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禁止焚燒秸稈調查報告篇一
楊舍鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組辦公室2011年11月15日10月24日，我鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后，10月31日，鎮(zhèn)政府又發(fā)出了“關于落實秸稈禁燒防控的緊急通知”，11月1日起，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組分二個督查組，每天從上午九點至晚上十點，深入各辦事處(街道)、各村組田間地頭對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作情況進行了督查?，F(xiàn)將督查結果通報如下：
一、各辦事處(街道)、各村秸稈禁燒工作開展情況1、高度重視，迅速行動。從督查情況看，鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后，特別是“關于落實秸稈禁燒防控的緊急通知”發(fā)出以后，各辦事處(街道)、各村都對秸稈禁燒工作高度重視，都把秸稈禁燒工作作為當前一項重要工作來抓，對“不冒一處煙，不燒一把火”的目標任務非常明確，并立即安排部署，貫徹落實。2、強化責任，措施得力。各辦事處(街道)、各村都采取了一些強有力措施來保障秸稈禁燒工作：一是成立巡邏小組，實行輪回巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題即時整改;二是實行了村干部包組、村組骨干包農戶的聯(lián)動責任制度，落實責任;三是簽訂了目標責任書，細化目標任務，并制定了嚴厲的獎懲措施;四是對收割田塊的秸稈及時粉碎并耕種，杜絕了焚燒隱患;五是加大了宣傳力度。如晨陽辦事處專門配備禁燒宣傳車，全天候到各村、組進行秸稈禁燒宣傳教育。3、積極行動，效果明顯。從督查情況看，各辦事處(街道)、各村人員到位，措施到位，截止目前，沒有發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。泗港辦事處李彬副主任堅持親自率隊組織巡查，并拍胸表態(tài)，保證轄區(qū)內不發(fā)生一起秸稈焚燒;南新村黨總支書記東國平表示，通過近幾年抓好秸稈禁燒的宣傳和落實，村民的秸稈禁燒意識得到了強化，現(xiàn)在達到了自覺不燒。二、存在問題督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是各村都不同程度存在焚燒隱患，特別是非涉農行政村，很多村組的路邊、橋邊、河邊、墾荒地、農戶的自留地等，在監(jiān)管方面還存有死角。二是個別村組干部認識上還不到位，對村子周邊和田間地頭殘存堆放的秸稈、雜草等的清理工作不夠重視，主觀認為宣傳已到位，村民不會焚燒。
三是個別辦事處(街道)、村組干部的工作作風還需務實加強。督查發(fā)現(xiàn)：河南村：1日下午2：08分，在港城大道和西塘公路的交匯附近發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒，組織撲滅后，在3號的下午又發(fā)現(xiàn)焚燒;楊港村：7日上午9：46分，在惠騰樹脂有限公司東側、朝東圩港邊上發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;老宅村：12日上午9：30分，在東渡實驗小學南面拆遷房工地發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;西新村：14日上午10：05分，東村后面南大寨河北河沿發(fā)現(xiàn)一起亂樹枝焚燒;楊港村：14日上午10：45分，在嘉誠機械南面、北徐家住基后面發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒。三、整改措施1、各村要對田間地頭、村莊周邊、河邊橋邊、墾荒地及道路兩側等地雜草、垃圾、枯樹等加大巡查和清理力度。2、充分發(fā)揮辦事處(街道)、村二級秸稈禁燒巡查隊伍作用，每天堅持12小時輪回巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時整改，對火情要及時撲滅，清除焚燒隱患。3、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組將繼續(xù)分組進行督查和明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的秸稈、雜草、枯枝、落葉焚燒的問題進行通報并督促整改。4、各辦事處(街道)、各村要進一步加大巡查和秸稈禁燒宣傳力度，以此為契機對秸稈焚燒對大氣污染的危害、禁燒的意義及秸稈綜合利用的方式方法進行深入宣傳，調動村組干部積極性，也使廣大農民群眾從內心理解和接受秸稈禁燒工作。
禁止焚燒秸稈調查報告篇二
為提高農業(yè)資源利用水平，防治大氣污染，保障航空和交通安全，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，促進經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，禁止焚燒秸稈，下面本站小編給大家?guī)斫狗贌斩捦ǜ娣段模┐蠹覅⒖?
根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，松原市公安局決定在全市范圍內禁止焚燒秸稈及林下附植物?，F(xiàn)將有關事宜通告如下：
一、本市行政區(qū)域內的任何單位和個人，均須遵守本通告。
二、任何單位和個人禁止在田間、野外、油田企業(yè)生產作業(yè)區(qū)及周邊焚燒秸稈、垃圾、林下附植物、樹木枯枝、枯葉等。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對秸稈及林下附植物禁燒工作的領導，強化工作指導和監(jiān)督管理，加大宣傳力度。各村民委員會要全面開展群眾性的秸稈及林下附植物禁燒工作，制定秸稈及林下附植物禁燒公約。要層層落實工作責任，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要明確具體每個地塊的防火責任人，屬地公安機關要積極配合，切實做好秸稈及林下附植物禁燒工作。
四、公安派出所、消防部門要互相配合、齊抓共管，集中開展聯(lián)合執(zhí)法活動，嚴厲查處秸稈及林下附植物禁燒行為。
五、特別提醒廣大村民，六級以上大風天氣焚燒秸稈是違法行為。
六、違反本通告規(guī)定，進行焚燒秸稈及林下附植物活動的，由有關部門依法予以處罰。依據最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定，過失引起火災，造成公共財產或者他人財產直接經濟財產損失五十萬元以上的，應予立案追訴。
七、對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
松原市公安局。
年10月31日。
為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，確保農村生產安全，推進生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和省政府辦公廳《關于做好20xx年秸稈禁燒工作的通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕54號)要求，現(xiàn)將禁止焚燒農作物秸稈有關事項通告如下：
一、城市周邊、重點交通干線兩側、機場周圍等為重點禁燒區(qū)域，嚴禁任何單位、個人露天焚燒農作物秸稈、落葉、雜草。禁止將農作物秸稈投入河道、渠道等水源區(qū)域，避免造成環(huán)境污染。
二、按照屬地管理原則，縣市區(qū)政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會，下同)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是秸稈禁燒工作的責任主體。要將秸稈禁燒工作納入各級政府工作重點，建立目標責任制，嚴格網格化管理，將任務分解落實到相關部門，具體到責任人，細化到村、組、地塊，做到部門、人員、任務、措施、獎懲“五到位”。要嚴格落實責任追究，密切關注環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測日報，市政府將按照環(huán)保部確認的秸稈焚燒結果，對秸稈焚燒火點較多的縣市區(qū)政府、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進行通報批評。對因工作不力出現(xiàn)大面積焚燒，特別是在重點禁燒區(qū)域內出現(xiàn)較多火點的，將約談相關政府負責人并嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
三、要健全完善“市級督導、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居參與”的禁燒工作網絡，堅持部門聯(lián)合執(zhí)法與鎮(zhèn)、村現(xiàn)場巡查配套聯(lián)動，積極創(chuàng)新巡查方式和手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代通信監(jiān)控技術的作用，形成全覆蓋、無縫隙的晝夜巡查體系，確保及時制止和查處焚燒秸稈違法行為。要嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》關于秸稈禁燒的有關規(guī)定，對違法焚燒秸稈的人員依法采取罰款、行政拘留等措施，形成處置焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢。
四、各級政府及其農業(yè)等有關部門要研究制定秸稈綜合利用的資金扶持政策和管理辦法，大力推廣秸稈多元化利用技術，積極探索規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展模式，建立秸稈收集儲運體系，鼓勵和扶持相關產業(yè)。加大對秸稈還田、收集一體化農業(yè)機械的財政補貼力度，要借鑒有關地區(qū)好的經驗做法，設立秸稈禁燒獎補資金，明確獎補對象、獎補標準;將禁燒情況與建設項目審批、農村生態(tài)文明建設示范、秸稈綜合利用補貼以及收割機械補助等密切掛鉤，充分調動農民群眾禁燒秸稈的積極性和主動性。
五、各級各部門、單位要高度重視秸稈禁燒和綜合利用宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等平臺廣泛開展禁燒宣傳。各級政府要通過主流媒體，及時通報秸稈焚燒火點情況，切實形成輿論壓力。通過強化宣傳教育，引導廣大群眾增強法制觀念，自覺遵守秸稈禁燒的有關規(guī)定要求。
六、本通告自公布之日起施行。
濰坊市人民政府。
各管理區(qū)，鎮(zhèn)人民政府、辦事處，高場原種場，市政府有關部門：
為防止大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保護人體健康，保障交通安全，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通告如下：
一、焚燒秸稈是農業(yè)生產方式的一種陋習，不僅對大氣環(huán)境、林木資源、土壤生態(tài)等造成破壞，而且浪費資源，易產生安全隱患。共同保護好環(huán)境，防止焚燒災害發(fā)生，是廣大人民群眾正常生產、生活的基本保證，是每個公民應盡的義務。
二、禁止焚燒農作物秸稈的范圍：高速公路、鐵路、高壓輸電線兩側2公里和國道、省道公路干線兩側1公里的地帶;人口集中區(qū)、文物保護單位及人文遺址、糧庫、油庫、林地、天然氣管道和重要的通信、變電設施等1公里區(qū)域內。
三、各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場對轄區(qū)內農作物秸稈禁燒工作負總責，按照“屬地管理”原則，建立健全禁燒工作責任制，并于7月底以前將工作情況書面報市環(huán)保局。各村民委員會要全面開展群眾性的農作物秸稈禁燒工作,制定和宣傳禁燒秸稈的村規(guī)民約，教育和約束村民自覺禁燒。廣大群眾要自覺遵守法律法規(guī)，按照要求對秸稈進行科學處理，變廢為寶，實現(xiàn)綜合利用。
四、環(huán)保、公安、農業(yè)、交通運輸、林業(yè)、監(jiān)察、宣傳等部門要各司其職、各負其責、緊密配合，會同各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場切實抓好禁燒工作。環(huán)保、農業(yè)、公安等部門和當地駐村工作組要聯(lián)合組建禁燒巡查隊，夏收期間實行全天候巡查，對出現(xiàn)的焚燒事件及時制止和查處，并及時通報情況;交通運輸、林業(yè)等部門要加強對國、省干道的巡查，確保公路交通安全和林木安全;農業(yè)部門要大力推廣秸稈綜合利用技術，變廢為寶，推動禁燒工作;監(jiān)察部門要嚴肅查處因工作責任心不強，造成責任事故的行為。
五、各新聞媒體要對秸稈禁燒情況進行跟蹤報道，并對焚燒秸稈的行為予以公開曝光。
六、凡違反有關規(guī)定，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，由環(huán)保部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》對當事人予以處罰;情節(jié)特別嚴重，違反治安管理規(guī)定的，交由公安機關依法予以查處。
七、本通告自發(fā)布之日起實施。特此通告。
禁止焚燒秸稈調查報告篇三
摘要：近10年來，因秸稈露天焚燒產生的大氣污染、對交通嚴重影響等一系列問題，引起了多方面的關注。本文就這一問題的產生、現(xiàn)狀、發(fā)展，在暑假期間做了一個簡單的走訪調查。
在農業(yè)生產中，我們三泰地區(qū)每年有兩季產生大量的秸稈，一是夏季五六月份產生大量的油菜籽秸稈，接著到六月份產生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等；二是秋季產生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季節(jié)，農民伯伯們（以下稱被調查者）收割完之后，會不約而同的選一個好天氣，付之一炬，燒它個精光。導致狼煙滾滾，影響巨大。
針對這一情況，幾年前政府就開始出臺了相關的政策，但落實不多，但今年地方政府將政策加以細化，并將責任分解到個人，要求鄉(xiāng)村干部在麥收季節(jié)下到田間地頭，監(jiān)督農民不準焚燒秸稈，如果焚燒秸稈，政府補貼給農民按田畝的資金就拿不到。這對被調查者的農業(yè)生產有何影響呢？被調查者準備好了嗎？為了了解這些情況，我們科學課題組來到了田間地頭，來到了被調查者的家里，進行了問卷調查，并深入進行了研究。
我和同學們圍繞禁止焚燒秸稈，設計了問卷，展開了調查，看看下面的數據吧。
禁止焚燒秸稈調查報告篇四
近年來在嚴令之下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁燒”工作取得一定成績，焚燒秸稈現(xiàn)象大為減少，但并未絕跡。秸稈禁燒屢禁不止，到底是什么原因呢？農民是秸稈焚燒的直接實施者，他們有自己的苦衷，而作為禁燒的直接操作者，政府所背負的壓力也很大。
按照縣委、政府領導安排，縣農機局抽調五名技術人員組成調查組，從6月18日開始，連續(xù)四天，對該縣大廣高速兩側的三個鄉(xiāng)，18個行政村進行了實地調查，分別為：近德固鄉(xiāng)的彭村、西吉七、佛善村、善緣町、跳堂村、留固店村，耕地面積2.4萬畝，秸稈還田面積2.1萬畝；寺莊鄉(xiāng)的西寺莊、大北張、小北張、北渠頭莊、南渠頭莊、南丈、張浮丘，耕地面積2.24萬畝，秸稈還田面積2.0萬畝；梁村鄉(xiāng)的后翟村、西崇町、張莊、韓莊、吳家莊、孫村，耕地面積2.3萬畝，秸稈還田面積1.5萬畝。
通過召開三次鄉(xiāng)政府負責人、村支書、農民代表座談會，走訪18個行政村103家農戶，使我們了解到：秋季玉米秸稈的焚燒已成為禁燒工作的重點和難點。如今農民生活水平不斷提高，家里都用上了電磁炊具和煤氣灶，家里不再用柴做飯，再花大量人力物力去處理秸稈根本不劃算，于是總想一燒了之。不僅造成了環(huán)境污染，資源浪費，同時也弄得政府部門十分糾結。
1、農民思想認識不到位。部分農民思想上沒有認識到焚燒秸稈的危害。主要表現(xiàn)：一方面是對焚燒秸稈后破壞土壤結構，加重土壤板結，造成農田質量下降，影響農作物的生長危害性認識不足；另一方面是缺乏對焚燒秸稈造成的大氣污染、水體污染、安全事故等產生的危害的深刻認識，導致沒能引起農民足夠的重視。
2、地理環(huán)境因素影響較大。首先是邊角小塊地農田生產不便的影響，以大廣高速兩側各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地為例，高速主要穿過該縣近德固和寺莊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速兩側的耕地幾乎由大塊整塊變成了邊角零星小塊地，結果造成玉米秸稈還田機主不愿進地還田，即便是進地還田，成本費用也太高，農民不愿接受。其次是梁村鄉(xiāng)受粘性土質的影響，由于梁村鄉(xiāng)土質粘性較大，進行深耕作業(yè)會出現(xiàn)大量的板塊，麥播困難。只好采用旋耕，旋耕不能把還田后的秸稈進行深埋，小麥播種后不易“著床”，造成出苗率降低，甚至出現(xiàn)斷壟現(xiàn)象。因此，即便是農民把秸稈進行還田后，也會進行焚燒，減少秸稈堆集量，以便小麥能夠出苗齊，出苗勻。
3、機械化操作不夠完善。農機手為減少作業(yè)成本，節(jié)省開支、節(jié)省時間，提高作業(yè)速度，沒有嚴格執(zhí)行相關農機作業(yè)技術要求，留茬較高，秸稈粉碎不徹底，并且部分秸稈還田機械設計不合理，作業(yè)質量差，造成秸稈切割不斷，影響耕作生產。
4、秸稈綜合利用難點多。通過宣傳，雖然很多農民已經意識到焚燒秸稈的危害，但在平時的生產、生活中，秸稈卻沒有給他們帶來一定的經濟效益，這些秸稈就被當作廢物作為燃料，或是堆在田邊等爛掉。另一方面，該縣養(yǎng)殖企業(yè)和秸稈工業(yè)化企業(yè)較少，而本地的養(yǎng)殖廠更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈作為冬天儲存的飼料。況且，物流成本高，秸稈體積大，一輛中型貨車一次只能裝800公斤左右，一輛大型三馬車最多只能裝400公斤，去掉人工費、油費、車輛折舊費等等，所剩無幾，所以搞秸稈運輸的人很少。因此，消化秸稈的能力和秸稈綜合利用技術不足以及運輸難、成本高，都很大程度上制約著秸稈綜合利用效果，從而也影響著禁燒工作的有效實施。
5、農村空心化，農民老齡化凸顯。近幾年農村青壯年勞動外出經商打工的較多，留在家中從事農耕的大多是“993861”部隊（老人、婦女、兒童），雖說部分勞力農忙時回來，但也是來去匆匆，對收集價值低廉的秸稈這些活根本不屑一顧，而留在家中的老人、婦女、兒童在搶收搶種期間，無能力對秸稈進行收集。
6、政策措施不力。秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對秸稈能源化、經濟化的可持續(xù)發(fā)展以及對人居、生態(tài)環(huán)境的一項保護性措施，應該得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，目前這項措施不具有法律約束力，主要靠廣大的輿論宣傳和當地政府強力管制。同時，宣傳教育，只是解決了農民的認識問題，真正的根源性問題并沒有得到解決。還缺乏相關法律法規(guī)作為有力保障，鄉(xiāng)村干部手段太硬不行，太軟更不行，只好被動堵口，疲于應付。在實際操作過程中會遇到一些農民思想對抗、偷點火、置之不理等棘手的問題而難以解決。
1、加強禁燒宣傳，提高禁燒認識。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、通訊等平臺加強禁燒宣傳；發(fā)放、張貼關于秸稈禁燒和綜合利用的通告；出動宣傳車，不定時進行巡回廣播；組織政府工作人員，帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解秸稈禁燒是保護人類生存環(huán)境，構建和諧新農村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。
2、加強農機手的培訓，規(guī)范機械化操作水平。加大對農機手政策的宣傳，讓他們主動安裝秸稈切割裝置，在收割時勸導農民進行粉碎，經過高速旋轉的切碎機，秸稈可被切成不到10厘米的小段，均勻地拋撒在麥地里，不僅有利于下一步保護性耕作和免耕播種的實施，而且能起到增加肥力、保墑和抑制雜草生長的作用，平均每畝可節(jié)約100多元成本。另外，政府通過政策扶持，資金補貼，進一步引導和鼓勵農民購置秸稈還田機，減輕農民負擔解決后顧之憂。
3、轉變工作方法，疏堵結合，有效禁燒。將工作重心轉移到政策宣傳和鼓勵企業(yè)、能人解決秸稈出路的政策推進上來，要制定明確而有針對性的政策和措施，推動秸稈資源的綜合利用；成立專項資金，用于秸稈搬運、堆放、看管等費用補助，并對秸稈的回收利用給予一定金額的補貼，讓農民在處理秸稈的時候，不要增加經濟負擔，甚至還有一定的經濟收益。
4、為秸稈利用找出路，盡快解決秸稈資源化綜合利用問題。目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈氣化、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌。政府相關部門通過行政手段、政策引導、輿論宣傳、資金扶持等多種措施，疏堵結合，變堵為疏，在秸稈綜合利用上動腦筋、想辦法、找出路，鼓勵企業(yè)加快綜合利用秸稈的腳步，實現(xiàn)農民得實惠、企業(yè)獲利、環(huán)境受益的長遠目標。
5、目前情況下，監(jiān)管力度依然必要，但需要農業(yè)、科技部門牽頭，盡快實現(xiàn)秸稈產業(yè)轉化。
6、采取積極措施加快促進托管流轉步伐，使該縣零星小地變小為大，有利于機械化生產。
1、大力推廣秸稈還田技術，充分利用農機購置補貼政策的推動引導作用，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金傾斜，激發(fā)群眾購買秸稈還田機的熱情。同時，要認真分析和研究秸稈還田工作中出現(xiàn)的問題，廣開思路，及時解決存在的問題。
2、進一步加強農機手技能操作技術培訓工作，特別是對玉米收割機和秸稈還田機手進行操作規(guī)程與作業(yè)標準的培訓，鞏固機手按要求操作的思想，提高機手標準化操作技能。
3、對受粘性土質影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣免耕播種新技術，秸稈還田后，對機播、出苗不會產生影響，而且能夠降低成本，提高產量。
4、建議縣、鄉(xiāng)兩級政府實施農機化作業(yè)補貼，以提高秋糧生產機械化水平，特別是促進秸稈綜合利用率的提高，從源頭上遏制和杜絕秸稈焚燒。
禁止焚燒秸稈調查報告篇五
畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經過近三年對農作物秸稈綜合利用調查統(tǒng)計得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠遠低于全國秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結構不合理。為此，針對目前我市主要農作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過程中存在的問題，提出合理利用秸稈資源建議，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右，2015-2017年三年的作物產量分別為242.41萬噸、286.34萬噸、294.99萬噸；分別按照不同農作物草谷比（作物秸稈產量與經濟產量之間比值，即秸稈系數）和可收集系數（人工收割）估算秸稈資源量，根據公式ws=wp×sg×g計算（ws為秸稈資源量，wp為作物經濟產量，sg為秸稈系數，g為可收集系數），得出我市2015-2017年秸稈資源量分別為203.97萬噸、244.35萬噸、249.22萬噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。
經過我市秸稈利用量進行統(tǒng)計，2015-2017年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費。
1.焚燒和丟棄農作物秸稈現(xiàn)象依然存在。
近年來，國家頒布了關于禁止焚燒農作物秸稈的相關法律法規(guī)，雖然一定程度上對農作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農作物秸稈的現(xiàn)象。對農作物秸稈的焚燒，會產生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴重者還會造成霧霾，對環(huán)境造成嚴重破壞，甚至威脅人體健康。對農作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費，也對土地造成了一定負擔。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領頭羊。
在農作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農作物秸稈綜合利用項目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對秸稈綜合利用項目進行投入，使秸稈綜合利用項目缺少領頭羊的帶領不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農業(yè)附加產物，其未經加工前經濟性差，農民對秸稈收集積極性低。并且社會資本對秸稈綜合利用關注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲運成本較高。
畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農作物品種多樣，造成農作物秸稈種類較多，且農作物秸稈的收獲隨農作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點。因此，農作物秸稈的收集較為復雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進行收集，這為農作物秸稈收集造成了困難。在農作物秸稈的儲運方面也存在較大問題，因畢節(jié)市季風氣候明顯且降雨量豐沛，使得農作物秸稈的儲存和運輸都較為困難。
4.機械化程度低。
農作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農作物，一般多為人力收集，機械化水平較低。因此易發(fā)生農作物秸稈收割不完全、留茬過高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。
1.加強秸稈利用推進工作。
加強秸稈利用的推進工作，需要加強各部門間的組織領導工作，并設立相應的組織機構。如組織農林部門，進行秸稈集中利用資源化的技術推廣；組織環(huán)保部門加強農戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開展秸稈綜合利用項目的政策扶持工作。
2.落實扶持政策。
政府及農業(yè)相關部門應加大對農作物秸稈綜合利用項目的扶持政策，對相應號召的企業(yè)建立完善的利益補償機制，以促進農作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關工作部門對農作物秸稈綜合利用進行投入引導。做法為，政府每年投入一定資金，對現(xiàn)有的農作物秸稈綜合利用技術進行支持并著力于綜合利用新技術的開發(fā)。第二，促進金融部門加大對綜合技術的資金投入，加大農作物秸稈綜合利用干新技術產品的開發(fā)。第三，政府制定項目優(yōu)惠政策，吸引相關企業(yè)進行秸稈深加工項目、秸稈有機肥項目、秸稈工藝品加工項目等等的開展工作。從而通過政府部門，促進農作物秸稈的綜合利用產業(yè)化發(fā)展。
3.加強綜合利用宣傳引導。
對農作物秸稈禁止焚燒及農作物秸稈綜合利用兩方面進行大力宣傳。加大農作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農作物秸稈，也可使種植戶充分認識對農作物秸稈焚燒帶來的資源浪費及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識。加大農作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認識到農作物秸稈的經濟價值，使種植戶可以更好的保存及利用農作物秸稈，促進農作物秸稈的規(guī)?；a經營。
4.積極開發(fā)秸稈利用新方向。
（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農作物秸稈進行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N路。
（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機肥料的生產化供應，也可還田漚肥。
（三）秸稈原料化利用，可以農作物秸稈為原料進行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進行工業(yè)化生產，使秸稈可以規(guī)?；a業(yè)化長遠發(fā)展。
（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機飼料使用，達到秸稈循環(huán)利用效果。
（五）秸稈能源化利用，可建設秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們日常生活的能源。
總的來說，農作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題，通過加強秸稈利用推進工作、落實扶持政策、加強綜合利用宣傳引導、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對農作物秸稈有效利用。
禁止焚燒秸稈調查報告篇六
以往每逢“三秋”季節(jié)，人們在感受豐收喜悅的同時，也飽受著焚燒秸稈的狼煙之害。地面上、天空中充斥著濃厚的煙塵，因焚燒秸稈，田地土壤土質受到嚴重破壞；溝渠道路到處堆放著玉米秸稈，造成灌溉困難和交通不便；特別是黃昏，農民焚燒秸稈更為嚴重，田地里烽火狼煙四起，煙霧迷漫，讓人窒息，人們的身心健康受到極大危害。為了防止農民焚燒秸稈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一天24小時嚴防死守，不分晝夜的巡邏，浪費了大量的人力物力，但仍收效甚微。
1、政府積極引導，群眾主動配合，實現(xiàn)了干群共同參與的禁燒工作新局面進入“三秋”以來，大營鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，積極轉變工作思路，制定有效措施，從原來單調的嚴防死守，轉變?yōu)榻逃鑼橹?，巡防制止為輔的新的工作方式，打了一場秸稈禁燒的漂亮仗。
一是加大了宣傳力度，營造了強大的禁燒輿論氛圍。鎮(zhèn)政府印制發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮(zhèn)人民書》10000余份，達到每戶一份，同時還利用宣傳車、標語、廣播會等形式做好禁燒宣傳，讓秸稈禁燒工作達到家喻戶曉，人人皆知，村民之間相互監(jiān)督，使廣大人民群眾深刻認識到，焚燒秸稈是一種浪費資源和污染環(huán)境的違法行為，后果嚴重，增強了秸稈禁燒自覺性。
二是實行禁燒工作責任制?？萍壊堪軈^(qū)，一般干部包村，村干部包組，組干部包戶，戶包地塊、路段，層層落實責任。同時鄉(xiāng)政府同每戶村民簽定了秸稈禁燒保證書，強化了責任，杜絕了盲區(qū)。
三是積極引導，搞好秸稈的綜合利用。積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈青貯等技術，大力向群眾宣傳這些技術的好處，給農民朋友們算清楚經濟賬，使農民真正認識到讓秸稈白白燒掉，不僅損壞土質、污染環(huán)境、危害人的身心健康，而且還是一項不少的經濟損失。應該充分合理利用秸稈，發(fā)揮其作用，變廢為寶，成為增加收入一個新途徑。
2、廣泛引進技術機械，拓寬秸稈利用渠道，實現(xiàn)了秸稈的科學綜合利用三秋伊始，清河頭鄉(xiāng)政府就多渠道幫助村民引進秸稈綜合利用技術和機械，農民朋友們自覺積極配合，做到了秸稈的科學綜合利用。
一是秸稈還田，廢物變肥料。這是改善土壤的理化性狀，增加土壤有機質，培肥地力，提高產量，使秸稈轉化為肥料，實現(xiàn)其科學利用的一項有效途徑。據有關專家論證，秸稈直接還田既能改善土壤中養(yǎng)分供給狀況，又具有改良土壤物理性質；秸稈在土壤中分解后，能提供各種養(yǎng)分，對某些微量元素養(yǎng)分亦有類似的作用；秸稈分解過程中對氮素有保存作用，然后逐步釋放供作物利用；秸稈直接還田在改良土壤性狀方面所起的作用，可能要比其它類型的有機肥料好。同時，由于碎秸桿的作用，減少地表徑流，增加雨水入滲，抑制水份蒸發(fā)；調節(jié)地溫，利于微生物的繁殖和活動，促進土壤水分轉化與分解；保護土壤表層，防止水土流失，抑制雜草生長；時間久了秸稈腐爛后，增加有機質和腐殖質，培肥地力；改善土壤物理性狀，增加團粒結構，增加孔隙率，降低土壤耕層容重，給作物生長提供營養(yǎng)。注意事項是下茬作物播種前后要及時澆水，以加速土壤沉實和秸稈腐解，以利于作為肥料，使土壤變得越來越肥沃。該方法適合當前犁耕種植和保護性耕作。因為這種方法既經濟有效又節(jié)省勞力，農民樂于接受，政府積極聯(lián)系引進秸稈粉碎還田機等大型機械，我鎮(zhèn)絕大部分農民使用了秸稈直接還田。
二是秸稈集中堆放銷售。我鎮(zhèn)有兩個秸稈收購點,秸稈直接供給發(fā)電廠,每斤0.04元。這樣一來,既減少了污染,農民朋友又增加了收入。
三是秸稈青貯，棄物變飼料,青貯技術就是把新鮮的秸稈填入密閉的青貯窖或大型塑料薄膜袋內，經過微生物發(fā)酵作用，達到長期保存其青綠多汁營養(yǎng)特性之目的的一種簡單、可靠、經濟的秸稈處理技術。青貯發(fā)酵作用，可以把適口性差、質地粗硬、木質素含量高的秸稈變成柔軟多汁、氣味酸甜芳香、適口性好的粗飼料。秸稈青貯是處理秸稈去向的一項既經濟又環(huán)保的科學方法，該方法對選料、工序、設備等要求都不算高。轉化成飼料以后，動物食用營養(yǎng)吸收，排出糞便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛糞還是沼氣池良好的發(fā)酵劑，用于沼氣生產后，最終還可以作為肥料施于田地，最終實現(xiàn)秸稈還田。目前已在我鎮(zhèn)耿灣村后王組牲畜養(yǎng)殖中試用，養(yǎng)牛場用適當的價格收購農民的秸稈用于青貯飼料，農民購買牛糞用于施有機肥或者用于沼氣生產，該方法有望得到大力推廣，使之成為我鎮(zhèn)促進種植和養(yǎng)殖業(yè)雙贏發(fā)展的新模式。另外，我鎮(zhèn)還有不少豬、羊等畜禽散養(yǎng)戶，把秸稈干燥粉碎后拌為飼料，在動物腹中經消化吸收一部分營養(yǎng)，像糖類、蛋白質、纖維素等營養(yǎng)物質變成糞便，施入土壤，培肥地力，無副作用。而秸稈被動物吸收的營養(yǎng)部分有效地轉化為肉、奶等，提高了秸稈利用率，極其科學，最具生態(tài)性，我們將大力推廣。今年不少農民使用了這種方法。
雖然今大營鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定的成績，受到市、縣領導表揚，但也存在著一些問題。
1、秸稈科學利用方法沒有得到廣泛推廣。主要是秸稈直接還田，不能夠盡最大限度的開發(fā)利用秸稈的價值。
2、還有個別農戶出現(xiàn)秸稈路邊堆放現(xiàn)象。主要原因在于地塊小，某些道路不通暢，機械無法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上還沒能夠充分認識秸稈科學綜合利用的好處。
3、政府和有關部門對秸稈科學利用的方法還缺乏進一步創(chuàng)新，對農民有效利用秸稈的技術和資金投資不夠，如秸稈氣化，需要的投資很大，農村集體經濟薄弱，無力承擔這么大的投資，秸稈氣化推廣難度大。
針對這些情況，我們將進一步加大宣傳力度，深入貫徹科學發(fā)展觀，廣泛做好農民的思想工作，充分利用宣傳車、標語和村廣播做好宣傳，發(fā)放發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮(zhèn)人民書》，使秸稈禁燒工作做到家喻戶曉，人人皆知，使村民在思想上真正認識到秸稈禁燒工作的重要性與秸稈科學綜合利用的好處，更好地做好秸稈處理工作，真正做到利國利民。
禁止焚燒秸稈調查報告篇七
摘要：近來，因秸稈露天焚燒產生的大氣污染、對交通嚴重影響等一系列問題，引起了多方面的關注。本文就這一問題的產生、現(xiàn)狀、發(fā)展，在暑假期間做了一個簡單的走訪調查。
一、調查目的：（以蘇中農村為例）。
在農業(yè)生產中，我們三泰地區(qū)每年有兩季產生大量的秸稈，一是夏季五六月份產生大量的油菜籽秸稈，接著到六月份產生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等；二是秋季產生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季節(jié)，農民伯伯們（以下稱被調查者）收割完之后，會不約而同的選一個好天氣，付之一炬，燒它個精光。導致狼煙滾滾，影響巨大。
針對這一情況，幾年前政府就開始出臺了相關的政策，但落實不多，但今年地方政府將政策加以細化，并將責任分解到個人，要求鄉(xiāng)村干部在麥收季節(jié)下到田間地頭，監(jiān)督農民不準焚燒秸稈，如果焚燒秸稈，政府補貼給農民按田畝的資金就拿不到。這對被調查者的農業(yè)生產有何影響呢？被調查者準備好了嗎？為了了解這些情況，我們科學課題組來到了田間地頭，來到了被調查者的家里，進行了問卷調查，并深入進行了研究。
二、調查內容及結果。
我和同學們圍繞禁止焚燒秸稈，設計了問卷，展開了調查，看看下面的數據吧。
禁止焚燒秸稈調查報告篇八
秸桿是一種很好的燃料，曾經對人們做過很大的貢獻，但是如今，人們對這種燃料已經不重視了，路旁邊，田間等地方都堆滿了秸稈，甚至大多數農民為了圖省事，在收割的時候，還故意把茬留的高些，收割完農作物后一把火點燃秸稈，還認為焚燒后會壯地，有利于作物生長，但是他們根本不知道秸稈焚燒對空氣的污染有多大。秸稈燃燒會生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等，直接對空氣形成威脅，還有的農民對秸稈的焚燒和不焚燒，在認識角度存在片面性，只有全社會對秸桿的認識提高了，焚燒秸桿的問題才會得到有效解決，我們賴以生存的環(huán)境才會得到凈化。
呼吁人們保護環(huán)境，合理利用資源，減少資源浪費。
可以有效的控制環(huán)境污染，節(jié)約能源?；厥战諚U可以提高資源利用，使農業(yè)生產與環(huán)境資源相對利用，使秸桿充分發(fā)揮自身的利用價值，才會與經濟協(xié)調發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展下去。
大多數村民不懂如何科學處理秸桿，大量的露天焚燒，造成土地的肥沃質量下降，影響農作物的生長，而燃燒不充分時，產生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入顆粒物等，嚴重威脅人的身體健康，通常會引發(fā)支氣管炎等呼吸道疾病的產生，并且產生的煙塵會影響交通，造成交通事故的發(fā)生。還有的農民秸稈高茬收割，并且為了盡早完成下一茬農作物的種植，將大量的廢棄麥草直接在農地焚燒，使空氣中濃煙滾滾，污染大氣。
政府部門對農作物秸稈治理措施沒有實施到位，人們對環(huán)境的認識觀念普遍不成熟、不科學，環(huán)境污染還時時存在。焚燒秸稈，使土壤表面溫度升高，會燒死大量的土壤中的微生物，土壤中的水分也會損失，使土壤表層結構改變不耐旱，吸水能力大幅度下降，造成農民的收入下降，形成經濟損失。
1、由于農作物收獲完畢，農民就得進行下一季的農作物播種，秸稈還田后，短期內秸稈仍未腐爛，影響了農作物的發(fā)芽，降低了農作物的出苗率，導致產量上不去。
2、如將秸稈收集起來，大量秸稈無法存放，而且聚集起來對農民也毫無用處。
3、部分農民家的農田較多，如將秸稈聚集，耗時耗力，花費很大人力物力。
4、農民的法律意識淡薄。農民認為自家的秸稈自家當家，我愿意怎么焚燒就怎么焚燒，別人干涉不著，還自認為政府有關部門也拿他沒辦法。
5、政策宣傳不到位。三夏、三秋農忙季節(jié)，縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關部門會議，安排部署秸稈禁燒問題，可拿不出具體禁燒措施，老百姓仍然我行我素，任意焚燒秸稈，造成環(huán)境污染。
1、廣泛宣傳，大造秸稈禁燒輿論環(huán)境。三夏、三秋農忙季節(jié)，農機、環(huán)保、農業(yè)、公安及消防等部門要強化宣傳，讓廣大農民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費了大量可利用資源，而且對大氣環(huán)境造成了資源污染，對人民群眾身體健康造成嚴重傷害，也容易引起火災給群眾造成財產損失，也容易引發(fā)大霧造成交通事故，因此，政府有關部門要廣泛宣傳，大造輿論環(huán)境，讓全社會都關心秸稈禁燒工作。
2、制定惠農政策，對秸稈還田實施補貼。人們往往將秸稈燒盡，這樣會把光合有機物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉，一部分鉀轉化為難以被作物吸收利用的物質，焚燒還會使土壤的透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱，政府應加大資金投入，對秸稈還田進行資金補貼，大力推廣秸稈機械還田技術，這樣還可以補充土壤的肥力，增加經濟效益。
3、秸稈做沼氣原料。農作秸稈是制沼氣的主要原料，雖然農村已經建起許多沼氣池，但好多村莊農戶沒有建沼氣池，沼氣池還沒有得到普及，無法將秸稈作為沼氣的原料，因此，建議農業(yè)部門要普及農村沼氣技術，要加大沼氣池的建設力度，把農村剩余的秸稈盡量利用起來，發(fā)揮應有的作用。
4、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。農作物秸稈是牲畜的最好飼料，因此，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖是解決秸稈的最理想的途徑之一，并且還能幫助農民發(fā)家致富。
5、政府要制定地方性法規(guī)，對焚燒秸稈的行為要給予嚴厲打擊，決不姑息遷就，提倡人們合理科學利用秸稈資源，一起保護環(huán)境。
只要我們努力，秸稈污染一定會得到有效治理，環(huán)境會變的更加清潔，國家在環(huán)境治理方面的投資也會變得越來越少，經濟也會得到發(fā)展，人們的生活會更加幸福。希望我們能攜手保護環(huán)境，讓天更藍、水更秀，為我們的子孫留下一片凈土。我相信：我們的國家一定會更加繁榮昌盛!我們的未來前景光明!
禁止焚燒秸稈調查報告篇九
廣大朋友們：
你們好！
當前，秋收已接近尾聲，秸稈禁燒工作也到了關鍵時刻，為了防止焚燒廢棄秸稈、落葉、垃圾，達到保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質量的目標，特向全縣廣大市民朋友發(fā)出倡議：
(一)嚴禁露天焚燒農作物秸稈，嚴禁將秸稈拋置于河道、溝渠及水庫塘壩等水體中，采取秸稈還田的辦法，開展綜合利用。
(二)加大對落葉清掃力度，所有垃圾、樹葉、雜草等可燃物都應運到指定地點處置，嚴禁在垃圾箱、果皮箱或其它地點焚燒垃圾和廢棄物;垃圾集中堆放、集中轉運、處理，禁止亂扔、亂拋。
廣大朋友們，從保護環(huán)境、預防火災事故和保護垃圾收集設施的角度出發(fā)，讓禁燒成為自覺行為，確保不發(fā)生焚燒行為。讓我們攜起手來，合力而為，為創(chuàng)建一個環(huán)境友好、資源節(jié)約、生態(tài)文明的美好家園，做出積極貢獻！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十
親愛的廣大村民朋友們：
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨，辛勤的耕地勞作將換來豐收的果實，然而每年夏收過后，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題。為切實做好秸稈禁燒，減少環(huán)境污染，建設美麗家園，斗虎屯鎮(zhèn)政府向轄區(qū)內廣大村民朋友們倡議禁止秸稈焚燒，加強綜合利用。
危害一：污染空氣環(huán)境，危害人體健康。有數據表明，焚燒秸稈時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部位刺激較大，輕則造成咳嗽，胸悶，流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發(fā)生。
危害二：引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發(fā)火災，后果將不堪設想。
危害三：引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
危害四：破壞土壤結構，造成耕地質量下降。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業(yè)收益。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十一
全市廣大農村黨員干部：
夏收來臨，你們辛勤的汗水變?yōu)樨S收的果實。然而收割后的秸稈如果被焚燒或被廢棄，就會成為一個嚴重的生態(tài)環(huán)保與社會問題，帶來不必要的損失。
秸稈焚燒，污染空氣環(huán)境，危害人體健康;引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全;引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全;破壞土壤結構，造成農田質量下降;焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大地破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。實行秸稈全面禁燒，認真搞好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，不僅能夠改善大氣環(huán)境質量，而且可從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)秸稈轉化升值，增加經濟收入。為保護生態(tài)環(huán)境、建設美好鄉(xiāng)村，市委號召并向全市廣大農村黨員干部發(fā)出倡議：
——帶頭實施秸稈禁燒。廣大農村黨員干部要從我做起，帶頭管好自家的田塊，保證“自家農田不著一把火、不冒一處煙，自家秸稈不污一條河”，爭做秸稈禁燒的模范、秸稈還田的先鋒、綜合利用的標兵，以共產黨員的表率作用，影響和帶動廣大群眾擁護、執(zhí)行黨委政府關于秸稈綜合利用與禁燒的有關規(guī)定和各項要求。
——帶頭宣傳禁燒政策。廣大農村黨員干部要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，進村入戶，與群眾面對面地宣傳秸稈禁燒還田的意義，努力營造禁燒氛圍，積極引導教育周圍群眾自覺遵守秸稈禁燒政策規(guī)定，不斷提高群眾綜合利用秸稈的意識，全力爭取廣大群眾的理解和支持。
——帶頭推廣秸稈還田。廣大農村黨員干部要充分利用自己所掌握的秸稈還田、綜合利用的經驗與方法，率先示范科學利用秸稈資源，通過及時總結宣傳秸稈還田利用的經驗和做法，引導農民多途徑提高秸稈綜合利用率，為廣大群眾自覺做好秸稈禁燒工作示范引路，真正實現(xiàn)秸稈綜合利用，促進美好鄉(xiāng)村建設。
——帶頭幫扶困難群眾。廣大農村黨員干部要充分發(fā)揚團結互助精神，帶頭幫扶低保戶、五保戶、殘疾人、困難戶等勞動力相對缺乏的家庭及時收割作物、搬運秸稈，幫助他們解決實際問題，為周圍群眾做好示范，讓秸稈綜合利用與禁燒工作得到更廣泛的支持。
廣大農村黨員干部們，讓我們立即行動起來，從自己做起，從身邊做起，全面禁燒秸稈，綜合利用資源，為建設美好鄉(xiāng)村貢獻自己的力量!
中共xx市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。
20xx年5月30日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十二
xx省南樂縣地處華北平原中部，境域623平方公里，擁有62萬畝耕地，是典型的農業(yè)縣，小麥、玉米是該縣兩大糧食作物，播種面積分別占總耕地面積的94%和91%，糧食總產達57.8萬公斤，而年農作物秸稈產生量達76.3萬噸，每年秸稈綜合利用量約73.5萬噸，綜合利用率為96.3%(其中秸稈還田61萬噸，飼料化利用7.6萬噸，其他綜合利用量約4.9萬噸)，剩余2.8萬噸秸稈90%以上將被焚燒。面對農作物秸稈焚燒，每年夏秋兩季，糧食豐收季節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，大力宣傳，嚴防死守，嚴令禁止，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部還因為“禁燒不力”受到處分。誠然，近年來在嚴令之下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁燒”工作取得一定成績，焚燒秸稈現(xiàn)象大為減少，但并未絕跡。秸稈禁燒屢禁不止，到底是什么原因呢?農民是秸稈焚燒的直接實施者，他們有自己的苦衷，而作為禁燒的直接操作者，政府所背負的壓力也很大。
一、調查現(xiàn)狀。
按照縣委、政府領導安排，縣農機局抽調五名技術人員組成調查組，從6月18日開始，連續(xù)四天，對該縣大廣高速兩側的三個鄉(xiāng)，18個行政村進行了實地調查，分別為：近德固鄉(xiāng)的彭村、西吉七、佛善村、善緣町、跳堂村、留固店村，耕地面積2.4萬畝，秸稈還田面積2.1萬畝;寺莊鄉(xiāng)的西寺莊、大北張、小北張、北渠頭莊、南渠頭莊、南丈、張浮丘，耕地面積2.24萬畝，秸稈還田面積2.0萬畝;梁村鄉(xiāng)的后翟村、西崇町、張莊、韓莊、吳家莊、孫村，耕地面積2.3萬畝，秸稈還田面積1.5萬畝。
通過召開三次鄉(xiāng)政府負責人、村支書、農民代表座談會，走訪18個行政村103家農戶，使我們了解到：秋季玉米秸稈的焚燒已成為禁燒工作的重點和難點。如今農民生活水平不斷提高，家里都用上了電磁炊具和煤氣灶，家里不再用柴做飯，再花大量人力物力去處理秸稈根本不劃算，于是總想一燒了之。不僅造成了環(huán)境污染，資源浪費，同時也弄得政府部門十分糾結。
二、原因剖析。
1、農民思想認識不到位。部分農民思想上沒有認識到焚燒秸稈的危害。主要表現(xiàn)：一方面是對焚燒秸稈后破壞土壤結構，加重土壤板結，造成農田質量下降，影響農作物的生長危害性認識不足;另一方面是缺乏對焚燒秸稈造成的大氣污染、水體污染、安全事故等產生的危害的深刻認識，導致沒能引起農民足夠的重視。
2、地理環(huán)境因素影響較大。首先是邊角小塊地農田生產不便的影響，以大廣高速兩側各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地為例，高速主要穿過該縣近德固和寺莊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速兩側的耕地幾乎由大塊整塊變成了邊角零星小塊地，結果造成玉米秸稈還田機主不愿進地還田，即便是進地還田，成本費用也太高，農民不愿接受。其次是梁村鄉(xiāng)受粘性土質的影響，由于梁村鄉(xiāng)土質粘性較大，進行深耕作業(yè)會出現(xiàn)大量的板塊，麥播困難。只好采用旋耕，旋耕不能把還田后的秸稈進行深埋，小麥播種后不易“著床”，造成出苗率降低，甚至出現(xiàn)斷壟現(xiàn)象。因此，即便是農民把秸稈進行還田后，也會進行焚燒，減少秸稈堆集量，以便小麥能夠出苗齊，出苗勻。
3、機械化操作不夠完善。農機手為減少作業(yè)成本，節(jié)省開支、節(jié)省時間，提高作業(yè)速度，沒有嚴格執(zhí)行相關農機作業(yè)技術要求，留茬較高，秸稈粉碎不徹底，并且部分秸稈還田機械設計不合理，作業(yè)質量差，造成秸稈切割不斷，影響耕作生產。
4、秸稈綜合利用難點多。通過宣傳，雖然很多農民已經意識到焚燒秸稈的危害，但在平時的生產、生活中，秸稈卻沒有給他們帶來一定的經濟效益，這些秸稈就被當作廢物作為燃料，或是堆在田邊等爛掉。另一方面，該縣養(yǎng)殖企業(yè)和秸稈工業(yè)化企業(yè)較少，而本地的養(yǎng)殖廠更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈作為冬天儲存的飼料。況且，物流成本高，秸稈體積大，一輛中型貨車一次只能裝800公斤左右，一輛大型三馬車最多只能裝400公斤，去掉人工費、油費、車輛折舊費等等，所剩無幾，所以搞秸稈運輸的人很少。因此，消化秸稈的能力和秸稈綜合利用技術不足以及運輸難、成本高，都很大程度上制約著秸稈綜合利用效果，從而也影響著禁燒工作的有效實施。
5、農村空心化，農民老齡化凸顯。近幾年農村青壯年勞動外出經商打工的較多，留在家中從事農耕的大多是“993861”部隊(老人、婦女、兒童)，雖說部分勞力農忙時回來，但也是來去匆匆，對收集價值低廉的秸稈這些活根本不屑一顧，而留在家中的老人、婦女、兒童在搶收搶種期間，無能力對秸稈進行收集。
6、政策措施不力。秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對秸稈能源化、經濟化的可持續(xù)發(fā)展以及對人居、生態(tài)環(huán)境的一項保護性措施，應該得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，目前這項措施不具有法律約束力，主要靠廣大的輿論宣傳和當地政府強力管制。同時，宣傳教育，只是解決了農民的認識問題，真正的根源性問題并沒有得到解決。還缺乏相關法律法規(guī)作為有力保障，鄉(xiāng)村干部手段太硬不行，太軟更不行，只好被動堵口，疲于應付。在實際操作過程中會遇到一些農民思想對抗、偷點火、置之不理等棘手的問題而難以解決。
三、對策建議。
1、加強禁燒宣傳，提高禁燒認識。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、通訊等平臺加強禁燒宣傳;發(fā)放、張貼關于秸稈禁燒和綜合利用的通告;出動宣傳車，不定時進行巡回廣播;組織政府工作人員，帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解秸稈禁燒是保護人類生存環(huán)境，構建和諧新農村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。
2、加強農機手的培訓，規(guī)范機械化操作水平。加大對農機手政策的宣傳，讓他們主動安裝秸稈切割裝置，在收割時勸導農民進行粉碎，經過高速旋轉的切碎機，秸稈可被切成不到10厘米的小段，均勻地拋撒在麥地里，不僅有利于下一步保護性耕作和免耕播種的實施，而且能起到增加肥力、保墑和抑制雜草生長的作用，平均每畝可節(jié)約100多元成本。另外，政府通過政策扶持，資金補貼，進一步引導和鼓勵農民購置秸稈還田機，減輕農民負擔解決后顧之憂。
3、轉變工作方法，疏堵結合，有效禁燒。將工作重心轉移到政策宣傳和鼓勵企業(yè)、能人解決秸稈出路的政策推進上來，要制定明確而有針對性的`政策和措施，推動秸稈資源的綜合利用;成立專項資金，用于秸稈搬運、堆放、看管等費用補助，并對秸稈的回收利用給予一定金額的補貼，讓農民在處理秸稈的時候，不要增加經濟負擔，甚至還有一定的經濟收益。
4、為秸稈利用找出路，盡快解決秸稈資源化綜合利用問題。目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈氣化、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌。政府相關部門通過行政手段、政策引導、輿論宣傳、資金扶持等多種措施，疏堵結合，變堵為疏，在秸稈綜合利用上動腦筋、想辦法、找出路，鼓勵企業(yè)加快綜合利用秸稈的腳步，實現(xiàn)農民得實惠、企業(yè)獲利、環(huán)境受益的長遠目標。
5、目前情況下，監(jiān)管力度依然必要，但需要農業(yè)、科技部門牽頭，盡快實現(xiàn)秸稈產業(yè)轉化。
6、采取積極措施加快促進托管流轉步伐，使該縣零星小地變小為大，有利于機械化生產。
四、農機局配合禁燒工作主要任務。
1、大力推廣秸稈還田技術，充分利用農機購置補貼政策的推動引導作用，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金傾斜，激發(fā)群眾購買秸稈還田機的熱情。同時，要認真分析和研究秸稈還田工作中出現(xiàn)的問題，廣開思路，及時解決存在的問題。
2、進一步加強農機手技能操作技術培訓工作，特別是對玉米收割機和秸稈還田機手進行操作規(guī)程與作業(yè)標準的培訓，鞏固機手按要求操作的思想，提高機手標準化操作技能。
3、對受粘性土質影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣免耕播種新技術，秸稈還田后，對機播、出苗不會產生影響，而且能夠降低成本，提高產量。
4、建議縣、鄉(xiāng)兩級政府實施農機化作業(yè)補貼，以提高秋糧生產機械化水平，特別是促進秸稈綜合利用率的提高，從源頭上遏制和杜絕秸稈焚燒。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十三
xx街道的廣大居民朋友們：
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨，辛勤的耕地勞作將換來豐收的果實，然而每年夏收過后，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題。為切實做好秸稈禁燒，減少環(huán)境污染，建設美麗家園，xx街道向轄區(qū)內廣大居民朋友們倡議禁止秸稈焚燒，加強綜合利用。
秸稈焚燒的危害：
1、污染大氣環(huán)境。
2、危害身體健康。
3、引發(fā)火災。
4、影響交通安全。
5、破壞土壤結構。
1、公民焚燒個人或他人田間、路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊等農作物秸稈，造成大氣污染的，由環(huán)保部門依據《大氣污染防治法》的規(guī)定進行處罰。
2、故意焚燒他人農作物秸稈、造成財產損失的，由公安機關依據《治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，以故意損毀公私財物的行為，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以下罰款。
3、對于不聽勸阻，故意焚燒農作物秸稈，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依據《治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定，以阻礙執(zhí)行職務的行為，處警告或二百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
4、故意焚燒地里的秸稈、垃圾，不慎引起火災，引起火勢蔓延，給公共消防安全造成危險的，依照《消防法》第六十四條第(二)項的規(guī)定，構成過失引起火災，給予行政處罰。
5、故意焚燒農作物秸稈，造成人員傷亡或者財產重大損失的，由公安機關依據《刑法》第一百一十五條第一款之規(guī)定，以放火罪追究其刑事責任；過失造成前者情形的，由公安消防部門依據《刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，以失火罪追究其刑事責任。
秸稈的綜合利用。
秸稈持續(xù)還田可以減少化肥用量，也可以離田用于填肥，或捆扎后集中堆放、轉運、處置。鼓勵開展機械收獲還田與翻耕同步作業(yè)，要求收割機留在高度不超過15cm，切碎長度不超過10cm，勻拋后進行還田作業(yè)，耕作深度達到12cm以上。
過腹還田是將秸稈通過青貯、微貯、氨化、熱噴等技術處理，可有效改變秸稈的組織結構，使秸稈成為易于家畜消化、口感性好的優(yōu)質飼料。
將秸稈粉碎后，與其他配料科學配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、銀耳等食用菌，能有效地解決近幾年食用菌生產迅猛發(fā)展與棉籽殼供應不足的矛盾。育菌后的基料經處理后，仍可作為家畜飼料或作肥料還田。
稻草秸稈等屬于有機物質，是制取沼氣的好飼料。我國的南方北方都能利用，此種方法是生態(tài)農業(yè)良性循環(huán)的模式，適應于現(xiàn)代農村發(fā)展的需求，受到群眾的熱烈歡迎。
農作物秸稈可用作造紙的原料，還可以用作壓制纖維木材，能彌補木材資源的不足，減少木材的砍伐量，提高森林覆蓋率，使生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。
將秸稈直接焚燒或同垃圾等混合焚燒發(fā)電，還可以汽化發(fā)電。秸稈是一種很好的清潔可再生能源，每兩噸秸稈的熱值就相當于一噸標準煤，而且平均含硫量只有3.8%。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十四
秋天是一個收獲的季節(jié)。但令人遺憾的是，每到這個季節(jié)，本應是秋高氣爽的天氣，可天空中卻時常籠罩著蒙蒙霧氣，空氣還有些嗆人的煙味，這種天氣反?，F(xiàn)象主要是由秸稈焚燒造成的。秸稈、落葉和荒草露天焚燒具有很大的危害性：
一是秸稈焚燒直接導致大氣污染，嚴重影響大氣環(huán)境質量。秸稈禁燒導致空氣中總懸浮顆粒數量明顯升高，加重霧霾濃度。焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體，對人體健康產生不良影響，特別是對正在成長中的孩子們影響更大。
二是秸稈焚燒引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。
三是秸稈焚燒引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。近年來，秸稈露天焚燒導致火災事故頻頻發(fā)生，往往很難控制，造成經濟損失，后果將不堪設想。
四是秸稈焚燒破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒導致地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響。
為此，我們倡議，全民行動起來，共同監(jiān)督秸稈、落葉和農村荒草禁燒工作，自己堅決不燒也勸阻家人和他人不要焚燒。從自身做起，從身邊小事做起，當好義務監(jiān)督員，共同維護我區(qū)良好的空氣質量，保護好每一位市民的身體健康。
讓我們大家共同行動，為建設綠美峰峰貢獻自己的一份力量!
xxx
20xx年xx月xx日
禁止焚燒秸稈調查報告篇十五
市秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組辦公室關于對唐河縣焚燒秸稈的處罰通報(3號)。
根據群眾舉報，經市政府秸稈禁燒綜合督查組和第六督查組9月23日21：00至9月24日16：30現(xiàn)場督查確認，唐河縣古城鄉(xiāng)古城村焚燒秸稈1堆，唐河縣東王集鄉(xiāng)李花村焚燒秸稈2堆(2米×20米)。
依據《南陽市農作物秸稈禁燒和綜合利用考核實施獎懲辦法》(宛政辦〔〕31號)和《市秸稈禁燒聯(lián)席會議辦公室關于進一步加強秸稈禁燒工作的緊急通知》(宛禁燒辦〔〕2號)作出如下處罰決定：對唐河縣政府罰款3萬元，限10日之內將罰款上繳市財政。同時，給予古城鄉(xiāng)政府、東王集鄉(xiāng)政府黃牌警告。
目前，秸稈禁燒工作已進入關鍵時期，希望各級政府引以為戒，采取得力措施，強化監(jiān)管，確保秸稈禁燒工作落到實處;各級督查組要堅守工作崗位，實行24小時不間斷督查制度，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，堅決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象再次發(fā)生。
2014年9月26日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十六
親愛的全鄉(xiāng)廣大人民群眾：
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火和秸稈禁燒工作，確保全鄉(xiāng)森林資源、生態(tài)安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定，特向全鄉(xiāng)廣大公民群眾發(fā)出如下倡議：
1、嚴格遵守野外火源管控“十不準”規(guī)定：即不準在林區(qū)燒荒，燒田埂，燒秸稈，燒樹葉；不準在林區(qū)上墳燒紙、點香；不準在林區(qū)燒灰積肥；不準在林區(qū)點火照明，私架電網非法狩獵；不準在林區(qū)生火取暖，野炊做飯；不準在林區(qū)抽煙；不準燃放煙花爆竹，燃放孔明燈；不準小孩在林區(qū)內玩火；不準防火驅獸；不準攜帶易燃物品和爆炸品入林和上山持槍狩獵。
2、在思想上消除“秸稈焚燒肥田”的誤區(qū)，倡導秸稈還田及有效利用，充分認識秸稈焚燒對生態(tài)環(huán)境的極大破壞、對自然資源的嚴重浪費以及對農作物生長造成的不良影響，號召全體村民形成秸稈禁燒的共識，形成“不敢燒、不能燒、不愿燒”的良好局面。
3、從自我做起，積極投身于全鄉(xiāng)禁止焚燒秸稈的活動中去，并帶頭勸阻親友焚燒秸稈，為保護環(huán)境、森林防火出一份力。
4、監(jiān)督其他村民對秸稈的處理，凡發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者，應當及時加以制止，共同構筑秸稈禁燒防線。
讓我們立即行動起來，積極投身到全鄉(xiāng)森林防火和秸稈禁燒工作中去，共同保護綠水青山，為建設美麗宜居、生態(tài)良好的家園貢獻自己的力量！
禁止焚燒秸稈調查報告篇十七
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨，辛勤的汗水即將變?yōu)樨S收的果實。然而每年夏收過后，秸稈大部分被廢棄或焚燒，污染環(huán)境的同時，還嚴重危害群眾的身體健康和交通安全。為了保護我們賴以生存的環(huán)境，美化我們的家園，我們向全街道廣大群眾發(fā)出倡議：
一要積極宣傳焚燒秸桿危害。向群眾大力宣傳焚燒秸桿的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。秸稈焚燒有五大害處：一是焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的有毒氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構成威脅，焚燒產生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運營;三是形成新的火災隱患，近年來秸稈焚燒導致火災頻頻發(fā)生，給群眾生命財產造成重大損失;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降;五是焚燒秸稈所形成的滾滾濃煙、片片焦土，極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸桿。從身邊做起,從親友做起,勸阻父母、鄰居、親朋好友停止焚燒秸稈，帶頭響應政府號召，為保護環(huán)境出一份力。告知親友，實行秸稈全面禁燒的好處：認真搞好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，不僅能夠改善大氣環(huán)境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態(tài)環(huán)境的同時，可以實現(xiàn)秸稈轉化升值，增加經濟收入。
三要自覺承擔保護環(huán)境責任。要站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿，敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事，要積極向有關部門反映，共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。
伸出你的手，伸出我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個家庭帶動一個村莊，一個社區(qū)帶動一個城市。大家行動起來，為共創(chuàng)綠色家園貢獻出自己的一份力量!
讓我們攜起手來，共同行動吧!
禁止焚燒秸稈調查報告篇一
楊舍鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組辦公室2011年11月15日10月24日，我鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后，10月31日，鎮(zhèn)政府又發(fā)出了“關于落實秸稈禁燒防控的緊急通知”，11月1日起，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組分二個督查組，每天從上午九點至晚上十點，深入各辦事處(街道)、各村組田間地頭對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作情況進行了督查?，F(xiàn)將督查結果通報如下：
一、各辦事處(街道)、各村秸稈禁燒工作開展情況1、高度重視，迅速行動。從督查情況看，鎮(zhèn)部署秸稈禁燒工作以后，特別是“關于落實秸稈禁燒防控的緊急通知”發(fā)出以后，各辦事處(街道)、各村都對秸稈禁燒工作高度重視，都把秸稈禁燒工作作為當前一項重要工作來抓，對“不冒一處煙，不燒一把火”的目標任務非常明確，并立即安排部署，貫徹落實。2、強化責任，措施得力。各辦事處(街道)、各村都采取了一些強有力措施來保障秸稈禁燒工作：一是成立巡邏小組，實行輪回巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題即時整改;二是實行了村干部包組、村組骨干包農戶的聯(lián)動責任制度，落實責任;三是簽訂了目標責任書，細化目標任務，并制定了嚴厲的獎懲措施;四是對收割田塊的秸稈及時粉碎并耕種，杜絕了焚燒隱患;五是加大了宣傳力度。如晨陽辦事處專門配備禁燒宣傳車，全天候到各村、組進行秸稈禁燒宣傳教育。3、積極行動，效果明顯。從督查情況看，各辦事處(街道)、各村人員到位，措施到位，截止目前，沒有發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。泗港辦事處李彬副主任堅持親自率隊組織巡查，并拍胸表態(tài)，保證轄區(qū)內不發(fā)生一起秸稈焚燒;南新村黨總支書記東國平表示，通過近幾年抓好秸稈禁燒的宣傳和落實，村民的秸稈禁燒意識得到了強化，現(xiàn)在達到了自覺不燒。二、存在問題督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是各村都不同程度存在焚燒隱患，特別是非涉農行政村，很多村組的路邊、橋邊、河邊、墾荒地、農戶的自留地等，在監(jiān)管方面還存有死角。二是個別村組干部認識上還不到位，對村子周邊和田間地頭殘存堆放的秸稈、雜草等的清理工作不夠重視，主觀認為宣傳已到位，村民不會焚燒。
三是個別辦事處(街道)、村組干部的工作作風還需務實加強。督查發(fā)現(xiàn)：河南村：1日下午2：08分，在港城大道和西塘公路的交匯附近發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒，組織撲滅后，在3號的下午又發(fā)現(xiàn)焚燒;楊港村：7日上午9：46分，在惠騰樹脂有限公司東側、朝東圩港邊上發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;老宅村：12日上午9：30分，在東渡實驗小學南面拆遷房工地發(fā)現(xiàn)一起垃圾焚燒;西新村：14日上午10：05分，東村后面南大寨河北河沿發(fā)現(xiàn)一起亂樹枝焚燒;楊港村：14日上午10：45分，在嘉誠機械南面、北徐家住基后面發(fā)現(xiàn)一起雜草焚燒。三、整改措施1、各村要對田間地頭、村莊周邊、河邊橋邊、墾荒地及道路兩側等地雜草、垃圾、枯樹等加大巡查和清理力度。2、充分發(fā)揮辦事處(街道)、村二級秸稈禁燒巡查隊伍作用，每天堅持12小時輪回巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時整改，對火情要及時撲滅，清除焚燒隱患。3、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組將繼續(xù)分組進行督查和明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的秸稈、雜草、枯枝、落葉焚燒的問題進行通報并督促整改。4、各辦事處(街道)、各村要進一步加大巡查和秸稈禁燒宣傳力度，以此為契機對秸稈焚燒對大氣污染的危害、禁燒的意義及秸稈綜合利用的方式方法進行深入宣傳，調動村組干部積極性，也使廣大農民群眾從內心理解和接受秸稈禁燒工作。
禁止焚燒秸稈調查報告篇二
為提高農業(yè)資源利用水平，防治大氣污染，保障航空和交通安全，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，促進經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，禁止焚燒秸稈，下面本站小編給大家?guī)斫狗贌斩捦ǜ娣段模┐蠹覅⒖?
根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，松原市公安局決定在全市范圍內禁止焚燒秸稈及林下附植物?，F(xiàn)將有關事宜通告如下：
一、本市行政區(qū)域內的任何單位和個人，均須遵守本通告。
二、任何單位和個人禁止在田間、野外、油田企業(yè)生產作業(yè)區(qū)及周邊焚燒秸稈、垃圾、林下附植物、樹木枯枝、枯葉等。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對秸稈及林下附植物禁燒工作的領導，強化工作指導和監(jiān)督管理，加大宣傳力度。各村民委員會要全面開展群眾性的秸稈及林下附植物禁燒工作，制定秸稈及林下附植物禁燒公約。要層層落實工作責任，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要明確具體每個地塊的防火責任人，屬地公安機關要積極配合，切實做好秸稈及林下附植物禁燒工作。
四、公安派出所、消防部門要互相配合、齊抓共管，集中開展聯(lián)合執(zhí)法活動，嚴厲查處秸稈及林下附植物禁燒行為。
五、特別提醒廣大村民，六級以上大風天氣焚燒秸稈是違法行為。
六、違反本通告規(guī)定，進行焚燒秸稈及林下附植物活動的，由有關部門依法予以處罰。依據最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定，過失引起火災，造成公共財產或者他人財產直接經濟財產損失五十萬元以上的，應予立案追訴。
七、對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
松原市公安局。
年10月31日。
為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，確保農村生產安全，推進生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和省政府辦公廳《關于做好20xx年秸稈禁燒工作的通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕54號)要求，現(xiàn)將禁止焚燒農作物秸稈有關事項通告如下：
一、城市周邊、重點交通干線兩側、機場周圍等為重點禁燒區(qū)域，嚴禁任何單位、個人露天焚燒農作物秸稈、落葉、雜草。禁止將農作物秸稈投入河道、渠道等水源區(qū)域，避免造成環(huán)境污染。
二、按照屬地管理原則，縣市區(qū)政府(含市屬開發(fā)區(qū)管委會，下同)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是秸稈禁燒工作的責任主體。要將秸稈禁燒工作納入各級政府工作重點，建立目標責任制，嚴格網格化管理，將任務分解落實到相關部門，具體到責任人，細化到村、組、地塊，做到部門、人員、任務、措施、獎懲“五到位”。要嚴格落實責任追究，密切關注環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測日報，市政府將按照環(huán)保部確認的秸稈焚燒結果，對秸稈焚燒火點較多的縣市區(qū)政府、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進行通報批評。對因工作不力出現(xiàn)大面積焚燒，特別是在重點禁燒區(qū)域內出現(xiàn)較多火點的，將約談相關政府負責人并嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
三、要健全完善“市級督導、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居參與”的禁燒工作網絡，堅持部門聯(lián)合執(zhí)法與鎮(zhèn)、村現(xiàn)場巡查配套聯(lián)動，積極創(chuàng)新巡查方式和手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代通信監(jiān)控技術的作用，形成全覆蓋、無縫隙的晝夜巡查體系，確保及時制止和查處焚燒秸稈違法行為。要嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》關于秸稈禁燒的有關規(guī)定，對違法焚燒秸稈的人員依法采取罰款、行政拘留等措施，形成處置焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢。
四、各級政府及其農業(yè)等有關部門要研究制定秸稈綜合利用的資金扶持政策和管理辦法，大力推廣秸稈多元化利用技術，積極探索規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展模式，建立秸稈收集儲運體系，鼓勵和扶持相關產業(yè)。加大對秸稈還田、收集一體化農業(yè)機械的財政補貼力度，要借鑒有關地區(qū)好的經驗做法，設立秸稈禁燒獎補資金，明確獎補對象、獎補標準;將禁燒情況與建設項目審批、農村生態(tài)文明建設示范、秸稈綜合利用補貼以及收割機械補助等密切掛鉤，充分調動農民群眾禁燒秸稈的積極性和主動性。
五、各級各部門、單位要高度重視秸稈禁燒和綜合利用宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等平臺廣泛開展禁燒宣傳。各級政府要通過主流媒體，及時通報秸稈焚燒火點情況，切實形成輿論壓力。通過強化宣傳教育，引導廣大群眾增強法制觀念，自覺遵守秸稈禁燒的有關規(guī)定要求。
六、本通告自公布之日起施行。
濰坊市人民政府。
各管理區(qū)，鎮(zhèn)人民政府、辦事處，高場原種場，市政府有關部門：
為防止大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保護人體健康，保障交通安全，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通告如下：
一、焚燒秸稈是農業(yè)生產方式的一種陋習，不僅對大氣環(huán)境、林木資源、土壤生態(tài)等造成破壞，而且浪費資源，易產生安全隱患。共同保護好環(huán)境，防止焚燒災害發(fā)生，是廣大人民群眾正常生產、生活的基本保證，是每個公民應盡的義務。
二、禁止焚燒農作物秸稈的范圍：高速公路、鐵路、高壓輸電線兩側2公里和國道、省道公路干線兩側1公里的地帶;人口集中區(qū)、文物保護單位及人文遺址、糧庫、油庫、林地、天然氣管道和重要的通信、變電設施等1公里區(qū)域內。
三、各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場對轄區(qū)內農作物秸稈禁燒工作負總責，按照“屬地管理”原則，建立健全禁燒工作責任制，并于7月底以前將工作情況書面報市環(huán)保局。各村民委員會要全面開展群眾性的農作物秸稈禁燒工作,制定和宣傳禁燒秸稈的村規(guī)民約，教育和約束村民自覺禁燒。廣大群眾要自覺遵守法律法規(guī)，按照要求對秸稈進行科學處理，變廢為寶，實現(xiàn)綜合利用。
四、環(huán)保、公安、農業(yè)、交通運輸、林業(yè)、監(jiān)察、宣傳等部門要各司其職、各負其責、緊密配合，會同各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場切實抓好禁燒工作。環(huán)保、農業(yè)、公安等部門和當地駐村工作組要聯(lián)合組建禁燒巡查隊，夏收期間實行全天候巡查，對出現(xiàn)的焚燒事件及時制止和查處，并及時通報情況;交通運輸、林業(yè)等部門要加強對國、省干道的巡查，確保公路交通安全和林木安全;農業(yè)部門要大力推廣秸稈綜合利用技術，變廢為寶，推動禁燒工作;監(jiān)察部門要嚴肅查處因工作責任心不強，造成責任事故的行為。
五、各新聞媒體要對秸稈禁燒情況進行跟蹤報道，并對焚燒秸稈的行為予以公開曝光。
六、凡違反有關規(guī)定，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，由環(huán)保部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》對當事人予以處罰;情節(jié)特別嚴重，違反治安管理規(guī)定的，交由公安機關依法予以查處。
七、本通告自發(fā)布之日起實施。特此通告。
禁止焚燒秸稈調查報告篇三
摘要：近10年來，因秸稈露天焚燒產生的大氣污染、對交通嚴重影響等一系列問題，引起了多方面的關注。本文就這一問題的產生、現(xiàn)狀、發(fā)展，在暑假期間做了一個簡單的走訪調查。
在農業(yè)生產中，我們三泰地區(qū)每年有兩季產生大量的秸稈，一是夏季五六月份產生大量的油菜籽秸稈，接著到六月份產生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等；二是秋季產生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季節(jié)，農民伯伯們（以下稱被調查者）收割完之后，會不約而同的選一個好天氣，付之一炬，燒它個精光。導致狼煙滾滾，影響巨大。
針對這一情況，幾年前政府就開始出臺了相關的政策，但落實不多，但今年地方政府將政策加以細化，并將責任分解到個人，要求鄉(xiāng)村干部在麥收季節(jié)下到田間地頭，監(jiān)督農民不準焚燒秸稈，如果焚燒秸稈，政府補貼給農民按田畝的資金就拿不到。這對被調查者的農業(yè)生產有何影響呢？被調查者準備好了嗎？為了了解這些情況，我們科學課題組來到了田間地頭，來到了被調查者的家里，進行了問卷調查，并深入進行了研究。
我和同學們圍繞禁止焚燒秸稈，設計了問卷，展開了調查，看看下面的數據吧。
禁止焚燒秸稈調查報告篇四
近年來在嚴令之下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁燒”工作取得一定成績，焚燒秸稈現(xiàn)象大為減少，但并未絕跡。秸稈禁燒屢禁不止，到底是什么原因呢？農民是秸稈焚燒的直接實施者，他們有自己的苦衷，而作為禁燒的直接操作者，政府所背負的壓力也很大。
按照縣委、政府領導安排，縣農機局抽調五名技術人員組成調查組，從6月18日開始，連續(xù)四天，對該縣大廣高速兩側的三個鄉(xiāng)，18個行政村進行了實地調查，分別為：近德固鄉(xiāng)的彭村、西吉七、佛善村、善緣町、跳堂村、留固店村，耕地面積2.4萬畝，秸稈還田面積2.1萬畝；寺莊鄉(xiāng)的西寺莊、大北張、小北張、北渠頭莊、南渠頭莊、南丈、張浮丘，耕地面積2.24萬畝，秸稈還田面積2.0萬畝；梁村鄉(xiāng)的后翟村、西崇町、張莊、韓莊、吳家莊、孫村，耕地面積2.3萬畝，秸稈還田面積1.5萬畝。
通過召開三次鄉(xiāng)政府負責人、村支書、農民代表座談會，走訪18個行政村103家農戶，使我們了解到：秋季玉米秸稈的焚燒已成為禁燒工作的重點和難點。如今農民生活水平不斷提高，家里都用上了電磁炊具和煤氣灶，家里不再用柴做飯，再花大量人力物力去處理秸稈根本不劃算，于是總想一燒了之。不僅造成了環(huán)境污染，資源浪費，同時也弄得政府部門十分糾結。
1、農民思想認識不到位。部分農民思想上沒有認識到焚燒秸稈的危害。主要表現(xiàn)：一方面是對焚燒秸稈后破壞土壤結構，加重土壤板結，造成農田質量下降，影響農作物的生長危害性認識不足；另一方面是缺乏對焚燒秸稈造成的大氣污染、水體污染、安全事故等產生的危害的深刻認識，導致沒能引起農民足夠的重視。
2、地理環(huán)境因素影響較大。首先是邊角小塊地農田生產不便的影響，以大廣高速兩側各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地為例，高速主要穿過該縣近德固和寺莊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速兩側的耕地幾乎由大塊整塊變成了邊角零星小塊地，結果造成玉米秸稈還田機主不愿進地還田，即便是進地還田，成本費用也太高，農民不愿接受。其次是梁村鄉(xiāng)受粘性土質的影響，由于梁村鄉(xiāng)土質粘性較大，進行深耕作業(yè)會出現(xiàn)大量的板塊，麥播困難。只好采用旋耕，旋耕不能把還田后的秸稈進行深埋，小麥播種后不易“著床”，造成出苗率降低，甚至出現(xiàn)斷壟現(xiàn)象。因此，即便是農民把秸稈進行還田后，也會進行焚燒，減少秸稈堆集量，以便小麥能夠出苗齊，出苗勻。
3、機械化操作不夠完善。農機手為減少作業(yè)成本，節(jié)省開支、節(jié)省時間，提高作業(yè)速度，沒有嚴格執(zhí)行相關農機作業(yè)技術要求，留茬較高，秸稈粉碎不徹底，并且部分秸稈還田機械設計不合理，作業(yè)質量差，造成秸稈切割不斷，影響耕作生產。
4、秸稈綜合利用難點多。通過宣傳，雖然很多農民已經意識到焚燒秸稈的危害，但在平時的生產、生活中，秸稈卻沒有給他們帶來一定的經濟效益，這些秸稈就被當作廢物作為燃料，或是堆在田邊等爛掉。另一方面，該縣養(yǎng)殖企業(yè)和秸稈工業(yè)化企業(yè)較少，而本地的養(yǎng)殖廠更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈作為冬天儲存的飼料。況且，物流成本高，秸稈體積大，一輛中型貨車一次只能裝800公斤左右，一輛大型三馬車最多只能裝400公斤，去掉人工費、油費、車輛折舊費等等，所剩無幾，所以搞秸稈運輸的人很少。因此，消化秸稈的能力和秸稈綜合利用技術不足以及運輸難、成本高，都很大程度上制約著秸稈綜合利用效果，從而也影響著禁燒工作的有效實施。
5、農村空心化，農民老齡化凸顯。近幾年農村青壯年勞動外出經商打工的較多，留在家中從事農耕的大多是“993861”部隊（老人、婦女、兒童），雖說部分勞力農忙時回來，但也是來去匆匆，對收集價值低廉的秸稈這些活根本不屑一顧，而留在家中的老人、婦女、兒童在搶收搶種期間，無能力對秸稈進行收集。
6、政策措施不力。秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對秸稈能源化、經濟化的可持續(xù)發(fā)展以及對人居、生態(tài)環(huán)境的一項保護性措施，應該得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，目前這項措施不具有法律約束力，主要靠廣大的輿論宣傳和當地政府強力管制。同時，宣傳教育，只是解決了農民的認識問題，真正的根源性問題并沒有得到解決。還缺乏相關法律法規(guī)作為有力保障，鄉(xiāng)村干部手段太硬不行，太軟更不行，只好被動堵口，疲于應付。在實際操作過程中會遇到一些農民思想對抗、偷點火、置之不理等棘手的問題而難以解決。
1、加強禁燒宣傳，提高禁燒認識。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、通訊等平臺加強禁燒宣傳；發(fā)放、張貼關于秸稈禁燒和綜合利用的通告；出動宣傳車，不定時進行巡回廣播；組織政府工作人員，帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解秸稈禁燒是保護人類生存環(huán)境，構建和諧新農村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。
2、加強農機手的培訓，規(guī)范機械化操作水平。加大對農機手政策的宣傳，讓他們主動安裝秸稈切割裝置，在收割時勸導農民進行粉碎，經過高速旋轉的切碎機，秸稈可被切成不到10厘米的小段，均勻地拋撒在麥地里，不僅有利于下一步保護性耕作和免耕播種的實施，而且能起到增加肥力、保墑和抑制雜草生長的作用，平均每畝可節(jié)約100多元成本。另外，政府通過政策扶持，資金補貼，進一步引導和鼓勵農民購置秸稈還田機，減輕農民負擔解決后顧之憂。
3、轉變工作方法，疏堵結合，有效禁燒。將工作重心轉移到政策宣傳和鼓勵企業(yè)、能人解決秸稈出路的政策推進上來，要制定明確而有針對性的政策和措施，推動秸稈資源的綜合利用；成立專項資金，用于秸稈搬運、堆放、看管等費用補助，并對秸稈的回收利用給予一定金額的補貼，讓農民在處理秸稈的時候，不要增加經濟負擔，甚至還有一定的經濟收益。
4、為秸稈利用找出路，盡快解決秸稈資源化綜合利用問題。目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈氣化、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌。政府相關部門通過行政手段、政策引導、輿論宣傳、資金扶持等多種措施，疏堵結合，變堵為疏，在秸稈綜合利用上動腦筋、想辦法、找出路，鼓勵企業(yè)加快綜合利用秸稈的腳步，實現(xiàn)農民得實惠、企業(yè)獲利、環(huán)境受益的長遠目標。
5、目前情況下，監(jiān)管力度依然必要，但需要農業(yè)、科技部門牽頭，盡快實現(xiàn)秸稈產業(yè)轉化。
6、采取積極措施加快促進托管流轉步伐，使該縣零星小地變小為大，有利于機械化生產。
1、大力推廣秸稈還田技術，充分利用農機購置補貼政策的推動引導作用，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金傾斜，激發(fā)群眾購買秸稈還田機的熱情。同時，要認真分析和研究秸稈還田工作中出現(xiàn)的問題，廣開思路，及時解決存在的問題。
2、進一步加強農機手技能操作技術培訓工作，特別是對玉米收割機和秸稈還田機手進行操作規(guī)程與作業(yè)標準的培訓，鞏固機手按要求操作的思想，提高機手標準化操作技能。
3、對受粘性土質影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣免耕播種新技術，秸稈還田后，對機播、出苗不會產生影響，而且能夠降低成本，提高產量。
4、建議縣、鄉(xiāng)兩級政府實施農機化作業(yè)補貼，以提高秋糧生產機械化水平，特別是促進秸稈綜合利用率的提高，從源頭上遏制和杜絕秸稈焚燒。
禁止焚燒秸稈調查報告篇五
畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經過近三年對農作物秸稈綜合利用調查統(tǒng)計得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠遠低于全國秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結構不合理。為此，針對目前我市主要農作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過程中存在的問題，提出合理利用秸稈資源建議，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右，2015-2017年三年的作物產量分別為242.41萬噸、286.34萬噸、294.99萬噸；分別按照不同農作物草谷比（作物秸稈產量與經濟產量之間比值，即秸稈系數）和可收集系數（人工收割）估算秸稈資源量，根據公式ws=wp×sg×g計算（ws為秸稈資源量，wp為作物經濟產量，sg為秸稈系數，g為可收集系數），得出我市2015-2017年秸稈資源量分別為203.97萬噸、244.35萬噸、249.22萬噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。
經過我市秸稈利用量進行統(tǒng)計，2015-2017年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費。
1.焚燒和丟棄農作物秸稈現(xiàn)象依然存在。
近年來，國家頒布了關于禁止焚燒農作物秸稈的相關法律法規(guī)，雖然一定程度上對農作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農作物秸稈的現(xiàn)象。對農作物秸稈的焚燒，會產生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴重者還會造成霧霾，對環(huán)境造成嚴重破壞，甚至威脅人體健康。對農作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費，也對土地造成了一定負擔。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領頭羊。
在農作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農作物秸稈綜合利用項目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對秸稈綜合利用項目進行投入，使秸稈綜合利用項目缺少領頭羊的帶領不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農業(yè)附加產物，其未經加工前經濟性差，農民對秸稈收集積極性低。并且社會資本對秸稈綜合利用關注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲運成本較高。
畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農作物品種多樣，造成農作物秸稈種類較多，且農作物秸稈的收獲隨農作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點。因此，農作物秸稈的收集較為復雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進行收集，這為農作物秸稈收集造成了困難。在農作物秸稈的儲運方面也存在較大問題，因畢節(jié)市季風氣候明顯且降雨量豐沛，使得農作物秸稈的儲存和運輸都較為困難。
4.機械化程度低。
農作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農作物，一般多為人力收集，機械化水平較低。因此易發(fā)生農作物秸稈收割不完全、留茬過高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。
1.加強秸稈利用推進工作。
加強秸稈利用的推進工作，需要加強各部門間的組織領導工作，并設立相應的組織機構。如組織農林部門，進行秸稈集中利用資源化的技術推廣；組織環(huán)保部門加強農戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開展秸稈綜合利用項目的政策扶持工作。
2.落實扶持政策。
政府及農業(yè)相關部門應加大對農作物秸稈綜合利用項目的扶持政策，對相應號召的企業(yè)建立完善的利益補償機制，以促進農作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關工作部門對農作物秸稈綜合利用進行投入引導。做法為，政府每年投入一定資金，對現(xiàn)有的農作物秸稈綜合利用技術進行支持并著力于綜合利用新技術的開發(fā)。第二，促進金融部門加大對綜合技術的資金投入，加大農作物秸稈綜合利用干新技術產品的開發(fā)。第三，政府制定項目優(yōu)惠政策，吸引相關企業(yè)進行秸稈深加工項目、秸稈有機肥項目、秸稈工藝品加工項目等等的開展工作。從而通過政府部門，促進農作物秸稈的綜合利用產業(yè)化發(fā)展。
3.加強綜合利用宣傳引導。
對農作物秸稈禁止焚燒及農作物秸稈綜合利用兩方面進行大力宣傳。加大農作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農作物秸稈，也可使種植戶充分認識對農作物秸稈焚燒帶來的資源浪費及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識。加大農作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認識到農作物秸稈的經濟價值，使種植戶可以更好的保存及利用農作物秸稈，促進農作物秸稈的規(guī)?；a經營。
4.積極開發(fā)秸稈利用新方向。
（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農作物秸稈進行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N路。
（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機肥料的生產化供應，也可還田漚肥。
（三）秸稈原料化利用，可以農作物秸稈為原料進行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進行工業(yè)化生產，使秸稈可以規(guī)?；a業(yè)化長遠發(fā)展。
（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機飼料使用，達到秸稈循環(huán)利用效果。
（五）秸稈能源化利用，可建設秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們日常生活的能源。
總的來說，農作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題，通過加強秸稈利用推進工作、落實扶持政策、加強綜合利用宣傳引導、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對農作物秸稈有效利用。
禁止焚燒秸稈調查報告篇六
以往每逢“三秋”季節(jié)，人們在感受豐收喜悅的同時，也飽受著焚燒秸稈的狼煙之害。地面上、天空中充斥著濃厚的煙塵，因焚燒秸稈，田地土壤土質受到嚴重破壞；溝渠道路到處堆放著玉米秸稈，造成灌溉困難和交通不便；特別是黃昏，農民焚燒秸稈更為嚴重，田地里烽火狼煙四起，煙霧迷漫，讓人窒息，人們的身心健康受到極大危害。為了防止農民焚燒秸稈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一天24小時嚴防死守，不分晝夜的巡邏，浪費了大量的人力物力，但仍收效甚微。
1、政府積極引導，群眾主動配合，實現(xiàn)了干群共同參與的禁燒工作新局面進入“三秋”以來，大營鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，積極轉變工作思路，制定有效措施，從原來單調的嚴防死守，轉變?yōu)榻逃鑼橹?，巡防制止為輔的新的工作方式，打了一場秸稈禁燒的漂亮仗。
一是加大了宣傳力度，營造了強大的禁燒輿論氛圍。鎮(zhèn)政府印制發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮(zhèn)人民書》10000余份，達到每戶一份，同時還利用宣傳車、標語、廣播會等形式做好禁燒宣傳，讓秸稈禁燒工作達到家喻戶曉，人人皆知，村民之間相互監(jiān)督，使廣大人民群眾深刻認識到，焚燒秸稈是一種浪費資源和污染環(huán)境的違法行為，后果嚴重，增強了秸稈禁燒自覺性。
二是實行禁燒工作責任制?？萍壊堪軈^(qū)，一般干部包村，村干部包組，組干部包戶，戶包地塊、路段，層層落實責任。同時鄉(xiāng)政府同每戶村民簽定了秸稈禁燒保證書，強化了責任，杜絕了盲區(qū)。
三是積極引導，搞好秸稈的綜合利用。積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈青貯等技術，大力向群眾宣傳這些技術的好處，給農民朋友們算清楚經濟賬，使農民真正認識到讓秸稈白白燒掉，不僅損壞土質、污染環(huán)境、危害人的身心健康，而且還是一項不少的經濟損失。應該充分合理利用秸稈，發(fā)揮其作用，變廢為寶，成為增加收入一個新途徑。
2、廣泛引進技術機械，拓寬秸稈利用渠道，實現(xiàn)了秸稈的科學綜合利用三秋伊始，清河頭鄉(xiāng)政府就多渠道幫助村民引進秸稈綜合利用技術和機械，農民朋友們自覺積極配合，做到了秸稈的科學綜合利用。
一是秸稈還田，廢物變肥料。這是改善土壤的理化性狀，增加土壤有機質，培肥地力，提高產量，使秸稈轉化為肥料，實現(xiàn)其科學利用的一項有效途徑。據有關專家論證，秸稈直接還田既能改善土壤中養(yǎng)分供給狀況，又具有改良土壤物理性質；秸稈在土壤中分解后，能提供各種養(yǎng)分，對某些微量元素養(yǎng)分亦有類似的作用；秸稈分解過程中對氮素有保存作用，然后逐步釋放供作物利用；秸稈直接還田在改良土壤性狀方面所起的作用，可能要比其它類型的有機肥料好。同時，由于碎秸桿的作用，減少地表徑流，增加雨水入滲，抑制水份蒸發(fā)；調節(jié)地溫，利于微生物的繁殖和活動，促進土壤水分轉化與分解；保護土壤表層，防止水土流失，抑制雜草生長；時間久了秸稈腐爛后，增加有機質和腐殖質，培肥地力；改善土壤物理性狀，增加團粒結構，增加孔隙率，降低土壤耕層容重，給作物生長提供營養(yǎng)。注意事項是下茬作物播種前后要及時澆水，以加速土壤沉實和秸稈腐解，以利于作為肥料，使土壤變得越來越肥沃。該方法適合當前犁耕種植和保護性耕作。因為這種方法既經濟有效又節(jié)省勞力，農民樂于接受，政府積極聯(lián)系引進秸稈粉碎還田機等大型機械，我鎮(zhèn)絕大部分農民使用了秸稈直接還田。
二是秸稈集中堆放銷售。我鎮(zhèn)有兩個秸稈收購點,秸稈直接供給發(fā)電廠,每斤0.04元。這樣一來,既減少了污染,農民朋友又增加了收入。
三是秸稈青貯，棄物變飼料,青貯技術就是把新鮮的秸稈填入密閉的青貯窖或大型塑料薄膜袋內，經過微生物發(fā)酵作用，達到長期保存其青綠多汁營養(yǎng)特性之目的的一種簡單、可靠、經濟的秸稈處理技術。青貯發(fā)酵作用，可以把適口性差、質地粗硬、木質素含量高的秸稈變成柔軟多汁、氣味酸甜芳香、適口性好的粗飼料。秸稈青貯是處理秸稈去向的一項既經濟又環(huán)保的科學方法，該方法對選料、工序、設備等要求都不算高。轉化成飼料以后，動物食用營養(yǎng)吸收，排出糞便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛糞還是沼氣池良好的發(fā)酵劑，用于沼氣生產后，最終還可以作為肥料施于田地，最終實現(xiàn)秸稈還田。目前已在我鎮(zhèn)耿灣村后王組牲畜養(yǎng)殖中試用，養(yǎng)牛場用適當的價格收購農民的秸稈用于青貯飼料，農民購買牛糞用于施有機肥或者用于沼氣生產，該方法有望得到大力推廣，使之成為我鎮(zhèn)促進種植和養(yǎng)殖業(yè)雙贏發(fā)展的新模式。另外，我鎮(zhèn)還有不少豬、羊等畜禽散養(yǎng)戶，把秸稈干燥粉碎后拌為飼料，在動物腹中經消化吸收一部分營養(yǎng)，像糖類、蛋白質、纖維素等營養(yǎng)物質變成糞便，施入土壤，培肥地力，無副作用。而秸稈被動物吸收的營養(yǎng)部分有效地轉化為肉、奶等，提高了秸稈利用率，極其科學，最具生態(tài)性，我們將大力推廣。今年不少農民使用了這種方法。
雖然今大營鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定的成績，受到市、縣領導表揚，但也存在著一些問題。
1、秸稈科學利用方法沒有得到廣泛推廣。主要是秸稈直接還田，不能夠盡最大限度的開發(fā)利用秸稈的價值。
2、還有個別農戶出現(xiàn)秸稈路邊堆放現(xiàn)象。主要原因在于地塊小，某些道路不通暢，機械無法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上還沒能夠充分認識秸稈科學綜合利用的好處。
3、政府和有關部門對秸稈科學利用的方法還缺乏進一步創(chuàng)新，對農民有效利用秸稈的技術和資金投資不夠，如秸稈氣化，需要的投資很大，農村集體經濟薄弱，無力承擔這么大的投資，秸稈氣化推廣難度大。
針對這些情況，我們將進一步加大宣傳力度，深入貫徹科學發(fā)展觀，廣泛做好農民的思想工作，充分利用宣傳車、標語和村廣播做好宣傳，發(fā)放發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮(zhèn)人民書》，使秸稈禁燒工作做到家喻戶曉，人人皆知，使村民在思想上真正認識到秸稈禁燒工作的重要性與秸稈科學綜合利用的好處，更好地做好秸稈處理工作，真正做到利國利民。
禁止焚燒秸稈調查報告篇七
摘要：近來，因秸稈露天焚燒產生的大氣污染、對交通嚴重影響等一系列問題，引起了多方面的關注。本文就這一問題的產生、現(xiàn)狀、發(fā)展，在暑假期間做了一個簡單的走訪調查。
一、調查目的：（以蘇中農村為例）。
在農業(yè)生產中，我們三泰地區(qū)每年有兩季產生大量的秸稈，一是夏季五六月份產生大量的油菜籽秸稈，接著到六月份產生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等；二是秋季產生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季節(jié)，農民伯伯們（以下稱被調查者）收割完之后，會不約而同的選一個好天氣，付之一炬，燒它個精光。導致狼煙滾滾，影響巨大。
針對這一情況，幾年前政府就開始出臺了相關的政策，但落實不多，但今年地方政府將政策加以細化，并將責任分解到個人，要求鄉(xiāng)村干部在麥收季節(jié)下到田間地頭，監(jiān)督農民不準焚燒秸稈，如果焚燒秸稈，政府補貼給農民按田畝的資金就拿不到。這對被調查者的農業(yè)生產有何影響呢？被調查者準備好了嗎？為了了解這些情況，我們科學課題組來到了田間地頭，來到了被調查者的家里，進行了問卷調查，并深入進行了研究。
二、調查內容及結果。
我和同學們圍繞禁止焚燒秸稈，設計了問卷，展開了調查，看看下面的數據吧。
禁止焚燒秸稈調查報告篇八
秸桿是一種很好的燃料，曾經對人們做過很大的貢獻，但是如今，人們對這種燃料已經不重視了，路旁邊，田間等地方都堆滿了秸稈，甚至大多數農民為了圖省事，在收割的時候，還故意把茬留的高些，收割完農作物后一把火點燃秸稈，還認為焚燒后會壯地，有利于作物生長，但是他們根本不知道秸稈焚燒對空氣的污染有多大。秸稈燃燒會生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等，直接對空氣形成威脅，還有的農民對秸稈的焚燒和不焚燒，在認識角度存在片面性，只有全社會對秸桿的認識提高了，焚燒秸桿的問題才會得到有效解決，我們賴以生存的環(huán)境才會得到凈化。
呼吁人們保護環(huán)境，合理利用資源，減少資源浪費。
可以有效的控制環(huán)境污染，節(jié)約能源?；厥战諚U可以提高資源利用，使農業(yè)生產與環(huán)境資源相對利用，使秸桿充分發(fā)揮自身的利用價值，才會與經濟協(xié)調發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展下去。
大多數村民不懂如何科學處理秸桿，大量的露天焚燒，造成土地的肥沃質量下降，影響農作物的生長，而燃燒不充分時，產生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入顆粒物等，嚴重威脅人的身體健康，通常會引發(fā)支氣管炎等呼吸道疾病的產生，并且產生的煙塵會影響交通，造成交通事故的發(fā)生。還有的農民秸稈高茬收割，并且為了盡早完成下一茬農作物的種植，將大量的廢棄麥草直接在農地焚燒，使空氣中濃煙滾滾，污染大氣。
政府部門對農作物秸稈治理措施沒有實施到位，人們對環(huán)境的認識觀念普遍不成熟、不科學，環(huán)境污染還時時存在。焚燒秸稈，使土壤表面溫度升高，會燒死大量的土壤中的微生物，土壤中的水分也會損失，使土壤表層結構改變不耐旱，吸水能力大幅度下降，造成農民的收入下降，形成經濟損失。
1、由于農作物收獲完畢，農民就得進行下一季的農作物播種，秸稈還田后，短期內秸稈仍未腐爛，影響了農作物的發(fā)芽，降低了農作物的出苗率，導致產量上不去。
2、如將秸稈收集起來，大量秸稈無法存放，而且聚集起來對農民也毫無用處。
3、部分農民家的農田較多，如將秸稈聚集，耗時耗力，花費很大人力物力。
4、農民的法律意識淡薄。農民認為自家的秸稈自家當家，我愿意怎么焚燒就怎么焚燒，別人干涉不著，還自認為政府有關部門也拿他沒辦法。
5、政策宣傳不到位。三夏、三秋農忙季節(jié)，縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關部門會議，安排部署秸稈禁燒問題，可拿不出具體禁燒措施，老百姓仍然我行我素，任意焚燒秸稈，造成環(huán)境污染。
1、廣泛宣傳，大造秸稈禁燒輿論環(huán)境。三夏、三秋農忙季節(jié)，農機、環(huán)保、農業(yè)、公安及消防等部門要強化宣傳，讓廣大農民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費了大量可利用資源，而且對大氣環(huán)境造成了資源污染，對人民群眾身體健康造成嚴重傷害，也容易引起火災給群眾造成財產損失，也容易引發(fā)大霧造成交通事故，因此，政府有關部門要廣泛宣傳，大造輿論環(huán)境，讓全社會都關心秸稈禁燒工作。
2、制定惠農政策，對秸稈還田實施補貼。人們往往將秸稈燒盡，這樣會把光合有機物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉，一部分鉀轉化為難以被作物吸收利用的物質，焚燒還會使土壤的透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱，政府應加大資金投入，對秸稈還田進行資金補貼，大力推廣秸稈機械還田技術，這樣還可以補充土壤的肥力，增加經濟效益。
3、秸稈做沼氣原料。農作秸稈是制沼氣的主要原料，雖然農村已經建起許多沼氣池，但好多村莊農戶沒有建沼氣池，沼氣池還沒有得到普及，無法將秸稈作為沼氣的原料，因此，建議農業(yè)部門要普及農村沼氣技術，要加大沼氣池的建設力度，把農村剩余的秸稈盡量利用起來，發(fā)揮應有的作用。
4、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。農作物秸稈是牲畜的最好飼料，因此，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖是解決秸稈的最理想的途徑之一，并且還能幫助農民發(fā)家致富。
5、政府要制定地方性法規(guī)，對焚燒秸稈的行為要給予嚴厲打擊，決不姑息遷就，提倡人們合理科學利用秸稈資源，一起保護環(huán)境。
只要我們努力，秸稈污染一定會得到有效治理，環(huán)境會變的更加清潔，國家在環(huán)境治理方面的投資也會變得越來越少，經濟也會得到發(fā)展，人們的生活會更加幸福。希望我們能攜手保護環(huán)境，讓天更藍、水更秀，為我們的子孫留下一片凈土。我相信：我們的國家一定會更加繁榮昌盛!我們的未來前景光明!
禁止焚燒秸稈調查報告篇九
廣大朋友們：
你們好！
當前，秋收已接近尾聲，秸稈禁燒工作也到了關鍵時刻，為了防止焚燒廢棄秸稈、落葉、垃圾，達到保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質量的目標，特向全縣廣大市民朋友發(fā)出倡議：
(一)嚴禁露天焚燒農作物秸稈，嚴禁將秸稈拋置于河道、溝渠及水庫塘壩等水體中，采取秸稈還田的辦法，開展綜合利用。
(二)加大對落葉清掃力度，所有垃圾、樹葉、雜草等可燃物都應運到指定地點處置，嚴禁在垃圾箱、果皮箱或其它地點焚燒垃圾和廢棄物;垃圾集中堆放、集中轉運、處理，禁止亂扔、亂拋。
廣大朋友們，從保護環(huán)境、預防火災事故和保護垃圾收集設施的角度出發(fā)，讓禁燒成為自覺行為，確保不發(fā)生焚燒行為。讓我們攜起手來，合力而為，為創(chuàng)建一個環(huán)境友好、資源節(jié)約、生態(tài)文明的美好家園，做出積極貢獻！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十
親愛的廣大村民朋友們：
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨，辛勤的耕地勞作將換來豐收的果實，然而每年夏收過后，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題。為切實做好秸稈禁燒，減少環(huán)境污染，建設美麗家園，斗虎屯鎮(zhèn)政府向轄區(qū)內廣大村民朋友們倡議禁止秸稈焚燒，加強綜合利用。
危害一：污染空氣環(huán)境，危害人體健康。有數據表明，焚燒秸稈時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部位刺激較大，輕則造成咳嗽，胸悶，流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發(fā)生。
危害二：引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發(fā)火災，后果將不堪設想。
危害三：引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
危害四：破壞土壤結構，造成耕地質量下降。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業(yè)收益。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十一
全市廣大農村黨員干部：
夏收來臨，你們辛勤的汗水變?yōu)樨S收的果實。然而收割后的秸稈如果被焚燒或被廢棄，就會成為一個嚴重的生態(tài)環(huán)保與社會問題，帶來不必要的損失。
秸稈焚燒，污染空氣環(huán)境，危害人體健康;引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全;引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全;破壞土壤結構，造成農田質量下降;焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大地破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。實行秸稈全面禁燒，認真搞好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，不僅能夠改善大氣環(huán)境質量，而且可從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)秸稈轉化升值，增加經濟收入。為保護生態(tài)環(huán)境、建設美好鄉(xiāng)村，市委號召并向全市廣大農村黨員干部發(fā)出倡議：
——帶頭實施秸稈禁燒。廣大農村黨員干部要從我做起，帶頭管好自家的田塊，保證“自家農田不著一把火、不冒一處煙，自家秸稈不污一條河”，爭做秸稈禁燒的模范、秸稈還田的先鋒、綜合利用的標兵，以共產黨員的表率作用，影響和帶動廣大群眾擁護、執(zhí)行黨委政府關于秸稈綜合利用與禁燒的有關規(guī)定和各項要求。
——帶頭宣傳禁燒政策。廣大農村黨員干部要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，進村入戶，與群眾面對面地宣傳秸稈禁燒還田的意義，努力營造禁燒氛圍，積極引導教育周圍群眾自覺遵守秸稈禁燒政策規(guī)定，不斷提高群眾綜合利用秸稈的意識，全力爭取廣大群眾的理解和支持。
——帶頭推廣秸稈還田。廣大農村黨員干部要充分利用自己所掌握的秸稈還田、綜合利用的經驗與方法，率先示范科學利用秸稈資源，通過及時總結宣傳秸稈還田利用的經驗和做法，引導農民多途徑提高秸稈綜合利用率，為廣大群眾自覺做好秸稈禁燒工作示范引路，真正實現(xiàn)秸稈綜合利用，促進美好鄉(xiāng)村建設。
——帶頭幫扶困難群眾。廣大農村黨員干部要充分發(fā)揚團結互助精神，帶頭幫扶低保戶、五保戶、殘疾人、困難戶等勞動力相對缺乏的家庭及時收割作物、搬運秸稈，幫助他們解決實際問題，為周圍群眾做好示范，讓秸稈綜合利用與禁燒工作得到更廣泛的支持。
廣大農村黨員干部們，讓我們立即行動起來，從自己做起，從身邊做起，全面禁燒秸稈，綜合利用資源，為建設美好鄉(xiāng)村貢獻自己的力量!
中共xx市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。
20xx年5月30日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十二
xx省南樂縣地處華北平原中部，境域623平方公里，擁有62萬畝耕地，是典型的農業(yè)縣，小麥、玉米是該縣兩大糧食作物，播種面積分別占總耕地面積的94%和91%，糧食總產達57.8萬公斤，而年農作物秸稈產生量達76.3萬噸，每年秸稈綜合利用量約73.5萬噸，綜合利用率為96.3%(其中秸稈還田61萬噸，飼料化利用7.6萬噸，其他綜合利用量約4.9萬噸)，剩余2.8萬噸秸稈90%以上將被焚燒。面對農作物秸稈焚燒，每年夏秋兩季，糧食豐收季節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，大力宣傳，嚴防死守，嚴令禁止，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部還因為“禁燒不力”受到處分。誠然，近年來在嚴令之下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁燒”工作取得一定成績，焚燒秸稈現(xiàn)象大為減少，但并未絕跡。秸稈禁燒屢禁不止，到底是什么原因呢?農民是秸稈焚燒的直接實施者，他們有自己的苦衷，而作為禁燒的直接操作者，政府所背負的壓力也很大。
一、調查現(xiàn)狀。
按照縣委、政府領導安排，縣農機局抽調五名技術人員組成調查組，從6月18日開始，連續(xù)四天，對該縣大廣高速兩側的三個鄉(xiāng)，18個行政村進行了實地調查，分別為：近德固鄉(xiāng)的彭村、西吉七、佛善村、善緣町、跳堂村、留固店村，耕地面積2.4萬畝，秸稈還田面積2.1萬畝;寺莊鄉(xiāng)的西寺莊、大北張、小北張、北渠頭莊、南渠頭莊、南丈、張浮丘，耕地面積2.24萬畝，秸稈還田面積2.0萬畝;梁村鄉(xiāng)的后翟村、西崇町、張莊、韓莊、吳家莊、孫村，耕地面積2.3萬畝，秸稈還田面積1.5萬畝。
通過召開三次鄉(xiāng)政府負責人、村支書、農民代表座談會，走訪18個行政村103家農戶，使我們了解到：秋季玉米秸稈的焚燒已成為禁燒工作的重點和難點。如今農民生活水平不斷提高，家里都用上了電磁炊具和煤氣灶，家里不再用柴做飯，再花大量人力物力去處理秸稈根本不劃算，于是總想一燒了之。不僅造成了環(huán)境污染，資源浪費，同時也弄得政府部門十分糾結。
二、原因剖析。
1、農民思想認識不到位。部分農民思想上沒有認識到焚燒秸稈的危害。主要表現(xiàn)：一方面是對焚燒秸稈后破壞土壤結構，加重土壤板結，造成農田質量下降，影響農作物的生長危害性認識不足;另一方面是缺乏對焚燒秸稈造成的大氣污染、水體污染、安全事故等產生的危害的深刻認識，導致沒能引起農民足夠的重視。
2、地理環(huán)境因素影響較大。首先是邊角小塊地農田生產不便的影響，以大廣高速兩側各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地為例，高速主要穿過該縣近德固和寺莊鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速兩側的耕地幾乎由大塊整塊變成了邊角零星小塊地，結果造成玉米秸稈還田機主不愿進地還田，即便是進地還田，成本費用也太高，農民不愿接受。其次是梁村鄉(xiāng)受粘性土質的影響，由于梁村鄉(xiāng)土質粘性較大，進行深耕作業(yè)會出現(xiàn)大量的板塊，麥播困難。只好采用旋耕，旋耕不能把還田后的秸稈進行深埋，小麥播種后不易“著床”，造成出苗率降低，甚至出現(xiàn)斷壟現(xiàn)象。因此，即便是農民把秸稈進行還田后，也會進行焚燒，減少秸稈堆集量，以便小麥能夠出苗齊，出苗勻。
3、機械化操作不夠完善。農機手為減少作業(yè)成本，節(jié)省開支、節(jié)省時間，提高作業(yè)速度，沒有嚴格執(zhí)行相關農機作業(yè)技術要求，留茬較高，秸稈粉碎不徹底，并且部分秸稈還田機械設計不合理，作業(yè)質量差，造成秸稈切割不斷，影響耕作生產。
4、秸稈綜合利用難點多。通過宣傳，雖然很多農民已經意識到焚燒秸稈的危害，但在平時的生產、生活中，秸稈卻沒有給他們帶來一定的經濟效益，這些秸稈就被當作廢物作為燃料，或是堆在田邊等爛掉。另一方面，該縣養(yǎng)殖企業(yè)和秸稈工業(yè)化企業(yè)較少，而本地的養(yǎng)殖廠更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈作為冬天儲存的飼料。況且，物流成本高，秸稈體積大，一輛中型貨車一次只能裝800公斤左右，一輛大型三馬車最多只能裝400公斤，去掉人工費、油費、車輛折舊費等等，所剩無幾，所以搞秸稈運輸的人很少。因此，消化秸稈的能力和秸稈綜合利用技術不足以及運輸難、成本高，都很大程度上制約著秸稈綜合利用效果，從而也影響著禁燒工作的有效實施。
5、農村空心化，農民老齡化凸顯。近幾年農村青壯年勞動外出經商打工的較多，留在家中從事農耕的大多是“993861”部隊(老人、婦女、兒童)，雖說部分勞力農忙時回來，但也是來去匆匆，對收集價值低廉的秸稈這些活根本不屑一顧，而留在家中的老人、婦女、兒童在搶收搶種期間，無能力對秸稈進行收集。
6、政策措施不力。秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對秸稈能源化、經濟化的可持續(xù)發(fā)展以及對人居、生態(tài)環(huán)境的一項保護性措施，應該得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，目前這項措施不具有法律約束力，主要靠廣大的輿論宣傳和當地政府強力管制。同時，宣傳教育，只是解決了農民的認識問題，真正的根源性問題并沒有得到解決。還缺乏相關法律法規(guī)作為有力保障，鄉(xiāng)村干部手段太硬不行，太軟更不行，只好被動堵口，疲于應付。在實際操作過程中會遇到一些農民思想對抗、偷點火、置之不理等棘手的問題而難以解決。
三、對策建議。
1、加強禁燒宣傳，提高禁燒認識。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、通訊等平臺加強禁燒宣傳;發(fā)放、張貼關于秸稈禁燒和綜合利用的通告;出動宣傳車，不定時進行巡回廣播;組織政府工作人員，帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解秸稈禁燒是保護人類生存環(huán)境，構建和諧新農村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。
2、加強農機手的培訓，規(guī)范機械化操作水平。加大對農機手政策的宣傳，讓他們主動安裝秸稈切割裝置，在收割時勸導農民進行粉碎，經過高速旋轉的切碎機，秸稈可被切成不到10厘米的小段，均勻地拋撒在麥地里，不僅有利于下一步保護性耕作和免耕播種的實施，而且能起到增加肥力、保墑和抑制雜草生長的作用，平均每畝可節(jié)約100多元成本。另外，政府通過政策扶持，資金補貼，進一步引導和鼓勵農民購置秸稈還田機，減輕農民負擔解決后顧之憂。
3、轉變工作方法，疏堵結合，有效禁燒。將工作重心轉移到政策宣傳和鼓勵企業(yè)、能人解決秸稈出路的政策推進上來，要制定明確而有針對性的`政策和措施，推動秸稈資源的綜合利用;成立專項資金，用于秸稈搬運、堆放、看管等費用補助，并對秸稈的回收利用給予一定金額的補貼，讓農民在處理秸稈的時候，不要增加經濟負擔，甚至還有一定的經濟收益。
4、為秸稈利用找出路，盡快解決秸稈資源化綜合利用問題。目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈氣化、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌。政府相關部門通過行政手段、政策引導、輿論宣傳、資金扶持等多種措施，疏堵結合，變堵為疏，在秸稈綜合利用上動腦筋、想辦法、找出路，鼓勵企業(yè)加快綜合利用秸稈的腳步，實現(xiàn)農民得實惠、企業(yè)獲利、環(huán)境受益的長遠目標。
5、目前情況下，監(jiān)管力度依然必要，但需要農業(yè)、科技部門牽頭，盡快實現(xiàn)秸稈產業(yè)轉化。
6、采取積極措施加快促進托管流轉步伐，使該縣零星小地變小為大，有利于機械化生產。
四、農機局配合禁燒工作主要任務。
1、大力推廣秸稈還田技術，充分利用農機購置補貼政策的推動引導作用，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金傾斜，激發(fā)群眾購買秸稈還田機的熱情。同時，要認真分析和研究秸稈還田工作中出現(xiàn)的問題，廣開思路，及時解決存在的問題。
2、進一步加強農機手技能操作技術培訓工作，特別是對玉米收割機和秸稈還田機手進行操作規(guī)程與作業(yè)標準的培訓，鞏固機手按要求操作的思想，提高機手標準化操作技能。
3、對受粘性土質影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣免耕播種新技術，秸稈還田后，對機播、出苗不會產生影響，而且能夠降低成本，提高產量。
4、建議縣、鄉(xiāng)兩級政府實施農機化作業(yè)補貼，以提高秋糧生產機械化水平，特別是促進秸稈綜合利用率的提高，從源頭上遏制和杜絕秸稈焚燒。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十三
xx街道的廣大居民朋友們：
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨，辛勤的耕地勞作將換來豐收的果實，然而每年夏收過后，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題。為切實做好秸稈禁燒，減少環(huán)境污染，建設美麗家園，xx街道向轄區(qū)內廣大居民朋友們倡議禁止秸稈焚燒，加強綜合利用。
秸稈焚燒的危害：
1、污染大氣環(huán)境。
2、危害身體健康。
3、引發(fā)火災。
4、影響交通安全。
5、破壞土壤結構。
1、公民焚燒個人或他人田間、路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊等農作物秸稈，造成大氣污染的，由環(huán)保部門依據《大氣污染防治法》的規(guī)定進行處罰。
2、故意焚燒他人農作物秸稈、造成財產損失的，由公安機關依據《治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，以故意損毀公私財物的行為，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以下罰款。
3、對于不聽勸阻，故意焚燒農作物秸稈，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依據《治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定，以阻礙執(zhí)行職務的行為，處警告或二百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
4、故意焚燒地里的秸稈、垃圾，不慎引起火災，引起火勢蔓延，給公共消防安全造成危險的，依照《消防法》第六十四條第(二)項的規(guī)定，構成過失引起火災，給予行政處罰。
5、故意焚燒農作物秸稈，造成人員傷亡或者財產重大損失的，由公安機關依據《刑法》第一百一十五條第一款之規(guī)定，以放火罪追究其刑事責任；過失造成前者情形的，由公安消防部門依據《刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，以失火罪追究其刑事責任。
秸稈的綜合利用。
秸稈持續(xù)還田可以減少化肥用量，也可以離田用于填肥，或捆扎后集中堆放、轉運、處置。鼓勵開展機械收獲還田與翻耕同步作業(yè)，要求收割機留在高度不超過15cm，切碎長度不超過10cm，勻拋后進行還田作業(yè)，耕作深度達到12cm以上。
過腹還田是將秸稈通過青貯、微貯、氨化、熱噴等技術處理，可有效改變秸稈的組織結構，使秸稈成為易于家畜消化、口感性好的優(yōu)質飼料。
將秸稈粉碎后，與其他配料科學配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、銀耳等食用菌，能有效地解決近幾年食用菌生產迅猛發(fā)展與棉籽殼供應不足的矛盾。育菌后的基料經處理后，仍可作為家畜飼料或作肥料還田。
稻草秸稈等屬于有機物質，是制取沼氣的好飼料。我國的南方北方都能利用，此種方法是生態(tài)農業(yè)良性循環(huán)的模式，適應于現(xiàn)代農村發(fā)展的需求，受到群眾的熱烈歡迎。
農作物秸稈可用作造紙的原料，還可以用作壓制纖維木材，能彌補木材資源的不足，減少木材的砍伐量，提高森林覆蓋率，使生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。
將秸稈直接焚燒或同垃圾等混合焚燒發(fā)電，還可以汽化發(fā)電。秸稈是一種很好的清潔可再生能源，每兩噸秸稈的熱值就相當于一噸標準煤，而且平均含硫量只有3.8%。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十四
秋天是一個收獲的季節(jié)。但令人遺憾的是，每到這個季節(jié)，本應是秋高氣爽的天氣，可天空中卻時常籠罩著蒙蒙霧氣，空氣還有些嗆人的煙味，這種天氣反?，F(xiàn)象主要是由秸稈焚燒造成的。秸稈、落葉和荒草露天焚燒具有很大的危害性：
一是秸稈焚燒直接導致大氣污染，嚴重影響大氣環(huán)境質量。秸稈禁燒導致空氣中總懸浮顆粒數量明顯升高，加重霧霾濃度。焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體，對人體健康產生不良影響，特別是對正在成長中的孩子們影響更大。
二是秸稈焚燒引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。
三是秸稈焚燒引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。近年來，秸稈露天焚燒導致火災事故頻頻發(fā)生，往往很難控制，造成經濟損失，后果將不堪設想。
四是秸稈焚燒破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒導致地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響。
為此，我們倡議，全民行動起來，共同監(jiān)督秸稈、落葉和農村荒草禁燒工作，自己堅決不燒也勸阻家人和他人不要焚燒。從自身做起，從身邊小事做起，當好義務監(jiān)督員，共同維護我區(qū)良好的空氣質量，保護好每一位市民的身體健康。
讓我們大家共同行動，為建設綠美峰峰貢獻自己的一份力量!
xxx
20xx年xx月xx日
禁止焚燒秸稈調查報告篇十五
市秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組辦公室關于對唐河縣焚燒秸稈的處罰通報(3號)。
根據群眾舉報，經市政府秸稈禁燒綜合督查組和第六督查組9月23日21：00至9月24日16：30現(xiàn)場督查確認，唐河縣古城鄉(xiāng)古城村焚燒秸稈1堆，唐河縣東王集鄉(xiāng)李花村焚燒秸稈2堆(2米×20米)。
依據《南陽市農作物秸稈禁燒和綜合利用考核實施獎懲辦法》(宛政辦〔〕31號)和《市秸稈禁燒聯(lián)席會議辦公室關于進一步加強秸稈禁燒工作的緊急通知》(宛禁燒辦〔〕2號)作出如下處罰決定：對唐河縣政府罰款3萬元，限10日之內將罰款上繳市財政。同時，給予古城鄉(xiāng)政府、東王集鄉(xiāng)政府黃牌警告。
目前，秸稈禁燒工作已進入關鍵時期，希望各級政府引以為戒，采取得力措施，強化監(jiān)管，確保秸稈禁燒工作落到實處;各級督查組要堅守工作崗位，實行24小時不間斷督查制度，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，堅決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象再次發(fā)生。
2014年9月26日。
禁止焚燒秸稈調查報告篇十六
親愛的全鄉(xiāng)廣大人民群眾：
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火和秸稈禁燒工作，確保全鄉(xiāng)森林資源、生態(tài)安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定，特向全鄉(xiāng)廣大公民群眾發(fā)出如下倡議：
1、嚴格遵守野外火源管控“十不準”規(guī)定：即不準在林區(qū)燒荒，燒田埂，燒秸稈，燒樹葉；不準在林區(qū)上墳燒紙、點香；不準在林區(qū)燒灰積肥；不準在林區(qū)點火照明，私架電網非法狩獵；不準在林區(qū)生火取暖，野炊做飯；不準在林區(qū)抽煙；不準燃放煙花爆竹，燃放孔明燈；不準小孩在林區(qū)內玩火；不準防火驅獸；不準攜帶易燃物品和爆炸品入林和上山持槍狩獵。
2、在思想上消除“秸稈焚燒肥田”的誤區(qū)，倡導秸稈還田及有效利用，充分認識秸稈焚燒對生態(tài)環(huán)境的極大破壞、對自然資源的嚴重浪費以及對農作物生長造成的不良影響，號召全體村民形成秸稈禁燒的共識，形成“不敢燒、不能燒、不愿燒”的良好局面。
3、從自我做起，積極投身于全鄉(xiāng)禁止焚燒秸稈的活動中去，并帶頭勸阻親友焚燒秸稈，為保護環(huán)境、森林防火出一份力。
4、監(jiān)督其他村民對秸稈的處理，凡發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者，應當及時加以制止，共同構筑秸稈禁燒防線。
讓我們立即行動起來，積極投身到全鄉(xiāng)森林防火和秸稈禁燒工作中去，共同保護綠水青山，為建設美麗宜居、生態(tài)良好的家園貢獻自己的力量！
禁止焚燒秸稈調查報告篇十七
一年一度的夏收季節(jié)即將來臨，辛勤的汗水即將變?yōu)樨S收的果實。然而每年夏收過后，秸稈大部分被廢棄或焚燒，污染環(huán)境的同時，還嚴重危害群眾的身體健康和交通安全。為了保護我們賴以生存的環(huán)境，美化我們的家園，我們向全街道廣大群眾發(fā)出倡議：
一要積極宣傳焚燒秸桿危害。向群眾大力宣傳焚燒秸桿的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。秸稈焚燒有五大害處：一是焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的有毒氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構成威脅，焚燒產生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運營;三是形成新的火災隱患，近年來秸稈焚燒導致火災頻頻發(fā)生，給群眾生命財產造成重大損失;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降;五是焚燒秸稈所形成的滾滾濃煙、片片焦土，極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸桿。從身邊做起,從親友做起,勸阻父母、鄰居、親朋好友停止焚燒秸稈，帶頭響應政府號召，為保護環(huán)境出一份力。告知親友，實行秸稈全面禁燒的好處：認真搞好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，不僅能夠改善大氣環(huán)境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環(huán)境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態(tài)環(huán)境的同時，可以實現(xiàn)秸稈轉化升值，增加經濟收入。
三要自覺承擔保護環(huán)境責任。要站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿，敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事，要積極向有關部門反映，共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。
伸出你的手，伸出我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個家庭帶動一個村莊，一個社區(qū)帶動一個城市。大家行動起來，為共創(chuàng)綠色家園貢獻出自己的一份力量!
讓我們攜起手來，共同行動吧!