全區(qū)消防會議上的講話稿（實用19篇）

    感恩是一種心態(tài)，能夠帶來內心的平靜和滿足感。寫總結時要注重邏輯推理和論證，讓讀者能夠理解和接受你的觀點。這些總結范文涵蓋了各種不同的主題和內容，相信能夠滿足你的需求。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇一
    同志們：
    經縣人民政府同意，決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署，全面夯實上半年消防工作，總結經驗，研判形勢，對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網格化”管理工作進行再動員、再部署。剛才，縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災情況，宣讀了《縣人民政府辦公室關于進一步推進全縣消防安全“網格化”管理工作的通知》，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
    自公安部“6·19”會議以來，縣公安消防部門精心謀劃、主動作為，將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機關安保工作整體部署，全縣火災形勢保持了總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生特大火災，無人員傷亡，部隊管理也比較穩(wěn)定，消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來，縣公安消防部門緊密結合消防安保新特點，繼承發(fā)揚“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經驗做法，加強和創(chuàng)新消防安全管理，全面推行消防安全“網格化”、“戶籍化”管理，推進消防工作社會化進程，取得良好社會效應。下面，我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點意見：
    一、認清形勢，提高認識，全面落實消防安全責任制。
    黨的召開在即，這是我黨政治生活中的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復雜性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把抓好消防安全作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的重要內容，消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，扎實做好火災防控工作，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    當前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責任制落實不力、農村消防基礎設施建設薄弱、火災隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題，消防安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認識，切實抓好各項消防工作責任的落實。一是要落實政府的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人要對本轄區(qū)內的消防安全工作負總責，強化消防工作的組織領導，認真研判本轄區(qū)的消防安全形勢，研究制訂消防安全防范措施，層層落實責任，定期組織消防安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調、參與和監(jiān)管職能，縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，認真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結合當前的“安?！惫ぷ?，各司其職、各負其責、齊抓共管，確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進一步強化社會單位消防安全責任主體意識，強化社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理責任，要大力推行消防安全“戶籍化”和“網格化”管理工作，確保工作落到實處。
    二、多措并舉，狠抓落實，建立消防安全防控網絡。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)籌推進排查整治消防安全火災隱患工作，全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一是認真開展“雷霆”系列行動的集中整治?？h消防大隊要會同有關部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理，并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查，堅決消除火災隱患，檢查發(fā)現(xiàn)重大火災隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦，對確實難以整改的，采取關停和“死盯死守”等措施，確保消防安全。
    二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強消防工作基礎建設、推進消防工作社會化的重要內容，是鞏固社會單位“四個能力”建設、全面落實單位消防安全主體責任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措，各單位要緊密結合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網格化”管理，通過開展培訓、分類指導、培育典型等形式，嚴格落實“三項備案制度”，全面落實單位消防安全責任。
    三是突出抓好消防安全“網格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網格化管理工作的責任主體，要把消防安全“網格化”管理列入重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導，要嚴格按照消防安全網格化管理要求，充分發(fā)揮組織協(xié)調職能，建立健全消防安全網格化工作機制，切實抓好“三級網格”的落實，要形成主要領導牽頭負責，分管領導親自抓的工作格局，要成立消防安全委員會，設立消防辦公室，明確消防專(兼)職管理人員，負責日常消防管理;要成立消防工作專門機構，主要負責轄區(qū)內消防網格管理的總體領導和協(xié)調推動，貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務，對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查，組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內網格消防安全管理全面負責，并應確定至少2名消防專兼職管理人員，具體負責開展消防工作。同時，要進一步整合資源，廣泛發(fā)動團委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門，實現(xiàn)轄區(qū)無盲點，隱患排查全覆蓋，真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
    三、深入宣傳，注重實效，全力提升全民消防安全素質。
    從目前我縣實際情況看，消防宣傳教育形式單一，內容空泛，聲勢不大，沒有引起社會的廣泛關注。全民消防安全素質還有待提高，一些基本的消防安全常識還未得到普及，一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄，極易導致火災事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，各類建設項目不斷增多，消防安全隱患不斷增加。因此，縣公安消防大隊要加強對單位消防安全責任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓，督促和組織對單位責任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進行培訓，確保培訓率達100%，持證上崗率達100%。同時，在深入開展消防安全“進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區(qū)”的基礎上，將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所，加強對施工場所的管理和宣傳，努力構建“政府主導，媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局，全面提升全民消防安全素質，最大限度地減少火災事故的發(fā)生。
    四、加強備勤，形成合力，努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應急救援能力。
    一是要加強實地熟悉演練和預案制定?？h消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，進一步完善滅火作戰(zhàn)和應急救援預案。二是要完善社會聯(lián)動應急機制。要建立完善綜合應急救援指揮機構和聯(lián)動機制，確保政府各有關部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應急救援中反應迅速、協(xié)調緊密。三是要按照上級要求，在黨的召開期間以及其他重要時段，嚴格落實二級展播額要求，加強值班備勤，完善隨行指揮作戰(zhàn)機制。
    五、加強監(jiān)督，嚴格獎懲，完善消防安全責任考評體系。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責任目標，嚴格考評標準，加大火災事故的責任追究，做到“原因不查清不放過、責任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災事故的地區(qū)和單位，要嚴肅追究相關領導、消防責任人的行政、法律責任。
    同志們，黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴峻，任務艱巨，會議結束后，要緊急行動起來，要站在講政治、講大局的高度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，務實的作風，強化組織領導，強化措施落實，扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作，確保全縣火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績和黨的獻禮。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇二
    尊敬的各位領導，各位同仁：
    上午好!
    我是涼泉中學工會主席方榮恒。根據會議安排，我代表涼泉中學工會匯報我校工會在參與學校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況，請批評指正。
    新涼泉中學于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校黨支部書記曹金結同志主持下，涼泉中學第一屆教職工代表大會成立了，第一屆教代會由29位代表組成。20xx年5月7日，由上屆工會主席劉玉良同志主持，會議選舉產生了涼泉中學第二屆教代會，本屆教代會由28位代表組成，選舉產生了新一屆工會委員會，本人被推選為工會主席。
    我校兩屆工會委員會、教代會成立以來，規(guī)范運行，在黨支部領導下積極參與學校民主管理，監(jiān)督學校行政，對全體教職工負責，促進了學校穩(wěn)定發(fā)展。
    1、民主選舉工會教代會組織機構。我校嚴格遵照上級文件精神，嚴格選舉程序，民主選舉產生每一屆教代會工會組織，工會組織定期召開代表委員會議。教代會代表由教職工直接選舉產生，使我校教代會具有廣泛的代表性，使得教代會的各項決議具有廣泛的民主性，為教代會開展工作打下了堅實的群眾基礎。
    2、工會主席全程參與每周行政例會。我校每周都要召開行政例會，工會主席全程參加，對學校的一些大事和重要的事務進行商討，聽取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署，并在會議上適時反映教師意見和建議。
    3、教代會起草審議和通過重大管理制度。學校重大制度的制訂，都有教代會成員參與，實施時，再通過教代會表決通過。我校曾在教代會上通過了《涼泉中學教職工績效工資考核辦法》、《涼泉中學教師職稱進崗考核辦法》以及《涼泉中學產假辦法》等一系列規(guī)章制度。
    4、教代會審議通過了兩個3年發(fā)展規(guī)劃。制定學校發(fā)展規(guī)劃是學校發(fā)展中的頭等大事，20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時，我校積極組織教代會代表，認真研究確定了我校辦學理念：辦師生眷戀學校，做讓人想念之人。校風是：包容乃大，創(chuàng)新為先，愛生尊師，教學有效。確立了三年規(guī)劃目標：實現(xiàn)規(guī)范化，建章立制找程序;實現(xiàn)精細化，穩(wěn)中推進抓執(zhí)行;實現(xiàn)校園標準化，以申報促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時，經過教代會多次討論，確立了二三規(guī)劃目標：教績新變化、食宿更優(yōu)化、辦學標準化、校園數(shù)字化。在工會教代會的積極參與和督促之下，我校已順利完成第一個三年發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在正向第二個三年目標沖刺。
    5、教代會和工會委員會審議通過學校經費預算決算及學校行政工作報告。認真審議學校各部門工作報告，每學期期初，學校工會要聽取學?？傮w工作計劃和各部門學期工作計劃，確立工作目標;認真審議財務部門的財務預算報告。學期當中，召開教職工代表大會，聽取各部門的工作情況匯報，每學期結束前，都要聽取學校工作總結報告和各部門的工作報告，財務決算等。
    6、教代會積極參與學校食堂管理和工程采購工作。每學期開學初，工會都會組織教工代表，對食堂糧、油等大宗食品的批量采購進行監(jiān)督，杜絕了不合格食品進入師生的餐桌。不定期地組織工會委員、教代會代表、普通教師代表對菜價進行市場詢價。每月組織工會委員和學生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況，同時向后勤工作人員反映教師和學生提出來的意見和建議，對做不到位的，督促其限期整改。工會委員會全程參與食堂承包工作、大宗采購、工程監(jiān)管驗收。
    7、工會教代會直接參與教師考核評價、晉職晉級和福利分配。堅持促進校務公開和民主管理。工會派人參與了教師職評、評先、年度考核、績效考核、崗位競聘、教學檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績效考核工作中，工會全程參與，在教師師德考核一項下對學校行政人員量化打分，在教師工作績考核項下對行政人員、班主任進行量化評價，直接參與教師績效分的計算。對教師績效考核結果工會予以公示，聽取教職工的意見，并對教職工提出的意見督促學校行政予以答復處理。這樣我校教師績效考核處在公開透明狀態(tài)下。
    今年10月17日下午，我校召開了全體教職工大會，會上曹金結校長帶領大家學習了規(guī)范辦學行為等有關文件內容，聽取、審議并通過了涼泉中學新一輪崗位設置和競聘辦法。會議還就教工關心的熱點問題和民主監(jiān)督學校工作方面，展開了熱烈討論。
    8、工會教代會積極開展走訪慰問和教職工文娛活動。參與組織教師節(jié)慶祝大會，重陽節(jié)老同志座談會，春節(jié)慰問退休老教師和困難職工等活動。國慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動，?；@球隊比賽活動;元旦期間，組織全體教職工進行了長跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動。組織教師參加一年一度的校運會和文化藝術節(jié)活動。每年都由工會組織對教職工進行健康體檢。
    各位領導，各位同仁，我校工會在縣教育工會及學校黨支部的領導下，將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，為教工服務，為學校發(fā)展服務，多為教職工辦實事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用，為把我們的學校辦成師生眷戀的學校，把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。
    謝謝大家!
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇三
    同志們：
    剛才，消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進行了詳細的總結和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強調。同時，大會對xx年度全縣消防工作先進單位進行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點單位簽定了xx--xx年消防安全責任書，下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責任書》重點強調以下幾點：
    一、要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對消防工作的領導。
    火災事故特別是重特大惡性火災事故，不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產造成危害，而且嚴重影響了社會穩(wěn)定和經濟建設。近年來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災事故，教訓十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關鍵要看領導。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災事故中吸取教訓，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步提高對火災事故危害性和做好消防工作重要性的認識，牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災隱患，為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、全面落實消防安全責任書內容，構建消防安全防御體系，提高社會整體抗災能力。
    1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強我縣社區(qū)消防體系建設，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網絡，重點要在器械配置、隊伍建設、資金投入等方面做到分工明確，責任到人，有效建立起一種適應我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進社區(qū)，消防工作進家庭，做到人人參與消防，人人關注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路，有力推動消防安全責任制在社區(qū)的貫徹落實。
    2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務消防隊伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應全縣撲滅火災的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍，要采用多種形式，強化對志愿者消防隊伍的培訓力度，從而把志愿者消防隊伍建設成為一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災事故任務的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。
    3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領導要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領導組，確定專人負責，爭取年底前制定并完善符合當?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設同步發(fā)展，同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運行，爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
    4、加快城鎮(zhèn)公共消防設施建設。多年來，由于我縣經濟條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設施建設已經遠遠不能滿足全縣經濟發(fā)展的需要，今年要在維修、保護、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎上，力爭新建5至10個市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達到50--55個。同時，各消防重點單位也要根據自身存在的問題，適當增加消防投入，以滿足應對特殊火災的需要。
    5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴重老化，官兵個人防護裝備嚴重短缺的實際，今年將投入一部分資金用于個人防護裝備的改善提高。同時，為進一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。
    三、要進一步加大對重大火災隱患的整改和查處力度。
    目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災隱患，這對全縣的消防安全構成極大的威脅。特別是古城內旅游景點較多，且耐火等級相對較低，一旦發(fā)生火災，不僅經濟損失不可估量，而且世界文化遺產將毀于一時，政治影響極其深遠，同時還極易造成群死群傷火災事故。這更要求我們各級領導對此要高度重視，對所屬區(qū)域存在的重大火災隱患做到情況明、底子清，對于發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要積極協(xié)調和督促有關單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時間內完成整改任務。對存在重大火災隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關則關，決不能因為手軟而留下隱患。
    四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。
    政府各部門在履行各自職責的過程中，要搞好配合，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題，也不能出現(xiàn)爭搶、越權的現(xiàn)象。特別是公安、建設、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強協(xié)調，對未經消防設計審核或審核不合格的建筑工程項目，建設部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經消防驗收合格以及公眾聚集場所未經消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災隱患。
    五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓，努力提高全民防火意識。
    各級黨委、政府和有關部門要進一步加強消防宣傳、教育與培訓工作，要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識，提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓班，對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進行專業(yè)的消防安全知識培訓，實行持證上崗制度。有關部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點，對工作人員進行消防安全的培訓和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應有的人員傷亡和財產損失。
    六、這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議，研究部署此項工作，層層簽訂《消防安全責任書》，將工作任務層層分解，層層落實，確保20**年底前完成。對《消防安全責任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務未完成的，縣政府將通報批評。
    同志們，消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認識，要認真吸取其它省份重特大火災事故的深刻教訓，貫徹落實好此次會議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會穩(wěn)定和經濟建設保駕護航。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇四
    同志們：
    我們召開這次消防工作會議，主要目的是總結近幾年消防安全工作，分析當前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題，研究改進措施，部署今后一個時期消防安全工作任務和重點。剛才，已經傳達了全省消防裝備建設會議精神，表彰獎勵了一批消防安全工作先進單位，簽訂了消防安全責任書，幾個先進單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告，既總結了經驗，分析了形勢，又找出了問題，提出了改進意見，這些我都贊同。希望大家結合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑，這次會議非常重要，也許有些同志不清楚，作為重點消防單位的主要負責人不來參加消防會議，可以說你根本沒有分清輕重，沒有事便罷，如果發(fā)生火災事故，參會不參會責任是不一樣的。在這個問題上，希望大家保持清醒的頭腦。
    下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強調四點意見：
    一、認清形勢，把握大局，增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
    消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全，事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各級各部門的重要職責，是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年，我市經濟快速增長，各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌日新月異，這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來，全市各級、各部門，尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務消防人員，認真學習貫徹《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省里的統(tǒng)一部署，結合本市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等，集中進行了一系列消防專項治理活動，大力加強城市公共消防基礎設施和消防裝備建設，使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災事故，確保了全市的社會安定和人民生命財產安全，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)我市經濟、社會的快速發(fā)展起到了保障作用，做出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府，向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻的單位和個人，表示衷心的感謝和親切的慰問!
    當然，我們也要清醒地看到，隨著經濟、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災不斷，公共場所火災隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責任還不夠明確，消防安全責任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎還比較薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設投入不足，特別是城市公共消防基礎設施建設比較滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決?！八馃o情、人命關天”。隨著經濟、社會的發(fā)展，城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災事故，不僅會使大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會嚴重地影響社會穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經濟發(fā)展的大局。因此，各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，來認識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民生命財產高度負責的精神，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準薄弱環(huán)節(jié)，適應形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，建立更加有力的安全保證。
    二、健全消防安全體系，進一步落實消防安全責任制。
    健全的消防安全體系，科學的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。一要建立健全“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關消防法律法規(guī)的要求，切實完善消防安全管理體制，抓好各項消防安全責任制的落實。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任，強化消防工作“責任重于泰山”的意識。不管是主要領導還是分管領導，都要加強對消防工作的領導，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，親自過問。要把消防工作納入任期目標責任和社會治安綜合治理的考核內容。公安、經貿、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產監(jiān)督等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，各司其職，密切配合，切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得發(fā)給相關證照，已經發(fā)放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強對系統(tǒng)內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;安全部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能，把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位，要認真落實《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責，強化消防安全責任主體意識，認真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災隱患，制定詳細的治理方案，切實履行法定的消防安全義務。要進一步健全消防安全工作責任制，落實單位內部的逐級防火責任制和崗位防火責任制，做好自防自救的各項預案和基礎工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設施的完好，做到“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”，確保本單位的消防安全。同時，還要與公安消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實形成強有力的消防安全工作機制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強對人員密集場所消防安全的專項治理，下大力氣消除火災隱患。對存在火災隱患的公眾聚集場所，該停的停，該關的關，該罰的罰。對火災事故的有關責任人員要依法查處，該傳喚的傳喚，該拘留的拘留，該追究刑事責任的追究刑事責任，堅決杜絕特大、重大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。一句話，就是要嚴格執(zhí)法，依法辦事。目前有少數(shù)重大火災隱患之所以久拖不改，除資金方面的困難外，一個很重要的原因，就是一些部門、一些企業(yè)，把消防安全與經濟效益對立起來，擔心整改會影響生產、增加成本，安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關單位的負責同志，要從長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā)，積極配合公安消防機構的執(zhí)法監(jiān)督工作，盡早消除隱患，把整改工作落實到位。原創(chuàng)文章，網。
    三、強化消防安全主體意識，推動消防工作社會化的進程。
    消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責，也是全社會的共同責任。這次會議之后，各級、各部門要進一步加強消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育，鼓勵動員社會各界，尤其是重點單位的廣大職工，積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體，要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性，對消防安全工作進行全方位、多視角、多層次的宣傳報道，增強全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識，使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，輿論監(jiān)督，努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調工作，繼續(xù)向社會開放消防站，大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識，教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經濟發(fā)展觀，提高全民消防安全意識，提高全社會參與消防工作的主動性和積極性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，真正形成全社會齊抓共管，廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。
    城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設以及農村消防工作，都是事關消防安全的重要基礎工作，各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門，都要高度重視，認真研究，并按照這次會議的要求，采取積極措施，努力推進消防工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。近年來，農村火災日趨增多，火災的危害愈來愈重，加強農村消防工作已經刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會，重視加強農村消防組織和消防基礎設施建設，落實各項安全防火措施，確保集體和個人的財產生命安全。
    四、依法加強消防建設投入，切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力。
    消防基礎設施建設投入的多少，直接關系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因，我市各機關、企事業(yè)單位及城市公共消防設施和消防裝備建設欠帳問題還比較突出。因此，我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護的短視行為，大力加強消防基礎設施建設，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設施裝備水平。講大道理，這就是踐行“三個代表”，這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理，這是保護國家和人民生命財產安全的必備武器。要解決這個問題，我認為同其他工作一樣，關鍵在于領導的思想認識是否到位。目前，各重點消防單位，由于多次整治和依法監(jiān)管，投入力度有所加大，消防設施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊，盡管市政府已經采取“老帳快補、新帳不欠”，“分級負擔、社會共助”等措施，在財政十分緊張的情況下，加大了對消防裝備的投入，增添了部分消防裝備，但與消防法規(guī)定的消防站建設最低標準相比，和我市消防工作的實際需要相比，還有很大的差距。因此，依法加強消防建設投入，已成為全市上下一項比較緊迫的任務。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位，要抓住國家財政向公共支出轉移這個機會，抓住近兩年經濟發(fā)展速度較快，經濟形勢較好的時機，多渠道籌措資金，加大對消防建設的投入，盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標準配置消防安全設施，并確保設施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。
    另一個方面是消防隊伍自身建設問題。消防監(jiān)督和滅火救援，是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責，公安消防部門要不負重托，不辱使命，以高度的政治責任感，做好消防監(jiān)督和滅火救援工作，積極預防和減少火災的危害。首先，在消防監(jiān)督管理上，要做到嚴格執(zhí)法，切實履行消防法賦予的職責，加強對重點消防單位的監(jiān)管，特別是要按照“四不放過”的原則，著力抓好火災隱患的整頓落實。其次，要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，以人民滿意作為工作的最高標準，把主動、熱情的服務，融于嚴格執(zhí)法之中，不斷優(yōu)化便民、利民措施，簡化辦事程序，提高辦事效率和服務質量。在滅火救援方面，要強化作戰(zhàn)演習和訓練，努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力?！捌綍r多流汗，戰(zhàn)時少流血”，這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵，要加強對新知識、新技術、新裝備的學習和運用，深化訓練內容、訓練方法和訓練手段的改革，努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質消防隊伍。同時，要按照國家要求，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務消防組織建立起來，加強群防群治。各級公安消防機關要加強對企業(yè)專職消防隊和群眾義務消防組織的業(yè)務指導，幫助他們提高消防工作水平。
    同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家要認真貫徹落實好這次會議精神，組織動員廣大干部職工和社會各界力量，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重大、特大火災事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇五
    各位同志：
    今天，我們召集市直各有關單位在這里召開應急演練動員會議，主要是為了統(tǒng)一認識，部署演練任務。剛才，市安監(jiān)局xx局長對演練工作做了具體安排，我都同意，請大家按照要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    由于自然災害或人為原因，當事故或災害不可避免的時候，有效的應急救援行動是唯一可以抵御事故或災害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應急救援工作是一項涉及面廣、專業(yè)性很強的工作，是一項社會性系統(tǒng)工程，靠某一個部門是很難完成的，必須依靠部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效的組織和實施應急救援，才能避免和減少損失。各單位必須充分認識到此次演練的重要性和必要性，切實加強組織領導，以此為契機，進一步完善本單位的事故應急管理體系，鍛煉應急隊伍，真正做到事故發(fā)生時應急救援工作能夠有序、高效開展。
    本次演練是在市政府的統(tǒng)一領導和指揮下，市級有關部門、部分企事業(yè)單位共同參與的一次大型綜合性演練活動，也是我市首次組織的一次大型危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練，牽涉部門多，事務繁雜，如演練地點定在哪里，現(xiàn)場怎么設計，人員怎么調配，演練課題中主角和配角怎么設定，交通如何組織，視聽效果如何保障等，都需要周密思考，精心安排。因此，各有關部門和企事業(yè)單位既要各司其職、各負其責，又要聯(lián)動配合，打好總體戰(zhàn)。市安監(jiān)局要負責制定好總體方案，指導有關部門制定好子項目方案，并適時組織各有關單位進行討論，集思廣益，確保執(zhí)行方案制定切實可行、縝密嚴謹；各參演單位領導要親自過問，精選人員、組織隊伍，加強培訓、改善裝備，讓參演人員熟悉相關流程和具體要求，熟練操作救援設備裝備，切實提高快速反應和實戰(zhàn)能力，確保演練順利進行。
    此次演練，是檢驗我市應對突發(fā)危險化學品泄漏事故能力、措施的一次難得機會，各參演單位要發(fā)揚團結協(xié)作精神，積極配合，相互協(xié)調，形成整體合力，做到三個“確?！保阂灰_保演練高質量進行。市安監(jiān)局要做好演練腳本的修訂工作，制定預演工作計劃并組織、協(xié)調各參演單位開展預演，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，各參演單位要嚴格按照市安監(jiān)局的要求，加強本單位參演人員的訓練工作，落實職責，確保正式演練達到預期目標；二要確保演練的技術保障到位。電信部門作為此次演練的技術保障單位，要切實做好演練的技術保障工作，對演練涉及到的通訊器材要提前調試、消除故障，各參演單位也要提前對參演裝備、物資器材進行檢查，確保演練順利進行。三要確保演練安全進行。要加強演練的安全督導工作，市安監(jiān)局要充分考慮演練活動中的安全防范措施，把安全措施和要求細化到每個參演單位和具體執(zhí)行人員，各參演單位、人員要嚴格遵守演練程序和紀律，切實做到平安演練。
    同志們，市政府開展的這次全市綜合性危險化學品道路運輸事故應急演練，是有效應對突發(fā)事故災難，提升政府和部門決策指揮水平、增強救援隊伍搶險救災的一次綜合性檢驗。我們要在市政府的統(tǒng)一領導下，堅定信心，統(tǒng)籌安排，全力以赴，圓滿完成演練任務；同時，要通過此次演練查缺補漏、總結提高，完善各項應急管理措施，進一步健全應急聯(lián)動機制，有效推進我市應急管理工作，切實提高應對各類突發(fā)公共事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力，為維護、保障我市經濟的安全發(fā)展、科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    最后，預祝此次演練活動取得圓滿成功
    謝謝大家。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇六
    20xx年，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務大局，堅持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻，得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好食品藥品監(jiān)管的責任感。
    指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當前，我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期，經濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領域，而是事關全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感使命感。
    (一)食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強調要深化行政執(zhí)法體制改革，加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。今年，中央1號文件強調要加強縣鄉(xiāng)農產品質量和食品安全監(jiān)管能力建設，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調制度，強化地方政府法定職責;落實生產經營者主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義，進一步增強責任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。
    (二)食品藥品安全是促進經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經濟的重要支柱產業(yè)，全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產值的12.05%?！懊褚允碁樘臁?，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質量安全不出大的問題，食品藥品工業(yè)就能成為擴大內需、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則，人民群眾就會喪失消費信心，就會嚴重打擊相關產業(yè)，影響經濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會在國內外迅速傳播擴散，成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當，個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩(wěn)定，帶來的后果非常嚴重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關系經濟發(fā)展，而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
    (三)當前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會產生連鎖反應，造成較大的影響。過去一年，經過大家的共同努力，我們取得了有目共睹的成績，食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看，制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產業(yè)發(fā)展基礎來看，食品藥品產業(yè)水平低，規(guī)?；?、集約化的生產經營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高，特別是食品產業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉變;從監(jiān)管工作來看，監(jiān)管人員素質還有待提高，執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)測手段滯后，執(zhí)法隊伍業(yè)務水平與所擔負的任務不相適應，食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導不力，群眾風險防范意識較差，安全防護能力不足，企業(yè)法律意識不強，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認真研究分析食品藥品安全形勢，把監(jiān)管困難估計充分，進一步轉變監(jiān)管理念，走出慣性思維，創(chuàng)新方法手段，加快建立完善科學嚴密、標本兼治、適應市情的食品藥品安全治理體系，實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
    二、突出重點，加強監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。
    (一)加強組織領導，落實各方責任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和運行保障等主導作用，不斷健全責任體系，督促各部門落實職責，協(xié)調配合，共同推進，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領導要身體力行、親自過問，分管領導要深入一線、靠前指揮，要加強督查督辦，認真落實地方政府的屬地管理責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任、生產經營企業(yè)的主體責任以及相關部門的協(xié)管責任，強化協(xié)調聯(lián)動，保證責任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財力收入相協(xié)調的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機制，確保工作經費逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調，完善部門間的協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力。各地要進一步完善考核評價機制，建立系統(tǒng)性、權威性的考核評價體系，采取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關于食品藥品安全的決策部署落到實處。
    (二)完善體制機制，健全基層網絡。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強自身建設作為重要任務，要進一步夯實基礎、明晰職責、健全機制。一是夯實基層監(jiān)管基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構建設，未建好的要盡快落實到位，已建好的要盡快實施標準化建設，要配強配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機構、監(jiān)管有專人、工作有經費、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時，要加強食品安全協(xié)管員隊伍建設，切實解決好工作經費補貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強化技術支撐體系建設。各地要加快推進食品檢驗檢測機構改革，著力建設縣級食品檢驗檢測機構，提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農產品綜合質量檢驗檢測中心建設項目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設試點，推進大宗農產品和畜禽、水產品等產業(yè)和嬰幼兒乳粉等預包裝食品溯源體系建設。推進陽光廚房電子監(jiān)管工作，對學校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學化、信息化水平。四是著力理順職能職責。市、區(qū)兩級要細化監(jiān)管事權，著力解決權責不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設。各地各相關部門要積極適應新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標準，加快“廢、改、立”進程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實際問題。
    (三)深化專項整治，嚴懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實踐來看，集中開展專項整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅持深入開展專項整治，嚴懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精，突出針對性和實效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認真制定配套整治方案，嚴密組織實施，強化督查指導，提高專項整治和專項檢查的質量效果，確保整治一項，規(guī)范一項，問題解決一項。與此同時，各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況，擬定年度專項整治重點，加強聯(lián)合執(zhí)法，實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴厲查處，讓各類食品藥品生產經營者時刻感受到法治威嚴和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經得起檢查、經得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實，認真學習、充分把握各種刑事政策，健全落實與公安機關的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機制，進一步提高技術鑒定和專業(yè)支持能力，堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責任追究到位。
    (四)加強抽樣檢查，實施風險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的有效手段。各地各相關部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測計劃。積極推進抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新，科學運用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化妝品不良反應監(jiān)測，提高監(jiān)測信息的報告質量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公布問題產品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強問題整改。三是建立風險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風險管控手段，制定高風險企業(yè)積分管理辦法，推行風險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風險研判例會制度，加強風險監(jiān)測結果的分析研判和隱患處置，高質量開展風險研判，增強風險防控的預警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等，前移風險防控關口，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。
    (五)強化宣傳教育，實現(xiàn)社會共治。各地各相關部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權益。二是加強對食品藥品生產經營者和從業(yè)人員的教育培訓。堅持從業(yè)人員先培訓后上崗并定期參加培訓的制度，企業(yè)單位負責人、關鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓，重點培訓食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術，使食品藥品生產經營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執(zhí)法人員的法紀教育。定期組織行政執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)知識和業(yè)務知識，時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標準，鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進行投訴舉報，充分調動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。
    三、從嚴從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。
    食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權力大、社會關注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風建設形勢復雜嚴峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務必加強廉政作風建設、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。
    (一)強化思想建設，提升能力素質。思想的高度決定了工作的質量，要結合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務，自覺踐行“三嚴三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內功，切實增強履職盡責能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓，提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細致認真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。
    (二)強化責任擔當，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關系民生福祉，關系群眾切身利益，責任無處不在，擔當義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔當、敢于擔當、善于擔當，做到守土有責、守土盡責。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題，突出針對性和應用性，深入基層開展調查研究，總結好典型、好經驗、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負責同志對事關監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點工作在落實的口號中落空。
    (三)強化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，將全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風廉政建設的各項具體要求，認真落實一崗雙責，強化廉潔自律意識，切實增強自我約束能力，嚴格在法律和紀律范圍內活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進依法行政，全面推行權力清單和責任清單制度，做到清單之外無權力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇七
    同志們：
    協(xié)會工作是全省消防工作的重要組成部分。在過去的幾年里，以李明朝同志為會長的協(xié)會四屆理事會在省公安廳、消防總隊的領導下，緊緊圍繞全省消防工作大局，積極發(fā)揮職能作用，做了很多卓有成效的工作，得到了各方面的充分肯定。協(xié)會四屆理事會副會長朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志因為任職年限等原因不再擔任協(xié)會新一屆理事會領導職務，還有一些原來擔任協(xié)會常務理事的退休領導干部也不再任協(xié)會新一屆理事會職務。他們在協(xié)會擔任職務期間，認真履責，為協(xié)會發(fā)展做出了重要貢獻。
    在這里我代表省公安廳、消防總隊、消防協(xié)會對朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志和伍和員、黃祿年、陳良欣、李傳根、張之元、白文廣等老同志，為協(xié)會工作做出的重要貢獻表示衷心的感謝和崇高的敬意!為了表達對他們長期以來對江蘇消防事業(yè)做出重要貢獻的敬意，協(xié)會專門制作了紀念章，將在會后分送給他們。在這里，我們還要特別感謝李明朝會長。為了江蘇消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，李會長不僅在擔任省政法委領導職務期間高度重視，堅強領導，予以許多關心、支持外，在離開省領導崗位之后，還不辭辛勞，親自擔當起消防協(xié)會的領導工作，做了大量深入細致、卓有成效的工作，為協(xié)會工作的健康發(fā)展做出了特殊貢獻。
    黨的開啟了我國全面建成小康社會的新征程，黨中央、國務院對全面深化改革做出了新部署。當前和今后一段時期，我國社會管理創(chuàng)新將進入一個新的階段，江蘇也已經邁開了實現(xiàn)“兩個率先”的新步伐，展開了建設平安中國示范區(qū)的全面工作，行業(yè)協(xié)會等社會組織在公共管理和公共服務中的作用越來越重要。省消防協(xié)會面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也擔負著光榮而重要的工作任務。我們相信，協(xié)會五屆理事會在上級部門的堅強領導和社會各界大力支持下，在李會長的繼續(xù)帶領下，在全體會員的共同努力下，一定會在服務社會、促進消防產業(yè)發(fā)展、加強消防行業(yè)自律、協(xié)助行政機關工作、推進消防工作社會化等諸多方面發(fā)揮更大的作用，取得更加突出的成績。
    各級公安機關以及消防部門要更加重視、關心協(xié)會工作，在這里我提幾點希望：一是要加強對協(xié)會工作的領導，將協(xié)會工作作為消防全局工作的一個組成部分來謀劃和部署，積極支持協(xié)會圍繞消防中心工作發(fā)揮職能作用。二是要將協(xié)會工作作為社會管理創(chuàng)新的一個重要方面加以推動。按照黨中央、國務院以及省委、省政府關于轉變政府職能，增強社會創(chuàng)新發(fā)展能力等政策要求，積極嘗試將一些行政部門不宜管，或者管理效果不好的事交給協(xié)會。支持協(xié)會在職業(yè)資格培訓鑒定、消防技能考試評價、消防安全評估、消防行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。三是積極支持協(xié)會在推進消防工作社會化方面發(fā)揮作用。消防工作社會化是消防工作原則的要求，也是火災防控的內在需要。要積極發(fā)揮協(xié)會在團結消防產業(yè)單位、消防安全重點單位、廣大消防科技工作者以及做好消防科普宣傳教育等方面的作用，提高單位消防安全管理水平和全民消防安全素質，提高消防科研水平，促進消防新產品、新技術的推廣應用等等。四是要支持協(xié)會抓好自身建設，將協(xié)會建設作為消防隊伍建設的組成部分，加強指導，加強檢查，積極幫助協(xié)會解決實際困難，促進協(xié)會工作全面發(fā)展。
    同志們，這次大會的各項議程已經順利完成。借此機會我代表省公安廳、消防總隊向省消防協(xié)會全體會員致以良好的問候，祝大家身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意。
    現(xiàn)在我宣布：江蘇省消防協(xié)會第五屆會員代表大會暨五屆一次理事會議閉幕!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇八
    各位代表、同志們：
    江蘇省消防協(xié)會第五屆理事會選舉我繼續(xù)擔任會長，我對各位理事給予我的信任表示衷心的感謝，對多年來關心、支持消防協(xié)會建設和協(xié)會工作的各有關部門領導以及所有協(xié)會會員表示誠摯的謝意和崇高的敬意!借這個機會，我就做好五屆協(xié)會的各項工作表個態(tài)，講幾點意見：
    一、認真學習黨的精神，始終堅持正確的辦會方向。黨的對社會組織工作有很多新論斷、新要求、新精神，我們要一定要認真學習，深刻領會，進一步深化對協(xié)會職能作用的認識，并內化為我們的行動指南，努力爭取在提高思想認識上有新進步，在解決突出問題上有新進展，在促進消防工作科學發(fā)展上有新成效，在提升服務消防中心工作的能力和水平上有新舉措，在創(chuàng)新體制機制上有新突破，不斷健全和完善協(xié)會工作機制，為新形勢下消防協(xié)會工作的科學發(fā)展提供動力和制度保障。
    二、自覺接受主管部門領導，圍繞消防中心工作開拓新局面。五屆協(xié)會工作面臨著新的形勢，工作任務、工作標準比以往更重、更高，我們要在省公安廳、消防總隊的領導下，在各有關方面的關心、支持下，在以往歷屆協(xié)會取得成績的基礎上，不驕不躁，勤勤懇懇，緊緊圍繞防火、滅火、應急救援等消防中心工作，細化各項工作措施，努力為服務全省消防工作作出新的成績。
    三、堅持民主辦會，團結帶領廣大會員單位一起做好協(xié)會工作。協(xié)會工作的社會性是協(xié)會的優(yōu)勢所在，會員單位的參與、配合和支持是我們做好工作的力量源泉。我們必須始終把服務會員單位、維護會員單位的合法權益，以及動員會員單位參與和支持消防事業(yè)，作為協(xié)會工作永恒的主題。對于會員單位遇到的各種難事、煩心事，協(xié)會都要滿腔熱忱、盡心盡力地地幫助協(xié)調、努力解決。協(xié)會辦事機構要進一步改進工作作風，不斷增強服務意識，贏得廣大會員單位對協(xié)會的擁護和信賴，特別是要注意引導理事單位、常務理事單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，引領我省消防產業(yè)不斷升級進步和健康發(fā)展。
    四、繼續(xù)加強自身建設，塑造消防協(xié)會良好的社會形象。省消防協(xié)會是由各方面相關單位和成員自愿組成的全省性社會團體，協(xié)會工作是全省消防工作的組成部分。因此協(xié)會各成員單位要嚴格遵守國家法律、法令，嚴格按協(xié)會章程辦事，切實搞好行業(yè)自律，為協(xié)會工作充分發(fā)揮積極作用。協(xié)會辦事機構要以這次理事會換屆為新的起點，按照中央關于社團組織建設的要求，加強協(xié)會黨支部建設，堅定政治信念，堅持廉政建設，進一步健全完善各項規(guī)章制度，確保協(xié)會工作規(guī)范運轉。要切實加強協(xié)會的財務管理和財務監(jiān)督，嚴格按制度辦事，禁止鋪張浪費，杜絕各種漏洞。協(xié)會的專、兼職工作人員都要加強學習，不斷提高自身素質，增強服務意識，保證協(xié)會工作高效運轉。要充分發(fā)揮各分支機構的職能作用，提高協(xié)會整體效能，增強協(xié)會工作活力和朝氣。要積極發(fā)展新會員，不斷擴大協(xié)會力量，擴大協(xié)會社會影響力。要廣結善緣，加強會際交流與合作，實現(xiàn)信息資源共享。總之，協(xié)會要積極適應形勢的發(fā)展變化，研究新情況，拓展新思路，采取新措施，解決新問題，追求新進步。協(xié)會各專門委員會、工作委員會、各分會、各實體單位要根據這次會議的精神，認真研究和安排好今年的工作，協(xié)會秘書處要加強協(xié)調、統(tǒng)籌和推動，努力為促進我省消防事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。
    同志們，新一屆理事會的工作已經啟動，我們要緊緊依靠并團結帶領全體會員單位，群策群力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，奮力將我省消防協(xié)會的工作推向新的發(fā)展階段。
    謝謝大家!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇九
    同志們：
    這次會議是經縣政府批準召開的一次重要會議。剛才，新勝同志對今年的消防工作進行了安排部署，召獻同志通報了去年全縣工作情況，對去年消防工作中涌現(xiàn)出的一批先進單位和先進個人進行了表彰。下面就進一步做好今年消防工作，我講三點意見。
    一、總結經驗，認清形勢，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。
    20**年，全縣各級各部門認真貫徹縣委政府的決策部署，埋頭苦干，攻堅克難，圓滿完成了年度消防安全工作整體目標，全年未發(fā)生有較大影響的火災事故和亡人火災事故，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
    一是基礎性工作得到全面加強。去年6月份，縣政府成立了消防安全委員會，分別明確了23個成員單位的工作職責，完善了會議機制。王均、馬屯、王常、新屯等成立了消防工作辦公室，明確了人員構成和工作職責;部分村也采取與治安聯(lián)防結合的形式，建立了消防工作領導小組，不定期進行消防宣傳和火災隱患排查。初步形成了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的社會化消防工作格局。20**至消防規(guī)劃通過省驗收的審查，即將報縣政府批準實施，消防專項規(guī)劃的編制完成，為今后消防基礎設施建設，消防車輛裝備、消防站部局等提供了保障，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展預留了足夠的空間。20**年底，投資38萬元購置了1臺6噸消防水罐車，目前消防大隊一次載水能力達到了20噸，切實提高了滅火裝備水平。
    7月份，消防大隊組建了專業(yè)應急搶險救援隊和攻堅組，承擔了交通事故、化學品泄露、溺水、跳樓等急難險任務，應急救援能力得到大幅提升，一年來共搶險救援36次，搶救遇險群眾26名，得到社會的充分認可。
    二是實現(xiàn)了“兩個穩(wěn)定”的責任目標。社會管理方面實現(xiàn)了火災形勢穩(wěn)定，部隊管理方面實現(xiàn)了安全無事故，隊伍管理保持了穩(wěn)定，全年未發(fā)生較大以上和有人員傷亡的火災事故。
    在今年全省消防工作會上，馬屯鎮(zhèn)政府被評為全省消防工作先進單位，消防大隊被評為全省先進大隊，大隊領導被評為“十佳基層消防警官”，1名消防隊員被評為全省優(yōu)秀隊員，另有多名同志受到市級表彰。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、扎實工作的結果，是各消防安全委員會成員單位密切配合、鼎力支持的結果，是全縣廣大消防官兵忠于職守、無私奉獻的結果。借此機會，我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十
    各位領導、各位代表、同志們：
    經過全體代表的共同努力，河北省消防協(xié)會第三次會員代表大會召開的圓滿成功。在此，我代表新一屆理事會向各級領導和全體會員表示衷心的感謝，向為我省消防事業(yè)打下良好基礎的第二屆理事會全體同志表示崇高的敬意。同時，也感謝各位代表對我的信任，本屆理事會責任重大，各項工作任重而道遠，我們務必齊心協(xié)力，扎實工作，為圓滿完成各項任務而不懈努力。
    這次代表大會，主題鮮明，內容充實，氣氛活躍，是一次勝利的大會，民主的大會，團結的大會，催人奮進的大會。大會審議并通過了《河北省消防協(xié)會章程》和《河北省消防協(xié)會會費收取標準和接受捐贈、資助及使用管理暫行辦法》，選舉產生了第三屆理事會的領導機構，揭開了我省消防協(xié)會工作的新篇章。各級領導對消防協(xié)會工作高度重視，剛才，中國消防協(xié)會、省科協(xié)、省民政廳和消防總隊領導作了重要講話，提出了殷切的希望和具體的要求，這既是對消防協(xié)會的鞭策，也是對消防協(xié)會的鼓勵，希望各位代表認真貫徹執(zhí)行。
    新的一屆理事會要深入學習貫徹黨的“xx大”精神，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央對社團提出的“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”的總要求，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實增強為會員和廣大消防科技工作者、消防專業(yè)工作者服務，為消防事業(yè)發(fā)展和消防科技創(chuàng)新服務，為消防中心工作和經濟發(fā)展服務的能力，充分發(fā)揮在學術交流、科普宣傳、科技創(chuàng)新、行業(yè)自律、國際交流和消防工作社會化方面的優(yōu)勢，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面。
    一、適應新形勢，推進新改革，實現(xiàn)消防協(xié)會工作大發(fā)展。
    新的形勢對協(xié)會工作提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機遇。我省消防工作的宏偉藍圖已經繪就，如何適應新形勢、開創(chuàng)新局面是我們消防協(xié)會工作面臨的一個重要課題，而改革是推進協(xié)會工作大發(fā)展的強大動力。一是要牢固樹立協(xié)會工作大有可為的信心和決心。黨中央、國務院對社會團體，行業(yè)協(xié)會非常重視，隨著政府職能的轉變，協(xié)會工作面臨著更為廣闊的發(fā)展領域。目前，從公安部消防局到各省市公安消防機構都在逐步改革調整部分社會職能，一些分解出去的任務可能就會由協(xié)會承擔或讓協(xié)會參與，消防協(xié)會的職能和任務將會越來越艱巨而繁重，協(xié)會工作大有可為。二是要切實加快協(xié)會工作改革步伐。要堅持正確的政治方向，不斷解放思想，搶抓機遇，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中增活力，積極探索新形勢下協(xié)會發(fā)展的新路子;凡屬不違背協(xié)會章程和宗旨的改革措施都可以大膽付諸實施;凡屬有利于調動廣大會員積極性，有利于提高我省消防科技水平，有利于促進消防事業(yè)發(fā)展的方法，都可以大膽嘗試。三是要充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。要突出協(xié)會的群眾性、專業(yè)性、學術性，提高消防協(xié)會的生命力;要牢固樹立服務意識，盡心盡力為會員辦實事，辦好事，增強消防協(xié)會的凝聚力;要加強與消防科技工作者、消防行業(yè)單位的聯(lián)系和溝通，增強消防協(xié)會的戰(zhàn)斗力，切實把消防協(xié)會建設成一個高效、民主、廉潔的社團。
    二、挖掘行業(yè)潛力，創(chuàng)造兩個效益，努力實現(xiàn)協(xié)會自身價值。
    協(xié)會是社會團體，不是行政部門，必須根據自身的性質、地位和任務開展工作，最大限度地發(fā)揮自身的價值和作用。一是要認真履責。要切實增強發(fā)展消防科技的使命感和責任感，堅持依靠科技振興消防，依靠改革發(fā)展消防，既要履行橋梁紐帶職能，又要及時反映群眾建議和呼聲，更要團結廣大消防科技專業(yè)工作者獻身于消防科技事業(yè)。要堅持依法辦會，逐級落實責任，確保工作順利開展。二是要明確任務。協(xié)會的生命在于活動的開展。要組織和領導廣大會員，廣泛開展學術交流、技術咨詢、論證、中介服務等活動，提出更多、更有效的消防對策，切實提高消防科技水平;要辦好《河北消防》雜志和河北消防網站，充分發(fā)揮其在消防科普宣傳中的作用，提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。要堅持“以會養(yǎng)會，自我發(fā)展”，緊緊圍繞消防工作中心，充分利用協(xié)會政策、人才、信息和行業(yè)的優(yōu)勢，努力開拓消防技術咨詢、消防科技成果轉化、消防科普宣傳、培訓和新技術、新產品開發(fā)等服務、經營性工作，為會員單位解決實際問題，同時也為協(xié)會工作開展解決必要的經費，使協(xié)會工作逐步走上自主、自力、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，最大限度地創(chuàng)造自身效益和社會效益。
    三、健全組織機構，完善各項制度，建立高素質的專業(yè)隊伍。
    本屆理事會要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識、深刻領會開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性，把學習實踐活動作為改進和加強協(xié)會自身建設的一項重要政治任務，精心組織，周密部署，抓緊抓好，務求實效。要按照科學發(fā)展觀的要求，著力解決影響和制約協(xié)會發(fā)展的突出問題，著力構建有利于協(xié)會發(fā)展的體制機制，推進協(xié)會工作又好又快發(fā)展。要進一步加強協(xié)會自身的思想建設、組織建設和業(yè)務建設，充分調動協(xié)會工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保協(xié)會工作的正常、有序、高效運轉。要健全工作機構和學術機構，按照上級的要求，選派事業(yè)心強、經驗豐富、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵉絽f(xié)會領導崗位和工作部門上來;協(xié)會各專業(yè)委員會也要聘任高級專業(yè)人才擔任專業(yè)委員會主任，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。各市要盡快建立健全本級消防協(xié)會組織，明確工作目標和任務，使我省消防協(xié)會工作形成上下聯(lián)動、相互支持、協(xié)調統(tǒng)一的良性運作機制。各級公安機關和公安消防機構要關心支持協(xié)會工作，幫助解決遇到的實際困難和問題;協(xié)會也要主動為消防行政部門當好參謀，及時排憂解難，推動全省消防工作的跨越式發(fā)展。
    只要我們堅持“兼濟天下”的歷史傳承和社會擔當，堅持“順乎自然”的的內在修養(yǎng)和自我完善，我們消防協(xié)會前程似錦、光明無限。
    同志們，讓我們攜起手來，同心同德，努力奮斗，共同為我省消防事業(yè)的發(fā)展，為構建“平安河北、和諧河北”作出新的更大的貢獻。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    黨的十八屆三中全會以來，中央相繼召開經濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農村工作會議，印發(fā)關于全面深化農村改革、加快農業(yè)現(xiàn)代化的1號文件，國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久，省委召開經濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議，省“兩會”昨天剛結束，上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議，傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神，貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作，努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
    省委、省政府領導對林業(yè)工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務于助農增收這個大局，取得了很好的成績，生態(tài)文明建設也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神，在林業(yè)助農增收和生態(tài)文明建設上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態(tài)建設與保護任務重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結，抓好今年各項工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神，全面貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、認真總結20xx年林業(yè)工作。
    20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀，學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領導和國家林業(yè)局的指導支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明，加強學習，深入調研，轉變作風，扎實工作，圓滿實現(xiàn)了年度目標。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產值1990億元、農民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。
    (一)建設生態(tài)文明有效彰顯。服務發(fā)展大局，全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標，森林覆蓋率達到37%列為重要指標?？茖W審視林情，突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，以建設生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領，著力建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，努力實現(xiàn)林業(yè)經濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時期林業(yè)建設“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設專題調研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設體制機制改革研究報告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會，協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會，編印了林業(yè)建設生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關部門，召開林業(yè)建設生態(tài)文明情況通報會，舉辦生態(tài)文明縣級領導干部培訓班，開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質森林食品展宣活動，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。
    (二)修復自然生態(tài)深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災，牽頭完成災區(qū)生態(tài)環(huán)境修復專項規(guī)劃，參與編制產業(yè)重建規(guī)劃，爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策，編發(fā)植被恢復等3個技術指南，省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復重建合作協(xié)議，災區(qū)生態(tài)修復、產業(yè)恢復全面展開，部分項目進入實施階段。推進森林生態(tài)建設，有效管護公益林2.58億畝，建設公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續(xù)產業(yè)專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個，森林公園總數(shù)達到121個。強化重點地區(qū)生態(tài)修復，啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護建設工程，落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點11個。加強生物多樣性保護，省政府公布了地方級林業(yè)自然保護區(qū)名錄，保護區(qū)“四化”建設有序推進，國家級保護區(qū)增加到22個，成功承辦全國自然保護區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調查監(jiān)測成果明顯，第四次大熊貓野外調查全面完成，首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護，濕地公園總數(shù)達到22個，廣元市建成全省首個國家級濕地公園。
    (三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設，召開現(xiàn)場會議，完善發(fā)展目標，林業(yè)產業(yè)助農增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強化政府引導、社會參與，現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地新增培育210萬畝，總規(guī)模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經濟林產量達161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達到340萬畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實現(xiàn)產值486億元，帶動社會收入1500億元。強化示范引領，40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣實現(xiàn)產值561.7億元、農民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點，宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產林建設成效明顯。升達林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進，新增人造板產量53.3萬噸，生產結構進一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實，國有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。
    (四)城鄉(xiāng)綠化造林提質增量。培育增加森林資源，實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市，大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強，全年生產林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達96.7%和100%，審(認)定林木品種25個，主要造林樹種良種使用率超過45%。
    (五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級行政權力運行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項，省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護利用規(guī)劃獲省政府批復實施，縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地)，沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯(lián)網辦證、聯(lián)網檢查，發(fā)放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢，推進重點火險區(qū)綜合治理，及時處置森林火災447起，火災次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率均達98%以上，沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動”，年內立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強，連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產。
    (六)政策科技支撐持續(xù)增強。完善集體林權制度，出臺全省林權抵押貸款實施意見，8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經營主體健康發(fā)展，建立省級農民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個，專合社總數(shù)達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價機制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護機制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態(tài)效益補償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝，覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元，征收森林植被恢復費5.8億元，申報儲備項目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進步獎11項，比上年增加一倍。完善林產品質量安全檢驗檢測體系，組織開展主要林產品產地環(huán)境監(jiān)測、森林認證試點，認證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標準12項，新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實外資1.19億元，歐盟援川竹產業(yè)項目全面完成，中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機制項目，獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認證。
    (七)林業(yè)自身建設扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政，集中整治“四風”問題，強化整改落實責任，專題開展森林防火、林業(yè)產業(yè)、綜合管理調查研究，扎實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認同率高達98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進，評審通過林業(yè)高級工程師150余人，舉辦省級業(yè)務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達到64個，占總數(shù)的35.6%。達州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務督查，開通運行林業(yè)官方微博，政務信息、網絡信息分獲全國第1名，成功創(chuàng)建省級機關文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設管理，林業(yè)站建設重點縣項目、標準化林業(yè)站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制，組織開展正風肅紀、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動，厲行勤儉節(jié)約，機關“三公”經費顯著下降。老干部待遇得到落實，林業(yè)工會、學會、協(xié)會和后勤、學校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
    過去的一年，各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年，相關部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調解決林業(yè)重大問題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調蘆山地震災后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護工程，財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系，新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業(yè)。廣大農民群眾積極經營林業(yè)，各級人大代表、政協(xié)委員、專家學者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè)，社會資金投入林業(yè)達到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業(yè)職工無私奉獻林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設做出了積極貢獻，涌現(xiàn)了一大批先進典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關心、支持和參與四川林業(yè)建設的領導、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務。
    深化改革、加快發(fā)展，建設生態(tài)文明，對林業(yè)建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設新局面。
    (一)深刻領會新形勢下林業(yè)建設的使命。黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視生態(tài)文明建設，與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習總書記強調：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉;保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設生態(tài)文明關系人民福祉，關乎民族未來，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。他指出，中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。習特別指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強化了林業(yè)的社會生產力功能，強調了林業(yè)的公共產品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。
    黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設，要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，提出了健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件，繼續(xù)將解決“三農”問題作為重中之重，繼續(xù)完善強農惠農政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補償制度，實施新一輪退耕還林，推進林區(qū)森林防火設施建設和礦區(qū)植被恢復，加強沙化土地封禁保護，提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下，鼓勵和引導農村土地在公開市場上規(guī)范流轉，實現(xiàn)承包權和經營權分離，成為農村繼土地所有權與承包經營權分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步激發(fā)林業(yè)建設活力。
    汪洋等中央領導高度重視林業(yè)和生態(tài)建設。指出：守住綠水青山，留住藍天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調，要認真研究林業(yè)如何通過改革增強內部活力調動外部力量，如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作，特別強調要發(fā)展林業(yè)產業(yè)修復生態(tài)科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設力度，加快建設長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對做好林業(yè)工作具有重要指導意義，我們要深入學習領會，認真研究措施，把握機遇，乘勢而上，推進林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。
    (二)清醒認識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進緩慢。林業(yè)產業(yè)大而不強，對全省經濟發(fā)展的貢獻率只有7.4%，農民人均林業(yè)收入占農民人均純收入的10.7%，遠低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達省份，山區(qū)農民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經濟產值553元，遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產產權、林地用途管制、生態(tài)補償、林權流轉、森林資源資產評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面，項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務、經營主體培育、產業(yè)經營模式、利益聯(lián)結等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調林業(yè)產權的分散性與資源集中保護、產業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎比較薄弱，應急處置、災害防控、調查監(jiān)測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結構、年齡結構不太合理，工作能力和業(yè)務素質還不能適應發(fā)展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足，爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進取精神不強，擔當意識不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個人前途。
    總體來看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質量不高，森林資源總量增加與質量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進步與生產技術較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發(fā)展新要求，順應人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認真加以解決。
    (三)準確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業(yè)建設的重要任務，總的要求是分類推進、分層推進、有序推進，重在搞好頂層設計。按照國家林業(yè)局的部署，全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權制度改革，規(guī)范林權流轉，培育多種市場主體，賦予農民更多財產權利;完善林業(yè)補貼、補償制度，提高標準，實行動態(tài)調整，逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準，擴大森林保險覆蓋面，提高保費補貼標準，建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經看準并經過批準的改革措施，要精心組織試點，為全面推進改革積累經驗。主要包括：推進國有林場改革，明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括：明確國有林區(qū)功能定位，實行森林資源管用分開;加強森林經營制度頂層設計，大幅度提高森林質量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理的體制機制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產權管理制度，抓緊研究森林資源資產化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設，特別要研究適應生態(tài)文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經濟發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業(yè)相關法律法規(guī)，提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設中的政府與市場、生態(tài)與產業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。
    從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針，加強調研、主動對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革，優(yōu)先啟動條件成熟的改革，積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃，促進形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。
    三、扎實做好20xx年林業(yè)工作。
    20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進改革發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標任務的關鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署，以建設生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領，著力釋放深化改革的活力，著力增強科技創(chuàng)新的動力，著力挖掘產業(yè)富民的潛力，著力提升服務基層的能力，突出重點、狠抓落實，積極建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，加快推進向林業(yè)經濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業(yè)用地3.6億畝、自然保護區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地300萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產值2200億元、農民人均林業(yè)收入950元;森林火災損失率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內，涉林案件綜合查處率95%以上。
    (一)穩(wěn)步推進林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進林業(yè)建設生態(tài)文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業(yè)建設生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護紅線，研究制定生態(tài)保護紅線技術規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補償標準，提高森林植被恢復費征收標準，爭取實施濕地生態(tài)補償試點，提高重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金用于林業(yè)建設的比例。細化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務，探索生態(tài)保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度，完善良種補貼方式，逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設，推進建立林權流轉平臺，分類規(guī)范流轉合同，強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經營主體，鼓勵林地經營權在公開市場上規(guī)范流轉。完善森林資源資產評估機制，推進“量價分離”評估。完善森林保險政策，加強保險理賠管理，推動建立巨災風險準備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經營管理政策，制訂家庭林場認定辦法。同時，要研究國有林區(qū)資源資產管理，制定國有林場改革方案，完善國有林業(yè)企業(yè)經營機制，積極推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。
    (二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，圍繞實現(xiàn)“雙增”目標，著力培育自然資源，增加生態(tài)產品生產。一要深入推進人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強地震災區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進干旱半干旱地區(qū)造林問題，確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護，推進農田林網、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設，落實集體公益林補償，落實天保工程“雙線”目標責任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經營規(guī)劃和實施方案，開展森林經營質量監(jiān)管和考核評價。推進森林可持續(xù)經營試點，鼓勵經營主體自覺開展森林經營。完善森林撫育地方技術指南，實施森林撫育及低產低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務植樹，加強古樹名木保護，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。
    (三)保護修復自然生態(tài)空間。堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產力，突出林業(yè)的公共產品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會生產力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區(qū)和森林公園“四化”建設，健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點，深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》，新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態(tài)。探索濕地保護修復新途徑、新方法，加強濕地保護監(jiān)測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設工程，抓好防沙治沙試驗示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區(qū)生態(tài)修復。完成重建投資12.5億元，細化實施方案，全面開工規(guī)劃項目，恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業(yè)產業(yè)基地1.7萬畝，逐步恢復提升災區(qū)生態(tài)功能。
    (四)加快發(fā)展特色富民產業(yè)。緊緊圍繞助農增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強特色林業(yè)產業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經濟林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產業(yè)、川東北特色經濟林、川西生態(tài)旅游四大產業(yè)集群。二要強化基地建設。制定現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地標準，以低產低效林改造為重點，與林業(yè)生態(tài)工程相結合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經濟林等現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術標準，開展林下中藥材種植試點，推進林下經濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理，推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設，推廣“萬畝林億元錢”復合經營模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經濟示范。四要優(yōu)化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產能，推動林產品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經濟林產品精深加工，推進特色產業(yè)園區(qū)建設。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產性服務業(yè)，積極搭建林權交易、產品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。
    (五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》，切實履行森林資源管理職責，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，嚴格林地紅線管理，嚴格審查各類建設項目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協(xié)調服務和監(jiān)督檢查，嚴控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強公益林區(qū)劃管理，嚴禁擅自調整公益林，加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權限，完善采伐指標分配，簡化審批程序。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理。調整優(yōu)化木材檢查站布局，推進木材運輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、管理信息化建設，提升林區(qū)管控能力。四要加強林業(yè)法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設。
    (六)增強林業(yè)應急處置能力。突出維護林業(yè)資源安全，狠抓應急處置體系建設，不斷增強林業(yè)防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設示范，推進重點火險區(qū)綜合治理三期項目，制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標準，爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設試點。要加強火源管理，廣泛宣傳教育，及時科學處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業(yè)有害生物防治。嚴格目標責任，強化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動”，啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強監(jiān)測預警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物，實現(xiàn)測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點，擴大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況，及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育，增強業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強涉林安全穩(wěn)定工作?？茖W應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害，及時組織恢復重建，嚴防發(fā)生次生災害，最大限度減少災害損失。加強林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強安全生產管理，努力建設平安林業(yè)。
    (七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，堅持內涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強科研項目管控，組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續(xù)經營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項，儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標準。組織開展原產地和森林食品基地認定工作，修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》，開展林業(yè)標準化示范區(qū)建設，制定和完善各類林業(yè)標準20項。健全林產品質量檢驗檢測體系，新建區(qū)域性檢測機構2家，新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設，推廣先進實用技術20項，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動100萬畝，建立國家、省級標準化園區(qū)5個，林業(yè)科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗，強化17處國家和省級重點林木良種基地建設，推進林木種質資源調查保護利用，審(認)定林木品種20個，造林良種使用率提高到50%。五要推進林業(yè)信息化建設。推進林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設。完善林業(yè)網站群，開通運行微信四川林業(yè)，推進北斗應用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設。
    (八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為，加強對外交流互動，擴大林業(yè)社會影響，引領社會生態(tài)文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產品展宣、“天府七珍”評選活動，承辦長江濕地保護網絡年會，協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設成就、先進經驗和典型人物。二要做強生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應，評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前，社會公眾更加關注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關切作為重點，著力解決難點熱點，及時處理信訪訴求，維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題，及時通過網絡、政務公開等方式互動交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設，出臺林業(yè)對外交流合作指導意見，推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地，加強在建項目指導，積極儲備新項目，建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。
    (九)強化林業(yè)建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財政支持，推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”，改革項目資金安排，從嚴控制項目調整，切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理，全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設，促進基層站所建設標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務優(yōu)質化。加強業(yè)務指導，提高裝備水平，增強基層資源保護、林權管理、行政執(zhí)法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動，落實國有林區(qū)職工保險政策，改造國有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網等基礎條件，促進國有林業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展、職工增收。同時，要加強林業(yè)統(tǒng)計工作，健全基礎臺賬，加強名錄庫建設，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據巡查制度，強化經濟運行分析，切實提高林業(yè)統(tǒng)計質量。
    四、切實強化林業(yè)建設組織保障。
    深化改革、加快發(fā)展，關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務，不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障，確保各項工作落到實處、見到實效。
    一要加強學習、提升能力。各級林業(yè)干部要加強科學理論武裝，特別是要結合群眾路線教育實踐活動，重點學習黨的十八屆三中全會精神，深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神，學習領導藝術和林業(yè)業(yè)務知識，著力增強宏觀把握和業(yè)務工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學習的根本出發(fā)點，學以致用，學用結合，努力把科學理論轉化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。
    二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠鏡研究問題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習慣，在調查走訪中聽民意、集民智，全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協(xié)調相關部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長遠發(fā)展，找準落實上級決策部署的切入點、著力點，積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經營機制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設難題。
    三要轉換職能、強化服務。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動生態(tài)建設、用市場力量推動產業(yè)發(fā)展。要認真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找、及時整改“四風”問題，兌現(xiàn)向社會公開承諾事項，認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動，進一步轉變工作作風，密切聯(lián)系和服務群眾。
    四要建強班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關鍵在于提高隊伍素質。要認真執(zhí)行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實干、清簡務本，增強領導班子科學決策、組織協(xié)調、引領發(fā)展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關于黨風廉政建設，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強調。
    同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉變作風，狠抓落實，奮力推進全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議，主要任務是貫徹落實省市委林業(yè)工作會議精神，總結近年工作，部署安排當前和今后一個時期各項任務，目的在于動員全縣各級各有關部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，扎實工作，強力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面，*書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績，正視不足，切實增強工作的責任感和緊迫感。
    林業(yè)是國民經濟的重要組成部分，關系國家長遠發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來，全縣上下認真貫徹中、省、市關于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機遇，真抓實干，林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來，全縣新增森林面積13.7萬畝，總面積達到147.7萬畝，森林活立木蓄積增至430萬立方米，覆蓋率達到50％，比“九五”末提高了5.1個百分點。二是林業(yè)重點工程扎實推進。近十年來，全縣累計完成天然林保護、退耕還林、三北防護林工程以及利用外資造林37萬畝，封山育林4萬畝，飛播造林19萬畝。其中，發(fā)展經濟雜果林3萬畝。控制水土流失面積185.2平方公里。三是綠色家園建設步伐加快。以來，全縣累計建成綠色家園示范村126個，綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里，綠化校園62個，受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點區(qū)域綠化初見成效。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進縣、省級園林城市等稱號。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點工作已結束，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動，全縣30%的村已進入勘界確權階段，完成確權面積5.2萬畝，占任務量的14.2%。同時,森林資源管理責任進一步落實,林業(yè)隊伍建設得到加強,全縣林業(yè)工作進入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。
    在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位，矛盾糾紛調處不力，致使群眾參與林改工作的意識不強、主動性不夠；二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案，工作不規(guī)范，程序不嚴格，直接影響了林改工作進度；三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點等重點區(qū)域綠化相對滯后；四是林業(yè)管護制度不完善，責任落實不到位，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對此，全縣各級各有關部門一定要高度重視，認真對待，不斷增強工作的責任感和緊迫感，全力以赴抓好各項工作任務落實，努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
    二、突出重點，強化措施，深入推進集體林權制度改革。
    按照省市統(tǒng)一部署，結合《**縣集體林權制度改革工作實施方案》要求，到底，我縣要全面完成林改工作任務。其中，今年完成全部勘界確權。全縣各級各有關部門要著眼這一目標任務，進一步細化措施，狠抓落實，確保林改工作扎實深入推進。
    1、要加快勘界確權工作?？苯绱_權是整個林改工作的關鍵和重點，是明晰產權的基礎。各級各有關部門要嚴格按照有關要求，堅持原則，注意方法，嚴格程序，科學操作，確保圓滿完成各項任務。特別是在外業(yè)勘界工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴格按照操作規(guī)程，組織技術人員進行實地勘界，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊，切實做到圖、表、冊一致?？苯绱_權工作完成后，要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權屬明確、證地相符、基層組織和林農無異議的基礎上，及時簽訂合同，核發(fā)林權證書，確保改革徹底到位。
    2、要及時調處矛盾糾紛。調解處理好矛盾糾紛，是林改工作順利推進的重要保證。全縣各級各有關部門一定要采取有力措施，及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳，讓群眾全面了解林改政策，正確行使應有權利；要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設立各級糾紛調解機構，聽取群眾意見，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題，摸清底子，吃透情況，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進。
    3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關部門要對前一階段工作來一次回頭望，針對林改方案制訂、宣傳培訓、調查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題，認真總結反思，及時查漏補缺，推動各項工作順利開展。特別是縣林改辦要切實加強對林改工作的指導，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機銜接，有序推進，取得實效。同時，在勘界確權、登記發(fā)證等主體改革任務完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產權制度，及時推進配套改革，搞活林業(yè)經營，保護林農利益，促進全縣林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。
    三、明確任務，扭住關鍵，全面加快生態(tài)**建設。
    當前和今后一個時期，我縣林業(yè)生產要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時，廣泛開展全民義務植樹活動，不斷加快重點區(qū)域綠化，積極實施林業(yè)重點工程，大力發(fā)展林業(yè)生產，著力促進森林資源持續(xù)增加，努力構建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。主要目標是到，全縣新增森林面積20萬畝，發(fā)展經濟雜果林4萬畝，森林覆蓋率達到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點面結合、田林交錯的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設步伐。
    1、要著眼長遠發(fā)展，扎實實施林業(yè)重點工程。林業(yè)重點工程建設是加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項目的同時，始終堅持“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩(wěn)步推進”的原則，繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護林、天然林保護、封山育林等為主的林業(yè)重點工程建設，全力做好新造林和有林地的補植補栽等各項工作。今年秋冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機，采取有效措施，一手抓鞏固，一手抓新栽，確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補植補栽任務，并全力落實明年0.9萬畝三北防護林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補植補造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設任務，不斷加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
    2、要加大工作力度，切實搞好重點區(qū)域綠化。實施重點區(qū)域綠化，對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設生態(tài)文明、促進經濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。全縣各級各有關部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點等重點區(qū)域的綠化工作，不斷擴大綠地面積，改善人居環(huán)境。要嚴格按照《**縣重點區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求，盡快編制規(guī)劃，層層分解任務，集中時間，集中人力，多方籌資，全力抓好重點區(qū)域綠化各項工作落實。要結合實際，因地制宜，選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種，多栽樹、快栽樹，栽大樹、栽好樹，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化，盡快形成綠化規(guī)模效應，不斷提升**生態(tài)內涵和對外形象。
    3、要圍繞農民增收，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)。全縣各級各有關部門要按照“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度，全力抓好特色林業(yè)產業(yè)培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導農民大力發(fā)展經濟雜果林，加大中藥材等資源開發(fā)力度，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)，建設核桃、花椒等基地，盤活林業(yè)資源，確保全縣每年新增雜果經濟林1萬畝。要立足縣情實際，堅持以森林資源為依托，以科技進步為支撐，以精深加工為重點，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產品加工和森林旅游產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，增加林業(yè)效益，真正讓山頭綠起來，產業(yè)活起來，農民富起來。
    4、要強化林木管護，確保林業(yè)生產安全。近年來，在林木管護上，我們制訂了不少管護措施，也取得了一定成效。但實事求是地講，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如牛羊啃食、復墾套種、亂采濫伐等。因此，全縣各級各有關部門要進一步建立健全林木管護制度，嚴格落實管護責任，強化管護措施，堅決做到栽管并重，治管并舉，管就管好，管出成效。要全面實行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖，對新造林地和荒山荒坡，封死封嚴，不留空白，堅決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴防死守，堵塞漏洞，嚴禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙，防止火源進入；要加大火災隱患排查力度，及時徹底消除火災隱患，確保萬無一失。要嚴格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關規(guī)定，加強對木材運輸和經營加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發(fā)生的案件，要及時立案查處，確保森林安全。
    四、創(chuàng)新機制，狠抓落實，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。
    推進林業(yè)改革發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境建設，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務。全縣各級各有關部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進林業(yè)改革發(fā)展工作順利進行。
    1、要加強社會化服務。全縣各級各有關部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用，吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設，努力形成政府主導、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機制，吸引更多的外來資金、項目和技術參與林業(yè)建設，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會，組建聯(lián)防協(xié)會、科技協(xié)會、產業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織，發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，促進林業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化經營。
    2、要密切協(xié)作配合。全縣各級各有關部門要立足各自職能，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強大合力?？h林業(yè)部門要加強對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調指導，及時督促檢查，當好縣委、縣政府的參謀助手。縣財政部門要把林業(yè)生產工作經費納入年度預算，按進度足額撥付，保證改革發(fā)展所需。縣監(jiān)察部門要對改革實施全過程監(jiān)督，嚴肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件?？h計劃、農業(yè)、國土、司法等有關部門也要充分發(fā)揮職能，通力合作，搞好協(xié)調，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務，全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平。
    3、要加強組織領導。全縣各級各有關部門要把林改和造林綠化工作作為當前一項重要任務，列入議事日程，擺上重要位置，加強領導，落實責任。主要領導要親自抓、負總責，主管領導要具體抓、負全責，班子成員要齊上手、配合抓，各司其職，各負其責，認真細致地抓好各項工作落實。特別是當前正處在集體林權制度改革的攻堅階段，各級各有關部門一定要突出堪界確權、登記發(fā)證等工作重點，再鼓干勁，再添措施，確保林改工作平穩(wěn)有序推進。同時，縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，議定措施，限期整改，扎實推進全縣林業(yè)改革發(fā)展各項工作落實。
    同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展，建設綠色生態(tài)**，事關人民群眾切身利益，事關**科學發(fā)展大局。希望大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，開拓進取，扎實工作，全力以赴抓實抓好林業(yè)生產，為促進全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十三
    同志們：
    剛才，亞明局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析，并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
    一、提高認識，精心系好學校師生“安全帶”
    安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人，是學校工作的核心;確保學校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會廣泛關注的熱點和難點問題，關系到廣大師生員工的生命財產安全，關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩(wěn)定。
    一要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學生近20萬人，占全市總人口的近七分之一。人數(shù)多，管理就難。必須始終保持一種危機感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學生在學校出現(xiàn)意外，我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故，僅占全市學生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
    二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到，當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學校安全隱患、存在問題還不少，學校安全事故還時有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
    三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期，新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責任、多一分細心，給學生多一分安全、多一分呵護，確保學校安全萬無一失。
    二、加強預防，傾情編織學校師生“安全網”
    “安全第一，預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學校安全工作一定要破除消極應對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
    一是安全責任要再明確。年初，市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書，明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據目標責任書的要求，認真抓好責任落實，措施落實。要按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任，著力形成人人頭上有安全責任，時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差，關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問，安全工作往往就會流于形式，更談不上內容。
    二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全，又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。會后，各學校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標管理責任書落實情況，并將督查情況進行通報。
    三是安全教育要再深入。實踐證明，經常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應急演練，是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練，各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點，主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
    三、完善機制，全力打造學校師生“安全港”
    學校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級各類學校要認真總結經驗，不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長效機制，使安全工作常態(tài)化、經?；Ｇ澳昴掀健?〃23”事件后，我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，現(xiàn)在大家回過頭來再看看，我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好，絕不能出現(xiàn)走過場，一陣風的現(xiàn)象。今年，我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權重，嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責任事故的，堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制，同時根據安全事故責任追究的有關規(guī)定，嚴格責任追究，實施問責，做到大責任大追究，小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系，組織動員家長參與，協(xié)調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
    同志們，今年是召開之年，學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上，抓在手里，以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施，推動我市學校安全工作再上一個新臺階，全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻!
    謝謝大家!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十四
    尊敬的同志們：
    做好安全生產工作，是“為民謀福，為己消災”，是對人民群眾負責，也是對自己負責。我們常說“平安是福”，“為民謀福”就是保一方平安，保一方群眾的生命財產安全，這也是我們干部應盡的基本職責。今天我們在這里舉行全鎮(zhèn)企業(yè)負責人及安全管理員舉行安全生產知識培訓，目的是通過集中學習的方式，幫助大家學習安全生產有關法律法規(guī)、方針政策，全面了解當前安全生產形勢，明確下一步工作任務，提高安全生產管理水平，以此推進全鎮(zhèn)安全生產形勢的好轉。
    今年1-4月份我鎮(zhèn)各類事故共發(fā)生196起同比下降41.84%，事故造成3人死亡同比下降75%，17人受傷同比下降37.04%，從統(tǒng)計數(shù)據看我鎮(zhèn)安全生產形勢基本保持穩(wěn)定并趨于好轉，但是我們要緊繃安全生產這根弦，思想上不能松懈并且充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
    同時我們要正確認識我鎮(zhèn)的消防安全存在的問題，我鎮(zhèn)生產經營單位的特點就是“量大面廣”，據不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)有2萬多家生產單位，僅民居企業(yè)和家庭作坊就有3200多家，并且這些企業(yè)大都以“通天房”作為生產場所，隨意搭建木質閣樓，設置廚房，前店后廠，下店上廠，廠庫結合，存在相當大的安全消防隱患，靠職能部門、靠安監(jiān)部門一家是無法從根本上扭轉被動局面的。另外，我鎮(zhèn)廣大的生產經驗單位安全生產主體責任落實還不到位，企業(yè)和員工缺乏安全生產法律法規(guī)知識，安全意識淡薄，重生產輕安全，超強度、超能力、超定員組織生產，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象嚴重，這些存在的問題有待于我們的各職能部門和廣大生產經營單位共同努力解決。今天我們舉辦這期培訓班是大街學習安全生產法律法規(guī)和安全生產知識的好機會提高消除安全隱患、預防事故發(fā)生的能力。增強安全意識，最大程度減少安全生產事故的發(fā)生。下面我就培訓提幾點要求。
    一要集中精力，抓好學習。開展消防安全教育培訓是提高消防安全管理工作水平，改進消防安全管理工作方式的有效途徑。各參訓人員在培訓期間一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學、虛心的學員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。
    二要聯(lián)系實際，促進工作。學習的目的在于運用，大家要相互交流，相互借鑒，把學習到的知識，運用到消防安全管理上，抓好落實，確保長治久安。培訓老師要結合我鎮(zhèn)實際，要以提高安全員法律法規(guī)意識為重點，以轉變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當前消防安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
    三要嚴明紀律，提高效果。本次培訓是經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意進行的，各參訓人員要克服困難，按時參加培訓，要嚴格遵守課堂紀律，尊重教員勞動。安監(jiān)局要加強管理，對參訓者實行考勤，無故不參加培訓的安監(jiān)局要進行通報。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十五
    同志們：
    今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調三方面意見：
    一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
    一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
    二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
    三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
    四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
    二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識。
    在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
    特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經濟問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
    三、突出工作重點，力推食品安全工作再上新臺階。
    要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：
    (一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網、強網”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設，全面落實食品安全網格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作，形成基層社會治理一張網，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
    (二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容，并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確工作計劃，確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近，市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整，也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔起各自的職責，遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折，不僅要完成部門法定職責，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關系，做到縱向要求和橫向任務的有機融合，同步抓好。第二，對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項，大家要主動跨出一步，主動承擔，以便有機銜接，食安辦要牽頭協(xié)調確定職責，協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲，兩手都要有，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲，世界經驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
    (三)力度要更大。經過這一輪機構改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
    (四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?；ヂ?lián)網是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經驗推廣，推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
    同志們，食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    我就講這些，謝謝大家。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十六
    尊敬的，各位領導、兄弟鎮(zhèn)街的同志們：
    過去一年來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導和上級消防部門的正確指導下，以高標準完成省政府掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)整治工作為主線，以全面貫徹落實省市關于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手，變壓力為動力，著重從強化組織領導、堅持鐵腕整治、實行科學教育、健全管理機制四方面推進，切實消除存在的消防安全隱患，加大投入完善消防設施，全面提高群眾消防安全意識，探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制，構筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來，全鎮(zhèn)共發(fā)生火災實警47起，同比下降21.5%，實現(xiàn)零傷亡，直接財產損失57萬元，同比下降94.8%，有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定，各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道，樹立了消防安全新風貌、新形象，現(xiàn)將主要做法匯報如下：
    一、強化組織領導，有效形成強大合力。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構、督促檢查等全面強化組織領導，形成以鎮(zhèn)政府為主導，重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管，社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結轉段大會，定期召開消防安全管理、火災隱患整治和消防站、消防栓建設等專項協(xié)調會，及時部署重點工作和協(xié)調疑難問題。二是健全組織機構。
    成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔任正副組長的整治工作領導小組，由鎮(zhèn)領導班子成員分別擔任11個督導組組長，深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應成立整治工作領導小組及整治工作隊伍，并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調29名精干人員充實到領導小組辦公室，落實150多萬專項整治經費，配備專用車3輛，建立健全檢查、整治各項工作流程，實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行，實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領導親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查，每周對各督導組、檢查組工作進度在黨政領導班子聯(lián)席會議上進行通報和講評，細化到領導帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等，制定并實行行政問責制度，增強領導班子成員、各部門、社區(qū)領導干部責任心，以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力，變被動為主動。
    二、實施鐵腕整治，徹底消除安全隱患。
    我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構建無盲區(qū)、無盲點的火災隱患排查清剿網絡，同時迅速完善消防設施。一是實行任務倒逼進度。經過對各類場所總量進行排查摸底，制定整治工作進度表，每日向社會通報進度，以短信方式向市督導組領導、鎮(zhèn)領導班子成員、職能部門及社區(qū)負責人匯報排查整治情況，時間、任務“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表，以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治，共檢查各類場所24645家，整改隱患15170處，查封違規(guī)“三小”場所700余間，責令“三?！眴挝?0家，罰款金額54萬多元，行政拘留11人，重大火災隱患掛牌督辦完成率達100%，實現(xiàn)排查、復查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點，通過組織參觀學習，嚴格執(zhí)行標準和推廣經驗做法，以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領導班子成員、機關單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起，對于未帶頭落實整改的領導干部，由鎮(zhèn)領導親自誡勉談話，以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改，對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改，限期內不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作，其中投入近20xx萬元用于建設1個消防站、341個消防栓等，迅速完善欠賬多年的消防安全設施。整治中，由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材，幫助經營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設備等，加快示范帶動。
    三、實行科學教育，大力促進全民防控。
    樹立“只有人人行動、人人重視，才是火災隱患整治工作根本長效機制”的理念，堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓，積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動，達到全民消防的預期效果。一是推進分類大培訓。聘請專業(yè)機構開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓68期，通過電視臺、報紙、專題網站、網絡培訓學校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設《消防安全知識巡城馬》電視專欄，通過對各類場所經營者進行消防知識查問、曝光，提高群眾學習消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓、專家論壇、群眾互動等多種形式，在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網站建立“保樟城平安，我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄，并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅，向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖，在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語，營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名，并迅速完成集訓，對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動，對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務消防隊開展練兵考核，全面構建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
    四、創(chuàng)新管理機制，力爭實現(xiàn)長治久安。
    積極探索消防安全管理新模式，通過強化管理措施，力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔，定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務。改裝100輛警用自行車，配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置，實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”，有效夯實基層消防力量，此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器，以科技手段提高電氣火災隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法，充分調動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性，以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況，形成以鎮(zhèn)領導班子成員牽頭的四大工作組，負責分片包干整治150多個花園樓盤，形成管理常態(tài)化機制，并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長，形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網絡培訓學校”。由相關職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目，通過網絡自學這種便捷且成本較低的方式，持續(xù)對流動人口進行教育培訓，定期進行考試頒發(fā)培訓證書，實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤，提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
    消防安全工作，只有起點，沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效，但離省市的工作要求還有很大差距，實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠，我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施，不斷提高消防安全管理水平，為保障人民群眾生命財產安全，為建設幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
    我的講話完了，不當之處請批評指正，謝謝!
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十七
    同志們：
    20xx年伊始，我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會議，主要是因為近段時間，全國的安全生產形勢十分嚴峻，從去年12月29日到今年1月5日，一個周的時間內，全國發(fā)生了8起被媒體公開報道的重特大安全生產事故，引起了社會各界的廣泛關注。一系列事故的發(fā)生，告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心，都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后，我們更不能再有一丁點的疏忽大意，更不能再有一丁點的問題發(fā)生。
    這次會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產工作會議精神，簡要回顧和總結20xx年我市學校安全工作，進一步吸取教訓，舉一反三，切實做好今后一個時期學校、幼兒園、民辦學校和體育協(xié)會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。
    一、20xx年安全工作的簡要回顧和總結。
    20xx年，雖然我們發(fā)生了“11.19”事故，但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢是比較平穩(wěn)的，各級各類學校、幼兒園、民辦學校和各體育協(xié)會的安全工作得到了進一步強化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    一是校車運行管理進一步規(guī)范。20xx年，爭取多方面大力支持，新購買了標準校車36輛，義務教育段正在運行的標準校車達到82輛，并采取錯時接送的辦法，實現(xiàn)了農村小學校車服務全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區(qū)街道，采取公交延伸的方法，將街道內區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊，實現(xiàn)了街道學生上下學全覆蓋。
    二是飲食衛(wèi)生管理進一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點，突出不同側面、不同重點抓好有針對性的防范。聯(lián)合食藥、質檢等部門開展抽查和專項檢查，有效地規(guī)避了飲食安全風險。同時，全市中小學校食堂大宗物品實行了統(tǒng)一采購，新建啟用了8所學校食堂，推行了學校領導陪餐制度，師生的就餐環(huán)境、飯菜質量得到極大改善。
    三是各項安全制度進一步完善。在全系統(tǒng)內實行安全工作“一崗雙責”制度，分解、細化落實安全責任，加大安全監(jiān)管力度，形成了比較規(guī)范的安全工作運行機制。同時，各學校、幼兒園認真落實《中小學校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作網絡化管理機制。
    四是安全責任進一步落實。教體局和各學校、幼兒園都簽訂了安全工作責任書，把學校安全工作納入年終目標考核評估。各學校也層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到每一個人頭上，不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。
    五是安全教育進一步強化。把學生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學校安全教育工作的常態(tài)，納入學校正規(guī)課程，做到警鐘長鳴，長抓不懈。
    20xx年，盡管我們在學校安全、學生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19”事故的發(fā)生警示我們，教育體育系統(tǒng)安全生產事故發(fā)生的領域越來越寬，隱患也越來越分散，有的安全隱患已經超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍，我們的監(jiān)管責任正在走出校門，向社會面延伸。認真反思“11.19”事故，我們在安全工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個方面。
    一是思想認識不到位。少數(shù)學校、幼兒園對安全生產工作態(tài)度消極甚至被動應付，“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上，沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產專題會議上所講的：對安全生產工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”，越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學校、幼兒園和民辦學校也不同程度存在，這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中，各個帶隊的局長都有共同的感覺，學校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡，差距較大。
    二是責任落實不到位。對安全工作“一崗雙責”的制度執(zhí)行不嚴格，有的校長(園長)交給分管副校長(園長)，分管副校長(園長)交給中層干部，中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責任逐級下沉，實際上是責任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應負什么責任、應該如何負責都模糊不清，事實上形成“上面松一尺，下面就寬一丈”的情形。有些單位總認為安全生產是教體局的事，是安管辦的事，對安排的任務、布置的檢查消極應付，填填表上報了事，導致履行職責不到位，部分領域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責卸責的現(xiàn)象。
    三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產工作要求不嚴、排查不細、整改不實，導致許多檢查走了過場、流于形式，大面上看似檢查到了，但細枝末節(jié)的隱患沒有排查到位，應當把好的關口沒有把好。排查完了，也不抓好整改，跟蹤落實，導致隱患留下了、事故發(fā)生了。
    四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點的宣傳教育，忽視了日常宣傳教育;只重視對學生和幼兒的宣傳教育，忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學校、幼兒園分管安全的領導和具體抓安全、管安全的教師，也沒有掌握多少安全知識，該管什么、怎么管，不明白;該查什么、怎么查，不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學校，只追求經濟效益，忽視安全生產，在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓上不積極、不主動，甚至“偷工減料”、能省則省，這也與我們的宣傳教育不到位有一定關系。
    二、對20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點要求。
    同志們，近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生，再次警醒我們，安全工作永無止境，安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理，過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題，更不意味著以后不出問題。因此，我們一定要有清醒認識，要有危機感、緊迫感，在總結事故教訓的同時，也要把別人的事故當作自己的事故來對待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念，堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出習慣、抓出效果，牢牢把握工作主動權。關于下步的安全工作，我再強調四點：
    一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事，安全為大。一年來，我們埋頭苦干、辛勤奉獻，取得了很多成績和榮譽，但發(fā)生一次重大安全事故，這些成績和榮譽就全被掩蓋了，“100-1=0”。對于安全工作而言，“短板效應”是極為明顯的，“短板”這個“1”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環(huán)節(jié)，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都歸“0”。孫偉省長在會上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什么大事、難事，只要一把手上心上手，沒有解決不了的?！笔形瘡垥浺仓v過，我們一把手要“有經常睡不著覺、半夜驚醒的情況?！毕Ｍ麖慕裉爝@次會后，從我開始，各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責任意識，強化領導分工，“誰主管、誰負責”、學?；顒印罢l組織、誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識，真正做到業(yè)務工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
    二要把安全責任包干到戶。指出，我們要建立最嚴格的安全生產制度。什么是最嚴格?就是要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭，做到責任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責”制，學校、幼兒園、民辦學校和體育協(xié)會要負起安全工作的主體責任，做到責任落實、分工明確。把各項業(yè)務工作與安全工作緊密聯(lián)系起來，做到安全工作和業(yè)務工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核)，形成安全工作齊抓共管、職責明晰、運轉協(xié)調的良好局面。要逐級簽訂責任狀，將目標和任務層層分解，做到責任到位、領導到位、措施到位、落實到位，最大限度消除工作盲區(qū)，確保每塊“責任田”都有人管。
    三要把安全隱患排查整治落實到位。對于安全生產工作來說，任何一個隱患，哪怕是一個再小的隱患，都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這說明，一些單位工作不細致、不徹底，安全檢查走馬觀花、流于形式，隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災?！半[患險于明火，防范勝于救災”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問題、能看見隱患。分管負責的領導和具體負責人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”：對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。
    排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結果。對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，抓緊時間進行整改。教體局每學期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類，建立臺帳，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數(shù)據可查、有記錄可查、有檔案可查，誰出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要進行倒查，追究責任。
    四要嚴肅追究安全責任。孫偉省長強調：認真貫徹習指示精神，在安全生產責任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來，真正嚴到份上、究到痛處，讓當事者接受沉痛教訓，讓其他人切實引以為戒。20xx年12月1日，新《安全生產法》正式實施，對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”作出了原則規(guī)定，并明確了生產經營單位的主體責任，也就是說，只要不履行安全生產責任，單位法人就要被問責、被追責。各學校、幼兒園、民辦學校、高校和各體育協(xié)會主要負責人作為法人，都要增強對法紀的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴格執(zhí)法就是違法”的思想，要深刻感受到追責的嚴肅和法紀的威嚴，加強本單位的安全監(jiān)管，切實履行好安全職責，共同維護好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
    同志們，安全責任重于泰山，人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦，切實把安全工作放在學校教育教學各項工作的首位，貫穿到整個教育教學過程，切實為師生的人身安全，為學生的健康成長，為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十八
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是，回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
    一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
    “十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結合實際，科學決策，分類指導，突出重點，采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場，林業(yè)建設得到較快發(fā)展，林業(yè)產業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農村70%以上農民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展乃至全市國民經濟和社會發(fā)展，產生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產業(yè)低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉，農民依托林業(yè)產業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
    “十一五”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調整，任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農村和建設環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，緊密結合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產業(yè)，建立起農民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產業(yè)的產業(yè)化建設，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農村、綠色家園建設，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點工作。
    今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展思路，以建設生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整，工程任務有了調減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時，要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來，定期開展質量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設，要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針，健全機構，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是經過多年選擇培育起來的主導產業(yè)，是農民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化水平，把農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產業(yè)，確定產業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產繭3000萬公斤，蠶農收入5億元的目標。茶葉產業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產達到600萬公斤，其中機制茶產量達到450萬公斤，產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產業(yè)建設，集中扶持、培育和引進一批產業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農民增收。
    (三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調查，提出預防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產權制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權確權發(fā)證力度，調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經過兩年的努力，已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產業(yè)結構調整和新農村建設結合起來，結合“十一五”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產業(yè)基地、社會主義新農村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農村建設的要求，堅持生態(tài)、經濟、社會效益相協(xié)調，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產業(yè)格局，促進生產發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
    (二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設順利進行。
    (三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民，責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調辦事機構，明確專職領導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協(xié)調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔新任務的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導，抽調專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓，每村要有一名科級領導包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。
    (四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
    (一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責，政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人，分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調發(fā)展。林業(yè)重點工程建設，要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制，堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責，協(xié)調相關部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
    (二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口，防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調配合，扎實推進林業(yè)工程建設。
    (三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關，現(xiàn)場指導和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設計進行抽查，并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據;對工作不力，任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
    (四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據考核驗收結果，對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據自己的實際，對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展，為經營綠色、建設綠色安康，實現(xiàn)我市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。
    全區(qū)消防會議上的講話稿篇十九
    同志們：
    今天的會議，是教育局決定召開的。會議的主要任務是科學分析和研判當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神，對下一階段全市學校安全工作進行再動員、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。
    大家都知道，最近一個時期，全國發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中，翻入水庫致11人遇難;9月26日，云南昆明明通小學發(fā)生踩踏事故，造成6名學生死亡，26名學生受傷;11月19日，山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運沙車碰撞，致11名兒童以及1名面包車司機死亡，3名兒童受傷;11月18日，我市一學校6名學生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日，我市一村小11名學生在食用了校外一送餐點的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實，一幕又一幕血腥的場景，無時不刻給學校的安全工作敲響了警鐘!
    經過檢查發(fā)現(xiàn)，我市學校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學校對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足，責任不明確，工作落不實;個別學校領導的安全責任意識不強，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門衛(wèi)和保安履職盡責意識不強，作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善，食物中毒預案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備等安全設備等不足，不能達到標準要求的數(shù)量;五是個別學校的安全教育還不到位，師生自護、自救意識和能力還不強。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴重的后果。
    隨著冬季的來臨，學校的安全隱患點也逐漸增多，校車的防滑和運行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點學生的增加等等，都給我們學校的安全工作增添了巨大壓力，不僅如此，樓房化比例的增大，防踩踏也將成為我們安全防控的重點。因此，我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責”的思想，切實把學校安全工作抓細、抓實，抓出成效。
    第一，要高度重視，切實把安全工作擺在突出位置。
    當前學校安全工作的形勢仍不容樂觀，一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段，省市對我市部分學校進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復強調校園要實行封閉式管理，也為學校配備了保安，但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責。對此，個別校長習以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在，主要是校長的責任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴密，在工作上更加落實，全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負面炒作的事故事件的目標。
    第二，要突出重點，扎實做好學校各項安全工作。
    一要切實加強道路交通安全管理。根據省教育廳《關于做好新學年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求，各學校要突出抓好學生上下學交通安全。要加強校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護和保養(yǎng)，冰雪季節(jié)到來前要加強對車輛的檢修，必須安裝防滑鏈或防滑胎，確保校車始終處于良好狀態(tài)，堅決杜絕“帶病上路”。學校和校車公司要密切注意天氣變化，及早做好預案，極端天氣出現(xiàn)后，校長要與校車公司全面踏查校車行車路線，及時報告，及時維護，科學有效應對。遇冰雪路面，校車一律緩行，凡大雪天氣和路面運行困難，一律不能強行運營，要立即向校車辦報告，校車辦審批后要立即告知學校，由學校和校車公司第一時間通知學生(校車公司必須有乘車學生家長聯(lián)系方式)，避免學生在站點等候。各學校要對乘坐校車的學生專人專管，做好乘車學生到校后上班前，放學后乘車前的管理，防止學生受到傷害。
    二要切實加強校園消防安全管理。進入秋冬季節(jié)、天干物燥，學校取暖、用電等負荷加大，容易發(fā)生火災事故。各學校自覺落實好各項消防安全措施，預防火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患。對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正，安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄的，必須拆除。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。學校用電凡不符合國家標準的配線、開關、插座,以及敷設裸線、未設置漏電保護裝置的要立即進行整改。用電設施設備老化必須立即更新，超負荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學校，要做到室內不留柴草，廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規(guī)定標準配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況，凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換，確保滅火器壓力正常好用。
    三要切實做好安全防控體系建設。結合《關于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求，深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設，進一步落實各級人員安全責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的基本原則，按照“循序漸進、突出重點、以點帶面”總體要求，建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，形成以網格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系，切實落實學校各部門、各人員安全生產主體責任，提高全校安全防控能力。
    四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角，排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進行維修加固，確保安全后方可投入使用，對維修加固后仍然達不到安全要求的，不得再次使用。要嚴格按照建筑物的設計功能確定校舍(含校舍附屬設施)的用途、荷載和使用年限，不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得使用d級危房，學校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設施要堅固，消除安全隱患。要經常對教室、運動場地、教學場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施及體育、實驗教學設施器材等進行檢查，尤其是災害性天氣發(fā)生前后要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查，消除隱患。學校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的，應及時找有資質的鑒定機構鑒定，根據鑒定結果采取相應措施。
    五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據保安人數(shù)配足安保器械，確保人手一套。每套安保器械包括：橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強學校安保人員管理。要根據自身實際，選聘身心健康、品行良好、工作認真負責、具有一定處理突發(fā)事件經驗和能力的人員為安保人員，且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學校專(兼)職保安在學生上下學時，全副武裝在校門附近巡邏。嚴格落實保安考核辦法，對工作不負責任、不能勝任學校安全保衛(wèi)工作的人員及時調整，公益崗位保安不能履職盡責的一律辭退。三要加強學校警務室建設。未設置警務室的學校要嚴格按照警務室建設標準建成，已經設置警務室的學校要切實發(fā)揮其功能，安保人員要在警務室內辦公，隨時處置突發(fā)情況，警務室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴格落實值班制度和出入校園管理制度。上學和放學時，學校要組織中層以上領導、值班教師、保安，加強校門口護導工作，確保學生快速安全進出校園。對提前到校學生要及時引導其進入校園，并落實看護措施，杜絕學生校門口聚集。小學和幼兒園要嚴格按照松原市的文件要求落實學生請銷假制度和幼兒接送制度。學校實行學生在校時間封閉管理，校園門衛(wèi)值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進行嚴格詢問登記。驗證時，要主動詢問來訪者并及時與有關老師聯(lián)絡，待校領導同意或有關教師確認后方可允許進入學校，并關注來訪者在校內的動向。對校門口有異常行為和強行進入校園的人員，門衛(wèi)值守人員在及時采取措施的同時，要迅速向校領導和公安機關報告。嚴禁身份不明人員或社會閑散人員進入校園，嚴禁非學生家長將學生帶出學校，嚴禁將非教學用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?；锲穾胄@。每天放學校園關門以后，門衛(wèi)、值班人員要對校園進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)有學生逗留或其他安全隱患的，要及時通知有關人員落實處理措施。五是嚴防學生擁擠踩踏事故。課間活動期間，要安排專人負責樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學生在上操、集會、放學或晚自習下課等上下樓梯時，適當錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學校學生晚間自習不能超過規(guī)定時間，必須有教師值班;下晚自習時，教師必須與學生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，同時學校領導與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導。
    六要切實做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實加強疾病防控工作組織領導，制定疫情防控工作預案，明確工作職責，完善防控措施，全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳，并開展青春期健康講座。嚴格落實學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度，防止外部傳染源進入校園。要定期對學生進行健康檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強校內食堂管理，食堂做到專人管理，嚴把食品采購關、貯存關、制售關和餐飲用具消毒關以及從業(yè)人員健康關，堅決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全，切實做好供水設施的清潔消毒，有條件的學校安裝凈水設備并給學生提供熱水。寄宿制學校要建立健全安全管理制度，加強學生宿舍值班制度和檢查制度建設，完善住宿期間應急預案，管理人員要對學生宿舍進行經常性通風換氣，定期消毒。要加強對校外食宿場所的監(jiān)管，對于學生在校外餐飲點用餐或校外餐飲點為學校學生送餐到校的，學校要與學生家長簽訂自愿用餐協(xié)議，學校要經常深入食宿場所檢查指導，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場所立即報告當?shù)卣鞴懿块T。
    七要切實加強安全教育和應急處置工作。要不斷改進安全教育的方法和手段，努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強學生的交通安全教育和惡劣天氣應對的安全教育和監(jiān)控預警，各學校要建立有關應對工作預案，并加強學校應急隊伍應對突發(fā)事件演練和學生應急逃生疏散演練，確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應及時、應對有效。要健全事故報告制度，突發(fā)事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強對學生家長的安全教育。通過發(fā)放《致家長一封信》，向家長宣傳有關規(guī)定、政策和安全常識、注意事項等，將學校安全工作要求，及時地與家長進行溝通，與學生家長簽訂學生安全管理責任書，明確家長應做的工作和應負的責任，督促家長履行監(jiān)護職責。
    第三，要落實責任，確保各項安全工作落到實處。
    一是要落實安全管理工作責任制。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制，實行安全工作“分級管理，分級負責”“誰主管，誰負責”“誰在崗，誰負責”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領導具體抓，教職員工全員抓”的工作機制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。要依據《扶余市教育局關于安全工作實細化管理意見》，進一步完善學校各項安全工作制度，做到有章可循，不留盲點，不出漏洞。要進一步明確各個層面的安全工作職責，細化到每一個崗位、每一個人，狠抓各項安全管理制度責任的落實，構建校園安全工作長效機制，逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。
    二是要嚴格落實責任追究制。安全工作，必須“嚴”字當頭，“安全生產問題，功不抵過、過不可赦”。對學校安全管理工作要堅持嚴格監(jiān)管、從嚴執(zhí)法。安全工作務必要做到責任到人，要強化事前追究，對責任沒落實，排查不徹底，整改不及時不到位的，要嚴肅追究責任。今后凡對安全工作職責敷衍了事、玩忽職守，釀成安全事故的，堅決實行“一票否決”制，并嚴肅追究有關責任人的責任。
    同志們，安全工作重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作只有起點，沒有終點。希望各位務必把學生安全記在心上，抓在手里，以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校安全管理工作做深、做細、做實，全力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為推動全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。