最近的學習和工作生活等方面發(fā)生了很多事情,現(xiàn)在需要對它們進行總結。在寫總結時,要注重突出問題的解決、成果的展示以及個人的收獲和反思。以下是一些經典的總結范文,希望能為你的寫作提供參考。
政府發(fā)言稿篇一
非常榮幸受邀參加本次河南xx紡織股份有限公司a股上市儀式。在此,我代表×××省委省政府向xx紡織,向xxx董事長致以衷心的祝賀。并祝xx紡織a股上市開市大吉。
xx紡織是我省的支柱企業(yè),生產規(guī)模位居×××紡織行業(yè)第一名,更被中國紡織工業(yè)協(xié)會評為“中國棉紡織行業(yè)競爭力前三強”,公司治理結構完善,經營水平良好,為繁榮地區(qū)經濟作出重要貢獻。
十五期間,我省經濟實現(xiàn)了跨式的發(fā)展,積極貫徹宏觀調控政策,搶抓發(fā)展機遇,克服各種困難,實現(xiàn)了國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全成進步,主要經濟指標連年攀升,已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”,發(fā)言稿《政府領導發(fā)言稿》。而站在十一五的開局之年,我們更加肩負著造福一方經濟,繁榮全國發(fā)展的艱巨使命,在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力,xx紡織在走工業(yè)與產業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內很多企業(yè)起了很好的示范作用,我們相信,優(yōu)秀企業(yè)必然會迎來更多的市場機遇也必定會肩負起更大的社會責任。未來,不僅僅是xx紡織,整個×××都會以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國經濟建設。
×××政府一直積極支持和推動優(yōu)質企業(yè)上市,支持企業(yè)通過資本市場加快發(fā)展做優(yōu)做強。xx紡織已經成為現(xiàn)代化河南建設的一張新名片,我們也愿意為這家企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更好的資源,把xx紡織打造成河南的新紡,中國的新紡,世界的新紡,站在wto的歷史機遇前,讓傳承千年的中國棉紡文化再次傲立世界舞臺。我相信,在經濟快速發(fā)展,城市化進程加速,人民生活水平不斷提高的今天,依托資本市場,xx紡織必定會迎來新一輪的發(fā)展高潮。
希望在更加強在的資本市場,xx紡織能夠用加優(yōu)質的產品和服務回報社會,用更加優(yōu)異的營個績回報股東,樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。ピ俅巫t竫x紡織越走越強,越走越好,用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷!
政府發(fā)言稿篇二
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市政法工作會議和縣委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年工作。下面,我講三點意見。
一、弘揚成績,乘勢而上。
20xx年,全縣政法機關在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,切實維護了社會穩(wěn)定,為我縣實現(xiàn)“xx”良好開局作出了重要貢獻。
一是社會矛盾有效化解。大力推行風險評估,制定并下發(fā)了《衡陽縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》,對工作中可能出現(xiàn)的各類風險和矛盾先期預測、先期研判、先期防范、先期化解,從根本上預防和減少了社會矛盾。全面落實“三調聯(lián)動”,進一步建立健全了人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”體系,在矛盾糾紛多發(fā)領域,加大事要解決的力度。全縣共化解各類矛盾糾紛5366起,成功率在98%以上。妥善化解信訪積案,認真開展了積案集中清理化解活動,對老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題,實行領導包案。全縣各級各單位共接待來信來訪7643余人(次),成功化解維穩(wěn)信訪突出問題128起,圓滿完成了我縣在市九運會、湘商會、南岳道教論壇、“兩節(jié)”、“兩會”等多個節(jié)點的安保任務。
二是社會管理不斷加強。突出專項打擊,先后開展了“百日會戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“清網行動”等專項斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。全縣公安機關共破獲刑事案件825件,破獲了“金溪文物被盜案”、“西渡系列砸車盜竊案”、“集兵‘12.21’故意殺人案”等一批有影響的大要案件;檢察機關共受理移送審查起訴案168件243人,批準逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件,審結135件,審結率100%。突出重點整治,對全縣特殊區(qū)域、特殊行業(yè)、特殊物品、特殊人群,先后開展了10余次全局性大規(guī)模的清查行動,查封和取締各類違規(guī)經營場所60余家,整改各類安全隱患892處。全縣流動人口入網率達90%以上,重點人口列管率達100%,社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加強警種部門聯(lián)勤聯(lián)動,建立“網格化”、“打更式”巡防和動態(tài)出警巡防體系。一年來,全縣公安機關通過巡防抓現(xiàn)行98起,有力地壓降了街面發(fā)案。巡防工作被市公安局列為管理創(chuàng)新重點項目,并被市政法委作為基層創(chuàng)新典型在全市推廣。
三是公廉執(zhí)法深入推進。狠抓主題教育,深入開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,進一步堅定了政法隊伍的理想信念,強化了政法干警執(zhí)法為民的宗旨意識和社會主義法治理念。狠抓宣傳走訪,重點開展“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪、“萬名干警幫萬戶”活動,把全縣近1000名政法干警全部分包到928個村(居),送溫暖、送法律、送服務。活動以來,發(fā)放便民服務手冊15萬余份、《致全縣人民的公開信》30多萬份、法律宣傳資料50萬余冊,為百姓辦好事、實事、難事1700多件。狠抓隊伍管理,不斷強化了隊伍的正規(guī)化、制度化、精細化建設,積極推廣網上辦案,深入推進“陽光執(zhí)法”,嚴格執(zhí)行從嚴治警的各項規(guī)定,堅決清除“害群之馬”,進一步純潔了政法干部隊伍,提高了政法公信力。同時,切實提高了政法經費保障水平,落實了從優(yōu)待警的各項舉措,為穩(wěn)定基層一線干警隊伍、提高執(zhí)法司法能力提供了有力保障。
總之,20xx年,是我縣政法工作扎實推進、卓有成效的一年,也是政法各家開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的一年。一年來,全縣政法系統(tǒng)獲得省部級先進個人的有24人次,獲得市級先進個人的有77人次,獲得省部級先進集體(單位)39個,獲得市級先進集體(單位)42個。其中,縣法院被省高院評為“廉政風險防控機制先進單位”,執(zhí)行工作、司法績效、紀檢監(jiān)察和調研、宣傳、信息工作在市中院排名第一;縣檢察院被評為“全省先進基層檢察院”,政工科、控訴科、技術科、行財科及檢務督查工作榮獲全市第一;縣公安局榮獲“全省清網行動先進單位”、“全省公安工作創(chuàng)新三等獎”、“全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設先進單位”等47項省市表彰,西渡中心派出所、關市派出所被評為“全國一級派出所”;縣司法局榮獲省市“法律援助工作先進單位”、“全省‘xx’普法工作先進辦公室”、“全省依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建組織工作先進集體”稱號,執(zhí)法質量考評全市第一,被市局評為“全面工作先進單位”。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,是各級各部門和人民群眾大力支持的結果,是全體政法干警特別是基層廣大干警務實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府和縣委政法委一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧總結近年來的工作,我們主要有以下幾點體會:一是必須要有全局意識,把政法工作擺到黨和政府工作大局中來謀劃,融入經濟社會發(fā)展全局中來推進,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題;二是必須要有群眾觀念,把人民滿意作為檢驗政法工作的根本標準,把群眾工作貫穿于執(zhí)法辦案活動中,著力解決群眾關心的突出問題,維護群眾合法權益;三是必須要有創(chuàng)新思想,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式、新方法、新機制,著力解決社會面控制不力的問題,不斷提高政法公信力。我們要把這些認識體會進一步落實到實際工作中,不斷開創(chuàng)政法事業(yè)新局面。
二、正視問題,知難而進。
在全面、客觀、準確估價去年工作的同時,我們還必須清醒地看到工作中還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是維穩(wěn)任務依舊繁重,工作壓力有增無減。政治方面,20xx年黨的即將召開,各種敵對勢力必然會利用這些時機,千方百計進行滲透分裂破壞活動,對敵斗爭更加復雜;經濟方面,目前世界經濟增速回落、復蘇乏力,國內經濟下行和物價上漲壓力并存,各類矛盾更加突出;我縣方面,隨著“xx”規(guī)劃的深入推進,不可避免地會遇到企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產、城市公共服務管理等一些矛盾,工作任務更加繁重。
二是基礎工作仍然薄弱,工作后勁嚴重不足。矛盾化解方面,一些基層單位排查不細致、化解不及時、處置不得力,使一些矛盾糾紛久拖不決,引發(fā)重信重訪和越級上訪,甚至還可能出現(xiàn)群體性事件;社會管理方面,我縣還存在著刑事、治安發(fā)案率高,特別是“兩搶一盜”等侵財性案件高位運行,特殊人群服務管理不到位,公眾安全感缺失等突出問題;隊伍建設方面,少數政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明。有些干警作風飄浮,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警。這些問題嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任,嚴重影響了我縣的政法綜治民調工作。
三是部門履職仍有缺位,工作合力有待加強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對綜治維穩(wěn)工作重視不夠,工作不主動不積極,被動應付,工作停留在口頭上、紙面上、會議上,沒有真心實抓,個別單位甚至對日常綜治業(yè)務管理具有抵觸情緒、厭煩心理。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心職能發(fā)揮不充分,部分村級綜治工作站形同虛設,基層維穩(wěn)資源沒有有效整合,“信息聯(lián)通,糾紛聯(lián)排,力量聯(lián)動,矛盾聯(lián)調”的機制沒有真正形成,致使應對本轄區(qū)出現(xiàn)的各類矛盾糾紛時,反應速度緩慢,工作效果不明顯。
總的來講,我們最大的差距是民調不高,最大的問題是基礎不牢,最大的不足是作風不實。找出差距是為了縮短差距,正視問題是為了解決問題,認識不足是為了彌補不足。對上述情況,務必高度重視,認真加以解決。
三、突出主題,負重而行。
20xx年,是黨的隆重召開之年,做好今年的政法工作,確保社會大局穩(wěn)定,具有特別重要的意義。根據中央和省、市精神,結合我縣實際,全縣政法工作的主題為:“一保兩創(chuàng)”。
“一?!?,就是確保社會和諧穩(wěn)定,堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
“兩創(chuàng)”,就是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)群眾滿意活動,全面提升群眾工作水平,全面提升公正廉潔執(zhí)法水平,全面提升政法工作的整體水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
具體來說,要切實做好以下幾個方面的工作:
(一)全力確保社會和諧穩(wěn)定。
衡量一個地方和不和諧、穩(wěn)不穩(wěn)定,有兩個重要指標。一是看發(fā)案率。如果一個地方刑事、治安案件高發(fā),老百姓居家怕盜、出行怕?lián)?,嚴重缺乏安全感,哪來的和諧,哪來的穩(wěn)定?二是看信訪量。如果這個地方今天一伙人在縣里堵門,明天一撥人去市里靜坐,后天一批人赴省進京上訪,對外而言,這就是社會不穩(wěn)、民心不安的表現(xiàn)。所以,要確保社會和諧穩(wěn)定,必須在上述兩個方面下功夫。
1、千方百計地壓降發(fā)案率。要突出嚴打。邪不打不正,惡不除不安。要始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,重點打擊“涉黃涉賭”、“涉黑涉惡”、“吸毒販毒”、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全的違法犯罪現(xiàn)象。3-4月、8-9月兩個階段,全縣要集中力量、集中時間,大張旗鼓、雷厲風行地開展“百日風暴”嚴打專項行動。公安機關要認真擬定行動方案,其他部門要通力協(xié)作配合,強力推進“嚴打風暴”,確保打出聲威,打出成效。同時,要強化案件偵破工作,做到命案必破、大案必破、惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案,要實行局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。要突出嚴防。一是電子監(jiān)控全覆蓋。要采取“企業(yè)承建、政府租賃”的模式,按照“全縣覆蓋、三網合一”的要求,加大投入,加速建成“天網工程”,大力推廣適合居民、村民的簡易防盜報警裝置,改變我縣技防嚴重滯后的現(xiàn)狀;二是治安巡邏全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安積極分子等力量,按縣市區(qū)不少于100人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15人的標準充實治安專業(yè)巡邏隊,加強對社會面、重點地區(qū)、重要路段和重要部位的巡防守護,加速建成“地網工程”,提高人民群眾的見警率和對違法犯罪分子的震懾力;三是內部防控全天候。對機關、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū),縣綜治辦和公安機關要督促指導落實安保人員,健全值班制度,把各類可防性案件壓降到最低。凡是新建小區(qū)的,必須將防控系統(tǒng)納入設計規(guī)劃,經審查合格后才能施工,驗收合格后才能出售??h綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會管理綜合治理考核的主要指標,加大跟蹤督辦力度。要突出嚴管。3-5月、8-10兩個階段,全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關職能部門統(tǒng)一執(zhí)法,開展重點人口、重點場所和重點物品三項清理活動。對流動人口、社會吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年,要在全面澄清底數的基礎上,抓好全縣實有人口的動態(tài)信息庫建設,抓好工讀學校、刑釋解教人員安幫基地、強制隔離戒毒場所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設,抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法,壓降社會高危人群的基數及作案率、犯罪率;對旅館業(yè)、典當業(yè)、廢舊物品收購、二手交易市場、歌舞娛樂場所等的管理,要在地毯式清理的基礎上,進一步完善信息化管理平臺,理順管理責任和機制,下決心解決管理亂、管理難、管不好的問題;對管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等,實行集中清繳,集中銷毀,嚴防流散社會。
2、千方百計地壓降信訪量。要堅持源頭控。重點是抓好“三個落實”:要抓好政策落實,對各項惠民政策要嚴格按照規(guī)定落實到位,確保不走樣、不變味,堅決杜絕因執(zhí)行不到位、不及時而引發(fā)重信重訪。要抓好接訪落實,各級各部門要成立信訪維穩(wěn)領導小組,定期開展領導干部大接訪活動,做到開門接訪、主動下訪,有訪必接、隨訪隨接。要抓好包案落實,對所有糾紛,要確定責任單位和責任人限期化解;對重要隱患,要明確黨政領導或分管領導包案化解,堅決防止接而不辦、辦而無果,流于形式。要堅持經常疏。一是減存量。對本轄區(qū)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題,要因案施策、多措并舉,一個“釘子”一個“釘子”地拔,一個問題一個問題地解決,化解信訪積案;二是遏增量。積極排查各類矛盾糾紛,堅持依法行政、公正司法,防止因決策和執(zhí)法問題引發(fā)社會矛盾。要強化初信初訪的辦結,確保合理訴求解決到位,特殊困難幫扶到位;三是防變量。嚴格實行首問責任制、限時辦結制、定期回訪制,妥善化解各類矛盾,防止社會矛盾由小變大、久拖不決、匯聚激化、重復反彈。要堅持嚴厲打。對群體性上訪的牽頭人員、赴省進京非正常上訪的串聯(lián)人員、鬧訪纏訪的重點人員,要及時掌握情況,廣泛收集證據,依法嚴厲打擊。今年,要把打擊上訪違法行為作為公安工作考核的重要內容,嚴格獎優(yōu)罰劣。
(二)深入開展“創(chuàng)群眾滿意”。
群眾滿意是我們工作追求的“第一標準”。今年的政法工作要緊緊圍繞這個標準,突出抓好“三新”:
1、服務要有新水平。要提高服務大局的能力。為召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法工作的首要政治任務。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,把維穩(wěn)工作納入重要議事日程,對事關社會穩(wěn)定的重點工作,特別是改善民生、化解社會矛盾、防范和處置突發(fā)敏感事件、整治涉穩(wěn)突出問題、壓降發(fā)案率和非正常訪等方面,要認真研究部署,明確責任狠抓,確保取得實效,真正做到保一方穩(wěn)定、護一方平安。要提高服務經濟的能力。發(fā)展是第一要務,政法各部門要認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神,把握好穩(wěn)中求進的總基調,充分發(fā)揮政法職能作用,切實化解各類經濟糾紛,積極為企業(yè)提供法律服務,依法嚴懲各類破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動,努力維護全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好形勢。要提高服務群眾的能力。政法各部門要深入開展群眾觀念再教育,每一位政法干警都要時刻牢記“群眾在我心中,我在群眾眼中”,盡心竭力為群眾排憂解難,永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,實現(xiàn)好維護好最廣大人民的根本利益。
2、執(zhí)法要有新效果。要執(zhí)法必公。公正司法是保證公平、匡扶正義的最后一道防線,廣大政法干警要深懷公正之心,清除私心雜念,把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、維護穩(wěn)定的全過程,做到不畏強權,不畏強勢,保護弱勢群體,真正使當事人勝敗皆服。要推進執(zhí)法公開制度化,完善新聞發(fā)布、司法聽證、同步錄音錄像、案件庭審直播、網上辦案等措施,實現(xiàn)“陽光執(zhí)法”,以公開來促進和彰顯公正。要執(zhí)法必嚴。要細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法動作,像企業(yè)抓產品質量一樣,對執(zhí)法工作進行全流程監(jiān)控,確保每一件“法律產品”都質量合格、群眾滿意。要以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,堅決落實中央對政法干警提出的“四個一律”要求,即:接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、購物的,一律停止執(zhí)行職務;利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的,一律調離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊伍;構成犯罪的,一律依法追究刑事責任。要執(zhí)法必廉。大力加強反腐倡廉和紀律作風教育,引導全體干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,從根本上解決“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題。要充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察等部門的職能作用,加強對執(zhí)法重點領域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督的高壓線來守住公正廉潔執(zhí)法的生命線。要加大對政法工作的保障力度,真正變第一責任為第一保障,防止因為保障不到位導致以權謀私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重維護群眾利益。把維護群眾利益作為推進社會管理的首要任務,堅持以人為本,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使社會管理創(chuàng)新成為民心工程。要扎實推進民生保障工程,完善全覆蓋多層次的社會保障體系,不斷提高群眾生活水平和質量,努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。要完善公共服務,推進服務型政府建設。要暢通群眾訴求表達渠道,主動傾聽群眾呼聲。要進一步落實社會穩(wěn)定風險評估機制,凡涉及群眾切身利益的重點工程、重大決策、重大項目,都要廣泛征求群眾意見,把黨委政府意圖與人民群眾意愿更好地統(tǒng)一起來,堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”,從源頭上、根本上預防和減少社會矛盾。要更加注重解決突出問題。對人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,要勇于正視,找準癥結,逐一攻克。要加快人口基礎信息庫建設,實現(xiàn)對所有人口底數清、情況明、管得住、服務好。要抓好特殊人群服務管理,完善和落實相關政策措施,使他們更好地融入社會。要加大對互聯(lián)網等新興媒體的管理引導,促進網絡社會健康發(fā)展。要深入推進社會治安防控體系建設,進一步完善點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網上網下結合的立體化社會治安防控體系,不斷增強人民群眾的安全感。要嚴格落實安全生產責任制,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要引導各級領導干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會矛盾多的地方去,面對面聽取意見、接待信訪,及時就地解決問題、化解矛盾,在攻堅克難中促進干群關系融洽、維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重統(tǒng)籌兼顧。社會管理創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅持遠近結合、統(tǒng)籌結合、整體推進。要進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,既要充分發(fā)揮政法部門的作用,又要充分調動社會各方面的力量,齊抓共管,形成整體合力。要尊重基層創(chuàng)新精神,深入挖掘培育先進典型,總結推廣成功經驗。要堅持因地制宜,從實際出發(fā),積極探索群眾滿意、公眾支持、成效明顯的社會管理新模式。
(三)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”。
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是新時期加強政法工作的現(xiàn)實需要,是推動政法工作科學發(fā)展的強大力量和不竭動力。
1、要在基層基礎上創(chuàng)先爭優(yōu)。要以“基層組織建設年”活動為契機,重點解決基層“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的問題,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要加強基層黨政組織建設。全縣政法系統(tǒng)各基層黨組織要以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題,深入開展“比學習,創(chuàng)一流素質;比團結,創(chuàng)一流隊伍;比服務,創(chuàng)一流作風;比效能,創(chuàng)一流業(yè)績;比奉獻,創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動。要通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,組建黨員服務隊、城鄉(xiāng)黨員結對幫扶等形式,充分發(fā)揮好黨員干部在服務群眾、化解矛盾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,帶動和促進基層維護社會和諧穩(wěn)定能力的提升。要加強基層綜治組織建設。嚴格落實省、市關于基層基礎建設標準要求,進一步健全組織體系、配強業(yè)務人員、規(guī)范工作流程、加大經費保障?!耙粋€中心”建設要統(tǒng)一標準:綜治委主任要由黨(工)委書記擔任,綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實行兩塊牌子、一套人馬,綜治辦主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔任,配備3-5名專職人員?!皟伤煌ァ苯ㄔO要確保“四個到位”:確保人員到位,基層庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超過10名;確保經費到位,足額預算和撥付業(yè)務公用經費;確保裝備到位,每個所(庭)至少要保證一臺工作用車;確保“動作”到位,各庭(所),包括所有的政法基層窗口單位,都要按照“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求,加強內務管理,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務水平,贏得群眾口碑。社區(qū)和村要全面落實“五個一”:1名負責綜治維穩(wěn)的副主任,1-2名社區(qū)民警,1-3名流動人口協(xié)管員,1支“一長三員”隊伍,1筆不少于5000元的調解經費;要加強基層群眾組織建設。廣泛發(fā)動機關干部、黨員、離退休人員、青年學生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會力量開展群防群治活動,積極探索商場“店鋪聯(lián)防”、小區(qū)“鄰里守望”、村組“十戶聯(lián)保”等多種群防群治新形式,進一步完善和壯大群防群治力量。
2、要在隊伍建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。隊伍建設是政法工作永恒的主題,是政法工作的根本和保證,必須持之以恒,常抓不懈。要重教育。結合政法干警核心價值觀教育實踐活動,在全縣政法干警中開展“大走訪、大排查、大整治”活動,在政法窗口單位和執(zhí)法辦案單位開展“零距離服務、零差錯執(zhí)法、零投訴辦案”活動,在全縣政法系統(tǒng)開展“滿意在政法、典型在身邊”評比競賽活動,引導廣大政法干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。要強素質。定期舉辦業(yè)務培訓和學習交流活動,開展多種形式的崗位大練兵,切實提高政法干警和新任領導干部準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得贏”的高素質政法隊伍,推進全縣政法事業(yè)科學發(fā)展。要轉作風。事業(yè)成敗,成在作風,敗在作風。政法部門各級領導干部,特別是主要負責人,一定要帶頭轉變作風,做到為民在前、務實在前、清廉在前,最大限度地激發(fā)隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織廣大政法干警、黨政干部,進村包戶,扎扎實實走訪幫扶群眾,扎扎實實排查化解矛盾,扎扎實實興辦民生實事,進一步密切黨群、干群和警民關系,為實現(xiàn)全縣政法工作預期目標營造濃厚氛圍、創(chuàng)造積極條件、打下良好基礎。
同志們,20xx年是全縣政法工作攻堅克難的一年,也是全縣政法工作求真務實的一年,希望大家始終保持蓬勃的朝氣,始終保持昂揚的銳氣,始終保持浩然的正氣,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,以平安和諧的新成績向黨的獻禮!
政府發(fā)言稿篇三
同志們:
2014年青年干部培訓班在縣委的高度重視下,經過組織部和黨校的精心準備,今天正式開班了。這是縣委對青年干部培養(yǎng)工作重視的結果,也是提高青年干部綜合素質的迫切需要。在此,我代表縣委對各位學員的到來表示熱烈的歡迎!
首先,我簡要介紹一下本次培訓班學員的選拔過程和基本情況。為擴大選拔范圍,給更多青年干部學習的機會,經縣委研究決定,2000年以后參加過青干班培訓的人員不列入此次參訓范圍。在座的各位學員都是經過所在單位推薦、組織篩選和縣委研究確定的,通過對111名上報人選的認真篩選,最終確定了60名參訓學員。本次培訓班學員的基本情況是:縣直黨政機關、事業(yè)單位干部31人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部9人;08年末下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道任職的21名大學生中沒有參加07年青干班培訓的6人;07年和08年新分配的優(yōu)秀大學畢業(yè)生10人(07年6人,08年4人);村兩委干部4人。其中:男52名,占86.7%,女8名,占13.3%;漢族40名,占66.7%,朝鮮族17名,占28.3%,滿族3名,占5%;參訓的黨政機關干部和村干部中,非黨干部6人,占13.6%;學員平均年齡30.9周歲。大家能夠參加此次培訓,既是單位的厚望,也是組織的信任,更是自身的一種機遇。希望大家珍惜這個難得的學習機會,不斷充實和完善自己,為今后更好地工作積聚能量。
下面,我就辦好這次培訓班講幾點意見:
一、把握機遇,提高認識,明確學習重要性。
學習是青年干部的第一要務,是青年干部成長進步的必由之路,青年干部必須把加強學習作為終身任務,把學習作為進步的階梯、前進的動力。
加強學習,是增強青年干部黨性修養(yǎng),牢固樹立科學發(fā)展觀的需要。從我縣青年干部隊伍的現(xiàn)狀看,總體是好的,大部分同志思維敏捷,有較高的知識水平和工作熱情,并在實踐中積累了一些經驗。但是,也必須看到同新形勢、新任務的要求相比,青年干部身上還有一些局限和不足。這些局限和不足,歸結起來,就是缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解,特別是缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉;缺乏堅定的理想信念和宗旨意識;缺乏統(tǒng)攬全局、處理應急復雜問題的能力。舉辦這次培訓班,就是為大家提供一個學習新知識、掌握新技能的機會。大家在努力學習的同時,還要自覺提高鑒別能力,有效抵制錯誤思想的侵蝕,把積極進取的精神同科學求實的態(tài)度結合起來,在學習、樹立和落實科學發(fā)展觀,加快我縣項目建設等方面發(fā)揮示范帶動作用。
加強學習,是加快干部隊伍建設的需要。多年來,我縣緊緊圍繞建設一支高素質黨政領導人才隊伍的要求,加強青年干部選拔培養(yǎng)工作,著力構建人才成長的良性機制。2000年以來,縣委共舉辦8期青年干部培訓班,共培訓青年干部303人。應該說,縣委為青年干部成長創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。因此,每位青年干部都應珍惜當前良好的發(fā)展環(huán)境,把握機遇,努力學習,不斷進步。
加強學習,是加快經濟和社會發(fā)展的需要??h十三次黨代會以來,縣委、縣政府帶領全縣廣大干部群眾堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四大共識”,推動實現(xiàn)“五大轉變”,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,經濟社會發(fā)展特別是項目建設實現(xiàn)了歷史性的突破,*開始步入由農業(yè)縣份向工業(yè)縣份轉變的新階段。但大家也必須看到,*總體欠發(fā)達的縣情沒有根本改變,經濟總量小、結構不優(yōu)、工業(yè)化水平低等問題還很突出。當前,我縣正處于奮力崛起的關鍵時期,縣委、縣政府從縣情出發(fā),提出了“挑戰(zhàn)危機、造勢快上、迅速掀起全縣新一輪項目建設新高潮”的工作目標。經濟發(fā)展,事在人為。要實現(xiàn)這一工作目標,關鍵在于能否培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部隊伍,為經濟社會發(fā)展提供持續(xù)可靠的人才支持。因此,大家要切實增強責任感和緊迫感,全身心投入到學習中來,努力提高自身綜合素質,為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
二、把握重點,強化學習,積極投身實踐鍛煉。
青年干部的成長進步,離不開組織培養(yǎng),更需要個人努力,個人努力是前提、是基礎。大家都是各部門的骨干力量,具有很多優(yōu)勢,但同時也要認識到自己的不足,如一些青年干部的素質能力與經濟發(fā)展要求不相適應的問題還比較突出,不少青年干部還缺乏扎實的理論功底,不少同志既不會“出思路”,也不“善操作”,特別是和老一輩相比,在信念、作風等方面還有不小的差距。大家要對照這些不足,夯實理論基礎,深入學習“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,做到真學、真懂、真信、真用。
自覺加強學習,更新知識結構。當前,科學技術的迅猛發(fā)展,金融危機的擴散和蔓延,都為青年干部發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著我縣干部人事制度改革的不斷推進,形成以實績論英雄的用人導向,將給青年干部帶來更大的機遇。在座的同志們都經過良好的教育,具有一定的文化水平,但是,大家應該認識到,現(xiàn)在的社會已步入知識經濟時代,知識更新速度極快。青年干部要擔當起重任,就必須不斷進行知識更新,不斷開發(fā)自我“再生”能力。大家要努力學習現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、財政金融、外經外貿和法律等方面知識,還要學習領導科學知識,技能和本領,努力改善自己的知識結構。同時,在學習培訓過程中一定要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性和實效性。通過學習,進行自我剖析,檢查自己的工作能力是否提高,工作方法是否得到改進。要通過刻苦鉆研,學以致用,全面提高自身綜合素質,改進工作方法,以過硬的實力贏得自身的進步和發(fā)展。本次培訓班只是40天,培訓內容有限,只能對大家起到一個拋磚引玉的作用,希望大家要以本次培訓為起點,在工作中不斷加強學習,不斷完善自我。
三、嚴明紀律,強化管理,圓滿完成學習任務。
當前,我縣項目建設和各項工作任務繁重,大家在單位都是骨干,這次抽出來參加培訓,機會非常難得,大家要珍惜這次學習的機會,共同把這個班辦好,辦出成效。
要嚴格要求、嚴格管理。為全面掌握學員在培訓期間的情況,對每位參訓學員做出客觀評價,縣委高位設置黨支部、班委會,由縣人大會副主任擔任黨支部書記,縣委組織部副部長擔任班長,負責培訓班的日常管理工作,開展培訓班的黨組織生活、理論學習、黨性鍛煉等,確保培訓任務的順利完成??h委主要領導十分重視這次培訓,書記、縣長不僅將親自講課,還安排其他16位縣級領導和縣長助理為大家授課。培訓期間將組織知識競賽、演講比賽、外出考察、基層鍛煉、紅色教育、文藝聯(lián)歡等活動,大家要積極參與,努力鍛煉提高自身綜合能力。培訓結束時,還將安排結業(yè)考試和論文答辯,培訓綜合成績作為今后提拔任用干部的重要條件和依據,同時把這次培訓作為對參訓人員的一次考察,建立學員檔案,對每位學員作出評價。
要嚴格遵守培訓紀律,樹立良好的形象。這次培訓班學員都是經過認真篩選的,年輕有為、風華正茂,不但是各單位的生力軍,更是推動*發(fā)展的后備軍。大家在培訓期間要嚴格要求自己,排除一切干擾,遵守培訓紀律,積極參加各項活動,做到不遲到、不早退。組織部、黨校要做好組織管理工作,要嚴格按照培訓班制定的各項規(guī)章制度進行管理,嚴格考勤,確保培訓班辦得既生動活潑,又富有成效。相信大家通過這次集中學習、集中鍛煉,會為今后的工作打下更加扎實的基礎。希望各位學員珍惜這次機會,珍惜組織的厚愛和重托,以更高的標準嚴格要求自己,以顯著的工作業(yè)績證明自身的價值,真正做到不負重托、不辱使命。
同志們,希望你們不辜負縣委對你們的期望,以孜孜不倦的精神堅持學習,以創(chuàng)新的態(tài)度堅持實踐,努力把自己錘煉成為朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,勇?lián)厝蔚男乱淮袌粤α?,為實現(xiàn)*經濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
最后,祝在座的各位學員學業(yè)有成,祝培訓班取得圓滿成功!
政府發(fā)言稿篇四
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我。
華麗家族項目位于其泥巴格路,是政府為民辦實事的民心工程,也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設,將進一步促進我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進程,提高城市建設、管理和經營水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經濟發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善,這些年來,我市的房地產業(yè)從小到大,從大到強,取得了長足的進步,為優(yōu)化投資環(huán)境,加快城市化進程,提高城市品位做出了突出貢獻。房地產業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項鏈條產業(yè)的發(fā)展,日益顯現(xiàn)出支柱產業(yè)的強大動力。同時我們也應該看到,為了提高經濟發(fā)展質量和土地利用效率,降低固定資產投資規(guī)模增長速度,使房地產業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,國家對房地產業(yè)實施了意義深遠的宏觀調控政策。這一政策的實施,將進一步規(guī)范房地產業(yè)的運行,要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉變,大力提高產品品質,用信得過的建筑品質和生活品質,用誠信經營、為民負責的精神建設高性價比、低能耗率的好房子,建設我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè),看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質生活的開發(fā)理念,并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經營環(huán)境中,我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對業(yè)主負責、對未來負責的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項目建設過程中,堅持“百年大計,質量第一”的方針,高標準施工、高水平管理、高質量服務,以一流的建筑品質、景觀品質和服務品質回報社會、回報達旗人民。
衷心祝愿匯金房產發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進一步,充分利用當前的大好發(fā)展形勢,把華麗家族建設成為一張達旗響當當的城市名片,實現(xiàn)經濟效益與社會效益雙豐收。
最后,希望匯金房產能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務中去,盡快出成績、出效益,為鄂爾多斯市建設和房地產市場開辟新的發(fā)展空間,為達旗經濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人,讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府發(fā)言稿篇五
尊敬的各位領導,各位來賓:
大家好!我是東川區(qū)政府****領導****,很榮幸今天來參加天寧國際新年酒會。首先,提前祝大家新年快樂,萬事如意!
做為東川區(qū)的一名領導,我時刻關注著東川地區(qū)的經濟發(fā)展與民生問題。近幾年來,東川地區(qū)的經濟發(fā)展也進一步受到了省委政府的重視。20xx年,云南政府相關部門通過會議決定在東川建立再就業(yè)特區(qū),以特殊的優(yōu)惠政策促進東川經濟發(fā)展。優(yōu)惠主要政策包括:工商管理優(yōu)惠和返還補貼稅收優(yōu)惠等。20xx年,我們東川區(qū)政府部門對入駐特區(qū)的企業(yè)實行了共計約為1.2億元稅金的稅收返還,也表明了我東川區(qū)政府的誠信和堅定不移推進東川再就業(yè)特區(qū)建設的決心。以后,我們還將有進一步的投資優(yōu)惠政策出臺。歡迎廣大投資者到東川區(qū)來考察,投資。
天寧國際做為東川區(qū)政府的重點招商引資項目,一開始就受到東川區(qū)政府與民眾的關注與支持。相信它豐富的業(yè)態(tài)、卓越的建筑品質、良好的商業(yè)氛圍、全新的商業(yè)模式、完備的投資增值保障體系、高額的投資回報將成為東川區(qū)的財富標桿,領航東川商業(yè)。
根據我們了解,天寧國際的開發(fā)商為昆明天寧房地產開發(fā)經營有限責任公司,昆明天寧房地產開發(fā)經營有限責任公司前身是“昆明市房地產開發(fā)經營總公司”,公司從1991年成立至今已有18年的歷史。公司開發(fā)過的地產項目有護國大廈、明昌花園、美亞大廈、翠麗苑、如意大廈、春暉小區(qū)、如意苑、黃金海岸別墅、麗江古云杉大酒店等。美亞大廈曾榮獲中國建筑工程最高獎“魯班獎”及云南工程建筑一等獎。
相信這樣的一個品牌開發(fā)商也不會令我們東川人民和投資者失望!
最后,祝天寧國際新年酒會圓滿成功!
祝天寧國際認籌卡迅速火爆熱銷!
祝東川經濟更上一個新臺階!
*******姓名。
20xx年12月29日。
政府發(fā)言稿篇六
各位代表:
由于工作崗位變動,自20xx年1月13日起,區(qū)委同意我不再擔任寶輪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長職務。按照組織原則,在今天的大會上,我申請辭去寶輪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長職務,懇請各位代表同意。
我自20xx年8月開始主持寶輪鎮(zhèn)人民政府工作以來,至今已有五個年頭。
面對紛繁復雜的形勢與機遇挑戰(zhàn)的多元,五年來,各位同志表現(xiàn)出的非凡拼搏精神和虛懷若谷情懷,啟蒙了寶輪城市氣質養(yǎng)成,添助了寶輪跨越發(fā)展的新活力。在此,向同灑辛勤汗水、同創(chuàng)魅力新寶輪的同志們道一聲“辛苦了”!正是有了你們的辛勤付出,無私奉獻,才有了寶輪今天的巨大變化。
這五年,寶輪經濟實力大幅提升,經濟增速再創(chuàng)新高。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值實現(xiàn)50700萬元,是20xx年的2.5倍。社會零售品消費總額達到5億元,是20xx年的1.7倍;城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)11230元,比20xx年增加6846元,年均遞增22.3%,農民人均純收入達5345元,比20xx年增加2576元,年均遞增15.8%。
這五年,寶輪有效投入持續(xù)增加,產業(yè)配置日趨合理。我和政府班子成員一直堅持“工商強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,緊緊圍繞廣元紡織服裝科技產業(yè)園、寶輪新材料工業(yè)園等工業(yè)項目建設,著力資源轉化,優(yōu)化投資環(huán)境,堅定不移地實施大抓工業(yè),抓大工業(yè),大上項目、上大項目的工作思路,招商引資成效顯著,五年共引進項目30個,到位資金達20億元。五年共向上爭取資金8.5億元,拉動全社會固定資產投資30億元,目前,我鎮(zhèn)工業(yè)主導地位初步形成,投資結構進一步優(yōu)化,工業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展后勁增加,寶輪未來發(fā)展目標更加清晰。
這五年,寶輪城鄉(xiāng)面貌顯著變化,城市框架全面拉開。而今的寶輪,城市面貌煥然一新,建成區(qū)面積由20xx年的3.5平方公里拓展到6平方公里,新建城區(qū)主次干道13條、新修道路16公里,“五縱八橫”的城市框架基本建成;若干個個商業(yè)住宅小區(qū)建成并投入使用;城區(qū)供水管網改造升級全面完成;城區(qū)河流綜合治理相繼實施;城市亮化、綠化、美化、城市綜合執(zhí)法向村社延伸,城市建設管理不斷加強。寶輪已經成為全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五十百千優(yōu)美示范鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省級生態(tài)鎮(zhèn)”等城市品牌集于一身的亮點城鎮(zhèn)、城市新區(qū)。
這五年,寶輪社會事業(yè)百花齊放,民生工程彰顯實效。伴隨著經濟的發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高。市民共享到了“發(fā)展”的成果,找到了屬于自己的更新、更高的幸福指數。五年累計實施28項民生工程,投入資金3億元;新建鎮(zhèn)綜合文化站1個、保障性住房420套;新建或改擴建村(社區(qū))辦公場所26個;改造農村危房7000余戶,改建農村危橋9座;轉移農村勞動力3萬人。社會保險制度實現(xiàn)全覆蓋,被征地農民基本養(yǎng)老保險穩(wěn)步實施;農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準逐年提高。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,“文化活鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略大力推進,安全生產形勢總體平穩(wěn),形成了經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
回首五年來的歷程,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,我和同志們一道在寶輪這片熱土上攻堅、沖刺、拼打,經歷了諸多的挑戰(zhàn)和考驗?;叵肫?0xx年9月4日愛國洪災、20xx年初春那場雨雪冰凍災害、“5.12”汶川特大地震、20xx年7.16特大洪災等自然災害來襲時的`驚心動魄和同志們不顧個人安危奮力抗災搶險的縮影,讓我至今難以忘懷。還記得地震那年的6月19日,我們率先開干起了災后農村住房時的歡欣鼓舞,記得那首條重建道路清江大道通車時的奔走相告,如今一條條道路、一棟棟民房、一個個公園休閑地都已成為廣大市民生活晨練、漫步、休閑的聚集地,還記得紡織園區(qū)開工時的盛大典禮,還記得獲得省級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號時的歡欣愉悅……從廢墟到重生、從悲壯到豪邁、從原地起立到發(fā)展起跳,寶輪人民挺起脊梁,化危為機,一起創(chuàng)造了奇跡,鑄就了輝煌。那時,我們提出的緊緊圍繞“完善城市功能,推進工商強鎮(zhèn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧寶輪”的基本思路和牢牢把握“建好一城、培育兩心、推動三園、提升四片”的戰(zhàn)略重點,取得了成績,也積累了經驗。五年的發(fā)展變化不僅得到了寶輪人民群眾的認可、社會的認同,更得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。
總之,過去的五年,對于我來說是一段不平凡的人生旅途,也是我適應角色轉換、艱苦創(chuàng)業(yè)、考驗意志、勵煉成長的五年。成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,離不開各位人大代表、全鎮(zhèn)干部職工、村社區(qū)干部、離退休老干部和廣大人民群眾及社會各界朋友的大力支持。更離不開以學平同志、文武同志為班長的鎮(zhèn)黨委的堅強領導和個人幫助。特別應當重點感謝的還有,在我擔任鎮(zhèn)長的五年間,從領導崗位上退下來的其炳、明福、德光、云清、含祥、延國等同志和已故的曉清同志對我工作的支持和理解。你們?yōu)閷気喌氖聵I(yè)付出了太多太多,寶輪人民感謝你們。在座的各位如蒲濤、建坤、庭全、學明等同志盡管我今天不能一一點出你們的名字,但你們的每一次工作努力和無私奉獻以及對我像親人般的關懷都永遠印在我的心中,刻在我的腦海中,激勵我人生的每一個歷程。五年的實踐,我也深刻地感受到,個人的能力和水平離上級的要求和人民的期望尚有不小差距。特別是指導農民增收的措施還不夠力度,協(xié)調部門服務當地的方法有待進一步改進。我深知,在今后的崗位上,要履行好職責,還必須加倍努力,在今后的工作生活中切實加以改進,力爭把工作做得更好。懇請領導和同志們指出我的不足和過失,以利黨的事業(yè)、以利寶輪人民的事業(yè)、以利我個人的成長。再次感謝各位同志對我的關心、支持和理解幫助。
謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的和xx屆三中全會精神為指引,貫徹落實省委六屆五次全會、全省經濟工作會議、全國稅務工作會議精神,回顧總結20xx年工作,科學謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務。下面,我講三點意見。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務。
剛剛過去的20xx年,是稅收經濟形勢復雜嚴峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進的一年。一年來,在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署,以改作風、打基礎、抓重點、強素質、重監(jiān)督為切入點,按照“五要”稅收工作思路和大興“五風”工作要求,大力促進組織收入等各項工作的開展。全年組織稅費收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關且每兩年實現(xiàn)百億元增收的基礎上突破400億元,達400.1億元,同比增長18.4%,增幅在全國地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級收入占全省一般預算收入的72.8%,為海南國際旅游島建設發(fā)展提供了穩(wěn)定的財力保障。
(一)以深入貫徹落實黨的精神為主線,著力開展好黨的群眾路線教育實踐活動。黨的提出的新思想、新觀點、新目標、新論斷,對稅收工作極具理論意義和實踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學習熱潮,力求在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。按照黨的開展黨的群眾路線教育實踐活動的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預熱,局領導分頭深入基層、企業(yè)調研并召開稅務專家咨詢委員會專家會議聽取意見建議,在準備充分的前提下在省直機關中第一個召開動員大會;深入開展學習教育,采取集體學、個人自學、專題輔導、主要領導上黨課、警示教育等多種形式引導干部深化對群眾路線的認識;廣泛征求意見建議,召開納稅人、基層干部、相關單位參加的座談會62場,參加人次450人,發(fā)放和回收調查問卷5000份,收集到各方面意見建議763條,切實體現(xiàn)開門搞活動;深入開展批評和自我批評,第一批和第二批參加活動單位均召開了高質量的民主生活會,真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實整改,出臺服務納稅人、服務基層、服務征管的3個20條措施,針對98個突出問題,逐個進行責任分解,及時回應群眾關切;明確基層請示事項、納稅人反映問題等辦理時限,簡化稅務行政審批,統(tǒng)籌安排會議、發(fā)文、培訓、調研,按季公示公款報銷接待費用情況,公務用車節(jié)假日集中存放,省局“三公”經費開支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風政風行風社會評價在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風建設取得實實在在的成效。我局在總局貫徹落實xx屆三中全會精神部署黨的群眾路線教育實踐活動工作會上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結會上作交流發(fā)言。中央第二督導組組長陳建國對我局的工作作出了高度評價,他指出,“海南地稅局班子強、作風正、隊伍好,在群眾路線教育實踐活動中認真做好‘規(guī)定動作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動作’,做到了業(yè)務工作和思想政治建設雙豐收,各項工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹,很感動,很受教育。事實再一次證明,‘關鍵在于一把手’”。
(二)以切實轉變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進一步簡政放權。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項共315項實行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低問題,納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓納稅人、培訓稅務干部”的“雙培”工作,利用門戶網站加強稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務工程項目、門戶網站績效評估兩個一等獎,舉辦18期局長在線訪談,推進地方稅收業(yè)務知識庫建設,開通納稅人網校和12366服務熱線短信平臺,成立納稅人學校,組織納稅人培訓班229期、培訓納稅人2萬人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務措施,全省當場辦結二手房交易涉稅事項,瓊海全面深化國地稅協(xié)作,先行試驗區(qū)局試行免填單和辦稅預約服務,有效解決納稅人多頭跑、重復報等問題;大力開展對房地產業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項目等的稅收專項檢查和對國營農場稅收專項整治工作,著重查處真票假開行為,查結案件97件,查補和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營造褒揚誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進“營改增”試點準備和后續(xù)管理,向國稅部門移交納稅人4.3萬戶,減少納稅人稅收負擔3.5億元;認真落實結構性減稅政策,并結合我省實際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應稅所得率從15%調整為國家最低標準8%,將核定征收個體工商戶個人所得稅征收率從1.5%調整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調高至不滿2萬元,明確公務交通費、通訊費在個人工薪勞務所得中扣除標準,進一步減輕納稅人負擔,20xx年以來,減免各項稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長、調結構、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強化房地產業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動稅費收入穩(wěn)定增長。堅持兩手抓兩手硬,一手抓房地產業(yè)建筑業(yè)重點稅源,一手抓征管基礎。加強房地產業(yè)建筑業(yè)管理。出臺管理規(guī)范,優(yōu)化房地產稅收管理子系統(tǒng),清理房地產建安項目1.7萬個,加強以項目管理為導向的營業(yè)稅征管,如洋浦局開展“甲供材”稅收清查,補繳營業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經營企業(yè)、跨市縣經營匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項核查重點;調高土地增值稅預征率,引入中介機構參與清算,建立清算計劃管理和評估機制,確保土地增值稅均衡及時入庫;積極推進“以地控稅”試點,調整土地使用稅稅額標準;開展未批先占土地、新增建設用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評估工作征管辦法,拓寬存量房評估范圍,通過最低價格審核增補稅費3.55億元。全年房地產業(yè)建筑業(yè)稅收收入達214.8億元,同比增長23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個百分點,規(guī)范管理效應逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實征管基礎。開展戶籍清查,規(guī)范非正常戶管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長期以來檔案不規(guī)范、管理效率低下的問題;完善網開發(fā)票系統(tǒng),瓊海實行網開發(fā)票設備補貼政策,提高網開發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎,充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎性作用。加強各項規(guī)費征收管理。5個市縣局成功實現(xiàn)稅費統(tǒng)一登記、征收、管理,試點上線社保費歷史數據核查系統(tǒng),及時解決社保費核定職能轉移后出現(xiàn)的問題,征繳率大幅提高;按時啟動20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費征收牽頭工作,順利完成征繳任務。
(四)以改革創(chuàng)新為動力,努力構建現(xiàn)代化稅收征管體系?,F(xiàn)代化稅收征管體系是對現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動省政府出臺海南省地方稅收征管改革方案,進一步提升改革的制度剛性;引導202戶試點管理的大企業(yè)建立風險管理內控機制,突出個性化服務,在???、三亞探索對大企業(yè)開展稅務審計,并在全國稅務系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓班上進行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個納稅評估示范點,編制評估典型案例,開展納稅人申報的真實性和完整性審核,評估621戶,補繳稅款1.65億元;協(xié)調省編辦完成省局機關和市縣區(qū)局機構職能調整,突出專業(yè)化管理和風險管理原則。深化和完善“一級稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級,完成片區(qū)集中辦公及內設機構職責調整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機制。
(五)以積極探索領軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進人才強稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領作用,全力加強人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開展“培訓納稅人、培訓稅務干部”的雙培工作為契機,組織選拔180人參加納稅評估、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理三個方向的領軍人才項目培養(yǎng),他們在崗實踐期間查補稅款11.77億元,初顯實干型專家團隊的作用,這在全國稅務系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國稅務系統(tǒng)領軍人才培養(yǎng)座談會和省直機關黨日活動會上介紹了經驗;分期舉辦納稅評估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務4個業(yè)務骨干培訓班,狠抓全員崗位練兵,開展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動,開通海南地稅網校,為干部學習搭建良好的平臺,一年來舉辦各類培訓班453期、培訓近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績的原則,選拔任用了14個直屬局一把手,配齊配強領導班子,增強活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機制,對領導班子和干部個人進行量化考核,評先評優(yōu),營造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約為切入點,始終堅持依法行政和反腐倡廉。圍繞權力制約,通過制度+科技+懲治,做到事前預防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權制衡原則進行領導分工,“三重一大”事項均由集體討論決定,成立稅務專家咨詢委員會、建立聘請法律顧問制度,推進科學民主依法決策;加強稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴格實行稅收個案批復制度,修訂稅務重大案件審理工作規(guī)程和稅務行政處罰自由裁量權辦法,實行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財、物”等九大關鍵部位,建立和推行廉政風險防控預警系統(tǒng)、行政權力網上公開運行平臺,并被選為省紀委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國家預防腐敗局、省紀委、國家稅務總局的好評,我局在全省、全國稅務系統(tǒng)廉政風險防控會上介紹了經驗做法;完成20xx年度稅收執(zhí)法督察整改工作,整改入庫稅款2250萬元,組織開展4個單位稅收執(zhí)法重點督察及10個單位領導干部經濟責任審計,查錯糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項整治,明察暗訪稅風稅紀情況,實行上下班指紋考勤,深入推進全員會員卡零持有零報告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對違法違紀行為動真碰硬,給予黨紀政紀處分12人,誡勉談話7人,通報批評34人,執(zhí)法過錯責任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績和極其寶貴的成功經驗,我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務大局的集中顯現(xiàn),是加強基層基礎建設、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風的積極效應,也是在省委省政府和國家稅務總局的正確領導下,在相關單位、納稅人和老領導的關心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實干擔當、不懈奮斗的結果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!
關山初度路猶長。面向未來,我們要銳意前進、齊心并進、砥礪奮進,為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實干,奮力推進稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,xx屆三中全會對全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定、落實稅收法定、優(yōu)化稅制結構、支持全面改革、完善征管體制的方向,強化了稅收在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學習習近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(以下簡稱全會)精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實抓好,更好統(tǒng)一思想、指導實踐和促進發(fā)展。
為進一步落實好全會精神,國家稅務總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標是,到20xx基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個體系”的主要內容,深入分析了在服務大局、職能轉變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競爭方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機制、組織、方法、能力、文化的“六項創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍圖。在全面深化改革的時代大潮中,我們一定要抓住機遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚,讓稅收現(xiàn)代化藍圖在海南地稅圓滿實現(xiàn)。
(一)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來的工作,我們取得了很大成績,值得充分肯定,但是同全會要求相比,同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相比,我們還有很多工作要做。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務經濟社會改革發(fā)展大局。按照全會精神,我們必須把稅收放到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經濟社會改革發(fā)展大局的高度去推進。稅收服務發(fā)展的方式除了籌集財政收入之外,還具有調控經濟和調節(jié)收入分配的職能,這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權運用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒有及時根據本地經濟社會發(fā)展需要調整完善。政策制定和調整機制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時征求、吸納各方面意見不充分,透明度不夠高;政策出臺后缺乏跟蹤問效和反饋機制,導致無法及時根據形勢變化進行調整完善。稅收執(zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應收不收、應優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴肅性,也不利于稅收調控、調節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設服務型稅務機關。切實轉變政府職能,建設服務型政府,是全會的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務,這方面我們還存在一些不足。比如,服務意識不強,主要表現(xiàn)在對納稅人還存在“管”的思想,征管制度設計考慮加強管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務合力不足,存在互相推諉、應付了事的現(xiàn)象;服務平臺不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務人工座席少,崗位職責不明,人員素質不高,造成很多問題難以當場答復。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應經濟稅源發(fā)展的治理方式。全會指出,要創(chuàng)新行政管理方式,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶數量快速增長,“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應納稅人組織形式、運作方式日趨多元化、復雜化的發(fā)展趨勢,相當程度制約了征管質效的提高,而且執(zhí)法權高度集中于稅管員,易引發(fā)權力尋租。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進適應信息管稅需要的信息化建設。當前,信息資源日益成為重要生產要素,信息技術革命方興未艾,這為我們加強稅收征管提供了重要機遇,也對稅收征管工作提出更加嚴峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開發(fā)、重復開發(fā)、低水平開發(fā);稅收風險管理缺乏有效支撐平臺,難以有效推動風險管理工作的開展。信息采集應用能力不強,主要表現(xiàn)在數據口徑、標準不一,信息采集質量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質影響,難以開展深度應用。信息系統(tǒng)開發(fā)運維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術又熟悉稅收業(yè)務、能夠獨立自主研發(fā)應用軟件的人才;業(yè)務與技術融合不夠,政策調整與信息系統(tǒng)升級不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的工作機制仍未有效建立。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應地稅事業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會指出,要建立聚集人才機制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學歷偏低,知識結構與工作需求不相匹配,當前全省稅務干部擁有碩士以上學位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國地稅系統(tǒng)平均水平近1個和4個百分點。人才選用機制活力不足,主要表現(xiàn)在對人才工作不夠重視,學風不濃,教育培訓針對性不強,人才發(fā)現(xiàn)評價機制不完善,交流體制不通暢、成長渠道狹窄單一,績效考核不到位,獎懲機制不健全,人才不足與人才浪費現(xiàn)象并存,還未構建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長效機制。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強化對權力運行的制約監(jiān)督。全會指出,要構建監(jiān)督有力的權力運行體系,建設廉潔政治。我們要堅持用制度管權管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設側重一般性規(guī)定、實體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預警機制未覆蓋行政管理權,崗位廉政風險查找不全面不準確,未引入第三方信息強化防控,有的權力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標準不高,把關不嚴,跟蹤和檢查問責剛性不強,使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關系稅”、“人情稅”等違紀違法問題。
(二)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細化目標。
面對差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標,為20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結合實際,至少從六個方面進行描繪。
構建科學規(guī)范的政策服務體系?;军c就是健全地方稅種政策調控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調整機制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對性、實效性進一步增強,服務海南經濟社會發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構建科學高效的納稅服務體系?;军c就是普遍樹立以納稅人正當需求為導向的理念,健全聯(lián)動工作機制和完備制度體系,形成以“網上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門服務為補充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項,企業(yè)類納稅人網上申報率達95%以上,12366服務熱線平臺功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負擔,充分保護納稅人合法權益,稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構建科學嚴密的風險管理體系。基本點就是建立稅收風險管理閉環(huán)運行流程,實現(xiàn)日常管理與風險管理相融合;合理分工,明晰職能,科學設置崗位職責,形成自上而下、縱向聯(lián)動、橫向互動的稅收風險管理工作機制;構建分析指標、模型和風險特征庫,對稅收風險實施精確的分析監(jiān)控,按照風險等級排序,有效開展納稅評估、稅務審計和稅務稽查。
構建科學管用的信息支撐體系?;军c就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺;涉稅信息標準統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時、準確,應用有效,為實現(xiàn)信息管稅提供強大的數據支撐;構建保障有力的運行維護機制,保障信息系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定。
構建科學有力的人才保障體系?;军c就是與稅制改革、征管改革、服務優(yōu)化要求相適應,以更具特色的事業(yè)平臺吸引人才,以更加開放的政策體系積聚人才,以更完善的績效考核措施激勵人才,以更有效的體制機制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務留住人才,促進人才強稅。
構建科學有效的廉政防控體系?;军c就是以健全崗責為基礎、以權力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點、以信息技術為支撐、以公開透明為保障,著力構建廉政風險防控體系,最大限度地降低廉政風險,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標已經明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實干擔當的精神、思路和辦法推進稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導。要緊密結合稅收發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書、只唯實,進一步解放思想,以爭當改革開放排頭兵的魄力和擔當,在服務稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強干部隊伍建設和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實干為基礎。要按照羅書記在全省經濟工作會議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實干”,依法治稅,狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種管理,逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢內化為質量優(yōu)勢,使稅收增長與經濟增長更加協(xié)調,與稅源實際更加切合,實現(xiàn)真實沒有水分的增長,夯實稅收現(xiàn)代化的基礎。
改革創(chuàng)新,要以團結奮進為前提。要緊緊抓住人這個最活躍的因素,大力倡導地稅精神和核心價值觀,凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進典型和事跡,激勵人心;傾情帶隊,關心干部的生活和成長,溫暖人心,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團結一切可以團結的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運用科技手段深入開展廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法權和行政管理權,抓住對黨風政風行風和社會風氣具有重要示范效應和導向作用的領導干部,強化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造清明環(huán)境。
三、銳意進取,努力實現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進國際旅游島建設的關鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經濟工作會議深入分析了當前形勢,對今年經濟工作做了全面部署,提出今年全省經濟工作要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場活力,著力轉方式調結構,著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設生態(tài)文明,切實提高經濟發(fā)展質量效益,努力實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。同時,確定今年我省經濟增長預期目標為10%左右、地方公共財政預算收入增長15%,全社會固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長14%。按照上述目標測算,剔除“營改增”試點減少的收入基數,今年我省地稅部門組織收入增幅將達16.5%左右。
綜合分析當前經濟稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。一是我省經濟總量不大、產業(yè)結構不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長。二是今年“營改增”試點擴圍至鐵路運輸、郵政業(yè),預計減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長點。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強力措施下,契稅、耕地占用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉化成稅收,今年要在去年高基數上謀求進一步增長,需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時,我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學管理年”,通過了全面深化改革的48項措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結構、擴大對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化的政策導向,將推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點項目407個、年度計劃投資1747億元,強力推進西環(huán)高鐵、博鰲機場、??诠歉陕肪W工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎設施項目和13個成片開發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風情示范鎮(zhèn)、重點產業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢產業(yè)項目,這些都將促進稅收增長。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進以依法行政、納稅服務、征收管理、信息化、干部隊伍、黨風廉政等為主要內容的基層基礎建設,并大膽創(chuàng)新,加快領軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風建設,凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會在組織稅收收入、提高征管質效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據省委、省政府和國家稅務總局部署,做好今年稅收工作要認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會、省委六屆五次全會、全省經濟工作會議和全國稅務工作會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調,緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊的主線,按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強稅、作風治稅”的工作思路,打好“五推進、五強化”的攻堅戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻。
(一)深入推進陽光辦稅,強化稅務部門職能轉變。
以依法行政為原則,以權力公開運行平臺為依托,實現(xiàn)納稅服務、征收管理、黨務政務等工作全方位的公開,讓權力在陽光下運行,提高稅務部門公信力。
納稅服務陽光。堅持將納稅服務作為“一把手”工程,強化組織領導和協(xié)調互動;全面推進“一站服務、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責任制,推廣網上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動辦稅、免填單、納稅預約、納稅風險提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類納稅人網上申報率達90%以上,為納稅人提供高效便捷服務;以門戶網站、辦稅服務廳、12366服務熱線、納稅人學校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對一答疑、集中培訓、視頻教學等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進網上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效,確保落實到位;公開納稅服務投訴、稅務行政復議、賠償以及聽證程序、時限、相關資料和受理的稅務機關等事項,方便納稅人依法及時行使權力;開展購買注冊稅務師等專業(yè)服務試點,大力推進納稅信用等級建設。
稅收征管陽光。實施稅收執(zhí)法權力清單制度,分步明示每項稅收執(zhí)法權力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時限,推行標準化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數據,取消要求納稅人重復報送的資料,規(guī)范和簡并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風險;公開減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級評定、稅務行政處罰程序、依據、標準和結果和非正常戶信息;探索實行“黑名單”制度,合理確定公告標準,將逃避稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門戶網站、報紙、電視等各類媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務政務陽光。堅持“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設和物資采購,分管財務工作的局領導不同時分管紀檢監(jiān)察、督察內審工作,預算資金實行財政國庫集中支付,加強權力制衡;堅持“三重一大”事項廣泛聽取納稅人和干部職工意見,由黨組或行政會議集體討論決定,并實行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開干部選任、考核、經費預決算、大額資金的分配使用情況,公開公務接待、日常辦公用品采購、機關用車、固定資產管理等事項,大宗物資實行公開招標、政府采購,切實做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進信息管稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關鍵,加強信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強業(yè)務與技術融合,提高稅費收入征管水平和質效。
完善技術平臺。完善征管信息系統(tǒng)的功能設置,建設具備風險模型管理、分析識別、等級排序、任務推送、過程監(jiān)控、結果評價和統(tǒng)計考核等功能的稅收風險管理平臺,推進稅源專業(yè)化管理項目平臺建設,開發(fā)應用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng),推進和完善稽查電子選案、風險防控和績效考核平臺,完善社保費歷史數據核查系統(tǒng),逐步推開社保費歷史數據整理,促進信息數據的統(tǒng)一、集中和無差別化管理;完善運行維護管理制度,全面加強基礎設施、應用系統(tǒng)管理及異地災備中心建設,保障全省數據信息安全。
強化信息采集。聯(lián)合國稅部門推進海南省稅收保障條例的立法進程,推動所有市縣建立協(xié)稅護稅工作機制,省局與國土、住建等部門逐個簽訂數據交換協(xié)議,強化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進一步拓寬信息獲取渠道;建立應用系統(tǒng)數據標準體系,統(tǒng)一數據口徑、標準,定期開展應用系統(tǒng)數據質量審計,促進涉稅信息采集的真實、完整、準確。
深化信息利用。加強征管信息系統(tǒng)數據、納稅人申報信息與企業(yè)財務報表比對,深入研究各稅種關聯(lián)關系,并加強與國稅、工商、證券、銀行、國土、審計、交通、海洋等部門涉稅信息的比對,實施網絡發(fā)票在線開具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風險點;將信息利用作為納稅評估工作的主線,完善納稅評估工作機制,規(guī)范工作程序,提煉總結納稅評估案例,促進納稅評估有序開展。
(三)深入推進創(chuàng)新興稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展活力動力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、深層次問題需要創(chuàng)新,創(chuàng)新是增強地稅事業(yè)發(fā)展內生動力的源泉。
打造征管模式升級版。牢固樹立風險管理理念,建立包含信息采集、風險識別、風險排序、應對處理、績效評價等環(huán)節(jié)的稅收風險管理閉環(huán)運行流程;區(qū)分重點稅源、一般稅源、零散稅源進行專業(yè)化管理,特別是探索開展大企業(yè)個性化服務、稅務審計和風險內控管理;明確省局、市縣區(qū)局機關職能部門稅收風險管理工作職責,調整基層稅源管理分局職能,實現(xiàn)人力資源配置向重點稅源管理機構、稅務稽查機構、稅收風險分析監(jiān)控管理機構和風險類管理事項崗位傾斜,重點確保房地產業(yè)建筑業(yè)稅源管理機構、納稅評估、大企業(yè)稅收管理等機構及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機構、人員、職能要在今年3月底前調整到位。
進一步加強重點行業(yè)和稅費種管理。打造房地產業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認真落實管理規(guī)范,制定房地產稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強化金融產品買賣、建設移交方式建設項目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營業(yè)稅等相關稅種征管;探索以風險管理為導向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過核查評估加強企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強財產、股權轉讓及利息、股息、紅利和國稅管戶的個人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強房產稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實好新的土地使用稅稅額標準;加強未批先占土地、農用地轉建設用地、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅的征管;調整完善契稅政策,加強填海造地、市政建設配套費、補交的補償費和土地出讓金等的契稅清理;加強各費種管理,繼續(xù)推進稅費一體化,提高征管水平。
不斷強化稅務稽查。推進稽查現(xiàn)代化建設,加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據規(guī)范,實施分類分級稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強對房地產業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國稅部門管理的企業(yè)、境外股東間接轉讓境內股權、關聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開展房地產業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點檢查和資本性交易、農場土地開發(fā)的專項檢查,深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強稅收分析。落實好“營改增”試點工作部署,加強后續(xù)稅源管理和效應分析,做好房產稅收入預測,為改革推進做好準備;開展房地產稅、資源稅和環(huán)境保護費改稅等調查研究,為完善地方稅體系建言獻策。認真落實稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進三沙市、產業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、海洋經濟和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變;打造稅收分析“拳頭產品”,抓好收入形勢研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產業(yè)等經濟運行態(tài)勢和問題,為當地黨委政府提供參考,提升稅務部門站位。省局稅種管理部門、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報告。
(四)深入推進人才強稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅持人才是第一資源,以人才庫建設為抓手,以人才分類分級管理為導向,研究建立人才工作機制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務。
優(yōu)化人才選拔。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競爭上崗等多種形式的選人用人機制,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔進各級領導班子,并綜合考慮知識、年齡、經驗的合理搭配,特別是配強一把手;抓緊做好系統(tǒng)內綜合管理、稅收業(yè)務、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作,領軍人才自動劃入相應人才庫;加強系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強人才培養(yǎng)。開展入庫人才的脫產培訓,每年脫產參訓時間不少于15天,其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調能力培訓,稅收業(yè)務類入庫人才突出房地產、建筑、服務業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類的培訓,稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓;開展稅費征管系統(tǒng)、房地產稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動,按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則強化培訓,增強培訓的針對性和實效性。
推進人才使用。優(yōu)先安排各類人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺,探索設立黨組副書記職位制度,各級領導班子中異地交流干部不少于2人;堅持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢,抽調入庫人才采取團隊式方式參與納稅評估、查辦大要案、專項檢查、重要項目攻關、重大課題調研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬趴己嗽u價體系,推行干部能級制試點,實現(xiàn)人才能進能出、能上能下;同等條件下,入庫人才在年度評優(yōu)、職務晉升、出國培訓等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進作風治稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展紀律保證。
作風問題具有反復性和長期性,要以堅持依法治稅、推進法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認識、行政效能、厲行節(jié)約、稅務文化、反腐倡廉上深入推進,標本兼治。
始終堅持依法行政。健全科學民主依法決策機制,完善重大決策范圍、程序、風險評估等工作機制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責任追究,并注重發(fā)揮稅務專家咨詢委員會、法律顧問智囊團輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權辦法,完善稅務處罰裁量權標準,規(guī)范行政自由裁量權;切實堅守依法行政生命線,堅持組織收入原則,實施收入質量評價和稅收執(zhí)法責任制,嚴厲查處有稅不收、收“過頭稅”等違規(guī)行為,堅決制止空轉等虛增收入現(xiàn)象,強化對權力的過程監(jiān)控;積極推進依法行政綜合績效考核工作,并將其納入績效考核范圍,開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行為。
推進黨的群眾路線教育實踐活動。第一批活動單位要根據“兩方案一計劃”開展整章建制和專項整治,并做好總結驗收,把成功做法經驗化、零星探索系統(tǒng)化;認真開展“回頭看”,對作風再“掃描”、對問題再“聚焦”、對思想再“透析”,進一步查找差距,彌補不足。第二批活動單位要盡早抓好方案設計,精心組織實施,推動總局“三個三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實好,使踐行群眾路線成為自覺行動,省局將派出督導組進行指導督導和明察暗訪。
開展績效管理。各局一把手是第一責任人,明確和固定一名副局長是第二責任人,人事部門領導為專職負責人,制定績效管理辦法,對局機關各部門、各直屬單位完成重點工作任務、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進程度等進行考核評價,并將考核結果直接作為各單位、各部門主要負責人年度考核結果,激發(fā)活力,增強動力,樹立稅務科學管理品牌。
堅決落實中央八項規(guī)定。根據中央八項規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度,著力推進財政預算、差旅費管理、公務接待、公務用車、公務活動公開等方面的改革,并嚴禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實總局提出的“三清三察三審”工作,對辦公用房、公務用車、基本建設進行專項治理,嚴格控制“三公”經費支出,堅決維護制度剛性。
全面推進稅務文化建設。深入開展思想政治建設,進一步加強黨的建設和共青團工作,廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化干部對法治、服務、實干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認知;傳唱地稅之歌,加強地稅標志的使用,有條件的市縣局建設學習墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識和自律意識;持續(xù)擴大稅收宣傳影響和加強稅收理論研究。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任和監(jiān)督責任,落實好“一崗雙責”。強化宣傳教育,開展談心活動,完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強制度建設,增強制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實好“兩權”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實現(xiàn)廉政風險防控預警系統(tǒng)對行政管理權的覆蓋,并運用好征管系統(tǒng)、行政權力網上公開運行平臺等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢,特別是嚴肅查處違反八項規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀違法行為,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;配齊配強各級紀檢組長,在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀檢監(jiān)察干部,帶好隊、服好務、執(zhí)好紀、問好責。
同志們,有夢想才能有藍天,有激情才能有創(chuàng)造,有責任才能有動力。讓我們把個人夢融入到實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務夢中,一張藍圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔當,以釘釘子的精神去落實,積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來,為服務海南全面深化改革作出新貢獻!
政府發(fā)言稿篇八
各位老師,------們:上午好!
在這在這秋高氣爽、碩果累累的金色九月,我們歡聚一堂,隆重慶祝第二十八個教師節(jié)。在此,我謹代表高燈鎮(zhèn)黨委、高燈鎮(zhèn)人民政府,向取得優(yōu)異成績的各位模范教師和先進教育工作者表示熱烈祝賀!并通過你們向全鎮(zhèn)教職員工致以崇高敬意和節(jié)日的問候!
近年來,在縣委、縣政府和縣教體局的正確領導下,在社會各界關心支持下,我鎮(zhèn)全體教職員工辛勤工作,教育事業(yè)取得了令人矚目的成績,基礎建設日臻完善,教育改革不斷深入,辦學水平明顯提高,教學管理進一步加強,教學質量逐年攀升。這些成績的取得不僅僅是莘莘學子的刻苦努力的結果,更是廣大教職工的默默耕耘的結果;不僅僅是由于基礎條件改善的結果,更是管理水平的提高的結果;不僅僅是全社會廣泛支持的結果,更是由于學校內部管理煥發(fā)出勃勃生機的結果。
國運興衰,系于教育,三尺講臺,關系未來。教育傳播知識、傳承文明,教育涉及國家興亡和民族的未來,涉及千家萬戶,與人民群眾切身利益緊密相關。在此,我就高燈教育事業(yè)提幾點希望要求:
一、領導班子要善帶隊伍,強化管理不辱使命。由于全縣學校領導的調整,初中和小學領導班子都是新班子,新班子一定要有新氣象,作為學校核心,一是要加強班子自身思想建設、組織建設,形成團結廉明、高效務實的領導集體。二是要有清晰辦學思路,善于運用科學化、人性化管理手段,確保學校管理各個環(huán)節(jié)既有章法,又有成效。三是要在提高教學質量的同時,把學校師生的安全放在最重要的位置。要繼續(xù)加大力度,整治學校周邊和校內治安環(huán)境,加強師生安全教育,強化師生食品衛(wèi)生安全管理,杜絕突發(fā)事件發(fā)生。四是要千方百計改善辦學條件,凝聚廣大教職工智慧力量,營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,將學校工作不斷推向新局面。
二、教師要戒驕戒躁,發(fā)揚成績,再上臺階。
教師作為知識傳播者,應當不斷充實自己,不斷提高教學水平綜合素質。因此,希望大家在發(fā)揚成績的同時,一是要進一步增強緊迫感、危機感,樹立終身學習的觀念,不斷更新知識結構,積極進行教育教學改革,探索教育教學規(guī)律,提高教育教學藝術與水平。二是要與時俱進,銳意創(chuàng)新。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神素質人才要作為教育工作緊迫任務,貫穿于教育、教學全過程,要培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高教育教學質量,培養(yǎng)更富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力、品學兼優(yōu)的學生。
三是要為人師表,率先垂范?!皩W高為師,身正為范”。教師道德、品質、人格,對學生具有重要影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教。
三、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,營造尊師重教的良好氛圍尊師重教是黨和政府的一貫方針,也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要進一步加強對教育工作的領導,切實做到認識上到位、思想上重視、工作上支持,措施上得力,集全社會之力,形成關心教育、支持教育的強大合力。要多方面努力,為各位老師創(chuàng)造個良好的學習、工作和生活環(huán)境,解除教師后顧之憂。調動社會各界、各行各業(yè)支持教育事業(yè)的積極性,真正形成人人尊師重教、人人關心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會風尚。
各位老師,------們,高燈鎮(zhèn)正處在實施追趕跨越大發(fā)展關鍵階段,黨的也即將召開,讓我們積極行動起來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣教體的關心支持下,在全社會尊師重教的氛圍里,在學生和家長們的熱切期盼中,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),堅定信心,開拓進取,再接再厲,再鑄輝煌,為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和教育事業(yè)騰飛做出新的更大的貢獻!
最后,再次祝全體教師節(jié)日快樂、新學期工作順利,謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇九
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認真總結20xx年度工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署x年度工作的總體要求、目標任務和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階??梢哉f這既是一次總結成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風,以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務實的作風,為xx鎮(zhèn)的經濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面根據會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現(xiàn)自身素質與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業(yè)任重道遠。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應該提高指標,嚴格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實好中央、省、市、區(qū)委關于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務實清廉,進一步提高為民服務的意識,進一步提升服務水平,進一步轉變工作作風,密切黨群、干群之聯(lián)系,維護群眾利益,把改進作風的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學習。不斷挺高自身素質和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質和業(yè)務水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學習、善于協(xié)調、善于安撫、善于包容、敢于擔當,把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務上頂得住、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負的責任與使命,恪盡職守,求真務實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結帶領廣大人民群眾,腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領,群眾得實惠。二、突破創(chuàng)新,大力推進村集體經濟高速發(fā)展。同志們,20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經濟零元村,村集體經濟收入達到154萬元,實現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經濟的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經濟收入的來源比較初級,有的村集體經濟收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經濟帶上新高度,向千萬級的目標邁進。
實現(xiàn)這個目標,要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據本村的實際情況,仔細尋找本村發(fā)展村集體經濟的優(yōu)勢,不等不靠,創(chuàng)新發(fā)展模式和經營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術引進來,把產品和影響力打出去。要重視自身素質和水平的提高,積極參加農業(yè)知識講座、業(yè)務技能培訓等活動,不斷開闊視野,提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機關干部要全力配合。要深入落實“兩包保兩促進”活動,實肩負起和履行好聯(lián)系領導、協(xié)調相關部門、上下溝通的重大責任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設,全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經濟的發(fā)展做貢獻,為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻,為xx鎮(zhèn)經濟社會的大力發(fā)展做貢獻。
三、和諧共進,全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務實的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,x年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎設施建設、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術節(jié),繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務實的工作態(tài)度,團結的工作作風走上新的征程,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,求真務實、開拓創(chuàng)新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實現(xiàn)“魅力”的建設目標而努力奮斗!
政府發(fā)言稿篇十
同志們:
春節(jié)前,區(qū)上先后召開了區(qū)委七屆七次全會和區(qū)“兩會”,明確了今年的工作思路和目標任務,并對各項工作進行了全面安排部署。春節(jié)剛一收假,區(qū)政府就決定召開這次會議,目的在于收假收心,更在于全面啟動各項工作,促使各鎮(zhèn)辦、各部門立足于早、著眼于快、致力于好,扎扎實實做好每一項工作,全力以赴推動任務落實,確保各項工作開好局、起好步,為順利實現(xiàn)首季“開門紅”、圓滿完成全年工作任務奠定堅實基礎。
剛才,區(qū)政府各位副區(qū)長、調研員根據全年目標任務,結合實際,對各自分管重點工作進行了安排部署,講的都很好、很實在,也非常具體,我完全贊同,請各鎮(zhèn)辦、各部門負責同志認真學習領會,切實抓好落實。下面,我在大家發(fā)言的基礎上,就抓好工作落實,再談幾點意見:
一、抓落實要有主動作為、真抓實干的責任意識。
今天已經是2月10日,一季度時間即將過半。對此,各鎮(zhèn)辦、各部門要立即收心歸位,迅速調整工作狀態(tài),盡快組織召開本部門、本系統(tǒng)會議,對各自承擔的重點工作、重點任務早動員、早部署、快落實,確保各項工作高點起步、快速推進。
一要夯實責任。關于今年工作,區(qū)委七屆七次全會和區(qū)“兩會”都作了全面部署,剛才,各位副區(qū)長、調研員也都講得非常明確。同時,今天會上給大家印發(fā)了《區(qū)委七屆七次全會和政府工作報告任務分解表》,對各項重點工作任務逐一進行了分解??梢哉f,任務十分明確,關鍵是如何抓好落實。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照各自承擔的指標、項目和重點工作,逐項落實具體領導、具體科室、具體人員,明確職責分工,層層夯實責任,認真研究制定推進措施,千方百計推動落實。各位副區(qū)長、調研員要時刻將包抓工作放在心上、拿在手中,親自檢查督辦進展情況,親自協(xié)調解決存在困難和問題,確保各項工作能快則快、能超則超。
二要勇于擔當。敢擔當、能擔當、善擔當,是領導干部必須具備的素養(yǎng)和品格。缺少擔當精神,看到問題就縮,遇到難題就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、講圓滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。當前,全區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,各項工作能否打開局面、快速推進,關鍵要看在座各位是否有敢于擔當的工作精神和氣魄。各位副區(qū)長、調研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導要真正履行職責,對發(fā)展中遇到的困難和矛盾,勇于擔當,敢抓敢管,敢于碰硬,決不能避重就輕、互相推諉扯皮,更不能遇事繞著走、見利抱著干,以實際行動確保各項工作順利推進。
三要團結協(xié)作。團結出戰(zhàn)斗力,團結出凝聚力,團結是推動工作落實的前提和基礎。各鎮(zhèn)辦、各部門要倍加珍視團結協(xié)作,把團結當作責任、當作奉獻,牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項重大決策部署,堅決完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。要切實增強大局觀念,努力克服部門意識和小團體意識,多溝通、多交流、多協(xié)作、多支持,心往一處想、勁往一處使,工作上合力、步調上合拍,努力形成“九牛爬坡、個個出力”的強大合力。特別是各位副區(qū)長、調研員要加強溝通交流,珍惜共事緣分,緊密協(xié)作配合,全盤抓好分管領域和分管部門的工作,切實做到“五個相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔閡;工作上相互支持,不拆臺;有了失誤相互諒解,不指責;生活上相互關心,不冷漠。
二、抓落實要有只爭朝夕、雷厲風行的工作作風。
習在xx屆中央紀委二次全會上強調,工作作風上的問題絕對不是小事。但是從目前來看,個別部門和領導干部身上仍不同程度的存在慵、懶、散和蠻、橫、硬等問題,推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了工作質量和效率,損害了政府形象。一個單位的作風好不好,領導干部是關鍵。我們在座的各位都是領導干部,都要以身作則,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推動項目建設上,用在改善民生上,用在破解難題和加快發(fā)展上,一級干給一級看,一級帶著一級干,以作風建設的新成效,匯集起推動經濟社會發(fā)展的正能量。要堅持群眾路線,時刻以人為本,關注民生,深入實際,體察群眾實情,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真心實意為群眾辦實事、辦好事。要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”的理念,以“一日無為,三日不安”的責任感和“爭分奪秒,只爭朝夕”的緊迫感,進一步強化時間和效率觀念,精簡各類會議文件,減少事務應酬,騰出更多的時間和精力,甩開膀子,撲下身子,全身心投入到各項工作中去,一項一項抓落實。要拿出不達目的誓不罷休的魄力,凡事說了就辦,定了就干,努力把各項工作做精、做細,干出實效、干出實績。要大力倡導“少說話、多干事,少享受、多奉獻,少推脫、多幫助”的勤政務實之風,切實轉變干部作風,提升工作效能,堅決杜絕庸、懶、散和慢作為、不作為等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)監(jiān)察局要執(zhí)好紀、問好責、把好關,加大對各鎮(zhèn)辦、各部門干部作風的檢查監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴格按照有關規(guī)定和要求,嚴肅進行處理。
三、抓落實要有嚴格考核、加壓緊逼的督查機制。
靠制度管理,依機制運行,是政府工作高效運轉的重要保障。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵,進一步創(chuàng)新方式方法,不斷加大工作力度,建立健全強有力的督查考核機制。全面落實月檢查通報、季考核講評制度,尤其是對重點指標、重點項目和重點工作,要盯緊盯牢,反復督查,跟蹤問效,切實做到工作進展到哪里,督查就跟進到哪里。要定期組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目、重點工作進行集中視察,觀摩評比,現(xiàn)場打分。各鎮(zhèn)辦、各部門也要結合區(qū)上的督查考核辦法,制定各自的督查考核細則,以有效的督查考核措施推動工作落實。這里,我把丑話說在前頭,凡是領導不重視、行動遲緩、影響全區(qū)整體工作進展的鎮(zhèn)辦和部門,除下發(fā)“三色督辦單”外,要在全區(qū)進行通報批評,主要領導并作出書面檢查;情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究相關人員的行政責任,必要時提請區(qū)委進行組織處理。另外,我再強調一點,近期,市級各領導將分赴包抓縣區(qū)督促檢查工作。一方面,督查各縣區(qū)重點項目、重點工作推進情況;另一方面,檢查節(jié)后干部職工到崗和紀律作風情況。同時,區(qū)上也將組織檢查組進行明查暗訪、跟蹤問效,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是誰,不管涉及任何人,區(qū)上都將嚴肅處理,絕不姑息遷就,希望能夠引起大家的高度重視。
四、抓落實要有嚴以律己、廉潔從政的奉獻精神。
廉潔從政是對政府工作的基本要求。全體政府人員都要把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)關于加強廉政建設工作的決策部署上來,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設工作推向深入。
一要正確用權。權力是人民賦予的,是一把“雙刃劍”,既可以成為為人民服務的“公器”,也可以變?yōu)橹\取一己私利的“私產”;既可以鍛煉人,使人建功立業(yè),也可以腐蝕人,使人身敗名裂。在座各位只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把權力關進制度的籠子里,時刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的權力,才能為謀發(fā)展、為44萬**人民謀福祉。
二要公道正派。公道正派是領導干部必須具備的基本素質和政治品格。大家都清楚,這些年經濟發(fā)展了、社會進步了,但是為什么群眾仍對政府工作不甚滿意,有仇富仇官心理。我想,主要是因為有些政府官員在處理問題、辦事時不公道、不公正、有偏差。因此,領導干部僅僅光會干事是遠遠不夠的,還要時刻牢記公平、公正,在作決策、安排工作、處理事情時,切實做到公道正派、公平正義。要加快推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,全心全意為人民服務,堅決杜絕一些手握實權的領導干部利用職務之便,吃拿卡要,不給好處不辦事,少給好處慢辦事,多給好處亂辦事等現(xiàn)象,努力營造風清氣正的干事氛圍,維護領導干部的良好形象。
三要遵章守紀。黨的以來,中央及省市區(qū)各級都相繼出臺一系列加強領導干部隊伍建設、整治不正之風的舉措,查處了一大批生活、工作、經濟等方面存在問題的領導干部,在社會上產生了非常強烈的反響,受到了群眾的一致?lián)碜o和支持,有效遏制了領導干部隊伍中的一些歪風邪氣。各位副區(qū)長、調研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導一定要引以為戒,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)各項紀律規(guī)定,認真履行“一崗雙責”,既要嚴以律己,管好自己和家屬子女,也要管好分管部門和身邊工作人員,對出現(xiàn)的不良傾向早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實做到“廉潔風”常吹、“預防針”常打、“警示鐘”常敲。特別是在目前通信、網絡等媒體十分發(fā)達的情況下,我們隨時都處在媒體和社會的監(jiān)督之下,這就要求我們不但要在八小時之內勤勉工作,更要在八小時之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不講排場、不比闊氣,不以各種名義搞迎來送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。領導干部要做到“不出事”,就必須淡泊名利,牢固樹立正確的人生觀、價值觀,在名利面前,穩(wěn)得住心神、管得住身手、經得住考驗。有一句話說得好,人不可能把金錢帶進墳墓,而金錢卻能把人帶入墳墓;從公仆到貪官只是一念之差,從功臣到罪犯只有一步之遙。我們這些區(qū)長、副區(qū)長、調研員,以及在座各位局長、主任、鎮(zhèn)長,大家辛辛苦苦奮斗了十幾年甚至幾十年,干到這個位置確實很不容易,這既是自己努力的結果,也是組織的信任,還是家族的榮耀,希望大家一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警訓,珍惜來之不易的崗位,千萬不要一失足而悔恨終身,不但斷送了自己的政治前途,而且讓家人和親屬蒙羞。
五要務實清廉。領導干部要把務實清廉作為從政之道,堅持干凈干事,清白為官,自覺抵制“四風”侵蝕,做到不該拿的堅決不拿、不該用的堅決不用、不該做的堅決不做,真正守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑。特別是我們的農村鎮(zhèn)辦,涉及大量征地拆遷項目,資金支出量大,一定要嚴格按照財經紀律規(guī)定和相關程序管好資金,用好資金,堅決杜絕胡開亂支現(xiàn)象。區(qū)審計局要加強審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,絕不允許任何違規(guī)違紀問題發(fā)生。
同志們,一年之計在于春。希望大家以這次會議為契機,抓住當前有利時機,統(tǒng)籌安排,迅速行動,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,確保全區(qū)各項工作快速、有序推進,確保首季“開門紅”、半年“雙過半”、全年任務圓滿完成。
政府發(fā)言稿篇十一
同志們:
縣政府決定召開這次全體會議,這既是一次情況通報會,也是一次分析研判會,更是一次動員部署會,目的就是通報情況,研判形勢,尋找差距,分析原因,動員各位堅定信心、鼓足干勁,奮力實現(xiàn)“雙過半”。對一季度經濟社會主要指標運行情況進行了分析通報,大家對當前的工作現(xiàn)狀都有了清醒的認識和了解,請各位會后也對各自的工作進行一次分析梳理,便于有的放矢地做好工作。一會兒,縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我先就當前的工作講幾點意見。
一、要清醒認識當前面臨的工作形勢。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“提升設施、壯大產業(yè)、擴大城鎮(zhèn)、保障民生、深化改革、維護穩(wěn)定”六大任務,著力轉變作風,狠抓工作落實,在整體經濟下行壓力增大的形勢下,主要經濟指標繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長。
(一)重點工作穩(wěn)步推進。開年后,縣政府采取下任務、排單子、搞督查、抓協(xié)調等多種方式,有序有力推動了重點工作落實,成效主要有以下幾個方面:一是項目建設起步高開?!笆箜椖俊表樌七M,組建試運行了項目咨詢公司,新策劃論證包裝了20個產業(yè)項目,全年列入計劃的150個項目在建115個,6個市級重點項目除火電廠在做前期工作外均已開工建設。二是工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。新培育規(guī)模企業(yè)2戶,引進美沃門窗、環(huán)保設備、金達銅業(yè)3個項目,子潤科技、正康富硒食品建成試產,鬼谷子臘肉獲得縣長省著名商標。三是現(xiàn)代農業(yè)有序推進。新啟動建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)6個,蔬菜種植面積達到5.49萬畝,“縣長紅”草莓、“珍珠”西瓜取得“無公害”認證,生豬存欄20.8萬頭、出欄6.2萬頭,發(fā)展桑枝食用菌20xx萬袋、桑園養(yǎng)雞*萬只。啟動了職業(yè)農民培育工作。四是城鄉(xiāng)面貌加快改善。江南片區(qū)路網、限價房小區(qū)全面開工,老城棚戶區(qū)改造、天然氣配套管網建設等重點市政項目穩(wěn)步實施?!叭齽?chuàng)”攻堅深入推進,啟動了省級生態(tài)縣創(chuàng)建,漢江綜合整治防洪工程全面加速;完成造林綠化1.52萬畝,建成通村示范路10公里,連戶路25公里。五是生態(tài)旅游勢頭趨旺。隨著春暖花開和旅游產業(yè)“七大提升”工程的全面推進,旅游人數逐步增多,累計接待游客52.3萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入2.6億元。六是人民生活持續(xù)改善。實現(xiàn)了十五年免費教育,改擴建幼兒園7所;縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進;開展了人事分配制度改革前期工作。開工建設保障性住房*套、13萬平方米。“三五”扶貧戰(zhàn)略加速推進,新啟動移民搬遷安置點16個,搬遷安置1400戶。城市居民低保、五保供養(yǎng)穩(wěn)步推進,社會大局保持和諧穩(wěn)定,安全生產形勢持續(xù)好轉。
(二)發(fā)展瓶頸必須認清。一季度全縣經濟社會發(fā)展總體進展順利,但主要指標增速未達預期,尤其是規(guī)模工業(yè)增加值、三產增加值、農民人均現(xiàn)金收入增速放緩,處于全市后位,形成了一定的差距。一方面是國家宏觀經濟形勢影響較大。國家整體經濟形勢持續(xù)低迷,結構調整難度加大,整體表現(xiàn)為“四熱四冷”:一是宏觀熱,微觀冷;二是投資熱,消費冷;三是政府熱,企業(yè)冷;四是國資熱,民資冷。再加之金融吃緊、土地從嚴、環(huán)境保護等剛性因素,我縣又是限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū),制約了經濟發(fā)展。另一方面是我縣自身發(fā)展動力不足。一是產業(yè)支撐不力。三次產業(yè)占比中,工業(yè)是重點,但我縣的企業(yè)結構不優(yōu),產品單一,市場開拓不足,資金缺乏,內生動力和核心競爭力不強。從生產狀況看,由于天旱3戶中省水電企業(yè)發(fā)電量、稅收雙下滑,導致1-2月份全縣工業(yè)產值僅增長2.1%;加之部分企業(yè)受市場、資金等因素影響處于停產半停產狀態(tài);我們及時采取了措施,到3月份才步入比較正常的運行軌道;從企業(yè)生產能力看,現(xiàn)有企業(yè)生產能力弱,產品層次低,市場份額不足,缺乏有實力的大企業(yè);從工業(yè)投資來看,招商落戶項目少,在建項目進度不快,投資與去年同比下降46.3個百分點。二是項目拉動乏力。我縣財政實力弱,公共資金投入不足,民間資本持幣待投;項目前期工作不夠扎實,政策性項目投資計劃下達遲緩,部分項目不能按計劃開工;房地產及建筑業(yè)仍然低迷,業(yè)主觀望等待,建設進度緩慢;在建大項目、新項目、產業(yè)項目不足,雖然去年啟動了十大建設項目,但征地拆遷、項目融資仍是制約項目建設的重要因素,項目帶動效益短期內未能充分顯現(xiàn)。三是居民消費能力弱。受創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢影響,農村居民收入增長慢、差距大,特別是貧困人口量大,增收更加困難,消費率低。隨著國家消費補貼政策調整,零售企業(yè)銷售額不同程度出現(xiàn)了下滑;郵政、電信、稅收、電力、交通等指標較去年同期相比增幅較小,尤其是工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉量大幅下降,低于全市平均水平;住宿餐飲行業(yè)低迷不振,部分酒店、餐飲店入住率,客座率大幅下降,好在幾個景區(qū)拉動了游客消費,消費低迷的狀態(tài)有所改變。四是財力保障不強。一方面由于結構性減稅,國家宏觀政策調整,為財政增收帶來了極大壓力,而加快經濟結構調整、保障和改善民生等各類剛性支出不斷增加,縣本級當年面臨巨大的缺口,財政收支矛盾十分突出;另一方面,近幾年投入公共建設資金較多,形成了一定的政府債務,財政運轉異常困難。同時,由于受金融體制影響,企業(yè)缺貸款、項目缺資金的現(xiàn)象依然存在,對企業(yè)生產建設形成了制約。五是落實力度不夠。今年的工作總體感覺安排多、部署多,但在落實上有差距,少數單位開展工作既缺思路,又缺方法,點子不清、辦法不多,開展工作抓不到重點,顧此失彼;個別部門本位主義和利益觀念較重,生怕吃虧、怕?lián)熑危狈Ψ杖?、促進發(fā)展的大局意識,工作配合上難以形成一致意見;一些單位法治觀念不強,依法行政責任意識差,特別是一些執(zhí)法單位法律業(yè)務知識欠缺,執(zhí)法過程不講程序、不按規(guī)定,隨意簡化法律程序,導致程序不合法。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以克服和解決。
(三)當前的有利形勢。在分析問題的同時,我們更應該鼓足信心,尋找有利機遇:從宏觀形勢來看,國家主體功能區(qū)定位帶來了新的機遇。最近,國務院批復了*庫區(qū)及上游地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,省政府也頒布了主體功能區(qū)規(guī)劃,都將我縣納入了國家重點生態(tài)功能區(qū),將得到生態(tài)轉移支付,并將與受水地區(qū)建立對口幫扶關系,會給我們一定的項目和資金扶持;各經濟工作部門要認真學習研究規(guī)劃,順應規(guī)劃搞好項目編報和爭取工作。從工作方面上看,二季度是生產、消費的旺季。生態(tài)旅游對外輻射范圍擴大,外地游客日漸增多,將拉動消費增長;隨著春繭上市和豐水季節(jié)的到來,絲綢加工和水電工業(yè)將會迎來生產高峰;一些政策性投資項目將會陸續(xù)下達,同時一批項目融資進展順利,項目建設將會加快推進。從發(fā)展前景來看,我們有加快發(fā)展的工作基礎。特別是近幾年來,縣委、縣政府一直都在按照中省市關于循環(huán)發(fā)展的工作理念轉變方式,我們所確立的發(fā)展思路及所部署的工作完全符合國家主體功能區(qū)規(guī)劃布局要求,尤其是我們確立的長效產業(yè)體系、啟動的重大項目建設,都為下一步轉型發(fā)展奠定了堅實基礎,再加之,近幾年縣長的工作得到了上級多方面的肯定和認可,為我們進一步抓好工作提供了諸多有利條件。
二、要強力推進當前重點工作。
二季度的總體要求是“搶時間、趕進度、補欠賬、保任務”,在彌補一季度欠賬的同時,加快推動重點工作落實,力保實現(xiàn)“雙過半”。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)壯大產業(yè),強化支撐。要按照主體功能區(qū)的功能定位要求,加大政策扶持和工作幫扶,著力培育支柱產業(yè)體系。一要抓工業(yè)生產穩(wěn)增長。完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編,整合項目支持園區(qū)建設,完善古堰聚集區(qū)配套設施,啟動池河工業(yè)聚集區(qū)征地及基礎建設??h經貿局、國土局要完善企業(yè)按期建成投產的約束機制,力促雙環(huán)鍛造、富硒食品、金達銅業(yè)、環(huán)保設備、美沃門窗及鬼谷子臘肉加快建設。制定工業(yè)產品品牌培育方案,落實三大富硒食品品牌培育工作任務。落實省市政府支持工業(yè)穩(wěn)產保增長的意見,搞好企業(yè)生產運營調度,及時解決企業(yè)融資、用水用電、生產技術及原料組織、市場銷售等方面的問題。抓好火電廠一期征地拆遷掃尾工作。力促二季度完成工業(yè)投資額4.7億元、規(guī)模工業(yè)增加值9.6億元以上。二要抓旅游營銷旺三產。全力抓好“七大提升工程”,完善燕翔洞景區(qū)游樂設施及中壩大峽谷二期配套設施,啟動子午銀灘二期建設,推進后柳水鄉(xiāng)開發(fā)及旅游村建設。加快制定“十大精品店”建設實施方案,進一步規(guī)范旅游市場管理,定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各種擾亂正常旅游環(huán)境秩序的違法違規(guī)行為。積極與周邊旅游景區(qū)合作,共同開發(fā)精品旅游線路;推進旅游“五進三上”宣傳營銷活動,著力培育“秦巴水鄉(xiāng)、縣長十美”旅游品牌。力爭二季度接待游客50萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入2.1億元、社會消費品零售總額2億元、服務業(yè)增加值3.34億元。三要抓現(xiàn)代農業(yè)促增收。加快現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設。突出“桑、畜、菜”生產,狠抓畜禽養(yǎng)殖,搞好生豬補欄及疫病防治。推廣小蠶共育1萬張以上,加強蠶繭市場管理,做好春繭收購工作;穩(wěn)步擴展蔬菜種植面積,抓好“菜籃子”供應。統(tǒng)籌抓好苗木花卉、水產養(yǎng)殖、烤煙茶果、林下養(yǎng)雞等區(qū)域性產業(yè)發(fā)展。二季度要實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值2.2億元。加大農資市場整治力度,嚴防假冒偽劣農資坑農害農。同時,穩(wěn)步開展農村產權改革試點工作,縣國土、房管、農業(yè)、林業(yè)分頭做好承包地經營權、宅基地使用權、住房所有權及林權的確權及配套改革工作,使廣大農民的產權能發(fā)揮出應有的效益和作用。四要抓企業(yè)培育提總量。培育“三上”企業(yè)是擴張總量最有效、最直接的舉措,要狠抓“三上”企業(yè)培育進統(tǒng)計口徑工作。出臺“三上”企業(yè)培育辦法,統(tǒng)計、經貿、稅務、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門要加大工作力度,及時出具相關要件,采取打捆、置換、重組、兼并、整合等多種有效方式,增加“三上”企業(yè)數量,擴大“三上”企業(yè)規(guī)模,力爭新進3戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、4戶限上商貿流通企業(yè)。
(二)抓實項目,擴大投資。落實“中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設抓環(huán)境”的要求,扎實抓好項目爭取、招商引資和項目建設工作,完成固定資產投資14.3億元。一要抓開工促進度??h政府辦已將二季度擬開工項目建設任務進行了分解下達,各鎮(zhèn)、各部門要按照時限要求抓好落實。加快長陽大橋、通村示范路、產業(yè)路建設,啟動迎豐至三官廟道路改造和池河三級客運站建設,力爭開通2號公交線路;完成漢江防洪工程長安壩及后柳段基礎部分砌筑,開工建設農村安全飲水項目,加快縣城第二水廠管網建設,完成紅花溝病險水庫除險加固;加快北區(qū)電網改造,推動后柳35千伏輸變電工程建設,完成曾溪饋路10千伏主干線路改造及左溪片區(qū)、古堰工業(yè)聚集區(qū)供電任務。二要抓爭取增投入??h委、縣政府已將向上爭取項目資金納入各有關單位的年度考核內容,采取考核和獎勵雙管齊下的方式,突出項目爭取的競爭性和鼓勵性,要盡快將爭取項目任務下達到各責任單位,各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要認真研究上級政策,有針對性的策劃包裝項目,積極主動對接跑項目,爭取更多的資金投入各類項目建設。三要抓招商強后勁。盡快修改完善招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法,按照“獎面縮小、獎額擴大、激發(fā)動力”的原則對招商有功人員進行重獎;承擔招商引資任務的14個單位要圍繞“涉水產業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游、商貿物流、城鎮(zhèn)開發(fā)、金融服務、火電廠循環(huán)產業(yè)、養(yǎng)老休閑、私立教衛(wèi)”九個方面,抓好已策劃項目的宣傳推介,有針對性的開展招商活動,力爭二季度內落地2—3個項目。
(三)擴張城鎮(zhèn),增強承載。全面落實“12821”城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃,著力破解瓶頸制約,狠抓項目建設,推進城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。一要抓片區(qū)開發(fā)擴規(guī)模。動員一切力量破解征遷難題,進一步搞好環(huán)境保障,推進縣城中學巷和西關棚戶區(qū)、影視文化中心、縣城污水管網、縣城天然氣、城西物流市場、城投大廈、江南新區(qū)限價房等項目建設。完成江南新區(qū)兩條大街基礎路面回填碾壓及銀洞溝排洪箱涵、雙溝限價房、垃圾場安置房建設主體工程。加快實施征地,搞好城鎮(zhèn)建設用地儲備,推動草莓市場西移。二要抓重點鎮(zhèn)建設強基層。支持池河工業(yè)鎮(zhèn),后柳、熨斗、兩河、云霧山特色旅游鎮(zhèn)建設,結合移民搬遷、農民進城工作,高標準規(guī)劃建設一批有特色的新型農民社區(qū),有序推進農村居民進城入鎮(zhèn)居住。進一步推行居住證制度,搞好城鎮(zhèn)新增人口統(tǒng)計,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。三要抓“三創(chuàng)”攻堅優(yōu)環(huán)境。進一步細化三創(chuàng)攻堅任務,加大力度改造背街小巷和集貿市場,完善市政環(huán)衛(wèi)設施,嚴格市容環(huán)境執(zhí)法,集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生。開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,推進省級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。同時要提早著手迎接創(chuàng)建驗收的準備工作。
(四)打牢基礎,保障民生。足額落實民生領域的財政配套,持續(xù)提升人民群眾的入學、就醫(yī)、就業(yè)、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡發(fā)展。全力推進國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、教育信息化區(qū)域綜合試點縣及省“雙高雙普”合格縣、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性高中創(chuàng)建工作,精心抓好中、高考備考和考務組織工作。加快推進楊柳體育館和池河、喜河、饒峰中心幼兒園及教師周轉房等項目建設。繼續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治,做好校園安保工作。二要提高群眾健康保障能力。加快縣級公立醫(yī)院改革,推進債務化解,完善公立醫(yī)院管理及人事收入分配制度。啟動縣中醫(yī)院國家“二級甲等中醫(yī)院”創(chuàng)建工作,全面完成鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務中心建設任務,啟動池河鎮(zhèn)新農合“一卡通”試點,開展好藥品“三統(tǒng)一”配送,切實方便農村居民就醫(yī)用藥。組建食品安全監(jiān)管網絡,抓好食品安全監(jiān)管。以創(chuàng)建市級人口計生基層基礎示范縣為抓手,搞好優(yōu)質服務、流動人口管理及基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平。三要深入推進“三五”扶貧攻堅。做好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)扶貧開發(fā)工作。抓好整村推進連片開發(fā)和重點村建設,抓好1400戶*人避災扶貧搬遷工作。四要加快保障性住房建設。抓好2300套保障性住房的開工建設工作,建成1.5萬平方米廉租房和3萬平方米公租房,改造農村危房3000戶18萬平方米。抓好保障性住房數字化信息平臺建設,加強規(guī)范管理,著力打造保障性住房建設“縣長模式”。五要提高社會保障能力。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和勞務輸出活動,穩(wěn)步提升就業(yè)人員素質和數量。抓好農村“三留守”管護、五保戶集中供養(yǎng)及困難救助,提高擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障覆蓋面。加強資金管理,規(guī)范兌現(xiàn)程序,不折不扣地落實城鄉(xiāng)居民的各項補貼及困難救助政策。落實文化惠民工程,積極開展群眾性文化活動,推動文化強縣建設。
(五)增收節(jié)支,強化保障。通過組織收入、向上爭取、市場融資等多種方式,不斷提高財政實力,保障好重點支出。一要抓組織收入??h財政局已將今年的收入任務分解到各征收單位,各征管部門和單位要強化措施,不折不扣的完成征收任務,縣公安、監(jiān)察、工商、質監(jiān)等協(xié)稅護稅工作部門要加大依法治稅工作力度,營造良好的征收環(huán)境,二季度至少完成一般預算收入3112萬元。同時,要做好向上爭取資金工作,彌補財政預算支出缺口,緩解財政壓力。二要嚴格執(zhí)行財政預算。各鎮(zhèn)各部門要按照規(guī)定嚴格控制“三公”經費支出,控制一般性的學習考察活動,未經批準各單位一律不得隨意組織。要嚴格執(zhí)行財政預算,無特殊情況,一律不再增加各單位一般性支出。全面推進公務卡及部門預算公開,縣財政局要著手考慮決算公開試點。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行財經紀律規(guī)定,規(guī)范財務管理,縣監(jiān)察局要嚴查財經違規(guī)違紀行為。三要推進信貸融資。強化金融合作及縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司融資工作,力爭完成江南片區(qū)開發(fā)1.5億元融資任務。縣金融辦要牽頭完善金融業(yè)支持地方經濟發(fā)展考核評價辦法,縣人行要積極牽頭組織開展銀企對接活動,鼓勵各金融機構與經濟實體有效對接。引導發(fā)展小額貸款公司,加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔保公司,支持各鎮(zhèn)多元融資促進發(fā)展。
(六)狠抓管理,確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要進一步落實責任,全力抓好社會管理各項工作,為群眾生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。一要推進法治縣長建設。深入開展“六五”普法宣傳和依法行政教育培訓活動,全面提高干部群眾的法治意識。完善局長依法行政述職評議辦法,落實行政執(zhí)法責任制,各執(zhí)法部門要進一步吃透法規(guī)、搞清程序、規(guī)范執(zhí)法。今后凡涉及土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、資產處置、工程招投標、招商引資、項目立項以及行政執(zhí)法的,都必須嚴格按法定程序進行。要充分發(fā)揮縣政府法制辦的把關作用,各類規(guī)范性文件及決策政策出臺前,都需經縣政府法制辦審查把關。二要深入開展矛盾糾紛排查。按照“關口前移,重心下移,全面排查,摸清底子,掛牌督辦,分類調處”的思路,扎實開展矛盾排查化解工作,盡最大能力解決好群眾生產生活中的問題。同時,要采取果斷措施,堅持依法治訪,切實規(guī)范信訪秩序,做好重點人群、重點對象的穩(wěn)控化解工作,鞏固“三無縣”成果。三要大力推進平安建設。繼續(xù)堅持“嚴打、嚴防、嚴管、嚴控”的工作方針,深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,充分發(fā)揮基層治保組織、調解組織的作用,做好流動人口、在外務工人員的情感糾紛排查化解工作。密切關注社會輿論,重點加強網絡輿情監(jiān)測,抓好引導,營造良好的輿論氛圍。四要搞好安全生產。夏季是安全生產事故的高發(fā)季節(jié),縣安委辦要科學把握季節(jié)特征,及時牽頭開展各行各業(yè)的隱患排查整治專項行動,全面落實安全生產監(jiān)管責任,重點加強對交通運輸、建筑施工、企業(yè)生產、人員密集場所消防安全及民爆物品的監(jiān)管,確保不發(fā)生重大安全事故和責任事故。五要扎實做好防汛防滑工作。目前已進入汛期,各鎮(zhèn)、各部門務必要落實好防汛防滑工作責任,強化值班應急,加強監(jiān)測預警,落實防汛防滑預案和措施,有效做好應對工作,確保成功處置災害事故。
三、要強化措施抓落實。
二季度的有效時間已經過去將近一半了,實現(xiàn)“雙過半”是當前的頭等大事,各鎮(zhèn)、各單位一定要提高警惕,算好時間賬、任務賬,緊急行動起來,采取得力硬招抓好工作落實。
一要夯實責任抓落實。各鎮(zhèn)、各部門會后都要對當前的工作進行一次全面梳理分析,進一步突出重點,抓住重點,把重點任務落實到關鍵人員身上。要領導靠前,責任到人,分兵把口,刀下見菜。尤其是要高度重視工作推進中的各種問題的協(xié)調化解,屬于部門能夠解決的,要首當其沖落實到位;對需要部門配合的,牽頭部門要主動加強與協(xié)作部門的溝通商議,協(xié)作部門也要積極配合,各自出高招、共同想辦法,推動難題破解;對部門一時無法解決的,要及時向縣政府分管領導報告情況,集中研究解決,要重點化解征地拆遷、矛盾調處、信貸融資、環(huán)境保障方面的難題,促使各項工作順利進行。
二要強化督辦抓落實。縣監(jiān)察局、政府督查室要進一步加大工作力度,強化對各部門工作落實的監(jiān)督檢查。前一階段,縣監(jiān)察局、政府督查室分別就干部作風和重點工作開展了一些監(jiān)督,取得了一些成效,要繼續(xù)加大力度,講究時效。要進一步落實《加強政務督查工作的意見》,進一步增強督辦問責的針對性,要重點對履職盡責、依法行政、推動難題破解開展監(jiān)督檢查,做到哪里有問題、哪里有督查,跟蹤督辦問效問責。要切實強化督查預警和效能監(jiān)察,確保令行禁止、高效運行。
三要加強預警抓落實。要繼續(xù)堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,完善統(tǒng)計分析平臺。縣統(tǒng)計局要履行牽頭職責,督查、發(fā)改、經貿、住建、交通、財稅、電力、通訊等部門要搞好整體聯(lián)動和信息共享,對重點產業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測,高度關注規(guī)模工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉量、營業(yè)稅增速、居民收入等支撐gdp核算先行指標的運行情況。對運行不理想的,要及早采取措施應對??h交通、交警、安監(jiān)等部門要對無牌無照、牌照外掛的車輛進行清理整頓,確??拓涍\周轉量完成任務。要繼續(xù)加強上下銜接、左右協(xié)調,對上搞好數據上報和評估認定;對下加強指導,近期,縣統(tǒng)計、發(fā)改、經貿要抽調專人對“三上企業(yè)”逐一開展“一套表”填報信息業(yè)務培訓,通過培訓指導,搞好數據匹配、銜接;還要由考核辦牽頭,統(tǒng)計、發(fā)改、經貿等部門配合,組成聯(lián)合督導組到鎮(zhèn)到部門、進廠礦、入企業(yè),加強指導協(xié)調,督促落實,全力以赴保經濟發(fā)展。同時,在這里提請各職能部門,要把為企業(yè)服務當成給自己辦事一樣來對待,把支持企業(yè)發(fā)展作為給自己找“飯碗”一樣來認識,共同促進企業(yè)發(fā)展,推動全縣經濟持續(xù)增長。
同志們,能否實現(xiàn)“雙過半”,事關年度目標實現(xiàn),任務重,責任大。希望各位加快節(jié)奏,扎實工作,確保目標如期實現(xiàn)。
政府發(fā)言稿篇十二
同志們:
今天,在縣**屆六次人代會剛剛閉幕后,我們召集縣政府各縣長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門主要領導召開縣政府專題會議,主要任務是通報縣政府各縣長工作分工,明確職責任務,嚴明工作紀律,提高政府效能,推動政府工作有序規(guī)范運行。其目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加飽滿的精神狀態(tài),扎實的工作作風,有力的工作措施,抓好政府各項工作。在**月**日縣政府全體會議上我就轉變工作作風,加強政府自身建設提出了五點要求,下面我就建設學習型、服務型、創(chuàng)新型政府,再強調幾點,與大家共勉,希望能夠認真貫徹落實。
一、堅持黨性,增強講政治顧大局的自覺性。
在全國宣傳思想工作會議上提出的“三個事關、兩個鞏固、四個基本、七個關系”,強調的就是講政治、顧大局。講政治,堅定立場。就是增強自己的政治敏銳性和政治鑒別力,要做到在思想上、行動上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護縣委、縣政府權威和決定。以“好干部”標準檢驗衡量自身言行,始終嚴守組織原則,帶頭抵制歪風邪氣,不該說的堅決不說,不該做的堅決不做。顧大局,重在奉獻。古人講過,“不謀全局者,不足以謀一域”。擁有大局觀是領導干部成熟的重要標志。如果沒有強烈的大局觀,想干好工作是不可能的。從全局講,推進平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動必須服從和服務于這個大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護好政府的權威和樹立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認識到這一點,我們在作決策、抓工作中,就會從全局的利益謀事做事。要把握大局因勢而謀,認真研究縣委、縣政府決策部署,及時掌握省情、市情、縣情的動態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題,確保參到點子、謀在當處。要融入大局應勢而動。各領導干部都不能當局外人、旁觀者,都要把自己主動擺到全縣大局中去,要把工作當做實現(xiàn)人生價值的舞臺,把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計較個人得失。要呼應大局順勢而為。以雷厲風行的作風、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻力量。
二、加強學習,建設學習型政府。
后,將建設學習型政府寫入了新的黨章,指出在全黨掀起“大興學習之風”,各級領導干部要真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。加強學習的目的全在于運用,就是讓我們領導干部適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務,通過學習增強工作本領、提高解決實際問題的水平。目前,我們正處在一個加快城鎮(zhèn)化建設進程的新的歷史階段,撤地設市后隨著省委要求的提高,“五個”定位的明晰,職能的轉變,市對縣區(qū)特別是對兩個核心區(qū)的工作要求、工作標準、干部能力水平等提出了新的更高的要求,我們不認真了解,就難以領會上級的精神,就難以駕馭本職工作。因此,加強學習、掌握工作所需知識,是擺在大家面前的一項十分重要的任務。如何學習,我想應從三方面抓抓。一要端正學習態(tài)度。要把加強學習作為政治任務、歷史使命和重要責任。自覺把學習融入工作、融入生活,推動學習工作化、工作學習化,使學習成為工作、生活的重要組成部分。要克服“工作太忙,沒有時間學習”、“學不學都一樣,不影響工作”、“只要干好就行,學習沒什么大用”等錯誤思想認識,切實端正學習態(tài)度。二要把握學習重點。要結合各自的工作實際,既要注重拓寬知識面,又要突出重點,如:現(xiàn)代農業(yè)知識、城市建設管理知識、工業(yè)管理知識、財稅基礎知識、社會管理知識、依法行政等知識,只有加強學習,才能不斷提高我們的領導水平和工作能力。認真學習相關專業(yè)理論知識,培養(yǎng)長遠眼光、增強思維能力,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,力爭成為一名真正的行家里手、內行領導。三要注重學習實效。學習的目的在于應用,在于指導實踐。在學習中要著眼于對實際問題的思考,通過學習認識和把握工作規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,努力使自己站得高一些、看得遠一些、想得深一些,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平,認真總結實踐經驗,不斷提高組織領導能力,推動工作能力,解決疑難復雜這三個能力,進而著力解決好各種重點、難點、熱點問題,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
三、分工授權,營造共同干事的寬松環(huán)境。
依照地方人民政府組織法,縣政府實行縣長負責制和民主集中制,按照權責一致的原則,分工授權,分級負責??h政府班子成員協(xié)助縣長工作,為縣長負責。一要分工授權??h政府領導班子要發(fā)揮領導集體的作用,實行分工授權,調動政府班子成員的工作積極性,營造團結一致、積極寬松的工作環(huán)境和氛圍。班子成員要主動工作,大膽負責,恪盡職守,獨當一面。對各自職責范圍內的事情,既不能越位更不能缺位,要在充分調研的基礎上,大膽創(chuàng)新,主動推進,不能等待觀望,被動耽誤。二要民主集中。要堅持民主集中制的原則,班子成員既要履行分工、各負其責,發(fā)揚民主,又要顧全大局、密切配合,遵守紀律。凡屬涉及重大事項、重大工作安排部署、重大決策制定、重要建設項目安排和大額資金使用,以及關系群眾利益方面的重大問題等,都必須列入集體討論議題范圍,提交集體討論決定。涉及到哪個分管領導的事項,會前做好較為充分的準備,認真調研、多方比較論證,提出較為成熟的意見;會上集體討論問題時,要做到民主討論,各抒己見,暢所欲言地發(fā)表意見,站在工作的大局上提意見、談看法。按照習“強化講規(guī)矩意識,懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅決反對本位主義、分散主義,在政府研究決定有關事項中,我們要在充分發(fā)揚民主的基礎上,堅持集中原則,作為政府班子的主要負責人,要在廣泛聽取大家意見建議的基礎上,最后要歸納、分析、權衡弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。作出決定后,嚴格按照個人服務組織、少數服從多數的原則進行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,政府全體組成人員就要雷厲風行、不折不扣落實。在處理日常事務工作上,需要主要領導決定和批示的事項,首先由各分管副縣長提出思路、意見和辦法后,與主要領導溝通解決。三要履職盡責。要始終牢記自己手中的權利是人賦予的,對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,盡心盡力、盡職盡責的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績回報組織的信任和全縣人民的期盼?!邦I導就是責任,責任重于泰山”。領導意味著比其他公務人員更加辛苦,當領導就要有敢于吃苦的精神和敢于擔當的自覺,當領導就要在履職盡責中走在前、做表率,這是對我們工作的底線要求。政府班子成員在工作中要有強烈的全局意識和集體自覺,工作中要主動補位,同舟共濟,攜手并肩,為了一個共同的目標,齊心協(xié)力劃好政府這條大船;對分管的工作要常研究、深入調研,熟悉情況、明晰思路,分管一口、把好一關。每一名領導干部履職盡責,首先要講正氣,就是要精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事;其次要講大氣,就是說要有厚德載物的精神、豁達大度的氣量、寬容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正確地對待他人、對待工作、對待自己。四要團結干事。團結是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團結共事,是衡量領導干部綜合素質和黨性修養(yǎng)的一個重要標志。我們要像愛護自己的眼睛一樣維護班子團結,大家在一起工作,是機遇、是緣分,要講團結、講支援、講協(xié)作,我們應該倍加珍惜這種緣分,工作上相互支持,生活中相互關心,平時多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭不搶。要深刻領悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的含義。政府全體成員在一個班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風格,勤溝通、多補臺,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的團結氛圍。對吃不透的、拿不準的不輕易下結論,而是要相互溝通,找充分的法律依據,做出準確的結論和用可行的辦法進行解決。領導班子團結和諧,才能夠引領全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實實推動工作上,一條心、一個調、一股勁,把各項決策部署好、貫徹好、落實好。四要敢于擔當。習近平總書記指出好干部要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,要在風險面前敢于作為、敢于承擔。作為我們政府領導干部就是平安改革發(fā)展興業(yè)的領導者、組織者和推動者,敢于擔當、善于擔當是政府全體成員的崗位要求、職責所在。因此,我們必須以為黨為民敢于擔當的政治品格,敢想、敢干、敢當,建設有敢于擔當之膽之志,有善于擔當之識之能,能擔當而且善于擔當的政府,真正擔起平安各族人民的重托。五要廉潔勤政。黨的xx屆三中全會提出了“六個緊緊圍繞”,其中包括深化“黨的建設制度改革”。黨風廉政建設是黨的建設制度改革中的重要一環(huán)。對于防腐敗,中央紀委已經提出要使領導干部“不想腐、不能腐、不敢腐”,那就是我們要在規(guī)范權力運行上下功夫、做文章,讓權力在陽光下運行,把他關在制度的籠子里。政府班子各成員要切實加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),筑牢廉潔從政的思想防線和紀律防線,認真貫徹落實黨風廉政建設和改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,嚴格依法行政、依法辦事,規(guī)范行政行為,堅決反對“四風”,以率先垂范的精神厲行節(jié)約,勤儉從政,帶出一股清正清廉清明的新風。
四、跟蹤問效,提高政府工作的執(zhí)行力。
執(zhí)行力是各級政府的核心能力,指出“空談誤國,實干興邦”的這一句話,是我們工作的指南針。事情都是干出來的。再好的想法,再美的規(guī)劃,如果僅僅停留于紙面上,那只能是空談。要全面完成各項工作目標,除了苦干實干,沒有捷徑可走。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,要把工作放在心上,抓在手上,一心一意搞工作,全心全意搞服務,千方百計謀發(fā)展,要提高工作效率,不拖拖拉拉、不推諉扯皮、不貽誤戰(zhàn)機、不耽誤工作。平安縣經濟總量小,我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展,這就需要我們付出比別人更多的努力。這些年我縣發(fā)展形勢的確很好,發(fā)展機遇也很多,尤其是今年以來,我們在形勢趨緊、任務加重、壓力增大的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢,一些工作得到了上級肯定和群眾認可,這關鍵在于全縣上下苦干實干、狠抓落實。但我們必須清醒地認識到,當前我縣面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足,最突出的問題是項目推進艱難,最緊要的問題是干部隊伍對大發(fā)展、快發(fā)展的思想準備不足。我們要牢固樹立不苦干實干沒有出路、不苦干實干沒有位次、不苦干實干沒有實績的思想,瞄準目標,步調一致,解放思想不僵化,趕超跨越不懈怠,實現(xiàn)目標不動搖,既要有拼勁,更要有韌勁,苦干、實干、拼命干、持續(xù)干。要持之以恒貫徹好省市縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,使我們的領導干部從“虛、浮、奢、假”走出來,騰出更多的時間來關注民生、來辦實事。對每項重點工作必須提前研究制定工作方案,明確目標、任務、責任人和時限要求。特別是要明確負責領導、責任部門、完成期限,列表跟蹤。事中要加強跟蹤落實,按照工作方案檢查督促,追蹤問效,尤其是對重大工作要盯住不放,靠實責任。在任務和困難面前,領導干部要沖在前、做在前、想在前,“人人在一線、個個挑重擔”,帶頭沖在招商引資、項目建設、拆遷拆違等重點難點工作一線,把各項工作舉措落到實處。
同志們,**年即將結束,完成全年目標,任務艱巨,時間緊迫。希望大家堅定信心不動搖、振奮精神不懈怠、強化措施不放松,加力加勁沖刺最后一個月,確保完成各項目標任務,給全年工作畫上一個圓滿的句號,給全縣人民交上一份滿意的答卷!
政府發(fā)言稿篇十三
各位領導:
大家好!
我們市旅游局負責幫扶的常寧鄉(xiāng)塔頭村位于蔚縣東南部小五臺山腳下,全村現(xiàn)有131戶、322人;現(xiàn)有勞動力150余人;2014年全村人均純收入僅1700元,是全市最為貧困的村之一。為此我們緊緊圍繞省委開展基層建設年活動的總體要求,深入走訪調研,梳理問題,多種手段謀劃項目,狠抓項目落實,著力改善人居環(huán)境,促進村民增收致富。
一、深入走訪調研,理清發(fā)展思路。
極少,村民農副產品銷售不便。四是原以杏扁種植為主的特色產業(yè),近十年來,連續(xù)出現(xiàn)“倒春寒”天氣,杏樹“凍花”嚴重,杏扁大量減產,平均每畝收入不足50元。
針對以上問題,我們多次與縣、鄉(xiāng)、村干部座談研究,按照縣委書記王志軍同志提出的“近抓水菜,遠抓路游”的工作目標,明確了“興修水利設施、發(fā)展錯季蔬菜、改良杏扁品種、培育特色養(yǎng)殖”的發(fā)展思路。
二、堅持項目帶動,多種手段謀劃項目。
已由市旅游上報為本年度首個鄉(xiāng)村旅游重點項目,總投資100萬元,自籌40萬元,擬申請省旅游局專項幫扶資金60萬元。三是積極溝通跑辦,爭取新打機井和村村通道路建設項目。積極同水利部門溝通,爭取農田水利專項資金,跑辦總投資50萬元的新打機井項目。在村北部農田集中地區(qū)新打一眼機井,可新增水澆地500畝,畝均增收過千元。工程計劃于資金落實后開工,力爭年內完工;積極同交通部門聯(lián)系,申請村村通項目專項資金,跑辦總投資160萬元的鄉(xiāng)村旅游道路建設項目。建設道路10千米,使該村西行與西金河口相連,北行于安莊相連,方便群眾出行,帶動招商引資和旅游產業(yè)的發(fā)展。項目在資金落實后開工,力爭年內完工。
三、強勢推進,狠抓項目落實。
我們把項目落實情況作為工作的落腳點,集中人力物力,狠抓項目落實。目前,人畜飲水及農業(yè)灌溉項目資金已全部到位,開始丈量土地、設計線路、聯(lián)系施工單位,3月底正式破土動工。塔頭村游客中心項目已于2月24日動工,拆除了五間危舊東房,平整了周邊土地,預計全部建設周期為8個月,到10月竣工。新打機井和村村通道路建設項目正在積極跑辦中。
下一步,我們將繼續(xù)省、市委的要求,協(xié)同縣、鄉(xiāng)政府,力爭使駐村工作取得實效,使塔頭村民早日脫貧致富。
以上匯報,不妥之處請批評指正。
政府發(fā)言稿篇十四
同志們:
建設人民滿意政府,是區(qū)政府對全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。今天,我們在這里召開八屆區(qū)政府第一次全體會議,就是要認真貫徹落實市、區(qū)黨代會和區(qū)八屆一次人代會精神,按照“務實、高效、公正、廉潔”的要求,動員和號召各級政府和廣大干部牢記黨和人民的重托,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁,狠抓各項工作落實,努力建設人民滿意政府,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會而共同努力。剛才,xx區(qū)長對政府工作的落實情況進行了點評,對《政府工作報告》責任分解進行了部署,我都非常贊成。下面,我就建設人民滿意政府這個主題再講三點意見。
一、建設人民滿意政府,思想認識要高度統(tǒng)一。
鄧小平同志講過,“我是中國人民的兒子,我深愛著我的祖國和人民”,因為他深知,人民的真心擁護,是我們執(zhí)政施政的堅實基礎;人民的大力支持,是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶;人民的滿意評價,是我們不懈努力的永恒追求。
(一)建設人民滿意政府是人民政府的本質要求。政府的權力來自于人民。我們的政府是黨帶領全國各族人民歷經多年浴血奮戰(zhàn)建立起來的。早在1937年,毛澤東同志就強調“革命所建立的政府是人民的政府,必須服務于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。當年,有個美國記者曾問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權力?”毛澤東回答:“人民給的?!逼鞄悯r明地回答了權力的來源。1948年,毛澤東同志明確指出新的中國政府是以包括資產階級民主分子在內的以工農聯(lián)盟為基礎的人民政府,并多次強調“公仆的權力是人民給的,黨員干部一定要用這種權力來為人民服好務,當好人民的勤務員”?!吨腥A人民共和國憲法》也明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?!眹乙苑傻男问酱_定了權力的來源和屬性。這一切都表明,人民是權力的主體,是國家一切權力的所有者,政府受人民委托行使國家行政權力?!八茌d舟,亦能覆舟”,無數歷史事實都充分證明,離開了人民群眾的擁護和支持,政府將會成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體,到東歐劇變;從“顏色革命”,到阿拉伯國家政局動蕩,都說明民心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應當成為檢驗我們一切工作的標準”。江澤民同志強調“要把最廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好”。胡錦濤也提出“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個根本的道理,那就是我們的政府是人民的政府,政府的一切來自于人民,政府工作必須從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,真正做到始于群眾需要,終于群眾滿意。
(二)建設人民滿意政府是踐行科學發(fā)展觀的實際行動。建設人民滿意政府,是對科學發(fā)展觀的最好詮釋??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,而建設人民滿意政府的最終目的,就是要通過不斷加強和改進政府工作,進一步推進經濟社會又好又快發(fā)展,促進和實現(xiàn)人民的共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展的成果,這既符合人民群眾的根本愿望,也符合科學發(fā)展觀的本質要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
(三)建設人民滿意政府是改進工作作風的迫切需要。近年來,我們不斷加強和改進政府工作,群眾滿意度不斷提高。但客觀地講,人民群眾還有許多不滿意的地方,我們的工作態(tài)度、工作作風、工作效率還存在不少不符合、不適應群眾要求的問題。比如,在服務態(tài)度上,某些部門仍然不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風和衙門習氣;在行政執(zhí)法上,有的部門以權代法、以情代法,見了熟人好辦事,給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生;在工作效率上,有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機關病”嚴重,“一事入公門,半載無消息”;在三公消費上,有的部門公費旅游、公款吃喝、奢侈浪費等現(xiàn)象還不同程度的存在;在工作落實上,有的部門對區(qū)委、區(qū)政府決定的事項,不傳達、不貫徹、不落實、不反饋,猶如“腸梗阻”;個別部門對區(qū)委、區(qū)政府布置的工作,講困難的多、講條件的多、講原因的多,講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少;在廉政建設上,權錢交易、權色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在,反腐倡廉任務艱巨。對這些問題,我們一定要從建設人民滿意政府的目標出發(fā),認真分析,深刻剖析,切實加以解決。
(四)建設人民滿意政府是加快xx發(fā)展的現(xiàn)實選擇。發(fā)展是第一要務。我區(qū)處在長三角的核心區(qū)域,對項目、人才、資源的競爭早已白熱化,加上今年是市、區(qū)兩級政府的開局之年,各地都卯足了勁,力圖取得“開門紅”,區(qū)域競爭將空前激烈。我區(qū)作為一個行政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū),經濟總量小,財政實力弱,要素資源缺乏,要在區(qū)域“大”競爭中占據一席之地,就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務環(huán)境、服務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時,在當前宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,我區(qū)發(fā)展面臨的形勢也非常嚴峻。通過建設人民滿意政府,進一步凝聚各方力量團結拼搏、共克時艱,是推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
二、建設人民滿意政府,政府職能要盡快轉變。
“讓人民滿意”在不同的歷史時期,有著不同的內涵。當前,建設人民滿意政府的工作重點是要盡快實現(xiàn)政府職能的轉換,從“全能政府”轉變?yōu)椤坝邢拚?,從“管制型政府”轉變?yōu)椤胺招驼保覍嵚男泻媒洕{節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等基本職能,以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應”為標準,全力打造親民政府、有為政府、務實政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
(一)我們要胸懷“放在心上、當做親人”的百姓情懷,努力建設一個親民的政府。德莫高于愛民,行莫高于利民。密切黨群干群關系歷來是我們黨和政府的生命線。胡錦濤在慶祝建黨__周年大會上指出,“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人”。各級各部門和廣大干部,一定要牢記的囑托,始終把人民群眾放在心上、當做親人,真正做到把“人”字寫正,把“民”字放大,把“我”字縮小,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,發(fā)展上為了群眾,從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓人民群眾實實在在地感受到黨和政府的關懷與溫暖。
(二)我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命,努力建設一個有為的政府。今后5年,是xx科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期。各級政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務人民的難得機會,切實承擔起“三個第一”的責任,踏踏實實地干出一番事業(yè)。一是把促進科學發(fā)展作為第一要務。任何時候、任何情況下都必須堅持科學發(fā)展不動搖,堅持按科學發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動搖。二是把改善民生作為第一目標。以最大的熱情解決好老百姓關心關注的現(xiàn)實問題,每年確定和抓好一批民生工程,使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護穩(wěn)定作為第一責任。加強和創(chuàng)新社會管理,妥善處理好人民內部矛盾,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)我們要堅持“求真務實、不圖虛名”的業(yè)績追求,努力建設一個務實的政府。各級政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經濟轉型升級上,花在保障和改善民生上,花在維護社會和諧穩(wěn)定上,花在為企業(yè)和基層排憂解難上,盡力多做打基礎、謀長遠的實事。遇到困難不畏縮,遇到矛盾不回避,遇到問題不繞道,不說空話、不尚空談、不圖虛名,敢于擔當,善于創(chuàng)新,勇于突破,因地制宜謀發(fā)展,腳踏實地干事業(yè),全心全意為人民,努力做到顯善政于當前、打基礎于下任、留經驗于后代。
(四)我們要秉持“科學決策、依法行政”的執(zhí)政理念,努力建設一個法治的政府。社會和諧需要有法治的精神來引領,需要有法治的力量來保障,人民群眾的公平正義需要法律來維護。要職權法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法規(guī)來確定,各級政府只能行使法律賦予的權力,所有行政行為都要于法有據,既不能失職不作為,也不能越權亂作為。要依法行政。切實解決好有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、普法不夠的問題,深入推進科學決策、民主決策和依法決策,進一步完善和落實行政執(zhí)法責任制,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責、搞好服務,讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強化監(jiān)督。充分發(fā)揚民主,堅持民主集中制原則。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和行政問責,確保行政權力運行的公開、透明。
(五)我們要健全“權責明晰、執(zhí)行有力”的運行體系,努力建設一個高效的政府。服務是政府的天職,社會主義市場經濟體制越完善,政府的服務越重要。在目前發(fā)展競爭日益激烈的情況下,服務的優(yōu)勢也往往是發(fā)展的優(yōu)勢,哪里的服務成本低、質量好、效率高,哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強、發(fā)展就會更好更快,人民群眾才會更滿意。各級政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務,無論是內在的服務還是外在的服務,無論是服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務投資者,還是服務人民群眾,都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時辦、聯(lián)合辦、網上辦、公開辦,為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務平臺。要下大力精簡審批事項,縮短審批環(huán)節(jié),壓減審批時限,提高審批質量。二是辦文辦會要高效。要進一步精簡公文數量,嚴格控制不必要的發(fā)文,確需制發(fā)的公文,要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序,擬制過程要擴大公眾參與度,對專業(yè)性、技術性較強的規(guī)范性文件,要開展專家論證。要進一步精簡會務活動,提倡少開會、開短會、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對政府工作中遇到的熱點難點問題包括各類突發(fā)信訪事件,各級各部門都不能回避矛盾,要主動承擔責任,及時處置化解。四是執(zhí)行落實要高效。要切實提高政府及各部門行政執(zhí)行力,對執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實的,要及時通報情況,嚴格責任追究,確保政令暢通。
(六)我們要樹立“干凈干事、秉公用權”的清廉形象,努力建設一個廉潔的政府。群眾對政府滿意不滿意,從大的方面來講,評價的標準無非就是兩條,就是要求政府及其工作人員既要干事,又要干凈?,F(xiàn)在老百姓最痛恨的,就是貪污腐敗,其他方面做得再好,廉政上出了問題,就會出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況,黨和政府在群眾中的形象就會受到嚴重損害。廉潔是我們從政的底線,任何時候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴。記得朱镕基同志曾經講過這樣的話,希望在離任的時候,老百姓說他是一個清官,不是一個貪官,就心滿意足了。講得很實在、很深刻,值得我們銘記。應該說,我們絕大多數干部在廉潔自律上還是過得硬的,但也的確有少數人在廉潔上出了問題,教訓十分深刻。我曾經講過一個觀點,人是有利益驅動的,要么是金錢,要么是名譽,要么是地位,要么是權力,我們在政府機關工作,追求個人的成長進步無可厚非,但決不可貪求金錢美色,一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領導干部,每一名政府工作人員,一定要嚴格要求自己,嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名節(jié),珍惜自己的事業(yè),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,當好廉潔自律的表率。二是責任要嚴。要把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項責任分解落實到政府各部門,明確到崗到人,并嚴格進行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴。今年,要探索實施政府部門“三公”經費公開等工作,對開支不規(guī)范的要予以曝光,對嚴重超標的要嚴肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦,對違紀違法事件和人員,嚴肅查處,決不姑息。
三、建設人民滿意政府,作風建設要切實加強。
作為新一屆政府,社會各界和人民群眾都對我們非常關注、寄予厚望,我們應當也必須有新的形象、新的作風、新的作為。如何把政府工作做得更好,不辜負全區(qū)人民的期望,需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無私奉獻。在這里,我就干部作風建設再提幾點要求,與同志們共勉。
(一)要有嚴于律己的正氣。水清沙自潔,官賢弊自絕。對于每一個政府部門的干部來說,嚴于律己顯得尤為重要。“心底無私天地寬”,一個機關干部只有心中有了正氣,做人才會有底氣,做事才會更硬氣,干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理,加強黨性鍛煉,提高道德修養(yǎng),強化廉政意識,珍惜自己的名譽,凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,壓得住私欲,抗得住誘惑,管得住小節(jié),千萬不能在誘惑面前喪失警覺,千萬不能在私利面前濫用職權,千萬不能因一念之差而斷送一生,真正做到以身正求公正,以廉潔得民心,以自律帶他律,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
(二)要有勤于學習的風氣。工欲善其事,必先利其器。我們要自覺地把學習看作是一種政治責任,一種精神追求,一種人生境界。要深入學習政治理論,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高思想政治素質。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學知識,努力提高業(yè)務素質和工作能力。要在學習中提高工作水平,大膽探索進取,破除陳舊觀念,根據形勢的發(fā)展和實踐的變化,不斷豐富工作的新內涵,拓展工作的新思路,開創(chuàng)工作的新局面。
(三)要有敢于擔當的勇氣。每一個政府部門的干部對自己職責范圍內的事情,必須敢抓敢管,敢于負責,盡職盡責地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔責任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負責要體現(xiàn)在堅持原則上,在原則問題上決不讓步;敢于負責也要體現(xiàn)在勇挑重擔上,不作為和不到位都是失職。
(四)要有精于業(yè)務的底氣。底氣來源于對事業(yè)的熱愛。沒有對本職工作的熱愛,沒有一種從事這項事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感,就不可能有對業(yè)務的鉆研和能力的提高。底氣來源于對業(yè)務的鉆勁和韌勁。不僅要會擠時間學習,還要善于思考;不僅要獨立工作,還要善于協(xié)調;不僅要懂得本專業(yè)知識,還要鉆研諸多方面的學問。只有鉆研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底氣來源于工作實踐。俗話說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只有將經過自己學習和思考的知識,在自己的事業(yè)中付諸實踐、見諸行動、取得成效,才能不斷提高自己的業(yè)務能力,才能創(chuàng)造出無愧于時代和人民的業(yè)績。
(五)要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的動力。我們必須用發(fā)展的觀點思考新情況,用改革的思路迎接新挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的精神解決新問題,創(chuàng)造新的業(yè)績、培育新的優(yōu)勢、開創(chuàng)新的局面。要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,始終保持敢為人先的志氣、拼搏進取的銳氣、一往無前的勇氣,大力推進機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,使政府工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
同志們,政府是人民的政府,其根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民滿意是政府工作的最高標準和永恒主題。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,扎實做好建設人民滿意政府的各項工作,為推動xx經濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!
政府發(fā)言稿篇一
非常榮幸受邀參加本次河南xx紡織股份有限公司a股上市儀式。在此,我代表×××省委省政府向xx紡織,向xxx董事長致以衷心的祝賀。并祝xx紡織a股上市開市大吉。
xx紡織是我省的支柱企業(yè),生產規(guī)模位居×××紡織行業(yè)第一名,更被中國紡織工業(yè)協(xié)會評為“中國棉紡織行業(yè)競爭力前三強”,公司治理結構完善,經營水平良好,為繁榮地區(qū)經濟作出重要貢獻。
十五期間,我省經濟實現(xiàn)了跨式的發(fā)展,積極貫徹宏觀調控政策,搶抓發(fā)展機遇,克服各種困難,實現(xiàn)了國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全成進步,主要經濟指標連年攀升,已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”,發(fā)言稿《政府領導發(fā)言稿》。而站在十一五的開局之年,我們更加肩負著造福一方經濟,繁榮全國發(fā)展的艱巨使命,在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力,xx紡織在走工業(yè)與產業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內很多企業(yè)起了很好的示范作用,我們相信,優(yōu)秀企業(yè)必然會迎來更多的市場機遇也必定會肩負起更大的社會責任。未來,不僅僅是xx紡織,整個×××都會以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國經濟建設。
×××政府一直積極支持和推動優(yōu)質企業(yè)上市,支持企業(yè)通過資本市場加快發(fā)展做優(yōu)做強。xx紡織已經成為現(xiàn)代化河南建設的一張新名片,我們也愿意為這家企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更好的資源,把xx紡織打造成河南的新紡,中國的新紡,世界的新紡,站在wto的歷史機遇前,讓傳承千年的中國棉紡文化再次傲立世界舞臺。我相信,在經濟快速發(fā)展,城市化進程加速,人民生活水平不斷提高的今天,依托資本市場,xx紡織必定會迎來新一輪的發(fā)展高潮。
希望在更加強在的資本市場,xx紡織能夠用加優(yōu)質的產品和服務回報社會,用更加優(yōu)異的營個績回報股東,樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。ピ俅巫t竫x紡織越走越強,越走越好,用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷!
政府發(fā)言稿篇二
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市政法工作會議和縣委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年工作。下面,我講三點意見。
一、弘揚成績,乘勢而上。
20xx年,全縣政法機關在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,切實維護了社會穩(wěn)定,為我縣實現(xiàn)“xx”良好開局作出了重要貢獻。
一是社會矛盾有效化解。大力推行風險評估,制定并下發(fā)了《衡陽縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》,對工作中可能出現(xiàn)的各類風險和矛盾先期預測、先期研判、先期防范、先期化解,從根本上預防和減少了社會矛盾。全面落實“三調聯(lián)動”,進一步建立健全了人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”體系,在矛盾糾紛多發(fā)領域,加大事要解決的力度。全縣共化解各類矛盾糾紛5366起,成功率在98%以上。妥善化解信訪積案,認真開展了積案集中清理化解活動,對老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題,實行領導包案。全縣各級各單位共接待來信來訪7643余人(次),成功化解維穩(wěn)信訪突出問題128起,圓滿完成了我縣在市九運會、湘商會、南岳道教論壇、“兩節(jié)”、“兩會”等多個節(jié)點的安保任務。
二是社會管理不斷加強。突出專項打擊,先后開展了“百日會戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“清網行動”等專項斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。全縣公安機關共破獲刑事案件825件,破獲了“金溪文物被盜案”、“西渡系列砸車盜竊案”、“集兵‘12.21’故意殺人案”等一批有影響的大要案件;檢察機關共受理移送審查起訴案168件243人,批準逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件,審結135件,審結率100%。突出重點整治,對全縣特殊區(qū)域、特殊行業(yè)、特殊物品、特殊人群,先后開展了10余次全局性大規(guī)模的清查行動,查封和取締各類違規(guī)經營場所60余家,整改各類安全隱患892處。全縣流動人口入網率達90%以上,重點人口列管率達100%,社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加強警種部門聯(lián)勤聯(lián)動,建立“網格化”、“打更式”巡防和動態(tài)出警巡防體系。一年來,全縣公安機關通過巡防抓現(xiàn)行98起,有力地壓降了街面發(fā)案。巡防工作被市公安局列為管理創(chuàng)新重點項目,并被市政法委作為基層創(chuàng)新典型在全市推廣。
三是公廉執(zhí)法深入推進。狠抓主題教育,深入開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,進一步堅定了政法隊伍的理想信念,強化了政法干警執(zhí)法為民的宗旨意識和社會主義法治理念。狠抓宣傳走訪,重點開展“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪、“萬名干警幫萬戶”活動,把全縣近1000名政法干警全部分包到928個村(居),送溫暖、送法律、送服務。活動以來,發(fā)放便民服務手冊15萬余份、《致全縣人民的公開信》30多萬份、法律宣傳資料50萬余冊,為百姓辦好事、實事、難事1700多件。狠抓隊伍管理,不斷強化了隊伍的正規(guī)化、制度化、精細化建設,積極推廣網上辦案,深入推進“陽光執(zhí)法”,嚴格執(zhí)行從嚴治警的各項規(guī)定,堅決清除“害群之馬”,進一步純潔了政法干部隊伍,提高了政法公信力。同時,切實提高了政法經費保障水平,落實了從優(yōu)待警的各項舉措,為穩(wěn)定基層一線干警隊伍、提高執(zhí)法司法能力提供了有力保障。
總之,20xx年,是我縣政法工作扎實推進、卓有成效的一年,也是政法各家開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的一年。一年來,全縣政法系統(tǒng)獲得省部級先進個人的有24人次,獲得市級先進個人的有77人次,獲得省部級先進集體(單位)39個,獲得市級先進集體(單位)42個。其中,縣法院被省高院評為“廉政風險防控機制先進單位”,執(zhí)行工作、司法績效、紀檢監(jiān)察和調研、宣傳、信息工作在市中院排名第一;縣檢察院被評為“全省先進基層檢察院”,政工科、控訴科、技術科、行財科及檢務督查工作榮獲全市第一;縣公安局榮獲“全省清網行動先進單位”、“全省公安工作創(chuàng)新三等獎”、“全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設先進單位”等47項省市表彰,西渡中心派出所、關市派出所被評為“全國一級派出所”;縣司法局榮獲省市“法律援助工作先進單位”、“全省‘xx’普法工作先進辦公室”、“全省依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建組織工作先進集體”稱號,執(zhí)法質量考評全市第一,被市局評為“全面工作先進單位”。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,是各級各部門和人民群眾大力支持的結果,是全體政法干警特別是基層廣大干警務實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府和縣委政法委一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧總結近年來的工作,我們主要有以下幾點體會:一是必須要有全局意識,把政法工作擺到黨和政府工作大局中來謀劃,融入經濟社會發(fā)展全局中來推進,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題;二是必須要有群眾觀念,把人民滿意作為檢驗政法工作的根本標準,把群眾工作貫穿于執(zhí)法辦案活動中,著力解決群眾關心的突出問題,維護群眾合法權益;三是必須要有創(chuàng)新思想,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式、新方法、新機制,著力解決社會面控制不力的問題,不斷提高政法公信力。我們要把這些認識體會進一步落實到實際工作中,不斷開創(chuàng)政法事業(yè)新局面。
二、正視問題,知難而進。
在全面、客觀、準確估價去年工作的同時,我們還必須清醒地看到工作中還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是維穩(wěn)任務依舊繁重,工作壓力有增無減。政治方面,20xx年黨的即將召開,各種敵對勢力必然會利用這些時機,千方百計進行滲透分裂破壞活動,對敵斗爭更加復雜;經濟方面,目前世界經濟增速回落、復蘇乏力,國內經濟下行和物價上漲壓力并存,各類矛盾更加突出;我縣方面,隨著“xx”規(guī)劃的深入推進,不可避免地會遇到企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產、城市公共服務管理等一些矛盾,工作任務更加繁重。
二是基礎工作仍然薄弱,工作后勁嚴重不足。矛盾化解方面,一些基層單位排查不細致、化解不及時、處置不得力,使一些矛盾糾紛久拖不決,引發(fā)重信重訪和越級上訪,甚至還可能出現(xiàn)群體性事件;社會管理方面,我縣還存在著刑事、治安發(fā)案率高,特別是“兩搶一盜”等侵財性案件高位運行,特殊人群服務管理不到位,公眾安全感缺失等突出問題;隊伍建設方面,少數政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明。有些干警作風飄浮,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警。這些問題嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任,嚴重影響了我縣的政法綜治民調工作。
三是部門履職仍有缺位,工作合力有待加強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對綜治維穩(wěn)工作重視不夠,工作不主動不積極,被動應付,工作停留在口頭上、紙面上、會議上,沒有真心實抓,個別單位甚至對日常綜治業(yè)務管理具有抵觸情緒、厭煩心理。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心職能發(fā)揮不充分,部分村級綜治工作站形同虛設,基層維穩(wěn)資源沒有有效整合,“信息聯(lián)通,糾紛聯(lián)排,力量聯(lián)動,矛盾聯(lián)調”的機制沒有真正形成,致使應對本轄區(qū)出現(xiàn)的各類矛盾糾紛時,反應速度緩慢,工作效果不明顯。
總的來講,我們最大的差距是民調不高,最大的問題是基礎不牢,最大的不足是作風不實。找出差距是為了縮短差距,正視問題是為了解決問題,認識不足是為了彌補不足。對上述情況,務必高度重視,認真加以解決。
三、突出主題,負重而行。
20xx年,是黨的隆重召開之年,做好今年的政法工作,確保社會大局穩(wěn)定,具有特別重要的意義。根據中央和省、市精神,結合我縣實際,全縣政法工作的主題為:“一保兩創(chuàng)”。
“一?!?,就是確保社會和諧穩(wěn)定,堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
“兩創(chuàng)”,就是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)群眾滿意活動,全面提升群眾工作水平,全面提升公正廉潔執(zhí)法水平,全面提升政法工作的整體水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
具體來說,要切實做好以下幾個方面的工作:
(一)全力確保社會和諧穩(wěn)定。
衡量一個地方和不和諧、穩(wěn)不穩(wěn)定,有兩個重要指標。一是看發(fā)案率。如果一個地方刑事、治安案件高發(fā),老百姓居家怕盜、出行怕?lián)?,嚴重缺乏安全感,哪來的和諧,哪來的穩(wěn)定?二是看信訪量。如果這個地方今天一伙人在縣里堵門,明天一撥人去市里靜坐,后天一批人赴省進京上訪,對外而言,這就是社會不穩(wěn)、民心不安的表現(xiàn)。所以,要確保社會和諧穩(wěn)定,必須在上述兩個方面下功夫。
1、千方百計地壓降發(fā)案率。要突出嚴打。邪不打不正,惡不除不安。要始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,重點打擊“涉黃涉賭”、“涉黑涉惡”、“吸毒販毒”、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全的違法犯罪現(xiàn)象。3-4月、8-9月兩個階段,全縣要集中力量、集中時間,大張旗鼓、雷厲風行地開展“百日風暴”嚴打專項行動。公安機關要認真擬定行動方案,其他部門要通力協(xié)作配合,強力推進“嚴打風暴”,確保打出聲威,打出成效。同時,要強化案件偵破工作,做到命案必破、大案必破、惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案,要實行局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。要突出嚴防。一是電子監(jiān)控全覆蓋。要采取“企業(yè)承建、政府租賃”的模式,按照“全縣覆蓋、三網合一”的要求,加大投入,加速建成“天網工程”,大力推廣適合居民、村民的簡易防盜報警裝置,改變我縣技防嚴重滯后的現(xiàn)狀;二是治安巡邏全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安積極分子等力量,按縣市區(qū)不少于100人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15人的標準充實治安專業(yè)巡邏隊,加強對社會面、重點地區(qū)、重要路段和重要部位的巡防守護,加速建成“地網工程”,提高人民群眾的見警率和對違法犯罪分子的震懾力;三是內部防控全天候。對機關、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū),縣綜治辦和公安機關要督促指導落實安保人員,健全值班制度,把各類可防性案件壓降到最低。凡是新建小區(qū)的,必須將防控系統(tǒng)納入設計規(guī)劃,經審查合格后才能施工,驗收合格后才能出售??h綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會管理綜合治理考核的主要指標,加大跟蹤督辦力度。要突出嚴管。3-5月、8-10兩個階段,全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關職能部門統(tǒng)一執(zhí)法,開展重點人口、重點場所和重點物品三項清理活動。對流動人口、社會吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年,要在全面澄清底數的基礎上,抓好全縣實有人口的動態(tài)信息庫建設,抓好工讀學校、刑釋解教人員安幫基地、強制隔離戒毒場所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設,抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法,壓降社會高危人群的基數及作案率、犯罪率;對旅館業(yè)、典當業(yè)、廢舊物品收購、二手交易市場、歌舞娛樂場所等的管理,要在地毯式清理的基礎上,進一步完善信息化管理平臺,理順管理責任和機制,下決心解決管理亂、管理難、管不好的問題;對管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等,實行集中清繳,集中銷毀,嚴防流散社會。
2、千方百計地壓降信訪量。要堅持源頭控。重點是抓好“三個落實”:要抓好政策落實,對各項惠民政策要嚴格按照規(guī)定落實到位,確保不走樣、不變味,堅決杜絕因執(zhí)行不到位、不及時而引發(fā)重信重訪。要抓好接訪落實,各級各部門要成立信訪維穩(wěn)領導小組,定期開展領導干部大接訪活動,做到開門接訪、主動下訪,有訪必接、隨訪隨接。要抓好包案落實,對所有糾紛,要確定責任單位和責任人限期化解;對重要隱患,要明確黨政領導或分管領導包案化解,堅決防止接而不辦、辦而無果,流于形式。要堅持經常疏。一是減存量。對本轄區(qū)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題,要因案施策、多措并舉,一個“釘子”一個“釘子”地拔,一個問題一個問題地解決,化解信訪積案;二是遏增量。積極排查各類矛盾糾紛,堅持依法行政、公正司法,防止因決策和執(zhí)法問題引發(fā)社會矛盾。要強化初信初訪的辦結,確保合理訴求解決到位,特殊困難幫扶到位;三是防變量。嚴格實行首問責任制、限時辦結制、定期回訪制,妥善化解各類矛盾,防止社會矛盾由小變大、久拖不決、匯聚激化、重復反彈。要堅持嚴厲打。對群體性上訪的牽頭人員、赴省進京非正常上訪的串聯(lián)人員、鬧訪纏訪的重點人員,要及時掌握情況,廣泛收集證據,依法嚴厲打擊。今年,要把打擊上訪違法行為作為公安工作考核的重要內容,嚴格獎優(yōu)罰劣。
(二)深入開展“創(chuàng)群眾滿意”。
群眾滿意是我們工作追求的“第一標準”。今年的政法工作要緊緊圍繞這個標準,突出抓好“三新”:
1、服務要有新水平。要提高服務大局的能力。為召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法工作的首要政治任務。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,把維穩(wěn)工作納入重要議事日程,對事關社會穩(wěn)定的重點工作,特別是改善民生、化解社會矛盾、防范和處置突發(fā)敏感事件、整治涉穩(wěn)突出問題、壓降發(fā)案率和非正常訪等方面,要認真研究部署,明確責任狠抓,確保取得實效,真正做到保一方穩(wěn)定、護一方平安。要提高服務經濟的能力。發(fā)展是第一要務,政法各部門要認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神,把握好穩(wěn)中求進的總基調,充分發(fā)揮政法職能作用,切實化解各類經濟糾紛,積極為企業(yè)提供法律服務,依法嚴懲各類破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動,努力維護全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好形勢。要提高服務群眾的能力。政法各部門要深入開展群眾觀念再教育,每一位政法干警都要時刻牢記“群眾在我心中,我在群眾眼中”,盡心竭力為群眾排憂解難,永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,實現(xiàn)好維護好最廣大人民的根本利益。
2、執(zhí)法要有新效果。要執(zhí)法必公。公正司法是保證公平、匡扶正義的最后一道防線,廣大政法干警要深懷公正之心,清除私心雜念,把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、維護穩(wěn)定的全過程,做到不畏強權,不畏強勢,保護弱勢群體,真正使當事人勝敗皆服。要推進執(zhí)法公開制度化,完善新聞發(fā)布、司法聽證、同步錄音錄像、案件庭審直播、網上辦案等措施,實現(xiàn)“陽光執(zhí)法”,以公開來促進和彰顯公正。要執(zhí)法必嚴。要細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法動作,像企業(yè)抓產品質量一樣,對執(zhí)法工作進行全流程監(jiān)控,確保每一件“法律產品”都質量合格、群眾滿意。要以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,堅決落實中央對政法干警提出的“四個一律”要求,即:接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、購物的,一律停止執(zhí)行職務;利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的,一律調離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊伍;構成犯罪的,一律依法追究刑事責任。要執(zhí)法必廉。大力加強反腐倡廉和紀律作風教育,引導全體干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,從根本上解決“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題。要充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察等部門的職能作用,加強對執(zhí)法重點領域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督的高壓線來守住公正廉潔執(zhí)法的生命線。要加大對政法工作的保障力度,真正變第一責任為第一保障,防止因為保障不到位導致以權謀私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重維護群眾利益。把維護群眾利益作為推進社會管理的首要任務,堅持以人為本,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使社會管理創(chuàng)新成為民心工程。要扎實推進民生保障工程,完善全覆蓋多層次的社會保障體系,不斷提高群眾生活水平和質量,努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。要完善公共服務,推進服務型政府建設。要暢通群眾訴求表達渠道,主動傾聽群眾呼聲。要進一步落實社會穩(wěn)定風險評估機制,凡涉及群眾切身利益的重點工程、重大決策、重大項目,都要廣泛征求群眾意見,把黨委政府意圖與人民群眾意愿更好地統(tǒng)一起來,堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”,從源頭上、根本上預防和減少社會矛盾。要更加注重解決突出問題。對人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,要勇于正視,找準癥結,逐一攻克。要加快人口基礎信息庫建設,實現(xiàn)對所有人口底數清、情況明、管得住、服務好。要抓好特殊人群服務管理,完善和落實相關政策措施,使他們更好地融入社會。要加大對互聯(lián)網等新興媒體的管理引導,促進網絡社會健康發(fā)展。要深入推進社會治安防控體系建設,進一步完善點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網上網下結合的立體化社會治安防控體系,不斷增強人民群眾的安全感。要嚴格落實安全生產責任制,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要引導各級領導干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會矛盾多的地方去,面對面聽取意見、接待信訪,及時就地解決問題、化解矛盾,在攻堅克難中促進干群關系融洽、維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重統(tǒng)籌兼顧。社會管理創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅持遠近結合、統(tǒng)籌結合、整體推進。要進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,既要充分發(fā)揮政法部門的作用,又要充分調動社會各方面的力量,齊抓共管,形成整體合力。要尊重基層創(chuàng)新精神,深入挖掘培育先進典型,總結推廣成功經驗。要堅持因地制宜,從實際出發(fā),積極探索群眾滿意、公眾支持、成效明顯的社會管理新模式。
(三)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”。
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是新時期加強政法工作的現(xiàn)實需要,是推動政法工作科學發(fā)展的強大力量和不竭動力。
1、要在基層基礎上創(chuàng)先爭優(yōu)。要以“基層組織建設年”活動為契機,重點解決基層“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的問題,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要加強基層黨政組織建設。全縣政法系統(tǒng)各基層黨組織要以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題,深入開展“比學習,創(chuàng)一流素質;比團結,創(chuàng)一流隊伍;比服務,創(chuàng)一流作風;比效能,創(chuàng)一流業(yè)績;比奉獻,創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動。要通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,組建黨員服務隊、城鄉(xiāng)黨員結對幫扶等形式,充分發(fā)揮好黨員干部在服務群眾、化解矛盾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,帶動和促進基層維護社會和諧穩(wěn)定能力的提升。要加強基層綜治組織建設。嚴格落實省、市關于基層基礎建設標準要求,進一步健全組織體系、配強業(yè)務人員、規(guī)范工作流程、加大經費保障?!耙粋€中心”建設要統(tǒng)一標準:綜治委主任要由黨(工)委書記擔任,綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實行兩塊牌子、一套人馬,綜治辦主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔任,配備3-5名專職人員?!皟伤煌ァ苯ㄔO要確保“四個到位”:確保人員到位,基層庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超過10名;確保經費到位,足額預算和撥付業(yè)務公用經費;確保裝備到位,每個所(庭)至少要保證一臺工作用車;確保“動作”到位,各庭(所),包括所有的政法基層窗口單位,都要按照“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求,加強內務管理,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務水平,贏得群眾口碑。社區(qū)和村要全面落實“五個一”:1名負責綜治維穩(wěn)的副主任,1-2名社區(qū)民警,1-3名流動人口協(xié)管員,1支“一長三員”隊伍,1筆不少于5000元的調解經費;要加強基層群眾組織建設。廣泛發(fā)動機關干部、黨員、離退休人員、青年學生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會力量開展群防群治活動,積極探索商場“店鋪聯(lián)防”、小區(qū)“鄰里守望”、村組“十戶聯(lián)保”等多種群防群治新形式,進一步完善和壯大群防群治力量。
2、要在隊伍建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。隊伍建設是政法工作永恒的主題,是政法工作的根本和保證,必須持之以恒,常抓不懈。要重教育。結合政法干警核心價值觀教育實踐活動,在全縣政法干警中開展“大走訪、大排查、大整治”活動,在政法窗口單位和執(zhí)法辦案單位開展“零距離服務、零差錯執(zhí)法、零投訴辦案”活動,在全縣政法系統(tǒng)開展“滿意在政法、典型在身邊”評比競賽活動,引導廣大政法干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。要強素質。定期舉辦業(yè)務培訓和學習交流活動,開展多種形式的崗位大練兵,切實提高政法干警和新任領導干部準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得贏”的高素質政法隊伍,推進全縣政法事業(yè)科學發(fā)展。要轉作風。事業(yè)成敗,成在作風,敗在作風。政法部門各級領導干部,特別是主要負責人,一定要帶頭轉變作風,做到為民在前、務實在前、清廉在前,最大限度地激發(fā)隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織廣大政法干警、黨政干部,進村包戶,扎扎實實走訪幫扶群眾,扎扎實實排查化解矛盾,扎扎實實興辦民生實事,進一步密切黨群、干群和警民關系,為實現(xiàn)全縣政法工作預期目標營造濃厚氛圍、創(chuàng)造積極條件、打下良好基礎。
同志們,20xx年是全縣政法工作攻堅克難的一年,也是全縣政法工作求真務實的一年,希望大家始終保持蓬勃的朝氣,始終保持昂揚的銳氣,始終保持浩然的正氣,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,以平安和諧的新成績向黨的獻禮!
政府發(fā)言稿篇三
同志們:
2014年青年干部培訓班在縣委的高度重視下,經過組織部和黨校的精心準備,今天正式開班了。這是縣委對青年干部培養(yǎng)工作重視的結果,也是提高青年干部綜合素質的迫切需要。在此,我代表縣委對各位學員的到來表示熱烈的歡迎!
首先,我簡要介紹一下本次培訓班學員的選拔過程和基本情況。為擴大選拔范圍,給更多青年干部學習的機會,經縣委研究決定,2000年以后參加過青干班培訓的人員不列入此次參訓范圍。在座的各位學員都是經過所在單位推薦、組織篩選和縣委研究確定的,通過對111名上報人選的認真篩選,最終確定了60名參訓學員。本次培訓班學員的基本情況是:縣直黨政機關、事業(yè)單位干部31人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部9人;08年末下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道任職的21名大學生中沒有參加07年青干班培訓的6人;07年和08年新分配的優(yōu)秀大學畢業(yè)生10人(07年6人,08年4人);村兩委干部4人。其中:男52名,占86.7%,女8名,占13.3%;漢族40名,占66.7%,朝鮮族17名,占28.3%,滿族3名,占5%;參訓的黨政機關干部和村干部中,非黨干部6人,占13.6%;學員平均年齡30.9周歲。大家能夠參加此次培訓,既是單位的厚望,也是組織的信任,更是自身的一種機遇。希望大家珍惜這個難得的學習機會,不斷充實和完善自己,為今后更好地工作積聚能量。
下面,我就辦好這次培訓班講幾點意見:
一、把握機遇,提高認識,明確學習重要性。
學習是青年干部的第一要務,是青年干部成長進步的必由之路,青年干部必須把加強學習作為終身任務,把學習作為進步的階梯、前進的動力。
加強學習,是增強青年干部黨性修養(yǎng),牢固樹立科學發(fā)展觀的需要。從我縣青年干部隊伍的現(xiàn)狀看,總體是好的,大部分同志思維敏捷,有較高的知識水平和工作熱情,并在實踐中積累了一些經驗。但是,也必須看到同新形勢、新任務的要求相比,青年干部身上還有一些局限和不足。這些局限和不足,歸結起來,就是缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解,特別是缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉;缺乏堅定的理想信念和宗旨意識;缺乏統(tǒng)攬全局、處理應急復雜問題的能力。舉辦這次培訓班,就是為大家提供一個學習新知識、掌握新技能的機會。大家在努力學習的同時,還要自覺提高鑒別能力,有效抵制錯誤思想的侵蝕,把積極進取的精神同科學求實的態(tài)度結合起來,在學習、樹立和落實科學發(fā)展觀,加快我縣項目建設等方面發(fā)揮示范帶動作用。
加強學習,是加快干部隊伍建設的需要。多年來,我縣緊緊圍繞建設一支高素質黨政領導人才隊伍的要求,加強青年干部選拔培養(yǎng)工作,著力構建人才成長的良性機制。2000年以來,縣委共舉辦8期青年干部培訓班,共培訓青年干部303人。應該說,縣委為青年干部成長創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。因此,每位青年干部都應珍惜當前良好的發(fā)展環(huán)境,把握機遇,努力學習,不斷進步。
加強學習,是加快經濟和社會發(fā)展的需要??h十三次黨代會以來,縣委、縣政府帶領全縣廣大干部群眾堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四大共識”,推動實現(xiàn)“五大轉變”,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,經濟社會發(fā)展特別是項目建設實現(xiàn)了歷史性的突破,*開始步入由農業(yè)縣份向工業(yè)縣份轉變的新階段。但大家也必須看到,*總體欠發(fā)達的縣情沒有根本改變,經濟總量小、結構不優(yōu)、工業(yè)化水平低等問題還很突出。當前,我縣正處于奮力崛起的關鍵時期,縣委、縣政府從縣情出發(fā),提出了“挑戰(zhàn)危機、造勢快上、迅速掀起全縣新一輪項目建設新高潮”的工作目標。經濟發(fā)展,事在人為。要實現(xiàn)這一工作目標,關鍵在于能否培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部隊伍,為經濟社會發(fā)展提供持續(xù)可靠的人才支持。因此,大家要切實增強責任感和緊迫感,全身心投入到學習中來,努力提高自身綜合素質,為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
二、把握重點,強化學習,積極投身實踐鍛煉。
青年干部的成長進步,離不開組織培養(yǎng),更需要個人努力,個人努力是前提、是基礎。大家都是各部門的骨干力量,具有很多優(yōu)勢,但同時也要認識到自己的不足,如一些青年干部的素質能力與經濟發(fā)展要求不相適應的問題還比較突出,不少青年干部還缺乏扎實的理論功底,不少同志既不會“出思路”,也不“善操作”,特別是和老一輩相比,在信念、作風等方面還有不小的差距。大家要對照這些不足,夯實理論基礎,深入學習“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,做到真學、真懂、真信、真用。
自覺加強學習,更新知識結構。當前,科學技術的迅猛發(fā)展,金融危機的擴散和蔓延,都為青年干部發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著我縣干部人事制度改革的不斷推進,形成以實績論英雄的用人導向,將給青年干部帶來更大的機遇。在座的同志們都經過良好的教育,具有一定的文化水平,但是,大家應該認識到,現(xiàn)在的社會已步入知識經濟時代,知識更新速度極快。青年干部要擔當起重任,就必須不斷進行知識更新,不斷開發(fā)自我“再生”能力。大家要努力學習現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、財政金融、外經外貿和法律等方面知識,還要學習領導科學知識,技能和本領,努力改善自己的知識結構。同時,在學習培訓過程中一定要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性和實效性。通過學習,進行自我剖析,檢查自己的工作能力是否提高,工作方法是否得到改進。要通過刻苦鉆研,學以致用,全面提高自身綜合素質,改進工作方法,以過硬的實力贏得自身的進步和發(fā)展。本次培訓班只是40天,培訓內容有限,只能對大家起到一個拋磚引玉的作用,希望大家要以本次培訓為起點,在工作中不斷加強學習,不斷完善自我。
三、嚴明紀律,強化管理,圓滿完成學習任務。
當前,我縣項目建設和各項工作任務繁重,大家在單位都是骨干,這次抽出來參加培訓,機會非常難得,大家要珍惜這次學習的機會,共同把這個班辦好,辦出成效。
要嚴格要求、嚴格管理。為全面掌握學員在培訓期間的情況,對每位參訓學員做出客觀評價,縣委高位設置黨支部、班委會,由縣人大會副主任擔任黨支部書記,縣委組織部副部長擔任班長,負責培訓班的日常管理工作,開展培訓班的黨組織生活、理論學習、黨性鍛煉等,確保培訓任務的順利完成??h委主要領導十分重視這次培訓,書記、縣長不僅將親自講課,還安排其他16位縣級領導和縣長助理為大家授課。培訓期間將組織知識競賽、演講比賽、外出考察、基層鍛煉、紅色教育、文藝聯(lián)歡等活動,大家要積極參與,努力鍛煉提高自身綜合能力。培訓結束時,還將安排結業(yè)考試和論文答辯,培訓綜合成績作為今后提拔任用干部的重要條件和依據,同時把這次培訓作為對參訓人員的一次考察,建立學員檔案,對每位學員作出評價。
要嚴格遵守培訓紀律,樹立良好的形象。這次培訓班學員都是經過認真篩選的,年輕有為、風華正茂,不但是各單位的生力軍,更是推動*發(fā)展的后備軍。大家在培訓期間要嚴格要求自己,排除一切干擾,遵守培訓紀律,積極參加各項活動,做到不遲到、不早退。組織部、黨校要做好組織管理工作,要嚴格按照培訓班制定的各項規(guī)章制度進行管理,嚴格考勤,確保培訓班辦得既生動活潑,又富有成效。相信大家通過這次集中學習、集中鍛煉,會為今后的工作打下更加扎實的基礎。希望各位學員珍惜這次機會,珍惜組織的厚愛和重托,以更高的標準嚴格要求自己,以顯著的工作業(yè)績證明自身的價值,真正做到不負重托、不辱使命。
同志們,希望你們不辜負縣委對你們的期望,以孜孜不倦的精神堅持學習,以創(chuàng)新的態(tài)度堅持實踐,努力把自己錘煉成為朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,勇?lián)厝蔚男乱淮袌粤α?,為實現(xiàn)*經濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
最后,祝在座的各位學員學業(yè)有成,祝培訓班取得圓滿成功!
政府發(fā)言稿篇四
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我。
華麗家族項目位于其泥巴格路,是政府為民辦實事的民心工程,也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設,將進一步促進我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進程,提高城市建設、管理和經營水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經濟發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善,這些年來,我市的房地產業(yè)從小到大,從大到強,取得了長足的進步,為優(yōu)化投資環(huán)境,加快城市化進程,提高城市品位做出了突出貢獻。房地產業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項鏈條產業(yè)的發(fā)展,日益顯現(xiàn)出支柱產業(yè)的強大動力。同時我們也應該看到,為了提高經濟發(fā)展質量和土地利用效率,降低固定資產投資規(guī)模增長速度,使房地產業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,國家對房地產業(yè)實施了意義深遠的宏觀調控政策。這一政策的實施,將進一步規(guī)范房地產業(yè)的運行,要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉變,大力提高產品品質,用信得過的建筑品質和生活品質,用誠信經營、為民負責的精神建設高性價比、低能耗率的好房子,建設我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè),看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質生活的開發(fā)理念,并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經營環(huán)境中,我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對業(yè)主負責、對未來負責的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項目建設過程中,堅持“百年大計,質量第一”的方針,高標準施工、高水平管理、高質量服務,以一流的建筑品質、景觀品質和服務品質回報社會、回報達旗人民。
衷心祝愿匯金房產發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進一步,充分利用當前的大好發(fā)展形勢,把華麗家族建設成為一張達旗響當當的城市名片,實現(xiàn)經濟效益與社會效益雙豐收。
最后,希望匯金房產能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務中去,盡快出成績、出效益,為鄂爾多斯市建設和房地產市場開辟新的發(fā)展空間,為達旗經濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人,讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府發(fā)言稿篇五
尊敬的各位領導,各位來賓:
大家好!我是東川區(qū)政府****領導****,很榮幸今天來參加天寧國際新年酒會。首先,提前祝大家新年快樂,萬事如意!
做為東川區(qū)的一名領導,我時刻關注著東川地區(qū)的經濟發(fā)展與民生問題。近幾年來,東川地區(qū)的經濟發(fā)展也進一步受到了省委政府的重視。20xx年,云南政府相關部門通過會議決定在東川建立再就業(yè)特區(qū),以特殊的優(yōu)惠政策促進東川經濟發(fā)展。優(yōu)惠主要政策包括:工商管理優(yōu)惠和返還補貼稅收優(yōu)惠等。20xx年,我們東川區(qū)政府部門對入駐特區(qū)的企業(yè)實行了共計約為1.2億元稅金的稅收返還,也表明了我東川區(qū)政府的誠信和堅定不移推進東川再就業(yè)特區(qū)建設的決心。以后,我們還將有進一步的投資優(yōu)惠政策出臺。歡迎廣大投資者到東川區(qū)來考察,投資。
天寧國際做為東川區(qū)政府的重點招商引資項目,一開始就受到東川區(qū)政府與民眾的關注與支持。相信它豐富的業(yè)態(tài)、卓越的建筑品質、良好的商業(yè)氛圍、全新的商業(yè)模式、完備的投資增值保障體系、高額的投資回報將成為東川區(qū)的財富標桿,領航東川商業(yè)。
根據我們了解,天寧國際的開發(fā)商為昆明天寧房地產開發(fā)經營有限責任公司,昆明天寧房地產開發(fā)經營有限責任公司前身是“昆明市房地產開發(fā)經營總公司”,公司從1991年成立至今已有18年的歷史。公司開發(fā)過的地產項目有護國大廈、明昌花園、美亞大廈、翠麗苑、如意大廈、春暉小區(qū)、如意苑、黃金海岸別墅、麗江古云杉大酒店等。美亞大廈曾榮獲中國建筑工程最高獎“魯班獎”及云南工程建筑一等獎。
相信這樣的一個品牌開發(fā)商也不會令我們東川人民和投資者失望!
最后,祝天寧國際新年酒會圓滿成功!
祝天寧國際認籌卡迅速火爆熱銷!
祝東川經濟更上一個新臺階!
*******姓名。
20xx年12月29日。
政府發(fā)言稿篇六
各位代表:
由于工作崗位變動,自20xx年1月13日起,區(qū)委同意我不再擔任寶輪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長職務。按照組織原則,在今天的大會上,我申請辭去寶輪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長職務,懇請各位代表同意。
我自20xx年8月開始主持寶輪鎮(zhèn)人民政府工作以來,至今已有五個年頭。
面對紛繁復雜的形勢與機遇挑戰(zhàn)的多元,五年來,各位同志表現(xiàn)出的非凡拼搏精神和虛懷若谷情懷,啟蒙了寶輪城市氣質養(yǎng)成,添助了寶輪跨越發(fā)展的新活力。在此,向同灑辛勤汗水、同創(chuàng)魅力新寶輪的同志們道一聲“辛苦了”!正是有了你們的辛勤付出,無私奉獻,才有了寶輪今天的巨大變化。
這五年,寶輪經濟實力大幅提升,經濟增速再創(chuàng)新高。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值實現(xiàn)50700萬元,是20xx年的2.5倍。社會零售品消費總額達到5億元,是20xx年的1.7倍;城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)11230元,比20xx年增加6846元,年均遞增22.3%,農民人均純收入達5345元,比20xx年增加2576元,年均遞增15.8%。
這五年,寶輪有效投入持續(xù)增加,產業(yè)配置日趨合理。我和政府班子成員一直堅持“工商強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,緊緊圍繞廣元紡織服裝科技產業(yè)園、寶輪新材料工業(yè)園等工業(yè)項目建設,著力資源轉化,優(yōu)化投資環(huán)境,堅定不移地實施大抓工業(yè),抓大工業(yè),大上項目、上大項目的工作思路,招商引資成效顯著,五年共引進項目30個,到位資金達20億元。五年共向上爭取資金8.5億元,拉動全社會固定資產投資30億元,目前,我鎮(zhèn)工業(yè)主導地位初步形成,投資結構進一步優(yōu)化,工業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展后勁增加,寶輪未來發(fā)展目標更加清晰。
這五年,寶輪城鄉(xiāng)面貌顯著變化,城市框架全面拉開。而今的寶輪,城市面貌煥然一新,建成區(qū)面積由20xx年的3.5平方公里拓展到6平方公里,新建城區(qū)主次干道13條、新修道路16公里,“五縱八橫”的城市框架基本建成;若干個個商業(yè)住宅小區(qū)建成并投入使用;城區(qū)供水管網改造升級全面完成;城區(qū)河流綜合治理相繼實施;城市亮化、綠化、美化、城市綜合執(zhí)法向村社延伸,城市建設管理不斷加強。寶輪已經成為全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五十百千優(yōu)美示范鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省級生態(tài)鎮(zhèn)”等城市品牌集于一身的亮點城鎮(zhèn)、城市新區(qū)。
這五年,寶輪社會事業(yè)百花齊放,民生工程彰顯實效。伴隨著經濟的發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高。市民共享到了“發(fā)展”的成果,找到了屬于自己的更新、更高的幸福指數。五年累計實施28項民生工程,投入資金3億元;新建鎮(zhèn)綜合文化站1個、保障性住房420套;新建或改擴建村(社區(qū))辦公場所26個;改造農村危房7000余戶,改建農村危橋9座;轉移農村勞動力3萬人。社會保險制度實現(xiàn)全覆蓋,被征地農民基本養(yǎng)老保險穩(wěn)步實施;農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準逐年提高。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,“文化活鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略大力推進,安全生產形勢總體平穩(wěn),形成了經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
回首五年來的歷程,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,我和同志們一道在寶輪這片熱土上攻堅、沖刺、拼打,經歷了諸多的挑戰(zhàn)和考驗?;叵肫?0xx年9月4日愛國洪災、20xx年初春那場雨雪冰凍災害、“5.12”汶川特大地震、20xx年7.16特大洪災等自然災害來襲時的`驚心動魄和同志們不顧個人安危奮力抗災搶險的縮影,讓我至今難以忘懷。還記得地震那年的6月19日,我們率先開干起了災后農村住房時的歡欣鼓舞,記得那首條重建道路清江大道通車時的奔走相告,如今一條條道路、一棟棟民房、一個個公園休閑地都已成為廣大市民生活晨練、漫步、休閑的聚集地,還記得紡織園區(qū)開工時的盛大典禮,還記得獲得省級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號時的歡欣愉悅……從廢墟到重生、從悲壯到豪邁、從原地起立到發(fā)展起跳,寶輪人民挺起脊梁,化危為機,一起創(chuàng)造了奇跡,鑄就了輝煌。那時,我們提出的緊緊圍繞“完善城市功能,推進工商強鎮(zhèn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧寶輪”的基本思路和牢牢把握“建好一城、培育兩心、推動三園、提升四片”的戰(zhàn)略重點,取得了成績,也積累了經驗。五年的發(fā)展變化不僅得到了寶輪人民群眾的認可、社會的認同,更得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。
總之,過去的五年,對于我來說是一段不平凡的人生旅途,也是我適應角色轉換、艱苦創(chuàng)業(yè)、考驗意志、勵煉成長的五年。成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,離不開各位人大代表、全鎮(zhèn)干部職工、村社區(qū)干部、離退休老干部和廣大人民群眾及社會各界朋友的大力支持。更離不開以學平同志、文武同志為班長的鎮(zhèn)黨委的堅強領導和個人幫助。特別應當重點感謝的還有,在我擔任鎮(zhèn)長的五年間,從領導崗位上退下來的其炳、明福、德光、云清、含祥、延國等同志和已故的曉清同志對我工作的支持和理解。你們?yōu)閷気喌氖聵I(yè)付出了太多太多,寶輪人民感謝你們。在座的各位如蒲濤、建坤、庭全、學明等同志盡管我今天不能一一點出你們的名字,但你們的每一次工作努力和無私奉獻以及對我像親人般的關懷都永遠印在我的心中,刻在我的腦海中,激勵我人生的每一個歷程。五年的實踐,我也深刻地感受到,個人的能力和水平離上級的要求和人民的期望尚有不小差距。特別是指導農民增收的措施還不夠力度,協(xié)調部門服務當地的方法有待進一步改進。我深知,在今后的崗位上,要履行好職責,還必須加倍努力,在今后的工作生活中切實加以改進,力爭把工作做得更好。懇請領導和同志們指出我的不足和過失,以利黨的事業(yè)、以利寶輪人民的事業(yè)、以利我個人的成長。再次感謝各位同志對我的關心、支持和理解幫助。
謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的和xx屆三中全會精神為指引,貫徹落實省委六屆五次全會、全省經濟工作會議、全國稅務工作會議精神,回顧總結20xx年工作,科學謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務。下面,我講三點意見。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務。
剛剛過去的20xx年,是稅收經濟形勢復雜嚴峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進的一年。一年來,在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署,以改作風、打基礎、抓重點、強素質、重監(jiān)督為切入點,按照“五要”稅收工作思路和大興“五風”工作要求,大力促進組織收入等各項工作的開展。全年組織稅費收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關且每兩年實現(xiàn)百億元增收的基礎上突破400億元,達400.1億元,同比增長18.4%,增幅在全國地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級收入占全省一般預算收入的72.8%,為海南國際旅游島建設發(fā)展提供了穩(wěn)定的財力保障。
(一)以深入貫徹落實黨的精神為主線,著力開展好黨的群眾路線教育實踐活動。黨的提出的新思想、新觀點、新目標、新論斷,對稅收工作極具理論意義和實踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學習熱潮,力求在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。按照黨的開展黨的群眾路線教育實踐活動的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預熱,局領導分頭深入基層、企業(yè)調研并召開稅務專家咨詢委員會專家會議聽取意見建議,在準備充分的前提下在省直機關中第一個召開動員大會;深入開展學習教育,采取集體學、個人自學、專題輔導、主要領導上黨課、警示教育等多種形式引導干部深化對群眾路線的認識;廣泛征求意見建議,召開納稅人、基層干部、相關單位參加的座談會62場,參加人次450人,發(fā)放和回收調查問卷5000份,收集到各方面意見建議763條,切實體現(xiàn)開門搞活動;深入開展批評和自我批評,第一批和第二批參加活動單位均召開了高質量的民主生活會,真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實整改,出臺服務納稅人、服務基層、服務征管的3個20條措施,針對98個突出問題,逐個進行責任分解,及時回應群眾關切;明確基層請示事項、納稅人反映問題等辦理時限,簡化稅務行政審批,統(tǒng)籌安排會議、發(fā)文、培訓、調研,按季公示公款報銷接待費用情況,公務用車節(jié)假日集中存放,省局“三公”經費開支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風政風行風社會評價在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風建設取得實實在在的成效。我局在總局貫徹落實xx屆三中全會精神部署黨的群眾路線教育實踐活動工作會上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結會上作交流發(fā)言。中央第二督導組組長陳建國對我局的工作作出了高度評價,他指出,“海南地稅局班子強、作風正、隊伍好,在群眾路線教育實踐活動中認真做好‘規(guī)定動作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動作’,做到了業(yè)務工作和思想政治建設雙豐收,各項工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹,很感動,很受教育。事實再一次證明,‘關鍵在于一把手’”。
(二)以切實轉變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進一步簡政放權。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項共315項實行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低問題,納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓納稅人、培訓稅務干部”的“雙培”工作,利用門戶網站加強稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務工程項目、門戶網站績效評估兩個一等獎,舉辦18期局長在線訪談,推進地方稅收業(yè)務知識庫建設,開通納稅人網校和12366服務熱線短信平臺,成立納稅人學校,組織納稅人培訓班229期、培訓納稅人2萬人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務措施,全省當場辦結二手房交易涉稅事項,瓊海全面深化國地稅協(xié)作,先行試驗區(qū)局試行免填單和辦稅預約服務,有效解決納稅人多頭跑、重復報等問題;大力開展對房地產業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項目等的稅收專項檢查和對國營農場稅收專項整治工作,著重查處真票假開行為,查結案件97件,查補和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營造褒揚誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進“營改增”試點準備和后續(xù)管理,向國稅部門移交納稅人4.3萬戶,減少納稅人稅收負擔3.5億元;認真落實結構性減稅政策,并結合我省實際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應稅所得率從15%調整為國家最低標準8%,將核定征收個體工商戶個人所得稅征收率從1.5%調整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調高至不滿2萬元,明確公務交通費、通訊費在個人工薪勞務所得中扣除標準,進一步減輕納稅人負擔,20xx年以來,減免各項稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長、調結構、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強化房地產業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動稅費收入穩(wěn)定增長。堅持兩手抓兩手硬,一手抓房地產業(yè)建筑業(yè)重點稅源,一手抓征管基礎。加強房地產業(yè)建筑業(yè)管理。出臺管理規(guī)范,優(yōu)化房地產稅收管理子系統(tǒng),清理房地產建安項目1.7萬個,加強以項目管理為導向的營業(yè)稅征管,如洋浦局開展“甲供材”稅收清查,補繳營業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經營企業(yè)、跨市縣經營匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項核查重點;調高土地增值稅預征率,引入中介機構參與清算,建立清算計劃管理和評估機制,確保土地增值稅均衡及時入庫;積極推進“以地控稅”試點,調整土地使用稅稅額標準;開展未批先占土地、新增建設用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評估工作征管辦法,拓寬存量房評估范圍,通過最低價格審核增補稅費3.55億元。全年房地產業(yè)建筑業(yè)稅收收入達214.8億元,同比增長23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個百分點,規(guī)范管理效應逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實征管基礎。開展戶籍清查,規(guī)范非正常戶管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長期以來檔案不規(guī)范、管理效率低下的問題;完善網開發(fā)票系統(tǒng),瓊海實行網開發(fā)票設備補貼政策,提高網開發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎,充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎性作用。加強各項規(guī)費征收管理。5個市縣局成功實現(xiàn)稅費統(tǒng)一登記、征收、管理,試點上線社保費歷史數據核查系統(tǒng),及時解決社保費核定職能轉移后出現(xiàn)的問題,征繳率大幅提高;按時啟動20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費征收牽頭工作,順利完成征繳任務。
(四)以改革創(chuàng)新為動力,努力構建現(xiàn)代化稅收征管體系?,F(xiàn)代化稅收征管體系是對現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動省政府出臺海南省地方稅收征管改革方案,進一步提升改革的制度剛性;引導202戶試點管理的大企業(yè)建立風險管理內控機制,突出個性化服務,在???、三亞探索對大企業(yè)開展稅務審計,并在全國稅務系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓班上進行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個納稅評估示范點,編制評估典型案例,開展納稅人申報的真實性和完整性審核,評估621戶,補繳稅款1.65億元;協(xié)調省編辦完成省局機關和市縣區(qū)局機構職能調整,突出專業(yè)化管理和風險管理原則。深化和完善“一級稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級,完成片區(qū)集中辦公及內設機構職責調整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機制。
(五)以積極探索領軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進人才強稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領作用,全力加強人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開展“培訓納稅人、培訓稅務干部”的雙培工作為契機,組織選拔180人參加納稅評估、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理三個方向的領軍人才項目培養(yǎng),他們在崗實踐期間查補稅款11.77億元,初顯實干型專家團隊的作用,這在全國稅務系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國稅務系統(tǒng)領軍人才培養(yǎng)座談會和省直機關黨日活動會上介紹了經驗;分期舉辦納稅評估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務4個業(yè)務骨干培訓班,狠抓全員崗位練兵,開展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動,開通海南地稅網校,為干部學習搭建良好的平臺,一年來舉辦各類培訓班453期、培訓近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績的原則,選拔任用了14個直屬局一把手,配齊配強領導班子,增強活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機制,對領導班子和干部個人進行量化考核,評先評優(yōu),營造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約為切入點,始終堅持依法行政和反腐倡廉。圍繞權力制約,通過制度+科技+懲治,做到事前預防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權制衡原則進行領導分工,“三重一大”事項均由集體討論決定,成立稅務專家咨詢委員會、建立聘請法律顧問制度,推進科學民主依法決策;加強稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴格實行稅收個案批復制度,修訂稅務重大案件審理工作規(guī)程和稅務行政處罰自由裁量權辦法,實行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財、物”等九大關鍵部位,建立和推行廉政風險防控預警系統(tǒng)、行政權力網上公開運行平臺,并被選為省紀委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國家預防腐敗局、省紀委、國家稅務總局的好評,我局在全省、全國稅務系統(tǒng)廉政風險防控會上介紹了經驗做法;完成20xx年度稅收執(zhí)法督察整改工作,整改入庫稅款2250萬元,組織開展4個單位稅收執(zhí)法重點督察及10個單位領導干部經濟責任審計,查錯糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項整治,明察暗訪稅風稅紀情況,實行上下班指紋考勤,深入推進全員會員卡零持有零報告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對違法違紀行為動真碰硬,給予黨紀政紀處分12人,誡勉談話7人,通報批評34人,執(zhí)法過錯責任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績和極其寶貴的成功經驗,我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務大局的集中顯現(xiàn),是加強基層基礎建設、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風的積極效應,也是在省委省政府和國家稅務總局的正確領導下,在相關單位、納稅人和老領導的關心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實干擔當、不懈奮斗的結果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!
關山初度路猶長。面向未來,我們要銳意前進、齊心并進、砥礪奮進,為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實干,奮力推進稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,xx屆三中全會對全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定、落實稅收法定、優(yōu)化稅制結構、支持全面改革、完善征管體制的方向,強化了稅收在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學習習近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(以下簡稱全會)精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實抓好,更好統(tǒng)一思想、指導實踐和促進發(fā)展。
為進一步落實好全會精神,國家稅務總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標是,到20xx基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個體系”的主要內容,深入分析了在服務大局、職能轉變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競爭方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機制、組織、方法、能力、文化的“六項創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍圖。在全面深化改革的時代大潮中,我們一定要抓住機遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚,讓稅收現(xiàn)代化藍圖在海南地稅圓滿實現(xiàn)。
(一)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來的工作,我們取得了很大成績,值得充分肯定,但是同全會要求相比,同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相比,我們還有很多工作要做。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務經濟社會改革發(fā)展大局。按照全會精神,我們必須把稅收放到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經濟社會改革發(fā)展大局的高度去推進。稅收服務發(fā)展的方式除了籌集財政收入之外,還具有調控經濟和調節(jié)收入分配的職能,這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權運用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒有及時根據本地經濟社會發(fā)展需要調整完善。政策制定和調整機制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時征求、吸納各方面意見不充分,透明度不夠高;政策出臺后缺乏跟蹤問效和反饋機制,導致無法及時根據形勢變化進行調整完善。稅收執(zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應收不收、應優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴肅性,也不利于稅收調控、調節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設服務型稅務機關。切實轉變政府職能,建設服務型政府,是全會的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務,這方面我們還存在一些不足。比如,服務意識不強,主要表現(xiàn)在對納稅人還存在“管”的思想,征管制度設計考慮加強管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務合力不足,存在互相推諉、應付了事的現(xiàn)象;服務平臺不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務人工座席少,崗位職責不明,人員素質不高,造成很多問題難以當場答復。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應經濟稅源發(fā)展的治理方式。全會指出,要創(chuàng)新行政管理方式,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶數量快速增長,“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應納稅人組織形式、運作方式日趨多元化、復雜化的發(fā)展趨勢,相當程度制約了征管質效的提高,而且執(zhí)法權高度集中于稅管員,易引發(fā)權力尋租。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進適應信息管稅需要的信息化建設。當前,信息資源日益成為重要生產要素,信息技術革命方興未艾,這為我們加強稅收征管提供了重要機遇,也對稅收征管工作提出更加嚴峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開發(fā)、重復開發(fā)、低水平開發(fā);稅收風險管理缺乏有效支撐平臺,難以有效推動風險管理工作的開展。信息采集應用能力不強,主要表現(xiàn)在數據口徑、標準不一,信息采集質量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質影響,難以開展深度應用。信息系統(tǒng)開發(fā)運維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術又熟悉稅收業(yè)務、能夠獨立自主研發(fā)應用軟件的人才;業(yè)務與技術融合不夠,政策調整與信息系統(tǒng)升級不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的工作機制仍未有效建立。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應地稅事業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會指出,要建立聚集人才機制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學歷偏低,知識結構與工作需求不相匹配,當前全省稅務干部擁有碩士以上學位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國地稅系統(tǒng)平均水平近1個和4個百分點。人才選用機制活力不足,主要表現(xiàn)在對人才工作不夠重視,學風不濃,教育培訓針對性不強,人才發(fā)現(xiàn)評價機制不完善,交流體制不通暢、成長渠道狹窄單一,績效考核不到位,獎懲機制不健全,人才不足與人才浪費現(xiàn)象并存,還未構建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長效機制。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強化對權力運行的制約監(jiān)督。全會指出,要構建監(jiān)督有力的權力運行體系,建設廉潔政治。我們要堅持用制度管權管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設側重一般性規(guī)定、實體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預警機制未覆蓋行政管理權,崗位廉政風險查找不全面不準確,未引入第三方信息強化防控,有的權力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標準不高,把關不嚴,跟蹤和檢查問責剛性不強,使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關系稅”、“人情稅”等違紀違法問題。
(二)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細化目標。
面對差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標,為20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結合實際,至少從六個方面進行描繪。
構建科學規(guī)范的政策服務體系?;军c就是健全地方稅種政策調控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調整機制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對性、實效性進一步增強,服務海南經濟社會發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構建科學高效的納稅服務體系?;军c就是普遍樹立以納稅人正當需求為導向的理念,健全聯(lián)動工作機制和完備制度體系,形成以“網上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門服務為補充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項,企業(yè)類納稅人網上申報率達95%以上,12366服務熱線平臺功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負擔,充分保護納稅人合法權益,稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構建科學嚴密的風險管理體系。基本點就是建立稅收風險管理閉環(huán)運行流程,實現(xiàn)日常管理與風險管理相融合;合理分工,明晰職能,科學設置崗位職責,形成自上而下、縱向聯(lián)動、橫向互動的稅收風險管理工作機制;構建分析指標、模型和風險特征庫,對稅收風險實施精確的分析監(jiān)控,按照風險等級排序,有效開展納稅評估、稅務審計和稅務稽查。
構建科學管用的信息支撐體系?;军c就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺;涉稅信息標準統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時、準確,應用有效,為實現(xiàn)信息管稅提供強大的數據支撐;構建保障有力的運行維護機制,保障信息系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定。
構建科學有力的人才保障體系?;军c就是與稅制改革、征管改革、服務優(yōu)化要求相適應,以更具特色的事業(yè)平臺吸引人才,以更加開放的政策體系積聚人才,以更完善的績效考核措施激勵人才,以更有效的體制機制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務留住人才,促進人才強稅。
構建科學有效的廉政防控體系?;军c就是以健全崗責為基礎、以權力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點、以信息技術為支撐、以公開透明為保障,著力構建廉政風險防控體系,最大限度地降低廉政風險,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標已經明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實干擔當的精神、思路和辦法推進稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導。要緊密結合稅收發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書、只唯實,進一步解放思想,以爭當改革開放排頭兵的魄力和擔當,在服務稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強干部隊伍建設和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實干為基礎。要按照羅書記在全省經濟工作會議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實干”,依法治稅,狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種管理,逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢內化為質量優(yōu)勢,使稅收增長與經濟增長更加協(xié)調,與稅源實際更加切合,實現(xiàn)真實沒有水分的增長,夯實稅收現(xiàn)代化的基礎。
改革創(chuàng)新,要以團結奮進為前提。要緊緊抓住人這個最活躍的因素,大力倡導地稅精神和核心價值觀,凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進典型和事跡,激勵人心;傾情帶隊,關心干部的生活和成長,溫暖人心,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團結一切可以團結的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運用科技手段深入開展廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法權和行政管理權,抓住對黨風政風行風和社會風氣具有重要示范效應和導向作用的領導干部,強化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造清明環(huán)境。
三、銳意進取,努力實現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進國際旅游島建設的關鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經濟工作會議深入分析了當前形勢,對今年經濟工作做了全面部署,提出今年全省經濟工作要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場活力,著力轉方式調結構,著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設生態(tài)文明,切實提高經濟發(fā)展質量效益,努力實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。同時,確定今年我省經濟增長預期目標為10%左右、地方公共財政預算收入增長15%,全社會固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長14%。按照上述目標測算,剔除“營改增”試點減少的收入基數,今年我省地稅部門組織收入增幅將達16.5%左右。
綜合分析當前經濟稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。一是我省經濟總量不大、產業(yè)結構不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長。二是今年“營改增”試點擴圍至鐵路運輸、郵政業(yè),預計減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長點。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強力措施下,契稅、耕地占用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉化成稅收,今年要在去年高基數上謀求進一步增長,需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時,我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學管理年”,通過了全面深化改革的48項措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結構、擴大對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化的政策導向,將推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點項目407個、年度計劃投資1747億元,強力推進西環(huán)高鐵、博鰲機場、??诠歉陕肪W工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎設施項目和13個成片開發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風情示范鎮(zhèn)、重點產業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢產業(yè)項目,這些都將促進稅收增長。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進以依法行政、納稅服務、征收管理、信息化、干部隊伍、黨風廉政等為主要內容的基層基礎建設,并大膽創(chuàng)新,加快領軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風建設,凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會在組織稅收收入、提高征管質效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據省委、省政府和國家稅務總局部署,做好今年稅收工作要認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會、省委六屆五次全會、全省經濟工作會議和全國稅務工作會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調,緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊的主線,按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強稅、作風治稅”的工作思路,打好“五推進、五強化”的攻堅戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻。
(一)深入推進陽光辦稅,強化稅務部門職能轉變。
以依法行政為原則,以權力公開運行平臺為依托,實現(xiàn)納稅服務、征收管理、黨務政務等工作全方位的公開,讓權力在陽光下運行,提高稅務部門公信力。
納稅服務陽光。堅持將納稅服務作為“一把手”工程,強化組織領導和協(xié)調互動;全面推進“一站服務、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責任制,推廣網上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動辦稅、免填單、納稅預約、納稅風險提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類納稅人網上申報率達90%以上,為納稅人提供高效便捷服務;以門戶網站、辦稅服務廳、12366服務熱線、納稅人學校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對一答疑、集中培訓、視頻教學等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進網上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效,確保落實到位;公開納稅服務投訴、稅務行政復議、賠償以及聽證程序、時限、相關資料和受理的稅務機關等事項,方便納稅人依法及時行使權力;開展購買注冊稅務師等專業(yè)服務試點,大力推進納稅信用等級建設。
稅收征管陽光。實施稅收執(zhí)法權力清單制度,分步明示每項稅收執(zhí)法權力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時限,推行標準化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數據,取消要求納稅人重復報送的資料,規(guī)范和簡并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風險;公開減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級評定、稅務行政處罰程序、依據、標準和結果和非正常戶信息;探索實行“黑名單”制度,合理確定公告標準,將逃避稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門戶網站、報紙、電視等各類媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務政務陽光。堅持“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設和物資采購,分管財務工作的局領導不同時分管紀檢監(jiān)察、督察內審工作,預算資金實行財政國庫集中支付,加強權力制衡;堅持“三重一大”事項廣泛聽取納稅人和干部職工意見,由黨組或行政會議集體討論決定,并實行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開干部選任、考核、經費預決算、大額資金的分配使用情況,公開公務接待、日常辦公用品采購、機關用車、固定資產管理等事項,大宗物資實行公開招標、政府采購,切實做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進信息管稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關鍵,加強信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強業(yè)務與技術融合,提高稅費收入征管水平和質效。
完善技術平臺。完善征管信息系統(tǒng)的功能設置,建設具備風險模型管理、分析識別、等級排序、任務推送、過程監(jiān)控、結果評價和統(tǒng)計考核等功能的稅收風險管理平臺,推進稅源專業(yè)化管理項目平臺建設,開發(fā)應用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng),推進和完善稽查電子選案、風險防控和績效考核平臺,完善社保費歷史數據核查系統(tǒng),逐步推開社保費歷史數據整理,促進信息數據的統(tǒng)一、集中和無差別化管理;完善運行維護管理制度,全面加強基礎設施、應用系統(tǒng)管理及異地災備中心建設,保障全省數據信息安全。
強化信息采集。聯(lián)合國稅部門推進海南省稅收保障條例的立法進程,推動所有市縣建立協(xié)稅護稅工作機制,省局與國土、住建等部門逐個簽訂數據交換協(xié)議,強化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進一步拓寬信息獲取渠道;建立應用系統(tǒng)數據標準體系,統(tǒng)一數據口徑、標準,定期開展應用系統(tǒng)數據質量審計,促進涉稅信息采集的真實、完整、準確。
深化信息利用。加強征管信息系統(tǒng)數據、納稅人申報信息與企業(yè)財務報表比對,深入研究各稅種關聯(lián)關系,并加強與國稅、工商、證券、銀行、國土、審計、交通、海洋等部門涉稅信息的比對,實施網絡發(fā)票在線開具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風險點;將信息利用作為納稅評估工作的主線,完善納稅評估工作機制,規(guī)范工作程序,提煉總結納稅評估案例,促進納稅評估有序開展。
(三)深入推進創(chuàng)新興稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展活力動力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、深層次問題需要創(chuàng)新,創(chuàng)新是增強地稅事業(yè)發(fā)展內生動力的源泉。
打造征管模式升級版。牢固樹立風險管理理念,建立包含信息采集、風險識別、風險排序、應對處理、績效評價等環(huán)節(jié)的稅收風險管理閉環(huán)運行流程;區(qū)分重點稅源、一般稅源、零散稅源進行專業(yè)化管理,特別是探索開展大企業(yè)個性化服務、稅務審計和風險內控管理;明確省局、市縣區(qū)局機關職能部門稅收風險管理工作職責,調整基層稅源管理分局職能,實現(xiàn)人力資源配置向重點稅源管理機構、稅務稽查機構、稅收風險分析監(jiān)控管理機構和風險類管理事項崗位傾斜,重點確保房地產業(yè)建筑業(yè)稅源管理機構、納稅評估、大企業(yè)稅收管理等機構及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機構、人員、職能要在今年3月底前調整到位。
進一步加強重點行業(yè)和稅費種管理。打造房地產業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認真落實管理規(guī)范,制定房地產稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強化金融產品買賣、建設移交方式建設項目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營業(yè)稅等相關稅種征管;探索以風險管理為導向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過核查評估加強企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強財產、股權轉讓及利息、股息、紅利和國稅管戶的個人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強房產稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實好新的土地使用稅稅額標準;加強未批先占土地、農用地轉建設用地、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅的征管;調整完善契稅政策,加強填海造地、市政建設配套費、補交的補償費和土地出讓金等的契稅清理;加強各費種管理,繼續(xù)推進稅費一體化,提高征管水平。
不斷強化稅務稽查。推進稽查現(xiàn)代化建設,加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據規(guī)范,實施分類分級稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強對房地產業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國稅部門管理的企業(yè)、境外股東間接轉讓境內股權、關聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開展房地產業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點檢查和資本性交易、農場土地開發(fā)的專項檢查,深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強稅收分析。落實好“營改增”試點工作部署,加強后續(xù)稅源管理和效應分析,做好房產稅收入預測,為改革推進做好準備;開展房地產稅、資源稅和環(huán)境保護費改稅等調查研究,為完善地方稅體系建言獻策。認真落實稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進三沙市、產業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、海洋經濟和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變;打造稅收分析“拳頭產品”,抓好收入形勢研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產業(yè)等經濟運行態(tài)勢和問題,為當地黨委政府提供參考,提升稅務部門站位。省局稅種管理部門、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報告。
(四)深入推進人才強稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅持人才是第一資源,以人才庫建設為抓手,以人才分類分級管理為導向,研究建立人才工作機制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務。
優(yōu)化人才選拔。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競爭上崗等多種形式的選人用人機制,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔進各級領導班子,并綜合考慮知識、年齡、經驗的合理搭配,特別是配強一把手;抓緊做好系統(tǒng)內綜合管理、稅收業(yè)務、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作,領軍人才自動劃入相應人才庫;加強系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強人才培養(yǎng)。開展入庫人才的脫產培訓,每年脫產參訓時間不少于15天,其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調能力培訓,稅收業(yè)務類入庫人才突出房地產、建筑、服務業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類的培訓,稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓;開展稅費征管系統(tǒng)、房地產稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動,按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則強化培訓,增強培訓的針對性和實效性。
推進人才使用。優(yōu)先安排各類人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺,探索設立黨組副書記職位制度,各級領導班子中異地交流干部不少于2人;堅持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢,抽調入庫人才采取團隊式方式參與納稅評估、查辦大要案、專項檢查、重要項目攻關、重大課題調研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬趴己嗽u價體系,推行干部能級制試點,實現(xiàn)人才能進能出、能上能下;同等條件下,入庫人才在年度評優(yōu)、職務晉升、出國培訓等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進作風治稅,強化稅收事業(yè)發(fā)展紀律保證。
作風問題具有反復性和長期性,要以堅持依法治稅、推進法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認識、行政效能、厲行節(jié)約、稅務文化、反腐倡廉上深入推進,標本兼治。
始終堅持依法行政。健全科學民主依法決策機制,完善重大決策范圍、程序、風險評估等工作機制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責任追究,并注重發(fā)揮稅務專家咨詢委員會、法律顧問智囊團輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權辦法,完善稅務處罰裁量權標準,規(guī)范行政自由裁量權;切實堅守依法行政生命線,堅持組織收入原則,實施收入質量評價和稅收執(zhí)法責任制,嚴厲查處有稅不收、收“過頭稅”等違規(guī)行為,堅決制止空轉等虛增收入現(xiàn)象,強化對權力的過程監(jiān)控;積極推進依法行政綜合績效考核工作,并將其納入績效考核范圍,開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行為。
推進黨的群眾路線教育實踐活動。第一批活動單位要根據“兩方案一計劃”開展整章建制和專項整治,并做好總結驗收,把成功做法經驗化、零星探索系統(tǒng)化;認真開展“回頭看”,對作風再“掃描”、對問題再“聚焦”、對思想再“透析”,進一步查找差距,彌補不足。第二批活動單位要盡早抓好方案設計,精心組織實施,推動總局“三個三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實好,使踐行群眾路線成為自覺行動,省局將派出督導組進行指導督導和明察暗訪。
開展績效管理。各局一把手是第一責任人,明確和固定一名副局長是第二責任人,人事部門領導為專職負責人,制定績效管理辦法,對局機關各部門、各直屬單位完成重點工作任務、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進程度等進行考核評價,并將考核結果直接作為各單位、各部門主要負責人年度考核結果,激發(fā)活力,增強動力,樹立稅務科學管理品牌。
堅決落實中央八項規(guī)定。根據中央八項規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度,著力推進財政預算、差旅費管理、公務接待、公務用車、公務活動公開等方面的改革,并嚴禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實總局提出的“三清三察三審”工作,對辦公用房、公務用車、基本建設進行專項治理,嚴格控制“三公”經費支出,堅決維護制度剛性。
全面推進稅務文化建設。深入開展思想政治建設,進一步加強黨的建設和共青團工作,廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化干部對法治、服務、實干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認知;傳唱地稅之歌,加強地稅標志的使用,有條件的市縣局建設學習墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識和自律意識;持續(xù)擴大稅收宣傳影響和加強稅收理論研究。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任和監(jiān)督責任,落實好“一崗雙責”。強化宣傳教育,開展談心活動,完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強制度建設,增強制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實好“兩權”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實現(xiàn)廉政風險防控預警系統(tǒng)對行政管理權的覆蓋,并運用好征管系統(tǒng)、行政權力網上公開運行平臺等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢,特別是嚴肅查處違反八項規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀違法行為,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;配齊配強各級紀檢組長,在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀檢監(jiān)察干部,帶好隊、服好務、執(zhí)好紀、問好責。
同志們,有夢想才能有藍天,有激情才能有創(chuàng)造,有責任才能有動力。讓我們把個人夢融入到實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務夢中,一張藍圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔當,以釘釘子的精神去落實,積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來,為服務海南全面深化改革作出新貢獻!
政府發(fā)言稿篇八
各位老師,------們:上午好!
在這在這秋高氣爽、碩果累累的金色九月,我們歡聚一堂,隆重慶祝第二十八個教師節(jié)。在此,我謹代表高燈鎮(zhèn)黨委、高燈鎮(zhèn)人民政府,向取得優(yōu)異成績的各位模范教師和先進教育工作者表示熱烈祝賀!并通過你們向全鎮(zhèn)教職員工致以崇高敬意和節(jié)日的問候!
近年來,在縣委、縣政府和縣教體局的正確領導下,在社會各界關心支持下,我鎮(zhèn)全體教職員工辛勤工作,教育事業(yè)取得了令人矚目的成績,基礎建設日臻完善,教育改革不斷深入,辦學水平明顯提高,教學管理進一步加強,教學質量逐年攀升。這些成績的取得不僅僅是莘莘學子的刻苦努力的結果,更是廣大教職工的默默耕耘的結果;不僅僅是由于基礎條件改善的結果,更是管理水平的提高的結果;不僅僅是全社會廣泛支持的結果,更是由于學校內部管理煥發(fā)出勃勃生機的結果。
國運興衰,系于教育,三尺講臺,關系未來。教育傳播知識、傳承文明,教育涉及國家興亡和民族的未來,涉及千家萬戶,與人民群眾切身利益緊密相關。在此,我就高燈教育事業(yè)提幾點希望要求:
一、領導班子要善帶隊伍,強化管理不辱使命。由于全縣學校領導的調整,初中和小學領導班子都是新班子,新班子一定要有新氣象,作為學校核心,一是要加強班子自身思想建設、組織建設,形成團結廉明、高效務實的領導集體。二是要有清晰辦學思路,善于運用科學化、人性化管理手段,確保學校管理各個環(huán)節(jié)既有章法,又有成效。三是要在提高教學質量的同時,把學校師生的安全放在最重要的位置。要繼續(xù)加大力度,整治學校周邊和校內治安環(huán)境,加強師生安全教育,強化師生食品衛(wèi)生安全管理,杜絕突發(fā)事件發(fā)生。四是要千方百計改善辦學條件,凝聚廣大教職工智慧力量,營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,將學校工作不斷推向新局面。
二、教師要戒驕戒躁,發(fā)揚成績,再上臺階。
教師作為知識傳播者,應當不斷充實自己,不斷提高教學水平綜合素質。因此,希望大家在發(fā)揚成績的同時,一是要進一步增強緊迫感、危機感,樹立終身學習的觀念,不斷更新知識結構,積極進行教育教學改革,探索教育教學規(guī)律,提高教育教學藝術與水平。二是要與時俱進,銳意創(chuàng)新。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神素質人才要作為教育工作緊迫任務,貫穿于教育、教學全過程,要培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高教育教學質量,培養(yǎng)更富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力、品學兼優(yōu)的學生。
三是要為人師表,率先垂范?!皩W高為師,身正為范”。教師道德、品質、人格,對學生具有重要影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教。
三、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,營造尊師重教的良好氛圍尊師重教是黨和政府的一貫方針,也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要進一步加強對教育工作的領導,切實做到認識上到位、思想上重視、工作上支持,措施上得力,集全社會之力,形成關心教育、支持教育的強大合力。要多方面努力,為各位老師創(chuàng)造個良好的學習、工作和生活環(huán)境,解除教師后顧之憂。調動社會各界、各行各業(yè)支持教育事業(yè)的積極性,真正形成人人尊師重教、人人關心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會風尚。
各位老師,------們,高燈鎮(zhèn)正處在實施追趕跨越大發(fā)展關鍵階段,黨的也即將召開,讓我們積極行動起來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣教體的關心支持下,在全社會尊師重教的氛圍里,在學生和家長們的熱切期盼中,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),堅定信心,開拓進取,再接再厲,再鑄輝煌,為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和教育事業(yè)騰飛做出新的更大的貢獻!
最后,再次祝全體教師節(jié)日快樂、新學期工作順利,謝謝大家!
政府發(fā)言稿篇九
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認真總結20xx年度工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署x年度工作的總體要求、目標任務和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階??梢哉f這既是一次總結成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風,以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務實的作風,為xx鎮(zhèn)的經濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面根據會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現(xiàn)自身素質與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業(yè)任重道遠。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應該提高指標,嚴格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實好中央、省、市、區(qū)委關于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務實清廉,進一步提高為民服務的意識,進一步提升服務水平,進一步轉變工作作風,密切黨群、干群之聯(lián)系,維護群眾利益,把改進作風的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學習。不斷挺高自身素質和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質和業(yè)務水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學習、善于協(xié)調、善于安撫、善于包容、敢于擔當,把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務上頂得住、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負的責任與使命,恪盡職守,求真務實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結帶領廣大人民群眾,腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領,群眾得實惠。二、突破創(chuàng)新,大力推進村集體經濟高速發(fā)展。同志們,20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經濟零元村,村集體經濟收入達到154萬元,實現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經濟的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經濟收入的來源比較初級,有的村集體經濟收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經濟帶上新高度,向千萬級的目標邁進。
實現(xiàn)這個目標,要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據本村的實際情況,仔細尋找本村發(fā)展村集體經濟的優(yōu)勢,不等不靠,創(chuàng)新發(fā)展模式和經營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術引進來,把產品和影響力打出去。要重視自身素質和水平的提高,積極參加農業(yè)知識講座、業(yè)務技能培訓等活動,不斷開闊視野,提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機關干部要全力配合。要深入落實“兩包保兩促進”活動,實肩負起和履行好聯(lián)系領導、協(xié)調相關部門、上下溝通的重大責任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設,全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經濟的發(fā)展做貢獻,為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻,為xx鎮(zhèn)經濟社會的大力發(fā)展做貢獻。
三、和諧共進,全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務實的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,x年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎設施建設、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術節(jié),繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務實的工作態(tài)度,團結的工作作風走上新的征程,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,求真務實、開拓創(chuàng)新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實現(xiàn)“魅力”的建設目標而努力奮斗!
政府發(fā)言稿篇十
同志們:
春節(jié)前,區(qū)上先后召開了區(qū)委七屆七次全會和區(qū)“兩會”,明確了今年的工作思路和目標任務,并對各項工作進行了全面安排部署。春節(jié)剛一收假,區(qū)政府就決定召開這次會議,目的在于收假收心,更在于全面啟動各項工作,促使各鎮(zhèn)辦、各部門立足于早、著眼于快、致力于好,扎扎實實做好每一項工作,全力以赴推動任務落實,確保各項工作開好局、起好步,為順利實現(xiàn)首季“開門紅”、圓滿完成全年工作任務奠定堅實基礎。
剛才,區(qū)政府各位副區(qū)長、調研員根據全年目標任務,結合實際,對各自分管重點工作進行了安排部署,講的都很好、很實在,也非常具體,我完全贊同,請各鎮(zhèn)辦、各部門負責同志認真學習領會,切實抓好落實。下面,我在大家發(fā)言的基礎上,就抓好工作落實,再談幾點意見:
一、抓落實要有主動作為、真抓實干的責任意識。
今天已經是2月10日,一季度時間即將過半。對此,各鎮(zhèn)辦、各部門要立即收心歸位,迅速調整工作狀態(tài),盡快組織召開本部門、本系統(tǒng)會議,對各自承擔的重點工作、重點任務早動員、早部署、快落實,確保各項工作高點起步、快速推進。
一要夯實責任。關于今年工作,區(qū)委七屆七次全會和區(qū)“兩會”都作了全面部署,剛才,各位副區(qū)長、調研員也都講得非常明確。同時,今天會上給大家印發(fā)了《區(qū)委七屆七次全會和政府工作報告任務分解表》,對各項重點工作任務逐一進行了分解??梢哉f,任務十分明確,關鍵是如何抓好落實。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照各自承擔的指標、項目和重點工作,逐項落實具體領導、具體科室、具體人員,明確職責分工,層層夯實責任,認真研究制定推進措施,千方百計推動落實。各位副區(qū)長、調研員要時刻將包抓工作放在心上、拿在手中,親自檢查督辦進展情況,親自協(xié)調解決存在困難和問題,確保各項工作能快則快、能超則超。
二要勇于擔當。敢擔當、能擔當、善擔當,是領導干部必須具備的素養(yǎng)和品格。缺少擔當精神,看到問題就縮,遇到難題就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、講圓滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。當前,全區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,各項工作能否打開局面、快速推進,關鍵要看在座各位是否有敢于擔當的工作精神和氣魄。各位副區(qū)長、調研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導要真正履行職責,對發(fā)展中遇到的困難和矛盾,勇于擔當,敢抓敢管,敢于碰硬,決不能避重就輕、互相推諉扯皮,更不能遇事繞著走、見利抱著干,以實際行動確保各項工作順利推進。
三要團結協(xié)作。團結出戰(zhàn)斗力,團結出凝聚力,團結是推動工作落實的前提和基礎。各鎮(zhèn)辦、各部門要倍加珍視團結協(xié)作,把團結當作責任、當作奉獻,牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項重大決策部署,堅決完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。要切實增強大局觀念,努力克服部門意識和小團體意識,多溝通、多交流、多協(xié)作、多支持,心往一處想、勁往一處使,工作上合力、步調上合拍,努力形成“九牛爬坡、個個出力”的強大合力。特別是各位副區(qū)長、調研員要加強溝通交流,珍惜共事緣分,緊密協(xié)作配合,全盤抓好分管領域和分管部門的工作,切實做到“五個相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔閡;工作上相互支持,不拆臺;有了失誤相互諒解,不指責;生活上相互關心,不冷漠。
二、抓落實要有只爭朝夕、雷厲風行的工作作風。
習在xx屆中央紀委二次全會上強調,工作作風上的問題絕對不是小事。但是從目前來看,個別部門和領導干部身上仍不同程度的存在慵、懶、散和蠻、橫、硬等問題,推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了工作質量和效率,損害了政府形象。一個單位的作風好不好,領導干部是關鍵。我們在座的各位都是領導干部,都要以身作則,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推動項目建設上,用在改善民生上,用在破解難題和加快發(fā)展上,一級干給一級看,一級帶著一級干,以作風建設的新成效,匯集起推動經濟社會發(fā)展的正能量。要堅持群眾路線,時刻以人為本,關注民生,深入實際,體察群眾實情,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真心實意為群眾辦實事、辦好事。要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”的理念,以“一日無為,三日不安”的責任感和“爭分奪秒,只爭朝夕”的緊迫感,進一步強化時間和效率觀念,精簡各類會議文件,減少事務應酬,騰出更多的時間和精力,甩開膀子,撲下身子,全身心投入到各項工作中去,一項一項抓落實。要拿出不達目的誓不罷休的魄力,凡事說了就辦,定了就干,努力把各項工作做精、做細,干出實效、干出實績。要大力倡導“少說話、多干事,少享受、多奉獻,少推脫、多幫助”的勤政務實之風,切實轉變干部作風,提升工作效能,堅決杜絕庸、懶、散和慢作為、不作為等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)監(jiān)察局要執(zhí)好紀、問好責、把好關,加大對各鎮(zhèn)辦、各部門干部作風的檢查監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴格按照有關規(guī)定和要求,嚴肅進行處理。
三、抓落實要有嚴格考核、加壓緊逼的督查機制。
靠制度管理,依機制運行,是政府工作高效運轉的重要保障。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵,進一步創(chuàng)新方式方法,不斷加大工作力度,建立健全強有力的督查考核機制。全面落實月檢查通報、季考核講評制度,尤其是對重點指標、重點項目和重點工作,要盯緊盯牢,反復督查,跟蹤問效,切實做到工作進展到哪里,督查就跟進到哪里。要定期組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目、重點工作進行集中視察,觀摩評比,現(xiàn)場打分。各鎮(zhèn)辦、各部門也要結合區(qū)上的督查考核辦法,制定各自的督查考核細則,以有效的督查考核措施推動工作落實。這里,我把丑話說在前頭,凡是領導不重視、行動遲緩、影響全區(qū)整體工作進展的鎮(zhèn)辦和部門,除下發(fā)“三色督辦單”外,要在全區(qū)進行通報批評,主要領導并作出書面檢查;情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究相關人員的行政責任,必要時提請區(qū)委進行組織處理。另外,我再強調一點,近期,市級各領導將分赴包抓縣區(qū)督促檢查工作。一方面,督查各縣區(qū)重點項目、重點工作推進情況;另一方面,檢查節(jié)后干部職工到崗和紀律作風情況。同時,區(qū)上也將組織檢查組進行明查暗訪、跟蹤問效,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是誰,不管涉及任何人,區(qū)上都將嚴肅處理,絕不姑息遷就,希望能夠引起大家的高度重視。
四、抓落實要有嚴以律己、廉潔從政的奉獻精神。
廉潔從政是對政府工作的基本要求。全體政府人員都要把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)關于加強廉政建設工作的決策部署上來,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設工作推向深入。
一要正確用權。權力是人民賦予的,是一把“雙刃劍”,既可以成為為人民服務的“公器”,也可以變?yōu)橹\取一己私利的“私產”;既可以鍛煉人,使人建功立業(yè),也可以腐蝕人,使人身敗名裂。在座各位只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把權力關進制度的籠子里,時刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的權力,才能為謀發(fā)展、為44萬**人民謀福祉。
二要公道正派。公道正派是領導干部必須具備的基本素質和政治品格。大家都清楚,這些年經濟發(fā)展了、社會進步了,但是為什么群眾仍對政府工作不甚滿意,有仇富仇官心理。我想,主要是因為有些政府官員在處理問題、辦事時不公道、不公正、有偏差。因此,領導干部僅僅光會干事是遠遠不夠的,還要時刻牢記公平、公正,在作決策、安排工作、處理事情時,切實做到公道正派、公平正義。要加快推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,全心全意為人民服務,堅決杜絕一些手握實權的領導干部利用職務之便,吃拿卡要,不給好處不辦事,少給好處慢辦事,多給好處亂辦事等現(xiàn)象,努力營造風清氣正的干事氛圍,維護領導干部的良好形象。
三要遵章守紀。黨的以來,中央及省市區(qū)各級都相繼出臺一系列加強領導干部隊伍建設、整治不正之風的舉措,查處了一大批生活、工作、經濟等方面存在問題的領導干部,在社會上產生了非常強烈的反響,受到了群眾的一致?lián)碜o和支持,有效遏制了領導干部隊伍中的一些歪風邪氣。各位副區(qū)長、調研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導一定要引以為戒,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)各項紀律規(guī)定,認真履行“一崗雙責”,既要嚴以律己,管好自己和家屬子女,也要管好分管部門和身邊工作人員,對出現(xiàn)的不良傾向早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實做到“廉潔風”常吹、“預防針”常打、“警示鐘”常敲。特別是在目前通信、網絡等媒體十分發(fā)達的情況下,我們隨時都處在媒體和社會的監(jiān)督之下,這就要求我們不但要在八小時之內勤勉工作,更要在八小時之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不講排場、不比闊氣,不以各種名義搞迎來送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。領導干部要做到“不出事”,就必須淡泊名利,牢固樹立正確的人生觀、價值觀,在名利面前,穩(wěn)得住心神、管得住身手、經得住考驗。有一句話說得好,人不可能把金錢帶進墳墓,而金錢卻能把人帶入墳墓;從公仆到貪官只是一念之差,從功臣到罪犯只有一步之遙。我們這些區(qū)長、副區(qū)長、調研員,以及在座各位局長、主任、鎮(zhèn)長,大家辛辛苦苦奮斗了十幾年甚至幾十年,干到這個位置確實很不容易,這既是自己努力的結果,也是組織的信任,還是家族的榮耀,希望大家一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警訓,珍惜來之不易的崗位,千萬不要一失足而悔恨終身,不但斷送了自己的政治前途,而且讓家人和親屬蒙羞。
五要務實清廉。領導干部要把務實清廉作為從政之道,堅持干凈干事,清白為官,自覺抵制“四風”侵蝕,做到不該拿的堅決不拿、不該用的堅決不用、不該做的堅決不做,真正守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑。特別是我們的農村鎮(zhèn)辦,涉及大量征地拆遷項目,資金支出量大,一定要嚴格按照財經紀律規(guī)定和相關程序管好資金,用好資金,堅決杜絕胡開亂支現(xiàn)象。區(qū)審計局要加強審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,絕不允許任何違規(guī)違紀問題發(fā)生。
同志們,一年之計在于春。希望大家以這次會議為契機,抓住當前有利時機,統(tǒng)籌安排,迅速行動,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,確保全區(qū)各項工作快速、有序推進,確保首季“開門紅”、半年“雙過半”、全年任務圓滿完成。
政府發(fā)言稿篇十一
同志們:
縣政府決定召開這次全體會議,這既是一次情況通報會,也是一次分析研判會,更是一次動員部署會,目的就是通報情況,研判形勢,尋找差距,分析原因,動員各位堅定信心、鼓足干勁,奮力實現(xiàn)“雙過半”。對一季度經濟社會主要指標運行情況進行了分析通報,大家對當前的工作現(xiàn)狀都有了清醒的認識和了解,請各位會后也對各自的工作進行一次分析梳理,便于有的放矢地做好工作。一會兒,縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我先就當前的工作講幾點意見。
一、要清醒認識當前面臨的工作形勢。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“提升設施、壯大產業(yè)、擴大城鎮(zhèn)、保障民生、深化改革、維護穩(wěn)定”六大任務,著力轉變作風,狠抓工作落實,在整體經濟下行壓力增大的形勢下,主要經濟指標繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長。
(一)重點工作穩(wěn)步推進。開年后,縣政府采取下任務、排單子、搞督查、抓協(xié)調等多種方式,有序有力推動了重點工作落實,成效主要有以下幾個方面:一是項目建設起步高開?!笆箜椖俊表樌七M,組建試運行了項目咨詢公司,新策劃論證包裝了20個產業(yè)項目,全年列入計劃的150個項目在建115個,6個市級重點項目除火電廠在做前期工作外均已開工建設。二是工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。新培育規(guī)模企業(yè)2戶,引進美沃門窗、環(huán)保設備、金達銅業(yè)3個項目,子潤科技、正康富硒食品建成試產,鬼谷子臘肉獲得縣長省著名商標。三是現(xiàn)代農業(yè)有序推進。新啟動建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)6個,蔬菜種植面積達到5.49萬畝,“縣長紅”草莓、“珍珠”西瓜取得“無公害”認證,生豬存欄20.8萬頭、出欄6.2萬頭,發(fā)展桑枝食用菌20xx萬袋、桑園養(yǎng)雞*萬只。啟動了職業(yè)農民培育工作。四是城鄉(xiāng)面貌加快改善。江南片區(qū)路網、限價房小區(qū)全面開工,老城棚戶區(qū)改造、天然氣配套管網建設等重點市政項目穩(wěn)步實施?!叭齽?chuàng)”攻堅深入推進,啟動了省級生態(tài)縣創(chuàng)建,漢江綜合整治防洪工程全面加速;完成造林綠化1.52萬畝,建成通村示范路10公里,連戶路25公里。五是生態(tài)旅游勢頭趨旺。隨著春暖花開和旅游產業(yè)“七大提升”工程的全面推進,旅游人數逐步增多,累計接待游客52.3萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入2.6億元。六是人民生活持續(xù)改善。實現(xiàn)了十五年免費教育,改擴建幼兒園7所;縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進;開展了人事分配制度改革前期工作。開工建設保障性住房*套、13萬平方米。“三五”扶貧戰(zhàn)略加速推進,新啟動移民搬遷安置點16個,搬遷安置1400戶。城市居民低保、五保供養(yǎng)穩(wěn)步推進,社會大局保持和諧穩(wěn)定,安全生產形勢持續(xù)好轉。
(二)發(fā)展瓶頸必須認清。一季度全縣經濟社會發(fā)展總體進展順利,但主要指標增速未達預期,尤其是規(guī)模工業(yè)增加值、三產增加值、農民人均現(xiàn)金收入增速放緩,處于全市后位,形成了一定的差距。一方面是國家宏觀經濟形勢影響較大。國家整體經濟形勢持續(xù)低迷,結構調整難度加大,整體表現(xiàn)為“四熱四冷”:一是宏觀熱,微觀冷;二是投資熱,消費冷;三是政府熱,企業(yè)冷;四是國資熱,民資冷。再加之金融吃緊、土地從嚴、環(huán)境保護等剛性因素,我縣又是限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū),制約了經濟發(fā)展。另一方面是我縣自身發(fā)展動力不足。一是產業(yè)支撐不力。三次產業(yè)占比中,工業(yè)是重點,但我縣的企業(yè)結構不優(yōu),產品單一,市場開拓不足,資金缺乏,內生動力和核心競爭力不強。從生產狀況看,由于天旱3戶中省水電企業(yè)發(fā)電量、稅收雙下滑,導致1-2月份全縣工業(yè)產值僅增長2.1%;加之部分企業(yè)受市場、資金等因素影響處于停產半停產狀態(tài);我們及時采取了措施,到3月份才步入比較正常的運行軌道;從企業(yè)生產能力看,現(xiàn)有企業(yè)生產能力弱,產品層次低,市場份額不足,缺乏有實力的大企業(yè);從工業(yè)投資來看,招商落戶項目少,在建項目進度不快,投資與去年同比下降46.3個百分點。二是項目拉動乏力。我縣財政實力弱,公共資金投入不足,民間資本持幣待投;項目前期工作不夠扎實,政策性項目投資計劃下達遲緩,部分項目不能按計劃開工;房地產及建筑業(yè)仍然低迷,業(yè)主觀望等待,建設進度緩慢;在建大項目、新項目、產業(yè)項目不足,雖然去年啟動了十大建設項目,但征地拆遷、項目融資仍是制約項目建設的重要因素,項目帶動效益短期內未能充分顯現(xiàn)。三是居民消費能力弱。受創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢影響,農村居民收入增長慢、差距大,特別是貧困人口量大,增收更加困難,消費率低。隨著國家消費補貼政策調整,零售企業(yè)銷售額不同程度出現(xiàn)了下滑;郵政、電信、稅收、電力、交通等指標較去年同期相比增幅較小,尤其是工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉量大幅下降,低于全市平均水平;住宿餐飲行業(yè)低迷不振,部分酒店、餐飲店入住率,客座率大幅下降,好在幾個景區(qū)拉動了游客消費,消費低迷的狀態(tài)有所改變。四是財力保障不強。一方面由于結構性減稅,國家宏觀政策調整,為財政增收帶來了極大壓力,而加快經濟結構調整、保障和改善民生等各類剛性支出不斷增加,縣本級當年面臨巨大的缺口,財政收支矛盾十分突出;另一方面,近幾年投入公共建設資金較多,形成了一定的政府債務,財政運轉異常困難。同時,由于受金融體制影響,企業(yè)缺貸款、項目缺資金的現(xiàn)象依然存在,對企業(yè)生產建設形成了制約。五是落實力度不夠。今年的工作總體感覺安排多、部署多,但在落實上有差距,少數單位開展工作既缺思路,又缺方法,點子不清、辦法不多,開展工作抓不到重點,顧此失彼;個別部門本位主義和利益觀念較重,生怕吃虧、怕?lián)熑危狈Ψ杖?、促進發(fā)展的大局意識,工作配合上難以形成一致意見;一些單位法治觀念不強,依法行政責任意識差,特別是一些執(zhí)法單位法律業(yè)務知識欠缺,執(zhí)法過程不講程序、不按規(guī)定,隨意簡化法律程序,導致程序不合法。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以克服和解決。
(三)當前的有利形勢。在分析問題的同時,我們更應該鼓足信心,尋找有利機遇:從宏觀形勢來看,國家主體功能區(qū)定位帶來了新的機遇。最近,國務院批復了*庫區(qū)及上游地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,省政府也頒布了主體功能區(qū)規(guī)劃,都將我縣納入了國家重點生態(tài)功能區(qū),將得到生態(tài)轉移支付,并將與受水地區(qū)建立對口幫扶關系,會給我們一定的項目和資金扶持;各經濟工作部門要認真學習研究規(guī)劃,順應規(guī)劃搞好項目編報和爭取工作。從工作方面上看,二季度是生產、消費的旺季。生態(tài)旅游對外輻射范圍擴大,外地游客日漸增多,將拉動消費增長;隨著春繭上市和豐水季節(jié)的到來,絲綢加工和水電工業(yè)將會迎來生產高峰;一些政策性投資項目將會陸續(xù)下達,同時一批項目融資進展順利,項目建設將會加快推進。從發(fā)展前景來看,我們有加快發(fā)展的工作基礎。特別是近幾年來,縣委、縣政府一直都在按照中省市關于循環(huán)發(fā)展的工作理念轉變方式,我們所確立的發(fā)展思路及所部署的工作完全符合國家主體功能區(qū)規(guī)劃布局要求,尤其是我們確立的長效產業(yè)體系、啟動的重大項目建設,都為下一步轉型發(fā)展奠定了堅實基礎,再加之,近幾年縣長的工作得到了上級多方面的肯定和認可,為我們進一步抓好工作提供了諸多有利條件。
二、要強力推進當前重點工作。
二季度的總體要求是“搶時間、趕進度、補欠賬、保任務”,在彌補一季度欠賬的同時,加快推動重點工作落實,力保實現(xiàn)“雙過半”。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)壯大產業(yè),強化支撐。要按照主體功能區(qū)的功能定位要求,加大政策扶持和工作幫扶,著力培育支柱產業(yè)體系。一要抓工業(yè)生產穩(wěn)增長。完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編,整合項目支持園區(qū)建設,完善古堰聚集區(qū)配套設施,啟動池河工業(yè)聚集區(qū)征地及基礎建設??h經貿局、國土局要完善企業(yè)按期建成投產的約束機制,力促雙環(huán)鍛造、富硒食品、金達銅業(yè)、環(huán)保設備、美沃門窗及鬼谷子臘肉加快建設。制定工業(yè)產品品牌培育方案,落實三大富硒食品品牌培育工作任務。落實省市政府支持工業(yè)穩(wěn)產保增長的意見,搞好企業(yè)生產運營調度,及時解決企業(yè)融資、用水用電、生產技術及原料組織、市場銷售等方面的問題。抓好火電廠一期征地拆遷掃尾工作。力促二季度完成工業(yè)投資額4.7億元、規(guī)模工業(yè)增加值9.6億元以上。二要抓旅游營銷旺三產。全力抓好“七大提升工程”,完善燕翔洞景區(qū)游樂設施及中壩大峽谷二期配套設施,啟動子午銀灘二期建設,推進后柳水鄉(xiāng)開發(fā)及旅游村建設。加快制定“十大精品店”建設實施方案,進一步規(guī)范旅游市場管理,定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各種擾亂正常旅游環(huán)境秩序的違法違規(guī)行為。積極與周邊旅游景區(qū)合作,共同開發(fā)精品旅游線路;推進旅游“五進三上”宣傳營銷活動,著力培育“秦巴水鄉(xiāng)、縣長十美”旅游品牌。力爭二季度接待游客50萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入2.1億元、社會消費品零售總額2億元、服務業(yè)增加值3.34億元。三要抓現(xiàn)代農業(yè)促增收。加快現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設。突出“桑、畜、菜”生產,狠抓畜禽養(yǎng)殖,搞好生豬補欄及疫病防治。推廣小蠶共育1萬張以上,加強蠶繭市場管理,做好春繭收購工作;穩(wěn)步擴展蔬菜種植面積,抓好“菜籃子”供應。統(tǒng)籌抓好苗木花卉、水產養(yǎng)殖、烤煙茶果、林下養(yǎng)雞等區(qū)域性產業(yè)發(fā)展。二季度要實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值2.2億元。加大農資市場整治力度,嚴防假冒偽劣農資坑農害農。同時,穩(wěn)步開展農村產權改革試點工作,縣國土、房管、農業(yè)、林業(yè)分頭做好承包地經營權、宅基地使用權、住房所有權及林權的確權及配套改革工作,使廣大農民的產權能發(fā)揮出應有的效益和作用。四要抓企業(yè)培育提總量。培育“三上”企業(yè)是擴張總量最有效、最直接的舉措,要狠抓“三上”企業(yè)培育進統(tǒng)計口徑工作。出臺“三上”企業(yè)培育辦法,統(tǒng)計、經貿、稅務、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門要加大工作力度,及時出具相關要件,采取打捆、置換、重組、兼并、整合等多種有效方式,增加“三上”企業(yè)數量,擴大“三上”企業(yè)規(guī)模,力爭新進3戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)、4戶限上商貿流通企業(yè)。
(二)抓實項目,擴大投資。落實“中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設抓環(huán)境”的要求,扎實抓好項目爭取、招商引資和項目建設工作,完成固定資產投資14.3億元。一要抓開工促進度??h政府辦已將二季度擬開工項目建設任務進行了分解下達,各鎮(zhèn)、各部門要按照時限要求抓好落實。加快長陽大橋、通村示范路、產業(yè)路建設,啟動迎豐至三官廟道路改造和池河三級客運站建設,力爭開通2號公交線路;完成漢江防洪工程長安壩及后柳段基礎部分砌筑,開工建設農村安全飲水項目,加快縣城第二水廠管網建設,完成紅花溝病險水庫除險加固;加快北區(qū)電網改造,推動后柳35千伏輸變電工程建設,完成曾溪饋路10千伏主干線路改造及左溪片區(qū)、古堰工業(yè)聚集區(qū)供電任務。二要抓爭取增投入??h委、縣政府已將向上爭取項目資金納入各有關單位的年度考核內容,采取考核和獎勵雙管齊下的方式,突出項目爭取的競爭性和鼓勵性,要盡快將爭取項目任務下達到各責任單位,各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要認真研究上級政策,有針對性的策劃包裝項目,積極主動對接跑項目,爭取更多的資金投入各類項目建設。三要抓招商強后勁。盡快修改完善招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法,按照“獎面縮小、獎額擴大、激發(fā)動力”的原則對招商有功人員進行重獎;承擔招商引資任務的14個單位要圍繞“涉水產業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游、商貿物流、城鎮(zhèn)開發(fā)、金融服務、火電廠循環(huán)產業(yè)、養(yǎng)老休閑、私立教衛(wèi)”九個方面,抓好已策劃項目的宣傳推介,有針對性的開展招商活動,力爭二季度內落地2—3個項目。
(三)擴張城鎮(zhèn),增強承載。全面落實“12821”城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃,著力破解瓶頸制約,狠抓項目建設,推進城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。一要抓片區(qū)開發(fā)擴規(guī)模。動員一切力量破解征遷難題,進一步搞好環(huán)境保障,推進縣城中學巷和西關棚戶區(qū)、影視文化中心、縣城污水管網、縣城天然氣、城西物流市場、城投大廈、江南新區(qū)限價房等項目建設。完成江南新區(qū)兩條大街基礎路面回填碾壓及銀洞溝排洪箱涵、雙溝限價房、垃圾場安置房建設主體工程。加快實施征地,搞好城鎮(zhèn)建設用地儲備,推動草莓市場西移。二要抓重點鎮(zhèn)建設強基層。支持池河工業(yè)鎮(zhèn),后柳、熨斗、兩河、云霧山特色旅游鎮(zhèn)建設,結合移民搬遷、農民進城工作,高標準規(guī)劃建設一批有特色的新型農民社區(qū),有序推進農村居民進城入鎮(zhèn)居住。進一步推行居住證制度,搞好城鎮(zhèn)新增人口統(tǒng)計,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。三要抓“三創(chuàng)”攻堅優(yōu)環(huán)境。進一步細化三創(chuàng)攻堅任務,加大力度改造背街小巷和集貿市場,完善市政環(huán)衛(wèi)設施,嚴格市容環(huán)境執(zhí)法,集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生。開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,推進省級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。同時要提早著手迎接創(chuàng)建驗收的準備工作。
(四)打牢基礎,保障民生。足額落實民生領域的財政配套,持續(xù)提升人民群眾的入學、就醫(yī)、就業(yè)、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡發(fā)展。全力推進國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、教育信息化區(qū)域綜合試點縣及省“雙高雙普”合格縣、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性高中創(chuàng)建工作,精心抓好中、高考備考和考務組織工作。加快推進楊柳體育館和池河、喜河、饒峰中心幼兒園及教師周轉房等項目建設。繼續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治,做好校園安保工作。二要提高群眾健康保障能力。加快縣級公立醫(yī)院改革,推進債務化解,完善公立醫(yī)院管理及人事收入分配制度。啟動縣中醫(yī)院國家“二級甲等中醫(yī)院”創(chuàng)建工作,全面完成鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務中心建設任務,啟動池河鎮(zhèn)新農合“一卡通”試點,開展好藥品“三統(tǒng)一”配送,切實方便農村居民就醫(yī)用藥。組建食品安全監(jiān)管網絡,抓好食品安全監(jiān)管。以創(chuàng)建市級人口計生基層基礎示范縣為抓手,搞好優(yōu)質服務、流動人口管理及基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平。三要深入推進“三五”扶貧攻堅。做好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)扶貧開發(fā)工作。抓好整村推進連片開發(fā)和重點村建設,抓好1400戶*人避災扶貧搬遷工作。四要加快保障性住房建設。抓好2300套保障性住房的開工建設工作,建成1.5萬平方米廉租房和3萬平方米公租房,改造農村危房3000戶18萬平方米。抓好保障性住房數字化信息平臺建設,加強規(guī)范管理,著力打造保障性住房建設“縣長模式”。五要提高社會保障能力。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和勞務輸出活動,穩(wěn)步提升就業(yè)人員素質和數量。抓好農村“三留守”管護、五保戶集中供養(yǎng)及困難救助,提高擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障覆蓋面。加強資金管理,規(guī)范兌現(xiàn)程序,不折不扣地落實城鄉(xiāng)居民的各項補貼及困難救助政策。落實文化惠民工程,積極開展群眾性文化活動,推動文化強縣建設。
(五)增收節(jié)支,強化保障。通過組織收入、向上爭取、市場融資等多種方式,不斷提高財政實力,保障好重點支出。一要抓組織收入??h財政局已將今年的收入任務分解到各征收單位,各征管部門和單位要強化措施,不折不扣的完成征收任務,縣公安、監(jiān)察、工商、質監(jiān)等協(xié)稅護稅工作部門要加大依法治稅工作力度,營造良好的征收環(huán)境,二季度至少完成一般預算收入3112萬元。同時,要做好向上爭取資金工作,彌補財政預算支出缺口,緩解財政壓力。二要嚴格執(zhí)行財政預算。各鎮(zhèn)各部門要按照規(guī)定嚴格控制“三公”經費支出,控制一般性的學習考察活動,未經批準各單位一律不得隨意組織。要嚴格執(zhí)行財政預算,無特殊情況,一律不再增加各單位一般性支出。全面推進公務卡及部門預算公開,縣財政局要著手考慮決算公開試點。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行財經紀律規(guī)定,規(guī)范財務管理,縣監(jiān)察局要嚴查財經違規(guī)違紀行為。三要推進信貸融資。強化金融合作及縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司融資工作,力爭完成江南片區(qū)開發(fā)1.5億元融資任務。縣金融辦要牽頭完善金融業(yè)支持地方經濟發(fā)展考核評價辦法,縣人行要積極牽頭組織開展銀企對接活動,鼓勵各金融機構與經濟實體有效對接。引導發(fā)展小額貸款公司,加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔保公司,支持各鎮(zhèn)多元融資促進發(fā)展。
(六)狠抓管理,確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要進一步落實責任,全力抓好社會管理各項工作,為群眾生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。一要推進法治縣長建設。深入開展“六五”普法宣傳和依法行政教育培訓活動,全面提高干部群眾的法治意識。完善局長依法行政述職評議辦法,落實行政執(zhí)法責任制,各執(zhí)法部門要進一步吃透法規(guī)、搞清程序、規(guī)范執(zhí)法。今后凡涉及土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、資產處置、工程招投標、招商引資、項目立項以及行政執(zhí)法的,都必須嚴格按法定程序進行。要充分發(fā)揮縣政府法制辦的把關作用,各類規(guī)范性文件及決策政策出臺前,都需經縣政府法制辦審查把關。二要深入開展矛盾糾紛排查。按照“關口前移,重心下移,全面排查,摸清底子,掛牌督辦,分類調處”的思路,扎實開展矛盾排查化解工作,盡最大能力解決好群眾生產生活中的問題。同時,要采取果斷措施,堅持依法治訪,切實規(guī)范信訪秩序,做好重點人群、重點對象的穩(wěn)控化解工作,鞏固“三無縣”成果。三要大力推進平安建設。繼續(xù)堅持“嚴打、嚴防、嚴管、嚴控”的工作方針,深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,充分發(fā)揮基層治保組織、調解組織的作用,做好流動人口、在外務工人員的情感糾紛排查化解工作。密切關注社會輿論,重點加強網絡輿情監(jiān)測,抓好引導,營造良好的輿論氛圍。四要搞好安全生產。夏季是安全生產事故的高發(fā)季節(jié),縣安委辦要科學把握季節(jié)特征,及時牽頭開展各行各業(yè)的隱患排查整治專項行動,全面落實安全生產監(jiān)管責任,重點加強對交通運輸、建筑施工、企業(yè)生產、人員密集場所消防安全及民爆物品的監(jiān)管,確保不發(fā)生重大安全事故和責任事故。五要扎實做好防汛防滑工作。目前已進入汛期,各鎮(zhèn)、各部門務必要落實好防汛防滑工作責任,強化值班應急,加強監(jiān)測預警,落實防汛防滑預案和措施,有效做好應對工作,確保成功處置災害事故。
三、要強化措施抓落實。
二季度的有效時間已經過去將近一半了,實現(xiàn)“雙過半”是當前的頭等大事,各鎮(zhèn)、各單位一定要提高警惕,算好時間賬、任務賬,緊急行動起來,采取得力硬招抓好工作落實。
一要夯實責任抓落實。各鎮(zhèn)、各部門會后都要對當前的工作進行一次全面梳理分析,進一步突出重點,抓住重點,把重點任務落實到關鍵人員身上。要領導靠前,責任到人,分兵把口,刀下見菜。尤其是要高度重視工作推進中的各種問題的協(xié)調化解,屬于部門能夠解決的,要首當其沖落實到位;對需要部門配合的,牽頭部門要主動加強與協(xié)作部門的溝通商議,協(xié)作部門也要積極配合,各自出高招、共同想辦法,推動難題破解;對部門一時無法解決的,要及時向縣政府分管領導報告情況,集中研究解決,要重點化解征地拆遷、矛盾調處、信貸融資、環(huán)境保障方面的難題,促使各項工作順利進行。
二要強化督辦抓落實。縣監(jiān)察局、政府督查室要進一步加大工作力度,強化對各部門工作落實的監(jiān)督檢查。前一階段,縣監(jiān)察局、政府督查室分別就干部作風和重點工作開展了一些監(jiān)督,取得了一些成效,要繼續(xù)加大力度,講究時效。要進一步落實《加強政務督查工作的意見》,進一步增強督辦問責的針對性,要重點對履職盡責、依法行政、推動難題破解開展監(jiān)督檢查,做到哪里有問題、哪里有督查,跟蹤督辦問效問責。要切實強化督查預警和效能監(jiān)察,確保令行禁止、高效運行。
三要加強預警抓落實。要繼續(xù)堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,完善統(tǒng)計分析平臺。縣統(tǒng)計局要履行牽頭職責,督查、發(fā)改、經貿、住建、交通、財稅、電力、通訊等部門要搞好整體聯(lián)動和信息共享,對重點產業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測,高度關注規(guī)模工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量、客貨運周轉量、營業(yè)稅增速、居民收入等支撐gdp核算先行指標的運行情況。對運行不理想的,要及早采取措施應對??h交通、交警、安監(jiān)等部門要對無牌無照、牌照外掛的車輛進行清理整頓,確??拓涍\周轉量完成任務。要繼續(xù)加強上下銜接、左右協(xié)調,對上搞好數據上報和評估認定;對下加強指導,近期,縣統(tǒng)計、發(fā)改、經貿要抽調專人對“三上企業(yè)”逐一開展“一套表”填報信息業(yè)務培訓,通過培訓指導,搞好數據匹配、銜接;還要由考核辦牽頭,統(tǒng)計、發(fā)改、經貿等部門配合,組成聯(lián)合督導組到鎮(zhèn)到部門、進廠礦、入企業(yè),加強指導協(xié)調,督促落實,全力以赴保經濟發(fā)展。同時,在這里提請各職能部門,要把為企業(yè)服務當成給自己辦事一樣來對待,把支持企業(yè)發(fā)展作為給自己找“飯碗”一樣來認識,共同促進企業(yè)發(fā)展,推動全縣經濟持續(xù)增長。
同志們,能否實現(xiàn)“雙過半”,事關年度目標實現(xiàn),任務重,責任大。希望各位加快節(jié)奏,扎實工作,確保目標如期實現(xiàn)。
政府發(fā)言稿篇十二
同志們:
今天,在縣**屆六次人代會剛剛閉幕后,我們召集縣政府各縣長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門主要領導召開縣政府專題會議,主要任務是通報縣政府各縣長工作分工,明確職責任務,嚴明工作紀律,提高政府效能,推動政府工作有序規(guī)范運行。其目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加飽滿的精神狀態(tài),扎實的工作作風,有力的工作措施,抓好政府各項工作。在**月**日縣政府全體會議上我就轉變工作作風,加強政府自身建設提出了五點要求,下面我就建設學習型、服務型、創(chuàng)新型政府,再強調幾點,與大家共勉,希望能夠認真貫徹落實。
一、堅持黨性,增強講政治顧大局的自覺性。
在全國宣傳思想工作會議上提出的“三個事關、兩個鞏固、四個基本、七個關系”,強調的就是講政治、顧大局。講政治,堅定立場。就是增強自己的政治敏銳性和政治鑒別力,要做到在思想上、行動上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護縣委、縣政府權威和決定。以“好干部”標準檢驗衡量自身言行,始終嚴守組織原則,帶頭抵制歪風邪氣,不該說的堅決不說,不該做的堅決不做。顧大局,重在奉獻。古人講過,“不謀全局者,不足以謀一域”。擁有大局觀是領導干部成熟的重要標志。如果沒有強烈的大局觀,想干好工作是不可能的。從全局講,推進平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動必須服從和服務于這個大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護好政府的權威和樹立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認識到這一點,我們在作決策、抓工作中,就會從全局的利益謀事做事。要把握大局因勢而謀,認真研究縣委、縣政府決策部署,及時掌握省情、市情、縣情的動態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題,確保參到點子、謀在當處。要融入大局應勢而動。各領導干部都不能當局外人、旁觀者,都要把自己主動擺到全縣大局中去,要把工作當做實現(xiàn)人生價值的舞臺,把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計較個人得失。要呼應大局順勢而為。以雷厲風行的作風、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻力量。
二、加強學習,建設學習型政府。
后,將建設學習型政府寫入了新的黨章,指出在全黨掀起“大興學習之風”,各級領導干部要真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。加強學習的目的全在于運用,就是讓我們領導干部適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務,通過學習增強工作本領、提高解決實際問題的水平。目前,我們正處在一個加快城鎮(zhèn)化建設進程的新的歷史階段,撤地設市后隨著省委要求的提高,“五個”定位的明晰,職能的轉變,市對縣區(qū)特別是對兩個核心區(qū)的工作要求、工作標準、干部能力水平等提出了新的更高的要求,我們不認真了解,就難以領會上級的精神,就難以駕馭本職工作。因此,加強學習、掌握工作所需知識,是擺在大家面前的一項十分重要的任務。如何學習,我想應從三方面抓抓。一要端正學習態(tài)度。要把加強學習作為政治任務、歷史使命和重要責任。自覺把學習融入工作、融入生活,推動學習工作化、工作學習化,使學習成為工作、生活的重要組成部分。要克服“工作太忙,沒有時間學習”、“學不學都一樣,不影響工作”、“只要干好就行,學習沒什么大用”等錯誤思想認識,切實端正學習態(tài)度。二要把握學習重點。要結合各自的工作實際,既要注重拓寬知識面,又要突出重點,如:現(xiàn)代農業(yè)知識、城市建設管理知識、工業(yè)管理知識、財稅基礎知識、社會管理知識、依法行政等知識,只有加強學習,才能不斷提高我們的領導水平和工作能力。認真學習相關專業(yè)理論知識,培養(yǎng)長遠眼光、增強思維能力,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,力爭成為一名真正的行家里手、內行領導。三要注重學習實效。學習的目的在于應用,在于指導實踐。在學習中要著眼于對實際問題的思考,通過學習認識和把握工作規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,努力使自己站得高一些、看得遠一些、想得深一些,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平,認真總結實踐經驗,不斷提高組織領導能力,推動工作能力,解決疑難復雜這三個能力,進而著力解決好各種重點、難點、熱點問題,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
三、分工授權,營造共同干事的寬松環(huán)境。
依照地方人民政府組織法,縣政府實行縣長負責制和民主集中制,按照權責一致的原則,分工授權,分級負責??h政府班子成員協(xié)助縣長工作,為縣長負責。一要分工授權??h政府領導班子要發(fā)揮領導集體的作用,實行分工授權,調動政府班子成員的工作積極性,營造團結一致、積極寬松的工作環(huán)境和氛圍。班子成員要主動工作,大膽負責,恪盡職守,獨當一面。對各自職責范圍內的事情,既不能越位更不能缺位,要在充分調研的基礎上,大膽創(chuàng)新,主動推進,不能等待觀望,被動耽誤。二要民主集中。要堅持民主集中制的原則,班子成員既要履行分工、各負其責,發(fā)揚民主,又要顧全大局、密切配合,遵守紀律。凡屬涉及重大事項、重大工作安排部署、重大決策制定、重要建設項目安排和大額資金使用,以及關系群眾利益方面的重大問題等,都必須列入集體討論議題范圍,提交集體討論決定。涉及到哪個分管領導的事項,會前做好較為充分的準備,認真調研、多方比較論證,提出較為成熟的意見;會上集體討論問題時,要做到民主討論,各抒己見,暢所欲言地發(fā)表意見,站在工作的大局上提意見、談看法。按照習“強化講規(guī)矩意識,懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅決反對本位主義、分散主義,在政府研究決定有關事項中,我們要在充分發(fā)揚民主的基礎上,堅持集中原則,作為政府班子的主要負責人,要在廣泛聽取大家意見建議的基礎上,最后要歸納、分析、權衡弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。作出決定后,嚴格按照個人服務組織、少數服從多數的原則進行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,政府全體組成人員就要雷厲風行、不折不扣落實。在處理日常事務工作上,需要主要領導決定和批示的事項,首先由各分管副縣長提出思路、意見和辦法后,與主要領導溝通解決。三要履職盡責。要始終牢記自己手中的權利是人賦予的,對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,盡心盡力、盡職盡責的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績回報組織的信任和全縣人民的期盼?!邦I導就是責任,責任重于泰山”。領導意味著比其他公務人員更加辛苦,當領導就要有敢于吃苦的精神和敢于擔當的自覺,當領導就要在履職盡責中走在前、做表率,這是對我們工作的底線要求。政府班子成員在工作中要有強烈的全局意識和集體自覺,工作中要主動補位,同舟共濟,攜手并肩,為了一個共同的目標,齊心協(xié)力劃好政府這條大船;對分管的工作要常研究、深入調研,熟悉情況、明晰思路,分管一口、把好一關。每一名領導干部履職盡責,首先要講正氣,就是要精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事;其次要講大氣,就是說要有厚德載物的精神、豁達大度的氣量、寬容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正確地對待他人、對待工作、對待自己。四要團結干事。團結是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團結共事,是衡量領導干部綜合素質和黨性修養(yǎng)的一個重要標志。我們要像愛護自己的眼睛一樣維護班子團結,大家在一起工作,是機遇、是緣分,要講團結、講支援、講協(xié)作,我們應該倍加珍惜這種緣分,工作上相互支持,生活中相互關心,平時多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭不搶。要深刻領悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的含義。政府全體成員在一個班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風格,勤溝通、多補臺,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的團結氛圍。對吃不透的、拿不準的不輕易下結論,而是要相互溝通,找充分的法律依據,做出準確的結論和用可行的辦法進行解決。領導班子團結和諧,才能夠引領全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實實推動工作上,一條心、一個調、一股勁,把各項決策部署好、貫徹好、落實好。四要敢于擔當。習近平總書記指出好干部要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,要在風險面前敢于作為、敢于承擔。作為我們政府領導干部就是平安改革發(fā)展興業(yè)的領導者、組織者和推動者,敢于擔當、善于擔當是政府全體成員的崗位要求、職責所在。因此,我們必須以為黨為民敢于擔當的政治品格,敢想、敢干、敢當,建設有敢于擔當之膽之志,有善于擔當之識之能,能擔當而且善于擔當的政府,真正擔起平安各族人民的重托。五要廉潔勤政。黨的xx屆三中全會提出了“六個緊緊圍繞”,其中包括深化“黨的建設制度改革”。黨風廉政建設是黨的建設制度改革中的重要一環(huán)。對于防腐敗,中央紀委已經提出要使領導干部“不想腐、不能腐、不敢腐”,那就是我們要在規(guī)范權力運行上下功夫、做文章,讓權力在陽光下運行,把他關在制度的籠子里。政府班子各成員要切實加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),筑牢廉潔從政的思想防線和紀律防線,認真貫徹落實黨風廉政建設和改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,嚴格依法行政、依法辦事,規(guī)范行政行為,堅決反對“四風”,以率先垂范的精神厲行節(jié)約,勤儉從政,帶出一股清正清廉清明的新風。
四、跟蹤問效,提高政府工作的執(zhí)行力。
執(zhí)行力是各級政府的核心能力,指出“空談誤國,實干興邦”的這一句話,是我們工作的指南針。事情都是干出來的。再好的想法,再美的規(guī)劃,如果僅僅停留于紙面上,那只能是空談。要全面完成各項工作目標,除了苦干實干,沒有捷徑可走。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,要把工作放在心上,抓在手上,一心一意搞工作,全心全意搞服務,千方百計謀發(fā)展,要提高工作效率,不拖拖拉拉、不推諉扯皮、不貽誤戰(zhàn)機、不耽誤工作。平安縣經濟總量小,我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展,這就需要我們付出比別人更多的努力。這些年我縣發(fā)展形勢的確很好,發(fā)展機遇也很多,尤其是今年以來,我們在形勢趨緊、任務加重、壓力增大的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢,一些工作得到了上級肯定和群眾認可,這關鍵在于全縣上下苦干實干、狠抓落實。但我們必須清醒地認識到,當前我縣面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足,最突出的問題是項目推進艱難,最緊要的問題是干部隊伍對大發(fā)展、快發(fā)展的思想準備不足。我們要牢固樹立不苦干實干沒有出路、不苦干實干沒有位次、不苦干實干沒有實績的思想,瞄準目標,步調一致,解放思想不僵化,趕超跨越不懈怠,實現(xiàn)目標不動搖,既要有拼勁,更要有韌勁,苦干、實干、拼命干、持續(xù)干。要持之以恒貫徹好省市縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,使我們的領導干部從“虛、浮、奢、假”走出來,騰出更多的時間來關注民生、來辦實事。對每項重點工作必須提前研究制定工作方案,明確目標、任務、責任人和時限要求。特別是要明確負責領導、責任部門、完成期限,列表跟蹤。事中要加強跟蹤落實,按照工作方案檢查督促,追蹤問效,尤其是對重大工作要盯住不放,靠實責任。在任務和困難面前,領導干部要沖在前、做在前、想在前,“人人在一線、個個挑重擔”,帶頭沖在招商引資、項目建設、拆遷拆違等重點難點工作一線,把各項工作舉措落到實處。
同志們,**年即將結束,完成全年目標,任務艱巨,時間緊迫。希望大家堅定信心不動搖、振奮精神不懈怠、強化措施不放松,加力加勁沖刺最后一個月,確保完成各項目標任務,給全年工作畫上一個圓滿的句號,給全縣人民交上一份滿意的答卷!
政府發(fā)言稿篇十三
各位領導:
大家好!
我們市旅游局負責幫扶的常寧鄉(xiāng)塔頭村位于蔚縣東南部小五臺山腳下,全村現(xiàn)有131戶、322人;現(xiàn)有勞動力150余人;2014年全村人均純收入僅1700元,是全市最為貧困的村之一。為此我們緊緊圍繞省委開展基層建設年活動的總體要求,深入走訪調研,梳理問題,多種手段謀劃項目,狠抓項目落實,著力改善人居環(huán)境,促進村民增收致富。
一、深入走訪調研,理清發(fā)展思路。
極少,村民農副產品銷售不便。四是原以杏扁種植為主的特色產業(yè),近十年來,連續(xù)出現(xiàn)“倒春寒”天氣,杏樹“凍花”嚴重,杏扁大量減產,平均每畝收入不足50元。
針對以上問題,我們多次與縣、鄉(xiāng)、村干部座談研究,按照縣委書記王志軍同志提出的“近抓水菜,遠抓路游”的工作目標,明確了“興修水利設施、發(fā)展錯季蔬菜、改良杏扁品種、培育特色養(yǎng)殖”的發(fā)展思路。
二、堅持項目帶動,多種手段謀劃項目。
已由市旅游上報為本年度首個鄉(xiāng)村旅游重點項目,總投資100萬元,自籌40萬元,擬申請省旅游局專項幫扶資金60萬元。三是積極溝通跑辦,爭取新打機井和村村通道路建設項目。積極同水利部門溝通,爭取農田水利專項資金,跑辦總投資50萬元的新打機井項目。在村北部農田集中地區(qū)新打一眼機井,可新增水澆地500畝,畝均增收過千元。工程計劃于資金落實后開工,力爭年內完工;積極同交通部門聯(lián)系,申請村村通項目專項資金,跑辦總投資160萬元的鄉(xiāng)村旅游道路建設項目。建設道路10千米,使該村西行與西金河口相連,北行于安莊相連,方便群眾出行,帶動招商引資和旅游產業(yè)的發(fā)展。項目在資金落實后開工,力爭年內完工。
三、強勢推進,狠抓項目落實。
我們把項目落實情況作為工作的落腳點,集中人力物力,狠抓項目落實。目前,人畜飲水及農業(yè)灌溉項目資金已全部到位,開始丈量土地、設計線路、聯(lián)系施工單位,3月底正式破土動工。塔頭村游客中心項目已于2月24日動工,拆除了五間危舊東房,平整了周邊土地,預計全部建設周期為8個月,到10月竣工。新打機井和村村通道路建設項目正在積極跑辦中。
下一步,我們將繼續(xù)省、市委的要求,協(xié)同縣、鄉(xiāng)政府,力爭使駐村工作取得實效,使塔頭村民早日脫貧致富。
以上匯報,不妥之處請批評指正。
政府發(fā)言稿篇十四
同志們:
建設人民滿意政府,是區(qū)政府對全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。今天,我們在這里召開八屆區(qū)政府第一次全體會議,就是要認真貫徹落實市、區(qū)黨代會和區(qū)八屆一次人代會精神,按照“務實、高效、公正、廉潔”的要求,動員和號召各級政府和廣大干部牢記黨和人民的重托,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁,狠抓各項工作落實,努力建設人民滿意政府,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會而共同努力。剛才,xx區(qū)長對政府工作的落實情況進行了點評,對《政府工作報告》責任分解進行了部署,我都非常贊成。下面,我就建設人民滿意政府這個主題再講三點意見。
一、建設人民滿意政府,思想認識要高度統(tǒng)一。
鄧小平同志講過,“我是中國人民的兒子,我深愛著我的祖國和人民”,因為他深知,人民的真心擁護,是我們執(zhí)政施政的堅實基礎;人民的大力支持,是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶;人民的滿意評價,是我們不懈努力的永恒追求。
(一)建設人民滿意政府是人民政府的本質要求。政府的權力來自于人民。我們的政府是黨帶領全國各族人民歷經多年浴血奮戰(zhàn)建立起來的。早在1937年,毛澤東同志就強調“革命所建立的政府是人民的政府,必須服務于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。當年,有個美國記者曾問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權力?”毛澤東回答:“人民給的?!逼鞄悯r明地回答了權力的來源。1948年,毛澤東同志明確指出新的中國政府是以包括資產階級民主分子在內的以工農聯(lián)盟為基礎的人民政府,并多次強調“公仆的權力是人民給的,黨員干部一定要用這種權力來為人民服好務,當好人民的勤務員”?!吨腥A人民共和國憲法》也明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?!眹乙苑傻男问酱_定了權力的來源和屬性。這一切都表明,人民是權力的主體,是國家一切權力的所有者,政府受人民委托行使國家行政權力?!八茌d舟,亦能覆舟”,無數歷史事實都充分證明,離開了人民群眾的擁護和支持,政府將會成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體,到東歐劇變;從“顏色革命”,到阿拉伯國家政局動蕩,都說明民心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應當成為檢驗我們一切工作的標準”。江澤民同志強調“要把最廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好”。胡錦濤也提出“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個根本的道理,那就是我們的政府是人民的政府,政府的一切來自于人民,政府工作必須從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,真正做到始于群眾需要,終于群眾滿意。
(二)建設人民滿意政府是踐行科學發(fā)展觀的實際行動。建設人民滿意政府,是對科學發(fā)展觀的最好詮釋??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,而建設人民滿意政府的最終目的,就是要通過不斷加強和改進政府工作,進一步推進經濟社會又好又快發(fā)展,促進和實現(xiàn)人民的共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展的成果,這既符合人民群眾的根本愿望,也符合科學發(fā)展觀的本質要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
(三)建設人民滿意政府是改進工作作風的迫切需要。近年來,我們不斷加強和改進政府工作,群眾滿意度不斷提高。但客觀地講,人民群眾還有許多不滿意的地方,我們的工作態(tài)度、工作作風、工作效率還存在不少不符合、不適應群眾要求的問題。比如,在服務態(tài)度上,某些部門仍然不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風和衙門習氣;在行政執(zhí)法上,有的部門以權代法、以情代法,見了熟人好辦事,給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生;在工作效率上,有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機關病”嚴重,“一事入公門,半載無消息”;在三公消費上,有的部門公費旅游、公款吃喝、奢侈浪費等現(xiàn)象還不同程度的存在;在工作落實上,有的部門對區(qū)委、區(qū)政府決定的事項,不傳達、不貫徹、不落實、不反饋,猶如“腸梗阻”;個別部門對區(qū)委、區(qū)政府布置的工作,講困難的多、講條件的多、講原因的多,講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少;在廉政建設上,權錢交易、權色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在,反腐倡廉任務艱巨。對這些問題,我們一定要從建設人民滿意政府的目標出發(fā),認真分析,深刻剖析,切實加以解決。
(四)建設人民滿意政府是加快xx發(fā)展的現(xiàn)實選擇。發(fā)展是第一要務。我區(qū)處在長三角的核心區(qū)域,對項目、人才、資源的競爭早已白熱化,加上今年是市、區(qū)兩級政府的開局之年,各地都卯足了勁,力圖取得“開門紅”,區(qū)域競爭將空前激烈。我區(qū)作為一個行政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū),經濟總量小,財政實力弱,要素資源缺乏,要在區(qū)域“大”競爭中占據一席之地,就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務環(huán)境、服務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時,在當前宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,我區(qū)發(fā)展面臨的形勢也非常嚴峻。通過建設人民滿意政府,進一步凝聚各方力量團結拼搏、共克時艱,是推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
二、建設人民滿意政府,政府職能要盡快轉變。
“讓人民滿意”在不同的歷史時期,有著不同的內涵。當前,建設人民滿意政府的工作重點是要盡快實現(xiàn)政府職能的轉換,從“全能政府”轉變?yōu)椤坝邢拚?,從“管制型政府”轉變?yōu)椤胺招驼保覍嵚男泻媒洕{節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等基本職能,以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應”為標準,全力打造親民政府、有為政府、務實政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
(一)我們要胸懷“放在心上、當做親人”的百姓情懷,努力建設一個親民的政府。德莫高于愛民,行莫高于利民。密切黨群干群關系歷來是我們黨和政府的生命線。胡錦濤在慶祝建黨__周年大會上指出,“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人”。各級各部門和廣大干部,一定要牢記的囑托,始終把人民群眾放在心上、當做親人,真正做到把“人”字寫正,把“民”字放大,把“我”字縮小,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,發(fā)展上為了群眾,從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓人民群眾實實在在地感受到黨和政府的關懷與溫暖。
(二)我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命,努力建設一個有為的政府。今后5年,是xx科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期。各級政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務人民的難得機會,切實承擔起“三個第一”的責任,踏踏實實地干出一番事業(yè)。一是把促進科學發(fā)展作為第一要務。任何時候、任何情況下都必須堅持科學發(fā)展不動搖,堅持按科學發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動搖。二是把改善民生作為第一目標。以最大的熱情解決好老百姓關心關注的現(xiàn)實問題,每年確定和抓好一批民生工程,使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護穩(wěn)定作為第一責任。加強和創(chuàng)新社會管理,妥善處理好人民內部矛盾,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)我們要堅持“求真務實、不圖虛名”的業(yè)績追求,努力建設一個務實的政府。各級政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經濟轉型升級上,花在保障和改善民生上,花在維護社會和諧穩(wěn)定上,花在為企業(yè)和基層排憂解難上,盡力多做打基礎、謀長遠的實事。遇到困難不畏縮,遇到矛盾不回避,遇到問題不繞道,不說空話、不尚空談、不圖虛名,敢于擔當,善于創(chuàng)新,勇于突破,因地制宜謀發(fā)展,腳踏實地干事業(yè),全心全意為人民,努力做到顯善政于當前、打基礎于下任、留經驗于后代。
(四)我們要秉持“科學決策、依法行政”的執(zhí)政理念,努力建設一個法治的政府。社會和諧需要有法治的精神來引領,需要有法治的力量來保障,人民群眾的公平正義需要法律來維護。要職權法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法規(guī)來確定,各級政府只能行使法律賦予的權力,所有行政行為都要于法有據,既不能失職不作為,也不能越權亂作為。要依法行政。切實解決好有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、普法不夠的問題,深入推進科學決策、民主決策和依法決策,進一步完善和落實行政執(zhí)法責任制,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責、搞好服務,讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強化監(jiān)督。充分發(fā)揚民主,堅持民主集中制原則。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和行政問責,確保行政權力運行的公開、透明。
(五)我們要健全“權責明晰、執(zhí)行有力”的運行體系,努力建設一個高效的政府。服務是政府的天職,社會主義市場經濟體制越完善,政府的服務越重要。在目前發(fā)展競爭日益激烈的情況下,服務的優(yōu)勢也往往是發(fā)展的優(yōu)勢,哪里的服務成本低、質量好、效率高,哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強、發(fā)展就會更好更快,人民群眾才會更滿意。各級政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務,無論是內在的服務還是外在的服務,無論是服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務投資者,還是服務人民群眾,都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時辦、聯(lián)合辦、網上辦、公開辦,為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務平臺。要下大力精簡審批事項,縮短審批環(huán)節(jié),壓減審批時限,提高審批質量。二是辦文辦會要高效。要進一步精簡公文數量,嚴格控制不必要的發(fā)文,確需制發(fā)的公文,要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序,擬制過程要擴大公眾參與度,對專業(yè)性、技術性較強的規(guī)范性文件,要開展專家論證。要進一步精簡會務活動,提倡少開會、開短會、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對政府工作中遇到的熱點難點問題包括各類突發(fā)信訪事件,各級各部門都不能回避矛盾,要主動承擔責任,及時處置化解。四是執(zhí)行落實要高效。要切實提高政府及各部門行政執(zhí)行力,對執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實的,要及時通報情況,嚴格責任追究,確保政令暢通。
(六)我們要樹立“干凈干事、秉公用權”的清廉形象,努力建設一個廉潔的政府。群眾對政府滿意不滿意,從大的方面來講,評價的標準無非就是兩條,就是要求政府及其工作人員既要干事,又要干凈?,F(xiàn)在老百姓最痛恨的,就是貪污腐敗,其他方面做得再好,廉政上出了問題,就會出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況,黨和政府在群眾中的形象就會受到嚴重損害。廉潔是我們從政的底線,任何時候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴。記得朱镕基同志曾經講過這樣的話,希望在離任的時候,老百姓說他是一個清官,不是一個貪官,就心滿意足了。講得很實在、很深刻,值得我們銘記。應該說,我們絕大多數干部在廉潔自律上還是過得硬的,但也的確有少數人在廉潔上出了問題,教訓十分深刻。我曾經講過一個觀點,人是有利益驅動的,要么是金錢,要么是名譽,要么是地位,要么是權力,我們在政府機關工作,追求個人的成長進步無可厚非,但決不可貪求金錢美色,一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領導干部,每一名政府工作人員,一定要嚴格要求自己,嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名節(jié),珍惜自己的事業(yè),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,當好廉潔自律的表率。二是責任要嚴。要把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項責任分解落實到政府各部門,明確到崗到人,并嚴格進行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴。今年,要探索實施政府部門“三公”經費公開等工作,對開支不規(guī)范的要予以曝光,對嚴重超標的要嚴肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦,對違紀違法事件和人員,嚴肅查處,決不姑息。
三、建設人民滿意政府,作風建設要切實加強。
作為新一屆政府,社會各界和人民群眾都對我們非常關注、寄予厚望,我們應當也必須有新的形象、新的作風、新的作為。如何把政府工作做得更好,不辜負全區(qū)人民的期望,需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無私奉獻。在這里,我就干部作風建設再提幾點要求,與同志們共勉。
(一)要有嚴于律己的正氣。水清沙自潔,官賢弊自絕。對于每一個政府部門的干部來說,嚴于律己顯得尤為重要。“心底無私天地寬”,一個機關干部只有心中有了正氣,做人才會有底氣,做事才會更硬氣,干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理,加強黨性鍛煉,提高道德修養(yǎng),強化廉政意識,珍惜自己的名譽,凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,壓得住私欲,抗得住誘惑,管得住小節(jié),千萬不能在誘惑面前喪失警覺,千萬不能在私利面前濫用職權,千萬不能因一念之差而斷送一生,真正做到以身正求公正,以廉潔得民心,以自律帶他律,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
(二)要有勤于學習的風氣。工欲善其事,必先利其器。我們要自覺地把學習看作是一種政治責任,一種精神追求,一種人生境界。要深入學習政治理論,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高思想政治素質。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學知識,努力提高業(yè)務素質和工作能力。要在學習中提高工作水平,大膽探索進取,破除陳舊觀念,根據形勢的發(fā)展和實踐的變化,不斷豐富工作的新內涵,拓展工作的新思路,開創(chuàng)工作的新局面。
(三)要有敢于擔當的勇氣。每一個政府部門的干部對自己職責范圍內的事情,必須敢抓敢管,敢于負責,盡職盡責地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔責任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負責要體現(xiàn)在堅持原則上,在原則問題上決不讓步;敢于負責也要體現(xiàn)在勇挑重擔上,不作為和不到位都是失職。
(四)要有精于業(yè)務的底氣。底氣來源于對事業(yè)的熱愛。沒有對本職工作的熱愛,沒有一種從事這項事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感,就不可能有對業(yè)務的鉆研和能力的提高。底氣來源于對業(yè)務的鉆勁和韌勁。不僅要會擠時間學習,還要善于思考;不僅要獨立工作,還要善于協(xié)調;不僅要懂得本專業(yè)知識,還要鉆研諸多方面的學問。只有鉆研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底氣來源于工作實踐。俗話說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只有將經過自己學習和思考的知識,在自己的事業(yè)中付諸實踐、見諸行動、取得成效,才能不斷提高自己的業(yè)務能力,才能創(chuàng)造出無愧于時代和人民的業(yè)績。
(五)要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的動力。我們必須用發(fā)展的觀點思考新情況,用改革的思路迎接新挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的精神解決新問題,創(chuàng)造新的業(yè)績、培育新的優(yōu)勢、開創(chuàng)新的局面。要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,始終保持敢為人先的志氣、拼搏進取的銳氣、一往無前的勇氣,大力推進機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,使政府工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
同志們,政府是人民的政府,其根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民滿意是政府工作的最高標準和永恒主題。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,扎實做好建設人民滿意政府的各項工作,為推動xx經濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!

