在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話(通用13篇)

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    歷史是對(duì)過(guò)去事件的研究和記錄,可以使我們了解人類文明的發(fā)展和演變??偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)緊扣主題,剔除無(wú)關(guān)信息,保持主次分明。接下來(lái)是一些優(yōu)秀總結(jié)的實(shí)例,或許可以給你帶來(lái)靈感。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    大家下午好!
    今天下午我們繼續(xù)召開財(cái)政反腐倡廉工作會(huì),主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,全面。
    總結(jié)。
    和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。
    堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。
    (一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
    (二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
    依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
    (四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    三、
    反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
    二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
    三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    文章言簡(jiǎn)意賅,短小精干!
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們:
    剛才,*組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下**檢察長(zhǎng)和**副縣長(zhǎng)還要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。
    堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。
    (一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
    (二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
    (三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位,陽(yáng)光用權(quán),腐敗就無(wú)藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
    (四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    三、
    反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
    二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
    三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
    20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對(duì)外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā),迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級(jí)各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
    2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
    3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來(lái)。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過(guò)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來(lái)營(yíng)造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
    要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來(lái)講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),充分借用外力,通過(guò)對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來(lái),以我市舉辦、參與的各類全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對(duì)外開放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì),推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇五
    “十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始,xx屆五中全會(huì)在北京召開,而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定,這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
    “十三五”時(shí)期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō),其收官年20xx年是個(gè)坎:化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
    考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來(lái)五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍?,基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同,與既往五年計(jì)劃相比,十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
    “十三五”規(guī)劃的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開來(lái)的五年?!啊遍_始的“消費(fèi)革命”,已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α6S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面,可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振,而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
    對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo),就不難看出。這十大目標(biāo),包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
    科學(xué)規(guī)劃,總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下,今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%,而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下,勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說(shuō),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn),而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性,這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
    立足現(xiàn)在,才能放眼未來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放?!笆濉币?guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖,因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
    而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革,針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過(guò)程。
    由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟,期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們:
    今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
    縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f(shuō),非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
    做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
    (二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
    (五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過(guò)多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
    (六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過(guò)交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力。縣直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)反腐敗工作會(huì)議,意義十分重大。剛才,××*同志對(duì)今年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了具體安排。等下,××*同志還將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我就堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,講幾點(diǎn)意見。
    一、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,必須依法規(guī)范行政。
    依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府的內(nèi)在要求和基本保證,也是落實(shí)依法治國(guó)方略和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各級(jí)政府、各個(gè)部門要將依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則,全面落實(shí)依法行政的各項(xiàng)措施,確保政府的各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化軌道。首先,要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是雙刃劍。在用權(quán)的問題上,我們要始終保持清醒的頭腦,一切工作都要很好地體現(xiàn)“以民為本”的從政理念,自覺地以人民的利益為出發(fā)點(diǎn),以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),以與人民群眾根本利益聯(lián)系密切的程度作為工作輕重緩急的主要依據(jù),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、服好務(wù),真正做到“為官一任,造福一方”。其次,要嚴(yán)格限制和規(guī)范行政權(quán)力。要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),深化行政審批制度改革,精減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾。要牢固樹立“工業(yè)發(fā)展商”的理念,轉(zhuǎn)變政府職能,大力推行政企分開、政事分開,把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu),最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。努力把政府管理經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上,在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加重視政府的社會(huì)管理職能,提高公共服務(wù)水平。政府及政府部門,都必須按照法律的規(guī)定,設(shè)定職能,行使職權(quán),規(guī)范行為。要分清職能,分清責(zé)任,特別是對(duì)涉及幾個(gè)部門、職能交叉的工作,更要依法理清職責(zé)。第三,要做到權(quán)力與職責(zé)相統(tǒng)一?!坝袡?quán)必有責(zé)”。權(quán)力愈大,職責(zé)愈重。在其位,就要謀其政。有權(quán)不為是放棄職權(quán),是失職行為;有權(quán)亂為,則是濫用職權(quán),違法行政。政府機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中,既不能失職,又不能越權(quán);既不能緩作為,又不能不作為,更不能亂作為。要十分注意防止和革除利益驅(qū)動(dòng),既要反對(duì)只強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)力,不履行應(yīng)有的責(zé)任,更要杜絕有利時(shí)爭(zhēng)奪權(quán)力,無(wú)利時(shí)放棄職責(zé),互相推諉的壞作風(fēng)。第四,要嚴(yán)格行政程序。程序與實(shí)體相輔相成,缺一不可。依法行政,必須按程序行政。不按程序行政,不論結(jié)果怎樣,都是違法的和無(wú)效的行政。行政審批的事項(xiàng)可以精減,審批的手續(xù)可以簡(jiǎn)化,但依法行政的法定程序不能減少。目前存在的違法行政問題,有相當(dāng)部分是不按程序執(zhí)法。因此,政府和部門,尤其是有行政執(zhí)法職能的部門,要嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力,履行職責(zé),所有公務(wù)員都要學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。
    二、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,必須夯實(shí)制度建設(shè)。
    加強(qiáng)制度建設(shè)是建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府的基礎(chǔ)性保障,也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本措施。要注重制度建設(shè)的長(zhǎng)效性,任何一項(xiàng)制度的實(shí)施,要“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力的改變而改變”。要盯住政府和部門履行職能、處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),切實(shí)做到有章可依,有章必依,違章必究。一要嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,加大反腐倡廉工作力度。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要將反腐倡廉工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,分解落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)單位及班子成員,確保軟任務(wù)硬化,硬任務(wù)量化,責(zé)任到崗到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位廉政建設(shè)要負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;“一把手”要對(duì)本部門、本單位的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),帶頭做到勤政廉政;班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)要盡職盡責(zé)。堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任考核,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。改進(jìn)考核辦法,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性。各部門、各單位執(zhí)行責(zé)任制情況的考核結(jié)果,要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,加大查處力度。當(dāng)前,“前腐后繼”現(xiàn)象的發(fā)生,暴露出我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存一些薄弱環(huán)節(jié),問題不少。出現(xiàn)問題的根源是多方面的,但最重要的一條,就是責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí),甚至流于形式。而導(dǎo)致責(zé)任制不落實(shí)的原因,關(guān)鍵是責(zé)任追究不到位,對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦“失之于寬,失之于軟”。我們一定要牢固樹立“縱容腐敗就是自身腐敗”的觀念,對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的人和事,要實(shí)事求是,分清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該組織處理的給予組織處理,該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要有鐵的臉面,鐵的手腕,在查辦黨員干部違法違紀(jì)案件中敢于碰硬,不論涉及到哪個(gè)部門,哪個(gè)單位,哪個(gè)干部,只要事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,就要一查到底,決不姑息,決不手軟。二要健全政務(wù)公開和行風(fēng)評(píng)議制度。要鞏固政務(wù)公開的有效成果,進(jìn)一步深化和完善鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門政務(wù)公開,加快制度化、規(guī)范化;要切實(shí)抓好村務(wù)公開,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白;要全面落實(shí)公用事業(yè)單位(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)辦事公開制度,凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位,都要實(shí)行辦事公開制度。要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)評(píng)議機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)和系統(tǒng)主管部門的牽頭作用,深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。今年的民主評(píng)議行風(fēng),被測(cè)評(píng)的單位要更多,參加測(cè)評(píng)對(duì)象的范圍要更廣,查究整治的力度要更大,切實(shí)促進(jìn)部門行業(yè)風(fēng)氣和干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn),提升我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三要建立健全科學(xué)民主的決策制度。決策失誤和決策錯(cuò)誤,不僅嚴(yán)重影響政府效率,也往往夾雜著嚴(yán)重的腐敗問題。我們必須按照十六大提出的“深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力”的要求,完善決策程序和決策機(jī)制。要堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題、重大事項(xiàng)必須集體研究作出決定;要建立決策公開制度,努力擴(kuò)大人民群眾特別是行政相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán);要建立決策聽證制度和專家咨詢制度,對(duì)關(guān)系本地、本部門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的重要決策,必須請(qǐng)專家論證、評(píng)估,并廣泛聽取社會(huì)的意見;要建立決策責(zé)任制度,決策者必須對(duì)決策負(fù)責(zé),對(duì)決策失誤造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任,杜絕“有人決策,無(wú)人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。
    三、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,必須強(qiáng)化監(jiān)督制約。
    “用權(quán)要受監(jiān)督”。沒有約束的絕對(duì)權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗,這是一條千古不破的真理。要從源頭上減少和遏制腐敗問題,必須加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控力度。一要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。區(qū)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行《行政監(jiān)察法》賦予的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分決定權(quán),加強(qiáng)對(duì)政府部門、國(guó)家公務(wù)員及其他監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工委區(qū)委、管委政府重要改革措施、工作部署及重大任務(wù)情況的檢查;加強(qiáng)對(duì)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)情況的檢查;加強(qiáng)對(duì)解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況的檢查。要制定并落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為或越位、缺位等行政過(guò)錯(cuò),要按制度去追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。要緊緊盯住“重要崗位”、關(guān)注“重要時(shí)期”、聚焦“重要事件”,加大監(jiān)督力度,樹立監(jiān)督權(quán)威,使行政監(jiān)察機(jī)關(guān)真正成為區(qū)委、區(qū)政府的“效能公署”。二要加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)控制度,對(duì)要害部位和環(huán)節(jié)實(shí)行分權(quán)制衡;大力推行部門綜合預(yù)算管理,完善經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn);逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付改革,將政府性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)等納入國(guó)庫(kù)集中收付的范圍之內(nèi)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近期,管委政府已就加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理出臺(tái)了一系列制度、規(guī)定,這些制度和規(guī)定必須不打折扣地執(zhí)行。嚴(yán)禁濫發(fā)錢物。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)工資福利待遇財(cái)政統(tǒng)發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員福利待遇工資化。各部門單位嚴(yán)禁設(shè)立任何形式的“賬外賬”、“小金庫(kù)”,除政府規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼外,不得以任何借口、任何形式、任何名目濫發(fā)錢物。按標(biāo)準(zhǔn)提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)要集中統(tǒng)籌,分戶管理。對(duì)濫發(fā)錢物的,除全部追繳違規(guī)資金外,還要對(duì)單位黨政一把手嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)的管理。統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格接待。要嚴(yán)格招待費(fèi)列支審批程序,超過(guò)規(guī)定額度的,必須由主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。要落實(shí)“三不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)將接待與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用在單位以招待費(fèi)名義列支,不準(zhǔn)違反規(guī)定搞交易性、聯(lián)誼性招待,不準(zhǔn)以會(huì)議或其他名目報(bào)銷吃喝費(fèi)用。要提倡無(wú)費(fèi)會(huì)議,堅(jiān)持可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,內(nèi)容相近的會(huì)議合并開,必須召開的會(huì)議要壓縮規(guī)模,壓縮時(shí)間,減少經(jīng)費(fèi)支出。各單位差旅費(fèi)的支出,要按照地區(qū)分類,嚴(yán)格落實(shí)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高。嚴(yán)禁以學(xué)習(xí)、參觀等名義公款外出旅游。嚴(yán)肅專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審批、撥付程序,堅(jiān)持??顚S?。對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況要進(jìn)行跟蹤問效,實(shí)行績(jī)效考評(píng)。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。三要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。政府法制部門、監(jiān)督部門對(duì)各部門單位依法行政和廉政工作的情況,要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),提出改進(jìn)工作的意見,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。各部門單位要建立健全各項(xiàng)行政管理制度,明確機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求,并適時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
    四、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。
    求真務(wù)實(shí),是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出,“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),是做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作的關(guān)鍵所在”。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),保持同人民群眾的聯(lián)系,改善同人民群眾的關(guān)系,做到立黨為公,執(zhí)政為民;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約的原則辦事,絕不搞形式主義、“花拳繡腿”;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,就是要知時(shí)勢(shì)、講大局、識(shí)大體,求世情國(guó)情區(qū)情之真,務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定之實(shí),堅(jiān)定不移地實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù),努力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,還要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的基礎(chǔ)上,把更多的時(shí)間和精力用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問題上。要有傾聽民聲的耐心,理解民意的胸懷,排除民憂的辦法,化解民怨的措施,多為群眾辦實(shí)事,辦好事。今年,區(qū)政府明確提出要為全區(qū)人民辦好7件實(shí)事。這是政府的鄭重承諾,我們要一諾千金,說(shuō)到做到,堅(jiān)決辦好、辦實(shí),辦出成效。
    同志們,深化改革,加快發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議和省、市紀(jì)委會(huì)議精神,在工委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供重要保證。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇八
    尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
    今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
    1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
    依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
    5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    今天的會(huì)議對(duì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作完成情況進(jìn)行了表彰,相關(guān)同志就分管工作突出重點(diǎn),做了全面具體的安排,剛才,劉縣長(zhǎng)就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了很全面、扎實(shí)的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年各項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
    一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心決心。
    20xx年,全縣各級(jí)黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新成效。
    ――突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確保了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
    ――突出第一動(dòng)力,重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署,把握正確方向、遵循科學(xué)規(guī)律、突出改革重點(diǎn)、強(qiáng)化配套措施,政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革有序展開,加快推進(jìn)。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革相繼啟動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    ――突出第一載體,教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加快轉(zhuǎn)型跨越的有力載體,以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項(xiàng)”規(guī)定為切入點(diǎn),緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署、壓茬有序推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系更加密切。
    ――突出第一保障,基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把抓好黨建作為最大的政績(jī),特別是突出主體責(zé)任的落實(shí),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在統(tǒng)一思想中凝心聚力,在科學(xué)運(yùn)籌中駕馭全局,在廣集眾智中攻堅(jiān)克難,為轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    ――突出第一追求,民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。
    ――突出第一責(zé)任,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要責(zé)任,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
    話一年的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。靖遠(yuǎn)一年來(lái)的發(fā)展變化是有目共睹的,大家是參加者,是見證者,這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣上四大班子團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。
    一年的奮斗歷程,也使我們深深地體會(huì)到:推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先的勇氣。轉(zhuǎn)型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務(wù),不會(huì)一蹴而就實(shí)現(xiàn),不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、迎難而上不服輸,以攻堅(jiān)克難的勇氣、拼搏實(shí)干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣,以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感,提振精神干事,飽含激情創(chuàng)業(yè),努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康貢獻(xiàn)新的力量。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的精神。改革才有出路,苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想,勇于改革創(chuàng)新,沖破舊?籬,打開新天地,匯聚正能量。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,一步接著一步走,一件接著一件干,努力朝前趕、拼命往前追,奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。要推動(dòng)發(fā)展,我們必須迎著困難上、自我加壓干,確保各級(jí)黨委、政府決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。必須堅(jiān)決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為,時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志,放下架子、撲下身子、扛起擔(dān)子,一件一件抓落實(shí),一件一件抓到底,確保抓一件成一件。推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展,必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動(dòng)靖遠(yuǎn)發(fā)展的中堅(jiān)力量,承載著靖遠(yuǎn)48萬(wàn)人民的殷切期望,一起為靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康出一份力,既是我們的榮幸,更是我們的責(zé)任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威和各項(xiàng)決策部署的嚴(yán)肅性,切實(shí)做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,做到忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、廉潔務(wù)實(shí),贏得干部群眾的信賴和支持。
    二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。
    科學(xué)分析形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來(lái),黨中央多次強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,迎來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是指導(dǎo)我們做好工作的根本遵循。
    ――新常態(tài)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。就全國(guó)大局而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上,由過(guò)去30多年10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng),步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上,由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,更加注重效益提升;在發(fā)展動(dòng)力上,由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際是什么呢?客觀地講,我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比,量不算大、質(zhì)更不優(yōu),當(dāng)前靖遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾,仍然是總量偏小、速度不高的問題。因?yàn)槲覀兟浜?,所以我們面臨的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問題,而是加快速度的問題。當(dāng)然,在加速的同時(shí)要高度重視發(fā)展的質(zhì)量,要量質(zhì)同步,以量帶質(zhì),在擴(kuò)張量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
    ――新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們要清醒地看到,盡管宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變,但靖遠(yuǎn)處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期的趨勢(shì)沒有改變。深入分析審視,要加快靖遠(yuǎn)發(fā)展,我們必須把握和搶抓“五大機(jī)遇”:政策扶持的機(jī)遇。新常態(tài)下,國(guó)家轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,更加注重定向發(fā)力,實(shí)施一系列以“微刺激”為重點(diǎn)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策,加大對(duì)中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度,今年的市政府工作報(bào)告40余次提到靖遠(yuǎn)的事情,涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障等全局工作的方方面面,為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,科技部批復(fù)建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),從政策層面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行路徑設(shè)計(jì),實(shí)施人才集聚、產(chǎn)學(xué)研合作等行動(dòng)計(jì)劃,這對(duì)我們主動(dòng)融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機(jī)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過(guò)剩,中央將調(diào)整財(cái)政資金支持方式,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,這為我們加快技術(shù)革新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇。國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色消費(fèi)、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機(jī)遇。新常態(tài)下,國(guó)家更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),密切與中亞、西亞國(guó)家關(guān)系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化交流等各領(lǐng)域建設(shè)合作,市委、市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶明星節(jié)點(diǎn)城市,這為我們進(jìn)一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺(tái)。加之,今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支持力度,這些對(duì)我縣都是重大利好。
    ――新常態(tài)提出新要求。順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),要用新思路、新目標(biāo)、新舉措來(lái)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),以更大的信心和決心推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持用“四個(gè)全面”總攬工作全局,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),抓改革、增活力,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),促項(xiàng)目、夯基礎(chǔ),轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)黨建,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質(zhì)、服務(wù)提效,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%左右。圍繞上述目標(biāo)要求,我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    三、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。
    20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實(shí)年”,我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委的決策部署,以“四個(gè)全面”為根本遵循和著力重點(diǎn),扎實(shí)做好全縣各項(xiàng)工作。
    (一)緊盯全面建成小康目標(biāo),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問題,增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的根本要求。全縣各級(jí)組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,緊盯目標(biāo)任務(wù),突出著力重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
    一要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。實(shí)現(xiàn)全面小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū),扶貧攻堅(jiān)是全面小康的基礎(chǔ)工程。要深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),緊扣精準(zhǔn)扶貧要求,積極搶抓省委省政府實(shí)施“百片千村”扶貧攻堅(jiān)示范工程契機(jī),謀劃和落實(shí)好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作。要將“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),深刻總結(jié)和充分運(yùn)用雙聯(lián)行動(dòng)中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗(yàn),突出目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性,形成攻堅(jiān)合力,發(fā)揮扶貧要素的最大效益,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中,切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的具體工作,著力辦好惠民實(shí)事,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,確保全年完成1個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)村、1.7萬(wàn)人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。
    二要抓好項(xiàng)目謀劃落實(shí)。重大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要載體,要敏感捕捉和把握國(guó)家提出的“啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目”、“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度向中西部轉(zhuǎn)移”等政策信息,認(rèn)真研究國(guó)家投資政策導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)省委“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程,精心組織研究,謀劃、凝練、儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大向上銜接爭(zhēng)取和招商引資力度,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長(zhǎng)。特別是要根據(jù)國(guó)家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求,加強(qiáng)前期課題研究,科學(xué)編制總體規(guī)劃綱要,研究確定一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,并爭(zhēng)取更多納入國(guó)家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入三月份,春回大地,萬(wàn)物復(fù)蘇,各項(xiàng)目都要陸續(xù)開工和恢復(fù)建設(shè),各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度計(jì)劃、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取每個(gè)季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。
    三要提升園區(qū)建設(shè)水平。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),集中人力、物力、財(cái)力,全力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)。縣級(jí)層面和園區(qū)管委會(huì)要從健全園區(qū)管理機(jī)制,完善和落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等各個(gè)方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境,積極爭(zhēng)取劉川工業(yè)園列入省級(jí)開發(fā)園區(qū),大力招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識(shí),把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好,為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。
    四要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實(shí)施好北方城市冬季設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目,保質(zhì)保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、銷售設(shè)施及信息體系建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育一批知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術(shù),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn),爭(zhēng)取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家、省級(jí)綠色無(wú)公害認(rèn)證。
    五要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣,為推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作取得新突破,縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”,從今天開始,這一活動(dòng)就算正式啟動(dòng)了,全縣上下必須高度重視,把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠(yuǎn)作為歷史文化大縣的資源稟賦,在城市開發(fā)建設(shè)中突出歷史文化特色,從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)方面融入文化氣息,打造一批具有靖遠(yuǎn)文化特色的建筑群和單體建筑,讓全縣人民感受到靖遠(yuǎn)歷史文化的自豪,給外地人留下深刻的“靖遠(yuǎn)印象”。同時(shí)要抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。
    (二)突出全面深化改革重點(diǎn),著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的根本之措,我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃和落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。
    一要把握改革的正確方向??h委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作牢牢抓緊、抓好,切實(shí)履行把方向、管大局的職責(zé),定期或隨時(shí)召開深化改革專題會(huì)議,及時(shí)研究分析和安排部署改革重點(diǎn)工作??h委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照縣委關(guān)于全面深化改革《實(shí)施意見》安排,圍繞確定的11個(gè)板塊236項(xiàng)改革舉措,把工作和責(zé)任落實(shí)到人到事,確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。
    二要堅(jiān)持改革的問題導(dǎo)向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約,更好地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠(yuǎn)改革發(fā)展實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,針對(duì)政府審批、財(cái)稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革中遇到的瓶頸障礙,結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、園區(qū)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)合理確定今年會(huì)調(diào)研課題,由縣委牽頭,做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究,全面細(xì)致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn),提出破解難題的對(duì)策建議,緊扣解決發(fā)展面臨的實(shí)際問題推進(jìn)各項(xiàng)改革。
    三要落實(shí)改革的重點(diǎn)任務(wù)。積極落實(shí)有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)改革任務(wù)和改革措施,進(jìn)一步提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。經(jīng)濟(jì)體制改革方面,要加大國(guó)有企業(yè)改革力度,完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度,加快推進(jìn)縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場(chǎng)”改制。深化財(cái)稅金融改革,落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。健全金融服務(wù)體系,加強(qiáng)銀地合作,引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。做好農(nóng)村綜合改革,建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。扎實(shí)推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款,解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,以提高服務(wù)效能為目標(biāo),健全完善“行政審批事項(xiàng)目錄”,承接好省市下放的行政審批事項(xiàng),加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,爭(zhēng)取年內(nèi)完成衛(wèi)生、計(jì)生,安監(jiān)、環(huán)保,工商、質(zhì)監(jiān)等部門的撤并工作,進(jìn)一步理順重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散事項(xiàng)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,落實(shí)好縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。同時(shí),黨建制度、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)事業(yè)、司法體制等領(lǐng)域改革也要全面啟動(dòng),有序推進(jìn)。
    (三)推進(jìn)全面依法治縣進(jìn)程,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是我們的第一責(zé)任。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)建設(shè)成績(jī)喜人,一個(gè)十分重要的原因就是我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,深入開展“六五”普法工作,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、保平安,扎實(shí)推進(jìn)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。
    一要依法行政。當(dāng)前,有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為社會(huì)治理就是求穩(wěn)妥,依法行政就是不出事,在遇到違法事件時(shí),不是依法辦事,而是選擇其他的軟辦法處理,或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法,或者是對(duì)違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法,更有甚者濫用手中的權(quán)利、超越職責(zé)權(quán)限,亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的??茖W(xué)把握社會(huì)治理的新常態(tài),是要求我們牢記依法行政,主動(dòng)依法行政,大膽依法行政,積極主動(dòng)履職盡責(zé),大膽正確執(zhí)行法律,維護(hù)法治秩序,倡導(dǎo)公平正義,促進(jìn)群眾遵紀(jì)守法。要從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法效率,促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義。
    二要依法治安。要深化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè),加強(qiáng)治保、調(diào)解、幫教等隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,不斷提高社會(huì)治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),加大治安巡邏力度,從嚴(yán)從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),全面遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。
    三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無(wú)理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。要深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),建立健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,不斷提高社會(huì)矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理和矛盾糾紛排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題,逐件落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員,抓早、抓小,抓處理、抓控制,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    (四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,全力夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨,是以來(lái)以同志為的黨中央治國(guó)理政的鮮明特色,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本準(zhǔn)則。對(duì)黨建工作,省委非常重視,安排省委黨校對(duì)全省所有縣區(qū)委書記進(jìn)行為期一周的履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)的封閉培訓(xùn)。全縣各級(jí)黨組織要把抓好黨建作為最大政績(jī),嚴(yán)格履行主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓實(shí)管的常態(tài),抓班子帶隊(duì)伍,抓黨建聚合力,真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    一要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念,切實(shí)做到思想上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強(qiáng)主角意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),始終把加強(qiáng)黨建工作作為主業(yè),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真履行黨建責(zé)任,各級(jí)黨組織書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責(zé),回歸主業(yè),盡好主責(zé),切實(shí)把黨建工作記在心上,扛在肩上,抓在手上,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久,實(shí)現(xiàn)抓黨建工作長(zhǎng)效化。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,各級(jí)黨組織要以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人,量化到崗;堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,勤督查,重考核,嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅追責(zé)問效,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從今年開始,縣委每季度研究一次黨建工作,建立黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制,實(shí)行年初安排、季度督查、年終考核制度,每季度由縣委書記、縣委副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)牽頭,進(jìn)行集中督查,把黨建典型培育作為重點(diǎn)工作督查的主要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待,從落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起,切實(shí)履行好抓黨建工作職責(zé)。
    二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn),把從嚴(yán)教育擺在重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話精神,大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)增強(qiáng)勤儉辦事、厲行節(jié)約,克己奉公、廉潔從政的意識(shí)。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,注重在重大項(xiàng)目實(shí)施、難點(diǎn)工作突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、征地拆遷中考察識(shí)別干部,把那些思想過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上,褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,調(diào)整不干實(shí)事、不抓落實(shí)的干部,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,營(yíng)造重實(shí)干、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴(yán)格干部選拔任用程序,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用條例,嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關(guān)口,改進(jìn)干部考察方式,把民生改善、雙聯(lián)行動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容,增強(qiáng)考核的針對(duì)性;突出干部德的考核,既考察8小時(shí)之內(nèi)的工作表現(xiàn),又考察8小時(shí)之外的生活作風(fēng),增強(qiáng)考核的全面性。要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé),建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,采取工作約談、提醒告誡等方式,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒警示;加大對(duì)不勝任、不稱職干部的處置力度,對(duì)作風(fēng)漂浮、工作不力的及時(shí)誡勉談話,進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)違反組織原則的人和事不留情面,對(duì)出了問題的干部絕不姑息遷就,形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣;切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,促使各級(jí)干部履職盡責(zé)、扎實(shí)工作。
    三要不斷激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的精神動(dòng)力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容,持續(xù)深化思想教育,不斷健全制度保障。要堅(jiān)定政治信仰,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),促進(jìn)各級(jí)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹牢宗旨觀念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,切實(shí)做到在政治立場(chǎng)上清醒堅(jiān)定,在原則問題上旗幟鮮明。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為理論武裝的重中之重,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,努力在深入人心、推動(dòng)工作上取得新成效。要強(qiáng)化新聞宣傳,在內(nèi)宣上要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓典型,把全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點(diǎn)亮點(diǎn)作為宣傳的主要內(nèi)容,讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施,把思想和精力集中到加快發(fā)展上來(lái)。要強(qiáng)化道德教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,模范踐行社會(huì)公德,遵守職業(yè)道德,錘煉個(gè)人品德。要加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)現(xiàn)有制度認(rèn)真進(jìn)行梳理,深入查找制度缺失,及時(shí)補(bǔ)充完善,切實(shí)做好制度的“廢改立”工作;嚴(yán)格落實(shí)黨員干部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、民主生活會(huì)以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評(píng)審、民主聽證、民主決策等制度,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    四要廣泛凝聚和衷共濟(jì)的發(fā)展合力??h人大、縣政協(xié)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷加強(qiáng)依法評(píng)議和參政議政工作,切實(shí)為縣委、縣政府科學(xué)決策提出高質(zhì)量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與民主黨派、無(wú)黨派人士和工商界等社會(huì)各界人士的聯(lián)系,組織動(dòng)員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,圍繞今年項(xiàng)目推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)問題和中心工作,多搞實(shí)地調(diào)研,多謀發(fā)展大計(jì),多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為縣委、縣政府提供科學(xué)決策參考。特別要針對(duì)群眾就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等民生方面存在的問題,積極想辦法、出主意,深入調(diào)研,掌握情況,采取有效措施,幫助困難群眾解決實(shí)際困難,為構(gòu)建和諧靖遠(yuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要緊扣時(shí)代主題和中心工作,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,豐富活動(dòng)載體,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)群團(tuán)組織的向心力和凝聚力,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的成績(jī)。要緊緊圍繞縣委中心工作,以服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展為主線,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系,最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力,形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。
    五要著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略工程,也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、常抓不懈的重點(diǎn)工作。習(xí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵,體現(xiàn)了懲治腐敗的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和擔(dān)當(dāng)精神,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,按照省委、市委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系建設(shè),著力構(gòu)建我縣“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要親自部署,對(duì)重要問題要親自過(guò)問,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),對(duì)下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要親自談話,對(duì)各種警示教育要親自主持。各級(jí)黨委(黨組)班子成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作要隨時(shí)跟進(jìn),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要深入了解,對(duì)各種隱患要隨時(shí)排查,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)要超前預(yù)警,對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)核查。十四屆縣紀(jì)委六次全會(huì)已經(jīng)對(duì)今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。
    六要始終保持務(wù)實(shí)勤廉的為民作風(fēng)。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范制度落實(shí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政,增強(qiáng)社會(huì)正氣,凝集各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力,激發(fā)各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要著力創(chuàng)建三個(gè)模范群體。即,一個(gè)是縣級(jí)干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo),縣級(jí)干部要從縣委做起,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)深化聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)研、下訪接訪等各項(xiàng)制度,一線為群眾解決問題,一線推進(jìn)重點(diǎn)工作,給各級(jí)干部做出表率。另一個(gè)是科級(jí)干部要成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7度后w。科級(jí)干部作為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等急難險(xiǎn)重工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用,踴躍走上工作一線,勇挑重?fù)?dān)、大膽工作。再一個(gè)是機(jī)關(guān)干部要成為依法行政的模范群體。機(jī)關(guān)干部要立足本職崗位,一方面,要嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作,遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面,也要在工作中與群眾做好換位思考,把服務(wù)理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來(lái),在日常工作中讓群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
    同志們,新常態(tài)孕育新希望,新常態(tài)要有新狀態(tài),新的責(zé)任和使命要求我們堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十
    搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
    近年來(lái),全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長(zhǎng)治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
    二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
    一要通過(guò)建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
    二要通過(guò)追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過(guò)公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
    三要通過(guò)開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
    四要通過(guò)化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,就是妥善處理各種矛盾的過(guò)程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過(guò)調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
    五要通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
    三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
    第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
    第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
    第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委張吉勇書記對(duì)開好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
    剛才,市委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長(zhǎng)吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩?lái)看,20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過(guò)去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
    工作報(bào)告。
    這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)。
    平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來(lái),我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”,3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
    近年來(lái),畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無(wú)從談起。畢節(jié)有830多萬(wàn)人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過(guò)建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
    一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制,方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng),讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
    二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
    三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
    四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場(chǎng),營(yíng)造高尚純潔的文化生態(tài)。
    二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
    安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
    一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
    二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”,健全社會(huì)治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
    三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制,發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會(huì)管理,更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái),提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義。
    公正是通向理想社會(huì)的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障,全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過(guò)程。
    一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
    規(guī)章制度。
    形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正以司法公正樹立司法權(quán)威。
    二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
    三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
    四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革,堅(jiān)持杜絕通過(guò)勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事,有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來(lái)的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī),把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),積極向村(社區(qū))級(jí)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法透明度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患。
    四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
    政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
    一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實(shí)履行職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
    二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
    三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警,依法治警、從優(yōu)待警,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍,當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
    四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)。
    ”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對(duì)政法工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用,明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國(guó)、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長(zhǎng)陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報(bào),對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強(qiáng)化對(duì)政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽取政法工作匯報(bào),研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
    二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件,要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制,建立各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
    三要加強(qiáng)政法部門班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問題。
    另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全,加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
    同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國(guó)全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
    最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    同志們:
    這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
    近年來(lái),我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
    二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層。基層是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
    三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
    四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過(guò)開展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
    五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    這次會(huì)議,是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的。會(huì)議主要目的就是通過(guò)匯報(bào)交流今年以來(lái)全市民政系統(tǒng)反腐倡廉工作情況,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,采取有針對(duì)性的措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),以反腐倡廉的新成效,確保省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市第八次黨代會(huì)和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)年中分析會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)我市民政事業(yè)的健康發(fā)展。剛才任丘市、南皮縣民政局、民間組織管理科和市福利院作了典型匯報(bào),其余的縣(市、區(qū))、機(jī)關(guān)科室、局屬單位做了書面匯報(bào),希望大家虛心學(xué)習(xí),相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面,按照局黨組的要求,結(jié)合當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái),全市民政系統(tǒng)按照《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn),反腐倡廉工作取得新突破、新成效。
    (一)各級(jí)各部門高度重視反腐倡廉工作。市民政局黨組十分重視反腐倡廉建設(shè),今年,先后出臺(tái)了廉政教育、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)資金監(jiān)管、機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)管理等多項(xiàng)規(guī)章制度,為全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)帶了好頭。各縣(市、區(qū))民政局都建立健全了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究反腐倡廉工作,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題,對(duì)預(yù)防腐敗起到了很好的作用。承擔(dān)市委、市政府和市民政局反腐倡廉任務(wù)的10個(gè)機(jī)關(guān)科室能夠按照責(zé)任分工主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),取得了階段性成效,為全面完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。12個(gè)局屬單位也都按照年初要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)教育,完善制度,堵塞漏洞,到目前還沒有發(fā)生重大的違規(guī)違紀(jì)問題。
    (二)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議取得預(yù)期成效。全市大規(guī)模行風(fēng)評(píng)議已連續(xù)開展了10年,滄州市民政系統(tǒng)年年保持第二,非常的不容易。滄州市榮軍療養(yǎng)院、滄州市軍供站、青縣中心敬老院、河間中心敬老院、南皮縣光榮院、青縣殯儀館、運(yùn)河區(qū)婚登處、東光縣找王鎮(zhèn)民政所、孟村宋莊子民政所、鹽山縣鹽山鎮(zhèn)民政所10個(gè)窗口單位被河北省民政廳命名為“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。滄州市榮軍療養(yǎng)院、青縣中心敬老院被民政部命名為“全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。今年4月26日在我市召開的全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)資金監(jiān)管工作座談會(huì)上,對(duì)我市“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓踐諾、抓窗口、抓督導(dǎo)、抓通報(bào)、抓經(jīng)常、抓宣傳、抓協(xié)調(diào)”的“八抓”做法給予了充分肯定。在今年上半年的行風(fēng)評(píng)議中,孟村、中捷名列第一名,任丘、吳橋、南皮、鹽山、青縣、東光、滄縣、新華區(qū)名列第二名,為全市民政系統(tǒng)“保二爭(zhēng)一”做出了貢獻(xiàn)。
    (三)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。針對(duì)近幾年來(lái)我市發(fā)生的民政資金違規(guī)違紀(jì)案件,我們高度重視專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作,低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、安置、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)科室每年都有新的舉措加強(qiáng)資金的管理和檢查,收到了一定成效。今年,我們成立了全市民政系統(tǒng)專項(xiàng)資金審計(jì)檢查組,由局紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng),監(jiān)察室主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市局、滄縣、泊頭、河間、東光、肅寧、鹽山民政局7名有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員組成,明確了工作職責(zé)和要求。8月16日開始,由3名處級(jí)干部帶隊(duì),檢查組成員參與對(duì)全市民政專項(xiàng)資金,重點(diǎn)是撫恤資金、三院建設(shè)資金進(jìn)行了為期一周的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見和措施,對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理起到了有力的促進(jìn)作用。
    (四)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。一是對(duì)婚姻登記收費(fèi)進(jìn)行治理。針對(duì)新聞媒體和個(gè)別群眾關(guān)注的婚姻登記收費(fèi)問題,4月份,利用一周時(shí)間對(duì)全市21個(gè)婚姻登記處依法登記和收費(fèi)情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)存在的個(gè)別問題進(jìn)行整改,做到了登記與服務(wù)人員、場(chǎng)所、名稱、票據(jù)“四分開”,規(guī)范了《婚姻服務(wù)明白卡》,讓當(dāng)事人自愿選擇服務(wù),杜絕“搭車收費(fèi)”。二是對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行治理。利用2個(gè)月的時(shí)間,從群眾反映的“人情保、關(guān)系保、違規(guī)?!比胧?,進(jìn)村入戶,重點(diǎn)對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的低保對(duì)象進(jìn)行清查。共取消低保對(duì)象2825戶、4681人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象1199戶2591人,農(nóng)村低保對(duì)象1626戶2090人。這項(xiàng)工作省、市新聞媒體和省紀(jì)委、省民政廳網(wǎng)站都進(jìn)行了報(bào)道。三是查處信訪案件。6月份接到省廳批轉(zhuǎn)的2起的信訪件后,我們高度重視,協(xié)調(diào)相關(guān)科室立即針對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查,對(duì)一起核實(shí)的問題協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做出了嚴(yán)肅處理,維護(hù)了信訪人的權(quán)益,對(duì)反映不實(shí)的進(jìn)行解釋和說(shuō)明。
    另外,“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督、廉政教育、社團(tuán)小金庫(kù)治理、政府信息公開、事業(yè)單位辦事公開、廉政文化進(jìn)社區(qū)、會(huì)審會(huì)、科務(wù)會(huì)、公車清理、“三公”經(jīng)費(fèi)公開等反腐倡廉工作也都有序推進(jìn),成效明顯。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們?cè)诜锤ぷ髦羞€存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。一是有的單位和部門對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為反腐倡廉工作是可抓可不抓的事情,沒有把反腐倡廉工作列為重要議事日程,反腐倡廉的規(guī)章制度得不到很好的落實(shí),從這次匯報(bào)材料來(lái)看,有的沒有把反腐倡廉工作很好地抓起來(lái),如果長(zhǎng)期下去,難免不出問題。二是對(duì)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議存在畏難怵頭厭倦情緒。有的對(duì)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作不同地存在著厭倦逆反心理,對(duì)安排的行風(fēng)建設(shè)工作應(yīng)付差事。從上半年評(píng)議結(jié)果來(lái)看,還有10個(gè)單位名次在2名以后,有的長(zhǎng)期處在的落后狀態(tài),有的從前2名的位次一直降到10名以后,這不得不值得我們深刻反思,如果長(zhǎng)期落后,不求進(jìn)取,不僅拉了全市的后腿,也會(huì)拉了全省的后退。三是個(gè)別熱點(diǎn)行業(yè)的問題有待解決?;榈侵械摹按钴囀召M(fèi)”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,城鄉(xiāng)低保中的“人情?!?、“關(guān)系保”、殯葬改革中以罰代化等問題,也經(jīng)常收到舉報(bào),偶爾也會(huì)被新聞媒體曝光,給整個(gè)民政部門帶來(lái)了很不好的影響。四是對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管整改力度不夠。通過(guò)對(duì)20**至20**年的專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn),依然存在滯留、擠占、挪用、沖抵辦公經(jīng)費(fèi)、配套資金不到位、吃空餉等問題,民生項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)不規(guī)范問題也不同程度的存在。五是對(duì)反腐倡廉任務(wù)和制度落實(shí)的還不夠好。有的沒有發(fā)揮好“牽頭抓總”的作用,“一崗雙責(zé)”的作用發(fā)揮的還不夠充分。有的對(duì)“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督制度堅(jiān)持的不夠好,有的不按程序運(yùn)作,有的招投標(biāo)手續(xù)不全,有的合同簽訂不規(guī)范等等;有的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不好,“三公”經(jīng)費(fèi)支出超支,“小金庫(kù)”清理還不夠徹底。這些問題我們必須有充分的認(rèn)識(shí)和把握,必須作為下一步的工作重點(diǎn)下大力加以解決。
    二、突出重點(diǎn),下大力解決好薄弱環(huán)節(jié)和存在問題。
    (一)各縣(市、區(qū))民政局要重點(diǎn)做好以下工作。
    1、要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市民政局黨組《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,從民政事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā),從愛護(hù)、保護(hù)干部出發(fā),通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    2、一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)工作。從我市上半年評(píng)議結(jié)果來(lái)看,形勢(shì)不容樂觀也非常嚴(yán)峻,行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期落后沒有起色的單位比重在逐步擴(kuò)大,這種形勢(shì)如得不到有效扼制,我們長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果就會(huì)付之東流。對(duì)此。特提出如下要求:上半年第三名的運(yùn)河區(qū)、海興縣、河間市,第四名的肅寧縣、南大港,第五名的港區(qū)下半年評(píng)議結(jié)果必須進(jìn)入前2名;第七名的獻(xiàn)縣、市開發(fā)區(qū);第十二名的黃驊市、泊頭市要進(jìn)入前5名。上述單位要深入調(diào)研行風(fēng)實(shí)情,深刻分析落后原因,因地制宜,尋找對(duì)策。我們要向中捷民政局那樣,在20**年因突發(fā)事件而影響行風(fēng)評(píng)議名次,由第一名降至第七名的情況下,繼續(xù)狠抓行風(fēng)建設(shè),20**年、20**年上半年又重返第一名的位次。由此看來(lái),行風(fēng)建設(shè)工作重視和不重視不一樣、抓和不抓不一樣、一般抓和重點(diǎn)抓也不一樣。名次落后的縣(市、區(qū))民政局一把手要親自上陣,靠前指揮,爭(zhēng)取下半年取得預(yù)期位次。
    3、加大民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度。加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管,確保安全運(yùn)行,始終是民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)重中之重的工作。近三年,全市警示教育大會(huì)上通報(bào)的都有民政系統(tǒng)違規(guī)、違法使用專項(xiàng)資金的典型案件,成為審計(jì)、財(cái)政、司法部門鎖定的重點(diǎn),特別是去年省廳86號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了《省檢察院抄送滄州市人民檢察院檢察建議和預(yù)防調(diào)查報(bào)告的函》,披露了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員貪污烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老、復(fù)退軍人優(yōu)撫金的情況,說(shuō)明我市在民政專項(xiàng)資金使用、監(jiān)管等方面存在著一些不容忽視的問題。這就要求我們嚴(yán)格執(zhí)行《河北省民政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的政治思想教育、廉潔從政教育和法律知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高法律意識(shí),增強(qiáng)對(duì)法律制裁的“畏懼感”,從現(xiàn)在到年底,對(duì)民政專項(xiàng)資金要開展一次“查問題、找漏洞、抓整改、促規(guī)范”自查專項(xiàng)活動(dòng),確保不出問題,切實(shí)維護(hù)民政對(duì)象的合法權(quán)益。
    (二)機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬各單位重點(diǎn)做好以下工作。
    1、要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉責(zé)任分工。今年我局牽頭和參與市委、市政府的反腐倡廉任務(wù)共12項(xiàng)(其中:牽頭的工作2項(xiàng)、參與配合的工作10項(xiàng))、局年度重點(diǎn)工作任務(wù)12項(xiàng)、經(jīng)常性的任務(wù)10項(xiàng)。這些工作年底由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行“推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的考核。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全局性的工作,需要共同努力才能做實(shí)做好。如果這項(xiàng)工作考核不能進(jìn)入優(yōu)勝單位,勢(shì)必影響民政發(fā)展的工作大局,希望大家一定要站在講政治的高度,對(duì)照分工,加強(qiáng)調(diào)度,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),為民政事業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。
    2、要認(rèn)真落實(shí)科務(wù)會(huì)紀(jì)要制度。從去年開始,省政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了科務(wù)會(huì)紀(jì)要制度,規(guī)范了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則和程序,這是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度。各科室、局屬各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主集中制,對(duì)行政許可、非行政許可審批、評(píng)先選優(yōu)、項(xiàng)目安排、資金使用,都要采取集體表決的方式形成決議和會(huì)議紀(jì)要,報(bào)局紀(jì)檢組監(jiān)察室備案。對(duì)沒有科(單位)會(huì)議紀(jì)要的,一般不上局“會(huì)審會(huì)”進(jìn)行研究,請(qǐng)一定要堅(jiān)持好、落實(shí)好這項(xiàng)制度。
    3、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,從20**年1月到目前已頒布實(shí)施近2年的時(shí)間了,按照上級(jí)紀(jì)委的要求,今年年底要對(duì)各級(jí)各部門對(duì)《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。局黨組于8月31印發(fā)了《工作方案》,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要對(duì)《工作方案》的實(shí)施情況進(jìn)行一次全面的回頭看,看看是否按要求進(jìn)行了自查自糾,是否按要求進(jìn)行了督查整改,是否按要求完善了各項(xiàng)制度。在這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要加大“三公”經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)范管理力度,積極推進(jìn)公務(wù)定點(diǎn)接待、車輛定點(diǎn)維護(hù)和車輛定點(diǎn)加油卡制度,堵塞漏洞,節(jié)約公務(wù)開支,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出。二是要堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”,有關(guān)單位一定要加強(qiáng)大宗固定資產(chǎn)處置、房屋設(shè)備出租出借、經(jīng)營(yíng)性收入的管理,實(shí)行“收支兩條線”,堅(jiān)決避免坐收坐支、“帳外帳”和“小金庫(kù)”。
    4、要認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督制度。今年我局把“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)督作為今年反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,制訂了《關(guān)于對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)督的規(guī)定》,明確了立項(xiàng)監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容、立項(xiàng)監(jiān)督的程序、工作責(zé)任和責(zé)任追究等有關(guān)要求。省委書記張慶黎在省委(擴(kuò)大)會(huì)上的講話,提出的《約法八章》中就把“三重一大”問題列為第一條,可見我們的工作思路是符合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求的,必須嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況檢查,我們還要對(duì)大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、招投標(biāo)、合同簽訂、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、預(yù)決算、審計(jì)和公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,希望局屬各單位要做好準(zhǔn)備工作。
    5、要積極參加反腐倡廉各項(xiàng)活動(dòng)。今年我們繼續(xù)開展了反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。在廉政教育方面,抓好正、反兩方面的專題教育活動(dòng);在行風(fēng)建設(shè)方面,要抓好“公仆熱線”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“三下鄉(xiāng)”和“解難題辦實(shí)事”活動(dòng);在窗口單位評(píng)議方面,抓好中層干部和窗口單位的評(píng)議活動(dòng)。下一步要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),做到親力親為,面對(duì)面地接受教育,面對(duì)面地聽取呼聲,面對(duì)面地接受質(zhì)詢,面對(duì)面地解決問題,打造“勤政為民”、“廉潔民政”的良好形象。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    從現(xiàn)在開始到年底還有不到3個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊、工作多、任務(wù)重,完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),一定要多用心思、多做工作、多下功夫。
    (一)要樹立“一盤棋”的大局思想。全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉的成效如何,關(guān)系到民政部門的對(duì)外形象,關(guān)系到每個(gè)干部職工的榮譽(yù)。我們一定要牢固樹立“一盤棋”的思想,與榮俱榮,與損俱損,哪個(gè)縣(市、區(qū))民政局、哪個(gè)科室、哪個(gè)局屬單位、哪個(gè)干部職工在廉潔自律上栽了跟頭,受到黨政紀(jì)處理,受到刑事責(zé)任追究,都是全市民政系統(tǒng)的恥辱,這就要求全市民政系統(tǒng)的全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置,列入重要議程。樹立“抓業(yè)務(wù)是本分,抓廉政是責(zé)任”的思想,一手抓民政事業(yè)發(fā)展,一手抓反腐倡廉建設(shè),做到“兩手都要抓,兩手都要硬”。
    (二)要狠抓各項(xiàng)工作的督辦落實(shí)。各縣(市、區(qū))民政局、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位,會(huì)后要立即行動(dòng)起來(lái),對(duì)每項(xiàng)工作列出完成時(shí)間表,狠抓工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)工作使真勁、用狠勁,一環(huán)緊扣一環(huán)。特別是反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)和不足的縣(市、區(qū))民政局、科室和單位,更要下更大的力氣和功夫,采取更加有力的關(guān)鍵措施,確保取得滿意的效果。
    (三)要總結(jié)好今年謀劃好明年。到年底,各縣(市、區(qū))民政局、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位,都要對(duì)全年的反腐倡廉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),既要總結(jié)成績(jī),又要查找不足,同時(shí)要提前謀劃好明年的反腐倡廉重點(diǎn)工作,要形成文字材料于明年1月5日前報(bào)市局監(jiān)察室。
    同志們,讓我們共同努力,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉工作取得新的、更大的成績(jī)。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我根據(jù)黨委研究的意見,講五個(gè)方面的問題。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實(shí)。
    要嚴(yán)格按照上級(jí)的各項(xiàng)安排部署,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),采取多項(xiàng)措施,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,力求富有成效。要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng),帶動(dòng)、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為,在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面,有力的增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號(hào)召力,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)基層站所的監(jiān)督、教育、管理,繼續(xù)開展民主評(píng)議基層站所和評(píng)選“優(yōu)秀站所”活動(dòng)。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來(lái),一手抓規(guī)范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾,密切黨群干群關(guān)系。
    二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    要下大力氣深入治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為,積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費(fèi)制。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為。實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。堅(jiān)決制止亂攤派和搭車收費(fèi)。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作,糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。全面實(shí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制,涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制,使農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)逐步減輕,杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定,今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)糾風(fēng)部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個(gè)部門行業(yè)。各重點(diǎn)糾風(fēng)單位要和本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合,與機(jī)關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合,確定行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn),制定年度計(jì)劃,并認(rèn)真貫徹落實(shí),確保取得實(shí)效。要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國(guó)家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,重點(diǎn)針對(duì)土地和建筑市場(chǎng)中存在的違法經(jīng)營(yíng)問題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問題,督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察,促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;四是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,開展監(jiān)督檢查。
    三、強(qiáng)化效能監(jiān)察,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    要以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,建立健全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查考核,促進(jìn)改善行政管理,提高行政效能,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作全面提速,使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作節(jié)奏明顯加快,行政效率明顯提高,努力形成上下聯(lián)動(dòng)創(chuàng)環(huán)境,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,爭(zhēng)分奪秒要效率的濃厚氛圍。開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng),有效改善黨員干部、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。通過(guò)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握有關(guān)情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題及時(shí)研究對(duì)策,提出紀(jì)律要求,保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實(shí)處。對(duì)破壞招商引資環(huán)境,擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的投訴案件要及時(shí)調(diào)查,嚴(yán)肅處理,為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。各部門要用發(fā)展的眼光,從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,從調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度,正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的關(guān)系。對(duì)打著改革旗號(hào),中飽私囊、謀求私利的行為要堅(jiān)決查處。對(duì)改革過(guò)程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤,要具體分析,慎重穩(wěn)妥的進(jìn)行處理。通過(guò)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策,支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撐腰壯膽,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,搞好三個(gè)結(jié)合:一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,努力為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,提供強(qiáng)有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強(qiáng)黨組織建設(shè)緊密結(jié)合,為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合,做到黨的監(jiān)督帶動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,各級(jí)監(jiān)督形成合力,為加快我鎮(zhèn)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    四、繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。
    以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。要在責(zé)任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點(diǎn)、易發(fā)問題為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,重新進(jìn)行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外,要落實(shí)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度,進(jìn)行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)切實(shí)抓好。切實(shí)加大追究力度,實(shí)行責(zé)任追究通知書制度,對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的,要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    五、繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。
    在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時(shí),著重查辦破壞招商引資環(huán)境,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序案件,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件,重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理,加大信訪的初查工作力度,嚴(yán)格實(shí)行信訪責(zé)任追究,提高基層信訪結(jié)案率。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展舉報(bào)渠道,方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報(bào)反映出來(lái)的問題,采取有力措施,把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)案件審理工作,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。要加大對(duì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部,要堅(jiān)決給予支持;對(duì)受到誣告、錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,要給予澄清并切實(shí)加以保護(hù)。
    同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任重而道遠(yuǎn)。我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步抓落實(shí)、抓鞏固、抓深入、抓提高,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會(huì)主義新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十三
    最近,國(guó)務(wù)院認(rèn)真分析了當(dāng)前農(nóng)村教育形勢(shì),就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作作出了決定。今天,召開全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議進(jìn)行部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),加快農(nóng)村教育發(fā)展,深化農(nóng)村教育改革,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。至立同志將代表國(guó)務(wù)院做工作報(bào)告。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位。
    教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)之所以能得到大面積推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起,農(nóng)村富余勞動(dòng)力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,其中一個(gè)根本原因,就是有數(shù)以億計(jì)受過(guò)義務(wù)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力作為基礎(chǔ)和支撐,農(nóng)村普及義務(wù)教育有很大成績(jī),功不可沒。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段,優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等,都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),對(duì)廣大農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。沒有農(nóng)村全面“普九”,沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高,就很難實(shí)現(xiàn)全面小康。我們必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
    農(nóng)村義務(wù)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中占有舉足輕重的地位。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),興辦著世界上規(guī)模最大的教育。農(nóng)村教育面廣量大,中小學(xué)在校生多達(dá)1.6億。從小學(xué)到初中,正是他們身體發(fā)育和智力啟蒙的階段,小時(shí)候養(yǎng)成的品德、性格、習(xí)慣往往影響一生,學(xué)校和老師的影響有時(shí)超過(guò)家庭和父母。因此,農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的高低,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村青少年的德智體美全面發(fā)展,而且關(guān)系到國(guó)家各級(jí)各類人才的培養(yǎng)和全民族素質(zhì)的提高。新中國(guó)成立以來(lái),一大批來(lái)自農(nóng)村的高級(jí)專門人才活躍在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上,一些人成為著名的科學(xué)家、工程師、醫(yī)生、教授和文學(xué)藝術(shù)家,他們的成才同青少年時(shí)代在農(nóng)村接受的良好基礎(chǔ)教育是分不開的。今天,我們要完成黨的十六大提出的造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的宏大任務(wù),把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源,離開農(nóng)村教育的發(fā)展,根本無(wú)從談起。
    普及農(nóng)村義務(wù)教育,有利于縮小社會(huì)差距和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。沒有教育機(jī)會(huì)的均等,就談不上社會(huì)公平。誰(shuí)能享受良好的義務(wù)教育,誰(shuí)就能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),否則就難以融入現(xiàn)代社會(huì)。特別是在欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),擺脫經(jīng)濟(jì)貧困首先必須改變教育落后?!敖裉斓妮z學(xué)生,就是明天的貧困戶”,這是農(nóng)民群眾從現(xiàn)實(shí)生活中得出的結(jié)論。目前我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在明顯差距,一個(gè)重要原因就是農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大群眾受教育水平和接受教育機(jī)會(huì)明顯落后于城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。我們要縮小教育差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須大力發(fā)展農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育。
    發(fā)展農(nóng)村教育,有助于積累國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁??v觀世界各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程,發(fā)達(dá)國(guó)家都是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)時(shí)期就開始普及義務(wù)教育,而且對(duì)農(nóng)村教育給予特別關(guān)注,正是由于這樣做,才有爾后的經(jīng)濟(jì)騰飛。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須從現(xiàn)在做起,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量,把農(nóng)村教育扎扎實(shí)實(shí)搞上去。否則,就有可能喪失機(jī)遇,甚至?xí)O誤現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。今天,我們比以往任何時(shí)候都更加深切地感受到加快發(fā)展農(nóng)村教育的歷史責(zé)任感和緊迫性,務(wù)必牢牢抓住機(jī)遇,全力以赴,發(fā)展農(nóng)村教育。
    二、大力推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展和改革。
    到20世紀(jì)末,我國(guó)完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),人均受教育年限達(dá)到8年,超過(guò)了世界平均水平,取得了舉世矚目的偉大成就。但是,農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變。全國(guó)還有431個(gè)縣沒有“普九”,已經(jīng)“普九”的部分地區(qū)水平很低、基礎(chǔ)不穩(wěn),不少地方存在學(xué)生因貧輟學(xué)、拖欠教師工資、學(xué)校危房年久失修、公用經(jīng)費(fèi)短缺等突出問題,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí),農(nóng)村教育辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制以及教學(xué)內(nèi)容與方法等,也存在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況。解決這些問題,辦好農(nóng)村教育,必須一手抓發(fā)展,一手抓改革。
    今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的總體目標(biāo)是:在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,促進(jìn)農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。普及義務(wù)教育,仍然是當(dāng)前農(nóng)村教育工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則,西部地區(qū)集中力量打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn);中部地區(qū)切實(shí)抓好“兩基”的鞏固和提高;東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平“普九”。這里,我要著重談?wù)勎鞑俊皟苫惫?jiān)問題。
    國(guó)務(wù)院決定:到,力爭(zhēng)使西部地區(qū)九年義務(wù)教育普及率達(dá)到85%以上,青壯年文盲率降到5%以下。承擔(dān)西部“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的372個(gè)縣,國(guó)土面積達(dá)345萬(wàn)平方公里,覆蓋人口8300多萬(wàn),主要分布在“老少邊窮”地區(qū)。在這些地區(qū)完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù),有利于在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),并將對(duì)推進(jìn)西部扶貧開發(fā)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定起到非常重要的作用。同時(shí),要清醒地看到完成這一任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,教育基礎(chǔ)薄弱;地廣人稀,生源分散,辦學(xué)成本高;條件艱苦,人才出去多、回來(lái)少,合格教師短缺;少數(shù)群眾觀念落后,偏重眼前利益,“重男輕女”;適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)特殊需要的教材教具和雙語(yǔ)師資力量缺乏等,使得提高入學(xué)率、控制輟學(xué)率面臨著比別的地區(qū)更多的困難。中央已經(jīng)作出鄭重承諾并且下定決心辦好這件大事,各地必須高度重視,精心部署,狠抓落實(shí),講求實(shí)效,來(lái)不得半點(diǎn)形式主義和浮夸虛報(bào)。一是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和西部各省區(qū)市要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定工作規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真組織實(shí)施,每年督促檢查一次。二是縣級(jí)政府要負(fù)起主要責(zé)任,發(fā)揚(yáng)扶貧攻堅(jiān)那種“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神,真抓實(shí)干,鍥而不舍,注重實(shí)效,財(cái)政再緊張也要確保教育投入。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民自治組織要大力宣傳《義務(wù)教育法》,動(dòng)員和幫助貧困家庭農(nóng)民子女入學(xué)。三是廣大教師要懷著對(duì)“老少邊窮”地區(qū)群眾的深厚感情,提高教學(xué)質(zhì)量,幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。四是采取有力措施解決特殊問題,如興辦寄宿制學(xué)校,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,做好少數(shù)民族地區(qū)教師培養(yǎng)、教材編寫和教學(xué)資源開發(fā)工作。總之,要堅(jiān)定信心,克服困難,千方百計(jì),如期完成西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。
    已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”的中部地區(qū),農(nóng)村人口眾多,經(jīng)濟(jì)和教育基礎(chǔ)薄弱,不少是糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)人口大縣,財(cái)政比較困難,鞏固提高“兩基”的任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“兩基”迎難而上的進(jìn)取精神,采取得力措施解決前進(jìn)中的困難和問題,中央將給予必要的支持。
    深化農(nóng)村教育改革,是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村教育改革必須全面貫徹黨的教育方針,更新教育思想,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,從而滿足農(nóng)村人口多樣化的學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前,深化農(nóng)村教育改革要重點(diǎn)抓好以下工作:一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時(shí),要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn),兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式,切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國(guó)廣大農(nóng)村,教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長(zhǎng)的矛盾越來(lái)越突出,并將長(zhǎng)期存在。各級(jí)政府要加大投入,積極發(fā)展公辦教育,同時(shí)要鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校,關(guān)鍵是要有好校長(zhǎng)、好教師。中小學(xué)人事制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是提高農(nóng)村師資隊(duì)伍的質(zhì)量,提高有限教育資源的利用效率。當(dāng)前迫切需要建立健全同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、能進(jìn)能出、富有活力的教師管理制度。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,通過(guò)定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制,有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的.農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。這里,我要強(qiáng)調(diào)城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的問題。城市和農(nóng)村是有機(jī)統(tǒng)一的整體,應(yīng)該相互促進(jìn)、共同發(fā)展。地方各級(jí)政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢(shì),更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù),特別是為西部地區(qū)培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生,開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。一定要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上,和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對(duì)貧困地區(qū)教育的對(duì)口支援工作。
    農(nóng)村教育新情況、新事物層出不窮。各地要在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、大膽改革,推出一批有效服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)新典型,創(chuàng)造同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村特色的教育新經(jīng)驗(yàn)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    辦好農(nóng)村教育,是各級(jí)政府一項(xiàng)最重要的職責(zé),也是各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)十分重要方面。發(fā)展農(nóng)村教育,有經(jīng)費(fèi)問題,有體制問題,有師資問題,核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。這個(gè)問題解決了,其他問題就好解決。只要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)真正重視,有決心、辦實(shí)事、求實(shí)效,農(nóng)村教育的形勢(shì)就一定會(huì)越來(lái)越好。
    地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門都要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程,并且結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定規(guī)劃,組織實(shí)施,督促檢查,狠抓落實(shí)。近年來(lái),許多地方領(lǐng)導(dǎo)同志重視農(nóng)村教育工作,特別是一些地方在財(cái)力并不寬裕的情況下,舍得增加農(nóng)村教育投入?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子。”由于領(lǐng)導(dǎo)者真抓實(shí)干,當(dāng)?shù)亟逃浜蟮臓顩r得到迅速改變。對(duì)這些有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者,黨和人民應(yīng)當(dāng)給予充分肯定和鼓勵(lì)。今后衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的政績(jī)大小,不是光看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),還要看轄區(qū)內(nèi)特別是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展?fàn)顩r。組織部門考察縣鄉(xiāng)干部,要了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校和教育發(fā)展的狀況,因?yàn)榻逃且粋€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合反映。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村學(xué)校,了解實(shí)際情況,傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決農(nóng)村教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難和問題。
    要認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,把農(nóng)村義務(wù)教育切實(shí)納入公共財(cái)政體系予以保障,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),這是牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,中央加大轉(zhuǎn)移支付力度,有力保障了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的調(diào)整。目前,一些地方反映農(nóng)村義務(wù)教育“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”所需經(jīng)費(fèi)存在缺口。解決好這個(gè)問題,關(guān)鍵是各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力增加教育投入,確保農(nóng)村義務(wù)教育的基本需求。認(rèn)真落實(shí)好中央提出的新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的要求。中央要進(jìn)一步增加對(duì)困難地區(qū)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付。省、地(市)級(jí)政府特別是省級(jí)政府,更要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:一是要通過(guò)增加轉(zhuǎn)移支付,提高財(cái)政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障能力。二是安排使用中央下達(dá)的工資性轉(zhuǎn)移支付資金,要全部補(bǔ)助到縣。三是安排農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,要彌補(bǔ)農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資取消后學(xué)校危房改造和運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)缺口,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。要將維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算??紤]到各地的實(shí)際困難,最近中央又安排了一筆專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助困難地區(qū)中小學(xué)危房改造,各地一定要把這筆錢用好。
    要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村家庭困難學(xué)生的就學(xué)問題。我們是社會(huì)主義國(guó)家,根據(jù)目前國(guó)力,應(yīng)該也完全有能力為全體適齡兒童少年接受義務(wù)教育提供幫助。從全國(guó)看,輟學(xué)率哪怕有1個(gè)百分點(diǎn),在農(nóng)村就會(huì)影響上百萬(wàn)孩子的一生和前途,將給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。我們一定要抓緊建立健全資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)制度,切實(shí)保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。古代大思想家荀子說(shuō)過(guò):“國(guó)將興,必貴師而重傅,貴師重傅則法度存。”他把尊師重教同國(guó)家治理和興衰聯(lián)系起來(lái),發(fā)人深省。我國(guó)有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村教師,他們默默無(wú)聞,年復(fù)一年,辛勤耕耘在農(nóng)村教學(xué)第一線,為教育事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。特別是長(zhǎng)期工作在“老少邊窮”地區(qū)的鄉(xiāng)村教師,艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),他們的崇高品德和業(yè)績(jī)應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重。我們要像宣傳勞動(dòng)模范、宣傳科學(xué)家那樣,大力宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師,進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教和支持農(nóng)村教育的良好風(fēng)尚。
    百年大計(jì),教育為本。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,教育上去了,就大有希望。我們相信,有以胡總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),有廣大教育工作者的辛勤耕耘,有全黨全社會(huì)的共同奮斗,我國(guó)農(nóng)村教育工作必將開創(chuàng)嶄新的局面!