制定方案是為了解決問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的一系列行動計劃。一個好的方案應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性,以應(yīng)對不同場景和變化的需求。持續(xù)的學(xué)習(xí)和改進(jìn)是制定方案的關(guān)鍵,以下是一些學(xué)習(xí)方案的途徑和方法,請大家參考。
開展未成年人專項工作實施方案篇一
一場力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國務(wù)院組織14個部委召開電視會議,將在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項整治,為期一年。當(dāng)日,國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰家孩子誰抱走”的原則,共有七個分項整治子方案,涉及多個部委,其中央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險等領(lǐng)域的專項整治細(xì)則,個別部委負(fù)責(zé)兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動,公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場專項整治行動是針對互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計劃調(diào)整至今。
在全國性專項整治正式啟動之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案偵查。官方報道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級理財平臺“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機(jī)場被截獲。近日,上海浦東警方對上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊。3月底,北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會要求會員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正式掛牌成立,由中國人民銀行、銀監(jiān)會、支付清算協(xié)會、證監(jiān)會等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會旨在通過自律管理,推動形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險飆升,社會壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展未成年人專項工作實施方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,全面落實全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)。
以市、縣通報的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀(jì)法意識和規(guī)矩意識,真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟。
全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項工作方案,召開會議進(jìn)行動員部署。通過中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)結(jié)合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進(jìn)去、切實把職責(zé)擺進(jìn)去、切實把工作擺進(jìn)去。
(三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實,著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限的基礎(chǔ)上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅持問題導(dǎo)向,實行分類施策,邊查邊改、專項整治,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并長期堅持,防止反彈回潮。
(四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實施辦法、加強(qiáng)信息公開,從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問題,建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實效的長效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機(jī)制制度建設(shè)的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
(五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動工作開展。堅持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準(zhǔn)、整改落實不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報曝光。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實“兩個維護(hù)”的具體行動,是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實,進(jìn)一步提升政治站位,切實提高思想認(rèn)識,精心組織實施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動自覺。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究部署,扎實推進(jìn)實施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān)。
(三)務(wù)求實效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實落細(xì)、務(wù)實重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實及時到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時報送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》(見附件2),專項工作結(jié)束后10日內(nèi)報專項工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
開展未成年人專項工作實施方案篇三
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識深入開展打黑除惡斗爭作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,開展打黑除惡專項斗爭,是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)人民群眾安全感的迫切需要;是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要;是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。打黑除惡不僅是一個維護(hù)社會治安的問題,更是一個重要的政治問題,對于深入推進(jìn)反腐敗斗爭,維護(hù)黨的執(zhí)政形象,鞏固黨的執(zhí)政地位都具有重要意義。全市法院要聯(lián)系工作實際,充分認(rèn)識打黑除惡專項斗爭對于維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、建設(shè)平安和諧x的重要性和必要性,努力提高開展專項斗爭的積極性和自覺性。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)明政策,突出重點,打出實效。
全市法院要按照黨和國家的刑事政策和法律以及全國、全省“打黑除惡”專項斗爭電視電話會議的要求,充分運用各種刑罰手段,依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分子,打出聲威,打得準(zhǔn)、打得狠。具體要做到:
一要依法嚴(yán)懲。對于黑惡勢力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。對于黑社會性質(zhì)組織犯罪,有其他罪行的,要實行數(shù)罪并罰,依法該重判的要堅決重判,依法該判處死刑的要判處死刑。同時,要加大財產(chǎn)刑的適用力度,依法沒收、追繳黑惡犯罪勢力違法所得的一切財物,摧毀其再次犯罪的資本。
二要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定,實事求是地認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織,準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪,就按照什么罪定性,構(gòu)成幾個罪就認(rèn)定幾個罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序,在充分保障被害人各項訴訟權(quán)利的同時,也要切實維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。
三要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅持黨的刑事政策與執(zhí)行國家法律有機(jī)結(jié)合起來,牢固樹立證據(jù)意識、質(zhì)量意識,將每起案件都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。“兩個基本”的精神實質(zhì),就是堅持實事求是,堅持依法辦案,必須講事實,重證據(jù),但不糾纏細(xì)枝末節(jié),不貽誤戰(zhàn)機(jī)。
四要寬嚴(yán)相濟(jì)。要堅持區(qū)別對待的原則,該嚴(yán)的一定要從嚴(yán),真正體現(xiàn)依法從重的精神;該寬的也要依法從寬,真正發(fā)揮穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的政策威力,最大限度地分化瓦解犯罪分子,對于有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的,要依法從輕、減輕處罰,盡量減少社會對立面。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。
對于案情重大的黑惡犯罪團(tuán)伙,兩級法院要提前介入,同公安、檢察機(jī)關(guān)緊密溝通,積極協(xié)作配合,確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律。對于專項斗爭中的重大行動和部署,重大疑難案件,或者工作中遇到的問題和困難,要及時向市委、各縣區(qū)委報告。特別是在審理涉黑惡勢力犯罪適用緩刑、對涉黑惡勢力宣傳報道時,要及時向政法委、宣傳部報告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)系,同反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”、“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,認(rèn)真做好減刑、假釋工作。
(四)發(fā)揮審判職能,推進(jìn)打擊黑惡斗爭長效機(jī)制的建立和完善。
要充分發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、除暴安良、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的功能作用。嚴(yán)格按照“什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么問題突出,就重點解決什么問題”的原則,堅持“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的要求,強(qiáng)化法律意識和程序意識,用足用好現(xiàn)行法律,依法從重、從快打擊黑惡勢力犯罪。要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,對重大案件實行“三定一包”措施,認(rèn)真研究工作措施,把握好輿論導(dǎo)向,建立信息通報報送等制度,加強(qiáng)案件督辦力度,切實樹立起長期作戰(zhàn)思想,推進(jìn)打黑除惡斗爭的長期化、規(guī)范化,建立健全各項長效機(jī)制。
開展未成年人專項工作實施方案篇四
“以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實的同時,還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細(xì)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責(zé)任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務(wù)求工作實效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),要把堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進(jìn)、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障。
堅持深化認(rèn)識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實增強(qiáng)做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實;要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責(zé)任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴(yán)實深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風(fēng)險防控責(zé)任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
開展未成年人專項工作實施方案篇五
(一)強(qiáng)化政治攻勢。充分利用滾動字幕、班級群廣泛宣傳,動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與掃黑除惡專項行動,壯大聲勢,營造氛圍。
(二)廣泛發(fā)動群眾。鼓勵師生踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索,充分調(diào)動廣大師生參與斗爭的積極性。德育處切實加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)師生法制觀念,摸排問題學(xué)生情況,加強(qiáng)對在校學(xué)生的管理,防止問題學(xué)生拉幫結(jié)派或被黑惡勢力教唆利用。
(三)抓牢安防建設(shè)。后勤處加強(qiáng)保安和門衛(wèi)的管理,全面落實人防、技防、物防等各項措施。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、出入來訪登記、巡邏等內(nèi)部安全管理制度,嚴(yán)禁閑雜人員和精神病人進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時段,所有校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及安保人員在校門口值班,后勤處同時要與社區(qū)綜治、興義派出所公安等部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治力度,堅決徹底地整治學(xué)校及周邊環(huán)境的各種安全問題,確保學(xué)生上下學(xué)時段校園門口及主要路段有人值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),遇到重大突發(fā)事件或意外緊急情況,要立即報告有關(guān)部門,并及時采取措施妥善應(yīng)對。
開展未成年人專項工作實施方案篇六
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實的同時,還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細(xì)。
開展未成年人專項工作實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司黨委《關(guān)于整治“庸懶散”問題的實施意見》(x黨發(fā)〔2020〕x號)要求,為切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),進(jìn)一步提高黨員干部執(zhí)行力,提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決黨員干部履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的作風(fēng)建設(shè)要求,牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念,以全廠管理人員為重點,以整治“庸懶散”為突破口,采取明確責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格整治等措施,著力解決黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問題,實現(xiàn)黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提升,職工群眾滿意度明顯提高,努力打造一支務(wù)實創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的黨員干部隊伍,大力營造風(fēng)清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍,為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保證。
二、整治重點。
重點整治廠、車間(科室)兩級班子和全廠管理人員個人在“庸懶散”方面存在的突出問題。
“庸”就是工作能力和水平?jīng)]有跟上工作的需要,不會為,不能為,不善為。治“庸”主要解決能力問題,切實提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新能力。
重點整治精神不振、暮氣沉沉,在崗不在狀態(tài),出工不出力,不思進(jìn)取、消極懈怠,盲目決定或違反程序作出決策等問題。
重點整治對發(fā)展改革政策了解不夠,理論不深,業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、不求甚解;機(jī)關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和文章照抄照搬,假、大、空;文件把關(guān)不嚴(yán),格式不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。
重點整治干部工作能力不強(qiáng),工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不高,有想法沒辦法,工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低,不能勝任發(fā)展改革工作的需要和崗位要求等問題。
重點整治好人主義思想嚴(yán)重,是非不分、獎懲不明,解決問題不敢較真,責(zé)任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了等問題。
重點整治大局觀念淡薄,循規(guī)蹈矩、按部就班,干工作沒思路、沒想法,缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神等問題。
“懶”就是不想干事,得過且過,不作為,慢作為。治“懶”,主要解決效能問題,切實增強(qiáng)黨員干部工作的主動性和自覺性,全面提升工作效能。
重點整治對領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排消極應(yīng)付,不令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,見困難就退、遇問題就躲,敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任等問題。
重點整治制度落實不力,辦事拖拉、推諉扯皮,對重點工作和重點項目落實不力、推動不力,工作職責(zé)劃分不清、執(zhí)行落實不到,不能在規(guī)定時限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)等問題。
重點整治服務(wù)意識差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽,接待員工群眾態(tài)度傲慢、語氣生硬、言行舉止不文明等有損企業(yè)形象等問題。
重點整治高高在上、作風(fēng)漂浮,不深入基層、不深入實際、不掌握下情,生搬硬套、閉門造車,調(diào)查研究空洞,不能及時幫助員工群眾解決實際困難等問題。
“散”就是組織紀(jì)律散漫,自由主義、個人主義嚴(yán)重。治“散”,主要解決風(fēng)氣問題,切實把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)中來,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和心齊勁足的干事環(huán)境。
重點整治自由散漫,上班遲到早退,擅自脫崗,工作日中午飲酒,有事外出不按規(guī)定請銷假,工作時間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票、看電影、睡覺等問題。
重點整治會議多、時間長;開會無故缺席、交頭接耳、打瞌睡、玩手機(jī),不遵守會議紀(jì)律;未經(jīng)允許缺席會議、提前離會等問題。
重點整治貪圖享受、鋪張浪費,講排場、比闊氣,公務(wù)接待大手大腳,違反規(guī)定使用公務(wù)用車,不注意自身形象、熱衷于吃吃喝喝;心思和精力沒有放在工作上等問題。
重點整治部門內(nèi)部監(jiān)督管理不到位,制度不健全,團(tuán)隊協(xié)作意識差,溝通渠道不暢等問題。
三、整治措施。
專項整治工作從2020年x月x日開始至x月x結(jié)束。主要分為動員部署、自查自糾、整改完善和鞏固提高四個階段進(jìn)行。
制定專項整治工作實施方案,進(jìn)行宣傳動員和工作部署,把治理“庸懶散”問題作為一項重要工作來抓。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作,開展“理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”活動,以作風(fēng)建設(shè)教育為重點,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)******同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,《*********關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)。深入開展愛崗敬業(yè)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、正面示范教育和警示教育等,切實提高黨員干部對開展庸、懶、散專項整治工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)的緊迫感和糾正“庸懶散”問題的自覺性。
在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以“治庸提能力、治懶增效力、治散凝心力”為主要內(nèi)容,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人實際,采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,通過黨委會、民主生活會、黨支部主題黨日、組織生活等形式,開展“改進(jìn)作風(fēng)從我做起”大討論,廣泛開展“四查四看”活動(查工作職責(zé),看是否具備履職能力;查工作質(zhì)量,看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn);查工作態(tài)度,看是否端正服務(wù)意識;查工作紀(jì)律,看是否遵守規(guī)章制度),全方位開展自我剖析,多渠道查找自身在“庸懶散”方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,制定整改措施。
針對自查自糾查找出的問題,認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究,按照“存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,堅持邊查邊改。結(jié)合實際,制定出問題清晰、責(zé)任明確、時限清楚、措施具體、切實可行的整改措施,積極進(jìn)行整改,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)過程監(jiān)控和績效考評,開展定期和不定期督促檢查,要將問題整改貫穿于整治工作的全過程。在督查過程中,發(fā)現(xiàn)工作開展不及時、整改不到位、應(yīng)付了事的,限期整改。建立信息反饋和整改制度,及時了解掌握工作的進(jìn)展情況,督促各項工作按時完成,確保治理工作取得實實在在的成效。
從教育、組織、制度、監(jiān)督入手,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,密切配合、齊抓共管,健全完善“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度,切實做到“五不讓”(即:不讓本職工作在自己手中延誤、不讓交辦工作在自己手中推諉、不讓代辦工作在自己手中積壓、不讓失誤在自己手中發(fā)生、不讓過失影響單位形象),確保治理“庸懶散”問題取得實效。
1.通過開展“庸懶散”專項整治工作,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、履職預(yù)警考核、黨政決定事項督查等制度辦法,堅決杜絕遲到早退、擅離職守、紀(jì)律松弛、脫崗等現(xiàn)象,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力,實現(xiàn)用規(guī)章制度管事、管人的目標(biāo),從根本上規(guī)范和約束干部從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,以實績選人用人,樹立良好的用人導(dǎo)向,形成獎優(yōu)罰懶,能者上、庸者下的良好機(jī)制。
2.加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任,對安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定、黨建等各項工作的措施落實、任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不能按照規(guī)定履職、上級決策部署落實不到位、任務(wù)完成有差距、工作目標(biāo)不能如期實現(xiàn)的要深挖細(xì)查“庸懶散”的深層次問題。充分運用“四個形態(tài)”,對影響較小,沒有造成嚴(yán)重后果的,采取提醒談話、批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評等方式處理;對影響較大造成一定損失的,采取誡勉、停職、扣減薪酬、調(diào)離工作崗位等方式處理;對我行我素者,經(jīng)反復(fù)教育仍不改正,或給企業(yè)造成重大損失和惡劣影響的,采取免職、責(zé)令辭職等組織措施;對情節(jié)特別嚴(yán)重的,將依據(jù)《中國******問責(zé)條例》《中國******紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。
四、工作要求。
成立專項整治“庸懶散”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記、廠長任組長,其余黨委委員為成員。各車間、科室主要負(fù)責(zé)人為本部門“慵懶散”專項整治工作的具體責(zé)任人,在工作中既要嚴(yán)于律己、帶頭示范,又要管好下屬,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。黨群辦公室負(fù)責(zé)“庸懶散”問題專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、問責(zé)問效等工作,確保專項整治工作扎實開展。
各車間、科室要按照黨委統(tǒng)一安排部署,將專項整治工作同年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,落實治理“庸懶散”措施,堅決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象,確?;顒尤〉妹黠@實效。黨群辦公室要對各車間、科室和黨員干部“庸懶散”問題和作風(fēng)建設(shè)情況,實行常態(tài)化監(jiān)督,采取定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
通過完善制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理,建立健全體制機(jī)制等舉措,積極營造獎勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,努力形成風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好環(huán)境。同時,各車間、科室要對“庸懶散”專項整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,對整治工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,查找薄弱環(huán)節(jié),明確今后努力方向,并形成書面材料,于x月x日前報黨群辦公室。在此基礎(chǔ)上,黨群辦公室將開展“庸懶散”專項整治工作形成總結(jié)材料,于x月x日前報公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
開展未成年人專項工作實施方案篇八
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編收集整理的開展專項以案促改工作實施方案集合6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障。
堅持深化認(rèn)識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實增強(qiáng)做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實;要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責(zé)任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴(yán)實深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹落實《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責(zé)任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務(wù)求工作實效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),要把堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進(jìn)、取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展未成年人專項工作實施方案篇九
“以案促改”是中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會與國家語言資源監(jiān)測研究中心聯(lián)合推出的2020年十大反腐熱點詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為深入貫徹落實《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
開展未成年人專項工作實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省局《關(guān)于開展整改工作作風(fēng)專項行動的通知》文件要求,結(jié)合我市工作實際,開展整改工作作風(fēng)專項行動,全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實上存在的差距和不足,切實提升政策落實水平、為民服務(wù)本領(lǐng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、指導(dǎo)思想、
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實省委、市委**動員會議精神,按照省局統(tǒng)一部署,聚焦“整改工作作風(fēng),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題,加快推進(jìn)工作作風(fēng)大改進(jìn)、樹立起實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實的部門形象。
二、目標(biāo)要求。
通過整改提升,進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實推動為民意識更加牢固;
官僚主義、形式主義突出問題有效整治;
工作痛點、堵點、難點問題有效化解;
服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升;
爭優(yōu)創(chuàng)先意識顯著增強(qiáng),精神狀態(tài)更加昂揚(yáng);
長效機(jī)制更加完善,制度建設(shè)更加健全。
三、明確問題導(dǎo)向,突出整改重點。
一是官僚主義、形式主義的問題。重點整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問題;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題;不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴(yán)格,力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。
二是不細(xì)不實、管理松軟的問題。重點整改工作底數(shù)不清情況不明,把關(guān)不嚴(yán)的問題;弄虛作假、謊報瞞報的問題;規(guī)章制度不落實,內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問題;工作粗放不準(zhǔn)確,大撒把慢節(jié)奏,路徑依賴的問題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,慵懶怠政的問題。
三是脫離群眾、調(diào)研不足的問題。重點整改對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,讓人民群眾來回跑的問題;調(diào)查研究搞形式、走過場,甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白,提出意見建議可操作性不強(qiáng)的問題。
“新官不理舊賬”,推諉扯皮的問題。
三、強(qiáng)化工作措施,確保取得實效。
按照省局提出的“五個必須”工作要求,積極主動作為,確保專項行動取得實實在在的效果。
一要強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,弘揚(yáng)偉大建黨精神,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以高度負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動載體,制定科學(xué)合理、切實有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,分期分批開展全員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強(qiáng)干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展,讓文化落地生根、開花結(jié)果。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對干部的激勵關(guān)愛,努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
三要開展集中整治,深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動,全面查擺四個方面存在的突出問題,研究制定切實可行的整改措施,確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,大力開展形式主義、官僚主義集中整治,深入査擺在抓落實中存在的形式主義、官僚主義問題,深刻剖析問題根源,全面進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精簡經(jīng)辦程序、證明材料,壓縮辦理時限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
四要全面完善制度,形成長效機(jī)制。提升執(zhí)行力、落實力,大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實,實行閉環(huán)管理。要堅持按制度管人、按流程辦事,全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度,圍繞重點改革事項和重點民生實施,逐一建立工作臺賬,加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,確保各項工作有效落實。
五要強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實提升服務(wù)效能,提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實踐實干實績鮮明導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)推動各項工作落實。推進(jìn)清廉建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控和廉潔教育,做實做細(xì)日常監(jiān)督,打造廉政文化品牌,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
六要加大調(diào)查研究力度。嚴(yán)格按照“四不兩直”要求,聚焦群眾關(guān)注的重點難點問題,實施“一線工作法”“點對點工作法”,建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。加快建立群眾滿意度自我測評制度,加強(qiáng)**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,增強(qiáng)調(diào)查研究的針對性、有效性。
四、壓實工作責(zé)任,明確工作要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
二要加強(qiáng)問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神,按照“不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職”的要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,加大明察暗訪力度,抓早抓小、防微杜漸,將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對政策落實不到位、工作推進(jìn)不到位、問題整改不到位的,堅決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
開展未成年人專項工作實施方案篇十一
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,確保群眾利益和社會穩(wěn)定。根據(jù)建設(shè)部等八部委關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚目傮w部署要求,按照省建設(shè)廳《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芳笆薪ㄎ炔块T《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨傅耐ㄖ肪?,結(jié)合我區(qū)實際,決定對我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行專項整治,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),各相關(guān)職能部門緊密配合,圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機(jī)制,促使我區(qū)房地產(chǎn)市場朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過房地產(chǎn)市場專項整治,達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進(jìn)一步完善審批制度,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、透明公開的原則,建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,建立培育規(guī)范運作、依法經(jīng)營、誠實守信的企業(yè)信用體系,實現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容。
圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,對在建房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理。
(一)依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為,重點是在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
(二)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地,在集體土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,囤積土地,私自改變土地用途,未按規(guī)定條件開發(fā)利用土地,未取得施工許可證擅自開工建設(shè),違法強(qiáng)制拆遷,不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè),擅自變更規(guī)劃內(nèi)容,抽逃注冊資本金等行為。
(三)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是未取得商品房預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可批準(zhǔn)的范圍預(yù)售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套設(shè)施牟利,未辦理前期物業(yè)招投標(biāo)手續(xù)和按規(guī)定預(yù)留物業(yè)管理用房,不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接,發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、誘導(dǎo)欺騙消費者,不按規(guī)定明碼標(biāo)價以及在標(biāo)價外收取未予標(biāo)明的費用,合同欺詐,偷逃稅等行為。
(四)依法查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點是未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),發(fā)布虛假或不實信息騙取中介費、看房費、吃差價,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊證、資格證,任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房,擾亂市場正常秩序等行為。
(五)依法查處房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點是無資質(zhì)從事物業(yè)管理,不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目,擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設(shè)施用途等行為。
(六)對我區(qū)房地產(chǎn)項目的注冊登記、納稅情況進(jìn)行排查。重點排查開發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊,是否單獨辦理稅務(wù)登記,是否在我區(qū)納稅(包括企業(yè)所得稅)等情況。
為切實做好我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,加?qiáng)對專項整治工作的組織協(xié)調(diào),建立專項整治工作聯(lián)席會議制度,區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局局長于興慧擔(dān)任召集人,以上各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局,于興慧同志擔(dān)任聯(lián)席會議辦公室主任。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)如下:
區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào),提出專項整治總體思路和工作方案;組織實施專項整治;負(fù)責(zé)組織查處建設(shè)、預(yù)售、交易過程中的違法違規(guī)行為;會同市工商行政管理部門查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的各種違法違規(guī)行為。
嶗山國土分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地取得情況進(jìn)行清理檢查;負(fù)責(zé)查處土地方面的違法違規(guī)行為。
嶗山規(guī)劃分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;對全區(qū)在建項目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查;協(xié)助認(rèn)定規(guī)劃審批、變更等方面的有關(guān)問題。
區(qū)財政局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;按照職能分工,負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作;對我區(qū)房地產(chǎn)項目的注冊登記、納稅情況進(jìn)行排查。
區(qū)審計局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查,對審計查出的違法違規(guī)問題依法作出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)提出處理處罰意見。
區(qū)監(jiān)察局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;按照有關(guān)法律法規(guī)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
區(qū)城管局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為,并按照《青島市相對集中行政處罰權(quán)條例》的規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。
區(qū)拆遷局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處違法拆遷等行為。
嶗山國稅局、地稅分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;檢查完善房地產(chǎn)稅收政策落實和稅收征管措施的建立情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報情況,負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。
嶗山工商分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為;會同區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。
區(qū)政府法制辦公室:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;配合有關(guān)部門健全房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦贫龋晟崎L效機(jī)制。
(一)動員部署階段(xx年5月1日——5月15日)。
1.全面部署相關(guān)工作,制定市場專項整治實施方案,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實相關(guān)部門職責(zé)。
2.分別召開由房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費者和新聞媒體參加的座談會,聽取各方意見,深入開展專項整治工作。
3.開通舉報、投訴熱線,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(二)實施檢查階段(xx年5月16日——8月31日)。
1.5月16日——6月30日,自查階段。對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理。相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項整治的重點方面,開展自查、自糾工作。自查結(jié)束后,于6月25日之前,各相關(guān)管理部門將書面自查報告報區(qū)聯(lián)席會議辦公室;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(開發(fā)企業(yè))》(附件4)并附書面自查報告,報區(qū)聯(lián)席會議辦公室及財源建設(shè)辦公室(區(qū)財政局);中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(中介機(jī)構(gòu))》(附件5、6)并附書面自查報告分別上報區(qū)建設(shè)局及區(qū)城管局。
各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問題,積極進(jìn)行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各相關(guān)主管部門針對企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰。
3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區(qū)聯(lián)席會議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查,重點抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報的相關(guān)管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)整改不力的單位予以通報批評。
(三)匯總、總結(jié)階段。(9月1日——12月31日)。
1.9月1日前,各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工,對專項整治情況進(jìn)行分析總結(jié),連同依法查處的典型案例,形成書面報告報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。
9月5日前區(qū)聯(lián)席會議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報市聯(lián)席會議辦公室。
2.9月——10月,迎接省、市有關(guān)部門的聯(lián)合檢查。
3.11月——12月,迎接國家有關(guān)部門組織的抽查。
(四)鞏固階段。(2—3月)。
重點是建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。各部門要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷強(qiáng)化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
六、整治要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作中,依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè),并對部分典型案例進(jìn)行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范現(xiàn)象得到一定程度的遏制,但并未徹底解決,企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為依然時有發(fā)生,房地產(chǎn)市場秩序仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。各有關(guān)部門一定要立足工作實際,把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芬笊蟻恚y(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的精神上來,高度重視并扎實推進(jìn)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?BR> (二)精心部署,密切配合。房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪问且豁椣到y(tǒng)工作,涉及政府工作的多個方面及各部門,各相關(guān)管理部門要按實施方案精心組織實施。按照職責(zé)分工,對相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解(附件2),各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo),各負(fù)其責(zé),建立信息共享、情況互動、聯(lián)動查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。
為確保專項整治工作的順利開展,建立違法行為舉報、投訴受理制度,聯(lián)席會議制度,部門之間通報制度。聯(lián)席會議成員單位均要設(shè)立并公布舉報電話,舉報電話實行首問負(fù)責(zé)制,對不屬于本單位職責(zé)范圍的舉報投訴,受理單位負(fù)責(zé)記錄并填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪瓮对V舉報(件)轉(zhuǎn)辦單》(附件3),轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門處理。聯(lián)席會議原則上每月召開一次,因工作需要或成員單位請求,經(jīng)召集人同意,可臨時決定召開聯(lián)席會議。聯(lián)席會議辦公室每半月召開一次碰頭會,對在排查和群眾舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,及時向有關(guān)部門通報。
(三)突出重點,務(wù)求實效。這次房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕环矫嬉凑諏嵤┓桨杆鞔_的整治范圍,全面開展檢查,要查實、查細(xì)、查全,不能出現(xiàn)漏項。另一方面要突出重點,對相關(guān)管理部門及其工作人員重點查處違規(guī)審批、濫用權(quán)力的行為,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點查處違法占地,擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、改變規(guī)劃方案,未取得施工許可擅自開工建設(shè)及違規(guī)預(yù)售等行為,對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員重點查處參與炒房、擾亂市場正常秩序的行為。通過普查與重點整治相結(jié)合,達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境的效果,切忌流于形式,走過場。
(四)標(biāo)本兼治,長效管理。對影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)懲處并予以曝光,真正起到警示作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,要深刻剖析,認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)對策。要加強(qiáng)對相關(guān)管理部門工作人員廉政教育,提高依法行政意識,要進(jìn)一步完善各項管理制度,從制度上規(guī)范市場行為。要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育,進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高依法開發(fā)、依法經(jīng)營的意識和自覺性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,凡經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案,并向社會公示,形成全社會共同關(guān)心、全民參與的良好氛圍。
附:1.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪尾块T聯(lián)席會議組成人員;
2.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪呜?zé)任分解表;
3.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪瓮对V舉報(件)轉(zhuǎn)辦單;
4.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(開發(fā)企業(yè));
5.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(中介機(jī)構(gòu))。
6.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(物業(yè)管理企業(yè))。
開展未成年人專項工作實施方案篇十二
為了切實發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ髦贫ㄈ缦聦嵤┓桨浮?BR> 一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話要求,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委六次全會精神和省市有關(guān)要求,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點、務(wù)求實效為原則,以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長效機(jī)制為目標(biāo),緊緊抓住“自查自糾、重點查處、整改落實”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實責(zé)任,建立長效機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)不斷進(jìn)步,確保我鎮(zhèn)如期實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點。
此次專項治理的主要內(nèi)容和重點主要包括:扶貧對象精準(zhǔn)識別與脫貧對象驗收、扶貧項目實施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實等方面。要在專項整治中,具體排查是否有以下幾個方面的問題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項目優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題;
4、在扶貧政策、項目和資金落實過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題;
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目的問題;
**、是否存在群眾舉報或反映強(qiáng)烈的其他問題。
三、方法步驟。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項目和資金開展全面自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,明確整改措施、整改時限、整改目標(biāo),確保問題整改扎實有效。對自查出來的違紀(jì)違規(guī)問題和群眾舉報的問題,必須如實上報(將自查自糾書面報告報至鎮(zhèn)紀(jì)委),不得隱匿不報或少報、漏報,否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二階段:重點檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委將開展重點檢查和抽查。
第三階段:整改落實和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對此次專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點檢查反饋意見,按照問題性質(zhì)分類制定方案,限期進(jìn)行整改。對一般性問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改;對違規(guī)違紀(jì)的問題線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理;對涉嫌違法的,及時移送司法機(jī)關(guān)處理。堅持查處與整改相結(jié)合,糾正問題與完善制度相結(jié)合,剖析問題根源,加強(qiáng)教育監(jiān)管,推動建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,既是今年全?zhèn)部署的一項重要工作,又是保障扶貧政策落實的一項重要內(nèi)容,還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)組(具體名單附后),負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)m椪尉唧w工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求,帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作,帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
(二)強(qiáng)化整改措施。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好自查自糾和整改落實工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理,統(tǒng)一建立臺賬,逐一進(jìn)行排查,實行銷號整改,確保整改工作不走過場,做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,加大責(zé)任追究力度。對在自查自糾階段主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并如實上報的視情節(jié)輕重,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理;對在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報查實的違紀(jì)違法問題,除收繳違紀(jì)違法所得外,依法對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀(jì)依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?切實查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法,切實從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
開展未成年人專項工作實施方案篇十三
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實施方案。
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。
(1)建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
開展未成年人專項工作實施方案篇十四
為了深入貫徹落實全區(qū)精準(zhǔn)幫扶工作制定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾,幫助村(社區(qū))發(fā)展,解決群眾實際困難,進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)的落實,結(jié)合自身實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
全面提高社會保障水平,委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實際,真心幫扶、全力救助,大力實施精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)略,積極落實惠民政策。
(一)全局聯(lián)動。單位負(fù)責(zé),全局一盤棋,重點任務(wù)合力解決。
(二)全面覆蓋。對委局承擔(dān)的聯(lián)系幫扶任務(wù),責(zé)任到人,不留死角,幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
(三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時,更要在幫扶對象轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
(四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機(jī)制,長期堅持,持之以恒地開展下去。
(一)參與范圍:全體干部職工。
(二)聯(lián)系對象:xx街道精準(zhǔn)分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
(三)組織形式:
主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進(jìn)社區(qū)不少于6次,累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次,累計時間不少于1周。
2.委局機(jī)關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式,堅持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結(jié)合,按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)入的辦法進(jìn)行,保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷,建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機(jī)制。
(一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實,并指導(dǎo)幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時,要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題,現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決,不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進(jìn)行匯報,向業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找自身差距,不斷提高服務(wù)村(社區(qū))和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶,認(rèn)真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求,及時反映各種呼聲,積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃,找到致富的好項目、好渠道,找準(zhǔn)致富門路,落實惠民政策,爭取救助資金,溝通致富信息,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
(三)疏情緒聚民心。對反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋,協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法,協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中,幫助其開展“精準(zhǔn)滴灌”活動,做到“三送”,即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實,認(rèn)真做好精準(zhǔn)幫扶工作。堅持量力而行,盡力而為,努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持,真心實意幫助群眾解決實際困難,為群眾多辦實事多辦好事。
(五)抓基層打基礎(chǔ)。指導(dǎo)街道社區(qū)加強(qiáng)黨建工作,健全組織,完善制度,提升其黨建工作科學(xué)化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護(hù)穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用,改進(jìn)督查方法,建立信息載體,做到月。
報告。
季調(diào)度年總結(jié),及時查找和發(fā)現(xiàn)問題,有力推動委局機(jī)關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實,使之真正成為惠民利民的民心工程。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動,同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。同時,組建“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔(dān)任組長,科室主任任副組長,負(fù)責(zé)所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務(wù)的落實。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員組成:
主任:
副主任:
成員:
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,把干部開展幫扶活動作為促進(jìn)各項工作的重要舉措和動力,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),確保幫扶工作和全局目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要認(rèn)真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作,確保把有關(guān)情況吃準(zhǔn)、吃全、吃透,把工作做到位、做細(xì)致、做扎實,切實幫助困難群眾想辦法、解難題,找出路、謀發(fā)展。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,尊重群眾發(fā)展意愿,尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo),不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子,必須做到“三帶、四要、五不準(zhǔn)”?!叭龓А奔矗簬е摺е蝿?wù)、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?!八囊奔矗阂M(jìn)駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作,不得增加社區(qū)和群眾負(fù)擔(dān);要虛心向群眾學(xué)習(xí)?!拔宀粶?zhǔn)”即:不準(zhǔn)胡亂承諾,不準(zhǔn)層層陪同,不準(zhǔn)收受禮品,不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付,不準(zhǔn)擅自縮短時間。
(四)嚴(yán)格考評機(jī)制。在委局機(jī)關(guān)全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中,積極探索完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
報告。
季督查年總結(jié)制度,要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核,以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果,探索建立領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾滿意度測評相結(jié)合的雙向考核評估制度,并將考核結(jié)果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(五)抓好輿論宣傳。委局機(jī)關(guān)要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進(jìn)展情況和取得的成效,及時總結(jié)反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好典型,通過召開會議等形式,推進(jìn)工作、交流經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范帶動作用,努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道,以點帶面,推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
開展未成年人專項工作實施方案篇十五
為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署,按照上級文件的要求,aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視,庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢,凝聚巾幗力量,助力脫貧攻堅,現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,切實推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)家庭,以家庭建設(shè)助推社會和諧,助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅的切入點,創(chuàng)新工作方法,組織動員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,為實現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”貢獻(xiàn)巾幗力量。
針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶,457?人,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過組織開展幸福使者主題宣講活動,宣傳好品行好習(xí)慣,加強(qiáng)對貧困群眾的思想引領(lǐng),激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動力,勤勞致富、主動脫貧;引導(dǎo)貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能,提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力;引導(dǎo)貧困群眾知恩、感恩,聽黨的話,跟黨走;引導(dǎo)貧困群眾改變陋習(xí),養(yǎng)成好習(xí)慣、保護(hù)環(huán)境,共建綠美天全;引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法、用法、守法,依法有序表達(dá)合理訴求,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,助力脫貧攻堅。
(一)組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整合鎮(zhèn)村組干部、學(xué)校教師、醫(yī)務(wù)工作者、婦女代表等20人為服務(wù)脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍,將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念,傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德,強(qiáng)化思想精神引領(lǐng),激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,助力脫貧攻堅。
(二)明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋@砟睿ぐl(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力,引領(lǐng)貧困群眾聽黨話、跟黨走,引導(dǎo)貧困群眾學(xué)知識、學(xué)文化、學(xué)技能,做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。利用大會小會、廣播、調(diào)查卷、宣傳單、微信群的方式,大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況,讓廣大農(nóng)民群眾積極參與,使群眾致富能力、思想素質(zhì)得到提升群眾法制觀念得到增強(qiáng)。
1.理論武裝,助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講,為貧困群眾宣傳黨的十九大精神,用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振信心,引領(lǐng)貧困群眾聽黨的話、跟黨走,實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
2.精神引領(lǐng),助力脫貧攻堅。通過感恩奮進(jìn)主題宣講,為貧困群眾宣講感恩文化,從小事做起,從我做起,做一個知恩、感恩的人,引導(dǎo)貧困群眾感恩奮進(jìn),發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,樹立勤勞致富的信心,增強(qiáng)脫貧致富的決心,用自己的行動去改變貧困現(xiàn)狀,用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活,做一個知恩、感恩的人。
3.品行教育,助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講,引導(dǎo)貧困戶及家庭成員樹立好品行,養(yǎng)成好習(xí)慣,踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念,傳承優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
4.知識普及,助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術(shù)等相關(guān)知識,引導(dǎo)貧困群眾知禮、懂法、學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)技能。通過實用技術(shù)主題宣講,為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務(wù)、手工編織等各類講座,幫助貧困群眾掌握1-2項實用技術(shù),提高貧困群眾增收致富的技能和本領(lǐng),實現(xiàn)居家靈活就業(yè),勤勞脫貧致富。通過開展保護(hù)環(huán)境主題宣講,為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識,倡導(dǎo)衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式,引導(dǎo)貧困群眾樹立環(huán)保意識,節(jié)約用水、不亂扔垃圾;引導(dǎo)貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動,養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農(nóng)村家庭生活環(huán)境,共建綠美家園,助力脫貧攻堅。通過開展法律維權(quán)主題宣講,普及《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律知識,增強(qiáng)貧困群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法,依法、理性、有序表達(dá)利益訴求,維護(hù)自己的合法權(quán)益,為全面建成小康社會、促進(jìn)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
5.文化提升,助力脫貧攻堅。依托“農(nóng)民夜校”和“農(nóng)家書屋”等活動場所,組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質(zhì);利用節(jié)假日,組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩,群眾喜聞樂見文藝娛樂活動,豐富村民文化生活。
(五)創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進(jìn)村宣講,依托婦女兒童之家、農(nóng)民夜校、文藝宣傳隊,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣講活動;二是幸福使者宣講員進(jìn)新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講;三是實行“送課進(jìn)村入戶”,把教學(xué)課堂搬下去,延伸到村組、農(nóng)戶以至田間地頭,充分利用農(nóng)閑、晚上時間進(jìn)行授課。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確分工,專人負(fù)責(zé),抓實抓細(xì),確保宣講任務(wù)落到實處。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,組織幸福使者宣講員進(jìn)村、進(jìn)新村聚居點、進(jìn)院壩開展宣講,依托政務(wù)平臺、婦聯(lián)通、微信等各種媒介,采取多種宣傳形式,廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策,宣傳精準(zhǔn)。
扶貧。
的重要舉措和任務(wù)要求,宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡,及時報道各級婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動情況,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(三)按時上報材料。要高度重視,把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務(wù),抓好落實,創(chuàng)新宣講載體,突出宣講特色,找準(zhǔn)主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點,充分調(diào)動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯(lián)。
開展未成年人專項工作實施方案篇十六
為深入貫徹關(guān)于“要深入開展學(xué)雷鋒活動,采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化”的要求,我園積極響應(yīng)上級號召,于20____年3月集中開展“雷鋒叔叔在我身邊”系列活動,學(xué)習(xí)雷鋒精神,從教師到保育員,從家長到幼兒,全體總動員,將學(xué)雷鋒活動常態(tài)化,讓幼兒園“事事有雷鋒”、“時時有雷鋒”,讓雷鋒精神在我園放射出耀眼的光芒。制定方案如下:
一、活動主題:
弘揚(yáng)雷鋒精神,進(jìn)一步推動我園“學(xué)雷鋒”活動深入持續(xù)開展,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)師生關(guān)愛他人,關(guān)心集體,奉獻(xiàn)社會的熱情,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng),加強(qiáng)我園精神文明建設(shè),增強(qiáng)主人翁意識,學(xué)會尊重他人、保護(hù)環(huán)境、尊重自我?!皩W(xué)雷鋒”活動要立足本職,立足本校,使學(xué)雷鋒深入到每個班級。堅持“從我做起,從身邊的小事做起”,促進(jìn)幼兒良好行為習(xí)慣的形成。
二、活動時間:
20____年3月起。
三、活動口號:
弘揚(yáng)雷鋒精神,構(gòu)建和諧校園。
四、活動安排:
第一階段:宣傳發(fā)動。
升旗儀式發(fā)出倡儀,宣布“學(xué)雷鋒活動月”正式拉開帷幕。充分利用園的宣傳陣地,開展宣傳造勢。
活動一:開展“獻(xiàn)愛心送溫暖”捐款活動。
時間:20____.3.5上午升旗儀式。
地點:實驗幼兒園。
活動內(nèi)容:全園師生為本園家庭經(jīng)濟(jì)困難及留守兒童募款。
活動二:學(xué)雷鋒志愿者簽字儀式。
時間:20____.3.5晚集中會議。
地點:實驗幼兒園。
第二階段:活動開展。
活動一:舉行主題討論會,用雷鋒精神完善自我。
黨支部利用集中會議舉行“我與雷鋒找差距—告別缺點,發(fā)掘優(yōu)點”主題討論會。立足校園、立足身邊,爭做文明人。
活動二:開展幼兒園及周邊環(huán)境整治、樹綠護(hù)綠志愿服務(wù)活動。
時間:20____.3.12~6、30。
地點:實驗幼兒園及周邊。
活動內(nèi)容:
1、3月12日“植樹節(jié)”,全體教師志愿者參與植樹美化環(huán)境的活動,整理幼兒園內(nèi)外樹木,修剪枝條、拔草、撿樹葉、澆水等等,積極倡導(dǎo)愛護(hù)樹木人人有責(zé),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識。
2、創(chuàng)建清潔文明校園,為了讓老師們有個更好的辦公環(huán)境,志愿者自己動手整理辦公室,擦洗辦公桌、電腦、窗戶等,徹底清除衛(wèi)生死角,給大家一個干凈整潔的家園。
3、實幼地處閩清黃金地段,周邊墻上“牛皮癬”不斷。組織保育員每月一次周邊環(huán)境大掃除。
活動四:開展公共秩序維護(hù)志愿服務(wù)活動。
時間:20____.3.19。
地點:溪濱公園。
活動內(nèi)容:全園志愿者帶上相應(yīng)工具,帶領(lǐng)大班幼兒,前往小朋友經(jīng)常去的溪濱公園,撿垃圾、去除牛皮癬,整理花草樹木等等。
活動五:交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)行動。
時間:20____.3~6。
地點:實驗幼兒園。
活動內(nèi)容:以幼兒園路口車站為重點,勸導(dǎo)不文明交通行為。利用班級“家園聯(lián)系欄”、班級博客、致家長的一封信等方式宣傳文明行路、文明駕車、文明停車,改善全縣的交通情況。
活動六:開展崗位學(xué)雷鋒服務(wù)活動。
時間:20____.3.26~4。
地點:實驗幼兒園。
活動七:開展留守兒童一對一幫扶。
時間:20____.3.26~6。
地點:實驗幼兒園。
開展未成年人專項工作實施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實區(qū)委x屆x次***精神,全面加強(qiáng)全辦黨員的作風(fēng)和能力建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,確保區(qū)委區(qū)政府和黨工委辦事處重大戰(zhàn)略部署不折不扣落到實處。按照區(qū)委安排,將在街道辦集中開展“庸政懶政怠政”專項整治工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大、***四中***精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)******系列講話精神,圍繞全面從嚴(yán)管黨治吏,聚焦“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”方面的突出現(xiàn)象,精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效,以治理“不會抓”“不想抓”“不敢抓”問題為抓手,著力解決庸政懶政怠政方面突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為建設(shè)xx、全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
二、治理范圍和對象。
(一)治理范圍:全辦各部門、各村(居)。
(二)治理對象:重點是全辦干部職工,延伸至村(居)三職干部和紀(jì)檢員、監(jiān)委會主任。
三、重點治理問題。
(一)聚焦“不會抓”,整治“庸政”行為,著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。一是不鉆研工作,當(dāng)“南郭先生”。不學(xué)業(yè)務(wù)、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),面對脫貧攻堅、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地拆遷等新課題,不懂、不適應(yīng),進(jìn)入不了角色等。二是決策水平低,造成損失或不良影響。在項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、社會服務(wù)與管理等工作中,亂決策、亂出招,從而造成不必要的浪費,甚至是不良的社會影響的。三是目標(biāo)推進(jìn)慢,成效不明顯。在貫徹落實上級決策部署中,在實施重大項目建設(shè)中,行動遲緩,拖拖拉拉、松松垮垮,所負(fù)責(zé)的工作縱比無起色,橫比不出彩。
(二)聚焦“不想抓”,整治“懶政”行為,著力解決工作效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。一是精力不集中,不務(wù)“正業(yè)”。溜崗串崗,遲到早退,工作時間玩游戲、看電影、炒股等干與工作無關(guān)的事情,開會打瞌睡、玩手機(jī)等不遵守會場紀(jì)律的情況。二是不思進(jìn)取,心浮氣躁。對所負(fù)責(zé)的工作心中無數(shù),目標(biāo)不明、定位不高、措施不實;或者工作無特色,只有表象不能解決本質(zhì)問題??偨Y(jié)各種不好的現(xiàn)象:1.中層干部不想當(dāng);2.都以自己年紀(jì)大、不懂電腦搪塞。三是高談闊論,不做實事。不按正常程序發(fā)表意見,妄議上級和單位集體決定,渙散人心;或者評頭論足,只說不做,說話的巨人,行動的矮子。四是群眾感情淡漠,高高在上做“老爺”。不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知制度,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,讓群眾跑“冤枉路”,從而把怨恨都記在黨委、辦事處或者領(lǐng)導(dǎo)身上;或者對群眾反映的問題,能解決而不解決,不給好處不辦事。
(三)聚焦“不敢抓”,整治“怠政”行為,著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的問題。一是制度執(zhí)行不力,管理混亂。從一開始,從內(nèi)心深處就對一些基本行之有效的制度就加以抵制,不僅自己不帶頭遵守和執(zhí)行,背地包庇支持、慫恿他人也“不遵守、不執(zhí)行”。目的是想搞亂,只有搞亂了才能渾水摸魚。二是無原則一團(tuán)和氣,當(dāng)“好好先生”。在單位內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,工作形不成合力;對違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,甚至跟風(fēng)趕浪,推波助瀾,對分管的工作疏于監(jiān)督管理,放任自流,凈當(dāng)好人,生怕得罪了人。三是不敢擔(dān)當(dāng),見利益就上,遇矛盾就讓。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、群眾反映的問題,不主動擔(dān)責(zé),回避問題,上交矛盾;或者不服從安排,見有利的事就投機(jī)鉆營,見無利或不合自己意的事就軟拖硬抗、應(yīng)付交差。
四、工作要求。
成立“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作小組,xx同志任組長。xx同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由xx等組成。各部門須專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)定期將本部門“問題整改清單”和“整改效果、制度建設(shè)清單”匯總上報。
“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對“問題整改清單”“整改效果清單”“制度建設(shè)清單”進(jìn)行公開,對清理工作推進(jìn)不力的部門和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題實施精準(zhǔn)督查,對發(fā)現(xiàn)的典型問題給予通報、曝光。
6月底前,主要領(lǐng)導(dǎo)要對整改效果排隊靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。被約談的部門負(fù)責(zé)人要作出檢查,提出整改措施,承諾整改目標(biāo)和時限。
“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立“輿論監(jiān)督行動隊”,由市委宣傳部帶領(lǐng)“兩報一臺”組成若干行動小組與區(qū)“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題開展明察暗訪,對典型案例公開曝光。
開展未成年人專項工作實施方案篇十八
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
二、工作目標(biāo)。
動員組織社會各方面的力量。在各村進(jìn)行全面的排查摸底工作,切實加強(qiáng)對重點人員的教育管控。加強(qiáng)外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務(wù)。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識。
1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強(qiáng)做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強(qiáng)化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴(kuò)大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強(qiáng)全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護(hù)我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強(qiáng)針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教。二是強(qiáng)化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃⒌掠逃袡C(jī)結(jié)合,使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強(qiáng)秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進(jìn)一步加強(qiáng)秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強(qiáng)社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強(qiáng)對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強(qiáng)對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強(qiáng)情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動,全面強(qiáng)化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機(jī)制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進(jìn)一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內(nèi)容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠(yuǎn)離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強(qiáng)化社會面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預(yù)案,強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強(qiáng)基層建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護(hù)、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術(shù)性,充分認(rèn)識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機(jī)制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機(jī)制。
2、強(qiáng)化素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進(jìn)一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強(qiáng)督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強(qiáng)情報信息收集工作。進(jìn)一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機(jī)造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展未成年人專項工作實施方案篇十九
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神,切實摸清我校所有學(xué)生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平,提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,根據(jù)我校實際,特制定本實施方案。
組長:***。
常務(wù)副組長:***。
副組長:****。
成員:全體行政、全體班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī),宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神,做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長人人知曉,做到政策層層落實。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統(tǒng)計,分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學(xué)生實現(xiàn)零輟學(xué)?!胺鲐毾确鲋?,扶貧必扶智,徹底斬斷貧困鏈條”,職業(yè)教育要確保所有學(xué)生人人掌握一技之長,人人做到一專多能,人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè),人人做到適應(yīng)崗位。學(xué)校要千方百計抓教育教學(xué)質(zhì)量,全體教工要不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長的勸學(xué)工作,基本實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
1、召開會議,傳達(dá)精神:
(1)召開行政會議,傳達(dá)上級教育扶貧相關(guān)精神,研究學(xué)校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,啟動“千師訪萬戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯,貧困對象情況一清二楚,資助對象一個不漏,堅決做到貧困對象零輟學(xué)。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚,貧困對象人人享受,資助發(fā)放按時到位。
1、建立機(jī)制,提高認(rèn)識,分工協(xié)作,職責(zé)分明,完成任務(wù)。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,人人參與,真抓實干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過場,不搞形式。
4、強(qiáng)化督查,落實責(zé)任,若有差錯,嚴(yán)肅追責(zé)。
**縣**職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
開展未成年人專項工作實施方案篇一
一場力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國務(wù)院組織14個部委召開電視會議,將在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項整治,為期一年。當(dāng)日,國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰家孩子誰抱走”的原則,共有七個分項整治子方案,涉及多個部委,其中央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險等領(lǐng)域的專項整治細(xì)則,個別部委負(fù)責(zé)兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動,公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場專項整治行動是針對互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計劃調(diào)整至今。
在全國性專項整治正式啟動之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案偵查。官方報道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級理財平臺“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機(jī)場被截獲。近日,上海浦東警方對上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊。3月底,北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會要求會員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正式掛牌成立,由中國人民銀行、銀監(jiān)會、支付清算協(xié)會、證監(jiān)會等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會旨在通過自律管理,推動形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險飆升,社會壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展未成年人專項工作實施方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,全面落實全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)。
以市、縣通報的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀(jì)法意識和規(guī)矩意識,真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟。
全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項工作方案,召開會議進(jìn)行動員部署。通過中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)結(jié)合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進(jìn)去、切實把職責(zé)擺進(jìn)去、切實把工作擺進(jìn)去。
(三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實,著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限的基礎(chǔ)上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅持問題導(dǎo)向,實行分類施策,邊查邊改、專項整治,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并長期堅持,防止反彈回潮。
(四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實施辦法、加強(qiáng)信息公開,從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問題,建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實效的長效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機(jī)制制度建設(shè)的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
(五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動工作開展。堅持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準(zhǔn)、整改落實不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報曝光。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實“兩個維護(hù)”的具體行動,是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實,進(jìn)一步提升政治站位,切實提高思想認(rèn)識,精心組織實施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動自覺。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究部署,扎實推進(jìn)實施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān)。
(三)務(wù)求實效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實落細(xì)、務(wù)實重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實及時到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時報送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》(見附件2),專項工作結(jié)束后10日內(nèi)報專項工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
開展未成年人專項工作實施方案篇三
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識深入開展打黑除惡斗爭作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,開展打黑除惡專項斗爭,是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)人民群眾安全感的迫切需要;是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要;是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。打黑除惡不僅是一個維護(hù)社會治安的問題,更是一個重要的政治問題,對于深入推進(jìn)反腐敗斗爭,維護(hù)黨的執(zhí)政形象,鞏固黨的執(zhí)政地位都具有重要意義。全市法院要聯(lián)系工作實際,充分認(rèn)識打黑除惡專項斗爭對于維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、建設(shè)平安和諧x的重要性和必要性,努力提高開展專項斗爭的積極性和自覺性。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)明政策,突出重點,打出實效。
全市法院要按照黨和國家的刑事政策和法律以及全國、全省“打黑除惡”專項斗爭電視電話會議的要求,充分運用各種刑罰手段,依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分子,打出聲威,打得準(zhǔn)、打得狠。具體要做到:
一要依法嚴(yán)懲。對于黑惡勢力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。對于黑社會性質(zhì)組織犯罪,有其他罪行的,要實行數(shù)罪并罰,依法該重判的要堅決重判,依法該判處死刑的要判處死刑。同時,要加大財產(chǎn)刑的適用力度,依法沒收、追繳黑惡犯罪勢力違法所得的一切財物,摧毀其再次犯罪的資本。
二要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定,實事求是地認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織,準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪,就按照什么罪定性,構(gòu)成幾個罪就認(rèn)定幾個罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序,在充分保障被害人各項訴訟權(quán)利的同時,也要切實維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。
三要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅持黨的刑事政策與執(zhí)行國家法律有機(jī)結(jié)合起來,牢固樹立證據(jù)意識、質(zhì)量意識,將每起案件都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。“兩個基本”的精神實質(zhì),就是堅持實事求是,堅持依法辦案,必須講事實,重證據(jù),但不糾纏細(xì)枝末節(jié),不貽誤戰(zhàn)機(jī)。
四要寬嚴(yán)相濟(jì)。要堅持區(qū)別對待的原則,該嚴(yán)的一定要從嚴(yán),真正體現(xiàn)依法從重的精神;該寬的也要依法從寬,真正發(fā)揮穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的政策威力,最大限度地分化瓦解犯罪分子,對于有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的,要依法從輕、減輕處罰,盡量減少社會對立面。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。
對于案情重大的黑惡犯罪團(tuán)伙,兩級法院要提前介入,同公安、檢察機(jī)關(guān)緊密溝通,積極協(xié)作配合,確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律。對于專項斗爭中的重大行動和部署,重大疑難案件,或者工作中遇到的問題和困難,要及時向市委、各縣區(qū)委報告。特別是在審理涉黑惡勢力犯罪適用緩刑、對涉黑惡勢力宣傳報道時,要及時向政法委、宣傳部報告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)系,同反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”、“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,認(rèn)真做好減刑、假釋工作。
(四)發(fā)揮審判職能,推進(jìn)打擊黑惡斗爭長效機(jī)制的建立和完善。
要充分發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、除暴安良、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的功能作用。嚴(yán)格按照“什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么問題突出,就重點解決什么問題”的原則,堅持“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的要求,強(qiáng)化法律意識和程序意識,用足用好現(xiàn)行法律,依法從重、從快打擊黑惡勢力犯罪。要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,對重大案件實行“三定一包”措施,認(rèn)真研究工作措施,把握好輿論導(dǎo)向,建立信息通報報送等制度,加強(qiáng)案件督辦力度,切實樹立起長期作戰(zhàn)思想,推進(jìn)打黑除惡斗爭的長期化、規(guī)范化,建立健全各項長效機(jī)制。
開展未成年人專項工作實施方案篇四
“以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實的同時,還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細(xì)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責(zé)任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務(wù)求工作實效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),要把堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進(jìn)、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障。
堅持深化認(rèn)識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實增強(qiáng)做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實;要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責(zé)任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴(yán)實深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風(fēng)險防控責(zé)任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
開展未成年人專項工作實施方案篇五
(一)強(qiáng)化政治攻勢。充分利用滾動字幕、班級群廣泛宣傳,動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與掃黑除惡專項行動,壯大聲勢,營造氛圍。
(二)廣泛發(fā)動群眾。鼓勵師生踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索,充分調(diào)動廣大師生參與斗爭的積極性。德育處切實加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)師生法制觀念,摸排問題學(xué)生情況,加強(qiáng)對在校學(xué)生的管理,防止問題學(xué)生拉幫結(jié)派或被黑惡勢力教唆利用。
(三)抓牢安防建設(shè)。后勤處加強(qiáng)保安和門衛(wèi)的管理,全面落實人防、技防、物防等各項措施。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、出入來訪登記、巡邏等內(nèi)部安全管理制度,嚴(yán)禁閑雜人員和精神病人進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時段,所有校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及安保人員在校門口值班,后勤處同時要與社區(qū)綜治、興義派出所公安等部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治力度,堅決徹底地整治學(xué)校及周邊環(huán)境的各種安全問題,確保學(xué)生上下學(xué)時段校園門口及主要路段有人值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),遇到重大突發(fā)事件或意外緊急情況,要立即報告有關(guān)部門,并及時采取措施妥善應(yīng)對。
開展未成年人專項工作實施方案篇六
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實的同時,還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀(jì)法意識,增強(qiáng)不想腐的自覺。
紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細(xì)。
開展未成年人專項工作實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司黨委《關(guān)于整治“庸懶散”問題的實施意見》(x黨發(fā)〔2020〕x號)要求,為切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),進(jìn)一步提高黨員干部執(zhí)行力,提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決黨員干部履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的作風(fēng)建設(shè)要求,牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念,以全廠管理人員為重點,以整治“庸懶散”為突破口,采取明確責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格整治等措施,著力解決黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問題,實現(xiàn)黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提升,職工群眾滿意度明顯提高,努力打造一支務(wù)實創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的黨員干部隊伍,大力營造風(fēng)清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍,為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保證。
二、整治重點。
重點整治廠、車間(科室)兩級班子和全廠管理人員個人在“庸懶散”方面存在的突出問題。
“庸”就是工作能力和水平?jīng)]有跟上工作的需要,不會為,不能為,不善為。治“庸”主要解決能力問題,切實提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新能力。
重點整治精神不振、暮氣沉沉,在崗不在狀態(tài),出工不出力,不思進(jìn)取、消極懈怠,盲目決定或違反程序作出決策等問題。
重點整治對發(fā)展改革政策了解不夠,理論不深,業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、不求甚解;機(jī)關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和文章照抄照搬,假、大、空;文件把關(guān)不嚴(yán),格式不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。
重點整治干部工作能力不強(qiáng),工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不高,有想法沒辦法,工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低,不能勝任發(fā)展改革工作的需要和崗位要求等問題。
重點整治好人主義思想嚴(yán)重,是非不分、獎懲不明,解決問題不敢較真,責(zé)任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了等問題。
重點整治大局觀念淡薄,循規(guī)蹈矩、按部就班,干工作沒思路、沒想法,缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神等問題。
“懶”就是不想干事,得過且過,不作為,慢作為。治“懶”,主要解決效能問題,切實增強(qiáng)黨員干部工作的主動性和自覺性,全面提升工作效能。
重點整治對領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排消極應(yīng)付,不令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,見困難就退、遇問題就躲,敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任等問題。
重點整治制度落實不力,辦事拖拉、推諉扯皮,對重點工作和重點項目落實不力、推動不力,工作職責(zé)劃分不清、執(zhí)行落實不到,不能在規(guī)定時限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)等問題。
重點整治服務(wù)意識差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽,接待員工群眾態(tài)度傲慢、語氣生硬、言行舉止不文明等有損企業(yè)形象等問題。
重點整治高高在上、作風(fēng)漂浮,不深入基層、不深入實際、不掌握下情,生搬硬套、閉門造車,調(diào)查研究空洞,不能及時幫助員工群眾解決實際困難等問題。
“散”就是組織紀(jì)律散漫,自由主義、個人主義嚴(yán)重。治“散”,主要解決風(fēng)氣問題,切實把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)中來,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和心齊勁足的干事環(huán)境。
重點整治自由散漫,上班遲到早退,擅自脫崗,工作日中午飲酒,有事外出不按規(guī)定請銷假,工作時間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票、看電影、睡覺等問題。
重點整治會議多、時間長;開會無故缺席、交頭接耳、打瞌睡、玩手機(jī),不遵守會議紀(jì)律;未經(jīng)允許缺席會議、提前離會等問題。
重點整治貪圖享受、鋪張浪費,講排場、比闊氣,公務(wù)接待大手大腳,違反規(guī)定使用公務(wù)用車,不注意自身形象、熱衷于吃吃喝喝;心思和精力沒有放在工作上等問題。
重點整治部門內(nèi)部監(jiān)督管理不到位,制度不健全,團(tuán)隊協(xié)作意識差,溝通渠道不暢等問題。
三、整治措施。
專項整治工作從2020年x月x日開始至x月x結(jié)束。主要分為動員部署、自查自糾、整改完善和鞏固提高四個階段進(jìn)行。
制定專項整治工作實施方案,進(jìn)行宣傳動員和工作部署,把治理“庸懶散”問題作為一項重要工作來抓。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作,開展“理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”活動,以作風(fēng)建設(shè)教育為重點,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)******同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,《*********關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)。深入開展愛崗敬業(yè)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、正面示范教育和警示教育等,切實提高黨員干部對開展庸、懶、散專項整治工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)的緊迫感和糾正“庸懶散”問題的自覺性。
在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以“治庸提能力、治懶增效力、治散凝心力”為主要內(nèi)容,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人實際,采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,通過黨委會、民主生活會、黨支部主題黨日、組織生活等形式,開展“改進(jìn)作風(fēng)從我做起”大討論,廣泛開展“四查四看”活動(查工作職責(zé),看是否具備履職能力;查工作質(zhì)量,看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn);查工作態(tài)度,看是否端正服務(wù)意識;查工作紀(jì)律,看是否遵守規(guī)章制度),全方位開展自我剖析,多渠道查找自身在“庸懶散”方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,制定整改措施。
針對自查自糾查找出的問題,認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究,按照“存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,堅持邊查邊改。結(jié)合實際,制定出問題清晰、責(zé)任明確、時限清楚、措施具體、切實可行的整改措施,積極進(jìn)行整改,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)過程監(jiān)控和績效考評,開展定期和不定期督促檢查,要將問題整改貫穿于整治工作的全過程。在督查過程中,發(fā)現(xiàn)工作開展不及時、整改不到位、應(yīng)付了事的,限期整改。建立信息反饋和整改制度,及時了解掌握工作的進(jìn)展情況,督促各項工作按時完成,確保治理工作取得實實在在的成效。
從教育、組織、制度、監(jiān)督入手,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,密切配合、齊抓共管,健全完善“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度,切實做到“五不讓”(即:不讓本職工作在自己手中延誤、不讓交辦工作在自己手中推諉、不讓代辦工作在自己手中積壓、不讓失誤在自己手中發(fā)生、不讓過失影響單位形象),確保治理“庸懶散”問題取得實效。
1.通過開展“庸懶散”專項整治工作,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、履職預(yù)警考核、黨政決定事項督查等制度辦法,堅決杜絕遲到早退、擅離職守、紀(jì)律松弛、脫崗等現(xiàn)象,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力,實現(xiàn)用規(guī)章制度管事、管人的目標(biāo),從根本上規(guī)范和約束干部從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,以實績選人用人,樹立良好的用人導(dǎo)向,形成獎優(yōu)罰懶,能者上、庸者下的良好機(jī)制。
2.加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任,對安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定、黨建等各項工作的措施落實、任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不能按照規(guī)定履職、上級決策部署落實不到位、任務(wù)完成有差距、工作目標(biāo)不能如期實現(xiàn)的要深挖細(xì)查“庸懶散”的深層次問題。充分運用“四個形態(tài)”,對影響較小,沒有造成嚴(yán)重后果的,采取提醒談話、批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評等方式處理;對影響較大造成一定損失的,采取誡勉、停職、扣減薪酬、調(diào)離工作崗位等方式處理;對我行我素者,經(jīng)反復(fù)教育仍不改正,或給企業(yè)造成重大損失和惡劣影響的,采取免職、責(zé)令辭職等組織措施;對情節(jié)特別嚴(yán)重的,將依據(jù)《中國******問責(zé)條例》《中國******紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。
四、工作要求。
成立專項整治“庸懶散”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記、廠長任組長,其余黨委委員為成員。各車間、科室主要負(fù)責(zé)人為本部門“慵懶散”專項整治工作的具體責(zé)任人,在工作中既要嚴(yán)于律己、帶頭示范,又要管好下屬,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。黨群辦公室負(fù)責(zé)“庸懶散”問題專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、問責(zé)問效等工作,確保專項整治工作扎實開展。
各車間、科室要按照黨委統(tǒng)一安排部署,將專項整治工作同年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,落實治理“庸懶散”措施,堅決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象,確?;顒尤〉妹黠@實效。黨群辦公室要對各車間、科室和黨員干部“庸懶散”問題和作風(fēng)建設(shè)情況,實行常態(tài)化監(jiān)督,采取定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
通過完善制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理,建立健全體制機(jī)制等舉措,積極營造獎勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,努力形成風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好環(huán)境。同時,各車間、科室要對“庸懶散”專項整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,對整治工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,查找薄弱環(huán)節(jié),明確今后努力方向,并形成書面材料,于x月x日前報黨群辦公室。在此基礎(chǔ)上,黨群辦公室將開展“庸懶散”專項整治工作形成總結(jié)材料,于x月x日前報公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
開展未成年人專項工作實施方案篇八
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編收集整理的開展專項以案促改工作實施方案集合6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障。
堅持深化認(rèn)識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當(dāng)下改和長久立并重,通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例,實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,認(rèn)真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義,切實增強(qiáng)做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實;要通過以案促改推動標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責(zé)任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴(yán)實深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹落實《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強(qiáng)政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責(zé)任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務(wù)求工作實效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān),要把堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進(jìn)、取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展未成年人專項工作實施方案篇九
“以案促改”是中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會與國家語言資源監(jiān)測研究中心聯(lián)合推出的2020年十大反腐熱點詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為深入貫徹落實《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
開展未成年人專項工作實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省局《關(guān)于開展整改工作作風(fēng)專項行動的通知》文件要求,結(jié)合我市工作實際,開展整改工作作風(fēng)專項行動,全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實上存在的差距和不足,切實提升政策落實水平、為民服務(wù)本領(lǐng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、指導(dǎo)思想、
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實省委、市委**動員會議精神,按照省局統(tǒng)一部署,聚焦“整改工作作風(fēng),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題,加快推進(jìn)工作作風(fēng)大改進(jìn)、樹立起實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實的部門形象。
二、目標(biāo)要求。
通過整改提升,進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實推動為民意識更加牢固;
官僚主義、形式主義突出問題有效整治;
工作痛點、堵點、難點問題有效化解;
服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升;
爭優(yōu)創(chuàng)先意識顯著增強(qiáng),精神狀態(tài)更加昂揚(yáng);
長效機(jī)制更加完善,制度建設(shè)更加健全。
三、明確問題導(dǎo)向,突出整改重點。
一是官僚主義、形式主義的問題。重點整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問題;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題;不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴(yán)格,力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。
二是不細(xì)不實、管理松軟的問題。重點整改工作底數(shù)不清情況不明,把關(guān)不嚴(yán)的問題;弄虛作假、謊報瞞報的問題;規(guī)章制度不落實,內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問題;工作粗放不準(zhǔn)確,大撒把慢節(jié)奏,路徑依賴的問題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,慵懶怠政的問題。
三是脫離群眾、調(diào)研不足的問題。重點整改對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,讓人民群眾來回跑的問題;調(diào)查研究搞形式、走過場,甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白,提出意見建議可操作性不強(qiáng)的問題。
“新官不理舊賬”,推諉扯皮的問題。
三、強(qiáng)化工作措施,確保取得實效。
按照省局提出的“五個必須”工作要求,積極主動作為,確保專項行動取得實實在在的效果。
一要強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,弘揚(yáng)偉大建黨精神,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以高度負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動載體,制定科學(xué)合理、切實有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,分期分批開展全員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強(qiáng)干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展,讓文化落地生根、開花結(jié)果。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對干部的激勵關(guān)愛,努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
三要開展集中整治,深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動,全面查擺四個方面存在的突出問題,研究制定切實可行的整改措施,確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,大力開展形式主義、官僚主義集中整治,深入査擺在抓落實中存在的形式主義、官僚主義問題,深刻剖析問題根源,全面進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精簡經(jīng)辦程序、證明材料,壓縮辦理時限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
四要全面完善制度,形成長效機(jī)制。提升執(zhí)行力、落實力,大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實,實行閉環(huán)管理。要堅持按制度管人、按流程辦事,全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度,圍繞重點改革事項和重點民生實施,逐一建立工作臺賬,加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,確保各項工作有效落實。
五要強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實提升服務(wù)效能,提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實踐實干實績鮮明導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)推動各項工作落實。推進(jìn)清廉建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控和廉潔教育,做實做細(xì)日常監(jiān)督,打造廉政文化品牌,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
六要加大調(diào)查研究力度。嚴(yán)格按照“四不兩直”要求,聚焦群眾關(guān)注的重點難點問題,實施“一線工作法”“點對點工作法”,建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。加快建立群眾滿意度自我測評制度,加強(qiáng)**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,增強(qiáng)調(diào)查研究的針對性、有效性。
四、壓實工作責(zé)任,明確工作要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
二要加強(qiáng)問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神,按照“不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職”的要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,加大明察暗訪力度,抓早抓小、防微杜漸,將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對政策落實不到位、工作推進(jìn)不到位、問題整改不到位的,堅決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
開展未成年人專項工作實施方案篇十一
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,確保群眾利益和社會穩(wěn)定。根據(jù)建設(shè)部等八部委關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚目傮w部署要求,按照省建設(shè)廳《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芳笆薪ㄎ炔块T《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨傅耐ㄖ肪?,結(jié)合我區(qū)實際,決定對我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行專項整治,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),各相關(guān)職能部門緊密配合,圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機(jī)制,促使我區(qū)房地產(chǎn)市場朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過房地產(chǎn)市場專項整治,達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進(jìn)一步完善審批制度,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、透明公開的原則,建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,建立培育規(guī)范運作、依法經(jīng)營、誠實守信的企業(yè)信用體系,實現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容。
圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,對在建房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理。
(一)依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為,重點是在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
(二)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地,在集體土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,囤積土地,私自改變土地用途,未按規(guī)定條件開發(fā)利用土地,未取得施工許可證擅自開工建設(shè),違法強(qiáng)制拆遷,不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè),擅自變更規(guī)劃內(nèi)容,抽逃注冊資本金等行為。
(三)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是未取得商品房預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可批準(zhǔn)的范圍預(yù)售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套設(shè)施牟利,未辦理前期物業(yè)招投標(biāo)手續(xù)和按規(guī)定預(yù)留物業(yè)管理用房,不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接,發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、誘導(dǎo)欺騙消費者,不按規(guī)定明碼標(biāo)價以及在標(biāo)價外收取未予標(biāo)明的費用,合同欺詐,偷逃稅等行為。
(四)依法查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點是未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),發(fā)布虛假或不實信息騙取中介費、看房費、吃差價,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊證、資格證,任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房,擾亂市場正常秩序等行為。
(五)依法查處房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點是無資質(zhì)從事物業(yè)管理,不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目,擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設(shè)施用途等行為。
(六)對我區(qū)房地產(chǎn)項目的注冊登記、納稅情況進(jìn)行排查。重點排查開發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊,是否單獨辦理稅務(wù)登記,是否在我區(qū)納稅(包括企業(yè)所得稅)等情況。
為切實做好我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,加?qiáng)對專項整治工作的組織協(xié)調(diào),建立專項整治工作聯(lián)席會議制度,區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局局長于興慧擔(dān)任召集人,以上各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局,于興慧同志擔(dān)任聯(lián)席會議辦公室主任。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)如下:
區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào),提出專項整治總體思路和工作方案;組織實施專項整治;負(fù)責(zé)組織查處建設(shè)、預(yù)售、交易過程中的違法違規(guī)行為;會同市工商行政管理部門查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的各種違法違規(guī)行為。
嶗山國土分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地取得情況進(jìn)行清理檢查;負(fù)責(zé)查處土地方面的違法違規(guī)行為。
嶗山規(guī)劃分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;對全區(qū)在建項目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查;協(xié)助認(rèn)定規(guī)劃審批、變更等方面的有關(guān)問題。
區(qū)財政局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;按照職能分工,負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作;對我區(qū)房地產(chǎn)項目的注冊登記、納稅情況進(jìn)行排查。
區(qū)審計局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查,對審計查出的違法違規(guī)問題依法作出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)提出處理處罰意見。
區(qū)監(jiān)察局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;按照有關(guān)法律法規(guī)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
區(qū)城管局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為,并按照《青島市相對集中行政處罰權(quán)條例》的規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。
區(qū)拆遷局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處違法拆遷等行為。
嶗山國稅局、地稅分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;檢查完善房地產(chǎn)稅收政策落實和稅收征管措施的建立情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報情況,負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。
嶗山工商分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為;會同區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。
區(qū)政府法制辦公室:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;配合有關(guān)部門健全房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦贫龋晟崎L效機(jī)制。
(一)動員部署階段(xx年5月1日——5月15日)。
1.全面部署相關(guān)工作,制定市場專項整治實施方案,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實相關(guān)部門職責(zé)。
2.分別召開由房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費者和新聞媒體參加的座談會,聽取各方意見,深入開展專項整治工作。
3.開通舉報、投訴熱線,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(二)實施檢查階段(xx年5月16日——8月31日)。
1.5月16日——6月30日,自查階段。對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理。相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項整治的重點方面,開展自查、自糾工作。自查結(jié)束后,于6月25日之前,各相關(guān)管理部門將書面自查報告報區(qū)聯(lián)席會議辦公室;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(開發(fā)企業(yè))》(附件4)并附書面自查報告,報區(qū)聯(lián)席會議辦公室及財源建設(shè)辦公室(區(qū)財政局);中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(中介機(jī)構(gòu))》(附件5、6)并附書面自查報告分別上報區(qū)建設(shè)局及區(qū)城管局。
各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問題,積極進(jìn)行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各相關(guān)主管部門針對企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰。
3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區(qū)聯(lián)席會議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查,重點抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報的相關(guān)管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)整改不力的單位予以通報批評。
(三)匯總、總結(jié)階段。(9月1日——12月31日)。
1.9月1日前,各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工,對專項整治情況進(jìn)行分析總結(jié),連同依法查處的典型案例,形成書面報告報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。
9月5日前區(qū)聯(lián)席會議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報市聯(lián)席會議辦公室。
2.9月——10月,迎接省、市有關(guān)部門的聯(lián)合檢查。
3.11月——12月,迎接國家有關(guān)部門組織的抽查。
(四)鞏固階段。(2—3月)。
重點是建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。各部門要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷強(qiáng)化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
六、整治要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作中,依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè),并對部分典型案例進(jìn)行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范現(xiàn)象得到一定程度的遏制,但并未徹底解決,企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為依然時有發(fā)生,房地產(chǎn)市場秩序仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。各有關(guān)部門一定要立足工作實際,把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芬笊蟻恚y(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的精神上來,高度重視并扎實推進(jìn)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?BR> (二)精心部署,密切配合。房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪问且豁椣到y(tǒng)工作,涉及政府工作的多個方面及各部門,各相關(guān)管理部門要按實施方案精心組織實施。按照職責(zé)分工,對相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解(附件2),各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo),各負(fù)其責(zé),建立信息共享、情況互動、聯(lián)動查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。
為確保專項整治工作的順利開展,建立違法行為舉報、投訴受理制度,聯(lián)席會議制度,部門之間通報制度。聯(lián)席會議成員單位均要設(shè)立并公布舉報電話,舉報電話實行首問負(fù)責(zé)制,對不屬于本單位職責(zé)范圍的舉報投訴,受理單位負(fù)責(zé)記錄并填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪瓮对V舉報(件)轉(zhuǎn)辦單》(附件3),轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門處理。聯(lián)席會議原則上每月召開一次,因工作需要或成員單位請求,經(jīng)召集人同意,可臨時決定召開聯(lián)席會議。聯(lián)席會議辦公室每半月召開一次碰頭會,對在排查和群眾舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,及時向有關(guān)部門通報。
(三)突出重點,務(wù)求實效。這次房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕环矫嬉凑諏嵤┓桨杆鞔_的整治范圍,全面開展檢查,要查實、查細(xì)、查全,不能出現(xiàn)漏項。另一方面要突出重點,對相關(guān)管理部門及其工作人員重點查處違規(guī)審批、濫用權(quán)力的行為,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點查處違法占地,擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、改變規(guī)劃方案,未取得施工許可擅自開工建設(shè)及違規(guī)預(yù)售等行為,對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員重點查處參與炒房、擾亂市場正常秩序的行為。通過普查與重點整治相結(jié)合,達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境的效果,切忌流于形式,走過場。
(四)標(biāo)本兼治,長效管理。對影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)懲處并予以曝光,真正起到警示作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,要深刻剖析,認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)對策。要加強(qiáng)對相關(guān)管理部門工作人員廉政教育,提高依法行政意識,要進(jìn)一步完善各項管理制度,從制度上規(guī)范市場行為。要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育,進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高依法開發(fā)、依法經(jīng)營的意識和自覺性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,凡經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案,并向社會公示,形成全社會共同關(guān)心、全民參與的良好氛圍。
附:1.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪尾块T聯(lián)席會議組成人員;
2.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪呜?zé)任分解表;
3.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪瓮对V舉報(件)轉(zhuǎn)辦單;
4.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(開發(fā)企業(yè));
5.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(中介機(jī)構(gòu))。
6.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(物業(yè)管理企業(yè))。
開展未成年人專項工作實施方案篇十二
為了切實發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ髦贫ㄈ缦聦嵤┓桨浮?BR> 一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話要求,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委六次全會精神和省市有關(guān)要求,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點、務(wù)求實效為原則,以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長效機(jī)制為目標(biāo),緊緊抓住“自查自糾、重點查處、整改落實”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實責(zé)任,建立長效機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)不斷進(jìn)步,確保我鎮(zhèn)如期實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點。
此次專項治理的主要內(nèi)容和重點主要包括:扶貧對象精準(zhǔn)識別與脫貧對象驗收、扶貧項目實施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實等方面。要在專項整治中,具體排查是否有以下幾個方面的問題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項目優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題;
4、在扶貧政策、項目和資金落實過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題;
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目的問題;
**、是否存在群眾舉報或反映強(qiáng)烈的其他問題。
三、方法步驟。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項目和資金開展全面自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,明確整改措施、整改時限、整改目標(biāo),確保問題整改扎實有效。對自查出來的違紀(jì)違規(guī)問題和群眾舉報的問題,必須如實上報(將自查自糾書面報告報至鎮(zhèn)紀(jì)委),不得隱匿不報或少報、漏報,否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二階段:重點檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委將開展重點檢查和抽查。
第三階段:整改落實和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對此次專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點檢查反饋意見,按照問題性質(zhì)分類制定方案,限期進(jìn)行整改。對一般性問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改;對違規(guī)違紀(jì)的問題線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理;對涉嫌違法的,及時移送司法機(jī)關(guān)處理。堅持查處與整改相結(jié)合,糾正問題與完善制度相結(jié)合,剖析問題根源,加強(qiáng)教育監(jiān)管,推動建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,既是今年全?zhèn)部署的一項重要工作,又是保障扶貧政策落實的一項重要內(nèi)容,還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)組(具體名單附后),負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)m椪尉唧w工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求,帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作,帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
(二)強(qiáng)化整改措施。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好自查自糾和整改落實工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理,統(tǒng)一建立臺賬,逐一進(jìn)行排查,實行銷號整改,確保整改工作不走過場,做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,加大責(zé)任追究力度。對在自查自糾階段主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并如實上報的視情節(jié)輕重,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理;對在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報查實的違紀(jì)違法問題,除收繳違紀(jì)違法所得外,依法對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀(jì)依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?切實查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法,切實從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
開展未成年人專項工作實施方案篇十三
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實施方案。
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。
(1)建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
開展未成年人專項工作實施方案篇十四
為了深入貫徹落實全區(qū)精準(zhǔn)幫扶工作制定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾,幫助村(社區(qū))發(fā)展,解決群眾實際困難,進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)的落實,結(jié)合自身實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
全面提高社會保障水平,委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實際,真心幫扶、全力救助,大力實施精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)略,積極落實惠民政策。
(一)全局聯(lián)動。單位負(fù)責(zé),全局一盤棋,重點任務(wù)合力解決。
(二)全面覆蓋。對委局承擔(dān)的聯(lián)系幫扶任務(wù),責(zé)任到人,不留死角,幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
(三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時,更要在幫扶對象轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
(四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機(jī)制,長期堅持,持之以恒地開展下去。
(一)參與范圍:全體干部職工。
(二)聯(lián)系對象:xx街道精準(zhǔn)分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
(三)組織形式:
主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進(jìn)社區(qū)不少于6次,累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次,累計時間不少于1周。
2.委局機(jī)關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式,堅持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結(jié)合,按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)入的辦法進(jìn)行,保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷,建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機(jī)制。
(一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實,并指導(dǎo)幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時,要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題,現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決,不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進(jìn)行匯報,向業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找自身差距,不斷提高服務(wù)村(社區(qū))和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶,認(rèn)真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求,及時反映各種呼聲,積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃,找到致富的好項目、好渠道,找準(zhǔn)致富門路,落實惠民政策,爭取救助資金,溝通致富信息,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
(三)疏情緒聚民心。對反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋,協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法,協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中,幫助其開展“精準(zhǔn)滴灌”活動,做到“三送”,即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實,認(rèn)真做好精準(zhǔn)幫扶工作。堅持量力而行,盡力而為,努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持,真心實意幫助群眾解決實際困難,為群眾多辦實事多辦好事。
(五)抓基層打基礎(chǔ)。指導(dǎo)街道社區(qū)加強(qiáng)黨建工作,健全組織,完善制度,提升其黨建工作科學(xué)化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護(hù)穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用,改進(jìn)督查方法,建立信息載體,做到月。
報告。
季調(diào)度年總結(jié),及時查找和發(fā)現(xiàn)問題,有力推動委局機(jī)關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實,使之真正成為惠民利民的民心工程。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動,同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。同時,組建“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔(dān)任組長,科室主任任副組長,負(fù)責(zé)所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務(wù)的落實。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員組成:
主任:
副主任:
成員:
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,把干部開展幫扶活動作為促進(jìn)各項工作的重要舉措和動力,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),確保幫扶工作和全局目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要認(rèn)真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作,確保把有關(guān)情況吃準(zhǔn)、吃全、吃透,把工作做到位、做細(xì)致、做扎實,切實幫助困難群眾想辦法、解難題,找出路、謀發(fā)展。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,尊重群眾發(fā)展意愿,尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo),不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子,必須做到“三帶、四要、五不準(zhǔn)”?!叭龓А奔矗簬е摺е蝿?wù)、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?!八囊奔矗阂M(jìn)駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作,不得增加社區(qū)和群眾負(fù)擔(dān);要虛心向群眾學(xué)習(xí)?!拔宀粶?zhǔn)”即:不準(zhǔn)胡亂承諾,不準(zhǔn)層層陪同,不準(zhǔn)收受禮品,不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付,不準(zhǔn)擅自縮短時間。
(四)嚴(yán)格考評機(jī)制。在委局機(jī)關(guān)全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中,積極探索完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
報告。
季督查年總結(jié)制度,要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核,以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果,探索建立領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾滿意度測評相結(jié)合的雙向考核評估制度,并將考核結(jié)果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(五)抓好輿論宣傳。委局機(jī)關(guān)要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進(jìn)展情況和取得的成效,及時總結(jié)反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗、好典型,通過召開會議等形式,推進(jìn)工作、交流經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范帶動作用,努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道,以點帶面,推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
開展未成年人專項工作實施方案篇十五
為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署,按照上級文件的要求,aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視,庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢,凝聚巾幗力量,助力脫貧攻堅,現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,切實推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)家庭,以家庭建設(shè)助推社會和諧,助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅的切入點,創(chuàng)新工作方法,組織動員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,為實現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”貢獻(xiàn)巾幗力量。
針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶,457?人,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過組織開展幸福使者主題宣講活動,宣傳好品行好習(xí)慣,加強(qiáng)對貧困群眾的思想引領(lǐng),激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內(nèi)生動力,勤勞致富、主動脫貧;引導(dǎo)貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能,提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力;引導(dǎo)貧困群眾知恩、感恩,聽黨的話,跟黨走;引導(dǎo)貧困群眾改變陋習(xí),養(yǎng)成好習(xí)慣、保護(hù)環(huán)境,共建綠美天全;引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法、用法、守法,依法有序表達(dá)合理訴求,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,助力脫貧攻堅。
(一)組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整合鎮(zhèn)村組干部、學(xué)校教師、醫(yī)務(wù)工作者、婦女代表等20人為服務(wù)脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍,將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念,傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德,強(qiáng)化思想精神引領(lǐng),激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,助力脫貧攻堅。
(二)明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋@砟睿ぐl(fā)貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力,引領(lǐng)貧困群眾聽黨話、跟黨走,引導(dǎo)貧困群眾學(xué)知識、學(xué)文化、學(xué)技能,做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。利用大會小會、廣播、調(diào)查卷、宣傳單、微信群的方式,大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況,讓廣大農(nóng)民群眾積極參與,使群眾致富能力、思想素質(zhì)得到提升群眾法制觀念得到增強(qiáng)。
1.理論武裝,助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講,為貧困群眾宣傳黨的十九大精神,用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振信心,引領(lǐng)貧困群眾聽黨的話、跟黨走,實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
2.精神引領(lǐng),助力脫貧攻堅。通過感恩奮進(jìn)主題宣講,為貧困群眾宣講感恩文化,從小事做起,從我做起,做一個知恩、感恩的人,引導(dǎo)貧困群眾感恩奮進(jìn),發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,樹立勤勞致富的信心,增強(qiáng)脫貧致富的決心,用自己的行動去改變貧困現(xiàn)狀,用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活,做一個知恩、感恩的人。
3.品行教育,助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講,引導(dǎo)貧困戶及家庭成員樹立好品行,養(yǎng)成好習(xí)慣,踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念,傳承優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
4.知識普及,助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術(shù)等相關(guān)知識,引導(dǎo)貧困群眾知禮、懂法、學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)技能。通過實用技術(shù)主題宣講,為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務(wù)、手工編織等各類講座,幫助貧困群眾掌握1-2項實用技術(shù),提高貧困群眾增收致富的技能和本領(lǐng),實現(xiàn)居家靈活就業(yè),勤勞脫貧致富。通過開展保護(hù)環(huán)境主題宣講,為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識,倡導(dǎo)衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式,引導(dǎo)貧困群眾樹立環(huán)保意識,節(jié)約用水、不亂扔垃圾;引導(dǎo)貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動,養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農(nóng)村家庭生活環(huán)境,共建綠美家園,助力脫貧攻堅。通過開展法律維權(quán)主題宣講,普及《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律知識,增強(qiáng)貧困群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法,依法、理性、有序表達(dá)利益訴求,維護(hù)自己的合法權(quán)益,為全面建成小康社會、促進(jìn)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
5.文化提升,助力脫貧攻堅。依托“農(nóng)民夜校”和“農(nóng)家書屋”等活動場所,組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質(zhì);利用節(jié)假日,組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩,群眾喜聞樂見文藝娛樂活動,豐富村民文化生活。
(五)創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進(jìn)村宣講,依托婦女兒童之家、農(nóng)民夜校、文藝宣傳隊,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣講活動;二是幸福使者宣講員進(jìn)新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講;三是實行“送課進(jìn)村入戶”,把教學(xué)課堂搬下去,延伸到村組、農(nóng)戶以至田間地頭,充分利用農(nóng)閑、晚上時間進(jìn)行授課。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確分工,專人負(fù)責(zé),抓實抓細(xì),確保宣講任務(wù)落到實處。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,組織幸福使者宣講員進(jìn)村、進(jìn)新村聚居點、進(jìn)院壩開展宣講,依托政務(wù)平臺、婦聯(lián)通、微信等各種媒介,采取多種宣傳形式,廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策,宣傳精準(zhǔn)。
扶貧。
的重要舉措和任務(wù)要求,宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡,及時報道各級婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動情況,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(三)按時上報材料。要高度重視,把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務(wù),抓好落實,創(chuàng)新宣講載體,突出宣講特色,找準(zhǔn)主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點,充分調(diào)動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯(lián)。
開展未成年人專項工作實施方案篇十六
為深入貫徹關(guān)于“要深入開展學(xué)雷鋒活動,采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化”的要求,我園積極響應(yīng)上級號召,于20____年3月集中開展“雷鋒叔叔在我身邊”系列活動,學(xué)習(xí)雷鋒精神,從教師到保育員,從家長到幼兒,全體總動員,將學(xué)雷鋒活動常態(tài)化,讓幼兒園“事事有雷鋒”、“時時有雷鋒”,讓雷鋒精神在我園放射出耀眼的光芒。制定方案如下:
一、活動主題:
弘揚(yáng)雷鋒精神,進(jìn)一步推動我園“學(xué)雷鋒”活動深入持續(xù)開展,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)師生關(guān)愛他人,關(guān)心集體,奉獻(xiàn)社會的熱情,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng),加強(qiáng)我園精神文明建設(shè),增強(qiáng)主人翁意識,學(xué)會尊重他人、保護(hù)環(huán)境、尊重自我?!皩W(xué)雷鋒”活動要立足本職,立足本校,使學(xué)雷鋒深入到每個班級。堅持“從我做起,從身邊的小事做起”,促進(jìn)幼兒良好行為習(xí)慣的形成。
二、活動時間:
20____年3月起。
三、活動口號:
弘揚(yáng)雷鋒精神,構(gòu)建和諧校園。
四、活動安排:
第一階段:宣傳發(fā)動。
升旗儀式發(fā)出倡儀,宣布“學(xué)雷鋒活動月”正式拉開帷幕。充分利用園的宣傳陣地,開展宣傳造勢。
活動一:開展“獻(xiàn)愛心送溫暖”捐款活動。
時間:20____.3.5上午升旗儀式。
地點:實驗幼兒園。
活動內(nèi)容:全園師生為本園家庭經(jīng)濟(jì)困難及留守兒童募款。
活動二:學(xué)雷鋒志愿者簽字儀式。
時間:20____.3.5晚集中會議。
地點:實驗幼兒園。
第二階段:活動開展。
活動一:舉行主題討論會,用雷鋒精神完善自我。
黨支部利用集中會議舉行“我與雷鋒找差距—告別缺點,發(fā)掘優(yōu)點”主題討論會。立足校園、立足身邊,爭做文明人。
活動二:開展幼兒園及周邊環(huán)境整治、樹綠護(hù)綠志愿服務(wù)活動。
時間:20____.3.12~6、30。
地點:實驗幼兒園及周邊。
活動內(nèi)容:
1、3月12日“植樹節(jié)”,全體教師志愿者參與植樹美化環(huán)境的活動,整理幼兒園內(nèi)外樹木,修剪枝條、拔草、撿樹葉、澆水等等,積極倡導(dǎo)愛護(hù)樹木人人有責(zé),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識。
2、創(chuàng)建清潔文明校園,為了讓老師們有個更好的辦公環(huán)境,志愿者自己動手整理辦公室,擦洗辦公桌、電腦、窗戶等,徹底清除衛(wèi)生死角,給大家一個干凈整潔的家園。
3、實幼地處閩清黃金地段,周邊墻上“牛皮癬”不斷。組織保育員每月一次周邊環(huán)境大掃除。
活動四:開展公共秩序維護(hù)志愿服務(wù)活動。
時間:20____.3.19。
地點:溪濱公園。
活動內(nèi)容:全園志愿者帶上相應(yīng)工具,帶領(lǐng)大班幼兒,前往小朋友經(jīng)常去的溪濱公園,撿垃圾、去除牛皮癬,整理花草樹木等等。
活動五:交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)行動。
時間:20____.3~6。
地點:實驗幼兒園。
活動內(nèi)容:以幼兒園路口車站為重點,勸導(dǎo)不文明交通行為。利用班級“家園聯(lián)系欄”、班級博客、致家長的一封信等方式宣傳文明行路、文明駕車、文明停車,改善全縣的交通情況。
活動六:開展崗位學(xué)雷鋒服務(wù)活動。
時間:20____.3.26~4。
地點:實驗幼兒園。
活動七:開展留守兒童一對一幫扶。
時間:20____.3.26~6。
地點:實驗幼兒園。
開展未成年人專項工作實施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實區(qū)委x屆x次***精神,全面加強(qiáng)全辦黨員的作風(fēng)和能力建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,確保區(qū)委區(qū)政府和黨工委辦事處重大戰(zhàn)略部署不折不扣落到實處。按照區(qū)委安排,將在街道辦集中開展“庸政懶政怠政”專項整治工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大、***四中***精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)******系列講話精神,圍繞全面從嚴(yán)管黨治吏,聚焦“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”方面的突出現(xiàn)象,精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效,以治理“不會抓”“不想抓”“不敢抓”問題為抓手,著力解決庸政懶政怠政方面突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為建設(shè)xx、全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
二、治理范圍和對象。
(一)治理范圍:全辦各部門、各村(居)。
(二)治理對象:重點是全辦干部職工,延伸至村(居)三職干部和紀(jì)檢員、監(jiān)委會主任。
三、重點治理問題。
(一)聚焦“不會抓”,整治“庸政”行為,著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。一是不鉆研工作,當(dāng)“南郭先生”。不學(xué)業(yè)務(wù)、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),面對脫貧攻堅、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地拆遷等新課題,不懂、不適應(yīng),進(jìn)入不了角色等。二是決策水平低,造成損失或不良影響。在項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、社會服務(wù)與管理等工作中,亂決策、亂出招,從而造成不必要的浪費,甚至是不良的社會影響的。三是目標(biāo)推進(jìn)慢,成效不明顯。在貫徹落實上級決策部署中,在實施重大項目建設(shè)中,行動遲緩,拖拖拉拉、松松垮垮,所負(fù)責(zé)的工作縱比無起色,橫比不出彩。
(二)聚焦“不想抓”,整治“懶政”行為,著力解決工作效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。一是精力不集中,不務(wù)“正業(yè)”。溜崗串崗,遲到早退,工作時間玩游戲、看電影、炒股等干與工作無關(guān)的事情,開會打瞌睡、玩手機(jī)等不遵守會場紀(jì)律的情況。二是不思進(jìn)取,心浮氣躁。對所負(fù)責(zé)的工作心中無數(shù),目標(biāo)不明、定位不高、措施不實;或者工作無特色,只有表象不能解決本質(zhì)問題??偨Y(jié)各種不好的現(xiàn)象:1.中層干部不想當(dāng);2.都以自己年紀(jì)大、不懂電腦搪塞。三是高談闊論,不做實事。不按正常程序發(fā)表意見,妄議上級和單位集體決定,渙散人心;或者評頭論足,只說不做,說話的巨人,行動的矮子。四是群眾感情淡漠,高高在上做“老爺”。不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知制度,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,讓群眾跑“冤枉路”,從而把怨恨都記在黨委、辦事處或者領(lǐng)導(dǎo)身上;或者對群眾反映的問題,能解決而不解決,不給好處不辦事。
(三)聚焦“不敢抓”,整治“怠政”行為,著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的問題。一是制度執(zhí)行不力,管理混亂。從一開始,從內(nèi)心深處就對一些基本行之有效的制度就加以抵制,不僅自己不帶頭遵守和執(zhí)行,背地包庇支持、慫恿他人也“不遵守、不執(zhí)行”。目的是想搞亂,只有搞亂了才能渾水摸魚。二是無原則一團(tuán)和氣,當(dāng)“好好先生”。在單位內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,工作形不成合力;對違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,甚至跟風(fēng)趕浪,推波助瀾,對分管的工作疏于監(jiān)督管理,放任自流,凈當(dāng)好人,生怕得罪了人。三是不敢擔(dān)當(dāng),見利益就上,遇矛盾就讓。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、群眾反映的問題,不主動擔(dān)責(zé),回避問題,上交矛盾;或者不服從安排,見有利的事就投機(jī)鉆營,見無利或不合自己意的事就軟拖硬抗、應(yīng)付交差。
四、工作要求。
成立“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作小組,xx同志任組長。xx同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由xx等組成。各部門須專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)定期將本部門“問題整改清單”和“整改效果、制度建設(shè)清單”匯總上報。
“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對“問題整改清單”“整改效果清單”“制度建設(shè)清單”進(jìn)行公開,對清理工作推進(jìn)不力的部門和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題實施精準(zhǔn)督查,對發(fā)現(xiàn)的典型問題給予通報、曝光。
6月底前,主要領(lǐng)導(dǎo)要對整改效果排隊靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。被約談的部門負(fù)責(zé)人要作出檢查,提出整改措施,承諾整改目標(biāo)和時限。
“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立“輿論監(jiān)督行動隊”,由市委宣傳部帶領(lǐng)“兩報一臺”組成若干行動小組與區(qū)“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題開展明察暗訪,對典型案例公開曝光。
開展未成年人專項工作實施方案篇十八
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
二、工作目標(biāo)。
動員組織社會各方面的力量。在各村進(jìn)行全面的排查摸底工作,切實加強(qiáng)對重點人員的教育管控。加強(qiáng)外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務(wù)。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識。
1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強(qiáng)做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強(qiáng)化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴(kuò)大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強(qiáng)全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護(hù)我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強(qiáng)針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教。二是強(qiáng)化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃⒌掠逃袡C(jī)結(jié)合,使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強(qiáng)秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進(jìn)一步加強(qiáng)秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強(qiáng)社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強(qiáng)對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強(qiáng)對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強(qiáng)情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動,全面強(qiáng)化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機(jī)制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進(jìn)一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內(nèi)容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠(yuǎn)離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強(qiáng)化社會面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預(yù)案,強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強(qiáng)基層建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護(hù)、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術(shù)性,充分認(rèn)識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機(jī)制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機(jī)制。
2、強(qiáng)化素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進(jìn)一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強(qiáng)督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強(qiáng)情報信息收集工作。進(jìn)一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機(jī)造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展未成年人專項工作實施方案篇十九
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神,切實摸清我校所有學(xué)生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平,提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,根據(jù)我校實際,特制定本實施方案。
組長:***。
常務(wù)副組長:***。
副組長:****。
成員:全體行政、全體班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī),宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神,做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長人人知曉,做到政策層層落實。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統(tǒng)計,分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學(xué)生實現(xiàn)零輟學(xué)?!胺鲐毾确鲋?,扶貧必扶智,徹底斬斷貧困鏈條”,職業(yè)教育要確保所有學(xué)生人人掌握一技之長,人人做到一專多能,人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè),人人做到適應(yīng)崗位。學(xué)校要千方百計抓教育教學(xué)質(zhì)量,全體教工要不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長的勸學(xué)工作,基本實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
1、召開會議,傳達(dá)精神:
(1)召開行政會議,傳達(dá)上級教育扶貧相關(guān)精神,研究學(xué)校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,啟動“千師訪萬戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯,貧困對象情況一清二楚,資助對象一個不漏,堅決做到貧困對象零輟學(xué)。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚,貧困對象人人享受,資助發(fā)放按時到位。
1、建立機(jī)制,提高認(rèn)識,分工協(xié)作,職責(zé)分明,完成任務(wù)。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,人人參與,真抓實干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過場,不搞形式。
4、強(qiáng)化督查,落實責(zé)任,若有差錯,嚴(yán)肅追責(zé)。
**縣**職業(yè)技術(shù)學(xué)校。