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防范和打擊非法集資自查報告篇一
3月23日,淅川縣召開防范和處置非法集資工作會議,回顧總結(jié)去年工作成效,安排部署20處非重點(diǎn)工作。縣領(lǐng)導(dǎo)盧捍衛(wèi)、楊紅忠、方建波、李培遷、劉九利、王建軍、丁志亞、秦振才等出席會議。
縣委書記盧捍衛(wèi)在講話中指出,去年以來,淅川處置非法集資工作取得了一定成績,穩(wěn)住了局勢,保證了社會大局穩(wěn)定,初步形成了一套行之有效的辦法。同時,還鍛煉了隊(duì)伍,黨員干部的辛勤工作,得到了集資戶的理解和支持,為處置非法集資贏得了時間。
盧捍衛(wèi)強(qiáng)調(diào),今年工作形勢嚴(yán)峻,必須重點(diǎn)突破。要硬起手腕,堅(jiān)決推進(jìn)案件處置,及早固定證據(jù),加快案件審判,加快資產(chǎn)處置,加快風(fēng)險化解。要堅(jiān)決鏟除非法集資土壤,廣宣傳、造聲勢、出效果,深入排查,及時處理。要做好群眾思想工作、做好應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決守住穩(wěn)定底線。
縣長楊紅忠要求,要高度重視處置非法集資工作,積極采取措施,全力抓好防范。要深入研究方法,強(qiáng)化工作措施,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,加快工作推進(jìn)。要落實(shí)責(zé)任,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患要加強(qiáng)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。
會上,縣委常委、常務(wù)副縣長方建波宣讀了關(guān)于處置非法集資工作的表彰決定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遞交了處置非法集資工作目標(biāo)責(zé)任書。
防范和打擊非法集資自查報告篇二
非法集資是指法人、其他組織或個人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會公眾籌集資金的行為。一般要具備以下四個特征:1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;2、通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
二、非法集資活動的常見種類和形式。
非法集資活動涉及內(nèi)容廣,表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類,主要表現(xiàn)有以下幾種形式:
1、借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;
3、通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資;
4、通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資;
6、利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進(jìn)行非法集資;
8、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資;
9、以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資;
10、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
11、利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資;
12、利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
三、
1、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話,通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達(dá)到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
2、編造虛假項(xiàng)目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè),打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號,經(jīng)營項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容,以訂立合同為幌子,編造虛假項(xiàng)目,承諾高額固定收益,騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾,承諾穩(wěn)定高額回報,欺騙社會公眾投資。
3、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會捐贈等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢,騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq、msn等即時通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會公眾投資。一旦被查,便以下線不按規(guī)則操作等為名,迅速關(guān)閉網(wǎng)站,攜款潛逃。
4、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員,在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下,為了完成或增加自己的業(yè)績,不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
四、非法集資活動的社會危害性。
非法集資活動具有很大的社會危害性。一是非法集資使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后,任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有,參與者很難收回資金,嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。二是非法集資嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序,極易引發(fā)社會風(fēng)險。三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多,資金兌付比例低,處置難度大,容易引發(fā)大量社會治安問題,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。
五、有關(guān)法律法規(guī)常識。
社會公眾識別和防范非法集資,應(yīng)注意以下四個方面:
一要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害,提高識別能力,自覺抵制各種誘惑。堅(jiān)信“天上不會掉餡餅”,對“高額回報”“快速致富”的投資項(xiàng)目進(jìn)行冷靜分析,避免上當(dāng)受騙。
二要正確識別非法集資活動,主要看主體資格是否合法,以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn);是否是向社會不特定對象募集資金;是否承諾回報,非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點(diǎn);是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。
三要增強(qiáng)理性投資意識。高收益往往伴隨著高風(fēng)險,不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動更是蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險。因此,—定要增強(qiáng)理性投資意識,依法保護(hù)自身權(quán)益。
四要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)意識。非法集資是違法行為,參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù)。因此,當(dāng)一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項(xiàng)目時,一定要認(rèn)真識別,謹(jǐn)慎投資。對照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報率是否過高,多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報很可能就是投資陷阱。我國規(guī)定,超過國家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護(hù),可作為判斷回報是否過高的參考。天上不會掉餡餅,高收益和高風(fēng)險是并存的,犯罪分子的目的是騙取錢財。一個企業(yè)正常的年利潤一般不會超過20%,超高利投資回報分配不可能維持太久。其中必有非法詐騙行為。
七、從事非法集資活動的法律處罰。
1、集資詐騙罪。
《中華人民共和國刑法》第一百九十二條規(guī)定:以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百九十九條規(guī)定:犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪,數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。
2、非法吸收公眾存款罪。
《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
3、非法經(jīng)營罪。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定:違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):……(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
4、合同詐騙罪《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定:有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當(dāng)事人財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):
(1)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(2)以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;
(4)收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財產(chǎn)后逃匿的;
(5)以其他方法騙取對方當(dāng)事人財物的。
5、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪。
《中華人民共和國刑法》第一百七十九條規(guī)定:未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
防范和打擊非法集資自查報告篇三
隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,非法集資現(xiàn)象大量增加,后果越來越嚴(yán)重。防范和處置非法集資工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。現(xiàn)從前段工作情況、當(dāng)前面臨形勢、下段工作打算建議等方面匯報如下:
一、2015年工作簡要情況。
2015年,我市防范和處置非法集資工作,按照“疏堵并舉、防治結(jié)合”的原則,重點(diǎn)開展宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和案件處置等工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊非法集資活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。2014、2015年度我市金融辦的工作連續(xù)兩年在株洲市排名第一。
工作經(jīng)費(fèi)。出臺了實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓的工作格局。
(二)廣泛開展宣傳教育。編印了《***市防范非法集資違法犯罪活動宣傳手冊》30萬份,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、長慶示范區(qū)負(fù)責(zé),發(fā)放到全市28.53萬戶家庭,做到每戶1冊。突出重點(diǎn)開展宣傳教育,處非知識做到“六進(jìn)”:進(jìn)社區(qū),進(jìn)公交車、出租車,進(jìn)集貿(mào)市場、超市,進(jìn)賓館、酒店,進(jìn)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)職能部門辦證大廳。運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行宣傳,處非知識做到“人人皆知”。廣泛運(yùn)用報紙、電視、戶外電子顯示屏等多種形式,切實(shí)提高宣傳效果,確保取得實(shí)效。在《今日***》報刊開辟了專欄進(jìn)行宣傳。在***電視臺黃金時段進(jìn)行“處非”公益廣告滾動播出,從去年2月16日到3月5日(春節(jié)期間),三分鐘“處非”專題和9條“處非”公益標(biāo)語每晚播出各12次;3月6日到今年元月31日每晚播出各6次;從今年2月1日開始到元宵又恢復(fù)到每晚各12次。我市處非知識宣傳教育的做法和成效得到了省市處非辦的充分肯定,在2015年12月株洲市處非工作會議上,我市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
(***市民信蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社,擅自簡稱“***市民信合作社”;***市湘鎮(zhèn)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,擅自簡稱“湘鎮(zhèn)農(nóng)合社”),金融辦、公安局、人民銀行、工商局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)業(yè)以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)動,積極配合,取得了較好效果。在處置“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營案件中,我市迅速成立了工作機(jī)構(gòu),分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政一把手會議和公安、宣傳、信訪、人行、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,常務(wù)副市長、政法委書記、公安局長等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門安排部署。目前正在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,我市尚未接到群眾報案。
二、當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
2015年年末,中央決策層三天內(nèi)兩次提及打擊非法集資,先是在12月21日公布的中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報中提出:“堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢頭?!彪S后在12月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中提出:“堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資等行為。”
在實(shí)際工作中,對非法集資沒有明確的監(jiān)管主體,缺乏有效的監(jiān)管手段,存在事前發(fā)現(xiàn)難、事后處置難的困惑。相關(guān)單位內(nèi)部資料顯示,全國、全省、株洲市非法集資案件呈高發(fā)、上升趨勢。***的形勢也不容樂觀。雖然目前平穩(wěn)可控,但由于機(jī)構(gòu)龐大、監(jiān)管乏力等多方面原因,極有可能發(fā)生新的案件,影響社會穩(wěn)定。
財、網(wǎng)絡(luò)融資、私募股權(quán)、p2p等機(jī)構(gòu)),農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)2803家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)430家,煤炭采掘加工企業(yè)383家,典當(dāng)寄賣、房產(chǎn)中介、民辦教育、社區(qū)養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)近7000家。我市共有866家農(nóng)民合作社、40家投資類公司、42家房地產(chǎn)企業(yè)、13家甲類礦山開采企業(yè)、9家典當(dāng)行、2家小貸公司。還有一些地下公司和個人從事非法集資活動,無法統(tǒng)計(jì)。
(二)監(jiān)管乏力。從國家法律層面上看,對于民間投融資機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)交易支付系統(tǒng)的管理,目前國家尚無專門法規(guī),也未明確主(監(jiān))管部門,處于監(jiān)管盲區(qū),導(dǎo)致非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象增多,隱患加大。從工作班子上看,沒有一個正式機(jī)構(gòu)對非法集資進(jìn)行監(jiān)管。全國的領(lǐng)導(dǎo)小組由31個部委組成,日常工作由部際聯(lián)席會議辦公室處理,設(shè)在銀監(jiān)會;省、市級處非辦附設(shè)在金融辦,縣市區(qū)級處非辦沒有統(tǒng)一,設(shè)在政府辦、金融辦、公安、財政、法制辦等單位的縣市區(qū)都有。去年上半年,株洲市政府才明確要求,處非辦統(tǒng)一設(shè)在政府辦內(nèi)。目前,我市處非辦與金融辦均設(shè)在政府辦內(nèi)。處非辦屬于臨時性機(jī)構(gòu),人員、知識、手段嚴(yán)重不足,面對花樣不斷翻新的投融資產(chǎn)品和數(shù)量龐大的投融資機(jī)構(gòu),排查監(jiān)管難以到位。
疑人72人,總涉案金額約10.5億元,參與集資人約5100人。我市公安機(jī)關(guān)共立案3起,抓獲犯罪人嫌疑4人,均已被判處了刑罰,涉案金額超過1億元。我市處非辦牽頭查處了2起農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)涉嫌非法集資案件,均由公安、工商部門勒令整改,并將違規(guī)吸收的資金全額返還。
(四)善后艱難。非法集資具有很強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性,給案件偵辦帶來很大困難,導(dǎo)致案件追贓難度大,挽損率低,平均挽損率約為10%,個別案件甚至為零。部分利益訴求群體通過網(wǎng)上發(fā)帖、相互串聯(lián)、抱團(tuán)集訪等方式,吸引社會、媒體關(guān)注。個別涉案企業(yè)或債務(wù)人意圖將受害群體推向前臺,轉(zhuǎn)嫁矛盾。多地均由于非法集資案件引發(fā)了群體性事件,當(dāng)?shù)攸h委政府信訪維穩(wěn),公安、工商、法院等專門機(jī)關(guān)打擊處理工作量大。2014年11月以來,株洲市共發(fā)生非法集資受害群眾10人以上集體上訪30余批次、近千人次。
春節(jié)期間資金流量加大,容易引發(fā)非法集資現(xiàn)象。為切實(shí)做好春節(jié)期間的防范和處置非法集資工作,維護(hù)人民群眾合法正當(dāng)利益,有效防范和化解社會風(fēng)險,現(xiàn)提出如下工作打算:
(一)以防范網(wǎng)絡(luò)集資詐騙和農(nóng)民專業(yè)合作社集資詐騙為重點(diǎn),廣泛開展一次集中宣傳教育活動。
(二)對高風(fēng)險行業(yè)全面開展一次隱患排查活動。
(三)對全市40家投資類公司深入開展一次專項(xiàng)整治行動。四、請求事項(xiàng)。
(一)請求解決防范和處置非法集資專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),具體金額請求市財政據(jù)實(shí)核撥。一是專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi),主要用于1、印制30萬份宣傳手冊經(jīng)費(fèi),發(fā)放到全市每個家庭和相關(guān)重點(diǎn)行業(yè);2、***市電視臺、《今日***》專題宣傳經(jīng)費(fèi);3、城區(qū)每個社區(qū)宣傳專欄經(jīng)費(fèi)。二是公安、市場監(jiān)管部門專案經(jīng)費(fèi)。
(二)請求加強(qiáng)處非辦工作機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),完善防范和處置非法集資部門聯(lián)動工作機(jī)制。
防范和打擊非法集資自查報告篇四
2月初,按上級主管部門有關(guān)“關(guān)于印發(fā)《儀征市打擊非法集資集中宣傳教育活動方案》的通知”(儀處置發(fā)1號)文件后,我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,充分考慮到正值一年一度的重大傳統(tǒng)節(jié)日的春節(jié),在外打拼的各個老板和普通打工者高峰返鄉(xiāng)過節(jié)時機(jī),他們必定攜帶大量存款和現(xiàn)金,這是他們血汗的資金,勞動的成果,同時,又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準(zhǔn)的危險期,如何及時做好相關(guān)宣傳工作,如何利用各種形式辦法進(jìn)行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作,這個時間是顯得非常重要的。因此,我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機(jī)靈活式結(jié)合和利用春節(jié)在各個時段,各個層面進(jìn)行全面開展宣傳工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
首先是大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳,利用傳統(tǒng)大節(jié)的前后,把各個農(nóng)貿(mào)市場、小車站和公交站臺、各個金融網(wǎng)點(diǎn)、各大超市門口、農(nóng)村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū),凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫,設(shè)立各種形式的宣傳臺,擺上全省統(tǒng)一印制宣傳小冊,由群眾自由閱覽和攜帶。
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性,xx化學(xué)工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目情況比較多,xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,大部分村委會的拆遷戶都比較多,家庭經(jīng)濟(jì)相對比較活躍,在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前,有部份拆遷戶居住相對分散,信息撐握不能夠及時,禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。針對這一特殊群體的情況,我們沒有忘記他們,在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處,帶上宣傳冊子、公益宣傳畫,到組入戶發(fā)放和張貼。
(一)拒絕高利誘惑,遠(yuǎn)離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅,一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗,遠(yuǎn)離非法集資。
(四)抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道。
(六)打擊非法集資,維護(hù)金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會。
(七)非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實(shí),我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際的情況,還采用了多種形式的宣傳方式:
3、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳;。
4、運(yùn)用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關(guān)通知,歡迎各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內(nèi))觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展,由于宣傳工作搞得面廣量大,轟轟烈烈,因此,社會公眾對非法集資危害性提高了認(rèn)識,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,取得了一定的效果。我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后,我們依然會利用各種機(jī)會對照上級要求對非法集資風(fēng)險防范進(jìn)行宣傳,讓全民提高警惕和防范意識,盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風(fēng)險。
防范和打擊非法集資自查報告篇五
為保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)沅陵縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,5月3日下午,湖南省沅陵縣在縣政府三樓會議室召開了打擊非法集資工作會議。會議由縣委常委、副縣長易中華主持,副縣長、公安局局長謝久文,副縣長王有尚,縣政府黨組成員和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
會議要求:各行業(yè)主(監(jiān))管部門要高度重視對非法集資的風(fēng)險防控,系統(tǒng)深入排查風(fēng)險隱患,建立完善的風(fēng)險應(yīng)對處置預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任,及時處置化解風(fēng)險。此次風(fēng)險排查的重點(diǎn)是非融資性擔(dān)保公司、投資理財、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等風(fēng)險點(diǎn)。
會上縣直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人就非法集資工作積極發(fā)言,提出意見建議。
易中華強(qiáng)調(diào),一是要增強(qiáng)緊迫感,切實(shí)提高思想認(rèn)識。二是切實(shí)健全誠信體制,扎實(shí)開展風(fēng)險排查。三是明確領(lǐng)導(dǎo)班子,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致。四是正視歷史,面對現(xiàn)實(shí),分門別類,分頭落實(shí),積極化解問題,切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。五是加強(qiáng)社情研判,嚴(yán)厲打擊新的非法集資,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。六是強(qiáng)化工作紀(jì)律,切實(shí)履職盡責(zé)。七是做好輿論宣傳工作,強(qiáng)化工作保障。
防范和打擊非法集資自查報告篇六
該通知印發(fā)后,我公司及時成立了非法集資風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案。要求各部門及各工作人員高度重視此項(xiàng)工作,落實(shí)排查責(zé)任,確保排查工作全面、徹底,不留死角。
二、明確排查目標(biāo),實(shí)施排查。
本次排查工作從20xx年4月15日開始至20xx年5月30日結(jié)束,主要排查內(nèi)容如下:
1.機(jī)構(gòu)注冊和備案、資金來源、辦公場所、工作人員身份以及機(jī)構(gòu)的設(shè)立和使用的賬戶等都是合法的,無非法集資問題。
2.我公司無向社會集資和變相集資的行為。
3.我公司經(jīng)營范圍與注冊內(nèi)容一致,經(jīng)營活動合法,嚴(yán)格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
4.我公司的房地產(chǎn)估價所、經(jīng)紀(jì)人資格證書和注冊證書使用比較規(guī)范。
三、開展培訓(xùn),對非法集資的危害性進(jìn)行警示。
通過教育培訓(xùn),廣大員工進(jìn)一步了解了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)非法集資。
的主要內(nèi)容,加強(qiáng)了對其危害性的認(rèn)識。
通過此次排查工作,我公司進(jìn)一步完善了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的融通制度,并加強(qiáng)了其監(jiān)管機(jī)制,我公司將繼續(xù)堅(jiān)持“以維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)點(diǎn),合法、規(guī)范地經(jīng)營活動,為維護(hù)我市的正常健康的房地產(chǎn)秩序而不斷努力。
某某有限公司二零一四年五月四日。
防范和打擊非法集資自查報告篇七
根據(jù)《鞏義市衛(wèi)生局20xx年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的通知的總體要求,為凈化我市醫(yī)療服務(wù)市場,為人民群眾提供一個規(guī)范、安全、放心的就醫(yī)環(huán)境;進(jìn)一步落實(shí)"無證行醫(yī)查處區(qū)域責(zé)任制"和"無證行醫(yī)查處日常巡查制",及時查處和嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動自查整改報告。現(xiàn)將本區(qū)域內(nèi)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動自查整改報告如下:
建立有效的工作機(jī)制在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鞏義市20xx年年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,我院成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦公室具體負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的開展及資料、信息收集匯總。
動員全社會共同監(jiān)督為營造良好的打擊非法行醫(yī)的氛圍,爭取社會的廣泛支持,我院通過黑板報等形式宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,引導(dǎo)人民群眾正確選擇醫(yī)療服務(wù),為進(jìn)一步凈化醫(yī)療服務(wù)市場打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),整改報告《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動自查整改報告》。同時動員全社會具有社會責(zé)任心的人士參與此項(xiàng)活動的長期監(jiān)督,對于群眾投訴和舉報的個案進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,全社會一起積極行動起來,打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作就一定能取得成果。
按照打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動的工作重點(diǎn)內(nèi)容,在我院區(qū)域內(nèi)展開明查和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查摸底。經(jīng)過一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,在我院檢查區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)以下行為:屢查不止的無證診所;超等及診療科目范圍開展診療活動的行為;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租科室的行為;違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;非法義診和坐堂行醫(yī)活動等。
打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長期的任務(wù),涉及職能部門多,難度大,今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門間的溝通、配合,形成打擊非法行醫(yī)的合力,共同加強(qiáng)專項(xiàng)行動工作力度。并組織一次"回頭看",防止問題反彈,切實(shí)做好鞏固成果的工作,進(jìn)一步完善對各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)監(jiān)管的有效模式和方法,建立長效管理機(jī)制、規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)行為。雖然我院在打擊非法行醫(yī)做了些工作,但距離整治目標(biāo)還有一段距離,目前未發(fā)現(xiàn)和查處非法行醫(yī)行為。我們將繼續(xù)努力,按照省、市衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
防范和打擊非法集資自查報告篇八
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì),在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實(shí)時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實(shí)用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強(qiáng)廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強(qiáng)對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴(kuò)大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點(diǎn),創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),針對虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資自查報告篇九
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)市場秩序,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和我縣關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動的實(shí)施方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就一下方面進(jìn)行了排查,就其排查結(jié)果匯報如下:
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)個別村存在未取得執(zhí)業(yè)許可證而開展診療活動診斷,如馬野莊、安占、苗寨集牙科診所。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院存在兩名在聘用有畢業(yè)證但還未考取醫(yī)師資格證的人員(正在考?。?BR> 未發(fā)現(xiàn)無任何資格的游醫(yī)和假醫(yī)。
不存在超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記的科室。
我院不存在科室出租或承包給非衛(wèi)生技術(shù)人員的行為,不存在開展醫(yī)療美容、性病診治行為;未有非法發(fā)布醫(yī)療廣告行為;未發(fā)現(xiàn)進(jìn)行b超非法鑒定胎兒性別和進(jìn)行選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
1、制度不夠健全;
2、對醫(yī)療廢棄物管理培訓(xùn)不到位;
3、存在焚燒不及時和不徹底的情況;
4、醫(yī)療廢物包裝袋和專用桶不達(dá)標(biāo);
5、醫(yī)療廢物和生活垃圾未嚴(yán)分開和處理;
6、消毒及醫(yī)療廢物處理記錄不全面;
根據(jù)存在的以上問題,我們要召開院領(lǐng)導(dǎo)班子專題會,無證人員或轉(zhuǎn)崗或考取醫(yī)師資格證后再上崗,對剛畢業(yè)學(xué)生由醫(yī)師指導(dǎo)上崗;在污物處理方面要召開全體職工會,建立組織、責(zé)任到人、堅(jiān)持改正以上所存在的問題。
防范和打擊非法集資自查報告篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,更好地保障人民群眾的健康權(quán)益,按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的通知的通知》(瑪衛(wèi)字[20xx]200號)精神,在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。
7月24至27日,縣衛(wèi)生監(jiān)督所在所長的帶領(lǐng)下開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展活動的“黑診所”、無任何行醫(yī)資格的.游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假宣傳招搖撞騙及其他診療活動的“地下診所”等非法行醫(yī)活動、打擊生活美容院開展醫(yī)療美容的違法行為、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)、出租科室、外包科室等行為。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全縣醫(yī)療市場狀況,并集中精力,采取拉網(wǎng)式摸底排查方法,對全縣個體診所從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療許可執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了檢查;同時檢查了各個診所的傳染病登記、治療室消毒管理、醫(yī)療廢物處置等情況,檢查中取締無任何行醫(yī)資格非法從事拔牙鑲牙的“游醫(yī)”一處。此次共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家,出動車輛4臺次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員20人次。
通過打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到進(jìn)一步改善,切實(shí)維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益。
防范和打擊非法集資自查報告篇十一
為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強(qiáng)自己保護(hù)能力,維護(hù)自身合法權(quán)益,我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實(shí)開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,將此項(xiàng)活動作為近期法制宣傳教育工作的重點(diǎn),結(jié)合工作職責(zé),有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進(jìn)”活動有機(jī)結(jié)合,積極開展主題大宣講,大力推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強(qiáng)自己保護(hù)能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關(guān)注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進(jìn)一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng),有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和打擊非法集資自查報告篇十二
住建局以“依法打擊非法集資行為,切實(shí)保障人民群眾合法利益”為目標(biāo),自縣專項(xiàng)整治行動會議召開后,采取一系列強(qiáng)有力措施,加大對住建行業(yè)的排查整治,取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負(fù)責(zé)同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領(lǐng)導(dǎo)小組。于7月8日召開了9家建筑公司,14家房地產(chǎn)開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加的打擊非法集資融資專項(xiàng)行動會議,要求相關(guān)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司立即進(jìn)行自查自糾,對查出的問題立即進(jìn)行整改,并在3日內(nèi)向住建局承諾不非法吸收公眾存款,不向社會團(tuán)體、企業(yè)非法融資,同時不參與社會非法融資,做到守法經(jīng)營,自覺維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了責(zé)任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式,大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項(xiàng)政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),剖析典型案例,增強(qiáng)公民的風(fēng)險意識和辨別能力,認(rèn)清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預(yù)警體系,指定專門人員,通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道,加強(qiáng)日常監(jiān)管,把好關(guān)口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照預(yù)警排查、重點(diǎn)排查的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系和監(jiān)控能力建設(shè),切實(shí)做好預(yù)防工作,做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力,堅(jiān)決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的,做好前期調(diào)查取證工作,并迅速采取必要措施,及時組織部署,以高壓態(tài)勢予以嚴(yán)厲打擊,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對于影響極為嚴(yán)重和涉嫌集資詐騙的,及時移交司法部門,從重從快打擊,增強(qiáng)威懾效果。堅(jiān)持公平、公開公正透明的原則,做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項(xiàng)行動的長效機(jī)制,住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制,改善了金融信貸環(huán)境,切實(shí)維護(hù)了群眾切身利益。
防范和打擊非法集資自查報告篇十三
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性;建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能股室共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制;結(jié)合實(shí)際明確了工作責(zé)任和要求,并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。
在排查行動中,切實(shí)做到嚴(yán)查徹處,決不姑息。
一是針對“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機(jī)構(gòu)和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)從事非法金融業(yè)務(wù),嚴(yán)重擾亂我縣金融秩序”的行為進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查,通過查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式等方式排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作,并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進(jìn)行排查,重點(diǎn)對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產(chǎn)負(fù)債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細(xì)審閱,力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結(jié)合,深入企業(yè)檢查落實(shí)到戶。一方面通過全面排查與抽查相結(jié)合,組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作,采取通過檢查企業(yè)年度報表,向企業(yè)財務(wù)人員和員工進(jìn)行了解;另一方面對中小企業(yè)進(jìn)行抽查,通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正常現(xiàn)金流失等。
四是與公安、紀(jì)檢委等相關(guān)部門緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,形成合力,全方位進(jìn)行集資風(fēng)險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資情況,截止目前,我委共出動檢查人員30余人次,對85家中小企業(yè)進(jìn)行了清理排查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。
非法集資工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的工作,為防止非法集資行為的發(fā)生,我委將繼續(xù)把重點(diǎn)企業(yè)做為排查對象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅(jiān)決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。
防范和打擊非法集資自查報告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級通知精神,我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)開展了非法集資風(fēng)險排查工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性;相繼制訂《關(guān)于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實(shí)施方案》,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制;結(jié)合實(shí)際制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確了工作責(zé)任和要求,并對轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,同時結(jié)合我市實(shí)際,分階段細(xì)化和分解排查責(zé)任,嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。
同時分片包干,責(zé)任到人。按照行動方案的工作要求,認(rèn)真調(diào)查摸底,確定排查重點(diǎn),周密部署,集中時間對轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)排查,摸清本轄區(qū)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果,區(qū)別不同情況,制定了《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險排查工作的通知》。
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當(dāng)融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機(jī)構(gòu)和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)從事非法金融業(yè)務(wù),嚴(yán)重擾亂我市金融秩序”的行為進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是為嚴(yán)厲打擊非金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的非法集資行為,及時將文件精神傳達(dá)到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī);及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者通報非法集資的新形式和特點(diǎn),提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
四是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查,通過查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式等方式排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作,并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進(jìn)行排查,重點(diǎn)對企業(yè)注冊資本變化大,年檢中資產(chǎn)負(fù)債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細(xì)審閱,力爭排查出非法集資行為。
五是側(cè)重媒體宣傳,社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制,大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少,但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報,認(rèn)為那是“周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認(rèn)識。為此,通過電視臺向當(dāng)?shù)厝罕姽娣欠Y的風(fēng)險和危害性,以此提高自己鑒別能力,引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀(jì)檢委等相關(guān)部門緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,形成合力,全方位進(jìn)行集資風(fēng)險排查工作。
在清理整頓的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)了防范非法集資工作,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。主要是在受理登記注冊過程中,嚴(yán)格審查股權(quán)變更,轉(zhuǎn)讓,防止股權(quán)糾紛發(fā)生。
非法集資工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的工作,為防止非法集資行為的發(fā)生,我市將繼續(xù)把重點(diǎn)企業(yè)做為排查對象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅(jiān)決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。
防范和打擊非法集資自查報告篇一
3月23日,淅川縣召開防范和處置非法集資工作會議,回顧總結(jié)去年工作成效,安排部署20處非重點(diǎn)工作。縣領(lǐng)導(dǎo)盧捍衛(wèi)、楊紅忠、方建波、李培遷、劉九利、王建軍、丁志亞、秦振才等出席會議。
縣委書記盧捍衛(wèi)在講話中指出,去年以來,淅川處置非法集資工作取得了一定成績,穩(wěn)住了局勢,保證了社會大局穩(wěn)定,初步形成了一套行之有效的辦法。同時,還鍛煉了隊(duì)伍,黨員干部的辛勤工作,得到了集資戶的理解和支持,為處置非法集資贏得了時間。
盧捍衛(wèi)強(qiáng)調(diào),今年工作形勢嚴(yán)峻,必須重點(diǎn)突破。要硬起手腕,堅(jiān)決推進(jìn)案件處置,及早固定證據(jù),加快案件審判,加快資產(chǎn)處置,加快風(fēng)險化解。要堅(jiān)決鏟除非法集資土壤,廣宣傳、造聲勢、出效果,深入排查,及時處理。要做好群眾思想工作、做好應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決守住穩(wěn)定底線。
縣長楊紅忠要求,要高度重視處置非法集資工作,積極采取措施,全力抓好防范。要深入研究方法,強(qiáng)化工作措施,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,加快工作推進(jìn)。要落實(shí)責(zé)任,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患要加強(qiáng)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。
會上,縣委常委、常務(wù)副縣長方建波宣讀了關(guān)于處置非法集資工作的表彰決定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遞交了處置非法集資工作目標(biāo)責(zé)任書。
防范和打擊非法集資自查報告篇二
非法集資是指法人、其他組織或個人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會公眾籌集資金的行為。一般要具備以下四個特征:1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;2、通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
二、非法集資活動的常見種類和形式。
非法集資活動涉及內(nèi)容廣,表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類,主要表現(xiàn)有以下幾種形式:
1、借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;
3、通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資;
4、通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資;
6、利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進(jìn)行非法集資;
8、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資;
9、以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資;
10、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
11、利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資;
12、利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
三、
1、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話,通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達(dá)到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
2、編造虛假項(xiàng)目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè),打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號,經(jīng)營項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容,以訂立合同為幌子,編造虛假項(xiàng)目,承諾高額固定收益,騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾,承諾穩(wěn)定高額回報,欺騙社會公眾投資。
3、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會捐贈等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢,騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq、msn等即時通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會公眾投資。一旦被查,便以下線不按規(guī)則操作等為名,迅速關(guān)閉網(wǎng)站,攜款潛逃。
4、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員,在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下,為了完成或增加自己的業(yè)績,不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
四、非法集資活動的社會危害性。
非法集資活動具有很大的社會危害性。一是非法集資使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后,任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有,參與者很難收回資金,嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。二是非法集資嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序,極易引發(fā)社會風(fēng)險。三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多,資金兌付比例低,處置難度大,容易引發(fā)大量社會治安問題,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。
五、有關(guān)法律法規(guī)常識。
社會公眾識別和防范非法集資,應(yīng)注意以下四個方面:
一要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害,提高識別能力,自覺抵制各種誘惑。堅(jiān)信“天上不會掉餡餅”,對“高額回報”“快速致富”的投資項(xiàng)目進(jìn)行冷靜分析,避免上當(dāng)受騙。
二要正確識別非法集資活動,主要看主體資格是否合法,以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn);是否是向社會不特定對象募集資金;是否承諾回報,非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點(diǎn);是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。
三要增強(qiáng)理性投資意識。高收益往往伴隨著高風(fēng)險,不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動更是蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險。因此,—定要增強(qiáng)理性投資意識,依法保護(hù)自身權(quán)益。
四要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)意識。非法集資是違法行為,參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù)。因此,當(dāng)一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項(xiàng)目時,一定要認(rèn)真識別,謹(jǐn)慎投資。對照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報率是否過高,多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報很可能就是投資陷阱。我國規(guī)定,超過國家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護(hù),可作為判斷回報是否過高的參考。天上不會掉餡餅,高收益和高風(fēng)險是并存的,犯罪分子的目的是騙取錢財。一個企業(yè)正常的年利潤一般不會超過20%,超高利投資回報分配不可能維持太久。其中必有非法詐騙行為。
七、從事非法集資活動的法律處罰。
1、集資詐騙罪。
《中華人民共和國刑法》第一百九十二條規(guī)定:以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百九十九條規(guī)定:犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪,數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。
2、非法吸收公眾存款罪。
《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
3、非法經(jīng)營罪。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定:違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):……(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
4、合同詐騙罪《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定:有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當(dāng)事人財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):
(1)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(2)以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;
(4)收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財產(chǎn)后逃匿的;
(5)以其他方法騙取對方當(dāng)事人財物的。
5、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪。
《中華人民共和國刑法》第一百七十九條規(guī)定:未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
防范和打擊非法集資自查報告篇三
隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,非法集資現(xiàn)象大量增加,后果越來越嚴(yán)重。防范和處置非法集資工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。現(xiàn)從前段工作情況、當(dāng)前面臨形勢、下段工作打算建議等方面匯報如下:
一、2015年工作簡要情況。
2015年,我市防范和處置非法集資工作,按照“疏堵并舉、防治結(jié)合”的原則,重點(diǎn)開展宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和案件處置等工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊非法集資活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。2014、2015年度我市金融辦的工作連續(xù)兩年在株洲市排名第一。
工作經(jīng)費(fèi)。出臺了實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓的工作格局。
(二)廣泛開展宣傳教育。編印了《***市防范非法集資違法犯罪活動宣傳手冊》30萬份,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、長慶示范區(qū)負(fù)責(zé),發(fā)放到全市28.53萬戶家庭,做到每戶1冊。突出重點(diǎn)開展宣傳教育,處非知識做到“六進(jìn)”:進(jìn)社區(qū),進(jìn)公交車、出租車,進(jìn)集貿(mào)市場、超市,進(jìn)賓館、酒店,進(jìn)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)職能部門辦證大廳。運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行宣傳,處非知識做到“人人皆知”。廣泛運(yùn)用報紙、電視、戶外電子顯示屏等多種形式,切實(shí)提高宣傳效果,確保取得實(shí)效。在《今日***》報刊開辟了專欄進(jìn)行宣傳。在***電視臺黃金時段進(jìn)行“處非”公益廣告滾動播出,從去年2月16日到3月5日(春節(jié)期間),三分鐘“處非”專題和9條“處非”公益標(biāo)語每晚播出各12次;3月6日到今年元月31日每晚播出各6次;從今年2月1日開始到元宵又恢復(fù)到每晚各12次。我市處非知識宣傳教育的做法和成效得到了省市處非辦的充分肯定,在2015年12月株洲市處非工作會議上,我市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
(***市民信蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社,擅自簡稱“***市民信合作社”;***市湘鎮(zhèn)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,擅自簡稱“湘鎮(zhèn)農(nóng)合社”),金融辦、公安局、人民銀行、工商局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)業(yè)以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)動,積極配合,取得了較好效果。在處置“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營案件中,我市迅速成立了工作機(jī)構(gòu),分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政一把手會議和公安、宣傳、信訪、人行、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,常務(wù)副市長、政法委書記、公安局長等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門安排部署。目前正在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,我市尚未接到群眾報案。
二、當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
2015年年末,中央決策層三天內(nèi)兩次提及打擊非法集資,先是在12月21日公布的中央經(jīng)濟(jì)工作會議公報中提出:“堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢頭?!彪S后在12月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中提出:“堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資等行為。”
在實(shí)際工作中,對非法集資沒有明確的監(jiān)管主體,缺乏有效的監(jiān)管手段,存在事前發(fā)現(xiàn)難、事后處置難的困惑。相關(guān)單位內(nèi)部資料顯示,全國、全省、株洲市非法集資案件呈高發(fā)、上升趨勢。***的形勢也不容樂觀。雖然目前平穩(wěn)可控,但由于機(jī)構(gòu)龐大、監(jiān)管乏力等多方面原因,極有可能發(fā)生新的案件,影響社會穩(wěn)定。
財、網(wǎng)絡(luò)融資、私募股權(quán)、p2p等機(jī)構(gòu)),農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)2803家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)430家,煤炭采掘加工企業(yè)383家,典當(dāng)寄賣、房產(chǎn)中介、民辦教育、社區(qū)養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)近7000家。我市共有866家農(nóng)民合作社、40家投資類公司、42家房地產(chǎn)企業(yè)、13家甲類礦山開采企業(yè)、9家典當(dāng)行、2家小貸公司。還有一些地下公司和個人從事非法集資活動,無法統(tǒng)計(jì)。
(二)監(jiān)管乏力。從國家法律層面上看,對于民間投融資機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)交易支付系統(tǒng)的管理,目前國家尚無專門法規(guī),也未明確主(監(jiān))管部門,處于監(jiān)管盲區(qū),導(dǎo)致非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象增多,隱患加大。從工作班子上看,沒有一個正式機(jī)構(gòu)對非法集資進(jìn)行監(jiān)管。全國的領(lǐng)導(dǎo)小組由31個部委組成,日常工作由部際聯(lián)席會議辦公室處理,設(shè)在銀監(jiān)會;省、市級處非辦附設(shè)在金融辦,縣市區(qū)級處非辦沒有統(tǒng)一,設(shè)在政府辦、金融辦、公安、財政、法制辦等單位的縣市區(qū)都有。去年上半年,株洲市政府才明確要求,處非辦統(tǒng)一設(shè)在政府辦內(nèi)。目前,我市處非辦與金融辦均設(shè)在政府辦內(nèi)。處非辦屬于臨時性機(jī)構(gòu),人員、知識、手段嚴(yán)重不足,面對花樣不斷翻新的投融資產(chǎn)品和數(shù)量龐大的投融資機(jī)構(gòu),排查監(jiān)管難以到位。
疑人72人,總涉案金額約10.5億元,參與集資人約5100人。我市公安機(jī)關(guān)共立案3起,抓獲犯罪人嫌疑4人,均已被判處了刑罰,涉案金額超過1億元。我市處非辦牽頭查處了2起農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)涉嫌非法集資案件,均由公安、工商部門勒令整改,并將違規(guī)吸收的資金全額返還。
(四)善后艱難。非法集資具有很強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性,給案件偵辦帶來很大困難,導(dǎo)致案件追贓難度大,挽損率低,平均挽損率約為10%,個別案件甚至為零。部分利益訴求群體通過網(wǎng)上發(fā)帖、相互串聯(lián)、抱團(tuán)集訪等方式,吸引社會、媒體關(guān)注。個別涉案企業(yè)或債務(wù)人意圖將受害群體推向前臺,轉(zhuǎn)嫁矛盾。多地均由于非法集資案件引發(fā)了群體性事件,當(dāng)?shù)攸h委政府信訪維穩(wěn),公安、工商、法院等專門機(jī)關(guān)打擊處理工作量大。2014年11月以來,株洲市共發(fā)生非法集資受害群眾10人以上集體上訪30余批次、近千人次。
春節(jié)期間資金流量加大,容易引發(fā)非法集資現(xiàn)象。為切實(shí)做好春節(jié)期間的防范和處置非法集資工作,維護(hù)人民群眾合法正當(dāng)利益,有效防范和化解社會風(fēng)險,現(xiàn)提出如下工作打算:
(一)以防范網(wǎng)絡(luò)集資詐騙和農(nóng)民專業(yè)合作社集資詐騙為重點(diǎn),廣泛開展一次集中宣傳教育活動。
(二)對高風(fēng)險行業(yè)全面開展一次隱患排查活動。
(三)對全市40家投資類公司深入開展一次專項(xiàng)整治行動。四、請求事項(xiàng)。
(一)請求解決防范和處置非法集資專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),具體金額請求市財政據(jù)實(shí)核撥。一是專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi),主要用于1、印制30萬份宣傳手冊經(jīng)費(fèi),發(fā)放到全市每個家庭和相關(guān)重點(diǎn)行業(yè);2、***市電視臺、《今日***》專題宣傳經(jīng)費(fèi);3、城區(qū)每個社區(qū)宣傳專欄經(jīng)費(fèi)。二是公安、市場監(jiān)管部門專案經(jīng)費(fèi)。
(二)請求加強(qiáng)處非辦工作機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),完善防范和處置非法集資部門聯(lián)動工作機(jī)制。
防范和打擊非法集資自查報告篇四
2月初,按上級主管部門有關(guān)“關(guān)于印發(fā)《儀征市打擊非法集資集中宣傳教育活動方案》的通知”(儀處置發(fā)1號)文件后,我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,充分考慮到正值一年一度的重大傳統(tǒng)節(jié)日的春節(jié),在外打拼的各個老板和普通打工者高峰返鄉(xiāng)過節(jié)時機(jī),他們必定攜帶大量存款和現(xiàn)金,這是他們血汗的資金,勞動的成果,同時,又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準(zhǔn)的危險期,如何及時做好相關(guān)宣傳工作,如何利用各種形式辦法進(jìn)行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作,這個時間是顯得非常重要的。因此,我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機(jī)靈活式結(jié)合和利用春節(jié)在各個時段,各個層面進(jìn)行全面開展宣傳工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
首先是大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳,利用傳統(tǒng)大節(jié)的前后,把各個農(nóng)貿(mào)市場、小車站和公交站臺、各個金融網(wǎng)點(diǎn)、各大超市門口、農(nóng)村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū),凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫,設(shè)立各種形式的宣傳臺,擺上全省統(tǒng)一印制宣傳小冊,由群眾自由閱覽和攜帶。
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性,xx化學(xué)工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目情況比較多,xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,大部分村委會的拆遷戶都比較多,家庭經(jīng)濟(jì)相對比較活躍,在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前,有部份拆遷戶居住相對分散,信息撐握不能夠及時,禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。針對這一特殊群體的情況,我們沒有忘記他們,在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處,帶上宣傳冊子、公益宣傳畫,到組入戶發(fā)放和張貼。
(一)拒絕高利誘惑,遠(yuǎn)離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅,一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗,遠(yuǎn)離非法集資。
(四)抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道。
(六)打擊非法集資,維護(hù)金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會。
(七)非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實(shí),我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際的情況,還采用了多種形式的宣傳方式:
3、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳;。
4、運(yùn)用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關(guān)通知,歡迎各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內(nèi))觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展,由于宣傳工作搞得面廣量大,轟轟烈烈,因此,社會公眾對非法集資危害性提高了認(rèn)識,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,取得了一定的效果。我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后,我們依然會利用各種機(jī)會對照上級要求對非法集資風(fēng)險防范進(jìn)行宣傳,讓全民提高警惕和防范意識,盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風(fēng)險。
防范和打擊非法集資自查報告篇五
為保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)沅陵縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,5月3日下午,湖南省沅陵縣在縣政府三樓會議室召開了打擊非法集資工作會議。會議由縣委常委、副縣長易中華主持,副縣長、公安局局長謝久文,副縣長王有尚,縣政府黨組成員和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
會議要求:各行業(yè)主(監(jiān))管部門要高度重視對非法集資的風(fēng)險防控,系統(tǒng)深入排查風(fēng)險隱患,建立完善的風(fēng)險應(yīng)對處置預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任,及時處置化解風(fēng)險。此次風(fēng)險排查的重點(diǎn)是非融資性擔(dān)保公司、投資理財、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等風(fēng)險點(diǎn)。
會上縣直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人就非法集資工作積極發(fā)言,提出意見建議。
易中華強(qiáng)調(diào),一是要增強(qiáng)緊迫感,切實(shí)提高思想認(rèn)識。二是切實(shí)健全誠信體制,扎實(shí)開展風(fēng)險排查。三是明確領(lǐng)導(dǎo)班子,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致。四是正視歷史,面對現(xiàn)實(shí),分門別類,分頭落實(shí),積極化解問題,切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。五是加強(qiáng)社情研判,嚴(yán)厲打擊新的非法集資,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。六是強(qiáng)化工作紀(jì)律,切實(shí)履職盡責(zé)。七是做好輿論宣傳工作,強(qiáng)化工作保障。
防范和打擊非法集資自查報告篇六
該通知印發(fā)后,我公司及時成立了非法集資風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案。要求各部門及各工作人員高度重視此項(xiàng)工作,落實(shí)排查責(zé)任,確保排查工作全面、徹底,不留死角。
二、明確排查目標(biāo),實(shí)施排查。
本次排查工作從20xx年4月15日開始至20xx年5月30日結(jié)束,主要排查內(nèi)容如下:
1.機(jī)構(gòu)注冊和備案、資金來源、辦公場所、工作人員身份以及機(jī)構(gòu)的設(shè)立和使用的賬戶等都是合法的,無非法集資問題。
2.我公司無向社會集資和變相集資的行為。
3.我公司經(jīng)營范圍與注冊內(nèi)容一致,經(jīng)營活動合法,嚴(yán)格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
4.我公司的房地產(chǎn)估價所、經(jīng)紀(jì)人資格證書和注冊證書使用比較規(guī)范。
三、開展培訓(xùn),對非法集資的危害性進(jìn)行警示。
通過教育培訓(xùn),廣大員工進(jìn)一步了解了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)非法集資。
的主要內(nèi)容,加強(qiáng)了對其危害性的認(rèn)識。
通過此次排查工作,我公司進(jìn)一步完善了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的融通制度,并加強(qiáng)了其監(jiān)管機(jī)制,我公司將繼續(xù)堅(jiān)持“以維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)點(diǎn),合法、規(guī)范地經(jīng)營活動,為維護(hù)我市的正常健康的房地產(chǎn)秩序而不斷努力。
某某有限公司二零一四年五月四日。
防范和打擊非法集資自查報告篇七
根據(jù)《鞏義市衛(wèi)生局20xx年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的通知的總體要求,為凈化我市醫(yī)療服務(wù)市場,為人民群眾提供一個規(guī)范、安全、放心的就醫(yī)環(huán)境;進(jìn)一步落實(shí)"無證行醫(yī)查處區(qū)域責(zé)任制"和"無證行醫(yī)查處日常巡查制",及時查處和嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動自查整改報告。現(xiàn)將本區(qū)域內(nèi)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動自查整改報告如下:
建立有效的工作機(jī)制在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鞏義市20xx年年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,我院成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦公室具體負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的開展及資料、信息收集匯總。
動員全社會共同監(jiān)督為營造良好的打擊非法行醫(yī)的氛圍,爭取社會的廣泛支持,我院通過黑板報等形式宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,引導(dǎo)人民群眾正確選擇醫(yī)療服務(wù),為進(jìn)一步凈化醫(yī)療服務(wù)市場打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),整改報告《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動自查整改報告》。同時動員全社會具有社會責(zé)任心的人士參與此項(xiàng)活動的長期監(jiān)督,對于群眾投訴和舉報的個案進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,全社會一起積極行動起來,打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作就一定能取得成果。
按照打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動的工作重點(diǎn)內(nèi)容,在我院區(qū)域內(nèi)展開明查和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查摸底。經(jīng)過一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,在我院檢查區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)以下行為:屢查不止的無證診所;超等及診療科目范圍開展診療活動的行為;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租科室的行為;違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;非法義診和坐堂行醫(yī)活動等。
打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長期的任務(wù),涉及職能部門多,難度大,今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門間的溝通、配合,形成打擊非法行醫(yī)的合力,共同加強(qiáng)專項(xiàng)行動工作力度。并組織一次"回頭看",防止問題反彈,切實(shí)做好鞏固成果的工作,進(jìn)一步完善對各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)監(jiān)管的有效模式和方法,建立長效管理機(jī)制、規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)行為。雖然我院在打擊非法行醫(yī)做了些工作,但距離整治目標(biāo)還有一段距離,目前未發(fā)現(xiàn)和查處非法行醫(yī)行為。我們將繼續(xù)努力,按照省、市衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
防范和打擊非法集資自查報告篇八
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì),在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實(shí)時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實(shí)用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強(qiáng)廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強(qiáng)對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴(kuò)大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點(diǎn),創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),針對虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資自查報告篇九
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)市場秩序,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和我縣關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動的實(shí)施方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就一下方面進(jìn)行了排查,就其排查結(jié)果匯報如下:
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)個別村存在未取得執(zhí)業(yè)許可證而開展診療活動診斷,如馬野莊、安占、苗寨集牙科診所。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院存在兩名在聘用有畢業(yè)證但還未考取醫(yī)師資格證的人員(正在考?。?BR> 未發(fā)現(xiàn)無任何資格的游醫(yī)和假醫(yī)。
不存在超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記的科室。
我院不存在科室出租或承包給非衛(wèi)生技術(shù)人員的行為,不存在開展醫(yī)療美容、性病診治行為;未有非法發(fā)布醫(yī)療廣告行為;未發(fā)現(xiàn)進(jìn)行b超非法鑒定胎兒性別和進(jìn)行選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
1、制度不夠健全;
2、對醫(yī)療廢棄物管理培訓(xùn)不到位;
3、存在焚燒不及時和不徹底的情況;
4、醫(yī)療廢物包裝袋和專用桶不達(dá)標(biāo);
5、醫(yī)療廢物和生活垃圾未嚴(yán)分開和處理;
6、消毒及醫(yī)療廢物處理記錄不全面;
根據(jù)存在的以上問題,我們要召開院領(lǐng)導(dǎo)班子專題會,無證人員或轉(zhuǎn)崗或考取醫(yī)師資格證后再上崗,對剛畢業(yè)學(xué)生由醫(yī)師指導(dǎo)上崗;在污物處理方面要召開全體職工會,建立組織、責(zé)任到人、堅(jiān)持改正以上所存在的問題。
防范和打擊非法集資自查報告篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,更好地保障人民群眾的健康權(quán)益,按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的通知的通知》(瑪衛(wèi)字[20xx]200號)精神,在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。
7月24至27日,縣衛(wèi)生監(jiān)督所在所長的帶領(lǐng)下開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展活動的“黑診所”、無任何行醫(yī)資格的.游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假宣傳招搖撞騙及其他診療活動的“地下診所”等非法行醫(yī)活動、打擊生活美容院開展醫(yī)療美容的違法行為、打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)、出租科室、外包科室等行為。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全縣醫(yī)療市場狀況,并集中精力,采取拉網(wǎng)式摸底排查方法,對全縣個體診所從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療許可執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了檢查;同時檢查了各個診所的傳染病登記、治療室消毒管理、醫(yī)療廢物處置等情況,檢查中取締無任何行醫(yī)資格非法從事拔牙鑲牙的“游醫(yī)”一處。此次共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家,出動車輛4臺次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員20人次。
通過打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到進(jìn)一步改善,切實(shí)維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益。
防范和打擊非法集資自查報告篇十一
為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強(qiáng)自己保護(hù)能力,維護(hù)自身合法權(quán)益,我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實(shí)開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,將此項(xiàng)活動作為近期法制宣傳教育工作的重點(diǎn),結(jié)合工作職責(zé),有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進(jìn)”活動有機(jī)結(jié)合,積極開展主題大宣講,大力推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強(qiáng)自己保護(hù)能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關(guān)注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進(jìn)一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng),有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和打擊非法集資自查報告篇十二
住建局以“依法打擊非法集資行為,切實(shí)保障人民群眾合法利益”為目標(biāo),自縣專項(xiàng)整治行動會議召開后,采取一系列強(qiáng)有力措施,加大對住建行業(yè)的排查整治,取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負(fù)責(zé)同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領(lǐng)導(dǎo)小組。于7月8日召開了9家建筑公司,14家房地產(chǎn)開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加的打擊非法集資融資專項(xiàng)行動會議,要求相關(guān)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司立即進(jìn)行自查自糾,對查出的問題立即進(jìn)行整改,并在3日內(nèi)向住建局承諾不非法吸收公眾存款,不向社會團(tuán)體、企業(yè)非法融資,同時不參與社會非法融資,做到守法經(jīng)營,自覺維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了責(zé)任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式,大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項(xiàng)政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),剖析典型案例,增強(qiáng)公民的風(fēng)險意識和辨別能力,認(rèn)清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預(yù)警體系,指定專門人員,通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道,加強(qiáng)日常監(jiān)管,把好關(guān)口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照預(yù)警排查、重點(diǎn)排查的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系和監(jiān)控能力建設(shè),切實(shí)做好預(yù)防工作,做到信息靈通、預(yù)警及時、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對有力,堅(jiān)決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的,做好前期調(diào)查取證工作,并迅速采取必要措施,及時組織部署,以高壓態(tài)勢予以嚴(yán)厲打擊,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對于影響極為嚴(yán)重和涉嫌集資詐騙的,及時移交司法部門,從重從快打擊,增強(qiáng)威懾效果。堅(jiān)持公平、公開公正透明的原則,做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項(xiàng)行動的長效機(jī)制,住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制,改善了金融信貸環(huán)境,切實(shí)維護(hù)了群眾切身利益。
防范和打擊非法集資自查報告篇十三
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性;建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能股室共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制;結(jié)合實(shí)際明確了工作責(zé)任和要求,并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。
在排查行動中,切實(shí)做到嚴(yán)查徹處,決不姑息。
一是針對“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機(jī)構(gòu)和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)從事非法金融業(yè)務(wù),嚴(yán)重擾亂我縣金融秩序”的行為進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查,通過查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式等方式排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作,并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進(jìn)行排查,重點(diǎn)對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產(chǎn)負(fù)債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細(xì)審閱,力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結(jié)合,深入企業(yè)檢查落實(shí)到戶。一方面通過全面排查與抽查相結(jié)合,組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作,采取通過檢查企業(yè)年度報表,向企業(yè)財務(wù)人員和員工進(jìn)行了解;另一方面對中小企業(yè)進(jìn)行抽查,通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正常現(xiàn)金流失等。
四是與公安、紀(jì)檢委等相關(guān)部門緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,形成合力,全方位進(jìn)行集資風(fēng)險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資情況,截止目前,我委共出動檢查人員30余人次,對85家中小企業(yè)進(jìn)行了清理排查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。
非法集資工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的工作,為防止非法集資行為的發(fā)生,我委將繼續(xù)把重點(diǎn)企業(yè)做為排查對象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅(jiān)決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。
防范和打擊非法集資自查報告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級通知精神,我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)開展了非法集資風(fēng)險排查工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性;相繼制訂《關(guān)于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實(shí)施方案》,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制;結(jié)合實(shí)際制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確了工作責(zé)任和要求,并對轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,同時結(jié)合我市實(shí)際,分階段細(xì)化和分解排查責(zé)任,嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。
同時分片包干,責(zé)任到人。按照行動方案的工作要求,認(rèn)真調(diào)查摸底,確定排查重點(diǎn),周密部署,集中時間對轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)排查,摸清本轄區(qū)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果,區(qū)別不同情況,制定了《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險排查工作的通知》。
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當(dāng)融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機(jī)構(gòu)和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)從事非法金融業(yè)務(wù),嚴(yán)重擾亂我市金融秩序”的行為進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二是為嚴(yán)厲打擊非金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的非法集資行為,及時將文件精神傳達(dá)到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī);及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者通報非法集資的新形式和特點(diǎn),提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
四是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查,通過查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式等方式排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作,并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進(jìn)行排查,重點(diǎn)對企業(yè)注冊資本變化大,年檢中資產(chǎn)負(fù)債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細(xì)審閱,力爭排查出非法集資行為。
五是側(cè)重媒體宣傳,社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制,大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少,但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報,認(rèn)為那是“周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認(rèn)識。為此,通過電視臺向當(dāng)?shù)厝罕姽娣欠Y的風(fēng)險和危害性,以此提高自己鑒別能力,引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀(jì)檢委等相關(guān)部門緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,形成合力,全方位進(jìn)行集資風(fēng)險排查工作。
在清理整頓的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)了防范非法集資工作,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。主要是在受理登記注冊過程中,嚴(yán)格審查股權(quán)變更,轉(zhuǎn)讓,防止股權(quán)糾紛發(fā)生。
非法集資工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的工作,為防止非法集資行為的發(fā)生,我市將繼續(xù)把重點(diǎn)企業(yè)做為排查對象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅(jiān)決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。