全市防汛抗旱工作會議上的講話（實用17篇）

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    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    （一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。
    （二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
    （三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    （二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇二
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
    責(zé)任書。
    武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個方面的問題。
    一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“__。
    ”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的__。
    和__。
    精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新。
    方法。
    作為一項重要的政治任務(wù)切實抓好落實。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對待確保萬無一失。
    做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
    據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
    年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
    年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
    近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
    圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：
    (一)抓好重點工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
    (二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃，落實好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    (三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫。
    雨水。
    情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
    (四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。
    防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。
    入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高認(rèn)識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實工程、方案、責(zé)任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
    文章。
    為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜推廣。
    渠道。
    種植。
    耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
    四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__。
    年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時要層層分解，確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，力爭汛前完成。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會。
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    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇三
    2017年，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，突出監(jiān)管重點，狠抓隱患治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打非治違，有效防范一般事故發(fā)生，堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起、死亡7人、受傷5人，其中工貿(mào)行業(yè)事故2起，死亡1人，傷5人，道路交通事故4起，死亡6人，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、主要工作及舉措。
    (一)狠抓安全責(zé)任的壓緊壓實。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。2017年，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、書記辦公會、縣長辦公會、縣安委會先后28次專題安排部署安全生產(chǎn)工作，元旦、春節(jié)、五一、國慶，特別是黨的十九大期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管縣級領(lǐng)導(dǎo)先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車站、碼頭、車間、班組、崗位開展安全生產(chǎn)督促檢查。
    二是明確責(zé)任。出臺《青神縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”實施辦法》，印發(fā)《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件，層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，形成了分解落實全覆蓋、無縫隙，層層傳遞不斷檔、不松勁的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    三是健全機制。建立完善了宣傳教育培訓(xùn)制度，在縣委常委會和政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在安委會上實施警示教育，組織全縣干部群眾廣泛開展教育培訓(xùn)，全年受教育人數(shù)達(dá)3萬多人次。建立“四個一”工作機制(一季度一匯報、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評)。健全考核機制，出臺了《青神縣安全生產(chǎn)工作倒扣分實施細(xì)則》，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。
    (二)狠抓安全事故的防范防控。
    一是狠抓安全生產(chǎn)大檢查。在元旦、春節(jié)、全國兩會、國慶、中秋期間以及十九大期間，先后組織開展了4次安全生產(chǎn)大檢查，成效顯著，共檢查各類場所2486個次，排查整治各類事故隱患3000多處，接受了省安委會的綜合督查和省安委會的巡查檢查，均受到好評。
    二是狠抓重點危險源點的管控。落實“雙重管控”措施(企業(yè)落實管控措施、管控責(zé)任單位、責(zé)任人;政府落實監(jiān)管措施、監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人)，對全縣21個重點危險源點實施重點管控。
    三是狠抓專項整治。在36個行業(yè)(領(lǐng)域)開展專項整治，集中整治行業(yè)(領(lǐng)域)的突出問題。個別重點行業(yè)整治成效顯著，道路交通安全綜合整治，圍繞“三個強化”(強化貨運源頭管理、強化“雙超”治理、強化農(nóng)村道路交通安全管理)，實施多部門聯(lián)合巡查監(jiān)管，開展定點執(zhí)法和流動巡查，共查處各類交通違法行為52680起，扣留機動車235輛，教育警告27593人次，嚴(yán)處超載超限52臺次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場所消防安全專項整治，重點整治火災(zāi)隱患109處，行政處罰嚴(yán)重火災(zāi)違法行為5起，罰款9.12萬元;煙花爆竹專項整治，狠抓打非治違，查處、銷毀非法煙花爆竹2.5噸，狠抓零售經(jīng)營專項治理，對存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點，實施限改25家、停業(yè)整改37家、關(guān)閉23家，實現(xiàn)了煙花爆竹零售經(jīng)營規(guī)范化管理。
    四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開展常態(tài)化排查治理，共排查各類企業(yè)(場所)5697個次，排查治理各類隱患和問題5659個;大力實施“專家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)先后5次聘請專家，對41家企業(yè)實施重點排查，治理各類隱患1300余處;強力推進企業(yè)自查自改自報，247家企業(yè)100%實施網(wǎng)上自查自報，上報各類隱患2500多個，100%按期完成整治。
    (三)狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法。
    一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問題整治之機，聯(lián)合開展機械制造、加工、頁巖機磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產(chǎn)突出問題專項整治，先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實施方案》等規(guī)范性文件，采取限期整改、停產(chǎn)整改、規(guī)范提升等多種方式，及時整治安全生產(chǎn)突出問題120余個，實施停產(chǎn)整改企業(yè)80余家，督促企業(yè)進一步改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范提升安全生產(chǎn)管理水平，促進企業(yè)主體責(zé)任落實。
    二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計劃執(zhí)法、多部門聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、“雙隨機”等多種執(zhí)法檢查方式，對85個企業(yè)實施監(jiān)管檢查，對12家企業(yè)實施監(jiān)察執(zhí)法，整改各類安全生產(chǎn)問題、隱患500余個，立案3件，實施行政處罰20.8萬元。
    三是狠抓事故查處促防范。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則對2起工礦商貿(mào)企業(yè)事故進行了依法、依規(guī)調(diào)查處理。
    (四)狠抓安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。
    一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設(shè)推進。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體的安全社區(qū)建設(shè)推進，截止目前，我縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動安全社區(qū)建設(shè)，其中建成命名為四川省安全社區(qū)的6個;狠抓全域安全社區(qū)建設(shè)推進，2017年年底前，我縣啟動了以縣為單位整體創(chuàng)建四川省安全社區(qū)建設(shè)。
    二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進。繼2016年示范引領(lǐng)、取得突破性進展后，2017年全面推進、取得實質(zhì)性成效。截止目前，40家企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)1個。
    三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制推進。印發(fā)《青神縣落實企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案》，明確了“試點先行、示范引領(lǐng)、逐步推行”的工作思路，在重點行業(yè)(領(lǐng)域)落實了贊宇科技等10家代表企業(yè)，先行探索、積累全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的做法和經(jīng)驗。力爭20xx年底前，全面落實企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    三、存在的主要問題。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進一步建立完善。主要體現(xiàn)在個別行業(yè)安全生產(chǎn)“三個必須”認(rèn)識不清，監(jiān)管職責(zé)落實上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機制還不夠順暢，存在監(jiān)管職責(zé)定位難、落實難、多頭監(jiān)管等問題。
    (二)安全監(jiān)管力量薄弱問題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級部門受編制等因素制約，在人員配備上很難滿足安全生產(chǎn)工作的需要，特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門安全監(jiān)管人員專職保障不到位，兼職保障也很困難。二是受年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等因素影響，安全監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低，老齡化、非專業(yè)化問題突出，很難滿足艱、難、險、重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
    (三)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)落實不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)投入不到位等現(xiàn)象。
    四、下一步工作打算。
    (一)強化責(zé)任落實。實施清單化管理，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，研究、制定、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(包括縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo))、縣級部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任“三張責(zé)任清單”，健全完善督查、巡查、考核等工作制度，照單履責(zé)、失職追責(zé)。
    (二)強化風(fēng)險管控。嚴(yán)把安全源頭治理關(guān)，嚴(yán)格高風(fēng)險建設(shè)項目安全審核審批，嚴(yán)格控制新增高風(fēng)險功能區(qū)的設(shè)立。進一步明確縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風(fēng)險分級管控責(zé)任，強化風(fēng)險分級管控辦法。通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、誠信管理以及嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等手段，督促、引導(dǎo)企業(yè)排查管控安全風(fēng)險，治理安全事故隱患，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (三)強化隱患整治。以道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等生產(chǎn)安全重特大事故風(fēng)險高的行業(yè)領(lǐng)域為重點，深化遏制重特大事故工作。以建立落實雙重預(yù)防機制為主要措施，深化遏制較大社會影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開展專項整治，以反復(fù)性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點，管控各類重大安全風(fēng)險、重大危險源點。
    (四)強化改革促長效。以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機，著力研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機制等方面的突出問題。健全完善安全生產(chǎn)工作獎勵制度。統(tǒng)籌加強縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產(chǎn)信用等級評定制度、激勵約束政策等。進一步完善安全預(yù)防控制體系，切實加強事故防控工作，嚴(yán)密防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢，要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場，以水庫防守和山洪防御為重點，全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議，主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，動員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門立足實際，扎實開展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處，移動土石方x萬方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進行機組試運行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開展了查險處險和各類度汛預(yù)案修訂工作，全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項目建設(shè)，建成了雨情監(jiān)測、預(yù)警、指揮平臺和群策群防四大體系。
    防汛物資缺口較大，防汛抗災(zāi)保障能力還不強；
    大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險隊伍力量不足；
    前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗不足，等等。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項準(zhǔn)備工作做到位，把防汛抗災(zāi)的每一個環(huán)節(jié)抓到位，確保萬無一失。
    二、明確目標(biāo)，突出防汛抗旱的工作重點。
    遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全；
    遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi)；
    發(fā)生嚴(yán)重干旱時，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
    要加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預(yù)警，啟動相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，堅決避免群死群傷，力爭做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平。
    當(dāng)前，全市已全面進入汛期，各級各部門要扎實抓好各項備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看，查漏補缺，進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點，部分交通便利的地方，可以組織一些社會儲備，確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。要抓緊組建、充實好防汛隊伍，對群眾性的防汛隊伍，要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險應(yīng)對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險突擊隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設(shè)備設(shè)施，提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實到位，進行反復(fù)實戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟效益服從防洪安全的原則，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。
    三、強化措施，確保防汛抗旱的各項工作落到實處。
    防汛抗旱，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。必須進一步強化工作措施，狠抓工作落實。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無誤、政令暢通。
    （二）落實工作責(zé)任。各級要認(rèn)真落實以行政首長責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，實行分級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。各級防辦要嚴(yán)格落實有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實到人。各級責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實。要進一步強化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實。
    水文、氣象部門要及時提供氣象預(yù)報和雨情、水情測報情況；
    民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作；
    財政部門要確保防汛抗旱資金撥付；
    衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護工作；
    電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；
    x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；
    公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；
    新聞單位要加強輿論宣傳，營造良好的防汛抗災(zāi)氛圍；
    其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
    （四）嚴(yán)格督查問責(zé)。要建立健全督查工作機制，嚴(yán)格開展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實防汛抗旱工作責(zé)任制，扎實做好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇五
    同志們：
    市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。
    一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“__”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。
    做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
    據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
    近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
    圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：
    (一)抓好重點工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
    (二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實施計劃，落實好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    (三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
    (四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。
    防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。
    入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高認(rèn)識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實工程、方案、責(zé)任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
    四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時要層層分解，確保每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，力爭汛前完成。完不成的要落實應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇六
    2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會、冬殘奧會舉辦之年，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作，意義十分重大。全市林業(yè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹考察重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，把保護人民生命安全作為“國之大者”抓嚴(yán)抓實，深入推進專項整治三年行動，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保全市林業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山—習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，將專題片納入各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容，緊扣安全發(fā)展主題，制定并推進針對性措施落實。（責(zé)任單位：局辦公室、人事法規(guī)科）。
    定期召開局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。及時傳達(dá)全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神，每季度召開一次局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求，研究部署安全生產(chǎn)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：局辦公室）。
    二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
    落實成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，歸口指導(dǎo)相關(guān)重點領(lǐng)域落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機關(guān)及直屬單位的安全生產(chǎn)工作，加強車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監(jiān)督檢查?？h區(qū)林業(yè)局（林業(yè)中心）與市林業(yè)局，各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂《xxxx年度林業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）。
    推動各級林業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任。以深化新一輪林長制改革為契機，進一步督促地方政府切實履行行政首長負(fù)責(zé)制，推動各級林業(yè)主管部門按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合應(yīng)急部門，加強對行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，做到責(zé)任到崗到人。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）。
    三、深入推進專項整治三年行動。
    繼續(xù)推進林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅”階段任務(wù)要求，推動各地持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，強化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機制。充分發(fā)揮熟悉林業(yè)行業(yè)特點優(yōu)勢和應(yīng)急部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過與其他有關(guān)部門共同配合，形成工作合力，采取現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）。
    強化重點時段督導(dǎo)檢查。在北京冬奧會、冬殘奧會、春節(jié)、“兩會”、二十大召開和“五一”“十一”等關(guān)鍵時期，加強工作部署，督促指導(dǎo)各地建立健全關(guān)鍵時期工作機制，采取“四不兩直”方式，查找監(jiān)管中存在的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)突出矛盾問題，果斷采取有效措施，堅決防范化解各類安全風(fēng)險隱患問題。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）。
    四、抓好重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。
    突出抓好森林防火工作。強化森林防火火源管控“四化”建設(shè)措施落實，實行重點防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)火情公開公示制度。引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續(xù)開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動和林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項排查治理。對墳山墓地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等重點地區(qū)實行重點防范，強化“防火碼x”應(yīng)用。實施好全省森林防火演練。完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強化防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村防火能力建設(shè)。爭取并實施好中央投資森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)項目。推動森林火災(zāi)領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和林火監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)。探索實施森林火災(zāi)巨災(zāi)保險和指數(shù)保險。（責(zé)任單位：局森林防火科、自然保護地管理科、生態(tài)修復(fù)科）。
    指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作。開展宣傳、教育和培訓(xùn)，提高經(jīng)營單位職工的安全防范意識和能力，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開展安全風(fēng)險辨別和管控，夯實工作基礎(chǔ)，提升防控能力。督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全應(yīng)急機制，排查安全隱患，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：局森林資源管理科、自然保護地管理科、生態(tài)修復(fù)科、市林業(yè)有害生物防治檢疫中心、市林業(yè)工作總站）。
    做好野生動物疫源疫病防控工作。認(rèn)真落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為。強化陸生野生動物疫源疫病管理，加強重點地區(qū)、重點時節(jié)、重點疫病監(jiān)測預(yù)警，切實維護生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，積極做好疫情防控工作。加強野生動物人工繁育場所安全生產(chǎn)事項監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：局自然保護地管理科、人事法規(guī)科、行政審批科）。
    加強林業(yè)有害生物防治。做好林業(yè)有害生物安全工作，加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警，抓好重點時期、重點區(qū)域有害生物災(zāi)害風(fēng)險隱患的排查治理，認(rèn)真落實松材線蟲病、美國白蛾的防控措施，早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效控制災(zāi)害蔓延，確保林業(yè)行業(yè)生態(tài)安全。（責(zé)任單位：市林業(yè)有害生物防治檢疫中心）。
    強化林業(yè)行業(yè)危險化學(xué)品領(lǐng)域管理。加強?；穬Υ姘踩ぷ鳎攸c督導(dǎo)儲存有?；返膶嶒炇摇z測室等單位，全面排查儲存、使用情況，完善落實?；焚A存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控，細(xì)化完善辦法舉措，進一步提高安全水平。（責(zé)任單位：市林業(yè)有害生物防治檢疫中心）。
    加強林業(yè)行業(yè)消防安全管理。全面排查所屬領(lǐng)域及辦公場所消防安全隱患。定期組織開展消防演練，做好日常消防應(yīng)急資源配備，定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，加強值班巡查。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）。
    五、強化宣傳教育和應(yīng)急處置。
    組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合實際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳教育，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，切實提高全員安全意識和防災(zāi)減災(zāi)技能，提升管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對險情的應(yīng)急處置能力。組織開展x月xx日第xx個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”和x月x日至xx日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動、xx安全生產(chǎn)咨詢?nèi)招麄骰顒?，推動宣傳教育進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進家庭“五進活動”，切實提高宣傳的覆蓋面和影響力。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）。
    嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置。堅持xx小時值班、重大安全事故及時報告信息制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即按照有關(guān)規(guī)定報告并迅速采取有效措施，及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置，最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。（責(zé)任單位：局辦公室、森林防火科）。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇七
    5月1日起，我市已進入汛期，防汛抗洪工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢。
    1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
    具體有四個方面的表現(xiàn)：
    一是有盲目樂觀的情緒。
    有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導(dǎo)致工作上的失誤
    二是有諸多不確定因素。
    據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項準(zhǔn)備工作
    三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險水庫多。
    雖然長江堤防進行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測，合理調(diào)度
    四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。
    我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊，同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系，必要時，按規(guī)定程序請求支援此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準(zhǔn)備之仗
    今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟圈，及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟強市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著極端重要的意義。
    歷史的經(jīng)驗一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細(xì)。
    二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
    防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路，著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：
    一要堅持以人為本的原則。
    防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產(chǎn)安全
    二要堅持以防為主的原則。
    防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍，同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
    三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。
    池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
    四要堅持科學(xué)防控的原則。
    防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性，長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪
    三、落實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進行。
    防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī)，依法防洪，科學(xué)調(diào)度，在思想上，組織上，技術(shù)上，物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。
    一是組織準(zhǔn)備。
    按照省防指要求，各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責(zé)任人名單，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，增強責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭
    二是工程準(zhǔn)備。
    各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱患，要及時落實處理措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期處理，防汛指揮部門要加強檢查督促，確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實有困難的，一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進度，制定度汛預(yù)案，尤其要高度重視水庫安全，加強值班防守，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理
    三是預(yù)案準(zhǔn)備。
    針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題，各地要進一步修訂、完善和細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，超前預(yù)測，事先謀劃，一旦發(fā)生險情，能立即拿出切實可行的解決方案，從容應(yīng)付，及時處置，把損失降到最低限度
    四是物資準(zhǔn)備。
    要及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大，造成人民生命財產(chǎn)損失
    五是隊伍準(zhǔn)備。
    各地要根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，防汛搶險隊伍要登記注冊，張榜公布今天，市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊正式成立，并舉行了隆重的授旗儀式，這在全省也是先例，希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊，各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系，加強隊伍的日常管理和信息溝通，團結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防
    同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在“三個代表”重要思想指引下，上下一致，團結(jié)一心，頑強拼搏，扎實苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇八
    同志們：
    當(dāng)前我省已經(jīng)進入汛期，召開這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
    城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局，省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”，對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出，今年防汛工作要做到“六個確?！?、“三個加強”，其中“確保城市安全度汛”是“六個確?！敝弧Ｋ笤诔鞘幸?guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析、通盤考慮，增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
    20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化?？梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來，我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預(yù)報最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來，各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識不強，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來，市縣黨委政府都進行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠，實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神，全力抓好各項工作落實，迎接黨的召開。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認(rèn)識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動權(quán)。
    二、精心安排，將各項防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實一些。
    防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時，功夫在平時。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間，我們要增強緊迫感，抓住有利時機，把各項防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實一些，再周密一些，再細(xì)致一些，真正做到有備無患。
    (一)開展回頭看活動，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實效性。當(dāng)前，各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段，開展回頭查、回頭看活動，去年出現(xiàn)的問題，今年一定要有所改進，徹底治理“老問題，年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進行預(yù)判，開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對有可能危及行車和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
    (二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查，不足的抓緊補充，不過關(guān)的抓緊淘汰，對儲備地點、調(diào)撥線路、運輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設(shè)，做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位，有序開展搶險救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動，提高搶險隊伍的機動性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力，確保群眾人身安全。
    (三)加強宣傳，提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)活動，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識。
    (四)立足長遠(yuǎn)，加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
    三、突出重點，把“確保城市安全度汛”真正落到實處。
    汛期天氣多變，對市政公用設(shè)施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，為民解憂，切實維護好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié)，落實到群眾生活的方方面面。
    (一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責(zé)權(quán)，加強巡查，搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚，做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理，短時間內(nèi)無法從根本上解決問題的，要落實安全防護和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前，積極開展工作，發(fā)揮主力軍作用。
    (二)確保市政公用設(shè)施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質(zhì)情況監(jiān)測，做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案，儲備好水廠防汛物資，對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護，保證汛期供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備，制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機械設(shè)備情況進行一次全面檢查，確保設(shè)備完好，做好進廠水量增加的運行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施進行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。
    (三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查，檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
    (四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預(yù)案，加強值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關(guān)鍵時刻能夠反應(yīng)迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度，重點排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實際問題，在汛期發(fā)生的重大險情，要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險，先搶險救災(zāi)再分析責(zé)任。
    (五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心，在整個城市防汛搶險工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實效性，并為統(tǒng)計、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺，大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險爭取時間。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保城市防汛工作萬無一失。
    做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實。各級建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，早部署，早行動，做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實，確保各項城市防汛工作任務(wù)的落實到位。
    一要落實責(zé)任，加強督查。各地要根據(jù)人事變動和工作需要，調(diào)整充實城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書，對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度，切實負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查，進入主汛期后，廳里還將不間斷地開展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要重視整改，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確。
    二要團結(jié)協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸，發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動溝通交流，爭取理解支持，堅持正確的輿論導(dǎo)向。
    三要嚴(yán)格值班調(diào)度，保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構(gòu)要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動，要在第一時間獲得重要氣象預(yù)報和重大雨情、水情、險情，全面掌握、及時分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險隊伍要及時進崗到位，不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施，要隨時調(diào)度，及時匯總上報。
    同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強化責(zé)任，落實措施，扎實工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障，以實際行動迎接黨的的勝利召開!
    謝謝!
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇九
    同志們：
    剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調(diào)三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
    防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會大局的穩(wěn)定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
    把工作做扎實了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強調(diào)，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十
    各位親愛的朋友們：
    看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因為旱魔的侵入，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫塘蓄水急減，森林長時間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動著每一個人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會各界的關(guān)注、參與。
    旱災(zāi)無情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會各界人士立即行動起來，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅戰(zhàn)獻一份愛心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻自己的一份力量！
    在此，向社會各界人士出以下倡議：
    一、節(jié)水節(jié)電，增強意識，響應(yīng)號召，以實際行動參與抗旱救災(zāi)。
    二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽光行動，有你有我，讓我們用愛和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    讓我們用愛的行動與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
    目前，我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻，縣政府召開全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認(rèn)識今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。
    下面，我講三點意見。
    據(jù)氣象部門預(yù)測，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看，進入7月以來，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?，降水量均超過歷史極值，局部24小時降雨量達(dá)到xx毫米，創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀(jì)錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計，未來三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對較重，根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時，8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想，堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗，極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對嚴(yán)峻的防汛形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和危機感，對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個關(guān)鍵部位，做好四項重點工作，全力以赴做好今年防汛工作。
    （一）抓住兩個關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先，要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，限期整改。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進行全面細(xì)致的檢查，對影響水庫安全度汛的主要問題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時，要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情，認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫，要根據(jù)不同情況，有針對性地采取安全度汛措施，必要時空庫運行。
    其次，要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點，要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū)，要進行認(rèn)真勘察，確定防御重點，完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識，提高憂患意識，增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險救災(zāi)，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （二）做好四項重點工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。
    首先，要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進一步落實和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，層層落實，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過程，在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中，都要落實行政首長負(fù)責(zé)制。同時，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況，分別落實分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任?？h防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé)，加強對責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題，汛情發(fā)生時，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況，對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整，進一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
    其次，要全面加強汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議，認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理，增強防洪減災(zāi)意識，堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時，要加強法制宣傳，堅持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合，要切實做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實”，達(dá)到“招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際，采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合，實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式，備好備足搶險物資，以備關(guān)鍵時期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案，上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成，工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時，對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實，確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達(dá)到行洪要求。
    再次，要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作，要嚴(yán)格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定，遇有重大險情，必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦，3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報及時準(zhǔn)確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金；
    民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門；
    衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；
    商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
    公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
    駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調(diào)配合，迅速出動，全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們，我們在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實做好各項工作，最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
    同學(xué)們：
    近來，西南幾省遭遇罕見特大旱情，致使冬春作物基本絕收，人畜飲水困難，旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大，真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是，我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員，云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知，東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因為缺水基本絕收，很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難，很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸，他們平時喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背，而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水，洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹，我想，同學(xué)們，你們的心情肯定和我一樣的著急。
    為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝，也為了我們共同生活的地球，同學(xué)們，請伸出您友愛的雙手，為災(zāi)區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此，我倡議：
    一、捐出我們的零花錢，為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
    二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境，從生活中的一點一滴做起！
    同學(xué)們，從現(xiàn)在開始，讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學(xué)們節(jié)約一個月的零花錢，捐給云南干旱山區(qū)的人們，讓他們能夠喝到干凈的水。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。
    最后，祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱，愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)！
    謝謝大家！
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
    （一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。
    （二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
    （三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升?？傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    （二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    這次會議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看，今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點樂觀大意思想。同時，xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實可行，我完全同意。下面，我再強調(diào)四點。
    根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進一步增強，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時監(jiān)測和預(yù)警，給防汛工作帶來很大壓力。同時，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
    二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少，防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”，結(jié)果還是沒來，進而對汛情、避險撤離等信息視而不見，對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足，防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實，把各項工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
    各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實際困難和問題，督查落實各項防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實各項具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責(zé)任，確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務(wù)部門要超前謀劃，及時匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況；縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持；縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實，落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際，服務(wù)好全縣防汛工作。
    進入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上，要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上，要堅決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時刻保證通訊暢通，落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實，對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的，要全縣通報，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情，任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
    同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實做好防汛抗旱各項工作，確保全縣安全度汛。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十五
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
    第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的_和_省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責(zé)任，突出重點，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，__市召開防汛工作緊急會議，_和_市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風(fēng)力達(dá)到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟損失達(dá)到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此，各級各部門一定要進一步提高認(rèn)識，對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達(dá)我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三，無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進一步強化大局意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強調(diào)兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十六
    同志們:。
    我市已進入汛期，今天，市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報，xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署，《意見》很好，我完全贊同，請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺，絕不能有絲毫的放松。
    一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強，不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無論是哪一級哪一種預(yù)測分析，我們都只能做參考，對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀，對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
    二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺，要把問題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對存在的問題，要明確專人負(fù)責(zé)，落實應(yīng)對措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。
    三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過，思想有些麻痹，盲目樂觀，存在僥幸心理，對防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明，如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序，就有可能小險釀大險。因此，各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識，堅決防止和克服麻痹思想，切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項工作。
    四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的嚴(yán)重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決，應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱，各級政府和水利部門必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長。
    當(dāng)前，各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細(xì)致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
    一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗，又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見，又要充分尊重專家的意見，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
    二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險工治理，10處中小型水庫維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費項目的應(yīng)急工程，也要抓緊實施，確保汛期發(fā)揮作用。
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實，對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限，隨時抽查進展情況及質(zhì)量，保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理，層層落實責(zé)任，強化督促檢查，確保正常運行，防止帶險入汛。要消除隱患，確保安全，對工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
    四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲備數(shù)量，保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊，確保及時就近調(diào)用。
    五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要，組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭，建制要相對固定，訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時，可集中食宿，實行軍事化管理，以保證隨時完成急難險重任務(wù)。
    六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度，加強巡邏檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時，是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護，確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機，時時保持聯(lián)絡(luò)。
    八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準(zhǔn)備的同時，各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
    防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。
    一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時研究對策，按照預(yù)案抓好各項措施的落實，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
    二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中，任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中，必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅持依法行政，依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的，要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
    三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面，各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé)，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平，當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪活動，為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險精神，在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，群策群力，確保全市安全度汛。
    同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動起來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十七
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
    一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    從以上存在的問題來看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢，絕不是空穴來風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少，“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，并達(dá)到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。