總結是對過去的回顧,也是對未來的規(guī)劃。總結要注意積極向上的態(tài)度,鼓勵他人進步。閱讀一些總結范文,可以幫助我們對總結的內容和結構有更深入的理解。
縣委巡察辦工作總結匯報篇一
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關行政編制××人,內設機構6個,局屬事業(yè)單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整,目前局機關行政編制××人,紀檢監(jiān)察派駐(出)機構編制3人,合計局機關總在編人數(shù)50人。其中:局領導職數(shù)4個;處級領導職數(shù)19個;非領導職數(shù)27個。內設機構9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領導干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機構5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務員××人。其中處級領導干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護科學研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機構規(guī)格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關外,還包括五城區(qū)派出機構即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两洕_發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權限,機構人員編制以管委會為主,業(yè)務上受市局指導。因人員偏少,機構不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統(tǒng)總結和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現(xiàn)各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察辦工作總結匯報篇二
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡察辦工作總結匯報篇三
2011年,我局認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中屆五中全會精神,按照縣直屬機關委員會和上級氣象部門的部署要求,從本局實際出發(fā),不斷加強黨建工作,取得一定成效?,F(xiàn)匯報總結如下:
一、以建設學習型黨支部、學習型黨員和學習型機關為抓手,強化理論武裝,更新業(yè)務知識,提高干部職工綜合素質。組織黨員、干部加強對政治理論、業(yè)務技術和法律法規(guī)進行學習,提高干部職工素質,增強氣象事業(yè)發(fā)展能力。年初,制訂了《灌云縣氣象局學習型黨支部創(chuàng)建活動方案》,明確創(chuàng)建學習型黨支部、學習型黨員活動的目標、任務和要求,同時進一步健全和完善學習制度、考核要求,創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容,不斷提高學習成效。努力形成良好的學習環(huán)境和氛圍,促進崇學風氣的形成。組織黨員、干部職工參加中國氣象局培訓中心舉辦的現(xiàn)代遠程培訓及“科學發(fā)展主題”學習活動,學習氣象業(yè)務新知識、新技術。選派業(yè)務技術人員氣象測報、預報、防雷和氣象法規(guī)等方面的進修和培訓。全年組織多次學習交流活動,交流了學習政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務技術的心得體會和應用成果。
1準”,進一步完善局《制度匯編》,強化制度的執(zhí)行以及工作的落實力度,提高工作效率,解決了少數(shù)人員服務意識淡薄、工作責任心不強、工作效率不高的問題,教育和引導黨員、干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,愛崗敬業(yè),誠實守信,進一步增強了全體人員的服務意識,端正了服務態(tài)度,提高了服務水平。組織學習了《社會主義核心價值體系學習讀本》,結合氣象業(yè)務和服務工作,以科室為單位組織開展了大討論,干部職工對社會主義核心價值體系的“靈魂、主題、精髓、基礎”有了更加深刻的認識。
2習、宣傳。在建黨90周年之際開展一些列活動,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。召開了“堅持以人為本,密切聯(lián)系群眾”領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。組織全體職工觀看教育片,不定期把黨風廉政建設書籍、宣傳材料發(fā)給黨員干部,通過這些看有形象、說有經驗、學有榜樣的具體行動,不斷推進黨風廉政文化建設。二是進一步落實黨風廉政建設責任制,始終堅持“一把手”負總責和“一崗雙責”制。及時制定《灌云縣氣象局黨風廉政建設工作計劃》,簽訂了《灌云縣氣象局2011年度黨風廉政建設責任書》,對本局反腐倡廉工作進行了認真分析,修訂和完善了相關制度,并將各項工作任務細化、分解、落實到各有關部門及責任人。三是大力開展系列專題教育活動。
3供針對性服務,將大學生村官、農業(yè)保險員、防汛責任人納入氣象信息員隊伍,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝電子顯示屏。扎實推進農村氣象信息服務站,在興云生態(tài)園新建農村氣象信息服務站。繼續(xù)和林業(yè)部門合作,發(fā)布森林防火氣象服務。為臨港化工企業(yè)提供手機短信氣象服務。強化氣象防災減災工作。強化短時臨近預報服務,提高防災減災效益。適時開展人工增雨(雪)作業(yè),加強氣象防災減災科普宣傳,增強社會公眾防御氣象災害的意識和能力。
一年來,在縣直屬機關委員會和上級氣象部門的領導下和全體黨員干部的共同努力,黨建工作取得了明顯成效,但也存在少許不足,我局黨支部將在新一年里,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力克服存在的問題和不足,開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
縣委巡察辦工作總結匯報篇四
提出的打好“五大戰(zhàn)役”決策部署,狠抓項目建設和固定資產投資,為全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的項目支持,重點從以下三個方面做好工作:
一是進一步加大項目的謀劃力度。認真研究國家政策和資金投向,積極抓好項目開發(fā),圍繞我縣民生、社會事業(yè)、交通水利等基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)調整等重點,謀劃一批大項目好項目,加大投入做好項目前期工作。邀請科研院校的專家和項目咨詢機構來我縣幫助謀劃一批項目,提高項目包裝的水平和質量,為項目對接奠定基礎。確保明年開發(fā)編制40個以上項目上報市發(fā)改委,列入市項目儲備庫。二是充分發(fā)揮我縣是國貧縣、享受西部政策延伸縣及羅宵山脈集中連片貧困地區(qū)這一優(yōu)勢,勤跑善爭,主動對接,爭取國家和省更多的政策傾斜和項目資金支持,最大程度地擴大我縣享受國家和省扶持的受益面。明年重點爭取縣教師周轉房建設、縣農村學前教育推進工程、縣農村電網(wǎng)改造工程等幾個上千萬的項目,落實好天然氣利用工程投資主體,并報省發(fā)改委完成核準手續(xù)。三是加大項目實施的監(jiān)管力度。抓好項目的規(guī)范實施和監(jiān)管工作,一方面,加快項目實施進度,形成實物工作量,爭取提前竣工,真正起到投資拉動增長的效應;另一方面,完善項目實施的監(jiān)督檢查,加強對項目建設資金管理使用,支持和配合項目單位把項目實施好,爭取早開工、早投產、早受益,為確保我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
發(fā)改委201x年上半年黨建總結及下半年工作計劃深入學習實踐科學發(fā)展觀開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面——發(fā)改委201x黨建工作上半年工作總結及下步年工作計劃201x上半年,發(fā)改委黨支部在縣委的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和發(fā)改委工作重點,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,使黨員干部的整體素質不斷得到提高,為發(fā)改委各項工作的順利開展,提供強有力的思想保證和組織保證。
(一)加強思想理論武裝,提高黨員隊伍的思想政治素質201x年上半年,全縣下上掀起了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習貫徹廉政準則活動的熱潮。委機關支部把兩項活動緊密結合,要作為委機關開展黨建工作的總抓手,堅持學習形式的多樣性。將學習內容與李源潮同志在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。四是著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。五是著力樹立正確利益觀,切實把人民利益放在首位。六是著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統(tǒng)一。
2、落實組織生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度。圍繞開展爭先創(chuàng)優(yōu)和深入學習廉政準則活動,采取組織理論學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式,有計劃、有針對性的開展學習活動,使廣大黨員在學習中提高素養(yǎng)、更新觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀。邀請縣直機關工委書記劉戰(zhàn)群同志開展學習《廉政準則》知識講座;發(fā)改委支部書記郭明亮同志相繼開展社會主義核心價值觀、文明禮儀知識等系列的講座。二是堅持開好組織生活會和民主生活會。按照縣委組織部的統(tǒng)一安排,及時召開民主生活會,征求意見,查找問題,開展批評與自我批評,落實整改措施,努力促進黨員領導干部素質的提高。在慶“七一”活動中,委黨支部組織機關全體黨員到倒回溝開展民主生活會,會上機關全體同志踴躍開展批評與自我批評,共提出委機關制度執(zhí)行不力、學習氛圍不濃、黨員發(fā)展程序不規(guī)范等問題,會議要求相關科室定期進行整改落實,整個會議收到了良好效果。三是堅持做好黨務公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。四是充分利用電子屏做好宣傳,宣傳涉及政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、時政信息、工作動態(tài)等。上半年共宣傳黨的政策8期;將《廉政準則》內容全文進行滾動宣傳,不時插播是政要聞和重大信息,堅持宣傳內容不斷更新,最大限度發(fā)揮電子屏幕的宣傳教育功能。
3、抓好黨員發(fā)展工作。制定黨員發(fā)展規(guī)劃,從入黨積極分子的管理到培養(yǎng)對象的教育,再到發(fā)展對象的確定等方面,嚴格程序,認真抓實抓好,通過不定期談心,聽取思想?yún)R報、組織交流學習、落實工作任務等形式,對他們進行培養(yǎng)考察。上半年,委機關支部通過支部全體會議確定宮丹、雷方曉、苗屹博、雷棟、宋歌5名同志為黨員發(fā)展對象。
4、實行黨員責任制目標管理。年初,簽訂的《黨建目標管理責任書》既有對黨員的共同要求,也有發(fā)改委整體工作對每個人的具體要求,把各項任務分解量化到每個人身上,做到目標到人、責任到位、督促黨員認真履行黨員義務,積極完成自己的崗位責任目標。經過半年初評,黨員目標責任制運行良好,并為發(fā)改委整體工作的順利開展起到了推動作用。同時,委機關支部對黨費繳納采取組織委員負責制,保證了黨費的按時足額上繳。
(三)精心組織支部黨建活動,增強黨組織的凝聚力一是結合工作實際開展“節(jié)能宣傳月”活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放生動、實用的節(jié)能宣傳手冊等形式,廣泛宣傳節(jié)能降耗工作的重要意義,大大提高了廣大干部群眾的資源意識、節(jié)能意識和環(huán)保意識。共展出各種板報50多塊,懸掛條幅34幅,發(fā)放宣傳資料200余冊。二是組織黨員干部參與“企業(yè)服務年”活動。要求黨員同志積極主動深入企業(yè)開展調研活動,不斷強化服務意識,有針對性的幫助企業(yè)排憂解難,全面落實好各項優(yōu)惠政策,扎實做好重大項目建設、拓寬融資渠道、項目前期手續(xù)辦理等方面的工作。三是積極參與縣直工委組織開展的“縣直機關文明禮儀”知識競賽和“好讀書、讀好書”活動,增強了機關黨員干部的黨性觀念和政治素質。四是走訪慰問老干部、老黨員。
在“七一”前夕,先后對長期患病的張士純等三名老黨員進行了慰問,使這些老黨員感受到黨的溫暖和關懷。五是委黨支部舉行了“慶七一”硬筆書法比賽活動,書寫內容突出慶祝黨的生日主題,此次活動共收到參賽作品34篇,評選出一等獎三名、二等獎二名、三等獎四名,并對獲獎作品進行了展覽。六是全體黨員在委黨支部的帶領下開展了重溫誓詞活動。此項活動旨在提醒廣大黨員不要忘記自己是一名共產黨員,更不要忘記自己在黨旗下的莊嚴承諾,進一步激勵共產黨員,始終嚴格要求自己,真正發(fā)揮黨員先鋒作用,把我委的發(fā)展和改革工作不斷推向前進。七是召開“七一”表彰大會,對評選出的李小娟等11名201x年度優(yōu)秀黨員和硬筆書法比賽一、二、三等獎獲得者分別予以表彰和獎勵?;仡櫚肽陙砦瘷C關支部的黨建工作,雖然取得了一些成績,但還存在諸多問題和不足,與上級的要求還存在較大差距,主要表現(xiàn)為:
一是制度落實還不夠到位有待進一步健全;二是按照上級要求,委機關支部規(guī)范化建設有待進一步加強;三是圍繞機關中心工作抓落實的力度有待進一步加強。在下一步的工作中,我們將不斷改進工作方式,創(chuàng)新工作方法,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強黨的建設,使全體黨員干部從思想上、政治上與上級黨委保持高度一致,充分發(fā)揮發(fā)改委自身職能,出色地完成縣委、縣政府賦予各項工作任務。
隊,當建設最強欒川、最美欒川排頭兵”的主題,圍繞發(fā)展改革這個中心,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;不斷加強委領導班子建設,把委領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體;不斷加強干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務,能夠擔當重點項目管理、國民經濟運行調控、上級資金爭取、招商引資、“十二五”規(guī)劃編制等工作重任,經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍;不斷加強思想政治工作的計劃性、針對性和實效性;不斷加強精神文明建設,篇3:
201x年上半年發(fā)展和改革局黨建工作總結發(fā)改局上半年黨建工作總結和下半年黨建工作安排根據(jù)市直機關工委“關于進行上半年工作調研的通知”精神,現(xiàn)將我局上半年黨建工作情況和下半年黨建工作安排匯報如下:
發(fā)改局機關黨支部在市直機關工委和局黨組正確領導下,全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和市委五屆二次全會精神,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,積極參與“重大項目推進”、“安全生產”、“社會穩(wěn)定”年活動,解放思想,滿懷激情,全面推進機關思想、組織、作風、制度和廉政建設,為建設沿海經濟強市、沖刺全國縣域百強、實現(xiàn)蓋州全面崛起提供堅強保證。上半年機關黨的工作情況:
規(guī)章制度。年初我局制定《201x年發(fā)改局黨的工作要點實施方案》,成立了由局黨組書記為組長、黨支部書記為副組長、黨委成員為組員的黨建工作領導小組。對全局干部職工的黨建工作和理論學習進行了全面部署,重點學習了《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等,并結合實際重點學習了黨的十七屆四中、五中、六中全會和市委五屆二次全會精神,進一步提高了干部職工的知識水平。二是認真開展了學習日活動。為確保學習時間,保證學習效果,我局黨委采取集中學習和平時自學相結合的方法,上半年領導干部帶頭組織干部職工集中開展政治理論學習6次,每次學習時間不少于3小時。個人自學不少于5小時。同時,每月召開一次班子民主生活會,討論學習、工作心得。通過政治理論學習和業(yè)務培訓,進一步提高了干部職工的業(yè)務水平。三是認真進行了思想解放大討論。為了進一步解放思想,增強黨員干部的黨性修養(yǎng),堅定理想信念,以深入開展學習貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,繼續(xù)開展“全面崛起思想解放大討論”活動,每位干部堅持寫讀書筆記和。
心得體會。
確?;顒映尚涞綄嵦幩枷胍庾R進一步得到提高。
1.2公里的三福路,從根本上解決村民出行、運輸不便的問題。201x年下半年發(fā)改局黨建工作重點抓好如下幾方面:
附送:
進總部企業(yè)22家,商廈引進總部企業(yè)4家,建筑公司引進總部企業(yè)4家.在引進金融保險機構方面,新引進股份制銀行1個,工業(yè)濾布為銀行;新引進各類保險機構3個,分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面,財興五金的新產品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產品投入市場,年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產品質量檢控中心,共投入約500萬元。
二、存在問題。
1、引進的總部經濟企業(yè)多為小型企業(yè),沒有世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部。
2、由于引進企業(yè)多為小型企業(yè),缺乏大型企業(yè)集團入駐。因此,發(fā)展總部經濟產業(yè)的效益尚不明顯。
3、濾布我區(qū)總部經濟落戶平臺較少,目前僅有4個。橫向比較區(qū),平臺的數(shù)量和檔次都有所不及。
三、下一步工作打算。
1、加大招商引資力度,爭取吸引世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強等大型企業(yè)集團入駐。
2、對引進的總部經濟企業(yè),兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。
3、鼓勵總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結算中心、信息中心遷至我區(qū),增強我區(qū)總部經濟效益。
4、鼓勵企業(yè)以新建或改造的形式,建設總部經濟落戶平臺,提升我區(qū)總部經濟平臺的數(shù)量和檔次。
縣委巡察辦工作總結匯報篇五
【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。
工
作
匯
報
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(二)建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡察辦工作總結匯報篇六
同志們:
根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》《中共xx省委關于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
一、要認真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨。
以習近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現(xiàn)了黨內監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺從“新時代”的歷史方位認識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。要堅持在黨的全面領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責任和監(jiān)督責任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,切實增強“四個意識”,以接受巡察為契機,充分發(fā)揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設漢江生態(tài)經濟帶綠色明珠城市貢獻力量。
二、要聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,把政治巡察要求落到實處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責,認真貫徹《巡察工作條例》和有關黨內法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內政治生活狀況,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,突出“關鍵少數(shù)”,堅持以下看上,加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人,以及內設機構和二級單位主要負責人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進黨內監(jiān)督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想結合本地本部門實際進行學習貫徹,是否以“四個意識”為政治標桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強黨的全面領導的政治責任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領導核心作用,領導班子堅強有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設,重點檢查“兩學一做”及意識形態(tài)領域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,看是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學,老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權;是否加強陣地建設和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責,守土負責、守土盡責。
(三)要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標準,嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀律的歪風邪氣。
(四)要圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領導班子和領導干部是否帶頭轉作風,經常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”;緊盯“四風”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調門高,不作為不盡責的問題;緊盯特權思想和特權現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關系;是否存在不嚴格約束自己,不注重家庭、家風、家教,不嚴格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴肅黨內政治生活;是否督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內政治文化;是否把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運用好“四種形態(tài)”,做到科學分類處置;是否存在適用不當、尺度不準,畸輕畸重問題。檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況,看是否存在對廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例不學習不貫徹不嚴格落實;是否加強紀律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴治黨主體責任、巡察工作主體責任;是否關注和支持紀檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責問題。
(七)要加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關責任人啟動問責程序,進行嚴肅問責。
三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務。
加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的權威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當?shù)目简?,反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強與黨組織主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領導干部的問題線索及時移交市紀委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機,落實全面從嚴治黨主體責任,切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強化政治擔當,把自己擺進去,主動認領責任,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
市移民局黨組要加強組織協(xié)調,積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領導班子及其成員、內設機構和二級單位主要負責人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門處理。市移民局黨組要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領導小組對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀律要求。巡察組將堅決落實,嚴格遵守黨的紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務!
縣委巡察辦工作總結匯報篇七
截至目前,我組已經完成了對被抽查的11個區(qū)直部門專項巡察工作中的計劃部分,其中個別談話108人。我參與的個別談話33人(市場監(jiān)管局領導班子4人、中層干部6人;食藥監(jiān)局領導班子3人;投資促進中心領導班子2人、中層干部5人;人社局領導班子5人;編辦中層干部4人;金融辦領導班子2人、中層以下干部2人)。
個別談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式,貫穿于巡察工作的全過程。開展個別談話就是要堅持問題導向,講求策略技巧,注重談話質量,確保獲取真實信息。在巡察過程中,有的同志對巡察工作不甚了解,缺乏正確的認識;有的同志抱著事不關己的態(tài)度,錯失反映問題的良機,等等。這也就告訴巡察工作人員,個別談話的方法和技巧是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要保障。
(一)創(chuàng)新思維是提升談話質量的關鍵所在。創(chuàng)新是提升一切工作的萬能鑰匙,談話中創(chuàng)新思維實質上就是敢于突破常規(guī)刻板僵化的問答式談話模式,在原則框架內敢談敢問,敢說真話和實話,敢真誠交流,敢于擔當、正視問題。在以往,有的巡察干部在談話時中規(guī)中矩當然無可厚非,但是照本宣科,思想僵化,“說話留半句”,往往給談話對象留下不真誠、不踏實的印象,很難達到談話的預期效果。因此,不論在談話方式,還是談話內容上,都要有一定創(chuàng)造性的發(fā)揮空間,“心底無私天地寬”,當放下一些不必要的顧慮,敢越所謂的“雷池”時,才能增強談話魅力,實現(xiàn)談話目的。
(二)準確站位是談話順利進行的有效前提。巡察談話是同志間平等的交流,準確站位就是站在同志的角度,對“同志”抱有感情,相互尊重,動以真情,消除顧慮?!巴聞t同心,同心則同志”,相互尊重,平等交流,在雙方互信的基礎上開誠布公坦誠以待是實現(xiàn)成功談話的前提。這樣,談話必然會收到事半功倍的效果。
(三)靈活運用多種方法和技巧是實現(xiàn)談話效果的必要條件。談話對象千差萬別,職務、性別、年齡、性格、閱歷知識等等都各不相同,談話人必須因人而異,適時變化談話策略。對待冷漠應付、寡言少語的,就要單刀直入,直奔主題;對待顧左右而言他的,要適當邏輯推理,趁其不備,攻其破綻;對待個別情緒激動的,要及時化解調和,控制談話節(jié)奏,保證談話平穩(wěn)有序;對待滿腹委屈、事無巨細傾訴的,要保持耐心,合理引導,擇其要而了解有關情況。談話是動態(tài)的,變化的是談話的方式方法和技巧,不變的是談話人的態(tài)度,這就要求巡察工作人員要本著對工作負責的精神,認真對待每個談話對象,始終保持嚴謹、客觀、平和、淡定。態(tài)度決定細節(jié),細節(jié)決定成敗。
巡察工作的進一步開展,使我接觸到以往不能接觸的新事物,受益頗多。但也發(fā)現(xiàn)自身存在很多不足之處。巡察工作的越來越深入,我愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作相關知識掌握不夠、理解不深,愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作中涉及的專業(yè)性知識,學習不夠、知識面狹窄,全面綜合能力不高。對巡察工作方式方法掌握不多,使我被動接受安排,欠缺主觀能動性。在巡察工作個別談話過程中,透過現(xiàn)象,提煉分析問題的能力和水平還很欠缺,和別的同志相比還有很大差距。我唯有不斷提升自身綜合能力與素質,強化自身不足方面的學習,才能迎頭趕上,不拖巡察工作的后腿。
x縣委堅持把巡察工作作為全面從嚴治黨的有力抓手,牢牢把握政治定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終,推動巡察工作高質量發(fā)展。先后x輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個村級黨組織和x個縣直部門、x個教育衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位開展全覆蓋巡察,向被巡察單位反饋問題x個,向有關部門移交問題線索x個。
一、聚焦“三個突出”,做深政治巡察。一是突出黨委領導。成立以縣委書記為組長的縣委巡察工作領導小組,每輪巡察結束后,巡察組向巡察工作領導小組匯報,巡察工作領導小組向書記專題工作會匯報,確保巡察工作在縣委統(tǒng)一領導下高質量開展。二是突出政治定位。堅持巡察準備提高政治站位、巡察報告突出政治高度、巡察反饋落實政治要求,著力查找政治偏差,落實政治責任,嚴明政治紀律,科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求。三是突出扶貧領域。將x個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個貧困村、x個脫貧攻堅主責部門優(yōu)先納入巡察范圍,聚焦扶貧項目落地、扶貧資金管理使用情況開展巡察,著力發(fā)現(xiàn)扶貧政策、項目推進、項目管理、資金落地等方面存在的突出問題,以及扶貧領域吃拿卡要、虛報冒領、截留挪用、貪污私分等損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
二、堅持“三個到位”,做細巡前準備。一是業(yè)務培訓到位。堅持“一輪一培訓”,做細巡察準備工作,通過舉辦專題培訓、編印巡察工作手冊和應知應會知識等方式,突出培訓實效,提高巡察隊伍發(fā)現(xiàn)問題能力。二是隊伍組建到位。組建x人的縣委巡察人才庫,針對不同的巡察對象,堅持“一次一授權”“一次一組建”,選擇黨性強、能堅持原則、有豐富基層工作經驗的干部擔任巡察組組長,從組織、財會、審計、基層紀委抽調人員組建巡察組,切實做到因人擇事、因事?lián)袢?。三是宣傳發(fā)動到位。通過縣政府門戶網(wǎng)站、x電視臺、x紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信平臺、村(居)務公開欄等媒介發(fā)布巡察公告,公布監(jiān)督舉報方式,廣泛發(fā)動干部群眾參與巡察。
三、強化“三個嚴格”,做嚴過程監(jiān)督。一是嚴格巡察紀律。成立巡察組臨時黨支部,加強理想信念和宗旨教育,要求巡察干部時刻樹牢“沒有發(fā)現(xiàn)問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,既在組織要求上從嚴,又在個人自律上從嚴,不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、駕馭問題的綜合能力。二是嚴格跟蹤問效。加強各巡察組每周工作進展情況調度督促,實行“一周一調度”,以調度促進度。縣委巡察辦深入各巡察組實地督導工作進展情況,針對工作浮于面上、找不準突破口等問題,結合日常監(jiān)督檢查情況,與巡察組人員探討對策、提供思路,有效提高巡察實效性。三是嚴格問責追責。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,科學研判,分類梳理,準確運用“四種形態(tài)”進行處置,持續(xù)釋放越往后越嚴的信號,發(fā)揮巡察利劍震懾作用。
四、著力“三個精準”,做實成果運用。狠抓整改落實和成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。一是總結報告精準。以“兩個維護”為政治標桿,圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央和省市縣委決策部署方面存在的政治偏差,撰寫高質量巡察報告,點準“穴位”、找出“痛點”,對被巡察黨組織進行“政治體檢”“政治畫像”。二是反饋問題精準。對巡察反饋的問題“簽字背書”,堅持見人見事、一針見血地在向被巡察單位反饋存在的問題,并提出標本兼治的對策建議,推動被巡察單位黨組織堵塞漏洞,完善制度,體現(xiàn)政治巡察的嚴肅性和權威性,切實把管黨治黨的責任傳導到位。三是督促整改精準。對巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,精準分析原因,落實整改措施,被巡察黨組織照單全收、立行立改,一件一件抓好整改落實,并對問題整改情況適時開展“回頭看”,將整改情況納入被巡察單位年度黨風廉政建設考核,對認識不到位、措施不具體、整改不到位的,嚴格責任追究。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調巡察機構辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內不同的會議上,多次強調,各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農業(yè)局部分二級機構常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活。縣委巡察組及時將該問題反饋給縣農業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結,整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構將巡察情況在黨內通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
巡察辦支部于2018年3月27日正式成立,共有黨員17名,積極分子1名,下設支部委員會,成員5人,支部書記1名,專職黨務工作者1名。現(xiàn)將我支部2020年黨建工作總結如下:
一、基本情況。
(一)加強支部建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統(tǒng)一認識,形成合力,增強戰(zhàn)斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發(fā)揮先進青年的模范帶頭作用,激發(fā)他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區(qū)門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據(jù)上級要求,支部制定了學習計劃,并根據(jù)計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態(tài)化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現(xiàn)在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態(tài)分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態(tài)學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養(yǎng);為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業(yè)務、輕學習”的現(xiàn)象,一輪巡察開始干部職工下鄉(xiāng)后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規(guī)定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監(jiān)督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態(tài),做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執(zhí)行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執(zhí)行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創(chuàng)新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
近日,縣委巡察辦召開2020年工作總結會議暨干部述職評議會議,巡察辦全體干部參會。
會議總結了一年以來的工作,全體干部圍繞2020年工作開展情況分別進行述職,談經驗、講方法、擺問題、提措施,分享一年以來的工作感悟和收獲。
針對大家的述職內容,巡察辦主任李艷芝進行了點評,并就做好2021年工作,推動縣委巡察工作高質量發(fā)展提出三點意見。一是鞏固提升、查找不足,進一步明確方向。在全面總結工作成績的同時,更要清醒認識到當前巡察工作存在的不足,下一步要深入剖析問題根源,查找問題癥結,完善相關制度,進一步總結運用實踐經驗。二是持續(xù)用力、精準監(jiān)督,進一步補齊短板。要跟進學習、深刻領會習近平總書記關于巡視巡察重要講話和指示批示精神,深化對政治巡察的理解和把握,聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督。三是夯實基礎、規(guī)范管理,進一步提升能力素質。要加強學習培訓,堅持把學習擺到首位,對習總書記講話精神和黨章黨規(guī)政策文件常學常新,真懂真用;要鞏固巡察宣傳成果,全體干部要在思想上重視宣傳,行動上參與宣傳,全員參與,責任到人;要加強黨的建設,充分發(fā)揮巡察組臨時黨支部作用,做到業(yè)務和黨建兩促進;要加強規(guī)范化建設,規(guī)范巡察各環(huán)節(jié)、流程,使工作有章可循、有序運行;要加強隊伍建設,打造政治過硬、本領高強的巡察干部隊伍。
半年以來,秘書科全體同志在辦公室領導的正確帶領下,緊緊圍繞市委的中心工作,立足工作實際,以“部門精神”為導向,以《工作規(guī)范》為準繩,努力學習,刻苦工作,較好地完成了各項工作任務。
一、加大學習力度,進一步提高了自身技能。在學習形式上,我們采取集中學習與個人自學相結合,對辦公室統(tǒng)一規(guī)定的集體學習時間,嚴格執(zhí)行,雷打不動;同時提倡同志們利用業(yè)余時間加強自學。在學習內容上,一是理論學習,認真學習了中央和省、市委一系列方針政策,注意加強了對鄧小平建設有中國特色社會主義理論和江“三個代表”重要思想的學習,尤其是對江“”重要講話精神的學習是三是學習本職業(yè)務,加強崗位訓練,提高業(yè)務素質。為加強辦公室工作的制度化、規(guī)范化、科學化建設,進一步提高服務水平,我們定期對《辦公室內部工作規(guī)范》、《機關公文處理》等與工作密切相關的內容進行學習,人人做到權責明晰;積極參加微機知識培訓,除了辦公室統(tǒng)一安排的時間外,科里還給每位同志制定學習計劃表,利用晚上時間到辦公室學習微機操作,使每位同志都能夠上機操作,進一步提高了工作技能。在學習過程中,我們采取崗位練兵與骨干幫帶相結合,對新調入的同志,專門指定一名骨干與其結對子,以老帶新,開展一幫一活動,搞好傳幫帶,使新兵盡快地適應了工作需要。
二、發(fā)揮職能作用,高標準嚴要求,確保全年工作任務的順利完成。秘書科是辦公室的“門頭”,是辦公室的“臉面”,擔負著很多重要的事務性服務職能,秘書科工作的好壞直接關系到辦公室的形象。為確保各項工作有序、高效、優(yōu)質運行,秘書科全體同志自我加壓,高標準,嚴要求,以《工作規(guī)范》為指導,嚴格操作規(guī)程,確保了全年各項工作任務的順利完成。
文書管理與檔案工作。堅持管理、開發(fā)并舉的方針,進一步改善文件、檔案保管條件,加大開發(fā)力度,使整個文檔管理工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,在今年的檔案檢查評比中,被檔案局評為文書檔案工作先進單位。根據(jù)文件管理要求,對去年市委、市委辦公室形成的各類文件材料進行了清查、清退,并按要求進行了集中銷毀;對今年形成的各類文件材料的分類設攤作了進一步完善,配齊了各類登記簿,使文件的管理使用更科學、方便;對年度各類文件材料進行了立卷歸檔,同時,為改善檔案的保管條件,對檔案室進行了徹底整理,對檔案的存放重新進行了規(guī)范,更加方便了檔案的查閱。、文印工作。由于市里大事多,各類文件材料的形成較往年也大幅增加,文印工作也是歷年來最繁忙的一年。在這種情況下,文印人員克服人手少,任務重的困難,勤勤懇懇,任勞任怨,對交給的各項打印任務都快速、及時、準確地完成,保證了各項工作的順利進行。、值班工作。嚴格執(zhí)行小時值班制度,準確、及時處理各項電話記錄,熱情接待來人來訪,做到堅守崗位,忠于職守,嚴格把握辦事程序,及時、準確、完整地辦好每一項事務。一年來,沒有因為值班不力而給領導、給辦公室工作造成任何影響,解除了領導的后顧之憂。、會務工作。今年特別是市委班子調整以來,市里的各項工作逐步走上正軌,各類會議、活動也相應增加,在這種情況下,秘書科在秘書長和分管秘書長的正確帶領下,協(xié)同合作,認真負責,使每次會議和活動都取得了圓滿成功,受到了領導們的好評。今年以來共承接組織各類會議、活動次,其中會議次,活動次,在辦公室的事務服務方面做出了突出貢獻。、衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生是一個單位精神面貌的體現(xiàn)。為更好地搞好環(huán)境衛(wèi)生,今年以來,秘書科對衛(wèi)生區(qū)進行了分片量化,責任到人。要求衛(wèi)生區(qū)每天一打掃,每周一次衛(wèi)生大清除,使我們辦公室在每周的衛(wèi)生檢查中都名列前茅,使領導和同志們擁有一個清潔的工作環(huán)境,進一步樹立了部門形象。
總之,去年以來,經過全科同志的共同努力,我們的各項工作取得了較大成績,得到了辦公室領導的充分肯定和基層的普遍好評。但也存在著一些差距和不足,主要是服務水平、工作質量和效率有待于進一步提高,工作人員的整體素質有待于進一步提高。對這些問題,我們將在今年工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決,以推動各項工作再上新臺階。
根據(jù)組織的安排,今年3月,我抽調到地委巡察辦協(xié)助xx主任開展工作?,F(xiàn)將工作總結如下:
過去的一年,是邊學邊干、以干促學的一年。今年是我連續(xù)第四年被抽調到新的機構開展工作,又一次豐富了我的人生閱歷,是我人生的又一筆財富。要想適應一項全新的工作,既要理論的武裝,更要實踐的積累和歷練。在巡察辦工作期間,我倍加珍惜這段來之不易的工作經歷,始終保持強烈的求知欲,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神和黨章、巡視工作條例、黨內監(jiān)督條例等黨內法規(guī),深入學習了自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議、地委委員(擴大)會議、地區(qū)干部大會等會議精神,深刻領會中央、自治區(qū)關于巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把黨章黨規(guī)要求和系列講話精神內化于心、外化于行,為今后開展工作打下堅實的理論基礎。同時,我更加注重向經驗豐富的老同志學、向實踐學,在干中學,在學中干,巡察工作每推進一步,我的知識點就填補了一項空白。通過理論和實踐不斷武裝自己,促使自己始終保持昂揚向上的干勁韌勁,切實增強攻堅克難的意志品質,轉化為推動巡察工作的精神營養(yǎng)。
過去的一年,是攻堅克難、開拓進取的一年。萬事開頭難。地委巡察辦處于組建、探索和規(guī)范階段,沒有現(xiàn)成可借鑒的經驗,一切從零開始??梢哉f,地委巡察辦成立是一次舉步維艱、攻堅克難的歷程,也充分說明地委巡察辦是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體。在人員少、時間緊、任務重的情況下,大家同心同德,不等不靠,攻堅克難,以“晝無為、夜難寐”的責任感和“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心,把責任扛在肩上,困難和問題化解在實際行動上。作為巡察辦的工作人員,我能夠清楚認識自己的職責和定位,充分發(fā)揮以文輔政、參謀助手、服務管理的三大職責,為巡察辦正常運轉,推動巡察工作深入開展積極出謀劃策、貢獻力量。
(一)履行好以文輔政職責。我主動承擔了巡察辦絕大部分文字材料的起草工作。其中,地委巡察機構的成立方案、地委巡視整改報告及社會通報稿、地委首輪巡察方案、地委巡察工作實施辦法等都是由我執(zhí)筆起草。據(jù)粗略統(tǒng)計,一年來,共起草各類文件、領導講話、計劃方案、請示報告、工作總結、經驗材料等文稿材料150多篇。同時,注意及時總結巡察工作的好經驗、好做法,撰寫巡察信息簡報14期,被自治區(qū)紀委信息快報、紀委監(jiān)察廳信息網(wǎng)站采用10篇,其中,總結出的巡視整改“五步工作法”,不僅被自治區(qū)紀委信息快報、紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站采用,還被寫入曾存書記個人組織整改落實報告中。在這些文字材料中,大部分都要求高,時間緊,任務急,有的還要直接提交地委領導審閱。為了準確把握上級的精神和要求,提高材料的質量和體現(xiàn)我們所做的工作,有的材料經反復修改,幾易其稿才能定稿,直到領導滿意為止。文字材料工作比較辛苦,經常需要加班加點,但我從無怨言,都能保質保量完成任務。
(二)履行好參謀助手職責。當好參謀助手主要體現(xiàn)在三個方面。一是增強前瞻意識。始終保持高度的責任心去對待每一項工作,想問題干工作想在先謀在前,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,經常與巡察辦負責人交流思想,及時提出相對應的思路和措施,談一些不太成熟的想法,積極為領導出謀劃策,當好參謀助手。二是增強全局意識。始終做到身在卒位,胸為帥某。在每一項工作開展前,都要提前拿出計劃和方案,提前制定應對措施,抓緊起草文字綜合材料,有預見性地做好各項工作。在工作進展過程中,我及時跟蹤督辦,及時了解關注工作進展情況,為領導及時掌握了解情況提供參考和依據(jù)。在工作完成后,我都會及時總結工作,把各類材料檔案分門歸類,及時歸檔。三是增強協(xié)作意識。巡察辦人員少,都沒有嚴格意義上的分內工作,每一項工作都要求密切配合、有效溝通。我能夠自覺加強與其他同事的溝通協(xié)調,把建立團隊精神、加強協(xié)作配合作為順利完成工作的重要條件。
(三)履行好服務保障職責。面對繁重的工作任務,我不怕吃苦,勇挑重擔,主動承擔辦公室的臟活累活,積極適應各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨煉意志,增長才干。對領導安排的各項急重難險的工作任務,認真領會領導意圖,認真傾聽大家意見,工作注意方式方法。經常加強與對上、對下的溝通,積極做好各項文件的匯總上報工作。認真細致的做好檔案管理、經費管理、物品管理等繁雜瑣碎工作,堅持統(tǒng)籌兼顧,不等不靠,主動靠前工作,保質保量的完成了各項工作任務。
過去的一年,是忠誠忠實、干凈干事、擔當擔責的一年。一是忠誠忠實。我能夠自覺把絕對忠誠作為自己的首要政治品質,事事時時處處以黨的事業(yè)和人民利益為重,做人做事始終表里如一,絕不搞依附關系,絕不搞小圈子,絕不做政治上的“兩面人”。二是干凈干事。我能夠牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,時時刻刻嚴格要求自己,樹立自身良好形象。嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上能夠做到立場堅定、旗幟鮮明、行動積極。堅定不移地反對民族分裂主義,堅定不移地維護祖國統(tǒng)一。嚴格遵守工作紀律,每天提前半小時到辦公室,外出嚴格執(zhí)行請銷假制度,不擅自離崗脫崗。嚴格遵守廉潔紀律,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)“十項規(guī)定”。三是擔當擔責。一年來,我能夠對認準的事、必須做的事,以釘釘子精神,頂著壓力干,冒著風險擔,不折不扣地抓好落實,持之以恒完成好自己承擔的每項工作。能夠敢于堅持原則,任何情況下都不模棱兩可、含含糊糊,敢于直面問題,決不當老好人、不怕得罪人。
回顧過去的一年,自己也存在一些不足和問題:一是巡察工作人少事多,工作中難免顧此失彼;二是工作中有時比較急躁,有時出現(xiàn)一些紕漏和瑕疵;三是心力還不夠強,遇到不公平的事情,比較容易沖動。
明年,我將進一步加強自身修養(yǎng),認真做好本職工作,勤勉敬業(yè),扎實工作,爭做“四有”和具有新疆特色的好干部,為實現(xiàn)喀什的社會穩(wěn)定和長治久安做出自己應有的貢獻。
xx縣委巡察辦自xx年x月成立以來,在縣委的堅強領導下,在上級巡察辦的正確指導下,通過四年多的努力,組建機構、完善制度,以“四個意識”為政治標桿,以“兩個維護”為根本政治任務,突出政治巡察,查找政治偏差。共開展巡察x輪,巡察黨組織x個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街x個、縣直部門x個,村(社區(qū))x個。通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索x個,移交問題線索x個。此外還專項巡察x個部門,省縣縣聯(lián)動交叉巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級提級交叉巡察x個部門,上級提級巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將六屆縣委巡察工作總結如下:
一、主要工作。
(一)提高思想認識,提升了巡察站位。
1、加強領導,建立了組織機構。設立巡察機構是黨中央從嚴治黨的新舉措,對我縣來說毫無經驗可循。縣委高度重視,x年x月,成立了以縣委書記為組長,縣紀委書記、組織部長為副組長的巡察工作領導小組,設立巡察工作領導小組辦公室,籌備開展巡察工作。x年x月,成立的x個巡察組正式開展巡察工作,組建至今將巡察機構編制增加至x人??h委常委會、縣委書記專題會、巡察工作領導小組會多次聽匯報、專題研究巡察工作,紀委監(jiān)委、組織部,審計、信訪、公安、宣傳等各相關部門緊密配合,形成了縣委統(tǒng)一領導,巡察主力作戰(zhàn),紀委監(jiān)委、組織部日常監(jiān)督,相關各方積極參與的良好局面。
2、建章立制,規(guī)范了巡察規(guī)程。制度是工作的先導。四年多來,共制定和完善制度x項,實現(xiàn)用制度管巡察、以機制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出臺了《中共xx縣委巡察工作辦法》、《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《縣委巡察機構有關材料報備制度》、《縣委巡察抽調干部管理暫行辦法》等一系列文件,并及時對標上級指示精神更新、完善。二是規(guī)范了巡察操作規(guī)程。緊跟上級新要求,x次修訂更新《巡察操作規(guī)程》,人手一冊,對巡察準備、巡察報告、巡察反饋、整改落實等環(huán)節(jié)細化規(guī)范。出臺了《縣委巡察整改工作臺賬管理辦法》、《巡察報告問題底稿管理辦法》等文件,嚴格執(zhí)行縣委政府領導分工督導、巡察前函詢信息等工作機制,為我縣開展巡察工作提供了制度保障。
3、注重培訓,加強了隊伍建設。巡察辦始終把培訓作為提高巡察隊伍素質、統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措。一是建好“巡察人才庫”。通過單位推薦、組織考核等環(huán)節(jié),把具有紀檢、黨建、財務、審計、信訪等工作經驗的優(yōu)秀干部納入巡察人才庫,實行動態(tài)管理,目前儲備人才xx名。二是開展多層次培訓。先后x次邀請上級紀委、上級委巡察辦的領導對巡察人員進行培訓;每期邀請專業(yè)人員進行黨建、財務專題培訓;每年都選派人員參加省、縣巡察工作,在實踐中鍛煉干部、增長才干。三是注重巡察紀律約束。制定了《縣委巡察組工作紀律》,每輪巡察前均簽訂《巡察工作保密承諾書》,出臺了《關于進一步加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神的意見》,從就餐、坐車等細節(jié)提出要求,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
xx年x月以來,巡察工作從無到有,從單一常規(guī)向聯(lián)動交叉逐步發(fā)展,巡察力度、強度加大,“利劍”作用突顯。
1、專項巡察突出問題。參加了省xx系統(tǒng)的“協(xié)同式”專項巡察,上下貫通、整體聯(lián)動,摸排xx工程項目xxx個,發(fā)現(xiàn)并移交問題x個。立案x人,留置x人并移送檢察院,下達監(jiān)察建議x份。
2、提級、交叉巡察破解監(jiān)督難題。提級、交叉巡察能夠打破縣級內部巡察格局,增強震懾力。開展上級提級巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x件,立結案x件,信訪了結x件,正在初核x件,留存x件,待處置x件;上級交叉巡察x個部門,省縣縣三級聯(lián)動交叉巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過提級、交叉巡察破解“熟人社會”監(jiān)督難題,彰顯了縣委全面從嚴治黨的力度與決心。
3、巡察全覆蓋不留死角。巡察全覆蓋是巡察工作的硬性指標之一。為確保用四年時間完成五年任期的全覆蓋任務,我們x次調整巡察規(guī)劃,努力改進工作方法。對系統(tǒng)大、人員多、任務重的單位以常規(guī)巡察為主,對其他單位采取“一托n”方式進行,本屆縣委巡察“一托一”巡察x家、“一托二”巡察x家、“一托三”巡察x家、“一托四”巡察x家。同時還增加巡察輪次、組次,巡察組最多時達到x組。xx年巡察四輪x家單位;x年巡察五輪x家單位;x年巡察四輪x家單位及x個村(社區(qū)),全面完成了x屆縣委任期內的巡察全覆蓋任務。
(三)嚴肅整改落實,做好巡察“后半篇”文章。
1、縣委書記點評制度促整改。每輪巡察情況都向縣委書記專題會議匯報,縣委主要領導點評,直面問題,提出整改要求。x輪巡察縣委書記共點人、點事x人次,目前已立案x件,處分x人,信訪了結x件,正在初核x件。
2、立行立改與限時促改相結合。對巡察中一般性且能夠及時解決的問題即時反饋、邊巡邊改。對重要及影響較大的問題,巡察工作領導小組辦公室下達限期整改通知書,共下達x次,被督促單位積極整改,效果明顯。
3、量化評估促整改。由巡察辦、巡察組組成評估驗收組,對整改效果進行全方位評估,以百分制量化整改成績,確保巡察整改落到實處,評估分均達到90分以上。
4、專項治理深化整改??h委針對巡察時發(fā)現(xiàn)問題,決定在全縣開展黨員干部經商辦企業(yè)的專項整治工作。巡察辦對全縣的黨員干部經商辦企業(yè)線索進行梳理,查出線索x件,其中移交xx縣紀委監(jiān)委x件,移交原單位x件??h紀委監(jiān)委、縣場監(jiān)督管理局等相關單位部門緊密配合,目前紀委監(jiān)委已處理x件x人次,其中已立案x件,處分x人,給予誡勉談話x件,給予批評教育x件x人,了結x件。原單位已整改x件,均已注銷、更名或退出。廣泛的治理,提升了整改的效果。
5、“回頭看”再整改。派出一個巡察組對x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、物業(yè)中心、x大隊和x局開展“回頭看”工作,進一步把整改各項工作落到實處。
(四)鞏固整改成果,健全聯(lián)動機制。
1、巡察成果得到鞏固加強。被巡察各單位高度重視,積極整改,取得了階段性成果。一是政治責任意識得到提高。被巡察單位切實擔當起整改的政治責任,迅速成立整改工作領導小組,落實整改方案,目前完成整改的x家單位召開專題整改工作會議x次。黨風廉政建設、意識形態(tài)工作被提上單位重要工作日程,黨建工作的地位得到提升,黨務工作的規(guī)范性進一步加強。二是制度建設取得進步。被巡察單位黨組織針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,梳理漏洞、建章立制,制定完善各項規(guī)章制度,強化了制度的剛性約束和執(zhí)行。三是追責問責警示作用明顯。四年來,共移交問題線索x件,其中移交被巡察單位x件,移交縣紀委監(jiān)委x件,現(xiàn)已立案x件(給予黨政紀處分x人),了結x件,留存x件,組織處理x件,談話函詢x件,轉原單位處理x件,初核x件,免于處分x件,待查x件。巡察整改中的追責問責使黨員干部的規(guī)矩意識和紀律意識明顯增強。四是中心工作得到加強。各單位將巡察整改與推進本單位中心工作相融合,增強了履職履責能力。如財政局開展了全縣“三資”清查工作、x局設立了營商環(huán)境監(jiān)督科室、x大隊開通2部投訴電話及平臺,安排了周末及晚間值班人員等等。從問題著眼,從實處著力,巡察整改質效得到有效提升。
2、聯(lián)動溝通機制初步建立。一是暢通重要信息報備渠道。堅持重要工作問題和重點問題線索向縣委請示制度,及時向上級巡察辦報備每輪巡察情況,暢通上情下達、下情上達的快捷通道。二是強化與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪、司法等部門的橫向聯(lián)系協(xié)調,每輪巡前函調信息,協(xié)力監(jiān)督,共享成果。三是日常監(jiān)督機制初步形成??h紀委監(jiān)委、組織部分別制定出臺了文件,將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的內容列入本部門工作職責。四是建立巡察情況通報制度。將每輪巡察反饋報告情況分別向縣委、縣政府分管領導通報,向紀委監(jiān)委、組織部通報,由上到下督導巡察整改工作。
(五)主動配合,接受省委巡視組專項檢查。
x年接受了省委第x巡視組對我縣巡察工作的專項檢查。對巡視組反饋的問題,積極梳理,逐個排查原因,將巡視反饋的x個問題細化分類為x個具體問題,制定整改措施x條。目前x個問題中已完成整改x個,正在整改x個,整改完成率達到x%。其中x個問題立行立改,x個問題完成制度整改,x個問題已經對照上級要求整改到位并常態(tài)化實施,整改中共修訂或新制定規(guī)章制度x個。通過整改,我縣的巡察工作更加規(guī)范化。
二、存在問題。
四年多來,巡察工作不斷深化、成果明顯,但對標中央巡視工作,還存在一定差距和不足。
一是個別被巡察單位對巡察工作重視程度不夠,部分單位領導甚至有敷衍了事的心態(tài),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題不重視,沒有從思想深處認識到巡察工作目的。二是隊伍建設有待加強。巡察人員多為抽調,難以相對固定,成熟一批,又面臨下輪抽調問題。巡察組成員還身兼原單位工作任務,沒有全部投入到巡察工作中。三是業(yè)務培訓開展不足,限于時間過短,培訓手段單一,巡察人員對從政治高度分析問題的能力不強,巡察發(fā)現(xiàn)問題抓不準、抓不深、抓不透,巡察工作能力參差不齊,整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。四是重查找輕指導。由于巡察工作壓茬進行,一輪接著一輪巡,巡察組精力重點都放在發(fā)現(xiàn)問題、“交好差”上,指導督促巡察整改工作相對薄弱。對整改方案可行性把關不嚴,指導缺位,讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。五是巡察氛圍不濃。巡察工作啟動以來,雖然采取多種方式多渠道進行宣傳,但群眾對巡察工作知曉率低,理解不準確,參與熱情不高。個別干部心存顧慮,存在講空話、套話的現(xiàn)象,導致巡察組難以摸到實情。
三、未來五年工作方向。
在總結x屆縣委巡察工作的基礎上,扎實穩(wěn)妥推進七屆縣委巡察工作。今后五年,著力把握以下基本原則:
——堅持向黨中央看齊,深化政治巡察。堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針看齊,堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,找準政治定位,在貫徹落實黨中央重大部署決策及省縣委工作部署上凝神聚焦發(fā)力,讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治之巡、看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
——堅持問題導向,形成震懾。始終堅持問題導向,牢固樹立“對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就失職瀆職”理念,堅持挺紀在前,聚焦監(jiān)督重點,圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量,推動管黨治黨走向嚴緊硬。
——堅持實事求是,依規(guī)依紀。堅持忠于事實、尊重規(guī)律,堅持依規(guī)治黨與依法治國相統(tǒng)一,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《中國共產黨巡視工作條例》和其他黨內法規(guī),嚴格按照規(guī)定的職責、方式和權限開展工作,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束。
——堅持整改到位,標本兼治。牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”理念,嚴格落實巡察整改主體責任,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,做到知錯就改。
——堅持群眾路線,發(fā)揚民主。牢固樹立群眾觀點,相信群眾、依靠群眾、為了群眾,拓寬人民群眾參與巡察的渠道,開門巡察,廣泛聽取各方意見,全面客觀分析和判斷問題,使巡察工作經得起歷史和實踐的檢驗,切實提升巡察的公信力。
同志們:
這次會議,是經局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構建成我國黨內監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結,為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數(shù)”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
縣委巡察辦工作總結匯報篇八
一是健全黨支部,正常過生活。工信委黨總支下設三個黨支部。機關黨支部活動正常,近年來培養(yǎng)了兩名入黨積極分子;老干部支部,因很多老同志居住在子女處,較分散,逢大的節(jié)日開展活動,活動基本正常;企業(yè)聯(lián)合支部因由原造紙廠改制企業(yè)與農機公司黨員組建,因是企業(yè)黨員,人員分散,開展活動較困難,但是支部還是堅持通過電話、微信等現(xiàn)代通信方式,保持聯(lián)系,開展必要工作。所有黨員黨費都如實自覺繳納。二是組織全體黨員,學黨章黨規(guī)。通過通讀《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī),深入領會了黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風,進一步明確了做合格黨員的標準,搞清楚了能做什么、不能做什么,提升了尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。三是落實“三會一課”制度。確定每周五為黨員活動日。領導干部以身作則,組織、領導全體黨員進行集中學習;帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告;帶頭根據(jù)“兩學一做”各個專題的學習內容查找自身存在的突出問題,并收集整理,形成問題整改臺賬。四是積極開展“黨員一日捐活動”。2020年共收到黨員干部職工捐贈款2550元。五是樹立較強的“黨建+”思維。在推動便民服務、精準扶貧等方面取得了一定的成績。成立了工信委結對幫扶工作組,主任江龍青同志為工作組組長,帶領工作組成員與棉船鎮(zhèn)金洲村14個困難戶結成“一對一”幫扶對子。每月都深入到幫扶對象家中,詳細詢問和了解幫扶對象的實際困難,填寫了《幫扶干部手冊》、張貼了《公示牌》、走訪了周邊農戶并發(fā)放了“連心卡”,同時耐心的向貧困戶講解國家精準扶貧的政策,鼓勵他們堅定克服困難的信念、樹立脫貧致富的決心和信心。春節(jié)前夕,幫扶工作組在組長江龍青同志的帶領下,為14戶幫扶對象送上了幫扶資金14000元,并為他們帶去了節(jié)日的問候和祝福。
縣委巡察辦工作總結匯報篇九
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
一是重領導,強落實??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣2018年巡察工作計劃,調整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
一是方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
(一)提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
(三)創(chuàng)新方式方法,不斷完善體制機制。認真總結巡察工作經驗,科學規(guī)范巡察工作程序,創(chuàng)新巡察方式方法,做到固定動作不走樣,自選動作求實效,架起“顯微鏡”、打好“組合拳”,盯住苗頭順藤摸瓜、抓住傾向剖根究底、咬住關鍵深挖細究,全面、真實、客觀地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問題。申請成立巡察機構黨組織,將黨組織建到巡察組上,認真開展巡察期間黨內政治生活,進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調機制,加強與縣紀委、組織部、審計局、信訪局、公檢法司等部門的協(xié)調,加強線索收集、信息查詢、商請督辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
(六)嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
委巡察辦2020巡察工作要點。
巡察辦意識形態(tài)工作匯報材料。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十
為全面落實從嚴治黨要求,強化管黨治黨政治主體責任,加強黨內監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對村巡察工作,始終堅持“未雨綢繆、提前介入、預防為主、事前防范、露頭就打、從嚴整治”的原則,切實統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實。
一、抓好“四個重點”做好“巡前準備”。
一是人才準備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級巡察工作的干部,如具有基層工作經驗或從事工作與農村基層工作相關的干部,在分小組、定任務時有側重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項特點,充分把人才配置變成人才優(yōu)勢。
二是巡情準備。認真做好巡察進駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀檢監(jiān)察、信訪等部門轉來的材料中掌握基本情況,對照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準備。組織巡察干部重點學習xxx關于全面從嚴治黨的系列重要講話精神,以及上級關于村級巡察工作的重要指示精神,邀請紀檢條線人員作經驗介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動”。及時召開全鎮(zhèn)村級黨組織巡察動員大會,參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員代表等。由于與會人員范圍廣,會議內容簡潔明了,達到明確責任、傳導壓力的效果。同時,積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡平臺等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,第三巡察組在巡察前,共在農村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對象、時限、目的、內容、舉報方式等在全鎮(zhèn)進行公告,持續(xù)宣傳報道,提高群眾知曉率,為村級巡察營造聲勢大、覆蓋廣、宣傳實的濃厚氛圍,切實提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農村基層實際綜合分析研判,對被巡察鎮(zhèn)所屬的各個村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進行分類,實現(xiàn)精準覆蓋。
一是突出重點。根據(jù)前期紀檢監(jiān)察、組織、審計等部門提供和掌握的情況進行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強烈、黨員人數(shù)較多的村級黨組織作為重點巡察對象,制定問題清單,在組務會上專題研究。
二是把握大局。以精準發(fā)現(xiàn)問題為導向,先從整體上查找分析問題,再進行重點分析、精準推進,統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調整視角、較準目標,對尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴展線索排查面。做好“歸納分析”。村級巡察關鍵要找出制約當?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級黨組織在發(fā)揮領導作用、政治建設、組織建設、黨風廉政建設等方面的任務依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復修補;村級經濟發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報告;對不屬于巡察對象、巡察范圍的事項,及時轉給鎮(zhèn)相關部門處置。對可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關村黨組織落實整改。
二、注重“五個方面”
在對xx所屬村巡察期間,巡察組堅持問題導向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結合實際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個方面”,大力提升巡察實效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法?!蓖ㄟ^訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設軟弱渙散、干部存在歪風邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學習搞應付、“三會一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊,重點傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實上級決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個“查”字。對掃黑除惡專項斗爭、精準扶貧、專項治理等重點任務開展檢查,通過檢查“三會一課”、核查“三資”臺賬、會計憑證、惠農資金、勘查工程項目等方式,了解基層黨組織是否認真貫徹落實上級決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴不實不到位等問題,并形成情況報告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強化一個“核”字。農村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領域,是村級巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項目、核會計票據(jù)等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務公開是否到位、資產賬實是否相符,是否存在擅自決策、私設賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據(jù)關、賬戶設置關、事務程序關、資產處置關。
四是著力在貫徹落實黨的富民惠農政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個“審”字。對村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農扶助資金、扶貧領域專項資金、其他專項經費等,要通過審項目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場校對、實地審核結合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個“證”字。針對村級巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認真對待、細致求證。求證不只進行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場,認真走訪、仔細研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責任感。
三、處理好“五個關系”
開展好村級黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關系,才能進一步提高巡察質量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關系。巡察組進駐后,積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持,請鎮(zhèn)黨委書記對各村黨組織情況、對鎮(zhèn)全面從嚴治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調閱資料、現(xiàn)場查訪等工作,并在每個村設一名聯(lián)絡員,為進村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對面交流走訪。正確處理分工和合作的關系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結合,分成若干個工作小組,每個組員身兼數(shù)職,有負責談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調動巡察干部的積極性和能動性,使分工合作成為常態(tài)。同時,還加強組織領導,通過組務會議來統(tǒng)籌協(xié)調工作,做到有匯報、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進。正確處理好談話與查核的關系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個非常重要的做法,是對某人、某事的直接查驗。巡察組注重聯(lián)系農村基層實際,應將談話放在查閱資料、篩選焦點、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對性地組織談話,做到集中談、重點談。正確處理約談與接訪的關系。在進行約談時,巡察組事先做好準備,做到“心中有數(shù)”,談話時突出主動性,重視談話對象“不經意間”的表現(xiàn)反應。在進行接訪時,要側重現(xiàn)場氛圍,關注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關系。歷史遺留問題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個人、某個事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機制。如在對xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復訪,主要涉及拆遷安置、土地確權、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實質性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場走訪、查驗查核,把群眾的反映列入巡察重點,在巡察反饋中嚴肅指出村黨委及其負責人工作不到位,督促其進行嚴肅整改,收到了巡察實效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務水平、能力尚不能適應巡察工作的高標準、嚴要求,抽調的專業(yè)人員變動大、時間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時,多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測評結果失真,有參考性的問題不多。巡察時間緊任務重,一些細節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實質性的問題。
五、意見和建議。
一是強化責任追究。對巡察干部嚴格實行責任倒查和責任追究制,推薦單位、部門主要領導對縣委負責,巡察干部對所推薦單位、部門主要領導負責。巡察干部在工作中不履職、不擔當被問責,既要追究當事人的責任,又要追究當事人所單位、部門主要領導的責任。
二是強化考核考評。在開展巡察工作中,注重強化巡察干部的責任擔當意識教育,打消工作顧慮,并對巡察干部的履職情況進行嚴格的考核,并將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過加大培訓力度,提高黨員干部黨性意識,促使所有黨員干部從思想深處真正認識到巡察的重要性,督促好領導干部認真履行“一崗雙責”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實際問題。
四是加強隊伍建設。根據(jù)巡察干部的考核結果,把講政治、作風正、有擔當、工作實的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機制優(yōu)勢,豐富巡察人才儲備。加強對巡察組成員的培訓,強化巡察干部的紀律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十一
錄
一、
高度重視巡察。
二、““三會”宣傳巡察。
三、
扎實開展巡察。
(一)。
抓好三個環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話2.堅持問題導向查閱資料。
3.注重實事求是撰寫報告。
(二)。
把握三點要求。
1.合理分工2.方式靈活。
3.餐工結合。
(三)。
突出三個注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。
2.注重從黨政主要領導執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。
3.注重從財務賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問題。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察,堅持問題導向,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,發(fā)現(xiàn)并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
一、
高度重視巡察。
牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認識,而且一到各單位就大力營造當?shù)攸h委重視巡察、相關部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責、守土盡責。牢固樹立高度的政治責任。
我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負責、對被巡查單位發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質量高。
牢固樹立高度的政治擔當。
我們一行五人把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化使命意識,堅決貫徹黨風廉政建設和從嚴治黨要求,對照落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實為目的,找準存在的“三大問題”。
二、““三會”宣傳巡察。
開好溝通見面會。
主持。
組
長、副組長與x黨委主要負責人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。
在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀的情況,x黨委是責任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
x黨委、紀委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。
開好巡察動員會。
巡察動員會參加人員為x單位領導、機關相關科室負責人,x單位中學、醫(yī)院領導班子成員、黨員干部、職工代表,會議由x單位黨委書記主持。
組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。
專題匯報會參加人員為該單位中學、醫(yī)院單位領導班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進行巡察工作問卷調查和領導班子民主測評。
組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎。
三、
扎實開展巡察。
(一)。
抓好三個環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話。
堅持政治巡察,緊抓黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務、主要內容,仔細分析被巡察單位的人員構成,做到領導班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。
我們分兩組進行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進了與談話對象之間的平等交流。
工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅持問題導向查閱資料。
查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關會議記錄,抓住細節(jié),從細微處發(fā)現(xiàn)問題。
在先期談話的基礎上,根據(jù)掌握的問題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。
對發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進行約談。
對巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
3.注重實事求是撰寫報告。
我們由兩位組員同寫,副組長修改把關,組長審核通過,再行反饋。
巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級黨委的權威,根據(jù)被巡察單位存在的問題,透過現(xiàn)象看本質,客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內部一次正風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領導班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
(二)。
把握三點要求。
1.合理分工。
根據(jù)組員的專業(yè)知識、工作經歷和個人特長,
將5名成員的工作合理分工。
我們五人工作認真負責,分工明確,團結協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強弱互補,發(fā)揮個體優(yōu)勢,提升了團隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。
一是宣傳“廣”。
從開始到巡察結束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
開設了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。
二是重點“查”。
通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風廉政建設、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。
三是干群“評”。
通過問卷調查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。
巡察期間共開展問卷調查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。
巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結合。
在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進度,總結分享取得的經驗,提高了巡察工作效率。
(三)。
突出三個注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。
巡察前通過查閱x單位紀委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點。
問題。
巡察過程中通過民主測評、問卷調查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關聯(lián)性,核實問題性質、輕重和責任。
2.注重從黨政主要領導執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。
重點巡察領導班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨和“一崗雙責”等方面的情況。
通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發(fā)現(xiàn)領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領導班子成員、中層干部、職工進行談話,全方位歸納被巡察單位和領導干部存在的突出問題。
3.注重從財務賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問題。
通過審查被巡察單位財務賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經費使用、資金管理及使用、發(fā)放津補貼、會計制度執(zhí)行等方面存在的問題??傮w來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
附文:
淺談如何加強黨性修養(yǎng)。
中國共產黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風格建立起來的,是以科學世界觀武裝起來的工人階級先進政黨。我們黨的黨性是中國工人階級性的集聚和升華,不僅具有工人階級的一般特性,而且把工人階級與現(xiàn)代化大生產相聯(lián)系的先進性,升華為共產主義的崇高理想和信念;把工人階級大公無私、集體主義的優(yōu)秀品質,升華為全心全意為人民服務的根本宗旨;把工人階級的堅韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見,共產黨員的黨性是黨的先鋒隊性質的集中體現(xiàn)。在新時期表現(xiàn)為黨員的先進性,表現(xiàn)為自覺鍛煉黨性,努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想和牢固樹立科學發(fā)展觀。因此,加強黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產黨員,不加強自身修煉不行,不加強黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強黨性修養(yǎng)呢?我認為應從四個相結合上下功夫。
一、
學習。
科學理論與從事實際。
工作。
相結合。
思想,深入學習科學發(fā)展觀,并把這些理論、思想、立場、觀點和方法運用到自己的實踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實際的能力。為了用科學理論武裝頭腦,我們要在認識上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當前國內外經濟形勢、緊密聯(lián)系營口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實際,把學習科學理論與所從事的工作相結合,改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導實踐中推動工作上取得新成效。
二、培養(yǎng)崇高的道德品質和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結合。
精神財富。共產黨員進行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財富,只要每個共產黨員都將培養(yǎng)共產主義道德風尚和弘揚中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結合起來,就能實現(xiàn)在《論共產黨員的修養(yǎng)》一書中提出的“共產黨員應該具有人類最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動整個社會道德風尚的好轉。
三、提倡正氣與反對邪氣相結合。
秀品質和崇高氣節(jié),敢于同黨內一切不良現(xiàn)象作斗爭,善于識別和抵制社會上的歪風邪氣是此消彼長的關系。歷史經驗表明,凡是大講共產黨員修養(yǎng)的時候,黨內外的正氣就上升,邪氣就會下降,凡是共產黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時候,黨內外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對邪氣。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十二
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實中央、省委、市委以及++關于巡視巡察的工作部署要求,推動巡察整改和成果運用落實落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平巡視工作思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決落實中央巡視工作方針,牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求,堅持問題導向,用好問責武器,創(chuàng)新方式方法,構建責任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機制,做好巡察“后半篇文章”,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮巡察標本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進一步規(guī)范巡察反饋通報機制。
1.健全++巡察工作領導小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)應及時研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡稱巡察組)組織實施。領導小組成員參加巡察反饋會議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據(jù)領導小組的部署,巡察組應及時向被巡察黨組織及其主要負責人分別反饋巡察情況,指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經領導小組審批后由巡察組組長簽發(fā),被巡察黨組織主要負責人簽收,并報++巡察辦(以下簡稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結束后,巡察辦應及時向++、縣政府相關領導通報其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀委相關執(zhí)紀監(jiān)督部門通報其聯(lián)系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關職能部門通報其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。
三、進一步完善巡察移交整改機制。
4.壓實職能部門分類處置責任。巡察辦應按照有關規(guī)定,及時將巡察組巡察發(fā)現(xiàn)上報的問題和線索進行匯總,并經組辦會商后呈報領導小組。巡察辦應按領導小組批示,將問題和線索移交相關部門辦理。移交時應附以下資料:
(1)問題線索匯總表;(2)問題線索材料原件;(3)問題線索移交函(蓋章);。
(4)問題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領導干部違紀的線索和作風方面的突出問題,移交縣紀委辦理;涉及基層黨組織建設、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題,移交**組織部辦理;涉及其他領域的問題,移交++、縣政府有關部門研究解決。相關機關或部門應于3個月內向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應建立問題線索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬,對在規(guī)定時限內仍未辦結的要及時與辦理機關或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前,巡察辦應將問題線索辦理情況通報巡察組。
5.落實被巡察黨組織整改主體責任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后,應及時召開黨組(黨委)會,對整改工作進行專題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單。領導班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,剖析原因,認真開展批評與自我批評。黨組織主要負責人要落實第一責任人責任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領導下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責”的重要內容。紀檢監(jiān)察機構要發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的督促檢查。
四、進一步改進巡察整改督辦問責機制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導制度。巡察反饋結束后,巡察辦應在+++個工作日內召開被巡察黨組織整改聯(lián)絡員(要求辦公室主任及分管領導以上人員擔任)會議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時答疑解惑,給予指導;巡察組要不定時抽查整改情況,對整改工作進行督辦。
7.嚴格執(zhí)行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應在收到巡察反饋意見后2個月內,將整改情況報告和主要負責人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況,提出意見報領導小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間,領導小組成員應對問題突出黨組織的整改工作進行跟蹤督導。堅持隨機抽查和專項檢查相結合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機抽取*個黨組織,對巡察整改情況進行檢查;也可根據(jù)++、++巡察工作領導小組要求,對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進行分析研判、跟蹤了解,加強整改成效評估。
9.加強巡察整改情況“回頭看”。巡察組應將巡察整改情況列入重點監(jiān)督內容,深入檢查巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置核查;反映強烈的領導干部是否依然有反映或者新的反映。根據(jù)++、++巡察工作領導小組要求,巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報問責力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應及時約談黨組織主要負責人和紀檢監(jiān)察機構負責人,責成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴重后果的,巡察辦應及時向領導小組報告,由領導小組提請++或督促有關部門嚴肅問責,視情向社會公開曝光。
五、探索建立健全以巡治本機制。
11.完善專題報告制度。巡察組應針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和其他領域重大問題,形成專題報告,從體制機制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問題導向參考。
12.推動落實標本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中,既要立足治標,拿出當下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的具體問題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長久立機制。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,要舉一反三,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事。
本方案由++巡察辦負責解釋。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十三
20__年,在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內政治生態(tài)。
一、對標對表,堅決貫徹中央巡視規(guī)劃精神。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表。縣委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
二、穩(wěn)中求進,深入開展政治巡察監(jiān)督。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
三、求實重效,扎實推進巡察整改工作。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
四、著眼長遠,不斷夯實巡察工作基礎。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經驗,修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
五、工作中存在的主要問題困難和20__年工作思路打算。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經驗做法。巡察報告質量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。
(一)織密巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。以常規(guī)巡察為基礎,以"專項巡""聯(lián)動巡""提級巡""接力巡""回頭看"為主要形式,深化拓展"1n"巡察模式。按照上下聯(lián)動工作要求和2020年度巡察工作計劃安排,緊扣縣級巡察"三個聚焦"要求組織開展兩輪巡察,巡察覆蓋了*個市直部門(單位),*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并同步延伸到*個村(社區(qū)),巡察全覆蓋進度完成比例達到*。
(二)做好巡察"后半篇文章"。緊扣機制建設明晰整改工作路徑,制定實施了巡視巡察整改督查工作暫行辦法(試行),探索了"三函五單一報告"和督查評估配套舉措,堅持"反向壓責"與"正向引領"雙向用力,推動形成紀檢監(jiān)察機關、組織和宣傳部門以及巡察機構具體實施,責任部門以及被巡察黨組織協(xié)同配合,擰緊整改責任鏈條。
(三)推進巡察規(guī)范化建設。按照"運行制度化、隊伍專業(yè)化、組辦一體化"的工作思路拓展規(guī)范化建設路徑,探索完善與上級巡視巡察承接貫通的機制體系和配套制度,健全了巡察工作領導小組和巡察辦、組工作規(guī)則,明確了學習開展、干部調配、日常管理、組辦運行、工作推進、分工統(tǒng)籌等"六個辦組一體化"目標,實施了巡視巡察整改督查工作辦法等*項規(guī)定,實行了巡察工作領導小組成員下沉督導機制,確保巡深察透巡出質量。
(四)加強巡察干部隊伍建設。一方面,邀請巡察業(yè)務專家進行培訓指導,全面提升巡察干部理論和業(yè)務水平,確保巡察工作始終與黨中央和省委任務要求同心同向。另一方面,堅持在"交流雙向化、隊伍專業(yè)化、干部掛職化"方面探索深化,制定了關于加強抽調巡察干部隊伍建設的具體措施關于推薦七屆市委巡察組長庫和巡察人才庫工作方案的通知,調整充實了*人的巡察工作人才庫,為推動形成優(yōu)秀干部參加巡察、巡察培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的良性機制奠定了基礎。
(五)開展脫貧攻堅督導工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個工作組,自5月*日開始,兩次深入*個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧工作進行深入督導檢查,對以往發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行"回頭看",對新發(fā)現(xiàn)的問題移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,促進了全市扶貧工作質效提高。
在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共**縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表。縣委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。2018年共抽調63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對**開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經驗,修定了《**縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《**縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經驗做法。巡察報告質量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質高效。
2019年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)2019年覆蓋率60%的基本目標。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調巡察機構辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內不同的會議上,多次強調,各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農業(yè)局部分二級機構常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活。縣委巡察組及時將該問題反饋給縣農業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結,整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
(二)本級巡察整改工作。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構將巡察情況在黨內通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
2020年,我們按照市委巡察辦和縣委、縣委巡察工作領導小組的安排部署,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,充分發(fā)揮巡察利劍作用,以問題為導向,突出政治巡察,完成了x屆x縣委第x輪巡察,開展了x屆x縣委第x輪、第x輪巡察,開展了全縣人防系統(tǒng)專項巡察,開展了脫貧攻堅問題整改情況“回頭看”,加強對各級巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,加強巡察機構和巡察干部隊伍建設,積極開展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。現(xiàn)將巡察工作情況總結如下:
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面存在的問題x個;
聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題x個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索x件,涉及黨員干部x人,其他x人。巡察期間,巡察組注重邊巡邊改,反饋被巡察黨組織立行立改的問題x個。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委政治生態(tài)進行了評估,均評定為良好等次。2020年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,2020年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年x月x日—x日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面x個,其中邊巡邊改問題x個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索x件,涉及黨員干部x人。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》的要求,對x個被巡察黨組織進行了政治生態(tài)綜合評估,根據(jù)得分情況,x個為良好等次,x個為較好等次,x個為較差等次。2020年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,2020年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年x月x日—x日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
(三)x屆縣委第x輪巡察情況。按照縣委和巡察工作領導小組的安排部署,縣委派出四個巡察組于2020年x月上旬至2020年x月上旬開展了為期三個月的x屆x縣委第x輪巡察,巡察對象為:對縣委政法委黨支部、縣委宣傳部黨支部、縣人大常委會辦公室黨支部、縣政協(xié)委員會辦公室黨支部、縣治理超限超載車輛服務中心黨支部、縣糧油服務中心黨支部、縣綜合檢驗檢測中心黨支部、縣收費事務中心黨支部、縣經濟技術園區(qū)管理委員會黨支部、縣梅花溝園林服務中心黨支部、縣旅游服務中心黨支部、縣招商服務中心黨支部、縣農業(yè)廣播電視學校黨支部、縣農村經濟經營服務站黨支部、縣飛龍山景區(qū)服務中心黨支部等x個縣直單位黨組織開展常規(guī)巡察。對橋頭鎮(zhèn)、腰莊鄉(xiāng)、窯圪臺鄉(xiāng)、韓家川鄉(xiāng)、林遮峪鄉(xiāng)、馮家川鄉(xiāng)、土崖塔鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未延伸巡察的x個村黨支部開展延伸巡察。目前,本輪巡察正在開展中。
(四)人防系統(tǒng)專項巡察情況。根據(jù)市紀委《關于進一步做好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理相關工作的通知》精神,按照縣委巡察工作領導小組安排部署,2020年x月x日至2020年x月x日,縣委第四巡察組對x縣人民防空辦公室及人防系統(tǒng)相關部門進行了專項巡察,巡察發(fā)現(xiàn)x類共x個問題,已反饋縣人防辦整改落實。
(五)開展巡視巡察上下聯(lián)動情。2020年x月至x月,市委巡察組在x開展省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題“回頭看”以及對x縣能源辦開展常規(guī)巡察期間,我辦全力配合市委巡察組開展巡察上下聯(lián)動工作。
(六)巡察全覆蓋任務完成情況。x縣目前共有巡察對象x個,其中縣直黨群行政單位x個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、科級事業(yè)單位x個、國有企業(yè)x個,截至目前,已對x個縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織中的x個開展了巡察,全覆蓋完成率x%,對其余x個縣直單位黨組織的巡察正在開展中,預計在2020年底前完成全覆蓋。對農村(社區(qū))黨組織延伸巡察方面,2019年我縣并村簡干后現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織x個,其中農村黨支部x個、社區(qū)黨組織x個。已延伸巡察農村黨支部x個、社區(qū)黨組織x個,全覆蓋完成率x%,對其余x個村級支部的巡察正在開展中,預計在2020年底前完成全覆蓋。
看整改工作中是否存在弄虛作假、欺上瞞下、數(shù)字造假的問題;
是否存在“數(shù)字整改”“報告整改”等形式主義、官僚主義問題;
是否存在沒有按照整改要求和整改時限完成整改的問題。此項工作已于x月底前完成。共發(fā)現(xiàn)整改落實正在完成的共性問題x個,已反饋有關單位立行立改,其余問題已全部完成整改,未發(fā)現(xiàn)敷衍整改、應付整改的問題和問題線索。
巡察辦人員編制已全部劃轉在縣紀委單獨列編;
巡察辦財務已由縣紀委代管。在選配巡察干部方面,縣委和縣委巡察工作領導小組注重從各級優(yōu)秀干部中抽調人員到巡察崗位鍛煉,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,發(fā)揮熔爐作用。
(二)“一長兩員”庫建設。2020年上半年,我們不斷調整、更新巡察機構“一長兩員”庫,目前,“一長兩員”庫共有人員x人,其中組長庫x人,其中專職組長x人、專業(yè)人員庫x人、工作人員庫x人。
四、學習培訓情況。
(一)堅持每周二班前集中學習制度。把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈,組織全體巡察干部認真學習領會十九屆四中全會精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述、認真學習x省委《貫徹落實〈中央巡視工作規(guī)劃(x-x)〉推進會》精神,集中學習《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中央巡視工作規(guī)劃》《x屆x省委巡視工作規(guī)劃》、x省委《關于進一步深化政治巡視的指導意見》、省巡視辦《關于推進市縣巡察統(tǒng)籌工作的實施意見》等內容以及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,做到了入耳、入腦、入心。
二是2020年x月x日開展了x縣委第x輪巡察巡前業(yè)務培訓;
三是已上報人員準備參加省委巡視辦x月中旬舉辦的全省市縣黨委巡察組組長培訓班。通過巡察干部業(yè)務培訓,不斷提高全體巡察干部的政治素質和業(yè)務水平,使巡察干部牢固樹立“四個意識”,牢牢把握政治方向,時刻堅定政治立場,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心、牢記使命,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極發(fā)揮巡察工作“顯微鏡”“探照燈”的作用。
2020年x月份以來,面對突如其來的新冠病毒肺炎疫情,我辦積極響應中央、省委、市委、縣委的號召和安排部署,積極開展疫情防控工作,組織全體在編巡察干部認真履行疫情防控有關規(guī)定,認真做好各個小區(qū)居民逐門逐戶排查登記工作,在社區(qū)入口設立排查宣傳站點,積極排查所包聯(lián)的馬家洼社區(qū)居民和出入人員,積極宣傳新冠病毒疫情防控相關知識,確保了所包聯(lián)社區(qū)未發(fā)生疫情相關問題。
(一)繼續(xù)加強巡察業(yè)務培訓及日常學習,不斷提高巡察干部的能力素質。繼續(xù)堅持每周一班前集中學習制度,把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈。組織全體巡察干部認真學習領會十九大精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,深入學習黨紀黨規(guī)及巡視巡察業(yè)務理論,認真組織開展上級安排的主題教育活動。
(二)開展巡察業(yè)務。在完成常規(guī)巡察全覆蓋任務的基礎上,有針對性地開展巡察“回頭看”和機動式巡察。
(三)加強巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢。
(四)完成縣委安排的其他工作任務。
同志們:
這次會議,是經局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構建成我國黨內監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結,為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數(shù)”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
縣委深入學習貫徹黨中央和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
(一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領導。縣委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作??h委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習。縣委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局??h委根據(jù)全縣工作實際,科學謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進巡察工作。制定《中共某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
(二)嚴格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實習近平總書記提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結x條,其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發(fā)酵和轉化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據(jù)談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十四
一是切實抓好黨風廉政建設工作,不斷增強反腐意識和能力。近年來,工信委領導班子積極推行“一崗雙責”,切實把黨風廉政建設工作納入領導班子目標管理。明確“領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責;領導班子其他成員根據(jù)分工對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任”的觀念,對本職范圍內發(fā)生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風敢抓敢管,切實履行好黨風廉政職責。從源頭上預防和治理腐敗,積極實行標本兼治,綜合治理。二是率先垂范,以身作則。領導班子全體成員能夠嚴格要求自己,始終嚴于律己,做廉潔自律的表率,從不接受任何單位和個人的饋贈,從不大吃大喝鋪張浪費,從不出入歌廳等娛樂場所。嚴格按照八項規(guī)定和相關規(guī)定要求,不越雷池半步?!叭苯涃M支出按規(guī)定執(zhí)行;辦公用房因在行政大樓,沒有超標。三是強化考核監(jiān)督,確保責任落實。不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,為確保黨風廉政建設責任制的落實,委領導班子及各股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,對黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,同時進一步加大對分管領導的考核力度,將考核結果列入年終評優(yōu)評先的重要內容,通過考核,嚴格責任追究,確保黨風廉政建設工作落到實處。
縣委巡察辦工作總結匯報篇一
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關行政編制××人,內設機構6個,局屬事業(yè)單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整,目前局機關行政編制××人,紀檢監(jiān)察派駐(出)機構編制3人,合計局機關總在編人數(shù)50人。其中:局領導職數(shù)4個;處級領導職數(shù)19個;非領導職數(shù)27個。內設機構9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領導干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機構5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務員××人。其中處級領導干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護科學研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機構規(guī)格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關外,還包括五城區(qū)派出機構即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两洕_發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權限,機構人員編制以管委會為主,業(yè)務上受市局指導。因人員偏少,機構不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統(tǒng)總結和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現(xiàn)各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察辦工作總結匯報篇二
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為:一是宣傳工作不到位,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡察辦工作總結匯報篇三
2011年,我局認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中屆五中全會精神,按照縣直屬機關委員會和上級氣象部門的部署要求,從本局實際出發(fā),不斷加強黨建工作,取得一定成效?,F(xiàn)匯報總結如下:
一、以建設學習型黨支部、學習型黨員和學習型機關為抓手,強化理論武裝,更新業(yè)務知識,提高干部職工綜合素質。組織黨員、干部加強對政治理論、業(yè)務技術和法律法規(guī)進行學習,提高干部職工素質,增強氣象事業(yè)發(fā)展能力。年初,制訂了《灌云縣氣象局學習型黨支部創(chuàng)建活動方案》,明確創(chuàng)建學習型黨支部、學習型黨員活動的目標、任務和要求,同時進一步健全和完善學習制度、考核要求,創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容,不斷提高學習成效。努力形成良好的學習環(huán)境和氛圍,促進崇學風氣的形成。組織黨員、干部職工參加中國氣象局培訓中心舉辦的現(xiàn)代遠程培訓及“科學發(fā)展主題”學習活動,學習氣象業(yè)務新知識、新技術。選派業(yè)務技術人員氣象測報、預報、防雷和氣象法規(guī)等方面的進修和培訓。全年組織多次學習交流活動,交流了學習政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務技術的心得體會和應用成果。
1準”,進一步完善局《制度匯編》,強化制度的執(zhí)行以及工作的落實力度,提高工作效率,解決了少數(shù)人員服務意識淡薄、工作責任心不強、工作效率不高的問題,教育和引導黨員、干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,愛崗敬業(yè),誠實守信,進一步增強了全體人員的服務意識,端正了服務態(tài)度,提高了服務水平。組織學習了《社會主義核心價值體系學習讀本》,結合氣象業(yè)務和服務工作,以科室為單位組織開展了大討論,干部職工對社會主義核心價值體系的“靈魂、主題、精髓、基礎”有了更加深刻的認識。
2習、宣傳。在建黨90周年之際開展一些列活動,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。召開了“堅持以人為本,密切聯(lián)系群眾”領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。組織全體職工觀看教育片,不定期把黨風廉政建設書籍、宣傳材料發(fā)給黨員干部,通過這些看有形象、說有經驗、學有榜樣的具體行動,不斷推進黨風廉政文化建設。二是進一步落實黨風廉政建設責任制,始終堅持“一把手”負總責和“一崗雙責”制。及時制定《灌云縣氣象局黨風廉政建設工作計劃》,簽訂了《灌云縣氣象局2011年度黨風廉政建設責任書》,對本局反腐倡廉工作進行了認真分析,修訂和完善了相關制度,并將各項工作任務細化、分解、落實到各有關部門及責任人。三是大力開展系列專題教育活動。
3供針對性服務,將大學生村官、農業(yè)保險員、防汛責任人納入氣象信息員隊伍,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝電子顯示屏。扎實推進農村氣象信息服務站,在興云生態(tài)園新建農村氣象信息服務站。繼續(xù)和林業(yè)部門合作,發(fā)布森林防火氣象服務。為臨港化工企業(yè)提供手機短信氣象服務。強化氣象防災減災工作。強化短時臨近預報服務,提高防災減災效益。適時開展人工增雨(雪)作業(yè),加強氣象防災減災科普宣傳,增強社會公眾防御氣象災害的意識和能力。
一年來,在縣直屬機關委員會和上級氣象部門的領導下和全體黨員干部的共同努力,黨建工作取得了明顯成效,但也存在少許不足,我局黨支部將在新一年里,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力克服存在的問題和不足,開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
縣委巡察辦工作總結匯報篇四
提出的打好“五大戰(zhàn)役”決策部署,狠抓項目建設和固定資產投資,為全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的項目支持,重點從以下三個方面做好工作:
一是進一步加大項目的謀劃力度。認真研究國家政策和資金投向,積極抓好項目開發(fā),圍繞我縣民生、社會事業(yè)、交通水利等基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)調整等重點,謀劃一批大項目好項目,加大投入做好項目前期工作。邀請科研院校的專家和項目咨詢機構來我縣幫助謀劃一批項目,提高項目包裝的水平和質量,為項目對接奠定基礎。確保明年開發(fā)編制40個以上項目上報市發(fā)改委,列入市項目儲備庫。二是充分發(fā)揮我縣是國貧縣、享受西部政策延伸縣及羅宵山脈集中連片貧困地區(qū)這一優(yōu)勢,勤跑善爭,主動對接,爭取國家和省更多的政策傾斜和項目資金支持,最大程度地擴大我縣享受國家和省扶持的受益面。明年重點爭取縣教師周轉房建設、縣農村學前教育推進工程、縣農村電網(wǎng)改造工程等幾個上千萬的項目,落實好天然氣利用工程投資主體,并報省發(fā)改委完成核準手續(xù)。三是加大項目實施的監(jiān)管力度。抓好項目的規(guī)范實施和監(jiān)管工作,一方面,加快項目實施進度,形成實物工作量,爭取提前竣工,真正起到投資拉動增長的效應;另一方面,完善項目實施的監(jiān)督檢查,加強對項目建設資金管理使用,支持和配合項目單位把項目實施好,爭取早開工、早投產、早受益,為確保我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
發(fā)改委201x年上半年黨建總結及下半年工作計劃深入學習實踐科學發(fā)展觀開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面——發(fā)改委201x黨建工作上半年工作總結及下步年工作計劃201x上半年,發(fā)改委黨支部在縣委的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和發(fā)改委工作重點,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,使黨員干部的整體素質不斷得到提高,為發(fā)改委各項工作的順利開展,提供強有力的思想保證和組織保證。
(一)加強思想理論武裝,提高黨員隊伍的思想政治素質201x年上半年,全縣下上掀起了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習貫徹廉政準則活動的熱潮。委機關支部把兩項活動緊密結合,要作為委機關開展黨建工作的總抓手,堅持學習形式的多樣性。將學習內容與李源潮同志在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。四是著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。五是著力樹立正確利益觀,切實把人民利益放在首位。六是著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統(tǒng)一。
2、落實組織生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度。圍繞開展爭先創(chuàng)優(yōu)和深入學習廉政準則活動,采取組織理論學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式,有計劃、有針對性的開展學習活動,使廣大黨員在學習中提高素養(yǎng)、更新觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀。邀請縣直機關工委書記劉戰(zhàn)群同志開展學習《廉政準則》知識講座;發(fā)改委支部書記郭明亮同志相繼開展社會主義核心價值觀、文明禮儀知識等系列的講座。二是堅持開好組織生活會和民主生活會。按照縣委組織部的統(tǒng)一安排,及時召開民主生活會,征求意見,查找問題,開展批評與自我批評,落實整改措施,努力促進黨員領導干部素質的提高。在慶“七一”活動中,委黨支部組織機關全體黨員到倒回溝開展民主生活會,會上機關全體同志踴躍開展批評與自我批評,共提出委機關制度執(zhí)行不力、學習氛圍不濃、黨員發(fā)展程序不規(guī)范等問題,會議要求相關科室定期進行整改落實,整個會議收到了良好效果。三是堅持做好黨務公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。四是充分利用電子屏做好宣傳,宣傳涉及政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、時政信息、工作動態(tài)等。上半年共宣傳黨的政策8期;將《廉政準則》內容全文進行滾動宣傳,不時插播是政要聞和重大信息,堅持宣傳內容不斷更新,最大限度發(fā)揮電子屏幕的宣傳教育功能。
3、抓好黨員發(fā)展工作。制定黨員發(fā)展規(guī)劃,從入黨積極分子的管理到培養(yǎng)對象的教育,再到發(fā)展對象的確定等方面,嚴格程序,認真抓實抓好,通過不定期談心,聽取思想?yún)R報、組織交流學習、落實工作任務等形式,對他們進行培養(yǎng)考察。上半年,委機關支部通過支部全體會議確定宮丹、雷方曉、苗屹博、雷棟、宋歌5名同志為黨員發(fā)展對象。
4、實行黨員責任制目標管理。年初,簽訂的《黨建目標管理責任書》既有對黨員的共同要求,也有發(fā)改委整體工作對每個人的具體要求,把各項任務分解量化到每個人身上,做到目標到人、責任到位、督促黨員認真履行黨員義務,積極完成自己的崗位責任目標。經過半年初評,黨員目標責任制運行良好,并為發(fā)改委整體工作的順利開展起到了推動作用。同時,委機關支部對黨費繳納采取組織委員負責制,保證了黨費的按時足額上繳。
(三)精心組織支部黨建活動,增強黨組織的凝聚力一是結合工作實際開展“節(jié)能宣傳月”活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放生動、實用的節(jié)能宣傳手冊等形式,廣泛宣傳節(jié)能降耗工作的重要意義,大大提高了廣大干部群眾的資源意識、節(jié)能意識和環(huán)保意識。共展出各種板報50多塊,懸掛條幅34幅,發(fā)放宣傳資料200余冊。二是組織黨員干部參與“企業(yè)服務年”活動。要求黨員同志積極主動深入企業(yè)開展調研活動,不斷強化服務意識,有針對性的幫助企業(yè)排憂解難,全面落實好各項優(yōu)惠政策,扎實做好重大項目建設、拓寬融資渠道、項目前期手續(xù)辦理等方面的工作。三是積極參與縣直工委組織開展的“縣直機關文明禮儀”知識競賽和“好讀書、讀好書”活動,增強了機關黨員干部的黨性觀念和政治素質。四是走訪慰問老干部、老黨員。
在“七一”前夕,先后對長期患病的張士純等三名老黨員進行了慰問,使這些老黨員感受到黨的溫暖和關懷。五是委黨支部舉行了“慶七一”硬筆書法比賽活動,書寫內容突出慶祝黨的生日主題,此次活動共收到參賽作品34篇,評選出一等獎三名、二等獎二名、三等獎四名,并對獲獎作品進行了展覽。六是全體黨員在委黨支部的帶領下開展了重溫誓詞活動。此項活動旨在提醒廣大黨員不要忘記自己是一名共產黨員,更不要忘記自己在黨旗下的莊嚴承諾,進一步激勵共產黨員,始終嚴格要求自己,真正發(fā)揮黨員先鋒作用,把我委的發(fā)展和改革工作不斷推向前進。七是召開“七一”表彰大會,對評選出的李小娟等11名201x年度優(yōu)秀黨員和硬筆書法比賽一、二、三等獎獲得者分別予以表彰和獎勵?;仡櫚肽陙砦瘷C關支部的黨建工作,雖然取得了一些成績,但還存在諸多問題和不足,與上級的要求還存在較大差距,主要表現(xiàn)為:
一是制度落實還不夠到位有待進一步健全;二是按照上級要求,委機關支部規(guī)范化建設有待進一步加強;三是圍繞機關中心工作抓落實的力度有待進一步加強。在下一步的工作中,我們將不斷改進工作方式,創(chuàng)新工作方法,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強黨的建設,使全體黨員干部從思想上、政治上與上級黨委保持高度一致,充分發(fā)揮發(fā)改委自身職能,出色地完成縣委、縣政府賦予各項工作任務。
隊,當建設最強欒川、最美欒川排頭兵”的主題,圍繞發(fā)展改革這個中心,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;不斷加強委領導班子建設,把委領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體;不斷加強干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務,能夠擔當重點項目管理、國民經濟運行調控、上級資金爭取、招商引資、“十二五”規(guī)劃編制等工作重任,經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍;不斷加強思想政治工作的計劃性、針對性和實效性;不斷加強精神文明建設,篇3:
201x年上半年發(fā)展和改革局黨建工作總結發(fā)改局上半年黨建工作總結和下半年黨建工作安排根據(jù)市直機關工委“關于進行上半年工作調研的通知”精神,現(xiàn)將我局上半年黨建工作情況和下半年黨建工作安排匯報如下:
發(fā)改局機關黨支部在市直機關工委和局黨組正確領導下,全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和市委五屆二次全會精神,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,積極參與“重大項目推進”、“安全生產”、“社會穩(wěn)定”年活動,解放思想,滿懷激情,全面推進機關思想、組織、作風、制度和廉政建設,為建設沿海經濟強市、沖刺全國縣域百強、實現(xiàn)蓋州全面崛起提供堅強保證。上半年機關黨的工作情況:
規(guī)章制度。年初我局制定《201x年發(fā)改局黨的工作要點實施方案》,成立了由局黨組書記為組長、黨支部書記為副組長、黨委成員為組員的黨建工作領導小組。對全局干部職工的黨建工作和理論學習進行了全面部署,重點學習了《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等,并結合實際重點學習了黨的十七屆四中、五中、六中全會和市委五屆二次全會精神,進一步提高了干部職工的知識水平。二是認真開展了學習日活動。為確保學習時間,保證學習效果,我局黨委采取集中學習和平時自學相結合的方法,上半年領導干部帶頭組織干部職工集中開展政治理論學習6次,每次學習時間不少于3小時。個人自學不少于5小時。同時,每月召開一次班子民主生活會,討論學習、工作心得。通過政治理論學習和業(yè)務培訓,進一步提高了干部職工的業(yè)務水平。三是認真進行了思想解放大討論。為了進一步解放思想,增強黨員干部的黨性修養(yǎng),堅定理想信念,以深入開展學習貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,繼續(xù)開展“全面崛起思想解放大討論”活動,每位干部堅持寫讀書筆記和。
心得體會。
確?;顒映尚涞綄嵦幩枷胍庾R進一步得到提高。
1.2公里的三福路,從根本上解決村民出行、運輸不便的問題。201x年下半年發(fā)改局黨建工作重點抓好如下幾方面:
附送:
進總部企業(yè)22家,商廈引進總部企業(yè)4家,建筑公司引進總部企業(yè)4家.在引進金融保險機構方面,新引進股份制銀行1個,工業(yè)濾布為銀行;新引進各類保險機構3個,分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面,財興五金的新產品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產品投入市場,年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產品質量檢控中心,共投入約500萬元。
二、存在問題。
1、引進的總部經濟企業(yè)多為小型企業(yè),沒有世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部。
2、由于引進企業(yè)多為小型企業(yè),缺乏大型企業(yè)集團入駐。因此,發(fā)展總部經濟產業(yè)的效益尚不明顯。
3、濾布我區(qū)總部經濟落戶平臺較少,目前僅有4個。橫向比較區(qū),平臺的數(shù)量和檔次都有所不及。
三、下一步工作打算。
1、加大招商引資力度,爭取吸引世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強等大型企業(yè)集團入駐。
2、對引進的總部經濟企業(yè),兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。
3、鼓勵總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結算中心、信息中心遷至我區(qū),增強我區(qū)總部經濟效益。
4、鼓勵企業(yè)以新建或改造的形式,建設總部經濟落戶平臺,提升我區(qū)總部經濟平臺的數(shù)量和檔次。
縣委巡察辦工作總結匯報篇五
【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。
工
作
匯
報
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
(二)建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
(一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
縣委巡察辦工作總結匯報篇六
同志們:
根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》《中共xx省委關于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:
一、要認真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨。
以習近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現(xiàn)了黨內監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺從“新時代”的歷史方位認識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。要堅持在黨的全面領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責任和監(jiān)督責任。
各被巡黨組織和各級黨員干部,要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,切實增強“四個意識”,以接受巡察為契機,充分發(fā)揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設漢江生態(tài)經濟帶綠色明珠城市貢獻力量。
二、要聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,把政治巡察要求落到實處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責,認真貫徹《巡察工作條例》和有關黨內法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內政治生活狀況,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,突出“關鍵少數(shù)”,堅持以下看上,加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人,以及內設機構和二級單位主要負責人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進黨內監(jiān)督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。
通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想結合本地本部門實際進行學習貫徹,是否以“四個意識”為政治標桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強黨的全面領導的政治責任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領導核心作用,領導班子堅強有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應付,不作為、慢作為、懶作為問題。
(二)要圍繞黨的思想建設,重點檢查“兩學一做”及意識形態(tài)領域工作情況。
通過巡察各地各部門是否把學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,看是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學,老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權;是否加強陣地建設和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責,守土負責、守土盡責。
(三)要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。
通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標準,嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀律的歪風邪氣。
(四)要圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況。
通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領導班子和領導干部是否帶頭轉作風,經常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”;緊盯“四風”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調門高,不作為不盡責的問題;緊盯特權思想和特權現(xiàn)象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關系;是否存在不嚴格約束自己,不注重家庭、家風、家教,不嚴格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。
通過政治巡察看各級黨組織維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴肅黨內政治生活;是否督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內政治文化;是否把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運用好“四種形態(tài)”,做到科學分類處置;是否存在適用不當、尺度不準,畸輕畸重問題。檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況,看是否存在對廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例不學習不貫徹不嚴格落實;是否加強紀律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。
政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴治黨主體責任、巡察工作主體責任;是否關注和支持紀檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責問題。
(七)要加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關責任人啟動問責程序,進行嚴肅問責。
三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務。
加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的權威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當?shù)目简?,反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強與黨組織主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領導干部的問題線索及時移交市紀委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機,落實全面從嚴治黨主體責任,切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強化政治擔當,把自己擺進去,主動認領責任,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
市移民局黨組要加強組織協(xié)調,積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領導班子及其成員、內設機構和二級單位主要負責人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門處理。市移民局黨組要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領導小組對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀律要求。巡察組將堅決落實,嚴格遵守黨的紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務!
縣委巡察辦工作總結匯報篇七
截至目前,我組已經完成了對被抽查的11個區(qū)直部門專項巡察工作中的計劃部分,其中個別談話108人。我參與的個別談話33人(市場監(jiān)管局領導班子4人、中層干部6人;食藥監(jiān)局領導班子3人;投資促進中心領導班子2人、中層干部5人;人社局領導班子5人;編辦中層干部4人;金融辦領導班子2人、中層以下干部2人)。
個別談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式,貫穿于巡察工作的全過程。開展個別談話就是要堅持問題導向,講求策略技巧,注重談話質量,確保獲取真實信息。在巡察過程中,有的同志對巡察工作不甚了解,缺乏正確的認識;有的同志抱著事不關己的態(tài)度,錯失反映問題的良機,等等。這也就告訴巡察工作人員,個別談話的方法和技巧是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要保障。
(一)創(chuàng)新思維是提升談話質量的關鍵所在。創(chuàng)新是提升一切工作的萬能鑰匙,談話中創(chuàng)新思維實質上就是敢于突破常規(guī)刻板僵化的問答式談話模式,在原則框架內敢談敢問,敢說真話和實話,敢真誠交流,敢于擔當、正視問題。在以往,有的巡察干部在談話時中規(guī)中矩當然無可厚非,但是照本宣科,思想僵化,“說話留半句”,往往給談話對象留下不真誠、不踏實的印象,很難達到談話的預期效果。因此,不論在談話方式,還是談話內容上,都要有一定創(chuàng)造性的發(fā)揮空間,“心底無私天地寬”,當放下一些不必要的顧慮,敢越所謂的“雷池”時,才能增強談話魅力,實現(xiàn)談話目的。
(二)準確站位是談話順利進行的有效前提。巡察談話是同志間平等的交流,準確站位就是站在同志的角度,對“同志”抱有感情,相互尊重,動以真情,消除顧慮?!巴聞t同心,同心則同志”,相互尊重,平等交流,在雙方互信的基礎上開誠布公坦誠以待是實現(xiàn)成功談話的前提。這樣,談話必然會收到事半功倍的效果。
(三)靈活運用多種方法和技巧是實現(xiàn)談話效果的必要條件。談話對象千差萬別,職務、性別、年齡、性格、閱歷知識等等都各不相同,談話人必須因人而異,適時變化談話策略。對待冷漠應付、寡言少語的,就要單刀直入,直奔主題;對待顧左右而言他的,要適當邏輯推理,趁其不備,攻其破綻;對待個別情緒激動的,要及時化解調和,控制談話節(jié)奏,保證談話平穩(wěn)有序;對待滿腹委屈、事無巨細傾訴的,要保持耐心,合理引導,擇其要而了解有關情況。談話是動態(tài)的,變化的是談話的方式方法和技巧,不變的是談話人的態(tài)度,這就要求巡察工作人員要本著對工作負責的精神,認真對待每個談話對象,始終保持嚴謹、客觀、平和、淡定。態(tài)度決定細節(jié),細節(jié)決定成敗。
巡察工作的進一步開展,使我接觸到以往不能接觸的新事物,受益頗多。但也發(fā)現(xiàn)自身存在很多不足之處。巡察工作的越來越深入,我愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作相關知識掌握不夠、理解不深,愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作中涉及的專業(yè)性知識,學習不夠、知識面狹窄,全面綜合能力不高。對巡察工作方式方法掌握不多,使我被動接受安排,欠缺主觀能動性。在巡察工作個別談話過程中,透過現(xiàn)象,提煉分析問題的能力和水平還很欠缺,和別的同志相比還有很大差距。我唯有不斷提升自身綜合能力與素質,強化自身不足方面的學習,才能迎頭趕上,不拖巡察工作的后腿。
x縣委堅持把巡察工作作為全面從嚴治黨的有力抓手,牢牢把握政治定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終,推動巡察工作高質量發(fā)展。先后x輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個村級黨組織和x個縣直部門、x個教育衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位開展全覆蓋巡察,向被巡察單位反饋問題x個,向有關部門移交問題線索x個。
一、聚焦“三個突出”,做深政治巡察。一是突出黨委領導。成立以縣委書記為組長的縣委巡察工作領導小組,每輪巡察結束后,巡察組向巡察工作領導小組匯報,巡察工作領導小組向書記專題工作會匯報,確保巡察工作在縣委統(tǒng)一領導下高質量開展。二是突出政治定位。堅持巡察準備提高政治站位、巡察報告突出政治高度、巡察反饋落實政治要求,著力查找政治偏差,落實政治責任,嚴明政治紀律,科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求。三是突出扶貧領域。將x個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個貧困村、x個脫貧攻堅主責部門優(yōu)先納入巡察范圍,聚焦扶貧項目落地、扶貧資金管理使用情況開展巡察,著力發(fā)現(xiàn)扶貧政策、項目推進、項目管理、資金落地等方面存在的突出問題,以及扶貧領域吃拿卡要、虛報冒領、截留挪用、貪污私分等損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
二、堅持“三個到位”,做細巡前準備。一是業(yè)務培訓到位。堅持“一輪一培訓”,做細巡察準備工作,通過舉辦專題培訓、編印巡察工作手冊和應知應會知識等方式,突出培訓實效,提高巡察隊伍發(fā)現(xiàn)問題能力。二是隊伍組建到位。組建x人的縣委巡察人才庫,針對不同的巡察對象,堅持“一次一授權”“一次一組建”,選擇黨性強、能堅持原則、有豐富基層工作經驗的干部擔任巡察組組長,從組織、財會、審計、基層紀委抽調人員組建巡察組,切實做到因人擇事、因事?lián)袢?。三是宣傳發(fā)動到位。通過縣政府門戶網(wǎng)站、x電視臺、x紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信平臺、村(居)務公開欄等媒介發(fā)布巡察公告,公布監(jiān)督舉報方式,廣泛發(fā)動干部群眾參與巡察。
三、強化“三個嚴格”,做嚴過程監(jiān)督。一是嚴格巡察紀律。成立巡察組臨時黨支部,加強理想信念和宗旨教育,要求巡察干部時刻樹牢“沒有發(fā)現(xiàn)問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,既在組織要求上從嚴,又在個人自律上從嚴,不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、駕馭問題的綜合能力。二是嚴格跟蹤問效。加強各巡察組每周工作進展情況調度督促,實行“一周一調度”,以調度促進度。縣委巡察辦深入各巡察組實地督導工作進展情況,針對工作浮于面上、找不準突破口等問題,結合日常監(jiān)督檢查情況,與巡察組人員探討對策、提供思路,有效提高巡察實效性。三是嚴格問責追責。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,科學研判,分類梳理,準確運用“四種形態(tài)”進行處置,持續(xù)釋放越往后越嚴的信號,發(fā)揮巡察利劍震懾作用。
四、著力“三個精準”,做實成果運用。狠抓整改落實和成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。一是總結報告精準。以“兩個維護”為政治標桿,圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央和省市縣委決策部署方面存在的政治偏差,撰寫高質量巡察報告,點準“穴位”、找出“痛點”,對被巡察黨組織進行“政治體檢”“政治畫像”。二是反饋問題精準。對巡察反饋的問題“簽字背書”,堅持見人見事、一針見血地在向被巡察單位反饋存在的問題,并提出標本兼治的對策建議,推動被巡察單位黨組織堵塞漏洞,完善制度,體現(xiàn)政治巡察的嚴肅性和權威性,切實把管黨治黨的責任傳導到位。三是督促整改精準。對巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,精準分析原因,落實整改措施,被巡察黨組織照單全收、立行立改,一件一件抓好整改落實,并對問題整改情況適時開展“回頭看”,將整改情況納入被巡察單位年度黨風廉政建設考核,對認識不到位、措施不具體、整改不到位的,嚴格責任追究。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調巡察機構辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內不同的會議上,多次強調,各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農業(yè)局部分二級機構常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活。縣委巡察組及時將該問題反饋給縣農業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結,整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構將巡察情況在黨內通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
巡察辦支部于2018年3月27日正式成立,共有黨員17名,積極分子1名,下設支部委員會,成員5人,支部書記1名,專職黨務工作者1名。現(xiàn)將我支部2020年黨建工作總結如下:
一、基本情況。
(一)加強支部建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結,統(tǒng)一認識,形成合力,增強戰(zhàn)斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發(fā)揮先進青年的模范帶頭作用,激發(fā)他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區(qū)門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質。
1.根據(jù)上級要求,支部制定了學習計劃,并根據(jù)計劃每月安排學習內容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態(tài)化模式。堅持學用結合、知行合一,把學習教育效果體現(xiàn)在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態(tài)分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態(tài)學習,不斷提高黨員的思想素質,樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養(yǎng);為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業(yè)務、輕學習”的現(xiàn)象,一輪巡察開始干部職工下鄉(xiāng)后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規(guī)定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內監(jiān)督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態(tài),做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執(zhí)行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執(zhí)行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量;第五,推進黨內政治生活方式方法創(chuàng)新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
近日,縣委巡察辦召開2020年工作總結會議暨干部述職評議會議,巡察辦全體干部參會。
會議總結了一年以來的工作,全體干部圍繞2020年工作開展情況分別進行述職,談經驗、講方法、擺問題、提措施,分享一年以來的工作感悟和收獲。
針對大家的述職內容,巡察辦主任李艷芝進行了點評,并就做好2021年工作,推動縣委巡察工作高質量發(fā)展提出三點意見。一是鞏固提升、查找不足,進一步明確方向。在全面總結工作成績的同時,更要清醒認識到當前巡察工作存在的不足,下一步要深入剖析問題根源,查找問題癥結,完善相關制度,進一步總結運用實踐經驗。二是持續(xù)用力、精準監(jiān)督,進一步補齊短板。要跟進學習、深刻領會習近平總書記關于巡視巡察重要講話和指示批示精神,深化對政治巡察的理解和把握,聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督。三是夯實基礎、規(guī)范管理,進一步提升能力素質。要加強學習培訓,堅持把學習擺到首位,對習總書記講話精神和黨章黨規(guī)政策文件常學常新,真懂真用;要鞏固巡察宣傳成果,全體干部要在思想上重視宣傳,行動上參與宣傳,全員參與,責任到人;要加強黨的建設,充分發(fā)揮巡察組臨時黨支部作用,做到業(yè)務和黨建兩促進;要加強規(guī)范化建設,規(guī)范巡察各環(huán)節(jié)、流程,使工作有章可循、有序運行;要加強隊伍建設,打造政治過硬、本領高強的巡察干部隊伍。
半年以來,秘書科全體同志在辦公室領導的正確帶領下,緊緊圍繞市委的中心工作,立足工作實際,以“部門精神”為導向,以《工作規(guī)范》為準繩,努力學習,刻苦工作,較好地完成了各項工作任務。
一、加大學習力度,進一步提高了自身技能。在學習形式上,我們采取集中學習與個人自學相結合,對辦公室統(tǒng)一規(guī)定的集體學習時間,嚴格執(zhí)行,雷打不動;同時提倡同志們利用業(yè)余時間加強自學。在學習內容上,一是理論學習,認真學習了中央和省、市委一系列方針政策,注意加強了對鄧小平建設有中國特色社會主義理論和江“三個代表”重要思想的學習,尤其是對江“”重要講話精神的學習是三是學習本職業(yè)務,加強崗位訓練,提高業(yè)務素質。為加強辦公室工作的制度化、規(guī)范化、科學化建設,進一步提高服務水平,我們定期對《辦公室內部工作規(guī)范》、《機關公文處理》等與工作密切相關的內容進行學習,人人做到權責明晰;積極參加微機知識培訓,除了辦公室統(tǒng)一安排的時間外,科里還給每位同志制定學習計劃表,利用晚上時間到辦公室學習微機操作,使每位同志都能夠上機操作,進一步提高了工作技能。在學習過程中,我們采取崗位練兵與骨干幫帶相結合,對新調入的同志,專門指定一名骨干與其結對子,以老帶新,開展一幫一活動,搞好傳幫帶,使新兵盡快地適應了工作需要。
二、發(fā)揮職能作用,高標準嚴要求,確保全年工作任務的順利完成。秘書科是辦公室的“門頭”,是辦公室的“臉面”,擔負著很多重要的事務性服務職能,秘書科工作的好壞直接關系到辦公室的形象。為確保各項工作有序、高效、優(yōu)質運行,秘書科全體同志自我加壓,高標準,嚴要求,以《工作規(guī)范》為指導,嚴格操作規(guī)程,確保了全年各項工作任務的順利完成。
文書管理與檔案工作。堅持管理、開發(fā)并舉的方針,進一步改善文件、檔案保管條件,加大開發(fā)力度,使整個文檔管理工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,在今年的檔案檢查評比中,被檔案局評為文書檔案工作先進單位。根據(jù)文件管理要求,對去年市委、市委辦公室形成的各類文件材料進行了清查、清退,并按要求進行了集中銷毀;對今年形成的各類文件材料的分類設攤作了進一步完善,配齊了各類登記簿,使文件的管理使用更科學、方便;對年度各類文件材料進行了立卷歸檔,同時,為改善檔案的保管條件,對檔案室進行了徹底整理,對檔案的存放重新進行了規(guī)范,更加方便了檔案的查閱。、文印工作。由于市里大事多,各類文件材料的形成較往年也大幅增加,文印工作也是歷年來最繁忙的一年。在這種情況下,文印人員克服人手少,任務重的困難,勤勤懇懇,任勞任怨,對交給的各項打印任務都快速、及時、準確地完成,保證了各項工作的順利進行。、值班工作。嚴格執(zhí)行小時值班制度,準確、及時處理各項電話記錄,熱情接待來人來訪,做到堅守崗位,忠于職守,嚴格把握辦事程序,及時、準確、完整地辦好每一項事務。一年來,沒有因為值班不力而給領導、給辦公室工作造成任何影響,解除了領導的后顧之憂。、會務工作。今年特別是市委班子調整以來,市里的各項工作逐步走上正軌,各類會議、活動也相應增加,在這種情況下,秘書科在秘書長和分管秘書長的正確帶領下,協(xié)同合作,認真負責,使每次會議和活動都取得了圓滿成功,受到了領導們的好評。今年以來共承接組織各類會議、活動次,其中會議次,活動次,在辦公室的事務服務方面做出了突出貢獻。、衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生是一個單位精神面貌的體現(xiàn)。為更好地搞好環(huán)境衛(wèi)生,今年以來,秘書科對衛(wèi)生區(qū)進行了分片量化,責任到人。要求衛(wèi)生區(qū)每天一打掃,每周一次衛(wèi)生大清除,使我們辦公室在每周的衛(wèi)生檢查中都名列前茅,使領導和同志們擁有一個清潔的工作環(huán)境,進一步樹立了部門形象。
總之,去年以來,經過全科同志的共同努力,我們的各項工作取得了較大成績,得到了辦公室領導的充分肯定和基層的普遍好評。但也存在著一些差距和不足,主要是服務水平、工作質量和效率有待于進一步提高,工作人員的整體素質有待于進一步提高。對這些問題,我們將在今年工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決,以推動各項工作再上新臺階。
根據(jù)組織的安排,今年3月,我抽調到地委巡察辦協(xié)助xx主任開展工作?,F(xiàn)將工作總結如下:
過去的一年,是邊學邊干、以干促學的一年。今年是我連續(xù)第四年被抽調到新的機構開展工作,又一次豐富了我的人生閱歷,是我人生的又一筆財富。要想適應一項全新的工作,既要理論的武裝,更要實踐的積累和歷練。在巡察辦工作期間,我倍加珍惜這段來之不易的工作經歷,始終保持強烈的求知欲,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神和黨章、巡視工作條例、黨內監(jiān)督條例等黨內法規(guī),深入學習了自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議、地委委員(擴大)會議、地區(qū)干部大會等會議精神,深刻領會中央、自治區(qū)關于巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把黨章黨規(guī)要求和系列講話精神內化于心、外化于行,為今后開展工作打下堅實的理論基礎。同時,我更加注重向經驗豐富的老同志學、向實踐學,在干中學,在學中干,巡察工作每推進一步,我的知識點就填補了一項空白。通過理論和實踐不斷武裝自己,促使自己始終保持昂揚向上的干勁韌勁,切實增強攻堅克難的意志品質,轉化為推動巡察工作的精神營養(yǎng)。
過去的一年,是攻堅克難、開拓進取的一年。萬事開頭難。地委巡察辦處于組建、探索和規(guī)范階段,沒有現(xiàn)成可借鑒的經驗,一切從零開始??梢哉f,地委巡察辦成立是一次舉步維艱、攻堅克難的歷程,也充分說明地委巡察辦是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體。在人員少、時間緊、任務重的情況下,大家同心同德,不等不靠,攻堅克難,以“晝無為、夜難寐”的責任感和“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心,把責任扛在肩上,困難和問題化解在實際行動上。作為巡察辦的工作人員,我能夠清楚認識自己的職責和定位,充分發(fā)揮以文輔政、參謀助手、服務管理的三大職責,為巡察辦正常運轉,推動巡察工作深入開展積極出謀劃策、貢獻力量。
(一)履行好以文輔政職責。我主動承擔了巡察辦絕大部分文字材料的起草工作。其中,地委巡察機構的成立方案、地委巡視整改報告及社會通報稿、地委首輪巡察方案、地委巡察工作實施辦法等都是由我執(zhí)筆起草。據(jù)粗略統(tǒng)計,一年來,共起草各類文件、領導講話、計劃方案、請示報告、工作總結、經驗材料等文稿材料150多篇。同時,注意及時總結巡察工作的好經驗、好做法,撰寫巡察信息簡報14期,被自治區(qū)紀委信息快報、紀委監(jiān)察廳信息網(wǎng)站采用10篇,其中,總結出的巡視整改“五步工作法”,不僅被自治區(qū)紀委信息快報、紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站采用,還被寫入曾存書記個人組織整改落實報告中。在這些文字材料中,大部分都要求高,時間緊,任務急,有的還要直接提交地委領導審閱。為了準確把握上級的精神和要求,提高材料的質量和體現(xiàn)我們所做的工作,有的材料經反復修改,幾易其稿才能定稿,直到領導滿意為止。文字材料工作比較辛苦,經常需要加班加點,但我從無怨言,都能保質保量完成任務。
(二)履行好參謀助手職責。當好參謀助手主要體現(xiàn)在三個方面。一是增強前瞻意識。始終保持高度的責任心去對待每一項工作,想問題干工作想在先謀在前,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,經常與巡察辦負責人交流思想,及時提出相對應的思路和措施,談一些不太成熟的想法,積極為領導出謀劃策,當好參謀助手。二是增強全局意識。始終做到身在卒位,胸為帥某。在每一項工作開展前,都要提前拿出計劃和方案,提前制定應對措施,抓緊起草文字綜合材料,有預見性地做好各項工作。在工作進展過程中,我及時跟蹤督辦,及時了解關注工作進展情況,為領導及時掌握了解情況提供參考和依據(jù)。在工作完成后,我都會及時總結工作,把各類材料檔案分門歸類,及時歸檔。三是增強協(xié)作意識。巡察辦人員少,都沒有嚴格意義上的分內工作,每一項工作都要求密切配合、有效溝通。我能夠自覺加強與其他同事的溝通協(xié)調,把建立團隊精神、加強協(xié)作配合作為順利完成工作的重要條件。
(三)履行好服務保障職責。面對繁重的工作任務,我不怕吃苦,勇挑重擔,主動承擔辦公室的臟活累活,積極適應各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨煉意志,增長才干。對領導安排的各項急重難險的工作任務,認真領會領導意圖,認真傾聽大家意見,工作注意方式方法。經常加強與對上、對下的溝通,積極做好各項文件的匯總上報工作。認真細致的做好檔案管理、經費管理、物品管理等繁雜瑣碎工作,堅持統(tǒng)籌兼顧,不等不靠,主動靠前工作,保質保量的完成了各項工作任務。
過去的一年,是忠誠忠實、干凈干事、擔當擔責的一年。一是忠誠忠實。我能夠自覺把絕對忠誠作為自己的首要政治品質,事事時時處處以黨的事業(yè)和人民利益為重,做人做事始終表里如一,絕不搞依附關系,絕不搞小圈子,絕不做政治上的“兩面人”。二是干凈干事。我能夠牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,時時刻刻嚴格要求自己,樹立自身良好形象。嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上能夠做到立場堅定、旗幟鮮明、行動積極。堅定不移地反對民族分裂主義,堅定不移地維護祖國統(tǒng)一。嚴格遵守工作紀律,每天提前半小時到辦公室,外出嚴格執(zhí)行請銷假制度,不擅自離崗脫崗。嚴格遵守廉潔紀律,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)“十項規(guī)定”。三是擔當擔責。一年來,我能夠對認準的事、必須做的事,以釘釘子精神,頂著壓力干,冒著風險擔,不折不扣地抓好落實,持之以恒完成好自己承擔的每項工作。能夠敢于堅持原則,任何情況下都不模棱兩可、含含糊糊,敢于直面問題,決不當老好人、不怕得罪人。
回顧過去的一年,自己也存在一些不足和問題:一是巡察工作人少事多,工作中難免顧此失彼;二是工作中有時比較急躁,有時出現(xiàn)一些紕漏和瑕疵;三是心力還不夠強,遇到不公平的事情,比較容易沖動。
明年,我將進一步加強自身修養(yǎng),認真做好本職工作,勤勉敬業(yè),扎實工作,爭做“四有”和具有新疆特色的好干部,為實現(xiàn)喀什的社會穩(wěn)定和長治久安做出自己應有的貢獻。
xx縣委巡察辦自xx年x月成立以來,在縣委的堅強領導下,在上級巡察辦的正確指導下,通過四年多的努力,組建機構、完善制度,以“四個意識”為政治標桿,以“兩個維護”為根本政治任務,突出政治巡察,查找政治偏差。共開展巡察x輪,巡察黨組織x個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街x個、縣直部門x個,村(社區(qū))x個。通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索x個,移交問題線索x個。此外還專項巡察x個部門,省縣縣聯(lián)動交叉巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級提級交叉巡察x個部門,上級提級巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將六屆縣委巡察工作總結如下:
一、主要工作。
(一)提高思想認識,提升了巡察站位。
1、加強領導,建立了組織機構。設立巡察機構是黨中央從嚴治黨的新舉措,對我縣來說毫無經驗可循。縣委高度重視,x年x月,成立了以縣委書記為組長,縣紀委書記、組織部長為副組長的巡察工作領導小組,設立巡察工作領導小組辦公室,籌備開展巡察工作。x年x月,成立的x個巡察組正式開展巡察工作,組建至今將巡察機構編制增加至x人??h委常委會、縣委書記專題會、巡察工作領導小組會多次聽匯報、專題研究巡察工作,紀委監(jiān)委、組織部,審計、信訪、公安、宣傳等各相關部門緊密配合,形成了縣委統(tǒng)一領導,巡察主力作戰(zhàn),紀委監(jiān)委、組織部日常監(jiān)督,相關各方積極參與的良好局面。
2、建章立制,規(guī)范了巡察規(guī)程。制度是工作的先導。四年多來,共制定和完善制度x項,實現(xiàn)用制度管巡察、以機制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出臺了《中共xx縣委巡察工作辦法》、《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《縣委巡察機構有關材料報備制度》、《縣委巡察抽調干部管理暫行辦法》等一系列文件,并及時對標上級指示精神更新、完善。二是規(guī)范了巡察操作規(guī)程。緊跟上級新要求,x次修訂更新《巡察操作規(guī)程》,人手一冊,對巡察準備、巡察報告、巡察反饋、整改落實等環(huán)節(jié)細化規(guī)范。出臺了《縣委巡察整改工作臺賬管理辦法》、《巡察報告問題底稿管理辦法》等文件,嚴格執(zhí)行縣委政府領導分工督導、巡察前函詢信息等工作機制,為我縣開展巡察工作提供了制度保障。
3、注重培訓,加強了隊伍建設。巡察辦始終把培訓作為提高巡察隊伍素質、統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措。一是建好“巡察人才庫”。通過單位推薦、組織考核等環(huán)節(jié),把具有紀檢、黨建、財務、審計、信訪等工作經驗的優(yōu)秀干部納入巡察人才庫,實行動態(tài)管理,目前儲備人才xx名。二是開展多層次培訓。先后x次邀請上級紀委、上級委巡察辦的領導對巡察人員進行培訓;每期邀請專業(yè)人員進行黨建、財務專題培訓;每年都選派人員參加省、縣巡察工作,在實踐中鍛煉干部、增長才干。三是注重巡察紀律約束。制定了《縣委巡察組工作紀律》,每輪巡察前均簽訂《巡察工作保密承諾書》,出臺了《關于進一步加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神的意見》,從就餐、坐車等細節(jié)提出要求,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
xx年x月以來,巡察工作從無到有,從單一常規(guī)向聯(lián)動交叉逐步發(fā)展,巡察力度、強度加大,“利劍”作用突顯。
1、專項巡察突出問題。參加了省xx系統(tǒng)的“協(xié)同式”專項巡察,上下貫通、整體聯(lián)動,摸排xx工程項目xxx個,發(fā)現(xiàn)并移交問題x個。立案x人,留置x人并移送檢察院,下達監(jiān)察建議x份。
2、提級、交叉巡察破解監(jiān)督難題。提級、交叉巡察能夠打破縣級內部巡察格局,增強震懾力。開展上級提級巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x件,立結案x件,信訪了結x件,正在初核x件,留存x件,待處置x件;上級交叉巡察x個部門,省縣縣三級聯(lián)動交叉巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過提級、交叉巡察破解“熟人社會”監(jiān)督難題,彰顯了縣委全面從嚴治黨的力度與決心。
3、巡察全覆蓋不留死角。巡察全覆蓋是巡察工作的硬性指標之一。為確保用四年時間完成五年任期的全覆蓋任務,我們x次調整巡察規(guī)劃,努力改進工作方法。對系統(tǒng)大、人員多、任務重的單位以常規(guī)巡察為主,對其他單位采取“一托n”方式進行,本屆縣委巡察“一托一”巡察x家、“一托二”巡察x家、“一托三”巡察x家、“一托四”巡察x家。同時還增加巡察輪次、組次,巡察組最多時達到x組。xx年巡察四輪x家單位;x年巡察五輪x家單位;x年巡察四輪x家單位及x個村(社區(qū)),全面完成了x屆縣委任期內的巡察全覆蓋任務。
(三)嚴肅整改落實,做好巡察“后半篇”文章。
1、縣委書記點評制度促整改。每輪巡察情況都向縣委書記專題會議匯報,縣委主要領導點評,直面問題,提出整改要求。x輪巡察縣委書記共點人、點事x人次,目前已立案x件,處分x人,信訪了結x件,正在初核x件。
2、立行立改與限時促改相結合。對巡察中一般性且能夠及時解決的問題即時反饋、邊巡邊改。對重要及影響較大的問題,巡察工作領導小組辦公室下達限期整改通知書,共下達x次,被督促單位積極整改,效果明顯。
3、量化評估促整改。由巡察辦、巡察組組成評估驗收組,對整改效果進行全方位評估,以百分制量化整改成績,確保巡察整改落到實處,評估分均達到90分以上。
4、專項治理深化整改??h委針對巡察時發(fā)現(xiàn)問題,決定在全縣開展黨員干部經商辦企業(yè)的專項整治工作。巡察辦對全縣的黨員干部經商辦企業(yè)線索進行梳理,查出線索x件,其中移交xx縣紀委監(jiān)委x件,移交原單位x件??h紀委監(jiān)委、縣場監(jiān)督管理局等相關單位部門緊密配合,目前紀委監(jiān)委已處理x件x人次,其中已立案x件,處分x人,給予誡勉談話x件,給予批評教育x件x人,了結x件。原單位已整改x件,均已注銷、更名或退出。廣泛的治理,提升了整改的效果。
5、“回頭看”再整改。派出一個巡察組對x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、物業(yè)中心、x大隊和x局開展“回頭看”工作,進一步把整改各項工作落到實處。
(四)鞏固整改成果,健全聯(lián)動機制。
1、巡察成果得到鞏固加強。被巡察各單位高度重視,積極整改,取得了階段性成果。一是政治責任意識得到提高。被巡察單位切實擔當起整改的政治責任,迅速成立整改工作領導小組,落實整改方案,目前完成整改的x家單位召開專題整改工作會議x次。黨風廉政建設、意識形態(tài)工作被提上單位重要工作日程,黨建工作的地位得到提升,黨務工作的規(guī)范性進一步加強。二是制度建設取得進步。被巡察單位黨組織針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,梳理漏洞、建章立制,制定完善各項規(guī)章制度,強化了制度的剛性約束和執(zhí)行。三是追責問責警示作用明顯。四年來,共移交問題線索x件,其中移交被巡察單位x件,移交縣紀委監(jiān)委x件,現(xiàn)已立案x件(給予黨政紀處分x人),了結x件,留存x件,組織處理x件,談話函詢x件,轉原單位處理x件,初核x件,免于處分x件,待查x件。巡察整改中的追責問責使黨員干部的規(guī)矩意識和紀律意識明顯增強。四是中心工作得到加強。各單位將巡察整改與推進本單位中心工作相融合,增強了履職履責能力。如財政局開展了全縣“三資”清查工作、x局設立了營商環(huán)境監(jiān)督科室、x大隊開通2部投訴電話及平臺,安排了周末及晚間值班人員等等。從問題著眼,從實處著力,巡察整改質效得到有效提升。
2、聯(lián)動溝通機制初步建立。一是暢通重要信息報備渠道。堅持重要工作問題和重點問題線索向縣委請示制度,及時向上級巡察辦報備每輪巡察情況,暢通上情下達、下情上達的快捷通道。二是強化與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪、司法等部門的橫向聯(lián)系協(xié)調,每輪巡前函調信息,協(xié)力監(jiān)督,共享成果。三是日常監(jiān)督機制初步形成??h紀委監(jiān)委、組織部分別制定出臺了文件,將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的內容列入本部門工作職責。四是建立巡察情況通報制度。將每輪巡察反饋報告情況分別向縣委、縣政府分管領導通報,向紀委監(jiān)委、組織部通報,由上到下督導巡察整改工作。
(五)主動配合,接受省委巡視組專項檢查。
x年接受了省委第x巡視組對我縣巡察工作的專項檢查。對巡視組反饋的問題,積極梳理,逐個排查原因,將巡視反饋的x個問題細化分類為x個具體問題,制定整改措施x條。目前x個問題中已完成整改x個,正在整改x個,整改完成率達到x%。其中x個問題立行立改,x個問題完成制度整改,x個問題已經對照上級要求整改到位并常態(tài)化實施,整改中共修訂或新制定規(guī)章制度x個。通過整改,我縣的巡察工作更加規(guī)范化。
二、存在問題。
四年多來,巡察工作不斷深化、成果明顯,但對標中央巡視工作,還存在一定差距和不足。
一是個別被巡察單位對巡察工作重視程度不夠,部分單位領導甚至有敷衍了事的心態(tài),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題不重視,沒有從思想深處認識到巡察工作目的。二是隊伍建設有待加強。巡察人員多為抽調,難以相對固定,成熟一批,又面臨下輪抽調問題。巡察組成員還身兼原單位工作任務,沒有全部投入到巡察工作中。三是業(yè)務培訓開展不足,限于時間過短,培訓手段單一,巡察人員對從政治高度分析問題的能力不強,巡察發(fā)現(xiàn)問題抓不準、抓不深、抓不透,巡察工作能力參差不齊,整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。四是重查找輕指導。由于巡察工作壓茬進行,一輪接著一輪巡,巡察組精力重點都放在發(fā)現(xiàn)問題、“交好差”上,指導督促巡察整改工作相對薄弱。對整改方案可行性把關不嚴,指導缺位,讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。五是巡察氛圍不濃。巡察工作啟動以來,雖然采取多種方式多渠道進行宣傳,但群眾對巡察工作知曉率低,理解不準確,參與熱情不高。個別干部心存顧慮,存在講空話、套話的現(xiàn)象,導致巡察組難以摸到實情。
三、未來五年工作方向。
在總結x屆縣委巡察工作的基礎上,扎實穩(wěn)妥推進七屆縣委巡察工作。今后五年,著力把握以下基本原則:
——堅持向黨中央看齊,深化政治巡察。堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針看齊,堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,找準政治定位,在貫徹落實黨中央重大部署決策及省縣委工作部署上凝神聚焦發(fā)力,讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治之巡、看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
——堅持問題導向,形成震懾。始終堅持問題導向,牢固樹立“對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就失職瀆職”理念,堅持挺紀在前,聚焦監(jiān)督重點,圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量,推動管黨治黨走向嚴緊硬。
——堅持實事求是,依規(guī)依紀。堅持忠于事實、尊重規(guī)律,堅持依規(guī)治黨與依法治國相統(tǒng)一,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《中國共產黨巡視工作條例》和其他黨內法規(guī),嚴格按照規(guī)定的職責、方式和權限開展工作,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束。
——堅持整改到位,標本兼治。牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”理念,嚴格落實巡察整改主體責任,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,做到知錯就改。
——堅持群眾路線,發(fā)揚民主。牢固樹立群眾觀點,相信群眾、依靠群眾、為了群眾,拓寬人民群眾參與巡察的渠道,開門巡察,廣泛聽取各方意見,全面客觀分析和判斷問題,使巡察工作經得起歷史和實踐的檢驗,切實提升巡察的公信力。
同志們:
這次會議,是經局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構建成我國黨內監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結,為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數(shù)”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
縣委巡察辦工作總結匯報篇八
一是健全黨支部,正常過生活。工信委黨總支下設三個黨支部。機關黨支部活動正常,近年來培養(yǎng)了兩名入黨積極分子;老干部支部,因很多老同志居住在子女處,較分散,逢大的節(jié)日開展活動,活動基本正常;企業(yè)聯(lián)合支部因由原造紙廠改制企業(yè)與農機公司黨員組建,因是企業(yè)黨員,人員分散,開展活動較困難,但是支部還是堅持通過電話、微信等現(xiàn)代通信方式,保持聯(lián)系,開展必要工作。所有黨員黨費都如實自覺繳納。二是組織全體黨員,學黨章黨規(guī)。通過通讀《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī),深入領會了黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風,進一步明確了做合格黨員的標準,搞清楚了能做什么、不能做什么,提升了尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。三是落實“三會一課”制度。確定每周五為黨員活動日。領導干部以身作則,組織、領導全體黨員進行集中學習;帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告;帶頭根據(jù)“兩學一做”各個專題的學習內容查找自身存在的突出問題,并收集整理,形成問題整改臺賬。四是積極開展“黨員一日捐活動”。2020年共收到黨員干部職工捐贈款2550元。五是樹立較強的“黨建+”思維。在推動便民服務、精準扶貧等方面取得了一定的成績。成立了工信委結對幫扶工作組,主任江龍青同志為工作組組長,帶領工作組成員與棉船鎮(zhèn)金洲村14個困難戶結成“一對一”幫扶對子。每月都深入到幫扶對象家中,詳細詢問和了解幫扶對象的實際困難,填寫了《幫扶干部手冊》、張貼了《公示牌》、走訪了周邊農戶并發(fā)放了“連心卡”,同時耐心的向貧困戶講解國家精準扶貧的政策,鼓勵他們堅定克服困難的信念、樹立脫貧致富的決心和信心。春節(jié)前夕,幫扶工作組在組長江龍青同志的帶領下,為14戶幫扶對象送上了幫扶資金14000元,并為他們帶去了節(jié)日的問候和祝福。
縣委巡察辦工作總結匯報篇九
尊敬的省委巡視辦的各位領導:
按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。
一是重領導,強落實??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實政治巡察要求,縣委書記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴大)會議進行學習貫徹,縣委主要領導明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實《中央五年規(guī)劃》作為當前和今后一個時期重要的政治任務,抓緊抓實抓出成效。巡察領導小組迅速行動,制定了我縣2018年巡察工作計劃,調整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機制,明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
一是方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。
二是工作推進實。去年以來,我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察,共組織個別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
(三)“新”字引領,借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
一是上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點,打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時,也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點,從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結,做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。
二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動,實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。
(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結。
提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
(一)提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進常規(guī)巡察,探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察,推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
(三)創(chuàng)新方式方法,不斷完善體制機制。認真總結巡察工作經驗,科學規(guī)范巡察工作程序,創(chuàng)新巡察方式方法,做到固定動作不走樣,自選動作求實效,架起“顯微鏡”、打好“組合拳”,盯住苗頭順藤摸瓜、抓住傾向剖根究底、咬住關鍵深挖細究,全面、真實、客觀地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問題。申請成立巡察機構黨組織,將黨組織建到巡察組上,認真開展巡察期間黨內政治生活,進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調機制,加強與縣紀委、組織部、審計局、信訪局、公檢法司等部門的協(xié)調,加強線索收集、信息查詢、商請督辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
(六)嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。
委巡察辦2020巡察工作要點。
巡察辦意識形態(tài)工作匯報材料。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十
為全面落實從嚴治黨要求,強化管黨治黨政治主體責任,加強黨內監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對村巡察工作,始終堅持“未雨綢繆、提前介入、預防為主、事前防范、露頭就打、從嚴整治”的原則,切實統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實。
一、抓好“四個重點”做好“巡前準備”。
一是人才準備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級巡察工作的干部,如具有基層工作經驗或從事工作與農村基層工作相關的干部,在分小組、定任務時有側重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項特點,充分把人才配置變成人才優(yōu)勢。
二是巡情準備。認真做好巡察進駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀檢監(jiān)察、信訪等部門轉來的材料中掌握基本情況,對照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準備。組織巡察干部重點學習xxx關于全面從嚴治黨的系列重要講話精神,以及上級關于村級巡察工作的重要指示精神,邀請紀檢條線人員作經驗介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動”。及時召開全鎮(zhèn)村級黨組織巡察動員大會,參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員代表等。由于與會人員范圍廣,會議內容簡潔明了,達到明確責任、傳導壓力的效果。同時,積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡平臺等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,第三巡察組在巡察前,共在農村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對象、時限、目的、內容、舉報方式等在全鎮(zhèn)進行公告,持續(xù)宣傳報道,提高群眾知曉率,為村級巡察營造聲勢大、覆蓋廣、宣傳實的濃厚氛圍,切實提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農村基層實際綜合分析研判,對被巡察鎮(zhèn)所屬的各個村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進行分類,實現(xiàn)精準覆蓋。
一是突出重點。根據(jù)前期紀檢監(jiān)察、組織、審計等部門提供和掌握的情況進行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強烈、黨員人數(shù)較多的村級黨組織作為重點巡察對象,制定問題清單,在組務會上專題研究。
二是把握大局。以精準發(fā)現(xiàn)問題為導向,先從整體上查找分析問題,再進行重點分析、精準推進,統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調整視角、較準目標,對尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴展線索排查面。做好“歸納分析”。村級巡察關鍵要找出制約當?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級黨組織在發(fā)揮領導作用、政治建設、組織建設、黨風廉政建設等方面的任務依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復修補;村級經濟發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報告;對不屬于巡察對象、巡察范圍的事項,及時轉給鎮(zhèn)相關部門處置。對可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關村黨組織落實整改。
二、注重“五個方面”
在對xx所屬村巡察期間,巡察組堅持問題導向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結合實際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個方面”,大力提升巡察實效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法?!蓖ㄟ^訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設軟弱渙散、干部存在歪風邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學習搞應付、“三會一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊,重點傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實上級決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個“查”字。對掃黑除惡專項斗爭、精準扶貧、專項治理等重點任務開展檢查,通過檢查“三會一課”、核查“三資”臺賬、會計憑證、惠農資金、勘查工程項目等方式,了解基層黨組織是否認真貫徹落實上級決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴不實不到位等問題,并形成情況報告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強化一個“核”字。農村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領域,是村級巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項目、核會計票據(jù)等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務公開是否到位、資產賬實是否相符,是否存在擅自決策、私設賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據(jù)關、賬戶設置關、事務程序關、資產處置關。
四是著力在貫徹落實黨的富民惠農政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個“審”字。對村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農扶助資金、扶貧領域專項資金、其他專項經費等,要通過審項目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場校對、實地審核結合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個“證”字。針對村級巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認真對待、細致求證。求證不只進行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場,認真走訪、仔細研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責任感。
三、處理好“五個關系”
開展好村級黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關系,才能進一步提高巡察質量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關系。巡察組進駐后,積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持,請鎮(zhèn)黨委書記對各村黨組織情況、對鎮(zhèn)全面從嚴治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調閱資料、現(xiàn)場查訪等工作,并在每個村設一名聯(lián)絡員,為進村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對面交流走訪。正確處理分工和合作的關系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結合,分成若干個工作小組,每個組員身兼數(shù)職,有負責談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調動巡察干部的積極性和能動性,使分工合作成為常態(tài)。同時,還加強組織領導,通過組務會議來統(tǒng)籌協(xié)調工作,做到有匯報、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進。正確處理好談話與查核的關系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個非常重要的做法,是對某人、某事的直接查驗。巡察組注重聯(lián)系農村基層實際,應將談話放在查閱資料、篩選焦點、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對性地組織談話,做到集中談、重點談。正確處理約談與接訪的關系。在進行約談時,巡察組事先做好準備,做到“心中有數(shù)”,談話時突出主動性,重視談話對象“不經意間”的表現(xiàn)反應。在進行接訪時,要側重現(xiàn)場氛圍,關注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關系。歷史遺留問題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個人、某個事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機制。如在對xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復訪,主要涉及拆遷安置、土地確權、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實質性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場走訪、查驗查核,把群眾的反映列入巡察重點,在巡察反饋中嚴肅指出村黨委及其負責人工作不到位,督促其進行嚴肅整改,收到了巡察實效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務水平、能力尚不能適應巡察工作的高標準、嚴要求,抽調的專業(yè)人員變動大、時間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時,多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測評結果失真,有參考性的問題不多。巡察時間緊任務重,一些細節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實質性的問題。
五、意見和建議。
一是強化責任追究。對巡察干部嚴格實行責任倒查和責任追究制,推薦單位、部門主要領導對縣委負責,巡察干部對所推薦單位、部門主要領導負責。巡察干部在工作中不履職、不擔當被問責,既要追究當事人的責任,又要追究當事人所單位、部門主要領導的責任。
二是強化考核考評。在開展巡察工作中,注重強化巡察干部的責任擔當意識教育,打消工作顧慮,并對巡察干部的履職情況進行嚴格的考核,并將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過加大培訓力度,提高黨員干部黨性意識,促使所有黨員干部從思想深處真正認識到巡察的重要性,督促好領導干部認真履行“一崗雙責”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實際問題。
四是加強隊伍建設。根據(jù)巡察干部的考核結果,把講政治、作風正、有擔當、工作實的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機制優(yōu)勢,豐富巡察人才儲備。加強對巡察組成員的培訓,強化巡察干部的紀律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十一
錄
一、
高度重視巡察。
二、““三會”宣傳巡察。
三、
扎實開展巡察。
(一)。
抓好三個環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話2.堅持問題導向查閱資料。
3.注重實事求是撰寫報告。
(二)。
把握三點要求。
1.合理分工2.方式靈活。
3.餐工結合。
(三)。
突出三個注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。
2.注重從黨政主要領導執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。
3.注重從財務賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問題。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察,堅持問題導向,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,發(fā)現(xiàn)并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
一、
高度重視巡察。
牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認識,而且一到各單位就大力營造當?shù)攸h委重視巡察、相關部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責、守土盡責。牢固樹立高度的政治責任。
我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負責、對被巡查單位發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質量高。
牢固樹立高度的政治擔當。
我們一行五人把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化使命意識,堅決貫徹黨風廉政建設和從嚴治黨要求,對照落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實為目的,找準存在的“三大問題”。
二、““三會”宣傳巡察。
開好溝通見面會。
主持。
組
長、副組長與x黨委主要負責人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。
在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀的情況,x黨委是責任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
x黨委、紀委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。
開好巡察動員會。
巡察動員會參加人員為x單位領導、機關相關科室負責人,x單位中學、醫(yī)院領導班子成員、黨員干部、職工代表,會議由x單位黨委書記主持。
組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。
專題匯報會參加人員為該單位中學、醫(yī)院單位領導班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進行巡察工作問卷調查和領導班子民主測評。
組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎。
三、
扎實開展巡察。
(一)。
抓好三個環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話。
堅持政治巡察,緊抓黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務、主要內容,仔細分析被巡察單位的人員構成,做到領導班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。
我們分兩組進行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進了與談話對象之間的平等交流。
工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅持問題導向查閱資料。
查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關會議記錄,抓住細節(jié),從細微處發(fā)現(xiàn)問題。
在先期談話的基礎上,根據(jù)掌握的問題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。
對發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進行約談。
對巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
3.注重實事求是撰寫報告。
我們由兩位組員同寫,副組長修改把關,組長審核通過,再行反饋。
巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級黨委的權威,根據(jù)被巡察單位存在的問題,透過現(xiàn)象看本質,客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內部一次正風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領導班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
(二)。
把握三點要求。
1.合理分工。
根據(jù)組員的專業(yè)知識、工作經歷和個人特長,
將5名成員的工作合理分工。
我們五人工作認真負責,分工明確,團結協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強弱互補,發(fā)揮個體優(yōu)勢,提升了團隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。
一是宣傳“廣”。
從開始到巡察結束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
開設了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。
二是重點“查”。
通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風廉政建設、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。
三是干群“評”。
通過問卷調查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。
巡察期間共開展問卷調查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。
巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結合。
在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進度,總結分享取得的經驗,提高了巡察工作效率。
(三)。
突出三個注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。
巡察前通過查閱x單位紀委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點。
問題。
巡察過程中通過民主測評、問卷調查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關聯(lián)性,核實問題性質、輕重和責任。
2.注重從黨政主要領導執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。
重點巡察領導班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨和“一崗雙責”等方面的情況。
通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發(fā)現(xiàn)領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領導班子成員、中層干部、職工進行談話,全方位歸納被巡察單位和領導干部存在的突出問題。
3.注重從財務賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問題。
通過審查被巡察單位財務賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經費使用、資金管理及使用、發(fā)放津補貼、會計制度執(zhí)行等方面存在的問題??傮w來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
附文:
淺談如何加強黨性修養(yǎng)。
中國共產黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風格建立起來的,是以科學世界觀武裝起來的工人階級先進政黨。我們黨的黨性是中國工人階級性的集聚和升華,不僅具有工人階級的一般特性,而且把工人階級與現(xiàn)代化大生產相聯(lián)系的先進性,升華為共產主義的崇高理想和信念;把工人階級大公無私、集體主義的優(yōu)秀品質,升華為全心全意為人民服務的根本宗旨;把工人階級的堅韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見,共產黨員的黨性是黨的先鋒隊性質的集中體現(xiàn)。在新時期表現(xiàn)為黨員的先進性,表現(xiàn)為自覺鍛煉黨性,努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想和牢固樹立科學發(fā)展觀。因此,加強黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產黨員,不加強自身修煉不行,不加強黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強黨性修養(yǎng)呢?我認為應從四個相結合上下功夫。
一、
學習。
科學理論與從事實際。
工作。
相結合。
思想,深入學習科學發(fā)展觀,并把這些理論、思想、立場、觀點和方法運用到自己的實踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實際的能力。為了用科學理論武裝頭腦,我們要在認識上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當前國內外經濟形勢、緊密聯(lián)系營口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實際,把學習科學理論與所從事的工作相結合,改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導實踐中推動工作上取得新成效。
二、培養(yǎng)崇高的道德品質和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結合。
精神財富。共產黨員進行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財富,只要每個共產黨員都將培養(yǎng)共產主義道德風尚和弘揚中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結合起來,就能實現(xiàn)在《論共產黨員的修養(yǎng)》一書中提出的“共產黨員應該具有人類最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動整個社會道德風尚的好轉。
三、提倡正氣與反對邪氣相結合。
秀品質和崇高氣節(jié),敢于同黨內一切不良現(xiàn)象作斗爭,善于識別和抵制社會上的歪風邪氣是此消彼長的關系。歷史經驗表明,凡是大講共產黨員修養(yǎng)的時候,黨內外的正氣就上升,邪氣就會下降,凡是共產黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時候,黨內外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對邪氣。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十二
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實中央、省委、市委以及++關于巡視巡察的工作部署要求,推動巡察整改和成果運用落實落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平巡視工作思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決落實中央巡視工作方針,牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求,堅持問題導向,用好問責武器,創(chuàng)新方式方法,構建責任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機制,做好巡察“后半篇文章”,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮巡察標本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進一步規(guī)范巡察反饋通報機制。
1.健全++巡察工作領導小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)應及時研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡稱巡察組)組織實施。領導小組成員參加巡察反饋會議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據(jù)領導小組的部署,巡察組應及時向被巡察黨組織及其主要負責人分別反饋巡察情況,指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經領導小組審批后由巡察組組長簽發(fā),被巡察黨組織主要負責人簽收,并報++巡察辦(以下簡稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結束后,巡察辦應及時向++、縣政府相關領導通報其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀委相關執(zhí)紀監(jiān)督部門通報其聯(lián)系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關職能部門通報其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。
三、進一步完善巡察移交整改機制。
4.壓實職能部門分類處置責任。巡察辦應按照有關規(guī)定,及時將巡察組巡察發(fā)現(xiàn)上報的問題和線索進行匯總,并經組辦會商后呈報領導小組。巡察辦應按領導小組批示,將問題和線索移交相關部門辦理。移交時應附以下資料:
(1)問題線索匯總表;(2)問題線索材料原件;(3)問題線索移交函(蓋章);。
(4)問題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領導干部違紀的線索和作風方面的突出問題,移交縣紀委辦理;涉及基層黨組織建設、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題,移交**組織部辦理;涉及其他領域的問題,移交++、縣政府有關部門研究解決。相關機關或部門應于3個月內向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應建立問題線索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬,對在規(guī)定時限內仍未辦結的要及時與辦理機關或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前,巡察辦應將問題線索辦理情況通報巡察組。
5.落實被巡察黨組織整改主體責任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后,應及時召開黨組(黨委)會,對整改工作進行專題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單。領導班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,剖析原因,認真開展批評與自我批評。黨組織主要負責人要落實第一責任人責任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領導下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責”的重要內容。紀檢監(jiān)察機構要發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的督促檢查。
四、進一步改進巡察整改督辦問責機制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導制度。巡察反饋結束后,巡察辦應在+++個工作日內召開被巡察黨組織整改聯(lián)絡員(要求辦公室主任及分管領導以上人員擔任)會議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時答疑解惑,給予指導;巡察組要不定時抽查整改情況,對整改工作進行督辦。
7.嚴格執(zhí)行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應在收到巡察反饋意見后2個月內,將整改情況報告和主要負責人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況,提出意見報領導小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間,領導小組成員應對問題突出黨組織的整改工作進行跟蹤督導。堅持隨機抽查和專項檢查相結合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機抽取*個黨組織,對巡察整改情況進行檢查;也可根據(jù)++、++巡察工作領導小組要求,對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進行分析研判、跟蹤了解,加強整改成效評估。
9.加強巡察整改情況“回頭看”。巡察組應將巡察整改情況列入重點監(jiān)督內容,深入檢查巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置核查;反映強烈的領導干部是否依然有反映或者新的反映。根據(jù)++、++巡察工作領導小組要求,巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報問責力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應及時約談黨組織主要負責人和紀檢監(jiān)察機構負責人,責成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴重后果的,巡察辦應及時向領導小組報告,由領導小組提請++或督促有關部門嚴肅問責,視情向社會公開曝光。
五、探索建立健全以巡治本機制。
11.完善專題報告制度。巡察組應針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和其他領域重大問題,形成專題報告,從體制機制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問題導向參考。
12.推動落實標本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中,既要立足治標,拿出當下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的具體問題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長久立機制。對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,要舉一反三,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事。
本方案由++巡察辦負責解釋。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十三
20__年,在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內政治生態(tài)。
一、對標對表,堅決貫徹中央巡視規(guī)劃精神。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表。縣委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
二、穩(wěn)中求進,深入開展政治巡察監(jiān)督。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
三、求實重效,扎實推進巡察整改工作。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
四、著眼長遠,不斷夯實巡察工作基礎。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經驗,修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
五、工作中存在的主要問題困難和20__年工作思路打算。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經驗做法。巡察報告質量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。
(一)織密巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。以常規(guī)巡察為基礎,以"專項巡""聯(lián)動巡""提級巡""接力巡""回頭看"為主要形式,深化拓展"1n"巡察模式。按照上下聯(lián)動工作要求和2020年度巡察工作計劃安排,緊扣縣級巡察"三個聚焦"要求組織開展兩輪巡察,巡察覆蓋了*個市直部門(單位),*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并同步延伸到*個村(社區(qū)),巡察全覆蓋進度完成比例達到*。
(二)做好巡察"后半篇文章"。緊扣機制建設明晰整改工作路徑,制定實施了巡視巡察整改督查工作暫行辦法(試行),探索了"三函五單一報告"和督查評估配套舉措,堅持"反向壓責"與"正向引領"雙向用力,推動形成紀檢監(jiān)察機關、組織和宣傳部門以及巡察機構具體實施,責任部門以及被巡察黨組織協(xié)同配合,擰緊整改責任鏈條。
(三)推進巡察規(guī)范化建設。按照"運行制度化、隊伍專業(yè)化、組辦一體化"的工作思路拓展規(guī)范化建設路徑,探索完善與上級巡視巡察承接貫通的機制體系和配套制度,健全了巡察工作領導小組和巡察辦、組工作規(guī)則,明確了學習開展、干部調配、日常管理、組辦運行、工作推進、分工統(tǒng)籌等"六個辦組一體化"目標,實施了巡視巡察整改督查工作辦法等*項規(guī)定,實行了巡察工作領導小組成員下沉督導機制,確保巡深察透巡出質量。
(四)加強巡察干部隊伍建設。一方面,邀請巡察業(yè)務專家進行培訓指導,全面提升巡察干部理論和業(yè)務水平,確保巡察工作始終與黨中央和省委任務要求同心同向。另一方面,堅持在"交流雙向化、隊伍專業(yè)化、干部掛職化"方面探索深化,制定了關于加強抽調巡察干部隊伍建設的具體措施關于推薦七屆市委巡察組長庫和巡察人才庫工作方案的通知,調整充實了*人的巡察工作人才庫,為推動形成優(yōu)秀干部參加巡察、巡察培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的良性機制奠定了基礎。
(五)開展脫貧攻堅督導工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個工作組,自5月*日開始,兩次深入*個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧工作進行深入督導檢查,對以往發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行"回頭看",對新發(fā)現(xiàn)的問題移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,促進了全市扶貧工作質效提高。
在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共**縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表。縣委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。2018年共抽調63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對**開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經驗,修定了《**縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《**縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經驗做法。巡察報告質量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質高效。
2019年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)2019年覆蓋率60%的基本目標。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調巡察機構辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內不同的會議上,多次強調,各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農業(yè)局部分二級機構常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活。縣委巡察組及時將該問題反饋給縣農業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結,整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,科學合理安排,整體協(xié)調推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
(二)本級巡察整改工作。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構將巡察情況在黨內通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
2020年,我們按照市委巡察辦和縣委、縣委巡察工作領導小組的安排部署,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,充分發(fā)揮巡察利劍作用,以問題為導向,突出政治巡察,完成了x屆x縣委第x輪巡察,開展了x屆x縣委第x輪、第x輪巡察,開展了全縣人防系統(tǒng)專項巡察,開展了脫貧攻堅問題整改情況“回頭看”,加強對各級巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,加強巡察機構和巡察干部隊伍建設,積極開展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。現(xiàn)將巡察工作情況總結如下:
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面存在的問題x個;
聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題x個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索x件,涉及黨員干部x人,其他x人。巡察期間,巡察組注重邊巡邊改,反饋被巡察黨組織立行立改的問題x個。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委政治生態(tài)進行了評估,均評定為良好等次。2020年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,2020年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年x月x日—x日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面x個,其中邊巡邊改問題x個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索x件,涉及黨員干部x人。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》的要求,對x個被巡察黨組織進行了政治生態(tài)綜合評估,根據(jù)得分情況,x個為良好等次,x個為較好等次,x個為較差等次。2020年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,2020年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年x月x日—x日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
(三)x屆縣委第x輪巡察情況。按照縣委和巡察工作領導小組的安排部署,縣委派出四個巡察組于2020年x月上旬至2020年x月上旬開展了為期三個月的x屆x縣委第x輪巡察,巡察對象為:對縣委政法委黨支部、縣委宣傳部黨支部、縣人大常委會辦公室黨支部、縣政協(xié)委員會辦公室黨支部、縣治理超限超載車輛服務中心黨支部、縣糧油服務中心黨支部、縣綜合檢驗檢測中心黨支部、縣收費事務中心黨支部、縣經濟技術園區(qū)管理委員會黨支部、縣梅花溝園林服務中心黨支部、縣旅游服務中心黨支部、縣招商服務中心黨支部、縣農業(yè)廣播電視學校黨支部、縣農村經濟經營服務站黨支部、縣飛龍山景區(qū)服務中心黨支部等x個縣直單位黨組織開展常規(guī)巡察。對橋頭鎮(zhèn)、腰莊鄉(xiāng)、窯圪臺鄉(xiāng)、韓家川鄉(xiāng)、林遮峪鄉(xiāng)、馮家川鄉(xiāng)、土崖塔鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未延伸巡察的x個村黨支部開展延伸巡察。目前,本輪巡察正在開展中。
(四)人防系統(tǒng)專項巡察情況。根據(jù)市紀委《關于進一步做好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理相關工作的通知》精神,按照縣委巡察工作領導小組安排部署,2020年x月x日至2020年x月x日,縣委第四巡察組對x縣人民防空辦公室及人防系統(tǒng)相關部門進行了專項巡察,巡察發(fā)現(xiàn)x類共x個問題,已反饋縣人防辦整改落實。
(五)開展巡視巡察上下聯(lián)動情。2020年x月至x月,市委巡察組在x開展省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題“回頭看”以及對x縣能源辦開展常規(guī)巡察期間,我辦全力配合市委巡察組開展巡察上下聯(lián)動工作。
(六)巡察全覆蓋任務完成情況。x縣目前共有巡察對象x個,其中縣直黨群行政單位x個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、科級事業(yè)單位x個、國有企業(yè)x個,截至目前,已對x個縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織中的x個開展了巡察,全覆蓋完成率x%,對其余x個縣直單位黨組織的巡察正在開展中,預計在2020年底前完成全覆蓋。對農村(社區(qū))黨組織延伸巡察方面,2019年我縣并村簡干后現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織x個,其中農村黨支部x個、社區(qū)黨組織x個。已延伸巡察農村黨支部x個、社區(qū)黨組織x個,全覆蓋完成率x%,對其余x個村級支部的巡察正在開展中,預計在2020年底前完成全覆蓋。
看整改工作中是否存在弄虛作假、欺上瞞下、數(shù)字造假的問題;
是否存在“數(shù)字整改”“報告整改”等形式主義、官僚主義問題;
是否存在沒有按照整改要求和整改時限完成整改的問題。此項工作已于x月底前完成。共發(fā)現(xiàn)整改落實正在完成的共性問題x個,已反饋有關單位立行立改,其余問題已全部完成整改,未發(fā)現(xiàn)敷衍整改、應付整改的問題和問題線索。
巡察辦人員編制已全部劃轉在縣紀委單獨列編;
巡察辦財務已由縣紀委代管。在選配巡察干部方面,縣委和縣委巡察工作領導小組注重從各級優(yōu)秀干部中抽調人員到巡察崗位鍛煉,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,發(fā)揮熔爐作用。
(二)“一長兩員”庫建設。2020年上半年,我們不斷調整、更新巡察機構“一長兩員”庫,目前,“一長兩員”庫共有人員x人,其中組長庫x人,其中專職組長x人、專業(yè)人員庫x人、工作人員庫x人。
四、學習培訓情況。
(一)堅持每周二班前集中學習制度。把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈,組織全體巡察干部認真學習領會十九屆四中全會精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述、認真學習x省委《貫徹落實〈中央巡視工作規(guī)劃(x-x)〉推進會》精神,集中學習《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中央巡視工作規(guī)劃》《x屆x省委巡視工作規(guī)劃》、x省委《關于進一步深化政治巡視的指導意見》、省巡視辦《關于推進市縣巡察統(tǒng)籌工作的實施意見》等內容以及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,做到了入耳、入腦、入心。
二是2020年x月x日開展了x縣委第x輪巡察巡前業(yè)務培訓;
三是已上報人員準備參加省委巡視辦x月中旬舉辦的全省市縣黨委巡察組組長培訓班。通過巡察干部業(yè)務培訓,不斷提高全體巡察干部的政治素質和業(yè)務水平,使巡察干部牢固樹立“四個意識”,牢牢把握政治方向,時刻堅定政治立場,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心、牢記使命,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極發(fā)揮巡察工作“顯微鏡”“探照燈”的作用。
2020年x月份以來,面對突如其來的新冠病毒肺炎疫情,我辦積極響應中央、省委、市委、縣委的號召和安排部署,積極開展疫情防控工作,組織全體在編巡察干部認真履行疫情防控有關規(guī)定,認真做好各個小區(qū)居民逐門逐戶排查登記工作,在社區(qū)入口設立排查宣傳站點,積極排查所包聯(lián)的馬家洼社區(qū)居民和出入人員,積極宣傳新冠病毒疫情防控相關知識,確保了所包聯(lián)社區(qū)未發(fā)生疫情相關問題。
(一)繼續(xù)加強巡察業(yè)務培訓及日常學習,不斷提高巡察干部的能力素質。繼續(xù)堅持每周一班前集中學習制度,把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈。組織全體巡察干部認真學習領會十九大精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,深入學習黨紀黨規(guī)及巡視巡察業(yè)務理論,認真組織開展上級安排的主題教育活動。
(二)開展巡察業(yè)務。在完成常規(guī)巡察全覆蓋任務的基礎上,有針對性地開展巡察“回頭看”和機動式巡察。
(三)加強巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢。
(四)完成縣委安排的其他工作任務。
同志們:
這次會議,是經局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構建成我國黨內監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結,為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數(shù)”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
縣委深入學習貫徹黨中央和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
(一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領導。縣委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作??h委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習。縣委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局??h委根據(jù)全縣工作實際,科學謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進巡察工作。制定《中共某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
(二)嚴格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實習近平總書記提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結x條,其中立案x人,組織處理x人,了結線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發(fā)酵和轉化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據(jù)談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
縣委巡察辦工作總結匯報篇十四
一是切實抓好黨風廉政建設工作,不斷增強反腐意識和能力。近年來,工信委領導班子積極推行“一崗雙責”,切實把黨風廉政建設工作納入領導班子目標管理。明確“領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責;領導班子其他成員根據(jù)分工對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任”的觀念,對本職范圍內發(fā)生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風敢抓敢管,切實履行好黨風廉政職責。從源頭上預防和治理腐敗,積極實行標本兼治,綜合治理。二是率先垂范,以身作則。領導班子全體成員能夠嚴格要求自己,始終嚴于律己,做廉潔自律的表率,從不接受任何單位和個人的饋贈,從不大吃大喝鋪張浪費,從不出入歌廳等娛樂場所。嚴格按照八項規(guī)定和相關規(guī)定要求,不越雷池半步?!叭苯涃M支出按規(guī)定執(zhí)行;辦公用房因在行政大樓,沒有超標。三是強化考核監(jiān)督,確保責任落實。不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,為確保黨風廉政建設責任制的落實,委領導班子及各股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,對黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,同時進一步加大對分管領導的考核力度,將考核結果列入年終評優(yōu)評先的重要內容,通過考核,嚴格責任追究,確保黨風廉政建設工作落到實處。