環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
    同志們:
    這次全國審計工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年審計工作,表彰優(yōu)秀審計項目,部署20xx年審計工作,研究如何進一步推動審計工作的科學(xué)發(fā)展。
    黨中央、國務(wù)院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關(guān)成立二十五周年時,對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間,看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工,對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計署工作匯報,充分肯定了一年來審計工作取得的成績,并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求,我們要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
    下面,我講三個問題。
    一、20xx年審計工作情況。
    20xx年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計機關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),努力提高審計質(zhì)量和工作水平,較好地完成了各項任務(wù)。1至11月,全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位,促進國家財政增收節(jié)支569億多元,促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項,向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項837件。
    (一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)審計理念,制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
    審計機關(guān)通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年和審計機關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗,深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律,深化了對科學(xué)發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學(xué)審計理念的認(rèn)識,深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識。在這些認(rèn)識和理念的指導(dǎo)下,審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計人才隊伍建設(shè)、審計干部教育培訓(xùn)、審計法律規(guī)范建設(shè)、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃,為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍(lán)圖,提出了明確的目標(biāo)。
    (二)積極開展專項審計,促進黨和國家政策措施的貫徹落實,維護人民群眾根本利益。
    圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查,各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查,促進了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計機關(guān)緊急行動,全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災(zāi)款物進行了全方位、全過程跟蹤審計,延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告,提出3610多條審計建議,各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項,促進了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
    為更好地貫徹中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調(diào)查,揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對政策措施落實中需要解決的困難和問題,并提出了相關(guān)對策建議。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示有關(guān)部門認(rèn)真研究。
    (三)強化財政審計,促進規(guī)范預(yù)算管理和財政體制改革,提高行政效能和財政績效水平。
    審計機關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,進一步提升了預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。
    一是注重全面把握情況,審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,同時對部門預(yù)算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預(yù)算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高,審計內(nèi)容也大為深化。
    二是注重分析研究,提出完善體制機制的建議。全國審計機關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議,就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的,得到國務(wù)院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務(wù)院部署研究落實。
    三是注重推動整改,把整改貫穿審計工作始終。在中央預(yù)算執(zhí)行審計中,審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾,與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作,如深圳建立了整改問責(zé)制,落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責(zé)任。
    (四)深化金融和企業(yè)審計,促進深化改革和防范風(fēng)險,維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
    今年的金融和企業(yè)審計,始終關(guān)注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全,促進防范風(fēng)險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計,移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調(diào)查,并結(jié)合近年來金融審計情況進行了深入分析總結(jié),反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題,有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
    對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查,審計資產(chǎn)額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風(fēng)險以及能源安全等問題,提出了加強管理、完善制度的建議,有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求,有的已經(jīng)制定了解決措施,有的正在認(rèn)真研究解決的具體辦法。
    各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外,還加大了對地方金融機構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災(zāi)區(qū)國有企業(yè)受災(zāi)情況進行摸底調(diào)查。
    (五)推進能源資源環(huán)境和投資審計,促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設(shè)。
    為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策,審計署組織對18個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進行了審計,對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查,黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調(diào)查。這些項目審計,不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
    按照國務(wù)院的要求,審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務(wù)收支和奧運工程跟蹤審計,促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認(rèn)真落實重大投資項目必審制,進一步加大了審計力度,如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月,全國投資項目審計核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
    (六)加強經(jīng)濟責(zé)任審計,促進責(zé)任追究制度和問責(zé)機制的建立。
    1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計,全國審計機關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,64名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和226名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容也不斷深化,重點關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況,關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題,使審計評價更加全面。
    經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟責(zé)任審計專職機構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo);有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果形成綜合審計報告,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責(zé)任審計方法也更加科學(xué)和有效,如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作一次性委托給審計機關(guān),要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部告知其所負(fù)的經(jīng)濟責(zé)任,并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂經(jīng)濟責(zé)任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責(zé)評議辦法。
    (七)認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責(zé),展現(xiàn)我國審計的良好形象,鍛煉了審計隊伍。
    今年7月1日,中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責(zé),通過嚴(yán)格考試和強化培訓(xùn),在各省(區(qū)、市)審計機關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機構(gòu)和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍,初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前,已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計,開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計,并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū),我們的審計人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計任務(wù),受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽。此外,審計外事工作有了很大進展,舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓(xùn)班,取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。
    (八)加強制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,不斷提高審計工作的科學(xué)性和開放性。
    我們堅持用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,進一步加強制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,機關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革,加強干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作。強化審計機關(guān)廉政建設(shè),審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法,修訂完善了“八不準(zhǔn)”審計規(guī)定,對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責(zé)任審計,對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章,同時積極推進審計法實施條例和國家審計準(zhǔn)則的修訂工作,探索試行審計項目審理辦法,組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設(shè),進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度,建立金融審計數(shù)據(jù)服務(wù)器,進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費,壓縮和精簡會議,審計署在機關(guān)內(nèi)部公開了部門預(yù)決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標(biāo)。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結(jié)果公告,探索審計情況階段性公告,1至11月,審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果,全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。
    同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計工作雖然取得了較好成績,但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀還不完全適應(yīng),科學(xué)審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責(zé)還不完全到位,審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學(xué)發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責(zé),各省(區(qū)、市)審計機關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責(zé)上,還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實做好明年各項工作。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局,擴大內(nèi)需,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,各級審計機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神,進一步認(rèn)清形勢,增強政治責(zé)任感和歷史使命感,堅定必勝信心,立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計的法定職責(zé)和社會責(zé)任。
    明年審計工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務(wù),把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,全力推進績效審計,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,促進中央各項政策措施的貫徹落實,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護國家經(jīng)濟安全,積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
    按照這個總體思路和總體要求,我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案),也提出了明年地方審計工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點問題的指導(dǎo)意見,已經(jīng)提交會議討論,請大家認(rèn)真研究提出意見。在明年的審計工作中,要切實做到:
    (一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當(dāng)前形勢,確定明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點,加大審計力度,把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認(rèn)真落實中央的決策部署和政策措施。
    (二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。
    一是促進宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標(biāo)和任務(wù),核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況,及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項政策的綜合效應(yīng),并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據(jù),推動深化改革,完善宏觀調(diào)控;嚴(yán)肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進政令暢通,防止造成重大損失浪費,保障政策措施落實的及時性和有效性。
    二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出,明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟安全問題,這對于應(yīng)對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難,確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此,我們要進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,從更高的層面、更廣的范圍,密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,密切關(guān)注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時提出對策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實維護國家經(jīng)濟安全。
    三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面,堅持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設(shè)方面的作用;另一方面,堅持發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
    (三)努力完成好“六項任務(wù)”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務(wù)展開。
    一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預(yù)算管理、提高財政績效水平為目標(biāo),不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支,還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結(jié)合起來,逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
    ——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支,實現(xiàn)“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”,推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果,維護財政安全,防范財政風(fēng)險。
    ——部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。
    ——稅收審計。重點關(guān)注金融危機導(dǎo)致的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響,促進嚴(yán)格依法征稅,應(yīng)收盡收,絕不收過頭稅,推動健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。
    ——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關(guān)注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。
    ——重大投資項目跟蹤審計。重點關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量等問題,促進提高投資效益,實現(xiàn)政策效果。
    ——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進。
    ——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性,重點關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,重點關(guān)注和揭露建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響。
    在上述審計中,要注意整合資源,實行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享,這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
    二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施,維護金融安全,服務(wù)金融改革為目標(biāo),不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構(gòu)執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果,關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況,推動金融機構(gòu)深化改革,加強基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險防范;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題,維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構(gòu)審計的同時,依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計,密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風(fēng)險,促進提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。
    三是以維護國有資產(chǎn)安全,促進國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績效”開展工作。要把財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結(jié)合,把檢查節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況,關(guān)注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響,促進提高企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。揭露決策失誤、管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題,嚴(yán)肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為,維護國有資產(chǎn)安全。
    四是以推動建立健全問責(zé)機制、促進依法行政和提高管理水平為目標(biāo),穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責(zé)任審計。明年的經(jīng)濟責(zé)任審計工作,要在加強經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,研究進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化、制度化建設(shè),制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責(zé)任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計的同時,做好省級審計機關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,全面推進地廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。
    五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標(biāo),積極開展資源環(huán)境審計。當(dāng)前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)等情況入手,從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面,要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面,要關(guān)注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標(biāo)實現(xiàn)狀況的分析評價。
    六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責(zé)為目標(biāo),逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,我國參與國際事務(wù)的機遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風(fēng)險控制、監(jiān)管和責(zé)任追究機制。這對審計工作提出了新的要求,也是一項艱巨的任務(wù)。這些年,我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗,聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時,審計署將對中央駐香港機構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調(diào)查;各地也要按政府要求,積極開展對本地區(qū)境外機構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法,探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
    (四)把握五個原則。為完成好上述任務(wù),要把握好以下五個原則:一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進各項政策措施更加符合實際,更加科學(xué)、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目,以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目,造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題,促進提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題,促進反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題,促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理,推進責(zé)任追究制度和問責(zé)機制的健全完善。
    三、積極開拓創(chuàng)新,推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    經(jīng)過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持從中國實際出發(fā),走出了一條中國特色的審計之路,探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗,這就是:必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責(zé);必須始終堅持加強各項基礎(chǔ)建設(shè),為審計工作科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富,我們一定要倍加珍惜,不斷實踐和豐富、發(fā)展。
    但也要看到,我國審計還處于初級階段,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照黨和人民的要求,對照新形勢、新任務(wù)的要求,對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo),還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學(xué)管理的機制制度,轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學(xué)發(fā)展的強大動力,轉(zhuǎn)化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,推動審計工作不斷取得新發(fā)展,推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
    (一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學(xué)發(fā)展的共識。核心是以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律,以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,準(zhǔn)確認(rèn)識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
    經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認(rèn)識到,審計是國家政治制度不可缺少的組成部分,從本質(zhì)上看,是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標(biāo)是維護人民群眾的根本利益,現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務(wù)是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針。這是我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的,是總結(jié)我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果,是學(xué)習(xí)借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析,經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊,維護經(jīng)濟社會秩序,還要揭示體制機制方面存在的問題,促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識也在不斷深化,最初定位在查錯糾弊,后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神,進而認(rèn)識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具,是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認(rèn)識審計的概括和總結(jié),也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期,影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求,審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關(guān)要履行好法定職責(zé),就必須“牢固樹立科學(xué)審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號,更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實在行動上,真正用于指導(dǎo)審計實踐。
    作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預(yù)防功能。作為一種制度安排,國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用,因此,必須加強審計監(jiān)督,充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責(zé)的審計機關(guān),具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢,因而能夠而且有責(zé)任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早感受風(fēng)險,提前發(fā)出警報,起到預(yù)警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定,審計的首要職責(zé)是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以,審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞,以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題,更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層,進行深層次分析、揭示和反映,調(diào)動積極因素,防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng),促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風(fēng)險,提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量和績效,增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,把握審計的基本特征,遵循審計的內(nèi)在規(guī)律,立足建設(shè)性、堅持批判性,立足服務(wù)、堅持監(jiān)督,立足全局、堅持微觀查處和揭露,立足主動性、堅持適應(yīng)性,立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索,堅定不移地深入揭示體制機制上的問題,堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實承擔(dān)起審計的歷史責(zé)任,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
    (二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學(xué)的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制,切實做到依法審計、依法管理,以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當(dāng)前,要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善:
    一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和隊伍建設(shè)三個方面的工作。當(dāng)前,面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢,面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際,探索更為積極有效的指導(dǎo)方式,逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進,是審計署和省級審計機關(guān)要認(rèn)真思考解決的一個問題。首先,要通過思路引導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo),使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導(dǎo)的意見,請大家認(rèn)真修改。其次,要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導(dǎo),使地方審計機關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。第三,要完善對地方審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準(zhǔn)入制度,加大培訓(xùn)力度,使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四,要深入調(diào)查研究,加強分類指導(dǎo)。這里要強調(diào)的是,加強對地方的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點上的統(tǒng)一,而不是強求全國審計工作都要按一個標(biāo)準(zhǔn)、一個目標(biāo)發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實際,抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵,制定切實可行的措施,把工作提高到一個新水平。
    二是科學(xué)的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法,根據(jù)審計工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國家審計準(zhǔn)則體系和審計指南體系,積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制,促進提高審計質(zhì)量。進一步改進審計項目計劃和成本管理,計劃安排既要圍繞大局、突出重點,又要量力而行、留有余地,逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫,探索編制重大項目滾動計劃,在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時,避免和減少交叉重復(fù)。逐步建立審計工作績效考評制度,健全審計機關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關(guān)。
    三是科學(xué)的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié),沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導(dǎo)致審計不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此,必須樹立強烈的成果意識和全局意識,根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標(biāo),來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求,加強宏觀分析研究,探索在理論與實踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳,關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意,加強輿論引導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進政務(wù)公開,讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
    (三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法,堅持走中國特色審計之路。
    一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結(jié)合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式,如財政財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合,經(jīng)濟責(zé)任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合,審計與審計調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與促進整改相結(jié)合,常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結(jié)合,中央審計與地方審計相結(jié)合,審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合,審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合,對于整合審計資源,加大審計力度,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學(xué)、合理和有效。
    二是要全力推進績效審計。當(dāng)前,我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終,全力推進績效審計。今年,審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四,全國占五分之二左右,比去年同期提高了十多個百分點,明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果,即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析,為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系,做到從微觀項目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系,真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標(biāo)實現(xiàn)的問題揭示出來,提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系,在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時,將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系,把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗,探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
    三是要積極探索跟蹤審計。溫指出:對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實行跟蹤審計,同時,要認(rèn)真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程,始終堅持審計的獨立性,避免越權(quán)、越位,不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
    (四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本,研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
    一是進一步加強審計干部隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是我們的歷史責(zé)任。我們多次講,當(dāng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能打硬仗的隊伍。當(dāng)前,要立足審計工作實際,堅持以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心,把思想政治建設(shè)放在首位,加強社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導(dǎo)人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,重點抓好“一把手”的選配,同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高整體合力。在干部隊伍建設(shè)中,重點完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價機制,進一步加大干部交流和培訓(xùn)力度,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中,重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實踐歷練,在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才,不斷提高審計實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,以嚴(yán)格執(zhí)行新的審計“八不準(zhǔn)”規(guī)定為抓手,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,強化監(jiān)督。各級審計機關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著抓班子、帶隊伍的重任,一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng),帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效,帶頭落實黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項要求以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實把這支隊伍帶好、作風(fēng)建設(shè)好、形象保持好,不辜負(fù)黨和人民的期望。
    二是進一步加強審計文化建設(shè)。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點,圍繞紀(jì)念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神,堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機關(guān),堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
    三是進一步加強審計理論建設(shè)。理論來源于實踐,20xx年審計實踐豐富多彩,需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導(dǎo),現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo),抓住審計工作面臨的重大問題,采取切實措施,進一步加大審計理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強指導(dǎo)意義的高水平審計科研成果,為審計實踐服務(wù)。
    (五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設(shè)為依托,探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預(yù)警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法,使其成為重要的審計內(nèi)容,并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立完備的數(shù)據(jù)庫,為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃,為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ),并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
    同志們,形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求,落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關(guān)和廣大審計人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進取,不斷推動審計工作新發(fā)展,為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
    今天召開全國環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進展,研究部署xx年重點任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    下面,我講三個方面意見。
    一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量,作出明確部署。
    在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施,我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩砜矗瑱C遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。
    黨的以來,、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。
    當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
    第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、探索環(huán)境保護新路看,過去,《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?,F(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護新路,在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
    第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實,導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
    第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
    第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
    第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,堅持開發(fā)與保護并重,堅持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)在,分配、流通和消費領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領(lǐng)域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié),堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
    第七,從體制機制看,過去,環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    第八,從落實責(zé)任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實不到位,對其考核問責(zé)也不到位。現(xiàn)在,要著力推動“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護等指標(biāo)權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實行責(zé)任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實到位。
    以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
    一是在推進路徑上,以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
    二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
    三是在重點領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點,統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力,選擇重點領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當(dāng)前,要持續(xù)推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進,新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
    四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢,推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價格改革,推進環(huán)境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實”為根本要求,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動應(yīng)對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
    二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展。
    “”以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護新路,在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應(yīng)對熱點上狠下功夫,推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點,發(fā)生新變化,取得新成效。
    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機,建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認(rèn)識升華。
    二是環(huán)境保護工作領(lǐng)域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項,減排領(lǐng)域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,成為環(huán)保工作新亮點。
    三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。
    四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)力度加大,生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
    五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施,加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
    xx年是深入實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實工作,較好完成各項任務(wù)。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進展。
    我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃,確定十項重點改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進度安排。
    在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報國務(wù)院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實施方案、制度建設(shè)總體方案、促進條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
    在系統(tǒng)推進方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn),實行差別化排污收費政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見,由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
    在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護設(shè)施運營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”等2項審批事項,將“由環(huán)境保護部負(fù)責(zé)的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項。
    在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環(huán)境審計試點,在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點,會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作,上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。
    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
    深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實施細(xì)則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達(dá)大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
    保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。
    apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測,針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴(yán)格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“apec藍(lán)”留下來。
    積極推進水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃xx年度實施情況進行考核,規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。
    持續(xù)強化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會上發(fā)給大家討論,將適時上報國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點?!啊币詠恚牙塾嬐度?10億元,支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬人。
    (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
    嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設(shè)施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
    著力推進減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;。
    1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設(shè)施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
    完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案,會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。
    (四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
    加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項目建設(shè)。貫徹落實建設(shè)項目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
    促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,引導(dǎo)綠色消費。印發(fā)《關(guān)于加強地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項,現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險管理更加有力。
    全力推動《環(huán)境保護法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現(xiàn)諸多突破,為進一步保護和改善環(huán)境提供強大武器。我們動員全系統(tǒng)力量,深入進行學(xué)習(xí)宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺,形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。
    加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區(qū))和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊,河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
    強化重金屬、化學(xué)品和危險廢物管理。中央下達(dá)專項資金42億元,支持重點省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實施情況中期評估。發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》,啟動全國危險化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺,撥付補貼33億元。
    著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
    (六)生態(tài)環(huán)境保護穩(wěn)步推進。
    開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。
    開展生態(tài)保護紅線劃定試點。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評估項目。
    加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區(qū)21處。
    推動建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。
    (七)核與輻射安全可控。
    全面推進“”核安全規(guī)劃實施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監(jiān)管,強化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺運行核電機組均處于安全狀態(tài),26臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項目取得重要成果。
    (八)環(huán)保能力和隊伍建設(shè)進一步強化。
    通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行項目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強基層環(huán)保人才隊伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進一步加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機構(gòu)15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監(jiān)測能力,首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)取得重要進展。
    (九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實踐活動整改工作深入推進。
    堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護部黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機關(guān)落實“兩個責(zé)任”開展集體約談,將落實“兩個責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動,對全國環(huán)保系統(tǒng)落實主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關(guān)各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護部貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細(xì)則》。對20家部機關(guān)和直屬單位開展中央八項規(guī)定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規(guī)定精神的行為進行了查處。部機關(guān)文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會議數(shù)量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
    全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
    規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投?!熬G色保險”企業(yè)名單。水專項已實施437個課題,形成1000余項關(guān)鍵技術(shù)。推進國控重點污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機構(gòu)國際會議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
    我們也要清醒地看到,環(huán)境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險突出,人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。
    三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
    xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
    具體來講,要重點做好以下工作。
    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
    深入實施《大氣十條》。要強化監(jiān)督考核,對重點任務(wù)進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區(qū)域協(xié)作,做實做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。著力推進重點行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺,建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經(jīng)濟與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。
    穩(wěn)步推進土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點,緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強支撐體系建設(shè),建立健全保障機制,落實各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示范,持續(xù)推進污染場地治理修復(fù)項目。
    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
    xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
    要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計劃,將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對進展滯后的地區(qū)及早通報、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實重點行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
    (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
    嚴(yán)格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。進一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制。
    促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步完善環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點。鼓勵先進污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    (四)強化環(huán)境法治保障。
    新修訂的《環(huán)境保護法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。尤其要加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
    二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
    三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護大檢查,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環(huán)境風(fēng)險防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護法》的授權(quán),全面加強對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
    新修訂《環(huán)境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環(huán)境保護的自覺性主動性,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強學(xué)習(xí)、固本強基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
    (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
    印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動中國生態(tài)文明獎評選,堅持優(yōu)中選優(yōu),切實發(fā)揮獎項的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點,推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
    (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
    加強運行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價,推動中低放廢物處置場建設(shè),加快核設(shè)施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (七)全面強化保障措施。
    進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實部機關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選好配強主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機制,穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。
    完善環(huán)境經(jīng)濟政策。發(fā)布環(huán)境保護綜合名錄,繼續(xù)推進企業(yè)投保“綠色保險”。加強環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護稅立法,推動消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機制。
    強化科技支撐。全面落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
    提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強化環(huán)境遙感監(jiān)測,推進“天地一體化”進程。
    廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點問題。借助環(huán)境日等平臺,深化面向社會的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動。
    積極開展國際合作。籌辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
    (八)深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
    全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實傳導(dǎo)落實到每一個基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實,持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監(jiān)督檢查。
    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時限。要嚴(yán)肅對待問題,認(rèn)真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。
    (九)全面推進“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
    要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護、核安全等專項規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項要求落到實處。
    (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。
    要堅持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進一步突出環(huán)境保護在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
    一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案。
    二是借助立法推進改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護法》修訂的成功經(jīng)驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動解決環(huán)保工作中的突出問題。
    三是積極推進重點改革任務(wù)。推進全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實施。加快劃定生態(tài)保護紅線,推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機制。
    四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機制,形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責(zé)任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。
    同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
    同志們、青年朋友們:
    今天,公司團委在這里召開全委(擴大)會議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務(wù),這對于在新時期進一步統(tǒng)一各級團組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
    過去的一年,公司加強運營管理,狠抓科研攻堅,推進中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經(jīng)營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo),業(yè)績振奮人心。應(yīng)該說,公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果,也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年,公司各級團組織融入中心工作大局,不斷加強青年思想政治工作,全面深化團內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設(shè),竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
    今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標(biāo),這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局,是共青團工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長成才,是共青團工作的出發(fā)點和落腳點;加強基層組織建設(shè),不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團是最具活力的群體,各級團組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣,共青團才能在工作中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面,我就進一步做好公司共青團工作,講幾點意見。
    各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
    一是要大力加強團的基層組織建設(shè),各級團組織要主動適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢,適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團組織設(shè)置的新模式、新辦法,努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團的基層組織,構(gòu)建自我運轉(zhuǎn)能力更強,團員青年參與程度更廣的團組織體系。
    二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍。做好團的工作,推進團的事業(yè)發(fā)展,需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強調(diào)查研究,把握青年實情,增強工作的主動性和預(yù)見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風(fēng),扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務(wù)基層,做青年的知心朋友,為基層團干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團成長出了不少優(yōu)秀的團干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認(rèn)可。
    三是要著力構(gòu)建團的良性工作機制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團的時代風(fēng)采。
    四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設(shè)的前列。
    同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機遇,以高度的政治責(zé)任感和使命感,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,進一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
    勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。下面是本站小編給大家整理的勞模會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們在這里隆重集會,共同慶祝“五一”國際勞動節(jié),表彰近年來為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的勞動模范,動員全市廣大干部群眾以勞模先進為榜樣,進一步振奮精神、齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會而努力奮斗。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的勞動模范表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部職工、勞動群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
    勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。在儀征經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻突出的勞動模范,為儀征發(fā)展進步做出了不可磨滅的功績。近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市經(jīng)濟實力不斷提升,城市面貌日新月異,居民收入持續(xù)增加,人民生活不斷改善,社會事業(yè)繁榮發(fā)展,社會治安日趨穩(wěn)定。20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值410億元,增長12.5%,公共財政預(yù)算收入28.3億元,增長15.1%,市轄工業(yè)開票收入550億元,增長75%,增幅居揚州首位,完成固定資產(chǎn)投資299億元,增長20%,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)開票收入331億元,占市轄工業(yè)比重60.1%。人均可支配收入29096元,增長9%,農(nóng)民人均純收入13591元,增長11%。連續(xù)第五年擠身中國中小城市綜合實力百強縣市,排名上升至第76位。這些成績的取得,是全市人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著以勞動模范為代表的全市廣大勞動群眾心血和汗水。今天受到表彰的勞動模范中,有立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡崗位上埋頭苦干、默默奉獻的一線工人;有誠實守信、銳意改革、善于管理,回報社會的優(yōu)秀企業(yè)家;有創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;有刻苦鉆研、勇攀高峰,為自主創(chuàng)新作出突出貢獻的科技工作者;有嘔心瀝血、教書育人,幾十年如一日,愛校如家、愛生如子的優(yōu)秀教師;有秉公執(zhí)法、不畏艱險,為維護法律尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定恪盡職守的政法干警;有履職盡責(zé)、廉政勤政,全心全意為人民服務(wù)的黨政機關(guān)工作人員;還有許多在不同領(lǐng)域作出突出貢獻的先進代表。他們雖然經(jīng)歷各異、崗位不同,但都立足本職、勤勉敬業(yè),用自己的辛勤勞動和聰明才智,譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌,展示了儀征工人階級吃苦耐勞、自強不息的崇高品格,體現(xiàn)了儀征人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)貌,為全市人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。
    今年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“”規(guī)劃、建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的關(guān)健之年。站在新的歷史起點,面對科學(xué)發(fā)展的新要求、宏觀形勢的新變化和時代賦予的新任務(wù),儀征的發(fā)展需要全市工人階級和廣大勞動者以勞模先進為榜樣,進一步把智慧和才能凝聚到“建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會”的總目標(biāo)上來,為推動全市“經(jīng)濟上水平、城市出形象、群眾得實惠、社會創(chuàng)和諧”貢獻智慧和力量。借此機會,我提幾點希望:
    一、進一步弘揚勞模精神,為建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會凝聚強大精神力量。
    勞模精神是我們偉大民族精神和時代精神的集中體現(xiàn),是我們必須倍加珍惜和大力弘揚的寶貴財富,是激勵我們奮勇前進的精神動力。我們要唱響“勞動最光榮、創(chuàng)造最偉大”的時代主旋律,在全社會廣泛宣傳勞動模范的先進事跡、優(yōu)秀品格和崇高情操,用勞模精神引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、鼓舞士氣、激發(fā)干勁。要以勞動模范為榜樣,學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀品質(zhì),學(xué)習(xí)他們艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的時代精神,學(xué)習(xí)他們淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng),在全社會進一步形成崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。要落實好勞模待遇,提升勞模的社會地位,增強勞模的榮譽感和自豪感,真誠幫助勞模解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,為廣大勞模全面發(fā)展、施展才華創(chuàng)造更好的條件。廣大勞模要樹立“評一次勞模、當(dāng)一輩子先進”的人生境界新追求,要珍惜榮譽、戒驕戒躁,發(fā)揚成績、再接再厲,充分發(fā)揮勞模示范帶動作用,永葆勞模的先進性、代表性和示范性,在建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的偉大實踐中再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。
    二、進一步激發(fā)創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
    發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的“總鑰匙”。推動儀征經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,對于建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,具有決定性意義。全市上下一定要堅定不移堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊把握建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會這個主題,堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重發(fā)揮工人階級和勞動群眾在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍作用,全面貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這個主攻方向上來。全市廣大職工群眾要聚焦發(fā)展、聚力實干,立足本職崗位,煥發(fā)勞動熱情,積極參加勞動競賽、練兵比武、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新活動,爭當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒,爭做科學(xué)發(fā)展的楷模,把自己的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分發(fā)揮出來;要積極投身自主創(chuàng)新實踐,圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大任務(wù),深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動,立足本職崗位,學(xué)習(xí)科技知識,提高勞動技能,爭創(chuàng)一流業(yè)績,把實現(xiàn)建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會的宏偉目標(biāo)變成自己的自覺行動,為推動儀征經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。
    三、進一步提高勞動者素質(zhì),為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強有力的智力支持和人才支撐。
    勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族、一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)今市場經(jīng)濟的競爭,歸根到底是勞動素質(zhì)的競爭。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì),是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,需要一支高素質(zhì)職工隊伍。我們要緊緊圍繞“建設(shè)汽車名城”這一目標(biāo),深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者隊伍,進一步壯大推進汽車名城建設(shè)的強大力量。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把著力提高全市勞動群眾整體素作為一項戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好。要深入開展社會主義核心價值觀教育,大力開展理論學(xué)習(xí)、文化教育、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè),不斷提高全市廣大勞動群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力開展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),形成有利于職工學(xué)習(xí)成才的引導(dǎo)機制、培訓(xùn)機制、評價機制、激勵機制,努力提高職工群眾的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。要組織廣大職工積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、練兵比武等活動,為推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)升級和創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。要積極選才、用才、聚才、育才,充分激發(fā)基層組織和廣大職工的創(chuàng)造活力,努力使各行各業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會提供強有力的智力支持和人才支撐。
    四、進一步保障勞動者合法權(quán)益,為促進社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
    實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。保障工人階級和廣大勞動群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求,是我們各級黨委、政府的基本職責(zé),是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾積極、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是我們推進改革和發(fā)展的最終目的。我們一定要適應(yīng)改革開放的新形勢和勞動關(guān)系復(fù)雜多變的新特點,從政治、經(jīng)濟、社會、法律、行政等各方面采取有力措施,保障廣大勞動群眾權(quán)益,促進社會公平正義。要建立健全以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度、企務(wù)公開制度,依法保障廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要建立完善社會保障體系,不斷提高勞動群眾的收入水平和生活質(zhì)量。要不斷完善就業(yè)政策,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要認(rèn)真落實保障和改善民生的各項政策措施,做好困難群體的幫扶求助工作,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高他們的生活水平和質(zhì)量,使他們共享改革發(fā)展成果。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善勞動保護機制,妥善解決就業(yè)、社保、勞資糾紛等方面的突出問,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要進一步完善職工工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。要進一步健全黨委、政府主導(dǎo)的維護權(quán)益機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大勞動群眾利益和承受能力,認(rèn)真解決廣大職工群眾反映的熱點難點問題。
    要教育引導(dǎo)職工群眾正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,依法表達(dá)合理訴求,堅決擁護推進改革發(fā)展各項方針、政策,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
    同志們,勞模精神激勵人心,輝煌前景催人奮進。儀征的發(fā)展已經(jīng)站在新的起點,工人階級使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以更加飽滿的激情,更加昂揚的斗志和更加務(wù)實的作風(fēng),齊心協(xié)力、頑強拼搏、創(chuàng)新實干,為開創(chuàng)汽車名城和更高水平小康社會建設(shè)新局面而努力奮斗!
    最后,祝各位勞模及全市廣大勞動者節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福!
    同志們:
    今天我們在這里舉行我市31位省勞動模范和先進工作者赴昌參加表彰大會歡送儀式,這是全市廣大勞動群眾政治生活中的一件大事和喜事。在此,我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向所有為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的勞模、先進工作者和廣大職工致以良好的祝愿!
    近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府一系列決策部署,經(jīng)濟工作緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城”這一主線,民生工程緊緊圍繞“力爭通過的努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”這一主線,全市上下團結(jié)拼搏,加壓奮進,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計今年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值605億元,增長15.5%;財政總收入80億元,增長41.4%;其中地方財政收入46億元,增長39.3%;完成固定資產(chǎn)投資663億元,增長30.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元,增長30%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1200億元,增長49%;外貿(mào)進出口總額34億美元,增長42.8%,其中出口19億美元,增長81.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,農(nóng)民人均純收入7218元,均增長12%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市各項事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團結(jié)拼搏、銳意進取的結(jié)果,更凝聚著今天各位省勞動模范和先進工作者的辛苦汗水。近年來,全市廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)地工作在各行各業(yè)各個崗位,積極投身于全市改革發(fā)展偉大實踐,涌現(xiàn)出了一大批品德高尚、功績卓著、貢獻突出的先進模范人物,這次評選出來的31位省勞動模范和先進工作者,就是其中的杰出代表。一直以來,各位勞模和先進工作者緊緊圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻”的偉大勞模精神,把個人的人生追求與黨和國家的偉大事業(yè)融為一體,在平凡的工作崗位上作出了不平凡的業(yè)績,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,同志們創(chuàng)造出來的寶貴勞模精神,將是激勵全市人民奮勇前進的強大精神動力,你們是全市人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣!
    勞動模范無尚光榮,勞模精神彌足珍貴。當(dāng)前,我市正處在積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時刻。我們提出到20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1600億元,年均增長15%;財政總收入達(dá)到260億元,年均增長26.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1000億元;外貿(mào)出口年均增長20%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%。要實現(xiàn)這些目標(biāo),需要包括各位勞模和先進工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。全市各級黨委和政府、各級工會組織要堅決落實好各項勞模政策,熱情關(guān)心勞模的生產(chǎn)生活,積極幫助勞模解決實際困難,為勞模全面發(fā)展、健康成長、貢獻智慧創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要高度重視先進模范人物的導(dǎo)向力量,推動全社會進一步形成尊重勞模、愛護勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚,形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的濃厚氛圍。全市廣大勞模和先進工作者要繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),團結(jié)引導(dǎo)廣大職工以強烈的主人翁意識和責(zé)任感,以飽滿的熱情和昂揚的精神,立足本職、勤奮工作,積極進取、銳意創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
    同志們,今天,你們即將赴昌參加表彰大會,這是黨和人民給予你們的崇高榮譽,也是全市人民的光榮和驕傲,你們肩負(fù)著全市人民的殷切希望和重托,代表著全市人民的精神風(fēng)貌,希望同志們把大會的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,虛心學(xué)習(xí)兄弟地市勞模和先進工作者的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng),回來后把大會精神宣傳好、貫徹好、落實好,在實現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起中再創(chuàng)佳績、再立新功!
    最后,祝各位勞模和先進工作者行程愉快、身體健康!謝謝大家!
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    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
    同志們:
    亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處工作組分工,我局具體承擔(dān)了這次大會的會務(wù)工作。在大家的共同努力下,各項會務(wù)工作周密細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)有序、優(yōu)質(zhì)高效,得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間,李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領(lǐng)導(dǎo)專門看望了大會工作人員,對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
    我們這次總結(jié)表彰大會的主要目的,就是進一步總結(jié)亞審大會的會務(wù)組織工作經(jīng)驗,發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進一步做好今年的各項工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會務(wù)工作的有關(guān)情況,聽了很受感動。下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對大會會務(wù)工作情況作一簡要總結(jié)。
    一、嚴(yán)謹(jǐn)有序地推進各項重點工作,為大會成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
    一是認(rèn)真做好會場預(yù)訂和布置工作。去年以來,我們按照工作組分工和會務(wù)籌備工作進度、時間節(jié)點,積極穩(wěn)妥地推進各項會務(wù)籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關(guān)單位,借鑒承辦經(jīng)驗;對會議場地、住宿酒店、服務(wù)公司等進行了多次考察。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各成員國不同的經(jīng)濟狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標(biāo)識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設(shè)計、制作。這些工作的有序推進,為會議的成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
    二是認(rèn)真制定并細(xì)化大會主體方案和重大活動專項方案。根據(jù)審計署要求,在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經(jīng)費預(yù)算(草案)的編制,上報籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處辦公室,并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細(xì)節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后,為了使會議各項方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會議日程和審計署的有關(guān)要求,我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細(xì)化、補充和完善,明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點,努力做到突出重點,無縫銜接。8月22日,我們與審計署有關(guān)司領(lǐng)導(dǎo),就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點推進工作,逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點的日程安排,不斷加以細(xì)化,落實責(zé)任,明確要求,不留死角。在會議正式召開前,又對各項方案進行了認(rèn)真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細(xì)節(jié)上的漏洞。
    三是準(zhǔn)確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關(guān)信息。準(zhǔn)確匯集參會代表和嘉賓的各種信息,是有針對性地做好籌備工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)各類信息變化大、動態(tài)性強的特點,積極采取措施,努力做到“四個進一步”:進一步了解和掌握與會代表注冊情況,對未注冊的代表團,積極通過相關(guān)途徑詢問,以利于做到心中有數(shù);進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息,并對相關(guān)信息進行歸類、合并和整合,以利于及時準(zhǔn)確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務(wù)工作;進一步準(zhǔn)確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細(xì)致開展,為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
    四是著力抓好聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與管理。根據(jù)本屆大會聯(lián)絡(luò)員所需人數(shù)和選拔要求,我們從本市審計機關(guān)和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)員管理人員。為做好聯(lián)絡(luò)員工作,堅持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯(lián)絡(luò)員工作指南,為聯(lián)絡(luò)員開展聯(lián)絡(luò)工作提供幫助和指導(dǎo);對每個代表團和每位代表都予以編號,統(tǒng)計到人,確保對外賓信息的掌握既快速又準(zhǔn)確。二抓培訓(xùn)。8月28日至9月1日,邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對聯(lián)絡(luò)員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀(jì)律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓(xùn),并組織實地走場,提高培訓(xùn)的有效性。三抓現(xiàn)場。根據(jù)大會具體日程,不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員的工作流程,保證在各時間節(jié)點,與會代表都能在第一時間看到自己的聯(lián)絡(luò)員,為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    五是強化對會務(wù)工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務(wù)工作進展情況,在會議籌備過程中,我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務(wù)會議進行了匯報,并編輯了兩期會務(wù)籌備工作進展情況的專報。在會議期間,共編發(fā)8期工作簡報,每天及時報送市政府領(lǐng)導(dǎo),便于市政府領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握大會動態(tài),作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關(guān)于亞審會議有關(guān)情況的報告,認(rèn)真總結(jié)大會的成果、做法和經(jīng)驗,為審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
    二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大會會務(wù)工作積累了成功經(jīng)驗。
    這次亞審大會,之所以能夠成功舉辦,主要堅持了以下做法,并積累了一些成功經(jīng)驗。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次大會非常重視,對會議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開展相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月,審計署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》,市政府責(zé)成市審計局、市政府外辦會同有關(guān)部門和單位,按照審計署要求,全力配合做好會議有關(guān)籌備工作。韓正市長、馮國勤常務(wù)副市長多次在不同場合表示,各部門和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會的籌備工作,要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月,審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調(diào)會議,就會議籌備的有關(guān)事項作出部署。7月25日,馮國勤常務(wù)副市長主持召開了由本市有關(guān)部門參加的亞審大會專題協(xié)調(diào)會,進一步明確了分工,落實了責(zé)任。8月7日和8月31日,市政府常務(wù)會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報,提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日,審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報,李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心,檢查了會務(wù)籌備工作。審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心,是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
    二是機構(gòu)精干高效,是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會,審計署設(shè)立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,李金華審計長任籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長,馮國勤常務(wù)副市長、劉家義副審計長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書處,劉家義副審計長擔(dān)任秘書長,外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔(dān)任副秘書長。秘書處下設(shè)辦公室和文件專題組、會務(wù)組、財務(wù)組等10個工作組。根據(jù)分工,我局主要負(fù)責(zé)會務(wù)組和財務(wù)組的有關(guān)工作。在籌備過程中,按照精簡高效的原則,我們對會務(wù)組下屬原有的各工作組進行了精簡整合,只設(shè)立了禮賓接待、會務(wù)保障、聯(lián)絡(luò)員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組,并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點到崗到位。通過整合機構(gòu),努力做到分工明確,職責(zé)清晰,責(zé)任到人。
    三是做好周密準(zhǔn)備,是亞審大會成功舉辦的重要基礎(chǔ)。會議召開前,我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練,強化現(xiàn)場運作意識,把會議期間可能遇到的問題想細(xì)想全,不放過任何一個細(xì)節(jié),并對存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改完善。同時,做好應(yīng)急預(yù)案,盡最大努力,把各項可能出現(xiàn)的情況考慮細(xì)致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應(yīng)對、及時調(diào)整,不出現(xiàn)任何差錯。為確保大會順利召開,由審計署牽頭,市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負(fù)責(zé)此項工作的指揮和協(xié)調(diào),并制定了突發(fā)事件處置工作的實施意見,提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項,同時派駐工作人員現(xiàn)場辦公。在周密準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,確保會務(wù)工作萬無一失,這是亞審大會成功舉辦的重要基礎(chǔ)。
    四是多方密切配合,是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議,得到了本市有關(guān)部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會議要求,8月1日,我們會同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函,商請相關(guān)單位對大會會務(wù)予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中,各協(xié)作單位和服務(wù)單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見和建議。會議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進駐會場辦公,為大會提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位的支持配合,是這次會議成功舉辦的重要條件。
    三、發(fā)揚責(zé)任、團結(jié)、奉獻的工作精神,展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。
    在會務(wù)籌備中,全體工作人員在大會秘書處的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立一盤棋思想,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聽從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了亞審大會的各項工作任務(wù);全體工作人員作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,態(tài)度真誠友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。主要表現(xiàn)在:
    ――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)內(nèi)外賓接待和機場迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務(wù)重,環(huán)節(jié)多,要求高,時間緊。但是,這些同志以高度的責(zé)任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項工作有條不紊。其中,負(fù)責(zé)機場迎送的幾位同志,認(rèn)真做好代表行李的搬運、檢查工作,并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應(yīng)對外賓的過度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺,但大家都任勞任怨,盡心盡責(zé),較好地完成了“一關(guān)三檢”和機場迎送任務(wù)。負(fù)責(zé)車輛調(diào)度的同志,全面掌握用車時間節(jié)點,合理安排各類車輛,每次轉(zhuǎn)場前,都提前到現(xiàn)場了解停車場地和行駛路線,對轉(zhuǎn)場過程中可能遇到的困難與問題,與警衛(wèi)部門反復(fù)溝通,并制定應(yīng)急預(yù)案,五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場未出現(xiàn)任何差錯。負(fù)責(zé)參觀游覽的同志,工作細(xì)致,服務(wù)到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動。負(fù)責(zé)內(nèi)賓接待的同志,全力做好審計署領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握審計署領(lǐng)導(dǎo)活動的時間節(jié)點,保證審計署領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時準(zhǔn)點參加各項活動和會議議程,受到審計署領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
    ――在會務(wù)保障工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作,盡管工作條線多,細(xì)碎繁瑣,但是,這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大的努力,想細(xì)想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點,默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對每一場宴請、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細(xì)致入微,反復(fù)核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜,對會場、合影、宴請的背景板,嚴(yán)格按照工作要求、時間節(jié)點搭建完畢。
    ――在聯(lián)絡(luò)員工作方面,這些聯(lián)絡(luò)員是本次會議聯(lián)系與會代表的橋梁,是反饋和溝通會議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風(fēng)貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術(shù),有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠(yuǎn),為了不耽誤工作,自費住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅持在工作崗位,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)。大會聯(lián)絡(luò)員管理人員,強化應(yīng)急意識,沉著應(yīng)對意外情況,對未能按照預(yù)定計劃接到與會代表的情況,一方面及時上報,一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機場等單位,準(zhǔn)確核實信息,并派人在機場、賓館值班,保證外賓抵達(dá)*之后能順利入住賓館;對轉(zhuǎn)場中不能在指定時間上車的外賓,保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系,預(yù)留后備車輛,派駐專人引導(dǎo),確保外賓服務(wù)不出差錯。
    ――在信息秘書工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報,聯(lián)系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,敢于負(fù)責(zé),不計得失,加班加點,任勞任怨,堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息,并及時進行通報反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時,認(rèn)真做好大會各類印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關(guān)內(nèi)容進行核實把關(guān),確保了各類信息真實準(zhǔn)確。按時匯總報告,編輯簡報,為整個會議的順利進行,扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。
    ――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務(wù)工作的最前沿,既能夠堅持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個會議的順利進行提供有效的安全服務(wù)保障。特別是有的同志為了會務(wù)工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現(xiàn)了審計干部高風(fēng)亮節(jié)的無私奉獻精神。
    總之,這次會議,領(lǐng)導(dǎo)有方,指揮有力,協(xié)調(diào)到位,配合默契,體現(xiàn)了*市審計局這個團隊具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、敬業(yè)奉獻這樣五種精神。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點的工作,誰來做,什么時間做,做到什么程度,都能心中有數(shù),條條落實。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是各個小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,又能各司其職,各盡其責(zé);既能抓宏觀工作進展,又能抓細(xì)節(jié)工作落實。團結(jié)協(xié)作,就是各個小組既能顧全大局,識得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務(wù)實,就是每個小組在會務(wù)籌備中,都能做到線條清楚,責(zé)任明確,工作扎實,務(wù)求實效。敬業(yè)奉獻,就是每一位工作人員,都能不計較個人得失,工作積極主動,盡心盡責(zé),任勞任怨。應(yīng)該說,大家的辛勤汗水和奉獻精神,贏得了審計署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊譽,同志們所做的一切工作,在*審計工作的發(fā)展史冊上,將增添一頁美好而亮麗的回憶!
    總結(jié)到此,我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部,這些同志為支持配合大會的召開,積極把處室骨干輸送到會務(wù)組,并主動接過這些同志移交的工作任務(wù),有的一人兼多職,有的帶病堅持工作,有的放棄休息,確保了今年各項審計工作任務(wù)能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進。
    這次會議結(jié)束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務(wù)中,扎扎實實抓好,抓出成效。
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
    團委是共青團工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團委會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
    同志們、青年朋友們:
    在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會、黨代會精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段,共青團大連建工機電安裝工程有限公司第二次團員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會圓滿完成了預(yù)定的各項議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會,也是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù),團結(jié)鼓勁的大會。在此,我代表公司董事會、黨委,對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團員青年致以親切的問候!
    公司首屆共青團委員會成立以來,在公司黨委和上級團委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團的生力軍作用,團結(jié)凝聚全體團員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是近年來,公司各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年認(rèn)真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,在增強企業(yè)活力、加強自身建設(shè)、提高團青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團的工作是滿意的。希望新一屆的團委緊密團結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負(fù)全體團員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對年輕人的期望、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
    同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo),奮力推進新跨越。團青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的作風(fēng),更加有力有效的作為,推進共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面,我代表公司董事會、黨委,就新形勢下如何進一步做好共青團工作講幾點意見:
    一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),爭當(dāng)推動企業(yè)做大做強的主力軍和突擊隊。
    公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務(wù)實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團一是要緊扣中心工作,堅持育人、扎實推進共青團品牌活動開展,深入推進“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才,爭當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的,著重加強對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進一步成長。并發(fā)揮青年先進集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把公司共青團工作帶動起來。各級團組織和廣大青年員工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
    二、結(jié)合團組織的特點,有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團委在肯定新成績,正視新問題,判斷新形勢,積聚新動力,迎接新發(fā)展的同時,要把握青年人的特點,結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導(dǎo)向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體,堅持“以青年員工為本”為目標(biāo),以“我與建安共奮進”為動力,全力推動公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團組織要有效凝聚青年員工。共青團要強調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動組織覆蓋,以團干的隊伍建設(shè)帶動青年團員的隊伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強素質(zhì),扎實基礎(chǔ),以積極推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向,用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務(wù)管理工作上,要主動依靠青年團員開展工作,多一些親和力,多一點青年情懷。切實做到曉之以理,動之以情,從而凝聚團員青年員工。三是,團組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實力與軟實力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實力,共青團在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個人的能力與團的工作緊密結(jié)合,進而實現(xiàn)共青團工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設(shè)上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務(wù)青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻的目標(biāo)。
    三、要以團組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo),堅持以黨建帶團建。公司團委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以增強團組織活力為重點,兩眼向下,重心下移,大力加強基層團支部建設(shè)。同時,各團支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時就團的工作反饋交流,更好地促進團內(nèi)各項工作的開展。各級團組織在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極把團建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式,積極構(gòu)建“以共青團為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團總支、團支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用,促進班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點,加強團干部隊伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團干部隊伍;注重提高團干部教育的針對性,強化對兩級團干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團干部工作熱情,促進他們的綜合素質(zhì)在團的崗位上不斷提高。三是要切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé),將優(yōu)秀團員青年作為推優(yōu)對象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道,建立青年人才信息庫,及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團建創(chuàng)新,探索加強青年工作的新機制。各級團組織要主動針對集團公司團組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進工作機制的創(chuàng)新;根據(jù)團組織工作對象的變化,結(jié)合企業(yè)實際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則,加強工作研究,力爭將團的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團的工作領(lǐng)域和空間,切實提高團組織在青年中的影響力。
    同志們:時代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們,要進一步增強緊迫感、責(zé)任感,勤練內(nèi)功,在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機會,在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信,建安團組織一定能夠以本次大會為新起點,在公司董事會、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務(wù)實,用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團工作新局面,用自己的實際行動為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)而努力奮斗!
    謝謝大家!
    同學(xué)們:下午好!
    在我面前,有很多熟悉的面孔。之所以熟悉,是因為常見。我是一個對人的記憶沒有什么優(yōu)勢的人,但我面前的許多面孔,我卻這么熟悉,盡管有的我叫不出他們的名字——團委學(xué)生會應(yīng)該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上,我請求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學(xué)校,活躍著這么一些人,他們來自各個班級,有的是同學(xué)們的共同推舉,有的是熱情的自告奮勇,有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn),他們組成了一個同齡人自己的團體,為著一個既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學(xué)校教育、實現(xiàn)自我成長,時髦一點的說法就是:“實現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展”,在老師的組織、指導(dǎo)下,做了大量的其他同學(xué)不必要做的工作,付出了其他同學(xué)不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計報酬,無私奉獻,服務(wù)別人,犧牲自我。在學(xué)校組織的各種活動中——教師的,學(xué)生的,對內(nèi)的,對外的??召之即來,來之能戰(zhàn),為學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)化做出了自己應(yīng)有的貢獻。這些人就是我們的團委學(xué)生會干部。今天,在這里,我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝!
    這是我要給各位講的第一個意思:感謝大家!
    第二個意思是:付出是有回報的。
    學(xué)校是鍛煉人的地方,學(xué)校也是年輕人成長得最快的地方。然而,機會不同,平臺不同,經(jīng)歷不同,得到的鍛煉是不一樣的。一般的學(xué)生,在學(xué)校只有課堂學(xué)習(xí)的機會,從眾參與的機會,被動鍛煉的機會。而干部卻不同,團委學(xué)生會的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學(xué)更多的機會、更高的平臺、更豐富的歷練。由于工作的需要,他們要獨立的、大膽的、主動的參與到學(xué)習(xí)之外的事情當(dāng)中去,交際能力、膽量、智慧、體能等等,都將得到鍛煉,甚至還有失敗的教訓(xùn)——這是一筆財富,因為你們付出的更多,而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗證明,在中學(xué)做過學(xué)生干部的同學(xué),無論在大學(xué),還是在職場,都有比沒有得到鍛煉的同學(xué)有更好的適應(yīng)能力和發(fā)展勢頭。第三個意思:要定好自己的位。
    各位是團委、學(xué)生會干部,是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的人。要樹立學(xué)生干部的威信,要能很好的開展工作,在學(xué)校管理中發(fā)揮好作用,就必須嚴(yán)格要求自己。
    一、學(xué)生會干部是同學(xué)們的標(biāo)桿——衡量學(xué)業(yè)和品行的尺度,你們做得怎么樣,同學(xué)們就會照著做,你們做得不好,別人就不會聽你的。二、學(xué)生會干部是火車頭——你要別人怎么做,首先干部要帶頭做,你不讓別人怎么做,首先你就不能那樣做。三、學(xué)生會干部是學(xué)生的“公仆”——多付出,多服務(wù),多奉獻,多謙讓,不計較,與人和。做到這三點,你就一定會成為出色的學(xué)生干部,受到老師的贊許、同學(xué)的認(rèn)可。這些基本要求,也可以概括為兩句話:“嚴(yán)格要求自己,努力服務(wù)別人?!?BR>    當(dāng)前,我們學(xué)校的團委、學(xué)生會組織,在開展學(xué)生活動、活躍學(xué)生生活方面,做得相當(dāng)出色,有自己的經(jīng)驗和心得,成為學(xué)校德育工作的一大亮點,有效的消除、防止了學(xué)生心理問題的發(fā)生,有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生,這是各位為學(xué)校做出的貢獻。但是,稍有不足的是,在學(xué)生日常管理方面,還不夠大膽,不夠細(xì)致,不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等?、跑操的管理、輿論宣傳等等。開展活動和日常管理,一強一弱。如何發(fā)揮管理的功能,把兩條線都做好,雙管齊下,是擺在我們團委、學(xué)生會組織面前一個需要去思考的問題。
    謝謝各位。
    同志們、青年朋友們:
    今天,公司團委在這里召開全委(擴大)會議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務(wù),這對于在新時期進一步統(tǒng)一各級團組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
    過去的一年,公司加強運營管理,狠抓科研攻堅,推進中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經(jīng)營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo),業(yè)績振奮人心。應(yīng)該說,公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果,也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年,公司各級團組織融入中心工作大局,不斷加強青年思想政治工作,全面深化團內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設(shè),竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
    今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標(biāo),這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局,是共青團工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長成才,是共青團工作的出發(fā)點和落腳點;加強基層組織建設(shè),不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團是最具活力的群體,各級團組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣,共青團才能在工作中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面,我就進一步做好公司共青團工作,講幾點意見。
    各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
    一是要大力加強團的基層組織建設(shè),各級團組織要主動適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢,適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團組織設(shè)置的新模式、新辦法,努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團的基層組織,構(gòu)建自我運轉(zhuǎn)能力更強,團員青年參與程度更廣的團組織體系。
    二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍。做好團的工作,推進團的事業(yè)發(fā)展,需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強調(diào)查研究,把握青年實情,增強工作的主動性和預(yù)見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風(fēng),扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務(wù)基層,做青年的知心朋友,為基層團干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團成長出了不少優(yōu)秀的團干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認(rèn)可。
    三是要著力構(gòu)建團的良性工作機制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團的時代風(fēng)采。
    四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設(shè)的前列。
    同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機遇,以高度的政治責(zé)任感和使命感,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,進一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
    同志們、青年朋友們:
    在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會、黨代會精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段,共青團大連建工機電安裝工程有限公司第二次團員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會圓滿完成了預(yù)定的各項議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會,也是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù),團結(jié)鼓勁的大會。在此,我代表公司董事會、黨委,對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團員青年致以親切的問候!
    公司首屆共青團委員會成立以來,在公司黨委和上級團委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團的生力軍作用,團結(jié)凝聚全體團員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是近年來,公司各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年認(rèn)真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,在增強企業(yè)活力、加強自身建設(shè)、提高團青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團的工作是滿意的。希望新一屆的團委緊密團結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負(fù)全體團員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對年輕人的期望、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
    同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo),奮力推進新跨越。團青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的作風(fēng),更加有力有效的作為,推進共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面,我代表公司董事會、黨委,就新形勢下如何進一步做好共青團工作講幾點意見:
    一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),爭當(dāng)推動企業(yè)做大做強的主力軍和突擊隊。
    公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務(wù)實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團一是要緊扣中心工作,堅持育人、扎實推進共青團品牌活動開展,深入推進“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才,爭當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的,著重加強對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進一步成長。并發(fā)揮青年先進集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把公司共青團工作帶動起來。各級團組織和廣大青年員工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
    二、結(jié)合團組織的特點,有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團委在肯定新成績,正視新問題,判斷新形勢,積聚新動力,迎接新發(fā)展的同時,要把握青年人的特點,結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導(dǎo)向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體,堅持“以青年員工為本”為目標(biāo),以“我與建安共奮進”為動力,全力推動公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團組織要有效凝聚青年員工。共青團要強調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動組織覆蓋,以團干的隊伍建設(shè)帶動青年團員的隊伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強素質(zhì),扎實基礎(chǔ),以積極推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向,用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務(wù)管理工作上,要主動依靠青年團員開展工作,多一些親和力,多一點青年情懷。切實做到曉之以理,動之以情,從而凝聚團員青年員工。三是,團組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實力與軟實力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實力,共青團在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個人的能力與團的工作緊密結(jié)合,進而實現(xiàn)共青團工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設(shè)上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務(wù)青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻的目標(biāo)。
    三、要以團組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo),堅持以黨建帶團建。公司團委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以增強團組織活力為重點,兩眼向下,重心下移,大力加強基層團支部建設(shè)。同時,各團支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時就團的工作反饋交流,更好地促進團內(nèi)各項工作的開展。各級團組織在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極把團建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式,積極構(gòu)建“以共青團為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團總支、團支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用,促進班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點,加強團干部隊伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團干部隊伍;注重提高團干部教育的針對性,強化對兩級團干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團干部工作熱情,促進他們的綜合素質(zhì)在團的崗位上不斷提高。三是要切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé),將優(yōu)秀團員青年作為推優(yōu)對象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道,建立青年人才信息庫,及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團建創(chuàng)新,探索加強青年工作的新機制。各級團組織要主動針對集團公司團組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進工作機制的創(chuàng)新;根據(jù)團組織工作對象的變化,結(jié)合企業(yè)實際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則,加強工作研究,力爭將團的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團的工作領(lǐng)域和空間,切實提高團組織在青年中的影響力。
    同志們:時代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們,要進一步增強緊迫感、責(zé)任感,勤練內(nèi)功,在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機會,在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信,建安團組織一定能夠以本次大會為新起點,在公司董事會、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務(wù)實,用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團工作新局面,用自己的實際行動為“”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)而努力奮斗!
    謝謝大家!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
    同志們:
    20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟和社會各項指標(biāo)再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關(guān)部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以節(jié)能減排為抓手,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進環(huán)境保護工作取得新成效。
    當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護將面臨更為嚴(yán)重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦,在認(rèn)識上得到提高,措施上得到加強,思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,各級各有關(guān)部門必須明確兩個方面。首先,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動,為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強環(huán)境保護是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
    面對當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實實做好各項工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
    一是要明確職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時分解細(xì)化,扛實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實,組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念,宣傳環(huán)境保護的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
    三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍。縣環(huán)保部門要進一步加強行風(fēng)建設(shè),完善各項規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”,加強對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務(wù)意識,把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機地結(jié)合起來,切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果,以加速推進污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓(xùn),使每個環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護工作落到實處??h環(huán)保局要加強檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,調(diào)動各方面的積極性,推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責(zé)任追究制度,對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們,做好環(huán)境保護工作既是當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個率先”,解放思想、振奮精神、扎實工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
    今年以來,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識。特別是進入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月,舒書記親自主持召開會議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進行全面督導(dǎo),對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
    (一)加強督導(dǎo)檢查。
    (一)認(rèn)真落實逐級約談。4月8日前,各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時,要通報情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
    (二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實抓好培訓(xùn)效果,進一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
    (三)嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺、主動、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動,通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面。
    (四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時限和時間節(jié)點,行動遲緩的要引起高度重視。
    環(huán)保月活動,分三個階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營造聲勢,推進工作。
    剛才咱們說的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計劃,不要漏項。對于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題,拿出減排措施辦法。
    同志們,大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實干,攻堅克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
    同志們:
    20**年,市委、市政府面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會和常務(wù)會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認(rèn)真落實上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
    (三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導(dǎo)力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境形勢。
    關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調(diào)三個方面:
    加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項工作任務(wù)落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實擔(dān)起責(zé)任,切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責(zé)機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責(zé)。
    (二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協(xié)作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
    (三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況,對那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫?,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
    同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,真抓實干,為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
    同志們:
    召開今天的會議,黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后,縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開,但考慮到我們工作的緊迫性,頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進,同時按照縣委精簡會議的要求,我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會,也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。
    剛才已經(jīng)作了黨建工作報告,我非常同意。下面,我再重點強調(diào)三點意見。
    第一,要提升村級班子發(fā)展能力,全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當(dāng)前,我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,接下去除了部分村提升創(chuàng)建外,擺在我們面前的主要任務(wù)是,如何壯大村級集體經(jīng)濟,增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言,(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到,城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”,五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個億元,每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少,我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱,很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債,多的有幾百萬。這些情況并不可怕,關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出,五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo),開始很多村幾乎不敢想,認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下,很多村干部還是認(rèn)為,如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟不能超50萬的,村里的工作根本無法維持下去)。
    那么,怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看,我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團結(jié)的、搭配是合理的,村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的,也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上,尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上,仍然有所欠缺。(當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài),各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場,以前是越調(diào)控越上漲,從去年開始中央加大了調(diào)控力度,也取得了一定的成效,但調(diào)控的方向是什么,調(diào)控的點位在什么位置,到現(xiàn)在還是眾說紛紜,市場風(fēng)險很大,有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位,但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下,要發(fā)展村集體經(jīng)濟,作為我們村干部,尤其是主職干部,必須要懂經(jīng)濟,懂行情,會算帳,會理財,肯動腦筋,能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”,下一步將完善后實施,為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計劃,三年之內(nèi),一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望,村干部,不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人,但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者,是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè),支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張,但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn),因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上,出臺政策適當(dāng)增加村干部的工資收入,因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
    第二,要加強組級兩支隊伍建設(shè),不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上,強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言,問題擺得很多,但決心信心更大,明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢,全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好,而且與村班子同一個聲音、同一種愿望,所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是,我們還有部分村,對兩支隊伍漠不關(guān)心,抓不緊、管不牢,黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村,隊長經(jīng)常性與村班子對著干,拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算,還是隊長講了算。
    去年,我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》,對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機制,也落實了一定的激勵機制,就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了,有沒有管起來,有沒有落實好,黨群辦要組織一次督促檢查,要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望,黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設(shè),集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要,有條件的村可以每年開展一次。“優(yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去,還可以力度更大,范圍更大。
    第三,要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
    當(dāng)前,加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”,也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看,我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺,尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè),沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
    我在縣兩會代表征求意見會上,已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》,目前辦公室也整理出了一個初稿,下一步需要各方面征求意見,討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面,每條政策都是真金白銀,對各村各項社會管理工作提出了更高的要求,同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望,農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確,態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織,還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心,扎實開展各項活動,推進各項工作,把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!根據(jù)會議安排,我作個發(fā)言。黨的xx大強調(diào):以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的同時,提出并闡發(fā)了先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調(diào),推進農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。可以看出,黨的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面,本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟資源的控制權(quán),由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外,在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時,一些村干部方法簡單乃至粗暴,疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系,導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后,對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制,因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。
    2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達(dá),下情上達(dá),沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題,導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵,反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時,不能堅持公平正義的原則,用老方法、憑老經(jīng)驗,治標(biāo)不治本,沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。
    3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深,農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村,一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商,其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員,這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控,另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。
    4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后,跟不上時代發(fā)展的步伐,面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新形勢,農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差,自富都無力,更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員,由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄,不僅不能起帶頭作用,反而參與、組織群眾越級上訪。
    5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差,其生活待遇和政治待遇低,使村級黨組織干部普遍感到:“政治上無奔頭,生活上沒盼頭”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限,后顧之憂沒有得到很好解決,導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任務(wù),就撂挑子,沒有工作積極性。
    二、解決問題的方法和主要措施。
    1、創(chuàng)新發(fā)展觀念,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù),在加快發(fā)展中強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強村級經(jīng)濟自身的造血功能,發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件,積極引進項目和資金,盤活固定資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)化生產(chǎn)基地,建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織,增加集體收入。同時,按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,確立適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目,通過示范引導(dǎo)做強做大基地規(guī)模,使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
    2、創(chuàng)新組織設(shè)置,為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式,由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部,改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織,做到黨員走到哪里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,哪里有資源整合的需要和要求,黨組織就建到哪里,在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村,應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法,直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,支委成員實行雙向進入交叉任職,發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支,由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會,在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部,實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時,還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
    3、創(chuàng)新工作方式,切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能,通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅持公平正義原則,妥善處理各方面的利益關(guān)系,尤其關(guān)心貧弱群體的利益,通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾,積極化解,依法調(diào)處,對有可能誘發(fā)群體性事件的問題,應(yīng)及時控制,妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用,使上情下達(dá),下情上達(dá),尤其要反映農(nóng)村的真實狀況,使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移,開展針對性強、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn),把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟知識、掌握致富技能,融于實踐之中。
    4、要創(chuàng)新育人選人理念,選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作,使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野,注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度,適當(dāng)增加村級黨組織干部的報酬,為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
    5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵,加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接,扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動,是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上,可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上,可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等,學(xué)習(xí)城市先進管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體,組成專家講師團,將先進理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭,實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機關(guān)黨組織可”
    以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),更新知識,用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦,用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑,加強對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上,結(jié)合機關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點,采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式,解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題,幫助村群眾致富,提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上,聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動,服務(wù)群眾,教育黨員,促進機關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué),共同提高。
    6、創(chuàng)新扶貧解困機制,充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先,應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫,轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo),搞好勞動力供求的信息服務(wù),加強勞務(wù)輸出與用人單位的對接,增加針對性,減少盲目性。其次,充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù),根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能,法律和職業(yè)道德意識,增強競爭能力。再次,監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴(yán)厲查處挪用、擠占,貪污回流資金的違法行為,確保扶貧資金落到實處,發(fā)揮最大的使用效益。
    總之,經(jīng)過30年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中,不僅不同于計劃經(jīng)濟時期的農(nóng)村,而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天,很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
    生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保20xx年底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
    一、進一步提高思想認(rèn)識,確保創(chuàng)建工作快速推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進,一是確保做到思想認(rèn)識提升統(tǒng)一推進,充分認(rèn)識到創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進,采用經(jīng)濟的、技術(shù)的、行政的等多種推進方式。三是確保做到督促責(zé)任人員全力推進,開發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級生態(tài)公業(yè)園區(qū)進度,列為管委會對各單位經(jīng)濟工作目標(biāo)綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門整體推進,開發(fā)區(qū)對創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實際情況重點推進,在創(chuàng)建工作中針對不足和問題,我們將專題研究方案,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)抓整改,嚴(yán)要求抓落實。六是確保做到對照驗收標(biāo)準(zhǔn)全面推進,一切創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進行,確保各項指標(biāo)的完整準(zhǔn)確。
    二、進一步把握時間節(jié)點,確保創(chuàng)建工作有序推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)園區(qū)時間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進,一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項,嚴(yán)格按照創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標(biāo)進行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序扎實有效地穩(wěn)步推進。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴(yán)格按時間節(jié)點高標(biāo)準(zhǔn)完成。四是確保做到落實工作內(nèi)容不推諉,對照責(zé)任分工,各職能部門要嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對創(chuàng)建工作中存在的問題我們將采取有效措施,按照驗收標(biāo)準(zhǔn)抓整改抓落實。六是確保做到把握時間節(jié)點不動搖,我們將嚴(yán)格把握好時間節(jié)點,倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實各項創(chuàng)建任務(wù)。
    三、進一步完善支撐資料,確保創(chuàng)建工作合理推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標(biāo),也有軟性指標(biāo)。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進,一是要做到對照標(biāo)準(zhǔn)及時編制相關(guān)材料,嚴(yán)格按驗收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報告、技術(shù)報告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗收的一項重要內(nèi)容,我們將嚴(yán)格對照驗收標(biāo)準(zhǔn)及時準(zhǔn)確統(tǒng)計,做到資料翔實,支撐有力。三是要做到對照標(biāo)準(zhǔn)及時補辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴(yán)格堅持指標(biāo)的完整準(zhǔn)確性,真實可信性,及時補辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對照標(biāo)準(zhǔn)及時對接相關(guān)職能部門搜集材料;創(chuàng)建的7個基本條件和27項指標(biāo)涉及到各個職能部門,我們將及時對接確保各驗收材料無一遺漏。五是要做到對照標(biāo)準(zhǔn)及時報送材料,我們將嚴(yán)格按時間節(jié)點準(zhǔn)確及時報送,堅決杜絕因未及時報送材料而影響創(chuàng)建的低級錯誤發(fā)生;六是要做到對照標(biāo)準(zhǔn)及時提交迎檢材料,我們將嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)提前提交各項迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時間,確保各項迎檢材料順利通過審核。
    四、進一步強化領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作扎實推進。
    創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項系統(tǒng)工程,涉及開發(fā)區(qū)各個職能部門、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財力投入,需要廣泛的社會動員和公共參與,需要縣級各職能部門的指導(dǎo)和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿推進,一是要確保做到進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是要確保做到進一步加大投入,不斷加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進一步強化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是要確保做到進一步強化宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進一步創(chuàng)新體制機制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的發(fā)展之路。六是要確保做到進一步完善分工負(fù)責(zé)機制,切實推進生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
    五、進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保創(chuàng)建工作同步推進。
    環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進,結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責(zé)任,保障經(jīng)費,確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強對重污染企業(yè)的專項整治,嚴(yán)格按照高點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進一步加快環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
    大會之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20xx年省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。