市委第一巡察組工作匯報發(fā)言（優(yōu)秀17篇）

    通過總結(jié)，我們可以更好地了解自己的價值和作用。針對這個情況，我們需要采取更加全面和有效的措施。技術(shù)的發(fā)展日新月異，我們需要不斷學(xué)習(xí)和更新自己的知識。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    工作情況匯報。
    按照巡察工作要求，我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報，敬請批評指正！
    一、基本情況。
    根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局，市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法，市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé)，于2019年1月18日正式掛牌成立。
    設(shè)局長1名，副局長3名，暫保留總工程師1名，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名?，F(xiàn)有編制472名，在編在崗414人。其中：市局機(jī)關(guān)核定編制104名，在編在崗144人，現(xiàn)有黨組成員17人，副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人，科長39人，副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名，在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人，在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名，在編在崗109人。退休人員348人（含提前退休人員47人）。機(jī)關(guān)黨委共有23個黨支部，黨員573名，退休黨員265名。
    2019年，我局堅決落實“四個最嚴(yán)”要求，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四，xx商標(biāo)受理中心獲全國商標(biāo)受理工作先進(jìn)單位，xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進(jìn)單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進(jìn)個人。
    二、主要工作及成效。
    機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn)，職能職責(zé)有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險和污染防治工作。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治，收集問題線索227條，移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條，我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
    旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅決落實“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署，堅持黨風(fēng)廉政談話和約談制度，運(yùn)用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。堅持把紀(jì)律挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。全力推動中央八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%，“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比下降83.7%。堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。在主題教育中突出專項整治，梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
    按《》和《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程，認(rèn)真落實各項民主決策制度。認(rèn)真落實黨建責(zé)任制，將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人，無“帶病提拔”情況。積極推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，嚴(yán)格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點制度，創(chuàng)建先鋒支部8個，優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。新冠肺炎疫情防控期間，我局大力開展“黨旗在飄揚(yáng)、黨員在沖鋒”行動，組建5支黨員“突擊隊”，設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū)，統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾，在疫情一線踐行黨員的初心和使命，省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進(jìn)典型21人次，xx被市委批準(zhǔn)火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位，圓滿完成各項防控任務(wù)，實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
    三、當(dāng)前存在的突出問題及原因分析。
    有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深，市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠，沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，缺乏實踐性。
    我局黨組年齡結(jié)構(gòu)偏大，市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大，上級工作要求嚴(yán)，群眾對服務(wù)要求高，工作壓力大，偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機(jī)構(gòu)改革過程中，有3位長期在一線工作的科長，考慮到自身年齡和健康問題，提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少，有些年輕干部覺得晉升機(jī)會有限，成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達(dá)21人。部分同志隨著工作時間的增長，有時產(chǎn)生麻痹、放松思想，覺得自己工作經(jīng)驗豐富了，已經(jīng)輕車熟路了，考慮問題缺乏對全局和整體的考慮，只考慮滿足當(dāng)前需要，工作缺乏進(jìn)取心。比如，我局黨組成員現(xiàn)有16人，機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工，上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確，導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮，工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大，希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù)，滿足面上不出問題，只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月，我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導(dǎo)組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠，存在‘兩張皮’現(xiàn)象”，局黨組被市紀(jì)委約談。
    意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)人才缺乏，業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化機(jī)制未完全形成。比如，我局機(jī)關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍，但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏。
    國務(wù)院確定的第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實施，但是改革的宣傳工作存在短板，群眾對改革的知曉率不高，導(dǎo)致推進(jìn)速度相對較慢。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革，在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板，需進(jìn)一步向政府匯報，落實窗口整合工作。受客觀條件制約，市局機(jī)構(gòu)改革相對滯后，機(jī)關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力，職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分，市局與縣局職能對接還要進(jìn)一步理順。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長，人員老化較嚴(yán)重，面對新形勢，部分干部監(jiān)管能力有所缺乏，面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面，少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法，執(zhí)法手段單一，運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少，不適應(yīng)對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù)，能力比較單一，相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少，監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
    仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊，不夠深入。比如，有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象，理論講得不深不細(xì)，問題談得不痛不癢，警示教育效果未達(dá)到預(yù)期。廉政談話不夠及時到位，針對性不強(qiáng)，對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如，對xx、xx等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞，警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少，提工作要求多、開展思想教育少，這些問題都反映出我局落實兩個責(zé)任工作還存在短板。有時教育形式比較單一，存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看教育片等常規(guī)形式多，以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學(xué)、舉一反三等新方式、新手段運(yùn)用較少的現(xiàn)象。
    今年以來，因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要，局黨組會議集中研究重大問題較多，有時會議時間過長，相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多，文山會海還需要進(jìn)一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題，尋找解決問題的方式方法探索不夠，尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題，因工作力度不能及時有效到位，導(dǎo)致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后，基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認(rèn)識不夠，在工作開展中大局觀不強(qiáng)，導(dǎo)致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持，怕增加基層負(fù)擔(dān)，下基層次數(shù)較少。
    還存在政策落實有待進(jìn)一步細(xì)化的問題，流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題，如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如，有的同志輕服務(wù)重監(jiān)管，在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務(wù)中心注冊窗口幫辦服務(wù)區(qū)，還存在相應(yīng)便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況，辦事指南、材料清單還需進(jìn)一步完善。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時間少，參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會少，缺乏工作創(chuàng)新，導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
    主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位，雖然做到了紅臉出汗，但是火力不足、辣味不夠排毒、治病的效果需進(jìn)一步提升。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn)，從深層次角度看主要是怕影響班子團(tuán)結(jié)，怕影響同志間的感情。
    客觀存在末端弱化現(xiàn)象，有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作，有時存在重業(yè)務(wù)輕黨建，管黨建現(xiàn)象，抓黨建的主動意識有待加強(qiáng)，以黨建帶隊伍促業(yè)務(wù)，激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱，比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距，學(xué)習(xí)教育流于形式，不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作，原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動，原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
    因歷史原因，我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理，目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%，需進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài)，對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心，還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制，對于已獲得較好效果，取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠，沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用，在宣傳總結(jié)推廣力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多，“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機(jī)關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好，基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
    以上存在的問題及具體表現(xiàn)，主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實不緊、壓力傳導(dǎo)不夠、自我要求不高、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在，不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講：
    少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面、不深刻，致使自身思想政治素質(zhì)難以提升，有時面對復(fù)雜情況時缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上，個別同志對理想和信仰理解還有偏差，對管黨治黨停留在面上的一般性號召，落實在文件上，個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、管得太死。在大局意識上，沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系，特別是在改革關(guān)鍵時期，對業(yè)務(wù)工作看得重一些、管得多一些，還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性。在核心意識上，以人民為中心的發(fā)展理念還不深入，為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上，習(xí)總書記的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透，對中央、省委、市委加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
    受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響，放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏難情緒，奮斗意識減弱。認(rèn)為只要盡力做好日常工作，平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應(yīng)付多、主動落實少，研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責(zé)任感、如臨深淵如履薄冰的危機(jī)感。對于工作，思想上比較重視，行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足，存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象，不善于自覺、自如地運(yùn)用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
    主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺，在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思、知與行有機(jī)結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部能較好的以合格黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，但對普通黨員的教育引導(dǎo)有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué)，在價值觀中講中庸，不扎實開展積極、健康的思想斗爭，批評與互相批評還不夠經(jīng)常，對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出，敢于斗爭、善于斗爭的意識不強(qiáng)。
    有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線，只求過得去、不求過得硬。加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整，在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密，未形成齊抓共管、整體推進(jìn)的格局。
    少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng)，領(lǐng)會不夠深刻，沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理，存在淺嘗輒止情況，與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常，沒有把自己真正擺進(jìn)去，沒有把學(xué)習(xí)、思想、實踐緊密結(jié)合起來，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力不強(qiáng)。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富，認(rèn)為自己在政治、工作方面已比較成熟，也取得了一定成績，過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化，安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題，處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升。
    有的同志思想不夠解放，有時習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進(jìn)工作，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，下基層調(diào)研不夠深入，有時對某些工作也有所思考，但思想上總有各種顧慮，責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。
    四、下一步工作打算。
    強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實增強(qiáng)執(zhí)行力，堅決服從于中央、省委、市委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，堅決杜絕一言堂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強(qiáng)抓落實的水平，將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合，逐條逐項細(xì)化分解，創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
    層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項集體決策，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項紀(jì)律”，堅決落實好中央八項規(guī)定，切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，做到抓常、抓細(xì)、抓長，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題，開展專項治理活動，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
    扎實推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正?；?，抓實“三會一課”制度落實，召開好組織生活會，開展好主題黨日教育。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊伍。采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式，探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
    堅持以法治為根本，貫徹依法行政；
    堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，提升監(jiān)管效能；
    堅持以廉政為準(zhǔn)則，樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題，突出商事制度“放管服”改革主線，突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè)，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào)，打造一支忠誠可靠，能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍，為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”，譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇二
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第三巡察組對市國資委黨委開展了巡察。5月10日，市委巡察辦和第三巡察組向市國資委黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：
    一、提高政治站位，認(rèn)真抓好巡察整改落實。
    一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。市國資委黨委堅決貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的各項部署，把推進(jìn)巡察整改當(dāng)作委黨委一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實。5月10日上午，市委巡察辦、市委第三巡察組向市國資委黨委反饋巡察意見后，市國資委黨委書記、主任彭海斌同志作為整改工作第一責(zé)任人，主持召開專題黨委會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)巡察反饋意見，研究審定整改方案，明確整改工作時間進(jìn)度和工作要求;成立彭海斌為組長，委黨委副書記、紀(jì)委書記羅曉波、黨委副書記麥振新為副組長，其他委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。5月15日，彭海斌同志再次主持召開黨委會議，研究巡察整改任務(wù)分工和初步整改措施，強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)從實抓好整改工作，加強(qiáng)向市委巡察辦和市委第三巡察組的請示匯報，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最果斷的措施，按照“四個走在全國前列”的要求抓整改，努力走在六屆市委第五輪巡察整改工作的最前列。7月4日上午，彭海斌同志主持召開黨委會議，研究審議巡察整改報告。期間，委黨委還先后9次召開黨委會，共研究巡察整改議題19個。
    二是迅速抓好問題整改。緊緊抓住巡察組指出的問題，不回避矛盾，不強(qiáng)調(diào)理由，從“要我改”到“我要改”，通過集體學(xué)習(xí)、制定制度、搭建平臺、開展調(diào)研，以及調(diào)整交流相關(guān)人員、對相關(guān)線索進(jìn)行查核處理，加大相關(guān)工作落實和推進(jìn)力度等方式，高標(biāo)準(zhǔn)抓整改。麥振新同志5月10下午主持召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，就巡察組反饋的6個方面22個問題、5條整改意見建議，分門別類進(jìn)行梳理，細(xì)化工作分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人，明確整改時限，要求各處室立即研究整改措施并立即開展整改;6月8日上午召開各處室落實整改工作推進(jìn)會，聽取各處室整改工作進(jìn)展情況;7月6日下午召開委機(jī)關(guān)黨委(擴(kuò)大)會議，推動巡察整改工作高質(zhì)量、精細(xì)化落實。期間，就整改工作相關(guān)事宜，多次向市委第三巡察組請示匯報，促進(jìn)整改任務(wù)落實。7月19日下午，市國資委黨委按照要求召開巡察整改專題民主生活會。班子成員以“市委巡察辦和第三巡察組反饋意見整改落實”為主題，以“問題導(dǎo)向、查擺問題、深刻反思、整改到位”為目標(biāo)，從思想上進(jìn)行反思、深省、拷問，開展有效的批評與自我批評，提出改進(jìn)提高的過硬措施，并就整改工作進(jìn)行了階段性。
    總結(jié)。
    和再部署。
    三是建立健全長效機(jī)制。市國資委黨委堅持以巡察整改為契機(jī)，不護(hù)短、不遮丑，舉一反三，深挖問題根源，以問題整改高質(zhì)量完成，推動市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展。對一些顯而易見的問題，在立行立改的同時，以“解決一個問題、堵塞一批漏洞、消除領(lǐng)域隱患”的舉措，實施全面整改。對一些需要持續(xù)整改或者短期內(nèi)難以見到成效的問題，著眼市屬國資國企改革發(fā)展全局，加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，深化改革攻堅，推進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全制度機(jī)制，切實扎緊制度的籠子，做到針對一個問題，完善一套制度。目前，制定完善了《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實施方案》《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》等制度措施15項，確保管長遠(yuǎn)、求實效。
    二、對照反饋意見逐條整改，確保整改到位取得實效。
    (一)對“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在弱化問題”的整改。
    1.對“黨委會、主任辦公會決策事項邊界不清。市國資委未及時修訂‘三重一大’事項決策清單，黨委會以研究人事議題為主，對涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃、資本運(yùn)作及改制等事項未明確規(guī)定提交黨委會研究決策。
    一是委黨委會6月11日審議通過《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》，明確規(guī)定71項審議事項需提交委黨委會研究，29項審議事項需提交委主任辦公會研究，對巡察反饋意見中提到的涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃、資本運(yùn)作及改制等事項均已納入黨委會審議事項清單，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
    二是扎實推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)公司章程。截至6月底，直管企業(yè)基本完成章程修訂工作，所屬各級24家a股上市公司絕大多數(shù)已完成章程修訂工作，為切實發(fā)揮國企黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序要求提供保證。
    2.對“黨管干部原則落實不到位。市國資委在選配某企業(yè)班子成員時，領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用未能落實到位，造成一定的不良影響”問題的整改。
    一是堅持黨管干部原則,切實發(fā)揮委黨委在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用中嚴(yán)格落實《關(guān)于考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)的辦法》，審慎研究崗位設(shè)置的科學(xué)性、人崗的匹配性等，考準(zhǔn)考實人選德才表現(xiàn)，真正將“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為”的干部選拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
    二是嚴(yán)明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范選拔任用各環(huán)節(jié)的具體要求，做到“凡提四必”、“六必談”、“五必核”、“四必清”，構(gòu)建系統(tǒng)完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作鏈條和責(zé)任倒查機(jī)制。
    3.對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格，程序不規(guī)范。經(jīng)審閱市國資委近3年來黨委會記錄，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均有先發(fā)言、先定調(diào)的情況，沒有嚴(yán)格執(zhí)行‘末位發(fā)言’制度”問題的整改。
    一是開展專題學(xué)習(xí)。6月11日彭海斌同志主持召開市國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組落實巡察整改工作專題學(xué)習(xí)會，黨委班子成員圍繞貫徹民主集中制、規(guī)范黨委議事決策等有關(guān)要求，就《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《xx市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重點學(xué)習(xí)，提高政策水平。
    二是健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《規(guī)則》關(guān)于民主集中議事程序和主持人末位表態(tài)制等相關(guān)制度，杜絕“先定調(diào)”的情況。為避免今后工作中出現(xiàn)類似問題，明確要求黨委辦公室、辦公室作為責(zé)任處室具體跟進(jìn)。
    (二)對“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，抓督促檢查不夠”問題的整改。
    4.對“機(jī)關(guān)黨委未按規(guī)定及時換屆。2015年9月，機(jī)關(guān)黨委屆滿后未正常開展換屆選舉，直至2017年10月才換屆。分管機(jī)關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁，近3年就調(diào)整了4次，一定程度影響了機(jī)關(guān)黨委工作的正常開展”問題的整改。
    一是對《機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則》(深國資委機(jī)關(guān)黨〔2017〕15號)進(jìn)行了部分修訂，擬在市委組織部起草的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的若干舉措》正式出臺后，再行完善并提交機(jī)關(guān)黨委會研究審議。嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)黨建工作相關(guān)要求，2018年4月以來，召開3次機(jī)關(guān)黨委會議，開展了3次機(jī)關(guān)黨委中心組學(xué)習(xí)，研究審議12項議題。
    二是6月11日召開委黨委會聽取和審議機(jī)關(guān)黨委工作匯報，同意黨委辦公室提出的九點工作建議，建立解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的“一攬子”長效機(jī)制。彭海斌同志要求相關(guān)處室加快工作進(jìn)度，把機(jī)關(guān)黨委工作抓緊抓實抓出成效。
    5.對“機(jī)關(guān)支部活動開展不正常。大部分支部存在以業(yè)務(wù)會代替黨支部會議的問題;有些支部書記不知道‘三會一課’的具體要求;有的支部會議記錄存在補(bǔ)記、補(bǔ)簽名問題”問題的整改。
    一是以將機(jī)關(guān)黨建工作納入績效考核為契機(jī)，實行機(jī)關(guān)黨建清單管理。7月6日印發(fā)了《機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)清單》，督促委機(jī)關(guān)各支部進(jìn)一步規(guī)范管理、落實責(zé)任，統(tǒng)籌做好全年支部活動計劃。今年以來，機(jī)關(guān)各支部均按要求落實了“三會一課”，按要求完成了召開年度專題組織生活會和民主評議黨員等工作，機(jī)關(guān)黨建工作薄弱狀況得到有效改變。
    二是針對以業(yè)務(wù)會代替支部會和“應(yīng)知應(yīng)會”掌握不到位問題，組織機(jī)關(guān)黨支部書記參加了6月19日至21日市國資委黨校舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班，7月3日下午組織機(jī)關(guān)各支部黨建聯(lián)絡(luò)員參加黨建工作知識及業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。
    6.對“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活落實不夠到位。部分黨委班子成員參加所在支部活動少。2015年至2016年間，個別黨委班子成員參加所在支部活動只有1至2次”問題的整改。
    2018年1月份以來，黨委班子成員共參加支部“三會一課”31次，彭海斌同志5月25日以市國資委辦公室黨支部普通黨員身份，到xx灣創(chuàng)業(yè)廣場黨群服務(wù)中心開展志愿服務(wù)并參加支部組織生活。
    7.對“國企黨建重部署，指導(dǎo)、檢查、督促不夠。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入國企調(diào)研、檢查、督導(dǎo)少，黨建工作品牌不多、亮點不明顯。二是國企黨務(wù)工作人員配備不強(qiáng)，流動性大，隊伍不穩(wěn)定。有的黨務(wù)人員身兼數(shù)職，有的國企把接近退休年齡或能力較弱的人員安排做黨務(wù)。三是對國企黨建工作人員培訓(xùn)不足，近3年對國企黨支部書記輪訓(xùn)尚未全覆蓋”問題的整改。
    一是委黨委會6月11日研究通過《xx市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2018年掛點服務(wù)企業(yè)工作方案》，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點一家企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際困難，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展各項要求落到實處。今年以來，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共下基層調(diào)研、檢查和督導(dǎo)相關(guān)工作145次。
    二是扎實推進(jìn)黨建典型培育。在年初部署國企黨建質(zhì)量提升年暨“一企一品”特色黨建創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，6月8日召開工作推進(jìn)會，對年初部署的重點工作落實情況進(jìn)行檢查，對黨建工作內(nèi)容進(jìn)上市公司章程、落實“三重一大”事項黨組織前置研究等進(jìn)行再動員、再部署，并要求各企業(yè)對照前幾輪巡察市屬國企發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行自查、立行立改。黨建典型培育工作初見成效，涌現(xiàn)出投控公司xx灣創(chuàng)業(yè)廣場樓宇黨建，巴士集團(tuán)“黨員亮身份、服務(wù)當(dāng)先鋒暨‘兩崗兩號’創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動，深業(yè)集團(tuán)物業(yè)公司黨建、xx能源環(huán)保公司鹽田垃圾發(fā)電廠黨群服務(wù)中心建設(shè)、創(chuàng)新投集團(tuán)助力被投民營企業(yè)建立黨組織等一批亮點工作和黨建示范點。中國紀(jì)檢監(jiān)察報7月3日刊發(fā)文章《廣東探索黨建新模式，讓黨的建設(shè)在商務(wù)樓宇中打開局面、擴(kuò)大影響——打造樓宇黨建“新高地”》，對xx灣創(chuàng)業(yè)廣場等推進(jìn)樓宇黨建、實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、無縫對接的經(jīng)驗做法進(jìn)行了報道。市委辦、市府辦編發(fā)的《xx信息》第86期刊載了市國資委供稿的《xx市積極探索國企樓宇黨建新模式勇當(dāng)“跟黨一起創(chuàng)業(yè)排頭兵”》，并被報送到中辦、省委辦。同時，計劃于年底評選國企黨建“十大創(chuàng)新項目”，培育更多國企黨建的品牌和亮點，推出系列國企黨建“xx樣本”。
    三是加強(qiáng)國企黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。推動直管企業(yè)嚴(yán)格落實市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干措施》(深辦發(fā)(2017)16號文)，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者，同時著手調(diào)研起草相關(guān)制度，對各層級企業(yè)黨務(wù)工作人員配備等作出細(xì)化規(guī)定;著眼提高黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)和能力，擬于今年8、9月份舉辦四期培訓(xùn)班，開展黨務(wù)工作者全員輪訓(xùn)。
    四是市國資委黨校于6月19日至21日舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，共274名黨支部書記參加培訓(xùn)，安排了專題輔導(dǎo)、分組討論、視頻教學(xué)、經(jīng)驗交流等環(huán)節(jié)，授課內(nèi)容全面豐富，針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，受到學(xué)員好評。受彭海斌同志委托，麥振新同志出席了開班和結(jié)班儀式，并以“如何做一名合格的國企黨支部書記”為題為培訓(xùn)班授課。
    五是根據(jù)工作安排，每半年開展一次黨建工作專項督促與檢查工作，做到“五有”(有部署、有督促、有檢查、有交流、有提升)，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改提高。為督促全國、全省國企黨建工作重點任務(wù)落地，組織起草《全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)措施清單》，并于6月11日經(jīng)市國資委黨委會審議，6月29日前征求了相關(guān)單位意見建議，擬提請市委組織部聯(lián)合印發(fā)。委黨委于6月7日下發(fā)通知，要求各直管企業(yè)就全系統(tǒng)1602家法人企業(yè)黨組織設(shè)立、黨務(wù)工作者配備等重點任務(wù)落實情況進(jìn)行自查并報送落實情況。同時，7月初下發(fā)了實地督查通知，計劃于7月下旬到8月上旬派出督查組，就企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以及落實中央部署的30項重點任務(wù)和廣東省部署80項重點任務(wù)等情況開展實地督查。
    (三)對“違紀(jì)違法行為時有發(fā)生，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠到位”問題的整改。
    8.對“國資系統(tǒng)腐敗問題時有發(fā)生。2015年至2017年，市紀(jì)委派駐第七組共立案查處國企領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件38人，其中直管企業(yè)正職3人、副職2人，移送司法機(jī)關(guān)處理的7人。這些案件的發(fā)生，暴露出國企廉政風(fēng)險防控機(jī)制不健全、不完善，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力未能有效傳導(dǎo)到基層”問題的整改。
    一是抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合市屬國資國企實際，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;根據(jù)上級統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;抓好經(jīng)常性黨性鍛煉，開展經(jīng)常性黨性教育。
    二是開好全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)抓好委黨委、企業(yè)黨委全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。5月份，派員分赴26家市屬國企，組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件，為開好專題民主生活會作好前期準(zhǔn)備。
    三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照《xx市國資委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》(深國資委黨〔2017〕39號)通知要求，強(qiáng)力指導(dǎo)各級企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單實施動態(tài)管理，并向二三級企業(yè)延伸，建立情況反饋機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督和管理，做到有記錄、有反饋、有檢查。年底，將把直屬企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任情況納入考核內(nèi)容。
    四是加大執(zhí)紀(jì)審查力度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。嚴(yán)查群眾身邊腐敗問題，重點審查問題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈的案件。2018年上半年，共受理信訪舉報159件，問題線索81件，初核72件;立案審查49宗，審理案件12宗，發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》3份。
    9.對“黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少。2015年至2016年，黨委會共282個議題，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題僅有3個;面對市國企近幾年屢屢出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法、違反中央八項規(guī)定精神及‘四風(fēng)’等問題，市國資委黨委主動抓防范意識不強(qiáng)，監(jiān)督管理缺乏有效手段”問題的整改。
    一是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究力度。針對2015年、2016年度委黨委研究黨風(fēng)廉政議題較少的實際，2017年度委黨委加大了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究，上會議題17個。2018年上半年，上會議題11個。6月11日，委黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《監(jiān)察法》進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。下一步，將嚴(yán)格按照《市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》和《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》規(guī)定，將執(zhí)紀(jì)審查、審理、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等重要事項納入黨委會研究議題。
    二是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。依據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，編制企業(yè)紀(jì)委工作指引及國企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件審理、巡察手冊等“1+3”規(guī)范性文件、流程和表格，擬于年底前下發(fā)企業(yè)執(zhí)行，為企業(yè)紀(jì)委聚焦主業(yè)開展工作提供“工具書”。在總結(jié)水務(wù)集團(tuán)二級企業(yè)推行紀(jì)委書記兼監(jiān)事會主席新模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2018年起逐步向其他企業(yè)推廣，下半年重點推動深業(yè)、地鐵、機(jī)場、燃?xì)狻⑻旖『吞匕l(fā)等6家直管企業(yè)啟動該項工作。
    三是有序開展國企巡察工作。5月14日完成市國資委黨委首批3個二級企業(yè)巡察反饋，發(fā)現(xiàn)問題46個、線索17條，目前正督促被巡察單位抓好整改。已著手制定第二輪《巡察初步方案》，下半年啟動對二級企業(yè)的第二輪巡察。
    四是抓早抓小，防微杜漸。及時處理苗頭性、傾向性問題，截止6月底，市屬國資國企分層分級開展談話提醒共1246人次。下半年，持續(xù)抓好分層分級談話提醒工作，逐步拓展分層分級談話提醒范圍。探索建立市屬國有企業(yè)管理人員防止利益沖突規(guī)定，對營利活動、金融活動、親屬從業(yè)等行為進(jìn)行嚴(yán)格限制，將監(jiān)督關(guān)口前移，在法律底線和紀(jì)律紅線之上筑起全覆蓋“廉潔堤壩”。6月14日制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)管理人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理的通知》，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和申報流程，充分運(yùn)用市紀(jì)委監(jiān)督管理系統(tǒng)實現(xiàn)對全系統(tǒng)各級企業(yè)管理人員監(jiān)督全覆蓋。
    五是推動建立市屬國企交易要素綜合監(jiān)管體系。上半年，指導(dǎo)聯(lián)交所赴山東、內(nèi)蒙古、哈爾濱等兄弟省市產(chǎn)權(quán)交易中心學(xué)習(xí)借鑒平臺建設(shè)、供應(yīng)商及專家管理、制度規(guī)范等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，并走訪了投控等8家直管企業(yè)，深入了解企業(yè)要素交易現(xiàn)狀和需求。下半年，將著力摸清市屬國企要素交易總體狀況和突出問題，提出綜合監(jiān)管體系建設(shè)初步方案，重點推進(jìn)要素交易服務(wù)平臺建設(shè)，以交易信息公開為切入點，先行先試，逐步形成“企業(yè)主導(dǎo)擇優(yōu)，交易平臺運(yùn)行，要素全部覆蓋，過程留痕可詢”的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的有機(jī)融合。此項目已成功申報2018年市紀(jì)委書記十大跟蹤項目。
    六是研究制定《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實施方案》。經(jīng)委黨委會審議后，已于5月25日印發(fā)機(jī)關(guān)各處室和各企業(yè)。
    10.對“國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有的國企紀(jì)檢工作人員中，有專職紀(jì)檢工作或公檢法工作經(jīng)歷的只有30人，僅占總編制數(shù)的19.6?部分紀(jì)檢人員法律素養(yǎng)欠缺，執(zhí)紀(jì)能力弱。近3年來，25家直管企業(yè)黨委(紀(jì)委)僅立案3宗，自辦案件較少，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大”問題的整改。
    一是優(yōu)化資源配置，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過走訪調(diào)研各直管企業(yè)，督促企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門盡快選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，目前到位115人。加大對專業(yè)人才的引進(jìn)力度，從市、區(qū)相關(guān)部門選配了一批具有豐富紀(jì)檢工作經(jīng)驗的干部擔(dān)任企業(yè)紀(jì)委書記、副書記。
    二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍專業(yè)化水平。加大對企業(yè)新任紀(jì)委書記和新到位紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)力度，已于2018年4月份舉辦了151名市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察干部和財務(wù)總監(jiān)參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。下一步，將加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢委員的履職能力培訓(xùn)，目前正在制定培訓(xùn)方案，計劃于下半年組織實施。
    三是推行國企交叉執(zhí)紀(jì)，指導(dǎo)企業(yè)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。與各直管企業(yè)紀(jì)委建立把關(guān)定向和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，同步開展線索初核工作，上半年共指導(dǎo)投控、農(nóng)產(chǎn)品、深業(yè)、燃?xì)?、深國際、賽格等10家直管企業(yè)立案18宗。推行交叉執(zhí)紀(jì)，2018年4月，抽調(diào)遠(yuǎn)致公司、鯤鵬公司紀(jì)檢干部成立聯(lián)合專案組，查辦重點案件。2018年起，建立企業(yè)執(zhí)紀(jì)審查情況通報機(jī)制，督促線索處置、案件查辦等工作。
    四是強(qiáng)化考核，推動監(jiān)督責(zé)任落實。在2017年度企業(yè)紀(jì)委書記考核方案基礎(chǔ)上，完善2018年度外派人員考核方案，堅持把出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題作為考核的一票否決項，對履職不力或不能勝任崗位的及時調(diào)整。
    (四)對“干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)”問題的整改。
    11.對“機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。近兩年，由于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁，處級崗位沒有及時調(diào)整補(bǔ)充到位，目前空缺處級職數(shù)17個，占處級總職數(shù)1/3，一定程度上影響了干部的工作積極性。因科級干部積壓，空缺了14個編制卻不能及時選調(diào)年輕干部，干部梯隊結(jié)構(gòu)不合理。同時，機(jī)關(guān)干部輪崗交流少，近20?員在同處室工作超過10年”問題的整改。
    積極穩(wěn)妥抓好機(jī)關(guān)干部的調(diào)整配備工作。與市委組織部進(jìn)行溝通，提交了《xx市國資委黨委關(guān)于落實市委巡察整改要求開展干部選拔交流補(bǔ)充工作的請示》(深國資委黨函〔2018〕8號);6月20日，根據(jù)相關(guān)要求，再次分別提交了處級干部選拔和科級干部正常晉升工作的補(bǔ)充請示;經(jīng)反復(fù)溝通爭取，市委組織部答復(fù)同意，7月4日上午委黨委會立即研究啟動了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔任用及1名科員的正常晉升工作，當(dāng)天下午召開干部大會進(jìn)行民主推薦，7月9日上午委黨委會研究確定了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人選，目前正按干部選拔任用規(guī)定流程推進(jìn)中。下一步我委將繼續(xù)向市委組織部爭取開展后續(xù)批次處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔，并結(jié)合兩批次選拔工作進(jìn)行干部任職交流，同時待選拔完成釋放科級空缺編制后，及時開展優(yōu)秀年輕科級干部補(bǔ)充工作。
    12.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時。市屬直管25家國企中，至今仍有7家國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子未按規(guī)定換屆，其中地鐵集團(tuán)、賽格集團(tuán)已經(jīng)超期2年多”問題的整改。
    針對部分直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時的問題，一方面積極與上級組織部門溝通，提請市委組織部研究推進(jìn)部分市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作。另一方面組織開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆做好前期準(zhǔn)備工作。明確換屆時間安排，按計劃統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
    針對直屬企業(yè)黨組織換屆不及時的問題，嚴(yán)格落實《中共中央組織部關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制的通知》(組通字〔2017〕31號)中關(guān)于“按照誰管黨政正職、以誰為主推動按期換屆提醒督促”的有關(guān)要求，及時梳理市管企業(yè)、市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)未能按時換屆原因，根據(jù)干部管理權(quán)限，一是對于市管班子企業(yè)中黨委書記、副書記、紀(jì)委書記未配備到位的，已向市紀(jì)委、市委組織部請示匯報，配合做好相關(guān)工作，待相關(guān)市管企業(yè)空缺職位配備到位后即啟動換屆工作。二是進(jìn)一步加大市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)換屆選舉工作推進(jìn)力度。截止目前，市國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)中，除賽格集團(tuán)外，其余已全部完成或啟動換屆工作。同時，委紀(jì)委積極協(xié)助做好企業(yè)換屆工作，及時更新信訪線索情況，嚴(yán)格把好黨員干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅決防止“帶病提拔”，2018年上半年共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函15批共104人次。
    13.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流力度不大。部分市屬直管國企領(lǐng)導(dǎo)人員長期在同一企業(yè)任職，其中任職超9年以上的18人，占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的1/10以上。輪崗交流力度不足造成個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)積極性消退、創(chuàng)新動力不足、搞親親疏疏等問題，并積累較大的廉政風(fēng)險。同時，市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流制度雖經(jīng)多次研究，遲遲未能出臺實施，影響了國企人員任職交流的推進(jìn)”問題的整改。
    一是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流，為進(jìn)一步優(yōu)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)和能力，促進(jìn)交流工作規(guī)范化、制度化，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委黨委管理的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流暫行規(guī)定》，并同時啟動一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的交流工作。
    二是嚴(yán)格落實任職回避要求，為進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)選人用人工作，筑牢制度防線，防范和化解廉潔風(fēng)險，對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避工作進(jìn)行規(guī)范，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》，要求各直管企業(yè)在3個月內(nèi)，將有關(guān)清理規(guī)范情況以書面形式報市國資委。
    (五)對“規(guī)范管理和有效監(jiān)督辦法不多，監(jiān)管機(jī)制不健全”問題的整改。
    14.對“國企的大宗物資采購、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域存在較高風(fēng)險。有的國企拆分招投標(biāo)和采購項目，違規(guī)設(shè)置技術(shù)參數(shù)，變相指定供應(yīng)商和特定產(chǎn)品，形成單一來源和定向招標(biāo)等問題。如市糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理易斌利用經(jīng)管糧食采購銷售職務(wù)上的便利，指定供銷企業(yè)，從中收取‘回扣’人民幣500.5萬元，美金7.5萬元”問題的整改。
    一是組織招標(biāo)采購專項審計。5月10日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于組織開展直管企業(yè)招標(biāo)采購專項審計的通知》(深國資委函〔2018〕387號)，擬于2018年9月完成對2016年至2017年企業(yè)招標(biāo)采購項目專項審計。強(qiáng)化審計監(jiān)督作用,提高審計發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，切實抓好問題整改，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)特別是二、三級企業(yè)的招標(biāo)采購行為。
    二是5月15日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于開展直管企業(yè)工程變更管理情況調(diào)研的通知》(深國資委函〔2018〕402號)，組織外派監(jiān)事會主席對2015年1月至2018年4月期間企業(yè)工程變更進(jìn)行系統(tǒng)摸排，對企業(yè)工程變更存在的風(fēng)險進(jìn)行全面梳理和披露。同時，擬派專項工作組對地鐵集團(tuán)前海時代項目開展專項審計。
    三是待市屬國企要素交易平臺建成后，推動企業(yè)招標(biāo)采購事項進(jìn)行公開交易，提升國企招標(biāo)采購的公開化和專業(yè)化水平，有效降低交易成本，防范招標(biāo)采購領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險。
    四是強(qiáng)化招標(biāo)采購監(jiān)督，將企業(yè)招標(biāo)采購列為監(jiān)督重點，作為外派監(jiān)督人員考核評價的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，督促監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門按照職責(zé)分工更為有效的開展監(jiān)督，不斷強(qiáng)化對企業(yè)特別是二、三級企業(yè)和異地企業(yè)的招標(biāo)采購監(jiān)督力度。
    五是強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行。研究起草《關(guān)于推進(jìn)市屬國企陽光采購的指導(dǎo)意見》，擬于2018年10月底前報委黨委會審議，使國企采購工作有規(guī)可依、有章可循。
    15.對“個別國企規(guī)避監(jiān)管。市國資委對國企的監(jiān)管重點在一級企業(yè)，個別直管國企為規(guī)避監(jiān)管，將資金和業(yè)務(wù)下沉到二、三級企業(yè)，市國資委現(xiàn)行的監(jiān)管方式方法難以及時發(fā)現(xiàn)。如機(jī)場集團(tuán)成立機(jī)場地產(chǎn)子公司，以該子公司開展項目招投標(biāo)，原董事長汪洋打招呼干預(yù)，收受好處”問題的整改。
    一是完善監(jiān)督制度。年底前出臺《xx市國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國企“六位一體”監(jiān)督體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，在市屬國企建立橫向到邊縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮市國資委外派監(jiān)督人員對市屬國企監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，將“上下聯(lián)動監(jiān)督”作為市屬國企監(jiān)督工作的重要原則，實現(xiàn)對二三級企業(yè)的延伸監(jiān)督。
    二是對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查。在2018年3月27日印發(fā)的《xx市國資委關(guān)于印發(fā)2018年監(jiān)督稽查工作要點的通知》(深國資委〔2018〕44號)中，明確把對二三級企業(yè)的監(jiān)督列為監(jiān)督重點工作，要求市國資委外派監(jiān)事會主席和財務(wù)總監(jiān)結(jié)合市屬國企工作實際，對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查，年度內(nèi)檢查企業(yè)戶數(shù)不少于并表戶數(shù)的三分之一，三年實現(xiàn)全覆蓋。
    三是建立市屬國企資金資產(chǎn)監(jiān)管平臺。加快推進(jìn)市屬國企資金資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，預(yù)計7月底上線試運(yùn)行，對市屬國企總體情況和各層級企業(yè)情況統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管，摸清家底，及時掌握企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。
    16.對“對外地和境外投資的績效管理和風(fēng)險防控有待加強(qiáng)。從近幾年對部分國企審計情況來看，國企外地和境外投資存在虧損較大，管理薄弱的問題”問題的整改。
    一是統(tǒng)籌指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)審部門開展異地投資專項審計，對市屬國企異地投資總體情況、存在問題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，已形成市屬國企異地投資專項報告供領(lǐng)導(dǎo)決策，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改。下半年，將積極跟進(jìn)整改落實情況，確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。
    二是通過智慧監(jiān)督方式實現(xiàn)異地投資實時監(jiān)管。擬于2018年12月前完成資源性資產(chǎn)租賃系統(tǒng)運(yùn)行情況檢查，對相關(guān)問題進(jìn)行整改并調(diào)試完善，同步推動二期開發(fā)設(shè)計工作。啟動監(jiān)督稽查系統(tǒng)平臺需求梳理工作，對平臺功能進(jìn)一步優(yōu)化。積極推進(jìn)審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，初步完成首輪規(guī)劃;啟動智慧監(jiān)督平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)對直管企業(yè)異地投資情況的實時監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。
    三是將異地投資事項列為重點監(jiān)督范圍。加強(qiáng)異地投資日常監(jiān)督，將異地投資情況作為外派監(jiān)督人員重點監(jiān)督事項，在定期工作報告中進(jìn)行體現(xiàn)，對異地投資出現(xiàn)重大問題的情形及時以專項報告形式報告市國資委。
    四是督促企業(yè)完善異地投資管理流程。7月3日市國資委下發(fā)《關(guān)于對異地、境外虧損項目開展摸底排查并自行整改的通知》(深國資委函〔2018〕566號)，對各市屬國企異地投資項目的開展、決策、運(yùn)營和后評價情況進(jìn)行全面摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改;2018年5月印發(fā)《xx市屬國資國企國際化戰(zhàn)略》，重點梳理和分析了市屬國企國際化布局的發(fā)展機(jī)遇、風(fēng)險挑戰(zhàn)、重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和政策指引等，指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)海外投資。
    五是加強(qiáng)異地投資項目后評價工作。在智慧國資信息化系統(tǒng)規(guī)劃中進(jìn)一步完善投資項目信息管理系統(tǒng)，提高異地投資項目管理信息化水平;4月25日下發(fā)通知，要求各直管企業(yè)梳理統(tǒng)計境外投資形成資產(chǎn)情況，為進(jìn)一步做好境外投資項目后評價工作奠定基礎(chǔ)。
    (六)對“對標(biāo)xx率先建成社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)目標(biāo)，國企改革發(fā)展尚有一定差距”問題的整改。
    17.對“國資總體規(guī)模小，綜合實力不強(qiáng)，與做強(qiáng)做優(yōu)做大國資的要求有明顯差距。市屬國企總資產(chǎn)僅為北京的57?上海的16?增加值僅占全市g(shù)dp的5?遠(yuǎn)低于上海的25?北京的13?對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度較低，與xx城市地位、經(jīng)濟(jì)體量不相匹配。營業(yè)收入超百億的國企只有6家，沒有1家世界500強(qiáng)企業(yè)，缺乏有較強(qiáng)影響力、帶動力的大企業(yè)、大品牌”問題的整改。
    市政府關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進(jìn)發(fā)展的實施方案》為統(tǒng)領(lǐng)的國企改革“1+12”文件，對2018年度工作任務(wù)進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，下發(fā)《關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進(jìn)發(fā)展的實施方案2018年度責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕57號)、《2018年重點工作責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕55號)，推動投控公司對標(biāo)淡馬錫、混合所有制改革、市場化選人用人、國企黨建等各項重點工作有序推進(jìn)、落地見效。
    二是爭取更大空間求突破。積極向國務(wù)院國資委申請創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區(qū)，《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區(qū)的請示》(深府〔2018〕34號)已于4月29日上報國務(wù)院國資委，國務(wù)院國資委正在征求國家國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對xx所請事項的意見。目前，市國資委已同步研究形成國資國企綜合改革試驗總體方案初稿，全力做好綜合改革各項籌備工作。
    三是積極參與“雙百行動”。按照國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署，《xx市國資委關(guān)于開展“國企改革雙百行動”企業(yè)遴選工作情況的報告》(深國資委〔2018〕34號)已于3月20日上報國務(wù)院國資委，初步選取投控公司、糧食集團(tuán)、xx國際、特發(fā)集團(tuán)、遠(yuǎn)致公司5家直管企業(yè)，在2018—2020年深入開展國家“國企改革雙百行動”。目前，5家直管企業(yè)全部通過國務(wù)院國資委審核，待國務(wù)院審議通過后，市國資委將指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)“一企一策”加快制定實施改革方案。
    四是加快實施國資重組整合“1+n”方案，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。繼續(xù)完善并推動投控公司打造金控平臺工作方案和全市環(huán)境水務(wù)資源整合方案落地，金控平臺工作方案已于7月3日經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過;環(huán)境水務(wù)資源整合方案經(jīng)4月20日市政府常務(wù)會審議通過，目前已行文提請市委常委會審議。會同市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭起草食品安全集團(tuán)組建方案，發(fā)揮市屬國資在保障市民食品安全和健康需求方面的重要作用，在食品安全領(lǐng)域探索企業(yè)化運(yùn)作模式，打造從標(biāo)準(zhǔn)到營養(yǎng)全方位、從農(nóng)田到餐桌全覆蓋的，國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流、市民滿意的食品安全綜合性平臺，方案已于5月28日經(jīng)我委黨委會審議通過，擬于近期與市市場和質(zhì)量監(jiān)管委聯(lián)合向市委報文。
    五是深入實施“上市公司+”戰(zhàn)略。支持產(chǎn)業(yè)集團(tuán)按照行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈狀況，以上市公司為平臺，采取多種方式，實現(xiàn)整體上市或主要資產(chǎn)上市，推動優(yōu)質(zhì)核心資產(chǎn)向上市公司集中，提高國有資產(chǎn)證券化率。開放性推動上市公司的并購重組，支持優(yōu)勢企業(yè)依托現(xiàn)有資源或管理優(yōu)勢，加大對外部優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略性并購，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合與協(xié)同，不斷提升上市公司的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，以上市公司帶動市屬國資國企整體發(fā)展壯大。支持投控公司于今年4月成功協(xié)議收購合和公路基建66.69?股權(quán)，取得粵港澳大灣區(qū)核心交通要道廣深高速公路和廣珠西線高速公路的相關(guān)權(quán)益，目前正在按照香港上市公司規(guī)則實施配售工作。全力推進(jìn)深糧集團(tuán)與上市公司深深寶的重組工作，率先探索糧食流通儲備類企業(yè)整體上市，于6月8日召開深深寶董事會審議通過重組相關(guān)議案，并已按證券監(jiān)管要求公開披露了本次重組事項的重組報告書(已復(fù)牌)。于6月27日召開股東大會審議本次重組交易方案，并于6月29日將重組方案申請正式上報中國證監(jiān)會。積極開展上市公司摸底調(diào)研工作，促進(jìn)上市公司加快發(fā)展，3月至5月啟動了市屬國資上市公司摸底調(diào)研工作，目前已完成了11家上市公司的調(diào)研，督促市屬國資上市公司明確戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)方向、商業(yè)模式和發(fā)展路徑，推進(jìn)相關(guān)直管企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展;督促尚無上市公司平臺的直管企業(yè)盡快研究補(bǔ)缺，利用資本市場推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)與資本運(yùn)營公司的協(xié)同運(yùn)作;統(tǒng)籌研究非上市資源的證券化路徑和推進(jìn)步驟，整合優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)、上市公司集中，加快證券化進(jìn)程，提升資產(chǎn)證券化水平。積極支持投控公司戰(zhàn)略入股怡亞通，加快高端服務(wù)業(yè)布局，協(xié)議受讓怡亞通控股股東持有的13.3?份，并已于5月15日完成了項目協(xié)議簽署，首筆受讓款項已于6月中旬完成支付。
    六是實施市屬國資基金群戰(zhàn)略，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局力度。圍繞各類基金功能定位，依托基金的產(chǎn)融結(jié)合、資金放大和體制機(jī)制優(yōu)勢，通過體系化協(xié)同，服務(wù)國資戰(zhàn)略實施，服務(wù)國企主業(yè)發(fā)展，服務(wù)上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動基金群規(guī)范有序發(fā)展。設(shè)立首期規(guī)模50億元的xx市天使母基金并推動實質(zhì)性運(yùn)營，由投控公司和創(chuàng)新投2家市屬國企協(xié)同運(yùn)作，共同組建管理公司進(jìn)行管理。天使母基金重點投向以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要投資方向的天使子基金，引導(dǎo)社會資本投向天使類項目，加速培育我市天使投資、早期投資，滿足我市企業(yè)早期融資。目前該基金已與一系列市場化子基金機(jī)構(gòu)(arm公司和xx清華大學(xué)研究院等)進(jìn)行了戰(zhàn)略合作。統(tǒng)籌指導(dǎo)3家市屬國企設(shè)立了總規(guī)模80億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，并積極開展募資及投資運(yùn)作，截至今年一季度末，3支人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金募資總額33億元，投資各類人才項目29個，投資額約4.56億元。在市人才局的支持下，目前正在制定人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法，以發(fā)揮基金的市場化機(jī)制，充分支持我市人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織開展重大產(chǎn)業(yè)基金投資華星光電t7項目商務(wù)談判，大力支持我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在前期重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已完成投資華星光電g11項目80億元的基礎(chǔ)上，牽頭組織市經(jīng)信委和鯤鵬基金等相關(guān)單位和企業(yè)與華星光電就項目公司的有關(guān)內(nèi)容開展商務(wù)談判，擬新增投資華星光電t7項目70億元。5月22日，華星光電第11代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項目(簡稱“t7項目”)投資合作協(xié)議完成簽約。經(jīng)5月31日2018年第9次市政府黨組(擴(kuò)大)會議審議通過后，已簽署了合作協(xié)議。積極推動鯤鵬基金發(fā)展，深入研究鯤鵬基金管理費(fèi)事項，配合研究調(diào)整鯤鵬資本投資決策架構(gòu)和決策機(jī)制、考核指標(biāo)等事項，推動鯤鵬基金、鯤鵬資本規(guī)范管理和加快發(fā)展;指導(dǎo)督促鯤鵬基金加大投資力度，先后與燃?xì)饧瘓F(tuán)、巴士集團(tuán)設(shè)立了燃?xì)夂痛蠼贿\(yùn)產(chǎn)業(yè)基金，直接對賽格集團(tuán)、萬和證券等市屬國企進(jìn)行了股權(quán)投資，有效發(fā)揮了基金的產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢，促進(jìn)國企協(xié)同發(fā)展做強(qiáng)做優(yōu)做大;與市屬國資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和外部市場化機(jī)構(gòu)廣泛開展基金合作，與招商銀行合作設(shè)立總規(guī)模100億元的鯤鵬招銀基金。積極爭取和推動市屬國資管理和參與國家級、市級各類基金，支持推動市屬國企管理我市基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，目前基金方案已經(jīng)6月4日市政府常務(wù)會審議通過，正在加快落實;積極跟進(jìn)我市參與國家集成電路二期基金、國家軍民融合基金等前期研究和溝通工作，配合我市相關(guān)工作的推進(jìn)。
    截至2018年5月底，全系統(tǒng)主導(dǎo)及參與設(shè)立基金190支左右，基金群總規(guī)模超過3600億元，累計投資金額超過1600億元。市屬國資基金群特別是創(chuàng)新投、遠(yuǎn)致富海和投控東海等基金企業(yè)，所投資項目基本都布局于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，有效支持市屬國資國企產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。其中，創(chuàng)新投獲投中2017年度“中國最佳中資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)top50”(第一名)、“中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)top100”(第三名)、“中國最佳回報創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)top10”;遠(yuǎn)致富海入選投中2017年度“中國最佳并購基金top10”。
    18.對“國企改革創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新投入不高，創(chuàng)新人才缺乏。市屬國企創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小，國家級高新技術(shù)企業(yè)僅有45家，僅為全市同類企業(yè)總數(shù)的0.4?國企對創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展缺乏深刻認(rèn)識，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新動力不足。2017年市屬國企研發(fā)投入9億元，占營業(yè)收入的0.56?遠(yuǎn)低于全市研發(fā)投入占gdp4.13?水平。同時，全市共有國家級領(lǐng)軍人才310人，市國資系統(tǒng)僅有5人，高層次領(lǐng)軍人才及專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)滯后”問題的整改。
    一是牢固樹立“創(chuàng)新是第一動力”理念，堅持思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再加速，加速推進(jìn)實施《關(guān)于促進(jìn)市屬國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(深國資委〔2016〕64號)為牽引，涵蓋創(chuàng)新扶持獎勵、創(chuàng)新投入視同利潤、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣利潤、創(chuàng)新業(yè)績考核、創(chuàng)新容錯機(jī)制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓、高層次科技人員持股等內(nèi)容的“1+7”創(chuàng)新政策。積極督促企業(yè)抓好對接落實，已將有關(guān)工作任務(wù)納入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)任期考核，推動企業(yè)抓緊完善創(chuàng)新體制機(jī)制，形成政策合力，全面提升創(chuàng)新研發(fā)能力。
    二是連續(xù)5年每年從國資預(yù)算中新增1億元擴(kuò)充創(chuàng)新資金，強(qiáng)化創(chuàng)新資金導(dǎo)向功能，建立完善“投、扶、獎”聯(lián)動機(jī)制，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。加大重點創(chuàng)新載體、重大創(chuàng)新項目扶持獎勵力度，夯實企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。已指導(dǎo)遠(yuǎn)致創(chuàng)投公司完成《股權(quán)資助虛擬股權(quán)資助及貸款貼息項目評審管理辦法(送審稿)》《股權(quán)投資及虛擬股權(quán)投資管理辦法(送審稿)》及相關(guān)合同文本編制工作，不斷優(yōu)化“投、扶、獎”聯(lián)動工作機(jī)制，運(yùn)用多種手段支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
    三是深入實施《xx市國資委創(chuàng)新資金管理辦法》(深國資委〔2017〕193號)，推動直管企業(yè)全面建立研發(fā)投入長效機(jī)制，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，抓好《關(guān)于市屬國有企業(yè)創(chuàng)新投入在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤的操作指引(試行)》(深國資委〔2017〕146號)、《市屬國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入作為上繳利潤抵扣項工作指引》(深國資委函〔2017〕1187號)文件落實工作，持續(xù)加大研發(fā)投入，力爭到2021年，市屬國企總體研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達(dá)到2?上，其中，創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到5?上。
    四是梳理匯編并已于6月中旬下發(fā)《xx市人才工作政策選編》，收集整理了xx市以及我委的人才政策近50份，涵蓋了人才認(rèn)定、人才獎勵、科技創(chuàng)新、人才安居等系列制度，成為直管企業(yè)開展人才工作的指導(dǎo)性手冊，受到了企業(yè)和人才的歡迎。
    五是鼓勵企業(yè)采用高端特聘崗位等形式靈活引進(jìn)企業(yè)發(fā)展急需的各類高層次、專業(yè)技術(shù)型人才。
    六是加強(qiáng)對系統(tǒng)高層次人才的關(guān)愛。主動幫助解決高層次人才的實際困難，組織召開市屬國企系統(tǒng)高層次人才座談會，聽取院士、專家等高層次人才代表對國資國企改革發(fā)展的意見建議，協(xié)調(diào)解決工作生活中的困難，為專家人才解除后顧之憂。加強(qiáng)與市人力資源和社會保障局溝通，爭取將直管企業(yè)監(jiān)事會主席、財務(wù)總監(jiān)以及專職外部董事納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報范圍。積極向市委組織部推薦陳宜言等3名市屬國企系統(tǒng)高層次人才留名“人才星光柱”，增強(qiáng)了高層次人才的榮譽(yù)感和自豪感。
    七是加強(qiáng)市人才集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其招才引智平臺作用。對人才集團(tuán)組建以來班子建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，研究提出了下一步工作建議。
    19.對“國企產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理?；A(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、金融、地產(chǎn)、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊的凈資產(chǎn)占比分別為59?17??8?2?以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體，金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為兩翼的‘一體兩翼’產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不平衡。新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自給率較低，集成能力薄弱，核心競爭力不足。大部分資產(chǎn)、業(yè)務(wù)集中在xx，國際化配置資源能力與國際知名企業(yè)差距較大”問題的整改。
    完善市屬國企產(chǎn)業(yè)布局，分類推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，支持企業(yè)積極承擔(dān)xx市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，大力推動地鐵軌道三期建設(shè)、四期沿線土地綜合開發(fā)方案研究及12、13號線ppp項目實施方案研究工作;推動投控公司xx灣超級總部基地項目建設(shè)，支持投控公司與相關(guān)企業(yè)積極參與深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設(shè)，研究制定深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)發(fā)展有限公司組建方案，并已于5月2日上報市建設(shè)深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組;3月7日和4月12日分別完成機(jī)場衛(wèi)星廳和衛(wèi)星廳配套工程項目的董事會審批事前溝通程序，指導(dǎo)并督促機(jī)場集團(tuán)加快衛(wèi)星廳、第三跑道、t4航站區(qū)等重大項目建設(shè)，大力拓展國際航線，積極參與珠三角世界級機(jī)場群建設(shè)。支持市屬國企走出去，主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和雄安新區(qū)等國內(nèi)重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)，支持鹽田港集團(tuán)黃石港項目成為黃石市重點基礎(chǔ)設(shè)施樞紐項目，并已于4月25日組織相關(guān)市屬國企參與湖北省黃石市產(chǎn)業(yè)投資項目對接;支持投控公司與武漢硚口區(qū)國資公司共同成立湖北深投控投資公司，加快推進(jìn)漢江灣科創(chuàng)總部基地項目建設(shè);支持天健集團(tuán)參與揚(yáng)州市邵伯古鎮(zhèn)ppp項目社會資本方投標(biāo)，拓寬業(yè)務(wù)布局，實現(xiàn)工程建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)、城市服務(wù)等業(yè)務(wù)聯(lián)動發(fā)展，該項目已經(jīng)5月28日委主任辦公會審議通過。支持市屬國企在“一帶一路”沿線和歐美國家推進(jìn)海外投資布局，3月1日完成投控公司深越合作區(qū)項目追加投資審批;6月18日xx灣硅谷科技創(chuàng)新中心在美國舉行揭牌儀式，實現(xiàn)正式運(yùn)營;繼續(xù)跟進(jìn)能源集團(tuán)美國阿特斯太陽能光伏項目在美國相關(guān)部門的審批;特發(fā)信息印度光纜生產(chǎn)基地投資項目順利推進(jìn)，預(yù)計年底前簽訂合作協(xié)議。
    創(chuàng)新發(fā)展金融準(zhǔn)金融業(yè)，指導(dǎo)投控公司積極推進(jìn)銀行牌照的收購工作，目前已經(jīng)鎖定了銀行標(biāo)的，簽訂了保密和排他協(xié)議，近期將開展入場盡調(diào);推進(jìn)國任保險xx總部大樓選址、注冊地從北京變更至xx和增資擴(kuò)股等工作;繼續(xù)督導(dǎo)高新投和中小擔(dān)實現(xiàn)對xx中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“全區(qū)域、全覆蓋”，確保各類優(yōu)惠扶持政策實實在在普惠于廣大中小微企業(yè)。支持聯(lián)交所打造成為全國重要的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場和xx多層次資本市場的重要組成部分，支持聯(lián)交所積極參與市統(tǒng)一股權(quán)登記托管交易服務(wù)平臺建設(shè)，積極參與建設(shè)xx前海股權(quán)交易中心，推動xx市股權(quán)交易市場穩(wěn)健發(fā)展;支持聯(lián)交所充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)空間，在鞏固市屬、區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開拓省屬企業(yè)市場，實現(xiàn)增量業(yè)務(wù)發(fā)展，加快推動區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    轉(zhuǎn)型發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，在2017年路橋集團(tuán)劃轉(zhuǎn)至特區(qū)建發(fā)集團(tuán)的基礎(chǔ)上，推動特區(qū)建發(fā)繼續(xù)進(jìn)行深度融合，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，推動特區(qū)建發(fā)按計劃開展大空港片區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)基地圍填海、市級地下綜合管廊、智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持特發(fā)集團(tuán)完善金融支持保障體系助推地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持特發(fā)集團(tuán)在自有資金和銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道外，通過下屬特發(fā)投資公司的參股企業(yè)成立房地產(chǎn)基金，帶動社會資金支持特發(fā)集團(tuán)城市更新、棚改和旅游資源開發(fā)等業(yè)務(wù)發(fā)展，提升綜合保障能力。
    跨越式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在去年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化市屬國資國企新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究起草工作，5月14日組織能源集團(tuán)和賽格集團(tuán)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開座談會，廣泛征集意見，力爭盡快提交委黨委會研究決策;統(tǒng)籌推動市屬國資國企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持遠(yuǎn)致公司戰(zhàn)略入股杭州龍焱成為第二大股東;支持深高速按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極通過投資并購、項目合作等方式穩(wěn)步推進(jìn)深汕環(huán)境產(chǎn)業(yè)園、湛江水環(huán)境治理以及貴州省垃圾焚燒發(fā)電等重點環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目;支持特區(qū)建發(fā)全面開發(fā)建設(shè)運(yùn)營中歐藍(lán)色產(chǎn)業(yè)園;推動新能源企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)相關(guān)單位于5月31日簽署委托監(jiān)管協(xié)議，將投控公司下屬的客貨中心委托給巴士集團(tuán)，助力打造我市出租車充電樁的投資運(yùn)營平臺，支持巴士集團(tuán)在全面完成新能源汽車置換的基礎(chǔ)上，與xx光啟合作開展公交智能安防產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和市場推廣;按照圈層梯度戰(zhàn)略和“一區(qū)多園”模式，加快科技園區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化器和加速器建設(shè)，積極推動投控公司開展高新北片區(qū)升級改造整體規(guī)劃編制、高新工業(yè)村拆補(bǔ)協(xié)議簽署和xx灣超級總部基地項目專題研究等前期工作，加快落實國際會議中心項目工作方案制定等工作，加快推進(jìn)特區(qū)建發(fā)留仙洞總部基地、光明加速器、尚智科園等園區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)工作。
    外溢發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，支持xx國際大力推進(jìn)傳統(tǒng)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流的深度結(jié)合，著力建設(shè)西部物流前?！耙粠б宦沸畔⒏邸?，推動華通源物流中心向現(xiàn)代城市綜合體轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)市屬國資物流資源整合，支持xx國際與投控公司簽約收購xx沿江高速項目公司權(quán)益;推薦xx國際作為xx方代表與廣鐵集團(tuán)對接，參與平湖南鐵路貨場項目建設(shè)運(yùn)營，做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)資源整合平臺;建設(shè)糧油流通綜合服務(wù)平臺和國際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，支持糧食集團(tuán)通過糧食物流園區(qū)、大宗商品交易平臺的建設(shè)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié)，構(gòu)建現(xiàn)代化的糧食物流園區(qū)，打造糧食流通綜合服務(wù)平臺，深化商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，提升核心競爭力，將糧食集團(tuán)建設(shè)為有內(nèi)涵、有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的糧食供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)服務(wù)商;支持免稅集團(tuán)做強(qiáng)做精免稅業(yè)務(wù)，做好做廣有稅業(yè)務(wù)，成為追求品質(zhì)生活群體信賴的服務(wù)商。
    20.對“市場化經(jīng)營機(jī)制亟待完善。商業(yè)類國企尚未全面開展混合所有制改革，推進(jìn)力度不夠大。股東結(jié)構(gòu)仍不合理，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。薪酬總額決定和調(diào)整機(jī)制亟需完善，長效激勵約束機(jī)制尚未普遍建立”問題的整改。
    一是落實“用三年時間攻堅、全力推進(jìn)商業(yè)類企業(yè)混合所有制改革”的總目標(biāo)。4月份召開市屬國資國企混合所有制改革全面啟動暨專題培訓(xùn)工作會，組織編纂工作手冊和政策匯編，全面梳理審核要點，形成政策問答，指導(dǎo)規(guī)范混改審核工作。成立混改專項工作組，集中培訓(xùn)、集中辦公，下設(shè)6個小組，分工并行推進(jìn)具體混改項目工作，各直管企業(yè)也成立了混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實施直管企業(yè)內(nèi)部混改工作，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。全面摸底梳理市屬國資系統(tǒng)企業(yè)，分類分步推進(jìn)商業(yè)類企業(yè)混改，按照“摸底梳理-首輪對接-意向名單-重點對接-上報立項”的程序，對系統(tǒng)內(nèi)1400余家企業(yè)逐家對接、全面摸底，了解企業(yè)的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營情況、混改意愿等，并與直管企業(yè)共同完成了立項前的混改工作步驟。目前委主任辦公會已審議通過了第一批混改立項名單?；旄墓ぷ鞒尚У玫搅耸形姓母叨瓤隙?，我委牽頭的“深化市屬國企混合所有制改革項目”獲評為“2017年度xx市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
    二是指導(dǎo)市投資控股公司等20家直管企業(yè)完成公司章程全面修訂工作。下一步，將結(jié)合國資監(jiān)管新要求、市場變動新形勢、企業(yè)改革新情況，及時對直管企業(yè)公司章程進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
    三是結(jié)合直管企業(yè)章程全面修訂工作，積極推動直管企業(yè)修訂配套議事規(guī)則。目前，直管企業(yè)相關(guān)議事規(guī)則的委內(nèi)審核及決策流程已基本完成。后續(xù)，將持續(xù)跟蹤直管企業(yè)公司章程及其議事規(guī)則的落地實施。
    四是開展專題研究，已將中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度研究作為今年的重點課題，探索如何把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，進(jìn)一步促進(jìn)黨組織在公司治理中發(fā)揮作用組織化、制度化、程序化。
    五是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號)及國家有關(guān)政策精神，并結(jié)合市屬國企實際情況，研究起草《關(guān)于完善直管企業(yè)薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》，擬于年內(nèi)正式印發(fā)實施。根據(jù)國家政策精神和我委文件規(guī)定，按照“一企一策”原則指導(dǎo)各直管企業(yè)結(jié)合自身分類定位、行業(yè)特點、發(fā)展階段和內(nèi)部管理制度等實際情況，對標(biāo)借鑒市場行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿和通行做法，研究制定薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整實施辦法，推動直管企業(yè)在2020年底前全部建立實施薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機(jī)制。目前，已指導(dǎo)機(jī)場集團(tuán)、人才安居集團(tuán)探索形成了薪酬總額決定和調(diào)整機(jī)制的初步思路，下一步將指導(dǎo)各直管企業(yè)加快推進(jìn)實施。
    六是加強(qiáng)頂層設(shè)計，大膽探索，全面推進(jìn)長效激勵機(jī)制。根據(jù)國家政策規(guī)定，對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)和行業(yè)慣例，研究起草《關(guān)于直管企業(yè)所屬企業(yè)建立健全長效激勵約束機(jī)制的工作指引(討論稿)》、《關(guān)于直管企業(yè)全面建立長效激勵約束機(jī)制有關(guān)問題的解答(討論稿)》等系列制度辦法，督促直管企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，優(yōu)化完善內(nèi)部決策和監(jiān)督程序，以市場為導(dǎo)向，對標(biāo)行業(yè)，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，“一企一策”加快推進(jìn)直管企業(yè)長效激勵約束機(jī)制建設(shè)，優(yōu)先支持市場化程度高、公司治理規(guī)范、市場化選聘高管人員或已上市的企業(yè)實施長效激勵，力爭2019年實現(xiàn)直管企業(yè)“全覆蓋”。目前投控、鯤鵬等8家企業(yè)長效激勵約束方案正在積極推進(jìn)中，長效激勵建設(shè)工作取得實質(zhì)進(jìn)展。
    三、以整改為契機(jī)，推動市屬國資國企工作再上新臺階。
    在市委巡察辦和第三巡察組的大力指導(dǎo)下，市國資委黨委緊盯問題、深挖原因，務(wù)實舉措、狠抓落實，經(jīng)過兩個多月的努力，巡察整改工作取得了階段性成效。但我們深知，對照市委和市委巡察辦的要求，我們的工作還有不小的差距。下一步，市國資委黨委將以此次巡察整改為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)把整改工作抓實、抓細(xì)，推動巡察整改成果制度化、長效化，推動市屬國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作再上新臺階。
    一是強(qiáng)化抓整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，把持續(xù)深入推進(jìn)巡察整改作為重要政治任務(wù)，作為推動市屬國資國企健康發(fā)展的有力抓手，久久為功。
    二是堅持抓整改的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。對巡察反饋的問題，一個一個過，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求落實整改任務(wù)。對已完成整改的問題，將適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅決防止問題反彈;對還需要一定時間整改到位的，建立臺賬，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保壓力充分傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對影響全局和長遠(yuǎn)、需要長期堅持整改的事項，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實效。
    三是完善抓整改的制度機(jī)制。堅持具體問題與制度建設(shè)相結(jié)合，針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宏觀設(shè)計，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的制度體系。對整改過程中制定的制度措施，堅決抓好貫徹執(zhí)行;對正在研究制定的舉措，加快工作進(jìn)度，確保在規(guī)定時限內(nèi)出臺，下發(fā)執(zhí)行。
    中共xx市國資委黨委。
    2018年8月13日。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇三
    我叫黃鐵明，現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長，根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受，按照《談話提綱》要求，現(xiàn)實事求是地向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，不當(dāng)之處，請批評指正。
    一、區(qū)委主體責(zé)任落實情況和區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況。
    （一）區(qū)委主體責(zé)任落實情況：
    1、區(qū)委能夠起到很好的領(lǐng)導(dǎo)作用，每半年要求各工（黨）委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年底召開工（黨）委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期約談各工（黨）委書記，了解情況，提出建議；要求下屬單位黨委、紀(jì)委制定責(zé)任清單；及時傳達(dá)上級黨委紀(jì)委工作指示、會議精神。
    2、注重選好用好干部，嚴(yán)格按程序選拔任用干部，做好前期調(diào)查，在干部上任之前，還要進(jìn)行崗前廉政談話，選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。
    3、能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實民主集中制，堅決落實中央八項規(guī)定，對違紀(jì)問題點名通報。
    4、公開黨務(wù)政務(wù)，科學(xué)使用權(quán)力，保證重大事項由常委會議或擴(kuò)大會議研究決定。要求所有單位制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確政府權(quán)力。注重學(xué)法懂法用法，用法治思維防治腐敗。
    5、堅決查處各種違紀(jì)違法問題，堅持有案必查、有腐必懲，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
    （二）區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況：
    區(qū)委和區(qū)紀(jì)委協(xié)同開展工作，及時傳達(dá)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求，區(qū)紀(jì)委抓住時間節(jié)點，每年組織開展全區(qū)巡查工作，查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風(fēng)”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀(jì)委能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。查處案件的時候，及時給予下級黨委紀(jì)委幫助指導(dǎo)，隨時聽取匯報。
    二、區(qū)委黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況。
    以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決落實省委“兩個走在前列”的目標(biāo)要求，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以“擔(dān)當(dāng)新使命，爭當(dāng)排頭兵，建設(shè)省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的新局面。
    2重大問題，貫徹民主集中制原則，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)。層層抓工作落實，不定期與下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況，并提出要求，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。
    三、本人擔(dān)任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間，落實主體責(zé)任情況。
    本人在任職期間能認(rèn)真抓好中心組和黨員干部學(xué)習(xí)教育，確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神及時傳達(dá)貫徹到中心組成員和黨員。強(qiáng)化責(zé)任，始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領(lǐng)導(dǎo)時，能嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，保證本系統(tǒng)新任領(lǐng)導(dǎo)干凈有擔(dān)當(dāng)。不定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究會議，落實“兩個責(zé)任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查，對發(fā)生的違紀(jì)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理，醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良積分管理。每年召開黨建紀(jì)檢述職會議，聽取下屬單位、機(jī)關(guān)科室工作完成情況及下一年的工作計劃，將各項工作落到實處。
    四、意見建議。
    現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果，一定不能放松。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇四
    剛才，市委組織部常務(wù)副部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員×同志就做好本次巡察工作提出具體要求，市委第三巡察組組長×同志就即將開展的專項巡察工作作了動員講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局黨委作表態(tài)發(fā)言：
    第一，提高政治站位，堅決貫徹巡察工作要求。巡視巡察是《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定的重要制度，是落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。這次市委第三巡察組來我局開展巡察，是對我們各項工作的“全面檢閱”，是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，是對我們負(fù)責(zé)任的一種態(tài)度。所以，我們一定要認(rèn)清這次巡查的重要意義，重視巡察，理解巡察，把巡察當(dāng)做一件大事。我們一定要提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作的要求上來，增強(qiáng)接受巡察的高度政治自覺。要把這次巡察作為尋找差距、改進(jìn)工作的契機(jī)，作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的契機(jī)，作為檢驗工作成效、提高業(yè)務(wù)能力的契機(jī)，主動接受巡察，自覺接受檢查，誠懇接受監(jiān)督。要以嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅決支持巡察組的工作，堅決服從巡察組的安排，堅決配合巡察組高質(zhì)量完成這次巡察任務(wù)。
    第二，全力支持配合，確保巡察工作順利開展。支持配合巡察組做好巡察檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡職責(zé)，這次巡察內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣，局黨委班子及各科室（站），都要全方位、無條件的配合好巡察組的工作。在巡察期間，巡察組將與干部職工進(jìn)行個別談話、查閱有關(guān)文件資料等工作，大家要積極配合，嚴(yán)格按照巡察組的要求，精心準(zhǔn)備，全力配合，保證巡察工作順利開展。機(jī)關(guān)黨委、辦公室等配合巡察組工作的具體科室，要按巡察組要求保障好基本辦公條件，主動銜接、做好服務(wù)，認(rèn)真細(xì)致地做好各項后勤保障工作，創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。對待巡查組的同志，我們要消除心理障礙、心理隔閡，不要生分，也不要有畏懼心理，要像對待同事一樣一起共事，共同把巡察工作搞好。
    第三，強(qiáng)化紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督檢查。巡察工作是一項政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)配合好這次巡察。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從局領(lǐng)導(dǎo)做起，率先垂范，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察工作的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照巡察工作要求，本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，實實在在地匯報工作，客觀真實地提供情況，實事求是地反映問題。二要嚴(yán)守工作紀(jì)律。在巡察工作開展期間，全局領(lǐng)導(dǎo)干部要合理安排好工作和時間，不得隨便離開工作崗位，不能擅自外出，確保準(zhǔn)時參加巡察組要求的各項活動，及時完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要做到求真務(wù)實。嚴(yán)格按照巡察組的要求，積極主動、及時準(zhǔn)確、實事求是地提供各類情況和各種文件、報表和資料，自覺接受監(jiān)督檢查，認(rèn)真完成巡察組交辦的各項工作，確保巡察組能夠全面了解、準(zhǔn)確掌握全局工作真實情況，確保巡察工作順利進(jìn)行，幫助我們把各項工作做得更好。我在這里也表個態(tài)，自己將認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，主動接受監(jiān)督，自覺接受檢查，堅決抓好整改，全力配合好巡察組的工作。
    第四，抓好整改落實，提升各項工作成效。這次市委第三巡察組進(jìn)駐我局開展巡察工作，不僅是對我們在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、干部選拔任用等全面巡察的監(jiān)督檢查，更是對我們的指導(dǎo)幫助，是防患于未然。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及提出的意見和建議，我們將坦誠接受、照單全收，深刻剖析原因，認(rèn)真制定整改措施，積極主動抓好整改落實。各科室（站）及各干部職工，要把巡察反饋問題當(dāng)作一面鏡子，進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真排查存在的突出問題，找準(zhǔn)病灶，對癥下藥。要結(jié)合整改查找出的問題，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利各項工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇五
    第一章總則。
    第一條為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡察工作部署要求，深入落實全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    第二條市委建立巡察制度，成立專門機(jī)構(gòu)，按照中央巡視工作方針和省委有關(guān)部署要求，組織實施巡察工作。
    第三條巡察工作的主要任務(wù)是，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，突出政治巡察，緊扣“六項紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題，強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和黨員干部違紀(jì)違法問題線索，構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局，切實發(fā)揮震懾、遏制和治本作用，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    第四條巡察工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依規(guī)依紀(jì)、實事求是，聚焦問題、注重實效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
    第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。
    第五條市委履行巡察工作主體責(zé)任，將巡察工作納入全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署，研究決定巡察工作整體部署、階段任務(wù)和其他重大事項。市委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次；市委書記主持召開專題會議，聽取每輪巡察情況綜合匯報。
    第六條成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對市委負(fù)責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、市紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由市委常委、組織部部長擔(dān)任，市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運(yùn)用、對巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每輪巡察結(jié)束后，及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。
    第七條設(shè)立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱巡察辦），為市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，列入市委工作部門，設(shè)在市紀(jì)委，履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé)，業(yè)務(wù)上接受上級巡察辦的指導(dǎo)。
    第八條設(shè)立5個市委巡察組，在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。根據(jù)工作需要，可組建臨時巡察組。巡察組實行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。專職工作人員主要從市紀(jì)委、市委組織部優(yōu)秀干部中選配，也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流，并實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
    第九條建立巡察工作人才庫，根據(jù)工作需要，抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計、財稅等工作的干部參加巡察工作。
    第十條巡察工作經(jīng)費(fèi)由市財政列入預(yù)算，單獨列支，確保工作需要。
    第三章巡察對象和任務(wù)。
    第十一條市委巡察組的巡察對象和范圍主要是：市委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市政府部門、人民團(tuán)體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；鎮(zhèn)（街道、區(qū)）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和市委管理的其他黨員干部；重點村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人；市委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    第十二條市委巡察組對巡察對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題；違反中央八項規(guī)定精神和黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律及生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題；市委巡察反饋意見整改和移交事項辦理情況，以及市委要求了解的其他問題。
    第四章巡察方式及程序。
    第十三條巡察工作實行全覆蓋，在巡察對象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計劃和具體安排由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報市委研究決定。
    第十四條巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合，以專項巡察為主的方式。對一個單位的常規(guī)巡察時間一般掌握在一個月左右，專項巡察時間靈活掌握。在巡察方法上，充分借鑒運(yùn)用上級巡視巡察工作方式方法，積極探索有效管用的新措施、新辦法。
    第十五條巡察工作主要采取以下方式：
    （二）對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點崗位、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評；
    （三）根據(jù)工作需要，召開不同層次、范圍的座談會，聽取意見建議；
    （四）與被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部分干部職工、群眾進(jìn)行個別談話；
    （五）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄、財務(wù)賬簿等資料；
    （六）對被巡察單位的下屬單位及其服務(wù)對象進(jìn)行走訪調(diào)研；
    （七）列席被巡察單位有關(guān)會議；
    （八）采取信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，多渠道受理干部群眾信訪舉報；
    （九）征求被巡察單位上級主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見；
    （十）開展專項檢查；
    （十一）對專業(yè)性較強(qiáng)或特別重要問題的了解，可商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；
    （十二）市委授權(quán)的其他方式。
    第十六條市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
    第十七條市委巡察組嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。特殊情況下，市委巡察組可直接向市委書記報告。
    第十八條巡察工作按照以下程序進(jìn)行：
    （一）組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計劃，確定巡察對象、時間安排，報市委批準(zhǔn)后組織實施。
    （二）人員培訓(xùn)。市委巡察辦對巡察組成員進(jìn)行巡察前培訓(xùn)，明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、基本步驟、方式方法和具體安排，以及工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等。
    （三）分析研判。市委巡察辦牽頭紀(jì)檢、組織、信訪、審計等部門征詢被巡察單位相關(guān)情況，進(jìn)行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)開展等情況，掌握被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的有關(guān)情況。
    察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
    （五）巡察預(yù)告。市委巡察辦在市級新聞媒體發(fā)布巡察公告，向社會各界廣泛征求意見，并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位，協(xié)調(diào)安排巡察組進(jìn)駐有關(guān)事宜。
    （六）開展巡察。巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，召開動員會議，通報巡察工作安排和有關(guān)要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實際，按照規(guī)定的工作權(quán)限，靈活運(yùn)用各種方式開展巡察工作。
    （七）巡察報告。巡察組及時總結(jié)巡察情況，提出反饋意見和整改要求，形成書面報告，于巡察結(jié)束后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦，由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
    （八）巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡察組向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋有關(guān)情況，提出整改意見。
    （九）督促整改。被巡察單位接到巡察意見反饋后，制定整改方案，建立巡察問題整改臺賬，明確整改措施、完成時限和責(zé)任人，實行銷號管理，逐項抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦，并于1個月內(nèi)書面報告整改落實情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式，對被巡察單位整改落實情況進(jìn)行跟蹤督查。
    （十）結(jié)果公開。巡察結(jié)果及整改情況報市委并通過媒體、通報等方式公開，接受社會各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
    第五章巡察成果運(yùn)用。
    第十九條巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行認(rèn)真分析，形成移交材料，報市委巡察辦審核把關(guān)后，按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問題的，移交被巡察單位黨組織處理；屬于違紀(jì)違法問題線索的，移交市紀(jì)委處理；屬于組織建設(shè)、選人用人問題的，移交市委組織部處理；其他問題移交相關(guān)部門處理。有關(guān)部門收到巡察組移交的問題線索后，應(yīng)在1個月內(nèi)辦結(jié)并書面向市委巡察辦反饋。
    第二十條對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題，按照干部管理權(quán)限，由各級黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行處理。問題處理要堅持挺紀(jì)在前，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，動輒則咎。
    第二十一條巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。
    第二十二條市委巡察辦加強(qiáng)巡察結(jié)果運(yùn)用臺賬管理，會同市委巡察組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解和督辦，并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。必要時，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關(guān)整改情況的匯報。
    第六章紀(jì)律與責(zé)任。
    第二十三條市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
    （一）貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關(guān)決議、決定；
    （二）研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排；
    （四）研究巡察成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；
    （六）研究處理巡察工作中的其他重要事項。第二十四條市委巡察辦主要做好以下工作：
    （一）擬定年度巡察工作計劃；
    （二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度工作；
    （五）組織對巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理等工作；
    （六）市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。第二十五條巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
    （一）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；
    （二）不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；
    （三）泄露巡察工作秘密的；
    （四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；
    （五）利用巡察工作便利謀取私利或為他人謀取不正當(dāng)利益的；
    （六）有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
    第二十六條被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
    （一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的；
    （二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的；
    （三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的；
    （四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；
    （五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的；
    （六）其他干擾巡察工作的情形。
    第二十七條被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實施辦法第二十五條、二十六條所列行為的，可向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委巡察辦反映，也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門反映。
    第七章附則。
    第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行，由市委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇六
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，從2016年9月至11月底，四屆市委4個巡察組分別對定襄、五臺、繁峙、寧武、神池、五寨、岢嵐、河曲8個縣開展了首輪巡察。按照市委書記專題會議和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，近日，市委巡察組向被巡察縣進(jìn)行了巡察情況“雙反饋”，市委巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察縣傳達(dá)了市委書記李俊明同志關(guān)于進(jìn)一步做好巡察工作的講話精神，并對做好巡察整改工作提出要求，被巡察縣委主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共忻州市委巡察工作實施辦法（試行）》規(guī)定，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索已移交有關(guān)部門處理，對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題及整改建議予以公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。
    一、定襄縣。
    三、標(biāo)本兼治的效果。四要全面貫徹落實中央、省委、市委要求，切實樹立“四個意識”，著力抓好全面從嚴(yán)治黨各項要求的落實。
    二、五臺縣巡察組指出：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、進(jìn)取精神不足，對一些苗頭性、傾向性問題，關(guān)注不夠、重視不夠；有些部門辦事效率低，遇事推諉，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。二是在黨的建設(shè)方面，部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活，黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)相對薄弱，農(nóng)村黨員后備不足。三是在全面從嚴(yán)治黨方面，落實“兩個責(zé)任”不夠到位，縣委推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸力度不夠，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然存在,“四風(fēng)”問題斂而未絕，干部人事調(diào)出手續(xù)辦理不及時。巡察組建議：一要充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅定不移地貫徹市委決策部署。突出抓好脫貧攻堅等重點工作，解決好醫(yī)療、教育等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二要全面加強(qiáng)黨建工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。三要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為，防止“四風(fēng)”反彈；對組織人事方面存在的問題要及時糾正，對違規(guī)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅處理。市人大副主任、五臺縣委書記王繼明表態(tài)：一是堅持問題導(dǎo)向，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出責(zé)任分解，突出標(biāo)本兼治，切實加強(qiáng)整改任務(wù)落實。二是堅持從嚴(yán)管黨治黨，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，狠抓干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)，切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。三是全面鞏固整改成果，切實推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷開創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游美麗五臺建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    三、繁峙縣。
    巡察組指出：繁峙縣委落實“兩個責(zé)任”還不到位，縣委管黨治黨不嚴(yán)，主體責(zé)任缺失，紀(jì)委對干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題不同程度地存在。一些基層黨組織黨建活動流于形式，黨員干部宗旨意識淡化；部分單位黨員未按規(guī)定繳納黨費(fèi)，個別黨員干部讓人代寫學(xué)習(xí)筆記；個別單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出仍比較多，違規(guī)亂發(fā)補(bǔ)助；私車公養(yǎng)、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍有發(fā)生。紀(jì)律作風(fēng)不優(yōu)，遲到早退、無故曠工的現(xiàn)象仍較普遍。全縣超職數(shù)配備干部問題尚未徹底解決。巡察組建議：
    1、縣委要切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，始終堅持全面從嚴(yán)治黨。班子成員之間要經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
    2、紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
    3、在信訪維穩(wěn)方面要注重抓早抓小，切實解決農(nóng)村上訪突出的問題。
    4、要加強(qiáng)對扶貧資金的管理，確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“德政工程”。繁峙縣委書記孔保寶表態(tài)：一是要從講政治的高度，充分認(rèn)識巡察整改工作的嚴(yán)肅性、重要性；二是要認(rèn)真貫徹巡察工作反饋意見，全面細(xì)致抓好整改落實；三是要進(jìn)一步對表對標(biāo)，全面落實好管黨治黨責(zé)任；四是要把巡察反饋意見整改工作與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
    四、寧武縣。
    巡察組指出：寧武縣個別基層黨組織不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力的問題。黨委、紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”不夠到位，管黨治黨失之于寬、松、軟，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治引領(lǐng)不夠，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，核心作用發(fā)揮不好。主要領(lǐng)導(dǎo)層層約談和壓力傳導(dǎo)的力度還不夠，“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的常態(tài)化機(jī)制還未形成，違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而未絕，個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，個別班子成員存在違規(guī)違紀(jì)行為，個別基層黨組織和基層黨員干部落實脫貧攻堅重大決策部署打折扣、搞變通、做選擇。干部人事管理工作不夠規(guī)范，超編制用人，個別干部檔案信息不清。
    巡察組建議：縣委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實落實黨委（黨組）主體責(zé)任，解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問題；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實落實監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的措施和方法；持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮；加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制；認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市各項決策部署，有效推動寧武縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。寧武縣委書記任寧虎表態(tài)：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)整改落實。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出責(zé)任分解，突出跟蹤督辦，突出社會監(jiān)督。二要舉一反三，強(qiáng)化成果運(yùn)用，把整改落實轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、實現(xiàn)目標(biāo)的具體行動。三要對標(biāo)要求，抓好縣鄉(xiāng)巡察工作。四要擔(dān)起主責(zé)，推進(jìn)工作落實。
    五、神池縣巡察組指出：一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，個別部門落實上級政策不夠到位，在一些政策的執(zhí)行上搞變通。二是在黨的建設(shè)方面，存在貫徹執(zhí)行民主集中制不夠徹底，政治理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合不緊密，部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活，一些農(nóng)村基層黨組織建設(shè)薄弱等問題。三是在從嚴(yán)治黨方面，存在落實“兩個責(zé)任“不夠到位，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸力度不夠，違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題斂而未絕的問題。四是在干部的使用方面存在對基層干部考察使用不夠的問題。
    巡察組建議：一要堅定不移地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不折不扣貫徹中央政策，堅定不移貫徹市委決策部署。二要堅持不懈抓好黨的建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。三要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格落實縣委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。市政協(xié)副主席、神池縣委書記曹愛民表態(tài)：一要全面強(qiáng)化思想自覺，嚴(yán)肅對待反饋問題，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，切實抓好整改落實，不斷推動全縣各項工作再上新臺階。二要全面堅持問題導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，突出責(zé)任分解，嚴(yán)格實行整改銷號制，列出問題清單，以解決問題促進(jìn)整改落實。三要強(qiáng)化政治站位，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，加強(qiáng)標(biāo)本兼治，從嚴(yán)從實管黨治黨。四要用好巡察成果，放大巡察整改效應(yīng)，有效推動改革發(fā)展。
    六、五寨縣。
    巡察組指出：五寨縣部分基層單位抓黨建工作偏松偏軟，從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠到位，個別單位責(zé)任意識不強(qiáng)?？h委落實強(qiáng)民惠民、脫貧攻堅等重大決策部署力度還不夠，社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面配套不足。有的基層單位財務(wù)管理比較混亂，胡支亂花、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍未杜絕。工作紀(jì)律執(zhí)行不夠好，縣紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面還不夠有力。“四風(fēng)”問題仍然存在。損害群眾利益的違紀(jì)問題時有發(fā)生。巡察組建議：一要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，全面落實黨委主體責(zé)任，強(qiáng)化基層黨建責(zé)任制，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。二要切實落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，始終保持反腐高壓態(tài)勢，加大腐敗案件查處力度，持續(xù)不斷地解決“四風(fēng)”方面存在的問題。三要抓好扶貧項目的實施和資金使用的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，杜絕暗箱操作，增強(qiáng)項目的透明度，防止在扶貧過程中出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。五寨縣委書記張春表態(tài)：一是要提高思想認(rèn)識，對市委巡察組反饋的意見，誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)，要堅持問題導(dǎo)向，按照市委要求抓好整改落實；二是要壓實“兩個責(zé)任”，堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)發(fā)力不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)；三是要深化成果運(yùn)用，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保實現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)。
    七、岢嵐縣巡察組指出：岢嵐縣個別黨組織和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力的問題，具體體現(xiàn)在：政治引領(lǐng)不夠，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，核心作用發(fā)揮的不好。黨委、紀(jì)委“兩個責(zé)任”落實不夠到位，主要領(lǐng)導(dǎo)層層約談和壓力傳導(dǎo)的力度還不夠，咬耳扯袖，紅臉出汗沒有形成常態(tài)；違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而未絕。個別班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，存在違規(guī)違紀(jì)行為。一些黨組織機(jī)構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，“三重一大”決策制度落實不夠。個別職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中不同程度地存在不作為、慢作為、亂作為的問題。干部人事管理工作不夠規(guī)范，個別干部檔案信息不清。巡察組建議：岢嵐縣委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實落實黨委主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的措施和方法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實落實監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推動約談、問責(zé)制度的具體化、規(guī)范化和制度化。認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市的各項決策部署，以脫貧攻堅工作為突破口，繼續(xù)謀劃好、布局好、實施好岢嵐縣經(jīng)濟(jì)社會向又好又快發(fā)展。市委常委、岢嵐縣委書記王志東表態(tài)：一要提高站位，認(rèn)真抓好整改。以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，對市委巡察組反饋的問題，列清單，定措施，縣委常委班子成員帶頭包抓重點問題、重要事項，確保件件有回音、事事有著落。二要端正導(dǎo)向，力求全面提升。結(jié)合縣情，聯(lián)系實際，突出問題導(dǎo)向，舉一反三，全面查找本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中可能存在的其他問題和原因，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格制度約束，健全完善管黨治黨長效機(jī)制。三要對巡察反饋問題做到認(rèn)理、認(rèn)賬、認(rèn)罰、認(rèn)改，要主動扛責(zé)，務(wù)求取得實效。
    八、河曲縣。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇七
    今年以來，區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓，扎實推動“六穩(wěn)”“六?！甭涞匾娦?，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，堅定改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升“四大目標(biāo)”，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善，進(jìn)一步激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，不斷提升群眾滿意度和獲得感，全力助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
    一、聚焦“放”的成效，優(yōu)化環(huán)境釋放新動能。
    進(jìn)一步深化商事制度改革，全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點工作，力爭把市場準(zhǔn)入門檻降到最低，把政務(wù)服務(wù)水平提到最優(yōu)，持續(xù)改善全區(qū)營商環(huán)境，盡力降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一是疫情期間推出便利審批舉措助推企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投產(chǎn)。疫情期間，通過“釘釘”app審批辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)，突破時間空間的限制，實現(xiàn)即報即審，并開通綠色通道全力保障防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營審批，最大程度降低企業(yè)辦事時間、提高辦事效率，確保企業(yè)在最短時間內(nèi)投產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。二是“1個環(huán)節(jié)+0成本”拓展電子印章應(yīng)用。為深化企業(yè)開辦便利化改革，助推政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，試行將印章制作、申領(lǐng)發(fā)票納入企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，同步免費(fèi)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章和稅務(wù)ukey，實現(xiàn)企業(yè)開辦“1個環(huán)節(jié)+0成本”。截止目前，已經(jīng)有三百多家企業(yè)申領(lǐng)了電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。三是“最多跑一次”改革提質(zhì)擴(kuò)面。試點實行新設(shè)市場主體經(jīng)營范圍規(guī)范化改革，積極推行住所申報承諾制，不斷提高企業(yè)注冊審批便利度。聚焦政銀合作，實現(xiàn)公章刻制零費(fèi)用，并聯(lián)合奉化郵儲銀行開展上門代辦執(zhí)照服務(wù)，變?nèi)罕娕転椴块T跑、快遞跑，探索推進(jìn)執(zhí)照辦理“零跑腿”。今年來掌辦率和網(wǎng)辦率不斷提升，截止十月份，網(wǎng)辦率達(dá)到87.2%，比去年提升30余個百分點。四是全面推行三小行業(yè)“多證合一”改革。為深化食品領(lǐng)域“證照分離”改革，10月1日起全面推行三小行業(yè)“多證合一”改革，在精簡材料的同時通過數(shù)據(jù)歸集提高了流轉(zhuǎn)效率，實現(xiàn)登記和監(jiān)管無縫銜接。經(jīng)營者完成注冊登記后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。目前，已核發(fā)三小行業(yè)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照188份。
    二、革新“管”的路徑，智慧監(jiān)管構(gòu)建新格局。
    立足職能，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，聚焦重點難點，著力構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”的事中事后監(jiān)管格局。一是牽頭推進(jìn)省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺應(yīng)用。通過上下協(xié)同、部門聯(lián)動，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，不斷健全系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合以及跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制，動態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項清單、隨機(jī)抽查檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。掌上執(zhí)法激活率100%，現(xiàn)場執(zhí)法的掌上執(zhí)法率99.41%。二是創(chuàng)新推出“食安碼”破解小餐飲監(jiān)管難題。以“數(shù)字政府”改革建設(shè)為抓手，整合多個分散數(shù)據(jù)平臺，集成主體基本信息、餐飲年度評價登記、歷次檢查記錄等綜合信息，生成每家餐飲單位的專屬“食安碼”，動態(tài)更新“紅”“黃”“綠”笑臉和評價等級，從“千篇一律”向“千人千面”的精準(zhǔn)食品安全動態(tài)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，并通過餐飲信息“碼上查”，實現(xiàn)消費(fèi)“自主選”和“實時評”。目前已將3800余家餐飲單位信息對接到“食安碼”后臺，并通過“紅黑榜”公示制度敦促“紅碼”單位及時整改。三是深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)智慧化監(jiān)管。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，基本實現(xiàn)對農(nóng)貿(mào)市場、藥店、大中型餐飲單位的遠(yuǎn)程智慧化監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)視頻陽光廚房監(jiān)控平臺對接、網(wǎng)上陽光廚房建設(shè)等工作，探索對重點企業(yè)試行特種設(shè)備領(lǐng)域?qū)崟r監(jiān)控。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，試點建立食品原料追溯體系，實現(xiàn)以風(fēng)險智控為核心的食品全程嚴(yán)管機(jī)制。四是試點社區(qū)共建碼提升社會治理能力。為進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，推動“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”，試點在綠都小區(qū)、陽光名都、上林社區(qū)等社區(qū)推廣“社區(qū)共建碼”，通過發(fā)動社區(qū)居民、物業(yè)等人員“掃碼”，及時采集無照經(jīng)營、食品安全、電梯管理等市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)群眾意見及建議，有效延伸網(wǎng)格員觸角，打通社區(qū)治理毛細(xì)血管。并及時組織業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)等多方會商，核實情、解難題，實現(xiàn)社區(qū)治理高效化、精細(xì)化。五是強(qiáng)化執(zhí)法辦案維護(hù)市場秩序。以維秩序、保民生、促發(fā)展為目標(biāo)，用足用好監(jiān)管手段，織細(xì)織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)法辦案力度，持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，聚焦“一打三整治”、文明城市創(chuàng)建、成品油質(zhì)量、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等重點領(lǐng)域開展專項整治工作，著力營造公平有序的市場環(huán)境。
    三、善做“服”的文章，數(shù)字賦能助推新發(fā)展。
    依托大數(shù)據(jù)支撐，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，主動靠前、擔(dān)當(dāng)作為，加速推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化、信息化和高效化，助力市場主體“乘風(fēng)破浪”。一是推出“奉企查”app實現(xiàn)信用信息共享。為推進(jìn)信用信息共享，盤活“大數(shù)據(jù)”，我局打造奉化企業(yè)信息查詢掌上平臺“奉企查”app，根據(jù)不同權(quán)限可以相應(yīng)查詢到企業(yè)的基本登記信息、信用良好記錄信息以及信用不良記錄信息，有效實現(xiàn)各企業(yè)信用信息共享共用。接下來，將深化部門間數(shù)據(jù)交流與合作，把多部門數(shù)據(jù)盤活，拓展奉企查的功能，精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)。二是深化小微加油微信小程序服務(wù)功能。三年前，為解決小微企業(yè)資本和服務(wù)的對接問題，我局創(chuàng)新開發(fā)企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺“小微加油”微信小程序，設(shè)有銀企對接、法律服務(wù)、優(yōu)惠政策等多個惠企子平臺，為小微企業(yè)與金融法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建交流平臺。今年，我局進(jìn)一步拓展平臺功能，提升數(shù)字服務(wù)能級，通過協(xié)同部門聯(lián)動、深化政銀合作，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)價值挖掘，推動服務(wù)高效化和監(jiān)管精準(zhǔn)化。三是推進(jìn)柔性監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實省、市局助企復(fù)工達(dá)產(chǎn)服務(wù)舉措，牽頭制定“加大對個體工商戶扶持力度的15條舉措”，實施市場監(jiān)管領(lǐng)域100項輕微違法免予處罰規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，推出“小微企業(yè)轉(zhuǎn)型紓困問卷調(diào)查”，依托局公眾號廣泛向轄區(qū)企業(yè)征求意見、意見，并視職能范圍與企業(yè)約定上門服務(wù)時間，為企業(yè)量身定制一攬子促發(fā)展方案。
    四、夯實“安”的基礎(chǔ)，疫情防控展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
    在本次“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，我局根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢及復(fù)工復(fù)業(yè)需求，及時調(diào)整工作重心，全力以赴織密防控安全網(wǎng)、拓展市場主體轉(zhuǎn)型紓困服務(wù)方式。一是借勢安裝高清攝像頭，推進(jìn)“立體式”監(jiān)管，實現(xiàn)全方位、全時空監(jiān)控提供技術(shù)支撐。目前，各所及職能科室可通過視頻終端，捕捉未測溫入場、環(huán)境衛(wèi)生不到位等違規(guī)行為，并發(fā)出整改指令，倒逼經(jīng)營戶時刻緊繃規(guī)范經(jīng)營之弦。二是率先開發(fā)使用線上登記備案小程序，提升監(jiān)管效能。起初在餐飲外賣人員每日篩查中推出在線填報小程序，后又推廣復(fù)制至農(nóng)貿(mào)市場人員管控、零售藥店購藥信息登記、食品銷售單位自查報告等，實現(xiàn)了大量數(shù)據(jù)的每日歸集，便于分析掌握防控舉措落實及復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài)，釋放監(jiān)管效能。三是嚴(yán)把食品安全關(guān)，開展重點食品安全大檢查。結(jié)合新冠肺炎疫情防控新形勢新要求，為防范化解疫情防控食品安全重大風(fēng)險，及時組建工作專班，周密制定檢查方案，對商超、農(nóng)副產(chǎn)品集中配送單位、冷庫冷鏈經(jīng)營單位、提供生食水產(chǎn)品的餐飲單位等開展拉網(wǎng)式摸排，重點檢查進(jìn)口或來自重點疫情防控地區(qū)的生鮮、冷凍畜禽肉及水產(chǎn)品。四是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，助力疫情防控。根據(jù)省、市局文件精神及工作部署，落實組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，壓實責(zé)任，做好防疫物資質(zhì)量專項整治。全方位排查防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，有效掌握轄區(qū)口罩、熔噴布、體溫槍、口罩機(jī)等26家生產(chǎn)企業(yè)信息，做到底數(shù)清情況明。敦促防疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任，并簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測，把好源頭質(zhì)量關(guān)。五是落實紓困托底政策，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。根據(jù)上級文件會議精神，迅速向區(qū)政府請示成立區(qū)級專班、擬定工作方案，并在局內(nèi)部成立專班工作組，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作舉措。建立專班會商機(jī)制，及時和財政、商務(wù)、稅務(wù)、統(tǒng)計、銀行等部門溝通協(xié)調(diào)，解難題、抓進(jìn)度、穩(wěn)輿情，挑燈夜戰(zhàn)、加班加點將兩直補(bǔ)助資金兌付到位。
    2021年，我局將牢牢扛起“三個地”和“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，深入貫徹實施省局“四大戰(zhàn)略”，爭先創(chuàng)優(yōu)落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，千方百計為市場主體“減壓”“加油”，以數(shù)字化變革為動力，著眼治理體系和治理能力現(xiàn)代化，講政治、抓黨建，防風(fēng)險、惠民生，推改革、優(yōu)服務(wù)，提質(zhì)量、重創(chuàng)新，強(qiáng)監(jiān)管、護(hù)公平，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    一是“望聞問切”，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。為找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)施策，以“望、聞、問、切”為抓手，主動出擊，下沉一線，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對市場主體精準(zhǔn)“畫像”，立體掌握市場主體發(fā)展情況，精準(zhǔn)排查“僵尸企業(yè)”和“潛力股”企業(yè)，為有效監(jiān)管提供支撐?！巴爆F(xiàn)場，由表入里，啟用“線上+線下”監(jiān)管模式，積極推進(jìn)陽光藥師“刷臉”考勤制度，打造“陽光廚房”和“陽光”食品生產(chǎn)單位；“聞”訴求，暢通“12315”投訴舉報渠道，傾聽市場主體真實心聲，努力做到與市場主體同頻共振；“問”實情，綱舉目張，分類實施，換位思考，開啟“云上問、線下訪”服務(wù)，問需問計于企業(yè)；“切”要害，對市場經(jīng)營行為和發(fā)展難題“把脈”，靈活運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，深化落實“專家會診”“所長巡診”服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
    二是“對癥下藥”，提升解決問題的能力。緊緊圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化，聚焦目標(biāo)任務(wù)，加大“放管服”改革力度、市場監(jiān)管執(zhí)法力度、消費(fèi)維權(quán)力度，全面提升市場治理能力和水平。圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，寓監(jiān)管于服務(wù)中，堅持以責(zé)令改正優(yōu)先為原則，促進(jìn)市場主體活躍發(fā)展。強(qiáng)化市場主體責(zé)任，堅守質(zhì)量安全底線，加大消費(fèi)維權(quán)和執(zhí)法力度，創(chuàng)新對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場監(jiān)管，把線上線下監(jiān)管結(jié)合起來，為實現(xiàn)競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰營造良好市場環(huán)境。深入推進(jìn)“品字標(biāo)”浙江制造、“標(biāo)準(zhǔn)化+”等職能服務(wù)，不斷健全“滿意服務(wù)工作機(jī)制”，著力優(yōu)化營商環(huán)境，提升辦事群眾獲得感。
    三是“防治未病”，提升預(yù)防問題的能力。加速推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，通過執(zhí)法監(jiān)管與社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，主動將監(jiān)管關(guān)口前移，深化部門協(xié)同、政企合作，努力形成社會共建共治共享的良好局面。聚焦風(fēng)險預(yù)測與預(yù)警，不斷夯實食品安全量化等級、特種設(shè)備分類監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等基礎(chǔ)性工作，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化“紅黑榜”制度，通過曝光公示敦促經(jīng)營者落實主體責(zé)任，逐步完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料和產(chǎn)品銷售的追溯鏈條，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險防控。進(jìn)一步完善信用管理體系，結(jié)合“食安碼”提質(zhì)擴(kuò)面工作實施市場主體信用評價管理，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇八
    根據(jù)《中共××市委關(guān)于建立巡察制度的意見》和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點精神，由市委授權(quán)、市委巡察辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，縣區(qū)異地交流巡察第三巡察組于2017年×月×日--×月×日對××區(qū)××局、××鄉(xiāng)開展了巡察。巡察期間，個別談話××人次，發(fā)放民主測評、民主評議、問卷調(diào)查各×××份，抽查核實××名科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告，受理來信、來電、來訪××余件（人）次，召開×次××人參加的座談會，并開展多輪次明察暗訪，對相關(guān)問題進(jìn)行了深入了解，發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題線索××件（其中，進(jìn)一步了解關(guān)注類線索××個，了解關(guān)注類線索××個，參考類線索××個），涉及處級干部×人、科級干部××人、科員及以下的工作人員××人；按規(guī)定移交相關(guān)部門辦理的群眾信訪舉報××件（次）。現(xiàn)將巡察工作有關(guān)情況總結(jié)如下。
    一、異地交流巡察工作的主要做法和體會。
    1、提高對巡察意義的認(rèn)識很必要。中央提出“巡視是政治巡視”，巡察就是政治巡察，是把巡察工作視作密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個有效途徑，是嚴(yán)格落實習(xí)總書記“堅定政治方向”、“堅持問題導(dǎo)向”、“堅守價值取向”的重要指示，也就是在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、在政治要求上抓住黨的建設(shè)、在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，目的就是夯實筑牢黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。目前，巡察已成為上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手之一，是黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督有效結(jié)合的一個重要方式，打通了干部群眾直接反映問題的通道，補(bǔ)齊了基層黨內(nèi)監(jiān)督的短板，大大減少了黨內(nèi)監(jiān)督的死角和空白，推動了全面從嚴(yán)治黨要求在基層的落地生根，這種監(jiān)督的力度和實效是改革開放以來最高的、也是最好的。
    但是，社會層面的認(rèn)識，還有一定程度的偏差和誤區(qū)。比如，有人認(rèn)為巡察就是“挑刺兒”、“找事兒”，也有人說巡察就是驅(qū)“蚊”滅“蠅”。有一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓不住政治巡察的核心要義，在工作中就比較容易出現(xiàn)一些偏差和紕漏。個別被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)一聽說被巡察了，就認(rèn)為組織上要找碴了，而沒有站在政治高度對待巡察工作，沒有真正認(rèn)識到巡察是組織上著眼于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來推動解決問題的，也就是通過巡察發(fā)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等突出問題，強(qiáng)化被巡察黨組織認(rèn)真落實管黨治黨的政治責(zé)任，推動被巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來，實質(zhì)還是強(qiáng)健組織，促進(jìn)每個部門單位的長治久安。
    基于此，我們巡察組在每個被巡察單位的見面會和動員會上，都要求與會或被巡人員從這樣的高度來深刻認(rèn)識巡察工作的重要性，真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛護(hù)，當(dāng)作一次必要的政治體檢和廉政體檢，增強(qiáng)勇于主動接受巡察監(jiān)督、配合支持巡察工作的自覺性和主動性。
    2、做足做好巡前基礎(chǔ)“功課”很重要?？h區(qū)開展巡察工作一年多時間了，被巡察單位迎察意識都提高了，反偵查能力也越來越強(qiáng)，巡察組發(fā)現(xiàn)問題與案件線索越來越難，有些隱藏問題，你不主動找，被察單位也不一定主動提供相關(guān)材料讓你查。不論巡察哪個部門單位，我們在其所在的工作領(lǐng)域內(nèi)不是專家，被巡對象卻是行家里手，巡察組先天有一定弱勢。要變被動為主動，就要多渠道收集了解被巡察地區(qū)、單位的情況。所以，前期做足“功課”很重要。
    進(jìn)駐前，要積極主動與有關(guān)部門和單位聯(lián)系溝通，如紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、編制、信訪、審計，乃至公安局、檢察院反貪局等，當(dāng)面了解一些反映和舉報，這樣心里更有底，工作也更有針對性。如巡察單位職能領(lǐng)域工作現(xiàn)狀、發(fā)展情況及面上存在問題等，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)情況（可開函查詢干部考核文書檔案，甚至干部檔案等）、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。要充分做好談話準(zhǔn)備，篩選談話范圍。談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式。但巡察談話不是紀(jì)律審查，更不是司法調(diào)查。在實踐中，談話人員要對巡察談話有準(zhǔn)確的定位，把握談話的態(tài)度、方式和方法。確定找什么人談很有必要。把握“縱向拉長、橫向延伸”原則，既分“層次”，又有一定數(shù)量，防止以偏概全。同時，要抓住重點對象，為獲取情況提供有效保障?？砂寻嘧映蓡T、剛離開崗位的領(lǐng)導(dǎo)以及人事、財務(wù)等關(guān)鍵崗位的干部和實名舉報人、信訪老戶等作為重點談話對象，必要時約見反映重要線索的舉報人，聽其訴求和問題反映，適時采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式實地取證、驗證，及時研判，把握線索的真實性、有效性，從中獲取有用信息；要善抓疑點，聽懂“話外音”，不輕易放過任何重要事實和關(guān)鍵疑點。這樣，帶著這些情況和問題去巡察，更有利于增強(qiáng)巡察工作的針對性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。
    3、堅持“政治巡察”出實效很關(guān)鍵。巡察組出成果相對容易一些的，就是政治巡察，縣區(qū)基層部門單位往往感覺政治工作是務(wù)虛的，以致造成黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，這些在被巡察單位中普遍存在，是一種共性問題，也是最容易出問題和紕漏的。不少出問題和紕漏了，自己卻還不知道。不說查各種記錄，就是通過個別談話往往都能反映出來或得到印證。因為大家感覺這一塊不是大事，但往往卻是最薄弱的地方。
    巡察組要堅持政治定位不動搖，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，保持政治巡察戰(zhàn)略定力，深化政治巡察戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡察戰(zhàn)略作用，真正把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來、把政治偏差找出來。要抓住重點不放松，緊緊盯住黨委（黨組），聚焦黨內(nèi)政治生活，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，營造和維護(hù)良好政治生態(tài)。這一塊查認(rèn)真些，巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題甚至能夠完成大半。為此，工作中要盡量協(xié)調(diào)安排熟悉組織人事工作的同志投入精力和時間來查。比如說，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)“家長制”意識強(qiáng)，存在“一言堂”，民主集中制執(zhí)行不好，有的決策程序不規(guī)范，上會討論時，“一把手”往往先發(fā)言定調(diào)，其他副職出于各種考慮就不好發(fā)表不同意見，只能同意。個別談話有這方面的反映，再對照查閱會議記錄，基本就能印證個別談話反映的情況是否真實。
    4、聚焦發(fā)現(xiàn)問題要敢于亮劍。要進(jìn)一步樹立巡察工作規(guī)矩意識，堅持問題導(dǎo)向不偏移，強(qiáng)化“有重大問題沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”觀念，建立責(zé)任追究制，依紀(jì)依規(guī)開展巡察，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題作為核心，聚焦聚焦再聚焦，注重從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，從普通表象中挖掘問題，從群眾反映中梳理問題，提高發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度，提升巡察質(zhì)量，確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。要堅持一體推進(jìn)不脫節(jié)，推動巡察目標(biāo)、程序、任務(wù)、責(zé)任具體化，層層傳導(dǎo)和壓實責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局，實現(xiàn)效果最大化。要進(jìn)一步緊貼基層實際，站位人心向背，突出重點人、重點事、重點問題，把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的“四風(fēng)”問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問題作為巡察工作的重中之重，暢通基層干部群眾反映問題的渠道，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中增強(qiáng)人民群眾的獲得感，發(fā)揮震懾和遏制治本作用，厚植黨執(zhí)政的政治和群眾基礎(chǔ)。
    具體而言，巡察組要堅持問題導(dǎo)向，講究方式方法，做到“三個注重”，力求工作效果最大化。一要注重多種形式的線索摸排，有的放矢查找問題：（1）巡察前要通過收集紀(jì)檢監(jiān)察部門、信訪部門、組織人事部門的信訪舉報、調(diào)閱審計乃至公安和檢察等部門單位的相關(guān)資料等方式，找出需要檢查的重點人、重點事、重點問題；（2）巡察過程中通過民主測評、民主評議、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、約談知情人、來信來電來訪等，篩選發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法明顯的重點人、重點事或重點問題線索；（3）對需要重點核查的人和事，要迅速組織力量開展核查，核實人與事的關(guān)聯(lián)性，核實問題性質(zhì)、輕重和責(zé)任落實情況；（4）對人民群眾反映強(qiáng)烈、社會各界關(guān)注度高、能夠在巡察期內(nèi)查清的問題，巡察組可以速查，也可以按有關(guān)規(guī)定程序移交相關(guān)部門速查速辦。二要注重從關(guān)鍵崗位上的人執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題：（1）盯緊領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。重點巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨、權(quán)力運(yùn)行和“一崗雙責(zé)”等方面的情況；（2）盯緊機(jī)關(guān)中層黨員干部及下屬二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等。重點巡察機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或重要崗位人員在執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實黨的政策、履行崗位職責(zé)、效能建設(shè)等方面的情況；（3）盯緊村兩委干部及村民小組干部特別是村兩委主要負(fù)責(zé)人。重點巡察在農(nóng)村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農(nóng)保和新農(nóng)合辦理等方面的情況。三要注重從動員會、座談了解、財務(wù)賬目審查中發(fā)現(xiàn)問題：（1）通過黨政“一把手”在動員會上的匯報材料，可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個人存在的多方面問題；（2）通過與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)服務(wù)對象和兩代表一委員進(jìn)行談話，可全方位歸納了解被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題；（3）通過審查被巡察單位財務(wù)賬目，查閱會議記錄、檔案卷宗、文件資料等，可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題；（4）通過問卷調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員執(zhí)行政治紀(jì)律、履行“一崗雙責(zé)”等方面的問題；（5）通過突擊檢查和明察暗訪，可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室超標(biāo)、擅自脫崗、工作日飲酒、扶貧攻堅不力、黨建工作不實等方面的問題。
    5、統(tǒng)籌安排全面展開巡察工作。巡察組要謀定而后動，胸有謀略、動有章法，才會有較大收獲。
    對接訪的，巡察組長當(dāng)日就要掌握或處理，不要積壓。對反映問題簡單明了或易查的，可以安排外調(diào)，直接固定問題線索。
    對查閱資料的，巡察組長可以事先安排好，時間要放寬。如查閱黨委（黨組）會議記錄，看“三重一大”集體研究情況、看民主生活會召開情況、看主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況；查閱個人學(xué)習(xí)筆記等。特別對于查閱賬目憑證發(fā)現(xiàn)問題的，首先復(fù)印下來，固定證據(jù)，最后敲定問題線索時就不要再浪費(fèi)時間回頭看了。
    對個別談話的，特別是涉及履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況，對每個人正面簡要評價和問題、不足或希望等，每天談完后就要及時梳理，這樣談完了，個別談話情況報告也就出來了，也為集中精力完成巡察分報告和綜合報告擠出了時間。
    總體來看，此次縣區(qū)異地交流巡察是市委巡察辦統(tǒng)籌縣區(qū)巡察工作，統(tǒng)一整合巡察力量，實現(xiàn)巡察“一盤棋”理念的一次提升，是與時俱進(jìn)增強(qiáng)巡察有效性的一次探索創(chuàng)新，是我市“推動全面從嚴(yán)治黨向深度延伸”、更好地落實“兩個責(zé)任”的重要舉措。既避免了人情、親情和地方保護(hù)主義等因素的干擾，又有利于進(jìn)一步提高巡察效果，也培養(yǎng)了巡察人員能吃苦、勇戰(zhàn)斗、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，進(jìn)一步鍛煉了巡察隊伍。同時，更有利于進(jìn)一步彰顯巡察作用，使被巡察單位從思想認(rèn)識和行動實踐上，更加重視巡察工作，達(dá)到了進(jìn)一步提高被巡察單位監(jiān)督管理力度和效果的工作目的。
    二、異地交流巡察工作存在的難點和問題。
    1、巡察人員素質(zhì)參差不齊影響巡察效果。巡察組多為臨時組成，許多巡察人員主要是從一些部門單位抽調(diào)，有一種臨時性質(zhì)的意味，巡察工作銜接性、延續(xù)性不強(qiáng)；要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無法充分實現(xiàn)，個別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作中去。而且部分人員巡察必備的專業(yè)知識和具體的業(yè)務(wù)操作水平不夠，對黨紀(jì)條規(guī)不夠熟悉，對決策或執(zhí)法程序?qū)彶椤徲?、財政、人員選拔任命等非專業(yè)領(lǐng)域的問題了解掌握不到位，有時深層次的問題很難發(fā)現(xiàn)，影響巡察效果，巡察工作績效不能充分顯現(xiàn)。
    2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察組目前了解情況的方式主要有個別談話、召開座談會、實地調(diào)查和接待群眾來信來電來訪等。這些方法在發(fā)揮作用的同時，也存在著很大的局限性。比如在信息化的時代，我們的巡察卻忽略了網(wǎng)絡(luò)的力量，有時使得巡察工作出現(xiàn)了滯后性甚或盲目性?，F(xiàn)行的巡察工作方法單一，巡察的方式方法主要為“看文件、查賬目、聽匯報和座談”，在工作方向上基本屬于單向了解問題；個別談話或座談會人員僅限于單位人員或下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，忽略了服務(wù)對象這個群體；群眾參與程度還不夠，信息源不廣，存在著摸不清楚真實情況，難以聽到真話的難題，往往很難掌握真實客觀第一手材料。
    3、思想顧慮多難以摸到真情實情。在巡察中，不同程度存在著一些黨員干部群眾對巡察組不講真話的現(xiàn)象。有的習(xí)慣講套話、空話，說成績多，講問題少，甚至只談成績不談問題。有的即便講問題，也明顯避重就輕，帶有保留，甚至把問題當(dāng)作成績來講。另外，個別巡察人員責(zé)任意識不強(qiáng)，擔(dān)心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳，難以應(yīng)付，對深入群眾中調(diào)研摸底實情有畏難情緒。
    4、巡察難以保證完全到位?？陀^而言，本次異地交流巡察還存在巡察組工作人員少、巡察15個工作日時間短促、巡察工作任務(wù)重，特別是查閱財務(wù)賬目工作量大（難以全面徹底查完），線索存在但無充足時間進(jìn)一步核查的情況等，巡察尚難以保證完全到位。
    5、反饋和整改環(huán)節(jié)存在問題和不足。目前的巡察工作，存在“重巡察、輕整改”的傾向。有的巡察人員走馬觀花，敷衍了事，然后“拍屁股走人”；有的被巡察單位忽視巡察成果運(yùn)用，只是根據(jù)反饋意見和建議擬個整改方案，然后不了了之，影響了巡察公信力，也偏離了巡察的最終目的。同時，巡察整改意見粗放式的、定性的多，不夠具體和全面，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化不明顯。巡察工作結(jié)束后，對被巡察單位缺少細(xì)化的整改指導(dǎo)意見和落實整改措施的督查辦法，在一定程度上導(dǎo)致被巡察單位領(lǐng)悟和消化的慢，整改成果轉(zhuǎn)化不暢，影響效果。且問題線索在當(dāng)前處置辦理環(huán)節(jié)滯后，“讓利劍高懸、震懾常在”的效果沒有充分體現(xiàn)出來。
    另外，異地交流巡察實行“雙授權(quán)”，即市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)巡察組異地交流巡察，縣區(qū)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)交流巡察組對巡察對象開展巡察，巡察組接受市和縣（區(qū)）兩級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，但匯報只能安排一次，則巡察中發(fā)現(xiàn)的市管干部問題線索，或跨縣區(qū)問題線索等，無法直接向市委巡察辦報告，容易產(chǎn)生一些隱患或遺留問題。
    三、異地交流巡察工作的意見和建議。
    1、加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)巡察人員。巡察工作是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，“打鐵首先自身硬”，選優(yōu)配強(qiáng)巡察人員至關(guān)重要，要盡可能建立一支專業(yè)的巡察隊伍。巡察組人員研究確定抽調(diào)后，要書面告知，并強(qiáng)調(diào)在巡察期內(nèi)與原單位工作徹底脫鉤，促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。同時，豐富巡察人才儲備，對巡察人員的構(gòu)成要科學(xué)安排、合理搭配，既要有懂紀(jì)檢監(jiān)察工作的，又要懂組織人事工作的；既要有熟悉相關(guān)政策法規(guī)的，又要有熟悉財務(wù)審計的。建議在組建巡察組時，要有針對性地?fù)駜?yōu)吸收精通被巡察單位業(yè)務(wù)的工作人員。另外，要發(fā)揮以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)對巡察組成員的培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律意識，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，讓巡察工作長久、持續(xù)的進(jìn)行下去，巡察工作才能取得更大的進(jìn)步。
    2、完善巡察工作方法，廣泛動員群眾參與。一是做好前期準(zhǔn)備工作，有的放矢。在正式進(jìn)駐巡查單位前，要廣泛收集近年來被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況，主動了解其工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，了解其領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況?？烧埧h區(qū)紀(jì)委相關(guān)科室提供信訪件情況，到組織部門了解班子情況，請審計部門提供近年來經(jīng)濟(jì)審計情況，請公安局提供涉及干部的社會治安或經(jīng)濟(jì)案件和信訪件，請檢察院反貪反瀆局提供相關(guān)涉貪涉瀆舉報案件等。根據(jù)掌握的情況，制定具體的巡察方案。同時，在巡察前要充分準(zhǔn)備，做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數(shù)，有的放矢。二是廣開渠道，引導(dǎo)群眾參與。在以往“看文件、查賬目、聽匯報、座談”的基礎(chǔ)上，注重通過個別談話、受理投訴、抽查走訪、召開服務(wù)對象座談會等多種渠道，了解單位內(nèi)部職工與服務(wù)對象對單位工作的看法，從不同層面對被巡察單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進(jìn)行全面了解。三是結(jié)合實際探索創(chuàng)新提高有效性。創(chuàng)新是十八大以來加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的主線和靈魂，也是推動巡察工作深入開展的不竭動力。創(chuàng)新需立足基層實際，跳出慣性思維，參照點穴式、機(jī)動式、回訪式等巡視巡察工作做法，深入探索常規(guī)巡察、交叉巡察、專項巡察等方式，著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要積極探索、大膽創(chuàng)新，把巡察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作抓實抓好，為開展巡察提供組織保障。要切實把握好工作節(jié)奏，在集中精力探索路子、積累經(jīng)驗、完善制度的基礎(chǔ)上逐步推開，防止工作不實走過場、方法不當(dāng)出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)巡視巡察工作一體謀劃，努力構(gòu)建巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局，實現(xiàn)巡視巡察有效銜接，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督效果。
    3、要進(jìn)一步加大巡察力度，注重巡察結(jié)果的應(yīng)用。從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持，增強(qiáng)巡察密度和強(qiáng)度；堅持問題導(dǎo)向，將巡察與案件查辦、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉相結(jié)合，注重巡察結(jié)果運(yùn)用，堅決查處巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，以監(jiān)督的實際成效贏得黨員群眾支持。同時，對于問題線索要認(rèn)真分類梳理，要區(qū)分好巡察與辦案之間的區(qū)別，不能影響巡察的權(quán)威，也不能讓巡察流于形式，讓被巡察對象認(rèn)為不關(guān)痛癢。對于巡察報告不能只做全面的評價，對具體問題遮遮掩掩，應(yīng)該針對問題對被巡察對象從依法治理、依制度管理的方向，提出切實可行的對策建議。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，要注意固定證據(jù)，注意保密，及時移交紀(jì)委有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)辦理。對巡察結(jié)果堅持“兩公開”，要在被巡察地方、單位、部門進(jìn)行黨內(nèi)通報，又要向社會公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。
    4、嚴(yán)肅立規(guī)，嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。巡察要嚴(yán)格按照巡視工作條例和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事，嚴(yán)格區(qū)分巡察和執(zhí)紀(jì)審查的界限，把巡察準(zhǔn)備、了解、報告、反饋、移交、整改等各個環(huán)節(jié)規(guī)范起來，確保巡察工作做到重程序、講規(guī)矩，明界限、嚴(yán)約束，取得經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的成果。同時，要牢記習(xí)總書記從嚴(yán)治黨八項要求，嚴(yán)格責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，形成反腐敗斗爭的強(qiáng)大震懾力。在整改落實工作中進(jìn)一步推動反腐觸角向基層延伸，讓廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉中有更多的獲得感。同時，本著“面上要剎風(fēng)、個案要處理”的原則，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和案件查辦工作，對縣區(qū)委巡察組移交的問題線索，組織專門力量，逐件進(jìn)行調(diào)查處理，確保件件有著落，事事有結(jié)果。對一些群眾普遍反映強(qiáng)烈的突出問題，集中時間、集中力量，通過專項治理，著力解決存在的突出問題，有效回應(yīng)社會和廣大干部群眾的關(guān)切。要標(biāo)本兼治，舉一反三，緊盯制度漏洞，查找糾正同類問題；緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，全面開展廉政風(fēng)險點排查工作，建立與業(yè)務(wù)工作、權(quán)力運(yùn)行、行政審批和執(zhí)法銜接緊密的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，堵住權(quán)力運(yùn)行制度漏洞，防止類似性、重復(fù)性的問題再次發(fā)生，不斷擴(kuò)大整改成果；堅持階段性與長期性相結(jié)合、重點突破與整體推進(jìn)相結(jié)合、具體問題整改與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，個性問題立整立改，共性問題加強(qiáng)制度建設(shè)，確保每一項整改任務(wù)都取得階段性的成果，真正做到以制度管權(quán)管事管人，努力營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。
    5、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步提升巡察和整改落實工作的實效。巡察反饋問題絕不僅僅是巡察組幾個工作人員的意見，反饋是向縣區(qū)五人領(lǐng)導(dǎo)小組具體匯報后進(jìn)行的，代表縣區(qū)委的意見和要求，體現(xiàn)縣區(qū)委的權(quán)威，被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。被巡察單位黨委（黨組）一定要克服“工作忙顧不上”的錯誤思想，克服視而不見、輕重不分、我行我素的錯誤思想，要認(rèn)識到整改落實和業(yè)務(wù)工作兩者是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)提高的關(guān)系，真正把巡察反饋意見整改落實作為被巡察單位或系統(tǒng)內(nèi)部一次整風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動工作的難得機(jī)遇，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的一次考驗和檢驗。真正把整改落實的關(guān)注點、聚焦點放在著眼未來、促進(jìn)整改、解決問題上，勇于承擔(dān)責(zé)任，不回避、不推脫、不遮掩，以各項事業(yè)健康發(fā)展的實際成效取信于民。
    6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)，確保整改工作取得實實在在的成效。一要強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任，被巡察單位黨委（黨組）是整改工作的責(zé)任主體，對整改落實工作負(fù)總責(zé)，系統(tǒng)內(nèi)各基層單位黨組織是各掃門前雪的責(zé)任主體，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，要拉緊責(zé)任鏈條，狠抓任務(wù)落實，加強(qiáng)考核問責(zé)，確保各項整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位。二要突出立行立改，以巡察發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見建議為依據(jù)，制定整改的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。能夠立即解決的，要雷厲風(fēng)行馬上改；需要一段時間解決的，要制定計劃抓緊改；需要長期堅持的，要持之以恒深入改。三要強(qiáng)化跟蹤督辦，加強(qiáng)督促檢查，實行一周一調(diào)度、一周一匯總、兩周一報告，按時向縣區(qū)委巡察辦和巡察組報告整改情況。四是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，把巡察整改與深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話緊密結(jié)合起來，繼續(xù)保持各項事業(yè)發(fā)展的良好勢頭，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力以巡察整改促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，以各項事業(yè)發(fā)展的具體成果檢驗巡察整改成效。要加強(qiáng)引導(dǎo)，營造良好氛圍，加大整改進(jìn)展和成效的宣傳報道和公開力度，及時宣傳整改落實工作進(jìn)展情況和取得的實際成效，積極引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切。要把整改落實與完成中心工作、階段性工作或重點工作結(jié)合起來，融為一體，相互促進(jìn)，做到兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)，真正使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，匯聚推動實現(xiàn)各項事業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的正能量，向市委、縣（區(qū)）委交上一份滿意答卷。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇九
    書記。
    局長、市委第。
    巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    20。
    xx。
    年
    月
    25日至。
    月
    xx。
    xx。
    xx。
    中黨總支及全體教職工向巡察組作出以下承諾和表態(tài)：
    借本次巡察東風(fēng)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，全面落實全國、全省和全市教育大會精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實進(jìn)取的工作作風(fēng)，推動我校各項工作科學(xué)全面發(fā)展。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督是。
    “全面從嚴(yán)治黨的重要保障”。這次市委巡察，既是對我們履職情況的一次“全面體檢”，也是對我們政治建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)的一次“把脈會診”，下一步我們堅決把履行管黨治黨責(zé)任作筆掃千軍整理為最根本的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則，堅決抵制身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，堅持不懈清除“四風(fēng)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，讓人民群眾真正感受到清正教師、清廉校園就在身邊。
    我們要以黨支部建設(shè)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，全面加強(qiáng)黨員教師的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    發(fā)言。
    整改。特別是對于市委巡察組指出的問題、差距和薄弱環(huán)節(jié)，我們虛心接受，認(rèn)真對待，舉一反三，既拿出。
    “當(dāng)下改”舉措，又形成“長久立”的機(jī)制，積極主動地抓好整改，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，完善工作措施，營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)，以巡察工作助推我校各項工作再上新臺階。
    方針，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十
    按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，2019年3月20日至5月7日，市委第一巡察組對我局進(jìn)行了巡察，并于7月8日將巡察意見向我局進(jìn)行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。對我局進(jìn)一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進(jìn)和做好今后各項工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全局上下共同努力，巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：
    （一）黨的政治建設(shè)方面。
    1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)、不全面的整改情況。
    整改情況：一是制定完善了《局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定每季度安排一次中心組學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流研討，使黨組成員先學(xué)一步、學(xué)深一層；重新制定并完善了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行；二是重新為黨員干部配發(fā)專門的學(xué)習(xí)筆記本，對黨員自學(xué)部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記的篇幅都做出了規(guī)定，確保黨員集中學(xué)和自學(xué)不走過場，學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行了11次深入的集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次，開展調(diào)研研討1次，黨支部書記上黨課1次，開展集中學(xué)習(xí)11次。
    黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強(qiáng)、力度不大。
    整改情況：一是制定了詳細(xì)的精準(zhǔn)扶貧工作方案，完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料，調(diào)整了以局黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)干部為幫扶責(zé)任人的8個幫扶小組，明確責(zé)任到人。近兩月召開“精準(zhǔn)幫扶”專題工作會議3次，黨組會議專題研究1次，組織全局干職工開展入戶走訪活動5次，收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達(dá)貫徹上級文件精神，召開了學(xué)習(xí)扶貧工作相關(guān)政策專題會議2次，開展了1次扶貧專題調(diào)研工作，完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進(jìn)行了入戶走訪，詳細(xì)了解其目前存在的突出困難，對產(chǎn)業(yè)幫扶開展情況進(jìn)行了察看，并對下階段幫扶措施進(jìn)行了研究。三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項目精準(zhǔn)。針對每戶不同情況制定了詳細(xì)的“精準(zhǔn)扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料，針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月，我局協(xié)助聯(lián)系韶山市屠宰場以高于市場價元／斤出欄18頭豬，使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已停止，目前我局已協(xié)助進(jìn)行養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)。
    整改情況：建立健全了工作進(jìn)度督察督辦制度，制度明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進(jìn)度拖沓的責(zé)任股室或責(zé)任人進(jìn)行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進(jìn)度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務(wù)。
    4.關(guān)于對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不深，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想的整改情況。
    整改情況：一是建立健全黨建工作責(zé)任制。明確黨組書記負(fù)總責(zé)，定期研究黨建工作，同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責(zé)”要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負(fù)責(zé)人逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并對責(zé)任考核、責(zé)任追究做了具體規(guī)定，實行責(zé)任追究制；加大專題研究頻次，做到堅持黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)三保證制度：保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)效果；進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉制，在黨組會議明確強(qiáng)調(diào)述職述責(zé)述廉報告須由本人親自撰寫，杜絕他人代筆的情況。三是加強(qiáng)了對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組定期聽取黨支部工作匯報，不定期檢查機(jī)關(guān)黨建工作開展情況，及時糾正工作中存在的問題，推動機(jī)關(guān)黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次，對黨員學(xué)習(xí)活動室進(jìn)行了重新設(shè)計改造，檢查支部工作1次，發(fā)現(xiàn)并整改不規(guī)范工作5處。
    整改情況：一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機(jī)制，將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤，切實提高班子成員工作積極性和主動性，強(qiáng)化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報，及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關(guān)工作，加強(qiáng)了對苗圃的作風(fēng)建設(shè)、人事管理、財務(wù)管理等工作的日常監(jiān)管。
    6.關(guān)于黨組會議事不規(guī)范，“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
    整改情況：一是建章立制，及時調(diào)整規(guī)范了《林業(yè)局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》，并在黨組會議集體學(xué)習(xí)最新《中國******黨組工作條例》1次。二是嚴(yán)格按要求按規(guī)定調(diào)整黨組議事流程，嚴(yán)格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定，重大工作安排和事項須經(jīng)班子成員集體研究同意后方可通過。三是規(guī)范了會議記錄，不同類別工作會議實行分類記錄，詳細(xì)記錄會議討論和表態(tài)過程，真實反映會議情況。
    整改情況：一是組織班子重新深入學(xué)習(xí)民主生活會相關(guān)制度文件一次，提高了對民主生活會重要性的認(rèn)識，熟悉把握了民主生活會的各項規(guī)定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會，班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題，聯(lián)系思想和工作實際，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體作了對照檢查，對巡察反饋的問題進(jìn)行全面對照檢查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進(jìn)行了對照檢查發(fā)言，對照巡察反饋意見，結(jié)合自身和分管工作，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻反思，全面剖析，明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后，班子其他同志都嚴(yán)肅認(rèn)真地提出批評意見，并形成了巡察整改問題責(zé)任清單，研究了制定整改措施及方案，將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人。市派駐紀(jì)檢組第四組組長成躍文列席參加，對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進(jìn)行了評價和肯定，并對下一步整改落實工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求。
    （二）黨的思想建設(shè)方面。
    整改情況：一是建立健全了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，成立了中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記是中心組理論學(xué)習(xí)的主要負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人，黨組其它成員分工負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)對中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。三是堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究與討論交流等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力，促進(jìn)了中心組學(xué)習(xí)的不斷深入，不斷取得新的成果。截至目前，黨組中心組已開展專題學(xué)習(xí)3次，研討交流1次。
    2.關(guān)于意識形態(tài)工作認(rèn)識有偏差的整改情況。
    整改情況：一是堅持把意識形態(tài)工作納入局機(jī)關(guān)年度工作任務(wù)中，將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態(tài)工作分析研判小組，堅持每半年召開一次專題研判會，每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態(tài)工作情況。
    整改情況：一是通過組織學(xué)習(xí)提高了干職工的政治意識、業(yè)務(wù)能力，制定了《韶山市林業(yè)局2019年學(xué)習(xí)計劃》《韶山市林業(yè)局理論學(xué)習(xí)制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，近期每月組織了一次學(xué)習(xí)，明確專人做好學(xué)習(xí)記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試，資源林政股的三名執(zhí)法工作人員已有一人取得行政執(zhí)法資格證。二是要求支部進(jìn)一步提升對學(xué)習(xí)必要性、重要性的認(rèn)識，科學(xué)選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)效果。支部按時組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，截至目前支部書記上黨課2次，并組織全體黨員到******韶山特別支部開展學(xué)習(xí)活動1次。
    （三）黨的組織建設(shè)方面。
    整改情況：已于2019年6月26日，重新召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，選舉結(jié)果已報市委組織部。
    整改情況：支部按時召開了三會一課，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做好會議記錄，在每月的支委會上，組織了支委班子成員學(xué)習(xí)黨的理論知識和******系列講話精神，明確支委班子成員職責(zé)。
    整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組、局機(jī)關(guān)黨支部對組織生活的思想認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真組織召開組織生活會和黨員民主評議，切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會質(zhì)量，制定了《韶山市林業(yè)局組織生活會制度》，會上黨員干部開展批評與自我批評，會議流程做到“一會四評”。
    4.關(guān)于違反“三定”擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)的整改情況。
    整改情況：在2019年機(jī)構(gòu)改革中，我局上報的“三定”方案中，內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為4個。待方案批復(fù)后，內(nèi)設(shè)股室由現(xiàn)有7個縮減為4個，中層干部職數(shù)相應(yīng)減少。
    5.關(guān)于中層干部的選任不規(guī)范的整改情況。
    選任沒有嚴(yán)格按照程序開展。
    整改情況：強(qiáng)化中層干部選拔任用程序落實，嚴(yán)格按照程序開展，不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，確保每一個環(huán)節(jié)都走到位，防止再出現(xiàn)類似的問題。
    人員任用職責(zé)有交叉，存在一人多崗、混崗現(xiàn)象。
    整改情況：一是對本單位干部混崗使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)核查，局機(jī)關(guān)混崗人數(shù)為2人。原借調(diào)韶河農(nóng)業(yè)示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作，2名借調(diào)在局機(jī)關(guān)辦公的森林公安干警已調(diào)回1名回森林公安局辦公。下一階段，根據(jù)工作需要和個人適崗情況，將逐步分期理順一人多崗、混崗現(xiàn)象。二是進(jìn)一步規(guī)范編制使用管理，今后在干部使用上嚴(yán)格執(zhí)行編制內(nèi)使用干部。
    6.關(guān)于干部結(jié)構(gòu)不合理的整改情況。
    （1）專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。
    整改情況：林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位空缺時，優(yōu)先考慮林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，同時加大對年輕后備專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)力度。從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，重點抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。
    （2）干部隊伍活力不足。
    整改情況：一是采取“主要領(lǐng)導(dǎo)約談，分管領(lǐng)導(dǎo)分類談，股室負(fù)責(zé)同志針對談”的方式，建立健全辦公室談心交心制度，與黨員、干部、職工加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)相互理解，達(dá)成思想共識；二是建立了績效考核機(jī)制，將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創(chuàng)新干部選用機(jī)制，把干部“盤活”。加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、考核和管理，表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用；抽調(diào)、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設(shè)，在重要工作“一線”鍛煉干部，識別干部；積極為年輕干部搭建平臺。
    （3）干部任職回避制度執(zhí)行不至今。
    整改情況：按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實行任職回避，調(diào)整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
    （1）黨員百分制和積分制管理不到位，沒有開展黨員星級評定工作。
    整改情況：建立健全黨員百分制考核機(jī)制，進(jìn)行精細(xì)化管理，確保考核指標(biāo)科學(xué)性、規(guī)范化操作；建立黨員百分制考核臺帳，將黨員基本情況、參加黨內(nèi)活動反饋情況登記在冊。同時，完善了黨員百分制考核個人臺帳。
    （2）民主評議黨員不規(guī)范。
    整改情況：局黨組高度重視，要求局支部制定了《韶山市林業(yè)局黨員民主評議制度》，把民主評議黨員工作作為一項主要工作內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格評議標(biāo)準(zhǔn)，堅持實事求是、客觀公正的原則，確保評議質(zhì)量。在2019年的黨員民主評議工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程進(jìn)行。
    （3）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
    整改情況：嚴(yán)格按照黨費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)，重新計算黨員干部的黨費(fèi)金額，對于部分黨員少交的部分，已通知到個人予以補(bǔ)交當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
    （四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    各類材料習(xí)慣于照搬照抄，政治學(xué)習(xí)走過場。
    整改情況：一是制定完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，近兩月組織召開專題學(xué)習(xí)會議3次；統(tǒng)籌推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了11次深入的集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，推動了全局干職工深入理解和把握******新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系。二是撰寫專題討論會上的發(fā)言稿時，嚴(yán)格從單位實際出發(fā)，明確由班子成員從實際出發(fā)自行撰稿并存檔，嚴(yán)禁工作人員代寫，堅持實事求是，杜絕假、大、空。
    （2）“以會代訓(xùn)”情況普遍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員的培訓(xùn)以季度會議為主，欠缺專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)。
    整改情況：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員和全市生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行了森林防火專業(yè)知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括各類防火器材的使用、火情應(yīng)急處置措施、火情應(yīng)急預(yù)案處響應(yīng)等，下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進(jìn)行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機(jī)關(guān)年輕干部參加有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，近兩月組織何湘玉參加了全省林業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)，組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓(xùn)等。
    局機(jī)關(guān)相關(guān)制度和方案，直接從網(wǎng)上摘抄。
    整改情況：一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機(jī)關(guān)相關(guān)制度和方案進(jìn)行了清理比對，立即廢止了照抄照搬的文件，結(jié)合林業(yè)工作實際重新制定了《韶山市林業(yè)局機(jī)關(guān)管理制度》（匯編）、《韶山市林業(yè)局內(nèi)部績效考核辦法》，通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發(fā)執(zhí)行。二是建立機(jī)關(guān)文書管理制度。明確機(jī)關(guān)文書發(fā)文、收文、轉(zhuǎn)辦、歸檔等程序，對所有發(fā)文的合法性、專業(yè)性和實效性進(jìn)行審核，建立分管領(lǐng)導(dǎo)審簽把關(guān)制度，避免出現(xiàn)文件照抄照搬問題。
    黨員公開承諾放空炮。
    整改情況：全面結(jié)合“四責(zé)四諾”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進(jìn)度推進(jìn)情況進(jìn)行登記，將黨員承諾落實情況納入年終目標(biāo)考核。
    民生資金宣傳不到位，群眾知曉率低。
    整改情況：加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，每年發(fā)放補(bǔ)助資金前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示了發(fā)放政策和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了群眾對惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放政策、發(fā)放年限和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的知曉率。
    （2）對“雁過拔毛”現(xiàn)象不作為。
    整改情況：規(guī)范發(fā)放流程，公開惠農(nóng)涉農(nóng)資金的對象確定和金額核定，屬于鄉(xiāng)村集體的退耕還林補(bǔ)助資金和生態(tài)公益林補(bǔ)償資金，現(xiàn)已采用發(fā)放至鄉(xiāng)村集體賬戶的方式，不再發(fā)放至村干部賬戶，杜絕“雁過撥毛”現(xiàn)象的發(fā)生。
    4.關(guān)于對亂砍濫伐監(jiān)管不嚴(yán)的整改情況。
    整改情況：建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員考核獎懲機(jī)制，制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》，在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今，共出動警力200余人次，出動警車100余臺次，取締了5家非法收購木材場地，共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動，加大清理木材加工、存儲、運(yùn)輸場所的打擊處理力度，切實加強(qiáng)了核心景區(qū)、野生動物活動區(qū)域的巡邏排查，持續(xù)保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態(tài)勢，近期我市亂砍濫伐違法現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
    5.關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法不重視，執(zhí)法人員素質(zhì)不高的整改情況。
    林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀堪憂。
    整改情況：近兩月組織了執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)3次，學(xué)習(xí)了行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。特別是對目前我局考取執(zhí)法證人員較少的現(xiàn)狀，鼓勵全局干職工加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，積極參加執(zhí)法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發(fā)至各股室，對年內(nèi)參加執(zhí)法證考試未取得執(zhí)法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金，以此倒逼年輕干部切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)通過考試。
    行政執(zhí)法不規(guī)范。
    整改情況：一是進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范了行政執(zhí)法程序，切實保證辦案質(zhì)量。全體執(zhí)法人員工作中嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范，遵照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時限開展行政執(zhí)法，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)依法行政，文明執(zhí)法。二是加快處罰案件的辦理速度，按照“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保處罰到位。執(zhí)法過程中，強(qiáng)化行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主，處罰為輔，重視經(jīng)?；芾?。
    （五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    整改情況：一是建立健全了干職工日常行為規(guī)范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度，創(chuàng)新管理辦法，將干部職工日常遵守規(guī)章制度情況實行登記評分制，同時直接與個人年度績效考評掛鉤，干部職工遵規(guī)守紀(jì)情況明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)和工作方式得到明顯轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)干事意識得到提高。二是建立健全了工作進(jìn)度督察督辦制度，明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進(jìn)度拖沓的責(zé)任股室或責(zé)任人進(jìn)行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進(jìn)度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務(wù)。
    2.關(guān)于廉政教育缺位的整改情況。
    整改情況：一是督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管股室和干部的教育監(jiān)管，要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話；二是每季度組織一次廉政警示教育，及時傳達(dá)上級典型案例通報，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)警示效果，加強(qiáng)黨員干部廉政監(jiān)管，筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學(xué)習(xí)省、市有關(guān)部門關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報，黨組及時簽署意見。四是每逢節(jié)假日放假前都召開了全局干職工會議，多次強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律和安全警示。
    （六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
    （1）2016－2018年植樹節(jié)樹苗發(fā)放程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
    整改情況：一是堅持實行由我局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站先計劃、后調(diào)苗，再領(lǐng)用的原則，嚴(yán)禁代簽冒領(lǐng)；二是堅持優(yōu)先保障重點工程、重點項目造林苗木，控制面上苗木數(shù)量的原則；三是造林后，對工程造林、綠化項目進(jìn)行面積、成活率驗收，堅持面上造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查的原則，確保造林成效。以上整改措施已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、重申。
    2.關(guān)于專項資金使用不嚴(yán)格，存在廉政風(fēng)險的整改情況。
    整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。要求財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度、確保財務(wù)管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。二是建章立制，完善專項資金使用考核機(jī)制，加強(qiáng)項目管理，獨立核算專項資金，明確財務(wù)人員要做好經(jīng)費(fèi)列支的審核，由局長親自把關(guān)使用，切實做到?？顚Ｓ?。
    二、下一步工作打算。
    （一）提高政治站位，堅定理想信念。以市委巡察為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、******新時代中國特色社會主義思想和******系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持把黨的建設(shè)放在林業(yè)事業(yè)發(fā)展的首位，認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    （二）強(qiáng)化措施，務(wù)求實效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題，落實好相關(guān)制度，防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題，跟蹤督查，加快進(jìn)度。對需要長期堅持、持久整改的問題，要邊整邊改、立行立改。
    （三）鞏固整改成果，構(gòu)建長效機(jī)制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對尚不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要注重治本，注重預(yù)防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強(qiáng)對整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，全面推動林業(yè)工作再上新臺階。
    ******韶山市林業(yè)局黨組。
    2019年10月25日。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十一
    根據(jù)市委決策部署，市委巡察組對臨桂區(qū)開展為期一個月左右的專項巡察工作。這既是市委對我區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是市委對我區(qū)扶貧攻堅工作的一次綜合考評，更是對我區(qū)扶貧執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察組肖剛組長部署了對我區(qū)的巡察工作安排，市紀(jì)委常委、市委巡察辦李偉中主任作了重要講話并提出工作要求，我們一定高度重視，認(rèn)真落實好市委巡察組的各項要求，全力支持和配合好巡察組工作，確保巡察工作取得圓滿成功。下面，我代表臨桂區(qū)四家班子，鄭重表態(tài)如下：
    一是充分提高認(rèn)識，全面統(tǒng)一思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指引，全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度，從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，從加快臨桂新區(qū)建設(shè)的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市委的精神上來，統(tǒng)一到市委巡察組的具體要求上來，充分認(rèn)識開展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感，自覺接受、積極配合、主動支持市委巡察組的監(jiān)督檢查。
    二是精心組織安排，全力搞好配合。全體干部職工要切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，把配合巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)，認(rèn)真履行配合、支持的義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點，認(rèn)真反思班子和個人的工作，講成績不粉飾拔高，談問題不護(hù)短遮掩，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。要暢通巡察組同我區(qū)干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的真實情況。各單位、各部門要嚴(yán)格按照巡察組的各項工作要求，認(rèn)真組織、周密安排、做好服務(wù)，為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開展。
    三是誠懇接受監(jiān)督，扎實抓好整改。我們要把這次巡察工作當(dāng)作一次很好的學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，對問題不回避、對矛盾不遮掩，敢于直面問題、揭露問題，采取有力措施，抓好整改落實。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見，我們要即知即改、立行立改、真改實改;對于一時整改不了的問題，我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體，逐項對照檢查、限期整改落實，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
    同志們，我們要以接受這次巡察為契機(jī)，把巡察工作與學(xué)習(xí)貫徹十九大精神結(jié)合起來，與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與做好我區(qū)當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，不忘初心，牢記使命，搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)新區(qū)建設(shè)大發(fā)展，以臨桂各項工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績，向市委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷，為臨桂的“兩個建成”書寫新的篇章。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十二
    同志們：
    今天，我們召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述、黨的十九屆六中全會精神、全國和全省黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神，全面總結(jié)我辦黨史學(xué)習(xí)教育成效，對進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果作出安排部署，引導(dǎo)全體黨員干部更好地從黨的百年重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧力量，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感奮進(jìn)新征程、建功新時代，為推動xx巡察工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委黨史學(xué)習(xí)教育第二巡回指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我們堅持做好結(jié)合文章，將黨史學(xué)習(xí)教育融入巡察業(yè)務(wù)工作、融入思想理論武裝、融入干部隊伍建設(shè)、融入“我為群眾辦實事”實踐活動，精心安排、周密部署，引導(dǎo)全體黨員干部從黨的百年歷史中汲取智慧和奮進(jìn)力量，在推動學(xué)習(xí)教育走深走實上下功夫，全體黨員干部接受了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，黨史學(xué)習(xí)教育取得了扎實成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。
    一是接受了政治洗禮。通過系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻感受到黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，進(jìn)一步增強(qiáng)了巡察干部忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的自覺性。
    二是堅定了理想信念。通過學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，深刻認(rèn)識到紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，深刻認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨為什么“能”，馬克思主義為什么“行”，中國特色社會主義為什么“好”，更加堅定了對共產(chǎn)主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。
    三是加強(qiáng)了黨性錘煉。通過參加“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會和組織生活會等規(guī)定動作，經(jīng)受了嚴(yán)格、規(guī)范、高質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活鍛煉，起到了相互啟發(fā)、相互提醒、共同提高的效果，黨性覺悟得到提升，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。
    四是踐行了為民宗旨。按照切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的標(biāo)準(zhǔn)，把深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，與巡察工作同謀劃、同部署，積極開展愛心募捐、困難群眾慰問走訪、下沉社區(qū)志愿服務(wù)等活動，同時在巡察中緊緊圍繞群眾身邊的不正之風(fēng)開展監(jiān)督檢查，著力整治侵害群眾利益問題和腐敗行為，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步鞏固。
    五是增強(qiáng)了履職能力。嚴(yán)格落實“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針，發(fā)揚(yáng)敢于善于斗爭的精神，圍繞“三個聚焦”以及落實習(xí)近平總書記對xx重要講話和指示精神、落實“三新一高”要求、推動“十四五”開好局起好步、推進(jìn)政法隊伍教育整頓、落實國家糧食安全戰(zhàn)略等開展監(jiān)督檢查，全面完成了十二屆市委巡察全覆蓋政治任務(wù)，為推動全市各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障。
    黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議的召開，標(biāo)志著集中學(xué)習(xí)教育告一段落，但絕不是學(xué)習(xí)教育的“收場”，而是向常態(tài)化長效化的轉(zhuǎn)變。我們要立足巡察機(jī)構(gòu)自身實際和特點，著眼建立健全常態(tài)長效機(jī)制，把鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果與履行職責(zé)使命緊密結(jié)合，持續(xù)從百年黨史中汲取智慧力量，大力弘揚(yáng)建黨精神，不斷增強(qiáng)歷史自覺和主動，以更加飽滿的精神狀態(tài)走好新的趕考路。
    一要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅定理想信念。
    新時代新階段強(qiáng)化理論武裝，核心就是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟這一偉大思想作為首要政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理結(jié)合起來、同學(xué)習(xí)“四史”結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會《決議》結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，深刻感受習(xí)近平總書記高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、深厚的為民情懷、務(wù)實的工作作風(fēng)、高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、非凡的人格魅力；深刻體悟其中彰顯的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量、蘊(yùn)含的豐富理論養(yǎng)分、總結(jié)的偉大發(fā)展成就、揭示的寶貴歷史經(jīng)驗、貫穿的崇高價值追求、充盈的強(qiáng)大精神力量；深刻理解貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法、道理學(xué)理哲理以及人格力量；深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅持自我革命、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等系列重要論述，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺做這一科學(xué)理論的堅定信仰者、忠實踐行者，并用以鍛煉黨性、砥礪品格、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    二要持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)，確保對黨忠誠。
    講政治，最重要的是始終保持忠誠本色。過去，革命先烈用沖鋒陷陣、舍生忘死詮釋對黨忠誠。今天，我們考驗忠誠主要看能不能做到“兩個維護(hù)”。巡察機(jī)構(gòu)肩負(fù)著“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，既要加強(qiáng)自身政治建設(shè)，落實“首先從政治上看”的根本要求，把講政治具體化，研判形勢用好政治思維、思考問題站在政治角度、推動落實考慮政治效果，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終做到初心、使命、職責(zé)、任務(wù)“四不變”，自覺把“兩個維護(hù)”貫徹到巡察工作的各方面全過程。也要一以貫之聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動各級黨組織以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等各方面建設(shè)，督促各級黨組織和黨員干部時刻向黨中央看齊，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
    三要持續(xù)堅持人民至上，以人民為中心。
    民心是最大政治。巡察機(jī)構(gòu)開展政治巡察，最終都是為了造福人民群眾。鞏固深化為群眾辦實事成果，就要不斷順應(yīng)人民群眾新期待，注重發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾的紐帶作用，帶著群眾關(guān)切的問題下去、帶著對群眾的深厚感情下去，盯住突出問題、關(guān)鍵問題，做到人民群眾痛恨什么、就重點巡察什么，人民群眾反對什么、就堅決糾正什么，以實際行動踐行黨的根本宗旨。同時，要注重依靠群眾、發(fā)動群眾，不斷拓寬群眾反映問題的渠道，通過談話、信訪、下沉調(diào)研等，深入一線、深入群眾，面對面了解情況，聽取意見建議，著力解決群眾急難愁盼問題，讓群眾獲得感更加充實、幸福感更有保障。
    四要持續(xù)深化政治巡察，推動自我革命。
    堅持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，是我們黨歷經(jīng)百年奮斗錘煉出的最鮮明政治品格，是區(qū)別于世界其他政黨的最顯著標(biāo)識，也是我們黨始終勇立潮頭的關(guān)鍵所在。開展巡視巡察是我們黨實現(xiàn)自我革命的有效手段，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，要始終銘記生于憂患、死于安樂，居安思危、常懷遠(yuǎn)慮，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，敢于斗爭、善于斗爭，堅決同一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的行為作斗爭，祛病療傷、激濁揚(yáng)清，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要始終堅持政治巡察不動搖，堅守政治巡察定位，聚焦職能責(zé)任，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持問題導(dǎo)向，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，盯住權(quán)利和責(zé)任，著力查找政治偏差，以“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的實際行動踐行“兩個維護(hù)”。
    五要持續(xù)發(fā)揚(yáng)建黨精神，打造過硬隊伍。
    偉大建黨精神，是共產(chǎn)黨人的獨有精神標(biāo)識，是我們黨戰(zhàn)勝各種艱難險阻、取得一個又一個偉大勝利的精神豐碑，是我們不忘初心使命、勇毅前行的不竭精神動力。高質(zhì)量開展巡察監(jiān)督，要靠高質(zhì)量的巡察隊伍。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，要準(zhǔn)確把握偉大建黨精神的科學(xué)內(nèi)涵和時代價值，自覺傳承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，補(bǔ)足精神之鈣，將其源源不斷地灌注到自身建設(shè)的全過程，持續(xù)強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，爭做政治素質(zhì)過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)能力高強(qiáng)、敢于善于斗爭的巡察干部，力推全市巡察工作全方位進(jìn)步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     市委：
     一季度以來，在市委及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委巡察辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述和巡視工作方針，嚴(yán)格落實***和省、市委關(guān)于巡視巡察的決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、堅定政治方向、堅守政治定位，深化政治巡察，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用?，F(xiàn)將一季度重點工作開展情況匯報如下：
    。積極協(xié)助市委落實巡察工作主體責(zé)任，及時向市委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報***和省委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)決策部署，提出具體貫徹落實意見建議。共提請召開市委常委會會議xx次、市委書記專題會議xx次、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次，傳達(dá)學(xué)習(xí)***
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和省委有關(guān)會議及文件精神，逐組聽取涉糧問題專項巡察情況匯報和巡察工作有關(guān)情況匯報，研究解決重要問題。研究制定《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年巡察工作要點》，明確全年工作重點安排部署巡察工作。
    全面貫徹落實***和省、市委關(guān)于巡察規(guī)劃編制有關(guān)要求，深入研究、理清思路，結(jié)合我市實際，編制出臺《中共xx市委巡察工作規(guī)劃（2022—2026年）》，為xx屆市委巡察工作高質(zhì)量開展提供遵循和指導(dǎo)。修訂完善市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦、巡察組工作規(guī)則和被巡察單位配合市委巡察工作規(guī)定等制度辦法xx項，并研究制定巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長、副組長、成員職責(zé)分工，細(xì)化明確各方政治責(zé)任，為巡察工作規(guī)范開展奠定堅實基礎(chǔ)。
    。加大對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，及時召開縣區(qū)巡察辦主任交流座談會，傳導(dǎo)壓力、凝聚共識，并對各縣區(qū)巡察工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌，加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作規(guī)劃編制的審核指導(dǎo)，做到省市縣巡視巡察統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。積極加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政、政法等相關(guān)部門的協(xié)作配合，組織xx個職能部門單位召開聯(lián)席座談會，研究制定《關(guān)于推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作辦法（試行）》，建立工作機(jī)制，推動“十大監(jiān)督”領(lǐng)域統(tǒng)籌銜接、貫通融合，形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
    緊緊圍繞市委對防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的部署要求，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、市委巡察辦等部門抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干，組建x個巡察調(diào)研組，深入有關(guān)市屬重點國有企業(yè)，圍繞項目建設(shè)、投資融資、防范化解債務(wù)風(fēng)險等方面開展巡察調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)問題，掌握真情、分析原因，為市委決策部署提供參考。市委常委會會議對開展xx機(jī)動巡察作出部署后，市委巡察辦在全面了解有關(guān)基本情況的基礎(chǔ)上，及時請示省委巡視辦同意，從相關(guān)部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干，組建機(jī)動巡察組，對xx情況開展機(jī)動巡察，著力發(fā)現(xiàn)政治偏差，督促各方責(zé)任落實。
    認(rèn)真協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門完成xx屆市委第x輪被巡察單位整改方案審改工作，確保整改措施到位、可操作，整改責(zé)任明確、可追溯，整改時限合理、可整改。全面完成市委涉糧問題專項巡察情況反饋，對各縣區(qū)從嚴(yán)從實落實省、市委涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改責(zé)任提出明確要求。積極組織開展巡視巡察反饋問題整改督導(dǎo)，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、審計等部門抽調(diào)xx名精干力量，組建了x個督導(dǎo)組，對x個縣區(qū)及高新區(qū)，十八大以來***、省委巡視、市委巡察和審計、***環(huán)保督察反饋問題整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保巡視巡察反饋問題和各類監(jiān)督指出問題整改取得扎實成效。
    強(qiáng)化巡察隊伍建設(shè)，制定出臺《中共xx市委巡察人才庫建設(shè)管理辦法》，健全充實xx屆市委巡察人才庫，儲備巡察組長、副組長人選xx人、各領(lǐng)域?qū)I(yè)巡察干部xx人。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)部署要求，及時印發(fā)工作方案，進(jìn)行動員部署，分批次組織開展為期一個月的巡察干部集中教育，教育引導(dǎo)全市巡察干部上好“理論課”增強(qiáng)政治意識、練就“真本領(lǐng)”提升能力素養(yǎng)、把牢“紀(jì)律關(guān)”加強(qiáng)自我監(jiān)督、扛起“肩頭擔(dān)”勇于擔(dān)當(dāng)作為。集中教育期間，市縣巡察機(jī)構(gòu)累計舉辦讀書班xx期、開展集中學(xué)習(xí)xx場次、交流研討xx場次。同時，扎實開展巡察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，舉辦專題培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)干部xx多人次，實現(xiàn)對市縣巡察干部的培訓(xùn)全覆蓋，使巡察干部政治能力素養(yǎng)進(jìn)一步提升。
     下一步，我們將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述，嚴(yán)格按照***和省、市委部署要求，不斷深化政治監(jiān)督，著力在強(qiáng)化巡察隊伍建設(shè)、推進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、扎實做好巡察“后半篇文章”、健全完善制度機(jī)制等方面下功夫，不斷深化對新時代巡視巡察工作的規(guī)律性認(rèn)識，認(rèn)真研究謀劃和組織實施好xx屆市委第一輪巡察工作，堅持政治巡察定位，著力發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，切實發(fā)揮好政治巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保***和省、市委各項重大決策部署落地見效，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一安排，市委巡察組從對我縣關(guān)于***工作情況進(jìn)行了專項巡察。今天，市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)再次來到我縣，專題反饋巡察情況，這充分體現(xiàn)了市委對我縣發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷，也是對我縣**等工作的政治體檢和有力促進(jìn)。在此，我代表縣委、縣政府，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！
    出席會議的領(lǐng)導(dǎo)有：市委巡察組組長**同志、副組長**同志。
    參加會議的縣同志有：縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，我縣***工作的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部，統(tǒng)戰(zhàn)部，住建局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，文廣旅局，民宗局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及縣委巡察辦負(fù)責(zé)人。
    今天的會議共有兩項內(nèi)容：一是市委巡察組組長**同志代表市委巡察組向我縣反饋巡察情況；二是由我代表**縣作表態(tài)發(fā)言。
    下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委巡察組長**同志向我縣反饋巡察情況。
    ……。
    剛才，**組長代表市委巡察組反饋了巡察情況，并提出了具體整改要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，一定要嚴(yán)格按照巡察組要求把各項整改工作落到實處。下面，我代表縣委縣政府，向市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài)：
    逐項抓好落實確保整改工作取得實……
    在此，請**放心，我們一定全力以赴抓好整改落實，緊跟發(fā)展步伐，堅決做到流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊。我們的具體措施是：
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    總之，我們將嚴(yán)格按照市委巡察工作要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞x書記關(guān)于x市“兩個轉(zhuǎn)變”要求，大力實施“三大戰(zhàn)略”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生活性服務(wù)業(yè)核心區(qū)和全域旅游示范區(qū)“四區(qū)”建設(shè)，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，堅決落實好中央、省、市委各項決策部署，全力配合巡察組順利完成本次巡察任務(wù)，努力向市委及轄區(qū)人民交一份滿意答卷。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，2019年3月20日至5月7日，市委第一巡察組對我局進(jìn)行了巡察，并于7月8日將巡察意見向我局進(jìn)行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。對我局進(jìn)一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進(jìn)和做好今后各項工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全局上下共同努力，巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：
    （一）黨的政治建設(shè)方面。
    1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)、不全面的整改情況。
    整改情況：一是制定完善了《局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定每季度安排一次中心組學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流研討，使黨組成員先學(xué)一步、學(xué)深一層；重新制定并完善了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行；二是重新為黨員干部配發(fā)專門的學(xué)習(xí)筆記本，對黨員自學(xué)部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記的篇幅都做出了規(guī)定，確保黨員集中學(xué)和自學(xué)不走過場，學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行了11次深入的集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次，開展調(diào)研研討1次，黨支部書記上黨課1次，開展集中學(xué)習(xí)11次。
    黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強(qiáng)、力度不大。
    整改情況：一是制定了詳細(xì)的精準(zhǔn)扶貧工作方案，完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料，調(diào)整了以局黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)干部為幫扶責(zé)任人的8個幫扶小組，明確責(zé)任到人。近兩月召開“精準(zhǔn)幫扶”專題工作會議3次，黨組會議專題研究1次，組織全局干職工開展入戶走訪活動5次，收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達(dá)貫徹上級文件精神，召開了學(xué)習(xí)扶貧工作相關(guān)政策專題會議2次，開展了1次扶貧專題調(diào)研工作，完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進(jìn)行了入戶走訪，詳細(xì)了解其目前存在的突出困難，對產(chǎn)業(yè)幫扶開展情況進(jìn)行了察看，并對下階段幫扶措施進(jìn)行了研究。三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項目精準(zhǔn)。針對每戶不同情況制定了詳細(xì)的“精準(zhǔn)扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料，針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月，我局協(xié)助聯(lián)系韶山市屠宰場以高于市場價元／斤出欄18頭豬，使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已停止，目前我局已協(xié)助進(jìn)行養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)。
    整改情況：建立健全了工作進(jìn)度督察督辦制度，制度明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進(jìn)度拖沓的責(zé)任股室或責(zé)任人進(jìn)行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進(jìn)度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務(wù)。
    4.關(guān)于對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不深，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想的整改情況。
    整改情況：一是建立健全黨建工作責(zé)任制。明確黨組書記負(fù)總責(zé)，定期研究黨建工作，同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責(zé)”要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負(fù)責(zé)人逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并對責(zé)任考核、責(zé)任追究做了具體規(guī)定，實行責(zé)任追究制；加大專題研究頻次，做到堅持黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)三保證制度：保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)效果；進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉制，在黨組會議明確強(qiáng)調(diào)述職述責(zé)述廉報告須由本人親自撰寫，杜絕他人代筆的情況。三是加強(qiáng)了對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組定期聽取黨支部工作匯報，不定期檢查機(jī)關(guān)黨建工作開展情況，及時糾正工作中存在的問題，推動機(jī)關(guān)黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次，對黨員學(xué)習(xí)活動室進(jìn)行了重新設(shè)計改造，檢查支部工作1次，發(fā)現(xiàn)并整改不規(guī)范工作5處。
    整改情況：一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機(jī)制，將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤，切實提高班子成員工作積極性和主動性，強(qiáng)化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報，及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關(guān)工作，加強(qiáng)了對苗圃的作風(fēng)建設(shè)、人事管理、財務(wù)管理等工作的日常監(jiān)管。
    6.關(guān)于黨組會議事不規(guī)范，“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
    整改情況：一是建章立制，及時調(diào)整規(guī)范了《林業(yè)局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》，并在黨組會議集體學(xué)習(xí)最新《中國******黨組工作條例》1次。二是嚴(yán)格按要求按規(guī)定調(diào)整黨組議事流程，嚴(yán)格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定，重大工作安排和事項須經(jīng)班子成員集體研究同意后方可通過。三是規(guī)范了會議記錄，不同類別工作會議實行分類記錄，詳細(xì)記錄會議討論和表態(tài)過程，真實反映會議情況。
    整改情況：一是組織班子重新深入學(xué)習(xí)民主生活會相關(guān)制度文件一次，提高了對民主生活會重要性的認(rèn)識，熟悉把握了民主生活會的各項規(guī)定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會，班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題，聯(lián)系思想和工作實際，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體作了對照檢查，對巡察反饋的問題進(jìn)行全面對照檢查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進(jìn)行了對照檢查發(fā)言，對照巡察反饋意見，結(jié)合自身和分管工作，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻反思，全面剖析，明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后，班子其他同志都嚴(yán)肅認(rèn)真地提出批評意見，并形成了巡察整改問題責(zé)任清單，研究了制定整改措施及方案，將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人。市派駐紀(jì)檢組第四組組長成躍文列席參加，對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進(jìn)行了評價和肯定，并對下一步整改落實工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求。
    （二）黨的思想建設(shè)方面。
    整改情況：一是建立健全了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，成立了中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記是中心組理論學(xué)習(xí)的主要負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人，黨組其它成員分工負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)對中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。三是堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究與討論交流等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力，促進(jìn)了中心組學(xué)習(xí)的不斷深入，不斷取得新的成果。截至目前，黨組中心組已開展專題學(xué)習(xí)3次，研討交流1次。
    2.關(guān)于意識形態(tài)工作認(rèn)識有偏差的整改情況。
    整改情況：一是堅持把意識形態(tài)工作納入局機(jī)關(guān)年度工作任務(wù)中，將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態(tài)工作分析研判小組，堅持每半年召開一次專題研判會，每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態(tài)工作情況。
    整改情況：一是通過組織學(xué)習(xí)提高了干職工的政治意識、業(yè)務(wù)能力，制定了《韶山市林業(yè)局2019年學(xué)習(xí)計劃》《韶山市林業(yè)局理論學(xué)習(xí)制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，近期每月組織了一次學(xué)習(xí)，明確專人做好學(xué)習(xí)記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試，資源林政股的三名執(zhí)法工作人員已有一人取得行政執(zhí)法資格證。二是要求支部進(jìn)一步提升對學(xué)習(xí)必要性、重要性的認(rèn)識，科學(xué)選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)效果。支部按時組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，截至目前支部書記上黨課2次，并組織全體黨員到******韶山特別支部開展學(xué)習(xí)活動1次。
    （三）黨的組織建設(shè)方面。
    整改情況：已于2019年6月26日，重新召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，選舉結(jié)果已報市委組織部。
    整改情況：支部按時召開了三會一課，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做好會議記錄，在每月的支委會上，組織了支委班子成員學(xué)習(xí)黨的理論知識和******系列講話精神，明確支委班子成員職責(zé)。
    整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組、局機(jī)關(guān)黨支部對組織生活的思想認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真組織召開組織生活會和黨員民主評議，切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會質(zhì)量，制定了《韶山市林業(yè)局組織生活會制度》，會上黨員干部開展批評與自我批評，會議流程做到“一會四評”。
    4.關(guān)于違反“三定”擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)的整改情況。
    整改情況：在2019年機(jī)構(gòu)改革中，我局上報的“三定”方案中，內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為4個。待方案批復(fù)后，內(nèi)設(shè)股室由現(xiàn)有7個縮減為4個，中層干部職數(shù)相應(yīng)減少。
    5.關(guān)于中層干部的選任不規(guī)范的整改情況。
    選任沒有嚴(yán)格按照程序開展。
    整改情況：強(qiáng)化中層干部選拔任用程序落實，嚴(yán)格按照程序開展，不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，確保每一個環(huán)節(jié)都走到位，防止再出現(xiàn)類似的問題。
    人員任用職責(zé)有交叉，存在一人多崗、混崗現(xiàn)象。
    整改情況：一是對本單位干部混崗使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)核查，局機(jī)關(guān)混崗人數(shù)為2人。原借調(diào)韶河農(nóng)業(yè)示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作，2名借調(diào)在局機(jī)關(guān)辦公的森林公安干警已調(diào)回1名回森林公安局辦公。下一階段，根據(jù)工作需要和個人適崗情況，將逐步分期理順一人多崗、混崗現(xiàn)象。二是進(jìn)一步規(guī)范編制使用管理，今后在干部使用上嚴(yán)格執(zhí)行編制內(nèi)使用干部。
    6.關(guān)于干部結(jié)構(gòu)不合理的整改情況。
    （1）專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。
    整改情況：林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位空缺時，優(yōu)先考慮林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，同時加大對年輕后備專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)力度。從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，重點抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。
    （2）干部隊伍活力不足。
    整改情況：一是采取“主要領(lǐng)導(dǎo)約談，分管領(lǐng)導(dǎo)分類談，股室負(fù)責(zé)同志針對談”的方式，建立健全辦公室談心交心制度，與黨員、干部、職工加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)相互理解，達(dá)成思想共識；二是建立了績效考核機(jī)制，將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創(chuàng)新干部選用機(jī)制，把干部“盤活”。加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、考核和管理，表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用；抽調(diào)、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設(shè)，在重要工作“一線”鍛煉干部，識別干部；積極為年輕干部搭建平臺。
    （3）干部任職回避制度執(zhí)行不至今。
    整改情況：按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實行任職回避，調(diào)整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
    （1）黨員百分制和積分制管理不到位，沒有開展黨員星級評定工作。
    整改情況：建立健全黨員百分制考核機(jī)制，進(jìn)行精細(xì)化管理，確?？己酥笜?biāo)科學(xué)性、規(guī)范化操作；建立黨員百分制考核臺帳，將黨員基本情況、參加黨內(nèi)活動反饋情況登記在冊。同時，完善了黨員百分制考核個人臺帳。
    （2）民主評議黨員不規(guī)范。
    整改情況：局黨組高度重視，要求局支部制定了《韶山市林業(yè)局黨員民主評議制度》，把民主評議黨員工作作為一項主要工作內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格評議標(biāo)準(zhǔn)，堅持實事求是、客觀公正的原則，確保評議質(zhì)量。在2019年的黨員民主評議工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程進(jìn)行。
    （3）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
    整改情況：嚴(yán)格按照黨費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)，重新計算黨員干部的黨費(fèi)金額，對于部分黨員少交的部分，已通知到個人予以補(bǔ)交。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
    （四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    各類材料習(xí)慣于照搬照抄，政治學(xué)習(xí)走過場。
    整改情況：一是制定完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，近兩月組織召開專題學(xué)習(xí)會議3次；統(tǒng)籌推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了11次深入的集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，推動了全局干職工深入理解和把握******新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系。二是撰寫專題討論會上的發(fā)言稿時，嚴(yán)格從單位實際出發(fā)，明確由班子成員從實際出發(fā)自行撰稿并存檔，嚴(yán)禁工作人員代寫，堅持實事求是，杜絕假、大、空。
    （2）“以會代訓(xùn)”情況普遍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員的培訓(xùn)以季度會議為主，欠缺專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)。
    整改情況：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員和全市生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行了森林防火專業(yè)知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括各類防火器材的使用、火情應(yīng)急處置措施、火情應(yīng)急預(yù)案處響應(yīng)等，下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進(jìn)行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機(jī)關(guān)年輕干部參加有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，近兩月組織何湘玉參加了全省林業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)，組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓(xùn)等。
    局機(jī)關(guān)相關(guān)制度和方案，直接從網(wǎng)上摘抄。
    整改情況：一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機(jī)關(guān)相關(guān)制度和方案進(jìn)行了清理比對，立即廢止了照抄照搬的文件，結(jié)合林業(yè)工作實際重新制定了《韶山市林業(yè)局機(jī)關(guān)管理制度》（匯編）、《韶山市林業(yè)局內(nèi)部績效考核辦法》，通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發(fā)執(zhí)行。二是建立機(jī)關(guān)文書管理制度。明確機(jī)關(guān)文書發(fā)文、收文、轉(zhuǎn)辦、歸檔等程序，對所有發(fā)文的合法性、專業(yè)性和實效性進(jìn)行審核，建立分管領(lǐng)導(dǎo)審簽把關(guān)制度，避免出現(xiàn)文件照抄照搬問題。
    黨員公開承諾放空炮。
    整改情況：全面結(jié)合“四責(zé)四諾”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進(jìn)度推進(jìn)情況進(jìn)行登記，將黨員承諾落實情況納入年終目標(biāo)考核。
    民生資金宣傳不到位，群眾知曉率低。
    整改情況：加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，每年發(fā)放補(bǔ)助資金前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示了發(fā)放政策和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了群眾對惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放政策、發(fā)放年限和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的知曉率。
    （2）對“雁過拔毛”現(xiàn)象不作為。
    整改情況：規(guī)范發(fā)放流程，公開惠農(nóng)涉農(nóng)資金的對象確定和金額核定，屬于鄉(xiāng)村集體的退耕還林補(bǔ)助資金和生態(tài)公益林補(bǔ)償資金，現(xiàn)已采用發(fā)放至鄉(xiāng)村集體賬戶的方式，不再發(fā)放至村干部賬戶，杜絕“雁過撥毛”現(xiàn)象的發(fā)生。
    4.關(guān)于對亂砍濫伐監(jiān)管不嚴(yán)的整改情況。
    整改情況：建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員考核獎懲機(jī)制，制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》，在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今，共出動警力200余人次，出動警車100余臺次，取締了5家非法收購木材場地，共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動，加大清理木材加工、存儲、運(yùn)輸場所的打擊處理力度，切實加強(qiáng)了核心景區(qū)、野生動物活動區(qū)域的巡邏排查，持續(xù)保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態(tài)勢，近期我市亂砍濫伐違法現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
    5.關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法不重視，執(zhí)法人員素質(zhì)不高的整改情況。
    林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀堪憂。
    整改情況：近兩月組織了執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)3次，學(xué)習(xí)了行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。特別是對目前我局考取執(zhí)法證人員較少的現(xiàn)狀，鼓勵全局干職工加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，積極參加執(zhí)法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發(fā)至各股室，對年內(nèi)參加執(zhí)法證考試未取得執(zhí)法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金，以此倒逼年輕干部切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)通過考試。
    行政執(zhí)法不規(guī)范。
    整改情況：一是進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范了行政執(zhí)法程序，切實保證辦案質(zhì)量。全體執(zhí)法人員工作中嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范，遵照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時限開展行政執(zhí)法，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)依法行政，文明執(zhí)法。二是加快處罰案件的辦理速度，按照“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保處罰到位。執(zhí)法過程中，強(qiáng)化行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主，處罰為輔，重視經(jīng)?；芾?。
    （五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    整改情況：一是建立健全了干職工日常行為規(guī)范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度，創(chuàng)新管理辦法，將干部職工日常遵守規(guī)章制度情況實行登記評分制，同時直接與個人年度績效考評掛鉤，干部職工遵規(guī)守紀(jì)情況明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)和工作方式得到明顯轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)干事意識得到提高。二是建立健全了工作進(jìn)度督察督辦制度，明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進(jìn)度拖沓的責(zé)任股室或責(zé)任人進(jìn)行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進(jìn)度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務(wù)。
    2.關(guān)于廉政教育缺位的整改情況。
    整改情況：一是督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管股室和干部的教育監(jiān)管，要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話；二是每季度組織一次廉政警示教育，及時傳達(dá)上級典型案例通報，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)警示效果，加強(qiáng)黨員干部廉政監(jiān)管，筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學(xué)習(xí)省、市有關(guān)部門關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報，黨組及時簽署意見。四是每逢節(jié)假日放假前都召開了全局干職工會議，多次強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律和安全警示。
    （六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
    （1）2016－2018年植樹節(jié)樹苗發(fā)放程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
    整改情況：一是堅持實行由我局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站先計劃、后調(diào)苗，再領(lǐng)用的原則，嚴(yán)禁代簽冒領(lǐng)；二是堅持優(yōu)先保障重點工程、重點項目造林苗木，控制面上苗木數(shù)量的原則；三是造林后，對工程造林、綠化項目進(jìn)行面積、成活率驗收，堅持面上造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查的原則，確保造林成效。以上整改措施已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、重申。
    2.關(guān)于專項資金使用不嚴(yán)格，存在廉政風(fēng)險的整改情況。
    整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。要求財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度、確保財務(wù)管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。二是建章立制，完善專項資金使用考核機(jī)制，加強(qiáng)項目管理，獨立核算專項資金，明確財務(wù)人員要做好經(jīng)費(fèi)列支的審核，由局長親自把關(guān)使用，切實做到?？顚Ｓ?。
    二、下一步工作打算。
    （一）提高政治站位，堅定理想信念。以市委巡察為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、******新時代中國特色社會主義思想和******系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持把黨的建設(shè)放在林業(yè)事業(yè)發(fā)展的首位，認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    （二）強(qiáng)化措施，務(wù)求實效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題，落實好相關(guān)制度，防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題，跟蹤督查，加快進(jìn)度。對需要長期堅持、持久整改的問題，要邊整邊改、立行立改。
    （三）鞏固整改成果，構(gòu)建長效機(jī)制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對尚不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要注重治本，注重預(yù)防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強(qiáng)對整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，全面推動林業(yè)工作再上新臺階。
    ******韶山市林業(yè)局黨組。
    2019年10月25日。
    市委第一巡察組工作匯報發(fā)言篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)市委巡察工作安排，市委第一巡察組從今天開始對我們x縣委開展為期2個月的巡察。首先，我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開展巡察工作表示熱烈歡迎！這次市委對我縣進(jìn)行巡察，既是市委對我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，也是對我縣落實全面從嚴(yán)治黨各項要求的政治體檢；既是市委對我縣政班子的一次綜合考評，更是對全縣工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察組x組長作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排，我們一定高度重視，認(rèn)真落實好市委巡察組的各項要求，義不容辭地配合好相關(guān)工作，確保巡察工作順利開展。現(xiàn)在，我代表x縣委鄭重表態(tài)如下：
    一、提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任落實巡察部署。
    開展巡察工作，是黨***強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。這次市委第一巡察組進(jìn)駐x縣主要巡察x縣委各項工作，同時巡縣帶鎮(zhèn)，一并巡察除x個省級貧困縣以外的x個鎮(zhèn)黨（委）支部，是對我們x縣的一次全面“政治體檢”，也是對x縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的一次全面檢查，將有助于我們更加全面、深刻地理解和把握上級黨委、政府的各項決策部署，充分體現(xiàn)了市委對我縣工作的重視。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題、自我提高、自我完善的重要機(jī)遇。通過此次巡察，必將有助于我們進(jìn)一步正視存在的問題，促使我們在思想上更加清醒，工作上更加務(wù)實。因此，全體縣鎮(zhèn)干部務(wù)必站在講政治和講全局的思想高度，充分認(rèn)識開展此次巡察工作的重要意義，切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感，自覺接受、積極配合、主動支持市委巡察組的各項工作。
    二、嚴(yán)守工作紀(jì)律，以端正的態(tài)度配合好巡察工作。
    巡察工作是一項政治性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作，配合做好市委巡察工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要站在講政治、講大局、守規(guī)矩的高度，把支持配合好巡察工作作為當(dāng)前我縣的一項重點工作，嚴(yán)格按照市委巡察組的要求，精心組織、統(tǒng)籌安排，為市委巡察組開展工作提供堅強(qiáng)有力的工作保障。
    全體干職工一定要本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的原則，積極主動地匯報工作，客觀公正地提供情況，實事求是地反映問題，做到“講成績不拔高”“講差距不護(hù)短”“講問題不遮掩”，讓巡察組能全面、客觀、準(zhǔn)確、深入地了解我縣的實際情況。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格服從巡察組的統(tǒng)一安排，對這次巡察工作需要開展的個別談話、實地調(diào)查、受理來訪、調(diào)閱資料等工作，要高度重視、主動銜接。無論是涉及哪個部門、哪個人，只要巡察組有要求。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，都要無條件配合好、落實好；決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。
    作為黨委主要負(fù)責(zé)同志，我個人也在這里鄭重表態(tài)：本人一定以身作則，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實巡察組的各項工作安排，帶頭查找自身和班子存在的不足，全力支持和配合好巡察組的各項工作。班子其他成員也要切實提高認(rèn)識，認(rèn)真查找各自分管領(lǐng)域存在的突出問題，積極主動配合巡察組開展好各項工作。
    三、虛心接受監(jiān)督，以務(wù)實的作風(fēng)抓好巡察整改。
    我們要虛心地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻，切實地把這次巡察工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高綜合能力的良好機(jī)遇，作為尋找差距、查找問題、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。在配合抓好巡察工作的同時，更要抓好巡察整改“后半篇文章”。對于巡察組指出的一般性問題，要做到即知即改、立行立改；對于一時整改不了的問題，要建立問題清單，明確主體責(zé)任，逐項對照檢查、限期整改到位；對存在的普遍性、共性問題要深刻分析原因，通過建立完善相關(guān)制度的方式強(qiáng)化整改成效，不斷扎緊織密制度的“籠子”，務(wù)必做到事事有回音、件件有著落，確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
    同志們，積極配合和大力支持巡察組開展工作，是當(dāng)前x縣的一項重大政治任務(wù)。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅、掃黑除惡、環(huán)境整治、基層治理等各項重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤”，在履職擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)、在為民務(wù)實中展現(xiàn)x縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，以實際工作成效接受巡察組的監(jiān)督。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上是我的表態(tài)發(fā)言，不妥之處，懇請巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見。
    謝謝大家！