報告可以是對某個項目、活動或研究成果進行的詳細陳述和歸納。報告中的論據和分析要有科學性和客觀性，可以通過實例、數據、引用等方式支持。這份報告是針對某個公司的市場調研結果進行總結和分析。
干部監(jiān)督調研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，我市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，聚焦干部日常管理監(jiān)督，通過多種渠道和手段，加強對領導干部管理監(jiān)督，逐步形成風清氣正的政治社會生態(tài)。但存在一些基層單位的領導干部日常管理監(jiān)督工作出現了不適應、不到位的現象。為進一步了解掌握情況，×市通過召開走訪調研、座談會、個別訪談等形式，有效掌握第一手資料，經過梳理歸納、分析思考，形成了本報告。
一是思想認識不足。部分基層領導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。
二是制度效應缺位。一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現有政策制度聚焦干部工作圈多，關注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。二是制度的操作性有待提高，根據現有領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現少數單位明知有相關制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。
三是監(jiān)督力度不夠。一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務水平參差不齊，難以適應形勢發(fā)展和任務要求，對重點對象的經濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。二是手段相對單一。組織部門開展調查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關采取的留置調查等具有威懾力、強制性的調查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數地方的領導干部經濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監(jiān)督合力不強。監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。
加強干部監(jiān)督，是解決干部隊伍和選人用人突出問題的重要途徑。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新時代黨的組織路線，堅持思想引導，進一步優(yōu)化監(jiān)督制度，聚焦監(jiān)督重點，凝聚監(jiān)督合力，不斷提高干部管理監(jiān)督工作的科學化水平，推動形成風清氣正的用人生態(tài)和正氣充盈的政治生態(tài)。
一要強化思想引領。一方面，要運用好黨校（行政院校）、理論中心組等平臺，有針對性地加強思想政治教育，引導領導干部正確看待干部監(jiān)督工作，強化“嚴是愛、寬是害”的意識，自覺樹立接受上級、同級和群眾監(jiān)督的意識。同時，要進一步嚴肅黨內政治生活，堅持民主生活會、組織生活會、領導干部上黨課等制度，使黨內政治生活更加嚴起來、實起來、活起來，推動黨員領導干部“照鏡子、正衣冠”，更好地自律自警。另一方面，要切實激發(fā)監(jiān)督主體主動監(jiān)督的意識，尤其對黨委（黨組）“一把手”以及干部監(jiān)督等負有監(jiān)督職能的人員，要加強職業(yè)道德教育，樹立“監(jiān)督就是本份、監(jiān)督就是愛護”的觀念，明確擔負的職責和使命，強化依法履行監(jiān)督義務和行使監(jiān)督權利的意識，做到敢抓敢管、敢于碰硬，充分履行監(jiān)督職責。
要依據《干部任用條例》《中國共產黨問責條例》等制度，對有規(guī)不遵、有制不循的人和事，該通報的通報，該處理的處理，以問責工作倒逼制度落實。
三是聚焦監(jiān)督重點。加強對干部的日常管理監(jiān)督，要進一步突出監(jiān)督重點，特別是加強對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督，切實提高監(jiān)督成效。一是突出用權行為監(jiān)督。組織部門要進一步加強與紀檢監(jiān)察、審計等部門的配合，緊緊圍繞重點領域領導和黨政機關“一把手”權力運行，厘清權力界限，規(guī)范權力運行，遏制“權力變現”沖動。積極推行“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的分權制衡的機制，清除“一把手”進行權力尋租的土壤。探索實行權力運作過程紀實管理，強化對權力運行日常管理監(jiān)督，讓重要敏感崗位的領導干部深切感受到“組織就在身邊，監(jiān)督就在眼前”，從而自律自省，謹言慎行。二是加強的日常監(jiān)督。堅持各地各單位黨組織主要負責人定期了解下級單位“一把手”履行主體責任、履職用權、廉潔自律等情況，推動“一把手”監(jiān)督“一把手”。探索將縣級以上所有權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”均列為領導干部個人有關事項的報告對象，每年對重點領域關鍵崗位干部個人有關事項報告進行核實，特別是對是否存在家庭財產明顯超過正常收入、是否利用手中權力為配偶子女及經商辦企業(yè)活動進行利益輸送等異常跡象進行核查，切實發(fā)揮這項制度在嚴防干部“帶病上崗”中的“×光機”作用。三是加強選拔任用監(jiān)督。開展對重要敏感崗位風險等級評估，根據不同崗位風險責任和業(yè)務復雜程度科學合理設置任職期限，加大定期輪崗力度，防控職務風險。堅持定期開展干部配偶移居國境情況摸底工作，鞏固“裸官”治理成果，防止將“裸官”提任到重要敏感崗位上。堅持離任經濟責任審計與屆中經濟責任定期審計相結合，實現“凡離必審”、五年內經濟責任審計全覆蓋，健全經濟責任審計報告抄送、跟蹤、反饋機制，推動審計結果運用。
四是強化調查處理。查處是最直接有效的監(jiān)督，對出現問題的干部敢較真、敢處理就會產生較大的震懾力，就能教育和挽救大多數。一是加大問題發(fā)現力度。整理出干部監(jiān)督工作的重點提交給巡察部門，借助巡察力量發(fā)現問題，重點對違規(guī)配備干部、干部選拔任用程序不規(guī)范、干部違規(guī)兼職等問題進行清理。同時，要進一步拓寬群眾來信來訪渠道，特別是要通過網絡、紙媒、手機短信等渠道主動廣泛了解群眾對干部的評價，結合研究蹲點調研、信訪舉報、個人有關事項報告查核等工作中發(fā)現的問題，更加及時、全面地掌握干部的現實表現和思想動態(tài)。此外，通過建立購買社會服務制度等，加強審計工作力量并強化后期審計整改跟蹤督查，進一步提高審計實效。二是堅持及時提醒教育。進一步加大力度、形成風氣，使黨內開展批評和自我批評、對干部咬耳扯袖正?；⒔洺；猿纸嚯x有原則接觸干部、觀察干部，深入研究干部日常管理、日常監(jiān)督中發(fā)現的問題，有的放矢進行提醒、函詢和誡勉。要加強跟蹤問效，不僅看提醒函詢誡勉做了沒有、涉及多少人，還要看被提醒函詢誡勉對象思想上是否真正受到觸動、受到警醒，是否做到了有則改之、無則加勉。通過早發(fā)現、早提醒，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推動精準問責。要完善監(jiān)督檢查成果移送、運用失責失誤責任追究辦法等，進一步壓實工作責任，推動問題線索“凡現必轉、凡轉必用、凡用必回”，走好監(jiān)督成果運用的“最后一公里”。要通過完善問責檔案、定期橫向比較等方式，推動問責的精準化，避免問責時緊時松、時嚴時寬的問題發(fā)生，努力取得良好的政治效應、紀法效應和社會效應。
五是凝聚監(jiān)督合力。要從制度機制入手，切實解決各相關部門配合力度不夠的問題。一要健全資源共享機制。進一步健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議各成員單位之間信息通報與交流、線索與案件移送、重要問題聯(lián)合會診協(xié)同監(jiān)督等有效做法，在嚴格依紀依法的前提下，實現各監(jiān)督主體在信息、技術、手段、成果等方面的資源共享，及時發(fā)現干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，研究相關對策，制定防范措施。二要強化日常溝通交流。要堅持定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，通報有關情況，討論研究有關重大事項，協(xié)調解決工作中的問題，特別是綜合研判干部違紀違法問題的成因、特點和變化規(guī)律，共同研究提出問題查處和源頭治理的辦法措施，進一步提升干部日常管理監(jiān)督的工作質量。三要發(fā)揮技術助力作用?？捎杉o檢監(jiān)察機關牽頭、組織部門配合，共同建立多部門參與的互聯(lián)互通的大數據信息工作平臺，將干部收入信息、車輛、不動產、出入境數據以及巡視巡察、考察考核、經濟責任審計、信訪舉報查核、專項檢查發(fā)現問題等諸多數據統(tǒng)一進行入庫管理，實現有效聯(lián)網，打通“信息孤島”，定期分析研判，及時進行預警，力求產生多層疊加網絡效應，打造“大監(jiān)督”格局。
干部監(jiān)督調研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是建設高素質干部隊伍的基礎和保障。隨著我縣經濟社會的發(fā)展，干部監(jiān)督工作也面臨新的形式和要求，然而干部監(jiān)督涉及面廣、難度大，僅靠組織部門的力量是遠遠不夠的，必須要從完善干部監(jiān)督體系上著手，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個環(huán)節(jié)，努力營造良好的干部選拔任用工作氛圍。
為了了解我縣干部監(jiān)督工作的現狀，我們設計了一份《x干部監(jiān)督調查問卷》，將110份問卷分別發(fā)放給退休老干部，機關、政法、人大、政協(xié)、鎮(zhèn)一把手和一般干部，社區(qū)工作人員和普通群眾，收回有效問卷x份。從中總結提煉出干部監(jiān)督工作中較為普遍關心的x個方面，分別是警示教育、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)督制度和考核評價，使干部監(jiān)督在監(jiān)督的潛意識上、監(jiān)督的機制上、監(jiān)督的內容上和監(jiān)督的手段上體現出整體性。按照上述情況，干部監(jiān)督工作應著力構建“五位一體”體系，即教育監(jiān)督體系、組織監(jiān)督體系、社會監(jiān)督體系、監(jiān)督評價體系和監(jiān)督制度體。
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教育監(jiān)督體系。通過經常性的思想教育，使干部充分認識到監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，為干部監(jiān)督組織體系的建立創(chuàng)造良好環(huán)境基礎。抓好三方面工作，相關政策法規(guī)教育、警示教育、談話教育。
組織監(jiān)督體系。組織部門落實干部日常監(jiān)督的主體責任，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作的正面導向和激勵作用。重點抓好領導班子和領導干部的監(jiān)督，對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督，完善干部監(jiān)督工作協(xié)調配合機制，完善組織部門干部選拔任用工作的內部監(jiān)督機制。
社會監(jiān)督體系。依靠和發(fā)動社會群眾參與干部監(jiān)督工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。著重建立和完善輿論監(jiān)督機制、社區(qū)監(jiān)督機制、網絡監(jiān)督機制和信訪舉報機制。
監(jiān)督評價體系。建立客觀公正和合理規(guī)范的干部監(jiān)督評價體系，實事求是地反映和評價干部，有效地調動干部的積極性。抓好科級干部考核指標的科學設置，干部日?？己说拈L效機制，及考核結果的反饋應用，突出導向作用。
監(jiān)督制度體系。完善符合工作實際的監(jiān)督制度，促進干部監(jiān)督管理合理、規(guī)范、有效，建立健全完整的監(jiān)督制度體系。
近年來，x從制度建設著手，不斷創(chuàng)新方法和途徑，堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，干部監(jiān)督工作取得了一定成效，但也不同程度存在失之于寬、失之于軟的問題?，F將此次調查問卷情況反饋如下，從中分析提煉干部監(jiān)督工作存在的問題和不足，以便改進。
（一）調查對象構成情況。
調查人群年齡30歲以下的占x％、30－40歲的占x％、41－50歲的占x％。其中，文化和程度大專以下的占x％、本科及以上學歷占x％，黨群政府部門的占x％、鎮(zhèn)（管委會）的占x％、政法信訪及其他部門的占x％，科級干部占x％，******黨員占x％，基本涵蓋了我縣在職干部和參與社會活動的主要人群。
（二）調查結果分析。
x％的人認為加強干部監(jiān)督很有必要，x％的人對我縣干部監(jiān)督工作總體持滿意態(tài)度，但超過x％的參與者對《黨政干部選拔任用工作條例》細節(jié)內容和干部監(jiān)督制度不夠清楚。從中反映出群眾對干部監(jiān)督工作的作用發(fā)揮不樂觀，認為難以發(fā)揮應有的作用，給人的印象是講起來重要，做起來難。雖然x％的人認為晉升干部職務最主要的激勵是人生價值，但是個別黨政領導干部認為組織上對自己監(jiān)督是對自己不信任，聽到監(jiān)督就反感。
加強干部監(jiān)督需要重點推進的工作x％的人認為應加大案件查辦、懲處力度，x％的人認為要完善各項制度、加強教育培訓，x％的人認為要提高制度執(zhí)行力。這其中，建議建立“日?；备刹勘O(jiān)督制度和“干部個人重大事項報告制度”的各占x％，建議建立干部經濟責任審計制度的占x％。同時，x％的人認為廉政教育有很大作用，而警示教育被認為是最受歡迎也最有效的一種教育，其次是談話提醒和先進典型教育，x％的人認為目前廉政教育存在的主要問題是缺乏針對性、走過場和時斷時續(xù)。從中反映出干部監(jiān)督制度機制建設中有的制度滯后，缺乏前瞻性和預見性，造成一定的后果才亡羊補牢，有的制度在實際過程中缺乏規(guī)范性，內容過于含糊，不做具體詳細的規(guī)定，也缺少對執(zhí)行者的有效約束。
調查問卷反映，對干部監(jiān)督最直接、最有效、最現實的監(jiān)督中，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督占x％、下級監(jiān)督占x％、媒體網絡監(jiān)督占x％、上級監(jiān)督占x％。x％的人認為紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、公檢法等部門在干部監(jiān)督中的履職作用還是很明顯的，而x％的人認為影響干部監(jiān)督效果的主要原因是“信息公開不夠，群眾不知情，無法實施有效監(jiān)督”。從中可以看出，干部監(jiān)督主體之間在工作上的聯(lián)系和聯(lián)合還不夠緊密，影響了監(jiān)督網絡整體合力的發(fā)揮。
干部監(jiān)督存在的主要不足x％的人認為是監(jiān)督的死角和漏洞太多，x％的人認為是監(jiān)督的力度和成效不大。x％的人最關心的政務公開內容是干部選拔任用，其次是大額資金使用。x％的人認為領導干部有較大的自主權，科級干部最需要加強監(jiān)督，單位一把手、有人事權、執(zhí)法權、項目審批和資金使用權的崗位應該作為重點監(jiān)督的對象。x％的人認為對干部監(jiān)督應涉及工作圈和生活圈，對干部監(jiān)督的重點應側重于政治紀律、生活作風、工作效率和權力運行、廉潔狀況。反映出對“八小時以內”監(jiān)督的多，對“八小時以外”監(jiān)督的少，形成薄弱環(huán)節(jié)。管理手段單一，統(tǒng)考統(tǒng)評，缺少個性化績效考核。
（一）抓好經常性宣傳教育，強化監(jiān)督自覺性。積極創(chuàng)新干部宣傳教育形式，將監(jiān)督關口前移，提升干部拒腐防變的內生動力。一是加強干部選拔任用工作政策法規(guī)宣傳教育。建議編印《干部監(jiān)督學習手冊》，發(fā)放給全縣科級干部并開展知識測評和專題培訓，在《x先鋒網》開設干部監(jiān)督學習宣傳專欄，刊載干部選拔任用和監(jiān)管政策法規(guī)。二是開展警示教育。選擇一個社區(qū)建設廉政警示教育示范點，通過對新提任科級干部開展“簽訂一份廉潔自律承諾書、舉行一次廉政法規(guī)測試、聽一堂廉政勤政專題教育課、看一部廉政教育警示片、讀一條廉政短信”為主要內容的主題活動營造干部監(jiān)督良好風尚。三是實施干部談話提醒教育。實行組織部長、領導干部“雙向約談”制，開展信訪談話、任職談話、考核反饋談話，對群眾舉報和反映問題的干部本人面對面了解情況、提醒教育，對新提任干部從學習、工作、作風、勤政廉政及貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀律等方面提出明確要求，對考核考察中有不良反映的干部進行反饋教育。
（二）完善組織監(jiān)督機制，強化監(jiān)督紀律性。將干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，讓其成為選準人，用好人的“試金石”。一是健全干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制，增加透明度。采取“公開選派一批、公開交流一批、公開選拔一批、擇優(yōu)后備一批”等方式選拔干部人才。公開選拔，實行全程動態(tài)公示制，公開推薦，后備干部庫建設征求班子和主要領導意見，公開競爭，拿出一部分名額實行凡進必考、擇優(yōu)錄用。二是加強部門聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的“雙向互動”，嚴格離任審計，向聯(lián)席成員單位就考察人選各方面情況進行綜合鑒定，防止“帶病提職”和“帶病上崗”的情況發(fā)生。三是完善干部選拔任用規(guī)范，強化跟蹤問效。探索實行“現場列席制”、“實績考核全程記實制”、“科級干部選拔任用監(jiān)督問責制”、“干部監(jiān)督進嘎查村（社區(qū)）活動”等相關措施，科學規(guī)范選人用人行為。四是加強干部選用監(jiān)督問責。要求各黨委（黨組）負責人嚴格落實“一報告兩評議”制，每年專題報告干部選拔任用工作，并接受對干部選拔任用工作和新提拔任用干部的民主評議，對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定的，抓實問責查處工作，保持高壓態(tài)勢。
（三）拓寬社會監(jiān)督面，強化監(jiān)督常規(guī)性。注重拓寬干群參與渠道，支持、鼓勵和保護干群投身干部監(jiān)督工作，使廣大干部處在360度的監(jiān)督圈中。一是擴大干部信息公開力度。采取黨建網站、媒體報刊、電視欄目等多元化的干部信息公開方式，及時向各界群眾公布干部選拔任用工作情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。二是加強日常表現監(jiān)督，開展干部監(jiān)督進社區(qū)活動。通過聘任退休老黨員、老干部和社區(qū)干事為“干部監(jiān)督員”，建立轄區(qū)管理模式，加強日常的觀察、走訪和了解，及時掌握干部社會圈、生活圈、家庭圈、社區(qū)公德以及“八小時以外”的各種表現。組工干部全員參與領導干部日常監(jiān)督管理，下基層開展工作時，要把當地干部的工作表現帶回來，作為了解、識別干部的重要依據。三是擴大黨務、政務公開力度。加強各單位服務大廳建設，規(guī)范服務運行機制，確保服務內容、工作職責、工作流程等內容上墻公示，著力推進黨務、政務普遍公開。四是暢通群眾監(jiān)督訴求渠道。實現“12380”舉報電話和“網絡部長信箱”、“專用監(jiān)督郵箱”、“手機短信平臺”、“信訪舉報平臺”、“輿情監(jiān)督平臺”的無縫對接，切實提高干部監(jiān)督工作實效。
（四）增強考評透明度，強化監(jiān)督導向性。改變以往統(tǒng)考統(tǒng)評方式，實施個性化績效考評指標，實事求是反饋考評結果，正確監(jiān)督導向。一是科學設置監(jiān)管標準。引入德的正反向測評，出臺了《x選拔優(yōu)秀干部調整不勝任現職干部暫行辦法》，分類型、分職別、分領域確定優(yōu)秀和不勝任現職干部的具體標準。優(yōu)秀干部認定標準為四大類21項具體指標，不勝任現職干部認定標準分科局級正職和副職共計x項具體指標。二是靈活運用監(jiān)管手段。采取《x科級班子和干部隊伍日常考核監(jiān)管辦法》，對領導干部履職及實績目標運行情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，建立領導干部實績監(jiān)管檔案，實行工作業(yè)績、德的表現、工作能力專項記實，對工作業(yè)績進行對照比較，主要看位次、看水平、看發(fā)展。三是陽光公開監(jiān)管結果。將納入實績目標監(jiān)控的鎮(zhèn)和縣直部門領導班子實績目標運行情況、實績考評得分情況以及科級領導干部綜合表現情況進行單對單全面反饋，并將考核結果通過“x先鋒網”同步向社會公示，做到工作有人問、結果大家知。
（五）推進制度化建設，強化監(jiān)督規(guī)范性。建立一整套易于執(zhí)行、符合x實際的監(jiān)督制度，用制度管人管事。一是完善干部選拔任用監(jiān)管制度，實施《******x委常委會、全委會票決任免干部制度》、《x干部選拔任用工作責任制暫行規(guī)定》、《x領導干部公開選拔和競爭上崗制度》、《x提任干部任前公示制度》、《x科級后備干部管理暫行辦法》、《x領導干部離任前經濟責任審計和公有物交接制度（試行）》6項配套制度，使干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。二是完善干部監(jiān)督工作責任制，細化有關部門的工作職責，出臺《縣黨政領導班子成員負責地區(qū)和部門抓班子帶隊伍促工作機制》、《科級領導干部監(jiān)督管理制度》、《x干部監(jiān)督工作聯(lián)系溝通制度》，實現班子隊伍有人帶、干部錯誤有人揪。三是完善干部日常監(jiān)管制度，下發(fā)《加強全縣各級領導干部出國（境）管理工作的通知》，建議健全干部問責制度機制，作為推動干部監(jiān)督工作常態(tài)化、實效化、長效化的重要抓手，建立科級干部、熱點崗位負責人、擬提拔干部申報、公開、問責監(jiān)督機制。
干部監(jiān)督調研報告篇三
干部監(jiān)督工作是干軍隊伍建立的一項非常主要的內容。增強干部監(jiān)督工作是保證黨和國家各項事業(yè)健康發(fā)展的需求，是增強黨的作風建立，構建社會主義和諧社會的需求。近年來，從中心到當地，各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應新情勢要求的高本質干軍隊伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，社會經濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：
(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內容不再是單一的內部治理，工作時間不再只是八小時之內，而是擴展到了經濟建立各個領域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關于駐外機構的工作人員、負責招商引資和經貿洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的'空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關證據和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。在很多當地或部分，有的單位“一把手”在人事任免、經費開支、項目建立、設備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結果不夠幻想。
二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。干軍隊伍呈現的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。
1、增強黨內監(jiān)督，堅持預防為主。一是充分發(fā)揚組織人事部分在干部監(jiān)督中的主體效果，把監(jiān)督關隘前移。要依照《黨政指導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持德才兼?zhèn)涞臏蕜t，任人唯親，把好“進口關”，特別是要增強對干部黨風廉政建立狀況的調查，避免“帶病上崗”、“帶病選拔”。二是增強指導班子內部相互監(jiān)督。班子成員平常在一同工作，相互之間比較調查狀況，監(jiān)督起來比較便利。要認真開好民主生活會，積極開展批判與自我批判，促使班子成員相互協(xié)助，相互提示，有則改之，無則加勉，著力處理班子成員黨性黨風方面存在的突出問題，避免走過場景象。要堅持和完善民主集中制準則，做到單個醞釀、大會定定，避免呈現個人或少量人說了算的景象。三是要保證黨員的民主權益。擴展黨內民主，切實保證黨員享有批判權、揭發(fā)權、申述權和控訴權等權益，充分發(fā)揚黨員對干部監(jiān)督的效果。
2、增強群眾監(jiān)督，擴展監(jiān)督范圍。廣大群眾生活在社會各個階級，活潑在社會各個角落，他們的眼睛是雪亮的，只需提高他們的監(jiān)督認識和干部監(jiān)督治理工作的通明度，監(jiān)督就會無處不在，腐朽分子就會無處可逃。在干部選拔中要擴展群眾的知情權、參加權、選擇權和監(jiān)督權，要堅持和完善民主引薦、民主測評、民主評斷、調查預告、任前公示、試用期等準則，讓群眾的意見起效果。要加大公開選拔、競爭上崗的力度，執(zhí)行陽光工程，避免暗箱操作。在單位內部治理中要執(zhí)行政務公開、財政公開等準則，讓群眾冷暖自知。對長期駐外工作或外出調查、學習、出差的工作人員，要堅持工作日志準則和按期匯報準則，用公事員審核手冊照實記載天天的工作或活動狀況，以備組織核對。對“八小時之外”的社交活動，更要發(fā)起群眾參加監(jiān)督，不然監(jiān)督工作就會呈現“斷層”或“空檔”。
3、增強橫向協(xié)調，構成監(jiān)督合力。為了避免呈現單打獨斗、各自為營、相互推諉等景象，保證干部監(jiān)督工作落到實處，組織、人事部分要增強與各監(jiān)督本能機能部分的協(xié)調與協(xié)作，堅持聯(lián)席大會準則，構成齊抓共管的場面，讓腐朽分子無處可藏、無處可逃。一是要增強與紀檢(監(jiān)察)等部分的協(xié)調。對廉政建立有問題的不能重用。二是增強與宣傳部分的協(xié)調。一方面經過正面宣布道育，指導干部堅持準確的權利觀、價值觀，堅決幻想信心，提高抵擋各類引誘和風險的才能;另一方面發(fā)揚言論監(jiān)督的效果，對各類腐朽行為進行曝光、批判，經過背面典型開展警示教育，讓各級干部警鐘常鳴。三是增強與司法、信訪等部分的協(xié)調。注重與司法、信訪部分聯(lián)絡和溝通，多方面把握干部的廉政信息，發(fā)現問題實時處置。
(二)突出監(jiān)督重點，加大查處力度。干部監(jiān)督的內容很多，我們要在具體監(jiān)督的基本上，突出重點，集中力量對腐朽易發(fā)、多發(fā)部分、職位、時段、事情進行深化監(jiān)督，加大查處打擊力度，提高監(jiān)督成效。
1、增強對“重點對象”的監(jiān)督?！耙话咽帧笔侵笇О嘧又芯佑谑滓恢玫氖滓撠熑耍瑩碛休^大的權利，是監(jiān)督的重點對象。要以貫實懲防系統(tǒng)《工作規(guī)劃》為契機，堅持科學有序的權利運轉機制，一方面要監(jiān)督“一把手”依法行使權柄，避免濫用權利。另一方面要科學的設置權柄，將權利適度分化，合理分派，構成互相制約、互相監(jiān)督的機制，避免個人對權利的壟斷。此外分擔人事、財政等工作的指導以及在關鍵部分、實權部分和從事財政治理、行政審批、行政法律、商品收購等主要崗位的工作人員也是重點監(jiān)督對象，也要增強監(jiān)督，防患于未然。
2、增強對“重點地域”的監(jiān)督。關于一些輕易激發(fā)干部違法亂紀的場合，如賓館酒樓、歌廳舞廳、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消費文娛場合及黃賭毒場合等，要親密關注，發(fā)現社會交來去雜、有消費超凡、生活不檢束行為和違紀苗頭的，要實時采取辦法“治病救人”。
3、增強對“重點事情”的監(jiān)督。關于一些輕易激發(fā)違法違紀行為的主要事情、嚴重活動、主要工作，如嚴重人事安排、主要公事活動、嚴重項目建立、工程招招標、崗位變化、職務升遷、新房落成、婚喪嫁娶等事情，要增強監(jiān)督，避免私自操作或借機斂財。
4、增強對“重點期間”的監(jiān)督。對腐朽景象易發(fā)、多發(fā)期間，如喜慶節(jié)日、住院療養(yǎng)、退休前夜等敏感期間和“八小時之外”的時間，要增強監(jiān)督，把干部的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”歸入監(jiān)督范圍，最大限制地消除工作盲區(qū)。關于在監(jiān)督進程中發(fā)現的問題，必需果斷地查處。不論碰到什么人或碰到什么阻力，都要旌旗光鮮，頂住壓力、頂住要挾、回絕討情，敢動真格，決不能心慈手軟，該如何處置就如何處置，決不答應干軍隊伍內有腐朽分子的藏身之地。要經過嚴厲查處和打擊腐朽行為，執(zhí)行標本兼治，進一步提高干部監(jiān)督工作的成效。
干部監(jiān)督調研報告篇四
加強農村基層組織建設，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設中的基礎性作用，是促進各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設的日益推進，村干部的待遇問題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進行了認真調查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽取了解了存在的問題和建議，現將具體情況報告如下：
一、“三老”人員和離任村干部基本現狀。
（一）落實了生活補助待遇的人員。
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據省、州關于離任村干部的認定標準，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。
（二）未落實生活補助待遇的人員。
由于之前統(tǒng)計遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助，據統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助，其中累計任職年限達到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對少數較貧困的，在政策允許的范圍內，在政策上和經濟上給予少量的傾斜，逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數離任后雖然年事已高，但依要參加勞動來獲取收入，維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況。
執(zhí)行150元/月/人標準，州、縣兩級財政按4：6比例負擔，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍，享受每月67元的生活補助金。
三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時，國家實施農村養(yǎng)老保險政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領取每月55元的基礎農村養(yǎng)老保險金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面：一是健康方面。全縣農村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題。
（一）養(yǎng)老問題較為突出。主要表現在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外，基本無收入來源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負責人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。
（二）就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農村合作醫(yī)療雖已全面啟動，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬）有限且對他們尚無特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現象普遍存在。同時，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網點少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現象仍然存在。
（三）社會保障體系不完善。農村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段，政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全，社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
（四）精神文化生活單調。從藏區(qū)的民主改革，到改革開放以來，?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻，但時至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨；同時，因缺乏村級老年活動室，組織他們開展文娛活動不多，現有的文化體育健身設施尚不能滿足實際需求，平時大多靠看電視、轉經等打發(fā)時間，精神生活比較貧乏、單調。
（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調動。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助，小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題，大多數干部只有趁年輕的時候多賺一點錢，自己退下來后生活才有保證。加之，平時在開展工作時，由于村公務經費的短缺，部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此，他們?yōu)榱松?，大多數在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開展，沒有創(chuàng)意，開拓性不強，積極性調動不起來。
（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒有保障，大多數能力較強的農村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔任村組干部，給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。
干部監(jiān)督調研報告篇五
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出：“要加強年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?！痹诮衲甏杭緦W期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上，習近平總書記再次強調：“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發(fā)揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，我有以下幾點思考。
抓好年輕干部的教育，既要有高度又要有廣度。加強年輕干部的教育，要聚焦廉潔從政做實理想信念教育。對黨絕對忠誠，是一名黨員干部的首要政治品質。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基，補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，扣好人生第一粒“扣子”。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個人的蛻化變質，往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，人生方向就會迷失，廉潔上就會出問題。我們在辦理大量的案件中發(fā)現，接受組織審查調查的違紀人員，在剖析自己違紀原因時，都講到之所以走到今天，首先是理想信念滑坡造成的。因此，我們抓年輕干部的教育，一定要有高度，要加強政治理論和理想信念教育，督促年輕干部深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信仰信念信心，始終做到對黨忠誠；鞏固拓展黨史學習教育成果，引導年輕干部牢記初心使命，賡續(xù)紅色血脈；加強黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)教育，督促年輕干部講紀法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育，還要有廣度，要抓好廉潔教育、警示教育。針對年輕干部特點，緊盯關鍵節(jié)點，創(chuàng)新教育方式方法，精心定制警示教育課程，精準投放。比如：編印年輕干部違紀違法典型案例，編印“廉潔手冊”，組織相關單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，引導年輕干部自重自省自警自勵，永葆清正廉潔的政治本色。
抓好年輕干部的監(jiān)督，既要有深度又要有精度。加強年輕干部的監(jiān)督，要聚焦抓早抓小做實日常監(jiān)督，發(fā)現問題要有深度，解決問題要有精度。紀檢監(jiān)察機關要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進監(jiān)督信息互通等具體措施，要注重早教育重預防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式，發(fā)現苗頭性傾向性問題及時提醒、糾治，發(fā)現重要情況及時按程序報告。同時還要加強監(jiān)督協(xié)作，理順組織、紀委監(jiān)委、審計等專門監(jiān)督機關和管理機構的關系。多渠道開展群眾對年輕干部從政用權行為的監(jiān)督。抓好黨務、政務、財務公開制度的落實，凡是與群眾利益相關的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如，我們今年將繼續(xù)用好“流動接訪臺”，下沉到群眾身邊。開展“周一領導接訪日”活動，同時在政務中心設置“紀檢監(jiān)察信訪舉報驛站”，有效拓寬信訪舉報渠道，讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。
抓好年輕干部的管理，既要有力度又要有溫度。加強年輕干部的管理，要聚焦擔當作為做實嚴管厚愛，一方面要有力度，要嚴肅查處年輕干部違紀違法問題，并督促案發(fā)單位深入整改，注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。另一方面還要有溫度，要抓好回訪教育、容錯免責和澄清正名，樹立鼓勵激勵的鮮明導向。把受到處理處分的年輕干部列為重點回訪教育對象，優(yōu)先安排開展回訪教育，對影響期滿、表現優(yōu)秀的年輕干部，積極向黨組織推薦使用。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，對年輕干部工作中的失誤進行評估、認定，符合容錯免責條件的積極容錯免責，旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。針對年輕干部檢舉控告失實的，積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作，及時消除不良影響，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性。（作者系桂林市龍勝縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任）。
干部監(jiān)督調研報告篇六
遠離違法犯罪，堂堂正正做人，做一名遵紀守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。
供大家參考希望大家喜歡。
干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分，也是紀檢監(jiān)察機關重要工作職能之一。xx年以來，xx市國土資源局黨組嚴格按照省委組織部《關于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調整干部管理體制，縣(市)國土資源主管部門領導干部，由地方黨委管理為主調整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機構，其干部由縣(市)國土資源局管理。
面對國土資源體制改革的新形勢，如何進一步貫徹落實《干部任用條例》，切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理，保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題，而建立和完善制約機制，正是適應這一形勢需要。為此，我們進行了積極的探索。
近年來，xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據，突出強化對一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。
1、強化對“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學習，執(zhí)行政治紀律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質，增強廉潔從政意識，改進領導作風，提高工作水平。
二是突出行使權力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，著重加大“三個力度”，即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對“一把手”履行職責的監(jiān)督力度，以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關心、愛護，注重對干部以正面教育為主，加強事前督促和提醒，及時“扯袖子”、敲警鐘，防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤，幫助他們構筑一條組織約束和自我約束的防線。同時，加大對違法違紀干部的查處力度，維護黨紀國法的嚴肅性。
2、強化對領導干部八小時之外的監(jiān)督。
一是加強思想教育，強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領導干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權力。結合查處典型案例，開展警示教育，達到懲處一個，教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度，強化“自謹”意識。認真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時，認真聽取群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評價。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評議的力度，通過深入開展網上評議、開辟網上監(jiān)督信箱以及聘請作風建設監(jiān)督員等措施，加強對干部全方位的監(jiān)督。
3、強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領導干部進行交流調整的具體工作中，嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，按照《條例》紀律與監(jiān)督的要求，從國土資源的實際出發(fā)，堅持在把好“思想認識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關”上下功夫，進一步完善“領導干部書面推薦署名制、考察干部預告制、干部考察責任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”，以此來進一步擴大下管一級干部選拔任用工作中的民主，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。
近幾年來xx市國土資源局黨組嚴格遵守任用干部的紀律，確定由局紀檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進行全程監(jiān)督，公開舉報電話，對新提任的干部一律進行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認真核查，做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督，有效地從源頭上預防和治理了選人用人的不正之風，選任干部事前監(jiān)督還在于有效預防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負面影響。至今沒有發(fā)生違反紀律要求的行為。
1、建立公開選拔領導干部機制。xx市國土資源局黨組嚴肅認真地落實《條例》的內容和要求，嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實任前公示制，考察預告制，任職試用制，進一步加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風，達到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求，對新提任中心負責人實行競爭上崗，競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進行。此次共有20名干部報名，經過人事、監(jiān)察部門的資格審查，有18名符合報名條件參加競聘，然后根據各環(huán)節(jié)積分，從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部，邀請省國土資源廳人教處處長，市人事局、江南新區(qū)管委會，西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領導作評委，駐局紀檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個選拔工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果。又如2019年市局黨組對符合條件的后備干部，按民主推薦、民主測評等程序，提任直屬事業(yè)單位正科三名，副科三名，對二名科級領導崗位進行了異崗交流。對新提任的領導干部實行試用期一年，期滿經過考核組綜合考核，黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。
xx年來，通過建立公開選拔領導干部機制，從而在系統(tǒng)內部豎立了正確的用人導向，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍，為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領導干部增強進取意識等方面產生了積極影響。xx年以來，國土資源系統(tǒng)先后提拔、調整、交流任用干部共45名。其中，市本級20名(提拔16名，交流4名);縣(市)局25名(提拔22名，交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據國土資源管理體制改革的需要，我局黨組認真落實領導干部雙重管理規(guī)定，建立健全干部雙重管理制度和領導干部檔案，切實做好各縣(市)國土資源局領導班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領導班子的選配過程中黨組積極主動地與當地黨委溝通協(xié)商，嚴格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié)，做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領導的調整配備，延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調整配備工作。
各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀檢組的設立，充實了黨組成員，對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴格按有關程序進行并及時研究作出書面復函。近4年來各縣(市)共有50多名領導干部實行雙重管理，并建立領導干部在冊檔案，使之形成規(guī)范的領導干部雙重管理機制。目前，各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊，黨政班子的建設得到進一步加強。
3、建立述職述廉制度。每年年初，xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負責人向本單位干部職工進行年度述職述廉和由群眾進行評廉，接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負責人述廉情況進行面對面點評，指出存在問題，對存在的問題要求限期整改，跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領導干部(含二層以上領導干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾，并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。
縣(市)國土資源局局長述職。
述廉報告。
實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告，從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字，寫自己的工作實績，查找自己的不足，剖析自己的思想原因，暢談自己的今后打算;突出一個“法”字，局長們主要報告學法、用法、護法和依法行政、依法管理工作情況;體現了一個“實”字，講成績低調務實，找問題實事求是，講風格樹品德，推功攬過，責任面前不推不怠。在越來越嚴格的土地管理政策下，供需矛盾壓力下，守職敬業(yè)無私忘我，在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題，摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前，清醒而謹慎，難能可貴。
隨著形勢的發(fā)展和任務的變化，干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調查等方式，從中發(fā)現，在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
1、少數干部的思想素質不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數干部包括個別一把手表面上講政治，但“鏡子只照別人不照自己”?！耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現象在少數領導干部中還不同程度的存在。極少數一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任，來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持，來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實施黨內監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識，被動應付;極少數同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級怕打擊報復，影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對意見提多了被當成“鬧不團結”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎;作自我批評又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督，雖既有專門機關的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯誤的干部，盡管錯誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒有發(fā)現和掌握，沒有及時制止。此外，有的單位和領導干部對群眾反映的問題不及時處理，或者草率處理，使少數干部得不到及時提醒和批評，導致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人，之所以觸犯國家法律法規(guī)，除自身法制意識淡薄外，也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問題，歸根結底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。
規(guī)章制度。
但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。
干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經常性的工作，必須常抓不懈。我們清醒地認識到：監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關懷人，是教育引導人;通過監(jiān)督、管理，更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀律約束的自律意識，使每一位干部都能真正明白自己：“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了，要做的事而沒有做，其后果是什么?”因此，加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理，提高監(jiān)督管理的實效性，必須在進一步健全和完善監(jiān)督管理的機制上下功夫。
1、建立教育引導機制。加強思想教育，提高干部的思想境界，增強自律意識，樹立廉政理念，打牢思想防線，是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎。
一是加強思想理論教育。重點是建立學習長效機制，督促干部特別主要領導干部自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論武裝頭腦，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領導干部年度政治理論考試制度，以考促學，促進各級干部整體素質的提高。
二是實行談話教育。局黨組和紀檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領導干部和局黨組成員進行談心談話活動，及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”：提拔重用時必談;取得突出成績，得到表彰時必談;接受急難險重任務時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團結時必談;工作中遇到重大困難時必談。
三是落實領導干部。
思想匯報。
制度。縣(市)局主要領導干部每年要向市局黨組以及紀檢組匯報個人思想情況，要結合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議，同時將述職述廉報告向市局黨組報備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。
一是嚴格選拔領導干部的民主推薦制度，凡未按程序進行民主推薦，人事部門一律不予考察，黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領導干部進行一次民意測驗和民主考察，集中了解群眾的公認程度。在搞好民主測評的基礎上，探索建立領導干部的民意調查制度。通過發(fā)放調查問卷或建立測評網頁等形式，在更大的范圍內廣泛聽取群眾意見。同時，要堅持開展述職述廉評議。
三是完善領導干部的信訪、舉報制度，調動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度，進一步拓寬監(jiān)督渠道，拓寬信息來源，及時了解群眾對干部的意見，及早發(fā)現問題。
3、建立信息處理反饋警示機制。主要從三個方面入手。
一是建立函詢回復制度。根據群眾反映和舉報，將有關問題進行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說明，做到有則改之，無則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對主要領導在公務活動和個人生活中所發(fā)生的構不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結果存檔備用。
4、建立班子內部制約機制。加強對縣(市)局一把手的監(jiān)督，最重要的是加強領導班子內部監(jiān)督，形成領導班子內部相互監(jiān)督的機制。
一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項，都必須經過集體討論，切實做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，避免和防止一把手獨斷專行。
二是嚴格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會，讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通，談心通氣，開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負責制，定期參加縣(市)局班子民主生活會，引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關心愛護同志出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。
三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領導班子議事決策行為。
1、堅持關口前移的原則。要按照“兩個轉向”的要求，立足防范，將干部監(jiān)督的關口前移。要加大教育力度，提高領導干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新，不斷探索實行監(jiān)督的有效形式，努力從源頭上預防和解決貪腐。
2、堅持公開透明的原則?？h(市)國土資源局主要領導干部，除涉及黨和國家機密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外，黨務政務以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應最大限度予以公開，接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活，拓寬監(jiān)督渠道，增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度，增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內容、形式、過程和結果，有的可以在黨內公開，有的可以面向社會公開。
3、堅持從嚴要求的原則。監(jiān)督必須體現從嚴治黨方針，高標準、嚴監(jiān)督。在黨內對任何人都必須實施監(jiān)督，任何人都必須接受監(jiān)督，黨內沒有特殊黨員，也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。
一是自我約束與嚴格監(jiān)督相結合。自我約束是防止貪腐的第一道防線，有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴格的外部監(jiān)督，才能實現和持久。因此，必須使內因和外因有機結合起來，通過嚴格監(jiān)督來促進自我約束，使監(jiān)督真正落到實處。
二是黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合。黨內監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內部的監(jiān)督、黨的紀檢機關的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中，班子內部的監(jiān)督十分重要。班子內部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內監(jiān)督的實踐看，一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督，還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道，建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度，互通情況，形成合力。
三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結合。在上對下監(jiān)督方面，我們已有不少好的形式，而在下邊對上監(jiān)督方面，則難度較大。要采取切實有效措施，提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識，樹立起自覺履行監(jiān)督權力，敢于和善于監(jiān)督的自信心和責任感。
四是“八小時內”與“八小時外”的監(jiān)督，事前、事中與事后的監(jiān)督相結合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領導干部功過是非、財產評估監(jiān)察制度和“八小時”內外全天侯監(jiān)督制度。
1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領導干部進行任職談話，由黨組書記、局長或紀檢組組長就黨風廉政建設和反貪腐工作對其提出要求，做到任前提醒或由紀檢組發(fā)出廉政提示，對他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對群眾反映領導干部的一般性問題，由紀檢組找其本人向組織說清楚，進行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風建設、領導干部廉潔自律、履行黨風廉政建設責任制、反腐倡廉等項工作，由市局黨組書記或紀檢組組長同下管主要領導定期談話、交換意見，提出要求。
4、述職述廉?！耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o委、市政府組織的主要負責人黨風廉政建設述職述廉，局機關科室負責人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況向上級紀檢監(jiān)察機關述廉。
5、發(fā)警示。
通知書。
對群眾反映較大并有一定錯誤，但又構不成立案查處的，經誡勉談話仍無改正的，由紀檢組下警示通知書，令其說清楚并限期改正。
6、實行重大事項及重大決策過程和結果公開。包括干部調出調入、任免獎懲、重要工作部署，大額度資金安排使用國有土地、礦產資源兩權招拍掛、土地更新調查、土地整理等工程項目招投標等，接受群眾監(jiān)督。
7、實行個人重大事項報告和審核。對應報告而未報告或不如實報告的，視情節(jié)按有關規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領導干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會，又要參加領導班子民主生活會。
9、強化信訪監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構要轉變作風，堅持經常深入基層，明查暗訪，廉政專題調研，以便及時發(fā)現問題，密切與群眾關系，加大監(jiān)督力度，促進黨風廉政建設。
10、對反映領導干部的信訪件，紀檢組、監(jiān)察室要做到有信必查，有訪必問，逐件落實，采取調查與約談相結合，整改與建章立制相結合的形式，發(fā)現重大問題向黨組匯報，向上級紀檢監(jiān)察機關匯報，保證信訪件監(jiān)督檢查到位，教育規(guī)范到位。
1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。
一是黨內民主集中制的組織原則落實，以保障黨內民主生活會和核心作用。
二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實，以保障國土資源服務發(fā)展，科學發(fā)展的需要。
2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關問題的通知》要求，設區(qū)市、縣(市)國土資源局領導干部和同級非領導職務干部的管理，實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領導干部實行下管一級。“一把手”的監(jiān)督尤為重要，監(jiān)督的重點放在責任的落實和紀律的約束上。
3、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領導干部“八小時”以外的監(jiān)督領域。
一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復雜、消費超前、生活不檢點，已有違紀苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領導干部權力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機構改革、重大事項安排、重大項目建設等。
三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學等容易引發(fā)借機斂財及導致違紀違法的事項。
干部監(jiān)督調研報告篇七
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策，以建設"社會主義新農村"作為總體目標，以創(chuàng)建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見，結合xx村的實際情況，本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則，制定了促進新xx村經濟發(fā)展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現代教育設備，小康書屋，人口學校。新修村內道路1500米，現村內已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達100%，全村現有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現在村中特困戶6戶，現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。
近年來，村兩委領導班子齊心協(xié)力，團結帶領廣大人民群眾，堅持物質文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農意識嚴重，經濟發(fā)展水平與我市農村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經濟結構單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎上，結合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金，資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領導多次來幫扶村調研，要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題，發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品，使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會，共聚一堂，回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見，會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質，進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質，提高全心全意為人民群眾服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來，為實現xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農民群眾服務的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。
(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以建設社會主義新農村作為總抓手，以建設小康文明村作為具體的實施內容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育，進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識，維護社會安定團結，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農村合作醫(yī)療，逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用，爭取年內對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
干部監(jiān)督調研報告篇八
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
一、調研走訪基本情況。
根據區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調研工作既要突出主題，依據“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研工作與當前重點工作相結合，轉變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。
通過調研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當地一同致富。但鎮(zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當地群眾致富的能力較弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農業(yè)科技新政策、新技術、新產業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農村經濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，因長期超載車借道經過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現鎮(zhèn)6個行政村基本實現道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現小煤礦關閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當地發(fā)展的一些項目，幫助農民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位。
一是居民飲水問題。2013年，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題?，F鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調，實現長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經營現象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;農村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場環(huán)境和設施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經不能適應當前農村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內容的語言運用上多為“高大上”，不夠日?；?，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè)，結合我鎮(zhèn)園區(qū)建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農民經濟收入，進一步牢固干群關系。
“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉化，爭取產品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經濟產業(yè)發(fā)展好的地方學習好經驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產業(yè)，共同致富。
干部監(jiān)督調研報告篇九
近年來，從中心到當地，各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應新情勢要求的高本質干軍隊伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，社會經濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：
(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。
當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內容不再是單一的內部治理，工作時間不再只是八小時之內，而是擴展到了經濟建立各個領域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關于駐外機構的工作人員、負責招商引資和經貿洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠，在金錢、美色、權利、位置等引誘下，在“天知、地知、你知、我知”的狀況下，一些立場不夠堅決的干部會很輕易被糖衣炮彈所擊倒，抱著幸運的心思從事違法違紀的活動，最后越陷越深，不能自拔。新聞媒體報道的一些派駐人員、項目申報攻關人員、經貿洽商人員經常呈現受*行*、腐bai公款、以機謀私、鋪張糜費、墮落蛻化等問題，就是監(jiān)督不到位的后果。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。
目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關證據和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。
在很多當地或部分，有的單位“一把手”在人事任免、經費開支、項目建立、設備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。
首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結果不夠幻想。
二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。
干軍隊伍呈現的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。
干部監(jiān)督調研報告篇十
(一)思想認識不足。
部分基層領導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。
(二)制度效應缺位。
一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現有政策制度聚焦干部工作圈多，關注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。
二是制度的操作性有待提高，根據現有領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。
三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現少數單位明知有相關制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。
(三)監(jiān)督力度不夠。
一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務水平參差不齊，難以適應形勢發(fā)展和任務要求，對重點對象的經濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。
二是手段相對單一。組織部門開展調查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關采取的留置調查等具有威懾力、強制性的調查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。
三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。
四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數地方的領導干部經濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監(jiān)督合力不強。
監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。
干部監(jiān)督調研報告篇十一
當前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、社會的發(fā)展以及政府體制機制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內容越來越豐富、復雜，對于干部的各方面素質要求越來越高，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍普遍存在“斷層”，60后即將退休，70后占主導，80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題，如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此，我們必須進一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足，確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學管理的水平。
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的35周歲以下人員。
（一）、學歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，年輕干部學歷高，以季店鄉(xiāng)政府機關為例：全鄉(xiāng)共有年輕干部9名，其中中層干部1名，一般干部8名（包含1名選調生）。最大的34歲，最小的23歲，年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學本科學歷，其中全日制本科學歷4人，在職本科學歷5人。
（二）、本土化重。即使現在公務員考錄制度越來越規(guī)范和完善，進入“體制”的考試也越來越多、越來越公平，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層，由于經濟欠發(fā)達、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因，更多的是本地大學畢業(yè)生報考，隊伍本土化現象較為嚴重。以季店鄉(xiāng)政府為例，43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍，5名為孝昌縣以外戶籍，外地戶籍中領導班子成員占2名，中層干部占1名，一般干部占2名。
（一）、實踐能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對的是農村，服務的對象大多也是農民，在農村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數據填報等事務性工作，缺乏到“田間地頭”的實踐，對農村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。
（二）、群眾觀念不深。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責任感和使命感普遍缺失，認為自己只是一個普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在，在面對群眾的訴求和呼聲時漠然置之。更有勝者認為只要把領導交辦的事做好就是最大的為民服務，對為民服務的理解淺薄。
（三）、工作作風不實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農村的執(zhí)行者，對農村工作產生極大的影響。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務虛多務實少”的問題，坐辦公室多、下村實地了解情況少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農村也只是“車子轉一轉、村委會坐一坐”，工作沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少，直接后果是無法了解群眾的思想動態(tài)不知群眾所想所盼，為民排憂解難成為“無源之水”。
（四）、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務員考試招錄進入機關之后，花在學習上的時間相比在校期間減少了很多，大到黨和國家的政策理論，小到本級政府的扶貧政策細則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學習熱情都不高。
（一）、學習不經常。年輕干部對學習的重要性認識不到位，學習不自覺、不深入，存在“以忙擠學，要求才學”的不良傾向。學習上放松，宗旨意識、理想信念就會發(fā)生動搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木，在貫徹群眾路線和堅持群眾工作等方面將是“無根之木”。
（二）、意識不深刻。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調整，待遇上的相互比較，唯一遺忘的就是宗旨意識和民本思想。
（三）、事務較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練，而不是天天“整材料、做報表”；需要的是全面了解農村社會的發(fā)展狀況，而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室，每天需要處理大量材料，報送相關數據，這直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質的提升，缺乏有效培養(yǎng)，工作作風和思想觀念變得虛浮。
（一）、建立傳幫帶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認村（社區(qū)）認機關班子成員或者中層干部為師，經常性地開展業(yè)務咨詢、群眾工作經驗傳授、深入一線示范學習、思想匯報等幫帶工作，讓青年干部能迅速提高業(yè)務水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
（二）、建立教育培訓制度。由鄉(xiāng)黨政辦負責對青年干部的經常性教育培訓。精心設置學習內容，建立每半月一次夜學習制度；邀請相關專業(yè)老師講課，一年授課確保24小時以上。首先，把對年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質上下功夫，采取扎實有效的措施，對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育，幫助他們打牢理論基礎。其次，把對年輕干部的業(yè)務培訓放在重要位置，在提高他們的自身素質和業(yè)務水平上下功夫。堅持理論教育與實地考察、調查研究、座談研討相結合，提高參訓干部解決實際問題的能力和水平，同時克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。
（三）、建立干部交流制度。一方面，對剛參加工作、缺乏基層工作經驗的青年干部，按個人特長和所學專業(yè)，安排合適的崗位；新錄用機關干部原則上第一年必須到社區(qū)（村）掛職三個月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)（村）鍛煉半個月以上，每年分批組織社區(qū)（村）年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結束后由掛職單位予以書面鑒定，鑒定結果作為年終考核的重要依據。另一方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實施多崗位鍛煉，每年組織干部輪崗鍛煉，規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年，對有一定基層工作經驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，優(yōu)先安排到上級機關跟班學習。鄉(xiāng)黨政辦積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關職能部門跟班學習的機會，做好對上派干部的考核，對踏實肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識“點訓式”培養(yǎng)，盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
（四）、定期開展年輕干部“談心”會活動。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度，邀請鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領導參與到年輕干部的“談心”活動中去，一季度開展一次年輕干部“談心”會比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流，要通過qq、微信等網絡平臺，加強交流學習，共同進步。
（五）、定期開展年輕干部“團建”活動。機關年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競爭的對手，要營造良性競爭和互助互幫的氛圍，達到共同進步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團建”計劃單，規(guī)定“團建”次數、設置主題、確定形式、做好考核、籌措經費，確保“團建”活動起到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍凝聚力、向心力的作用。
（六）、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習提高、全面發(fā)展。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部發(fā)展實用性技能、良好興趣，提高自身文化底蘊全面發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部受教育程度高、年紀輕、學習能力強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要鼓勵年輕干部結合自己的大學專業(yè)學習一門實用性技能，比如法律、財會、農業(yè)、新媒體運營、視頻音頻處理等；另一方面，要鼓勵年輕干部發(fā)展自身興趣愛好，比如唱歌、籃球、朗誦、寫作等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立機關圖書閱覽室，購置一些專業(yè)書籍和名著典籍；對于取得諸如法律、計算機、財會相關資格證書時應給予考證費用報銷；對于在市級以上各種文體大賽中拿到名次的年輕干部要予以獎勵。
（七）建立重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到村任職鍛煉機制?？茖W有序的挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部，以兩年為一期，每年下派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到到村鍛煉，同時確保脫離機關事務全身心投入到村級工作中。要到村鍛煉的年輕干部挑“擔子”，使其盡快成熟起來，增強其分析問題、解決問題的能力，要把任期內群眾評議、村干部評價等指標納入到下派干部的年度考核中去，作為提拔使用的重要依據。
干部監(jiān)督調研報告篇十二
億豪房產有限億豪房產公司是一家在省內高速公路兩側制作與發(fā)布億豪房產的億豪房產公司。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該億豪房產公司也不例外，雖然億豪房產公司內部人員不多，但單位財務會計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關于不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照經辦、審核、復核、審批四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該億豪房產公司財務科設有財務負責人1名，會計3名，出納1名，保管2名，其主要是核算億豪房產公司所發(fā)生的經濟活動，報告該億豪房產公司的財務狀況和經營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
我們將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調研內容，具體包括為：
1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內部財務制度是否健全。
通過這次調研，發(fā)現該億豪房產公司崗位設置，賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結。財務人員均取得了專業(yè)證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德，沒有發(fā)現提供虛假財務會計報告、做假、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪腐、挪用公-款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且億豪房產公司財務管理制度完善、健全，并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現該億豪房產公司有幾點好的做法：
(一)崗位設置與分工雖然該億豪房產公司成立時間不長，但是他們合理的設置了會計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數據維護管理與電算審核相分離;數據錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責權限明確分工，并相互分離、相互制約。
(二)票據管理票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此，空白票據是由專人去保管，保管票據的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務分離的原則。票據保管人員對票據的領用和使用上嚴格遵守了票據管理條例，基本上能夠按照規(guī)定的要求使用，對因填寫錯誤而作廢的票據，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄，以便隨時檢查已使票據號碼的連續(xù)性。另外，未經批準億豪房產公司財務人員沒有發(fā)現擅自將票據背書轉讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關注使用情況，期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對，還將票據的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據管理是億豪房產公司內部財務管理制度的一項重要內容，在工作中該億豪房產公司建立了嚴格的票據保管制度，做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
(三)資金管理一是加強現金管理，嚴格執(zhí)行了國家現金管理條例及實施細則。對現金收入，如：銀行提取的現金、職工歸還的各種借款、其他收入等，按銀行規(guī)定的庫存現金限額，超出限額部分及時的送存銀行，禁止挪用現金和白條抵庫等現象發(fā)生。二是出納辦理的現金收支業(yè)務是以會計審核確認的會計憑證為依據的。職工個人預借的現金都是經過領導簽字批準后，才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務的原始憑證都分別加蓋了收訖和付訖戳記。同時還及時的根據記賬憑證登記了現金日記賬和銀行存款日記賬，做到了日清月結，賬賬、賬證、賬實相符。
(四)經費管理加強財務審核制度，建立嚴格的支出審核制度，對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴格按規(guī)定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經費開支報銷程序，每一筆開支都必須取得合法的單據，并由經辦人員簽字，主管領導審批，財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行，堅持按制度辦事，抵制了不合理開支，杜絕了浪費現象。
(一)為了促進億豪房產公司經濟業(yè)務的發(fā)展，提高億豪房產公司的經濟效益，規(guī)范財務工作，應該根據國家有關財務管理法規(guī)制度和億豪房產公司章程有關規(guī)定，結合億豪房產公司實際情況，嚴格制定一套合理的財務管理制度。
(二)億豪房產公司會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。
(三)做好財務管理基礎工作，建立健全的財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財務管理是億豪房產公司經營管理的主要方面，億豪房產公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財務人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守億豪房產公司秘密。同時要對財務人員的培訓加大力度，財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成。致使相關專業(yè)知識更新較慢，涉獵不夠廣泛，這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
干部監(jiān)督調研報告篇十三
近年來，**區(qū)財政管理成功地進行了一系列的改革：會計集中核算、部門預算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革，與領導和全體干部銳意進取、努力創(chuàng)新分不開的，也是財政監(jiān)督部門適應財政形勢發(fā)展和變化的需要，緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作，拓寬財政監(jiān)督思路，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，牢固樹立財政監(jiān)督的服務觀念，把加強內部監(jiān)督工作作為推進我區(qū)財政管理體制改革，構建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調整財政監(jiān)督方式，從注重外部監(jiān)督轉向外部監(jiān)督與內部監(jiān)督并重轉變，加強對內部科室的監(jiān)督檢查，規(guī)范內部管理，努力構建財政內部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運行機制。
一、開展內部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強日常檢查，完善內部管理制度，規(guī)范業(yè)務操作行為
幾年來，財政監(jiān)督檢查部門根據局領導的安排，對局內辦公室、經濟建設科、綜合科、農業(yè)科、預算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務收支、內部管理情況進行了檢查。從檢查結果來看，雖然沒有較大的違規(guī)行為，但仍存在一些問題：內部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴、會計基礎不夠規(guī)范、支出沒有相應的審核制度、部份開支無領導審批手續(xù)。會計操作方面，填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范，會計報表編制不完整等。這些問題的存在，暴露了內部管理松懈，有關人員守法和執(zhí)法觀念不強的現象。檢查后，以檢查報告形式向局領導反映存在問題并提出各種更正意見，引起了領導的高度重視，領導班子對檢查報告進行了認真研究和分析，把加強財政內部監(jiān)督，規(guī)范內部管理，作為保障當前財政管理改革順利進行，預防財政干部職工出現違紀行為，樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來，有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法，制訂出相應的整改措施，并認真落實。沒有問題的科室，要吸取經驗和教訓，繼續(xù)完善內部管理。通過內部檢查，也使監(jiān)督人員了解和掌握內部基礎管理、工作運行情況，為進一步提高內部管理和制訂相關監(jiān)督管理制度打下了良好基礎。近年來，由財政監(jiān)督檢查部門負責草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有：《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
科學安排財政性資金支出，是財政部門的一項重要任務，其中預算編制是一個關鍵環(huán)節(jié)。部門預算涉及單位、項目眾多，編制工程復雜，因對其缺乏完善監(jiān)督管理，預算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配，難以作出正確的判斷。部門預算的編制，經過時間長，通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查，只能重點檢查預算編制的標準、依據和程序的規(guī)范性。在預算編制標準、依據方面：檢查預算單位的分類檔次、定員定額開支標準，項目資金是否有可行性報告，并附有單位主管部門審核意見，經預算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上：單位上報初步方案是否經過相關業(yè)務科室初審，并簽署初審意見，預算編制部門對單位上報方案的重大修改依據所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉移支付資金方面，監(jiān)督其分配是否結合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進行綜合平衡，轉移支付的計算方法是否科學等。通過對預算編制的有效監(jiān)督，進一步完善了部門預算編制方法，提高了部門預算的合理性和科學性。
(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查
政府采購制度是市場經濟條件下加強財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經濟宏觀調控作用的一項重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室，實行政府采購制度。在開展政府采購初期，因政府采購制度自身的不完善，主要是在管理職能上，采購辦既是采購管理機構又是采購執(zhí)行者，這種既是“運動員”又是“裁判員”角色，不利于體現政府采購的公正性，因而引起了不少單位和個人的議論，說政府采購是財政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為，樹立政府采購的良好形象，對重大政府采購活動，財政監(jiān)督部門都派出專人進行跟蹤、監(jiān)督，有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性，進一步推進政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個新臺階，取得了顯著成效：xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。
二、內部監(jiān)督存在的問題
(一)內部監(jiān)督的重要性認識不足，沒有形成有效的監(jiān)督機制
內部監(jiān)督作為財政部門的一種預防和自我糾正的機制，其目的在于堵塞日常管理漏洞，保障財政資金的安全，其重要作用應該得到到充分認識。但在實際中，不少人認為財政部門一家親，監(jiān)督部門對其他業(yè)務科室的檢查，就是一種不信任的檢查，是找問題、挑毛病、整人等，從而產生了許多對內部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外，開展內部監(jiān)督，檢查人員必須掌握大量的工作信息，需要內部各科室積極提供，如對預算檢查情況方面，人大批復的預算決議、日常追加預算指標、重大資金運作、國庫執(zhí)行預算情況等，有關業(yè)務科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門，致使監(jiān)督部門無法了解情況，不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外，監(jiān)督部門與相關業(yè)務科室的同級關系，使監(jiān)督工作往往需要各分管領導的協(xié)調，造成內部監(jiān)督檢查工作開展得很被動，往往是一把手提出后才能開展，沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內部管理機制等。
(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
國家現有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中，沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系，造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高，權威性不強。由于財政監(jiān)督法律立法滯后，法規(guī)體系不完整，影響了財政監(jiān)督檢查工作的`深入開展，降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內部監(jiān)督方面，法規(guī)建設更為滯后，目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內部監(jiān)督檢查暫行辦法》，而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定，監(jiān)督的實體性方面內容還相當貧乏，致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強，嚴重影響了財政內部監(jiān)督檢查工作的開展。
(三)內部監(jiān)督
觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
計算機及信息技術的日益發(fā)展，已經廣泛應用于財政各項管理工作中，對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施，財政管理的網絡化，為資金的快速交易提供了便利。適應現代財政管理技術發(fā)展，加強對資金跟蹤、管理、監(jiān)督，成就了以“過程”為核心現代監(jiān)督理念。但是，當前的內部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后，沒有充分利用內部網絡技術，及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高，“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主，事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務科室的會計核算資料、預算執(zhí)行結果等情況進行內部監(jiān)督，獲取內部相關管理信息，這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法，無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應有作用，難以適應現代財政管理的發(fā)展需要。
三、加強內部監(jiān)督的思路
(一)加強內部監(jiān)督，必須轉變觀念，提高內部監(jiān)督的認識
沒有認識到內部監(jiān)督的重要作用，造成內部監(jiān)督失效，出現了各種各樣的違法違紀行為，嚴重影響財政部門的工作形象，損害財政改革事業(yè)。首先，財政部門作為政府的理財單位，掌握著政府巨額的財政資金，內部監(jiān)督失控，損失的嚴重性可能更大。其次，財政部門作維護財經法紀單位，自身守法不嚴，執(zhí)法不正，不自覺樹立良好部門形象，又如何監(jiān)督和管理其他單位。
(二)加強內部監(jiān)督，要健全財政監(jiān)督機構，提高監(jiān)督隊伍素質
隨著財政管理體制改革不斷深入，財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化，加強內部監(jiān)督檢查，建立有效的內部監(jiān)督約束機制，以保障財政改革穩(wěn)步推進，已經成為財政內部監(jiān)督的一個重要任務。財政監(jiān)督人員在負責外部監(jiān)督檢查工作的同時，也要切實履行內部監(jiān)督的重要任務。各級財政部門領導，要高度重視財政監(jiān)督工作，健全財政監(jiān)督機構，配備足夠的監(jiān)督人員。要加強對財政監(jiān)督人員的理論學習，積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務培訓，努力造就一批思想過硬、業(yè)務精通的財政監(jiān)督隊伍。
(三)創(chuàng)新財政監(jiān)督模式，建立起“支、管、查”內部制約機制
根據建立公共財政體制框架的要求，建立科學的預算監(jiān)督機制，以加強和完善財政管理體制為中心，建立高效的財政監(jiān)督運行機制，對預算資金實行全過程、全方位進行監(jiān)測、預警、檢查、分析和考核。在內部監(jiān)督管理方面，建立建立起“支、管、查”內部制約機制。所謂“支”就是預算編制部門按照財政綜合預算和單位財務收支計劃，根據預算編制政策與標準進行審核和編制部門預算。經區(qū)人大審核通過后，由國庫科撥付給各部門。“管”就是由各業(yè)務科室負責資金撥付的日常跟蹤管理，督促部門按批復的部門預算組織實施?！安椤本褪秦斦炔勘O(jiān)督部門負責對財政收支情況、資金運行管理情況進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
2012年以來，省貫徹財政“大監(jiān)督”要求，緊密結合實際，建立財政同步監(jiān)督機制，扎實有效地開展財政監(jiān)督工作，不斷提高了財政監(jiān)督的科學化精細化水平。全面系統(tǒng)總結開展同步監(jiān)督的理論與實踐，對于深化新形勢下對財政監(jiān)督規(guī)律的認識，更好地促進財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。
一、開展財政同步監(jiān)督工作的做法和成效
針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風險日益突出，財政監(jiān)督力量嚴重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題，省財政廳以科學發(fā)展觀為指導，著眼推動財政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展，著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾，對財政監(jiān)督工作進行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，提出了同步監(jiān)督理念，明確了同步監(jiān)督工作思路，并付諸實施。
（一）以理論研究為重要支撐，著力樹立同步監(jiān)督理念。省財政廳站在全局的角度，加強理論研究，基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內的一整套同步監(jiān)督理論框架，對指導同步監(jiān)督實踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督，即以財政部門各業(yè)務機構和專職監(jiān)督機構為主體，把財政監(jiān)督融入財政管理各個環(huán)節(jié)，對所有財政資金從預算編制、執(zhí)行，到使用結果進行及時有效的全過程監(jiān)督。可以將同步監(jiān)督理念概括為“三同”，即監(jiān)督與管理同步；監(jiān)督與預算編制、預算執(zhí)行、決算編報同步；監(jiān)督與資金流向、流程和使用結果同步。同時，確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進監(jiān)督方式、強化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上，明確財政部門各業(yè)務機構與專職監(jiān)督機構同為監(jiān)督的主體，業(yè)務機構及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現業(yè)務管理中存在的問題，主動及時進行糾正；在監(jiān)督范圍上，將財政業(yè)務工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)及所有財政資金全部納入監(jiān)督范圍，財政資金運行到哪里，財政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里；在監(jiān)督方式上，充分利用業(yè)務機構直接管理資金和專職監(jiān)督機構參與預算編審及監(jiān)督預算執(zhí)行的便利條件，對預算編制、執(zhí)行過程及資金使用結果進行全過程監(jiān)控，使財政監(jiān)督真正實現事前、事中、事后的全過程監(jiān)督；在監(jiān)督措施上，既強調各業(yè)務機構要加強制度約束和對預算單位的日常監(jiān)督，又強調專職監(jiān)督機構對各業(yè)務機構資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務機構監(jiān)督與專職監(jiān)督機構監(jiān)督的有機結合，實現對預算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時，加大了財政同步監(jiān)督的組織領導和推進力度，積極引導財政干部把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實踐上來，確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機制，切實提高監(jiān)督檢查的業(yè)務水平。
（二）以制度設計為基本立足點，著力構建同步監(jiān)督機制。在組織財政同步監(jiān)督工作中，省財政廳以制度建設為切入點，注重頂層設計、強調務實管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關于進一步樹立財政大監(jiān)督理念，構建財政同步監(jiān)督格局的意見》、《財政同步監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》、《財政監(jiān)督檢查操作規(guī)程（試行）》、《財政同步監(jiān)督工作問責辦法（試行）》等制度文件，初步形成了以一個“決定”為統(tǒng)領、十個“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系，涵蓋了工作指導、職責分工、規(guī)范程序、考核問責等方方面面，為構建財政同步監(jiān)督機制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結合本地實際，制定出臺了內容詳細、可操作性強的同步監(jiān)督制度。
束、日常監(jiān)督、專項檢查和績效評估；專職監(jiān)督機構主要是負責財政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調，并開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時，還進一步細化了各業(yè)務機構的監(jiān)督責任。有預算收支管理職責的業(yè)務處對分管預算單位或服務對象的財政財務管理活動開展事前審核、適時監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督；對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務會計管理事項開展專項檢查；對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預算、國庫等預算綜合管理業(yè)務處，通過預算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式，對預算單位預算編制、執(zhí)行、決算情況實施再監(jiān)督。在此基礎上，又具體明確了各處室內部各崗位同步監(jiān)督職責，使財政監(jiān)督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時，還實行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責制，并采取打分制對相關處室同步監(jiān)督工作開展情況進行考核。
（四）以提高實效為根本目的，著力深化同步監(jiān)督成果。四年來，省財政廳各業(yè)務機構及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢，對涉及項目審批、資金分配等重要問題，認真執(zhí)行相關制度，嚴格規(guī)范工作程序，不斷完善內控制度，自我發(fā)現問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強。同時，還對分管預算單位的預算編制、預算執(zhí)行、決算編報等情況進行日常監(jiān)督，并針對日常監(jiān)督發(fā)現的問題，提出各類整改意見和建議800多條，修改完善179項資金管理辦法，使日常監(jiān)督工作得到進一步加強，有效地促進了財政管理水平的提升。在此基礎上，專職監(jiān)督機構牽頭組織業(yè)務機構人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，累計查出各種違法違規(guī)資金30多億元，糾正違紀資金10多億元，提出整改建議180余條，被批示采用70多條，為各級政府決策提供了重要參考依據，較好地發(fā)揮了財政專項檢查監(jiān)督作用。
經過四年來的強力推進，實行財政同步監(jiān)督機制已取得積極成果，全省財政監(jiān)督工作實現了由專職監(jiān)督機構單獨開展監(jiān)督，向業(yè)務管理機構與專職監(jiān)督機構共同履行監(jiān)督職責轉變；由單一的事后檢查，向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉變；由單純查處問題，向規(guī)范財政管理轉變，財政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。
二、實行財政同步監(jiān)督機制的啟示與思考
圍繞財政科學化精細化管理對財政監(jiān)督提出的新要求，在實行同步監(jiān)督機制的同時，省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監(jiān)督科學發(fā)展的深層次問題進行了思考，并獲得了一些啟示。
（一）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現實。經過四年的實踐探索，省基本建立了一個能夠把同步監(jiān)督理念和機制融入業(yè)務管理，由財政業(yè)務機構人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強制度約束，自覺發(fā)現和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題，并繼續(xù)沿著財政資金流向、流程和使用結果進行及時有效地同步監(jiān)督，做到資金運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。同時，專職監(jiān)督機構發(fā)揮其專職監(jiān)督職能，主動前移監(jiān)督關口，參與預算編審，借助“金財工程”數據接口及時監(jiān)控預算執(zhí)行。集中力量進行事中、事后重點專項檢查，并與業(yè)務機構加強溝通協(xié)調，資源共享，形成監(jiān)督合力。實踐充分證明，只有把監(jiān)督融入管理，在管理的過程中，業(yè)務機構和專職監(jiān)督機構人員有機配合開展同步監(jiān)督，才能做到真正意義上的事前監(jiān)督，才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。
（二）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了省市縣財政監(jiān)督力量的整合作用，使對財政資金的全
覆蓋監(jiān)督得以落實。針對財政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機構“孤軍作戰(zhàn)”，缺乏內部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動的問題，省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求，在同步監(jiān)督機制建設過程中，著力構建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網絡系統(tǒng)模式。從橫向上，省、市、縣三級財政部門各自負責對本級預算編制、預算執(zhí)行、決算編報及資金使用結果的監(jiān)督，確保橫向到邊；從縱向上，建立完善上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機制，對財政重點資金和監(jiān)管項目進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協(xié)調配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系，確?？v向到底?？梢哉f，實行同步監(jiān)督機制的過程，就是整合全省財政監(jiān)督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程，就是彌補監(jiān)督缺位、擴大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質量的過程。實踐充分證明，“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實處，提高財政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。
（三）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的規(guī)范作用，使規(guī)范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業(yè)務機構人員，在財政業(yè)務工作中注重加強制度約束，自覺發(fā)現和糾正存在的問題，不斷加強財政管理。同時又要求業(yè)務機構人員通過開展日常監(jiān)督，對預算單位人員、收入、支出、資產、經費以及專項指標的真實性、準確性進行經常性審核，對預算單位的資金收付、資產變動實時分析監(jiān)控，提升了財政管理績效。與此同時，我們組織各業(yè)務機構與專職監(jiān)督機構把查問題、提建議、抓整改、促管理有機結合起來，主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理，減少了國有資產的浪費和流失，提高了財政資金使用效益。實踐充分證明，通過開展同步監(jiān)督，促進規(guī)范管理的效應得到進一步顯現。在今后實行同步監(jiān)督的長期工作中，只有更加密切關注經濟社會運行趨勢，及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題，深入剖析查找問題的癥結和原因，才能從完善制度、促進改革、強化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議，著力提升財政監(jiān)督質量和層次。
（四）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政專職監(jiān)督機構的檢查作用，使對重點財政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機構是財政監(jiān)督的主要力量，在財政同步監(jiān)督中，既要注重發(fā)揮業(yè)務機構的監(jiān)督作用，更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機構的作用。如2012年，省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查，全省財政專職監(jiān)督機構發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢，共檢查擴大內需項目1500余個，發(fā)現有問題資金11億多元；檢查重點建設項目220余個，發(fā)現有問題資金7.1億元。實踐充分證明，財政專職監(jiān)督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”，是提升和擴大財政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中，只有始終堅持發(fā)揮專職監(jiān)督機構的檢查作用，才能不斷加強對重點領域、重點行業(yè)特別是民生等重點項目和資金的監(jiān)督檢查。
干部監(jiān)督調研報告篇十四
村干部隊伍素質的高低、能力的強弱，直接關系到黨的基層組織建設是否堅強有力，影響到農村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們仍然發(fā)現，和實際的工作相比，村干部的文化素質仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質和能力，進而加強村干部整體隊伍建設確實是我們值得深思的問題。近期，xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過查檔、座談和走訪等形式，對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調研。
(一)村兩委成員基本情況。
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處，42個行政村，42名村黨支部書記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書記、主任一肩挑8人。
其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。
(二)村兩委成員學習情況。
一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法，進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀、學習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動，村兩委成員可以從書本、網絡上學習先進事跡、典型經驗和先進的基層工作方法，平均每月要集中學習3次以上，今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農村工作的先進做法、帶領群眾發(fā)家致富的方法和實用的農活技術。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學，學習書本上的理論知識、學習最近的領導講話、學習最新的時事政治，自學次數不限，通過調查，村兩委成員平均每月要自學4次以上，并且均做了學習筆記。
(三)大學生村官情況。
彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理，學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。
近年來，彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現如下：
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結構偏大。
經過此次換屆選舉，涌現了一大批年輕的村干部，但總體來說，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現象較以前雖有改善，但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低。
通過調查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現了大學以上學歷2人，是個新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現在發(fā)展速度如此快的時代，初中以下文化程度的學歷已經遠達不到干部帶領群眾進步的要求。
(三)缺乏完善的學習機制。
目前，全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善，沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。
(四)村干部的學習途徑比較局限。
由于村里的條件有限，村干部只能通過書本、電視、網絡看到一些先進的工作方法或者先進技術，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時，由于年齡原因，繼續(xù)學習深造的機會較小，提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認識不到位。
一些村干部對學習教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學習。
(六)人才流失嚴重，后備干部經驗缺乏。
一些高學歷、高素質的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農村工作需要高素質的人才，同時也需要工作經驗豐富的人才，農村工作繁瑣復雜，如果沒有一定的經驗，也不能將工作做好。
(七)大學生村官深入農村工作困難。
大學生村官文化素質高，但是卻很難深入到農村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農村工作中去，更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進入公務員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
針對當前村干部隊伍存在的問題，結合目前的基層黨建工作，我們認為應從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設。
(一)加強村干部的教育培訓工作。
針對目前村干部文化素質偏低的情況，定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務工作者定期給村干部做實踐培訓，主要包括基層黨建類和各項事務類的相關政策、工作方式和方法，增強村干部的業(yè)務知識;三是技術類培訓，組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓，提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試，將考試成績與村干部的績效成績掛鉤，以增強村干部學習的積極性，進一步提高培訓效果。
(二)加強后備干部隊伍建設。
村級后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現狀，這批生力軍的隊伍建設亟待加強，要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾，摸底調查，著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質等方面，掌握第一手資料，通過完善選拔機制，可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合，同時，要嚴格組織考察程序，及時公開公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對后備干部進行理論和業(yè)務培訓。
(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制。
大學生村官補充了普通村干部文化素質低的缺口，但也有其局限之處，即農村工作經驗不足，因此，要加強對大學生村官的農村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過實踐充實自身的工作經驗，以進一步勝任農村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農村法規(guī)政策和業(yè)務知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系，使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標責任考核。
按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評，長期不改的，要按照黨章或有關規(guī)定給予組織處理，從而調動村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質進一步提高。
干部監(jiān)督調研報告篇十五
尊敬的各位領導、各位代表、同志們，大家好：
現在我代表市海洋漁業(yè)局做黨風政風行風評議工作述職報告，請予以評議。
為加強黨風政風行風建設，提高行政效能，更好地服務群眾，服務發(fā)展，我們以科學規(guī)劃、高效用海，漁業(yè)增效、漁民增收為目標，以人民群眾滿意為標準，以群眾意愿為工作選擇，不折不扣落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“二十項規(guī)定”和市委市政府“十六條實施意見”，深入整治“庸懶散奢貪”，加強執(zhí)行力建設，堅持密切聯(lián)系群眾、真抓實干、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔當，促進了海洋經濟持續(xù)發(fā)展，為實現我市科學發(fā)展、綠色崛起奠定了堅實的基礎。
一、以科學規(guī)劃引領科學發(fā)展。
針對我市長期以來存在“無序、無度”無償”用海狀況，我們組織編制了《萬寧市海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》、《萬寧市海洋功能區(qū)劃》、《日月灣區(qū)域用海規(guī)劃》、《加井島保護和利用規(guī)劃》等，在此基礎上，嚴格按照規(guī)劃建設和管理，嚴厲打擊違規(guī)用海行為，努力保護海域岸帶和海洋環(huán)境，基本做到科學用海、依法用海、規(guī)范用海、有序用海和集約用海，促使我市海洋經濟發(fā)展在科學、規(guī)范、有序、有效的軌道上運行。
二、以抓項目建設促經濟增長。
一是加快港北一級漁港建設，全力推進小海潮汐通道清淤項目建設和老爺海環(huán)境綜合整治項目建設，科學謀劃烏場港及烏場海洋產業(yè)園建設，分步實施沿海配套項目建設，為海洋與漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為漁民生產、生活創(chuàng)造良好的條件。
二是調整傳統(tǒng)漁業(yè)結構，積極引導和大力扶持漁民造大船，闖深海，發(fā)展遠洋捕撈業(yè)?？茖W劃定海水養(yǎng)殖區(qū)域，合理布局，引導和扶持養(yǎng)殖戶從內海養(yǎng)殖逐步向外海養(yǎng)殖發(fā)展，引導扶持養(yǎng)殖合作社進行低位池改造，建設標準化健康養(yǎng)殖場，引導扶持漁民深加工，促進漁業(yè)生產轉化升級，促進漁業(yè)增效、漁民增收。
三、堅持以民為本，勤政為民。
為把黨和政府惠民陽光普照廣大群眾，我們本著“依法辦事、實事求是，公開透明、公平公正”的原則，對我市漁船進行檢驗，對漁業(yè)油補全面檢查清理，整改落實，基本做到好事辦好、實事辦實。另一方面，堅持以“民之所需，我之所為”服務理念，踐行社會承諾。當天的事不留明天辦，上午的事不留下午辦，努力為群眾、為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質的服務；同時認真做好執(zhí)法與服務的有機結合，做好在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，切實為漁民、為企業(yè)辦好事、辦實事。
四、堅持依法辦事，廉潔從政。
按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強黨風政風行風建設。一是努力減輕漁民負擔，對涉漁收費一律實行公示制度，堅決制止向漁民和涉漁涉海企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派，堅決杜絕吃、拿、卡、要，切實維護他們的合法權益。二是大力推行黨務政務公開。把與廣大群眾利益密切的`熱點，如漁船柴油補貼及其他惠民資金的發(fā)放向社會公開，接受社會監(jiān)督。三是加強黨風廉政建設，執(zhí)行民主集中制，重大決策、重大事項由局班子集體討論決定。經常召開班子專題民主生活會，對班子成員廉政勤政情況建設進行自查自糾、自警自律，自覺遵守廉政準則，堅持廉潔從政。
經過幾年的努力，我局黨風政風行風工作取得一定的成效，但我們也清醒認識到仍存在一些不容忽視的突出問題，如漁船柴油補貼、惠農資金發(fā)放以及辦事效率等，與人民群眾的期望還相差很遠，實施好市委市政府“海洋強市”發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠。我們真誠希望各位領導、各位代表、廣大群眾加強監(jiān)督，多給我們提批評意見和建議，因為只有你們的批評和建議，才能促進我們工作的改善，我們的工作才能讓人民群眾滿意。
謝謝！
干部監(jiān)督調研報告篇十六
今天觀看黑龍江廣播電視臺《黨風政風熱線》節(jié)目法院專場，深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機關傳達，同時又能為黨政機關帶來建設性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目，給工作在法院的我?guī)砩钌畹乃伎?。作為一名?zhí)行戰(zhàn)線的員額法官，在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前，如何用心去回應群眾的訴求，用力來維護群眾的合法權益，這不僅是當下百姓最關心的事情，更是我們執(zhí)行法官需要思考的問題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后，都會深刻反思自己從前是否曾經有過漠視群眾利益、無視群眾訴求的行為。都會提示自己今后如何與人民群眾換位思考，更好地工作，努力讓當事人在每一個案件中都感受到公平正義。
干部監(jiān)督調研報告篇十七
積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮。
長期以來，xx市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻力量的真誠愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢和特點，在自覺自愿、量力而行的前提下，通過科學的組織、引導，把老干部的優(yōu)勢轉化為促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。
一、基本情況。
截止2011年7月底，歸屬我局管理服務的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級退休干部48人?？傮w來說，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯?？h處級退休干部年齡相對較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開原工作崗位時間也較短，對新形勢、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現在九個方面：
濟發(fā)展、新農村建設、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關部門的采納。
二是社會公共秩序的穩(wěn)定作用。在實施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時，老干部們總是積極響應市委、市政府的號召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調各方利益關系，妥善處理各種矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。
三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關工委為平臺，開展中、小學生德育報告會、網吧志愿監(jiān)督、農村青年科技培訓、“六一”兒童節(jié)慰問等工作，提升青少年的思想道德素質、法制素質和科技文化水平。同時還聯(lián)合相關部門開展失足青少年幫教活動，幫助他們早日改正錯誤。
四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺，以“獻愛老心、架康樂橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來、動起來、樂起來。
五是計劃生育工作的引導作用。一些老干部以計生協(xié)為平臺，積極推進“生育關懷行動”、“幸福工程”項目，經常性開展計劃生育知識宣教活動，引導廣大群眾樹立科學、文明、健康的新婚育觀念。
六是老區(qū)建設的促進作用。一些老干部以老促會為平臺，協(xié)。
助政府推動老區(qū)經濟發(fā)展、民生設施建設，并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學金等工作，使老區(qū)群眾切實感受到黨和政府的關懷。
七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會、紅十字會、見義勇為基金會為平臺，積極弘揚慈善、見義勇為精神，激發(fā)和引導更多的人參與公益事業(yè)，開展各項資助、救助、志愿服務活動。還有一些老干部積極宣傳誠信文化，引導社會誠信行為，推進“誠信xx人”品牌建設。
八是科學技術的服務作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺，組織老科技工作者，開展科技考察、科技咨詢、科技培訓、科技普及、科技開發(fā)及學術交流等活動，為經濟社會發(fā)展提供科技服務。
九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀檢、效能等多個部門聘請，擔任廉政監(jiān)督員、行風監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進了各個行業(yè)作風的改善。
二、工作特點。
我市在組織引導老干部發(fā)揮作用時，始終堅持做到“四個注重”：
參與、或者出謀獻策、或者宣傳解釋，不同程度上推進了各項中心工作順利開展，得到市領導的充分肯定。
二是注重自覺自愿、量力而行。堅持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長，注重“人”與“事”相對稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂”，在“樂”中有所“作為”。
三是注重開拓創(chuàng)新、與時俱進。近幾年來，根據社會需求，我市先后成立了慈善總會、紅十字會、見義勇會基金會、老區(qū)建設促進會、誠信促進會、老科學技術工作協(xié)會等，都由老干部擔任主要領導，使老干部發(fā)揮的作用體現時代性、創(chuàng)造性。
四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項系統(tǒng)工程，引導全市各級各部門支持鼓勵老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。
三、存在的問題和建議對策。
在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現一些不足的地方，主要有三個方面：
道，還會帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認為離退休后應該好好休息，不應再到社會上服務，缺乏發(fā)揮作用的主動性。
二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒有落實到行動上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。
三是老干部自身條件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現象。
針對以上問題，結合老干部工作實踐，特提出以下五個方面對策和建議：
干部的生動事例，教育人、打動人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮，形成“老有所為”的共識。
一、有效的指揮調度系統(tǒng)。
要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對他們的身體狀況采取必要的安全保險措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實際困難和問題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊藏的優(yōu)勢釋放出來，余熱奉獻出來。
四是大力發(fā)展老年教育。當今社會發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異，特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經濟成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進基層老年大學（學校）建設，構筑終身教育體系。要切實解決老年教育中碰到的經費、場地、物資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學習到新知識，增長新本領，跟上時代步伐，提高參與社會的能力。同時，要經常舉辦老干部專題報告會或邀請老干部參加各類形勢分析會、報告會，向老干部通報國內外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們及時了解國內外大事，增強使命感和責任感，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。
謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務，廣開社會門路，積極搭建平臺，鼓勵老干部與建設宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅持因人制宜，從社會需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經歷、身體狀況等方面的實際出發(fā)，注重用其所長，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣，迸發(fā)出老干部參與建設的巨大能量。
調研單位：xx市委老干部局執(zhí)筆：xxx8。
干部監(jiān)督調研報告篇十八
農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務實的作風，明晰的思路投入到新農村建設之中。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據村內的實際情況制定了一系列的管理措施。
（一）村委對干部群眾的管理。
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
（二）村民自治。
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農村建設。
（三）加強思想、組織建設，提高整體素質。
支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農村的發(fā)展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農民、服務穩(wěn)定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農村將會用實際行動大力發(fā)展經濟，富民富村。
干部監(jiān)督調研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，我市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，聚焦干部日常管理監(jiān)督，通過多種渠道和手段，加強對領導干部管理監(jiān)督，逐步形成風清氣正的政治社會生態(tài)。但存在一些基層單位的領導干部日常管理監(jiān)督工作出現了不適應、不到位的現象。為進一步了解掌握情況，×市通過召開走訪調研、座談會、個別訪談等形式，有效掌握第一手資料，經過梳理歸納、分析思考，形成了本報告。
一是思想認識不足。部分基層領導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。
二是制度效應缺位。一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現有政策制度聚焦干部工作圈多，關注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。二是制度的操作性有待提高，根據現有領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現少數單位明知有相關制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。
三是監(jiān)督力度不夠。一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務水平參差不齊，難以適應形勢發(fā)展和任務要求，對重點對象的經濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。二是手段相對單一。組織部門開展調查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關采取的留置調查等具有威懾力、強制性的調查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數地方的領導干部經濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監(jiān)督合力不強。監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。
加強干部監(jiān)督，是解決干部隊伍和選人用人突出問題的重要途徑。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新時代黨的組織路線，堅持思想引導，進一步優(yōu)化監(jiān)督制度，聚焦監(jiān)督重點，凝聚監(jiān)督合力，不斷提高干部管理監(jiān)督工作的科學化水平，推動形成風清氣正的用人生態(tài)和正氣充盈的政治生態(tài)。
一要強化思想引領。一方面，要運用好黨校（行政院校）、理論中心組等平臺，有針對性地加強思想政治教育，引導領導干部正確看待干部監(jiān)督工作，強化“嚴是愛、寬是害”的意識，自覺樹立接受上級、同級和群眾監(jiān)督的意識。同時，要進一步嚴肅黨內政治生活，堅持民主生活會、組織生活會、領導干部上黨課等制度，使黨內政治生活更加嚴起來、實起來、活起來，推動黨員領導干部“照鏡子、正衣冠”，更好地自律自警。另一方面，要切實激發(fā)監(jiān)督主體主動監(jiān)督的意識，尤其對黨委（黨組）“一把手”以及干部監(jiān)督等負有監(jiān)督職能的人員，要加強職業(yè)道德教育，樹立“監(jiān)督就是本份、監(jiān)督就是愛護”的觀念，明確擔負的職責和使命，強化依法履行監(jiān)督義務和行使監(jiān)督權利的意識，做到敢抓敢管、敢于碰硬，充分履行監(jiān)督職責。
要依據《干部任用條例》《中國共產黨問責條例》等制度，對有規(guī)不遵、有制不循的人和事，該通報的通報，該處理的處理，以問責工作倒逼制度落實。
三是聚焦監(jiān)督重點。加強對干部的日常管理監(jiān)督，要進一步突出監(jiān)督重點，特別是加強對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督，切實提高監(jiān)督成效。一是突出用權行為監(jiān)督。組織部門要進一步加強與紀檢監(jiān)察、審計等部門的配合，緊緊圍繞重點領域領導和黨政機關“一把手”權力運行，厘清權力界限，規(guī)范權力運行，遏制“權力變現”沖動。積極推行“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的分權制衡的機制，清除“一把手”進行權力尋租的土壤。探索實行權力運作過程紀實管理，強化對權力運行日常管理監(jiān)督，讓重要敏感崗位的領導干部深切感受到“組織就在身邊，監(jiān)督就在眼前”，從而自律自省，謹言慎行。二是加強的日常監(jiān)督。堅持各地各單位黨組織主要負責人定期了解下級單位“一把手”履行主體責任、履職用權、廉潔自律等情況，推動“一把手”監(jiān)督“一把手”。探索將縣級以上所有權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”均列為領導干部個人有關事項的報告對象，每年對重點領域關鍵崗位干部個人有關事項報告進行核實，特別是對是否存在家庭財產明顯超過正常收入、是否利用手中權力為配偶子女及經商辦企業(yè)活動進行利益輸送等異常跡象進行核查，切實發(fā)揮這項制度在嚴防干部“帶病上崗”中的“×光機”作用。三是加強選拔任用監(jiān)督。開展對重要敏感崗位風險等級評估，根據不同崗位風險責任和業(yè)務復雜程度科學合理設置任職期限，加大定期輪崗力度，防控職務風險。堅持定期開展干部配偶移居國境情況摸底工作，鞏固“裸官”治理成果，防止將“裸官”提任到重要敏感崗位上。堅持離任經濟責任審計與屆中經濟責任定期審計相結合，實現“凡離必審”、五年內經濟責任審計全覆蓋，健全經濟責任審計報告抄送、跟蹤、反饋機制，推動審計結果運用。
四是強化調查處理。查處是最直接有效的監(jiān)督，對出現問題的干部敢較真、敢處理就會產生較大的震懾力，就能教育和挽救大多數。一是加大問題發(fā)現力度。整理出干部監(jiān)督工作的重點提交給巡察部門，借助巡察力量發(fā)現問題，重點對違規(guī)配備干部、干部選拔任用程序不規(guī)范、干部違規(guī)兼職等問題進行清理。同時，要進一步拓寬群眾來信來訪渠道，特別是要通過網絡、紙媒、手機短信等渠道主動廣泛了解群眾對干部的評價，結合研究蹲點調研、信訪舉報、個人有關事項報告查核等工作中發(fā)現的問題，更加及時、全面地掌握干部的現實表現和思想動態(tài)。此外，通過建立購買社會服務制度等，加強審計工作力量并強化后期審計整改跟蹤督查，進一步提高審計實效。二是堅持及時提醒教育。進一步加大力度、形成風氣，使黨內開展批評和自我批評、對干部咬耳扯袖正?；⒔洺；猿纸嚯x有原則接觸干部、觀察干部，深入研究干部日常管理、日常監(jiān)督中發(fā)現的問題，有的放矢進行提醒、函詢和誡勉。要加強跟蹤問效，不僅看提醒函詢誡勉做了沒有、涉及多少人，還要看被提醒函詢誡勉對象思想上是否真正受到觸動、受到警醒，是否做到了有則改之、無則加勉。通過早發(fā)現、早提醒，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推動精準問責。要完善監(jiān)督檢查成果移送、運用失責失誤責任追究辦法等，進一步壓實工作責任，推動問題線索“凡現必轉、凡轉必用、凡用必回”，走好監(jiān)督成果運用的“最后一公里”。要通過完善問責檔案、定期橫向比較等方式，推動問責的精準化，避免問責時緊時松、時嚴時寬的問題發(fā)生，努力取得良好的政治效應、紀法效應和社會效應。
五是凝聚監(jiān)督合力。要從制度機制入手，切實解決各相關部門配合力度不夠的問題。一要健全資源共享機制。進一步健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議各成員單位之間信息通報與交流、線索與案件移送、重要問題聯(lián)合會診協(xié)同監(jiān)督等有效做法，在嚴格依紀依法的前提下，實現各監(jiān)督主體在信息、技術、手段、成果等方面的資源共享，及時發(fā)現干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，研究相關對策，制定防范措施。二要強化日常溝通交流。要堅持定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，通報有關情況，討論研究有關重大事項，協(xié)調解決工作中的問題，特別是綜合研判干部違紀違法問題的成因、特點和變化規(guī)律，共同研究提出問題查處和源頭治理的辦法措施，進一步提升干部日常管理監(jiān)督的工作質量。三要發(fā)揮技術助力作用?？捎杉o檢監(jiān)察機關牽頭、組織部門配合，共同建立多部門參與的互聯(lián)互通的大數據信息工作平臺，將干部收入信息、車輛、不動產、出入境數據以及巡視巡察、考察考核、經濟責任審計、信訪舉報查核、專項檢查發(fā)現問題等諸多數據統(tǒng)一進行入庫管理，實現有效聯(lián)網，打通“信息孤島”，定期分析研判，及時進行預警，力求產生多層疊加網絡效應，打造“大監(jiān)督”格局。
干部監(jiān)督調研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是建設高素質干部隊伍的基礎和保障。隨著我縣經濟社會的發(fā)展，干部監(jiān)督工作也面臨新的形式和要求，然而干部監(jiān)督涉及面廣、難度大，僅靠組織部門的力量是遠遠不夠的，必須要從完善干部監(jiān)督體系上著手，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個環(huán)節(jié)，努力營造良好的干部選拔任用工作氛圍。
為了了解我縣干部監(jiān)督工作的現狀，我們設計了一份《x干部監(jiān)督調查問卷》，將110份問卷分別發(fā)放給退休老干部，機關、政法、人大、政協(xié)、鎮(zhèn)一把手和一般干部，社區(qū)工作人員和普通群眾，收回有效問卷x份。從中總結提煉出干部監(jiān)督工作中較為普遍關心的x個方面，分別是警示教育、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)督制度和考核評價，使干部監(jiān)督在監(jiān)督的潛意識上、監(jiān)督的機制上、監(jiān)督的內容上和監(jiān)督的手段上體現出整體性。按照上述情況，干部監(jiān)督工作應著力構建“五位一體”體系，即教育監(jiān)督體系、組織監(jiān)督體系、社會監(jiān)督體系、監(jiān)督評價體系和監(jiān)督制度體。
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教育監(jiān)督體系。通過經常性的思想教育，使干部充分認識到監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，為干部監(jiān)督組織體系的建立創(chuàng)造良好環(huán)境基礎。抓好三方面工作，相關政策法規(guī)教育、警示教育、談話教育。
組織監(jiān)督體系。組織部門落實干部日常監(jiān)督的主體責任，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作的正面導向和激勵作用。重點抓好領導班子和領導干部的監(jiān)督，對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督，完善干部監(jiān)督工作協(xié)調配合機制，完善組織部門干部選拔任用工作的內部監(jiān)督機制。
社會監(jiān)督體系。依靠和發(fā)動社會群眾參與干部監(jiān)督工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。著重建立和完善輿論監(jiān)督機制、社區(qū)監(jiān)督機制、網絡監(jiān)督機制和信訪舉報機制。
監(jiān)督評價體系。建立客觀公正和合理規(guī)范的干部監(jiān)督評價體系，實事求是地反映和評價干部，有效地調動干部的積極性。抓好科級干部考核指標的科學設置，干部日?？己说拈L效機制，及考核結果的反饋應用，突出導向作用。
監(jiān)督制度體系。完善符合工作實際的監(jiān)督制度，促進干部監(jiān)督管理合理、規(guī)范、有效，建立健全完整的監(jiān)督制度體系。
近年來，x從制度建設著手，不斷創(chuàng)新方法和途徑，堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，干部監(jiān)督工作取得了一定成效，但也不同程度存在失之于寬、失之于軟的問題?，F將此次調查問卷情況反饋如下，從中分析提煉干部監(jiān)督工作存在的問題和不足，以便改進。
（一）調查對象構成情況。
調查人群年齡30歲以下的占x％、30－40歲的占x％、41－50歲的占x％。其中，文化和程度大專以下的占x％、本科及以上學歷占x％，黨群政府部門的占x％、鎮(zhèn)（管委會）的占x％、政法信訪及其他部門的占x％，科級干部占x％，******黨員占x％，基本涵蓋了我縣在職干部和參與社會活動的主要人群。
（二）調查結果分析。
x％的人認為加強干部監(jiān)督很有必要，x％的人對我縣干部監(jiān)督工作總體持滿意態(tài)度，但超過x％的參與者對《黨政干部選拔任用工作條例》細節(jié)內容和干部監(jiān)督制度不夠清楚。從中反映出群眾對干部監(jiān)督工作的作用發(fā)揮不樂觀，認為難以發(fā)揮應有的作用，給人的印象是講起來重要，做起來難。雖然x％的人認為晉升干部職務最主要的激勵是人生價值，但是個別黨政領導干部認為組織上對自己監(jiān)督是對自己不信任，聽到監(jiān)督就反感。
加強干部監(jiān)督需要重點推進的工作x％的人認為應加大案件查辦、懲處力度，x％的人認為要完善各項制度、加強教育培訓，x％的人認為要提高制度執(zhí)行力。這其中，建議建立“日?；备刹勘O(jiān)督制度和“干部個人重大事項報告制度”的各占x％，建議建立干部經濟責任審計制度的占x％。同時，x％的人認為廉政教育有很大作用，而警示教育被認為是最受歡迎也最有效的一種教育，其次是談話提醒和先進典型教育，x％的人認為目前廉政教育存在的主要問題是缺乏針對性、走過場和時斷時續(xù)。從中反映出干部監(jiān)督制度機制建設中有的制度滯后，缺乏前瞻性和預見性，造成一定的后果才亡羊補牢，有的制度在實際過程中缺乏規(guī)范性，內容過于含糊，不做具體詳細的規(guī)定，也缺少對執(zhí)行者的有效約束。
調查問卷反映，對干部監(jiān)督最直接、最有效、最現實的監(jiān)督中，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督占x％、下級監(jiān)督占x％、媒體網絡監(jiān)督占x％、上級監(jiān)督占x％。x％的人認為紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、公檢法等部門在干部監(jiān)督中的履職作用還是很明顯的，而x％的人認為影響干部監(jiān)督效果的主要原因是“信息公開不夠，群眾不知情，無法實施有效監(jiān)督”。從中可以看出，干部監(jiān)督主體之間在工作上的聯(lián)系和聯(lián)合還不夠緊密，影響了監(jiān)督網絡整體合力的發(fā)揮。
干部監(jiān)督存在的主要不足x％的人認為是監(jiān)督的死角和漏洞太多，x％的人認為是監(jiān)督的力度和成效不大。x％的人最關心的政務公開內容是干部選拔任用，其次是大額資金使用。x％的人認為領導干部有較大的自主權，科級干部最需要加強監(jiān)督，單位一把手、有人事權、執(zhí)法權、項目審批和資金使用權的崗位應該作為重點監(jiān)督的對象。x％的人認為對干部監(jiān)督應涉及工作圈和生活圈，對干部監(jiān)督的重點應側重于政治紀律、生活作風、工作效率和權力運行、廉潔狀況。反映出對“八小時以內”監(jiān)督的多，對“八小時以外”監(jiān)督的少，形成薄弱環(huán)節(jié)。管理手段單一，統(tǒng)考統(tǒng)評，缺少個性化績效考核。
（一）抓好經常性宣傳教育，強化監(jiān)督自覺性。積極創(chuàng)新干部宣傳教育形式，將監(jiān)督關口前移，提升干部拒腐防變的內生動力。一是加強干部選拔任用工作政策法規(guī)宣傳教育。建議編印《干部監(jiān)督學習手冊》，發(fā)放給全縣科級干部并開展知識測評和專題培訓，在《x先鋒網》開設干部監(jiān)督學習宣傳專欄，刊載干部選拔任用和監(jiān)管政策法規(guī)。二是開展警示教育。選擇一個社區(qū)建設廉政警示教育示范點，通過對新提任科級干部開展“簽訂一份廉潔自律承諾書、舉行一次廉政法規(guī)測試、聽一堂廉政勤政專題教育課、看一部廉政教育警示片、讀一條廉政短信”為主要內容的主題活動營造干部監(jiān)督良好風尚。三是實施干部談話提醒教育。實行組織部長、領導干部“雙向約談”制，開展信訪談話、任職談話、考核反饋談話，對群眾舉報和反映問題的干部本人面對面了解情況、提醒教育，對新提任干部從學習、工作、作風、勤政廉政及貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀律等方面提出明確要求，對考核考察中有不良反映的干部進行反饋教育。
（二）完善組織監(jiān)督機制，強化監(jiān)督紀律性。將干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，讓其成為選準人，用好人的“試金石”。一是健全干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制，增加透明度。采取“公開選派一批、公開交流一批、公開選拔一批、擇優(yōu)后備一批”等方式選拔干部人才。公開選拔，實行全程動態(tài)公示制，公開推薦，后備干部庫建設征求班子和主要領導意見，公開競爭，拿出一部分名額實行凡進必考、擇優(yōu)錄用。二是加強部門聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的“雙向互動”，嚴格離任審計，向聯(lián)席成員單位就考察人選各方面情況進行綜合鑒定，防止“帶病提職”和“帶病上崗”的情況發(fā)生。三是完善干部選拔任用規(guī)范，強化跟蹤問效。探索實行“現場列席制”、“實績考核全程記實制”、“科級干部選拔任用監(jiān)督問責制”、“干部監(jiān)督進嘎查村（社區(qū)）活動”等相關措施，科學規(guī)范選人用人行為。四是加強干部選用監(jiān)督問責。要求各黨委（黨組）負責人嚴格落實“一報告兩評議”制，每年專題報告干部選拔任用工作，并接受對干部選拔任用工作和新提拔任用干部的民主評議，對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定的，抓實問責查處工作，保持高壓態(tài)勢。
（三）拓寬社會監(jiān)督面，強化監(jiān)督常規(guī)性。注重拓寬干群參與渠道，支持、鼓勵和保護干群投身干部監(jiān)督工作，使廣大干部處在360度的監(jiān)督圈中。一是擴大干部信息公開力度。采取黨建網站、媒體報刊、電視欄目等多元化的干部信息公開方式，及時向各界群眾公布干部選拔任用工作情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。二是加強日常表現監(jiān)督，開展干部監(jiān)督進社區(qū)活動。通過聘任退休老黨員、老干部和社區(qū)干事為“干部監(jiān)督員”，建立轄區(qū)管理模式，加強日常的觀察、走訪和了解，及時掌握干部社會圈、生活圈、家庭圈、社區(qū)公德以及“八小時以外”的各種表現。組工干部全員參與領導干部日常監(jiān)督管理，下基層開展工作時，要把當地干部的工作表現帶回來，作為了解、識別干部的重要依據。三是擴大黨務、政務公開力度。加強各單位服務大廳建設，規(guī)范服務運行機制，確保服務內容、工作職責、工作流程等內容上墻公示，著力推進黨務、政務普遍公開。四是暢通群眾監(jiān)督訴求渠道。實現“12380”舉報電話和“網絡部長信箱”、“專用監(jiān)督郵箱”、“手機短信平臺”、“信訪舉報平臺”、“輿情監(jiān)督平臺”的無縫對接，切實提高干部監(jiān)督工作實效。
（四）增強考評透明度，強化監(jiān)督導向性。改變以往統(tǒng)考統(tǒng)評方式，實施個性化績效考評指標，實事求是反饋考評結果，正確監(jiān)督導向。一是科學設置監(jiān)管標準。引入德的正反向測評，出臺了《x選拔優(yōu)秀干部調整不勝任現職干部暫行辦法》，分類型、分職別、分領域確定優(yōu)秀和不勝任現職干部的具體標準。優(yōu)秀干部認定標準為四大類21項具體指標，不勝任現職干部認定標準分科局級正職和副職共計x項具體指標。二是靈活運用監(jiān)管手段。采取《x科級班子和干部隊伍日常考核監(jiān)管辦法》，對領導干部履職及實績目標運行情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，建立領導干部實績監(jiān)管檔案，實行工作業(yè)績、德的表現、工作能力專項記實，對工作業(yè)績進行對照比較，主要看位次、看水平、看發(fā)展。三是陽光公開監(jiān)管結果。將納入實績目標監(jiān)控的鎮(zhèn)和縣直部門領導班子實績目標運行情況、實績考評得分情況以及科級領導干部綜合表現情況進行單對單全面反饋，并將考核結果通過“x先鋒網”同步向社會公示，做到工作有人問、結果大家知。
（五）推進制度化建設，強化監(jiān)督規(guī)范性。建立一整套易于執(zhí)行、符合x實際的監(jiān)督制度，用制度管人管事。一是完善干部選拔任用監(jiān)管制度，實施《******x委常委會、全委會票決任免干部制度》、《x干部選拔任用工作責任制暫行規(guī)定》、《x領導干部公開選拔和競爭上崗制度》、《x提任干部任前公示制度》、《x科級后備干部管理暫行辦法》、《x領導干部離任前經濟責任審計和公有物交接制度（試行）》6項配套制度，使干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。二是完善干部監(jiān)督工作責任制，細化有關部門的工作職責，出臺《縣黨政領導班子成員負責地區(qū)和部門抓班子帶隊伍促工作機制》、《科級領導干部監(jiān)督管理制度》、《x干部監(jiān)督工作聯(lián)系溝通制度》，實現班子隊伍有人帶、干部錯誤有人揪。三是完善干部日常監(jiān)管制度，下發(fā)《加強全縣各級領導干部出國（境）管理工作的通知》，建議健全干部問責制度機制，作為推動干部監(jiān)督工作常態(tài)化、實效化、長效化的重要抓手，建立科級干部、熱點崗位負責人、擬提拔干部申報、公開、問責監(jiān)督機制。
干部監(jiān)督調研報告篇三
干部監(jiān)督工作是干軍隊伍建立的一項非常主要的內容。增強干部監(jiān)督工作是保證黨和國家各項事業(yè)健康發(fā)展的需求，是增強黨的作風建立，構建社會主義和諧社會的需求。近年來，從中心到當地，各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應新情勢要求的高本質干軍隊伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，社會經濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：
(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內容不再是單一的內部治理，工作時間不再只是八小時之內，而是擴展到了經濟建立各個領域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關于駐外機構的工作人員、負責招商引資和經貿洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的'空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關證據和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。在很多當地或部分，有的單位“一把手”在人事任免、經費開支、項目建立、設備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結果不夠幻想。
二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。干軍隊伍呈現的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。
1、增強黨內監(jiān)督，堅持預防為主。一是充分發(fā)揚組織人事部分在干部監(jiān)督中的主體效果，把監(jiān)督關隘前移。要依照《黨政指導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持德才兼?zhèn)涞臏蕜t，任人唯親，把好“進口關”，特別是要增強對干部黨風廉政建立狀況的調查，避免“帶病上崗”、“帶病選拔”。二是增強指導班子內部相互監(jiān)督。班子成員平常在一同工作，相互之間比較調查狀況，監(jiān)督起來比較便利。要認真開好民主生活會，積極開展批判與自我批判，促使班子成員相互協(xié)助，相互提示，有則改之，無則加勉，著力處理班子成員黨性黨風方面存在的突出問題，避免走過場景象。要堅持和完善民主集中制準則，做到單個醞釀、大會定定，避免呈現個人或少量人說了算的景象。三是要保證黨員的民主權益。擴展黨內民主，切實保證黨員享有批判權、揭發(fā)權、申述權和控訴權等權益，充分發(fā)揚黨員對干部監(jiān)督的效果。
2、增強群眾監(jiān)督，擴展監(jiān)督范圍。廣大群眾生活在社會各個階級，活潑在社會各個角落，他們的眼睛是雪亮的，只需提高他們的監(jiān)督認識和干部監(jiān)督治理工作的通明度，監(jiān)督就會無處不在，腐朽分子就會無處可逃。在干部選拔中要擴展群眾的知情權、參加權、選擇權和監(jiān)督權，要堅持和完善民主引薦、民主測評、民主評斷、調查預告、任前公示、試用期等準則，讓群眾的意見起效果。要加大公開選拔、競爭上崗的力度，執(zhí)行陽光工程，避免暗箱操作。在單位內部治理中要執(zhí)行政務公開、財政公開等準則，讓群眾冷暖自知。對長期駐外工作或外出調查、學習、出差的工作人員，要堅持工作日志準則和按期匯報準則，用公事員審核手冊照實記載天天的工作或活動狀況，以備組織核對。對“八小時之外”的社交活動，更要發(fā)起群眾參加監(jiān)督，不然監(jiān)督工作就會呈現“斷層”或“空檔”。
3、增強橫向協(xié)調，構成監(jiān)督合力。為了避免呈現單打獨斗、各自為營、相互推諉等景象，保證干部監(jiān)督工作落到實處，組織、人事部分要增強與各監(jiān)督本能機能部分的協(xié)調與協(xié)作，堅持聯(lián)席大會準則，構成齊抓共管的場面，讓腐朽分子無處可藏、無處可逃。一是要增強與紀檢(監(jiān)察)等部分的協(xié)調。對廉政建立有問題的不能重用。二是增強與宣傳部分的協(xié)調。一方面經過正面宣布道育，指導干部堅持準確的權利觀、價值觀，堅決幻想信心，提高抵擋各類引誘和風險的才能;另一方面發(fā)揚言論監(jiān)督的效果，對各類腐朽行為進行曝光、批判，經過背面典型開展警示教育，讓各級干部警鐘常鳴。三是增強與司法、信訪等部分的協(xié)調。注重與司法、信訪部分聯(lián)絡和溝通，多方面把握干部的廉政信息，發(fā)現問題實時處置。
(二)突出監(jiān)督重點，加大查處力度。干部監(jiān)督的內容很多，我們要在具體監(jiān)督的基本上，突出重點，集中力量對腐朽易發(fā)、多發(fā)部分、職位、時段、事情進行深化監(jiān)督，加大查處打擊力度，提高監(jiān)督成效。
1、增強對“重點對象”的監(jiān)督?！耙话咽帧笔侵笇О嘧又芯佑谑滓恢玫氖滓撠熑耍瑩碛休^大的權利，是監(jiān)督的重點對象。要以貫實懲防系統(tǒng)《工作規(guī)劃》為契機，堅持科學有序的權利運轉機制，一方面要監(jiān)督“一把手”依法行使權柄，避免濫用權利。另一方面要科學的設置權柄，將權利適度分化，合理分派，構成互相制約、互相監(jiān)督的機制，避免個人對權利的壟斷。此外分擔人事、財政等工作的指導以及在關鍵部分、實權部分和從事財政治理、行政審批、行政法律、商品收購等主要崗位的工作人員也是重點監(jiān)督對象，也要增強監(jiān)督，防患于未然。
2、增強對“重點地域”的監(jiān)督。關于一些輕易激發(fā)干部違法亂紀的場合，如賓館酒樓、歌廳舞廳、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消費文娛場合及黃賭毒場合等，要親密關注，發(fā)現社會交來去雜、有消費超凡、生活不檢束行為和違紀苗頭的，要實時采取辦法“治病救人”。
3、增強對“重點事情”的監(jiān)督。關于一些輕易激發(fā)違法違紀行為的主要事情、嚴重活動、主要工作，如嚴重人事安排、主要公事活動、嚴重項目建立、工程招招標、崗位變化、職務升遷、新房落成、婚喪嫁娶等事情，要增強監(jiān)督，避免私自操作或借機斂財。
4、增強對“重點期間”的監(jiān)督。對腐朽景象易發(fā)、多發(fā)期間，如喜慶節(jié)日、住院療養(yǎng)、退休前夜等敏感期間和“八小時之外”的時間，要增強監(jiān)督，把干部的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”歸入監(jiān)督范圍，最大限制地消除工作盲區(qū)。關于在監(jiān)督進程中發(fā)現的問題，必需果斷地查處。不論碰到什么人或碰到什么阻力，都要旌旗光鮮，頂住壓力、頂住要挾、回絕討情，敢動真格，決不能心慈手軟，該如何處置就如何處置，決不答應干軍隊伍內有腐朽分子的藏身之地。要經過嚴厲查處和打擊腐朽行為，執(zhí)行標本兼治，進一步提高干部監(jiān)督工作的成效。
干部監(jiān)督調研報告篇四
加強農村基層組織建設，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設中的基礎性作用，是促進各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設的日益推進，村干部的待遇問題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進行了認真調查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽取了解了存在的問題和建議，現將具體情況報告如下：
一、“三老”人員和離任村干部基本現狀。
（一）落實了生活補助待遇的人員。
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據省、州關于離任村干部的認定標準，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。
（二）未落實生活補助待遇的人員。
由于之前統(tǒng)計遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助，據統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助，其中累計任職年限達到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對少數較貧困的，在政策允許的范圍內，在政策上和經濟上給予少量的傾斜，逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數離任后雖然年事已高，但依要參加勞動來獲取收入，維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況。
執(zhí)行150元/月/人標準，州、縣兩級財政按4：6比例負擔，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍，享受每月67元的生活補助金。
三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時，國家實施農村養(yǎng)老保險政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領取每月55元的基礎農村養(yǎng)老保險金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面：一是健康方面。全縣農村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題。
（一）養(yǎng)老問題較為突出。主要表現在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外，基本無收入來源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負責人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。
（二）就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農村合作醫(yī)療雖已全面啟動，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬）有限且對他們尚無特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現象普遍存在。同時，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網點少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現象仍然存在。
（三）社會保障體系不完善。農村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段，政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全，社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
（四）精神文化生活單調。從藏區(qū)的民主改革，到改革開放以來，?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻，但時至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨；同時，因缺乏村級老年活動室，組織他們開展文娛活動不多，現有的文化體育健身設施尚不能滿足實際需求，平時大多靠看電視、轉經等打發(fā)時間，精神生活比較貧乏、單調。
（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調動。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助，小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題，大多數干部只有趁年輕的時候多賺一點錢，自己退下來后生活才有保證。加之，平時在開展工作時，由于村公務經費的短缺，部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此，他們?yōu)榱松?，大多數在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開展，沒有創(chuàng)意，開拓性不強，積極性調動不起來。
（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒有保障，大多數能力較強的農村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔任村組干部，給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。
干部監(jiān)督調研報告篇五
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出：“要加強年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?！痹诮衲甏杭緦W期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上，習近平總書記再次強調：“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發(fā)揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，我有以下幾點思考。
抓好年輕干部的教育，既要有高度又要有廣度。加強年輕干部的教育，要聚焦廉潔從政做實理想信念教育。對黨絕對忠誠，是一名黨員干部的首要政治品質。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基，補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，扣好人生第一粒“扣子”。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個人的蛻化變質，往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，人生方向就會迷失，廉潔上就會出問題。我們在辦理大量的案件中發(fā)現，接受組織審查調查的違紀人員，在剖析自己違紀原因時，都講到之所以走到今天，首先是理想信念滑坡造成的。因此，我們抓年輕干部的教育，一定要有高度，要加強政治理論和理想信念教育，督促年輕干部深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信仰信念信心，始終做到對黨忠誠；鞏固拓展黨史學習教育成果，引導年輕干部牢記初心使命，賡續(xù)紅色血脈；加強黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)教育，督促年輕干部講紀法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育，還要有廣度，要抓好廉潔教育、警示教育。針對年輕干部特點，緊盯關鍵節(jié)點，創(chuàng)新教育方式方法，精心定制警示教育課程，精準投放。比如：編印年輕干部違紀違法典型案例，編印“廉潔手冊”，組織相關單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，引導年輕干部自重自省自警自勵，永葆清正廉潔的政治本色。
抓好年輕干部的監(jiān)督，既要有深度又要有精度。加強年輕干部的監(jiān)督，要聚焦抓早抓小做實日常監(jiān)督，發(fā)現問題要有深度，解決問題要有精度。紀檢監(jiān)察機關要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進監(jiān)督信息互通等具體措施，要注重早教育重預防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式，發(fā)現苗頭性傾向性問題及時提醒、糾治，發(fā)現重要情況及時按程序報告。同時還要加強監(jiān)督協(xié)作，理順組織、紀委監(jiān)委、審計等專門監(jiān)督機關和管理機構的關系。多渠道開展群眾對年輕干部從政用權行為的監(jiān)督。抓好黨務、政務、財務公開制度的落實，凡是與群眾利益相關的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如，我們今年將繼續(xù)用好“流動接訪臺”，下沉到群眾身邊。開展“周一領導接訪日”活動，同時在政務中心設置“紀檢監(jiān)察信訪舉報驛站”，有效拓寬信訪舉報渠道，讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。
抓好年輕干部的管理，既要有力度又要有溫度。加強年輕干部的管理，要聚焦擔當作為做實嚴管厚愛，一方面要有力度，要嚴肅查處年輕干部違紀違法問題，并督促案發(fā)單位深入整改，注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。另一方面還要有溫度，要抓好回訪教育、容錯免責和澄清正名，樹立鼓勵激勵的鮮明導向。把受到處理處分的年輕干部列為重點回訪教育對象，優(yōu)先安排開展回訪教育，對影響期滿、表現優(yōu)秀的年輕干部，積極向黨組織推薦使用。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，對年輕干部工作中的失誤進行評估、認定，符合容錯免責條件的積極容錯免責，旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。針對年輕干部檢舉控告失實的，積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作，及時消除不良影響，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性。（作者系桂林市龍勝縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任）。
干部監(jiān)督調研報告篇六
遠離違法犯罪，堂堂正正做人，做一名遵紀守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。
供大家參考希望大家喜歡。
干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分，也是紀檢監(jiān)察機關重要工作職能之一。xx年以來，xx市國土資源局黨組嚴格按照省委組織部《關于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調整干部管理體制，縣(市)國土資源主管部門領導干部，由地方黨委管理為主調整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機構，其干部由縣(市)國土資源局管理。
面對國土資源體制改革的新形勢，如何進一步貫徹落實《干部任用條例》，切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理，保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題，而建立和完善制約機制，正是適應這一形勢需要。為此，我們進行了積極的探索。
近年來，xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據，突出強化對一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。
1、強化對“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學習，執(zhí)行政治紀律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質，增強廉潔從政意識，改進領導作風，提高工作水平。
二是突出行使權力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，著重加大“三個力度”，即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對“一把手”履行職責的監(jiān)督力度，以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關心、愛護，注重對干部以正面教育為主，加強事前督促和提醒，及時“扯袖子”、敲警鐘，防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤，幫助他們構筑一條組織約束和自我約束的防線。同時，加大對違法違紀干部的查處力度，維護黨紀國法的嚴肅性。
2、強化對領導干部八小時之外的監(jiān)督。
一是加強思想教育，強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領導干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權力。結合查處典型案例，開展警示教育，達到懲處一個，教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度，強化“自謹”意識。認真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時，認真聽取群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評價。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評議的力度，通過深入開展網上評議、開辟網上監(jiān)督信箱以及聘請作風建設監(jiān)督員等措施，加強對干部全方位的監(jiān)督。
3、強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領導干部進行交流調整的具體工作中，嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，按照《條例》紀律與監(jiān)督的要求，從國土資源的實際出發(fā)，堅持在把好“思想認識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關”上下功夫，進一步完善“領導干部書面推薦署名制、考察干部預告制、干部考察責任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”，以此來進一步擴大下管一級干部選拔任用工作中的民主，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。
近幾年來xx市國土資源局黨組嚴格遵守任用干部的紀律，確定由局紀檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進行全程監(jiān)督，公開舉報電話，對新提任的干部一律進行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認真核查，做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督，有效地從源頭上預防和治理了選人用人的不正之風，選任干部事前監(jiān)督還在于有效預防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負面影響。至今沒有發(fā)生違反紀律要求的行為。
1、建立公開選拔領導干部機制。xx市國土資源局黨組嚴肅認真地落實《條例》的內容和要求，嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實任前公示制，考察預告制，任職試用制，進一步加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風，達到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求，對新提任中心負責人實行競爭上崗，競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進行。此次共有20名干部報名，經過人事、監(jiān)察部門的資格審查，有18名符合報名條件參加競聘，然后根據各環(huán)節(jié)積分，從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部，邀請省國土資源廳人教處處長，市人事局、江南新區(qū)管委會，西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領導作評委，駐局紀檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個選拔工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果。又如2019年市局黨組對符合條件的后備干部，按民主推薦、民主測評等程序，提任直屬事業(yè)單位正科三名，副科三名，對二名科級領導崗位進行了異崗交流。對新提任的領導干部實行試用期一年，期滿經過考核組綜合考核，黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。
xx年來，通過建立公開選拔領導干部機制，從而在系統(tǒng)內部豎立了正確的用人導向，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍，為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領導干部增強進取意識等方面產生了積極影響。xx年以來，國土資源系統(tǒng)先后提拔、調整、交流任用干部共45名。其中，市本級20名(提拔16名，交流4名);縣(市)局25名(提拔22名，交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據國土資源管理體制改革的需要，我局黨組認真落實領導干部雙重管理規(guī)定，建立健全干部雙重管理制度和領導干部檔案，切實做好各縣(市)國土資源局領導班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領導班子的選配過程中黨組積極主動地與當地黨委溝通協(xié)商，嚴格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié)，做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領導的調整配備，延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調整配備工作。
各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀檢組的設立，充實了黨組成員，對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴格按有關程序進行并及時研究作出書面復函。近4年來各縣(市)共有50多名領導干部實行雙重管理，并建立領導干部在冊檔案，使之形成規(guī)范的領導干部雙重管理機制。目前，各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊，黨政班子的建設得到進一步加強。
3、建立述職述廉制度。每年年初，xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負責人向本單位干部職工進行年度述職述廉和由群眾進行評廉，接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負責人述廉情況進行面對面點評，指出存在問題，對存在的問題要求限期整改，跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領導干部(含二層以上領導干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾，并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。
縣(市)國土資源局局長述職。
述廉報告。
實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告，從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字，寫自己的工作實績，查找自己的不足，剖析自己的思想原因，暢談自己的今后打算;突出一個“法”字，局長們主要報告學法、用法、護法和依法行政、依法管理工作情況;體現了一個“實”字，講成績低調務實，找問題實事求是，講風格樹品德，推功攬過，責任面前不推不怠。在越來越嚴格的土地管理政策下，供需矛盾壓力下，守職敬業(yè)無私忘我，在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題，摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前，清醒而謹慎，難能可貴。
隨著形勢的發(fā)展和任務的變化，干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調查等方式，從中發(fā)現，在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
1、少數干部的思想素質不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數干部包括個別一把手表面上講政治，但“鏡子只照別人不照自己”?！耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現象在少數領導干部中還不同程度的存在。極少數一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任，來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持，來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實施黨內監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識，被動應付;極少數同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級怕打擊報復，影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對意見提多了被當成“鬧不團結”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎;作自我批評又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督，雖既有專門機關的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯誤的干部，盡管錯誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒有發(fā)現和掌握，沒有及時制止。此外，有的單位和領導干部對群眾反映的問題不及時處理，或者草率處理，使少數干部得不到及時提醒和批評，導致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人，之所以觸犯國家法律法規(guī)，除自身法制意識淡薄外，也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問題，歸根結底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。
規(guī)章制度。
但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。
干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經常性的工作，必須常抓不懈。我們清醒地認識到：監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關懷人，是教育引導人;通過監(jiān)督、管理，更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀律約束的自律意識，使每一位干部都能真正明白自己：“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了，要做的事而沒有做，其后果是什么?”因此，加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理，提高監(jiān)督管理的實效性，必須在進一步健全和完善監(jiān)督管理的機制上下功夫。
1、建立教育引導機制。加強思想教育，提高干部的思想境界，增強自律意識，樹立廉政理念，打牢思想防線，是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎。
一是加強思想理論教育。重點是建立學習長效機制，督促干部特別主要領導干部自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論武裝頭腦，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領導干部年度政治理論考試制度，以考促學，促進各級干部整體素質的提高。
二是實行談話教育。局黨組和紀檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領導干部和局黨組成員進行談心談話活動，及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”：提拔重用時必談;取得突出成績，得到表彰時必談;接受急難險重任務時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團結時必談;工作中遇到重大困難時必談。
三是落實領導干部。
思想匯報。
制度。縣(市)局主要領導干部每年要向市局黨組以及紀檢組匯報個人思想情況，要結合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議，同時將述職述廉報告向市局黨組報備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。
一是嚴格選拔領導干部的民主推薦制度，凡未按程序進行民主推薦，人事部門一律不予考察，黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領導干部進行一次民意測驗和民主考察，集中了解群眾的公認程度。在搞好民主測評的基礎上，探索建立領導干部的民意調查制度。通過發(fā)放調查問卷或建立測評網頁等形式，在更大的范圍內廣泛聽取群眾意見。同時，要堅持開展述職述廉評議。
三是完善領導干部的信訪、舉報制度，調動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度，進一步拓寬監(jiān)督渠道，拓寬信息來源，及時了解群眾對干部的意見，及早發(fā)現問題。
3、建立信息處理反饋警示機制。主要從三個方面入手。
一是建立函詢回復制度。根據群眾反映和舉報，將有關問題進行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說明，做到有則改之，無則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對主要領導在公務活動和個人生活中所發(fā)生的構不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結果存檔備用。
4、建立班子內部制約機制。加強對縣(市)局一把手的監(jiān)督，最重要的是加強領導班子內部監(jiān)督，形成領導班子內部相互監(jiān)督的機制。
一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項，都必須經過集體討論，切實做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，避免和防止一把手獨斷專行。
二是嚴格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會，讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通，談心通氣，開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負責制，定期參加縣(市)局班子民主生活會，引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關心愛護同志出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。
三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領導班子議事決策行為。
1、堅持關口前移的原則。要按照“兩個轉向”的要求，立足防范，將干部監(jiān)督的關口前移。要加大教育力度，提高領導干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新，不斷探索實行監(jiān)督的有效形式，努力從源頭上預防和解決貪腐。
2、堅持公開透明的原則?？h(市)國土資源局主要領導干部，除涉及黨和國家機密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外，黨務政務以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應最大限度予以公開，接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活，拓寬監(jiān)督渠道，增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度，增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內容、形式、過程和結果，有的可以在黨內公開，有的可以面向社會公開。
3、堅持從嚴要求的原則。監(jiān)督必須體現從嚴治黨方針，高標準、嚴監(jiān)督。在黨內對任何人都必須實施監(jiān)督，任何人都必須接受監(jiān)督，黨內沒有特殊黨員，也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。
一是自我約束與嚴格監(jiān)督相結合。自我約束是防止貪腐的第一道防線，有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴格的外部監(jiān)督，才能實現和持久。因此，必須使內因和外因有機結合起來，通過嚴格監(jiān)督來促進自我約束，使監(jiān)督真正落到實處。
二是黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合。黨內監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內部的監(jiān)督、黨的紀檢機關的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中，班子內部的監(jiān)督十分重要。班子內部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內監(jiān)督的實踐看，一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督，還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道，建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度，互通情況，形成合力。
三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結合。在上對下監(jiān)督方面，我們已有不少好的形式，而在下邊對上監(jiān)督方面，則難度較大。要采取切實有效措施，提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識，樹立起自覺履行監(jiān)督權力，敢于和善于監(jiān)督的自信心和責任感。
四是“八小時內”與“八小時外”的監(jiān)督，事前、事中與事后的監(jiān)督相結合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領導干部功過是非、財產評估監(jiān)察制度和“八小時”內外全天侯監(jiān)督制度。
1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領導干部進行任職談話，由黨組書記、局長或紀檢組組長就黨風廉政建設和反貪腐工作對其提出要求，做到任前提醒或由紀檢組發(fā)出廉政提示，對他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對群眾反映領導干部的一般性問題，由紀檢組找其本人向組織說清楚，進行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風建設、領導干部廉潔自律、履行黨風廉政建設責任制、反腐倡廉等項工作，由市局黨組書記或紀檢組組長同下管主要領導定期談話、交換意見，提出要求。
4、述職述廉?！耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o委、市政府組織的主要負責人黨風廉政建設述職述廉，局機關科室負責人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況向上級紀檢監(jiān)察機關述廉。
5、發(fā)警示。
通知書。
對群眾反映較大并有一定錯誤，但又構不成立案查處的，經誡勉談話仍無改正的，由紀檢組下警示通知書，令其說清楚并限期改正。
6、實行重大事項及重大決策過程和結果公開。包括干部調出調入、任免獎懲、重要工作部署，大額度資金安排使用國有土地、礦產資源兩權招拍掛、土地更新調查、土地整理等工程項目招投標等，接受群眾監(jiān)督。
7、實行個人重大事項報告和審核。對應報告而未報告或不如實報告的，視情節(jié)按有關規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領導干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會，又要參加領導班子民主生活會。
9、強化信訪監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構要轉變作風，堅持經常深入基層，明查暗訪，廉政專題調研，以便及時發(fā)現問題，密切與群眾關系，加大監(jiān)督力度，促進黨風廉政建設。
10、對反映領導干部的信訪件，紀檢組、監(jiān)察室要做到有信必查，有訪必問，逐件落實，采取調查與約談相結合，整改與建章立制相結合的形式，發(fā)現重大問題向黨組匯報，向上級紀檢監(jiān)察機關匯報，保證信訪件監(jiān)督檢查到位，教育規(guī)范到位。
1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。
一是黨內民主集中制的組織原則落實，以保障黨內民主生活會和核心作用。
二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實，以保障國土資源服務發(fā)展，科學發(fā)展的需要。
2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關問題的通知》要求，設區(qū)市、縣(市)國土資源局領導干部和同級非領導職務干部的管理，實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領導干部實行下管一級。“一把手”的監(jiān)督尤為重要，監(jiān)督的重點放在責任的落實和紀律的約束上。
3、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領導干部“八小時”以外的監(jiān)督領域。
一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復雜、消費超前、生活不檢點，已有違紀苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領導干部權力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機構改革、重大事項安排、重大項目建設等。
三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學等容易引發(fā)借機斂財及導致違紀違法的事項。
干部監(jiān)督調研報告篇七
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策，以建設"社會主義新農村"作為總體目標，以創(chuàng)建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見，結合xx村的實際情況，本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則，制定了促進新xx村經濟發(fā)展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現代教育設備，小康書屋，人口學校。新修村內道路1500米，現村內已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達100%，全村現有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現在村中特困戶6戶，現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。
近年來，村兩委領導班子齊心協(xié)力，團結帶領廣大人民群眾，堅持物質文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農意識嚴重，經濟發(fā)展水平與我市農村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經濟結構單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎上，結合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金，資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領導多次來幫扶村調研，要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題，發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品，使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會，共聚一堂，回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見，會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質，進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質，提高全心全意為人民群眾服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來，為實現xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農民群眾服務的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。
(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以建設社會主義新農村作為總抓手，以建設小康文明村作為具體的實施內容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育，進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識，維護社會安定團結，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農村合作醫(yī)療，逐步建立農村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用，爭取年內對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
干部監(jiān)督調研報告篇八
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
一、調研走訪基本情況。
根據區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調研工作既要突出主題，依據“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研工作與當前重點工作相結合，轉變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。
通過調研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當地一同致富。但鎮(zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當地群眾致富的能力較弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農業(yè)科技新政策、新技術、新產業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農村經濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，因長期超載車借道經過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現鎮(zhèn)6個行政村基本實現道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現小煤礦關閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當地發(fā)展的一些項目，幫助農民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位。
一是居民飲水問題。2013年，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題?，F鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調，實現長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經營現象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;農村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場環(huán)境和設施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經不能適應當前農村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內容的語言運用上多為“高大上”，不夠日?；?，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè)，結合我鎮(zhèn)園區(qū)建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農民經濟收入，進一步牢固干群關系。
“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉化，爭取產品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經濟產業(yè)發(fā)展好的地方學習好經驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產業(yè)，共同致富。
干部監(jiān)督調研報告篇九
近年來，從中心到當地，各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應新情勢要求的高本質干軍隊伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，社會經濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：
(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。
當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內容不再是單一的內部治理，工作時間不再只是八小時之內，而是擴展到了經濟建立各個領域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關于駐外機構的工作人員、負責招商引資和經貿洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠，在金錢、美色、權利、位置等引誘下，在“天知、地知、你知、我知”的狀況下，一些立場不夠堅決的干部會很輕易被糖衣炮彈所擊倒，抱著幸運的心思從事違法違紀的活動，最后越陷越深，不能自拔。新聞媒體報道的一些派駐人員、項目申報攻關人員、經貿洽商人員經常呈現受*行*、腐bai公款、以機謀私、鋪張糜費、墮落蛻化等問題，就是監(jiān)督不到位的后果。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。
目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關證據和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。
在很多當地或部分，有的單位“一把手”在人事任免、經費開支、項目建立、設備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。
首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結果不夠幻想。
二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。
干軍隊伍呈現的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。
干部監(jiān)督調研報告篇十
(一)思想認識不足。
部分基層領導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。
(二)制度效應缺位。
一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現有政策制度聚焦干部工作圈多，關注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。
二是制度的操作性有待提高，根據現有領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。
三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現少數單位明知有相關制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。
(三)監(jiān)督力度不夠。
一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務水平參差不齊，難以適應形勢發(fā)展和任務要求，對重點對象的經濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。
二是手段相對單一。組織部門開展調查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關采取的留置調查等具有威懾力、強制性的調查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。
三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。
四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數地方的領導干部經濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監(jiān)督合力不強。
監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。
干部監(jiān)督調研報告篇十一
當前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、社會的發(fā)展以及政府體制機制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內容越來越豐富、復雜，對于干部的各方面素質要求越來越高，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍普遍存在“斷層”，60后即將退休，70后占主導，80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題，如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此，我們必須進一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足，確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學管理的水平。
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的35周歲以下人員。
（一）、學歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，年輕干部學歷高，以季店鄉(xiāng)政府機關為例：全鄉(xiāng)共有年輕干部9名，其中中層干部1名，一般干部8名（包含1名選調生）。最大的34歲，最小的23歲，年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學本科學歷，其中全日制本科學歷4人，在職本科學歷5人。
（二）、本土化重。即使現在公務員考錄制度越來越規(guī)范和完善，進入“體制”的考試也越來越多、越來越公平，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層，由于經濟欠發(fā)達、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因，更多的是本地大學畢業(yè)生報考，隊伍本土化現象較為嚴重。以季店鄉(xiāng)政府為例，43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍，5名為孝昌縣以外戶籍，外地戶籍中領導班子成員占2名，中層干部占1名，一般干部占2名。
（一）、實踐能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對的是農村，服務的對象大多也是農民，在農村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數據填報等事務性工作，缺乏到“田間地頭”的實踐，對農村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。
（二）、群眾觀念不深。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責任感和使命感普遍缺失，認為自己只是一個普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在，在面對群眾的訴求和呼聲時漠然置之。更有勝者認為只要把領導交辦的事做好就是最大的為民服務，對為民服務的理解淺薄。
（三）、工作作風不實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農村的執(zhí)行者，對農村工作產生極大的影響。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務虛多務實少”的問題，坐辦公室多、下村實地了解情況少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農村也只是“車子轉一轉、村委會坐一坐”，工作沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少，直接后果是無法了解群眾的思想動態(tài)不知群眾所想所盼，為民排憂解難成為“無源之水”。
（四）、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務員考試招錄進入機關之后，花在學習上的時間相比在校期間減少了很多，大到黨和國家的政策理論，小到本級政府的扶貧政策細則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學習熱情都不高。
（一）、學習不經常。年輕干部對學習的重要性認識不到位，學習不自覺、不深入，存在“以忙擠學，要求才學”的不良傾向。學習上放松，宗旨意識、理想信念就會發(fā)生動搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木，在貫徹群眾路線和堅持群眾工作等方面將是“無根之木”。
（二）、意識不深刻。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調整，待遇上的相互比較，唯一遺忘的就是宗旨意識和民本思想。
（三）、事務較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練，而不是天天“整材料、做報表”；需要的是全面了解農村社會的發(fā)展狀況，而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室，每天需要處理大量材料，報送相關數據，這直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質的提升，缺乏有效培養(yǎng)，工作作風和思想觀念變得虛浮。
（一）、建立傳幫帶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認村（社區(qū)）認機關班子成員或者中層干部為師，經常性地開展業(yè)務咨詢、群眾工作經驗傳授、深入一線示范學習、思想匯報等幫帶工作，讓青年干部能迅速提高業(yè)務水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
（二）、建立教育培訓制度。由鄉(xiāng)黨政辦負責對青年干部的經常性教育培訓。精心設置學習內容，建立每半月一次夜學習制度；邀請相關專業(yè)老師講課，一年授課確保24小時以上。首先，把對年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質上下功夫，采取扎實有效的措施，對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育，幫助他們打牢理論基礎。其次，把對年輕干部的業(yè)務培訓放在重要位置，在提高他們的自身素質和業(yè)務水平上下功夫。堅持理論教育與實地考察、調查研究、座談研討相結合，提高參訓干部解決實際問題的能力和水平，同時克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。
（三）、建立干部交流制度。一方面，對剛參加工作、缺乏基層工作經驗的青年干部，按個人特長和所學專業(yè)，安排合適的崗位；新錄用機關干部原則上第一年必須到社區(qū)（村）掛職三個月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)（村）鍛煉半個月以上，每年分批組織社區(qū)（村）年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結束后由掛職單位予以書面鑒定，鑒定結果作為年終考核的重要依據。另一方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實施多崗位鍛煉，每年組織干部輪崗鍛煉，規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年，對有一定基層工作經驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，優(yōu)先安排到上級機關跟班學習。鄉(xiāng)黨政辦積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關職能部門跟班學習的機會，做好對上派干部的考核，對踏實肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識“點訓式”培養(yǎng)，盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
（四）、定期開展年輕干部“談心”會活動。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度，邀請鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領導參與到年輕干部的“談心”活動中去，一季度開展一次年輕干部“談心”會比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流，要通過qq、微信等網絡平臺，加強交流學習，共同進步。
（五）、定期開展年輕干部“團建”活動。機關年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競爭的對手，要營造良性競爭和互助互幫的氛圍，達到共同進步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團建”計劃單，規(guī)定“團建”次數、設置主題、確定形式、做好考核、籌措經費，確保“團建”活動起到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍凝聚力、向心力的作用。
（六）、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習提高、全面發(fā)展。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部發(fā)展實用性技能、良好興趣，提高自身文化底蘊全面發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部受教育程度高、年紀輕、學習能力強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要鼓勵年輕干部結合自己的大學專業(yè)學習一門實用性技能，比如法律、財會、農業(yè)、新媒體運營、視頻音頻處理等；另一方面，要鼓勵年輕干部發(fā)展自身興趣愛好，比如唱歌、籃球、朗誦、寫作等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立機關圖書閱覽室，購置一些專業(yè)書籍和名著典籍；對于取得諸如法律、計算機、財會相關資格證書時應給予考證費用報銷；對于在市級以上各種文體大賽中拿到名次的年輕干部要予以獎勵。
（七）建立重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到村任職鍛煉機制?？茖W有序的挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部，以兩年為一期，每年下派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到到村鍛煉，同時確保脫離機關事務全身心投入到村級工作中。要到村鍛煉的年輕干部挑“擔子”，使其盡快成熟起來，增強其分析問題、解決問題的能力，要把任期內群眾評議、村干部評價等指標納入到下派干部的年度考核中去，作為提拔使用的重要依據。
干部監(jiān)督調研報告篇十二
億豪房產有限億豪房產公司是一家在省內高速公路兩側制作與發(fā)布億豪房產的億豪房產公司。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該億豪房產公司也不例外，雖然億豪房產公司內部人員不多，但單位財務會計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關于不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照經辦、審核、復核、審批四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該億豪房產公司財務科設有財務負責人1名，會計3名，出納1名，保管2名，其主要是核算億豪房產公司所發(fā)生的經濟活動，報告該億豪房產公司的財務狀況和經營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
我們將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調研內容，具體包括為：
1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內部財務制度是否健全。
通過這次調研，發(fā)現該億豪房產公司崗位設置，賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結。財務人員均取得了專業(yè)證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德，沒有發(fā)現提供虛假財務會計報告、做假、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪腐、挪用公-款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且億豪房產公司財務管理制度完善、健全，并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現該億豪房產公司有幾點好的做法：
(一)崗位設置與分工雖然該億豪房產公司成立時間不長，但是他們合理的設置了會計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數據維護管理與電算審核相分離;數據錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責權限明確分工，并相互分離、相互制約。
(二)票據管理票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此，空白票據是由專人去保管，保管票據的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務分離的原則。票據保管人員對票據的領用和使用上嚴格遵守了票據管理條例，基本上能夠按照規(guī)定的要求使用，對因填寫錯誤而作廢的票據，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄，以便隨時檢查已使票據號碼的連續(xù)性。另外，未經批準億豪房產公司財務人員沒有發(fā)現擅自將票據背書轉讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關注使用情況，期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對，還將票據的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據管理是億豪房產公司內部財務管理制度的一項重要內容，在工作中該億豪房產公司建立了嚴格的票據保管制度，做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
(三)資金管理一是加強現金管理，嚴格執(zhí)行了國家現金管理條例及實施細則。對現金收入，如：銀行提取的現金、職工歸還的各種借款、其他收入等，按銀行規(guī)定的庫存現金限額，超出限額部分及時的送存銀行，禁止挪用現金和白條抵庫等現象發(fā)生。二是出納辦理的現金收支業(yè)務是以會計審核確認的會計憑證為依據的。職工個人預借的現金都是經過領導簽字批準后，才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務的原始憑證都分別加蓋了收訖和付訖戳記。同時還及時的根據記賬憑證登記了現金日記賬和銀行存款日記賬，做到了日清月結，賬賬、賬證、賬實相符。
(四)經費管理加強財務審核制度，建立嚴格的支出審核制度，對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴格按規(guī)定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經費開支報銷程序，每一筆開支都必須取得合法的單據，并由經辦人員簽字，主管領導審批，財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行，堅持按制度辦事，抵制了不合理開支，杜絕了浪費現象。
(一)為了促進億豪房產公司經濟業(yè)務的發(fā)展，提高億豪房產公司的經濟效益，規(guī)范財務工作，應該根據國家有關財務管理法規(guī)制度和億豪房產公司章程有關規(guī)定，結合億豪房產公司實際情況，嚴格制定一套合理的財務管理制度。
(二)億豪房產公司會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。
(三)做好財務管理基礎工作，建立健全的財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財務管理是億豪房產公司經營管理的主要方面，億豪房產公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財務人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守億豪房產公司秘密。同時要對財務人員的培訓加大力度，財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成。致使相關專業(yè)知識更新較慢，涉獵不夠廣泛，這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
干部監(jiān)督調研報告篇十三
近年來，**區(qū)財政管理成功地進行了一系列的改革：會計集中核算、部門預算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革，與領導和全體干部銳意進取、努力創(chuàng)新分不開的，也是財政監(jiān)督部門適應財政形勢發(fā)展和變化的需要，緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作，拓寬財政監(jiān)督思路，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，牢固樹立財政監(jiān)督的服務觀念，把加強內部監(jiān)督工作作為推進我區(qū)財政管理體制改革，構建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調整財政監(jiān)督方式，從注重外部監(jiān)督轉向外部監(jiān)督與內部監(jiān)督并重轉變，加強對內部科室的監(jiān)督檢查，規(guī)范內部管理，努力構建財政內部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運行機制。
一、開展內部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強日常檢查，完善內部管理制度，規(guī)范業(yè)務操作行為
幾年來，財政監(jiān)督檢查部門根據局領導的安排，對局內辦公室、經濟建設科、綜合科、農業(yè)科、預算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務收支、內部管理情況進行了檢查。從檢查結果來看，雖然沒有較大的違規(guī)行為，但仍存在一些問題：內部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴、會計基礎不夠規(guī)范、支出沒有相應的審核制度、部份開支無領導審批手續(xù)。會計操作方面，填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范，會計報表編制不完整等。這些問題的存在，暴露了內部管理松懈，有關人員守法和執(zhí)法觀念不強的現象。檢查后，以檢查報告形式向局領導反映存在問題并提出各種更正意見，引起了領導的高度重視，領導班子對檢查報告進行了認真研究和分析，把加強財政內部監(jiān)督，規(guī)范內部管理，作為保障當前財政管理改革順利進行，預防財政干部職工出現違紀行為，樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來，有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法，制訂出相應的整改措施，并認真落實。沒有問題的科室，要吸取經驗和教訓，繼續(xù)完善內部管理。通過內部檢查，也使監(jiān)督人員了解和掌握內部基礎管理、工作運行情況，為進一步提高內部管理和制訂相關監(jiān)督管理制度打下了良好基礎。近年來，由財政監(jiān)督檢查部門負責草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有：《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
科學安排財政性資金支出，是財政部門的一項重要任務，其中預算編制是一個關鍵環(huán)節(jié)。部門預算涉及單位、項目眾多，編制工程復雜，因對其缺乏完善監(jiān)督管理，預算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配，難以作出正確的判斷。部門預算的編制，經過時間長，通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查，只能重點檢查預算編制的標準、依據和程序的規(guī)范性。在預算編制標準、依據方面：檢查預算單位的分類檔次、定員定額開支標準，項目資金是否有可行性報告，并附有單位主管部門審核意見，經預算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上：單位上報初步方案是否經過相關業(yè)務科室初審，并簽署初審意見，預算編制部門對單位上報方案的重大修改依據所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉移支付資金方面，監(jiān)督其分配是否結合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進行綜合平衡，轉移支付的計算方法是否科學等。通過對預算編制的有效監(jiān)督，進一步完善了部門預算編制方法，提高了部門預算的合理性和科學性。
(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查
政府采購制度是市場經濟條件下加強財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經濟宏觀調控作用的一項重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室，實行政府采購制度。在開展政府采購初期，因政府采購制度自身的不完善，主要是在管理職能上，采購辦既是采購管理機構又是采購執(zhí)行者，這種既是“運動員”又是“裁判員”角色，不利于體現政府采購的公正性，因而引起了不少單位和個人的議論，說政府采購是財政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為，樹立政府采購的良好形象，對重大政府采購活動，財政監(jiān)督部門都派出專人進行跟蹤、監(jiān)督，有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性，進一步推進政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個新臺階，取得了顯著成效：xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。
二、內部監(jiān)督存在的問題
(一)內部監(jiān)督的重要性認識不足，沒有形成有效的監(jiān)督機制
內部監(jiān)督作為財政部門的一種預防和自我糾正的機制，其目的在于堵塞日常管理漏洞，保障財政資金的安全，其重要作用應該得到到充分認識。但在實際中，不少人認為財政部門一家親，監(jiān)督部門對其他業(yè)務科室的檢查，就是一種不信任的檢查，是找問題、挑毛病、整人等，從而產生了許多對內部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外，開展內部監(jiān)督，檢查人員必須掌握大量的工作信息，需要內部各科室積極提供，如對預算檢查情況方面，人大批復的預算決議、日常追加預算指標、重大資金運作、國庫執(zhí)行預算情況等，有關業(yè)務科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門，致使監(jiān)督部門無法了解情況，不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外，監(jiān)督部門與相關業(yè)務科室的同級關系，使監(jiān)督工作往往需要各分管領導的協(xié)調，造成內部監(jiān)督檢查工作開展得很被動，往往是一把手提出后才能開展，沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內部管理機制等。
(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
國家現有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中，沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系，造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高，權威性不強。由于財政監(jiān)督法律立法滯后，法規(guī)體系不完整，影響了財政監(jiān)督檢查工作的`深入開展，降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內部監(jiān)督方面，法規(guī)建設更為滯后，目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內部監(jiān)督檢查暫行辦法》，而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定，監(jiān)督的實體性方面內容還相當貧乏，致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強，嚴重影響了財政內部監(jiān)督檢查工作的開展。
(三)內部監(jiān)督
觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
計算機及信息技術的日益發(fā)展，已經廣泛應用于財政各項管理工作中，對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施，財政管理的網絡化，為資金的快速交易提供了便利。適應現代財政管理技術發(fā)展，加強對資金跟蹤、管理、監(jiān)督，成就了以“過程”為核心現代監(jiān)督理念。但是，當前的內部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后，沒有充分利用內部網絡技術，及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高，“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主，事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務科室的會計核算資料、預算執(zhí)行結果等情況進行內部監(jiān)督，獲取內部相關管理信息，這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法，無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應有作用，難以適應現代財政管理的發(fā)展需要。
三、加強內部監(jiān)督的思路
(一)加強內部監(jiān)督，必須轉變觀念，提高內部監(jiān)督的認識
沒有認識到內部監(jiān)督的重要作用，造成內部監(jiān)督失效，出現了各種各樣的違法違紀行為，嚴重影響財政部門的工作形象，損害財政改革事業(yè)。首先，財政部門作為政府的理財單位，掌握著政府巨額的財政資金，內部監(jiān)督失控，損失的嚴重性可能更大。其次，財政部門作維護財經法紀單位，自身守法不嚴，執(zhí)法不正，不自覺樹立良好部門形象，又如何監(jiān)督和管理其他單位。
(二)加強內部監(jiān)督，要健全財政監(jiān)督機構，提高監(jiān)督隊伍素質
隨著財政管理體制改革不斷深入，財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化，加強內部監(jiān)督檢查，建立有效的內部監(jiān)督約束機制，以保障財政改革穩(wěn)步推進，已經成為財政內部監(jiān)督的一個重要任務。財政監(jiān)督人員在負責外部監(jiān)督檢查工作的同時，也要切實履行內部監(jiān)督的重要任務。各級財政部門領導，要高度重視財政監(jiān)督工作，健全財政監(jiān)督機構，配備足夠的監(jiān)督人員。要加強對財政監(jiān)督人員的理論學習，積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務培訓，努力造就一批思想過硬、業(yè)務精通的財政監(jiān)督隊伍。
(三)創(chuàng)新財政監(jiān)督模式，建立起“支、管、查”內部制約機制
根據建立公共財政體制框架的要求，建立科學的預算監(jiān)督機制，以加強和完善財政管理體制為中心，建立高效的財政監(jiān)督運行機制，對預算資金實行全過程、全方位進行監(jiān)測、預警、檢查、分析和考核。在內部監(jiān)督管理方面，建立建立起“支、管、查”內部制約機制。所謂“支”就是預算編制部門按照財政綜合預算和單位財務收支計劃，根據預算編制政策與標準進行審核和編制部門預算。經區(qū)人大審核通過后，由國庫科撥付給各部門。“管”就是由各業(yè)務科室負責資金撥付的日常跟蹤管理，督促部門按批復的部門預算組織實施?！安椤本褪秦斦炔勘O(jiān)督部門負責對財政收支情況、資金運行管理情況進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
2012年以來，省貫徹財政“大監(jiān)督”要求，緊密結合實際，建立財政同步監(jiān)督機制，扎實有效地開展財政監(jiān)督工作，不斷提高了財政監(jiān)督的科學化精細化水平。全面系統(tǒng)總結開展同步監(jiān)督的理論與實踐，對于深化新形勢下對財政監(jiān)督規(guī)律的認識，更好地促進財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。
一、開展財政同步監(jiān)督工作的做法和成效
針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風險日益突出，財政監(jiān)督力量嚴重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題，省財政廳以科學發(fā)展觀為指導，著眼推動財政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展，著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾，對財政監(jiān)督工作進行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，提出了同步監(jiān)督理念，明確了同步監(jiān)督工作思路，并付諸實施。
（一）以理論研究為重要支撐，著力樹立同步監(jiān)督理念。省財政廳站在全局的角度，加強理論研究，基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內的一整套同步監(jiān)督理論框架，對指導同步監(jiān)督實踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督，即以財政部門各業(yè)務機構和專職監(jiān)督機構為主體，把財政監(jiān)督融入財政管理各個環(huán)節(jié)，對所有財政資金從預算編制、執(zhí)行，到使用結果進行及時有效的全過程監(jiān)督。可以將同步監(jiān)督理念概括為“三同”，即監(jiān)督與管理同步；監(jiān)督與預算編制、預算執(zhí)行、決算編報同步；監(jiān)督與資金流向、流程和使用結果同步。同時，確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進監(jiān)督方式、強化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上，明確財政部門各業(yè)務機構與專職監(jiān)督機構同為監(jiān)督的主體，業(yè)務機構及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現業(yè)務管理中存在的問題，主動及時進行糾正；在監(jiān)督范圍上，將財政業(yè)務工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)及所有財政資金全部納入監(jiān)督范圍，財政資金運行到哪里，財政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里；在監(jiān)督方式上，充分利用業(yè)務機構直接管理資金和專職監(jiān)督機構參與預算編審及監(jiān)督預算執(zhí)行的便利條件，對預算編制、執(zhí)行過程及資金使用結果進行全過程監(jiān)控，使財政監(jiān)督真正實現事前、事中、事后的全過程監(jiān)督；在監(jiān)督措施上，既強調各業(yè)務機構要加強制度約束和對預算單位的日常監(jiān)督，又強調專職監(jiān)督機構對各業(yè)務機構資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務機構監(jiān)督與專職監(jiān)督機構監(jiān)督的有機結合，實現對預算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時，加大了財政同步監(jiān)督的組織領導和推進力度，積極引導財政干部把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實踐上來，確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機制，切實提高監(jiān)督檢查的業(yè)務水平。
（二）以制度設計為基本立足點，著力構建同步監(jiān)督機制。在組織財政同步監(jiān)督工作中，省財政廳以制度建設為切入點，注重頂層設計、強調務實管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關于進一步樹立財政大監(jiān)督理念，構建財政同步監(jiān)督格局的意見》、《財政同步監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》、《財政監(jiān)督檢查操作規(guī)程（試行）》、《財政同步監(jiān)督工作問責辦法（試行）》等制度文件，初步形成了以一個“決定”為統(tǒng)領、十個“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系，涵蓋了工作指導、職責分工、規(guī)范程序、考核問責等方方面面，為構建財政同步監(jiān)督機制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結合本地實際，制定出臺了內容詳細、可操作性強的同步監(jiān)督制度。
束、日常監(jiān)督、專項檢查和績效評估；專職監(jiān)督機構主要是負責財政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調，并開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時，還進一步細化了各業(yè)務機構的監(jiān)督責任。有預算收支管理職責的業(yè)務處對分管預算單位或服務對象的財政財務管理活動開展事前審核、適時監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督；對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務會計管理事項開展專項檢查；對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預算、國庫等預算綜合管理業(yè)務處，通過預算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式，對預算單位預算編制、執(zhí)行、決算情況實施再監(jiān)督。在此基礎上，又具體明確了各處室內部各崗位同步監(jiān)督職責，使財政監(jiān)督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時，還實行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責制，并采取打分制對相關處室同步監(jiān)督工作開展情況進行考核。
（四）以提高實效為根本目的，著力深化同步監(jiān)督成果。四年來，省財政廳各業(yè)務機構及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢，對涉及項目審批、資金分配等重要問題，認真執(zhí)行相關制度，嚴格規(guī)范工作程序，不斷完善內控制度，自我發(fā)現問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強。同時，還對分管預算單位的預算編制、預算執(zhí)行、決算編報等情況進行日常監(jiān)督，并針對日常監(jiān)督發(fā)現的問題，提出各類整改意見和建議800多條，修改完善179項資金管理辦法，使日常監(jiān)督工作得到進一步加強，有效地促進了財政管理水平的提升。在此基礎上，專職監(jiān)督機構牽頭組織業(yè)務機構人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，累計查出各種違法違規(guī)資金30多億元，糾正違紀資金10多億元，提出整改建議180余條，被批示采用70多條，為各級政府決策提供了重要參考依據，較好地發(fā)揮了財政專項檢查監(jiān)督作用。
經過四年來的強力推進，實行財政同步監(jiān)督機制已取得積極成果，全省財政監(jiān)督工作實現了由專職監(jiān)督機構單獨開展監(jiān)督，向業(yè)務管理機構與專職監(jiān)督機構共同履行監(jiān)督職責轉變；由單一的事后檢查，向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉變；由單純查處問題，向規(guī)范財政管理轉變，財政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。
二、實行財政同步監(jiān)督機制的啟示與思考
圍繞財政科學化精細化管理對財政監(jiān)督提出的新要求，在實行同步監(jiān)督機制的同時，省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監(jiān)督科學發(fā)展的深層次問題進行了思考，并獲得了一些啟示。
（一）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現實。經過四年的實踐探索，省基本建立了一個能夠把同步監(jiān)督理念和機制融入業(yè)務管理，由財政業(yè)務機構人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強制度約束，自覺發(fā)現和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題，并繼續(xù)沿著財政資金流向、流程和使用結果進行及時有效地同步監(jiān)督，做到資金運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。同時，專職監(jiān)督機構發(fā)揮其專職監(jiān)督職能，主動前移監(jiān)督關口，參與預算編審，借助“金財工程”數據接口及時監(jiān)控預算執(zhí)行。集中力量進行事中、事后重點專項檢查，并與業(yè)務機構加強溝通協(xié)調，資源共享，形成監(jiān)督合力。實踐充分證明，只有把監(jiān)督融入管理，在管理的過程中，業(yè)務機構和專職監(jiān)督機構人員有機配合開展同步監(jiān)督，才能做到真正意義上的事前監(jiān)督，才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。
（二）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了省市縣財政監(jiān)督力量的整合作用，使對財政資金的全
覆蓋監(jiān)督得以落實。針對財政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機構“孤軍作戰(zhàn)”，缺乏內部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動的問題，省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求，在同步監(jiān)督機制建設過程中，著力構建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網絡系統(tǒng)模式。從橫向上，省、市、縣三級財政部門各自負責對本級預算編制、預算執(zhí)行、決算編報及資金使用結果的監(jiān)督，確保橫向到邊；從縱向上，建立完善上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機制，對財政重點資金和監(jiān)管項目進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協(xié)調配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系，確?？v向到底?？梢哉f，實行同步監(jiān)督機制的過程，就是整合全省財政監(jiān)督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程，就是彌補監(jiān)督缺位、擴大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質量的過程。實踐充分證明，“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實處，提高財政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。
（三）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的規(guī)范作用，使規(guī)范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業(yè)務機構人員，在財政業(yè)務工作中注重加強制度約束，自覺發(fā)現和糾正存在的問題，不斷加強財政管理。同時又要求業(yè)務機構人員通過開展日常監(jiān)督，對預算單位人員、收入、支出、資產、經費以及專項指標的真實性、準確性進行經常性審核，對預算單位的資金收付、資產變動實時分析監(jiān)控，提升了財政管理績效。與此同時，我們組織各業(yè)務機構與專職監(jiān)督機構把查問題、提建議、抓整改、促管理有機結合起來，主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理，減少了國有資產的浪費和流失，提高了財政資金使用效益。實踐充分證明，通過開展同步監(jiān)督，促進規(guī)范管理的效應得到進一步顯現。在今后實行同步監(jiān)督的長期工作中，只有更加密切關注經濟社會運行趨勢，及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題，深入剖析查找問題的癥結和原因，才能從完善制度、促進改革、強化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議，著力提升財政監(jiān)督質量和層次。
（四）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政專職監(jiān)督機構的檢查作用，使對重點財政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機構是財政監(jiān)督的主要力量，在財政同步監(jiān)督中，既要注重發(fā)揮業(yè)務機構的監(jiān)督作用，更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機構的作用。如2012年，省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查，全省財政專職監(jiān)督機構發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢，共檢查擴大內需項目1500余個，發(fā)現有問題資金11億多元；檢查重點建設項目220余個，發(fā)現有問題資金7.1億元。實踐充分證明，財政專職監(jiān)督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”，是提升和擴大財政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中，只有始終堅持發(fā)揮專職監(jiān)督機構的檢查作用，才能不斷加強對重點領域、重點行業(yè)特別是民生等重點項目和資金的監(jiān)督檢查。
干部監(jiān)督調研報告篇十四
村干部隊伍素質的高低、能力的強弱，直接關系到黨的基層組織建設是否堅強有力，影響到農村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們仍然發(fā)現，和實際的工作相比，村干部的文化素質仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質和能力，進而加強村干部整體隊伍建設確實是我們值得深思的問題。近期，xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過查檔、座談和走訪等形式，對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調研。
(一)村兩委成員基本情況。
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處，42個行政村，42名村黨支部書記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書記、主任一肩挑8人。
其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。
(二)村兩委成員學習情況。
一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法，進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀、學習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動，村兩委成員可以從書本、網絡上學習先進事跡、典型經驗和先進的基層工作方法，平均每月要集中學習3次以上，今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農村工作的先進做法、帶領群眾發(fā)家致富的方法和實用的農活技術。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學，學習書本上的理論知識、學習最近的領導講話、學習最新的時事政治，自學次數不限，通過調查，村兩委成員平均每月要自學4次以上，并且均做了學習筆記。
(三)大學生村官情況。
彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理，學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。
近年來，彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現如下：
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結構偏大。
經過此次換屆選舉，涌現了一大批年輕的村干部，但總體來說，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現象較以前雖有改善，但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低。
通過調查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現了大學以上學歷2人，是個新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現在發(fā)展速度如此快的時代，初中以下文化程度的學歷已經遠達不到干部帶領群眾進步的要求。
(三)缺乏完善的學習機制。
目前，全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善，沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。
(四)村干部的學習途徑比較局限。
由于村里的條件有限，村干部只能通過書本、電視、網絡看到一些先進的工作方法或者先進技術，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時，由于年齡原因，繼續(xù)學習深造的機會較小，提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認識不到位。
一些村干部對學習教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學習。
(六)人才流失嚴重，后備干部經驗缺乏。
一些高學歷、高素質的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農村工作需要高素質的人才，同時也需要工作經驗豐富的人才，農村工作繁瑣復雜，如果沒有一定的經驗，也不能將工作做好。
(七)大學生村官深入農村工作困難。
大學生村官文化素質高，但是卻很難深入到農村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農村工作中去，更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進入公務員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
針對當前村干部隊伍存在的問題，結合目前的基層黨建工作，我們認為應從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設。
(一)加強村干部的教育培訓工作。
針對目前村干部文化素質偏低的情況，定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務工作者定期給村干部做實踐培訓，主要包括基層黨建類和各項事務類的相關政策、工作方式和方法，增強村干部的業(yè)務知識;三是技術類培訓，組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓，提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試，將考試成績與村干部的績效成績掛鉤，以增強村干部學習的積極性，進一步提高培訓效果。
(二)加強后備干部隊伍建設。
村級后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現狀，這批生力軍的隊伍建設亟待加強，要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾，摸底調查，著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質等方面，掌握第一手資料，通過完善選拔機制，可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合，同時，要嚴格組織考察程序，及時公開公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對后備干部進行理論和業(yè)務培訓。
(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制。
大學生村官補充了普通村干部文化素質低的缺口，但也有其局限之處，即農村工作經驗不足，因此，要加強對大學生村官的農村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過實踐充實自身的工作經驗，以進一步勝任農村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農村法規(guī)政策和業(yè)務知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系，使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標責任考核。
按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評，長期不改的，要按照黨章或有關規(guī)定給予組織處理，從而調動村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質進一步提高。
干部監(jiān)督調研報告篇十五
尊敬的各位領導、各位代表、同志們，大家好：
現在我代表市海洋漁業(yè)局做黨風政風行風評議工作述職報告，請予以評議。
為加強黨風政風行風建設，提高行政效能，更好地服務群眾，服務發(fā)展，我們以科學規(guī)劃、高效用海，漁業(yè)增效、漁民增收為目標，以人民群眾滿意為標準，以群眾意愿為工作選擇，不折不扣落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“二十項規(guī)定”和市委市政府“十六條實施意見”，深入整治“庸懶散奢貪”，加強執(zhí)行力建設，堅持密切聯(lián)系群眾、真抓實干、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔當，促進了海洋經濟持續(xù)發(fā)展，為實現我市科學發(fā)展、綠色崛起奠定了堅實的基礎。
一、以科學規(guī)劃引領科學發(fā)展。
針對我市長期以來存在“無序、無度”無償”用海狀況，我們組織編制了《萬寧市海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》、《萬寧市海洋功能區(qū)劃》、《日月灣區(qū)域用海規(guī)劃》、《加井島保護和利用規(guī)劃》等，在此基礎上，嚴格按照規(guī)劃建設和管理，嚴厲打擊違規(guī)用海行為，努力保護海域岸帶和海洋環(huán)境，基本做到科學用海、依法用海、規(guī)范用海、有序用海和集約用海，促使我市海洋經濟發(fā)展在科學、規(guī)范、有序、有效的軌道上運行。
二、以抓項目建設促經濟增長。
一是加快港北一級漁港建設，全力推進小海潮汐通道清淤項目建設和老爺海環(huán)境綜合整治項目建設，科學謀劃烏場港及烏場海洋產業(yè)園建設，分步實施沿海配套項目建設，為海洋與漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為漁民生產、生活創(chuàng)造良好的條件。
二是調整傳統(tǒng)漁業(yè)結構，積極引導和大力扶持漁民造大船，闖深海，發(fā)展遠洋捕撈業(yè)?？茖W劃定海水養(yǎng)殖區(qū)域，合理布局，引導和扶持養(yǎng)殖戶從內海養(yǎng)殖逐步向外海養(yǎng)殖發(fā)展，引導扶持養(yǎng)殖合作社進行低位池改造，建設標準化健康養(yǎng)殖場，引導扶持漁民深加工，促進漁業(yè)生產轉化升級，促進漁業(yè)增效、漁民增收。
三、堅持以民為本，勤政為民。
為把黨和政府惠民陽光普照廣大群眾，我們本著“依法辦事、實事求是，公開透明、公平公正”的原則，對我市漁船進行檢驗，對漁業(yè)油補全面檢查清理，整改落實，基本做到好事辦好、實事辦實。另一方面，堅持以“民之所需，我之所為”服務理念，踐行社會承諾。當天的事不留明天辦，上午的事不留下午辦，努力為群眾、為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質的服務；同時認真做好執(zhí)法與服務的有機結合，做好在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，切實為漁民、為企業(yè)辦好事、辦實事。
四、堅持依法辦事，廉潔從政。
按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強黨風政風行風建設。一是努力減輕漁民負擔，對涉漁收費一律實行公示制度，堅決制止向漁民和涉漁涉海企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派，堅決杜絕吃、拿、卡、要，切實維護他們的合法權益。二是大力推行黨務政務公開。把與廣大群眾利益密切的`熱點，如漁船柴油補貼及其他惠民資金的發(fā)放向社會公開，接受社會監(jiān)督。三是加強黨風廉政建設，執(zhí)行民主集中制，重大決策、重大事項由局班子集體討論決定。經常召開班子專題民主生活會，對班子成員廉政勤政情況建設進行自查自糾、自警自律，自覺遵守廉政準則，堅持廉潔從政。
經過幾年的努力，我局黨風政風行風工作取得一定的成效，但我們也清醒認識到仍存在一些不容忽視的突出問題，如漁船柴油補貼、惠農資金發(fā)放以及辦事效率等，與人民群眾的期望還相差很遠，實施好市委市政府“海洋強市”發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠。我們真誠希望各位領導、各位代表、廣大群眾加強監(jiān)督，多給我們提批評意見和建議，因為只有你們的批評和建議，才能促進我們工作的改善，我們的工作才能讓人民群眾滿意。
謝謝！
干部監(jiān)督調研報告篇十六
今天觀看黑龍江廣播電視臺《黨風政風熱線》節(jié)目法院專場，深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機關傳達，同時又能為黨政機關帶來建設性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目，給工作在法院的我?guī)砩钌畹乃伎?。作為一名?zhí)行戰(zhàn)線的員額法官，在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前，如何用心去回應群眾的訴求，用力來維護群眾的合法權益，這不僅是當下百姓最關心的事情，更是我們執(zhí)行法官需要思考的問題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后，都會深刻反思自己從前是否曾經有過漠視群眾利益、無視群眾訴求的行為。都會提示自己今后如何與人民群眾換位思考，更好地工作，努力讓當事人在每一個案件中都感受到公平正義。
干部監(jiān)督調研報告篇十七
積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮。
長期以來，xx市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻力量的真誠愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢和特點，在自覺自愿、量力而行的前提下，通過科學的組織、引導，把老干部的優(yōu)勢轉化為促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。
一、基本情況。
截止2011年7月底，歸屬我局管理服務的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級退休干部48人?？傮w來說，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯?？h處級退休干部年齡相對較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開原工作崗位時間也較短，對新形勢、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現在九個方面：
濟發(fā)展、新農村建設、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關部門的采納。
二是社會公共秩序的穩(wěn)定作用。在實施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時，老干部們總是積極響應市委、市政府的號召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調各方利益關系，妥善處理各種矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。
三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關工委為平臺，開展中、小學生德育報告會、網吧志愿監(jiān)督、農村青年科技培訓、“六一”兒童節(jié)慰問等工作，提升青少年的思想道德素質、法制素質和科技文化水平。同時還聯(lián)合相關部門開展失足青少年幫教活動，幫助他們早日改正錯誤。
四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺，以“獻愛老心、架康樂橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來、動起來、樂起來。
五是計劃生育工作的引導作用。一些老干部以計生協(xié)為平臺，積極推進“生育關懷行動”、“幸福工程”項目，經常性開展計劃生育知識宣教活動，引導廣大群眾樹立科學、文明、健康的新婚育觀念。
六是老區(qū)建設的促進作用。一些老干部以老促會為平臺，協(xié)。
助政府推動老區(qū)經濟發(fā)展、民生設施建設，并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學金等工作，使老區(qū)群眾切實感受到黨和政府的關懷。
七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會、紅十字會、見義勇為基金會為平臺，積極弘揚慈善、見義勇為精神，激發(fā)和引導更多的人參與公益事業(yè)，開展各項資助、救助、志愿服務活動。還有一些老干部積極宣傳誠信文化，引導社會誠信行為，推進“誠信xx人”品牌建設。
八是科學技術的服務作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺，組織老科技工作者，開展科技考察、科技咨詢、科技培訓、科技普及、科技開發(fā)及學術交流等活動，為經濟社會發(fā)展提供科技服務。
九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀檢、效能等多個部門聘請，擔任廉政監(jiān)督員、行風監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進了各個行業(yè)作風的改善。
二、工作特點。
我市在組織引導老干部發(fā)揮作用時，始終堅持做到“四個注重”：
參與、或者出謀獻策、或者宣傳解釋，不同程度上推進了各項中心工作順利開展，得到市領導的充分肯定。
二是注重自覺自愿、量力而行。堅持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長，注重“人”與“事”相對稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂”，在“樂”中有所“作為”。
三是注重開拓創(chuàng)新、與時俱進。近幾年來，根據社會需求，我市先后成立了慈善總會、紅十字會、見義勇會基金會、老區(qū)建設促進會、誠信促進會、老科學技術工作協(xié)會等，都由老干部擔任主要領導，使老干部發(fā)揮的作用體現時代性、創(chuàng)造性。
四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項系統(tǒng)工程，引導全市各級各部門支持鼓勵老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。
三、存在的問題和建議對策。
在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現一些不足的地方，主要有三個方面：
道，還會帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認為離退休后應該好好休息，不應再到社會上服務，缺乏發(fā)揮作用的主動性。
二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒有落實到行動上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。
三是老干部自身條件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現象。
針對以上問題，結合老干部工作實踐，特提出以下五個方面對策和建議：
干部的生動事例，教育人、打動人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮，形成“老有所為”的共識。
一、有效的指揮調度系統(tǒng)。
要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對他們的身體狀況采取必要的安全保險措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實際困難和問題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊藏的優(yōu)勢釋放出來，余熱奉獻出來。
四是大力發(fā)展老年教育。當今社會發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異，特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經濟成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進基層老年大學（學校）建設，構筑終身教育體系。要切實解決老年教育中碰到的經費、場地、物資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學習到新知識，增長新本領，跟上時代步伐，提高參與社會的能力。同時，要經常舉辦老干部專題報告會或邀請老干部參加各類形勢分析會、報告會，向老干部通報國內外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們及時了解國內外大事，增強使命感和責任感，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。
謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務，廣開社會門路，積極搭建平臺，鼓勵老干部與建設宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅持因人制宜，從社會需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經歷、身體狀況等方面的實際出發(fā)，注重用其所長，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣，迸發(fā)出老干部參與建設的巨大能量。
調研單位：xx市委老干部局執(zhí)筆：xxx8。
干部監(jiān)督調研報告篇十八
農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務實的作風，明晰的思路投入到新農村建設之中。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據村內的實際情況制定了一系列的管理措施。
（一）村委對干部群眾的管理。
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
（二）村民自治。
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農村建設。
（三）加強思想、組織建設，提高整體素質。
支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農村的發(fā)展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農民、服務穩(wěn)定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農村將會用實際行動大力發(fā)展經濟，富民富村。