方案起著引領和規(guī)劃的作用，為我們的工作提供了框架和方向。有效的溝通和協(xié)調是方案制定過程中的關鍵要素。方案的促進實現了我們的目標和愿望，幫助我們解決了問題，讓我們能夠更好的前進。
農村河道整治實施方案篇一
根據《xx縣開展農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動的通知》（x農領〔20xx〕x號）、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動方案》（x農領〔20xx〕x號）要求，為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn)，以農村人居環(huán)境整治帶動生態(tài)振興，推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治全面提質，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領，以農村環(huán)境整治提升為切入點，以建設美麗生態(tài)宜居村莊為導向，以“五清五改”為重點，持續(xù)推進“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動，動員廣大人民群眾廣泛參與，達到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農村人居環(huán)境質量全面提升，助推鄉(xiāng)村全面振興。
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等，生產資料、農機器具、建筑物料等堆放有序，有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時清理農藥廢棄包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業(yè)生產廢棄物。規(guī)范村內畜禽散養(yǎng)行為，及時清理畜禽糞污，保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅”活動與愛國衛(wèi)生運動等有機結合，組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū)，從源頭預防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物，做到河塘溝渠無陳年或成堆（成片）生活垃圾，水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標語，規(guī)范設置農村廣告、招牌和宣傳標語，確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物，墻面、電桿等無亂貼亂畫現象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，全面清理農村三線（電力線、電視線、通信線）亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，整治違法交越、搭掛行為，做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農村拆危拆舊行動，依法依規(guī)拆除農村殘垣斷壁，廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍（欄），以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財產安全的危房，全面整治村內明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質量。全面完成20xx年農村改廁任務，做好改廁系統(tǒng)數據錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動，逐步消除農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結合農村“廁位”突出問題專項整治，繼續(xù)深入開展農村廁所問題排查整改，加強農村戶廁、公廁管護，確保建成能用、好用，農戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設計布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風尚和諧”標準，抓好美麗庭院建設，推動家庭美德建設，弘揚鄉(xiāng)村文明新風尚，打造一批風格協(xié)調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院，以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農村污水處理。統(tǒng)籌推進農村改廁與農村改水和農村生活污水治理，因村制宜、分類施策，逐步消除農村污水橫流、亂排亂倒的現象。加強污水處理設施管護，全面排查污水處理終端和管網，修復破損設施設備，對排放不達標的及時整改，確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，通過村規(guī)民約引導村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，實現農村公共環(huán)境和個人衛(wèi)生“雙提升”。進一步健全村莊公共環(huán)境保潔機制，落實“門前三包”等制度。倡導設立村莊清潔日、清潔指揮長等，推動村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控，聚焦鄉(xiāng)村日常生活細節(jié)，抓住文明“關鍵小節(jié)”，多鍛煉、勤洗手，保持良好生活習慣。踐行節(jié)約就餐、移風易俗等文明生活理念，推廣“公筷公勺”使用知識，推動公筷行動走進鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排，加強預警防控，切實做好公共場所消毒等工作。
本次農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動從20xx年xx月中旬開始，到20xx年xx月中旬結束，分三個階段。
（一）動員部署（20xx年xx月中旬）。制定農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”活動實施方案，明確具體時間節(jié)點、工作要求和重點任務，及時組織會議部署，認真做好宣傳動員工作。
（二）全面推進（20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬）。全面推進活動開展，緊扣“五清五改”重點內容，全面開展拉網式全方位排查，對本級檢查發(fā)現和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實際問題，形成重點問題清單和整改推進清單，發(fā)現問題立即整改到位。重點在春節(jié)前后，組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動，全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質量。
（三）鞏固提升（20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬）。鞏固深化“百日攻堅”活動成果，建立健全輿情反饋機制，對群眾投訴反映的突出問題，及時處理并回復。注重舉一反三，有的放矢制定完善相關工作規(guī)范和制度，避免類似問題重復發(fā)生或反彈。
（一）切實加強組織領導。村支兩委要抓黨建促整治，發(fā)動和帶領農民群眾參與農村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責任分工，形成工作合力，統(tǒng)籌推進。
（二）積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺，廣泛宣傳“百日攻堅”活動的重要意義、目標任務和先進典型，通過張貼標語、村村響廣播、設立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果，曝光臟亂現象，形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動員社會各界力量關心支持參與“百日攻堅”活動，形成全社會共同推動的良好格局。
（三）強化日常督促檢查。繼續(xù)實行明察與暗訪相結合的考評，評出“最潔凈村”和“最臟亂村”，實行獎優(yōu)罰劣制度。建立問題臺賬制，實行掛牌督導、銷號管理。
農村河道整治實施方案篇二
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（xx發(fā)[20xx]13號）、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（x發(fā)[20xx]2號）以及《xxxx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（x發(fā)[20xx]5號）等文件精神，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。
1、明確責任，強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
農村河道整治實施方案篇三
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
（一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
（二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。
（一)調查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實情。
（二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日）?？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
（三)集中整治階段(4月1日至10月31日）。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木（堤防防護林除外）和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌；對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除；對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）配合，依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰；情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
（四)檢查總結階段(11月1日至12月31日）?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現問題及時督促解決。
（一)成立組織，加強領導?？h政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會）主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應的領導組織機構。
（二)密切配合，形成合力?？h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作；縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
農村河道整治實施方案篇四
為規(guī)范河道采砂秩序，有效保護和合理開發(fā)河道砂石資源，維護國家利益，根據慶陽市人民政府《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》的要求，縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實國家、省、市關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的精神，正確處理有效保護與合理開發(fā)利用的關系，堅持國家利益、集體利益和個人利益相統(tǒng)一的原則，集中時間，集中人員，全面清理，徹底解決河道采砂中存在的突出問題，遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為，促進全縣礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務目標。
從3月1日起到5月底，利用3個月時間，對縣內河道采砂進行全面清理整頓，使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量，做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全，實現依法開采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。
三、方法步驟。
（一）宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規(guī)，宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策，樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識，為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務局、安監(jiān)局等部門抽調人員組成工作組，會同有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，深入現場查圖紙、看資料、驗資質，逐一登記造冊。在全面清理的同時，根據“兩證”齊全的原則進行整治。
（三）規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上，建立河道砂石管理長效機制，采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監(jiān)察、水務部門參與，國土部門組織實施。具體工作中，要堅持“公開、公平、公正”的原則，通過市場機制，運用價格杠桿，陽光操作，公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發(fā)采砂許可證，國土部門頒布采礦許可證。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組各成員單位要認真履行職責，切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格落實領導負責制，確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內河道砂石資源日常管理，切實把河道砂石資源保護好、開發(fā)好。
(二)加大打擊力度。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要依法履行職責，密切配合，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施，堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的，先責令停止違法開采行為，待辦齊各種手續(xù)后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的，由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執(zhí)行；對干擾、阻撓清理整頓工作的，由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰，構成犯罪的追究刑事責任；對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員，移交紀檢監(jiān)察部門處理。工作中，要合理確定整治重點，重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶，重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為，打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治，規(guī)范采砂市場，形成良性競爭，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強檢查督導，落實督查制度?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組要切實加強檢查督導工作，及時檢查工作進展情況，定期召開會議研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題，提高整治質量，保證整治成效。建立舉報制度，領導小組辦公室設立舉報電話（0934—4427375），接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，促進整治工作落實。
農村河道整治實施方案篇五
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;。
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;。
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
(七)法律法規(guī)有關河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放，未經同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石，應當報經有管轄權的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂活動的監(jiān)督管理，及時查處違法采砂行為，維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：
(一)進入采砂單位的生產、運輸、存放場所進行調查、取證;。
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關的文件、證照、資料;。
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的，可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內運輸砂石應當持有砂石合法來源證明，禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數量、卸砂點和有效期限等內容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的，給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的，由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任。
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂，有下列情形之一，違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的，可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款：
(一)違法采砂兩次以上;。
(三)在堤防管理范圍內采砂;。
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的，處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定，不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷河道采砂許可證，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定，未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改，處一萬元以下罰款;逾期不整改的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整，所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，采砂機具在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留，或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放，擅自離開指定地點的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，未經批準擅自在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除;逾期未清除的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內運輸沒有合法來源證明的砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;。
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具，應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，可委托拍賣機構依法予以拍賣，所得款項扣除處理費用后，抵繳罰款并上繳財政，剩余款項予以退還。
第六章附則。
第四十三條本條例所稱采砂機具，是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇六
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇七
為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進重點行業(yè)領域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府和水利廳關于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細化，積極構建規(guī)劃科學、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實舉措、更嚴作風，堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰(zhàn)。
二、工作重點。
（一）全面徹查非法采砂問題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，壓實排查責任，確保排查無遺漏。
1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長牽頭，農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調專門力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時發(fā)現非法采砂問題。
2、突出排查重點。重點排查未經許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經政府批準擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題；未經批準在河道管理范圍內非法取土問題。同時，結合采砂管理工作實際，對監(jiān)管措施落實不到位問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺賬。對發(fā)現的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問題整治臺賬（附件2），逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人，經市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關部門依法依規(guī)對排查責任人嚴肅處理。
（二）嚴厲打擊非法采砂行為。
在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動，對各類非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對查處的非法采砂問題，在參考第三方技術單位專業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴重的，移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法采砂過程中，要落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。
2、深挖涉黑涉惡線索。加強非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對群眾舉報、媒體發(fā)現、上級交辦的問題線索，仔細甄別，加強核查，對指向明確的線索緊盯不放，深挖細核。緊盯盜采、運輸、銷贓等環(huán)節(jié)，加強行業(yè)部門和政法機關協(xié)作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護傘”“關系網”。對涉黑涉惡案件，政法機關與紀檢監(jiān)察機關要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢力，又要“打傘破網”，還要倒查相關部門和人員的監(jiān)管責任，推動河道采砂領域涉黑涉惡現象得到有效治理。
3、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評估并出具專家意見，也可根據與案件相關的法律文書、監(jiān)測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時提起訴訟向違法行為人進行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。
（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強監(jiān)管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現場監(jiān)管。市農業(yè)農村局落實治河采砂現場信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報電話、監(jiān)管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計等制度；實行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷”全過程監(jiān)管。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對問題多發(fā)區(qū)域和重要時間節(jié)點增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場設置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實施方案，對治河采砂河段進行驗收。
（四）建立健全采砂管理長效機制。
認真總結推廣先進經驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責任機制，構建集約開采監(jiān)管新模式，推進河道采砂長效長治。
1、嚴格落實采砂管理責任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現場監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個責任人”，并向社會公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實現無縫銜接；加強“四個責任人”監(jiān)督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關責任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時，依法依規(guī)依紀嚴肅追究相關責任人責任。
2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實河長統(tǒng)一領導，市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機制。堅持疏堵結合，統(tǒng)籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)?；y(tǒng)一開采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進行統(tǒng)一處置，同時大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進步驟。
全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施：
（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統(tǒng)一部署，結合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案，進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節(jié)點。
（二）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據實施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時移交涉黑涉惡線索，抓好問題整改落實。市農業(yè)農村局統(tǒng)一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問效，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項整治要求，推動各項工作落實。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項整治行動階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。
（三）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行全面梳理，認真總結成果、亮點、不足，形成專項整治行動總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制，推進非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業(yè)領域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度，把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實工作體系，充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協(xié)調作用，市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問題排查，發(fā)現問題線索及時移交有關部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯(lián)合行動實施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動，集中抽調專門力量，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項整治行動取得實效。
（二）強化監(jiān)管手段。要充分運用大數據、無人機航拍等技術手段，及時發(fā)現和查處非法采砂問題，結合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場加密布設監(jiān)控系統(tǒng)，做到第一時間預警報告、第一時間固定證據、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。
（三）強化督導考核。市河長辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關部門，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行督導檢查，對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核，對非法采砂問題線索，一經查實，在河長制考核中予以減分處理；對整治工作推進不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方，提請有關部門予以追責問責。
（四）強化宣傳引導。市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運用媒體開展警示教育，引導公眾自覺參與河道保護行動，營造全社會關愛河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。
農村河道整治實施方案篇八
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為;沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的.，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇九
第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應當科學規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護生態(tài)，嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導，做好組織協(xié)調工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據河道采砂執(zhí)法的實際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實施方案，實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構負責采砂、運砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、價格等有關部門，按照各自職責做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第七條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關部門意見，經上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準實施。
經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應當按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據批準的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實施方案并予以公布，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機具及其數量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)砂石儲量、分布與補給分析;。
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(三)禁采期和可采期;。
(四)年度采砂控制總量和開采深度;。
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;。
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;。
(七)棄料處理和現場清理、平整要求;。
(八)采砂影響評價;。
(九)規(guī)劃實施與管理。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū)：
(二)河道頂沖段、險工、險段;。
(四)飲用水水源保護區(qū);。
(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;。
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期：
(一)水位達到或者超過警戒水位時;。
(二)非渠化通航河道達到或者低于航道設計最低通航水位時;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設立明顯的禁采區(qū)標志。
在可采區(qū)、可采期內，因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理權限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權的水行政主管部門應當征求交通運輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應當按照有關河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。
因整治航道需要采砂的，應當事先征求有許可權的水行政主管部門意見。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。
農村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎設施建設需到河道采砂的，由當地村民委員會出具證明材料，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費以及河道砂石開采權出讓費，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權的水行政主管部門通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。
第十六條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案，會同國土資源、環(huán)境保護等相關部門編制采砂招標、拍賣方案，報本級人民政府批準后組織招標、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標人、競買人應當符合下列條件：
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
(三)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;。
(五)五年內沒有違法采砂記錄;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標人應當按照招標文件的要求編制并提交投標文件;河道采砂競買人應當按照拍賣要求提交相關材料。
第十九條實施許可的水行政主管部門應當依法確定中標人或者買受人，與中標人或者買受人訂立河砂開采權出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進行公告。河道采砂許可證應當載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機具名稱和編號、采砂期限、采砂地點、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機具、人員發(fā)生變更的，中標人或買受人應當及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應當依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費。
河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費由有許可權的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準。
農村河道整治實施方案篇十
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農村人居環(huán)境短板，根據《中共xx省委農村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》（x農函〔20xx〕xx號）和《xx縣農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結合我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、結果導向，全面做好農村人居環(huán)境突出問題專項整治，加快改善廣大農民群眾衛(wèi)生習慣；堅持政府引導、群眾主體、社會參與，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責任，常抓不懈，久久為功，確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農村生活污水治理、農村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上，由村莊面上清潔向屋內庭院拓展，重點圍繞“整治農戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
（一）整治農戶庭院，實現“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農戶院內是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導農戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
（二）改善個人衛(wèi)生習慣，實現農村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導，逐步轉變農民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
（三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實現“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數突出問題，堅持時間服從質量。
（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。
（三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”，于8月底對整改完成情況進行自驗，并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號，做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶，及時銷號。
（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上，針對重點難點問題，完善長效管護機制，進一步鞏固專項行動成果。
（一）強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組，領導小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農經站、衛(wèi)健辦等部門參與。
（二）強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
（三）強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導激發(fā)廣大群眾參與農村人居環(huán)境整治改善的熱情。
農村河道整治實施方案篇十一
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關于開展農村居環(huán)境整治試點工作的要求，根據《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》要求，結合我鄉(xiāng)合江村實際，制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新農村建設總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點整治內容，重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治，爭取達到“產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡纳鐣髁x新農村目標。
緊緊圍繞《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》，結合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際，全面推動合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現象亂、養(yǎng)成習慣差入手，下大力氣解決好農村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題，加快合江村人居環(huán)境與經濟社會發(fā)展有機融合，達到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護意識普遍增強的目標。
（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。
繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的宣傳，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度，讓保潔員切實履行職責，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。
近年來，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進行私搭亂建，嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀守法的同時，守護好村規(guī)劃建設的成果。
（三）保護二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動，不向二郎河、松江河里亂扔生產生活垃圾。宣傳農村生活污水治理常識，引導農戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護母親河水源清潔。
（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。
整治農戶院落環(huán)境，保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經濟，將門前院落的微田園進行美化，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，發(fā)展休閑旅游。
（五）影響改變群眾生活習慣（2019年2月—12月）。
大力倡導健康、向上的生活氛圍，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細致做好群眾思想工作，引導群眾轉變觀念，培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習慣，減少和杜絕影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
（六）以旅游環(huán)線為重點，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）。
以建西路、富西路沿線為重點范圍，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動，加強沿路居住的農戶管理，不斷提升西溪新形象。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立西溪鄉(xiāng)合江村農村人居環(huán)境整治工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調推進合江村農村人居環(huán)境整治工作，明確領導小組成員工作責任，各司其職，各負其責。加強對村干部工作情況督促指導，確保各項工作落地落實，確保整治工作取得成效。
（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農村人居環(huán)境整治的內容和給群眾生產生活帶來的好處，努力營造全村群眾關心、支持、參與農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（三）加強考核督導。村干部要強化責任擔當，切實履職盡責，鄉(xiāng)聯(lián)村領導要加強日常檢查和階段考核，對工作盡責、業(yè)績突出的予以通報表揚，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據之一，確保農村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
農村河道整治實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據******x縣委《關于以基層黨建“書記項目”引領農村人居環(huán)境整治實施方案》精神，為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境水平，鞏固拓展疫情防控成果，加快建設“美麗x”，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，順應廣大農民對美好生活的向往，以黨建為引領，充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農村人居環(huán)境整治，加快補齊農村人居環(huán)境突出“短板”，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，實現“干干凈凈迎小康”。
（二）基本原則。
針對農村人居環(huán)境的現狀，全面摸排、發(fā)現問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
緊扣整治工作任務，突出“五清一改”，實現農村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成一批人居環(huán)境整治和管理長效機制。
從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，激勵黨員干部在農村人居環(huán)境整治中擔當作為，充分調動群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環(huán)境整治工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅決杜絕形式主義官僚主義。
（三）工作目標。
到2020年底，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強?；緦崿F農村生活垃圾處置體系全覆蓋，農村生活垃圾無害化處理率達到95％以上；畜禽糞污資源化利用率達到90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施比例力爭100%，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，農膜回收率達到80%；鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率均達到80%；完成自然村300戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
二、重點任務。
（一）有序推進“一戶多宅”專項整治。按照縣《農村村民“一戶多宅”分類處置指導意見》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，選擇xx開展先行試點，在充分調查摸底的基礎上，對不同類型的“一戶多宅”分類進行處置，并逐步在全鎮(zhèn)推開。將“一戶多宅”專項整治和土地復墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產業(yè)用地的需求、優(yōu)質農田的補充和農村房地宅地的確權相結合，清理廢棄無主宅基地收歸集體；鼓勵村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地，積極探索土地整治“地票”機制，做實“以地生財”文章，有序推進“一戶多宅”專項整治。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（二）推進農村生活垃圾治理。加強對安東金沙田保潔服務公司的考核力度，督促該公司將一體化服務覆蓋所有自然村，并做到生活垃圾“日產日清”，提高服務質量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點，因地制宜制定實施方案，采取村民可接受的簡易分類方法，引導村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系，實現農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（三）推進農業(yè)生產廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物。加快推進農業(yè)生產廢棄物利用、處理，推進秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用，支持紅葉村秸稈發(fā)電項目建設與運行。開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農村畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管，堅決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。（責任領導：xx；責任單位：各xx）。
（四）推進水域環(huán)境綜合整治。落實河（湖）長制，將農村水環(huán)境治理納入河（湖）長制任務推進，實行“一河一策”“一湖一策”，積極爭取與實施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農村房前屋后河塘溝渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推廣種植蓮花，采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復水生態(tài)。進一步鞏固農村黑臭水體治理成果，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農村水環(huán)境。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（五）推進路域環(huán)境綜合整治。落實“路長制”，對鎮(zhèn)域內xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進行全面整治，徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現象，完善道路沿線綠化，實現公路用地無堆放物、無垃圾，建筑控制區(qū)內無違法建筑。全面清理非公路標志標牌，對破損、不規(guī)范標牌進行拆除、維修或更新設置?？梢暦秶鷥葻o垃圾、無污染，實現公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
當前隱藏內容免費查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
三、方法步驟。
（一）細化責任（2020年3月）。結合實際合理編制鎮(zhèn)級方案，明確整治小組責任人、目標任務、清單臺賬，安排專項資金開展治理。
（二）宣傳發(fā)動（4月初）。召開全鎮(zhèn)動員會，強化宣傳，組建宣傳隊，依托官方微信號“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網等平臺策劃農村人居環(huán)境整治系列專題，靈活運用、宣傳標語、流動廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳。
（三）推進落實（4月中旬-10月底）。集中7個月時間，全面聚焦農村人居環(huán)境整治重點任務，鎮(zhèn)村聯(lián)動，條塊包保壓實責任，網格化管理，項目化推進，確保取得實效。注重在實施過程中創(chuàng)新工作機制。
（四）驗收評估（5月-12月上旬）。鎮(zhèn)領導小組辦公室每月進行調度、評估和督導，每季度對村進行打分并予以通報。采取平時督查、月調度、季評估與年終考核相結合。年末結合村黨組織書記述職評議工作，對各村農村人居環(huán)境整治質量效果進行年終評分，形成最終考核結果并兌現獎懲。
（五）長效落實（12月中下旬開始，長期堅持）。及時總結提煉農村人居環(huán)境整治工作中的先進典型、先進經驗，推動農村人居環(huán)境整治有關經驗固化成制度，建立健全長效運營維護機制。
四、保障措施。
（一）壓實工作責任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領導小組，書記、鎮(zhèn)長任組長，下設環(huán)境整治辦公室，成立6個整治小組，強化聯(lián)系村干部包保責任，統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書記為第一責任人，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實行村、片、組三級網格化管理，將黨支部、黨小組、黨員安排到各個“網格上”。
（二）注重氛圍營造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評選、掛牌等活動，增強農民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽感。采取群眾喜聞樂見方式，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳，引導廣大農村婦女、志愿者、社會組織參與到農村人居環(huán)境整治中來。鼓勵各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法，勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經驗”。及時總結提煉，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領作用，形成共建共治共享的良好社會氛圍。
（三）強化結果運用。把農村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個清單”管理，納入黨建重點工作開展日常調度，納入基層黨建“書記項目”考核，作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核的重要依據，對于工作不力的，嚴肅追究有關責任人責任。將農村人居環(huán)境整治工作與黨建引領信用村建設深度結合，與“紅色信e貸”等金融平臺深度融合，著力構建清潔戶與信用動態(tài)評定掛鉤的機制，將農戶庭院整潔與否作為信用評級的重要依據。
（四）多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級資金投入與爭取上級項目支持相結合的投入體系，結合農村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設等項目做好農村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農村環(huán)境“五清一改”等設施建設資金保障，統(tǒng)籌整合政府、社會等相關渠道資金，加大投入力度，合理保障資金運行。結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理，促進“以地生財”，發(fā)展村級集體經濟。創(chuàng)新政府支持方式，用好脫貧攻堅公益性崗位設置，探索以獎代補、先拆后補、以工代賑等多種方式，充分提高政府資金使用效率。
（五）多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮黨員主力軍作用，用好黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責等載體，動員鄉(xiāng)賢、婦女、群團組織、志愿服務隊伍協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內生動力。
農村河道整治實施方案篇十三
為深入落實學習xx“千萬工程”經驗，扎實推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據中央、省、市、縣關于農村人居環(huán)境整治要求，為全面提升我鄉(xiāng)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，徹底補齊我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治弱項短板，建設“四個生態(tài)”秀美夾湖，增強群眾的獲得感，幸福感。結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案，開展集中整治攻堅活動。
一、攻堅要求。
學習借鑒xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以解決我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題為重點，通過此次集中整治，著力解決村莊環(huán)境短板，突出重點，聚焦難點，建立長效管護機制，力爭在xx月底，實現全鄉(xiāng)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村規(guī)民約共同遵守，村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高，長效清潔機制常態(tài)化運行。
二、攻堅內容。
（一）xx鎮(zhèn)環(huán)境整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）整治環(huán)境衛(wèi)生“臟”。開展xx鎮(zhèn)街道、農貿市場、河道、溝渠等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管控機制。（2）整治違章搭建“亂”。強化規(guī)劃管控力度，深入開展xx鎮(zhèn)“兩違”建設專項治理，堅決遏制增量、消除存量，確保違法建設零增長。（3）整治街巷面貌“差”。清除xx鎮(zhèn)主次干道臨街墻面的“牛皮癬”，規(guī)范廣告、牌匾、標識設置，保持建筑外墻整潔清爽。開展xx鎮(zhèn)主次干道“防盜窗”整治，梯次推進背街小巷“防盜窗”整治，消除公共安全隱患。（4）整治xx鎮(zhèn)秩序“堵”。整治規(guī)范xx鎮(zhèn)主干道、學校、醫(yī)院、交易市場等重點區(qū)域秩序，逐步取締占道攤點、無證經營和出店經營，劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，科學處理圩日與非圩日的經營秩序，完善節(jié)日管控措施。（5）強化農貿市場建管。因地制宜，逐步取消占道經營和露天市場。(6)建設公共停車場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造至少1個公共停車場。(7)改善交通路網。打通斷頭路、丁字路，整治背街小巷，對xx鎮(zhèn)主次干道、人行道、臨街建筑門前地面和街巷全部硬化，道路照明講求實用，路燈設置簡潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網原則上應雨污分流，保持排水暢通。
（二）城鄉(xiāng)建筑屋頂臟亂差整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）對屋頂垃圾雜物、閑置物品等，要采取清理、歸置的方法，達到干凈整潔的目的。（2）對屋頂的亂搭亂建，違章搭建進行拆除，規(guī)范配套設施、設備安裝達到安全有序目的。（3）條件允許的情況下，在屋頂種植植物進行綠化、美化，改善環(huán)境。
（三）城鎮(zhèn)防盜窗整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）拆除外挑式防盜網、防盜籠，遮雨（陽）篷。拆除xx鎮(zhèn)主次干道、街巷、建筑物臨街（路）立面外挑式防盜窗、防盜網、防盜籠和遮雨（陽）篷。（2）管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內，大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗，嚴厲打擊違規(guī)生產安裝外挑防盜窗行為。（3）規(guī)范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規(guī)劃、消防等要求。
（四）公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：(1)公路用地、橋下地面及公路建筑控制區(qū)內的違法建筑、違章搭建、違法地面構筑物（含公墓、圍墻、水泥硬化地等等）依法全面予以清理，全面整治修復公路排水系統(tǒng)。(2)公路沿線非公路標志標牌，包括在路口兩側設置、在路內以跨路門架、鐵塔等形式占用設置、在路外擅自設置或未按規(guī)范要求設置，以及彎道內側設置明顯影響行車視線的，必須依法拆除或遷移。（3）依法取締各類違法占道經營、占道曬糧、沿路串賣，馬路市場，整治違法占路經營、擺攤設點等行為，清除各類占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。
（五）廣告店招整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規(guī)劃設置要求的招牌，要依法拆除（清除）或者整改。及時清理各類亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。
（六）架空管線專項整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）對我鄉(xiāng)架空管線進行全面集中治理，備入地條件的管線均要按要求入地；暫不具備入地埋設的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻，做到有序、規(guī)范、“四線合一”。（2）保弱電線路與低壓線路明顯分離，符合行業(yè)安全規(guī)范。對于廢棄不用的管線桿架或權屬不清且存在隱患的管線進行清理、拆除，達到街巷管線整齊、美觀、安全的目標。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）依照中華人民共和國商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》的要求建設、改造農貿市場（便民市場），規(guī)范農貿市場設置。（2）管好市場周邊秩序，加強對流動攤販的管理，杜絕占道經營、欺行霸市、強買強賣、打架斗毆等現象發(fā)生（3）整治市場周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強對農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題。
（八）違法建設行為整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）全面開展《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的宣傳，切實維護法律的嚴肅性、權威性。（2）堅決控制和打擊新增的“兩違”建筑，做到發(fā)現一起、制止一起、堅決拆除一起，形成高壓態(tài)勢，實現轄區(qū)內“兩違”建設“零增長”目標。（三）按照屬地管理的原則，依法嚴厲查處和打擊轄區(qū)內違法占用土地和違法建設等行為。（四）加大農村超高超大建房行為處置力度，實現常態(tài)化管理。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾，突出清理農戶院內院外、房前屋后、巷道、文體活動場所、通組路及入戶道沿線等公共區(qū)域的亂堆亂放現象，突破性解決柴草雜物、農機具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問題。（2）規(guī)范畜禽散養(yǎng)。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體，引導農戶通過圈養(yǎng)、加強糞污清理等方式，規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。（3）整治亂搭亂建。持續(xù)加大農村剩余“空心房”整治力度，對村莊內未經批準、侵街占道的各類房屋、棚舍、廠房等違章建筑，以及長期閑置不用、不符合村莊規(guī)劃布局的危舊附屬房殘垣斷壁等進行全面清理和拆除，并加強拆后土地平整利用。（4）改造農村戶廁。扎實推進農村家庭無衛(wèi)生廁所人口的“清零”工作，逐戶核查并建立改廁工作臺賬，對無衛(wèi)生廁所或改廁不達標的問題進行整改，確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無暴露并進行無害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設施的衛(wèi)生廁所，旱廁全部整治到位，實現農村戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋。（5）治理垃圾污水。繼續(xù)推進“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主體的垃圾處理模式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾“第三方治理”。試點推進農村垃圾分類減量和資源化利用，加大農村生活垃圾收集轉運設施建設和管護力度，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。（6）清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫、墻壁亂涂亂畫，對各類宣傳標語和橫幅等進行規(guī)范設置并加強管理。清理亂披亂掛，對田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農膜、破爛圍擋等農業(yè)生產廢棄物進行全面清理。清理路邊不規(guī)范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類標志牌。推進農村電力、通訊、網絡等線纜亂拉、空中“蜘蛛網”等問題整治。（7）完善基礎設施。以村組為單位，對照新農村建設“七改三網”基礎設施建設要求，統(tǒng)籌新農村建設、整村推進等各方項目資金，按照“缺什么、補什么”原則，重點完善村內基礎設施建設，突出改溝、改路、改房、改線，村內農戶改水、改路、改廁率達到95%以上。在村組內“七改三網”基礎設施全面達標的基礎上，可根據資金量，適當安排資金進行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務。
（十）村莊環(huán)境長效管護。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治內容：（1）有組織。成立“一組兩會”（“五老”顧問組、村民理事會、鄉(xiāng)村振興促進會）等村民組織，（2）有制度。制定村莊環(huán)境長效管護制度和辦法，形成一整套管理標準體系，配備專門巡查人員，加強對管護質量的日常檢查。每個自然村在顯著位置設置長效管護責任牌，明確項目管護標準、管護責任人、監(jiān)督人和監(jiān)督電話。（3）有隊伍。按照市場化要求，組建農村環(huán)境長效管護隊伍，根據需要在鎮(zhèn)村兩級配足管理管護人員。（4）有設施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管護站，在行政村設立管護點，統(tǒng)一標識，配齊必要辦公設備和必備的公共設施管護工具。(5)有經費。建立以縣、鄉(xiāng)財政為主、社會力量捐助、受益群眾適度負擔相結合的保障機制，確保村莊公共設施正常運轉、維修更新及人員工資等正常經費支出。(6)有考核。加強對各村的日常監(jiān)管考核，要壓實鄉(xiāng)村干部責任，實行網格化管理，將人居環(huán)境長效管護工作納入鄉(xiāng)村干部績效考核。
三、攻堅方法。
（一）全面動員，突出重點。
一是充分動員。充分發(fā)動“一組兩會”人員在環(huán)境整治工作中的積極性，將思想動員工作做在整治工作前面，采取召開戶主會、上門宣傳等形式，組織群眾簽訂門前三包、家禽圈養(yǎng)承諾書，充分動員群眾參與環(huán)境整治。二是疏堵結合。針對家禽散養(yǎng)這一重點整治內容，實行發(fā)放圍網圈養(yǎng)、設立集中圈養(yǎng)區(qū)域等措施，對仍在散養(yǎng)的家禽進行集中抓捕行動，杜絕散養(yǎng)。三是統(tǒng)一標準。通過召開環(huán)境整治流動現場會、ppt培訓等方式，對房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內容的整治方法進行現場教學，統(tǒng)一整治標準，提高整治效果。
（二）網格管理，明確責任。
一是一人一片區(qū)。將全鄉(xiāng)村組按網格化劃片管理，責任到人，確保每個村組均有責任干部、保潔員、公益性崗位人員，夯實環(huán)境整治工作責任。二是一周一調度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所結合鄉(xiāng)紀委不定期到各網格開展整治工作督查，實行一周一調度，及時整改整治工作中發(fā)現的問題。三是一組一清單。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所講逐個村組羅列整治清單，明確整治標準及要求，各村每周申報整治村組，各自開展環(huán)境整治，整治效果由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和鄉(xiāng)紀委驗收，結果與鄉(xiāng)村干部、保潔員、公益性崗位等責任人員工作績效相掛鉤，確保整治成效。四是一村一隊長。在每個村設立整治工作隊長，在每周各村環(huán)境整治集中行動中，實行隊長負責制，確保工作標準，提高集中整治工作效率。
（三）綜合治理，破解難點。
對于我鄉(xiāng)境內河道眾多、流域較長，河道垃圾治理的難點問題，則要構建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”，定期組織保潔員對河道兩岸暴露垃圾進行拾撿。二是“攔”，在太平江流域內設立多道漂浮垃圾攔截平臺，阻攔、收集河道漂浮垃圾并進行清理。三是“收”，在境內電站、水庫處設立專門河道垃圾收集處，并定期收集處理，解決電站、水庫清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”，聘請河道清理專業(yè)隊，定期對河道內漂浮垃圾進行清理打撈，確保河道干凈。五是“勸”，充分發(fā)揮“一組兩會”作用，對垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進行勸導。
三、攻堅步驟。
（一）宣傳引導先行（xx月xx日—xx月xx日）。
人居環(huán)境整治工作，須人人參與，戶戶行動，家喻戶曉，才能形成全鄉(xiāng)人人參與整治、個個樹立衛(wèi)生意識的良好局面。因此宣傳動員必須先行。各村必須要以村小組（屋場）為單位召開好戶主會，發(fā)放好宣傳資料，宣傳好以龍南“撤縣設市”為契機加快推進人居環(huán)境整治工作。動員好村小組長、村婦女小組長、黨員代表、“一組兩會”代表、老干部代表帶頭搞好自家門前衛(wèi)生三包工作，帶動群眾積極參與農村人居環(huán)境整治工作。
（二）短板弱項攻堅。（xx月xx日—xx月xx日）。
在宣傳動員后，進入集中整治階段，集中整治過程中，要結合我鄉(xiāng)實際情況，把人力、物力等資源重點傾斜于我鄉(xiāng)短板弱項上，遇到重難點問題，必須攻堅克難，迎刃而上。結合每周、每小組的整治工作清單，不折不扣完成整改工作。各部門需要互相協(xié)作，互相配合齊心協(xié)力戰(zhàn)勝這場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
（三）考核驗收評比。（xx月xx日-xx月xx日）。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，此次整治工作，將會通過考核的方式推動工作走深走實?？己嗽u比工作貫穿該工作的全過程，通過根據每個小組實際情況制定每個小組的整改工作清單，每周五鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所將會聯(lián)合鄉(xiāng)紀委對整改工作情況進行督查，對未完成整改的村，將取消周末休假。，每月通過每周的督查情況，下發(fā)通報，對排名靠前的村，將會納入績效獎勵，對排名倒數的村，將納入績效扣罰。
四、攻堅保障。
（一）強化組織領導。調整夾湖鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記謝鵬飛任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鎮(zhèn)長袁世奇任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記許艷平、鄉(xiāng)紀委書記李晶副組長，各村明確一名村干部具體抓人居環(huán)境整治工作。
（二）壓實責任擔當。全體鄉(xiāng)村干部要提高思想認識，把人居環(huán)境整治工作當做政治任務來抓，根據劃分的網格片區(qū)主動擔當作為，扛起責任，抓好片區(qū)的整治工作。實行誰片區(qū)，誰主責，層層傳導壓力，確保各項任務高質量高標準完成。
（三）加大資金投入。嚴格落實省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照1：1：2：1的比例，確保每村每年不少于5萬元的管護資金，各村要統(tǒng)籌安排農村人居環(huán)境整治相關項目，整合各類資金，引導社會資本參與，鼓勵引導鄉(xiāng)賢出資出力，群眾投工投勞，加大資金投入。
（六）嚴格考核評比。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所要嚴格按照上級要求對各村進行考核，定期評比，常態(tài)的做到每周一督查，每月一通報，通報必有獎懲的考核機制。根據整治情況，充分挖掘典型，定期組織優(yōu)秀保潔員表彰大會，對表現突出，業(yè)績較好的保潔員，給予嘉獎，杜絕干好干壞一個樣的現象發(fā)生。鄉(xiāng)紀委要對考核評比工作全程監(jiān)督，做到公平公正考核。
農村河道整治實施方案篇十四
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農村人居環(huán)境，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升，加快補上農村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，農村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的農村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%；強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費）工作要求，建立符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農村生活垃圾、清理村內塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
（二）全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全，村內道路硬化基本實現戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設施；一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農村垃圾治理，加快推進農村生活污水治理，穩(wěn)步實施農村改廁工作；農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質。
（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設工作，每個村（社區(qū)）建設2個以上農村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設任務的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設內容、實施步驟、完成時限，加強工作調度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調整或問責。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
農村河道整治實施方案篇十五
為持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環(huán)境整治相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
堅持問題導向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念，動員廣大黨員、干部和農民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農村特色，又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導農戶利用籬笆、淺色網圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導后仍不配合的農戶，將采取相應強制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農業(yè)生產廢棄物、無衛(wèi)生死角，實現村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核，并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃，確保地面清爽。加強風貌管控，對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關公路，“四好農村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務公開群公布評比結果，激發(fā)群眾內生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設設進行維護，及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的，立行立改，對能正常使用但不符合建設規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案》，成立農村人居環(huán)境整治領導小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準備。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協(xié)調，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。
（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導和整治。
（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結束后，各村將轉為常態(tài)化整治，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
（一）加強領導，落實責任。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長，鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室，由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
（二）網格管理，責任到人。農村環(huán)境整治工作實行網格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領導包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治網格化管理明細表》。
（三）全面發(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習，全面改善農村環(huán)境面貌。
（四）強化督查，嚴格獎懲。集中整治期間，各網格責任人要加強所負責網格農村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比，對整治效果現場打分，評比結果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
農村河道整治實施方案篇十六
為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我村實際，特制定本實施方案。
二、基本原則。
三、
目標任務。
四、工作重點。
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度，建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%;“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O施建設”，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個社有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員;每個村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農民意愿，按照“三新五有”(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動階段(2021年1月-7月)。召開動員會議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。(二)集中攻堅階段(2021年7月-2021年12月)。全民動員，村社聯(lián)動，上下協(xié)調，互相配合，齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，特別是做好環(huán)景點周邊和沿高速路兩側等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進原則，遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，推動基礎設施向各社延伸、公共服務向各社覆蓋、現代文明向各社輻射，加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環(huán)境綜合管理長效機制，全面抓好農村環(huán)境綜合整治各項任務的落實，逐步改善農村面貌、提升農村環(huán)境質量。
(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份，由村領導小組辦公室組織相關人員，對農村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。
六、保障措施。
(一)、加強領導，落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環(huán)境的重要內容。成立領導小組，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
(二)、加大宣傳，營造氛圍。要結合我村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時。
總結。
(三)、多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學規(guī)劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，編制和完善村布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
(五)、強化督導，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標考核。不定時對各社開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查，對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的社給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
天成村村民委員會。
2021年1月5日。
農村河道整治實施方案篇十七
為進一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設工作，以實現“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標，以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手，加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。
1.政府主導、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調，把科學編制規(guī)劃作為前提，要充分尊重農民意愿，堅持“四議兩公開”工作法，發(fā)揮農民主體作用，組織農民群眾全過程積極參與，主動投身到美好家園的建設中，廣泛動員社會力量積極融入，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。
2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情，根據各村的資源稟賦、風俗傳統(tǒng)等方面差異，實施有針對性的“一村一策”建設方法，堅持分類指導、分類實施。根據平原、丘陵、集鎮(zhèn)實際，因地制宜，保持鄉(xiāng)村風情和田園風光，注意保護農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設，突出地域特色。
3.示范帶動、整體推進。各村圍繞“一個村部、一個醫(yī)療室、一所學校、一個文化廣場、一條主干道、一個村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊伍”等“八個一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求，精心組織，突出重點，先行先試，打造亮點。同時，充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領作用，鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點、主干道兩側等基礎條件較好的村莊要率先試點先行，創(chuàng)建示范，總結經驗，以點帶面，形成聯(lián)動。
4.政策激勵、長效改善。農村人居環(huán)境改善，既是提高人民生活質量的民生工程，又是涉及面廣、任務重、持續(xù)時間長的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)、村兩級要整合資源、集中力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，鞏固和發(fā)展工作成果，推動改善農村人居環(huán)境工作不斷深化提升。
一是完善基礎設施。以農開工程、交通扶貧、整村推進等項目為基礎，積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達90%以上。街區(qū)主干道和公共場所路燈安裝率達到100%。對自然村莊建設的交通干道以及村莊主要出入口，實施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風貌設計塑造，突出村莊風貌和地方特色。
二是提升綠化品位。根據自身特點，采取新栽、補植等措施，優(yōu)化美化人居環(huán)境，特別對集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側的綠化景觀帶進行改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。
三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司，由保潔公司負責日常衛(wèi)生管理，建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員，按照路段長短、住戶多少科學測算出每位保潔員的基本工資，根據檢查考評情況按月兌現，實行獎懲并舉，按質取酬，建立健全長效保潔機制。
住戶負責本戶房前屋后的環(huán)境保潔，將生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。保潔員承擔本職范圍內住戶、個體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉池，做到日產日清。
四是治理污水排放。對農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間進行清除，整治和規(guī)范生活污水排放，在群眾居住密集區(qū)，逐步示范，建立公廁。
五是清除廣告標牌。對公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進行清除，對有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標志、路牌、旅游標識標志、宣傳牌進行重新統(tǒng)一規(guī)劃設計。
六是整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，對違章、亂搭、亂建的建筑物進行拆除，對廢棄場所進行整治、復綠，整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡線路布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
七是開展危房改造。結合農村危房改造，加強對建房農戶的規(guī)劃引導，對墻體立面進行粉刷，做到安全、實用、美觀，改善視覺效果。
八是開展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點，對店外經營、占道經營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手，深入推進文化廣場、主要街道和背街小巷建設工作。
1、加強組織領導。專門成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，其他班子成員任副組長，鎮(zhèn)直單位和各行政村負責人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領導小組，明確責任，量化任務，細化分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，為農村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開展提供強有力的組織保證。
2、廣泛宣傳發(fā)動。及時召開班子會議和鎮(zhèn)、村干部會議，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，不定期召開加壓促進會和調度會，對農村人居環(huán)境整治工作進行再安排再部署再強調，同時通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式，讓廣大群眾知曉農村人居環(huán)境整治的內容和意義，在全鎮(zhèn)營造“愛護環(huán)境，人人有責，保護環(huán)境，人人參與”的濃厚氛圍。
3、明確責任落實。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組牽頭，組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國土所、公安派出所、六中隊等鎮(zhèn)直單位干部職工人員，形成合力，突出重點，整體推進，對鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經營、占道經營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。實行鎮(zhèn)村干部包保責任制，分片包段劃分責任，明確責任人，加強協(xié)調，整體推進，消除整治工作死角死面。同時，鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負責街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管，鎮(zhèn)農業(yè)中心負責農村人居環(huán)境監(jiān)管，公安派出所、六中隊根據職責負責車輛監(jiān)管。
4、嚴格督導檢查。鎮(zhèn)專門成立了督導檢查小組，采取定期評比和不定期抽查的方式，對全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行督導檢查，現場打分，下發(fā)督查通報，在鎮(zhèn)政務公開欄上進行公示，及時兌現獎懲，對發(fā)現的問題進行現場錄像，作為獎懲的依據，同時對包段責任人進行調度，問責，督促其盡快整改到位。對于人居環(huán)境創(chuàng)建驗收達到示范村標準的獎勵10萬元，達到先進村標準的獎勵5萬元。對于創(chuàng)建標準達到國家住建部要求的，可申請住建部100萬元獎勵。
農村河道整治實施方案篇十八
為深入推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現問題整改扎實推進農村人居環(huán)境整治的通知》(農社發(fā)[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量，特制定本實施方案。
工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾，增強農民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實施農村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標桿引領，十個部門聯(lián)動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態(tài)處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統(tǒng)治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調共存，相得益彰。
(一)農村生活垃圾治理。
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系；組織發(fā)放農戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農民垃圾分類的認識，確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛(wèi)生廁所，農村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網。推動場鎮(zhèn)污水管網建設，推進農村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農業(yè)產業(yè)園和農戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，規(guī)范農戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責，人人受益”，提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣；引導動員農戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施維管機制，培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
1、治理農業(yè)生產廢棄物。嚴格控制農業(yè)用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用，農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組，負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統(tǒng)籌整合相關項目，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，適時組織召開現場會，交流經驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、年終驗收，對各村開展農村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉(xiāng)，通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
農村河道整治實施方案篇一
根據《xx縣開展農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動的通知》（x農領〔20xx〕x號）、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動方案》（x農領〔20xx〕x號）要求，為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn)，以農村人居環(huán)境整治帶動生態(tài)振興，推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治全面提質，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領，以農村環(huán)境整治提升為切入點，以建設美麗生態(tài)宜居村莊為導向，以“五清五改”為重點，持續(xù)推進“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動，動員廣大人民群眾廣泛參與，達到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農村人居環(huán)境質量全面提升，助推鄉(xiāng)村全面振興。
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等，生產資料、農機器具、建筑物料等堆放有序，有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時清理農藥廢棄包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業(yè)生產廢棄物。規(guī)范村內畜禽散養(yǎng)行為，及時清理畜禽糞污，保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅”活動與愛國衛(wèi)生運動等有機結合，組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū)，從源頭預防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物，做到河塘溝渠無陳年或成堆（成片）生活垃圾，水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標語，規(guī)范設置農村廣告、招牌和宣傳標語，確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物，墻面、電桿等無亂貼亂畫現象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，全面清理農村三線（電力線、電視線、通信線）亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，整治違法交越、搭掛行為，做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農村拆危拆舊行動，依法依規(guī)拆除農村殘垣斷壁，廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍（欄），以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財產安全的危房，全面整治村內明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質量。全面完成20xx年農村改廁任務，做好改廁系統(tǒng)數據錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動，逐步消除農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結合農村“廁位”突出問題專項整治，繼續(xù)深入開展農村廁所問題排查整改，加強農村戶廁、公廁管護，確保建成能用、好用，農戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設計布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風尚和諧”標準，抓好美麗庭院建設，推動家庭美德建設，弘揚鄉(xiāng)村文明新風尚，打造一批風格協(xié)調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院，以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農村污水處理。統(tǒng)籌推進農村改廁與農村改水和農村生活污水治理，因村制宜、分類施策，逐步消除農村污水橫流、亂排亂倒的現象。加強污水處理設施管護，全面排查污水處理終端和管網，修復破損設施設備，對排放不達標的及時整改，確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，通過村規(guī)民約引導村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，實現農村公共環(huán)境和個人衛(wèi)生“雙提升”。進一步健全村莊公共環(huán)境保潔機制，落實“門前三包”等制度。倡導設立村莊清潔日、清潔指揮長等，推動村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控，聚焦鄉(xiāng)村日常生活細節(jié)，抓住文明“關鍵小節(jié)”，多鍛煉、勤洗手，保持良好生活習慣。踐行節(jié)約就餐、移風易俗等文明生活理念，推廣“公筷公勺”使用知識，推動公筷行動走進鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排，加強預警防控，切實做好公共場所消毒等工作。
本次農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動從20xx年xx月中旬開始，到20xx年xx月中旬結束，分三個階段。
（一）動員部署（20xx年xx月中旬）。制定農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”活動實施方案，明確具體時間節(jié)點、工作要求和重點任務，及時組織會議部署，認真做好宣傳動員工作。
（二）全面推進（20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬）。全面推進活動開展，緊扣“五清五改”重點內容，全面開展拉網式全方位排查，對本級檢查發(fā)現和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實際問題，形成重點問題清單和整改推進清單，發(fā)現問題立即整改到位。重點在春節(jié)前后，組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動，全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質量。
（三）鞏固提升（20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬）。鞏固深化“百日攻堅”活動成果，建立健全輿情反饋機制，對群眾投訴反映的突出問題，及時處理并回復。注重舉一反三，有的放矢制定完善相關工作規(guī)范和制度，避免類似問題重復發(fā)生或反彈。
（一）切實加強組織領導。村支兩委要抓黨建促整治，發(fā)動和帶領農民群眾參與農村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責任分工，形成工作合力，統(tǒng)籌推進。
（二）積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺，廣泛宣傳“百日攻堅”活動的重要意義、目標任務和先進典型，通過張貼標語、村村響廣播、設立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果，曝光臟亂現象，形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動員社會各界力量關心支持參與“百日攻堅”活動，形成全社會共同推動的良好格局。
（三）強化日常督促檢查。繼續(xù)實行明察與暗訪相結合的考評，評出“最潔凈村”和“最臟亂村”，實行獎優(yōu)罰劣制度。建立問題臺賬制，實行掛牌督導、銷號管理。
農村河道整治實施方案篇二
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（xx發(fā)[20xx]13號）、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（x發(fā)[20xx]2號）以及《xxxx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（x發(fā)[20xx]5號）等文件精神，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。
1、明確責任，強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
農村河道整治實施方案篇三
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
（一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
（二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。
（一)調查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實情。
（二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日）?？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
（三)集中整治階段(4月1日至10月31日）。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木（堤防防護林除外）和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌；對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除；對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）配合，依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰；情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
（四)檢查總結階段(11月1日至12月31日）?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現問題及時督促解決。
（一)成立組織，加強領導?？h政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會）主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應的領導組織機構。
（二)密切配合，形成合力?？h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作；縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
農村河道整治實施方案篇四
為規(guī)范河道采砂秩序，有效保護和合理開發(fā)河道砂石資源，維護國家利益，根據慶陽市人民政府《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》的要求，縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實國家、省、市關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的精神，正確處理有效保護與合理開發(fā)利用的關系，堅持國家利益、集體利益和個人利益相統(tǒng)一的原則，集中時間，集中人員，全面清理，徹底解決河道采砂中存在的突出問題，遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為，促進全縣礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務目標。
從3月1日起到5月底，利用3個月時間，對縣內河道采砂進行全面清理整頓，使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量，做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全，實現依法開采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。
三、方法步驟。
（一）宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規(guī)，宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策，樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識，為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務局、安監(jiān)局等部門抽調人員組成工作組，會同有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，深入現場查圖紙、看資料、驗資質，逐一登記造冊。在全面清理的同時，根據“兩證”齊全的原則進行整治。
（三）規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上，建立河道砂石管理長效機制，采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監(jiān)察、水務部門參與，國土部門組織實施。具體工作中，要堅持“公開、公平、公正”的原則，通過市場機制，運用價格杠桿，陽光操作，公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發(fā)采砂許可證，國土部門頒布采礦許可證。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組各成員單位要認真履行職責，切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格落實領導負責制，確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內河道砂石資源日常管理，切實把河道砂石資源保護好、開發(fā)好。
(二)加大打擊力度。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要依法履行職責，密切配合，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施，堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的，先責令停止違法開采行為，待辦齊各種手續(xù)后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的，由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執(zhí)行；對干擾、阻撓清理整頓工作的，由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰，構成犯罪的追究刑事責任；對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員，移交紀檢監(jiān)察部門處理。工作中，要合理確定整治重點，重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶，重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為，打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治，規(guī)范采砂市場，形成良性競爭，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強檢查督導，落實督查制度?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組要切實加強檢查督導工作，及時檢查工作進展情況，定期召開會議研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題，提高整治質量，保證整治成效。建立舉報制度，領導小組辦公室設立舉報電話（0934—4427375），接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，促進整治工作落實。
農村河道整治實施方案篇五
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;。
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;。
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
(七)法律法規(guī)有關河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放，未經同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石，應當報經有管轄權的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂活動的監(jiān)督管理，及時查處違法采砂行為，維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：
(一)進入采砂單位的生產、運輸、存放場所進行調查、取證;。
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關的文件、證照、資料;。
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的，可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內運輸砂石應當持有砂石合法來源證明，禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數量、卸砂點和有效期限等內容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的，給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的，由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任。
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂，有下列情形之一，違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的，可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款：
(一)違法采砂兩次以上;。
(三)在堤防管理范圍內采砂;。
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的，處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定，不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷河道采砂許可證，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定，未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改，處一萬元以下罰款;逾期不整改的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整，所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，采砂機具在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留，或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放，擅自離開指定地點的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，未經批準擅自在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除;逾期未清除的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內運輸沒有合法來源證明的砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;。
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具，應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，可委托拍賣機構依法予以拍賣，所得款項扣除處理費用后，抵繳罰款并上繳財政，剩余款項予以退還。
第六章附則。
第四十三條本條例所稱采砂機具，是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇六
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇七
為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進重點行業(yè)領域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府和水利廳關于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細化，積極構建規(guī)劃科學、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實舉措、更嚴作風，堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰(zhàn)。
二、工作重點。
（一）全面徹查非法采砂問題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，壓實排查責任，確保排查無遺漏。
1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長牽頭，農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調專門力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時發(fā)現非法采砂問題。
2、突出排查重點。重點排查未經許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經政府批準擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題；未經批準在河道管理范圍內非法取土問題。同時，結合采砂管理工作實際，對監(jiān)管措施落實不到位問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺賬。對發(fā)現的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問題整治臺賬（附件2），逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人，經市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關部門依法依規(guī)對排查責任人嚴肅處理。
（二）嚴厲打擊非法采砂行為。
在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動，對各類非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對查處的非法采砂問題，在參考第三方技術單位專業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴重的，移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法采砂過程中，要落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。
2、深挖涉黑涉惡線索。加強非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對群眾舉報、媒體發(fā)現、上級交辦的問題線索，仔細甄別，加強核查，對指向明確的線索緊盯不放，深挖細核。緊盯盜采、運輸、銷贓等環(huán)節(jié)，加強行業(yè)部門和政法機關協(xié)作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護傘”“關系網”。對涉黑涉惡案件，政法機關與紀檢監(jiān)察機關要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢力，又要“打傘破網”，還要倒查相關部門和人員的監(jiān)管責任，推動河道采砂領域涉黑涉惡現象得到有效治理。
3、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評估并出具專家意見，也可根據與案件相關的法律文書、監(jiān)測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時提起訴訟向違法行為人進行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。
（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強監(jiān)管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現場監(jiān)管。市農業(yè)農村局落實治河采砂現場信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報電話、監(jiān)管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計等制度；實行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷”全過程監(jiān)管。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對問題多發(fā)區(qū)域和重要時間節(jié)點增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場設置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實施方案，對治河采砂河段進行驗收。
（四）建立健全采砂管理長效機制。
認真總結推廣先進經驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責任機制，構建集約開采監(jiān)管新模式，推進河道采砂長效長治。
1、嚴格落實采砂管理責任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現場監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個責任人”，并向社會公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實現無縫銜接；加強“四個責任人”監(jiān)督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關責任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時，依法依規(guī)依紀嚴肅追究相關責任人責任。
2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實河長統(tǒng)一領導，市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機制。堅持疏堵結合，統(tǒng)籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)?；y(tǒng)一開采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進行統(tǒng)一處置，同時大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進步驟。
全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施：
（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統(tǒng)一部署，結合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案，進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節(jié)點。
（二）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據實施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時移交涉黑涉惡線索，抓好問題整改落實。市農業(yè)農村局統(tǒng)一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問效，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項整治要求，推動各項工作落實。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項整治行動階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。
（三）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行全面梳理，認真總結成果、亮點、不足，形成專項整治行動總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制，推進非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業(yè)領域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度，把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實工作體系，充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協(xié)調作用，市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問題排查，發(fā)現問題線索及時移交有關部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯(lián)合行動實施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動，集中抽調專門力量，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項整治行動取得實效。
（二）強化監(jiān)管手段。要充分運用大數據、無人機航拍等技術手段，及時發(fā)現和查處非法采砂問題，結合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場加密布設監(jiān)控系統(tǒng)，做到第一時間預警報告、第一時間固定證據、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。
（三）強化督導考核。市河長辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關部門，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行督導檢查，對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核，對非法采砂問題線索，一經查實，在河長制考核中予以減分處理；對整治工作推進不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方，提請有關部門予以追責問責。
（四）強化宣傳引導。市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運用媒體開展警示教育，引導公眾自覺參與河道保護行動，營造全社會關愛河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。
農村河道整治實施方案篇八
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協(xié)調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為;沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的.，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇九
第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應當科學規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護生態(tài)，嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導，做好組織協(xié)調工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據河道采砂執(zhí)法的實際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實施方案，實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構負責采砂、運砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、價格等有關部門，按照各自職責做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第七條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關部門意見，經上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準實施。
經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應當按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據批準的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實施方案并予以公布，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機具及其數量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)砂石儲量、分布與補給分析;。
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(三)禁采期和可采期;。
(四)年度采砂控制總量和開采深度;。
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;。
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;。
(七)棄料處理和現場清理、平整要求;。
(八)采砂影響評價;。
(九)規(guī)劃實施與管理。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū)：
(二)河道頂沖段、險工、險段;。
(四)飲用水水源保護區(qū);。
(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;。
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期：
(一)水位達到或者超過警戒水位時;。
(二)非渠化通航河道達到或者低于航道設計最低通航水位時;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設立明顯的禁采區(qū)標志。
在可采區(qū)、可采期內，因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理權限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權的水行政主管部門應當征求交通運輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應當按照有關河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。
因整治航道需要采砂的，應當事先征求有許可權的水行政主管部門意見。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。
農村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎設施建設需到河道采砂的，由當地村民委員會出具證明材料，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費以及河道砂石開采權出讓費，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權的水行政主管部門通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。
第十六條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案，會同國土資源、環(huán)境保護等相關部門編制采砂招標、拍賣方案，報本級人民政府批準后組織招標、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標人、競買人應當符合下列條件：
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
(三)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;。
(五)五年內沒有違法采砂記錄;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標人應當按照招標文件的要求編制并提交投標文件;河道采砂競買人應當按照拍賣要求提交相關材料。
第十九條實施許可的水行政主管部門應當依法確定中標人或者買受人，與中標人或者買受人訂立河砂開采權出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進行公告。河道采砂許可證應當載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機具名稱和編號、采砂期限、采砂地點、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機具、人員發(fā)生變更的，中標人或買受人應當及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應當依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費。
河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費由有許可權的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準。
農村河道整治實施方案篇十
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農村人居環(huán)境短板，根據《中共xx省委農村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》（x農函〔20xx〕xx號）和《xx縣農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結合我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向、結果導向，全面做好農村人居環(huán)境突出問題專項整治，加快改善廣大農民群眾衛(wèi)生習慣；堅持政府引導、群眾主體、社會參與，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責任，常抓不懈，久久為功，確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農村生活污水治理、農村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上，由村莊面上清潔向屋內庭院拓展，重點圍繞“整治農戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
（一）整治農戶庭院，實現“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農戶院內是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導農戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
（二）改善個人衛(wèi)生習慣，實現農村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導，逐步轉變農民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
（三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實現“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數突出問題，堅持時間服從質量。
（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。
（三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”，于8月底對整改完成情況進行自驗，并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號，做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶，及時銷號。
（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上，針對重點難點問題，完善長效管護機制，進一步鞏固專項行動成果。
（一）強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組，領導小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農經站、衛(wèi)健辦等部門參與。
（二）強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
（三）強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導激發(fā)廣大群眾參與農村人居環(huán)境整治改善的熱情。
農村河道整治實施方案篇十一
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關于開展農村居環(huán)境整治試點工作的要求，根據《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》要求，結合我鄉(xiāng)合江村實際，制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新農村建設總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點整治內容，重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治，爭取達到“產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡纳鐣髁x新農村目標。
緊緊圍繞《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》，結合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際，全面推動合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現象亂、養(yǎng)成習慣差入手，下大力氣解決好農村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題，加快合江村人居環(huán)境與經濟社會發(fā)展有機融合，達到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護意識普遍增強的目標。
（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。
繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的宣傳，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度，讓保潔員切實履行職責，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。
近年來，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進行私搭亂建，嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀守法的同時，守護好村規(guī)劃建設的成果。
（三）保護二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動，不向二郎河、松江河里亂扔生產生活垃圾。宣傳農村生活污水治理常識，引導農戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護母親河水源清潔。
（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。
整治農戶院落環(huán)境，保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經濟，將門前院落的微田園進行美化，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，發(fā)展休閑旅游。
（五）影響改變群眾生活習慣（2019年2月—12月）。
大力倡導健康、向上的生活氛圍，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細致做好群眾思想工作，引導群眾轉變觀念，培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習慣，減少和杜絕影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
（六）以旅游環(huán)線為重點，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）。
以建西路、富西路沿線為重點范圍，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動，加強沿路居住的農戶管理，不斷提升西溪新形象。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立西溪鄉(xiāng)合江村農村人居環(huán)境整治工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調推進合江村農村人居環(huán)境整治工作，明確領導小組成員工作責任，各司其職，各負其責。加強對村干部工作情況督促指導，確保各項工作落地落實，確保整治工作取得成效。
（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農村人居環(huán)境整治的內容和給群眾生產生活帶來的好處，努力營造全村群眾關心、支持、參與農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（三）加強考核督導。村干部要強化責任擔當，切實履職盡責，鄉(xiāng)聯(lián)村領導要加強日常檢查和階段考核，對工作盡責、業(yè)績突出的予以通報表揚，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據之一，確保農村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
農村河道整治實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據******x縣委《關于以基層黨建“書記項目”引領農村人居環(huán)境整治實施方案》精神，為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境水平，鞏固拓展疫情防控成果，加快建設“美麗x”，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，順應廣大農民對美好生活的向往，以黨建為引領，充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農村人居環(huán)境整治，加快補齊農村人居環(huán)境突出“短板”，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，實現“干干凈凈迎小康”。
（二）基本原則。
針對農村人居環(huán)境的現狀，全面摸排、發(fā)現問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
緊扣整治工作任務，突出“五清一改”，實現農村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成一批人居環(huán)境整治和管理長效機制。
從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，激勵黨員干部在農村人居環(huán)境整治中擔當作為，充分調動群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環(huán)境整治工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅決杜絕形式主義官僚主義。
（三）工作目標。
到2020年底，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強?；緦崿F農村生活垃圾處置體系全覆蓋，農村生活垃圾無害化處理率達到95％以上；畜禽糞污資源化利用率達到90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施比例力爭100%，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，農膜回收率達到80%；鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率均達到80%；完成自然村300戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
二、重點任務。
（一）有序推進“一戶多宅”專項整治。按照縣《農村村民“一戶多宅”分類處置指導意見》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，選擇xx開展先行試點，在充分調查摸底的基礎上，對不同類型的“一戶多宅”分類進行處置，并逐步在全鎮(zhèn)推開。將“一戶多宅”專項整治和土地復墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產業(yè)用地的需求、優(yōu)質農田的補充和農村房地宅地的確權相結合，清理廢棄無主宅基地收歸集體；鼓勵村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地，積極探索土地整治“地票”機制，做實“以地生財”文章，有序推進“一戶多宅”專項整治。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（二）推進農村生活垃圾治理。加強對安東金沙田保潔服務公司的考核力度，督促該公司將一體化服務覆蓋所有自然村，并做到生活垃圾“日產日清”，提高服務質量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點，因地制宜制定實施方案，采取村民可接受的簡易分類方法，引導村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系，實現農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（三）推進農業(yè)生產廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物。加快推進農業(yè)生產廢棄物利用、處理，推進秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用，支持紅葉村秸稈發(fā)電項目建設與運行。開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農村畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管，堅決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。（責任領導：xx；責任單位：各xx）。
（四）推進水域環(huán)境綜合整治。落實河（湖）長制，將農村水環(huán)境治理納入河（湖）長制任務推進，實行“一河一策”“一湖一策”，積極爭取與實施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農村房前屋后河塘溝渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推廣種植蓮花，采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復水生態(tài)。進一步鞏固農村黑臭水體治理成果，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農村水環(huán)境。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（五）推進路域環(huán)境綜合整治。落實“路長制”，對鎮(zhèn)域內xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進行全面整治，徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現象，完善道路沿線綠化，實現公路用地無堆放物、無垃圾，建筑控制區(qū)內無違法建筑。全面清理非公路標志標牌，對破損、不規(guī)范標牌進行拆除、維修或更新設置?？梢暦秶鷥葻o垃圾、無污染，實現公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
當前隱藏內容免費查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
三、方法步驟。
（一）細化責任（2020年3月）。結合實際合理編制鎮(zhèn)級方案，明確整治小組責任人、目標任務、清單臺賬，安排專項資金開展治理。
（二）宣傳發(fā)動（4月初）。召開全鎮(zhèn)動員會，強化宣傳，組建宣傳隊，依托官方微信號“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網等平臺策劃農村人居環(huán)境整治系列專題，靈活運用、宣傳標語、流動廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳。
（三）推進落實（4月中旬-10月底）。集中7個月時間，全面聚焦農村人居環(huán)境整治重點任務，鎮(zhèn)村聯(lián)動，條塊包保壓實責任，網格化管理，項目化推進，確保取得實效。注重在實施過程中創(chuàng)新工作機制。
（四）驗收評估（5月-12月上旬）。鎮(zhèn)領導小組辦公室每月進行調度、評估和督導，每季度對村進行打分并予以通報。采取平時督查、月調度、季評估與年終考核相結合。年末結合村黨組織書記述職評議工作，對各村農村人居環(huán)境整治質量效果進行年終評分，形成最終考核結果并兌現獎懲。
（五）長效落實（12月中下旬開始，長期堅持）。及時總結提煉農村人居環(huán)境整治工作中的先進典型、先進經驗，推動農村人居環(huán)境整治有關經驗固化成制度，建立健全長效運營維護機制。
四、保障措施。
（一）壓實工作責任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領導小組，書記、鎮(zhèn)長任組長，下設環(huán)境整治辦公室，成立6個整治小組，強化聯(lián)系村干部包保責任，統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書記為第一責任人，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實行村、片、組三級網格化管理，將黨支部、黨小組、黨員安排到各個“網格上”。
（二）注重氛圍營造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評選、掛牌等活動，增強農民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽感。采取群眾喜聞樂見方式，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳，引導廣大農村婦女、志愿者、社會組織參與到農村人居環(huán)境整治中來。鼓勵各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法，勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經驗”。及時總結提煉，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領作用，形成共建共治共享的良好社會氛圍。
（三）強化結果運用。把農村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個清單”管理，納入黨建重點工作開展日常調度，納入基層黨建“書記項目”考核，作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核的重要依據，對于工作不力的，嚴肅追究有關責任人責任。將農村人居環(huán)境整治工作與黨建引領信用村建設深度結合，與“紅色信e貸”等金融平臺深度融合，著力構建清潔戶與信用動態(tài)評定掛鉤的機制，將農戶庭院整潔與否作為信用評級的重要依據。
（四）多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級資金投入與爭取上級項目支持相結合的投入體系，結合農村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設等項目做好農村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農村環(huán)境“五清一改”等設施建設資金保障，統(tǒng)籌整合政府、社會等相關渠道資金，加大投入力度，合理保障資金運行。結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理，促進“以地生財”，發(fā)展村級集體經濟。創(chuàng)新政府支持方式，用好脫貧攻堅公益性崗位設置，探索以獎代補、先拆后補、以工代賑等多種方式，充分提高政府資金使用效率。
（五）多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮黨員主力軍作用，用好黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責等載體，動員鄉(xiāng)賢、婦女、群團組織、志愿服務隊伍協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內生動力。
農村河道整治實施方案篇十三
為深入落實學習xx“千萬工程”經驗，扎實推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據中央、省、市、縣關于農村人居環(huán)境整治要求，為全面提升我鄉(xiāng)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，徹底補齊我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治弱項短板，建設“四個生態(tài)”秀美夾湖，增強群眾的獲得感，幸福感。結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案，開展集中整治攻堅活動。
一、攻堅要求。
學習借鑒xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以解決我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題為重點，通過此次集中整治，著力解決村莊環(huán)境短板，突出重點，聚焦難點，建立長效管護機制，力爭在xx月底，實現全鄉(xiāng)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村規(guī)民約共同遵守，村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高，長效清潔機制常態(tài)化運行。
二、攻堅內容。
（一）xx鎮(zhèn)環(huán)境整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）整治環(huán)境衛(wèi)生“臟”。開展xx鎮(zhèn)街道、農貿市場、河道、溝渠等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管控機制。（2）整治違章搭建“亂”。強化規(guī)劃管控力度，深入開展xx鎮(zhèn)“兩違”建設專項治理，堅決遏制增量、消除存量，確保違法建設零增長。（3）整治街巷面貌“差”。清除xx鎮(zhèn)主次干道臨街墻面的“牛皮癬”，規(guī)范廣告、牌匾、標識設置，保持建筑外墻整潔清爽。開展xx鎮(zhèn)主次干道“防盜窗”整治，梯次推進背街小巷“防盜窗”整治，消除公共安全隱患。（4）整治xx鎮(zhèn)秩序“堵”。整治規(guī)范xx鎮(zhèn)主干道、學校、醫(yī)院、交易市場等重點區(qū)域秩序，逐步取締占道攤點、無證經營和出店經營，劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，科學處理圩日與非圩日的經營秩序，完善節(jié)日管控措施。（5）強化農貿市場建管。因地制宜，逐步取消占道經營和露天市場。(6)建設公共停車場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造至少1個公共停車場。(7)改善交通路網。打通斷頭路、丁字路，整治背街小巷，對xx鎮(zhèn)主次干道、人行道、臨街建筑門前地面和街巷全部硬化，道路照明講求實用，路燈設置簡潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網原則上應雨污分流，保持排水暢通。
（二）城鄉(xiāng)建筑屋頂臟亂差整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）對屋頂垃圾雜物、閑置物品等，要采取清理、歸置的方法，達到干凈整潔的目的。（2）對屋頂的亂搭亂建，違章搭建進行拆除，規(guī)范配套設施、設備安裝達到安全有序目的。（3）條件允許的情況下，在屋頂種植植物進行綠化、美化，改善環(huán)境。
（三）城鎮(zhèn)防盜窗整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）拆除外挑式防盜網、防盜籠，遮雨（陽）篷。拆除xx鎮(zhèn)主次干道、街巷、建筑物臨街（路）立面外挑式防盜窗、防盜網、防盜籠和遮雨（陽）篷。（2）管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內，大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗，嚴厲打擊違規(guī)生產安裝外挑防盜窗行為。（3）規(guī)范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規(guī)劃、消防等要求。
（四）公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：(1)公路用地、橋下地面及公路建筑控制區(qū)內的違法建筑、違章搭建、違法地面構筑物（含公墓、圍墻、水泥硬化地等等）依法全面予以清理，全面整治修復公路排水系統(tǒng)。(2)公路沿線非公路標志標牌，包括在路口兩側設置、在路內以跨路門架、鐵塔等形式占用設置、在路外擅自設置或未按規(guī)范要求設置，以及彎道內側設置明顯影響行車視線的，必須依法拆除或遷移。（3）依法取締各類違法占道經營、占道曬糧、沿路串賣，馬路市場，整治違法占路經營、擺攤設點等行為，清除各類占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。
（五）廣告店招整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規(guī)劃設置要求的招牌，要依法拆除（清除）或者整改。及時清理各類亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。
（六）架空管線專項整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）對我鄉(xiāng)架空管線進行全面集中治理，備入地條件的管線均要按要求入地；暫不具備入地埋設的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻，做到有序、規(guī)范、“四線合一”。（2）保弱電線路與低壓線路明顯分離，符合行業(yè)安全規(guī)范。對于廢棄不用的管線桿架或權屬不清且存在隱患的管線進行清理、拆除，達到街巷管線整齊、美觀、安全的目標。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）依照中華人民共和國商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》的要求建設、改造農貿市場（便民市場），規(guī)范農貿市場設置。（2）管好市場周邊秩序，加強對流動攤販的管理，杜絕占道經營、欺行霸市、強買強賣、打架斗毆等現象發(fā)生（3）整治市場周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強對農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題。
（八）違法建設行為整治。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）全面開展《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的宣傳，切實維護法律的嚴肅性、權威性。（2）堅決控制和打擊新增的“兩違”建筑，做到發(fā)現一起、制止一起、堅決拆除一起，形成高壓態(tài)勢，實現轄區(qū)內“兩違”建設“零增長”目標。（三）按照屬地管理的原則，依法嚴厲查處和打擊轄區(qū)內違法占用土地和違法建設等行為。（四）加大農村超高超大建房行為處置力度，實現常態(tài)化管理。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治要求：（1）清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾，突出清理農戶院內院外、房前屋后、巷道、文體活動場所、通組路及入戶道沿線等公共區(qū)域的亂堆亂放現象，突破性解決柴草雜物、農機具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問題。（2）規(guī)范畜禽散養(yǎng)。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體，引導農戶通過圈養(yǎng)、加強糞污清理等方式，規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。（3）整治亂搭亂建。持續(xù)加大農村剩余“空心房”整治力度，對村莊內未經批準、侵街占道的各類房屋、棚舍、廠房等違章建筑，以及長期閑置不用、不符合村莊規(guī)劃布局的危舊附屬房殘垣斷壁等進行全面清理和拆除，并加強拆后土地平整利用。（4）改造農村戶廁。扎實推進農村家庭無衛(wèi)生廁所人口的“清零”工作，逐戶核查并建立改廁工作臺賬，對無衛(wèi)生廁所或改廁不達標的問題進行整改，確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無暴露并進行無害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設施的衛(wèi)生廁所，旱廁全部整治到位，實現農村戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋。（5）治理垃圾污水。繼續(xù)推進“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主體的垃圾處理模式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾“第三方治理”。試點推進農村垃圾分類減量和資源化利用，加大農村生活垃圾收集轉運設施建設和管護力度，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。（6）清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫、墻壁亂涂亂畫，對各類宣傳標語和橫幅等進行規(guī)范設置并加強管理。清理亂披亂掛，對田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農膜、破爛圍擋等農業(yè)生產廢棄物進行全面清理。清理路邊不規(guī)范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類標志牌。推進農村電力、通訊、網絡等線纜亂拉、空中“蜘蛛網”等問題整治。（7）完善基礎設施。以村組為單位，對照新農村建設“七改三網”基礎設施建設要求，統(tǒng)籌新農村建設、整村推進等各方項目資金，按照“缺什么、補什么”原則，重點完善村內基礎設施建設，突出改溝、改路、改房、改線，村內農戶改水、改路、改廁率達到95%以上。在村組內“七改三網”基礎設施全面達標的基礎上，可根據資金量，適當安排資金進行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務。
（十）村莊環(huán)境長效管護。
1、牽頭領導：xxx。
2、整治內容：（1）有組織。成立“一組兩會”（“五老”顧問組、村民理事會、鄉(xiāng)村振興促進會）等村民組織，（2）有制度。制定村莊環(huán)境長效管護制度和辦法，形成一整套管理標準體系，配備專門巡查人員，加強對管護質量的日常檢查。每個自然村在顯著位置設置長效管護責任牌，明確項目管護標準、管護責任人、監(jiān)督人和監(jiān)督電話。（3）有隊伍。按照市場化要求，組建農村環(huán)境長效管護隊伍，根據需要在鎮(zhèn)村兩級配足管理管護人員。（4）有設施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管護站，在行政村設立管護點，統(tǒng)一標識，配齊必要辦公設備和必備的公共設施管護工具。(5)有經費。建立以縣、鄉(xiāng)財政為主、社會力量捐助、受益群眾適度負擔相結合的保障機制，確保村莊公共設施正常運轉、維修更新及人員工資等正常經費支出。(6)有考核。加強對各村的日常監(jiān)管考核，要壓實鄉(xiāng)村干部責任，實行網格化管理，將人居環(huán)境長效管護工作納入鄉(xiāng)村干部績效考核。
三、攻堅方法。
（一）全面動員，突出重點。
一是充分動員。充分發(fā)動“一組兩會”人員在環(huán)境整治工作中的積極性，將思想動員工作做在整治工作前面，采取召開戶主會、上門宣傳等形式，組織群眾簽訂門前三包、家禽圈養(yǎng)承諾書，充分動員群眾參與環(huán)境整治。二是疏堵結合。針對家禽散養(yǎng)這一重點整治內容，實行發(fā)放圍網圈養(yǎng)、設立集中圈養(yǎng)區(qū)域等措施，對仍在散養(yǎng)的家禽進行集中抓捕行動，杜絕散養(yǎng)。三是統(tǒng)一標準。通過召開環(huán)境整治流動現場會、ppt培訓等方式，對房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內容的整治方法進行現場教學，統(tǒng)一整治標準，提高整治效果。
（二）網格管理，明確責任。
一是一人一片區(qū)。將全鄉(xiāng)村組按網格化劃片管理，責任到人，確保每個村組均有責任干部、保潔員、公益性崗位人員，夯實環(huán)境整治工作責任。二是一周一調度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所結合鄉(xiāng)紀委不定期到各網格開展整治工作督查，實行一周一調度，及時整改整治工作中發(fā)現的問題。三是一組一清單。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所講逐個村組羅列整治清單，明確整治標準及要求，各村每周申報整治村組，各自開展環(huán)境整治，整治效果由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和鄉(xiāng)紀委驗收，結果與鄉(xiāng)村干部、保潔員、公益性崗位等責任人員工作績效相掛鉤，確保整治成效。四是一村一隊長。在每個村設立整治工作隊長，在每周各村環(huán)境整治集中行動中，實行隊長負責制，確保工作標準，提高集中整治工作效率。
（三）綜合治理，破解難點。
對于我鄉(xiāng)境內河道眾多、流域較長，河道垃圾治理的難點問題，則要構建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”，定期組織保潔員對河道兩岸暴露垃圾進行拾撿。二是“攔”，在太平江流域內設立多道漂浮垃圾攔截平臺，阻攔、收集河道漂浮垃圾并進行清理。三是“收”，在境內電站、水庫處設立專門河道垃圾收集處，并定期收集處理，解決電站、水庫清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”，聘請河道清理專業(yè)隊，定期對河道內漂浮垃圾進行清理打撈，確保河道干凈。五是“勸”，充分發(fā)揮“一組兩會”作用，對垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進行勸導。
三、攻堅步驟。
（一）宣傳引導先行（xx月xx日—xx月xx日）。
人居環(huán)境整治工作，須人人參與，戶戶行動，家喻戶曉，才能形成全鄉(xiāng)人人參與整治、個個樹立衛(wèi)生意識的良好局面。因此宣傳動員必須先行。各村必須要以村小組（屋場）為單位召開好戶主會，發(fā)放好宣傳資料，宣傳好以龍南“撤縣設市”為契機加快推進人居環(huán)境整治工作。動員好村小組長、村婦女小組長、黨員代表、“一組兩會”代表、老干部代表帶頭搞好自家門前衛(wèi)生三包工作，帶動群眾積極參與農村人居環(huán)境整治工作。
（二）短板弱項攻堅。（xx月xx日—xx月xx日）。
在宣傳動員后，進入集中整治階段，集中整治過程中，要結合我鄉(xiāng)實際情況，把人力、物力等資源重點傾斜于我鄉(xiāng)短板弱項上，遇到重難點問題，必須攻堅克難，迎刃而上。結合每周、每小組的整治工作清單，不折不扣完成整改工作。各部門需要互相協(xié)作，互相配合齊心協(xié)力戰(zhàn)勝這場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
（三）考核驗收評比。（xx月xx日-xx月xx日）。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，此次整治工作，將會通過考核的方式推動工作走深走實?？己嗽u比工作貫穿該工作的全過程，通過根據每個小組實際情況制定每個小組的整改工作清單，每周五鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所將會聯(lián)合鄉(xiāng)紀委對整改工作情況進行督查，對未完成整改的村，將取消周末休假。，每月通過每周的督查情況，下發(fā)通報，對排名靠前的村，將會納入績效獎勵，對排名倒數的村，將納入績效扣罰。
四、攻堅保障。
（一）強化組織領導。調整夾湖鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記謝鵬飛任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鎮(zhèn)長袁世奇任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記許艷平、鄉(xiāng)紀委書記李晶副組長，各村明確一名村干部具體抓人居環(huán)境整治工作。
（二）壓實責任擔當。全體鄉(xiāng)村干部要提高思想認識，把人居環(huán)境整治工作當做政治任務來抓，根據劃分的網格片區(qū)主動擔當作為，扛起責任，抓好片區(qū)的整治工作。實行誰片區(qū)，誰主責，層層傳導壓力，確保各項任務高質量高標準完成。
（三）加大資金投入。嚴格落實省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照1：1：2：1的比例，確保每村每年不少于5萬元的管護資金，各村要統(tǒng)籌安排農村人居環(huán)境整治相關項目，整合各類資金，引導社會資本參與，鼓勵引導鄉(xiāng)賢出資出力，群眾投工投勞，加大資金投入。
（六）嚴格考核評比。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所要嚴格按照上級要求對各村進行考核，定期評比，常態(tài)的做到每周一督查，每月一通報，通報必有獎懲的考核機制。根據整治情況，充分挖掘典型，定期組織優(yōu)秀保潔員表彰大會，對表現突出，業(yè)績較好的保潔員，給予嘉獎，杜絕干好干壞一個樣的現象發(fā)生。鄉(xiāng)紀委要對考核評比工作全程監(jiān)督，做到公平公正考核。
農村河道整治實施方案篇十四
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農村人居環(huán)境，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升，加快補上農村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，農村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的農村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%；強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費）工作要求，建立符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農村生活垃圾、清理村內塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
（二）全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全，村內道路硬化基本實現戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設施；一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農村垃圾治理，加快推進農村生活污水治理，穩(wěn)步實施農村改廁工作；農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質。
（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設工作，每個村（社區(qū)）建設2個以上農村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設任務的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設內容、實施步驟、完成時限，加強工作調度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調整或問責。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
農村河道整治實施方案篇十五
為持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環(huán)境整治相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
堅持問題導向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念，動員廣大黨員、干部和農民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農村特色，又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導農戶利用籬笆、淺色網圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導后仍不配合的農戶，將采取相應強制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農業(yè)生產廢棄物、無衛(wèi)生死角，實現村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核，并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃，確保地面清爽。加強風貌管控，對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關公路，“四好農村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務公開群公布評比結果，激發(fā)群眾內生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設設進行維護，及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的，立行立改，對能正常使用但不符合建設規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案》，成立農村人居環(huán)境整治領導小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準備。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協(xié)調，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。
（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導和整治。
（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結束后，各村將轉為常態(tài)化整治，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
（一）加強領導，落實責任。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長，鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室，由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
（二）網格管理，責任到人。農村環(huán)境整治工作實行網格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領導包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治網格化管理明細表》。
（三）全面發(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習，全面改善農村環(huán)境面貌。
（四）強化督查，嚴格獎懲。集中整治期間，各網格責任人要加強所負責網格農村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比，對整治效果現場打分，評比結果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
農村河道整治實施方案篇十六
為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我村實際，特制定本實施方案。
二、基本原則。
三、
目標任務。
四、工作重點。
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度，建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%;“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O施建設”，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個社有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員;每個村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農民意愿，按照“三新五有”(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動階段(2021年1月-7月)。召開動員會議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。(二)集中攻堅階段(2021年7月-2021年12月)。全民動員，村社聯(lián)動，上下協(xié)調，互相配合，齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，特別是做好環(huán)景點周邊和沿高速路兩側等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進原則，遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，推動基礎設施向各社延伸、公共服務向各社覆蓋、現代文明向各社輻射，加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環(huán)境綜合管理長效機制，全面抓好農村環(huán)境綜合整治各項任務的落實，逐步改善農村面貌、提升農村環(huán)境質量。
(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份，由村領導小組辦公室組織相關人員，對農村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。
六、保障措施。
(一)、加強領導，落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環(huán)境的重要內容。成立領導小組，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
(二)、加大宣傳，營造氛圍。要結合我村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時。
總結。
(三)、多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學規(guī)劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，編制和完善村布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
(五)、強化督導，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標考核。不定時對各社開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查，對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的社給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
天成村村民委員會。
2021年1月5日。
農村河道整治實施方案篇十七
為進一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設工作，以實現“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標，以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手，加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。
1.政府主導、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調，把科學編制規(guī)劃作為前提，要充分尊重農民意愿，堅持“四議兩公開”工作法，發(fā)揮農民主體作用，組織農民群眾全過程積極參與，主動投身到美好家園的建設中，廣泛動員社會力量積極融入，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。
2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情，根據各村的資源稟賦、風俗傳統(tǒng)等方面差異，實施有針對性的“一村一策”建設方法，堅持分類指導、分類實施。根據平原、丘陵、集鎮(zhèn)實際，因地制宜，保持鄉(xiāng)村風情和田園風光，注意保護農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設，突出地域特色。
3.示范帶動、整體推進。各村圍繞“一個村部、一個醫(yī)療室、一所學校、一個文化廣場、一條主干道、一個村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊伍”等“八個一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求，精心組織，突出重點，先行先試，打造亮點。同時，充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領作用，鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點、主干道兩側等基礎條件較好的村莊要率先試點先行，創(chuàng)建示范，總結經驗，以點帶面，形成聯(lián)動。
4.政策激勵、長效改善。農村人居環(huán)境改善，既是提高人民生活質量的民生工程，又是涉及面廣、任務重、持續(xù)時間長的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)、村兩級要整合資源、集中力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，鞏固和發(fā)展工作成果，推動改善農村人居環(huán)境工作不斷深化提升。
一是完善基礎設施。以農開工程、交通扶貧、整村推進等項目為基礎，積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達90%以上。街區(qū)主干道和公共場所路燈安裝率達到100%。對自然村莊建設的交通干道以及村莊主要出入口，實施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風貌設計塑造，突出村莊風貌和地方特色。
二是提升綠化品位。根據自身特點，采取新栽、補植等措施，優(yōu)化美化人居環(huán)境，特別對集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側的綠化景觀帶進行改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。
三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司，由保潔公司負責日常衛(wèi)生管理，建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員，按照路段長短、住戶多少科學測算出每位保潔員的基本工資，根據檢查考評情況按月兌現，實行獎懲并舉，按質取酬，建立健全長效保潔機制。
住戶負責本戶房前屋后的環(huán)境保潔，將生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。保潔員承擔本職范圍內住戶、個體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉池，做到日產日清。
四是治理污水排放。對農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間進行清除，整治和規(guī)范生活污水排放，在群眾居住密集區(qū)，逐步示范，建立公廁。
五是清除廣告標牌。對公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進行清除，對有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標志、路牌、旅游標識標志、宣傳牌進行重新統(tǒng)一規(guī)劃設計。
六是整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，對違章、亂搭、亂建的建筑物進行拆除，對廢棄場所進行整治、復綠，整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡線路布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
七是開展危房改造。結合農村危房改造，加強對建房農戶的規(guī)劃引導，對墻體立面進行粉刷，做到安全、實用、美觀，改善視覺效果。
八是開展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點，對店外經營、占道經營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手，深入推進文化廣場、主要街道和背街小巷建設工作。
1、加強組織領導。專門成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，其他班子成員任副組長，鎮(zhèn)直單位和各行政村負責人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領導小組，明確責任，量化任務，細化分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，為農村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開展提供強有力的組織保證。
2、廣泛宣傳發(fā)動。及時召開班子會議和鎮(zhèn)、村干部會議，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，不定期召開加壓促進會和調度會，對農村人居環(huán)境整治工作進行再安排再部署再強調，同時通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式，讓廣大群眾知曉農村人居環(huán)境整治的內容和意義，在全鎮(zhèn)營造“愛護環(huán)境，人人有責，保護環(huán)境，人人參與”的濃厚氛圍。
3、明確責任落實。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組牽頭，組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國土所、公安派出所、六中隊等鎮(zhèn)直單位干部職工人員，形成合力，突出重點，整體推進，對鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經營、占道經營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。實行鎮(zhèn)村干部包保責任制，分片包段劃分責任，明確責任人，加強協(xié)調，整體推進，消除整治工作死角死面。同時，鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負責街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管，鎮(zhèn)農業(yè)中心負責農村人居環(huán)境監(jiān)管，公安派出所、六中隊根據職責負責車輛監(jiān)管。
4、嚴格督導檢查。鎮(zhèn)專門成立了督導檢查小組，采取定期評比和不定期抽查的方式，對全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行督導檢查，現場打分，下發(fā)督查通報，在鎮(zhèn)政務公開欄上進行公示，及時兌現獎懲，對發(fā)現的問題進行現場錄像，作為獎懲的依據，同時對包段責任人進行調度，問責，督促其盡快整改到位。對于人居環(huán)境創(chuàng)建驗收達到示范村標準的獎勵10萬元，達到先進村標準的獎勵5萬元。對于創(chuàng)建標準達到國家住建部要求的，可申請住建部100萬元獎勵。
農村河道整治實施方案篇十八
為深入推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現問題整改扎實推進農村人居環(huán)境整治的通知》(農社發(fā)[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量，特制定本實施方案。
工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾，增強農民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實施農村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標桿引領，十個部門聯(lián)動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態(tài)處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統(tǒng)治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調共存，相得益彰。
(一)農村生活垃圾治理。
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系；組織發(fā)放農戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農民垃圾分類的認識，確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛(wèi)生廁所，農村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網。推動場鎮(zhèn)污水管網建設，推進農村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農業(yè)產業(yè)園和農戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，規(guī)范農戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責，人人受益”，提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣；引導動員農戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施維管機制，培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
1、治理農業(yè)生產廢棄物。嚴格控制農業(yè)用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用，農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組，負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統(tǒng)籌整合相關項目，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，適時組織召開現場會，交流經驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、年終驗收，對各村開展農村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉(xiāng)，通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。