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會議發(fā)言簡報篇一
(1月5日)。
尊敬的陳書記、孫縣長,同志們:
今天,我受市政府秘書長委托,參加貴縣創(chuàng)“三城”動員大會,感到十分高興。近幾年來,縣委、縣政府帶領全縣人民聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,各方面得到了長足發(fā)展,一些工作走在了全市、全省的前列,尤其是在城市建設和城市管理上,取得了顯著成效,在完善城市基礎設施、改善城市環(huán)境等方面都取得了喜人成績。據(jù)了解,陳書記經(jīng)常檢查市容市貌和城市亮化工程,及時幫助解決問題;孫縣長也常常過問城市管理工作,這足以表明縣委、縣政府對城市管理工作非常重視。今天,我有幸參加這個動員會,主要是來學習、來取經(jīng)的。
近年來,省委、省政府,市委、市政府高度重視創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市工作。省建設廳近兩年下達的目標管理考核項目中,要求我市每年至少要有2個縣市申報省級園林城市?!耙匀藶楸?,促進協(xié)調(diào)發(fā)展,加快和諧宜春建設步伐,讓處處都有好環(huán)境,家家過上好日子,人人感覺好心情。”這是市第二次代表大會精神精髓之一。目前,貴縣上上下下正在全力創(chuàng)“三城”,這是一項“民之所需、民心所向”的惠民之舉,正是全面落實市第二次代表大會精神的重大舉措。
大家都知道,一個城市能否贏得自己應有的地位,能否打出自己的名片,能否打好自己的品牌,關鍵就是看兩個方面的能力。一個是對外的競爭力,另一個是對內(nèi)的凝聚力。城市的競爭力又主要看兩個方面,就是城市的實力和魅力,城市的競爭說到底就是實力的競爭和魅力的競爭。城市的凝聚力,主要是看生活在這個城市的市民是不是為生活在這個城市而自豪、驕傲,是不是對這個城市充滿信心。我們抓“文明城、衛(wèi)生城、園林城”創(chuàng)建,不僅僅是為了一時的形象,而且是為了使我們?nèi)f載實實在在地成為一個風景優(yōu)美、空氣清新、人氣旺盛、令人心曠神怡的好地方,讓人民群眾天天有個好心情、人人有個好身體、處處都有好環(huán)境,家家過上好日子,讓萬載人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心,最終增強城市的凝聚力、競爭力。因此,做好“三城”創(chuàng)建工作,實實在在代表最廣大人民群眾的根本利益,是加快城市發(fā)展、提升城市品位、增添城市活力的動力工程,是時代賦予我們的要求和重托。
現(xiàn)在誰能在城市發(fā)展定位上創(chuàng)出特色,誰就能在新一輪的發(fā)展中贏得主動。中心城區(qū)通過一系列城市創(chuàng)建活動,城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化,也給經(jīng)濟發(fā)展帶來了明顯效益?,F(xiàn)在外商到我市來考察投資,看到我市城在山中、山在城中、人在花中,整齊潔凈、舒適宜人的居住環(huán)境,一下子就被吸引住了,有的外商首先想到的是先把家安在我市,然后再找投資的領域。
目前,你縣的人居環(huán)境就不錯,各項指標已達到或接近省級園林城市標準,縣城主干道全部鋪設水泥路面,重新鋪裝人行道,綠化覆蓋率達,綠地率達,人均公共綠地平方米,這為實現(xiàn)創(chuàng)建目標打下了扎實的基礎。
三年前,我市中心城區(qū)以迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”為契機,自我加壓,全面啟動城市創(chuàng)建工作。把長效管理作為第一課題,把社會參與擺在第一位置,把群眾呼聲當作第一信號,把提升城市品位當成第一目標,領導謀劃之遠前所未有,干部臨場之全前所未有,市民參與之多前所未有,涉及面之廣前所未有,創(chuàng)建聲勢之大前所未有,當即見效之快前所未有。通過一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役來打,一項重點一項重點來抓,通過各部門單位的大力支持、全社會的共同參與,中心城區(qū)一舉奪得省級“文明城、衛(wèi)生城、園林城”稱號,又奪得國家園林城市、全國綠化模范城市稱號,已經(jīng)建立起一種“內(nèi)改外拓、三劍合璧、四級聯(lián)創(chuàng)、社會互動”的城市管理模式,探索出一條切實可行、行之有效的管理之路?;叵肫疬@些,作為中心城區(qū)城市創(chuàng)建和城市管理綜合執(zhí)法總體工作組織實施人之一,體會很深:
以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部,設立六個創(chuàng)建領導小組,分四個片區(qū),市、區(qū)四套班子各負責一個片區(qū),并全面實行路段長責任制,實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制,做到了一個聲調(diào)不能有雜音,一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責任中采取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上,所有責任單位在會場當即繳納了保證金,而且第一天布置工作,第二天就開始督查,第三天就通報,記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評,宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中,對工作不力的單位領導進行嚴肅處理,比如區(qū)政府有兩個部門的負責人因落實創(chuàng)建工作不到位,當即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領導高度重視,強化了責任意識,為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力,也為城市建設和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后,為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果,市委、市政府又作出了英明決策,提出更高的創(chuàng)建目標,就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城,20要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此,借鑒外地成功經(jīng)驗,結合實際,推出了全國第一個“181”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式,實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”(城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎),以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。
第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎。城市之魂在于文化,城市之秀在于水,城市之美在于人,人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候,就遇到問題,相當一部分市民不為所動、袖手旁觀,甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠,有的市民對損害市容環(huán)境(如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為)就是違反城市管理法規(guī),認識上還有點模糊、缺乏辨別,這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我們立馬改變方式,組織有關部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲,在全體市民中廣泛傳唱,并全面開展小手牽大手活動,同時,幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室,在媒休上設立專欄、開辟曝光臺,基本上做到了報紙里天天有文,廣播里天天有聲,電視里天天有影,通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳,在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力,激發(fā)了人人參與城管、個個關心創(chuàng)建的熱情,形成了上下一條心、凝聚一股繩,群策群力共建美好家園的濃厚氛圍,在社會各界達成共識,達成共鳴,形成共為,從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入,據(jù)反映,電視臺收視率都提高了20,市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。
第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣,工作量大,僅靠城管部門的努力是不夠的,應該樹立“大城管”意識。目標制定后,要咬住不言辭放松;決定形成后,要一種聲音喊到底;在整個運作中,要堅持嚴格要求,堅持一把尺子,立足一盤棋;相關部門、相關單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來,心往一處想,勁往一處使,同演一臺戲,奏響主旋律,做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管,形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。
聚旺人氣,則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程,是造福萬載人民的民心工程;利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率,推廣庭院綠化,打造生態(tài)城市品位,是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護,萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯,貴縣的今天靠大家去經(jīng)營,貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信,有縣委、縣政府的高度重視,有我們在座廣大干部的共同努力,有廣大市民的大力支持,我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號,一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門,我局將在職責范圍內(nèi),在政策上給予傾斜,在資料、規(guī)劃、設計、檢查驗收等方面給予支持,為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。
謝謝大家!
《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。
以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部,設立六個創(chuàng)建領導小組,分四個片區(qū),市、區(qū)四套班子各負責一個片區(qū),并全面實行路段長責任制,實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制,做到了一個聲調(diào)不能有雜音,一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責任中采取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上,所有責任單位在會場當即繳納了保證金,而且第一天布置工作,第二天就開始督查,第三天就通報,記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評,宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中,對工作不力的單位領導進行嚴肅處理,比如區(qū)政府有兩個部門的負責人因落實創(chuàng)建工作不到位,當即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領導高度重視,強化了責任意識,為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力,也為城市建設和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后,為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果,市委、市政府又作出了英明決策,提出更高的創(chuàng)建目標,就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城,2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此,借鑒外地成功經(jīng)驗,結合實際,推出了全國第一個“181”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式,實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”(城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎),以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。
第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎。城市之魂在于文化,城市之秀在于水,城市之美在于人,人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的`時候,就遇到問題,相當一部分市民不為所動、袖手旁觀,甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠,有的市民對損害市容環(huán)境(如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為)就是違反城市管理法規(guī),認識上還有點模糊、缺乏辨別,這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我們立馬改變方式,組織有關部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲,在全體市民中廣泛傳唱,并全面開展小手牽大手活動,同時,幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室,在媒休上設立專欄、開辟曝光臺,基本上做到了報紙里天天有文,廣播里天天有聲,電視里天天有影,通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳,在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力,激發(fā)了人人參與城管、個個關心創(chuàng)建的熱情,形成了上下一條心、凝聚一股繩,群策群力共建美好家園的濃厚氛圍,在社會各界達成共識,達成共鳴,形成共為,從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入,據(jù)反映,電視臺收視率都提高了20,市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。
第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣,工作量大,僅靠城管部門的努力是不夠的,應該樹立“大城管”意識。目標制定后,要咬住不言辭放松;決定形成后,要一種聲音喊到底;在整個運作中,要堅持嚴格要求,堅持一把尺子,立足一盤棋;相關部門、相關單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來,心往一處想,勁往一處使,同演一臺戲,奏響主旋律,做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管,形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。
聚旺人氣,則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程,是造福萬載人民的民心工程;利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率,推廣庭院綠化,打造生態(tài)城市品位,是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護,萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯,貴縣的今天靠大家去經(jīng)營,貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信,有縣委、縣政府的高度重視,有我們在座廣大干部的共同努力,有廣大市民的大力支持,我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號,一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門,我局將在職責范圍內(nèi),在政策上給予傾斜,在資料、規(guī)劃、設計、檢查驗收等方面給予支持,為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。
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會議發(fā)言簡報篇二
種.種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如--年臺風“格美”、--年淮河流域性大洪水、--年低溫雨雪冰凍災害、--年臺風“莫拉克”、--年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于--年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的--年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善應急預案,提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警,堅持以避為主,做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
會議發(fā)言簡報篇三
同志們:
在我國資本市場進入一個深刻變化和更大發(fā)展的新形勢下,全省證券期貨工作會議今天勝利召開了。為了適應新形勢的需要,就在本次會議前的3月1日,原中國證監(jiān)會武漢證管辦按照全國的統(tǒng)一安排部署,正式更名為中國證券監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局,簡稱湖北證監(jiān)局。因此,我首先要代表湖北證監(jiān)局黨委和全局干部職工,向多年來關心和支持我們工作的湖北省委、省政府、省直各部門和各市州黨委、政府的領導以及全省上市公司、證券期貨經(jīng)營機構、相關中介機構和媒體的同志們表示衷心的感謝!
今年新春伊始,國務院以國發(fā)3號文件,發(fā)布了關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見,同時又召開了全國銀行、證券、保險工作會議;中國證監(jiān)會召開了全國證券期貨監(jiān)管工作會議。我們這次會議就是在這一新形勢的要求下召開的。剛才,超良副省長代表省政府作了題為《抓住機遇,加快發(fā)展,開創(chuàng)全省資本市場新局面》的重要講話。根據(jù)會議安排,我主要結合這幾年來湖北資本市場的實際情況,圍繞全面貫徹落實國務院《若干意見》精神,大力推進我省證券期貨市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展這一主題,和大家一起領會精神,總結經(jīng)驗,查找問題,分析形勢,制定措施,推動發(fā)展。下面我講3個方面的問題,供大家討論。
近年來,我國證券市場受市場結構性矛盾和體制性原因共同作用的影響,經(jīng)歷了32個月的持續(xù)低迷,市場外部環(huán)境和內(nèi)部結構都出現(xiàn)了一些深刻的變化。在這種弱市情況下,湖北區(qū)域證券市場歷經(jīng)體制轉(zhuǎn)軌和結構調(diào)整的劇烈變化和戰(zhàn)斗洗禮,克服了去年上半年突如其來的"非典"影響和長期股市低迷等不利因素,在結構調(diào)整和規(guī)范發(fā)展方面都取得了新的成績。
一是上市公司質(zhì)量有所改善。第一,上市公司規(guī)范化程度有所提高。****年,轄內(nèi)上市公司不斷完善法人治理結構,加快結構調(diào)整,提高了規(guī)范運作水平,公司質(zhì)量也有所改善。長期以來困擾上市公司的法人治理結構不完善、募集資金使用不當、關聯(lián)欠款、關聯(lián)擔保等問題都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了獨立董事制度,共計聘請獨立董事184名。80%左右的上市公司董事會中獨立董事人數(shù)都達到了1/3以上,獨立董事的作用正在逐步發(fā)揮。與此同時,上市公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機制也有所完善。據(jù)初步統(tǒng)計,有48家公司按照《上市公司章程指引》的規(guī)定,建立了對董事會負責的內(nèi)部審計機構;36家公司根據(jù)《上市公司治理準則》的要求在董事會下設了專門的審計委員會,負責監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施,并對公司的財務信息及其披露進行審核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化,如東風汽車的投資者關系管理、長源電力的信息呈報單制度、精倫電子的累積投票制度等。截至****年三季度末,全省存在關聯(lián)方資金占用的上市公司減少了19家,從年初的46家降至27家,關聯(lián)欠款總額也由年初的56.72億元降至38.5億元,下降了18.22億元。第二,上市公司主營業(yè)務盈利能力持續(xù)增強。去年前三季度,轄內(nèi)57家上市公司共實現(xiàn)主營業(yè)務收入387.70億元,較上年同期增長9.76%;實現(xiàn)主營業(yè)務利潤66.42億元,較上年同期增長5.26%。與此同時,轄內(nèi)共有41家上市公司盈利能力較上年同期有不同程度的增長,其中有2家公司凈利潤增幅在100%以上。武鋼股份、東風汽車等一批上市公司以其優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好的發(fā)展勢頭躋身藍籌股行列。根據(jù)各公司盈利預測的情況來看,預計****年全年轄內(nèi)將有7家上市公司實現(xiàn)扭虧為盈,6家上市公司業(yè)績同比出現(xiàn)較大幅度的上升。第三,上市公司整體業(yè)績第四季度已出現(xiàn)拐點。目前上市公司****年年報還未完全公布。從初步摸底的情況看,全省上市公司實現(xiàn)主營業(yè)務收入將達到506億元以上,較上年增長4.77%;實現(xiàn)凈利潤達到22億元以上,比上年增長59.76%。全省上市公司平均凈利潤、平均每股收益、平均凈資產(chǎn)收益率等各項指標與上年同期相比,呈現(xiàn)了50%以上的大幅增長態(tài)勢,明顯呈現(xiàn)出拐點跡象,表明湖北上市公司的整體業(yè)績正在走出低谷。
二是證券市場風險逐步釋放。一方面,目前轄內(nèi)上市公司歷史形成的風險基本上得到了較為充分的揭示,一批歷史遺留問題突出的上市公司通過重組,實現(xiàn)了扭虧為盈,初步擺脫了退市風險。另一方面,由于市場持續(xù)下滑,交易量銳減,證券經(jīng)營機構大面積虧損,潛在的問題和風險不斷凸現(xiàn),促使證券經(jīng)營機構通過重組整合求生存圖發(fā)展。這種整合在湖北證券市場體現(xiàn)得尤為明顯:****年,湖北轄內(nèi)123家證券營業(yè)部中,有3家營業(yè)部被暫停營業(yè)或關閉、撤銷,11家營業(yè)部發(fā)生轉(zhuǎn)讓,6家同城遷址,7家正準備遷往外地。營業(yè)部資源的重新整合,在一定程度上分散了轄內(nèi)證券業(yè)的市場風險。與此同時,各證券經(jīng)營機構適應市場調(diào)整和轉(zhuǎn)軌的形勢,積極推動業(yè)務的轉(zhuǎn)型,在組織結構的調(diào)整、成本費用的控制、產(chǎn)品服務的創(chuàng)新等方面都取得了長足的進步。此外,轄內(nèi)證券市場遺留的券商挪用客戶保證金和柜臺回購等風險也得到了進一步釋放。20xx年底,轄內(nèi)證券經(jīng)營機構柜臺回購余額由1999年底的43.7億元下降到8.06億元,截至****年底,又進一步降至3.58億元,比20xx年下降了55.6%。值得一提的是,轄內(nèi)長江證券公司適應市場結構的調(diào)整,積極實施公司戰(zhàn)略結構調(diào)整和業(yè)務轉(zhuǎn)型,在20xx、****年全行業(yè)連續(xù)兩年大面積虧損的情況下,該公司均實現(xiàn)了盈利。其控股的長信基金管理公司和以投資銀行業(yè)務為主的長江巴黎百富勤證券有限責任公司均已獲準設立,為公司的進一步做大做強打下了良好的基礎。
三是期貨市場恢復快速增長。****年,湖北期貨市場延續(xù)了20xx年以來的增長趨勢,取得了可喜的發(fā)展。目前轄內(nèi)共有6家期貨公司,其中4家正常營業(yè),2家停業(yè)公司已于去年底獲準恢復營業(yè),期貨營業(yè)部12家。全年市場各項指標均有大幅度增長。4家正常營業(yè)期貨公司全年代理成交金額共計2163.3億元,較20xx年增加了220%,占全國期貨市場成交總額108389.02億元的2%,增長速度高于全國平均水平;期貨公司手續(xù)費收入達到2479.79萬元,同比增長414%;各期貨公司普遍開始盈利,利潤總額達到176.42萬元,同比增長187%。在期貨市場快速發(fā)展的同時,各期貨公司立足風險防范,穩(wěn)步推行了客戶保證金封閉運行管理,并根據(jù)市場交易行情的變化,適時調(diào)整客戶保證金比例,風險控制能力得到了大幅提升。
四是證券經(jīng)營環(huán)境正在得到改善。通過多年來的加強誠信建設,目前保護投資者利益的理念正逐步深入人心,上市公司、證券期貨經(jīng)營機構和各中介機構的誠信意識不斷增強。各會計師事務所、律師事務所在證券執(zhí)業(yè)中的誠信執(zhí)業(yè)意識和貫徹"謹慎性原則"的意識明顯提高,使上市公司虛假信息披露的問題得到了較好的糾正。從****年12月開始,轄內(nèi)各上市公司全面開展了投資者關系管理工作,信息披露的主動性、及時性和全面性大大提高,有力地改善了我省上市公司在資本市場的形象。
此外,證券市場的轉(zhuǎn)型調(diào)整也減緩了資本市場的擴張壓力,為市場進一步發(fā)展培育和儲備了優(yōu)質(zhì)資源,積蓄了新的發(fā)展動力。雖然近年來湖北省發(fā)行股票,上市融資的公司在全國不算突出,但是這種一張一弛的調(diào)整也使我們有精力培育和儲備一定數(shù)量的擬上市公司資源,為湖北省資本市場的進一步發(fā)展打下了較好的基礎。今年2月24日,楚天高速成功發(fā)行2.8億股新股,募集資金逾8億元,實現(xiàn)了我省今年證券融資的開門紅。截至目前,全省還有5家公司武漢健民、馬應龍、春天藥業(yè)、中航救生、通達股份通過發(fā)行審核,3家公司湖北金環(huán)、湖北宜化、武鋼股份向證監(jiān)會報送了配股、增發(fā)申報材料??梢灶A計,****年湖北省證券融資額將超過100億元以上,創(chuàng)造我省證券市場融資的歷史最高峰。
從以上分析可見,經(jīng)過幾年的調(diào)整,使我們理順了發(fā)展的思路,提高了發(fā)展的質(zhì)量,改善了發(fā)展的環(huán)境,也積蓄了發(fā)展的動力??梢哉f,隨著證券市場結構調(diào)整的深入,湖北證券市場的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。證券市場轉(zhuǎn)型和調(diào)整帶來的上述變化和機遇,使我們有理由對證券市場的發(fā)展充滿信心。但是,在堅定對證券市場發(fā)展前景的信心的同時,我們還應該清醒地看到,證券市場的調(diào)整,也暴露出了我們在發(fā)展中存在的矛盾和問題。湖北證券期貨市場起步早,發(fā)展快,也因此而積累了一些歷史形成的包袱。這些歷史遺留問題,限制了各市場主體利用資本市場的能力,使得資本市場功能發(fā)揮得不夠全面和充分,也使得資本市場推動湖北經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長的作用發(fā)揮得還不夠??傊痪湓挘壳昂弊C券市場發(fā)展還很不夠,直接融資與間接融資比例嚴重失調(diào)??傮w表現(xiàn)是我省經(jīng)濟的證券化率還非常之低,****年底,全省上市公司總市值1154.93億元,僅占湖北省當年gdp的21%,遠低于全國36%的證券化率;****年我省僅有新華光1家公司發(fā)行新股,目前上市公司總數(shù)已退居全國第9位,且從資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等方面來看,更是排在全國各省市的第10位以后。具體來說,我們認為湖北區(qū)域證券市場還存在以下3個突出問題,需要在下一步的發(fā)展中著力解決好。
一是市場主體兩極分化加劇,整體質(zhì)量有待進一步提高。自1998年以來,我省上市公司整體經(jīng)營業(yè)績連續(xù)多年逐步走低,從1999年開始,我省上市公司的平均業(yè)績一直低于全國平均水平,去年前三季度業(yè)績更達到最低點:全省57家上市公司共計實現(xiàn)凈利潤17.76億元,同比下降了4.27%;加權平均每股收益為0.097元,較20xx年同期的0.101元下降了4%;凈資產(chǎn)收益率為3.69%,較20xx年同期的3.86%下降了4.4%,且遠低于同期全國上市公司6.2%的平均凈資產(chǎn)收益率。全年還有5家上市公司發(fā)布預虧公告,4家公司經(jīng)營業(yè)績將下滑50%以上。
與此同時,轄內(nèi)證券經(jīng)營機構的兩極分化也在加劇。在市場競爭激烈、行業(yè)生態(tài)惡化且盈利模式變化的情況下,全省證券經(jīng)營機構已連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積虧損,且虧損金額逐年上升。20xx年,全省各證券經(jīng)營機構累計虧損5575萬元,76家營業(yè)部出現(xiàn)虧損,虧損面達62.3%;****年,全省各證券經(jīng)營機構又累計虧損10266萬元,是20xx年的1.84倍;虧損營業(yè)部家數(shù)和虧損面均與20xx年持平。
二是市場規(guī)范化程度不高,各種不穩(wěn)定因素依然存在。各市場主體法人治理結構不完善、市場行為不規(guī)范,在一定程度上影響了湖北證券市場的運作效率和功能發(fā)揮。表現(xiàn)在上市公司方面,由于改制不徹底,經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換不到位,湖北省部分上市公司還存在政企不分、與大股東未徹底"五分開"的情況,部分公司"三會運作"和信息披露不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不完善、激勵約束機制不健全、募集資金管理不規(guī)范等問題較為突出。截至****年9月底,轄內(nèi)共有27家上市公司存在關聯(lián)方占用資金的情況,被占用資金高達38.5億元;25家公司存在對外擔保的情況,擔??傤~34.6億元,13家公司存在關聯(lián)擔保,關聯(lián)擔保額為31億元。與此同時,部分證券期貨經(jīng)營機構的法人治理結構和內(nèi)控機制也還有待進一步完善,因法人治理結構和內(nèi)控機制不完善而導致的風險也在頻頻出現(xiàn)。
從目前湖北證券市場存在的不穩(wěn)定因素來看,有結構性的風險,由于轄內(nèi)證券經(jīng)營機構相對集中,全國各大券商風險的爆發(fā),基本都會波及到轄內(nèi)證券市場;也有系統(tǒng)性的風險,如證券公司的風險爆發(fā),經(jīng)常會以受托理財損失、股權投資損失等形式波及到轄內(nèi)上市公司;但更突出地表現(xiàn)出來的,還是轄內(nèi)上市公司和證券經(jīng)營機構的'持續(xù)經(jīng)營風險及由此引發(fā)的上市公司退市風險和證券經(jīng)營機構兌付風險。因歷史的原因,加之上市后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不及時,結構調(diào)整不到位,轄內(nèi)部分上市公司已基本喪失了持續(xù)經(jīng)營能力,目前共有7家公司因連續(xù)虧損而被st處理,正面臨不同程度的退市風險。從已掌握的情況來看,****年年報公布后,轄內(nèi)有1家公司將因連續(xù)三年虧損被暫停上市,直接面臨退市風險;有2家公司如****年繼續(xù)虧損,將被st處理。這樣算來,今年全省st公司總數(shù)仍在5家左右。此外,部分證券經(jīng)營機構違規(guī)進行國債柜臺回購和挪用客戶交易結算資金等歷史遺留問題潛藏的風險仍然存在。這些都是當前湖北證券市場穩(wěn)定和健康發(fā)展的主要隱患。
三是證券市場功能發(fā)揮不充分,持續(xù)發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)為新股發(fā)行上市進度趨緩、上市公司再融資能力不強。與沿海省份相比,湖北省擬上市公司后備資源儲備相對不足。截至****年底,全省近900家未上市股份公司中,進入輔導程序56家,目前僅有22家處于上市輔導期。其中****年備案公司及輔導評估公司均只有1家,大大低于往年。且現(xiàn)有22家處于輔導期的公司還普遍存在股本規(guī)模偏小、法人治理結構不夠完善、資產(chǎn)質(zhì)量不高等問題,缺乏盈利能力強、有發(fā)展前景的優(yōu)良企業(yè)。這種狀況,制約了我省擬上市公司的發(fā)行上市進程。與此同時,我省部分上市公司的募集資金使用效率低下,導致再融資能力持續(xù)下降,據(jù)初步統(tǒng)計,目前全省有近2/3的上市公司在近年內(nèi)已喪失再融資能力。對于部分具備再融資能力的上市公司來說,也還不同程度地存在發(fā)展的思路不開闊,融資的手段還很單一的問題。去年全國共有17家上市公司通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債的形式進行了再融資,籌資金額達180.6億元,但湖北上市公司在這方面還是空白,再融資方式僅限于配股和增發(fā)。這些問題,綜合反映出湖北企業(yè)利用證券市場的能力還不強,區(qū)域性證券市場發(fā)展的后勁還不足。
根據(jù)我國經(jīng)濟體制改革和金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,去年以來,黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局的高度,相繼就資本市場的發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。黨的十六屆三中全會提出,要大力發(fā)展資本市場,擴大直接融資,推進我國資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。今年1月底,《國務院關于推動資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布,指出大力發(fā)展資本市場是一項重要的戰(zhàn)略任務,對我國實現(xiàn)本世紀頭20年國民經(jīng)濟翻兩番的戰(zhàn)略目標具有重要意義。一是有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,更大程度地發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的功能,將社會資金有效轉(zhuǎn)化為長期投資。二是有利于國有經(jīng)濟的結構調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,加快非國有經(jīng)濟發(fā)展。三是有利于提高直接融資比例,完善金融市場結構,提高金融市場效率,維護金融安全。《若干意見》將發(fā)展我國資本市場的意義上升到"三個有利于"的高度,明確了我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的指導思想和任務,提出了引導和支持資本市場穩(wěn)定和發(fā)展的六項具體政策措施,并立足加強市場基礎建設和營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境,要求健全資本市場體系,豐富證券投資品種;進一步提高上市公司質(zhì)量,推進上市公司規(guī)范運作;促進資本市場中介服務機構規(guī)范發(fā)展,提高執(zhí)業(yè)水平;加強法制和誠信建設,提高資本市場監(jiān)管水平;加強協(xié)調(diào)配合,防范和化解市場風險;認真總結經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥地推進對外開放?!度舾梢庖姟返某雠_,為我國資本市場的發(fā)展進一步指明了方向,對于提高資本市場吸引力,穩(wěn)定各市場主體預期,恢復投資者信心已經(jīng)起到了明顯的作用。從長期來看,作為資本市場發(fā)展的綱領性文件,《若干意見》提出的各項措施的逐步落實,還將為今后一段時期我國證券市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
全面貫徹落實國務院《若干意見》精神,是妥善解決我國資本市場長期以來形成的歷史遺留問題,實現(xiàn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要,也是我國資本市場完善各項功能,更好地服務于經(jīng)濟結構調(diào)整和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,更是各市場主體充分利用資本市場,加快自身發(fā)展的需要。為貫徹落實《若干意見》精神,推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,中國證監(jiān)會已適時調(diào)整了工作思路。在今年的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,尚福林主席將今后一段時期中國證監(jiān)會的工作思路概括為四句話:抓住一條主線,促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;強化兩種意識,加強監(jiān)管和服務;搞好三方面建設,完善市場功能,健全市場體系,推動法制誠信;深化四項改革,發(fā)行體制改革,風險防范與處置機制改革,市場運行機制改革和證券期貨監(jiān)管體制改革。為貫徹國務院《若干意見》精神,進一步推動湖北資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,省政府也已擬定了《關于進一步推進上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》,就落實國務院《若干意見》精神作出了具體部署。應該看到,推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,不僅僅是監(jiān)管部門和各級政府的事情,更是各市場主體的切身利益之所系,需要各市場主體從自身做起,全面貫徹落實《若干意見》精神。在此,我就轄內(nèi)各上市公司、證券期貨經(jīng)營機構和各中介機構貫徹落實國務院《若干意見》和省政府《關于進一步推進上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神談幾點體會:
用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題,是資本市場發(fā)展客觀規(guī)律的要求,也是總結我國資本市場發(fā)展十幾年來的歷史經(jīng)驗和教訓所必然得出的結果。這是一個認識的問題,同時也是一個實際的問題。我們貫徹落實國務院《若干意見》,首先是要加強學習,深刻領會文件精神實質(zhì),統(tǒng)一和提高我們對發(fā)展資本市場重要性的認識,其中最重要的就是要統(tǒng)一和提高對發(fā)展和規(guī)范資本市場的認識。要看到當前我國資本市場還處在"新興加轉(zhuǎn)軌"的初級階段,發(fā)展不夠是我國當前資本市場的主要矛盾,因此,首先必須推動發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。一方面要求我們以發(fā)展為第一要務,加快發(fā)展的步伐。既要搞好數(shù)量的增長,如市場容量的擴大、上市公司數(shù)量的增加、投資者人數(shù)的增多、金融品種的豐富、市場交易的活躍等;也要提高發(fā)展的質(zhì)量,如市場制度的完善、監(jiān)管的加強、結構的改善、投資者行為的理性化、上市公司素質(zhì)的提高、中介機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升等。另一方面,也要求我們處理好證券市場規(guī)范和發(fā)展的關系,在發(fā)展中解決問題,在加強規(guī)范中求得發(fā)展。從湖北證券市場當前存在的問題來看,有些是市場發(fā)展初期遺留下來并在市場規(guī)范化進程中暴露出來的;有些是在體制轉(zhuǎn)軌時期改革不配套、制度不銜接、觀念調(diào)整不到位造成的;有些是新興市場發(fā)展中市場體系、產(chǎn)品體系不健全而難以避免的,總體上屬于發(fā)展中的問題,必須在進一步推進證券市場改革和發(fā)展中逐步加以解決。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,要求各上市公司、證券期貨經(jīng)營機構和相關中介機構要堅持誠信的原則,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,通過經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換來克服"重籌資,輕轉(zhuǎn)制"的現(xiàn)象,實現(xiàn)發(fā)展的全面性;通過產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營的并重來達到結構的優(yōu)化,實現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;通過規(guī)范運作來防范發(fā)展中的風險,實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。講發(fā)展,必須是規(guī)范的發(fā)展,講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范。要始終堅持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一,既要抓住機遇,加速發(fā)展,也要注意在發(fā)展的過程中,通過發(fā)展的辦法,來解決好歷史形成的問題,提高發(fā)展的質(zhì)量。
資本市場的穩(wěn)定發(fā)展需要相應的政策引導和支持。這一點,在我國資本市場的起步階段顯得尤為必要。從湖北資本市場的發(fā)展過程看,也得到了印證。湖北現(xiàn)有資本市場大省的地位,是在各級政府和有關部門的直接參與和大力推動下形成的。因此,我們證券期貨市場的各經(jīng)營主體對此常懷感恩之情。今后,還需要政府和各有關部門進一步完善相關政策,特別是落實國務院《若干意見》提出的各項政策以及省政府《關于進一步推進上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》中出臺的相關政策,為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展營造良好的環(huán)境。但是我們也應該看到,隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和資本市場的轉(zhuǎn)軌,證券市場幾年來的調(diào)整已帶來了投資者結構、上市公司結構、產(chǎn)品結構的深刻變化和證券市場發(fā)展模式、盈利模式的轉(zhuǎn)型。市場的發(fā)展已告別單純追求量的增長,轉(zhuǎn)向了質(zhì)量并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的增長模式。隨著投資者隊伍的機構化、投資品種的多元化、市場主體的國際化和投融資理念的理性化,我國資本市場的市場化機制已初步形成并正在發(fā)揮著越來越大的作用。市場化進程的加快,使得我國資本市場已經(jīng)形成了在政府的宏觀指導和調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機制作用的這一發(fā)展格局,以前單純依靠政府直接參與和推動的模式已經(jīng)讓位于政府支持和引導下的市場運作模式。我省資本市場近年來發(fā)展不快,除了與全國證券市場處于弱市調(diào)整的形勢有關,也是與我們觀念轉(zhuǎn)換不到位,駕馭市場的能力不強有很大關系的。堅持市場化的取向,一方面要求政府結合自身職能的轉(zhuǎn)換,運用財政、稅收等政策措施對資本市場進行引導和支持,為資本市場的發(fā)展營造良好的環(huán)境;但更為重要的一方面,就是要求市場主體結合自身的實際,充分運用市場的機制和功能來加快自身的發(fā)展,利用資本市場做優(yōu)做強。不能有事找"婆婆",無事就怨"婆婆",不要"婆婆"。資本市場發(fā)展了十幾年,我們上市公司最大的也有十幾歲了,應該到資本市場的大海中勇敢搏擊風浪。各上市公司要牢牢把握、緊緊抓住國務院《若干意見》出臺的大好機遇,重新審視企業(yè)自身的經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略,特別是資本經(jīng)營戰(zhàn)略,尋找適合自身特點進行資本經(jīng)營的途徑,把產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營有機結合起來,從源頭上提高上市公司質(zhì)量,把股東利益最大化和提高盈利水平作為工作的出發(fā)點和落腳點。在此基礎上,通過各種途徑,尋找各種方式,擴大從資本市場直接融資的數(shù)量。需要進行并購重組的上市公司要積極實施以市場為主導的并購重組。通過并購重組來優(yōu)化資本結構和資產(chǎn)結構,增強企業(yè)核心競爭能力,防范和化解經(jīng)營風險,實現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。各證券期貨經(jīng)營機構也要把握市場的發(fā)展趨勢,通過兼并重組、優(yōu)化整合、做優(yōu)做強,努力把自身建設成為具有競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
創(chuàng)新是證券市場保持活力和持續(xù)發(fā)展的動力之源,也是證券市場規(guī)范發(fā)展的重要途徑。國務院《若干意見》提出了建設透明高效、結構合理、機制健全、功能完善、運行安全的資本市場的任務和目標。圍繞這一目標,要健全資本市場體系、完善產(chǎn)品創(chuàng)新機制、調(diào)整產(chǎn)品結構、強化市場主體約束。這些措施,每一項都包含創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。創(chuàng)新就是機遇,創(chuàng)新就是發(fā)展。我們一定要適應資本市場新的調(diào)整格局的要求,加快創(chuàng)新的步伐。
第一,要積極探索融資方式的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要結合資本市場體系的完善、融資政策的變化、自身的資金需求、資本結構及經(jīng)營狀況,積極探索融資方式的創(chuàng)新。國務院《若干意見》提出要完善多層次的資本市場體系,豐富資本市場產(chǎn)品,鼓勵市場創(chuàng)新。要規(guī)范發(fā)展主板市場,分步推進創(chuàng)業(yè)板市場,在充分發(fā)揮證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作用的基礎上,積極探索和完善統(tǒng)一監(jiān)管下的股份轉(zhuǎn)讓制度。這實際上已勾勒出我國由主板、二板、三板和柜臺交易構成的多層次資本市場體系的新藍圖。并且提出積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場,鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金,建立股票融資與債券融資相協(xié)調(diào)的資本市場產(chǎn)品結構。這就大大拓寬了企業(yè)直接融資的渠道和產(chǎn)權流動變現(xiàn)渠道。我們要抓住機遇,努力探索通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債券、境外上市、創(chuàng)業(yè)板上市等不同融資形式,拓寬融資渠道,加速資本形成。另外,股票發(fā)行制度也進行了重大改革。除了完善發(fā)行核準制度、上市保薦人制度外,證監(jiān)會特別提出支持代表國民經(jīng)濟發(fā)展方向的支柱企業(yè)整體在境內(nèi)市場發(fā)行上市,提高首次公開發(fā)行、上市公司再融資和并購重組的效率,從增量和存量兩個方面入手調(diào)整和改善上市公司結構。我省武鋼股份的定向增發(fā)就是集團主業(yè)資產(chǎn)整體上市的一種有益嘗試,得到了中國證監(jiān)會的首肯和市場的認同。從分拆包裝上市到集團整體上市,這是我國資本市場發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是各市場主體應當努力抓住的發(fā)展機遇。各證券經(jīng)營機構也要拓寬融資渠道,積極創(chuàng)造條件,爭取達到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件,利用發(fā)債的方式籌集長期資金;開展證券公司質(zhì)押貸款;符合條件的證券公司要積極推行股份制改制,爭取上市融資,以股份制的形式壯大資本規(guī)模,完善治理結構,提升參與市場競爭的能力。
第二,要積極探索產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新。國務院《若干意見》為市場產(chǎn)品創(chuàng)新廣開了渠道,這就是要加大風險較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度,為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種,積極探索開發(fā)資產(chǎn)證券化品種。各資本市場中介服務機構,特別是證券經(jīng)營機構要圍繞市場產(chǎn)品創(chuàng)新拓展自身的業(yè)務范圍,創(chuàng)新自己的服務。要結合轄內(nèi)客戶資源的情況,做好基礎客戶的開發(fā)和服務,加強市場研究,通過提供特色增值服務,打造優(yōu)良的服務品牌,形成有效的盈利模式。各期貨公司也要適應期貨市場產(chǎn)品品種增加的形勢,進一步改進和加強服務。
第三,要積極推進公司治理機制的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要牢固樹立規(guī)范運作的意識,積極探索完善法人治理結構、提高公司治理效率的新思路、新方法。要結合國有資產(chǎn)管理體制改革,進一步完善法人治理結構;要進一步加強董事會建設,不斷完善獨立董事提名、選聘和激勵約束機制,發(fā)揮獨立董事在公司治理中的積極作用;要堅持不懈地推行勞動、人事、分配三項制度改革,特別是要把人事制度改革和分配制度改革結合起來,積極探索年薪制、股票期權等形式,進一步健全高管人員的長期激勵機制,力爭在建立市場化的高級管理人員配置、激勵、約束三個機制方面取得突破;要積極探索進一步保護流通股股東權益的相關制度,如股東大會網(wǎng)上投票、征集投票權、有關重大事項引入流通股股東表決等;要強化信息披露意識,積極開展投資者關系管理,切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。各證券期貨經(jīng)營機構也要圍繞建設現(xiàn)代金融企業(yè)的要求,積極進行管理創(chuàng)新和組織結構的創(chuàng)新,不斷完善公司治理結構,強化董事會和經(jīng)理人員的誠信責任;完善內(nèi)控機制,加強對分支機構的集中統(tǒng)一管理,強化內(nèi)部管理制度和風險控制制度,提高抗御風險的能力。
第四,要積極探索通過金融創(chuàng)新的辦法妥善解決歷史遺留問題。目前困擾我省上市公司的法人治理結構不完善、募集資金使用不當、關聯(lián)欠款、關聯(lián)擔保等問題,主要是母子公司體制造成的。各上市公司、擬上市公司要通過金融創(chuàng)新來解決這些問題,要按照有利于歷史問題的解決,有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則,積極探索通過定向增發(fā)、定向回購等金融創(chuàng)新的方法來妥善解決股東出資不到位、關聯(lián)方欠款等歷史遺留問題。
創(chuàng)新是一個從不完善到逐步完善的過程。所有創(chuàng)新都不可能一蹴而就,一步到位。而且創(chuàng)新必然伴隨著風險。風險與利益同在,風險也和機遇同在。我們不能因為規(guī)避風險而不敢創(chuàng)新,同樣,也不能單純?yōu)榱藙?chuàng)新而不考慮風險,更不能為了創(chuàng)新而給長遠發(fā)展制造風險。我省前幾年證券市場引發(fā)的風險已經(jīng)給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋,走老路。一定要在創(chuàng)新的過程中把防范風險擺在十分重要的位置,真正通過創(chuàng)新促進資本市場的規(guī)范發(fā)展。
資本市場具有優(yōu)化資源配置、籌集資金、促進企業(yè)提高經(jīng)營水平、為投資者提供增加財富的機會等功能。功能定位反映了市場參與各方的要求,是市場內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。要促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,必須注重完善和發(fā)揮市場整體功能。國務院《若干意見》從資本市場功能定位出發(fā),貫穿了兩條鮮明的紅線:一條是要大力培育市場主體,發(fā)展資本市場,擴大直接融資;另一條就是要加強制度設計和監(jiān)管工作,努力提高證券市場各方參與者的誠信意識,加強誠信法制建設,堅持依法治市,切實保護投資者合法權益,兩次提到特別要保護社會公眾投資者的合法權益,要重視資本市場的投資回報,為投資者提供分享經(jīng)濟增長成果、增加財富的機會。培育市場主體和保護投資者的合法權益,融資和投資,是資本市場功能定位的一對矛盾的辯證統(tǒng)一。失去一方,另一方就不可能存在。這是一個簡單且顯而易見的道理。這如同"三個代表"重要思想中代表先進生產(chǎn)力與代表廣大人民群眾最根本利益的關系一樣,是辯證的統(tǒng)一。但我們過去恰恰就在這樣一個簡單的問題上犯了錯誤,只顧一個企業(yè)、一個部門、一個地方的利益,而忽視了證券市場廣大投資者的正當權益。我們一定要總結經(jīng)驗教訓,精心維護市場參與各方的權益。一方面,要培育和支持各市場主體抓住發(fā)展機遇,充分發(fā)揮證券市場的各項功能,通過證券市場迅速做優(yōu)做強。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業(yè)化道路、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和誠信法制建設三個方面起到"領頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業(yè)、抓技術升級改造,不斷增強核心競爭力,努力提高盈利水平;要按照走新型工業(yè)化道路的要求,結合全省經(jīng)濟結構的調(diào)整,通過募集資金的合理使用和資產(chǎn)的優(yōu)化重組來加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調(diào)整的步伐,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時要牢固樹立投資者利益最大化的經(jīng)營理念,重視對投資者的回報,為投資者提供分享上市公司增長成果的機會。只有這樣,才能真正培育一批誠實守信、運作規(guī)范、治理機制健全的上市公司和市場中介群體,我們的資本市場才能真正做到持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,在實現(xiàn)本世紀頭20年國民經(jīng)濟翻兩番的戰(zhàn)略目標和全面建設小康社會中發(fā)揮更大的作用。
三、加強監(jiān)管,改進服務,推動轄內(nèi)證券期貨市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
資本市場的規(guī)范發(fā)展,是一項系統(tǒng)工程。推動轄內(nèi)證券期貨市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,需要省市各級政府、各市場主體和監(jiān)管部門的共同努力,形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植,也需要各市場主體自身的努力,同時,有效的監(jiān)管也是確保市場持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
根據(jù)國務院《若干意見》和全國證券期貨監(jiān)管工作會議的要求,結合轄區(qū)內(nèi)證券市場的現(xiàn)實情況,湖北證監(jiān)局****年監(jiān)管工作指導思想是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》和全國證券期貨監(jiān)管工作會議的部署,遵循"公開、公平、公正"原則和"法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范"的方針,以創(chuàng)新為動力,以發(fā)展為主線,努力營造發(fā)展與規(guī)范互動,監(jiān)管與服務并重,持續(xù)、穩(wěn)定、健康共融的資本市場發(fā)展和監(jiān)管工作格局,為轄內(nèi)資本市場創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境和更大的發(fā)展空間。
在具體工作任務上,中國證監(jiān)會提出了****年的9項重點工作,這就是:深入學習貫徹《若干意見》精神;逐步完善市場結構;繼續(xù)深化發(fā)行體制改革;切實提高上市公司規(guī)范化運作水平;積極促進證券公司和期貨公司的規(guī)范發(fā)展;進一步發(fā)揮機構投資者的作用;全面增強監(jiān)管合力;不斷健全證券期貨市場法制;努力加強人才和隊伍建設。我局將圍繞上述9項工作做好日常監(jiān)管工作。同時,我們將按照中國證監(jiān)會確定的指導思想和工作要點,重新審視監(jiān)管理念,改進完善監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,在"加大支持,加強監(jiān)管,改進服務"等3個方面,進行新的嘗試,力爭取得新的成績,實現(xiàn)新的突破。
一加大支持力度,推動湖北區(qū)域性資本市場的改革和發(fā)展。
一是要結合發(fā)行制度的改革,進一步做好資本市場融資工作。一方面,要積極創(chuàng)造條件,在職責范圍內(nèi)全力支持已過發(fā)審會的5家企業(yè)盡快發(fā)行上市;積極支持已提交再融資申請的3家公司做好配股、增發(fā)工作,重點支持武鋼股份通過增發(fā)和收購武鋼集團鋼鐵主業(yè)資產(chǎn),實現(xiàn)公司縱向一體化戰(zhàn)略,完善公司產(chǎn)業(yè)鏈,通過跨躍式的發(fā)展做優(yōu)做強。另一方面,要適應新股發(fā)行保薦制的推行和發(fā)審委工作制度改革的形勢,加強對轄內(nèi)擬上市公司的培育工作。在對轄內(nèi)現(xiàn)有已備案的擬上市公司進行全面摸底的基礎上,對競爭力強、運作規(guī)范、效益良好的公司予以優(yōu)先扶植、重點輔導,為轄內(nèi)資本市場的持續(xù)發(fā)展培育一批優(yōu)質(zhì)的后備資源。同時,還要積極推動轄內(nèi)上市公司的優(yōu)化重組,引導轄內(nèi)具備條件的上市公司借鑒武鋼股份定向增發(fā)、tcl吸收合并模式的成功經(jīng)驗,通過購并重組、整體上市真正成為資本市場的"藍籌股";鼓勵和支持績差上市公司通過實質(zhì)性重組恢復和增強再融資能力。
二是支持證券公司做優(yōu)做強。進一步支持長江證券做大做強,使之達到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件,拓寬融資渠道,支持其通過兼并重組和優(yōu)化整合壯大資產(chǎn)規(guī)模,擴大市場覆蓋面,進一步做強主業(yè);對治理結構完善,內(nèi)控健全、凈資本等指標符合監(jiān)管要求的證券機構在組織機構、經(jīng)營方式以及產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新給予積極的支持;推動轄內(nèi)證券經(jīng)營機構的調(diào)整、整合和業(yè)務創(chuàng)新,進一步優(yōu)化券商經(jīng)營環(huán)境,逐步形成布局合理、競爭有序、運行平穩(wěn)的市場格局。
三是在嚴格控制風險的前提下,加大對期貨公司的扶持力度,促進轄內(nèi)期貨市場的進一步發(fā)展。鼓勵期貨公司按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求進行資產(chǎn)重組,做大作強。重點做好轄內(nèi)2家期貨公司的重組和重新開業(yè)工作;支持有條件的期貨公司進行增資擴股和資產(chǎn)置換,優(yōu)化資本結構和資產(chǎn)結構,提高核心競爭能力;適度支持期貨公司增設營業(yè)部,擴大市場覆蓋面;成立湖北轄區(qū)期貨業(yè)聯(lián)誼會,推動行業(yè)誠信文化建設,構筑行業(yè)信用管理體系,形成開放性、競爭性的良性生長環(huán)境。
二加強監(jiān)管工作,提高轄內(nèi)上市公司和中介機構規(guī)范運作水平。
一是要以落實監(jiān)管責任制和監(jiān)管規(guī)程為突破口,明確監(jiān)管責任,規(guī)范監(jiān)管行為。在上市公司監(jiān)管方面,要以落實"轄區(qū)監(jiān)管責任制"為突破口,努力提高上市公司規(guī)范運作水平。按照"屬地監(jiān)管、權責明確、責任到人、相互配合"的要求,將"三點一線聯(lián)網(wǎng),ab角色互補"的上市公司轄區(qū)監(jiān)管責任落到實處。建立"資產(chǎn)、資本、資金、資訊"為中心的上市公司監(jiān)管鏈,加強日常監(jiān)管的制度化、程序化、格式化,通過"一月一碰頭,一季一分析,半年一對比,一年一總結",確保對上市公司監(jiān)管的動態(tài)、連續(xù)和完整。在證券期貨經(jīng)營機構監(jiān)管方面,要建立以凈資本監(jiān)管為核心的證券、期貨公司風險監(jiān)管指標體系和風險預警機制,積極探索對證券、期貨公司的轄區(qū)監(jiān)管制度,從內(nèi)控制度、財務風險指標、守法經(jīng)營情況和投訴頻率等多方面考核證券期貨經(jīng)營機構的風險控制能力和風險承受能力,實行分類監(jiān)管,積極促進證券、期貨經(jīng)營機構的規(guī)范和發(fā)展。
二是構建協(xié)同監(jiān)管體系,以防范和化解市場風險為重點,推動解決歷史遺留問題。為構建與地方政府的協(xié)同監(jiān)管體系,本次會議期間,我局將與各市州政府簽署證券期貨市場協(xié)同監(jiān)管備忘錄,以備忘錄的形式建立與地方政府在證券期貨市場監(jiān)管方面的聯(lián)系和互動機制。下一步,還將在備忘錄所確立的框架內(nèi),與各級地方政府、金融監(jiān)管部門以及公安、司法等部門開展廣泛深入的協(xié)作,建立應對資本市場突發(fā)事件的快速反應機制和防范化解風險的長效機制。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管體系的作用,加大對大股東出資不到位、占用上市公司資金和上市公司違規(guī)擔保的清理力度,督促上市公司妥善解決歷史遺留問題;共同推動高風險上市公司的重組進程,有效化解部分上市公司存在的不能持續(xù)經(jīng)營風險;督促有關證券經(jīng)營機構歸墊挪用的客戶交易結算資金和柜臺個人債務,嚴格控制、逐步壓縮國債回購風險,督促各證券經(jīng)營機構合規(guī)經(jīng)營;督促證券經(jīng)營機構對客戶交易結算資金實行獨立存管,完善和鞏固期貨公司客戶保證金封閉管理制度,從源頭防范證券期貨經(jīng)營機構挪用客戶資金和資產(chǎn);及時、有效地做好轄內(nèi)上市公司退市和存在重大經(jīng)營風險必須退出資本市場或采取其他處置措施的證券、期貨經(jīng)營機構的風險處置工作,確保轄內(nèi)證券期貨市場和社會的穩(wěn)定。
三是以推動法人治理結構建設為重點,加強轄內(nèi)證券市場誠信建設。要推動上市公司完善法人治理結構,健全獨立董事選聘機制和監(jiān)督機制。積極落實已經(jīng)出臺的各項證券公司規(guī)范措施,督促轄內(nèi)各證券經(jīng)營機構按照《證券公司治理準則試行》、《證券公司內(nèi)部控制指引》和《關于加強證券公司營業(yè)部內(nèi)部控制若干措施的意見》等規(guī)范性文件的要求,采取積極措施完善法人治理結構,加強內(nèi)控機制建設,落實出資人與管理人各自的責任。在完善公司內(nèi)部治理機制的基礎上,進一步完善誠信的外部監(jiān)督機制。今年要以誠信文化建設為中心,建立轄區(qū)內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構及相關中介機構守法、守信、守紀、守規(guī)情況的積分制度、問責制度、檔案制度和誠信評價體系;明確各上市公司和證券期貨經(jīng)營機構的主要負責人為第一誠信責任人,以加強轄內(nèi)機構高管人員資格管理為重點,落實誠信責任。通過實施這些制度,對違規(guī)機構及誠信責任人相關審批事項進行嚴格控制,加大處罰力度,增大不講誠信的成本,推進轄區(qū)證券市場的"四守"文化建設。此外,要充分發(fā)揮中介機構和媒體的作用,加強社會監(jiān)督。要通過上述措施,逐步建立和完善弘揚誠信、懲戒失信的資本市場信用體系,使各證券期貨經(jīng)營機構牢固樹立規(guī)范運作的理念,努力營造"公開、公平、公正"的市場環(huán)境。
三強化服務意識,努力營造監(jiān)管與服務并重的監(jiān)管環(huán)境。
一是要為發(fā)展地方經(jīng)濟提供服務。要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強對湖北區(qū)域性資本市場規(guī)范發(fā)展有關問題的研究,立足于支持地方經(jīng)濟的發(fā)展,積極為地方資本市場的發(fā)展出謀劃策。積極加強與市、州一級政府的溝通聯(lián)系。通過走訪、座談和公文交換等形式,通報當?shù)刈C券市場發(fā)展狀況,指出市場主體存在的問題,揭示市場風險隱患,共同商討監(jiān)管和服務措施,與地方政府齊抓共管,促使證券市場與地方經(jīng)濟結構的調(diào)整和國民經(jīng)濟的發(fā)展形成相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二是要為提高市場主體質(zhì)量提供服務。要充分發(fā)揮監(jiān)管信息優(yōu)勢,積極探索高效有序的服務方式,加強風險提示,積極為各市場主體提供政策咨詢,及時總結推廣轄內(nèi)各市場主體的創(chuàng)新經(jīng)驗,加強對轄內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構高管人員的培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)化水平和規(guī)范運作的能力。
三是要為改善市場環(huán)境提供服務。要充分發(fā)揮貼近市場和監(jiān)管對象的優(yōu)勢,加強對轄內(nèi)證券業(yè)協(xié)會和上市公司董事會秘書協(xié)會的工作指導,強化其服務職能,提高其服務水平,增強其敏感性,充分發(fā)揮協(xié)會的服務和傳導職能,對于對證券行業(yè)整體有重大影響的政策措施,及時開展調(diào)查研究,認真聽取市場的聲音,廣泛了解各方面的反映,及時反映行業(yè)的呼聲,爭取行業(yè)的利益。今年要在充分調(diào)研的基礎上,修訂并適時推出證券業(yè)傭金自律公約,增強其可操作性和約束力,形成規(guī)范、有序的市場競爭格局。
同志們,今年是我們?nèi)尕瀼厥鶎萌腥珪汀秶鴦赵宏P于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的第一年。黨中央、國務院從全局和戰(zhàn)略的高度,要求大力發(fā)展資本市場,省委、省政府對湖北證券期貨市場同樣寄予了厚望,俞正聲書記在全省經(jīng)濟工作會議上指出,要重視資本市場,并把積極推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,擴大直接融資,提到落實十六屆三中全會精神,改變湖北經(jīng)濟落后狀況的重要措施的高度。面對證券期貨市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢,我們一定要提高認識,統(tǒng)一思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,服從和服務于全省經(jīng)濟結構調(diào)整和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標,認真落實黨中央、國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的各項任務和要求,為湖北省全面建設小康社會做出更大的貢獻!
會議發(fā)言簡報篇四
大家上午好!在新學期的第一次會議上,看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚!我感到由衷的高興,感到我們杉木小學充滿了無窮的希望。你們是學校的新鮮血液、新生力量,是學校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學畢業(yè),從學生到教師,是一個非常重要的角色轉(zhuǎn)換,有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期,盡快完成角色的轉(zhuǎn)變,盡快轉(zhuǎn)化成為一名合格的小學教師。我想,這不僅是程校長和我的希望,更是我們?nèi)w師生共同的希望。今天受團支書的盛情邀請來參加青年團員會,感到非常高興,感覺自己又回到了年輕時候。借這個機會談談我對大家的幾點希望,同時,也用來共勉:
人的素質(zhì)基本上包括兩個方面,一是品質(zhì),或者說德;二是能力,或者說才。一個人的才干可以有高有低,也容許有高低,但品質(zhì)向來是不能出差錯的,這是一個人為人處事的原則問題。教師對學生的責任,首先在于給學生以良好的人格熏陶,以自己淵博的知識傳授給學生,用責任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學生,來促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展。
對于我們的學生來說,他最幸運的事,莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師,遇上有好品質(zhì)、有學問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學生的一生帶來重要影響,才能使學生成長為一個思想視野開闊,求學精神執(zhí)著,責任性強的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師,一定要加強品德修養(yǎng),向好教師學習,多培養(yǎng)對學校、對同事的感情,培養(yǎng)對學生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè),能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位,對大家來說是一個非常重要的人生轉(zhuǎn)折,也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何,能不能高標準、嚴要求,對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮,干事情不認真,形成了一定的慣性,再糾正難度就大了,對一生的影響都將起著非常非常大的負面作用。我們學校是個地處城鄉(xiāng)結合部的學校,她有所有鄉(xiāng)下學校共有的特點,那就是學生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學校去比拼,就目前而言,確實有很多困難、問題、矛盾,我們新的教師來了以后,工作、學習、生活條件同大家想象的可能有一定差距,某些方面甚至有較大差距。那么,我們?nèi)绾握_地面對,正確地看待這些問題,至關重要。我們必須自覺地調(diào)整我們的心態(tài),既來之,則安之,把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn);盡快拋棄一切對工作、學習和生活不利的想法和作法,盡快進入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一:一是智商,二是勤奮,三是機遇。一個人成才的道路上,面臨的就是一個金字塔,底座永遠大,越往上越小。只有智商、勤奮和機遇達到完善結合的時候,才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低(大學生),在學校機會也不會少,就看你夠不夠勤奮。
學習對于一名教師來說,首先是一種責任。它不僅僅是一種權利,更重要的是一種義務,是一種責任。作為一名教師,每天都要學習,否則工作就沒有前瞻性,就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次,作為一名教師,不僅要向理論學習,更要向?qū)嵺`學習。向?qū)嵺`學習對于新教師來說又尤為重要。事實證明,只有在工作一線經(jīng)受鍛煉,不斷反思,青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng),教學實踐永遠是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學習不能改變我們的起點,但能改變我們的終點。因此,希望在座的新教師,要勤于學習,善于學習,在學習中不斷進步。要認真的向優(yōu)秀教師學習,學習他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風,學習他們?yōu)閷W校發(fā)展做貢獻的默默奉獻精神,學習他們對知識,對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質(zhì),為學校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓,不斷努力,永不疲倦,就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當前農(nóng)村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下,青年興則校興。所以,學校對青年教師的成長也將傾注更多的關心、關懷和支持,也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認清形勢,抓住難得的歷史機遇,加倍努力,發(fā)展自己,把個人的發(fā)展與學生的發(fā)展、與學校的發(fā)展緊密地結合在一起,能夠充分發(fā)揮你們的才智,在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上,實現(xiàn)你們?nèi)松牡诙物w躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學校榮辱與共,目標一致,同心協(xié)力,勁往一處使,促進學校更好更快速地發(fā)展,為學校的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
最后,祝愿各位青年教師工作順利!工作愉快!
會議發(fā)言簡報篇五
先生們,女士們:
大家下午好!感謝各位在百忙之中抽出時間參加我們寧夏連湖古峽酒業(yè)舉行的這次答謝會,也感謝大家一直以來對古峽宴支持與厚愛。
在坐的各位老板都是銀川商界的精英,大家都知道在今天競爭激烈的白酒市場,在琳瑯滿目的商品中最終讓消費者選擇和青睞的產(chǎn)品取決于品質(zhì),最終讓大家選擇合作的伙伴取決于廠商的信譽,我從鹽池來到銀川做“古峽宴”酒的總代理,就是因為寧夏連湖古峽酒業(yè)“人誠酒醇”,我深知做市場的艱辛,也深感銀川市場的艱難,但是我有信念。在幾年前,我在銀南代理了“古峽宴”,以后發(fā)展很快,跟我合作的那些商超和餐廳,也都因“古峽宴”賺了錢,直到現(xiàn)在“古峽宴”在銀南市場還獨占鰲頭,那些合作伙伴也都成了兄弟姐妹,那是我們共同努力的結果,我相信有各位的大力支持,明天的銀川市場,就是我今天的銀南市場——讓更多的消費者都喝到醇香的“古峽宴”酒,讓更多的朋友都發(fā)“古峽宴”財。
今天略備薄酒以示感謝,希望大家能開懷暢飲。
最后預祝大家中秋快樂,生意興隆,也真誠地希望我們的合作能讓大家賺大錢,發(fā)大財。
謝謝大家!
會議發(fā)言簡報篇六
機關單位編發(fā)的簡報,通常有著固定的格式,即大都由報頭、正義、報尾三部仍組成。
(1)報頭部分:這個部分包括簡報名稱、編號、編印單位、印發(fā)rj期、密級和保存要求等項:
(2)正文部分。正義部分主要包括標題和正文內(nèi)容,合時還有編者所加的“按語”或“內(nèi)容提要”。
(3)報尾部分。這一部分主要包括發(fā)送單仿和印發(fā)份數(shù)購項內(nèi)容,寫在簡報最后頁的末端。
會議發(fā)言簡報篇七
**縣水務局(二oo六年三月十三日)。
各位領導:
根據(jù)會議安排,下面我就**縣水利發(fā)展“十五”計劃執(zhí)行情況及今年水利工作思路打算向各位領導做簡要匯報,不妥之處,請指正。
一、“十五”期間水利發(fā)展情況。
“十五”期間是我縣水利事業(yè)發(fā)展較快的五年。五年以來,按照省市主管部門的安排部署,我們緊緊抓住國家西部大開發(fā)的良好機遇,加大項目爭取力度,重點項目的爭取與建設成效顯著,水利基礎設施條件有了大幅度提高;堅持典型帶動,全面開展節(jié)水型社會試點建設,節(jié)水型社會建設進展順利;深化水利改革,加強灌溉管理,水利管理水平有了明顯提高,各項水利事業(yè)有了長足的發(fā)展,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了有力的水利保障。主要體現(xiàn)在:
1、緊緊抓住國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,重點項目爭取工作成效顯著?!笆濉睍r期是我縣水利發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。五年來,我們始終把項目爭取作為水利工作的重中之重來抓,以骨干水利工程項目建設為重點,抓好在建項目施工,搞好待建項目準備,做好后續(xù)項目爭取,抓住一切機會,采取多種措施和辦法,堅持論證一批,上報一批,儲備一批的辦法,思想上不松勁,工作上不松手,項目不批不罷休。通過五年的不懈努力,水利工程項目爭取成效顯著?!笆濉逼陂g,我們爭取到的重點項目主要有小海子水庫除險加固、黑河流域綜合治理、農(nóng)村人飲解困和氟病改水項目、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目、石灰關水庫除險加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫除險加固等工程項目,已批復項目的`總投資達53199.98萬元。
2、重點項目建設逐步規(guī)范,水利基礎設施水平明顯提高?!笆濉币詠?,我縣主要實施了黑河綜合治理、小海子、石灰關水庫除險加固、農(nóng)村人飲解困和氟病改水、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等重點項目,在建設過程中,我們對所有項目都認真落實了項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制,重點項目建設管理已經(jīng)比較規(guī)范;堅持實行了項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督相結合的質(zhì)量管理體系,健全各項管理制度,嚴格遵守建設程序,加大監(jiān)督檢查力度,工程建設質(zhì)量有了明顯提高,重點項目建設進展順利,水利基礎設施水平大幅度提高?!笆濉逼陂g,我縣共完成水利工程總投資41770.5萬元。其中:完成了小海子、石灰關2座水庫的除險加固,完成工程投資2920.08萬元,使兩座水庫工程的效益得到了修復和充分發(fā)揮;黑河節(jié)水工程和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水等項目實施以來,全縣干渠襯砌長度由的104.08公里增加到的325.23公里,增長212%;支渠襯砌長度由20的86.36公里增加到20的285.46公里,增長231%;斗渠襯砌長度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里,增長358%;農(nóng)渠襯砌長度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里,增長172%;完成農(nóng)田配套面積27.16萬畝,管道灌溉面積9.56萬畝,滴灌面積1.15萬畝,噴灌面積0.1萬畝,新打機井137眼,舊井改造450眼,黑河綜合治理和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目共完成投資36761.8萬元,渠道襯砌率大幅度增長,田間灌溉系統(tǒng)逐步完善,渠系水的利用率明顯提高,為建設節(jié)水型社會奠定了良好的基礎;多方籌措資金783.34萬元,完成小農(nóng)水工程6項,防洪工程17項,單項小水利工程47項,維修工程97項,有效解決了人民群眾反映強烈的熱點難點問題;農(nóng)村人飲解困和氟病改水項目完成42個村的自來水架設任務,有46726人用上了清潔衛(wèi)生的自來水,完成工程投資1695.29萬元,極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件,為建設小康社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力保障。
會議發(fā)言簡報篇八
今天我們召開支部大會,充分公開、民主的前提下,形成了杜xx、 厚xx二位同志按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員的決議,二位同志政治生命中有了新的開始,有了新的起點。我代表支部向二位同志表示祝賀!
成為一名合格的共產(chǎn)黨員是每個共產(chǎn)黨員一生的政治課題。希望每位黨員同志在社會環(huán)境不斷變化的情況下,不斷地調(diào)整和樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。不僅在形式上入黨,而且要做到在思想上入黨,是每個人一生的長期政治任務。希望二位同志有了新的起點以后,要更加嚴格要求自己,要努力學習黨的基本理論和知識;增強黨員的責任意識,在工作中勇挑重擔;盡職盡責,保質(zhì)保量地完成自己的本職工作;要正確處理好個人利益與集體利益的矛盾;要搞好群眾關系,在工作、學習和社會活動中起模范帶頭作用;要按時向組織匯報思想和工作情況,努力做一名合格的、優(yōu)秀的黨員。
今天是全體黨員會議,借此機會代表支部代表x經(jīng)理向黨員同志我提幾點希望,也算是要求:
1、黨員同志要進一步增強黨性修養(yǎng),要時刻牢記我是一名黨員,是一名天元黨員。不管是老黨員還是新黨員,作為黨員政治追求的起點是比別人高的,要更加珍惜天元發(fā)展的良好局面,要深知天元的發(fā)展來之不易,是所有天元人辛勤努力拼搏付出的結果。我們是黨員,是天元黨員,要倍加珍惜,更加努力,更加付出,絕不是要張黨票裝門面,而是從人生追求上把我們的生命融入到天元事業(yè)中去。要真正做到扎根天元、奉獻天元、忠誠天元。所以,我們時時刻刻不能忘了自己的黨員身份,要從工作態(tài)度、工作作風、團結群眾的意識、思想境界等方面積極轉(zhuǎn)變,樹立我們天元黨員自身的良好威信和形象。說到“忠誠天元”,這次發(fā)展對象和預備黨員考察,深有感觸,安裝公司賈天佑、秦劍同志,還有賈波同志。
2、黨員同志要進一步增強責任意識,敢于擔當,盡職盡責做好本職工作。要結合所在崗位,不斷梳理、創(chuàng)新,切實模范的做好本職工作。要克服工作上的形式主義,真抓實干、埋頭苦干,要拿出做不好本職工作不罷休的勁頭和精神面貌來。要敢于擔當,用于擔當,切實通過一流的工作成績和精神風貌,走在群眾前面,爭當天元集團、天元租賃發(fā)展的開拓者、實踐者。
3、要進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,樹立黨員威信。剛才講到忠誠,講到賈天佑、秦劍、賈波同志,我覺得作為模范帶頭作用這幾個人做的淋漓盡致。賈天佑作為一名發(fā)展對象,在艱苦的施工環(huán)境下,遠離家鄉(xiāng),遠離父母,為天元,為事業(yè)任勞任怨、拼搏奮斗,還有秦劍同志,工作以來基本沒在過家,內(nèi)蒙、山西、印尼,從來不講待遇,不講條件。這就是模范,這就是威信。黨員同志要樹立自身良好威信,進一步發(fā)揮模范帶頭作用,要用好的形象、好的思想、好的作風、好的工作成績,吸引一幫人,帶動一幫人。
4、以集團“員工素質(zhì)提升年”和租賃公司“執(zhí)行力建設年”為契機,進一步加強理論學習,提高自身素質(zhì)。董事長每次講話都提到加強學習,6月18日在濟南區(qū)域經(jīng)營管理座談會上第一條就提到“加強學習提素質(zhì)”。今年年初集團黨委把“員工素質(zhì)提升年”作為今年的主題,殷經(jīng)理14年底就提出租賃公司三項重點工作,“執(zhí)行力建設”是三項重點工作之一。今年,我們也組織了一系列活動,發(fā)動、制度建設、制度培訓、專家講座、拓展訓練,應該說力度空前,不知黨員同志是否感覺。特別是兩天一夜的拓展,我感覺特別好,收獲很大,收獲了責任、信任、激情、熱情、勇氣、感恩、領導力、執(zhí)行力、團隊力量、團隊智慧等等。作為黨員同志一定要進一步理解、領會,走在前列,帶頭學習,帶頭提升,帶頭執(zhí)行。切實把主題年活動搞出實效。同時,要加強理論學習,理論學習是自我提升、自我凈化的有效途徑,要進一步加強政治理論學習,關心政治,具備對事對物的政治敏感性,做思想作風成熟、模范學習的黨員。通過學習提升自身素質(zhì)。
2015已經(jīng)過半,希望全體黨員在新常態(tài)下保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記我是一名共產(chǎn)黨員,是天元黨員,卯足干勁,為全面完成年度目標任務貢獻自己應有的力量。
首先,我代表學生黨支部全體成員向在座的151名新黨員表示祝賀,祝賀你們終于成為一名光榮的共產(chǎn)黨員,成為這個先進組織的一員。請大家記住今天這個重要的日子,軟件學院學生黨支部召開全體黨員大會討論并通過接收你們?yōu)轭A備黨員。接下來還要報校黨委組織部審批,一旦組織部批準,并且一年后預備期結束順利轉(zhuǎn)正的話,那么你們的入黨日期就是今天召開支部大會的日子,你們的黨齡也是從2011年6月2日開始算起。
下面我對后續(xù)幾項工作做一下安排和要求:
織關系轉(zhuǎn)出手續(xù)。專升本同學暫不轉(zhuǎn)出,等考試結果出來后再辦理轉(zhuǎn)出手續(xù),考上的同學轉(zhuǎn)入相應的高校,沒考上的同學轉(zhuǎn)入相應單位。
2、從今天起你們要開始履行黨員義務,其中一項就是從當月起開始交納黨費。我們將預收所有新黨員的本月黨費上交校黨委,轉(zhuǎn)出手續(xù)上會注明你6月份的黨費已交,以后的黨費交給黨組織關系所在單位。黨費按工資比例收取,在校學生黨員按每人一元/每月收。團支書收齊以班為單位上交。
3、新黨員檔案材料個人審核,入黨志愿書按手印,所有材料按順序裝檔。6月5日上交學生黨支部,報黨委組織部審批。
最后,再提幾點希望:
1、從今天起你們已經(jīng)成為黨員,希望你們謹記自己的黨員身份,注重維護黨員形象。你們已經(jīng)不再是普通的群眾,普通群眾能說的話能做的事你們不一定也能說也能做。普通群眾可以把個人利益放在第一位也無可厚非,但是作為共產(chǎn)黨員,在大局面前要勇于犧牲個人利益。從今以后在思想上要有黨員意識,在行動上要時刻維護黨員形象。
2、希望你們能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,要有吃苦在前、享受在后的精神,關鍵時刻要能挺身而出,危急時刻要有犧牲自己的勇氣。
3、對本科生黨員,希望你們在一年的轉(zhuǎn)正期內(nèi)要更加嚴格地要求自己,積極參加組織活動,無條件的服從組織安排,對于表現(xiàn)不積極的,甚至出現(xiàn)違紀現(xiàn)象的預備黨員,我們會給予延期轉(zhuǎn)正甚至是取消預備黨員資格。
首先感謝領導組織召開的這次會議,讓我們各支部的書記能夠互相交流和學習,能夠取長補短、相互借鑒。思想政治建設是各級組織的首要任務,也是衡量本級組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要指標,是黨工作的基礎。在今年的工作中,黨支部始終把抓思想政治建設放在重要位臵,學習和貫徹部隊黨委的各項指示精神,思想政治建設穩(wěn)步開展,所屬人員的政治理論水平和大局意識顯著提高,取得了一定的成績,也積累了一些經(jīng)驗,現(xiàn)簡要匯報如下。
一、 支部的基本情況
略。
二、在思想政治建設中的主要成績
程,是正確世界觀、人生觀和價值觀的源泉和不竭動力。通過教育,提高了所屬人員對理論學習主動性和自覺性。同時為了強化學習效果,定期組織專題討論,交流學習成果,并撰寫心得體會,學習效果得到了鞏固和提高。
2.在工作和生活中總結經(jīng)驗,提高凝聚力。黨支部堅持撰寫工作心得體會,不僅僅是作為對工作的一種總結和反思,更是一種團隊精神的體現(xiàn)和部隊文化的堅持。今年以來,在領導的指示下,黨支部把每半月撰寫心得體會當做是思想政治建設的一部分,督促所屬人員貫徹落實下去。在個別同志出現(xiàn)不理解時,教育他們這是一種文化建設,是機關干部區(qū)別于其他單位的一種特色,我們在寫心得體會的同時,不僅是對工作和生活的總結,更是個人的一種思考。我們知道,雷鋒同志有寫日記的習慣,我想他的日記不僅是一個記事本,更是對自己理想的描繪和實踐履歷的記錄,正是這種習慣,才造就了雷鋒同志獨有 的人格品質(zhì),其中的意義當為我們所借鑒。在堅持落實制度的同時,我們注意寫作的質(zhì)量,對于應付差事的空洞文章打回重寫,要求一定要寫自己的經(jīng)驗和感受,通過努力,撰寫工作心得體會逐漸由一種任務變?yōu)樽杂X行為,人員的思想和意志得到了抒發(fā)和體現(xiàn),團隊精神得到了強化的鞏固,黨支部的凝聚力進一步提高。
展提供了方法和路線,在學習和貫徹中,我反思自身在人員管理和思想教育中的問題和矛盾,以“練用四功”要求為標準,通過衡量比對,看到了自己的差距和不足,并努力改正和彌補。四功中的知情功、說理功、疏導功、解難功都有思想政治教育的內(nèi)容,在貫徹落實過程中,我堅持以服務本支部黨員為主旨,首先了解他們的具體情況,包括個人情況和業(yè)務情況,作為第一步了解信息至關重要。主動貼近黨員,和他們交流工作和生活情況,教育他們提高工作的積極性和主動性,堅持正確的理想信念。對于存在“問題”的'同志,要格外關心,主動幫助,讓所有同志都能感覺到集體的關懷和問候,感覺到黨支部是個人堅強的后盾。在指導個人工作中,要了解到個人在業(yè)務工作中的難點,尤其是需要和機關聯(lián)系的工作,要主動出面,動用單位的資源和影響力,幫助解決問題和建立良好的工作關系和往來。這些工作看似針對個人,實則是支部作用的有力體現(xiàn),是組織力量的發(fā)揮和影響,也是黨員向組織靠攏、形成強大凝聚力的前提和基礎。
工作會議制度,總結前日并部署當日的安全工作。針對后勤工作工程建設多、項目交叉的現(xiàn)狀,制定了安全施工的一系列制度措施,監(jiān)工人員常駐一線,支部書記定期巡查,確保了各項施工的安全順利進行。同時,在全國范圍內(nèi)看,意識形態(tài)領域的斗爭依然嚴峻,國內(nèi)外敵對勢力不斷制造事端,瘋狂炒作敏感事件,妄圖迷惑廣大干部群眾。后黨支部堅決落實上級關于路線斗爭的指示要求,教育所屬人員對網(wǎng)上炒作不聽、不信、不傳,守好政治紀律,以一名黨員的標準要求自己,在路線斗爭這個最基本的原則上不偏方向、不觸黃線。
三、存在的問題和矛盾
一是對黨員的知情上還要下功夫。后勤工作基本上是每個黨員負責自己的業(yè)務,而且專業(yè)性比較強,要想對所屬人員有全面的了解必須每名同志的工作情況有所掌握,這不僅要我了解這個人,還要了解他的業(yè)務和工作。這對于我是個很大的挑戰(zhàn),需要在全面掌握后勤工作的基礎上要學習和了解各項業(yè)務,這有很大的難度。同時后勤各口所對上級業(yè)務機關不盡相同,在關系協(xié)調(diào)上還有所欠缺,需要多做工作。
己作為后勤處乃至部隊的一員所應盡的責任沒有明確的概念,缺乏大局觀念。
三是在能力素質(zhì)建設上還有所欠缺。機關黨員干部的素質(zhì)關系的單位的建設和基層官兵的切身利益,后勤處所屬人員大部分為科班出身,但也有半路出家的人員,在專業(yè)知識上存在短板,需要學習和加強;一些同志的工作方式還需要調(diào)整,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還需要進一步提高,同時存在工作標準不夠高的問題。
四、 下一步的思路和打算
一是要繼續(xù)狠抓理論學習。下一階段繼續(xù)參加各類理論學習,提高所屬人員理論水平,用黨的創(chuàng)新理論和軍委首長的指示武裝自己。關注社會特點問題,善于用黨的創(chuàng)新理論分析和解答轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的各類問題。同時,做好對會議精神學習的準備。
二是堅持業(yè)務學習和工作實踐,提高自己和所屬人員的能力和素質(zhì)。結合部隊開展的崗位練兵和練用四功活動,提高自身的業(yè)務水平和工作能力,做到既宏觀掌握又微觀指導,真正成為后勤工作的領導人員;同時督促所屬人員積極開展業(yè)務學習和能力素質(zhì)的培養(yǎng),促進后勤工作開創(chuàng)新的局面。
從大局考慮和開展工作,要服從支部和黨委的建設大局。堅持既有的撰寫心得體會等制度,加強內(nèi)部文化建設,培養(yǎng)集體意識和團隊精神,把后勤處黨支部建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
以上是我的發(fā)言,不足之處還請領導和同志們批評指正。
各位同仁:
今天我將圍繞如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,結公司2012年安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨風廉政建設等方面的工作實際,淺淡一下自己的想法和認識,不足之處敬請各位同志批評指正。
一、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用 銀田公司黨支部歷來非常重視發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在工作中,注重提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,積極引導廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用。
1、深化“四好”領導班子建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作中,黨支部不斷加強“四好”領導班子建設,支部班子成員率先做好模范帶頭作用,采取了多項舉措,進一步提升了領導的政治素質(zhì),管理能力和工作成效。支部班子堅持每月一次會議,制定下達工作任務計劃,班子成員能做到充分溝通,坦誠交流,取長補短,共同提高,銳意進取,不斷增強工作的事業(yè)心和責任感。公司新一屆經(jīng)營領導從上任伊始就強調(diào)要求:要真干事、干實事,在其位必須謀其政,遇到困難要迎難而上,努力為企業(yè)謀發(fā)展。針對公司去年在經(jīng)營上遇到的前所未有的困難,領導班子積極思考,勇于探索,認真分析發(fā)展需求,通過整合資源,控制成本,開源節(jié)流,不斷挖掘管理的潛力,加強對企業(yè)運行成本的管控,努力在成本控制上尋求突破,成立了成本控制小組。
2、穩(wěn)步推進基層黨支部規(guī)范化建設,努力夯實基層黨建基礎。公司支部每月按時召開黨政例會,總結上一階段工作,學習黨的理論知識,安排部署下一步工作任務,努力增強管理的科學性和可操作性。認真抓好各項規(guī)章制度的落實。根據(jù)工作的特點,要求特別是涉及到服務的黨員,要以改作風、提高服務水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使得對外窗口的精神面貌有明顯改觀,服務意識有明顯增強,工作效率有明顯提高。黨支部不定期召開支部委員座淡會,加強支部工作的大交流,推廣先進經(jīng)驗,整頓落后委員,有效的提高了基層黨支部建設水平。積極發(fā)揮先進黨組織和優(yōu)秀黨員典型示范作用,通過評選 “優(yōu)秀黨員”等活動,充分表彰先進,調(diào)動了基層黨支部和廣大黨員干部的積極性和主動性,有力的提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在去年公司發(fā)展面臨困難時中,廣大黨員、干部走在前、沖在先,積極發(fā)揮了先鋒模范作用,較好的完成公司布置各項工作,順利拿到安全生產(chǎn)許可證。
前年“七一”期間,有5人被公司黨支部評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
3、以黨員主題實踐活動為抓手,不斷提升黨員干部的先鋒模范作用。2011年,公司支部在加強理論知識教育的同時,不斷開展黨員學習實踐活動。相繼開展了評優(yōu)爭先系列活動,做到了理論聯(lián)系實際,有效的提升了公司黨員干部的先鋒模范作用。
通過以上各項舉措,使得公司精神面貌煥然一新,制度的剛
性得了維護,正氣得到了弘揚,各項管理水平得到了提升,在公司上下營造出了和諧共進的良好氛圍。
二、認真貫徹落實“原則問題不通融”要求
公司支部認真貫徹落實關于“原則問題不通融”的要求,明確了在安全生產(chǎn)、黨風廉政建設等方面,必須全面堅持“原則問題不通融”的方針,努力做到處罰違章不手軟,黨風廉政建設雙保險的舉措。
1、安全生產(chǎn)方面,去年以來,公司不斷加大安全管控力度,在安全工作上做到“不通融”。實行了安全生產(chǎn)責任追究制度,深入現(xiàn)場督察安全,真抓實干,對于查到的安全違章行為處罰起來絕不手軟,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,杜絕安全事故再次發(fā)生,保障職工安全及企業(yè)發(fā)展。
2、生產(chǎn)、銷售服務方面“不通融” 公司繼續(xù)堅持“原則問題不通融”的方針,努力做到以銷售需求為導向,有效實施“三到位”優(yōu)質(zhì)服務。公司按期組織召開質(zhì)量分析會,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定合理的改進舉措,并對違反規(guī)定的相關責任人加大處罰力度。積極聽取客戶意見和建議。加強對銷售服務質(zhì)量事故的追究,及時調(diào)查處理客戶來信、來訪、投訴和舉報,并定期走訪大客戶。
3、黨風廉政建設方面“不通融” 通過開展深入實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結分析經(jīng)驗和教訓,引導職工從政治意識、大局意識、責任意識和執(zhí)行力上查找自身上存在的問題和不足。樹立了“銀田發(fā)展我收益、我為銀田創(chuàng)效益”的理念,為企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
三、2012年工作思路
2012年黨組織重點做好以下方面工作
1、開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力夯發(fā)展基礎,抓好黨建促發(fā)展。 共產(chǎn)黨以發(fā)展為第一要務,廣大黨員、干部主要精力抓好企業(yè)發(fā)展,以企業(yè)發(fā)展促黨建。立足工作實際,完善員工考核機制,規(guī)范完善各項管理規(guī)定,加大對黨員的培訓、管理力度,強化黨員服務意識和奉獻意識。
2、企業(yè)文化建設
要創(chuàng)新企業(yè)文化建設載體,在全體職工中間,努力營造良好企業(yè)文化氛圍。通過形式多樣的宣傳標語、企業(yè)文化主題活動等一系列內(nèi)容,努力培養(yǎng)廣大員工在企業(yè)文化方面的認同感,調(diào)動廣大員工參與企業(yè)文化建設的積極性和主動性,不斷培養(yǎng)員工的凝聚力和向心力,努力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
3、堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動,保障公司安全發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。 以創(chuàng)建“優(yōu)秀基層黨組織”的目標,做好公司制度化管理,實現(xiàn)“依法治企、以法治人”發(fā)展之路,充分體現(xiàn)公司“以人為本,企業(yè)員工雙贏”發(fā)展宗旨,繼續(xù)做好河南省安全生產(chǎn)先進單位工作。
2012年是公司創(chuàng)新發(fā)展的關鍵一年,黨支部將在以靳總、孫總為核心的領導班子下,緊緊圍繞以發(fā)展為中心開展工作,不斷增強大局意識,努力做好本職工作,全力為公司可持續(xù)發(fā)展做出最大的努力。
2012年3月23日
會議發(fā)言簡報篇九
尊敬的各位員工:
大家好!
金牛辭舊歲,瑞虎報新春。過去的20xx年是極不平凡的一年,是催人奮進的一年。至此,我向廣裕全體家人致以誠摯的問候和衷心的感謝,感謝一路走來的每一位員工,感謝你們對我的信任,是你們的努力和堅持,讓廣裕在泡沫業(yè)站穩(wěn)了腳步,在不平凡的一年中取得今天廣裕的成就。
20xx年是不平凡的一年,也是銷售和產(chǎn)值較過去最高的一年,成為開創(chuàng)以來的第一個最好年頭,銷售市場的開發(fā)工作取得進一步發(fā)展,市場需求量增大,新開發(fā)客人及產(chǎn)品成功運作。高質(zhì)量的產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)的服務為我們贏得了良好的企業(yè)信譽,對周邊地區(qū)產(chǎn)生很大的影響力。
廣裕在20xx年下半年生產(chǎn)產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史高峰,生產(chǎn)管理作為銷售工作的堅強后盾,從各個角度,強化了內(nèi)部管理,生產(chǎn)領導響應廠部號召,實行延長工時使產(chǎn)量在下半年有了很大的突破。,為車間進一步強化管理,提高生產(chǎn)效率打下堅實的基礎,同時生產(chǎn)成本降低了很多,如電費的降低就是一個很大的成果。
在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,我們注重產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,取得了較好成效。20xx年12月份順利通過了iso9001質(zhì)量認證通過認證工作,有效的控制了產(chǎn)品質(zhì)量,使得生產(chǎn)質(zhì)量管理工作更加系統(tǒng)。在保證質(zhì)量的前提下,客戶滿意度明顯提高,增強了客戶的忠誠度,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎,。
在20xx年廣裕成功舉辦10周年慶典活動,得到業(yè)界好評。
根據(jù)生產(chǎn)的行業(yè)標準,嚴格執(zhí)行廠部的5s準則規(guī)范要求,注重人文素質(zhì)培養(yǎng),通過會議及檢查等形式教育員工,提高員工的自身素養(yǎng),使員工伴隨著創(chuàng)建學習型企業(yè)的步伐一起成長,營造了整潔文明、高效生產(chǎn)的工作氛圍。
這些成績的取得是與在座各位員工的共同努力、和諧進步分不開的。你們是廣裕的主人,是工廠的中流砥柱。你們勤奮工作、吃苦耐勞、克服困難,不斷的為廣裕的發(fā)展添磚加瓦。尤其是你們的團結協(xié)作精神、逐步提高的生產(chǎn)技術、良好的態(tài)度等所帶來的經(jīng)濟效益是值得表揚的。工廠效益的增長說明我們廣裕的發(fā)展前景一片光明,廣裕的前途無限。
很多時候,我們員工在實際工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領導的估計和想象的。在此,我想借這個機會,向你們說一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!擁有你們,我感到非常的驕傲!”
20xx年過去了,回首廣裕這些年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過喜悅,有過挫折,有過困惑。過去的20xx年雖有許多輝煌的成績,但仍有不足之處。
管理人員也常常礙于情面對員工違規(guī)、違紀現(xiàn)象只作輕描淡寫的說服教育,不愿作出加大力度的批評、處罰。
綜上所述,我強調(diào)在以后的工作中,管理人員要以良好的心態(tài),以身作則、再接再厲、齊心協(xié)力在20xx年的工作中取得更好成績。各位也不要氣餒,要勇往直前、團結合作、在管理方面要克服“各自為政”的思想,要樹立我們是一個團隊,要做到環(huán)環(huán)相扣,這樣對工廠、部門、我們自己都有好處,多點溝通,少點抱怨,力爭20xx年取得較好的成績。
管理應該從自身形象、談吐上進一步規(guī)范和提高自己,不斷的鉆研業(yè)務知識、提高工作技能、實行熱忱服務和團隊配合服務。一、二線的管理人員要樹立不怕得罪人的觀念,要敢管并且要管好,一切以工廠的發(fā)展為宗旨。
20xx年的發(fā)展戰(zhàn)略
年后,工廠將會對整個組織架構做一個相對較大的調(diào)整。在確保生產(chǎn)有效的前提下,把一部分人員分解到可以產(chǎn)生增值的崗位上去。我想很多人可能都多少聽說一些,精簡成本的目的是為了減少環(huán)節(jié),簡化流程,提高工作效率,降低成本。最終的目的還是為了提高企業(yè)的競爭力,讓廣裕公司發(fā)展得更快更好。
在這一點上,我希望大家要有一個正確的心態(tài),要有一顆平常心,不要發(fā)牢騷,說怪話,不要傳播小道消息。我希望每一個員工都要站在嚴格要求自己的角度說話,不要道聽途說,斷章取義。
我要告訴大家,泡沫行業(yè)是一個日趨成熟和規(guī)范的行業(yè)。也就是說,我們的客戶越來越成熟,我們的'競爭對手越來越成熟。這就意味著單件產(chǎn)品利潤會越來越低,如果我們不在降低成本上下狠功夫,是不可能持續(xù)保持住我們目前的竟爭力的。廣裕要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須也只有通過降低成本來打造我們的核心競爭力,贏得更多的訂單。
20xx年的成績即將成為歷史,20xx年又是充滿希望和美好的一年。從廣裕未來的發(fā)展藍圖上,大家可以看到,我們將發(fā)展成一個注重開發(fā)和營銷的、多行業(yè)的廣裕。我相信,只要我們大家眾志成城,群策群力,我們的目標一定會實現(xiàn),我們一起努力吧,我們一定會成功!
最后我衷心的祝愿廣裕的發(fā)展越來越壯大,廣裕的前景越來越美好,廣裕家人的收入及生活不平越來越高,努力吧。讓我們攜手并肩共同創(chuàng)造廣裕輝煌的明天。一年一度的春節(jié)快到了,我預祝廣裕家人:春節(jié)快樂,家庭幸福,身體健康、萬事如意!謝謝大家!
尊敬的檢察長、各位領導:
首先,我代表、縣政府對大家的到來表示熱烈歡迎!下面,就密切政府與檢察機關關系,推動檢察工作深入開展,談幾點粗淺的認識。
第一,縣檢-察-院過來的工作是值得充分肯定的
對縣檢-察-院近年來的工作,、縣政府及全縣廣大干部群眾均給予高度評價,之所以能夠形成如此廣泛的共識,主要源于以下三點:
一是有一只過硬的干部隊伍??h檢-察-院8名班子成員雖然平均年齡僅有41歲,但均經(jīng)驗豐富、業(yè)務過硬。同志主持工作后,班子成員更是團結一心、銳意進取,帶領全院檢察干部取得了不俗的成績。連續(xù)兩年被評為市縣兩級“實績突出領導班子”和“文明單位”,并多次受到盛市表彰,為我縣贏得了榮譽。在全縣行風評議中更是連續(xù)多年名列前茅,在廣大群眾中樹立了良好的社會形象。
二是業(yè)務能力扎實過硬。先后出色完成了中紀委、高檢院交辦的“焦煤集團貪污受賄案”、中國民用航空局系列貪污、受賄案等具有一定影響力的大案要案,而且在縣域內(nèi)部案件察辦過程中,執(zhí)法嚴格、不徇私情,并積極參與嚴打整治專項斗爭,有效打擊了犯罪,凈化了社會環(huán)境。
三是盡心盡力服務地方發(fā)展。隨著、縣政府“”發(fā)展思路的有序展開,發(fā)展任務異常繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多,但檢-察-院等政法部門卓有成效地開展工作,在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治腐反貪等方面,尤其在安保工作中發(fā)揮了重要作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了保駕護航的積極作用,為鞏固和擴大全縣經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步、社會和諧的大好局面做出了突出貢獻。
第二,談一下對檢察工作的幾點認識
正確認識和處理政府與檢察機關的關系不僅能夠有效促進檢察工作深入開展,而且也能夠為縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力保障?!案骷壵家С謱徟袡C關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權”,為各級政府認識和支持檢察工作,實現(xiàn)良好互動明確了方向。
首先,支持檢-察-院工作是政府履行職能的基本體現(xiàn)。構建和諧社會是我們面臨的緊要任務,和諧社會必然要有完善的法制體系作為支撐,必須要求人大立法、政府執(zhí)法和法院、檢-察-院司法三個環(huán)節(jié)的相互支持和配合,因此政府支持檢察工作不僅是維護司法公正、建設和諧法治體系的要求,更是政府履行自身職責、推進法制政府建設的基本體現(xiàn)。
其次,支持檢-察-院工作是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。地方發(fā)展需要良好的投資環(huán)境作為支撐,對投資者而言,他要到哪里投資置業(yè),首先要考慮的不簡單是水價、電價、地價,而是治安和社會環(huán)境。如果沒有一個良好的投資環(huán)境,刑事案件頻發(fā)、貪污腐敗成風,甚至連人身和財產(chǎn)安全這個最起碼的保障都得不到,再優(yōu)惠的政策,再低廉的成本,也會讓投資者望而卻步。而維護良好的經(jīng)濟秩序、社會秩序,營造一流投資環(huán)境不僅是政府的責任,同樣也是檢-察-院等政法部門義不容辭的責任。
再有,支持檢-察-院工作是維護社會穩(wěn)定的重要途徑。維護社會穩(wěn)定是當前工作的基本前提,也是各級政法機關工作的重要著力點。為加快縣域經(jīng)濟崛起步伐,我縣立足獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)資源,運用市場化手段啟動了開發(fā)區(qū)工業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園幾大“園區(qū)板塊”建設,同時,我們還正在積極推進涉及全縣個村的大規(guī)模新民居建設工程。以上工作工程量大、系統(tǒng)性強,在實施過程中,必然涉及方方面面的利益,牽扯出一些利益糾葛,這不僅需要政府的依法行政、積極引導、大力推動,同時需要檢-察-院等政法部門的全力配合,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三,地方政府應該竭盡所能,為檢察工作扎實開展提供有力保障
多年來,、縣政府始終高度重視檢察機關工作的開展,并在三個方面給予了大力支持:
一是在工作開展方面,縣鄉(xiāng)兩級政府公務人員,特別是政府班子全體成員和各部門負責人,在的堅強領導下,始終嚴格按照憲法和法律的規(guī)定,自覺、主動地接受檢察機關的法律監(jiān)督,嚴格規(guī)范政府行為。同時,大力支持并積極配合檢察機關依法辦案和獨立辦案,為檢察機關依法開展工作營造了寬松的外部環(huán)境。
二是在物質(zhì)保障方面,做到了三個優(yōu)先:優(yōu)先安排辦公場所??h檢-察-院自1978年恢復重建以來,三次易址,20年、縣政府投資多萬元在縣城的黃金地帶為檢-察-院新建了辦公大樓,并支持籌建了干警住宅樓,為檢-察-院提供了較為優(yōu)越的工作和生活環(huán)境。二是優(yōu)先安排辦案經(jīng)費。為保障檢察機關依法獨立行使檢察權,縣政府除保證工資津貼及時足額發(fā)放外,堅持每個月為檢-察-院撥付3萬元的辦案經(jīng)費,對檢-察-院上繳財政的款項,全部及時返還。此外,在醫(yī)療、住房等方面也盡可能地予以優(yōu)先照顧,為干警們解除后顧之憂。三是優(yōu)先安排辦案設施。兩年來,縣政府先后投資上百萬元,支持檢-察-院建立了大要案指揮中心、警務區(qū),并購置了審訊監(jiān)控設備、辦案用車、微機、錄像機等辦案設備。2009年以來,我縣為檢察機關累計撥付各項資金1700余萬元,有力保障了檢察工作的順利開展。
三是在人才支持方面,優(yōu)先安排高校畢業(yè)生及轉(zhuǎn)業(yè)干部中的優(yōu)秀人員到檢-察-院工作。目前,檢-察-院全體干警中,有98%的同志都擁有大專以上學歷,其中大部分為法律專業(yè)人才。
今天,檢察長及各位領導能夠來我縣檢查指導工作,我們感到十分榮幸,同時,我們也將以此為契機,進一步加大對檢察工作的支持力度,推動我縣檢察工作再上新的臺階。
各位領導、各位同志:
今天是xx月xxx日,再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開,與班子成員的密切配合分不開,與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受,再剖析一下自身的不足之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的不足。但是,我還是充滿信心地來到了xxx這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績,但是,我確實取得了一些成績,這都是xxx局全體同仁共同努力的結果,憑我個人的力量是不可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一個小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,同時要結合本局實際,引導全體干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發(fā),導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點,那就是稅收中心工作最終就是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害,從中我受到的啟發(fā)是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)行不到位等于白紙一張,不完善的制度認真執(zhí)行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵,但是怎樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,落實政策必到位。其次是“愛護”,不愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,才能充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,領導干部必須率先垂范。做官如做人,為人正派為官才能公正嚴明。這是我的一個觀點。領導干部不管官位大小,其一言一行都是群眾的一面鏡子,不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。所以決不能搞臺上一套,臺下一套,而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月,我們在干部任免、重要建設項目安排、大額資金使用或重大決策等問題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。這是我的又一個觀點。威信是自己樹立起來的,不是別人吹出來的,廉政是自己做出來的,不是別人寫出來的,想讓干部們廉潔自律,自己本身要廉潔。與此同時,還要為干部們創(chuàng)造能夠廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說,杜絕了許多人到納稅人中吃喝問題,同志們也有了拒請的理由。應該說,近一年來,我對自身、對集體的廉政建設都十分重視,嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事,對大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項都采取了集體討論決定的方式,同時為防止基層干部的不廉行為,我們召開了義務監(jiān)督員座談會,并在全地區(qū)推行了政務公開,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。
感想之五,要積極鼓勵副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細,事必躬親有時體現(xiàn)了領導工作的認真細致方面,但有時會束縛中層干部的手腳。做為領導要掌握好抓大與放小的關系,圍繞中心工作去布置具體工作,讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。這樣宏觀決策與微觀指導相結合,思想教育與能力培養(yǎng)相結合,才能讓每個干部在組織收入和在執(zhí)行公務過程中既施展才能又不違法違紀,讓他們在進一步理解如何嚴格執(zhí)法的基礎上更好地為納稅人熱情服務。這樣才能使我們的工作形成齊抓共管的良好局面,才能做到一級指導一級、一級對一級負責,根本問題得到解決,兩個文明建設自然會上新臺階。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機向好的方向發(fā)展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我想每個人都是在不斷的總結與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處,請領導和同志們給予指正,以便我在今后的工作中加以改進。
問題之一,深入基層調(diào)研少。對基層工作的實際掌握不十分透徹。分析這一問題,從主觀上講,領導分工負責制,把事情都推給了副手管理,工作過于放手;從客觀上講,自來到xxx局,事務一直繁雜,沒有很充欲的時間深入基層搞調(diào)研。前幾天動員干部廣泛給班子提意見時,有的同志就提出了這一問題。讓我更深刻地認識到不管主觀原因還是客觀原因,不深入實際調(diào)研本身就是一個領導者的問題,掌握不了第一手材料怎么能夠統(tǒng)領好全局的工作。
在這里我要做一下自我檢討,以前自己總認為比較體貼群眾,覺得年節(jié)為干部辦點福利,開辦食堂,多發(fā)點獎金就是關心同志了。事實上這種想法不對,同志們在一起工作是需要思想交流的,領導干部與一般干部更需要面對面地交心、談心。從這個角度上講我做得遠遠不夠。不謙虛地說,與一般干部談心少,現(xiàn)在還有部分同志不熟悉,更談不上知道他們有些什么想法了。
因此,今后我要按x局長“三個對照,三個反思”的講話精神,進一步深入理解和牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。同時要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來,認真整理加以研究,形成決策后再布置下去。這樣一步一個腳印,扎扎實實地去做,調(diào)研才能收到實效,工作才能取得更大的進步。
會議發(fā)言簡報篇十
同志們:
經(jīng)過研究決定,在市政府召開全市森林防火指揮部全體成員(擴大)會議。這次會議非常重要,會議的主要任務是敲警鐘、下任務,對當前森林防火工作進行動員、部署。剛才作仿局長總結了前一階段我市森林防火工作情況,分析防火形勢,對下一階段工作進行了安排部署,他講的意見我完全贊成,請大家抓好落實;為了開短會、講短話,會上安排對國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關于進一步強化火源管理工作的意見》(明傳電報)進行了書面?zhèn)鬟_,請大家認真學習處理。下面,根據(jù)會議安排,我再強調(diào)幾點意見。
認清形勢,統(tǒng)一思想。
總結分析我市的森林防火工作,我認為總體可以用一句話,十二個字來概括:“成績突出、問題不少、任務艱巨”。
(一)成績突出。去冬今春以來,我市森林防火形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起森林火災,森林防火工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢,這得益于市委、市政府的高度重視、堅強領導,與各相關單位和部門做了大量扎實細致的工作是密不可分的。借此機會,我代表市政府、市森林防火指揮部,向關心、支持森林防火工作的部門和單位表示衷心感謝!向長期戰(zhàn)斗在森林防火一線的廣大干部職工,表示親切的慰問和崇高的敬意!
(二)問題不少。從近期市森林防火指揮部組織的防火督查情況來看,我們工作中還存在一些隱患和問題:一是思想認識不到位。有的部門和單位對森林防火“預防為主,積極消滅”的方針理解不透,從而產(chǎn)生了輕預防、重撲救的錯誤傾向,平時對森林防火工作抓得不緊、不細、不實。二是宣傳發(fā)動工作做得不夠。一些地方在森林防火期沒有及時進行預警宣傳和動員發(fā)動,沒有喚起干部群眾足夠的防范意識和警覺。三是林火撲救能力不高。有的縣區(qū)對森林防火經(jīng)費投入相對較少,財力保障不足,沒有專業(yè)的森林消防應急隊伍,森林防火應急處置能力差,遇到突發(fā)性森林火災,反應較慢,撲火力量薄弱。四是火源管控不力。有些地方?jīng)]有及時掌握農(nóng)事生產(chǎn)用火動態(tài)變化,導致野外火源管理失控。據(jù)統(tǒng)計,自3月24日天氣轉(zhuǎn)晴,氣溫回升以來,市防火辦僅接處金安、裕安兩區(qū)火情電話就多達44起。僅27日一天,市防火值班電話就接到火情報告17起,起火原因多為上墳燒紙等民俗用火引起,由此可見部分地區(qū)群眾防火意識不高、火源管控不力。五是森林防火行政領導負責制落實不夠,督查不嚴。部分地區(qū)開展森林防火督查及火災隱患排查有走過場之嫌,沒有真正幫助基層防火工作單位發(fā)現(xiàn)和解決火災隱患、問題。六是火災案件查處不力。特別是有關縣區(qū),森林火災發(fā)生后,講的多,查的少,處的更少。一直以來我市森林火災案件查處、破案率不高,打擊懲治不力,沒有起到很好的警示教育作用。
(三)任務艱巨。當前,我市正值森林防火戒嚴期,近期我市氣溫迅速回升,大風天氣增多,天氣干燥少雨,森林火險等級居高,加之山區(qū)生產(chǎn)用火和清明祭祀、“五一”旅游及部分縣區(qū)廟會等人為活動增加,森林防火的形勢十分嚴峻。我們決不能有半點麻痹松懈,必須采取超常規(guī)措施和手段,超前謀劃,周密部署,積極應對,把各項工作真正落到實處。
會議發(fā)言簡報篇十一
親愛的各位__家人們:
大家好!你們辛苦啦!
緊張而富有收獲的虎年馬上就要過去了,充滿希望和勃勃生機的玉兔吉祥年到來了。在這辭舊迎新的日子里,首先感謝各位家人在過去一年的辛勤勞動,感謝大家為公司發(fā)展所做的重要貢獻,感謝在會議期間堅守崗位的家人們的付出,感謝一直以來關心和支持我們工作的親人們,在此致以最誠摯的問候和美好的祝福!
一分耕耘,一分收獲。
__年,我們的汗水換來了豐收,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的希望得到了實現(xiàn)。去年我們有很多經(jīng)驗值得總結與學習,有很多果實值得我們收藏。
比如,我們的前進店,她代表著茶行的一種創(chuàng)新模式。茶香嘍!喝茶嘍!工作嘍!她表現(xiàn)的是一種健康時尚的生活方式。
我們的充值卡活動,她代表著__真誠的讓利給我們的恩人顧客。
但是,一個公司的發(fā)展不是一蹴而就的,公司的長久繁榮昌盛需要我們每個家人精心呵護,來不得半點掉以輕心,半點糊里糊涂。戰(zhàn)略決定方向,細節(jié)決定成敗。我們的公司要持續(xù)發(fā)展,需要我們每一位家人每天每月每年兢兢業(yè)業(yè),同心同德,創(chuàng)新進取。
在這里,我今天主要強調(diào)三個方面:
第一,我們的企業(yè)文化。
__的服務理念:
真誠虔誠注重細節(jié)。
__的經(jīng)營理念:
做最專業(yè)的茶做最有功夫的茶。
做最好喝的茶做最令人難忘的茶。
制最講究的器具做最健康的水。
__的目標:
成為國茶的典范。
__的使命:
讓每一個人愛上__制的茶。
讓每一個人都知道中國茶文明。
__的宗旨:
以敬為尊、以和為貴、以茶傳情、以禮會友。
在以敬生和中,建立企業(yè)品牌。
在專與精的思想指導下,培養(yǎng)現(xiàn)代行業(yè)管理者。
以德、才、績的標準打造行業(yè)英才。
__的核心文化:
以立人為本、以敬生和、以和立業(yè),將立人與立業(yè)緊密結合。
__的客戶觀:
客戶永遠是我們工作的評判者。
__的追求:
客戶的口碑最能說明一切。
客戶的好口碑是我們永遠的追求。
__的信念:
因敬生和而大同,以茶會友,遍地生香。
__的團隊精神:
團結、協(xié)作、主人翁意識。
__的作風:
高效、快捷、立即行動。
__的管理:
溫而厲,剛性制度人性實踐。
嚴肅而活潑,讓企規(guī)在快樂中履行。
__家人的價值:
__家人的形象是社會活動家與企業(yè)管理者。
__的精英品質(zhì):
溫、良、恭、儉、讓。
第二,企業(yè)文化中的三拜。
第一拜:感恩顧客養(yǎng)我全家。
顧客是企業(yè)生存的基礎,也是我們能夠持續(xù)存在的動力與源泉。只有我們的顧客,才能提供就業(yè),才能使企業(yè)發(fā)展。正是為了滿足顧客的要求與需要,我們的個人才會把財富來源與個人的青春資源托付給所在的企業(yè),托付給一個值的你用一輩子愛和依賴的人。所以,我們要拜顧客。
第二拜:感謝第一名___成為我學習的榜樣。
因為我們企業(yè)的生存與發(fā)展離不開全體優(yōu)秀__家人的努力與付出,而第一名的付出與努力,是他們比常人付出了不知道多少倍的艱心與汗水。她們是我們的榮譽,是我們的驕傲,更是全體__家人學習的榜樣,所以,我們要拜第一名。
第三拜:感謝__茶業(yè)為我提供了發(fā)展的平臺。
因為有了公司這個平臺,今天才讓我們有緣歡聚一起,同樣也是為了實現(xiàn)我們共同的夢想和使命與目標,所以我們要拜,更要祝愿我們__茶業(yè)能夠蒸蒸日上!興望發(fā)達!生意興隆!財源廣進!只有公司強大了,我們自己也就能強大,同時我們的精神與物質(zhì)的財富才會提高。所以,我們要拜公司。
第三,我要講一個__的“和”字。
和,就是和睦和諧。有一首歌唱道“團結就是力量---這力量是鐵,這力量是鋼,比鐵還硬,比鋼還強?!眻F結就是力量,這句話至今是許多企業(yè)里的座右銘。團結就是力量,團結,一切困難都可以迎刃而解;團結,任何對手都可以戰(zhàn)勝;團結就是力量,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出社會活力。一個團隊如果不團結就是一盤散沙。一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸,一個人只有當他把自己和團隊事業(yè)融合在一起的時候才能最有力量。俗語說,人心齊、泰山移。只有心往一處想,勁往一處使,形成強大合力,我們__茶業(yè)公司才會持續(xù)快速和諧健康發(fā)展。另外,要和睦,必須講紀律,必須有紀律。我們的紀律表現(xiàn)就是團隊的面貌,團隊的聲音,團隊的動作,團隊的表情,團隊的信念。
和,主要注意以下三點:
1.家庭要和睦。家庭是社會的細胞,和睦的家庭會使你安心愉快的工作。我們每天忙忙碌碌,回到家里卻又吵吵鬧鬧,會使一個人身心疲憊,肯定會影響到工作。一個成功人士都有一個和睦的家。希望大家處理好家庭關系。
2.同事家人要和睦。同事之間若有良好的關系,決對有利于你的工作和健康。我建議有些家人用心處理好同事關系。閑談莫論人非;靜坐常思己過。在和同事相處的過程中,要始終以此為準則。同事之間還要互諒互讓、互幫互助。相信你會和同事的關系相處得非常融洽。
讓我們在新的一年里,牢記__企業(yè)文化、__的三拜、__的“和”字,努力實現(xiàn)物質(zhì)和精神財富雙豐收!
滿載收獲的__年已經(jīng)過去,充滿希望的__年信步向我們走來,在新的一年里,光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)和機遇并存,站在新的起點上,讓我們團結起來,攜手并肩、振奮精神、誠實勞動,向著__人更加高遠的目標奮進,努力續(xù)寫__茶業(yè)公司全新的燦爛與輝煌。
再次祝福所有__家人,愿大家在新的一年里進步、健康、快樂,祝福__茶業(yè)大展宏圖、蒸蒸日上!
愿大家玩得開心!謝謝大家!
會議發(fā)言簡報篇十二
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好!
20xx年,快網(wǎng)互聯(lián)公司在管理局的正確領導下,以江“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹快網(wǎng)互聯(lián)局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學習,積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,做到崗位職責明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在快網(wǎng)互聯(lián)局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕耍粩喔倪M管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入快網(wǎng)互聯(lián)局安全生產(chǎn)先進單位行列。
會議發(fā)言簡報篇十三
各位委員、同志們:
這次常委會會議,經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了各項議程。下面,我講三點意見。
一、準確把握形勢,明確目標任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委關于加快推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的部署要求上來。當前,開發(fā)建設正處在加快推進的重要時期。前段時間,省委召開了九屆十次全體會議和全省高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設工作會議,制定出臺了關于貫徹落實國家《規(guī)劃》的意見,書記、省長分別作了重要講話,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在更高水平上推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設進行了全面部署,提出了明確要求,并在我市舉辦了首屆高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,邀請海內(nèi)外企業(yè)、金融機構共商合作發(fā)展,共謀開發(fā)大業(yè)。6月13日,市委召開常委(擴大)會議,傳達學習了省里的會議精神,研究了貫徹落實的總體安排。近期,市委將通過組織“轉(zhuǎn)方式調(diào)結構”現(xiàn)場觀摩,舉辦市委理論學習中心組讀書會,在全市上下特別是各級領導干部中集中開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,加快建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”大討論,召開市委四屆十次全會和全市高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設工作會議以及“四區(qū)一城”各專題會議,對各項重點工作進行再動員再部署,集中力量進行突破。新的形勢和任務對各級各部門的工作提出了新的更高的要求。我們?nèi)舜蠛汀耙桓畠稍骸笔俏沂械膰艺鄼C關,在貫徹落實市委決策部署、推動開發(fā)建設中肩負著重大的責任,必須切實增強使命感,認真學習、深刻領會和準確把握上級的一系列重要會議精神,充分認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中央的重大戰(zhàn)略部署,是建設經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略選擇,是建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求,是解決經(jīng)濟結構性矛盾的緊迫任務,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,強化機遇意識和責任意識,牢牢把握“高效生態(tài)”的特色定位,明確戰(zhàn)略重點,全力推進各項重大項目建設,使人大和“一府兩院”圍繞一個目標,從不同的角度為之努力,形成推動開發(fā)建設的強大合力,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)目標任務的貫徹落實上來,奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、認真貫徹全省人大工作會議精神,推動我市人大工作向深向?qū)嵃l(fā)展6月12日至13日,全省人大工作會議在萊蕪市召開。會議傳達學習了省委九屆十次全會精神和書記關于做好全省人大工作的重要意見,各市交流了人大工作情況和經(jīng)驗,研究探討了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委會常務副主任高新亭作了重要講話。兩位領導同志的講話,深刻闡述了新形勢下做好人大工作的重要性,就如何更好地貼近中心,服務大局,依法履職,推動發(fā)展提出了明確的要求。為了把這次會議精神學習領會好、貫徹落實好,經(jīng)主任會議研究決定,定于7月上旬在利津縣召開全市人大工作會議,對我市各級人大的工作進行全面總結和研究部署,動員各有關方面進一步認清當前形勢,提升思想境界,找準工作定位,增強履職實效,更好地發(fā)揮人大在開發(fā)建設中的職能作用,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。當前,擺在全市上下、各級各部門面前的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務就是加快推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。人大各項職權的行使都必須圍繞這個中心,突出這個中心,自覺地服從服務于這個中心。概括來說,要著力做到以下幾點:一是監(jiān)督工作要有新的進展。在監(jiān)督內(nèi)容上,要根據(jù)市委的決策部署,突出抓好高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、保障改善民生三大戰(zhàn)略任務的督促落實,圍繞“四區(qū)一城”、“三路兩港一場”的戰(zhàn)略布局,加大對重點工作和重點建設項目的推進力度;在監(jiān)督方式上,要靈活多樣,各種監(jiān)督手段綜合運用,特別是要強化對常委會決定事項和審議意見的跟蹤檢查,確保落到實處,收到實效。二是代表工作要有新的成效。要規(guī)范和加強閉會期間代表活動的開展,通過健全完善激勵約束機制,不斷提高代表建議質(zhì)量,逐步加大代表建議督辦力度,激發(fā)代表在開發(fā)建設中爭當排頭兵,多做新貢獻。
三、自覺接受監(jiān)督,加強跟蹤問效,確保審議意見落到實處經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是我市“四區(qū)一城”的重要組成部分,是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的主要依托,是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要平臺。近年來,在市委市政府的正確領導下,開發(fā)區(qū)管委會按照實施國家戰(zhàn)略的總體要求,緊緊抓住升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的重大機遇,理清思路,準確定位,團結實干,攻堅克難,高起點謀劃和推進各項工作,特別是在規(guī)劃布局、營造環(huán)境、項目引進、產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設等方面積極探索創(chuàng)新,高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的框架迅速拉開,呈現(xiàn)出了快速突破、強勢膨脹、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。但我們應該清醒地認識到,與國家規(guī)劃的要求相比,高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的特色還沒有完全形成,與全省、全國先進開發(fā)區(qū)相比,發(fā)展水平還不夠高,管理體制和運行機制還需要改革和探索。一是在思想認識上,要進一步強化高端高質(zhì)高效的發(fā)展定位。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟,必須是技術含量高、經(jīng)濟效益好、能源消耗低、沒有污染的項目。這個觀念還要進一步強化和鞏固。二是在產(chǎn)業(yè)培育上,要進一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。當前,我們的重化工項目占的比重大,轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的任務還很重,必須堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動”,努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建上取得重大進展。三是在環(huán)境建設上,要進一步強化生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。未來的發(fā)展靠什么競爭,天津濱海新區(qū)喊出了發(fā)展靠環(huán)境的口號,這對于我們很有借鑒意義。在項目引進方面,必須嚴把環(huán)保關口,有污染的項目即使效益再好也不能上馬;在污染治理方面,要進一步加快治污設施建設步伐,確保水質(zhì)和大氣質(zhì)量安全,保護好開發(fā)區(qū)的碧水藍天。本次會議聽取和審議了20xx年市級財政決算報告和審計工作報告,審查批準了20xx年市級財政決算。
一致認為,過去的一年,市政府及有關部門認真貫徹市委關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,積極落實市人大及其常委會的各項決議,全面實施積極財政政策,有效應對國際金融危機沖擊,圓滿完成了預算任務。審計部門認真履行財政監(jiān)督職責,為維護財經(jīng)紀律、保障經(jīng)濟發(fā)展做了大量扎實有效的工作。但從兩個部門報告和有關專門委員會調(diào)查的情況看,財政收支矛盾比較突出、預算編制還不夠細、財政資金撥付滯后、違反財經(jīng)紀律的問題還不同程度地存在,財政監(jiān)管還有很多工作需要做。一是要依法加強稅收征管,挖掘征收潛力,做到應收盡收。同時要堅持發(fā)展生財,積極培育新興財源,確保財政收入穩(wěn)定增長。二是要提高財政資金使用效益。要嚴格把握投資和政策導向,加大對重大項目和重點工程以及民生方面的支出,積極支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整,推動經(jīng)濟高效生態(tài)發(fā)展。三是進一步提升財政管理水平。要細化預算編制,增強預算編制的透明度。嚴格按照預算安排和項目實際執(zhí)行進度,及時足額撥付各項資金。同時,要進一步加強財政審計監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,確保財政資金正確使用。這幾年,我們的畜牧工作取得了很大成績,龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,帶動能力不斷增強,規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平得到跨越式發(fā)展,對于農(nóng)民增收致富發(fā)揮了不可替代的重要作用。但從調(diào)查的情況來看,我們面臨的困難還不少,存在的問題還不容忽視。針對資金投入不足、養(yǎng)殖業(yè)戶貸款難、基層技術人員缺乏、龍頭企業(yè)帶動能力還不強等問題,市政府及有關部門要認真研究相關扶持政策,加大資金投入力度,積極拓展融資渠道,千方百計支持畜牧業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞我市資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,大力培育骨干龍頭企業(yè),積極發(fā)展社會中介服務組織,進一步提高農(nóng)民增收致富的能力。20xx年,市五屆人大常委會作出了關于“五五”普法的決議。四年來,全市各級各部門認真貫徹落實決議要求,普法依法治理工作取得了明顯成效。但是也存在不少問題,需要認真研究改進。今年是“五五”普法最后一年,各級各部門要進一步加大工作力度,確?!拔逦濉逼辗ㄈ蝿盏娜嫱瓿桑瑸樯钊胪七M普法依法治理工作奠定更加堅實的基礎,為加快推進開發(fā)建設營造更加良好的法治環(huán)境。
會議發(fā)言簡報篇十四
這次全市脫貧攻堅推進會的主要任務是,深入學習貫徹全省脫貧攻堅第一次推進會議精神,對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署,動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力,推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。稍后,省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進行專題培訓,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
“十三五”時期的主題是全面建成小康社會,全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅。中央和省委關于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求,強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。黨中央、國務院先后下發(fā)了關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知,今年下半年,還要組織專項巡查,省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后,時過不到半年,在5月26日再次召開脫貧攻堅推進會,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領導之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關聯(lián)度強、含金量高,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,切實加大力度、加快速度、加緊進度,把我市脫貧攻堅工作抓實抓好。
下面,就做好全市的脫貧攻堅工作,我強調(diào)幾點意見。
一、思想上要真正重視。
強調(diào),脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務最艱巨的省轄市之一,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看,我市六個縣都是貧困縣,有貧困村575個、貧困人口40.3萬人,分別占全省的近十分之一,貧困人口數(shù)居全省第四位,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結構看,因病致貧的占53%,缺資金的占16%,缺技術的占11%,缺勞動力的占9%,因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,貧困結構比較復雜。從存在的問題看,脫貧攻堅到了現(xiàn)今這個階段,中央和省委、市委這么重視,但在督查過程中,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領導特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程,缺乏認真思考謀劃,分管領導沒有投入足夠精力,沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,對精準扶貧、精準脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路,甚至建檔立卡都沒有做到精準識別,更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決,脫貧攻堅就可能落空,就可能完不成任務。從脫貧攻堅目標看,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,到現(xiàn)在只有兩年多的時間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,時間緊、任務重,真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務,必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識,立即行動起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗,確保如期實現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”、“三保障”,與全國、全省同步全面建成小康社會,確保不拖全國、全省的后腿。
二、措施上要更加精準。
市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施,根據(jù)省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》,出臺了《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》,明確了四大扶貧工程和九項支持措施,這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際,制定更加具體、更加細化的實施計劃,真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好、落實好,確保實現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實好脫貧攻堅舉措,關鍵是要突出“四個精準”。
一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別,是實施精準扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,關鍵是重視和認真。前一段,在省、市督導工作中發(fā)現(xiàn),一些貧困戶識別不夠精準,還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法,在全市范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準扶貧行動,真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,找準癥結,挖出貧根?!拔鍌€一”包括:“一圖”,就是每個貧困村必須有一個總體情況圖,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進度分解、脫貧詳細措施、脫貧銷號示意等;“一檔”,就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”,就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”,就是每個貧困戶都要有精準扶貧明白卡;“一冊”,就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略,即脫貧臺賬、脫貧計劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓,親歷親為親抓,親自督促整改,把這項工作做實做細。
二要突出精準施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施,深入開展調(diào)查研究,拿出切實可行的脫貧措施,進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工,做到一戶一本臺帳,一戶一個脫貧計劃,一戶一套幫扶的措施,真正提高扶貧開發(fā)工作的精準度和有效性。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,把“好鋼用到刀刃上”,真正實現(xiàn)“精準滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢,切實加大招商引資力度,努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人,為貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當然,既可以引進大企業(yè),也可以因地制宜,發(fā)展一村一品。前天,我到扶貧聯(lián)系點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員,發(fā)展高端蔬菜種植,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好、市場銷路好、價格高,純收入達到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前,該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目,有望實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫,重點發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目,幫助和帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?傊Y合實際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脫離本地實際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是,所謂精準施策,有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實到這一戶怎么去做,要把這個區(qū)分清楚,不要機械地去做。
三要突出精準幫扶。目前,全市有駐村工作隊864個,駐村工作隊員20xx多人,幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶幫扶責任人落實不到位,或是沒有明確幫扶干部,或是“掛名”扶貧、有名無實,甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里,但對扶貧政策一知半解,不知道從哪里著手幫扶,沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來,親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關問題,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊員當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理,關心支持駐村工作隊員的工作和生活,解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物,更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策,既要幫物質(zhì),更要幫精神,既要幫眼前,更要幫長遠,既要幫硬件,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實際問題,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。
四要突出精準退出。關于貧困戶退出,省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先,要明確脫貧時限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標,科學設定脫貧時間表、作戰(zhàn)圖,明確時間節(jié)點,細化年度任務,倒排工期、落實責任,抓緊實施、強力推進。在這個問題上,各縣(區(qū))要堅持實事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,不能左顧右盼。其次,要保證脫貧質(zhì)量。要加強對脫貧工作績效的社會監(jiān)督,定期公開脫貧信息,堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任,確保脫貧工作績效真實可信,實現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實實在在的脫貧。關于精準退出,這是要由第三方考核評估的,中央和省委也會隨時隨地進行抽查,我們要嚴格按照程序,實實在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作。最后,要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風險能力弱,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認定機制,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。
三、責任上要壓實壓死。
脫貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任,要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標,嚴格實行黨政一把手負總責的限期脫貧責任制,做到一級抓一級、層層抓落實。第一,市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責,專門成立了脫貧攻堅工作領導小組,由我任第一組長,市長張建慧同志任組長,抓好目標確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導、督促考核等工作。為加強對全市脫貧攻堅工作的領導,市委會決定了三個事項:一是加強脫貧攻堅工作的領導力量,市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制,市委、市政府已向省編辦申請,將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量,市扶貧辦增加部分行政編制,充實加強人員力量。第二,各縣(區(qū))是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔具體責任,要認真履行好責任,扎實做好對象核準、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅最前沿,承擔具體實施責任,負責做好調(diào)查摸底、信息核實等工作,要抓好村級黨組織建設,切實發(fā)揮好基層黨組織領導核心作用和黨員干部先鋒模范作用,組織帶領群眾實施好各類扶貧項目,特別是要堅決調(diào)整那些不適應脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會,就是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅的第一線,精準扶貧落實必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任非常重大。第四,市派貧困村第一書記承擔著精準幫扶的首要責任,要把貧困群眾真正放在心上,千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子,滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強調(diào)一點,駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的,完不成脫貧任務,不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五,市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機構、大專院校、企業(yè)等社會各界,要把脫貧攻堅作為共同責任,積極投身脫貧攻堅事業(yè),形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅責任書,落實工作責任制,真正把責任落到實處、見到實效。
四、考核上要動真動硬。
為把脫貧攻堅責任落實到位,市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,待進一步征求大家的意見后印發(fā)實施?!稌盒修k法》圍繞落實三年行動計劃,把縣、鄉(xiāng)兩級作為考核主體,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕、動真格的,通過嚴格考核、獎優(yōu)罰劣,樹立鮮明導向,推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅傾斜。第一,明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標權重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權重、脫貧攻堅工作占60%權重進行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標的權重,我們做了較大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟社會發(fā)展占20%權重、脫貧攻堅工作占80%的權重進行考核。關于這個問題,我想強調(diào)兩點:一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),要求在20xx年前實現(xiàn)全面脫貧。做好這項工作,是當前的最大政治,必須擺在首位。悠悠萬事,以此為大,所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動,直至擺脫貧困、摘掉帽。風向標變了,我們的工作思路、著力點、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅工作,調(diào)整考核權重,并不意味著要放松經(jīng)濟社會發(fā)展,兩者是相輔相成、相互促進。抓發(fā)展仍是第一要務,加快發(fā)展才是實現(xiàn)脫貧的必由之路,因此,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓招商引資和項目建設,加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程。唯此,脫貧攻堅才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財力支持,各級領導同志務必保持清醒,決不能不知所措、顧此失彼。第二,強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志,符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用。二是對通過驗收實現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,考察合格后就地提拔。三是對通過驗收實現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記,要給予表彰獎勵,符合條件的,要予以重用,具體實施辦法由各縣(區(qū))制定。第三,嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評,連續(xù)2次的進行約談,連續(xù)3次的給予降級使用,調(diào)整職務。對完不成年度脫貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記,給予嚴肅問責。今年下半年,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查,市里也將成立7個脫貧攻堅督導組負責對各縣(區(qū))脫貧攻堅工作進行督導,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改,影響市、縣考核結果的,將進行嚴肅追究問責,這一點絕不能含糊。
我們黨歷來重視在完成急難險重任務中考驗和錘煉黨員干部。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結束,縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗,是對各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能回避的大考,我們沒有任何退路,貧困村、貧困縣不脫“帽”,相關責任人就摘“帽”!
同志們,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責任,是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導干部一定要勇于擔當,不辱使命,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,咬定目標、精準發(fā)力、苦干實干,堅決完成脫貧攻堅任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
會議發(fā)言簡報篇十五
我們桑樂每年都開一次經(jīng)銷商大聚會,就像過生日一樣,少不了三道大餐,一是飲食大餐、文藝大餐,還有今天的財富大餐。我們僅獎勵經(jīng)銷商的金額就將近兩千萬。這是為什么?這種大獎勵,大鼓勵的行為,其實體現(xiàn)了桑樂的一種胸懷,我們這種獎勵占到了全國上千個品牌的百分五十。大家都想知道桑樂快速成長的原因,其實最重要的原因,桑樂的分享與忠誠,這是桑樂的是雙胞胎。今天大家看到了,加盟桑樂的經(jīng)銷商十年或者十年以的非常多,我們的經(jīng)銷商也要學會與人分享,一定邀請更多的網(wǎng)點加入到你的團隊,分享是企業(yè)的源動力。當然這種分享說起來容易,做起來難,這其實更多的體現(xiàn)人的一種胸懷。
太陽能是低碳經(jīng)濟最為有效,最能看得見的產(chǎn)品。
這次大會上,我們重獎了來自全國各地上百名的經(jīng)銷商,他們是你們學習的楷模。那么,下一個五年怎么做,全國的行業(yè)形勢怎么樣?昨天晚上,哥本哈根簽定了一個不具法律條文的儀式書,現(xiàn)在最為急迫解決的問題就是能源的問題。溫總理在十天前就做出承諾,到20__年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比__年下降40%—45%,這是一個巨大數(shù)字,這些減排都離不開基礎的建設,比如房地產(chǎn)、鋼鐵都是耗能的能源大戶,他們都要釋放大量的排放物,要想減排,就要從新興的可再生能源產(chǎn)業(yè),從建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)找答案。所以說太陽能的發(fā)展,為未來五年十年的的低碳經(jīng)濟的發(fā)展開拓了一個非常大的平臺,在低碳產(chǎn)業(yè)當中,太陽能是低碳經(jīng)濟當中最為有效,最能看得見的產(chǎn)品,從中央到地方未來十二五期間,都在大力扶值太陽能市場。
最近一個多月,江蘇省和山東省都下了紅頭文件,城鄉(xiāng)樓房都必須安裝太陽能。太陽能的未來的產(chǎn)值空間,在全國的市場有上千億的市場,我們提出的太陽能熱利用百萬億的產(chǎn)品,占百分之一,在行業(yè)還要低,上萬億的目標,我們目標還是小的。我們做任何事業(yè),都要與時俱進,順勢而為。每一個小團隊,每一個企業(yè)都是大海里渺小的水滴,隨著大浪把我們沖上去,我們都要以以百倍努力投入到太陽能事業(yè)當中去。
桑樂堅持農(nóng)村市場的戰(zhàn)略不會變。
公司在幾年前就制定了農(nóng)村是主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略,現(xiàn)在不管是新經(jīng)銷商,還是老經(jīng)銷商,都不約而同地大力開拓農(nóng)村市場網(wǎng)絡,我看主席臺的縣級經(jīng)銷商,今年都發(fā)展了村級網(wǎng)絡,這種騰飛發(fā)展是一年前兩年前看不到的。除了農(nóng)村戰(zhàn)略,從去年開始,我們啟動了基地戰(zhàn)略,包括__在內(nèi)的生產(chǎn)基地,在十二五期間,我們要建立九大基地,包括海寧,明年三月至五月,江蘇淮安、湖南岳陽都會相繼投產(chǎn),西北陜西咸陽在春節(jié)動工,明年年底投產(chǎn)。未來三年,西南的____、華北的__唐山和河南鄭州,以及東北的遼寧沈陽等九大基地,在太陽能大量普及之前建成,這些我們都走在了任何一個品牌的前面,形成了一個大布局。
圍繞九大基地建設,市場要上規(guī)模,年銷售額要達到300萬億以上,每年的市場增長,隨之是市場推進的問題。如果桑樂做到百億,就要聚焦十億人口,山東今年銷售額接近五個億,五年是十五個億,甚至要超過。我們?nèi)绻サ煤茫袌鐾苿拥母?,像河口丁莊鎮(zhèn),不是十個億的問題,市場空間剛剛打開,農(nóng)村市場只到百分五到十,未來空間非常大,我們應該有這樣的胸懷,能量級對每個經(jīng)銷商都是必須考核的目標,每個經(jīng)銷商的能量級必須既定的目標,省外達到能量十,一百萬人口達到一千萬,網(wǎng)絡一定要做起來,而且要做深做透。
知難行易與知易行難。
我們很多人都出生在農(nóng)村,我們的上一代是農(nóng)民,處于那種半封建的社會里,我們潛意識里有一種封閉的思想,占地為王,沒有視野。比如占有生產(chǎn)資料,占有房子,占有品牌。修身治平天下,我們最高境界是平天下。我們要想成就一番大的事業(yè),為你的先祖,你的子孫成就一番事業(yè),歷史上留下你的名字。要有這樣大的氣魄。縣級經(jīng)銷商下一布工作的核心,沒有第三條可以走的,必須走村級代理。像剛才__阜陽的寧比亞,他說得非常好,他找到很多網(wǎng)點都是水暖工,人緣非常好,技術非常好,推薦熱水器有力度,有說服力,我聽了以后非常有啟發(fā)。我們選擇村級代理的時候就要選擇能人,一個能人頂多人。我們選擇村級網(wǎng)絡不是漫無邊際的,這些村級代理都是不用管吃管住的經(jīng)銷商。當然村級優(yōu)化也要加進來。桑樂達到百億,必須有成千上萬的經(jīng)銷商加盟,我們經(jīng)銷商不能只想當班長,我們要想當排長,當團長,你們不升級,我永遠當不了師長。在部隊里面排長以上才是干部。泰安的老劉是正處級干部,所以說桑樂要有上百個師,我才能成為總司令,桑樂要想掃蕩全國,必須要有兩千個連,才能百萬雄師掃蕩全國。所以必須把村級網(wǎng)絡做起來,各個區(qū)域不要再試驗,不論是先進與否,無論晚與早,農(nóng)村是主干場,把農(nóng)村市場做起來,把戰(zhàn)爭消滅在最后一公里,。村級網(wǎng)絡建起以后怎么辦,要一輪輪地培訓,進行趕大集似的活動,爭取半年搞一個活動,唱個戲都能吸引很多消費者。我們開這個大會,要帶著使命而歸,明確自己的目標,省內(nèi)的經(jīng)銷商未來五年能量級達到十五,省外達到能量級十。我們工作要做深,態(tài)度要堅決。昨天,在對山東省相對落后經(jīng)銷商問責會上,我總結了一句話:知難行易。反復思考戰(zhàn)略對與否,知難,一旦制定,無論發(fā)服務車,無論建九大基地,無論建設村級代理,我們一定要執(zhí)行一下去,這樣做起來才容易的?,F(xiàn)在我們的部門經(jīng)理,卻是知易行難。大道理講得非常多,要么持懷疑態(tài)度,不能吃苦,不能勤奮,做起事先把困難放在前面,這是知易行難。行動一定要快,事業(yè)才能越做越開闊,只要既定了目標,沒有達不成的。
會議發(fā)言簡報篇十六
說實在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責任。我工作兩個縣,都在國家貧困縣,既然組織上派我們到國家重點貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔一份沉甸甸的責任。我們想一想,中國共產(chǎn)黨從一個幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的,這說明什么?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。靠什么?靠各級黨組織,靠當?shù)卣?,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻堅注定是一場廣泛發(fā)動人民群眾的人民戰(zhàn)爭,要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時,扶貧攻堅戰(zhàn)場也是考驗各級領導領導能力、領導方法、領導方式、工作作風、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、"三嚴三實"的"試金石".
關于各級扶貧攻堅的責任,國家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任,村、組承擔具體責任。大家要各司其職,各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任,包括中央、省里派來的同志,大家到固始來參與扶貧,我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任,也是地方黨委政府對你們的一份信任,也是你們單位黨組織對你們的考驗,更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始,畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間,有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務的局委單位,大家更應該義不容辭。總之,不管是政府組成部門、派出機構,還是財政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔的扶貧責任都是一樣的,沒有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村,但真正的責任書記是各單位的"一把手",是局長、行長、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場。縣委縣政府也成立了最高規(guī)格的領導小組和指揮部,下轄"一辦四組",辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組,并且都由縣"四大家"主要領導分別擔任組長,以加強對扶貧工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組,"一把手"要親自任組長??h里已經(jīng)研究決定,縣"四大家"領導要聯(lián)系重點貧困村和重點貧困戶,各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實讓人非常感動。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然,這一定要建立在實事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎上,大家要朝著這個目標奮勇前進。
要加強新聞宣傳,營造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡上要有專門的網(wǎng)頁,《固始早報》準備一周辦兩期,拿出一期重點宣傳扶貧,特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上,要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。在《擺脫貧困》里面強調(diào):"最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣,固始人應該有這么一個志氣。我在光山工作期間,曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說"我有一點想法,第一我苦,第二我窮,第三我想",我問"想什么?"他說"我有志氣,我想做事",我回答說"有這兩點就行了".以前我在鄉(xiāng)里工作時,曾提出黨員干部要當明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時,我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支"強心劑",是把政府的陽光雨露灑在他們身上,絕不是對其脫貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。
縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室,要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制,特別要認真研究扶貧的退出機制,因為識別進來不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會認可,今后還要引入第三方評估;群眾要認賬,不能讓貧困戶"被脫貧".要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上"某某農(nóng)戶,經(jīng)過這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關政策",給群眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對于脫貧這個事實結果"認賬",在社會上也獲得充分的認可。
最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個重點貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認真做好自己聯(lián)系的重點貧困村和重點貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責任、帶著項目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因為農(nóng)村是一個廣闊的天地,大家一定大有作為!
會議發(fā)言簡報篇十七
今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標;摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務,擔子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責任感和使命感,領會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
二、找準差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
根據(jù)年度任務和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準、基礎資料缺項、系統(tǒng)標記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設4個集中安置點,完成220戶搬遷任務。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設,"交鑰匙工程"建設也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質(zhì)性建設。當前已至半年,各項工作任務仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導。但在指導中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結一心,真正把脫貧責任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
三、完善措施,全面完成脫貧攻堅各項工作任務。
為確保今年如期完成脫貧攻堅任務,我們還需在責任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準包扶對象的實際情況,幫助選準增收措施,按要求協(xié)調(diào)落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。
二是進一步夯實工作責任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結合備案情況,核實找原因,指導促落實,務必保證當年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責任。
三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標,必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設事關脫貧攻堅任務完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設任務。
四是進一步強化督查考核,嚴明紀律。鎮(zhèn)紀委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標,提高考核權重,強化考核導向作用,把考核結果與干部評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風廉政建設有關規(guī)定,以及各項組織紀律、工作紀律,扶貧期間不準擅自離開工作崗位,不準敷衍了事工作不實,不準以權謀私亂用資金,不準違反程序濫用職權,不準索要財物增加基層負擔,不準參與有損黨員干部形象的各種活動。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!
會議發(fā)言簡報篇一
(1月5日)。
尊敬的陳書記、孫縣長,同志們:
今天,我受市政府秘書長委托,參加貴縣創(chuàng)“三城”動員大會,感到十分高興。近幾年來,縣委、縣政府帶領全縣人民聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,各方面得到了長足發(fā)展,一些工作走在了全市、全省的前列,尤其是在城市建設和城市管理上,取得了顯著成效,在完善城市基礎設施、改善城市環(huán)境等方面都取得了喜人成績。據(jù)了解,陳書記經(jīng)常檢查市容市貌和城市亮化工程,及時幫助解決問題;孫縣長也常常過問城市管理工作,這足以表明縣委、縣政府對城市管理工作非常重視。今天,我有幸參加這個動員會,主要是來學習、來取經(jīng)的。
近年來,省委、省政府,市委、市政府高度重視創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市工作。省建設廳近兩年下達的目標管理考核項目中,要求我市每年至少要有2個縣市申報省級園林城市?!耙匀藶楸?,促進協(xié)調(diào)發(fā)展,加快和諧宜春建設步伐,讓處處都有好環(huán)境,家家過上好日子,人人感覺好心情。”這是市第二次代表大會精神精髓之一。目前,貴縣上上下下正在全力創(chuàng)“三城”,這是一項“民之所需、民心所向”的惠民之舉,正是全面落實市第二次代表大會精神的重大舉措。
大家都知道,一個城市能否贏得自己應有的地位,能否打出自己的名片,能否打好自己的品牌,關鍵就是看兩個方面的能力。一個是對外的競爭力,另一個是對內(nèi)的凝聚力。城市的競爭力又主要看兩個方面,就是城市的實力和魅力,城市的競爭說到底就是實力的競爭和魅力的競爭。城市的凝聚力,主要是看生活在這個城市的市民是不是為生活在這個城市而自豪、驕傲,是不是對這個城市充滿信心。我們抓“文明城、衛(wèi)生城、園林城”創(chuàng)建,不僅僅是為了一時的形象,而且是為了使我們?nèi)f載實實在在地成為一個風景優(yōu)美、空氣清新、人氣旺盛、令人心曠神怡的好地方,讓人民群眾天天有個好心情、人人有個好身體、處處都有好環(huán)境,家家過上好日子,讓萬載人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心,最終增強城市的凝聚力、競爭力。因此,做好“三城”創(chuàng)建工作,實實在在代表最廣大人民群眾的根本利益,是加快城市發(fā)展、提升城市品位、增添城市活力的動力工程,是時代賦予我們的要求和重托。
現(xiàn)在誰能在城市發(fā)展定位上創(chuàng)出特色,誰就能在新一輪的發(fā)展中贏得主動。中心城區(qū)通過一系列城市創(chuàng)建活動,城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化,也給經(jīng)濟發(fā)展帶來了明顯效益?,F(xiàn)在外商到我市來考察投資,看到我市城在山中、山在城中、人在花中,整齊潔凈、舒適宜人的居住環(huán)境,一下子就被吸引住了,有的外商首先想到的是先把家安在我市,然后再找投資的領域。
目前,你縣的人居環(huán)境就不錯,各項指標已達到或接近省級園林城市標準,縣城主干道全部鋪設水泥路面,重新鋪裝人行道,綠化覆蓋率達,綠地率達,人均公共綠地平方米,這為實現(xiàn)創(chuàng)建目標打下了扎實的基礎。
三年前,我市中心城區(qū)以迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”為契機,自我加壓,全面啟動城市創(chuàng)建工作。把長效管理作為第一課題,把社會參與擺在第一位置,把群眾呼聲當作第一信號,把提升城市品位當成第一目標,領導謀劃之遠前所未有,干部臨場之全前所未有,市民參與之多前所未有,涉及面之廣前所未有,創(chuàng)建聲勢之大前所未有,當即見效之快前所未有。通過一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役來打,一項重點一項重點來抓,通過各部門單位的大力支持、全社會的共同參與,中心城區(qū)一舉奪得省級“文明城、衛(wèi)生城、園林城”稱號,又奪得國家園林城市、全國綠化模范城市稱號,已經(jīng)建立起一種“內(nèi)改外拓、三劍合璧、四級聯(lián)創(chuàng)、社會互動”的城市管理模式,探索出一條切實可行、行之有效的管理之路?;叵肫疬@些,作為中心城區(qū)城市創(chuàng)建和城市管理綜合執(zhí)法總體工作組織實施人之一,體會很深:
以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部,設立六個創(chuàng)建領導小組,分四個片區(qū),市、區(qū)四套班子各負責一個片區(qū),并全面實行路段長責任制,實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制,做到了一個聲調(diào)不能有雜音,一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責任中采取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上,所有責任單位在會場當即繳納了保證金,而且第一天布置工作,第二天就開始督查,第三天就通報,記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評,宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中,對工作不力的單位領導進行嚴肅處理,比如區(qū)政府有兩個部門的負責人因落實創(chuàng)建工作不到位,當即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領導高度重視,強化了責任意識,為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力,也為城市建設和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后,為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果,市委、市政府又作出了英明決策,提出更高的創(chuàng)建目標,就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城,20要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此,借鑒外地成功經(jīng)驗,結合實際,推出了全國第一個“181”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式,實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”(城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎),以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。
第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎。城市之魂在于文化,城市之秀在于水,城市之美在于人,人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候,就遇到問題,相當一部分市民不為所動、袖手旁觀,甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠,有的市民對損害市容環(huán)境(如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為)就是違反城市管理法規(guī),認識上還有點模糊、缺乏辨別,這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我們立馬改變方式,組織有關部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲,在全體市民中廣泛傳唱,并全面開展小手牽大手活動,同時,幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室,在媒休上設立專欄、開辟曝光臺,基本上做到了報紙里天天有文,廣播里天天有聲,電視里天天有影,通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳,在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力,激發(fā)了人人參與城管、個個關心創(chuàng)建的熱情,形成了上下一條心、凝聚一股繩,群策群力共建美好家園的濃厚氛圍,在社會各界達成共識,達成共鳴,形成共為,從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入,據(jù)反映,電視臺收視率都提高了20,市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。
第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣,工作量大,僅靠城管部門的努力是不夠的,應該樹立“大城管”意識。目標制定后,要咬住不言辭放松;決定形成后,要一種聲音喊到底;在整個運作中,要堅持嚴格要求,堅持一把尺子,立足一盤棋;相關部門、相關單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來,心往一處想,勁往一處使,同演一臺戲,奏響主旋律,做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管,形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。
聚旺人氣,則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程,是造福萬載人民的民心工程;利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率,推廣庭院綠化,打造生態(tài)城市品位,是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護,萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯,貴縣的今天靠大家去經(jīng)營,貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信,有縣委、縣政府的高度重視,有我們在座廣大干部的共同努力,有廣大市民的大力支持,我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號,一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門,我局將在職責范圍內(nèi),在政策上給予傾斜,在資料、規(guī)劃、設計、檢查驗收等方面給予支持,為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。
謝謝大家!
《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。
以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部,設立六個創(chuàng)建領導小組,分四個片區(qū),市、區(qū)四套班子各負責一個片區(qū),并全面實行路段長責任制,實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負責、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制,做到了一個聲調(diào)不能有雜音,一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責任中采取“嚴管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上,所有責任單位在會場當即繳納了保證金,而且第一天布置工作,第二天就開始督查,第三天就通報,記得當時市直兩部門因工作不力被點名批評,宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中,對工作不力的單位領導進行嚴肅處理,比如區(qū)政府有兩個部門的負責人因落實創(chuàng)建工作不到位,當即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領導高度重視,強化了責任意識,為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力,也為城市建設和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后,為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果,市委、市政府又作出了英明決策,提出更高的創(chuàng)建目標,就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城,2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此,借鑒外地成功經(jīng)驗,結合實際,推出了全國第一個“181”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式,實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”(城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎),以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。
第二點體會是廣泛宣傳、積極引導、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎。城市之魂在于文化,城市之秀在于水,城市之美在于人,人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的`時候,就遇到問題,相當一部分市民不為所動、袖手旁觀,甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠,有的市民對損害市容環(huán)境(如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為)就是違反城市管理法規(guī),認識上還有點模糊、缺乏辨別,這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,我們立馬改變方式,組織有關部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲,在全體市民中廣泛傳唱,并全面開展小手牽大手活動,同時,幾家新聞單位派出記者在城管局設立新聞辦公室,在媒休上設立專欄、開辟曝光臺,基本上做到了報紙里天天有文,廣播里天天有聲,電視里天天有影,通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳,在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力,激發(fā)了人人參與城管、個個關心創(chuàng)建的熱情,形成了上下一條心、凝聚一股繩,群策群力共建美好家園的濃厚氛圍,在社會各界達成共識,達成共鳴,形成共為,從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入,據(jù)反映,電視臺收視率都提高了20,市民比過去任何時候都更加關心、支持和理解城市管理。
第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣,工作量大,僅靠城管部門的努力是不夠的,應該樹立“大城管”意識。目標制定后,要咬住不言辭放松;決定形成后,要一種聲音喊到底;在整個運作中,要堅持嚴格要求,堅持一把尺子,立足一盤棋;相關部門、相關單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來,心往一處想,勁往一處使,同演一臺戲,奏響主旋律,做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管,形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。
聚旺人氣,則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程,是造福萬載人民的民心工程;利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率,推廣庭院綠化,打造生態(tài)城市品位,是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護,萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯,貴縣的今天靠大家去經(jīng)營,貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信,有縣委、縣政府的高度重視,有我們在座廣大干部的共同努力,有廣大市民的大力支持,我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號,一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標。作為全市城市管理行政主管部門,我局將在職責范圍內(nèi),在政策上給予傾斜,在資料、規(guī)劃、設計、檢查驗收等方面給予支持,為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務。
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會議發(fā)言簡報篇二
種.種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如--年臺風“格美”、--年淮河流域性大洪水、--年低溫雨雪冰凍災害、--年臺風“莫拉克”、--年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于--年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的--年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善應急預案,提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警,堅持以避為主,做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
會議發(fā)言簡報篇三
同志們:
在我國資本市場進入一個深刻變化和更大發(fā)展的新形勢下,全省證券期貨工作會議今天勝利召開了。為了適應新形勢的需要,就在本次會議前的3月1日,原中國證監(jiān)會武漢證管辦按照全國的統(tǒng)一安排部署,正式更名為中國證券監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局,簡稱湖北證監(jiān)局。因此,我首先要代表湖北證監(jiān)局黨委和全局干部職工,向多年來關心和支持我們工作的湖北省委、省政府、省直各部門和各市州黨委、政府的領導以及全省上市公司、證券期貨經(jīng)營機構、相關中介機構和媒體的同志們表示衷心的感謝!
今年新春伊始,國務院以國發(fā)3號文件,發(fā)布了關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見,同時又召開了全國銀行、證券、保險工作會議;中國證監(jiān)會召開了全國證券期貨監(jiān)管工作會議。我們這次會議就是在這一新形勢的要求下召開的。剛才,超良副省長代表省政府作了題為《抓住機遇,加快發(fā)展,開創(chuàng)全省資本市場新局面》的重要講話。根據(jù)會議安排,我主要結合這幾年來湖北資本市場的實際情況,圍繞全面貫徹落實國務院《若干意見》精神,大力推進我省證券期貨市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展這一主題,和大家一起領會精神,總結經(jīng)驗,查找問題,分析形勢,制定措施,推動發(fā)展。下面我講3個方面的問題,供大家討論。
近年來,我國證券市場受市場結構性矛盾和體制性原因共同作用的影響,經(jīng)歷了32個月的持續(xù)低迷,市場外部環(huán)境和內(nèi)部結構都出現(xiàn)了一些深刻的變化。在這種弱市情況下,湖北區(qū)域證券市場歷經(jīng)體制轉(zhuǎn)軌和結構調(diào)整的劇烈變化和戰(zhàn)斗洗禮,克服了去年上半年突如其來的"非典"影響和長期股市低迷等不利因素,在結構調(diào)整和規(guī)范發(fā)展方面都取得了新的成績。
一是上市公司質(zhì)量有所改善。第一,上市公司規(guī)范化程度有所提高。****年,轄內(nèi)上市公司不斷完善法人治理結構,加快結構調(diào)整,提高了規(guī)范運作水平,公司質(zhì)量也有所改善。長期以來困擾上市公司的法人治理結構不完善、募集資金使用不當、關聯(lián)欠款、關聯(lián)擔保等問題都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了獨立董事制度,共計聘請獨立董事184名。80%左右的上市公司董事會中獨立董事人數(shù)都達到了1/3以上,獨立董事的作用正在逐步發(fā)揮。與此同時,上市公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機制也有所完善。據(jù)初步統(tǒng)計,有48家公司按照《上市公司章程指引》的規(guī)定,建立了對董事會負責的內(nèi)部審計機構;36家公司根據(jù)《上市公司治理準則》的要求在董事會下設了專門的審計委員會,負責監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施,并對公司的財務信息及其披露進行審核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化,如東風汽車的投資者關系管理、長源電力的信息呈報單制度、精倫電子的累積投票制度等。截至****年三季度末,全省存在關聯(lián)方資金占用的上市公司減少了19家,從年初的46家降至27家,關聯(lián)欠款總額也由年初的56.72億元降至38.5億元,下降了18.22億元。第二,上市公司主營業(yè)務盈利能力持續(xù)增強。去年前三季度,轄內(nèi)57家上市公司共實現(xiàn)主營業(yè)務收入387.70億元,較上年同期增長9.76%;實現(xiàn)主營業(yè)務利潤66.42億元,較上年同期增長5.26%。與此同時,轄內(nèi)共有41家上市公司盈利能力較上年同期有不同程度的增長,其中有2家公司凈利潤增幅在100%以上。武鋼股份、東風汽車等一批上市公司以其優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好的發(fā)展勢頭躋身藍籌股行列。根據(jù)各公司盈利預測的情況來看,預計****年全年轄內(nèi)將有7家上市公司實現(xiàn)扭虧為盈,6家上市公司業(yè)績同比出現(xiàn)較大幅度的上升。第三,上市公司整體業(yè)績第四季度已出現(xiàn)拐點。目前上市公司****年年報還未完全公布。從初步摸底的情況看,全省上市公司實現(xiàn)主營業(yè)務收入將達到506億元以上,較上年增長4.77%;實現(xiàn)凈利潤達到22億元以上,比上年增長59.76%。全省上市公司平均凈利潤、平均每股收益、平均凈資產(chǎn)收益率等各項指標與上年同期相比,呈現(xiàn)了50%以上的大幅增長態(tài)勢,明顯呈現(xiàn)出拐點跡象,表明湖北上市公司的整體業(yè)績正在走出低谷。
二是證券市場風險逐步釋放。一方面,目前轄內(nèi)上市公司歷史形成的風險基本上得到了較為充分的揭示,一批歷史遺留問題突出的上市公司通過重組,實現(xiàn)了扭虧為盈,初步擺脫了退市風險。另一方面,由于市場持續(xù)下滑,交易量銳減,證券經(jīng)營機構大面積虧損,潛在的問題和風險不斷凸現(xiàn),促使證券經(jīng)營機構通過重組整合求生存圖發(fā)展。這種整合在湖北證券市場體現(xiàn)得尤為明顯:****年,湖北轄內(nèi)123家證券營業(yè)部中,有3家營業(yè)部被暫停營業(yè)或關閉、撤銷,11家營業(yè)部發(fā)生轉(zhuǎn)讓,6家同城遷址,7家正準備遷往外地。營業(yè)部資源的重新整合,在一定程度上分散了轄內(nèi)證券業(yè)的市場風險。與此同時,各證券經(jīng)營機構適應市場調(diào)整和轉(zhuǎn)軌的形勢,積極推動業(yè)務的轉(zhuǎn)型,在組織結構的調(diào)整、成本費用的控制、產(chǎn)品服務的創(chuàng)新等方面都取得了長足的進步。此外,轄內(nèi)證券市場遺留的券商挪用客戶保證金和柜臺回購等風險也得到了進一步釋放。20xx年底,轄內(nèi)證券經(jīng)營機構柜臺回購余額由1999年底的43.7億元下降到8.06億元,截至****年底,又進一步降至3.58億元,比20xx年下降了55.6%。值得一提的是,轄內(nèi)長江證券公司適應市場結構的調(diào)整,積極實施公司戰(zhàn)略結構調(diào)整和業(yè)務轉(zhuǎn)型,在20xx、****年全行業(yè)連續(xù)兩年大面積虧損的情況下,該公司均實現(xiàn)了盈利。其控股的長信基金管理公司和以投資銀行業(yè)務為主的長江巴黎百富勤證券有限責任公司均已獲準設立,為公司的進一步做大做強打下了良好的基礎。
三是期貨市場恢復快速增長。****年,湖北期貨市場延續(xù)了20xx年以來的增長趨勢,取得了可喜的發(fā)展。目前轄內(nèi)共有6家期貨公司,其中4家正常營業(yè),2家停業(yè)公司已于去年底獲準恢復營業(yè),期貨營業(yè)部12家。全年市場各項指標均有大幅度增長。4家正常營業(yè)期貨公司全年代理成交金額共計2163.3億元,較20xx年增加了220%,占全國期貨市場成交總額108389.02億元的2%,增長速度高于全國平均水平;期貨公司手續(xù)費收入達到2479.79萬元,同比增長414%;各期貨公司普遍開始盈利,利潤總額達到176.42萬元,同比增長187%。在期貨市場快速發(fā)展的同時,各期貨公司立足風險防范,穩(wěn)步推行了客戶保證金封閉運行管理,并根據(jù)市場交易行情的變化,適時調(diào)整客戶保證金比例,風險控制能力得到了大幅提升。
四是證券經(jīng)營環(huán)境正在得到改善。通過多年來的加強誠信建設,目前保護投資者利益的理念正逐步深入人心,上市公司、證券期貨經(jīng)營機構和各中介機構的誠信意識不斷增強。各會計師事務所、律師事務所在證券執(zhí)業(yè)中的誠信執(zhí)業(yè)意識和貫徹"謹慎性原則"的意識明顯提高,使上市公司虛假信息披露的問題得到了較好的糾正。從****年12月開始,轄內(nèi)各上市公司全面開展了投資者關系管理工作,信息披露的主動性、及時性和全面性大大提高,有力地改善了我省上市公司在資本市場的形象。
此外,證券市場的轉(zhuǎn)型調(diào)整也減緩了資本市場的擴張壓力,為市場進一步發(fā)展培育和儲備了優(yōu)質(zhì)資源,積蓄了新的發(fā)展動力。雖然近年來湖北省發(fā)行股票,上市融資的公司在全國不算突出,但是這種一張一弛的調(diào)整也使我們有精力培育和儲備一定數(shù)量的擬上市公司資源,為湖北省資本市場的進一步發(fā)展打下了較好的基礎。今年2月24日,楚天高速成功發(fā)行2.8億股新股,募集資金逾8億元,實現(xiàn)了我省今年證券融資的開門紅。截至目前,全省還有5家公司武漢健民、馬應龍、春天藥業(yè)、中航救生、通達股份通過發(fā)行審核,3家公司湖北金環(huán)、湖北宜化、武鋼股份向證監(jiān)會報送了配股、增發(fā)申報材料??梢灶A計,****年湖北省證券融資額將超過100億元以上,創(chuàng)造我省證券市場融資的歷史最高峰。
從以上分析可見,經(jīng)過幾年的調(diào)整,使我們理順了發(fā)展的思路,提高了發(fā)展的質(zhì)量,改善了發(fā)展的環(huán)境,也積蓄了發(fā)展的動力??梢哉f,隨著證券市場結構調(diào)整的深入,湖北證券市場的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。證券市場轉(zhuǎn)型和調(diào)整帶來的上述變化和機遇,使我們有理由對證券市場的發(fā)展充滿信心。但是,在堅定對證券市場發(fā)展前景的信心的同時,我們還應該清醒地看到,證券市場的調(diào)整,也暴露出了我們在發(fā)展中存在的矛盾和問題。湖北證券期貨市場起步早,發(fā)展快,也因此而積累了一些歷史形成的包袱。這些歷史遺留問題,限制了各市場主體利用資本市場的能力,使得資本市場功能發(fā)揮得不夠全面和充分,也使得資本市場推動湖北經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長的作用發(fā)揮得還不夠??傊痪湓挘壳昂弊C券市場發(fā)展還很不夠,直接融資與間接融資比例嚴重失調(diào)??傮w表現(xiàn)是我省經(jīng)濟的證券化率還非常之低,****年底,全省上市公司總市值1154.93億元,僅占湖北省當年gdp的21%,遠低于全國36%的證券化率;****年我省僅有新華光1家公司發(fā)行新股,目前上市公司總數(shù)已退居全國第9位,且從資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等方面來看,更是排在全國各省市的第10位以后。具體來說,我們認為湖北區(qū)域證券市場還存在以下3個突出問題,需要在下一步的發(fā)展中著力解決好。
一是市場主體兩極分化加劇,整體質(zhì)量有待進一步提高。自1998年以來,我省上市公司整體經(jīng)營業(yè)績連續(xù)多年逐步走低,從1999年開始,我省上市公司的平均業(yè)績一直低于全國平均水平,去年前三季度業(yè)績更達到最低點:全省57家上市公司共計實現(xiàn)凈利潤17.76億元,同比下降了4.27%;加權平均每股收益為0.097元,較20xx年同期的0.101元下降了4%;凈資產(chǎn)收益率為3.69%,較20xx年同期的3.86%下降了4.4%,且遠低于同期全國上市公司6.2%的平均凈資產(chǎn)收益率。全年還有5家上市公司發(fā)布預虧公告,4家公司經(jīng)營業(yè)績將下滑50%以上。
與此同時,轄內(nèi)證券經(jīng)營機構的兩極分化也在加劇。在市場競爭激烈、行業(yè)生態(tài)惡化且盈利模式變化的情況下,全省證券經(jīng)營機構已連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積虧損,且虧損金額逐年上升。20xx年,全省各證券經(jīng)營機構累計虧損5575萬元,76家營業(yè)部出現(xiàn)虧損,虧損面達62.3%;****年,全省各證券經(jīng)營機構又累計虧損10266萬元,是20xx年的1.84倍;虧損營業(yè)部家數(shù)和虧損面均與20xx年持平。
二是市場規(guī)范化程度不高,各種不穩(wěn)定因素依然存在。各市場主體法人治理結構不完善、市場行為不規(guī)范,在一定程度上影響了湖北證券市場的運作效率和功能發(fā)揮。表現(xiàn)在上市公司方面,由于改制不徹底,經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換不到位,湖北省部分上市公司還存在政企不分、與大股東未徹底"五分開"的情況,部分公司"三會運作"和信息披露不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不完善、激勵約束機制不健全、募集資金管理不規(guī)范等問題較為突出。截至****年9月底,轄內(nèi)共有27家上市公司存在關聯(lián)方占用資金的情況,被占用資金高達38.5億元;25家公司存在對外擔保的情況,擔??傤~34.6億元,13家公司存在關聯(lián)擔保,關聯(lián)擔保額為31億元。與此同時,部分證券期貨經(jīng)營機構的法人治理結構和內(nèi)控機制也還有待進一步完善,因法人治理結構和內(nèi)控機制不完善而導致的風險也在頻頻出現(xiàn)。
從目前湖北證券市場存在的不穩(wěn)定因素來看,有結構性的風險,由于轄內(nèi)證券經(jīng)營機構相對集中,全國各大券商風險的爆發(fā),基本都會波及到轄內(nèi)證券市場;也有系統(tǒng)性的風險,如證券公司的風險爆發(fā),經(jīng)常會以受托理財損失、股權投資損失等形式波及到轄內(nèi)上市公司;但更突出地表現(xiàn)出來的,還是轄內(nèi)上市公司和證券經(jīng)營機構的'持續(xù)經(jīng)營風險及由此引發(fā)的上市公司退市風險和證券經(jīng)營機構兌付風險。因歷史的原因,加之上市后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不及時,結構調(diào)整不到位,轄內(nèi)部分上市公司已基本喪失了持續(xù)經(jīng)營能力,目前共有7家公司因連續(xù)虧損而被st處理,正面臨不同程度的退市風險。從已掌握的情況來看,****年年報公布后,轄內(nèi)有1家公司將因連續(xù)三年虧損被暫停上市,直接面臨退市風險;有2家公司如****年繼續(xù)虧損,將被st處理。這樣算來,今年全省st公司總數(shù)仍在5家左右。此外,部分證券經(jīng)營機構違規(guī)進行國債柜臺回購和挪用客戶交易結算資金等歷史遺留問題潛藏的風險仍然存在。這些都是當前湖北證券市場穩(wěn)定和健康發(fā)展的主要隱患。
三是證券市場功能發(fā)揮不充分,持續(xù)發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)為新股發(fā)行上市進度趨緩、上市公司再融資能力不強。與沿海省份相比,湖北省擬上市公司后備資源儲備相對不足。截至****年底,全省近900家未上市股份公司中,進入輔導程序56家,目前僅有22家處于上市輔導期。其中****年備案公司及輔導評估公司均只有1家,大大低于往年。且現(xiàn)有22家處于輔導期的公司還普遍存在股本規(guī)模偏小、法人治理結構不夠完善、資產(chǎn)質(zhì)量不高等問題,缺乏盈利能力強、有發(fā)展前景的優(yōu)良企業(yè)。這種狀況,制約了我省擬上市公司的發(fā)行上市進程。與此同時,我省部分上市公司的募集資金使用效率低下,導致再融資能力持續(xù)下降,據(jù)初步統(tǒng)計,目前全省有近2/3的上市公司在近年內(nèi)已喪失再融資能力。對于部分具備再融資能力的上市公司來說,也還不同程度地存在發(fā)展的思路不開闊,融資的手段還很單一的問題。去年全國共有17家上市公司通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債的形式進行了再融資,籌資金額達180.6億元,但湖北上市公司在這方面還是空白,再融資方式僅限于配股和增發(fā)。這些問題,綜合反映出湖北企業(yè)利用證券市場的能力還不強,區(qū)域性證券市場發(fā)展的后勁還不足。
根據(jù)我國經(jīng)濟體制改革和金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,去年以來,黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局的高度,相繼就資本市場的發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。黨的十六屆三中全會提出,要大力發(fā)展資本市場,擴大直接融資,推進我國資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。今年1月底,《國務院關于推動資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布,指出大力發(fā)展資本市場是一項重要的戰(zhàn)略任務,對我國實現(xiàn)本世紀頭20年國民經(jīng)濟翻兩番的戰(zhàn)略目標具有重要意義。一是有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,更大程度地發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的功能,將社會資金有效轉(zhuǎn)化為長期投資。二是有利于國有經(jīng)濟的結構調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,加快非國有經(jīng)濟發(fā)展。三是有利于提高直接融資比例,完善金融市場結構,提高金融市場效率,維護金融安全。《若干意見》將發(fā)展我國資本市場的意義上升到"三個有利于"的高度,明確了我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的指導思想和任務,提出了引導和支持資本市場穩(wěn)定和發(fā)展的六項具體政策措施,并立足加強市場基礎建設和營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境,要求健全資本市場體系,豐富證券投資品種;進一步提高上市公司質(zhì)量,推進上市公司規(guī)范運作;促進資本市場中介服務機構規(guī)范發(fā)展,提高執(zhí)業(yè)水平;加強法制和誠信建設,提高資本市場監(jiān)管水平;加強協(xié)調(diào)配合,防范和化解市場風險;認真總結經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥地推進對外開放?!度舾梢庖姟返某雠_,為我國資本市場的發(fā)展進一步指明了方向,對于提高資本市場吸引力,穩(wěn)定各市場主體預期,恢復投資者信心已經(jīng)起到了明顯的作用。從長期來看,作為資本市場發(fā)展的綱領性文件,《若干意見》提出的各項措施的逐步落實,還將為今后一段時期我國證券市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
全面貫徹落實國務院《若干意見》精神,是妥善解決我國資本市場長期以來形成的歷史遺留問題,實現(xiàn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要,也是我國資本市場完善各項功能,更好地服務于經(jīng)濟結構調(diào)整和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,更是各市場主體充分利用資本市場,加快自身發(fā)展的需要。為貫徹落實《若干意見》精神,推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,中國證監(jiān)會已適時調(diào)整了工作思路。在今年的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,尚福林主席將今后一段時期中國證監(jiān)會的工作思路概括為四句話:抓住一條主線,促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;強化兩種意識,加強監(jiān)管和服務;搞好三方面建設,完善市場功能,健全市場體系,推動法制誠信;深化四項改革,發(fā)行體制改革,風險防范與處置機制改革,市場運行機制改革和證券期貨監(jiān)管體制改革。為貫徹國務院《若干意見》精神,進一步推動湖北資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,省政府也已擬定了《關于進一步推進上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》,就落實國務院《若干意見》精神作出了具體部署。應該看到,推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,不僅僅是監(jiān)管部門和各級政府的事情,更是各市場主體的切身利益之所系,需要各市場主體從自身做起,全面貫徹落實《若干意見》精神。在此,我就轄內(nèi)各上市公司、證券期貨經(jīng)營機構和各中介機構貫徹落實國務院《若干意見》和省政府《關于進一步推進上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神談幾點體會:
用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題,是資本市場發(fā)展客觀規(guī)律的要求,也是總結我國資本市場發(fā)展十幾年來的歷史經(jīng)驗和教訓所必然得出的結果。這是一個認識的問題,同時也是一個實際的問題。我們貫徹落實國務院《若干意見》,首先是要加強學習,深刻領會文件精神實質(zhì),統(tǒng)一和提高我們對發(fā)展資本市場重要性的認識,其中最重要的就是要統(tǒng)一和提高對發(fā)展和規(guī)范資本市場的認識。要看到當前我國資本市場還處在"新興加轉(zhuǎn)軌"的初級階段,發(fā)展不夠是我國當前資本市場的主要矛盾,因此,首先必須推動發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。一方面要求我們以發(fā)展為第一要務,加快發(fā)展的步伐。既要搞好數(shù)量的增長,如市場容量的擴大、上市公司數(shù)量的增加、投資者人數(shù)的增多、金融品種的豐富、市場交易的活躍等;也要提高發(fā)展的質(zhì)量,如市場制度的完善、監(jiān)管的加強、結構的改善、投資者行為的理性化、上市公司素質(zhì)的提高、中介機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升等。另一方面,也要求我們處理好證券市場規(guī)范和發(fā)展的關系,在發(fā)展中解決問題,在加強規(guī)范中求得發(fā)展。從湖北證券市場當前存在的問題來看,有些是市場發(fā)展初期遺留下來并在市場規(guī)范化進程中暴露出來的;有些是在體制轉(zhuǎn)軌時期改革不配套、制度不銜接、觀念調(diào)整不到位造成的;有些是新興市場發(fā)展中市場體系、產(chǎn)品體系不健全而難以避免的,總體上屬于發(fā)展中的問題,必須在進一步推進證券市場改革和發(fā)展中逐步加以解決。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,要求各上市公司、證券期貨經(jīng)營機構和相關中介機構要堅持誠信的原則,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,通過經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換來克服"重籌資,輕轉(zhuǎn)制"的現(xiàn)象,實現(xiàn)發(fā)展的全面性;通過產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營的并重來達到結構的優(yōu)化,實現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;通過規(guī)范運作來防范發(fā)展中的風險,實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。講發(fā)展,必須是規(guī)范的發(fā)展,講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范。要始終堅持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一,既要抓住機遇,加速發(fā)展,也要注意在發(fā)展的過程中,通過發(fā)展的辦法,來解決好歷史形成的問題,提高發(fā)展的質(zhì)量。
資本市場的穩(wěn)定發(fā)展需要相應的政策引導和支持。這一點,在我國資本市場的起步階段顯得尤為必要。從湖北資本市場的發(fā)展過程看,也得到了印證。湖北現(xiàn)有資本市場大省的地位,是在各級政府和有關部門的直接參與和大力推動下形成的。因此,我們證券期貨市場的各經(jīng)營主體對此常懷感恩之情。今后,還需要政府和各有關部門進一步完善相關政策,特別是落實國務院《若干意見》提出的各項政策以及省政府《關于進一步推進上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》中出臺的相關政策,為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展營造良好的環(huán)境。但是我們也應該看到,隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和資本市場的轉(zhuǎn)軌,證券市場幾年來的調(diào)整已帶來了投資者結構、上市公司結構、產(chǎn)品結構的深刻變化和證券市場發(fā)展模式、盈利模式的轉(zhuǎn)型。市場的發(fā)展已告別單純追求量的增長,轉(zhuǎn)向了質(zhì)量并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的增長模式。隨著投資者隊伍的機構化、投資品種的多元化、市場主體的國際化和投融資理念的理性化,我國資本市場的市場化機制已初步形成并正在發(fā)揮著越來越大的作用。市場化進程的加快,使得我國資本市場已經(jīng)形成了在政府的宏觀指導和調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機制作用的這一發(fā)展格局,以前單純依靠政府直接參與和推動的模式已經(jīng)讓位于政府支持和引導下的市場運作模式。我省資本市場近年來發(fā)展不快,除了與全國證券市場處于弱市調(diào)整的形勢有關,也是與我們觀念轉(zhuǎn)換不到位,駕馭市場的能力不強有很大關系的。堅持市場化的取向,一方面要求政府結合自身職能的轉(zhuǎn)換,運用財政、稅收等政策措施對資本市場進行引導和支持,為資本市場的發(fā)展營造良好的環(huán)境;但更為重要的一方面,就是要求市場主體結合自身的實際,充分運用市場的機制和功能來加快自身的發(fā)展,利用資本市場做優(yōu)做強。不能有事找"婆婆",無事就怨"婆婆",不要"婆婆"。資本市場發(fā)展了十幾年,我們上市公司最大的也有十幾歲了,應該到資本市場的大海中勇敢搏擊風浪。各上市公司要牢牢把握、緊緊抓住國務院《若干意見》出臺的大好機遇,重新審視企業(yè)自身的經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略,特別是資本經(jīng)營戰(zhàn)略,尋找適合自身特點進行資本經(jīng)營的途徑,把產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營有機結合起來,從源頭上提高上市公司質(zhì)量,把股東利益最大化和提高盈利水平作為工作的出發(fā)點和落腳點。在此基礎上,通過各種途徑,尋找各種方式,擴大從資本市場直接融資的數(shù)量。需要進行并購重組的上市公司要積極實施以市場為主導的并購重組。通過并購重組來優(yōu)化資本結構和資產(chǎn)結構,增強企業(yè)核心競爭能力,防范和化解經(jīng)營風險,實現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。各證券期貨經(jīng)營機構也要把握市場的發(fā)展趨勢,通過兼并重組、優(yōu)化整合、做優(yōu)做強,努力把自身建設成為具有競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
創(chuàng)新是證券市場保持活力和持續(xù)發(fā)展的動力之源,也是證券市場規(guī)范發(fā)展的重要途徑。國務院《若干意見》提出了建設透明高效、結構合理、機制健全、功能完善、運行安全的資本市場的任務和目標。圍繞這一目標,要健全資本市場體系、完善產(chǎn)品創(chuàng)新機制、調(diào)整產(chǎn)品結構、強化市場主體約束。這些措施,每一項都包含創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。創(chuàng)新就是機遇,創(chuàng)新就是發(fā)展。我們一定要適應資本市場新的調(diào)整格局的要求,加快創(chuàng)新的步伐。
第一,要積極探索融資方式的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要結合資本市場體系的完善、融資政策的變化、自身的資金需求、資本結構及經(jīng)營狀況,積極探索融資方式的創(chuàng)新。國務院《若干意見》提出要完善多層次的資本市場體系,豐富資本市場產(chǎn)品,鼓勵市場創(chuàng)新。要規(guī)范發(fā)展主板市場,分步推進創(chuàng)業(yè)板市場,在充分發(fā)揮證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作用的基礎上,積極探索和完善統(tǒng)一監(jiān)管下的股份轉(zhuǎn)讓制度。這實際上已勾勒出我國由主板、二板、三板和柜臺交易構成的多層次資本市場體系的新藍圖。并且提出積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場,鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金,建立股票融資與債券融資相協(xié)調(diào)的資本市場產(chǎn)品結構。這就大大拓寬了企業(yè)直接融資的渠道和產(chǎn)權流動變現(xiàn)渠道。我們要抓住機遇,努力探索通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債券、境外上市、創(chuàng)業(yè)板上市等不同融資形式,拓寬融資渠道,加速資本形成。另外,股票發(fā)行制度也進行了重大改革。除了完善發(fā)行核準制度、上市保薦人制度外,證監(jiān)會特別提出支持代表國民經(jīng)濟發(fā)展方向的支柱企業(yè)整體在境內(nèi)市場發(fā)行上市,提高首次公開發(fā)行、上市公司再融資和并購重組的效率,從增量和存量兩個方面入手調(diào)整和改善上市公司結構。我省武鋼股份的定向增發(fā)就是集團主業(yè)資產(chǎn)整體上市的一種有益嘗試,得到了中國證監(jiān)會的首肯和市場的認同。從分拆包裝上市到集團整體上市,這是我國資本市場發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是各市場主體應當努力抓住的發(fā)展機遇。各證券經(jīng)營機構也要拓寬融資渠道,積極創(chuàng)造條件,爭取達到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件,利用發(fā)債的方式籌集長期資金;開展證券公司質(zhì)押貸款;符合條件的證券公司要積極推行股份制改制,爭取上市融資,以股份制的形式壯大資本規(guī)模,完善治理結構,提升參與市場競爭的能力。
第二,要積極探索產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新。國務院《若干意見》為市場產(chǎn)品創(chuàng)新廣開了渠道,這就是要加大風險較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度,為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種,積極探索開發(fā)資產(chǎn)證券化品種。各資本市場中介服務機構,特別是證券經(jīng)營機構要圍繞市場產(chǎn)品創(chuàng)新拓展自身的業(yè)務范圍,創(chuàng)新自己的服務。要結合轄內(nèi)客戶資源的情況,做好基礎客戶的開發(fā)和服務,加強市場研究,通過提供特色增值服務,打造優(yōu)良的服務品牌,形成有效的盈利模式。各期貨公司也要適應期貨市場產(chǎn)品品種增加的形勢,進一步改進和加強服務。
第三,要積極推進公司治理機制的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要牢固樹立規(guī)范運作的意識,積極探索完善法人治理結構、提高公司治理效率的新思路、新方法。要結合國有資產(chǎn)管理體制改革,進一步完善法人治理結構;要進一步加強董事會建設,不斷完善獨立董事提名、選聘和激勵約束機制,發(fā)揮獨立董事在公司治理中的積極作用;要堅持不懈地推行勞動、人事、分配三項制度改革,特別是要把人事制度改革和分配制度改革結合起來,積極探索年薪制、股票期權等形式,進一步健全高管人員的長期激勵機制,力爭在建立市場化的高級管理人員配置、激勵、約束三個機制方面取得突破;要積極探索進一步保護流通股股東權益的相關制度,如股東大會網(wǎng)上投票、征集投票權、有關重大事項引入流通股股東表決等;要強化信息披露意識,積極開展投資者關系管理,切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。各證券期貨經(jīng)營機構也要圍繞建設現(xiàn)代金融企業(yè)的要求,積極進行管理創(chuàng)新和組織結構的創(chuàng)新,不斷完善公司治理結構,強化董事會和經(jīng)理人員的誠信責任;完善內(nèi)控機制,加強對分支機構的集中統(tǒng)一管理,強化內(nèi)部管理制度和風險控制制度,提高抗御風險的能力。
第四,要積極探索通過金融創(chuàng)新的辦法妥善解決歷史遺留問題。目前困擾我省上市公司的法人治理結構不完善、募集資金使用不當、關聯(lián)欠款、關聯(lián)擔保等問題,主要是母子公司體制造成的。各上市公司、擬上市公司要通過金融創(chuàng)新來解決這些問題,要按照有利于歷史問題的解決,有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則,積極探索通過定向增發(fā)、定向回購等金融創(chuàng)新的方法來妥善解決股東出資不到位、關聯(lián)方欠款等歷史遺留問題。
創(chuàng)新是一個從不完善到逐步完善的過程。所有創(chuàng)新都不可能一蹴而就,一步到位。而且創(chuàng)新必然伴隨著風險。風險與利益同在,風險也和機遇同在。我們不能因為規(guī)避風險而不敢創(chuàng)新,同樣,也不能單純?yōu)榱藙?chuàng)新而不考慮風險,更不能為了創(chuàng)新而給長遠發(fā)展制造風險。我省前幾年證券市場引發(fā)的風險已經(jīng)給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋,走老路。一定要在創(chuàng)新的過程中把防范風險擺在十分重要的位置,真正通過創(chuàng)新促進資本市場的規(guī)范發(fā)展。
資本市場具有優(yōu)化資源配置、籌集資金、促進企業(yè)提高經(jīng)營水平、為投資者提供增加財富的機會等功能。功能定位反映了市場參與各方的要求,是市場內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。要促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,必須注重完善和發(fā)揮市場整體功能。國務院《若干意見》從資本市場功能定位出發(fā),貫穿了兩條鮮明的紅線:一條是要大力培育市場主體,發(fā)展資本市場,擴大直接融資;另一條就是要加強制度設計和監(jiān)管工作,努力提高證券市場各方參與者的誠信意識,加強誠信法制建設,堅持依法治市,切實保護投資者合法權益,兩次提到特別要保護社會公眾投資者的合法權益,要重視資本市場的投資回報,為投資者提供分享經(jīng)濟增長成果、增加財富的機會。培育市場主體和保護投資者的合法權益,融資和投資,是資本市場功能定位的一對矛盾的辯證統(tǒng)一。失去一方,另一方就不可能存在。這是一個簡單且顯而易見的道理。這如同"三個代表"重要思想中代表先進生產(chǎn)力與代表廣大人民群眾最根本利益的關系一樣,是辯證的統(tǒng)一。但我們過去恰恰就在這樣一個簡單的問題上犯了錯誤,只顧一個企業(yè)、一個部門、一個地方的利益,而忽視了證券市場廣大投資者的正當權益。我們一定要總結經(jīng)驗教訓,精心維護市場參與各方的權益。一方面,要培育和支持各市場主體抓住發(fā)展機遇,充分發(fā)揮證券市場的各項功能,通過證券市場迅速做優(yōu)做強。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業(yè)化道路、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和誠信法制建設三個方面起到"領頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業(yè)、抓技術升級改造,不斷增強核心競爭力,努力提高盈利水平;要按照走新型工業(yè)化道路的要求,結合全省經(jīng)濟結構的調(diào)整,通過募集資金的合理使用和資產(chǎn)的優(yōu)化重組來加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調(diào)整的步伐,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時要牢固樹立投資者利益最大化的經(jīng)營理念,重視對投資者的回報,為投資者提供分享上市公司增長成果的機會。只有這樣,才能真正培育一批誠實守信、運作規(guī)范、治理機制健全的上市公司和市場中介群體,我們的資本市場才能真正做到持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,在實現(xiàn)本世紀頭20年國民經(jīng)濟翻兩番的戰(zhàn)略目標和全面建設小康社會中發(fā)揮更大的作用。
三、加強監(jiān)管,改進服務,推動轄內(nèi)證券期貨市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
資本市場的規(guī)范發(fā)展,是一項系統(tǒng)工程。推動轄內(nèi)證券期貨市場的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,需要省市各級政府、各市場主體和監(jiān)管部門的共同努力,形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植,也需要各市場主體自身的努力,同時,有效的監(jiān)管也是確保市場持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
根據(jù)國務院《若干意見》和全國證券期貨監(jiān)管工作會議的要求,結合轄區(qū)內(nèi)證券市場的現(xiàn)實情況,湖北證監(jiān)局****年監(jiān)管工作指導思想是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》和全國證券期貨監(jiān)管工作會議的部署,遵循"公開、公平、公正"原則和"法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范"的方針,以創(chuàng)新為動力,以發(fā)展為主線,努力營造發(fā)展與規(guī)范互動,監(jiān)管與服務并重,持續(xù)、穩(wěn)定、健康共融的資本市場發(fā)展和監(jiān)管工作格局,為轄內(nèi)資本市場創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境和更大的發(fā)展空間。
在具體工作任務上,中國證監(jiān)會提出了****年的9項重點工作,這就是:深入學習貫徹《若干意見》精神;逐步完善市場結構;繼續(xù)深化發(fā)行體制改革;切實提高上市公司規(guī)范化運作水平;積極促進證券公司和期貨公司的規(guī)范發(fā)展;進一步發(fā)揮機構投資者的作用;全面增強監(jiān)管合力;不斷健全證券期貨市場法制;努力加強人才和隊伍建設。我局將圍繞上述9項工作做好日常監(jiān)管工作。同時,我們將按照中國證監(jiān)會確定的指導思想和工作要點,重新審視監(jiān)管理念,改進完善監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,在"加大支持,加強監(jiān)管,改進服務"等3個方面,進行新的嘗試,力爭取得新的成績,實現(xiàn)新的突破。
一加大支持力度,推動湖北區(qū)域性資本市場的改革和發(fā)展。
一是要結合發(fā)行制度的改革,進一步做好資本市場融資工作。一方面,要積極創(chuàng)造條件,在職責范圍內(nèi)全力支持已過發(fā)審會的5家企業(yè)盡快發(fā)行上市;積極支持已提交再融資申請的3家公司做好配股、增發(fā)工作,重點支持武鋼股份通過增發(fā)和收購武鋼集團鋼鐵主業(yè)資產(chǎn),實現(xiàn)公司縱向一體化戰(zhàn)略,完善公司產(chǎn)業(yè)鏈,通過跨躍式的發(fā)展做優(yōu)做強。另一方面,要適應新股發(fā)行保薦制的推行和發(fā)審委工作制度改革的形勢,加強對轄內(nèi)擬上市公司的培育工作。在對轄內(nèi)現(xiàn)有已備案的擬上市公司進行全面摸底的基礎上,對競爭力強、運作規(guī)范、效益良好的公司予以優(yōu)先扶植、重點輔導,為轄內(nèi)資本市場的持續(xù)發(fā)展培育一批優(yōu)質(zhì)的后備資源。同時,還要積極推動轄內(nèi)上市公司的優(yōu)化重組,引導轄內(nèi)具備條件的上市公司借鑒武鋼股份定向增發(fā)、tcl吸收合并模式的成功經(jīng)驗,通過購并重組、整體上市真正成為資本市場的"藍籌股";鼓勵和支持績差上市公司通過實質(zhì)性重組恢復和增強再融資能力。
二是支持證券公司做優(yōu)做強。進一步支持長江證券做大做強,使之達到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件,拓寬融資渠道,支持其通過兼并重組和優(yōu)化整合壯大資產(chǎn)規(guī)模,擴大市場覆蓋面,進一步做強主業(yè);對治理結構完善,內(nèi)控健全、凈資本等指標符合監(jiān)管要求的證券機構在組織機構、經(jīng)營方式以及產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新給予積極的支持;推動轄內(nèi)證券經(jīng)營機構的調(diào)整、整合和業(yè)務創(chuàng)新,進一步優(yōu)化券商經(jīng)營環(huán)境,逐步形成布局合理、競爭有序、運行平穩(wěn)的市場格局。
三是在嚴格控制風險的前提下,加大對期貨公司的扶持力度,促進轄內(nèi)期貨市場的進一步發(fā)展。鼓勵期貨公司按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求進行資產(chǎn)重組,做大作強。重點做好轄內(nèi)2家期貨公司的重組和重新開業(yè)工作;支持有條件的期貨公司進行增資擴股和資產(chǎn)置換,優(yōu)化資本結構和資產(chǎn)結構,提高核心競爭能力;適度支持期貨公司增設營業(yè)部,擴大市場覆蓋面;成立湖北轄區(qū)期貨業(yè)聯(lián)誼會,推動行業(yè)誠信文化建設,構筑行業(yè)信用管理體系,形成開放性、競爭性的良性生長環(huán)境。
二加強監(jiān)管工作,提高轄內(nèi)上市公司和中介機構規(guī)范運作水平。
一是要以落實監(jiān)管責任制和監(jiān)管規(guī)程為突破口,明確監(jiān)管責任,規(guī)范監(jiān)管行為。在上市公司監(jiān)管方面,要以落實"轄區(qū)監(jiān)管責任制"為突破口,努力提高上市公司規(guī)范運作水平。按照"屬地監(jiān)管、權責明確、責任到人、相互配合"的要求,將"三點一線聯(lián)網(wǎng),ab角色互補"的上市公司轄區(qū)監(jiān)管責任落到實處。建立"資產(chǎn)、資本、資金、資訊"為中心的上市公司監(jiān)管鏈,加強日常監(jiān)管的制度化、程序化、格式化,通過"一月一碰頭,一季一分析,半年一對比,一年一總結",確保對上市公司監(jiān)管的動態(tài)、連續(xù)和完整。在證券期貨經(jīng)營機構監(jiān)管方面,要建立以凈資本監(jiān)管為核心的證券、期貨公司風險監(jiān)管指標體系和風險預警機制,積極探索對證券、期貨公司的轄區(qū)監(jiān)管制度,從內(nèi)控制度、財務風險指標、守法經(jīng)營情況和投訴頻率等多方面考核證券期貨經(jīng)營機構的風險控制能力和風險承受能力,實行分類監(jiān)管,積極促進證券、期貨經(jīng)營機構的規(guī)范和發(fā)展。
二是構建協(xié)同監(jiān)管體系,以防范和化解市場風險為重點,推動解決歷史遺留問題。為構建與地方政府的協(xié)同監(jiān)管體系,本次會議期間,我局將與各市州政府簽署證券期貨市場協(xié)同監(jiān)管備忘錄,以備忘錄的形式建立與地方政府在證券期貨市場監(jiān)管方面的聯(lián)系和互動機制。下一步,還將在備忘錄所確立的框架內(nèi),與各級地方政府、金融監(jiān)管部門以及公安、司法等部門開展廣泛深入的協(xié)作,建立應對資本市場突發(fā)事件的快速反應機制和防范化解風險的長效機制。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管體系的作用,加大對大股東出資不到位、占用上市公司資金和上市公司違規(guī)擔保的清理力度,督促上市公司妥善解決歷史遺留問題;共同推動高風險上市公司的重組進程,有效化解部分上市公司存在的不能持續(xù)經(jīng)營風險;督促有關證券經(jīng)營機構歸墊挪用的客戶交易結算資金和柜臺個人債務,嚴格控制、逐步壓縮國債回購風險,督促各證券經(jīng)營機構合規(guī)經(jīng)營;督促證券經(jīng)營機構對客戶交易結算資金實行獨立存管,完善和鞏固期貨公司客戶保證金封閉管理制度,從源頭防范證券期貨經(jīng)營機構挪用客戶資金和資產(chǎn);及時、有效地做好轄內(nèi)上市公司退市和存在重大經(jīng)營風險必須退出資本市場或采取其他處置措施的證券、期貨經(jīng)營機構的風險處置工作,確保轄內(nèi)證券期貨市場和社會的穩(wěn)定。
三是以推動法人治理結構建設為重點,加強轄內(nèi)證券市場誠信建設。要推動上市公司完善法人治理結構,健全獨立董事選聘機制和監(jiān)督機制。積極落實已經(jīng)出臺的各項證券公司規(guī)范措施,督促轄內(nèi)各證券經(jīng)營機構按照《證券公司治理準則試行》、《證券公司內(nèi)部控制指引》和《關于加強證券公司營業(yè)部內(nèi)部控制若干措施的意見》等規(guī)范性文件的要求,采取積極措施完善法人治理結構,加強內(nèi)控機制建設,落實出資人與管理人各自的責任。在完善公司內(nèi)部治理機制的基礎上,進一步完善誠信的外部監(jiān)督機制。今年要以誠信文化建設為中心,建立轄區(qū)內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構及相關中介機構守法、守信、守紀、守規(guī)情況的積分制度、問責制度、檔案制度和誠信評價體系;明確各上市公司和證券期貨經(jīng)營機構的主要負責人為第一誠信責任人,以加強轄內(nèi)機構高管人員資格管理為重點,落實誠信責任。通過實施這些制度,對違規(guī)機構及誠信責任人相關審批事項進行嚴格控制,加大處罰力度,增大不講誠信的成本,推進轄區(qū)證券市場的"四守"文化建設。此外,要充分發(fā)揮中介機構和媒體的作用,加強社會監(jiān)督。要通過上述措施,逐步建立和完善弘揚誠信、懲戒失信的資本市場信用體系,使各證券期貨經(jīng)營機構牢固樹立規(guī)范運作的理念,努力營造"公開、公平、公正"的市場環(huán)境。
三強化服務意識,努力營造監(jiān)管與服務并重的監(jiān)管環(huán)境。
一是要為發(fā)展地方經(jīng)濟提供服務。要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強對湖北區(qū)域性資本市場規(guī)范發(fā)展有關問題的研究,立足于支持地方經(jīng)濟的發(fā)展,積極為地方資本市場的發(fā)展出謀劃策。積極加強與市、州一級政府的溝通聯(lián)系。通過走訪、座談和公文交換等形式,通報當?shù)刈C券市場發(fā)展狀況,指出市場主體存在的問題,揭示市場風險隱患,共同商討監(jiān)管和服務措施,與地方政府齊抓共管,促使證券市場與地方經(jīng)濟結構的調(diào)整和國民經(jīng)濟的發(fā)展形成相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二是要為提高市場主體質(zhì)量提供服務。要充分發(fā)揮監(jiān)管信息優(yōu)勢,積極探索高效有序的服務方式,加強風險提示,積極為各市場主體提供政策咨詢,及時總結推廣轄內(nèi)各市場主體的創(chuàng)新經(jīng)驗,加強對轄內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構高管人員的培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)化水平和規(guī)范運作的能力。
三是要為改善市場環(huán)境提供服務。要充分發(fā)揮貼近市場和監(jiān)管對象的優(yōu)勢,加強對轄內(nèi)證券業(yè)協(xié)會和上市公司董事會秘書協(xié)會的工作指導,強化其服務職能,提高其服務水平,增強其敏感性,充分發(fā)揮協(xié)會的服務和傳導職能,對于對證券行業(yè)整體有重大影響的政策措施,及時開展調(diào)查研究,認真聽取市場的聲音,廣泛了解各方面的反映,及時反映行業(yè)的呼聲,爭取行業(yè)的利益。今年要在充分調(diào)研的基礎上,修訂并適時推出證券業(yè)傭金自律公約,增強其可操作性和約束力,形成規(guī)范、有序的市場競爭格局。
同志們,今年是我們?nèi)尕瀼厥鶎萌腥珪汀秶鴦赵宏P于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的第一年。黨中央、國務院從全局和戰(zhàn)略的高度,要求大力發(fā)展資本市場,省委、省政府對湖北證券期貨市場同樣寄予了厚望,俞正聲書記在全省經(jīng)濟工作會議上指出,要重視資本市場,并把積極推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,擴大直接融資,提到落實十六屆三中全會精神,改變湖北經(jīng)濟落后狀況的重要措施的高度。面對證券期貨市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢,我們一定要提高認識,統(tǒng)一思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,服從和服務于全省經(jīng)濟結構調(diào)整和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標,認真落實黨中央、國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的各項任務和要求,為湖北省全面建設小康社會做出更大的貢獻!
會議發(fā)言簡報篇四
大家上午好!在新學期的第一次會議上,看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚!我感到由衷的高興,感到我們杉木小學充滿了無窮的希望。你們是學校的新鮮血液、新生力量,是學校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學畢業(yè),從學生到教師,是一個非常重要的角色轉(zhuǎn)換,有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期,盡快完成角色的轉(zhuǎn)變,盡快轉(zhuǎn)化成為一名合格的小學教師。我想,這不僅是程校長和我的希望,更是我們?nèi)w師生共同的希望。今天受團支書的盛情邀請來參加青年團員會,感到非常高興,感覺自己又回到了年輕時候。借這個機會談談我對大家的幾點希望,同時,也用來共勉:
人的素質(zhì)基本上包括兩個方面,一是品質(zhì),或者說德;二是能力,或者說才。一個人的才干可以有高有低,也容許有高低,但品質(zhì)向來是不能出差錯的,這是一個人為人處事的原則問題。教師對學生的責任,首先在于給學生以良好的人格熏陶,以自己淵博的知識傳授給學生,用責任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學生,來促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展。
對于我們的學生來說,他最幸運的事,莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師,遇上有好品質(zhì)、有學問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學生的一生帶來重要影響,才能使學生成長為一個思想視野開闊,求學精神執(zhí)著,責任性強的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師,一定要加強品德修養(yǎng),向好教師學習,多培養(yǎng)對學校、對同事的感情,培養(yǎng)對學生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè),能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位,對大家來說是一個非常重要的人生轉(zhuǎn)折,也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何,能不能高標準、嚴要求,對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮,干事情不認真,形成了一定的慣性,再糾正難度就大了,對一生的影響都將起著非常非常大的負面作用。我們學校是個地處城鄉(xiāng)結合部的學校,她有所有鄉(xiāng)下學校共有的特點,那就是學生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學校去比拼,就目前而言,確實有很多困難、問題、矛盾,我們新的教師來了以后,工作、學習、生活條件同大家想象的可能有一定差距,某些方面甚至有較大差距。那么,我們?nèi)绾握_地面對,正確地看待這些問題,至關重要。我們必須自覺地調(diào)整我們的心態(tài),既來之,則安之,把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn);盡快拋棄一切對工作、學習和生活不利的想法和作法,盡快進入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一:一是智商,二是勤奮,三是機遇。一個人成才的道路上,面臨的就是一個金字塔,底座永遠大,越往上越小。只有智商、勤奮和機遇達到完善結合的時候,才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低(大學生),在學校機會也不會少,就看你夠不夠勤奮。
學習對于一名教師來說,首先是一種責任。它不僅僅是一種權利,更重要的是一種義務,是一種責任。作為一名教師,每天都要學習,否則工作就沒有前瞻性,就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次,作為一名教師,不僅要向理論學習,更要向?qū)嵺`學習。向?qū)嵺`學習對于新教師來說又尤為重要。事實證明,只有在工作一線經(jīng)受鍛煉,不斷反思,青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng),教學實踐永遠是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學習不能改變我們的起點,但能改變我們的終點。因此,希望在座的新教師,要勤于學習,善于學習,在學習中不斷進步。要認真的向優(yōu)秀教師學習,學習他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風,學習他們?yōu)閷W校發(fā)展做貢獻的默默奉獻精神,學習他們對知識,對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質(zhì),為學校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓,不斷努力,永不疲倦,就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當前農(nóng)村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下,青年興則校興。所以,學校對青年教師的成長也將傾注更多的關心、關懷和支持,也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認清形勢,抓住難得的歷史機遇,加倍努力,發(fā)展自己,把個人的發(fā)展與學生的發(fā)展、與學校的發(fā)展緊密地結合在一起,能夠充分發(fā)揮你們的才智,在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上,實現(xiàn)你們?nèi)松牡诙物w躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學校榮辱與共,目標一致,同心協(xié)力,勁往一處使,促進學校更好更快速地發(fā)展,為學校的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
最后,祝愿各位青年教師工作順利!工作愉快!
會議發(fā)言簡報篇五
先生們,女士們:
大家下午好!感謝各位在百忙之中抽出時間參加我們寧夏連湖古峽酒業(yè)舉行的這次答謝會,也感謝大家一直以來對古峽宴支持與厚愛。
在坐的各位老板都是銀川商界的精英,大家都知道在今天競爭激烈的白酒市場,在琳瑯滿目的商品中最終讓消費者選擇和青睞的產(chǎn)品取決于品質(zhì),最終讓大家選擇合作的伙伴取決于廠商的信譽,我從鹽池來到銀川做“古峽宴”酒的總代理,就是因為寧夏連湖古峽酒業(yè)“人誠酒醇”,我深知做市場的艱辛,也深感銀川市場的艱難,但是我有信念。在幾年前,我在銀南代理了“古峽宴”,以后發(fā)展很快,跟我合作的那些商超和餐廳,也都因“古峽宴”賺了錢,直到現(xiàn)在“古峽宴”在銀南市場還獨占鰲頭,那些合作伙伴也都成了兄弟姐妹,那是我們共同努力的結果,我相信有各位的大力支持,明天的銀川市場,就是我今天的銀南市場——讓更多的消費者都喝到醇香的“古峽宴”酒,讓更多的朋友都發(fā)“古峽宴”財。
今天略備薄酒以示感謝,希望大家能開懷暢飲。
最后預祝大家中秋快樂,生意興隆,也真誠地希望我們的合作能讓大家賺大錢,發(fā)大財。
謝謝大家!
會議發(fā)言簡報篇六
機關單位編發(fā)的簡報,通常有著固定的格式,即大都由報頭、正義、報尾三部仍組成。
(1)報頭部分:這個部分包括簡報名稱、編號、編印單位、印發(fā)rj期、密級和保存要求等項:
(2)正文部分。正義部分主要包括標題和正文內(nèi)容,合時還有編者所加的“按語”或“內(nèi)容提要”。
(3)報尾部分。這一部分主要包括發(fā)送單仿和印發(fā)份數(shù)購項內(nèi)容,寫在簡報最后頁的末端。
會議發(fā)言簡報篇七
**縣水務局(二oo六年三月十三日)。
各位領導:
根據(jù)會議安排,下面我就**縣水利發(fā)展“十五”計劃執(zhí)行情況及今年水利工作思路打算向各位領導做簡要匯報,不妥之處,請指正。
一、“十五”期間水利發(fā)展情況。
“十五”期間是我縣水利事業(yè)發(fā)展較快的五年。五年以來,按照省市主管部門的安排部署,我們緊緊抓住國家西部大開發(fā)的良好機遇,加大項目爭取力度,重點項目的爭取與建設成效顯著,水利基礎設施條件有了大幅度提高;堅持典型帶動,全面開展節(jié)水型社會試點建設,節(jié)水型社會建設進展順利;深化水利改革,加強灌溉管理,水利管理水平有了明顯提高,各項水利事業(yè)有了長足的發(fā)展,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了有力的水利保障。主要體現(xiàn)在:
1、緊緊抓住國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,重點項目爭取工作成效顯著?!笆濉睍r期是我縣水利發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。五年來,我們始終把項目爭取作為水利工作的重中之重來抓,以骨干水利工程項目建設為重點,抓好在建項目施工,搞好待建項目準備,做好后續(xù)項目爭取,抓住一切機會,采取多種措施和辦法,堅持論證一批,上報一批,儲備一批的辦法,思想上不松勁,工作上不松手,項目不批不罷休。通過五年的不懈努力,水利工程項目爭取成效顯著?!笆濉逼陂g,我們爭取到的重點項目主要有小海子水庫除險加固、黑河流域綜合治理、農(nóng)村人飲解困和氟病改水項目、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目、石灰關水庫除險加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫除險加固等工程項目,已批復項目的`總投資達53199.98萬元。
2、重點項目建設逐步規(guī)范,水利基礎設施水平明顯提高?!笆濉币詠?,我縣主要實施了黑河綜合治理、小海子、石灰關水庫除險加固、農(nóng)村人飲解困和氟病改水、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等重點項目,在建設過程中,我們對所有項目都認真落實了項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制,重點項目建設管理已經(jīng)比較規(guī)范;堅持實行了項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督相結合的質(zhì)量管理體系,健全各項管理制度,嚴格遵守建設程序,加大監(jiān)督檢查力度,工程建設質(zhì)量有了明顯提高,重點項目建設進展順利,水利基礎設施水平大幅度提高?!笆濉逼陂g,我縣共完成水利工程總投資41770.5萬元。其中:完成了小海子、石灰關2座水庫的除險加固,完成工程投資2920.08萬元,使兩座水庫工程的效益得到了修復和充分發(fā)揮;黑河節(jié)水工程和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水等項目實施以來,全縣干渠襯砌長度由的104.08公里增加到的325.23公里,增長212%;支渠襯砌長度由20的86.36公里增加到20的285.46公里,增長231%;斗渠襯砌長度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里,增長358%;農(nóng)渠襯砌長度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里,增長172%;完成農(nóng)田配套面積27.16萬畝,管道灌溉面積9.56萬畝,滴灌面積1.15萬畝,噴灌面積0.1萬畝,新打機井137眼,舊井改造450眼,黑河綜合治理和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項目共完成投資36761.8萬元,渠道襯砌率大幅度增長,田間灌溉系統(tǒng)逐步完善,渠系水的利用率明顯提高,為建設節(jié)水型社會奠定了良好的基礎;多方籌措資金783.34萬元,完成小農(nóng)水工程6項,防洪工程17項,單項小水利工程47項,維修工程97項,有效解決了人民群眾反映強烈的熱點難點問題;農(nóng)村人飲解困和氟病改水項目完成42個村的自來水架設任務,有46726人用上了清潔衛(wèi)生的自來水,完成工程投資1695.29萬元,極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件,為建設小康社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力保障。
會議發(fā)言簡報篇八
今天我們召開支部大會,充分公開、民主的前提下,形成了杜xx、 厚xx二位同志按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員的決議,二位同志政治生命中有了新的開始,有了新的起點。我代表支部向二位同志表示祝賀!
成為一名合格的共產(chǎn)黨員是每個共產(chǎn)黨員一生的政治課題。希望每位黨員同志在社會環(huán)境不斷變化的情況下,不斷地調(diào)整和樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。不僅在形式上入黨,而且要做到在思想上入黨,是每個人一生的長期政治任務。希望二位同志有了新的起點以后,要更加嚴格要求自己,要努力學習黨的基本理論和知識;增強黨員的責任意識,在工作中勇挑重擔;盡職盡責,保質(zhì)保量地完成自己的本職工作;要正確處理好個人利益與集體利益的矛盾;要搞好群眾關系,在工作、學習和社會活動中起模范帶頭作用;要按時向組織匯報思想和工作情況,努力做一名合格的、優(yōu)秀的黨員。
今天是全體黨員會議,借此機會代表支部代表x經(jīng)理向黨員同志我提幾點希望,也算是要求:
1、黨員同志要進一步增強黨性修養(yǎng),要時刻牢記我是一名黨員,是一名天元黨員。不管是老黨員還是新黨員,作為黨員政治追求的起點是比別人高的,要更加珍惜天元發(fā)展的良好局面,要深知天元的發(fā)展來之不易,是所有天元人辛勤努力拼搏付出的結果。我們是黨員,是天元黨員,要倍加珍惜,更加努力,更加付出,絕不是要張黨票裝門面,而是從人生追求上把我們的生命融入到天元事業(yè)中去。要真正做到扎根天元、奉獻天元、忠誠天元。所以,我們時時刻刻不能忘了自己的黨員身份,要從工作態(tài)度、工作作風、團結群眾的意識、思想境界等方面積極轉(zhuǎn)變,樹立我們天元黨員自身的良好威信和形象。說到“忠誠天元”,這次發(fā)展對象和預備黨員考察,深有感觸,安裝公司賈天佑、秦劍同志,還有賈波同志。
2、黨員同志要進一步增強責任意識,敢于擔當,盡職盡責做好本職工作。要結合所在崗位,不斷梳理、創(chuàng)新,切實模范的做好本職工作。要克服工作上的形式主義,真抓實干、埋頭苦干,要拿出做不好本職工作不罷休的勁頭和精神面貌來。要敢于擔當,用于擔當,切實通過一流的工作成績和精神風貌,走在群眾前面,爭當天元集團、天元租賃發(fā)展的開拓者、實踐者。
3、要進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,樹立黨員威信。剛才講到忠誠,講到賈天佑、秦劍、賈波同志,我覺得作為模范帶頭作用這幾個人做的淋漓盡致。賈天佑作為一名發(fā)展對象,在艱苦的施工環(huán)境下,遠離家鄉(xiāng),遠離父母,為天元,為事業(yè)任勞任怨、拼搏奮斗,還有秦劍同志,工作以來基本沒在過家,內(nèi)蒙、山西、印尼,從來不講待遇,不講條件。這就是模范,這就是威信。黨員同志要樹立自身良好威信,進一步發(fā)揮模范帶頭作用,要用好的形象、好的思想、好的作風、好的工作成績,吸引一幫人,帶動一幫人。
4、以集團“員工素質(zhì)提升年”和租賃公司“執(zhí)行力建設年”為契機,進一步加強理論學習,提高自身素質(zhì)。董事長每次講話都提到加強學習,6月18日在濟南區(qū)域經(jīng)營管理座談會上第一條就提到“加強學習提素質(zhì)”。今年年初集團黨委把“員工素質(zhì)提升年”作為今年的主題,殷經(jīng)理14年底就提出租賃公司三項重點工作,“執(zhí)行力建設”是三項重點工作之一。今年,我們也組織了一系列活動,發(fā)動、制度建設、制度培訓、專家講座、拓展訓練,應該說力度空前,不知黨員同志是否感覺。特別是兩天一夜的拓展,我感覺特別好,收獲很大,收獲了責任、信任、激情、熱情、勇氣、感恩、領導力、執(zhí)行力、團隊力量、團隊智慧等等。作為黨員同志一定要進一步理解、領會,走在前列,帶頭學習,帶頭提升,帶頭執(zhí)行。切實把主題年活動搞出實效。同時,要加強理論學習,理論學習是自我提升、自我凈化的有效途徑,要進一步加強政治理論學習,關心政治,具備對事對物的政治敏感性,做思想作風成熟、模范學習的黨員。通過學習提升自身素質(zhì)。
2015已經(jīng)過半,希望全體黨員在新常態(tài)下保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記我是一名共產(chǎn)黨員,是天元黨員,卯足干勁,為全面完成年度目標任務貢獻自己應有的力量。
首先,我代表學生黨支部全體成員向在座的151名新黨員表示祝賀,祝賀你們終于成為一名光榮的共產(chǎn)黨員,成為這個先進組織的一員。請大家記住今天這個重要的日子,軟件學院學生黨支部召開全體黨員大會討論并通過接收你們?yōu)轭A備黨員。接下來還要報校黨委組織部審批,一旦組織部批準,并且一年后預備期結束順利轉(zhuǎn)正的話,那么你們的入黨日期就是今天召開支部大會的日子,你們的黨齡也是從2011年6月2日開始算起。
下面我對后續(xù)幾項工作做一下安排和要求:
織關系轉(zhuǎn)出手續(xù)。專升本同學暫不轉(zhuǎn)出,等考試結果出來后再辦理轉(zhuǎn)出手續(xù),考上的同學轉(zhuǎn)入相應的高校,沒考上的同學轉(zhuǎn)入相應單位。
2、從今天起你們要開始履行黨員義務,其中一項就是從當月起開始交納黨費。我們將預收所有新黨員的本月黨費上交校黨委,轉(zhuǎn)出手續(xù)上會注明你6月份的黨費已交,以后的黨費交給黨組織關系所在單位。黨費按工資比例收取,在校學生黨員按每人一元/每月收。團支書收齊以班為單位上交。
3、新黨員檔案材料個人審核,入黨志愿書按手印,所有材料按順序裝檔。6月5日上交學生黨支部,報黨委組織部審批。
最后,再提幾點希望:
1、從今天起你們已經(jīng)成為黨員,希望你們謹記自己的黨員身份,注重維護黨員形象。你們已經(jīng)不再是普通的群眾,普通群眾能說的話能做的事你們不一定也能說也能做。普通群眾可以把個人利益放在第一位也無可厚非,但是作為共產(chǎn)黨員,在大局面前要勇于犧牲個人利益。從今以后在思想上要有黨員意識,在行動上要時刻維護黨員形象。
2、希望你們能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,要有吃苦在前、享受在后的精神,關鍵時刻要能挺身而出,危急時刻要有犧牲自己的勇氣。
3、對本科生黨員,希望你們在一年的轉(zhuǎn)正期內(nèi)要更加嚴格地要求自己,積極參加組織活動,無條件的服從組織安排,對于表現(xiàn)不積極的,甚至出現(xiàn)違紀現(xiàn)象的預備黨員,我們會給予延期轉(zhuǎn)正甚至是取消預備黨員資格。
首先感謝領導組織召開的這次會議,讓我們各支部的書記能夠互相交流和學習,能夠取長補短、相互借鑒。思想政治建設是各級組織的首要任務,也是衡量本級組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要指標,是黨工作的基礎。在今年的工作中,黨支部始終把抓思想政治建設放在重要位臵,學習和貫徹部隊黨委的各項指示精神,思想政治建設穩(wěn)步開展,所屬人員的政治理論水平和大局意識顯著提高,取得了一定的成績,也積累了一些經(jīng)驗,現(xiàn)簡要匯報如下。
一、 支部的基本情況
略。
二、在思想政治建設中的主要成績
程,是正確世界觀、人生觀和價值觀的源泉和不竭動力。通過教育,提高了所屬人員對理論學習主動性和自覺性。同時為了強化學習效果,定期組織專題討論,交流學習成果,并撰寫心得體會,學習效果得到了鞏固和提高。
2.在工作和生活中總結經(jīng)驗,提高凝聚力。黨支部堅持撰寫工作心得體會,不僅僅是作為對工作的一種總結和反思,更是一種團隊精神的體現(xiàn)和部隊文化的堅持。今年以來,在領導的指示下,黨支部把每半月撰寫心得體會當做是思想政治建設的一部分,督促所屬人員貫徹落實下去。在個別同志出現(xiàn)不理解時,教育他們這是一種文化建設,是機關干部區(qū)別于其他單位的一種特色,我們在寫心得體會的同時,不僅是對工作和生活的總結,更是個人的一種思考。我們知道,雷鋒同志有寫日記的習慣,我想他的日記不僅是一個記事本,更是對自己理想的描繪和實踐履歷的記錄,正是這種習慣,才造就了雷鋒同志獨有 的人格品質(zhì),其中的意義當為我們所借鑒。在堅持落實制度的同時,我們注意寫作的質(zhì)量,對于應付差事的空洞文章打回重寫,要求一定要寫自己的經(jīng)驗和感受,通過努力,撰寫工作心得體會逐漸由一種任務變?yōu)樽杂X行為,人員的思想和意志得到了抒發(fā)和體現(xiàn),團隊精神得到了強化的鞏固,黨支部的凝聚力進一步提高。
展提供了方法和路線,在學習和貫徹中,我反思自身在人員管理和思想教育中的問題和矛盾,以“練用四功”要求為標準,通過衡量比對,看到了自己的差距和不足,并努力改正和彌補。四功中的知情功、說理功、疏導功、解難功都有思想政治教育的內(nèi)容,在貫徹落實過程中,我堅持以服務本支部黨員為主旨,首先了解他們的具體情況,包括個人情況和業(yè)務情況,作為第一步了解信息至關重要。主動貼近黨員,和他們交流工作和生活情況,教育他們提高工作的積極性和主動性,堅持正確的理想信念。對于存在“問題”的'同志,要格外關心,主動幫助,讓所有同志都能感覺到集體的關懷和問候,感覺到黨支部是個人堅強的后盾。在指導個人工作中,要了解到個人在業(yè)務工作中的難點,尤其是需要和機關聯(lián)系的工作,要主動出面,動用單位的資源和影響力,幫助解決問題和建立良好的工作關系和往來。這些工作看似針對個人,實則是支部作用的有力體現(xiàn),是組織力量的發(fā)揮和影響,也是黨員向組織靠攏、形成強大凝聚力的前提和基礎。
工作會議制度,總結前日并部署當日的安全工作。針對后勤工作工程建設多、項目交叉的現(xiàn)狀,制定了安全施工的一系列制度措施,監(jiān)工人員常駐一線,支部書記定期巡查,確保了各項施工的安全順利進行。同時,在全國范圍內(nèi)看,意識形態(tài)領域的斗爭依然嚴峻,國內(nèi)外敵對勢力不斷制造事端,瘋狂炒作敏感事件,妄圖迷惑廣大干部群眾。后黨支部堅決落實上級關于路線斗爭的指示要求,教育所屬人員對網(wǎng)上炒作不聽、不信、不傳,守好政治紀律,以一名黨員的標準要求自己,在路線斗爭這個最基本的原則上不偏方向、不觸黃線。
三、存在的問題和矛盾
一是對黨員的知情上還要下功夫。后勤工作基本上是每個黨員負責自己的業(yè)務,而且專業(yè)性比較強,要想對所屬人員有全面的了解必須每名同志的工作情況有所掌握,這不僅要我了解這個人,還要了解他的業(yè)務和工作。這對于我是個很大的挑戰(zhàn),需要在全面掌握后勤工作的基礎上要學習和了解各項業(yè)務,這有很大的難度。同時后勤各口所對上級業(yè)務機關不盡相同,在關系協(xié)調(diào)上還有所欠缺,需要多做工作。
己作為后勤處乃至部隊的一員所應盡的責任沒有明確的概念,缺乏大局觀念。
三是在能力素質(zhì)建設上還有所欠缺。機關黨員干部的素質(zhì)關系的單位的建設和基層官兵的切身利益,后勤處所屬人員大部分為科班出身,但也有半路出家的人員,在專業(yè)知識上存在短板,需要學習和加強;一些同志的工作方式還需要調(diào)整,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還需要進一步提高,同時存在工作標準不夠高的問題。
四、 下一步的思路和打算
一是要繼續(xù)狠抓理論學習。下一階段繼續(xù)參加各類理論學習,提高所屬人員理論水平,用黨的創(chuàng)新理論和軍委首長的指示武裝自己。關注社會特點問題,善于用黨的創(chuàng)新理論分析和解答轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的各類問題。同時,做好對會議精神學習的準備。
二是堅持業(yè)務學習和工作實踐,提高自己和所屬人員的能力和素質(zhì)。結合部隊開展的崗位練兵和練用四功活動,提高自身的業(yè)務水平和工作能力,做到既宏觀掌握又微觀指導,真正成為后勤工作的領導人員;同時督促所屬人員積極開展業(yè)務學習和能力素質(zhì)的培養(yǎng),促進后勤工作開創(chuàng)新的局面。
從大局考慮和開展工作,要服從支部和黨委的建設大局。堅持既有的撰寫心得體會等制度,加強內(nèi)部文化建設,培養(yǎng)集體意識和團隊精神,把后勤處黨支部建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
以上是我的發(fā)言,不足之處還請領導和同志們批評指正。
各位同仁:
今天我將圍繞如何發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,結公司2012年安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨風廉政建設等方面的工作實際,淺淡一下自己的想法和認識,不足之處敬請各位同志批評指正。
一、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用 銀田公司黨支部歷來非常重視發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在工作中,注重提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,積極引導廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用。
1、深化“四好”領導班子建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作中,黨支部不斷加強“四好”領導班子建設,支部班子成員率先做好模范帶頭作用,采取了多項舉措,進一步提升了領導的政治素質(zhì),管理能力和工作成效。支部班子堅持每月一次會議,制定下達工作任務計劃,班子成員能做到充分溝通,坦誠交流,取長補短,共同提高,銳意進取,不斷增強工作的事業(yè)心和責任感。公司新一屆經(jīng)營領導從上任伊始就強調(diào)要求:要真干事、干實事,在其位必須謀其政,遇到困難要迎難而上,努力為企業(yè)謀發(fā)展。針對公司去年在經(jīng)營上遇到的前所未有的困難,領導班子積極思考,勇于探索,認真分析發(fā)展需求,通過整合資源,控制成本,開源節(jié)流,不斷挖掘管理的潛力,加強對企業(yè)運行成本的管控,努力在成本控制上尋求突破,成立了成本控制小組。
2、穩(wěn)步推進基層黨支部規(guī)范化建設,努力夯實基層黨建基礎。公司支部每月按時召開黨政例會,總結上一階段工作,學習黨的理論知識,安排部署下一步工作任務,努力增強管理的科學性和可操作性。認真抓好各項規(guī)章制度的落實。根據(jù)工作的特點,要求特別是涉及到服務的黨員,要以改作風、提高服務水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使得對外窗口的精神面貌有明顯改觀,服務意識有明顯增強,工作效率有明顯提高。黨支部不定期召開支部委員座淡會,加強支部工作的大交流,推廣先進經(jīng)驗,整頓落后委員,有效的提高了基層黨支部建設水平。積極發(fā)揮先進黨組織和優(yōu)秀黨員典型示范作用,通過評選 “優(yōu)秀黨員”等活動,充分表彰先進,調(diào)動了基層黨支部和廣大黨員干部的積極性和主動性,有力的提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在去年公司發(fā)展面臨困難時中,廣大黨員、干部走在前、沖在先,積極發(fā)揮了先鋒模范作用,較好的完成公司布置各項工作,順利拿到安全生產(chǎn)許可證。
前年“七一”期間,有5人被公司黨支部評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
3、以黨員主題實踐活動為抓手,不斷提升黨員干部的先鋒模范作用。2011年,公司支部在加強理論知識教育的同時,不斷開展黨員學習實踐活動。相繼開展了評優(yōu)爭先系列活動,做到了理論聯(lián)系實際,有效的提升了公司黨員干部的先鋒模范作用。
通過以上各項舉措,使得公司精神面貌煥然一新,制度的剛
性得了維護,正氣得到了弘揚,各項管理水平得到了提升,在公司上下營造出了和諧共進的良好氛圍。
二、認真貫徹落實“原則問題不通融”要求
公司支部認真貫徹落實關于“原則問題不通融”的要求,明確了在安全生產(chǎn)、黨風廉政建設等方面,必須全面堅持“原則問題不通融”的方針,努力做到處罰違章不手軟,黨風廉政建設雙保險的舉措。
1、安全生產(chǎn)方面,去年以來,公司不斷加大安全管控力度,在安全工作上做到“不通融”。實行了安全生產(chǎn)責任追究制度,深入現(xiàn)場督察安全,真抓實干,對于查到的安全違章行為處罰起來絕不手軟,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,杜絕安全事故再次發(fā)生,保障職工安全及企業(yè)發(fā)展。
2、生產(chǎn)、銷售服務方面“不通融” 公司繼續(xù)堅持“原則問題不通融”的方針,努力做到以銷售需求為導向,有效實施“三到位”優(yōu)質(zhì)服務。公司按期組織召開質(zhì)量分析會,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定合理的改進舉措,并對違反規(guī)定的相關責任人加大處罰力度。積極聽取客戶意見和建議。加強對銷售服務質(zhì)量事故的追究,及時調(diào)查處理客戶來信、來訪、投訴和舉報,并定期走訪大客戶。
3、黨風廉政建設方面“不通融” 通過開展深入實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結分析經(jīng)驗和教訓,引導職工從政治意識、大局意識、責任意識和執(zhí)行力上查找自身上存在的問題和不足。樹立了“銀田發(fā)展我收益、我為銀田創(chuàng)效益”的理念,為企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
三、2012年工作思路
2012年黨組織重點做好以下方面工作
1、開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力夯發(fā)展基礎,抓好黨建促發(fā)展。 共產(chǎn)黨以發(fā)展為第一要務,廣大黨員、干部主要精力抓好企業(yè)發(fā)展,以企業(yè)發(fā)展促黨建。立足工作實際,完善員工考核機制,規(guī)范完善各項管理規(guī)定,加大對黨員的培訓、管理力度,強化黨員服務意識和奉獻意識。
2、企業(yè)文化建設
要創(chuàng)新企業(yè)文化建設載體,在全體職工中間,努力營造良好企業(yè)文化氛圍。通過形式多樣的宣傳標語、企業(yè)文化主題活動等一系列內(nèi)容,努力培養(yǎng)廣大員工在企業(yè)文化方面的認同感,調(diào)動廣大員工參與企業(yè)文化建設的積極性和主動性,不斷培養(yǎng)員工的凝聚力和向心力,努力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
3、堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動,保障公司安全發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。 以創(chuàng)建“優(yōu)秀基層黨組織”的目標,做好公司制度化管理,實現(xiàn)“依法治企、以法治人”發(fā)展之路,充分體現(xiàn)公司“以人為本,企業(yè)員工雙贏”發(fā)展宗旨,繼續(xù)做好河南省安全生產(chǎn)先進單位工作。
2012年是公司創(chuàng)新發(fā)展的關鍵一年,黨支部將在以靳總、孫總為核心的領導班子下,緊緊圍繞以發(fā)展為中心開展工作,不斷增強大局意識,努力做好本職工作,全力為公司可持續(xù)發(fā)展做出最大的努力。
2012年3月23日
會議發(fā)言簡報篇九
尊敬的各位員工:
大家好!
金牛辭舊歲,瑞虎報新春。過去的20xx年是極不平凡的一年,是催人奮進的一年。至此,我向廣裕全體家人致以誠摯的問候和衷心的感謝,感謝一路走來的每一位員工,感謝你們對我的信任,是你們的努力和堅持,讓廣裕在泡沫業(yè)站穩(wěn)了腳步,在不平凡的一年中取得今天廣裕的成就。
20xx年是不平凡的一年,也是銷售和產(chǎn)值較過去最高的一年,成為開創(chuàng)以來的第一個最好年頭,銷售市場的開發(fā)工作取得進一步發(fā)展,市場需求量增大,新開發(fā)客人及產(chǎn)品成功運作。高質(zhì)量的產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)的服務為我們贏得了良好的企業(yè)信譽,對周邊地區(qū)產(chǎn)生很大的影響力。
廣裕在20xx年下半年生產(chǎn)產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史高峰,生產(chǎn)管理作為銷售工作的堅強后盾,從各個角度,強化了內(nèi)部管理,生產(chǎn)領導響應廠部號召,實行延長工時使產(chǎn)量在下半年有了很大的突破。,為車間進一步強化管理,提高生產(chǎn)效率打下堅實的基礎,同時生產(chǎn)成本降低了很多,如電費的降低就是一個很大的成果。
在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,我們注重產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,取得了較好成效。20xx年12月份順利通過了iso9001質(zhì)量認證通過認證工作,有效的控制了產(chǎn)品質(zhì)量,使得生產(chǎn)質(zhì)量管理工作更加系統(tǒng)。在保證質(zhì)量的前提下,客戶滿意度明顯提高,增強了客戶的忠誠度,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎,。
在20xx年廣裕成功舉辦10周年慶典活動,得到業(yè)界好評。
根據(jù)生產(chǎn)的行業(yè)標準,嚴格執(zhí)行廠部的5s準則規(guī)范要求,注重人文素質(zhì)培養(yǎng),通過會議及檢查等形式教育員工,提高員工的自身素養(yǎng),使員工伴隨著創(chuàng)建學習型企業(yè)的步伐一起成長,營造了整潔文明、高效生產(chǎn)的工作氛圍。
這些成績的取得是與在座各位員工的共同努力、和諧進步分不開的。你們是廣裕的主人,是工廠的中流砥柱。你們勤奮工作、吃苦耐勞、克服困難,不斷的為廣裕的發(fā)展添磚加瓦。尤其是你們的團結協(xié)作精神、逐步提高的生產(chǎn)技術、良好的態(tài)度等所帶來的經(jīng)濟效益是值得表揚的。工廠效益的增長說明我們廣裕的發(fā)展前景一片光明,廣裕的前途無限。
很多時候,我們員工在實際工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領導的估計和想象的。在此,我想借這個機會,向你們說一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!擁有你們,我感到非常的驕傲!”
20xx年過去了,回首廣裕這些年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過喜悅,有過挫折,有過困惑。過去的20xx年雖有許多輝煌的成績,但仍有不足之處。
管理人員也常常礙于情面對員工違規(guī)、違紀現(xiàn)象只作輕描淡寫的說服教育,不愿作出加大力度的批評、處罰。
綜上所述,我強調(diào)在以后的工作中,管理人員要以良好的心態(tài),以身作則、再接再厲、齊心協(xié)力在20xx年的工作中取得更好成績。各位也不要氣餒,要勇往直前、團結合作、在管理方面要克服“各自為政”的思想,要樹立我們是一個團隊,要做到環(huán)環(huán)相扣,這樣對工廠、部門、我們自己都有好處,多點溝通,少點抱怨,力爭20xx年取得較好的成績。
管理應該從自身形象、談吐上進一步規(guī)范和提高自己,不斷的鉆研業(yè)務知識、提高工作技能、實行熱忱服務和團隊配合服務。一、二線的管理人員要樹立不怕得罪人的觀念,要敢管并且要管好,一切以工廠的發(fā)展為宗旨。
20xx年的發(fā)展戰(zhàn)略
年后,工廠將會對整個組織架構做一個相對較大的調(diào)整。在確保生產(chǎn)有效的前提下,把一部分人員分解到可以產(chǎn)生增值的崗位上去。我想很多人可能都多少聽說一些,精簡成本的目的是為了減少環(huán)節(jié),簡化流程,提高工作效率,降低成本。最終的目的還是為了提高企業(yè)的競爭力,讓廣裕公司發(fā)展得更快更好。
在這一點上,我希望大家要有一個正確的心態(tài),要有一顆平常心,不要發(fā)牢騷,說怪話,不要傳播小道消息。我希望每一個員工都要站在嚴格要求自己的角度說話,不要道聽途說,斷章取義。
我要告訴大家,泡沫行業(yè)是一個日趨成熟和規(guī)范的行業(yè)。也就是說,我們的客戶越來越成熟,我們的'競爭對手越來越成熟。這就意味著單件產(chǎn)品利潤會越來越低,如果我們不在降低成本上下狠功夫,是不可能持續(xù)保持住我們目前的竟爭力的。廣裕要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須也只有通過降低成本來打造我們的核心競爭力,贏得更多的訂單。
20xx年的成績即將成為歷史,20xx年又是充滿希望和美好的一年。從廣裕未來的發(fā)展藍圖上,大家可以看到,我們將發(fā)展成一個注重開發(fā)和營銷的、多行業(yè)的廣裕。我相信,只要我們大家眾志成城,群策群力,我們的目標一定會實現(xiàn),我們一起努力吧,我們一定會成功!
最后我衷心的祝愿廣裕的發(fā)展越來越壯大,廣裕的前景越來越美好,廣裕家人的收入及生活不平越來越高,努力吧。讓我們攜手并肩共同創(chuàng)造廣裕輝煌的明天。一年一度的春節(jié)快到了,我預祝廣裕家人:春節(jié)快樂,家庭幸福,身體健康、萬事如意!謝謝大家!
尊敬的檢察長、各位領導:
首先,我代表、縣政府對大家的到來表示熱烈歡迎!下面,就密切政府與檢察機關關系,推動檢察工作深入開展,談幾點粗淺的認識。
第一,縣檢-察-院過來的工作是值得充分肯定的
對縣檢-察-院近年來的工作,、縣政府及全縣廣大干部群眾均給予高度評價,之所以能夠形成如此廣泛的共識,主要源于以下三點:
一是有一只過硬的干部隊伍??h檢-察-院8名班子成員雖然平均年齡僅有41歲,但均經(jīng)驗豐富、業(yè)務過硬。同志主持工作后,班子成員更是團結一心、銳意進取,帶領全院檢察干部取得了不俗的成績。連續(xù)兩年被評為市縣兩級“實績突出領導班子”和“文明單位”,并多次受到盛市表彰,為我縣贏得了榮譽。在全縣行風評議中更是連續(xù)多年名列前茅,在廣大群眾中樹立了良好的社會形象。
二是業(yè)務能力扎實過硬。先后出色完成了中紀委、高檢院交辦的“焦煤集團貪污受賄案”、中國民用航空局系列貪污、受賄案等具有一定影響力的大案要案,而且在縣域內(nèi)部案件察辦過程中,執(zhí)法嚴格、不徇私情,并積極參與嚴打整治專項斗爭,有效打擊了犯罪,凈化了社會環(huán)境。
三是盡心盡力服務地方發(fā)展。隨著、縣政府“”發(fā)展思路的有序展開,發(fā)展任務異常繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多,但檢-察-院等政法部門卓有成效地開展工作,在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治腐反貪等方面,尤其在安保工作中發(fā)揮了重要作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了保駕護航的積極作用,為鞏固和擴大全縣經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步、社會和諧的大好局面做出了突出貢獻。
第二,談一下對檢察工作的幾點認識
正確認識和處理政府與檢察機關的關系不僅能夠有效促進檢察工作深入開展,而且也能夠為縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力保障?!案骷壵家С謱徟袡C關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權”,為各級政府認識和支持檢察工作,實現(xiàn)良好互動明確了方向。
首先,支持檢-察-院工作是政府履行職能的基本體現(xiàn)。構建和諧社會是我們面臨的緊要任務,和諧社會必然要有完善的法制體系作為支撐,必須要求人大立法、政府執(zhí)法和法院、檢-察-院司法三個環(huán)節(jié)的相互支持和配合,因此政府支持檢察工作不僅是維護司法公正、建設和諧法治體系的要求,更是政府履行自身職責、推進法制政府建設的基本體現(xiàn)。
其次,支持檢-察-院工作是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。地方發(fā)展需要良好的投資環(huán)境作為支撐,對投資者而言,他要到哪里投資置業(yè),首先要考慮的不簡單是水價、電價、地價,而是治安和社會環(huán)境。如果沒有一個良好的投資環(huán)境,刑事案件頻發(fā)、貪污腐敗成風,甚至連人身和財產(chǎn)安全這個最起碼的保障都得不到,再優(yōu)惠的政策,再低廉的成本,也會讓投資者望而卻步。而維護良好的經(jīng)濟秩序、社會秩序,營造一流投資環(huán)境不僅是政府的責任,同樣也是檢-察-院等政法部門義不容辭的責任。
再有,支持檢-察-院工作是維護社會穩(wěn)定的重要途徑。維護社會穩(wěn)定是當前工作的基本前提,也是各級政法機關工作的重要著力點。為加快縣域經(jīng)濟崛起步伐,我縣立足獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)資源,運用市場化手段啟動了開發(fā)區(qū)工業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園幾大“園區(qū)板塊”建設,同時,我們還正在積極推進涉及全縣個村的大規(guī)模新民居建設工程。以上工作工程量大、系統(tǒng)性強,在實施過程中,必然涉及方方面面的利益,牽扯出一些利益糾葛,這不僅需要政府的依法行政、積極引導、大力推動,同時需要檢-察-院等政法部門的全力配合,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三,地方政府應該竭盡所能,為檢察工作扎實開展提供有力保障
多年來,、縣政府始終高度重視檢察機關工作的開展,并在三個方面給予了大力支持:
一是在工作開展方面,縣鄉(xiāng)兩級政府公務人員,特別是政府班子全體成員和各部門負責人,在的堅強領導下,始終嚴格按照憲法和法律的規(guī)定,自覺、主動地接受檢察機關的法律監(jiān)督,嚴格規(guī)范政府行為。同時,大力支持并積極配合檢察機關依法辦案和獨立辦案,為檢察機關依法開展工作營造了寬松的外部環(huán)境。
二是在物質(zhì)保障方面,做到了三個優(yōu)先:優(yōu)先安排辦公場所??h檢-察-院自1978年恢復重建以來,三次易址,20年、縣政府投資多萬元在縣城的黃金地帶為檢-察-院新建了辦公大樓,并支持籌建了干警住宅樓,為檢-察-院提供了較為優(yōu)越的工作和生活環(huán)境。二是優(yōu)先安排辦案經(jīng)費。為保障檢察機關依法獨立行使檢察權,縣政府除保證工資津貼及時足額發(fā)放外,堅持每個月為檢-察-院撥付3萬元的辦案經(jīng)費,對檢-察-院上繳財政的款項,全部及時返還。此外,在醫(yī)療、住房等方面也盡可能地予以優(yōu)先照顧,為干警們解除后顧之憂。三是優(yōu)先安排辦案設施。兩年來,縣政府先后投資上百萬元,支持檢-察-院建立了大要案指揮中心、警務區(qū),并購置了審訊監(jiān)控設備、辦案用車、微機、錄像機等辦案設備。2009年以來,我縣為檢察機關累計撥付各項資金1700余萬元,有力保障了檢察工作的順利開展。
三是在人才支持方面,優(yōu)先安排高校畢業(yè)生及轉(zhuǎn)業(yè)干部中的優(yōu)秀人員到檢-察-院工作。目前,檢-察-院全體干警中,有98%的同志都擁有大專以上學歷,其中大部分為法律專業(yè)人才。
今天,檢察長及各位領導能夠來我縣檢查指導工作,我們感到十分榮幸,同時,我們也將以此為契機,進一步加大對檢察工作的支持力度,推動我縣檢察工作再上新的臺階。
各位領導、各位同志:
今天是xx月xxx日,再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開,與班子成員的密切配合分不開,與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受,再剖析一下自身的不足之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的不足。但是,我還是充滿信心地來到了xxx這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績,但是,我確實取得了一些成績,這都是xxx局全體同仁共同努力的結果,憑我個人的力量是不可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一個小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,同時要結合本局實際,引導全體干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發(fā),導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點,那就是稅收中心工作最終就是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害,從中我受到的啟發(fā)是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)行不到位等于白紙一張,不完善的制度認真執(zhí)行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵,但是怎樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,落實政策必到位。其次是“愛護”,不愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,才能充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,領導干部必須率先垂范。做官如做人,為人正派為官才能公正嚴明。這是我的一個觀點。領導干部不管官位大小,其一言一行都是群眾的一面鏡子,不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。所以決不能搞臺上一套,臺下一套,而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月,我們在干部任免、重要建設項目安排、大額資金使用或重大決策等問題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。這是我的又一個觀點。威信是自己樹立起來的,不是別人吹出來的,廉政是自己做出來的,不是別人寫出來的,想讓干部們廉潔自律,自己本身要廉潔。與此同時,還要為干部們創(chuàng)造能夠廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說,杜絕了許多人到納稅人中吃喝問題,同志們也有了拒請的理由。應該說,近一年來,我對自身、對集體的廉政建設都十分重視,嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事,對大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項都采取了集體討論決定的方式,同時為防止基層干部的不廉行為,我們召開了義務監(jiān)督員座談會,并在全地區(qū)推行了政務公開,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。
感想之五,要積極鼓勵副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細,事必躬親有時體現(xiàn)了領導工作的認真細致方面,但有時會束縛中層干部的手腳。做為領導要掌握好抓大與放小的關系,圍繞中心工作去布置具體工作,讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。這樣宏觀決策與微觀指導相結合,思想教育與能力培養(yǎng)相結合,才能讓每個干部在組織收入和在執(zhí)行公務過程中既施展才能又不違法違紀,讓他們在進一步理解如何嚴格執(zhí)法的基礎上更好地為納稅人熱情服務。這樣才能使我們的工作形成齊抓共管的良好局面,才能做到一級指導一級、一級對一級負責,根本問題得到解決,兩個文明建設自然會上新臺階。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機向好的方向發(fā)展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我想每個人都是在不斷的總結與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處,請領導和同志們給予指正,以便我在今后的工作中加以改進。
問題之一,深入基層調(diào)研少。對基層工作的實際掌握不十分透徹。分析這一問題,從主觀上講,領導分工負責制,把事情都推給了副手管理,工作過于放手;從客觀上講,自來到xxx局,事務一直繁雜,沒有很充欲的時間深入基層搞調(diào)研。前幾天動員干部廣泛給班子提意見時,有的同志就提出了這一問題。讓我更深刻地認識到不管主觀原因還是客觀原因,不深入實際調(diào)研本身就是一個領導者的問題,掌握不了第一手材料怎么能夠統(tǒng)領好全局的工作。
在這里我要做一下自我檢討,以前自己總認為比較體貼群眾,覺得年節(jié)為干部辦點福利,開辦食堂,多發(fā)點獎金就是關心同志了。事實上這種想法不對,同志們在一起工作是需要思想交流的,領導干部與一般干部更需要面對面地交心、談心。從這個角度上講我做得遠遠不夠。不謙虛地說,與一般干部談心少,現(xiàn)在還有部分同志不熟悉,更談不上知道他們有些什么想法了。
因此,今后我要按x局長“三個對照,三個反思”的講話精神,進一步深入理解和牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。同時要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來,認真整理加以研究,形成決策后再布置下去。這樣一步一個腳印,扎扎實實地去做,調(diào)研才能收到實效,工作才能取得更大的進步。
會議發(fā)言簡報篇十
同志們:
經(jīng)過研究決定,在市政府召開全市森林防火指揮部全體成員(擴大)會議。這次會議非常重要,會議的主要任務是敲警鐘、下任務,對當前森林防火工作進行動員、部署。剛才作仿局長總結了前一階段我市森林防火工作情況,分析防火形勢,對下一階段工作進行了安排部署,他講的意見我完全贊成,請大家抓好落實;為了開短會、講短話,會上安排對國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關于進一步強化火源管理工作的意見》(明傳電報)進行了書面?zhèn)鬟_,請大家認真學習處理。下面,根據(jù)會議安排,我再強調(diào)幾點意見。
認清形勢,統(tǒng)一思想。
總結分析我市的森林防火工作,我認為總體可以用一句話,十二個字來概括:“成績突出、問題不少、任務艱巨”。
(一)成績突出。去冬今春以來,我市森林防火形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起森林火災,森林防火工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢,這得益于市委、市政府的高度重視、堅強領導,與各相關單位和部門做了大量扎實細致的工作是密不可分的。借此機會,我代表市政府、市森林防火指揮部,向關心、支持森林防火工作的部門和單位表示衷心感謝!向長期戰(zhàn)斗在森林防火一線的廣大干部職工,表示親切的慰問和崇高的敬意!
(二)問題不少。從近期市森林防火指揮部組織的防火督查情況來看,我們工作中還存在一些隱患和問題:一是思想認識不到位。有的部門和單位對森林防火“預防為主,積極消滅”的方針理解不透,從而產(chǎn)生了輕預防、重撲救的錯誤傾向,平時對森林防火工作抓得不緊、不細、不實。二是宣傳發(fā)動工作做得不夠。一些地方在森林防火期沒有及時進行預警宣傳和動員發(fā)動,沒有喚起干部群眾足夠的防范意識和警覺。三是林火撲救能力不高。有的縣區(qū)對森林防火經(jīng)費投入相對較少,財力保障不足,沒有專業(yè)的森林消防應急隊伍,森林防火應急處置能力差,遇到突發(fā)性森林火災,反應較慢,撲火力量薄弱。四是火源管控不力。有些地方?jīng)]有及時掌握農(nóng)事生產(chǎn)用火動態(tài)變化,導致野外火源管理失控。據(jù)統(tǒng)計,自3月24日天氣轉(zhuǎn)晴,氣溫回升以來,市防火辦僅接處金安、裕安兩區(qū)火情電話就多達44起。僅27日一天,市防火值班電話就接到火情報告17起,起火原因多為上墳燒紙等民俗用火引起,由此可見部分地區(qū)群眾防火意識不高、火源管控不力。五是森林防火行政領導負責制落實不夠,督查不嚴。部分地區(qū)開展森林防火督查及火災隱患排查有走過場之嫌,沒有真正幫助基層防火工作單位發(fā)現(xiàn)和解決火災隱患、問題。六是火災案件查處不力。特別是有關縣區(qū),森林火災發(fā)生后,講的多,查的少,處的更少。一直以來我市森林火災案件查處、破案率不高,打擊懲治不力,沒有起到很好的警示教育作用。
(三)任務艱巨。當前,我市正值森林防火戒嚴期,近期我市氣溫迅速回升,大風天氣增多,天氣干燥少雨,森林火險等級居高,加之山區(qū)生產(chǎn)用火和清明祭祀、“五一”旅游及部分縣區(qū)廟會等人為活動增加,森林防火的形勢十分嚴峻。我們決不能有半點麻痹松懈,必須采取超常規(guī)措施和手段,超前謀劃,周密部署,積極應對,把各項工作真正落到實處。
會議發(fā)言簡報篇十一
親愛的各位__家人們:
大家好!你們辛苦啦!
緊張而富有收獲的虎年馬上就要過去了,充滿希望和勃勃生機的玉兔吉祥年到來了。在這辭舊迎新的日子里,首先感謝各位家人在過去一年的辛勤勞動,感謝大家為公司發(fā)展所做的重要貢獻,感謝在會議期間堅守崗位的家人們的付出,感謝一直以來關心和支持我們工作的親人們,在此致以最誠摯的問候和美好的祝福!
一分耕耘,一分收獲。
__年,我們的汗水換來了豐收,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的希望得到了實現(xiàn)。去年我們有很多經(jīng)驗值得總結與學習,有很多果實值得我們收藏。
比如,我們的前進店,她代表著茶行的一種創(chuàng)新模式。茶香嘍!喝茶嘍!工作嘍!她表現(xiàn)的是一種健康時尚的生活方式。
我們的充值卡活動,她代表著__真誠的讓利給我們的恩人顧客。
但是,一個公司的發(fā)展不是一蹴而就的,公司的長久繁榮昌盛需要我們每個家人精心呵護,來不得半點掉以輕心,半點糊里糊涂。戰(zhàn)略決定方向,細節(jié)決定成敗。我們的公司要持續(xù)發(fā)展,需要我們每一位家人每天每月每年兢兢業(yè)業(yè),同心同德,創(chuàng)新進取。
在這里,我今天主要強調(diào)三個方面:
第一,我們的企業(yè)文化。
__的服務理念:
真誠虔誠注重細節(jié)。
__的經(jīng)營理念:
做最專業(yè)的茶做最有功夫的茶。
做最好喝的茶做最令人難忘的茶。
制最講究的器具做最健康的水。
__的目標:
成為國茶的典范。
__的使命:
讓每一個人愛上__制的茶。
讓每一個人都知道中國茶文明。
__的宗旨:
以敬為尊、以和為貴、以茶傳情、以禮會友。
在以敬生和中,建立企業(yè)品牌。
在專與精的思想指導下,培養(yǎng)現(xiàn)代行業(yè)管理者。
以德、才、績的標準打造行業(yè)英才。
__的核心文化:
以立人為本、以敬生和、以和立業(yè),將立人與立業(yè)緊密結合。
__的客戶觀:
客戶永遠是我們工作的評判者。
__的追求:
客戶的口碑最能說明一切。
客戶的好口碑是我們永遠的追求。
__的信念:
因敬生和而大同,以茶會友,遍地生香。
__的團隊精神:
團結、協(xié)作、主人翁意識。
__的作風:
高效、快捷、立即行動。
__的管理:
溫而厲,剛性制度人性實踐。
嚴肅而活潑,讓企規(guī)在快樂中履行。
__家人的價值:
__家人的形象是社會活動家與企業(yè)管理者。
__的精英品質(zhì):
溫、良、恭、儉、讓。
第二,企業(yè)文化中的三拜。
第一拜:感恩顧客養(yǎng)我全家。
顧客是企業(yè)生存的基礎,也是我們能夠持續(xù)存在的動力與源泉。只有我們的顧客,才能提供就業(yè),才能使企業(yè)發(fā)展。正是為了滿足顧客的要求與需要,我們的個人才會把財富來源與個人的青春資源托付給所在的企業(yè),托付給一個值的你用一輩子愛和依賴的人。所以,我們要拜顧客。
第二拜:感謝第一名___成為我學習的榜樣。
因為我們企業(yè)的生存與發(fā)展離不開全體優(yōu)秀__家人的努力與付出,而第一名的付出與努力,是他們比常人付出了不知道多少倍的艱心與汗水。她們是我們的榮譽,是我們的驕傲,更是全體__家人學習的榜樣,所以,我們要拜第一名。
第三拜:感謝__茶業(yè)為我提供了發(fā)展的平臺。
因為有了公司這個平臺,今天才讓我們有緣歡聚一起,同樣也是為了實現(xiàn)我們共同的夢想和使命與目標,所以我們要拜,更要祝愿我們__茶業(yè)能夠蒸蒸日上!興望發(fā)達!生意興隆!財源廣進!只有公司強大了,我們自己也就能強大,同時我們的精神與物質(zhì)的財富才會提高。所以,我們要拜公司。
第三,我要講一個__的“和”字。
和,就是和睦和諧。有一首歌唱道“團結就是力量---這力量是鐵,這力量是鋼,比鐵還硬,比鋼還強?!眻F結就是力量,這句話至今是許多企業(yè)里的座右銘。團結就是力量,團結,一切困難都可以迎刃而解;團結,任何對手都可以戰(zhàn)勝;團結就是力量,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出社會活力。一個團隊如果不團結就是一盤散沙。一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸,一個人只有當他把自己和團隊事業(yè)融合在一起的時候才能最有力量。俗語說,人心齊、泰山移。只有心往一處想,勁往一處使,形成強大合力,我們__茶業(yè)公司才會持續(xù)快速和諧健康發(fā)展。另外,要和睦,必須講紀律,必須有紀律。我們的紀律表現(xiàn)就是團隊的面貌,團隊的聲音,團隊的動作,團隊的表情,團隊的信念。
和,主要注意以下三點:
1.家庭要和睦。家庭是社會的細胞,和睦的家庭會使你安心愉快的工作。我們每天忙忙碌碌,回到家里卻又吵吵鬧鬧,會使一個人身心疲憊,肯定會影響到工作。一個成功人士都有一個和睦的家。希望大家處理好家庭關系。
2.同事家人要和睦。同事之間若有良好的關系,決對有利于你的工作和健康。我建議有些家人用心處理好同事關系。閑談莫論人非;靜坐常思己過。在和同事相處的過程中,要始終以此為準則。同事之間還要互諒互讓、互幫互助。相信你會和同事的關系相處得非常融洽。
讓我們在新的一年里,牢記__企業(yè)文化、__的三拜、__的“和”字,努力實現(xiàn)物質(zhì)和精神財富雙豐收!
滿載收獲的__年已經(jīng)過去,充滿希望的__年信步向我們走來,在新的一年里,光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)和機遇并存,站在新的起點上,讓我們團結起來,攜手并肩、振奮精神、誠實勞動,向著__人更加高遠的目標奮進,努力續(xù)寫__茶業(yè)公司全新的燦爛與輝煌。
再次祝福所有__家人,愿大家在新的一年里進步、健康、快樂,祝福__茶業(yè)大展宏圖、蒸蒸日上!
愿大家玩得開心!謝謝大家!
會議發(fā)言簡報篇十二
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好!
20xx年,快網(wǎng)互聯(lián)公司在管理局的正確領導下,以江“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹快網(wǎng)互聯(lián)局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學習,積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,做到崗位職責明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在快網(wǎng)互聯(lián)局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕耍粩喔倪M管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入快網(wǎng)互聯(lián)局安全生產(chǎn)先進單位行列。
會議發(fā)言簡報篇十三
各位委員、同志們:
這次常委會會議,經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了各項議程。下面,我講三點意見。
一、準確把握形勢,明確目標任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委關于加快推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的部署要求上來。當前,開發(fā)建設正處在加快推進的重要時期。前段時間,省委召開了九屆十次全體會議和全省高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設工作會議,制定出臺了關于貫徹落實國家《規(guī)劃》的意見,書記、省長分別作了重要講話,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在更高水平上推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設進行了全面部署,提出了明確要求,并在我市舉辦了首屆高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,邀請海內(nèi)外企業(yè)、金融機構共商合作發(fā)展,共謀開發(fā)大業(yè)。6月13日,市委召開常委(擴大)會議,傳達學習了省里的會議精神,研究了貫徹落實的總體安排。近期,市委將通過組織“轉(zhuǎn)方式調(diào)結構”現(xiàn)場觀摩,舉辦市委理論學習中心組讀書會,在全市上下特別是各級領導干部中集中開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,加快建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”大討論,召開市委四屆十次全會和全市高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設工作會議以及“四區(qū)一城”各專題會議,對各項重點工作進行再動員再部署,集中力量進行突破。新的形勢和任務對各級各部門的工作提出了新的更高的要求。我們?nèi)舜蠛汀耙桓畠稍骸笔俏沂械膰艺鄼C關,在貫徹落實市委決策部署、推動開發(fā)建設中肩負著重大的責任,必須切實增強使命感,認真學習、深刻領會和準確把握上級的一系列重要會議精神,充分認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中央的重大戰(zhàn)略部署,是建設經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略選擇,是建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求,是解決經(jīng)濟結構性矛盾的緊迫任務,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,強化機遇意識和責任意識,牢牢把握“高效生態(tài)”的特色定位,明確戰(zhàn)略重點,全力推進各項重大項目建設,使人大和“一府兩院”圍繞一個目標,從不同的角度為之努力,形成推動開發(fā)建設的強大合力,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)目標任務的貫徹落實上來,奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、認真貫徹全省人大工作會議精神,推動我市人大工作向深向?qū)嵃l(fā)展6月12日至13日,全省人大工作會議在萊蕪市召開。會議傳達學習了省委九屆十次全會精神和書記關于做好全省人大工作的重要意見,各市交流了人大工作情況和經(jīng)驗,研究探討了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委會常務副主任高新亭作了重要講話。兩位領導同志的講話,深刻闡述了新形勢下做好人大工作的重要性,就如何更好地貼近中心,服務大局,依法履職,推動發(fā)展提出了明確的要求。為了把這次會議精神學習領會好、貫徹落實好,經(jīng)主任會議研究決定,定于7月上旬在利津縣召開全市人大工作會議,對我市各級人大的工作進行全面總結和研究部署,動員各有關方面進一步認清當前形勢,提升思想境界,找準工作定位,增強履職實效,更好地發(fā)揮人大在開發(fā)建設中的職能作用,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。當前,擺在全市上下、各級各部門面前的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務就是加快推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。人大各項職權的行使都必須圍繞這個中心,突出這個中心,自覺地服從服務于這個中心。概括來說,要著力做到以下幾點:一是監(jiān)督工作要有新的進展。在監(jiān)督內(nèi)容上,要根據(jù)市委的決策部署,突出抓好高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、保障改善民生三大戰(zhàn)略任務的督促落實,圍繞“四區(qū)一城”、“三路兩港一場”的戰(zhàn)略布局,加大對重點工作和重點建設項目的推進力度;在監(jiān)督方式上,要靈活多樣,各種監(jiān)督手段綜合運用,特別是要強化對常委會決定事項和審議意見的跟蹤檢查,確保落到實處,收到實效。二是代表工作要有新的成效。要規(guī)范和加強閉會期間代表活動的開展,通過健全完善激勵約束機制,不斷提高代表建議質(zhì)量,逐步加大代表建議督辦力度,激發(fā)代表在開發(fā)建設中爭當排頭兵,多做新貢獻。
三、自覺接受監(jiān)督,加強跟蹤問效,確保審議意見落到實處經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是我市“四區(qū)一城”的重要組成部分,是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的主要依托,是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要平臺。近年來,在市委市政府的正確領導下,開發(fā)區(qū)管委會按照實施國家戰(zhàn)略的總體要求,緊緊抓住升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的重大機遇,理清思路,準確定位,團結實干,攻堅克難,高起點謀劃和推進各項工作,特別是在規(guī)劃布局、營造環(huán)境、項目引進、產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設等方面積極探索創(chuàng)新,高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的框架迅速拉開,呈現(xiàn)出了快速突破、強勢膨脹、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。但我們應該清醒地認識到,與國家規(guī)劃的要求相比,高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的特色還沒有完全形成,與全省、全國先進開發(fā)區(qū)相比,發(fā)展水平還不夠高,管理體制和運行機制還需要改革和探索。一是在思想認識上,要進一步強化高端高質(zhì)高效的發(fā)展定位。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟,必須是技術含量高、經(jīng)濟效益好、能源消耗低、沒有污染的項目。這個觀念還要進一步強化和鞏固。二是在產(chǎn)業(yè)培育上,要進一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。當前,我們的重化工項目占的比重大,轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的任務還很重,必須堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動”,努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建上取得重大進展。三是在環(huán)境建設上,要進一步強化生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。未來的發(fā)展靠什么競爭,天津濱海新區(qū)喊出了發(fā)展靠環(huán)境的口號,這對于我們很有借鑒意義。在項目引進方面,必須嚴把環(huán)保關口,有污染的項目即使效益再好也不能上馬;在污染治理方面,要進一步加快治污設施建設步伐,確保水質(zhì)和大氣質(zhì)量安全,保護好開發(fā)區(qū)的碧水藍天。本次會議聽取和審議了20xx年市級財政決算報告和審計工作報告,審查批準了20xx年市級財政決算。
一致認為,過去的一年,市政府及有關部門認真貫徹市委關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,積極落實市人大及其常委會的各項決議,全面實施積極財政政策,有效應對國際金融危機沖擊,圓滿完成了預算任務。審計部門認真履行財政監(jiān)督職責,為維護財經(jīng)紀律、保障經(jīng)濟發(fā)展做了大量扎實有效的工作。但從兩個部門報告和有關專門委員會調(diào)查的情況看,財政收支矛盾比較突出、預算編制還不夠細、財政資金撥付滯后、違反財經(jīng)紀律的問題還不同程度地存在,財政監(jiān)管還有很多工作需要做。一是要依法加強稅收征管,挖掘征收潛力,做到應收盡收。同時要堅持發(fā)展生財,積極培育新興財源,確保財政收入穩(wěn)定增長。二是要提高財政資金使用效益。要嚴格把握投資和政策導向,加大對重大項目和重點工程以及民生方面的支出,積極支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整,推動經(jīng)濟高效生態(tài)發(fā)展。三是進一步提升財政管理水平。要細化預算編制,增強預算編制的透明度。嚴格按照預算安排和項目實際執(zhí)行進度,及時足額撥付各項資金。同時,要進一步加強財政審計監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,確保財政資金正確使用。這幾年,我們的畜牧工作取得了很大成績,龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,帶動能力不斷增強,規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平得到跨越式發(fā)展,對于農(nóng)民增收致富發(fā)揮了不可替代的重要作用。但從調(diào)查的情況來看,我們面臨的困難還不少,存在的問題還不容忽視。針對資金投入不足、養(yǎng)殖業(yè)戶貸款難、基層技術人員缺乏、龍頭企業(yè)帶動能力還不強等問題,市政府及有關部門要認真研究相關扶持政策,加大資金投入力度,積極拓展融資渠道,千方百計支持畜牧業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞我市資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,大力培育骨干龍頭企業(yè),積極發(fā)展社會中介服務組織,進一步提高農(nóng)民增收致富的能力。20xx年,市五屆人大常委會作出了關于“五五”普法的決議。四年來,全市各級各部門認真貫徹落實決議要求,普法依法治理工作取得了明顯成效。但是也存在不少問題,需要認真研究改進。今年是“五五”普法最后一年,各級各部門要進一步加大工作力度,確?!拔逦濉逼辗ㄈ蝿盏娜嫱瓿桑瑸樯钊胪七M普法依法治理工作奠定更加堅實的基礎,為加快推進開發(fā)建設營造更加良好的法治環(huán)境。
會議發(fā)言簡報篇十四
這次全市脫貧攻堅推進會的主要任務是,深入學習貫徹全省脫貧攻堅第一次推進會議精神,對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署,動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力,推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。稍后,省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進行專題培訓,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
“十三五”時期的主題是全面建成小康社會,全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅。中央和省委關于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求,強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。黨中央、國務院先后下發(fā)了關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知,今年下半年,還要組織專項巡查,省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后,時過不到半年,在5月26日再次召開脫貧攻堅推進會,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領導之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關聯(lián)度強、含金量高,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,切實加大力度、加快速度、加緊進度,把我市脫貧攻堅工作抓實抓好。
下面,就做好全市的脫貧攻堅工作,我強調(diào)幾點意見。
一、思想上要真正重視。
強調(diào),脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務最艱巨的省轄市之一,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看,我市六個縣都是貧困縣,有貧困村575個、貧困人口40.3萬人,分別占全省的近十分之一,貧困人口數(shù)居全省第四位,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結構看,因病致貧的占53%,缺資金的占16%,缺技術的占11%,缺勞動力的占9%,因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,貧困結構比較復雜。從存在的問題看,脫貧攻堅到了現(xiàn)今這個階段,中央和省委、市委這么重視,但在督查過程中,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領導特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程,缺乏認真思考謀劃,分管領導沒有投入足夠精力,沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,對精準扶貧、精準脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路,甚至建檔立卡都沒有做到精準識別,更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決,脫貧攻堅就可能落空,就可能完不成任務。從脫貧攻堅目標看,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,到現(xiàn)在只有兩年多的時間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,時間緊、任務重,真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務,必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識,立即行動起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗,確保如期實現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”、“三保障”,與全國、全省同步全面建成小康社會,確保不拖全國、全省的后腿。
二、措施上要更加精準。
市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施,根據(jù)省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》,出臺了《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》,明確了四大扶貧工程和九項支持措施,這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際,制定更加具體、更加細化的實施計劃,真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好、落實好,確保實現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實好脫貧攻堅舉措,關鍵是要突出“四個精準”。
一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別,是實施精準扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,關鍵是重視和認真。前一段,在省、市督導工作中發(fā)現(xiàn),一些貧困戶識別不夠精準,還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法,在全市范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準扶貧行動,真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,找準癥結,挖出貧根?!拔鍌€一”包括:“一圖”,就是每個貧困村必須有一個總體情況圖,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進度分解、脫貧詳細措施、脫貧銷號示意等;“一檔”,就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”,就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”,就是每個貧困戶都要有精準扶貧明白卡;“一冊”,就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略,即脫貧臺賬、脫貧計劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓,親歷親為親抓,親自督促整改,把這項工作做實做細。
二要突出精準施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施,深入開展調(diào)查研究,拿出切實可行的脫貧措施,進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工,做到一戶一本臺帳,一戶一個脫貧計劃,一戶一套幫扶的措施,真正提高扶貧開發(fā)工作的精準度和有效性。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,把“好鋼用到刀刃上”,真正實現(xiàn)“精準滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢,切實加大招商引資力度,努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人,為貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當然,既可以引進大企業(yè),也可以因地制宜,發(fā)展一村一品。前天,我到扶貧聯(lián)系點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員,發(fā)展高端蔬菜種植,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好、市場銷路好、價格高,純收入達到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前,該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目,有望實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫,重點發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目,幫助和帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?傊Y合實際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脫離本地實際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是,所謂精準施策,有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實到這一戶怎么去做,要把這個區(qū)分清楚,不要機械地去做。
三要突出精準幫扶。目前,全市有駐村工作隊864個,駐村工作隊員20xx多人,幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶幫扶責任人落實不到位,或是沒有明確幫扶干部,或是“掛名”扶貧、有名無實,甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里,但對扶貧政策一知半解,不知道從哪里著手幫扶,沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來,親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關問題,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊員當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理,關心支持駐村工作隊員的工作和生活,解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物,更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策,既要幫物質(zhì),更要幫精神,既要幫眼前,更要幫長遠,既要幫硬件,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實際問題,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。
四要突出精準退出。關于貧困戶退出,省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先,要明確脫貧時限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標,科學設定脫貧時間表、作戰(zhàn)圖,明確時間節(jié)點,細化年度任務,倒排工期、落實責任,抓緊實施、強力推進。在這個問題上,各縣(區(qū))要堅持實事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,不能左顧右盼。其次,要保證脫貧質(zhì)量。要加強對脫貧工作績效的社會監(jiān)督,定期公開脫貧信息,堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任,確保脫貧工作績效真實可信,實現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實實在在的脫貧。關于精準退出,這是要由第三方考核評估的,中央和省委也會隨時隨地進行抽查,我們要嚴格按照程序,實實在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作。最后,要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風險能力弱,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認定機制,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。
三、責任上要壓實壓死。
脫貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任,要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標,嚴格實行黨政一把手負總責的限期脫貧責任制,做到一級抓一級、層層抓落實。第一,市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責,專門成立了脫貧攻堅工作領導小組,由我任第一組長,市長張建慧同志任組長,抓好目標確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導、督促考核等工作。為加強對全市脫貧攻堅工作的領導,市委會決定了三個事項:一是加強脫貧攻堅工作的領導力量,市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制,市委、市政府已向省編辦申請,將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量,市扶貧辦增加部分行政編制,充實加強人員力量。第二,各縣(區(qū))是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔具體責任,要認真履行好責任,扎實做好對象核準、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅最前沿,承擔具體實施責任,負責做好調(diào)查摸底、信息核實等工作,要抓好村級黨組織建設,切實發(fā)揮好基層黨組織領導核心作用和黨員干部先鋒模范作用,組織帶領群眾實施好各類扶貧項目,特別是要堅決調(diào)整那些不適應脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會,就是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅的第一線,精準扶貧落實必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任非常重大。第四,市派貧困村第一書記承擔著精準幫扶的首要責任,要把貧困群眾真正放在心上,千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子,滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強調(diào)一點,駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的,完不成脫貧任務,不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五,市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機構、大專院校、企業(yè)等社會各界,要把脫貧攻堅作為共同責任,積極投身脫貧攻堅事業(yè),形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅責任書,落實工作責任制,真正把責任落到實處、見到實效。
四、考核上要動真動硬。
為把脫貧攻堅責任落實到位,市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,待進一步征求大家的意見后印發(fā)實施?!稌盒修k法》圍繞落實三年行動計劃,把縣、鄉(xiāng)兩級作為考核主體,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕、動真格的,通過嚴格考核、獎優(yōu)罰劣,樹立鮮明導向,推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅傾斜。第一,明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標權重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權重、脫貧攻堅工作占60%權重進行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標的權重,我們做了較大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟社會發(fā)展占20%權重、脫貧攻堅工作占80%的權重進行考核。關于這個問題,我想強調(diào)兩點:一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),要求在20xx年前實現(xiàn)全面脫貧。做好這項工作,是當前的最大政治,必須擺在首位。悠悠萬事,以此為大,所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動,直至擺脫貧困、摘掉帽。風向標變了,我們的工作思路、著力點、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅工作,調(diào)整考核權重,并不意味著要放松經(jīng)濟社會發(fā)展,兩者是相輔相成、相互促進。抓發(fā)展仍是第一要務,加快發(fā)展才是實現(xiàn)脫貧的必由之路,因此,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓招商引資和項目建設,加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程。唯此,脫貧攻堅才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財力支持,各級領導同志務必保持清醒,決不能不知所措、顧此失彼。第二,強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志,符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用。二是對通過驗收實現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,考察合格后就地提拔。三是對通過驗收實現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記,要給予表彰獎勵,符合條件的,要予以重用,具體實施辦法由各縣(區(qū))制定。第三,嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評,連續(xù)2次的進行約談,連續(xù)3次的給予降級使用,調(diào)整職務。對完不成年度脫貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記,給予嚴肅問責。今年下半年,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查,市里也將成立7個脫貧攻堅督導組負責對各縣(區(qū))脫貧攻堅工作進行督導,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改,影響市、縣考核結果的,將進行嚴肅追究問責,這一點絕不能含糊。
我們黨歷來重視在完成急難險重任務中考驗和錘煉黨員干部。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結束,縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗,是對各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能回避的大考,我們沒有任何退路,貧困村、貧困縣不脫“帽”,相關責任人就摘“帽”!
同志們,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責任,是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導干部一定要勇于擔當,不辱使命,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,咬定目標、精準發(fā)力、苦干實干,堅決完成脫貧攻堅任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
會議發(fā)言簡報篇十五
我們桑樂每年都開一次經(jīng)銷商大聚會,就像過生日一樣,少不了三道大餐,一是飲食大餐、文藝大餐,還有今天的財富大餐。我們僅獎勵經(jīng)銷商的金額就將近兩千萬。這是為什么?這種大獎勵,大鼓勵的行為,其實體現(xiàn)了桑樂的一種胸懷,我們這種獎勵占到了全國上千個品牌的百分五十。大家都想知道桑樂快速成長的原因,其實最重要的原因,桑樂的分享與忠誠,這是桑樂的是雙胞胎。今天大家看到了,加盟桑樂的經(jīng)銷商十年或者十年以的非常多,我們的經(jīng)銷商也要學會與人分享,一定邀請更多的網(wǎng)點加入到你的團隊,分享是企業(yè)的源動力。當然這種分享說起來容易,做起來難,這其實更多的體現(xiàn)人的一種胸懷。
太陽能是低碳經(jīng)濟最為有效,最能看得見的產(chǎn)品。
這次大會上,我們重獎了來自全國各地上百名的經(jīng)銷商,他們是你們學習的楷模。那么,下一個五年怎么做,全國的行業(yè)形勢怎么樣?昨天晚上,哥本哈根簽定了一個不具法律條文的儀式書,現(xiàn)在最為急迫解決的問題就是能源的問題。溫總理在十天前就做出承諾,到20__年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比__年下降40%—45%,這是一個巨大數(shù)字,這些減排都離不開基礎的建設,比如房地產(chǎn)、鋼鐵都是耗能的能源大戶,他們都要釋放大量的排放物,要想減排,就要從新興的可再生能源產(chǎn)業(yè),從建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)找答案。所以說太陽能的發(fā)展,為未來五年十年的的低碳經(jīng)濟的發(fā)展開拓了一個非常大的平臺,在低碳產(chǎn)業(yè)當中,太陽能是低碳經(jīng)濟當中最為有效,最能看得見的產(chǎn)品,從中央到地方未來十二五期間,都在大力扶值太陽能市場。
最近一個多月,江蘇省和山東省都下了紅頭文件,城鄉(xiāng)樓房都必須安裝太陽能。太陽能的未來的產(chǎn)值空間,在全國的市場有上千億的市場,我們提出的太陽能熱利用百萬億的產(chǎn)品,占百分之一,在行業(yè)還要低,上萬億的目標,我們目標還是小的。我們做任何事業(yè),都要與時俱進,順勢而為。每一個小團隊,每一個企業(yè)都是大海里渺小的水滴,隨著大浪把我們沖上去,我們都要以以百倍努力投入到太陽能事業(yè)當中去。
桑樂堅持農(nóng)村市場的戰(zhàn)略不會變。
公司在幾年前就制定了農(nóng)村是主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略,現(xiàn)在不管是新經(jīng)銷商,還是老經(jīng)銷商,都不約而同地大力開拓農(nóng)村市場網(wǎng)絡,我看主席臺的縣級經(jīng)銷商,今年都發(fā)展了村級網(wǎng)絡,這種騰飛發(fā)展是一年前兩年前看不到的。除了農(nóng)村戰(zhàn)略,從去年開始,我們啟動了基地戰(zhàn)略,包括__在內(nèi)的生產(chǎn)基地,在十二五期間,我們要建立九大基地,包括海寧,明年三月至五月,江蘇淮安、湖南岳陽都會相繼投產(chǎn),西北陜西咸陽在春節(jié)動工,明年年底投產(chǎn)。未來三年,西南的____、華北的__唐山和河南鄭州,以及東北的遼寧沈陽等九大基地,在太陽能大量普及之前建成,這些我們都走在了任何一個品牌的前面,形成了一個大布局。
圍繞九大基地建設,市場要上規(guī)模,年銷售額要達到300萬億以上,每年的市場增長,隨之是市場推進的問題。如果桑樂做到百億,就要聚焦十億人口,山東今年銷售額接近五個億,五年是十五個億,甚至要超過。我們?nèi)绻サ煤茫袌鐾苿拥母?,像河口丁莊鎮(zhèn),不是十個億的問題,市場空間剛剛打開,農(nóng)村市場只到百分五到十,未來空間非常大,我們應該有這樣的胸懷,能量級對每個經(jīng)銷商都是必須考核的目標,每個經(jīng)銷商的能量級必須既定的目標,省外達到能量十,一百萬人口達到一千萬,網(wǎng)絡一定要做起來,而且要做深做透。
知難行易與知易行難。
我們很多人都出生在農(nóng)村,我們的上一代是農(nóng)民,處于那種半封建的社會里,我們潛意識里有一種封閉的思想,占地為王,沒有視野。比如占有生產(chǎn)資料,占有房子,占有品牌。修身治平天下,我們最高境界是平天下。我們要想成就一番大的事業(yè),為你的先祖,你的子孫成就一番事業(yè),歷史上留下你的名字。要有這樣大的氣魄。縣級經(jīng)銷商下一布工作的核心,沒有第三條可以走的,必須走村級代理。像剛才__阜陽的寧比亞,他說得非常好,他找到很多網(wǎng)點都是水暖工,人緣非常好,技術非常好,推薦熱水器有力度,有說服力,我聽了以后非常有啟發(fā)。我們選擇村級代理的時候就要選擇能人,一個能人頂多人。我們選擇村級網(wǎng)絡不是漫無邊際的,這些村級代理都是不用管吃管住的經(jīng)銷商。當然村級優(yōu)化也要加進來。桑樂達到百億,必須有成千上萬的經(jīng)銷商加盟,我們經(jīng)銷商不能只想當班長,我們要想當排長,當團長,你們不升級,我永遠當不了師長。在部隊里面排長以上才是干部。泰安的老劉是正處級干部,所以說桑樂要有上百個師,我才能成為總司令,桑樂要想掃蕩全國,必須要有兩千個連,才能百萬雄師掃蕩全國。所以必須把村級網(wǎng)絡做起來,各個區(qū)域不要再試驗,不論是先進與否,無論晚與早,農(nóng)村是主干場,把農(nóng)村市場做起來,把戰(zhàn)爭消滅在最后一公里,。村級網(wǎng)絡建起以后怎么辦,要一輪輪地培訓,進行趕大集似的活動,爭取半年搞一個活動,唱個戲都能吸引很多消費者。我們開這個大會,要帶著使命而歸,明確自己的目標,省內(nèi)的經(jīng)銷商未來五年能量級達到十五,省外達到能量級十。我們工作要做深,態(tài)度要堅決。昨天,在對山東省相對落后經(jīng)銷商問責會上,我總結了一句話:知難行易。反復思考戰(zhàn)略對與否,知難,一旦制定,無論發(fā)服務車,無論建九大基地,無論建設村級代理,我們一定要執(zhí)行一下去,這樣做起來才容易的?,F(xiàn)在我們的部門經(jīng)理,卻是知易行難。大道理講得非常多,要么持懷疑態(tài)度,不能吃苦,不能勤奮,做起事先把困難放在前面,這是知易行難。行動一定要快,事業(yè)才能越做越開闊,只要既定了目標,沒有達不成的。
會議發(fā)言簡報篇十六
說實在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責任。我工作兩個縣,都在國家貧困縣,既然組織上派我們到國家重點貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔一份沉甸甸的責任。我們想一想,中國共產(chǎn)黨從一個幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊,淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的,這說明什么?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。靠什么?靠各級黨組織,靠當?shù)卣?,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻堅注定是一場廣泛發(fā)動人民群眾的人民戰(zhàn)爭,要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時,扶貧攻堅戰(zhàn)場也是考驗各級領導領導能力、領導方法、領導方式、工作作風、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、"三嚴三實"的"試金石".
關于各級扶貧攻堅的責任,國家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任,村、組承擔具體責任。大家要各司其職,各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任,包括中央、省里派來的同志,大家到固始來參與扶貧,我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任,也是地方黨委政府對你們的一份信任,也是你們單位黨組織對你們的考驗,更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始,畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間,有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務的局委單位,大家更應該義不容辭。總之,不管是政府組成部門、派出機構,還是財政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔的扶貧責任都是一樣的,沒有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村,但真正的責任書記是各單位的"一把手",是局長、行長、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場。縣委縣政府也成立了最高規(guī)格的領導小組和指揮部,下轄"一辦四組",辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組,并且都由縣"四大家"主要領導分別擔任組長,以加強對扶貧工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組,"一把手"要親自任組長??h里已經(jīng)研究決定,縣"四大家"領導要聯(lián)系重點貧困村和重點貧困戶,各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實讓人非常感動。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然,這一定要建立在實事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎上,大家要朝著這個目標奮勇前進。
要加強新聞宣傳,營造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡上要有專門的網(wǎng)頁,《固始早報》準備一周辦兩期,拿出一期重點宣傳扶貧,特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上,要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。在《擺脫貧困》里面強調(diào):"最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣,固始人應該有這么一個志氣。我在光山工作期間,曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說"我有一點想法,第一我苦,第二我窮,第三我想",我問"想什么?"他說"我有志氣,我想做事",我回答說"有這兩點就行了".以前我在鄉(xiāng)里工作時,曾提出黨員干部要當明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時,我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支"強心劑",是把政府的陽光雨露灑在他們身上,絕不是對其脫貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。
縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室,要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制,特別要認真研究扶貧的退出機制,因為識別進來不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會認可,今后還要引入第三方評估;群眾要認賬,不能讓貧困戶"被脫貧".要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上"某某農(nóng)戶,經(jīng)過這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關政策",給群眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對于脫貧這個事實結果"認賬",在社會上也獲得充分的認可。
最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個重點貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認真做好自己聯(lián)系的重點貧困村和重點貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責任、帶著項目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因為農(nóng)村是一個廣闊的天地,大家一定大有作為!
會議發(fā)言簡報篇十七
今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標;摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務,擔子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責任感和使命感,領會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
二、找準差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
根據(jù)年度任務和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準、基礎資料缺項、系統(tǒng)標記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設4個集中安置點,完成220戶搬遷任務。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設,"交鑰匙工程"建設也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質(zhì)性建設。當前已至半年,各項工作任務仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導。但在指導中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結一心,真正把脫貧責任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
三、完善措施,全面完成脫貧攻堅各項工作任務。
為確保今年如期完成脫貧攻堅任務,我們還需在責任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準包扶對象的實際情況,幫助選準增收措施,按要求協(xié)調(diào)落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。
二是進一步夯實工作責任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結合備案情況,核實找原因,指導促落實,務必保證當年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責任。
三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標,必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設事關脫貧攻堅任務完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設任務。
四是進一步強化督查考核,嚴明紀律。鎮(zhèn)紀委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標,提高考核權重,強化考核導向作用,把考核結果與干部評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風廉政建設有關規(guī)定,以及各項組織紀律、工作紀律,扶貧期間不準擅自離開工作崗位,不準敷衍了事工作不實,不準以權謀私亂用資金,不準違反程序濫用職權,不準索要財物增加基層負擔,不準參與有損黨員干部形象的各種活動。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!