招商引資十二五規(guī)劃（通用13篇）

    總結(jié)是我們對(duì)自己的一種負(fù)責(zé)表現(xiàn)。寫總結(jié)時(shí)要盡量客觀公正，對(duì)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都要有清醒的認(rèn)識(shí)?？偨Y(jié)范文中的亮點(diǎn)和精華，可以為我們寫好一篇總結(jié)提供啟示和借鑒。
    招商引資十二五規(guī)劃篇一
    今天的會(huì)議可以用三句話概括：一是干好2015年，二是編好2015年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從2015年的任務(wù)看，確確實(shí)實(shí)還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢(shì)。對(duì)下步工作，我提出四點(diǎn)要求：
    一、加大推進(jìn)力度
    從目前計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)看，存在三個(gè)問(wèn)題：一是時(shí)間同進(jìn)度是倒掛的。8個(gè)月過(guò)去了，我們才完成計(jì)劃投資的47.8%，按照姜副局長(zhǎng)剛才的說(shuō)法，7、8兩個(gè)月比6月份的進(jìn)度增加了15%，按照這個(gè)進(jìn)度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營(yíng)造。二是計(jì)劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計(jì)劃是30.5億，事實(shí)上按照?qǐng)?bào)上來(lái)的進(jìn)度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來(lái)25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進(jìn)度不是很理想，我們市縣兩級(jí)交通局要向市政府、縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項(xiàng)目加起來(lái)1億元全部能完成，“305計(jì)劃”才可能實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。15個(gè)新開工項(xiàng)目目前才開工4個(gè)，另外11個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)年內(nèi)無(wú)法開工，占三分之一。今年無(wú)法開工的這5個(gè)項(xiàng)目，省里沒(méi)有列入計(jì)劃的只有1個(gè)，剩下4個(gè)都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無(wú)法開工。
    1.每個(gè)縣回去黨委會(huì)要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計(jì)劃，確保完成。哪個(gè)縣完不成任務(wù)，那個(gè)縣寫檢討。我們的項(xiàng)目是按照條塊結(jié)合定的。哪個(gè)縣沒(méi)完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫檢討。
    2.要講誠(chéng)信度。計(jì)劃是分頭上報(bào)的，既報(bào)市政府又報(bào)省交通廳，我們自己報(bào)的計(jì)劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動(dòng)要迅速，而不是往后推，這個(gè)誠(chéng)信要政府來(lái)檢驗(yàn)，要老百姓來(lái)檢驗(yàn)，要自己來(lái)檢驗(yàn)。
    3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計(jì)劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進(jìn)，快速發(fā)展?我們6個(gè)縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開化，龍游縣才完成29%。
    我們要從這三個(gè)方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)抓落實(shí)。
    二、加強(qiáng)計(jì)劃的編制
    總體上，2015年的計(jì)劃是積極主動(dòng)的，也是留有余地的。從大家報(bào)的計(jì)劃看，2015年公路計(jì)劃34.6億元，水路2.6億元，場(chǎng)站1億元，共計(jì)38.2億元。公路計(jì)劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開工項(xiàng)目：國(guó)省道6個(gè)項(xiàng)目79公里，18億元投資;重要縣道7個(gè)項(xiàng)目31.5公里，2.9億元投資。計(jì)劃排出以后，我們就要加快推進(jìn)，加快對(duì)接，加快前期工作。重點(diǎn)放在國(guó)省道上，大中修改造上，要多爭(zhēng)取項(xiàng)目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計(jì)劃上要抓緊對(duì)接。在計(jì)劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個(gè)條條精神貫徹落實(shí)下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項(xiàng)目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計(jì)劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。
    三、加快規(guī)劃研究
    “十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔2015〕74號(hào)文件，提出了四個(gè)明確：即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進(jìn)度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會(huì)議，剛才姜副局長(zhǎng)進(jìn)行了傳達(dá)。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”：五為即為綜合運(yùn)輸服務(wù)，為均衡發(fā)展服務(wù)，為暢通工程服務(wù)，為衢州經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即：
    1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊，計(jì)劃年年搞，規(guī)劃的項(xiàng)目放一邊，沒(méi)有規(guī)劃的拼命上，出現(xiàn)“兩張皮”，這是極端不負(fù)責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，合理布局路網(wǎng)，合理排出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。
    2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃布置會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒(méi)有，規(guī)劃是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究形成的，原來(lái)的規(guī)劃是什么情況，現(xiàn)在的'情況又是什么，要研究清楚。在編制過(guò)程中要把握省廳重點(diǎn)方面：內(nèi)河港口要有一個(gè)全新的建設(shè)體制，按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主，以電養(yǎng)航”的理念，規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù)，充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容有四個(gè)：一是相對(duì)薄弱的國(guó)省道干線公路，高速公路浙江體制是省交投投資，也有市場(chǎng)化運(yùn)作的，同“十二五”規(guī)劃沒(méi)有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴(kuò)容路。金華謀劃的很好，市區(qū)到縣里的道路要擴(kuò)容、改造、提升，也要做好規(guī)劃，江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
    3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個(gè)方面審視：一是每年建設(shè)的量是不是均衡的，可持續(xù)發(fā)展的，特別是有的縣項(xiàng)目謀劃的多，操作不了等于0，謀劃的項(xiàng)目都要有一個(gè)應(yīng)對(duì)的措施。二是各項(xiàng)目之間的布局要圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，體現(xiàn)前面講的“五為”，項(xiàng)目要排得出、實(shí)施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁護(hù)。
    4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性。沒(méi)有重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃再好，投資量上不去，農(nóng)村公路再建3600多公里，投資不過(guò)20多億元，重點(diǎn)項(xiàng)目要抓準(zhǔn)，有的項(xiàng)目要根據(jù)部、省政策，抓緊上，在政策上要呼吁對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持。
    四、加緊目標(biāo)考核論證
    省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達(dá)，總分150分，具體見(jiàn)文件，市縣兩級(jí)要認(rèn)真研究，2015年我們綜合考核拿到第一位，2015年不能退的太多，目前幾個(gè)大的問(wèn)題見(jiàn)不到底，除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定，省里召開過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外，我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點(diǎn)，希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點(diǎn)。省考核重點(diǎn)項(xiàng)目各縣要自我加壓，要主動(dòng)同市里聯(lián)系，5個(gè)新開工項(xiàng)目開不了工，也要有一個(gè)分析研究。建管處的情況分析材料很好，具體、實(shí)在，會(huì)后發(fā)給各縣自我對(duì)照，要貫徹好，落實(shí)好?？傊?，我們今年要確保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
    同志們：
    剛才，**同志傳達(dá)了全國(guó)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，安排部署了我省人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好規(guī)劃編制工作的使命感和責(zé)任感
    所謂規(guī)劃，就是對(duì)未來(lái)的謀劃，是對(duì)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)單位或一項(xiàng)工作的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施、發(fā)展策略的籌劃或謀劃，是指導(dǎo)未來(lái)工作開展的規(guī)范性、權(quán)威性文獻(xiàn)。
    “xx-x”時(shí)期，我省人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“xx-x”規(guī)劃，“xx-x”規(guī)劃預(yù)定的主要目標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)時(shí)間進(jìn)度要求，有力地促進(jìn)了人力資源社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，是我們事業(yè)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，編制"十二五"規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)我省人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生具有十分重要的意義。今年是實(shí)施“xx-x”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。我們必須站在全局和事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)劃編制工作的使命感和責(zé)任感。
    二、科學(xué)謀劃，高質(zhì)量高水平做好規(guī)劃編制工作
    制定規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要把握重點(diǎn)、改進(jìn)方法、科學(xué)實(shí)施，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)地完成好規(guī)劃編制任務(wù)。
    第一，要把握重點(diǎn)。我省“十二五”規(guī)劃編制確定了1個(gè)總規(guī)劃、4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、22個(gè)重大課題，這些課題抓住了我們工作的重點(diǎn)，涵蓋了我們事業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。在編制規(guī)劃過(guò)程中，要重點(diǎn)把握三個(gè)方面：一是要與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)省部合作相銜接。去年年底，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省政府與國(guó)家外專局簽訂了服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建立引進(jìn)國(guó)外智力局省合作機(jī)制。今年全-國(guó)-兩-會(huì)期間，吳新雄與尹蔚民部長(zhǎng)達(dá)成共識(shí)，江西省人民政府與人力資源和社會(huì)保障部建立共同推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作機(jī)制，當(dāng)前我廳正在抓緊草擬合作協(xié)議文本，已有了一個(gè)初步的框架。建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)省部合作機(jī)制，保障和服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是我省人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重大契機(jī)，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大急迫的任務(wù)，必須高度重視，高質(zhì)量完成。要突出重大項(xiàng)目、重大資金、重大合作、重大政策，要突出機(jī)制體制創(chuàng)新，要與“十二五”規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。
    二是要與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。今年是省政府確立的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，但創(chuàng)業(yè)服務(wù)卻是我們工作的長(zhǎng)久職責(zé)所在。正確把握“十二五”規(guī)劃編制與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，就是要在“十二五”規(guī)劃中研究提出扶持創(chuàng)業(yè)的重大政策，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，努力研究建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    三是要與重大工程項(xiàng)目相對(duì)接。規(guī)劃項(xiàng)目是實(shí)施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的一個(gè)核心問(wèn)題，開展規(guī)劃編制，要深入分析、認(rèn)真測(cè)算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，研究提出一批“十二五”期間需要建設(shè)的關(guān)系全局、影響廣泛、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
    第二，要把握方法。
    一要深入開展調(diào)研。要通過(guò)深入調(diào)研，摸清我省人力資源社會(huì)保障發(fā)展現(xiàn)狀，掌握工作發(fā)展的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障發(fā)展中存在的癥結(jié)，找到解決問(wèn)題的辦法。
    二要吸收已有成果。要全面總結(jié)改革開放特別是“xx-x”以來(lái)我省加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)。大力吸收相關(guān)部門和研究單位的理論研究和實(shí)踐成果，借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使人力資源社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃編制工作站在更高的起點(diǎn)上。
    三要發(fā)揮專家作用。人力資源社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃編制工作涉及面寬，專業(yè)性強(qiáng)，要編制一個(gè)高水平的規(guī)劃，需要各方面的智慧，需要發(fā)揮專家學(xué)者的作用。要積極吸收有關(guān)專家學(xué)者參加，吸納有關(guān)部門和市縣的人力資源社會(huì)保障工作者參與。專項(xiàng)規(guī)劃編制和專題研究過(guò)程中，也要根據(jù)工作需要，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與研究工作，就一些重大問(wèn)題聽(tīng)取專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議。
    招商引資十二五規(guī)劃篇二
    學(xué)科水平是衡量學(xué)校辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)水平的主要標(biāo)志之一。學(xué)科建設(shè)水平的高低對(duì)提升辦學(xué)層次，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展關(guān)系重大，它對(duì)學(xué)術(shù)梯隊(duì)、人才培養(yǎng)、學(xué)科平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)研究、教學(xué)改革等起著舉足輕重的作用。為加強(qiáng)我院學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)及科研工作的順利開展，結(jié)合我院實(shí)際，特制定我院2011-2015年學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
    一、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀。
    （一）基本情況。
    1、學(xué)科點(diǎn)情況。
    合并組建以來(lái)，工商管理學(xué)院學(xué)科建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。企業(yè)管理為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，初步形成了市場(chǎng)營(yíng)銷管理、民營(yíng)企業(yè)管理、物流與供應(yīng)鏈管理3個(gè)主要的研究方向，現(xiàn)開設(shè)了工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、物流管理等4個(gè)本科專業(yè)，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)為國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
    2、學(xué)生人數(shù)。
    現(xiàn)有在校生1111人，其中工商管理專業(yè)194人，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)504人，物流管理專業(yè)256人，人力資源管理專業(yè)157人。
    3、人才培養(yǎng)。
    努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院一貫堅(jiān)持的方針。在辦學(xué)過(guò)程中，積極探索人才培養(yǎng)模式的新途徑，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)口徑寬、基礎(chǔ)厚、能力強(qiáng)、有專長(zhǎng)的高級(jí)應(yīng)用型專門人才，特別是近年來(lái)推行的“經(jīng)理預(yù)備班”模式，將企業(yè)需要與學(xué)生就業(yè)有機(jī)結(jié)合，教學(xué)實(shí)踐特色突出，學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)，一次就業(yè)率高，據(jù)招生與畢業(yè)生就業(yè)工作處統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，在就業(yè)困難及人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，我院畢業(yè)生平均就業(yè)率一直保持在90%以上，畢業(yè)生受到用人單位好評(píng)。
    4、師資隊(duì)伍。
    工商管理學(xué)院現(xiàn)有教職工48人。其中專任教師40人；教師中教授13人，副教授17人，高級(jí)職稱教師占專業(yè)教師的64%；具有博士（含在讀博士）學(xué)歷學(xué)位的教師32人，占專任教師的68%；有湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家2人，湖北省優(yōu)秀教師2人，并有多人先后赴美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞士、盧森堡等國(guó)進(jìn)行研修或講學(xué)。學(xué)院擁有一支學(xué)歷高、職稱高、年紀(jì)輕、專業(yè)能力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、富有生機(jī)與活力的師資隊(duì)伍。
    5、科學(xué)研究。
    企業(yè)管理及物流管理等方向和領(lǐng)域形成了一定的研究特色，在同行業(yè)中有較大的影響。
    我院一直重視科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，和湖北省商務(wù)廳、湖北省經(jīng)貿(mào)委、湖北省社會(huì)科學(xué)院、武漢市經(jīng)貿(mào)委等部門保持著密切的合作關(guān)系，積極開展有針對(duì)性的研究活動(dòng)，承擔(dān)了上述部門下達(dá)的十幾項(xiàng)課題的研究工作，出版并發(fā)表了一批高水平的研究成果、調(diào)查報(bào)告，有不少成果被省政府內(nèi)參采用，取得了良好的社會(huì)效果。例如，《關(guān)于我省現(xiàn)代物流中心區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議》、《建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)省的幾個(gè)政策導(dǎo)向問(wèn)題》、《關(guān)于武漢保稅物流發(fā)展的幾點(diǎn)建議》等研究成果作為決策參考被省委、省政府部門采用。
    6、教學(xué)及科研設(shè)施。
    學(xué)院加大了教學(xué)及科研設(shè)施建設(shè)的力度，各項(xiàng)設(shè)施和條件不斷完善。現(xiàn)擁有工商管理實(shí)驗(yàn)室、商務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室各一間；多功能演示室一間；專業(yè)資料室一個(gè)；有專業(yè)藏書2000余冊(cè)、專業(yè)期刊50多種；與中百倉(cāng)儲(chǔ)、中商集團(tuán)聯(lián)合建有實(shí)習(xí)基地5個(gè)，同時(shí)與亞貿(mào)、武鋼等工商企業(yè)保持有良好的合作關(guān)系。并設(shè)有湖北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)及湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院中小企業(yè)研究所等學(xué)術(shù)團(tuán)體與研究機(jī)構(gòu)。
    （二）主要困難與問(wèn)題。
    1、高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有形成；
    3、高水平“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目及科研平臺(tái)亟待建設(shè)；
    4、國(guó)家級(jí)課題不多，尤其是國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目較少；
    5、在具有影響的高級(jí)別學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量不多。
    二、“十二五”學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)學(xué)科建設(shè)、服務(wù)人才培養(yǎng)”的目標(biāo)，和立足湖北，面向全國(guó)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)思路；堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為主導(dǎo)，以學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)為核心，以提高科研層次，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)；樹立爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、特色意識(shí)，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷國(guó)家特色專業(yè)，積極改造工商管理專業(yè)，大力扶持物流管理及人力資源管理等發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?yīng)用型專業(yè)，促進(jìn)科學(xué)研究上水平，人才培養(yǎng)上質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建品牌，特色立院”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)在全國(guó)同類院校中具有領(lǐng)先地位、特色鮮明的工商管理學(xué)院奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。
    三、“十二五”學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。
    （一）總體目標(biāo)。
    以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)、科研為中心，以高水平師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以有效激勵(lì)和適當(dāng)約束為機(jī)制，把學(xué)院建設(shè)成全國(guó)同類院校中具有領(lǐng)先地位、特色鮮明的工商管理學(xué)院。
    “十二五”期間，學(xué)院將立足于湖北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、整體水平較高的學(xué)科體系，使本學(xué)科達(dá)到省內(nèi)同等院校領(lǐng)先水平。力爭(zhēng)到2015年，建立起較為完善的本科人才培養(yǎng)體系和結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)體系，較為完善的企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)體系，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)達(dá)到國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)預(yù)期目標(biāo)、湖北物流發(fā)展研究中心達(dá)到湖北省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)目標(biāo)、企業(yè)管理學(xué)科建成省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，在國(guó)內(nèi)同類院校中享有較高聲譽(yù)。
    （二）具體指標(biāo)。
    1、師資隊(duì)伍與學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。
    建設(shè)一支思想素質(zhì)過(guò)硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷職稱高、教學(xué)效果好及科研能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的師資隊(duì)伍；形成一支以學(xué)科帶頭人為龍頭，以學(xué)術(shù)帶頭人為主體，以中青年學(xué)術(shù)骨干為支撐，具有穩(wěn)定的研究方向和可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。具體為：
    （1）力爭(zhēng)“楚天學(xué)者計(jì)劃”設(shè)崗，引進(jìn)特聘教授2-3人；引進(jìn)博士研究生3人；
    （2）培養(yǎng)碩士生導(dǎo)師10人（累計(jì)），省級(jí)學(xué)科帶頭人1人；
    （3）組建3-4個(gè)研究方向明確，人員穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)；
    （4）繼續(xù)實(shí)行“以老帶新”的傳、幫、帶制度，促進(jìn)青年教師的健康成長(zhǎng)。
    2、學(xué)科平臺(tái)建設(shè)。
    （1）努力在科研項(xiàng)目、科研論文、科研隊(duì)伍、科研平臺(tái)上等方面儲(chǔ)備力量，并依托學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源、堅(jiān)持創(chuàng)新，形成開放的跨領(lǐng)域交叉學(xué)科特色，將企業(yè)管理校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成湖北省重點(diǎn)學(xué)科和“楚天學(xué)者計(jì)劃”設(shè)崗學(xué)科。
    （2）進(jìn)一步加大對(duì)湖北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的建設(shè)力度，成功建設(shè)湖北物流發(fā)展研究中心湖北省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，為學(xué)科建設(shè)、“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展將提供更為廣闊的平臺(tái)。
    3、學(xué)科方向凝練。
    進(jìn)一步凝練科研方向，把握企業(yè)管理學(xué)科發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，緊扣湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在現(xiàn)有市場(chǎng)營(yíng)銷管理、民營(yíng)企業(yè)管理、物流與供應(yīng)鏈管理等學(xué)科方向基礎(chǔ)上，凝練形成穩(wěn)定的研究方向，并使相關(guān)領(lǐng)域的研究成果達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。
    4、科學(xué)研究和對(duì)外學(xué)術(shù)交流。
    （4）加強(qiáng)科研協(xié)作，發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，每年在國(guó)家級(jí)權(quán)威刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文2-5篇，使我院整體科學(xué)研究水平處于同類學(xué)校前列；力爭(zhēng)建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
    （5）加強(qiáng)與知名院校、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體建立起密切聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，每2年舉辦1次高水平的學(xué)術(shù)會(huì)議，擴(kuò)大和提升本院教師在同行業(yè)中的學(xué)術(shù)地位與影響力。
    （6）重視學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，通過(guò)“導(dǎo)師制”、“學(xué)術(shù)活動(dòng)月”、“社會(huì)實(shí)踐”、“課題研究”等多種形式提高學(xué)生的科研意識(shí)及創(chuàng)新能力，學(xué)生每年發(fā)表學(xué)術(shù)論文3-5篇，每年獲省級(jí)優(yōu)秀學(xué)士論文10篇。
    5、學(xué)生規(guī)模。
    到2015年：在校學(xué)生總規(guī)模達(dá)到1650人，其中本科生1600人，研究生40人。
    6、教學(xué)改革與課程建設(shè)。
    （5）加強(qiáng)實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)基地的建設(shè)，到2015年，每個(gè)專業(yè)建立5個(gè)以上穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。
    四、“十二五”學(xué)科建設(shè)的保障措施。
    （一）強(qiáng)化對(duì)學(xué)科建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，改善與加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)行“一把手工程”，學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，將學(xué)科建設(shè)列入重要議事日程，把主要精力用于學(xué)科建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，研究、解決學(xué)科建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，在學(xué)科方向的調(diào)整、學(xué)科隊(duì)伍的建設(shè)、重大課題的申報(bào)與研究等方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)，學(xué)科方向建設(shè)實(shí)行責(zé)任人制度，學(xué)科方向按項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與學(xué)院簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利，確保計(jì)劃落實(shí)。
    （二）加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，打造高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。
    進(jìn)一步增強(qiáng)“人才是學(xué)院第一資源”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把科研隊(duì)伍作為學(xué)院科研發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)培育，繼續(xù)加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，加大青年教師的培養(yǎng)力度，不斷改善師資隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、整體水平較高的師資隊(duì)伍，使師資質(zhì)量滿足學(xué)院學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展要求。在此基礎(chǔ)上，依托學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源、堅(jiān)持創(chuàng)新，將企業(yè)管理學(xué)科的發(fā)展與我校經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科相融合，形成開放的跨領(lǐng)域交叉學(xué)科特色，通過(guò)資源整合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提升學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，制定各專業(yè)科研工作規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上形成院內(nèi)外跨學(xué)科科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和主攻科研方向，積極力爭(zhēng)獲得“楚天學(xué)者”高層次人才引進(jìn)、爭(zhēng)取優(yōu)秀人才列入教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃、政府特殊津貼、各級(jí)教學(xué)名師等優(yōu)秀人才計(jì)劃。
    （三）構(gòu)筑學(xué)術(shù)平臺(tái)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響。
    1、以學(xué)院企業(yè)管理重點(diǎn)學(xué)科、湖北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、湖北物流發(fā)展研究中心省級(jí)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等研究機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑學(xué)術(shù)平臺(tái)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響。我院研究機(jī)構(gòu)的成立為我院在商業(yè)流通領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流與合作，企業(yè)管理理論與實(shí)踐研究、現(xiàn)代物流管理研究等方面提供了良好的平臺(tái)，匯集學(xué)術(shù)隊(duì)伍，凝練了學(xué)科方向。
    2、重視學(xué)術(shù)交流。學(xué)院根據(jù)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的學(xué)術(shù)交流思路，加大學(xué)術(shù)交流力度。鼓勵(lì)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干“走出去”參加國(guó)內(nèi)外的重要學(xué)術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)主辦或承辦重要學(xué)術(shù)和科研會(huì)議，加強(qiáng)與知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門及企業(yè)的聯(lián)系，借助外部資源，促進(jìn)科研工作的跨越式發(fā)展。將國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)學(xué)術(shù)研討，相互學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)院的整體研究實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。要求每個(gè)研究方向每年至少聯(lián)系或拜訪2所大學(xué)或1個(gè)研究機(jī)構(gòu)，每年至少主辦1次學(xué)術(shù)會(huì)議。通過(guò)開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，加強(qiáng)我校與上級(jí)部門和兄弟單位的聯(lián)系，促進(jìn)科研學(xué)術(shù)與科研管理等方面的交流，不斷擴(kuò)大學(xué)院在省內(nèi)外的知名度。
    （四）努力爭(zhēng)取更多高水平科研項(xiàng)目。
    勵(lì)積極申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等各類科研項(xiàng)目，努力突破國(guó)家級(jí)高水平科研項(xiàng)目，力爭(zhēng)再獲得1-3項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)，并力爭(zhēng)獲得1項(xiàng)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)或科研成果獎(jiǎng)。
    （五）強(qiáng)化科研特色，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
    堅(jiān)持以應(yīng)用基礎(chǔ)研究與應(yīng)用對(duì)策研究為重點(diǎn)，堅(jiān)持科研為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，充分發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，不斷提高科學(xué)研究能力，強(qiáng)化科研特色，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要措施有以下幾個(gè)方面：
    （1）緊密關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極承擔(dān)地方科研課題。
    學(xué)院鼓勵(lì)圍繞湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際開展科學(xué)研究，積極承擔(dān)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的科研課題，通過(guò)企業(yè)和政府部門課題的研究，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    （2）為政府部門提供決策咨詢。
    繼續(xù)加強(qiáng)與湖北省委省政府、武漢市委市政府、湖北省商務(wù)廳、湖北省經(jīng)貿(mào)委、湖北省社會(huì)科學(xué)院、武漢市經(jīng)貿(mào)委等部門的密切合作關(guān)系，積極開展有針對(duì)性的研究活動(dòng)與合作，承擔(dān)上述部門下達(dá)的科研課題的研究，出版一批高水平的研究成果、調(diào)查報(bào)告、對(duì)策咨詢報(bào)告。
    （3）“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，創(chuàng)新校企合作模式。
    繼續(xù)依托校企合作平臺(tái)，加強(qiáng)與武漢中百集團(tuán)、武漢中商集團(tuán)、武商集團(tuán)、安德物流集團(tuán)等企業(yè)開展“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的全方位合作模式，借助武漢市大型流通企業(yè)集團(tuán)在武漢城市圈的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)、創(chuàng)新校企深度合作模式。利用市場(chǎng)營(yíng)銷、營(yíng)銷策劃、工商管理、物流管理、人力資源管理等專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，積極參與企業(yè)的營(yíng)銷策劃及培訓(xùn)活動(dòng)。
    （六）強(qiáng)化辦學(xué)特色，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
    深化人才培養(yǎng)模式改革，根據(jù)社會(huì)環(huán)境和人才需求的變化，按照“兩有三實(shí)”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，修訂和完善專業(yè)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置體系；積極探索教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，改變“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)方式，積極倡導(dǎo)“案例式”、“探究式”教學(xué)方式，促進(jìn)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。開展教學(xué)質(zhì)量、學(xué)風(fēng)檢查等活動(dòng)；探索和推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系改革，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大教學(xué)改革質(zhì)量工程建設(shè)力度，進(jìn)一步加大省級(jí)精品課程系列、省級(jí)品牌專業(yè)建設(shè)力度，提高教學(xué)質(zhì)量，多出高水平成果，積極申報(bào)國(guó)家質(zhì)量工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式試驗(yàn)區(qū)。
    （七）建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科研成果上層次。
    建立科研獎(jiǎng)勵(lì)與成果公示制度，鼓勵(lì)和督促教師重視科研，促成優(yōu)秀人才脫穎而出。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)國(guó)家級(jí)課題、c類以上權(quán)威期刊上發(fā)表的論文、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)教師出高水平科研成果的積極性。
    （八）加強(qiáng)教學(xué)及科研基本條件的建設(shè)。
    度。
    招商引資十二五規(guī)劃篇三
    集團(tuán)黨辦、集團(tuán)工會(huì)2011年5月11日。
    十二五時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。經(jīng)歷了從九五到十一五的快速發(fā)展，集團(tuán)公司當(dāng)前正處在更加注重管理創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新階段，提出了“一個(gè)主題、兩個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路。為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以積極的精神塑造人，以先進(jìn)的典型鼓舞人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工把xxxx建成知名品牌。
    十一五期間，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)文化也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃景象。集團(tuán)所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)，繼承、培育和發(fā)展了各具特色的企業(yè)精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象等方面發(fā)揮了積極的作用，成為支持公司超規(guī)?？焖侔l(fā)展的重要保障因素。
    2
    磨和礦山進(jìn)口工程機(jī)械最佳操作員等專項(xiàng)評(píng)比，各區(qū)域各子公司也開展了各層次的優(yōu)秀評(píng)比、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，激發(fā)了廣大員工旺盛的工作熱情。在省屬企業(yè)文明單位評(píng)比中，蕪湖xxxx、銅陵xxxx等省內(nèi)8家公司被授予“省屬企業(yè)文明單位”稱號(hào)，其中2家公司被評(píng)為全省第九屆文明單位。
    三是堅(jiān)持環(huán)境美化綠化，后勤保障日益完善。多年來(lái)，集團(tuán)公司注重清潔生產(chǎn)和環(huán)境美化綠化，打造了具有xxxx特色的花園式工廠，為xxxxxxxxxx企業(yè)建設(shè)生態(tài)環(huán)保企業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展作出了表率。堅(jiān)持“先生活，后生產(chǎn)”，注重加大各公司，尤其是新建公司的職工后勤設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一配臵標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常性開展區(qū)域后勤管理檢查評(píng)比，促進(jìn)食堂、單身宿舍及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，改善了職工后勤生活條件。
    十一五期間，集團(tuán)新建辦公大樓配套建立了職工活動(dòng)中心、圖書館和影劇院，開展歌詠比賽、籃球賽、攝影比賽等豐富多彩的職工文體活動(dòng)。每年度舉辦集團(tuán)新年文藝晚會(huì)。每逢節(jié)假日，各子公司也都開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，豐富員工的業(yè)余文化生活。各類文體活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步激發(fā)了員工的工作熱情，陶冶了員工的思想道德情操，營(yíng)造了和諧有序的企業(yè)文化氛圍。
    3
    為豐富宣傳資源，十一五期間，先后開通了集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)和xxxxxxxxxxxxxx網(wǎng)站。其中集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)成為公司辦公、信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流的重要平臺(tái)，大大提高了工作效率，延伸了管理鏈條。xxxx網(wǎng)站對(duì)外宣傳的重要窗口，對(duì)外推介xxxx品牌、管理以及產(chǎn)品，樹立了公司良好的對(duì)外形象。至此，集團(tuán)層面形成報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志相互補(bǔ)充、共為一體的宣傳網(wǎng)絡(luò)，為傳播企業(yè)文化提供了廣闊的平臺(tái)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，制定了企業(yè)新聞發(fā)布制度，開展了打擊不良言論活動(dòng)，有效維護(hù)了公司正義和形象。內(nèi)部宣傳方面，圍繞集團(tuán)公司年度工作會(huì)議精神和集團(tuán)階段性工作重點(diǎn)，定期下發(fā)宣傳思想工作要點(diǎn)，指導(dǎo)子公司把握正確的輿論導(dǎo)向。各單位通過(guò)廣播、電視、宣傳櫥窗等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。
    企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的管理思想，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型、效益型公司，培育高素質(zhì)員工為目標(biāo)，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展需要具有企業(yè)特色的文化體系，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)公司十二五戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的文化保證。
    4
    企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，建立更加符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)員工根本利益，具有公司特色的企業(yè)文化體系，努力形成具有共同理想的精神文化，嚴(yán)謹(jǐn)高效的行為文化，以人為本的和諧文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，使廣大員工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到公司做大做強(qiáng)的目標(biāo)上來(lái)，使員工綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，向具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型集團(tuán)邁進(jìn)。
    堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中提煉具有文化特征的理念和精神，用先進(jìn)的企業(yè)文化指導(dǎo)、服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。
    堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展的歷史積淀中繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合發(fā)展形勢(shì)的變化，汲取國(guó)際大型公司先進(jìn)文化的新鮮養(yǎng)分，與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化和豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵。
    堅(jiān)持集團(tuán)公司企業(yè)文化的統(tǒng)一性，尊重不同地域不同企業(yè)的差異性，培育和塑造符合企業(yè)實(shí)際的特色文化，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司共性文化與企業(yè)個(gè)性文化的有機(jī)融合、相得益彰。
    5
    堅(jiān)持把以人為本作為企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，依靠全體員工的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、塑造和傳播，共同建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化。
    十二五期間，企業(yè)文化建設(shè)將在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一個(gè)主題，兩個(gè)目標(biāo)”，不斷傳承和發(fā)揚(yáng)公司企業(yè)文化，為公司十二五規(guī)劃的實(shí)施提供精神動(dòng)力和智力保障。
    主要任務(wù)：即圍繞“一個(gè)主題”——xxxxxxxxxx，豐富企業(yè)文化“三要素”——精神文化、制度文化、行為文化，推進(jìn)“六個(gè)子文化”建設(shè)——班組文化、學(xué)習(xí)文化、誠(chéng)信文化、廉潔文化、安全文化、和諧文化，形成具有xxxx特色的企業(yè)文化建設(shè)體系。
    6
    不斷提升xxxx品牌的價(jià)值和商譽(yù)。三是履行大企業(yè)責(zé)任。在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)重點(diǎn)工程、節(jié)能減排、環(huán)境環(huán)保、安全生產(chǎn)、公益活動(dòng)等多種方式，努力塑造公司備受尊重的社會(huì)形象。四是注重形象宣傳。積極利用網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等媒體加強(qiáng)企業(yè)形象的正面宣傳，提高突發(fā)事件的新聞處臵能力，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)xxxx的認(rèn)知、理解和支持，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
    精神文化是支撐企業(yè)文化體系的靈魂。在原有企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新、完善、修訂企業(yè)子文化系統(tǒng)，使公司理念、行為、視覺(jué)、形象等識(shí)別系統(tǒng)更加完善。積極宣傳和實(shí)踐xxxx集團(tuán)“xxxxxxxxxx”的企業(yè)精神和“xxxxxxxxxx”的經(jīng)營(yíng)宗旨。通過(guò)組織各基層工會(huì)開展企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽，典型事例等多種形式的活動(dòng)，廣泛宣傳企業(yè)文化的內(nèi)涵和本質(zhì)，使廣大員工在全面理解文化內(nèi)涵，自覺(jué)地把言行與企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)文化的鞏固和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    7
    權(quán)威性，健全企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制、暢通責(zé)任考核機(jī)制、完善領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制三個(gè)體系。
    行為文化是企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善《員工行為規(guī)范手冊(cè)》等有關(guān)手冊(cè)；構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范員工行為；扎實(shí)推進(jìn)員工文明素質(zhì)提升，展示xxxx人良好的行為作風(fēng)和精神風(fēng)貌；宣傳基層單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，發(fā)揮先進(jìn)模范在企業(yè)文化建設(shè)中的示范和榜樣作用。
    班組文化建設(shè)要突出“團(tuán)隊(duì)、責(zé)任、創(chuàng)新”意識(shí)，大力開展班組競(jìng)賽和崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，持續(xù)提升班組自主管理模式，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升相互協(xié)作能力；開展班組競(jìng)賽，形成典型示范帶動(dòng)效應(yīng)；完善班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，打造一大批精英班組長(zhǎng)，著力建設(shè)以“安全為天、業(yè)績(jī)?yōu)檩S、員工為本、文化為魂、制度為基”的班組特色文化體系”，不斷推進(jìn)提升班組文化建設(shè)。
    8
    兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，持續(xù)鍛造三支隊(duì)伍（即管理、科技、員工三支隊(duì)伍的素質(zhì)）建設(shè)，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。
    誠(chéng)信文化建設(shè)要突出“誠(chéng)實(shí)、守信、重諾”。結(jié)合社會(huì)主義價(jià)值觀和榮辱觀教育，充分利用各種形式進(jìn)行誠(chéng)信觀的宣傳教育，使誠(chéng)實(shí)守信深入人心，積極開展“說(shuō)文明誠(chéng)信話，干文明誠(chéng)信事，做文明誠(chéng)信人”活動(dòng)，構(gòu)建承諾、踐諾、驗(yàn)諾和逐級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)管理體系，構(gòu)建“上下互動(dòng)、全員參與、一處失信，處處受限”的誠(chéng)信管理考核體系。
    廉潔文化建設(shè)要突出“預(yù)防、監(jiān)督、教育”；全面深化兩融入（將廉潔文化融入企業(yè)管理、融入企業(yè)文化），兩公開（廠務(wù)公開、考評(píng)公開），四監(jiān)督（在物資采購(gòu)、合同管理、產(chǎn)品銷售、離任審計(jì)方面），四進(jìn)入（進(jìn)班子、進(jìn)部室/處室、進(jìn)工段、進(jìn)班組），健全完善教育預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，培育構(gòu)建具有濃厚文化底蘊(yùn)、鮮明時(shí)代特征和xxxx特色的廉潔文化體系。
    安全文化建設(shè)要突出“警示、避險(xiǎn)、體系”；利用推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)等管理方法；建全完善應(yīng)急機(jī)制，創(chuàng)新完善六個(gè)運(yùn)行機(jī)制（責(zé)任機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、督查機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制）和六大保障措施（理念引導(dǎo)、形象塑造、案例教育、行為引導(dǎo)、親情感化、環(huán)境營(yíng)造），形成完善的安全生產(chǎn)管理體系和安全文化教育體系，打造本質(zhì)安全型員工隊(duì)伍。
    9
    和諧文化建設(shè)要突出“團(tuán)結(jié)、工作、快樂(lè)”。探索企業(yè)青年員工培育工作的新思路、新方法和新途徑，充分運(yùn)用青年文明號(hào)、青年崗位能手等載體，為青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)搭建平臺(tái)；開展自己動(dòng)手，提升后勤管理水平，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)舒適工作生活環(huán)境；加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舉辦重大節(jié)日期間的文化娛樂(lè)生活，提高員工的幸福生活指數(shù)，倡導(dǎo)綠色健康文明生活方式，促進(jìn)企業(yè)和諧。積極思考收購(gòu)企業(yè)、托管企業(yè)以及海外企業(yè)等多種新情況下，企業(yè)文化的建設(shè)問(wèn)題，建設(shè)團(tuán)結(jié)共進(jìn)，共謀發(fā)展的和諧文化。
    在公司完備的企業(yè)文化理念、目標(biāo)和責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，再用三到五年的時(shí)間，通過(guò)豐富企業(yè)文化“三要素”，建設(shè)“六個(gè)子文化”，形成健全完善的、充滿活力的、具有時(shí)代特色的xxxx企業(yè)文化建設(shè)體系，通過(guò)整體推進(jìn)，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
    黨委中心組理論學(xué)習(xí)做到經(jīng)?；?、制度化，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷提高廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展，駕馭復(fù)雜局面的能力。
    10。
    按照中央、省委的統(tǒng)一部署，在黨的“十八大”召開前，扎實(shí)開展好集團(tuán)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效，圍繞“為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，為建設(shè)國(guó)際知名品牌爭(zhēng)先鋒”的活動(dòng)主題，動(dòng)員黨組織和廣大黨員，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，在“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)廣大職工、加強(qiáng)基層組織”實(shí)踐中建功立業(yè)。
    適應(yīng)跨地區(qū)發(fā)展實(shí)際，合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)臵，在新建企業(yè)的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)臵，保證企業(yè)的業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的組織就設(shè)臵到哪里，黨的工作就延伸到哪里。各基層黨組織要嚴(yán)格按照黨章的要求，多和地方黨委聯(lián)系匯報(bào)，主動(dòng)接受黨組織的屬地領(lǐng)導(dǎo)。
    要把加強(qiáng)黨組織建設(shè)要與本單位發(fā)展規(guī)劃實(shí)施結(jié)合起來(lái)，與制定年度目標(biāo)任務(wù)措施結(jié)合起來(lái)，結(jié)合企業(yè)所在地的特點(diǎn)，開展經(jīng)常性的黨組織活動(dòng)，以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。要加大對(duì)黨員的日常培訓(xùn)和考評(píng)力度，黨員起到模范帶頭作用。
    11。
    要重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。
    嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自對(duì)外提供擔(dān)?；虺鼋栀Y金，不得違規(guī)購(gòu)臵或處臵固定資產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
    堅(jiān)持教育與文化建設(shè)并舉,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育，增強(qiáng)拒腐防變的自我免疫力，筑牢思想道德防線；進(jìn)一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度，完善公司經(jīng)營(yíng)管理制度，健全專項(xiàng)管理制度，以此筑牢反腐倡廉制度體系；通過(guò)干部考核、日常審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)貫徹黨和國(guó)家方針政策和廉政準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
    12。
    進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理，造成惡劣影響的；嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    緊緊圍繞集團(tuán)公司十二五發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以提高公司管理水平和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量為目的，以影響公司效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，把效能監(jiān)察延伸到集團(tuán)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全方位、全過(guò)程。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，做到開展一個(gè)項(xiàng)目、查透一類問(wèn)題、完善一套制度、規(guī)范一類管理、達(dá)到堵塞漏洞、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
    根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展的實(shí)際，查處違規(guī)違紀(jì)案件的重點(diǎn)是：在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展中發(fā)生的失職瀆職、玩忽職守、責(zé)任心不強(qiáng)，造成經(jīng)濟(jì)損失的案件；在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中發(fā)生的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄、假公濟(jì)私的案件；違反集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失或不利影響等案件。案件查處過(guò)程中，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的基本要求，提高辦案效率和質(zhì)量，努力做到查辦一案，教育一片，健全制度、堵塞漏洞、挽回?fù)p失。
    13。
    探索新形勢(shì)下的思想政治工作，創(chuàng)新工作方法，積極關(guān)注員工訴求，著力解決員工工作和生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。尤其關(guān)注年輕員工的思想動(dòng)態(tài)，積極做好思想引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤下基層，開展座談，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，主動(dòng)關(guān)心員工，了解民意，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，以企業(yè)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
    通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播、電視和櫥窗等各種形式，統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，激勵(lì)廣大干部員工為集團(tuán)十二五發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。加大公司各類先進(jìn)典型的宣傳力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶頭作用，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。在集團(tuán)層面，要形成網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志三位一體，互為補(bǔ)充，資源共享的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
    14。
    展示和介紹公司新產(chǎn)品與節(jié)能環(huán)保性能、加大銷售渠道宣傳。網(wǎng)站要培養(yǎng)一支熱愛(ài)xxxx、業(yè)務(wù)精干的網(wǎng)絡(luò)宣傳管理隊(duì)伍，同時(shí)建立外部媒體聯(lián)系渠道，做好負(fù)面信息監(jiān)控匯報(bào)和協(xié)調(diào)處理，及時(shí)更新外部網(wǎng)絡(luò)媒體xxxx信息動(dòng)態(tài)，多方位展示xxxx改革發(fā)展動(dòng)態(tài)。
    每月一刊，以公司技術(shù)骨干為主要閱讀群體，適時(shí)按需擴(kuò)大發(fā)行范圍，更好地成為集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、方針政策等上情下達(dá)的主要途徑之一，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)交流平臺(tái)作用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)更貼切地反映廣大員工的心聲，營(yíng)造一種和諧的良性交流氛圍。以集團(tuán)公司的層面加強(qiáng)期刊內(nèi)容的高度提升和深度拓展，豐富內(nèi)容題材，保證刊物信息質(zhì)量，做好公司正面企業(yè)形象宣傳。不斷完善欄目設(shè)臵，活躍版面形式，最大程度地滿足管理和讀者需要。充分利用公司人力資源優(yōu)勢(shì)，合理配臵人員，充實(shí)編輯部隊(duì)伍力量。在編輯、審核、發(fā)行工作方面，進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，建立起點(diǎn)面結(jié)合的聯(lián)絡(luò)渠道，使期刊編輯部與公司各單位形成一個(gè)有效的整體的工作溝通。
    15。
    先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，以鼓舞干勁、促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。報(bào)紙編排上，學(xué)習(xí)借鑒社會(huì)媒體和著名企業(yè)內(nèi)刊，不斷創(chuàng)新欄目設(shè)臵，挖掘報(bào)道深度，提高報(bào)紙信息的豐富性和及時(shí)性。內(nèi)部管理上，對(duì)現(xiàn)有編輯人員進(jìn)行優(yōu)化整合，集中到蕪湖辦公，實(shí)現(xiàn)資源共享，更好服務(wù)集團(tuán)發(fā)展，更加貼近xxxx員工，不斷擴(kuò)大報(bào)紙的影響力。
    探索延伸新形勢(shì)下工會(huì)組織的工作職能，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，充分激發(fā)工會(huì)組織特別是基層工會(huì)活力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。圍繞“組織、參與、監(jiān)督、服務(wù)”職能，在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮組織體系的作用，了解各基層工會(huì)組織體系建設(shè)情況，重點(diǎn)掌握各基層工會(huì)工作開展情況，經(jīng)驗(yàn)推廣、相互借鑒，營(yíng)造氛圍，充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用，參與企業(yè)民主管理與監(jiān)督，依法維護(hù)員工合法權(quán)益，發(fā)揮公司聯(lián)系員工的橋梁作用，宣傳推廣企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，豐富員工文化生活，增強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
    16。
    質(zhì)，增強(qiáng)體魄，愉悅身心，建立更加科學(xué)、文明、健康的生活方式，豐富業(yè)余文化生活，提高生活質(zhì)量；以重大節(jié)日為載體，可嘗試性創(chuàng)建富有特色的公司紀(jì)念日，不斷滿足廣大員工日益增長(zhǎng)的文化需求，進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，陶冶員工的思想道德情操，增進(jìn)友誼、加強(qiáng)交流，營(yíng)造和諧有序的企業(yè)文化氛圍。
    定期開展各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，形成規(guī)范化、制度化，切實(shí)提升員工工作積極性和主動(dòng)性。集團(tuán)層面每年組織各類先進(jìn)評(píng)選，每三年組織一次集團(tuán)勞模評(píng)選；各子公司開展不同層次的評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹立典型，充分發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭示范作用，以身邊典型激發(fā)廣大員工旺盛的工作熱情，掀起企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的浪潮，為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。同時(shí)，積極指導(dǎo)各子公司因地制宜組織開展形式多樣的“學(xué)技術(shù)、比技能、爭(zhēng)貢獻(xiàn)”崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)員工自覺(jué)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，技術(shù)訓(xùn)練的積極性，形成自覺(jué)、刻苦學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論愛(ài)崗敬業(yè)的風(fēng)尚，激勵(lì)員工走崗位成才之路。
    17。
    勤檢查標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定，形成標(biāo)桿，引導(dǎo)各子公司后勤工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。積極改善食堂伙食質(zhì)量和員工住宿條件，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，堅(jiān)持多管齊下的方針政策，提升后勤綜合管理水平，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)，后勤管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。
    將優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)模范、職工語(yǔ)錄、警句格言、創(chuàng)新成果等，集中進(jìn)行展示、宣傳，形成全員汲取智慧和力量的"文化墻"。在開展試點(diǎn)、取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推廣。
    企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于如何落實(shí)，為了推進(jìn)十二五企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施，將建立xxxx集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)估體系，該評(píng)估體系是一種導(dǎo)向指標(biāo)體系，是促進(jìn)十二五企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的有效保證措施，也是推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的需要。
    評(píng)估體系分企業(yè)文化建設(shè)開展、建設(shè)狀況以及建設(shè)效果評(píng)估三個(gè)方面，從組織保障、物質(zhì)保障、工作指導(dǎo)和載體支撐以及考核激勵(lì)機(jī)制四大方面明確企業(yè)文化建設(shè)基本情況，從價(jià)值理念、行為規(guī)范和宣傳以及形象識(shí)別三大體系探尋企業(yè)文化建設(shè)狀況，通過(guò)企業(yè)凝聚力、企業(yè)執(zhí)行力、企業(yè)形象以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四大指標(biāo)檢驗(yàn)企業(yè)文化建設(shè)成果。
    18。
    人類因夢(mèng)想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮；各公司要從戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求；是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效載體；是塑造xxxx特色管理模式、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措；是造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。公司各單位要高度重視，廣泛動(dòng)員，圍繞集團(tuán)公司“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)，探索企業(yè)文化建設(shè)的新形式、新方法，賦予xxxx文化更加豐富的內(nèi)涵，使企業(yè)文化建設(shè)在集團(tuán)新一輪發(fā)展中發(fā)揮更新、更大、更強(qiáng)的作用，服務(wù)和保障集團(tuán)“十二五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    招商引資十二五規(guī)劃篇四
    十二五期間是我局改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了適應(yīng)新階段新目標(biāo)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)建設(shè)”，按照全局“創(chuàng)一流”工作的總體部署，結(jié)合實(shí)際，特制定未來(lái)五年政工部工作規(guī)劃。
    一、總體要求。
    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“創(chuàng)一流”工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，為全局又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證、精神動(dòng)力和智力支持。
    二、工作目標(biāo)。
    1、基層組織建設(shè)。
    （2）每年發(fā)展黨員不少于10名，五年不少于50名；入黨積極分子不少于150名；
    （3）進(jìn)一步發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗的先鋒模范帶頭作用，提升李慶長(zhǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)的品牌效應(yīng)。
    （4）強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員隊(duì)伍的文化層次、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、崗位能力和工作水平不斷提高，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力、解決問(wèn)題能力、執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)，工作績(jī)效明顯。
    （5）黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)，樹立“干事、干凈”的理念，提高廉。
    潔指數(shù)，行風(fēng)建設(shè)逐年保持第一名。
    2、隊(duì)伍建設(shè)。
    （1）四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，做好干部的選拔任用工作。同時(shí)，努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。十二五期間，中層干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)率達(dá)到100%。
    （2）職工隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“職工素質(zhì)提升工程”，根據(jù)職工的專業(yè)特長(zhǎng)和意愿，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化職工學(xué)習(xí)環(huán)境，提升能力水平，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，到2015年，使員工隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。
    3、企業(yè)文化建設(shè)。
    通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入和創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)文化落地。把企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)融于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)統(tǒng)一的安全文化、服務(wù)文化、管理文化、廉政文化、和諧文化。到2015年，國(guó)網(wǎng)標(biāo)識(shí)的普及率達(dá)到100%。
    4、文明單位建設(shè)。
    繼續(xù)保持省級(jí)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)，到2015年，市級(jí)文明單位要達(dá)到基層單位總數(shù)的90%。
    5、群團(tuán)工作。
    繼續(xù)深化職工代表大會(huì)制度，開展班組建設(shè)，達(dá)標(biāo)班組達(dá)到90%；開展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作，到2015年，創(chuàng)建市級(jí)青年文明號(hào)5個(gè)，地級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)；加強(qiáng)青年讀書協(xié)會(huì)建設(shè)，青年職工入會(huì)率達(dá)到96%；婦聯(lián)創(chuàng)建市級(jí)以上“三〃八紅旗集體”5個(gè)。
    三、實(shí)施措施。
    1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得實(shí)效。
    核體系，細(xì)化、量化評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，形成有效的創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
    以開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)、創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”為載體，積極開展“三講三比”和“雙學(xué)”活動(dòng)，以“五帶頭”黨員為引領(lǐng)，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”出亮點(diǎn)。
    2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想政治工作。
    完善兩級(jí)黨組織的中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持三會(huì)一課制度，制定符合全局工作實(shí)際，具有可操作性的黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)分層次、有步驟的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
    大力實(shí)施3+1理論武裝模式的推廣，加大形勢(shì)任務(wù)教育工作力度，把文明單位建設(shè)工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，努力形成“講文明、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”的良好局面，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)通訊報(bào)道工作，全面做好企業(yè)形象宣傳，加強(qiáng)一網(wǎng)一報(bào)建設(shè)，使之成為有影響力、感召力、向心力的重要輿論平臺(tái)。
    3、加強(qiáng)四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
    健全領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核機(jī)制,把績(jī)效考核與道德評(píng)議、群眾公論相結(jié)合，做為干部調(diào)整任用的重要依據(jù)，建立科學(xué)的用人機(jī)制。采取多種途徑，建立復(fù)合型的后備干部隊(duì)伍。
    堅(jiān)持以人為本，提高員工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)員工作為電網(wǎng)企業(yè)一員的榮譽(yù)感和歸屬感，提高忠誠(chéng)度。依托培訓(xùn)中心，加大對(duì)緊缺人才的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)各類員工崗位成才，充分發(fā)揮技術(shù)骨干的作用，做好傳、幫、帶工作，建設(shè)一流的知識(shí)型、技能型員工隊(duì)伍。
    4、深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
    突出國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)識(shí)推廣和普及工作，大力開展國(guó)網(wǎng)公司《企業(yè)文化建設(shè)手冊(cè)》的宣貫工作。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化供電所、變電所建設(shè)，將企業(yè)文化建設(shè)融入到電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、廉政建設(shè)、班組建設(shè)、思想政治工作等具體工作當(dāng)中去，促進(jìn)全局經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
    5、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑思想道德防線。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，建立健全治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“三化三有”特色懲防體系，牢固植入“干事、干凈”的價(jià)值理念，構(gòu)筑反腐倡廉的思想道德防線。全方位、多層次地開展群眾滿意單位評(píng)議活動(dòng)，為市域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。
    6、充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，構(gòu)建和諧企業(yè)。
    健全完善各項(xiàng)民主管理制度，強(qiáng)化班組建設(shè)和工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極組織文體活動(dòng)，為企業(yè)健康和諧發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。提高創(chuàng)建青年文明號(hào)、三〃八紅旗集體工作水平。組織開展青年安全生產(chǎn)示范崗、崗位能手、志愿者和和諧家庭、巾幗建功等競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮青年讀書協(xié)會(huì)作用，組織引導(dǎo)團(tuán)員、青年、女職工在和諧企業(yè)建設(shè)中建功立業(yè)。
    招商引資十二五規(guī)劃篇五
    二、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    三、認(rèn)真學(xué)習(xí)《十二五規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行《十二五規(guī)劃》。
    四、認(rèn)真貫徹《十二五規(guī)劃》，把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入法治軌道。
    五、城鄉(xiāng)規(guī)劃有國(guó)法，使用土地要依法，工程建設(shè)要守法，亂搭亂建要受罰。
    六、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    七、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的重要依據(jù)和基本手段。
    八、堅(jiān)決查處違法建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    九、加大違法建設(shè)查處力度，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。
    招商引資十二五規(guī)劃篇六
    1、熱烈慶?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于1月1日起實(shí)施。
    2、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
    3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
    4、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
    5、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城、景、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    6、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    7、城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的.基本手段。
    8、建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行。
    9、規(guī)劃無(wú)小事，人人要關(guān)心。
    10、拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。
    11、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
    12、公開規(guī)劃編制，公開規(guī)劃實(shí)施，公開規(guī)劃監(jiān)督，公開處理結(jié)果。
    13、依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。
    14、規(guī)劃新農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村。
    15、規(guī)劃是財(cái)富，規(guī)劃是效益，規(guī)劃是生產(chǎn)力。
    16、全民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，人人關(guān)心城鄉(xiāng)建設(shè)。
    17、城市規(guī)劃區(qū)的一切建設(shè)用地和建設(shè)必須服從規(guī)劃。
    18、嚴(yán)格規(guī)劃審批，依法治理違法建設(shè)行為。
    19、城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù)。
    招商引資十二五規(guī)劃篇七
    前言。
    能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)是城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民生活水平提高的基本保障?！笆濉睍r(shí)期（至）是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是首都全面建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”、向中國(guó)特色世界城市目標(biāo)邁進(jìn)、加快構(gòu)建清潔高效低碳現(xiàn)代能源體系的重要時(shí)期。本規(guī)劃是依據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制的市級(jí)綜合專項(xiàng)規(guī)劃，提出了“十二五”時(shí)期本市能源發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目和政策措施，是未來(lái)五年本市能源發(fā)展建設(shè)的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，也是指導(dǎo)各領(lǐng)域、各部門、各區(qū)縣編制實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃、制定政策和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
    第一章發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)。
    一、過(guò)去五年的發(fā)展成果。
    為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。初步預(yù)計(jì)，五年全社會(huì)能源投資約748億元，其中政府固定資產(chǎn)投資約75億元，比“十五”
    1
    成倍增長(zhǎng)。
    （一）設(shè)施供應(yīng)能力大幅提升。
    供熱資源整合基本完成，瓶頸初步緩解。在城區(qū)，太陽(yáng)宮、鄭常莊、京豐、亦莊、電子城5座燃?xì)鉄犭姀S和草橋供熱廠等一批新的供熱設(shè)施建成投產(chǎn)，新增供熱能力2600萬(wàn)平方米；城市中心大網(wǎng)長(zhǎng)度超過(guò)1000公里，供熱面積超過(guò)1.5億平方米，增幅超過(guò)50%；1.6萬(wàn)臺(tái)20蒸噸以下燃煤鍋爐及17.3萬(wàn)戶老城居民完成清潔能源改造，城區(qū)供熱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在新城，新建30座現(xiàn)代化集中供熱中心替代670座分散燃煤鍋爐房，總供熱能力超過(guò)1.2億平方米；引入三河熱源，首次實(shí)現(xiàn)域外熱力進(jìn)京。到底，全市供熱面積達(dá)到6.7億平方米，基本形成“集中與分散相結(jié)合、燃?xì)夂腿济夯パa(bǔ)充”的多元供熱格局。
    燃?xì)饫每焖侔l(fā)展，管網(wǎng)體系覆蓋城鄉(xiāng)。建成陜京一、二、三線和地下儲(chǔ)氣庫(kù)輸氣系統(tǒng)，初步形成“3+1”的輸氣格局，總輸氣能力超過(guò)280億立方米/年，日供應(yīng)能力達(dá)到8600萬(wàn)立方米；建成衙門口、次渠、采育、通州、閻村等5座輸氣門站，設(shè)計(jì)接收能力超過(guò)1億立方米/日；建設(shè)形成“五環(huán)五級(jí)七放射”的配氣體系，輻射除延慶外所有新城。到20底，全市天然氣消費(fèi)總量達(dá)到75億立方米，天然氣管網(wǎng)長(zhǎng)度超過(guò)1.3萬(wàn)公里，天然氣用戶超過(guò)400萬(wàn)戶，均比翻了一番，成為全國(guó)用氣規(guī)模最大、配氣能力最強(qiáng)、居民用戶最多的城市。
    2
    電力供應(yīng)安全可靠，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日趨完善。新建500千伏變電站5座、220千伏變電站2第一文庫(kù)網(wǎng)3座、110千伏變電站90座；基本形成5個(gè)方向、8條通道、18條回路的多方向外受電格局；在5大供電分區(qū)中，形成以220千伏環(huán)網(wǎng)為主干的城市高壓配電網(wǎng)；本地電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，清潔能源裝機(jī)313萬(wàn)千瓦，比重超過(guò)50%。年，全市電力高峰負(fù)荷達(dá)到1666萬(wàn)千瓦，全社會(huì)用電量達(dá)到810億千瓦時(shí)，戶均停電時(shí)間約為3小時(shí)，比20減少6個(gè)小時(shí)，較好滿足了城市生產(chǎn)和人民生活的用電需求。
    成品油管線首次建成，供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。完成燕山石化煉廠設(shè)備升級(jí)改造，原油年加工能力達(dá)到1000萬(wàn)噸，汽柴油生產(chǎn)能力達(dá)到400萬(wàn)噸；建成183公里六環(huán)路成品油管線和長(zhǎng)辛店油庫(kù)，年輸油量達(dá)到285萬(wàn)噸。到2010年底，全市油庫(kù)達(dá)到22座，儲(chǔ)油量達(dá)到80萬(wàn)立方米，經(jīng)營(yíng)性加油站達(dá)到1074座，形成“一廠、一線、多庫(kù)、千站”的成品油供應(yīng)保障體系。
    （二）運(yùn)行保障能力大幅提升。
    持本市大型企業(yè)集團(tuán)域外發(fā)展，京能集團(tuán)域外參股控股的項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到4437萬(wàn)千瓦，建成鄂爾多斯、岱海等一批現(xiàn)代化煤炭、電力生產(chǎn)基地。提前制定迎峰度夏、冬季供暖時(shí)期能源保障運(yùn)行調(diào)控機(jī)制和預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)控和預(yù)判，保障高峰時(shí)段運(yùn)行安全。率先建立政府和企業(yè)相結(jié)合的多級(jí)能源儲(chǔ)備制度，30萬(wàn)噸煤炭、3000噸供暖燃油和1萬(wàn)噸液化石油氣等政府應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建成投運(yùn)，應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。圓滿完成了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)期間首都能源運(yùn)行安全保障任務(wù)。
    （三）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。
    加快實(shí)施燃煤設(shè)施資源整合和清潔能源改造。2010年全市煤炭消費(fèi)總量約為2750萬(wàn)噸，在全市能源結(jié)構(gòu)中所占比重比年下降13個(gè)百分點(diǎn)；天然氣消費(fèi)量逐年大幅提高，應(yīng)用范圍拓展到除炊事、采暖以外的發(fā)電、工業(yè)、制冷等領(lǐng)域；建成全國(guó)規(guī)模最大的奧運(yùn)村再生水熱泵系統(tǒng)，地?zé)?、熱泵供暖面積達(dá)到2500萬(wàn)平方米；風(fēng)能利用、垃圾發(fā)電實(shí)現(xiàn)零的突破，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量接近20萬(wàn)千瓦。2010年，全市優(yōu)質(zhì)能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到70%，其中天然氣、外調(diào)電力、新能源和可再生能源比重分別達(dá)到13.1%、23%和3.2%。
    （四）能源惠民成效顯著。
    能源安居工程。到2010年底，17.3萬(wàn)戶老城居民實(shí)現(xiàn)采暖無(wú)煤化；65萬(wàn)戶居民冬季暖氣不熱等問(wèn)題得到根本解決；16萬(wàn)戶老樓居民告別煤氣罐，用上方便清潔的管道天然氣；近8萬(wàn)戶老舊小區(qū)居民用電條件顯著改善；20萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民用上太陽(yáng)能熱水；7萬(wàn)戶郊區(qū)農(nóng)民接通了清潔經(jīng)濟(jì)的管道燃?xì)猓?萬(wàn)戶山區(qū)居民用上了安全放心的液化石油氣；新建節(jié)能抗震民居1.3萬(wàn)戶，實(shí)施既有農(nóng)宅節(jié)能增溫改造4.2萬(wàn)戶；示范推廣新型生物質(zhì)采暖農(nóng)具5.3萬(wàn)套。城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和用能品質(zhì)顯著提升。
    （五）節(jié)能減排成效顯著。
    關(guān)停焦化廠、三熱等一批高耗能工業(yè)企業(yè)，淘汰關(guān)閉85.6萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組和200余座小煤礦。新城供熱資源整合全面推進(jìn)。燃煤電廠全部完成高效除塵脫硫脫硝改造，建成全國(guó)首座電廠二氧化碳捕集示范裝置?！笆晃濉逼陂g，以年均4.7%的能源增長(zhǎng)支撐了11.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降26.59%，二氧化硫等主要污染物排放得到控制，超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，節(jié)能減排工作處于全國(guó)領(lǐng)先地位。2010年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例比2005年提高了14.3個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量顯著改善。
    5
    表1-2010年北京市萬(wàn)元gdp能耗變化趨勢(shì)。
    （六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成效顯著。
    6
    7
    8
    關(guān)于調(diào)整我市民用天然氣銷售價(jià)格的通知（京發(fā)改〔〕573號(hào)）。
    北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第50號(hào)）。
    北京市節(jié)能監(jiān)察辦法（市人民政府第174號(hào)令）。
    北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)條例（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)）。
    北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法（京政管字〔〕22號(hào)）。
    關(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（京發(fā)改〔2006〕839號(hào)）。
    號(hào)）。
    二、差距和不足。
    9
    “十一五”期間，本市能源發(fā)展建設(shè)成效顯著，但距離建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市，還存在著一些差距和不足：
    一是能源結(jié)構(gòu)亟待加快調(diào)整。天然氣占能源消費(fèi)總量的比重僅為世界平均水平的一半；煤炭總量削減仍有較大空間；新能源和可再生能源發(fā)展還處于起步階段。
    二是設(shè)施供給約束仍然突出?，F(xiàn)有熱電廠能力已“吃干用盡”，中心大網(wǎng)長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)際供熱面積已超過(guò)設(shè)計(jì)供熱能力的12%；電力配網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，本地電源支撐能力不足。
    三是城鄉(xiāng)能源發(fā)展差距較大。城南地區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部用能水平和保障能力與中心城區(qū)相比仍存在較大差距；農(nóng)村地區(qū)用能仍以散煤、秸稈、薪柴為主，農(nóng)村能源服務(wù)體系亟待建立和完善。
    四是信息監(jiān)控和應(yīng)急水平有待提升?，F(xiàn)有能源監(jiān)控系統(tǒng)仍處在起步階段，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少，監(jiān)控能力不足；現(xiàn)有老舊管網(wǎng)安全隱患突出，城市能源應(yīng)急保障能力相對(duì)不足，難以滿足國(guó)際化特大型城市運(yùn)行的精細(xì)化管理要求和日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)需求。
    10。
    五是能源體制機(jī)制尚不完善。能源改革的復(fù)雜性和難度加大，特別是能源投融資改革有待進(jìn)一步深化，主要能源價(jià)格形成機(jī)制有待理順，促進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展的政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系亟待健全完善。
    三、形勢(shì)和要求。
    “十二五”時(shí)期，是首都在新的起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，本市能源發(fā)展建設(shè)將面臨更為復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和新的挑戰(zhàn)。
    能源需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)，資源供需矛盾更加凸顯。今后一個(gè)時(shí)期，全球能源供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲的趨勢(shì)長(zhǎng)期存在，尤其是油、氣等優(yōu)質(zhì)能源將成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，能源總量較快增長(zhǎng)與資源短缺約束的矛盾更加突出。本市對(duì)能源特別是優(yōu)質(zhì)能源的需求將保持較快增速，局部區(qū)域、局部時(shí)段的能源供需矛盾更加凸顯。國(guó)際化城市化加快推進(jìn)，能源安全保障任務(wù)艱巨?！笆濉笔鞘锥汲鞘泄δ懿粩嗤晟啤⒖臻g布局不斷優(yōu)化、設(shè)施水平不斷提升的重要時(shí)期，能源系統(tǒng)更加趨向多元化、復(fù)雜化，運(yùn)行管理更加趨向智能化、精細(xì)化，能源需求更加趨向個(gè)性化、多樣化，實(shí)現(xiàn)能源安全穩(wěn)定運(yùn)行和提高應(yīng)急保障能力面臨更大挑戰(zhàn)。
    能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，供應(yīng)運(yùn)行成本進(jìn)一步加大。發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向并極有可能成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新“引擎”。推進(jìn)“綠色北京”和中國(guó)特色世界城市建設(shè)既對(duì)能源清潔高效利用提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，也將進(jìn)一步加大資源保障壓力及運(yùn)行發(fā)展成本，必須加快推進(jìn)能源體制機(jī)制變革和法規(guī)政策體系完善。
    能源技術(shù)加速創(chuàng)新升級(jí)，發(fā)展管理模式面臨更大挑戰(zhàn)。依靠科技創(chuàng)新、加快推動(dòng)新能源和可再生能源發(fā)展已成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要途徑。以綠色低碳技術(shù)為核心、以構(gòu)建智能化系統(tǒng)為方向的新一輪能源變革對(duì)能源領(lǐng)域的現(xiàn)有發(fā)展模式和運(yùn)行管理提出更高要求和挑戰(zhàn)。
    第二章指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與主要目標(biāo)。
    一、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則。
    （一）指導(dǎo)思想。
    建安全穩(wěn)定、清潔高效、多元互補(bǔ)、智能控制、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市能源體系。
    （二）發(fā)展原則。
    體系的同時(shí)，建設(shè)互備互用的源點(diǎn)設(shè)施、布局安全可靠的輸配管網(wǎng)，確保能源系統(tǒng)安全可靠。
    競(jìng)爭(zhēng)力，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。
    群體的基本用能水平。
    進(jìn)現(xiàn)代能源新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的開發(fā)應(yīng)用，不斷提升能源設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)的信息化、自動(dòng)化和智能化水平。
    “十二五”時(shí)期能源發(fā)展建設(shè)要更加注重實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從注重能力建設(shè)向更加注重能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從注重單一能源品種建設(shè)向更加注重多品種統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)變。三是從注重供給保障向更加注重供需調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。四是從注重傳統(tǒng)調(diào)控向更加注重信息化、智能化、精細(xì)化能源管理轉(zhuǎn)變。
    五是從注重結(jié)構(gòu)節(jié)能向更加注重技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
    二、需求預(yù)測(cè)與供需平衡分析。
    （一）能源需求總量預(yù)測(cè)。
    綜合考慮經(jīng)濟(jì)增速、常住人口、建筑面積、汽車保有量等主要影響因素，并采用單耗法、相關(guān)分析法、部門分析法等多種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，到20，全市能源需求總量預(yù)計(jì)達(dá)到8500-9500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）能源品種供應(yīng)潛力。
    “十二五”期間，各能源品種的生產(chǎn)、輸送等環(huán)節(jié)能力均得到有效改善，資源保障能力有所增強(qiáng)，但受全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的影響，能源區(qū)域平衡矛盾仍將存在?？傮w判斷，能源總量供應(yīng)基本能夠滿足本市能源發(fā)展總體需求，但受源頭生產(chǎn)能力、調(diào)峰設(shè)施能力、極端氣候、市場(chǎng)變化等因素的影響，部分能源品種在局部時(shí)段、局部區(qū)域可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
    天然氣資源壓力長(zhǎng)期存在，高峰時(shí)段供需矛盾突出。我國(guó)天然氣資源和供應(yīng)長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)，對(duì)外依存度不斷加大，資源風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從北京周邊天然氣資源情況看，“十二五”期間，將建成陜京三線、四線（含煤制氣）和唐山lng，年輸氣總能力達(dá)到600億立方米，可以滿足本市年當(dāng)年180億立方米的用氣需求。但日高峰將接近1.3億立方米，在采暖高峰時(shí)段矛盾和隱患突出，必須加快天然氣門站及儲(chǔ)氣庫(kù)等調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)。
    油品供應(yīng)總體平衡，市場(chǎng)不確定因素不可忽視?！笆濉睍r(shí)期，燕山石化原油年加工能力達(dá)到1300萬(wàn)噸，汽柴油年生產(chǎn)能力達(dá)到500-550萬(wàn)噸；同時(shí)在北京周邊地區(qū)，中石油將建設(shè)錦鄭輸油管道、任丘石化擴(kuò)建、東方石化及大港石化等工程，對(duì)京津冀地區(qū)成品油保障供應(yīng)能力達(dá)到3500萬(wàn)噸?？傮w判斷，能夠滿足北京地區(qū)“十二五”末約1700萬(wàn)噸的成品油需求。但受市場(chǎng)及原油供應(yīng)不確定性的影響，部分時(shí)段仍可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
    滿足華北電網(wǎng)的負(fù)荷增長(zhǎng)需求?！笆濉逼陂g，北京接收外部電力通道增至10條，受電能力達(dá)到2600萬(wàn)千瓦，本地電源裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦左右，可以滿足本市“十二五”期間2300-2700萬(wàn)千瓦的電力需求。但在冬夏雙高峰期間仍需采取需求側(cè)管理措施，努力降低最大負(fù)荷需求。
    煤炭供需銜接逐步平穩(wěn)，嚴(yán)寒期供需矛盾猶存。從資源供應(yīng)看，本市煤炭主要調(diào)入地區(qū)為“三西”及寧東地區(qū)，預(yù)計(jì)2015年煤炭調(diào)出總量為11.2億噸?！笆濉睍r(shí)期，本市煤炭需求將呈逐年減少趨勢(shì)。總體判斷，外埠煤炭資源供應(yīng)總量能夠滿足本市生產(chǎn)生活需求。但由于鐵路運(yùn)力緊張狀況長(zhǎng)期難以緩解、供暖煤主要依靠公路運(yùn)輸、易受天氣變化、道路施工等不確定性因素影響，嚴(yán)寒期的煤炭供應(yīng)保障壓力仍然存在。
    三、主要目標(biāo)。
    （一）總量控制目標(biāo)。
    按照“保發(fā)展、促節(jié)能、控總量、留余地”的原則，2015年全市能源消費(fèi)總量控制在9000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
    到2015年，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，其中天然氣比重超過(guò)20%；煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸以內(nèi)，五環(huán)路內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化；新能源和可再生能源占能源消費(fèi)總量的比重力爭(zhēng)達(dá)到6%左右。
    （三）節(jié)能減排目標(biāo)。
    到2015年，全市萬(wàn)元gdp能耗比2010年下降17%，節(jié)能減排工作繼續(xù)走在全國(guó)前列；萬(wàn)元gdp二氧化碳排放比2010年下降18%。（四）設(shè)施能力目標(biāo)。
    中心大網(wǎng)和區(qū)域組團(tuán)相結(jié)合的供熱格局基本形成；“兩大環(huán)網(wǎng)、三種氣源、六條通道”的輸配氣體系和儲(chǔ)運(yùn)體系基本建成；智能化的能源監(jiān)測(cè)體系框架初步形成。
    （五）能源惠民目標(biāo)。
    全面完成中心城區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造；全面完成老舊小區(qū)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造；城鄉(xiāng)居民燃?xì)饣蔬_(dá)到98%以上；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)燃?xì)馀渌腕w系基本建立。
    表2“十二五”時(shí)期能源發(fā)展主要目標(biāo)。
    表3北京市2015年能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表。
    第三章加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)型。
    一、大力削減煤炭消費(fèi)總量。
    經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新要求，必須加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，大幅提升天然氣、電力、新能源和可再生能源等清潔能源利用比重，努力實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展由“外延式”向“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化能源的高效經(jīng)濟(jì)利用，走節(jié)約、低碳的發(fā)展道路。到2015年，優(yōu)質(zhì)能源比重達(dá)到80％以上，煤炭由2010年的30%下降到16%。天然氣由2010年的13%提高到20％以上，外調(diào)電由2010年的23%提高到24.4％，新能源和可再生能源由2010年的3.2％提高到6％左右。
    一、大力削減煤炭消費(fèi)總量。
    全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量。按照“總量控制、全面削減、全程管理、高效低碳”的原則，全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量，加快實(shí)施中心城區(qū)大型燃煤熱電廠、63座大型燃煤鍋爐的天然氣替代工程；繼續(xù)推進(jìn)非文保區(qū)平房、簡(jiǎn)易樓小煤爐清潔能源改造。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)無(wú)煤化。
    嚴(yán)格控制新城地區(qū)新建燃煤設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)按照“上大壓小”原則適度發(fā)展燃煤集中鍋爐房。現(xiàn)有工業(yè)燃煤鍋爐房逐步實(shí)施清潔能源改造。
    逐步建立煤炭全過(guò)程管理和清潔利用體系。加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、燃燒、排放等各個(gè)環(huán)節(jié)的清潔管理，所有燃煤設(shè)施排放均達(dá)到本市地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
    二、實(shí)現(xiàn)天然氣利用跨越式發(fā)展。
    天然氣利用總量翻番。天然氣消費(fèi)量由2010年的75億立方米增加到2015年的180億立方米。天然氣發(fā)展進(jìn)入全面提速期。
    利用方式精細(xì)化發(fā)展。燃?xì)庠O(shè)施從過(guò)去簡(jiǎn)單替代向系統(tǒng)優(yōu)化和各種先進(jìn)技術(shù)綜合利用轉(zhuǎn)變。通過(guò)熱電冷聯(lián)供、管理調(diào)控等綜合措施，降低供熱系統(tǒng)氣耗，不斷提高利用效率。
    全面拓展應(yīng)用領(lǐng)域和空間。應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革，由過(guò)去以炊事、供熱為主向炊事、供熱以及熱電聯(lián)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，逐步擴(kuò)大在工業(yè)、汽車和制冷等領(lǐng)域用量；應(yīng)用空間范圍由中心城和新城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)拓展。
    三、加快新能源和可再生能源開發(fā)利用。
    按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、重點(diǎn)突破、政策配套”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和風(fēng)能的開發(fā)利用。發(fā)揮首都資源比較優(yōu)勢(shì)，把北京建成全國(guó)新能源和可再生能源的高水平示范應(yīng)用城市。
    四、加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在cbd和首鋼地區(qū)，推動(dòng)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型和退出，搬遷一熱、整合石景山熱電廠和高井電廠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。加快利用新能源和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。
    推進(jìn)供熱企業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化。鼓勵(lì)供熱單位通過(guò)兼并、重組、合作等方式，實(shí)現(xiàn)供熱資源優(yōu)化整合。推進(jìn)供熱行業(yè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
    推動(dòng)煤礦生產(chǎn)清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)保留的四座大中型煤礦實(shí)施控制性開采和清潔化生產(chǎn)，不斷提高機(jī)械化程度和安全保障水平。對(duì)關(guān)停的房山、門頭溝小煤礦實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。
    第四章全面提升實(shí)施水平、增強(qiáng)保障能力。
    一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸。
    應(yīng)保障水平，更好地服務(wù)滿足城市發(fā)展及人民生活水平提高的需求。
    一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸。
    按照“在適度發(fā)展大管網(wǎng)供熱的同時(shí)，多種方式解決區(qū)域供熱問(wèn)題”的總體部署，以清潔能源利用和新技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)方向，以提升供熱設(shè)施水平和管理能力為抓手，加快優(yōu)化源點(diǎn)布局，加速完善供熱網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合調(diào)控，構(gòu)建安全高效清潔的“‘1+4+n’+x”供熱體系。建成四大熱電中心，結(jié)合大型燃煤鍋爐房改造配套建設(shè)分布式調(diào)峰熱源，中心大網(wǎng)供熱能力控制在2億平方米；建設(shè)區(qū)域能源中心，全市供熱面積達(dá)到8.5億平方米；供熱能源結(jié)構(gòu)中，煤炭比例下降到20％以下，天然氣供熱增加到70％以上，基本滿足城鄉(xiāng)供熱需求。
    區(qū)清潔能源改造，結(jié)合城市化進(jìn)程推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤設(shè)施改造。建設(shè)區(qū)域能源中心解決朝陽(yáng)金盞金融服務(wù)區(qū)、海淀北部新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)能源供應(yīng)問(wèn)題。到2015年，城區(qū)供熱面積達(dá)到5.3億平方米，其中中心大網(wǎng)供熱面積嚴(yán)格控制在2億平方米以下，逐步形成中心大網(wǎng)和區(qū)域供熱相結(jié)合的城區(qū)供熱格局。
    品質(zhì)。擴(kuò)大區(qū)域能源合作，引進(jìn)域外熱源，滿足通州、房山部分地區(qū)供熱需求。到2015年，基本形成以燃煤、燃?xì)鈪^(qū)域鍋爐為主、新能源和可再生能源為輔的新城供熱格局。
    穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)供熱發(fā)展。參照新城供熱資源整合模式，在密云溪翁莊鎮(zhèn)等現(xiàn)狀供熱規(guī)模大、發(fā)展速度快的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)燃煤集中供熱中心；在大興龐各莊鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、條件較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展天然氣供熱。積極探索適合一般鎮(zhèn)和農(nóng)村特點(diǎn)的多元供熱模式。到2015年，基本解決重點(diǎn)鎮(zhèn)供熱問(wèn)題。
    圖1北京市“十二五”時(shí)期供熱設(shè)施布局示意圖。
    二、大幅提升燃?xì)庠O(shè)施水平。
    按照“逐級(jí)遞增，增強(qiáng)儲(chǔ)氣”的原則，長(zhǎng)輸管道、接收門站、配氣管網(wǎng)設(shè)施能力逐級(jí)遞增20%，儲(chǔ)氣設(shè)施能力為年用氣量的30%，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)可靠的輸配系統(tǒng)。到2015年，形成“三種氣源、六條通道、兩大環(huán)線、九座門站、六種級(jí)制”的.多源、多向、多級(jí)燃?xì)夤?yīng)接收體系。
    兆帕高壓外圍大環(huán)，為六環(huán)路管網(wǎng)和大用戶用氣提供保障。新建西沙屯、高麗營(yíng)、京平（李橋）、西集等輸氣門站。到2015年，基本形成多氣源、多通道、多方向供應(yīng)格局。
    圖2北京市“十二五”時(shí)期天然氣設(shè)施分布示意圖。
    31。
    增強(qiáng)接收輸配能力。建成西沙屯、高麗營(yíng)、李橋、西集等接收門站。2015年天然氣門站年接收能力達(dá)到240億立方米以上，日接收能力達(dá)到2億立方米。實(shí)現(xiàn)六環(huán)路4.0兆帕高壓管網(wǎng)成環(huán)；建設(shè)10兆帕高壓外圍大環(huán)至四大熱電中心的供氣專線、高壓外圍大環(huán)至六環(huán)路及六環(huán)路至五環(huán)路聯(lián)通線工程；完善各級(jí)配氣管網(wǎng)；新建天然氣4.0兆帕高壓調(diào)壓站10座、2.5兆帕調(diào)壓站23座；新建各類天然氣管線約1200公里，形成二環(huán)至六環(huán)五個(gè)覆蓋城市的天然氣主干環(huán)網(wǎng)。
    推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向新城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。建成懷密線，加快遠(yuǎn)郊區(qū)縣配氣管網(wǎng)建設(shè)，隨陜京四線等北部氣源建設(shè)同步實(shí)施延慶地區(qū)供氣專線，實(shí)現(xiàn)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣新城全部接通管道天然氣。完善新城天然氣骨干網(wǎng)架，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通管道天然氣。完善液化石油氣服務(wù)配送體系，解決農(nóng)村地區(qū)炊事用能問(wèn)題。
    大力發(fā)展儲(chǔ)氣設(shè)施。依托中石油，在華北地區(qū)建設(shè)年儲(chǔ)氣能力46億立方米的地下儲(chǔ)氣庫(kù)群；在唐山lng碼頭建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施。推進(jìn)部分小型lng應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)峰能力。
    32。
    33。
    34。
    三、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)可靠首都電網(wǎng)。
    現(xiàn)“主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
    35。
    圖4北京市“十二五”期間外部電力接入示意圖。
    36。
    提高保障能力。加強(qiáng)外受電力通道、變電設(shè)施建設(shè)，完善高壓環(huán)網(wǎng)。新建房山-南蔡雙回、蔚縣-門頭溝雙回輸電線路，新建北京東1000千伏特高壓變電站并接入北京電網(wǎng)。到2015年實(shí)現(xiàn)從山西、內(nèi)蒙、河北等5個(gè)方向、10大通道接受外部電力，外受電通道能力達(dá)到2600萬(wàn)千瓦。建成以四大熱電中心為主、區(qū)域能源中心為輔、新能源和可再生能源電站為補(bǔ)充的多元化電源支撐體系。2015年本地電源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，本地發(fā)電比例達(dá)到35%左右。
    建設(shè)安全主網(wǎng)。海淀500千伏變電站建成投產(chǎn)，新建菜市口、商務(wù)園等30項(xiàng)220千伏輸變電工程；新建交道口、高辛莊等133項(xiàng)110千伏輸變電工程；城近郊逐步取消35千伏電壓等級(jí)。到2015年，500千伏、220千伏、110千伏變電站分別達(dá)到10座、89座和396座。形成以相鄰2-3座500千伏變電站為支撐、以220千伏為環(huán)網(wǎng)的九大分區(qū)供電格局，五環(huán)路以內(nèi)110千伏變電站雙方向電源完善率達(dá)到80%以上。
    建設(shè)可靠配網(wǎng)。加強(qiáng)10千伏配網(wǎng)建設(shè)，對(duì)于重要用戶實(shí)現(xiàn)多路供電，普通用戶達(dá)到雙路供電，重要城市功能區(qū)全部實(shí)現(xiàn)中壓雙環(huán)網(wǎng)供電。城市供電可靠性達(dá)到99.995%，城市核心區(qū)和重要功能區(qū)供電可靠性達(dá)到99.999%，戶均停電時(shí)間由“十一五”末的約3小時(shí)下降為1小時(shí)?；鞠吓f居民小區(qū)配電網(wǎng)安全隱患，提高居民用電質(zhì)量。
    協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)網(wǎng)。按照“保安全，消隱患、增能力”的原則發(fā)展農(nóng)村電網(wǎng)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)10千伏及以下老舊輸電線路、變壓器等設(shè)備進(jìn)行改造，消除安全隱患，提高供電能力。
    實(shí)施架空線入地改造。到2015年五環(huán)路以內(nèi)主次干路10千伏架空線路基本入地。
    37。
    推進(jìn)智能電網(wǎng)。鼓勵(lì)新能源發(fā)電并網(wǎng)與智能調(diào)度、大容量?jī)?chǔ)能調(diào)峰、電動(dòng)汽車智能充電等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用；建成未來(lái)科技城、延慶智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目；全面提升電網(wǎng)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化水平。2015年基本實(shí)現(xiàn)新能源、分布式電源就地消納接入和并網(wǎng)運(yùn)行。
    38。
    39。
    40。
    圖5北京市“十二五”油品管道設(shè)施布局示意圖。
    提高油品儲(chǔ)備能力。結(jié)合輸送管線建設(shè)，滿足不斷增長(zhǎng)的成品油消費(fèi)需求。新建昌平、擴(kuò)建石樓、長(zhǎng)辛店等油庫(kù)。2015年油庫(kù)總庫(kù)容超過(guò)100萬(wàn)立方米。
    優(yōu)化加油站格局?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)在規(guī)劃新城區(qū)、新增和改建的道路以及網(wǎng)點(diǎn)不足的區(qū)域新建加油站151座，加油站總量達(dá)到1225座，使加油站設(shè)施布局更合理完善，滿足本地加油需求。
    第五章發(fā)展新能源新技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    一、科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
    入1000億元，努力將北京建設(shè)成為“高端研發(fā)、高端示范、高端制造”中心。
    一、科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
    立足北京在能源技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和高端裝備制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托首都科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)資源，吸引一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室落戶北京，推進(jìn)太陽(yáng)能晶硅檢測(cè)中心等一批國(guó)家級(jí)新能源公共技術(shù)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大幅提高科技創(chuàng)新水平。
    鞏固太陽(yáng)能領(lǐng)域研發(fā)和高端制造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展太陽(yáng)能中高溫?zé)崴療峒夹g(shù)、光伏微網(wǎng)系統(tǒng)、逆變器、大型并網(wǎng)光伏電站、兆瓦級(jí)太陽(yáng)能熱發(fā)電系統(tǒng)集成應(yīng)用技術(shù)、關(guān)鍵部件的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，突破高效低成本超薄晶體硅電池產(chǎn)業(yè)化成套關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；開展光熱及光伏利用重大裝備研究及產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)在太陽(yáng)能利用關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、系統(tǒng)集成能力上取得突破進(jìn)展。
    提升風(fēng)電設(shè)備制造系統(tǒng)集成能力。吸引風(fēng)電研發(fā)與企業(yè)總部，推動(dòng)關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造、風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)與服務(wù)、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)3兆瓦級(jí)及以上風(fēng)電整機(jī)、發(fā)電機(jī)關(guān)鍵制造技術(shù)、風(fēng)電機(jī)組電控技術(shù)、核心零部件生產(chǎn)工藝技術(shù)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化。加快大型風(fēng)電機(jī)組性能測(cè)試與評(píng)估系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及其設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。
    加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)和整車制造領(lǐng)域的突破。搭建新能源汽車研發(fā)平臺(tái)，推進(jìn)整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等三大關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)。吸引和支持新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件企業(yè)發(fā)展，加快形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
    加強(qiáng)其他能源科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用。充分利用能源結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，能源設(shè)施水平大幅提升的契機(jī)，積極推廣分布式能源系統(tǒng)、蓄熱蓄冷、天然氣高效低氮燃燒等新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)化集成能力，提高系統(tǒng)整體效率。
    二、開發(fā)利用規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)雙提升。
    二、開發(fā)利用規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)雙提升。
    立足首都新能源和可再生能源資源基礎(chǔ)，充分利用中央地方兩級(jí)政策平臺(tái)，做大做強(qiáng)“一縣兩區(qū)”，做好做實(shí)“一園一校”，實(shí)施一批技術(shù)水平高、規(guī)模效應(yīng)大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的新能源和可再生能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和利用水平雙提升。
    二十五萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電工程。落實(shí)《北京市加快太陽(yáng)能開發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“國(guó)家太陽(yáng)能光伏集中應(yīng)用示范區(qū)”為依托，在工業(yè)園區(qū)廠房、大型園林、中小學(xué)校、公共應(yīng)急場(chǎng)所等有條件的地區(qū)推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電。實(shí)施北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)20兆瓦光伏屋頂項(xiàng)目；示范建設(shè)與建筑一體化的太陽(yáng)能幕墻光伏發(fā)電系統(tǒng)；實(shí)施“陽(yáng)光園林、陽(yáng)光校園”項(xiàng)目；建成延慶31.08兆瓦、密云20兆瓦等大型光伏電站項(xiàng)目。到2015年，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)25萬(wàn)千瓦。
    鼓勵(lì)太陽(yáng)能光熱與其他新能源相結(jié)合的綜合應(yīng)用，重點(diǎn)實(shí)施城市光能熱水、農(nóng)村新民居太陽(yáng)能采暖、陽(yáng)光浴室等工程。到2015年，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)集熱器利用面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米。
    百千萬(wàn)平米熱泵（地溫能）高效應(yīng)用工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)深層地?zé)?，?shí)現(xiàn)資源梯級(jí)利用；重點(diǎn)發(fā)展再生水和電廠余熱熱泵，因地制宜發(fā)展地源熱泵系統(tǒng)；鼓勵(lì)利用熱泵系統(tǒng)對(duì)燃煤（油）鍋爐清潔改造，促進(jìn)能源系統(tǒng)的替代升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施延慶新城和采育工業(yè)開發(fā)區(qū)地?zé)崽菁?jí)利用供熱工程、太陽(yáng)宮電廠循環(huán)水余熱利用供暖工程。在未來(lái)科技城等高端功能區(qū)建設(shè)一批與其他能源相結(jié)合的熱泵供暖（制冷）工程。到2015年，地溫能利用規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)平方米。二十萬(wàn)千瓦生物質(zhì)發(fā)電工程。積極推進(jìn)城市生活垃圾的能源資源化利用，建設(shè)清潔高效的垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電工程；在大中型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施沼氣發(fā)電和集中供氣工程；在農(nóng)林廢棄物集中的郊區(qū)縣示范建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)供工程，逐步擴(kuò)大生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量，不斷提升生物質(zhì)能利用水平和應(yīng)用品質(zhì)。重點(diǎn)建設(shè)南宮、魯家山等垃圾焚燒發(fā)電工程和阿蘇衛(wèi)二期、六里屯等垃圾填埋氣發(fā)電工程。到2015年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20萬(wàn)千瓦。
    暖示范項(xiàng)目建設(shè)。到2015年，新增生物質(zhì)燃料利用量10萬(wàn)噸。
    萬(wàn)輛新能源汽車示范應(yīng)用工程。發(fā)揮北京的資源優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在整車集成、動(dòng)力電池的研發(fā)和制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，完善充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大純電動(dòng)汽車在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用力度，示范應(yīng)用電動(dòng)汽車出租車，逐步推廣私人購(gòu)買電動(dòng)汽車。到2015年，在用電動(dòng)汽車規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)輛以上。
    國(guó)家級(jí)綠色能源示范建設(shè)工程。以建設(shè)延慶國(guó)家級(jí)綠色能源示范縣和亦莊國(guó)家級(jí)光伏集中應(yīng)用示范區(qū)為契機(jī)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新能源示范城市（區(qū)）。同時(shí)，積極打造市級(jí)新能源示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以點(diǎn)帶面，形成一批“小規(guī)模、有亮點(diǎn)、多樣化”的新能源示范展示集中區(qū)；在遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展建設(shè)一批各具特色的新能源綜合利用示范鎮(zhèn)、示范村,實(shí)現(xiàn)高端示范。
    三、完善政策營(yíng)造良性發(fā)展空間。
    加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、大型風(fēng)電機(jī)組成套裝備、熱泵技術(shù)利用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定；推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑一體化、屋頂光伏發(fā)電、熱泵系統(tǒng)、生物質(zhì)能利用等工程在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、安全使用管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究；規(guī)范太陽(yáng)能集熱器、熱泵設(shè)備等新能源產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
    逐步完善價(jià)格體系。在現(xiàn)有的國(guó)家可再生能源發(fā)電價(jià)格機(jī)制基礎(chǔ)上，研究制定北京市地方的價(jià)格政策，強(qiáng)化價(jià)格導(dǎo)向，完善地方新能源價(jià)格機(jī)制和扶持機(jī)制，降低新能源的發(fā)展成本，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。
    建立中介服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等中介服務(wù)；支持舉辦新能源技術(shù)和產(chǎn)品展示、研討高端展會(huì)，構(gòu)建服務(wù)新能源技術(shù)創(chuàng)新交流合作平臺(tái)。
    營(yíng)造良性發(fā)展氛圍。充分利用媒體資源，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)新能源、新技術(shù)的宣傳與科普，讓新能源教育走入校園，樹立青少年的新能源意識(shí)，提高公眾對(duì)新能源、新技術(shù)的認(rèn)知，營(yíng)造全社會(huì)發(fā)展新能源的良好氛圍。
    第六章打造區(qū)域能源體系，提升發(fā)展品質(zhì)。
    一、創(chuàng)新能源利用方式。
    “十二五”期間，隨著城市功能提升和產(chǎn)業(yè)空間拓展，cbd東擴(kuò)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、未來(lái)科技城、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等一批新興功能區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施階段，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平服務(wù)”原則，統(tǒng)籌電力、燃?xì)?、熱力等能源供?yīng)，在新興功能區(qū)建設(shè)技術(shù)新、保障強(qiáng)、效率高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的現(xiàn)代化清潔低碳區(qū)域能源系統(tǒng)，為功能區(qū)發(fā)展提供高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的能源保障。
    一、創(chuàng)新能源利用方式。
    統(tǒng)籌功能區(qū)能源資源稟賦特征和能源需求情況，以高效、清潔、自供為目標(biāo)，以最嚴(yán)格的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，充分利用可再生能源資源，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)園區(qū)、樓宇、產(chǎn)業(yè)的能源供給系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)高效梯級(jí)利用。
    高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在功能區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)清潔能源利用率100%，可再生能源利用率10%以上，集中生活熱水供應(yīng)率100%。新建公共建筑節(jié)能率65%，新建居住建筑節(jié)能率75%。區(qū)域能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)行，能源設(shè)施和城市景觀有機(jī)融合。
    高效清潔利用。充分發(fā)揮天然氣高品位、清潔化的能源特點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域能源中心或分布式能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。積極利用冷卻塔及煙氣熱量回收、大溫差、氣候補(bǔ)償?shù)饶茉葱录夹g(shù)，最大限度提高能源利用效率。大力發(fā)展太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?，形成多元互補(bǔ)的能源系統(tǒng)。
    高可靠性保障。重要用戶電力實(shí)現(xiàn)無(wú)閃動(dòng)，年停電時(shí)間不超過(guò)10分鐘，結(jié)合區(qū)域能源中心和分布式能源系統(tǒng)，進(jìn)一步提升供電可靠性；建設(shè)高壓或次高壓天然氣調(diào)壓站，完善新建區(qū)域內(nèi)中壓管網(wǎng)，保障天然氣安全供應(yīng)；滿足用戶供熱制冷的多元化、個(gè)性化需求，相應(yīng)建設(shè)配套調(diào)控設(shè)施，提高供熱服務(wù)水平。
    二、建設(shè)低碳生態(tài)的區(qū)域能源系統(tǒng)。
    依托大網(wǎng)保障中心功能區(qū)。在麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、cbd東擴(kuò)區(qū)等位于中心城的功能區(qū)，依托城市能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，市政管線向功能區(qū)輻射，選擇適宜用戶建設(shè)分布式能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)熱、冷、電聯(lián)供，并融合太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?，為地區(qū)提供多元化能源接入，保障區(qū)域能源供應(yīng)安全。
    招商引資十二五規(guī)劃篇八
    西安延煉工貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)公司)是隸屬于陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，成立于11月，注冊(cè)資本2億元。目前主要從事石油專用管及配件加工、石化制品生產(chǎn)、油品經(jīng)銷、運(yùn)輸管理、裝卸服務(wù)、物業(yè)管理和綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)。
    公司下屬裝備制造公司、黃陵石化制品廠、油品調(diào)運(yùn)分公司、裝卸分公司、延安寶塔魚種場(chǎng)(魚種場(chǎng)項(xiàng)目指揮部)、延煉科技大廈(子公司，5月已出租)、延煉綜合服務(wù)公司(集體代管)、珠海公司西安分公司、西安麗融商貿(mào)公司等9家運(yùn)營(yíng)企業(yè)和延安農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)分公司1個(gè)托管單位;公司機(jī)關(guān)、陜西延長(zhǎng)石油裝備制造公司、黃陵石化制品廠、油品調(diào)運(yùn)分公司、裝卸分公司、延安寶塔魚種場(chǎng)和延煉科技大廈屬國(guó)有性質(zhì)，由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。集體部分為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
    虧為盈，建成陜西延長(zhǎng)石油裝備制造公司，基本實(shí)現(xiàn)從商貿(mào)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，20實(shí)現(xiàn)銷售收入24億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2,050萬(wàn)元。8月相繼組建油品調(diào)運(yùn)分公司和裝卸分公司，開展油品調(diào)運(yùn)和裝卸兩項(xiàng)新業(yè)務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.82億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2,277.07萬(wàn)元。截至20底，公司資產(chǎn)總額15.87億元，職工總數(shù)2,380名。
    二、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快推進(jìn)工貿(mào)公司由商貿(mào)型向?qū)嶓w性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力;以深層次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的具有延長(zhǎng)石油特色的快速發(fā)展模式，全力打造具有自身特質(zhì)的全新企業(yè)為目標(biāo);堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為工貿(mào)公司持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、規(guī)劃原則。
    一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把企業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，按照集團(tuán)公司政策方向，通過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)品擴(kuò)能增產(chǎn)和新項(xiàng)目建設(shè)兩手抓，加快企業(yè)發(fā)展速度，控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)“快”、保持“好”，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    二是突出特色優(yōu)勢(shì)。突出工貿(mào)公司特色優(yōu)勢(shì)，打造具有自身特質(zhì)的全新企業(yè)。
    三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快化工物流中心建設(shè)及新項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
    四是推進(jìn)科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)，以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵工藝為突破口，使科技創(chuàng)新成為工貿(mào)公司發(fā)展的強(qiáng)大助推器。
    五是強(qiáng)化安全環(huán)保。將“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)良好”的理念貫徹始終，確保安全生產(chǎn)，注重節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。
    六是堅(jiān)持繼承與發(fā)展。正確處理好企業(yè)發(fā)展階段性和連續(xù)性的關(guān)系，認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的經(jīng)驗(yàn)與成果，做好總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及職能規(guī)劃。
    四、發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位和預(yù)期目標(biāo)。
    (一)發(fā)展思路。
    緊緊圍繞“集團(tuán)公司實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)油氣煤鹽一體化綜合發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局”的發(fā)展機(jī)遇，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，形成和突出企業(yè)自身特質(zhì)，積極尋求“兩頭在內(nèi)”或“一頭在外”的新項(xiàng)目，促進(jìn)自主創(chuàng)新，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全產(chǎn)品鏈條，全力推進(jìn)新型工貿(mào)建設(shè)。
    (二)戰(zhàn)略定位。
    1、裝備制造公司“十二五”末發(fā)展成為集團(tuán)公司石油專用管生產(chǎn)的現(xiàn)代化企業(yè);黃陵石化制品廠塑料編織袋年生產(chǎn)能力達(dá)到1億條，“十二五”末形成自有品牌，發(fā)展成為集團(tuán)公司包裝業(yè)第一生產(chǎn)基地，成為全國(guó)包裝業(yè)知名企業(yè)。
    2、“十二五”期間，重點(diǎn)建設(shè)化工物流中心，逐步形成立足陜西，輻射全國(guó)的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)，努力打造成為一流的專業(yè)化工物流中心。
    3、做好聚丙烯、聚乙烯后加工項(xiàng)目的開發(fā)，向聚烯烴高附加值產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
    4、加大環(huán)保項(xiàng)目投入，延伸綜合服務(wù)范圍，為集團(tuán)公司創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。
    (三)預(yù)期目標(biāo)。
    “十二五”末，工貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值57億元，利潤(rùn)4.8億元;形成以裝備制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，化工物流為主導(dǎo)，聚烯烴深加工產(chǎn)業(yè)為方向、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持的產(chǎn)業(yè)格局;職工收入隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)不斷提高，達(dá)到集團(tuán)總體水平，形成具有自身特質(zhì)的新型工貿(mào)。
    五、保障措施。
    為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，需做好以下幾方面工作：
    (一)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析與預(yù)算工作，嚴(yán)格資金管控，加大稅費(fèi)政策研究，盤活有效資產(chǎn)，提升資產(chǎn)使用效率;建立項(xiàng)目投資技術(shù)認(rèn)定，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。
    (二)形成科學(xué)的人力資源配臵機(jī)制。內(nèi)部挖潛，合理流動(dòng);按需引進(jìn)，公開招聘，優(yōu)化員工隊(duì)伍;建立以競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位交流為主體的人才成長(zhǎng)機(jī)制;逐步形成職工績(jī)效考核和合理的分配制度為主體的約束與激勵(lì)機(jī)制。
    (三)全力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，推進(jìn)科技快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;強(qiáng)力抓好科技培訓(xùn)與示范，營(yíng)造公司“尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，發(fā)揮科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的調(diào)整作用;充分加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，使工貿(mào)公司的科技水平更上一層樓。
    (五)以集團(tuán)公司信息化建設(shè)綱要為規(guī)范，在公司范圍內(nèi)建立一個(gè)高質(zhì)量、高效率、智能化的協(xié)同運(yùn)營(yíng)綜合管理平臺(tái)和一個(gè)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為核心，努力提高公司信息化發(fā)展水平，突出信息化技術(shù)的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
    (六)形成一套被廣大員工認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)同的企業(yè)文化;建設(shè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境;豐富員工的文化活動(dòng)，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。
    (七)推動(dòng)企業(yè)管理上水平。深化專業(yè)管理，推行體系認(rèn)證，圍繞制度化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化打下良好基礎(chǔ)。
    六、規(guī)劃內(nèi)容。
    根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃體系、陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司關(guān)于“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)，結(jié)合工貿(mào)公司實(shí)際，初步確定工貿(mào)公司“十二五”規(guī)劃體系框架為1個(gè)總體規(guī)劃、9個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和8個(gè)職能專項(xiàng)規(guī)劃，組成完整的規(guī)劃體系。
    (一)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
    產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃由裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新項(xiàng)目開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、油品調(diào)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、油品裝卸發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)公司發(fā)展規(guī)劃、魚種場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、珠海公司發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃等構(gòu)成。
    1、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括2萬(wàn)噸/年特殊扣油井管加工項(xiàng)目、25萬(wàn)噸/年石油油、套管加工擴(kuò)建項(xiàng)目、5萬(wàn)噸/年管線管加工項(xiàng)目、9000萬(wàn)條/年pp涂膜編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目、70萬(wàn)件/年車用保險(xiǎn)杠生產(chǎn)項(xiàng)目、40萬(wàn)個(gè)/年pe塑料包裝桶生產(chǎn)項(xiàng)目和10萬(wàn)只/年塑料托盤生產(chǎn)線等7個(gè)項(xiàng)目。
    2、化工物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括原料煤運(yùn)輸、成品油配送、靖邊工業(yè)園區(qū)聚烯烴裝卸及運(yùn)輸、延安甲醇裝卸及運(yùn)輸、定邊鹽化廠產(chǎn)品裝卸及運(yùn)輸和臨潼化工物流中心建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目。
    3、環(huán)保項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括10萬(wàn)噸/年污油泥環(huán)保處理項(xiàng)目及對(duì)3000萬(wàn)m/年天然氣回收利用2個(gè)項(xiàng)目。
    4、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括養(yǎng)殖及蛋奶深加工、苗木繁育基地、臨潼末站廠區(qū)綠化、招待所建設(shè)、物業(yè)管理、洗修車服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。
    5、其他項(xiàng)目規(guī)劃，包括珠海公司內(nèi)網(wǎng)終端安全管理及數(shù)據(jù)防泄密項(xiàng)目、綜合服務(wù)公司建筑涂料與墻體保溫項(xiàng)目、機(jī)械化施工項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)分公司住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目、基地建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)出口業(yè)務(wù)代理等7個(gè)項(xiàng)目。
    (二)職能專項(xiàng)規(guī)劃。
    職能專項(xiàng)規(guī)劃由財(cái)務(wù)管理投融資及資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃、人力資源發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、安全環(huán)保節(jié)能消防發(fā)展規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)品營(yíng)銷發(fā)展規(guī)劃等構(gòu)成。
    (三)2025年遠(yuǎn)景展望項(xiàng)目，包括1萬(wàn)噸/年無(wú)紡布生產(chǎn)項(xiàng)目、2萬(wàn)噸/年pvc管材加工項(xiàng)目和5000噸/年連續(xù)油管加工等3個(gè)項(xiàng)目。
    七、發(fā)展重點(diǎn)。
    (一)裝備公司2萬(wàn)噸/年特殊扣油井管加工項(xiàng)目、25萬(wàn)噸/年石油油、套管加工擴(kuò)建項(xiàng)目;石化制品廠9000萬(wàn)條/年pp涂膜編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目、70萬(wàn)件/年車用保險(xiǎn)杠生產(chǎn)項(xiàng)目、40萬(wàn)個(gè)/年pe塑料包裝桶生產(chǎn)項(xiàng)目、10萬(wàn)只/年塑料托盤生產(chǎn)線項(xiàng)目。
    (二)打造集裝卸運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息網(wǎng)絡(luò)等功能于一體的千萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化工物流中心。
    (三)10萬(wàn)噸/年污油泥環(huán)保處理、3000萬(wàn)m/年天然氣回收利用等環(huán)保新項(xiàng)目。
    八、結(jié)論。
    (一)“十二五”末，工貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值57億元、利潤(rùn)4.8億元，形成5大類別、18個(gè)實(shí)體，成為集團(tuán)發(fā)展不可或缺的組成部分，為集團(tuán)公司201_年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元的目標(biāo)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
    (二)“十二五”末，公司員工職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位陽(yáng)光管理，文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)，新型工貿(mào)的優(yōu)秀企業(yè)文化趨向成熟和穩(wěn)定。
    招商引資十二五規(guī)劃篇九
    1、熱烈慶?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年1月1日起實(shí)施。
    2、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
    3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
    4、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
    5、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城、景、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    6、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    7、城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的.基本手段。
    8、建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行。
    9、規(guī)劃無(wú)小事，人人要關(guān)心。
    10、拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。
    11、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
    12、公開規(guī)劃編制，公開規(guī)劃實(shí)施，公開規(guī)劃監(jiān)督，公開處理結(jié)果。
    13、依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。
    14、規(guī)劃新農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村。
    15、規(guī)劃是財(cái)富，規(guī)劃是效益，規(guī)劃是生產(chǎn)力。
    16、全民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，人人關(guān)心城鄉(xiāng)建設(shè)。
    17、城市規(guī)劃區(qū)的一切建設(shè)用地和建設(shè)必須服從規(guī)劃。
    18、嚴(yán)格規(guī)劃審批，依法治理違法建設(shè)行為。
    19、城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù)。
    招商引資十二五規(guī)劃篇十
    近來(lái)，學(xué)習(xí)了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)談?wù)剬W(xué)習(xí)后的心得體會(huì)。教師直接為社會(huì)服務(wù)，是培養(yǎng)人才的人才，因而對(duì)教師的素質(zhì)，包括思想政治、道德品質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、科研能力，應(yīng)有較高的要求。
    （一）要有正確的政治方向
    教師必須熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。樹立科學(xué)的世界觀和方法-論，在教學(xué)過(guò)程中能自覺(jué)運(yùn)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界。因?yàn)閷W(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和方向，只能靠教師來(lái)掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。
    （二）要忠誠(chéng)于社會(huì)主義的教育事業(yè)，要有事業(yè)心。
    有事業(yè)心才有動(dòng)力，不論碰到什么困難，始終站在教學(xué)第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為辦好社會(huì)主義的大學(xué)而奉獻(xiàn)畢生的力量。
    （三）要熱愛(ài)學(xué)生
    教師對(duì)學(xué)生要充滿友愛(ài)的情感，要全面關(guān)心大學(xué)生，要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面的指導(dǎo)。要真正做到教書育人，沒(méi)有愛(ài)心是不可能做到的。
    （四）對(duì)自己所教的專業(yè)或?qū)W科，要精益求精
    教師必須精通自己所教的專業(yè)或?qū)W科，結(jié)合科研或者注意搜集本專業(yè)本學(xué)科的`新成果，了解其發(fā)展趨勢(shì)。認(rèn)真?zhèn)湔n，經(jīng)常參加校內(nèi)、外的教研，精益求精。還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，結(jié)合科研和社會(huì)服務(wù)來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量，有條件時(shí)可脫產(chǎn)進(jìn)修，不斷提高教學(xué)的水平。
    （五）要團(tuán)結(jié)協(xié)作
    在學(xué)校里，不論是培養(yǎng)人才或科學(xué)研究，都要靠許多教師的共同努力才能完成。因此，教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力十分重要。在教學(xué)方面，互相通氣，避免重復(fù)疏漏，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高是不容忽視的。在科學(xué)研究方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，往往需要多種學(xué)科協(xié)作，僅靠個(gè)人的力量，許多課題是很難完成的。必須組織許多校內(nèi)教師，甚至校外專家，能力合作，才能完成。社會(huì)服務(wù)方面也一樣，有許多項(xiàng)目也要靠集體的力量才能完成。因此，教師必須具備團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。在這，要特別強(qiáng)調(diào)-教師的職業(yè)道德，即師德問(wèn)題。教師工作對(duì)象是正在成長(zhǎng)的學(xué)生，教師的一言一行，都會(huì)對(duì)學(xué)生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。
    招商引資十二五規(guī)劃篇十一
    “十二五”是我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省發(fā)改委的部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    二、主要任務(wù)。
    研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個(gè)層面展開：
    （一）開展重大問(wèn)題研究。
    結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收2011年以來(lái)省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門確定，以招標(biāo)和委托方式組織開展研究。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要）是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門參與。
    進(jìn)度安排分四個(gè)工作階段：
    第一階段：前期準(zhǔn)備和研究階段（2017年5月至6月底前），向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行動(dòng)員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作。
    第二階段：基本思路研究階段（2017年7月至12月底前）。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基本思路，征求各部門對(duì)規(guī)劃基本思路的意見(jiàn)和建議，并組織專家對(duì)基本思路進(jìn)行論證。聽(tīng)取市人大財(cái)經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會(huì)的意見(jiàn)和建議。充分征求各方面意見(jiàn)，修改完善后報(bào)市政府審定。
    第三階段：綱要基本框架、專項(xiàng)規(guī)劃草案研究起草階段（2017年1月至6月底前）。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的.基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和對(duì)策措施等，與市直有關(guān)部門銜接。
    第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段（2017年7月至12月底前）。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經(jīng)市政府審定后，提交人大審議批準(zhǔn)。
    （三）編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
    重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門確定，市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)市政府審定。
    具體分工及階段：2017年7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定我市“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2017年6月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組完成重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃框架性草案，并報(bào)送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案中的重大問(wèn)題，會(huì)同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣（市）區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。2017年12月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃專題組對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門上報(bào)市政府審定。
    （四）編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
    區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實(shí)到具體的地域空間，是編制縣（市）區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進(jìn)一步完善**市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、**市“嫩江愛(ài)輝-遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、**沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制**市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、**市園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)）“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
    各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送市發(fā)改委備案。
    三、編制要求。
    （一）認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。
    各地、各部門要對(duì)本地、本部門“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)；同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
    （二）突出規(guī)劃重點(diǎn)。
    科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。
    （三）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。
    重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
    （四）加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。
    規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使本市規(guī)劃和省、國(guó)家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省的大力支持；增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力；做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
    （五）增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。
    加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評(píng)估論證。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    編制**市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)化、民主化，市政府成立**市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)胡東勝任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任），具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    （二）落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。
    根據(jù)國(guó)發(fā)〔xx〕33號(hào)文件精神，編制**市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    招商引資十二五規(guī)劃篇十二
    人類發(fā)展指數(shù)(hdi)替代人均gdp。
    “應(yīng)更加關(guān)注低收入、貧困人口和殘疾人口的民生問(wèn)題，更加注重富民、惠民，實(shí)現(xiàn)‘民富’和‘國(guó)強(qiáng)’的有機(jī)統(tǒng)一。”
    計(jì)劃編制、發(fā)展指標(biāo)設(shè)計(jì)的清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員胡鞍鋼接受媒體采訪時(shí)表示，和規(guī)劃相比，這次指標(biāo)設(shè)計(jì)將突出以下一些特點(diǎn)。
    首先是以公共服務(wù)指標(biāo)為主、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為輔，反映了政府職能的重大變化和轉(zhuǎn)型。大大增加了非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重，如反映資源環(huán)境指標(biāo)、基本公共服務(wù)、人民生活的指標(biāo)。
    其次是以約束性指標(biāo)為主，預(yù)期性指標(biāo)為輔，反映了政府強(qiáng)化公共服務(wù)的責(zé)任。規(guī)劃約束性指標(biāo)占總指標(biāo)數(shù)比重的36.4%，而中約束性指標(biāo)數(shù)應(yīng)爭(zhēng)取占到總指標(biāo)的50%以上，超過(guò)預(yù)期性指標(biāo)數(shù)。
    最后是主動(dòng)與國(guó)際接軌。規(guī)劃指標(biāo)不但是對(duì)國(guó)內(nèi)人民的承諾，一定意義上也是國(guó)際承諾。發(fā)展指標(biāo)中建議采用人類發(fā)展指標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最重要標(biāo)志，同時(shí)將減少國(guó)際貧困線貧困人口、降低孕產(chǎn)婦死亡率、提高人口預(yù)期壽命、降低單位gdp二氧化碳排放量、減少其他溫室氣體排放等部分“千年發(fā)展目標(biāo)”納入。
    總體而言。與相比，規(guī)劃應(yīng)該更好體現(xiàn)以人為本。相應(yīng)的指標(biāo)體系也應(yīng)進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，從gdp為核心的指標(biāo)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惏l(fā)展為核心的指標(biāo)體系。例如，以人類發(fā)展指數(shù)(hdi)替代人均gdp作為規(guī)劃核心指標(biāo)。
    加快調(diào)整收入分配格局。
    胡鞍鋼認(rèn)為“包容性增長(zhǎng)”即“共享發(fā)展”。即堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，堅(jiān)持將改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)一體化，更加關(guān)注低收入、貧困人口和殘疾人口的民生問(wèn)題，更加注重富民、惠民，實(shí)現(xiàn)民富和國(guó)強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一。
    同時(shí)加快調(diào)整收入分配格局，堅(jiān)持走共同富裕的道，逐步提高兩個(gè)比重，即提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配的比重，提高居民總收入在國(guó)民總收入的比重，扭轉(zhuǎn)不同地區(qū)、不同身份、不同職業(yè)社會(huì)成員之間收入差距拉大的趨勢(shì)，堅(jiān)決防止兩極分化。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。
    要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“包容性增長(zhǎng)”，時(shí)期政府要轉(zhuǎn)變自身職能和目標(biāo)。而這需要盡快改變地方政府政績(jī)考核的“指揮棒”，中央政府對(duì)省級(jí)以及省以下政府不再考核gdp，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)省以下不再統(tǒng)計(jì)gdp，將地方政府從gdp增長(zhǎng)競(jìng)賽中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)向公共服務(wù)競(jìng)賽。
    從“國(guó)富”轉(zhuǎn)變到“民富”
    國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊偉民表示，規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，過(guò)去的規(guī)劃追求“國(guó)富”，規(guī)劃則追求“民富”?！皣?guó)富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注xx屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)。
    居民收入“倍增”，是社會(huì)給的重要命題之一。
    招商引資十二五規(guī)劃篇十三
    第一段：引言（約200字）。
    “十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會(huì)”，這是我對(duì)過(guò)去五年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總結(jié)。在過(guò)去的五年里，我國(guó)在實(shí)施十二五規(guī)劃中，取得了巨大的成績(jī)，不僅完成了目標(biāo)任務(wù)，而且超額完成了許多任務(wù)。我通過(guò)對(duì)十二五規(guī)劃的研究和參與，深切感受到了規(guī)劃的重要性和戰(zhàn)略性。下面我將從我參與的具體項(xiàng)目出發(fā)，分享我對(duì)十二五規(guī)劃的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
    第二段：規(guī)劃編制與實(shí)施（約200字）。
    在參與我所在企業(yè)的規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中，我親身體驗(yàn)到了規(guī)劃與行動(dòng)的關(guān)系。首先，在規(guī)劃編制階段，我們進(jìn)行了大量的市場(chǎng)調(diào)研、需求預(yù)測(cè)和資源評(píng)估，通過(guò)科學(xué)數(shù)據(jù)和專業(yè)分析，制定了切合實(shí)際的規(guī)劃目標(biāo)和策略。其次，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，我們不斷跟蹤和評(píng)估進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整策略，確保規(guī)劃的順利進(jìn)行。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，我明白了規(guī)劃的科學(xué)性和戰(zhàn)略性，也體會(huì)到了規(guī)劃對(duì)于組織的重要性。
    第三段：經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效（約300字）。
    在十二五規(guī)劃期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。GDP年均增速達(dá)到了7.7%，居民收入不斷增加，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯。通過(guò)規(guī)劃的引導(dǎo)和支持，我國(guó)的創(chuàng)新能力大幅提升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為全球創(chuàng)新的重要力量。規(guī)劃還注重綠色發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境治理和資源節(jié)約，我國(guó)的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)取得明顯成果。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效充分體現(xiàn)了規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，也彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。
    第四段：民生改善成果（約300字）。
    規(guī)劃的目標(biāo)不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，更重要的是惠及民生。在過(guò)去五年里，我國(guó)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)步，改善了人民群眾的生活水平。特別是在農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，農(nóng)村居民的收入和生活條件得到了明顯提高。規(guī)劃的實(shí)施讓人們深切感受到了黨和政府的關(guān)懷和支持，也激發(fā)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。
    第五段：個(gè)人收獲與展望（約200字）。
    作為一名普通的參與者，我能深切感受到十二五規(guī)劃對(duì)于我個(gè)人的影響和幫助。通過(guò)參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，我不僅學(xué)到了很多知識(shí)和技能，也提高了自身的專業(yè)水平和思考能力。我相信，接下來(lái)的十三五規(guī)劃將繼續(xù)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演重要角色。希望通過(guò)自己的努力，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
    總結(jié)（約100字）。
    通過(guò)對(duì)十二五規(guī)劃的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我深刻地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的戰(zhàn)略性和科學(xué)性。規(guī)劃的制定與實(shí)施需要科學(xué)的數(shù)據(jù)和專業(yè)的分析，也需要堅(jiān)定的意志和創(chuàng)新的思維。我相信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)將繼續(xù)在規(guī)劃創(chuàng)新中取得更加輝煌的成就。