教育工作調(diào)研報告(模板18篇)

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    教育工作調(diào)研報告篇一
    縣堅持以人為本,適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學(xué),老有所教,老有所為。
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實老年教育工作基礎(chǔ)
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。適時調(diào)整充實老年大學(xué)校務(wù)委員會,由、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任名譽校長,部分離退休縣級老領(lǐng)導(dǎo)任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責(zé)人任成員。校務(wù)委員會定期研究老年教育新情況,及時解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強有力的組織保證。
    二是經(jīng)費落實到位??h財政把老年大學(xué)3萬元辦學(xué)經(jīng)費納入預(yù)算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學(xué)場所、辦學(xué)設(shè)施等問題。目前學(xué)校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調(diào),配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施,設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設(shè)施。
    三是師資配備到位。以學(xué)員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn),采取“專兼結(jié)合、以兼為主”的方式,不斷擴展教師的選聘渠道,加強后備師資隊伍建設(shè)。近年來,先后從黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學(xué)的同志擔(dān)任老年大學(xué)教師,逐步建立起了一支教學(xué)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、“老、中、青”相結(jié)合的老年大學(xué)教師隊伍。
    二、強化工作措施,滿足老年學(xué)員的精神文化需求
    以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作,在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
    一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導(dǎo)等形式對學(xué)員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學(xué)員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學(xué)內(nèi)容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學(xué)校還通過在教室設(shè)立模擬法庭,用真實案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法,效果甚佳。
    二是課程設(shè)置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,先后開設(shè)了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學(xué)員喜愛的專業(yè),開設(shè)“提高班”課程,同時增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識的需要,又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。
    三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學(xué)習(xí)興趣小組,定期開展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動,以教學(xué)推進活動,以活動促進教學(xué),激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,促進老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會教學(xué)的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來,先后參觀了縣內(nèi)重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。
    三、強化創(chuàng)新意識,促進老年教育健康、和-諧、全面發(fā)展
    堅持以改革創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結(jié)合”。
    一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓(xùn)班、形勢報告會、理論輔導(dǎo)班,對離退休干部進行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的.*召開后,及時邀請理論專家進行輔導(dǎo),發(fā)放*報告單行本和學(xué)習(xí)資料。
    二是與老年社團建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團組織的帶動作用,聘請各老年團體的負責(zé)人為老年大學(xué)兼職教師。積極發(fā)揮老年社團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴大老年教育的社會影響力??h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術(shù)團等老年文體組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干成員中,老年大學(xué)畢業(yè)生占2/3。
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    教育工作調(diào)研報告篇二
    黨員教育是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。黨員教育工作是黨的建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)。如何讓黨員教育工作進一步適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,增強工作的針對性和實效性,提高工作的整體水平,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念、黨性觀念,不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,以便使當(dāng)前開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在效果,近期,我們對全縣黨員教育工作進行了一次較大規(guī)模的調(diào)研。
    根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止2012年4月底,我校共有黨員17人,大專以上學(xué)歷17人,點黨員總數(shù)的100%,35歲以下的黨員3人,占黨員總數(shù)的%。近年來,針對新形勢、新任務(wù)對黨員教育工作提出的新要求,我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體,有效加強了黨員的教育培訓(xùn),取得了明顯成效。
    一是黨員政治素質(zhì)得到增強。在開展學(xué)習(xí)實踐活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三個建設(shè)年”活動過程中,積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學(xué)習(xí)收看活動。有的通過中央、省市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄進行學(xué)習(xí),有的通過遠程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費》《人民的好兒女》等視頻內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,我校17名黨員同志通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)收看實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的專題,累計學(xué)習(xí)達40多個小時。
    二是黨員教育教學(xué)本領(lǐng)得到提高。通過黨員的教育學(xué)習(xí)工作,有效增強黨員教師的教育教學(xué)能力。
    三是黨員作用得到有效發(fā)揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網(wǎng)上論壇、在線交流等平臺,為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門,黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)決策、提出建議意見,其主體作用得到有效發(fā)揮,同時又全方位宣傳報道先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,用身邊人、身邊事教育廣大黨員,激勵黨員爭當(dāng)模范,在廣大黨員中營造了學(xué)先進、爭先進、趕先進的良好氛圍,推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
    二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析。
    通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效,但從黨員隊伍整體水平來看,也還存在一些急待改善的問題。主要表現(xiàn)在:
    一是對黨員教育的重要性認識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認識不足,認為抓具體的教育教學(xué)才是重點,因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看,部分黨性觀念不強、思想素質(zhì)不高的黨員教師認為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”,重在參與,不在結(jié)果,因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態(tài)度。
    三是缺乏行之有效的管理工作機制。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實,發(fā)揮制度的保證和規(guī)范作用,是確保黨員教育工作順利推進、取得實效的有效基礎(chǔ)。但就目前而言,我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機制,很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時,也還缺乏一些監(jiān)督輔助的措施,無法對黨員教育的效果進行準(zhǔn)確評估。
    三、
    教育工作調(diào)研報告篇三
    為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告,推動我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況,并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計劃(xx—xx年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃(xx—xx年)》。全市學(xué)前教育工作以推進《xx市學(xué)前教育三年行動計劃(xx—xx年)》任務(wù)落實為主線,集中做好學(xué)前教育專項督導(dǎo)與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒2.22萬人,教職工332人,其中專任教師932人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率00%。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進三年行動計劃的落實,市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃任務(wù)分解方案》,進一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學(xué)前教育管理機構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎勵制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系,作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎勵制度,對學(xué)前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
    (二)積極推進園所建設(shè),辦園條件明顯改善。市政府及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動計劃提出到xx年新建幼兒園57處,改擴建幼兒園26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園38處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務(wù),對個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和9個農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補,財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比xx年提高3個百分點;達到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
    (三)幼兒教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。一是加強教師配備,有計劃的補充幼兒教師,加強教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn),其中98人參加了省級培訓(xùn),29人參加了全國培訓(xùn)。有力促進了學(xué)前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
    (四)加大經(jīng)費投入,財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市xx年財政性學(xué)前教育經(jīng)費為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39%,比上年提高2.3%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財政撥款機制,按照每年生均xx年,全市共安排專項經(jīng)費xx年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締360處。嚴(yán)格實施學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度,加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時消除安全隱患。
    (一)學(xué)前教育投入政策有待進一步落實,幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯,園所建設(shè)專項資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有30%的非公辦幼兒教師達不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范,存在無證收費現(xiàn)象。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設(shè)有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
    (三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計,全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園3所,已建xx年提高;增加學(xué)前教育專項經(jīng)費,加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費,滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理,切實做到持收費許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費,按規(guī)定使用。
    (二)加強幼兒教師隊伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
    (三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度,盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
    (四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質(zhì)、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動、職務(wù)評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。
    教育工作調(diào)研報告篇四
    本文目錄。
    農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開發(fā)階段,終端站點的管理維護和學(xué)用活動開展直接影響到遠教工作的大局,我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調(diào)研,采取問卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣,選擇了學(xué)校站點2個,分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小,建在村部的站點2個,分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村,建在農(nóng)戶的1個,即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會,建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個,即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
    一、當(dāng)前全縣遠教工作的現(xiàn)狀分析。
    從調(diào)研的情況分析,當(dāng)前全縣遠教工作呈現(xiàn)出四個方面的良好態(tài)勢。
    1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中,我們共發(fā)放調(diào)查問卷130多份,回收有效問卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計38人,走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計,所有被調(diào)查對象都知道村里正在開展遠程教育;認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8%;對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受,而且非常歡迎。
    2、站點學(xué)用活動開展基本正常。學(xué)用活動的開展情況是此次調(diào)研的重點。問卷統(tǒng)計顯示,經(jīng)常參加遠程教育的群眾占80%,偶爾參加的占16.7%;認為遠程教育對自己來說已經(jīng)有了效果的占31.7%,認為是自己致富好幫手的占60.8%;參加遠教學(xué)用活動10次以上的占83.3%,參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點的學(xué)用記錄、計劃制度等文資料,并深入到學(xué)用基地了解實際情況,張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點,重點采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對幫扶的方式開展學(xué)用,效果十分明顯,涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠教學(xué)用標(biāo)兵,有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
    3、站點管理及運行情況基本達標(biāo)。從調(diào)研的情況來看,各終端站點的設(shè)備運行基本正常,故障發(fā)生率與排除率基本持平,其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障,管理制度也比較嚴(yán)格,能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。大坪鄉(xiāng)東岳村站點建在要村部,村黨支部對遠程教育和非常重視,堅持“以制度管人,以干部管站”的管理機制,在完善縣遠教辦統(tǒng)一制定的四項基本制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實際建立了“遠教學(xué)用活動季度通報制度”,即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學(xué)用情況,接受群眾的監(jiān)督,同時收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對遠教工作的意見建議,這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位,促進了學(xué)用活動的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的,水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢為村里黨員干部開展培訓(xùn),對終端設(shè)備搞好日常維護,自站點建成以來還未出現(xiàn)過一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。
    4、站點效益的發(fā)揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排,認真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好的發(fā)揮了終端站點的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠教設(shè)備進行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票,讓群眾大開眼屆。兩個學(xué)校站點也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn),查詢市場信息,取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點功能上注重“兩化”,一是實現(xiàn)了村級辦公自動化。將村里的公務(wù)文件、資料報表等全部用電腦打印,由站點操作員負責(zé)將村里的計劃生育統(tǒng)計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤,使用專門的電子財務(wù)軟件進行統(tǒng)計處理,既提高了工作效率,又方便群眾進行查詢和監(jiān)督,真正做到了村務(wù)和財務(wù)公開。二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠程教育作為服務(wù)群眾的一種先進手段,要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽干部群眾的學(xué)習(xí)需求,隨時收集有助于遠教學(xué)習(xí)的資料,為群眾提供實實在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保艦計生政策、婦科疾病防治知識的學(xué)習(xí),還將準(zhǔn)媽媽們召集起來學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識,以及對新生兒常見疾病防治等知識。
    二、目前試點工作中存在的問題和困難。
    遠教工作開展兩年多來,我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗,但目前仍處于試點階段,實際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實問題和困難。經(jīng)過調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個方面做得不夠,需要努力改進和提高。
    1、遠教培訓(xùn)的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中,我們發(fā)現(xiàn)遠教工作雖然已經(jīng)開展兩年多,但仍有部分群眾存在認識誤區(qū),認為遠教工作過于超前,與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符,還有3%的人沒有參加過學(xué)習(xí),有15.8%的人認為遠教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低,對新事物的接受水平各不相同,在今后的工作中,我們將進一步加大遠教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣,提高他們的接受水平。
    無法滿足維護要求。三是培訓(xùn)力量不充實。為保證大學(xué)生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教工作力量不減,我們及時選配了一批素質(zhì)過硬的年輕干部擔(dān)任遠教專干,取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專,技術(shù)不硬”的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠教專干因為業(yè)務(wù)知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔(dān)負起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護和教學(xué)資源開發(fā)等專業(yè)性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。
    3、資源開發(fā)的力度不夠,教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為當(dāng)前遠教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,對生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%,是因為學(xué)習(xí)內(nèi)容對自己有吸引力才參加遠教學(xué)習(xí)的只占65%。這說明目前教學(xué)資源開發(fā)工作的力度不夠,內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高,我們應(yīng)該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學(xué)內(nèi)容,積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質(zhì)。
    課件。
    同時鼓勵社會力量參與資源開發(fā)努力充實縣級遠教資源庫。
    4、站點功能的拓展不夠,綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時還具有很多相關(guān)的功能,但是目前絕大多數(shù)站點都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。所調(diào)研的6個站點中,只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運用了遠教設(shè)備,其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試,站點的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
    三、建議采取的對策及措施。
    1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實抓具體,可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況,應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠教專干,由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓(xùn),經(jīng)考核合格后由組織部下文任命,主要負責(zé)培訓(xùn)村級操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教方面的日常事務(wù)。二是包村干部抓。由包村干部負責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn),督促他們掌握基本的操作技能,并把此項工作作為考核包村干部的一項內(nèi)容。三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者,利用節(jié)假日下到各遠教點開展義務(wù)培訓(xùn)活動。
    2、加大運行經(jīng)費的統(tǒng)籌力度。確保各個站點正常運行,必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網(wǎng)費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式,遠教部門無法對各個站點進行有效監(jiān)管,不能保證站點每年開通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時運行正常,因此可否由縣、鄉(xiāng)財政對運行經(jīng)費進行統(tǒng)籌,然后由縣、鄉(xiāng)遠教部門及時地落實各項工作,合理地支配運行經(jīng)費。
    3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內(nèi)容廣,做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。因此,最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著遠教工作的深入開展,各類個人典型和集體典型就會不斷涌現(xiàn)出來,要充分發(fā)揮這些典型的示范作用,廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點類型較多,它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式,要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。
    4、建立教學(xué)資源交流平臺。擁有適用、高效的教學(xué)資源,是從事遠教工作的一個必備條件。而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此,有必要建立一個教學(xué)資源需求交流平臺。遠教部門應(yīng)該通過調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結(jié)合他們的要求開發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進。
    5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊,提高設(shè)備維護效益。實踐證明,設(shè)備是否能夠正常運行對于學(xué)用活動的開展至關(guān)重要,并直接影響到學(xué)用活動的開展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生,因此縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)成立設(shè)備維護應(yīng)急小分隊,對于一般性障礙就由鄉(xiāng)級應(yīng)急分隊負責(zé)受理,他們不能解決的上報后由縣級應(yīng)急分隊處理。
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    為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考,近日,縣政府辦公室組成專題調(diào)研組,就縣職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談?wù){(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
    一、職教工作基本情況。
    近幾年來,我縣認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針,探索教育教學(xué)改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),職業(yè)教育躍上新臺階。
    1、積極宣傳引導(dǎo),擴大職教招生??h教育育、人社局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術(shù)學(xué)校能否學(xué)到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學(xué)校、學(xué)生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關(guān)政策,動員職教對象參加職業(yè)教育,千方百計增加生源。
    2、面向市場辦學(xué),拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展需要,開始逐步推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、“訂單培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)模式,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設(shè)了計算機應(yīng)用、工藝美術(shù)、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村電器技術(shù)等專業(yè)。在省市中職技能大賽中,縣職教中心有1人獲得省一等獎、2人獲得市一等獎、3人獲得市三等獎,學(xué)校獲得市團體三等獎。
    3、開展短期培訓(xùn),注重技能培養(yǎng)。非學(xué)歷的短期培訓(xùn),是職業(yè)教育的重要組成部分,是提高勞動者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計,在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,近三年職業(yè)技能培訓(xùn)達3000人次,培訓(xùn)工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。
    4、加強基礎(chǔ)建設(shè),提升辦學(xué)水平。縣職教中心,借助原中學(xué)的教學(xué)資源,加快學(xué)校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年多來的努力,學(xué)校于xx年xx月通過省示范中等職業(yè)學(xué)校驗收。民辦職校自年創(chuàng)建以來,投入余萬元,不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前校園面積已達萬平米,校舍面積萬平米。新的實訓(xùn)大樓和教學(xué)大樓正在建設(shè)之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓(xùn)器材為職校提供實訓(xùn)服務(wù)。在師資建設(shè)方面,職校通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我轉(zhuǎn)型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學(xué)教師培訓(xùn),名教師參加了省級教師培訓(xùn),選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔(dān)當(dāng)實訓(xùn)指導(dǎo)教師。
    二、工作中存在的主要問題。
    1、職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計,我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當(dāng)一部分進入到普通高中學(xué)習(xí)外,再加上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學(xué)校的爭搶生源,實際進入縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校就讀不足xx人,普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有xx人。同時,隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現(xiàn)是:一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大,招工難問題開始凸現(xiàn);另一方面縣內(nèi)職校學(xué)生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學(xué)專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接,人才需求進一步脫節(jié),企業(yè)在當(dāng)?shù)仉y以招到滿意的技能工人。
    3、職業(yè)教育資源有待進一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng)辦于世紀(jì)年代初期,雖然起步相對較早,但中途幾經(jīng)折騰,發(fā)展幾乎停滯。目前,我縣有公辦、民辦所職校,專業(yè)設(shè)置趨同,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍,造成較大的資源浪費和惡性競爭,降低了辦學(xué)效益。
    三、下一步對策建議。
    大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此,提出如下建議意見。
    1、更新辦學(xué)理念,提高辦學(xué)效益。堅持對接產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,實現(xiàn)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的原則,全面推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)學(xué)校和工作崗位“零距離”,促進校企、產(chǎn)教對接,實現(xiàn)校企雙贏,合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制,實現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。
    2、整合職教資源,打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門參加的職教工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校,建議通過聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式,進行整合和優(yōu)化配置,打造精品、特色專業(yè),形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學(xué)校,創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級,不斷改善辦學(xué)條件和實驗設(shè)施,切實增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
    3、加強實訓(xùn)基地建設(shè),提升實訓(xùn)教學(xué)水平。要突出實踐教學(xué),突出專業(yè)技能訓(xùn)練。在積極推進校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)的同時,促進學(xué)校與企業(yè)合作,共建實訓(xùn)基地,形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機制,實現(xiàn)教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)的鏈接,全面提高學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃,鼓勵教師積極參加技能培訓(xùn)和專業(yè)實踐,完善從企業(yè)聘請技術(shù)能手擔(dān)任兼職教師的外聘教師制度,提高“雙師型”教師的比例。
    4、加大職業(yè)教育的宣傳力度,營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導(dǎo)向,提高全社會對職業(yè)教育的認識,使全縣上下、社會各界進一步了解、支持職業(yè)教育,辦好職業(yè)教育,提高職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中學(xué)校在校生的比例,推動全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,積極營造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
    職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移的重要舉措,對促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針,主動適應(yīng)社會需求,創(chuàng)新機制、加大投入,職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機和活力,為縣域發(fā)展作出更大的貢獻。
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    按照縣人大常委會xx年工作安排,經(jīng)主任會議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會副主任王虹任組長,帶領(lǐng)部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會委員組成視察調(diào)研組,對全縣教育工作進行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學(xué)校各部室,實地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放xx多份調(diào)查問卷,廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級中學(xué)召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長代表參加的座談會,還邀請我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家召開座談會,聽取了他們對加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報會,聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調(diào)研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動,參加了縣高級中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家座談會,以及縣政府的專題工作匯報會,并作了重要講話。這次視察調(diào)研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動,并現(xiàn)場解決了一些具體事項和問題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研,關(guān)注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關(guān)注,得到了社會的普遍好評。
    一、總體評價。
    近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強縣目標(biāo),切實加大教育投入,積極推進辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè),各級學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,順利通過省級“雙高普九”評估驗收,xx年以來,縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個,全縣教育綜合實力明顯增強,教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強??h政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重點,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容,強化檢查督導(dǎo),提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細化管理、狠抓內(nèi)涵提高,促進了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育工作的快速發(fā)展。
    (二)辦學(xué)條件全面改善??h政府在地方財力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實施了高級中學(xué)新建工程,學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達到省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實訓(xùn)樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點建設(shè)項目之一,對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進行全面改造,學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對學(xué)?!八臉恰?、圍墻、操場、廁所進行統(tǒng)一規(guī)劃實施,校園硬件建設(shè)基本都能達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類實驗室,逐項更新教學(xué)儀器設(shè)施,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計算機室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。
    (三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合,注重加強常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學(xué)改革,改進教育教學(xué)方式,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起,高職(大專)上線突破千人大關(guān);xx年,高考本科上線人數(shù)是xx年的5倍。
    (四)教育改革不斷深化。全面推進學(xué)校布局調(diào)整,教育資源進一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實施的辦法,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源,采取獨立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵競爭機制和責(zé)任考核管理制度,初步形成了校長和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,職務(wù)能上能下、人員能進能出、工資能高能低的管理運行機制,學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質(zhì)教育扎實推進。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實驗縣為目標(biāo),加強現(xiàn)代化教育資源運用和轉(zhuǎn)化,積極開展教科研活動,基礎(chǔ)教育課程改革深入推進。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實驗,積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認定,目前,全縣所有學(xué)校都有自己的實驗課題。
    (五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項建設(shè)制度和考評機制,開展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項主題實踐活動,廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強;大力開展課題實驗研究,積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進修,教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程,全縣各級骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié),通過獎勵教育工作成績顯著的學(xué)校、校長、教師,極大地調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。
    (六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負、保質(zhì)”目標(biāo),圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究,在全縣中小學(xué)全面開展了各類優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動,有力推動了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動,營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校,開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動,極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備,招聘了校警,為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認真落實義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”政策,穩(wěn)步實施中小學(xué)生“蛋奶工程”,建立健全貧困學(xué)生救助機制,為學(xué)生身心健康發(fā)展,提供了堅強有力的保證。
    二、存在問題。
    總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng),與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學(xué)校實地調(diào)研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,以及通過調(diào)查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè),高中教育質(zhì)量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊伍建設(shè)等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
    一是重點區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學(xué)校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,縣第一小學(xué)35個教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過80人,最大的達到86人,遠遠高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足,縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場地狹小,設(shè)施簡陋,環(huán)境較差,大多達不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。
    二是高中教育質(zhì)量亟待提高。xx年至xx年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關(guān),但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問題就是高中教育質(zhì)量不高、家長對高級中學(xué)的信心不足,因為不信任,造成優(yōu)秀生源流失,也造成高中教育質(zhì)量滑坡,導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。
    三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差?!半p高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學(xué)的校舍和場地全部劃歸職教中心,新建了綜合實訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對較好,但是因為缺乏專業(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活,多種形式的辦學(xué)機制沒有形成。
    四是部分學(xué)校教育經(jīng)費不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求,一些規(guī)模較小的學(xué)校,正常運轉(zhuǎn)都難以維系。高級中學(xué)和安塞縣初級中學(xué)水電暖等費用大,學(xué)校經(jīng)費嚴(yán)重不足。
    五是專業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達到編制標(biāo)準(zhǔn),基本能夠滿足教學(xué)需求,但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個學(xué)校都達不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實現(xiàn)幼兒免費教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
    以上這些問題,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進一步加大投入,采取有力措施,強力推進;有的需要教育部門和學(xué)校進一步健全制度機制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域,如果不盡快著手加以解決,將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,進而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
    三、幾點建議。
    (一)深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
    教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動,先在機制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進等方面向教育傾斜,切實夯實發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財政投入優(yōu)先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜,財政預(yù)算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟發(fā)展、城建、國土、物價等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊伍建設(shè)列入人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,制定人才激勵政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺和落實教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎勵制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳,積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時代風(fēng)尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長遠規(guī)劃,強化學(xué)校建設(shè)與管理,力爭到“”末,使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強縣。
    (二)切實加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度。
    當(dāng)前,解決重點區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“”末縣城人口將達到7萬人以上,以此測算,到xx年,城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達到9000人、幼兒將達到5500人。根據(jù)生源預(yù)測,我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達到5所左右,且新建小學(xué)規(guī)模在xx人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)。縣政府要立足實際,著眼長遠,科學(xué)設(shè)校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué),縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園,命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué),改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理??h政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中,要按照“先急后緩、分步實施”的原則,切實加大工作力度,落實部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭通過2到3年時間,讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程,逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用??h政府實施縣城和重點鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點村建設(shè)過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
    (三)千方百計提高高中教育質(zhì)量。
    高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標(biāo)志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級中學(xué)召開座談會后,學(xué)校高度重視,認真開展自查工作,針對當(dāng)前存在的突出問題,提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學(xué)以此次人大常委會視察調(diào)研為契機,把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個核心上,認真研究除生源以外,教學(xué)與管理中存在的突出問題,加強對教師隊伍的管理,建立對班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機制;加強對學(xué)生的管理,要以學(xué)生發(fā)展為本,從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)胧郑诸愅七M,切實提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對我縣高中教育的實際,縣政府要出臺引進高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師,以優(yōu)質(zhì)的師資力量,確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法,通過重獎高考成績突出教師,激發(fā)教師隊伍競爭力,調(diào)動教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學(xué)生獎勵政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎勵激勵措施,增加家長對高級中學(xué)的信任度和關(guān)注度,引導(dǎo)成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線,限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長。要把高級中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費列入財政預(yù)算,以保障學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)??h教育局要制定高級中學(xué)考核評價機制,指導(dǎo)高級中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度,全力提升高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
    (四)強力推進職業(yè)教育發(fā)展。
    必須充分認識辦好職業(yè)教育對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、對優(yōu)化高級中學(xué)生源、提高高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義。縣職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵,設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng),提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)??h政府要明確職教中心管理主體,加強對職教中心的領(lǐng)導(dǎo),打破相關(guān)部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn),推動職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強職教教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
    (五)全面加強教師隊伍建設(shè)。
    提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠關(guān)心教師特別是基層一線教師,對符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關(guān)鍵。要按照在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取;淡泊名利,志存高遠”四點要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān),制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺學(xué)前幼兒教師的引進轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施,解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問題,并為實施學(xué)前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進行崗前培訓(xùn),強化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊伍專業(yè)素質(zhì),促進私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。
    (六)進一步提升學(xué)校管理水平。
    學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距,教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距,要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個學(xué)校發(fā)展的核心,切實創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進一步完善各級學(xué)校的考評機制,考評一要體現(xiàn)公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強校長隊伍建設(shè)。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動和獎勵機制,實行學(xué)校教育質(zhì)量校長負責(zé)制,調(diào)動校長隊伍工作積極性,促進校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系,狠抓“三風(fēng)”建設(shè),做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細化、實施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學(xué)程序高效有序運轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全,加強對學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學(xué)校,加強校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門口擺攤設(shè)點等行為,給學(xué)生健康成長營造一方凈土。
    (七)突出校園文化特色。
    校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實力和競爭力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進課堂”等活動,并取得初步成效。全縣各級各類學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中,培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類型的校園文化,打造獨具安塞特色的民間藝術(shù)“四進課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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    十八大報告中指出:“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,廣大黨員是黨組織的細胞和靈魂,黨的歷史任務(wù)要靠廣大基層黨員來實現(xiàn),黨員素質(zhì)的高低、黨員教育工作的順利與否,制約著黨的先進性建設(shè),尤其當(dāng)前國際國內(nèi)形勢如此嚴(yán)峻,更考驗廣大黨員干部的工作應(yīng)變能力及拒腐防變能力?!彼?,在現(xiàn)階段加強和改進新形勢下農(nóng)村黨員教育工作勢在必行。
    1、少數(shù)農(nóng)村黨員理想信念不堅定。
    思想教育是黨員教育的重中之重,而目前農(nóng)村黨員思想狀態(tài)并不穩(wěn)定,一部分黨員覺悟不高、黨性不強,對建設(shè)共產(chǎn)主義社會的理想信念不堅定,影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。
    2、農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)制度落實不力。
    農(nóng)村基層黨組織教育學(xué)習(xí)普遍存在“走過場”的問題。黨員理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及組織監(jiān)督制度不夠健全,落實不力。并且只有部分基層黨組織制定了以上制度,有些黨組織根本就沒有相應(yīng)的制度規(guī)定。從學(xué)習(xí)制度上看,黨員自我學(xué)沒學(xué)、學(xué)多少沒有一個相應(yīng)有效的考評機制,難于管理;大部分黨員對民主生活會更是應(yīng)付差事一般,無法發(fā)揮黨員學(xué)習(xí)教育工作的實效和先進性。
    3、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性和積極性不高。
    在農(nóng)村地區(qū),黨員自學(xué)能力不足,學(xué)習(xí)積極性不高,平時除了參加少量的集中學(xué)習(xí)外,基本上不會主動的學(xué)習(xí)黨的理論知識。主要在于部分黨員對黨建理論知識水平及黨性修養(yǎng)的提高上不夠重視,存在重工作而輕理論學(xué)習(xí)的傾向。
    4、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容不深入。
    學(xué)習(xí)教育內(nèi)容存在滯后、零散的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)流于形式,過于隨意,一般都是在應(yīng)付差事,不能與當(dāng)前的實際密切聯(lián)系,對所學(xué)知識僅限于表面,不能深層次的分析問題,并且學(xué)習(xí)的方法不靈活,一般都是先讀文件再輪流發(fā)言的方式,形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥,對于提高黨員思想覺悟和工作能力,無法起到明顯的作用。
    5、農(nóng)村外出務(wù)工黨員數(shù)量多、流動性大,給教育管理帶來困難。
    近年來,農(nóng)村年輕黨員外出務(wù)工的較多,且流動性強,流出地不固定,有的無詳細的聯(lián)系地址和固定的聯(lián)系方式,給教育管理工作造成一定難度。
    1、加強理想信念教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)代意義,掌握中國特色社會主義制度的優(yōu)越性;大力加強黨員作風(fēng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員廉潔自律、潔身自我,增強黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能力;認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策,加強對時政熱點的了解和把握,提高黨員分析問題、解決問題的能力。
    2、實施開放式教育。一是要堅持學(xué)以致用、有的放矢的原則,根據(jù)新形勢下黨的任務(wù)科學(xué)謀劃教育內(nèi)容,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,將教育工作同黨員最關(guān)心、最直接、最實際的現(xiàn)實問題結(jié)合起來,突出教育內(nèi)容的時效性和新穎性,提高廣大黨員學(xué)習(xí)積極性。二是要靈活多變教育方式,從發(fā)言式到互動式,加強黨建信息化建設(shè),可以采取個別談話、民主生活會、組織培訓(xùn)、典型教育、黨的知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動。
    3、加強教育管理制度建設(shè),確保學(xué)習(xí)不走形式。加強教育管理制度建設(shè)是加強和改進新形勢下黨員教育的一個重要環(huán)節(jié),做到制度不落空,監(jiān)督出實效。一是緊密聯(lián)系實際及黨員個體的需要,指定切實可行的學(xué)習(xí)教育計劃,做到有計劃、有安排、切實將黨員教育活動落實到實處。二是確保充足學(xué)習(xí)教育時間。學(xué)習(xí)時間可由基層黨支部、黨小組自由掌握,根據(jù)本支部的實際情況,確定幾個時間進行集中學(xué)習(xí),保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會檔案,為每位黨員建立學(xué)習(xí)檔案,每季度進行黨員大會匯報,詳細匯報本支部思想學(xué)習(xí)等多方面情況,便于黨員大會監(jiān)督評比。還可以通過舉辦黨員知識競賽的方式,從而調(diào)動黨員學(xué)習(xí)理論知識的積極性;四是優(yōu)先考察優(yōu)秀黨員,每年一度評選優(yōu)秀黨員,制定科學(xué)可行的評價標(biāo)準(zhǔn),從而作為評優(yōu)評先、選拔任用的重要考慮因素。
    4、建立流動黨員教育管理制度。
    首先由黨支部、黨小組建立流動黨員臺賬,制定流動黨員管理制度和流動黨員聯(lián)系卡,如我鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)年實施的“四聯(lián)系三問候”制度,加強對流動黨員的教育管理。
    新形勢下加強和改進農(nóng)村黨員教育工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)重而勢在必行,在工作中要堅持“以人為本”的原則,從農(nóng)村黨員的實際需要出發(fā),因材施教,使他們在日常工作中認識到學(xué)習(xí)教育的重要性,真正把農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育工作做到實處,使農(nóng)村黨員教育工作更上一層樓,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快、更好更快提供堅強的組織保證。
    教育工作調(diào)研報告篇五
    學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題,秦皇島市撫寧區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委組織部分常委會委員和人大代表,就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進行了調(diào)研。
    撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機構(gòu)102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專任教師x人。近年來,區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育,以實施“學(xué)前教育行動計劃”為抓手,大力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施,加強幼兒教師隊伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局,學(xué)前三年入園率逐年提升,保教質(zhì)量不斷提高,學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。
    (一)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動計劃”安排,總投入x萬元,全部完成一二期新建、改擴建任務(wù),新增建筑面積x平方米,新增幼兒學(xué)位x個。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場地設(shè)施改擴建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件(套),為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機,實現(xiàn)了“班班通”,投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設(shè)備。此外,學(xué)前三期目標(biāo)計劃穩(wěn)步推進,截至目前,完成改擴建幼兒園11所,設(shè)備裝備累計投入x萬元。
    (二)著力加強幼教隊伍建設(shè),保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動計劃”實施以來,共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專業(yè)化率達到74.54%。此外,積極組織開展各種培訓(xùn)活動,全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化,全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。
    (三)切實加強園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級示范園1所,市級示范園6所,一類幼兒園31所,二類幼兒園42所,三類幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時,從抓日常管理入手,從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼,通過規(guī)范收費管理、嚴(yán)格落實安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達到了89%。
    (一)城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足?,F(xiàn)有幼兒園班額偏大,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開等因素,適齡幼兒增長速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯,短期內(nèi)仍會面臨“入園難”問題。
    (二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后??傮w來說,農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專業(yè)化比率不高,保教質(zhì)量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響,偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
    (三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較大。部分民辦幼兒園,特別是一些無證幼兒園場地較小,條件簡陋,且無專業(yè)教師,科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較大。但因其便利性和實用性,迎合了部分家長的心理需求,客觀上存在一定的生存空間,僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
    (四)幼兒教師隊伍建設(shè)還有待加強。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱。現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足,按照“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn)要求,全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。同時,一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn),專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調(diào),不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動性較大,不利于山區(qū)學(xué)前教育的長遠發(fā)展。
    (一)認真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,確保學(xué)前教育布局合理。要堅持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合,在解決現(xiàn)有矛盾的同時,也為長遠發(fā)展留足空間。要認清人口流動的趨勢,掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認真搞好調(diào)查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量,做到進退有據(jù),以免布局失理,浪費資源。同時要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開發(fā)住宅小區(qū)時,按照配套標(biāo)準(zhǔn),置留出幼兒園建設(shè)用地。
    (二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,加大落實和推進力度,將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項目,啟動實施原教師進修學(xué)校校址新建公立幼兒園項目,切實解決城區(qū)“入園難”、大班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進入學(xué)前教育領(lǐng)域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設(shè),以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
    (三)招管并舉、抓好培訓(xùn),進一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題,根據(jù)區(qū)情實際,每年定期招聘一定數(shù)量的'幼兒專業(yè)教師,充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時出臺切實可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍,有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質(zhì)提高,通過以賽促練、走出去引進來等方式,切實加強幼兒教師培養(yǎng),特別是對沒有取得資格證書人員,每年進行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),提高保教水平,以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。
    (四)強化管理、提升內(nèi)涵,進一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅持安全第一的底線思維,監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強對民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對無證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立教育主管部門牽頭,其他部門各司其職的合力監(jiān)管機制,對安全隱患大、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,堅持保育與教育相結(jié)合,突出素質(zhì)和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
    教育工作調(diào)研報告篇六
    教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望,以下小編為大家提供教育工作。
    供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
    根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級各類學(xué)校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
    縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動計劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學(xué)校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實現(xiàn)。
    我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅持“行政主推,校長主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查,課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”,省科教所將其列入20xx年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂。
    責(zé)任書。
    控制大班額規(guī)范招生秩序優(yōu)化高中招生政策考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生穩(wěn)住中等生提升鞏固率。組織召開“強管理重過程提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn)不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行2019年高考我縣本科上線811人成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。20xx年全市摸擬高考我縣名列全市第二。
    為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。20xx年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學(xué)生34260人。
    為管理落實好有關(guān)補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級、學(xué)?!叭壴u審”制度,同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達1200元,小學(xué)生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
    1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠低于城市學(xué)校。
    2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費,又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資,高中學(xué)校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
    3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長管理難。
    教育承載著全縣人民的追求與夢想??h政府要以更為務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
    1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級教學(xué)點,減少工勤管理人員,充實教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
    2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
    3、加強職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地,做到學(xué)實結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
    4、加強教師隊伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機制,對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵,對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調(diào)動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
    基礎(chǔ)教育是國之根本,基礎(chǔ)教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,從而更好地進行改善。
    改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
    1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
    2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
    4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料。
    5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
    自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
    教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
    然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的。
    調(diào)查報告。
    顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
    長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
    由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
    教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
    1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
    由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
    2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
    農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
    在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實,老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負,導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
    此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下。
    據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
    1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
    2、學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
    3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
    針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
    1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
    緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
    2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費。
    由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配,切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
    1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
    農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機會少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目,加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn),適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況,注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果,以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
    2、建立合理的教師流動機制。
    政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí),充實提高,以解決農(nóng)村教師單向流動的問題,切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。
    3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
    由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
    4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
    農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠,在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
    教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
    1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
    各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動,推進救助貧困學(xué)生工作。
    2、加大教育救助力度。
    對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學(xué)校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金,加大救助力度。
    3、努力擴大教育救助范圍。
    隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表:到2019年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到2019年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育,到2019年,全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
    總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
    通過幾天時間的調(diào)研,我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動,以便更好的達到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
    從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農(nóng)業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。
    中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
    教育工作調(diào)研報告篇七
    按照市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一部署和安排,為把主題教育落到實處,真正解決醫(yī)院后勤工作中存在的影響和制約醫(yī)院工作持續(xù)健康快速發(fā)展的方方面面的問題,圍繞“不忘初心牢記使命,提升后勤保障能力”的調(diào)研課題,自主題教育開始至10月10日帶領(lǐng)總務(wù)科及相關(guān)職能科室人員,在全院范圍內(nèi),通過巡查、檢修、訪談、個別交談等多種形式全面深入地梳理了醫(yī)院后勤工作中存在的種種問題和不足。現(xiàn)就如何提高醫(yī)院后勤保障工作問題的調(diào)研情況報告如下:
    后勤工作是醫(yī)院整體工作的重要組成部分,也是整個醫(yī)院保障工作的基礎(chǔ),更是醫(yī)院正常運行的重要支撐。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展、基礎(chǔ)規(guī)模的擴大、患者與職工需求的變化,對后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我們醫(yī)院的后勤保障工作主要涉及公共場地的清掃、院內(nèi)綠化及養(yǎng)護、供暖及設(shè)施維護、職工的餐飲、安全保衛(wèi)、公用車輛的管理、氧氣供應(yīng)、日常物資采購和管理以及水電保障等事關(guān)廣大職工和患者的衣食住行等諸多方面。
    1、后勤保障工作的服務(wù)意識還不夠強。個別后勤保障工作人員依然受到固有思想和習(xí)慣的束縛,思想上還停留在傳統(tǒng)的工作意識中,不能做到主動去發(fā)現(xiàn)問題,開展服務(wù),在面向臨床、服務(wù)大局上缺乏進一步開拓的工作思路,服務(wù)意識有待提升。
    2、后勤保障隊伍建設(shè)不足,業(yè)務(wù)技術(shù)能力有待提升。隨著醫(yī)院的發(fā)展擴大,對后勤保障工作的要求越來越高,但目前后勤保障隊伍的不協(xié)調(diào)顯露出很大的差距。職工隊伍老齡化,崗位人員配備不齊,文化素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上新形勢發(fā)展要求等,這些因素束縛了后勤保障工作的正常運轉(zhuǎn)。作為后勤保障部門,是醫(yī)院發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié),很多重要崗位都需要持證上崗。例如:全院現(xiàn)在只有1名電工,無法執(zhí)行24小時值班制,存在重大安全風(fēng)險隱患;鍋爐、水暖等管道維修維護人員趨于老齡化,技術(shù)保障人員嚴(yán)重匱乏等。
    3、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備及應(yīng)急配套設(shè)施不夠完善,隱患問題明顯。
    二是電力設(shè)施負荷嚴(yán)重,電改不夠徹底,部分電力線路老化,無法滿足當(dāng)前醫(yī)院需求;
    三是供水系統(tǒng)年久老化不完善,飲用水供應(yīng)不穩(wěn)定。存在水體渾濁、水壓不足等問題。對在醫(yī)院運營過程中面臨嚴(yán)重的重大問題和安全隱患。
    4、后勤保障運行成本投入不足,控管辦法較為單一。后勤管理是保障醫(yī)院業(yè)務(wù)工作正常運轉(zhuǎn),保障患者有良好的就醫(yī)條件,保障醫(yī)務(wù)人員在院工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)條件。因醫(yī)院資金緊張,不能很好的滿足患者就醫(yī)期間的需求。同時在資金投入上如何科學(xué)、合理、高效地提升后勤保障投入的效率和效益,用必要的錢盡量多辦實事、急事,需進一步探索。
    5、后勤保障信息化管理能力須進一步增強。部分職工對于醫(yī)院后勤信息化管理不夠重視,普遍認為醫(yī)院的后勤工作局限于醫(yī)院日常水、電、暖的維護,物資發(fā)放以及設(shè)施環(huán)境的管理等。認為常規(guī)性管理關(guān)系不大,缺乏必要的信息管理技能,對信息化管理的重要性認識不足,但事實上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加簡捷高效。
    1、內(nèi)在因素主要是干部職工對于醫(yī)院后勤保障工作的思想認識不深刻,運行機制不夠完善,資金保障不充足等。
    2、外在因素主要是上級部門對于傳染性醫(yī)院的政策支持,法律法規(guī)、社會需求以及后勤人員招聘過程中存在的約束性。
    1、加強科室建設(shè),提升服務(wù)意識,不斷提高工作效率。嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮每位職工潛能,自覺培養(yǎng)工作積極性,不斷提高后勤保障及服務(wù)技能。制定完善醫(yī)院后勤保障制度,特別涉及物資、設(shè)備等物質(zhì)的采購管理制度,嚴(yán)格按照院內(nèi)成本核算執(zhí)行,保證工作效能最大化。
    2、進一步加強后勤保障部門職工隊伍建設(shè)。合理配置人員,規(guī)范崗位職責(zé)要求。尤其對目前不可替代性工作崗位,加強內(nèi)部人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)。加強內(nèi)部各崗位工作間的相互交流、學(xué)習(xí),可以嘗試一人多崗,以應(yīng)對處理不確定的應(yīng)急情況。當(dāng)然,對于職工隊伍老齡化、文化素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上形勢發(fā)展需要等問題,還需要醫(yī)院有院黨委關(guān)注,對于進一步提高后勤保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),可以通過引進人才、第三方派遣、送出去培訓(xùn)等多種方式,多渠道地提高職工隊伍素質(zhì)。
    3、醫(yī)院應(yīng)加大對后勤保障領(lǐng)域的投入。通過此次調(diào)查研究了解到,有些問題的解決需要醫(yī)院加大對后勤保障領(lǐng)域的投入。比如,設(shè)備設(shè)施、餐飲服務(wù),就醫(yī)環(huán)境問題等。我們必須堅持以人為本,加快后勤保障服務(wù)的人性化。通過改善干部職工與患者的工作、生活級就醫(yī)條件,為廣大醫(yī)患提供一個舒適的工作和生活環(huán)境,不斷增大家的歸屬感、幸福感,使大家時時處在一個被關(guān)心、被服務(wù)的和諧環(huán)境中,讓大家真正的將醫(yī)院當(dāng)成家。
    4、用信息化建設(shè)優(yōu)化后勤管理。在基礎(chǔ)設(shè)施改善的前提下,逐步完善數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)的建設(shè),以后勤業(yè)務(wù)為核心、標(biāo)準(zhǔn)體系為基石,通過將物資保障、餐飲服務(wù)、安保消防、交通保障、設(shè)施維護、員工服務(wù)等后勤業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入信息化系統(tǒng)中,通過與標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程的融合,實現(xiàn)后勤業(yè)務(wù)信息在線過程管理與縱向一體化管控,加強后勤集中化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加快后勤一站式服務(wù)信息化項目的研究與開發(fā),整合資源,做實后勤管理與服務(wù)。
    只要把服務(wù)臨床一線和滿足廣大職工正當(dāng)?shù)男枨螅鳛楹笄诒U瞎ぷ鞯淖罱K目標(biāo),在后勤保障機制上不斷創(chuàng)新、保障內(nèi)容上不斷求全、服務(wù)對象上不斷求廣、服務(wù)質(zhì)量上不斷求高,才能營造出環(huán)境清新宜人、服務(wù)周到滿意的和諧氛圍,才能為醫(yī)院的快速健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
    教育工作調(diào)研報告篇八
    本文目錄。
    一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對人民防空地位作用的認識問題?!吨腥A人民共和國人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行;第四十一條規(guī)定,“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門建立群眾防空組織,戰(zhàn)時擔(dān)負空襲后的搶險搶修、醫(yī)療救護等任務(wù),平時參加搶險救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認為,和平時期搞人防建設(shè)沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識和一些簡單的防護方法,而且更重要的是要幫助他們進一步深化對人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認識,解決好他們對人民防空為人民的認識問題。從而使他們真正認識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會的公益事業(yè)。更是一項政府落實“三個代表”重要思想、生動體現(xiàn)“群眾利益無小事”、實實在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強廣大農(nóng)村群眾對人防工作的認知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
    二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題?!按濉笔谴迕竦淖灾谓M織,在新的形勢下,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進,村級組織在城市建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經(jīng)濟社會組織活動的新舞臺。同時,在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級組織承擔(dān)著政府進行社會管理與公共服務(wù)的職能。毫無疑問,也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實際出發(fā),揚其牽頭社會管理與公共服務(wù)工作之長,避其人少事多、經(jīng)費不足之短,努力做好各項工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調(diào)研中,村干部們認為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經(jīng)費特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費補助,解決因經(jīng)費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會出現(xiàn)新的局面。
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    *縣堅持以人為本,適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學(xué),老有所教,老有所為。
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實老年教育工作基礎(chǔ)。
    二是經(jīng)費落實到位??h財政把老年大學(xué)3萬元辦學(xué)經(jīng)費納入預(yù)算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學(xué)場所、辦學(xué)設(shè)施等問題。目前學(xué)校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調(diào),配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施,設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設(shè)施。
    二、強化工作措施,滿足老年學(xué)員的精神文化需求。
    以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作,在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
    一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導(dǎo)等形式對學(xué)員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學(xué)員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學(xué)內(nèi)容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學(xué)校還通過在教室設(shè)立模擬法庭,用真實案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法,效果甚佳。
    二是課程設(shè)置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,先后開設(shè)了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學(xué)員喜愛的專業(yè),開設(shè)“提高班”課程,同時增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識的需要,又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。
    三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學(xué)習(xí)興趣小組,定期開展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動,以教學(xué)推進活動,以活動促進教學(xué),激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,促進老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會教學(xué)的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來,先后參觀了縣內(nèi)重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。
    三、強化創(chuàng)新意識,促進老年教育健康、和諧、全面發(fā)展。
    堅持以改革創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結(jié)合”。
    一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓(xùn)班、形勢報告會、理論輔導(dǎo)班,對離退休干部進行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的*召開后,及時邀請理論專家進行輔導(dǎo),發(fā)放*報告單行本和學(xué)習(xí)資料。
    二是與老年社團建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團組織的帶動作用,聘請各老年團體的負責(zé)人為老年大學(xué)兼職教師。積極發(fā)揮老年社團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴大老年教育的社會影響力??h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術(shù)團等老年文體組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干成員中,老年大學(xué)畢業(yè)生占2/3。
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    為促進我市民族教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)市人大常委會xx年工作安排,市人大常委會組成由白同倫副主任為組長,部分市人大常委會委員、民僑外委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,從9月26日至29日對我市民族教育工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府的工作匯報,實地查看了市蒙古族中學(xué)和回民中學(xué)。分別深入到昆區(qū)、土右旗和達茂旗聽取工作匯報,實地查看了昆區(qū)蒙小和蒙幼、土右旗民一中、回民小學(xué)和蒙古族小學(xué)、達茂旗蒙古族學(xué)校和民族幼兒園,每到一處都與其負責(zé)人座談?wù)J真了解情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    目前,包頭市人口總數(shù)為257.21萬,其中少數(shù)民族人口為14.76萬,蒙古族人口7.63萬。全市中小學(xué)幼兒園(包括職業(yè)高中)在校生37.1萬人,少數(shù)民族在校生21021人,占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的5.67%。其中蒙古族在校生12274人。
    全市共有民族中小學(xué)、幼兒園16所,分布于9個旗縣區(qū),其中小學(xué)7所(蒙語授課2所);九年一貫制學(xué)校2所(蒙語授課1所)、初中校2所;完全中學(xué)2所(蒙語授課1所);幼兒園3所。在全市16所民族中小學(xué)、幼兒園就讀的學(xué)生總數(shù)為15359人,其中少數(shù)民族學(xué)生3947人,占在校生總數(shù)的25.7%;其中蒙古語授課中小學(xué)生有1517人(幼兒園190人、小學(xué)632人、初中307人、高中388人),占全市蒙古族學(xué)生的12.36%。此外,昆區(qū)蒙古族小學(xué)有7名蒙古國小留學(xué)生在校就讀。
    全市民族中小學(xué)、幼兒園共有教職工1562人,其中蒙古族429人,回族46人,其他少數(shù)民族16人。有專任教師1167人,其中,正高級教師(教授)3人,特級教師4人,高級教師586人,中級教師444人,初級教師332人。
    近年來,市、旗縣區(qū)兩級人民政府及教育主管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的民族教育政策和國家的法律法規(guī),堅持優(yōu)先重點,堅持改革創(chuàng)新,探索出了一套適合本地區(qū)特點又兼顧普遍性與特殊性的教育模式,形成了與本地區(qū)普通教育相協(xié)調(diào),以蒙古族、回族為主的從幼兒教育到高中教育,層次結(jié)構(gòu)合理,具有地方特色的完整辦學(xué)體系,走上了質(zhì)量、效益、特色相統(tǒng)一的發(fā)展之路,為包頭市的民族教育工作和民族團結(jié)進步事業(yè)做出了積極的貢獻。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),為民族教育事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
    近年來,市政府高度重視民族教育工作,把發(fā)展民族教育列入重要議事日程,成立了以分管副市長任組長、市政府分管副秘書長和市教育局局長任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的市民族教育發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議就民族教育工作進行專題研究部署,深入民族學(xué)校進行檢查指導(dǎo)和調(diào)查研究,切實解決學(xué)校存在的實際困難和突出問題,為我市民族教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。
    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃,認真落實民族教育“優(yōu)先重點”發(fā)展的方針。
    市人民政府為加快民族教育改革與發(fā)展,認真貫徹落實《包頭市民族教育條例》。按照自治區(qū)《民族教育發(fā)展工程實施方案》的目標(biāo)、任務(wù)、要求,先后出臺了《關(guān)于進一步加強民族工作,加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《包頭市民族教育發(fā)展工程實施方案》、《包頭市中小學(xué)校關(guān)于深入開展民族團結(jié)教育活動的實施方案》,確定了民族教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,進一步推動了我市民族教育工作的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)加大投入,完善民族學(xué)校各項資助政策。
    加大民族教育投入是體現(xiàn)政府重視民族教育的重要舉措,也是保障少數(shù)民族群眾平等接受教育的基礎(chǔ)。近年來,市和旗縣區(qū)兩級政府把民族教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,保證教師工資和學(xué)生生均公用經(jīng)費足額撥付并逐年增加,均高于當(dāng)?shù)赝壨悓W(xué)校,切實保障了民族學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。
    一是民族義務(wù)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不斷完善,對義務(wù)教育階段蒙語授課學(xué)生全部實行免費教育;對蒙語授課高中學(xué)生實行免費教育,即免學(xué)費、免書費、免住宿費;民族幼兒教育穩(wěn)步發(fā)展,基本滿足了城鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育、農(nóng)牧區(qū)普及學(xué)前一年教育的要求,近年來,蒙語授課幼兒明顯增加,九原區(qū)政府對蒙語授課學(xué)前幼兒實行了免費教育;昆區(qū)政府從xx年在蒙古族幼兒園第一次辦起了純蒙語授課班,30多名城市幼兒實現(xiàn)了學(xué)習(xí)蒙語的愿望。
    二是民族中小學(xué)全面實現(xiàn)了“兩主一公”辦學(xué)模式(“兩主一公”即以寄宿制為主,以助學(xué)金為主的公辦民族學(xué)校)。近年來,通過撤點并校、集中辦學(xué),使需要寄宿的少數(shù)民族學(xué)生全部寄宿。與此同時,不斷提高少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),至xx年第四次提高了少數(shù)民族學(xué)生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),將小學(xué)提高到120元/月、初中150元/月、高中190元/月。
    三是改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次。xx年市委、市政府為民辦的好事實事項目中,多方籌措資金投入5000萬元新建土右旗蒙古族小學(xué);投入800萬元用于達茂旗蒙古族學(xué)校校園塑膠操場建設(shè);投入290萬元用于白云區(qū)蒙古族小學(xué)教學(xué)樓地面改造和塑膠操場建設(shè),現(xiàn)已全部完工并投入使用。總投資1.23億元新建昆區(qū)蒙古族學(xué)校也即將投入使用。其中,土右旗蒙古族小學(xué)已成為我市占地面積最大、教學(xué)功能最全、硬件設(shè)施最好、設(shè)計最現(xiàn)代化的一所民族小學(xué)。
    在今年年初計劃校安工程建設(shè)中,加固8所民族學(xué)校,面積為56623平米,大約投入資金2265萬元;改擴建民族學(xué)校5所,面積為115043平米,投入資金22156萬元。
    市政府設(shè)立100萬元民族教育專項補助資金,專門用于解決蒙古語言文教材及教學(xué)。
    課件。
    的開發(fā)建設(shè)、民族學(xué)校教師隊伍和校長隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn),以及學(xué)校圖書資料、實驗儀器、計算機、多媒體等電教設(shè)備的補充和更新。
    (四)抓好根本,加強民族學(xué)校師資隊伍建設(shè)。
    近年來,重點加強了民族中小學(xué)名校、名校長、名教師“三名工程”的建設(shè)。我市一批民族學(xué)校已跨入自治區(qū)民族學(xué)校先進行列?;孛裰袑W(xué)、蒙中、土右蒙一小、九原區(qū)蒙古族小學(xué)獲得國家、自治區(qū)以及包頭市授予的多項榮譽稱號。
    基本建立了一支適應(yīng)教育改革發(fā)展需求,具有創(chuàng)新意識、敬業(yè)奉獻、綜合素質(zhì)較高的“管理型”校長隊伍。目前已有市級名校長3人,占民族學(xué)校校長的18%。按照全市繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃,通過校本培訓(xùn)、崗位學(xué)歷教育、外培等形式,培養(yǎng)了一批自治區(qū)級、市級學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手,同時吸引高層次、高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生充實到了民族教育教學(xué)崗位,使民族學(xué)校教師隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。目前,全市民族學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率小學(xué)為99.6%、專科以上為87.7%;初中為99.6%、本科以上為93.9%;高中為95.5%。其中有自治區(qū)學(xué)科帶頭人3人、教學(xué)能手14人;市級名教師10人、學(xué)科帶頭人21人、教學(xué)能手47人;蒙語授課中小學(xué)教師在自治區(qū)各類講課比賽中獲獎的有45人。
    (五)深化民族教育改革,全面推進民族學(xué)校素質(zhì)教育。
    一是堅持民族教育均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,各級政府在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐中,合理調(diào)整了民族教育布局,進一步優(yōu)化了教育資源。從xx年開始分步實施撤點并校工作,到xx年底將原有30所民族學(xué)校調(diào)整為現(xiàn)在的16所,合理整合了區(qū)域辦學(xué)資源,滿足了少數(shù)民族群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
    二是進一步深化民族教育教學(xué)改革,加強民族中小學(xué)“三語”教學(xué),以全面落實新課程計劃為切入點,以課堂教學(xué)改革為突破口,組織開展校本培訓(xùn)、教學(xué)研討、教學(xué)質(zhì)量分析等多種形式的教育教學(xué)活動,促進了教育質(zhì)量的不斷提高。包頭回中的中考成績自1996年以來一直在全市名列前茅,xx年高考,回中本科升學(xué)率達到97%;蒙中本科升學(xué)率達到73.8%。
    三是不斷加強民族特色教育。堅持把德育放在素質(zhì)教育首位,把德育與民族團結(jié)教育、愛國主義教育相結(jié)合,針對學(xué)生年齡和認知特點,積極開展具有民族特色的文化、藝術(shù)和體育活動,如土右旗蒙古族小學(xué)開設(shè)了音樂、舞蹈、體育、美術(shù)、手工制作等多項特色課程,而且加授了蒙語課。通過一系列的民族特色教育活動,使學(xué)生的民族觀念不斷得到增強,綜合素質(zhì)不斷提高。
    近年來,我市的民族教育工作取得了長足的進步,但仍然存在著一些問題:
    (一)民族教育法律法規(guī)和政策規(guī)定還有落實不到位的地方。
    《包頭市民族教育條例》第六條第二款規(guī)定:“各級教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置民族教育工作機構(gòu)或者配備專(兼)職人員,具體負責(zé)民族教育工作。”在各旗縣區(qū)中除了達茂旗有一個民教股,其他旗縣區(qū)均沒有民族教育工作機構(gòu)或?qū)?兼)職人員。條例第十三條規(guī)定:“各級人民政府征收的教育費附加每年用于民族教育的比例不得低于實際征收總額的10%。”近幾年市本級教育費附加用于民族教育專項投入比例xx年為9.48%(含中央附加40萬)、xx年為6.66%、xx年為7.99%、xx年為6.35%,還沒有達到條例規(guī)定的10%的比例。為加快民族教育的改革與發(fā)展,xx年市人民政府制定了《民族教育發(fā)展工程實施方案》,要求各有關(guān)旗縣區(qū)政府制定實施方案設(shè)立民族教育專項資金,也沒有一個旗縣區(qū)做到。這些民族教育法律法規(guī)和政策的落實不到位,影響了民族教育工作的順利開展和民族教育事業(yè)的發(fā)展。
    (二)民族學(xué)校的辦學(xué)條件有待進一步改善。
    近年來,雖然各級政府對民族教育的投入逐年增加,民族學(xué)校辦學(xué)條件縱向比得到了明顯的改善,但由于民族學(xué)校多數(shù)實行寄宿制,項目多,經(jīng)常性開支大,再加上各地區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),實施布局調(diào)整撤點并校,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴大,學(xué)生增加,部分學(xué)校出現(xiàn)了校舍、場地、教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的不足,尤其是包頭市回民中學(xué),人稠地窄,生均面積嚴(yán)重不足,不僅影響著教育教學(xué)工作,而且存在諸多安全隱患。昆區(qū)蒙古族幼兒園教學(xué)樓建造年久,1996年“5?3”地震后有明顯內(nèi)傷,是d級危樓,而且設(shè)計不合理,樓道、樓梯過于狹窄,遇緊急事件疏散時會帶來很大安全問題。辦學(xué)條件的落后制約了民族學(xué)校的進一步發(fā)展。
    (三)師資力量相對薄弱。
    一是民族學(xué)校教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理,個別科目教師緊缺,很多課程不能及時開設(shè),一些已開設(shè)的課程,也都是由本校教師兼任,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。二是學(xué)校教師編制短缺,教師編制一般都是幾年以前制定的,已不能適應(yīng)學(xué)校目前的發(fā)展,為了保證教學(xué)的順利開展,聘用了很多臨時教師,不但增加了學(xué)校的經(jīng)濟負擔(dān),而且臨聘教師很不穩(wěn)定,給學(xué)校的正常教學(xué)造成影響。
    (四)民族學(xué)校教師浮動一檔工資存在問題。
    《包頭市民族教育條例》第二十二條規(guī)定:“在民族學(xué)校工作的教師和職工向上浮動一檔工資;自本條例施行之日起,經(jīng)每年年度考核勝任本職工作的,城鎮(zhèn)的每滿6年,農(nóng)村牧區(qū)的每滿3年將浮動工資固定,并再向上浮動一檔工資。”達茂旗、白云區(qū)、固陽縣、東河區(qū)、土右旗至今沒有落實。部分享受到一檔浮動工資的民族學(xué)校包頭蒙中、包頭回中、昆區(qū)蒙小、昆區(qū)蒙幼、石拐五當(dāng)召蒙?,F(xiàn)已起過6年,按規(guī)定應(yīng)固定再上浮一檔工資,至今也沒有落實。而xx年工資制度改革后,教師工資變?yōu)榭冃ЧべY,工資的構(gòu)成發(fā)生了變化,與條例的規(guī)定失去銜接點,陷入無法繼續(xù)執(zhí)行條例的困境。
    (一)提高認識,認真落實民族教育法律法規(guī)和政策規(guī)定。
    各級政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識到發(fā)展民族教育對促進全市各民族共同繁榮與發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用。始終堅持“優(yōu)先、重點”的發(fā)展方針,積極推行“兩主一公”辦學(xué)模式,全面貫徹落實民族教育法律法規(guī)和政策規(guī)定。
    (二)繼續(xù)加大對民族教育的扶持力度。
    加大對民族教育的投入,進一步完善義務(wù)教育階段民族學(xué)校的經(jīng)費保障機制,保證民族學(xué)校公用經(jīng)費的按時足額拔付,保障對民族教育的投入要高于全市平均水平。在政策上對民族教育予以傾斜,適當(dāng)調(diào)整和增加民族學(xué)校教師編制,有計劃地、逐步地改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,適時提高少數(shù)民族寄宿制學(xué)生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)進一步加強民族學(xué)校教師隊伍建設(shè)。
    以構(gòu)建“現(xiàn)代、開放、靈活、高效”的教師教育體系為主線,以教師終身學(xué)習(xí)為目標(biāo),積極開展以實施素質(zhì)教育和提高創(chuàng)新能力為重點的多種形式的教師全員培訓(xùn),拓寬校長、教師培養(yǎng)渠道和途徑,滿足不同層次教師專業(yè)化發(fā)展和提高的需求,努力提高不同學(xué)段教師的學(xué)歷層次和專業(yè)化水平。
    (四)積極發(fā)展民族幼兒教育,對蒙語授課學(xué)前三年實現(xiàn)免費教育。
    民族教育重點是面向義務(wù)教育,而義務(wù)教育未覆蓋民族幼兒教育,民族幼兒教育作為教育體系中的最初階段、基礎(chǔ)教育的有機組成部分,是民族教育發(fā)展的根基,擔(dān)負著發(fā)展民族文化的重任。xx年自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強民族教育工作的意見》中規(guī)定:“對蒙古語授課的幼兒教育實行公辦體制,辦園經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算全額拔付”。目前,我市九原區(qū)已實現(xiàn)蒙語授課學(xué)前三年免費教育,在此基礎(chǔ)上,要逐步實現(xiàn)全市蒙語授課學(xué)前三年的免費教育。
    (五)研究解決民族學(xué)校教師浮動一檔工資問題的途徑。
    《包頭市民族教育條例》第二十二條規(guī)定的初衷是為了激勵優(yōu)秀人才到民族學(xué)校工作和任教,發(fā)展和壯大我市的民族教育事業(yè),條例自xx年頒布實施,至今已歷時9年,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和教師工資水平的不斷提高,條例第二十二條已失去了原有的激勵作用,而且與教師當(dāng)前實行的績效工資發(fā)生矛盾,所以有必要對條例進行修訂。又由于目前我市各旗縣區(qū)對條例二十二條規(guī)定的執(zhí)行參差不齊,所以在條例修訂前必須盡快研究出解決這一問題的恰當(dāng)辦法。
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    食品藥品與人民群眾的切身利益密切相連,讓老百姓在飲食、用藥方面踏實放心,是我們食品藥品監(jiān)管部門的重要使命,也是應(yīng)盡職責(zé),更是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。要保障食品藥品安全,一是加強市場整治的力度,二是提高人民群眾食品藥品的安全意識,但相對而言,提高人民群眾的安全意識難度較大,難就難在與每個人知識結(jié)構(gòu)和知識水平有關(guān),也難在政府對食品藥品安全的投入嚴(yán)重不足,與政府的宣傳、引導(dǎo)不力有著直接的聯(lián)系,而事實上預(yù)防比事后處理更為重要,這由于最終受害的始終是消費者,人民群眾的自我保護能力就成為了食品藥品安全的最后防線,怎樣構(gòu)筑食品藥品安全防線到千家萬戶,進賢縣食品藥品監(jiān)管局貫徹落實全國食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作會議精神,從這方面進行了有益的探索。
    一、基本現(xiàn)狀。
    進賢縣局組織專人對轄區(qū)內(nèi)的食品藥品情況進行了一次較為全面調(diào)查,通過調(diào)查了解,70%的人民群眾對食品藥品知識匱乏,老百姓對食品的信任度相當(dāng)?shù)停褓I肉,即使肉品上加蓋了檢測合格章,老百姓也同樣擔(dān)心這個肉有問題;比如農(nóng)藥菜,菜農(nóng)看見自己種的菜里有很多蟲,就巴不得一下子把這些蟲消滅干凈,挽回自己的勞動成果,但是在利益驅(qū)使下帶來了農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的問題,菜農(nóng)從不吃自己要賣的菜,自己要吃的菜不打農(nóng)藥;加上國家報道的阜陽劣質(zhì)奶粉、廣州散裝假灑、龍口粉絲、四川泡菜、湖南有毒黃花菜、南昌煌上煌鹵品的金黃色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、蘇丹紅、問題多寶魚、魚腥草注射液、齊二藥假藥、假雞蛋、廣東佰易藥業(yè)違法生產(chǎn)、預(yù)防諾沃克病毒感染、蝦虎魚中毒等一系列事件,老百姓如今對食品可謂是膽戰(zhàn)心驚,煮飯怕碰上“毒大米”,吃肉怕遇上“瘦肉精”,買菜怕拎回“農(nóng)殘菜”,發(fā)出明天到底還能吃些什么的感嘆。藥品方面,藥品零售經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量負責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員經(jīng)常不在崗,特別是藥品超市(非處方藥自選)的相繼出現(xiàn),60%的病人在醫(yī)院開處方,在藥店自行購買抗生素及合成抗菌藥物口服制劑的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,在崗的藥師大都也未憑處方銷售處方藥,尤其在農(nóng)村,80%的農(nóng)民一旦生病一般都是用身體硬扛,實在扛不住了再去就醫(yī)用藥,要不就是用藥就恨不得馬上就好,鄉(xiāng)醫(yī)出于一次或一針治不好病而患者下次就不會再找他看病的心理和經(jīng)濟上的考慮,抓住老百姓生病想馬上就好投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的心里,出現(xiàn)濫用抗生素和過度處方現(xiàn)象,選用2種以上抗菌藥物不在少數(shù),對診斷不清的病大都使用廣譜抗生素,很少針對性地使用窄譜抗生素,達到了一次或一針治好病的目標(biāo),增加了患者發(fā)生藥物不良反應(yīng)和細菌耐藥性的機會;而且有些人不按醫(yī)師開藥的要求吃藥,遇到有事上午、中午沒吃,晚上就多吃一點,給自身造成了損害;還有人在家中備有一些藥品,因缺乏常識備用藥放置太久超過有效期,服用后對身體有害無益,延誤病情;甚至有些人沒病也吃藥,因藥品的某些副作用和不良反應(yīng),吃出不少毛病來。再有,5歲以下兒童的食源性腹瀉和藥物引起種種不良反應(yīng)在醫(yī)療機構(gòu)屢見不鮮。這些都引起了社會各界對食品藥品監(jiān)管的廣泛關(guān)注。
    二、具體措施。
    隨著形勢發(fā)展,運用不同的宣傳形式,不同的宣傳內(nèi)容,不斷提高群眾對食品藥品安全的認識,才能有效。為此,進賢縣局采取了如下措施:
    1、加強食品藥品方面的科普宣傳。一是張貼招貼畫,進賢縣局自組建以來一直把宣傳教育工作作為藥監(jiān)工作的先導(dǎo)工程來抓,通過宣傳車、服務(wù)咨詢以及媒體等各種方式向社會廣泛宣傳,專門制作了藥品不良反應(yīng)宣傳展板和食品中毒反應(yīng)及假劣藥危害性的宣傳招貼畫,在我局工作人員下基層調(diào)研和檢查工作的時候,向人民群眾發(fā)放宣傳招貼畫,使人民群眾能大致了解食品藥品方面的一些常識;二是利用媒體宣傳,對人民群眾關(guān)心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白塊”、“水產(chǎn)品的生物毒素”、“雙氧水”、“敵敵畏”、“獸藥殘留”、“有機磷農(nóng)藥”、“有害重金屬”、“毒蘑菇”、“工業(yè)鹽”等熱點問題進行了正面的知識性宣傳;三是散發(fā)傳單,圖文并茂地宣傳合理用藥、怎樣避免食品中毒,如對用藥必須保持在一定的血藥濃度才能有效地治病、使用窄譜抗生素不容易使病原菌產(chǎn)生抗藥性而減少耐性、藥品的特殊性和危害性及轉(zhuǎn)基因食品安全性等進行了宣傳,宣傳濫用抗生素不但對自身有害,而且因病毒的傳染性而感染大多數(shù)人,影響大多數(shù)人成為濫用抗生素的受害者。通過對消費者宣傳,引導(dǎo)和鼓勵全社會參與食品安全監(jiān)督,增加了消費者的自我防范、安全消費和參與監(jiān)督的責(zé)任和能力。
    2、開展為民服務(wù)活動。通過宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能職責(zé),哪些是我們不該做的,哪些是我們該做的,讓廣大群眾更了解、理解和支持我們的工作,使之逐漸認識到保證食品藥品安全僅靠政府部門監(jiān)管和企業(yè)自律是不夠的,關(guān)鍵還應(yīng)提高自我保護意識,增強自己鑒別食品藥品真?zhèn)蔚哪芰?。我局組織專門的為民服務(wù)隊,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則,走上街頭,下到鄉(xiāng)村,開展融宣傳、咨詢、監(jiān)督、打擊“四位一體”的服務(wù)活動,充分利用“食品藥品安全宣傳周(日)”、“藥法頒布周年”、農(nóng)村趕集等有利時機,采取人民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識,運用各種宣傳工具把《藥品管理法》、《實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)進行大面積、大范圍、大聲勢地宣傳,在繁華地區(qū)張貼安全用藥知識展板,設(shè)立了食品藥品安全投訴“綠色通道”公示牌、公布了舉報電話、郵箱地址,對舉報有功人員進行獎勵,使之家喻戶曉,尤其在農(nóng)村,力爭做到眾人皆知,讓老百姓盡早了解食品藥品監(jiān)管部門,接受食品藥品監(jiān)管部門,支持食品藥品監(jiān)管部門,懂得通過食品藥品監(jiān)管部門來維護自身的合法權(quán)益,至今,共組織為人民服務(wù)隊活動8次,發(fā)放食品藥品知識宣傳單2萬余張,接受群眾現(xiàn)場咨詢7000余人次,引導(dǎo)教育群眾依法維權(quán)和安全消費,積極宣傳黨和國家食品藥品監(jiān)管的方針政策,把食品藥品安全意識引向深入。
    3、提高媒體報道質(zhì)量。依托新聞媒體,在加大對食品藥品安全方面法律法規(guī)及科普知識的宣傳,增強食品藥品生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)的自律意識和人民群眾的消費信心的基礎(chǔ)上,又在縣電視臺開辟了局長訪談、專家訪談、文明行風(fēng)熱線等欄目,針對人民群眾普遍關(guān)心的難點、熱點、焦點問題進行詳細解答,至今接受縣電視臺專訪6次,宣傳我局食品藥品安全方面所取的成就,報道名優(yōu)企業(yè),介紹如何識別假劣藥品和食品以及處方藥與非處方藥的知識,對人民群眾反映強烈、嚴(yán)重影響身體健康的制售假冒偽劣食品藥品,濫用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等方面污染引發(fā)的食源性疾病等嚴(yán)重問題,加大了披露報道的力度,對人民群眾起到了警示作用;同時,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),借助進賢縣人民政府網(wǎng)、報刊、雜志等媒體工具,宣傳有關(guān)食品藥品方面的相關(guān)常識,及時、權(quán)威、深入地曝光一些案例,形成強大的社會輿論氛圍。
    4、突出涉藥人員培訓(xùn)。在食品藥品監(jiān)管工作和其他相關(guān)監(jiān)管部門工作相結(jié)合上做文章,將“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”相結(jié)合,實現(xiàn)互動共融,共同促進,針對鄉(xiāng)醫(yī)大部分法制淡薄、用藥不合理的情況,提倡合理用藥,推進農(nóng)村用藥管理環(huán)境的改善,我局對全縣89家藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和735名鄉(xiāng)醫(yī)進行了專題培訓(xùn),邀請專業(yè)人員從最基本的《藥品管理法》講起,普及藥品監(jiān)管法律法規(guī)和藥品采購、儲存、合理用藥等基本常識,有部分六七十年代的“赤腳醫(yī)生”至今還是背個藥箱行走鄉(xiāng)間,連基本設(shè)施不具備,但通過我們的宣傳教育工作,讓鄉(xiāng)醫(yī)知道了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意義,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生藥械法律知識水平和管理能力,在健全基本設(shè)施的基礎(chǔ)上,動員他們建立村級藥品服務(wù)點,構(gòu)筑了農(nóng)民用藥安全屏障,讓農(nóng)民足不出村就能享受到質(zhì)優(yōu)價廉的用藥服務(wù)。
    5、重視弱視群體的宣教。由于農(nóng)村的群眾受教育程度有限,文化素質(zhì)普遍偏低,食品藥品安全意識比較淡薄,所以廣大農(nóng)民是最容易受到問題食品藥品的危害。我縣農(nóng)村90%的青壯年都外出打工,留守在家的基本上是婦孺兒童和老人,對于大不識、思想陳舊的老年人、正在成長的青少年兒童、目不識丁的農(nóng)村婦女,我們對不同時期的不同思想,采取不同的宣傳教育引導(dǎo)群眾,針對人們長期形成的傳統(tǒng)食品藥品觀念,習(xí)慣于醫(yī)生開藥、病人拿藥,不可能一下子就完全可以改變,而且有些時候還可能出現(xiàn)反復(fù)的情況,我們注重耐心細致地宣傳教育工作常抓不懈,根據(jù)現(xiàn)狀大部分醫(yī)生懂醫(yī)不十分懂藥的實際,宣傳中強調(diào)這些特殊群體要憑醫(yī)院醫(yī)師處方而后藥房拿藥方可用藥,并按要求定時服藥,或者到零售藥店在藥師指導(dǎo)下用藥,再有就是把藥品拿回家讓有知識的家人看藥品。
    說明書。
    和有效期服藥;對于青少年兒童,我們采取開展食品藥品安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校活動的辦法,加大學(xué)生食品藥品安全知識的培訓(xùn)教育力度,并通過發(fā)放食品藥品安全手冊、突發(fā)食品藥品安全事件現(xiàn)場模擬等形式,提高學(xué)生自身應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事件的能力,邀請專業(yè)人員給學(xué)生上食品藥品方面的知識課,增長學(xué)生對食品藥品的見識,這些相對安全的方法一定程度上保障了這部分人飲食用藥的安全。
    食品藥品安全,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。由于我縣城鄉(xiāng)居民收入的差距較大,南北經(jīng)濟發(fā)展不平衡,群眾消費水平參差不齊,要想徹底消除本縣食品藥品安全的問題任重道遠。實踐證明,在廣大群眾中建立食品藥品安全防線,只有加強宣傳教育工作,動員全社會的力量,努力營造人人關(guān)心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍,才是徹底解決食品藥品安全問題,確保人民群眾身體健康,確保正常的市場秩序,確保社會穩(wěn)定局面的根本所在。
    教育工作調(diào)研報告篇九
    摘要:本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調(diào)研。經(jīng)過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析,對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查,本文認為當(dāng)前的社區(qū)教育存在的問題主要有:社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強;社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異,也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題,就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開展,提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學(xué)習(xí)者提供服務(wù),以適應(yīng)學(xué)習(xí)者特征及其需求為教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點;二是要引導(dǎo)教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系。
    xx街道位于xx區(qū)的xx,是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進程的加快,社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),使社區(qū)教育工作的開展有針對性,讓居民的教育需求得到最大的滿足,我們對社區(qū)內(nèi)居民開展了專項調(diào)查。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析:
    (一)社區(qū)居民基本特點。
    xx社區(qū)居民多元化的生活和教育背景,形成多元的教育需求。調(diào)查顯示:
    接受調(diào)查的社區(qū)居民中,以女性居多,女性占xx%,男性占xx%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大,其中30歲以下xxx人、30-40歲xxx人、40-50歲xxx人、50-60歲xxx人、60歲以上xxx人;文化程度不同,,初中文化xxx人、高中文化xxx人,大專文化程度xxx人,大學(xué)極其以上文化程度xxx人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布:黨政機關(guān)干部xx人、事業(yè)單位職工xxx人、企業(yè)經(jīng)營者xx人、外資企業(yè)職工xx人、國營企業(yè)職工xxx人、民營企業(yè)職工xx人、個體工商業(yè)者xx人、自由職業(yè)者xx人,下待崗人員xxx人,其他xxx人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布:家庭年收入3萬以下xxx戶、3-3萬xxx戶、家庭年收入5-10萬xx戶、10-20萬xx戶,20萬以上x戶。每月學(xué)習(xí)費用支出50元以下xxx人、50-100元xxx人、100-200元xxx人、支出200-500元xx人、500-1000元xx人、1000元以上xx人。調(diào)查顯示:(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性,構(gòu)成了居民未來發(fā)展的重要基礎(chǔ),對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生潛移默化的影響和能動的作用。
    (二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀。
    1、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念。
    隨著社會的不斷進步,在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分,教育改變生活的觀念,已經(jīng)被越來越多的人所認同。終身學(xué)習(xí)理念不斷深入人心,大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學(xué)習(xí)觀。調(diào)查顯示,社區(qū)居民中,普遍贊同“活到老、學(xué)到老”,認可“工作生活中需要知識和能力,所以要不斷學(xué)習(xí)”的觀點,選擇“實踐是學(xué)習(xí),與人交流也是學(xué)習(xí)”、“所有人都能學(xué)習(xí),但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學(xué)習(xí)的本質(zhì)缺少正確、全面的理解,極少數(shù)的人固守“學(xué)習(xí)就是上學(xué)念書,學(xué)書本知識”,“學(xué)習(xí)只是年輕人的事”這一觀念。
    排在第一位:可以更新知識,增長才干,充實自己,使生活更有意義。
    排在第二位:不學(xué)習(xí)就要落伍,會被社會淘汰。
    排在第三位:提高個人修養(yǎng),滿足個人興趣、愛好。
    對于是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要,在被訪者中認為很有必要和有必要的占xx%,其中前者占xx%,后者占xx%。x%的人認為無所謂,x%的人認為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的的認同度越高。
    2、社區(qū)居民對子女的教育期望。
    社區(qū)居民對子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有xx%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè),其中,xx%的人希望自己的子女接受大學(xué)本科及以上的教育。本項調(diào)查顯示,被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟收入成正比,與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學(xué)歷較低、經(jīng)濟困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度,認為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作,放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。
    社區(qū)居民對子女教育關(guān)注的另一個偏向,就是家庭文化教育消費支出主要用于子女,有xx%的家庭主要用于子女,僅有xx%用于自己。
    3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識。
    隨著我國改革開放的不斷深入,社區(qū)建設(shè)的地位日益突出,社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學(xué)習(xí)、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經(jīng)過幾年的廣泛宣傳,社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力,人們的社區(qū)教育意識在不斷提升,但離家喻戶曉、深入人心,還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育,但真正參加社區(qū)教育的不足4%。
    社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待,他們企盼“組織更多不同層次的志愿者,參與社區(qū)教育”,渴望就近“開辦圖書館(閱覽室),設(shè)立少年、老年活動中心”,希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會開放,方便居民學(xué)習(xí)、娛樂、健身”,其中最希望解決的問題是“擴大社區(qū)教育的受益面,加大資金的投入,使教育設(shè)施、活動場地更多一些”。
    4、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿。
    參與社區(qū)教育的目的多種多樣,性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切,渴望通過學(xué)習(xí),使自身的知識結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化,同時健康觀念在發(fā)生變化,珍視生命健康,重視生活質(zhì)量,關(guān)注法律,成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)取向和精神追求的主流。
    社區(qū)居民多元的教育需求中,青年人對知識和技能的需求愿望強烈,調(diào)查顯示,社區(qū)中青年人主要青睞計算機、外語和科技,選擇前瞻性和實用性特點突出;中年人傾向于計算機、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類課程科目,而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學(xué)習(xí)活動。
    社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢,多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓(xùn)的、講座式的、遠程式的方式進行自主、選擇性學(xué)習(xí)。
    (三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇。
    1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式。
    隨著我國人民群眾生活水平的提高,閑暇時間的增多,閑暇生活聚焦于學(xué)習(xí)是一種必然的選擇,社區(qū)居民日益增長的教育需求和學(xué)習(xí)時間的增多,為社區(qū)教育提供了可能性。
    調(diào)查顯示,看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介,也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。
    本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類,被調(diào)查者選擇前5位的排序為:第一,看電視;第二,閱讀書報;第三,體育健身;第四,與朋友交往;第五,文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學(xué)習(xí)活動,收聽收看廣播電視的占xx%,在家閱讀報刊雜志,獲取知識信息的占xx%。
    看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式,其優(yōu)勢,具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于,它以散居在家的“受傳型活動為主”,即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學(xué)習(xí)活動為主,反映社區(qū)居民的教育活動比較單一,學(xué)習(xí)方式較為被動。
    2、社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比。
    隨著信息時代的到來,計算機和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)進入社區(qū)和家庭,使人們實現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享,對社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響,成為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育,創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書館,實現(xiàn)教育資源多元化,正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。
    互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介,不會使用計算機,對互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步,需要通過社區(qū)信息化水準(zhǔn)的提升,提高社區(qū)居民參與信息化的程度,向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識和計算機操作技術(shù),增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式,使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠程教育,搭建起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺。
    上網(wǎng)學(xué)習(xí),對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人,吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報告顯示:社區(qū)青年對信息化服務(wù)需求中,位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(xx%),列在2-5位的是:網(wǎng)上交流(xx%)、信息瀏覽與發(fā)布(xx%)、網(wǎng)上購物(xx%)、網(wǎng)上求職(xx%)。從中可以看出,網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點。
    本次調(diào)查顯示,社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中,個人業(yè)余時間選擇上網(wǎng)的僅占x%,家庭成員上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識、獲得信息的占x%。
    3、社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。
    社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸,對于去社區(qū)接受“教育培訓(xùn)”選擇率偏低,僅占x%。
    調(diào)查表明:社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低,參與者的廣泛性不夠,大多數(shù)是離退休人員,社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。
    社區(qū)居民參與社區(qū)各項活動的比率相對也比較低。在調(diào)查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓(xùn)活動時,參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占xx%,參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)的占xx%,參加各類社會文化培訓(xùn)班或講座的占xx%,參加學(xué)歷教育、資格證書培訓(xùn)的占x%,參加社會力量辦學(xué)培訓(xùn)的占x%,參加其他活動項目的占xx%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入,主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。
    4.影響社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的主要原因。
    影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因,排在首位的是“工作忙,生活負擔(dān)重,沒有精力”,主要集中于31-50歲的社區(qū)居民,他們中xx%是在職人員,xx%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項目”,其中,xx%是在學(xué)人員,xx%是在職人員。第三位的是“年紀(jì)大,記憶力差,學(xué)習(xí)吃力”,xx%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。
    值得注意的是,在隨機調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中,這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體,他們經(jīng)濟地位較低,并最容易失業(yè)、下崗,自身學(xué)歷偏低,技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外,不愿參加市民學(xué)校的學(xué)習(xí)和接受終身教育的理念。
    教育是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的。學(xué)習(xí)者的特征及其需求決定教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)和內(nèi)容,也應(yīng)該成為改進教育教學(xué)活動的依據(jù)。
    1、要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點。
    社區(qū)教育的主體主要是成人,成人的學(xué)習(xí)意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實際需要,學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展,成人學(xué)習(xí)帶有鮮明的現(xiàn)實性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標(biāo)時,需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此,社區(qū)教育課程要多樣化,學(xué)歷的與非學(xué)歷的,功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的,基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧,并形成特色,以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。
    2、引導(dǎo)教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率。
    主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學(xué)習(xí)者參與教學(xué)活動,更是指通過學(xué)習(xí),提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學(xué)習(xí)者的意愿,研究通過什么樣的教學(xué)媒體、教學(xué)方法和教學(xué)手段,幫助學(xué)習(xí)者實現(xiàn)自己的目標(biāo),并把各種教育資源優(yōu)化組合,互為補充地提供給學(xué)習(xí)者。
    在引導(dǎo)社區(qū)居民教育需求時,要幫助他們排除參與學(xué)習(xí)的各種障礙,包括學(xué)業(yè)素質(zhì)障礙,心理準(zhǔn)備障礙和支持體系的障礙等,提高社區(qū)居民的培訓(xùn)參與率。
    社區(qū)弱勢群體的學(xué)習(xí)驅(qū)動力相對比較低,需要在組織策略、培訓(xùn)內(nèi)容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢群體的狀況及其分布,掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求,有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓(xùn),著力開發(fā)各種靈活的培訓(xùn)課程,實施菜單式培訓(xùn),以多種途徑滿足需求。同時要認真研究有關(guān)的政策。比如學(xué)習(xí)成果的評估和認定,就業(yè)指導(dǎo),救助性措施等。
    3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境。
    營造社區(qū)教育的良好環(huán)境,就是要創(chuàng)造一個充滿學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)機會的環(huán)境,以滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求,其目標(biāo)就是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社區(qū)。
    要強調(diào)整個社會的參與,即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應(yīng)為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù),充分發(fā)掘社會各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段,形成終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。終身學(xué)習(xí)、多元化學(xué)習(xí)要求的內(nèi)涵是“全”,它是通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的,通過技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合,也需要通過協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、優(yōu)化來實現(xiàn)。
    4、財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系。
    目前xx要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成,終身教育的工作主體是社區(qū)市民學(xué)校,但是終身教育并沒有納入國民教育體系,使得社區(qū)市民學(xué)校在經(jīng)費、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學(xué)校的教師基本上是一些中學(xué)教師和社會自愿者,他們精神可嘉但是缺乏市民學(xué)校教育的經(jīng)驗。往往教學(xué)都感到很累,沒有一支專業(yè)的市民學(xué)校師資隊伍。設(shè)施方面,市民學(xué)校辦學(xué)場所主要利用中學(xué)的教學(xué)場所,在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學(xué)校的學(xué)員是以55-70歲的老年人為主體,他們普遍反映,雙休日是三代人團聚的時間,也是最繁忙的時間。隨著上海經(jīng)濟的增長,普教經(jīng)費也在同步增長,但學(xué)生在減少;而社區(qū)市民學(xué)校潛在學(xué)生的增加,則不能得到相應(yīng)的投入的增長。因此,希望能把市民的終身教育納入國民教育體系,以便在經(jīng)費、師資、設(shè)施上得到更好的保證。
    教育工作調(diào)研報告篇十
    根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排,文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀對3個單位進行了調(diào)研,對掌握的情況進行了分析。下面,就調(diào)研情況匯報如下:
    文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日,先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責(zé)任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊進行了調(diào)研。召開了四個座談會,參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。
    我們就職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況進行了深入調(diào)查,全面了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗與不足,通過本次調(diào)研提出了今后加強該工作的建議與對策。,對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學(xué)習(xí)能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工,尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工,最根本的是要不斷加強青年職工的崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn),更新和提高他們的知識技能,挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,規(guī)范和強化他們的行為準(zhǔn)則,讓他們不斷充實,不斷完善,盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅力量。
    基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強烈訴求,全面了解職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的實際情況,更為今后職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)創(chuàng)造新方法、開辟新方向,本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責(zé)任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。
    浮瑞特石油裝備有限公司05年改制,現(xiàn)有在職職工1851人,其中高級職稱43人,中級職稱165人,大專文化725人,7個分公司,6個控股公司,18條生產(chǎn)線,分為四個生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管,頂驅(qū),抽油機,企業(yè)正進入高速增長期,開拓石油技術(shù)服務(wù),是中石化出口一體化企業(yè),通過了api質(zhì)量認真,iso90001認證。
    改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓(xùn),體系認證培訓(xùn)。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓(xùn)班,認真按照培訓(xùn)計劃加強職工的教育培訓(xùn)。
    青年職工是整個公司工隊伍重要的組成部分。但是,青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中,具備大學(xué)本科學(xué)歷的青年,也多為最近幾年招聘的新職工,文化程度整體偏低,同時,青年中干部的比例較低,無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀,使青年職工的崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn),顯得更為重要。
    本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工,涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷40份。本次調(diào)研,自編了《職2工崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況調(diào)查問卷》,采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進行,并配之以座談?wù){(diào)研的方式,赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進行交流。
    為全面掌握青年職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)狀況,在本次調(diào)查問卷中,學(xué)習(xí)與培訓(xùn)主要圍繞企業(yè)組織的培訓(xùn)。
    二是職工教育培訓(xùn)工作注重實效。把加強職工隊伍建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新載體,拓寬渠道,完善培訓(xùn)機制,使職工教育培訓(xùn)工作在工作思路和工作方法上得到進一步的完善和創(chuàng)新。
    三是職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)特色。從自身實際出發(fā),開展形式新穎,內(nèi)容多樣的教育培訓(xùn),職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨立選題,聯(lián)合攻關(guān),交流培養(yǎng)”的方式,讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起,共同攻關(guān),增強了創(chuàng)新活力。
    縱觀整個調(diào)研數(shù)據(jù),公司青年對于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要性、目的、意義,有一個良好的認識和理解,同時能夠積極主動的參與企業(yè)組織的培訓(xùn),個人也有意識的進行自發(fā)學(xué)習(xí),這為今后企業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流,我們也可以看到存在的主要問題:
    企業(yè)組織培訓(xùn)的最主要問題。四個選項比例相當(dāng),但在最主要問題上,選擇最多的不是涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的選項,而是培訓(xùn)次數(shù)太少,有青年職工反映培訓(xùn)一年只有一兩次,這對渴求知識的青年人來說,的確太不“解渴”。
    教育工作調(diào)研報告篇十一
    群眾工作路線作為黨的基本路線,經(jīng)歷了歷史的實踐,并取得豐碩的成果,為了深入貫徹我鎮(zhèn)群眾路線調(diào)研要求,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,我入村走訪,歷經(jīng)為期一個月的調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報。
    一、 調(diào)研內(nèi)容及形式的設(shè)置
    榮家溝村共九個村民小組,390戶,人口1600人,耕地1900畝。共兩個自然村。北面靠坡,南面臨河。坡地占三分之二。此次調(diào)研活動嚴(yán)格按照上級文件要求,圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題,調(diào)研內(nèi)容主要為涉及到就醫(yī)、教育、養(yǎng)老、住房、就業(yè)民生問題,其次是群眾對當(dāng)前社會風(fēng)氣、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的看法,同時針對綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等方面的工作想群眾征詢意見。綜合調(diào)研內(nèi)容,設(shè)置問卷,綜合信息進行匯總統(tǒng)計,突出查找基層工作方方面面存在的問題。
    二、調(diào)查中群眾反映強烈的問題
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題
    一是集體經(jīng)濟較薄弱?,F(xiàn)階段,榮家溝主要以農(nóng)業(yè)收入
    為主,經(jīng)濟收入單一且相對較低,當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外,致富渠道比較少,全村經(jīng)濟相對薄弱,在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵新型農(nóng)業(yè)的政策支持下,部分群眾養(yǎng)雞、養(yǎng)豬收到一些經(jīng)濟成效,但仍受技術(shù)等限制,未能形成大規(guī)模養(yǎng)殖。
    二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營,一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系,害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地,因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn),導(dǎo)致整個流轉(zhuǎn)無法正常進行。如今很多土地為基本農(nóng)田,變更十分困難,農(nóng)民致富缺少土地。
    三是資金制約。農(nóng)民原有收入較低,前期資金積累難度大,貸款審批難度大,造成了農(nóng)民致富缺少資金。
    (二)低保、合作醫(yī)療等社保問題
    在社會保障方面,很多人反映低保名額少,要求增加低保比例;在合作醫(yī)療方面,很多群眾反映合作醫(yī)療在農(nóng)村衛(wèi)生所無法辦理,沒有很好的享受合作醫(yī)療待遇的問題;在農(nóng)村基本建設(shè)方面,要求道路硬化的問題。
    (三)社會治安方面問題
    在社會治安方面群眾普遍反映如今盜竊案件頻發(fā),公安派出所破案率太低,主要抓大案要案,對日常頻發(fā)的盜竊案不重視,群眾反響較大。
    (四)弱勢群體保障問題。部分退伍軍人、殘疾人、老年人除享受應(yīng)有國家救助政策待遇外,還要求政府為其解決生產(chǎn)生活上的經(jīng)濟困難。表面上看,這些人的訴求都并不高,也不算過份,但是村上經(jīng)濟條件很有限,加上制度上沒有明確規(guī)定,不能為他們徹底解決這些實際問題。
    生了很大變化,群眾的民主意識、平等意識、權(quán)利意識、廉政監(jiān)督意識不斷增強,政治參與要求和政務(wù)知情要求也越來越迫切。這要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的群眾工作。
    三、政府干部作風(fēng)問題的調(diào)查情況
    群眾交流渠道不夠通暢,不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求,認為帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè),提高農(nóng)民收入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對較差。但對基層干部事務(wù)繁多,人力資源缺乏,可支配的財力、時間十分有限做出理解。
    四、針對于信訪、綜治管理、武裝工作征詢的意見
    針對信訪工作,大多數(shù)群眾認為,在平常處理農(nóng)村問題方面能做到公平公正,在今后的工作中群眾認為需要更及時有效的處理信訪問題,提高工作效率。我們對此做出解釋,基層矛盾復(fù)雜,處理問題需要一個過程,有的問題不能當(dāng)場解決,群眾表示對此理解。
    在綜合治理工作方面,有安全感是大多數(shù)群眾的愿望。大多數(shù)群眾希望加強治安秩序,鏟除社會不穩(wěn)定因素,加大打擊偷盜等方面的力度,保持社會穩(wěn)定和諧,不影響正常的生產(chǎn)生活。
    五、針對調(diào)查中群眾反映的問題的對策建議
    一、對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是加強道路硬化,蓄水池、水渠等灌溉設(shè)備的維護,保證生產(chǎn)所需的硬件。其次是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟作物種植和養(yǎng)殖業(yè)(如養(yǎng)豬場等這樣高效產(chǎn)業(yè)),其次加強合作組織,建立蔬菜生產(chǎn)合作等組織,引進相關(guān)的種植技術(shù),形成具有鮮明特色的蔬菜品種,及時掌握市場行情,保證種植、輸出路線暢通。
    教育工作調(diào)研報告篇十二
    1、有計劃。各學(xué)校均制訂了教研工作計劃,多數(shù)學(xué)校還制訂了中考目標(biāo)方案等。其中梅峰中學(xué)、徳成中學(xué)、英豪學(xué)校、蓮花山中學(xué)、海城三中、梅嶺中學(xué)和赤石中學(xué)的教研工作計劃較為詳細,尤其是梅峰中學(xué)教研工作分工、集體備課方案較具體、明確,徳成中學(xué)計劃較詳盡,各學(xué)科均制訂教研工作計劃。
    2、有狀態(tài)。各校領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué),大部分教師精神狀態(tài)好,工作勤勤懇懇,不辭辛苦。青年教師有激情、有沖勁,工作虛心;中老年教師有經(jīng)驗、有板眼,工作穩(wěn)重。
    3、有特色。有些學(xué)校已經(jīng)形成了自己的課堂教學(xué)特色。其中德成中英文學(xué)校采用的“導(dǎo)學(xué)案”教學(xué)特色尤為明顯。深入課堂,我們發(fā)現(xiàn)“導(dǎo)學(xué)案”教學(xué)中教師的備課更具實效性:“導(dǎo)學(xué)案”中的預(yù)備知識、探究過程、學(xué)習(xí)體會、練習(xí)拓展等問題的設(shè)置明了、具體、有梯度,為學(xué)生的學(xué)習(xí)指明了方向,導(dǎo)學(xué)功能凸顯。學(xué)生人手一份“導(dǎo)學(xué)案”,增加了教學(xué)容量、提高了教學(xué)效率。德成中英文學(xué)校這種課堂教學(xué)改革收效很明顯:學(xué)生養(yǎng)成了課前預(yù)習(xí)習(xí)慣;知道課前該預(yù)習(xí)什么內(nèi)容;知道每節(jié)課的學(xué)習(xí)重點;課堂上會更加注意學(xué)習(xí)難點問題;學(xué)生儼然由過去的被動學(xué)習(xí),改為主動學(xué)習(xí)了。由此可見,形成好的課堂教學(xué)特色很重要,可以變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“學(xué)會”為“會學(xué)”。
    4、有變化。有些學(xué)校學(xué)生紀(jì)律發(fā)生了變化。比如陳潮中學(xué)、海城三中、縣實驗中學(xué)、陸安中學(xué)等跟前兩年比,課堂紀(jì)律發(fā)生了喜人變化:學(xué)生遲到的現(xiàn)象少了,上課吵吵鬧鬧的現(xiàn)象少了,愿意跟老師互動的學(xué)生多了。
    5、有氛圍。有些學(xué)校教研氛圍比較濃厚。比如梅峰中學(xué),每次教研室到學(xué)校調(diào)研,其學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)都特別重視,各科組的老師也熱情,行政領(lǐng)導(dǎo)和有空節(jié)的老師都主動參與聽課評課,評課氣氛和諧熱烈。
    6、有理念。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),部分教師上課時能根據(jù)學(xué)科特點,按新課標(biāo)的要求,認真開展教學(xué),新課程理念有所體現(xiàn)。
    如物理課,教師能更加關(guān)注激發(fā)全體學(xué)生學(xué)習(xí)物理的熱情與興趣,重視對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)及知識過程的建構(gòu),列舉的生活實例,都能與本課知識重難點相關(guān),既對學(xué)生進行了能力的訓(xùn)練,也反映了“sts”課改理念。在日常課堂教學(xué)過程中,通過提問、學(xué)生參與實驗探究等形式樹立學(xué)生為主體的新課改理念。較好的有__中學(xué)的羅韓如、__中學(xué)的鄧金國、__中學(xué)的葉宇敏等老師。
    再如語文課,有些教師教學(xué)設(shè)計合理,課堂結(jié)構(gòu)安排緊湊,教學(xué)方法靈活多樣,課堂氣氛活躍,學(xué)生學(xué)得主動、生動、活潑又有成效。較好的有__中學(xué)李雪映、__中學(xué)卓海華、__中學(xué)葉啟容、__中學(xué)陳春花等老師。
    7、有方法。許多化學(xué)老師教學(xué)中能重視科學(xué)探究方法和能力培養(yǎng),實驗教學(xué)得到加強。如有些條件較差的學(xué)校既無實驗室又無實驗員,教師克服困難,儀器不足用替代用品,把實驗搬到教室里來上。
    二、存在的問題。
    1、教師的教學(xué)觀與新課程理念有較大差距。不少教師依然存在“串講”、“串問”現(xiàn)象,呈現(xiàn)“我的講臺我做主”的局面,沒有把學(xué)生當(dāng)做真正的主體。教學(xué)中學(xué)生參與面不廣,參與性不深。不少教師對新教材的內(nèi)涵理解不足,理解深度不夠,在處理教學(xué)內(nèi)容時,對“過程與方法、情感、態(tài)度價值觀”的重視、挖掘不夠;教材中的科學(xué)思想和方法在教學(xué)中的體現(xiàn)、學(xué)科能力的培養(yǎng)等做得比較欠缺,不能真正體現(xiàn)“知識與技能、過程與方法和情感價值觀”的教學(xué)三維目標(biāo)。如物理概念形成過程的展示、研究問題思維的暴露、處理問題方法的培養(yǎng)等。
    2、部分教師對教材理解不全面,不到位。語文課堂上,雖然老師們對閱讀教學(xué)把握較好,但是對其他課型,如口語交際、綜合性學(xué)習(xí)等課型的目標(biāo)、策略還不能完全把握,上成了習(xí)作課和閱讀課,出現(xiàn)目標(biāo)錯位現(xiàn)象。
    3.絕大部分教師對復(fù)習(xí)課、試卷評講課不夠重視。主要表現(xiàn)在備課不認真,思考不充分,教法單一,上課隨意性大。課堂上老師自顧自地講,不管學(xué)生聽不聽,偶爾的提問成為點綴,學(xué)生的思維呈抑制狀態(tài),課堂氣氛沉悶。
    4、許多教師備課中沒有備學(xué)生的概念。許多教師備課過程的著眼點在備好教材,備好教學(xué)環(huán)節(jié)上,但卻忽略了更重要的是要備好學(xué)生。沒有認識到根據(jù)學(xué)情,從學(xué)生的需要出發(fā)的教學(xué)才是有效的教學(xué)。
    5、有些畢業(yè)班的老師對課程理解有偏差。課堂上表現(xiàn)出更多的是關(guān)注進度,為了趕進度,課堂教學(xué)基本上由老師包辦,獨占教學(xué)時間,壟斷學(xué)生的“話語權(quán)”。課堂中只有老師的一種聲音,單一思維,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程被省略,被抑制。許多老師認為課文上過就ok,上過了就心安理得。究竟45分鐘里要讓學(xué)生獲得哪些知識和能力,達到什么標(biāo)準(zhǔn)和水平,沒有思考過。
    6、有些學(xué)校班風(fēng)學(xué)風(fēng)堪憂。有些學(xué)校由于未能得到社會、家庭的大力配合,增加了學(xué)校管理的難度,班級的課堂紀(jì)律差,教師組織教學(xué)的困難重重。這既降低了教學(xué)效率又鋤傷了教師的教學(xué)積極性,班風(fēng)、學(xué)風(fēng)令人堪憂。
    7、有些學(xué)校課程安排不夠科學(xué)、合理。絕大多數(shù)學(xué)校能按規(guī)定開齊課程,開足課時。但有些學(xué)校為了方便教師回校上課,課程表安排連堂課過多,有的學(xué)校同一科目一周只有2節(jié)課,但排在同一天或連續(xù)兩天。如有的學(xué)校整個七年級星期一沒有語文課、星期五沒有數(shù)學(xué)課,有的學(xué)校一個星期兩節(jié)生物課都安排在星期五。這與學(xué)生接收知識的實際不相合,課程安排欠合理、不科學(xué)。
    8、教師所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科不符。多數(shù)學(xué)校缺乏物理、數(shù)學(xué)、生物等專業(yè)的教師,非專業(yè)教師所占比例較大,教師專業(yè)素質(zhì)普遍較低。非專業(yè)教師或者剛畢業(yè)的年輕教師,雖然在備課、上課等方面很認真,但由于專業(yè)知識不夠,教學(xué)經(jīng)驗不足,課堂教學(xué)過程中出現(xiàn)或多或少的的問題,有些還是科學(xué)性的錯誤,導(dǎo)致課堂效果大打折扣。如生物課中一些簡單的實驗,非專業(yè)的教師無法進行演示,更不用說指導(dǎo)學(xué)生進行分組實驗了;數(shù)學(xué)、物理課中,非專業(yè)教師不能更好地培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力。
    9、實驗設(shè)備匱乏,實驗開出率低。多數(shù)學(xué)校缺乏物理、生物實驗器材,有的學(xué)校甚至連實驗室都沒有,教師普遍對實驗不夠重視。如物理課,探究實驗教學(xué)流于形式,往往以教師的演示講解來代替,甚至連演示實驗也不做,變成“講實驗”,全然沒有引導(dǎo)學(xué)生實施實驗探究過程與分析的體驗。生物課基本上沒有做實驗,不少教師在授課過程中對實驗部分忽略不講。
    三、建議。
    進一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,加強校本教學(xué)研究。針對上面提到的不少教師教學(xué)三維目標(biāo)落實不到位,課堂教學(xué)依然存在“串講”、“串問”等嚴(yán)重現(xiàn)象,我們應(yīng)該進一步轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強在教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程、教學(xué)評價、教學(xué)反思等方面的研究,緊緊抓住課堂教學(xué)中學(xué)生的注意力,做到放而不散、活而不亂。在校本教研中,要認真總結(jié)集體備課的經(jīng)驗和存在的問題,不斷鞏固集體備課的成果。
    教育工作調(diào)研報告篇十三
    主任、各位副主任,秘書長,各位委員:
    對自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作進行調(diào)研,是常委會20xx年工作要點中安排的重點調(diào)研項目。自治區(qū)人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長,常委會委員、教科文衛(wèi)工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風(fēng)為成員的調(diào)研組。3月6日聽取了自治區(qū)人民政府關(guān)于學(xué)前“雙語”教育工作匯報,初步了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教學(xué)工作的現(xiàn)狀。3月9日至3月21日,調(diào)研組一行在自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委和自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的陪同下,赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區(qū)的九個縣(市)實地調(diào)研。調(diào)研中調(diào)研組聽取了所到地區(qū)政府(行署)的工作匯報,并多次召開了由農(nóng)牧民代表、教師代表、地縣(鄉(xiāng))村干部代表參加的學(xué)前“雙語”教育座談會,實地察看了32所“雙語”中小學(xué)、小學(xué)附設(shè)“雙語”學(xué)前班、“雙語”幼兒園,深入課堂,宿舍、食堂,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。通過調(diào)研,比較全面地了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作的情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,請予審議。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進。自治區(qū)各級政府認真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育工作的決定,把學(xué)前“雙語”教育工作作為全面提高少數(shù)民族基礎(chǔ)教育質(zhì)量的突破口,作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,維護社會穩(wěn)定,促進各民族共同發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,高度重視,高位推動,營造全社會重視、關(guān)心、支持學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍,學(xué)前“雙語”教育有了好的發(fā)展勢頭。如xx區(qū)在近兩年的工作中,逢會必談“雙語”,逢工作必查“雙語”,逢政策必傾斜“雙語”,從組織層面上明確了加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育的思路。
    (二)加大投入,改善條件。由于自治區(qū)從財力、政策等方面的強力推動,各地也本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的思想,積極想方設(shè)法改善辦學(xué)條件,貧困地區(qū)教育條件落后的狀況發(fā)生了根本性的改變,為開展學(xué)前”雙語”教育創(chuàng)造了良好的條件。一是在財政非常團難的情況下,20xx—20xx年自治區(qū)財政總投入2.055億元,其中安排學(xué)前“雙語”教師專項資金5726.5萬元,為七地州安排學(xué)前“雙語”學(xué)生午餐補助10178.99萬元,同時積極爭取國家、自治區(qū)教育扶貧專項,爭取省內(nèi)外對口支援教育項目等辦法,多渠道籌措資金,加大了對學(xué)前“雙語”教育的投入力度。如中國網(wǎng)通公司擬投資給xx縣援建60所鄉(xiāng)村學(xué)前“雙語”幼兒園,現(xiàn)已建成30多所。南航捐資270萬元為xx縣改擴建學(xué)前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當(dāng)?shù)貙W(xué)前“雙語”教育發(fā)展面臨的校舍資源不足的問題。二是學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,辦學(xué)條件得到極大的改善,尤其是喀什、xx區(qū)農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育機構(gòu)在近年來得到新建和改擴建。三是“雙語”教學(xué)的快速發(fā)展成為提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的突破口,為民族地區(qū)教育工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇。
    (三)群眾擁護,積極踴躍參加。廣大少數(shù)民族群眾,特別是邊遠地區(qū)的農(nóng)牧民表現(xiàn)出對學(xué)前“雙語”教育的極大的熱情。自治區(qū)對貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的強力支持以及采取的減免政策,調(diào)動了少數(shù)民族群眾送子女接受學(xué)前“雙語”教育的積極性,學(xué)前適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均大幅度上升,“雙語”幼兒園、學(xué)前“雙語”班各地均超計劃發(fā)展,全區(qū)在班生現(xiàn)已達18.1萬,已遠遠超過現(xiàn)有教育資源所能承受的規(guī)模。
    (四)強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。一是對學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”(教師數(shù)量缺,漢語水平低,教學(xué)水平低)的狀況,各地結(jié)合實際積極采取有力措施,嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于《少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求,通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學(xué)前“雙語”教師,嚴(yán)把入口關(guān)。二是認真做好少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)工作,積極選派骨干教師赴自治區(qū)等地參加“雙語”教師培訓(xùn),有條件的縣市還利用寒暑假組織少數(shù)民族教師參加本地區(qū)的漢語水平強化培訓(xùn)。三是制定一系列考核評價標(biāo)準(zhǔn),不斷加強學(xué)前“雙語”教育督導(dǎo)檢查,對學(xué)前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學(xué)技能等方面進行定期考核。如xx縣針對少數(shù)民族“雙語”教師先后出臺了《xx縣關(guān)于“雙語”教師課堂教學(xué)漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度,提高了少數(shù)民族“雙語”教師素質(zhì)。隨著各地加強了教師培訓(xùn)工作,全區(qū)學(xué)前“雙語”教師隊伍的整體素質(zhì)有所提高。
    (五)多種形式,加快發(fā)展。各級政府按照《自治區(qū)關(guān)于加強少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》的通知精神,充分調(diào)動各方面積極因素,爭取了對學(xué)前“雙語”教育的支持,通過公辦、民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式,加強幼兒園所建設(shè),加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育,極大地提高了少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的覆蓋面。
    (一)“雙語”師資尤其是學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發(fā)展,學(xué)前“雙語”教師緊缺。另一方面是現(xiàn)有的學(xué)前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學(xué)能力偏低的問題,教學(xué)上“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。
    有的場地擁擠、玩具不足、音像設(shè)備短缺。另一方面農(nóng)村“雙語”幼兒園日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。自治區(qū)在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設(shè)施等方面雖投入了大量財力,但各地鄉(xiāng)、村仍無力承擔(dān)幼兒園日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費,幼兒園基本上是靠自治區(qū)下?lián)艿挠變荷钛a助維持運轉(zhuǎn),大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。
    (三)學(xué)前“雙語”教育發(fā)展過快,小學(xué)“雙語”教育準(zhǔn)備不足。近年來,少數(shù)民族群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性空前高漲,學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展速度很快,為學(xué)前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在,“雙語”教學(xué)銜接斷檔,學(xué)前“雙語”班學(xué)生升入小學(xué)后“雙語”課難以延續(xù)的問題已顯現(xiàn)出來。隨著學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學(xué)不能很好銜接,出現(xiàn)斷檔,勢必嚴(yán)重挫傷群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性,從而影響學(xué)前“雙語”教育工作的順利進行,這應(yīng)當(dāng)引起自治區(qū)人民政府高度重視。
    (一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。當(dāng)前,開展學(xué)前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認識。實踐也充分證明,自治區(qū)黨委關(guān)于“雙語”教育從學(xué)前抓起,從娃娃抓起的決定是非常正確的,深得民心,得到了廣大少數(shù)民族群眾的擁護,但這畢竟是一項新工作,要使各級政府領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前“雙語”教育工作的認識真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委《決定》要求的高度,使各族群眾充分認識到這是一項提高少數(shù)民族教育質(zhì)量和整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,還需要通過廣泛深入的宣傳,營造全社會重視、關(guān)心、支持少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍。
    (二)繼續(xù)加大投入,積極改善條件。學(xué)前“雙語”教育對少數(shù)民族地區(qū)來說是一次思想變革,具有重大的政治意義。國家和自治區(qū)要繼續(xù)加大對學(xué)前“雙語”教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,努力改善辦學(xué)條件,盡可能減少甚至免除地方財政配套資金,給貧困地區(qū)創(chuàng)造一個較為寬松的教育可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)將“雙語”教學(xué)作為一項系統(tǒng)工程來抓,著力解決好學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育的銜接問題。當(dāng)前應(yīng)對學(xué)前“雙語”班5、6歲兒童進行摸底調(diào)查,制定規(guī)劃,對秋季入學(xué)的學(xué)前“雙語”兒童進行登記,做出安排計劃,使他們順利進入小學(xué)“雙語”教學(xué)。同時,將學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報國家,把新疆學(xué)前“雙語”教育列入國家扶持民族地區(qū)教育發(fā)展計劃,單列教育專項,保障投入,促其協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,確保學(xué)前“雙語”教育持續(xù)發(fā)展。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大“雙語”師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為“雙語”教育準(zhǔn)備充足的高水平師資。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有師范院校的作用,多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養(yǎng)。如:新疆幼兒師范學(xué)校、xx區(qū)師范學(xué)校都有較好的學(xué)前“雙語”教師培訓(xùn)條件,要充分利用好這類學(xué)校的教育資源。三是建立和完善自治區(qū)、地、縣三級培訓(xùn)體制,加快對現(xiàn)有學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)力度,切實提高“雙語”水平和教學(xué)水平。四是制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵區(qū)內(nèi)“雙語”型大中專畢業(yè)生到基層從事“雙語”教學(xué)工作。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區(qū)“雙語”教師的特培計劃,從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區(qū)的師源。為保證師源培養(yǎng)質(zhì)量,可以考慮從內(nèi)地招錄漢語普通話較好地區(qū)(如東北、河北)且志愿投身于少數(shù)民族地區(qū)“雙語”教育的'高中畢業(yè)生,經(jīng)過本??啤半p語”專業(yè)學(xué)習(xí),采取定點定向培養(yǎng)、確定服務(wù)年限的方式,源源不斷地充實我區(qū)“雙語”師資隊伍,保證我區(qū)“雙語”教育不因為教師短缺的問題而出現(xiàn)斷檔。
    (四)抓好“雙語”教學(xué),提高教育質(zhì)量。要遵循學(xué)前幼兒成長規(guī)律,注重語言交流方面的教學(xué),防止“小學(xué)化”傾向。充分發(fā)揮遠程教育和影視配音等現(xiàn)代教學(xué)手段,通過采取圖文并茂的教學(xué)形式,側(cè)重培養(yǎng)提高學(xué)前“雙語”學(xué)生的漢語語言表達能力和會話能力。
    (五)切實改善“雙語”師資待遇偏低,沒有編制,教師隊伍不穩(wěn)定,學(xué)前班學(xué)生伙食補助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。目前,學(xué)前“雙語”教師均為聘用制,沒有正式編制,工資待遇低。特別是大多數(shù)學(xué)前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工,只能由教師實施包班教學(xué),還兼任保育、勤雜等工作,教師負擔(dān)很重,從而不能全身心投入教學(xué),也導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。此外受物價上漲、學(xué)前“雙語”班人數(shù)急增等因素影響,學(xué)前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補助標(biāo)準(zhǔn)已遠遠不能滿足日常生活的需要,自治區(qū)人民政府要認真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當(dāng)提高學(xué)前“雙語”班學(xué)生伙食補助標(biāo)準(zhǔn)等問題,同時對全區(qū)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民子女入學(xué)給予生活補助。
    (六)國家采取的對貧困地區(qū)對口支援政策,不僅在政治、經(jīng)濟等方面發(fā)揮了巨大作用。對于教育發(fā)展也是一個極大的支持和促進。自治區(qū)要進一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的對口支援力度。
    教育工作調(diào)研報告篇十四
    根據(jù)省、市人大代表反映的加強普法工作力度,重點加強對中小學(xué)學(xué)生的普法教育的意見,該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調(diào)研后,實事求是地反映該市當(dāng)前中小學(xué)生法制教育的狀況及存在問題,提出了加強此類人員法制教育的對策和做法,僅供參考。
    一直以來,我市的中小學(xué)法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下,在第四個五年普法教育中,開展了各種形式多樣的法制宣傳活動,取得了顯著的成效。
    (一)取得的成績。
    1、青少年學(xué)生的法制教育網(wǎng)絡(luò)初步形成。
    經(jīng)過多年來的努力,我市已初步形成了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,職能部門組織實施,家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機結(jié)合的一個全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)。各級黨委、政府、人大高度重視青少年學(xué)生的法制教育,將其列入重要議事日程,加大了監(jiān)督檢查力度。司法行政部門把中小學(xué)學(xué)生作為普法教育重點對象,加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。教育行政部門把提高學(xué)生的法律意識作為依法治校、實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,保證了法制教育計劃、教材、課時、師資四落實。各中小學(xué)校通過開展多種形式的法制教育第二課堂活動,充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制課教師的作用,進一步健全學(xué)校法制教育工作制度,使中小學(xué)生的法律素質(zhì)普遍提高。目前,學(xué)校、家庭、社會三位一體緊密聯(lián)系,互相配合,共同做好中小學(xué)法制教育工作,形成了富有特色的全市中小學(xué)法制教育工作的新格局。
    2、全市中小學(xué)法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    大多數(shù)鎮(zhèn)和學(xué)校都能按照鶴教基第58號《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神,將法制教育作為依法治校、實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了法制教育目標(biāo)管理制度,從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對青少年法制教育進行部署,同時將這項工作納入學(xué)校校長的任期責(zé)任制和工作考核評估之中。各中小學(xué)校也相繼成立了由校長任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了法制副校長的管理辦法,對依法治校、依法育人予以規(guī)范。首先是建立了對教師考核管理制度,將法制教育工作納入班主任、學(xué)科教師工作業(yè)績考評之中;其次是建立了對學(xué)生的考核管理制度,與學(xué)生的操行評定、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等評選眶密掛鉤。各?;旧献龅搅擞媱?、教材、課時、師資、法制副校長五落實,我市中小學(xué)生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    靖年來,市普法辦與教育部門組織政法各單位干警擔(dān)任全市116間中小學(xué)校法制副校長,并發(fā)揮了積極作用,共為各中小學(xué)校上法制課465場次,使21萬多人次受到教育。
    3、全市中小學(xué)生的法律意識明顯提高。
    靖年來,我市圍繞中小學(xué)生的心理和生理特點,采取多種形式增強教育的針對性和實效性,使全市中小學(xué)生的法律意識明顯提高。各學(xué)校根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理、生理、興趣和接受能力等特點,設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方式方法,通過一系列學(xué)生易于接受的社會法制實踐活動,將法律知識深入淺出地融入學(xué)生們熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關(guān)部門組織全市中小學(xué)校進行《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》知識演講比賽和舉辦現(xiàn)身說法活動以后,每年組織學(xué)校開展一個重點法制教育課題;此外,在5月和12月期間,邀請江西省法制藝術(shù)團和江門市司法行政法制文藝演出隊在全市中學(xué)、部分小學(xué)和市劇院、市體育館進行法制文藝演出共25場,全市受教育師生達6萬多人次;,組織全市中小學(xué)校開展禁毒法律知識競賽和演講比賽活動;9月,組織全市中小學(xué)生開展法伴我成長的演講比賽和手抄報競賽;上半年,市普法辦進一步創(chuàng)新普法形式,與教育局聯(lián)合有關(guān)部門分別在紀(jì)元、桃源兩中學(xué)開展模擬法庭活動,使學(xué)生們受到了最直接、最生動的法制教育,表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學(xué)校供師生們觀摩、學(xué)習(xí)。
    4、以重點鎮(zhèn)作為普法教育,在中小學(xué)生中開展十個一系列的法制教育。
    在第四個五年普法教育中,市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點,在該鎮(zhèn)中小學(xué)生中開展上一堂法制課,開展一次現(xiàn)身說法教育,看一場法制電影,開展一次法律知識競賽、一次演講比賽、一次手抄報競賽,一次測驗有獎活動,參加一次禁毒和交通圖片展覽,刊出一次法制宣傳欄,參加一次學(xué)法作文競賽的十個一系列法制教育活動。取得成效后,先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開展了十個一系列普法活動,收到了明顯成效。
    靖年來,市普法辦和各級普法機構(gòu)共為學(xué)生上法制課527場次;組織學(xué)生參觀法制圖片展覽250場次,觀看禁毒vcd影片87場次,法制文藝表演25場次;舉行現(xiàn)身說法66場次,法律知識競賽16場次,演講比賽32場次;組織學(xué)生觀看法制教育電影22場次,撰寫學(xué)法作文3900篇。
    總的看來,我市中小學(xué)法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗和做法,取得了一定的成效。中小學(xué)生法制觀念和法律意識明顯增強,許多中小學(xué)生懂得了運用法律同違法犯罪作斗爭,維護國家、集體及自己的合法權(quán)益,遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù)和責(zé)任。特別是四五普法以來,我市切實從提高全民法律素質(zhì),實施依法治國的高度,加強青少年法制教育工作,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢。
    (二)存在問題。
    雖然我市中小學(xué)法制教育工作取得了一定的成績,但還存在許多亟待解決的問題。
    一是個別領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校負責(zé)人對加強中小學(xué)生法制教育的重要性認識不足,缺乏對這一工作的有效領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃。受升學(xué)率的影響,一些學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主,往往偏重考試學(xué)科知識的傳授,忽視法制教育;有些則停留在形式上,沒有實施針對性的教育。
    二是法制教育專題課的內(nèi)容設(shè)置上,還缺乏計劃性和系統(tǒng)性。有些學(xué)校在法制教育專題課的內(nèi)容安排上,隨意性很強,缺乏計劃性和系統(tǒng)性;有些學(xué)校只在小學(xué)高年級、初中二年級進行法制課的教育;有些學(xué)校將思想品德課替代了法制教育專題課,沒有形成漸進、科學(xué)、合理的法制教育體系。法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內(nèi),由于經(jīng)費的不足、交通安全等多種因素、很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀學(xué)習(xí),法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi)。在學(xué)校里舉行法制演講、手抄報等比賽就是形式多樣了,但演講比賽也好,手抄報比賽也好,都只是部分較出色學(xué)生參加,而廣大的中小學(xué)生面對的是信息萬變的社會,社會上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無不影響著他們,學(xué)校的法制教育只局限于學(xué)校內(nèi),在一定程度上造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié),這是不利于增強學(xué)生的法制觀念。
    三是任課教師水平參差不齊,法制副校長、法制輔導(dǎo)員的設(shè)置還有很多局限性。目前各學(xué)校進行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)兼任,由于專業(yè)的局限性,難以對學(xué)生提出的有關(guān)法律問題作出正確、全面的闡述,導(dǎo)致很多教師只能照本宣科,進行填鴨式教學(xué)。雖然各學(xué)校都按要求聘請了法制副校長,但由于法制副校長到學(xué)校上法制教育課也基本上是每一學(xué)期一次,所以學(xué)校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問題。而法制副校長、法制輔導(dǎo)員由于自身工作十分忙碌,不可能每天在學(xué)校,少有時間接觸學(xué)生,而且他們平時的法律工作重點并不一定是與未成年人有關(guān),因而在指導(dǎo)教師和學(xué)生學(xué)法時,也感到力不從心。
    四是在校學(xué)生受社會不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機室等營業(yè)性服務(wù)場所的誘惑,部分學(xué)生家長的不良行為等,給學(xué)校開展法制教育增加了很大的困難。
    我們認為,不論是從中小學(xué)生的人群數(shù)量、教育特點,還是從提高全體公民法律素質(zhì),推進依法治市建設(shè)的實際出發(fā),加強中小學(xué)生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。為此,我們對加強中小學(xué)生法制教育工作提出以下幾點建議:。
    (一)提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,加強對青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    青少年是國家和民族的未來。今天的青少年學(xué)生,就是明天的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人。青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族素質(zhì)的關(guān)鍵,更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容,關(guān)系到每個青少年的一生。因此必須把對青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng),放在事關(guān)實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)地位,放到我們教育工作的重要位置。要從落實素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和緊迫感。要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好,在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,加強法制教育工作的力度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取一把手負責(zé)制,提高對中小學(xué)生法制教育工作的重要性、必要性的認識,加強對青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),支持開展法制教育工作,幫助解決工作中的困難和問題。適當(dāng)增加學(xué)校法制教育的投入,在人、財、物上予以支持。進一步完善學(xué)校法制教育制度,制定檢查的具體標(biāo)準(zhǔn),定期考核,開展法制教育示范學(xué)校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動。積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生法制教育工作中的典型經(jīng)驗,及時加以推廣和表彰。
    (二)逐步把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。
    刻育主管部門,要把加強青少年法制教育工作作為教育法制建設(shè)的重點。爭取逐步建立起與國家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的,層次有序、完整統(tǒng)一、具有特色的教育規(guī)章。依法規(guī)范部門責(zé)任、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等,把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。加強政法、綜治等部門和家長之間的聯(lián)系和配合,積極探索新時期開展普法教育的新路子,避免法制教育局限于學(xué)校,探索家庭、學(xué)校、社會一體的工作格局。
    (三)中小學(xué)法制教育要在計劃、課時、教材、師資等方面狠抓落實。
    要認真貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和市教育局、司法局、綜治辦、團市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神,真正做到計劃、課時、教材、師資四落實,使我市中小學(xué)在九年義務(wù)教育階段,真正把法制教育專題課作為必修課,進入教學(xué)大綱,配齊法制教育專用課本,合理安排適量的課時,對中小學(xué)學(xué)生進行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育,努力構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的漸進、科學(xué)、合理的法制教育體系。教育行政主管部門和普法教育主管部門,要組織力量對中小學(xué)法制教育專題課的任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識的培訓(xùn)和考核,并逐步配備專職法制教育專題課教師。有條件的學(xué)校,應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)的大學(xué)生做法制教育專題課的任課教師,他們的法律意識比較強,理論功底深厚,能夠更好的理解和詮釋法律,并且也能在教學(xué)中運用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué),以案說法,化抽象為具體,變枯燥為生動,能很好地避免照本宣科的填鴨式教學(xué)。進一步加強和完善法制副校長的工作職責(zé)和目標(biāo)管理,定期對法制副校長的工作開展情況進行考核和評比。
    (四)堅持通力合作,齊抓共管,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境。
    青少年法制教育工作是一項龐大的社會工程,創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。各單位要各負其責(zé),緊密配合,充分發(fā)揮自身的職能作用,大力實施綜合治理,全面優(yōu)化青少年學(xué)生健康成長的社會大環(huán)境。各有關(guān)部門要密切配合,動員和依靠社會力量,深入開展掃黃、打非斗爭,加強對電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場管理,依法查禁和收繳淫穢物品、書刊和音像制品,取締色情的服務(wù)和賭博、吸毒場所,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會大環(huán)境。
    (五)繼續(xù)推進重點鎮(zhèn)普法,開展中小學(xué)生的十個一系列法制教育。
    市普法辦與教育行政部門溝通,開展全市中小學(xué)重點專題法制教育和正常法制教育外,在一些鎮(zhèn)開展中小學(xué)生十個一系列教育,使該活動在全市十一個鎮(zhèn)中小學(xué)生中都得到普及。希望學(xué)校把課堂教學(xué)和課外活動結(jié)合起來,適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n外活動,比如組織法制專題講座、請司法部門的同志以案講法,組織法律知識競賽,或者組織學(xué)生參觀少管所等活動,在各種活動中增強他們的法制觀念,并內(nèi)化為守法、護法的意識。
    (六)有重點地選擇學(xué)校開展法制教育。
    市普法辦與個別重點中學(xué)在新生入學(xué)時用半個月時間,開展新生法制教育系列活動,使新生開學(xué)讀書、生活有一個濃厚法制氛圍,從而自覺接受法制教育。
    居強青少年法制教育工作,需要全社會的關(guān)心和支持。我們堅信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全社會的高度重視,有各行各業(yè)采取的綜合治理,我市青少年成長的社會環(huán)境一定能夠得到進一步優(yōu)化。
    教育工作調(diào)研報告篇十五
    調(diào)查了解初中化學(xué)學(xué)困生成因,進而走近學(xué)困生,深入了解他們以“對癥下藥”,從而培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣,增強其學(xué)習(xí)的積極性、主動性,使其樂學(xué)、會學(xué),使其脫離學(xué)困生的行列。
    期中考試之后至第三次月考之間這一個月。
    海興縣第三中學(xué)。
    整個九年級的全體學(xué)生。
    調(diào)查九年級化學(xué)學(xué)困生的成因,然后對其原因進行分析,然后“對癥下藥”,使其脫離學(xué)困生行列。
    1、向班主任以及化學(xué)學(xué)科的教師了解班級里的化學(xué)學(xué)困生的名字以及相關(guān)的狀況。
    2、利用課余時間到班級里去實地調(diào)查詢問其對化學(xué)這門學(xué)科的感受。
    3、將調(diào)查的結(jié)果進行整理分析原因并提出相應(yīng)的對策。
    1、主觀和客觀原因。
    學(xué)生初二結(jié)束后,學(xué)生面臨中考的壓力,學(xué)校為了升學(xué)率,往往會在暑期補課,在補課的時候就會接觸一門新的學(xué)科化學(xué)。由于是新的學(xué)科,往往會給學(xué)生一個措手不及,再加上由于是補課形式,有時候兩三節(jié)連著上,學(xué)生思想重視不夠,有些學(xué)校在硬件上也不具備做某些化學(xué)實驗的條件。像這樣,學(xué)習(xí)化學(xué)就沒有一個好的開端,學(xué)生接觸一門新學(xué)科的新鮮感隨之消失,給今后的學(xué)習(xí)造成不良的影響。雖然一部分學(xué)生接受教學(xué)的能力并不弱,但是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,不能將注意力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上,對學(xué)習(xí)化學(xué)已經(jīng)不感興趣,放任自流,導(dǎo)致化學(xué)成績差,從而形成一部分化學(xué)學(xué)困生。除個別與先天遺傳有關(guān)外,大多與非智力因素有關(guān)。
    2、家庭教育原因。
    一些家長對學(xué)生一味地遷就、縱容,不會說服教育,過于溺愛孩子,給了他們太多物質(zhì)條件的滿足,但沒給學(xué)生前進的方向和動力,不能讓學(xué)生正確認識人生觀和價值觀。也有的家長性格暴躁,逼著孩子學(xué)習(xí),信奉棍棒底下出成績。初中學(xué)生正值青春期,有一種叛逆心理,故意不學(xué),久而久之,反而使學(xué)生失去了學(xué)習(xí)的興趣。也有的家長事業(yè)太忙,只是在物質(zhì)上和金錢上滿足孩子的一切要求,疏于對孩子的管理,孩子貪玩導(dǎo)致學(xué)習(xí)低下,落后于人。
    3、學(xué)科原因。
    化學(xué)學(xué)習(xí)和其他學(xué)科不太一樣,要記憶的知識很多,而且有的需要死記,如:元素符號、常見元素的主要化合價等化學(xué)用語;有的需要理解記憶,如:概念和定義、化學(xué)方程式、元素周期律等。沒有掌握這些基礎(chǔ)知識,在以后的化學(xué)學(xué)習(xí)中,學(xué)生就會感覺學(xué)習(xí)越來越困難,在上課時就會出現(xiàn)機械聽課,甚至打瞌睡或者做其他的小動作,下課也不去復(fù)習(xí),也不認真完成老師布置的作業(yè)。化學(xué)學(xué)習(xí)形成了惡性循環(huán),從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)落后于人。
    4、社會原因。
    由于社會風(fēng)氣不好,一部分學(xué)生因為家庭或其他原因輟學(xué),然后外出打工掙錢,有少數(shù)在校生目光狹隘,缺乏遠大理想,看著以前一起上學(xué)的朋友都在外面打工掙錢了,心生羨慕,總是胡思亂想,上課注意力不集中,導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績迅速下降。
    總之,這些學(xué)生缺乏理想、自制力差、怕苦怕累、自我中心意識強烈等,制約了學(xué)習(xí)的積極性、主動性導(dǎo)致了初中化學(xué)學(xué)困生的形成。
    學(xué)困生是社會、家庭、學(xué)校、個人等因素綜合作用的結(jié)果,要轉(zhuǎn)化學(xué)困生僅從一個渠道入手,是收不到好的效果的,因此,要采取綜合治理的手段,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的工作體系,從而提高整個教學(xué)工作的質(zhì)量。
    1、加強學(xué)校教育管理。
    努力提高教師素質(zhì),提高教師專業(yè)水平,轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念,掌握先進的管理方法,以適應(yīng)時代的發(fā)展的潮流?;瘜W(xué)是一門自然學(xué)科,一定要多讓學(xué)生做實驗,從接觸化學(xué)的初期開始培養(yǎng)學(xué)生對學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。老師在課后還應(yīng)該多和學(xué)生交流,多了解學(xué)生對化學(xué)這門學(xué)科的看法,多了解學(xué)生心里的想法,即使說的不對,也不要責(zé)怪學(xué)生,要多鼓勵學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),從學(xué)生的思想上改變學(xué)生,讓學(xué)生主動喜歡上化學(xué)這門學(xué)科。學(xué)校還應(yīng)該將心理健康教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,擁有一支受過專門訓(xùn)練的心理教育教師隊伍,結(jié)合教育學(xué)、心理學(xué)、法律法規(guī)等相關(guān)知識,針對學(xué)生的實際情況,對學(xué)生進行有效的心理教育。
    2、強化家庭教育。
    用良好的言行影響孩子,使其從小能夠在一個良好的家庭氛圍中成長。與學(xué)校教育不同,家長是靠其平時的一言一行對孩子產(chǎn)生潛移默化的影響,這種影響滲透在日常生活的每個小的細節(jié)當(dāng)中,言傳身教,讓孩子養(yǎng)成良好的習(xí)慣。家長對子女既要嚴(yán)格要求,又要耐心誘導(dǎo)。作為家長,無論自身文化程度高或低,家庭經(jīng)濟狀況貧或富,都要掌握一定的教育子女的方法,把對孩子的教育放在第一位。
    3、爭取社會的支持。
    改變社會風(fēng)氣,使學(xué)生樹立遠大的理想。社會各界應(yīng)該配和學(xué)校的管理,加強對知識人才的重視,讓學(xué)生知道學(xué)習(xí)的重要性,讓學(xué)生自覺的形成正確的人生觀和價值觀。健康的社會文化可以給學(xué)生一個良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)生從小遠離不良風(fēng)氣的侵襲。
    啟示:學(xué)困生的存在是教學(xué)工作中的必然現(xiàn)象,也是制約教育教學(xué)質(zhì)量全面提高的重要因素。但是,學(xué)困生的轉(zhuǎn)化是一個長期而艱巨的工作,需要學(xué)校、家庭和社會的共同堅持不懈的努力,給學(xué)困生營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍,把學(xué)困生轉(zhuǎn)化成德、智、體、美、勞的優(yōu)秀學(xué)生。
    教育工作調(diào)研報告篇十六
    為深入了解基層黨組織和黨員干部對遠程教育的需求和建議,最大限度滿足黨員干部群眾的學(xué)習(xí)要求,切實發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)在黨員教育、培訓(xùn)和服務(wù)中的作用,**區(qū)委組織部于近期以發(fā)放調(diào)查表的形式,對基層遠程教育站點開展教學(xué)資源需求調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表1800份,回收1790份,回收率達99.4%。范圍涉及**區(qū)所有基層站點(包括社區(qū)、農(nóng)村以及機關(guān)等站點)?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
    一是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作得到大部分黨員群眾的認同。在回答“您對本村(社區(qū))現(xiàn)代遠程教育的了解程度”時,認為從沒有聽說過的,占1%;認為聽說過,但沒有參與的,占9%;認為偶爾參與的,占28%;認為經(jīng)常參與的,占62%。在回答“您認為開展現(xiàn)代遠程教育的作用如何”時,認為沒有作用的,占5%;認為現(xiàn)在還看不到明顯作用,以后會有作用的,占30%;認為很有作用,是件大實事、大好事的,占65%。從對這兩個問題的回答來看,廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對現(xiàn)代遠程教育工作是支持和肯定的。
    二是農(nóng)村黨員干部和群眾參與現(xiàn)代遠程教育的熱情較高。在回答“您對現(xiàn)代遠程教育的興趣”時,只有3%認為沒有興趣,28%認為興趣不高,69%認為興趣濃厚。在回答“您認為目前村黨支部組織學(xué)用活動的時間安排如何”時,有30%認為集中學(xué)習(xí)多了,21%認為集中學(xué)習(xí)少了,14%認為個人自學(xué)少了,3%認為安排不合理。在回答“您參加現(xiàn)代遠程教育的原因”時,認為是村黨支部硬性要求的僅占23%;認為是個人自愿高達77%。在回答“站點組織收看遠程教育節(jié)目的頻率”時,14%的回答參加了1—2次,25%的回答參加了2—3次,61%的回答參加了3次以上。由此可見,現(xiàn)代遠程教育工作正在被越來越多的黨員干部和群眾所認識、所接受,并對參與現(xiàn)代遠程教育表現(xiàn)出了較高的熱情。
    三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作學(xué)用成效較為明顯。在回答“您認為村里的現(xiàn)代遠程教育站點發(fā)揮作用如何”時,只有5%認為沒有作用,30%認為發(fā)揮了一些作用,44%認為發(fā)揮了較大作用,21%認為是自己致富的好幫手。利用遠程教育平臺引導(dǎo)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低了成本,增加了效益。另外,還成立了遠程教育學(xué)用示范基地,渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園,南塬核桃栽植,園區(qū)生豬養(yǎng)殖等示范基地,定期聯(lián)系養(yǎng)殖、種植專家到基地對養(yǎng)殖戶現(xiàn)場教學(xué),傳經(jīng)送寶。通過基地聯(lián)戶,井頭村養(yǎng)殖規(guī)模越做越大,越做越強,初步實現(xiàn)了發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓的目標(biāo)。
    一是學(xué)用需求具有的廣泛性。這次問卷調(diào)查內(nèi)容豐富、涉及面廣,基本涵蓋了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)村黨員干部和群眾對問卷所涉及的具體內(nèi)容表現(xiàn)出強烈的需求,重點突出在政治理論、實用技術(shù)和文化娛樂等方面。由此可見,隨著農(nóng)村改革的不斷深化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,農(nóng)村黨員干部和群眾除關(guān)心與工作、生產(chǎn)、生活實際密切相關(guān)的要素外,已開始關(guān)注文化娛樂全面協(xié)調(diào)發(fā)展,開始注重生產(chǎn)、生活質(zhì)量的全面提高。
    二是學(xué)用需求具有傾向性。這次問卷調(diào)查結(jié)果顯示:有關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、農(nóng)村政策法規(guī)及與農(nóng)民群眾日常生活密切相關(guān)的內(nèi)容需求占有較高的比例,這些情況表明,當(dāng)前農(nóng)村工作的核心問題是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,而有關(guān)農(nóng)民自身的衛(wèi)生、健康及民主法制方面的需求也在不斷增強。
    三是學(xué)用需求具有差異性。多數(shù)調(diào)查對象除了對講座類表現(xiàn)出大致穩(wěn)定的需求外,因地理位置和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同又表現(xiàn)出一定多樣性和差異性。葡萄種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查對象特別需要農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的內(nèi)容,果樹種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查對象特別需要果品貯藏加工技術(shù)和果品市場行情等內(nèi)容,生豬養(yǎng)殖的調(diào)查對象需要養(yǎng)殖技術(shù)和銷售等方面內(nèi)容,城區(qū)周邊鎮(zhèn)辦調(diào)查對象對裝飾、家電維修、建筑、機動車保養(yǎng)與維修等就業(yè)技能表現(xiàn)出較大需求。這些情況表明,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)村勞動力加快由傳統(tǒng)種植業(yè)向新型種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動。
    通過問卷調(diào)查,共收集農(nóng)村黨員干部和群眾的意見建議20多條。針對這些建議共提出以下幾個方面對策:
    一是充分整合資源,構(gòu)建“大遠教”的工作格局。按照“一站多用、共建共享”的要求,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位的作用,整合相關(guān)資源,要大力整合與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的各類科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機、文化、衛(wèi)生、計生、民政等部門的資源,拓展和延伸現(xiàn)代遠程教育功能,使之真正成為提高農(nóng)村黨員干部和群眾素質(zhì)的培訓(xùn)點、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的切入點、農(nóng)村信息化建設(shè)的示范點、廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和先進適用技術(shù)的致富點、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的技能傳授點和豐富農(nóng)民群眾文化生活的娛樂點。
    二是強化教育培訓(xùn),增強現(xiàn)代遠程教育實效。要進一步加大教育培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用。一方面,針對管理員流動快的問題,加強對遠教管理員的培訓(xùn),使全區(qū)管理員都能熟練掌握現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的操作技能和簡單故障的排除技術(shù),提高管理服務(wù)水平;另一方面,要加強對農(nóng)村黨員干部和群眾的培訓(xùn),重點培訓(xùn)村組干部、學(xué)用典型和有積極性的黨員群眾等,通過示范帶動,推動現(xiàn)代遠程教育工作深入開展。
    三是增強教學(xué)資源針對性和時效性。一些農(nóng)村黨員干部和群眾反映,中央和省、市現(xiàn)代遠程教育播出平臺教學(xué)資源雖比較豐富,但真正符合本地實際和農(nóng)民群眾需求的教學(xué)內(nèi)容依然較少,尤其是農(nóng)民群眾迫切需要的實用技術(shù)、致富信息等教學(xué)課件嚴(yán)重不足。同時,課件更新周期較長,部分現(xiàn)有教學(xué)課件時效性不強,也影響了現(xiàn)代遠程教育的實際效果。建議進一步加大“鄉(xiāng)土教材”開發(fā)力度,尤其應(yīng)以簡便易學(xué)、生動直觀為原則,加快制作操作簡便、易學(xué)易懂的小型教學(xué)課件,提高教學(xué)資源的針對性和時效性。
    教育工作調(diào)研報告篇十七
    良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學(xué)生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫。
    目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責(zé)任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學(xué)生受到全面的教育,健康快樂地成長。
    這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學(xué)生專項調(diào)查的要點是:
    1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
    2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
    3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
    4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
    通過回收調(diào)查表,談話紀(jì)錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告。
    1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
    2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。
    3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
    4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
    5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍,能給孩子提供單獨的學(xué)習(xí)場所、有桌椅、燈具、必須的學(xué)習(xí)用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
    由本次調(diào)查的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切。現(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學(xué)習(xí)的方法和生存的能力,忽視了父母永遠是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導(dǎo)職責(zé)。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓(xùn)。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴(yán)重挫傷。
    二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責(zé);如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準(zhǔn)到同學(xué)家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的興趣這些家長把嚴(yán)格要求理解為不斷地批評、訓(xùn)斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學(xué)柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學(xué)家。
    三是放任。社會在進步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學(xué)生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導(dǎo)和教育。有的是因為父母對孩子的要求太高,孩子無法達到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
    四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴(yán)。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當(dāng)科學(xué)家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實面前將會形成怎樣的一種落差。
    五是嚴(yán)他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴(yán)格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責(zé)和義務(wù);一邊給孩子講“好好學(xué)習(xí),天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學(xué)習(xí)、生活懶散,多半沒有上進心和求知欲望。
    六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認為:孩子只要搞好學(xué)習(xí)就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學(xué)習(xí)技能、思考問題獨立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發(fā)展。
    要提高家長對家庭教育的認知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項工作:
    一是開辦家長學(xué)校,定時定人辦好家長培訓(xùn)班,讓家長接受當(dāng)前的先進教育意識、教育動態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
    二是學(xué)校開設(shè)家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通,達成共識。
    三是教師定期或不定期地進行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學(xué)生上達成一致,從而因材施教。
    四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
    教育工作調(diào)研報告篇十八
    根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排,10月下旬,常委會組成調(diào)研組,在王堯副主任帶領(lǐng)下,就全市學(xué)前教育工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入寧縣、鎮(zhèn)原縣,實地查看了13所幼兒園辦園情況,聽取了工作匯報,邀請有關(guān)人員進行了座談交流,聽取了多方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    近年來,我市全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)學(xué)前教育的政策,大力推進學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展,學(xué)前教育水平有了明顯提升。目前,全市幼兒園總數(shù)達到432所,在園(班)幼兒78263人。其中,公辦幼兒園204所,占幼兒園總數(shù)的47.2%,在園幼兒41797人,占幼兒總數(shù)的53.4%。民辦幼兒園228所,占幼兒園總數(shù)的52.8%,在園幼兒36466人,占幼兒總數(shù)的46.6%。有教職工4246人,其中公辦1955人,民辦2291人,分別占46.1%和53.9%,基本形成了公辦為主、民辦積極參與的辦園格局,解決了城鄉(xiāng)幼兒入學(xué)需求。
    (一)加強了對學(xué)前教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府把加快發(fā)展學(xué)前教育作為服務(wù)民生、實現(xiàn)教育強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程,多次召開會議研究,解決實際問題。先后出臺了《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》、《xx市學(xué)前教育三年行動計劃》等政策文件,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,教育、發(fā)改、民政、財政、人社、城建、公安、衛(wèi)生、審計、婦聯(lián)、團委等部門負責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)政府也成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),出臺了相關(guān)文件,保障了學(xué)前教育組織領(lǐng)導(dǎo)和政策到位。
    (二)加大了辦學(xué)經(jīng)費的投入。各級政府加大對學(xué)前教育的投入,在第一個學(xué)前教育三年行動計劃以來,中、省、市、縣四級累計投入71814萬元,新建縣城幼兒園13所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園71所、村級幼兒園51所,在農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點附設(shè)學(xué)前班611所,20xx年新建省列為民辦實事行政村幼兒園217所。寧縣投資2200萬元,在縣城新區(qū)劃撥土地19.2畝,建成寧江示范幼兒園,其設(shè)計和管理達到了省市領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。動員社會力量積極辦園,緩解了幼兒入園壓力,2014年,市區(qū)科教苑小區(qū)幼兒園建成投入使用,填補了市教育局沒有直屬幼兒園的空白。
    (三)注重了教師隊伍建設(shè)。建立幼教師資招錄培訓(xùn)機制,通過中小學(xué)富余教師轉(zhuǎn)崗,招錄幼教專業(yè)畢業(yè)生任教,充實了幼兒教師隊伍。實行幼兒園園長、教師資格準(zhǔn)入制度,對全市幼兒園園長、教師進行了輪訓(xùn),園長學(xué)歷合格率達到96.1%,專任教師學(xué)歷合格率達到98.5%。組織示范聽課、集體備課、教學(xué)研討交流活動,遵循幼兒身心發(fā)展特點,合理安排啟發(fā)心智、健康體魄的活動,使幼兒在園身心快樂,提升了保教保育水平。
    (四)強化了督查考核指導(dǎo)。定期對幼兒園保教保育情況進行督導(dǎo)評估,制定了《幼兒園教育教學(xué)常規(guī)管理細則》、《幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為評估細則》、《幼兒園年度目標(biāo)管理考核細則》等10多項規(guī)范性制度,2015年對全市申報的58所幼兒園評估審定,其中13所達到市級標(biāo)準(zhǔn)化一類幼兒園。教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、公安、工商等部門定期深入基層,對幼兒園消防、交通、餐飲衛(wèi)生、校舍安全情況進行專項檢查,依法整治違法辦園行為,促進了幼兒園安全管理。調(diào)研中所到公辦幼兒園制度健全,崗位責(zé)任明確,檢查考核嚴(yán)格,檔案資料反映全面。
    從調(diào)研情況看,學(xué)前教育在我市各級各類教育中還處于薄弱環(huán)節(jié),存在的困難和問題主要有:
    (一)幼教資源仍然短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大,幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國家規(guī)定最大辦園規(guī)模12個班、360人,小班25人、中班30人、大班35人。但鎮(zhèn)原縣城幼兒園設(shè)置教學(xué)班24個,在園幼兒995人,平均每班41人;城關(guān)鎮(zhèn)上馬臺民辦幼兒園設(shè)置14個教學(xué)班,在園幼兒548人,平均每班39人。兩園班額設(shè)置和在園幼兒均嚴(yán)重超過了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是城區(qū)住宅區(qū)配套幼兒園不到位,西峰城區(qū)大型住宅區(qū)29個,建成幼兒園的只有5個,雖經(jīng)規(guī)劃但未建幼兒園的10個,未規(guī)劃建幼兒園的14個。三是農(nóng)村作為學(xué)前教育薄弱地區(qū),幼兒園分布不平衡,民辦幼兒園未按規(guī)劃選址,最遠的服務(wù)半徑4公里。
    (二)經(jīng)費沒有保障。學(xué)前教育經(jīng)費尚未單獨列入財政預(yù)算,公辦幼兒園只保證教職工工資,日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)沒有專項經(jīng)費。民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費支撐,園舍年久失修,教輔玩具短缺,教學(xué)設(shè)施簡陋,師資待遇不穩(wěn)定,為了節(jié)省辦園成本,經(jīng)常招收半托生和日托生,處于超負荷運轉(zhuǎn)。
    (三)師資力量嚴(yán)重不足。全市在園幼兒7.8萬名,按照國家全日制幼兒園教職工與幼兒1:5--1:7核算,最低應(yīng)配備教職工1.1萬名,目前只配備了4246名,尚缺6700多名。教職工與幼兒比為1:18人。長期沒有核定幼教編制,寧縣552名公辦幼兒教師,只有70名為幼教編制;鎮(zhèn)原縣266名公辦幼兒教師,僅有45名為幼教編制,其他均占小學(xué)教師編制。全市公辦幼兒園教師平均年齡38歲以上,年輕教師力量不足。轉(zhuǎn)崗教師較多,專業(yè)經(jīng)驗欠缺。民辦幼兒園為了降低成本,低薪招聘低學(xué)歷非專業(yè)人員任教,無法保證教育質(zhì)量。
    (四)安全隱患不容忽視。一是安全意識不到位,不重視幼兒安全能力的培養(yǎng),安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強。二是城區(qū)幼兒園規(guī)模大,有的園超過千人,班額超過40人,幼兒活動場地狹小,安全消防通道不暢,門前交通擁擠,幼兒緊急疏散非常困難。三是民辦幼兒園租用非教學(xué)用房,校舍簡陋且不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)。餐飲衛(wèi)生條件差,沒有消毒和防蠅設(shè)備,不做食品留樣,炊事人員無證上崗,未配備保健保安人員。部分幼兒園周邊環(huán)境差,門前擺攤經(jīng)營小食品者較多,直接危及在園幼兒食品安全。
    (五)“小學(xué)化”現(xiàn)象比較普遍。一些民辦幼兒園為了爭取生源,迎合家長急功近利的心理要求,在幼兒教育管理、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容方面,類似于小學(xué)階段,讓幼兒學(xué)拼音、認漢字、做算術(shù)等,注重了知識的“灌輸”,忽視了幼兒的生理和心理全面發(fā)展,違背了幼兒教育規(guī)律,偏離了正確的辦園方向,對幼兒健康成長帶來很大危害。
    學(xué)前教育是人生的奠基工程,對個人的未來發(fā)展和提高國民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我市學(xué)前教育事業(yè),提出如下意見和建議:
    (一)認真落實規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步安排和落實。在新城開發(fā)、舊城改造中,同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對現(xiàn)有的不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,要逐步進行改造。要下決心落實市政府關(guān)于300戶以上住宅小區(qū)配建幼兒園的規(guī)定,解決幼兒就近就地入園問題。二要把學(xué)前教育作為落實民生的重要舉措,緊抓國家加大財政投入發(fā)展學(xué)前教育的機遇,依托革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧行政村幼兒園建設(shè)項目、省級為民辦實事幼兒園建設(shè)項目,集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園,支持社會力量捐資助園、投資辦園。
    (二)繼續(xù)加大資金投入力度。一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費保障政策,逐步將學(xué)前教育經(jīng)費單獨列入各級財政預(yù)算,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜,對農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要調(diào)研出臺民辦幼兒園補助政策。目前全市民辦幼兒園228所,占全市幼兒園總數(shù)的一半還多,在園幼兒占全市在園幼兒的將近一半,這些民辦幼兒園,在很大程度上彌補了公共財政投入的不足,為全市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。但由于收費較低、投入不足,民辦幼兒園與公辦幼兒園相比,在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平,造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此,應(yīng)通過政府購買服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對幫扶、減免租金等方式,對符合條件的民辦幼兒園給予扶持,或者研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。
    (三)進一步加強師資隊伍建設(shè)。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),教師隊伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過多種途徑,建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊伍。一是市教育行政主管部門要會同編制部門,按照國家有關(guān)規(guī)定,測算和核定幼教編制,繼續(xù)向省上爭取幼教編制。二是市教育行政主管部門會同人社部門制定師資補充方案,采取引進、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑,加快幼教師資配備。同時,在職稱評定、班主任津貼評審發(fā)放、評選優(yōu)秀等方面,幼教與中小教享受同等待遇。三是市教育行政主管部門要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計劃,尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點,通過園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑,努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊伍,為提升我市學(xué)前教育質(zhì)量提供強大的智力支持。
    (四)切實加強安全管理。幼兒園是幼兒活動、學(xué)習(xí)、休息的主要場所,肩負著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強安全意識教育,幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能,增強幼兒自我保護能力,定期進行應(yīng)急預(yù)演練,確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項安全制度,對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修,發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)立即解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī),餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位,食品采購加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車管理,堅決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅決清理整頓無證幼兒園,該關(guān)停的堅決關(guān)停,對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達標(biāo)的,采取強制措施予以取締。
    (五)努力糾正“小學(xué)化”傾向。全市各級教育行政主管部門,要采取切實可行的措施,下決心糾正目前學(xué)前教育、特別是民辦幼兒園存在的“小學(xué)化”傾向,遵循教育規(guī)律,堅持正確的辦園方向,使全市學(xué)前教育工作健康發(fā)展。
    (六)設(shè)立學(xué)前教育管理機構(gòu)。我市目前幼兒園已達400多所,在園幼兒7萬多人,而且還在不斷擴大,為加強管理,建議市縣區(qū)教育行政部門設(shè)立幼教管理機構(gòu),使學(xué)前教育工作有專門機構(gòu)和專職管理人員。