心得體會(huì)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程中不可或缺的一部分。在寫(xiě)心得體會(huì)之前,我們首先需要對(duì)所要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和事物進(jìn)行充分的了解和思考,這樣才能寫(xiě)出有深度和思想的文章。心得體會(huì)范文
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是xx推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的重大契機(jī)。我們將把學(xué)習(xí)教育與大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索黨建扶貧新路子,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在“學(xué)”上獲得力量,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心。堅(jiān)持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會(huì)一課”等舉措,結(jié)合學(xué)習(xí)討論、講黨課、“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家、話兒記心上”宣講,邀請(qǐng)全省“文朝榮式好支書(shū)”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教,推動(dòng)廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話特別是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述,抓住機(jī)遇,用好政策,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大精神力量。
在“做”上展現(xiàn)風(fēng)采,爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)先鋒。堅(jiān)持把“好人好馬”向一線聚集,以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)選好建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,精準(zhǔn)選派同步小康駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”,大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開(kāi)展扶貧成效觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號(hào)、下達(dá)督查令,引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)主力軍和先鋒隊(duì),敢做敢為、善作善成,靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯,拿實(shí)績(jī)說(shuō)話、拿事實(shí)說(shuō)話?!捌咭弧鼻跋?,評(píng)選表彰一批脫貧攻堅(jiān)能手。
在“改”上動(dòng)真碰硬,掃清脫貧攻堅(jiān)障礙。針對(duì)一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強(qiáng),“等、靠、要”思想不同程度存在等問(wèn)題,集中開(kāi)展州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)大培訓(xùn)。組織各級(jí)黨組織以支部為單位認(rèn)真開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論,圍繞脫貧攻堅(jiān)中存在的作風(fēng)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部意見(jiàn),明確工作目標(biāo)、落實(shí)崗位責(zé)任、強(qiáng)化正向激勵(lì)保障和負(fù)向懲戒約束,積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評(píng)看扶貧、干部任用看扶貧”工作機(jī)制,努力建設(shè)一支鐵一般的攻堅(jiān)拔寨隊(duì)伍。
在“干”上精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。立足優(yōu)勢(shì)把黨的政策落實(shí)好、把幫扶思路謀劃好,用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”,全面實(shí)施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個(gè)脫貧專項(xiàng)工程,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準(zhǔn)施策。積極推動(dòng)黨建扶貧示范縣建設(shè),加強(qiáng)扶貧資金、項(xiàng)目管理,探索推廣“十戶一體”抱團(tuán)脫貧、攜手致富經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒“三變”“秀水五股”好做法,著力抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)清零、貧困黨員脫貧等重點(diǎn)工作,繼續(xù)通過(guò)困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺(tái)統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問(wèn)題,奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧,努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會(huì)的新路子。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二
正所謂,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。從很大程度上講,無(wú)論是個(gè)體的發(fā)展,還是一個(gè)地域的發(fā)展,思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)度,只有思想跟進(jìn)了,才能進(jìn)一步開(kāi)闊思路、拓寬視野、找準(zhǔn)方向、引領(lǐng)發(fā)展。而以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),領(lǐng)會(huì)其重大意義,立足基層和自身實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真學(xué),扎扎實(shí)實(shí)做。無(wú)疑是凝心聚力推動(dòng)發(fā)展,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成脫貧攻堅(jiān)精神力量的強(qiáng)大合力。
村看村,戶看戶,群眾看干部。毋庸諱言,在扶貧攻堅(jiān)中各級(jí)黨員干部肩負(fù)重要責(zé)任,尤其是基層黨員干部,只有勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上,遵循黨章黨規(guī),規(guī)范自己的言行,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利,才能不斷增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和勇氣,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
誠(chéng)然,扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),也需要扎實(shí)的基層實(shí)踐。而要打贏脫貧攻堅(jiān),除了凝集精神力量,更得在落實(shí)上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部,更當(dāng)以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡,積極發(fā)揚(yáng)公仆本色、奉獻(xiàn)精神,當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”,勇做“孺子?!?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話,吃透精神實(shí)質(zhì),學(xué)思踐悟,緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工程,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),增強(qiáng)干事本領(lǐng),在扶貧戰(zhàn)場(chǎng)把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)和為貧困群眾解難題、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是各級(jí)黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。顯然,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,結(jié)合自身實(shí)際,也是引導(dǎo)廣大黨員干部實(shí)實(shí)在在的干事創(chuàng)業(yè),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)作為踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)踐課堂。只有務(wù)實(shí)的學(xué)、扎實(shí)的做,方能推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí),確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富,真正實(shí)現(xiàn)到20xx年消除絕對(duì)貧困和與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)。
這也正如歐書(shū)記強(qiáng)調(diào)所言:“這次學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵是把學(xué)與做統(tǒng)一起來(lái),基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會(huì)帶富的表率,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、代表性。”其實(shí),黨員做給群眾看,帶著群眾干,這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開(kāi)發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學(xué)習(xí)理論法規(guī)、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富,方能更好的引領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。但與此同時(shí),也得把“精準(zhǔn)”做到位,既脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性做到位;扶貧對(duì)象的識(shí)別、扶貧項(xiàng)目安排“精準(zhǔn)”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準(zhǔn)”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位。或許如此,既有理論支撐,又有實(shí)踐的輔助,定能找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。相信通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定能為脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大的精神力量,著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍,使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭羊。在實(shí)際工作中爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實(shí)的表率,給身邊的群眾帶來(lái)示范效應(yīng),從而帶動(dòng)大家一道實(shí)干,為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)凝心聚力,從而吹響脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三
第2篇:領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻黨的以來(lái),黨中央持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè),先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。今年部署開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸,體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓思想政治建設(shè)的堅(jiān)定決心、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。平?jīng)鍪形J(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求,立足先“謀”、先“學(xué)”、先“做”,學(xué)以看齊,做以盡責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,讓黨的每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái),每一名黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,匯聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的強(qiáng)大力量。
聚焦深化認(rèn)識(shí),補(bǔ)鈣壯骨提素質(zhì)。指出,“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題?!鄙羁陶J(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)于加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大意義,通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊。通過(guò)深入學(xué)習(xí)系列重要講話,讀原著、學(xué)原文、悟原理,把握整體性、系統(tǒng)性要求,深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓和核心要義,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,更加增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)真學(xué)實(shí)做、入腦見(jiàn)行,進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨員意識(shí),教育黨員在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨,時(shí)刻牢記自己是黨的人,在大是大非面前把住原則、辨明方向,在各自崗位上履職盡責(zé)、服務(wù)群眾,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,發(fā)揮好先鋒隊(duì)的作用。
立足基層實(shí)際,以上率下抓推進(jìn)。指出,“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力?!蔽覀儨?zhǔn)確把握推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全體黨員拓展的部署要求,從市委會(huì)做起,從各級(jí)一把手做起,增強(qiáng)普通黨員意識(shí),突出基層黨支部主體作用,堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度,帶動(dòng)全體黨員積極主動(dòng)“學(xué)”、自覺(jué)扎實(shí)“做”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。堅(jiān)持“三化要求”夯實(shí)學(xué)的基礎(chǔ)。推進(jìn)日常教育制度化,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度,全面推行“白天走干講、晚上讀寫(xiě)想”干部教育管理、“黨員固定活動(dòng)日”“線上”“線下”結(jié)合學(xué)習(xí)等成功做法,真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)?;k好“市委大講堂”,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范講黨課、黨組織負(fù)責(zé)人全員講黨課、流動(dòng)宣講團(tuán)巡回講黨課、“七一”前后集中講黨課,在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺(jué)。推進(jìn)專題研討實(shí)踐化,圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個(gè)專題,結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、找差距、明方向,在交流研討中啟發(fā)激勵(lì)、共同提高。突出“三改實(shí)踐”強(qiáng)化做的關(guān)鍵。突出對(duì)標(biāo)整改,組織黨員對(duì)照黨章黨規(guī)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照中央提出的“五個(gè)著力”,認(rèn)真查擺梳理問(wèn)題,以堅(jiān)定的整改決心、有效的整改舉措,體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效,實(shí)現(xiàn)黨組織自我凈化、黨員自我提高。突出實(shí)踐促改,在農(nóng)村社區(qū)、兩新組織、窗口行業(yè)、機(jī)關(guān)單位分別以“學(xué)黨章、作承諾、爭(zhēng)先進(jìn)”“向優(yōu)秀黨員看齊,爭(zhēng)做合格黨員”“亮身份、明職責(zé)、展風(fēng)采”“強(qiáng)黨性、樹(shù)形象、作表率”為主題,搭建實(shí)踐平臺(tái),引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)中增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻(xiàn)社會(huì)。突出示范領(lǐng)改,以上率下、典型引領(lǐng),選樹(shù)一批“四個(gè)意識(shí)”過(guò)硬、“四講四有”突出的先進(jìn)典型,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),激勵(lì)廣大黨員見(jiàn)賢思齊、向善向好。落實(shí)“三實(shí)措施”推動(dòng)全面覆蓋。抓實(shí)黨員排查,認(rèn)真核查黨員身份信息,理順黨員組織關(guān)系,從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”“失聯(lián)”等現(xiàn)象,解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問(wèn)題。落實(shí)分類指導(dǎo),分別制定農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的學(xué)習(xí)教育方案,針對(duì)農(nóng)民工黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的具體情況,送教到家,送學(xué)上門(mén),確保每個(gè)黨員都能受到教育、得到提高??繉?shí)各級(jí)責(zé)任,堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,逐級(jí)靠實(shí)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任和組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任,深入基層、緊盯支部,全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育經(jīng)?;?、嚴(yán)肅化。
突出知行合一,推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,最終要體現(xiàn)在推動(dòng)全局工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局上,必須選好切入點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌推進(jìn),做到學(xué)習(xí)教育與中心工作、日常工作有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)為牽引推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手推進(jìn)綠色發(fā)展,以打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展,以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”為統(tǒng)攬推進(jìn)共享發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與落實(shí)從嚴(yán)治黨部署要求相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),突出選優(yōu)配強(qiáng)班子,扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨建工作水平,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)和諧建設(shè)相結(jié)合,持續(xù)保障和改善民生,提升基本公共服務(wù)均等化水平,織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè),不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四
甘肅省乃至全國(guó)最貧困地區(qū)之一——隴南市,把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群,把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措,聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群,整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng),創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑,積累了大量扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子。
一、瞄準(zhǔn)對(duì)象,“精準(zhǔn)滴灌”扶真貧。
為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要精準(zhǔn)定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村中,篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個(gè)特困片區(qū),作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定若干小片區(qū),按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向特困片區(qū)傾斜,突出工作重點(diǎn),突破工作難點(diǎn),分步驟、有計(jì)劃地扎實(shí)開(kāi)展整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn),真正做到精準(zhǔn)聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關(guān)口,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧人群,建檔立卡,建立翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料庫(kù)。對(duì)貧困人口堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)癥施策,每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶,有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、整合資金,“并攏五指”破難題。
項(xiàng)目資金“撒胡椒面”式的扶貧,難以實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍,也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此,注重打好涉農(nóng)項(xiàng)目資金組合拳,建立“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,把扶貧整村推進(jìn)、以工代賑、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門(mén)幫扶等項(xiàng)目資金整合起來(lái),按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用,有效擴(kuò)大項(xiàng)目資金使用效益。注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,更多地采取財(cái)政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放,為扶貧開(kāi)發(fā)撬動(dòng)更多資本。注重加快融資機(jī)制改革,著力推動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,簡(jiǎn)化程序,積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款,緩解貧困群眾資金短缺難題,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金直接到戶,為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金支持。
三、盯住短板,“綜合造血”強(qiáng)筋骨。
勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄,是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙,不解決造血問(wèn)題,單純輸血無(wú)疑是杯水車(chē)薪。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”,積極實(shí)施勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程,實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)全覆蓋,促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”,因地制宜,立足比較優(yōu)勢(shì),加大資金投入,著力培育區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成穩(wěn)定增加群眾收入的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”,綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,為加快脫貧致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建社會(huì)保障體系建設(shè),打破公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致脫貧難的鏈條。開(kāi)展易地搬遷“挪窮窩”,針對(duì)特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際,積極實(shí)施易地扶貧搬遷工程,統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),拓寬群眾發(fā)展空間。
四、創(chuàng)新舉措,“多輪驅(qū)動(dòng)”出實(shí)效。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展理念打好組合拳,促進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。推進(jìn)旅游扶貧融合發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,大力實(shí)施生態(tài)扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,在積極爭(zhēng)取鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的同時(shí),大力整合交通扶貧資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,加快推進(jìn)農(nóng)村暢通工程建設(shè),打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。
五、激發(fā)潛能,“社會(huì)齊唱”聚合力。
堅(jiān)持把干部力量、社會(huì)力量、群眾力量統(tǒng)籌起來(lái),奏響扶貧攻堅(jiān)“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配,盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配,干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對(duì)接、工作隊(duì)全覆蓋進(jìn)駐。妥善制定幫扶計(jì)劃,完善發(fā)展規(guī)劃,逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺(tái)賬,逐戶逐人落實(shí)幫扶責(zé)任。積極開(kāi)展社會(huì)幫扶。注重用好對(duì)口幫扶資源,統(tǒng)一確定幫扶重點(diǎn),積極創(chuàng)造幫扶條件,充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會(huì)資源,制定扶持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和社會(huì)知名人士投身扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目,積極樹(shù)立推廣先進(jìn)典型,鼓勵(lì)支持群眾實(shí)施自建工程,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就是要想實(shí)現(xiàn)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是不容易,先脫貧的是條件相對(duì)較好、較容易脫貧的,現(xiàn)在我們的脫貧任務(wù)都是面對(duì)脫貧條件較差的、脫貧難度也更大的貧困人口,而且農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn),要把這部分貧困人口也考慮進(jìn)去,這部分人的脫貧問(wèn)題也要解決,考慮到這些,我們開(kāi)展脫貧工作,就要根據(jù)問(wèn)題制定可行的方案,一口一口“吃”掉這些問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,我們要習(xí)慣打硬仗,要敢于啃硬骨頭,要敢于迎難而上,尤其是我區(qū)剩余的貧困人口,是脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗,剩余貧困人口的地理位置、自然條件都相對(duì)較差,但我們不能避開(kāi)這個(gè)困難,要在這些貧困人口上下更多的功夫,派駐更多的精兵強(qiáng)將,政策上更加傾斜,資金上更多的投入,才能打贏這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
黨的十九大提出三大攻堅(jiān)戰(zhàn),其中脫貧攻堅(jiān)就是其一,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這對(duì)全面建成小康社會(huì)是具有決定性意義的,不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)不了脫貧,全面建成小康社會(huì)就是不可能的,這場(chǎng)戰(zhàn)斗就是一場(chǎng)只能勝利不能失敗的戰(zhàn)斗,哪怕付出再多的代價(jià),也是值得的,是否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將直接關(guān)系到全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該看到,沒(méi)有農(nóng)村人口全部脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì),只是部分小康社會(huì),就不是全面小康,就不是如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),所以這是我黨脫貧攻堅(jiān)的底線,在這個(gè)底線上,我們不能退步,也不打折扣。
我們要相信,國(guó)家富強(qiáng)了,是不會(huì)忘記人民的,尤其是貧困線下的群眾,在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記就說(shuō)到,我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生。民生事業(yè)就是的事業(yè),改善了民生,群眾生活才得到改善,尤其是對(duì)貧困地區(qū),要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,尤其是交通條件的改善,俗話說(shuō)的好,要想富,先修路,在貧困山區(qū),自然條件差,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足,農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的作物,不能便利的外銷(xiāo),只能自產(chǎn)自銷(xiāo),沒(méi)有收入,所以就要改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件,搞好道路建設(shè),打通這最后一公里,解決交通困難,讓貧困地區(qū)逐漸富起來(lái)。
作為扶貧干部,要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工作,根據(jù)中央的決策部署,切實(shí)地把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓實(shí),不斷抓出成效。黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)脫貧攻堅(jiān)至關(guān)重要,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)于脫貧攻堅(jiān)制定的政策措施,要把握好方向,帶領(lǐng)大家搞好發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。在鄉(xiāng)村,支部的作用是很大的,支部承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)最重的任務(wù),帶動(dòng)群眾致富脫貧,把農(nóng)村發(fā)展起來(lái),讓農(nóng)民致富起來(lái),就要把支部的指導(dǎo)和帶領(lǐng)作用發(fā)揮起來(lái)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧開(kāi)發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。支部的作用發(fā)揮,還要有一個(gè)能力強(qiáng)的支部書(shū)記,而我區(qū)面臨著個(gè)別支部書(shū)記能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,我們要直面這個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)支部書(shū)記的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)能力,使他們能夠逐步適應(yīng)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)工作。
作為扶貧的一線干部,要自覺(jué)履行好相應(yīng)的責(zé)任。在脫貧攻堅(jiān)中,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),面對(duì)困難認(rèn)真分析,認(rèn)真決策,自覺(jué)履行好扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,讓扶貧政策真正落到實(shí)處。
習(xí)近平總書(shū)記20__年7月20日在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話中提到,致富不致富,關(guān)鍵看干部。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)中,無(wú)論再好的政策、再好的措施、再多的資金、再多的項(xiàng)目,如果沒(méi)有人的參與,沒(méi)有高效的落實(shí)也是沒(méi)有效果的,所以要靠我們的干部參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中去,發(fā)揮廣大干部的作用,落實(shí)好政策、措施,把資金用到實(shí)處,項(xiàng)目落實(shí)到村到戶。要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn),在新時(shí)代,要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多,只有加大培訓(xùn),讓干部不斷進(jìn)步,才能更好地適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)各種困難。
脫貧攻堅(jiān)一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是群眾參與,如果只有廣大干部在投身脫貧攻堅(jiān),群眾參與少,那效果就會(huì)打折扣,所以,要充分動(dòng)員群眾參與到脫貧攻堅(jiān)中去,把這個(gè)基礎(chǔ)打好,才能保障脫貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾,組織和支持貧困群眾自力更生,發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性。當(dāng)然人民群眾認(rèn)可的,才會(huì)參與,所以要制定符合人民群眾的脫貧方案,取得群眾的認(rèn)可,自然有廣大群眾的參與,人民群眾的主動(dòng)性得到發(fā)揮,脫貧攻堅(jiān)效果自然明顯。部分貧困人口存在著“等”“靠”“要”的思想,在脫貧攻堅(jiān)工作中,要采取各種方法,積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想,要把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,靠自己的努力改變命運(yùn)。
人類是一個(gè)命運(yùn)共同體,不光中國(guó)有貧困人口,全世界仍然有很多的貧困人口,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)對(duì)世界來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的,在世界貧困工作中,解決中國(guó)的貧困的問(wèn)題,對(duì)世界早日消除貧困有著重要的意義,中國(guó)的脫貧之路,其他國(guó)家可以借鑒,可以參考,中國(guó)脫貧能夠成功,將大大推動(dòng)世界的進(jìn)步。
最后,借用習(xí)近平總書(shū)記的一句話來(lái)總結(jié),“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,全體干部,行動(dòng)起來(lái),積極投身到這場(chǎng)歷史見(jiàn)證的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧奉獻(xiàn)一份力量。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇六
習(xí)近平總書(shū)記6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。強(qiáng)調(diào)到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。
攻堅(jiān)克難,狠抓政策落實(shí)。瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實(shí),絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績(jī),如果稍一松懈就有可能回到起點(diǎn)。不僅僅局限于脫貧,要的是能穩(wěn)定脫貧,能持續(xù)增收致富,能經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),鞏固“兩不愁三保障”成果,任務(wù)還很艱巨。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新工作方式。隨著社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和潮流,立足本職、不斷進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風(fēng),不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務(wù)水平,優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開(kāi)工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉,加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道,如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接,穩(wěn)崗?fù)貚彛С址鲐汖堫^企業(yè)、扶貧車(chē)間盡快復(fù)工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長(zhǎng)期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè),保持政策穩(wěn)定。開(kāi)展“兩摸底”工作,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車(chē),駐村工作隊(duì)不能撤。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性的幫扶措施。
嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的考核管理,科學(xué)引導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色,結(jié)合鞏固提升期工作特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效考核。嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,開(kāi)展督查巡查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,補(bǔ)齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇七
4月12日,全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。部署會(huì)結(jié)束后,黔西南州立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí),州委書(shū)記張政要求,在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康取得實(shí)效。
張政指出,經(jīng)過(guò)一屆接著一屆干,黔西南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直在提速,干部群眾的精神面貌一直在提升,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展好黔西南,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心,陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)的重要講話和孫永春部長(zhǎng)的工作安排,為我們下一步開(kāi)展好“兩學(xué)一做”凝心聚力,從嚴(yán)治黨指明了方向,我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署,從嚴(yán)從實(shí)認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
張政要求,要開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,第一要解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,全州各級(jí)黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份,按照黨章黨規(guī),按照的要求武裝自己,才能把工作做好,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué),做要針對(duì)問(wèn)題做,著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖,信仰缺失,宗旨淡化,精神不振,行為道德不端等問(wèn)題,講政治、守規(guī)矩、守紀(jì)律,在黨言黨,愛(ài)黨護(hù)黨,認(rèn)真履責(zé),主動(dòng)作為,以優(yōu)良的黨風(fēng)換取民心;第二,要解決好目標(biāo)在哪里的問(wèn)題。陳敏爾書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是考驗(yàn)各級(jí)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地,我們“兩學(xué)一做”的目標(biāo)在哪里?就在脫貧攻堅(jiān)同步小康這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地,前段時(shí)間,在調(diào)動(dòng)干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎(chǔ)上,我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號(hào)令,進(jìn)入了脫貧攻堅(jiān)第二階段,在這個(gè)階段,我們有兩個(gè)基本任務(wù),一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃,我們的各級(jí)黨組織和黨員干部一定要找準(zhǔn)工作目標(biāo),在這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役中檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果;第三要解決好重點(diǎn)在哪里的問(wèn)題,要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地一直延伸到村支部,把從嚴(yán)治黨落實(shí)到各個(gè)支部,五人小組和村支部要實(shí)行共建,把支部會(huì)開(kāi)到老百姓家中,開(kāi)到人民群眾的心坎上,把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當(dāng)前,要迅速開(kāi)展全員進(jìn)村行動(dòng),一問(wèn)計(jì)策,二送政策,最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策,推動(dòng)易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問(wèn)題,合格黨員首先要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),才能真正明白核心在哪向誰(shuí)看齊,才能明白要向中央看齊、向看齊,和黨中央保持絕對(duì)一致,做政治上的明白人,才能自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念,這是做合格黨員的基本要求。在學(xué)習(xí)教育中,要圍繞專題學(xué)習(xí)討論,創(chuàng)新方式講黨課,開(kāi)好黨支部組織生活會(huì),開(kāi)展好民主評(píng)議黨員,讓黨員立足崗位做貢獻(xiàn),讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,同時(shí),黨組織要關(guān)心黨員,愛(ài)護(hù)干部。
張政強(qiáng)調(diào),我們的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,既要第一時(shí)間落實(shí)好中央和省委的要求,又要有自己的特點(diǎn),要明確好自己的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地的主要任務(wù),明確好我是誰(shuí),怎么做一名合格黨員,通過(guò)大家共同努力,在教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得良好成果的基礎(chǔ)上,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落在實(shí)處,引向深入,為黔西南的發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康貢獻(xiàn)力量。
楊永英主持會(huì)議并指出,各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好省、州會(huì)議精神,既要交好學(xué)習(xí)的成績(jī)單,又要交好發(fā)展的成績(jī)單,要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)今年各項(xiàng)工作的完成。
州人大會(huì)主任賀登祥,州政協(xié)主席湯向前,州委陳國(guó)芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員,州直各部門(mén)負(fù)責(zé)人,中央、省駐州單位負(fù)責(zé)同志在州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇八
習(xí)近平總書(shū)記指出,扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳習(xí)近平同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇九
黎侯鎮(zhèn)共有貧困戶564戶1101人,貧困村3個(gè)。20__年順利完成3個(gè)貧困村“摘帽”和115戶255人的脫貧任務(wù)。
一、堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),掛圖作戰(zhàn)。
緊緊圍繞“兩不愁三保障”的總體目標(biāo),為使全鎮(zhèn)564戶1101人到20__年底全部脫貧,我們采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”,使各項(xiàng)幫扶措施和落實(shí)情況置于陽(yáng)光下,鎮(zhèn)村兩級(jí)根據(jù)扶貧實(shí)際情況,掛出一張精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃作戰(zhàn)圖,透過(guò)這張圖,可以清晰地看到全鎮(zhèn)564戶1101人需要脫貧,對(duì)應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)部隊(duì)、作戰(zhàn)區(qū)域、作戰(zhàn)任務(wù)、包戶人員、分類扶持措施、年度脫貧計(jì)劃等內(nèi)容一目了然。
二、采取兩種模式,變“輸血”為“造血”。
一是移民搬遷。針對(duì)元南村位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞、居住條件惡劣,不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,將該村現(xiàn)有的25戶59人(貧困戶9戶25人)全部易地搬遷到縣城。為解他們的后顧之憂,每戶在縣城公租房小區(qū)內(nèi)租一套50平方米的住房,每月租金50元。同時(shí),利用上級(jí)扶貧政策整體搬遷的補(bǔ)助資金,在縣城繁華地段以戶為單位購(gòu)買(mǎi)一間門(mén)面房,除了5000多元的租金收入,有勞動(dòng)能力的貧困戶還在縣環(huán)衛(wèi)、園林等公益事業(yè)單位優(yōu)先就業(yè),使該村在今年摘掉貧困帽。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。南村81戶貧困戶自行成立了“祥泰種植專業(yè)合作社”,與方興集團(tuán)合作,采取集體經(jīng)營(yíng),個(gè)戶管理,產(chǎn)業(yè)分紅的方式,發(fā)展春秋拱棚項(xiàng)目,種植青椒、北瓜等蔬菜。東下莊村18戶貧困戶利用上級(jí)扶貧資金成立了“黎城上善生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,發(fā)展土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),年底方興集團(tuán)兜底分紅。
三、實(shí)施兩大工程,增強(qiáng)脫貧信心。一是實(shí)施“摘帽”工程,對(duì)擬脫貧對(duì)象建立收入臺(tái)賬和支出臺(tái)賬,對(duì)照細(xì)化幫扶措施,對(duì)已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶及時(shí)給予“摘帽”。
二是實(shí)施“五小經(jīng)濟(jì)”工程。積極引導(dǎo)貧困戶在發(fā)展“小手工、小種養(yǎng)、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊、小采摘”等“五小經(jīng)濟(jì)”上下工夫。全鎮(zhèn)通過(guò)布老虎縫制、小米種植、土雞蛋銷(xiāo)售、豆腐加工、中藥材采摘“五小經(jīng)濟(jì)”脫貧40余戶。
四、實(shí)行五個(gè)幫扶,推進(jìn)靶向扶貧。幫信息??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧包戶干部進(jìn)村入戶,進(jìn)行宣傳,拓寬了貧困戶對(duì)黨和政府的扶貧政策和信息的來(lái)源,解決他們信息不靈的問(wèn)題。目前共收集各類信息380余條。
幫技術(shù)。授之以魚(yú)不如授之以漁,黎侯鎮(zhèn)積極與有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)對(duì)接,組織技術(shù)培訓(xùn)班,增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圖為黎城縣人社局、長(zhǎng)治市伯樂(lè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦黎城縣建檔立卡貧困戶“蔬菜種植專業(yè)”南村培訓(xùn)班。
幫整治。對(duì)貧困戶的戶容戶貌,采取了“一修繕一硬化兩清理”措施(一修繕:對(duì)危房進(jìn)行修繕,一硬化:硬化院落,兩清理:清理戶內(nèi)、戶外垃圾)。目前,564戶貧困戶已全部完成戶容戶貌整治。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十
高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的以來(lái),第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽(yáng)召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家,但是由于發(fā)展不平衡,全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。要求,全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái),各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開(kāi)發(fā)放在心上、抓在手上。
“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄胺鲐氶_(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?!薄案锩蠀^(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子”。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)?!白ズ媒逃欠鲐氶_(kāi)發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。”“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策”。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),“要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。”做好移民搬遷扶貧工作,通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開(kāi)發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受?chē)?guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好“社會(huì)安全網(wǎng)”。
“要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。”扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題?!睌[脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。“只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”。扶貧開(kāi)發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)?!睆?qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家晚上好!
我的題目是:秉承先烈遺志奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
赤水是革命地,遵義會(huì)議之后,在毛澤東主席、周恩來(lái)副主席、朱德等指揮下,在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進(jìn)行的一次決定性運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
是的,有,那是中國(guó)共產(chǎn)黨人。
雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢(qián)學(xué)森、吳孟超、丁曉兵等等等等,他們用奮斗與犧牲,書(shū)寫(xiě)著對(duì)真理和信仰的執(zhí)著,對(duì)祖國(guó)和人民的忠誠(chéng),他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們凝視他們的時(shí)候,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時(shí)空的阻隔,找到一種水滴石穿的精神力量。
一個(gè)黨員就是一面旗幟,共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的精神?!皥?jiān)硬如石,柔情似水——可見(jiàn)石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利?!边@是當(dāng)知青時(shí)寫(xiě)下的一段話。在新常態(tài)下,必然會(huì)面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,是迎難而上,還是畏難而逃,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去。
戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什么也別想做,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對(duì)準(zhǔn)一塊石頭,一個(gè)釘子對(duì)準(zhǔn)一個(gè)眼,目標(biāo)一致,矢志不移,日復(fù)一日,年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。
奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的工作中,有多少共產(chǎn)黨員在默默無(wú)私地奉獻(xiàn)著。我看見(jiàn):有的,經(jīng)常專心工作,而忘記了下班時(shí)間;有的,因?yàn)楣ぷ髅β?,顧不上照顧家里的老人和孩?有的,可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因?yàn)樘哿硕啻闻吭谵k公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。
“默默無(wú)聞,兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個(gè)集體不用加以修飾的代名詞,他們用平凡的身軀,秉承著先烈的遺志,風(fēng)雨兼程,繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。正是這種精神激勵(lì)著我們,指引著我們的前進(jìn)方向。
今后,我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去,不斷學(xué)習(xí),提高管理與服務(wù)水平,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,在同步小康駐村工作中,展示出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力為官渡龍寶村脫貧攻堅(jiān)奔小康做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);讓我們將紅色基因代代傳同心共筑中國(guó)夢(mèng)!
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十二
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,也為我們巴中老區(qū)在第十三個(gè)五年規(guī)劃、決勝全面小康的開(kāi)局之年,展望未來(lái)砥礪前行,開(kāi)啟了脫貧攻堅(jiān)新征程。
新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,巴中老區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦在印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo),以貧困老區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶持力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問(wèn)題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì),讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,加大脫貧攻堅(jiān)力度。我們要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)。在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè),同時(shí)積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),留住鄉(xiāng)愁,為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻(xiàn)聰明才智和開(kāi)辟財(cái)富源流。
老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè),加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),加強(qiáng)老區(qū)精神的挖掘整理工作,不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),結(jié)合紅色旅游組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),提升老區(qū)精神傳播能力,不斷開(kāi)創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
老區(qū)精神的力量是潛移默化的,同時(shí)也是持久永恒的。在“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年,更需要用精神的力量來(lái)凝聚人心、激勵(lì)斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的歷史使命結(jié)合起來(lái),使之成為鞭策各級(jí)干部求真務(wù)實(shí)、一心為民的強(qiáng)大道德力量,成為推進(jìn)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的巨大精神力量,破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。
老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅(jiān)的核能動(dòng)力,老區(qū)精神也必定點(diǎn)亮全面小康的希望之炬。
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?!边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難,580萬(wàn)戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志指出,“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制,為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處:實(shí)施教育扶貧行動(dòng),確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng),確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān),努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng),拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng),改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng),精準(zhǔn)扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng),營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶:實(shí)施整村推進(jìn)工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程,對(duì)參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題;實(shí)施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十三
新時(shí)期迎來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)的道路上,很多領(lǐng)域都取得了可喜的成績(jī):扶貧辦“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”脫貧出成效、民政部城鄉(xiāng)低保與扶貧攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動(dòng)、商州區(qū)開(kāi)設(shè)陜西省首個(gè)脫貧攻堅(jiān)電視頻道……各項(xiàng)成績(jī)的取得都離不開(kāi)精準(zhǔn)的選人用人。
蘭考縣作為河南省有名的貧困縣,率先摘掉了貧困縣的帽子,這有賴于選人用人上的精準(zhǔn)發(fā)力。該縣先后選拔345名年輕干部,派駐115個(gè)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,嚴(yán)格遵守“5天4夜”工作制,堅(jiān)持不脫貧不脫鉤,不拔窮根不撤隊(duì)伍,有毅力、有決心打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣、學(xué)習(xí)、借鑒。
脫貧攻堅(jiān)是持久戰(zhàn),拼的是耐力,更是能力。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔(dān)當(dāng)、有能力的年輕干部,他們朝氣蓬勃,意氣風(fēng)發(fā),對(duì)扶貧攻堅(jiān)有想法、有策略、有智慧、有期待。拿破侖說(shuō)過(guò):不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上,才能發(fā)揮出最大的潛力。蘭考縣正是在選人用人上精準(zhǔn)發(fā)力,才助推了脫貧的進(jìn)程。
脫貧攻堅(jiān)要贏得民心,就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心、細(xì)心、耐心、關(guān)心去取得群眾的信任,深入基層、了解民情,摸清致貧原因,對(duì)貧困戶立檔建卡,實(shí)行一對(duì)一幫扶,把群眾當(dāng)成親人、當(dāng)成朋友,用真心換取脫貧信心,帶動(dòng)廣大群眾共同參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,匯集群眾的力量和智慧讓這場(chǎng)戰(zhàn)役早日得勝。
扶貧攻堅(jiān)不僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶貧。黨員干部在扶貧過(guò)程中,要重視精神上的扶貧,既扶志又扶智,善于以互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”為載體,向群眾宣傳新思維、新理念,讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,提升脫貧意識(shí),主動(dòng)脫貧,切實(shí)把精神文明建設(shè)貫穿脫貧工作始終,讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動(dòng)者,而黨員干部則是引領(lǐng)者、啟航者。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定生力軍,是將扶貧攻堅(jiān)不斷推向深入的重要保障。我相信,只要在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,找準(zhǔn)人、用好人,發(fā)揮扶貧干部?jī)?yōu)勢(shì),挖掘扶貧干部潛力,脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際效果一定會(huì)不斷顯現(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)全面小康一定不是夢(mèng)想。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十四
同志們:。
一、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書(shū)記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了以來(lái)中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展?!?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。
近年來(lái),我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門(mén)駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書(shū)記或副書(shū)記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識(shí)很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)去扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。
二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
省委、省政府提出,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書(shū)記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書(shū)記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)省、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。
整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶能通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。縣(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門(mén)都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見(jiàn)》專門(mén)對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),干出一番成績(jī),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十五
革命老區(qū)(以下簡(jiǎn)稱老區(qū))是黨和人民軍隊(duì)的根,老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度,加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,讓老區(qū)人民過(guò)上更加幸福美好的生活,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo),以貧困老區(qū)為重點(diǎn),更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放、更加注重共建共享發(fā)展,進(jìn)一步加大扶持力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問(wèn)題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì),讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
二、工作重點(diǎn)。
按照區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策的原則,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢哟竺撠毠?jiān)力度,帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展。
(一)以支持貧困老區(qū)為重點(diǎn),全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程。貧困地區(qū)是全國(guó)全面建成小康社會(huì)的短板,貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力改善發(fā)展環(huán)境與條件,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,推動(dòng)相關(guān)資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,重大項(xiàng)目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(二)以扶持困難群體為重點(diǎn),全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。切實(shí)解決好老區(qū)貧困人口脫貧問(wèn)題,全面保障和改善民生,是加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要打破慣性思維,采取超常規(guī)舉措,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,加大幫扶力度,提高優(yōu)撫對(duì)象待遇水平,辦好老區(qū)民生實(shí)事,使老區(qū)人民與全國(guó)人民一道共享全面建成小康社會(huì)成果。
(三)以集中解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),全面推動(dòng)老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,基礎(chǔ)設(shè)施是首要條件,資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié),改革開(kāi)放是根本動(dòng)力,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線,老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確工作思路,選準(zhǔn)主攻方向,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,使老區(qū)面貌明顯改善,人民生活水平顯著提升。
三、主要任務(wù)。
(一)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進(jìn)老區(qū)高等級(jí)公路建設(shè),優(yōu)先布局一批鐵路項(xiàng)目并設(shè)立站點(diǎn),積極布局一批支線和通用機(jī)場(chǎng),支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老區(qū)所在地級(jí)市高速公路通達(dá)、加速鐵路基本覆蓋。加快推動(dòng)老區(qū)電網(wǎng)建設(shè),支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)自備電廠,保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計(jì)劃,提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程實(shí)施力度。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支持老區(qū)加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè),加大貧困老區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度。支持老區(qū)推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在安排建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金時(shí)予以傾斜。
(二)積極有序開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)資本組建混合所有制企業(yè),因地制宜勘探開(kāi)發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、頁(yè)巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)大型水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能基地,著力解決電力消納問(wèn)題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源,加快規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設(shè)能源化工基地,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)對(duì)貧困老區(qū)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目的投入,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā),支持開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。
(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)“造血”功能。推進(jìn)老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。做大做強(qiáng)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè),支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)、選育和生產(chǎn)示范基地建設(shè),積極推廣適用新品種、新技術(shù),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),扶持、鼓勵(lì)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),鼓勵(lì)大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接。加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)郵政快遞服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷(xiāo)的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源,積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。利用老區(qū)豐富的文化資源,振興傳統(tǒng)工藝,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央補(bǔ)助資金進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度,重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路,加強(qiáng)旅游品牌推介,著力開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)老區(qū)革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所建設(shè)維護(hù),有計(jì)劃搶救影響力大、損毀嚴(yán)重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點(diǎn)生態(tài)工程,優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務(wù),支持老區(qū)開(kāi)展各類生態(tài)文明試點(diǎn)示范。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,支持在符合條件的老區(qū)開(kāi)展國(guó)家公園設(shè)立試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系,加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,對(duì)秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度,研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)域。加快推進(jìn)老區(qū)工業(yè)污染場(chǎng)地和礦區(qū)環(huán)境治理,支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。
(五)全力推進(jìn)民生改善,大幅提升基本公共服務(wù)水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問(wèn)題,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè),推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度,統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)房抗震改造,對(duì)貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,消除大班額現(xiàn)象,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局,改善基本辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資力量配備,確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育,辦好一批中等、高等職業(yè)學(xué)校,逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),培養(yǎng)更多適應(yīng)老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,暢通貧困老區(qū)學(xué)生就讀重點(diǎn)高校渠道。加強(qiáng)老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持貧困老區(qū)實(shí)施全科醫(yī)生和??漆t(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會(huì)救助力度,逐步提高老區(qū)最低生活保障水平,加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。以廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動(dòng)文化服務(wù)以及公共圖書(shū)館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心、基層新華書(shū)店等為重點(diǎn),推動(dòng)老區(qū)基本公共文化服務(wù)能力與水平明顯提高。
(六)大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),全面增強(qiáng)群眾增收致富能力。結(jié)合實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),拓展勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間。加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)貧困老區(qū)勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,建立和完善勞動(dòng)力輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓(xùn)資源,開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。加大貧困老區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員參加中長(zhǎng)期實(shí)用技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和支持用人企業(yè)在老區(qū)開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)。支持符合條件的老區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程,加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開(kāi)展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn),探索建立市場(chǎng)化補(bǔ)償方式。推動(dòng)相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略,與有關(guān)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái),探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè),加快推動(dòng)老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)老區(qū)企業(yè)到境外開(kāi)展各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展,優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會(huì)展平臺(tái),提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí),對(duì)老區(qū)予以重點(diǎn)支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目,優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動(dòng)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道,加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程,對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策,并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對(duì)貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí),重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地,對(duì)不具備開(kāi)展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開(kāi)展易地扶貧搬遷,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開(kāi)展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開(kāi)發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開(kāi)發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開(kāi)發(fā)收益地方留成比例,強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過(guò)資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策,保障好老無(wú)所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。研究逐步提高新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策,逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對(duì)象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流,加大中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目,支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬(wàn)村”活動(dòng),進(jìn)一步挖掘中央和省級(jí)定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源,逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對(duì)口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局,積極整合各級(jí)財(cái)力和各類資源,推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和積極作用,影響和帶動(dòng)社會(huì)力量支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加大對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度,實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,對(duì)推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo),給予必要的支持。
(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)先選派省部級(jí)、廳局級(jí)后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。對(duì)長(zhǎng)期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級(jí)黨組織第一書(shū)記選派工作,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)于各類企業(yè)和社會(huì)組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收的,嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開(kāi)展多種類型的公益活動(dòng),引導(dǎo)廣大社會(huì)成員和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑及海外人士,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級(jí)黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng),利用建黨日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,結(jié)合紅色旅游組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者,加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,不斷開(kāi)創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí),明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度,確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓緊制定實(shí)施方案,細(xì)化實(shí)化具體政策措施,全面落實(shí)意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,會(huì)同民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)和單位加強(qiáng)對(duì)意見(jiàn)執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估作用,適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十六
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是各級(jí)黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。下面是小編給大家?guī)?lái)的20xx弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
心得體會(huì)。
歡迎閱讀。
按照中央和省、市委部署,市紅十字會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”、助力脫貧攻堅(jiān)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái),市紅十字會(huì)每名黨員干部人手一套學(xué)習(xí)資料,時(shí)刻學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話。同時(shí),召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì),在會(huì)上學(xué)原著、悟原理、相互交流學(xué)習(xí)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)。市紅十字會(huì)還前往肥東、肥西、長(zhǎng)豐等地的學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院進(jìn)行走訪調(diào)研,指導(dǎo)基層紅十字工作,切實(shí)提高工作成效。
“兩學(xué)一做”,關(guān)鍵在做。市紅十字會(huì)切實(shí)將學(xué)習(xí)成果融入工作,扎實(shí)開(kāi)展了“博愛(ài)廬州”貧困助學(xué)、白血病救助、公益書(shū)庫(kù)捐贈(zèng)、關(guān)愛(ài)失能老人、博愛(ài)送溫暖、公益慰問(wèn)等活動(dòng),充分發(fā)揮人道助手作用,助力脫貧攻堅(jiān)。近期,市紅十字會(huì)結(jié)合“5·8”世界紅十字日和“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開(kāi)展救助貧困學(xué)生活動(dòng),傳播紅十字知識(shí),弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神。此外,還開(kāi)展了應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、人道救助、無(wú)償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等各項(xiàng)活動(dòng)。
通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,市紅十字會(huì)廣大黨員干部不斷用先進(jìn)的理論武裝頭腦,形成了積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和立場(chǎng)堅(jiān)定、勤奮扎實(shí)的工作態(tài)度,為進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,讓全體黨員干部進(jìn)一步明確工作方向。
“兩學(xué)一做”即學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員?!皟蓪W(xué)一做”的提出恰逢當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵時(shí)刻,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)之后,又一次深化黨內(nèi)教育、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要實(shí)踐。方案明確提出:學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列重要講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想活動(dòng);做一名合格的黨員,重在弄清楚該做什么、不該做什么、能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人民群眾做事的基準(zhǔn)和底線。在這一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大基層黨員干部要深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”,從中尋找適合自己的工作方法,以最嚴(yán)的黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己,以“兩學(xué)一做”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)路人,做對(duì)黨忠誠(chéng)的好黨員好干部。
“我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)?!?0xx年11月27日,在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,下達(dá)消滅貧困的決戰(zhàn)令。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作是每個(gè)黨員干部工作的重中之重,脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)是我黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),也是黨員干部先進(jìn)性的質(zhì)量保障,在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,不僅是廣大基層干部要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的工作方法,普通黨員也要深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”。扶貧攻堅(jiān)道路上沒(méi)有“路過(guò)人”,現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)缺的不僅是資金、技術(shù),更重要的是人心?,F(xiàn)在農(nóng)村黨員中有很多黨員是苦干實(shí)干,干出了實(shí)事好事,他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮了作用,只要我們能夠加強(qiáng)黨員的管理,讓全體黨員深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng),將“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”深植廣大黨員的心中,將農(nóng)村黨員團(tuán)結(jié)起來(lái),人人“爭(zhēng)做一名合格黨員”,助力脫貧攻堅(jiān)。
全國(guó)人民脫貧奔小康不僅是一項(xiàng)政治任務(wù),更是歷史賦予的使命。身為一名黨員要深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”,要理解黨的綱領(lǐng)、牢記黨員的宗旨,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,把黨章裝在心中,把為人民服務(wù)的意識(shí)放在腦中,凝心聚力攻堅(jiān)克難,早日打贏這一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,全面建成小康社會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十七
寧陜縣強(qiáng)化舉措,將“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,助推脫貧攻堅(jiān)工作。
學(xué)黨章黨規(guī),凝聚脫貧攻堅(jiān)“正能量”。該縣要求全體黨員把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為基本功,認(rèn)真研讀、學(xué)深學(xué)透,深入思考、銘記于心,讓黨章黨規(guī)“內(nèi)化于心,外化于行”成為黨員干部的最高行為準(zhǔn)則。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章,不斷堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺(jué)悟、強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立以民為本的觀念,把宗旨意識(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終,引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)一線發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為;通過(guò)學(xué)習(xí)黨規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),明晰履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求,始終把扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,立下攻堅(jiān)之志、激發(fā)拼搏之力,攻堅(jiān)克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”,不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)誓不罷休。
學(xué)系列講話,樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)“目標(biāo)靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容,以此來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在脫貧攻堅(jiān)中,該縣把關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的系列理論當(dāng)做推進(jìn)工作的“指明燈”,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、群眾矛盾化解等結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中深刻理解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、掌握脫貧攻堅(jiān)的具體措施、踐行群眾路線的方式方法,堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),做到扶貧科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性,確?!耙荒暌?jiàn)效、兩年攻堅(jiān),三年脫貧”。
做合格黨員,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學(xué)一做”教育的關(guān)鍵和根本落腳點(diǎn),把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線,帶著感情真扶貧、扶真貧,主動(dòng)入戶排查、有效對(duì)接謀劃,積極排憂解難、真誠(chéng)幫扶解困,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)出真招、出實(shí)招、出硬招,瞄準(zhǔn)目標(biāo)干、盯著問(wèn)題改,在“做”中煉就精準(zhǔn)識(shí)別的火眼、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng),當(dāng)好地方發(fā)展“主心骨”、群眾脫貧“領(lǐng)路人”。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),下午好:。
我是------鄉(xiāng)------村第一書(shū)記,縣委農(nóng)工部干部------x。根據(jù)大會(huì)安排,我就------村整村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:。
一、基本情況。
------村是------x年由------x個(gè)行政村合并而成,是我縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村,全村轄------個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶------x戶------x人,貧困戶------戶------人,其中:20__年已脫貧貧困戶------戶------人,20__年預(yù)脫貧貧困戶------戶------x人。村有生態(tài)公益林------萬(wàn)余畝,是------x生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域。
二、所做工作。
主要采取“四個(gè)突出、四個(gè)抓實(shí)”的辦法,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,并取得了階段性工作成效:。
一是突出調(diào)查研究,抓實(shí)脫貧思路。通過(guò)走訪座談、征求意見(jiàn)的專題調(diào)研形式,對(duì)全村自然資源、勞動(dòng)力現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀和致貧原因進(jìn)行了集中調(diào)研,充分結(jié)合貧困戶的生產(chǎn)生活實(shí)際,認(rèn)真探究貧困根源,找準(zhǔn)致貧原因,重點(diǎn)圍繞改善住房條件、解決收入來(lái)源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)等難題,------發(fā)展瓶頸。提出以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體、輔以鄉(xiāng)村旅游、淡水養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、全覆蓋發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)让撠毬窂剑瑸檎逋七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二是突出思想引領(lǐng),抓實(shí)群眾主體。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、戶主代表大會(huì)、外出參觀、分組討論等方式,層層進(jìn)行思想引領(lǐng),凝聚共識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)常與貧困戶溝通,及時(shí)了解掌握其生活狀況、現(xiàn)實(shí)困難,通過(guò)談心、交朋友、拉家常的方式,有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作,增強(qiáng)其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會(huì)的組織下,僅用x天時(shí)間就完成了------x畝的土地流轉(zhuǎn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮。
三是突出資源稟賦,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣海峽農(nóng)經(jīng)科技交流協(xié)會(huì)的招商對(duì)接,引進(jìn)廈門(mén)神丁農(nóng)業(yè)環(huán)保科技有限公司,擬投資------x余萬(wàn)元興建------“兩岸圓”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,依托中國(guó)臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行立體開(kāi)發(fā),種植恐龍檸檬、中國(guó)臺(tái)灣大蜜棗、無(wú)花果等中國(guó)臺(tái)灣新奇特品種,建立澳洲龍蝦、黃金鯛養(yǎng)殖區(qū)及中國(guó)臺(tái)灣新奇農(nóng)產(chǎn)品試種區(qū)。采取公司+基地+農(nóng)戶+超市模式,把貧困戶納入合作社社員,吸收貧困戶成為基地工人,確保貧困戶脫貧。同時(shí),充分發(fā)掘山水資源優(yōu)勢(shì),將水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村莊整治向休閑旅游方向過(guò)渡,成立旅游合作社,大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),努力將------村打造成農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家食宿、農(nóng)耕文化于一體的生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村,探索生態(tài)發(fā)展與整體脫貧的相融共生新模式。
四是突出人居環(huán)境,抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一按照客家建設(shè)風(fēng)格開(kāi)展村莊民房整治改造。有序拆除現(xiàn)有------萬(wàn)平方米的危舊土坯房,彰顯新村新貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)村莊整體進(jìn)行美化、亮化、綠化、潔化,全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的科學(xué)決策,咬定目標(biāo),全力以赴抓緊抓好------村脫貧攻堅(jiān)工作。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十九
今天的會(huì)議,主題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”。戰(zhàn)前開(kāi)會(huì)就是政治動(dòng)員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識(shí)。
一、找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題。
打仗最重要的是,弄清跟誰(shuí)打仗、誰(shuí)是我們的敵人。脫貧攻堅(jiān)也一樣,問(wèn)題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來(lái),好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬(wàn)人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。這些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時(shí)上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子過(guò)得緊巴巴。有的因先天疾病,長(zhǎng)年患病,拖垮了整個(gè)家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒(méi)有固定的營(yíng)生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動(dòng)了。有的村上,生產(chǎn)道路沒(méi)有修通,特別是山上的梯田,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來(lái)難度。有的家底本來(lái)就不厚實(shí),給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個(gè)典型,成了光棍村,勞動(dòng)力得不到補(bǔ)給。有的窮爭(zhēng)氣,行門(mén)戶不量力而行,一年幾個(gè)門(mén)戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來(lái)。有的家風(fēng)不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場(chǎng)自然災(zāi)害就讓本來(lái)家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場(chǎng)冰雹,蘋(píng)果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買(mǎi)不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高,長(zhǎng)期貧困。有的老年人無(wú)人贍養(yǎng),又無(wú)勞動(dòng)能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對(duì)貧困面、貧困程度我們還沒(méi)有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒(méi)有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫(kù),依然存在“該進(jìn)的人沒(méi)進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”,存在虛報(bào)冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
三是各級(jí)的責(zé)任還沒(méi)有砸實(shí)。存在“扶貧只是扶貧部門(mén)的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。扶貧責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到單位、落實(shí)到人,基層干部不知道怎樣落實(shí),貧困群眾不知道找誰(shuí)幫扶。存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理問(wèn)題,不能及時(shí)足額落實(shí)扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策、實(shí)施項(xiàng)目拖沓不力,致使財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺(jué)”。
四是硬辦法不多、沒(méi)有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺(tái)了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的政策,在落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺(tái)共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。比如,對(duì)扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門(mén)不認(rèn)真研究落實(shí),用普惠政策代替特惠政策來(lái)敷衍。還比如,社會(huì)扶貧的潛力沒(méi)有充分挖掘,社會(huì)力量有意愿、貧困群眾有需求,但對(duì)接機(jī)制還不健全,沒(méi)有形成脫貧攻堅(jiān)合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問(wèn)來(lái)替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來(lái)視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無(wú)法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)。
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長(zhǎng)征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時(shí)間地點(diǎn),打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗,主動(dòng)出擊,各個(gè)擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個(gè)堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國(guó)戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù),又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手,重大問(wèn)題同研究、同推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)必須實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實(shí),“往前沖、跟我上”,要成為我們隊(duì)伍的統(tǒng)一口令。
二是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方方面面,我們要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,堅(jiān)持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng),責(zé)任要聯(lián)動(dòng)、工作要聯(lián)動(dòng)、措施要聯(lián)動(dòng)。部門(mén)與部門(mén)之間要橫向聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)互促、正向給力,要努力形成市級(jí)牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,人財(cái)物向基層一線傾斜、向重點(diǎn)貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域解決,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點(diǎn)”,既推進(jìn)鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨(dú)斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問(wèn)題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問(wèn)題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個(gè)關(guān)鍵:
一是底子要清。底子不清就會(huì)盲目蠻干、浪費(fèi)資源,還會(huì)造成不公平。要深入開(kāi)展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽(tīng)匯報(bào)、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問(wèn)題。要搞清誰(shuí)最窮,精準(zhǔn)找到脫貧對(duì)象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實(shí)。就是要實(shí)打?qū)?、出?shí)招,落實(shí)好“五個(gè)一批”的工作措施,堅(jiān)持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險(xiǎn)地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問(wèn)題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個(gè)過(guò)程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,放大照金效應(yīng),加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷(xiāo)售供需對(duì)接機(jī)制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷(xiāo)售、賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強(qiáng)生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實(shí)施。四抓社會(huì)保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會(huì)保障措施要全面跟進(jìn)。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問(wèn)題,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,當(dāng)護(hù)林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強(qiáng)化造血功能,拔窮根。科技人員要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來(lái),不等不靠,把日子過(guò)好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面鋪開(kāi),我們要在承接落實(shí)政策的同時(shí),拿出針對(duì)性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級(jí)財(cái)政資金、對(duì)口援助資金、信貸資金、社會(huì)資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”和公車(chē)拍賣(mài)資金全部用于脫貧攻堅(jiān)。
關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書(shū)記強(qiáng)調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂(lè)業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是xx推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的重大契機(jī)。我們將把學(xué)習(xí)教育與大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索黨建扶貧新路子,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在“學(xué)”上獲得力量,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心。堅(jiān)持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會(huì)一課”等舉措,結(jié)合學(xué)習(xí)討論、講黨課、“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家、話兒記心上”宣講,邀請(qǐng)全省“文朝榮式好支書(shū)”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教,推動(dòng)廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話特別是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述,抓住機(jī)遇,用好政策,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大精神力量。
在“做”上展現(xiàn)風(fēng)采,爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)先鋒。堅(jiān)持把“好人好馬”向一線聚集,以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)選好建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,精準(zhǔn)選派同步小康駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”,大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開(kāi)展扶貧成效觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號(hào)、下達(dá)督查令,引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)主力軍和先鋒隊(duì),敢做敢為、善作善成,靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯,拿實(shí)績(jī)說(shuō)話、拿事實(shí)說(shuō)話?!捌咭弧鼻跋?,評(píng)選表彰一批脫貧攻堅(jiān)能手。
在“改”上動(dòng)真碰硬,掃清脫貧攻堅(jiān)障礙。針對(duì)一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強(qiáng),“等、靠、要”思想不同程度存在等問(wèn)題,集中開(kāi)展州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)大培訓(xùn)。組織各級(jí)黨組織以支部為單位認(rèn)真開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論,圍繞脫貧攻堅(jiān)中存在的作風(fēng)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部意見(jiàn),明確工作目標(biāo)、落實(shí)崗位責(zé)任、強(qiáng)化正向激勵(lì)保障和負(fù)向懲戒約束,積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評(píng)看扶貧、干部任用看扶貧”工作機(jī)制,努力建設(shè)一支鐵一般的攻堅(jiān)拔寨隊(duì)伍。
在“干”上精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。立足優(yōu)勢(shì)把黨的政策落實(shí)好、把幫扶思路謀劃好,用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”,全面實(shí)施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個(gè)脫貧專項(xiàng)工程,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準(zhǔn)施策。積極推動(dòng)黨建扶貧示范縣建設(shè),加強(qiáng)扶貧資金、項(xiàng)目管理,探索推廣“十戶一體”抱團(tuán)脫貧、攜手致富經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒“三變”“秀水五股”好做法,著力抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)清零、貧困黨員脫貧等重點(diǎn)工作,繼續(xù)通過(guò)困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺(tái)統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問(wèn)題,奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧,努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會(huì)的新路子。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二
正所謂,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。從很大程度上講,無(wú)論是個(gè)體的發(fā)展,還是一個(gè)地域的發(fā)展,思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)度,只有思想跟進(jìn)了,才能進(jìn)一步開(kāi)闊思路、拓寬視野、找準(zhǔn)方向、引領(lǐng)發(fā)展。而以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),領(lǐng)會(huì)其重大意義,立足基層和自身實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真學(xué),扎扎實(shí)實(shí)做。無(wú)疑是凝心聚力推動(dòng)發(fā)展,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成脫貧攻堅(jiān)精神力量的強(qiáng)大合力。
村看村,戶看戶,群眾看干部。毋庸諱言,在扶貧攻堅(jiān)中各級(jí)黨員干部肩負(fù)重要責(zé)任,尤其是基層黨員干部,只有勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上,遵循黨章黨規(guī),規(guī)范自己的言行,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利,才能不斷增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和勇氣,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
誠(chéng)然,扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),也需要扎實(shí)的基層實(shí)踐。而要打贏脫貧攻堅(jiān),除了凝集精神力量,更得在落實(shí)上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部,更當(dāng)以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡,積極發(fā)揚(yáng)公仆本色、奉獻(xiàn)精神,當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”,勇做“孺子?!?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話,吃透精神實(shí)質(zhì),學(xué)思踐悟,緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工程,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),增強(qiáng)干事本領(lǐng),在扶貧戰(zhàn)場(chǎng)把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)和為貧困群眾解難題、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是各級(jí)黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。顯然,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,結(jié)合自身實(shí)際,也是引導(dǎo)廣大黨員干部實(shí)實(shí)在在的干事創(chuàng)業(yè),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)作為踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)踐課堂。只有務(wù)實(shí)的學(xué)、扎實(shí)的做,方能推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí),確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富,真正實(shí)現(xiàn)到20xx年消除絕對(duì)貧困和與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)。
這也正如歐書(shū)記強(qiáng)調(diào)所言:“這次學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵是把學(xué)與做統(tǒng)一起來(lái),基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會(huì)帶富的表率,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、代表性。”其實(shí),黨員做給群眾看,帶著群眾干,這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開(kāi)發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學(xué)習(xí)理論法規(guī)、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富,方能更好的引領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。但與此同時(shí),也得把“精準(zhǔn)”做到位,既脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和有效性做到位;扶貧對(duì)象的識(shí)別、扶貧項(xiàng)目安排“精準(zhǔn)”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準(zhǔn)”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位。或許如此,既有理論支撐,又有實(shí)踐的輔助,定能找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。相信通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定能為脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大的精神力量,著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍,使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭羊。在實(shí)際工作中爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實(shí)的表率,給身邊的群眾帶來(lái)示范效應(yīng),從而帶動(dòng)大家一道實(shí)干,為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)凝心聚力,從而吹響脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三
第2篇:領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻黨的以來(lái),黨中央持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè),先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。今年部署開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸,體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓思想政治建設(shè)的堅(jiān)定決心、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。平?jīng)鍪形J(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求,立足先“謀”、先“學(xué)”、先“做”,學(xué)以看齊,做以盡責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,讓黨的每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái),每一名黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,匯聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的強(qiáng)大力量。
聚焦深化認(rèn)識(shí),補(bǔ)鈣壯骨提素質(zhì)。指出,“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題?!鄙羁陶J(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)于加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大意義,通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊。通過(guò)深入學(xué)習(xí)系列重要講話,讀原著、學(xué)原文、悟原理,把握整體性、系統(tǒng)性要求,深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓和核心要義,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,更加增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)真學(xué)實(shí)做、入腦見(jiàn)行,進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨員意識(shí),教育黨員在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨,時(shí)刻牢記自己是黨的人,在大是大非面前把住原則、辨明方向,在各自崗位上履職盡責(zé)、服務(wù)群眾,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,發(fā)揮好先鋒隊(duì)的作用。
立足基層實(shí)際,以上率下抓推進(jìn)。指出,“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力?!蔽覀儨?zhǔn)確把握推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全體黨員拓展的部署要求,從市委會(huì)做起,從各級(jí)一把手做起,增強(qiáng)普通黨員意識(shí),突出基層黨支部主體作用,堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度,帶動(dòng)全體黨員積極主動(dòng)“學(xué)”、自覺(jué)扎實(shí)“做”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。堅(jiān)持“三化要求”夯實(shí)學(xué)的基礎(chǔ)。推進(jìn)日常教育制度化,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度,全面推行“白天走干講、晚上讀寫(xiě)想”干部教育管理、“黨員固定活動(dòng)日”“線上”“線下”結(jié)合學(xué)習(xí)等成功做法,真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)?;k好“市委大講堂”,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范講黨課、黨組織負(fù)責(zé)人全員講黨課、流動(dòng)宣講團(tuán)巡回講黨課、“七一”前后集中講黨課,在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺(jué)。推進(jìn)專題研討實(shí)踐化,圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個(gè)專題,結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、找差距、明方向,在交流研討中啟發(fā)激勵(lì)、共同提高。突出“三改實(shí)踐”強(qiáng)化做的關(guān)鍵。突出對(duì)標(biāo)整改,組織黨員對(duì)照黨章黨規(guī)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照中央提出的“五個(gè)著力”,認(rèn)真查擺梳理問(wèn)題,以堅(jiān)定的整改決心、有效的整改舉措,體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效,實(shí)現(xiàn)黨組織自我凈化、黨員自我提高。突出實(shí)踐促改,在農(nóng)村社區(qū)、兩新組織、窗口行業(yè)、機(jī)關(guān)單位分別以“學(xué)黨章、作承諾、爭(zhēng)先進(jìn)”“向優(yōu)秀黨員看齊,爭(zhēng)做合格黨員”“亮身份、明職責(zé)、展風(fēng)采”“強(qiáng)黨性、樹(shù)形象、作表率”為主題,搭建實(shí)踐平臺(tái),引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)中增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻(xiàn)社會(huì)。突出示范領(lǐng)改,以上率下、典型引領(lǐng),選樹(shù)一批“四個(gè)意識(shí)”過(guò)硬、“四講四有”突出的先進(jìn)典型,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),激勵(lì)廣大黨員見(jiàn)賢思齊、向善向好。落實(shí)“三實(shí)措施”推動(dòng)全面覆蓋。抓實(shí)黨員排查,認(rèn)真核查黨員身份信息,理順黨員組織關(guān)系,從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”“失聯(lián)”等現(xiàn)象,解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問(wèn)題。落實(shí)分類指導(dǎo),分別制定農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的學(xué)習(xí)教育方案,針對(duì)農(nóng)民工黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的具體情況,送教到家,送學(xué)上門(mén),確保每個(gè)黨員都能受到教育、得到提高??繉?shí)各級(jí)責(zé)任,堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,逐級(jí)靠實(shí)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任和組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任,深入基層、緊盯支部,全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育經(jīng)?;?、嚴(yán)肅化。
突出知行合一,推動(dòng)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,最終要體現(xiàn)在推動(dòng)全局工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局上,必須選好切入點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌推進(jìn),做到學(xué)習(xí)教育與中心工作、日常工作有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)為牽引推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手推進(jìn)綠色發(fā)展,以打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展,以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”為統(tǒng)攬推進(jìn)共享發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與落實(shí)從嚴(yán)治黨部署要求相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),突出選優(yōu)配強(qiáng)班子,扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨建工作水平,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)和諧建設(shè)相結(jié)合,持續(xù)保障和改善民生,提升基本公共服務(wù)均等化水平,織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè),不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四
甘肅省乃至全國(guó)最貧困地區(qū)之一——隴南市,把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群,把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措,聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群,整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng),創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑,積累了大量扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子。
一、瞄準(zhǔn)對(duì)象,“精準(zhǔn)滴灌”扶真貧。
為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要精準(zhǔn)定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村中,篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個(gè)特困片區(qū),作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定若干小片區(qū),按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向特困片區(qū)傾斜,突出工作重點(diǎn),突破工作難點(diǎn),分步驟、有計(jì)劃地扎實(shí)開(kāi)展整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn),真正做到精準(zhǔn)聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關(guān)口,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧人群,建檔立卡,建立翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料庫(kù)。對(duì)貧困人口堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)癥施策,每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶,有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、整合資金,“并攏五指”破難題。
項(xiàng)目資金“撒胡椒面”式的扶貧,難以實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍,也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此,注重打好涉農(nóng)項(xiàng)目資金組合拳,建立“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,把扶貧整村推進(jìn)、以工代賑、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門(mén)幫扶等項(xiàng)目資金整合起來(lái),按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用,有效擴(kuò)大項(xiàng)目資金使用效益。注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,更多地采取財(cái)政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放,為扶貧開(kāi)發(fā)撬動(dòng)更多資本。注重加快融資機(jī)制改革,著力推動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,簡(jiǎn)化程序,積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款,緩解貧困群眾資金短缺難題,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金直接到戶,為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金支持。
三、盯住短板,“綜合造血”強(qiáng)筋骨。
勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄,是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙,不解決造血問(wèn)題,單純輸血無(wú)疑是杯水車(chē)薪。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”,積極實(shí)施勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程,實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)全覆蓋,促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”,因地制宜,立足比較優(yōu)勢(shì),加大資金投入,著力培育區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成穩(wěn)定增加群眾收入的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”,綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,為加快脫貧致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建社會(huì)保障體系建設(shè),打破公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致脫貧難的鏈條。開(kāi)展易地搬遷“挪窮窩”,針對(duì)特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際,積極實(shí)施易地扶貧搬遷工程,統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),拓寬群眾發(fā)展空間。
四、創(chuàng)新舉措,“多輪驅(qū)動(dòng)”出實(shí)效。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展理念打好組合拳,促進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。推進(jìn)旅游扶貧融合發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,大力實(shí)施生態(tài)扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,在積極爭(zhēng)取鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的同時(shí),大力整合交通扶貧資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,加快推進(jìn)農(nóng)村暢通工程建設(shè),打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。
五、激發(fā)潛能,“社會(huì)齊唱”聚合力。
堅(jiān)持把干部力量、社會(huì)力量、群眾力量統(tǒng)籌起來(lái),奏響扶貧攻堅(jiān)“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配,盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配,干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對(duì)接、工作隊(duì)全覆蓋進(jìn)駐。妥善制定幫扶計(jì)劃,完善發(fā)展規(guī)劃,逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺(tái)賬,逐戶逐人落實(shí)幫扶責(zé)任。積極開(kāi)展社會(huì)幫扶。注重用好對(duì)口幫扶資源,統(tǒng)一確定幫扶重點(diǎn),積極創(chuàng)造幫扶條件,充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會(huì)資源,制定扶持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和社會(huì)知名人士投身扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目,積極樹(shù)立推廣先進(jìn)典型,鼓勵(lì)支持群眾實(shí)施自建工程,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就是要想實(shí)現(xiàn)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是不容易,先脫貧的是條件相對(duì)較好、較容易脫貧的,現(xiàn)在我們的脫貧任務(wù)都是面對(duì)脫貧條件較差的、脫貧難度也更大的貧困人口,而且農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn),要把這部分貧困人口也考慮進(jìn)去,這部分人的脫貧問(wèn)題也要解決,考慮到這些,我們開(kāi)展脫貧工作,就要根據(jù)問(wèn)題制定可行的方案,一口一口“吃”掉這些問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,我們要習(xí)慣打硬仗,要敢于啃硬骨頭,要敢于迎難而上,尤其是我區(qū)剩余的貧困人口,是脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗,剩余貧困人口的地理位置、自然條件都相對(duì)較差,但我們不能避開(kāi)這個(gè)困難,要在這些貧困人口上下更多的功夫,派駐更多的精兵強(qiáng)將,政策上更加傾斜,資金上更多的投入,才能打贏這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
黨的十九大提出三大攻堅(jiān)戰(zhàn),其中脫貧攻堅(jiān)就是其一,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這對(duì)全面建成小康社會(huì)是具有決定性意義的,不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)不了脫貧,全面建成小康社會(huì)就是不可能的,這場(chǎng)戰(zhàn)斗就是一場(chǎng)只能勝利不能失敗的戰(zhàn)斗,哪怕付出再多的代價(jià),也是值得的,是否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將直接關(guān)系到全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該看到,沒(méi)有農(nóng)村人口全部脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì),只是部分小康社會(huì),就不是全面小康,就不是如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),所以這是我黨脫貧攻堅(jiān)的底線,在這個(gè)底線上,我們不能退步,也不打折扣。
我們要相信,國(guó)家富強(qiáng)了,是不會(huì)忘記人民的,尤其是貧困線下的群眾,在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記就說(shuō)到,我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生。民生事業(yè)就是的事業(yè),改善了民生,群眾生活才得到改善,尤其是對(duì)貧困地區(qū),要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,尤其是交通條件的改善,俗話說(shuō)的好,要想富,先修路,在貧困山區(qū),自然條件差,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足,農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的作物,不能便利的外銷(xiāo),只能自產(chǎn)自銷(xiāo),沒(méi)有收入,所以就要改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件,搞好道路建設(shè),打通這最后一公里,解決交通困難,讓貧困地區(qū)逐漸富起來(lái)。
作為扶貧干部,要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)工作,根據(jù)中央的決策部署,切實(shí)地把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓實(shí),不斷抓出成效。黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)脫貧攻堅(jiān)至關(guān)重要,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)于脫貧攻堅(jiān)制定的政策措施,要把握好方向,帶領(lǐng)大家搞好發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。在鄉(xiāng)村,支部的作用是很大的,支部承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)最重的任務(wù),帶動(dòng)群眾致富脫貧,把農(nóng)村發(fā)展起來(lái),讓農(nóng)民致富起來(lái),就要把支部的指導(dǎo)和帶領(lǐng)作用發(fā)揮起來(lái)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧開(kāi)發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。支部的作用發(fā)揮,還要有一個(gè)能力強(qiáng)的支部書(shū)記,而我區(qū)面臨著個(gè)別支部書(shū)記能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,我們要直面這個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)支部書(shū)記的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)能力,使他們能夠逐步適應(yīng)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)工作。
作為扶貧的一線干部,要自覺(jué)履行好相應(yīng)的責(zé)任。在脫貧攻堅(jiān)中,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),面對(duì)困難認(rèn)真分析,認(rèn)真決策,自覺(jué)履行好扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,讓扶貧政策真正落到實(shí)處。
習(xí)近平總書(shū)記20__年7月20日在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話中提到,致富不致富,關(guān)鍵看干部。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)中,無(wú)論再好的政策、再好的措施、再多的資金、再多的項(xiàng)目,如果沒(méi)有人的參與,沒(méi)有高效的落實(shí)也是沒(méi)有效果的,所以要靠我們的干部參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中去,發(fā)揮廣大干部的作用,落實(shí)好政策、措施,把資金用到實(shí)處,項(xiàng)目落實(shí)到村到戶。要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn),在新時(shí)代,要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多,只有加大培訓(xùn),讓干部不斷進(jìn)步,才能更好地適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)各種困難。
脫貧攻堅(jiān)一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是群眾參與,如果只有廣大干部在投身脫貧攻堅(jiān),群眾參與少,那效果就會(huì)打折扣,所以,要充分動(dòng)員群眾參與到脫貧攻堅(jiān)中去,把這個(gè)基礎(chǔ)打好,才能保障脫貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾,組織和支持貧困群眾自力更生,發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性。當(dāng)然人民群眾認(rèn)可的,才會(huì)參與,所以要制定符合人民群眾的脫貧方案,取得群眾的認(rèn)可,自然有廣大群眾的參與,人民群眾的主動(dòng)性得到發(fā)揮,脫貧攻堅(jiān)效果自然明顯。部分貧困人口存在著“等”“靠”“要”的思想,在脫貧攻堅(jiān)工作中,要采取各種方法,積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想,要把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,靠自己的努力改變命運(yùn)。
人類是一個(gè)命運(yùn)共同體,不光中國(guó)有貧困人口,全世界仍然有很多的貧困人口,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)對(duì)世界來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的,在世界貧困工作中,解決中國(guó)的貧困的問(wèn)題,對(duì)世界早日消除貧困有著重要的意義,中國(guó)的脫貧之路,其他國(guó)家可以借鑒,可以參考,中國(guó)脫貧能夠成功,將大大推動(dòng)世界的進(jìn)步。
最后,借用習(xí)近平總書(shū)記的一句話來(lái)總結(jié),“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,全體干部,行動(dòng)起來(lái),積極投身到這場(chǎng)歷史見(jiàn)證的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧奉獻(xiàn)一份力量。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇六
習(xí)近平總書(shū)記6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。強(qiáng)調(diào)到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。
攻堅(jiān)克難,狠抓政策落實(shí)。瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實(shí),絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績(jī),如果稍一松懈就有可能回到起點(diǎn)。不僅僅局限于脫貧,要的是能穩(wěn)定脫貧,能持續(xù)增收致富,能經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),鞏固“兩不愁三保障”成果,任務(wù)還很艱巨。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新工作方式。隨著社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和潮流,立足本職、不斷進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風(fēng),不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務(wù)水平,優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開(kāi)工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉,加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道,如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接,穩(wěn)崗?fù)貚彛С址鲐汖堫^企業(yè)、扶貧車(chē)間盡快復(fù)工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長(zhǎng)期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè),保持政策穩(wěn)定。開(kāi)展“兩摸底”工作,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車(chē),駐村工作隊(duì)不能撤。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性的幫扶措施。
嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的考核管理,科學(xué)引導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色,結(jié)合鞏固提升期工作特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效考核。嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,開(kāi)展督查巡查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,補(bǔ)齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇七
4月12日,全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。部署會(huì)結(jié)束后,黔西南州立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí),州委書(shū)記張政要求,在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康取得實(shí)效。
張政指出,經(jīng)過(guò)一屆接著一屆干,黔西南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直在提速,干部群眾的精神面貌一直在提升,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展好黔西南,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心,陳敏爾書(shū)記、孫志剛省長(zhǎng)的重要講話和孫永春部長(zhǎng)的工作安排,為我們下一步開(kāi)展好“兩學(xué)一做”凝心聚力,從嚴(yán)治黨指明了方向,我們要堅(jiān)決按照中央、省委的決策部署,從嚴(yán)從實(shí)認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、同步小康各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
張政要求,要開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,第一要解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,全州各級(jí)黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份,按照黨章黨規(guī),按照的要求武裝自己,才能把工作做好,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué),做要針對(duì)問(wèn)題做,著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖,信仰缺失,宗旨淡化,精神不振,行為道德不端等問(wèn)題,講政治、守規(guī)矩、守紀(jì)律,在黨言黨,愛(ài)黨護(hù)黨,認(rèn)真履責(zé),主動(dòng)作為,以優(yōu)良的黨風(fēng)換取民心;第二,要解決好目標(biāo)在哪里的問(wèn)題。陳敏爾書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是考驗(yàn)各級(jí)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地,我們“兩學(xué)一做”的目標(biāo)在哪里?就在脫貧攻堅(jiān)同步小康這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地,前段時(shí)間,在調(diào)動(dòng)干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎(chǔ)上,我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號(hào)令,進(jìn)入了脫貧攻堅(jiān)第二階段,在這個(gè)階段,我們有兩個(gè)基本任務(wù),一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃,我們的各級(jí)黨組織和黨員干部一定要找準(zhǔn)工作目標(biāo),在這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)役中檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果;第三要解決好重點(diǎn)在哪里的問(wèn)題,要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地一直延伸到村支部,把從嚴(yán)治黨落實(shí)到各個(gè)支部,五人小組和村支部要實(shí)行共建,把支部會(huì)開(kāi)到老百姓家中,開(kāi)到人民群眾的心坎上,把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當(dāng)前,要迅速開(kāi)展全員進(jìn)村行動(dòng),一問(wèn)計(jì)策,二送政策,最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策,推動(dòng)易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問(wèn)題,合格黨員首先要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),才能真正明白核心在哪向誰(shuí)看齊,才能明白要向中央看齊、向看齊,和黨中央保持絕對(duì)一致,做政治上的明白人,才能自覺(jué)主動(dòng)地推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念,這是做合格黨員的基本要求。在學(xué)習(xí)教育中,要圍繞專題學(xué)習(xí)討論,創(chuàng)新方式講黨課,開(kāi)好黨支部組織生活會(huì),開(kāi)展好民主評(píng)議黨員,讓黨員立足崗位做貢獻(xiàn),讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,同時(shí),黨組織要關(guān)心黨員,愛(ài)護(hù)干部。
張政強(qiáng)調(diào),我們的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,既要第一時(shí)間落實(shí)好中央和省委的要求,又要有自己的特點(diǎn),要明確好自己的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地的主要任務(wù),明確好我是誰(shuí),怎么做一名合格黨員,通過(guò)大家共同努力,在教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得良好成果的基礎(chǔ)上,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落在實(shí)處,引向深入,為黔西南的發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康貢獻(xiàn)力量。
楊永英主持會(huì)議并指出,各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好省、州會(huì)議精神,既要交好學(xué)習(xí)的成績(jī)單,又要交好發(fā)展的成績(jī)單,要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)今年各項(xiàng)工作的完成。
州人大會(huì)主任賀登祥,州政協(xié)主席湯向前,州委陳國(guó)芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員,州直各部門(mén)負(fù)責(zé)人,中央、省駐州單位負(fù)責(zé)同志在州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇八
習(xí)近平總書(shū)記指出,扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳習(xí)近平同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇九
黎侯鎮(zhèn)共有貧困戶564戶1101人,貧困村3個(gè)。20__年順利完成3個(gè)貧困村“摘帽”和115戶255人的脫貧任務(wù)。
一、堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),掛圖作戰(zhàn)。
緊緊圍繞“兩不愁三保障”的總體目標(biāo),為使全鎮(zhèn)564戶1101人到20__年底全部脫貧,我們采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”,使各項(xiàng)幫扶措施和落實(shí)情況置于陽(yáng)光下,鎮(zhèn)村兩級(jí)根據(jù)扶貧實(shí)際情況,掛出一張精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃作戰(zhàn)圖,透過(guò)這張圖,可以清晰地看到全鎮(zhèn)564戶1101人需要脫貧,對(duì)應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)部隊(duì)、作戰(zhàn)區(qū)域、作戰(zhàn)任務(wù)、包戶人員、分類扶持措施、年度脫貧計(jì)劃等內(nèi)容一目了然。
二、采取兩種模式,變“輸血”為“造血”。
一是移民搬遷。針對(duì)元南村位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞、居住條件惡劣,不利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,將該村現(xiàn)有的25戶59人(貧困戶9戶25人)全部易地搬遷到縣城。為解他們的后顧之憂,每戶在縣城公租房小區(qū)內(nèi)租一套50平方米的住房,每月租金50元。同時(shí),利用上級(jí)扶貧政策整體搬遷的補(bǔ)助資金,在縣城繁華地段以戶為單位購(gòu)買(mǎi)一間門(mén)面房,除了5000多元的租金收入,有勞動(dòng)能力的貧困戶還在縣環(huán)衛(wèi)、園林等公益事業(yè)單位優(yōu)先就業(yè),使該村在今年摘掉貧困帽。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。南村81戶貧困戶自行成立了“祥泰種植專業(yè)合作社”,與方興集團(tuán)合作,采取集體經(jīng)營(yíng),個(gè)戶管理,產(chǎn)業(yè)分紅的方式,發(fā)展春秋拱棚項(xiàng)目,種植青椒、北瓜等蔬菜。東下莊村18戶貧困戶利用上級(jí)扶貧資金成立了“黎城上善生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,發(fā)展土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),年底方興集團(tuán)兜底分紅。
三、實(shí)施兩大工程,增強(qiáng)脫貧信心。一是實(shí)施“摘帽”工程,對(duì)擬脫貧對(duì)象建立收入臺(tái)賬和支出臺(tái)賬,對(duì)照細(xì)化幫扶措施,對(duì)已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶及時(shí)給予“摘帽”。
二是實(shí)施“五小經(jīng)濟(jì)”工程。積極引導(dǎo)貧困戶在發(fā)展“小手工、小種養(yǎng)、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊、小采摘”等“五小經(jīng)濟(jì)”上下工夫。全鎮(zhèn)通過(guò)布老虎縫制、小米種植、土雞蛋銷(xiāo)售、豆腐加工、中藥材采摘“五小經(jīng)濟(jì)”脫貧40余戶。
四、實(shí)行五個(gè)幫扶,推進(jìn)靶向扶貧。幫信息??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧包戶干部進(jìn)村入戶,進(jìn)行宣傳,拓寬了貧困戶對(duì)黨和政府的扶貧政策和信息的來(lái)源,解決他們信息不靈的問(wèn)題。目前共收集各類信息380余條。
幫技術(shù)。授之以魚(yú)不如授之以漁,黎侯鎮(zhèn)積極與有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)對(duì)接,組織技術(shù)培訓(xùn)班,增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圖為黎城縣人社局、長(zhǎng)治市伯樂(lè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦黎城縣建檔立卡貧困戶“蔬菜種植專業(yè)”南村培訓(xùn)班。
幫整治。對(duì)貧困戶的戶容戶貌,采取了“一修繕一硬化兩清理”措施(一修繕:對(duì)危房進(jìn)行修繕,一硬化:硬化院落,兩清理:清理戶內(nèi)、戶外垃圾)。目前,564戶貧困戶已全部完成戶容戶貌整治。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十
高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的以來(lái),第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽(yáng)召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家,但是由于發(fā)展不平衡,全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。要求,全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái),各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開(kāi)發(fā)放在心上、抓在手上。
“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄胺鲐氶_(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?!薄案锩蠀^(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子”。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)?!白ズ媒逃欠鲐氶_(kāi)發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。”“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策”。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),“要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。”做好移民搬遷扶貧工作,通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開(kāi)發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受?chē)?guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好“社會(huì)安全網(wǎng)”。
“要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。”扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題?!睌[脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。“只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”。扶貧開(kāi)發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)?!睆?qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家晚上好!
我的題目是:秉承先烈遺志奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
赤水是革命地,遵義會(huì)議之后,在毛澤東主席、周恩來(lái)副主席、朱德等指揮下,在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進(jìn)行的一次決定性運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
是的,有,那是中國(guó)共產(chǎn)黨人。
雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢(qián)學(xué)森、吳孟超、丁曉兵等等等等,他們用奮斗與犧牲,書(shū)寫(xiě)著對(duì)真理和信仰的執(zhí)著,對(duì)祖國(guó)和人民的忠誠(chéng),他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們凝視他們的時(shí)候,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時(shí)空的阻隔,找到一種水滴石穿的精神力量。
一個(gè)黨員就是一面旗幟,共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的精神?!皥?jiān)硬如石,柔情似水——可見(jiàn)石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利?!边@是當(dāng)知青時(shí)寫(xiě)下的一段話。在新常態(tài)下,必然會(huì)面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,是迎難而上,還是畏難而逃,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去。
戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什么也別想做,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對(duì)準(zhǔn)一塊石頭,一個(gè)釘子對(duì)準(zhǔn)一個(gè)眼,目標(biāo)一致,矢志不移,日復(fù)一日,年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。
奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的工作中,有多少共產(chǎn)黨員在默默無(wú)私地奉獻(xiàn)著。我看見(jiàn):有的,經(jīng)常專心工作,而忘記了下班時(shí)間;有的,因?yàn)楣ぷ髅β?,顧不上照顧家里的老人和孩?有的,可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因?yàn)樘哿硕啻闻吭谵k公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。
“默默無(wú)聞,兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個(gè)集體不用加以修飾的代名詞,他們用平凡的身軀,秉承著先烈的遺志,風(fēng)雨兼程,繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。正是這種精神激勵(lì)著我們,指引著我們的前進(jìn)方向。
今后,我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去,不斷學(xué)習(xí),提高管理與服務(wù)水平,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,在同步小康駐村工作中,展示出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力為官渡龍寶村脫貧攻堅(jiān)奔小康做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);讓我們將紅色基因代代傳同心共筑中國(guó)夢(mèng)!
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十二
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,也為我們巴中老區(qū)在第十三個(gè)五年規(guī)劃、決勝全面小康的開(kāi)局之年,展望未來(lái)砥礪前行,開(kāi)啟了脫貧攻堅(jiān)新征程。
新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,巴中老區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦在印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo),以貧困老區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶持力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問(wèn)題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì),讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,加大脫貧攻堅(jiān)力度。我們要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)。在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè),同時(shí)積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),留住鄉(xiāng)愁,為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻(xiàn)聰明才智和開(kāi)辟財(cái)富源流。
老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè),加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),加強(qiáng)老區(qū)精神的挖掘整理工作,不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),結(jié)合紅色旅游組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),提升老區(qū)精神傳播能力,不斷開(kāi)創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
老區(qū)精神的力量是潛移默化的,同時(shí)也是持久永恒的。在“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年,更需要用精神的力量來(lái)凝聚人心、激勵(lì)斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的歷史使命結(jié)合起來(lái),使之成為鞭策各級(jí)干部求真務(wù)實(shí)、一心為民的強(qiáng)大道德力量,成為推進(jìn)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的巨大精神力量,破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。
老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅(jiān)的核能動(dòng)力,老區(qū)精神也必定點(diǎn)亮全面小康的希望之炬。
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?!边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中,6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中,33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難,580萬(wàn)戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過(guò)溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志指出,“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制,為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處:實(shí)施教育扶貧行動(dòng),確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng),確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān),努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng),拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng),改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng),精準(zhǔn)扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng),營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶:實(shí)施整村推進(jìn)工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程,對(duì)參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題;實(shí)施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書(shū)記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十三
新時(shí)期迎來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)的道路上,很多領(lǐng)域都取得了可喜的成績(jī):扶貧辦“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”脫貧出成效、民政部城鄉(xiāng)低保與扶貧攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動(dòng)、商州區(qū)開(kāi)設(shè)陜西省首個(gè)脫貧攻堅(jiān)電視頻道……各項(xiàng)成績(jī)的取得都離不開(kāi)精準(zhǔn)的選人用人。
蘭考縣作為河南省有名的貧困縣,率先摘掉了貧困縣的帽子,這有賴于選人用人上的精準(zhǔn)發(fā)力。該縣先后選拔345名年輕干部,派駐115個(gè)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,嚴(yán)格遵守“5天4夜”工作制,堅(jiān)持不脫貧不脫鉤,不拔窮根不撤隊(duì)伍,有毅力、有決心打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣、學(xué)習(xí)、借鑒。
脫貧攻堅(jiān)是持久戰(zhàn),拼的是耐力,更是能力。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔(dān)當(dāng)、有能力的年輕干部,他們朝氣蓬勃,意氣風(fēng)發(fā),對(duì)扶貧攻堅(jiān)有想法、有策略、有智慧、有期待。拿破侖說(shuō)過(guò):不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上,才能發(fā)揮出最大的潛力。蘭考縣正是在選人用人上精準(zhǔn)發(fā)力,才助推了脫貧的進(jìn)程。
脫貧攻堅(jiān)要贏得民心,就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心、細(xì)心、耐心、關(guān)心去取得群眾的信任,深入基層、了解民情,摸清致貧原因,對(duì)貧困戶立檔建卡,實(shí)行一對(duì)一幫扶,把群眾當(dāng)成親人、當(dāng)成朋友,用真心換取脫貧信心,帶動(dòng)廣大群眾共同參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,匯集群眾的力量和智慧讓這場(chǎng)戰(zhàn)役早日得勝。
扶貧攻堅(jiān)不僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶貧。黨員干部在扶貧過(guò)程中,要重視精神上的扶貧,既扶志又扶智,善于以互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”為載體,向群眾宣傳新思維、新理念,讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,提升脫貧意識(shí),主動(dòng)脫貧,切實(shí)把精神文明建設(shè)貫穿脫貧工作始終,讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動(dòng)者,而黨員干部則是引領(lǐng)者、啟航者。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定生力軍,是將扶貧攻堅(jiān)不斷推向深入的重要保障。我相信,只要在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,找準(zhǔn)人、用好人,發(fā)揮扶貧干部?jī)?yōu)勢(shì),挖掘扶貧干部潛力,脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際效果一定會(huì)不斷顯現(xiàn),早日實(shí)現(xiàn)全面小康一定不是夢(mèng)想。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十四
同志們:。
一、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書(shū)記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了以來(lái)中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展?!?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。
近年來(lái),我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門(mén)駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書(shū)記或副書(shū)記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識(shí)很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)去扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。
二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
省委、省政府提出,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書(shū)記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書(shū)記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會(huì),為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)省、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。
整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶能通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。縣(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門(mén)都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。
同時(shí),各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見(jiàn)》專門(mén)對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),干出一番成績(jī),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十五
革命老區(qū)(以下簡(jiǎn)稱老區(qū))是黨和人民軍隊(duì)的根,老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度,加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,讓老區(qū)人民過(guò)上更加幸福美好的生活,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo),以貧困老區(qū)為重點(diǎn),更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放、更加注重共建共享發(fā)展,進(jìn)一步加大扶持力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問(wèn)題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì),讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
二、工作重點(diǎn)。
按照區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策的原則,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢哟竺撠毠?jiān)力度,帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展。
(一)以支持貧困老區(qū)為重點(diǎn),全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程。貧困地區(qū)是全國(guó)全面建成小康社會(huì)的短板,貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力改善發(fā)展環(huán)境與條件,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,推動(dòng)相關(guān)資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,重大項(xiàng)目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(二)以扶持困難群體為重點(diǎn),全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。切實(shí)解決好老區(qū)貧困人口脫貧問(wèn)題,全面保障和改善民生,是加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要打破慣性思維,采取超常規(guī)舉措,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,加大幫扶力度,提高優(yōu)撫對(duì)象待遇水平,辦好老區(qū)民生實(shí)事,使老區(qū)人民與全國(guó)人民一道共享全面建成小康社會(huì)成果。
(三)以集中解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),全面推動(dòng)老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,基礎(chǔ)設(shè)施是首要條件,資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié),改革開(kāi)放是根本動(dòng)力,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線,老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確工作思路,選準(zhǔn)主攻方向,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,使老區(qū)面貌明顯改善,人民生活水平顯著提升。
三、主要任務(wù)。
(一)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進(jìn)老區(qū)高等級(jí)公路建設(shè),優(yōu)先布局一批鐵路項(xiàng)目并設(shè)立站點(diǎn),積極布局一批支線和通用機(jī)場(chǎng),支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老區(qū)所在地級(jí)市高速公路通達(dá)、加速鐵路基本覆蓋。加快推動(dòng)老區(qū)電網(wǎng)建設(shè),支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)自備電廠,保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計(jì)劃,提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程實(shí)施力度。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支持老區(qū)加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè),加大貧困老區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度。支持老區(qū)推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在安排建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金時(shí)予以傾斜。
(二)積極有序開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)資本組建混合所有制企業(yè),因地制宜勘探開(kāi)發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、頁(yè)巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)大型水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能基地,著力解決電力消納問(wèn)題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源,加快規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設(shè)能源化工基地,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)對(duì)貧困老區(qū)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目的投入,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā),支持開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。
(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)“造血”功能。推進(jìn)老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。做大做強(qiáng)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè),支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)、選育和生產(chǎn)示范基地建設(shè),積極推廣適用新品種、新技術(shù),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),扶持、鼓勵(lì)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),鼓勵(lì)大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接。加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)郵政快遞服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷(xiāo)的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源,積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。利用老區(qū)豐富的文化資源,振興傳統(tǒng)工藝,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央補(bǔ)助資金進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度,重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路,加強(qiáng)旅游品牌推介,著力開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)老區(qū)革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所建設(shè)維護(hù),有計(jì)劃搶救影響力大、損毀嚴(yán)重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點(diǎn)生態(tài)工程,優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務(wù),支持老區(qū)開(kāi)展各類生態(tài)文明試點(diǎn)示范。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,支持在符合條件的老區(qū)開(kāi)展國(guó)家公園設(shè)立試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系,加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,對(duì)秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度,研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)域。加快推進(jìn)老區(qū)工業(yè)污染場(chǎng)地和礦區(qū)環(huán)境治理,支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。
(五)全力推進(jìn)民生改善,大幅提升基本公共服務(wù)水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問(wèn)題,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè),推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度,統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)房抗震改造,對(duì)貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,消除大班額現(xiàn)象,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局,改善基本辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資力量配備,確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育,辦好一批中等、高等職業(yè)學(xué)校,逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),培養(yǎng)更多適應(yīng)老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,暢通貧困老區(qū)學(xué)生就讀重點(diǎn)高校渠道。加強(qiáng)老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持貧困老區(qū)實(shí)施全科醫(yī)生和??漆t(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會(huì)救助力度,逐步提高老區(qū)最低生活保障水平,加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。以廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動(dòng)文化服務(wù)以及公共圖書(shū)館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心、基層新華書(shū)店等為重點(diǎn),推動(dòng)老區(qū)基本公共文化服務(wù)能力與水平明顯提高。
(六)大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),全面增強(qiáng)群眾增收致富能力。結(jié)合實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),拓展勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間。加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)貧困老區(qū)勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,建立和完善勞動(dòng)力輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓(xùn)資源,開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。加大貧困老區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員參加中長(zhǎng)期實(shí)用技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和支持用人企業(yè)在老區(qū)開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)。支持符合條件的老區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程,加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開(kāi)展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn),探索建立市場(chǎng)化補(bǔ)償方式。推動(dòng)相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略,與有關(guān)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái),探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè),加快推動(dòng)老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)老區(qū)企業(yè)到境外開(kāi)展各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展,優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會(huì)展平臺(tái),提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí),對(duì)老區(qū)予以重點(diǎn)支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目,優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動(dòng)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道,加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程,對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策,并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對(duì)貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí),重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地,對(duì)不具備開(kāi)展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開(kāi)展易地扶貧搬遷,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開(kāi)展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開(kāi)發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開(kāi)發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開(kāi)發(fā)收益地方留成比例,強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過(guò)資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策,保障好老無(wú)所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。研究逐步提高新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策,逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對(duì)象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流,加大中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目,支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬(wàn)村”活動(dòng),進(jìn)一步挖掘中央和省級(jí)定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源,逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對(duì)口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局,積極整合各級(jí)財(cái)力和各類資源,推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和積極作用,影響和帶動(dòng)社會(huì)力量支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加大對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度,實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,對(duì)推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo),給予必要的支持。
(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)先選派省部級(jí)、廳局級(jí)后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。對(duì)長(zhǎng)期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級(jí)黨組織第一書(shū)記選派工作,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)于各類企業(yè)和社會(huì)組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收的,嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開(kāi)展多種類型的公益活動(dòng),引導(dǎo)廣大社會(huì)成員和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑及海外人士,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級(jí)黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng),利用建黨日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,結(jié)合紅色旅游組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者,加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,不斷開(kāi)創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí),明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度,確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓緊制定實(shí)施方案,細(xì)化實(shí)化具體政策措施,全面落實(shí)意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,會(huì)同民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)和單位加強(qiáng)對(duì)意見(jiàn)執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估作用,適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十六
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是各級(jí)黨組織和黨員干部義不容辭的責(zé)任和使命。下面是小編給大家?guī)?lái)的20xx弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
心得體會(huì)。
歡迎閱讀。
按照中央和省、市委部署,市紅十字會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”、助力脫貧攻堅(jiān)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái),市紅十字會(huì)每名黨員干部人手一套學(xué)習(xí)資料,時(shí)刻學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話。同時(shí),召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì),在會(huì)上學(xué)原著、悟原理、相互交流學(xué)習(xí)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)。市紅十字會(huì)還前往肥東、肥西、長(zhǎng)豐等地的學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院進(jìn)行走訪調(diào)研,指導(dǎo)基層紅十字工作,切實(shí)提高工作成效。
“兩學(xué)一做”,關(guān)鍵在做。市紅十字會(huì)切實(shí)將學(xué)習(xí)成果融入工作,扎實(shí)開(kāi)展了“博愛(ài)廬州”貧困助學(xué)、白血病救助、公益書(shū)庫(kù)捐贈(zèng)、關(guān)愛(ài)失能老人、博愛(ài)送溫暖、公益慰問(wèn)等活動(dòng),充分發(fā)揮人道助手作用,助力脫貧攻堅(jiān)。近期,市紅十字會(huì)結(jié)合“5·8”世界紅十字日和“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開(kāi)展救助貧困學(xué)生活動(dòng),傳播紅十字知識(shí),弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神。此外,還開(kāi)展了應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、人道救助、無(wú)償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等各項(xiàng)活動(dòng)。
通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,市紅十字會(huì)廣大黨員干部不斷用先進(jìn)的理論武裝頭腦,形成了積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和立場(chǎng)堅(jiān)定、勤奮扎實(shí)的工作態(tài)度,為進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,讓全體黨員干部進(jìn)一步明確工作方向。
“兩學(xué)一做”即學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員?!皟蓪W(xué)一做”的提出恰逢當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵時(shí)刻,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)之后,又一次深化黨內(nèi)教育、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要實(shí)踐。方案明確提出:學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列重要講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想活動(dòng);做一名合格的黨員,重在弄清楚該做什么、不該做什么、能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人民群眾做事的基準(zhǔn)和底線。在這一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大基層黨員干部要深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”,從中尋找適合自己的工作方法,以最嚴(yán)的黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己,以“兩學(xué)一做”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)路人,做對(duì)黨忠誠(chéng)的好黨員好干部。
“我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)?!?0xx年11月27日,在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,下達(dá)消滅貧困的決戰(zhàn)令。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作是每個(gè)黨員干部工作的重中之重,脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)是我黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),也是黨員干部先進(jìn)性的質(zhì)量保障,在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,不僅是廣大基層干部要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的工作方法,普通黨員也要深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”。扶貧攻堅(jiān)道路上沒(méi)有“路過(guò)人”,現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)缺的不僅是資金、技術(shù),更重要的是人心?,F(xiàn)在農(nóng)村黨員中有很多黨員是苦干實(shí)干,干出了實(shí)事好事,他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮了作用,只要我們能夠加強(qiáng)黨員的管理,讓全體黨員深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng),將“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”深植廣大黨員的心中,將農(nóng)村黨員團(tuán)結(jié)起來(lái),人人“爭(zhēng)做一名合格黨員”,助力脫貧攻堅(jiān)。
全國(guó)人民脫貧奔小康不僅是一項(xiàng)政治任務(wù),更是歷史賦予的使命。身為一名黨員要深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”,要理解黨的綱領(lǐng)、牢記黨員的宗旨,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,把黨章裝在心中,把為人民服務(wù)的意識(shí)放在腦中,凝心聚力攻堅(jiān)克難,早日打贏這一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,全面建成小康社會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十七
寧陜縣強(qiáng)化舉措,將“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,助推脫貧攻堅(jiān)工作。
學(xué)黨章黨規(guī),凝聚脫貧攻堅(jiān)“正能量”。該縣要求全體黨員把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為基本功,認(rèn)真研讀、學(xué)深學(xué)透,深入思考、銘記于心,讓黨章黨規(guī)“內(nèi)化于心,外化于行”成為黨員干部的最高行為準(zhǔn)則。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章,不斷堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺(jué)悟、強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立以民為本的觀念,把宗旨意識(shí)貫穿脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終,引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)一線發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為;通過(guò)學(xué)習(xí)黨規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),明晰履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求,始終把扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,立下攻堅(jiān)之志、激發(fā)拼搏之力,攻堅(jiān)克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”,不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)誓不罷休。
學(xué)系列講話,樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)“目標(biāo)靶”。該縣要求全體黨員把系列講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容,以此來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在脫貧攻堅(jiān)中,該縣把關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的系列理論當(dāng)做推進(jìn)工作的“指明燈”,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、群眾矛盾化解等結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中深刻理解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、掌握脫貧攻堅(jiān)的具體措施、踐行群眾路線的方式方法,堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),做到扶貧科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性,確?!耙荒暌?jiàn)效、兩年攻堅(jiān),三年脫貧”。
做合格黨員,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“突擊手”。該縣廣大黨員干部將“做合格黨員”作為“兩學(xué)一做”教育的關(guān)鍵和根本落腳點(diǎn),把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線,帶著感情真扶貧、扶真貧,主動(dòng)入戶排查、有效對(duì)接謀劃,積極排憂解難、真誠(chéng)幫扶解困,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)出真招、出實(shí)招、出硬招,瞄準(zhǔn)目標(biāo)干、盯著問(wèn)題改,在“做”中煉就精準(zhǔn)識(shí)別的火眼、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng),當(dāng)好地方發(fā)展“主心骨”、群眾脫貧“領(lǐng)路人”。
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),下午好:。
我是------鄉(xiāng)------村第一書(shū)記,縣委農(nóng)工部干部------x。根據(jù)大會(huì)安排,我就------村整村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:。
一、基本情況。
------村是------x年由------x個(gè)行政村合并而成,是我縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村,全村轄------個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶------x戶------x人,貧困戶------戶------人,其中:20__年已脫貧貧困戶------戶------人,20__年預(yù)脫貧貧困戶------戶------x人。村有生態(tài)公益林------萬(wàn)余畝,是------x生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域。
二、所做工作。
主要采取“四個(gè)突出、四個(gè)抓實(shí)”的辦法,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,并取得了階段性工作成效:。
一是突出調(diào)查研究,抓實(shí)脫貧思路。通過(guò)走訪座談、征求意見(jiàn)的專題調(diào)研形式,對(duì)全村自然資源、勞動(dòng)力現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀和致貧原因進(jìn)行了集中調(diào)研,充分結(jié)合貧困戶的生產(chǎn)生活實(shí)際,認(rèn)真探究貧困根源,找準(zhǔn)致貧原因,重點(diǎn)圍繞改善住房條件、解決收入來(lái)源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)等難題,------發(fā)展瓶頸。提出以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體、輔以鄉(xiāng)村旅游、淡水養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、全覆蓋發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)让撠毬窂剑瑸檎逋七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二是突出思想引領(lǐng),抓實(shí)群眾主體。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、戶主代表大會(huì)、外出參觀、分組討論等方式,層層進(jìn)行思想引領(lǐng),凝聚共識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)常與貧困戶溝通,及時(shí)了解掌握其生活狀況、現(xiàn)實(shí)困難,通過(guò)談心、交朋友、拉家常的方式,有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作,增強(qiáng)其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會(huì)的組織下,僅用x天時(shí)間就完成了------x畝的土地流轉(zhuǎn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮。
三是突出資源稟賦,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣海峽農(nóng)經(jīng)科技交流協(xié)會(huì)的招商對(duì)接,引進(jìn)廈門(mén)神丁農(nóng)業(yè)環(huán)保科技有限公司,擬投資------x余萬(wàn)元興建------“兩岸圓”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,依托中國(guó)臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行立體開(kāi)發(fā),種植恐龍檸檬、中國(guó)臺(tái)灣大蜜棗、無(wú)花果等中國(guó)臺(tái)灣新奇特品種,建立澳洲龍蝦、黃金鯛養(yǎng)殖區(qū)及中國(guó)臺(tái)灣新奇農(nóng)產(chǎn)品試種區(qū)。采取公司+基地+農(nóng)戶+超市模式,把貧困戶納入合作社社員,吸收貧困戶成為基地工人,確保貧困戶脫貧。同時(shí),充分發(fā)掘山水資源優(yōu)勢(shì),將水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村莊整治向休閑旅游方向過(guò)渡,成立旅游合作社,大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),努力將------村打造成農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家食宿、農(nóng)耕文化于一體的生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村,探索生態(tài)發(fā)展與整體脫貧的相融共生新模式。
四是突出人居環(huán)境,抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一按照客家建設(shè)風(fēng)格開(kāi)展村莊民房整治改造。有序拆除現(xiàn)有------萬(wàn)平方米的危舊土坯房,彰顯新村新貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)村莊整體進(jìn)行美化、亮化、綠化、潔化,全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的科學(xué)決策,咬定目標(biāo),全力以赴抓緊抓好------村脫貧攻堅(jiān)工作。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十九
今天的會(huì)議,主題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”。戰(zhàn)前開(kāi)會(huì)就是政治動(dòng)員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識(shí)。
一、找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題。
打仗最重要的是,弄清跟誰(shuí)打仗、誰(shuí)是我們的敵人。脫貧攻堅(jiān)也一樣,問(wèn)題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來(lái),好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬(wàn)人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。這些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時(shí)上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子過(guò)得緊巴巴。有的因先天疾病,長(zhǎng)年患病,拖垮了整個(gè)家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒(méi)有固定的營(yíng)生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動(dòng)了。有的村上,生產(chǎn)道路沒(méi)有修通,特別是山上的梯田,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來(lái)難度。有的家底本來(lái)就不厚實(shí),給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個(gè)典型,成了光棍村,勞動(dòng)力得不到補(bǔ)給。有的窮爭(zhēng)氣,行門(mén)戶不量力而行,一年幾個(gè)門(mén)戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來(lái)。有的家風(fēng)不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場(chǎng)自然災(zāi)害就讓本來(lái)家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場(chǎng)冰雹,蘋(píng)果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買(mǎi)不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高,長(zhǎng)期貧困。有的老年人無(wú)人贍養(yǎng),又無(wú)勞動(dòng)能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對(duì)貧困面、貧困程度我們還沒(méi)有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒(méi)有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫(kù),依然存在“該進(jìn)的人沒(méi)進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”,存在虛報(bào)冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
三是各級(jí)的責(zé)任還沒(méi)有砸實(shí)。存在“扶貧只是扶貧部門(mén)的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。扶貧責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到單位、落實(shí)到人,基層干部不知道怎樣落實(shí),貧困群眾不知道找誰(shuí)幫扶。存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理問(wèn)題,不能及時(shí)足額落實(shí)扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策、實(shí)施項(xiàng)目拖沓不力,致使財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺(jué)”。
四是硬辦法不多、沒(méi)有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺(tái)了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的政策,在落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺(tái)共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。比如,對(duì)扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門(mén)不認(rèn)真研究落實(shí),用普惠政策代替特惠政策來(lái)敷衍。還比如,社會(huì)扶貧的潛力沒(méi)有充分挖掘,社會(huì)力量有意愿、貧困群眾有需求,但對(duì)接機(jī)制還不健全,沒(méi)有形成脫貧攻堅(jiān)合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問(wèn)來(lái)替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來(lái)視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無(wú)法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)。
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長(zhǎng)征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時(shí)間地點(diǎn),打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗,主動(dòng)出擊,各個(gè)擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個(gè)堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國(guó)戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù),又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手,重大問(wèn)題同研究、同推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)必須實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實(shí),“往前沖、跟我上”,要成為我們隊(duì)伍的統(tǒng)一口令。
二是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方方面面,我們要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,堅(jiān)持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng),責(zé)任要聯(lián)動(dòng)、工作要聯(lián)動(dòng)、措施要聯(lián)動(dòng)。部門(mén)與部門(mén)之間要橫向聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)互促、正向給力,要努力形成市級(jí)牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,人財(cái)物向基層一線傾斜、向重點(diǎn)貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域解決,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點(diǎn)”,既推進(jìn)鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨(dú)斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問(wèn)題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問(wèn)題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個(gè)關(guān)鍵:
一是底子要清。底子不清就會(huì)盲目蠻干、浪費(fèi)資源,還會(huì)造成不公平。要深入開(kāi)展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽(tīng)匯報(bào)、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問(wèn)題。要搞清誰(shuí)最窮,精準(zhǔn)找到脫貧對(duì)象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實(shí)。就是要實(shí)打?qū)?、出?shí)招,落實(shí)好“五個(gè)一批”的工作措施,堅(jiān)持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險(xiǎn)地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問(wèn)題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個(gè)過(guò)程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,放大照金效應(yīng),加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷(xiāo)售供需對(duì)接機(jī)制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷(xiāo)售、賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強(qiáng)生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實(shí)施。四抓社會(huì)保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會(huì)保障措施要全面跟進(jìn)。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問(wèn)題,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,當(dāng)護(hù)林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強(qiáng)化造血功能,拔窮根。科技人員要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來(lái),不等不靠,把日子過(guò)好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面鋪開(kāi),我們要在承接落實(shí)政策的同時(shí),拿出針對(duì)性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級(jí)財(cái)政資金、對(duì)口援助資金、信貸資金、社會(huì)資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”和公車(chē)拍賣(mài)資金全部用于脫貧攻堅(jiān)。
關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書(shū)記強(qiáng)調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂(lè)業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。