當(dāng)我們遇到挑戰(zhàn)時(shí)，最重要的是要保持積極樂(lè)觀的態(tài)度。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注重整體思維，對(duì)所總結(jié)的事物進(jìn)行整體分析和評(píng)估，避免片面和偏頗?？偨Y(jié)范文中可以尋找到與自身情況相類(lèi)似的案例，對(duì)照著寫(xiě)作，會(huì)更加有針對(duì)性。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇一
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部，地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線(xiàn)，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20_年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起，各類(lèi)案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線(xiàn)平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓，多次深入鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?？h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開(kāi)好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪(fǎng)及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問(wèn)題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪(fǎng)”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線(xiàn)沒(méi)有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線(xiàn)治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專(zhuān)題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線(xiàn)沿線(xiàn)治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線(xiàn)員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線(xiàn)為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護(hù)鐵路沿線(xiàn)治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái)，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線(xiàn)內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線(xiàn)路安全。三是群眾自防。鐵路沿線(xiàn)人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線(xiàn)自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶(hù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái)，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢(xún)活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制__專(zhuān)欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線(xiàn)部分路段放牧問(wèn)題，深入養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)家中，拉家常、談鐵路、話(huà)安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線(xiàn)放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線(xiàn)群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性，提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，20_年以來(lái)，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線(xiàn)電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線(xiàn)治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類(lèi)建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作，為鐵路新線(xiàn)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶(hù)村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線(xiàn)群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪(fǎng)隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線(xiàn)治安隱患專(zhuān)項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線(xiàn)治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線(xiàn)放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。20_年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類(lèi)安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治,各類(lèi)案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線(xiàn)、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書(shū);地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾?？h工商局對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
20_年以來(lái)，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20_年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線(xiàn)從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò)，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi)，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇二
同志們：
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析形勢(shì)，對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí)，有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái)，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任?？h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求，對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求，組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》，使鐵路沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠(chǎng)企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育，增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)?！獜?qiáng)化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，采取集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái)，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類(lèi)治安刑事案件65起，護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理，依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái)，圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國(guó)人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?，是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益，沒(méi)有鐵路的安全穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)鐵路在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實(shí)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢(shì)看。當(dāng)前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，有些問(wèn)題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線(xiàn)拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車(chē)、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車(chē)9起，發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車(chē)停車(chē)事件19起，對(duì)鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化，矛盾糾紛將會(huì)越來(lái)越多，一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷凸現(xiàn)，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發(fā)的集體上訪(fǎng)和群體性事件，不排除一部分人會(huì)采取極端行為，引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問(wèn)題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。
施不落實(shí);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過(guò)窄，在組織有關(guān)部門(mén)和鐵路沿線(xiàn)基層組織、群眾，維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛(ài)路護(hù)路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍然相當(dāng)?shù) ?BR> 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，特別是在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來(lái)越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防，確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家的安全。對(duì)此，同志們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)平安郯城的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對(duì)鐵路的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，居安思危，未雨綢繆，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、重心下移，強(qiáng)化措施，全力做好新形勢(shì)下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手，以建設(shè)“平安鐵路”為載體，進(jìn)一步完善各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制，全面落實(shí)打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實(shí)現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線(xiàn)治安秩序長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作目標(biāo)是：1、有效控制危及行車(chē)安全的各類(lèi)案件，確保不發(fā)生因治安問(wèn)題導(dǎo)致的行車(chē)重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區(qū)段的治安問(wèn)題得到有效整治，鐵路沿線(xiàn)道口肇事、牲畜上道、石擊列車(chē)、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問(wèn)題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理，不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車(chē)、阻斷運(yùn)輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持工作前移，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和警覺(jué)性。當(dāng)前，要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級(jí)護(hù)路組織為主體，以鐵路沿線(xiàn)和站車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專(zhuān)兼職護(hù)路隊(duì)員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托，以護(hù)路隊(duì)員為主體的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開(kāi)展治安排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對(duì)性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問(wèn)題成了堆再去解決，難度就大了，代價(jià)也大。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預(yù)防攔截列車(chē)事件的發(fā)生。這類(lèi)問(wèn)題，都有一個(gè)醞釀的過(guò)程、發(fā)展的過(guò)程，只要發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得早，及早采取措施，是完全可以預(yù)防的，關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)這類(lèi)事件苗頭，一定要立即上報(bào)，并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求，果斷處置，分而治之，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持打治結(jié)合，不斷凈化鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題一樣，都是社會(huì)諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢(shì)，不斷凈化鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境，必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強(qiáng)有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí)，要堅(jiān)持打治結(jié)合，對(duì)鐵路沿線(xiàn)特別是問(wèn)題多發(fā)的地段和部位，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)密切配合，組織專(zhuān)門(mén)的工作組，集中時(shí)間、集中力量，進(jìn)行集中整治，限期改變治安面貌。通過(guò)“嚴(yán)打”與集中整治，努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制，石擊列車(chē)、放置障礙、牲畜上道等治安問(wèn)題大量減少，鐵路重點(diǎn)區(qū)段、車(chē)站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
逐步把工作的著力點(diǎn)放到抓基層打基礎(chǔ)上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問(wèn)題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防，加大治安巡邏密度。對(duì)鐵路沿線(xiàn)，特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托，以專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)為骨干，與鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)、工區(qū)巡道工密切配合，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專(zhuān)運(yùn)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)要靠上，路地協(xié)手，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施，提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件，加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護(hù)路辦將在鐵路沿線(xiàn)部分重點(diǎn)部位建設(shè)一批護(hù)路房，有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報(bào)警臺(tái)，安裝報(bào)警專(zhuān)用電話(huà)，與公安110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取，有計(jì)劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報(bào)警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對(duì)沿線(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊(cè)，加大管理措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)特種行業(yè)的管理，徹底清理整頓鐵路沿線(xiàn)廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)、小熔煉廠(chǎng)、小鑄造廠(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。四要加強(qiáng)對(duì)人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控體系建設(shè)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)的政治、治安危險(xiǎn)分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施，嚴(yán)防他們鋌而走險(xiǎn)、制造事端。
(四)堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是根本，是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求，各級(jí)綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，切實(shí)做到在其位，謀其政。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確，哪方面出了問(wèn)題，哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要搞好鐵路護(hù)路專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，按照“政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體素質(zhì)好，熱愛(ài)護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保質(zhì)量。對(duì)綜合素質(zhì)差，不能勝任的護(hù)路隊(duì)員，要及時(shí)淘汰。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，失職、瀆職的，要堅(jiān)決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項(xiàng)條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作，特別是我縣護(hù)路形式特殊，既沒(méi)有護(hù)路房，也沒(méi)有固定的巡邏時(shí)間，護(hù)路隊(duì)員的管理和監(jiān)督難度較大。因此，一定要加強(qiáng)對(duì)護(hù)路隊(duì)伍的思想政治工作，教育廣大護(hù)路員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地對(duì)護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn)，使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項(xiàng)規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理，建立制度，確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。另一方面，要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，走群眾路線(xiàn)。注意發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)路民兵及沿線(xiàn)群眾的愛(ài)路護(hù)路工作熱情，推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會(huì)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一要堅(jiān)持責(zé)任下移，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護(hù)鐵路沿線(xiàn)治安的目標(biāo)任務(wù)，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo)，納入社會(huì)治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，層層量化，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各保一線(xiàn)平安。要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，搞好護(hù)路承包，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出了問(wèn)題，要按照責(zé)任制的規(guī)定，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門(mén)的事情，也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門(mén)一定要有大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度，充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)鐵路治安情況，請(qǐng)示匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，并主動(dòng)向各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織通報(bào)鐵路治安情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步組織力量，深入開(kāi)展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，努力營(yíng)造良好的愛(ài)路護(hù)路氛圍。
路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容與鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)融為一體，以片帶線(xiàn)，以線(xiàn)連片，相互結(jié)合，整體推進(jìn)。
同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨，護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級(jí)綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇三
各位鄉(xiāng)親、各位來(lái)賓：
大家好!今天很高興能把大家聚到一起，共同商議如何做好我鄉(xiāng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線(xiàn)治安的穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，愛(ài)鐵路富國(guó)利民一生自豪，搞破壞禍國(guó)害己遺憾終身，維護(hù)鐵路安全是我們共同的責(zé)任。打括鐵路的成功建成通車(chē)，為我們大家?guī)?lái)的翻天覆地巨變，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)文化生活起到多大的推動(dòng)作用，相信大家的感受一定是非常清楚的。
思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映，是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，既是護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的不變主題，也是每名護(hù)路聯(lián)防干部需要學(xué)習(xí)的課題，當(dāng)從增強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防人員個(gè)體素質(zhì)重點(diǎn)切入。
堅(jiān)定理想信念、純潔黨性修養(yǎng)，是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前，信息傳導(dǎo)途徑日益增多，社會(huì)思想文化日趨多元多樣多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。這就要求我們每個(gè)護(hù)路聯(lián)防人員打牢加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)，高度警惕和堅(jiān)決抵制軍隊(duì)“非黨化、非政治化”觀點(diǎn)的侵蝕影響，在大是大非問(wèn)題面前，增強(qiáng)政治覺(jué)悟，嚴(yán)守政治紀(jì)律，任何時(shí)候任何情況下，都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、和指揮。
昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。必須把昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)作為護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步振奮精神，撲下身子，真抓實(shí)干，在解決具體問(wèn)題中有所建樹(shù)。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，工作才會(huì)越干越好。
提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作實(shí)踐，是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強(qiáng)，講黨性原則的具體悟性不高，不善于從政治上、全局上看問(wèn)題，處理問(wèn)題就事論事、簡(jiǎn)單化;對(duì)自己的工作和職責(zé)不熟悉、不研究、不履行，致使一些工作落了空。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)一定要注重加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)會(huì)理性思考，提高思辨能力，掌握科學(xué)方法。通過(guò)提高能力素質(zhì)，解決現(xiàn)實(shí)難題，推動(dòng)工作實(shí)踐。
最后，我要感謝在打括鐵路一線(xiàn)為保障鐵路運(yùn)輸暢通，保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉(xiāng)親們，朋友們。沒(méi)有你們的努力，鐵路沿線(xiàn)就沒(méi)有這樣一幅安定祥和的畫(huà)面，我代表黨和政府，感謝你們，希望鄉(xiāng)親們一如既往、再接再厲、團(tuán)結(jié)共勉，為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇四
同志們:。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生，黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái)，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門(mén)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線(xiàn)治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線(xiàn)基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線(xiàn)群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分?？h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線(xiàn)各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶(hù)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題，以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪(fǎng)沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線(xiàn)、保車(chē)上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管?chē)?yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線(xiàn)易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線(xiàn)鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專(zhuān)門(mén)力量，與客運(yùn)部門(mén)一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線(xiàn)村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線(xiàn)公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線(xiàn)活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線(xiàn)建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線(xiàn)及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)階段性的突出治安問(wèn)題，要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線(xiàn)村社、中小學(xué)校，組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線(xiàn)作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們：
今天召開(kāi)全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，很重要、很及時(shí)、很有必要。會(huì)議表彰了20xx年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作優(yōu)秀個(gè)人，鐵路沿線(xiàn)各縣市、鐵路派出所分別遞交了責(zé)任書(shū)。鄧光周主任總結(jié)了20xx年度全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長(zhǎng)作了講話(huà)。請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。下面，就鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年工作取得的成績(jī)。
20xx年，我州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作卓有成效，主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)管理綜合治理檢查考核，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊專(zhuān)(兼)職辦公室主任、專(zhuān)干。健全鐵路護(hù)路保障機(jī)制，把鐵路護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)鐵護(hù)人員勞保裝備配置。積極協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)施“修封保”工程(修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗?fù)?、安裝報(bào)警設(shè)備，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)區(qū)段(吉首站至吉首南站區(qū)間)“修封保”工作成效明顯，省鐵護(hù)辦充分肯定。三是加強(qiáng)了打防結(jié)合，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。開(kāi)展“鐵路沿線(xiàn)治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛，確保了鐵路沿線(xiàn)安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)?！皭?ài)路護(hù)路宣傳教育月”活動(dòng)，宣傳形式更加多樣，微信、短信這些新媒體，發(fā)揮了重要作用，人民群眾對(duì)鐵路護(hù)路知曉率、認(rèn)同感提升了。
過(guò)去的一年，大家做了大量卓有成效的工作，維護(hù)了鐵路治安秩序，促進(jìn)了全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表湘西州人民政府，對(duì)各級(jí)護(hù)路聯(lián)防單位、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，以及護(hù)路志愿者表示衷心感謝。
二、要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前，影響我州鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?，在全州?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢(shì)看。當(dāng)前，全州鐵路治安狀況總體是好的，但有些問(wèn)題仍比較突出。主要是鐵路線(xiàn)長(zhǎng)，受山區(qū)地形制約，彎道坡道、涵洞橋梁多;始建于70年代，鐵路防護(hù)設(shè)施少;沿線(xiàn)人員居住相對(duì)稠密，群眾“危行”行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致鐵路交通事故易發(fā)多發(fā);鐵路沿線(xiàn)治安日趨復(fù)雜，盜竊、損壞、破壞鐵路設(shè)施案件仍有不少。三是從社會(huì)穩(wěn)控看。誘發(fā)路地矛盾的隱患依然存在，矛盾問(wèn)題處置難度日益加大，存在引發(fā)集體上訪(fǎng)或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問(wèn)題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。四是從工作情況看?？h市間、部門(mén)間工作發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在：有的對(duì)鐵路護(hù)路工作認(rèn)識(shí)不足，措施不落實(shí);有的在人財(cái)物保障上不夠到位;有的在組織協(xié)調(diào)部門(mén)和鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做得不夠;有的宣傳發(fā)動(dòng)不到位，群眾愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍有待提高。
三、要認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。
確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系湘西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系湘西人民群眾生產(chǎn)生活改善。全州各級(jí)各部門(mén)，特別是各鐵路沿線(xiàn)縣市黨委、政府，要充分認(rèn)識(shí)護(hù)路聯(lián)防工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新方式方法，狠抓工作落實(shí)，確保鐵路安全暢通，確保鐵路沿線(xiàn)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。今年的工作，要在以下五個(gè)方面下功夫：
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)上下功夫。按照“屬地管理”原則，明確主體責(zé)任，分解量化目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。按照“按級(jí)負(fù)責(zé)”原則，安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確鐵路企業(yè)責(zé)任，督促鐵路企業(yè)，在沿線(xiàn)鐵路修建隔離設(shè)施，建設(shè)立交橋涵，完善鐵路報(bào)警、安防設(shè)施等。今年，繼續(xù)將護(hù)路聯(lián)防工作納入綜治考評(píng)范疇，年底考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)工作有成效的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出了問(wèn)題的嚴(yán)肅追責(zé)。鐵路安全涉及方方面面，既要厘清責(zé)任，更要有大局意識(shí)，協(xié)作配合，形成合力。各級(jí)鐵護(hù)辦要牽好頭，健全完善聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，齊抓共管。
二要關(guān)口前移，在各項(xiàng)安全防范措施上下功夫。開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作，就要將工作做到線(xiàn)上，將防控做到基層，將宣傳做到群眾，不要等問(wèn)題積重難返了再去解決，難度大了，代價(jià)也大了。要定期開(kāi)展治安排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對(duì)性的措施。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭。要認(rèn)真開(kāi)展護(hù)路巡線(xiàn)工作，對(duì)設(shè)施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要健全和完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)案事件，按照預(yù)案果斷處置，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
三要以打開(kāi)路，在綜合整治治安環(huán)境上下功夫。堅(jiān)持“以打開(kāi)路”，始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強(qiáng)有力的破案力量，快偵快破，嚴(yán)厲打擊。開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治”，按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題、什么犯罪高發(fā)就打擊什么犯罪、哪里問(wèn)題嚴(yán)重就在哪里開(kāi)展整治”的原則，對(duì)鐵路沿線(xiàn)，特別是問(wèn)題多發(fā)地段和部位，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專(zhuān)門(mén)工作組，集中時(shí)間、集中力量、集中整治。
四要預(yù)防為主，在抓好基層基礎(chǔ)工作上下功夫。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的問(wèn)題，僅僅靠打擊、整治不能根本解決，長(zhǎng)期來(lái)看重在防范，重在基層基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級(jí)護(hù)路組織為主體，以鐵路沿線(xiàn)和站、車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專(zhuān)兼職護(hù)路隊(duì)員為主體，以鐵路周邊群防群治力量為依托的巡邏防控網(wǎng);以各級(jí)護(hù)路組織為主體，以各級(jí)綜治矛調(diào)組織為依托的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要著力加強(qiáng)物防技防措施，搞好鐵路“修封?！苯ㄔO(shè)，完善聲控報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施，建好用好“五個(gè)平臺(tái)”，加大基建投入、物質(zhì)投入和科技投入，提高安全防范水平。要著力加大宣傳教育引導(dǎo)力度，深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、社區(qū)、中小學(xué)校，采取多種形式，開(kāi)展有關(guān)鐵路的法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)群眾，特別是廣大中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾愛(ài)路護(hù)路。
五要專(zhuān)群結(jié)合，在加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是保證。要加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，要保證足夠的精力，主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，切實(shí)做到在其位，謀其政。要抓好鐵路護(hù)路專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，走群眾路線(xiàn)，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，運(yùn)用好、發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障、勞動(dòng)保障、“一事一獎(jiǎng)”等激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)人民群眾愛(ài)路護(hù)路積極性。
同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大，護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全州各級(jí)各部門(mén)、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和扶貧攻堅(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們：
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要，也很必要。會(huì)上，曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況，分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢(shì)，安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn)，鐵路沿線(xiàn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢(shì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，麻陽(yáng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合，鐵路廣大職工、沿線(xiàn)群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運(yùn)行：春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過(guò)渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車(chē)肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無(wú)二控一確?！蹦繕?biāo)要求。成績(jī)來(lái)之不易，得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部，今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽(yáng)是新中國(guó)第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責(zé)任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)鐵路，麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運(yùn)營(yíng)里程越來(lái)越長(zhǎng)，涉鐵矛盾糾紛越來(lái)越多，影響鐵路安全的因素越來(lái)越復(fù)雜，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點(diǎn)部位之一，務(wù)必高度警惕。同時(shí)，鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無(wú)小事，牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線(xiàn)不通，是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識(shí)來(lái)對(duì)待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。今年，渝懷復(fù)線(xiàn)即將動(dòng)工建設(shè)，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范，及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了，再去想措施、想對(duì)策，到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問(wèn)題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問(wèn)題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，立足實(shí)際，因地制宜，努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容，要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保鐵護(hù)工作正常有序開(kāi)展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類(lèi)"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評(píng)先，問(wèn)題嚴(yán)重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年，全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問(wèn)題導(dǎo)致列車(chē)顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車(chē)斷道，中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問(wèn)題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此，一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類(lèi)犯罪突出，就打擊哪類(lèi)犯罪，什么問(wèn)題嚴(yán)重，就解決什么問(wèn)題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開(kāi)展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站，掛牌督辦，限期整改。對(duì)鐵路沿線(xiàn)治安問(wèn)題突出的地段和部位，要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治。縣里為了確保站臺(tái)“窗口”形象，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍，預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，駐站維護(hù)站臺(tái)秩序，效果顯著。要采取措施，有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專(zhuān)項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪(fǎng)旬排月報(bào)”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線(xiàn)矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶(hù)的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作，建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合，協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要，事關(guān)鐵路安全，事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況，主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通，組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊?，要通過(guò)整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽(yáng)護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和參與意識(shí)，努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛(ài)，人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問(wèn)題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專(zhuān)干，確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問(wèn)題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問(wèn)題。要通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶(hù)的教育、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平，使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們，抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要負(fù)起責(zé)任，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展工作，為創(chuàng)建麻陽(yáng)平安鐵道線(xiàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)做好沿線(xiàn)鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲?！拌F路興則麻陽(yáng)興，鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線(xiàn)，全長(zhǎng)76.89公里，路線(xiàn)長(zhǎng)，治安復(fù)雜，矛盾糾紛多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此，我們思想上要高度重視，責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無(wú)小事思想。鐵路一米不通則全線(xiàn)不通，牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問(wèn)題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強(qiáng)責(zé)任心，把鐵路治安問(wèn)題當(dāng)作政績(jī)工程、民心工程來(lái)抓，要有危機(jī)感，大局觀，超前意識(shí)。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心，才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過(guò)來(lái)，我們年年抓鐵護(hù)工作，仍然有很多這樣那樣問(wèn)題，除了新形勢(shì)存在的新問(wèn)題外，還與我們對(duì)鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無(wú)關(guān)系，與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無(wú)關(guān)系，做好鐵護(hù)工作，要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處，把身心放到責(zé)任上，腦心并用，路地協(xié)作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，才能及時(shí)處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態(tài)。今年，凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類(lèi)”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無(wú)二控一確?！钡哪繕?biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭(zhēng)一個(gè)確?！保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件，不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車(chē)顛覆、群死群傷事件，不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車(chē)事件，不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段，不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對(duì)涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照哪類(lèi)犯罪突出，就打擊哪類(lèi)犯罪，什么問(wèn)題嚴(yán)重，就解決什么問(wèn)題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站，分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對(duì)鐵路沿線(xiàn)治安問(wèn)題突出的地段和部位，要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治?？h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍，預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度，駐站維護(hù)站臺(tái)秩序。要有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專(zhuān)項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪(fǎng)旬排月報(bào)”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線(xiàn)矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶(hù)的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作，建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。各級(jí)地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通，組織、指揮有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)。總之，要整合好路地資源，發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺(tái)切實(shí)可行，確保實(shí)效的方案措施，深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從四個(gè)方面予以深化。第一，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線(xiàn)的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二，認(rèn)真開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發(fā)展、促和諧”，是今年開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體，是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施，已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評(píng)估排名，其重要性不言自明。第三，深入開(kāi)展愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對(duì)象的涉鐵知識(shí)防范知曉率，使他們?cè)谏骅F問(wèn)題上得到實(shí)惠，使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè)，積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來(lái)，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛(ài)，人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專(zhuān)抓鐵護(hù)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專(zhuān)干，確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過(guò)建立規(guī)范化的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶(hù)的教育、培訓(xùn)，明確職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平?？偠灾ㄟ^(guò)定機(jī)構(gòu)、定專(zhuān)人、定目標(biāo)、定規(guī)章，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開(kāi)展工作，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們，抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重，我們一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，把麻陽(yáng)的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇七
隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線(xiàn)路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線(xiàn)運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線(xiàn)居民出行安全等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿(mǎn)鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線(xiàn)治安穩(wěn)定形勢(shì)，護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線(xiàn)的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問(wèn)題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天，我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問(wèn)題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部，地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線(xiàn)，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20xx年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起，各類(lèi)案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線(xiàn)平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓，多次深入鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?？h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開(kāi)好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪(fǎng)及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問(wèn)題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪(fǎng)”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線(xiàn)沒(méi)有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線(xiàn)治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專(zhuān)題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線(xiàn)沿線(xiàn)治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線(xiàn)員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線(xiàn)為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護(hù)鐵路沿線(xiàn)治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái)，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線(xiàn)內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線(xiàn)路安全。三是群眾自防。鐵路沿線(xiàn)人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線(xiàn)自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶(hù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái)，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢(xún)活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制專(zhuān)欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線(xiàn)部分路段放牧問(wèn)題，深入養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)家中，拉家常、談鐵路、話(huà)安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線(xiàn)放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線(xiàn)群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性，提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，20xx年以來(lái)，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線(xiàn)電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線(xiàn)治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類(lèi)建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作，為鐵路新線(xiàn)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶(hù)村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線(xiàn)群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪(fǎng)隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線(xiàn)治安隱患專(zhuān)項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線(xiàn)治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線(xiàn)放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類(lèi)安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治,各類(lèi)案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線(xiàn)、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書(shū)。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾?？h工商局對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
20xx年以來(lái)，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20xx年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線(xiàn)從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò)，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi)，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生，黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái)，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門(mén)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線(xiàn)治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線(xiàn)基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線(xiàn)群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分?？h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線(xiàn)各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶(hù)層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪(fǎng)沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線(xiàn)、保車(chē)上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管?chē)?yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線(xiàn)易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線(xiàn)鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專(zhuān)門(mén)力量，與客運(yùn)部門(mén)一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線(xiàn)村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線(xiàn)公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線(xiàn)活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線(xiàn)建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線(xiàn)及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)階段性的突出治安問(wèn)題，要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線(xiàn)村社、中小學(xué)校，組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線(xiàn)作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇八
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來(lái)越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)，安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前，我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車(chē)站平安鐵路創(chuàng)建工作情況，感受了現(xiàn)場(chǎng)，查看了資料。剛才，涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作，鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線(xiàn)治安狀況，徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排，希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面，我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度，鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)密切配合，鐵路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn)，上半年已順利通過(guò)省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線(xiàn)和鐵路部門(mén)圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問(wèn)題，定期和不定期開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí)，利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段，從源頭上開(kāi)展深入細(xì)致的化解工作，成功把7起涉鐵矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開(kāi)展嚴(yán)打整治工作，對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問(wèn)題5個(gè)，整治治安亂點(diǎn)5處，查處治安案件2起，清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè)，取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè)，與大牲畜養(yǎng)殖戶(hù)、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理。
協(xié)議書(shū)。
442份，有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員，落實(shí)專(zhuān)職巡邏隊(duì)員38人，護(hù)路隊(duì)員99人，配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段，確保了鐵路沿線(xiàn)治安秩序穩(wěn)定。漢丹線(xiàn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無(wú)路外傷亡，現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車(chē)記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展“無(wú)路外傷亡事故、保行車(chē)安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，特別是在鐵路沿線(xiàn)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中，加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛(ài)路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng)，各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問(wèn)答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬(wàn)余份，進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍，提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作，解決實(shí)際問(wèn)題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
;完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真分析和掌握治安狀況，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作，投入400多萬(wàn)元擴(kuò)建了新火車(chē)站站前廣場(chǎng)，設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦，重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作，在此，我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí)，我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大，輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱，長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位，拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生，“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，新火車(chē)站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶(hù)燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車(chē)安全的行為仍有發(fā)生，群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問(wèn)題的解決，必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來(lái)受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車(chē)站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無(wú)論在政治上，還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義，一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分，也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一，從這個(gè)意義上講，我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作，務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，硬化措施，掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法，在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，乘勝而進(jìn)，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮，努力把鐵路沿線(xiàn)建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任，從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施，在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作，作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人，落實(shí)工作措施，逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛，加大人防、物防、技防投入力度，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施，最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是要加大整治力度，在改進(jìn)鐵路沿線(xiàn)治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn)，認(rèn)真組織開(kāi)展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車(chē)站站前廣場(chǎng)治安秩序，整治鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，整治沿線(xiàn)出租房屋，進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，落實(shí)壓減路外傷亡措施，始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，力求鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管，在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào)，部門(mén)參與，齊抓共管，形成合力，充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用，進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù)，嚴(yán)格檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育，在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式，通過(guò)開(kāi)展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛(ài)路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，開(kāi)辟櫥窗、電視專(zhuān)欄進(jìn)行立體宣傳，全方位、多層次宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí)，形成強(qiáng)大的輿論陣容，讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛(ài)路護(hù)路工作，進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，責(zé)任重于泰山，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊，任務(wù)重，讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，再添措施，再鼓干勁，再加力度，扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入，努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的工作，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿(mǎn)鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記xxx同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線(xiàn)治安穩(wěn)定形勢(shì)，xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“三個(gè)代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線(xiàn)的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問(wèn)題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天，我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問(wèn)題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生，黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái)，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門(mén)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線(xiàn)治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線(xiàn)基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線(xiàn)群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線(xiàn)各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶(hù)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題，以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪(fǎng)沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線(xiàn)、保車(chē)上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管?chē)?yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線(xiàn)易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線(xiàn)鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專(zhuān)門(mén)力量，與客運(yùn)部門(mén)一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線(xiàn)村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線(xiàn)公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線(xiàn)活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線(xiàn)建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線(xiàn)及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)階段性的突出治安問(wèn)題，要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線(xiàn)村社、中小學(xué)校，組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線(xiàn)作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是安排部署20xx年全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)護(hù)路組織和全體護(hù)路人員的責(zé)任感和使命感，為我縣鐵路運(yùn)行的安全暢通研究對(duì)策、制定措施。
去年，全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作緊緊圍繞“一不高、兩杜絕、三不超、一確?！蹦繕?biāo)，在涉路矛盾糾紛排查化解、鐵路治安亂點(diǎn)整治、平安鐵路示范創(chuàng)建、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育和壓減鐵路事故等方面做了大量而卓有成效工作，我縣被自治區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安鐵路示范縣”。為此，我代表縣委政府向鐵路護(hù)路成員單位和廣大護(hù)路工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，希望大家再接再厲、倍加努力，心往鐵路想、勁往鐵路使，全力開(kāi)創(chuàng)我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高做好鐵路護(hù)路工作的使命感。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)民生事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，全縣總體形勢(shì)是好的。特別是我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作受到了區(qū)、市護(hù)路辦的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣周邊市、縣(區(qū))影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的因素和干擾鐵路運(yùn)輸安全的案(事)件時(shí)有發(fā)生，鐵路周邊治安隱患不容忽視，境內(nèi)鐵路沿線(xiàn)群眾偷放牧現(xiàn)象禁而不絕，護(hù)路工作難度不容小覷，等等這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。
我縣的鐵路過(guò)境距離雖短，但仍是大動(dòng)脈肌驅(qū)，所以，護(hù)路工作任務(wù)仍很艱巨。面對(duì)諸多看得見(jiàn)、可防性案(事)件，面對(duì)許多看不見(jiàn)、難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織一定要保持清醒頭腦，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、市護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到“一不高、兩杜絕、三不超、五沒(méi)有”的總體部署要求上來(lái)，要把維護(hù)好鐵路治安穩(wěn)定置于促進(jìn)全縣護(hù)路聯(lián)防工作上臺(tái)階、上水平的大局中去認(rèn)識(shí)、去把握，要站在維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局去思考、去決策，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化護(hù)路責(zé)任、完善護(hù)路措施、形成黨委政府齊抓共管、鐵路護(hù)路成員單位緊密配合，人民群眾廣泛參與的護(hù)路工作格局，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感。
縣委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，堅(jiān)持把鐵路護(hù)路工作放到全縣社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，堅(jiān)持與社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)同部署、同檢查，為全縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、古城鎮(zhèn)政府要把鐵路護(hù)路工作擺上全縣社會(huì)管理創(chuàng)新更加突出位置，做到有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。要以“平安鐵路示范縣”榮譽(yù)為動(dòng)力，積極推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作理念創(chuàng)新、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持把功夫下在基層，把工作做到基層，把資金投向基層。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。逐步改善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)備，完善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)護(hù)路經(jīng)費(fèi)的保障和管理，切實(shí)提升護(hù)路聯(lián)防工作保障能力。
二要抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的自身建設(shè)。廣大護(hù)路工作者既是護(hù)路聯(lián)防工作的組織者，也是護(hù)路聯(lián)防工作的參與者，要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身工作水平，以適應(yīng)新的形勢(shì)要求。特別是鄉(xiāng)村義務(wù)護(hù)路工作者，不僅要完成所承擔(dān)的轄區(qū)護(hù)路工作的日常巡查防范工作，而且還是鐵路護(hù)路工作的信息員、宣傳員。要認(rèn)真總結(jié)20xx年度考核驗(yàn)收中暴露出的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改，全體護(hù)路工作人員要牢記大局觀念和政治意識(shí)，自覺(jué)履行工作職責(zé)，縣鎮(zhèn)護(hù)路組織要經(jīng)常深入護(hù)路一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，不斷提升廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要明確鐵路護(hù)路工作的重點(diǎn)和各自職責(zé)?？h鐵路護(hù)路聯(lián)防各成員單位要認(rèn)真履行各自工作職責(zé)，經(jīng)常深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，幫助基層同志解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。聯(lián)防隊(duì)員要堅(jiān)守工作崗位，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和巡查。義務(wù)護(hù)路隊(duì)員要把重心放在重點(diǎn)部位的巡守上，小岔溝村要把重心放到重點(diǎn)人群教育監(jiān)控上，嚴(yán)防人畜上道影響列車(chē)安全運(yùn)行。要整合力量在“路地聯(lián)動(dòng)”上尋突破，堅(jiān)持護(hù)路會(huì)議聯(lián)開(kāi)、涉路矛盾聯(lián)排、涉路糾紛聯(lián)調(diào)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、涉路犯罪聯(lián)打。要在“全方位防范”上求實(shí)效，抓好愛(ài)路護(hù)路宣傳，充分運(yùn)用各種宣傳媒體，采取各種宣傳形式，進(jìn)村莊、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，有針對(duì)性開(kāi)展一些見(jiàn)實(shí)效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)。
四要完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的考評(píng)機(jī)制。要按照自治區(qū)護(hù)路辦的統(tǒng)一要求，健全和完善考核考評(píng)、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機(jī)制，全方位、多層次、經(jīng)常性地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)未按要求完成護(hù)路工作任務(wù)或發(fā)生影響鐵路安全行車(chē)案(事)件的單位，按照相關(guān)規(guī)定，下發(fā)“整改通知”和“一票否決”制，取消單位、個(gè)人參與綜合性榮譽(yù)評(píng)選資格，從而形成上下齊抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的工作體制、考評(píng)機(jī)制。
三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)鐵路正常運(yùn)行的安全。
做好護(hù)路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)“打、防、管、控、治”五位一體護(hù)路工作措施，確保鐵路正常運(yùn)行，鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)穩(wěn)控。
一要廣泛開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。要結(jié)合“愛(ài)路護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，教育群眾牢固樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)和觀念，要充分利用當(dāng)?shù)氐拿襟w資源，結(jié)合社情、民情，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的護(hù)路文化娛樂(lè)活動(dòng)、護(hù)路法律法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、印發(fā)宣傳品、紀(jì)念品、開(kāi)展護(hù)路文化廣場(chǎng)等宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化愛(ài)路護(hù)路宣傳內(nèi)容，提升宣傳效果。要采取制作永久宣傳欄、播放視頻、印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等方法教育人、感染人，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)護(hù)路知識(shí)的知曉率。要通過(guò)進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭和平安學(xué)校、平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安火車(chē)站創(chuàng)建和“優(yōu)秀鐵道小衛(wèi)士”評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大愛(ài)路護(hù)路范圍，力爭(zhēng)形成人人愛(ài)護(hù)鐵路、層層支持護(hù)路工作的良好氛圍。
二要全力排查化解涉路矛盾糾紛。涉路矛盾糾紛是影響鐵路運(yùn)輸安全的重要隱患，各級(jí)護(hù)路組織要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，深入開(kāi)展涉路矛盾糾紛排查化解工作，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理路地糾紛和沿線(xiàn)人民群眾涉路矛盾作為護(hù)路聯(lián)防工作重點(diǎn)，積極探索涉路矛盾糾紛排查調(diào)處的新思路、新方法，細(xì)心、真心、耐心地做好調(diào)處化解工作，力爭(zhēng)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。
三要不斷鞏固提升“平安鐵路示范縣“成果。要一步完善路地護(hù)路“一盤(pán)棋”工作格局，把“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建成果提升到一個(gè)新水平，納入“平安縣”建設(shè)的總體規(guī)劃之中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展平安示范火車(chē)站、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鐵路示范村、平安鐵路示范學(xué)校、平安鐵路示范戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng)，以小安積大安，以一方平安保一線(xiàn)平安。要聯(lián)合路地相關(guān)部門(mén)，把“平安鐵路示范縣”和“平安彭陽(yáng)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建方法、拓寬創(chuàng)建渠道，為實(shí)現(xiàn)我縣鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ūｑ{護(hù)航。
同志們，做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，繼續(xù)深化“平安鐵路示范”創(chuàng)建活動(dòng)，是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，是上級(jí)組織賦予我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們?cè)趨^(qū)市護(hù)路辦的指導(dǎo)下，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在護(hù)路聯(lián)防工作隊(duì)員和廣大人民群眾的共同努力下，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在_縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“__”重要思想和黨的_大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿(mǎn)鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記_x實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線(xiàn)治安穩(wěn)定形勢(shì)，_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，_大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線(xiàn)的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問(wèn)題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天，我們?cè)赺縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問(wèn)題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“__”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十一
同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見(jiàn)。等下，左書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見(jiàn)特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面，加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬(wàn)元，對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車(chē)道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面，爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬(wàn)元，對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬(wàn)元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，371戶(hù)貧困戶(hù)建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理，加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個(gè)，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶(hù)等實(shí)際問(wèn)題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng)，財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì)，樹(shù)立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期，中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，近年來(lái)沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過(guò)三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿(mǎn)活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車(chē)程，到益陽(yáng)只有35分鐘車(chē)程，到長(zhǎng)沙只有70分鐘車(chē)程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn)，爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí)，隨著二廣高速建成通車(chē)和益馬高速年底即將建成通車(chē)，沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的建設(shè)，打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo)，開(kāi)啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標(biāo)，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各種新型經(jīng)營(yíng)主體，完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶(hù)外拓展訓(xùn)練基地等二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂(lè)中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線(xiàn)、伍家洲連接線(xiàn)、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線(xiàn)、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開(kāi)展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門(mén)塘電站人行便橋和洋泉灣愛(ài)國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作，運(yùn)作好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司投融資平臺(tái)，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬(wàn)元，盤(pán)活存量土地10畝，儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，集中開(kāi)展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來(lái)水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門(mén)實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金，對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹(shù)立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶(hù)500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來(lái)料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶(hù)富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠(chǎng)址保護(hù)力度，年內(nèi)開(kāi)展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類(lèi)違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅(jiān)持每月開(kāi)展1次集中整治行動(dòng)，推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想，努力營(yíng)造開(kāi)放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹(shù)正氣、聚人心，對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆，我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度：即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次走訪(fǎng)調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報(bào)，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門(mén)單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門(mén)組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn)，不出任何問(wèn)題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們：
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析形勢(shì)，對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí)，有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái)，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任?？h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求，對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求，組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》，使鐵路沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠(chǎng)企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育，增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，采取集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái)，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類(lèi)治安刑事案件65起，護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站（點(diǎn)）進(jìn)行了集中清理，依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái)，圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十三
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
而改變，一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)，7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問(wèn)題的，調(diào)派專(zhuān)人協(xié)調(diào)解決；屬資金問(wèn)題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十四
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。
今年，縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠(chǎng)時(shí)的土地征占費(fèi)用；以2002年為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開(kāi)審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)業(yè)主提供戶(hù)籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂(yōu)。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問(wèn)題，維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款；對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十五
后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌，確保村村無(wú)荒地，家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷(xiāo)售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。
查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬(wàn)無(wú)一失。
業(yè)。
同志們，圓滿(mǎn)完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難，但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
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鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們：
這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽(tīng)了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話(huà)。這個(gè)講話(huà)是經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過(guò)的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開(kāi)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過(guò)去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場(chǎng)，不僅是＊＊的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對(duì)于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f(shuō)來(lái)是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來(lái)，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤(pán)活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開(kāi)發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開(kāi)發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠(chǎng)化養(yǎng)殖和旅游開(kāi)發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書(shū)記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫(kù)區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠(chǎng)的歷史問(wèn)題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤(pán)活資產(chǎn)，原水泥廠(chǎng)、長(zhǎng)絨廠(chǎng)又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門(mén)單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線(xiàn)在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門(mén)面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門(mén)在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門(mén)單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī)，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線(xiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國(guó)、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒(méi)有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來(lái)工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過(guò)解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來(lái)。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？矗昕蓪?shí)現(xiàn)總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬(wàn)元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來(lái)的財(cái)政缺口問(wèn)題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來(lái)越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來(lái)，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。可見(jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書(shū)記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒(méi)有一支過(guò)硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說(shuō)，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門(mén)的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問(wèn)題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門(mén)職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問(wèn)題。不能該管的沒(méi)管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱(chēng)職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒(méi)有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來(lái)看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說(shuō)，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤(pán)；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤(pán)。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來(lái)主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見(jiàn)，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰(shuí)創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門(mén)都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門(mén)的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來(lái)大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無(wú)窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來(lái)工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過(guò)解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)?，看?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來(lái)。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬(wàn)元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來(lái)的財(cái)政缺口問(wèn)題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來(lái)越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來(lái)，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)?？梢?jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書(shū)記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒(méi)有一支過(guò)硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說(shuō)，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門(mén)的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問(wèn)題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門(mén)職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問(wèn)題。不能該管的沒(méi)管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱(chēng)職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒(méi)有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來(lái)看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說(shuō)，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤(pán)；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤(pán)。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來(lái)主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見(jiàn)，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰(shuí)創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門(mén)都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門(mén)的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來(lái)大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無(wú)窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十七
同志們：
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)省防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣今年的防汛形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全力做好今年的防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
做好防汛救災(zāi)工作，確保不出問(wèn)題，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要保持清醒頭腦，決不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理。從近期水利部門(mén)對(duì)全縣防汛工作檢查的情況來(lái)看，總體情況是好的。但我們也應(yīng)清醒地看到，在防汛工作中也存在不少問(wèn)題，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是防洪除澇工程險(xiǎn)工隱患多。全縣有中小型水庫(kù)、塘壩189座，三類(lèi)病險(xiǎn)庫(kù)有113座，占總數(shù)的59.8%。去年，我縣要求各地對(duì)沒(méi)有泄洪設(shè)施的小水庫(kù)、小塘壩修建溢洪道，但還有不少小水庫(kù)、小塘壩沒(méi)有修建。特別是正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)薄弱環(huán)節(jié)更多，已被省防辦列為今年的防汛重點(diǎn)。還有部分山莊，未經(jīng)批準(zhǔn)非法修建了小塘壩、小山塘。這些小塘壩、小山塘大都沒(méi)有放水設(shè)施，不但破壞了周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重威脅公共安全。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要立即對(duì)這些地方進(jìn)行檢查，對(duì)沒(méi)有辦理許可證，威脅公共安全的要徹底清除。同時(shí)，對(duì)沒(méi)有修建溢洪道的小水庫(kù)、小塘壩，要在7月1日前完成溢洪道修建。
二是防汛物資儲(chǔ)備不足。從前一段時(shí)間的檢查摸底情況來(lái)看，目前各地?fù)岆U(xiǎn)物資器材缺口較大，常備物料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣防大汛的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫(kù)防汛物資準(zhǔn)備普遍不足，特別是小型水庫(kù)的防汛物料儲(chǔ)備幾乎沒(méi)有。
三是預(yù)測(cè)預(yù)警能力較差。山洪、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大，又大多在山區(qū)，交通、通訊不便。目前我縣的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)能力還偏低，預(yù)案體系還不夠完善，水庫(kù)特別是中小型水庫(kù)通訊預(yù)警和水雨情測(cè)報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。
四是防汛責(zé)任還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理，水患意識(shí)有所降低，缺乏迎戰(zhàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害足夠的思想準(zhǔn)備，未及時(shí)建立健全防汛組織體系。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想，各項(xiàng)工作離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有較大差距。
上述問(wèn)題，既反映出我縣的防汛準(zhǔn)備工作還沒(méi)有完全到位，也說(shuō)明今年我們面臨的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施，全力做好今年的防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。
根據(jù)省防汛工作會(huì)議精神，今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是：遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，確保不決堤、不垮壩；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保城區(qū)安全、中小型水庫(kù)安全、人員不傷亡，把災(zāi)害損失降到最低程度。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保安全度汛，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一要抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是抓好防汛工作的關(guān)鍵。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了防汛責(zé)任狀，已經(jīng)明確了責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，按照分級(jí)管理的原則，迅速把防汛責(zé)任落實(shí)到每一處堤壩、每一座水庫(kù)和每一個(gè)重點(diǎn)水利工程，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要盡快深入到各自責(zé)任區(qū)，熟悉自己責(zé)任范圍的基本情況，掌握工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在已經(jīng)開(kāi)展的汛前檢查基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展不同層次的安全大檢查，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。所有檢查都要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)。對(duì)一些新建的涉水項(xiàng)目，凡達(dá)不到防洪安全要求的，要盡快督促業(yè)主單位落實(shí)防汛安全責(zé)任制，并制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要健全完善防汛責(zé)任追究制度，以嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要抓好防汛物資的補(bǔ)充。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視防汛物資的儲(chǔ)備工作，堅(jiān)決摒棄“等、靠、要”的思想，嚴(yán)格按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則和防汛要求，積極籌措資金，抓緊補(bǔ)充防汛物資，合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)及其它防洪工程搶險(xiǎn)需要，確保防大汛、搶大險(xiǎn)的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，確保防汛物資不流失、不損壞。
三要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的工作部署和防汛工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。對(duì)新上任的各級(jí)防汛指揮員，要重點(diǎn)開(kāi)展防汛專(zhuān)題培訓(xùn)，努力提高指揮決策水平；對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍，要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
四要抓好防汛預(yù)案的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)力量，根據(jù)水情、工情變化的新特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各類(lèi)防汛預(yù)案，確保防汛搶險(xiǎn)工作有序高效進(jìn)行。在山洪災(zāi)害防御方面，要制定詳細(xì)的緊急轉(zhuǎn)移方案，設(shè)置必要的警示牌，添置通訊報(bào)警設(shè)備，并組織相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；在水庫(kù)防守方面，要進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制和度汛預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)運(yùn)行方案，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度。特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，要作為防守的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施，保證不發(fā)生安全問(wèn)題。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照《東豐鎮(zhèn)城區(qū)防洪搶險(xiǎn)方案》的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)做好城區(qū)防洪、排澇工作，確保城區(qū)安全。
五要抓好工情險(xiǎn)情匯報(bào)制度。重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)制度。一是險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)搞好各類(lèi)水利工程的查險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要分類(lèi)登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)上報(bào)并迅速組織除險(xiǎn)。重大險(xiǎn)情和工程事故應(yīng)查明原因，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，提出險(xiǎn)情處理意見(jiàn)，根據(jù)先急后緩的原則，分項(xiàng)列出急需處理的病險(xiǎn)工程，對(duì)暫時(shí)無(wú)力解決的工程，要提出臨時(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)措施。二是蓄水匯報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)水利工程蓄水匯報(bào)制度，主汛期要求每日上報(bào)，汛期要求每星期上報(bào)。要及時(shí)掌握和分析本地的蓄水形勢(shì)，水庫(kù)要嚴(yán)格按度汛方案蓄水，不得擅自超蓄。三是水庫(kù)防洪調(diào)度制度。各水庫(kù)要嚴(yán)格控制在汛限水位以下運(yùn)行，本著汛限就是法的原則，搞好水庫(kù)調(diào)度。各水庫(kù)的閘把子要由政府管理，絕不能交水庫(kù)承包人管理。對(duì)干擾水庫(kù)調(diào)度無(wú)理取鬧者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決收回承包合同，所受損失由承包人負(fù)責(zé)。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅依法懲處。四是防汛檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄工程要經(jīng)常檢查，及時(shí)查找安全隱患，防患于未然。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視防汛工作，切實(shí)把防汛工作納入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保防汛工作扎實(shí)開(kāi)展。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，一定要親自?huà)鞄洠壳爸笓]，全程介入。要主動(dòng)深入責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)督促檢查，抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是指揮部成員單位要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真履行防汛崗位職責(zé)，為防汛工作服好務(wù)、帶好頭，一旦發(fā)生汛情，要及時(shí)深入一線(xiàn)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地?fù)尵热嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排下，按照防汛責(zé)任制的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)防汛工作開(kāi)展。在這里我強(qiáng)調(diào)一下各部門(mén)職責(zé)：財(cái)政部門(mén)要把防洪資金盡早落實(shí)到位；民政部門(mén)要做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作和災(zāi)民救助工作；公安部門(mén)要做好打擊偷盜防汛器材和防汛物資的行為，在防汛緊急期間要對(duì)交通、街道實(shí)行管制，救助受災(zāi)群眾；衛(wèi)生部門(mén)要做好災(zāi)后災(zāi)區(qū)的防疫工作；物資部門(mén)做好防汛物資準(zhǔn)備工作；電信、移動(dòng)通訊部門(mén)要保證防汛信息暢通無(wú)阻；電力部門(mén)要保證防汛、防洪搶險(xiǎn)用電；城建部門(mén)要保證城內(nèi)積水的排放和地下管道的疏通，同時(shí)對(duì)行洪區(qū)內(nèi)違章建筑予以清除；東豐鎮(zhèn)要搞好城區(qū)防洪工程的管理；氣象部門(mén)要提高天氣預(yù)報(bào)精度，為防汛指揮提供準(zhǔn)確信息；交通部門(mén)要做好防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)備工作；教育部門(mén)要全面排查農(nóng)村中小學(xué)危房，做好學(xué)生安全知識(shí)教育；其它部門(mén)要在做好本部門(mén)防汛工作的同時(shí)，聽(tīng)從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防意識(shí)。
三是要加強(qiáng)督促檢查。在以往的防汛工作中，出現(xiàn)過(guò)“上緊下松”的現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)上級(jí)的緊急防汛指令，重視不夠，總是存在僥幸心理，準(zhǔn)備工作不充分，解決問(wèn)題不徹底。這種現(xiàn)象必須加以遏止。會(huì)后，縣委、縣政府兩個(gè)督查室要會(huì)同防汛抗旱指揮部辦公室，切實(shí)加大督促檢查力度，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛工作第一線(xiàn)，對(duì)庫(kù)壩排查、防汛預(yù)案制定、防汛物資儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍建設(shè)等方面情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，并督促其盡快解決。對(duì)推諉扯皮，不予配合，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
同志們，做好防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為奪取今年防汛工作的全面勝利，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
5月28日下午，縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，xx縣長(zhǎng)支斌做了重要講話(huà)，就做好全縣安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求，摘要如下：
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo)，大事不能出，小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)省市專(zhuān)家，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問(wèn)題整改。要深入開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署，親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭，嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片，落實(shí)人員分包。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，黨政同責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
20**年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)或即將召開(kāi)的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線(xiàn)纜公司建成山東省電線(xiàn)電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線(xiàn)洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬(wàn)的教育設(shè)施改造、投資60萬(wàn)元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)大廳建設(shè)、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線(xiàn)路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶(hù)戶(hù)通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶(hù)的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書(shū)記”幫扶實(shí)事和34件支部書(shū)記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門(mén)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門(mén)，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線(xiàn)纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開(kāi)了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)提出的意見(jiàn)建議124條，大家提的意見(jiàn)建議都好、很中肯，很多意見(jiàn)建議也寫(xiě)入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門(mén)必須把解放思想作為開(kāi)啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來(lái)，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無(wú)論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)解放思想培樹(shù)新能力。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹(shù)新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過(guò)解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過(guò)擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α纳霞?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開(kāi)頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門(mén)，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專(zhuān)注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類(lèi)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線(xiàn)纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線(xiàn)纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見(jiàn)，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來(lái)三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見(jiàn)效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線(xiàn)纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技改樹(shù)了榜樣、帶了好頭。我們要樹(shù)立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門(mén)，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線(xiàn)的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開(kāi)洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線(xiàn)的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門(mén)最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類(lèi)別召開(kāi)幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話(huà)，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專(zhuān)門(mén)的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專(zhuān)注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來(lái)洪緒之前，聽(tīng)說(shuō)洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè)觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線(xiàn)的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問(wèn)題，需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說(shuō)明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見(jiàn)效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集。現(xiàn)在市直部門(mén)有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒(méi)有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門(mén)已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門(mén)體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái)，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門(mén)設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過(guò)細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門(mén)所提的意見(jiàn)建議中，有五六個(gè)部門(mén)提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門(mén)也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門(mén)進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門(mén)就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專(zhuān)職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門(mén)的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的騰籠換鳥(niǎo)政策，到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤(pán)活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥(niǎo)。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過(guò)整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤(pán)活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái)，我鎮(zhèn)沿線(xiàn)的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專(zhuān)門(mén)成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線(xiàn)鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線(xiàn)的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線(xiàn)路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái)，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線(xiàn)的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書(shū)香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開(kāi)展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶(hù)戶(hù)通”、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線(xiàn)、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書(shū)記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門(mén)、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺(jué)養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見(jiàn)效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門(mén)的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線(xiàn)作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線(xiàn)，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。督查室要對(duì)各條工作線(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問(wèn)效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門(mén)和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇一
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部，地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線(xiàn)，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20_年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起，各類(lèi)案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線(xiàn)平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓，多次深入鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?？h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開(kāi)好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪(fǎng)及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問(wèn)題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪(fǎng)”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線(xiàn)沒(méi)有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線(xiàn)治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專(zhuān)題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線(xiàn)沿線(xiàn)治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線(xiàn)員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線(xiàn)為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護(hù)鐵路沿線(xiàn)治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái)，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線(xiàn)內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線(xiàn)路安全。三是群眾自防。鐵路沿線(xiàn)人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線(xiàn)自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶(hù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái)，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢(xún)活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制__專(zhuān)欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線(xiàn)部分路段放牧問(wèn)題，深入養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)家中，拉家常、談鐵路、話(huà)安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線(xiàn)放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線(xiàn)群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性，提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，20_年以來(lái)，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線(xiàn)電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線(xiàn)治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類(lèi)建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作，為鐵路新線(xiàn)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶(hù)村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線(xiàn)群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪(fǎng)隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線(xiàn)治安隱患專(zhuān)項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線(xiàn)治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線(xiàn)放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。20_年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類(lèi)安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治,各類(lèi)案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線(xiàn)、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書(shū);地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾?？h工商局對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
20_年以來(lái)，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20_年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線(xiàn)從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò)，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi)，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇二
同志們：
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析形勢(shì)，對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí)，有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái)，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任?？h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求，對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求，組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》，使鐵路沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠(chǎng)企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育，增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)?！獜?qiáng)化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，采取集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái)，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類(lèi)治安刑事案件65起，護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理，依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái)，圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國(guó)人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?，是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益，沒(méi)有鐵路的安全穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)鐵路在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實(shí)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢(shì)看。當(dāng)前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，有些問(wèn)題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線(xiàn)拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車(chē)、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車(chē)9起，發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車(chē)停車(chē)事件19起，對(duì)鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化，矛盾糾紛將會(huì)越來(lái)越多，一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷凸現(xiàn)，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發(fā)的集體上訪(fǎng)和群體性事件，不排除一部分人會(huì)采取極端行為，引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問(wèn)題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。
施不落實(shí);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過(guò)窄，在組織有關(guān)部門(mén)和鐵路沿線(xiàn)基層組織、群眾，維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛(ài)路護(hù)路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍然相當(dāng)?shù) ?BR> 鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，特別是在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來(lái)越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防，確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家的安全。對(duì)此，同志們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)平安郯城的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對(duì)鐵路的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，居安思危，未雨綢繆，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、重心下移，強(qiáng)化措施，全力做好新形勢(shì)下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手，以建設(shè)“平安鐵路”為載體，進(jìn)一步完善各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制，全面落實(shí)打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實(shí)現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線(xiàn)治安秩序長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作目標(biāo)是：1、有效控制危及行車(chē)安全的各類(lèi)案件，確保不發(fā)生因治安問(wèn)題導(dǎo)致的行車(chē)重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區(qū)段的治安問(wèn)題得到有效整治，鐵路沿線(xiàn)道口肇事、牲畜上道、石擊列車(chē)、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問(wèn)題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理，不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車(chē)、阻斷運(yùn)輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持工作前移，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和警覺(jué)性。當(dāng)前，要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級(jí)護(hù)路組織為主體，以鐵路沿線(xiàn)和站車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專(zhuān)兼職護(hù)路隊(duì)員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托，以護(hù)路隊(duì)員為主體的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開(kāi)展治安排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對(duì)性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問(wèn)題成了堆再去解決，難度就大了，代價(jià)也大。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預(yù)防攔截列車(chē)事件的發(fā)生。這類(lèi)問(wèn)題，都有一個(gè)醞釀的過(guò)程、發(fā)展的過(guò)程，只要發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得早，及早采取措施，是完全可以預(yù)防的，關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)這類(lèi)事件苗頭，一定要立即上報(bào)，并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求，果斷處置，分而治之，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持打治結(jié)合，不斷凈化鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)治安問(wèn)題一樣，都是社會(huì)諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢(shì)，不斷凈化鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境，必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強(qiáng)有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí)，要堅(jiān)持打治結(jié)合，對(duì)鐵路沿線(xiàn)特別是問(wèn)題多發(fā)的地段和部位，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)密切配合，組織專(zhuān)門(mén)的工作組，集中時(shí)間、集中力量，進(jìn)行集中整治，限期改變治安面貌。通過(guò)“嚴(yán)打”與集中整治，努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制，石擊列車(chē)、放置障礙、牲畜上道等治安問(wèn)題大量減少，鐵路重點(diǎn)區(qū)段、車(chē)站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
逐步把工作的著力點(diǎn)放到抓基層打基礎(chǔ)上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問(wèn)題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防，加大治安巡邏密度。對(duì)鐵路沿線(xiàn)，特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托，以專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)為骨干，與鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)、工區(qū)巡道工密切配合，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專(zhuān)運(yùn)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)要靠上，路地協(xié)手，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施，提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件，加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護(hù)路辦將在鐵路沿線(xiàn)部分重點(diǎn)部位建設(shè)一批護(hù)路房，有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報(bào)警臺(tái)，安裝報(bào)警專(zhuān)用電話(huà)，與公安110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取，有計(jì)劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報(bào)警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對(duì)沿線(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊(cè)，加大管理措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)特種行業(yè)的管理，徹底清理整頓鐵路沿線(xiàn)廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)、小熔煉廠(chǎng)、小鑄造廠(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。四要加強(qiáng)對(duì)人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控體系建設(shè)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)的政治、治安危險(xiǎn)分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施，嚴(yán)防他們鋌而走險(xiǎn)、制造事端。
(四)堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是根本，是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求，各級(jí)綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，切實(shí)做到在其位，謀其政。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確，哪方面出了問(wèn)題，哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要搞好鐵路護(hù)路專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，按照“政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體素質(zhì)好，熱愛(ài)護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保質(zhì)量。對(duì)綜合素質(zhì)差，不能勝任的護(hù)路隊(duì)員，要及時(shí)淘汰。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，失職、瀆職的，要堅(jiān)決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項(xiàng)條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作，特別是我縣護(hù)路形式特殊，既沒(méi)有護(hù)路房，也沒(méi)有固定的巡邏時(shí)間，護(hù)路隊(duì)員的管理和監(jiān)督難度較大。因此，一定要加強(qiáng)對(duì)護(hù)路隊(duì)伍的思想政治工作，教育廣大護(hù)路員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地對(duì)護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn)，使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項(xiàng)規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理，建立制度，確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。另一方面，要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，走群眾路線(xiàn)。注意發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)路民兵及沿線(xiàn)群眾的愛(ài)路護(hù)路工作熱情，推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會(huì)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一要堅(jiān)持責(zé)任下移，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護(hù)鐵路沿線(xiàn)治安的目標(biāo)任務(wù)，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo)，納入社會(huì)治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，層層量化，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各保一線(xiàn)平安。要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，搞好護(hù)路承包，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出了問(wèn)題，要按照責(zé)任制的規(guī)定，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門(mén)的事情，也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門(mén)一定要有大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度，充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)鐵路治安情況，請(qǐng)示匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，并主動(dòng)向各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織通報(bào)鐵路治安情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步組織力量，深入開(kāi)展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，努力營(yíng)造良好的愛(ài)路護(hù)路氛圍。
路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容與鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)融為一體，以片帶線(xiàn)，以線(xiàn)連片，相互結(jié)合，整體推進(jìn)。
同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨，護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級(jí)綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇三
各位鄉(xiāng)親、各位來(lái)賓：
大家好!今天很高興能把大家聚到一起，共同商議如何做好我鄉(xiāng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線(xiàn)治安的穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，愛(ài)鐵路富國(guó)利民一生自豪，搞破壞禍國(guó)害己遺憾終身，維護(hù)鐵路安全是我們共同的責(zé)任。打括鐵路的成功建成通車(chē)，為我們大家?guī)?lái)的翻天覆地巨變，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)文化生活起到多大的推動(dòng)作用，相信大家的感受一定是非常清楚的。
思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映，是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，既是護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的不變主題，也是每名護(hù)路聯(lián)防干部需要學(xué)習(xí)的課題，當(dāng)從增強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防人員個(gè)體素質(zhì)重點(diǎn)切入。
堅(jiān)定理想信念、純潔黨性修養(yǎng)，是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前，信息傳導(dǎo)途徑日益增多，社會(huì)思想文化日趨多元多樣多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。這就要求我們每個(gè)護(hù)路聯(lián)防人員打牢加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)，高度警惕和堅(jiān)決抵制軍隊(duì)“非黨化、非政治化”觀點(diǎn)的侵蝕影響，在大是大非問(wèn)題面前，增強(qiáng)政治覺(jué)悟，嚴(yán)守政治紀(jì)律，任何時(shí)候任何情況下，都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、和指揮。
昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。必須把昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)作為護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步振奮精神，撲下身子，真抓實(shí)干，在解決具體問(wèn)題中有所建樹(shù)。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，工作才會(huì)越干越好。
提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作實(shí)踐，是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強(qiáng)，講黨性原則的具體悟性不高，不善于從政治上、全局上看問(wèn)題，處理問(wèn)題就事論事、簡(jiǎn)單化;對(duì)自己的工作和職責(zé)不熟悉、不研究、不履行，致使一些工作落了空。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)一定要注重加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)會(huì)理性思考，提高思辨能力，掌握科學(xué)方法。通過(guò)提高能力素質(zhì)，解決現(xiàn)實(shí)難題，推動(dòng)工作實(shí)踐。
最后，我要感謝在打括鐵路一線(xiàn)為保障鐵路運(yùn)輸暢通，保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉(xiāng)親們，朋友們。沒(méi)有你們的努力，鐵路沿線(xiàn)就沒(méi)有這樣一幅安定祥和的畫(huà)面，我代表黨和政府，感謝你們，希望鄉(xiāng)親們一如既往、再接再厲、團(tuán)結(jié)共勉，為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇四
同志們:。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生，黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái)，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門(mén)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線(xiàn)治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線(xiàn)基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線(xiàn)群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分?？h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線(xiàn)各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶(hù)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題，以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪(fǎng)沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線(xiàn)、保車(chē)上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管?chē)?yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線(xiàn)易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線(xiàn)鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專(zhuān)門(mén)力量，與客運(yùn)部門(mén)一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線(xiàn)村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線(xiàn)公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線(xiàn)活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線(xiàn)建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線(xiàn)及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)階段性的突出治安問(wèn)題，要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線(xiàn)村社、中小學(xué)校，組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線(xiàn)作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們：
今天召開(kāi)全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，很重要、很及時(shí)、很有必要。會(huì)議表彰了20xx年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作優(yōu)秀個(gè)人，鐵路沿線(xiàn)各縣市、鐵路派出所分別遞交了責(zé)任書(shū)。鄧光周主任總結(jié)了20xx年度全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長(zhǎng)作了講話(huà)。請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。下面，就鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年工作取得的成績(jī)。
20xx年，我州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作卓有成效，主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)管理綜合治理檢查考核，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊專(zhuān)(兼)職辦公室主任、專(zhuān)干。健全鐵路護(hù)路保障機(jī)制，把鐵路護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)鐵護(hù)人員勞保裝備配置。積極協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)施“修封保”工程(修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗?fù)?、安裝報(bào)警設(shè)備，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)區(qū)段(吉首站至吉首南站區(qū)間)“修封保”工作成效明顯，省鐵護(hù)辦充分肯定。三是加強(qiáng)了打防結(jié)合，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。開(kāi)展“鐵路沿線(xiàn)治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛，確保了鐵路沿線(xiàn)安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)?！皭?ài)路護(hù)路宣傳教育月”活動(dòng)，宣傳形式更加多樣，微信、短信這些新媒體，發(fā)揮了重要作用，人民群眾對(duì)鐵路護(hù)路知曉率、認(rèn)同感提升了。
過(guò)去的一年，大家做了大量卓有成效的工作，維護(hù)了鐵路治安秩序，促進(jìn)了全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表湘西州人民政府，對(duì)各級(jí)護(hù)路聯(lián)防單位、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，以及護(hù)路志愿者表示衷心感謝。
二、要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前，影響我州鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?，在全州?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢(shì)看。當(dāng)前，全州鐵路治安狀況總體是好的，但有些問(wèn)題仍比較突出。主要是鐵路線(xiàn)長(zhǎng)，受山區(qū)地形制約，彎道坡道、涵洞橋梁多;始建于70年代，鐵路防護(hù)設(shè)施少;沿線(xiàn)人員居住相對(duì)稠密，群眾“危行”行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致鐵路交通事故易發(fā)多發(fā);鐵路沿線(xiàn)治安日趨復(fù)雜，盜竊、損壞、破壞鐵路設(shè)施案件仍有不少。三是從社會(huì)穩(wěn)控看。誘發(fā)路地矛盾的隱患依然存在，矛盾問(wèn)題處置難度日益加大，存在引發(fā)集體上訪(fǎng)或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問(wèn)題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。四是從工作情況看?？h市間、部門(mén)間工作發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在：有的對(duì)鐵路護(hù)路工作認(rèn)識(shí)不足，措施不落實(shí);有的在人財(cái)物保障上不夠到位;有的在組織協(xié)調(diào)部門(mén)和鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做得不夠;有的宣傳發(fā)動(dòng)不到位，群眾愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)仍有待提高。
三、要認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。
確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系湘西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系湘西人民群眾生產(chǎn)生活改善。全州各級(jí)各部門(mén)，特別是各鐵路沿線(xiàn)縣市黨委、政府，要充分認(rèn)識(shí)護(hù)路聯(lián)防工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新方式方法，狠抓工作落實(shí)，確保鐵路安全暢通，確保鐵路沿線(xiàn)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。今年的工作，要在以下五個(gè)方面下功夫：
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)上下功夫。按照“屬地管理”原則，明確主體責(zé)任，分解量化目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。按照“按級(jí)負(fù)責(zé)”原則，安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確鐵路企業(yè)責(zé)任，督促鐵路企業(yè)，在沿線(xiàn)鐵路修建隔離設(shè)施，建設(shè)立交橋涵，完善鐵路報(bào)警、安防設(shè)施等。今年，繼續(xù)將護(hù)路聯(lián)防工作納入綜治考評(píng)范疇，年底考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)工作有成效的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出了問(wèn)題的嚴(yán)肅追責(zé)。鐵路安全涉及方方面面，既要厘清責(zé)任，更要有大局意識(shí)，協(xié)作配合，形成合力。各級(jí)鐵護(hù)辦要牽好頭，健全完善聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，齊抓共管。
二要關(guān)口前移，在各項(xiàng)安全防范措施上下功夫。開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作，就要將工作做到線(xiàn)上，將防控做到基層，將宣傳做到群眾，不要等問(wèn)題積重難返了再去解決，難度大了，代價(jià)也大了。要定期開(kāi)展治安排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對(duì)性的措施。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭。要認(rèn)真開(kāi)展護(hù)路巡線(xiàn)工作，對(duì)設(shè)施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要健全和完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)案事件，按照預(yù)案果斷處置，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
三要以打開(kāi)路，在綜合整治治安環(huán)境上下功夫。堅(jiān)持“以打開(kāi)路”，始終保持對(duì)涉路犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強(qiáng)有力的破案力量，快偵快破，嚴(yán)厲打擊。開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治”，按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題、什么犯罪高發(fā)就打擊什么犯罪、哪里問(wèn)題嚴(yán)重就在哪里開(kāi)展整治”的原則，對(duì)鐵路沿線(xiàn)，特別是問(wèn)題多發(fā)地段和部位，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專(zhuān)門(mén)工作組，集中時(shí)間、集中力量、集中整治。
四要預(yù)防為主，在抓好基層基礎(chǔ)工作上下功夫。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的問(wèn)題，僅僅靠打擊、整治不能根本解決，長(zhǎng)期來(lái)看重在防范，重在基層基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級(jí)護(hù)路組織為主體，以鐵路沿線(xiàn)和站、車(chē)治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專(zhuān)兼職護(hù)路隊(duì)員為主體，以鐵路周邊群防群治力量為依托的巡邏防控網(wǎng);以各級(jí)護(hù)路組織為主體，以各級(jí)綜治矛調(diào)組織為依托的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要著力加強(qiáng)物防技防措施，搞好鐵路“修封?！苯ㄔO(shè)，完善聲控報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施，建好用好“五個(gè)平臺(tái)”，加大基建投入、物質(zhì)投入和科技投入，提高安全防范水平。要著力加大宣傳教育引導(dǎo)力度，深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、社區(qū)、中小學(xué)校，采取多種形式，開(kāi)展有關(guān)鐵路的法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)群眾，特別是廣大中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾愛(ài)路護(hù)路。
五要專(zhuān)群結(jié)合，在加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是保證。要加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，要保證足夠的精力，主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，切實(shí)做到在其位，謀其政。要抓好鐵路護(hù)路專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，走群眾路線(xiàn)，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，運(yùn)用好、發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障、勞動(dòng)保障、“一事一獎(jiǎng)”等激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)人民群眾愛(ài)路護(hù)路積極性。
同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大，護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全州各級(jí)各部門(mén)、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和扶貧攻堅(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們：
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要，也很必要。會(huì)上，曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況，分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢(shì)，安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn)，鐵路沿線(xiàn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢(shì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，麻陽(yáng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合，鐵路廣大職工、沿線(xiàn)群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運(yùn)行：春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過(guò)渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車(chē)肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無(wú)二控一確?！蹦繕?biāo)要求。成績(jī)來(lái)之不易，得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部，今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽(yáng)是新中國(guó)第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責(zé)任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)鐵路，麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運(yùn)營(yíng)里程越來(lái)越長(zhǎng)，涉鐵矛盾糾紛越來(lái)越多，影響鐵路安全的因素越來(lái)越復(fù)雜，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點(diǎn)部位之一，務(wù)必高度警惕。同時(shí)，鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無(wú)小事，牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線(xiàn)不通，是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識(shí)來(lái)對(duì)待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。今年，渝懷復(fù)線(xiàn)即將動(dòng)工建設(shè)，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范，及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了，再去想措施、想對(duì)策，到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問(wèn)題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問(wèn)題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，立足實(shí)際，因地制宜，努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容，要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保鐵護(hù)工作正常有序開(kāi)展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類(lèi)"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評(píng)先，問(wèn)題嚴(yán)重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年，全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問(wèn)題導(dǎo)致列車(chē)顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車(chē)斷道，中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問(wèn)題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此，一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類(lèi)犯罪突出，就打擊哪類(lèi)犯罪，什么問(wèn)題嚴(yán)重，就解決什么問(wèn)題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開(kāi)展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站，掛牌督辦，限期整改。對(duì)鐵路沿線(xiàn)治安問(wèn)題突出的地段和部位，要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治。縣里為了確保站臺(tái)“窗口”形象，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍，預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，駐站維護(hù)站臺(tái)秩序，效果顯著。要采取措施，有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專(zhuān)項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪(fǎng)旬排月報(bào)”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線(xiàn)矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶(hù)的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作，建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合，協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要，事關(guān)鐵路安全，事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況，主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通，組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊?，要通過(guò)整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽(yáng)護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和參與意識(shí)，努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛(ài)，人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問(wèn)題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專(zhuān)干，確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問(wèn)題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問(wèn)題。要通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶(hù)的教育、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平，使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們，抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要負(fù)起責(zé)任，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展工作，為創(chuàng)建麻陽(yáng)平安鐵道線(xiàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)做好沿線(xiàn)鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲?！拌F路興則麻陽(yáng)興，鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線(xiàn)，全長(zhǎng)76.89公里，路線(xiàn)長(zhǎng)，治安復(fù)雜，矛盾糾紛多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此，我們思想上要高度重視，責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無(wú)小事思想。鐵路一米不通則全線(xiàn)不通，牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問(wèn)題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強(qiáng)責(zé)任心，把鐵路治安問(wèn)題當(dāng)作政績(jī)工程、民心工程來(lái)抓，要有危機(jī)感，大局觀，超前意識(shí)。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心，才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過(guò)來(lái)，我們年年抓鐵護(hù)工作，仍然有很多這樣那樣問(wèn)題，除了新形勢(shì)存在的新問(wèn)題外，還與我們對(duì)鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無(wú)關(guān)系，與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無(wú)關(guān)系，做好鐵護(hù)工作，要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處，把身心放到責(zé)任上，腦心并用，路地協(xié)作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，才能及時(shí)處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態(tài)。今年，凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類(lèi)”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無(wú)二控一確?！钡哪繕?biāo)要求來(lái)開(kāi)展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭(zhēng)一個(gè)確?！保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件，不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車(chē)顛覆、群死群傷事件，不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車(chē)事件，不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段，不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車(chē)大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對(duì)涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照哪類(lèi)犯罪突出，就打擊哪類(lèi)犯罪，什么問(wèn)題嚴(yán)重，就解決什么問(wèn)題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車(chē)站，分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對(duì)鐵路沿線(xiàn)治安問(wèn)題突出的地段和部位，要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治?？h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍，預(yù)算5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度，駐站維護(hù)站臺(tái)秩序。要有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專(zhuān)項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪(fǎng)旬排月報(bào)”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線(xiàn)矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶(hù)的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作，建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。各級(jí)地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通，組織、指揮有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門(mén)要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)。總之，要整合好路地資源，發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺(tái)切實(shí)可行，確保實(shí)效的方案措施，深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從四個(gè)方面予以深化。第一，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線(xiàn)的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二，認(rèn)真開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發(fā)展、促和諧”，是今年開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體，是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施，已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評(píng)估排名，其重要性不言自明。第三，深入開(kāi)展愛(ài)車(chē)護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對(duì)象的涉鐵知識(shí)防范知曉率，使他們?cè)谏骅F問(wèn)題上得到實(shí)惠，使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè)，積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來(lái)，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛(ài)，人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專(zhuān)抓鐵護(hù)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專(zhuān)干，確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過(guò)建立規(guī)范化的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶(hù)的教育、培訓(xùn)，明確職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平?？偠灾ㄟ^(guò)定機(jī)構(gòu)、定專(zhuān)人、定目標(biāo)、定規(guī)章，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開(kāi)展工作，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們，抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重，我們一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，把麻陽(yáng)的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇七
隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線(xiàn)路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線(xiàn)運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線(xiàn)居民出行安全等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿(mǎn)鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線(xiàn)治安穩(wěn)定形勢(shì)，護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線(xiàn)的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問(wèn)題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天，我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問(wèn)題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部，地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線(xiàn)，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20xx年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車(chē)輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起，各類(lèi)案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線(xiàn)平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓，多次深入鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?？h財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開(kāi)好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見(jiàn)和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開(kāi)好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪(fǎng)及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問(wèn)題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開(kāi)好分析會(huì)。召集沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開(kāi)好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見(jiàn)和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪(fǎng)”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線(xiàn)沒(méi)有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線(xiàn)治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專(zhuān)題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線(xiàn)沿線(xiàn)治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線(xiàn)員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線(xiàn)為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車(chē)站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車(chē)站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護(hù)鐵路沿線(xiàn)治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車(chē)安全的治安情況。近三年來(lái)，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線(xiàn)內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線(xiàn)路安全。三是群眾自防。鐵路沿線(xiàn)人民群眾法制觀念和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛(ài)路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線(xiàn)自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛(ài)路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶(hù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái)，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢(xún)活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟法制專(zhuān)欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛(ài)路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線(xiàn)部分路段放牧問(wèn)題，深入養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)家中，拉家常、談鐵路、話(huà)安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線(xiàn)放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶(hù)和放牧戶(hù)真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線(xiàn)群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性，提高了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，20xx年以來(lái)，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線(xiàn)電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線(xiàn)治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門(mén)各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類(lèi)建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門(mén)做好征地、拆遷工作，為鐵路新線(xiàn)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶(hù)村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線(xiàn)群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪(fǎng)隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線(xiàn)治安隱患專(zhuān)項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線(xiàn)治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線(xiàn)放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，深入開(kāi)展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開(kāi)展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車(chē)安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類(lèi)安全和鐵路交通事故。三是開(kāi)展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門(mén)組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車(chē)站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣(mài)車(chē)票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車(chē)站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)整治,各類(lèi)案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線(xiàn)、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書(shū)。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書(shū)面承諾?？h工商局對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
20xx年以來(lái)，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20xx年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線(xiàn)從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò)，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開(kāi)，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生，黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái)，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門(mén)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線(xiàn)治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線(xiàn)基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線(xiàn)群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分?？h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線(xiàn)各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶(hù)層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪(fǎng)沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線(xiàn)、保車(chē)上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管?chē)?yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線(xiàn)易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線(xiàn)鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專(zhuān)門(mén)力量，與客運(yùn)部門(mén)一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線(xiàn)村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線(xiàn)公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線(xiàn)活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線(xiàn)建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線(xiàn)及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)階段性的突出治安問(wèn)題，要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線(xiàn)村社、中小學(xué)校，組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線(xiàn)作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇八
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來(lái)越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)，安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前，我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車(chē)站平安鐵路創(chuàng)建工作情況，感受了現(xiàn)場(chǎng)，查看了資料。剛才，涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作，鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線(xiàn)治安狀況，徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排，希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面，我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度，鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)密切配合，鐵路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn)，上半年已順利通過(guò)省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線(xiàn)和鐵路部門(mén)圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問(wèn)題，定期和不定期開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí)，利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段，從源頭上開(kāi)展深入細(xì)致的化解工作，成功把7起涉鐵矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開(kāi)展嚴(yán)打整治工作，對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問(wèn)題5個(gè)，整治治安亂點(diǎn)5處，查處治安案件2起，清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè)，取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè)，與大牲畜養(yǎng)殖戶(hù)、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理。
協(xié)議書(shū)。
442份，有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員，落實(shí)專(zhuān)職巡邏隊(duì)員38人，護(hù)路隊(duì)員99人，配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段，確保了鐵路沿線(xiàn)治安秩序穩(wěn)定。漢丹線(xiàn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無(wú)路外傷亡，現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車(chē)記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開(kāi)展“無(wú)路外傷亡事故、保行車(chē)安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，特別是在鐵路沿線(xiàn)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中，加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛(ài)路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng)，各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問(wèn)答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬(wàn)余份，進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍，提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作，解決實(shí)際問(wèn)題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
;完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真分析和掌握治安狀況，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作，投入400多萬(wàn)元擴(kuò)建了新火車(chē)站站前廣場(chǎng)，設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦，重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作，在此，我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí)，我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大，輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱，長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位，拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生，“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，新火車(chē)站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶(hù)燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車(chē)安全的行為仍有發(fā)生，群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問(wèn)題的解決，必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來(lái)受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車(chē)站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無(wú)論在政治上，還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義，一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分，也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一，從這個(gè)意義上講，我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作，務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，硬化措施，掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法，在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，乘勝而進(jìn)，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮，努力把鐵路沿線(xiàn)建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任，從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施，在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作，作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人，落實(shí)工作措施，逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛，加大人防、物防、技防投入力度，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施，最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是要加大整治力度，在改進(jìn)鐵路沿線(xiàn)治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門(mén)要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn)，認(rèn)真組織開(kāi)展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車(chē)站站前廣場(chǎng)治安秩序，整治鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，整治沿線(xiàn)出租房屋，進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，落實(shí)壓減路外傷亡措施，始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，力求鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管，在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào)，部門(mén)參與，齊抓共管，形成合力，充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用，進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù)，嚴(yán)格檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育，在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式，通過(guò)開(kāi)展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛(ài)路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，開(kāi)辟櫥窗、電視專(zhuān)欄進(jìn)行立體宣傳，全方位、多層次宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí)，形成強(qiáng)大的輿論陣容，讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛(ài)路護(hù)路工作，進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，責(zé)任重于泰山，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊，任務(wù)重，讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，再添措施，再鼓干勁，再加力度，扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入，努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的工作，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿(mǎn)鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記xxx同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線(xiàn)治安穩(wěn)定形勢(shì)，xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“三個(gè)代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線(xiàn)的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問(wèn)題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天，我們?cè)趚x縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問(wèn)題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書(shū)記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生，黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車(chē)站4個(gè)。近年來(lái)，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門(mén)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)車(chē)護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線(xiàn)治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車(chē)安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門(mén)在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線(xiàn)基層組織和群眾開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門(mén)銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線(xiàn)群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車(chē)輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線(xiàn)各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶(hù)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車(chē)站和車(chē)站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題，以便有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展，確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車(chē)及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪(fǎng)沖擊鐵路攔車(chē)斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線(xiàn)、保車(chē)上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車(chē)斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門(mén)要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管?chē)?yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線(xiàn)易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車(chē)要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
二要以整治車(chē)站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車(chē)站和沿線(xiàn)鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門(mén)的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車(chē)、乘車(chē)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車(chē)站、貨車(chē)站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車(chē)站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。車(chē)站派出所要組織專(zhuān)門(mén)力量，與客運(yùn)部門(mén)一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線(xiàn)村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車(chē)輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線(xiàn)公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開(kāi)展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開(kāi)巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保行車(chē)安全。
四、大力開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道線(xiàn)活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線(xiàn)建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線(xiàn)及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái)，對(duì)鐵路沿線(xiàn)階段性的突出治安問(wèn)題，要定期開(kāi)展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線(xiàn)村社、中小學(xué)校，組織開(kāi)展豐富多彩的“愛(ài)車(chē)護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛(ài)路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹(shù)立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線(xiàn)作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是安排部署20xx年全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)護(hù)路組織和全體護(hù)路人員的責(zé)任感和使命感，為我縣鐵路運(yùn)行的安全暢通研究對(duì)策、制定措施。
去年，全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作緊緊圍繞“一不高、兩杜絕、三不超、一確?！蹦繕?biāo)，在涉路矛盾糾紛排查化解、鐵路治安亂點(diǎn)整治、平安鐵路示范創(chuàng)建、愛(ài)路護(hù)路宣傳教育和壓減鐵路事故等方面做了大量而卓有成效工作，我縣被自治區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安鐵路示范縣”。為此，我代表縣委政府向鐵路護(hù)路成員單位和廣大護(hù)路工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，希望大家再接再厲、倍加努力，心往鐵路想、勁往鐵路使，全力開(kāi)創(chuàng)我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高做好鐵路護(hù)路工作的使命感。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)民生事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，全縣總體形勢(shì)是好的。特別是我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作受到了區(qū)、市護(hù)路辦的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣周邊市、縣(區(qū))影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的因素和干擾鐵路運(yùn)輸安全的案(事)件時(shí)有發(fā)生，鐵路周邊治安隱患不容忽視，境內(nèi)鐵路沿線(xiàn)群眾偷放牧現(xiàn)象禁而不絕，護(hù)路工作難度不容小覷，等等這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。
我縣的鐵路過(guò)境距離雖短，但仍是大動(dòng)脈肌驅(qū)，所以，護(hù)路工作任務(wù)仍很艱巨。面對(duì)諸多看得見(jiàn)、可防性案(事)件，面對(duì)許多看不見(jiàn)、難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織一定要保持清醒頭腦，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、市護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到“一不高、兩杜絕、三不超、五沒(méi)有”的總體部署要求上來(lái)，要把維護(hù)好鐵路治安穩(wěn)定置于促進(jìn)全縣護(hù)路聯(lián)防工作上臺(tái)階、上水平的大局中去認(rèn)識(shí)、去把握，要站在維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局去思考、去決策，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化護(hù)路責(zé)任、完善護(hù)路措施、形成黨委政府齊抓共管、鐵路護(hù)路成員單位緊密配合，人民群眾廣泛參與的護(hù)路工作格局，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感。
縣委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，堅(jiān)持把鐵路護(hù)路工作放到全縣社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，堅(jiān)持與社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)同部署、同檢查，為全縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、古城鎮(zhèn)政府要把鐵路護(hù)路工作擺上全縣社會(huì)管理創(chuàng)新更加突出位置，做到有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。要以“平安鐵路示范縣”榮譽(yù)為動(dòng)力，積極推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作理念創(chuàng)新、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持把功夫下在基層，把工作做到基層，把資金投向基層。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。逐步改善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)備，完善護(hù)路聯(lián)防工作設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)護(hù)路經(jīng)費(fèi)的保障和管理，切實(shí)提升護(hù)路聯(lián)防工作保障能力。
二要抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的自身建設(shè)。廣大護(hù)路工作者既是護(hù)路聯(lián)防工作的組織者，也是護(hù)路聯(lián)防工作的參與者，要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身工作水平，以適應(yīng)新的形勢(shì)要求。特別是鄉(xiāng)村義務(wù)護(hù)路工作者，不僅要完成所承擔(dān)的轄區(qū)護(hù)路工作的日常巡查防范工作，而且還是鐵路護(hù)路工作的信息員、宣傳員。要認(rèn)真總結(jié)20xx年度考核驗(yàn)收中暴露出的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改，全體護(hù)路工作人員要牢記大局觀念和政治意識(shí)，自覺(jué)履行工作職責(zé)，縣鎮(zhèn)護(hù)路組織要經(jīng)常深入護(hù)路一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，不斷提升廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要明確鐵路護(hù)路工作的重點(diǎn)和各自職責(zé)?？h鐵路護(hù)路聯(lián)防各成員單位要認(rèn)真履行各自工作職責(zé)，經(jīng)常深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，幫助基層同志解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。聯(lián)防隊(duì)員要堅(jiān)守工作崗位，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和巡查。義務(wù)護(hù)路隊(duì)員要把重心放在重點(diǎn)部位的巡守上，小岔溝村要把重心放到重點(diǎn)人群教育監(jiān)控上，嚴(yán)防人畜上道影響列車(chē)安全運(yùn)行。要整合力量在“路地聯(lián)動(dòng)”上尋突破，堅(jiān)持護(hù)路會(huì)議聯(lián)開(kāi)、涉路矛盾聯(lián)排、涉路糾紛聯(lián)調(diào)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、涉路犯罪聯(lián)打。要在“全方位防范”上求實(shí)效，抓好愛(ài)路護(hù)路宣傳，充分運(yùn)用各種宣傳媒體，采取各種宣傳形式，進(jìn)村莊、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，有針對(duì)性開(kāi)展一些見(jiàn)實(shí)效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)。
四要完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的考評(píng)機(jī)制。要按照自治區(qū)護(hù)路辦的統(tǒng)一要求，健全和完善考核考評(píng)、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機(jī)制，全方位、多層次、經(jīng)常性地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)未按要求完成護(hù)路工作任務(wù)或發(fā)生影響鐵路安全行車(chē)案(事)件的單位，按照相關(guān)規(guī)定，下發(fā)“整改通知”和“一票否決”制，取消單位、個(gè)人參與綜合性榮譽(yù)評(píng)選資格，從而形成上下齊抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的工作體制、考評(píng)機(jī)制。
三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)鐵路正常運(yùn)行的安全。
做好護(hù)路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)“打、防、管、控、治”五位一體護(hù)路工作措施，確保鐵路正常運(yùn)行，鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)穩(wěn)控。
一要廣泛開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。要結(jié)合“愛(ài)路護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，教育群眾牢固樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)和觀念，要充分利用當(dāng)?shù)氐拿襟w資源，結(jié)合社情、民情，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的護(hù)路文化娛樂(lè)活動(dòng)、護(hù)路法律法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、印發(fā)宣傳品、紀(jì)念品、開(kāi)展護(hù)路文化廣場(chǎng)等宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化愛(ài)路護(hù)路宣傳內(nèi)容，提升宣傳效果。要采取制作永久宣傳欄、播放視頻、印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等方法教育人、感染人，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)護(hù)路知識(shí)的知曉率。要通過(guò)進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭和平安學(xué)校、平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安火車(chē)站創(chuàng)建和“優(yōu)秀鐵道小衛(wèi)士”評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大愛(ài)路護(hù)路范圍，力爭(zhēng)形成人人愛(ài)護(hù)鐵路、層層支持護(hù)路工作的良好氛圍。
二要全力排查化解涉路矛盾糾紛。涉路矛盾糾紛是影響鐵路運(yùn)輸安全的重要隱患，各級(jí)護(hù)路組織要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，深入開(kāi)展涉路矛盾糾紛排查化解工作，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理路地糾紛和沿線(xiàn)人民群眾涉路矛盾作為護(hù)路聯(lián)防工作重點(diǎn)，積極探索涉路矛盾糾紛排查調(diào)處的新思路、新方法，細(xì)心、真心、耐心地做好調(diào)處化解工作，力爭(zhēng)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。
三要不斷鞏固提升“平安鐵路示范縣“成果。要一步完善路地護(hù)路“一盤(pán)棋”工作格局，把“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建成果提升到一個(gè)新水平，納入“平安縣”建設(shè)的總體規(guī)劃之中，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展平安示范火車(chē)站、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鐵路示范村、平安鐵路示范學(xué)校、平安鐵路示范戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng)，以小安積大安，以一方平安保一線(xiàn)平安。要聯(lián)合路地相關(guān)部門(mén)，把“平安鐵路示范縣”和“平安彭陽(yáng)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建方法、拓寬創(chuàng)建渠道，為實(shí)現(xiàn)我縣鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ūｑ{護(hù)航。
同志們，做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，繼續(xù)深化“平安鐵路示范”創(chuàng)建活動(dòng)，是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，是上級(jí)組織賦予我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們?cè)趨^(qū)市護(hù)路辦的指導(dǎo)下，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在護(hù)路聯(lián)防工作隊(duì)員和廣大人民群眾的共同努力下，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在_縣召開(kāi)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“__”重要思想和黨的_大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線(xiàn)上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿(mǎn)鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書(shū)記_x實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線(xiàn)治安穩(wěn)定形勢(shì)，_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線(xiàn)各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，_大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話(huà)會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線(xiàn)的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門(mén)的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問(wèn)題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線(xiàn)治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開(kāi)展創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天，我們?cè)赺縣召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)和開(kāi)展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開(kāi)展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問(wèn)題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開(kāi)花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“__”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十一
同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見(jiàn)。等下，左書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見(jiàn)特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面，加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬(wàn)元，對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車(chē)道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面，爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬(wàn)元，對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬(wàn)元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，371戶(hù)貧困戶(hù)建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理，加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個(gè)，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶(hù)等實(shí)際問(wèn)題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng)，財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì)，樹(shù)立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期，中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，近年來(lái)沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過(guò)三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿(mǎn)活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車(chē)程，到益陽(yáng)只有35分鐘車(chē)程，到長(zhǎng)沙只有70分鐘車(chē)程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn)，爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí)，隨著二廣高速建成通車(chē)和益馬高速年底即將建成通車(chē)，沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的建設(shè)，打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo)，開(kāi)啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標(biāo)，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各種新型經(jīng)營(yíng)主體，完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶(hù)外拓展訓(xùn)練基地等二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂(lè)中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線(xiàn)、伍家洲連接線(xiàn)、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線(xiàn)、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開(kāi)展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門(mén)塘電站人行便橋和洋泉灣愛(ài)國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作，運(yùn)作好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司投融資平臺(tái)，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬(wàn)元，盤(pán)活存量土地10畝，儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，集中開(kāi)展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來(lái)水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門(mén)實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金，對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹(shù)立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶(hù)500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來(lái)料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶(hù)富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠(chǎng)址保護(hù)力度，年內(nèi)開(kāi)展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類(lèi)違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅(jiān)持每月開(kāi)展1次集中整治行動(dòng)，推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想，努力營(yíng)造開(kāi)放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹(shù)正氣、聚人心，對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆，我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度：即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次走訪(fǎng)調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報(bào)，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門(mén)單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門(mén)組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn)，不出任何問(wèn)題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十二
同志們：
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析形勢(shì)，對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線(xiàn)社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí)，有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來(lái)，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任?？h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求，對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求，組織開(kāi)展了不同形式、不同規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》，使鐵路沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠(chǎng)企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護(hù)路教育，增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，采取集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái)，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類(lèi)治安刑事案件65起，護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線(xiàn)5華里以?xún)?nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站（點(diǎn)）進(jìn)行了集中清理，依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái)，圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十三
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。
而改變，一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)，7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問(wèn)題的，調(diào)派專(zhuān)人協(xié)調(diào)解決；屬資金問(wèn)題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十四
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。
今年，縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠(chǎng)時(shí)的土地征占費(fèi)用；以2002年為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開(kāi)審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)業(yè)主提供戶(hù)籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂(yōu)。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問(wèn)題，維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款；對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十五
后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌，確保村村無(wú)荒地，家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷(xiāo)售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。
查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬(wàn)無(wú)一失。
業(yè)。
同志們，圓滿(mǎn)完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難，但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
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鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們：
這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽(tīng)了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話(huà)。這個(gè)講話(huà)是經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過(guò)的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開(kāi)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過(guò)去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場(chǎng)，不僅是＊＊的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對(duì)于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f(shuō)來(lái)是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來(lái)，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤(pán)活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開(kāi)發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開(kāi)發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠(chǎng)化養(yǎng)殖和旅游開(kāi)發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書(shū)記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫(kù)區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠(chǎng)的歷史問(wèn)題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤(pán)活資產(chǎn)，原水泥廠(chǎng)、長(zhǎng)絨廠(chǎng)又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門(mén)單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線(xiàn)在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門(mén)面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門(mén)在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門(mén)單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī)，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線(xiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國(guó)、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒(méi)有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來(lái)工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過(guò)解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來(lái)。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？矗昕蓪?shí)現(xiàn)總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬(wàn)元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來(lái)的財(cái)政缺口問(wèn)題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來(lái)越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來(lái)，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。可見(jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書(shū)記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒(méi)有一支過(guò)硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說(shuō)，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門(mén)的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問(wèn)題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門(mén)職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問(wèn)題。不能該管的沒(méi)管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱(chēng)職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒(méi)有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來(lái)看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說(shuō)，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤(pán)；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤(pán)。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來(lái)主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見(jiàn)，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰(shuí)創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門(mén)都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門(mén)的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來(lái)大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無(wú)窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來(lái)工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過(guò)解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)?，看?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來(lái)。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬(wàn)元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來(lái)的財(cái)政缺口問(wèn)題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來(lái)越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來(lái)，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)?？梢?jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書(shū)記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒(méi)有一支過(guò)硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說(shuō)，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門(mén)的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問(wèn)題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門(mén)職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問(wèn)題。不能該管的沒(méi)管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱(chēng)職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒(méi)有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來(lái)看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說(shuō)，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤(pán)；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤(pán)。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來(lái)主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見(jiàn)，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰(shuí)創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門(mén)都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門(mén)的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來(lái)大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無(wú)窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十七
同志們：
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)省防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣今年的防汛形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全力做好今年的防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
做好防汛救災(zāi)工作，確保不出問(wèn)題，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要保持清醒頭腦，決不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理。從近期水利部門(mén)對(duì)全縣防汛工作檢查的情況來(lái)看，總體情況是好的。但我們也應(yīng)清醒地看到，在防汛工作中也存在不少問(wèn)題，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是防洪除澇工程險(xiǎn)工隱患多。全縣有中小型水庫(kù)、塘壩189座，三類(lèi)病險(xiǎn)庫(kù)有113座，占總數(shù)的59.8%。去年，我縣要求各地對(duì)沒(méi)有泄洪設(shè)施的小水庫(kù)、小塘壩修建溢洪道，但還有不少小水庫(kù)、小塘壩沒(méi)有修建。特別是正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)薄弱環(huán)節(jié)更多，已被省防辦列為今年的防汛重點(diǎn)。還有部分山莊，未經(jīng)批準(zhǔn)非法修建了小塘壩、小山塘。這些小塘壩、小山塘大都沒(méi)有放水設(shè)施，不但破壞了周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重威脅公共安全。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要立即對(duì)這些地方進(jìn)行檢查，對(duì)沒(méi)有辦理許可證，威脅公共安全的要徹底清除。同時(shí)，對(duì)沒(méi)有修建溢洪道的小水庫(kù)、小塘壩，要在7月1日前完成溢洪道修建。
二是防汛物資儲(chǔ)備不足。從前一段時(shí)間的檢查摸底情況來(lái)看，目前各地?fù)岆U(xiǎn)物資器材缺口較大，常備物料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣防大汛的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫(kù)防汛物資準(zhǔn)備普遍不足，特別是小型水庫(kù)的防汛物料儲(chǔ)備幾乎沒(méi)有。
三是預(yù)測(cè)預(yù)警能力較差。山洪、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大，又大多在山區(qū)，交通、通訊不便。目前我縣的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)能力還偏低，預(yù)案體系還不夠完善，水庫(kù)特別是中小型水庫(kù)通訊預(yù)警和水雨情測(cè)報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。
四是防汛責(zé)任還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理，水患意識(shí)有所降低，缺乏迎戰(zhàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害足夠的思想準(zhǔn)備，未及時(shí)建立健全防汛組織體系。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想，各項(xiàng)工作離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有較大差距。
上述問(wèn)題，既反映出我縣的防汛準(zhǔn)備工作還沒(méi)有完全到位，也說(shuō)明今年我們面臨的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施，全力做好今年的防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。
根據(jù)省防汛工作會(huì)議精神，今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是：遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，確保不決堤、不垮壩；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保城區(qū)安全、中小型水庫(kù)安全、人員不傷亡，把災(zāi)害損失降到最低程度。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保安全度汛，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一要抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是抓好防汛工作的關(guān)鍵。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了防汛責(zé)任狀，已經(jīng)明確了責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，按照分級(jí)管理的原則，迅速把防汛責(zé)任落實(shí)到每一處堤壩、每一座水庫(kù)和每一個(gè)重點(diǎn)水利工程，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要盡快深入到各自責(zé)任區(qū)，熟悉自己責(zé)任范圍的基本情況，掌握工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在已經(jīng)開(kāi)展的汛前檢查基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展不同層次的安全大檢查，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。所有檢查都要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)。對(duì)一些新建的涉水項(xiàng)目，凡達(dá)不到防洪安全要求的，要盡快督促業(yè)主單位落實(shí)防汛安全責(zé)任制，并制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要健全完善防汛責(zé)任追究制度，以嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要抓好防汛物資的補(bǔ)充。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視防汛物資的儲(chǔ)備工作，堅(jiān)決摒棄“等、靠、要”的思想，嚴(yán)格按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則和防汛要求，積極籌措資金，抓緊補(bǔ)充防汛物資，合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)及其它防洪工程搶險(xiǎn)需要，確保防大汛、搶大險(xiǎn)的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，確保防汛物資不流失、不損壞。
三要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的工作部署和防汛工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。對(duì)新上任的各級(jí)防汛指揮員，要重點(diǎn)開(kāi)展防汛專(zhuān)題培訓(xùn)，努力提高指揮決策水平；對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍，要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
四要抓好防汛預(yù)案的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)力量，根據(jù)水情、工情變化的新特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各類(lèi)防汛預(yù)案，確保防汛搶險(xiǎn)工作有序高效進(jìn)行。在山洪災(zāi)害防御方面，要制定詳細(xì)的緊急轉(zhuǎn)移方案，設(shè)置必要的警示牌，添置通訊報(bào)警設(shè)備，并組織相應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；在水庫(kù)防守方面，要進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制和度汛預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)運(yùn)行方案，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度。特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，要作為防守的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施，保證不發(fā)生安全問(wèn)題。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照《東豐鎮(zhèn)城區(qū)防洪搶險(xiǎn)方案》的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)做好城區(qū)防洪、排澇工作，確保城區(qū)安全。
五要抓好工情險(xiǎn)情匯報(bào)制度。重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)制度。一是險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)搞好各類(lèi)水利工程的查險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要分類(lèi)登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)上報(bào)并迅速組織除險(xiǎn)。重大險(xiǎn)情和工程事故應(yīng)查明原因，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，提出險(xiǎn)情處理意見(jiàn)，根據(jù)先急后緩的原則，分項(xiàng)列出急需處理的病險(xiǎn)工程，對(duì)暫時(shí)無(wú)力解決的工程，要提出臨時(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)措施。二是蓄水匯報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)水利工程蓄水匯報(bào)制度，主汛期要求每日上報(bào)，汛期要求每星期上報(bào)。要及時(shí)掌握和分析本地的蓄水形勢(shì)，水庫(kù)要嚴(yán)格按度汛方案蓄水，不得擅自超蓄。三是水庫(kù)防洪調(diào)度制度。各水庫(kù)要嚴(yán)格控制在汛限水位以下運(yùn)行，本著汛限就是法的原則，搞好水庫(kù)調(diào)度。各水庫(kù)的閘把子要由政府管理，絕不能交水庫(kù)承包人管理。對(duì)干擾水庫(kù)調(diào)度無(wú)理取鬧者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決收回承包合同，所受損失由承包人負(fù)責(zé)。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅依法懲處。四是防汛檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄工程要經(jīng)常檢查，及時(shí)查找安全隱患，防患于未然。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視防汛工作，切實(shí)把防汛工作納入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保防汛工作扎實(shí)開(kāi)展。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，一定要親自?huà)鞄洠壳爸笓]，全程介入。要主動(dòng)深入責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)督促檢查，抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是指揮部成員單位要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真履行防汛崗位職責(zé)，為防汛工作服好務(wù)、帶好頭，一旦發(fā)生汛情，要及時(shí)深入一線(xiàn)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地?fù)尵热嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排下，按照防汛責(zé)任制的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)防汛工作開(kāi)展。在這里我強(qiáng)調(diào)一下各部門(mén)職責(zé)：財(cái)政部門(mén)要把防洪資金盡早落實(shí)到位；民政部門(mén)要做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作和災(zāi)民救助工作；公安部門(mén)要做好打擊偷盜防汛器材和防汛物資的行為，在防汛緊急期間要對(duì)交通、街道實(shí)行管制，救助受災(zāi)群眾；衛(wèi)生部門(mén)要做好災(zāi)后災(zāi)區(qū)的防疫工作；物資部門(mén)做好防汛物資準(zhǔn)備工作；電信、移動(dòng)通訊部門(mén)要保證防汛信息暢通無(wú)阻；電力部門(mén)要保證防汛、防洪搶險(xiǎn)用電；城建部門(mén)要保證城內(nèi)積水的排放和地下管道的疏通，同時(shí)對(duì)行洪區(qū)內(nèi)違章建筑予以清除；東豐鎮(zhèn)要搞好城區(qū)防洪工程的管理；氣象部門(mén)要提高天氣預(yù)報(bào)精度，為防汛指揮提供準(zhǔn)確信息；交通部門(mén)要做好防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的準(zhǔn)備工作；教育部門(mén)要全面排查農(nóng)村中小學(xué)危房，做好學(xué)生安全知識(shí)教育；其它部門(mén)要在做好本部門(mén)防汛工作的同時(shí)，聽(tīng)從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防意識(shí)。
三是要加強(qiáng)督促檢查。在以往的防汛工作中，出現(xiàn)過(guò)“上緊下松”的現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)上級(jí)的緊急防汛指令，重視不夠，總是存在僥幸心理，準(zhǔn)備工作不充分，解決問(wèn)題不徹底。這種現(xiàn)象必須加以遏止。會(huì)后，縣委、縣政府兩個(gè)督查室要會(huì)同防汛抗旱指揮部辦公室，切實(shí)加大督促檢查力度，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛工作第一線(xiàn)，對(duì)庫(kù)壩排查、防汛預(yù)案制定、防汛物資儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍建設(shè)等方面情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，并督促其盡快解決。對(duì)推諉扯皮，不予配合，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
同志們，做好防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為奪取今年防汛工作的全面勝利，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
5月28日下午，縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，xx縣長(zhǎng)支斌做了重要講話(huà)，就做好全縣安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求，摘要如下：
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo)，大事不能出，小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)省市專(zhuān)家，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問(wèn)題整改。要深入開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署，親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭，嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片，落實(shí)人員分包。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，黨政同責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
20**年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)或即將召開(kāi)的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線(xiàn)纜公司建成山東省電線(xiàn)電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線(xiàn)洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬(wàn)的教育設(shè)施改造、投資60萬(wàn)元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)大廳建設(shè)、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線(xiàn)路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶(hù)戶(hù)通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶(hù)的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書(shū)記”幫扶實(shí)事和34件支部書(shū)記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門(mén)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門(mén)，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線(xiàn)纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開(kāi)了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)提出的意見(jiàn)建議124條，大家提的意見(jiàn)建議都好、很中肯，很多意見(jiàn)建議也寫(xiě)入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門(mén)必須把解放思想作為開(kāi)啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來(lái)，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無(wú)論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)解放思想培樹(shù)新能力。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹(shù)新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過(guò)解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過(guò)擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α纳霞?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開(kāi)頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門(mén)，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專(zhuān)注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類(lèi)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線(xiàn)纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線(xiàn)纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見(jiàn)，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來(lái)三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見(jiàn)效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線(xiàn)纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技改樹(shù)了榜樣、帶了好頭。我們要樹(shù)立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門(mén)，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線(xiàn)的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開(kāi)洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線(xiàn)的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門(mén)最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類(lèi)別召開(kāi)幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話(huà)，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專(zhuān)門(mén)的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專(zhuān)注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來(lái)洪緒之前，聽(tīng)說(shuō)洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè)觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線(xiàn)的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問(wèn)題，需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說(shuō)明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見(jiàn)效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集。現(xiàn)在市直部門(mén)有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒(méi)有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門(mén)已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門(mén)體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái)，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門(mén)設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過(guò)細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門(mén)所提的意見(jiàn)建議中，有五六個(gè)部門(mén)提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門(mén)也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門(mén)進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門(mén)就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專(zhuān)職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門(mén)的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的騰籠換鳥(niǎo)政策，到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤(pán)活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥(niǎo)。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過(guò)整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤(pán)活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái)，我鎮(zhèn)沿線(xiàn)的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專(zhuān)門(mén)成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線(xiàn)鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線(xiàn)的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線(xiàn)路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái)，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線(xiàn)的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書(shū)香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開(kāi)展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶(hù)戶(hù)通”、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線(xiàn)、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書(shū)記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門(mén)、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺(jué)養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見(jiàn)效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門(mén)的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線(xiàn)作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線(xiàn)，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。督查室要對(duì)各條工作線(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問(wèn)效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門(mén)和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!