最新在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神（優(yōu)質(zhì)13篇）

    提高自己的理解和分析問題的能力。寫總結(jié)時(shí)，我們可以通過列舉事實(shí)、提出問題、反思經(jīng)驗(yàn)等方式來豐富內(nèi)容。閱讀總結(jié)范文可以培養(yǎng)自己的寫作能力和思維方法，提升自己的表達(dá)能力。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇一
    同志們:。
    這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我先講四個(gè)方面的問題。
    xxxx年，在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、政府的各項(xiàng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度，全市生產(chǎn)總值1499.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速居全省第3位;預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值1950億元，增長(zhǎng)8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長(zhǎng)9.2%，增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元，增長(zhǎng)15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元，增長(zhǎng)10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元，增長(zhǎng)16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額671.6億元，增長(zhǎng)12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均高于全國(guó)全省平均水平，有14項(xiàng)增速居全省前5位。
    (一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)，堅(jiān)持存量調(diào)強(qiáng)、增量選優(yōu)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增長(zhǎng)13.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，神火集團(tuán)超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破，民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進(jìn)展，柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)，xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，省級(jí)高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家，為歷年最多;新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器各2家，民權(quán)、睢縣被認(rèn)定為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動(dòng)車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會(huì)，拓展了銷售市場(chǎng)。累計(jì)使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力?！皟苫比诤喜粩嗌钊耄沂斜辉u(píng)為xxxx年度“寬帶中國(guó)”示范城市。
    (二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%，高于生產(chǎn)總值增速3個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國(guó)際等項(xiàng)目主體完工，傳化公路港開工建設(shè)，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位，增長(zhǎng)113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位，增長(zhǎng)80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機(jī)構(gòu)相繼開業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實(shí)業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺(tái)，全年融資到位資金110億元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額較年初增長(zhǎng)16%;各項(xiàng)貸款余額較年初增長(zhǎng)17.3%，增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家，跨境電商應(yīng)用率90%以上，5家企業(yè)設(shè)立“海外倉(cāng)”，柘城縣入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國(guó)第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，xx古城保護(hù)條例頒布實(shí)施，東南城墻、陳家大院等項(xiàng)目修復(fù)完成，全市實(shí)現(xiàn)旅游收入24.9億元，增長(zhǎng)13.1%。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬畝，全年糧食總產(chǎn)量108億斤，繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證700萬畝，流轉(zhuǎn)土地200多萬畝，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場(chǎng)466家，科迪集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè)，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，受到政府通報(bào)表彰。
    (四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實(shí)施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運(yùn)行，第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里，年污水處理能力達(dá)到45萬噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點(diǎn)。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬平方米。財(cái)政投入2.8億元，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛，中心城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率由30%達(dá)到100%，清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個(gè)村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù)，其中睢陽(yáng)區(qū)1.03萬戶、290萬平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米，示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動(dòng)7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“六城”聯(lián)創(chuàng)，順利通過省級(jí)文明城市考評(píng)和省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國(guó)際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強(qiáng)，兩個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
    (五)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。集中開展“百日行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，全市256個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1062.8億元，占年度計(jì)劃的102%。鄭徐高鐵建成通車，商合杭高鐵開工建設(shè)，鄭民高速建成通車;沱澮河航運(yùn)加快推進(jìn)。中電國(guó)際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè)，誠(chéng)鑫紡織、富錦精密電子一期項(xiàng)目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運(yùn)動(dòng)中心、蘇美達(dá)服裝園、國(guó)龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)。全年引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目32個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
    (六)大氣污染防治成效明顯。面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚(yáng)塵、施工工地、散源燃煤等為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)。截至12月28日，我市優(yōu)良天數(shù)為192天，較約談時(shí)增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時(shí)下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評(píng)價(jià)，受到省大氣辦通報(bào)表彰。
    (七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財(cái)政民生支出完成318.6億元，同比增長(zhǎng)15.9%，占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項(xiàng)目開工建設(shè)。提高社會(huì)保障待遇和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合銜接，新農(nóng)合參保率達(dá)到99.4%，將7.5萬扶貧對(duì)象納入低保范圍。深化社會(huì)綜合治理，努力解決信訪積案，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    xxxx年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7，經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變，缺少帶動(dòng)力、資源整合力強(qiáng)的大項(xiàng)目，特別是具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭型工業(yè)大項(xiàng)目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求，公共服務(wù)設(shè)施不完善，中心城區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加。財(cái)政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風(fēng)險(xiǎn)、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?！耙痪W(wǎng)多單”行政審批機(jī)制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性有待加強(qiáng)等。對(duì)于存在問題，我們要高度重視，及早加以解決。
    明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年，也是夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)承上啟下的重要一年，更是推動(dòng)xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機(jī)遇，必須搶抓機(jī)遇、準(zhǔn)確把握。
    總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、低速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)方式難度增加，結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險(xiǎn)，今后可能要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的l型增長(zhǎng)階段。同時(shí)，我們也要看到，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略和重大部署，實(shí)施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金提供更多的機(jī)遇。我省大力實(shí)施鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國(guó)家戰(zhàn)略，疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng)，改革開放紅利加快釋放，也為我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了中國(guó)制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)特色更加突出，影響力日益擴(kuò)大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運(yùn)行，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會(huì)為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。
    總體上來說，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把握好這個(gè)做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)壓力，用好機(jī)遇，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。
    明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨的代表大會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，以實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo)，以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求，以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，以建立馬上辦抓落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制為總保障，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革開放、推動(dòng)創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九x勝利召開。
    明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用省外資金和外商直接投資均增長(zhǎng)8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經(jīng)濟(jì)增速是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要實(shí)現(xiàn)市五次黨的代表大會(huì)提出的未來5年跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標(biāo)高于全國(guó)全省平均水平。另一方面，我市具備實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。近年來我市實(shí)施了一系列打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只要全市上下齊心協(xié)力，科學(xué)運(yùn)作，克難攻堅(jiān)，就完全可以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
    做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以九項(xiàng)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進(jìn)又好又快跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作:。
    (一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力，重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，簽約項(xiàng)目落地開工，跟蹤項(xiàng)目及早簽約。
    示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上，財(cái)政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，加快先進(jìn)裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項(xiàng)目3~5家，在大型先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，順之航擴(kuò)能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn)，浩達(dá)電子等7個(gè)項(xiàng)目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快簽約;推動(dòng)亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級(jí)改造。
    四個(gè)高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，原則上招商新上項(xiàng)目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%，當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū)，要在冷鏈運(yùn)輸和制冷機(jī)組制造上實(shí)現(xiàn)新突破，做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)總體實(shí)力。海航集團(tuán)冷藏集裝箱、三字自動(dòng)化設(shè)備制造等10個(gè)項(xiàng)目要盡快開工建設(shè);力爭(zhēng)力帆新能源汽車、海升發(fā)動(dòng)機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目落地;推動(dòng)美力達(dá)新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)同凱電器、歐美德、科圖等15個(gè)工量具產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，年底前建成投產(chǎn)，在產(chǎn)品升級(jí)換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機(jī)建成投產(chǎn);強(qiáng)大交通機(jī)械設(shè)備、蔚蘭素科技等項(xiàng)目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動(dòng)普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個(gè)項(xiàng)目簽約落地;推動(dòng)洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個(gè)項(xiàng)目年底前竣工;做大做強(qiáng)體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動(dòng)五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)華晶金剛石、源和堂制藥等13個(gè)項(xiàng)目簽約并開工建設(shè)，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動(dòng)物藥業(yè)等16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)見效。
    夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機(jī)遇，緊盯恒天重工等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)認(rèn)可度高的重點(diǎn)印染企業(yè)，務(wù)求龍頭印染項(xiàng)目盡快落地，帶動(dòng)紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進(jìn)織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長(zhǎng)30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個(gè)項(xiàng)目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍(lán)絲羽家紡等7個(gè)項(xiàng)目早日簽約。
    睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在引進(jìn)行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭(zhēng)落地10億元以上制鞋項(xiàng)目1個(gè)，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進(jìn)億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效;爭(zhēng)取奧康、361°、匹克等7個(gè)知名鞋企早日簽約。
    寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破，不斷鞏固提升全國(guó)新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實(shí)力。推進(jìn)牧糧生物肥料、阿凡達(dá)家具等11個(gè)項(xiàng)目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
    睢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項(xiàng)目引進(jìn)上，產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達(dá)工業(yè)園、國(guó)龍新材料、瀚斯生物制劑等17個(gè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);爭(zhēng)取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個(gè)項(xiàng)目簽約。
    豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項(xiàng)物流園，著力招大引強(qiáng)，努力在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。重點(diǎn)推動(dòng)汽配電商園、華商電器等項(xiàng)目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng);爭(zhēng)取白云世貿(mào)一期、豫東國(guó)際食品城一期對(duì)外運(yùn)營(yíng)，吉運(yùn)快遞物流園、新發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會(huì)物流總量增長(zhǎng)10%以上。
    總之，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元以上，同比增長(zhǎng)15%。睢陽(yáng)區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)晉升二星級(jí)，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級(jí);更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”、“十快”。
    (二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提，落實(shí)好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    擴(kuò)大規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果，面積均不低于100萬畝，發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟(jì)2萬畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進(jìn)科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個(gè)萬頭養(yǎng)豬基地。
    大力培育龍頭企業(yè)。新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數(shù)達(dá)到262家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)53家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到12個(gè)。強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點(diǎn)培育發(fā)展1~2個(gè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，力爭(zhēng)科迪集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超100億元。
    培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場(chǎng)300個(gè)、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達(dá)到60%，打造10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村(基地)。
    加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動(dòng)泵站5月底建設(shè)運(yùn)行，新增黃河引水10個(gè)流量以上。實(shí)施林七、吳屯水庫(kù)清淤擴(kuò)容等工程，積極配合引江濟(jì)淮工程前期工作。加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。
    (三)著力“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。
    加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實(shí)加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項(xiàng)目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國(guó)貿(mào)二期、中濠國(guó)際、華商文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
    加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點(diǎn)集聚總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài)，強(qiáng)化高端要素集聚，增強(qiáng)全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達(dá)廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心等建設(shè)，爭(zhēng)取綠地星級(jí)酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項(xiàng)目6月份開工建設(shè)，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。
    加快古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)。要始終堅(jiān)持修復(fù)性保護(hù)與展示，抓住古城文化這個(gè)魂，緊盯活力古城這個(gè)目標(biāo)，注重保護(hù)與傳承，提升服務(wù)功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實(shí)好古城保護(hù)條例等法規(guī)，在保護(hù)好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上，2017年完成投資40億元，實(shí)施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項(xiàng)重點(diǎn)工程，啟動(dòng)“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進(jìn)特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗(yàn)等體驗(yàn)性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)xx全域旅游快速發(fā)展。
    (四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個(gè)平臺(tái)”。強(qiáng)力推進(jìn)以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè)，帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟(jì)的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，11月份一期試運(yùn)營(yíng)。每個(gè)縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、2~3個(gè)示范企業(yè)、3~5個(gè)培訓(xùn)孵化基地，新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地，培育一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。
    大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強(qiáng)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)簽約10億元以上的物流項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上的2個(gè)、3億元以上的5個(gè)。中部國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn);三全、雙匯冷鏈物流等9個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn);力爭(zhēng)新加坡豐樹物流園、香港勝記倉(cāng)豫東商谷、華東商儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
    加快物流平臺(tái)建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，要加強(qiáng)與中國(guó)通用集團(tuán)、江蘇飛力達(dá)公司合作，加快業(yè)務(wù)推廣和市場(chǎng)開拓，擴(kuò)充保稅商品種類，建設(shè)進(jìn)出口商品展銷體驗(yàn)中心。加強(qiáng)與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭(zhēng)明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報(bào)基礎(chǔ)性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團(tuán)的影響力和通關(guān)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)建設(shè)。
    (五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以大棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，以提高“四率”為目標(biāo)，提升中心城區(qū)綜合承載力。
    完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團(tuán)和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實(shí)施59條(段)次干道、支路的建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通微循環(huán)。強(qiáng)化靜態(tài)交通體系建設(shè)，在重要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施，充分利用綠地、廣場(chǎng)等地下空間，建設(shè)停車場(chǎng)35處，新增停車位1.4萬個(gè)。
    完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里，實(shí)施吳屯水庫(kù)取水口上移、第四水廠擴(kuò)建項(xiàng)目，加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，第八污水處理廠盡快投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，自來水普及率、供熱覆蓋率、燃?xì)夤┙o率和污水處理率分別提高10、35、20、33個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃投資48億元，實(shí)施45項(xiàng)水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程，實(shí)施12個(gè)公園綠地建設(shè)，配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心，構(gòu)建10分鐘便民生活圈。
    強(qiáng)力推進(jìn)大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置，市場(chǎng)化開發(fā)建設(shè)”的原則，切實(shí)組織實(shí)施好21個(gè)改造項(xiàng)目，征收10.06萬戶，安置10.2萬套，新建安置房3.7萬套，貨幣化安置6.5萬套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目要在2017年6月底之前達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的全面開工標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)xxxx年之前的5個(gè)未開工和54個(gè)在建的大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購(gòu)買力，消化180萬平方米房地產(chǎn)庫(kù)存，帶動(dòng)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地，有序投放市場(chǎng)，同步配套綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目，促進(jìn)城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè)，加快宜居城市建設(shè)步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (六)搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實(shí)施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機(jī)遇，力爭(zhēng)用3~5年的時(shí)間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則，按照會(huì)議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納力、帶動(dòng)力。
    做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，控制性詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集中、促進(jìn)城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動(dòng)醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購(gòu)物等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
    提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè)，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長(zhǎng)的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境。
    帶動(dòng)中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)抓好28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個(gè))，在政策、土地及項(xiàng)目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題，盤活309個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和89個(gè)“半拉子”工程，年內(nèi)完成60%的整改任務(wù)，促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力，三分之一的村建成污水處理設(shè)施，所有的行政村建立清掃保潔機(jī)制。
    (七)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè)，打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局，以多式聯(lián)運(yùn)的場(chǎng)站建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“貨運(yùn)無縫對(duì)接、客運(yùn)零換乘”的目標(biāo)。力爭(zhēng)開工建設(shè)xx機(jī)場(chǎng)，加快沱澮河航線建設(shè)步伐，積極推進(jìn)商合杭高鐵建設(shè)，爭(zhēng)取京九高鐵xx段早日開工，力爭(zhēng)鄭徐動(dòng)車所明年開工建設(shè)，盡快啟動(dòng)商合杭或京九動(dòng)車所建設(shè)，啟動(dòng)火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項(xiàng)目建設(shè)，高速附道物流環(huán)，2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭(zhēng)部分道路年內(nèi)通車?！熬欧派洹笨焖偻ǖ?，啟動(dòng)中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個(gè)方向快速通道的前期工作，力爭(zhēng)部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元，新擴(kuò)建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元，開工建設(shè)淮海汽車站、客運(yùn)南站、萬里客運(yùn)站等項(xiàng)目，增強(qiáng)xx北站貨運(yùn)編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運(yùn)能力，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。
    (八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬貧困人口需要脫貧，任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、作為第一民生工程來抓，實(shí)現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個(gè)貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅(jiān)“輸血”措施與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴(yán)格落實(shí)低?！岸档住闭撸_保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅(jiān)與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合，抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，著重強(qiáng)調(diào)一下，各縣(區(qū))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長(zhǎng)能力，決不能讓一個(gè)貧困人口掉隊(duì)。
    (九)抓好環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
    持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化大氣污染防治專項(xiàng)治理，強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。要實(shí)施冬季清潔取暖，降低大氣污染負(fù)荷，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。
    加強(qiáng)水環(huán)境治理。加快海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴(kuò)增，大力建設(shè)生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調(diào)蓄、稀釋難題，逐步消除不達(dá)標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動(dòng)仗。按照中央要求，全面推行河長(zhǎng)制，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水污染治理，通過引水提標(biāo)等措施，實(shí)現(xiàn)出境河流達(dá)標(biāo)排放。
    深入實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)保短板，堅(jiān)持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點(diǎn)，明確年度目標(biāo)，抓好推進(jìn)落實(shí)。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時(shí)機(jī)，開展植樹造林，完成造林綠化11.67萬畝，構(gòu)建全域生態(tài)屏障。
    (十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新十大工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇二
    1965年，毛澤東同志以無產(chǎn)階級(jí)革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞，一句“可上九天攬?jiān)拢上挛逖笞谨M”表達(dá)了中華民族“上天攬?jiān)隆薄疤窖笞谨M”的凌云志和征服宇宙的英雄情，激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今，隨著“奮斗者”號(hào)載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝，“嫦娥五號(hào)”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功，正所謂“世上無難事，只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?，做矢志奮斗人。
    保持干事定力，堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國(guó)探月工程圍繞既定目標(biāo)，按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃，從無到有，從易到難，循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、不斷跨越，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)深空探測(cè)的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實(shí)現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn)，也沒有因其他國(guó)家開展深空探索而分心走神，始終實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)，用30年時(shí)光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時(shí)代的黨員干部，我們要學(xué)習(xí)這份定力，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑，我們既不能三心二意，也不能自亂陣腳，更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定信心、心無旁騖，集中精力做好自己的分內(nèi)工作，沿著黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的藍(lán)圖，一步一個(gè)腳印，矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想努力奮斗。
    永葆干事熱情，弘揚(yáng)“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣，我國(guó)的深潛器的研制歷程，也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅(jiān)克難的奮斗史。第一臺(tái)水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下，深潛器研制逐級(jí)突破，60米、300米、1000米、6000米，再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前，導(dǎo)演出一場(chǎng)威武雄壯的戲劇來，為國(guó)家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心，奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動(dòng)申請(qǐng)隨“深海勇士”號(hào)在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時(shí)光消磨了斗志，不被得失影響了心勁，即使出走半生，歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命，永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情，不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義向前推進(jìn)。
    提升干事能力，增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”提升干事能力，需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言，夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步?！版隙鹞逄?hào)”和“奮斗者號(hào)”的成功實(shí)踐，正是我國(guó)科學(xué)家不斷對(duì)未知世界學(xué)習(xí)探索的過程，不斷學(xué)習(xí)世界，不斷改造世界。當(dāng)下，我們的工作面臨新形勢(shì)、呈現(xiàn)新特點(diǎn)，因循守舊、固步自封只會(huì)捉襟見肘。面對(duì)復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢(shì)，我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn)，只有重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，能干事、會(huì)干事、干成事，不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
    “幸福是奮斗出來的。”當(dāng)前，面對(duì)全球肆虐的新冠疫情，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面不確定性增強(qiáng)，疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的工作目標(biāo)任務(wù)，保持干事定力，永葆干事熱情，提升干事能力，堅(jiān)定信念，立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝荆瑸橹腥A民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇三
    以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
    2020年注定是一個(gè)極不平凡的一年，先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，后有帝國(guó)主義的“卡脖子”，加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，“三重壓力”之下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民打了一個(gè)漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署經(jīng)濟(jì)工作，既是客觀總結(jié)上年工作，又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
    2021年將是一個(gè)更加特殊的年份，既是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年”的收官之年，更是實(shí)現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年，做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的遠(yuǎn)大目標(biāo)，明年的開局起步十分重要，必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
    打好開局之戰(zhàn)，要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了明確的要求。要實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局，打好開局之戰(zhàn)，必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo)，樹立靶向意識(shí)，堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，以萬分之力拉滿弓、使全力，確保“射出的箭”不脫靶、不偏移。
    打好開局之戰(zhàn)，要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣，容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識(shí)、深入分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，分清利害關(guān)系，排除各類干擾，聚精會(huì)神辦好自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
    打好開局之戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略定力?！恫軇フ搼?zhàn)》曰：“夫戰(zhàn)，勇氣也。一鼓作氣，再而衰，三而竭?！避娛律先绱?，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，既需要黨中央的英明決策，更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力，擼起袖子、甩開膀子，以“釘釘子”精神，始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
    藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)。未來目標(biāo)已定，關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗，首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇四
    近日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步，見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國(guó)家和民族的希望，唯有篤定目標(biāo)排除疑惑，不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān)，讓青春在祖國(guó)和人民最需要的地方絢麗綻放。
    以“把責(zé)任扛在肩上”的使命，只爭(zhēng)朝夕再奮斗。不馳于空想，不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，營(yíng)造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時(shí)代新任務(wù)，沒有哪項(xiàng)輕易就能完成。新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求，年輕干部要不斷更新知識(shí)、拓展能力，努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子，不做黃鸝鳥，爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢(shì)和“不破樓蘭終不還”的毅力，不畏艱難、百折不撓，開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
    以“把困難踩在腳下”的豪邁，重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅，再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的張小娟，都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕，在敬終如始的克難攻堅(jiān)中書寫青春華章。凡事都要腳踏實(shí)地去做，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。年輕干部要主動(dòng)到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，在與困難斗爭(zhēng)的過程中練就鋼筋鐵骨，不負(fù)時(shí)代召喚不負(fù)人民期待。在面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作時(shí)要堅(jiān)持“馳而不息”“久久為功”的理念，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。
    以“把人民記在心中”的情懷，初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動(dòng)力”，實(shí)干是“試金石”。老百姓最看行動(dòng)、最認(rèn)實(shí)效，任何豪言壯語(yǔ)都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開，到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國(guó)”的盧永根，再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?！盀檎叱３桑姓叱Ｖ痢?，年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里，需要我們以扎實(shí)的行動(dòng)來詮釋，用無悔的奮斗奔向未來。
    為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”，是“2021中國(guó)號(hào)”列車承載的重要使命，更是困難群眾的殷切盼望?！?021中國(guó)號(hào)”列車會(huì)日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地，沿著窗外的綠水青山，一道道靚麗的風(fēng)景線，搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行，奔向美好、奔向未來。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇五
    同志們：
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢(shì)、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視，5月26日，省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報(bào)。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就是為了更好地貫徹落實(shí)黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實(shí)施和“平安浙江”建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，形成合力，大力推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
    一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中，加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，變廢為寶;對(duì)不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理，減少污染，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設(shè)中國(guó)特色小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇，也是中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。”20xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用?！?0xx年4月，在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步指出，“要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。”3月6日，在參加十屆全國(guó)人大三次會(huì)議浙江代表團(tuán)討論時(shí)，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，大力降低原材料和能源消耗，努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實(shí)提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。
    樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)內(nèi)涵十分豐富，蘊(yùn)含深刻哲理，其核心理念是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)方式;辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長(zhǎng)方式;辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價(jià)值體系，變革社會(huì)公眾的生活方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)社會(huì)文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級(jí)黨委、政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    目前，我省已經(jīng)成為全國(guó)第四個(gè)生產(chǎn)總值突破萬億元的省份，人均生產(chǎn)總值接近3000美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨入一個(gè)嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長(zhǎng)的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)，成為擺在我們面前的重大課題。對(duì)浙江提出的“繼續(xù)走在全國(guó)前列”和“堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個(gè)階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，迫使工業(yè)化國(guó)家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國(guó)家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實(shí)際看，資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國(guó)家是有所不同的。對(duì)于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動(dòng)員、激勵(lì)全社會(huì)節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的共贏。
    (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快，國(guó)際分工和合作不斷深化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。過去人們所說的競(jìng)爭(zhēng)力，主要是依靠品牌、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競(jìng)爭(zhēng)能力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。今天越來越多的人在購(gòu)買商品時(shí)，不僅重視其品牌、價(jià)格和質(zhì)量等因素，還十分重視其對(duì)環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力，綠色制造已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的又一重要標(biāo)志。同時(shí)，通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設(shè)置了不少發(fā)展中國(guó)家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘，都對(duì)我省發(fā)展對(duì)外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來，我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段，工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實(shí)加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成政府積極推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)和公眾自覺參與的機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
    總體目標(biāo)是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。到20xx年，基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    (一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既是減少資源浪費(fèi)，提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來，我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果比較明顯，但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染項(xiàng)目的建設(shè)，依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會(huì)展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時(shí)，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對(duì)入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進(jìn)污染項(xiàng)目集中布點(diǎn)、集中治理、達(dá)標(biāo)排放，努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
    (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
    推行清潔生產(chǎn)，就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實(shí)施國(guó)家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。同時(shí)，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國(guó)家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī)，積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源，推進(jìn)天然氣發(fā)電，加快國(guó)內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
    (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源循環(huán)利用。
    發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國(guó)家，再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺(tái)州廢舊電機(jī)、富陽(yáng)的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認(rèn)真做好國(guó)家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國(guó)外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易。
    (四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動(dòng)力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，重點(diǎn)在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè)，開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，有組織地對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場(chǎng)化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。鼓勵(lì)各類投資主體，以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎(jiǎng)超罰”的各項(xiàng)考核制度，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有利可圖。
    (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
    建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會(huì)循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會(huì)樹立資源節(jié)約型價(jià)值觀、消費(fèi)觀，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費(fèi)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用，對(duì)政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究，深化政府采購(gòu)制度改革，逐步提高政府采購(gòu)中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例，繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動(dòng)，倡導(dǎo)理性消費(fèi)與綠色消費(fèi)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求，千方百計(jì)提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護(hù)工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)，完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實(shí)施“千村示范，萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涵蓋了生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境等方方面面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作。
    (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
    各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會(huì)議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報(bào)。省有關(guān)部門要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查，積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際研究制定具體政策意見和實(shí)施方案，抓好組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式形成合力。
    (二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
    要以國(guó)家法律為指導(dǎo)，以國(guó)家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國(guó)家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個(gè)人在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對(duì)綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場(chǎng)化配置和鼓勵(lì)閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制，切實(shí)提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制，建立環(huán)境價(jià)格體系，研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策，實(shí)行排污總量有價(jià)分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費(fèi)制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)抓好示范工程，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，需要試點(diǎn)推動(dòng)、典型引路。要從實(shí)際出發(fā)，敢于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點(diǎn)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，從生產(chǎn)、消費(fèi)、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從城市、農(nóng)村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能利用、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè)，實(shí)行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時(shí)總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)支持參與的良好氛圍。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。每個(gè)單位、每個(gè)人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，如舉辦專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等，運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳典型案例，提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，提高公眾的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的消費(fèi)觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)嶄新命題，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會(huì)更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    共
    3
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    2
    頁(yè)
    1
    2
    3
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇六
    年終總結(jié)要串“點(diǎn)”成“像”
    年終總結(jié)是對(duì)一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析，是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的一個(gè)過程，主要包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo)，串起“閃光點(diǎn)”“切入點(diǎn)”“突破點(diǎn)”，畫準(zhǔn)“自畫像”。
    提煉“閃光點(diǎn)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)添動(dòng)力。突出特色抓重點(diǎn)，提煉經(jīng)驗(yàn)找亮點(diǎn)，是年終總結(jié)的重要部分。成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)可以鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，為面對(duì)新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，增添底氣、收獲信心?？偨Y(jié)成績(jī)要堅(jiān)持實(shí)事求是，有數(shù)據(jù)、事實(shí)支撐，切忌夸大其詞，更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”。總結(jié)成績(jī)要緊扣中心、突出重點(diǎn)，抓住最核心的工作，瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事，緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”，找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績(jī)，切忌面面俱到、簡(jiǎn)單羅列，記成“流水帳”。要以工作成績(jī)?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”，提升歸納總結(jié)能力，深入思考，提煉觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)，做到既耳目一新，又學(xué)有榜樣，不斷激勵(lì)自己奮勇前行，讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過程。
    抓住“切入點(diǎn)”，找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈。問題是時(shí)代的聲音，是成長(zhǎng)進(jìn)步的“推進(jìn)器”，更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實(shí)際工作中有的談問題云淡風(fēng)輕，一筆帶過，用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點(diǎn)水、遮遮掩掩，顧左右而言他，不敢觸及根本;還有的報(bào)喜藏憂，只講成績(jī)不談問題，甚至變相把批評(píng)“異化”為表?yè)P(yáng)?？床灰妴栴}，缺乏主動(dòng)查找問題的意識(shí)，實(shí)質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài)，最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題，影響個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步，危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命，鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力，以問題為導(dǎo)向，把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”，從內(nèi)到外，全方位、多角度進(jìn)行自查自糾。要抓住政治意識(shí)、黨性修養(yǎng)、貫徹落實(shí)決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點(diǎn)查找不足，敢于對(duì)自己亮劍，不怕揭短亮丑，將存在的問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全，不僅擺現(xiàn)象，更要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，號(hào)準(zhǔn)脈象，認(rèn)清危害、查清根源，觸及思想、觸動(dòng)靈魂。
    緊盯“突破點(diǎn)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問題抓整改，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，是年終工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面要有的放矢、對(duì)癥下藥，對(duì)存在的問題制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施，制定整改“時(shí)間表”，明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局，樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維，過實(shí)過細(xì)謀劃新年度工作的具體思路，提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟(jì)工作做出了安排部署。對(duì)每一個(gè)黨員而言，要認(rèn)真分析、梳理工作安排，緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù)，在與單位和個(gè)人實(shí)際深度結(jié)合中制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，為開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇七
     經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。如果在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要進(jìn)行演講，演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿，讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
    
     同志們：
     今天，我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰去年工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。
     目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，全力爭(zhēng)當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
     下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，我講三個(gè)方面：
     一、20**年工作回顧
     剛剛過去的20**年，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。
     一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，水質(zhì)保護(hù)成效顯著，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
     預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財(cái)政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元，同比分別增長(zhǎng)10%、3.2%、15%、10%，鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全縣第一。
     (一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢(shì)喜人。
     以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為方向，堅(jiān)持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
     全年新發(fā)展月季1000畝，經(jīng)濟(jì)苗木2000畝，竹子1500畝，優(yōu)質(zhì)葡萄600畝，樹莓2000畝，既生態(tài)又生財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
     借助項(xiàng)目支撐，采用市場(chǎng)化造林辦法，高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計(jì)3000余畝，栽植竹子1000余畝，荒山補(bǔ)植補(bǔ)造3000余畝，上九路沿線栽植竹子40000余株。
     由于成績(jī)突出，上集鎮(zhèn)被評(píng)為：20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進(jìn)單位。
     以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)35家排污不達(dá)標(biāo)的大理石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，對(duì)3家非法礦山實(shí)施關(guān)閉取締;對(duì)鸛河采砂淘金船實(shí)施全面清理整頓;對(duì)沿庫(kù)及城區(qū)126戶非法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)力拆除。
     同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實(shí)行測(cè)土配方，加大有機(jī)復(fù)混肥推廣力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
     (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
     全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
     為園區(qū)新引項(xiàng)目征地1500余畝;克服重重困難，圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項(xiàng)目、淅鋁擴(kuò)建項(xiàng)目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù)，為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間，多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
     加快工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度。
     全年新上項(xiàng)目9個(gè)，總引資8.6億，到位資金6.06億元。
     特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項(xiàng)目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項(xiàng)目、鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項(xiàng)目等一批大個(gè)企業(yè)、大個(gè)項(xiàng)目的落地生根，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再振雄風(fēng)裝上了強(qiáng)力的引擎。
     全年國(guó)地兩稅共突破4000萬元。
     再次刷新歷史記錄。
     (三)城市建設(shè)綻放新姿。
     全力支持縣重點(diǎn)工程建設(shè)。
     天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工，一場(chǎng)熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
     “雙清”整治效果明顯。
     尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
     清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
     張營(yíng)村榮獲“南陽(yáng)十大美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào)，上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評(píng)比中，榮獲第一。
     (四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
     以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
     嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先，南陽(yáng)一流，淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位，在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
     道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計(jì)。
     (五)民生工程碩果累累。
     一是項(xiàng)目爭(zhēng)取富有成效。
     積極向上申報(bào)爭(zhēng)取19個(gè)項(xiàng)目，獲批18個(gè)，到位資金5981萬元，切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。
     特別是啟動(dòng)實(shí)施的投資7000萬元的移土培肥項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新增耕地1900余畝，改良土壤、培肥地力7000余畝，為群眾增收致富提供了更大空間。
     二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
     教育工作穩(wěn)步提升，中招成績(jī)連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予：教育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
     全民健身活動(dòng)深入開展，文化惠民工程積極推進(jìn)。
     衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品，全部落實(shí)零差價(jià)，真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題，20**年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
     三是社保體系逐步完善。
     全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達(dá)92%，60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
     困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
     代表淅川參與國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
     種糧補(bǔ)貼、退耕還林、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。
     第三次經(jīng)濟(jì)普查有序開展。
     四是社會(huì)管理在創(chuàng)新中得到加強(qiáng)，群眾的安全感和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
     由于成績(jī)突出，上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部評(píng)為“全國(guó)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和平安建設(shè)暨“技防攻堅(jiān)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
     同時(shí)，我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績(jī)。
     上述成績(jī)的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。
     在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
     20**年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
     我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時(shí)期，既面臨巨大壓力，更面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
     從壓力上看：一是水質(zhì)保護(hù)壓力。
     通水在即，各級(jí)對(duì)水質(zhì)保護(hù)工作高度關(guān)注。
     盡管我們已做了不少工作，但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題，今后需要做的工作還很多。
     二是“雙清”整治壓力。
     上集鎮(zhèn)地處城郊，有13個(gè)村在城控區(qū)，7個(gè)村在出入城口的主要交通干線。
     2009年來，由于受多種因素影響，違法占地和違法建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，“雙清”整治情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。
     三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
     由于核心水源區(qū)的特殊要求，新上企業(yè)環(huán)保門檻高，現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們保位爭(zhēng)先的壓力很大。
     同時(shí)，作為移民大鎮(zhèn)，新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
     四是社會(huì)穩(wěn)定壓力。
     由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素，各類矛盾不斷出現(xiàn)，社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。
     從機(jī)遇方面看：渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)務(wù)院文件，上升為國(guó)家戰(zhàn)略;省政府專門出臺(tái)了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇八
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，由我向大家傳達(dá)自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
    20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會(huì)上作了重要講話。
    會(huì)議指出，“”時(shí)期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全面深化改革取得重要進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！啊睍r(shí)期，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，相當(dāng)于20xx年的1.7倍，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個(gè)增加到10個(gè)，千億元園區(qū)從無到有，三產(chǎn)比重提高約4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率提高7個(gè)百分點(diǎn)，高鐵通車?yán)锍?800公里，全面進(jìn)入高鐵時(shí)代，縣(市)高速公路通達(dá)率80%，標(biāo)志著我區(qū)“”勝利收官。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動(dòng)能，在全面深化改革中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    會(huì)議對(duì)全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要著力抓好10個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是大力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是努力擴(kuò)大有效投資;三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè);四是積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革;五是進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動(dòng)作用;六是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)城市工作;九是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財(cái)政和金融工作。
    會(huì)議號(hào)召，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實(shí)提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
    20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。市委書記趙德明，市長(zhǎng)李宏慶分別在會(huì)上作重要講話。
    會(huì)議指出，20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，賀州市主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群，積極破解改革攻堅(jiān)難題，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢(shì)。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的挑戰(zhàn)機(jī)遇,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴(kuò)大“好”的趨勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長(zhǎng)性;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性。
    會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，即重點(diǎn)抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作:一是全力上項(xiàng)目推建設(shè)，不斷增強(qiáng)投資拉動(dòng)力;二是大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅(jiān)持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長(zhǎng)壽勝地”;四是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政金融工作，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，始終緊盯目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，迎難而上，精準(zhǔn)施策，奮力推項(xiàng)目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長(zhǎng)6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長(zhǎng)13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長(zhǎng)2.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長(zhǎng)13.0%;財(cái)政收入4.64億元，增長(zhǎng)7.6%;消費(fèi)品零售總額31.44億元，增長(zhǎng)10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元，增長(zhǎng)9.2%。我縣榮獲“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要工作成效體現(xiàn)在“七個(gè)新”：
    (一)以重大項(xiàng)目為依托，投資拉動(dòng)保持新增長(zhǎng)。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目征地近1000畝。縣級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目96項(xiàng)，完成投資40.83億元。全年實(shí)現(xiàn)新開工34項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國(guó)防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國(guó)道323線鐘山段改道順利推進(jìn)，鐘山西站進(jìn)站大道、英家道路改擴(kuò)建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項(xiàng)目完成開工準(zhǔn)備，國(guó)道323線望高至源頭段一級(jí)路改造等列入項(xiàng)目申報(bào)。45項(xiàng)市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項(xiàng)目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項(xiàng)目完成投資1.8億元，完成年度計(jì)劃150%。20xx年度94項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲(chǔ)備“十三五”重大項(xiàng)目，上報(bào)市級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目142項(xiàng)，總投資1040億元;上報(bào)自治區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目93項(xiàng)，總投資1225億元。依托國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)，全縣儲(chǔ)備三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目620項(xiàng)，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備投資24項(xiàng)，總投資33.4億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元，列入市級(jí)儲(chǔ)備投資項(xiàng)目38項(xiàng)，總投資16.9億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
    (二)以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資5.2億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時(shí)，城北工業(yè)組團(tuán)控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作有效推進(jìn)。中源人造崗石一期項(xiàng)目建成投產(chǎn);旭平首飾項(xiàng)目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備，正進(jìn)行廠房?jī)?nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項(xiàng)目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)，正進(jìn)行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項(xiàng)目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長(zhǎng)36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長(zhǎng)8.9%，稅收8100萬元，增長(zhǎng)9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)達(dá)40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長(zhǎng)13.1%，位居全市第2位。
    (三)以擴(kuò)城強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運(yùn)營(yíng)，鐘山邁入“高鐵時(shí)代”;總投資1.2億元的鐘山西站進(jìn)站大道提前3個(gè)月建成并投入使用，為鐘山項(xiàng)目推進(jìn)樹立了標(biāo)桿，充分展示鐘山抓項(xiàng)目推進(jìn)度的精神與時(shí)效;鐘山西站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目完成部分場(chǎng)地及水電安裝，土地平整、地下停車場(chǎng)施工加快推進(jìn)。總投資1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作，累計(jì)完成投資7600萬元?？偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè)，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作，完成投資3000萬元。同時(shí)，搶抓國(guó)家發(fā)行專項(xiàng)債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機(jī)遇，成功申請(qǐng)國(guó)開行20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款1.42億元，20xx年項(xiàng)目貸款5億元、專項(xiàng)建設(shè)債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款7.8億元，前期工作正全面推進(jìn)，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運(yùn)輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到3家，20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)4.6倍，增加值增長(zhǎng)12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財(cái)富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工，至尊國(guó)際、壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)、西湖世家等項(xiàng)目加快推進(jìn)，房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米，增長(zhǎng)41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。
    (四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體，特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點(diǎn)打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進(jìn)，貢柑總面積達(dá)5000畝，示范區(qū)觀景臺(tái)、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項(xiàng)目初具規(guī)模，有效帶動(dòng)全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個(gè)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實(shí)施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴(kuò)種任務(wù)，水果擴(kuò)種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝。“靈猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸，全年產(chǎn)奶量達(dá)1.53萬噸，增長(zhǎng)106%，對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。國(guó)生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目24個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工，完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。
    (五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)，壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)八層主體施工加快推進(jìn)，旭日財(cái)富中心和鐘山購(gòu)物中心項(xiàng)目竣工。對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)5家，累計(jì)進(jìn)出口總額突破20xx萬美元大關(guān)，達(dá)2148.9萬美元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.95億元，增長(zhǎng)3.0%，貸款余額43.64億元，增長(zhǎng)6.1%，人民幣存貸款余額增長(zhǎng)4.12%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動(dòng)對(duì)接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評(píng)審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時(shí)投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國(guó)道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長(zhǎng)11.68%，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長(zhǎng)4.17%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元，增長(zhǎng)9.1%，增速自20xx年來首次超過二產(chǎn)，比二產(chǎn)高3.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年高2.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。
    (六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，美麗鐘山綻放新光彩?；I措建設(shè)資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補(bǔ)”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ))模式和“2345”工作經(jīng)驗(yàn)，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個(gè)、示范點(diǎn)27個(gè)，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全區(qū)“村屯綠化”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)先后在我縣召開，“三自一補(bǔ)”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實(shí)施農(nóng)村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務(wù)植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個(gè)，全縣綠化率進(jìn)一步提高?；佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個(gè)傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報(bào)工作順利完成。編制完成100個(gè)村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
    (七)以平安和諧為根本，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到新發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)。“一q一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進(jìn)一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會(huì)公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對(duì)政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“20xx—20xx年度建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)。全面推進(jìn)扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項(xiàng)惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出74.27%。其中：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，完成入戶調(diào)查、評(píng)議公示、上報(bào)信息錄入，精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實(shí)施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目157個(gè)，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元，教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進(jìn)入裝修階段;新農(nóng)合參合率達(dá)99.15%，發(fā)放補(bǔ)償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個(gè)、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目4個(gè);總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場(chǎng)和布展項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴(kuò)建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級(jí)路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場(chǎng)工程開工建設(shè)，二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項(xiàng)目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項(xiàng)目76個(gè)，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼2199萬元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險(xiǎn)加固水庫(kù)7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實(shí)施鄉(xiāng)慶重點(diǎn)項(xiàng)目26項(xiàng)，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動(dòng)。
    在經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)總體僅增長(zhǎng)6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級(jí)價(jià)段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對(duì)規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)53%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，融資難、融資貴，生產(chǎn)要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤(rùn)總額同比負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤(rùn)空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導(dǎo)致土地落實(shí)難、項(xiàng)目落地難，制約了項(xiàng)目推進(jìn)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個(gè)百分點(diǎn)，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個(gè)百分點(diǎn)。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，消費(fèi)環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì)所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動(dòng)力尚未充分發(fā)揮。
    三、20xx年工作重點(diǎn)。
    20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;財(cái)政收入增長(zhǎng)9%;消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。
    做好經(jīng)濟(jì)工作，貴在把握規(guī)律、因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆五次全會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和縣委的決策部署上來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策發(fā)力，補(bǔ)齊發(fā)展短板，強(qiáng)化發(fā)展支撐，重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)基年”這“四個(gè)年活動(dòng)”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實(shí)干的作為和貢獻(xiàn)，推動(dòng)鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
    重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”活動(dòng)，推動(dòng)全縣工業(yè)提速升級(jí)。
    要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，做強(qiáng)做大我縣碳酸鈣、機(jī)械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)群、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目，做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長(zhǎng)城機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”活動(dòng)的重中之重，各相關(guān)職能部門要主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)工作，針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的電力、交通、物流、融資、勞動(dòng)力等問題，積極落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力營(yíng)造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二是突出重點(diǎn)招商選資，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機(jī)械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)積極性，有針對(duì)性開展招商選資工作，強(qiáng)化項(xiàng)目篩選，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實(shí)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)，促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動(dòng)力。
    三是廣泛吸納人才，鼓勵(lì)就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面卻是縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動(dòng)者更好地適應(yīng)變化了的市場(chǎng)環(huán)境?？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運(yùn)行為契機(jī)，搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建星級(jí)人力資源市場(chǎng)。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)“招工難”問題。同時(shí)，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，完善人才住房補(bǔ)貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
    重點(diǎn)實(shí)施“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)，推進(jìn)“筑巢引鳳”工程。
    一是大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集約利用可用財(cái)力，多渠道籌集資金，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團(tuán)道路建設(shè)，以及城西工業(yè)組團(tuán)污水網(wǎng)管建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米。加緊推進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí);加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作，完成征地任務(wù)3000畝，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形。通過大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)，搭建一個(gè)設(shè)施完善的招商引資平臺(tái)。
    二是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)確保投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新“一站式”服務(wù)方式，對(duì)企業(yè)用地、工商、稅務(wù)、社保等方面提供全程周到的服務(wù)，為企業(yè)辦理立項(xiàng)前期工作、施工報(bào)建及工商、稅務(wù)登記，全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓(xùn)、物業(yè)管理等工作，解決企業(yè)建設(shè)中遇到的難題，確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
    三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請(qǐng)列為自治區(qū)產(chǎn)城互動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)，同時(shí)積極申請(qǐng)列為國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)布料加工等產(chǎn)業(yè)，在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)無紡布、造紙等產(chǎn)業(yè)，在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)寶石加工等產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。
    重點(diǎn)實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動(dòng)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
    20xx年來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間，低于gdp和二產(chǎn)增速，隨著廣西一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策出臺(tái)和我縣高鐵站的開通，第三產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展，20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過二產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進(jìn)入快速發(fā)展期。我們要搶抓機(jī)遇，充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，圍繞“紅色鐘山·山水畫廊”“長(zhǎng)壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應(yīng)，培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài)，將鐘山建設(shè)成為區(qū)內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)知名的養(yǎng)生福地。
    一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標(biāo)，按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路，打好“組合拳”，逐步形成“主題特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)要重點(diǎn)完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、示范點(diǎn)道路、公廁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村，并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造自治區(qū)級(jí)綠化村屯47個(gè)，一般綠化村屯340個(gè)，新建農(nóng)村休閑公園20個(gè)，擴(kuò)大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面，確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開。
    二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃，依托鐘山優(yōu)質(zhì)的自然景觀，以“十里畫廊”為中心，擴(kuò)大荷花池種植規(guī)模，加快“十里畫廊”風(fēng)光旅游建設(shè)。同時(shí)，加大英家革命老區(qū)建設(shè)力度，加快英家紅色旅游區(qū)建設(shè)步伐，打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。
    三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。要重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游公路設(shè)施達(dá)標(biāo)工程，建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點(diǎn)的公共交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)村自駕游營(yíng)地建設(shè);做好旅游通道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務(wù)站、汽車維修點(diǎn)、醫(yī)療急救體系等配套設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
    四是出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設(shè)用地、項(xiàng)目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂建設(shè)以及星級(jí)農(nóng)家樂申報(bào)，年內(nèi)新建一座鄉(xiāng)村酒店，發(fā)展一批農(nóng)家樂。我縣將加大財(cái)政激勵(lì)引導(dǎo)力度，對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，二星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)農(nóng)家樂獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，二星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
    重點(diǎn)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)基年”活動(dòng)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    經(jīng)過多年努力，我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的集中攻堅(jiān)期，全縣各責(zé)任主體要明確自身脫貧任務(wù)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的組織實(shí)施，多方挖掘社會(huì)扶貧資源，凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，為20xx年如期完成脫貧摘帽目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是要夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制，強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和貧困群眾主體作用，形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍?？茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃，建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫(kù)，推行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶措施。推行農(nóng)事村辦，完善村務(wù)公開，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)后進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策，在貧困群眾中掀起比、學(xué)、趕、超的脫貧攻堅(jiān)熱潮。要積極整合各部門資金資源，全面落實(shí)“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，全面夯實(shí)貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。
    二是要?jiǎng)?chuàng)新扶貧舉措?？h扶貧辦要加強(qiáng)與廣西大學(xué)中國(guó)貧困治理與社會(huì)政策研究中心團(tuán)隊(duì)的溝通合作，科學(xué)編制縣本級(jí)“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃。各金融機(jī)構(gòu)要履行社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新金融扶貧方式，積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)脫貧等14個(gè)攻堅(jiān)舉措，確保當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā)，行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金原則上50%以上投向貧困村。同時(shí)，利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和社會(huì)資金設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金，支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展，保證項(xiàng)目、資金、力量精準(zhǔn)幫扶到位。
    三是要強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)管理。要扎實(shí)做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作，建立完善精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)行貧困對(duì)象“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。要認(rèn)真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施，整合資金投入，對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準(zhǔn)幫扶，確保按照“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求，實(shí)現(xiàn)“一突出、三跟進(jìn)”目標(biāo)(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國(guó)、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困村脫貧出列的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困人口全部脫貧銷號(hào)的進(jìn)度要跟進(jìn)”)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成16個(gè)貧困村出列，脫貧人口1.75萬人。
    四是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程。要重點(diǎn)抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程，充分利用好農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款7.8億元，強(qiáng)化資金保障，確保4個(gè)安置點(diǎn)年內(nèi)如期開工建設(shè)。
    (五)堅(jiān)持開放創(chuàng)新，確保各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
    一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)縣重大項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)自治區(qū)重大項(xiàng)目。利用好政策性貸款，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步安排，20xx年我縣實(shí)施重大項(xiàng)目97項(xiàng)，總投資215.5億元，年度計(jì)劃投資47.9億元，其中：新開工28項(xiàng)，年度計(jì)劃投資14.73億元;續(xù)建21項(xiàng)，年度計(jì)劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項(xiàng)，年度計(jì)劃投資10.62億元;預(yù)備20項(xiàng)，投資額56.13億元。要重點(diǎn)抓好鐘山西站站前廣場(chǎng)、東嶺風(fēng)電場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保永賀高速(鐘山段)順利通車，賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進(jìn)，做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國(guó)防公路等一批重大項(xiàng)目續(xù)建工作，突出推進(jìn)一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國(guó)道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程，確保群眾出行安全便捷。
    二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導(dǎo)+村兩委推動(dòng)+農(nóng)民合作社帶動(dòng)+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，全力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系，打造一個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設(shè)步伐，完善種植基地的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好種植基地的科學(xué)規(guī)劃布局，保護(hù)和美化基地環(huán)境;著力構(gòu)建以貢柑標(biāo)準(zhǔn)化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場(chǎng)流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國(guó)生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，努力將示范區(qū)建設(shè)成為區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)換推廣應(yīng)用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)，建成全國(guó)聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬畝，新增貢柑面積1萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升林木蓄積總量，創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū)，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。
    三是持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞把鐘山建設(shè)成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，依托“五位一體”發(fā)展總布局，以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū)：河?xùn)|新區(qū);兩城：高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn)：清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn))的建設(shè)步伐。著力促進(jìn)河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項(xiàng)目和東岸城小區(qū)、至尊國(guó)際、世紀(jì)新城、西湖世家等房地產(chǎn)項(xiàng)目和壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)防空地下室續(xù)建項(xiàng)目如期竣工;著力促進(jìn)北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍(lán)灣等城建項(xiàng)目新開工，形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。要扎實(shí)做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點(diǎn)工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程。繼續(xù)扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目等重點(diǎn)鎮(zhèn)移民安置工程，開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，提升改善重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進(jìn)一步深化重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)釋放重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利、河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設(shè)施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設(shè)，建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè)，完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
    四是繼續(xù)加大民生投入，統(tǒng)籌推進(jìn)“十項(xiàng)惠民工程”。要重點(diǎn)做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設(shè)工作，盡快啟動(dòng)立項(xiàng)、征地、苗木種植等前期工作，年內(nèi)完成總體規(guī)劃，為鐘山人民打造一個(gè)集“健身、運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進(jìn)20xx年新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)步伐。推進(jìn)石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)縣老年活動(dòng)中心項(xiàng)目改擴(kuò)建設(shè)工程，力爭(zhēng)于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級(jí)“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級(jí)“五保村”的作用，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項(xiàng)目建設(shè)。
    五是深入推進(jìn)平安鐘山建設(shè)。健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。強(qiáng)化公共安全、安全生產(chǎn)體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制度，大力開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項(xiàng)排查整治，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”力度，認(rèn)真做好縣城中學(xué)周末(節(jié)假日)學(xué)生包車接送工作，著力解決道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治縣長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)決抓好維穩(wěn)反恐工作，強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)，全力推進(jìn)“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會(huì)等工作建設(shè)，健全社會(huì)治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。繼續(xù)推動(dòng)公眾安全感及社會(huì)穩(wěn)定七項(xiàng)動(dòng)態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)矛盾糾紛排查化解分析研判例會(huì)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
    同志們，今年是“十三五”開局之年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。起跑決定后勢(shì)，開局關(guān)系全局。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更嚴(yán)的作風(fēng)，更實(shí)的舉措，更大的力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，確保圓滿完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為與全國(guó)、全區(qū)和全市同步建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇九
    同志們：
    今年以來，市上相繼召開了兩個(gè)重要會(huì)議，一個(gè)是全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，緊接著又隆重召開了市第四次黨代會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議對(duì)于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)為市第四次黨代會(huì)謀劃未來一段時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度鋪墊，同時(shí)也吹響了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)角。今天，縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，按照全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，積極作為，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
    剛才，會(huì)議對(duì)全縣10戶優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、10名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個(gè)體工商戶進(jìn)行了表彰，在全縣樹起了一批標(biāo)桿。艾東同志對(duì)我縣《關(guān)于貫徹落實(shí)重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見的實(shí)施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺(tái)的文件中，都強(qiáng)烈地發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)，我們這次會(huì)議，一方面是組織、動(dòng)員和號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家們行動(dòng)起來、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺(tái)扶持政策、強(qiáng)化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳遞信心、傳遞力量，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結(jié)合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對(duì)會(huì)議的這一精神，大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺(tái)的文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    黨的十二大以來，歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)都對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的xx大又提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。由此可見，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是黨和國(guó)家的大政方針，是改革開放的重要標(biāo)志。20xx年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，也就是人們常說的非公經(jīng)濟(jì)新36條，相關(guān)國(guó)家部委于今年上半年全面出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
    市第四次黨代會(huì)之后，縣委明確了“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)?！案幻瘛?，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)重任;“興縣”，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扛大梁;大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。因此，我們務(wù)必站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
    第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫(kù)區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣于一體，由于種種原因，長(zhǎng)期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后，盡管直轄以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變，“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年，我縣gdp、地方財(cái)政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均gdp只相當(dāng)于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當(dāng)于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生力軍、市場(chǎng)的“弄潮兒”，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)，是一個(gè)地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開放30年間，浙江省在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面率先試驗(yàn)、率先突破、率先發(fā)展，由一個(gè)既無資源優(yōu)勢(shì)也無政策優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省，一躍成為經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第四位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，以占全國(guó)近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)7.5%的生產(chǎn)總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個(gè)特例，綜觀全國(guó)各地，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者相對(duì)較差的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或相對(duì)滯后的地方。石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，主要還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
    第二，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分重要。近年來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)，地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值47.5億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.2%。三是非公經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)納稅4.27億元，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的76.8%，成為我縣財(cái)政收入的活源泉。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經(jīng)濟(jì)吸納社會(huì)就業(yè)11.08萬人,占全社會(huì)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見，如果沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。
    第三，從石柱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分緊迫。近年來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但如果用“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來衡量，還有很遠(yuǎn)的距離，還有很長(zhǎng)的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距十分明顯，問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的份額較低，20xx年我縣非公經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個(gè)百分點(diǎn)，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個(gè)百分點(diǎn)，比全市低了2.4個(gè)百分點(diǎn);二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所處的產(chǎn)業(yè)層次較低，我縣民營(yíng)企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè)，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少，低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不強(qiáng)，僅以20xx年為例，我縣注銷和吊銷的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到208戶、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位，這充分說明，我縣民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)率比較低，穩(wěn)定性不強(qiáng);四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位2.1個(gè)，還不到廣東省每百人5.2個(gè)的一半，這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務(wù)缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解，不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，而且整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。因此，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的“草根經(jīng)濟(jì)”，“一有土壤就發(fā)芽，給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽(yáng)光”和“雨露”。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任，也是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅(jiān)定的勇氣和行動(dòng)堅(jiān)決破除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
    第一，要堅(jiān)決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個(gè)欠開放、欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，不少人存在重“國(guó)有”輕“民營(yíng)”的思想，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從心理上輕視，從感情上歧視，從行動(dòng)上忽視;部分群眾面對(duì)落后心安理得，面對(duì)機(jī)遇不思進(jìn)取，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場(chǎng)、當(dāng)大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴(yán)重阻礙著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬難更新觀念，掃清一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。重點(diǎn)要牢固樹立“三種觀念”：一是牢固樹立“抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐這一事實(shí)，這說明我們提出大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是推動(dòng)石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重大舉措。要堅(jiān)決摒棄對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的任何成見，決不能有任何偏見，更不能有任何歧視，牢固樹立抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是牢固樹立“國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的觀念。要堅(jiān)決摒棄重“國(guó)有”輕“民營(yíng)”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都要一視同仁，公平對(duì)待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個(gè)月，照兵到我縣調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)講到：目前，有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語(yǔ)，想盡千方百計(jì)”的“四千精神”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識(shí)，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力、有膽識(shí)、有魄力的人行動(dòng)起來，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    第二，要堅(jiān)決破除環(huán)境障礙。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營(yíng)造良好的環(huán)境，責(zé)任重大。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂觀，干預(yù)多于服務(wù)，在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯(cuò)位、缺位”現(xiàn)象，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位不高門檻高、空間不大風(fēng)險(xiǎn)大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對(duì)此，我們廣大干部一定要體會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內(nèi)心深處感謝民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，自覺破除一切不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙，切實(shí)做到“五個(gè)零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，讓民營(yíng)企業(yè)“走進(jìn)一扇門，辦完全部事”。二是做到落實(shí)政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開，凡是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅(jiān)決破除，真正打破限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”，消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對(duì)民營(yíng)企業(yè)需要辦的事項(xiàng)，立即辦、主動(dòng)辦、跟蹤辦、公開辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對(duì)重大項(xiàng)目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù)，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費(fèi)用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù)，決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查，對(duì)破壞和影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級(jí)各部門對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
    第三，要堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制不順暢，發(fā)展機(jī)制不靈活，束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅(jiān)決破除一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)徹底擺脫體制機(jī)制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營(yíng)企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有人管”。目前，就全國(guó)而言，尚無一部專門針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律來保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，這是國(guó)家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散，多個(gè)行政部門都有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個(gè)部門都有管理職責(zé)卻都無法真正對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在管理體制上的最大漏洞。對(duì)此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前我縣具有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理職能的個(gè)別部門對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，還存在著重管理、輕服務(wù)，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現(xiàn)象，這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門要按照新一輪機(jī)構(gòu)改革確定的部門職能職責(zé)要求，切實(shí)履行起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能職責(zé)，加快實(shí)現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金，建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系和信貸擔(dān)保體系等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
    三、黨政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士攜起手來，齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。
    在當(dāng)前全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退的新形勢(shì)下，誰抓好了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，誰就能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得先機(jī)。各級(jí)各部門要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、加強(qiáng)服務(wù)、加大扶持，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，黨政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士攜起手來，齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
    第一，抓好市場(chǎng)主體培育。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng)，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的培育和扶持，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?！白ゴ蟆保褪菆?jiān)持重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營(yíng)龍頭骨干企業(yè)，使其成長(zhǎng)為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、充滿活力的市場(chǎng)主體?？h級(jí)部門要重點(diǎn)圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持，積極引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?；?、多元化發(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的大中型民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市公司零的突破?！坝　?，就是通過實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵(lì)更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)中逐步成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營(yíng)企業(yè)誕生、100個(gè)人成為小老板，平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意，平均每19個(gè)人就有1個(gè)是老板。各級(jí)各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶上來，依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，大力發(fā)展商貿(mào)型個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);依托特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)人群，大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
    第二，抓好支撐平臺(tái)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行順暢的支撐平臺(tái)，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步強(qiáng)化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。”這說明未來五年，全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺(tái)建設(shè)作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主陣地，按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺(tái)建設(shè)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，積極創(chuàng)造民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷向平臺(tái)聚集，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與引進(jìn)企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系，堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大對(duì)外開放、帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準(zhǔn)沿海、面向全國(guó)、放眼世界，以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹立“科學(xué)招商、理性選商，誠(chéng)信引商、服務(wù)安商”的理念，構(gòu)建專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的招商網(wǎng)絡(luò)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營(yíng)企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，主動(dòng)承接主城機(jī)械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的大項(xiàng)目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話說：“當(dāng)老板容易，當(dāng)企業(yè)家難”。民營(yíng)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念，決定著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向;民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)，決定著民營(yíng)企業(yè)的興衰成敗。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士提三點(diǎn)希望，與大家共勉。
    一要志存高遠(yuǎn)，永不止步，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展，日新月異，競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭(zhēng)做改革開放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化管理，不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要堅(jiān)持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)，加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度，增強(qiáng)品牌意識(shí)，切實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學(xué)會(huì)用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
    二要遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，爭(zhēng)做守法經(jīng)營(yíng)的“模范”。人無信不立、商無信不活，業(yè)無信不成。誠(chéng)信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經(jīng)商之本。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循市場(chǎng)法則、法律法規(guī)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德結(jié)合起來，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，依法納稅，走愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路，堅(jiān)持以誠(chéng)實(shí)贏得市場(chǎng)、以信譽(yù)贏得尊敬，爭(zhēng)做守法經(jīng)營(yíng)的“模范”。三要致富思源，勇?lián)?zé)任，爭(zhēng)做回報(bào)社會(huì)的“先鋒”。利潤(rùn)和效益是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個(gè)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的成長(zhǎng)，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會(huì)的大力支持。因此，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做回報(bào)社會(huì)的“先鋒”。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到顧大局，講奉獻(xiàn)，致富思源、富而思進(jìn)，把回報(bào)社會(huì)、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強(qiáng)民主管理意識(shí)和法制意識(shí)，規(guī)范用工行為，改善勞動(dòng)條件，重視人文關(guān)懷，注重安全生產(chǎn)，自覺保障員工各項(xiàng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要以兼濟(jì)天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會(huì)慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。
    同志們，千忙萬忙，不抓落實(shí)就是“白忙”;千招萬招，不抓落實(shí)就是“空招”。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政策制定得再好，任務(wù)布置得再多，如果落不到實(shí)處，也只能是一句空話。因此，全縣各級(jí)各部門一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實(shí)加大工作力度，不折不扣抓好落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一要立足當(dāng)前抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)造成的影響，認(rèn)真研究市上出臺(tái)的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺(tái)的加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，細(xì)化支持民營(yíng)企業(yè)融資、寬松市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施真正落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，注重統(tǒng)籌，相互協(xié)調(diào)，密切配合，積極作為，在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實(shí)做到方向一致、步調(diào)一致、行動(dòng)一致，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)要求，自覺把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，堅(jiān)持工作重心下沉，主動(dòng)靠前服務(wù)，積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要建立科學(xué)的考核機(jī)制，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入對(duì)各級(jí)各部門考核的指標(biāo)體系，盡快將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達(dá)到相關(guān)單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇十
    同志們：
    近年來，市委、市政府和各級(jí)各部門十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。20xx年底，全市個(gè)體工商戶達(dá)到51879個(gè)，非公有制企業(yè)達(dá)到7268家，從業(yè)人員達(dá)到43.4萬人;非公有制經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到41.2，實(shí)交稅金對(duì)全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4。20xx年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到15.8，明顯快于公有制經(jīng)濟(jì)7.2的增長(zhǎng)速度，成為全市最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家。可以說，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭非常好，我們要千方百計(jì)保持和發(fā)展這個(gè)好勢(shì)頭。
    保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，必須正確地把握機(jī)遇，勇敢地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”，確立了非公有制經(jīng)濟(jì)“非禁即入”的原則。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案進(jìn)一步明確：“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)際存在的思想障礙和工作障礙，標(biāo)志著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。二是從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在由市場(chǎng)主導(dǎo)的、以消費(fèi)升級(jí)和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量逐步加強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實(shí)情況來看，非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年五月底，全市金融機(jī)構(gòu)居民存款余額達(dá)到222億元，運(yùn)用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。
    機(jī)遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機(jī)遇，就必須應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高、國(guó)企改革的逐步深入和先進(jìn)地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國(guó)企和先進(jìn)地區(qū)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。特別是我市非公有制經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長(zhǎng)乏力，嚴(yán)重制約著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是一個(gè)硬傷。今年元至五月份，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到270億元，同比增長(zhǎng)12.9;貸款余額137億元，同比下降了3.3，存貸差達(dá)133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術(shù)、管理創(chuàng)新。有相當(dāng)部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現(xiàn)代化、科學(xué)化管理?？梢哉f，競(jìng)爭(zhēng)的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的難度。對(duì)此，我們一定要頭腦清醒。
    機(jī)遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一，不甘落后，拼搏進(jìn)取，就一定能夠抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度。
    二、講一講抓法和重點(diǎn)。
    現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要綜合發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們?cè)谛碌臍v史條件下，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制還沒有完全形成的時(shí)候，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進(jìn)作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實(shí)情況，各級(jí)黨委、政府推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
    第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經(jīng)濟(jì)就是群眾經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要把鼓勵(lì)發(fā)展和引導(dǎo)提高相結(jié)合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”，引導(dǎo)人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮”、“安置國(guó)有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當(dāng)老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。三是要加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動(dòng)情況，提出民間資金參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)等方面的服務(wù)，正確引導(dǎo)民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)為農(nóng)民工和下崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠(chéng)心為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，鼓勵(lì)試、大膽闖，不爭(zhēng)論、不干預(yù)，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場(chǎng)主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
    第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)成長(zhǎng)前景看好的企業(yè)和新上項(xiàng)目，在財(cái)政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，促其快速成長(zhǎng)。鼓勵(lì)有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式，增資擴(kuò)股，加速擴(kuò)張，盡快成長(zhǎng)為大企業(yè)、大集團(tuán)。重點(diǎn)扶持**集團(tuán)、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，特別是打造名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要力爭(zhēng)經(jīng)過三年時(shí)間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶，超5000萬元的達(dá)到50戶以上，培育一批有市場(chǎng)、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，吸引非公有制企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的非公有制骨干企業(yè)。三是要實(shí)施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動(dòng)者和科技支持。主動(dòng)牽線搭橋，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)開發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化。鼓勵(lì)人才和技術(shù)入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新項(xiàng)目，研制新產(chǎn)品，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，做強(qiáng)做大。
    第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)，完善獎(jiǎng)懲措施，對(duì)招商引資成績(jī)突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成招商引資任務(wù)的縣(區(qū))、單位和個(gè)人，原則上取消各種評(píng)先資格。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。認(rèn)真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，把各種非專門活動(dòng)與招商引資結(jié)合起來，組織專門隊(duì)伍與動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與招商結(jié)合起來，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)支撐，項(xiàng)目興商”，把項(xiàng)目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好包裝策劃，加大項(xiàng)目宣傳、推介力度，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商，把有回報(bào)的項(xiàng)目推出去引資。要以自然資源和勞動(dòng)力為依托，引進(jìn)玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。
    第四，抓能人帶動(dòng)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營(yíng)、能賺錢的個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人。事實(shí)表明，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長(zhǎng)垣縣是這樣，我市的臺(tái)前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級(jí)各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績(jī)突出、社會(huì)貢獻(xiàn)大的先進(jìn)典型，切實(shí)讓他們“經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)”，進(jìn)一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家來講，要加強(qiáng)組織培訓(xùn)，幫助他們開闊視野，提高知識(shí)層次和管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導(dǎo)他們利用一切合法手段增加收入、積累財(cái)富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會(huì)“賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺(tái)，成為帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。總之，要讓各類能人，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大潮中建功立業(yè)。
    三、講一講優(yōu)化環(huán)境。
    環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會(huì)有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市各級(jí)各部門都要結(jié)合自身實(shí)際，自覺為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
    要強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，多服務(wù)，少干預(yù)，多幫忙，少添亂，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的公共服務(wù)平臺(tái)，從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔(dān)保為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。要支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)溝通和配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種困難和問題。
    要鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，反對(duì)地方保護(hù)主義。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，在全市各行各業(yè)普遍開展誠(chéng)信教育，增強(qiáng)全民信用道德和信用意識(shí)，堅(jiān)決制裁不守信用的行為，以誠(chéng)信聚集人氣，以誠(chéng)信促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    要推進(jìn)依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級(jí)人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對(duì)部門的行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益。各級(jí)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級(jí)黨委、政府要積極支持司法機(jī)關(guān)秉公辦案，獨(dú)立辦案，維護(hù)司法公正。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是對(duì)侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，維護(hù)良好的治安秩序，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。
    要樹立科學(xué)的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境。現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵也要靠人才。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計(jì)引進(jìn)急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，逐步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化和市場(chǎng)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
    四、講一講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好每項(xiàng)工作的關(guān)鍵，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)也不例外。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來，推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)，做到主要工作親自部署，關(guān)鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實(shí)，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級(jí)黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)工作部門、每一個(gè)工作人員。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)行半年一考核、一年一總結(jié)，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整以及獎(jiǎng)懲的有效依據(jù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善工作制度，建立健全評(píng)價(jià)體系，把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評(píng)價(jià)單位工作作風(fēng)和考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
    (二)建好隊(duì)伍，提供保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要選好配強(qiáng)黨政正職，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比例，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持相對(duì)穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內(nèi)一般不進(jìn)行調(diào)整，以保持工作的連續(xù)性。對(duì)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出成績(jī)的，要予以表彰和重用;對(duì)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的，要堅(jiān)決予以調(diào)整和撤換。在這次機(jī)構(gòu)改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)企業(yè)服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)和體系，配齊人員，強(qiáng)化職能，明確手段，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來，在辦實(shí)事上花大力氣，在求實(shí)效上下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、科學(xué)的指導(dǎo)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績(jī)工程”。要自覺遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)。無論是制定目標(biāo)、措施，還是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展招商引資活動(dòng)等，都要科學(xué)合理、切實(shí)可行。
    同志們，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇十一
    同志們、企業(yè)家朋友們：
    大家下午好!
    今天，我們花一天時(shí)間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，查找問題和差距，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，作了充分準(zhǔn)備。上午，特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為大家作了一個(gè)專題講座。聽了以后，大家反響強(qiáng)烈，深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個(gè)方面的問題：
    一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。
    7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，我和朱華、戚建國(guó)、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了工作報(bào)告。在此，我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá)：
    《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義。《報(bào)告》指出，信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報(bào)告》立足于杭州實(shí)際，詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國(guó)際電子商務(wù)中心、全國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國(guó)智慧物流中心、全國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個(gè)方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用，即政府和市場(chǎng)的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
    同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)，是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為，體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合，積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
    在此，有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng)，也是任務(wù)布置：第一，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量，制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二，按照省委省政府的要求，計(jì)劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來說是個(gè)重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長(zhǎng)作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，余杭要緊緊抓住機(jī)遇，相應(yīng)成立專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。
    今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗，唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績(jī)。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長(zhǎng)9.1%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7，增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元，增長(zhǎng)20%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元，增長(zhǎng)17.4%，增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長(zhǎng)23.6%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后，分別排12位、13位、12位。
    (二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)?？傮w而言，綜合實(shí)力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長(zhǎng)較快，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長(zhǎng)乏力，第二季度雖然隨著歐美市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇，比第一季度有所增長(zhǎng)，但半年度同比僅增長(zhǎng)8.6%。消費(fèi)下滑明顯，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元，增長(zhǎng)12.1%，增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來看，財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好，但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷，下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長(zhǎng)18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元，分別增長(zhǎng)10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長(zhǎng)，僅增長(zhǎng)1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長(zhǎng)14.5%，在gdp中的比重進(jìn)一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好，給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
    從多維度對(duì)比分析，可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營(yíng)出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位?？v向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財(cái)政總收入增幅外，其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴(yán)重，從經(jīng)常性收入看，6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長(zhǎng);從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長(zhǎng);從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好，但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。
    (三)問題和困難。簡(jiǎn)單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。
    “三不足”：從完成進(jìn)度看，除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”，重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭?，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的，但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng)，以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用，導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來不利影響。二是消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)，下半年的消費(fèi)增長(zhǎng)壓力較大。三是出口增長(zhǎng)后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營(yíng)出口增長(zhǎng)達(dá)到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場(chǎng)面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年出口增長(zhǎng)壓力增大。
    “兩風(fēng)險(xiǎn)”：一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量?jī)r(jià)齊跌”，庫(kù)存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場(chǎng)去化壓力極大?！皟纱箫L(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購(gòu)政策的實(shí)施，對(duì)市場(chǎng)的影響要高度關(guān)注。
    “一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí)，中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅?！敝衅礆ⅲ袌?chǎng)產(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長(zhǎng)、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)502家，負(fù)增長(zhǎng)面達(dá)到47.6%，需要引起高度重視。
    面對(duì)這些困難和問題，我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求，高度重視、積極應(yīng)對(duì)，最大限度打好主動(dòng)仗，把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。
    7月份以來，中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視，密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)，會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展前景樂觀。同時(shí)，也要看到，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)防范。最近，省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，風(fēng)險(xiǎn)在增加，完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn)，需要付出更多的努力，他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào)，認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。
    綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂，錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場(chǎng)“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，面對(duì)困難和問題，要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識(shí)，樹立危機(jī)的意識(shí)，做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù)，要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖，上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實(shí)現(xiàn)全年紅。
    (一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)出口力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對(duì)外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標(biāo)”，必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo)，不能絲毫松懈，爭(zhēng)取完成得更好。對(duì)于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo)，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究，分析原因，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神，努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子，為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo)，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo)，不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求，努力抓緊抓實(shí)，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。
    (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。
    一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對(duì)性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神，以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
    二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活存量;又要靠招商引資，引進(jìn)好項(xiàng)目，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，目前，我們手中的好項(xiàng)目不少，像長(zhǎng)江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡(jiǎn)化審批程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
    三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅?！钡臎Q定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃，大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國(guó)千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程，以“機(jī)器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng)，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
    四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場(chǎng)資源、資本的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期，招商競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng)，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，全方位服務(wù)大項(xiàng)目，特別是“浙商回歸”項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場(chǎng)化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí)，招商資源要進(jìn)一步整合，把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。
    五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準(zhǔn)備，不要被動(dòng)等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量?jī)r(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體，處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里，任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款，也不能簡(jiǎn)單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī)，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延，也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī)，不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng)，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
    (三)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績(jī)效。
    1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來，要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干，對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施，真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度，并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心，各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了，全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn)，抓具體，在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo)，部署任務(wù)，傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大，非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長(zhǎng)，但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感，始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí)，也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任，樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下，黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感，為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。
    2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定，對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神，市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》，明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo)，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”，把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查，納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng)，并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng)，同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神，制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍，加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績(jī)。
    3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵，學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作，只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單，負(fù)面清單，機(jī)構(gòu)改革)的要求，加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理，從而進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái)，要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻，共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)朱華區(qū)長(zhǎng)和祝振偉副區(qū)長(zhǎng)牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體，如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場(chǎng)辦公、專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入了解掌握企業(yè)困難，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù)，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī)，一起面對(duì)困難和問題，共度難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。
    同志們，各位企業(yè)家朋友們，時(shí)間緊迫，距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間，大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個(gè)實(shí)干者，不能當(dāng)空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇十二
    同志們：
    剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問題，明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心。
    堅(jiān)定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對(duì)形勢(shì)的冷靜認(rèn)知，源于對(duì)目標(biāo)的科學(xué)把握，源于對(duì)任務(wù)的清醒面對(duì)。
    20xx年，是清豐經(jīng)受考驗(yàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的一年。一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項(xiàng)目建設(shè)中攻堅(jiān)克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十三五”實(shí)現(xiàn)了開門紅。
    一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，6個(gè)月時(shí)間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，41個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.7億元。家居會(huì)展中心、濮陽(yáng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，潤(rùn)清風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
    一年來我們合力攻堅(jiān)，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時(shí)啟動(dòng)李家莊、五眼井兩個(gè)城中村拆遷，一個(gè)月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實(shí)現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團(tuán)，做大做強(qiáng)融資平臺(tái);爭(zhēng)取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項(xiàng)目資金19.1億元。破解用地難題，全年報(bào)批土地12個(gè)批次5750畝，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。
    一年來我們注重民生，推進(jìn)了一批實(shí)事。民生項(xiàng)目支出25.5億元，占全縣財(cái)政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施15個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，建立8個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實(shí)施“一把掃帚掃到底”的縣，唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》對(duì)我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報(bào)道。
    一年來我們創(chuàng)新機(jī)制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”，引導(dǎo)各級(jí)干部到基層、到一線解決問題，推動(dòng)工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落戶企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供定制式服務(wù)，提高項(xiàng)目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實(shí)督查力量，構(gòu)建大督查工作格局，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。率先在全市開通“小事快辦”熱線，1800件交辦事項(xiàng)快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的認(rèn)同，招引了一批資金和項(xiàng)目。這股精氣神，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
    一年來我們實(shí)干干實(shí)，贏得了廣泛贊譽(yù)?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評(píng)比中，我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名，連續(xù)三次獲全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項(xiàng)工作都是全市第一名。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國(guó)家“三類城市”語(yǔ)言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。
    20xx年，我們干得實(shí)實(shí)在在，干得風(fēng)風(fēng)火火，理性而富有激情，收獲了成績(jī)，贏得了贊譽(yù)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力，得益于新一屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。
    一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境?？傮w上看，20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患有所積聚等。這些對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來一定的影響。但同時(shí)也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎(chǔ)。特別是近年來，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中，形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法，辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，實(shí)施和儲(chǔ)備了一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ)，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實(shí)施，將為我縣擴(kuò)大需求，拉動(dòng)投資提供有利條件。第三，有機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)提供了政策機(jī)遇;國(guó)家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會(huì)保障能力等方面，都為我們帶來了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團(tuán)正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
    二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是，20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐，卯足勁、能干成，是一個(gè)自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
    三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”、建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委提出了“一堅(jiān)持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求，我們必須認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢(shì)，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國(guó)有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國(guó)食用菌強(qiáng)縣、中國(guó)地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價(jià)來?yè)Q取發(fā)展速度。
    20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關(guān)，知難而進(jìn)，全力以赴，補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。全縣各級(jí)各部門要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力推動(dòng)清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
    二、把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
    做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求突破。工作中，要著力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。
    第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)開放招商，延鏈補(bǔ)鏈，做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國(guó)食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo)，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。
    第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
    第三，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個(gè)村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實(shí)施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗，農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡(jiǎn)辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
    第四，打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo)，實(shí)施水系綜合整治提升工程。要落實(shí)“河長(zhǎng)制”，制定方案，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)管重罰，依法打擊，堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。
    第五，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。
    第六，著力穩(wěn)控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患日益暴露出來，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，完善信訪工作機(jī)制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點(diǎn)穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化工作保障。
    20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)都已明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)起來，以積極進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好工作落實(shí)。
    一要樹立開放理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是個(gè)“總開關(guān)”?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外“兩個(gè)開放”，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)減稅降本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實(shí)兌現(xiàn)。
    二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動(dòng)，該作為要作為，不作為要追責(zé)，切實(shí)提高行政效能。營(yíng)造良好的金融環(huán)境。通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)建設(shè)基金，采用ppp模式融資、銀行融資等方式，做強(qiáng)投融資平臺(tái)。同時(shí)，要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造誠(chéng)信清豐。營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境。對(duì)照服務(wù)企業(yè)“十不要”，為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)等機(jī)制，及時(shí)為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資難題。營(yíng)造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，對(duì)因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項(xiàng)目停工的，要依法從嚴(yán)打擊，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
    三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門要始終保持爭(zhēng)先的勇氣、態(tài)度和氣勢(shì)，樹立爭(zhēng)先目標(biāo)。工作中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向一流看齊，對(duì)先進(jìn)敢比、敢超。對(duì)外爭(zhēng)機(jī)遇、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)發(fā)展，對(duì)內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)，各項(xiàng)工作要在全國(guó)、全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。
    四要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé)，按照會(huì)議安排部署，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，倒排項(xiàng)目工期，制定具體工作計(jì)劃，做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點(diǎn)清、標(biāo)準(zhǔn)清，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    同志們，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神，圍繞“五大”奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓清豐更加美麗、更加出彩!
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話精神篇十三
    20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元，同比增長(zhǎng)13.6%。
    二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?；ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?？緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購(gòu)煙葉19142擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元，收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng)，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；兀_展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂，高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
    三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實(shí)施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
    四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位，店外經(jīng)營(yíng)整頓有力，獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng)，高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
    五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬元，參保繳費(fèi)率為93%，工傷保險(xiǎn)83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬。辦理社保卡3.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位，鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬元，扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
    六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng)，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí)，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動(dòng)，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查，公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
    幸?；ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道，社會(huì)反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心，婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng)，團(tuán)委組織開展環(huán)保志愿行動(dòng)。
    過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號(hào)，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    成績(jī)令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
    二、正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
    跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
    1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
    “十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù)，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn)，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；?、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書香閱讀活動(dòng)，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。
    2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
    堅(jiān)持一個(gè)中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施，“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
    3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
    要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這不僅是上級(jí)的要求，也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi)，增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
    俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
    第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建，融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
    第二，從發(fā)展機(jī)遇來看，我們要順勢(shì)而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn)，我們要把握大勢(shì)，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長(zhǎng)沙，尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
    三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。
    今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元，增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長(zhǎng)12%。
    (一)突出項(xiàng)目拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
    項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí)，要多向外推介項(xiàng)目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    (二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺(tái)，或是村級(jí)統(tǒng)一開設(shè)電商平臺(tái)，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái)，拓寬產(chǎn)品銷路，增加收入。
    (三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng)，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
    亮點(diǎn)即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動(dòng)全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點(diǎn)，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn)，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn)，就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面，不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
    (四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
    鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”，開展美化綠化工程，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會(huì)的過程中，我們不能落下一個(gè)人，更不能落下一個(gè)群體，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”。”要下大力幫扶綜合實(shí)力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
    (五)突出實(shí)干推動(dòng)，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
    一分部署，九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會(huì)，商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛崗，面對(duì)工作任務(wù)，要自覺干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
    的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心，爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位，責(zé)任要落實(shí)到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核，結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
    (六)突出干群互動(dòng)，凝聚發(fā)展前行的向心力。
    人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對(duì)待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動(dòng)，增進(jìn)了相互理解，就能實(shí)現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。