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村委會換屆選舉工作情況匯報篇一
我國村委會選舉的工作得到不斷的完善和規(guī)范,極大地促進(jìn)了我國農(nóng)村基層民主政治的發(fā)展。我國村委會選舉工作有聲有色的開展,引起了國內(nèi)外學(xué)者和專家的極大關(guān)注,開創(chuàng)了我國民主選舉的新局面。今天本站小編給大家整理了村委會換屆選舉。
希望對大家有所幫助。
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺，是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會班子，農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。
我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點認(rèn)識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點，包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就必須動手術(shù)。
我們認(rèn)為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。
對此，我們從201x年起，集中7個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬元，解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行，及時研究，要求必須依法按時換屆，并且要通過換屆、換人促使問題的解決。
我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任后，及時轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。
同時，我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè)，加強干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，出臺了一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度，杜絕了個別干部違法亂紀(jì)行為。
另一方面，針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個月時間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部，組織對各村文書檔案，特別是。
合同。
會議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力習(xí)慣做法利益驅(qū)動等因素的影響。
不依法按程序辦事的錯誤做法，選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定，也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?；诖?，我們在每屆村兩委會換屆后，及時組織召開退任干部座談會。
每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，積極研究，對過去長期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補貼，共享社會成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實施過程中，對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。可見，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過程每一個細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。
我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對選舉程序，特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié)，包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過去，我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會組織法》的頒布實施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。
我們認(rèn)為，要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強選舉知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。
選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)，原因主要有兩個，一個是干部素質(zhì)不高，對選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。
這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化，通過潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅持周一例會講評，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。
堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機關(guān)干部大會上講，模擬選舉過程，使機關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。
對全體機關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識考試，統(tǒng)一命題，嚴(yán)格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會干部例會，集中組織對農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識培訓(xùn)，反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中，加強學(xué)習(xí)，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ)。
通過公安干警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護(hù)航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會換屆順利進(jìn)行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，借機謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進(jìn)村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標(biāo)語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村，好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當(dāng)選。高票，甚至以絕對優(yōu)勢當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當(dāng)選，才能真正體現(xiàn)民主。
按照統(tǒng)一安排部署，在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我村第九屆村級換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴(yán)格法定程序，依法操作，目前，我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束，依法產(chǎn)生了村委會成員，圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務(wù)?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
我村現(xiàn)有村民1052人，11個村民小組，通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任1名，委員3名，其中女性2名。村干部都進(jìn)行了兼職，為山東村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
(一)高度重視，精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案，成立了村級換屆選舉工作委員會，負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作，村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中，我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，提名候選人，確定候選人，競爭演說，投票選舉，村民代表推選，組長的推選，并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進(jìn)。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功，在鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標(biāo)語等為載體，在群眾中廣泛宣傳發(fā)動，宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策，從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進(jìn)行監(jiān)督，使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格程序，依法辦事。
通過宣傳發(fā)動，使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進(jìn)行操作，尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在整個換屆中，要求黨員作風(fēng)正派，干部紀(jì)律嚴(yán)明，能夠依法辦事，堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準(zhǔn)登記，堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力，不分白天黑夜的勞動，終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴(yán)格程序，依法選舉。在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序，由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況，會場布置等。
在選舉時，我們采取了村設(shè)立主會場和四個投票站，每個投票站都設(shè)秘密填寫處，代寫處不設(shè)流動票箱的形式進(jìn)行投票，確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時，鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序，依法選舉，工作細(xì)致、扎實，沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪，在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳，正確引導(dǎo)。及時請示，保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作，有其自身的復(fù)雜性和特殊性，選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的，也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功，村選舉委員會進(jìn)行正面引導(dǎo)，通過細(xì)致的思想工作，教育選民正確行使自己的權(quán)利，投出有價值的一票。
在村民委員會的選舉中，村黨組織的作用很大，立場非常關(guān)鍵，平時大家在一起工作，難免有分歧，如果把分歧帶到選舉中，后果十分嚴(yán)重。因此，我們注意把握苗頭傾向，切實做好黨員思想工作，顧全大局，搞好團(tuán)結(jié)。通過細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo)，選舉工作渡過一道道難關(guān)，順利向前推進(jìn)，選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子，取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會。
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鄉(xiāng)黨委多次召開換屆選舉工作會議，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促，并提出了具體工作要求。二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會換屆選舉之所以成功，與鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性，是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，山東村全體黨員都站在歷史的高度，為山東村的將來負(fù)責(zé)，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持，是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程，也是推進(jìn)我村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，我們采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際，確定了選舉方案。在選民的界定問題上，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，為了山東村的將來，為了山東村的群眾，投上了莊嚴(yán)的一票。
目前，我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，在下一步的工作中，我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工，推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長，對村班子成員開一次會，使他們盡快進(jìn)入角色，投入工作，為加快推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
一、xx村村情概括。
(一)xx村地處清苑縣城以西3公里處，交通便利，全村經(jīng)濟以種植業(yè)為主。全村共有人口2390人，戶數(shù)599戶，耕地3700畝。本村特色產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植，主要種植西葫蘆、茄子及各種蔬菜等?，F(xiàn)全村共有黨員67名;村民代表12人。村黨支部成員6人(大學(xué)生村官選為村黨支部副書記)。村主任1名，副主任1名，委員1名。(二)xx村在201x年因工業(yè)項目建廠進(jìn)行征地，由于部分村民對國家的征地條款理解不夠深刻，對賠償?shù)慕痤~要求數(shù)量過大，不符合國家的賠償限額，從而導(dǎo)致部分村民對我鎮(zhèn)政府和村兩委班子產(chǎn)生抵制情緒，不能積極配合村委會換屆選舉工作。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。
鎮(zhèn)黨委精心謀劃，對此次換屆工作高度重視，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長的xx村村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我鎮(zhèn)包村干部深入到群眾中去，為農(nóng)民群眾講解國家征地的相關(guān)條例，使農(nóng)民群眾能夠清晰明了的了解國家征地的規(guī)定和賠償金額，平息農(nóng)民群眾的激動情緒，以確保村委會換屆工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。并且加強對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實要求依法、按程序辦事。保證嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行選舉，對換屆的各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確把握，嚴(yán)格程序，按章辦事。并通過標(biāo)語、發(fā)放宣傳單，利用公開欄等形式，廣泛宣傳，營造氛圍。
(二)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。
鎮(zhèn)黨委在換屆選舉之前對xx村進(jìn)行專門的摸底調(diào)查在充分了解情況的基礎(chǔ)上，針對針對xx村獨特的村情和民情，制定適合本村的選舉辦法即自薦直選的方式進(jìn)行選舉。村民進(jìn)行踴躍報名，我鎮(zhèn)經(jīng)過多方面考察，確定村委會候選人x名，并于201x年2月15日進(jìn)行選舉。選舉當(dāng)天，鎮(zhèn)黨委書記親自帶隊坐鎮(zhèn)指揮，各副職干部各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行，按章辦事，并且依靠已選舉出的村黨支部人員對部分情緒激動群眾進(jìn)行安撫，防止過激行為發(fā)生。經(jīng)過嚴(yán)格有序的程序，鎮(zhèn)黨委一舉成功的選出了xx村村委會班子，在選舉過程中沒有出現(xiàn)任何突發(fā)事件，選舉工作取得圓滿成功。
(三)做好后續(xù)工作。
xx村村委會選舉工作完成后，鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府分別同落選同志進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度，正確認(rèn)識。對待選舉工作，支持新班子處理好遺留問題，做好新舊干部的交接工作同時是加強對村“兩委”干部的教育和培訓(xùn)并做好“一定三有”工作，簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
三、體會和啟示。
此次xx村的換屆選舉對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗，總體上看，我鄉(xiāng)村黨支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想;就證明了我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強的，是有群眾基礎(chǔ)的。
其次，這次村兩委會換屆選舉工作，總的可以概括為“加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程依法進(jìn)行選舉，全過程發(fā)揚民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，因為我們相信了群眾，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，一大批人才被群眾推上了xx村領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們首先尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇二
換屆選舉工作啟動以來，x鎮(zhèn)黨委堅持優(yōu)中選優(yōu)，采取“四個一批”的措施“下深水”選人，著力配強村級“領(lǐng)頭雁”。目前，x鎮(zhèn)在全縣率先完成x個行政村黨組織換屆選舉，黨員參選率x%，黨組織書記得票率x%，平均年齡x歲，大專以上學(xué)歷x人，年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等均得到明顯優(yōu)化。
一、重能力顧經(jīng)歷，從原黨組織書記中留任一批。一是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)。堅持“四有四帶”，從嚴(yán)把握“十不能”“七不宜”負(fù)面清單，把年齡定到x歲以下、學(xué)歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅持“四必談”，設(shè)立談話日志、開展專項記實，科級干部分x組對現(xiàn)任村“兩委”班子成員、擬提名進(jìn)班子人員、黨員、群眾代表等x類人員開展面對面訪談，充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對x個村黨組織書記的年齡、學(xué)歷、能力、工作成效、群眾基礎(chǔ)等情況進(jìn)行全面分析，逐一研判能否留任。通過深入細(xì)致的工作，x名年富力強、工作有激情、成績突出、群眾認(rèn)可度高的黨組織書記實現(xiàn)連任。x村黨組織書記x，任職期內(nèi)落地建設(shè)x個扶貧車間，年產(chǎn)值達(dá)x億元，解決x多名群眾就業(yè)問題，在這次換屆中順利留任。
二、重民意看素質(zhì)，從“兩委”成員中提任一批。一是注重“兩個推薦”。派出x個指導(dǎo)組，采取會議培訓(xùn)、發(fā)放明白卡等方式，廣泛組織x個行政村x名黨員、x名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個過硬”。對擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選，開展個人素質(zhì)能力和一貫表現(xiàn)“雙考察”，對政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)意識、致富帶富能力等方面過硬的優(yōu)先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、x專項斗爭等工作實績結(jié)合起來，比先進(jìn)、推先進(jìn)、用先進(jìn)。通過比選，x名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出，被選為村黨組織書記。
三、重儲備強培養(yǎng)，從后備力量中啟用一批。一是加大儲備力度。按照與村“兩委”班子成員1:1的比例，建立村級后備力量庫，從致富能手、外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中儲備x人。二是強化崗位練兵。針對村級后備力量個人特點，通過安排擔(dān)任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負(fù)責(zé)人等，組織他們參與村級事務(wù)，提高工作能力。三是抓好重點培養(yǎng)。注重把優(yōu)秀年輕后備力量放到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等中心工作、重大任務(wù)中鍛煉培養(yǎng)，表現(xiàn)突出、培養(yǎng)成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中，有x名后備力量直接當(dāng)選為村黨組織書記。
四、拓渠道納賢才，從外出能人中回引一批。一是“找”。從本村外出務(wù)工黨員和回村的黨員大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，找符合條件的人員，動員他們參選。二是“引”。對在外創(chuàng)業(yè)有成、暫時沒有參選打算的黨員，堅持鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)動，實行訪家人和訪公號“老秘帶你寫材料”整理編輯創(chuàng)業(yè)所在地“兩訪”，曉之以理、動之以情，引鳳還巢。三是“請”。請本村曾在機關(guān)單位任職的退休干部，發(fā)揮其人脈、資源、信息等方面的優(yōu)勢，返鄉(xiāng)助力發(fā)展。經(jīng)過努力，共有x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人和x名創(chuàng)業(yè)有成、帶著項目回歸的“能人”當(dāng)選為村黨組織書記。
在這次試點工作中，我們總結(jié)出三點經(jīng)驗：
一是樹“高線”、明“底線”，才能“選好人才”“選對人才”。旗幟鮮明堅持黨管換屆原則，將政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人選的首要標(biāo)準(zhǔn)，絕不降格以求。堅持“雙好雙強”的高線、嚴(yán)把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線，對照“五不宜、十不得”和二十項“負(fù)面清單”，堅決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圓滿成功”“萬無一失”。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、動員群眾的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大黨員和基層群眾正確行使民主權(quán)利，抓好抓實換屆工作。包保領(lǐng)導(dǎo)要沉底一線，靠前指導(dǎo)，摸清情況，做好萬全準(zhǔn)備。密切配合，形成合力，推進(jìn)村（居）委會換屆工作。
三是守“規(guī)矩”、知“敬畏”，才能“依法依規(guī)”“風(fēng)清氣正”。換屆工作政治性、政策性強，群眾關(guān)注度高。只有一個環(huán)節(jié)都不少、一個步驟都不缺，才能抓細(xì)村（居）委會換屆工作。對于拉票賄選的，要依法依規(guī)，冒頭就打、窮追猛打，才能匡正換屆風(fēng)氣。
目前，各村村委會換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。我們將以此次會議為契機，把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進(jìn)一步論證工作方案，加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,為鄉(xiāng)村振興打造過硬的“頭雁”隊伍。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好！
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開始，今天我受村委會委托，將···村委會過去三年來的工作情況向各位代表進(jìn)行匯報，如有不妥之處，請大家批評指證。
三年來，我···村委會在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實做，迎難而上，銳意創(chuàng)新，較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務(wù)，有力推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。下面我從六個方面把****村委會過去三年的工作總結(jié)報告如下：
我們主要做到“五個夯實”，“五個建設(shè)”：
好局面，尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中，村委會主任，副主任帶領(lǐng)兩委班子成員，頂風(fēng)冒雨，趟著積水，奔赴一線，深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難，受到廣大群眾的高度好評，有效增強了村委會的凝聚力和向心力。二是民主機制完善到位。我們從強化村委會班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手，自覺接受群眾監(jiān)督，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本村實際情況，不斷完善民主建設(shè)新機制，做到依法辦事，科學(xué)謀事，以度成事，強化了班子民主建設(shè)。三是職責(zé)落實到位。我們在完善各種制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項職責(zé)的落實，進(jìn)一步提高了廣大干部職工的責(zé)任心和使命感，并且村委會還定期召開部門座談會，找不足，提建議，形成共識，凝聚合力，充分發(fā)揮村委會班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、 夯實民生建設(shè)，凝聚發(fā)展合力。
為無業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費報銷和供暖費補貼，為90歲以上老人辦理了高齡補貼；為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡，提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開展“心系災(zāi)區(qū)，愛心奉獻(xiàn)”募捐活動，切實做好弱勢群體的救助工作，并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長利發(fā)放救助金2萬元，及時解決了他們一家生活實際問題，進(jìn)一步深化了聚合力工程。
三、 夯實環(huán)境建設(shè)，提升轄區(qū)文明。幾年來，為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境，我們以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機，多次組織人員對轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進(jìn)行粉刷，實施靚麗工程。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆辦指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作實施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進(jìn)行。全鎮(zhèn) 23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將村委會換屆選舉工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)有村委會 23個。本屆登記選民36690人，實際參加選舉32837人，參選率 89.5％。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計139人，其中：村委會主任 23 人，副主任 23人，委員9 人；男性114人，占 82 %，女性25 人，占 18%；黨員 110人， 79%；村黨支部與村委會成員交叉任職 89人，占 100%；連選連任的 124人，占 89%，新當(dāng)選 15人，占11 %。在 23個村委會主任中，黨員 23人，占100 %；平均年齡 51歲；連選連任的 19人，占 83 %。30歲以下12 人，31至55歲94 人，56-60歲23 人，61歲以上 10人，高中或中專以上文化程度98人。
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二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況，及時采取應(yīng)對措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動。換屆選舉工作以來，一是組織召開了黨委政府?dāng)U大會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等不同層次的動員會進(jìn)行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省〈村民委員會組織法〉實施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》等，教育引導(dǎo)村民堅持候選人任職標(biāo)準(zhǔn)，堅持任職條件，排除個人恩怨，正確行使民主權(quán)利。通過深入的'宣傳發(fā)動，讓群眾知曉了換屆選舉程序，明白了換屆選舉的目的和意義，增強了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次換屆共出動宣傳車23 臺，印發(fā)宣傳資料230 份，張貼宣傳標(biāo)語 23 幅，橫幅23條，使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。
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3、抓骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況，通過以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式，對鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。
4抓換屆紀(jì)律。通過發(fā)放明白紙、召開會議、張貼標(biāo)語等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干群知曉，黨委班子成員全掌握，換屆工作人員全精通，夯牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。同時，對換屆期間的來信來訪開辟 “綠色通道”，對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工，責(zé)任到人；二是把好選民登記關(guān)。公開選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象，控制委托人數(shù)，嚴(yán)格辦理書面委托手續(xù)；四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處，要求選舉當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票，并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合，順民心合民意，把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結(jié)合，做到法律規(guī)定的程序不變，規(guī)定的步驟不少，該公開的內(nèi)容一點不遺漏，該給選民的權(quán)利一點不截留，有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量，確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會成員分工，設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育委員會，落實兼職人員，配備村團(tuán)支部書記、民兵連長和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程，制定任期目標(biāo)和治村方案，健全和完善村務(wù)公開和民主管理各項規(guī)章制度。
委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對新一屆村民委員會成員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是做好落選村干部的思想工作。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇四
x區(qū)下轄x個街道，x個社區(qū)，其中城市社區(qū)x個，村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新舉措，扎實有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區(qū)召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態(tài)。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環(huán)境。同時，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實有序進(jìn)行提供堅強的思想保障。
（四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作，并公開審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作，切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
（三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
（四）將嚴(yán)肅各項紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時掌握選舉工作動態(tài)，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實際，采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇五
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后，**縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā)，充分認(rèn)識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，超前謀劃，精心組織，強化措施，落實責(zé)任，按照“先易后難，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對村委換屆工作進(jìn)行了安排部署?？傮w安排是：全縣村委會換屆選舉工作從2005年1月開始，共分三批交叉壓茬進(jìn)行，第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束，第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束，第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排，目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天，全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會，85個村完成了預(yù)選，產(chǎn)生了正式候選人，65個村完成了正式選舉，其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
(一)成立組織，明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組，具體負(fù)責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作，親臨現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志，成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織，完善配齊了各村支部班子，強化領(lǐng)導(dǎo)，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。按照上級精神，結(jié)合淇縣實際，通過召開培訓(xùn)會，邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式，對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》，廣泛利用標(biāo)語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī)，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗，及時在全縣交流。
（三）制定方案，充分準(zhǔn)備。制定了《**縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定，并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督，我們還制定了《**縣第五屆村委換屆工作流程圖》，真正做到了準(zhǔn)備充分，部署周密。同時，對容易激化的不穩(wěn)定因素，實行專人負(fù)責(zé)，重點化解，積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題，保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
（四）調(diào)查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆，對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓，對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存，并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定預(yù)案，確保了選舉工作順利開展。
（五）嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定，依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，登記選民。選舉中，無論是預(yù)選還是正式選舉，都能依照法律，嚴(yán)格程序，確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題，如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位，致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深；個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高；家族參選競爭激烈等。
（一）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度，及時掌握情況，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不故息遷就。
（二）進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式，多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來，加大一肩挑和交叉任職比例。
（三）進(jìn)一步發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
（四）進(jìn)一步摸排情況，制定有針對性措施，確保萬無一失。
（五）選出配套組織，確保村委工作有序開展。對完成選舉的村，依法健全村委會下屬工作委員會，完善有關(guān)村民自治章程，為新村委班子開展工作提供有效保證。
（六）開展嚴(yán)打整治活動，為村委換屆工作營造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī)，對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動，依法從重、從嚴(yán)、從快予以打擊，凈化選舉氛圍，確保選舉工作順利開展。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇六
換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域，是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現(xiàn)在工作進(jìn)展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進(jìn)行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會議。目前為止，全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進(jìn)了村支部，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
按照市委統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會議，發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進(jìn)行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進(jìn)行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗，打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。
3、宣傳到位，注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導(dǎo)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。
5、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鎮(zhèn)主要做好以下幾點：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮(zhèn)對上屆支部班子進(jìn)行了民主測評，進(jìn)行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，匡正選人用人之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)，共同研究，分別落實責(zé)任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協(xié)調(diào)解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進(jìn)度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設(shè)，促進(jìn)村級發(fā)展長效機制建立健全，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
按照****鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，我村高度重視第十屆“兩委”換屆選舉工作，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，周密安排部署、廣泛宣傳作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌實施，穩(wěn)步推進(jìn)。截止****年**月**日順利完成村兩委、監(jiān)委、組長和代表換屆選舉任務(wù)?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作報告如下：
1.按章辦事，依法操作，確保選舉過程順利推進(jìn)為了保證基層穩(wěn)定，有秩序地指導(dǎo)本屆選舉工作，采取先穩(wěn)定村黨支部，再穩(wěn)定村委會的方法，在正式選舉前要求各村民小組對選民人數(shù)再進(jìn)行一次認(rèn)真核對，選民登記做到不錯、不漏、不重復(fù)，保障選民依法行使自己的選舉權(quán)利。
2.選民登記。選民登記嚴(yán)格按照戶口本、身份證進(jìn)行登記，并張榜公布，做到了不錯登、不漏登、不重登，保障了每一個選民的民主權(quán)利。
3.候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來確定；黨組織、村委換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式“兩推一選”。正式候選人必須經(jīng)黨委和群眾代表考察確定。
4.差額選舉。正式選舉實行差額選舉，選舉會場設(shè)有秘密寫票處，讓選民自主劃票，保障選民在選舉時不受干擾，真實地表達(dá)自己的意愿。
5.當(dāng)場公布。選舉結(jié)束后，當(dāng)即當(dāng)眾開箱驗票、唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
1.在選配班子上，明確了“控制職數(shù)，提升素質(zhì)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選精”的要求。把候選人的年齡、學(xué)歷、能力等因素作為重要的條件，把“發(fā)展經(jīng)濟能力強、改革創(chuàng)新意識強、無私奉獻(xiàn)精神強、公道正派理念強”的“四強”型人才作為選才基本標(biāo)準(zhǔn)。
2.任職的基本原則，做到了“能兼不分”，“交叉任職”。
3.對待離職村干部，做到了“思想工作細(xì)致，配套政策落實”。
4.在兩委干部推選過程中，做到及時、公開、透明。積極、主動接受選民監(jiān)督，及時在村政務(wù)公開欄張貼公告、向上級匯報材料、及上級批復(fù)材料，保證村民知情。
經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及村兩級選舉工作人員的共同努力，我村圓滿完成了本屆選舉工作任務(wù)。通過此次換屆選舉工作的開展，村民的民主意識和參政意識有了新的提高，兩委干部的整體素質(zhì)也得到較大提高，為***村鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了更有力的基層組織保障。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前，我鎮(zhèn)11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉，村民委員會換屆選舉正在進(jìn)行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1022人，截止12月25日，11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束，共有33人當(dāng)選為新一屆黨支部委員，其中：女性委員8名，比上屆多1名;委員平均年齡為50歲，比上屆年輕了近3歲，35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名，高中、中專學(xué)歷的12名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記11名，新當(dāng)選支部書記2名，平均年齡為51歲。
全鎮(zhèn)11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動，“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進(jìn)行，正式選舉安排在元月28日至30日進(jìn)行，截止元月14日，經(jīng)過29000余名選民的認(rèn)真參與選舉，全鎮(zhèn)11個村有4個村進(jìn)行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展，選出結(jié)構(gòu)合理、隊伍精干，群眾公認(rèn)的村“兩委”班子，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級部署及相關(guān)文件精神，在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著重抓了以下四個環(huán)節(jié)：
1、抓謀劃，“三個先行”夯實換屆選舉基礎(chǔ)。
一是堅持調(diào)研摸底先行。7月份，鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃，開展了一次村級班子考察，派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組，全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題，為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進(jìn)一步加強了村級財務(wù)審計等工作，確保工作有條不紊進(jìn)行。二是堅持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)指導(dǎo)組依照突出重點的原則，對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進(jìn)行專題研究，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，重點分析、重點走訪、重點關(guān)注，并針對矛盾的焦點，采取針對性措施，主要分管領(lǐng)導(dǎo)親自與重點人物談話，或深入黨員群眾中做細(xì)致的說服教育工作，及時化解或緩解了矛盾，有序推進(jìn)了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題，特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村，組織專門工作力量進(jìn)行村務(wù)財務(wù)問題進(jìn)行重點審計與跟蹤審計。同時，扎實推進(jìn)問題較突出的仁村村的整頓工作，為推進(jìn)選舉工作，選好人、選準(zhǔn)人創(chuàng)造良好條件。
2、抓保障，“三個到位”務(wù)求換屆選舉實效。
一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，實施每日進(jìn)度報告、每周進(jìn)度通報等一系列工作制度，并建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系村制度，明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村干部的職責(zé)。二是落實工作責(zé)任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，對選舉工作實行嚴(yán)指導(dǎo)、嚴(yán)督查。三是落實宣傳培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等，并利用橫幅、標(biāo)語、廣播等宣傳途徑多形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動，切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度，確保每個工作人員熟悉程序，確保實際選舉程序不違規(guī)。
3、抓重點，“四大關(guān)口”嚴(yán)格規(guī)范選舉程序。
為保證選舉質(zhì)量，確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法，我們在選舉過程中嚴(yán)格把好“四關(guān)”：一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表，準(zhǔn)確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限，緊扣日程表時間，確保每項工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認(rèn)定關(guān)。嚴(yán)格按照村選舉辦法的規(guī)定，集中精力做好選民登記，切實做到不錯登、漏登、重登，保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆，本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定，嚴(yán)格框定為近親屬，并要求村民選舉委員會嚴(yán)格審查委托的書面手續(xù)并提前進(jìn)行公告，避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格審查候選人、自薦人的資格條件，確保每個村都有一名女性進(jìn)入村“兩委”班子，確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。
4、抓創(chuàng)新，“三大轉(zhuǎn)變”推進(jìn)基層民主建設(shè)。
一是實現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴(yán)格審查競選人的資格，采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的“三審”方式，確保不符合參選資格的人員進(jìn)入?yún)⑦x人員名單。二是實現(xiàn)了設(shè)固定票點投票的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步規(guī)范選舉程序，居住分散村采用了設(shè)立固定投票點和流動票箱相結(jié)合進(jìn)行投票選舉的方式，有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時，對婦女代表比例有了新規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后，不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉，導(dǎo)致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄，對村“兩委”班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響，可能出現(xiàn)“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷繁榮，條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。特別是近年來，由于外出務(wù)工，子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多，給選民登記和選民資格的認(rèn)定帶來了難度，重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時，由于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少，對換屆選舉工作缺乏熱情，部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。
3、部分村村情、選情比較復(fù)雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴(yán)重，村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟較為薄弱，在建設(shè)中負(fù)債較多，加上經(jīng)濟經(jīng)營管理不善，財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè)，受利益驅(qū)使，呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點。
下一步，將繼續(xù)重點抓好以下工作，確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。
1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導(dǎo)組，加強對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進(jìn)一步強化嚴(yán)督實導(dǎo)。要求鎮(zhèn)各指導(dǎo)組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項督查等方式，加強對換屆選舉工作的督查指導(dǎo)，及時了解掌握工作進(jìn)展，研究解決突出問題。
3、進(jìn)一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉，嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序，嚴(yán)把關(guān)口，做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。
4、進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為要加大查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，取消當(dāng)選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認(rèn)真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭，以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓(xùn)工作。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班、開展新老干部工作交流會和組織考察學(xué)習(xí)等方式，加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度，提高村干部整體素質(zhì)，使他們盡快進(jìn)入工作角色。
7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機制，抓好村干部規(guī)范化管理，加強村級干部隊伍建設(shè)。
中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后，機關(guān)工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關(guān)事項，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，指定機關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點，充分聽取群眾意見和建議，指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴(yán)密組織，精心指導(dǎo)。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進(jìn)行，根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實施。一是制定工作方案，明確責(zé)任人，由臨時指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負(fù)責(zé)人會議，就換屆選舉工作具體要求進(jìn)行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進(jìn)行整理，形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進(jìn)行及時溝通，力求指導(dǎo)明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。
3、嚴(yán)格程序，保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進(jìn)行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù)，從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù)，從支部選舉工作的各項準(zhǔn)備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，確保黨員權(quán)利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進(jìn)行，限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利，本著實事求是、對組織負(fù)責(zé)、對單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細(xì)，既強化廣大黨員的身份意識，保障權(quán)利的行使，更促進(jìn)黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使選舉權(quán)，確保選舉工作的有序進(jìn)行，選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進(jìn)行思想引導(dǎo)，保證選舉順利進(jìn)行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重，使落選人員消除心結(jié)，正確對待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細(xì)致;二是個別黨員對換屆選舉工作認(rèn)識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認(rèn)識，認(rèn)為只是走過場，沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進(jìn)措施：一是加強培訓(xùn)，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓(xùn)班，對基層黨支部班子成員著重進(jìn)行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強考核，夯實日常基礎(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手，強化日?？己耍粩嗵嵘M織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研，準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進(jìn)一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導(dǎo):。
總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。
(二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比42人，預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。
(五)選舉秩序井然，班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:。
(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候，我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ⑹論?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場，即當(dāng)場開箱檢票，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場密封票據(jù)，當(dāng)場銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票，要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來，選民選擇某人擔(dān)任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進(jìn)行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經(jīng)過審查后才能進(jìn)行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進(jìn)行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來，經(jīng)常工作到晚上八九點，選舉不結(jié)束就不離開村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時對其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。
更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。
（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
謝謝大家。
全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日，歷時二個月二十八天，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、鎮(zhèn)兩級精心組織、認(rèn)真實施，圓滿完成了換屆選舉工作。
全區(qū)109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%，選民參選率達(dá)99%，共選舉產(chǎn)生村委會成員512人，其中女委員138人，占26.9%，平均年齡44歲，其中40周歲以下的為249人，占49%;高中、中專以上文化程度254人，占50%，其中大專以上89人，村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人，黨員432人，占84%。
全區(qū)所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則，做到程序合法、操作規(guī)范，真正發(fā)揚了民主，體現(xiàn)了民意。有這樣一支政治素質(zhì)強、文化層次高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村委會隊伍，為全區(qū)的新發(fā)展和基層民主建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。
1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
從十月十二日換屆選舉工作正式啟動，區(qū)成立了以區(qū)委副書記曹后靈為組長，人大、政府、組織部領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長以及區(qū)各部委辦局負(fù)責(zé)人為成員的村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。為搞好本屆選舉工作，區(qū)政府發(fā)了《關(guān)于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件，制訂了區(qū)換屆選舉工作日程安排表，區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，實行掛鉤到鎮(zhèn)，具體幫助指導(dǎo)選舉工作。區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組組長曹后靈同志經(jīng)常過問情況，聽取匯報，對重點鎮(zhèn)、重點村可能會出現(xiàn)的問題逐一研究。針對元和鎮(zhèn)古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息，造成了不良影響，曹后靈同志責(zé)成宣傳部與電臺保持聯(lián)系，再有類似信息，核實后再播報。區(qū)指導(dǎo)小組成員一有空就深入鎮(zhèn)、村，督促指導(dǎo)換屆選舉工作的開展，切實承負(fù)起指導(dǎo)小組的責(zé)任。
各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員匯報會、分析會，發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負(fù)責(zé)選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。
民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當(dāng)作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統(tǒng)籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉，進(jìn)行監(jiān)督，碰到技術(shù)疑點及時指導(dǎo)，為我區(qū)順利完成選舉做了大量的工作。
2、村民參選熱情高。
全區(qū)選民登記242988名，參選率99%以上，渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達(dá)100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關(guān)，選舉操作真實，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。
3、操作程序規(guī)范，全區(qū)109個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少99%的村操作程序規(guī)范，本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。
4、選舉準(zhǔn)備充分。選舉工作準(zhǔn)備是否充分、選舉人員素質(zhì)高低直接影響選舉工作質(zhì)量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組成員，以及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、民政助理進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導(dǎo)小組全體成員、各村聯(lián)絡(luò)員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進(jìn)行培訓(xùn)，村一級主要培訓(xùn)村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定，使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結(jié)束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發(fā)至工作人員和村，層層培訓(xùn)，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行。
5、村級區(qū)域調(diào)整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴大，村民人數(shù)的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子等情況，分別把村委會成員的年齡、擔(dān)任的職位、工作業(yè)績等形成文字，并印發(fā)給村民，使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認(rèn)識，引導(dǎo)他們尊重自己的權(quán)力，認(rèn)真填好手中的一票，全鎮(zhèn)13個村全部選舉成功。
6、引進(jìn)競爭機制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當(dāng)家人，北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部，效果非常好，選舉日當(dāng)天，村換屆選舉委員會精心策劃、認(rèn)真組織，全村選民4739人，設(shè)一個中心會場、5個分會場，2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經(jīng)濟發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題，如村經(jīng)濟發(fā)展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。
1、村委會成員整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡42歲，其中文化程度高中、中專以上的有297名，高學(xué)歷村干部的比例明顯提高。
2、密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，村委會威信極大提高，對穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村、化解農(nóng)村矛盾起了積極作用。
3、培育了村民自治法制意識，提高了參政議政的能力，表現(xiàn)在選舉中，村民借助新聞媒體監(jiān)督選舉是本屆選舉的亮點，雖反映的問題不確切，但說明村民法制意識和民主意識跟上了。
1、經(jīng)過多次村級區(qū)域調(diào)整合并，村域范圍不斷擴大，村民人數(shù)急劇上升，全區(qū)3000人以上的村有41個，村民選舉大會組織難度加大。
2、城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，那些世世代代依靠土地生存的農(nóng)民，開始涌入城市，并由一人外出變?yōu)榕e家搬遷，由臨時居住變?yōu)槎嗄瓴粴w，人口流動日益加劇，人戶分離現(xiàn)象更加突出，選舉登記工作難度越來越大。
3、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化，作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民，其生產(chǎn)、生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分已不再象過去那樣關(guān)注集體，對民主選舉村級領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。
4、農(nóng)村稅費改革后，隨著村提留和統(tǒng)籌的取消，許多村級收支缺口加大，選舉經(jīng)費籌集渠道減少。
1、選舉工作估計不充分，全區(qū)有2個村選舉不成功。
2、推薦候選人范圍狹隘，企業(yè)家、實業(yè)家、成功人士極少。
3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。
4、選舉程序有待進(jìn)一步嚴(yán)密規(guī)范。
1、結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建村民自治模范區(qū)工作，以貫徹《村委會組織法》為契機，興起學(xué)習(xí)“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮，深入開展村民自治示范活動，探索經(jīng)驗，樹立典型，促進(jìn)我區(qū)村民自治、村務(wù)公開和民主管理建設(shè)，使其取得顯著成效，完成明年省級“村民自治模范區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。
2、落實“一公開、四民主”工作，抓好村級民主建設(shè)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，督促村及時召開村委會全體成員大會，明確分工，根據(jù)各村的具體實際設(shè)立工作委員會，完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎(chǔ)上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開制度，建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標(biāo)、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會各項工作制度，并要對村務(wù)公開欄、村民聯(lián)系箱等作調(diào)整，使全區(qū)村委會工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，推進(jìn)全區(qū)的村民自治有序、全面的發(fā)展。
3、抓好各鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結(jié)，并要求各鎮(zhèn)寫出書面報告，督促各鎮(zhèn)對選舉的各種文書、資料進(jìn)行匯總、整理，裝訂成冊，認(rèn)真填寫村委會換屆選舉情況統(tǒng)計表，并和各種材料一起上報區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室。
4、根據(jù)區(qū)第七屆村民委員會換屆選舉指導(dǎo)小組工作方案和意見，抓好換屆選舉工作的檢查驗收，對程序不規(guī)范的要依法予以糾正，確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法、程序規(guī)范。
5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關(guān)系等問題，加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強村民自治的吸引力和凝聚力。
6、明年將對當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業(yè)務(wù)知識，迅速進(jìn)入角色，開展工作。具體方案將于近期擬定。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。
（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。
（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
（五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：
（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當(dāng)場”，即當(dāng)場開箱驗票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計票，當(dāng)場公布計票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請該選民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的.防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個工作組一天同時進(jìn)行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇七
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領(lǐng)導(dǎo)的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始，并將于4月底結(jié)束。截至目前，已全面完成全鎮(zhèn)61個村黨組織的換屆選舉工作，第十屆村民委員會換屆選舉進(jìn)入預(yù)選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計劃和措施做一簡要匯報。
1、成立組織，制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后，我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會，對換屆工作進(jìn)行研究部署，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長，組織、紀(jì)檢、人大、民政、財政、辦事處等部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、秘書組、督導(dǎo)組、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組、宣傳組，幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律和時間安排及工作要求。三是抽調(diào)90名機關(guān)干部到村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員，掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機制，為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行提供了堅實的組織保障。
2、宣傳發(fā)動，加強培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，人民群眾對村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此，我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標(biāo)語、黑板報、走訪等形式，對上級關(guān)于“一人兼”、交叉任職和婦女進(jìn)村委的新規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，并將15000份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。此外，為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平，確保換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、駐村指導(dǎo)員、村干部進(jìn)行分批培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)干部、工作人員400余人。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了依法辦事的能力。
3、強化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。一是搞好調(diào)查摸底，把握村情民意。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，對村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。從去年10月份開始，我鎮(zhèn)就組織有關(guān)部門和人員進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式，摸清了村情民意和人選情況，做到了村情民意“百分百”掌握，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料。二是科學(xué)制定預(yù)案，把握工作主動。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，我們研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報告單、公告和相關(guān)注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題，反復(fù)研討，做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求，一步不落、一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴(yán)格落實程序，因村制宜推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，采取先支部后村委，先易后難的原則組織換屆選舉工作，并嚴(yán)格落實“全程簽字”制度，制定了換屆流程表，要求每個駐村指導(dǎo)員要根據(jù)流程表逐步完成相關(guān)步驟，沒有異議之后再進(jìn)入下一步程序。對少數(shù)情況復(fù)雜、矛盾較多的村黨組織，結(jié)合實際情況，采用“兩推直選”的選舉辦法，在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到場指導(dǎo)開展工作，確保“難點村”順利換屆選舉。如過去情況較復(fù)雜的崖北村，由于摸清了情況，措施得當(dāng)，支部實現(xiàn)順利成功換屆。四是加強監(jiān)督指導(dǎo)，營造良好環(huán)境。一方面，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、駐村指導(dǎo)員包村責(zé)任制，分別簽訂承諾書，做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在對全鎮(zhèn)整體形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，黨委在“選舉日”時間安排上不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實際情況逐村落實確定選舉日，便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工作，從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保換屆工作的質(zhì)量和效果。另一方面，從機關(guān)抽調(diào)6名熟悉換屆選舉流程、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部組成3個督導(dǎo)組，每天巡回辦事處、村進(jìn)行督查，看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于不明白的問題，要求駐村指導(dǎo)員及時請示匯報，嚴(yán)禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議，研究解決疑難問題，及時指導(dǎo)面上工作，從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少，法律規(guī)定的程序一步不落，選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象，最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生，營造起風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
截至目前，我鎮(zhèn)61個村黨組織已全部完成換屆工作，成功率達(dá)到100%，共選出支委195人，其中高中以上學(xué)歷96人，“三高三強”型人才156人，女性支委28人。3月28日，我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動，共登記選民42493人。預(yù)選時間為4月15日至21日。截止4月20日，我鎮(zhèn)共有58個村產(chǎn)生了村委正式侯選人，其中婦女候選人84人。村委會正式選舉從4月20日開始，至4月24日結(jié)束。
工作中，我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進(jìn)一步加大力度；二是村級集體經(jīng)濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因；三是個別群眾從個人恩怨出發(fā)，抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放，與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會正式選舉工作，認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，針對不同情況制定相應(yīng)方案，采取有效措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，妥善解決存在的突出問題。堅持把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程，增強干部群眾的法律意識，提高參與選舉的主動性和積極性。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作，做到步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕，尊重和維護(hù)好群眾的意愿，努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處置。對宗教人士參與競選村委會成員，要引起高度重視，嚴(yán)格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理，確保選舉工作有序進(jìn)行。
二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點村和難點村的問題，對可能影響選舉的歷史遺留問題，家族、宗族、農(nóng)村惡勢力影響及潛在的干擾等問題，深入進(jìn)行排查，全面分析原因，采取措施，對癥下藥，妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪，進(jìn)一步建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信訪工作責(zé)任追究制度，對有關(guān)問題要及時答復(fù)，及時處理。要重視做好信息工作，對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題，要及時研究和化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開、加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)村級事務(wù)流程式管理，組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強村“兩委”干部的民主法制觀念，使他們掌握做好新時期群眾工作的基本方法，培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干部。
四是抓好新老班子工作交接，縮短“磨合”期。對“兩委”班子工作不是很協(xié)調(diào)的村，尤其是個別不能正常開展工作的村，組織上進(jìn)行談話談心，幫他們分析矛盾，解決問題，切實理順“兩委”關(guān)系，理順新老成員關(guān)系，加強村級組織執(zhí)政能力建設(shè)。
五是完善村委會配套組織。在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。
六是對落選干部加強教育管理。建立溝通交流機制，切實做到思想上安慰、人格上尊重、生活上關(guān)心，真心實意幫助他們解決必需的生活難題。對落選的村干部，黨委、政府及辦事處、村通過召開座談會、茶話會等形式，積極做好思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又逐步解決村干部后繼乏人的問題。
**街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作中，我們根據(jù)上級部署，結(jié)合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項工作，保證村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前，**個村(社區(qū))順利完成分部選舉，**個村(居)委員會采用二合一選舉方式，(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉)，選出分部**人，調(diào)整分部書記2人、分部20人，換屆后干部年齡水平下降。
(二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實際情況，研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實施方案和工作日程，對轉(zhuǎn)行選舉工作進(jìn)行細(xì)分，支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制，派遣交替選舉指導(dǎo)組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報紙等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語，營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍，大眾對選舉政策廣為人知，深入人心，充分調(diào)動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識，提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法工作能力，共開設(shè)班級5期，共培訓(xùn)干部、員工300多人。
(5)完成程序。街道選舉及時發(fā)布階段工作說明。
不定期派遣選舉人員到村里審查，催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定，辦理手續(xù)，嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆，早安排，早行動，督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。
2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前，街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行選舉前調(diào)研摸底工作，通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式，進(jìn)行全面、深入的調(diào)研研究，掌握了在職（社區(qū)）村干部的基礎(chǔ)、村（居）民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。
4、加強監(jiān)督指導(dǎo)。各村（社區(qū)）換屆選舉時，派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按時進(jìn)行，防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉，有效整頓全城選舉風(fēng)氣。
3、宗族勢力抬頭，在一定程度上影響了選舉結(jié)果。
根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮(zhèn)下轄7個村（社區(qū)），其中村5個、社區(qū)2個，有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級部門聯(lián)審13人；4個村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開，7個村（社區(qū)）均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風(fēng)險村（社區(qū)）、紅色重點難點村（社區(qū)）。
二、經(jīng)驗做法。
（一）高度重視、提升認(rèn)識，迅速部署籌備推進(jìn)。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓(xùn)班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開工作推進(jìn)會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確保“兩委”換屆工作高質(zhì)量開展。
（二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問題，精準(zhǔn)開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結(jié)合村（社區(qū)）實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動，依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計并公示。三是7個村（社區(qū)）已確定換屆時間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓(xùn)、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時做好相關(guān)問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。
x區(qū)下轄x個街道，x個社區(qū)，其中城市社區(qū)x個，村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新舉措，扎實有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區(qū)召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態(tài)。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環(huán)境。同時，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實有序進(jìn)行提供堅強的思想保障。
（四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作，并公開審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作，切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
（三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
（四）將嚴(yán)肅各項紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時掌握選舉工作動態(tài)，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實際，采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
xx縣在村“兩委”換屆選舉工作中，高度重視社會穩(wěn)定工作，牢牢樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取得力措施，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，切實維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。
一、當(dāng)前面上穩(wěn)定情況。
全市村“兩委”換屆選舉工作座談會結(jié)束后，我縣迅速行動，及時召開了動員會議，對全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，全面啟動了換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的決策部署和有關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，營造和諧的選舉環(huán)境，確保了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。目前，整個村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展順利，開局良好。全縣xx個村居黨組織中，已完成換屆選舉任務(wù)的村居黨組織達(dá)到xx個，占總數(shù)的xx%。其中，一次性選舉成功的村居黨組織數(shù)為xx個，占已進(jìn)行換屆選舉總數(shù)的xx%。除先換村委會后換黨支部的村莊外，全縣已基本完成村居黨組織換屆選舉任務(wù)。村民委員會換屆選舉已完成選民登記工作，xx月x日將進(jìn)入實性質(zhì)選舉階段。從全縣面上來看，農(nóng)村打熱線電話咨詢政策的多，來訪的較少;有少數(shù)個訪的，但也多是咨詢政策或程序，未發(fā)生到縣集訪和市以上越級上訪的事件。
二、存在的不穩(wěn)定因素。
雖然前期工作準(zhǔn)備充分，穩(wěn)妥推進(jìn)，但換屆選舉期間是農(nóng)村各類矛盾和糾紛的多發(fā)期，穩(wěn)定工作不容忽視，維護(hù)穩(wěn)定不容懈怠。經(jīng)調(diào)研分析，換屆選舉期間的不穩(wěn)定因素主要是：(1)個別村民受人指使或出于泄私憤等目的，可能會在換屆選舉大會上擾亂秩序，破壞選舉;(2)個別村民對選舉程序、選舉結(jié)果存有疑義，到上級有關(guān)部門上訪;(3)個別村民在換屆選舉期間報負(fù)村干部，煸風(fēng)點火、造謠生事，誣告陷害，制造矛盾;(4)有些村競爭激烈，個別競選者會采取過激的、非法的競爭手段，影響換屆穩(wěn)定;(5)有些隱性矛盾，平時意識不到，看不出來，可能會在換屆選舉期間集中爆發(fā)等。
三、采取的應(yīng)對措施及下步打算。
一是強化宣傳引導(dǎo)。充分運用廣播電視、遠(yuǎn)教系統(tǒng)、公開欄、張貼標(biāo)語口號等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，讓群眾明確，擾亂正常選舉是違法行為，要受到《治安管理處罰法》的制裁;用暴力威脅選民、破壞選舉，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還將受到刑法制裁。
二是搞好摸底排查。在換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員深入各村調(diào)查研究，認(rèn)真排查各村存在的不穩(wěn)定因素，能解決的立即解決，不能解決的制定預(yù)案，加強防范，確保將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三是超前制定預(yù)案。公檢法等部門都已相應(yīng)出臺配套文件，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)村“兩委”換屆選舉期間社會秩序的通告》，張貼到各村?？h公安局制定了《處置村“兩委”換屆選舉中xx件工作預(yù)案》，局長親自擔(dān)任總指揮，其他黨委成員各有分工，抽調(diào)干警xxx多名，組成x個工作組，建立起快速反應(yīng)機制，將維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)落實到組、落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政法各部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立配套聯(lián)動機制，對各類不穩(wěn)定因素，早掌握、早控制，共同維護(hù)換屆選舉期間的社會治安。
四是合理確定換屆次序，嚴(yán)格依法操作。結(jié)合xx實際，從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持工作連續(xù)性，維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)大局出發(fā)，決定實施全縣面上相對統(tǒng)一，選換支部，后換村委的順序。在實際操作中，因村制宜，區(qū)別對待，一村一策，一村一案，不搞“一刀切”。堅持“先易后難、循序漸進(jìn)、壓茬進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，保證換屆成功率和換屆質(zhì)量，決不能做成“夾生飯”，甚至引發(fā)不必要的矛盾和沖突。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《縣村“兩委”換屆選舉操作規(guī)程》，對村“兩委”換屆的工作程序進(jìn)行了明確規(guī)定，為鎮(zhèn)村兩級依法操作提供了藍(lán)本，從而在很大程度上減少失誤，避免犯程序性錯誤，引發(fā)群眾上訪。
五是暢通信訪渠道，重視信訪工作?？h鄉(xiāng)兩級開通政策咨詢熱電話，并通過廣播電視、公開欄等公布到村，安排政策水平高，善于做群眾工作的人員接聽電話，一口對下答復(fù)，熱線電話保證xx小時暢通，隨時接受群眾咨詢，確保能電話解決的不上訪解決。在換屆期間，對群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查核實，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時妥善加以解決;對因問題解決不及時、不得力，或違法違規(guī)操作，引發(fā)xx件、造成不良影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六是依法嚴(yán)厲違法打擊。堅決杜絕在外公職人員插手換屆選舉，依法查處侵犯黨員群眾民主權(quán)利的違法行為。對妨害黨員群眾自由行使民主權(quán)利的，用不正當(dāng)手段拉票賄選的，利用宗族勢力和黑xx縱、干擾選舉的，要及時制止、糾正和嚴(yán)厲查處;對蓄意破壞選舉的，假借選舉從事非法活動和刑事犯罪活動的，堅決依法嚴(yán)厲打擊，始終保持對破壞選舉行為的高壓態(tài)勢。
七是做好善后工作。切實處理好換屆后的工作交接問題，確保新班子在短時間內(nèi)打開局面，樹立威信。認(rèn)真做好落選干部的思想工作，及時化解各種矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定。下步，我們將在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進(jìn)一步強化宣傳引導(dǎo)、健全完善各類預(yù)案、暢通信訪渠道、做好信訪工作、及時化解矛盾，確保整個換屆選舉工作在團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境中圓滿完成，向市縣委交一份滿意的答卷。
各位領(lǐng)導(dǎo):。
總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。
(二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比42人，預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。
(五)選舉秩序井然，班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:。
(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候，我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場，即當(dāng)場開箱檢票，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場密封票據(jù)，當(dāng)場銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票，要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來，選民選擇某人擔(dān)任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進(jìn)行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經(jīng)過審查后才能進(jìn)行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進(jìn)行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來，經(jīng)常工作到晚上八九點，選舉不結(jié)束就不離開村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時對其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。
更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。
（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
謝謝大家。
xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部，西與河南固始縣搭界，105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過，全鎮(zhèn)4.4萬人，全鎮(zhèn)下轄12個村，黨員1785人。
1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底，做到“六個摸清”，即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素，對每個村的選情進(jìn)行分析，對換屆選舉情況進(jìn)行分析研判。結(jié)合村干部述職評議考核，對村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和滿意度測評，準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟組織及社會組織負(fù)責(zé)人的意見建議，掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，分村開展換屆分析研判，形成分析研判報告，并已上報縣委組織部。
2、大力整頓軟弱渙散村。今年，裴橋村被確定為軟弱渙散村，為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團(tuán)結(jié)、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計生辦工作人員為村支部書記，配強駐村點長，采取談心談話、財務(wù)公開、賬目審計等方式，建立工作臺賬，明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系、包干整頓，落實工作責(zé)任和工作舉措，確保整頓取得實效。
3、進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財政、農(nóng)經(jīng)等部門參與，對所有村近三年賬目逐一進(jìn)行審計，對相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進(jìn)行監(jiān)督，為換屆做好準(zhǔn)備。
一是建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點工作，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長，人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實施方案，排除了工作行事歷，加強政策指導(dǎo)。
二是廣泛動員，培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實搞好村級換屆選舉工作，6月14日，鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅夏季攻勢工作會議，對換屆工作進(jìn)行了動員和部署，鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動員講話，會后，鎮(zhèn)組織辦、民政辦對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群，定期召開業(yè)務(wù)工作會議，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅強基礎(chǔ)。
三是加強宣傳，營造氛圍。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認(rèn)識。因此，鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議，標(biāo)語，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來，鎮(zhèn)召開工作會3次，動員培訓(xùn)會1次，廣播宣傳400余次，印發(fā)文件40余份，懸掛條幅28條。
1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級《關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》，前期對“七個不能”“六個不宜”人員進(jìn)行了摸排，全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名，不宜參加換屆選舉的人員11名，按要求向縣委組織部、縣民政局進(jìn)行了報告。
2、加強工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個村各派出一個工作組，每個工作組由三名成員組成，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與，全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作，加強對工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成工作合力，共同做好換屆工作，完成工作任務(wù)。
3、加強對輿情應(yīng)對和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長韓皓月任組長，宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長，信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置工作小組，各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系，共同為換屆選舉營造良好的外部環(huán)境。
4、加強紀(jì)律監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人與各村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記、組織委員、組織干事等分別與在職村干進(jìn)行了談話，了解他們的參選意愿，掌握思想動態(tài)。鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此次換屆選舉工作，發(fā)放了換屆工作紀(jì)律提醒卡，換屆工作人員都簽訂了換屆工作人員換屆承諾書42份，在職村干、扶貧專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報電話，對選舉全過程監(jiān)督。
按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作，按要求推進(jìn)，6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦，6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦，7月10日前完成候選人資格審查工作，7月18日完成除石廟以外的11個村的黨員大會，7月19日完成石廟村黨員大會，目前已推選出支部委員57人，其中書記12人，副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會議，確定了支委分工(其中村委會主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員，我們也進(jìn)行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求，對所有資料進(jìn)行了整理歸檔，此項工作也全部完成。
為了做好村委會換屆工作，我們做了以下工作：
一是確定各村村委會換屆基本要求。各村村委會職數(shù)都確定為三個，即村委會主任、副主任、委員各一名，從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名，一般為村委會主任，由各村根據(jù)實際情況確定。要求各村村委會換屆中都至少要有一名女性參選。
二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前，xx鎮(zhèn)就對現(xiàn)任村干(包括扶貧專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會換屆，我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動點長要與村干談話的要求，再一次開展了對各村參選人的個別談話，鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記與村委會主任進(jìn)行了談話，組織委員及各村點長分別與其他村干和參選人進(jìn)行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。
四是嚴(yán)格落實“三項制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項制度”改革方案，我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個村設(shè)立觀察員，所有十二個村都進(jìn)行了定崗選舉，xx、高莊兩個村實行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個村書記主任“一肩挑”的村，都順利實現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。
五是認(rèn)真進(jìn)行村委會換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個村的候選人提名工作，8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個村的候選人提名工作，另有高莊、xx實行“一票”選舉，調(diào)過提名換屆。進(jìn)行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審，8月16-24日對候選人進(jìn)行了審查，對不宜人選進(jìn)行了備案。進(jìn)行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉，8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
1、做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實際情況，組織對共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的換屆工作，均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團(tuán)支書和婦女主任。
2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭優(yōu)點評日，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行推薦，村務(wù)監(jiān)督委員會均由3人組成，主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任，各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會的推薦工作。
3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后，各村召集村干部對村干分工進(jìn)行研究，報到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會議，對村干分工進(jìn)行了研究，下發(fā)了分工文件。
4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉，我鎮(zhèn)實現(xiàn)平穩(wěn)過度，村干部隊伍穩(wěn)定，班子人員大不動、小調(diào)整，村干部人員分工也變化不大，黨建、文書、營長等專業(yè)性較強的崗位分工不變，村干部工作交接順利，工作延續(xù)性強。
5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會，對下一步村級工作做了安排部署。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇八
西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，從9月中旬開始，到12月中旬結(jié)束，歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的目標(biāo)起到十分重要的作用。
占65.1%，與市的要求相符。構(gòu)成比例方面，市代表中農(nóng)民3人，占27.3%，機關(guān)干部4人，占36.4%，婦女3人，占27.3%;鎮(zhèn)代表中農(nóng)民45人，占71.4%，鎮(zhèn)機關(guān)干部11人17.5%，婦女15人，占23.8%，符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有6人，占54.5%，其余的均為高、初中文化程度，占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人，占31.7%，高中、中專文化程度的有21人，占33.3%，其余的均為初中文化程度，占35%，文化素質(zhì)比上一屆有較大的提高。
新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名，鎮(zhèn)人大副主席2名，副鎮(zhèn)長4名)，全部為中共黨員。其年齡結(jié)構(gòu)合理，趨于年輕化，40歲以下的有2名，41-55歲的有5名，56歲1名。文化程度方面，大專以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中專的有1名。
部被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時，鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責(zé)。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳：在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條，每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次，在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發(fā)宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員，村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)選舉工作的干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。對于劃分選區(qū)，我們堅持結(jié)合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，在上一屆的基礎(chǔ)上增加一個鎮(zhèn)選區(qū)，共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū)，市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現(xiàn)代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性，鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并報市選舉委員會批準(zhǔn)。
4、認(rèn)真進(jìn)行選民登記，保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進(jìn)行選民登記工作。在進(jìn)行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記，并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時，還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業(yè)的客觀實際，開展深入細(xì)致的調(diào)查工作，進(jìn)行反復(fù)核實，逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認(rèn)共有選民3.09萬人，選民名單都于11月17日前實行三榜公布，并發(fā)放《選民證》。
5、加強指導(dǎo)，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協(xié)商，又做到反復(fù)比較，既發(fā)揚民主，又正確引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各選區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，既民主協(xié)商，又協(xié)調(diào)各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一，向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
99.4%，高于上一屆，全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。
7、精心組織，順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經(jīng)過預(yù)備文件、資料，后勤保障，會議場所布置等一系列工作，我鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第十五屆人大代表63名，列席人員62名，特邀嘉賓13名。代表10人以上聯(lián)名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名，副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團(tuán)推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當(dāng)選，其中，鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當(dāng)選，其余當(dāng)選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會。
在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進(jìn)行，并順利完成。主要體會有如下幾點：
1、充分熟悉其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中的一件大事，是我鎮(zhèn)人民當(dāng)家作主治理我鎮(zhèn)事務(wù)的重要體現(xiàn)，也是我鎮(zhèn)進(jìn)行的一次最廣泛、最基礎(chǔ)、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性，才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)十五屆人大一次會議，為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
2、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
工作的重要環(huán)節(jié)，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標(biāo)志。人大代表人民選，選好代表為人民。開展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見，溝通協(xié)商，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時，還要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權(quán)利，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進(jìn)行。
3、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位，人大換屆選舉深入人心，為了保證投票選舉的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施，一次投票成功，為了保證鎮(zhèn)十五屆人大一次會議順利召開，我們始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各部門密切配合”的原則，由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)這次人大換屆選舉工作有序進(jìn)行。
4、加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題，是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次人大換屆選舉，是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據(jù)，涉及面廣，法律性強，工作量大。我們必須通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)，才能保證及時糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進(jìn)行。
方宣傳發(fā)動工作不夠，缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉，造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結(jié)，采取措施，認(rèn)真解決，為下一屆選舉工作提供好的經(jīng)驗。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇九
今年，薌城區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉，參選率達(dá).%。芝山鎮(zhèn)共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人，參選率.%。針對當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強。各鎮(zhèn)于年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長人、副鎮(zhèn)長人，新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度人，占.%;歲以下人，占.%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴(yán)格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大會，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團(tuán)、婦等各部門密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動，充分發(fā)動選民參加投票選舉，達(dá)到預(yù)期的目的。
一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長，區(qū)委副書記陳忠厚，區(qū)委、組織部部長胡欽和區(qū)人大會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大會審議通過，依法設(shè)立了選舉委員會，選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識相對較強的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出?？?，作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從名班子成員中調(diào)整名參與指導(dǎo)換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機關(guān)干部中抽調(diào)名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組，審核確定村兩委及其骨干名，成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制，加強鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
三是加強檢查指導(dǎo)，解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導(dǎo)向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》，發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶，下發(fā)各選區(qū)播放，使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀討論，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進(jìn)行，月日，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議，副市長、區(qū)委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區(qū)人大會主任曾文邦就選舉工作強調(diào)七條意見。會后，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區(qū)的指導(dǎo)力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認(rèn)識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會在傳達(dá)月日區(qū)換屆選舉工作會議精神后，采取六條措施，實現(xiàn)“四個確?！薄＜粗苊懿渴穑_好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力，加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識，實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮(zhèn)以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔(dān)任組長。加強代表小組活動，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時加強代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件，明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻(xiàn)策，支持新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作，為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇十
我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作，以黨的十七大會議精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日，22個行政村一次選舉成功，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況
第七屆村委會登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%；黨員57人，占88%；50歲以下的有55人，占83%；高中以上學(xué)歷有41人，占62%；連續(xù)任職的有50人，新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個方面：
一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書記全部進(jìn)入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉，全鎮(zhèn)村委換屆選舉
中，沒有群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點和作法
第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求，同時也有科學(xué)的組織秩序?？v觀整個過程，我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點：
１、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進(jìn)武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
２、廣泛宣傳，積極動員。充分利用廣播、板報、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》，印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村，保證每個選民一份，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律，提高村民的民主意識，廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
３、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分，22個行政村順利按計劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
到這幾個村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格把握選舉程序，使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高，全部進(jìn)入選委員，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個政治上強，作風(fēng)上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個村選舉都親臨現(xiàn)場，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村，責(zé)任到人，保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作，各村選舉時，都自始至終守在現(xiàn)場，細(xì)心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會換屆工作的結(jié)束，為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ)，今后重點做好以下幾項工作：
強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系，即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。
２、加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化，但從目前的情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
３、和村務(wù)公開活動相結(jié)合，進(jìn)一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標(biāo)等八個方面搞好村務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序，還要根據(jù)村民的意見建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
xx鎮(zhèn)民政辦
按照統(tǒng)一安排部署，在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我村第九屆村級換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴(yán)格法定程序，依法操作，目前，我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束，依法產(chǎn)生了村委會成員，圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務(wù)?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民2718人，農(nóng)戶1024戶，8個村民小組，通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任2名，委員2名，其中女性1名。村干部都進(jìn)行了兼職，產(chǎn)生了54名村民議事代表，為蔣家莊村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）高度重視，精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案，成立了村級換屆選舉工作委員會，負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作，村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中，我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，提名候選人，確定候選人，競爭演說，投票選舉，村民代表推選，組長的推選，并張貼公布1號----10號公告。
民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》、“市、縣、鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進(jìn)行操作，尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在整個換屆中，要求黨員作風(fēng)正派，干部紀(jì)律嚴(yán)明，能夠依法辦事，堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪-惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準(zhǔn)登記，堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10天的艱辛努力，不分白天黑夜的勞動，終于在11月24日前全面完成了選民登記工作。全村共有選民2407人，其中男1214人，女1193人。
（三）嚴(yán)格程序，依法選舉。 在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如選民登記做到不重、不漏、不錯；嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序，由鎮(zhèn)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況，會場布置等。在選舉時，我們采取了村設(shè)立主會場和七個投票站，每個投票站都設(shè)秘密填寫處，代寫處不設(shè)流動票箱的形式進(jìn)行投票，確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時，鎮(zhèn)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序，依法選舉，工作細(xì)致、扎實，沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪，在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
村選舉委員會進(jìn)行正面引導(dǎo)，通過細(xì)致的思想工作，教育選民正確行使自己的權(quán)利，投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中，村黨組織的`作用很大，立場非常關(guān)鍵，平時大家在一起工作，難免有分歧，如果把分歧帶到選舉中，后果十分嚴(yán)重。因此，我們注意把握苗頭傾向，切實做好黨員思想工作，顧全大局，搞好團(tuán)結(jié)。 通過細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo)，選舉工作渡過一道道難關(guān)，順利向前推進(jìn)，選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子，取得了鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會
（一）黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮(zhèn)黨委多次召開換屆選舉工作會議，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促，并提出了具體工作要求。 二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會換屆選舉之所以成功，與鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
（二）黨員的堅強黨性，是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，在確定正式候選人時，村黨組織副書記智通余同志在提名高票時，高風(fēng)亮節(jié)，主動退出村委班子的競爭，讓位給年輕的做法，得到了全體村民和黨員的共同肯定，蔣家莊村全體黨員都站在歷史的高度，為蔣家莊村的將來負(fù)責(zé)，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
（三）群眾的參與支持，是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程，也是推進(jìn)我村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，我們采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。
議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，為了蔣家莊村的將來，為了蔣家莊村的群眾，投上了莊嚴(yán)的一票。
目前，我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，在下一步的工作中，我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工，推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長，對村班子成員開一次會，使他們盡快進(jìn)入角色，投入工作，為加快推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
按照統(tǒng)一安排部署，在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我村第六屆村級換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《廣東省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴(yán)格法定程序，依法操作，目前，我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束，依法產(chǎn)生了村委會成員，圓滿完成了我村第六屆村級換屆選舉工作任務(wù)。現(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民3431人，15個村民小組，通過第五屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任1名，委員4名，其中女性2名。為新基村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
1、高度重視，精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案，成立了村級換屆選舉工作委員會，負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作，村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中，我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，投票選舉，村民代表推選，小組長的推選，并張貼公布。
依法辦事。通過宣傳發(fā)動，使100%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《廣東省村民委員會選舉辦法》進(jìn)行操作，尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在整個換屆中，要求黨員作風(fēng)正派，干部紀(jì)律嚴(yán)明，能夠依法辦事，堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪-惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格程序，依法選舉。 在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《廣東省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如選民登記做到不重、不漏、不錯；嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序，由鎮(zhèn)選舉辦公室統(tǒng)一印制了選民登記表、選民證、委托投票證、選票等。在選舉時，我們采取了中心票站，一次性投票，中心票站放在村委辦公室，15個自然村設(shè)立15個票箱，采用“二合一”的選舉方式，中心投票站設(shè)秘密填寫處，其它15個票箱以分會場的形式進(jìn)行投票，確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時，鎮(zhèn)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序，依法選舉，工作細(xì)致、扎實，沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪，在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的，也是能夠較好地完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功，村選舉委員會進(jìn)行正面引導(dǎo)，通過細(xì)致的思想工作，教育選民正確行使自己的權(quán)利，投出有價值的一票。通過細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo)，選舉工作渡過一道道難關(guān)，順利向前推進(jìn)，選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子，取得了鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會
1、黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮(zhèn)黨委多次召開換屆選舉工作會議，黨委駐村組主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促，并提出了具體工作要求。 二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會換屆選舉之所以成功，與鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
2、黨員的堅強黨性，是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。新基村全體黨員都站在歷史的高度，為新基村的將來負(fù)責(zé)，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。
4、依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據(jù)實際，確定了選舉方案。在選民的界定問題上，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，為了新基村的將來，為了新基村的群眾，投上了莊嚴(yán)的一票。 目前，我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，在下一步的工作中，我們將重點做好建章立制和村委會工作的分工，使他們盡快進(jìn)入角色，投入工作，為加快推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
新基村委會
村委會換屆選舉工作情況匯報篇十一
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和xxx總書記系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實際，全力落實省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進(jìn)實施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實開展代表活動、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)扎實做好市十三屆人大四次會議的有關(guān)工作。
按照大會秘書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單個，協(xié)助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會審核后確定了件議案。
(二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進(jìn)行了日常登記管理，為評選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據(jù)。另外，我委還主動協(xié)調(diào)省、市人大代表主動參加常委會及相關(guān)部門組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
(三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強制措施人，補選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔(dān)任市人大常委職務(wù)等，我們對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，認(rèn)真全面查找法律規(guī)定，及時請示省人大及有關(guān)部門，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
狂年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結(jié)合機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經(jīng)市人大常委會研究并請示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會轉(zhuǎn)型期危機事件的應(yīng)對與處置》、《深圳全口徑計劃預(yù)算經(jīng)驗介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗，授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，采納國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新?，F(xiàn)場刻學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會主義和諧社會、推動社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學(xué)習(xí)，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動。
根據(jù)省人大常委會的要求，經(jīng)市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調(diào)研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點項目建設(shè)、社會治理三項內(nèi)容，用兩天時間視察市區(qū)、城區(qū)和長治縣的有關(guān)工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進(jìn)長治市經(jīng)濟社會發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調(diào)研活動，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長治經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題和群眾關(guān)切的熱點、難點問題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長治縣，視察了我市今年重點建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項目和新建公辦幼兒園項目，長治縣的基層社會治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結(jié)束后，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結(jié)合實際，各抒己見暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉圣，市發(fā)展和改革委員會，市住卡局、市經(jīng)濟和信息化委員會，市環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，并就新形勢下如何加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準(zhǔn)備，助推長治市的經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結(jié)合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關(guān)部門對16件重點建議，由副市長領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關(guān)部門溝通，對重點建議進(jìn)行重點關(guān)注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進(jìn)行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調(diào)研和視察等方法對重點建議進(jìn)行了督辦。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議后，市人大常委會經(jīng)過認(rèn)真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領(lǐng)銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府秘書長于川所作的12件重點建議辦理情況的報告，并向參會的重點建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問和意見，相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場庫答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關(guān)部門辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對建議辦理工作的贊譽度。
(二)評選“優(yōu)秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會黨組《關(guān)于開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動的實施意見》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團(tuán)推薦，人事代表工委審核，主任會議研究等程序，在全市評選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會上進(jìn)行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗和先進(jìn)事跡裝訂成冊印發(fā)大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進(jìn)行了通報,印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團(tuán)之間、代表個人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇十二
各位選民：
我受村民選舉委員會的委托，主持今天的第十屆村委會成員候選人選舉大會。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，我村已于20天前進(jìn)行了選民登記，并張榜公布。根據(jù)法定程序。今天是我村第十屆村民委員會換屆選舉日。今天的大會，主要任務(wù)是民主推選第十屆村委會候選人。下面，我宣布大會正式開始。
（一）宣布大會紀(jì)律：
根據(jù)《憲法》、《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律規(guī)定，我村選舉委員會制定了換屆選舉會場紀(jì)律，望全體選民共同遵照執(zhí)行。
1、參選選民超過登記選民的一半，選舉大會方可召開……。
2、全體選民要服從大會工作人員指揮，聽從工作人員的安排……。
6、村民對選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鄉(xiāng)人民政府或者縣民政部門提出……。
（二）宣布候選人條件：
有下列情形之一者，不能提名為村委會成員候選人：同意上述標(biāo)準(zhǔn)條件的請舉手，不同意的請舉手。通過。推選新一屆村委會成員候選人，是我村換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)，推選結(jié)果對第二輪正式選舉和我村今后各項事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。因此，希望廣大選民一定要以對自己負(fù)責(zé)、對全村負(fù)責(zé)的態(tài)度推選候選人。
（三）宣布候選人產(chǎn)生的方法：
這次的換屆選舉和上次的換屆選舉推選候選人的辦法不同，上屆可以提名，這次必須實行選民直接選舉。根據(jù)我村實際，經(jīng)村民代表會議和選舉委員會討論決定：我村第十屆村委會成員職數(shù)仍設(shè)職，村委會主任一人，委員人，實行等額推選，即每個選民在選票上填寫人以內(nèi)的候選人名，多余人的即為廢票。（上屆村委會和現(xiàn)任村支部的全體成員都可以被推為候選人）。
（四）清點中心會場參會選民人數(shù)。
（五）推選大會工作人員。經(jīng)過選舉委員會研究提名，同志為監(jiān)票員，同志為唱票員，、同志為計票員，同意的請舉手對的請舉手，提名有效。
（六）請大會工作人員檢查票箱。封貼票箱，本次選舉共設(shè)票箱個，其中流動票箱個。設(shè)秘密寫票處、代理寫票處1處。
（七）請工作人員清點票數(shù)。全村共個選民，共張選票。
（八）介紹選票。候選人的選票采用鄉(xiāng)政府通用信箋，加蓋村委會印章。選民在寫票時將自己所推選的候選人姓名寫在票上即可，每張選票人數(shù)可以少于或等于人。但不能超過人。
（九）領(lǐng)取選票，投票。在中心會場投票的選民，依次排隊領(lǐng)票并立即寫票，然后將寫好的選票對折。監(jiān)票人、唱票人、計票人先投票，然后其他選民一次排隊投票，不識字的可到代理寫票處代為填寫。在流動票箱投票的選民由名監(jiān)票人嚴(yán)格依法組織投票。
（十）清點回收選票數(shù)。我村共有選民名，實際參加選舉的有名，實發(fā)選票張，現(xiàn)收回選票張，收回的選票等于（少于）實發(fā)選票，符合法律規(guī)定，本次推選候選人投票選舉有效。
（十一）唱票、計票。
（十二）現(xiàn)在向大家宣布選舉結(jié)果：
（十三）宣布當(dāng)選候選人名單，按照候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1—2名的要求，按得票多少確定。
（十四）張榜公布，預(yù)選結(jié)束。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇一
我國村委會選舉的工作得到不斷的完善和規(guī)范,極大地促進(jìn)了我國農(nóng)村基層民主政治的發(fā)展。我國村委會選舉工作有聲有色的開展,引起了國內(nèi)外學(xué)者和專家的極大關(guān)注,開創(chuàng)了我國民主選舉的新局面。今天本站小編給大家整理了村委會換屆選舉。
希望對大家有所幫助。
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺，是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會班子，農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。
我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點認(rèn)識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點，包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就必須動手術(shù)。
我們認(rèn)為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。
對此，我們從201x年起，集中7個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬元，解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行，及時研究，要求必須依法按時換屆，并且要通過換屆、換人促使問題的解決。
我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任后，及時轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。
同時，我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè)，加強干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，出臺了一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度，杜絕了個別干部違法亂紀(jì)行為。
另一方面，針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個月時間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部，組織對各村文書檔案，特別是。
合同。
會議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力習(xí)慣做法利益驅(qū)動等因素的影響。
不依法按程序辦事的錯誤做法，選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定，也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?；诖?，我們在每屆村兩委會換屆后，及時組織召開退任干部座談會。
每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，積極研究，對過去長期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補貼，共享社會成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實施過程中，對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。可見，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過程每一個細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。
我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對選舉程序，特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié)，包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過去，我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會組織法》的頒布實施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。
我們認(rèn)為，要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強選舉知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。
選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)，原因主要有兩個，一個是干部素質(zhì)不高，對選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。
這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化，通過潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅持周一例會講評，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。
堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機關(guān)干部大會上講，模擬選舉過程，使機關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。
對全體機關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識考試，統(tǒng)一命題，嚴(yán)格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會干部例會，集中組織對農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識培訓(xùn)，反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中，加強學(xué)習(xí)，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ)。
通過公安干警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護(hù)航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會換屆順利進(jìn)行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，借機謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進(jìn)村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標(biāo)語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村，好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當(dāng)選。高票，甚至以絕對優(yōu)勢當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當(dāng)選，才能真正體現(xiàn)民主。
按照統(tǒng)一安排部署，在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我村第九屆村級換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴(yán)格法定程序，依法操作，目前，我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束，依法產(chǎn)生了村委會成員，圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務(wù)?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
我村現(xiàn)有村民1052人，11個村民小組，通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任1名，委員3名，其中女性2名。村干部都進(jìn)行了兼職，為山東村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
(一)高度重視，精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案，成立了村級換屆選舉工作委員會，負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作，村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中，我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，提名候選人，確定候選人，競爭演說，投票選舉，村民代表推選，組長的推選，并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進(jìn)。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功，在鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標(biāo)語等為載體，在群眾中廣泛宣傳發(fā)動，宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策，從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進(jìn)行監(jiān)督，使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格程序，依法辦事。
通過宣傳發(fā)動，使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進(jìn)行操作，尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在整個換屆中，要求黨員作風(fēng)正派，干部紀(jì)律嚴(yán)明，能夠依法辦事，堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準(zhǔn)登記，堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力，不分白天黑夜的勞動，終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴(yán)格程序，依法選舉。在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序，由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況，會場布置等。
在選舉時，我們采取了村設(shè)立主會場和四個投票站，每個投票站都設(shè)秘密填寫處，代寫處不設(shè)流動票箱的形式進(jìn)行投票，確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時，鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序，依法選舉，工作細(xì)致、扎實，沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪，在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳，正確引導(dǎo)。及時請示，保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作，有其自身的復(fù)雜性和特殊性，選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的，也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功，村選舉委員會進(jìn)行正面引導(dǎo)，通過細(xì)致的思想工作，教育選民正確行使自己的權(quán)利，投出有價值的一票。
在村民委員會的選舉中，村黨組織的作用很大，立場非常關(guān)鍵，平時大家在一起工作，難免有分歧，如果把分歧帶到選舉中，后果十分嚴(yán)重。因此，我們注意把握苗頭傾向，切實做好黨員思想工作，顧全大局，搞好團(tuán)結(jié)。通過細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo)，選舉工作渡過一道道難關(guān)，順利向前推進(jìn)，選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子，取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會。
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鄉(xiāng)黨委多次召開換屆選舉工作會議，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促，并提出了具體工作要求。二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會換屆選舉之所以成功，與鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性，是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，山東村全體黨員都站在歷史的高度，為山東村的將來負(fù)責(zé)，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持，是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程，也是推進(jìn)我村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，我們采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際，確定了選舉方案。在選民的界定問題上，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，為了山東村的將來，為了山東村的群眾，投上了莊嚴(yán)的一票。
目前，我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，在下一步的工作中，我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工，推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長，對村班子成員開一次會，使他們盡快進(jìn)入角色，投入工作，為加快推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
一、xx村村情概括。
(一)xx村地處清苑縣城以西3公里處，交通便利，全村經(jīng)濟以種植業(yè)為主。全村共有人口2390人，戶數(shù)599戶，耕地3700畝。本村特色產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植，主要種植西葫蘆、茄子及各種蔬菜等?，F(xiàn)全村共有黨員67名;村民代表12人。村黨支部成員6人(大學(xué)生村官選為村黨支部副書記)。村主任1名，副主任1名，委員1名。(二)xx村在201x年因工業(yè)項目建廠進(jìn)行征地，由于部分村民對國家的征地條款理解不夠深刻，對賠償?shù)慕痤~要求數(shù)量過大，不符合國家的賠償限額，從而導(dǎo)致部分村民對我鎮(zhèn)政府和村兩委班子產(chǎn)生抵制情緒，不能積極配合村委會換屆選舉工作。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。
鎮(zhèn)黨委精心謀劃，對此次換屆工作高度重視，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長的xx村村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我鎮(zhèn)包村干部深入到群眾中去，為農(nóng)民群眾講解國家征地的相關(guān)條例，使農(nóng)民群眾能夠清晰明了的了解國家征地的規(guī)定和賠償金額，平息農(nóng)民群眾的激動情緒，以確保村委會換屆工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。并且加強對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實要求依法、按程序辦事。保證嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行選舉，對換屆的各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確把握，嚴(yán)格程序，按章辦事。并通過標(biāo)語、發(fā)放宣傳單，利用公開欄等形式，廣泛宣傳，營造氛圍。
(二)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。
鎮(zhèn)黨委在換屆選舉之前對xx村進(jìn)行專門的摸底調(diào)查在充分了解情況的基礎(chǔ)上，針對針對xx村獨特的村情和民情，制定適合本村的選舉辦法即自薦直選的方式進(jìn)行選舉。村民進(jìn)行踴躍報名，我鎮(zhèn)經(jīng)過多方面考察，確定村委會候選人x名，并于201x年2月15日進(jìn)行選舉。選舉當(dāng)天，鎮(zhèn)黨委書記親自帶隊坐鎮(zhèn)指揮，各副職干部各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行，按章辦事，并且依靠已選舉出的村黨支部人員對部分情緒激動群眾進(jìn)行安撫，防止過激行為發(fā)生。經(jīng)過嚴(yán)格有序的程序，鎮(zhèn)黨委一舉成功的選出了xx村村委會班子，在選舉過程中沒有出現(xiàn)任何突發(fā)事件，選舉工作取得圓滿成功。
(三)做好后續(xù)工作。
xx村村委會選舉工作完成后，鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府分別同落選同志進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度，正確認(rèn)識。對待選舉工作，支持新班子處理好遺留問題，做好新舊干部的交接工作同時是加強對村“兩委”干部的教育和培訓(xùn)并做好“一定三有”工作，簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
三、體會和啟示。
此次xx村的換屆選舉對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗，總體上看，我鄉(xiāng)村黨支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想;就證明了我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強的，是有群眾基礎(chǔ)的。
其次，這次村兩委會換屆選舉工作，總的可以概括為“加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程依法進(jìn)行選舉，全過程發(fā)揚民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，因為我們相信了群眾，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，一大批人才被群眾推上了xx村領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們首先尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇二
換屆選舉工作啟動以來，x鎮(zhèn)黨委堅持優(yōu)中選優(yōu)，采取“四個一批”的措施“下深水”選人，著力配強村級“領(lǐng)頭雁”。目前，x鎮(zhèn)在全縣率先完成x個行政村黨組織換屆選舉，黨員參選率x%，黨組織書記得票率x%，平均年齡x歲，大專以上學(xué)歷x人，年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等均得到明顯優(yōu)化。
一、重能力顧經(jīng)歷，從原黨組織書記中留任一批。一是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)。堅持“四有四帶”，從嚴(yán)把握“十不能”“七不宜”負(fù)面清單，把年齡定到x歲以下、學(xué)歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅持“四必談”，設(shè)立談話日志、開展專項記實，科級干部分x組對現(xiàn)任村“兩委”班子成員、擬提名進(jìn)班子人員、黨員、群眾代表等x類人員開展面對面訪談，充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對x個村黨組織書記的年齡、學(xué)歷、能力、工作成效、群眾基礎(chǔ)等情況進(jìn)行全面分析，逐一研判能否留任。通過深入細(xì)致的工作，x名年富力強、工作有激情、成績突出、群眾認(rèn)可度高的黨組織書記實現(xiàn)連任。x村黨組織書記x，任職期內(nèi)落地建設(shè)x個扶貧車間，年產(chǎn)值達(dá)x億元，解決x多名群眾就業(yè)問題，在這次換屆中順利留任。
二、重民意看素質(zhì)，從“兩委”成員中提任一批。一是注重“兩個推薦”。派出x個指導(dǎo)組，采取會議培訓(xùn)、發(fā)放明白卡等方式，廣泛組織x個行政村x名黨員、x名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個過硬”。對擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選，開展個人素質(zhì)能力和一貫表現(xiàn)“雙考察”，對政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)意識、致富帶富能力等方面過硬的優(yōu)先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、x專項斗爭等工作實績結(jié)合起來，比先進(jìn)、推先進(jìn)、用先進(jìn)。通過比選，x名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出，被選為村黨組織書記。
三、重儲備強培養(yǎng)，從后備力量中啟用一批。一是加大儲備力度。按照與村“兩委”班子成員1:1的比例，建立村級后備力量庫，從致富能手、外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中儲備x人。二是強化崗位練兵。針對村級后備力量個人特點，通過安排擔(dān)任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負(fù)責(zé)人等，組織他們參與村級事務(wù)，提高工作能力。三是抓好重點培養(yǎng)。注重把優(yōu)秀年輕后備力量放到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等中心工作、重大任務(wù)中鍛煉培養(yǎng)，表現(xiàn)突出、培養(yǎng)成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中，有x名后備力量直接當(dāng)選為村黨組織書記。
四、拓渠道納賢才，從外出能人中回引一批。一是“找”。從本村外出務(wù)工黨員和回村的黨員大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，找符合條件的人員，動員他們參選。二是“引”。對在外創(chuàng)業(yè)有成、暫時沒有參選打算的黨員，堅持鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)動，實行訪家人和訪公號“老秘帶你寫材料”整理編輯創(chuàng)業(yè)所在地“兩訪”，曉之以理、動之以情，引鳳還巢。三是“請”。請本村曾在機關(guān)單位任職的退休干部，發(fā)揮其人脈、資源、信息等方面的優(yōu)勢，返鄉(xiāng)助力發(fā)展。經(jīng)過努力，共有x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人和x名創(chuàng)業(yè)有成、帶著項目回歸的“能人”當(dāng)選為村黨組織書記。
在這次試點工作中，我們總結(jié)出三點經(jīng)驗：
一是樹“高線”、明“底線”，才能“選好人才”“選對人才”。旗幟鮮明堅持黨管換屆原則，將政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人選的首要標(biāo)準(zhǔn)，絕不降格以求。堅持“雙好雙強”的高線、嚴(yán)把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線，對照“五不宜、十不得”和二十項“負(fù)面清單”，堅決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圓滿成功”“萬無一失”。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、動員群眾的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大黨員和基層群眾正確行使民主權(quán)利，抓好抓實換屆工作。包保領(lǐng)導(dǎo)要沉底一線，靠前指導(dǎo)，摸清情況，做好萬全準(zhǔn)備。密切配合，形成合力，推進(jìn)村（居）委會換屆工作。
三是守“規(guī)矩”、知“敬畏”，才能“依法依規(guī)”“風(fēng)清氣正”。換屆工作政治性、政策性強，群眾關(guān)注度高。只有一個環(huán)節(jié)都不少、一個步驟都不缺，才能抓細(xì)村（居）委會換屆工作。對于拉票賄選的，要依法依規(guī)，冒頭就打、窮追猛打，才能匡正換屆風(fēng)氣。
目前，各村村委會換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。我們將以此次會議為契機，把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進(jìn)一步論證工作方案，加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,為鄉(xiāng)村振興打造過硬的“頭雁”隊伍。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好！
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開始，今天我受村委會委托，將···村委會過去三年來的工作情況向各位代表進(jìn)行匯報，如有不妥之處，請大家批評指證。
三年來，我···村委會在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實做，迎難而上，銳意創(chuàng)新，較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務(wù)，有力推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。下面我從六個方面把****村委會過去三年的工作總結(jié)報告如下：
我們主要做到“五個夯實”，“五個建設(shè)”：
好局面，尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中，村委會主任，副主任帶領(lǐng)兩委班子成員，頂風(fēng)冒雨，趟著積水，奔赴一線，深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難，受到廣大群眾的高度好評，有效增強了村委會的凝聚力和向心力。二是民主機制完善到位。我們從強化村委會班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手，自覺接受群眾監(jiān)督，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本村實際情況，不斷完善民主建設(shè)新機制，做到依法辦事，科學(xué)謀事，以度成事，強化了班子民主建設(shè)。三是職責(zé)落實到位。我們在完善各種制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項職責(zé)的落實，進(jìn)一步提高了廣大干部職工的責(zé)任心和使命感，并且村委會還定期召開部門座談會，找不足，提建議，形成共識，凝聚合力，充分發(fā)揮村委會班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、 夯實民生建設(shè)，凝聚發(fā)展合力。
為無業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費報銷和供暖費補貼，為90歲以上老人辦理了高齡補貼；為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡，提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開展“心系災(zāi)區(qū)，愛心奉獻(xiàn)”募捐活動，切實做好弱勢群體的救助工作，并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長利發(fā)放救助金2萬元，及時解決了他們一家生活實際問題，進(jìn)一步深化了聚合力工程。
三、 夯實環(huán)境建設(shè)，提升轄區(qū)文明。幾年來，為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境，我們以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機，多次組織人員對轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進(jìn)行粉刷，實施靚麗工程。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆辦指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作實施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進(jìn)行。全鎮(zhèn) 23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將村委會換屆選舉工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)有村委會 23個。本屆登記選民36690人，實際參加選舉32837人，參選率 89.5％。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計139人，其中：村委會主任 23 人，副主任 23人，委員9 人；男性114人，占 82 %，女性25 人，占 18%；黨員 110人， 79%；村黨支部與村委會成員交叉任職 89人，占 100%；連選連任的 124人，占 89%，新當(dāng)選 15人，占11 %。在 23個村委會主任中，黨員 23人，占100 %；平均年齡 51歲；連選連任的 19人，占 83 %。30歲以下12 人，31至55歲94 人，56-60歲23 人，61歲以上 10人，高中或中專以上文化程度98人。
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二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況，及時采取應(yīng)對措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動。換屆選舉工作以來，一是組織召開了黨委政府?dāng)U大會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等不同層次的動員會進(jìn)行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省〈村民委員會組織法〉實施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》等，教育引導(dǎo)村民堅持候選人任職標(biāo)準(zhǔn)，堅持任職條件，排除個人恩怨，正確行使民主權(quán)利。通過深入的'宣傳發(fā)動，讓群眾知曉了換屆選舉程序，明白了換屆選舉的目的和意義，增強了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次換屆共出動宣傳車23 臺，印發(fā)宣傳資料230 份，張貼宣傳標(biāo)語 23 幅，橫幅23條，使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。
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3、抓骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況，通過以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式，對鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。
4抓換屆紀(jì)律。通過發(fā)放明白紙、召開會議、張貼標(biāo)語等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干群知曉，黨委班子成員全掌握，換屆工作人員全精通，夯牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。同時，對換屆期間的來信來訪開辟 “綠色通道”，對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工，責(zé)任到人；二是把好選民登記關(guān)。公開選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象，控制委托人數(shù)，嚴(yán)格辦理書面委托手續(xù)；四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處，要求選舉當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票，并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合，順民心合民意，把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結(jié)合，做到法律規(guī)定的程序不變，規(guī)定的步驟不少，該公開的內(nèi)容一點不遺漏，該給選民的權(quán)利一點不截留，有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量，確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會成員分工，設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育委員會，落實兼職人員，配備村團(tuán)支部書記、民兵連長和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程，制定任期目標(biāo)和治村方案，健全和完善村務(wù)公開和民主管理各項規(guī)章制度。
委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對新一屆村民委員會成員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是做好落選村干部的思想工作。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇四
x區(qū)下轄x個街道，x個社區(qū)，其中城市社區(qū)x個，村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新舉措，扎實有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區(qū)召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態(tài)。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環(huán)境。同時，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實有序進(jìn)行提供堅強的思想保障。
（四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作，并公開審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作，切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
（三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
（四）將嚴(yán)肅各項紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時掌握選舉工作動態(tài)，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實際，采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇五
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后，**縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā)，充分認(rèn)識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，超前謀劃，精心組織，強化措施，落實責(zé)任，按照“先易后難，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對村委換屆工作進(jìn)行了安排部署?？傮w安排是：全縣村委會換屆選舉工作從2005年1月開始，共分三批交叉壓茬進(jìn)行，第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束，第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束，第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排，目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天，全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會，85個村完成了預(yù)選，產(chǎn)生了正式候選人，65個村完成了正式選舉，其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
(一)成立組織，明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組，具體負(fù)責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作，親臨現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志，成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織，完善配齊了各村支部班子，強化領(lǐng)導(dǎo)，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。按照上級精神，結(jié)合淇縣實際，通過召開培訓(xùn)會，邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式，對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》，廣泛利用標(biāo)語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī)，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗，及時在全縣交流。
（三）制定方案，充分準(zhǔn)備。制定了《**縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定，并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督，我們還制定了《**縣第五屆村委換屆工作流程圖》，真正做到了準(zhǔn)備充分，部署周密。同時，對容易激化的不穩(wěn)定因素，實行專人負(fù)責(zé)，重點化解，積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題，保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
（四）調(diào)查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆，對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓，對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存，并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定預(yù)案，確保了選舉工作順利開展。
（五）嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定，依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，登記選民。選舉中，無論是預(yù)選還是正式選舉，都能依照法律，嚴(yán)格程序，確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題，如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位，致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深；個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高；家族參選競爭激烈等。
（一）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度，及時掌握情況，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不故息遷就。
（二）進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式，多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來，加大一肩挑和交叉任職比例。
（三）進(jìn)一步發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
（四）進(jìn)一步摸排情況，制定有針對性措施，確保萬無一失。
（五）選出配套組織，確保村委工作有序開展。對完成選舉的村，依法健全村委會下屬工作委員會，完善有關(guān)村民自治章程，為新村委班子開展工作提供有效保證。
（六）開展嚴(yán)打整治活動，為村委換屆工作營造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī)，對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動，依法從重、從嚴(yán)、從快予以打擊，凈化選舉氛圍，確保選舉工作順利開展。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇六
換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個行政村、89個自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個，黨支部131個，黨員2861個，農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域，是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，本著“抓早抓實抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現(xiàn)在工作進(jìn)展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進(jìn)行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會議。目前為止，全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點：
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進(jìn)了村支部，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%，有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
按照市委統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會議，發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進(jìn)行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進(jìn)行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看，試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗，打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長；八個工作小組以辦事處和包村干部為重點；三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。
3、宣傳到位，注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導(dǎo)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。
5、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鎮(zhèn)主要做好以下幾點：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮(zhèn)對上屆支部班子進(jìn)行了民主測評，進(jìn)行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，匡正選人用人之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)，共同研究，分別落實責(zé)任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協(xié)調(diào)解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因為個別村而影響到整體的進(jìn)度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設(shè)，促進(jìn)村級發(fā)展長效機制建立健全，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
按照****鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，我村高度重視第十屆“兩委”換屆選舉工作，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，周密安排部署、廣泛宣傳作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌實施，穩(wěn)步推進(jìn)。截止****年**月**日順利完成村兩委、監(jiān)委、組長和代表換屆選舉任務(wù)?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作報告如下：
1.按章辦事，依法操作，確保選舉過程順利推進(jìn)為了保證基層穩(wěn)定，有秩序地指導(dǎo)本屆選舉工作，采取先穩(wěn)定村黨支部，再穩(wěn)定村委會的方法，在正式選舉前要求各村民小組對選民人數(shù)再進(jìn)行一次認(rèn)真核對，選民登記做到不錯、不漏、不重復(fù)，保障選民依法行使自己的選舉權(quán)利。
2.選民登記。選民登記嚴(yán)格按照戶口本、身份證進(jìn)行登記，并張榜公布，做到了不錯登、不漏登、不重登，保障了每一個選民的民主權(quán)利。
3.候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來確定；黨組織、村委換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式“兩推一選”。正式候選人必須經(jīng)黨委和群眾代表考察確定。
4.差額選舉。正式選舉實行差額選舉，選舉會場設(shè)有秘密寫票處，讓選民自主劃票，保障選民在選舉時不受干擾，真實地表達(dá)自己的意愿。
5.當(dāng)場公布。選舉結(jié)束后，當(dāng)即當(dāng)眾開箱驗票、唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
1.在選配班子上，明確了“控制職數(shù)，提升素質(zhì)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選精”的要求。把候選人的年齡、學(xué)歷、能力等因素作為重要的條件，把“發(fā)展經(jīng)濟能力強、改革創(chuàng)新意識強、無私奉獻(xiàn)精神強、公道正派理念強”的“四強”型人才作為選才基本標(biāo)準(zhǔn)。
2.任職的基本原則，做到了“能兼不分”，“交叉任職”。
3.對待離職村干部，做到了“思想工作細(xì)致，配套政策落實”。
4.在兩委干部推選過程中，做到及時、公開、透明。積極、主動接受選民監(jiān)督，及時在村政務(wù)公開欄張貼公告、向上級匯報材料、及上級批復(fù)材料，保證村民知情。
經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及村兩級選舉工作人員的共同努力，我村圓滿完成了本屆選舉工作任務(wù)。通過此次換屆選舉工作的開展，村民的民主意識和參政意識有了新的提高，兩委干部的整體素質(zhì)也得到較大提高，為***村鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了更有力的基層組織保障。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前，我鎮(zhèn)11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉，村民委員會換屆選舉正在進(jìn)行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1022人，截止12月25日，11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束，共有33人當(dāng)選為新一屆黨支部委員，其中：女性委員8名，比上屆多1名;委員平均年齡為50歲，比上屆年輕了近3歲，35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名，高中、中專學(xué)歷的12名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記11名，新當(dāng)選支部書記2名，平均年齡為51歲。
全鎮(zhèn)11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動，“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進(jìn)行，正式選舉安排在元月28日至30日進(jìn)行，截止元月14日，經(jīng)過29000余名選民的認(rèn)真參與選舉，全鎮(zhèn)11個村有4個村進(jìn)行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展，選出結(jié)構(gòu)合理、隊伍精干，群眾公認(rèn)的村“兩委”班子，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級部署及相關(guān)文件精神，在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著重抓了以下四個環(huán)節(jié)：
1、抓謀劃，“三個先行”夯實換屆選舉基礎(chǔ)。
一是堅持調(diào)研摸底先行。7月份，鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃，開展了一次村級班子考察，派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組，全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題，為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進(jìn)一步加強了村級財務(wù)審計等工作，確保工作有條不紊進(jìn)行。二是堅持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)指導(dǎo)組依照突出重點的原則，對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進(jìn)行專題研究，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，重點分析、重點走訪、重點關(guān)注，并針對矛盾的焦點，采取針對性措施，主要分管領(lǐng)導(dǎo)親自與重點人物談話，或深入黨員群眾中做細(xì)致的說服教育工作，及時化解或緩解了矛盾，有序推進(jìn)了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題，特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村，組織專門工作力量進(jìn)行村務(wù)財務(wù)問題進(jìn)行重點審計與跟蹤審計。同時，扎實推進(jìn)問題較突出的仁村村的整頓工作，為推進(jìn)選舉工作，選好人、選準(zhǔn)人創(chuàng)造良好條件。
2、抓保障，“三個到位”務(wù)求換屆選舉實效。
一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，實施每日進(jìn)度報告、每周進(jìn)度通報等一系列工作制度，并建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系村制度，明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村干部的職責(zé)。二是落實工作責(zé)任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，對選舉工作實行嚴(yán)指導(dǎo)、嚴(yán)督查。三是落實宣傳培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等，并利用橫幅、標(biāo)語、廣播等宣傳途徑多形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動，切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度，確保每個工作人員熟悉程序，確保實際選舉程序不違規(guī)。
3、抓重點，“四大關(guān)口”嚴(yán)格規(guī)范選舉程序。
為保證選舉質(zhì)量，確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法，我們在選舉過程中嚴(yán)格把好“四關(guān)”：一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表，準(zhǔn)確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限，緊扣日程表時間，確保每項工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認(rèn)定關(guān)。嚴(yán)格按照村選舉辦法的規(guī)定，集中精力做好選民登記，切實做到不錯登、漏登、重登，保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆，本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定，嚴(yán)格框定為近親屬，并要求村民選舉委員會嚴(yán)格審查委托的書面手續(xù)并提前進(jìn)行公告，避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格審查候選人、自薦人的資格條件，確保每個村都有一名女性進(jìn)入村“兩委”班子，確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。
4、抓創(chuàng)新，“三大轉(zhuǎn)變”推進(jìn)基層民主建設(shè)。
一是實現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴(yán)格審查競選人的資格，采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的“三審”方式，確保不符合參選資格的人員進(jìn)入?yún)⑦x人員名單。二是實現(xiàn)了設(shè)固定票點投票的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步規(guī)范選舉程序，居住分散村采用了設(shè)立固定投票點和流動票箱相結(jié)合進(jìn)行投票選舉的方式，有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時，對婦女代表比例有了新規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后，不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉，導(dǎo)致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄，對村“兩委”班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響，可能出現(xiàn)“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷繁榮，條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。特別是近年來，由于外出務(wù)工，子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多，給選民登記和選民資格的認(rèn)定帶來了難度，重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時，由于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少，對換屆選舉工作缺乏熱情，部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。
3、部分村村情、選情比較復(fù)雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴(yán)重，村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟較為薄弱，在建設(shè)中負(fù)債較多，加上經(jīng)濟經(jīng)營管理不善，財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè)，受利益驅(qū)使，呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點。
下一步，將繼續(xù)重點抓好以下工作，確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。
1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導(dǎo)組，加強對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進(jìn)一步強化嚴(yán)督實導(dǎo)。要求鎮(zhèn)各指導(dǎo)組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項督查等方式，加強對換屆選舉工作的督查指導(dǎo)，及時了解掌握工作進(jìn)展，研究解決突出問題。
3、進(jìn)一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉，嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序，嚴(yán)把關(guān)口，做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。
4、進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為要加大查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，取消當(dāng)選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認(rèn)真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭，以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓(xùn)工作。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班、開展新老干部工作交流會和組織考察學(xué)習(xí)等方式，加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度，提高村干部整體素質(zhì)，使他們盡快進(jìn)入工作角色。
7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機制，抓好村干部規(guī)范化管理，加強村級干部隊伍建設(shè)。
中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部)，其中黨總支3個。截至目前，xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后，機關(guān)工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會，研究有關(guān)事項，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，指定機關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點，充分聽取群眾意見和建議，指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措，同時以此為契機，選好配強黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴(yán)密組織，精心指導(dǎo)。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進(jìn)行，根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實施。一是制定工作方案，明確責(zé)任人，由臨時指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負(fù)責(zé)人會議，就換屆選舉工作具體要求進(jìn)行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進(jìn)行整理，形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進(jìn)行及時溝通，力求指導(dǎo)明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。
3、嚴(yán)格程序，保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進(jìn)行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù)，從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù)，從支部選舉工作的各項準(zhǔn)備到召開黨員大會正式實行選舉，每個細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，確保黨員權(quán)利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進(jìn)行，限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利，本著實事求是、對組織負(fù)責(zé)、對單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細(xì)，既強化廣大黨員的身份意識，保障權(quán)利的行使，更促進(jìn)黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫，黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與，能夠本著實事求是的原則，本著對組織負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使選舉權(quán)，確保選舉工作的有序進(jìn)行，選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進(jìn)行思想引導(dǎo)，保證選舉順利進(jìn)行的同時，又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重，使落選人員消除心結(jié)，正確對待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細(xì)致;二是個別黨員對換屆選舉工作認(rèn)識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認(rèn)識，認(rèn)為只是走過場，沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進(jìn)措施：一是加強培訓(xùn)，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓(xùn)班，對基層黨支部班子成員著重進(jìn)行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強考核，夯實日常基礎(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手，強化日?？己耍粩嗵嵘M織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研，準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問題，進(jìn)一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導(dǎo):。
總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。
(二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比42人，預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。
(五)選舉秩序井然，班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:。
(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候，我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ⑹論?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場，即當(dāng)場開箱檢票，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場密封票據(jù)，當(dāng)場銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票，要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來，選民選擇某人擔(dān)任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進(jìn)行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經(jīng)過審查后才能進(jìn)行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進(jìn)行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來，經(jīng)常工作到晚上八九點，選舉不結(jié)束就不離開村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時對其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。
更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。
（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
謝謝大家。
全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日，歷時二個月二十八天，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、鎮(zhèn)兩級精心組織、認(rèn)真實施，圓滿完成了換屆選舉工作。
全區(qū)109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%，選民參選率達(dá)99%，共選舉產(chǎn)生村委會成員512人，其中女委員138人，占26.9%，平均年齡44歲，其中40周歲以下的為249人，占49%;高中、中專以上文化程度254人，占50%，其中大專以上89人，村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人，黨員432人，占84%。
全區(qū)所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則，做到程序合法、操作規(guī)范，真正發(fā)揚了民主，體現(xiàn)了民意。有這樣一支政治素質(zhì)強、文化層次高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村委會隊伍，為全區(qū)的新發(fā)展和基層民主建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。
1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
從十月十二日換屆選舉工作正式啟動，區(qū)成立了以區(qū)委副書記曹后靈為組長，人大、政府、組織部領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長以及區(qū)各部委辦局負(fù)責(zé)人為成員的村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。為搞好本屆選舉工作，區(qū)政府發(fā)了《關(guān)于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件，制訂了區(qū)換屆選舉工作日程安排表，區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，實行掛鉤到鎮(zhèn)，具體幫助指導(dǎo)選舉工作。區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組組長曹后靈同志經(jīng)常過問情況，聽取匯報，對重點鎮(zhèn)、重點村可能會出現(xiàn)的問題逐一研究。針對元和鎮(zhèn)古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息，造成了不良影響，曹后靈同志責(zé)成宣傳部與電臺保持聯(lián)系，再有類似信息，核實后再播報。區(qū)指導(dǎo)小組成員一有空就深入鎮(zhèn)、村，督促指導(dǎo)換屆選舉工作的開展，切實承負(fù)起指導(dǎo)小組的責(zé)任。
各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員匯報會、分析會，發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負(fù)責(zé)選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。
民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當(dāng)作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統(tǒng)籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉，進(jìn)行監(jiān)督，碰到技術(shù)疑點及時指導(dǎo)，為我區(qū)順利完成選舉做了大量的工作。
2、村民參選熱情高。
全區(qū)選民登記242988名，參選率99%以上，渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達(dá)100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關(guān)，選舉操作真實，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。
3、操作程序規(guī)范，全區(qū)109個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少99%的村操作程序規(guī)范，本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。
4、選舉準(zhǔn)備充分。選舉工作準(zhǔn)備是否充分、選舉人員素質(zhì)高低直接影響選舉工作質(zhì)量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組成員，以及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、民政助理進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導(dǎo)小組全體成員、各村聯(lián)絡(luò)員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進(jìn)行培訓(xùn)，村一級主要培訓(xùn)村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定，使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結(jié)束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發(fā)至工作人員和村，層層培訓(xùn)，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行。
5、村級區(qū)域調(diào)整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴大，村民人數(shù)的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子等情況，分別把村委會成員的年齡、擔(dān)任的職位、工作業(yè)績等形成文字，并印發(fā)給村民，使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認(rèn)識，引導(dǎo)他們尊重自己的權(quán)力，認(rèn)真填好手中的一票，全鎮(zhèn)13個村全部選舉成功。
6、引進(jìn)競爭機制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當(dāng)家人，北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部，效果非常好，選舉日當(dāng)天，村換屆選舉委員會精心策劃、認(rèn)真組織，全村選民4739人，設(shè)一個中心會場、5個分會場，2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經(jīng)濟發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題，如村經(jīng)濟發(fā)展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。
1、村委會成員整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡42歲，其中文化程度高中、中專以上的有297名，高學(xué)歷村干部的比例明顯提高。
2、密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，村委會威信極大提高，對穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村、化解農(nóng)村矛盾起了積極作用。
3、培育了村民自治法制意識，提高了參政議政的能力，表現(xiàn)在選舉中，村民借助新聞媒體監(jiān)督選舉是本屆選舉的亮點，雖反映的問題不確切，但說明村民法制意識和民主意識跟上了。
1、經(jīng)過多次村級區(qū)域調(diào)整合并，村域范圍不斷擴大，村民人數(shù)急劇上升，全區(qū)3000人以上的村有41個，村民選舉大會組織難度加大。
2、城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，那些世世代代依靠土地生存的農(nóng)民，開始涌入城市，并由一人外出變?yōu)榕e家搬遷，由臨時居住變?yōu)槎嗄瓴粴w，人口流動日益加劇，人戶分離現(xiàn)象更加突出，選舉登記工作難度越來越大。
3、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化，作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民，其生產(chǎn)、生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分已不再象過去那樣關(guān)注集體，對民主選舉村級領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。
4、農(nóng)村稅費改革后，隨著村提留和統(tǒng)籌的取消，許多村級收支缺口加大，選舉經(jīng)費籌集渠道減少。
1、選舉工作估計不充分，全區(qū)有2個村選舉不成功。
2、推薦候選人范圍狹隘，企業(yè)家、實業(yè)家、成功人士極少。
3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。
4、選舉程序有待進(jìn)一步嚴(yán)密規(guī)范。
1、結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建村民自治模范區(qū)工作，以貫徹《村委會組織法》為契機，興起學(xué)習(xí)“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮，深入開展村民自治示范活動，探索經(jīng)驗，樹立典型，促進(jìn)我區(qū)村民自治、村務(wù)公開和民主管理建設(shè)，使其取得顯著成效，完成明年省級“村民自治模范區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。
2、落實“一公開、四民主”工作，抓好村級民主建設(shè)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，督促村及時召開村委會全體成員大會，明確分工，根據(jù)各村的具體實際設(shè)立工作委員會，完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎(chǔ)上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開制度，建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標(biāo)、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會各項工作制度，并要對村務(wù)公開欄、村民聯(lián)系箱等作調(diào)整，使全區(qū)村委會工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，推進(jìn)全區(qū)的村民自治有序、全面的發(fā)展。
3、抓好各鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結(jié)，并要求各鎮(zhèn)寫出書面報告，督促各鎮(zhèn)對選舉的各種文書、資料進(jìn)行匯總、整理，裝訂成冊，認(rèn)真填寫村委會換屆選舉情況統(tǒng)計表，并和各種材料一起上報區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室。
4、根據(jù)區(qū)第七屆村民委員會換屆選舉指導(dǎo)小組工作方案和意見，抓好換屆選舉工作的檢查驗收，對程序不規(guī)范的要依法予以糾正，確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法、程序規(guī)范。
5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關(guān)系等問題，加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強村民自治的吸引力和凝聚力。
6、明年將對當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業(yè)務(wù)知識，迅速進(jìn)入角色，開展工作。具體方案將于近期擬定。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。
（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。
（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
（五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：
（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當(dāng)場”，即當(dāng)場開箱驗票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計票，當(dāng)場公布計票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請該選民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的.防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個工作組一天同時進(jìn)行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
（三）不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇七
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領(lǐng)導(dǎo)的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始，并將于4月底結(jié)束。截至目前，已全面完成全鎮(zhèn)61個村黨組織的換屆選舉工作，第十屆村民委員會換屆選舉進(jìn)入預(yù)選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計劃和措施做一簡要匯報。
1、成立組織，制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后，我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會，對換屆工作進(jìn)行研究部署，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長，組織、紀(jì)檢、人大、民政、財政、辦事處等部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、秘書組、督導(dǎo)組、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組、宣傳組，幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律和時間安排及工作要求。三是抽調(diào)90名機關(guān)干部到村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員，掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機制，為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行提供了堅實的組織保障。
2、宣傳發(fā)動，加強培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，人民群眾對村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此，我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標(biāo)語、黑板報、走訪等形式，對上級關(guān)于“一人兼”、交叉任職和婦女進(jìn)村委的新規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，并將15000份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。此外，為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平，確保換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、駐村指導(dǎo)員、村干部進(jìn)行分批培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)干部、工作人員400余人。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了依法辦事的能力。
3、強化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。一是搞好調(diào)查摸底，把握村情民意。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，對村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。從去年10月份開始，我鎮(zhèn)就組織有關(guān)部門和人員進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式，摸清了村情民意和人選情況，做到了村情民意“百分百”掌握，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料。二是科學(xué)制定預(yù)案，把握工作主動。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，我們研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報告單、公告和相關(guān)注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題，反復(fù)研討，做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求，一步不落、一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴(yán)格落實程序，因村制宜推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，采取先支部后村委，先易后難的原則組織換屆選舉工作，并嚴(yán)格落實“全程簽字”制度，制定了換屆流程表，要求每個駐村指導(dǎo)員要根據(jù)流程表逐步完成相關(guān)步驟，沒有異議之后再進(jìn)入下一步程序。對少數(shù)情況復(fù)雜、矛盾較多的村黨組織，結(jié)合實際情況，采用“兩推直選”的選舉辦法，在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到場指導(dǎo)開展工作，確保“難點村”順利換屆選舉。如過去情況較復(fù)雜的崖北村，由于摸清了情況，措施得當(dāng)，支部實現(xiàn)順利成功換屆。四是加強監(jiān)督指導(dǎo)，營造良好環(huán)境。一方面，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、駐村指導(dǎo)員包村責(zé)任制，分別簽訂承諾書，做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在對全鎮(zhèn)整體形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，黨委在“選舉日”時間安排上不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實際情況逐村落實確定選舉日，便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工作，從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保換屆工作的質(zhì)量和效果。另一方面，從機關(guān)抽調(diào)6名熟悉換屆選舉流程、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部組成3個督導(dǎo)組，每天巡回辦事處、村進(jìn)行督查，看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于不明白的問題，要求駐村指導(dǎo)員及時請示匯報，嚴(yán)禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議，研究解決疑難問題，及時指導(dǎo)面上工作，從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少，法律規(guī)定的程序一步不落，選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象，最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生，營造起風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
截至目前，我鎮(zhèn)61個村黨組織已全部完成換屆工作，成功率達(dá)到100%，共選出支委195人，其中高中以上學(xué)歷96人，“三高三強”型人才156人，女性支委28人。3月28日，我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動，共登記選民42493人。預(yù)選時間為4月15日至21日。截止4月20日，我鎮(zhèn)共有58個村產(chǎn)生了村委正式侯選人，其中婦女候選人84人。村委會正式選舉從4月20日開始，至4月24日結(jié)束。
工作中，我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進(jìn)一步加大力度；二是村級集體經(jīng)濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因；三是個別群眾從個人恩怨出發(fā)，抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放，與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會正式選舉工作，認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，針對不同情況制定相應(yīng)方案，采取有效措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，妥善解決存在的突出問題。堅持把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程，增強干部群眾的法律意識，提高參與選舉的主動性和積極性。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作，做到步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕，尊重和維護(hù)好群眾的意愿，努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處置。對宗教人士參與競選村委會成員，要引起高度重視，嚴(yán)格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理，確保選舉工作有序進(jìn)行。
二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點村和難點村的問題，對可能影響選舉的歷史遺留問題，家族、宗族、農(nóng)村惡勢力影響及潛在的干擾等問題，深入進(jìn)行排查，全面分析原因，采取措施，對癥下藥，妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪，進(jìn)一步建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信訪工作責(zé)任追究制度，對有關(guān)問題要及時答復(fù)，及時處理。要重視做好信息工作，對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題，要及時研究和化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開、加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)村級事務(wù)流程式管理，組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強村“兩委”干部的民主法制觀念，使他們掌握做好新時期群眾工作的基本方法，培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干部。
四是抓好新老班子工作交接，縮短“磨合”期。對“兩委”班子工作不是很協(xié)調(diào)的村，尤其是個別不能正常開展工作的村，組織上進(jìn)行談話談心，幫他們分析矛盾，解決問題，切實理順“兩委”關(guān)系，理順新老成員關(guān)系，加強村級組織執(zhí)政能力建設(shè)。
五是完善村委會配套組織。在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。
六是對落選干部加強教育管理。建立溝通交流機制，切實做到思想上安慰、人格上尊重、生活上關(guān)心，真心實意幫助他們解決必需的生活難題。對落選的村干部，黨委、政府及辦事處、村通過召開座談會、茶話會等形式，積極做好思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又逐步解決村干部后繼乏人的問題。
**街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作中，我們根據(jù)上級部署，結(jié)合自身實際，堅持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項工作，保證村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前，**個村(社區(qū))順利完成分部選舉，**個村(居)委員會采用二合一選舉方式，(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉)，選出分部**人，調(diào)整分部書記2人、分部20人，換屆后干部年齡水平下降。
(二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實際情況，研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實施方案和工作日程，對轉(zhuǎn)行選舉工作進(jìn)行細(xì)分，支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制，派遣交替選舉指導(dǎo)組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報紙等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語，營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍，大眾對選舉政策廣為人知，深入人心，充分調(diào)動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識，提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法工作能力，共開設(shè)班級5期，共培訓(xùn)干部、員工300多人。
(5)完成程序。街道選舉及時發(fā)布階段工作說明。
不定期派遣選舉人員到村里審查，催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定，辦理手續(xù)，嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆，早安排，早行動，督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。
2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前，街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行選舉前調(diào)研摸底工作，通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式，進(jìn)行全面、深入的調(diào)研研究，掌握了在職（社區(qū)）村干部的基礎(chǔ)、村（居）民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。
4、加強監(jiān)督指導(dǎo)。各村（社區(qū)）換屆選舉時，派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按時進(jìn)行，防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉，有效整頓全城選舉風(fēng)氣。
3、宗族勢力抬頭，在一定程度上影響了選舉結(jié)果。
根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實做到“七個到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮(zhèn)下轄7個村（社區(qū)），其中村5個、社區(qū)2個，有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級部門聯(lián)審13人；4個村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成；目前7個村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開，7個村（社區(qū)）均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風(fēng)險村（社區(qū)）、紅色重點難點村（社區(qū)）。
二、經(jīng)驗做法。
（一）高度重視、提升認(rèn)識，迅速部署籌備推進(jìn)。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓(xùn)班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開工作推進(jìn)會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確保“兩委”換屆工作高質(zhì)量開展。
（二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查，全面實時掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問題，精準(zhǔn)開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結(jié)合村（社區(qū)）實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用，主動與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班，及時化解或緩解矛盾，對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動，依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計并公示。三是7個村（社區(qū)）已確定換屆時間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓(xùn)、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時做好相關(guān)問題的解釋工作，及時消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。
x區(qū)下轄x個街道，x個社區(qū)，其中城市社區(qū)x個，村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新舉措，扎實有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會的順序，截至x月x日，已有x個社區(qū)召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉。
一、主要做法。
（一）落實“三個到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議，確保各項工作落實到位。
（二）做到“三個清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態(tài)。同時，通過實地查看、走訪黨員群眾等方式，對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
（三）堅持“三個先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標(biāo)語等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月（含五險），營造拴心留人環(huán)境。同時，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實有序進(jìn)行提供堅強的思想保障。
（四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作，并公開審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門，對x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個做到、六個嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實，基層黨組織書記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
（一）將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作，切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
（三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
（四）將嚴(yán)肅各項紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時掌握選舉工作動態(tài)，及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實際，采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時，對照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
xx縣在村“兩委”換屆選舉工作中，高度重視社會穩(wěn)定工作，牢牢樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取得力措施，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，切實維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。
一、當(dāng)前面上穩(wěn)定情況。
全市村“兩委”換屆選舉工作座談會結(jié)束后，我縣迅速行動，及時召開了動員會議，對全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，全面啟動了換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的決策部署和有關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，營造和諧的選舉環(huán)境，確保了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。目前，整個村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展順利，開局良好。全縣xx個村居黨組織中，已完成換屆選舉任務(wù)的村居黨組織達(dá)到xx個，占總數(shù)的xx%。其中，一次性選舉成功的村居黨組織數(shù)為xx個，占已進(jìn)行換屆選舉總數(shù)的xx%。除先換村委會后換黨支部的村莊外，全縣已基本完成村居黨組織換屆選舉任務(wù)。村民委員會換屆選舉已完成選民登記工作，xx月x日將進(jìn)入實性質(zhì)選舉階段。從全縣面上來看，農(nóng)村打熱線電話咨詢政策的多，來訪的較少;有少數(shù)個訪的，但也多是咨詢政策或程序，未發(fā)生到縣集訪和市以上越級上訪的事件。
二、存在的不穩(wěn)定因素。
雖然前期工作準(zhǔn)備充分，穩(wěn)妥推進(jìn)，但換屆選舉期間是農(nóng)村各類矛盾和糾紛的多發(fā)期，穩(wěn)定工作不容忽視，維護(hù)穩(wěn)定不容懈怠。經(jīng)調(diào)研分析，換屆選舉期間的不穩(wěn)定因素主要是：(1)個別村民受人指使或出于泄私憤等目的，可能會在換屆選舉大會上擾亂秩序，破壞選舉;(2)個別村民對選舉程序、選舉結(jié)果存有疑義，到上級有關(guān)部門上訪;(3)個別村民在換屆選舉期間報負(fù)村干部，煸風(fēng)點火、造謠生事，誣告陷害，制造矛盾;(4)有些村競爭激烈，個別競選者會采取過激的、非法的競爭手段，影響換屆穩(wěn)定;(5)有些隱性矛盾，平時意識不到，看不出來，可能會在換屆選舉期間集中爆發(fā)等。
三、采取的應(yīng)對措施及下步打算。
一是強化宣傳引導(dǎo)。充分運用廣播電視、遠(yuǎn)教系統(tǒng)、公開欄、張貼標(biāo)語口號等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，讓群眾明確，擾亂正常選舉是違法行為，要受到《治安管理處罰法》的制裁;用暴力威脅選民、破壞選舉，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還將受到刑法制裁。
二是搞好摸底排查。在換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員深入各村調(diào)查研究，認(rèn)真排查各村存在的不穩(wěn)定因素，能解決的立即解決，不能解決的制定預(yù)案，加強防范，確保將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三是超前制定預(yù)案。公檢法等部門都已相應(yīng)出臺配套文件，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)村“兩委”換屆選舉期間社會秩序的通告》，張貼到各村?？h公安局制定了《處置村“兩委”換屆選舉中xx件工作預(yù)案》，局長親自擔(dān)任總指揮，其他黨委成員各有分工，抽調(diào)干警xxx多名，組成x個工作組，建立起快速反應(yīng)機制，將維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)落實到組、落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政法各部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立配套聯(lián)動機制，對各類不穩(wěn)定因素，早掌握、早控制，共同維護(hù)換屆選舉期間的社會治安。
四是合理確定換屆次序，嚴(yán)格依法操作。結(jié)合xx實際，從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持工作連續(xù)性，維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)大局出發(fā)，決定實施全縣面上相對統(tǒng)一，選換支部，后換村委的順序。在實際操作中，因村制宜，區(qū)別對待，一村一策，一村一案，不搞“一刀切”。堅持“先易后難、循序漸進(jìn)、壓茬進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，保證換屆成功率和換屆質(zhì)量，決不能做成“夾生飯”，甚至引發(fā)不必要的矛盾和沖突。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《縣村“兩委”換屆選舉操作規(guī)程》，對村“兩委”換屆的工作程序進(jìn)行了明確規(guī)定，為鎮(zhèn)村兩級依法操作提供了藍(lán)本，從而在很大程度上減少失誤，避免犯程序性錯誤，引發(fā)群眾上訪。
五是暢通信訪渠道，重視信訪工作?？h鄉(xiāng)兩級開通政策咨詢熱電話，并通過廣播電視、公開欄等公布到村，安排政策水平高，善于做群眾工作的人員接聽電話，一口對下答復(fù)，熱線電話保證xx小時暢通，隨時接受群眾咨詢，確保能電話解決的不上訪解決。在換屆期間，對群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查核實，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時妥善加以解決;對因問題解決不及時、不得力，或違法違規(guī)操作，引發(fā)xx件、造成不良影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六是依法嚴(yán)厲違法打擊。堅決杜絕在外公職人員插手換屆選舉，依法查處侵犯黨員群眾民主權(quán)利的違法行為。對妨害黨員群眾自由行使民主權(quán)利的，用不正當(dāng)手段拉票賄選的，利用宗族勢力和黑xx縱、干擾選舉的，要及時制止、糾正和嚴(yán)厲查處;對蓄意破壞選舉的，假借選舉從事非法活動和刑事犯罪活動的，堅決依法嚴(yán)厲打擊，始終保持對破壞選舉行為的高壓態(tài)勢。
七是做好善后工作。切實處理好換屆后的工作交接問題，確保新班子在短時間內(nèi)打開局面，樹立威信。認(rèn)真做好落選干部的思想工作，及時化解各種矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定。下步，我們將在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進(jìn)一步強化宣傳引導(dǎo)、健全完善各類預(yù)案、暢通信訪渠道、做好信訪工作、及時化解矛盾，確保整個換屆選舉工作在團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境中圓滿完成，向市縣委交一份滿意的答卷。
各位領(lǐng)導(dǎo):。
總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。
(二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個，118名村兩委成員實現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個村子，4職10個村子，5職1個村子，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比42人，預(yù)計每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。
(五)選舉秩序井然，班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然，沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗體會?？偠灾?，主要包括以下幾點:。
(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問題，也會直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時候，我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當(dāng)場，即當(dāng)場開箱檢票，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場密封票據(jù)，當(dāng)場銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票，要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來，選民選擇某人擔(dān)任村主任時，錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用，全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前，向全體候選人進(jìn)行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對競爭演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿，經(jīng)過審查后才能進(jìn)行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實踐來看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說是交替選舉的中堅，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時進(jìn)行3~4個村莊，一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來，經(jīng)常工作到晚上八九點，選舉不結(jié)束就不離開村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個村民組，其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中，因為收到了很多選票，所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時對其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識的人利用，一句話就會擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時，個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識更強，備受矚目。
更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。
（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
謝謝大家。
xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部，西與河南固始縣搭界，105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過，全鎮(zhèn)4.4萬人，全鎮(zhèn)下轄12個村，黨員1785人。
1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底，做到“六個摸清”，即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素，對每個村的選情進(jìn)行分析，對換屆選舉情況進(jìn)行分析研判。結(jié)合村干部述職評議考核，對村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和滿意度測評，準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟組織及社會組織負(fù)責(zé)人的意見建議，掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，分村開展換屆分析研判，形成分析研判報告，并已上報縣委組織部。
2、大力整頓軟弱渙散村。今年，裴橋村被確定為軟弱渙散村，為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團(tuán)結(jié)、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計生辦工作人員為村支部書記，配強駐村點長，采取談心談話、財務(wù)公開、賬目審計等方式，建立工作臺賬，明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系、包干整頓，落實工作責(zé)任和工作舉措，確保整頓取得實效。
3、進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財政、農(nóng)經(jīng)等部門參與，對所有村近三年賬目逐一進(jìn)行審計，對相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進(jìn)行監(jiān)督，為換屆做好準(zhǔn)備。
一是建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點工作，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長，人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實施方案，排除了工作行事歷，加強政策指導(dǎo)。
二是廣泛動員，培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實搞好村級換屆選舉工作，6月14日，鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅夏季攻勢工作會議，對換屆工作進(jìn)行了動員和部署，鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動員講話，會后，鎮(zhèn)組織辦、民政辦對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群，定期召開業(yè)務(wù)工作會議，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅強基礎(chǔ)。
三是加強宣傳，營造氛圍。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認(rèn)識。因此，鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議，標(biāo)語，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來，鎮(zhèn)召開工作會3次，動員培訓(xùn)會1次，廣播宣傳400余次，印發(fā)文件40余份，懸掛條幅28條。
1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級《關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》，前期對“七個不能”“六個不宜”人員進(jìn)行了摸排，全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名，不宜參加換屆選舉的人員11名，按要求向縣委組織部、縣民政局進(jìn)行了報告。
2、加強工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個村各派出一個工作組，每個工作組由三名成員組成，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與，全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作，加強對工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成工作合力，共同做好換屆工作，完成工作任務(wù)。
3、加強對輿情應(yīng)對和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長韓皓月任組長，宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長，信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置工作小組，各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系，共同為換屆選舉營造良好的外部環(huán)境。
4、加強紀(jì)律監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人與各村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記、組織委員、組織干事等分別與在職村干進(jìn)行了談話，了解他們的參選意愿，掌握思想動態(tài)。鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此次換屆選舉工作，發(fā)放了換屆工作紀(jì)律提醒卡，換屆工作人員都簽訂了換屆工作人員換屆承諾書42份，在職村干、扶貧專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報電話，對選舉全過程監(jiān)督。
按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作，按要求推進(jìn)，6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦，6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦，7月10日前完成候選人資格審查工作，7月18日完成除石廟以外的11個村的黨員大會，7月19日完成石廟村黨員大會，目前已推選出支部委員57人，其中書記12人，副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會議，確定了支委分工(其中村委會主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員，我們也進(jìn)行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求，對所有資料進(jìn)行了整理歸檔，此項工作也全部完成。
為了做好村委會換屆工作，我們做了以下工作：
一是確定各村村委會換屆基本要求。各村村委會職數(shù)都確定為三個，即村委會主任、副主任、委員各一名，從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名，一般為村委會主任，由各村根據(jù)實際情況確定。要求各村村委會換屆中都至少要有一名女性參選。
二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前，xx鎮(zhèn)就對現(xiàn)任村干(包括扶貧專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會換屆，我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動點長要與村干談話的要求，再一次開展了對各村參選人的個別談話，鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記與村委會主任進(jìn)行了談話，組織委員及各村點長分別與其他村干和參選人進(jìn)行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。
四是嚴(yán)格落實“三項制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項制度”改革方案，我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個村設(shè)立觀察員，所有十二個村都進(jìn)行了定崗選舉，xx、高莊兩個村實行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個村書記主任“一肩挑”的村，都順利實現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。
五是認(rèn)真進(jìn)行村委會換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個村的候選人提名工作，8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個村的候選人提名工作，另有高莊、xx實行“一票”選舉，調(diào)過提名換屆。進(jìn)行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審，8月16-24日對候選人進(jìn)行了審查，對不宜人選進(jìn)行了備案。進(jìn)行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉，8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
1、做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實際情況，組織對共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的換屆工作，均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團(tuán)支書和婦女主任。
2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭優(yōu)點評日，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行推薦，村務(wù)監(jiān)督委員會均由3人組成，主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任，各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會的推薦工作。
3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后，各村召集村干部對村干分工進(jìn)行研究，報到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會議，對村干分工進(jìn)行了研究，下發(fā)了分工文件。
4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉，我鎮(zhèn)實現(xiàn)平穩(wěn)過度，村干部隊伍穩(wěn)定，班子人員大不動、小調(diào)整，村干部人員分工也變化不大，黨建、文書、營長等專業(yè)性較強的崗位分工不變，村干部工作交接順利，工作延續(xù)性強。
5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會，對下一步村級工作做了安排部署。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇八
西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，從9月中旬開始，到12月中旬結(jié)束，歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的目標(biāo)起到十分重要的作用。
占65.1%，與市的要求相符。構(gòu)成比例方面，市代表中農(nóng)民3人，占27.3%，機關(guān)干部4人，占36.4%，婦女3人，占27.3%;鎮(zhèn)代表中農(nóng)民45人，占71.4%，鎮(zhèn)機關(guān)干部11人17.5%，婦女15人，占23.8%，符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有6人，占54.5%，其余的均為高、初中文化程度，占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人，占31.7%，高中、中專文化程度的有21人，占33.3%，其余的均為初中文化程度，占35%，文化素質(zhì)比上一屆有較大的提高。
新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名，鎮(zhèn)人大副主席2名，副鎮(zhèn)長4名)，全部為中共黨員。其年齡結(jié)構(gòu)合理，趨于年輕化，40歲以下的有2名，41-55歲的有5名，56歲1名。文化程度方面，大專以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中專的有1名。
部被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時，鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責(zé)。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳：在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條，每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次，在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發(fā)宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員，村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)選舉工作的干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。對于劃分選區(qū)，我們堅持結(jié)合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，在上一屆的基礎(chǔ)上增加一個鎮(zhèn)選區(qū)，共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū)，市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現(xiàn)代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性，鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并報市選舉委員會批準(zhǔn)。
4、認(rèn)真進(jìn)行選民登記，保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進(jìn)行選民登記工作。在進(jìn)行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記，并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時，還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業(yè)的客觀實際，開展深入細(xì)致的調(diào)查工作，進(jìn)行反復(fù)核實，逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認(rèn)共有選民3.09萬人，選民名單都于11月17日前實行三榜公布，并發(fā)放《選民證》。
5、加強指導(dǎo)，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協(xié)商，又做到反復(fù)比較，既發(fā)揚民主，又正確引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各選區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，既民主協(xié)商，又協(xié)調(diào)各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一，向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
99.4%，高于上一屆，全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。
7、精心組織，順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經(jīng)過預(yù)備文件、資料，后勤保障，會議場所布置等一系列工作，我鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第十五屆人大代表63名，列席人員62名，特邀嘉賓13名。代表10人以上聯(lián)名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名，副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團(tuán)推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當(dāng)選，其中，鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當(dāng)選，其余當(dāng)選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會。
在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進(jìn)行，并順利完成。主要體會有如下幾點：
1、充分熟悉其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中的一件大事，是我鎮(zhèn)人民當(dāng)家作主治理我鎮(zhèn)事務(wù)的重要體現(xiàn)，也是我鎮(zhèn)進(jìn)行的一次最廣泛、最基礎(chǔ)、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性，才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)十五屆人大一次會議，為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
2、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
工作的重要環(huán)節(jié)，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標(biāo)志。人大代表人民選，選好代表為人民。開展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見，溝通協(xié)商，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時，還要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權(quán)利，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進(jìn)行。
3、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位，人大換屆選舉深入人心，為了保證投票選舉的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施，一次投票成功，為了保證鎮(zhèn)十五屆人大一次會議順利召開，我們始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各部門密切配合”的原則，由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)這次人大換屆選舉工作有序進(jìn)行。
4、加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題，是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次人大換屆選舉，是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據(jù)，涉及面廣，法律性強，工作量大。我們必須通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)，才能保證及時糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進(jìn)行。
方宣傳發(fā)動工作不夠，缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉，造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結(jié)，采取措施，認(rèn)真解決，為下一屆選舉工作提供好的經(jīng)驗。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇九
今年，薌城區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉，參選率達(dá).%。芝山鎮(zhèn)共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人，參選率.%。針對當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強。各鎮(zhèn)于年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長人、副鎮(zhèn)長人，新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度人，占.%;歲以下人，占.%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴(yán)格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大會，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團(tuán)、婦等各部門密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動，充分發(fā)動選民參加投票選舉，達(dá)到預(yù)期的目的。
一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長，區(qū)委副書記陳忠厚，區(qū)委、組織部部長胡欽和區(qū)人大會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大會審議通過，依法設(shè)立了選舉委員會，選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識相對較強的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出?？?，作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從名班子成員中調(diào)整名參與指導(dǎo)換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機關(guān)干部中抽調(diào)名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組，審核確定村兩委及其骨干名，成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制，加強鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
三是加強檢查指導(dǎo)，解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導(dǎo)向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》，發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶，下發(fā)各選區(qū)播放，使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀討論，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進(jìn)行，月日，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議，副市長、區(qū)委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區(qū)人大會主任曾文邦就選舉工作強調(diào)七條意見。會后，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區(qū)的指導(dǎo)力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認(rèn)識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會在傳達(dá)月日區(qū)換屆選舉工作會議精神后，采取六條措施，實現(xiàn)“四個確?！薄＜粗苊懿渴穑_好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力，加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識，實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮(zhèn)以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔(dān)任組長。加強代表小組活動，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時加強代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件，明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻(xiàn)策，支持新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作，為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇十
我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作，以黨的十七大會議精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日，22個行政村一次選舉成功，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況
第七屆村委會登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%；黨員57人，占88%；50歲以下的有55人，占83%；高中以上學(xué)歷有41人，占62%；連續(xù)任職的有50人，新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個方面：
一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書記全部進(jìn)入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉，全鎮(zhèn)村委換屆選舉
中，沒有群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點和作法
第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求，同時也有科學(xué)的組織秩序?？v觀整個過程，我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點：
１、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進(jìn)武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
２、廣泛宣傳，積極動員。充分利用廣播、板報、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》，印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村，保證每個選民一份，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律，提高村民的民主意識，廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
３、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分，22個行政村順利按計劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
到這幾個村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格把握選舉程序，使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高，全部進(jìn)入選委員，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個政治上強，作風(fēng)上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個村選舉都親臨現(xiàn)場，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村，責(zé)任到人，保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作，各村選舉時，都自始至終守在現(xiàn)場，細(xì)心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會換屆工作的結(jié)束，為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ)，今后重點做好以下幾項工作：
強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系，即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。
２、加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化，但從目前的情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
３、和村務(wù)公開活動相結(jié)合，進(jìn)一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標(biāo)等八個方面搞好村務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序，還要根據(jù)村民的意見建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。
xx鎮(zhèn)民政辦
按照統(tǒng)一安排部署，在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我村第九屆村級換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴(yán)格法定程序，依法操作，目前，我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束，依法產(chǎn)生了村委會成員，圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務(wù)?，F(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民2718人，農(nóng)戶1024戶，8個村民小組，通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任2名，委員2名，其中女性1名。村干部都進(jìn)行了兼職，產(chǎn)生了54名村民議事代表，為蔣家莊村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）高度重視，精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案，成立了村級換屆選舉工作委員會，負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作，村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中，我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，提名候選人，確定候選人，競爭演說，投票選舉，村民代表推選，組長的推選，并張貼公布1號----10號公告。
民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》、“市、縣、鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進(jìn)行操作，尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在整個換屆中，要求黨員作風(fēng)正派，干部紀(jì)律嚴(yán)明，能夠依法辦事，堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪-惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準(zhǔn)登記，堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10天的艱辛努力，不分白天黑夜的勞動，終于在11月24日前全面完成了選民登記工作。全村共有選民2407人，其中男1214人，女1193人。
（三）嚴(yán)格程序，依法選舉。 在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如選民登記做到不重、不漏、不錯；嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序，由鎮(zhèn)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況，會場布置等。在選舉時，我們采取了村設(shè)立主會場和七個投票站，每個投票站都設(shè)秘密填寫處，代寫處不設(shè)流動票箱的形式進(jìn)行投票，確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時，鎮(zhèn)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序，依法選舉，工作細(xì)致、扎實，沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪，在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
村選舉委員會進(jìn)行正面引導(dǎo)，通過細(xì)致的思想工作，教育選民正確行使自己的權(quán)利，投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中，村黨組織的`作用很大，立場非常關(guān)鍵，平時大家在一起工作，難免有分歧，如果把分歧帶到選舉中，后果十分嚴(yán)重。因此，我們注意把握苗頭傾向，切實做好黨員思想工作，顧全大局，搞好團(tuán)結(jié)。 通過細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo)，選舉工作渡過一道道難關(guān)，順利向前推進(jìn)，選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子，取得了鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會
（一）黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮(zhèn)黨委多次召開換屆選舉工作會議，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促，并提出了具體工作要求。 二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會換屆選舉之所以成功，與鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
（二）黨員的堅強黨性，是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，在確定正式候選人時，村黨組織副書記智通余同志在提名高票時，高風(fēng)亮節(jié)，主動退出村委班子的競爭，讓位給年輕的做法，得到了全體村民和黨員的共同肯定，蔣家莊村全體黨員都站在歷史的高度，為蔣家莊村的將來負(fù)責(zé)，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
（三）群眾的參與支持，是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程，也是推進(jìn)我村基層民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，我們采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。
議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，為了蔣家莊村的將來，為了蔣家莊村的群眾，投上了莊嚴(yán)的一票。
目前，我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，在下一步的工作中，我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工，推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長，對村班子成員開一次會，使他們盡快進(jìn)入角色，投入工作，為加快推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
按照統(tǒng)一安排部署，在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我村第六屆村級換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《廣東省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴(yán)格法定程序，依法操作，目前，我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束，依法產(chǎn)生了村委會成員，圓滿完成了我村第六屆村級換屆選舉工作任務(wù)。現(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民3431人，15個村民小組，通過第五屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名，副主任1名，委員4名，其中女性2名。為新基村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
1、高度重視，精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案，成立了村級換屆選舉工作委員會，負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作，村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中，我們按要求、分步驟、分階段進(jìn)行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選，選民登記，選舉日的確定，投票選舉，村民代表推選，小組長的推選，并張貼公布。
依法辦事。通過宣傳發(fā)動，使100%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《廣東省村民委員會選舉辦法》進(jìn)行操作，尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在整個換屆中，要求黨員作風(fēng)正派，干部紀(jì)律嚴(yán)明，能夠依法辦事，堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪-惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格程序，依法選舉。 在這次換屆選舉工作中，我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《廣東省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如選民登記做到不重、不漏、不錯；嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序，由鎮(zhèn)選舉辦公室統(tǒng)一印制了選民登記表、選民證、委托投票證、選票等。在選舉時，我們采取了中心票站，一次性投票，中心票站放在村委辦公室，15個自然村設(shè)立15個票箱，采用“二合一”的選舉方式，中心投票站設(shè)秘密填寫處，其它15個票箱以分會場的形式進(jìn)行投票，確保選舉工作依法進(jìn)行。在提名候選人和正式選舉時，鎮(zhèn)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效推動了選舉工作的正常進(jìn)行。由于嚴(yán)格程序，依法選舉，工作細(xì)致、扎實，沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪，在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的，也是能夠較好地完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功，村選舉委員會進(jìn)行正面引導(dǎo)，通過細(xì)致的思想工作，教育選民正確行使自己的權(quán)利，投出有價值的一票。通過細(xì)致的思想工作和正面引導(dǎo)，選舉工作渡過一道道難關(guān)，順利向前推進(jìn)，選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子，取得了鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會
1、黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮(zhèn)黨委多次召開換屆選舉工作會議，黨委駐村組主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促，并提出了具體工作要求。 二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證了我村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。此次我村委會換屆選舉之所以成功，與鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
2、黨員的堅強黨性，是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。新基村全體黨員都站在歷史的高度，為新基村的將來負(fù)責(zé)，高度支持村換屆選舉工作，可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了我村黨組織，也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎(chǔ)。
4、依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據(jù)實際，確定了選舉方案。在選民的界定問題上，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中，我們充分尊重了群眾的意愿，依法保障選民的民主權(quán)利，為了新基村的將來，為了新基村的群眾，投上了莊嚴(yán)的一票。 目前，我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束，在下一步的工作中，我們將重點做好建章立制和村委會工作的分工，使他們盡快進(jìn)入角色，投入工作，為加快推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
新基村委會
村委會換屆選舉工作情況匯報篇十一
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和xxx總書記系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實際，全力落實省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進(jìn)實施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實開展代表活動、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)扎實做好市十三屆人大四次會議的有關(guān)工作。
按照大會秘書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單個，協(xié)助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會審核后確定了件議案。
(二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進(jìn)行了日常登記管理，為評選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據(jù)。另外，我委還主動協(xié)調(diào)省、市人大代表主動參加常委會及相關(guān)部門組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
(三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強制措施人，補選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔(dān)任市人大常委職務(wù)等，我們對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，認(rèn)真全面查找法律規(guī)定，及時請示省人大及有關(guān)部門，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
狂年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結(jié)合機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經(jīng)市人大常委會研究并請示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會轉(zhuǎn)型期危機事件的應(yīng)對與處置》、《深圳全口徑計劃預(yù)算經(jīng)驗介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗，授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，采納國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新?，F(xiàn)場刻學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會主義和諧社會、推動社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學(xué)習(xí)，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動。
根據(jù)省人大常委會的要求，經(jīng)市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調(diào)研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點項目建設(shè)、社會治理三項內(nèi)容，用兩天時間視察市區(qū)、城區(qū)和長治縣的有關(guān)工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進(jìn)長治市經(jīng)濟社會發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調(diào)研活動，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長治經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題和群眾關(guān)切的熱點、難點問題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長治縣，視察了我市今年重點建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項目和新建公辦幼兒園項目，長治縣的基層社會治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結(jié)束后，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結(jié)合實際，各抒己見暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉圣，市發(fā)展和改革委員會，市住卡局、市經(jīng)濟和信息化委員會，市環(huán)保局等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，并就新形勢下如何加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準(zhǔn)備，助推長治市的經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結(jié)合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關(guān)部門對16件重點建議，由副市長領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關(guān)部門溝通，對重點建議進(jìn)行重點關(guān)注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進(jìn)行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調(diào)研和視察等方法對重點建議進(jìn)行了督辦。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議后，市人大常委會經(jīng)過認(rèn)真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領(lǐng)銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府秘書長于川所作的12件重點建議辦理情況的報告，并向參會的重點建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問和意見，相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場庫答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關(guān)部門辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對建議辦理工作的贊譽度。
(二)評選“優(yōu)秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會黨組《關(guān)于開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動的實施意見》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團(tuán)推薦，人事代表工委審核，主任會議研究等程序，在全市評選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會上進(jìn)行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗和先進(jìn)事跡裝訂成冊印發(fā)大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進(jìn)行了通報,印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團(tuán)之間、代表個人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
村委會換屆選舉工作情況匯報篇十二
各位選民：
我受村民選舉委員會的委托，主持今天的第十屆村委會成員候選人選舉大會。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，我村已于20天前進(jìn)行了選民登記，并張榜公布。根據(jù)法定程序。今天是我村第十屆村民委員會換屆選舉日。今天的大會，主要任務(wù)是民主推選第十屆村委會候選人。下面，我宣布大會正式開始。
（一）宣布大會紀(jì)律：
根據(jù)《憲法》、《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律規(guī)定，我村選舉委員會制定了換屆選舉會場紀(jì)律，望全體選民共同遵照執(zhí)行。
1、參選選民超過登記選民的一半，選舉大會方可召開……。
2、全體選民要服從大會工作人員指揮，聽從工作人員的安排……。
6、村民對選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鄉(xiāng)人民政府或者縣民政部門提出……。
（二）宣布候選人條件：
有下列情形之一者，不能提名為村委會成員候選人：同意上述標(biāo)準(zhǔn)條件的請舉手，不同意的請舉手。通過。推選新一屆村委會成員候選人，是我村換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)，推選結(jié)果對第二輪正式選舉和我村今后各項事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。因此，希望廣大選民一定要以對自己負(fù)責(zé)、對全村負(fù)責(zé)的態(tài)度推選候選人。
（三）宣布候選人產(chǎn)生的方法：
這次的換屆選舉和上次的換屆選舉推選候選人的辦法不同，上屆可以提名，這次必須實行選民直接選舉。根據(jù)我村實際，經(jīng)村民代表會議和選舉委員會討論決定：我村第十屆村委會成員職數(shù)仍設(shè)職，村委會主任一人，委員人，實行等額推選，即每個選民在選票上填寫人以內(nèi)的候選人名，多余人的即為廢票。（上屆村委會和現(xiàn)任村支部的全體成員都可以被推為候選人）。
（四）清點中心會場參會選民人數(shù)。
（五）推選大會工作人員。經(jīng)過選舉委員會研究提名，同志為監(jiān)票員，同志為唱票員，、同志為計票員，同意的請舉手對的請舉手，提名有效。
（六）請大會工作人員檢查票箱。封貼票箱，本次選舉共設(shè)票箱個，其中流動票箱個。設(shè)秘密寫票處、代理寫票處1處。
（七）請工作人員清點票數(shù)。全村共個選民，共張選票。
（八）介紹選票。候選人的選票采用鄉(xiāng)政府通用信箋，加蓋村委會印章。選民在寫票時將自己所推選的候選人姓名寫在票上即可，每張選票人數(shù)可以少于或等于人。但不能超過人。
（九）領(lǐng)取選票，投票。在中心會場投票的選民，依次排隊領(lǐng)票并立即寫票，然后將寫好的選票對折。監(jiān)票人、唱票人、計票人先投票，然后其他選民一次排隊投票，不識字的可到代理寫票處代為填寫。在流動票箱投票的選民由名監(jiān)票人嚴(yán)格依法組織投票。
（十）清點回收選票數(shù)。我村共有選民名，實際參加選舉的有名，實發(fā)選票張，現(xiàn)收回選票張，收回的選票等于（少于）實發(fā)選票，符合法律規(guī)定，本次推選候選人投票選舉有效。
（十一）唱票、計票。
（十二）現(xiàn)在向大家宣布選舉結(jié)果：
（十三）宣布當(dāng)選候選人名單，按照候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1—2名的要求，按得票多少確定。
（十四）張榜公布，預(yù)選結(jié)束。