生活中的小瞬間，常常會(huì)給我們帶來(lái)最深刻的感動(dòng)和啟示。總結(jié)是一個(gè)反思和思考的過程，我們要學(xué)會(huì)自己對(duì)自己負(fù)責(zé)，不斷完善和提高自己?？偨Y(jié)是一種重要的反思方式，以下是小編整理的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
20xx年，是開發(fā)建設(shè)40周年，是創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市攻堅(jiān)年，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，完成“十五”計(jì)劃、實(shí)施五年翻番目標(biāo)的關(guān)鍵之年，全市精神文明建設(shè)工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在省文明委指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質(zhì)為核心，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，著力加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進(jìn)精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府和文明委(辦)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我市全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設(shè)工作的實(shí)際，把用科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)不斷引向深入。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)理論武裝工作進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動(dòng)，前后發(fā)表了60余篇高質(zhì)量的理論研究文章，為搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，在全市廣泛開展了“學(xué)包頭、促跨越”大討論活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市和“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵(lì)動(dòng)員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計(jì)劃營(yíng)造了良好的輿論氛圍。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值248億元，同比增長(zhǎng)14.2%，超額完成了“保12爭(zhēng)13”的年度目標(biāo)。成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)，圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應(yīng)了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級(jí)各部門黨、政從“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，按照年初全市精神文明建設(shè)工作會(huì)的安排部署、結(jié)合各自的職責(zé)任務(wù)，有組織、有計(jì)劃地狠抓落實(shí)。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)中獲全省第三名的成績(jī)，攀鋼集團(tuán)公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國(guó)家級(jí)文明單位，市地稅局獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)大力弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神，繼承和發(fā)揚(yáng)。
精神。全市以紀(jì)念開發(fā)建設(shè)40周年、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī)，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級(jí)有關(guān)部門，深入開展了大力弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義核心的民族精神，弘揚(yáng)和培育以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，繼承和發(fā)揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合建市40周年，市委宣傳部、市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚(yáng)和培育精神”讀書活動(dòng)，對(duì)全市中小學(xué)生進(jìn)行了熱愛、建設(shè)教育。市級(jí)新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道了建市40周年評(píng)出的16位“英?！钡南冗M(jìn)事跡?！敖鹕闭褂[館和開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動(dòng)地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年紀(jì)念活動(dòng);三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學(xué)生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng);四是將20xx年度評(píng)出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個(gè)先進(jìn)集體及98名先進(jìn)個(gè)人在市級(jí)新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳和報(bào)道。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的文件精神，一是抓措施落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷充實(shí)完善了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容和辦法，加大了對(duì)牽頭責(zé)任單位“責(zé)任目標(biāo)”
完成情況的督促、檢查力度，對(duì)牽頭責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)完成情況定期通報(bào)。二是全力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育。市委、市政府專門召開了全市各級(jí)各類學(xué)校參加的德育工作會(huì)，總結(jié)了五年來(lái)我市學(xué)校德育工作取得的主要成績(jī)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市學(xué)校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進(jìn)集體和個(gè)人。開展了xx市中小學(xué)生“上健康綠色網(wǎng)站，做誠(chéng)實(shí)守信小公民”大型宣傳活動(dòng)。抓好流動(dòng)人口家庭子女的義務(wù)教育。全市共辦理了6048名農(nóng)民工子女入學(xué);深入開展家庭教育。結(jié)合“三八”維權(quán)周和“科普宣傳月”，開展了以“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動(dòng)。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)，爭(zhēng)做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進(jìn)社會(huì)教育。運(yùn)用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設(shè)了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報(bào)道、專題片等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道了全市各單位積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加大了對(duì)網(wǎng)吧的整治力度，努力凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。加大了對(duì)娛樂市場(chǎng)的管理。市社科聯(lián)與市關(guān)工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)”。全年各單位共為未成年人辦實(shí)事86件，市少年宮被省文明辦評(píng)為“全省青少年校外活動(dòng)示范基地”。
(四)以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)在我市的召開為契機(jī)，大力加強(qiáng)了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”這一重點(diǎn)工作，一是繼續(xù)在31個(gè)窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。對(duì)31個(gè)市級(jí)窗口行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境面貌、效率效益、科學(xué)管理等五個(gè)方面向社會(huì)公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動(dòng)市民對(duì)31個(gè)窗口行業(yè)進(jìn)行了評(píng)議。結(jié)合“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個(gè)相關(guān)行業(yè)。2個(gè)系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級(jí)文明行業(yè)活動(dòng)示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動(dòng)。以軍地“雙向納入”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施雙擁工作“四個(gè)一”工程。開展了“援建軍營(yíng)圖書室、共建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)”活動(dòng)。積極開展軍、警民、企地、工農(nóng)共建活動(dòng)。如：軍分區(qū)機(jī)關(guān)堅(jiān)持與市國(guó)稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動(dòng);東區(qū)大渡口、向陽(yáng)村和瓜子坪三個(gè)片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動(dòng);大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動(dòng)等。在去年的全市精神文明建設(shè)工作會(huì)上，市文明委表彰了12個(gè)共建對(duì)子24個(gè)單位。按照注重質(zhì)量、嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理的原則，扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建活動(dòng)。到目前為止，繼續(xù)保持省級(jí)文明單位(村鎮(zhèn))稱號(hào)的79個(gè)，新命名省級(jí)文明單位(村鎮(zhèn))4個(gè);繼續(xù)保持市級(jí)文明單位稱號(hào)的405個(gè)，新命名市級(jí)文明單位29個(gè);獲全國(guó)文明單位(村鎮(zhèn))稱號(hào)的3個(gè)，受全國(guó)表彰的先進(jìn)單位1個(gè)。同時(shí)，全市已建成全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位6個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生單位121個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村12個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生紅旗單位223個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位359個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村57個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)9個(gè)。全市已建成省級(jí)綜治模范單位14個(gè)，市級(jí)綜治模范單位65個(gè);三是扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅(jiān)持以社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設(shè)為主線，以提高人的素質(zhì)為落腳點(diǎn)，共駐共建，大力推進(jìn)了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。去年“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的活動(dòng)中，社區(qū)精神文明建設(shè)水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會(huì)職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會(huì)密切配合，企業(yè)移交社會(huì)職能沒有出現(xiàn)滑坡，說(shuō)明各區(qū)縣、移交社會(huì)職能的企事業(yè)單位都認(rèn)真負(fù)責(zé)做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設(shè)工作奠定了好的基礎(chǔ)。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國(guó)綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實(shí)踐活動(dòng)，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動(dòng)。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。市民政局積極開展了“萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書”活動(dòng)，先后落實(shí)援建資金10萬(wàn)元，為全市50個(gè)社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風(fēng)社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書活動(dòng)先進(jìn)社區(qū)”和“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”稱號(hào)。全市建成省級(jí)文明社區(qū)3個(gè)、市級(jí)文明社區(qū)20個(gè)，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。
(五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，市委、市政府每年都召開全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)，總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)所取的成績(jī)，深入分析當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新情況、新問題，探討進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新舉措。特別是在新農(nóng)村建設(shè)新的要求上，農(nóng)村精神文明建設(shè)更要扎實(shí)深入開展起來(lái)。繼續(xù)開展了以遵紀(jì)守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內(nèi)容的“四戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。積極幫扶了30個(gè)文化站、12支農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。“農(nóng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)進(jìn)一步鞏固，59個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達(dá)100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)文化網(wǎng)基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學(xué)學(xué)生的評(píng)選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補(bǔ)”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，已建成國(guó)家級(jí)文明村1個(gè);省級(jí)文明村3個(gè);市級(jí)文明村8個(gè);省級(jí)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)2個(gè)。
(六)以開展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，把積極推進(jìn)思想道德建設(shè)，始終貫穿于精神文明建設(shè)的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠(chéng)信”教育實(shí)踐為內(nèi)容的“公民道德宣傳月”活動(dòng)。以“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為契機(jī)大力強(qiáng)化了“誠(chéng)信建設(shè)”，努力營(yíng)造“誠(chéng)信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠(chéng)信”的活動(dòng)熱潮;二是積極組織開展了全國(guó)第三個(gè)“公民道德宣傳日”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關(guān)工委通報(bào)表彰了“創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”教育實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”活動(dòng)。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會(huì)、打掃衛(wèi)生等形式，在農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設(shè)活動(dòng)，特別是未成年人思想道德建設(shè)宣傳活動(dòng)。市內(nèi)各新聞媒體全方位、多角度地報(bào)道了宣傳活動(dòng)的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的輿論氛圍。
20xx年全市精神文明建設(shè)取得的成效，為“十五”精神文明建設(shè)的完成劃上了圓滿的句號(hào)。過去五年，我市的精神文明建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)堅(jiān)持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學(xué)習(xí)宣傳踐行“三個(gè)代表”重要思想新高潮，全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固，廣大干部群眾堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念不斷增強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展成為時(shí)代主旋律，人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情不斷高漲。
(三)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設(shè)、發(fā)展社會(huì)氛圍正在進(jìn)一步形成，全市人民對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強(qiáng)。
(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風(fēng)貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。
(五)繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)?！八奈濉逼辗樌瓿?，公民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成績(jī)。
(六)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展道德教育實(shí)踐活動(dòng)，特別是未成年人思想道德建設(shè)、公民素質(zhì)和未成年人思想道德水平不斷提高。
(七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、污染治理、環(huán)境整治等重點(diǎn)工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。
“十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實(shí)、成效顯著、具有示范作用和時(shí)代影響力的先進(jìn)典型。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)新情況、新問題，精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機(jī)制上還有待于進(jìn)一步完善，精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)，特別是各級(jí)文明辦的組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作、創(chuàng)新工作與新形勢(shì)要求、全國(guó)文明城市和先進(jìn)地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質(zhì)和城市意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高，從全市工作目標(biāo)發(fā)展來(lái)看，進(jìn)一步提出了新的要求，要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)精神文明建設(shè)目標(biāo)還要進(jìn)一步提高，所取得的成果和成效要進(jìn)一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強(qiáng)，全社會(huì)精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識(shí)不充分。特別是未成年人思想道德建設(shè)和全社會(huì)思想道德建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，市民的文明素質(zhì)和意識(shí)有待于提高，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對(duì)精神文明建設(shè)熱情和認(rèn)識(shí)不夠，包括各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)的認(rèn)同、以及從事精神文明建設(shè)部門和工作人員對(duì)自身工作信心問題都需要總結(jié)與加強(qiáng);四是在城市與農(nóng)村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體產(chǎn)生，也有一些單位長(zhǎng)期保持榮譽(yù)，精神文明建設(shè)水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設(shè)要求的現(xiàn)象和問題還時(shí)有發(fā)生，比如廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設(shè)的要求不相適應(yīng)、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設(shè)的同志們來(lái)努力加以克服和解決。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開全市法治政府建設(shè)暨強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議，因?yàn)槲沂欠ㄖ握ㄔO(shè)的第一責(zé)任人，所以我必須到會(huì)作一個(gè)講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報(bào)了2021年度全市依法行政評(píng)議考核情況，各地、各部門要對(duì)標(biāo)找差，認(rèn)真分析總結(jié)；張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會(huì)矛盾等方面積極探索實(shí)踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績(jī)。我市在全省法治政府建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報(bào)中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對(duì)于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，十八大以來(lái)，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的重要作用，把依法治國(guó)的基本方略提升到了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_(tái)，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄?guó)的根基。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營(yíng)造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。
法律是全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、社會(huì)和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等各方面的法律訴求越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動(dòng)社會(huì)和諧善治，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。
市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找短板差距，通過工作督導(dǎo)、評(píng)議考核、會(huì)商研討、跟蹤評(píng)估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
做好市級(jí)行政權(quán)力清單和辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化，公布市本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單，建立健全依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制。在全市推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)、城市管理執(zhí)法體制改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革；推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
突出立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報(bào)和公示等工作機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項(xiàng)要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，積極開展鎮(zhèn)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革工作。
強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
依法對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們?cè)跁?huì)議上對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項(xiàng)部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，并把它作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，著力在以下四個(gè)方面下功夫。
近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠(chéng)信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺(tái)對(duì)提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門要切實(shí)抓好上述制度的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)上述制度貫徹落實(shí)情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
要切實(shí)摒棄重實(shí)體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
各地、各部門要定期開展對(duì)行政執(zhí)法人員的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止部門利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
同志們，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設(shè)法治政府，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門一定要把法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)的新局面，真正使法治成為蘇州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻(xiàn)！
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
同志們：
今天市委、市政府、市精神文明建設(shè)委員會(huì)在這里召開全市精神文明建設(shè)工作會(huì)。全市精神文明建設(shè)工作會(huì)是我市每年召開的一次十分重要的工作例會(huì)，按照這項(xiàng)會(huì)議的制度，我們要對(duì)上一年的工作作全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面的部署，要在對(duì)上一年精神文明建設(shè)工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。剛才，我們對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，在這里，我代表市委、市人大、市政協(xié)以及軍分區(qū)、市紀(jì)委和市精神文明建設(shè)委員會(huì)向在今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)優(yōu)秀個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀。
關(guān)于“十五”期間的工作和去年工作總結(jié)以及“”期間和今年的精神文明建設(shè)工作重點(diǎn)，作了全面的總結(jié)和部署。他的講話是經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)討論，大家一致?lián)碜o(hù)、贊成的，是代表市委、市政府，市精神文明建設(shè)委員會(huì)所作的報(bào)告。請(qǐng)到會(huì)的各區(qū)縣、各大企業(yè)以及各相關(guān)部門、到會(huì)的各基層單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、貫徹好立軍同志的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告就是對(duì)我市今年全年精神文明建設(shè)工作的全面部署，請(qǐng)大家一定要抓好落實(shí)，推動(dòng)我市精神文明建設(shè)工作。為了貫徹好所作的報(bào)告，我從以下三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下，以便大家在貫徹報(bào)告中能夠更好地把握精髓，更好地結(jié)合實(shí)際來(lái)推動(dòng)精神文明建設(shè)工作。
第一，在加強(qiáng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要增強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的緊迫感。作為具體從事這項(xiàng)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，要感到這是我們自身的需要而不是被迫。就機(jī)遇和挑戰(zhàn)來(lái)看，最近黨中央對(duì)精神文明建設(shè)是非常重視的，特別是對(duì)精神文明建設(shè)作出的重要指示，主要集中反映在幾件大的事情上，這幾件事對(duì)我們精神文明建設(shè)工作來(lái)講，提供了新的機(jī)遇、提出了新的要求、確立了新的內(nèi)容。第一件事是黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是要以人為本，全面健康的、可持續(xù)的發(fā)展。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。新一屆黨中央把以人為本提到了前所未有的高度，這對(duì)我們社會(huì)主義國(guó)家來(lái)講，對(duì)于尊重人、對(duì)于每一個(gè)公民共同享有現(xiàn)代化建設(shè)成果方面提出了新的要求。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是我們精神文明建設(shè)工作的重要前提，如果我們的工作與科學(xué)發(fā)展觀不協(xié)調(diào)，在工作中不尊重人、不以人為本，那么我們的工作就偏離了方向;強(qiáng)調(diào)某一方面而忘記可持續(xù)發(fā)展，那也是與精神文明建設(shè)是背道而馳的。第二件事是新一屆黨中央提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。這是我國(guó)在新的發(fā)展時(shí)期提出的新要求，這對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義提出了新要求，構(gòu)建和諧社會(huì)就要求精神文明建設(shè)工作中要消除不和諧的聲音、不和諧的行為，這對(duì)精神文明建設(shè)工作來(lái)講，既提出了新的要求，也提供了新的機(jī)遇。第三件事是新一屆的黨中央向全黨發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大號(hào)召。這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的具有戰(zhàn)略性的、歷史性的任務(wù)，這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的新階段提出的加強(qiáng)農(nóng)村工作的新要求。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字里面，其中就有十六字直接與我們精神文明建設(shè)工作密切相關(guān)，在這里面有非常重要的內(nèi)容，這對(duì)我們的工作來(lái)講是一個(gè)新機(jī)遇。第四件事是提出的要在全社會(huì)掀起一個(gè)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚的建設(shè)。以上幾件事表明了在新的形勢(shì)下對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的要求，也對(duì)我們精神文明建設(shè)的內(nèi)容給予了新的界定和確定。所以，這個(gè)新機(jī)遇、新要求我們一定要把握住，如果把握不住這些新內(nèi)容、新機(jī)遇、新要求，我們的精神文明建設(shè)工作要偏離正確的軌道，與此同時(shí)，今年是我國(guó)各城市、區(qū)縣、單位制定“”規(guī)劃的重要年份，我們的精神文明建設(shè)工作就要抓住這樣一個(gè)規(guī)劃年認(rèn)真地做好精神文明建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)在正是精神文明建設(shè)工作抓機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要把精神文明建設(shè)納入“”規(guī)劃的重要內(nèi)容之中，要積極的把握、抓住這樣的機(jī)遇推進(jìn)工作的全面開展。
第二，我們要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)對(duì)精神文明建設(shè)工作的影響，總的來(lái)說(shuō)是很有利，但是也存在著挑戰(zhàn)。結(jié)合世界各國(guó)的發(fā)展歷程和我國(guó)的現(xiàn)在的發(fā)展階段來(lái)看，現(xiàn)階段正是各種矛盾的凸顯期，如果我們的工作把握不好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不能繼續(xù)前進(jìn)，社會(huì)的道德體系將受到打擊甚至崩潰。黨中央告戒全黨一定要把握住這樣的一個(gè)機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)矛盾凸顯期有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速前進(jìn)，使社會(huì)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。在社會(huì)層面上，仍然還存在著與社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象存在。在對(duì)外開放過程中，難免會(huì)有少數(shù)的敵對(duì)勢(shì)力在想方設(shè)法對(duì)我們的思想進(jìn)行滲透，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種各樣的反面現(xiàn)象無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著我們思想和觀念上的變化，這就給我們精神文明建設(shè)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如互連網(wǎng)的網(wǎng)上道德建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)空間的凈化等等都是我們精神文明建設(shè)工作面臨的新問題。我市“五老志愿者”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧的活動(dòng)就非常好，老同志退休后義務(wù)做青少年的思想健康衛(wèi)士、思想健康監(jiān)督員、社會(huì)監(jiān)督員，這項(xiàng)活動(dòng)是一件非常好的好事、實(shí)事，給我們的影響是深遠(yuǎn)的、意義是非同尋常的。如果我們不主動(dòng)占領(lǐng)思想文化的陣地，那么就會(huì)被不健康的思潮所占領(lǐng)。面對(duì)新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，從事這項(xiàng)工作的部門、區(qū)縣和基層的同志一定要有責(zé)任感和緊迫感，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地抓好工作、搞好服務(wù)，開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作的新局面。
要做好對(duì)今年精神文明建設(shè)工作六個(gè)方面的部署，我們要始終把握和抓住以下三個(gè)方面的要求和重點(diǎn)。
第一，要圍繞社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)文明新風(fēng)尚建設(shè)。社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)是今年精神文明建設(shè)的重中之重，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓。首先要把握好“八榮八恥”的具體內(nèi)容、“八榮八恥”的相互關(guān)系;其次是要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育的重大意義，這是對(duì)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求，是中華民族傳統(tǒng)美德與新時(shí)代優(yōu)秀精神的完美結(jié)合，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，給社會(huì)主義精神文明建設(shè)指明了方向;最后，要廣泛動(dòng)員，把社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)滲透到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
第二，要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是xx屆五中全會(huì)提出的新要求。就精神文明建設(shè)而言，要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這八個(gè)字上作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作落實(shí)好。
第三，要圍繞“雙創(chuàng)”工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府今年提出的一項(xiàng)重要工作。如果“雙創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)，那么環(huán)境建設(shè)、綜合實(shí)力將有一個(gè)大幅度的提升。因此，要把“雙創(chuàng)”工作作為今年以及以后的精神文明建設(shè)工作的一個(gè)重要目標(biāo)。首先，是要把“雙創(chuàng)”工作與社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育相結(jié)合;其次，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與提高市民文明素質(zhì)相結(jié)合，使市民素質(zhì)在這樣的活動(dòng)中自我教育、自我提高;再次，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來(lái)，要在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，讓老百姓得到實(shí)惠，使我們整個(gè)城市面貌有很大的改觀。最后，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與精神文明的系列創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，包括各級(jí)文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)以及各種先進(jìn)優(yōu)秀的評(píng)比都要與“雙創(chuàng)”結(jié)合起來(lái)。，實(shí)行一票否決制。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。就現(xiàn)狀來(lái)看，一手軟一手硬的問題仍然存在，精神文明建設(shè)工作不是可有可無(wú)的，而是越來(lái)越重要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)社會(huì)、一個(gè)城市提供的公共產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，而這個(gè)公共產(chǎn)品從很大程度上來(lái)講是精神文明建設(shè)的內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將這項(xiàng)工作納入到工作重點(diǎn)來(lái)抓，要兩手抓、克服一手軟一手硬的現(xiàn)象存在。主要從三個(gè)方面加大對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度：首先是要把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，納入本區(qū)縣、本部門的規(guī)劃，納入工作責(zé)任制及目標(biāo)考核的內(nèi)容;其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，就現(xiàn)在看來(lái)，區(qū)縣的機(jī)構(gòu)不健全、人員落實(shí)得不夠好、精力不夠集中，我們的成員部門在精神文明建設(shè)隊(duì)伍專職人員的確立上也存在缺陷;最后是要加大對(duì)精神文明建設(shè)的資金的投入力度。
第二，要廣泛動(dòng)員，壯大精神文明建設(shè)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)，要完成今年的六項(xiàng)工作任務(wù)，必須要?jiǎng)訂T各方面的社會(huì)力量積極參與到我們的工作中來(lái)。如市、區(qū)縣的關(guān)工委就做得非常好，老領(lǐng)導(dǎo)帶頭做報(bào)告數(shù)十場(chǎng)次，他們把“五老”志愿者動(dòng)員起來(lái)，真正發(fā)揮了他們的作用，效果非常好，這是活躍在我們戰(zhàn)線上非常重要的、作用很大的一支隊(duì)伍，包括婦聯(lián)、團(tuán)市委、教育部門和其他方面的作用也發(fā)揮得很好，還要進(jìn)一步的動(dòng)員。
第三，要建立好精神文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合xx市的實(shí)際，形成我市精神文明建設(shè)長(zhǎng)期的制度和規(guī)范。
同志們，總的來(lái)講，要完成好今年的工作，要推動(dòng)精神文明建設(shè)工作在“”期間取得新的成績(jī)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、思想保證，我們一定要全力以赴，抓好以上這三個(gè)方面的工作。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
今年全市經(jīng)濟(jì)工作要按照市委工作部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，謀大事、建生態(tài)，首要問題是營(yíng)造新風(fēng)正氣生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)守規(guī)矩，嚴(yán)守底線。
一要挺紀(jì)在前不逾規(guī)。敬畏法紀(jì)者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾，守住思想、道德、法紀(jì)“三條底線”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯公眾號(hào)請(qǐng)搜索壹號(hào)秘書2廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾、早防范，防腐于未萌、治腐于未發(fā)。實(shí)踐證明，挺紀(jì)在前，扎緊、扎牢、扎實(shí)紀(jì)律的籬笆，將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指導(dǎo)和方向，就會(huì)釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，才能真正以嚴(yán)明紀(jì)律確保全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)信“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，不能因?yàn)橛行┎块T、單位社會(huì)關(guān)注度低，就以為無(wú)關(guān)大雅、無(wú)人關(guān)注，就放松紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，背棄初心使命、心存僥幸，我們要堅(jiān)持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過，懂紀(jì)律、守規(guī)矩、警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍，善用則利國(guó)利民，濫用則害人害己。我們都在各自領(lǐng)域里有或大或小的權(quán)力，必須堅(jiān)持用權(quán)講法則。法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，不能法外用權(quán)，這是用權(quán)的基本法則。用權(quán)不講法則，就會(huì)滋生腐敗，最終被權(quán)力的利劍所傷，要主動(dòng)用制度管權(quán)、管錢、管人，防止權(quán)力亂用、濫用。要堅(jiān)持用權(quán)受監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力必須導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們從事為民服務(wù)的工作，要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的項(xiàng)目立項(xiàng)、資源配置、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)，要按照規(guī)定實(shí)行公開，把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下，真正防止權(quán)力催生腐敗。要堅(jiān)持用權(quán)不任性。中央提出“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”，為民用權(quán)，就要按規(guī)則、按制度用權(quán)，不能忘了規(guī)矩，亂了章法、任性用權(quán)，尤其是與商人、老板“親而不清”，忘記自己是“人民的公仆”，而甘當(dāng)“老板的奴仆”。
三要嚴(yán)于律己不出格。“打鐵還需自身硬”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是政治責(zé)任，更是政治態(tài)度。我們要防止四種心態(tài):一要防止“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)。我們很多同志一聽到黨風(fēng)廉政建設(shè)就想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事，總抱著與己無(wú)關(guān)的心態(tài)，等著看熱鬧看笑話，要知道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)全局、事關(guān)全員，要“鄰里失火，自查爐灶”。二要防止“損公肥私，損人利己”的心態(tài)。個(gè)別同志以公謀私、假公濟(jì)私、損公肥私，不惜損害集體和別人的利益，更有甚者損人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。三要防止“端起碗來(lái)吃肉，放下筷子罵娘”的心態(tài)，身受組織關(guān)懷不心存感恩，還到處罵組織不公、罵領(lǐng)導(dǎo)不行、罵同事不好。四要防止“心存僥幸、無(wú)所畏懼”的心態(tài)，認(rèn)為自己是某領(lǐng)域、某行業(yè)的負(fù)責(zé)人，把組織規(guī)矩置若罔聞，束之高閣，多少“老虎”就是這樣被“圍獵”，多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們?cè)谧母刹考炔怀觥袄匣ⅰ?，也不出“蒼蠅”。
關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作，去年，市委在執(zhí)行上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、管陣地管導(dǎo)向管隊(duì)伍、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全等方面做了大量工作，成效比較明顯。現(xiàn)在再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，班子成員各負(fù)其責(zé)，黨員干部也要增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)統(tǒng)一思想、齊抓共管。二是明確分工，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要定期分析研判意識(shí)形態(tài)情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。三是抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)實(shí)效。重點(diǎn)抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價(jià)值宣揚(yáng)、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會(huì)議等載體，通過座談交流、政策宣講、生活關(guān)心等措施，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，潛移默化中教人育人。四是規(guī)范宣傳、樹立導(dǎo)向。牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)，宣傳欄等，管好“三個(gè)陣地”，積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，切實(shí)把核心價(jià)值觀滲透到思想和工作之中，持續(xù)凝聚思想共識(shí)，發(fā)好主流之聲。
同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)沒有休止符。我們要從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，持續(xù)努力、久久為功，使全市上下黨風(fēng)、作風(fēng)全面純潔起來(lái)，真正好起來(lái)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是小編給大家整理的在全市禁毒工作會(huì)議上的發(fā)言，僅供參考。
同志們：
剛才，黃遠(yuǎn)興同志作了20xx年全市禁毒。
工作報(bào)告。
講的很好希望大家會(huì)后要結(jié)合各自的工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自過問禁毒工作，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能，當(dāng)好參謀助手。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，具有較高的政策法律水平、較強(qiáng)的偵查辦案能力、豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的禁毒專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進(jìn)一步加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入。要深入貫徹落實(shí)《禁毒法》和中央6號(hào)文件精神，把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)予以保障，不斷加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入。
二、要強(qiáng)化堵源截流，全面提升工作實(shí)效。
堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進(jìn)入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來(lái)源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，充分運(yùn)用各種手段，堅(jiān)決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢(shì)頭，開創(chuàng)禁毒工作新局面。
一要大力加強(qiáng)禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，本著什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式，力求在遏制毒源上取得實(shí)效。二要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法從重從快嚴(yán)厲打擊毒品犯罪分子，嚴(yán)厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進(jìn)一步遏制重點(diǎn)部位的涉毒問題。公安機(jī)關(guān)要把控好吸販毒違法活動(dòng)逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場(chǎng)所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象，加大研判力度，落實(shí)工作措施，確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強(qiáng)重點(diǎn)物品的管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度，防止其流入非法渠道。
三、要加強(qiáng)宣傳教育，積極主動(dòng)防范。
針對(duì)目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作刻不容緩，必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式，開發(fā)宣傳教育的新載體，開辟宣傳教育的新陣地，積極主動(dòng)地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。
一要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各方力量，大力開展禁毒公益宣傳，各級(jí)宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團(tuán)體要切實(shí)履行職責(zé)，廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng);報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策，報(bào)道典型事例。二要不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動(dòng)，推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。三要全面推進(jìn)中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導(dǎo)意見》的精神，把毒品預(yù)防教育作為我市學(xué)校德育法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時(shí)，要針對(duì)性地加強(qiáng)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育，有效減少新吸毒人員的滋生。
四、要加強(qiáng)管理，全面強(qiáng)化人員管控。
一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實(shí)負(fù)起本社區(qū)戒毒工作責(zé)任，公安機(jī)關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助，要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)地提高戒毒效果。二要落實(shí)幫教責(zé)任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用，建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系，落實(shí)幫教責(zé)任和措施。勞動(dòng)保障部門對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和援助。
同志們，當(dāng)前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔(dān)負(fù)為人民負(fù)責(zé)的精神使命，扎實(shí)工作，努力開拓好我市禁毒工作的新局面，維護(hù)好全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定!
同志們：
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，同時(shí)還危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國(guó)文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。去年以來(lái)，我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護(hù)全市社會(huì)政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線，為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問，向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭(zhēng)的各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而，必須看到，當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻，禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，切實(shí)提高對(duì)毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài)，投身到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中去，把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來(lái)抓，當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來(lái)抓，當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會(huì)治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來(lái)抓，牢牢掌握禁毒斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，針對(duì)涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
禁毒工作是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作，將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員，分成三個(gè)組，對(duì)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎(jiǎng)懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎(jiǎng)勵(lì)方案。要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績(jī)效考核，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明，生物個(gè)體自身對(duì)藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此，對(duì)吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。另一方面，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識(shí)，把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來(lái)看待，在落實(shí)各種措施的同時(shí)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會(huì)創(chuàng)造良好的氛圍?，F(xiàn)在，部分戒毒出所人員得不到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù)，容易重新陷入吸毒的深淵。各級(jí)幫教組織要加強(qiáng)對(duì)戒毒出所人員的幫教工作，各級(jí)黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè)，幫助他們重新做人，為他們?cè)谏眢w和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢(shì)。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次，要加大執(zhí)法力度。各級(jí)、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人，各盡其責(zé)，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨(dú)處理的，要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所，不斷地、反復(fù)地對(duì)吸販毒活動(dòng)進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案，發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道，堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對(duì)涉毒娛樂服務(wù)場(chǎng)所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務(wù)場(chǎng)所吸販毒活動(dòng)蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對(duì)感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次，要組織好禁毒日活動(dòng)。各級(jí)各部門要精心組織好“6.26”國(guó)際禁毒日的各項(xiàng)活動(dòng)，要召開公開宣判大會(huì)，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四，要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障，加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級(jí)支隊(duì)，并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量，對(duì)毒情始終保持高壓態(tài)勢(shì)。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，市鎮(zhèn)兩級(jí)要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入，要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法，由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請(qǐng)市財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門制定。
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了、溫家寶、等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神，總結(jié)回顧了我市20xx年以來(lái)的禁毒工作，命名、表彰了先進(jìn)。一會(huì)，向志同志還將作重要講話。請(qǐng)同志們緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
“毒禍猛于虎”。開展禁毒斗爭(zhēng)，是護(hù)國(guó)利民之舉，是社會(huì)進(jìn)步之需，是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國(guó)后造成國(guó)恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來(lái)的嚴(yán)重災(zāi)難，清醒看到當(dāng)前國(guó)際毒品泛濫和國(guó)內(nèi)毒品蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅，深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性，真正把這項(xiàng)工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大事、事關(guān)國(guó)家安危和民族興衰的大事來(lái)抓。
近年來(lái)，我市各級(jí)黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭(zhēng)的積極性，認(rèn)真落實(shí)打擊毒品犯罪的各項(xiàng)措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高發(fā)的勢(shì)頭得到初步遏制。特別是我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20xx年都有明顯增長(zhǎng);今年1—5月，全市破獲毒品刑事案件52起，繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強(qiáng)制戒毒593人，勞動(dòng)教養(yǎng)29人。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委、政府，有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!
同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢(shì)。從地理空間看，由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通，達(dá)州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動(dòng)的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動(dòng)看，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是販賣毒品活動(dòng)仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時(shí)有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費(fèi)市場(chǎng)依然不減，由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會(huì)問題，嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢(shì)，導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市禁毒工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，遵循“四禁”并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅(jiān)持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅(jiān)決遏止毒品來(lái)源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細(xì)化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前，尤其要加大五個(gè)方面的工作力度。
一、關(guān)口前移，提高防范力。
堅(jiān)持“預(yù)防為本”的方針，重點(diǎn)在抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”上取得新的實(shí)效。一是強(qiáng)力抓“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散，遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二是突出抓“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先，特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構(gòu)筑“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。三是嚴(yán)格抓“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實(shí)把禁種罌粟的工作落到實(shí)處，堅(jiān)決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實(shí)抓“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，積極開展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村社”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)?！钡葎?chuàng)建活動(dòng)，將此納入社會(huì)治安綜合治理“創(chuàng)安”和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
二、主攻難點(diǎn)，提高打擊力。
對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有威懾力;只有“打”，才有說(shuō)服力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報(bào)工作，切實(shí)加大對(duì)大宗毒品案件和毒品犯罪集團(tuán)的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地，堅(jiān)決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場(chǎng)所吸毒問題作為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊寄生在歌舞娛樂場(chǎng)所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主;對(duì)存在吸販毒問題的歌舞娛樂場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅(jiān)決取締;對(duì)這些歌舞娛樂場(chǎng)所的保護(hù)傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求，對(duì)我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治，確保實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌”的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵，提高控制力。
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭(zhēng)取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)上取得明顯成效。一要全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念，堅(jiān)持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來(lái)，依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。二要切實(shí)抓好戒毒場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以“布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要”為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場(chǎng)所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)，此項(xiàng)工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。
四、齊抓共管，提高協(xié)同力。
禁毒工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動(dòng)格局。各級(jí)黨政要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的禁毒工作格局。二要營(yíng)造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實(shí)搞好“6·26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用，落實(shí)幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動(dòng)，大力提倡和支持志愿者服務(wù)，鼓勵(lì)建立群眾性禁毒協(xié)會(huì)等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會(huì)工作隊(duì)伍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前，尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)組織打好“五個(gè)戰(zhàn)役”，壯聲威、出氣勢(shì)、見成效。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌，提高保障力。
加強(qiáng)禁毒工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是保證，責(zé)任是關(guān)鍵，隊(duì)伍是依靠，落實(shí)是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮，放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任，時(shí)刻關(guān)注本地毒情形勢(shì)，全面把握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決有關(guān)問題;毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織強(qiáng)有力的工作班子，深入一線開展工作，加強(qiáng)對(duì)毒情重點(diǎn)地區(qū)的檢查督導(dǎo)，全力推動(dòng)重點(diǎn)整治工作的開展。各級(jí)禁毒委員會(huì)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用，搞好溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究，及時(shí)提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點(diǎn)包片責(zé)任制》的要求，結(jié)合實(shí)際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇，積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績(jī)效考評(píng)，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來(lái)源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項(xiàng)禁毒工作進(jìn)行綜合考評(píng)，推動(dòng)禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)因重視不夠、措施不力，導(dǎo)致毒品問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍，大力加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動(dòng)，著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，真正做到“四懂”，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識(shí)、懂禁毒專業(yè)技能;做到“四會(huì)”，即：會(huì)判斷毒情、會(huì)緝毒執(zhí)法、會(huì)組織群眾、會(huì)管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策規(guī)定，將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
同志們，禁毒工作事關(guān)大局，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。市委、市政府號(hào)召全市各級(jí)各部門和廣大人民行動(dòng)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實(shí)現(xiàn)禁絕毒品、還達(dá)州“一片凈土”的目標(biāo)而努力奮斗!
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
20xx年，是“”的開局之年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要一年。全縣宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹xx屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)、市委一屆九次全會(huì)和縣委九屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“凝聚力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，樹好形象，加快發(fā)展”的總體要求，在服務(wù)大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破，在增強(qiáng)合力上求實(shí)效，堅(jiān)持以人為本，最大限度地統(tǒng)一人的思想和行動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素，最大限度地提升人的文明素質(zhì)，最大限度地滿足人的精神文化需求，為實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)上蔡平安崛起的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
以加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主要內(nèi)容，結(jié)合“三項(xiàng)建設(shè)”和全縣黨員干部的思想實(shí)際，深入系統(tǒng)地闡述宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、理論、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，使科學(xué)發(fā)展觀真正入腦入心。提高為縣委中心組服務(wù)的水平。結(jié)合重大理論和實(shí)踐問題，繼續(xù)邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者來(lái)我縣作專題輔導(dǎo)講座;收集、購(gòu)買一批優(yōu)秀理論學(xué)習(xí)音像制品、書籍發(fā)放給中心組成員，豐富中心組學(xué)習(xí)資料。指導(dǎo)好鄉(xiāng)科級(jí)中心組學(xué)習(xí)。堅(jiān)持完善“派員列席中心組學(xué)習(xí)制度”，繼續(xù)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中心組學(xué)習(xí);編發(fā)《中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)》，及時(shí)為中心組提供學(xué)習(xí)資料;通報(bào)交流中心組學(xué)習(xí)情況，督促中心組開展學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)校思想政治理論課建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)校開展“青少年形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)”制度，請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為中小學(xué)生作報(bào)告，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。加強(qiáng)黨員教育工作。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展講黨課活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理論教育;加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，使現(xiàn)有黨校上水平，縣直黨校和村級(jí)黨校上數(shù)量，力爭(zhēng)年底全縣三分之一的行政村建有基層黨校;拓展網(wǎng)上教育陣地，精心設(shè)計(jì)《上蔡黨員教育網(wǎng)》的欄目，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大信息量，增強(qiáng)實(shí)用性和實(shí)效性，使其成為我縣黨員教育和宣傳上蔡、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要載體。改進(jìn)理論宣傳。深入調(diào)查研究，了解廣大干群關(guān)心的理論和實(shí)際問題，增強(qiáng)理論宣傳的針對(duì)性;在廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置理論宣傳專題專欄，提高理論宣傳水平。加強(qiáng)理論研究。根據(jù)我縣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)平安崛起等問題，加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策研究，推動(dòng)社科理論成果的轉(zhuǎn)化利用;做好20xx年度社科重點(diǎn)調(diào)研課題評(píng)審和社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)的推薦工作，提高我縣重點(diǎn)課題調(diào)研和社科理論研究水平。
2、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，正確有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論。把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為新聞宣傳工作的重中之重。深入宣傳用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大意義和基本要求，充分報(bào)道我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn);深入宣傳我縣“十五”期間取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳縣委九屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)決策部署，宣傳“”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù);深入宣傳我縣推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”、“三農(nóng)”難題、加大改革力度、深化東西合作、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得的進(jìn)展和成效;繼續(xù)做好民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)政法、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等方面的宣傳，做好“三化”進(jìn)程、“回歸工程”、“村村通”等重點(diǎn)工作的宣傳。加強(qiáng)與中央和省市主要新聞單位的聯(lián)系。繼續(xù)邀請(qǐng)上級(jí)新聞媒體來(lái)我縣開展大型集中采訪活動(dòng)，加大正面宣傳上蔡力度，鞏固和發(fā)展正面宣傳上蔡持續(xù)不斷、時(shí)有亮點(diǎn)的良好局面。加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)研究。逐步建立完善新聞線索報(bào)送制度、稿件采用獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞例會(huì)制度、突發(fā)事件新聞應(yīng)對(duì)制度等，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，掌握新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)新聞工作人員尤其是基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)新聞工作人員做好新聞宣傳工作的使命感和責(zé)任心，另一方面，搞好新聞業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們能夠準(zhǔn)確把握不同階段的中心工作，找準(zhǔn)新聞宣傳的切入點(diǎn)，掌握新聞宣傳規(guī)律，提高新聞宣傳的準(zhǔn)確性，寫好稿，寫優(yōu)稿，促使全縣新聞工作上臺(tái)階、上水平。改進(jìn)新聞宣傳方法。圍繞縣委中心工作，搞好新聞選題、新聞報(bào)道活動(dòng)載體等方面的策劃，增強(qiáng)宣傳效果。做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。鞏固和擴(kuò)大治理部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行的成果，不折不扣完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。
3、加大對(duì)外宣傳力度，樹立上蔡良好對(duì)外形象。
以展示前進(jìn)中的上蔡新形象為主題，繼續(xù)實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局營(yíng)造一個(gè)更加有利的外部輿論環(huán)境。圍繞縣委、縣政府重大決策和中心工作，開展重大主題外宣活動(dòng)。以20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”、“公路建設(shè)年”、“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，大力宣傳各類先進(jìn)典型，積極營(yíng)造解放思想、勇于創(chuàng)新的氛圍，營(yíng)造真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)發(fā)展的氛圍，營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的氛圍，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展;加大對(duì)上蔡名人、“名企”、“名品”的宣傳和推介力度;積極配合中央電視臺(tái)國(guó)際頻道做好《走遍中國(guó)——在天之中》專題片在我縣的拍攝工作;認(rèn)真做好我縣大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)及第四屆重陽(yáng)文化節(jié)的對(duì)外宣傳報(bào)道工作，緊緊抓住郭莊楚墓發(fā)掘和我縣被命名“重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)”的機(jī)遇，開展對(duì)外宣傳，充分展示文化名縣風(fēng)采。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳與管理。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量，提供宣傳平臺(tái);繼續(xù)做好向xx店新聞網(wǎng)、大河網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等上級(jí)新聞網(wǎng)站的新聞上傳工作，力爭(zhēng)上稿量保持在全市先進(jìn)位次;深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)宣傳潛力，維護(hù)好《中國(guó)重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)——上蔡》和《上蔡黨員教育網(wǎng)》兩個(gè)網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)充實(shí)和調(diào)整網(wǎng)頁(yè)信息，增加內(nèi)容，擴(kuò)大容量，形成自己的風(fēng)格和特色;組織落實(shí)好市委宣傳部開展的“我眼中的xx店”網(wǎng)上主題征文活動(dòng)，吸引廣大市民踴躍參與，擴(kuò)大影響;改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳方法，增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳造勢(shì)的本領(lǐng)和技巧，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，積極探索應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和減少負(fù)面報(bào)道的有效途徑。加強(qiáng)重點(diǎn)外宣品的制作與更新，提升我縣的美譽(yù)度和影響力。
4、積極實(shí)施文化精品工程，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，貫徹“二為”方向和“雙百”方針，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，創(chuàng)作出更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。實(shí)施“五個(gè)一工程”精品帶動(dòng)戰(zhàn)略。提前做好選題、創(chuàng)作工作，努力推出一批思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的優(yōu)秀作品。圍繞中心工作和重大節(jié)日搞好文藝宣傳。把黨的方針政策、縣委縣政府的重大決策編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目巡回展出，同時(shí)在電臺(tái)、電視臺(tái)播放;圍繞建黨85周年、長(zhǎng)征勝利70周年開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。組織開展群眾文化活動(dòng)。深入開展“先進(jìn)文化進(jìn)基層”活動(dòng)，在農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)廣泛開展文化活動(dòng)，動(dòng)員各單位、企業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)工作編排文藝節(jié)目，組織好廣場(chǎng)文化活動(dòng)，達(dá)到宣傳群眾、活躍生活的目的。加強(qiáng)本文來(lái)自本站網(wǎng)農(nóng)村文化建設(shè)。實(shí)行文藝工作重心下移，為群眾提供更多更好切合農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際的精神文化食糧;組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展自編自演、自?shī)首詷返慕】涤幸娴奈幕顒?dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。全力打造優(yōu)秀文化品牌。認(rèn)真研究如何發(fā)揮我縣文化資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)重陽(yáng)文化、蔡氏文化、李斯文化等文化品牌，推動(dòng)文化資源優(yōu)勢(shì)向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變;成立中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)重陽(yáng)文化專業(yè)委員會(huì)，組織開展研討活動(dòng);積極開展民間文化遺產(chǎn)搶救工程，做好“中國(guó)民間文化杰出傳承人”的調(diào)查推薦、河南“十大民俗經(jīng)典”推薦評(píng)雪·河南“老字號(hào)”普查、河南民居民間建筑普查等工作，重點(diǎn)做好《中國(guó)民間故事全書》(縣卷本)收集編纂出版工作;繼續(xù)向中國(guó)民協(xié)申報(bào)文化品牌。加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)文藝演出團(tuán)體的管理，積極培育文藝新人，改變我縣文藝人才匱乏的局面。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。
5、深化思想道德建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)具體化、規(guī)范化。深化“雙萬(wàn)”活動(dòng)。以“雙萬(wàn)”活動(dòng)為載體，抓好誠(chéng)信建設(shè)和公民道德規(guī)范宣傳教育，著力打造誠(chéng)信上蔡。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。依托農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校三個(gè)思想政治工作研究會(huì)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，積極做好新時(shí)期思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要針對(duì)機(jī)構(gòu)改革中下崗分流人員及其家屬思想、情緒和行為反應(yīng)，探索出一套積極主動(dòng)、行之有效的思想政治工作的新方法;農(nóng)村思想政治工作結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，多深入基層了解群眾所想所盼，幫助解決實(shí)際問題;學(xué)校思想政治工作著重抓學(xué)生思想品德課和課外活動(dòng)，組織開展讀書教育活動(dòng)，舉辦思想理論學(xué)習(xí)研討班，適時(shí)召開全縣學(xué)校思想政治工作座談會(huì);擴(kuò)大思想政治工作覆蓋面，建立思想政治工作向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、軍轉(zhuǎn)干部等社會(huì)群體延伸的有效機(jī)制，做好解疑釋惑、平衡心理、化解矛盾的工作。深入開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展回顧“十五”輝煌成就、展望“”美好前景主題教育活動(dòng)，編寫形勢(shì)政策教育宣傳材料，舉辦多種層次的報(bào)告會(huì)，推進(jìn)形勢(shì)政策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。以建黨85周年和長(zhǎng)征勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，設(shè)計(jì)有效活動(dòng)載體，集中推出、宣傳一批體現(xiàn)民族精神和時(shí)代精神的先進(jìn)典型。
6、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高人的素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)環(huán)境整治、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為突破口，深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村戶創(chuàng)建活動(dòng)和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，適時(shí)召開全縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)。深入開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷提高城市文明程度。加強(qiáng)分類指導(dǎo)、實(shí)施梯次推進(jìn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)軟件建設(shè)、提高管理水平，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級(jí)文明城市的目標(biāo)，為20xx年跨入省級(jí)衛(wèi)生城市打好基礎(chǔ);抓好文明社區(qū)創(chuàng)建，推出一批示范社區(qū);深化創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格驗(yàn)收;不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，對(duì)目前還不是文明單位的單位加強(qiáng)引導(dǎo)和促進(jìn)，并指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以開展“三理”教育為重點(diǎn)，推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。研究新時(shí)期青少年思想道德教育中存在的新問題、新情況，探索健全家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò);建立“三理”教育長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬教育渠道和空間，改進(jìn)教育活動(dòng)的形式、方法和手段，推動(dòng)“三理”教育進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，尤其要做好“留守兒童”、“殘疾兒童”、“涉艾致孤兒童”的“三理”教育工作。繼續(xù)抓好道德規(guī)范宣傳教育活動(dòng)。積極配合“回歸工程”，在外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中廣泛開展“為當(dāng)?shù)刈鲐暙I(xiàn)、為上蔡添光彩”活動(dòng)，深入挖掘我縣外出務(wù)工人員中的先進(jìn)典型，評(píng)選表彰我縣在外“十佳務(wù)工創(chuàng)業(yè)者”，掀起學(xué)習(xí)“河南省十杰百優(yōu)務(wù)工有為青年”張全收的活動(dòng)，促進(jìn)我縣“回歸工程”上臺(tái)階、上水平;廣泛開展尊老敬老教育活動(dòng)，通過尊老敬老教育進(jìn)課堂，讀敬老書、做敬老事、寫敬老文以及“十大孝星”的評(píng)選和表彰等形式多樣的敬老活動(dòng)，弘揚(yáng)孝道新風(fēng)，達(dá)到家庭和睦、社會(huì)和諧的目的。認(rèn)真實(shí)施“三和行動(dòng)”。以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)為內(nèi)容，以文明市民學(xué)校為依托，以思想教育、道德教育、道德實(shí)踐、創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為主要途徑，廣泛開展禮貌、禮儀、禮節(jié)主題教育，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。召開我縣第一屆文明市民標(biāo)兵表彰大會(huì)，樹立道德領(lǐng)域楷模。深入實(shí)施“文明信用”工程。加大“文明信用村”、“文明信用戶”、“文明信用企業(yè)”、“文明信用工商戶”創(chuàng)建力度，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮作用，不斷落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。組織開展“師德、醫(yī)德建設(shè)年”活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定師德、醫(yī)德建設(shè)工作方案，切實(shí)加強(qiáng)師德、醫(yī)德教育，加強(qiáng)社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的社會(huì)監(jiān)督，使學(xué)校、醫(yī)院的行業(yè)風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)，教師、醫(yī)生的職業(yè)道德水平明顯提高。
7、發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。研究制定我縣《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)全面繁榮文化事業(yè)的意見》和《上蔡縣宣傳文化事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》，加大廣播電視系統(tǒng)、文化系統(tǒng)和新華書店系統(tǒng)“三項(xiàng)改革”力度。加大文化資源開發(fā)力度。繼續(xù)在重陽(yáng)文化、蔡氏文化、李斯文化、伏羲文化、孔子文化這些我們上蔡引以為榮的文化資源上大做文章，做好文章。組織專家學(xué)者深入發(fā)掘重陽(yáng)文化的，全力辦好第四屆重陽(yáng)文化節(jié);利用今年蔡侯陵一期工程竣工的有利時(shí)機(jī)，廣邀天下蔡氏蒞蔡懇親祭祖，使其成為聯(lián)絡(luò)感情、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支點(diǎn)。加快民間文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)工程進(jìn)度。采取得力措施做好民間文化傳承人的保護(hù)和相關(guān)資料的收集整理，做好蔡國(guó)故城保護(hù)規(guī)劃和重陽(yáng)文化景點(diǎn)的保護(hù)和修繕工作，以及郭莊楚墓二號(hào)墓的搶救性發(fā)掘工作。加大公共文化財(cái)政投入，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。努力建設(shè)覆蓋全縣特別是農(nóng)村的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)博物館、圖書館、文化館、體育場(chǎng)館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，特別是加快縣博物館的建設(shè)步伐，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的要求，建設(shè)宏偉大氣、特色鮮明、布局合理、功能完備的博物館，并使之成為提高上蔡城市品位、打造文化品牌、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性文化工程。
8、加強(qiáng)宣傳文化干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供組織保證和人才支持。
加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好用好干部，確保宣傳文化單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于黨和人民的人手里。加強(qiáng)宣傳文化干伍建設(shè)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導(dǎo)向;打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，狠抓宣傳干部辦事、辦文能力的提高，加強(qiáng)對(duì)宣傳干部特別是新走上宣傳工作崗位的同志進(jìn)行宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們盡快熟悉工作，進(jìn)入角色;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化新聞界“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)精神和職業(yè)道德教育;按照“三貼近”要求，不斷增強(qiáng)宣傳干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，不斷提高宣傳干部把握導(dǎo)向的能力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力、真抓實(shí)干的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，不斷激發(fā)廣大宣傳思想工作者對(duì)事業(yè)的滿腔熱情和對(duì)人民群眾的深厚感情，腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的宣傳思想工作隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)查研究工作。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)文化體制改革等課題，深入開展調(diào)研活動(dòng)，推出一批有價(jià)值的調(diào)研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
同志們，今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)上蔡平安崛起的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)新任務(wù)，給宣傳思想和精神文明建設(shè)工作提出了新的更高的要求。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，不斷提高鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的能力，不斷提高引領(lǐng)社會(huì)輿論的能力，不斷提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“凝聚力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，樹好形象，加快發(fā)展”的總體要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，全面完成宣傳思想和精神文明建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面!
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會(huì)矛盾等方面積極探索實(shí)踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績(jī)。我市在全省法治政府建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報(bào)中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對(duì)于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要意義。
（一）法治政府建設(shè)是依法治國(guó)的內(nèi)在要求。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，十八大以來(lái)，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的重要作用，把依法治國(guó)的基本方略提升到了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_(tái)，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄?guó)的根基。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
（二）法治政府建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營(yíng)造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。
（三）法治政府建設(shè)是人民群眾的殷切期望。法律是全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、社會(huì)和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等各方面的法律訴求越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動(dòng)社會(huì)和諧善治，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。
一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找短板差距，通過工作督導(dǎo)、評(píng)議考核、會(huì)商研討、跟蹤評(píng)估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
三是構(gòu)建依法行政制度體系。突出立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報(bào)和公示等工作機(jī)制。
四是健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項(xiàng)要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
五是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，積極開展鎮(zhèn)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革工作。
六是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
依法對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們?cè)跁?huì)議上對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項(xiàng)部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，并把它作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，著力在以下四個(gè)方面下功夫。
一是全力推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)。近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠(chéng)信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺(tái)對(duì)提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門要切實(shí)抓好上述制度的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)上述制度貫徹落實(shí)情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實(shí)摒棄重實(shí)體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門要定期開展對(duì)行政執(zhí)法人員的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止部門利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
【城建環(huán)保范文】。
同志們：
今天，市委、市政府在這里專題召開全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、精心實(shí)施，著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮，向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問題：
一、肯定成績(jī)找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年，是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，迅速組織行動(dòng)，狠抓督查落實(shí)，掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過加大投入，加快建設(shè)，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo)，下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫：
在一年不到的時(shí)間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破，離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現(xiàn)在：
二是道路河道景觀帶工程。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，利用今冬明春的有利時(shí)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組，重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗(yàn)收時(shí)，凡是失分的，市里要實(shí)行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況，對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，力爭(zhēng)早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃，確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破，就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看，要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù)，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，著眼于進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問題。我市綠化基礎(chǔ)較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹種草，加快綠化國(guó)土，為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，盡快出形象見實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20創(chuàng)建成國(guó)家園林城市，不僅時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，而且任務(wù)重，壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo)，以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，全力實(shí)施二高二大，就是高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，大手筆綠化，大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是：在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達(dá)到36%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達(dá)任務(wù)，列入考核指標(biāo)，由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來(lái)水公司北側(cè)地段，暨陽(yáng)湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施，今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)，明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元，為此，市財(cái)政要早作安排，對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況，及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排，壓其他經(jīng)費(fèi)開支，保綠化建設(shè)投入。同時(shí)，我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有，誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實(shí)?？偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開指揮部成員會(huì)議，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)暴露出來(lái)的問題要解剖原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí)，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設(shè)置游樂設(shè)施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達(dá)40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，大規(guī)模組織植樹造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園，占地86.6公頃，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng)，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查，對(duì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開工的地段全部綠化，千方百計(jì)挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中，同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹、種大樹外，要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo)，而且綠化品位要提高，要多種樹，種大樹。年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林畝、育苗2000畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù)，下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率40%以上，燃?xì)馄占奥?0%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來(lái)水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作，并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè)，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)，會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市優(yōu)美形象，并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開發(fā)區(qū)要完成開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù)，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn)，一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理，匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣，時(shí)間跨度大，資料收集難，各相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上，重點(diǎn)抓好樂余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn)，著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研，編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進(jìn)綠化建設(shè)，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達(dá)27.2%，比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進(jìn)開發(fā)新品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，全市共規(guī)劃建設(shè)2000畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái)，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開闊處建成風(fēng)景林地，沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。
3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn)，重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗2000畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上，我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心，成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開展。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)正逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)，共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。通過實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實(shí)。但是，也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深，工作不到位的問題。有的至今沒有動(dòng)作，有的敷衍應(yīng)付，不按標(biāo)準(zhǔn)要求種，種了也不好好管護(hù)，樹木成活率很低，既造成了很大浪費(fèi)，還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發(fā)動(dòng)，大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解，部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是，事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹活動(dòng)，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的，也要盡可能增加綠地。同時(shí)，改換植種品種，提高建設(shè)檔次。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
失敗是什么?沒有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走過了所有通向失敗的路，只剩下一條路，那就是成功的路。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
這次全市組織工作會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了組織工作情況匯報(bào)，對(duì)今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省、婁底組織工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委要求，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，部署今年工作任務(wù)。
20xx年全市組織工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深度融入大局大勢(shì)，自覺聚焦主責(zé)主業(yè)，全市組織工作取得新進(jìn)步。主要體現(xiàn)在“一個(gè)突出、六個(gè)加強(qiáng)”：一是突出政治建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過程、各方面，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。及時(shí)把黨的十九大精神傳遞到一線，通過多形式、分層次、全覆蓋培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)漣源發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全市1493名科級(jí)干部分期進(jìn)行集中輪訓(xùn)，18325名黨員干部參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力培養(yǎng)選拔干部，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。健全完善年輕干部選拔、培育、使用全鏈條機(jī)制，有效激發(fā)干部活力;開展“四為”優(yōu)秀干部評(píng)選表彰活動(dòng)，推動(dòng)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，工作經(jīng)驗(yàn)被中組部?jī)?nèi)刊推介。四是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。認(rèn)真做好干部檔案任前審核工作，堅(jiān)持干部檔案“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”，確保干部“三齡兩歷”認(rèn)定無(wú)差錯(cuò)，防止干部“帶病提拔”“帶病使用”，以嚴(yán)密監(jiān)督推動(dòng)了選人用人風(fēng)清氣正。五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，圓滿完成了全市160個(gè)示范點(diǎn)和106個(gè)攻堅(jiān)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，有力推動(dòng)了基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，經(jīng)驗(yàn)做法被人民網(wǎng)刊載。六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市人才需求實(shí)際，面向全國(guó)引進(jìn)21名高層次急需緊缺人才，成立“科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)”，深入一線助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，提高了群眾科技致富能力;評(píng)選表彰優(yōu)秀人才，有力激發(fā)了人才活力。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開展責(zé)任教育、廉政教育、保密教育，在服務(wù)大局中展現(xiàn)了全市組織系統(tǒng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工調(diào)研信息宣傳工作取得新成效，多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)做法被紅星云、紅星網(wǎng)推介。市委組織部機(jī)關(guān)被評(píng)為婁底市文明單位、綜治工作先進(jìn)單位。全市涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀組工干部，其中，渡頭塘鎮(zhèn)聶中杰被評(píng)為“全省組織工作先進(jìn)個(gè)人”。
二、新時(shí)代組織工作怎么看：提高站位，找準(zhǔn)定位。
全國(guó)組織工作會(huì)議擘畫了組織工作基本布局，即全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。這個(gè)基本布局，是與黨和國(guó)家事業(yè)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密相聯(lián)，與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求深度融合的。全省組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握創(chuàng)新動(dòng)力，在突出問題導(dǎo)向、推進(jìn)深化改革創(chuàng)新上擔(dān)當(dāng)作為”，為做好全年組織工作指明了方向。婁底組織工作會(huì)議要求緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展項(xiàng)目建設(shè)大比拼、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等中心工作，選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
全面踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，需要我們提高政治站位，從全局高度來(lái)把握，跳出組織工作看組織工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。一要理清思路。思路決定出路，思想決定行動(dòng)。中央部署什么、省委安排什么、婁底要求什么，市委市政府最關(guān)注什么，我們作為組織部門、組工干部,都要做到心中有數(shù)。必須把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到主業(yè)主責(zé)上，落實(shí)到具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在組織工作各方面、全過程。二要強(qiáng)化理念。牢固樹立“組織工作出生產(chǎn)力”的理念，牢牢把握組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，激活用好干部、人才、黨員等生產(chǎn)力要素，讓組織工作產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三要胸懷全局。把握好小我和大我、局部和全局的關(guān)系，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，增強(qiáng)工作的執(zhí)行力，狠抓落實(shí)謀突破;把握當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展，重視為未來(lái)發(fā)展打好基礎(chǔ)。主動(dòng)把組織工作放在市委中心大局中思考、謀劃，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要善于對(duì)工作進(jìn)行歸納、綜合、總結(jié)、提升，以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)行清單式管理，整合力量、分解責(zé)任，在各負(fù)其責(zé)、各司其職中做到一環(huán)緊扣一環(huán)。每落實(shí)一項(xiàng)工作不僅要有措施、有辦法、有程序，還要有流程、有清單、有時(shí)限、有總結(jié)，保證準(zhǔn)時(shí)高質(zhì)量完成。
對(duì)照新時(shí)代組織工作的要求和人民群眾的期盼，我們要正視問題，反思不足。當(dāng)前組織工作存在的短板：基層組織建設(shè)方面，表現(xiàn)在黨建責(zé)任落實(shí)不到位，還存在“兩張皮”的情況;黨員教育管理監(jiān)督乏力，黨員先鋒模范作用體現(xiàn)不明顯，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，如民主集中制落實(shí)不到位、“三會(huì)一課”“主題黨日”活動(dòng)流于形式，特別是少數(shù)村干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，法治觀念淡薄，存在慣性思維，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。干部工作方面，表現(xiàn)在知人識(shí)人和考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全不完善，干部能上能下特別是在“下”的方面具體措施還不夠。有的干部理論水平、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)不足，敢于斗爭(zhēng)的精神和處理復(fù)雜問題的能力亟需提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情、潛力還未全面激發(fā)。人才工作方面，表現(xiàn)在本土人才培育不夠，高層次人才引進(jìn)難，引進(jìn)的人才留不住，人才的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠明顯，引導(dǎo)年輕人才樹立吃苦耐勞、服務(wù)基層一線群眾的方式方法還不多。
我們要對(duì)照檢查當(dāng)前工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取措施，破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使組織工作有質(zhì)的提升。要把矛盾有沒有化解、工作有沒有提升、現(xiàn)狀有沒有改變、群眾滿不滿意作為衡量組織工作效果的標(biāo)尺，制定的政策、采取的措施、推進(jìn)的工作都應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量、有效果。
一分部署，九分落實(shí)。這能力那能力，不落實(shí)就等于沒能力;千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙，就是做無(wú)用功。關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任心、提高落實(shí)力。全市組工干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，緊盯看準(zhǔn)的事情、定下的任務(wù)、能帶來(lái)實(shí)際效果的工作，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，鍥而不舍抓到底。務(wù)必做到“六個(gè)一”，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無(wú)前。每一項(xiàng)工作都要想在實(shí)處、干在實(shí)處、落到實(shí)處、見到實(shí)效。
組織工作主要是“四駕馬車”：黨建工作、干部工作、人才工作、自身建設(shè)。要做到并駕齊驅(qū)、齊頭并進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展?！度薪M織工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家，在這里，我主要就重點(diǎn)工作點(diǎn)個(gè)題。
(一)黨建工作要抓住一個(gè)“常”字：突出日常、經(jīng)常、平常。就是緊緊圍繞“把基礎(chǔ)打牢”這一目標(biāo)，下功夫解決基層黨建考核過多、過度留痕等突出問題，注重看工作現(xiàn)場(chǎng)、看工作實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，推動(dòng)基層黨建工作減負(fù)提質(zhì)增效。
一是認(rèn)真組織實(shí)施“不忘初心、牢記使命”主題教育。挖掘好李聚奎、盧天放等紅色資源，講好“初心故事”，結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年，分級(jí)分類抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，突出特色、力求實(shí)效，讓黨員教育管理有力度、有溫度，促進(jìn)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。
二是深化拓展黨支部“五化”建設(shè)。以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》為契機(jī)，樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，把支部主題黨日作為落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度的主要載體，切實(shí)增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，制定整頓方案、建立銷號(hào)臺(tái)賬，力爭(zhēng)6月底前將26個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓到位。切實(shí)加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍建設(shè)，用好村干部教育培訓(xùn)基地，加大力度培養(yǎng)村(居)“兩委”班子成員，著力解決村干部隊(duì)伍后繼乏人的問題，每個(gè)村至少儲(chǔ)備2名后備力量。全面開展貧困村黨組織書記履職能力評(píng)估，穩(wěn)步提高村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的比例。加強(qiáng)基層保障和激勵(lì)關(guān)懷，保障村黨組織書記基本報(bào)酬，抓好村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)改擴(kuò)建工程和功能完善。提升城市基層黨建工作實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、機(jī)關(guān)、學(xué)校、公立醫(yī)院、兩新組織黨建工作，確保年內(nèi)全市90%以上黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
三是持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理。進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村工作隊(duì)，繼續(xù)派強(qiáng)用好第一書記，強(qiáng)化組織保障助力脫貧攻堅(jiān)。以黨建為引領(lǐng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高黨員致富帶富能力，因地制宜引導(dǎo)群眾自力更生、自主脫貧，力爭(zhēng)年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”同比減少一半，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)院落專項(xiàng)整治，集中開展農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗族祠堂排查工作，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
四是深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題整改。全面實(shí)行村(社區(qū))黨組織書記備案管理，組織開展村(居)“兩委”換屆選舉工作“回頭看”，落實(shí)“凡進(jìn)必審”機(jī)制，確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”，堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的村干部清理出去，凈化基層政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)。
(二)干部工作要抓住一個(gè)“規(guī)”字：突出規(guī)矩、規(guī)范、規(guī)律。就是緊緊圍繞“把導(dǎo)向搞正”這一目標(biāo)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，更加突出“重品行、重實(shí)績(jī)、重口碑”，為市委選人用人當(dāng)好參謀。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的綜合分析研判，拓寬識(shí)別干部渠道，堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，及時(shí)把適合漣源發(fā)展需要的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、使用起來(lái)，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。
一是深化拓展政治建設(shè)考察。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人程序，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析研判，圍繞事業(yè)需求、崗位需要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面落實(shí)，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性，確保各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。
二是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性針對(duì)性有效性。持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，將干部教育培訓(xùn)基地與黨員教育培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，多途徑提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代的能力。
三是持續(xù)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常跟蹤了解，將干部始終置于黨組織管理監(jiān)督之中;落實(shí)嚴(yán)格管理措施，探索大數(shù)據(jù)研判，進(jìn)行全面分析,健全跟蹤考核機(jī)制，嚴(yán)肅問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
四是大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。加強(qiáng)源頭建設(shè)，拓寬基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步渠道，不拘一格發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，有組織、有計(jì)劃地把年輕干部放到第一線，讓他們?cè)趯?shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)鍛煉、在斗爭(zhēng)中提高本領(lǐng)。動(dòng)態(tài)管理好優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù)，用好各年齡段干部，保持領(lǐng)導(dǎo)班子合理年齡結(jié)構(gòu)。
五是完善正向激勵(lì)體系。以“干部向組織說(shuō)說(shuō)心里話”活動(dòng)為載體，廣泛開展談心談話，傾聽意見呼聲，讓干部的精神提振起來(lái)，把干部的潛力激發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)有為的干部有想頭有奔頭，提振擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
六是高度重視老干部工作。加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，豐富老干部精神文化生活，用心用情用力做好服務(wù)管理工作，引導(dǎo)老干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，為黨的事業(yè)和漣源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一個(gè)“活”字：突出盤活、管活、用活。就是緊緊圍繞“把資源盤活”這一目標(biāo)，努力完善健全漣源人才信息庫(kù)，盤活人才資源，充分發(fā)揮人才作用，著力激發(fā)人才活力，為漣源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。
一是堅(jiān)持柔性引才。堅(jiān)持“不求所有、但為所用”，繼續(xù)采取“一人一策”“一事一議”方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。構(gòu)建“大人才”格局，集聚各方面優(yōu)秀人才。
二是堅(jiān)持情感聚才。積極打好“鄉(xiāng)情牌”，保持與在外人才的密切聯(lián)系，建好人才信息庫(kù)，建立行業(yè)領(lǐng)域人才工作站，以事業(yè)發(fā)展吸引人才，以優(yōu)良環(huán)境服務(wù)人才。組織開展走訪慰問、座談交流等活動(dòng)，激發(fā)其服務(wù)漣源的內(nèi)生動(dòng)力。
三是堅(jiān)持精心育才。立足內(nèi)部挖潛，扎實(shí)抓好本土人才資源的開發(fā)和培育，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、對(duì)村級(jí)后備人才的培養(yǎng)力度，努力盤活壯大各類人才資源。
(四)自身建設(shè)要抓住一個(gè)“品”字：突出品質(zhì)、品位、品牌。就是緊緊圍繞“把形象樹好”這一目標(biāo)，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍，做到公道正派、清正廉潔、謙虛低調(diào)、情趣高雅、甘當(dāng)人梯。
一是要涵養(yǎng)良好品質(zhì)。組織部門是政治機(jī)關(guān)，組工干部第一位的是“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”，要旗幟鮮明講政治，把黨的綱領(lǐng)理論、方針政策、紀(jì)律規(guī)矩牢記在心、爛熟于胸，融入血液和骨髓。要知行合一，時(shí)刻把黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律挺在前面，有令必行、有禁必止，嚴(yán)格要求、爭(zhēng)做表率，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。組織工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，對(duì)廣大組工干部各方面的要求自然也更嚴(yán)。保持適度的緊張感很有必要，但也要學(xué)會(huì)心理調(diào)適，保持一顆平常心，始終以積極樂觀的態(tài)度對(duì)待工作、生活和人際關(guān)系等多方面的壓力。要努力提升人生的格局境界，保持健康的工作方式、生活方式和情趣愛好，始終給人以正能量。健全“政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、工作上幫助”的激勵(lì)保障機(jī)制，讓每一名組工干部安心工作、舒心工作，不斷增強(qiáng)組織部門的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。
三是要爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。組織部門的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)，組工干部必須繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立和維護(hù)組織部門良好形象。要以全省組織系統(tǒng)作風(fēng)提升年為契機(jī)，在全市組織系統(tǒng)開展“強(qiáng)四力”“五不讓”“六比六提升”活動(dòng)，不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、抓好自身干部選任、提高戰(zhàn)斗力執(zhí)行力、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，讓組織工作得到干部群眾和社會(huì)認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，組織部門形象有新提升。
近年來(lái)，xx縣緊扣新時(shí)代主題，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)新要求，聚焦“運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制管理干部、激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為”課題，科學(xué)精準(zhǔn)施策，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，樹立鮮明導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。
一是用“三項(xiàng)機(jī)制”樹牢用人導(dǎo)向。出臺(tái)《xx縣關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，修訂完善《xx縣運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“擔(dān)當(dāng)作為、敢于負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新”目標(biāo)，堅(jiān)持在重大項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、急難險(xiǎn)重、基層服務(wù)等一線鍛煉干部，明確規(guī)定35歲以下新提拔干部必須到基層崗位任職，先后選派駐村“第一書記”x名、“脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員”x名，引領(lǐng)干部在基層鍛煉成長(zhǎng)。
二是用“三項(xiàng)機(jī)制”助推干部成長(zhǎng)。聚焦優(yōu)秀年輕干部和后備干部，分類別、分層面建立“三項(xiàng)機(jī)制運(yùn)用”后備干部庫(kù)。實(shí)施年輕干部“一對(duì)一”培優(yōu)計(jì)劃，建立選調(diào)生“2+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，去年以來(lái)，相繼舉辦全縣青年干部《七年知青歲月》座談會(huì)、新招錄公務(wù)員和選調(diào)生崗位培訓(xùn)班、中青年干部強(qiáng)化班、優(yōu)秀年輕干部座談會(huì)、青年干部暨選調(diào)生座談會(huì)8場(chǎng)次，幫助干部合理規(guī)劃成長(zhǎng)生涯，形成重視青年干部的良好導(dǎo)向。
三是用“三項(xiàng)機(jī)制”識(shí)別任用干部。緊扣選人用人關(guān)口，推行在“三項(xiàng)機(jī)制”專項(xiàng)研判中定向識(shí)別、在推薦人選中全面識(shí)別、在選拔任用中聚焦識(shí)別“三個(gè)識(shí)別”，將“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿人選推薦、干部調(diào)整研判、適用情形對(duì)標(biāo)、常委會(huì)研究干部等工作。今年以來(lái)，覆蓋全縣14個(gè)鎮(zhèn)(辦、中心)組織專項(xiàng)研判，結(jié)合半年考核調(diào)整干部17人，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)交流重用干部18名，提拔優(yōu)秀“第一書記”3名、“脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員”6名，扎緊了“能者上、庸者讓、干者容、劣者汰”的制度籠子。
與此同時(shí)，我們始終將黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合，堅(jiān)持“五抓五促”，強(qiáng)化黨建引擎，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，助推脫貧攻堅(jiān)。
一是抓聯(lián)建促合力，扛起脫貧攻堅(jiān)“千斤擔(dān)”。持續(xù)深化“百千萬(wàn)”聯(lián)戶幫民，33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)鎮(zhèn)包村，172個(gè)部門單位工作隊(duì)進(jìn)駐141個(gè)行政村，77個(gè)縣級(jí)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶77個(gè)貧困村，干部人均包抓1—2戶貧困戶。今年以來(lái)，舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)干部1700余人次;開展“四支隊(duì)伍”分片巡查50余次，反復(fù)講認(rèn)識(shí)、明責(zé)任、教辦法。廣大幫扶干部堅(jiān)持從樹信心、幫生活、扶產(chǎn)業(yè)入手，協(xié)助解決貧困村實(shí)際問題1.6萬(wàn)多件。
二是抓班子促內(nèi)力，筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”。結(jié)合扶貧工作需要，20xx年以來(lái)將6名優(yōu)秀干部交流重用到鎮(zhèn)辦黨政正職崗位，下派3名選調(diào)生掛職擔(dān)任鎮(zhèn)黨政副職。結(jié)合村“兩委”換屆，撤換村支部書記x人，經(jīng)濟(jì)能人占比x%;持續(xù)整建軟弱渙散黨組織，20xx年以來(lái)轉(zhuǎn)化提升23個(gè)。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首批建成達(dá)標(biāo)村52個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村9個(gè)，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘。
三是抓骨干促引力，打造脫貧攻堅(jiān)“先鋒隊(duì)”。20xx年以來(lái)，先后選派駐村干部x名，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員x名;招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部x名，選派6名選調(diào)生擔(dān)任村支部書記(主任)助理;聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)x場(chǎng)次，落實(shí)扶貧項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)，幫助就業(yè)x人，培育黨員致富帶頭人x名，吸引48名貧困村優(yōu)秀青年加入黨組織。兩年來(lái)，落實(shí)村干部補(bǔ)貼x余萬(wàn)元、駐村工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，交流重用脫貧攻堅(jiān)干部x名，一線提拔干部x名，約談問責(zé)駐村干部35人。
四是抓基礎(chǔ)促動(dòng)力，把準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“主攻點(diǎn)”。積極探索“黨建+”模式，以“三變”改革為抓手，通過支部牽頭、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、群眾參與、貧困戶受益等模式，構(gòu)架起“黨組織+企業(yè)+合作社(基地)+貧困戶”的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)扶貧體系，打造出以獨(dú)李藥菊(玫瑰)種植、魯橋食用菌種植、陵前電商、新興光伏產(chǎn)業(yè)、西陽(yáng)鎮(zhèn)小磨香油等14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，魯橋鎮(zhèn)“185”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、獨(dú)李趙渠村“四聯(lián)四強(qiáng)”等經(jīng)驗(yàn)被省市推廣，全縣x戶x人順利脫貧，年收入x元，構(gòu)建起助貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保真扶貧、真脫貧。
五是抓載體促活力，提振脫貧攻堅(jiān)“精氣神”。聯(lián)合縣直機(jī)關(guān)工委、文體廣電局舉辦“擁抱新時(shí)代、開啟新征程”慶祝建黨97周年文藝匯演暨表彰大會(huì)，聯(lián)合團(tuán)縣委組織評(píng)選表彰“青年扶貧先鋒”x名，依托“黨建”微信公眾平臺(tái)，廣泛開展“最美第一書記”、“最美駐村干部”、“最美鄉(xiāng)村”等網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)，選樹x個(gè)“扶貧團(tuán)隊(duì)”、x個(gè)“脫貧之星”和x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”，評(píng)選各類示范戶x戶，營(yíng)造了黨建引領(lǐng)、村村發(fā)展、人人思變的良好氛圍。
今年以來(lái)，我縣農(nóng)村黨建工作以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)攬，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建要求，加大投資力度，創(chuàng)新管理模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建省級(jí)示范村x個(gè)、市級(jí)示范村x個(gè)。我縣被授予村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“先進(jìn)縣區(qū)”，全市農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
一是聚焦陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持先易后難、梯次化推進(jìn)，投資x萬(wàn)元，新建改(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)陣地18個(gè)。堅(jiān)持“六進(jìn)陣地”，打造“七個(gè)中心”，充分發(fā)揮陣地服務(wù)群眾作用。
二是聚焦黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)村黨員檔案管理，在鎮(zhèn)、街道建成標(biāo)準(zhǔn)化檔案室12個(gè)，審核完善保存農(nóng)村黨員干部檔案x份，厘清黨員身份，記錄黨員實(shí)況，讓農(nóng)村黨員更有榮譽(yù)感，這一做法受到中省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和肯定。
三是聚焦服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)化，搭建黨建云平臺(tái)，與便民服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，開展網(wǎng)上辦事、大數(shù)據(jù)分析，提升管理服務(wù)效能;開展移風(fēng)易俗，指導(dǎo)全縣183個(gè)村全部成立紅白理事會(huì)，黨員帶頭婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，倡樹了文明新風(fēng)。
四是聚焦組織體系標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新推行“黨支部—黨小組—黨員中心戶”三級(jí)管理模式，優(yōu)化管理體系，細(xì)化管理機(jī)制，提升黨員管理的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
同時(shí)，始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中省市縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，全縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)從優(yōu)選派，從嚴(yán)管理，確保優(yōu)秀干部駐到一線、干在一線。一是硬措施派硬人。制定《第一書記和駐村工作隊(duì)選派管理辦法》，將選派駐村的現(xiàn)任科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕后備干部直接作為提拔重用對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。目前，x個(gè)貧困村選派“第一書記”x人，工作隊(duì)員x人，其中科級(jí)干部67人，后備干部193人。二是頒鐵紀(jì)嚴(yán)管理。出臺(tái)《鎮(zhèn)(街道)社區(qū)黨(工)委書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)管理考核實(shí)施辦法》，按月督查排名，結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核，力促黨(工)委書記將x%精力用于脫貧攻堅(jiān)。修訂完善第一書記、駐村工作隊(duì)、村干部管理考核辦法，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲懲治措施，先后約談管理不力的選派單位分管領(lǐng)導(dǎo)7人，調(diào)整撤換工作變動(dòng)、作風(fēng)不實(shí)、效果不佳干部x人。三是強(qiáng)保障重激勵(lì)。按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村干部、駐村干部補(bǔ)貼和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，每年落實(shí)第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，統(tǒng)一為x名扶貧干部辦理團(tuán)體保險(xiǎn)、進(jìn)行體檢。剛性落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持選人用人向脫貧攻堅(jiān)一線和考核排名靠前的單位傾斜。20xx年以來(lái)，推出省市縣“優(yōu)秀第一書記”x人，評(píng)選“最美扶貧干部”x人，提拔重用x人，樹立了“黃桃書記”燕飛、“健康衛(wèi)士”孫濤、“就業(yè)先鋒”寧進(jìn)濤等先進(jìn)典型，樹起了先鋒標(biāo)桿。
(二)建強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保脫貧一線有人干事、能干成事。一是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人。結(jié)合換屆，擇優(yōu)留任村級(jí)黨組織書記x名，從致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中選用98名，平均年齡下降3.8歲，高中及以上文化程度占x%，班子整體結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一些軟弱渙散村脫胎換骨，選出了新班子，換出了新氣象，展現(xiàn)了新作為，獲得群眾好評(píng)。二是推行“脫貧攻堅(jiān)中心戶長(zhǎng)”。在x個(gè)行政村中，公開推選脫貧攻堅(jiān)黨員中心戶長(zhǎng)x名，當(dāng)好扶貧政策宣傳員、脫貧工作指導(dǎo)員、聯(lián)系群眾信息員、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員，充實(shí)工作力量。三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。推廣“支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”模式，黨組織帶領(lǐng)黨員、群眾創(chuàng)辦蘇坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、忠凱種植專業(yè)合作社、河大大姜產(chǎn)業(yè)基地等集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，吸納貧困戶x戶x人，為貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧和消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”創(chuàng)造條件。
(三)立足實(shí)際，立行立改，確保問題整改措施高效、富有實(shí)效。主動(dòng)對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)中省市督查反饋問題，嚴(yán)格制定方案、建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，目前已全部整改到位。一是針對(duì)“駐村第一書記和工作隊(duì)員對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策掌握不清楚、能力不足”問題，采取專家講授、互動(dòng)交流、觀摩體驗(yàn)、人機(jī)對(duì)話等方式，開展政治理論、脫貧攻堅(jiān)政策、農(nóng)村工作方法等專題培訓(xùn)36場(chǎng)次，提升了“四支隊(duì)伍”政策理論水平和工作能力。二是針對(duì)“幫扶措施模式單一”問題，發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，成立xx縣電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，采取黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐、黨員發(fā)揮作用等辦法，服務(wù)電商企業(yè)x家，吸納x戶貧困戶參與電商扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值x余萬(wàn)元，助推了脫貧攻堅(jiān)。三是針對(duì)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足”問題，開展黨員與貧困戶“結(jié)對(duì)”活動(dòng)，長(zhǎng)寧鎮(zhèn)崗子村黨員譚志輝幫扶貧困戶朱聯(lián)社重拾創(chuàng)業(yè)信心，辦起土雞養(yǎng)殖場(chǎng)順利脫貧。xx鎮(zhèn)涼馬村殘疾人薛佳宇在黨員王鵬社的幫扶下，辦起淘寶店和愛心超市，最高日銷售額3萬(wàn)元，成為殘疾人創(chuàng)業(yè)“網(wǎng)紅”，被中省各大媒體宣傳報(bào)道。10月24日，全省殘疾人脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
近年來(lái)，我們圍繞促進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”、助力追趕超越，著力推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任考核工作朝著科學(xué)務(wù)實(shí)精準(zhǔn)方向邁進(jìn)，初步形成了體系健全、制度完善、措施管用的工作格局，工作成效比較突出。
一是頂層設(shè)計(jì)“優(yōu)”。及時(shí)制定年度、季度和“創(chuàng)新”、“創(chuàng)優(yōu)”《考核辦法》，細(xì)化年終考評(píng)權(quán)重差異方案，完善正負(fù)面清單管理，使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“強(qiáng)”。邀請(qǐng)104名“兩代表一委員”、民主黨派成員以及老干部、企業(yè)、媒體、市民代表組建特約評(píng)查員隊(duì)伍，通過不定期開展第三方評(píng)查，有效保證了對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作盯的緊、查的細(xì)、督促勤。
三是日?？己恕皩?shí)”。實(shí)施季度綜合考評(píng)，推行績(jī)效報(bào)送登記核驗(yàn)制度，每季度對(duì)全市考核對(duì)象評(píng)定等次，對(duì)滯后單位發(fā)送提醒督辦函，下達(dá)預(yù)扣分。
通知書。
真正做到了考結(jié)果與考過程并重、年考核與季點(diǎn)評(píng)并重。
四是評(píng)價(jià)手段“新”。推行開放型社會(huì)評(píng)價(jià)模式，在各部門和窗口單位統(tǒng)一懸掛人民評(píng)判公示牌，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)政務(wù)工作，并定期公布測(cè)評(píng)結(jié)果?！瓣兾飨蠕h”、咸陽(yáng)電視臺(tái)等多家媒體對(duì)網(wǎng)上評(píng)議工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道。
五是導(dǎo)向作用“顯”。不斷強(qiáng)化雙向激勵(lì)，在評(píng)定年度考核結(jié)果時(shí)，進(jìn)一步削減優(yōu)秀名額，將“一般”等次單位由上年度3個(gè)增加到8個(gè)，同時(shí)提高了全市獎(jiǎng)金總額，新增工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先獎(jiǎng)，在全市樹立了崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí)，我們按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的思路，堅(jiān)持把抓黨建促脫貧工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù)和政治擔(dān)當(dāng)，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)勁動(dòng)力和有力抓手，全面推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)優(yōu)選嚴(yán)管，建強(qiáng)善打硬仗的骨干隊(duì)伍。一是加強(qiáng)駐村力量。按照“黨群部門包軟村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、政法部門包亂村、涉農(nóng)部門包弱村”的原則。選派第一書記29人，駐村工作隊(duì)員x人，由12個(gè)部門“一把手”擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，164名副科級(jí)干部擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng);二是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照省、咸村“兩委”換屆選舉會(huì)議精神，印發(fā)了換屆選舉《工作手冊(cè)》和《紀(jì)實(shí)登記本》，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成換屆任務(wù)，達(dá)到了“四升一降”目標(biāo);三是抓實(shí)教育培訓(xùn)。集中組織脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)1300余人次，舉辦槐里大講堂扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期，累計(jì)培訓(xùn)900余人次。
(二)固本強(qiáng)基，筑牢能攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。一是深入開展軟弱渙散集中整頓。按照“一村一策、重點(diǎn)幫扶、專項(xiàng)指導(dǎo)”的原則，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包抓，鎮(zhèn)(街道)黨委主抓、選派工作組幫抓、駐村第一書記合抓的“四抓”機(jī)制，扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織整頓治理工作;二是夯實(shí)黨性體檢中心建設(shè)。嚴(yán)格按照“8+x”的黨性體檢模式要求，對(duì)全市12個(gè)黨性體檢中心進(jìn)行了完善提升。制作運(yùn)行了《xx市黨員黨性體檢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)》，1.7萬(wàn)名黨員參與“體檢”;三是狠抓黨組織陣地建設(shè)?；I措建設(shè)資金x萬(wàn)元，改擴(kuò)建村級(jí)陣地64個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)大廳8個(gè)，服務(wù)點(diǎn)96個(gè)、文體廣場(chǎng)5個(gè);整合提高遠(yuǎn)教站點(diǎn)188個(gè);建成兩新黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)，創(chuàng)建五星級(jí)黨組織2個(gè)、四星級(jí)10個(gè)。
(三)強(qiáng)化舉措，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。一是持續(xù)推進(jìn)“扶貧路上黨旗紅”活動(dòng)。因地制宜推廣“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，把黨支部建在專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上，依托支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路模式，著力構(gòu)建以黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，以專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的組織體系，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力，著力破解農(nóng)村脫貧致富難題;二是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)五”黨的組織生活制度。編發(fā)《xx市嚴(yán)格黨的組織生活制度“三個(gè)五”指導(dǎo)手冊(cè)》x余冊(cè)，將黨的組織生活制度細(xì)化為63項(xiàng)具體任務(wù)，為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的組織生活提供了基本依據(jù);三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，把資金用在刀刃上。落實(shí)村干部補(bǔ)貼和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元、黨建工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。落實(shí)第一書記、駐村工作隊(duì)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格管理，扎緊脫貧攻堅(jiān)“緊箍咒”。一是健全制度強(qiáng)責(zé)任。制定出臺(tái)了xx市《駐村工作隊(duì)、“第一書記”管理考核辦法》《村干部薪酬與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤暫行辦法》《脫貧攻堅(jiān)四支隊(duì)伍管理考核辦法》等相關(guān)文件，不斷夯實(shí)駐村幫扶工作責(zé)任;二是嚴(yán)格考核促成效。把督導(dǎo)考核貫穿于脫貧攻堅(jiān)的全過程，成立市委黨建專項(xiàng)督查組和脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展不力的2名科級(jí)干部給予誡勉談話及停職處理，36名駐村工作隊(duì)成員給予約談處理;三是典型引領(lǐng)樹標(biāo)桿。注重培育和挖掘脫貧攻堅(jiān)一線典型。近年來(lái)，先后提拔優(yōu)秀基層干部32人，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”提拔優(yōu)秀“第一書記”13人，駐村工作隊(duì)成員8人，樹立了能者上、錯(cuò)者容、庸者下的鮮明導(dǎo)向。
(五)突出引領(lǐng)，踏出脫貧致富新路子。堅(jiān)持把支部引領(lǐng)作為推動(dòng)“三變”改革，加快貧困群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重，按照“支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式和思路，建成1.7萬(wàn)畝興渭產(chǎn)業(yè)園和21個(gè)精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)示范園，新增合作社95家，帶動(dòng)x戶貧困群眾增收;建成就業(yè)扶貧基地9家、社區(qū)工廠4家，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人;危房改造x戶，向x戶貧困戶發(fā)放貼息貸款x萬(wàn)元，向12家企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款x萬(wàn)元;流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)畝，吸納社會(huì)閑散資金x萬(wàn)元。目前，我市建檔立卡的x戶x人中已脫貧x戶x人，16個(gè)貧困村已全部退出，全市貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%。
堅(jiān)持以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，初步形成了組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的區(qū)域化黨建工作格局，城市黨建工作成效顯著。
一是召開聯(lián)席會(huì)議，提升執(zhí)行力。在街道、社區(qū)層面分別建立黨建聯(lián)席會(huì)議，并建立黨建例會(huì)和工作調(diào)度制度，區(qū)委每季度召開黨建工作例會(huì)，9個(gè)街道和81個(gè)社區(qū)通過黨建聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商議事326件，解決問題504個(gè)。我區(qū)城市基層黨建工作得到了中組部、省委組織部和市委組織部的充分肯定，《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行了專題報(bào)道，在全省城市基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，被省委組織部評(píng)為全省組織工作改革創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升保障力。在街道設(shè)立黨群服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)工作站，依托“五部三室兩站”設(shè)置，為群眾提供法律咨詢等服務(wù)，并延伸服務(wù)鏈條，建立了園區(qū)黨群服務(wù)中心和建設(shè)者之家等平臺(tái)，為轄區(qū)企業(yè)、居民群眾提供“零距離”服務(wù)。實(shí)施網(wǎng)格化管理，科學(xué)設(shè)置樓宇黨小組409個(gè)，聯(lián)系轄區(qū)單位黨組織x個(gè)，黨員x名，認(rèn)真落實(shí)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到制度，全區(qū)5000多名在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”x多個(gè)，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位x多個(gè)。
三是強(qiáng)化黨性鍛煉，提升組織力。不斷深化黨員領(lǐng)導(dǎo)“七個(gè)一”包抓聯(lián)系和黨員“十聯(lián)十送十帶頭”活動(dòng)，全區(qū)x名黨員干部聯(lián)系x名“十聯(lián)”對(duì)象，解決問題2萬(wàn)余件。其中聯(lián)系70歲以上老黨員、貧困戶、貧困大學(xué)生等6類弱勢(shì)群體x名，862戶貧困戶實(shí)現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋。在9個(gè)街道全部建立黨員黨性教育體檢中心，目前，全區(qū)已組織x多個(gè)支部、x余名黨員進(jìn)行了黨性體檢，并對(duì)26名不合格黨員進(jìn)行了幫扶教育，xx區(qū)黨群服務(wù)中心目前已開工建設(shè)。
同時(shí)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，大力實(shí)行“四種模式”，著力在建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、抓好黨員隊(duì)伍、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上狠下功夫，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是支部引領(lǐng)，狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。落實(shí)區(qū)、部門、街辦、村(社區(qū))四級(jí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)制度，制定出臺(tái)加強(qiáng)街道黨工委書記、副書記、組織員抓黨建促脫貧攻堅(jiān)管理考核的意見，進(jìn)一步夯實(shí)抓黨建促脫貧主體責(zé)任，倒逼責(zé)任落實(shí)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在馬莊辦推行“支部+協(xié)會(huì)+貧困戶”模式，打造農(nóng)村黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，取得實(shí)效。目前，“莽原紅”紅薯專業(yè)合作社、鑫農(nóng)果友合作社、林孟村經(jīng)濟(jì)合作社吸納農(nóng)戶100多戶，貧困戶20余戶，有效提高了群眾收入。
二是包抓幫扶，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓街辦和科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度，明確了區(qū)委常委和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別包抓9個(gè)街辦，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正科級(jí)干部每人幫扶10戶、副科級(jí)干部每人幫扶4—6戶貧困戶的精準(zhǔn)幫扶方案，確保了轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)包戶無(wú)盲區(qū)、城鄉(xiāng)群眾全覆蓋。扎實(shí)開展黨員“十聯(lián)十送十帶頭”活動(dòng)，通過黨員聯(lián)系貧困戶、貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極解決問題，真正送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖，在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，助力脫貧攻堅(jiān)工作走向深入，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全區(qū)x戶x名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
三是“1+5”模式，發(fā)揮兩新組織作用。即“七個(gè)一”包抓機(jī)制和五項(xiàng)精準(zhǔn)措施，通過創(chuàng)業(yè)成功黨員帶頭引領(lǐng)、安排就業(yè)崗位、健康醫(yī)療救助、實(shí)施扶貧助學(xué)及開展志愿活動(dòng)等五種方式，推動(dòng)“兩新”組織與貧困戶結(jié)對(duì)共建。26名區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系26戶非公企業(yè)和15戶社會(huì)組織黨組織，層層推進(jìn)“兩新”組織精準(zhǔn)扶貧工作。各黨(工)委2名“兩新”組織黨員與2戶貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)“兩新”工委定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行實(shí)地督查，確保幫扶對(duì)象滿意率測(cè)評(píng)90%以上。
四是分類施策，推動(dòng)六個(gè)精準(zhǔn)脫貧。針對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、殘疾、教育、住房、社保六大致貧原因，制定出臺(tái)全區(qū)“1+6”脫貧攻堅(jiān)方案，分類指導(dǎo)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展。目前，解決貧困群眾就業(yè)47人，資助貧困大學(xué)生196人次，發(fā)放資助金x萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)x戶貧困家庭簽約服務(wù)全覆蓋，為貧困居民代繳醫(yī)保35.5萬(wàn)元，補(bǔ)助購(gòu)藥費(fèi)x萬(wàn)元。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，殘疾人居家服務(wù)100余人。上半年累計(jì)發(fā)放城市保障金x萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村保障金x萬(wàn)元。發(fā)放城市“三無(wú)”、農(nóng)村五保等補(bǔ)助金x萬(wàn)元，醫(yī)療救助金x萬(wàn)元，為2225戶生活困難的貧困邊緣群眾，發(fā)放臨時(shí)救助金x萬(wàn)元。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
失敗是什么?沒有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走過了所有通向失敗的路，只剩下一條路，那就是成功的路。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
這次會(huì)議的任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。
黨的xx大以來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)做好強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、聚人才、促發(fā)展等工作，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作有了新氣象新作為。有5個(gè)方面值得肯定：一是“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”已經(jīng)成為全市上下的一致行動(dòng)。二是干部隊(duì)伍更加過硬。我們?cè)谌÷氏瘸雠_(tái)運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制選拔任用干部《實(shí)施細(xì)則》，推行干部選拔任用全過程紀(jì)實(shí)制度，重拳整治超職數(shù)配備干部等問題，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到了實(shí)處。三是基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。我們探索推行“黨建+脫貧+三變改革”和“黨性體檢”等新模式，實(shí)施黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核，圓滿完成村兩委換屆，被中組部確定為全國(guó)城市基層黨建工作示范市。四是人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。我們大力實(shí)施“千人計(jì)劃”和“之光”基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，成功舉辦“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，全市人才隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。五是政治生態(tài)更加清明。我們出臺(tái)了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨《若干措施》、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的《具體要求》和“馬上就辦、辦就辦好”《若干規(guī)定》等文件，寸步不讓糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)，扎實(shí)開展“以案促改”，鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也飽含著組工干部的心血與汗水。這里，我代表市委向大家表示衷心感謝!
但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，我們工作中還存在不少短板。比如，一些黨組織和黨員干部政治站位不高，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上與中央和省委要求還有不少差距。又如，一些基層黨組織政治功能不夠強(qiáng)，服務(wù)功能不健全，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，虛化、弱化、邊緣化問題尚未徹底解決，全市還有166個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織。再如，一些地方執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，“四風(fēng)”問題有所反彈，工作不負(fù)責(zé)任，庸懶散漫虛現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕。還如，有的黨組織書記管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，不愿、不會(huì)抓黨建，業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“兩張皮”，選拔任用干部沒有首先突出政治標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，等等。這些問題，有不少是省委巡視組指出的，影響黨的團(tuán)結(jié)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，制約爬坡過坎、追趕超越。我們一定要結(jié)合推進(jìn)巡視反饋意見整改，采取過硬措施加以解決。關(guān)于具體工作，今天下午，勒宇同志將作進(jìn)一步安排，請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。這里，我先講6點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的部署要求。
7月3日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次提出新時(shí)代黨的組織路線，8月30日召開的全省組織工作會(huì)議對(duì)中央要求作了系統(tǒng)化、實(shí)踐化的安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)。
一是深刻把握黨的建設(shè)新的偉大工程的決定性作用。指出，偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?；赝麣v史，我們黨正是堅(jiān)持自我革命、改革創(chuàng)新，才帶領(lǐng)人民挽救和發(fā)展了中國(guó);審視當(dāng)下，我們黨正是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，才取得了歷史性成就和歷史性變革;面向未來(lái)，我們黨還要面對(duì)“四大考驗(yàn)”、應(yīng)對(duì)“四種危險(xiǎn)”，只有把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能始終立于不敗之地。我們要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)重大意義，以更大決心和勇氣把黨的建設(shè)工作抓緊抓實(shí)。
二是系統(tǒng)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的邏輯關(guān)系。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是根本原則，“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”是方針，“加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”是主線，“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”是目標(biāo)，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”是總體布局。我們要系統(tǒng)把握其內(nèi)在關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)力，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
三是全面把握新時(shí)代黨的組織路線的里程碑意義。11月26日，在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，通過解讀我國(guó)吏治歷史，再次深刻闡釋了新時(shí)代黨的組織路線的精髓要義。我們要看到，新時(shí)代黨的組織路線融匯了歷史與現(xiàn)實(shí)、貫通了理論與實(shí)踐、聯(lián)結(jié)了治黨與治國(guó)，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“組織篇”。它深化了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有重大的開創(chuàng)意義;它回答了新時(shí)代如何建設(shè)新的偉大工程的理論和實(shí)踐問題，具有重大的指導(dǎo)意義;它根植于黨持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)的實(shí)踐熱土，具有重大的實(shí)踐意義。我們要學(xué)深悟透、融匯貫通，把這一科學(xué)路線踐行好。
基于以上認(rèn)識(shí)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)踐行新時(shí)代黨的組織路線的總要求是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)組織體系建設(shè)，著力健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部隊(duì)伍，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，確保把“兩個(gè)維護(hù)”落細(xì)落實(shí)落具體。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們要把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮其“指南針”作用。
一是扭住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。政治是統(tǒng)帥，是靈魂。要深化認(rèn)識(shí)是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的絕對(duì)權(quán)威，深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的《若干規(guī)定》，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部牢記業(yè)務(wù)之中有政治，謀事多想政治要求、行事多想政治規(guī)矩、辦事多想政治影響、成事多想政治效果。
二是抓牢思想武裝這個(gè)根本。大量的事實(shí)證明，對(duì)理想信念、人生價(jià)值的追求才會(huì)促使一個(gè)人不計(jì)個(gè)人榮辱、敢于擔(dān)當(dāng)任事、勇于赴湯蹈火、不會(huì)愛惜羽毛，才會(huì)有抑制不住的干事創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)、激情和干勁，才會(huì)有“人生難得幾回搏”的無(wú)私無(wú)畏。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是我們每名干部的價(jià)值追求和不懈動(dòng)力。當(dāng)前，要結(jié)合巡視反饋指出的理論武裝方面的問題，堅(jiān)決落實(shí)“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”和“抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展”要求。要圍繞解決“學(xué)習(xí)不夠深入”的問題，創(chuàng)新思路、豐富載體，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向縱深。要圍繞解決“理解不系統(tǒng)”的問題，扎實(shí)推進(jìn)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢初心、勇?lián)姑?。要圍繞解決“學(xué)用結(jié)合不緊密”的問題，把馬欄、渭北革命根據(jù)地、安吳青訓(xùn)班、爺臺(tái)山等紅色資源轉(zhuǎn)化為教育資源，把8.6代液晶面板、雷丁秦星新能源汽車等項(xiàng)目和奧體中心、市民文化中心、袁家村等拓展為教育課堂，促使黨員干部學(xué)思踐悟、知行合一。
三是用好組織生活這個(gè)抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。要學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)這一必修課，把學(xué)踐黨章納入黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的“六大紀(jì)律”，引導(dǎo)黨員干部維護(hù)黨章權(quán)威、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、守住紀(jì)律底線。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活這一好傳統(tǒng)，創(chuàng)新“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活的“熔爐”中百煉成鋼。要立起健康政治文化這一風(fēng)向標(biāo)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，徹底肅清魏民洲、馮新柱等惡劣影響，以錢引安嚴(yán)重違紀(jì)違法案為深刻教訓(xùn)，倡導(dǎo)親清新型政商關(guān)系，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。
三、以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)。
黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。我們要牢記“正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證”，以提升組織力為重點(diǎn)、突出政治功能，下功夫建好組織體系，努力把各級(jí)黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一是高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！坝艺?，先治其基?！币ソM建促覆蓋，圍繞富民強(qiáng)基推進(jìn)農(nóng)村黨建，圍繞治理創(chuàng)新推進(jìn)城市黨建，圍繞釋放活力推進(jìn)國(guó)企黨建，圍繞立德樹人推進(jìn)學(xué)校黨建，圍繞提升效能推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，圍繞融合發(fā)展推進(jìn)“兩新”組織黨建，切實(shí)消除黨建空白點(diǎn)。要抓規(guī)范促提升，認(rèn)真貫徹黨支部《工作條例》和農(nóng)村基層組織《工作條例》，強(qiáng)力整治軟弱渙散黨組織，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部質(zhì)量、減少落后支部存量。要抓載體促創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)零距離服務(wù)、崗位競(jìng)賽等日常載體提升帶動(dòng)力，創(chuàng)設(shè)交叉學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等交流載體提升互動(dòng)力，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)上黨支部、手機(jī)app等“互聯(lián)網(wǎng)+”載體提升影響力，努力推出更多像“黨性體檢”那樣的黨建工作品牌。
二是高質(zhì)量發(fā)展黨員隊(duì)伍。重點(diǎn)是嚴(yán)格落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求。入口把關(guān)上要強(qiáng)化基層黨委和組織部門審查把關(guān)，將目光更多投向一線工人、青年農(nóng)民、知識(shí)分子等，從源頭上保障黨員發(fā)展質(zhì)量。教育管理上要打造集承諾、踐諾、積分、評(píng)議為一體的監(jiān)督管理體系，穩(wěn)妥有序解決流動(dòng)黨員、口袋黨員、脫線黨員等問題。激勵(lì)幫扶上要完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制和幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨組織的渠道，大力宣傳先進(jìn)黨員事跡，讓黨員有權(quán)利、有榮譽(yù)、有溫暖。
三是高水平推進(jìn)基層治理。要服務(wù)大局，聚焦落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造全省“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)組織領(lǐng)航、黨員示范、干部包抓等措施，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的作用。要健全機(jī)制，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，以“村規(guī)民約”為抓手深化基層法治建設(shè)，以有事好商量構(gòu)筑起命運(yùn)共同體。要精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)干部坐班、上門服務(wù)、幫辦代辦等制度，傾情傾智為群眾辦實(shí)事做好事解難事，真正讓基層黨組織更好地為人民服務(wù)。
四、圍繞忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
“為政之要，莫先于用人。”我們要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持公正用人、拓寬用人視野、激勵(lì)干部積極性，打好育、選、管、用“組合拳”，切實(shí)把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
一是精準(zhǔn)識(shí)人。古人說(shuō)“識(shí)人識(shí)面不識(shí)心”“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期?！辈烊俗R(shí)人歷來(lái)不易，但正因不易我們才更要做好。強(qiáng)調(diào)：“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真”。因此，我們一方面，要經(jīng)常性考察干部，健全完善與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、政法等部門組成的干部監(jiān)督聯(lián)系機(jī)制，探索運(yùn)用第三方評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)分析、媒體輿論觀察等多種手段，系統(tǒng)掌握干部的德才狀況。另一方面，要全方位了解干部，堅(jiān)持從小事上看德、從難事上看能、從大事上看績(jī)、從份外事上看勤，重點(diǎn)了解面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜矛盾問題、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)時(shí)的表現(xiàn)，確保選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
二是科學(xué)選用。核心是選什么樣的人、從哪里選人、怎么用人的問題。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。古人講，“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣?！边x人用人重德才，是古今中外治國(guó)理政的通則，區(qū)別只是德才的內(nèi)涵不同而已。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌?qiáng)調(diào)以德為先，德包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等，干部在這些方面都要過硬，最重要的是政治品德要過得硬。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、政治品德，“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”，把那些當(dāng)面一套背后一套、口頭一套行動(dòng)一套的“兩面人”堅(jiān)決擋在門外。就像講的，“政治上有問題的人，能力越強(qiáng)、職位越高危害就越大。政治品德不過關(guān)，就要一票否決。”要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。指出：“人才難得，輕視不得，耽誤不得。”我國(guó)古代既有文王渭水訪賢、周公吐哺禮賢、劉備三顧茅廬求賢、蕭何月下追韓信的美談，也有馮唐易老、李廣難封的悲嘆。要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才。立足事業(yè)發(fā)展需要，我們要將選人渠道拓展到黨政機(jī)關(guān)之外，不拘一格、唯才是用，廣泛選拔國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀人才。要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派。正所謂公道自在人心。講：“用人以公，方得賢才。”歷史上那些盛世治世，都同注重立公道、舉賢良相關(guān)。我們是為事業(yè)而用人的，不能憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人親疏、個(gè)人好惡來(lái)取舍，也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求。一個(gè)地方一個(gè)單位，如果群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部長(zhǎng)期被冷落、受排擠，一些投機(jī)鉆營(yíng)的人卻縷縷得勢(shì)、順風(fēng)順?biāo)?，那就肯定出了問題。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，真正讓好干部脫穎而出。
三是立體培養(yǎng)。各級(jí)黨組織要按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，不斷加強(qiáng)干部知識(shí)更新、能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。要聚焦肯干事加強(qiáng)信念教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部在精神上“補(bǔ)鈣”、思想上“提神”、行動(dòng)上“正身”。要聚焦會(huì)干事錘煉過硬本領(lǐng)，圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等組織開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，辦好清華大學(xué)、西安交大等干部教育培訓(xùn)班，全方位提升干部能力水平。要聚焦干成事促進(jìn)素質(zhì)提升，選派干部赴中央、省上和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，到“吃勁”崗位經(jīng)受鍛煉。要正確理解高素質(zhì)專業(yè)化的內(nèi)涵，既注重培養(yǎng)熟悉管理、統(tǒng)攬全局的復(fù)合型干部，又突出培育知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的專家型干部，確保干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、又博又專。
四是從嚴(yán)監(jiān)管。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴(yán)管就是厚愛，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。但嚴(yán)管不是把干部管死，不是把干部隊(duì)伍搞成一潭死水、暮氣沉沉，而是要激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要緊盯關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”以及重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、大宗采購(gòu)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)中秋、國(guó)慶、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督，確保管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要強(qiáng)化約束，把監(jiān)督范圍由工作地向居住地拓展，由八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，督促黨員干部自覺奔廉潔自律《準(zhǔn)則》高線、守紀(jì)律處分《條例》底線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，習(xí)慣在“聚光燈”下工作生活。要鼓勵(lì)激勵(lì)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見》，用足用活用好三項(xiàng)機(jī)制，把考核結(jié)果與提拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣掛鉤，讓大家懂得真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。“洗碗越多摔碗的幾率就越大”，要在強(qiáng)化責(zé)任約束的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在“痕跡管理”比較普遍，當(dāng)然一定的“留痕”是必要的，但不能重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”，否則只會(huì)助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。要以整治“文山會(huì)?！睘樽ナ?，嚴(yán)格控制開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，真正把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。
年輕干部是黨的事業(yè)薪火相傳的中堅(jiān)力量，是建設(shè)富強(qiáng)人文健康新重要保證，必須擺在干部工作更加重要的位置來(lái)謀劃和加強(qiáng)。各級(jí)各部門要深入貫徹中央關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的《意見》，努力造就一支堪當(dāng)大任、能挑重?fù)?dān)的年輕干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想固本培元，用焦裕祿、孔繁森、楊善洲等先進(jìn)人物事跡浸潤(rùn)心靈，引導(dǎo)他們系好為官?gòu)恼牡谝涣！翱圩印?。要?qiáng)化實(shí)踐磨煉，以“育苗蹲苗”工程為抓手，選派有潛力的優(yōu)秀年輕干部在脫貧攻堅(jiān)、治污降霾等關(guān)鍵崗位歷練成長(zhǎng)，讓他們多接幾次“燙手山芋”、多當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，通過實(shí)踐鍛造過硬肩膀、礪煉膽略膽識(shí)。要強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，探索建立市管后備干部和優(yōu)秀人才兩個(gè)資源庫(kù)，加快儲(chǔ)備一批層次高、素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。當(dāng)然，年輕干部進(jìn)了干部庫(kù)并不等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，要加強(qiáng)跟蹤、動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)把表現(xiàn)平平、反響較差的調(diào)整出去。要強(qiáng)化科學(xué)使用，辯證把握年輕干部使用快與慢的關(guān)系，主動(dòng)為年輕干部搭臺(tái)子、壓擔(dān)子，對(duì)有培養(yǎng)前途的要大膽使用，堅(jiān)決打破隱性臺(tái)階。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和老干部工作，確保干部隊(duì)伍生機(jī)盎然。
五、深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為爬坡過坎追趕超越聚集優(yōu)秀人才。
“濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)?！蔽覀円l(fā)揚(yáng)秦人的尚賢納士之風(fēng)，把黨內(nèi)和黨外、市內(nèi)和市外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來(lái)、凝聚起來(lái)，做到聚天下英才而用之。
一是外引內(nèi)挖聚人才。一方面，要向內(nèi)深挖人才，在招商引資、改革創(chuàng)新一線深挖人才。特別是我市高校和科研院所眾多，人才潛力巨大，要加快設(shè)立人才開發(fā)基金，健全完善配套政策，下功夫破解“虹吸效應(yīng)”和“孔雀東南飛”現(xiàn)象。另一方面，要積極外引人才，深入實(shí)施“千人計(jì)劃”，繼續(xù)承辦好“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，打好“一帶一路”第一驛站、關(guān)中平原城市群核心板塊、大西安重要組成部分等區(qū)位牌，著力引進(jìn)現(xiàn)代金融、項(xiàng)目運(yùn)作、城市管理、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。
二是創(chuàng)新機(jī)制用人才。要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”齊抓，推廣政企產(chǎn)學(xué)研為一體的協(xié)同育人方式，根據(jù)不同對(duì)象的素養(yǎng)、潛力、職業(yè)等特征確定培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)，確保人盡其才。要指引人才流動(dòng)，加快構(gòu)建人才多向合理流動(dòng)的綠色通道，打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等各種阻礙，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展。要改進(jìn)人才管理，建立人才管理服務(wù)權(quán)利清單和責(zé)任清單，引導(dǎo)科研專家、高校人才深入重大工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，為各類人才大展其長(zhǎng)提供廣闊舞臺(tái)。
三是優(yōu)化服務(wù)留人才。吸引人才不是一錘子買賣，不但要引得進(jìn)，還要留得住。要用真摯感情留人，深入開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，大力宣傳梁增基等先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大知識(shí)分子的愛國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志。要用豐厚報(bào)酬留人，健全股權(quán)期權(quán)、榮譽(yù)表彰等激勵(lì)辦法，完善市級(jí)科學(xué)技術(shù)、研究貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才既有成就感、又有獲得感。要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)留人，解決好各類人才子女就學(xué)、配偶就業(yè)、老人就醫(yī)等方面的現(xiàn)實(shí)問題，讓各類在咸人才打消后顧之憂，放開手腳大干事業(yè)。
六、認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，奮力開創(chuàng)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新局面。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織工作全過程，努力把黨的建設(shè)新的偉大工程在不斷推向深入。
一是夯實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。黨組織書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，堅(jiān)持重大問題親自研究、重點(diǎn)工作親自推進(jìn)、重要事項(xiàng)親自督辦。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，推動(dòng)黨建任務(wù)落地生效。要研究提高抓黨建主體責(zé)任落實(shí)情況在年度考核中的權(quán)重，真正讓主體責(zé)任記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。需要強(qiáng)調(diào)的是，市縣機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，要扎實(shí)做好穩(wěn)思想、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)人心的工作，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
二是建強(qiáng)組工隊(duì)伍。打鐵必須自身硬。各級(jí)組織部門要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，做講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。廣大組工干部要旗幟鮮明講政治，說(shuō)話突出政治站位、辦事體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)、做人嚴(yán)守政治品格。要堅(jiān)持公正用人，公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣，交往有原則、接觸有底線、工作有紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，使干部有全身謀事之心而無(wú)側(cè)身謀人之虞。要深入研究解決新情況新問題，努力成為組織工作的行家里手，以實(shí)際行動(dòng)樹立并維護(hù)好組織部門良好形象。
三是有力有序推進(jìn)。要堅(jiān)持思想建設(shè)和制度建設(shè)相統(tǒng)一，通過思想建黨解決理想信念和價(jià)值追求問題，通過制度治黨解決行為規(guī)范、約束監(jiān)督等問題，有效規(guī)范黨員干部行為。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，明確破解難題的途徑和方法，努力使黨的建設(shè)和組織工作實(shí)實(shí)在在、成效顯著。
同志們，疾風(fēng)勁正當(dāng)揚(yáng)帆，弄潮兒勇立潮頭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市黨的建設(shè)和組織工作再上新臺(tái)階，為譜寫新時(shí)代爬坡過坎、追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
今天上午，岳就黨建和組織工作作了講話，政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，繼續(xù)召開全市組織工作會(huì)議，部署組織工作。同時(shí)套開全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。剛才，10家單位的同志作了交流發(fā)言，還有14家書面交流單位，各有特色，值得借鑒。下面，圍繞會(huì)議主題，我再講4點(diǎn)意見。
一、充分領(lǐng)會(huì)新思想新要求。
全國(guó)全省組織工作會(huì)議，是在黨的事業(yè)全面進(jìn)入新時(shí)代、開啟新征程的背景下召開的十分重要的會(huì)議，我們?cè)谌珖?guó)全省組織工作會(huì)議召開以后，經(jīng)過了學(xué)習(xí)、消化、理解、貫徹、形成思路、推進(jìn)落實(shí)的過程。今天召開全市組織工作會(huì)議，就是針對(duì)我們這一段時(shí)間的貫徹，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神的貫徹和落實(shí)，特別是重要講話，緊緊圍繞新時(shí)代黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，深刻總結(jié)了黨的xx大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作取得的實(shí)踐成果、理論成果，深刻闡述了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深刻指明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)、重大任務(wù)。我們必須要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一要深刻領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)和組織工作重要思想。這次全國(guó)組織工作會(huì)上，用“八個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)了黨的xx大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)。這些重要思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。我們要在深刻領(lǐng)會(huì)、把握要義、融匯貫通上下功夫，并作為我們工作的基本原則、努力方向和根本要求，在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持、認(rèn)真落實(shí)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的組織路線。明確提出了新時(shí)代黨的組織路線，是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一重要論述，在我們黨的歷史上是第一次，是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”，具有里程碑意義。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須深入領(lǐng)會(huì)、牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代組織路線是理論的也是實(shí)踐的，切實(shí)在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中貫徹落實(shí)好。
三要深刻領(lǐng)會(huì)組織體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。指出，必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，把黨員組織起來(lái)，把人才凝聚起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái);要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。重要論述，突出了基層黨組織應(yīng)有的政治屬性、政治功能和政治責(zé)任，明確了嚴(yán)密黨的組織體系、加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)的具體要求。我們要結(jié)合部門職能，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，讓黨的旗幟在每個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)，發(fā)揮好基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四要深刻領(lǐng)會(huì)培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部這個(gè)關(guān)鍵。這次全國(guó)組織工作會(huì)議，用了四分之一的篇幅專門論述了這個(gè)問題。指出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們要認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，加快建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系，高水平做好干部培育、選拔、管理、使用工作，鍛造一支與實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)人文健康新相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
五要深刻領(lǐng)會(huì)集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才的要求。指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源;要堅(jiān)持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，向用人主體放權(quán)，為人才松綁;要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。我們要落實(shí)好這一重要要求，以重大人才工程為牽引，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納為著力點(diǎn)，以更高的站位、更寬闊的視野、更有力的舉措，聚天下英才而用之，最大限度地把廣大人才的報(bào)國(guó)情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)。
六要深刻領(lǐng)會(huì)年輕干部工作這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。指出，要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，培養(yǎng)造就一代又一代可靠的接班人;建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。貫徹這一要求，就要加強(qiáng)對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律和成長(zhǎng)路徑的研究，著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，特別注重基層歷練，實(shí)踐磨煉，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面，壯筋骨、長(zhǎng)才干。
二、認(rèn)真對(duì)待存在問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們必須遵循的一條重要方法論。根據(jù)自查和省委巡視組反饋意見，目前，我們?cè)邳h建和組織工作中還存在以下突出問題，務(wù)必引起大家高度重視，堅(jiān)決予以整改解決。
(一)黨的基層組織建設(shè)不實(shí)不細(xì)。表現(xiàn)在：一是黨建責(zé)任落得不實(shí)。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人不能聚焦主責(zé)主業(yè)，不著力守“主陣地”，不著力種“責(zé)任田”;一些基層黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建就是最大政績(jī)”的意識(shí)還不牢固，“重業(yè)務(wù)輕黨建”的問題還缺乏有力轉(zhuǎn)變，對(duì)黨建工作安排少、檢查少，不配專人、不撥專款，特別是我們市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)，“燈下黑”問題依然嚴(yán)重，也是本次巡視組重點(diǎn)反饋的問題。二是黨建工作“虛化”。正如指出的，重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問題普遍存在，尤其是在一些科研院所、事業(yè)單位，黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用還沒有落實(shí)到位，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)“弱化”。農(nóng)村黨員隊(duì)伍“老齡化”問題突出，個(gè)別村嚴(yán)重青黃不接;一些黨員行為不端，先鋒模范作用發(fā)揮不充分;一些基層黨組織發(fā)展黨員“入口”把得不嚴(yán)，對(duì)一些混入黨內(nèi)撈好處的人開了“綠燈”，在社會(huì)上造成不良影響。四是兩新組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量還不夠高。單獨(dú)組建的黨組織相對(duì)較少，新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建還沒有真正破題。
(二)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高。表現(xiàn)在：一是年輕干部工作需要再加強(qiáng)。干部工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，重選拔輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧問題比較普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“老齡化”、青黃不接，企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的渠道還不夠暢通。二是干部教育培養(yǎng)要再提升。針對(duì)不同群體、不同崗位、不同領(lǐng)域干部，分類施策還不是很到位，提升干部解決實(shí)際問題能力的培訓(xùn)相對(duì)較少。三是干部考核還要再精準(zhǔn)?！爸匕嘧?、輕個(gè)人，重年終、輕平時(shí)”，方法相對(duì)簡(jiǎn)單，全方位、多渠道了解干部，近距離、有原則接觸干部不多，對(duì)干部情況掌握不深不透，與知事識(shí)人、精準(zhǔn)選人的要求和干部期望還有差距。四是對(duì)干部監(jiān)督管理要再嚴(yán)格。對(duì)干部“八小時(shí)外”以及“社交圈”、“生活圈”了解還相對(duì)較少，抓早抓小、防微杜漸工作還不夠經(jīng)常，對(duì)“一把手”監(jiān)督管理還缺乏有效手段，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)監(jiān)督管理體系還沒有完全建立起來(lái)。五是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為要再加力。貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”還不全面，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為作用發(fā)揮不充分，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度還不大。
(三)人才隊(duì)伍層次不高、作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)在：一是人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等體制機(jī)制還不夠健全?！白鹬刂R(shí)、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)“軟”環(huán)境還不夠濃厚。二是人才引進(jìn)尤其是高層次人才引進(jìn)難。仍停留在一些局部、短期的制度建設(shè)上，缺乏以支持鼓勵(lì)創(chuàng)新為核心的引才政策體系。三是人才創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力不足。多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型，只滿足于傳統(tǒng)的加工制造和日常生產(chǎn)，高層次人才發(fā)揮技術(shù)帶動(dòng)作用不夠。本土的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、學(xué)研融合等平臺(tái)作用發(fā)揮效率不足。四是對(duì)人才經(jīng)常性教育培訓(xùn)不夠。尤其是大力弘揚(yáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)愛國(guó)情懷、報(bào)國(guó)之志方面的培訓(xùn)還有所欠缺。
(四)組織部門自身建設(shè)不夠過硬。表現(xiàn)在：一是破解難題的能力還不強(qiáng)。對(duì)長(zhǎng)期困擾組織工作的難點(diǎn)問題缺乏破解的有效招數(shù)。二是改革創(chuàng)新的力度還不大。抓工作落實(shí)上，按部就班、循規(guī)蹈矩，創(chuàng)新不足、缺乏亮點(diǎn)。三是擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不足。對(duì)一些工作重安排部署、輕督促落實(shí);個(gè)別組工干部拈輕怕重，遇到困難繞著走，工作敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)，缺少攻堅(jiān)克難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?BR> 這些問題以前在全市組織工作務(wù)虛會(huì)上都提過，這次重復(fù)強(qiáng)調(diào)，希望引起大家的重視，對(duì)標(biāo)落實(shí)，追趕超越，有則改之，無(wú)則加勉，研究建立管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)問題解決。
三、突出重點(diǎn)開創(chuàng)新局。
新時(shí)代黨的組織路線明確了組織工作的戰(zhàn)略布局和總體方略，是組織部門開展一切工作的根本遵循。我們要牢牢把握，結(jié)合我市組織工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，持之以恒抓實(shí)抓好，抓出成效。
今天上午，岳亮?xí)洿硎形跁?huì)議上對(duì)組織工作提出了具體要求，特別是就xx市貫徹新時(shí)代黨的組織路線提出了總體要求，在這里，我和大家再學(xué)一遍。市委踐行新時(shí)代黨的組織路線的總體要求是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，著力健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部隊(duì)伍，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新提供組織保證。
希望大家對(duì)照市委的總體部署要求，抓好貫徹落實(shí)。今后一個(gè)時(shí)期我們的組織工作主要任務(wù)有：
以主題教育為重點(diǎn)，抓實(shí)教育培訓(xùn)。要以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)為主線，研究制定《20xx—20xx年xx市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》。一是抓實(shí)主題教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，融會(huì)貫通，知行合一，在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上見實(shí)效。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。籌建xx市“不忘初心、牢記使命”主題展覽館，目前布展工作進(jìn)展順利，月底可完工。啟動(dòng)“探尋初心之旅”。開展黨史知識(shí)大學(xué)習(xí)，開啟“見證初心之旅”。大力推廣建立黨性教育體檢中心，扎牢“不忘初心”藩籬。這項(xiàng)工作已引起中省領(lǐng)導(dǎo)和主流媒體的重視，各縣市區(qū)特別是推進(jìn)緩慢的地方，要奮起直追，盡快見效。探索“使命清單”和“堡壘”“先鋒”積分考核辦法，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等問題。二是抓實(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨史國(guó)史、黨內(nèi)政治文化學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政德政風(fēng)教育。以馬欄干部學(xué)院為基地，整合安吳青訓(xùn)班舊址、趙夢(mèng)桃紀(jì)念館等我市紅色資源，打造黨性教育、革命傳統(tǒng)教育基地。注重強(qiáng)化中青年干部理想信念教育，計(jì)劃5年內(nèi)將縣級(jí)后備干部和中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象輪訓(xùn)一遍。三是抓實(shí)能力提升培訓(xùn)。依托知名高校舉辦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的專題研修，深化全員大培訓(xùn)，廣泛征求意見，增加培訓(xùn)針對(duì)性，不斷提升黨員干部“八種本領(lǐng)”。推行干部考察學(xué)分鑒定制度，加大干部培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用力度，倒逼提升培訓(xùn)效果。
以梯隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)選任優(yōu)秀年輕干部。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)推進(jìn)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的意見》，統(tǒng)籌選育管用，健全工作責(zé)任制，加大發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔使用優(yōu)秀年輕干部力度。堅(jiān)持組織主導(dǎo)、嚴(yán)把入口、動(dòng)態(tài)管理。全市各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)際需要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部，分類別、分專業(yè)建立信息庫(kù)。下大氣力抓好培養(yǎng)工作，突出政治訓(xùn)練，強(qiáng)化實(shí)踐磨煉，有計(jì)劃地選派年輕干部參與脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等工作，促進(jìn)年輕干部歷練提高、健康成長(zhǎng)。建立和落實(shí)優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化選拔配備機(jī)制，破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，打破隱性臺(tái)階，大膽適時(shí)選拔使用經(jīng)過足夠?qū)嵺`磨煉、有培養(yǎng)前途、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，切實(shí)優(yōu)化全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注意用好各年齡段干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總體上按照老中青3:2:1的比例優(yōu)化配備，缺哪個(gè)年齡段的干部就補(bǔ)充哪個(gè)年齡段的干部，形成合理梯隊(duì)，保持動(dòng)態(tài)平衡，充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)干部積極性，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
以關(guān)鍵少數(shù)為重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。在抓好干部日常監(jiān)督的同時(shí)，聚焦“一把手”、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的干部，緊盯“關(guān)鍵處、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)”，加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督，讓干部多出汗、不出事。研究制定《市管干部提醒函詢誡勉工作操作規(guī)程》，充分用好提醒函詢誡勉組織措施，常提醒、常敲打，讓干部“不生病”“少生病”，避免小毛病演化成大問題。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》，有針對(duì)性地開展談心談話，掌握干部思想動(dòng)態(tài)，早打“預(yù)防針”，增強(qiáng)免疫力。
以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨建，要聚焦鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。積極推進(jìn)“三變”改革，大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零行動(dòng)”，力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，采取公開招聘事業(yè)干部或聘用制模式，實(shí)現(xiàn)村文書隊(duì)伍專職化。強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)居民自治、民主協(xié)商、社會(huì)參與等機(jī)制，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，讓廣大群眾安居樂業(yè)。加快村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“151示范創(chuàng)建”工程，利用3年時(shí)間，在全市創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村，500個(gè)市級(jí)示范村、1000個(gè)縣級(jí)示范村。城市基層黨建，要以創(chuàng)建全國(guó)城市基層黨建工作示范市為契機(jī)，全面加強(qiáng)城市基層黨建，以城市基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。在街道社區(qū)普遍建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作有機(jī)融合。調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)街道黨組織職能轉(zhuǎn)變。調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和專業(yè)服務(wù)力量資源，為居民提供專業(yè)化服務(wù)。全面推廣“智慧黨建”手機(jī)app，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)城市基層黨建工作。兩新組織黨建，突出抓好社會(huì)組織、新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建，兩新組織黨組織覆蓋率達(dá)到95%以上，黨的工作覆蓋率動(dòng)態(tài)保持100%。企業(yè)黨建，堅(jiān)持“一年一名校、一年一專題”的思路，開展市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班，每年對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍。要嚴(yán)格黨的組織生活，重點(diǎn)堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和評(píng)議支部、請(qǐng)示報(bào)告“五項(xiàng)制度”;創(chuàng)建“六顆紅星”黨員教育基地、“四位一體”管理考核體系、“7+x”黨性體檢模式、“4+x”主題黨日機(jī)制、“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“五大載體”;落實(shí)人員機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、工作責(zé)任、督導(dǎo)檢查“五個(gè)保障”，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活，從嚴(yán)管理黨員干部。
以集聚人才為重點(diǎn)，強(qiáng)化人才工作?？傮w思路是，突出政治吸納，加強(qiáng)高端引領(lǐng)，聚合區(qū)域資源、激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才服務(wù)，集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。市縣組織系統(tǒng)要有“一盤棋”思想，和黨委保持高度一致，和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)主線一致。在招才引智方面，要明確需求清單，有針對(duì)性地招才引才，避免“漫天招才”，“才不對(duì)應(yīng)”。同時(shí)要磨煉耐心，有“三顧茅廬”的求賢精神。要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流大學(xué)、科研院所和知名企業(yè)，通過掛職、顧問指導(dǎo)、短期兼職、科研項(xiàng)目合作等方式，柔性引進(jìn)高端人才。放寬貧困地區(qū)和革命老區(qū)縣以下單位人才招錄條件、降低門檻。在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈培育設(shè)立專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，建設(shè)一批科技創(chuàng)新教育基地。支持有條件的園區(qū)和單位建設(shè)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)和人才發(fā)展示范基地。在盤活現(xiàn)有人才方面，整合市級(jí)和駐咸高校、科研院所資源，建立黨建、人才、科技、信息、培訓(xùn)資源共享機(jī)制。依托各縣市區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立專家工作站，引導(dǎo)專家人才向產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮現(xiàn)有院士、專家工作站功能，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校院所合作。深入實(shí)施專家人才下基層活動(dòng)，促進(jìn)人才向基層一線流動(dòng)。就像年初岳亮?xí)浾f(shuō)的，不要做“招來(lái)女婿氣走兒”的事。接下來(lái)，我們要籌備召開12家科研院所與縣市區(qū)的項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，在社會(huì)上表達(dá)一種營(yíng)造好xx人才環(huán)境的決心，舉起一桿旗幟，希望相關(guān)單位認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，助力提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
四、抓好黨建促脫貧。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是組織部門使命所在、職責(zé)所系。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)部署，對(duì)標(biāo)中省要求，聚焦問題短板，精準(zhǔn)施策發(fā)力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)組織力量。
一要提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺。當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)工作到了攻堅(jiān)拔寨、全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。要完成今年4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出、7.33萬(wàn)貧困人口脫貧，任務(wù)十分艱巨。前段時(shí)間中央巡視組對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，重點(diǎn)是圍繞“四個(gè)落實(shí)”和“八看”開展監(jiān)督檢查，其中“八看”中有“兩看”涉及組織工作，即看脫貧攻堅(jiān)中干部隊(duì)伍建設(shè)情況，看抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層組織建設(shè)情況。10月15日，省委組織部召開全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，省委常委、組織部部長(zhǎng)張廣智出席會(huì)議并講話，要求進(jìn)一步加大工作力度，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推向深入。10月22日，市委書記岳亮主持召開常委會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，要求全面落實(shí)會(huì)議精神，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)班子，加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用，以扎實(shí)有效的黨建工作助推脫貧攻堅(jiān)不斷邁上新臺(tái)階。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，凝心聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
二要對(duì)標(biāo)中省要求，全面查漏補(bǔ)缺?？陀^地講，我市脫貧攻堅(jiān)工作特別是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，仍存在一些不容忽視的問題。比如，工作不細(xì)不實(shí)的問題，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。有的思想不重視，抓工作波瀾不驚、平鋪直敘，上面推一下，底下動(dòng)一下，松一陣緊一陣，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng);有的提出的思路和措施針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不夠，滿足于定政策、發(fā)文件、開大會(huì)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)要求是否落地落實(shí)、效果怎么樣，存在什么問題，缺乏深入調(diào)查研究、持續(xù)跟蹤問效;有的底子不清，情況顛三倒四，經(jīng)不起推敲;有的幫扶單位只掛名不出力，只派人不出招，導(dǎo)致幫扶村脫貧進(jìn)展緩慢;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員等靠要思想嚴(yán)重，缺乏應(yīng)有的拼勁和闖勁。這些問題說(shuō)到底，還是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任心不夠強(qiáng)。如果不及時(shí)克服，就會(huì)影響整個(gè)脫貧工作的進(jìn)度和質(zhì)量。今年以來(lái)，中央和省市委對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作作出一系列重大部署，學(xué)習(xí)貫徹中省市新部署新要求，組織部門責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)，不遲緩滯后，不墨守成規(guī)，認(rèn)真學(xué)、深入悟，及時(shí)用、扎實(shí)做，積極借鑒已摘帽縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)已有的思路和措施，該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整、該完善的及時(shí)完善、該優(yōu)化的及時(shí)優(yōu)化，努力使我們出臺(tái)的制度辦法、采取的工作措施，與中央和省上新要求貼得更緊，與全省追趕超越大局貼得更緊，與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際貼得更緊。另一方面，要對(duì)照《陜西省貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作督查重點(diǎn)》提出的12個(gè)方面17條要求，對(duì)本地區(qū)本部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、盤點(diǎn)問題，特別是對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，要認(rèn)真梳理盤點(diǎn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，采取更精準(zhǔn)、更給力的辦法，切實(shí)提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量和水平。對(duì)一些難啃的“硬骨頭”，再添一把火、再加一把勁，力爭(zhēng)年底前取得新突破。
三要突出工作重點(diǎn)，全面整體提升。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，內(nèi)容很多，任務(wù)很重，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破。比如，軟弱渙散村黨組織整建。村“兩委”換屆后，全市共排查出166個(gè)軟弱渙散村黨組織，工作量比較大。各縣市區(qū)要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、組織部門負(fù)責(zé)，因地制宜、一村一策，按時(shí)全部整頓提升到位。近期，市委組織部將對(duì)整改成效進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時(shí)，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開展村“兩委”換屆“回頭看”，堅(jiān)決把那些受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的，從村干部隊(duì)伍中清理出去，并及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)。再比如，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前，全市1864個(gè)行政村仍有963個(gè)村沒有集體經(jīng)濟(jì)，占總數(shù)51.6%。有的即使有村集體經(jīng)濟(jì)，但總量偏少，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、對(duì)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)杯水車薪，貢獻(xiàn)不大。各縣市區(qū)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來(lái)抓，逐個(gè)分析研判村情民況，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推行“黨建+脫貧+三變改革”模式，整合各方力量和資源，采取更加精準(zhǔn)、管用的措施，切實(shí)加快“清零”步伐，力爭(zhēng)利用2至3年，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。再比如，“四支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)層次，增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性和精準(zhǔn)度。市上要辦好示范培訓(xùn)班，各縣市區(qū)要對(duì)“四支隊(duì)伍”整體輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提升他們?cè)诿撠毠?jiān)中的能力和水平。再比如，貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。書記、組織部部長(zhǎng)要按照干部管理權(quán)限，分層次開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng)，了解所思所盼，聽取意見建議，幫助解決實(shí)際困難。這個(gè)是從上到下都這么要求的，岳書記和我，分別與貧困縣的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都見過面了，有關(guān)問題都進(jìn)行了交流。要落實(shí)省委組織部部長(zhǎng)走遍縣、市委組織部部長(zhǎng)走遍鎮(zhèn)辦、縣委組織部部長(zhǎng)走遍村“三個(gè)走遍”要求，現(xiàn)場(chǎng)考察識(shí)別干部，密切聯(lián)系群眾。還比如，新修訂的“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)，要與作風(fēng)監(jiān)督檢查、激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來(lái)，動(dòng)真格、下硬茬，真正讓那些在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓那些懈怠疲沓、不擔(dān)當(dāng)不作為的干部受到警戒和懲處。
四要夯實(shí)工作責(zé)任，凝聚強(qiáng)大合力。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。從今年開始，要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為縣市區(qū)委書記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，加大其在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，引導(dǎo)他們切實(shí)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角?？h市區(qū)委組織部部長(zhǎng)要責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起抓黨建促脫貧的具體責(zé)任，真正做到謀得深、抓得實(shí)、做得細(xì)、收效好。要充分發(fā)揮黨支部主體作用，建強(qiáng)培優(yōu)扶貧帶頭人，加強(qiáng)對(duì)“四支隊(duì)伍”考核管理，保障落實(shí)待遇，調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性、主動(dòng)性，真正使黨支部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。市級(jí)各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，既出人又出錢，既用力又用心，真正做到人員到位、措施到位、效果到位。要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對(duì)那些抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、措施不力的單位，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，還要作出組織處理。對(duì)單位幫扶脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)問題的，駐村干部違紀(jì)不作為的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，上述工作任務(wù)很光榮也很艱巨，需要我們對(duì)標(biāo)中央和省市的要求，扎實(shí)進(jìn)行追趕超越，這里，我有4點(diǎn)體會(huì)，與大家共勉。第一，要持續(xù)提升政治站位。重學(xué)習(xí)，重要求，重落實(shí)，以自身實(shí)際工作成效體現(xiàn)政治站位。第二，要強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)事業(yè)盡心，對(duì)工作負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎扎實(shí)實(shí)踐行職責(zé)要求。第三，要能干事，會(huì)干事，干成事。堅(jiān)決向這個(gè)方向努力，建立正確的工作觀和政績(jī)觀，不忘初心、牢記使命，在建設(shè)富強(qiáng)人文健康新偉大事業(yè)中貢獻(xiàn)才智。第四，要加強(qiáng)各方面的錘煉，特別是黨性錘煉。黨性體檢制度是我市的一個(gè)特色做法，我們要自覺接受體檢，加強(qiáng)黨性教育，從嚴(yán)要求，守住底線，不觸紅線。
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在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
同志們：
20xx年7月、10月、12月，中央、省委和市委相繼召開五年一次的全國(guó)、全省和全市組織工作會(huì)議。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線，為我們今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作指明了方向、提供了遵循。在全省、全市組織工作會(huì)議上，省委書記分別就落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神作了安排部署。今年1月，一年一度的全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議相繼召開。今年2月28日，市里也召開了全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)縣(市、區(qū))層級(jí)的組織工作如何抓落實(shí)、具體抓哪些事，都講了比較清楚的意見。
下面，結(jié)合中央、省、市組織工作和組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合上午在全縣黨建、群團(tuán)工作會(huì)議上對(duì)組織工作提出的新要求，我講三點(diǎn)意見：
一、在守正創(chuàng)新中彰顯作為。
20xx年，全縣組織系統(tǒng)上下齊心、合力共為，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面作出了努力和成績(jī)。具體表現(xiàn)為“五個(gè)進(jìn)一步”：
(一)黨的理論武裝進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓實(shí)“支部主題黨日”。認(rèn)真落實(shí)“4+n”的活動(dòng)要求，扎實(shí)開展“聯(lián)學(xué)聯(lián)做”“書記講黨課”“黨員月積分評(píng)議”等特色活動(dòng)，做到主題黨日月月有主題、次次有安排、回回有督辦，黨性鍛煉脫虛向?qū)?。二是建好“紅色e校”。經(jīng)過兩年多來(lái)的運(yùn)行，“紅色e校”平臺(tái)課程進(jìn)一步豐富，在線學(xué)習(xí)人數(shù)超過2萬(wàn)名，成為全縣黨員干部的精神家園。其創(chuàng)新舉措得到市委書記張愛國(guó)的多次肯定和表?yè)P(yáng)。三是堅(jiān)持政治理論考試。目前已舉辦了13場(chǎng)考試，每季一場(chǎng)，總參考人數(shù)達(dá)到3288人次，有效激勵(lì)了廣大黨員干部由“讓我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。四是辦好黨校主體班培訓(xùn)。圍繞武裝新思想舉辦春、秋兩期主體班次，脫產(chǎn)培訓(xùn)干部198人。
(二)黨的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆。新調(diào)整村黨組織書記xx人，調(diào)整面為48.72%。其中，從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選派46人，從現(xiàn)任村“兩委”成員、本地各類能人中選拔xx人，從外出務(wù)工經(jīng)商人員中引回10人。全面落實(shí)省、市各項(xiàng)硬性指標(biāo)要求，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，換出了戰(zhàn)斗力。二是村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全達(dá)標(biāo)。整合資金xx萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心xx個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)“五務(wù)合一”全達(dá)標(biāo)?！拔宸ā?臺(tái)賬管理、定期指導(dǎo)、常態(tài)督辦、加大獎(jiǎng)補(bǔ)、嚴(yán)肅追責(zé))推動(dòng)陣地建管用經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。三是穩(wěn)步推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。常態(tài)化開展農(nóng)村(社區(qū))支部建設(shè)暗訪督查、月度拉練，組織實(shí)施“兩新”組織“百日提升”行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域黨的組織規(guī)范化建設(shè)。
(三)干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)幕盍M(jìn)一步激發(fā)。一是不斷樹正選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“政治、基層、實(shí)績(jī)、專業(yè)”四個(gè)導(dǎo)向，大膽選用敢擔(dān)當(dāng)、愿做事、能干事、不出事的干部，先后提拔重用基層一線干部46人，其中：扶貧、招商、項(xiàng)目一線干部xx人，專業(yè)型干部xx人，正向激勵(lì)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》。在選拔培養(yǎng)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)等方面，提出了具體的措施。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼由原來(lái)的200元/月提高至300元/月。三是積極開展巡視反饋問題整改問責(zé)。去年省委巡視組來(lái)我縣開展了一次全方位的政治體檢，并對(duì)選人用人和干部擔(dān)當(dāng)作為、基層黨建開展了專項(xiàng)檢查，反饋了一批突出問題。以此為契機(jī)，結(jié)合全縣“兩整”活動(dòng)，嚴(yán)肅開展不擔(dān)當(dāng)、不作為行為問責(zé)，先后約談xx人、誡勉xx人、調(diào)整崗位xx人。通過讓不愿干事或不勝任現(xiàn)職的干部受警醒，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)服務(wù)中心大局的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。一是做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。逐村選派村(社區(qū))扶貧“第一書記”;大力開展軟弱渙散村黨組織整頓，完成14個(gè)三類黨組織的轉(zhuǎn)化升級(jí)。前不久，在省里的扶貧開發(fā)指標(biāo)體系考核中，我縣基層黨建以滿分通過省級(jí)驗(yàn)收。二是引育人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“雙千計(jì)劃”引回大中專畢業(yè)生400余人;結(jié)合駐外招商專班設(shè)立10個(gè)引才工作站，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))xx余人;在xx中學(xué)80周年校慶期間聘請(qǐng)引才顧問3名。三是提升干部服務(wù)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。先后舉辦“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)、招商引資、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專題培訓(xùn)班次5個(gè)，培訓(xùn)專業(yè)型干部xx余人次。
(五)黨建品牌的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一是推廣黨員積分制管理。積分辦法分層分類制定，工作經(jīng)費(fèi)全額保障，活動(dòng)開展按月指導(dǎo)督辦，逐步完善了“月積分、季兌現(xiàn)、年總評(píng)”的積分體系，激發(fā)了黨員新活力。其經(jīng)驗(yàn)做法得到市委書記張愛國(guó)的肯定，并要求今年在社區(qū)全面推廣黨員積分制。二是深化“一狀兩考三例”制度。優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，簡(jiǎn)化考評(píng)方式，實(shí)行“多考合一”，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。相關(guān)做法被《湖北日?qǐng)?bào)》《xx日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。三是探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”。先后總結(jié)三峽村移民產(chǎn)業(yè)、老山村支部領(lǐng)辦合作社、郭店村整村土地流轉(zhuǎn)、張池村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、孫店村辦好扶貧產(chǎn)業(yè)、卷橋村發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)等六種發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式，相關(guān)做法得到孫兵市長(zhǎng)的批示肯定。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，全縣組織工作還存在不少的問題。如，在工作認(rèn)識(shí)方面，少數(shù)地方和少數(shù)黨組織書記還沒有切實(shí)扛起黨建工作責(zé)任;在工作執(zhí)行方面，少數(shù)組工干部本領(lǐng)不足、能力恐慌，缺少干好工作的本領(lǐng);在工作成效方面，一些工作投入與收獲還不成正比，一些問題反復(fù)出現(xiàn)，等等。這些問題，都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線。
今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是踐行新時(shí)代黨的組織路線的首要之年，是黨政機(jī)構(gòu)改革后的起步之年，也是實(shí)施“力爭(zhēng)走在江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列”戰(zhàn)略的開局之年。做好今年的組織工作，必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署和省委、市委、縣委的各項(xiàng)具體要求。
第一，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。總體上要把握好幾點(diǎn)：一是以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容。二是堅(jiān)持以人民為中心，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。三是持之以恒改作風(fēng)樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。四是勇于擔(dān)當(dāng)作為，銳意攻堅(jiān)克難，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。五是注重實(shí)踐，拼搏奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做新時(shí)代的不懈奮斗者。目前主題教育具體如何開展，上級(jí)方案還在制定中，我們要提前思考謀劃，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備。
第二，著力推動(dòng)巡視反饋問題整改。主要有兩方面的任務(wù)：一方面，要做好去年省委巡視中涉及基層黨建、干部擔(dān)當(dāng)作為和選人用人方面問題的長(zhǎng)期整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果，防止問題復(fù)發(fā)反彈。另一方面，要對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋湖北的問題，結(jié)合實(shí)際開展自查整改。這其中，主要又包含四件事情。第一件，做好貧困村黨組織書記質(zhì)量評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。及時(shí)調(diào)整責(zé)任意識(shí)差、工作能力不強(qiáng)的村黨組織書記;對(duì)履職不力、作風(fēng)不實(shí)的駐村“第一書記”，我們將召回重派。第二件，各鎮(zhèn)(區(qū))為責(zé)任主體，要對(duì)所轄村(社區(qū))“兩委”干部開展大輪訓(xùn)，全面提升履職能力。關(guān)于這項(xiàng)工作要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，對(duì)村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)，既是換屆后干部自身工作的需要，同時(shí)也是上級(jí)的要求。作為縣一級(jí)只可能對(duì)村(社區(qū))黨組織書記開展培訓(xùn)，對(duì)“兩委”干部沒有精力和時(shí)間去安排。各鎮(zhèn)(區(qū))必須主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，培訓(xùn)要留痕，縣委組織部將根據(jù)各地培訓(xùn)實(shí)際情況，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第三件，解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，要因村制宜，大力推廣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”，力爭(zhēng)村村都有持續(xù)穩(wěn)定的收入。這項(xiàng)工作，省里已明確由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，組織部門配合，具體到縣里由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做。第四件，配合統(tǒng)戰(zhàn)部門做好農(nóng)村非法教堂、祠堂專項(xiàng)清理工作。這項(xiàng)工作組織部門主要是做好配合。
第三，積極配合做好“新中國(guó)成立70周年”系列慶?；顒?dòng)。這是今年黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，我們要主動(dòng)參與、積極配合。重點(diǎn)協(xié)助做好表彰的提名、審核、組織服務(wù);組織好老干部、老黨員和先進(jìn)模范人物的走訪慰問活動(dòng);深入開展理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、改革開放教育，激勵(lì)廣大黨員干部群眾展現(xiàn)新氣象新作為。
第四，精準(zhǔn)科學(xué)服務(wù)“力爭(zhēng)走在江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列”戰(zhàn)略。在今年三級(jí)干部集訓(xùn)會(huì)上，縣委提出力爭(zhēng)走在江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列的奮斗目標(biāo)。對(duì)于我們從事組織人事工作的同志來(lái)說(shuō)，要立足職能職責(zé)，自覺融入、主動(dòng)服務(wù)，為“走前列”展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。一是要組織好務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大黨員干部抓發(fā)展的能力水平;二是要樹正鮮明的用人導(dǎo)向，完善干部考核體系，調(diào)動(dòng)干部積極性，打造一支善于推動(dòng)后發(fā)趕超的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;三是要堅(jiān)持大抓基層不動(dòng)搖，把基層黨組織建成推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘;四是要大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)引才、育才，發(fā)揮人才第一資源作用。
三、聚焦主職主業(yè)做好20xx年的工作。
在今年的省、市兩級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都專門強(qiáng)調(diào)了狠抓落實(shí)的問題，我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把各項(xiàng)任務(wù)都抓緊抓實(shí)、見力見效。重點(diǎn)是做好以下五個(gè)方面的工作：
第一，突出創(chuàng)新理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
1.繼續(xù)抓好“支部主題黨日”活動(dòng)。各支部要依據(jù)支部黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村支部，集中學(xué)習(xí)要接地氣，關(guān)鍵內(nèi)容要反復(fù)學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容一次不要搞多，不能走形式。對(duì)機(jī)關(guān)支部，學(xué)習(xí)的次數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容都要固定好，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)“兩新”組織支部，要在正常開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每個(gè)季度要至少開展一次“新時(shí)代新思想新主線”的專題學(xué)習(xí)?？h委組織部將定期對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。同時(shí)，每名組工干部都要當(dāng)好學(xué)習(xí)新思想的表率。
2.加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。從去年省委巡視、縣委巡察以及日常檢查等工作中不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我縣一些支部開展黨內(nèi)政治生活還存在不嚴(yán)肅、走過場(chǎng)現(xiàn)象。比如，有的黨支部以工作忙為借口，簡(jiǎn)化形式、壓縮時(shí)間，政治生活走形變味;有的支部書記做虛功、走形式，支部主題黨日簡(jiǎn)單地讀幾個(gè)文件、組織生活會(huì)只評(píng)不議，以形式主義對(duì)付“形式主義”，每年上報(bào)的時(shí)候都是正常的，巡視一看就發(fā)現(xiàn)弄虛作假。今年，要下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)制度，建立黨內(nèi)政治生活巡察制度，通過聽、查、問、看等形式，在全縣范圍內(nèi)定期和不定期開展全覆蓋、常態(tài)化的督促檢查并建立臺(tái)賬，對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào)整改。
3.發(fā)揮好在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)的作用。引導(dǎo)各黨支部充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紅色e校”等在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，開展學(xué)習(xí)教育，幫助黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、強(qiáng)黨性。目前，我縣重點(diǎn)有“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紅色e?！眱蓚€(gè)在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，為整合資源，將來(lái)在線學(xué)習(xí)教育將統(tǒng)一到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”。比如對(duì)入黨積極分子理論學(xué)習(xí)情況的審查，就看這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)積分。
第二，突出組織力提升，切實(shí)建強(qiáng)黨的基層組織體系。
1.推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在抓規(guī)范中夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要明確標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，從事基層黨組織建設(shè)的干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)條例，深入研讀，學(xué)通弄懂，掌握基本業(yè)務(wù)。近期，還有一項(xiàng)緊急任務(wù)，就是要做好機(jī)構(gòu)改革后支部調(diào)整、組建、換屆等工作。二是要嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格按照兩個(gè)條例規(guī)定設(shè)置黨的組織、開展黨的工作、組織黨內(nèi)活動(dòng)、加強(qiáng)自身建設(shè)。三是要強(qiáng)化督辦。鎮(zhèn)(區(qū))及縣直單位分管黨建工作的同志，要加大指導(dǎo)督辦力度，要多到基層支部中去，教方法、查問題、督落實(shí)，確保從嚴(yán)治黨要求落實(shí)在方方面面、每個(gè)環(huán)節(jié)。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，在抓管理中提升素質(zhì)。這里的隊(duì)伍，包括基層干部和全體黨員兩支隊(duì)伍。一是育強(qiáng)村(社區(qū))領(lǐng)頭雁隊(duì)伍。今年省、市兩級(jí)對(duì)支部書記的培訓(xùn)力度都很大?？h里也于2月28日—3月1日成功舉辦了20xx年度全縣村(社區(qū))黨組織書記首期培訓(xùn)班，后續(xù)還將有兩期。各鎮(zhèn)也要制定比較詳細(xì)且有操作性的培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、重點(diǎn)短訓(xùn)、外出參觀等多種形式，不斷提升村(社區(qū))干部的整體素質(zhì)。關(guān)于培訓(xùn)，省、市、縣均有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，將視各地培訓(xùn)情況予以劃撥。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨組織書記培訓(xùn)。當(dāng)前全縣基層黨建工作的薄弱點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”黨組織等領(lǐng)域，這要成為今年支部書記培訓(xùn)的重點(diǎn)和補(bǔ)齊黨建短板的發(fā)力點(diǎn)。三是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。第一，要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。要嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“八步工作法”，把每一項(xiàng)程序走到位，把每一個(gè)環(huán)節(jié)做扎實(shí)。重點(diǎn)加大從村(社區(qū))后備干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕同志及“兩新”組織優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員的力度?？h直單位重點(diǎn)發(fā)展年輕干部，村(社區(qū))重點(diǎn)發(fā)展后備干部。第二，要加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。去年的專項(xiàng)清查中，初步清查出“三不”(不繳納黨費(fèi)、不參加組織生活會(huì)、不參加黨員積分制管理)流動(dòng)黨員268人，實(shí)際可能還不止這個(gè)數(shù)。今后要繼續(xù)探索行之有效的管理辦法，真正把流動(dòng)黨員管住、管好。
3.加強(qiáng)組織服務(wù)力建設(shè)，在抓提升中增強(qiáng)組織功能。一是引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這既是中央巡視反饋我省扶貧領(lǐng)域基層黨建問題整改的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是增強(qiáng)支部凝聚力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要手段。各鎮(zhèn)(區(qū))要以發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)和村辦合作社為抓手，指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，建立村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，認(rèn)真抓好集體“三資”清理回收及公開發(fā)包，整合各類資源，切實(shí)保障每村都有穩(wěn)定的收入。二是提升陣地服務(wù)功能。重點(diǎn)要在規(guī)范化布置陣地、提升陣地服務(wù)功能上下功夫。各鎮(zhèn)(區(qū))要嚴(yán)格按照“十個(gè)必須”的要求，規(guī)范布置陣地，加強(qiáng)常規(guī)管理。這里面最基本的有兩條，一是衛(wèi)生問題;二是張貼問題。三是提升黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性。重點(diǎn)是完善優(yōu)化黨員積分制。從掌握的情況來(lái)看，積分制管理還存在積分細(xì)則不實(shí)用、積分過程走形式、積分結(jié)果不可信、積分對(duì)象未全覆蓋等問題。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全完善積分辦法，使之與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與黨員實(shí)際、單位實(shí)際緊密結(jié)合，真正發(fā)揮出激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性的作用。我們期待大家多出好的做法，多打造新的工作品牌。四是提升城市黨建綜合質(zhì)效。重點(diǎn)圍繞社會(huì)治理抓好城市基層黨建工作。一方面，要扎實(shí)推進(jìn)新型綜合社區(qū)建設(shè)。主要是四個(gè)試點(diǎn)：五星社區(qū)要完善配套建設(shè)，增強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心的綜合功能。高橋社區(qū)要合理規(guī)劃陣地各分區(qū)功能，加快后期內(nèi)部建設(shè)，今年必須入駐。新湖社區(qū)要進(jìn)一步修改和完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，盡快開工建設(shè)。卷橋社區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)社會(huì)服務(wù)力量，提升陣地綜合服務(wù)功能。另一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)共治共建共享。重點(diǎn)是“三個(gè)推進(jìn)”，即推進(jìn)區(qū)域共治，做實(shí)社區(qū)“大黨委”制，推進(jìn)社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建相互滲透、相互貫通、相互聯(lián)結(jié);推進(jìn)統(tǒng)籌共建，以社區(qū)為依托，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)、黨員進(jìn)小區(qū)”活動(dòng);推進(jìn)資源共享，整合黨建、教育、法律、文體等服務(wù)資源進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)轄區(qū)單位、“兩新”組織將學(xué)習(xí)、活動(dòng)等場(chǎng)所向群眾開放。xx鎮(zhèn)、濱江新區(qū)要在這方面積極擔(dān)責(zé)，有所突破。縣直各單位也要立足職能，積極配合。
第三，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
1.切實(shí)提升干部選任工作質(zhì)量。一是要改進(jìn)干部考察方式。要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，注重政治素質(zhì)考察，把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察識(shí)別干部的首要條件。二是要嚴(yán)格干部選任程序。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選任各環(huán)節(jié)的程序，加強(qiáng)干部選任紀(jì)實(shí)管理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須“留痕”備查。從我們縣里組織的幾輪巡察來(lái)看，每個(gè)單位的選人用人工作都或多或少存在一定的問題，有的連基本的程序都弄不清楚，有的事業(yè)身份的人任行政職務(wù)，必須引起重視。要堅(jiān)持“凡提四必”，防止干部“帶病提拔”。對(duì)受處理處分的干部，屬容錯(cuò)免責(zé)情形的要按程序報(bào)縣委組織部審批。三是要嚴(yán)格落實(shí)中層干部備案制度。今年機(jī)構(gòu)改革完成后，各單位要按新“三定”方案嚴(yán)格選配中層干部，全部重新備案，上報(bào)股級(jí)干部花名冊(cè)。四是要嚴(yán)格干部管理權(quán)限。未經(jīng)縣委或縣委組織部批準(zhǔn)，單位黨委(黨組)無(wú)權(quán)調(diào)整科級(jí)干部崗位，其重大事項(xiàng)必須向縣委報(bào)告。今年，干部工作還有一項(xiàng)重要工作，就是公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策的落實(shí)。這項(xiàng)制度不同于試行和現(xiàn)行的在縣以下機(jī)關(guān)建立雙職并行政策，政策性更強(qiáng)，牽扯面更大，關(guān)注度更高。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，對(duì)職務(wù)與職級(jí)序列、職級(jí)設(shè)置與職數(shù)比例、職級(jí)確定與升降等重新作出了明確規(guī)定，我們將積極穩(wěn)妥地認(rèn)真落實(shí)。
2.有針對(duì)性開展培訓(xùn)鍛煉。一方面，要通過培訓(xùn)提升干部專業(yè)能力?？h委組織部要指導(dǎo)各職能部門辦好脫貧攻堅(jiān)、招商引資、生態(tài)文明建設(shè)等專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(區(qū))各單位也要結(jié)合本地實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，要繼續(xù)堅(jiān)持干部政治理論任職資格考試制度。另一方面，要通過實(shí)踐歷練發(fā)現(xiàn)并選拔優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)做好干部人才雙向掛職鍛煉、選派年輕干部到“吃勁”崗位歷練等工作，在一線“練兵場(chǎng)”上發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部，在多崗位環(huán)境中鍛煉一批年輕干部，在急難險(xiǎn)重崗位上檢驗(yàn)一批年輕干部，在適當(dāng)時(shí)機(jī)大膽提拔使用一批優(yōu)秀年輕干部。對(duì)于優(yōu)秀年輕干部，將優(yōu)先作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，甚至鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。
3.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。重點(diǎn)落實(shí)好我縣《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，讓干部有更多的榮譽(yù)感、獲得感、幸福感。從面上講，就是要認(rèn)真落實(shí)干部健康體檢、休假等關(guān)心關(guān)愛制度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)福利待遇。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，就是要支持和鼓勵(lì)優(yōu)秀的村(社區(qū))“兩委”干部、服務(wù)基層人員服務(wù)期滿后報(bào)考公務(wù)員。少數(shù)食宿條件不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要在今年把干部的住宿、三餐等問題解決好。對(duì)受處理處分干部，要加強(qiáng)后續(xù)教育管理使用，除了貪腐、道德品行有問題的，其他工作問題處分到期的要根據(jù)情況及時(shí)作出考慮，平時(shí)教育管理都要跟上，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛基層干部的意見》，從選拔使用、待遇保障、減輕負(fù)擔(dān)等十個(gè)方面，推出了一系列具體、可量化的政策，激勵(lì)廣大基層干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。比如，從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中調(diào)任縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡條件經(jīng)批準(zhǔn)可放寬至45周歲，就是事業(yè)身份人員調(diào)任公務(wù)員，以前是40歲以下，現(xiàn)在是45歲，當(dāng)然必須是副科級(jí)干部身份;鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際合理合規(guī)提高村副職干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);異地交流任職的縣鄉(xiāng)基層干部，平均每月可報(bào)銷1次家庭居住地和任職地往返交通費(fèi)，等等。這些政策，我們也要認(rèn)真落實(shí)好。
4.切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。日常管理方面，重點(diǎn)圍繞干部政治表現(xiàn)、年度工作任務(wù)等，加大平時(shí)督查督辦力度，加強(qiáng)干部日常履職盡責(zé)管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理經(jīng)?；⒅贫然?、全覆蓋，引導(dǎo)干部把心思和精力用在干事上。年度考核方面，要探索建立“平時(shí)考核+年底評(píng)定”的全過程考評(píng)鏈條，在考準(zhǔn)考實(shí)前提下切實(shí)減輕被考核對(duì)象負(fù)擔(dān)。專項(xiàng)整治方面，要開展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)各單位股級(jí)干部選任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范選人用人行為。要加大提醒函詢誡勉力度，規(guī)范操作流程，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)制止。
第四，突出“人才強(qiáng)縣”，凝聚“后發(fā)趕超”強(qiáng)大力量。
人才工作大家普遍感到很神秘，要么認(rèn)為高不可攀，要么認(rèn)為下不著地。要解決好這兩個(gè)問題，要重點(diǎn)從下面幾個(gè)方面入手：
1.開展主題活動(dòng)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。在西安交通大學(xué)老教授的聯(lián)名來(lái)信作出重要指示后，去年下半年，各級(jí)組織、宣傳部門先后印發(fā)文件要求組織開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”主題活動(dòng)。今年我們的人才活動(dòng)，就是要緊扣這個(gè)主題，扎扎實(shí)實(shí)辦好座談會(huì)、演講比賽、主題征文、技能比武、選樹典型、專題宣傳等系列活動(dòng)，濃厚人才工作氛圍，引導(dǎo)專家人才傳承弘揚(yáng)家國(guó)情懷和奉獻(xiàn)精神，增進(jìn)思想認(rèn)同和政治認(rèn)同，立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)，將愛國(guó)奮斗精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
2.實(shí)施重點(diǎn)工程凝聚人才力量。人才工程是人才工作的重要抓手。人才工程有效力、有品牌，各級(jí)各類人才才能安得下來(lái)、使用得力。今年，要積極承接省市“基層高質(zhì)量發(fā)展專才支持計(jì)劃”“博士服務(wù)團(tuán)”“我選湖北”等人才計(jì)劃，大力實(shí)施“招碩引博”“雙千計(jì)劃”等人才工程，引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才、大中專畢業(yè)生來(lái)沙回沙。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施好“漢上英才計(jì)劃·回歸創(chuàng)業(yè)人才”“兩江創(chuàng)客培養(yǎng)”“一村多名大學(xué)生”等品牌人才工程，培育一批本土產(chǎn)業(yè)人才。
3.建強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)發(fā)揮人才作用。如果人才是樹木，那平臺(tái)就是土壤，土壤肥沃樹木才能成林。人才平臺(tái)建設(shè)的責(zé)任主體，在相關(guān)縣直單位、各鎮(zhèn)(區(qū))。今年，縣科經(jīng)局要搶抓我縣玻璃產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展機(jī)遇，盡快啟動(dòng)省級(jí)玻璃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè);縣人社局要建好“·德創(chuàng)匯”眾創(chuàng)空間，提升德美科技企業(yè)孵化器園區(qū)孵化功能;縣科協(xié)要圍繞重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批專家工作站;各鎮(zhèn)(區(qū))要繼續(xù)做好在外成功人士信息的補(bǔ)充工作，建好人才庫(kù)。另外，關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)踐基地，今年要依照“三個(gè)有”(有較好的管理隊(duì)伍、有較完備的培訓(xùn)實(shí)踐條件、有較成熟的經(jīng)營(yíng)模式)的標(biāo)準(zhǔn)，再新建1-2個(gè)基地，對(duì)建得好的，我們將驗(yàn)收后掛牌，并給予資金扶持，對(duì)過去掛了牌但發(fā)揮作用不明顯的基地，一律作摘牌處理。
第五，突出“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”，打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
主要是做到“四新”：
1.政治站位要有新高度。組織部門和組工干部作為政治部門和政治干部，必須在政治上做好“三個(gè)表率”。一是要在主題教育中做好表率;二是要在強(qiáng)化黨性鍛煉上做好表率;三是要在務(wù)實(shí)重行上做好表率。
2.工作落實(shí)要有新力度。做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)。要不斷探索完善黨員積分、組織工作積分等工作機(jī)制，定期調(diào)度、督促通報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化目標(biāo)抓落實(shí)。著眼組織工作要點(diǎn)，抓好目標(biāo)管控，做好分析研判，合理擺布人員力量和工作重點(diǎn)，及時(shí)解決落實(shí)過程中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。繼續(xù)做好組織工作重點(diǎn)任務(wù)督查，持續(xù)在黨建網(wǎng)上公示公開督查出的問題和整改進(jìn)度，強(qiáng)化督查調(diào)度，倒逼工作落實(shí)。
3.工作質(zhì)效要有新提升。一是工作標(biāo)準(zhǔn)要更高。堅(jiān)持標(biāo)高基準(zhǔn)、全面從嚴(yán)，真正發(fā)揚(yáng)和傳承組工“匠人”精益求精的精神，推動(dòng)組織工作再上新的臺(tái)階。二是工作時(shí)效要更強(qiáng)。要弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”工作精神，堅(jiān)持抓早抓主動(dòng)，戒除惰性思維，動(dòng)腦筋研究解決問題的辦法。三是工作品牌要更亮。按照“規(guī)范化、大眾化、制度化”的要求，提升組織工作品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌外延，建立標(biāo)準(zhǔn)，形成可推廣、可復(fù)制的工作品牌。
4.改進(jìn)作風(fēng)要有新成效。要興起“三風(fēng)”：一是要興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)。自覺做到主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，以達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以思變、學(xué)以善行的目的。二是興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。力戒形式主義和官僚主義，不斷改進(jìn)工作推進(jìn)方式，摸實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事，求實(shí)效。三是興調(diào)查研究之風(fēng)。用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，真正做到以問題為導(dǎo)向、效果為導(dǎo)向、目標(biāo)為導(dǎo)向，想辦法、出對(duì)策，切實(shí)解決組織工作中存在的問題和矛盾。
同志們，今年組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們時(shí)刻牢記新時(shí)代是干出來(lái)的，幸福生活是奮斗出來(lái)的，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會(huì)新思想，貫徹新要求，展現(xiàn)新作為，以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效促全縣組織工作高質(zhì)量發(fā)展，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
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在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
2021年1月，中共中央印發(fā)了《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，作為行政執(zhí)法部門，西鄉(xiāng)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理，并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
《規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的專門規(guī)劃，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系“五大體系”為主體框架，圍繞“五大體系”作出具體部署安排，把中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實(shí)，突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。從堅(jiān)持依法防控、依法治理，取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果，到堅(jiān)持營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，有助于國(guó)家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》，西鄉(xiāng)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實(shí)踐中遇到的新形勢(shì)新要求入手，提高依法行政能力，打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，奮力建設(shè)良法善治的法治國(guó)家。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
同志們：
今天會(huì)議的主要目的，是對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年的工作安排部署，既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是安排會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才，希崗和常利兩位副局長(zhǎng)分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排，洪副局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)表彰通報(bào)。會(huì)上，對(duì)20xx年度評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，獲得先進(jìn)的代表也作了典型發(fā)言，大家講的都非常好，我都同意。在此，我也代表局黨組，向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用，沒有受到表彰的部門和個(gè)人，要積極向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)取早日進(jìn)入先進(jìn)行列。
這次工作會(huì)議，市政府很重視，薛秘書長(zhǎng)專題聽取匯報(bào)并提出要求。下面，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和局黨組研究的意見，我講四點(diǎn)意見。
一、過去一年的成績(jī)值得肯定。
20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”這條主線，以提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平為核心，各項(xiàng)工作都取得了好的成績(jī)，市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志們對(duì)事管局的工作，認(rèn)可度越來(lái)越高，評(píng)價(jià)也越來(lái)越好?？梢哉f(shuō)，通過一年的努力，我們干出了風(fēng)格、干出了形象、干出了氣勢(shì)、干出了自信。在此，我代表局黨組，向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作，有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法，看法決定了我們的態(tài)度。過去，我們總是從有利于自己管理的角度去看問題，結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對(duì)象牢騷多，機(jī)關(guān)干部職工不滿意，我們自己也很委屈?，F(xiàn)在，我們換位思考，站在有利于服務(wù)對(duì)象的角度去看問題，這一觀念的轉(zhuǎn)變，我們看見了工作中的短板，能夠正確看待大家提出的建議，相互理解了、氣順了，雙方目標(biāo)一致，工作也好干了。
二是主動(dòng)站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責(zé)，主動(dòng)按照市委市政府的工作安排承擔(dān)責(zé)任，在中心工作中找位置，在中心工作中顯擔(dān)當(dāng)。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂，才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價(jià)值，才能真正做到“有為有位”。去年，我們主動(dòng)承擔(dān)省、市民生實(shí)事青年人才公寓建設(shè)，這項(xiàng)工作非常重要，省、市領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)各界關(guān)注，我們雖然付出了很多，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們，犧牲了節(jié)假日，抓協(xié)調(diào)、搞督查，克服了很多困難，解決了很多瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可，這項(xiàng)工作被寫進(jìn)了市政府工作報(bào)告里。此外，辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導(dǎo)等工作也做得非常好，為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對(duì)矛盾。管理和服務(wù)，不可能沒有矛盾，管理與被管理，服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個(gè)矛盾綜合體。在矛盾面前，我們不回避，敢于迎著困難上，主動(dòng)想辦法，去協(xié)調(diào)處理。比如：為了變被動(dòng)為主動(dòng)，我們堅(jiān)持開門辦事管，組織召開座談會(huì)征求市直機(jī)關(guān)單位的意見，開通了微信公眾號(hào)聽取大家的反饋。我們對(duì)歷史遺留問題主動(dòng)出擊，研究政策，制定措施，分別成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中攻堅(jiān)，跟蹤問效，團(tuán)購(gòu)房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號(hào)院辦證問題，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，進(jìn)展順利。
四是注重務(wù)實(shí)重干。事管局的工作，大多都是具體事。具體事有一個(gè)特點(diǎn)，就是干成干不成很明顯，事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個(gè)好的傳統(tǒng)，就是務(wù)實(shí)重干。在這方面，也有一些好的做法，比如：領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一線”工作法，全局開展的“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)先評(píng)優(yōu)側(cè)重于一線職工和班組，事管大講堂的開辦等等，都是立足實(shí)際，注重實(shí)效而采取的方法。局里有很多同志不計(jì)名利、不講條件、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
以上四個(gè)方面，是過去一年工作中比較突出的特點(diǎn)。當(dāng)然，還有很多可圈可點(diǎn)的工作，希望同志們發(fā)揮智慧，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)前，事管工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，回顧過去，我們意氣風(fēng)發(fā)，面向未來(lái)，我們信心滿滿。
二、新的一年工作必須跟上要求。
新的一年工作必須跟上來(lái)，就是說(shuō)成績(jī)已屬于過去，在新的一年，我們還要面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，還要繼續(xù)開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
一是省市工作的要求越來(lái)越高。省委強(qiáng)調(diào)，“要讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚(yáng)起來(lái)”，對(duì)鄭州的各項(xiàng)工作格外關(guān)注，對(duì)鄭州市的發(fā)展寄予厚望，提出了更高的目標(biāo)和要求。新一屆市政府把“嚴(yán)”“高”“快”作為工作的要求，“嚴(yán)”：就是工作要求嚴(yán)，要求凡事有交待，件件有著落，事事有回音;“高”：就是標(biāo)準(zhǔn)高，要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、鄭州特色;“快”：就是效率高、質(zhì)量高，要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對(duì)”?！八膯枴保杭磭@國(guó)家中心城市建設(shè)，一問思想站位高不高，是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深，是不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?三問方法路徑對(duì)不對(duì)，是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是不是高效務(wù)實(shí)?“六面對(duì)”：面對(duì)使命敢于踏平坎坷，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要求每項(xiàng)工作都要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市找標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿，以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)工作。市政府工作報(bào)告還專門提出要抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時(shí)跟進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為，才不會(huì)落伍。
二是服務(wù)對(duì)象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對(duì)象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志，當(dāng)然也包括部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)，這是引領(lǐng)鄭州這個(gè)城市發(fā)展的群眾，省、市委對(duì)這個(gè)城市發(fā)展的要求，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來(lái)體現(xiàn)，也就是要率先從機(jī)關(guān)大院和生活區(qū)來(lái)體現(xiàn)。一方面，用世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、來(lái)要求，要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面，大家健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)的提升，要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入貫徹，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的自律意識(shí)加強(qiáng)，我們服務(wù)的底線思維也要跟上。以服務(wù)對(duì)象為核心，就要深刻把握服務(wù)對(duì)象的需求變化，及時(shí)調(diào)整我們的服務(wù)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，把事做到點(diǎn)子上。
三是推進(jìn)管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時(shí)，明確指出我們還存在管辦不分的問題，這也是我們亟需解決的問題。從目前看，我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸，管辦分離工作做不好，工作標(biāo)準(zhǔn)就上不去，矛盾問題就不能很好解決，提升一線員工工資待遇就不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響和遲滯我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此項(xiàng)工作，市政協(xié)和幾個(gè)外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試，并取得了良好效果，但機(jī)關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式，很多問題日益顯現(xiàn)，有些問題市主要領(lǐng)導(dǎo)已多次提及，加快管辦分離勢(shì)在必行。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
20xx年，是開發(fā)建設(shè)40周年，是創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市攻堅(jiān)年，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，完成“十五”計(jì)劃、實(shí)施五年翻番目標(biāo)的關(guān)鍵之年，全市精神文明建設(shè)工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在省文明委指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質(zhì)為核心，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，著力加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進(jìn)精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府和文明委(辦)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我市全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設(shè)工作的實(shí)際，把用科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)不斷引向深入。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)理論武裝工作進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動(dòng)，前后發(fā)表了60余篇高質(zhì)量的理論研究文章，為搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，在全市廣泛開展了“學(xué)包頭、促跨越”大討論活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市和“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵(lì)動(dòng)員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計(jì)劃營(yíng)造了良好的輿論氛圍。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值248億元，同比增長(zhǎng)14.2%，超額完成了“保12爭(zhēng)13”的年度目標(biāo)。成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)，圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應(yīng)了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級(jí)各部門黨、政從“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，按照年初全市精神文明建設(shè)工作會(huì)的安排部署、結(jié)合各自的職責(zé)任務(wù)，有組織、有計(jì)劃地狠抓落實(shí)。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)中獲全省第三名的成績(jī)，攀鋼集團(tuán)公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國(guó)家級(jí)文明單位，市地稅局獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)大力弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神，繼承和發(fā)揚(yáng)。
精神。全市以紀(jì)念開發(fā)建設(shè)40周年、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī)，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級(jí)有關(guān)部門，深入開展了大力弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義核心的民族精神，弘揚(yáng)和培育以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，繼承和發(fā)揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合建市40周年，市委宣傳部、市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚(yáng)和培育精神”讀書活動(dòng)，對(duì)全市中小學(xué)生進(jìn)行了熱愛、建設(shè)教育。市級(jí)新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道了建市40周年評(píng)出的16位“英?！钡南冗M(jìn)事跡?！敖鹕闭褂[館和開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動(dòng)地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年紀(jì)念活動(dòng);三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學(xué)生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng);四是將20xx年度評(píng)出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個(gè)先進(jìn)集體及98名先進(jìn)個(gè)人在市級(jí)新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳和報(bào)道。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的文件精神，一是抓措施落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷充實(shí)完善了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容和辦法，加大了對(duì)牽頭責(zé)任單位“責(zé)任目標(biāo)”
完成情況的督促、檢查力度，對(duì)牽頭責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)完成情況定期通報(bào)。二是全力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育。市委、市政府專門召開了全市各級(jí)各類學(xué)校參加的德育工作會(huì)，總結(jié)了五年來(lái)我市學(xué)校德育工作取得的主要成績(jī)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市學(xué)校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進(jìn)集體和個(gè)人。開展了xx市中小學(xué)生“上健康綠色網(wǎng)站，做誠(chéng)實(shí)守信小公民”大型宣傳活動(dòng)。抓好流動(dòng)人口家庭子女的義務(wù)教育。全市共辦理了6048名農(nóng)民工子女入學(xué);深入開展家庭教育。結(jié)合“三八”維權(quán)周和“科普宣傳月”，開展了以“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動(dòng)。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)，爭(zhēng)做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進(jìn)社會(huì)教育。運(yùn)用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設(shè)了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報(bào)道、專題片等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道了全市各單位積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加大了對(duì)網(wǎng)吧的整治力度，努力凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。加大了對(duì)娛樂市場(chǎng)的管理。市社科聯(lián)與市關(guān)工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)”。全年各單位共為未成年人辦實(shí)事86件，市少年宮被省文明辦評(píng)為“全省青少年校外活動(dòng)示范基地”。
(四)以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)在我市的召開為契機(jī)，大力加強(qiáng)了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”這一重點(diǎn)工作，一是繼續(xù)在31個(gè)窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。對(duì)31個(gè)市級(jí)窗口行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境面貌、效率效益、科學(xué)管理等五個(gè)方面向社會(huì)公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動(dòng)市民對(duì)31個(gè)窗口行業(yè)進(jìn)行了評(píng)議。結(jié)合“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個(gè)相關(guān)行業(yè)。2個(gè)系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級(jí)文明行業(yè)活動(dòng)示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動(dòng)。以軍地“雙向納入”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施雙擁工作“四個(gè)一”工程。開展了“援建軍營(yíng)圖書室、共建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)”活動(dòng)。積極開展軍、警民、企地、工農(nóng)共建活動(dòng)。如：軍分區(qū)機(jī)關(guān)堅(jiān)持與市國(guó)稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動(dòng);東區(qū)大渡口、向陽(yáng)村和瓜子坪三個(gè)片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動(dòng);大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動(dòng)等。在去年的全市精神文明建設(shè)工作會(huì)上，市文明委表彰了12個(gè)共建對(duì)子24個(gè)單位。按照注重質(zhì)量、嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理的原則，扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建活動(dòng)。到目前為止，繼續(xù)保持省級(jí)文明單位(村鎮(zhèn))稱號(hào)的79個(gè)，新命名省級(jí)文明單位(村鎮(zhèn))4個(gè);繼續(xù)保持市級(jí)文明單位稱號(hào)的405個(gè)，新命名市級(jí)文明單位29個(gè);獲全國(guó)文明單位(村鎮(zhèn))稱號(hào)的3個(gè)，受全國(guó)表彰的先進(jìn)單位1個(gè)。同時(shí)，全市已建成全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位6個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生單位121個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村12個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生紅旗單位223個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位359個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村57個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)9個(gè)。全市已建成省級(jí)綜治模范單位14個(gè)，市級(jí)綜治模范單位65個(gè);三是扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅(jiān)持以社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設(shè)為主線，以提高人的素質(zhì)為落腳點(diǎn)，共駐共建，大力推進(jìn)了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。去年“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的活動(dòng)中，社區(qū)精神文明建設(shè)水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會(huì)職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會(huì)密切配合，企業(yè)移交社會(huì)職能沒有出現(xiàn)滑坡，說(shuō)明各區(qū)縣、移交社會(huì)職能的企事業(yè)單位都認(rèn)真負(fù)責(zé)做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設(shè)工作奠定了好的基礎(chǔ)。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國(guó)綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實(shí)踐活動(dòng)，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動(dòng)。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。市民政局積極開展了“萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書”活動(dòng)，先后落實(shí)援建資金10萬(wàn)元，為全市50個(gè)社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風(fēng)社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書活動(dòng)先進(jìn)社區(qū)”和“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”稱號(hào)。全市建成省級(jí)文明社區(qū)3個(gè)、市級(jí)文明社區(qū)20個(gè)，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。
(五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，市委、市政府每年都召開全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)，總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)所取的成績(jī)，深入分析當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新情況、新問題，探討進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新舉措。特別是在新農(nóng)村建設(shè)新的要求上，農(nóng)村精神文明建設(shè)更要扎實(shí)深入開展起來(lái)。繼續(xù)開展了以遵紀(jì)守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內(nèi)容的“四戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。積極幫扶了30個(gè)文化站、12支農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。“農(nóng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)進(jìn)一步鞏固，59個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達(dá)100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)文化網(wǎng)基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學(xué)學(xué)生的評(píng)選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補(bǔ)”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，已建成國(guó)家級(jí)文明村1個(gè);省級(jí)文明村3個(gè);市級(jí)文明村8個(gè);省級(jí)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)2個(gè)。
(六)以開展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，把積極推進(jìn)思想道德建設(shè)，始終貫穿于精神文明建設(shè)的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠(chéng)信”教育實(shí)踐為內(nèi)容的“公民道德宣傳月”活動(dòng)。以“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為契機(jī)大力強(qiáng)化了“誠(chéng)信建設(shè)”，努力營(yíng)造“誠(chéng)信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠(chéng)信”的活動(dòng)熱潮;二是積極組織開展了全國(guó)第三個(gè)“公民道德宣傳日”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關(guān)工委通報(bào)表彰了“創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”教育實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”活動(dòng)。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會(huì)、打掃衛(wèi)生等形式，在農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設(shè)活動(dòng)，特別是未成年人思想道德建設(shè)宣傳活動(dòng)。市內(nèi)各新聞媒體全方位、多角度地報(bào)道了宣傳活動(dòng)的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的輿論氛圍。
20xx年全市精神文明建設(shè)取得的成效，為“十五”精神文明建設(shè)的完成劃上了圓滿的句號(hào)。過去五年，我市的精神文明建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)堅(jiān)持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學(xué)習(xí)宣傳踐行“三個(gè)代表”重要思想新高潮，全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固，廣大干部群眾堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念不斷增強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展成為時(shí)代主旋律，人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情不斷高漲。
(三)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設(shè)、發(fā)展社會(huì)氛圍正在進(jìn)一步形成，全市人民對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強(qiáng)。
(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風(fēng)貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。
(五)繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)?！八奈濉逼辗樌瓿?，公民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成績(jī)。
(六)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展道德教育實(shí)踐活動(dòng)，特別是未成年人思想道德建設(shè)、公民素質(zhì)和未成年人思想道德水平不斷提高。
(七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、污染治理、環(huán)境整治等重點(diǎn)工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。
“十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實(shí)、成效顯著、具有示范作用和時(shí)代影響力的先進(jìn)典型。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)新情況、新問題，精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機(jī)制上還有待于進(jìn)一步完善，精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)，特別是各級(jí)文明辦的組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作、創(chuàng)新工作與新形勢(shì)要求、全國(guó)文明城市和先進(jìn)地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質(zhì)和城市意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高，從全市工作目標(biāo)發(fā)展來(lái)看，進(jìn)一步提出了新的要求，要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)精神文明建設(shè)目標(biāo)還要進(jìn)一步提高，所取得的成果和成效要進(jìn)一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強(qiáng)，全社會(huì)精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識(shí)不充分。特別是未成年人思想道德建設(shè)和全社會(huì)思想道德建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，市民的文明素質(zhì)和意識(shí)有待于提高，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對(duì)精神文明建設(shè)熱情和認(rèn)識(shí)不夠，包括各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)的認(rèn)同、以及從事精神文明建設(shè)部門和工作人員對(duì)自身工作信心問題都需要總結(jié)與加強(qiáng);四是在城市與農(nóng)村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體產(chǎn)生，也有一些單位長(zhǎng)期保持榮譽(yù)，精神文明建設(shè)水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設(shè)要求的現(xiàn)象和問題還時(shí)有發(fā)生，比如廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設(shè)的要求不相適應(yīng)、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設(shè)的同志們來(lái)努力加以克服和解決。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開全市法治政府建設(shè)暨強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議，因?yàn)槲沂欠ㄖ握ㄔO(shè)的第一責(zé)任人，所以我必須到會(huì)作一個(gè)講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報(bào)了2021年度全市依法行政評(píng)議考核情況，各地、各部門要對(duì)標(biāo)找差，認(rèn)真分析總結(jié)；張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會(huì)矛盾等方面積極探索實(shí)踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績(jī)。我市在全省法治政府建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報(bào)中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對(duì)于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，十八大以來(lái)，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的重要作用，把依法治國(guó)的基本方略提升到了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_(tái)，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄?guó)的根基。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營(yíng)造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。
法律是全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、社會(huì)和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等各方面的法律訴求越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動(dòng)社會(huì)和諧善治，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。
市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找短板差距，通過工作督導(dǎo)、評(píng)議考核、會(huì)商研討、跟蹤評(píng)估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
做好市級(jí)行政權(quán)力清單和辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化，公布市本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單，建立健全依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制。在全市推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)、城市管理執(zhí)法體制改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革；推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
突出立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報(bào)和公示等工作機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項(xiàng)要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，積極開展鎮(zhèn)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革工作。
強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
依法對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們?cè)跁?huì)議上對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項(xiàng)部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，并把它作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，著力在以下四個(gè)方面下功夫。
近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠(chéng)信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺(tái)對(duì)提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門要切實(shí)抓好上述制度的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)上述制度貫徹落實(shí)情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
要切實(shí)摒棄重實(shí)體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
各地、各部門要定期開展對(duì)行政執(zhí)法人員的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止部門利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
同志們，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設(shè)法治政府，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門一定要把法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)的新局面，真正使法治成為蘇州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻(xiàn)！
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
同志們：
今天市委、市政府、市精神文明建設(shè)委員會(huì)在這里召開全市精神文明建設(shè)工作會(huì)。全市精神文明建設(shè)工作會(huì)是我市每年召開的一次十分重要的工作例會(huì)，按照這項(xiàng)會(huì)議的制度，我們要對(duì)上一年的工作作全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面的部署，要在對(duì)上一年精神文明建設(shè)工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。剛才，我們對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，在這里，我代表市委、市人大、市政協(xié)以及軍分區(qū)、市紀(jì)委和市精神文明建設(shè)委員會(huì)向在今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)優(yōu)秀個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀。
關(guān)于“十五”期間的工作和去年工作總結(jié)以及“”期間和今年的精神文明建設(shè)工作重點(diǎn)，作了全面的總結(jié)和部署。他的講話是經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)討論，大家一致?lián)碜o(hù)、贊成的，是代表市委、市政府，市精神文明建設(shè)委員會(huì)所作的報(bào)告。請(qǐng)到會(huì)的各區(qū)縣、各大企業(yè)以及各相關(guān)部門、到會(huì)的各基層單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、貫徹好立軍同志的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告就是對(duì)我市今年全年精神文明建設(shè)工作的全面部署，請(qǐng)大家一定要抓好落實(shí)，推動(dòng)我市精神文明建設(shè)工作。為了貫徹好所作的報(bào)告，我從以下三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下，以便大家在貫徹報(bào)告中能夠更好地把握精髓，更好地結(jié)合實(shí)際來(lái)推動(dòng)精神文明建設(shè)工作。
第一，在加強(qiáng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要增強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的緊迫感。作為具體從事這項(xiàng)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，要感到這是我們自身的需要而不是被迫。就機(jī)遇和挑戰(zhàn)來(lái)看，最近黨中央對(duì)精神文明建設(shè)是非常重視的，特別是對(duì)精神文明建設(shè)作出的重要指示，主要集中反映在幾件大的事情上，這幾件事對(duì)我們精神文明建設(shè)工作來(lái)講，提供了新的機(jī)遇、提出了新的要求、確立了新的內(nèi)容。第一件事是黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是要以人為本，全面健康的、可持續(xù)的發(fā)展。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。新一屆黨中央把以人為本提到了前所未有的高度，這對(duì)我們社會(huì)主義國(guó)家來(lái)講，對(duì)于尊重人、對(duì)于每一個(gè)公民共同享有現(xiàn)代化建設(shè)成果方面提出了新的要求。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是我們精神文明建設(shè)工作的重要前提，如果我們的工作與科學(xué)發(fā)展觀不協(xié)調(diào)，在工作中不尊重人、不以人為本，那么我們的工作就偏離了方向;強(qiáng)調(diào)某一方面而忘記可持續(xù)發(fā)展，那也是與精神文明建設(shè)是背道而馳的。第二件事是新一屆黨中央提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。這是我國(guó)在新的發(fā)展時(shí)期提出的新要求，這對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義提出了新要求，構(gòu)建和諧社會(huì)就要求精神文明建設(shè)工作中要消除不和諧的聲音、不和諧的行為，這對(duì)精神文明建設(shè)工作來(lái)講，既提出了新的要求，也提供了新的機(jī)遇。第三件事是新一屆的黨中央向全黨發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大號(hào)召。這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的具有戰(zhàn)略性的、歷史性的任務(wù)，這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的新階段提出的加強(qiáng)農(nóng)村工作的新要求。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字里面，其中就有十六字直接與我們精神文明建設(shè)工作密切相關(guān)，在這里面有非常重要的內(nèi)容，這對(duì)我們的工作來(lái)講是一個(gè)新機(jī)遇。第四件事是提出的要在全社會(huì)掀起一個(gè)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚的建設(shè)。以上幾件事表明了在新的形勢(shì)下對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的要求，也對(duì)我們精神文明建設(shè)的內(nèi)容給予了新的界定和確定。所以，這個(gè)新機(jī)遇、新要求我們一定要把握住，如果把握不住這些新內(nèi)容、新機(jī)遇、新要求，我們的精神文明建設(shè)工作要偏離正確的軌道，與此同時(shí)，今年是我國(guó)各城市、區(qū)縣、單位制定“”規(guī)劃的重要年份，我們的精神文明建設(shè)工作就要抓住這樣一個(gè)規(guī)劃年認(rèn)真地做好精神文明建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)在正是精神文明建設(shè)工作抓機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要把精神文明建設(shè)納入“”規(guī)劃的重要內(nèi)容之中，要積極的把握、抓住這樣的機(jī)遇推進(jìn)工作的全面開展。
第二，我們要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)對(duì)精神文明建設(shè)工作的影響，總的來(lái)說(shuō)是很有利，但是也存在著挑戰(zhàn)。結(jié)合世界各國(guó)的發(fā)展歷程和我國(guó)的現(xiàn)在的發(fā)展階段來(lái)看，現(xiàn)階段正是各種矛盾的凸顯期，如果我們的工作把握不好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不能繼續(xù)前進(jìn)，社會(huì)的道德體系將受到打擊甚至崩潰。黨中央告戒全黨一定要把握住這樣的一個(gè)機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)矛盾凸顯期有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速前進(jìn)，使社會(huì)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。在社會(huì)層面上，仍然還存在著與社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象存在。在對(duì)外開放過程中，難免會(huì)有少數(shù)的敵對(duì)勢(shì)力在想方設(shè)法對(duì)我們的思想進(jìn)行滲透，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種各樣的反面現(xiàn)象無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著我們思想和觀念上的變化，這就給我們精神文明建設(shè)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如互連網(wǎng)的網(wǎng)上道德建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)空間的凈化等等都是我們精神文明建設(shè)工作面臨的新問題。我市“五老志愿者”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧的活動(dòng)就非常好，老同志退休后義務(wù)做青少年的思想健康衛(wèi)士、思想健康監(jiān)督員、社會(huì)監(jiān)督員，這項(xiàng)活動(dòng)是一件非常好的好事、實(shí)事，給我們的影響是深遠(yuǎn)的、意義是非同尋常的。如果我們不主動(dòng)占領(lǐng)思想文化的陣地，那么就會(huì)被不健康的思潮所占領(lǐng)。面對(duì)新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，從事這項(xiàng)工作的部門、區(qū)縣和基層的同志一定要有責(zé)任感和緊迫感，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地抓好工作、搞好服務(wù)，開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作的新局面。
要做好對(duì)今年精神文明建設(shè)工作六個(gè)方面的部署，我們要始終把握和抓住以下三個(gè)方面的要求和重點(diǎn)。
第一，要圍繞社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)文明新風(fēng)尚建設(shè)。社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)是今年精神文明建設(shè)的重中之重，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓。首先要把握好“八榮八恥”的具體內(nèi)容、“八榮八恥”的相互關(guān)系;其次是要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育的重大意義，這是對(duì)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求，是中華民族傳統(tǒng)美德與新時(shí)代優(yōu)秀精神的完美結(jié)合，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，給社會(huì)主義精神文明建設(shè)指明了方向;最后，要廣泛動(dòng)員，把社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)滲透到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
第二，要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是xx屆五中全會(huì)提出的新要求。就精神文明建設(shè)而言，要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這八個(gè)字上作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作落實(shí)好。
第三，要圍繞“雙創(chuàng)”工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府今年提出的一項(xiàng)重要工作。如果“雙創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)，那么環(huán)境建設(shè)、綜合實(shí)力將有一個(gè)大幅度的提升。因此，要把“雙創(chuàng)”工作作為今年以及以后的精神文明建設(shè)工作的一個(gè)重要目標(biāo)。首先，是要把“雙創(chuàng)”工作與社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育相結(jié)合;其次，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與提高市民文明素質(zhì)相結(jié)合，使市民素質(zhì)在這樣的活動(dòng)中自我教育、自我提高;再次，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來(lái)，要在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，讓老百姓得到實(shí)惠，使我們整個(gè)城市面貌有很大的改觀。最后，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與精神文明的系列創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，包括各級(jí)文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)以及各種先進(jìn)優(yōu)秀的評(píng)比都要與“雙創(chuàng)”結(jié)合起來(lái)。，實(shí)行一票否決制。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。就現(xiàn)狀來(lái)看，一手軟一手硬的問題仍然存在，精神文明建設(shè)工作不是可有可無(wú)的，而是越來(lái)越重要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)社會(huì)、一個(gè)城市提供的公共產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，而這個(gè)公共產(chǎn)品從很大程度上來(lái)講是精神文明建設(shè)的內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將這項(xiàng)工作納入到工作重點(diǎn)來(lái)抓，要兩手抓、克服一手軟一手硬的現(xiàn)象存在。主要從三個(gè)方面加大對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度：首先是要把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，納入本區(qū)縣、本部門的規(guī)劃，納入工作責(zé)任制及目標(biāo)考核的內(nèi)容;其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，就現(xiàn)在看來(lái)，區(qū)縣的機(jī)構(gòu)不健全、人員落實(shí)得不夠好、精力不夠集中，我們的成員部門在精神文明建設(shè)隊(duì)伍專職人員的確立上也存在缺陷;最后是要加大對(duì)精神文明建設(shè)的資金的投入力度。
第二，要廣泛動(dòng)員，壯大精神文明建設(shè)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)，要完成今年的六項(xiàng)工作任務(wù)，必須要?jiǎng)訂T各方面的社會(huì)力量積極參與到我們的工作中來(lái)。如市、區(qū)縣的關(guān)工委就做得非常好，老領(lǐng)導(dǎo)帶頭做報(bào)告數(shù)十場(chǎng)次，他們把“五老”志愿者動(dòng)員起來(lái)，真正發(fā)揮了他們的作用，效果非常好，這是活躍在我們戰(zhàn)線上非常重要的、作用很大的一支隊(duì)伍，包括婦聯(lián)、團(tuán)市委、教育部門和其他方面的作用也發(fā)揮得很好，還要進(jìn)一步的動(dòng)員。
第三，要建立好精神文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合xx市的實(shí)際，形成我市精神文明建設(shè)長(zhǎng)期的制度和規(guī)范。
同志們，總的來(lái)講，要完成好今年的工作，要推動(dòng)精神文明建設(shè)工作在“”期間取得新的成績(jī)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、思想保證，我們一定要全力以赴，抓好以上這三個(gè)方面的工作。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
今年全市經(jīng)濟(jì)工作要按照市委工作部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，謀大事、建生態(tài)，首要問題是營(yíng)造新風(fēng)正氣生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)守規(guī)矩，嚴(yán)守底線。
一要挺紀(jì)在前不逾規(guī)。敬畏法紀(jì)者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾，守住思想、道德、法紀(jì)“三條底線”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯公眾號(hào)請(qǐng)搜索壹號(hào)秘書2廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾、早防范，防腐于未萌、治腐于未發(fā)。實(shí)踐證明，挺紀(jì)在前，扎緊、扎牢、扎實(shí)紀(jì)律的籬笆，將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指導(dǎo)和方向，就會(huì)釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，才能真正以嚴(yán)明紀(jì)律確保全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)信“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，不能因?yàn)橛行┎块T、單位社會(huì)關(guān)注度低，就以為無(wú)關(guān)大雅、無(wú)人關(guān)注，就放松紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，背棄初心使命、心存僥幸，我們要堅(jiān)持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過，懂紀(jì)律、守規(guī)矩、警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍，善用則利國(guó)利民，濫用則害人害己。我們都在各自領(lǐng)域里有或大或小的權(quán)力，必須堅(jiān)持用權(quán)講法則。法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，不能法外用權(quán)，這是用權(quán)的基本法則。用權(quán)不講法則，就會(huì)滋生腐敗，最終被權(quán)力的利劍所傷，要主動(dòng)用制度管權(quán)、管錢、管人，防止權(quán)力亂用、濫用。要堅(jiān)持用權(quán)受監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力必須導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們從事為民服務(wù)的工作，要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的項(xiàng)目立項(xiàng)、資源配置、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)，要按照規(guī)定實(shí)行公開，把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下，真正防止權(quán)力催生腐敗。要堅(jiān)持用權(quán)不任性。中央提出“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”，為民用權(quán)，就要按規(guī)則、按制度用權(quán)，不能忘了規(guī)矩，亂了章法、任性用權(quán)，尤其是與商人、老板“親而不清”，忘記自己是“人民的公仆”，而甘當(dāng)“老板的奴仆”。
三要嚴(yán)于律己不出格。“打鐵還需自身硬”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是政治責(zé)任，更是政治態(tài)度。我們要防止四種心態(tài):一要防止“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)。我們很多同志一聽到黨風(fēng)廉政建設(shè)就想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事，總抱著與己無(wú)關(guān)的心態(tài)，等著看熱鬧看笑話，要知道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)全局、事關(guān)全員，要“鄰里失火，自查爐灶”。二要防止“損公肥私，損人利己”的心態(tài)。個(gè)別同志以公謀私、假公濟(jì)私、損公肥私，不惜損害集體和別人的利益，更有甚者損人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。三要防止“端起碗來(lái)吃肉，放下筷子罵娘”的心態(tài)，身受組織關(guān)懷不心存感恩，還到處罵組織不公、罵領(lǐng)導(dǎo)不行、罵同事不好。四要防止“心存僥幸、無(wú)所畏懼”的心態(tài)，認(rèn)為自己是某領(lǐng)域、某行業(yè)的負(fù)責(zé)人，把組織規(guī)矩置若罔聞，束之高閣，多少“老虎”就是這樣被“圍獵”，多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們?cè)谧母刹考炔怀觥袄匣ⅰ?，也不出“蒼蠅”。
關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作，去年，市委在執(zhí)行上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、管陣地管導(dǎo)向管隊(duì)伍、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全等方面做了大量工作，成效比較明顯。現(xiàn)在再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，班子成員各負(fù)其責(zé)，黨員干部也要增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)統(tǒng)一思想、齊抓共管。二是明確分工，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要定期分析研判意識(shí)形態(tài)情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。三是抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)實(shí)效。重點(diǎn)抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價(jià)值宣揚(yáng)、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會(huì)議等載體，通過座談交流、政策宣講、生活關(guān)心等措施，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，潛移默化中教人育人。四是規(guī)范宣傳、樹立導(dǎo)向。牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)，宣傳欄等，管好“三個(gè)陣地”，積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，切實(shí)把核心價(jià)值觀滲透到思想和工作之中，持續(xù)凝聚思想共識(shí)，發(fā)好主流之聲。
同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)沒有休止符。我們要從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，持續(xù)努力、久久為功，使全市上下黨風(fēng)、作風(fēng)全面純潔起來(lái)，真正好起來(lái)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是小編給大家整理的在全市禁毒工作會(huì)議上的發(fā)言，僅供參考。
同志們：
剛才，黃遠(yuǎn)興同志作了20xx年全市禁毒。
工作報(bào)告。
講的很好希望大家會(huì)后要結(jié)合各自的工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自過問禁毒工作，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能，當(dāng)好參謀助手。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，具有較高的政策法律水平、較強(qiáng)的偵查辦案能力、豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的禁毒專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進(jìn)一步加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入。要深入貫徹落實(shí)《禁毒法》和中央6號(hào)文件精神，把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)予以保障，不斷加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入。
二、要強(qiáng)化堵源截流，全面提升工作實(shí)效。
堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進(jìn)入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來(lái)源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，充分運(yùn)用各種手段，堅(jiān)決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢(shì)頭，開創(chuàng)禁毒工作新局面。
一要大力加強(qiáng)禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，本著什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式，力求在遏制毒源上取得實(shí)效。二要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法從重從快嚴(yán)厲打擊毒品犯罪分子，嚴(yán)厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進(jìn)一步遏制重點(diǎn)部位的涉毒問題。公安機(jī)關(guān)要把控好吸販毒違法活動(dòng)逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場(chǎng)所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象，加大研判力度，落實(shí)工作措施，確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強(qiáng)重點(diǎn)物品的管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度，防止其流入非法渠道。
三、要加強(qiáng)宣傳教育，積極主動(dòng)防范。
針對(duì)目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作刻不容緩，必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式，開發(fā)宣傳教育的新載體，開辟宣傳教育的新陣地，積極主動(dòng)地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。
一要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各方力量，大力開展禁毒公益宣傳，各級(jí)宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團(tuán)體要切實(shí)履行職責(zé)，廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng);報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策，報(bào)道典型事例。二要不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動(dòng)，推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。三要全面推進(jìn)中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導(dǎo)意見》的精神，把毒品預(yù)防教育作為我市學(xué)校德育法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時(shí)，要針對(duì)性地加強(qiáng)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育，有效減少新吸毒人員的滋生。
四、要加強(qiáng)管理，全面強(qiáng)化人員管控。
一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實(shí)負(fù)起本社區(qū)戒毒工作責(zé)任，公安機(jī)關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助，要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)地提高戒毒效果。二要落實(shí)幫教責(zé)任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用，建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系，落實(shí)幫教責(zé)任和措施。勞動(dòng)保障部門對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和援助。
同志們，當(dāng)前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔(dān)負(fù)為人民負(fù)責(zé)的精神使命，扎實(shí)工作，努力開拓好我市禁毒工作的新局面，維護(hù)好全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定!
同志們：
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，同時(shí)還危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國(guó)文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。去年以來(lái)，我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護(hù)全市社會(huì)政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線，為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問，向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭(zhēng)的各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而，必須看到，當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻，禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，切實(shí)提高對(duì)毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài)，投身到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中去，把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來(lái)抓，當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來(lái)抓，當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會(huì)治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來(lái)抓，牢牢掌握禁毒斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，針對(duì)涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
禁毒工作是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作，將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員，分成三個(gè)組，對(duì)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎(jiǎng)懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎(jiǎng)勵(lì)方案。要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績(jī)效考核，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明，生物個(gè)體自身對(duì)藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此，對(duì)吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。另一方面，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識(shí)，把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來(lái)看待，在落實(shí)各種措施的同時(shí)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會(huì)創(chuàng)造良好的氛圍?，F(xiàn)在，部分戒毒出所人員得不到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù)，容易重新陷入吸毒的深淵。各級(jí)幫教組織要加強(qiáng)對(duì)戒毒出所人員的幫教工作，各級(jí)黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè)，幫助他們重新做人，為他們?cè)谏眢w和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢(shì)。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次，要加大執(zhí)法力度。各級(jí)、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人，各盡其責(zé)，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨(dú)處理的，要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所，不斷地、反復(fù)地對(duì)吸販毒活動(dòng)進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案，發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道，堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對(duì)涉毒娛樂服務(wù)場(chǎng)所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務(wù)場(chǎng)所吸販毒活動(dòng)蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對(duì)感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次，要組織好禁毒日活動(dòng)。各級(jí)各部門要精心組織好“6.26”國(guó)際禁毒日的各項(xiàng)活動(dòng)，要召開公開宣判大會(huì)，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四，要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障，加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級(jí)支隊(duì)，并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量，對(duì)毒情始終保持高壓態(tài)勢(shì)。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，市鎮(zhèn)兩級(jí)要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入，要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法，由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請(qǐng)市財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門制定。
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了、溫家寶、等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神，總結(jié)回顧了我市20xx年以來(lái)的禁毒工作，命名、表彰了先進(jìn)。一會(huì)，向志同志還將作重要講話。請(qǐng)同志們緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
“毒禍猛于虎”。開展禁毒斗爭(zhēng)，是護(hù)國(guó)利民之舉，是社會(huì)進(jìn)步之需，是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國(guó)后造成國(guó)恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來(lái)的嚴(yán)重災(zāi)難，清醒看到當(dāng)前國(guó)際毒品泛濫和國(guó)內(nèi)毒品蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅，深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性，真正把這項(xiàng)工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大事、事關(guān)國(guó)家安危和民族興衰的大事來(lái)抓。
近年來(lái)，我市各級(jí)黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭(zhēng)的積極性，認(rèn)真落實(shí)打擊毒品犯罪的各項(xiàng)措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高發(fā)的勢(shì)頭得到初步遏制。特別是我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20xx年都有明顯增長(zhǎng);今年1—5月，全市破獲毒品刑事案件52起，繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強(qiáng)制戒毒593人，勞動(dòng)教養(yǎng)29人。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委、政府，有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!
同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢(shì)。從地理空間看，由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通，達(dá)州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動(dòng)的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動(dòng)看，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是販賣毒品活動(dòng)仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時(shí)有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費(fèi)市場(chǎng)依然不減，由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會(huì)問題，嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢(shì)，導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市禁毒工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，遵循“四禁”并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅(jiān)持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅(jiān)決遏止毒品來(lái)源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細(xì)化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前，尤其要加大五個(gè)方面的工作力度。
一、關(guān)口前移，提高防范力。
堅(jiān)持“預(yù)防為本”的方針，重點(diǎn)在抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”上取得新的實(shí)效。一是強(qiáng)力抓“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散，遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二是突出抓“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先，特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構(gòu)筑“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。三是嚴(yán)格抓“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實(shí)把禁種罌粟的工作落到實(shí)處，堅(jiān)決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實(shí)抓“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，積極開展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村社”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)?！钡葎?chuàng)建活動(dòng)，將此納入社會(huì)治安綜合治理“創(chuàng)安”和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
二、主攻難點(diǎn)，提高打擊力。
對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有威懾力;只有“打”，才有說(shuō)服力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報(bào)工作，切實(shí)加大對(duì)大宗毒品案件和毒品犯罪集團(tuán)的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地，堅(jiān)決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場(chǎng)所吸毒問題作為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊寄生在歌舞娛樂場(chǎng)所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主;對(duì)存在吸販毒問題的歌舞娛樂場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅(jiān)決取締;對(duì)這些歌舞娛樂場(chǎng)所的保護(hù)傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求，對(duì)我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治，確保實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌”的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵，提高控制力。
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭(zhēng)取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)上取得明顯成效。一要全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念，堅(jiān)持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來(lái)，依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。二要切實(shí)抓好戒毒場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以“布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要”為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場(chǎng)所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)，此項(xiàng)工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。
四、齊抓共管，提高協(xié)同力。
禁毒工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動(dòng)格局。各級(jí)黨政要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的禁毒工作格局。二要營(yíng)造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實(shí)搞好“6·26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用，落實(shí)幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動(dòng)，大力提倡和支持志愿者服務(wù)，鼓勵(lì)建立群眾性禁毒協(xié)會(huì)等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會(huì)工作隊(duì)伍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前，尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)組織打好“五個(gè)戰(zhàn)役”，壯聲威、出氣勢(shì)、見成效。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌，提高保障力。
加強(qiáng)禁毒工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是保證，責(zé)任是關(guān)鍵，隊(duì)伍是依靠，落實(shí)是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮，放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任，時(shí)刻關(guān)注本地毒情形勢(shì)，全面把握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決有關(guān)問題;毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織強(qiáng)有力的工作班子，深入一線開展工作，加強(qiáng)對(duì)毒情重點(diǎn)地區(qū)的檢查督導(dǎo)，全力推動(dòng)重點(diǎn)整治工作的開展。各級(jí)禁毒委員會(huì)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用，搞好溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究，及時(shí)提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點(diǎn)包片責(zé)任制》的要求，結(jié)合實(shí)際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇，積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績(jī)效考評(píng)，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來(lái)源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項(xiàng)禁毒工作進(jìn)行綜合考評(píng)，推動(dòng)禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)因重視不夠、措施不力，導(dǎo)致毒品問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍，大力加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動(dòng)，著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，真正做到“四懂”，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識(shí)、懂禁毒專業(yè)技能;做到“四會(huì)”，即：會(huì)判斷毒情、會(huì)緝毒執(zhí)法、會(huì)組織群眾、會(huì)管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策規(guī)定，將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
同志們，禁毒工作事關(guān)大局，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。市委、市政府號(hào)召全市各級(jí)各部門和廣大人民行動(dòng)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實(shí)現(xiàn)禁絕毒品、還達(dá)州“一片凈土”的目標(biāo)而努力奮斗!
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
20xx年，是“”的開局之年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要一年。全縣宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹xx屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)、市委一屆九次全會(huì)和縣委九屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“凝聚力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，樹好形象，加快發(fā)展”的總體要求，在服務(wù)大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破，在增強(qiáng)合力上求實(shí)效，堅(jiān)持以人為本，最大限度地統(tǒng)一人的思想和行動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素，最大限度地提升人的文明素質(zhì)，最大限度地滿足人的精神文化需求，為實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)上蔡平安崛起的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
以加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主要內(nèi)容，結(jié)合“三項(xiàng)建設(shè)”和全縣黨員干部的思想實(shí)際，深入系統(tǒng)地闡述宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、理論、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，使科學(xué)發(fā)展觀真正入腦入心。提高為縣委中心組服務(wù)的水平。結(jié)合重大理論和實(shí)踐問題，繼續(xù)邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者來(lái)我縣作專題輔導(dǎo)講座;收集、購(gòu)買一批優(yōu)秀理論學(xué)習(xí)音像制品、書籍發(fā)放給中心組成員，豐富中心組學(xué)習(xí)資料。指導(dǎo)好鄉(xiāng)科級(jí)中心組學(xué)習(xí)。堅(jiān)持完善“派員列席中心組學(xué)習(xí)制度”，繼續(xù)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中心組學(xué)習(xí);編發(fā)《中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)》，及時(shí)為中心組提供學(xué)習(xí)資料;通報(bào)交流中心組學(xué)習(xí)情況，督促中心組開展學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)校思想政治理論課建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)校開展“青少年形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)”制度，請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為中小學(xué)生作報(bào)告，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。加強(qiáng)黨員教育工作。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展講黨課活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理論教育;加強(qiáng)基層黨校建設(shè)，使現(xiàn)有黨校上水平，縣直黨校和村級(jí)黨校上數(shù)量，力爭(zhēng)年底全縣三分之一的行政村建有基層黨校;拓展網(wǎng)上教育陣地，精心設(shè)計(jì)《上蔡黨員教育網(wǎng)》的欄目，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大信息量，增強(qiáng)實(shí)用性和實(shí)效性，使其成為我縣黨員教育和宣傳上蔡、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要載體。改進(jìn)理論宣傳。深入調(diào)查研究，了解廣大干群關(guān)心的理論和實(shí)際問題，增強(qiáng)理論宣傳的針對(duì)性;在廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置理論宣傳專題專欄，提高理論宣傳水平。加強(qiáng)理論研究。根據(jù)我縣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)平安崛起等問題，加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策研究，推動(dòng)社科理論成果的轉(zhuǎn)化利用;做好20xx年度社科重點(diǎn)調(diào)研課題評(píng)審和社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)的推薦工作，提高我縣重點(diǎn)課題調(diào)研和社科理論研究水平。
2、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，正確有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論。把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為新聞宣傳工作的重中之重。深入宣傳用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大意義和基本要求，充分報(bào)道我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn);深入宣傳我縣“十五”期間取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳縣委九屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)決策部署，宣傳“”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù);深入宣傳我縣推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”、“三農(nóng)”難題、加大改革力度、深化東西合作、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得的進(jìn)展和成效;繼續(xù)做好民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)政法、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等方面的宣傳，做好“三化”進(jìn)程、“回歸工程”、“村村通”等重點(diǎn)工作的宣傳。加強(qiáng)與中央和省市主要新聞單位的聯(lián)系。繼續(xù)邀請(qǐng)上級(jí)新聞媒體來(lái)我縣開展大型集中采訪活動(dòng)，加大正面宣傳上蔡力度，鞏固和發(fā)展正面宣傳上蔡持續(xù)不斷、時(shí)有亮點(diǎn)的良好局面。加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)研究。逐步建立完善新聞線索報(bào)送制度、稿件采用獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞例會(huì)制度、突發(fā)事件新聞應(yīng)對(duì)制度等，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，掌握新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)新聞工作人員尤其是基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)新聞工作人員做好新聞宣傳工作的使命感和責(zé)任心，另一方面，搞好新聞業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們能夠準(zhǔn)確把握不同階段的中心工作，找準(zhǔn)新聞宣傳的切入點(diǎn)，掌握新聞宣傳規(guī)律，提高新聞宣傳的準(zhǔn)確性，寫好稿，寫優(yōu)稿，促使全縣新聞工作上臺(tái)階、上水平。改進(jìn)新聞宣傳方法。圍繞縣委中心工作，搞好新聞選題、新聞報(bào)道活動(dòng)載體等方面的策劃，增強(qiáng)宣傳效果。做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。鞏固和擴(kuò)大治理部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行的成果，不折不扣完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。
3、加大對(duì)外宣傳力度，樹立上蔡良好對(duì)外形象。
以展示前進(jìn)中的上蔡新形象為主題，繼續(xù)實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局營(yíng)造一個(gè)更加有利的外部輿論環(huán)境。圍繞縣委、縣政府重大決策和中心工作，開展重大主題外宣活動(dòng)。以20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”、“公路建設(shè)年”、“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，大力宣傳各類先進(jìn)典型，積極營(yíng)造解放思想、勇于創(chuàng)新的氛圍，營(yíng)造真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)發(fā)展的氛圍，營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的氛圍，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展;加大對(duì)上蔡名人、“名企”、“名品”的宣傳和推介力度;積極配合中央電視臺(tái)國(guó)際頻道做好《走遍中國(guó)——在天之中》專題片在我縣的拍攝工作;認(rèn)真做好我縣大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)及第四屆重陽(yáng)文化節(jié)的對(duì)外宣傳報(bào)道工作，緊緊抓住郭莊楚墓發(fā)掘和我縣被命名“重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)”的機(jī)遇，開展對(duì)外宣傳，充分展示文化名縣風(fēng)采。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳與管理。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量，提供宣傳平臺(tái);繼續(xù)做好向xx店新聞網(wǎng)、大河網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等上級(jí)新聞網(wǎng)站的新聞上傳工作，力爭(zhēng)上稿量保持在全市先進(jìn)位次;深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)宣傳潛力，維護(hù)好《中國(guó)重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)——上蔡》和《上蔡黨員教育網(wǎng)》兩個(gè)網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)充實(shí)和調(diào)整網(wǎng)頁(yè)信息，增加內(nèi)容，擴(kuò)大容量，形成自己的風(fēng)格和特色;組織落實(shí)好市委宣傳部開展的“我眼中的xx店”網(wǎng)上主題征文活動(dòng)，吸引廣大市民踴躍參與，擴(kuò)大影響;改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳方法，增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳造勢(shì)的本領(lǐng)和技巧，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，積極探索應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和減少負(fù)面報(bào)道的有效途徑。加強(qiáng)重點(diǎn)外宣品的制作與更新，提升我縣的美譽(yù)度和影響力。
4、積極實(shí)施文化精品工程，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，貫徹“二為”方向和“雙百”方針，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，創(chuàng)作出更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。實(shí)施“五個(gè)一工程”精品帶動(dòng)戰(zhàn)略。提前做好選題、創(chuàng)作工作，努力推出一批思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的優(yōu)秀作品。圍繞中心工作和重大節(jié)日搞好文藝宣傳。把黨的方針政策、縣委縣政府的重大決策編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目巡回展出，同時(shí)在電臺(tái)、電視臺(tái)播放;圍繞建黨85周年、長(zhǎng)征勝利70周年開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。組織開展群眾文化活動(dòng)。深入開展“先進(jìn)文化進(jìn)基層”活動(dòng)，在農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)廣泛開展文化活動(dòng)，動(dòng)員各單位、企業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)工作編排文藝節(jié)目，組織好廣場(chǎng)文化活動(dòng)，達(dá)到宣傳群眾、活躍生活的目的。加強(qiáng)本文來(lái)自本站網(wǎng)農(nóng)村文化建設(shè)。實(shí)行文藝工作重心下移，為群眾提供更多更好切合農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際的精神文化食糧;組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展自編自演、自?shī)首詷返慕】涤幸娴奈幕顒?dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。全力打造優(yōu)秀文化品牌。認(rèn)真研究如何發(fā)揮我縣文化資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)重陽(yáng)文化、蔡氏文化、李斯文化等文化品牌，推動(dòng)文化資源優(yōu)勢(shì)向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變;成立中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)重陽(yáng)文化專業(yè)委員會(huì)，組織開展研討活動(dòng);積極開展民間文化遺產(chǎn)搶救工程，做好“中國(guó)民間文化杰出傳承人”的調(diào)查推薦、河南“十大民俗經(jīng)典”推薦評(píng)雪·河南“老字號(hào)”普查、河南民居民間建筑普查等工作，重點(diǎn)做好《中國(guó)民間故事全書》(縣卷本)收集編纂出版工作;繼續(xù)向中國(guó)民協(xié)申報(bào)文化品牌。加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)文藝演出團(tuán)體的管理，積極培育文藝新人，改變我縣文藝人才匱乏的局面。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。
5、深化思想道德建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)具體化、規(guī)范化。深化“雙萬(wàn)”活動(dòng)。以“雙萬(wàn)”活動(dòng)為載體，抓好誠(chéng)信建設(shè)和公民道德規(guī)范宣傳教育，著力打造誠(chéng)信上蔡。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。依托農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校三個(gè)思想政治工作研究會(huì)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，積極做好新時(shí)期思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要針對(duì)機(jī)構(gòu)改革中下崗分流人員及其家屬思想、情緒和行為反應(yīng)，探索出一套積極主動(dòng)、行之有效的思想政治工作的新方法;農(nóng)村思想政治工作結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，多深入基層了解群眾所想所盼，幫助解決實(shí)際問題;學(xué)校思想政治工作著重抓學(xué)生思想品德課和課外活動(dòng)，組織開展讀書教育活動(dòng)，舉辦思想理論學(xué)習(xí)研討班，適時(shí)召開全縣學(xué)校思想政治工作座談會(huì);擴(kuò)大思想政治工作覆蓋面，建立思想政治工作向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、軍轉(zhuǎn)干部等社會(huì)群體延伸的有效機(jī)制，做好解疑釋惑、平衡心理、化解矛盾的工作。深入開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展回顧“十五”輝煌成就、展望“”美好前景主題教育活動(dòng)，編寫形勢(shì)政策教育宣傳材料，舉辦多種層次的報(bào)告會(huì)，推進(jìn)形勢(shì)政策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。以建黨85周年和長(zhǎng)征勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，設(shè)計(jì)有效活動(dòng)載體，集中推出、宣傳一批體現(xiàn)民族精神和時(shí)代精神的先進(jìn)典型。
6、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高人的素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)環(huán)境整治、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為突破口，深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村戶創(chuàng)建活動(dòng)和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，適時(shí)召開全縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)。深入開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷提高城市文明程度。加強(qiáng)分類指導(dǎo)、實(shí)施梯次推進(jìn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)軟件建設(shè)、提高管理水平，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級(jí)文明城市的目標(biāo)，為20xx年跨入省級(jí)衛(wèi)生城市打好基礎(chǔ);抓好文明社區(qū)創(chuàng)建，推出一批示范社區(qū);深化創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格驗(yàn)收;不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，對(duì)目前還不是文明單位的單位加強(qiáng)引導(dǎo)和促進(jìn)，并指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以開展“三理”教育為重點(diǎn)，推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。研究新時(shí)期青少年思想道德教育中存在的新問題、新情況，探索健全家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò);建立“三理”教育長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬教育渠道和空間，改進(jìn)教育活動(dòng)的形式、方法和手段，推動(dòng)“三理”教育進(jìn)家庭、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，尤其要做好“留守兒童”、“殘疾兒童”、“涉艾致孤兒童”的“三理”教育工作。繼續(xù)抓好道德規(guī)范宣傳教育活動(dòng)。積極配合“回歸工程”，在外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中廣泛開展“為當(dāng)?shù)刈鲐暙I(xiàn)、為上蔡添光彩”活動(dòng)，深入挖掘我縣外出務(wù)工人員中的先進(jìn)典型，評(píng)選表彰我縣在外“十佳務(wù)工創(chuàng)業(yè)者”，掀起學(xué)習(xí)“河南省十杰百優(yōu)務(wù)工有為青年”張全收的活動(dòng)，促進(jìn)我縣“回歸工程”上臺(tái)階、上水平;廣泛開展尊老敬老教育活動(dòng)，通過尊老敬老教育進(jìn)課堂，讀敬老書、做敬老事、寫敬老文以及“十大孝星”的評(píng)選和表彰等形式多樣的敬老活動(dòng)，弘揚(yáng)孝道新風(fēng)，達(dá)到家庭和睦、社會(huì)和諧的目的。認(rèn)真實(shí)施“三和行動(dòng)”。以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)為內(nèi)容，以文明市民學(xué)校為依托，以思想教育、道德教育、道德實(shí)踐、創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為主要途徑，廣泛開展禮貌、禮儀、禮節(jié)主題教育，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。召開我縣第一屆文明市民標(biāo)兵表彰大會(huì)，樹立道德領(lǐng)域楷模。深入實(shí)施“文明信用”工程。加大“文明信用村”、“文明信用戶”、“文明信用企業(yè)”、“文明信用工商戶”創(chuàng)建力度，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮作用，不斷落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。組織開展“師德、醫(yī)德建設(shè)年”活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定師德、醫(yī)德建設(shè)工作方案，切實(shí)加強(qiáng)師德、醫(yī)德教育，加強(qiáng)社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的社會(huì)監(jiān)督，使學(xué)校、醫(yī)院的行業(yè)風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)，教師、醫(yī)生的職業(yè)道德水平明顯提高。
7、發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。研究制定我縣《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)全面繁榮文化事業(yè)的意見》和《上蔡縣宣傳文化事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》，加大廣播電視系統(tǒng)、文化系統(tǒng)和新華書店系統(tǒng)“三項(xiàng)改革”力度。加大文化資源開發(fā)力度。繼續(xù)在重陽(yáng)文化、蔡氏文化、李斯文化、伏羲文化、孔子文化這些我們上蔡引以為榮的文化資源上大做文章，做好文章。組織專家學(xué)者深入發(fā)掘重陽(yáng)文化的，全力辦好第四屆重陽(yáng)文化節(jié);利用今年蔡侯陵一期工程竣工的有利時(shí)機(jī)，廣邀天下蔡氏蒞蔡懇親祭祖，使其成為聯(lián)絡(luò)感情、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支點(diǎn)。加快民間文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)工程進(jìn)度。采取得力措施做好民間文化傳承人的保護(hù)和相關(guān)資料的收集整理，做好蔡國(guó)故城保護(hù)規(guī)劃和重陽(yáng)文化景點(diǎn)的保護(hù)和修繕工作，以及郭莊楚墓二號(hào)墓的搶救性發(fā)掘工作。加大公共文化財(cái)政投入，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。努力建設(shè)覆蓋全縣特別是農(nóng)村的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)博物館、圖書館、文化館、體育場(chǎng)館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，特別是加快縣博物館的建設(shè)步伐，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的要求，建設(shè)宏偉大氣、特色鮮明、布局合理、功能完備的博物館，并使之成為提高上蔡城市品位、打造文化品牌、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性文化工程。
8、加強(qiáng)宣傳文化干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供組織保證和人才支持。
加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好用好干部，確保宣傳文化單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于黨和人民的人手里。加強(qiáng)宣傳文化干伍建設(shè)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導(dǎo)向;打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，狠抓宣傳干部辦事、辦文能力的提高，加強(qiáng)對(duì)宣傳干部特別是新走上宣傳工作崗位的同志進(jìn)行宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使他們盡快熟悉工作，進(jìn)入角色;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化新聞界“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)精神和職業(yè)道德教育;按照“三貼近”要求，不斷增強(qiáng)宣傳干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，不斷提高宣傳干部把握導(dǎo)向的能力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力、真抓實(shí)干的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，不斷激發(fā)廣大宣傳思想工作者對(duì)事業(yè)的滿腔熱情和對(duì)人民群眾的深厚感情，腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的宣傳思想工作隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)查研究工作。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)文化體制改革等課題，深入開展調(diào)研活動(dòng)，推出一批有價(jià)值的調(diào)研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
同志們，今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)上蔡平安崛起的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)新任務(wù)，給宣傳思想和精神文明建設(shè)工作提出了新的更高的要求。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，不斷提高鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的能力，不斷提高引領(lǐng)社會(huì)輿論的能力，不斷提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“凝聚力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，樹好形象，加快發(fā)展”的總體要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，全面完成宣傳思想和精神文明建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面!
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會(huì)矛盾等方面積極探索實(shí)踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績(jī)。我市在全省法治政府建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報(bào)中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對(duì)于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要意義。
（一）法治政府建設(shè)是依法治國(guó)的內(nèi)在要求。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，十八大以來(lái)，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的重要作用，把依法治國(guó)的基本方略提升到了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_(tái)，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄?guó)的根基。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
（二）法治政府建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營(yíng)造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。
（三）法治政府建設(shè)是人民群眾的殷切期望。法律是全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、社會(huì)和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等各方面的法律訴求越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動(dòng)社會(huì)和諧善治，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。
一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找短板差距，通過工作督導(dǎo)、評(píng)議考核、會(huì)商研討、跟蹤評(píng)估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
三是構(gòu)建依法行政制度體系。突出立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報(bào)和公示等工作機(jī)制。
四是健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項(xiàng)要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
五是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，積極開展鎮(zhèn)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革工作。
六是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
依法對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們?cè)跁?huì)議上對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項(xiàng)部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，并把它作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，著力在以下四個(gè)方面下功夫。
一是全力推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)。近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠(chéng)信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺(tái)對(duì)提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門要切實(shí)抓好上述制度的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)上述制度貫徹落實(shí)情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實(shí)摒棄重實(shí)體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門要定期開展對(duì)行政執(zhí)法人員的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止部門利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
【城建環(huán)保范文】。
同志們：
今天，市委、市政府在這里專題召開全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、精心實(shí)施，著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮，向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問題：
一、肯定成績(jī)找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年，是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，迅速組織行動(dòng)，狠抓督查落實(shí)，掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過加大投入，加快建設(shè)，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo)，下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫：
在一年不到的時(shí)間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破，離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現(xiàn)在：
二是道路河道景觀帶工程。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，利用今冬明春的有利時(shí)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組，重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗(yàn)收時(shí)，凡是失分的，市里要實(shí)行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況，對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，力爭(zhēng)早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃，確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破，就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看，要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù)，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，著眼于進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問題。我市綠化基礎(chǔ)較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹種草，加快綠化國(guó)土，為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，盡快出形象見實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20創(chuàng)建成國(guó)家園林城市，不僅時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，而且任務(wù)重，壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo)，以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，全力實(shí)施二高二大，就是高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，大手筆綠化，大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是：在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達(dá)到36%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達(dá)任務(wù)，列入考核指標(biāo)，由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來(lái)水公司北側(cè)地段，暨陽(yáng)湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施，今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)，明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元，為此，市財(cái)政要早作安排，對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況，及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排，壓其他經(jīng)費(fèi)開支，保綠化建設(shè)投入。同時(shí)，我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有，誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實(shí)?？偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開指揮部成員會(huì)議，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)暴露出來(lái)的問題要解剖原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí)，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設(shè)置游樂設(shè)施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達(dá)40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，大規(guī)模組織植樹造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園，占地86.6公頃，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng)，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查，對(duì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開工的地段全部綠化，千方百計(jì)挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中，同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹、種大樹外，要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo)，而且綠化品位要提高，要多種樹，種大樹。年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林畝、育苗2000畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù)，下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率40%以上，燃?xì)馄占奥?0%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來(lái)水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作，并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè)，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)，會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市優(yōu)美形象，并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開發(fā)區(qū)要完成開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù)，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn)，一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理，匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣，時(shí)間跨度大，資料收集難，各相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上，重點(diǎn)抓好樂余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn)，著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研，編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進(jìn)綠化建設(shè)，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達(dá)27.2%，比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進(jìn)開發(fā)新品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，全市共規(guī)劃建設(shè)2000畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái)，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開闊處建成風(fēng)景林地，沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。
3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn)，重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗2000畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上，我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心，成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開展。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)正逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)，共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。通過實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實(shí)。但是，也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深，工作不到位的問題。有的至今沒有動(dòng)作，有的敷衍應(yīng)付，不按標(biāo)準(zhǔn)要求種，種了也不好好管護(hù)，樹木成活率很低，既造成了很大浪費(fèi)，還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發(fā)動(dòng)，大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解，部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是，事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹活動(dòng)，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的，也要盡可能增加綠地。同時(shí)，改換植種品種，提高建設(shè)檔次。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
失敗是什么?沒有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走過了所有通向失敗的路，只剩下一條路，那就是成功的路。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
這次全市組織工作會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了組織工作情況匯報(bào)，對(duì)今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省、婁底組織工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委要求，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，部署今年工作任務(wù)。
20xx年全市組織工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深度融入大局大勢(shì)，自覺聚焦主責(zé)主業(yè)，全市組織工作取得新進(jìn)步。主要體現(xiàn)在“一個(gè)突出、六個(gè)加強(qiáng)”：一是突出政治建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過程、各方面，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。及時(shí)把黨的十九大精神傳遞到一線，通過多形式、分層次、全覆蓋培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)漣源發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全市1493名科級(jí)干部分期進(jìn)行集中輪訓(xùn)，18325名黨員干部參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力培養(yǎng)選拔干部，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。健全完善年輕干部選拔、培育、使用全鏈條機(jī)制，有效激發(fā)干部活力;開展“四為”優(yōu)秀干部評(píng)選表彰活動(dòng)，推動(dòng)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，工作經(jīng)驗(yàn)被中組部?jī)?nèi)刊推介。四是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。認(rèn)真做好干部檔案任前審核工作，堅(jiān)持干部檔案“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”，確保干部“三齡兩歷”認(rèn)定無(wú)差錯(cuò)，防止干部“帶病提拔”“帶病使用”，以嚴(yán)密監(jiān)督推動(dòng)了選人用人風(fēng)清氣正。五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，圓滿完成了全市160個(gè)示范點(diǎn)和106個(gè)攻堅(jiān)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，有力推動(dòng)了基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，經(jīng)驗(yàn)做法被人民網(wǎng)刊載。六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全市人才需求實(shí)際，面向全國(guó)引進(jìn)21名高層次急需緊缺人才，成立“科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)”，深入一線助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，提高了群眾科技致富能力;評(píng)選表彰優(yōu)秀人才，有力激發(fā)了人才活力。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開展責(zé)任教育、廉政教育、保密教育，在服務(wù)大局中展現(xiàn)了全市組織系統(tǒng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工調(diào)研信息宣傳工作取得新成效，多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)做法被紅星云、紅星網(wǎng)推介。市委組織部機(jī)關(guān)被評(píng)為婁底市文明單位、綜治工作先進(jìn)單位。全市涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀組工干部，其中，渡頭塘鎮(zhèn)聶中杰被評(píng)為“全省組織工作先進(jìn)個(gè)人”。
二、新時(shí)代組織工作怎么看：提高站位，找準(zhǔn)定位。
全國(guó)組織工作會(huì)議擘畫了組織工作基本布局，即全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。這個(gè)基本布局，是與黨和國(guó)家事業(yè)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密相聯(lián)，與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求深度融合的。全省組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握創(chuàng)新動(dòng)力，在突出問題導(dǎo)向、推進(jìn)深化改革創(chuàng)新上擔(dān)當(dāng)作為”，為做好全年組織工作指明了方向。婁底組織工作會(huì)議要求緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展項(xiàng)目建設(shè)大比拼、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等中心工作，選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
全面踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，需要我們提高政治站位，從全局高度來(lái)把握，跳出組織工作看組織工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。一要理清思路。思路決定出路，思想決定行動(dòng)。中央部署什么、省委安排什么、婁底要求什么，市委市政府最關(guān)注什么，我們作為組織部門、組工干部,都要做到心中有數(shù)。必須把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到主業(yè)主責(zé)上，落實(shí)到具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在組織工作各方面、全過程。二要強(qiáng)化理念。牢固樹立“組織工作出生產(chǎn)力”的理念，牢牢把握組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，激活用好干部、人才、黨員等生產(chǎn)力要素，讓組織工作產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三要胸懷全局。把握好小我和大我、局部和全局的關(guān)系，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，增強(qiáng)工作的執(zhí)行力，狠抓落實(shí)謀突破;把握當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展，重視為未來(lái)發(fā)展打好基礎(chǔ)。主動(dòng)把組織工作放在市委中心大局中思考、謀劃，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要善于對(duì)工作進(jìn)行歸納、綜合、總結(jié)、提升，以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)行清單式管理，整合力量、分解責(zé)任，在各負(fù)其責(zé)、各司其職中做到一環(huán)緊扣一環(huán)。每落實(shí)一項(xiàng)工作不僅要有措施、有辦法、有程序，還要有流程、有清單、有時(shí)限、有總結(jié)，保證準(zhǔn)時(shí)高質(zhì)量完成。
對(duì)照新時(shí)代組織工作的要求和人民群眾的期盼，我們要正視問題，反思不足。當(dāng)前組織工作存在的短板：基層組織建設(shè)方面，表現(xiàn)在黨建責(zé)任落實(shí)不到位，還存在“兩張皮”的情況;黨員教育管理監(jiān)督乏力，黨員先鋒模范作用體現(xiàn)不明顯，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，如民主集中制落實(shí)不到位、“三會(huì)一課”“主題黨日”活動(dòng)流于形式，特別是少數(shù)村干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，法治觀念淡薄，存在慣性思維，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。干部工作方面，表現(xiàn)在知人識(shí)人和考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全不完善，干部能上能下特別是在“下”的方面具體措施還不夠。有的干部理論水平、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)不足，敢于斗爭(zhēng)的精神和處理復(fù)雜問題的能力亟需提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情、潛力還未全面激發(fā)。人才工作方面，表現(xiàn)在本土人才培育不夠，高層次人才引進(jìn)難，引進(jìn)的人才留不住，人才的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠明顯，引導(dǎo)年輕人才樹立吃苦耐勞、服務(wù)基層一線群眾的方式方法還不多。
我們要對(duì)照檢查當(dāng)前工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取措施，破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使組織工作有質(zhì)的提升。要把矛盾有沒有化解、工作有沒有提升、現(xiàn)狀有沒有改變、群眾滿不滿意作為衡量組織工作效果的標(biāo)尺，制定的政策、采取的措施、推進(jìn)的工作都應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量、有效果。
一分部署，九分落實(shí)。這能力那能力，不落實(shí)就等于沒能力;千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙，就是做無(wú)用功。關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任心、提高落實(shí)力。全市組工干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，緊盯看準(zhǔn)的事情、定下的任務(wù)、能帶來(lái)實(shí)際效果的工作，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，鍥而不舍抓到底。務(wù)必做到“六個(gè)一”，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無(wú)前。每一項(xiàng)工作都要想在實(shí)處、干在實(shí)處、落到實(shí)處、見到實(shí)效。
組織工作主要是“四駕馬車”：黨建工作、干部工作、人才工作、自身建設(shè)。要做到并駕齊驅(qū)、齊頭并進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展?！度薪M織工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家，在這里，我主要就重點(diǎn)工作點(diǎn)個(gè)題。
(一)黨建工作要抓住一個(gè)“常”字：突出日常、經(jīng)常、平常。就是緊緊圍繞“把基礎(chǔ)打牢”這一目標(biāo)，下功夫解決基層黨建考核過多、過度留痕等突出問題，注重看工作現(xiàn)場(chǎng)、看工作實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，推動(dòng)基層黨建工作減負(fù)提質(zhì)增效。
一是認(rèn)真組織實(shí)施“不忘初心、牢記使命”主題教育。挖掘好李聚奎、盧天放等紅色資源，講好“初心故事”，結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年，分級(jí)分類抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，突出特色、力求實(shí)效，讓黨員教育管理有力度、有溫度，促進(jìn)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。
二是深化拓展黨支部“五化”建設(shè)。以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》為契機(jī)，樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，把支部主題黨日作為落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度的主要載體，切實(shí)增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，制定整頓方案、建立銷號(hào)臺(tái)賬，力爭(zhēng)6月底前將26個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓到位。切實(shí)加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍建設(shè)，用好村干部教育培訓(xùn)基地，加大力度培養(yǎng)村(居)“兩委”班子成員，著力解決村干部隊(duì)伍后繼乏人的問題，每個(gè)村至少儲(chǔ)備2名后備力量。全面開展貧困村黨組織書記履職能力評(píng)估，穩(wěn)步提高村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的比例。加強(qiáng)基層保障和激勵(lì)關(guān)懷，保障村黨組織書記基本報(bào)酬，抓好村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)改擴(kuò)建工程和功能完善。提升城市基層黨建工作實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、機(jī)關(guān)、學(xué)校、公立醫(yī)院、兩新組織黨建工作，確保年內(nèi)全市90%以上黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
三是持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理。進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村工作隊(duì)，繼續(xù)派強(qiáng)用好第一書記，強(qiáng)化組織保障助力脫貧攻堅(jiān)。以黨建為引領(lǐng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高黨員致富帶富能力，因地制宜引導(dǎo)群眾自力更生、自主脫貧，力爭(zhēng)年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”同比減少一半，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)院落專項(xiàng)整治，集中開展農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗族祠堂排查工作，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
四是深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題整改。全面實(shí)行村(社區(qū))黨組織書記備案管理，組織開展村(居)“兩委”換屆選舉工作“回頭看”，落實(shí)“凡進(jìn)必審”機(jī)制，確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”，堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的村干部清理出去，凈化基層政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)。
(二)干部工作要抓住一個(gè)“規(guī)”字：突出規(guī)矩、規(guī)范、規(guī)律。就是緊緊圍繞“把導(dǎo)向搞正”這一目標(biāo)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，更加突出“重品行、重實(shí)績(jī)、重口碑”，為市委選人用人當(dāng)好參謀。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的綜合分析研判，拓寬識(shí)別干部渠道，堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，及時(shí)把適合漣源發(fā)展需要的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、使用起來(lái)，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。
一是深化拓展政治建設(shè)考察。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人程序，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析研判，圍繞事業(yè)需求、崗位需要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面落實(shí)，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性，確保各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。
二是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性針對(duì)性有效性。持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，將干部教育培訓(xùn)基地與黨員教育培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，多途徑提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代的能力。
三是持續(xù)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常跟蹤了解，將干部始終置于黨組織管理監(jiān)督之中;落實(shí)嚴(yán)格管理措施，探索大數(shù)據(jù)研判，進(jìn)行全面分析,健全跟蹤考核機(jī)制，嚴(yán)肅問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
四是大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。加強(qiáng)源頭建設(shè)，拓寬基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步渠道，不拘一格發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，有組織、有計(jì)劃地把年輕干部放到第一線，讓他們?cè)趯?shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)鍛煉、在斗爭(zhēng)中提高本領(lǐng)。動(dòng)態(tài)管理好優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù)，用好各年齡段干部，保持領(lǐng)導(dǎo)班子合理年齡結(jié)構(gòu)。
五是完善正向激勵(lì)體系。以“干部向組織說(shuō)說(shuō)心里話”活動(dòng)為載體，廣泛開展談心談話，傾聽意見呼聲，讓干部的精神提振起來(lái)，把干部的潛力激發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)有為的干部有想頭有奔頭，提振擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
六是高度重視老干部工作。加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，豐富老干部精神文化生活，用心用情用力做好服務(wù)管理工作，引導(dǎo)老干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，為黨的事業(yè)和漣源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一個(gè)“活”字：突出盤活、管活、用活。就是緊緊圍繞“把資源盤活”這一目標(biāo)，努力完善健全漣源人才信息庫(kù)，盤活人才資源，充分發(fā)揮人才作用，著力激發(fā)人才活力，為漣源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。
一是堅(jiān)持柔性引才。堅(jiān)持“不求所有、但為所用”，繼續(xù)采取“一人一策”“一事一議”方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。構(gòu)建“大人才”格局，集聚各方面優(yōu)秀人才。
二是堅(jiān)持情感聚才。積極打好“鄉(xiāng)情牌”，保持與在外人才的密切聯(lián)系，建好人才信息庫(kù)，建立行業(yè)領(lǐng)域人才工作站，以事業(yè)發(fā)展吸引人才，以優(yōu)良環(huán)境服務(wù)人才。組織開展走訪慰問、座談交流等活動(dòng)，激發(fā)其服務(wù)漣源的內(nèi)生動(dòng)力。
三是堅(jiān)持精心育才。立足內(nèi)部挖潛，扎實(shí)抓好本土人才資源的開發(fā)和培育，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、對(duì)村級(jí)后備人才的培養(yǎng)力度，努力盤活壯大各類人才資源。
(四)自身建設(shè)要抓住一個(gè)“品”字：突出品質(zhì)、品位、品牌。就是緊緊圍繞“把形象樹好”這一目標(biāo)，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍，做到公道正派、清正廉潔、謙虛低調(diào)、情趣高雅、甘當(dāng)人梯。
一是要涵養(yǎng)良好品質(zhì)。組織部門是政治機(jī)關(guān)，組工干部第一位的是“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”，要旗幟鮮明講政治，把黨的綱領(lǐng)理論、方針政策、紀(jì)律規(guī)矩牢記在心、爛熟于胸，融入血液和骨髓。要知行合一，時(shí)刻把黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律挺在前面，有令必行、有禁必止，嚴(yán)格要求、爭(zhēng)做表率，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。組織工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，對(duì)廣大組工干部各方面的要求自然也更嚴(yán)。保持適度的緊張感很有必要，但也要學(xué)會(huì)心理調(diào)適，保持一顆平常心，始終以積極樂觀的態(tài)度對(duì)待工作、生活和人際關(guān)系等多方面的壓力。要努力提升人生的格局境界，保持健康的工作方式、生活方式和情趣愛好，始終給人以正能量。健全“政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、工作上幫助”的激勵(lì)保障機(jī)制，讓每一名組工干部安心工作、舒心工作，不斷增強(qiáng)組織部門的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。
三是要爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。組織部門的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)，組工干部必須繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立和維護(hù)組織部門良好形象。要以全省組織系統(tǒng)作風(fēng)提升年為契機(jī)，在全市組織系統(tǒng)開展“強(qiáng)四力”“五不讓”“六比六提升”活動(dòng)，不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、抓好自身干部選任、提高戰(zhàn)斗力執(zhí)行力、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，讓組織工作得到干部群眾和社會(huì)認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，組織部門形象有新提升。
近年來(lái)，xx縣緊扣新時(shí)代主題，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)新要求，聚焦“運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制管理干部、激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為”課題，科學(xué)精準(zhǔn)施策，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，樹立鮮明導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。
一是用“三項(xiàng)機(jī)制”樹牢用人導(dǎo)向。出臺(tái)《xx縣關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，修訂完善《xx縣運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“擔(dān)當(dāng)作為、敢于負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新”目標(biāo)，堅(jiān)持在重大項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、急難險(xiǎn)重、基層服務(wù)等一線鍛煉干部，明確規(guī)定35歲以下新提拔干部必須到基層崗位任職，先后選派駐村“第一書記”x名、“脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員”x名，引領(lǐng)干部在基層鍛煉成長(zhǎng)。
二是用“三項(xiàng)機(jī)制”助推干部成長(zhǎng)。聚焦優(yōu)秀年輕干部和后備干部，分類別、分層面建立“三項(xiàng)機(jī)制運(yùn)用”后備干部庫(kù)。實(shí)施年輕干部“一對(duì)一”培優(yōu)計(jì)劃，建立選調(diào)生“2+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，去年以來(lái)，相繼舉辦全縣青年干部《七年知青歲月》座談會(huì)、新招錄公務(wù)員和選調(diào)生崗位培訓(xùn)班、中青年干部強(qiáng)化班、優(yōu)秀年輕干部座談會(huì)、青年干部暨選調(diào)生座談會(huì)8場(chǎng)次，幫助干部合理規(guī)劃成長(zhǎng)生涯，形成重視青年干部的良好導(dǎo)向。
三是用“三項(xiàng)機(jī)制”識(shí)別任用干部。緊扣選人用人關(guān)口，推行在“三項(xiàng)機(jī)制”專項(xiàng)研判中定向識(shí)別、在推薦人選中全面識(shí)別、在選拔任用中聚焦識(shí)別“三個(gè)識(shí)別”，將“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿人選推薦、干部調(diào)整研判、適用情形對(duì)標(biāo)、常委會(huì)研究干部等工作。今年以來(lái)，覆蓋全縣14個(gè)鎮(zhèn)(辦、中心)組織專項(xiàng)研判，結(jié)合半年考核調(diào)整干部17人，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)交流重用干部18名，提拔優(yōu)秀“第一書記”3名、“脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員”6名，扎緊了“能者上、庸者讓、干者容、劣者汰”的制度籠子。
與此同時(shí)，我們始終將黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合，堅(jiān)持“五抓五促”，強(qiáng)化黨建引擎，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，助推脫貧攻堅(jiān)。
一是抓聯(lián)建促合力，扛起脫貧攻堅(jiān)“千斤擔(dān)”。持續(xù)深化“百千萬(wàn)”聯(lián)戶幫民，33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)鎮(zhèn)包村，172個(gè)部門單位工作隊(duì)進(jìn)駐141個(gè)行政村，77個(gè)縣級(jí)單位黨組織結(jié)對(duì)幫扶77個(gè)貧困村，干部人均包抓1—2戶貧困戶。今年以來(lái)，舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)干部1700余人次;開展“四支隊(duì)伍”分片巡查50余次，反復(fù)講認(rèn)識(shí)、明責(zé)任、教辦法。廣大幫扶干部堅(jiān)持從樹信心、幫生活、扶產(chǎn)業(yè)入手，協(xié)助解決貧困村實(shí)際問題1.6萬(wàn)多件。
二是抓班子促內(nèi)力，筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”。結(jié)合扶貧工作需要，20xx年以來(lái)將6名優(yōu)秀干部交流重用到鎮(zhèn)辦黨政正職崗位，下派3名選調(diào)生掛職擔(dān)任鎮(zhèn)黨政副職。結(jié)合村“兩委”換屆，撤換村支部書記x人，經(jīng)濟(jì)能人占比x%;持續(xù)整建軟弱渙散黨組織，20xx年以來(lái)轉(zhuǎn)化提升23個(gè)。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首批建成達(dá)標(biāo)村52個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范村1個(gè)、市級(jí)示范村9個(gè)，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘。
三是抓骨干促引力，打造脫貧攻堅(jiān)“先鋒隊(duì)”。20xx年以來(lái)，先后選派駐村干部x名，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員x名;招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部x名，選派6名選調(diào)生擔(dān)任村支部書記(主任)助理;聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)x場(chǎng)次，落實(shí)扶貧項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)，幫助就業(yè)x人，培育黨員致富帶頭人x名，吸引48名貧困村優(yōu)秀青年加入黨組織。兩年來(lái)，落實(shí)村干部補(bǔ)貼x余萬(wàn)元、駐村工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，交流重用脫貧攻堅(jiān)干部x名，一線提拔干部x名，約談問責(zé)駐村干部35人。
四是抓基礎(chǔ)促動(dòng)力，把準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“主攻點(diǎn)”。積極探索“黨建+”模式，以“三變”改革為抓手，通過支部牽頭、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、群眾參與、貧困戶受益等模式，構(gòu)架起“黨組織+企業(yè)+合作社(基地)+貧困戶”的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)扶貧體系，打造出以獨(dú)李藥菊(玫瑰)種植、魯橋食用菌種植、陵前電商、新興光伏產(chǎn)業(yè)、西陽(yáng)鎮(zhèn)小磨香油等14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，魯橋鎮(zhèn)“185”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、獨(dú)李趙渠村“四聯(lián)四強(qiáng)”等經(jīng)驗(yàn)被省市推廣，全縣x戶x人順利脫貧，年收入x元，構(gòu)建起助貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保真扶貧、真脫貧。
五是抓載體促活力，提振脫貧攻堅(jiān)“精氣神”。聯(lián)合縣直機(jī)關(guān)工委、文體廣電局舉辦“擁抱新時(shí)代、開啟新征程”慶祝建黨97周年文藝匯演暨表彰大會(huì)，聯(lián)合團(tuán)縣委組織評(píng)選表彰“青年扶貧先鋒”x名，依托“黨建”微信公眾平臺(tái)，廣泛開展“最美第一書記”、“最美駐村干部”、“最美鄉(xiāng)村”等網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)，選樹x個(gè)“扶貧團(tuán)隊(duì)”、x個(gè)“脫貧之星”和x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”，評(píng)選各類示范戶x戶，營(yíng)造了黨建引領(lǐng)、村村發(fā)展、人人思變的良好氛圍。
今年以來(lái)，我縣農(nóng)村黨建工作以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為統(tǒng)攬，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建要求，加大投資力度，創(chuàng)新管理模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建省級(jí)示范村x個(gè)、市級(jí)示范村x個(gè)。我縣被授予村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“先進(jìn)縣區(qū)”，全市農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
一是聚焦陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持先易后難、梯次化推進(jìn)，投資x萬(wàn)元，新建改(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)陣地18個(gè)。堅(jiān)持“六進(jìn)陣地”，打造“七個(gè)中心”，充分發(fā)揮陣地服務(wù)群眾作用。
二是聚焦黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)村黨員檔案管理，在鎮(zhèn)、街道建成標(biāo)準(zhǔn)化檔案室12個(gè)，審核完善保存農(nóng)村黨員干部檔案x份，厘清黨員身份，記錄黨員實(shí)況，讓農(nóng)村黨員更有榮譽(yù)感，這一做法受到中省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和肯定。
三是聚焦服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)化，搭建黨建云平臺(tái)，與便民服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，開展網(wǎng)上辦事、大數(shù)據(jù)分析，提升管理服務(wù)效能;開展移風(fēng)易俗，指導(dǎo)全縣183個(gè)村全部成立紅白理事會(huì)，黨員帶頭婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，倡樹了文明新風(fēng)。
四是聚焦組織體系標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新推行“黨支部—黨小組—黨員中心戶”三級(jí)管理模式，優(yōu)化管理體系，細(xì)化管理機(jī)制，提升黨員管理的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
同時(shí)，始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中省市縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，全縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)從優(yōu)選派，從嚴(yán)管理，確保優(yōu)秀干部駐到一線、干在一線。一是硬措施派硬人。制定《第一書記和駐村工作隊(duì)選派管理辦法》，將選派駐村的現(xiàn)任科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕后備干部直接作為提拔重用對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。目前，x個(gè)貧困村選派“第一書記”x人，工作隊(duì)員x人，其中科級(jí)干部67人，后備干部193人。二是頒鐵紀(jì)嚴(yán)管理。出臺(tái)《鎮(zhèn)(街道)社區(qū)黨(工)委書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)管理考核實(shí)施辦法》，按月督查排名，結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核，力促黨(工)委書記將x%精力用于脫貧攻堅(jiān)。修訂完善第一書記、駐村工作隊(duì)、村干部管理考核辦法，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲懲治措施，先后約談管理不力的選派單位分管領(lǐng)導(dǎo)7人，調(diào)整撤換工作變動(dòng)、作風(fēng)不實(shí)、效果不佳干部x人。三是強(qiáng)保障重激勵(lì)。按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村干部、駐村干部補(bǔ)貼和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，每年落實(shí)第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，統(tǒng)一為x名扶貧干部辦理團(tuán)體保險(xiǎn)、進(jìn)行體檢。剛性落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持選人用人向脫貧攻堅(jiān)一線和考核排名靠前的單位傾斜。20xx年以來(lái)，推出省市縣“優(yōu)秀第一書記”x人，評(píng)選“最美扶貧干部”x人，提拔重用x人，樹立了“黃桃書記”燕飛、“健康衛(wèi)士”孫濤、“就業(yè)先鋒”寧進(jìn)濤等先進(jìn)典型，樹起了先鋒標(biāo)桿。
(二)建強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保脫貧一線有人干事、能干成事。一是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人。結(jié)合換屆，擇優(yōu)留任村級(jí)黨組織書記x名，從致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中選用98名，平均年齡下降3.8歲，高中及以上文化程度占x%，班子整體結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一些軟弱渙散村脫胎換骨，選出了新班子，換出了新氣象，展現(xiàn)了新作為，獲得群眾好評(píng)。二是推行“脫貧攻堅(jiān)中心戶長(zhǎng)”。在x個(gè)行政村中，公開推選脫貧攻堅(jiān)黨員中心戶長(zhǎng)x名，當(dāng)好扶貧政策宣傳員、脫貧工作指導(dǎo)員、聯(lián)系群眾信息員、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員，充實(shí)工作力量。三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。推廣“支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”模式，黨組織帶領(lǐng)黨員、群眾創(chuàng)辦蘇坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、忠凱種植專業(yè)合作社、河大大姜產(chǎn)業(yè)基地等集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，吸納貧困戶x戶x人，為貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧和消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”創(chuàng)造條件。
(三)立足實(shí)際，立行立改，確保問題整改措施高效、富有實(shí)效。主動(dòng)對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)中省市督查反饋問題，嚴(yán)格制定方案、建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，目前已全部整改到位。一是針對(duì)“駐村第一書記和工作隊(duì)員對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策掌握不清楚、能力不足”問題，采取專家講授、互動(dòng)交流、觀摩體驗(yàn)、人機(jī)對(duì)話等方式，開展政治理論、脫貧攻堅(jiān)政策、農(nóng)村工作方法等專題培訓(xùn)36場(chǎng)次，提升了“四支隊(duì)伍”政策理論水平和工作能力。二是針對(duì)“幫扶措施模式單一”問題，發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，成立xx縣電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，采取黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐、黨員發(fā)揮作用等辦法，服務(wù)電商企業(yè)x家，吸納x戶貧困戶參與電商扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值x余萬(wàn)元，助推了脫貧攻堅(jiān)。三是針對(duì)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足”問題，開展黨員與貧困戶“結(jié)對(duì)”活動(dòng)，長(zhǎng)寧鎮(zhèn)崗子村黨員譚志輝幫扶貧困戶朱聯(lián)社重拾創(chuàng)業(yè)信心，辦起土雞養(yǎng)殖場(chǎng)順利脫貧。xx鎮(zhèn)涼馬村殘疾人薛佳宇在黨員王鵬社的幫扶下，辦起淘寶店和愛心超市，最高日銷售額3萬(wàn)元，成為殘疾人創(chuàng)業(yè)“網(wǎng)紅”，被中省各大媒體宣傳報(bào)道。10月24日，全省殘疾人脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
近年來(lái)，我們圍繞促進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”、助力追趕超越，著力推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任考核工作朝著科學(xué)務(wù)實(shí)精準(zhǔn)方向邁進(jìn)，初步形成了體系健全、制度完善、措施管用的工作格局，工作成效比較突出。
一是頂層設(shè)計(jì)“優(yōu)”。及時(shí)制定年度、季度和“創(chuàng)新”、“創(chuàng)優(yōu)”《考核辦法》，細(xì)化年終考評(píng)權(quán)重差異方案，完善正負(fù)面清單管理，使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“強(qiáng)”。邀請(qǐng)104名“兩代表一委員”、民主黨派成員以及老干部、企業(yè)、媒體、市民代表組建特約評(píng)查員隊(duì)伍，通過不定期開展第三方評(píng)查，有效保證了對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作盯的緊、查的細(xì)、督促勤。
三是日?？己恕皩?shí)”。實(shí)施季度綜合考評(píng)，推行績(jī)效報(bào)送登記核驗(yàn)制度，每季度對(duì)全市考核對(duì)象評(píng)定等次，對(duì)滯后單位發(fā)送提醒督辦函，下達(dá)預(yù)扣分。
通知書。
真正做到了考結(jié)果與考過程并重、年考核與季點(diǎn)評(píng)并重。
四是評(píng)價(jià)手段“新”。推行開放型社會(huì)評(píng)價(jià)模式，在各部門和窗口單位統(tǒng)一懸掛人民評(píng)判公示牌，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)政務(wù)工作，并定期公布測(cè)評(píng)結(jié)果?！瓣兾飨蠕h”、咸陽(yáng)電視臺(tái)等多家媒體對(duì)網(wǎng)上評(píng)議工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道。
五是導(dǎo)向作用“顯”。不斷強(qiáng)化雙向激勵(lì)，在評(píng)定年度考核結(jié)果時(shí)，進(jìn)一步削減優(yōu)秀名額，將“一般”等次單位由上年度3個(gè)增加到8個(gè)，同時(shí)提高了全市獎(jiǎng)金總額，新增工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先獎(jiǎng)，在全市樹立了崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí)，我們按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的思路，堅(jiān)持把抓黨建促脫貧工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù)和政治擔(dān)當(dāng)，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)勁動(dòng)力和有力抓手，全面推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)優(yōu)選嚴(yán)管，建強(qiáng)善打硬仗的骨干隊(duì)伍。一是加強(qiáng)駐村力量。按照“黨群部門包軟村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、政法部門包亂村、涉農(nóng)部門包弱村”的原則。選派第一書記29人，駐村工作隊(duì)員x人，由12個(gè)部門“一把手”擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，164名副科級(jí)干部擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng);二是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照省、咸村“兩委”換屆選舉會(huì)議精神，印發(fā)了換屆選舉《工作手冊(cè)》和《紀(jì)實(shí)登記本》，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成換屆任務(wù)，達(dá)到了“四升一降”目標(biāo);三是抓實(shí)教育培訓(xùn)。集中組織脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)1300余人次，舉辦槐里大講堂扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期，累計(jì)培訓(xùn)900余人次。
(二)固本強(qiáng)基，筑牢能攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。一是深入開展軟弱渙散集中整頓。按照“一村一策、重點(diǎn)幫扶、專項(xiàng)指導(dǎo)”的原則，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包抓，鎮(zhèn)(街道)黨委主抓、選派工作組幫抓、駐村第一書記合抓的“四抓”機(jī)制，扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織整頓治理工作;二是夯實(shí)黨性體檢中心建設(shè)。嚴(yán)格按照“8+x”的黨性體檢模式要求，對(duì)全市12個(gè)黨性體檢中心進(jìn)行了完善提升。制作運(yùn)行了《xx市黨員黨性體檢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)》，1.7萬(wàn)名黨員參與“體檢”;三是狠抓黨組織陣地建設(shè)?；I措建設(shè)資金x萬(wàn)元，改擴(kuò)建村級(jí)陣地64個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)大廳8個(gè)，服務(wù)點(diǎn)96個(gè)、文體廣場(chǎng)5個(gè);整合提高遠(yuǎn)教站點(diǎn)188個(gè);建成兩新黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)，創(chuàng)建五星級(jí)黨組織2個(gè)、四星級(jí)10個(gè)。
(三)強(qiáng)化舉措，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。一是持續(xù)推進(jìn)“扶貧路上黨旗紅”活動(dòng)。因地制宜推廣“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，把黨支部建在專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上，依托支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路模式，著力構(gòu)建以黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，以專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的組織體系，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力，著力破解農(nóng)村脫貧致富難題;二是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)五”黨的組織生活制度。編發(fā)《xx市嚴(yán)格黨的組織生活制度“三個(gè)五”指導(dǎo)手冊(cè)》x余冊(cè)，將黨的組織生活制度細(xì)化為63項(xiàng)具體任務(wù)，為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的組織生活提供了基本依據(jù);三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，把資金用在刀刃上。落實(shí)村干部補(bǔ)貼和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元、黨建工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。落實(shí)第一書記、駐村工作隊(duì)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格管理，扎緊脫貧攻堅(jiān)“緊箍咒”。一是健全制度強(qiáng)責(zé)任。制定出臺(tái)了xx市《駐村工作隊(duì)、“第一書記”管理考核辦法》《村干部薪酬與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤暫行辦法》《脫貧攻堅(jiān)四支隊(duì)伍管理考核辦法》等相關(guān)文件，不斷夯實(shí)駐村幫扶工作責(zé)任;二是嚴(yán)格考核促成效。把督導(dǎo)考核貫穿于脫貧攻堅(jiān)的全過程，成立市委黨建專項(xiàng)督查組和脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展不力的2名科級(jí)干部給予誡勉談話及停職處理，36名駐村工作隊(duì)成員給予約談處理;三是典型引領(lǐng)樹標(biāo)桿。注重培育和挖掘脫貧攻堅(jiān)一線典型。近年來(lái)，先后提拔優(yōu)秀基層干部32人，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”提拔優(yōu)秀“第一書記”13人，駐村工作隊(duì)成員8人，樹立了能者上、錯(cuò)者容、庸者下的鮮明導(dǎo)向。
(五)突出引領(lǐng)，踏出脫貧致富新路子。堅(jiān)持把支部引領(lǐng)作為推動(dòng)“三變”改革，加快貧困群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重，按照“支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式和思路，建成1.7萬(wàn)畝興渭產(chǎn)業(yè)園和21個(gè)精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)示范園，新增合作社95家，帶動(dòng)x戶貧困群眾增收;建成就業(yè)扶貧基地9家、社區(qū)工廠4家，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人;危房改造x戶，向x戶貧困戶發(fā)放貼息貸款x萬(wàn)元，向12家企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款x萬(wàn)元;流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)畝，吸納社會(huì)閑散資金x萬(wàn)元。目前，我市建檔立卡的x戶x人中已脫貧x戶x人，16個(gè)貧困村已全部退出，全市貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%。
堅(jiān)持以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，初步形成了組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的區(qū)域化黨建工作格局，城市黨建工作成效顯著。
一是召開聯(lián)席會(huì)議，提升執(zhí)行力。在街道、社區(qū)層面分別建立黨建聯(lián)席會(huì)議，并建立黨建例會(huì)和工作調(diào)度制度，區(qū)委每季度召開黨建工作例會(huì)，9個(gè)街道和81個(gè)社區(qū)通過黨建聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商議事326件，解決問題504個(gè)。我區(qū)城市基層黨建工作得到了中組部、省委組織部和市委組織部的充分肯定，《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行了專題報(bào)道，在全省城市基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，被省委組織部評(píng)為全省組織工作改革創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升保障力。在街道設(shè)立黨群服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)工作站，依托“五部三室兩站”設(shè)置，為群眾提供法律咨詢等服務(wù)，并延伸服務(wù)鏈條，建立了園區(qū)黨群服務(wù)中心和建設(shè)者之家等平臺(tái)，為轄區(qū)企業(yè)、居民群眾提供“零距離”服務(wù)。實(shí)施網(wǎng)格化管理，科學(xué)設(shè)置樓宇黨小組409個(gè)，聯(lián)系轄區(qū)單位黨組織x個(gè)，黨員x名，認(rèn)真落實(shí)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到制度，全區(qū)5000多名在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”x多個(gè)，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位x多個(gè)。
三是強(qiáng)化黨性鍛煉，提升組織力。不斷深化黨員領(lǐng)導(dǎo)“七個(gè)一”包抓聯(lián)系和黨員“十聯(lián)十送十帶頭”活動(dòng)，全區(qū)x名黨員干部聯(lián)系x名“十聯(lián)”對(duì)象，解決問題2萬(wàn)余件。其中聯(lián)系70歲以上老黨員、貧困戶、貧困大學(xué)生等6類弱勢(shì)群體x名，862戶貧困戶實(shí)現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋。在9個(gè)街道全部建立黨員黨性教育體檢中心，目前，全區(qū)已組織x多個(gè)支部、x余名黨員進(jìn)行了黨性體檢，并對(duì)26名不合格黨員進(jìn)行了幫扶教育，xx區(qū)黨群服務(wù)中心目前已開工建設(shè)。
同時(shí)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，大力實(shí)行“四種模式”，著力在建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、抓好黨員隊(duì)伍、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上狠下功夫，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是支部引領(lǐng)，狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。落實(shí)區(qū)、部門、街辦、村(社區(qū))四級(jí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)制度，制定出臺(tái)加強(qiáng)街道黨工委書記、副書記、組織員抓黨建促脫貧攻堅(jiān)管理考核的意見，進(jìn)一步夯實(shí)抓黨建促脫貧主體責(zé)任，倒逼責(zé)任落實(shí)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在馬莊辦推行“支部+協(xié)會(huì)+貧困戶”模式，打造農(nóng)村黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，取得實(shí)效。目前，“莽原紅”紅薯專業(yè)合作社、鑫農(nóng)果友合作社、林孟村經(jīng)濟(jì)合作社吸納農(nóng)戶100多戶，貧困戶20余戶，有效提高了群眾收入。
二是包抓幫扶，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓街辦和科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度，明確了區(qū)委常委和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別包抓9個(gè)街辦，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正科級(jí)干部每人幫扶10戶、副科級(jí)干部每人幫扶4—6戶貧困戶的精準(zhǔn)幫扶方案，確保了轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)包戶無(wú)盲區(qū)、城鄉(xiāng)群眾全覆蓋。扎實(shí)開展黨員“十聯(lián)十送十帶頭”活動(dòng)，通過黨員聯(lián)系貧困戶、貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極解決問題，真正送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖，在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，助力脫貧攻堅(jiān)工作走向深入，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全區(qū)x戶x名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
三是“1+5”模式，發(fā)揮兩新組織作用。即“七個(gè)一”包抓機(jī)制和五項(xiàng)精準(zhǔn)措施，通過創(chuàng)業(yè)成功黨員帶頭引領(lǐng)、安排就業(yè)崗位、健康醫(yī)療救助、實(shí)施扶貧助學(xué)及開展志愿活動(dòng)等五種方式，推動(dòng)“兩新”組織與貧困戶結(jié)對(duì)共建。26名區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系26戶非公企業(yè)和15戶社會(huì)組織黨組織，層層推進(jìn)“兩新”組織精準(zhǔn)扶貧工作。各黨(工)委2名“兩新”組織黨員與2戶貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)“兩新”工委定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行實(shí)地督查，確保幫扶對(duì)象滿意率測(cè)評(píng)90%以上。
四是分類施策，推動(dòng)六個(gè)精準(zhǔn)脫貧。針對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、殘疾、教育、住房、社保六大致貧原因，制定出臺(tái)全區(qū)“1+6”脫貧攻堅(jiān)方案，分類指導(dǎo)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展。目前，解決貧困群眾就業(yè)47人，資助貧困大學(xué)生196人次，發(fā)放資助金x萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)x戶貧困家庭簽約服務(wù)全覆蓋，為貧困居民代繳醫(yī)保35.5萬(wàn)元，補(bǔ)助購(gòu)藥費(fèi)x萬(wàn)元。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，殘疾人居家服務(wù)100余人。上半年累計(jì)發(fā)放城市保障金x萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村保障金x萬(wàn)元。發(fā)放城市“三無(wú)”、農(nóng)村五保等補(bǔ)助金x萬(wàn)元，醫(yī)療救助金x萬(wàn)元，為2225戶生活困難的貧困邊緣群眾，發(fā)放臨時(shí)救助金x萬(wàn)元。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
失敗是什么?沒有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走過了所有通向失敗的路，只剩下一條路，那就是成功的路。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議。
發(fā)言稿。
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這次會(huì)議的任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。
黨的xx大以來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)做好強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、聚人才、促發(fā)展等工作，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作有了新氣象新作為。有5個(gè)方面值得肯定：一是“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”已經(jīng)成為全市上下的一致行動(dòng)。二是干部隊(duì)伍更加過硬。我們?cè)谌÷氏瘸雠_(tái)運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制選拔任用干部《實(shí)施細(xì)則》，推行干部選拔任用全過程紀(jì)實(shí)制度，重拳整治超職數(shù)配備干部等問題，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到了實(shí)處。三是基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。我們探索推行“黨建+脫貧+三變改革”和“黨性體檢”等新模式，實(shí)施黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核，圓滿完成村兩委換屆，被中組部確定為全國(guó)城市基層黨建工作示范市。四是人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。我們大力實(shí)施“千人計(jì)劃”和“之光”基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，成功舉辦“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，全市人才隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。五是政治生態(tài)更加清明。我們出臺(tái)了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨《若干措施》、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的《具體要求》和“馬上就辦、辦就辦好”《若干規(guī)定》等文件，寸步不讓糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)，扎實(shí)開展“以案促改”，鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也飽含著組工干部的心血與汗水。這里，我代表市委向大家表示衷心感謝!
但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，我們工作中還存在不少短板。比如，一些黨組織和黨員干部政治站位不高，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上與中央和省委要求還有不少差距。又如，一些基層黨組織政治功能不夠強(qiáng)，服務(wù)功能不健全，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，虛化、弱化、邊緣化問題尚未徹底解決，全市還有166個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織。再如，一些地方執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，“四風(fēng)”問題有所反彈，工作不負(fù)責(zé)任，庸懶散漫虛現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕。還如，有的黨組織書記管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，不愿、不會(huì)抓黨建，業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“兩張皮”，選拔任用干部沒有首先突出政治標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，等等。這些問題，有不少是省委巡視組指出的，影響黨的團(tuán)結(jié)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，制約爬坡過坎、追趕超越。我們一定要結(jié)合推進(jìn)巡視反饋意見整改，采取過硬措施加以解決。關(guān)于具體工作，今天下午，勒宇同志將作進(jìn)一步安排，請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。這里，我先講6點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的部署要求。
7月3日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次提出新時(shí)代黨的組織路線，8月30日召開的全省組織工作會(huì)議對(duì)中央要求作了系統(tǒng)化、實(shí)踐化的安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)。
一是深刻把握黨的建設(shè)新的偉大工程的決定性作用。指出，偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?；赝麣v史，我們黨正是堅(jiān)持自我革命、改革創(chuàng)新，才帶領(lǐng)人民挽救和發(fā)展了中國(guó);審視當(dāng)下，我們黨正是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，才取得了歷史性成就和歷史性變革;面向未來(lái)，我們黨還要面對(duì)“四大考驗(yàn)”、應(yīng)對(duì)“四種危險(xiǎn)”，只有把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能始終立于不敗之地。我們要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)重大意義，以更大決心和勇氣把黨的建設(shè)工作抓緊抓實(shí)。
二是系統(tǒng)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的邏輯關(guān)系。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是根本原則，“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”是方針，“加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”是主線，“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”是目標(biāo)，“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”是總體布局。我們要系統(tǒng)把握其內(nèi)在關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)力，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
三是全面把握新時(shí)代黨的組織路線的里程碑意義。11月26日，在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，通過解讀我國(guó)吏治歷史，再次深刻闡釋了新時(shí)代黨的組織路線的精髓要義。我們要看到，新時(shí)代黨的組織路線融匯了歷史與現(xiàn)實(shí)、貫通了理論與實(shí)踐、聯(lián)結(jié)了治黨與治國(guó)，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“組織篇”。它深化了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有重大的開創(chuàng)意義;它回答了新時(shí)代如何建設(shè)新的偉大工程的理論和實(shí)踐問題，具有重大的指導(dǎo)意義;它根植于黨持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)的實(shí)踐熱土，具有重大的實(shí)踐意義。我們要學(xué)深悟透、融匯貫通，把這一科學(xué)路線踐行好。
基于以上認(rèn)識(shí)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)踐行新時(shí)代黨的組織路線的總要求是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)組織體系建設(shè)，著力健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部隊(duì)伍，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，確保把“兩個(gè)維護(hù)”落細(xì)落實(shí)落具體。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們要把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮其“指南針”作用。
一是扭住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。政治是統(tǒng)帥，是靈魂。要深化認(rèn)識(shí)是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的絕對(duì)權(quán)威，深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的《若干規(guī)定》，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部牢記業(yè)務(wù)之中有政治，謀事多想政治要求、行事多想政治規(guī)矩、辦事多想政治影響、成事多想政治效果。
二是抓牢思想武裝這個(gè)根本。大量的事實(shí)證明，對(duì)理想信念、人生價(jià)值的追求才會(huì)促使一個(gè)人不計(jì)個(gè)人榮辱、敢于擔(dān)當(dāng)任事、勇于赴湯蹈火、不會(huì)愛惜羽毛，才會(huì)有抑制不住的干事創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)、激情和干勁，才會(huì)有“人生難得幾回搏”的無(wú)私無(wú)畏。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是我們每名干部的價(jià)值追求和不懈動(dòng)力。當(dāng)前，要結(jié)合巡視反饋指出的理論武裝方面的問題，堅(jiān)決落實(shí)“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”和“抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展”要求。要圍繞解決“學(xué)習(xí)不夠深入”的問題，創(chuàng)新思路、豐富載體，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向縱深。要圍繞解決“理解不系統(tǒng)”的問題，扎實(shí)推進(jìn)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢初心、勇?lián)姑?。要圍繞解決“學(xué)用結(jié)合不緊密”的問題，把馬欄、渭北革命根據(jù)地、安吳青訓(xùn)班、爺臺(tái)山等紅色資源轉(zhuǎn)化為教育資源，把8.6代液晶面板、雷丁秦星新能源汽車等項(xiàng)目和奧體中心、市民文化中心、袁家村等拓展為教育課堂，促使黨員干部學(xué)思踐悟、知行合一。
三是用好組織生活這個(gè)抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。要學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)這一必修課，把學(xué)踐黨章納入黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的“六大紀(jì)律”，引導(dǎo)黨員干部維護(hù)黨章權(quán)威、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、守住紀(jì)律底線。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活這一好傳統(tǒng)，創(chuàng)新“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活的“熔爐”中百煉成鋼。要立起健康政治文化這一風(fēng)向標(biāo)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，徹底肅清魏民洲、馮新柱等惡劣影響，以錢引安嚴(yán)重違紀(jì)違法案為深刻教訓(xùn)，倡導(dǎo)親清新型政商關(guān)系，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。
三、以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)。
黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。我們要牢記“正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證”，以提升組織力為重點(diǎn)、突出政治功能，下功夫建好組織體系，努力把各級(jí)黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一是高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！坝艺?，先治其基?！币ソM建促覆蓋，圍繞富民強(qiáng)基推進(jìn)農(nóng)村黨建，圍繞治理創(chuàng)新推進(jìn)城市黨建，圍繞釋放活力推進(jìn)國(guó)企黨建，圍繞立德樹人推進(jìn)學(xué)校黨建，圍繞提升效能推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，圍繞融合發(fā)展推進(jìn)“兩新”組織黨建，切實(shí)消除黨建空白點(diǎn)。要抓規(guī)范促提升，認(rèn)真貫徹黨支部《工作條例》和農(nóng)村基層組織《工作條例》，強(qiáng)力整治軟弱渙散黨組織，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部質(zhì)量、減少落后支部存量。要抓載體促創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)零距離服務(wù)、崗位競(jìng)賽等日常載體提升帶動(dòng)力，創(chuàng)設(shè)交叉學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等交流載體提升互動(dòng)力，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)上黨支部、手機(jī)app等“互聯(lián)網(wǎng)+”載體提升影響力，努力推出更多像“黨性體檢”那樣的黨建工作品牌。
二是高質(zhì)量發(fā)展黨員隊(duì)伍。重點(diǎn)是嚴(yán)格落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求。入口把關(guān)上要強(qiáng)化基層黨委和組織部門審查把關(guān)，將目光更多投向一線工人、青年農(nóng)民、知識(shí)分子等，從源頭上保障黨員發(fā)展質(zhì)量。教育管理上要打造集承諾、踐諾、積分、評(píng)議為一體的監(jiān)督管理體系，穩(wěn)妥有序解決流動(dòng)黨員、口袋黨員、脫線黨員等問題。激勵(lì)幫扶上要完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制和幫扶困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨組織的渠道，大力宣傳先進(jìn)黨員事跡，讓黨員有權(quán)利、有榮譽(yù)、有溫暖。
三是高水平推進(jìn)基層治理。要服務(wù)大局，聚焦落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造全省“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)組織領(lǐng)航、黨員示范、干部包抓等措施，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的作用。要健全機(jī)制，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，以“村規(guī)民約”為抓手深化基層法治建設(shè)，以有事好商量構(gòu)筑起命運(yùn)共同體。要精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)干部坐班、上門服務(wù)、幫辦代辦等制度，傾情傾智為群眾辦實(shí)事做好事解難事，真正讓基層黨組織更好地為人民服務(wù)。
四、圍繞忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
“為政之要，莫先于用人。”我們要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持公正用人、拓寬用人視野、激勵(lì)干部積極性，打好育、選、管、用“組合拳”，切實(shí)把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
一是精準(zhǔn)識(shí)人。古人說(shuō)“識(shí)人識(shí)面不識(shí)心”“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期?！辈烊俗R(shí)人歷來(lái)不易，但正因不易我們才更要做好。強(qiáng)調(diào)：“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真”。因此，我們一方面，要經(jīng)常性考察干部，健全完善與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、政法等部門組成的干部監(jiān)督聯(lián)系機(jī)制，探索運(yùn)用第三方評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)分析、媒體輿論觀察等多種手段，系統(tǒng)掌握干部的德才狀況。另一方面，要全方位了解干部，堅(jiān)持從小事上看德、從難事上看能、從大事上看績(jī)、從份外事上看勤，重點(diǎn)了解面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜矛盾問題、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)時(shí)的表現(xiàn)，確保選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
二是科學(xué)選用。核心是選什么樣的人、從哪里選人、怎么用人的問題。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。古人講，“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣?！边x人用人重德才，是古今中外治國(guó)理政的通則，區(qū)別只是德才的內(nèi)涵不同而已。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌?qiáng)調(diào)以德為先，德包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等，干部在這些方面都要過硬，最重要的是政治品德要過得硬。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、政治品德，“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”，把那些當(dāng)面一套背后一套、口頭一套行動(dòng)一套的“兩面人”堅(jiān)決擋在門外。就像講的，“政治上有問題的人，能力越強(qiáng)、職位越高危害就越大。政治品德不過關(guān)，就要一票否決。”要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。指出：“人才難得，輕視不得，耽誤不得。”我國(guó)古代既有文王渭水訪賢、周公吐哺禮賢、劉備三顧茅廬求賢、蕭何月下追韓信的美談，也有馮唐易老、李廣難封的悲嘆。要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才。立足事業(yè)發(fā)展需要，我們要將選人渠道拓展到黨政機(jī)關(guān)之外，不拘一格、唯才是用，廣泛選拔國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀人才。要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派。正所謂公道自在人心。講：“用人以公，方得賢才。”歷史上那些盛世治世，都同注重立公道、舉賢良相關(guān)。我們是為事業(yè)而用人的，不能憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人親疏、個(gè)人好惡來(lái)取舍，也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求。一個(gè)地方一個(gè)單位，如果群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部長(zhǎng)期被冷落、受排擠，一些投機(jī)鉆營(yíng)的人卻縷縷得勢(shì)、順風(fēng)順?biāo)?，那就肯定出了問題。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，真正讓好干部脫穎而出。
三是立體培養(yǎng)。各級(jí)黨組織要按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，不斷加強(qiáng)干部知識(shí)更新、能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。要聚焦肯干事加強(qiáng)信念教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部在精神上“補(bǔ)鈣”、思想上“提神”、行動(dòng)上“正身”。要聚焦會(huì)干事錘煉過硬本領(lǐng)，圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等組織開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，辦好清華大學(xué)、西安交大等干部教育培訓(xùn)班，全方位提升干部能力水平。要聚焦干成事促進(jìn)素質(zhì)提升，選派干部赴中央、省上和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，到“吃勁”崗位經(jīng)受鍛煉。要正確理解高素質(zhì)專業(yè)化的內(nèi)涵，既注重培養(yǎng)熟悉管理、統(tǒng)攬全局的復(fù)合型干部，又突出培育知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的專家型干部，確保干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、又博又專。
四是從嚴(yán)監(jiān)管。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴(yán)管就是厚愛，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。但嚴(yán)管不是把干部管死，不是把干部隊(duì)伍搞成一潭死水、暮氣沉沉，而是要激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要緊盯關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”以及重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、大宗采購(gòu)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)中秋、國(guó)慶、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督，確保管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要強(qiáng)化約束，把監(jiān)督范圍由工作地向居住地拓展，由八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，督促黨員干部自覺奔廉潔自律《準(zhǔn)則》高線、守紀(jì)律處分《條例》底線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，習(xí)慣在“聚光燈”下工作生活。要鼓勵(lì)激勵(lì)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見》，用足用活用好三項(xiàng)機(jī)制，把考核結(jié)果與提拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣掛鉤，讓大家懂得真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。“洗碗越多摔碗的幾率就越大”，要在強(qiáng)化責(zé)任約束的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在“痕跡管理”比較普遍，當(dāng)然一定的“留痕”是必要的，但不能重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”，否則只會(huì)助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。要以整治“文山會(huì)?！睘樽ナ?，嚴(yán)格控制開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，真正把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。
年輕干部是黨的事業(yè)薪火相傳的中堅(jiān)力量，是建設(shè)富強(qiáng)人文健康新重要保證，必須擺在干部工作更加重要的位置來(lái)謀劃和加強(qiáng)。各級(jí)各部門要深入貫徹中央關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的《意見》，努力造就一支堪當(dāng)大任、能挑重?fù)?dān)的年輕干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想固本培元，用焦裕祿、孔繁森、楊善洲等先進(jìn)人物事跡浸潤(rùn)心靈，引導(dǎo)他們系好為官?gòu)恼牡谝涣！翱圩印?。要?qiáng)化實(shí)踐磨煉，以“育苗蹲苗”工程為抓手，選派有潛力的優(yōu)秀年輕干部在脫貧攻堅(jiān)、治污降霾等關(guān)鍵崗位歷練成長(zhǎng)，讓他們多接幾次“燙手山芋”、多當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，通過實(shí)踐鍛造過硬肩膀、礪煉膽略膽識(shí)。要強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，探索建立市管后備干部和優(yōu)秀人才兩個(gè)資源庫(kù)，加快儲(chǔ)備一批層次高、素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。當(dāng)然，年輕干部進(jìn)了干部庫(kù)并不等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，要加強(qiáng)跟蹤、動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)把表現(xiàn)平平、反響較差的調(diào)整出去。要強(qiáng)化科學(xué)使用，辯證把握年輕干部使用快與慢的關(guān)系，主動(dòng)為年輕干部搭臺(tái)子、壓擔(dān)子，對(duì)有培養(yǎng)前途的要大膽使用，堅(jiān)決打破隱性臺(tái)階。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和老干部工作，確保干部隊(duì)伍生機(jī)盎然。
五、深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為爬坡過坎追趕超越聚集優(yōu)秀人才。
“濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)?！蔽覀円l(fā)揚(yáng)秦人的尚賢納士之風(fēng)，把黨內(nèi)和黨外、市內(nèi)和市外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來(lái)、凝聚起來(lái)，做到聚天下英才而用之。
一是外引內(nèi)挖聚人才。一方面，要向內(nèi)深挖人才，在招商引資、改革創(chuàng)新一線深挖人才。特別是我市高校和科研院所眾多，人才潛力巨大，要加快設(shè)立人才開發(fā)基金，健全完善配套政策，下功夫破解“虹吸效應(yīng)”和“孔雀東南飛”現(xiàn)象。另一方面，要積極外引人才，深入實(shí)施“千人計(jì)劃”，繼續(xù)承辦好“絲綢之路青年學(xué)者論壇”，打好“一帶一路”第一驛站、關(guān)中平原城市群核心板塊、大西安重要組成部分等區(qū)位牌，著力引進(jìn)現(xiàn)代金融、項(xiàng)目運(yùn)作、城市管理、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。
二是創(chuàng)新機(jī)制用人才。要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”齊抓，推廣政企產(chǎn)學(xué)研為一體的協(xié)同育人方式，根據(jù)不同對(duì)象的素養(yǎng)、潛力、職業(yè)等特征確定培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)，確保人盡其才。要指引人才流動(dòng)，加快構(gòu)建人才多向合理流動(dòng)的綠色通道，打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等各種阻礙，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展。要改進(jìn)人才管理，建立人才管理服務(wù)權(quán)利清單和責(zé)任清單，引導(dǎo)科研專家、高校人才深入重大工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，為各類人才大展其長(zhǎng)提供廣闊舞臺(tái)。
三是優(yōu)化服務(wù)留人才。吸引人才不是一錘子買賣，不但要引得進(jìn)，還要留得住。要用真摯感情留人，深入開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，大力宣傳梁增基等先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大知識(shí)分子的愛國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志。要用豐厚報(bào)酬留人，健全股權(quán)期權(quán)、榮譽(yù)表彰等激勵(lì)辦法，完善市級(jí)科學(xué)技術(shù)、研究貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才既有成就感、又有獲得感。要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)留人，解決好各類人才子女就學(xué)、配偶就業(yè)、老人就醫(yī)等方面的現(xiàn)實(shí)問題，讓各類在咸人才打消后顧之憂，放開手腳大干事業(yè)。
六、認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，奮力開創(chuàng)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新局面。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織工作全過程，努力把黨的建設(shè)新的偉大工程在不斷推向深入。
一是夯實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。黨組織書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，堅(jiān)持重大問題親自研究、重點(diǎn)工作親自推進(jìn)、重要事項(xiàng)親自督辦。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，推動(dòng)黨建任務(wù)落地生效。要研究提高抓黨建主體責(zé)任落實(shí)情況在年度考核中的權(quán)重，真正讓主體責(zé)任記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。需要強(qiáng)調(diào)的是，市縣機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，要扎實(shí)做好穩(wěn)思想、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)人心的工作，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
二是建強(qiáng)組工隊(duì)伍。打鐵必須自身硬。各級(jí)組織部門要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，做講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。廣大組工干部要旗幟鮮明講政治，說(shuō)話突出政治站位、辦事體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)、做人嚴(yán)守政治品格。要堅(jiān)持公正用人，公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣，交往有原則、接觸有底線、工作有紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，使干部有全身謀事之心而無(wú)側(cè)身謀人之虞。要深入研究解決新情況新問題，努力成為組織工作的行家里手，以實(shí)際行動(dòng)樹立并維護(hù)好組織部門良好形象。
三是有力有序推進(jìn)。要堅(jiān)持思想建設(shè)和制度建設(shè)相統(tǒng)一，通過思想建黨解決理想信念和價(jià)值追求問題，通過制度治黨解決行為規(guī)范、約束監(jiān)督等問題，有效規(guī)范黨員干部行為。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，明確破解難題的途徑和方法，努力使黨的建設(shè)和組織工作實(shí)實(shí)在在、成效顯著。
同志們，疾風(fēng)勁正當(dāng)揚(yáng)帆，弄潮兒勇立潮頭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市黨的建設(shè)和組織工作再上新臺(tái)階，為譜寫新時(shí)代爬坡過坎、追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
今天上午，岳就黨建和組織工作作了講話，政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，繼續(xù)召開全市組織工作會(huì)議，部署組織工作。同時(shí)套開全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。剛才，10家單位的同志作了交流發(fā)言，還有14家書面交流單位，各有特色，值得借鑒。下面，圍繞會(huì)議主題，我再講4點(diǎn)意見。
一、充分領(lǐng)會(huì)新思想新要求。
全國(guó)全省組織工作會(huì)議，是在黨的事業(yè)全面進(jìn)入新時(shí)代、開啟新征程的背景下召開的十分重要的會(huì)議，我們?cè)谌珖?guó)全省組織工作會(huì)議召開以后，經(jīng)過了學(xué)習(xí)、消化、理解、貫徹、形成思路、推進(jìn)落實(shí)的過程。今天召開全市組織工作會(huì)議，就是針對(duì)我們這一段時(shí)間的貫徹，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神的貫徹和落實(shí)，特別是重要講話，緊緊圍繞新時(shí)代黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，深刻總結(jié)了黨的xx大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作取得的實(shí)踐成果、理論成果，深刻闡述了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深刻指明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)、重大任務(wù)。我們必須要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一要深刻領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)和組織工作重要思想。這次全國(guó)組織工作會(huì)上，用“八個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)了黨的xx大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)。這些重要思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。我們要在深刻領(lǐng)會(huì)、把握要義、融匯貫通上下功夫，并作為我們工作的基本原則、努力方向和根本要求，在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持、認(rèn)真落實(shí)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的組織路線。明確提出了新時(shí)代黨的組織路線，是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一重要論述，在我們黨的歷史上是第一次，是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”，具有里程碑意義。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須深入領(lǐng)會(huì)、牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代組織路線是理論的也是實(shí)踐的，切實(shí)在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中貫徹落實(shí)好。
三要深刻領(lǐng)會(huì)組織體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。指出，必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，把黨員組織起來(lái)，把人才凝聚起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái);要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。重要論述，突出了基層黨組織應(yīng)有的政治屬性、政治功能和政治責(zé)任，明確了嚴(yán)密黨的組織體系、加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)的具體要求。我們要結(jié)合部門職能，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，讓黨的旗幟在每個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)，發(fā)揮好基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四要深刻領(lǐng)會(huì)培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部這個(gè)關(guān)鍵。這次全國(guó)組織工作會(huì)議，用了四分之一的篇幅專門論述了這個(gè)問題。指出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們要認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，加快建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系，高水平做好干部培育、選拔、管理、使用工作，鍛造一支與實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)人文健康新相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
五要深刻領(lǐng)會(huì)集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才的要求。指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源;要堅(jiān)持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，向用人主體放權(quán)，為人才松綁;要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。我們要落實(shí)好這一重要要求，以重大人才工程為牽引，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納為著力點(diǎn)，以更高的站位、更寬闊的視野、更有力的舉措，聚天下英才而用之，最大限度地把廣大人才的報(bào)國(guó)情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)。
六要深刻領(lǐng)會(huì)年輕干部工作這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。指出，要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，培養(yǎng)造就一代又一代可靠的接班人;建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。貫徹這一要求，就要加強(qiáng)對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律和成長(zhǎng)路徑的研究，著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，特別注重基層歷練，實(shí)踐磨煉，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面，壯筋骨、長(zhǎng)才干。
二、認(rèn)真對(duì)待存在問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們必須遵循的一條重要方法論。根據(jù)自查和省委巡視組反饋意見，目前，我們?cè)邳h建和組織工作中還存在以下突出問題，務(wù)必引起大家高度重視，堅(jiān)決予以整改解決。
(一)黨的基層組織建設(shè)不實(shí)不細(xì)。表現(xiàn)在：一是黨建責(zé)任落得不實(shí)。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人不能聚焦主責(zé)主業(yè)，不著力守“主陣地”，不著力種“責(zé)任田”;一些基層黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建就是最大政績(jī)”的意識(shí)還不牢固，“重業(yè)務(wù)輕黨建”的問題還缺乏有力轉(zhuǎn)變，對(duì)黨建工作安排少、檢查少，不配專人、不撥專款，特別是我們市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)，“燈下黑”問題依然嚴(yán)重，也是本次巡視組重點(diǎn)反饋的問題。二是黨建工作“虛化”。正如指出的，重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問題普遍存在，尤其是在一些科研院所、事業(yè)單位，黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用還沒有落實(shí)到位，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)“弱化”。農(nóng)村黨員隊(duì)伍“老齡化”問題突出，個(gè)別村嚴(yán)重青黃不接;一些黨員行為不端，先鋒模范作用發(fā)揮不充分;一些基層黨組織發(fā)展黨員“入口”把得不嚴(yán)，對(duì)一些混入黨內(nèi)撈好處的人開了“綠燈”，在社會(huì)上造成不良影響。四是兩新組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量還不夠高。單獨(dú)組建的黨組織相對(duì)較少，新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建還沒有真正破題。
(二)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高。表現(xiàn)在：一是年輕干部工作需要再加強(qiáng)。干部工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，重選拔輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧問題比較普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“老齡化”、青黃不接，企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的渠道還不夠暢通。二是干部教育培養(yǎng)要再提升。針對(duì)不同群體、不同崗位、不同領(lǐng)域干部，分類施策還不是很到位，提升干部解決實(shí)際問題能力的培訓(xùn)相對(duì)較少。三是干部考核還要再精準(zhǔn)?！爸匕嘧?、輕個(gè)人，重年終、輕平時(shí)”，方法相對(duì)簡(jiǎn)單，全方位、多渠道了解干部，近距離、有原則接觸干部不多，對(duì)干部情況掌握不深不透，與知事識(shí)人、精準(zhǔn)選人的要求和干部期望還有差距。四是對(duì)干部監(jiān)督管理要再嚴(yán)格。對(duì)干部“八小時(shí)外”以及“社交圈”、“生活圈”了解還相對(duì)較少，抓早抓小、防微杜漸工作還不夠經(jīng)常，對(duì)“一把手”監(jiān)督管理還缺乏有效手段，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)監(jiān)督管理體系還沒有完全建立起來(lái)。五是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為要再加力。貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”還不全面，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為作用發(fā)揮不充分，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度還不大。
(三)人才隊(duì)伍層次不高、作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)在：一是人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等體制機(jī)制還不夠健全?！白鹬刂R(shí)、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)“軟”環(huán)境還不夠濃厚。二是人才引進(jìn)尤其是高層次人才引進(jìn)難。仍停留在一些局部、短期的制度建設(shè)上，缺乏以支持鼓勵(lì)創(chuàng)新為核心的引才政策體系。三是人才創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力不足。多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型，只滿足于傳統(tǒng)的加工制造和日常生產(chǎn)，高層次人才發(fā)揮技術(shù)帶動(dòng)作用不夠。本土的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、學(xué)研融合等平臺(tái)作用發(fā)揮效率不足。四是對(duì)人才經(jīng)常性教育培訓(xùn)不夠。尤其是大力弘揚(yáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)愛國(guó)情懷、報(bào)國(guó)之志方面的培訓(xùn)還有所欠缺。
(四)組織部門自身建設(shè)不夠過硬。表現(xiàn)在：一是破解難題的能力還不強(qiáng)。對(duì)長(zhǎng)期困擾組織工作的難點(diǎn)問題缺乏破解的有效招數(shù)。二是改革創(chuàng)新的力度還不大。抓工作落實(shí)上，按部就班、循規(guī)蹈矩，創(chuàng)新不足、缺乏亮點(diǎn)。三是擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不足。對(duì)一些工作重安排部署、輕督促落實(shí);個(gè)別組工干部拈輕怕重，遇到困難繞著走，工作敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)，缺少攻堅(jiān)克難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?BR> 這些問題以前在全市組織工作務(wù)虛會(huì)上都提過，這次重復(fù)強(qiáng)調(diào)，希望引起大家的重視，對(duì)標(biāo)落實(shí)，追趕超越，有則改之，無(wú)則加勉，研究建立管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)問題解決。
三、突出重點(diǎn)開創(chuàng)新局。
新時(shí)代黨的組織路線明確了組織工作的戰(zhàn)略布局和總體方略，是組織部門開展一切工作的根本遵循。我們要牢牢把握，結(jié)合我市組織工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，持之以恒抓實(shí)抓好，抓出成效。
今天上午，岳亮?xí)洿硎形跁?huì)議上對(duì)組織工作提出了具體要求，特別是就xx市貫徹新時(shí)代黨的組織路線提出了總體要求，在這里，我和大家再學(xué)一遍。市委踐行新時(shí)代黨的組織路線的總體要求是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，著力健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部隊(duì)伍，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新提供組織保證。
希望大家對(duì)照市委的總體部署要求，抓好貫徹落實(shí)。今后一個(gè)時(shí)期我們的組織工作主要任務(wù)有：
以主題教育為重點(diǎn)，抓實(shí)教育培訓(xùn)。要以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)為主線，研究制定《20xx—20xx年xx市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》。一是抓實(shí)主題教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，融會(huì)貫通，知行合一，在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上見實(shí)效。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。籌建xx市“不忘初心、牢記使命”主題展覽館，目前布展工作進(jìn)展順利，月底可完工。啟動(dòng)“探尋初心之旅”。開展黨史知識(shí)大學(xué)習(xí)，開啟“見證初心之旅”。大力推廣建立黨性教育體檢中心，扎牢“不忘初心”藩籬。這項(xiàng)工作已引起中省領(lǐng)導(dǎo)和主流媒體的重視，各縣市區(qū)特別是推進(jìn)緩慢的地方，要奮起直追，盡快見效。探索“使命清單”和“堡壘”“先鋒”積分考核辦法，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等問題。二是抓實(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨史國(guó)史、黨內(nèi)政治文化學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政德政風(fēng)教育。以馬欄干部學(xué)院為基地，整合安吳青訓(xùn)班舊址、趙夢(mèng)桃紀(jì)念館等我市紅色資源，打造黨性教育、革命傳統(tǒng)教育基地。注重強(qiáng)化中青年干部理想信念教育，計(jì)劃5年內(nèi)將縣級(jí)后備干部和中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象輪訓(xùn)一遍。三是抓實(shí)能力提升培訓(xùn)。依托知名高校舉辦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的專題研修，深化全員大培訓(xùn)，廣泛征求意見，增加培訓(xùn)針對(duì)性，不斷提升黨員干部“八種本領(lǐng)”。推行干部考察學(xué)分鑒定制度，加大干部培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用力度，倒逼提升培訓(xùn)效果。
以梯隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)選任優(yōu)秀年輕干部。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)推進(jìn)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的意見》，統(tǒng)籌選育管用，健全工作責(zé)任制，加大發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔使用優(yōu)秀年輕干部力度。堅(jiān)持組織主導(dǎo)、嚴(yán)把入口、動(dòng)態(tài)管理。全市各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)際需要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部，分類別、分專業(yè)建立信息庫(kù)。下大氣力抓好培養(yǎng)工作，突出政治訓(xùn)練，強(qiáng)化實(shí)踐磨煉，有計(jì)劃地選派年輕干部參與脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等工作，促進(jìn)年輕干部歷練提高、健康成長(zhǎng)。建立和落實(shí)優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化選拔配備機(jī)制，破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，打破隱性臺(tái)階，大膽適時(shí)選拔使用經(jīng)過足夠?qū)嵺`磨煉、有培養(yǎng)前途、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，切實(shí)優(yōu)化全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注意用好各年齡段干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總體上按照老中青3:2:1的比例優(yōu)化配備，缺哪個(gè)年齡段的干部就補(bǔ)充哪個(gè)年齡段的干部，形成合理梯隊(duì)，保持動(dòng)態(tài)平衡，充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)干部積極性，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
以關(guān)鍵少數(shù)為重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。在抓好干部日常監(jiān)督的同時(shí)，聚焦“一把手”、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的干部，緊盯“關(guān)鍵處、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)”，加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督，讓干部多出汗、不出事。研究制定《市管干部提醒函詢誡勉工作操作規(guī)程》，充分用好提醒函詢誡勉組織措施，常提醒、常敲打，讓干部“不生病”“少生病”，避免小毛病演化成大問題。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》，有針對(duì)性地開展談心談話，掌握干部思想動(dòng)態(tài)，早打“預(yù)防針”，增強(qiáng)免疫力。
以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨建，要聚焦鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。積極推進(jìn)“三變”改革，大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零行動(dòng)”，力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，采取公開招聘事業(yè)干部或聘用制模式，實(shí)現(xiàn)村文書隊(duì)伍專職化。強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)居民自治、民主協(xié)商、社會(huì)參與等機(jī)制，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，讓廣大群眾安居樂業(yè)。加快村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“151示范創(chuàng)建”工程，利用3年時(shí)間，在全市創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村，500個(gè)市級(jí)示范村、1000個(gè)縣級(jí)示范村。城市基層黨建，要以創(chuàng)建全國(guó)城市基層黨建工作示范市為契機(jī)，全面加強(qiáng)城市基層黨建，以城市基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。在街道社區(qū)普遍建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作有機(jī)融合。調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)街道黨組織職能轉(zhuǎn)變。調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和專業(yè)服務(wù)力量資源，為居民提供專業(yè)化服務(wù)。全面推廣“智慧黨建”手機(jī)app，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)城市基層黨建工作。兩新組織黨建，突出抓好社會(huì)組織、新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建，兩新組織黨組織覆蓋率達(dá)到95%以上，黨的工作覆蓋率動(dòng)態(tài)保持100%。企業(yè)黨建，堅(jiān)持“一年一名校、一年一專題”的思路，開展市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班，每年對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍。要嚴(yán)格黨的組織生活，重點(diǎn)堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和評(píng)議支部、請(qǐng)示報(bào)告“五項(xiàng)制度”;創(chuàng)建“六顆紅星”黨員教育基地、“四位一體”管理考核體系、“7+x”黨性體檢模式、“4+x”主題黨日機(jī)制、“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“五大載體”;落實(shí)人員機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、工作責(zé)任、督導(dǎo)檢查“五個(gè)保障”，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活，從嚴(yán)管理黨員干部。
以集聚人才為重點(diǎn)，強(qiáng)化人才工作?？傮w思路是，突出政治吸納，加強(qiáng)高端引領(lǐng)，聚合區(qū)域資源、激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才服務(wù)，集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。市縣組織系統(tǒng)要有“一盤棋”思想，和黨委保持高度一致，和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)主線一致。在招才引智方面，要明確需求清單，有針對(duì)性地招才引才，避免“漫天招才”，“才不對(duì)應(yīng)”。同時(shí)要磨煉耐心，有“三顧茅廬”的求賢精神。要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流大學(xué)、科研院所和知名企業(yè)，通過掛職、顧問指導(dǎo)、短期兼職、科研項(xiàng)目合作等方式，柔性引進(jìn)高端人才。放寬貧困地區(qū)和革命老區(qū)縣以下單位人才招錄條件、降低門檻。在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈培育設(shè)立專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，建設(shè)一批科技創(chuàng)新教育基地。支持有條件的園區(qū)和單位建設(shè)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)和人才發(fā)展示范基地。在盤活現(xiàn)有人才方面，整合市級(jí)和駐咸高校、科研院所資源，建立黨建、人才、科技、信息、培訓(xùn)資源共享機(jī)制。依托各縣市區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立專家工作站，引導(dǎo)專家人才向產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮現(xiàn)有院士、專家工作站功能，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校院所合作。深入實(shí)施專家人才下基層活動(dòng)，促進(jìn)人才向基層一線流動(dòng)。就像年初岳亮?xí)浾f(shuō)的，不要做“招來(lái)女婿氣走兒”的事。接下來(lái)，我們要籌備召開12家科研院所與縣市區(qū)的項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，在社會(huì)上表達(dá)一種營(yíng)造好xx人才環(huán)境的決心，舉起一桿旗幟，希望相關(guān)單位認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，助力提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
四、抓好黨建促脫貧。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是組織部門使命所在、職責(zé)所系。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)部署，對(duì)標(biāo)中省要求，聚焦問題短板，精準(zhǔn)施策發(fā)力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)組織力量。
一要提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺。當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)工作到了攻堅(jiān)拔寨、全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。要完成今年4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出、7.33萬(wàn)貧困人口脫貧，任務(wù)十分艱巨。前段時(shí)間中央巡視組對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，重點(diǎn)是圍繞“四個(gè)落實(shí)”和“八看”開展監(jiān)督檢查，其中“八看”中有“兩看”涉及組織工作，即看脫貧攻堅(jiān)中干部隊(duì)伍建設(shè)情況，看抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層組織建設(shè)情況。10月15日，省委組織部召開全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，省委常委、組織部部長(zhǎng)張廣智出席會(huì)議并講話，要求進(jìn)一步加大工作力度，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推向深入。10月22日，市委書記岳亮主持召開常委會(huì)議，研究貫徹落實(shí)措施，要求全面落實(shí)會(huì)議精神，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)班子，加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用，以扎實(shí)有效的黨建工作助推脫貧攻堅(jiān)不斷邁上新臺(tái)階。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，凝心聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
二要對(duì)標(biāo)中省要求，全面查漏補(bǔ)缺?？陀^地講，我市脫貧攻堅(jiān)工作特別是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，仍存在一些不容忽視的問題。比如，工作不細(xì)不實(shí)的問題，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。有的思想不重視，抓工作波瀾不驚、平鋪直敘，上面推一下，底下動(dòng)一下，松一陣緊一陣，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng);有的提出的思路和措施針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不夠，滿足于定政策、發(fā)文件、開大會(huì)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)要求是否落地落實(shí)、效果怎么樣，存在什么問題，缺乏深入調(diào)查研究、持續(xù)跟蹤問效;有的底子不清，情況顛三倒四，經(jīng)不起推敲;有的幫扶單位只掛名不出力，只派人不出招，導(dǎo)致幫扶村脫貧進(jìn)展緩慢;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員等靠要思想嚴(yán)重，缺乏應(yīng)有的拼勁和闖勁。這些問題說(shuō)到底，還是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任心不夠強(qiáng)。如果不及時(shí)克服，就會(huì)影響整個(gè)脫貧工作的進(jìn)度和質(zhì)量。今年以來(lái)，中央和省市委對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作作出一系列重大部署，學(xué)習(xí)貫徹中省市新部署新要求，組織部門責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)，不遲緩滯后，不墨守成規(guī)，認(rèn)真學(xué)、深入悟，及時(shí)用、扎實(shí)做，積極借鑒已摘帽縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)已有的思路和措施，該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整、該完善的及時(shí)完善、該優(yōu)化的及時(shí)優(yōu)化，努力使我們出臺(tái)的制度辦法、采取的工作措施，與中央和省上新要求貼得更緊，與全省追趕超越大局貼得更緊，與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際貼得更緊。另一方面，要對(duì)照《陜西省貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作督查重點(diǎn)》提出的12個(gè)方面17條要求，對(duì)本地區(qū)本部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、盤點(diǎn)問題，特別是對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，要認(rèn)真梳理盤點(diǎn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，采取更精準(zhǔn)、更給力的辦法，切實(shí)提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量和水平。對(duì)一些難啃的“硬骨頭”，再添一把火、再加一把勁，力爭(zhēng)年底前取得新突破。
三要突出工作重點(diǎn)，全面整體提升。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，內(nèi)容很多，任務(wù)很重，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破。比如，軟弱渙散村黨組織整建。村“兩委”換屆后，全市共排查出166個(gè)軟弱渙散村黨組織，工作量比較大。各縣市區(qū)要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、組織部門負(fù)責(zé)，因地制宜、一村一策，按時(shí)全部整頓提升到位。近期，市委組織部將對(duì)整改成效進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時(shí)，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開展村“兩委”換屆“回頭看”，堅(jiān)決把那些受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的，從村干部隊(duì)伍中清理出去，并及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)。再比如，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前，全市1864個(gè)行政村仍有963個(gè)村沒有集體經(jīng)濟(jì)，占總數(shù)51.6%。有的即使有村集體經(jīng)濟(jì)，但總量偏少，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、對(duì)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)杯水車薪，貢獻(xiàn)不大。各縣市區(qū)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來(lái)抓，逐個(gè)分析研判村情民況，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推行“黨建+脫貧+三變改革”模式，整合各方力量和資源，采取更加精準(zhǔn)、管用的措施，切實(shí)加快“清零”步伐，力爭(zhēng)利用2至3年，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。再比如，“四支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)層次，增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性和精準(zhǔn)度。市上要辦好示范培訓(xùn)班，各縣市區(qū)要對(duì)“四支隊(duì)伍”整體輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提升他們?cè)诿撠毠?jiān)中的能力和水平。再比如，貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。書記、組織部部長(zhǎng)要按照干部管理權(quán)限，分層次開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng)，了解所思所盼，聽取意見建議，幫助解決實(shí)際困難。這個(gè)是從上到下都這么要求的，岳書記和我，分別與貧困縣的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都見過面了，有關(guān)問題都進(jìn)行了交流。要落實(shí)省委組織部部長(zhǎng)走遍縣、市委組織部部長(zhǎng)走遍鎮(zhèn)辦、縣委組織部部長(zhǎng)走遍村“三個(gè)走遍”要求，現(xiàn)場(chǎng)考察識(shí)別干部，密切聯(lián)系群眾。還比如，新修訂的“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)，要與作風(fēng)監(jiān)督檢查、激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來(lái)，動(dòng)真格、下硬茬，真正讓那些在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓那些懈怠疲沓、不擔(dān)當(dāng)不作為的干部受到警戒和懲處。
四要夯實(shí)工作責(zé)任，凝聚強(qiáng)大合力。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。從今年開始，要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為縣市區(qū)委書記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，加大其在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，引導(dǎo)他們切實(shí)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角?？h市區(qū)委組織部部長(zhǎng)要責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起抓黨建促脫貧的具體責(zé)任，真正做到謀得深、抓得實(shí)、做得細(xì)、收效好。要充分發(fā)揮黨支部主體作用，建強(qiáng)培優(yōu)扶貧帶頭人，加強(qiáng)對(duì)“四支隊(duì)伍”考核管理，保障落實(shí)待遇，調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性、主動(dòng)性，真正使黨支部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。市級(jí)各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，既出人又出錢，既用力又用心，真正做到人員到位、措施到位、效果到位。要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對(duì)那些抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、措施不力的單位，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，還要作出組織處理。對(duì)單位幫扶脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)問題的，駐村干部違紀(jì)不作為的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，上述工作任務(wù)很光榮也很艱巨，需要我們對(duì)標(biāo)中央和省市的要求，扎實(shí)進(jìn)行追趕超越，這里，我有4點(diǎn)體會(huì)，與大家共勉。第一，要持續(xù)提升政治站位。重學(xué)習(xí)，重要求，重落實(shí)，以自身實(shí)際工作成效體現(xiàn)政治站位。第二，要強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)事業(yè)盡心，對(duì)工作負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎扎實(shí)實(shí)踐行職責(zé)要求。第三，要能干事，會(huì)干事，干成事。堅(jiān)決向這個(gè)方向努力，建立正確的工作觀和政績(jī)觀，不忘初心、牢記使命，在建設(shè)富強(qiáng)人文健康新偉大事業(yè)中貢獻(xiàn)才智。第四，要加強(qiáng)各方面的錘煉，特別是黨性錘煉。黨性體檢制度是我市的一個(gè)特色做法，我們要自覺接受體檢，加強(qiáng)黨性教育，從嚴(yán)要求，守住底線，不觸紅線。
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在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
同志們：
20xx年7月、10月、12月，中央、省委和市委相繼召開五年一次的全國(guó)、全省和全市組織工作會(huì)議。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線，為我們今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作指明了方向、提供了遵循。在全省、全市組織工作會(huì)議上，省委書記分別就落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神作了安排部署。今年1月，一年一度的全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議相繼召開。今年2月28日，市里也召開了全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)縣(市、區(qū))層級(jí)的組織工作如何抓落實(shí)、具體抓哪些事，都講了比較清楚的意見。
下面，結(jié)合中央、省、市組織工作和組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合上午在全縣黨建、群團(tuán)工作會(huì)議上對(duì)組織工作提出的新要求，我講三點(diǎn)意見：
一、在守正創(chuàng)新中彰顯作為。
20xx年，全縣組織系統(tǒng)上下齊心、合力共為，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面作出了努力和成績(jī)。具體表現(xiàn)為“五個(gè)進(jìn)一步”：
(一)黨的理論武裝進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓實(shí)“支部主題黨日”。認(rèn)真落實(shí)“4+n”的活動(dòng)要求，扎實(shí)開展“聯(lián)學(xué)聯(lián)做”“書記講黨課”“黨員月積分評(píng)議”等特色活動(dòng)，做到主題黨日月月有主題、次次有安排、回回有督辦，黨性鍛煉脫虛向?qū)?。二是建好“紅色e校”。經(jīng)過兩年多來(lái)的運(yùn)行，“紅色e校”平臺(tái)課程進(jìn)一步豐富，在線學(xué)習(xí)人數(shù)超過2萬(wàn)名，成為全縣黨員干部的精神家園。其創(chuàng)新舉措得到市委書記張愛國(guó)的多次肯定和表?yè)P(yáng)。三是堅(jiān)持政治理論考試。目前已舉辦了13場(chǎng)考試，每季一場(chǎng)，總參考人數(shù)達(dá)到3288人次，有效激勵(lì)了廣大黨員干部由“讓我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。四是辦好黨校主體班培訓(xùn)。圍繞武裝新思想舉辦春、秋兩期主體班次，脫產(chǎn)培訓(xùn)干部198人。
(二)黨的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆。新調(diào)整村黨組織書記xx人，調(diào)整面為48.72%。其中，從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選派46人，從現(xiàn)任村“兩委”成員、本地各類能人中選拔xx人，從外出務(wù)工經(jīng)商人員中引回10人。全面落實(shí)省、市各項(xiàng)硬性指標(biāo)要求，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，換出了戰(zhàn)斗力。二是村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全達(dá)標(biāo)。整合資金xx萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心xx個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)“五務(wù)合一”全達(dá)標(biāo)?！拔宸ā?臺(tái)賬管理、定期指導(dǎo)、常態(tài)督辦、加大獎(jiǎng)補(bǔ)、嚴(yán)肅追責(zé))推動(dòng)陣地建管用經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。三是穩(wěn)步推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。常態(tài)化開展農(nóng)村(社區(qū))支部建設(shè)暗訪督查、月度拉練，組織實(shí)施“兩新”組織“百日提升”行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域黨的組織規(guī)范化建設(shè)。
(三)干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)幕盍M(jìn)一步激發(fā)。一是不斷樹正選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“政治、基層、實(shí)績(jī)、專業(yè)”四個(gè)導(dǎo)向，大膽選用敢擔(dān)當(dāng)、愿做事、能干事、不出事的干部，先后提拔重用基層一線干部46人，其中：扶貧、招商、項(xiàng)目一線干部xx人，專業(yè)型干部xx人，正向激勵(lì)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》。在選拔培養(yǎng)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)等方面，提出了具體的措施。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼由原來(lái)的200元/月提高至300元/月。三是積極開展巡視反饋問題整改問責(zé)。去年省委巡視組來(lái)我縣開展了一次全方位的政治體檢，并對(duì)選人用人和干部擔(dān)當(dāng)作為、基層黨建開展了專項(xiàng)檢查，反饋了一批突出問題。以此為契機(jī)，結(jié)合全縣“兩整”活動(dòng)，嚴(yán)肅開展不擔(dān)當(dāng)、不作為行為問責(zé)，先后約談xx人、誡勉xx人、調(diào)整崗位xx人。通過讓不愿干事或不勝任現(xiàn)職的干部受警醒，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)服務(wù)中心大局的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。一是做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。逐村選派村(社區(qū))扶貧“第一書記”;大力開展軟弱渙散村黨組織整頓，完成14個(gè)三類黨組織的轉(zhuǎn)化升級(jí)。前不久，在省里的扶貧開發(fā)指標(biāo)體系考核中，我縣基層黨建以滿分通過省級(jí)驗(yàn)收。二是引育人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“雙千計(jì)劃”引回大中專畢業(yè)生400余人;結(jié)合駐外招商專班設(shè)立10個(gè)引才工作站，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))xx余人;在xx中學(xué)80周年校慶期間聘請(qǐng)引才顧問3名。三是提升干部服務(wù)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。先后舉辦“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)、招商引資、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專題培訓(xùn)班次5個(gè)，培訓(xùn)專業(yè)型干部xx余人次。
(五)黨建品牌的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一是推廣黨員積分制管理。積分辦法分層分類制定，工作經(jīng)費(fèi)全額保障，活動(dòng)開展按月指導(dǎo)督辦，逐步完善了“月積分、季兌現(xiàn)、年總評(píng)”的積分體系，激發(fā)了黨員新活力。其經(jīng)驗(yàn)做法得到市委書記張愛國(guó)的肯定，并要求今年在社區(qū)全面推廣黨員積分制。二是深化“一狀兩考三例”制度。優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，簡(jiǎn)化考評(píng)方式，實(shí)行“多考合一”，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。相關(guān)做法被《湖北日?qǐng)?bào)》《xx日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。三是探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”。先后總結(jié)三峽村移民產(chǎn)業(yè)、老山村支部領(lǐng)辦合作社、郭店村整村土地流轉(zhuǎn)、張池村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、孫店村辦好扶貧產(chǎn)業(yè)、卷橋村發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)等六種發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式，相關(guān)做法得到孫兵市長(zhǎng)的批示肯定。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，全縣組織工作還存在不少的問題。如，在工作認(rèn)識(shí)方面，少數(shù)地方和少數(shù)黨組織書記還沒有切實(shí)扛起黨建工作責(zé)任;在工作執(zhí)行方面，少數(shù)組工干部本領(lǐng)不足、能力恐慌，缺少干好工作的本領(lǐng);在工作成效方面，一些工作投入與收獲還不成正比，一些問題反復(fù)出現(xiàn)，等等。這些問題，都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線。
今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是踐行新時(shí)代黨的組織路線的首要之年，是黨政機(jī)構(gòu)改革后的起步之年，也是實(shí)施“力爭(zhēng)走在江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列”戰(zhàn)略的開局之年。做好今年的組織工作，必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署和省委、市委、縣委的各項(xiàng)具體要求。
第一，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。總體上要把握好幾點(diǎn)：一是以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容。二是堅(jiān)持以人民為中心，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。三是持之以恒改作風(fēng)樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。四是勇于擔(dān)當(dāng)作為，銳意攻堅(jiān)克難，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。五是注重實(shí)踐，拼搏奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做新時(shí)代的不懈奮斗者。目前主題教育具體如何開展，上級(jí)方案還在制定中，我們要提前思考謀劃，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備。
第二，著力推動(dòng)巡視反饋問題整改。主要有兩方面的任務(wù)：一方面，要做好去年省委巡視中涉及基層黨建、干部擔(dān)當(dāng)作為和選人用人方面問題的長(zhǎng)期整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果，防止問題復(fù)發(fā)反彈。另一方面，要對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋湖北的問題，結(jié)合實(shí)際開展自查整改。這其中，主要又包含四件事情。第一件，做好貧困村黨組織書記質(zhì)量評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。及時(shí)調(diào)整責(zé)任意識(shí)差、工作能力不強(qiáng)的村黨組織書記;對(duì)履職不力、作風(fēng)不實(shí)的駐村“第一書記”，我們將召回重派。第二件，各鎮(zhèn)(區(qū))為責(zé)任主體，要對(duì)所轄村(社區(qū))“兩委”干部開展大輪訓(xùn)，全面提升履職能力。關(guān)于這項(xiàng)工作要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，對(duì)村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)，既是換屆后干部自身工作的需要，同時(shí)也是上級(jí)的要求。作為縣一級(jí)只可能對(duì)村(社區(qū))黨組織書記開展培訓(xùn)，對(duì)“兩委”干部沒有精力和時(shí)間去安排。各鎮(zhèn)(區(qū))必須主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，培訓(xùn)要留痕，縣委組織部將根據(jù)各地培訓(xùn)實(shí)際情況，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第三件，解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，要因村制宜，大力推廣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”，力爭(zhēng)村村都有持續(xù)穩(wěn)定的收入。這項(xiàng)工作，省里已明確由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，組織部門配合，具體到縣里由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做。第四件，配合統(tǒng)戰(zhàn)部門做好農(nóng)村非法教堂、祠堂專項(xiàng)清理工作。這項(xiàng)工作組織部門主要是做好配合。
第三，積極配合做好“新中國(guó)成立70周年”系列慶?；顒?dòng)。這是今年黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，我們要主動(dòng)參與、積極配合。重點(diǎn)協(xié)助做好表彰的提名、審核、組織服務(wù);組織好老干部、老黨員和先進(jìn)模范人物的走訪慰問活動(dòng);深入開展理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、改革開放教育，激勵(lì)廣大黨員干部群眾展現(xiàn)新氣象新作為。
第四，精準(zhǔn)科學(xué)服務(wù)“力爭(zhēng)走在江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列”戰(zhàn)略。在今年三級(jí)干部集訓(xùn)會(huì)上，縣委提出力爭(zhēng)走在江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)前列的奮斗目標(biāo)。對(duì)于我們從事組織人事工作的同志來(lái)說(shuō)，要立足職能職責(zé)，自覺融入、主動(dòng)服務(wù)，為“走前列”展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。一是要組織好務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大黨員干部抓發(fā)展的能力水平;二是要樹正鮮明的用人導(dǎo)向，完善干部考核體系，調(diào)動(dòng)干部積極性，打造一支善于推動(dòng)后發(fā)趕超的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;三是要堅(jiān)持大抓基層不動(dòng)搖，把基層黨組織建成推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘;四是要大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)引才、育才，發(fā)揮人才第一資源作用。
三、聚焦主職主業(yè)做好20xx年的工作。
在今年的省、市兩級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都專門強(qiáng)調(diào)了狠抓落實(shí)的問題，我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把各項(xiàng)任務(wù)都抓緊抓實(shí)、見力見效。重點(diǎn)是做好以下五個(gè)方面的工作：
第一，突出創(chuàng)新理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
1.繼續(xù)抓好“支部主題黨日”活動(dòng)。各支部要依據(jù)支部黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村支部，集中學(xué)習(xí)要接地氣，關(guān)鍵內(nèi)容要反復(fù)學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容一次不要搞多，不能走形式。對(duì)機(jī)關(guān)支部，學(xué)習(xí)的次數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容都要固定好，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)“兩新”組織支部，要在正常開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每個(gè)季度要至少開展一次“新時(shí)代新思想新主線”的專題學(xué)習(xí)?？h委組織部將定期對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。同時(shí)，每名組工干部都要當(dāng)好學(xué)習(xí)新思想的表率。
2.加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。從去年省委巡視、縣委巡察以及日常檢查等工作中不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我縣一些支部開展黨內(nèi)政治生活還存在不嚴(yán)肅、走過場(chǎng)現(xiàn)象。比如，有的黨支部以工作忙為借口，簡(jiǎn)化形式、壓縮時(shí)間，政治生活走形變味;有的支部書記做虛功、走形式，支部主題黨日簡(jiǎn)單地讀幾個(gè)文件、組織生活會(huì)只評(píng)不議，以形式主義對(duì)付“形式主義”，每年上報(bào)的時(shí)候都是正常的，巡視一看就發(fā)現(xiàn)弄虛作假。今年，要下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)制度，建立黨內(nèi)政治生活巡察制度，通過聽、查、問、看等形式，在全縣范圍內(nèi)定期和不定期開展全覆蓋、常態(tài)化的督促檢查并建立臺(tái)賬，對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào)整改。
3.發(fā)揮好在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)的作用。引導(dǎo)各黨支部充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紅色e校”等在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，開展學(xué)習(xí)教育，幫助黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、強(qiáng)黨性。目前，我縣重點(diǎn)有“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紅色e?！眱蓚€(gè)在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，為整合資源，將來(lái)在線學(xué)習(xí)教育將統(tǒng)一到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”。比如對(duì)入黨積極分子理論學(xué)習(xí)情況的審查，就看這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)積分。
第二，突出組織力提升，切實(shí)建強(qiáng)黨的基層組織體系。
1.推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在抓規(guī)范中夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要明確標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，從事基層黨組織建設(shè)的干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)條例，深入研讀，學(xué)通弄懂，掌握基本業(yè)務(wù)。近期，還有一項(xiàng)緊急任務(wù)，就是要做好機(jī)構(gòu)改革后支部調(diào)整、組建、換屆等工作。二是要嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格按照兩個(gè)條例規(guī)定設(shè)置黨的組織、開展黨的工作、組織黨內(nèi)活動(dòng)、加強(qiáng)自身建設(shè)。三是要強(qiáng)化督辦。鎮(zhèn)(區(qū))及縣直單位分管黨建工作的同志，要加大指導(dǎo)督辦力度，要多到基層支部中去，教方法、查問題、督落實(shí)，確保從嚴(yán)治黨要求落實(shí)在方方面面、每個(gè)環(huán)節(jié)。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，在抓管理中提升素質(zhì)。這里的隊(duì)伍，包括基層干部和全體黨員兩支隊(duì)伍。一是育強(qiáng)村(社區(qū))領(lǐng)頭雁隊(duì)伍。今年省、市兩級(jí)對(duì)支部書記的培訓(xùn)力度都很大?？h里也于2月28日—3月1日成功舉辦了20xx年度全縣村(社區(qū))黨組織書記首期培訓(xùn)班，后續(xù)還將有兩期。各鎮(zhèn)也要制定比較詳細(xì)且有操作性的培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、重點(diǎn)短訓(xùn)、外出參觀等多種形式，不斷提升村(社區(qū))干部的整體素質(zhì)。關(guān)于培訓(xùn)，省、市、縣均有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，將視各地培訓(xùn)情況予以劃撥。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨組織書記培訓(xùn)。當(dāng)前全縣基層黨建工作的薄弱點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”黨組織等領(lǐng)域，這要成為今年支部書記培訓(xùn)的重點(diǎn)和補(bǔ)齊黨建短板的發(fā)力點(diǎn)。三是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。第一，要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。要嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“八步工作法”，把每一項(xiàng)程序走到位，把每一個(gè)環(huán)節(jié)做扎實(shí)。重點(diǎn)加大從村(社區(qū))后備干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕同志及“兩新”組織優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員的力度?？h直單位重點(diǎn)發(fā)展年輕干部，村(社區(qū))重點(diǎn)發(fā)展后備干部。第二，要加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。去年的專項(xiàng)清查中，初步清查出“三不”(不繳納黨費(fèi)、不參加組織生活會(huì)、不參加黨員積分制管理)流動(dòng)黨員268人，實(shí)際可能還不止這個(gè)數(shù)。今后要繼續(xù)探索行之有效的管理辦法，真正把流動(dòng)黨員管住、管好。
3.加強(qiáng)組織服務(wù)力建設(shè)，在抓提升中增強(qiáng)組織功能。一是引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這既是中央巡視反饋我省扶貧領(lǐng)域基層黨建問題整改的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是增強(qiáng)支部凝聚力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要手段。各鎮(zhèn)(區(qū))要以發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)和村辦合作社為抓手，指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，建立村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，認(rèn)真抓好集體“三資”清理回收及公開發(fā)包，整合各類資源，切實(shí)保障每村都有穩(wěn)定的收入。二是提升陣地服務(wù)功能。重點(diǎn)要在規(guī)范化布置陣地、提升陣地服務(wù)功能上下功夫。各鎮(zhèn)(區(qū))要嚴(yán)格按照“十個(gè)必須”的要求，規(guī)范布置陣地，加強(qiáng)常規(guī)管理。這里面最基本的有兩條，一是衛(wèi)生問題;二是張貼問題。三是提升黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性。重點(diǎn)是完善優(yōu)化黨員積分制。從掌握的情況來(lái)看，積分制管理還存在積分細(xì)則不實(shí)用、積分過程走形式、積分結(jié)果不可信、積分對(duì)象未全覆蓋等問題。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全完善積分辦法，使之與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與黨員實(shí)際、單位實(shí)際緊密結(jié)合，真正發(fā)揮出激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性的作用。我們期待大家多出好的做法，多打造新的工作品牌。四是提升城市黨建綜合質(zhì)效。重點(diǎn)圍繞社會(huì)治理抓好城市基層黨建工作。一方面，要扎實(shí)推進(jìn)新型綜合社區(qū)建設(shè)。主要是四個(gè)試點(diǎn)：五星社區(qū)要完善配套建設(shè)，增強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心的綜合功能。高橋社區(qū)要合理規(guī)劃陣地各分區(qū)功能，加快后期內(nèi)部建設(shè)，今年必須入駐。新湖社區(qū)要進(jìn)一步修改和完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，盡快開工建設(shè)。卷橋社區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)社會(huì)服務(wù)力量，提升陣地綜合服務(wù)功能。另一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)共治共建共享。重點(diǎn)是“三個(gè)推進(jìn)”，即推進(jìn)區(qū)域共治，做實(shí)社區(qū)“大黨委”制，推進(jìn)社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建相互滲透、相互貫通、相互聯(lián)結(jié);推進(jìn)統(tǒng)籌共建，以社區(qū)為依托，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)、黨員進(jìn)小區(qū)”活動(dòng);推進(jìn)資源共享，整合黨建、教育、法律、文體等服務(wù)資源進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)轄區(qū)單位、“兩新”組織將學(xué)習(xí)、活動(dòng)等場(chǎng)所向群眾開放。xx鎮(zhèn)、濱江新區(qū)要在這方面積極擔(dān)責(zé)，有所突破。縣直各單位也要立足職能，積極配合。
第三，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
1.切實(shí)提升干部選任工作質(zhì)量。一是要改進(jìn)干部考察方式。要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，注重政治素質(zhì)考察，把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察識(shí)別干部的首要條件。二是要嚴(yán)格干部選任程序。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選任各環(huán)節(jié)的程序，加強(qiáng)干部選任紀(jì)實(shí)管理，重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須“留痕”備查。從我們縣里組織的幾輪巡察來(lái)看，每個(gè)單位的選人用人工作都或多或少存在一定的問題，有的連基本的程序都弄不清楚，有的事業(yè)身份的人任行政職務(wù)，必須引起重視。要堅(jiān)持“凡提四必”，防止干部“帶病提拔”。對(duì)受處理處分的干部，屬容錯(cuò)免責(zé)情形的要按程序報(bào)縣委組織部審批。三是要嚴(yán)格落實(shí)中層干部備案制度。今年機(jī)構(gòu)改革完成后，各單位要按新“三定”方案嚴(yán)格選配中層干部，全部重新備案，上報(bào)股級(jí)干部花名冊(cè)。四是要嚴(yán)格干部管理權(quán)限。未經(jīng)縣委或縣委組織部批準(zhǔn)，單位黨委(黨組)無(wú)權(quán)調(diào)整科級(jí)干部崗位，其重大事項(xiàng)必須向縣委報(bào)告。今年，干部工作還有一項(xiàng)重要工作，就是公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策的落實(shí)。這項(xiàng)制度不同于試行和現(xiàn)行的在縣以下機(jī)關(guān)建立雙職并行政策，政策性更強(qiáng)，牽扯面更大，關(guān)注度更高。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，對(duì)職務(wù)與職級(jí)序列、職級(jí)設(shè)置與職數(shù)比例、職級(jí)確定與升降等重新作出了明確規(guī)定，我們將積極穩(wěn)妥地認(rèn)真落實(shí)。
2.有針對(duì)性開展培訓(xùn)鍛煉。一方面，要通過培訓(xùn)提升干部專業(yè)能力?？h委組織部要指導(dǎo)各職能部門辦好脫貧攻堅(jiān)、招商引資、生態(tài)文明建設(shè)等專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(區(qū))各單位也要結(jié)合本地實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，要繼續(xù)堅(jiān)持干部政治理論任職資格考試制度。另一方面，要通過實(shí)踐歷練發(fā)現(xiàn)并選拔優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)做好干部人才雙向掛職鍛煉、選派年輕干部到“吃勁”崗位歷練等工作，在一線“練兵場(chǎng)”上發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部，在多崗位環(huán)境中鍛煉一批年輕干部，在急難險(xiǎn)重崗位上檢驗(yàn)一批年輕干部，在適當(dāng)時(shí)機(jī)大膽提拔使用一批優(yōu)秀年輕干部。對(duì)于優(yōu)秀年輕干部，將優(yōu)先作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，甚至鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。
3.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。重點(diǎn)落實(shí)好我縣《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，讓干部有更多的榮譽(yù)感、獲得感、幸福感。從面上講，就是要認(rèn)真落實(shí)干部健康體檢、休假等關(guān)心關(guān)愛制度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)福利待遇。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，就是要支持和鼓勵(lì)優(yōu)秀的村(社區(qū))“兩委”干部、服務(wù)基層人員服務(wù)期滿后報(bào)考公務(wù)員。少數(shù)食宿條件不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要在今年把干部的住宿、三餐等問題解決好。對(duì)受處理處分干部，要加強(qiáng)后續(xù)教育管理使用，除了貪腐、道德品行有問題的，其他工作問題處分到期的要根據(jù)情況及時(shí)作出考慮，平時(shí)教育管理都要跟上，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛基層干部的意見》，從選拔使用、待遇保障、減輕負(fù)擔(dān)等十個(gè)方面，推出了一系列具體、可量化的政策，激勵(lì)廣大基層干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。比如，從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中調(diào)任縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡條件經(jīng)批準(zhǔn)可放寬至45周歲，就是事業(yè)身份人員調(diào)任公務(wù)員，以前是40歲以下，現(xiàn)在是45歲，當(dāng)然必須是副科級(jí)干部身份;鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際合理合規(guī)提高村副職干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);異地交流任職的縣鄉(xiāng)基層干部，平均每月可報(bào)銷1次家庭居住地和任職地往返交通費(fèi)，等等。這些政策，我們也要認(rèn)真落實(shí)好。
4.切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。日常管理方面，重點(diǎn)圍繞干部政治表現(xiàn)、年度工作任務(wù)等，加大平時(shí)督查督辦力度，加強(qiáng)干部日常履職盡責(zé)管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理經(jīng)?；⒅贫然?、全覆蓋，引導(dǎo)干部把心思和精力用在干事上。年度考核方面，要探索建立“平時(shí)考核+年底評(píng)定”的全過程考評(píng)鏈條，在考準(zhǔn)考實(shí)前提下切實(shí)減輕被考核對(duì)象負(fù)擔(dān)。專項(xiàng)整治方面，要開展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)各單位股級(jí)干部選任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范選人用人行為。要加大提醒函詢誡勉力度，規(guī)范操作流程，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)制止。
第四，突出“人才強(qiáng)縣”，凝聚“后發(fā)趕超”強(qiáng)大力量。
人才工作大家普遍感到很神秘，要么認(rèn)為高不可攀，要么認(rèn)為下不著地。要解決好這兩個(gè)問題，要重點(diǎn)從下面幾個(gè)方面入手：
1.開展主題活動(dòng)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。在西安交通大學(xué)老教授的聯(lián)名來(lái)信作出重要指示后，去年下半年，各級(jí)組織、宣傳部門先后印發(fā)文件要求組織開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”主題活動(dòng)。今年我們的人才活動(dòng)，就是要緊扣這個(gè)主題，扎扎實(shí)實(shí)辦好座談會(huì)、演講比賽、主題征文、技能比武、選樹典型、專題宣傳等系列活動(dòng)，濃厚人才工作氛圍，引導(dǎo)專家人才傳承弘揚(yáng)家國(guó)情懷和奉獻(xiàn)精神，增進(jìn)思想認(rèn)同和政治認(rèn)同，立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)，將愛國(guó)奮斗精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
2.實(shí)施重點(diǎn)工程凝聚人才力量。人才工程是人才工作的重要抓手。人才工程有效力、有品牌，各級(jí)各類人才才能安得下來(lái)、使用得力。今年，要積極承接省市“基層高質(zhì)量發(fā)展專才支持計(jì)劃”“博士服務(wù)團(tuán)”“我選湖北”等人才計(jì)劃，大力實(shí)施“招碩引博”“雙千計(jì)劃”等人才工程，引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才、大中專畢業(yè)生來(lái)沙回沙。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施好“漢上英才計(jì)劃·回歸創(chuàng)業(yè)人才”“兩江創(chuàng)客培養(yǎng)”“一村多名大學(xué)生”等品牌人才工程，培育一批本土產(chǎn)業(yè)人才。
3.建強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)發(fā)揮人才作用。如果人才是樹木，那平臺(tái)就是土壤，土壤肥沃樹木才能成林。人才平臺(tái)建設(shè)的責(zé)任主體，在相關(guān)縣直單位、各鎮(zhèn)(區(qū))。今年，縣科經(jīng)局要搶抓我縣玻璃產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展機(jī)遇，盡快啟動(dòng)省級(jí)玻璃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè);縣人社局要建好“·德創(chuàng)匯”眾創(chuàng)空間，提升德美科技企業(yè)孵化器園區(qū)孵化功能;縣科協(xié)要圍繞重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批專家工作站;各鎮(zhèn)(區(qū))要繼續(xù)做好在外成功人士信息的補(bǔ)充工作，建好人才庫(kù)。另外，關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)踐基地，今年要依照“三個(gè)有”(有較好的管理隊(duì)伍、有較完備的培訓(xùn)實(shí)踐條件、有較成熟的經(jīng)營(yíng)模式)的標(biāo)準(zhǔn)，再新建1-2個(gè)基地，對(duì)建得好的，我們將驗(yàn)收后掛牌，并給予資金扶持，對(duì)過去掛了牌但發(fā)揮作用不明顯的基地，一律作摘牌處理。
第五，突出“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”，打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
主要是做到“四新”：
1.政治站位要有新高度。組織部門和組工干部作為政治部門和政治干部，必須在政治上做好“三個(gè)表率”。一是要在主題教育中做好表率;二是要在強(qiáng)化黨性鍛煉上做好表率;三是要在務(wù)實(shí)重行上做好表率。
2.工作落實(shí)要有新力度。做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)。要不斷探索完善黨員積分、組織工作積分等工作機(jī)制，定期調(diào)度、督促通報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化目標(biāo)抓落實(shí)。著眼組織工作要點(diǎn)，抓好目標(biāo)管控，做好分析研判，合理擺布人員力量和工作重點(diǎn)，及時(shí)解決落實(shí)過程中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。繼續(xù)做好組織工作重點(diǎn)任務(wù)督查，持續(xù)在黨建網(wǎng)上公示公開督查出的問題和整改進(jìn)度，強(qiáng)化督查調(diào)度，倒逼工作落實(shí)。
3.工作質(zhì)效要有新提升。一是工作標(biāo)準(zhǔn)要更高。堅(jiān)持標(biāo)高基準(zhǔn)、全面從嚴(yán)，真正發(fā)揚(yáng)和傳承組工“匠人”精益求精的精神，推動(dòng)組織工作再上新的臺(tái)階。二是工作時(shí)效要更強(qiáng)。要弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”工作精神，堅(jiān)持抓早抓主動(dòng)，戒除惰性思維，動(dòng)腦筋研究解決問題的辦法。三是工作品牌要更亮。按照“規(guī)范化、大眾化、制度化”的要求，提升組織工作品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌外延，建立標(biāo)準(zhǔn)，形成可推廣、可復(fù)制的工作品牌。
4.改進(jìn)作風(fēng)要有新成效。要興起“三風(fēng)”：一是要興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)。自覺做到主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，以達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以思變、學(xué)以善行的目的。二是興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。力戒形式主義和官僚主義，不斷改進(jìn)工作推進(jìn)方式，摸實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事，求實(shí)效。三是興調(diào)查研究之風(fēng)。用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，真正做到以問題為導(dǎo)向、效果為導(dǎo)向、目標(biāo)為導(dǎo)向，想辦法、出對(duì)策，切實(shí)解決組織工作中存在的問題和矛盾。
同志們，今年組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們時(shí)刻牢記新時(shí)代是干出來(lái)的，幸福生活是奮斗出來(lái)的，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會(huì)新思想，貫徹新要求，展現(xiàn)新作為，以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效促全縣組織工作高質(zhì)量發(fā)展，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
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在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
2021年1月，中共中央印發(fā)了《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，作為行政執(zhí)法部門，西鄉(xiāng)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了研讀與梳理，并要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
《規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的專門規(guī)劃，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重大意義。
《規(guī)劃》高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系“五大體系”為主體框架，圍繞“五大體系”作出具體部署安排，把中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的“總抓手”作用落細(xì)落實(shí)，突出統(tǒng)籌性、全面性、保障性、創(chuàng)新性。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。從堅(jiān)持依法防控、依法治理，取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果，到堅(jiān)持營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！碧峁┲贫戎危浑y發(fā)現(xiàn)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，有助于國(guó)家之治有序進(jìn)行。
結(jié)合《規(guī)劃》，西鄉(xiāng)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實(shí)踐中遇到的新形勢(shì)新要求入手，提高依法行政能力，打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，奮力建設(shè)良法善治的法治國(guó)家。
在全市法治建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
同志們：
今天會(huì)議的主要目的，是對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年的工作安排部署，既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是安排會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才，希崗和常利兩位副局長(zhǎng)分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排，洪副局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)表彰通報(bào)。會(huì)上，對(duì)20xx年度評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，獲得先進(jìn)的代表也作了典型發(fā)言，大家講的都非常好，我都同意。在此，我也代表局黨組，向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用，沒有受到表彰的部門和個(gè)人，要積極向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)取早日進(jìn)入先進(jìn)行列。
這次工作會(huì)議，市政府很重視，薛秘書長(zhǎng)專題聽取匯報(bào)并提出要求。下面，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和局黨組研究的意見，我講四點(diǎn)意見。
一、過去一年的成績(jī)值得肯定。
20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”這條主線，以提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平為核心，各項(xiàng)工作都取得了好的成績(jī)，市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志們對(duì)事管局的工作，認(rèn)可度越來(lái)越高，評(píng)價(jià)也越來(lái)越好?？梢哉f(shuō)，通過一年的努力，我們干出了風(fēng)格、干出了形象、干出了氣勢(shì)、干出了自信。在此，我代表局黨組，向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作，有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法，看法決定了我們的態(tài)度。過去，我們總是從有利于自己管理的角度去看問題，結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對(duì)象牢騷多，機(jī)關(guān)干部職工不滿意，我們自己也很委屈?，F(xiàn)在，我們換位思考，站在有利于服務(wù)對(duì)象的角度去看問題，這一觀念的轉(zhuǎn)變，我們看見了工作中的短板，能夠正確看待大家提出的建議，相互理解了、氣順了，雙方目標(biāo)一致，工作也好干了。
二是主動(dòng)站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責(zé)，主動(dòng)按照市委市政府的工作安排承擔(dān)責(zé)任，在中心工作中找位置，在中心工作中顯擔(dān)當(dāng)。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂，才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價(jià)值，才能真正做到“有為有位”。去年，我們主動(dòng)承擔(dān)省、市民生實(shí)事青年人才公寓建設(shè)，這項(xiàng)工作非常重要，省、市領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)各界關(guān)注，我們雖然付出了很多，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們，犧牲了節(jié)假日，抓協(xié)調(diào)、搞督查，克服了很多困難，解決了很多瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可，這項(xiàng)工作被寫進(jìn)了市政府工作報(bào)告里。此外，辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導(dǎo)等工作也做得非常好，為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對(duì)矛盾。管理和服務(wù)，不可能沒有矛盾，管理與被管理，服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個(gè)矛盾綜合體。在矛盾面前，我們不回避，敢于迎著困難上，主動(dòng)想辦法，去協(xié)調(diào)處理。比如：為了變被動(dòng)為主動(dòng)，我們堅(jiān)持開門辦事管，組織召開座談會(huì)征求市直機(jī)關(guān)單位的意見，開通了微信公眾號(hào)聽取大家的反饋。我們對(duì)歷史遺留問題主動(dòng)出擊，研究政策，制定措施，分別成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中攻堅(jiān)，跟蹤問效，團(tuán)購(gòu)房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號(hào)院辦證問題，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，進(jìn)展順利。
四是注重務(wù)實(shí)重干。事管局的工作，大多都是具體事。具體事有一個(gè)特點(diǎn)，就是干成干不成很明顯，事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個(gè)好的傳統(tǒng)，就是務(wù)實(shí)重干。在這方面，也有一些好的做法，比如：領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一線”工作法，全局開展的“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)先評(píng)優(yōu)側(cè)重于一線職工和班組，事管大講堂的開辦等等，都是立足實(shí)際，注重實(shí)效而采取的方法。局里有很多同志不計(jì)名利、不講條件、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
以上四個(gè)方面，是過去一年工作中比較突出的特點(diǎn)。當(dāng)然，還有很多可圈可點(diǎn)的工作，希望同志們發(fā)揮智慧，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)前，事管工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，回顧過去，我們意氣風(fēng)發(fā)，面向未來(lái)，我們信心滿滿。
二、新的一年工作必須跟上要求。
新的一年工作必須跟上來(lái)，就是說(shuō)成績(jī)已屬于過去，在新的一年，我們還要面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，還要繼續(xù)開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
一是省市工作的要求越來(lái)越高。省委強(qiáng)調(diào)，“要讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚(yáng)起來(lái)”，對(duì)鄭州的各項(xiàng)工作格外關(guān)注，對(duì)鄭州市的發(fā)展寄予厚望，提出了更高的目標(biāo)和要求。新一屆市政府把“嚴(yán)”“高”“快”作為工作的要求，“嚴(yán)”：就是工作要求嚴(yán)，要求凡事有交待，件件有著落，事事有回音;“高”：就是標(biāo)準(zhǔn)高，要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、鄭州特色;“快”：就是效率高、質(zhì)量高，要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對(duì)”?！八膯枴保杭磭@國(guó)家中心城市建設(shè)，一問思想站位高不高，是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深，是不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?三問方法路徑對(duì)不對(duì)，是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是不是高效務(wù)實(shí)?“六面對(duì)”：面對(duì)使命敢于踏平坎坷，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要求每項(xiàng)工作都要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市找標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿，以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)工作。市政府工作報(bào)告還專門提出要抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時(shí)跟進(jìn)，擔(dān)當(dāng)作為，才不會(huì)落伍。
二是服務(wù)對(duì)象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對(duì)象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志，當(dāng)然也包括部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)，這是引領(lǐng)鄭州這個(gè)城市發(fā)展的群眾，省、市委對(duì)這個(gè)城市發(fā)展的要求，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來(lái)體現(xiàn)，也就是要率先從機(jī)關(guān)大院和生活區(qū)來(lái)體現(xiàn)。一方面，用世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、來(lái)要求，要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面，大家健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)的提升，要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入貫徹，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的自律意識(shí)加強(qiáng)，我們服務(wù)的底線思維也要跟上。以服務(wù)對(duì)象為核心，就要深刻把握服務(wù)對(duì)象的需求變化，及時(shí)調(diào)整我們的服務(wù)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，把事做到點(diǎn)子上。
三是推進(jìn)管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時(shí)，明確指出我們還存在管辦不分的問題，這也是我們亟需解決的問題。從目前看，我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸，管辦分離工作做不好，工作標(biāo)準(zhǔn)就上不去，矛盾問題就不能很好解決，提升一線員工工資待遇就不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響和遲滯我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此項(xiàng)工作，市政協(xié)和幾個(gè)外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試，并取得了良好效果，但機(jī)關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式，很多問題日益顯現(xiàn)，有些問題市主要領(lǐng)導(dǎo)已多次提及，加快管辦分離勢(shì)在必行。