在區(qū)信訪工作會議上的主持詞（實用21篇）

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    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇二
     信訪工作會議主持詞怎么寫?情況下沒為大家推薦的信訪工作會議主持詞范文!
     同志們：
     為扎實做好維穩(wěn)信訪工作，營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。
     會議的主要任務是，貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領導小組會議精神，認真分析當前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢，安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。
     參加今天會議的有：在職副縣級以上領導干部;
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負責同志;
     區(qū)委各部委、各群眾團體主要負責人;
     區(qū)直各部門單位黨政主要負責人;
     **公安分局領導班子成員，政法委、信訪局全體干部。
     今天的會議共有三項議程。
     第一項，由區(qū)委常委、政法委書記**通報當前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作。
     第二項，由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;
     第三項，由區(qū)委**書記作重要講話。
     第二項：由我通報當前信訪工作形勢，安排部署下一步工作;
     第三項：請區(qū)委吳書記作重要講話，大家歡迎!
     同志們，今天會議確定的議程到此全部進行完畢。
     會上， 通報了信訪維穩(wěn)工作形勢，安排部署了下一步工作;
     明確任務、突出重點，堅決維護安定和諧的良好社會秩序;
     以人為本、關注民生，切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題;
     強化責任、狠抓落實，積極營造上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個方面，對當前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標要求、指導意見和落實措施。
     **書記的講話，立意高遠，寓意深刻，闡述清晰，要求嚴格，實踐性、針對性都很強，我們一定要全面領會把握，認真抓好落實。
     下面，我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)三點：
     一要及時傳達貫徹會議精神。
     今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要及時召開會議，傳達好本次會議精神，把維穩(wěn)信訪工作與當前正在開展的“大干一百天，全面完成八大建設任務”活動，與基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、提高效能做起，切實把廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來。
     二要全面細致統(tǒng)籌安排。
     這次會議對“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進行了細致的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照會議精神，把當前各項重點工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排，要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照區(qū)委、政府的要求，全面掌握，抓住重點，強化措施，確保穩(wěn)定。
     三要扎扎實實抓好落實。
     要按照本次會議安排部署，以高度的政治責任感精心部署，明確分工，責任到人，堅持黨政主要領導親自抓、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”共同抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局，為我區(qū)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
     今天的會議到此結(jié)束，散會。
     同志們：
     今天，縣委、縣政府召開全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)回顧20xx年全縣政法、綜治、維穩(wěn)及信訪工作，表彰一批先進集體和先進個人，研究部署2011年的工作。
     參加今天會議的有：縣委副書記xxx、縣委常委政法委書記xxx、縣人大副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx、法院院長xxx、檢察院院長xxx、公安局局長xxx、政委xxx，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、綜治專干，縣平安建設領導小組成員單位負責同志，縣級政法各部門領導班子全體成員、全體政法干警、各公安派出所所長、看守所所長。
     三是通報20xx年全縣信訪工作情況安排2011年信訪工作;
     四是縣委領導作重要講話。
     下面，進行第一項議程：由縣委常委、政法委書記王xxx做工作報告。
     下面，進行第二項議程：請縣人大副主任xxx宣讀縣委、縣政府《關于命名表彰20xx年度全縣綜治、平安建設、維穩(wěn)、反邪教工作先進集體和先進個人的決定》、《關于命名表彰20xx年度人民群眾滿意政法單位和政法干警的`決定》。
     請縣政協(xié)副主席xxx宣讀縣委、縣政府《關于表彰20xx年度信訪工作先進集體先進個人的決定》、《關于表彰“五五”普法工作先進集體先進個人的決定》。
     由于時間關系，今天在會上只宣讀表彰決定，不進行頒獎儀式。
     請受表彰的先進集體和先進個人會后到縣政法委領獎。
     下面，進行第三項議程：由xxx通報20xx年信訪工作，安排2011年信訪工作。
     下面，進行第四項議程：請縣委副書記xxx作重要講話。
     大家歡迎。
     同志們，今天會議的議程到此全部結(jié)束。
     今天的會議是今年全縣政法平安建設等工作召開的第一個大的會議。
     會上我們表彰了20xx年度社會治安綜合治理、平安建設、維護社會穩(wěn)定、信訪和反邪教、“五五”普法工作先進集體和先進個人及人民滿意政法單位、政法干警，安排部署了2011年全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等各項工作，縣委xxx作了重要講話，從深刻認識形勢、強化政治責任，突出工作重點、深化平安建設，加強組織領導、共建共享平安等三個方面對做好今年全縣政法平安建設等各項工作提出了明確要求，為我們搞好工作指明了方向。
     政法委xxx的報告對今年各項工作的安排部署全面具體，措施明確。
     對于上面兩位領導所強調(diào)和安排的請大家下去后結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
     下面，我就貫徹落實好本次會議精神，強調(diào)四點：
     一要迅速傳達貫徹會議精神。
     會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開會議，特別是政法部門要高度重視，要逐級認真?zhèn)鬟_學習會議精神，進一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。
     不斷深化對做好今年政法平安建設各項工作特別是三項重點工作重要性的認識，切實增強責任感、緊迫感。
     二要統(tǒng)一思想，明確責任，提高駕馭全局的能力。
     要按照會議安排，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際，對各自去年以來的各項工作進行認真的回顧，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對今年的各項工作進行全面的規(guī)劃和安排，制定具體的實施意見，逐級分解任務，明確目標，落實責任，分項分階段做出安排。
     要逐級落實好“一把手”為第一責任人的工作領導責任機制，將平安建設、維護穩(wěn)定等工作責任逐級落實到人，做到層層有人抓，事事有人管，形成強大的工作合力。
     三要圍繞三項重點工作，解決突出問題。
     此外更要注重做好群眾工作，要從思想上重視群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，做到文明規(guī)范執(zhí)法、熱情周到服務，多做暖人心之事、多行解民憂之舉，在處理矛盾問題時要注重形成合力，突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素要早發(fā)現(xiàn)、早解決，及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
     四要統(tǒng)籌兼顧，做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓，兩手都要硬，切實做好平安建設和維穩(wěn)工作。
     深刻汲取“2.23”、“5.24”和xxx“10.28”突發(fā)事件的慘痛教訓，深刻認識我們當前面臨的安全和穩(wěn)定形勢，把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查，切實落實各項措施，做好平安建設和維護穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型突破發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
     關于這次會議精神的傳達貫徹落實情況，各單位要形成書面材料，于3月前報到縣兩辦和縣政法委。
     散會。
     同志們：
     這次全縣信訪工作會議室一次十分重要的會議，縣委、政府對這次會議十分重視。
     今年以來，我縣的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力，由于各種矛盾交織在一起，赴京赴省越級上訪時有發(fā)生，集體赴市到區(qū)、州上訪大量增加。
     經(jīng)縣信訪工作領導小組專題會議研究，今天，我們召開這次高規(guī)格的全縣信訪工作會議，主要任務是深入貫徹中央***工作座談會精神，按照依法上訪，依法教育，依法處置的原則，不斷規(guī)范我縣信訪工作程序，及時高效的處理各項信訪問題，進一步暢通信訪渠道，強化信訪責任，依法解決群眾合法訴求，確保社會大局穩(wěn)定。
     今天的會議議程共有三項：
     下面會議進行第三項，請縣委書記***作重要講話。
     今天的會議議程已全部進行完畢，會上已經(jīng)對信訪工作進行了具體的安排部署，這里我不再多講，關鍵是要抓好落實。
     下面，我就貫徹落實好會議精神提幾點要求：
     一、要在貫徹落實會議精神上下功夫。
     剛才，***宣布關于進一步規(guī)范信訪工作程序的通知;
     ***作了重要講話，對下一步的工作提出了明確而具體的要求。
     二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。
     信訪工作的地位和作用決定了必須堅持以人為本，切實維護群眾的根本利益，把立足點放在促進為信訪群眾解決實際問題上。
     要要牢記“群眾利益無小事”的道理，設身處地對待信訪群眾反映的問題，滿腔熱情地處理好他們反映的問題。
     對法律和政策有明確規(guī)定的，要督促有關方面采取措施，不折不扣地貫徹落實;
     對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的，要抓緊研究完善;
     對不能解決的，要講清道理，做好深入細致的說服教育工作，不能隨意開口子，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。
     三、要在形成科學有效的工作機制上下功夫。
     今天會議下發(fā)?、?、?等一系列文件，對進一步加大責任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作機制，大家要認真研究這幾個文件，結(jié)合各自實際抓好落實，采取切實可行的辦法和措施，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。
     四、要在加強信訪隊伍建設上下功夫。
     信訪工作要登上新臺階，就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。
     廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學思維、提高政策水平、解決實際問題上，實現(xiàn)新的進步。
     各級各部門要重心下移、關口前移，重視基層信訪隊伍建設，要根據(jù)工作需要，配齊配強信訪工作人員，增強信訪部門化解矛盾的能力。
     今天的會議到此結(jié)束，散會!
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇三
    同志們：
    今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標責任書，研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認真學習借鑒。
    近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責任，在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
    隨著改革進入攻堅階段，發(fā)展進入關鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風險增大。同時，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
    做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強調(diào)，要不斷增強群眾工作本領，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步健全和完善各項信訪制度，特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。
    做好工會信訪工作是服務和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
    做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系的難度日益加大。當前，我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪工作，通過認真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護職工合法權(quán)益，促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
    工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認真調(diào)查核實的基礎上，積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等，導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當?shù)攸h政領導和相關部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關政策交給職工，對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設"，留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎上，及時向當?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制，及時協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領導干部"四訪促和諧"活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領導責任、轉(zhuǎn)變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領導干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，進一步暢通信息渠道，及時、準確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預見性，把握工作主導權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復的，要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則，及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
    三、加強領導，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
    工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實加強組織領導。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領導和檢查指導，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領導負總責，定期聽取信訪工作匯報，認真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書，希望各地工會高度重視，認真履職，以強烈的責任感抓好工會信訪工作，把目標責任書的各項要求落到實處。
    切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待，直接負責處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學習經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學習與崗位職責相關的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當作第一標準，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務，真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
    同志們，20xx年的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇四
    同志們：
    這次全縣信訪工作會議，是縣四大班子研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市信訪工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期我縣的信訪穩(wěn)定工作，進一步穩(wěn)定我縣社會大局。為開好這次會議，縣信訪工作領導組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議分別進行了專題研究，縣四大班子領導專題聽取了匯報，縣委對做好信訪工作提出了明確要求。今天，縣四大班子領導參加這次大會，既是對信訪工作的高度重視，又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后，史書記還要作重要講話。下面，我先講幾點意見：
    去年以來，我縣認真貫徹落實中央、省委、市委指示精神，進一步加強和改進信訪工作，建立完善了信訪工作長效機制，制定了一系列關于加強和改進信訪工作的文件，嚴格信訪工作責任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問題，信訪穩(wěn)定工作為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大?？h委、縣政府領導十分重視信訪工作，面對近段嚴峻的信訪形勢，采取了一系列切實有效措施，對扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報，每期必看必批，多次主持召開會議，聽取信訪工作匯報，研究信訪工作，多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作，親自指導制定我縣關于維護信訪秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作，在財政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費有報必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問題;縣委、縣政府其他領導都能在周三接待日親自接待上訪群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪群眾，解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領導以職責為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來信，協(xié)調(diào)辦理信訪案件，進京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關于對全縣信訪穩(wěn)定工作實行分類管理的意見》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話?？h信訪工作領導小組多次召開會議，研究信訪工作，制定工作計劃和措施，解決信訪部門的實際問題。有的縣級領導還親自帶隊下去督查信訪工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題，對促進全縣信訪工作起到了關鍵性作用。
    (二)認真開展重復信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項治理工作。去年以來，我縣開展了三次專項治理工作。一是開展了重復信訪專項治理工作。去年7月份，國家信訪局決定在全國范圍內(nèi)開展重復信訪專項治理活動之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動，成立了專項治理工作領導小組，在調(diào)查摸底、分類排隊的基礎上，制定工作方案，全面開展了專項治理工作。經(jīng)過努力工作，我縣排查出的26個重復信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結(jié)報率為100%，受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項治理工作。縣信訪穩(wěn)定領導組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位熱點問題、涉法信訪案件逐個進行處理，處理案件35個，協(xié)調(diào)熱點問題7個，集中處理涉法案件50個。三是認真開展了涉法信訪案件專項治理工作。今年年初，全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項治理活動，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪部門參加的專項治理工作組，對全縣排查出的54個涉法信訪案件進行了復查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進一步調(diào)查處理的進一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理，維護了正常的信訪秩序。
    (三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處，落實信訪工作領導責任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進度。
    (四)建立完善信訪工作長效機制。根據(jù)我縣的信訪工作實際，我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機制。一是全面堅持和完善領導包案制度，認真解決好群眾反映的問題。去年以來，對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉(xiāng)兩級領導包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認真負責，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批，維護了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件，開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領導現(xiàn)場勸返工作制度、責任追究制度等一系制度，確保了信訪機制健康運行。
    (五)嚴格信訪工作責任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴峻，赴京上訪總量居高不下，縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進行責任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動局面，就會拖全縣的后腿。去年以來，經(jīng)縣信訪工作領導小組研究，報縣委批準，分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進行了嚴格責任追究。今年下半年，對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進行黃牌警告，實行重點管理。在極力維護信訪正常秩序的同時，還堅持依法治訪，對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機關，無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進行了嚴肅處理，維護了法律的尊嚴，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會效果，大大增強了各級各部門做好信訪工作的責任心和主動性。
    (六)加強信訪干部隊伍建設和基礎建設。我縣信訪量大，信訪工作任務繁重，信訪干部確實辛苦。去年以來，縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領導職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪局購買了新車，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費，特事特批，為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
    二、當前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點及存在的主要問題。
    縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢嚴峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點。
    (一)呈現(xiàn)的主要特點。
    一是信訪總量攀升，越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批，實際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人，赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。
    二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看，農(nóng)民群眾、老復員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機關大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次，嚴重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
    (二)認真及時解決群眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本，把立足點放在為群眾解決實際問題上。一要牢固樹立群眾觀點，牢記群眾利益無小事的道理，在處理信訪問題工作中，不能推、拖、掛，更不能冷、橫、硬。要深懷愛民之心，恪守為民之責，時刻把群眾冷暖放在心上，設身處地處理問題。二要嚴格按照分級負責，歸口辦理和誰主管、誰負責的原則，強化責任主體的責任。信訪問題歸口歸對了，主管部門、主管領導找準了，就明確了責任主體，只有明確了責任人，才能有效地解決問題，避免推諉扯皮。責任單位和責任人認真處理應由本單位受理的問題，不能把矛盾推給上級，推向社會。三要大力加強基層基礎工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點在基層，解決問題的關鍵也在基層。當務之急是配齊配強縣鄉(xiāng)兩級工作力量，重心下移，關口前移，增強縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力，減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導和督促檢查，交流經(jīng)驗，提高基層工作水平。四要多立案快立案?？h級立案率要達到60%，鄉(xiāng)級立案率要達到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。
    (三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。近幾年，我縣在機構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利，拒交社會統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起群眾上訪。對這類熱點難點問題，各級各部門都要深入細致地加以排查，根據(jù)問題的性質(zhì)要盡快拿出解決問題的意見和辦法，落實到有關領導和責任人。對涉及多個部門的問題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級反映，同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰批準誰負責，誰決策誰負責，誰受益誰負責的原則，該出人的出人，該出錢的出錢，該追究的追究。處理這類熱點難點問題，是一個復雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問題的前提下，要樹立長期思想準備，要加強領導，組織專門力量，認真細致地開展工作，有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
    (四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件，前段我們開展了專項治理，取得了階段性成果，成績很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領導、集中精力、集中時間繼續(xù)進行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進一步加強力量，從各單位強抽人，抽強人，爭取年底把所有涉法信訪案件復查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責任。該立案復查的立案復查，該糾正的錯案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長，案件復雜，處理難度大的案件，要組織力量，進行攻堅，限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋，明辯視聽，消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴，給群眾以公正，維護公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心，嚴格要求，抓好落實。今后，要加強司法機關內(nèi)部管理和隊伍建設，加強學習和培訓，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實現(xiàn)社會公平、公正，減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
    (五)加強督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項重要職能，對落實領導批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點放在五個方面，一是對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署的督導落實，不能棚架;二是對信訪量大的重點單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領導批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進行一次認真清理，按照這次會議要求采取領導包案、領導把關，限九月底前報結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件，要掛帳督辦，使問題盡快解決，要成立督查組，專門負責督查督辦工作。當前對一些重要案件，涉及多個部門的案件，可以組織有關部門，抽調(diào)人員，由信訪部門牽頭，進行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。
    (六)突出工作重點，嚴格控制赴京去省到市集體上訪。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多，信訪形勢十分嚴峻。北京是我國的首都，代表著國家的形象，要接受以往教訓，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責任、有義務維護首都和省會的穩(wěn)定，這是個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問題解決在當?shù)?，把老戶和重點人員堅決控制在當?shù)?。要教育群眾，他們的問題在我縣是完全可以解決好，沒有必要也不應該千里迢迢進京告御狀。從現(xiàn)在起，我們把領導現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領導現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領導同志務必及時趕赴現(xiàn)場做工作，決不能幾請不到，延誤時機，如果出現(xiàn)這種情況，堅決追究有關地方和單位主要領導的責任。北京是信訪工作的最后一道防線，務必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后，要在規(guī)定的時間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費和交通通訊工具三落實。
    (七)律師介入信訪接待工作，引導群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況，由信訪局預約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進行法制教育和法律咨詢的基礎上，把上訪群眾引導到司法部門按法律程序解決問題，律師接待不收費。
    (八)認真貫徹《通告》精神，維護信訪秩序。為維護正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序，維護社會政治穩(wěn)定，縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關于維護信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關于維護信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實施。屆時，縣委將組織有關人員對宣傳活動進行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實施方案》進行。通過集中宣傳，各級各部門和各社會團體，要認真貫徹落實《通告》的各項規(guī)定，切實保障憲法和法律賦予公民的各項權(quán)利和義務，規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為，按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責和及時、就地、依法處理問題與思想疏導相結(jié)合的原則，依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務，敷衍塞責致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進行信訪活動，在保護自己合法權(quán)益的同時，不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個不得，如有違犯者，按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    在宣傳《通告》精神的同時，對來縣集體上訪人員，先由信訪部門和案發(fā)單位的領導做好接待工作，重大集體上訪請縣主管領導出面處理。對惡意堵門堵路的，公安機關要派警力介入，強行驅(qū)散或帶離。對沖擊黨政機關，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子，公安機關要在取證的基礎上，依法予以打擊。
    要深入廣泛宣傳國務院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知，使群眾自覺依法有序進行信訪活動，不搞違法信訪活動，自覺維護信訪秩序，維護社會政治穩(wěn)定。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作任務艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領導下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇五
    同志們：
    今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調(diào)整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi)，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調(diào)控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
    第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
    第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
    第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果，沒有一個答復，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
    第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù)，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
    第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現(xiàn)在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調(diào)這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇六
    同志們：
    縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結(jié)成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
    一、積極作為，主動適應政法工作新常態(tài)。
    (一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作，功在平時，功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導致的，所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設與農(nóng)民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合，將社會治理的信息化建設做實、做細，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”，想方設法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預防和減少社會矛盾。
    (二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。
    我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。
    20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去，指名由周和平負責，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記，當時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。
    (三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學法是用法的關鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢，才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平，手握正義之劍，關乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執(zhí)法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政，公正司法，決不允許領導干部干預執(zhí)法，以言代法。
    (四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調(diào)，縣四大家領導一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領導，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領導協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責任一定倒查，責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?；貋碇螅S祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責任鏈條上沒有責任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。
    二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。
    政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。
    (一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào)，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調(diào)，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。
    (二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務，而且要學習經(jīng)濟建設和科技知識，用心積累一些處理復雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平，做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
    (三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。
    最后我要說一點，政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔當。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。
    三、強化領導，完善政法工作保障新機制。
    (一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究，正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化，增強工作預見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。
    (二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進?？h四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權(quán)，擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
    同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇七
    同志們：
    這次會議的主要任務是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領導下，堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：
    一、要深刻領會政法工作的新要求。
    習站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務，政法機關堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導新形勢下做好政法工作的綱領性文件。我們政法機關和政法干警必須學習好、領會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
    1.要深刻領會政法工作的重要地位。習近平指出，政法工作直接關系廣大人民群眾的切身利益，直接關系黨和國家的工作大局，直接關系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關要切實增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
    2.要深刻領會政法工作的政治方向。習近平指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改進黨對政法工作的領導能力。我們政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領導政法工作，不斷提高領導政法工作的能力和水平。
    3.要深刻領會政法工作的基本任務。習近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關系，發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    4.要深刻領會政法工作的核心價值。習近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
    5.要深刻領會政法工作的根本目標。習近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關的根本要求。我們政法機關要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。
    二、要全面落實政法工作的新任務。
    學習習近平的重要講話，關鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    1.要著力推進和諧資興建設，維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”：要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎。
    2.要著力推進法治資興建設，促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導，主動回應社會關切，對社會關注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
    3.要著力推進平安資興建設，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向，堅持打防結(jié)合、標本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設，構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇八
    同志們：
    縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是全面把握今年以來的信訪工作，分析當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報：
    今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關系，關注民情改善民生，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
    1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。
    2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年，查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件，辦結(jié)率達100%，交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件，辦結(jié)58件，辦結(jié)率為92%。
    3、全縣網(wǎng)絡輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡評論員)隊伍切實發(fā)揮作用，按照“密切關注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網(wǎng)絡輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
    二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
    當前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現(xiàn)以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
    同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在，個別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負面效應(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，計算機和手機上網(wǎng)基本普及，虛擬社會網(wǎng)絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網(wǎng)絡媒體被轉(zhuǎn)載，影響較為惡劣。)。
    導致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關系不密切，導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤，甚至發(fā)生越級訪以后，當?shù)劓?zhèn)政府領導干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領導同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足，還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數(shù)干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡輿情監(jiān)控處置不當。網(wǎng)絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件，因為處臵不及時，方法不得當，導致事態(tài)瘋狂擴大，目前，相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。
    三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
    上半年，全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時，主要領導親自上手，經(jīng)多方查找當事人，兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動，多方協(xié)調(diào)，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協(xié)調(diào)處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務必進一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇九
    同志們：
    今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標責任書，研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認真學習借鑒。
    近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責任，在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
    隨著改革進入攻堅階段，發(fā)展進入關鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風險增大。同時，由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。
    做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤強調(diào)，要不斷增強群眾工作本領，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步健全和完善各項信訪制度，特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。
    做好工會信訪工作是服務和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
    做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系的難度日益加大。當前，我省勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪工作，通過認真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護職工合法權(quán)益，促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
    工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認真調(diào)查核實的基礎上，積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等，導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當?shù)攸h政領導和相關部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關政策交給職工，對職工關心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成“擺設”，留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎上，及時向當?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制，及時協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領導干部“四訪促和諧”活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領導責任、轉(zhuǎn)變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領導干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，進一步暢通信息渠道，及時、準確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預見性，把握工作主導權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復的，要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關規(guī)定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則，及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
    三、加強領導，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
    工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實加強組織領導。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領導和檢查指導，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領導負總責，定期聽取信訪工作匯報，認真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書，希望各地工會高度重視，認真履職，以強烈的責任感抓好工會信訪工作，把目標責任書的各項要求落到實處。
    切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務部門直接參與信訪接待，直接負責處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學習經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學習與崗位職責相關的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當作第一標準，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務，真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
    同志們，的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為“十二五”開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十
    請大家坐好，馬上就要開會了。
    在開會之前，強調(diào)幾點紀律：
    第一，會場內(nèi)禁止吸煙；
    第二，禁止接打手機，請將手機關掉或調(diào)到靜音和震；
    第三，保證會場紀律，禁止開小會。
    同志們，今天縣政府在這里召開全縣愛國衛(wèi)生暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作會議，參加會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管愛國衛(wèi)生工作的領導、衛(wèi)生助理，縣直各單位分管愛國衛(wèi)生工作的領導，企事業(yè)單位從事愛國衛(wèi)生工作的同志。
    本次會議的主要任務是：全面總結(jié)20**年我縣愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作取得的成績和存在的不足，安排部署20**年愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作。進一步動員全縣廣大干部群眾銳意進取，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，扎實工作，努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面，為確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城一次通過國家驗收，促進桓仁經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出新的貢獻。
    首先，由縣愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦主任xxx同志作工作報告；下面，請縣政府副縣長xxx同志作重要講話，大家歡迎。
    同志們，今年我們將迎來國家專家組對我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的驗收檢查。因此，做好今年的愛國衛(wèi)生工作意義重大。我們要振奮精神，真抓實干，切實增強責任感、使命感和緊迫感，圓滿完成會議安排的各項工作任務。要實現(xiàn)既定的工作目標關鍵是抓落實，就如何落實好本次會議精神，我代表縣政府強調(diào)三點：
    第一，要將本次會議精神，特別是元戎縣長的講話精神向單位黨委、行政主要領導進行匯報，將愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作作為本年度一項主要工作來抓，確保一次通過國家驗收檢查。
    第二，要強化措施，落實責任，層層分解任務，確保今年工作真正落到實處。
    第三，要建立和完善長效衛(wèi)生管理機制，努力提高我縣愛國衛(wèi)生工作總體水平。
    下面，我宣布，本次會議到此結(jié)束，散會！
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十一
    同志們！今天在這里召開圖河鄉(xiāng)20xx年度基層衛(wèi)生工作總結(jié)表彰暨20xx年目標管理工作會議。剛剛過去的20xx年，我們圖河鄉(xiāng)廣大醫(yī)務人員全面給力，不僅圓滿地完成了各項目標任務，而且提升質(zhì)量增效益喜獲豐收。這次大會的主要任務就是，全面盤點20xx年取得的豐收和喜悅，對在20xx年工作中做出突出貢獻的先進單位和個人進行隆重的表彰；同時，共同的暢想20xx年發(fā)展的希望和愿景，號召和動員全行鄉(xiāng)村醫(yī)生“解放思想抓機遇，提升質(zhì)量增效益，認清形勢謀發(fā)展”，扎實有效的開展好各項工作，為我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務工作在新的年度實現(xiàn)新的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    參加今天會議的有衛(wèi)生局領導：楊主任、郭主任、鄉(xiāng)領導：沈鄉(xiāng)長、各村室室長，讓我們再一次以熱烈的掌聲對各位領導的到來，表示熱烈地歡迎和衷心的感謝！
    今天會議日程有七項：
    一、交流發(fā)言。（孟令祿、周玉、王承志）。
    二、張芝娟院長宣讀20xx年度基層衛(wèi)生工作表彰決定。
    三、頒獎。
    四、何院長與室長簽定20xx目標管理責任書。（因時間關系請五位室長代表上來簽定:于成志、林學標、邢廣成、魏良富、周玉,其余衛(wèi)生室責任書在檔案袋里簽好上交一份,韓主任收一下）。
    五、何院長總結(jié)20xx年度基層衛(wèi)生工作及部署20xx年目標管理。
    六、衛(wèi)生局楊主任講話。
    七、鄉(xiāng)政府沈鄉(xiāng)長講話。
    下面進行會議第一項議程潘春元上臺發(fā)言、周玉準備、大家歡迎！周玉上臺發(fā)言、王承志準備、大家歡迎！
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十二
    同志們：
    今天會議的主要任務是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神，總結(jié)我市20__年度信訪工作，表彰先進，安排部署20__年度的信訪工作。會前，市委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會研究通過的請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、保持清醒，進一步增強信訪工作責任感和緊迫感
    20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領導小組信訪工作機制體制創(chuàng)新特別獎，成績可喜可賀。過去的一年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機會，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作，表示衷心地感謝。
    在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復信訪仍較突出，影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢不容樂觀?？陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領導精力有所分散等因素，但從根本上還是各級各部門，特別是各級各部門的主要領導對信訪工作的認識弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領導分管，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領導不能夠按照有關規(guī)定到場做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復重訪，有關單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數(shù)單位責任心不強、工作不實，群眾觀念淡薄。
    今年形勢特殊，任務繁重，積極化解社會矛盾，為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們重要的政治任務。中央在近一個月內(nèi)連續(xù)召開4次高規(guī)格的信訪工作會議，中央領導同志李長春、、、賀國強、周永康等都對信訪工作作出批示。周永康同志特別強調(diào)了三個“千方百計”，即要千方百計把進京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來、維護首都和全國穩(wěn)定;要千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾，堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級各部門要切實提高對今年信訪工作特殊重要性的認識，時時刻刻把穩(wěn)定大局放在心上，時時刻刻把責任扛在肩上，扎扎實實抓好各項工作落實，確保不出現(xiàn)來自我市的干擾。
    盧書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達一下。我認為如果這幾點大家都領會透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負責的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導;信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設時期，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會問題、社會矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關的評價;信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強不強。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的一項基礎性工作來抓。
    二、狠抓落實，扎扎實實做好當前信訪工作
    信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務實信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象，推動各項工作的落實。
    一要渠道暢通。各級領導干部要認真落實領導接待日制度，接待領導必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長效機制，增進黨群干群關系，努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會建設幸福新鄉(xiāng)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    二要注重疏導。要把疏導作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢，理順群眾情緒，推動問題的解決。
    三要依法依規(guī)。政府是國家機器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護法律尊嚴。各級黨委、政府在處理問題時要嚴格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級各部門領導每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級各部門更要高度重視、密切關注，各級聯(lián)席會議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件。
    五要強化基礎。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個意義上說，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎工作，認真研究、切實加強信訪基層組織建設、信訪基礎工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入，努力使信訪基層組織建設、信訪基礎工作適應當前信訪工作形勢和任務的需要。通過加強基層基礎，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
    三、強化責任追究，確保穩(wěn)定大局
    強化責任，就是誰主管誰負責，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題，是誰的責任誰承擔。要強化黨委、政府領導，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負責，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責任重大、任務艱巨，我再明確幾點：
    一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關領導必須按照有關規(guī)定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返、徹底解決。
    二是首辦責任制。凡信訪事項初始責任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的，要實行責任倒查。
    三是穩(wěn)控責任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強化工作責任，落實穩(wěn)定措施，切實把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生。
    四是嚴格實行責任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位，造成赴京重復上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū)，要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的，由市級分管領導約談縣鄉(xiāng)主要負責同志，兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實行重點管理，限期整改;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題，造成嚴重后果的，要追究黨政主要領導和有關人員的責任。對在全國“兩會”和黨的召開等重點時期因信訪發(fā)生重大問題的，要堅決做到發(fā)生一起，嚴格追究一起，確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的導向。當然，通報和追究都是手段，目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作責任體系，來進一步推動和加強我們的工作。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為建設中原經(jīng)濟區(qū)強市，建設幸福新鄉(xiāng)做出積極貢獻，為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十三
    同志們：
    x年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求，以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點，以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手，通過抓排查、靠責任、化積案，妥善解決了一大批信訪突出問題，全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
    一是各級重視，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，縣委、縣政府主要領導經(jīng)常閱批群眾來信，多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議，切實加大了信訪案件辦理力度?？h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次，開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動，有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中，我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣，全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
    二是機制健全，工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法，嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》，建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度，重大信訪問題預警機制，信訪風險評估機制，信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制，推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程，為做好信訪工作提供了制度保障。
    三是程序規(guī)范，接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》，進一步暢通了信訪渠道，規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自，六個絕不”的接訪要求，做到了隨訪隨接，及時處理信訪案件，使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
    四是領導包案，積案化解成效明顯?？h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手，年初對件信訪積案全部由縣級領導干部包案，各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認真研究制定化解方案，親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動，一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
    五是基礎夯實，工作效能得到提升?？h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設，定期交任務，壓擔子，堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組，設立了專門的接待、辦公場所，確定了專職人員，工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪形勢，推動了全縣信訪工作的有序開展。
    從我縣來看，近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的，特別是與前幾年相比，信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是，我們也要清醒地認識到，全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固，一些方面的信訪問題還比較突出，信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
    之所以存在這些問題，既有客觀的原因，更有主觀的因素。從客觀上來講，目前正處在社會轉(zhuǎn)型期，這一時期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
    一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理，職責履行不到位。
    二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗，“新官不理舊賬”，不愿和上訪人交心談心，不認真尋找解決問題的突破點，導致個別案件久拖不決。
    三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題，不想著怎么協(xié)調(diào)解決，而是推諉扯皮，被動應付，有的還上交矛盾，致使一些問題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時限。
    四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性，對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩，甚至頂著不接，任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
    五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見，不注意方式方法，疏遠了與群眾的感情，損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考，在接訪上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問題上支差應付，導致一些案件重訪倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
    六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理，有些案件辦理結(jié)束了，但既不給上訪人答復，也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果，嚴重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率，制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源，必須要引起大家的足夠重視，在今年的工作中努力加以解決。
    今年全縣信訪工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求，改革完善信訪工作制度，創(chuàng)新群眾工作方法，全面推行“”群眾工作法，著力解決信訪突出問題，切實維護群眾合法權(quán)益，進一步暢通信訪渠道，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設，實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作：
    一要建機制、抓預防，從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭，尋找治本之策，是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時，要深入搞好調(diào)查研究，事先聽取群眾意見，充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作，要耐心細致地做好群眾工作，最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的，要審慎對待，該暫緩的暫緩，該停止的停止，堅決杜絕“政策一出臺，矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事，切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，帶著對群眾深厚的感情做工作，盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素，進行經(jīng)常性地排查化解，做到不漏一處死角，不留一處隱患，不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛，要認真匯總，建立臺賬，逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、聽證等辦法進行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，主要負責人要親自協(xié)調(diào)化解，必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調(diào)處理。
    二要早介入、抓初訪，努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧，最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當作今年信訪工作的重點來抓，做到抓早抓小，讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪，要及時接待處理，能當場解決的要當場解決;當場解決不了的，不能推來推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
    三要轉(zhuǎn)作風、抓接訪，充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天，省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出：“各級黨委政府要高度重視信訪工作，以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機，不斷提高服務群眾工作的能力和水平，積極探索做好群眾工作的思路和辦法，真心實意幫助群眾排憂解難，時刻把群眾利益放在心頭，一定把信訪工作做到群眾心坎上，讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范，認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神，按照“六個親自、六個絕不”的要求，進一步改進工作作風，采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式，切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
    四要強措施、抓積案，全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體，拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案，下大力氣解決信訪積案。縣上將對排摸的信訪積案進行包案交辦，各責任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施，全力化解，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中，要認真區(qū)分不同情況，因案施策，對合理的訴求，要想法設法在短期內(nèi)解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項，要有針對性地加強法制宣傳和教育引導，穩(wěn)定群眾情緒，研究解決辦法，防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位，事實清楚，程序合法，但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪，甚至越級上訪的，要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進行復查、復核，對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的，要堅決依法處理。
    五要暢渠道、抓治理，進一步促進信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當前，集體上訪現(xiàn)象不斷增多，究其原因，一方面是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;另一方面，與一些干部責任心不強，對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”，造成信訪渠道不暢通有關。因此，必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合，不斷完善群眾利益訴求表達機制。
    一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困，真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上，要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事，深入群眾家中了解實情，與群眾“面對面、零距離”交流溝通，少說官話、空話，多講真話、實話，通過談心來疏導情緒，消除隔閡，爭取群眾的信任，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
    二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾增強法制觀念，努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度，進一步規(guī)范群眾信訪行為，對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題，鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作，絕不能做幕后的策劃者和操縱者，今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪，要嚴肅進行處理。
    三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份，國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺，網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，對網(wǎng)上交辦的案件，都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理，決不能因辦理不及時，上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評，新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是，不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件，還是網(wǎng)上受理交辦的案件，責任單位辦理結(jié)束后，都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結(jié)報告，并在規(guī)定時限內(nèi)上報。
    四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》，加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的，要先處置行為，再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪，造成嚴重影響的，要依法嚴肅處置，并公開曝光，形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶，要隨時掌握信息動態(tài)，一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?，決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
    五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見，對涉法涉訴類信訪問題，今后一律由政法部門受理，信訪部門不再受理，只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的，公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后，要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離，再依法做好解釋和疏導工作，絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
    四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
    今年全縣信訪工作的目標任務已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導，細化措施，狠抓落實，推動信訪問題的及時妥善解決。
    一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制，特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識，切實履行第一責任人的職責，親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項，親自督辦落實疑難復雜信訪案件，其他領導干部要主動參與信訪工作，及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件，責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報，由相關縣級領導牽頭協(xié)調(diào)辦理。
    二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年，我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效，一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴，落實的到位。今年，要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》，堅持“誰制造問題，誰承擔責任，誰受到追究”的導向，對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的，要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪，責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場，想法設法把人帶離，如果貽誤時機，造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的，要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案，責任單位不注意工作方法，造成案件反彈，逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪，要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》?？h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比，對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的，要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實，縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容，堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
    三要抓好督查督辦。縣信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會，研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題?？h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識，落實穩(wěn)控措施，促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。
    四要加強隊伍建設?？h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設，不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力?？h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng)，掛職干部所在單位要顧全大局，杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作，合力解決各種實際困難，為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十四
    同志們：
    現(xiàn)在開會。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城以來，我縣相繼召開了幾次大型會議，對創(chuàng)建工作進行了總體動員和總體部署，使創(chuàng)建工作取得了明顯成效，可以說，目前我縣創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了最關鍵的沖刺階段。為此，在國家愛衛(wèi)辦即將赴我縣對創(chuàng)衛(wèi)工作進行考核驗收之際，縣委、縣政府決定召開此次推進工作會議，會議的'主要任務是通報近期創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況，查找存在問題，并對迎檢各項基礎準備工作進行再安排、再部署。
    參加今天會議的有縣四大班子領導、縣處級領導干部，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直單位、省直單位主要負責人。
    會議共有兩項議程：
    一是聽取各推進組工作匯報；
    二是縣委書記xxx同志作重要講話。
    下面，會議進行第一項，各推進組匯報工作，匯報的先后順序為：xxx。
    首先，請愛衛(wèi)辦主任xxx同志匯報創(chuàng)建工作組織管理、病媒生物防制工作情況；
    請疾控中心主任xxx同志匯報健康教育、疾病預防與控制工作情況；
    請行政執(zhí)法局局長xxx同志匯報環(huán)境衛(wèi)生工作情況；
    請環(huán)保局局長xxx同志匯報環(huán)境保護工作情況；
    請衛(wèi)生局副局長xxx同志匯報衛(wèi)生監(jiān)督工作情況；
    請xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx同志匯報鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生工作情況；
    請縣委宣傳部副部長xxx同志匯報創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作情況。
    下面會議進行第二項，請縣委書記xxx同志作重要講話，大家鼓掌歡迎。
    同志們，剛才各推進組作了專題匯報，通報了全縣創(chuàng)衛(wèi)工作的現(xiàn)狀，指出了存在的具體問題及相關部門應承擔的工作任務；xxx書記就迎檢前的工作提出了具體要求、作了重點強調(diào)，為我們近一段時間的工作指明了方向。下面就如何貫徹這次會議精神，扎實做好迎檢前的各項準備工作，我再講三點意見：
    一是要高度重視，“一把手”切實負起責任。會后各單位主要領導要切實負起“一把手”責任，迅速召開班子成員會議，認真?zhèn)鬟_黃書記講話精神，明確本單位在近期創(chuàng)衛(wèi)工作中應承擔的工作，并就目前的工作及存在的問題，明確工作落實方案，立即進入工作狀態(tài)。各單位要做到領導到位、責任到位、壓力到位，主要領導要主動到創(chuàng)建現(xiàn)場、到一線真抓實干、解決問題。在國家考核驗收組檢查中，哪一個單位、哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要堅決追究“一把手”責任，絕不手軟。
    二是要狠下功夫，迅速行動抓落實。目前，距離國家驗收組到。
    嘉蔭考核只有幾天的時間，這也是我們針對存在問題，做好補救工作的最后機會，各單位要將創(chuàng)衛(wèi)工作作為壓倒一切工作的重中之重，作為全縣當前的頭等大事來抓，要堅定信心和決心，迅速行動起來，奮力沖刺，在狠抓整改工作上下功夫，投入必要的人力、物力，開展創(chuàng)衛(wèi)工作緊急大會戰(zhàn)，再次掀起創(chuàng)衛(wèi)新高潮；要一抓到底，堅決打好最后這一仗，確保存在的問題務于9月19日前解決，全力以赴做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段的各項工作。19日以后，各單位要安排專人對責任區(qū)進行嚴看死守，確保責任區(qū)衛(wèi)生不出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
    三是要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管求突破。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)一致，密切配合，能是一個部門解決的，要抓緊時間解決；應由幾個部門協(xié)調(diào)解決的，牽頭部門要充分發(fā)揮作用，及時做好溝通，確保存在的問題在國家驗收組到我縣之前全部解決完畢，順利通過國家驗收。各創(chuàng)衛(wèi)工作組責任單位以及各單位要認真查缺補漏，確保把每一項整改達標工作做細做扎實，所有的工作都要按倒計時來安排，每一天都要認真檢查工作是否到位，確保在驗收之前把工作全部做完。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十五
    除舊迎新之時，正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭，切實按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，確保各項措施落實到位。
    第一，排查整治到位。各級政法干警特別是領導同志，要切實深入維穩(wěn)第一線，調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，及時、準確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層，化解在單位內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際，委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制，半月一次，雷打不動，同時急事急辦，特事特辦，重大問題即時調(diào)解，并區(qū)別管理責任主體，實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪，嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點，加大追捕力度。
    第二，管理預防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，落實人防、物防和技防措施，采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法，加大居民區(qū)治安防范力度，加大巡邏設卡的密度，加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制，對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體，做到底數(shù)清、情況明、對策靈，嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關、事關國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，防止發(fā)生重大治安災害事故。對各地舉辦大型喜慶活動，要周密安排、精心組織，落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復雜場所，要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理，依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi)，消除各種事故隱患。
    第三，層級責任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責任制，重申和復查維穩(wěn)任務和責任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調(diào)整、干部安排等問題，造成了責任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決，出事在所難免，領導有責難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導，領導干部要真正沉下去督導工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止群眾性糾紛械斗，堅決防止群死群傷等重大治安災害事故，堅決防止“xx功”人員進京和在當?shù)刈淌?。要嚴格責任追究制度，對因工作失職和領導失誤導致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災害性事故、重大群體性事件的，依紀依規(guī)追究有關領導和直接責任人的責任。此外，各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班，逐級落實“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。要強化社會面的情報信息工作，超前掌握預警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息，重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告，嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應、果斷處置，盡快平息事態(tài)，把影響和損失控制在最低限度?？傊亻T有責，管人有規(guī)，處事有法，只要我們同心協(xié)力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責，盡促一方發(fā)展之力，就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
    三、以更扎實的工作，全力維護社會政治穩(wěn)定?
    第一，要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”，進行各種顛覆破壞活動，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作，深入研究入世對我經(jīng)濟和社會可能帶來的風險和壓力，及早預警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護，建立據(jù)點，搞滲透破壞。對正當?shù)耐顿Y者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神，落實責任制，把工作做得更好。
    搞好社會治安，要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明，關于加強社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當前和今后一個時期，堅持社會治安綜合治理方針，落實社會治安綜合治理的各項措施，仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責。今年要突出抓好《中共、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結(jié)經(jīng)驗，著眼長遠，在社會治安的各個領域，建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動，逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了，就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志，今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作，不是哪一個部門能夠單獨完成任務的。各級黨委、政府一定要加強領導，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進社會治安綜合治理措施一項一項落實，問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領導要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責任務，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實做到“守土有責，保一方平安”。
    各位領導，同志們：
    近年來，*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，始終堅持以以人為本為出發(fā)點，以整合資源為切入點，以社會參與為著力點，以構(gòu)建和諧為落腳點，著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強，20xx年，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進集體，鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是：
    一、向內(nèi)挖潛力，推進綜治機構(gòu)改革，建立“大綜治”工作統(tǒng)一領導機制。
    一是強化組織領導。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，黨委副書記具體抓，各線領導重點抓，各成員單位認真履行職責、自覺服從調(diào)度，切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施，有關單位密切配合，村居(企業(yè))自行管理、接受指導，初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時，與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責任書，明確責任，做到主要領導親自抓，主管領導具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責任”的綜治工作格局。
    二、橫向重聯(lián)合，依托“網(wǎng)底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機制。
    一是建立工作網(wǎng)絡。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則，修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》，針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容，明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究，采用責任倒查形式，視情節(jié)輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛，但責任人及時報送信息，積極參與化解，竭力發(fā)揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰。科學的考核獎懲機制，充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識，全鎮(zhèn)上下形成了“想方設法解矛盾，齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
    三、縱向解難題，深化作風抓落實，建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制。
    一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情，在貼近民生的過程中走進矛盾，在為民服務的過程中破解難題?！榜v村百曉”活動中，班子成員所聯(lián)系的38個項目，要破解的14個難題，駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛，全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解，融洽了關系，促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制，整合資源，有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，通力協(xié)作，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年，共受理信訪案件26起，同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起，調(diào)處134起，調(diào)處成功率達100%，其中重特大糾紛25起，涉及非正常死亡人數(shù)15人，群體性事件6件，均有效落實穩(wěn)控。
    四、整體重實效，強化防范穩(wěn)控，確保“大綜治”工作落到實處。
    我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念，始終以高度負責、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求，立足綜治實際，研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》，明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作，確保面上穩(wěn)定。同時，針對重大節(jié)假日、特殊時期，提高維穩(wěn)警戒級別，實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設點巡防”，“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施，努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    通過幾年的努力，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設已步入了軌道，并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話：綜治網(wǎng)絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。
    但綜治維穩(wěn)工作任重道遠，下階段，我們將：進一步更新工作理念，明確綜治目標;進一步改進工作方法，創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導，提高法制水平;進一步推進村級自治，實現(xiàn)重心下移，努力推動綜治工作取得新的突破。
    當然，成績的取得，離不開上級組織的關心指導，離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力，離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段，許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進，希望各級領導、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機，深刻領會各位領導的講話精神，積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗，不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十六
    同志們：
    為進一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！?，兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào)，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
    (一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份，全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成5002萬元，占年度任務55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?！叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉(zhuǎn)不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當前，正處于抓落實的關鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。
    (一)排除困難狠抓項目建設，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結(jié)，想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設需求，特別是在“兩場”建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設，進一步強化環(huán)境保障，想方設法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造，著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設，推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設。
    (六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統(tǒng)籌抓好各類教學管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負責，勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢于擔責，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩(wěn)有序推進?？h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預警?？h監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十七
    各位領導，同志們：
    今天，省委組織部派出考察組，專程深入到***鄉(xiāng)對***書記進行考察。參加今天會議的省委考察組領導同志有：
    讓我們以熱烈的掌聲歡迎考察組各位領導的到來！
    參加今天會議的還有：***鄉(xiāng)領導班子成員，鄉(xiāng)機關全體干部，各站所負責人，所轄村黨支部書記、村委會主任。
    大家知道，在全省公開選拔副處級領導干部工作中，***書記報考了****處副處長職位，經(jīng)過筆試、面試等環(huán)節(jié)，脫穎而出，進入了考察程序。充分展示了其優(yōu)秀的綜合素質(zhì)和個人能力，這在我縣是一件好事、喜事。***同志在我縣是一位素質(zhì)較高的黨委書記，黨性強，講大局，有責任感，工作要強，任勞任怨，敢于堅持原則，實踐經(jīng)驗也比較豐富，能夠始終圍繞發(fā)展第一要務，認真履行崗位職責，狠抓工作落實，推進工作創(chuàng)新，各項工作取得了較明顯的工作成效，縣委是肯定的，大家也是有目共矚的。希望大家從大局出發(fā)，合力配合省考察組，圓滿完成這次考察任務。
    1、考察組組長同志作重要講話。
    2、鄉(xiāng)黨委書記作述職報告。
    3、進行民主測評。
    下面逐項進行。
    首先，請考察組組長同志作重要講話，大家歡迎。
    下面進行第二項：請***同志進行述職。
    下面進行第三項，進行民主測評。請工作人員清點人數(shù)，發(fā)放民主測評表。
    （各位同志領到表后，先不要著急填寫，請考察組作說明后再填）。
    請考察組領導就測評表填寫作說明。
    （請工作人員將測評表收回）。
    會議到此結(jié)束。
    會后，考察組要進行個別談話，請鄉(xiāng)黨政班子成員、各村書記主任作好談話準備。
    散會！
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十八
    信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調(diào)解中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    同志們：
    xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求，以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點，以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手，通過抓排查、靠責任、化積案，妥善解決了一大批信訪突出問題，全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
    一是各級重視，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，縣委、縣政府主要領導經(jīng)常閱批群眾來信，多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議，切實加大了信訪案件辦理力度?？h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次，開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動，有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中，我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣，全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
    二是機制健全，工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法，嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》，建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度，重大信訪問題預警機制，信訪風險評估機制，信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制，推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程，為做好信訪工作提供了制度保障。
    三是程序規(guī)范，接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》，進一步暢通了信訪渠道，規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自，六個絕不”的接訪要求，做到了隨訪隨接，及時處理信訪案件，使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
    四是領導包案，積案化解成效明顯?？h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手，年初對xx件信訪積案全部由縣級領導干部包案，各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認真研究制定化解方案，親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動，一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
    五是基礎夯實，工作效能得到提升?？h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設，定期交任務，壓擔子，堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組，設立了專門的接待、辦公場所，確定了專職人員，工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪形勢，推動了全縣信訪工作的有序開展。
    從我縣來看，近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的，特別是與前幾年相比，信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是，我們也要清醒地認識到，全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固，一些方面的信訪問題還比較突出，信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
    之所以存在這些問題，既有客觀的原因，更有主觀的因素。從客觀上來講，目前正處在社會轉(zhuǎn)型期，這一時期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
    一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理，職責履行不到位。
    二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗，“新官不理舊賬”，不愿和上訪人交心談心，不認真尋找解決問題的突破點，導致個別案件久拖不決。
    三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題，不想著怎么協(xié)調(diào)解決，而是推諉扯皮，被動應付，有的還上交矛盾，致使一些問題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時限。
    四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性，對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩，甚至頂著不接，任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
    五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見，不注意方式方法，疏遠了與群眾的感情，損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考，在接訪上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問題上支差應付，導致一些案件重訪倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
    六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理，有些案件辦理結(jié)束了，但既不給上訪人答復，也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果，嚴重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率，制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源，必須要引起大家的足夠重視，在今年的工作中努力加以解決。
    今年全縣信訪工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求，改革完善信訪工作制度，創(chuàng)新群眾工作方法，全面推行“xxxx”群眾工作法，著力解決信訪突出問題，切實維護群眾合法權(quán)益，進一步暢通信訪渠道，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設，實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作：
    一要建機制、抓預防，從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭，尋找治本之策，是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時，要深入搞好調(diào)查研究，事先聽取群眾意見，充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作，要耐心細致地做好群眾工作，最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的，要審慎對待，該暫緩的暫緩，該停止的停止，堅決杜絕“政策一出臺，矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事，切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，帶著對群眾深厚的感情做工作，盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素，進行經(jīng)常性地排查化解，做到不漏一處死角，不留一處隱患，不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛，要認真匯總，建立臺賬，逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、聽證等辦法進行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，主要負責人要親自協(xié)調(diào)化解，必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調(diào)處理。
    二要早介入、抓初訪，努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧，最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當作今年信訪工作的重點來抓，做到抓早抓小，讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪，要及時接待處理，能當場解決的要當場解決;當場解決不了的，不能推來推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
    三要轉(zhuǎn)作風、抓接訪，充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天，省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出：“各級黨委政府要高度重視信訪工作，以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機，不斷提高服務群眾工作的能力和水平，積極探索做好群眾工作的思路和辦法，真心實意幫助群眾排憂解難，時刻把群眾利益放在心頭，一定把信訪工作做到群眾心坎上，讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范，認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神，按照“六個親自、六個絕不”的要求，進一步改進工作作風，采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式，切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
    四要強措施、抓積案，全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體，拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案，下大力氣解決信訪積案?？h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦，各責任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施，全力化解，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中，要認真區(qū)分不同情況，因案施策，對合理的訴求，要想法設法在短期內(nèi)解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項，要有針對性地加強法制宣傳和教育引導，穩(wěn)定群眾情緒，研究解決辦法，防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位，事實清楚，程序合法，但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪，甚至越級上訪的，要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進行復查、復核，對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的，要堅決依法處理。
    五要暢渠道、抓治理，進一步促進信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當前，集體上訪現(xiàn)象不斷增多，究其原因，一方面是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;另一方面，與一些干部責任心不強，對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”，造成信訪渠道不暢通有關。因此，必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合，不斷完善群眾利益訴求表達機制。
    一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困，真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上，要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事，深入群眾家中了解實情，與群眾“面對面、零距離”交流溝通，少說官話、空話，多講真話、實話，通過談心來疏導情緒，消除隔閡，爭取群眾的信任，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
    二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾增強法制觀念，努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度，進一步規(guī)范群眾信訪行為，對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題，鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作，絕不能做幕后的策劃者和操縱者，今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪，要嚴肅進行處理。
    三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份，國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺，網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，對網(wǎng)上交辦的案件，都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理，決不能因辦理不及時，上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評，新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是，不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件，還是網(wǎng)上受理交辦的案件，責任單位辦理結(jié)束后，都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結(jié)報告，并在規(guī)定時限內(nèi)上報。
    四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》，加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的，要先處置行為，再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪，造成嚴重影響的，要依法嚴肅處置，并公開曝光，形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶，要隨時掌握信息動態(tài)，一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?，決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
    五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見，對涉法涉訴類信訪問題，今后一律由政法部門受理，信訪部門不再受理，只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的，公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后，要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離，再依法做好解釋和疏導工作，絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
    四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
    今年全縣信訪工作的目標任務已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導，細化措施，狠抓落實，推動信訪問題的及時妥善解決。
    一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制，特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識，切實履行第一責任人的職責，親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項，親自督辦落實疑難復雜信訪案件，其他領導干部要主動參與信訪工作，及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件，責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報，由相關縣級領導牽頭協(xié)調(diào)辦理。
    二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年，我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效，一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴，落實的到位。今年，要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》，堅持“誰制造問題，誰承擔責任，誰受到追究”的導向，對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的，要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪，責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場，想法設法把人帶離，如果貽誤時機，造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的，要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案，責任單位不注意工作方法，造成案件反彈，逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪，要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》。縣信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比，對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的，要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實，縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容，堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
    三要抓好督查督辦?？h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會，研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題?？h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識，落實穩(wěn)控措施，促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。
    四要加強隊伍建設?？h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設，不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力?？h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng)，掛職干部所在單位要顧全大局，杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作，合力解決各種實際困難，為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    同志們：
    今天的全縣信訪工作會議，是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議，目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當前的信訪形勢，進一步動員全縣廣大干部群眾，認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年的信訪工作，為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才，xx同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上，還下發(fā)了信訪工作。
    責任書。
    表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調(diào)三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
    過去的一年，是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪xxxx人次，同比下降xx%;受理來信xxx件次，同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次，同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次，同比上升xxx.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次，同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次，同比上升xx.x%，來縣上訪xxxx人次，同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中，有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因，各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，切實增強責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
    二、抓住關鍵，強化舉措，全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
    剛才，xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對不能發(fā)生在京極端事件，絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件，絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上，力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
    第一、要立足大局穩(wěn)定，堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前，正處于改革發(fā)展的關鍵時刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國“兩會”期間，如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響“兩會”的順利進行，也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強對信訪穩(wěn)定工作的領導，采取切實有效措施，及時化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第二、要立足工作實際，強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應對重要時期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚，新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措，我提四點想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺，項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程，關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國“兩會”前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實專人專案，逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本，全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體，但一旦出現(xiàn)進京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
    第三、要立足責任落實，強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來，中央、省、市對信訪工作越來越重視，信訪工作紀律也是越來越嚴格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的“陳正香跳橋”事件，去年的“竇明強傷人”事件，導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?！扒笆虏煌笫轮畮煛?，希望大家引以為戒，嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時，在x月xx日召開的全市信訪工作會上，市里又制定了一項新的機制：自xxxx年x月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬，每月通報上訪量前x位的縣區(qū)，每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務必要緊扣上級工作步伐，切實履行好各自的工作職責。
    三、強化領導，夯實基礎，切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
    第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作，各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上，也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系，定期召開會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題，進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
    第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務水平，這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點，及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對策的意見，供縣委、縣政府和領導同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級各部門的事，各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。
    第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話，敢報實情，腳踏實地，開拓進取，無私奉獻的精神，使信訪工作更好地為領導和群眾服務，為改革開放和經(jīng)濟建設服務，為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求，把工作當做學問來研究，把工作當做快樂來享受，堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識，壓實責任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務，與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎規(guī)范化建設，推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來，我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，堅持問題導向，對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治，我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用，網(wǎng)絡環(huán)境及設備達不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細化信訪業(yè)務工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓，進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應當明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應用，所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導向。今年，要下大決心對重復訪進行重點治理，對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復訪進行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴肅信訪工作紀律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào)，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設步伐，進一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關，次數(shù)多達幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴厲打擊，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責任落實，推動信訪事項有效化解。
    一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利，有關機關接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責，是任務，責無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導，復雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進京非正常上訪形勢依然嚴峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們，做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇二十一
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢，認真總結(jié)20**年政法工作，安排部署20**年政法工作，進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
    剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標管理考核情況?？偟膩砜矗?0**年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做工作報告。這里，我就進一步做好全市政法工作，強調(diào)幾點意見：
    一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。
    平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進“平安畢節(jié)”建設，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%，實現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣，平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出，對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重，市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是：20**年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上，進入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
    近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進，建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎設施滯后，貧困人口較多?！伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化，如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，對領導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。
    一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務，立足自身職能，積極維護市場秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系，積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務群眾新平臺，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
    二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴厲打擊犯罪分子，嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
    三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關系，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任，擔負起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標，發(fā)揮好支撐作用。
    四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務人員、文明的政法干警，形成文明的社會風氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設，凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。
    二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
    安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
    一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標，堅持嚴打方針不動搖，深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進禁毒工作再上新臺階。
    二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制，組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構(gòu)的建設，加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。
    三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念，堅持以人為本、服務為先，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
    四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務中來，提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責，充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。
    三、一定要維護社會公平正義。
    公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量，要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。
    一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度，形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系，進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，切實做到實體公正、程序公正，以司法公正樹立司法權(quán)威。
    二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責，切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
    三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動，積極推進社會主義法治文化建設，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
    四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事，有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作，采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革，落實錯案追究責任制，確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查，切實消除安全隱患。
    四、一定要強化干部隊伍建設。
    政法工作任務越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
    一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入推進政法部門教育、培訓工作，引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。
    二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求，以“能力建設年”為載體，進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設。
    三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關領導班子建設和隊伍建設，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴肅查處各類違法違紀行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍，當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進性和純潔性。
    四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
    ”建設，配備必要的辦公辦案設備，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務戰(zhàn)略，加強“農(nóng)村集市流動警務室”建設。
    五、一定要加強黨對政法工作的領導。
    黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調(diào)了政法機關的重要作用，明確了政法隊伍肩負的職責使命，指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神，認真抓好貫徹落實。
    一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。
    二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調(diào)好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。
    三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子，努力建設“團結(jié)、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子，強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
    另外，我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關系人民群眾切身利益的問題為重點，認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點，實行領導包案，推進干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
    同志們，做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!