報告的語言應該簡潔明了,邏輯嚴密,并以圖表、表格等形式輔助說明。在寫報告之前,我們需要充分了解和研究相關領域的知識和前沿發(fā)展。以下是一些政府報告的案例,展示了對公共政策和法規(guī)的研究和評估。
殯葬管理工作調研報告篇一
近期,根據縣綜治委《關于組織開展社會矛盾化解專題調研活動的通知》文件精神,我局組織人員對我縣文化市場管理工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、我縣文化市場基本情況。
截止6月,全縣依法取得了文化經營許可證的經營單位共有62家。其中網吧12家,分別在縣城5家,鎮(zhèn)3家,鎮(zhèn)2家,、鎮(zhèn)各1家;電子娛樂場所5家,分別在縣城4家,鎮(zhèn)一家;歌舞娛樂場所16家,分別在縣城14家,鎮(zhèn)2家;臺球娛樂場所2家,均在縣城;經營性演出團體2家。
二、存在的突出問題。
1、網吧、電子游藝行業(yè)中存在大量無證照經營行為。根據現(xiàn)有摸排數(shù)據統(tǒng)計,僅縣城范圍內就有42家電子娛樂場所、5家臺球娛樂場所、17家打字復印單位尚未依法辦理文化經營許可證,擅自開展經營活動。
2、網吧、電子娛樂場所及歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)現(xiàn)象嚴重,部分歌舞娛樂場所還存在噪音擾民行為。
3、電子娛樂行業(yè)中普遍存在“利用游戲機從事賭博活動”的經營行為。
4、市場監(jiān)管部門中還存在“以罰代法”、“人情執(zhí)法”、“相互推諉”等不良現(xiàn)象,這也是導致我縣文化市場中違法違規(guī)經營行為屢禁不絕的一個重要原因。
三、主要工作措施。
1.嚴厲打擊非法網吧,加強行業(yè)監(jiān)管力度。網吧監(jiān)管一直是文化行政執(zhí)法工作的重點和難點,特別是網吧接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈,更是文化行政執(zhí)法的重中之重。我局為加大對網吧市場監(jiān)管力度,多措并舉,大力整治網絡文化市場。一是以杜絕未成年人進入網吧、沉迷網絡為重點,采取多種形式引導學生認清危害,遠離網吧,并調動全社會力量努力在未成年人中間形成“我不進入、勸他不進入、不讓他進入”的濃厚氛圍。二是要求網吧經營從業(yè)人員加強行業(yè)自律,守法經營,做維護節(jié)日文化市場健康有序的模范。三是積極協(xié)調與公安、工商、聯(lián)通、電信等相關部門的信息溝通、協(xié)作,形成了合力。積極配合工商部門嚴厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的黑網吧,主動開展對黑網吧的摸排和線索搜集工作,并及時通報工商部門,進行查處和取締。
通過開展這些活動,我縣網絡文化市場日趨規(guī)范,全縣網吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制,市場經營秩序明顯改觀。
2.嚴厲打擊盜版書報刊、音像制品等非法出版物。在不斷加強日常監(jiān)管的同時,嚴查盜版的集散區(qū)域,加大對印刷廠家的監(jiān)管力度,在源頭上掐斷非法出版物在我縣的蔓延,維護了正版圖書市場的正常運營,有效凈化了我市出版物市場。
根據上級工作部署,在全縣開展清繳整治低俗音像制品活動,并建立起長效監(jiān)管機制,干凈徹底地清繳低俗、淫穢色情音像制品,堅決遏制當前音像制品的低俗之風,進一步為未成年人的健康成長營造良好的文化市場環(huán)境。
3.加強演出、娛樂、電子游戲市場監(jiān)管,嚴打違法違規(guī)活動。加強對娛樂場所的檢查,嚴厲打擊娛樂場所色情淫穢表演等違法違規(guī)活動,將歌舞娛樂場所和電子游戲場所作為執(zhí)法工作重點,組織力量對全縣娛樂場所進行大檢查,加強日常監(jiān)管和夜查,對違規(guī)接納未成年人進入、超時營業(yè)、超員經營、設置違禁機種以及無證經營的場所依法進行查處,促進演藝市場健康文明經營。繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進我縣文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
4.認真開展校園周邊環(huán)境集中治理活動。為凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,我局認真開展校園周邊環(huán)境治理活動。通過周密部署,采取有力措施,推動活動深入開展。集中力量對轄區(qū)內中小學校園周邊環(huán)境進行全面普查,對校園周邊開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書刊店等各類文化經營場所逐一登記,做到心中有底數(shù)、整治有重點。對學校周邊的出版物市場進行重點清理,堅決取締各種形式的非法報刊和兜售非法出版物的游商地攤,杜絕各類非法有害出版物流入市場,進入校園。在我縣高考期間,我局組織開展了文化市場整治行動,重點加強了對網絡文化市場、歌舞娛樂場所、街頭商業(yè)演出等文化經營活動的監(jiān)督檢查,為給廣大考生營造一個良好的學習、生活和考試環(huán)境。
5.積極配合縣委、縣政府開展市場集中整治。8月至10月,縣委、縣政府組織文化、公安、工商、消防等文化市場行政管理部門,在全縣范圍內開展網吧、電子娛樂場所集中整治,嚴厲查處違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)、無證無照經營和賭博、變相賭博等違法違規(guī)經營行為。集中整治期間,我局積極組織執(zhí)法力量,不斷加大市場巡查和監(jiān)管力度。通過采取電子監(jiān)控、日夜巡查和錯時執(zhí)法等手段,有力推動集中整治工作順利開展,取得實效。目前,我縣網吧、電子娛樂場所經營秩序有了明顯好轉,各類違法違規(guī)經營現(xiàn)象得到有效遏制。
在下一步工作中,我局將繼續(xù)保持對違法經營行為的高壓態(tài)勢,努力擴大正面效應,減少負面影響,努力化解文化市場運行中的矛盾糾紛,堅持“打扶并舉”,努力為全縣人民創(chuàng)造健康向上的文化市場環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作:
1.加大監(jiān)管力度,不斷凈化市場環(huán)境。進一步規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法工作,積極開展文化市場打擊整治非法經營活動(場所)攻堅戰(zhàn),切實加大監(jiān)管、執(zhí)法力度,妥善處置突發(fā)事件,努力維護市場秩序。堅持集中整治與專項整治相結合,執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合,落實責任與科學管理相結合,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經營活動。嚴格行政審批制度和程序,認真做好年度換發(fā)文化經營許可證工作,大力規(guī)范文化市場經營秩序,不斷凈化市場環(huán)境。
3.積極推進網吧連鎖工作。全力推動全縣網吧連鎖經營工作,通過發(fā)展規(guī)?;⑵放苹倪B鎖網吧,有效地擠壓違規(guī)網吧生存空間,提高網吧違規(guī)成本,從根本上解決網吧接納未成年人和網吧市場“小、散、亂、差”等問題,努力將我縣網吧建設成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的`新平臺、實現(xiàn)文化消費需求多樣化的新場所。
4.繼續(xù)抓好文化市場法律、法規(guī)宣傳普及。廣泛宣傳有關法律、法規(guī),引導廣大群眾參與、支持、配合文化市場管理工作。抓好網吧等營業(yè)場所業(yè)主的法律培訓,不斷提高文化經營的法律素質,增強依法經營的自覺性。
5.進一步加強執(zhí)法隊伍建設。深入開展“內強素質,外樹形象”活動。在努力加強政治理論學習的同時,繼續(xù)抓好文化執(zhí)法人員的法律培訓,認真學習文化市場管理有關法律、法規(guī)和執(zhí)法程序,進一步增強執(zhí)法人員學習法律的自覺性,提高執(zhí)法水平。認真履行各項服務承諾,努力建設高素質的文化執(zhí)法隊伍。
四、工作建議。
由縣政府牽頭,召開部門協(xié)調會,根據《行政許可法》、《行政處罰法》、《互聯(lián)網上服務營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》等文化市場相關法律、法規(guī)的規(guī)定,進一步強調文化市場監(jiān)管領域相關各部門的職責,明確工作重點,杜絕部門間相互推諉、人情執(zhí)法等行為。出臺《縣文化市場管理辦法》及《縣網吧、電子娛樂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,合理規(guī)劃市場布局,引導市場健康、有序發(fā)展。
(一)明確工作重點,強調部門職責。
1.嚴格把好市場準入關。根據文化市場相關法律法規(guī)的規(guī)定,消防、公安、環(huán)保等部門認真做好行政許可前置審批工作,對不符合要求的,不得出具相關的證明、證書等文件;文化、工商行政管理部門要嚴格做好文化經營場所的設立、變更、年審、注銷等行政許可審核工作,對不符合條件的,堅決不予辦理。
2.堅決取締無證照經營場所。工商部門加大對全縣無證照經營網吧的排查和查處力度,同時配合文化部門做好文化市場其他行業(yè)的無證照經營行為查處工作。對發(fā)現(xiàn)的無證照文化經營場所,要立即依法取締,并依法從嚴、從重處罰;對查辦過程中發(fā)現(xiàn)經營場所涉黃、涉賭、涉毒的,一律移送公安部門查處。公安部門在查辦治安、刑事案件過程中,發(fā)現(xiàn)經營單位擅自開展文化經營活動的,要依法予以取締。
3.嚴厲打擊經營場所涉賭博行為。公安部門加大對文化經營場所利用計算機、游戲機等設施、設備從事賭博活動的查處力度,對電子游藝場所設置的游戲機機型、機種、主板等設施、設備進行全面檢查,凡發(fā)現(xiàn)設置有賭博功能的,要全部予以收繳,并依法從嚴、從重處罰。
4.加強文化經營場所日常監(jiān)管。文化部門加強文化經營場所的監(jiān)管力度,對“違規(guī)接納未成年人”、“超時營業(yè)”等違法違規(guī)經營行為,要按照相關法律法規(guī)規(guī)定從嚴、從嚴重進行查處;涉及犯罪的,依法移送公安部門查處;對案件查辦及處罰執(zhí)法過程中涉及的技術問題,環(huán)保、通信等相關部門要積極提供支持。
5.加大“噪音擾民”現(xiàn)象整治力度。環(huán)保部門要經常性地對文化娛樂場所的噪音排放進行檢查和抽查,對邊界噪音超標的要責令限期整改;情節(jié)嚴重的,要責令停業(yè)整改,直至整改到位方可恢復營業(yè)。
6.確保經營場所安全。公安、消防部門加強文化娛樂場所的安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的場所要及時提出整改意見,并監(jiān)督整改過程;對存在重大安全隱患的場所,要責令其停業(yè)整改,直至整改到位后方可恢復營業(yè)。
(二)落實責任追究制度,確保部門認真履職。
建立、完善《文化市場管理責任追究制度》。文化市場領域相關執(zhí)法部門,要把有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要追究的行政原則融入到對文化市場監(jiān)管案件的查處和移送工作之中,對涉嫌越權行政和失職瀆職、包庇、縱容市場違法違規(guī)經營行為的,要堅決依法追究責任,一查到底,決不姑息。
(三)營造“群防群治”氛圍,加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,調動廣大群眾參與專項治理工作的積極性,加強社會監(jiān)督;對依法查處的大案、要案及時通過電視、報刊等媒體向社會公布,在全社會形成強大輿論攻勢;要通過各種形式向社會公布各有關管理部門的舉報電話,動員人民群眾積極參與治理行動;建議政府出臺相關舉報獎勵制度,鼓勵全社會形成共同抵制、打擊文化市場違法違規(guī)經營活動的良好氛圍。把我縣文化市場推向良性的、健康的發(fā)展軌道。
(四)加強執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法力量。
按照上級文件精神,完成文化綜合執(zhí)法大隊從事業(yè)編制到參照公務員管理的過渡。增加執(zhí)法人員配備、核定專項辦公經費,解決執(zhí)法車輛、攝像機、服裝等執(zhí)法裝備,充實執(zhí)法力量;進一步加強文化市場執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,不斷提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力。
(五)合理規(guī)劃布局,科學引導市場發(fā)展。
采取“疏堵結合、打扶并舉”的方式,在嚴厲打擊文化市場各類違法違規(guī)經營行為的基礎上,根據贛州市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂《縣網吧、電子娛樂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結合我縣區(qū)域人口密度、經濟發(fā)展狀況、城市建設規(guī)劃等因素,逐步調整市場布局,適當開放文化娛樂場所的總量控制,加快推動我縣網吧、電子娛樂經營場所向集約化、檔次化、規(guī)?;l(fā)展。
1.制訂發(fā)展規(guī)劃。根據贛州市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按我縣50萬人口計算,可審批設立網吧16家(每1.5萬人設立1家)、電子娛樂場所20家(每2.5萬人設立1家),目前我縣已設立網吧12家、電子娛樂場所5家,尚可設立網吧4家、電子娛樂場所15家。建議逐年增加場所設立審批數(shù)量,在未來三年內每年增設網吧1家、電子娛樂場所5家。
2.調整市場布局。目前我縣存在的42家無證照電子娛樂場所中,很大一部分是“一人多店”,即:一個投資人設立多個門店。建議在場所設立許可審批時,強制性要求其對現(xiàn)有電子娛樂場所實行“多合一”,否則不予辦理設立許可。同時,根據我縣區(qū)域人口密度、經濟發(fā)展狀況、城市建設規(guī)劃等因素,對經營場所的地理位置、門店數(shù)量、門店規(guī)模等提出要求,對不能達到要求的,不予辦理許可或年審。
殯葬管理工作調研報告篇二
根據舟曲縣教育局不忘初心,牢記使命主題教育的深入開展以及我學區(qū)“不忘初心,牢記使命”專項行動的要求,為了更進一步提高學校的管理水平和教學質量,中牌小學教務處于20xx年10月19日至20日對學校管理工作進行了深入調研。其調研結果匯報如下:
一、基本情況。
1.中牌小學是一所有著悠久歷史的偏遠農村半寄宿制。學?,F(xiàn)擁有6個教學班,79名學生,14名教職工。校長一名,副校長一名,教導主任、德育主任、總務主任各一名,各類組織機構齊全,職責明確。
2.全校79名學生里,其中有60%左右的學生為留守兒童。絕大部分的學生家長都沒有太高的文化知識,并且對學生的學習教育缺少足夠的重視。
二、管理現(xiàn)狀。
1.制度較完善,管理缺乏精細。為了更加全面合理地提升學生的各項素質能力,學校首先從制度方面著手,不斷完善,細化管理。
(1)學校明確制定各級人員的工作職責,要求做到分工合理,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性。
(2)建立健全教職工學習工作、師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓研修、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度。
(3)在完善學生行為習慣養(yǎng)成、各科文化成績等方面的考核評價辦法上還需進一步完善制度。
2.教育教學質量穩(wěn)步提升。學校堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結合,深化教育教學改革、注重加強常規(guī)管理、提高教科研水平。
(1)各學科教研活動精心準備,定時召開,周二下午為教師教研活動。
(2)為了貫徹素質教育思想理念,學校開展了經典誦讀、書法、五祖拳操等方面的興趣愛好。學校組織開展的多項藝體節(jié)目獲得上級領導及學生家長的一致好評。
(3)精心打磨各學科的公開課,提高教師的教育教學能力,進而提升學生的.文化知識素質。畢業(yè)班學生在考試中,取得可喜成績。
3.細化行為管理,提升規(guī)范水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質。
(1)堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。
(2)嚴格控制作業(yè)量,科學設計作業(yè)內容,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。
(3)積極開展體育活動、團隊活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長。
4.細化評價管理,提升學生綜合素質。
(1)利用每周升國旗儀式、黑板報、宣傳櫥窗等媒介,通過開展主題演講、德育講座、“文明禮貌做合格學生”“雷鋒在我心中”等德育實踐活動,對學生進行社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育,增強了德育工作的針對性和實效性。
(2)利用每天的晨會課,落實學生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀班規(guī)和操行評分細則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。
(3)是通過開展安全知識問答、講座、競賽等活動,加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書,堅持每天的教師值日、領導值班制度,做好課間教師的巡視,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案,把學生的生命安全和身體健康放在第一位。
三、困難問題。
1.家校聯(lián)系不暢通,家校合作不充分。有很大一部分家長比較難及時地和學校保持聯(lián)系,他們要不在外打工,要不在家忙于農事,要不有些留守兒童的爺爺奶奶就沒有聯(lián)系工具。此些種種情況,就直接導致學校老師與學生家長之間聯(lián)系不暢。
2.個別人員工作熱情不高,主動性不足。
3.部分教師業(yè)務水平提升不快,管理學生能力有所短缺。教師超工作量工作,多數(shù)教師平日忙于教學工作,較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”,進而影響了教師專業(yè)的發(fā)展和管理能力的提升。
4.硬性制度多,人文管理少。學校的學生多數(shù)來自于農村家庭,接受的家庭教育有限,甚至部分家長過分溺愛自己小孩,這就直接導致部分學生自我約束能力,只能通過硬性的制度要求,去管束學生。
四、未來計劃。
1.強化隊伍建設,提高管理人員的工作熱情,提升教師隊伍的教學水平和管理水平。
2.管理人員積極參與各種培訓學習,加強自身的管理能力,改進工作作風。
3.加強家校之間的聯(lián)系,建立完善有效的聯(lián)系平臺。
4.人文化教育,多關注關心留守兒童,全面提升每一位學生的綜合素質。
5.建立健全學生評價制度體系,逐步完善修改教師考核制度。
殯葬管理工作調研報告篇三
xx縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?,F(xiàn)有教學班31個,學生1199人,其中住校生659人。現(xiàn)有教師75人,職工25人。學?,F(xiàn)有校長一名,書記一名,副校長兩名,教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名,各類組織機構齊全,職責明確,四名班子成員分工協(xié)作,有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組,下設語文、數(shù)學、藏語、綜合四個教研組,主抓學校教學工作;成立了由德教處主管的德育工作小組,下設學生會和少先大隊,主抓學校精神文明及校園文化建設,師生政治思想工作,學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組,下設安衛(wèi)辦、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組,主抓學校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
(一)修訂完善各類規(guī)章制度,推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責,做到職責明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度,師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度,完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法,建立健全教代會、婦聯(lián)等群團組織機構,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務、政務、財務公開制度,實行民主管理,定期召開教職工代表大會,妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題,充分調動廣大教師的工作積極性。
(二)實施精細化管理,促進“三風”(教風、學風、校風)轉變。學校以辦人民滿意的教育為目標,不斷規(guī)范辦學行為,積極實施精細管理,全力推動教育改革,全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心;突出素質教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展,力爭轉變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
(三)細化隊伍管理,提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育,積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分制量化考核,實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學、合理、公正的教師評價機制,充分調動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學,請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓,結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓,積極開展“六個一”活動,即要求每位教師每學期讀一本教育專著,參與或主持一個課題研究,上一節(jié)優(yōu)質課,在校報??l(fā)表一篇作品,寫一篇教學案例,每天進行一次自我反思。
(四)化辦學行為管理,提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量,科學設計作業(yè)內容,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長,切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動,把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來,在教室內建立圖書角,鼓勵學生多讀書、讀好書,養(yǎng)成自覺讀書的好習慣,積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
(五)細化教學管理,提升教育教學質量。
1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度,并嚴格執(zhí)行。
2、建立由校長主管,主管教學的副校長具體負責,教導處具體實施的教學管理工作體制,形成“業(yè)務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。
3、加強教學常規(guī)檢查,采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式,堅持每天巡課,每周找一名教師和一名學生談話,每月進行一次教案、作業(yè)檢查,每學期進行一次教案、作業(yè)展評,推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課,堅持有聽必評,有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式,即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議。
5、嚴把“五個”關口,落實“五字”要求。
一是嚴把集體備課關,突出一個“細”字;
二是嚴把課堂教學關,突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關,突出一個“精”字;四是嚴把輔導關,突出一個“實”字;五要嚴把測試關,突出一個“效”字。
6、加強校本教研工作,提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動,組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動,全面推行“集體+個人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
(六)細化評價管理,提升學生綜合素質。
1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式,實行多元評價,建立學生成長記錄,做好綜合素質評價。
2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動,制定“校園之星”評選辦法和評選細則,把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。
3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介,通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動,對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育,增強德育工作的針對性和實效性。
4、堅持課程育人,把德育教育滲透于各門功課的教學之中,滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié),貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯(lián)系制度,定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次),建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。
5、開展主題班會,落實學生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀班規(guī)和操行評分細則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式,加強法制教育,增強學生法制觀念。
6、通過開展安全知識問答、講座、競賽,安全消防疏散演練等活動,加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書,堅持每天的教師值日、領導值班制度,做好課間教師的巡視、放學執(zhí)勤和領導巡查工作,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案,把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”,開展大課間活動,確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽,每年度年召開一次運動會,設立競技運動和趣味運動項目,使全體師生共同參與。
(一)學校管理人員數(shù)量不足,精細化管理落實不力。學校現(xiàn)有31個班,1199名學生,僅有4名縣教育局任命的班子成員,并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作,學校事務性工作千頭萬緒,對學校管理工作分身乏術,一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員老好人思想嚴重,怕惹人,不能一針見血的指出問題,長期以往,使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機,工作落實不力。
(二)學校管理人員工作積極性不高,主動性不足。長期以來,班子成員思想意識不高,凝聚力不足,不能嚴格落實既定的工作要求,工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題,甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新意識,使得好多工作成效不明顯,老好人思想嚴重,在工作中不敢說、不敢管,不能很好地起到帶頭作用,學校班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之學校地理位置優(yōu)越,是上級各類檢查必經之地,班子成員周末、節(jié)假日經常加班加點,比其他老師多付出了很多。但是,根據現(xiàn)行的激勵機制,班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報,只能是任勞任怨的奉獻,導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性,不能主動的思考謀劃工作,歸根結底都是思想上的問題。
(三)教師缺乏奉獻精神,思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內事,其他都是份外事。對自己有益的事愿意做,對自己無益的事想法設法逃避。多數(shù)老師不愿當班主任,不愿承擔其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設,上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統(tǒng)計等工作,都是與自己無關的事情,學校把這些工作分配給老師,老師就一百個不情愿,然后消極怠工,蒙混過關,隨便弄個東西交給班子成員,學校也沒有專職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費力。對班子成員而言,所有的事情都是份內的事,安排給你的你就要負責到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時隨叫隨到,隨時待命。班子成員有苦無處訴,老師還會說,誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
(四)學校管理人員思想觀念落后,實施素質教育措施不力。
受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響,學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一,成績第二,把握了這個前提,凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展,凡是對提高學生成績無益的事情能省則省,導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學過程中,依然不能做到以學生發(fā)展為本,只教書,不育人,忽視學生良好道德品質和行為習慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開展學生養(yǎng)成習慣教育和思想品德教育時,工作方式、方法老套、陳舊,存在只要完成任務就好,不重視教育效果,缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新,導致年年都在搞,年年沒提高,年年沒轉變的問題,這主要是對該項工作重要性的認識不夠,育人意識觀念淡薄導致的。
(五)家長教育觀念落后,掣肘學校教育。農村學生家長普遍文化素質偏低,對學校教育不僅不能助力,有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣,不注重良好行為習慣培養(yǎng),部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級,穿衣、整理學習用具還要家長協(xié)助完成,離開了家長,上課時一會兒找不見尺子,一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾,見到垃圾要主動撿拾,走出校門,接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰,扔垃圾,讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育,不會教育孩子。有很多家長常年在外打工,把孩子留給爺爺奶奶照顧,內心又覺得對孩子有虧欠,于是想通過金錢彌補,學校有60%的學生每天都有零花錢,學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具,盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品,但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣,如果家長不給零花錢,就哭鬧,家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的.家長長期對孩子的事情包辦代替,導致學生在學習過程中動作遲緩,跟不上大多數(shù)學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師,見到老師就說:“他老師,你要把我娃抓緊哩。”但是家長自己,對孩子的表現(xiàn)不聞不問,認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長的責任就盡到了,甚至有的家長認為老師教育學生,是怕學生不好好學習,影響自己的教學成績,工資獎金??傊议L的不作為或反作用,給學校教育造成很大困擾,我們老師深切體會到:家長是需要教育的。
(一)加強教職工思想教育,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
利用每周的政治學習教育活動時間,組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,《教師行為準則》,觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻,要求教師做交流發(fā)言,從中找差距、找不足,探索解決之道,形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀,讓事實說話,在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法,通過以上方式,讓教師進一步認清自己的職責所在,增強大家的奉獻意識。
(二)加強班主任隊伍建設。
進一步明確班主任工作,強調班主任工作的重要性,每月召開一次班主任工作會議,為班主任搭建共同交流、學習的平臺,從中查擺問題,探討解決辦法,分享好做法、好經驗,從而提升班級管理效率。
(三)抓班子建設。
定期組織班子成員召開學習會,進一步提高思想、統(tǒng)一認識,對黨的教育方針、政策要學深、吃透,領會上級部門的工作要求,同時要求實事求是匯報近期工作開展情況,以此督促班子成員真抓實干。
(四)加強常規(guī)工作的督查力度。
建立常規(guī)工作臺賬,定期召開中層會議,逐項檢查落實情況,對未完成的要當面說清原因,并保證完成時限,同時不定期對相關工作進行抽查,避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生。
(五)狠抓教育教學質量。
進一步完善教育教學質量提升計劃,通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式,為教師搭建學習、交流的平臺,將教研工作抓細、抓實。
(六)強化工作責任。
進一步細化責任分工,將工作責任到人,做到事事有人管,人人有事做的良好氛圍。
(七)完善考核評價機制。
重新推薦、挑選教師代表,定期召開教代會,完善教師考核、評價機制,努力營造公正、公平的競爭氛圍,激發(fā)教師的工作積極性和進取心。
(八)凝心聚力,團結一致。
多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,讓大家在實踐活動中形成默契,感受到大家庭的溫暖,從而進一步凝聚人心、團結協(xié)作。
(九)加強家長學校建設。
定期召開家長培訓會,分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談,就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育,對優(yōu)秀家長要進行表彰,邀請其做交流發(fā)言,對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育,讓廣大家長掌握教育子女的方法,提高他們的思想認識,從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。
《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學指明了方向,因此,學校要根據《標準》,不斷加強學校的規(guī)章制度建設,通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上,以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的,但要達到《標準》要求,在現(xiàn)行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度,例如我校數(shù)學、科學、語文專業(yè)教師缺乏,近年來各級組織關心支持教育,為我校配備了充足的教學硬件器材,但由于缺乏專業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面,由于我校生源絕大部分來自農村,學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多,因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學生的勞動技能。
總之,貫徹落實《義務教育管理標準》,對于促進學校和諧發(fā)展,教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠,我們將深入學習《標準》要求,結合本校實際,制定實施細則,通過提高學校管理水平,促進學校內涵發(fā)展。
殯葬管理工作調研報告篇四
為配合省十二屆人大常委會第五次會議聽取和審議省政府關于全省城市管理工作情況的報告,我委在聽取省住建部門匯報的基礎上,組織部分省人大常委會委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、xx市開展專題調研,聽取三市及xx市、xx縣政府和有關部門的匯報,察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉站、垃圾焚燒發(fā)電項目、環(huán)衛(wèi)工人休息點等多個現(xiàn)場,廣泛聽取了多方面的意見和建議,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要工作情況及成效。
城市管理是社會管理的重要內容,事關群眾切身利益,事關城市面貌,事關發(fā)展環(huán)境,事關黨政形象。近年來,省政府及有關部門高度重視城市管理工作,踐行“百姓城管、科學城管、法治城管”三大核心理念,努力創(chuàng)新管理模式,推進品牌創(chuàng)建,提升執(zhí)法效能,做了大量切實可行的工作,城市管理水平明顯提高,城市面貌顯著改善。
(一)加強組織領導,政策措施不斷完善。一是強化領導責任制。全省各市普遍成立由政府主要領導或分管領導任組長的城市管理領導機構,明確各區(qū)和相關部門的工作職責,共同推進城市管理工作。xx市在全省率先成立了以市長為主任,由5個區(qū)和22個市職能部門組成的城市管理委員會。二是強化城市管理機構。目前,全省所有的市、縣(市、區(qū))都設立了城市管理局,13個市和28個縣(市、區(qū))按照相對集中行使行政處罰權的要求,增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強化制度建設。省政府先后制定出臺了《關于扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》、《關于進一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實施意見》、《全省美好城鄉(xiāng)建設行動實施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動實施方案》,省有關部門出臺了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設和運行管理辦法》、《關于進一步加強建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見》等文件,各地也相繼出臺了一系列文件,從制度層面推進城市管理工作深入開展。
(二)加快基礎設施建設,環(huán)衛(wèi)工人權益得到保障。一是推進城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運體系建設,目前95%左右的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉站,鎮(zhèn)村垃圾集中收運率達到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔,蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉,蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到年底,全省共有生活垃圾處理設施77座,日處理能力達4.6萬噸,城市生活垃圾無害化處理率達95.9%。二是啟動餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國出臺《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》,省住建部門編制了國內首部省級餐廚廢棄物處理規(guī)劃,開展了無害化處理和資源化利用省級試點工作,目前全省餐廚廢棄物日處理能力達到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行市場化運作,環(huán)衛(wèi)機械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權益。底,省住建、財政等七家部門聯(lián)合出臺了《關于進一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權益的實施意見》,首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的110%,目前已有南京、蘇州等5個市落實到位。xx市建設了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓,提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。xx市政府領導堅持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯,慰問環(huán)衛(wèi)工人,并從今年起開始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。xx市向社會公開征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點”,并按照一個場地、一臺飲水機、一臺微波爐、一排椅子、一個宣傳陣地“五個一”標準進行設置,給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來便利。
(三)推進數(shù)字化城管工作,“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設取得實質性進展。全省58個市、縣(市)中,已有35個建成運行或試運行數(shù)字化城管系統(tǒng),約占總數(shù)的60%左右,建設質量和推進速度均居全國前列。二是整合多方資源,在解決面廣量大的城市管理問題和突發(fā)事件中,發(fā)揮了實實在在的作用。xx市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網技術相結合,借助智能識別、自動監(jiān)控、三維gis等技術,實現(xiàn)城市管理的科學化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進數(shù)字化城管與12345政府熱線、應急指揮平臺的融合,實現(xiàn)了同步運行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績效評價功能,將評價考核結果納入政府部門效能考核,促使政府相關部門把城市管理工作擺上議事日程。
南京、徐州、常州等市完成全市渣土運輸車gps定位系統(tǒng)的安裝,對渣土運輸路線、運輸時間實施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”,統(tǒng)一著裝,規(guī)范言語,有效推進了文明執(zhí)法。xx市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內容的“三三三”工作機制?!叭纭奔础霸绨l(fā)現(xiàn)、早制止,早拆除”,“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊員包片制、中隊負責制”,“三督查”即“首問負責制督查、責任追究制督查、錯案追究制督查”,確保執(zhí)法工作取得實效。
(五)豐富文化內涵,城管形象有效提升。省住建部門開展以“城管三走進”、“城管義工”等為主要內容的“城管系統(tǒng)文化建設年活動”,出版報告文學《心底流淌的歌》,舉辦書畫攝影獲獎作品展,受到社會各界廣泛關注。xx市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報,開通環(huán)衛(wèi)網站和微博,設立環(huán)衛(wèi)道德講堂,定制環(huán)衛(wèi)主題郵票,建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地,豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。xx市于2015年設立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎,五年來累計表彰先進個人130多人次,先進班組60多個次,社會反響很好。
二、存在的主要問題和困難。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,當前全省城市管理工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要引起充分重視。
(一)思想認識不夠到位。一是對城市管理工作重要性認識不足,沒有充分認識到城市管理在建設生態(tài)文明、推進社會建設、打造美麗中國進程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡,以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設為例,目前還有淮安、東臺、沭陽等17個地區(qū)未進入實質性階段。xx市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺,已建成的區(qū)級平臺與市級平臺間信息交換也不夠暢通。xx市作為國家第三批試點城市,系統(tǒng)建設滯后。二是管理合力仍未真正形成。調研中有些市反映,城市管理工作涉及到住建、公安、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個部門,長期以來,由于權責不清和執(zhí)法交叉,政出多門、各自為政,極易出現(xiàn)重復管理和管理真空,城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮,致使部分熱點、難點和重點問題久拖不決。三是有的市民對城市管理基礎建設理解支持不夠。由于一些市民反對,我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項目環(huán)評審批周期過長,項目推進普遍遇到困難。如xx市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開展了5年,易址后今年才開工建設。xx市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和xx市錫東垃圾焚燒廠項目建設手續(xù)齊全,但建成后由于周圍居民反對,一直無法投運。四是少數(shù)媒體對執(zhí)法的片面報道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”,過度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛,片面放大執(zhí)法隊伍的過失。反之,對執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報道,沒能全面客觀反映問題。另外,少數(shù)市民文明素質不夠高,環(huán)境衛(wèi)生意識不夠強,出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為,不同程度地影響和破壞城市良好形象。
(二)經費投入不足。一是基礎設施建設歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在:個別城市生活垃圾無害化處理設施建設尚未啟動,全省餐廚廢棄物處理設施建設才剛剛起步;一些垃圾轉運站數(shù)量不夠、功能不完善,設備老化,更新不及時;環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率低,不少城市道路機械化清掃率低于30%;一些經濟欠發(fā)達地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運行經費得不到有效保障,直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量;目前省級城鎮(zhèn)基礎設施建設引導資金對垃圾處理設施建設進行“以獎代補”,但是補助資金的支持比例不高,餐廚廢棄物處置還沒有納入獎補范圍;集貿市場總量不足,占道經營攤點無處疏導,馬路市場取締后容易死灰復燃;停車場、公廁布局不合理,配比過少。二是執(zhí)法經費普遍不足。全省只有無錫、常州、蘇州、南通、揚州等5個市執(zhí)法經費超過了10萬元/年人,最低的xx市只有5.5萬元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設備匱乏等問題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段,環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、工作環(huán)境差,工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達到當?shù)刈畹凸べY標準的110%,少數(shù)地區(qū)連最低工資標準也難以保證。
(三)執(zhí)法能力建設有待加強。一是執(zhí)法力量嚴重不足。調研中城市管理部門普遍反映,伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的范圍和對象也日益擴大,擔負著過多的行政管理事務,但面對大量的執(zhí)法任務,人手缺少、年齡老化、結構不合理、隊伍不夠穩(wěn)定等問題日益突出。省住建部門《關于深入推進全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設工作的意見》要求,行政執(zhí)法隊伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬分之五的比例進行配備。目前,全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過萬分之四,常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬分之三和四之間,南京等七市均低于萬分之三。據調研了解,xx市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的達到萬分之七,遠遠超過xx市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠不能滿足城市管理發(fā)展的需要,全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重,據了解,有的市編外協(xié)管人員與正式隊員的比例嚴重倒掛,達4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識不夠強。城市管理執(zhí)法對象多為下崗職工、失地農民、外來務工人員等弱勢群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄,忽視文明執(zhí)法,遇到管理對象不服從管理時,沒有做過細的工作,言行舉止不當,態(tài)度較為粗暴,一定程度上損害了弱勢群體的合法權益,影響了執(zhí)法隊伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務素質不高。有些執(zhí)法人員法律知識掌握不全面,對法律的理解和適用存在偏差,對執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務能力不強,執(zhí)法方式滯后,發(fā)現(xiàn)問題不夠及時,解決問題能力不夠,執(zhí)法往往陷于被動局面。
殯葬管理工作調研報告篇五
1、居民用電質量專項檢查。認真貫徹落實國家電監(jiān)會《開展居民用電服務質量監(jiān)管專項行動工作方案》要求,積極采取有效措施切實保障城鄉(xiāng)居民生活用電,做到有序用電組織科學,居民生活用電可靠,計量收費管理規(guī)范,用電質量提升。一是加強智能電網建設,開工建設了14條10kv線路,對10條10千伏線路進行智能化改造。二是加大了低壓臺區(qū)整治力度,改造低壓臺區(qū)2個,整治配電室20個,新增、輪換變壓器81臺,其中增容變壓器34臺、更換高耗能變壓器27臺、布點20臺,居民用電需求有了可靠保障。三是加快非現(xiàn)金繳費工作,更換低壓集抄表62840只,表箱13986只,加裝低壓集抄器1966只。四是加強有序用電管理,建立了以政府為主導、監(jiān)管機構監(jiān)管、電網企業(yè)實施、用戶積極參與的有序用電管理工作長效機制。本著保居民、保民生、保重點的原則,編制有序用電方案和應急預案,并定期開展宣傳和演練。
2、深入實施95598光明服務服務工程。按照公司創(chuàng)先爭優(yōu)十項奪冠行動要求,結合實際制定了xx創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,開展了電費回收、臺區(qū)績效管理、低壓集抄等多項小指標競賽活動,關鍵業(yè)績指標邁上新臺階,多項指標名列經營單位前茅。積極實施95598光明服務工程,開展了95598客戶故障報修“四個不讓”服務活動,進一步增強了95598電力搶修人員服務意識和工作主動性,服務行為更加規(guī)范、高效。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)“奪三金爭冠軍”活動,1名職工參加了公司“金牌個人”擂臺賽。
3、深入開展服務企業(yè)“四比四看”活動。根據公司要求及客戶分中心《xx客戶服務分中心“四比四看”活動實施方案》分工進行走訪,客戶分中心領導走訪4家企業(yè),每名部室經理走訪1家企業(yè),供電所長走訪4到7家企業(yè),共走訪了企業(yè)32家。聽取企業(yè)各層面人員對供電服務方面的意見和建議,并結合企業(yè)提出的意見和建議,進一步理清了服務企業(yè)的思路和具體措施。在走訪企業(yè)中,共征求客戶意見和建議6條,逐條進行答復和落實。
(二)營業(yè)窗口標準化建設及服務情況。
1、根據集團公司供電營業(yè)廳標準化建設標準,對供電所營業(yè)廳進行了檢查,從硬件到人員行為規(guī)范,不符合標準的地方全部進行了整改完善,現(xiàn)供電所營業(yè)廳已全部符團公司標準。
2、供電部營業(yè)班共受理高壓業(yè)擴新裝申請19戶,轉辦高壓業(yè)擴新裝申請129戶;受理高壓增容用電申請1戶,轉辦2戶;受理高壓其他業(yè)務216戶,其中減容申請5戶,遷址7戶,暫停申請356戶,暫?;謴?96戶,更名申請80戶,改類申請62戶,銷戶申請57戶;受理客戶咨詢260次;供電所營業(yè)廳共受理低壓居民新裝用電申請1488戶,低壓非居民新裝用電申請158戶,;受理低壓其他業(yè)務1862戶,其中更名申請972戶,改類申請830戶,銷戶申請60戶;受理預購電業(yè)務8000多筆,客戶咨詢1000余次,下發(fā)各項宣傳材料1200份左右。
(三)95598供電協(xié)同服務情況。
共處理95598轉辦報修工單274次。其中公司產權183次,占報修總量的66.7%;用戶產權91次,占報修總量的33.3%。計劃停電原因8次,占報修總量的3%;公共線路事故69次,占報修總量的25%;公共配電室設備故障原因43次,占報修總量的15.7%;用戶產權線路故障33次,占報修總量的12%;用戶表后開關故障22次,占報修總量的8%。共處理95598轉辦用戶咨詢查詢工單47次,其中客戶咨詢停電原因15條,占咨詢總量的31.9%;咨詢用電業(yè)務14次,占咨詢總量的29.8%,其它咨詢18次,占咨詢總量的38.3%。
通過公司產權274次故障原因分析來看,自然災害造成線路故障42次,設備原因占30次,說明線路、臺區(qū)專責人在管理維護供電設施方面存在責任心不強、管理不到位現(xiàn)象。針對存在的問題,及時督促各供電所有關專責人增加線路檢查巡視次數(shù),進一步規(guī)范臺區(qū)管理,結合開展“百日無接地掉閘競賽活動”,加大對責任人的考核力度,不斷增強專責人的.責任心。
(四)優(yōu)質服務監(jiān)督體系建設情況。
健全和完善了各項規(guī)章制度,開展營業(yè)廳優(yōu)質服務定期檢查制度,與職工工資相掛鉤,并對情況定期進行通報。
(五)服務創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
1、組建黨(團)員抗旱保電服務隊3支,全面服務旱區(qū)客戶灌溉用電需求。上半年在抗旱保供電工作中,共出動抗旱保電服務人員80余人次,無償為群眾架設抗旱專用線路高壓線路2.5千米,低壓線路2.8千米,安裝配電變壓器4臺,容量230kva,消除灌溉設備缺陷10余處,義務為群眾維護抽水電機等設備20余臺次,準備應急抗旱專用發(fā)電機5臺。
2、8月3日“達維”臺風登陸xx區(qū),電網受到了極大沖擊,整個xx區(qū)全區(qū)停電,在電網故障搶修中,部分山區(qū)道路受積水、山體滑坡、樹木折斷倒地等影響,道路被封,車輛人員以及施工機械無法進入受災現(xiàn)場,給搶修工作帶來了較大困難,搶修隊伍努力克服一切困難,迎難而上,發(fā)揚了沂蒙鐵軍精神,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,徒手挖坑,依靠肩扛手臺運送電桿、橫擔、絕緣子等搶修料物。搶修料物到位后,搶險救援隊員迅速展開搶險作業(yè),確保以最快速度恢復供電。為避免客戶因停電造成不滿情緒,我中心組織了三只故障宣傳隊,在緊急搶修的同時,一邊受災地區(qū)進行巡回宣傳,發(fā)放印有搶修進展情況的明白紙,告知客戶公司搶修隊伍建設情況和電力線路搶修現(xiàn)況,取得廣大客戶的理解和好評。
3、在中考前一個月,我中心就制訂了中考保供電方案,對各部門和所涉供電所進行了明確分工,落實了有關工作責任和要求。提前對區(qū)教育局、區(qū)公安局等中考重地及xx一中和xx二中兩個考點進行供電設施隱患排查和安全用電檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行了處理。并針對各考點的不同情況充分做好事故預想,明確各考點的供電方式、安全責任人和異常處理聯(lián)系方式。同時在中考期間,組織應急搶修隊做好各考點的用電情況監(jiān)測及供電線路的巡視維護,隨時處理考場用電異常情況,確保了中考供電萬無一失,圓滿完成了保供電任務。
二、工作特色與亮點。
開展優(yōu)質服務工作“五落實”,提升客戶滿意度。即:一是把優(yōu)質服務落實到對客戶禮貌和尊重上,二是把優(yōu)質服務落實到個人形象上,三是把優(yōu)質服務落實到工作質量上,四是把優(yōu)質服務落實到承諾兌現(xiàn)上,五是把優(yōu)質服務落實到咨詢宣傳上。
三、工作中存在的問題與困難。
1、隊伍素質有待提升。由于新進青年員工較少,農電員工隊伍普遍年齡較大,文化程度偏低,業(yè)務技能水平低,“三集五大”體系建設實施后,員工素質亟待提升。隨著xx經濟開發(fā)區(qū)招商引資項目的落地開工和大規(guī)模社區(qū)建設,各項工作任務繁重,員工少,工作任務重,供電優(yōu)質服務工作壓力較大。
2、電網基礎差、供電半徑長、部分配電線路電壓低現(xiàn)象仍然存在。35千伏xx站等都出現(xiàn)主變超負荷情況,從4月份就暫停了所有新上業(yè)擴申請辦理。電網結構薄弱、供電電源單一、供電能力不足的問題依然突出。配網線路線徑細,大部分支線為lgj-35導線10米水泥線桿,供電半徑長,電壓低、線損高的現(xiàn)象仍然存在。
3、班組管理和專業(yè)化人員缺乏?!叭宕蟆斌w系建設運行后,有的班組管理人員僅有一名班組長,很多人員身兼數(shù)崗,尤其是線路、計量、電費等一線工作管理人員嚴重缺乏,缺乏懂技術、業(yè)務精的青年專業(yè)人才。
四、明年工作思路與工作計劃。
加強人員業(yè)務技能培訓,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則進行專業(yè)培訓,提高職工的業(yè)務技能和綜合素質。
殯葬管理工作調研報告篇六
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農村敬老院,其中縣中心敬老院修建于xx年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務人員5名,已辦理法人證書和18位社會信用代碼;縣鎮(zhèn)農村敬老院,項目總投資780萬元,該項目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū),占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎建設和部分設施設備采購,預計xx年7月正式運營。
二、加強敬老院管理主要做法和取得的成效。
我縣敬老院目前實行公辦公營,每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《農村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定,結合敬老院工作實際,先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規(guī)章制度,實行目標管理,落實崗位責任制,既做到敬老院的規(guī)范管理,又充分調動了全體人員的工作積極性。
2、實行院長負責制,突出自我管理,體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產、生活到醫(yī)療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強了敬老院的凝聚力,營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動,調動一切積極因素。我們敬老院認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎勵。切實調動了院民的積極性、主動性和自覺性,極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應急預案,配備應急燈8盞、滅火器16個,實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化,重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,同時及時化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會各界關心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務活動,部分企業(yè)每年為院民購置衣物,縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術骨干為院民做全面免費體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務,竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務人員掛牌上崗,工作主動熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細致周到的為老人服務,院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應商供應菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質量;醫(yī)療方面:全院院民全部參加新型合作醫(yī)療,每月定期為五保老人檢查身體,準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內設照料中心,配備電視音響等設備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動,切實做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經常組織有文化的院民帶領大家學習、收看電視,并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實守信的模范、院民主動作爭創(chuàng)文明敬老院民,爭當文明院民的標兵。
三、敬老院服務管理存在的主要問題及原因分析。
3.院民高原病較多,普遍體弱,護理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護理人員只有4人,且全部為女性,因護理員工資比較低,招不到合格的男性護理工,在對入住院民的生活護理中多有不便。
四、做好敬老院服務管理工作的對策措施。
一是加強財政和社會慈善資金投入,改善敬老院基礎設施;
二是加強人才引進,提升服務管理軟環(huán)境;
三是提高護理員工資,同時引導社工、志愿者等參與敬老院服務管理。
殯葬管理工作調研報告篇七
按照市人大常委會20**年度工作安排,常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作,6月3日,市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區(qū)分管領導一道,視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報,與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、市容管理工作成效顯著,市容市貌變化明顯。
近年來,市容管理工作在市委、市政府的領導下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系,實現(xiàn)了從上到下,全員參與的格局。
(二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構,實行區(qū)領導定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查,執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式,并將考核結果納入各區(qū)、各單位的目標考核,獎優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監(jiān)督權分離。在市容管理過程中,細化了市容管理工作流程,明確了管理的目標和各自的職責,調動了市容管理隊伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準,先后下發(fā)各相關企業(yè),做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰,實行車輛扣分制,做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督,實行考核制度。理順工作關系后,對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結合工作實際,出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標準,提高衛(wèi)生質量”的目標,制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量標準(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級審批體制,實施經營性大型戶外廣告設置權有償使用制度,探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對出店經營、占道經營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區(qū),促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設備,提高了垃圾中轉處理和中轉運輸?shù)腵能力,我市的清潔保潔質量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設,我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。
二、存在的問題及原因。
當前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時有投訴。據調研,當前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經營現(xiàn)象普遍,包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象突出,影響交通;四是城市違法建設屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產生的原因,主要有以下幾個方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習慣難以改變,自律意識不強,亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經營場所和停車位置,但群眾生活又實有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺的相關規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多,經驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠,長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
三、加強市容管理的意見和建議。
隨著城市建設步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此,市容管理應有更高要求,更高目標。
(一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標,認真學習國內外先進城市管理經驗,積極創(chuàng)新市容管理體制,經過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
(二)按照省人大常委會頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,我市應盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適xx市不斷發(fā)展的需要,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調配優(yōu)勢的管理內容,實行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責,減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設步伐。數(shù)字城管對實現(xiàn)市容管理從粗放型到精細化將起到質的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。
(五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動:一是圍繞占道經營、店外店、市外市的問題,開展農貿市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
(六)強化基礎,不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育,對涉及的市容相關管理的規(guī)定、標準、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導的,哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度,對有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核,進一步完善考評辦法,將城市管理納入各級政府的目標管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責履行效能作為考核依據;同時,對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度,提高辦事質量,不斷提高全市市容管理隊伍水平。
殯葬管理工作調研報告篇八
**土家族苗族自治州地處武陵山區(qū),轄2市6縣,總人口391萬,按照死亡率6計算,我州每年死亡人數(shù)在2萬人左右,安葬方式主要為土葬。近年來,根據國家、省、州有關殯葬法規(guī)和文件精神,加大了殯葬改革力度,在推行火葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋習、提倡文明節(jié)儉辦理喪事等方面取得了一定的成效,但也存在不少問題亟待解決。
(一)基礎設施建設切實加強殯葬行業(yè)作為人類社會生活的一種特殊行業(yè),殯葬改革關系到改變幾千的喪葬習俗,是一種移風易俗的社會改革。我州各級黨委、政府和業(yè)務主管部門都普遍認識到,積極推進殯葬改革,加強殯葬管理,不但關系到三個文明建設的協(xié)調發(fā)展,而且關系到我州的對外形象,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我州自上世紀80年代推行殯改以來,各級政府始終把這項工作作為政府工作的一項重要任務,列入議事日程,加強基礎設施建設,逐級建立責任制,簽訂責任書,做到了目標任務明確、責任到位,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全州有6個縣市通過招商引資興建殯儀館、火葬場和公墓,其設施設備基本滿足殯葬服務需求。截止目前,縣市城區(qū)建有殯儀館8個,除宣恩、鶴峰外,其余都為私營;火葬場3個,**、利川、來鳳各1個;公墓8個,其中經營性公墓7個(來鳳、巴東、建始的審批手續(xù)還未辦)。除建始縣新修建的殯儀館和公墓還未投入使用外,其余各縣市城區(qū)都集中到殯儀館辦喪事,提倡進公墓埋葬,基本杜絕了城區(qū)搭棚祭吊的現(xiàn)象。
(二)殯葬工作法規(guī)逐步建立和完善近年來,我州不斷探索殯葬改革的路子和方法,曾擬定**自治州殯葬管理實施辦法提交人大,但由于多種原因一直沒有通過出臺。各縣市除嚴格執(zhí)行國務院《殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》外,都合本地實際,分別出臺了《關于加強殯葬管理、推行殯葬改革的決定》、《殯葬管理實施辦法》、《關于加強殯葬管理的通告》、《殯葬管理實施細則》、《關于推行紅白理事會章程和喪事簡辦的規(guī)定》、《黨員干部職工違規(guī)違紀辦喪事的處理規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件,使殯葬改革工作步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。如**市人民政府20xx年印發(fā)了《**市殯葬管理暫行規(guī)定》,中共**市紀律檢查委員會、中共**市委組織部等八部門聯(lián)合發(fā)文《關于黨政機關人民團體企事業(yè)單位及其工作人員嚴格執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的通知》等,為進一步做好殯葬管理工作提供了政策依據。
(三)殯葬改革逐步推進我州是少數(shù)民族自治州,傳統(tǒng)喪葬習俗根深蒂固,封建落后觀念仍然流行。為節(jié)約土地,革除陋習,只能逐步推行火化。**市從上世紀70年代啟動火葬,經過30多年的推行,現(xiàn)火化區(qū)域不斷擴大,覆蓋城區(qū)及城郊30多萬人,火化率不斷上升,達50%以上。利川市20xx年啟動火葬,火化率在80%以上。從調查情況看,**、利川兩市采取了得力措施,收效甚好。兩市提出了凡是在火化轄區(qū)內死亡人員一律火化、骨灰一律不準入棺再葬、棺木市場一律取締;嚴禁偷埋土葬、嚴禁以罰代葬、嚴禁制作棺木和封建迷信喪葬用品、嚴禁在城鎮(zhèn)主要街道搭靈棚辦喪事;將殯葬管理工作列入國家機關、企事業(yè)單位和社會團體文明創(chuàng)建內容,實行一票否決制度。這些要求明確具體,針對性很強,具有重要指導作用。
(四)殯葬改革宣傳工作扎實有效加強思想教育是搞好殯葬改革的前提。全州在推行殯葬改革過程中,把宣傳教育工作貫穿始終。一是充分運用各種新聞媒體向廣大群眾定期宣傳;二是民政部門采取印發(fā)資料、制作墻報、張貼標語、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車等多種有效形式經常宣傳;三是以清明節(jié)祭掃活動為重點,集中宣傳。四是充分運用政務公開欄,廣泛宣傳殯葬管理法律法規(guī)及開展殯葬改革的重大意義,破除陳舊的喪葬習俗,引導廣大人民群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪、勤儉節(jié)約的新風尚。使居民逐步適應殯葬改革環(huán)境,自覺接受殯葬改革。
(五)殯葬服務水平得到提升殯葬行業(yè)屬于特殊的服務性行業(yè),全州殯葬服務力求以人為本,以德為魂,善待逝者,慰藉親人。一是價格合理。全州各縣市喪葬服務系列項目均通過當?shù)匚飪r部門定價,符合當?shù)叵M水平;二是服務項目和價格公開。殯葬服務項目都在殯儀館上墻公開,或在當?shù)匦侣劽襟w上公示,做到讓消費者明白放心;三是服務檔次多樣化。殯葬服務為讓消費者有充分的選擇權,為喪戶提供不同檔次的喪葬用品和墓穴;四是規(guī)范服務。殯儀服務真正做到熱情、周到、文明、禮貌、高效。
二、存在的主要問題及原因我州殯葬改革工作取得了一定成績,但也還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)有的地方領導重視不夠,殯葬工作發(fā)展不平衡一是有的縣市至今還在城區(qū)搭棚祭吊,嚴重影響城市文明形象,如建始縣;二是少數(shù)地方殯葬基礎設施嚴重滯后,政府無資金投入,遠不能滿足當前殯葬服務需求,如宣恩縣;三是通過招商引資的殯儀館和公墓,只重建設和運營,不管規(guī)范合法。如來鳳、巴東兩縣公墓已投入運營多年,到今尚未辦理審批手續(xù);四是殯葬管理機構不健全。全州除**、利川既有殯葬管理所又有殯葬執(zhí)法隊、咸豐有執(zhí)法隊、宣恩只有殯葬管理所外,其余的縣既沒有殯葬管理所也沒有執(zhí)法隊,業(yè)務管理由社會事務股代辦。
(二)亂埋亂葬,青山白化現(xiàn)象嚴重一是鄉(xiāng)村殯葬管理一片空白,到處亂埋亂葬,占地多屬良田或所謂風水寶地,面積大小不一,大暮豪華暮到處可見;二是城區(qū)逝者進殯儀館辦喪事后,將逝者抬往他處或偷運到鄉(xiāng)下安葬,不入指定的公墓安葬。這種現(xiàn)象在**、利川兩市火化區(qū)猶為嚴重,火化后入公墓率不到20%;三是城效村民違法買墓地,購買活人墓的比例不斷上升。按照6死亡率計算,我州每年死亡人數(shù)2萬人左右,按土葬墓地每座4平方米算,全州每年需8萬平方米土地,這個數(shù)字讓人震驚。
(三)殯葬執(zhí)法難,無法正常開展工作一是缺乏機構和設備設施,大多數(shù)縣市沒有執(zhí)法隊,殯葬執(zhí)法對象十分特殊,執(zhí)法手段、經驗、素質參差不齊,執(zhí)法力薄弱;二是法律法規(guī)不完善。現(xiàn)行的《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進行了原則性規(guī)定,對違紀違規(guī)的喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法;三是暴力抗法事件時有發(fā)生,執(zhí)法人員面臨人生攻擊;四是部門配合不力,認為殯葬管理只是民政部門的事,致使殯葬管理工作處于被動的地位。
(四)喪葬大操大辦,攀比現(xiàn)象嚴重一是出大殯,講排場。孝子請樂隊、法師,在靈堂吹打幾天幾夜,送殯隊伍少則幾十人,多則幾百人,出殯車輛眾多,聲勢浩大;二是喪葬用品花樣百出,凡活人擁有的,都要制成模型在墳前焚燒;三是墓地材質要高檔,墓碑與拜臺講究氣派。這些開銷耗資巨大,但辦完喪事后都歸總到殯儀館,親友們都說收費昂貴,死不起人。這些現(xiàn)象造成殯葬行業(yè)在社會上反響很大,每年人大政協(xié)提案議案都涉及殯葬。
(五)宣傳教育缺乏廣度和深度近年來盡管各縣市都在一定程度上對殯葬管理作了宣傳,但大都是針對城區(qū)或火化區(qū),只是宣傳引導要實施火化,或集中到殯儀館辦喪事,進公墓安葬等,但真正從推進殯葬改革、破除舊的喪葬習俗、倡導文明辦喪事方面宣傳不夠。
三、加強殯葬管理工作的`建議殯葬管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。推動殯葬改革就是為了節(jié)約土地、保護資源、凈化環(huán)境、達到人與自然的和諧相處。為此,提出以下建議:
(一)進一步提高認識,切實加強領導各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度,切實把發(fā)展殯葬事業(yè)納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃。
二要建立健全組織機構。各級要成立殯葬管理領導小組,加強對殯葬管理工作的領導,縣市要建立殯葬管理所和執(zhí)法大隊,明確責任主體,鄉(xiāng)村可成立紅白理事會。
三要明確職責,強化責任落實。政府要進一步完善殯葬管理實施意見,建立工作協(xié)調機制,建立集中整治與經常性監(jiān)管相合的長效機制,確保殯葬管理各項工作的落實。民政部門要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務指導和工作協(xié)調,工商、公安、衛(wèi)生、國土資源、建設規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等有關部門要充分發(fā)揮職能作用,切實履行各自職責,加強協(xié)調和配合,形成殯葬執(zhí)法的強大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對本行政區(qū)域殯葬管理工作的監(jiān)督檢查,落實專人監(jiān)管,做好殯葬管理、執(zhí)法工作。
(二)加大執(zhí)法力度,不斷提高殯葬管理法制化、規(guī)范化水平要完善殯葬法規(guī)建設。州里要出臺殯葬管理條例實施細則,縣市要進一步完善各項規(guī)章制度。要規(guī)范殯葬管理行政執(zhí)法的開展,做到有法可依,實行依法管理。各級政府、各有關部門要進一步增強法制意識,認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)。要加大殯葬工作者培訓力度,不斷提高殯葬執(zhí)法人員的綜合素質,堅持學以致用的原則,切實維護和保障殯葬管理雙方的合法權益。堅決制止亂埋亂葬,狠殺封建迷信和大操大辦之風,規(guī)范公墓管理,禁止超大墓和豪華墓,凈化殯葬市場。
(三)強化宣傳,轉變觀念殯葬改革是一項艱巨而又復雜的戰(zhàn)略工程,矛盾多,阻力大,需要做大量耐心細致的宣傳教育工作。要充分利用廣播、電視、報刊、標語、宣傳欄、宣傳車等輿論傳媒大力宣傳殯葬法規(guī)、推行殯葬改革的重要性、破除舊的喪葬習俗和倡導文明節(jié)儉辦喪事。引導群眾更新喪葬觀念,樹立喪葬新風,使人們認識到傳統(tǒng)殯葬方式的愚昧、落后和對環(huán)境、社會風尚所造成的嚴重危害,認識到殯葬改革的好處及其對人類文明進步的推進作用。通過抓正反兩方面的典型,去教育引導群眾。
殯葬管理工作調研報告篇九
由于多種因素影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土葬依然存在,我們積極工作,采取各種措施處理解決土葬問題。
目前土葬情況及存在的問題
我市除一些周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人死亡后到外地殯儀館火化外,還有部分尸體土葬。問題比較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:東蛇山子鄉(xiāng)、陶家屯鄉(xiāng)、大柳屯鄉(xiāng)、三道崗子、新農鄉(xiāng)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。影響了我市殯葬改革工作,直接影響了我市精神文明建設和社會主義新農村建設。
土葬問題:
(一)舊的殯葬習俗影響根深蒂固,幾千年的“入土為安”思想嚴重影響殯葬改革工作的開展,也是土葬問題的主要原因。
(二)殯葬改革意識淡薄,對土葬問題不夠重視,造成了我市土葬回潮的主要原因。
針對這些問題我們采取的措施。爭取領導重視,得到有關部門支持,加強殯葬改革工作力度。
殯葬改革工作涉及面廣,是一項社會性比較強的工作,是一項移風易俗、改造殯葬觀念的工作。工作難度大,需要各級領導重視,有關部門的支持,為此我們主動及時把我們的'工作情況向局領導匯報,向政府匯報,爭取領導重視。并組裝宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳殯葬改革重大意義及法律法規(guī),提高干部群眾對殯葬改革工作認識,營造殯葬改革工作氛圍,促進殯葬工作開展。
平墳工作
為認真落實沈陽市政府辦公廳《關于加強殯葬管理工作的通知》、沈陽市殯葬管理處《關于開展對平(遷)墳和相關殯葬工作進行檢查的通知》精神,民政局成立以局長為組長的平墳工作領導小組,分組負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道的平墳工作的監(jiān)督,指導,檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道積極組織,做好今年的平墳工作。
強化喪葬市場管理,促進喪葬市場健康發(fā)展
殯葬管理所根據《沈陽祭祀工作管理辦法》和沈陽《關于進一步做好“告別陋習,文明祭祀”工作實施方案》要求,結合我市文明祭祀宣傳,對經營業(yè)戶進行檢查、監(jiān)督。
清明節(jié)期間,殯葬管理所所負責壽衣店的管理,對其宣傳“告別陋習,文明祭祀”活動意義。并實施檢查。殯儀館、公墓對前來祭祀的群眾勸阻燒紙,提倡使用鮮花祭奠親人。
殯葬管理所,經常對市內壽衣店進行重點檢查,同時對日雜店、食雜店經營燒紙的進行勸阻,令其停止燒紙的經營,對違規(guī)經營不聽勸阻的,給予批評教育并給于沒收銷毀。今年在我市主要街道實行禁止燒紙,對主要街道路口看守。今年我市主要街道、路口燒紙明顯減少,基本達到預期效果。
對殯儀車輛嚴格管理,定期檢查,定期召開會議。對全市農村殯儀車實行嚴格管理。
今年下半年工作設想。
根據上級民政部門要求精神,結合我們新民的實際情況,xx年下半年我們工作重點:
1 .解決土葬問題,爭取領導重視、協(xié)調有關部門支持共同做好火化工作。本著重點問題重點解決的思路,總結過去工作經驗,對土葬問題比較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取有效措施,實施重點突破解決問題。準備解決三道崗子、新農等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土葬問題。對公主屯、大柳取得的成果給予鞏固和提高。
2.平墳問題。完成今年平墳工作任務。
3.強化殯葬市場、殯儀車輛管理。
新民市殯葬管理所
殯葬管理工作調研報告篇十
近年來,**縣按照《干部人事檔案管理條例》規(guī)定,抽組專門人員,集中時間,分期分批對全縣5175卷在職干部檔案和682卷工人檔案進行了全面審核、加工整理和補充完善,移交退休死亡干部檔案686卷,審核整理工作順利通過了上級審核驗收,管檔工作實現(xiàn)了規(guī)范化、科學化管理。
一、主要做法
1、強化組織領導,實現(xiàn)管護制度化。成立了由分管副部長任組長,干部組工作人員為成員的檔案管理工作組,指定了一名專職工作人員負責管理檔案室。部務會一季度1次例會專門聽取檔案工作進展情況匯報,及時解決檔案管理工作中存在的困難和問題,形成了以會督辦制度。組織部與人社局、教育局等部門密切協(xié)調配合,及時轉遞檔案材料,共享檔案信息,形成了協(xié)作共管制度。并制定了流動人員檔案管理、干部檔案報送、檔案查借閱和檔案日常管理等一系列制度。
2、著眼日常管護,實現(xiàn)管檔規(guī)范化。一是做好檔案室的日常管護,經常對庫房溫濕度進行測控,保持通理不是單位的中心工作,只要檔案不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就行了。因此,形成了被動應付、“用時記得起,忙時擱一邊”的情況,造成檔案整理歸檔不及時。
2、經費保障不到位,硬件建設相對滯后。全縣還沒建立統(tǒng)一的檔案管理經費保障機制,一些管檔單位尚未建立符合標準要求的檔案管理用房,協(xié)調落實的檔案室多數(shù)融辦公、閱檔、倉庫為一室,沒有達到“三室分開”的要求,防火、防潮、防盜等配套設施水平也不高。多數(shù)單位還運用原先的鐵質檔案柜存放檔案,整理檔案所需的`切紙刀、打孔機等基本工具不齊全;檔案調閱過程中,受陽光照射及汗?jié)n污染,極少數(shù)檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象,也直接影響到干部人事檔案的完整與安全。
3、管理人員配備不足,業(yè)務素質不夠高。各管檔單位都沒有專門編制內的管檔機構和崗位編制,管檔人員多數(shù)為兼職,隨著干部人事制度改革的推進,機構調整、內部科室重組、干部提拔任用、交流,檔案管理人員崗位變動較為頻繁,新的管檔人員多數(shù)都沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓,對檔案管理的基本要求、材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務知識掌握不系統(tǒng),工作上手慢,導致檔案材料積壓,給下年度甚至更長一段時期的審核管理工作帶來很大壓力。
4、制度落實不到位,日常管理欠規(guī)范。一是制度落實不到位。受管檔人員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務生疏、督查落實不到位等因素影響,干部人事檔案審核管理制度落堅持不夠經常,日常措施不到位。二是檔案資料移交不及時,收集標準不規(guī)范。長期以來,干部檔案資料不催不要,材料就會長期留滯在單位或個人手里,不能及時歸檔,一些干部取得高一級學歷后,不能及時遞交相關資料,導致檔案資料不能及時更新,造成了信息不準。三是材料制作沒有統(tǒng)一使用16開紙,時常有a4、b5紙規(guī)格的材料歸檔,增加了管檔人員的工作量。
5、信息化應用程度低,檔案管理整體水平不高。隨著信息技術的不斷發(fā)展,人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用,但由于受經費及技術、人員等方面因素的制約,我縣的干部人事檔案管理只是把個人信息、檔案目錄、職務變動登記表、任免審批表輸入了計算機,資料檢索、調閱檔案等仍用手工操作,無紙化閱檔基本沒有實施。
三、對策建議
1、堅持依法管檔,強化干部人事檔案管理意識。大力宣傳引導,把《檔案法》作為干部和公務員的培訓內容,不斷提高各級領導和廣大干部職工的檔案管理意識,進一步增強管檔人員依法管檔的責任意識。在日常工作中,嚴格貫徹執(zhí)行《檔案法》和相關的管理制度,不斷加強對檔案管理工作的組織領導,及時協(xié)調解決實際困難和問題。健全和完善干部人事檔案管理工作責任制,明確管檔單位、干部所在單位的責任,加大責任考核,形成全社會積極關心、支持、參與干部人事檔案管理工作的良好氛圍。
2、加強業(yè)務培訓,建設高素質的檔案管理人員隊伍。一是配齊管檔人員。按照有關規(guī)定,管理千卷以上檔案的單位,要配備一名專職檔案工作人員;千卷以下的要有兼職工作人員,并且要以主要精力從事干部人事檔案工作。二是選配高素質確保管檔人員。在選配管檔人員時,嚴格按照《干部檔案管理工作條例》規(guī)定,注重選拔事業(yè)心強、黨性強、作風正、守紀律、守機密、具有一定工作能力和文字水平并能熟練操作計算機的黨員干部從事檔案工作。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索人事管理工作調研報告。
殯葬管理工作調研報告篇十一
根據市人大常委會xxxx年監(jiān)督工作計劃,9月26日,市人大常委會組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領下,對xx市區(qū)城市管理工作情況進行調研。調研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關部門的情況匯報,深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場、城中村和公共場所,實地察看城市基礎設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿市場、建筑工地等方面的管理情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
在調研中我們感到,近年來市政府及相關部門高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標,以打好城市建設戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動為載體,強化領導,創(chuàng)新理念,進一步完善城市管理長效機制,落實城市管理的各項措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制,落實管理責任。20xx年市委辦、市政府辦轉發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關部門城市管理工作職責》(明委辦〔20xx〕16號),對兩區(qū)政府及市直14個有關部門的城市管理職責予以明確,20xx年又對兩區(qū)政府及市直有關部門的部分職責分工進行調整(明委辦〔20xx〕32號),進一步理順市區(qū)城市管理機制,明確有關單位的工作職責,推進城市長效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協(xié)調配合、齊抓共管的城市管理格局。同時,將下放到兩區(qū)政府的職責和經費及時調整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責不明、權限不清等問題。
(二)強化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來,圍繞解決市民關注的城市管理熱點、難點問題,組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設工地、交通秩序、違法建設、五小行業(yè)、市政公用設施等六項專項整治。如市政府成立了清理整治違法建設專項工作指揮部,組織有關部門采取強制措施,拆除了東新六路11處違法建設;梅列、三元兩區(qū)對轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部進行整治,清理整治亂占道行為、流動攤點、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊、交通局加強對公共場所交通秩序的管理,整治機動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對五小行業(yè)的檢查力度,今年來限期整改659家,取締無證經營44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實整治部分施工現(xiàn)場雜亂、塵土飛揚、垃圾亂棄問題,同時抓好市政公用設施、園林綠化的維護管理,保持整潔有序。
(三)加大資金投入,完善基礎設施。實施社區(qū)基礎設施改造工程,將社區(qū)基礎設施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實事項目,加大投入力度,解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題,做到街巷道路100%鋪設。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬元,實施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網改造工程,完成3.6公里污水管網鋪設,防止城市內澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設施,建設3座封閉式垃圾中轉站,實行垃圾封閉運輸,減少垃圾運輸二次污染;添置兩臺中型機掃車,分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設施落后的問題,提高保潔的效率和水平。
(四)加強長效管理,推進宜居建設。繼續(xù)加強市容督查考評,完善城管聯(lián)動管理機制,推進數(shù)字城管系統(tǒng)建設,實施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設,對市政設施維護和社會單位夜景維修實行市場化運作管理,促進了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點建設,市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點工作實施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點工作。繼續(xù)推進餐廚垃圾無害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一,也是我省唯一的試點城市。加強日常監(jiān)管,市城管辦實行領導帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場分解責任,及時督促整改,提高了日常管理的工作效率。
我市的城管工作盡管取得了一定的.成績,但隨著城市化的快速推進,城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
(一)城市管理體制機制需要進一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調的工作格局,但城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調控困難,仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,分工協(xié)作、主動作為的工作機制尚不健全。究其原因:一是執(zhí)法機構過多,行政處罰權分散,不便于集中統(tǒng)一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門與部門之間缺少相互協(xié)調配合,造成被動管理;二是市與區(qū)的城管責權不清,關系不順;三是有關城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強,執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機構改革,設立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關部門的城市管理行政執(zhí)法權相對集中,沒有賦予其相應的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實,城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點難點問題突破不夠。占道經營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農貿市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調研中一些群眾反映,部分城市開發(fā)項目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識欠缺和趕工期,存在建設工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象,造成噪聲擾民、建設工地和部分路段塵土飛揚,影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,xx區(qū)、預拆遷地段、城郊結合部違法建設仍較突出,市區(qū)多個“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出,成為嚴重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調研中了解到,高巖社區(qū)個別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向xx區(qū)相關部門投訴,但未見處理。
(三)城市基礎設施的規(guī)劃和建設有待加強。雖然我市多年來對基礎設施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護經費安排不足且不能及時到位等原因,我市城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。城市公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施以及市政公共設施數(shù)量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設環(huán)衛(wèi)設施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設施不全、晚上9點多不對外開放的現(xiàn)象。農貿市場建設滯后、集貿市場少,現(xiàn)有市場容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場嚴重不足,一些路段大部分用于停車,馬路停車現(xiàn)象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復康路兩側都停滿了車輛,道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用,加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區(qū)機動車保有量已達77563輛,而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個,大中型車輛社會停車場僅有富興堡兄弟物流1處,停車供需矛盾十分突出。此次調研還了解到,江濱路拓寬改造通車后,由于未按設計方案設置隔離設施,交通事故一度頻發(fā),通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設施亟需完善。
(四)長效管理的責任和措施未全面落實到位。由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足,長效管理責任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復,市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時停業(yè),文明督導員勸導群眾“克服一段時間”,這些做法凸顯出有關部門存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負責,由于保潔經費缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,重建設輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質有待進一步提高。
城市管理是社會管理的重要內容,事關民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務十分艱巨。市、區(qū)政府及有關部門要認真貫徹落實市第八次黨代會精神,繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓,以打好城市建設戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實長效管理為重點,不斷提高城市管理水平,夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎,扎實推進“開放三明、幸福三明”建設。針對此次調研發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出如下幾點建議:
(一)進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關市直部門管理職責的基礎上,進一步推進城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步完善新組建的市級城市管理機構,全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的精神,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對集中城市管理行政處罰權工作。建議從市、區(qū)兩級城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關部門抽調人員,組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊伍(機構),依據現(xiàn)有法律法規(guī),強化執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對城市進行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據城市管理面臨新的形勢和任務,順應形勢,建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調機制等等,切實推動長效管理機制的有效落實。
(二)切實加快城市基礎設施建設。市政府要進一步建立長效發(fā)展機制,重視和加強城市基礎設施的建設,增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施,加快市區(qū)地下排水管網、市政道路貫通工程、農貿市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設,有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施,不斷增強城市服務功能。建議市政府出臺專門文件,確立城市管理配套基礎設施優(yōu)先建設制度,改變目前基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時,同步規(guī)劃并優(yōu)先建設公廁、垃圾中轉站和農貿市場等相關配套設施。要建立新建垃圾中轉站和新建公廁的選址定點、建設規(guī)模、工藝設備論證制度,并實行“以獎代撥”的經費鼓勵政策。要加強農貿市場建設和營運方式的研究,規(guī)范農貿市場功能,理順管理機制,完善管理制度,杜絕場外占道經營行為。
1、著力解決流動攤販占道經營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關注。建議城管部門學習借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴禁主干道兩側擺攤設點、占道經營,加快市場建設的同時,選擇適當?shù)囟?,通過采取定點、定位、定時的辦法,建設“小販中心”或設立臨時疏導點,實施規(guī)范管理,有效解決流動攤販占道經營問題。
2、加快推進老小區(qū)整治和城中村改造。近年來,市政府組織實施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時加強已整治小區(qū)的管理,通過引進物業(yè),落實措施,鞏固已有整治成果。要進一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉變。
3、大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確相關部門管理職責,加強城市交通秩序管理,嚴肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場地建設和管理,今后凡新建商場、公共場所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門一定要嚴把審批關,配套建設停車場地。對已挪作它用的停車場地,市政府要責成相關部門加以清理,限期整改,逐步恢復停車使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務。
(四)努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強城市管理,政府和相關部門責無旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,加強正面引導,大力宣傳加強城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強市民教育,提高文明意識,使廣大市民自覺養(yǎng)成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣,努力增強自我維護、自我監(jiān)督、自我管理意識,自覺抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。建立公眾參與、社會監(jiān)督機制,廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對城市綜合整治進行監(jiān)督。進一步實施好“門前三包”,落實好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。
殯葬管理工作調研報告篇十二
開展規(guī)范殯葬服務專項整治工作情況匯報尊敬的各位領導:
大家早上好!按照會議要求,現(xiàn)將xxx單位,開展規(guī)范殯葬服務專項整治工作情況作如下匯報,如有不當,敬請批評指正。
一、基本情況。
xxx單位于xxx年x月啟動建設,xxx年xx月xx日正式投入使用,總規(guī)劃面積xx畝,其中服務設施占地xx畝,公墓建設用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內設施設備齊全,功能完善,“三位一體”的建設規(guī)劃得到群眾的肯定,為積極穩(wěn)妥推進殯葬改革工作奠定堅實的基礎?,F(xiàn)主要開展業(yè)務有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務等。開館運營以來,我們按照“建制度、帶隊伍、樹形象、辦實事”的工作思路,狠抓內部規(guī)范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養(yǎng)、業(yè)務素質培訓,通過x年多的努力,現(xiàn)我館各項服務工作已步入正軌,基本實現(xiàn)服務流程、服務水平、運營管理的標準化建設。
二、工作開展情況。
(一)學習文件精神,提高思想意識。
全省規(guī)范殯葬管理服務專項整治活動動員大會召開以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關于開展規(guī)范殯葬服務專項整治行動的通知要求和統(tǒng)一部署,及時組織全體職工認真學習民政部《開展殯葬管理服務專項整治活動工作方案》和省、州、市關于開展殯葬管理服務專項整治活動工作通知文件精神,深刻認識和理解專項整治活動的重要性和緊迫性,并結合我館工作實際,制定整治方案,把專項整治活動工作的開展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實開展專項整治工作。
民主座談會議等,廣泛聽取群眾對我館殯葬服務的意見和建議,掌握我館職工的工作作風、服務質量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴格對照專項整治活動工作任務的要求,開展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規(guī)、違反市場規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
(三)直面問題,抓實整改工作。
殯葬服務。五是結合實際工作開展情況,制定完善各項規(guī)章制度、崗位職責、考核細則和服務規(guī)范,強化內部管理,建立健全殯儀服務管理的長效機制。
取得的成效。
(一)優(yōu)質服務意識明顯增強。
通過專項整治活動采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認識到作為特殊的服務行業(yè),面對特殊群體,在服務過程中必須克制自己的情感,節(jié)制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱心安心。通過細化各部門、各崗位的服務規(guī)范和服務標準,落實全程專人引導陪同服務制,使各班組、崗位真正做到操作標準、服務規(guī)范、用語禮貌、舉止得體,營造起文明優(yōu)質服務良好氛圍。
(二)工作服務效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想,以爭創(chuàng)一流服務為目標,針對工作無規(guī)律、無法計劃的行業(yè)特點,因情而異,主動作為,極力提高工作和服務效率。做到職責范圍內工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風行,服務精細文明,做到來有問聲、問有答聲,即說即辦、立說立行。
(三)工作作風明顯轉變。
殯葬管理工作調研報告篇十三
為全面貫徹落實殯葬管理有關法規(guī)、政策和制度,確保殯葬改革工作順利推行,充分發(fā)揮本單位黨員和國家機關工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、全面宣傳貫徹殯葬改革法規(guī)、政策和相關制度,確保干部職工及其親屬對殯葬改革的宣傳率達100%,干部職工及親屬對殯葬改革的知曉率達100%。
二、嚴格按照縣人民政府與單位簽訂的殯葬改革管理目標責任書落實殯改目標任務。
三、積極報告、制止和協(xié)助縣殯葬改革工作領導小組查處管轄區(qū)域內違規(guī)殯葬行為,確保單位轄區(qū)內殯葬行為文明、合法。
四、加強殯葬管理,不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不非法運輸遺體;不出具虛假證明;不非法買賣、轉讓或出租墓穴墓地;不非法生產、加工、經營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳墓(含活人墓);在家治喪不違反殯葬管理規(guī)定出現(xiàn)占用公共場所搭蓬設宴,擺放花圈、安放遺體、游喪放炮、拋撒冥錢等影響交通、助長迷信、影響
安全
等違規(guī)違章行為。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
單位職務:
承諾人:
承諾時間:2015年8月29日
為充分發(fā)揮黨員和國家機關工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人向新房鄉(xiāng)人民政府鄭重承諾:
一、積極宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策和相關制度。
二、遵守殯葬改革相關規(guī)定,確保本人或直系親屬死亡后遺體火化、治喪及安葬符合殯葬改革規(guī)劃要求。
三、配合相關部門及時上報直系親屬死亡人員信息,保證直系親屬死亡后無遺體外運、棺殮土葬等情況出現(xiàn)。
四、積極報告、制止和協(xié)助殯葬改革工作領導小組查處違規(guī)殯葬行為。
五、本人或直系親屬死亡后不按要求火化的,將自覺履行“政府不予辦理遺屬補助及死亡安葬補助等一切業(yè)務”的相關規(guī)定。
六、不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不參與非法運輸遺體;不參與非法買賣、轉讓或出租墓穴墓地;不參與非法生產、加工、經營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳墓(含活人墓);在家治喪不違反殯葬管理規(guī)定。
本承諾書一式二份本人執(zhí)一份,一份新房鄉(xiāng)人民政府存檔。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾人:
法定贍養(yǎng)人:
年 月 日
近年來,隨著我縣城鄉(xiāng)經濟的迅速發(fā)展,人民群眾的物資
生活
水平有了較大的提高,但也出現(xiàn)了一些不和諧的的現(xiàn)象,我縣城鄉(xiāng)婚喪嫁娶等紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、講排場、比闊氣的奢侈之風也不同程度的存在,遺體土葬,裝棺二次葬等一些舊的喪葬習俗還相當普遍,不僅浪費了大量的物力財力,也給人們套上了難以掙脫的精神枷鎖,對此,人們疲于應付,苦不堪言,人情禮往成了超越工作的第一要務,而且愈演愈烈,部分人的表現(xiàn)更是讓人發(fā)指和震驚,其具體表現(xiàn)是:
1、在婚喪事務中,不少人濫發(fā)請柬和喪帖,給一些毫不相干的人打招呼,一旦有婚喪事,派專人給縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下屬單位下通知(這一點在黨員干部,尤其是黨員領導干部中表現(xiàn)的特別突出。)許多人礙于情面,被動的參加。
2、在婚喪事務中動用公車,少者十幾輛,多者上百輛,造成交通阻塞,嚴重敗壞了黨和政府的形象,在群眾中影響惡劣。
3、在婚喪事務中,設置帳桌,懸掛禮單,借機斂財,辦理婚喪事成了部分人發(fā)財致富的機會。在婚喪事務中,動用公-款以個人的名義送花圈、禮品、禮金。
4、在婚喪事務中,擺闊氣,大擺宴席,雇傭響器、架鼓,唱大戲,使用鐵炮、空氣炮等,在城區(qū)使用高音喇叭放喜樂哀樂,在辦公區(qū)域、主要街道、和學校附近鳴放二踢腳等高音鞭炮。嚴重影響了人民群眾正常的生產生活秩序,干擾了人們正常的工作
學習
環(huán)境。
5、遺體土葬屢禁不止,上有政策,下有對策,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導把殯改工作放在無足輕重的位置,公然違背《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》,對“以罰代化”的現(xiàn)象視而不見,甚至默許管理區(qū)和村將對喪主收取的罰款用做“辦公經費”,并且給管理區(qū)和村下達上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)的罰款指標。
盡管我縣對殯改工作實行了目標考核,由于地域和歷史等方面的原因,南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也搞了起尸火化,但僅僅是停留在面上,沒有真正下大力氣去抓,效果并不明顯,“以罰代化”仍然存在,整個殯改工作仍無起色。
對“以罰代化”的現(xiàn)象已到了非正視不可的地步了,紀委監(jiān)察等部門也要適時過問一下。
6、不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,棺材鋪隨處可見,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)棺材鋪就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府的門口,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的領導和有關干部卻熟視無睹。給“裝棺二次葬”提供了便利。
7、在婚喪事務中,舊的喪葬思想還沒有根除,“入土為安”的思想依然存在,不少群眾本來不愿意大操大辦,但受相互攀比思想的影響,隨波逐流。
8、部分違規(guī)者(個別是領導干部)對民政部門的查處不以為然,甚至公然和執(zhí)法人員對抗。一部分人不僅自己不遵守移風易俗的有關規(guī)定而且還為大操大辦者開脫講情,更存在執(zhí)法違法的現(xiàn)象。
9、不少單位、村的紅白理事會還沒有建立健全,制度還不夠完善,沒有正常開展工作。紅白理事會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的作用沒有得到充分的發(fā)揮。
10、各級黨委政府對移風易俗禁止大操大辦的宣傳和制止力度不夠。缺少對群眾在喜事新辦、喪事簡辦、文明節(jié)儉辦理婚喪事方面必要的引導,沒有起到旗幟的作用,沒有真正從為民服務的角度去認識移風易俗工作,在某種程度上講是嚴重失職。表現(xiàn)在具體工作中就是:縣里搞集中活動,自己就搞一搞,之后就萬事大吉,不再過問,沒有形成一個有力的長效的機制。
11殯葬服務嚴重落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務站還沒有真正建設和規(guī)范,骨灰堂建設還沒有全面推開。
以上問題的存在,與當前進行的共產黨員先進性教育和社會主義新農村建設的氛圍格格不入,與當前的懲治腐敗和黨風廉政建設背道而弛,這不僅給廣大人民群眾帶來了沉重的經濟負擔,而且還嚴重影響了我縣兩個文明建設的`健康發(fā)展。已到了非治理不可而且必須馬上下大氣力治理的地步了。
為深入貫徹執(zhí)行國務院《殯葬管理條例》、《貴州省殯葬管理條例》、《貴陽市殯葬管理辦法》、《清鎮(zhèn)市殯葬管理辦法》等有關法律法規(guī),開創(chuàng)殯葬改革新局面,經鎮(zhèn)人民政府研究,對鎮(zhèn)屬各村(居)殯葬改革工作實行目標任務考核,各村(居)要加強領導,狠抓落實,努力完成目標任務,其考核內容如下:
一、目標任務
1、各村(居)支兩委高度重視,將殯葬管理工作納入綜合目標考核,做到有計劃、有總結、有專人負責。形成齊抓共管的局面和管理網絡,完成各項殯改目標任務(5分)
2、火化率指標達100%(10分)。
嚴禁骨灰裝大棺埋葬, 骨灰裝大棺埋葬視為土葬,不計火化率。凡發(fā)現(xiàn)和接到舉報遺體土葬或骨灰裝棺土葬的,要嚴肅查處。對各村自行查處并整改到位的不扣分,由鎮(zhèn)責令查處并整改到位的扣5分,發(fā)現(xiàn)未上報未查處遺體土葬的取消當年的考核資格。
3、骨灰入墓率達100%(按程序報批,經市殯葬管理所批準,并派專人監(jiān)督按指定地點拋灑、深埋、樹葬或寄存也算入墓率)(20分)。
4、加強村級公益性公墓的規(guī)范管理,完成2012年村級公墓的規(guī)范化建設目標任務,加強對已規(guī)范化建設的村級公益性公墓的綠化管理。(30分)
(2)做到村有公墓標志碑,在村公墓之外不得見墓立碑(包括遷墳和包墳);
(6)逐步推行樹(花)葬、深埋、拋撒等新方式處理骨灰;
(7)按照市政府安排,完成村級公墓規(guī)范化建設任務;
(8)加大公益性公墓綠化力度,對已建公墓進行全面綠化。
5、加大殯葬管理力度,及時配合查處違規(guī)行為(15分)。
(1)各村必須有殯葬信息員,各村轄區(qū)內出現(xiàn)死亡人員或
其他
與殯葬相關事宜,應在24小時內上報鎮(zhèn)社會事務辦;(5分)
(2)轄區(qū)內出現(xiàn)死亡人員,村支書、主任要親臨現(xiàn)場,做好死者家屬的工作,按照殯葬管理相關規(guī)定動員其家屬做好火化工作。(10分)
6、規(guī)范完善殯葬工作檔案管理,長期保存死亡火化報表,按要求參加會議,確保信息暢通和情況快速反饋,及時研究處理殯改問題,避免處理不當造成上訪案件。(5分)。
7、加強喪事活動管理,切實做好本村內喪葬用品規(guī)范管理工作。強化喪事活動中的安全防范工作,合理安排群眾祭奠活動,要求死者家屬須簽訂城區(qū)禁放煙花爆竹承諾書,爭當文明市民,在春節(jié)、清明期間,根據本村實際情況采取措施,杜絕一切祭奠引起的火災安全事故(5分)。
8、認真配合衛(wèi)城殯葬管理執(zhí)法隊實施骨灰憑證領取制度,嚴禁村(居)委會及轄區(qū)內有關單位或個人出具虛假骨灰領取證明,違反的及時查處。對存放家中的骨灰嚴格監(jiān)管,對偷埋亂葬的及時查處。對骨灰拋灑、深埋、樹葬的,按程序報批,并聯(lián)系鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊參與實行監(jiān)管(5分)。
10、積極開展殯葬法規(guī)宣傳工作,采取多種切實有效的宣傳形式,使殯葬法規(guī)廣為人知(5分)。
二、考核辦法
1、年終由鎮(zhèn)人民政府組成考核工作組進行考核評分,統(tǒng)一納入鎮(zhèn)年終目標考核,未盡事項參照鎮(zhèn)目標管理考核辦法執(zhí)行。
2、總分為100分,完成目標任務為100分,全鎮(zhèn)通報表揚一次在鎮(zhèn)目標總評分中加1分,90分以下(不含90分)為不達標。
殯葬管理工作調研報告篇十四
在縣委、縣政府的正確領導和縣衛(wèi)計局的指導下,按照《富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》的`通知(富辦字﹝20xx﹞47號),按照文件內關于富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案,把抓好殯葬管理工作列入工作日程,現(xiàn)將殯葬管理工作自查情況報告如下:
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于全面深化殯葬改革實施意見》目標任務落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規(guī)行為,促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進。明確部門職責分工,強化目標考核,形成工作合力,共同落實整治責任。
在醫(yī)院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認識。使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
對醫(yī)院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運營,殯葬服務項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經過相關部門批準,證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務執(zhí)行政府定價,不存在提高收費標準或捆綁收費等行為;提供殯葬服務、中介服務及喪葬用品均明碼標價,不存在只收費不服務行為;不存在經營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻出一份力量。
殯葬管理工作調研報告篇十五
順應民情民意,讓群眾心里感到溫暖,是順利推進殯葬改革和管理工作的前提。針對在殯葬工作方面存在的突出問題,兩地在充分調研、征詢意見、反復論證的基礎上,提出了堅持“兩個尊重”的原則。以下是職場本站分享少數(shù)民族殯葬措施調研報告參考的資料,溫馨提示,僅提供參考,歡迎你的閱讀。
報告一。
新疆維吾爾自治區(qū)xx自治州呼圖壁縣、xx地區(qū)xx縣是2017年11月民政部確定的全國殯葬綜合改革試點地區(qū)。2019年8月26日至29日,利用參加在新疆舉辦的全國婚姻管理工作培訓班的時間,我們對昌吉州呼圖壁縣、xx地區(qū)xx縣殯葬改革和管理工作進行了調研。昌吉州是全國兩個回族自治州之一,生活著42個民族的群眾,其中呼圖壁縣有25個民族;xx地區(qū)少數(shù)民族人口占81.6%,其中xx縣少數(shù)民族人口占94%,是國家重點扶貧縣之一。兩地以殯葬綜合改革試點為契機,結合實際,創(chuàng)新發(fā)展,取得了有益經驗,值得總結和借鑒。通過調研,我們認為,少數(shù)民族地區(qū)的殯葬改革和管理必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),只要做到“兩尊重”,依法穩(wěn)妥有序推進,就能夠得到群眾的理解和支持,甚至成為新時代黨和政府密切群眾關系的重要紐帶,成為黨員干部密切聯(lián)系群眾的重要抓手。
尊重群眾意愿和當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣,讓群眾暖心。
順應民情民意,讓群眾心里感到溫暖,是順利推進殯葬改革和管理工作的前提。針對在殯葬工作方面存在的突出問題,兩地在充分調研、征詢意見、反復論證的基礎上,提出了堅持“兩個尊重”的原則,即尊重群眾意愿,尊重群眾習俗。要求基層組織和黨員干部在推進殯葬改革過程中,必須充分尊重本地群眾對加強殯葬管理工作的呼聲和愿望,充分尊重本地少數(shù)民族文化和喪葬風俗習慣,聽取吸納人大代表、政協(xié)委員和宗教界人士以及農牧民群眾的意見建議,按照本地少數(shù)民族喪葬習俗沿襲土葬方式,在少數(shù)民族群眾建造家庭排墓的啟示下,創(chuàng)新采用了占地少、安葬人數(shù)多、造價低的“復式”墓穴。同時,依托“愛國宗教人士之家”平臺,對宗教極端分子利用少數(shù)民族群眾喪葬事務散布的極端思想進行批駁,用事實說話,增強了“去極端化”實際效果,并在尊重少數(shù)民族群眾習俗的前提下,摒棄了不適應時代發(fā)展的喪葬陋習,推廣了科學文明、綠色生態(tài)的殯葬方式。
二、明確目標、分步實施、帶頭示范,讓群眾安心。
兩地在改革和管理中,一是堅持追求經濟效益、社會效益和政治效益有機統(tǒng)一,明確了在尊重少數(shù)民族風俗習慣基礎上,既滿足群眾需求、減輕群眾負擔又生態(tài)文明的工作目標。二是采取試點先行、因地制宜、分步實施的原則和先建造后搬遷、先同意后搬遷等方法,讓群眾安心。xx縣在公益性生態(tài)公墓整治改建中,以點擴面穩(wěn)步實施,經縣委、縣政府慎重考慮,將群眾反映問題較為集中的xx鎮(zhèn)闊爾托克公墓作為首個試點,改建了498個雙層墓穴,并組織全縣各界人士進行現(xiàn)場觀摩,得到了一致認可和擁護。遷墳騰地時,先發(fā)出遷墳通知講明有關事項,做好群眾的宣傳解釋工作,動員群眾主動自愿遷墳,有效避免了矛盾和風險,工作推進中沒有出現(xiàn)一起群眾上訪。三是在組織實施中,通過各級黨員干部、宗教人士充分發(fā)揮表率作用,積極帶動親屬和周邊群眾支持公墓整治改建工作。全縣14名縣處級少數(shù)民族領導干部主動帶頭示范,家在本地或有親人墳墓涉及搬遷的第一個作出表率,帶動親屬積極參與。愛國宗教人士自始至終都能夠積極主動參與鄉(xiāng)村公益性生態(tài)公墓建設,涉及自家遷墳事宜率先垂范,成效突出。
三、完善服務設施、提升服務水平,滿足群眾需求,讓群眾省心。
兩地始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把完善殯葬公共服務設施、提升服務管理水平放在至關重要的位置,讓群眾看得見、摸得著、體會到,以打消群眾對改革的顧慮。xx縣根據群眾實際需求,新建改造殯葬服務中心47個,購置配備殯葬服務專用車10輛、尸體冷藏冰柜15個,把以往在自家庭院或街邊臨時搭建的靈棚全部改在殯葬服務中心辦理殯葬事宜,方便了群眾,徹底解決了群眾在家過“乃孜爾”(追悼宴會)時場地不足、環(huán)境不好、設施不齊全等難題。同時制定了《殯葬管理辦法》《鄉(xiāng)村公益性公墓規(guī)范化管理意見》等文件,以及亡故報告、申請墓穴、收費標準等制度,優(yōu)化了公墓管理服務,解決了群眾殯葬事務上的后顧之憂。呼圖壁縣堅持殯葬事業(yè)公益屬性,明確縣殯儀服務中心基本殯葬服務的功能定位,民政局成立殯葬管理所負責監(jiān)管執(zhí)法,實現(xiàn)了管辦分離,全面提升殯葬管理服務水平。為滿足群眾殯葬服務需求,呼圖壁縣財政全額投資4500萬元,建設了功能完善的新殯儀館,并針對當?shù)刂螁柿曀?,借鑒酒店式服務管理理念,建立24小時值班制度,提供星級“賓館”式隨叫隨到服務,實行掛牌定向服務和全程跟蹤服務,讓群眾省了心,滿足了群眾基本治喪服務需求。
四、發(fā)動群眾、依靠群眾,使群眾受益,讓群眾舒心。
兩地堅持問題導向、底線思維,高度重視群眾關心、反映強烈的殯葬事務,把殯葬事務作為大事來抓、要事來辦,堅持殯葬事業(yè)公益屬性,把民生實事做實做好,做到群眾心坎上。xx縣在公墓改建過程中,除修建墓穴外,平整墓地、修路、綠化等基礎建設,全部由村集體發(fā)動群眾互助勞動完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門加強墓穴建設的監(jiān)管,所有墓穴按建造價只收取成本費,群眾按需自費預訂,統(tǒng)一招標施工,工程經費開支情況張榜公示,讓群眾監(jiān)督施工全過程,做到不多收、亂收費用?!皬褪健蹦寡ò苍嶂恍?700元左右,所有去世的人全部按一個標準安葬,沒有好差等級之分,避免了相互攀比大修大建墳墓的不良現(xiàn)象,減輕了農牧民群眾負擔,逐漸形成了厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡的殯葬新風尚。呼圖壁縣針對群眾普遍反映對縣殯葬服務中心自助餐廳服務不滿意的問題,收回了自助餐廳的承包權,由殯儀服務中心自主經營,現(xiàn)自助餐廳僅收取1000元租金(包括水、電、衛(wèi)生等基本運營費用),價格低廉,減輕群眾負擔,讓群眾受益,受到廣泛好評。工作推進過程中,堅持運用群眾路線思維和基本方法,充分聽取群眾意愿,讓群眾自籌自建、自管自用、參與監(jiān)督全過程,所有工作公平公正、公開透明,實現(xiàn)了共建共享,讓群眾舒心,是順利推進殯葬改革和管理工作的重要路徑。
五、黨委政府統(tǒng)籌、部門履職、干部負責,讓群眾放心。
兩地黨委、政府把殯葬事務作為一項重要民生事項,敢于迎難而上,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,各職能部門強化履職、各級黨員干部齊心協(xié)力,積極組織發(fā)動,形成全面開花、同步實施的工作局面,這是做好工作的關鍵所在,也是順利推進工作的根本保障。新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳副廳長等駐村干部與村民一起扶靈抬棺,為去世群眾送行,使殯葬服務場所成為聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。多數(shù)村都成立了紅白理事會,誰家有喪事主動上門,鄉(xiāng)村干部和理事會成員前往吊唁,送別死者,安慰生者,以實際行動為群眾解難題、干實事、辦好事,用真心換真情,得到了群眾擁護,加深了黨和政府與群眾的感情,密切了黨群干群關系,使殯葬事務成為新時代黨委、政府聯(lián)系群眾的重要紐帶,成為黨員干部推動工作的可靠抓手。
在調研中我們感到,少數(shù)民族地區(qū)的殯葬改革和管理,是一個非常敏感的問題,必須慎而又慎,穩(wěn)妥有序地推進。鑒于大部分少數(shù)民族的傳統(tǒng)喪葬習俗是生態(tài)殯葬方式,從國家政策角度,應尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)生態(tài)殯葬方式,重點是維護好傳承好其文明生態(tài)殯葬習俗,防止受殯葬陋習影響而改變原有習俗。同時,應根據我國有關民族宗教政策,盡快明確少數(shù)民族地區(qū)殯葬改革和管理法規(guī)政策,不應因宗教信仰不同而有所區(qū)別。
報告二。
我國各民族有不同的喪葬習俗,有火葬、水葬、土葬、天葬等。各民族的喪葬習俗,都應得到尊重。1979年2月,民政部、國家民委發(fā)布《關于不要強迫回族實行火葬問題的通知》?!锻ㄖ分赋觯贁?shù)民族實行土葬或火葬,是一個風俗習慣問題。對這種風俗習慣的保持或改革,應當尊重本民族人民群眾的意愿,絕不能強迫。
1979年中共中央、國務院批轉了國家民委黨組《關于做好雜居、散居少數(shù)民族工作的報告》,對回族喪葬習俗做了明確規(guī)定,并強調有條件的地方可以劃出一定地段作為這些民族的公墓。回族等民族較多的城市,要設立為這些民族服務的殯葬服務處。
1985年國務院發(fā)布《關于殯葬管理的暫行規(guī)定》,其中規(guī)定:“尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。實行土葬的,應在指定地點埋葬。對自愿實行喪葬改革的,他人不得干涉”。
1993年《城市民族工作條例》第25條規(guī)定,“城市人民政府應當按照國家有關規(guī)定,對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族妥善安排墓地,并采取措施加強少數(shù)民族的殯葬服務。
1997年,國務院頒布《殯葬管理條例》,其中明確規(guī)定:“尊重少數(shù)民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的,他人不得干涉?!?BR> 1999年6月10日,民政部、國家民委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出《關于國務院〈殯葬管理條例〉中尊重少數(shù)民族的喪葬習俗規(guī)定的解釋》,對如何理解與執(zhí)行有關“尊重少數(shù)民族喪葬習俗”規(guī)定的問題,做出進一步解釋,要求:
(1)在殯葬管理中要尊重少數(shù)民族保持或者改革自己喪葬習俗的自由;。
(3)對患有鼠疫、霍亂、炭疽死亡的病人遺體,按照《傳染病防治法》的規(guī)定,必須立即消毒,就近火化。對患其他傳染病死亡的上述10個少數(shù)民族的病人遺體,凡是在其戶口所在地死亡的允許土葬,但要按規(guī)定對遺體進行嚴格消毒后深埋;不在戶口所在地死亡的病人遺體,按照有關規(guī)定進行嚴格消毒后,原則上就地、就近盡快深埋,不得將遺體運往外地。自愿要求火葬的,他人不得干涉。
此外,在實行天葬的藏族地區(qū),對進行天葬的天葬場,國家也按照藏族公民的要求,給予妥善保護。
:我的語句就沒有這么優(yōu)美。
殯葬管理工作調研報告篇一
近期,根據縣綜治委《關于組織開展社會矛盾化解專題調研活動的通知》文件精神,我局組織人員對我縣文化市場管理工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、我縣文化市場基本情況。
截止6月,全縣依法取得了文化經營許可證的經營單位共有62家。其中網吧12家,分別在縣城5家,鎮(zhèn)3家,鎮(zhèn)2家,、鎮(zhèn)各1家;電子娛樂場所5家,分別在縣城4家,鎮(zhèn)一家;歌舞娛樂場所16家,分別在縣城14家,鎮(zhèn)2家;臺球娛樂場所2家,均在縣城;經營性演出團體2家。
二、存在的突出問題。
1、網吧、電子游藝行業(yè)中存在大量無證照經營行為。根據現(xiàn)有摸排數(shù)據統(tǒng)計,僅縣城范圍內就有42家電子娛樂場所、5家臺球娛樂場所、17家打字復印單位尚未依法辦理文化經營許可證,擅自開展經營活動。
2、網吧、電子娛樂場所及歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)現(xiàn)象嚴重,部分歌舞娛樂場所還存在噪音擾民行為。
3、電子娛樂行業(yè)中普遍存在“利用游戲機從事賭博活動”的經營行為。
4、市場監(jiān)管部門中還存在“以罰代法”、“人情執(zhí)法”、“相互推諉”等不良現(xiàn)象,這也是導致我縣文化市場中違法違規(guī)經營行為屢禁不絕的一個重要原因。
三、主要工作措施。
1.嚴厲打擊非法網吧,加強行業(yè)監(jiān)管力度。網吧監(jiān)管一直是文化行政執(zhí)法工作的重點和難點,特別是網吧接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈,更是文化行政執(zhí)法的重中之重。我局為加大對網吧市場監(jiān)管力度,多措并舉,大力整治網絡文化市場。一是以杜絕未成年人進入網吧、沉迷網絡為重點,采取多種形式引導學生認清危害,遠離網吧,并調動全社會力量努力在未成年人中間形成“我不進入、勸他不進入、不讓他進入”的濃厚氛圍。二是要求網吧經營從業(yè)人員加強行業(yè)自律,守法經營,做維護節(jié)日文化市場健康有序的模范。三是積極協(xié)調與公安、工商、聯(lián)通、電信等相關部門的信息溝通、協(xié)作,形成了合力。積極配合工商部門嚴厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的黑網吧,主動開展對黑網吧的摸排和線索搜集工作,并及時通報工商部門,進行查處和取締。
通過開展這些活動,我縣網絡文化市場日趨規(guī)范,全縣網吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制,市場經營秩序明顯改觀。
2.嚴厲打擊盜版書報刊、音像制品等非法出版物。在不斷加強日常監(jiān)管的同時,嚴查盜版的集散區(qū)域,加大對印刷廠家的監(jiān)管力度,在源頭上掐斷非法出版物在我縣的蔓延,維護了正版圖書市場的正常運營,有效凈化了我市出版物市場。
根據上級工作部署,在全縣開展清繳整治低俗音像制品活動,并建立起長效監(jiān)管機制,干凈徹底地清繳低俗、淫穢色情音像制品,堅決遏制當前音像制品的低俗之風,進一步為未成年人的健康成長營造良好的文化市場環(huán)境。
3.加強演出、娛樂、電子游戲市場監(jiān)管,嚴打違法違規(guī)活動。加強對娛樂場所的檢查,嚴厲打擊娛樂場所色情淫穢表演等違法違規(guī)活動,將歌舞娛樂場所和電子游戲場所作為執(zhí)法工作重點,組織力量對全縣娛樂場所進行大檢查,加強日常監(jiān)管和夜查,對違規(guī)接納未成年人進入、超時營業(yè)、超員經營、設置違禁機種以及無證經營的場所依法進行查處,促進演藝市場健康文明經營。繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進我縣文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
4.認真開展校園周邊環(huán)境集中治理活動。為凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,我局認真開展校園周邊環(huán)境治理活動。通過周密部署,采取有力措施,推動活動深入開展。集中力量對轄區(qū)內中小學校園周邊環(huán)境進行全面普查,對校園周邊開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書刊店等各類文化經營場所逐一登記,做到心中有底數(shù)、整治有重點。對學校周邊的出版物市場進行重點清理,堅決取締各種形式的非法報刊和兜售非法出版物的游商地攤,杜絕各類非法有害出版物流入市場,進入校園。在我縣高考期間,我局組織開展了文化市場整治行動,重點加強了對網絡文化市場、歌舞娛樂場所、街頭商業(yè)演出等文化經營活動的監(jiān)督檢查,為給廣大考生營造一個良好的學習、生活和考試環(huán)境。
5.積極配合縣委、縣政府開展市場集中整治。8月至10月,縣委、縣政府組織文化、公安、工商、消防等文化市場行政管理部門,在全縣范圍內開展網吧、電子娛樂場所集中整治,嚴厲查處違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)、無證無照經營和賭博、變相賭博等違法違規(guī)經營行為。集中整治期間,我局積極組織執(zhí)法力量,不斷加大市場巡查和監(jiān)管力度。通過采取電子監(jiān)控、日夜巡查和錯時執(zhí)法等手段,有力推動集中整治工作順利開展,取得實效。目前,我縣網吧、電子娛樂場所經營秩序有了明顯好轉,各類違法違規(guī)經營現(xiàn)象得到有效遏制。
在下一步工作中,我局將繼續(xù)保持對違法經營行為的高壓態(tài)勢,努力擴大正面效應,減少負面影響,努力化解文化市場運行中的矛盾糾紛,堅持“打扶并舉”,努力為全縣人民創(chuàng)造健康向上的文化市場環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作:
1.加大監(jiān)管力度,不斷凈化市場環(huán)境。進一步規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法工作,積極開展文化市場打擊整治非法經營活動(場所)攻堅戰(zhàn),切實加大監(jiān)管、執(zhí)法力度,妥善處置突發(fā)事件,努力維護市場秩序。堅持集中整治與專項整治相結合,執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合,落實責任與科學管理相結合,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經營活動。嚴格行政審批制度和程序,認真做好年度換發(fā)文化經營許可證工作,大力規(guī)范文化市場經營秩序,不斷凈化市場環(huán)境。
3.積極推進網吧連鎖工作。全力推動全縣網吧連鎖經營工作,通過發(fā)展規(guī)?;⑵放苹倪B鎖網吧,有效地擠壓違規(guī)網吧生存空間,提高網吧違規(guī)成本,從根本上解決網吧接納未成年人和網吧市場“小、散、亂、差”等問題,努力將我縣網吧建設成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的`新平臺、實現(xiàn)文化消費需求多樣化的新場所。
4.繼續(xù)抓好文化市場法律、法規(guī)宣傳普及。廣泛宣傳有關法律、法規(guī),引導廣大群眾參與、支持、配合文化市場管理工作。抓好網吧等營業(yè)場所業(yè)主的法律培訓,不斷提高文化經營的法律素質,增強依法經營的自覺性。
5.進一步加強執(zhí)法隊伍建設。深入開展“內強素質,外樹形象”活動。在努力加強政治理論學習的同時,繼續(xù)抓好文化執(zhí)法人員的法律培訓,認真學習文化市場管理有關法律、法規(guī)和執(zhí)法程序,進一步增強執(zhí)法人員學習法律的自覺性,提高執(zhí)法水平。認真履行各項服務承諾,努力建設高素質的文化執(zhí)法隊伍。
四、工作建議。
由縣政府牽頭,召開部門協(xié)調會,根據《行政許可法》、《行政處罰法》、《互聯(lián)網上服務營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》等文化市場相關法律、法規(guī)的規(guī)定,進一步強調文化市場監(jiān)管領域相關各部門的職責,明確工作重點,杜絕部門間相互推諉、人情執(zhí)法等行為。出臺《縣文化市場管理辦法》及《縣網吧、電子娛樂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,合理規(guī)劃市場布局,引導市場健康、有序發(fā)展。
(一)明確工作重點,強調部門職責。
1.嚴格把好市場準入關。根據文化市場相關法律法規(guī)的規(guī)定,消防、公安、環(huán)保等部門認真做好行政許可前置審批工作,對不符合要求的,不得出具相關的證明、證書等文件;文化、工商行政管理部門要嚴格做好文化經營場所的設立、變更、年審、注銷等行政許可審核工作,對不符合條件的,堅決不予辦理。
2.堅決取締無證照經營場所。工商部門加大對全縣無證照經營網吧的排查和查處力度,同時配合文化部門做好文化市場其他行業(yè)的無證照經營行為查處工作。對發(fā)現(xiàn)的無證照文化經營場所,要立即依法取締,并依法從嚴、從重處罰;對查辦過程中發(fā)現(xiàn)經營場所涉黃、涉賭、涉毒的,一律移送公安部門查處。公安部門在查辦治安、刑事案件過程中,發(fā)現(xiàn)經營單位擅自開展文化經營活動的,要依法予以取締。
3.嚴厲打擊經營場所涉賭博行為。公安部門加大對文化經營場所利用計算機、游戲機等設施、設備從事賭博活動的查處力度,對電子游藝場所設置的游戲機機型、機種、主板等設施、設備進行全面檢查,凡發(fā)現(xiàn)設置有賭博功能的,要全部予以收繳,并依法從嚴、從重處罰。
4.加強文化經營場所日常監(jiān)管。文化部門加強文化經營場所的監(jiān)管力度,對“違規(guī)接納未成年人”、“超時營業(yè)”等違法違規(guī)經營行為,要按照相關法律法規(guī)規(guī)定從嚴、從嚴重進行查處;涉及犯罪的,依法移送公安部門查處;對案件查辦及處罰執(zhí)法過程中涉及的技術問題,環(huán)保、通信等相關部門要積極提供支持。
5.加大“噪音擾民”現(xiàn)象整治力度。環(huán)保部門要經常性地對文化娛樂場所的噪音排放進行檢查和抽查,對邊界噪音超標的要責令限期整改;情節(jié)嚴重的,要責令停業(yè)整改,直至整改到位方可恢復營業(yè)。
6.確保經營場所安全。公安、消防部門加強文化娛樂場所的安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的場所要及時提出整改意見,并監(jiān)督整改過程;對存在重大安全隱患的場所,要責令其停業(yè)整改,直至整改到位后方可恢復營業(yè)。
(二)落實責任追究制度,確保部門認真履職。
建立、完善《文化市場管理責任追究制度》。文化市場領域相關執(zhí)法部門,要把有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要追究的行政原則融入到對文化市場監(jiān)管案件的查處和移送工作之中,對涉嫌越權行政和失職瀆職、包庇、縱容市場違法違規(guī)經營行為的,要堅決依法追究責任,一查到底,決不姑息。
(三)營造“群防群治”氛圍,加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,調動廣大群眾參與專項治理工作的積極性,加強社會監(jiān)督;對依法查處的大案、要案及時通過電視、報刊等媒體向社會公布,在全社會形成強大輿論攻勢;要通過各種形式向社會公布各有關管理部門的舉報電話,動員人民群眾積極參與治理行動;建議政府出臺相關舉報獎勵制度,鼓勵全社會形成共同抵制、打擊文化市場違法違規(guī)經營活動的良好氛圍。把我縣文化市場推向良性的、健康的發(fā)展軌道。
(四)加強執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法力量。
按照上級文件精神,完成文化綜合執(zhí)法大隊從事業(yè)編制到參照公務員管理的過渡。增加執(zhí)法人員配備、核定專項辦公經費,解決執(zhí)法車輛、攝像機、服裝等執(zhí)法裝備,充實執(zhí)法力量;進一步加強文化市場執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,不斷提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力。
(五)合理規(guī)劃布局,科學引導市場發(fā)展。
采取“疏堵結合、打扶并舉”的方式,在嚴厲打擊文化市場各類違法違規(guī)經營行為的基礎上,根據贛州市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂《縣網吧、電子娛樂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結合我縣區(qū)域人口密度、經濟發(fā)展狀況、城市建設規(guī)劃等因素,逐步調整市場布局,適當開放文化娛樂場所的總量控制,加快推動我縣網吧、電子娛樂經營場所向集約化、檔次化、規(guī)?;l(fā)展。
1.制訂發(fā)展規(guī)劃。根據贛州市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按我縣50萬人口計算,可審批設立網吧16家(每1.5萬人設立1家)、電子娛樂場所20家(每2.5萬人設立1家),目前我縣已設立網吧12家、電子娛樂場所5家,尚可設立網吧4家、電子娛樂場所15家。建議逐年增加場所設立審批數(shù)量,在未來三年內每年增設網吧1家、電子娛樂場所5家。
2.調整市場布局。目前我縣存在的42家無證照電子娛樂場所中,很大一部分是“一人多店”,即:一個投資人設立多個門店。建議在場所設立許可審批時,強制性要求其對現(xiàn)有電子娛樂場所實行“多合一”,否則不予辦理設立許可。同時,根據我縣區(qū)域人口密度、經濟發(fā)展狀況、城市建設規(guī)劃等因素,對經營場所的地理位置、門店數(shù)量、門店規(guī)模等提出要求,對不能達到要求的,不予辦理許可或年審。
殯葬管理工作調研報告篇二
根據舟曲縣教育局不忘初心,牢記使命主題教育的深入開展以及我學區(qū)“不忘初心,牢記使命”專項行動的要求,為了更進一步提高學校的管理水平和教學質量,中牌小學教務處于20xx年10月19日至20日對學校管理工作進行了深入調研。其調研結果匯報如下:
一、基本情況。
1.中牌小學是一所有著悠久歷史的偏遠農村半寄宿制。學?,F(xiàn)擁有6個教學班,79名學生,14名教職工。校長一名,副校長一名,教導主任、德育主任、總務主任各一名,各類組織機構齊全,職責明確。
2.全校79名學生里,其中有60%左右的學生為留守兒童。絕大部分的學生家長都沒有太高的文化知識,并且對學生的學習教育缺少足夠的重視。
二、管理現(xiàn)狀。
1.制度較完善,管理缺乏精細。為了更加全面合理地提升學生的各項素質能力,學校首先從制度方面著手,不斷完善,細化管理。
(1)學校明確制定各級人員的工作職責,要求做到分工合理,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性。
(2)建立健全教職工學習工作、師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓研修、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度。
(3)在完善學生行為習慣養(yǎng)成、各科文化成績等方面的考核評價辦法上還需進一步完善制度。
2.教育教學質量穩(wěn)步提升。學校堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結合,深化教育教學改革、注重加強常規(guī)管理、提高教科研水平。
(1)各學科教研活動精心準備,定時召開,周二下午為教師教研活動。
(2)為了貫徹素質教育思想理念,學校開展了經典誦讀、書法、五祖拳操等方面的興趣愛好。學校組織開展的多項藝體節(jié)目獲得上級領導及學生家長的一致好評。
(3)精心打磨各學科的公開課,提高教師的教育教學能力,進而提升學生的.文化知識素質。畢業(yè)班學生在考試中,取得可喜成績。
3.細化行為管理,提升規(guī)范水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質。
(1)堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。
(2)嚴格控制作業(yè)量,科學設計作業(yè)內容,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。
(3)積極開展體育活動、團隊活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長。
4.細化評價管理,提升學生綜合素質。
(1)利用每周升國旗儀式、黑板報、宣傳櫥窗等媒介,通過開展主題演講、德育講座、“文明禮貌做合格學生”“雷鋒在我心中”等德育實踐活動,對學生進行社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育,增強了德育工作的針對性和實效性。
(2)利用每天的晨會課,落實學生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀班規(guī)和操行評分細則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。
(3)是通過開展安全知識問答、講座、競賽等活動,加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書,堅持每天的教師值日、領導值班制度,做好課間教師的巡視,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案,把學生的生命安全和身體健康放在第一位。
三、困難問題。
1.家校聯(lián)系不暢通,家校合作不充分。有很大一部分家長比較難及時地和學校保持聯(lián)系,他們要不在外打工,要不在家忙于農事,要不有些留守兒童的爺爺奶奶就沒有聯(lián)系工具。此些種種情況,就直接導致學校老師與學生家長之間聯(lián)系不暢。
2.個別人員工作熱情不高,主動性不足。
3.部分教師業(yè)務水平提升不快,管理學生能力有所短缺。教師超工作量工作,多數(shù)教師平日忙于教學工作,較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”,進而影響了教師專業(yè)的發(fā)展和管理能力的提升。
4.硬性制度多,人文管理少。學校的學生多數(shù)來自于農村家庭,接受的家庭教育有限,甚至部分家長過分溺愛自己小孩,這就直接導致部分學生自我約束能力,只能通過硬性的制度要求,去管束學生。
四、未來計劃。
1.強化隊伍建設,提高管理人員的工作熱情,提升教師隊伍的教學水平和管理水平。
2.管理人員積極參與各種培訓學習,加強自身的管理能力,改進工作作風。
3.加強家校之間的聯(lián)系,建立完善有效的聯(lián)系平臺。
4.人文化教育,多關注關心留守兒童,全面提升每一位學生的綜合素質。
5.建立健全學生評價制度體系,逐步完善修改教師考核制度。
殯葬管理工作調研報告篇三
xx縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?,F(xiàn)有教學班31個,學生1199人,其中住校生659人。現(xiàn)有教師75人,職工25人。學?,F(xiàn)有校長一名,書記一名,副校長兩名,教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名,各類組織機構齊全,職責明確,四名班子成員分工協(xié)作,有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組,下設語文、數(shù)學、藏語、綜合四個教研組,主抓學校教學工作;成立了由德教處主管的德育工作小組,下設學生會和少先大隊,主抓學校精神文明及校園文化建設,師生政治思想工作,學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組,下設安衛(wèi)辦、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組,主抓學校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
(一)修訂完善各類規(guī)章制度,推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責,做到職責明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度,師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度,完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法,建立健全教代會、婦聯(lián)等群團組織機構,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務、政務、財務公開制度,實行民主管理,定期召開教職工代表大會,妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題,充分調動廣大教師的工作積極性。
(二)實施精細化管理,促進“三風”(教風、學風、校風)轉變。學校以辦人民滿意的教育為目標,不斷規(guī)范辦學行為,積極實施精細管理,全力推動教育改革,全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心;突出素質教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展,力爭轉變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
(三)細化隊伍管理,提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育,積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分制量化考核,實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學、合理、公正的教師評價機制,充分調動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學,請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓,結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓,積極開展“六個一”活動,即要求每位教師每學期讀一本教育專著,參與或主持一個課題研究,上一節(jié)優(yōu)質課,在校報??l(fā)表一篇作品,寫一篇教學案例,每天進行一次自我反思。
(四)化辦學行為管理,提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量,科學設計作業(yè)內容,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長,切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動,把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來,在教室內建立圖書角,鼓勵學生多讀書、讀好書,養(yǎng)成自覺讀書的好習慣,積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
(五)細化教學管理,提升教育教學質量。
1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度,并嚴格執(zhí)行。
2、建立由校長主管,主管教學的副校長具體負責,教導處具體實施的教學管理工作體制,形成“業(yè)務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。
3、加強教學常規(guī)檢查,采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式,堅持每天巡課,每周找一名教師和一名學生談話,每月進行一次教案、作業(yè)檢查,每學期進行一次教案、作業(yè)展評,推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課,堅持有聽必評,有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式,即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議。
5、嚴把“五個”關口,落實“五字”要求。
一是嚴把集體備課關,突出一個“細”字;
二是嚴把課堂教學關,突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關,突出一個“精”字;四是嚴把輔導關,突出一個“實”字;五要嚴把測試關,突出一個“效”字。
6、加強校本教研工作,提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動,組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動,全面推行“集體+個人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
(六)細化評價管理,提升學生綜合素質。
1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式,實行多元評價,建立學生成長記錄,做好綜合素質評價。
2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動,制定“校園之星”評選辦法和評選細則,把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。
3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介,通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動,對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育,增強德育工作的針對性和實效性。
4、堅持課程育人,把德育教育滲透于各門功課的教學之中,滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié),貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯(lián)系制度,定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次),建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。
5、開展主題班會,落實學生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀班規(guī)和操行評分細則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式,加強法制教育,增強學生法制觀念。
6、通過開展安全知識問答、講座、競賽,安全消防疏散演練等活動,加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書,堅持每天的教師值日、領導值班制度,做好課間教師的巡視、放學執(zhí)勤和領導巡查工作,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案,把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”,開展大課間活動,確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽,每年度年召開一次運動會,設立競技運動和趣味運動項目,使全體師生共同參與。
(一)學校管理人員數(shù)量不足,精細化管理落實不力。學校現(xiàn)有31個班,1199名學生,僅有4名縣教育局任命的班子成員,并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作,學校事務性工作千頭萬緒,對學校管理工作分身乏術,一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員老好人思想嚴重,怕惹人,不能一針見血的指出問題,長期以往,使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機,工作落實不力。
(二)學校管理人員工作積極性不高,主動性不足。長期以來,班子成員思想意識不高,凝聚力不足,不能嚴格落實既定的工作要求,工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題,甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新意識,使得好多工作成效不明顯,老好人思想嚴重,在工作中不敢說、不敢管,不能很好地起到帶頭作用,學校班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之學校地理位置優(yōu)越,是上級各類檢查必經之地,班子成員周末、節(jié)假日經常加班加點,比其他老師多付出了很多。但是,根據現(xiàn)行的激勵機制,班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報,只能是任勞任怨的奉獻,導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性,不能主動的思考謀劃工作,歸根結底都是思想上的問題。
(三)教師缺乏奉獻精神,思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內事,其他都是份外事。對自己有益的事愿意做,對自己無益的事想法設法逃避。多數(shù)老師不愿當班主任,不愿承擔其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設,上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統(tǒng)計等工作,都是與自己無關的事情,學校把這些工作分配給老師,老師就一百個不情愿,然后消極怠工,蒙混過關,隨便弄個東西交給班子成員,學校也沒有專職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費力。對班子成員而言,所有的事情都是份內的事,安排給你的你就要負責到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時隨叫隨到,隨時待命。班子成員有苦無處訴,老師還會說,誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
(四)學校管理人員思想觀念落后,實施素質教育措施不力。
受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響,學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一,成績第二,把握了這個前提,凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展,凡是對提高學生成績無益的事情能省則省,導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學過程中,依然不能做到以學生發(fā)展為本,只教書,不育人,忽視學生良好道德品質和行為習慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開展學生養(yǎng)成習慣教育和思想品德教育時,工作方式、方法老套、陳舊,存在只要完成任務就好,不重視教育效果,缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新,導致年年都在搞,年年沒提高,年年沒轉變的問題,這主要是對該項工作重要性的認識不夠,育人意識觀念淡薄導致的。
(五)家長教育觀念落后,掣肘學校教育。農村學生家長普遍文化素質偏低,對學校教育不僅不能助力,有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣,不注重良好行為習慣培養(yǎng),部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級,穿衣、整理學習用具還要家長協(xié)助完成,離開了家長,上課時一會兒找不見尺子,一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾,見到垃圾要主動撿拾,走出校門,接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰,扔垃圾,讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育,不會教育孩子。有很多家長常年在外打工,把孩子留給爺爺奶奶照顧,內心又覺得對孩子有虧欠,于是想通過金錢彌補,學校有60%的學生每天都有零花錢,學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具,盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品,但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣,如果家長不給零花錢,就哭鬧,家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的.家長長期對孩子的事情包辦代替,導致學生在學習過程中動作遲緩,跟不上大多數(shù)學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師,見到老師就說:“他老師,你要把我娃抓緊哩。”但是家長自己,對孩子的表現(xiàn)不聞不問,認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長的責任就盡到了,甚至有的家長認為老師教育學生,是怕學生不好好學習,影響自己的教學成績,工資獎金??傊议L的不作為或反作用,給學校教育造成很大困擾,我們老師深切體會到:家長是需要教育的。
(一)加強教職工思想教育,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
利用每周的政治學習教育活動時間,組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,《教師行為準則》,觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻,要求教師做交流發(fā)言,從中找差距、找不足,探索解決之道,形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀,讓事實說話,在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法,通過以上方式,讓教師進一步認清自己的職責所在,增強大家的奉獻意識。
(二)加強班主任隊伍建設。
進一步明確班主任工作,強調班主任工作的重要性,每月召開一次班主任工作會議,為班主任搭建共同交流、學習的平臺,從中查擺問題,探討解決辦法,分享好做法、好經驗,從而提升班級管理效率。
(三)抓班子建設。
定期組織班子成員召開學習會,進一步提高思想、統(tǒng)一認識,對黨的教育方針、政策要學深、吃透,領會上級部門的工作要求,同時要求實事求是匯報近期工作開展情況,以此督促班子成員真抓實干。
(四)加強常規(guī)工作的督查力度。
建立常規(guī)工作臺賬,定期召開中層會議,逐項檢查落實情況,對未完成的要當面說清原因,并保證完成時限,同時不定期對相關工作進行抽查,避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生。
(五)狠抓教育教學質量。
進一步完善教育教學質量提升計劃,通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式,為教師搭建學習、交流的平臺,將教研工作抓細、抓實。
(六)強化工作責任。
進一步細化責任分工,將工作責任到人,做到事事有人管,人人有事做的良好氛圍。
(七)完善考核評價機制。
重新推薦、挑選教師代表,定期召開教代會,完善教師考核、評價機制,努力營造公正、公平的競爭氛圍,激發(fā)教師的工作積極性和進取心。
(八)凝心聚力,團結一致。
多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,讓大家在實踐活動中形成默契,感受到大家庭的溫暖,從而進一步凝聚人心、團結協(xié)作。
(九)加強家長學校建設。
定期召開家長培訓會,分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談,就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育,對優(yōu)秀家長要進行表彰,邀請其做交流發(fā)言,對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育,讓廣大家長掌握教育子女的方法,提高他們的思想認識,從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。
《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學指明了方向,因此,學校要根據《標準》,不斷加強學校的規(guī)章制度建設,通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上,以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的,但要達到《標準》要求,在現(xiàn)行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度,例如我校數(shù)學、科學、語文專業(yè)教師缺乏,近年來各級組織關心支持教育,為我校配備了充足的教學硬件器材,但由于缺乏專業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面,由于我校生源絕大部分來自農村,學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多,因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學生的勞動技能。
總之,貫徹落實《義務教育管理標準》,對于促進學校和諧發(fā)展,教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠,我們將深入學習《標準》要求,結合本校實際,制定實施細則,通過提高學校管理水平,促進學校內涵發(fā)展。
殯葬管理工作調研報告篇四
為配合省十二屆人大常委會第五次會議聽取和審議省政府關于全省城市管理工作情況的報告,我委在聽取省住建部門匯報的基礎上,組織部分省人大常委會委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、xx市開展專題調研,聽取三市及xx市、xx縣政府和有關部門的匯報,察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉站、垃圾焚燒發(fā)電項目、環(huán)衛(wèi)工人休息點等多個現(xiàn)場,廣泛聽取了多方面的意見和建議,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要工作情況及成效。
城市管理是社會管理的重要內容,事關群眾切身利益,事關城市面貌,事關發(fā)展環(huán)境,事關黨政形象。近年來,省政府及有關部門高度重視城市管理工作,踐行“百姓城管、科學城管、法治城管”三大核心理念,努力創(chuàng)新管理模式,推進品牌創(chuàng)建,提升執(zhí)法效能,做了大量切實可行的工作,城市管理水平明顯提高,城市面貌顯著改善。
(一)加強組織領導,政策措施不斷完善。一是強化領導責任制。全省各市普遍成立由政府主要領導或分管領導任組長的城市管理領導機構,明確各區(qū)和相關部門的工作職責,共同推進城市管理工作。xx市在全省率先成立了以市長為主任,由5個區(qū)和22個市職能部門組成的城市管理委員會。二是強化城市管理機構。目前,全省所有的市、縣(市、區(qū))都設立了城市管理局,13個市和28個縣(市、區(qū))按照相對集中行使行政處罰權的要求,增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強化制度建設。省政府先后制定出臺了《關于扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》、《關于進一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實施意見》、《全省美好城鄉(xiāng)建設行動實施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動實施方案》,省有關部門出臺了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設和運行管理辦法》、《關于進一步加強建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見》等文件,各地也相繼出臺了一系列文件,從制度層面推進城市管理工作深入開展。
(二)加快基礎設施建設,環(huán)衛(wèi)工人權益得到保障。一是推進城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運體系建設,目前95%左右的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉站,鎮(zhèn)村垃圾集中收運率達到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔,蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉,蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到年底,全省共有生活垃圾處理設施77座,日處理能力達4.6萬噸,城市生活垃圾無害化處理率達95.9%。二是啟動餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國出臺《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》,省住建部門編制了國內首部省級餐廚廢棄物處理規(guī)劃,開展了無害化處理和資源化利用省級試點工作,目前全省餐廚廢棄物日處理能力達到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行市場化運作,環(huán)衛(wèi)機械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權益。底,省住建、財政等七家部門聯(lián)合出臺了《關于進一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權益的實施意見》,首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的110%,目前已有南京、蘇州等5個市落實到位。xx市建設了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓,提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。xx市政府領導堅持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯,慰問環(huán)衛(wèi)工人,并從今年起開始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。xx市向社會公開征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點”,并按照一個場地、一臺飲水機、一臺微波爐、一排椅子、一個宣傳陣地“五個一”標準進行設置,給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來便利。
(三)推進數(shù)字化城管工作,“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設取得實質性進展。全省58個市、縣(市)中,已有35個建成運行或試運行數(shù)字化城管系統(tǒng),約占總數(shù)的60%左右,建設質量和推進速度均居全國前列。二是整合多方資源,在解決面廣量大的城市管理問題和突發(fā)事件中,發(fā)揮了實實在在的作用。xx市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網技術相結合,借助智能識別、自動監(jiān)控、三維gis等技術,實現(xiàn)城市管理的科學化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進數(shù)字化城管與12345政府熱線、應急指揮平臺的融合,實現(xiàn)了同步運行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績效評價功能,將評價考核結果納入政府部門效能考核,促使政府相關部門把城市管理工作擺上議事日程。
南京、徐州、常州等市完成全市渣土運輸車gps定位系統(tǒng)的安裝,對渣土運輸路線、運輸時間實施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”,統(tǒng)一著裝,規(guī)范言語,有效推進了文明執(zhí)法。xx市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內容的“三三三”工作機制?!叭纭奔础霸绨l(fā)現(xiàn)、早制止,早拆除”,“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊員包片制、中隊負責制”,“三督查”即“首問負責制督查、責任追究制督查、錯案追究制督查”,確保執(zhí)法工作取得實效。
(五)豐富文化內涵,城管形象有效提升。省住建部門開展以“城管三走進”、“城管義工”等為主要內容的“城管系統(tǒng)文化建設年活動”,出版報告文學《心底流淌的歌》,舉辦書畫攝影獲獎作品展,受到社會各界廣泛關注。xx市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報,開通環(huán)衛(wèi)網站和微博,設立環(huán)衛(wèi)道德講堂,定制環(huán)衛(wèi)主題郵票,建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地,豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。xx市于2015年設立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎,五年來累計表彰先進個人130多人次,先進班組60多個次,社會反響很好。
二、存在的主要問題和困難。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,當前全省城市管理工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要引起充分重視。
(一)思想認識不夠到位。一是對城市管理工作重要性認識不足,沒有充分認識到城市管理在建設生態(tài)文明、推進社會建設、打造美麗中國進程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡,以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設為例,目前還有淮安、東臺、沭陽等17個地區(qū)未進入實質性階段。xx市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺,已建成的區(qū)級平臺與市級平臺間信息交換也不夠暢通。xx市作為國家第三批試點城市,系統(tǒng)建設滯后。二是管理合力仍未真正形成。調研中有些市反映,城市管理工作涉及到住建、公安、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個部門,長期以來,由于權責不清和執(zhí)法交叉,政出多門、各自為政,極易出現(xiàn)重復管理和管理真空,城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮,致使部分熱點、難點和重點問題久拖不決。三是有的市民對城市管理基礎建設理解支持不夠。由于一些市民反對,我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項目環(huán)評審批周期過長,項目推進普遍遇到困難。如xx市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開展了5年,易址后今年才開工建設。xx市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和xx市錫東垃圾焚燒廠項目建設手續(xù)齊全,但建成后由于周圍居民反對,一直無法投運。四是少數(shù)媒體對執(zhí)法的片面報道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”,過度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛,片面放大執(zhí)法隊伍的過失。反之,對執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報道,沒能全面客觀反映問題。另外,少數(shù)市民文明素質不夠高,環(huán)境衛(wèi)生意識不夠強,出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為,不同程度地影響和破壞城市良好形象。
(二)經費投入不足。一是基礎設施建設歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在:個別城市生活垃圾無害化處理設施建設尚未啟動,全省餐廚廢棄物處理設施建設才剛剛起步;一些垃圾轉運站數(shù)量不夠、功能不完善,設備老化,更新不及時;環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率低,不少城市道路機械化清掃率低于30%;一些經濟欠發(fā)達地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運行經費得不到有效保障,直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量;目前省級城鎮(zhèn)基礎設施建設引導資金對垃圾處理設施建設進行“以獎代補”,但是補助資金的支持比例不高,餐廚廢棄物處置還沒有納入獎補范圍;集貿市場總量不足,占道經營攤點無處疏導,馬路市場取締后容易死灰復燃;停車場、公廁布局不合理,配比過少。二是執(zhí)法經費普遍不足。全省只有無錫、常州、蘇州、南通、揚州等5個市執(zhí)法經費超過了10萬元/年人,最低的xx市只有5.5萬元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設備匱乏等問題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段,環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、工作環(huán)境差,工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達到當?shù)刈畹凸べY標準的110%,少數(shù)地區(qū)連最低工資標準也難以保證。
(三)執(zhí)法能力建設有待加強。一是執(zhí)法力量嚴重不足。調研中城市管理部門普遍反映,伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的范圍和對象也日益擴大,擔負著過多的行政管理事務,但面對大量的執(zhí)法任務,人手缺少、年齡老化、結構不合理、隊伍不夠穩(wěn)定等問題日益突出。省住建部門《關于深入推進全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設工作的意見》要求,行政執(zhí)法隊伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬分之五的比例進行配備。目前,全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過萬分之四,常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬分之三和四之間,南京等七市均低于萬分之三。據調研了解,xx市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的達到萬分之七,遠遠超過xx市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠不能滿足城市管理發(fā)展的需要,全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重,據了解,有的市編外協(xié)管人員與正式隊員的比例嚴重倒掛,達4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識不夠強。城市管理執(zhí)法對象多為下崗職工、失地農民、外來務工人員等弱勢群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄,忽視文明執(zhí)法,遇到管理對象不服從管理時,沒有做過細的工作,言行舉止不當,態(tài)度較為粗暴,一定程度上損害了弱勢群體的合法權益,影響了執(zhí)法隊伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務素質不高。有些執(zhí)法人員法律知識掌握不全面,對法律的理解和適用存在偏差,對執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務能力不強,執(zhí)法方式滯后,發(fā)現(xiàn)問題不夠及時,解決問題能力不夠,執(zhí)法往往陷于被動局面。
殯葬管理工作調研報告篇五
1、居民用電質量專項檢查。認真貫徹落實國家電監(jiān)會《開展居民用電服務質量監(jiān)管專項行動工作方案》要求,積極采取有效措施切實保障城鄉(xiāng)居民生活用電,做到有序用電組織科學,居民生活用電可靠,計量收費管理規(guī)范,用電質量提升。一是加強智能電網建設,開工建設了14條10kv線路,對10條10千伏線路進行智能化改造。二是加大了低壓臺區(qū)整治力度,改造低壓臺區(qū)2個,整治配電室20個,新增、輪換變壓器81臺,其中增容變壓器34臺、更換高耗能變壓器27臺、布點20臺,居民用電需求有了可靠保障。三是加快非現(xiàn)金繳費工作,更換低壓集抄表62840只,表箱13986只,加裝低壓集抄器1966只。四是加強有序用電管理,建立了以政府為主導、監(jiān)管機構監(jiān)管、電網企業(yè)實施、用戶積極參與的有序用電管理工作長效機制。本著保居民、保民生、保重點的原則,編制有序用電方案和應急預案,并定期開展宣傳和演練。
2、深入實施95598光明服務服務工程。按照公司創(chuàng)先爭優(yōu)十項奪冠行動要求,結合實際制定了xx創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,開展了電費回收、臺區(qū)績效管理、低壓集抄等多項小指標競賽活動,關鍵業(yè)績指標邁上新臺階,多項指標名列經營單位前茅。積極實施95598光明服務工程,開展了95598客戶故障報修“四個不讓”服務活動,進一步增強了95598電力搶修人員服務意識和工作主動性,服務行為更加規(guī)范、高效。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)“奪三金爭冠軍”活動,1名職工參加了公司“金牌個人”擂臺賽。
3、深入開展服務企業(yè)“四比四看”活動。根據公司要求及客戶分中心《xx客戶服務分中心“四比四看”活動實施方案》分工進行走訪,客戶分中心領導走訪4家企業(yè),每名部室經理走訪1家企業(yè),供電所長走訪4到7家企業(yè),共走訪了企業(yè)32家。聽取企業(yè)各層面人員對供電服務方面的意見和建議,并結合企業(yè)提出的意見和建議,進一步理清了服務企業(yè)的思路和具體措施。在走訪企業(yè)中,共征求客戶意見和建議6條,逐條進行答復和落實。
(二)營業(yè)窗口標準化建設及服務情況。
1、根據集團公司供電營業(yè)廳標準化建設標準,對供電所營業(yè)廳進行了檢查,從硬件到人員行為規(guī)范,不符合標準的地方全部進行了整改完善,現(xiàn)供電所營業(yè)廳已全部符團公司標準。
2、供電部營業(yè)班共受理高壓業(yè)擴新裝申請19戶,轉辦高壓業(yè)擴新裝申請129戶;受理高壓增容用電申請1戶,轉辦2戶;受理高壓其他業(yè)務216戶,其中減容申請5戶,遷址7戶,暫停申請356戶,暫?;謴?96戶,更名申請80戶,改類申請62戶,銷戶申請57戶;受理客戶咨詢260次;供電所營業(yè)廳共受理低壓居民新裝用電申請1488戶,低壓非居民新裝用電申請158戶,;受理低壓其他業(yè)務1862戶,其中更名申請972戶,改類申請830戶,銷戶申請60戶;受理預購電業(yè)務8000多筆,客戶咨詢1000余次,下發(fā)各項宣傳材料1200份左右。
(三)95598供電協(xié)同服務情況。
共處理95598轉辦報修工單274次。其中公司產權183次,占報修總量的66.7%;用戶產權91次,占報修總量的33.3%。計劃停電原因8次,占報修總量的3%;公共線路事故69次,占報修總量的25%;公共配電室設備故障原因43次,占報修總量的15.7%;用戶產權線路故障33次,占報修總量的12%;用戶表后開關故障22次,占報修總量的8%。共處理95598轉辦用戶咨詢查詢工單47次,其中客戶咨詢停電原因15條,占咨詢總量的31.9%;咨詢用電業(yè)務14次,占咨詢總量的29.8%,其它咨詢18次,占咨詢總量的38.3%。
通過公司產權274次故障原因分析來看,自然災害造成線路故障42次,設備原因占30次,說明線路、臺區(qū)專責人在管理維護供電設施方面存在責任心不強、管理不到位現(xiàn)象。針對存在的問題,及時督促各供電所有關專責人增加線路檢查巡視次數(shù),進一步規(guī)范臺區(qū)管理,結合開展“百日無接地掉閘競賽活動”,加大對責任人的考核力度,不斷增強專責人的.責任心。
(四)優(yōu)質服務監(jiān)督體系建設情況。
健全和完善了各項規(guī)章制度,開展營業(yè)廳優(yōu)質服務定期檢查制度,與職工工資相掛鉤,并對情況定期進行通報。
(五)服務創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
1、組建黨(團)員抗旱保電服務隊3支,全面服務旱區(qū)客戶灌溉用電需求。上半年在抗旱保供電工作中,共出動抗旱保電服務人員80余人次,無償為群眾架設抗旱專用線路高壓線路2.5千米,低壓線路2.8千米,安裝配電變壓器4臺,容量230kva,消除灌溉設備缺陷10余處,義務為群眾維護抽水電機等設備20余臺次,準備應急抗旱專用發(fā)電機5臺。
2、8月3日“達維”臺風登陸xx區(qū),電網受到了極大沖擊,整個xx區(qū)全區(qū)停電,在電網故障搶修中,部分山區(qū)道路受積水、山體滑坡、樹木折斷倒地等影響,道路被封,車輛人員以及施工機械無法進入受災現(xiàn)場,給搶修工作帶來了較大困難,搶修隊伍努力克服一切困難,迎難而上,發(fā)揚了沂蒙鐵軍精神,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,徒手挖坑,依靠肩扛手臺運送電桿、橫擔、絕緣子等搶修料物。搶修料物到位后,搶險救援隊員迅速展開搶險作業(yè),確保以最快速度恢復供電。為避免客戶因停電造成不滿情緒,我中心組織了三只故障宣傳隊,在緊急搶修的同時,一邊受災地區(qū)進行巡回宣傳,發(fā)放印有搶修進展情況的明白紙,告知客戶公司搶修隊伍建設情況和電力線路搶修現(xiàn)況,取得廣大客戶的理解和好評。
3、在中考前一個月,我中心就制訂了中考保供電方案,對各部門和所涉供電所進行了明確分工,落實了有關工作責任和要求。提前對區(qū)教育局、區(qū)公安局等中考重地及xx一中和xx二中兩個考點進行供電設施隱患排查和安全用電檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行了處理。并針對各考點的不同情況充分做好事故預想,明確各考點的供電方式、安全責任人和異常處理聯(lián)系方式。同時在中考期間,組織應急搶修隊做好各考點的用電情況監(jiān)測及供電線路的巡視維護,隨時處理考場用電異常情況,確保了中考供電萬無一失,圓滿完成了保供電任務。
二、工作特色與亮點。
開展優(yōu)質服務工作“五落實”,提升客戶滿意度。即:一是把優(yōu)質服務落實到對客戶禮貌和尊重上,二是把優(yōu)質服務落實到個人形象上,三是把優(yōu)質服務落實到工作質量上,四是把優(yōu)質服務落實到承諾兌現(xiàn)上,五是把優(yōu)質服務落實到咨詢宣傳上。
三、工作中存在的問題與困難。
1、隊伍素質有待提升。由于新進青年員工較少,農電員工隊伍普遍年齡較大,文化程度偏低,業(yè)務技能水平低,“三集五大”體系建設實施后,員工素質亟待提升。隨著xx經濟開發(fā)區(qū)招商引資項目的落地開工和大規(guī)模社區(qū)建設,各項工作任務繁重,員工少,工作任務重,供電優(yōu)質服務工作壓力較大。
2、電網基礎差、供電半徑長、部分配電線路電壓低現(xiàn)象仍然存在。35千伏xx站等都出現(xiàn)主變超負荷情況,從4月份就暫停了所有新上業(yè)擴申請辦理。電網結構薄弱、供電電源單一、供電能力不足的問題依然突出。配網線路線徑細,大部分支線為lgj-35導線10米水泥線桿,供電半徑長,電壓低、線損高的現(xiàn)象仍然存在。
3、班組管理和專業(yè)化人員缺乏?!叭宕蟆斌w系建設運行后,有的班組管理人員僅有一名班組長,很多人員身兼數(shù)崗,尤其是線路、計量、電費等一線工作管理人員嚴重缺乏,缺乏懂技術、業(yè)務精的青年專業(yè)人才。
四、明年工作思路與工作計劃。
加強人員業(yè)務技能培訓,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則進行專業(yè)培訓,提高職工的業(yè)務技能和綜合素質。
殯葬管理工作調研報告篇六
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農村敬老院,其中縣中心敬老院修建于xx年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務人員5名,已辦理法人證書和18位社會信用代碼;縣鎮(zhèn)農村敬老院,項目總投資780萬元,該項目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū),占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎建設和部分設施設備采購,預計xx年7月正式運營。
二、加強敬老院管理主要做法和取得的成效。
我縣敬老院目前實行公辦公營,每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《農村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定,結合敬老院工作實際,先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規(guī)章制度,實行目標管理,落實崗位責任制,既做到敬老院的規(guī)范管理,又充分調動了全體人員的工作積極性。
2、實行院長負責制,突出自我管理,體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產、生活到醫(yī)療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強了敬老院的凝聚力,營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進了敬老院的健康發(fā)展。
3、開展“爭創(chuàng)”活動,調動一切積極因素。我們敬老院認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎勵。切實調動了院民的積極性、主動性和自覺性,極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應急預案,配備應急燈8盞、滅火器16個,實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化,重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,同時及時化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會各界關心和支持。每年愛心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務活動,部分企業(yè)每年為院民購置衣物,縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術骨干為院民做全面免費體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優(yōu)化服務,竭力創(chuàng)建星級敬老院。在敬老院管理服務工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務人員掛牌上崗,工作主動熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細致周到的為老人服務,院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應商供應菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質量;醫(yī)療方面:全院院民全部參加新型合作醫(yī)療,每月定期為五保老人檢查身體,準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內設照料中心,配備電視音響等設備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動,切實做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經常組織有文化的院民帶領大家學習、收看電視,并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導職工作職工愛崗敬業(yè)、誠實守信的模范、院民主動作爭創(chuàng)文明敬老院民,爭當文明院民的標兵。
三、敬老院服務管理存在的主要問題及原因分析。
3.院民高原病較多,普遍體弱,護理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護理人員只有4人,且全部為女性,因護理員工資比較低,招不到合格的男性護理工,在對入住院民的生活護理中多有不便。
四、做好敬老院服務管理工作的對策措施。
一是加強財政和社會慈善資金投入,改善敬老院基礎設施;
二是加強人才引進,提升服務管理軟環(huán)境;
三是提高護理員工資,同時引導社工、志愿者等參與敬老院服務管理。
殯葬管理工作調研報告篇七
按照市人大常委會20**年度工作安排,常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作,6月3日,市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區(qū)分管領導一道,視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報,與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、市容管理工作成效顯著,市容市貌變化明顯。
近年來,市容管理工作在市委、市政府的領導下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系,實現(xiàn)了從上到下,全員參與的格局。
(二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構,實行區(qū)領導定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查,執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式,并將考核結果納入各區(qū)、各單位的目標考核,獎優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監(jiān)督權分離。在市容管理過程中,細化了市容管理工作流程,明確了管理的目標和各自的職責,調動了市容管理隊伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準,先后下發(fā)各相關企業(yè),做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰,實行車輛扣分制,做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督,實行考核制度。理順工作關系后,對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結合工作實際,出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標準,提高衛(wèi)生質量”的目標,制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量標準(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級審批體制,實施經營性大型戶外廣告設置權有償使用制度,探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對出店經營、占道經營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區(qū),促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設備,提高了垃圾中轉處理和中轉運輸?shù)腵能力,我市的清潔保潔質量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設,我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。
二、存在的問題及原因。
當前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時有投訴。據調研,當前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經營現(xiàn)象普遍,包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象突出,影響交通;四是城市違法建設屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產生的原因,主要有以下幾個方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習慣難以改變,自律意識不強,亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經營場所和停車位置,但群眾生活又實有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺的相關規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多,經驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠,長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
三、加強市容管理的意見和建議。
隨著城市建設步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此,市容管理應有更高要求,更高目標。
(一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標,認真學習國內外先進城市管理經驗,積極創(chuàng)新市容管理體制,經過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
(二)按照省人大常委會頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,我市應盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適xx市不斷發(fā)展的需要,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調配優(yōu)勢的管理內容,實行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責,減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設步伐。數(shù)字城管對實現(xiàn)市容管理從粗放型到精細化將起到質的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。
(五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動:一是圍繞占道經營、店外店、市外市的問題,開展農貿市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
(六)強化基礎,不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育,對涉及的市容相關管理的規(guī)定、標準、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導的,哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度,對有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核,進一步完善考評辦法,將城市管理納入各級政府的目標管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責履行效能作為考核依據;同時,對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度,提高辦事質量,不斷提高全市市容管理隊伍水平。
殯葬管理工作調研報告篇八
**土家族苗族自治州地處武陵山區(qū),轄2市6縣,總人口391萬,按照死亡率6計算,我州每年死亡人數(shù)在2萬人左右,安葬方式主要為土葬。近年來,根據國家、省、州有關殯葬法規(guī)和文件精神,加大了殯葬改革力度,在推行火葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋習、提倡文明節(jié)儉辦理喪事等方面取得了一定的成效,但也存在不少問題亟待解決。
(一)基礎設施建設切實加強殯葬行業(yè)作為人類社會生活的一種特殊行業(yè),殯葬改革關系到改變幾千的喪葬習俗,是一種移風易俗的社會改革。我州各級黨委、政府和業(yè)務主管部門都普遍認識到,積極推進殯葬改革,加強殯葬管理,不但關系到三個文明建設的協(xié)調發(fā)展,而且關系到我州的對外形象,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我州自上世紀80年代推行殯改以來,各級政府始終把這項工作作為政府工作的一項重要任務,列入議事日程,加強基礎設施建設,逐級建立責任制,簽訂責任書,做到了目標任務明確、責任到位,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全州有6個縣市通過招商引資興建殯儀館、火葬場和公墓,其設施設備基本滿足殯葬服務需求。截止目前,縣市城區(qū)建有殯儀館8個,除宣恩、鶴峰外,其余都為私營;火葬場3個,**、利川、來鳳各1個;公墓8個,其中經營性公墓7個(來鳳、巴東、建始的審批手續(xù)還未辦)。除建始縣新修建的殯儀館和公墓還未投入使用外,其余各縣市城區(qū)都集中到殯儀館辦喪事,提倡進公墓埋葬,基本杜絕了城區(qū)搭棚祭吊的現(xiàn)象。
(二)殯葬工作法規(guī)逐步建立和完善近年來,我州不斷探索殯葬改革的路子和方法,曾擬定**自治州殯葬管理實施辦法提交人大,但由于多種原因一直沒有通過出臺。各縣市除嚴格執(zhí)行國務院《殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》外,都合本地實際,分別出臺了《關于加強殯葬管理、推行殯葬改革的決定》、《殯葬管理實施辦法》、《關于加強殯葬管理的通告》、《殯葬管理實施細則》、《關于推行紅白理事會章程和喪事簡辦的規(guī)定》、《黨員干部職工違規(guī)違紀辦喪事的處理規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件,使殯葬改革工作步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。如**市人民政府20xx年印發(fā)了《**市殯葬管理暫行規(guī)定》,中共**市紀律檢查委員會、中共**市委組織部等八部門聯(lián)合發(fā)文《關于黨政機關人民團體企事業(yè)單位及其工作人員嚴格執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的通知》等,為進一步做好殯葬管理工作提供了政策依據。
(三)殯葬改革逐步推進我州是少數(shù)民族自治州,傳統(tǒng)喪葬習俗根深蒂固,封建落后觀念仍然流行。為節(jié)約土地,革除陋習,只能逐步推行火化。**市從上世紀70年代啟動火葬,經過30多年的推行,現(xiàn)火化區(qū)域不斷擴大,覆蓋城區(qū)及城郊30多萬人,火化率不斷上升,達50%以上。利川市20xx年啟動火葬,火化率在80%以上。從調查情況看,**、利川兩市采取了得力措施,收效甚好。兩市提出了凡是在火化轄區(qū)內死亡人員一律火化、骨灰一律不準入棺再葬、棺木市場一律取締;嚴禁偷埋土葬、嚴禁以罰代葬、嚴禁制作棺木和封建迷信喪葬用品、嚴禁在城鎮(zhèn)主要街道搭靈棚辦喪事;將殯葬管理工作列入國家機關、企事業(yè)單位和社會團體文明創(chuàng)建內容,實行一票否決制度。這些要求明確具體,針對性很強,具有重要指導作用。
(四)殯葬改革宣傳工作扎實有效加強思想教育是搞好殯葬改革的前提。全州在推行殯葬改革過程中,把宣傳教育工作貫穿始終。一是充分運用各種新聞媒體向廣大群眾定期宣傳;二是民政部門采取印發(fā)資料、制作墻報、張貼標語、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車等多種有效形式經常宣傳;三是以清明節(jié)祭掃活動為重點,集中宣傳。四是充分運用政務公開欄,廣泛宣傳殯葬管理法律法規(guī)及開展殯葬改革的重大意義,破除陳舊的喪葬習俗,引導廣大人民群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪、勤儉節(jié)約的新風尚。使居民逐步適應殯葬改革環(huán)境,自覺接受殯葬改革。
(五)殯葬服務水平得到提升殯葬行業(yè)屬于特殊的服務性行業(yè),全州殯葬服務力求以人為本,以德為魂,善待逝者,慰藉親人。一是價格合理。全州各縣市喪葬服務系列項目均通過當?shù)匚飪r部門定價,符合當?shù)叵M水平;二是服務項目和價格公開。殯葬服務項目都在殯儀館上墻公開,或在當?shù)匦侣劽襟w上公示,做到讓消費者明白放心;三是服務檔次多樣化。殯葬服務為讓消費者有充分的選擇權,為喪戶提供不同檔次的喪葬用品和墓穴;四是規(guī)范服務。殯儀服務真正做到熱情、周到、文明、禮貌、高效。
二、存在的主要問題及原因我州殯葬改革工作取得了一定成績,但也還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)有的地方領導重視不夠,殯葬工作發(fā)展不平衡一是有的縣市至今還在城區(qū)搭棚祭吊,嚴重影響城市文明形象,如建始縣;二是少數(shù)地方殯葬基礎設施嚴重滯后,政府無資金投入,遠不能滿足當前殯葬服務需求,如宣恩縣;三是通過招商引資的殯儀館和公墓,只重建設和運營,不管規(guī)范合法。如來鳳、巴東兩縣公墓已投入運營多年,到今尚未辦理審批手續(xù);四是殯葬管理機構不健全。全州除**、利川既有殯葬管理所又有殯葬執(zhí)法隊、咸豐有執(zhí)法隊、宣恩只有殯葬管理所外,其余的縣既沒有殯葬管理所也沒有執(zhí)法隊,業(yè)務管理由社會事務股代辦。
(二)亂埋亂葬,青山白化現(xiàn)象嚴重一是鄉(xiāng)村殯葬管理一片空白,到處亂埋亂葬,占地多屬良田或所謂風水寶地,面積大小不一,大暮豪華暮到處可見;二是城區(qū)逝者進殯儀館辦喪事后,將逝者抬往他處或偷運到鄉(xiāng)下安葬,不入指定的公墓安葬。這種現(xiàn)象在**、利川兩市火化區(qū)猶為嚴重,火化后入公墓率不到20%;三是城效村民違法買墓地,購買活人墓的比例不斷上升。按照6死亡率計算,我州每年死亡人數(shù)2萬人左右,按土葬墓地每座4平方米算,全州每年需8萬平方米土地,這個數(shù)字讓人震驚。
(三)殯葬執(zhí)法難,無法正常開展工作一是缺乏機構和設備設施,大多數(shù)縣市沒有執(zhí)法隊,殯葬執(zhí)法對象十分特殊,執(zhí)法手段、經驗、素質參差不齊,執(zhí)法力薄弱;二是法律法規(guī)不完善。現(xiàn)行的《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進行了原則性規(guī)定,對違紀違規(guī)的喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法;三是暴力抗法事件時有發(fā)生,執(zhí)法人員面臨人生攻擊;四是部門配合不力,認為殯葬管理只是民政部門的事,致使殯葬管理工作處于被動的地位。
(四)喪葬大操大辦,攀比現(xiàn)象嚴重一是出大殯,講排場。孝子請樂隊、法師,在靈堂吹打幾天幾夜,送殯隊伍少則幾十人,多則幾百人,出殯車輛眾多,聲勢浩大;二是喪葬用品花樣百出,凡活人擁有的,都要制成模型在墳前焚燒;三是墓地材質要高檔,墓碑與拜臺講究氣派。這些開銷耗資巨大,但辦完喪事后都歸總到殯儀館,親友們都說收費昂貴,死不起人。這些現(xiàn)象造成殯葬行業(yè)在社會上反響很大,每年人大政協(xié)提案議案都涉及殯葬。
(五)宣傳教育缺乏廣度和深度近年來盡管各縣市都在一定程度上對殯葬管理作了宣傳,但大都是針對城區(qū)或火化區(qū),只是宣傳引導要實施火化,或集中到殯儀館辦喪事,進公墓安葬等,但真正從推進殯葬改革、破除舊的喪葬習俗、倡導文明辦喪事方面宣傳不夠。
三、加強殯葬管理工作的`建議殯葬管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。推動殯葬改革就是為了節(jié)約土地、保護資源、凈化環(huán)境、達到人與自然的和諧相處。為此,提出以下建議:
(一)進一步提高認識,切實加強領導各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度,切實把發(fā)展殯葬事業(yè)納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃。
二要建立健全組織機構。各級要成立殯葬管理領導小組,加強對殯葬管理工作的領導,縣市要建立殯葬管理所和執(zhí)法大隊,明確責任主體,鄉(xiāng)村可成立紅白理事會。
三要明確職責,強化責任落實。政府要進一步完善殯葬管理實施意見,建立工作協(xié)調機制,建立集中整治與經常性監(jiān)管相合的長效機制,確保殯葬管理各項工作的落實。民政部門要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務指導和工作協(xié)調,工商、公安、衛(wèi)生、國土資源、建設規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等有關部門要充分發(fā)揮職能作用,切實履行各自職責,加強協(xié)調和配合,形成殯葬執(zhí)法的強大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對本行政區(qū)域殯葬管理工作的監(jiān)督檢查,落實專人監(jiān)管,做好殯葬管理、執(zhí)法工作。
(二)加大執(zhí)法力度,不斷提高殯葬管理法制化、規(guī)范化水平要完善殯葬法規(guī)建設。州里要出臺殯葬管理條例實施細則,縣市要進一步完善各項規(guī)章制度。要規(guī)范殯葬管理行政執(zhí)法的開展,做到有法可依,實行依法管理。各級政府、各有關部門要進一步增強法制意識,認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)。要加大殯葬工作者培訓力度,不斷提高殯葬執(zhí)法人員的綜合素質,堅持學以致用的原則,切實維護和保障殯葬管理雙方的合法權益。堅決制止亂埋亂葬,狠殺封建迷信和大操大辦之風,規(guī)范公墓管理,禁止超大墓和豪華墓,凈化殯葬市場。
(三)強化宣傳,轉變觀念殯葬改革是一項艱巨而又復雜的戰(zhàn)略工程,矛盾多,阻力大,需要做大量耐心細致的宣傳教育工作。要充分利用廣播、電視、報刊、標語、宣傳欄、宣傳車等輿論傳媒大力宣傳殯葬法規(guī)、推行殯葬改革的重要性、破除舊的喪葬習俗和倡導文明節(jié)儉辦喪事。引導群眾更新喪葬觀念,樹立喪葬新風,使人們認識到傳統(tǒng)殯葬方式的愚昧、落后和對環(huán)境、社會風尚所造成的嚴重危害,認識到殯葬改革的好處及其對人類文明進步的推進作用。通過抓正反兩方面的典型,去教育引導群眾。
殯葬管理工作調研報告篇九
由于多種因素影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土葬依然存在,我們積極工作,采取各種措施處理解決土葬問題。
目前土葬情況及存在的問題
我市除一些周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人死亡后到外地殯儀館火化外,還有部分尸體土葬。問題比較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:東蛇山子鄉(xiāng)、陶家屯鄉(xiāng)、大柳屯鄉(xiāng)、三道崗子、新農鄉(xiāng)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。影響了我市殯葬改革工作,直接影響了我市精神文明建設和社會主義新農村建設。
土葬問題:
(一)舊的殯葬習俗影響根深蒂固,幾千年的“入土為安”思想嚴重影響殯葬改革工作的開展,也是土葬問題的主要原因。
(二)殯葬改革意識淡薄,對土葬問題不夠重視,造成了我市土葬回潮的主要原因。
針對這些問題我們采取的措施。爭取領導重視,得到有關部門支持,加強殯葬改革工作力度。
殯葬改革工作涉及面廣,是一項社會性比較強的工作,是一項移風易俗、改造殯葬觀念的工作。工作難度大,需要各級領導重視,有關部門的支持,為此我們主動及時把我們的'工作情況向局領導匯報,向政府匯報,爭取領導重視。并組裝宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳殯葬改革重大意義及法律法規(guī),提高干部群眾對殯葬改革工作認識,營造殯葬改革工作氛圍,促進殯葬工作開展。
平墳工作
為認真落實沈陽市政府辦公廳《關于加強殯葬管理工作的通知》、沈陽市殯葬管理處《關于開展對平(遷)墳和相關殯葬工作進行檢查的通知》精神,民政局成立以局長為組長的平墳工作領導小組,分組負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道的平墳工作的監(jiān)督,指導,檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道積極組織,做好今年的平墳工作。
強化喪葬市場管理,促進喪葬市場健康發(fā)展
殯葬管理所根據《沈陽祭祀工作管理辦法》和沈陽《關于進一步做好“告別陋習,文明祭祀”工作實施方案》要求,結合我市文明祭祀宣傳,對經營業(yè)戶進行檢查、監(jiān)督。
清明節(jié)期間,殯葬管理所所負責壽衣店的管理,對其宣傳“告別陋習,文明祭祀”活動意義。并實施檢查。殯儀館、公墓對前來祭祀的群眾勸阻燒紙,提倡使用鮮花祭奠親人。
殯葬管理所,經常對市內壽衣店進行重點檢查,同時對日雜店、食雜店經營燒紙的進行勸阻,令其停止燒紙的經營,對違規(guī)經營不聽勸阻的,給予批評教育并給于沒收銷毀。今年在我市主要街道實行禁止燒紙,對主要街道路口看守。今年我市主要街道、路口燒紙明顯減少,基本達到預期效果。
對殯儀車輛嚴格管理,定期檢查,定期召開會議。對全市農村殯儀車實行嚴格管理。
今年下半年工作設想。
根據上級民政部門要求精神,結合我們新民的實際情況,xx年下半年我們工作重點:
1 .解決土葬問題,爭取領導重視、協(xié)調有關部門支持共同做好火化工作。本著重點問題重點解決的思路,總結過去工作經驗,對土葬問題比較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取有效措施,實施重點突破解決問題。準備解決三道崗子、新農等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土葬問題。對公主屯、大柳取得的成果給予鞏固和提高。
2.平墳問題。完成今年平墳工作任務。
3.強化殯葬市場、殯儀車輛管理。
新民市殯葬管理所
殯葬管理工作調研報告篇十
近年來,**縣按照《干部人事檔案管理條例》規(guī)定,抽組專門人員,集中時間,分期分批對全縣5175卷在職干部檔案和682卷工人檔案進行了全面審核、加工整理和補充完善,移交退休死亡干部檔案686卷,審核整理工作順利通過了上級審核驗收,管檔工作實現(xiàn)了規(guī)范化、科學化管理。
一、主要做法
1、強化組織領導,實現(xiàn)管護制度化。成立了由分管副部長任組長,干部組工作人員為成員的檔案管理工作組,指定了一名專職工作人員負責管理檔案室。部務會一季度1次例會專門聽取檔案工作進展情況匯報,及時解決檔案管理工作中存在的困難和問題,形成了以會督辦制度。組織部與人社局、教育局等部門密切協(xié)調配合,及時轉遞檔案材料,共享檔案信息,形成了協(xié)作共管制度。并制定了流動人員檔案管理、干部檔案報送、檔案查借閱和檔案日常管理等一系列制度。
2、著眼日常管護,實現(xiàn)管檔規(guī)范化。一是做好檔案室的日常管護,經常對庫房溫濕度進行測控,保持通理不是單位的中心工作,只要檔案不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就行了。因此,形成了被動應付、“用時記得起,忙時擱一邊”的情況,造成檔案整理歸檔不及時。
2、經費保障不到位,硬件建設相對滯后。全縣還沒建立統(tǒng)一的檔案管理經費保障機制,一些管檔單位尚未建立符合標準要求的檔案管理用房,協(xié)調落實的檔案室多數(shù)融辦公、閱檔、倉庫為一室,沒有達到“三室分開”的要求,防火、防潮、防盜等配套設施水平也不高。多數(shù)單位還運用原先的鐵質檔案柜存放檔案,整理檔案所需的`切紙刀、打孔機等基本工具不齊全;檔案調閱過程中,受陽光照射及汗?jié)n污染,極少數(shù)檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象,也直接影響到干部人事檔案的完整與安全。
3、管理人員配備不足,業(yè)務素質不夠高。各管檔單位都沒有專門編制內的管檔機構和崗位編制,管檔人員多數(shù)為兼職,隨著干部人事制度改革的推進,機構調整、內部科室重組、干部提拔任用、交流,檔案管理人員崗位變動較為頻繁,新的管檔人員多數(shù)都沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓,對檔案管理的基本要求、材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務知識掌握不系統(tǒng),工作上手慢,導致檔案材料積壓,給下年度甚至更長一段時期的審核管理工作帶來很大壓力。
4、制度落實不到位,日常管理欠規(guī)范。一是制度落實不到位。受管檔人員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務生疏、督查落實不到位等因素影響,干部人事檔案審核管理制度落堅持不夠經常,日常措施不到位。二是檔案資料移交不及時,收集標準不規(guī)范。長期以來,干部檔案資料不催不要,材料就會長期留滯在單位或個人手里,不能及時歸檔,一些干部取得高一級學歷后,不能及時遞交相關資料,導致檔案資料不能及時更新,造成了信息不準。三是材料制作沒有統(tǒng)一使用16開紙,時常有a4、b5紙規(guī)格的材料歸檔,增加了管檔人員的工作量。
5、信息化應用程度低,檔案管理整體水平不高。隨著信息技術的不斷發(fā)展,人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用,但由于受經費及技術、人員等方面因素的制約,我縣的干部人事檔案管理只是把個人信息、檔案目錄、職務變動登記表、任免審批表輸入了計算機,資料檢索、調閱檔案等仍用手工操作,無紙化閱檔基本沒有實施。
三、對策建議
1、堅持依法管檔,強化干部人事檔案管理意識。大力宣傳引導,把《檔案法》作為干部和公務員的培訓內容,不斷提高各級領導和廣大干部職工的檔案管理意識,進一步增強管檔人員依法管檔的責任意識。在日常工作中,嚴格貫徹執(zhí)行《檔案法》和相關的管理制度,不斷加強對檔案管理工作的組織領導,及時協(xié)調解決實際困難和問題。健全和完善干部人事檔案管理工作責任制,明確管檔單位、干部所在單位的責任,加大責任考核,形成全社會積極關心、支持、參與干部人事檔案管理工作的良好氛圍。
2、加強業(yè)務培訓,建設高素質的檔案管理人員隊伍。一是配齊管檔人員。按照有關規(guī)定,管理千卷以上檔案的單位,要配備一名專職檔案工作人員;千卷以下的要有兼職工作人員,并且要以主要精力從事干部人事檔案工作。二是選配高素質確保管檔人員。在選配管檔人員時,嚴格按照《干部檔案管理工作條例》規(guī)定,注重選拔事業(yè)心強、黨性強、作風正、守紀律、守機密、具有一定工作能力和文字水平并能熟練操作計算機的黨員干部從事檔案工作。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索人事管理工作調研報告。
殯葬管理工作調研報告篇十一
根據市人大常委會xxxx年監(jiān)督工作計劃,9月26日,市人大常委會組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領下,對xx市區(qū)城市管理工作情況進行調研。調研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關部門的情況匯報,深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場、城中村和公共場所,實地察看城市基礎設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿市場、建筑工地等方面的管理情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
在調研中我們感到,近年來市政府及相關部門高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標,以打好城市建設戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動為載體,強化領導,創(chuàng)新理念,進一步完善城市管理長效機制,落實城市管理的各項措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制,落實管理責任。20xx年市委辦、市政府辦轉發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關部門城市管理工作職責》(明委辦〔20xx〕16號),對兩區(qū)政府及市直14個有關部門的城市管理職責予以明確,20xx年又對兩區(qū)政府及市直有關部門的部分職責分工進行調整(明委辦〔20xx〕32號),進一步理順市區(qū)城市管理機制,明確有關單位的工作職責,推進城市長效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協(xié)調配合、齊抓共管的城市管理格局。同時,將下放到兩區(qū)政府的職責和經費及時調整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責不明、權限不清等問題。
(二)強化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來,圍繞解決市民關注的城市管理熱點、難點問題,組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設工地、交通秩序、違法建設、五小行業(yè)、市政公用設施等六項專項整治。如市政府成立了清理整治違法建設專項工作指揮部,組織有關部門采取強制措施,拆除了東新六路11處違法建設;梅列、三元兩區(qū)對轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部進行整治,清理整治亂占道行為、流動攤點、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊、交通局加強對公共場所交通秩序的管理,整治機動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對五小行業(yè)的檢查力度,今年來限期整改659家,取締無證經營44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實整治部分施工現(xiàn)場雜亂、塵土飛揚、垃圾亂棄問題,同時抓好市政公用設施、園林綠化的維護管理,保持整潔有序。
(三)加大資金投入,完善基礎設施。實施社區(qū)基礎設施改造工程,將社區(qū)基礎設施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實事項目,加大投入力度,解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題,做到街巷道路100%鋪設。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬元,實施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網改造工程,完成3.6公里污水管網鋪設,防止城市內澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設施,建設3座封閉式垃圾中轉站,實行垃圾封閉運輸,減少垃圾運輸二次污染;添置兩臺中型機掃車,分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設施落后的問題,提高保潔的效率和水平。
(四)加強長效管理,推進宜居建設。繼續(xù)加強市容督查考評,完善城管聯(lián)動管理機制,推進數(shù)字城管系統(tǒng)建設,實施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設,對市政設施維護和社會單位夜景維修實行市場化運作管理,促進了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點建設,市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點工作實施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點工作。繼續(xù)推進餐廚垃圾無害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一,也是我省唯一的試點城市。加強日常監(jiān)管,市城管辦實行領導帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場分解責任,及時督促整改,提高了日常管理的工作效率。
我市的城管工作盡管取得了一定的.成績,但隨著城市化的快速推進,城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
(一)城市管理體制機制需要進一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調的工作格局,但城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調控困難,仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,分工協(xié)作、主動作為的工作機制尚不健全。究其原因:一是執(zhí)法機構過多,行政處罰權分散,不便于集中統(tǒng)一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門與部門之間缺少相互協(xié)調配合,造成被動管理;二是市與區(qū)的城管責權不清,關系不順;三是有關城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強,執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機構改革,設立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關部門的城市管理行政執(zhí)法權相對集中,沒有賦予其相應的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實,城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點難點問題突破不夠。占道經營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農貿市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調研中一些群眾反映,部分城市開發(fā)項目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識欠缺和趕工期,存在建設工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象,造成噪聲擾民、建設工地和部分路段塵土飛揚,影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,xx區(qū)、預拆遷地段、城郊結合部違法建設仍較突出,市區(qū)多個“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出,成為嚴重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調研中了解到,高巖社區(qū)個別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向xx區(qū)相關部門投訴,但未見處理。
(三)城市基礎設施的規(guī)劃和建設有待加強。雖然我市多年來對基礎設施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護經費安排不足且不能及時到位等原因,我市城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。城市公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施以及市政公共設施數(shù)量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設環(huán)衛(wèi)設施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設施不全、晚上9點多不對外開放的現(xiàn)象。農貿市場建設滯后、集貿市場少,現(xiàn)有市場容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場嚴重不足,一些路段大部分用于停車,馬路停車現(xiàn)象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復康路兩側都停滿了車輛,道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用,加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區(qū)機動車保有量已達77563輛,而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個,大中型車輛社會停車場僅有富興堡兄弟物流1處,停車供需矛盾十分突出。此次調研還了解到,江濱路拓寬改造通車后,由于未按設計方案設置隔離設施,交通事故一度頻發(fā),通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設施亟需完善。
(四)長效管理的責任和措施未全面落實到位。由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足,長效管理責任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復,市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時停業(yè),文明督導員勸導群眾“克服一段時間”,這些做法凸顯出有關部門存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負責,由于保潔經費缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,重建設輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質有待進一步提高。
城市管理是社會管理的重要內容,事關民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務十分艱巨。市、區(qū)政府及有關部門要認真貫徹落實市第八次黨代會精神,繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓,以打好城市建設戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實長效管理為重點,不斷提高城市管理水平,夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎,扎實推進“開放三明、幸福三明”建設。針對此次調研發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出如下幾點建議:
(一)進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關市直部門管理職責的基礎上,進一步推進城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步完善新組建的市級城市管理機構,全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的精神,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對集中城市管理行政處罰權工作。建議從市、區(qū)兩級城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關部門抽調人員,組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊伍(機構),依據現(xiàn)有法律法規(guī),強化執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對城市進行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據城市管理面臨新的形勢和任務,順應形勢,建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調機制等等,切實推動長效管理機制的有效落實。
(二)切實加快城市基礎設施建設。市政府要進一步建立長效發(fā)展機制,重視和加強城市基礎設施的建設,增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施,加快市區(qū)地下排水管網、市政道路貫通工程、農貿市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設,有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施,不斷增強城市服務功能。建議市政府出臺專門文件,確立城市管理配套基礎設施優(yōu)先建設制度,改變目前基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時,同步規(guī)劃并優(yōu)先建設公廁、垃圾中轉站和農貿市場等相關配套設施。要建立新建垃圾中轉站和新建公廁的選址定點、建設規(guī)模、工藝設備論證制度,并實行“以獎代撥”的經費鼓勵政策。要加強農貿市場建設和營運方式的研究,規(guī)范農貿市場功能,理順管理機制,完善管理制度,杜絕場外占道經營行為。
1、著力解決流動攤販占道經營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關注。建議城管部門學習借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴禁主干道兩側擺攤設點、占道經營,加快市場建設的同時,選擇適當?shù)囟?,通過采取定點、定位、定時的辦法,建設“小販中心”或設立臨時疏導點,實施規(guī)范管理,有效解決流動攤販占道經營問題。
2、加快推進老小區(qū)整治和城中村改造。近年來,市政府組織實施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時加強已整治小區(qū)的管理,通過引進物業(yè),落實措施,鞏固已有整治成果。要進一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉變。
3、大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確相關部門管理職責,加強城市交通秩序管理,嚴肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場地建設和管理,今后凡新建商場、公共場所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門一定要嚴把審批關,配套建設停車場地。對已挪作它用的停車場地,市政府要責成相關部門加以清理,限期整改,逐步恢復停車使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務。
(四)努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強城市管理,政府和相關部門責無旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,加強正面引導,大力宣傳加強城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強市民教育,提高文明意識,使廣大市民自覺養(yǎng)成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣,努力增強自我維護、自我監(jiān)督、自我管理意識,自覺抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。建立公眾參與、社會監(jiān)督機制,廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對城市綜合整治進行監(jiān)督。進一步實施好“門前三包”,落實好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。
殯葬管理工作調研報告篇十二
開展規(guī)范殯葬服務專項整治工作情況匯報尊敬的各位領導:
大家早上好!按照會議要求,現(xiàn)將xxx單位,開展規(guī)范殯葬服務專項整治工作情況作如下匯報,如有不當,敬請批評指正。
一、基本情況。
xxx單位于xxx年x月啟動建設,xxx年xx月xx日正式投入使用,總規(guī)劃面積xx畝,其中服務設施占地xx畝,公墓建設用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內設施設備齊全,功能完善,“三位一體”的建設規(guī)劃得到群眾的肯定,為積極穩(wěn)妥推進殯葬改革工作奠定堅實的基礎?,F(xiàn)主要開展業(yè)務有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務等。開館運營以來,我們按照“建制度、帶隊伍、樹形象、辦實事”的工作思路,狠抓內部規(guī)范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養(yǎng)、業(yè)務素質培訓,通過x年多的努力,現(xiàn)我館各項服務工作已步入正軌,基本實現(xiàn)服務流程、服務水平、運營管理的標準化建設。
二、工作開展情況。
(一)學習文件精神,提高思想意識。
全省規(guī)范殯葬管理服務專項整治活動動員大會召開以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關于開展規(guī)范殯葬服務專項整治行動的通知要求和統(tǒng)一部署,及時組織全體職工認真學習民政部《開展殯葬管理服務專項整治活動工作方案》和省、州、市關于開展殯葬管理服務專項整治活動工作通知文件精神,深刻認識和理解專項整治活動的重要性和緊迫性,并結合我館工作實際,制定整治方案,把專項整治活動工作的開展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實開展專項整治工作。
民主座談會議等,廣泛聽取群眾對我館殯葬服務的意見和建議,掌握我館職工的工作作風、服務質量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴格對照專項整治活動工作任務的要求,開展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規(guī)、違反市場規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
(三)直面問題,抓實整改工作。
殯葬服務。五是結合實際工作開展情況,制定完善各項規(guī)章制度、崗位職責、考核細則和服務規(guī)范,強化內部管理,建立健全殯儀服務管理的長效機制。
取得的成效。
(一)優(yōu)質服務意識明顯增強。
通過專項整治活動采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認識到作為特殊的服務行業(yè),面對特殊群體,在服務過程中必須克制自己的情感,節(jié)制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱心安心。通過細化各部門、各崗位的服務規(guī)范和服務標準,落實全程專人引導陪同服務制,使各班組、崗位真正做到操作標準、服務規(guī)范、用語禮貌、舉止得體,營造起文明優(yōu)質服務良好氛圍。
(二)工作服務效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想,以爭創(chuàng)一流服務為目標,針對工作無規(guī)律、無法計劃的行業(yè)特點,因情而異,主動作為,極力提高工作和服務效率。做到職責范圍內工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風行,服務精細文明,做到來有問聲、問有答聲,即說即辦、立說立行。
(三)工作作風明顯轉變。
殯葬管理工作調研報告篇十三
為全面貫徹落實殯葬管理有關法規(guī)、政策和制度,確保殯葬改革工作順利推行,充分發(fā)揮本單位黨員和國家機關工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人鄭重承諾:
一、全面宣傳貫徹殯葬改革法規(guī)、政策和相關制度,確保干部職工及其親屬對殯葬改革的宣傳率達100%,干部職工及親屬對殯葬改革的知曉率達100%。
二、嚴格按照縣人民政府與單位簽訂的殯葬改革管理目標責任書落實殯改目標任務。
三、積極報告、制止和協(xié)助縣殯葬改革工作領導小組查處管轄區(qū)域內違規(guī)殯葬行為,確保單位轄區(qū)內殯葬行為文明、合法。
四、加強殯葬管理,不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不非法運輸遺體;不出具虛假證明;不非法買賣、轉讓或出租墓穴墓地;不非法生產、加工、經營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳墓(含活人墓);在家治喪不違反殯葬管理規(guī)定出現(xiàn)占用公共場所搭蓬設宴,擺放花圈、安放遺體、游喪放炮、拋撒冥錢等影響交通、助長迷信、影響
安全
等違規(guī)違章行為。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
單位職務:
承諾人:
承諾時間:2015年8月29日
為充分發(fā)揮黨員和國家機關工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用,本人向新房鄉(xiāng)人民政府鄭重承諾:
一、積極宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策和相關制度。
二、遵守殯葬改革相關規(guī)定,確保本人或直系親屬死亡后遺體火化、治喪及安葬符合殯葬改革規(guī)劃要求。
三、配合相關部門及時上報直系親屬死亡人員信息,保證直系親屬死亡后無遺體外運、棺殮土葬等情況出現(xiàn)。
四、積極報告、制止和協(xié)助殯葬改革工作領導小組查處違規(guī)殯葬行為。
五、本人或直系親屬死亡后不按要求火化的,將自覺履行“政府不予辦理遺屬補助及死亡安葬補助等一切業(yè)務”的相關規(guī)定。
六、不參與違規(guī)治喪和土葬活動;不參與非法運輸遺體;不參與非法買賣、轉讓或出租墓穴墓地;不參與非法生產、加工、經營、銷售喪葬用品或土葬用品;不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳墓(含活人墓);在家治喪不違反殯葬管理規(guī)定。
本承諾書一式二份本人執(zhí)一份,一份新房鄉(xiāng)人民政府存檔。 以上承諾,敬請監(jiān)督。
承諾人:
法定贍養(yǎng)人:
年 月 日
近年來,隨著我縣城鄉(xiāng)經濟的迅速發(fā)展,人民群眾的物資
生活
水平有了較大的提高,但也出現(xiàn)了一些不和諧的的現(xiàn)象,我縣城鄉(xiāng)婚喪嫁娶等紅白喜事大操大辦、鋪張浪費、講排場、比闊氣的奢侈之風也不同程度的存在,遺體土葬,裝棺二次葬等一些舊的喪葬習俗還相當普遍,不僅浪費了大量的物力財力,也給人們套上了難以掙脫的精神枷鎖,對此,人們疲于應付,苦不堪言,人情禮往成了超越工作的第一要務,而且愈演愈烈,部分人的表現(xiàn)更是讓人發(fā)指和震驚,其具體表現(xiàn)是:
1、在婚喪事務中,不少人濫發(fā)請柬和喪帖,給一些毫不相干的人打招呼,一旦有婚喪事,派專人給縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下屬單位下通知(這一點在黨員干部,尤其是黨員領導干部中表現(xiàn)的特別突出。)許多人礙于情面,被動的參加。
2、在婚喪事務中動用公車,少者十幾輛,多者上百輛,造成交通阻塞,嚴重敗壞了黨和政府的形象,在群眾中影響惡劣。
3、在婚喪事務中,設置帳桌,懸掛禮單,借機斂財,辦理婚喪事成了部分人發(fā)財致富的機會。在婚喪事務中,動用公-款以個人的名義送花圈、禮品、禮金。
4、在婚喪事務中,擺闊氣,大擺宴席,雇傭響器、架鼓,唱大戲,使用鐵炮、空氣炮等,在城區(qū)使用高音喇叭放喜樂哀樂,在辦公區(qū)域、主要街道、和學校附近鳴放二踢腳等高音鞭炮。嚴重影響了人民群眾正常的生產生活秩序,干擾了人們正常的工作
學習
環(huán)境。
5、遺體土葬屢禁不止,上有政策,下有對策,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導把殯改工作放在無足輕重的位置,公然違背《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》,對“以罰代化”的現(xiàn)象視而不見,甚至默許管理區(qū)和村將對喪主收取的罰款用做“辦公經費”,并且給管理區(qū)和村下達上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)的罰款指標。
盡管我縣對殯改工作實行了目標考核,由于地域和歷史等方面的原因,南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也搞了起尸火化,但僅僅是停留在面上,沒有真正下大力氣去抓,效果并不明顯,“以罰代化”仍然存在,整個殯改工作仍無起色。
對“以罰代化”的現(xiàn)象已到了非正視不可的地步了,紀委監(jiān)察等部門也要適時過問一下。
6、不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,棺材鋪隨處可見,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)棺材鋪就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府的門口,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的領導和有關干部卻熟視無睹。給“裝棺二次葬”提供了便利。
7、在婚喪事務中,舊的喪葬思想還沒有根除,“入土為安”的思想依然存在,不少群眾本來不愿意大操大辦,但受相互攀比思想的影響,隨波逐流。
8、部分違規(guī)者(個別是領導干部)對民政部門的查處不以為然,甚至公然和執(zhí)法人員對抗。一部分人不僅自己不遵守移風易俗的有關規(guī)定而且還為大操大辦者開脫講情,更存在執(zhí)法違法的現(xiàn)象。
9、不少單位、村的紅白理事會還沒有建立健全,制度還不夠完善,沒有正常開展工作。紅白理事會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的作用沒有得到充分的發(fā)揮。
10、各級黨委政府對移風易俗禁止大操大辦的宣傳和制止力度不夠。缺少對群眾在喜事新辦、喪事簡辦、文明節(jié)儉辦理婚喪事方面必要的引導,沒有起到旗幟的作用,沒有真正從為民服務的角度去認識移風易俗工作,在某種程度上講是嚴重失職。表現(xiàn)在具體工作中就是:縣里搞集中活動,自己就搞一搞,之后就萬事大吉,不再過問,沒有形成一個有力的長效的機制。
11殯葬服務嚴重落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬服務站還沒有真正建設和規(guī)范,骨灰堂建設還沒有全面推開。
以上問題的存在,與當前進行的共產黨員先進性教育和社會主義新農村建設的氛圍格格不入,與當前的懲治腐敗和黨風廉政建設背道而弛,這不僅給廣大人民群眾帶來了沉重的經濟負擔,而且還嚴重影響了我縣兩個文明建設的`健康發(fā)展。已到了非治理不可而且必須馬上下大氣力治理的地步了。
為深入貫徹執(zhí)行國務院《殯葬管理條例》、《貴州省殯葬管理條例》、《貴陽市殯葬管理辦法》、《清鎮(zhèn)市殯葬管理辦法》等有關法律法規(guī),開創(chuàng)殯葬改革新局面,經鎮(zhèn)人民政府研究,對鎮(zhèn)屬各村(居)殯葬改革工作實行目標任務考核,各村(居)要加強領導,狠抓落實,努力完成目標任務,其考核內容如下:
一、目標任務
1、各村(居)支兩委高度重視,將殯葬管理工作納入綜合目標考核,做到有計劃、有總結、有專人負責。形成齊抓共管的局面和管理網絡,完成各項殯改目標任務(5分)
2、火化率指標達100%(10分)。
嚴禁骨灰裝大棺埋葬, 骨灰裝大棺埋葬視為土葬,不計火化率。凡發(fā)現(xiàn)和接到舉報遺體土葬或骨灰裝棺土葬的,要嚴肅查處。對各村自行查處并整改到位的不扣分,由鎮(zhèn)責令查處并整改到位的扣5分,發(fā)現(xiàn)未上報未查處遺體土葬的取消當年的考核資格。
3、骨灰入墓率達100%(按程序報批,經市殯葬管理所批準,并派專人監(jiān)督按指定地點拋灑、深埋、樹葬或寄存也算入墓率)(20分)。
4、加強村級公益性公墓的規(guī)范管理,完成2012年村級公墓的規(guī)范化建設目標任務,加強對已規(guī)范化建設的村級公益性公墓的綠化管理。(30分)
(2)做到村有公墓標志碑,在村公墓之外不得見墓立碑(包括遷墳和包墳);
(6)逐步推行樹(花)葬、深埋、拋撒等新方式處理骨灰;
(7)按照市政府安排,完成村級公墓規(guī)范化建設任務;
(8)加大公益性公墓綠化力度,對已建公墓進行全面綠化。
5、加大殯葬管理力度,及時配合查處違規(guī)行為(15分)。
(1)各村必須有殯葬信息員,各村轄區(qū)內出現(xiàn)死亡人員或
其他
與殯葬相關事宜,應在24小時內上報鎮(zhèn)社會事務辦;(5分)
(2)轄區(qū)內出現(xiàn)死亡人員,村支書、主任要親臨現(xiàn)場,做好死者家屬的工作,按照殯葬管理相關規(guī)定動員其家屬做好火化工作。(10分)
6、規(guī)范完善殯葬工作檔案管理,長期保存死亡火化報表,按要求參加會議,確保信息暢通和情況快速反饋,及時研究處理殯改問題,避免處理不當造成上訪案件。(5分)。
7、加強喪事活動管理,切實做好本村內喪葬用品規(guī)范管理工作。強化喪事活動中的安全防范工作,合理安排群眾祭奠活動,要求死者家屬須簽訂城區(qū)禁放煙花爆竹承諾書,爭當文明市民,在春節(jié)、清明期間,根據本村實際情況采取措施,杜絕一切祭奠引起的火災安全事故(5分)。
8、認真配合衛(wèi)城殯葬管理執(zhí)法隊實施骨灰憑證領取制度,嚴禁村(居)委會及轄區(qū)內有關單位或個人出具虛假骨灰領取證明,違反的及時查處。對存放家中的骨灰嚴格監(jiān)管,對偷埋亂葬的及時查處。對骨灰拋灑、深埋、樹葬的,按程序報批,并聯(lián)系鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊參與實行監(jiān)管(5分)。
10、積極開展殯葬法規(guī)宣傳工作,采取多種切實有效的宣傳形式,使殯葬法規(guī)廣為人知(5分)。
二、考核辦法
1、年終由鎮(zhèn)人民政府組成考核工作組進行考核評分,統(tǒng)一納入鎮(zhèn)年終目標考核,未盡事項參照鎮(zhèn)目標管理考核辦法執(zhí)行。
2、總分為100分,完成目標任務為100分,全鎮(zhèn)通報表揚一次在鎮(zhèn)目標總評分中加1分,90分以下(不含90分)為不達標。
殯葬管理工作調研報告篇十四
在縣委、縣政府的正確領導和縣衛(wèi)計局的指導下,按照《富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》的`通知(富辦字﹝20xx﹞47號),按照文件內關于富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案,把抓好殯葬管理工作列入工作日程,現(xiàn)將殯葬管理工作自查情況報告如下:
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于全面深化殯葬改革實施意見》目標任務落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規(guī)行為,促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進。明確部門職責分工,強化目標考核,形成工作合力,共同落實整治責任。
在醫(yī)院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認識。使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
對醫(yī)院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運營,殯葬服務項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經過相關部門批準,證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務執(zhí)行政府定價,不存在提高收費標準或捆綁收費等行為;提供殯葬服務、中介服務及喪葬用品均明碼標價,不存在只收費不服務行為;不存在經營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻出一份力量。
殯葬管理工作調研報告篇十五
順應民情民意,讓群眾心里感到溫暖,是順利推進殯葬改革和管理工作的前提。針對在殯葬工作方面存在的突出問題,兩地在充分調研、征詢意見、反復論證的基礎上,提出了堅持“兩個尊重”的原則。以下是職場本站分享少數(shù)民族殯葬措施調研報告參考的資料,溫馨提示,僅提供參考,歡迎你的閱讀。
報告一。
新疆維吾爾自治區(qū)xx自治州呼圖壁縣、xx地區(qū)xx縣是2017年11月民政部確定的全國殯葬綜合改革試點地區(qū)。2019年8月26日至29日,利用參加在新疆舉辦的全國婚姻管理工作培訓班的時間,我們對昌吉州呼圖壁縣、xx地區(qū)xx縣殯葬改革和管理工作進行了調研。昌吉州是全國兩個回族自治州之一,生活著42個民族的群眾,其中呼圖壁縣有25個民族;xx地區(qū)少數(shù)民族人口占81.6%,其中xx縣少數(shù)民族人口占94%,是國家重點扶貧縣之一。兩地以殯葬綜合改革試點為契機,結合實際,創(chuàng)新發(fā)展,取得了有益經驗,值得總結和借鑒。通過調研,我們認為,少數(shù)民族地區(qū)的殯葬改革和管理必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),只要做到“兩尊重”,依法穩(wěn)妥有序推進,就能夠得到群眾的理解和支持,甚至成為新時代黨和政府密切群眾關系的重要紐帶,成為黨員干部密切聯(lián)系群眾的重要抓手。
尊重群眾意愿和當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣,讓群眾暖心。
順應民情民意,讓群眾心里感到溫暖,是順利推進殯葬改革和管理工作的前提。針對在殯葬工作方面存在的突出問題,兩地在充分調研、征詢意見、反復論證的基礎上,提出了堅持“兩個尊重”的原則,即尊重群眾意愿,尊重群眾習俗。要求基層組織和黨員干部在推進殯葬改革過程中,必須充分尊重本地群眾對加強殯葬管理工作的呼聲和愿望,充分尊重本地少數(shù)民族文化和喪葬風俗習慣,聽取吸納人大代表、政協(xié)委員和宗教界人士以及農牧民群眾的意見建議,按照本地少數(shù)民族喪葬習俗沿襲土葬方式,在少數(shù)民族群眾建造家庭排墓的啟示下,創(chuàng)新采用了占地少、安葬人數(shù)多、造價低的“復式”墓穴。同時,依托“愛國宗教人士之家”平臺,對宗教極端分子利用少數(shù)民族群眾喪葬事務散布的極端思想進行批駁,用事實說話,增強了“去極端化”實際效果,并在尊重少數(shù)民族群眾習俗的前提下,摒棄了不適應時代發(fā)展的喪葬陋習,推廣了科學文明、綠色生態(tài)的殯葬方式。
二、明確目標、分步實施、帶頭示范,讓群眾安心。
兩地在改革和管理中,一是堅持追求經濟效益、社會效益和政治效益有機統(tǒng)一,明確了在尊重少數(shù)民族風俗習慣基礎上,既滿足群眾需求、減輕群眾負擔又生態(tài)文明的工作目標。二是采取試點先行、因地制宜、分步實施的原則和先建造后搬遷、先同意后搬遷等方法,讓群眾安心。xx縣在公益性生態(tài)公墓整治改建中,以點擴面穩(wěn)步實施,經縣委、縣政府慎重考慮,將群眾反映問題較為集中的xx鎮(zhèn)闊爾托克公墓作為首個試點,改建了498個雙層墓穴,并組織全縣各界人士進行現(xiàn)場觀摩,得到了一致認可和擁護。遷墳騰地時,先發(fā)出遷墳通知講明有關事項,做好群眾的宣傳解釋工作,動員群眾主動自愿遷墳,有效避免了矛盾和風險,工作推進中沒有出現(xiàn)一起群眾上訪。三是在組織實施中,通過各級黨員干部、宗教人士充分發(fā)揮表率作用,積極帶動親屬和周邊群眾支持公墓整治改建工作。全縣14名縣處級少數(shù)民族領導干部主動帶頭示范,家在本地或有親人墳墓涉及搬遷的第一個作出表率,帶動親屬積極參與。愛國宗教人士自始至終都能夠積極主動參與鄉(xiāng)村公益性生態(tài)公墓建設,涉及自家遷墳事宜率先垂范,成效突出。
三、完善服務設施、提升服務水平,滿足群眾需求,讓群眾省心。
兩地始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把完善殯葬公共服務設施、提升服務管理水平放在至關重要的位置,讓群眾看得見、摸得著、體會到,以打消群眾對改革的顧慮。xx縣根據群眾實際需求,新建改造殯葬服務中心47個,購置配備殯葬服務專用車10輛、尸體冷藏冰柜15個,把以往在自家庭院或街邊臨時搭建的靈棚全部改在殯葬服務中心辦理殯葬事宜,方便了群眾,徹底解決了群眾在家過“乃孜爾”(追悼宴會)時場地不足、環(huán)境不好、設施不齊全等難題。同時制定了《殯葬管理辦法》《鄉(xiāng)村公益性公墓規(guī)范化管理意見》等文件,以及亡故報告、申請墓穴、收費標準等制度,優(yōu)化了公墓管理服務,解決了群眾殯葬事務上的后顧之憂。呼圖壁縣堅持殯葬事業(yè)公益屬性,明確縣殯儀服務中心基本殯葬服務的功能定位,民政局成立殯葬管理所負責監(jiān)管執(zhí)法,實現(xiàn)了管辦分離,全面提升殯葬管理服務水平。為滿足群眾殯葬服務需求,呼圖壁縣財政全額投資4500萬元,建設了功能完善的新殯儀館,并針對當?shù)刂螁柿曀?,借鑒酒店式服務管理理念,建立24小時值班制度,提供星級“賓館”式隨叫隨到服務,實行掛牌定向服務和全程跟蹤服務,讓群眾省了心,滿足了群眾基本治喪服務需求。
四、發(fā)動群眾、依靠群眾,使群眾受益,讓群眾舒心。
兩地堅持問題導向、底線思維,高度重視群眾關心、反映強烈的殯葬事務,把殯葬事務作為大事來抓、要事來辦,堅持殯葬事業(yè)公益屬性,把民生實事做實做好,做到群眾心坎上。xx縣在公墓改建過程中,除修建墓穴外,平整墓地、修路、綠化等基礎建設,全部由村集體發(fā)動群眾互助勞動完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門加強墓穴建設的監(jiān)管,所有墓穴按建造價只收取成本費,群眾按需自費預訂,統(tǒng)一招標施工,工程經費開支情況張榜公示,讓群眾監(jiān)督施工全過程,做到不多收、亂收費用?!皬褪健蹦寡ò苍嶂恍?700元左右,所有去世的人全部按一個標準安葬,沒有好差等級之分,避免了相互攀比大修大建墳墓的不良現(xiàn)象,減輕了農牧民群眾負擔,逐漸形成了厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡的殯葬新風尚。呼圖壁縣針對群眾普遍反映對縣殯葬服務中心自助餐廳服務不滿意的問題,收回了自助餐廳的承包權,由殯儀服務中心自主經營,現(xiàn)自助餐廳僅收取1000元租金(包括水、電、衛(wèi)生等基本運營費用),價格低廉,減輕群眾負擔,讓群眾受益,受到廣泛好評。工作推進過程中,堅持運用群眾路線思維和基本方法,充分聽取群眾意愿,讓群眾自籌自建、自管自用、參與監(jiān)督全過程,所有工作公平公正、公開透明,實現(xiàn)了共建共享,讓群眾舒心,是順利推進殯葬改革和管理工作的重要路徑。
五、黨委政府統(tǒng)籌、部門履職、干部負責,讓群眾放心。
兩地黨委、政府把殯葬事務作為一項重要民生事項,敢于迎難而上,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,各職能部門強化履職、各級黨員干部齊心協(xié)力,積極組織發(fā)動,形成全面開花、同步實施的工作局面,這是做好工作的關鍵所在,也是順利推進工作的根本保障。新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳副廳長等駐村干部與村民一起扶靈抬棺,為去世群眾送行,使殯葬服務場所成為聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。多數(shù)村都成立了紅白理事會,誰家有喪事主動上門,鄉(xiāng)村干部和理事會成員前往吊唁,送別死者,安慰生者,以實際行動為群眾解難題、干實事、辦好事,用真心換真情,得到了群眾擁護,加深了黨和政府與群眾的感情,密切了黨群干群關系,使殯葬事務成為新時代黨委、政府聯(lián)系群眾的重要紐帶,成為黨員干部推動工作的可靠抓手。
在調研中我們感到,少數(shù)民族地區(qū)的殯葬改革和管理,是一個非常敏感的問題,必須慎而又慎,穩(wěn)妥有序地推進。鑒于大部分少數(shù)民族的傳統(tǒng)喪葬習俗是生態(tài)殯葬方式,從國家政策角度,應尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)生態(tài)殯葬方式,重點是維護好傳承好其文明生態(tài)殯葬習俗,防止受殯葬陋習影響而改變原有習俗。同時,應根據我國有關民族宗教政策,盡快明確少數(shù)民族地區(qū)殯葬改革和管理法規(guī)政策,不應因宗教信仰不同而有所區(qū)別。
報告二。
我國各民族有不同的喪葬習俗,有火葬、水葬、土葬、天葬等。各民族的喪葬習俗,都應得到尊重。1979年2月,民政部、國家民委發(fā)布《關于不要強迫回族實行火葬問題的通知》?!锻ㄖ分赋觯贁?shù)民族實行土葬或火葬,是一個風俗習慣問題。對這種風俗習慣的保持或改革,應當尊重本民族人民群眾的意愿,絕不能強迫。
1979年中共中央、國務院批轉了國家民委黨組《關于做好雜居、散居少數(shù)民族工作的報告》,對回族喪葬習俗做了明確規(guī)定,并強調有條件的地方可以劃出一定地段作為這些民族的公墓。回族等民族較多的城市,要設立為這些民族服務的殯葬服務處。
1985年國務院發(fā)布《關于殯葬管理的暫行規(guī)定》,其中規(guī)定:“尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。實行土葬的,應在指定地點埋葬。對自愿實行喪葬改革的,他人不得干涉”。
1993年《城市民族工作條例》第25條規(guī)定,“城市人民政府應當按照國家有關規(guī)定,對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族妥善安排墓地,并采取措施加強少數(shù)民族的殯葬服務。
1997年,國務院頒布《殯葬管理條例》,其中明確規(guī)定:“尊重少數(shù)民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的,他人不得干涉?!?BR> 1999年6月10日,民政部、國家民委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出《關于國務院〈殯葬管理條例〉中尊重少數(shù)民族的喪葬習俗規(guī)定的解釋》,對如何理解與執(zhí)行有關“尊重少數(shù)民族喪葬習俗”規(guī)定的問題,做出進一步解釋,要求:
(1)在殯葬管理中要尊重少數(shù)民族保持或者改革自己喪葬習俗的自由;。
(3)對患有鼠疫、霍亂、炭疽死亡的病人遺體,按照《傳染病防治法》的規(guī)定,必須立即消毒,就近火化。對患其他傳染病死亡的上述10個少數(shù)民族的病人遺體,凡是在其戶口所在地死亡的允許土葬,但要按規(guī)定對遺體進行嚴格消毒后深埋;不在戶口所在地死亡的病人遺體,按照有關規(guī)定進行嚴格消毒后,原則上就地、就近盡快深埋,不得將遺體運往外地。自愿要求火葬的,他人不得干涉。
此外,在實行天葬的藏族地區(qū),對進行天葬的天葬場,國家也按照藏族公民的要求,給予妥善保護。
:我的語句就沒有這么優(yōu)美。

