家庭文明建設情況的調(diào)研報告范文(22篇)

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    在工作和學習中,報告經(jīng)常被用來傳達信息、匯報研究結(jié)果或評估工作進展。最后,我們應當進行編輯和校對,確保報告的正確性和完整性。這些報告范文包含了不同領域和主題的案例,對于寫作提供了許多有用的參考和思路。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇一
    為深入貫徹落實以同志為的xxx關于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實做好全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨新征程中的殘疾人工作,為加快推進殘疾人小康進程提供有力支撐,經(jīng)、張高麗、楊晶、等黨和國家領導同志批準,以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對象,自20_年6月至20_年7月,xxx殘工委組織開展了首次全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調(diào)查工作(以下簡稱專項調(diào)查)。一年多來,全國上下一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,科學操作,抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴把質(zhì)量關,圓滿完成了專項調(diào)查各項工作?,F(xiàn)將有關工作報告如下:
    一、基本情況。
    根據(jù)以20_年1月1日為標準時間確定的調(diào)查對象數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國殘疾人人口數(shù)據(jù)庫xxx登記持有殘疾人證人員和尚未領證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。
    在xxx殘工委統(tǒng)一領導、在國家xxx指導下,按照準備、調(diào)查、分析三個階段,各級殘聯(lián)組織具體推動調(diào)查工作有序展開。從20_年1月1日開始,進行了“一對一”的入戶調(diào)查。截至20_年5月16日,全國殘疾人基本服務狀況和需求信息管理系統(tǒng)實名制錄入了2664萬人的相關信息,同時獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務狀況調(diào)查資料70余萬份。
    調(diào)查數(shù)據(jù)反映出目前殘疾人民生的基本現(xiàn)實狀況,凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會保障、康復服務、居家無障礙建設、文體活動等基本民生保障和服務方面存在的較大差距。
    此次調(diào)查結(jié)果為推算8500萬殘疾人基本服務狀況和需求提供了重要依據(jù)。專項調(diào)查重要數(shù)據(jù)及推算8500萬殘疾人的主要數(shù)據(jù)已用于向xxx提交的《關于全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查反映出的困難與問題及相關建議報告》、有關部委關于“兩項補貼”、扶貧、康復等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。
    二、主要做法。
    (一)高度重視,周密部署,加強專項調(diào)查工作領導。
    對2900多萬持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務狀況和需求進行實名制、全覆蓋的專項調(diào)查,規(guī)模之大,范圍之廣,影響之遠,是歷史上前所未有的。xxx、xxx高度重視。國務委員親赴青海視察并作出重要指示:“要認真貫徹落實xxx、xxx關于保障和改善民生的重要決策部署,加強基層殘疾人工作,格外關心、格外關注殘疾人,完善政策措施,健全工作機制,加大投入力度,為殘疾人提供更好的保障和服務,讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要認真搞好殘聯(lián)組織‘基礎管理建設年’活動,抓好抓實全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調(diào)查工作,切實做到底數(shù)清、情況明,為制定落實有針對性的服務與保障措施打下堅實基礎?!眡xx殘工委副主任、全國專項調(diào)查部際聯(lián)席會議召集人、中國殘聯(lián)主席張海迪對認真做好專項調(diào)查工作多次提出明確要求。
    20_年4月29日,xxx殘工委第二次全體會議對專項調(diào)查進行了全面部署。中國殘聯(lián)于20_年6月22日召開全國會議,對專項調(diào)查工作作出全面安排。xxx殘工委副主任,中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇圍繞貫徹落實xxx領導同志對做好專項調(diào)查工作的重要指示,扎實做好各項工作提出了具體要求。
    20_年8月20日,xxx殘工委會同教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、xxx、財政部、國家xxx、中國殘聯(lián)等10個部門成立了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查部際聯(lián)席會議和辦公室(以下簡稱全國專調(diào)辦),進一步加強對全國專項調(diào)查工作的領導。
    省、市、縣級政府殘工委認真落實xxx殘工委工作部署和全國專項調(diào)查工作會議精神,加強對專項調(diào)查的領導,扎實做好專項調(diào)查各項籌備工作。
    (二)夯實工作基礎,確保專項調(diào)查工作扎實開展。
    一是召開專家座談會聽取建議。全國專調(diào)辦于20_年4月至8月間,分別在9個省(區(qū)、市)召開專家座談會,聽取專家對專項調(diào)查任務目標、具體要求、進度安排、調(diào)查指標、重點工作的意見。全國專調(diào)辦積極吸納建議,調(diào)整完善了調(diào)查表和入戶調(diào)查流程。二是通過試點查找問題。全國專調(diào)辦分別于20_年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開展國家級試點工作,對調(diào)查表進行了模擬試填。通過國家級試點檢驗了調(diào)查方法、調(diào)查流程和調(diào)查項目的合理性與可行性,對調(diào)查指標進行了必要的調(diào)整和完善,為做好全國調(diào)查員培訓和現(xiàn)場調(diào)查提供了有益的經(jīng)驗。三是召開推進會部署。全國專調(diào)辦于20_年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國專項調(diào)查工作推進會,對下一階段任務進行專項部署。四是完善修訂調(diào)查表。全國殘疾人專項調(diào)查《殘疾人調(diào)查表》和《社區(qū)調(diào)查表》經(jīng)專家委員會反復討論,經(jīng)兩次全國試點的實踐檢驗后將調(diào)查項目從48項精減至36項,涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復、教育、就業(yè)、社保、無障礙等情況,個別省市又在此基礎上增加了本地的相關指標。同時,將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務情況作為輔助調(diào)查內(nèi)容。
    (三)狠抓信息核查和培訓,強化對專項調(diào)查工作的調(diào)研督導。
    一是認真抓好信息核查工作。全國專調(diào)辦組織開展了核查系統(tǒng)全國培訓,并制作了培訓教材和操作視頻,指導地方開展核查工作。各省也制定了本地專項調(diào)查核查工作方案和細則,層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書,部署核查工作,逐級開展核查培訓。二是組織開展專項調(diào)查各級培訓。全國專調(diào)辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽市組織開展了全國殘疾人專項調(diào)查國家級培訓,共培訓省級師資170人,98%的學員全部掌握或基本掌握各項培訓內(nèi)容,國家級培訓為省級培訓提供了示范。制作完成了專項調(diào)查指標講解、視頻課件,通過專項調(diào)查信息平臺發(fā)布供各地培訓使用。同時,組建了多個督導組深入一線推動工作落實。省級共開設96期培訓班,培訓縣級師資骨干11922人,為培訓調(diào)查員打下了堅實的基礎。
    (四)搞好入戶調(diào)查,保證專項調(diào)查數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。
    20_年1月1日專項調(diào)查入戶調(diào)查在全國啟動,地方殘聯(lián)高度重視,有的舉行了簡樸的啟動儀式,調(diào)查員代表現(xiàn)場宣誓;多數(shù)省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項調(diào)查宣傳口號橫幅;愛心企業(yè)為殘疾人代表當場捐贈生活用品;省級殘聯(lián)全部組成了督導組或派員深入到農(nóng)村和社區(qū)殘疾人家庭,進行入戶登記調(diào)研檢查,對調(diào)查填表工作進行現(xiàn)場指導,對調(diào)查人員入戶工作中存在的困難和問題及時進行答疑解惑,走訪慰問殘疾人家庭并送去慰問品,提高了社會和殘疾人的知曉率,為專項調(diào)查入戶登記營造了良好的社會輿論氛圍。
    各級殘聯(lián)把現(xiàn)場入戶調(diào)查作為20_年開局最重要的工作認真抓好,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一理解。在專項調(diào)查工作一線的調(diào)查員爬山涉水,風餐露宿,克服各種困難,發(fā)揚不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,深入到殘疾人家庭,與殘疾人面對面,耐心詢問殘疾人的衣食住行,將每一項調(diào)查指標填寫準確,涌現(xiàn)出許多可敬可佩的感人事跡。
    (五)細致準確錄入,嚴格控制差錯。
    各級殘聯(lián)采取有效措施,保質(zhì)保量推進數(shù)據(jù)錄入工作。一是各省專項調(diào)查辦公室每天登入系統(tǒng)對數(shù)據(jù)處理工作進行實時監(jiān)控,指導、督促各市數(shù)據(jù)處理工作。二是上一級對下一級組織抽查,實行調(diào)查表與錄入進行比對的方式,檢查各地錄入的差錯率,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。三是適時督促工作進度,確保工作質(zhì)量。
    (六)做好數(shù)據(jù)比對分析,確保專項調(diào)查數(shù)據(jù)準確可靠。
    一是做好部門數(shù)據(jù)比對分析。全國專調(diào)辦及時把專項調(diào)查數(shù)據(jù)反饋給相關業(yè)務部門,相關部門對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了認真梳理,結(jié)合臺帳、年報、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了詳實比對分析,并同xxx扶貧辦、人力資源和社會保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)xxx對相關數(shù)據(jù)進行了客觀分析。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)科學嚴謹可靠,魯勇理事長先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務部門數(shù)據(jù)分析對接會。業(yè)務部門分析認為:“專項調(diào)查主要數(shù)據(jù)與掌握的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況基本吻合,比較貼近工作實際,殘疾人就業(yè)、社會保障、康復、扶貧等一些大的基本數(shù)據(jù)可用、好用,是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補短’民生工作的重要依據(jù)。有的數(shù)據(jù)彌補了本部門業(yè)務上的數(shù)據(jù)空白。為今后工作思路的調(diào)整、工作方式的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進提供了可靠依據(jù)”。二是召開專家委員會分析數(shù)據(jù)。全國專調(diào)辦先后10余次召開專家委員會會議,對一些重要數(shù)據(jù)進行分析研究和論證。與會專家結(jié)合業(yè)務部門提供的數(shù)據(jù)資料,現(xiàn)場調(diào)取專項調(diào)查數(shù)據(jù)進行了對比與分析。20_年7月14日由國家xxx、研究機構(gòu)等委派組成的專家委員會正式出具了《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查專家委員會意見書》,基本結(jié)論是:“本次調(diào)查的方案設計科學可行;調(diào)查組織實施完整;各階段工作到位,操作嚴謹;全程質(zhì)量控制工作得力,調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)真實可靠,主要指標與抽樣評估核查數(shù)據(jù)、20_年殘疾人監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關數(shù)據(jù)對比,具有較好的一致性。評估結(jié)果表明,調(diào)查達到了設計要求,主要數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為了解殘疾人的基本情況,摸清殘疾人基本服務狀況和需求狀況,為國家制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對以兜底補短為重點的殘疾人民生改善的精準服務、加快推進殘疾人小康進程提供豐富的信息、科學可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策參考依據(jù)”。
    (七)加大宣傳力度,提升社會公眾對專項調(diào)查工作的了解和支持。
    在宣傳部門支持下,中央各大媒體對專項調(diào)查進行了深入采訪和多種形式的報道。全國專調(diào)辦制定了《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查宣傳方案》,明確重點工作和重要節(jié)點,各省(區(qū)、市)專調(diào)辦根據(jù)要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是20_年1月1日現(xiàn)場調(diào)查入戶啟動當日,全國專調(diào)辦與xxx、xxx、中央電視臺等主要中央媒體精密對接,策劃新聞點,落實報道要求?!秞xx》在1月2日頭版刊登消息,中央電視臺當天在《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。xxx、《xxx》《經(jīng)濟日報》《中國新聞》等中央主要媒體都進行了相關報道。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇二
    縣委、縣*提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標,經(jīng)過幾年的努力,使遠安縣經(jīng)濟發(fā)展、*社會、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列,為全縣*奔向美好的未來指明了方向。要全面建設小康社會,重點在農(nóng)村,關鍵在農(nóng)民,難點是殘疾人。近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降,農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少,解決民生問題已是各級*和各級領導日益重視的問題。
    一、殘疾人的基本情況。
    我縣地處西山區(qū),是一個山區(qū)小縣,有各類殘疾人17000人,占總?cè)丝诘?、6%,平均每四個家庭有一個殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占;聽力殘疾3716人,占;言語殘疾269人,占;智力殘疾1541人,占;肢體殘疾4736人,占;精神殘疾1361人,占;多重殘疾2501人,占。其中農(nóng)村殘疾人15300人,約占殘疾人總數(shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠山區(qū),越是交通閉塞的邊遠地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高,有職業(yè)、有技術、有自己的產(chǎn)業(yè),多集中在城鎮(zhèn),生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕,*勤勞動,從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動能力,多年積貧,常年靠救濟。
    從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身條件分析,不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個特點:一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計納入農(nóng)村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來越大,相對貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對一些無任何勞動能力的殘疾人,只能維持基本生存。
    二、存在的問題。
    1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差,農(nóng)村住房有三種類型,一是預制樓房,二是土木結(jié)構(gòu)的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標準以滿足基本生活需求來測算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無法實現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭,多數(shù)是空空的什么也沒有,電視、電話、家庭*這些當代已普及的文化生活家常電器,對殘疾人來說是奢侈品,因為溫飽尚未解決的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因為他們根本就沒有余錢看病吃*。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
    2、殘疾人受教育程度低,整體素質(zhì)差。萬殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務制教育的人還占不到半數(shù);適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計約250人,能進入學校接受教育的只有230人,入學率占92%,但輟學率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學歷的也就是近百人,大多是自學成才,而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡*循環(huán)的鎖鏈束縛了殘疾人,長期不能掙脫貧困。
    3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因為殘疾人素質(zhì)低下,又有身體功能缺陷的企業(yè)技術殘疾人中,實現(xiàn)就業(yè)的不足60人,且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見,不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安排殘疾人就業(yè),有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金,將法定責任和義務置之不理,因此,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
    三、消除貧困的途徑及對策。
    要消除殘疾人的貧困狀態(tài),必須突出以人為本的科學發(fā)展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設小康社會總體目標來統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持黨委領導、*負責、殘聯(lián)組織、社會參與的領導體制和工作體制。探索切實可行的辦法,化解各種難點,帶領殘疾人共同致富。途徑及對策如下:
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇三
    為貫徹中央號文件精神,了解農(nóng)村家庭教育狀況。市xxx小學家教組會同市教育局xxx小學于20xx年下半年到包河區(qū)大圩鄉(xiāng)的慈云小學、曉星中心小學開展了調(diào)查訪問。調(diào)查組得到了包河區(qū)xxx小學和大圩鄉(xiāng)xxx小學以及學校領導的大力支持和配合。這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷、召開座談會等形式。調(diào)查范圍主要在兩所小學的三、四、五年級部分學生和家長中進行。共發(fā)出調(diào)查問卷390份,收回有效卷371份(其中學生問卷195份,家長問卷176份)。學生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫。先后三次召開座談會,區(qū)、鄉(xiāng)并工委、鄉(xiāng)黨委主要領導和分管教育的負責同志、學校領導、班主任和教師代表等40多人參加了座談?,F(xiàn)將有關情況綜合如下:
    1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%工人中大部分是在社區(qū)企業(yè)或從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
    2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
    3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占。
    83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
    4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
    5、家庭學習環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平進看書看報。
    等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
    從座談會上反映的情況分析,當前農(nóng)村家庭教育存在以下一些問題:
    農(nóng)村家長一門心思地撲在生產(chǎn)和創(chuàng)收上,每天起早摸黑,沒有時間和精力去照顧、教育孩子,更談不上什么家庭教育。特別是近年來,隨著外出打工人員的增多,出現(xiàn)了許多“空巢家庭”。孩子交給爺爺、奶奶或者外公、外婆等親屬看管,多數(shù)是“看而不管”、“管而不教”或根本“管不住”,家庭教育幾乎成了空白。有的家長認為,自己的責任是送孩子上學,將他扶養(yǎng)成人,至于孩子學得怎樣,全靠他自己的努力,聽其自然,沒有什么明確的要求。有的家長對老師說:“孩子聽老師的,全靠您了,我們管不了,您要打要罵都行”。家長缺乏責任心。
    2、期望值過高,教育方法簡單。
    許多家長自身素質(zhì)不高,他們不愿讓自己的孩子成為愚昧無知的一代,不想讓歷史的遺憾在自己的`孩子身上重現(xiàn)。家長對孩子的最大希望是讀好書、上大學、干大事,有這種想法的家長占61.2%。因此,對孩子要求就是學習成績好,考出高分,考上好大學,將來從事腦力勞動或較輕的體力勞動,獲得較高的經(jīng)濟收入。這些家長的教育方法,大多是簡單粗暴,信奉“不打不成才”,孩子一旦有錯,父母往往不問青紅皂白,責罵、毆打一頓,懲罰完了還說:“管你,是為了你好?!彼麄?nèi)徊活欁约旱男袨闀o孩子帶來什么樣的影響。
    3、重文化知識學習,輕思想品德的培養(yǎng)。
    在有些家長的觀念里,家庭教育的內(nèi)容就是學習,考出好成績?!爸灰⒆拥膶W習好,其他什么都不重要”的思想根深蒂固。有的家長不支持學校組織的社會活動,如開運動會家長不讓孩子參加;組織慰問鄉(xiāng)敬老院,有的家長也不讓孩子去。這種只關注孩子學習的家教方式,給孩子的思想品德、生活自理能力、勞動技能等方面的全面發(fā)展帶來很大影響。
    4、新的“讀書無用論”,在部分家長中有所抬頭。
    近年來,由于高中、大學的教育費用高,大、中專畢業(yè)生分配走向市場,找工作難的現(xiàn)象使部分農(nóng)村家長產(chǎn)生了新的“讀書無用論”的思想。有的說,培養(yǎng)一名大學生,家庭要負擔十多萬元,農(nóng)村上不起。畢業(yè)出來即使找到了一份工作,僅靠一點工資收入在城市安家落戶也困難。所以只講究“實惠”的家長,對子女的培養(yǎng)熱情不高,對孩子的升學持無所謂的態(tài)度。有些收入較好的家長說:“我們現(xiàn)在農(nóng)村不也生活得很好嗎!”
    5、溺愛嬌慣,缺少獨立生活能力的培養(yǎng)農(nóng)村學校不少班級里獨生子女占一半,一家三代同堂住在一起的多。老師反映,條件好的家庭,爺爺奶奶或外公外婆溺愛孫輩,爸爸媽媽放棄管教,形成了孩子任性、懶惰、挑食、自理能力差。有的學生一上學就向家長要錢買零食吃,家長“有求必應”。曉星小學六(2)學生曹某,父親開私家車,家里經(jīng)濟條件好,孩子要什么給什么,一不滿足就不吃飯,甚至跑到樓頂上嚇唬人。這個孩子,老師也不能講,一講他就到處跑。老師說:“小孩子太慣啦!”家長說“隨他,跑不了。”老師也無可奈何。該校二(2)班有個學生,一直是家長喂著吃飯,上二年級了還不會用筷子,用勺子吃還撒一地。上述雖是個別的,但也反映家長不重視孩子獨立生活能力的培養(yǎng)。
    針對農(nóng)村家庭教育的缺失,為優(yōu)化家庭教育環(huán)境,重視和加強未成年人思想道德建設,我們對農(nóng)村家庭教育提出以下意見和建議。
    黨和政府及有關部門,要把未成年人思想道德教育真正納入精神文明建設的重要范疇。積極開展精神文明建設,廣泛深入地開展爭創(chuàng)“五好家庭”,爭做“合格家長”,培養(yǎng)合格人才的活動,評選表彰好家長、好母親、好媳婦、好孩子,爭創(chuàng)文明戶,樹立新形象。加強社會教育,以村或鄉(xiāng)開設活動場所,添置設備;組織“五老”隊伍,發(fā)揮“五老”作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的思想教育和社會實踐活動,構(gòu)建學校、社會、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡。
    2、積極舉辦家長學校,構(gòu)建終身學習教育體系。
    為不斷提高農(nóng)村學生家長自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念,改進教育子女的方法,要努力辦好家長學校,在普及中求提高,在鞏固中求發(fā)展,并將家庭教育納入九年義務教育,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,做到孩子入學,家長入校,伴隨孩子升級升學,與孩子同時畢業(yè),經(jīng)考核發(fā)給畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。家長學校的師資隊伍建設和經(jīng)費投入要有保障。
    3、關注打工族子女的教育問題。
    進城務工農(nóng)民子女的教育以及外出打工人員的“留守孩子”,都是亟待關注的教育對象。地方政府和學校要采取有力措施,如建立“留守孩子”檔案,建立關愛幫扶機制,明確監(jiān)管對象,設置親情電話,開設心理健康綠色通道,開展人文關愛活動,切實做好教育和管理工作。與此同時,要教育外出打工的家長,外出掙錢不是最終目的,培養(yǎng)一個對國家、對社會有用的人才是當務之急,打工別忘了孩子。
    農(nóng)村孩子的健康成長,有著許多優(yōu)勢。農(nóng)村家庭簡樸的生活鍛煉了孩子的意志品質(zhì),他們受生活的磨煉,意志堅強,比城里的孩子懂事早,成熟快,他們從小干農(nóng)活、做家務,成了父母的好幫手。農(nóng)村的田園風光使孩子在大自然中獲得了身心健康,應該充分利用和發(fā)揮農(nóng)村教育的自身優(yōu)勢,有意識地加強對孩子的教育,促使他們?nèi)姘l(fā)展。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇四
    根據(jù)政協(xié)常委會20_年重點工作計劃,近期我會組織部分委員深入縣殘聯(lián)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、特殊教育學校、殘疾人康復中心等單位和服務場所,通過聽取匯報、座談討論、實地查看、走訪貧困殘疾人家庭等方式對全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    全縣現(xiàn)有各類殘疾人口萬人,占總?cè)丝诘?,其中農(nóng)村殘疾人萬人,約占85%,城鎮(zhèn)殘疾人萬人,約占15%。在各類殘疾人中視力殘疾4085人,占;聽力殘疾6641人,占;言語殘疾421人,占;智力殘疾1836人,占;肢體殘疾7990人,占;精神殘疾2034人,占;多重殘疾4480人,占。目前殘疾人辦證11827人,辦證率為43%。
    近年來,縣委、縣政府把殘疾人工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,以解決殘疾人的基本需求為切入點,大力實施“助醫(yī)”、“助困”、“助業(yè)”、“助學”、“托養(yǎng)”等殘疾人共享小康工程,不斷推進殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作,使廣大殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件明顯改善,生活水平和質(zhì)量不斷提高。
    2、殘疾人生活質(zhì)量不斷提高。20_年以來共為227名城鎮(zhèn)重度殘疾人代繳醫(yī)療保險金萬元,對符合條件的4711名重度殘疾人發(fā)放了生活補貼萬元;對872名農(nóng)村殘疾人、207名城鎮(zhèn)殘疾人納入低保,發(fā)放保障金萬元,代繳殘疾人養(yǎng)老保險萬元;對3458名無生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人提供了“陽光家園計劃”居家托養(yǎng)資助,累計為6091人次發(fā)放補貼資金萬元;在危房改造項目中,有2077戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房得到改造,共補貼資金3988萬元。在整村推進項目集雨窖、日光節(jié)能溫室建設中,有8000戶殘疾人家庭收益;為25戶住房困難的城鎮(zhèn)殘疾人家庭分配到了廉租房,為54戶人均不足12平方米的殘疾人住房困難家庭累計發(fā)放廉租住房租賃補貼50余萬元。
    3、殘疾人康復和就業(yè)工作取得新進展。20_年以來,縣殘聯(lián)通過積極爭取項目已為79名肢體殘疾兒童、30名智殘兒童進行了康復訓練;完成白內(nèi)障復明手術320余例;為萬人(次)殘疾人配贈輪椅車3659輛、拐杖3254付、助聽器1309個、助視器453付、坐便椅698件;給86名缺肢殘疾人安裝了假肢。累計征收殘疾人就業(yè)保障金223萬元;為54戶創(chuàng)業(yè)殘疾戶落實貼息貸款120萬元,縣財政支付貼息6萬元;39名盲人通過省殘聯(lián)盲人按摩中心培訓在省內(nèi)外就業(yè),52名殘疾人專職委員納入公益性崗位就業(yè),600多名殘疾人通過在縣內(nèi)個體從業(yè)、集中和分散就業(yè)等形式實現(xiàn)就業(yè)。
    4、殘疾人教育工作持續(xù)發(fā)展。認真落實適齡殘疾兒童享受教育的優(yōu)惠政策,全縣適齡殘疾兒童622名,入學531名,入學率達85%;投資590萬元的民和縣特殊教育學校項目已招生開課,現(xiàn)有聾啞學生9名;為13戶殘疾人助學戶發(fā)放助學金6萬元;每年將5至6名6周歲以下聾兒免費送到省地語訓中心學習。
    5、殘疾人平等參與社會生活。近年來,在海東地區(qū)首屆殘疾人運動會上,我縣參加的17名殘疾人獲得了6枚金牌、1枚銀牌、5枚銅牌和團體第一名的優(yōu)異成績。殘疾人演員還參加了“殘疾人文化周”暨“和諧社區(qū)建設”活動文藝演出和“特奧日”暨“殘疾人健身周”、全國“肢殘人活動日”等活動。舉辦了殘疾人籃球、足球等文化體育娛樂活動,80名老年殘疾人參加了打門球、地擲球、打太極拳(劍)、扭秧歌、跳健身舞等社區(qū)群眾文體組織。特別是現(xiàn)實生活中,廣大殘疾人參加生產(chǎn)勞動,參與社會實踐,不僅實現(xiàn)了自食其力,而且為社會創(chuàng)造了價值,全縣各行各業(yè)中都有殘疾人發(fā)揮著積極的作用。僅教育系統(tǒng)有91名殘疾教師,還涌現(xiàn)了創(chuàng)辦盲人按摩診所達選云、通過電子商務把青海特產(chǎn)銷往全國各地的殘疾人陳香英,為殘疾人工作默默奉獻幾十年的代表秦永順等先進典型。
    二、存在的問題和不足。
    雖然我縣在扶殘助殘方面取得了一定成績,但殘疾人家庭生活普遍貧困,全縣殘疾人生活水平和生存質(zhì)量與健全人相比還有較大差距。
    1、致殘因素較多,救助壓力不斷增大?,F(xiàn)階段我縣致殘因素呈現(xiàn)多樣化和復雜化。由遺傳、近親結(jié)婚、早育或高齡孕育、營養(yǎng)不足及環(huán)境有害因素所致的先天殘疾的人數(shù)較大。同時醫(yī)源性殘疾致聽力殘疾、胎兒娩出時損傷腦部造成致運動障礙、智力障礙等殘疾;交通事故、工傷等各種意外事故和各種疾病而致的殘疾的數(shù)量逐年增加。隨著社會生活節(jié)奏的加快,競爭壓力越來越大,目前精神病人的數(shù)量增長幅度較大。繁雜的致殘因素難以消除,使殘疾人口總量難以控制,使救助投入遠遠滿足不了救助需求,殘疾人救助任重道遠。
    2、殘疾人社會保障體系不夠健全。一是殘疾人就業(yè)的多樣化安置工作推進艱難。由于各方面因素的制約,殘疾人大多沒有參加勞動技能培訓,勞動技能差,無法真正實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。尤其受社會就業(yè)難的大環(huán)境影響,殘疾人就業(yè)更是難上加難。二是殘疾人就業(yè)保障金征收難。殘疾人就業(yè)保障金是《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定征收的政府性基金,部分企業(yè)既不安排殘疾人就業(yè),又少繳甚至不繳保障金。三是懲處機制不健全。缺乏對歧視殘疾人,隨意辭退殘疾員工、不繳納就業(yè)保障金行為懲處的強硬手段,嚴重滯緩了殘疾人事業(yè)的良性發(fā)展步伐。四是社會救援渠道狹窄。由于我縣還未成立殘疾人福利基金會等機構(gòu),無法開展相應的社會募捐工作。五是保障水平低。由于受國家政策和地方財力的雙重制約,目前我縣殘疾人社會保障的覆蓋面窄,尤其是我縣農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例,尚不能做到應保盡保。如20_年全縣低保家庭殘疾人1660人,20_年實行重度殘疾人補貼制度后殘疾人納入低保的人數(shù)減少了800人。
    3、殘疾人服務體系不夠完善。一是我縣殘疾人數(shù)量大,加上老年性偏癱等殘疾人日益增加,輔助器具需求量較大。按照省殘聯(lián)殘疾人用品用具全覆蓋項目要求,需縣財政配套50%、約76萬元的項目配套資金;省上下達的“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等扶殘助殘項目配套資金落實不了,項目落實困難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)經(jīng)費和專職委員工資兌現(xiàn)難。按照省財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、殘聯(lián)《關于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設的意見》(青殘聯(lián)會發(fā)[20_]114號)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)經(jīng)費和專職委員工資共需資金萬元,但縣財政每年只下達20萬元,經(jīng)費缺額萬元。三是因殘疾人康復社區(qū)建設工作尚在起步階段,為殘疾人提供的服務,僅僅只局限于被動地落實國家及省、地正常安排的涉殘項目。四是特殊教育專業(yè)教師編制緊缺,還遠不能滿足“三殘”兒童教育需要。五是無障礙設施的建設與改造、志愿者服務等工作還需加強。
    三、促進我縣殘疾人工作的建議。
    (一)完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制。一是縣委、縣政府應以解決殘疾人基本需求和加強基層殘疾人工作為重點,采取措施進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,努力改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和社會環(huán)境。二是應將各殘工委成員單位、各有關部門履行扶殘助殘職責情況納入年度目標考核內(nèi)容,通過建立考核約束機制,促進殘疾人事業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中健康穩(wěn)步推進。三是加大宣傳力度。宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強不息的成功事跡,鼓勵殘疾人樹立信心,積極參與社會活動,實現(xiàn)人生價值。倡導助殘為榮的社會公德,把開展扶弱助殘納入精神文明建設體系,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。四是各單位各部門要認真貫徹《xxx殘疾人保障法》,依法保護殘疾人合法權(quán)益,全面落實扶殘助殘各項政策,特別是對保障、改善、支持殘疾人生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的有關政策要予以傾斜安排,確保廣大殘疾人共享改革發(fā)展的成果。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委、老年人協(xié)會等人民團體和社會組織的優(yōu)勢,支持殘疾人工作,維護殘疾人的合法權(quán)益。同時,要選調(diào)一批有愛心、有責任心的干部在維權(quán)、解困、技能培訓、多途徑就業(yè)及日常生活中為殘疾人搞好服務,以促進全縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。五是在今后縣鄉(xiāng)換屆選舉中,對有一定文化程度和政治素養(yǎng)的殘疾人按一定比例推選為人大代表、政協(xié)委員,為殘疾人參政議政搭建平臺。
    (二)建立殘疾預防體系,從源頭上減少出生缺陷。縣衛(wèi)生及人口計生部門要加強對各類人群的健康教育,深入開展優(yōu)生的宣傳教育,增強廣大干部、群眾以及醫(yī)務衛(wèi)生人員的優(yōu)生意識,普及殘疾預防知識,增強優(yōu)生意識。做好婚檢孕檢工作,從源頭上減少出生缺陷。進行婚前檢查,禁止近親結(jié)婚,防止遺傳性癡呆和其他殘疾的發(fā)生,確保優(yōu)生優(yōu)育;開展產(chǎn)前診斷,完善新生兒疾病篩查制度,降低出生缺陷發(fā)生率,實現(xiàn)殘疾兒童早期干預,及時矯正先天性殘疾;提高醫(yī)護工作質(zhì)量和醫(yī)療水平,加強藥物研究,減少藥物副作用,減少醫(yī)源性殘疾的發(fā)生;對不應、不宜、應延期婚育的對象,應加強教育和指導。相關部門要加強勞動保護、交通安全等工作,采取有力措施控制環(huán)境污染,加強對自然災害的預測、預報工作,努力減少各類致殘事故的發(fā)生。
    (三)建立穩(wěn)定的殘疾人工作經(jīng)費保障機制??h殘聯(lián)應積極拓寬資金投入渠道,千方百計為殘疾人服務。建議縣財政把殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐年增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)工作經(jīng)費、殘疾人專職委員工資補貼足額納入預算,統(tǒng)籌安排;足額落實“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等項目配套資金;將每年12萬元的殘疾人家庭無障礙設施經(jīng)費列入年度預算??h殘聯(lián)在積極爭取項目資金的同時,要積極與中國殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等慈善團體為殘疾人事業(yè)籌集善款,成立民和縣殘疾人福利基金會,通過社會各界人士開展愛心捐助和社會捐贈活動。
    (四)健全殘疾人生產(chǎn)生活保障體系。把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,特別是社會保險、社會救助和社會福利范圍,切實改善殘疾人生活狀況。一是推動殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧列入各級政府和有關部門扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據(jù)殘疾人特點,扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。二是進一步將貧困殘疾人納入社會保障體系,落實社會救濟和補貼政策,提高重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等貧困殘疾人家庭的保障標準,最大限度地保障其基本生活。擴大殘疾人家庭最低生活保障范圍。將一、二級以上的重度殘疾人全部納入低保,其他殘疾人在同等條件下優(yōu)先考慮。三是幫助更多貧困殘疾人實現(xiàn)“居有其所”愿望,尤其在農(nóng)村危房改造、城市廉租住房建設中應優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。
    (五)加強殘疾人服務體系建設。堅持以政府為主導,將殘疾人康復、醫(yī)療、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設等服務設施納入到城鄉(xiāng)公益性建設項目,加快構(gòu)建殘疾人服務體系。一是加強殘疾人康復工作。有效整合衛(wèi)生、醫(yī)療資源,充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療和衛(wèi)生條件,健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人康復服務機構(gòu),要積極爭取上級部門、社會各界、各醫(yī)療單位的支持和幫助,進一步配套完善殘疾人康復服務設施設備。加強0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程和精神病防治、康復救助等康復項目,不斷提高康復技術水平和服務能力,滿足殘疾人的實際康復需要,早日實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標任務。二是依法促進殘疾人就業(yè)工作。認真貫徹執(zhí)行《殘疾人就業(yè)條例》,依法落實殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作,把按比例安排殘疾人工作納入勞動監(jiān)察的范圍。在鼓勵企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的同時,積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。加大殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓力度,使有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到職業(yè)技能和實用技術培訓。設置多種形式的適合殘疾人工作的公益性崗位,完善殘疾人就業(yè)保護措施,實現(xiàn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。三是加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度。建議將財政撥款行政事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一列入部門預算并由縣財政局代扣代繳,地稅部門要進一步加大企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金征收力度,確保應收盡收。四是發(fā)展特殊教育,不斷提高殘疾人綜合素質(zhì)。積極開展殘疾兒童學前教育,全面推行隨班就讀;積極爭取落實特殊教育專業(yè)教師編制,擴大特教學校招生,充分發(fā)揮特教學校在殘疾人教育中的重要作用;開展殘疾學子“圓夢行動”等公益扶殘助學項目,切實保障殘疾人接受教育的權(quán)利。五是切實落實無障礙設施建設工作。住建、發(fā)改等主管部門在改擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區(qū)時,使無障礙設施建設與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用;對已建成的道路和建筑物不符合無障礙設施工程建設標準的,應制定無障礙設施改造計劃并組織實施,要將特殊學校、康復中心、醫(yī)院等單位公共服務場所和金融、郵政、通訊、商場、車站等公共服務場所列為重點改造單位。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇五
    根據(jù)市人大會工作安排,7月下旬以來,我們社會事業(yè)工委在副主任的帶領下,對生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研,先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會,廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議,還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日,市人大會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作?,F(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報如下:
    一、基本情況。
    近年來,市政府十分重視生態(tài)市建設,做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作,最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在,充分體現(xiàn)了地域特色,對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。
    1、規(guī)劃編制有一定基礎。是寧、揚之間的重要節(jié)點城市,經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動,又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,我市經(jīng)濟增長動力不斷增強,經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列,實施了一批有利于環(huán)境保護的項目,全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收,6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎。20xx年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來,積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動,進一步完善了城市基礎設施,提高了全社會的環(huán)保意識,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時,隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設的新理念,又堅持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
    2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求,突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求,又符合構(gòu)筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時,規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了特點。
    3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內(nèi)涵的把握,在認真調(diào)查研究,廣泛征求社會各界意見的基礎上,實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢,有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面,覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍,具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位,又注重從我市實際出發(fā),建立了較為全面的指標考核體系,是指導我市生態(tài)市建設的綱領性文件。我委建議本次會審議通過生態(tài)市建設規(guī)劃。
    二、規(guī)劃工作存在的不足。
    盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實有效的前期準備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看,隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進,經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中,目前還有20項未能達標,創(chuàng)建難度較大;二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設施建設滯后,地表徑流污染嚴重,目前缺乏有效管理機制;五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展,生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立,等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進:
    1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結(jié)合,把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實到每個時段和項目,盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標,如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析,并會同相關部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。
    2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接,妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時,進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標,使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。
    3、規(guī)劃建設的重點有待進一步突出。要根據(jù)我。
    市實際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,積極開展環(huán)保論證,以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,按照減量化、資源化和無害化的總體原則,建設一批廢物綜合利用項目。同時,要積極推進城市污水處理廠建設,完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設,實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準,切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
    4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面,排出具體項目,確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對污染物進行集中處理,達標排放。
    三、實施好規(guī)劃的幾點建議。
    生態(tài)市建設是一項開創(chuàng)性、長期性的系統(tǒng)工程,涉及領域多、涵蓋面廣,具有相當?shù)膹V度、深度和難度,是事關全局的戰(zhàn)略任務。市政府及相關部門要正確分析形勢,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,立足當前,著眼長遠,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟和社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,科學、分步、有序地推進生態(tài)市建設工作。
    1、加強宣傳教育,營造全民共建氛圍。要切實加大宣傳教育力度,建立完善生態(tài)環(huán)境的宣傳工作機制,充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,多層次、廣角度、全方位地推進生態(tài)市建設宣傳工作,使全市人民特別是各級領導干部,深刻認識建設生態(tài)市的重大意義,進一步增強生態(tài)市建設的緊迫感、責任感和使命感。要建立完善公眾參與機制,調(diào)動全社會一切積極因素,關心、支持和參與生態(tài)市建設,通過開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,不斷增強生態(tài)環(huán)境保護意識,把生態(tài)市建設轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動,大力營造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。
    2、加強組織領導,強力推進生態(tài)市建設。市政府要把生態(tài)市建設擺到加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,列入政府工作的重要議事日程,建立完善生態(tài)市建設組織領導機構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市工作,統(tǒng)籌解決建設中存在的問題,層層落實生態(tài)市建設目標、任務,努力形成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級負責、條塊結(jié)合、社會參與、齊抓共管的良性工作機制,不斷推進生態(tài)市建設工作。要進一步完善干部考核指標體系,把生態(tài)市建設納入目標管理和干部政績考核體系,建立健全生態(tài)市建設領導責任制、任期目標制和責任追究制,為生態(tài)市建設提供強有力的組織保障。同時,各相關部門也要把生態(tài)市建設的目標要求,納入本部門年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,認真組織,精心實施,從部門職能出發(fā),明確各自分工和責任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,全面完成預定的各項建設任務。
    3、科學統(tǒng)籌安排,加快生態(tài)市建設步伐。要嚴格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念,牢牢抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟三大重點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治等關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的近期目標與生態(tài)市建設的長遠目標有機地結(jié)合起來,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來,以生態(tài)市建設的科學規(guī)劃為龍頭,以生態(tài)經(jīng)濟建設為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面實施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標準認證,大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟模式,增強區(qū)域產(chǎn)品配套能力,將生態(tài)市的理念落實到生態(tài)環(huán)境建設與保護之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。
    4、健全保障機制,強化生態(tài)市建設能力。市政府要將生態(tài)市建設資金列入本級財政預算,積極探索多元化的投融資機制,采取政府引導、社會投入、市場運作的方式,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、社會和民間資金投入生態(tài)建設,設立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設專項經(jīng)費,重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。要將生態(tài)市建設納入法制軌道,建立健全規(guī)劃實施的政策保障體系,抓緊制定完善有利于促進生態(tài)市建設的有關政策、規(guī)定,進一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護制度,加強環(huán)保行政執(zhí)法責任制建設,嚴肅處理各類環(huán)境違法違紀行為。同時,逐步建立完善自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制,實行排污總量有價分配和排污許可證制度,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)。要加強專業(yè)人才隊伍建設,健全激勵機制,在吸引生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時,鼓勵和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關系,加強本地技術骨干隊伍的培養(yǎng),逐步建立一支懂技術、會管理的人才隊伍。
    5、加大科技投入,提升生態(tài)市建設水平。要圍繞生態(tài)市建設的重點領域,以科技和基礎能力建設為重點,積極引進推廣國內(nèi)外先進適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗,建立完善生態(tài)環(huán)境安全預測、預警和預報系統(tǒng),設置污水水質(zhì)水量在線自動監(jiān)測系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護與資源綜合利用等方面,引導科研機構(gòu)和企業(yè)積極開發(fā)和推廣應用各類新技術、新工藝和新產(chǎn)品,為節(jié)約、高效利用資源,保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟提供新的途徑。要積極促進生態(tài)科技成果的轉(zhuǎn)化,建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術”體系,提高重點企業(yè)和各類園區(qū)建設的科技含量,努力實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化,全面提升我市生態(tài)市的建設水平。
    表”重要思想,聚全民之才、集全市之智、舉全市之力,堅定不移地實施生態(tài)市建設規(guī)劃,從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟三個層面入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn),扎實推進生態(tài)市建設,努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇六
    政策孤兒是指父母雙亡或父母一方死亡另一方被宣告失蹤的未成年孩子,而事實孤兒則指父(母)尚在,但由于父(母)患病、犯罪、離家出走、去向不明等原因?qū)嶋H上沒有撫養(yǎng)他們。他們不是孤兒卻可能比孤兒還苦,去年6月份南京餓死女童案件再次引起了社會對事實無人撫養(yǎng)兒童的關注。他們的健康成長,對促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義,因此需要引起各級黨委、政府的高度重視。
    目前婦聯(lián)系統(tǒng)幫扶的在校就讀孤兒共340名,事實孤兒占比60%以上。其中愛德基金會幫扶285名,根據(jù)就讀年級每人每年670-1340元不等;綠葉思科、慈善總會資助孤兒55名,每人每年1000元。民政系統(tǒng)共幫扶孤兒120名,均為政策孤兒,即父母雙亡或者一方死亡另一方宣告失蹤的孩子,每人每月870元,18周歲以后仍就讀的可繼續(xù)享受孤兒待遇。無論致孤致貧的原因有多少,政策孤兒和事實孤兒都具備一個共同的特點,即收入水平低,生存環(huán)境差,缺乏最基本的生活保障,但跟政策孤兒相比,這些事實孤兒更容易受到忽視,受到的關注程度和幫扶力度明顯偏低。
    目前政策孤兒的救助標準較高,每人每月870元,基本可以保障生活問題。但事實孤兒不屬政策劃定的“孤兒”范疇,難以享受現(xiàn)行救濟制度的福澤,并且他們有父親或者母親,難以引起高度重視。一旦父母或家庭監(jiān)護撫養(yǎng)缺位時,就可能面臨凄慘的命運,與政策孤兒相比,他們反而需要更多的社會關注與關愛。
    事實孤兒是由父母一方重病另一方離家出走,或是一方出走另一方服刑等原因造成,本身家庭經(jīng)濟普遍陷入困頓,爺爺奶奶輩年齡已高,收入有限,再加上自身疾病纏身,自我保障都成問題,如其他親屬(如叔叔、姑媽)的經(jīng)濟狀況再不好,家庭負擔較重,不能給予他們接濟,生活狀況愈發(fā)低下。因此對事實孤兒來說經(jīng)濟保障的問題尤為突出,同時生活中缺乏安全感,經(jīng)常處于擔心和憂慮的狀態(tài)中,這些都明顯不能滿足孤兒健康成長的需要。
    (三)家庭結(jié)構(gòu)不全,缺乏感情交流。
    在調(diào)查中,80%以上事實孤兒跟隨年老體弱的祖父輩生活,由于缺乏父母的`溝通指導,容易形成任性、孤僻、懦弱的性格。10%左右的孩子跟隨姑輩親屬生活,他們往往有寄人籬下的自卑感,受挫時喜歡憋在心里,盡力自己解決。親屬評價經(jīng)常是“懂事聽話,性格溫和”,其實恰恰表明苦難使他們表現(xiàn)出超出同齡人的早熟,不能依仗父母的成長際遇使他們形成謙卑、乖順的性格,缺乏感情交流,心理疏通和成長能力有待提高。
    僅靠救助和保障生活,并不能徹底改善他們的生活水平。就全縣來講,雖然進行了各種形式的救助,如落實低保、殘疾人補助、大病醫(yī)療及慢性病醫(yī)療救助以及新農(nóng)保等,婦聯(lián)、團委、工會等部門也針對這些孩子進行了一些幫助,但救助金額有限,且在救助的貧困兒童中,有相當一部分只得到一次性救助,幫扶形式多停留在物質(zhì)幫扶層面,不能從根本上解決他們的生理心理發(fā)展的實際困難。
    正因政策制度的掣肘,事實孤兒不能進福利院,不能享受國家的相關救助,也不能被收養(yǎng),而常常讓人陷入對事實孤兒欲救而不能的困境。僅靠民間與公益組織的力量顯然有限,關懷保護事實孤兒需要有針對性的立法和政策措施,有人性化的制度細節(jié)設置。目前,__省民政廳已公布落實《生活無著人員社會救助實施辦法》,明確將事實無人撫養(yǎng)的兒童,納入孤兒基本生活保障制度,這具有很強的借鑒意義。完善事實孤兒專項救助的制度建設,是解決事實孤兒問題的重中之重。
    一方面,要挖掘貧困事實孤兒自強不息、孝老愛親的感人故事,造濃輿論氛圍,讓他們得到更過關注和關心。在學校,要對這一群體開展陽光心理行動,加強勵志引導,轉(zhuǎn)變觀念,克服自卑心理,培養(yǎng)獨立堅韌的精神。另一方面,要大力宣傳愛心幫扶典型,積極動員社會各方面力量,開展多種形式的結(jié)對關愛活動,在社會上營造出奉獻愛心、人人有責的良好氛圍。
    (三)提高監(jiān)護能力,實行補貼制度。
    監(jiān)護人是事實孤兒的第一責任人,對他們的身心健康負有重要責任,因此應強化監(jiān)護人的責任意識,對于不履行監(jiān)護義務的,要依法訴請變更監(jiān)護人,情節(jié)嚴重的,依法追究其刑事責任。由于孤兒的特殊性,還要懂得監(jiān)護的方式方法,因此應加強對監(jiān)護人監(jiān)護能力的培訓培養(yǎng)。同時為了肯定監(jiān)護人為孤兒所做的付出,可考慮對監(jiān)護人給予適當經(jīng)濟補貼。
    要讓孤兒不孤單、生活更幸福,需要政府各部門共同聯(lián)動。比如民政部門應建立“應保盡保、應退盡退”的保障制度,落實事實孤兒小五保制度、家庭最低生活保障制度及大病救助制度。另外住建局的危房改造制度、衛(wèi)計委的免費體檢制度、教育局的困難學生捐資助學制度及義務教育普及制度、學校的心理咨詢制度、婦聯(lián)系統(tǒng)的春蕾圓夢工程、孤兒助養(yǎng)項目等,都要加大向事實孤兒這一群體的傾斜力度。
    在政府幫扶的基礎上,要以民間組織有效行動為補充,發(fā)揮社工作用,實現(xiàn)幫扶工作項目化運作,把直接的資金幫扶向有效的社工服務轉(zhuǎn)換。通過縣里的巾幗志愿者協(xié)會、青年志愿者協(xié)會等社會團體申報公益關愛項目,獲得資金支持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,開展貧困事實孤兒溫暖行動,在學校定期舉辦心理沙龍活動,邀請心理專家面對面進行心理調(diào)適,做好心理“溫暖工程”,讓他們心理強大起來才能更好的生活成長。
    事實孤兒的生活狀況不僅是因為家庭結(jié)構(gòu)的殘缺造成的,更是因為特定的社會文化背景所致,需要通過開展多渠道、多層次、多形式的結(jié)對幫扶活動,改善他們學習和生活困難的現(xiàn)狀,使他們早日走出困境。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇七
    家庭教育是學校教育和社會教育的基礎,為全面了解我縣家庭教育工作基本情況,促進我縣家庭教育工作實現(xiàn)新發(fā)展,縣婦聯(lián)對我縣家庭教育深入調(diào)研,現(xiàn)將主要情況匯報如下:
    要通過媒體大力宣傳家庭教育理念,使家長認識到教育孩子不僅僅是學校的事,更是家長的事,需要家長掌握科學教子方法,與學校積極配合,共同努力才能教育好孩子。
    重視家長學校隊伍的建設與培訓,建設一支業(yè)務強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。形成一套適合本地的`家長學校工作方法,實現(xiàn)資源共享,提高家長學校的針對性、實用性、系統(tǒng)性。增強家長學校的服務能力。
    一是建議政府加大對家長學校的資金投入,把家長學校經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預算,并確保逐年增長,縣財政可采取按生均標準拔給家長學校經(jīng)費,保證家長學校正常運轉(zhuǎn)。
    二是推行有償教學,允許家長學校收取一定的費用,通過政府拔一點款、家長交一點費、學校出一點”來解決經(jīng)費問題。
    為促進家長學校的健康、持續(xù)發(fā)展,要建立和完善統(tǒng)一的管理辦法。一是明確機制。規(guī)范家長學校工作,提出切實可行的辦學實施辦法,進一步規(guī)范家長學校管理。二是考核評估。要把家長學校工作納入學校德育評估體系,對家長學校管理進行科學的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學校職責考核獎懲制度。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇八
    家庭工作是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領域,新時期創(chuàng)新推進家庭文明建設工作,是婦聯(lián)義不容辭的責任和擔當。國家主席在20xx年春節(jié)團拜會上指出,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,緊密結(jié)合培育和弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。**鎮(zhèn)婦聯(lián)積極響應總書記的號召,扎實推進家庭文明建設,注重內(nèi)容和形式的創(chuàng)新實踐,對全鎮(zhèn)家庭文明建設工作進行了專項調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
    **鎮(zhèn)是**沿江開發(fā)的主戰(zhàn)場,也是**十強鎮(zhèn)、**省文明鎮(zhèn)、全國千強鎮(zhèn)、中國經(jīng)濟名鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積160.16平方公里,人口15萬,轄32個行政村,8個社區(qū)居委會,1個果園場。千年古鎮(zhèn),革命老區(qū),也是中國**之父**的故鄉(xiāng),有著優(yōu)良的傳統(tǒng)道德和革命家風,以文明、和諧、健康、向上為特征的家教家風已蔚然成風。
    長期以來,**鎮(zhèn)婦聯(lián)高度重視家庭工作,始終把加強家庭文明建設作為重點工作抓牢抓實,積極發(fā)揮婦聯(lián)組織植根婦女、貼近家庭的工作優(yōu)勢,在家庭文明建設上做了一系列的有益探索。
    1、以開展家庭文明建設活動為載體,倡導家庭文明生活方式。以全面提升家庭成員思想道德水平為抓手,大力開展十型家庭(學習家庭、孝敬家庭、和諧家庭、創(chuàng)業(yè)家庭、平安家庭、才藝家庭、愛心家庭、綠色家庭、廉潔家庭、科學教子)、道德之星、家庭美德之星(十佳好婆婆十佳好媳婦十佳好母親十佳好父親十佳好女婿)、五好文明家庭等評比表彰活動,將這些活動作為新農(nóng)村、新家庭建設的一項重要工作來抓,通過鄰里互薦、村組推薦,自下而上,認真篩選,評比表彰。并通過報紙、宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式宣傳先進的典型事跡,將真、善、美的傳統(tǒng)家庭美德傳播到**的每一個家庭,使每一位**人學有榜樣、比有標桿。
    2、以培育家庭成員能力活動為載體,提升家庭文明繼承創(chuàng)新。一是組建家庭教育隊伍、機構(gòu)。為了建立社會化、法制型的家庭教育工作新格局,共同營造健康的家庭教育環(huán)境,我鎮(zhèn)成立了家庭教育宣講團,由婦聯(lián)、團委、關工委、司法所、社會熱心人士等多方聯(lián)動,深入各村(社區(qū))、學校,大力宣傳家庭教育的先進理念,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗。二是開展家庭教育公益講座。20xx年11月,在我鎮(zhèn)留守兒童最為集中的**小學舉辦了勵志中國夢,感恩在心中家庭教育公益講座,全校師生及學生家長一同參加,由中國感恩勵志講師團成員之一的**老師做感恩勵志演講,**老師用極富感染力和震撼力的語言,以孝順和感恩為主題進行演講,場面感人,反響強烈。三是開展家庭讀書競賽活動。提倡生活學習化、學習生活化,引導廣大婦女和家庭成員樹立人人學習、相互學習和終身學習的理念,在全社會倡導愛讀書、會讀書、讀好書,和書籍成為良友,營造濃郁的家庭學習氛圍,激發(fā)更多的家庭通過書籍求知、求技、求樂、求為。在家庭讀書活動中,倡導共讀一本好書,在閱讀中感悟自省,在共讀中增進親子感情,在交流中相互促進提高。
    3、以維護婦兒合法權(quán)益活動為載體,保障家庭文明道德底線。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作為婦女娘家人的陣地作用,積極參與婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解和弱勢困境家庭扶助,切實保障家庭文明的道德底線。一是創(chuàng)新婦兒維權(quán),保障家庭和睦。利用三八、六一、6.26等節(jié)日,開展了以宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年保護法》以及男女平等基本國策為主的各類宣傳活動,營造全社會學法用法守法的良好氛圍。二是幫扶困難家庭,彰顯社會溫情。積極開展走訪慰問活動。每年春節(jié)、六一、中秋等節(jié)日前夕,鎮(zhèn)婦聯(lián)都會開展走訪慰問活動,2015年已組織全鎮(zhèn)各級婦女干部共走訪慰問特困、孤殘婦女兒童100余名,給他們送去物質(zhì)和精神上的雙重關懷。
    我鎮(zhèn)家庭文明建設工作雖然取得了一定成效,但與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、與上級的要求還存在一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是機制建立不健全。家庭文明建設創(chuàng)新工作機制沒能真正形成,協(xié)調(diào)組織作用發(fā)揮不夠,主要是婦聯(lián)單家獨斗,沒有形成合力。二是活動發(fā)展不平衡。農(nóng)村家庭參與家庭文明建設的積極性不夠高。平時搞活動,主要涉及到的還是鎮(zhèn)區(qū)家庭,農(nóng)村家庭普遍參與率不高。三是宣傳聲勢不給力。特別是新媒體的宣傳力度較少,典型挖掘不深入,對選拔的典型沒有進行大力公益宣傳。
    1、加強多方聯(lián)動,形成合力。家庭文明建設是一項系統(tǒng)的社會工程,需要社會各界的共同參與。各級黨委、政府要把家庭建設放在建設和諧社會的大局中統(tǒng)籌謀劃,積極為開展和諧家庭建設工作創(chuàng)造條件、提供資源、搭建平臺。婦聯(lián)組織要積極作為,主動作為,吸納各種社會力量,調(diào)動一切積極因素,努力構(gòu)建社會化、開放式的工作網(wǎng)絡,真正形成黨委領導、婦聯(lián)主管、各方參與、齊抓共管的工作合力。
    2、引導道德習慣,提高認識。家庭文明建設歸根到底是一種文化現(xiàn)象,把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習慣,是推進家庭文明建設的重要手段。要充分發(fā)揮家庭對于凝聚人心、穩(wěn)定社會的獨特作用,在全面建成小康社會中推進家庭文明建設;要宣傳引領廣大家庭自覺尊法學法守法用法,在全面依法治國中推進家庭文明建設;要用好的家風促進風清氣正的黨風政風建設,以好的家風支撐起好的社會風氣,在全面從嚴治黨中推進家庭文明建設。
    3、創(chuàng)新活動載體,增強活力。在家庭文明建設工作中,突出家庭美德建設,做好家字文章。在創(chuàng)建和諧社會的大背景下,把家庭文明工程建設作為婦聯(lián)組織參與精神文明創(chuàng)建的主攻方向,使和諧家庭、綠色家庭、平安家庭、書香家庭等家庭文明創(chuàng)建工作煥發(fā)勃勃生機。將特色家庭創(chuàng)建作為家庭文明建設工作的有力抓手,精心設計載體,開展豐富多彩的群眾性活動,如:家庭成員健身賽、樓棟文化活動、社區(qū)文化活動、廣場文化活動、鄰里親情互幫活動、家庭讀書活動等,使家庭文明建設工作更能凝聚人心,更能增強活力。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇九
    近年來,xx區(qū)根據(jù)廣大市民和家庭需求,把家庭文明建設作為社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,積極開展五好文明家庭、“孝老愛親之星”、星級文明農(nóng)戶評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,為提高家庭文明素質(zhì),促進城鄉(xiāng)文明,做出了積極的嘗試:
    1、始終堅持抓家庭文明建設的“魂”,即以家庭之風弘揚社會主義核心價值觀。家風是家庭的“核心價值觀”,家風與社會風氣相通互融,相互影響、相互制約。我區(qū)把做好家風家教宣傳作為落細落小落實社會主義核心價值觀的有效途徑。一是從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中學習,傳承好家風。全區(qū)從20xx年起,通過學習《弟子規(guī)》、《論語》等經(jīng)典傳統(tǒng)美德教材,在全區(qū)全面開展了傳統(tǒng)美德教育,帶動了家庭和睦、鄰里相融、社會和諧。二是從家規(guī)家訓入手,引領家風建設。通過宣傳典范家庭事跡、開展征集好家規(guī)、好家訓、好家風故事會等活動,圍繞家風教化、家風約束、家風導向、家風傳承等,引導機關干部、學生、教師、家長等,通過談體會、講故事、寫文章等方式,深入交流持家心得,推動自覺傳承優(yōu)秀家風。三是吸納融合時代精神,踐行好家風。將家風建設與“大愛xx。最美xx”社會主義核心價值觀主題實踐活動相結(jié)合,在各個家庭中尋找“孝老愛親之星”,在全區(qū)開展“書香家庭”等家庭美德創(chuàng)建活動,挖掘、選樹和宣傳群眾身邊平等和諧、孝老愛親、科學教子、學習向上、勤勞創(chuàng)業(yè)、愛心奉獻的“最美家庭”,涌現(xiàn)出了湖南“最美家庭”xx家庭、“孝老愛親之星”xx等為代表的家庭文明建設先進楷模。
    2、始終堅持凝家庭文明建設的“氣”——以宣傳之勢營造家庭文明社會環(huán)境。該區(qū)多措并舉,堅持正確的輿論導向,深入開展家庭文明教育,動員全社會各方面的力量廣泛參與,通過“三度”,努力構(gòu)建良好的家庭文明社會環(huán)境。一是新聞宣傳有熱度。通過區(qū)直媒體加大了政策、法律及家庭道德、社會公德等知識的宣傳力度,設立信息宣傳工作獎勵基金,年終對信息宣傳工作成績突出的個人和集體進行績效加分等獎勵,增強宣傳教育效果。二是社會宣傳有密度。通過加大社會宣傳投入,通過戶外大型公益廣告、社區(qū)網(wǎng)格宣傳欄、樓棟提示牌、入戶宣傳單、教育讀本等,引導家庭成員崇尚遵紀守法、移風易俗、誠信文明的社會風尚,收到了良好社會效果。三是文藝宣傳有深度。利用“xx之夏”音樂周和市民大舞臺兩個平臺,組織一批文藝工作者和愛好者創(chuàng)作、演出以傳統(tǒng)美德教育為內(nèi)容的作品和節(jié)目;常態(tài)化開展的“送戲下鄉(xiāng)”活動,組織文藝工作者對體現(xiàn)社會主義核心價值觀的凡人善舉和典型事例開展有xx特色的文藝創(chuàng)作,如xx對子調(diào)《能干嫂》等節(jié)目進基層巡演,讓廣大家庭成員在喜聞樂見的娛樂中得到教育。
    3、始終堅持塑家庭文明建設的“形”——以載體之力加快家庭文明建設步伐。
    一是以“四學”開展傳統(tǒng)美德教育。即節(jié)日感染學、講堂集中學、實踐體驗學、示范帶動學。充分利用節(jié)日、紀念日,以家庭為單位,舉行形式多樣的群眾性、主題性慶祝、紀念活動。如每年都利用3月5日開展“小手拉大手”志愿服務等系列主題活動,使志愿精神深入各個家庭;通過“市民學?!薄暗赖轮v堂”,深入社區(qū)各家庭,圍繞禮儀、誠信、和睦等主題,用“身邊人講身邊事,身邊事教身邊人”推進家庭美德建設、個人品德建設,在各個家庭中掀起了一股傳播道德故事,通過以點帶面,全面推進社會主義核心價值觀的培育和踐行。二是重視陣地建設,豐富群眾文化生活。依托“社區(qū)活動中心”“休閑讀書吧”等活動陣地,大力發(fā)展積極健康、多姿多彩的群眾文化。結(jié)合“我們的節(jié)日”主題活動,開展小型文藝晚會、家庭才藝表演、猜燈謎、征文、體育比賽等多種形式的活動,吸引群眾廣泛參與,把文明理念融入娛樂、宣傳、教育活動中。三是構(gòu)筑未成年人學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡,營造少年兒童成長的良好環(huán)境。在全市之先開展的“家長論壇”、打造“幸福家庭”、開展親子閱讀分享等各種家庭教育宣傳實踐活動,以家庭為課堂,將社會主義核心價值觀傳遞給未成年人。
    隨著社會轉(zhuǎn)型不斷加速,傳統(tǒng)的家庭觀念、家庭結(jié)構(gòu)、家庭生活方式遇到新挑戰(zhàn)、出現(xiàn)新變化。全區(qū)隔代家庭、單親家庭等大量出現(xiàn),夫妻關系、親子關系、代際關系呈現(xiàn)新的表現(xiàn)形式,家庭生產(chǎn)、養(yǎng)育、消費、養(yǎng)老等備受關注。各類家庭也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,如價值觀的多元及對個性自由的盲目追逐使一些家庭家風失范、家規(guī)失效,家庭成員流動導致數(shù)量龐大的留守婦女、兒童和留守老人,有的家庭忽視了家風家教重智輕德,使一些家庭對子女教育進入誤區(qū)等。近年來,全國各地查處的一些貪腐案件,普遍出現(xiàn)了貪腐干部家風不正、家教不嚴,家屬親屬相互影響、惡性循環(huán),形成了家族式窩案、家族式腐敗,這些都充分表明新時期要進一步堅持以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容,加強家庭文明建設。
    一是讓核心價值觀在家庭生根,在好家風、濃情中升華。繼續(xù)深入抓好家風建設,將此作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,大力弘揚孝老愛親的傳統(tǒng)美德,深化五好文明家庭和星級文明戶等家庭文明創(chuàng)建,讓社會主義核心價值觀在廣大的家庭中落地生根,建設起廣大群眾的美好精神家園。
    二是讓文化氛圍在家庭中更濃,以家庭文化建設助推家庭文明建設。注重營造濃厚的親子閱讀氛圍,打造“書香型家庭”、“學習型家庭”,推動“書香社會”的建設,提升全社會文明程度。
    三是讓家庭成員素質(zhì)不斷提升。將文明禮儀教育列入學校德育課程計劃,進一步加強未成年人禮儀教育,培養(yǎng)和發(fā)揮學生文明素養(yǎng)及影響力,形成勸導、影響家庭成員提升素質(zhì)的長效機制;完善居民文明素質(zhì)考核指標體系,對積極提高文明素質(zhì)的困難家庭優(yōu)先提供崗位、政策、培訓、服務等援助。
    四是加強社區(qū)(村組)文化活動建設,為群眾提供豐富的文化生活。加強基層文化設施建設,發(fā)展業(yè)余群眾文體團隊,提高中青年參與社區(qū)文化活動的積極性,成立各種文體活動組織,構(gòu)筑老、中、青、少四梯次,及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍,通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用,擴大社區(qū)文化的影響力,扶持不同類型的群眾業(yè)余文化組織,注意把群眾自發(fā)的、分散的活動組織起來。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十
    近年來,xx縣婦聯(lián)在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中,始終把家庭文明建設作為工作重點,積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭文明建設新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用,深入開展了家庭文明創(chuàng)建工作并取得一定成效?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
    近年來,我縣各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府中心任務,立足實際,全面實施了家庭文明創(chuàng)建工程,開展了多種形式的家庭文明創(chuàng)建載體活動,倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好家庭美德,促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
    為深入推進家庭文明創(chuàng)建工作,各級婦聯(lián)精心設計載體,開展了豐富多彩的群眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進,共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
    1、鞏固傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動,使傳統(tǒng)家庭文明創(chuàng)建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創(chuàng)建”和“低碳節(jié)約環(huán)保家庭”節(jié)能宣傳活動,引導婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創(chuàng)建從我做起20件事”、“家庭低碳計劃15件事”,樹立節(jié)能環(huán)??茖W理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進了“兩型”家庭建設。
    2、做好結(jié)合文章。一是借助“新農(nóng)村新生活”培訓,打造“美麗家庭”創(chuàng)建品牌。截至目前,全縣各級婦聯(lián)共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的“新農(nóng)村新生活”培訓指導,提升了群眾的文明素質(zhì),培樹了1000余戶美麗家庭。二是借助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創(chuàng)建??h婦聯(lián)積極爭取把“平安家庭”創(chuàng)建納入全縣“平安創(chuàng)建”統(tǒng)一規(guī)劃,與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”有機結(jié)合,層層成立了領導機構(gòu),制定了深化“平安家庭”創(chuàng)建活動總體目標和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發(fā)放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創(chuàng)建活動啟動儀式,走進村居(社區(qū))、學校、家庭開展“強化安全意識爭創(chuàng)平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創(chuàng)建帶到千家萬戶。截至目前,共發(fā)放宣傳資料20190余份,接受各類咨詢1000多人次。
    3、創(chuàng)新家庭文明建設新模式。一是建立“同心偕老”幸?;橐黾彝ヒ龑C制??h婦聯(lián)聯(lián)合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸福婚姻家庭引導機制,依托婚姻登記、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚案件審判三個平臺,重點把握“結(jié)婚前、結(jié)婚時、結(jié)婚后、離婚時”四個關鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調(diào)解、離婚緩沖勸導等,教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進了家庭的和諧美滿。二是結(jié)合“信用”建設活動,聯(lián)合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內(nèi)容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態(tài)管理,給予簡化貸款程序、免費健康查體等優(yōu)惠,增強了群眾參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識,極大地促進了鄉(xiāng)風文明新風尚的形成。
    1、充分利用各種媒介強化宣傳。借助在宣傳網(wǎng)、婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng),縣電視臺、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事跡,讓廣大群眾經(jīng)常看到、聽到、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
    2、充分發(fā)揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個,擇優(yōu)拍攝了電視專題片,大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設。
    3、借助多方平臺開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志愿者隊伍等平臺和組織,圍繞家庭美德建設,開展了豐富多彩的群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進家庭和睦,推動社會文明和諧發(fā)揮了積極作用。
    (四)家風家教工作做法和經(jīng)驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進行事跡展播,倡導最美家風家規(guī)家訓,弘揚良好家風。邀請省內(nèi)知名兒童教育專家、心理學專家,舉辦了多期高品質(zhì)的家庭教育知識講座,提升了家長素質(zhì),促進了家庭教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,征集好家風好家訓122條。
    (五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中,不斷完善創(chuàng)新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工作中積極爭取領導重視,做好牽頭協(xié)調(diào)工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創(chuàng)評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內(nèi)容,如環(huán)保健康之家、教子有方之家等,發(fā)現(xiàn)、培樹了各類特色先進家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度,進一步激發(fā)了他們爭做文明家庭的積極性。
    隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大變化,而且還會繼續(xù)變化,因此,家庭文明建設工作需要隨著社會發(fā)展增添新的內(nèi)容,提出新的要求。當前,面臨的問題主要有以下幾方面:
    (一)群眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前群眾生活質(zhì)量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發(fā)展經(jīng)濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設意義認識不夠,參與家庭文明建設較少,出現(xiàn)了“重經(jīng)濟、輕文明”的現(xiàn)象,影響了家庭文明建設進展。
    (二)家庭文明建設載體活動較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的村居由于受經(jīng)濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創(chuàng)建活動較少,在一定程度上存在流于形式現(xiàn)象,難以引起廣大家庭的關注與興趣。在文明家庭創(chuàng)評標準把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現(xiàn)突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內(nèi)在質(zhì)量。
    (三)家庭文明建設參與群體不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于受時間精力、經(jīng)濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設方面,中老年人參與程度高于年輕人,婦女參與程度高于男性,經(jīng)濟、文化水平較高的家庭參與程度高于經(jīng)濟、文化水平較低的家庭,由于參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
    當前,家庭文明創(chuàng)建引起了越來越多家庭的重視,廣大群眾普遍希望要繼續(xù)搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創(chuàng)建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今后要不斷加強家庭教育知識宣傳,提高家庭教育的科學性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區(qū),引導家長更好地因材施教,培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質(zhì)。
    家庭涵蓋的內(nèi)容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創(chuàng)新,健全完善,細化目標內(nèi)容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準,以評促創(chuàng),引導全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信有愛的人際環(huán)境、健康向上的生活環(huán)境的形成,真正做到以家庭文明促進社會文明。
    (一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創(chuàng)建,是夯實群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創(chuàng)建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
    (二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導,以思想道德建設為重點,以提高家庭成員素質(zhì)為目標。通過繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,調(diào)整創(chuàng)建標準,提高家庭成員的綜合素質(zhì),引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結(jié)、樹新風,幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩(wěn)定促進社會的文明進步和安定團結(jié)。
    (三)家庭文明建設的工作內(nèi)容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創(chuàng)建領域,形成一點多面的創(chuàng)建格局,重點抓好工作結(jié)合:一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結(jié)合起來,進行科學的家庭教育,促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創(chuàng)建學習型家庭結(jié)合起來,鼓勵廣大家庭成員根據(jù)自己的社會角色積極參與爭創(chuàng)“學習型機關、社區(qū)、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關心自我到關心社會,拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結(jié)合,進行社會主義核心價值觀教育,通過發(fā)倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結(jié)合起來,通過召開座談會、經(jīng)驗交流會,為家庭文明建設提供理論指導和實踐經(jīng)驗,使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
    (四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略任務之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發(fā)展經(jīng)濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發(fā)展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁復雜的社會環(huán)境下能不能興旺發(fā)達的思想前提,也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發(fā)展經(jīng)濟,不斷優(yōu)化家庭的生活環(huán)境,穩(wěn)定家庭所處的社會環(huán)境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維系外,還更多地需要靠道德的力量來維系。因此,在建設文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標,也才能更加有效地建立起家庭道德規(guī)范,促進家庭文明氣氛的形成。
    (五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質(zhì)、社會公德要求、行為規(guī)范都納入評選體系,并附有具體標準和要求,真正把精神文明的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化成家庭文明創(chuàng)建的具體目標,把灌輸式的教育方式轉(zhuǎn)化成群眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
    (六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質(zhì)保障、精神激勵、監(jiān)督約束等機制,積極協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出臺優(yōu)惠政策,不斷增強家庭參與爭創(chuàng)的積極性和誠信文明意識。
    (七)在主題教育、創(chuàng)建活動、家風建設、傳統(tǒng)美德、新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、影視出版、公益廣告、志愿服務、法規(guī)引導等方面,如何體現(xiàn)對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設,深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風、好家訓”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發(fā)家庭成員參與的積極性;開展巾幗志愿服務“文明宣講進社區(qū)進家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創(chuàng)建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續(xù)拍攝家庭文明先進典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視臺欄目滾動播放,進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創(chuàng)建的認識和參與積極性。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十一
    今年中央1號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場,這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體,正在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式發(fā)展,促進農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè),促進農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題,近期,市工商部門組織開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    今年以來,市工商部門認真貫徹落實中央一號文件精神,積極解放思想,創(chuàng)新工作,在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作,并在走訪調(diào)研的基礎上,制訂下發(fā)了《關于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》,開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”,為全市家庭農(nóng)場發(fā)展營造了良好環(huán)境。
    截至今年8月5日,全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外,達全省平均水平),注冊資金4473萬元,流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間,最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外,另外雇工440人,月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主,共89戶,個人獨資企業(yè)類型的9戶,有限責任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
    1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙:一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認為土地是命根子,擔心流轉(zhuǎn)后失去土地,丟了飯碗,“惜租”心理嚴重;二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的,租期最短的一年一訂;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己種,“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生,致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預期,不敢大規(guī)模投資,直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展;三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎,難以成片,農(nóng)田基礎條件差,涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
    2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難、利率高,已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹,其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的,因棚面老化,支架銹蝕斷裂,亟待修復,僅硬件基礎設施這幾年陸續(xù)投入就達近百萬元,后期投入比較大,有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明,承包了180畝農(nóng)田,今年想擴大規(guī)模,購買一臺收割機、兩臺播秧機,因資金不夠,貸款困難,不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解,家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,長期效益低,天災風險大,回報見效慢,且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物,加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因,難以從正規(guī)的金融機構(gòu)獲取貸款,家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集,成本較高。
    3、配套服務欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展,需要提供技術服務、加工服務、市場服務等綜合配套服務。目前,尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務,農(nóng)技服務力量比較薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術指導。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥,因未按規(guī)定配置,結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn),損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放,以為多施化肥能催促水稻快長,結(jié)果超量投放,致使100多畝秧苗根部枯萎,教訓深刻。由于缺乏科技知識,農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
    4、應用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)或外出打工,在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人,這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)驗豐富,但掌握的新技術不多,缺乏應用技術和管理水平,難以承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工?!罢l來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
    5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者,土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼,影響了種田人的積極性;農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善,對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標準還比較低,有的甚至尚未到位;此外,用電成本高,除灌溉用電外,家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費,每度近0.9元,較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
    6、農(nóng)業(yè)基礎設施不適應規(guī)?;?jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎設施多為以前小面積種植服務配套,農(nóng)業(yè)機械化水平不高,晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn),基礎設施不能適應家庭農(nóng)場規(guī)?;?、機械化種植需要。
    1、強化宣傳引導,營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認識,將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)民收入倍增的重要抓手,進一步加大宣傳力度,強化組織領導,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
    2、制訂扶持政策,加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭,組織相關部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵,并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜;對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資,給予一定比例的補助;對用于水利設施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入,予以一定的資金補貼;擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍,增加保險品種,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險;加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓力度,對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設備等,給予一定的財稅補貼等。
    3、加強指導服務,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉(zhuǎn)交易服務中心建設,不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導、協(xié)議規(guī)范等服務功能,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制;進一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務管理機制,引導家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同,推進規(guī)模經(jīng)營,盤活土地資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    4、創(chuàng)新服務模式,拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用,根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風險和收益特點,設計相應的金融產(chǎn)品和服務,彌補為農(nóng)服務的缺陷和空白;開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用好的家庭農(nóng)場,給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠;允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設施、注冊商標等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式,由合作社、協(xié)會提供總體擔保,并對貸款農(nóng)場主進行初步資格審查,既減輕金融部門工作量,又利于提高信貸質(zhì)量。
    5、夯實農(nóng)業(yè)基礎,筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設是推進家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎設施建設,并給予一定的資金補助;根據(jù)糧食生產(chǎn)面積,扶持組建農(nóng)機合作社,為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務,尤其應鼓勵家庭農(nóng)場引進新品種、應用新技術、裝備新農(nóng)機,增強科技支撐能力,為家庭農(nóng)場規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十二
    最近,我辦根據(jù)市政府領導同志的要求,就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行了調(diào)查研究,深入實地,與家庭農(nóng)場主以及基層干部進行了座談討論,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
    家庭農(nóng)場是黨的十八大以后,就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的定義給出了四個基本要件:
    1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應具有農(nóng)村戶籍(非城鎮(zhèn)居民);
    2、以家庭成員為主要勞動力,無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務農(nóng)人員數(shù)量;
    3、農(nóng)業(yè)收入為主,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上;
    4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營面積50畝以上,租期5年以上。
    十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項重要任務,明確提出,發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑,由于目前剛剛起步,培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度,明確家庭農(nóng)場的認定標準、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持辦法。20xx年2月,農(nóng)業(yè)部出臺了《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》,共提出10個方面的指導意見。20xx年12月?lián)P州市出臺了《江蘇省揚州關于鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》(揚府辦發(fā)[20xx]164號),對發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標準要求、工作重點、工作措施、政策措施等 五個方面提出指導意見。揚州市委、市政府《關于圍繞農(nóng)民增收進一步做好“三農(nóng)”工作的意見》(揚發(fā)[20xx]11號),對“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求,“對從事糧食種植200畝以上,設施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場,給予經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補貼”;“引導家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對田間道路、小型水利設施等農(nóng)田基礎設施投入力度,市縣財政以項目化形式給予投入資金30%—50%的補助”;“加強示范引導,每年評選10個市級示范性家庭農(nóng)場,市財政給予每個家庭農(nóng)場一次性獎勵3萬元”。上海市松江縣對面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補貼和物化補貼?,F(xiàn)金補貼每畝626元,其中:農(nóng)資綜合直補76元;水稻種植補貼150元;土地流轉(zhuǎn)補貼100元;考核補貼100元;綠肥種植補貼200元。物化補貼4項:
    1、藥劑補貼每畝22.5元。
    2、水稻良種補貼常規(guī)稻16元/畝,雜交稻25元/畝。
    3、麥種補貼35元/畝。
    4、綠肥免費發(fā)種子。
    據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料,截止20xx年末,全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝,占13.4%,平均勞動力人數(shù)6.01個,其中家庭成員4.33人,常年雇工1.68人,經(jīng)營面積200.2畝,年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料,到20xx年12月,我市規(guī)模種糧大戶共81戶,種植面積18880畝,占土地承包面積的4.7%,低于全國平均水平的2倍多。其中,50—100畝26戶、占32.10%,種植面積1724畝,占9.13%;100-300畝44戶、占54.32%,種植面積7333畝,占38.84%;300—500畝4戶、占5.94%,種植面積1400畝,占7.41%;500畝以上5戶、占6.17%,種植面積8423畝,占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量,還是經(jīng)營規(guī)模都比較小,需要加大培育力度,積極引導發(fā)展。
    一是農(nóng)業(yè)機械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機械,耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實現(xiàn)全程機械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機作業(yè)不僅滿足自身的需要,還能提供社會化服務。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機社會化服務。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年,糧大戶種植18880畝,年產(chǎn)糧食15368噸,平均畝產(chǎn)458公斤。其中,水稻總產(chǎn)8629噸,單產(chǎn)527公斤;小麥總產(chǎn)6293噸,單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個家庭共種植水、旱田710畝,其中水田270畝,旱田440畝,20xx年種植270畝水稻,平均畝產(chǎn)5公斤以上,種植小麥710,平均畝產(chǎn)450公斤以上,種植400畝玉米,平均畝產(chǎn)500公斤以上,大豆40畝,平均畝產(chǎn)150公斤,畝純收入達到1366元,其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年,糧大戶,年產(chǎn)糧食15368噸,銷售糧食15118噸,糧食生產(chǎn)的商品率達到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進行良種繁育,生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中,整合應用了先進的農(nóng)業(yè)科學技術,他們對新技術、新品種、新農(nóng)藥、新機具十分關注,自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術推廣,注重在生產(chǎn)過程中應用良種、良法和先進農(nóng)業(yè)機械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動中,主動接受農(nóng)業(yè)部門的技術指導,推廣應用農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術,杜絕了錯用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障,經(jīng)得起檢測。總之,家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手,接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓,經(jīng)營管理水平較高,示范帶動能力較強,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,已成為引領適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
    一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地,各地土地流轉(zhuǎn)做法不一,租金有高有低,目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元,平均698元/畝,并隨著土地流轉(zhuǎn)時期推后而增長。租期有長有短,有的超過土地二輪承包期限,有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范,對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎設施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田,有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時,農(nóng)田水利遭到破壞,渠、路、埂不適應機械化作業(yè)要求;有的經(jīng)過農(nóng)地整理項目實施,土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設施不健全?,F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機庫和成品倉庫,不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機露天存放,糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣,成為他們的“心病”。特別是今年以來,不少地方拆違控違的力度加大,家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中,需要一定的生產(chǎn)流動資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高,并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻,獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術服務不對等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,十分注重農(nóng)業(yè)技術的推廣應用,但他們在信息獲取上處于被動地位,需要農(nóng)技部門主動、熱忱地提供服務,幫助解決良種引進、疫病防控、質(zhì)量檢測、技術培訓等方面的問題。
    一是明確工作目標。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段,重點要加強示范引導,培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺關于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見,按照每個鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個示范性家庭農(nóng)場,全市培育20個左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標,明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認證標準和扶持辦法,引導有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場,以點帶面促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設,加強土地流轉(zhuǎn)價格指導和合同規(guī)范管理工作,按照土地承包法的有關規(guī)定,引導農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題,為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實扶持政策。參照上海市松江縣的做法,在全面落實各項惠農(nóng)政策的前提下,對示范性家庭農(nóng)場給予資金補助和物化補貼。在調(diào)查中,家庭農(nóng)場經(jīng)營者對農(nóng)田基本建設和配套烘干設施提出了熱切的期望,基本農(nóng)田建設納入高標準農(nóng)田建設規(guī)劃給予項目資金補助,將購置谷物烘干設備納入農(nóng)機補貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強對家庭農(nóng)場的指導服務工作,將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術推廣服務示范基地建設和職業(yè)農(nóng)民技術培訓,提升他們的技術水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》(國資發(fā)[20xx]155號)文件精神,及時提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設施用地服務,解決生產(chǎn)用房和倉庫、機庫建設的用地指標和建設許可問題。同時,在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險、工商登記注冊、糧食運銷、稅收扶持等方面給予傾斜,提高服務水平和效率。五是加強組織領導。成立推進家庭農(nóng)場發(fā)展領導小組,統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項工作,將示范性家庭農(nóng)場建設納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財政、工商、國土、金融、保險等部門密切合作,形成工作合力,共同推進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十三
    根據(jù)靖江市婦兒工委辦公室等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展第二輪特困家庭婦女免費健康檢查的通知》靖婦兒工委辦【2019】4號文件,江陰園區(qū)辦事處131名特困婦女于2019年12月23日2019年4月9日在靖江市婦幼保健站參加了乳腺、宮頸、婦科疾病、肝功能等五大項的免費健康檢查,主要對婦科疾病進行了全面篩查,切實保障了特困家庭婦女健康,提高特困婦女的生活質(zhì)量。
    江陰園區(qū)是江陰和靖江跨江聯(lián)動開發(fā)建設的工業(yè)園區(qū),全區(qū)共有10個行政村和2個社區(qū),人口總數(shù)3.2萬人,其中婦女0.85萬人,轄區(qū)內(nèi)共有低保戶數(shù)195戶,總?cè)藬?shù)539人,其中貧困婦女176人,占貧困人口的30.2%。
    為深入了解貧困婦女健康狀況,江陰園區(qū)辦事處婦聯(lián)于2019年10月起逐村逐戶走訪了180戶貧困家庭的中的163位貧困婦女,她們的困苦境況觸目驚心,超出了大家的想象。如果沒有社會救助,憑自身力量她們幾乎無法擺脫困苦,她們的困苦,不僅是其家庭和個人的悲劇,且將長期成為構(gòu)建和諧社會中的不和諧音符。
    (一)受教育程度低,代代貧困隱患大。貧困婦女們大多文化程度低,不僅自我生存發(fā)展能力弱,而且缺乏教育孩子的知識與能力。本次調(diào)查貧困婦女163人,其中具有高中及以上文化程度的15人,占9.3%;初中文化程度的有45人,占2.7%;小學文化程度的有87人,占53.3%;文盲13人,占7.9%。絕大多數(shù)貧困婦女文化程度低、無技術,觀念保守、思想落后。無法通過“知識技能改變命運”,存在代代貧困的隱患。
    (二)經(jīng)濟來源匱乏,因病殘致貧多。被調(diào)查的163名貧困婦女,因沒文化、無技能,身體殘疾,難以適應社會需要,靠種田、撿垃圾、打零工為生的育齡婦女有131名,占調(diào)查人數(shù)的80.3%,她們沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,經(jīng)濟負擔沉重,生活條件相當艱苦。因生病或自然災害致貧的婦女有32名,如因自身或家人傷、病、亡、癡、自然災害、意外事故致貧,她們占調(diào)查總?cè)藬?shù)的19.7%,她們的困苦狀況,令人驚心。蓮沁苑社區(qū),有一名叫劉明月的婦女,本身智力低下,從外地嫁到這邊,丈夫年長十多歲,育一兒,如今一中高中在讀,無論是寒冬臘月還是嚴寒酷暑夫婦倆到小溝小河里撈魚摸蝦扒河蚌為生計。2019年時,她得了嚴重風濕關節(jié)炎,醫(yī)生告訴她,要治好這種病需要十幾萬元,可丈夫光靠打一點零工的收入,維持全家生計已經(jīng)十分艱難,雖然節(jié)日慰問及困難戶的補貼照顧,但仍然是杯水車薪,因無錢做手術治療,至今只能拖著病腿舉步維艱,小病總是拖著更說不上治療關節(jié)病了。迎江村有個婦女,患紅斑狼瘡,現(xiàn)在腎炎很嚴重,公公2019年因病去世,為了醫(yī)病,家里欠下了20多萬元的債務,丈夫難以承受家庭的負擔,離家出走,至今渺無音信,如今她的生活困苦不堪。她們大多數(shù)家庭為了治病、債臺高筑,甚至傾家蕩產(chǎn)。
    (四)生活水平低下,生活質(zhì)量差。這163戶中,生活簡單,自取自炊,一個月都難得吃上魚、肉、蛋、牛奶等營養(yǎng)食品。95%以上的貧困戶家庭中最大的開支都是用于基本生活和看病,生活水準與質(zhì)量低下,幾乎遠離現(xiàn)代生活。
    (五)健康意識淡薄,遺患更長遠。大部分貧困婦女沒有定期體檢;小病不醫(yī)成大病的現(xiàn)象時有發(fā)生。貧困婦女生殖健康意識淡薄,甚至連免費的三九月份集中性健康檢查服務都不參加,遺患長遠。她們平時也不懂得健康檢查的重要性,有的雖然知道需要做健康檢查,但因腐朽陳舊的羞于查體觀念而不去檢查,小病發(fā)現(xiàn)不了,發(fā)現(xiàn)都已嚴重,比如,2019年的兩癌篩查查出的宮頸癌3例,乳腺5例,造成長期的家庭痛苦和社會負擔。
    1、兩次共對131名特困家庭婦女進行健康檢查,查出婦科疾病74例,總發(fā)病率56.5%。各村檢查發(fā)病情況詳見表1。
    2、檢查發(fā)現(xiàn)常見婦科疾病九種,有人同時患有兩種及以上疾病,總發(fā)病62人次,其中慢性宮頸炎患病率最高為27.07%,隨后依次為子宮肌瘤19.70%、細菌性陰道炎17.3%、乳腺疾病10.02%、念珠菌性陰道炎4.95%、附件囊腫4.95%、滴蟲性陰道炎1.73%等。各種婦科病患病情況詳見表2。
    3、本次體檢中,除婦科病外,還發(fā)現(xiàn)血壓增高18人,肝功能檢測異常較明顯者15人,需經(jīng)臨床進一步診治。
    131例特困婦女中,病患病人數(shù)74人,患病率56.5%。宮頸炎、陰道炎等婦科炎癥發(fā)病率較高,多與不良個人衛(wèi)生習慣、不潔衛(wèi)生用品、不潔性生活及早婚早育等有關,另外部分婦女對婦科常見癥狀如白帶多、不規(guī)則陰道出血等不重視,不定期進行規(guī)范檢查,常使一些婦科疾病不能及時發(fā)現(xiàn),本次婦檢發(fā)現(xiàn)宮頸刮片異常0例。
    子宮肌瘤發(fā)病率為26.0%,定期隨訪,肌瘤小、無癥狀囑3--6個月復查一次。對于檢查發(fā)現(xiàn)的1例子宮內(nèi)膜增厚及宮內(nèi)異常回聲者,已建議進一步婦科檢查以排除子宮內(nèi)膜病變、內(nèi)膜息肉或其他宮腔異常情況。檢查中發(fā)現(xiàn)附件包塊8例,發(fā)病率為6.1%,建議進一步檢查以排除卵巢或輸卵管腫瘤,以免延誤病情,村計生并作跟蹤隨訪服務。乳腺增生8例,乳腺發(fā)病率為10.02%,乳腺有結(jié)節(jié)者5例,建議進一步b超或鉬靶檢查。
    江陰園區(qū)辦事處將更加注重特困婦女婦科病查治工作的開展,提供免費生殖健康檢查服務,不僅突破了傳統(tǒng)的三九月份查環(huán)查孕的簡單“季普查”模式,還將增加弱勢群體社會救助,還將技術服務工作與查病治病、生殖健康科普宣傳、普及計劃生育政策法規(guī)知識結(jié)合起來,提高了她們的保健意識,引導她們逐步樹立健康文明的生活方式,使她們的婦科疾病得到了及時發(fā)現(xiàn)和治療,尤其是無癥狀的早期婦科腫瘤獲得了早診斷、早治療的機會,從而提高了婦女生活質(zhì)量,降低了婦女病死率,同時也節(jié)約了開支,減輕了家庭和社會負擔。在今后工作中動態(tài)掌握特困婦女疾病變化情況,定期隨訪宣傳服務,努力提高弱勢群體的保健意識,降低發(fā)病率,更好地保障特困婦女的身心健康和家庭幸福,更好地促進社會和諧發(fā)展。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十四
    糖貓,希望用父母和孩子的視角,重新審視新環(huán)境下的中國家庭親子關系。
    此次調(diào)研是由搜狗糖貓發(fā)起的首次親子關系調(diào)研。調(diào)研工作包括三部分:針對全國擁有3-9歲孩子家庭的親密程度公開調(diào)研;針對全國糖貓用戶的親子溝通使用習慣公開調(diào)研;以及針對糖貓用戶的焦點小組訪談。此次調(diào)研共覆蓋超過20萬中國家庭,家庭成員身份涵蓋孩子父母、祖輩,以及其他親友。其中糖貓兒童智能手表消費的發(fā)展情況數(shù)據(jù)來自天貓平臺公開數(shù)據(jù)。
    對于一款為兒童設計、寄托父母和社會對孩子們關愛的智能產(chǎn)品來說,聯(lián)系得上、找得到孩子僅是最基本的要求。在此基礎上,以科技的力量幫助加強親子情感聯(lián)結(jié)、通過陪伴給孩子營造充滿關愛的成長氛圍,從而增進家庭成員間的親密度和幸福感才是糖貓的愿望和使命。
    糖貓希望通過貼合孩子使用習慣的產(chǎn)品設計和領先技術,幫您更近地傾聽、發(fā)現(xiàn)和呵護孩子的成長,和您一起為他們美好的未來加油努力。
    一.糖貓發(fā)現(xiàn)。
    糖貓經(jīng)過大量市場研究,得出的結(jié)論非常令人驚訝,即中國家庭親密度在互聯(lián)網(wǎng)時代受到了空前挑戰(zhàn):傳統(tǒng)的三世同堂、父嚴母慈等家庭倫理觀念正在崩析,經(jīng)濟收入對家庭倫理的影響越來越深。糖貓的研究同時發(fā)現(xiàn),收入極高的.家庭和收入極低的家庭的中的孩子,感覺最為孤單,兩者的家庭親密指數(shù)竟然趨于一致!與此同時,智能手機、智能手表等智能終端,在中國家庭中扮演越來越重要的角色。
    1.現(xiàn)實中孩子爺奶隔代親,父母只能“隔空喊話”
    對“10后”的娃而言,其父母正是所在單位的中堅力量,不能時刻陪在身邊,而祖父母則成為了陪孩子時間最長的群體。孩子與父母的溝通,很大一部分是通過智能設備來承載的,比如手機通話,或兒童智能手表對講功能。
    在糖貓上,孩子最常溝通的對象是媽媽、爸爸。
    2.孩子更希望和爸爸聊天。
    糖貓:隨著孩子年齡增大,孩子逐漸試著邁出女性家長的生活半徑,開始走向爸爸,他們對爸爸感興趣,主動找爸爸講話的情況變多。也因為父親的工作更忙,陪孩子的時間更少,所以孩子更多通過智能手表來跟爸爸溝通。所以在糖貓上,孩子經(jīng)常要求“爸爸回答”。
    3.家庭收入越高,越?jīng)]時間陪孩子。
    了繼“救媽還是救老婆”之后,又一道最難回答的家庭選擇題。
    4.人口輸出大省和經(jīng)濟發(fā)達大省的孩子最缺陪伴。
    在每日陪伴孩子時間少于2個小時的家庭中,排名前10的省份是:福建、黑龍江、浙江、貴州、山西、四川、廣東、重慶、江蘇、上海。福建家庭中,由于父母長期在外或者忙于掙錢,與孩子交流最少。通過報告我們發(fā)現(xiàn),排名前10的省份中,大部分屬于人口輸出大省和經(jīng)濟發(fā)達省份,“新留守兒童”問題浮出水面。
    5.孩子更善于利用工具表達。
    數(shù)據(jù)顯示,孩子們更樂于利用智能設備與父母溝通。在糖貓上,孩子主動發(fā)起的對話多于父母,而在通話總時長方面,孩子是家長的2倍多,孩子每條對講時長平均為3.74秒。在沒有智能手表的時代,孩子的這些話就沒有辦法表達了,而孩子的感受需要一個釋放的窗口,也需要一個平等發(fā)起對話的機會,否則就可能出現(xiàn)傳說中的“代溝”。
    結(jié)論:中國家庭親密程度總體:不冷不熱。
    在此次調(diào)研中,按照親子關系的親密程度,我們把家庭親密程度共分為6檔,最佳的狀態(tài)為“超級霹靂無敵孩子王”,非常不幸的是,這部分家庭只占2%,而更多的不溫不火的“父母以上朋友未滿”檔,以及“中庸之道奉行者”檔,占到了總數(shù)量的58%。令人驚訝的是,最疏遠的“家庭制冷機檔”,竟然也占到了3%!
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十五
    xx長運運輸集團有限公司高速客運公司成立于xx年8月23日,目前是省內(nèi)外集約經(jīng)營高速公路客運班線的最大車公司之一。公司擁有豪華客車129輛,4900余個營運座位,經(jīng)營xx至寧波地區(qū)、紹興地區(qū)、嘉興地區(qū)、臺州地區(qū)、舟山地區(qū)、蘇州、合肥等省內(nèi)外共30條高速、快客、結(jié)點線路。公司現(xiàn)有職工280人,擁有一支由全國勞模、xx市安全行車狀元、安全行車達260萬公里的文明駕駛員李學光等明星員工組成的一大批安全好、文明服務好的高素質(zhì)駕駛員隊伍和掌握高科技管理手段、樂于奉獻的高素質(zhì)管理人員隊伍,公司自成立以來,多次被評為xx市“安全生產(chǎn)工作先進單位”,xx年被評為“xx市模范集體”。
    在旅客運輸經(jīng)營中,高速客運公司始終堅持以人為本的科學發(fā)展觀,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的發(fā)展思路和“不斷滿足顧客需求”的服務理念,確保精神文明建設和物質(zhì)文明建設同步發(fā)展,齊頭并進。為此,幾年來公司通過開展集約規(guī)范化管理,文明溫馨化經(jīng)營,實現(xiàn)了快速規(guī)?;l(fā)展,達到了“車輛高檔次、管理高科技、服務高品位、人員高素質(zhì)”的“四高”要求,成為xx交通文明服務的一個流動“窗口”。高速客運公司抓好文明服務建設主要體現(xiàn)在以下方面:
    一、以“文明服務第一、旅客滿意至上”為服務宗旨,抓好員工隊伍文明服務素質(zhì)建設。
    道路旅客運輸屬服務性行業(yè),必須加強服務職業(yè)道德建設,以“文明服務第一、旅客滿意至上”為服務宗旨,堅持文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務。為此,高速客運公司把創(chuàng)文明單位建設作為工作的重中之重來抓,并始終把提高員工的文明經(jīng)營素質(zhì)作為創(chuàng)建文明服務單位的一個根本抓手。
    ——搞好名師帶高徒工作。公司將建司以來文明服務素質(zhì)好的駕駛員視作公司的寶貴財富,并充分利用這些財富,請他們做好“傳、幫、帶”工作。在平時的安全活動和服務培訓中,公司經(jīng)常要求他們在會上現(xiàn)身說法、傳經(jīng)送寶,把他們寶貴的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗與廣大駕駛員共享;在此基礎上,公司實行指導員制度,要求150萬安全公里以上的文明駕駛員“一幫一”,與新招入的駕駛員結(jié)成對子,幫助、輔導新來的年輕駕駛員,通過“傳、幫、帶、教”,提高全員的文明經(jīng)營和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
    ——積極舉辦各類提高服務質(zhì)量的培訓。xx年上半年,公司共分24期對員工進行文明經(jīng)營、安全生產(chǎn)知識培訓,內(nèi)容涵蓋文明禮儀知識、服務質(zhì)量管理、道路交通安全法等知識;下半年,公司再次組織全體員工參加集團公司組織的全員培訓,員工們認真聽取了企業(yè)理念、榮辱觀、敬業(yè)精神、禮儀服務、安全生產(chǎn)知識等講座,并與具體服務工作相結(jié)合,使公司形成了“講學習、求上進、促工作”的良好經(jīng)營氛圍,員工的職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)情感得到了升華,為企業(yè)的文明經(jīng)營打下了思想基礎。
    ——積極開展以提高文明服務水平為主題的各類活動。公司在每一個工作內(nèi),都能充分利用競賽活動載體,掀起文明和安全生產(chǎn)的高潮。公司大力開展“黨員示范崗”、“黨員責任崗”等一系列創(chuàng)優(yōu)活動,使員工在文明經(jīng)營中有學習榜樣;公司在各假日運輸期間均開展主題為“共創(chuàng)文明和諧高速、確保假日運輸安全”之類的勞動競賽活動,保證讓“長假”期間的旅客都能安全、及時地到達目的地;每年6月份圍繞“安全生產(chǎn)月”的主題與車輛廠家攜手開展青年杯“共創(chuàng)和諧、確保平安”百日文明行車競賽活動,做到以月促年,搞好文明經(jīng)營;公司還分別與蘇州公司、舟山公司聯(lián)合開展共創(chuàng)“蘇杭平安文明線”、“杭-舟文明線”競賽活動,做到以線帶面,爭創(chuàng)平安、文明之旅,達到了展示運輸行業(yè)文明經(jīng)營新貌的目的。
    通過各種方式的員工隊伍素質(zhì)建設,我公司員工面貌煥然一新,目前已經(jīng)擁有企業(yè)明星員工4名,服務示范崗2個,駕駛員隊伍中文明、安全駕駛200萬公里以上的有8名;文明、安全駕駛150-200萬公里以上的有17名;文明、安全駕駛100-150萬公里以上的有44名,“杭-舟文明線”被評為省文明班線,駕駛員群體文明、安全素質(zhì)名列浙江省前茅。
    二、以“打造道路運輸?shù)谝黄放啤睘槟繕耍閺V大旅客提供文明、滿意的服務。
    xx年以來,高速客運公司根據(jù)企業(yè)“打造道路運輸?shù)谝黄放啤钡膽?zhàn)略實施要求,圍繞“打造生活品質(zhì)之城”的指導思想,把為廣大旅客提供一個安全、快捷、舒適、溫馨的旅途環(huán)境作為實施企業(yè)品牌建設的切入點,全力為廣大旅客提供文明、滿意的服務。
    ——搞好假日運輸工作和公益運輸服務,爭做文明建設的排頭兵。在今年的春運、端午節(jié)運輸、五一運輸工作中,公司員工與車站攜手,放棄休息,科學加班,保證運輸,以自己的犧牲精神,做到確保節(jié)日無滯留旅客。特別是在春節(jié)的抗暴雪支援運輸、五月的支援地震災區(qū)賑災運輸和迎奧運火炬?zhèn)鬟f保障運輸中,公司的文明服務得到了社會各部門的贊譽。
    ——不斷優(yōu)化運力。公司進一步加快車輛更新?lián)Q代步,不斷提升車輛新度系數(shù),提高旅途服務的滿意度。xx年7月下旬,公司根據(jù)集團公司的創(chuàng)建文明單位建設的總體部署,投入數(shù)千萬元,購買17輛更為高檔、更加豪華的青年、安凱班車,于8月份起,對蘇州、沈家門、臨海等骨干班線的車輛進行更新?lián)Q代,隨著車輛更新步伐的加快,公司在文明、優(yōu)質(zhì)服務中的硬件亮點更加突出,使客運服務的文明衛(wèi)生狀況、服務環(huán)境美化程度有一個更新的提高。
    ——營造綠色車廂文化,打造最清潔城際高速大巴。公司在文明經(jīng)營中十分重視車廂文化建設,致力將每一輛客車都打造成流動的旅客之家、文明衛(wèi)生的溫馨港灣。公司在每一輛車上都掛置綠色植物,以營造綠色文明;在車廂明顯位置張貼禁煙標志、文明提示語;大部分車輛都已經(jīng)配有衛(wèi)生間,方便旅客途中的服務需求。骨干運輸班線車輛更新?lián)Q代后,公司各職能部門迅速根據(jù)新車的環(huán)境、服務特色情況,新增了一些溫馨服務提示設施,在車輛明顯位置處設置,為旅客提供服務信息。公司的全部營運車輛車身做到每天沖洗一次,車內(nèi)每天清潔若干次,隨臟隨洗,班車座位頭套每兩天更換清洗、窗簾隨臟隨換,尤其是“上三線”椒江、路橋、黃巖班線車輛實行星期制頭套,做到了每天更換,確保車輛整潔衛(wèi)生,公司還做到定期對營運車輛進行消毒。
    ——嚴格履行“服務承諾”。公司自公開向社會推出以“首問負責,百問不厭;首幫負責,一幫到底”為主要內(nèi)容的十大服務承諾后,認真做到誠信服務,言出必行。凡是車輛拋錨30分鐘以上(不可抗力除外),公司賠償旅客50%票價;遇到因調(diào)整運輸工具而降低車輛檔次的,公司主動向旅客退還車票差價;提高車輛檔次則不加收票款。對待旅客的投訴,公司認真做到事事有回音、件件有落實,凡是旅客的意見對工作有促進作用的,還給予旅客一定的獎勵。公司近幾年來沒有發(fā)生有責旅客投訴和媒體曝光事件,在歷次上級部門的考核中,旅客滿意率在99%以上。
    三、健全文明服務管理,努力塑造嚴格、規(guī)范、科學、有效的企業(yè)管理機制。
    向管理要績效,是我們實施文明單位建設工作的一項基本思路。在文明服務單位創(chuàng)建中,我們針對創(chuàng)優(yōu)服務的各環(huán)節(jié),修改和完善了文明服務考核標準、車輛機務安全考核標準、員工學習管理辦法等各項規(guī)章制度,在制度建設上注重人性化、量化和易操作性,努力塑造嚴格、規(guī)范、科學、有效的企業(yè)管理機制,并努力使各項考核工作落到實處。公司在全面導入iso9001:xx服務質(zhì)量管理體系的同時,圍繞貫標工作,深化文明建設的各項管理。
    ——強化文明建設的目標管理。公司與全體在服務一線的員工簽訂《優(yōu)質(zhì)服務目標責任書》、《安全生產(chǎn)目標責任書》、《參加行風評議活動工作責任書》,加強文明建設的目標管理,并結(jié)合《崗位工作考核辦法》,使員工切實做到規(guī)范著裝,儀容端莊,服裝清潔整齊,掛工號牌上崗,按規(guī)定站姿,以行注目禮迎接旅客上車;在服務語言使用中堅持說普通話和“十字”文明用語;在行車前、途中、到站后的車輛環(huán)境衛(wèi)生工作中,嚴格按照駕駛員文明作業(yè)指導書的規(guī)定進行規(guī)范操作,確保車輛的服務和車容車貌符合文明建設工作要求。公司實行員工的收入與崗位考核掛鉤,提高員工的創(chuàng)建積極性、主動性和責任性。
    ——深化高科技產(chǎn)品的投入和運用。在公司經(jīng)營的129輛營運車輛上全部運用gps、車輛監(jiān)控等現(xiàn)代化科技設施,拓展對文明經(jīng)營管理的視野,使創(chuàng)建文明單位活動在安全行車、文明服務上時刻處于受控狀態(tài),實現(xiàn)了對文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作全方位、全過程。
    ——加強對文明建設的現(xiàn)場管理。文明創(chuàng)建領導小組和服務質(zhì)量管理人員經(jīng)常性地開展跟車考核,實地了解文明經(jīng)營工作的現(xiàn)狀,并通過和旅客面對面地征詢意見和建議,取得了提高和改進服務工作方面的第一手資料,同時還開展文明共創(chuàng)單位間的相互檢查、工作交流、取長補短、共同提高等活動,使文明建設工作豐富多彩,充滿生機活力。文明服務單位的建設,使我公司駕駛員隊伍中好人好事蔚然成風,xx年公司接到了大量的旅客表揚電話,表揚駕駛員拾金不昧、助人為樂。據(jù)不完全統(tǒng)計,當年好人好事共約550余件,其中拾金不昧的好人好事有:拾到手機88只、筆記本電腦9臺,攝像機1臺、中華香煙4條、現(xiàn)金89000多元、欠條及有價證券等,累計總值128萬。這些好人好事的涌現(xiàn),充分體現(xiàn)出員工的高尚情操和優(yōu)秀的人格魅力,也是公司長期不懈緊抓精神文明建設的成果。我公司在今后的企業(yè)文明建設中將繼續(xù)沿著以“四高”為要求的建司宗旨,通過內(nèi)抓管理、外樹形象,全心全意為旅客提供文明、溫馨的客運服務環(huán)境,努力為xx市打造“生活品質(zhì)之城”立新功,為迎接勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境而努力奮斗。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十六
    當今社會,經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,推動了城市化進程,沿海及各大城市紛紛崛起,這就促使農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移;與此同時,開放的城市拉大了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟落后,使得年輕的勞動力難以在農(nóng)村生存,因此誘發(fā)了農(nóng)民工外出務工的熱潮。
    擁有3000多人口的愛新村,兒童約占總?cè)丝诘?0%左右,留守兒童約占兒童總數(shù)的20%,約有180人左右。在這些留守兒童中,與母親住一起的25.6%,與父親住一起的有15.8%,與爺爺奶奶外公外婆住一起的有35.6%,與叔伯嬸姨住一起的有12.9%,其余寄托在其他人那的有10.1%;在這些留守兒童中,一年之內(nèi)見過父母1-2次的占56%,見過3次以上的占15%,一年內(nèi)未見父母的有29%,目前,農(nóng)村留守兒童人數(shù)呈繼續(xù)增長趨勢。
    以上數(shù)據(jù)說明了農(nóng)村親情的缺失、家庭教育出現(xiàn)真空對留守兒童的健康成長帶來了嚴重的負面影響。
    1.健康與成長方面:在生活中,留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P愛和教育,在成長的最好階段容易形成不良習慣,生活作息不規(guī)律,缺乏營養(yǎng),很容易造成抵抗能力差,身體體質(zhì)偏低等問題。
    2.學習與認知方面:現(xiàn)代社會的.發(fā)展,社會上的各種誘惑逐漸增多,網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力,使得他們上課不專心,下課沉溺于網(wǎng)吧,自控能力差,容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
    3.心理與品行方面:父母的行為往往是孩子的坐標,留守兒童常年遠離父母,生活中缺乏及時的指點和幫助,又缺少正確的是非觀念,極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
    4.人身安全方面:少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,生理和心理不成熟,缺少適當?shù)募s束和引導,他們極其容易受到不良誘惑影響,遇到突發(fā)事件自救能力差,甚至容易成為不法分子的侵害對象,人身安全受到威脅。
    留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物,他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關系。兒童是祖國的花朵,針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作,需要全社會來關注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題,建議從家庭、學校、社會三方面著手:
    1.家庭。要慎重做出每個選擇,家長要正確面對孩子的教育問題,慎重選擇外出務工,要把家庭教育擺在當前最突出的位置上,家長要明白孩子最需要的是父母的關愛而不是金錢;引導外出父母切實負起養(yǎng)育責任,盡量改善家長的外出務工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務工和關心孩子健康成長的關系,提高自身素質(zhì),注重溝通方式擔負責任,要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性,為孩子建立良好的生活環(huán)境,提高自身的家庭教育能力,切實轉(zhuǎn)變教育方式方法,增加親子間的良性互動。
    2.學校。定期召開家長會,有的放矢地教育學生,給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助,鼓勵他們積極融入團體中,形成良好的心態(tài);開展教師幫扶留守學生活動,定期家訪,開展談心談話活動,及時發(fā)現(xiàn)留守學生的興趣愛好和閃光點,了解家庭生活環(huán)境,消除不利因素;提供心理咨詢,幫助家長和學生形成健康向上的心態(tài);學校應開展留守學生普查登記,建立留守學生個人檔案,針對個人特點和需要,建立專門的教育管理措施。
    3.社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系,加大對農(nóng)村娛樂場所的管理,努力整治學校周邊環(huán)境,加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度;制定方便入學政策,為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學校,提供優(yōu)質(zhì)的入學條件,讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓,讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關注留守兒童教育問題,完善家庭教育志愿隊伍,成立留守兒童義務輔導站,從生活、學習、思想、安全上關心留守兒童。村干部實行包片負責,組織老教師做好代理家長工作。
    留守兒童的教育管理是我們當前的一項艱巨任務,他們的健康成長與我國的社會主義新農(nóng)村建設、社會主義和諧社會建設息息相關。希望各級組織、社會各界都能關注農(nóng)村留守兒童教育問題,共同努力,讓祖國的花朵更加燦爛,讓祖國的未來更加強大。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十七
    農(nóng)村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是推進農(nóng)村六大重點工程、加快社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧兗州的重要抓手。為推動我市農(nóng)村精神文明建設在更高層次上創(chuàng)新發(fā)展,市政協(xié)于3月中旬至4月中旬,對全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作進行了深入調(diào)研。
    一、我市農(nóng)村精神文明建設的基本情況
    (一)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作取得新成效。近年來,隨著我市綜合實力的顯著增強,對農(nóng)村精神文明建設的投入力度不斷加大,農(nóng)村六大重點工程取得突破性進展,農(nóng)村文明程度日益提高,農(nóng)民文化素質(zhì)和文明意識有新的提升。我市現(xiàn)已涌現(xiàn)出“全國文明鎮(zhèn)村”2個,全國、省級和濟寧市級“創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村先進單位”分別為1個、18個和32個。
    (二)農(nóng)村文明新風倡樹活動不斷推進。抓住創(chuàng)建“省級文明城市”的有利契機,深入開展了“文明新風進萬家”、“星級文明戶”、“五好文明家庭”、“孝順好兒女”、“月度新事”、精神文明“十佳好事”和道德模范評選等系列創(chuàng)佳活動,起到了示范帶動、引領新風的良好作用。
    (三)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建載體日益完善。實施了信息資源共 — 1 —
    享、廣播電視村村通、基層圖書配送、文明戲曲下鄉(xiāng)和農(nóng)村電影放映“2131”工程等重點文化推廣項目。全市10個鎮(zhèn)(街)全部建起了綜合文化站;全市建成“農(nóng)家書屋”300余個,藏書120多萬冊;鎮(zhèn)村均建設了文體活動場所。
    (四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,村莊“臟亂差”的現(xiàn)象從根本上得到改觀;著力整治鎮(zhèn)駐地和干道沿線環(huán)境,強化日常管理,全面綠化亮化;實施了“綠亮清”工程,積極推行“鄉(xiāng)集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理長效機制,大力推進農(nóng)村造林綠化和環(huán)境美化,建設“生態(tài)鄉(xiāng)村”取得了階段性成效。
    二、當前農(nóng)村精神文明建設中存在的問題及成因
    (一)農(nóng)民群眾缺乏科學文明向上的主流意識,鄉(xiāng)風文明建設亟待加強。一是價值取向偏失。有的農(nóng)民尤其是一些年輕人政治上缺少信仰,理想信念淡薄,集體觀念不強。隨著生活水平的提高,有的村民消費攀比的現(xiàn)象比較嚴重,紅白喜事送禮風盛行。此外,農(nóng)村中信教奉經(jīng)的人數(shù)逐步增加,宗親家族勢力有所蔓延。二是陳規(guī)陋習抬頭。重男輕女、測字卜卦、賭博酗酒等現(xiàn)象在農(nóng)村較為普遍,調(diào)查表明,分別有30.5%、32.3%的村民認為社會風氣較突出的問題是封建迷信和賭博活動。農(nóng)村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象也不同程度的存在,村民個人的一些不文明、不健康陋習較為普遍。
    (二)農(nóng)民群眾的精神文化需求沒能得到充分滿足,農(nóng)村公 — 2 —
    共文化資源沒有發(fā)揮應有效應。目前適應村民需求的文化產(chǎn)品和經(jīng)常性文體活動還不夠豐富。據(jù)調(diào)查,當前農(nóng)村宣傳文化陣地大多以黑板報、宣傳窗和閱報欄等傳統(tǒng)設施為主,文化活動室開放率不足30%,且圖書和音像資料匱乏;部分村的文體廣場設施少而陳舊,使用率低。對于開展的文化活動,55%以上的村民認為“可參加的活動少”、“內(nèi)容不感興趣”和“場地設施不足”。但另一方面,農(nóng)民接受教育培訓的愿望又十分迫切。在被調(diào)查對象中,需要參加農(nóng)業(yè)實用技術培訓的農(nóng)民占到一半以上,希望接受道德法律科技知識教育的達到26%。由于缺乏硬件支撐和活動引導,農(nóng)民群眾的主體性、主動性發(fā)揮不夠。
    (三)新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的精神文明創(chuàng)建新課題急需盡快破題,扎實推進。在新型農(nóng)村社區(qū)建設方面,目前啟動實施的15個項目,涉及66個村10787戶農(nóng)戶,面臨著村莊變社區(qū)、村民變居民的新變化,鄉(xiāng)村文明也隨之向社區(qū)文明的范疇轉(zhuǎn)型。盡管生活環(huán)境和活動場所明顯改善,但與之相適應的新型鄰里關系、家庭觀念、文明衛(wèi)生行為養(yǎng)成和文體活動開展等,都需要加以教育和示范。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,盡管通過大力度、全覆蓋推進,村莊環(huán)境面貌有了根本性改觀,但防止反彈、長期保持的根本途徑還是要培養(yǎng)農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和自覺行為,這就需要從宣傳教育、示范帶動、政策激勵等各個方面加以約束和培樹,用村風民風促進村容村貌的根本性轉(zhuǎn)變。
    (四)農(nóng)村精神文明建設發(fā)展的不均衡影響兗州形象,需要 — 3 —
    整體推進。由于村與村之間經(jīng)濟實力、思想觀念和工作力度的差距,在一定程度上制約了我市農(nóng)村精神文明建設的整體推進。具體表現(xiàn)在:一方面,村級集體經(jīng)濟越是薄弱,硬條件和軟環(huán)境越不具備,爭創(chuàng)文明村、營造文明新風的氛圍越不濃厚。另一方面,由于村級班子和村干部在文明創(chuàng)建重視程度、組織力度、工作方法等方面的偏差,也呈現(xiàn)出良莠不齊的狀況。
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    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十八
    家庭暴力已經(jīng)成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權(quán)的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
    關鍵詞。
    對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統(tǒng)一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┑牟环ㄇ趾?,包括人身?quán)利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
    家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現(xiàn)象,在一項調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調(diào)查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉嵭械谋┝η趾?,這些觸目驚心的數(shù)字,已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長,現(xiàn)在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項調(diào)查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數(shù)的30%,且施暴者有90%是男性。據(jù)報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
    家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示,在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
    《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內(nèi),具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現(xiàn)對人權(quán)的保障,具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內(nèi)。
    婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調(diào)查的統(tǒng)計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
    從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權(quán)得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經(jīng)濟具有最高權(quán)力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
    1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。
    2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。
    3)經(jīng)濟地位不對等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經(jīng)濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟地位可能導致出現(xiàn)經(jīng)濟控制等暴力現(xiàn)象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
    (一)注重立法。
    已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。
    (二)建立多層次的社會支持體系。
    1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調(diào)解作用。2、強調(diào)執(zhí)法機關及時介入,有效制止的職責。3、建立類似于國外婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu)。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
    (三)提高公眾的法律意識。
    通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識,依法維護自身的合法權(quán)益。
    (四)建立心理障礙排解機制。
    通過增加心理咨詢機構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導樹立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
    (五)加強道德教育,提高全民素質(zhì)。
    消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網(wǎng)。
    (六)制定專門的預防家庭暴力法。
    針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現(xiàn)行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。
    參考文獻。
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    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇十九
    1.1調(diào)研對象。
    江西省貴溪、于都、會昌等19個縣市的家庭農(nóng)場。
    1.2調(diào)研方法。
    采用實名方式進行問卷調(diào)研和訪談調(diào)研兩種方法。此次問卷回收100份,有效問卷90,有效率為90.0%,問卷編制了11大類題目,包括家庭農(nóng)場基本情況、農(nóng)場主基本情況、勞動力基本情況、土地資金基本情況等。
    1.3調(diào)研內(nèi)容。
    對江西省20xx年家庭農(nóng)場基本情況展開調(diào)查,從總體上把握江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營收入、經(jīng)營類型、規(guī)模結(jié)構(gòu)、土地來源、勞動力結(jié)構(gòu)及各地市發(fā)展家庭農(nóng)場的資金政策支持水平。
    2調(diào)查結(jié)果分析。
    在收回的90份調(diào)查問卷中,78家家庭農(nóng)場經(jīng)過了農(nóng)業(yè)部門的認證(備案),占調(diào)查問卷的86.7%,只有12家家庭農(nóng)場沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)部們認證(備案);75家家庭農(nóng)場在工商部門登記注冊,占調(diào)查問卷的83.4%,只有15家家庭農(nóng)場沒有登記注冊。說明江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展是符合國家政策的,大部分通過了農(nóng)業(yè)部的認證并在工商部門進行了登記注冊,家庭農(nóng)場主的政策意識較強,能夠及時響應國家的政策號召來發(fā)展農(nóng)業(yè)。
    家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍中,種植業(yè)占60.0%,養(yǎng)殖業(yè)占10.0%,種養(yǎng)結(jié)合占30.0%。這表明江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營發(fā)展模式主要以種植業(yè)為主,同時結(jié)合實際情況發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場,這可能與江西省是糧食型種植大省的省情背景有關,加上農(nóng)民大多思想較保守,在經(jīng)營模式的選擇上不同程度地受傳統(tǒng)種糧思想的影響,缺乏創(chuàng)新思維和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的勇氣。
    在所調(diào)查的家庭農(nóng)場中,經(jīng)營的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地,其中平原地區(qū)占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地處我國東南部,地形地貌以山地丘陵為主,其家庭農(nóng)場的發(fā)展受自然條件的限制,這就要求農(nóng)民在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時考慮實際的農(nóng)業(yè)用地的地形地貌自然特點,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
    家庭農(nóng)場主主要以男性為主,男性占80.0%,女性占20.0%;家庭農(nóng)場主文化程度方面,高中占56.6%,大專及以上占36.6%,初中及以下占6.0%。說明江西省家庭農(nóng)場主的受教育程度較高,有利于專業(yè)技能的學**和培養(yǎng),符合國家鼓勵支持培育新型職業(yè)農(nóng)民的政策要求。
    接受培訓方面,81.0%的家庭農(nóng)場主接受過專門培訓,19.0%的農(nóng)場主沒有接受培訓。說明江西省在支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策上有一定的支持優(yōu)惠,政府認真貫徹執(zhí)行國家政策方針,幫助家庭農(nóng)場主提高職業(yè)技能,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
    2.3勞動力基本情況。
    江西省家庭農(nóng)場自有勞動力在6人以上的占36.7%,6人以下的占63.3%;家庭農(nóng)場雇員在4人以下的占18.8%,4人以上的占81.2%。表明江西省家庭農(nóng)場的勞動力主要來源于自有勞動力,有季節(jié)性的顧工經(jīng)營,這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性有關,同時說明江西省家庭農(nóng)場發(fā)展的模式相對國外家庭農(nóng)場較小,家庭自有勞動力基本可以滿足勞動需求,家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模有待適度擴大。
    2.4土地情況。
    流轉(zhuǎn)土地合約形式中,口頭合同占16.6%,書面合同占83.4%。說明江西省家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)總體來說是規(guī)范的,符合土地流轉(zhuǎn)的相關規(guī)定。
    2.5固定資產(chǎn)。
    從江西省家庭農(nóng)場的固定資產(chǎn)來看,農(nóng)場自有農(nóng)機具數(shù)量較少,擁有1~5臺(套)的家庭農(nóng)場占60.0%,10臺(套)以上的只占15.0%;農(nóng)場自有倉庫面積來看,50.0%以上家庭農(nóng)場自有存放農(nóng)機具庫棚面積只有600平米以下,600~1000平米的占26.6%,1000平米以上的只占16.8%;家庭農(nóng)場自有曬場面積來看,500平米以下的占70.0%,500~1000平米的占20.0%,1000平米以上的只占10.0%。這些數(shù)據(jù)表明,江西省家庭農(nóng)場的固定資產(chǎn)相對不足,一定程度上制約了家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的擴大。
    2.6資金情況。
    對江西省家庭農(nóng)場是否有貸款或借款進行了問卷調(diào)查,結(jié)果表明20江西省有63.3%家庭農(nóng)場有資金借貸情況,36.7%家庭農(nóng)場沒有資金借貸;在有資金借貸來源的家庭農(nóng)場中,其資金來源有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用合作社、資金戶主合作社、高利息貸款(私人錢莊)、企業(yè)和親戚朋友等渠道。江西省家庭農(nóng)場中超過半數(shù)的農(nóng)場主有資金借貸行為,資金借貸來源主要是農(nóng)村信用合作社和親戚朋友,表明家庭農(nóng)場的發(fā)展單獨依靠自有資金難以發(fā)展壯大,需要政府在資金信貸上給予一定的傾斜力度,農(nóng)場主向金融機構(gòu)融資困難,這可能與農(nóng)村金融信貸落后等宏觀背景相關。
    江西省家庭農(nóng)場是否獲得專項補貼情況如下:在專項補貼上,只有57.7%的家庭農(nóng)場獲得了專項資金補貼,剩下的42.3%家庭農(nóng)場沒有獲得專業(yè)補貼,表明在家庭農(nóng)場專業(yè)補貼方面,各地執(zhí)行效果不一,導致區(qū)域發(fā)展存在差異,還有大部分家庭農(nóng)場沒有享受應有的政策優(yōu)惠待遇,一定程度上影響著家庭農(nóng)場的發(fā)展。
    3結(jié)論與建議。
    基于江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展在很多方面還是不完善的,為了更好地指導江西省家庭農(nóng)場的健康發(fā)展,提出以下政策建議。
    3.1創(chuàng)新家庭農(nóng)場經(jīng)營模式江西省家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式應深入發(fā)掘該省的種植優(yōu)勢,發(fā)展特色種植業(yè),同時應因地制宜地適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),比如有優(yōu)越自然條件的鄱陽湖地區(qū)可以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),還要重視發(fā)掘種養(yǎng)結(jié)合的旅游觀光等休閑農(nóng)業(yè),與市場相結(jié)合,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,走出一條符合江西省省情的特色家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。
    3.2政府要加大相關政策扶持江西省各地政府要嚴格執(zhí)行黨**關于家庭農(nóng)場發(fā)展的政策建議,發(fā)揮政府的管理服務職能,在資金政策方面給予適度的優(yōu)惠政策,支持家庭農(nóng)場的規(guī)模發(fā)展;完善農(nóng)村地區(qū)金融信貸體系,適度簡化農(nóng)村、農(nóng)民借貸程序,大力支持農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用;在農(nóng)機具購置補貼方面,要擴大農(nóng)機購置補貼范圍,加大對小型農(nóng)機購置補貼力度,目前我國農(nóng)機購置補貼政策主要是針對大型農(nóng)業(yè)機械的補貼。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展受山地丘陵等地形地貌的影響,經(jīng)營規(guī)模較小,適合小型機械作業(yè),因此加大對小型農(nóng)機具購置很有必要;設立專項補貼資金,支持家庭農(nóng)場購置必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備,根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)江西省家庭農(nóng)場的自有固定資產(chǎn)相對較少,規(guī)模較小,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,緊靠農(nóng)民自身難以解決,需要政府建立專項資金進行支持,以擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    3.3家庭農(nóng)場主發(fā)揮示范作用家庭農(nóng)場主在申請注冊家庭農(nóng)場時,要按照國家相關政策規(guī)定依法進行申報,注冊成功后,要樹立新型職業(yè)農(nóng)民意識,進一步提高受教育程度,積極主動學**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式上,要結(jié)合自身實際情況,敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,敢想敢做,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范帶動作用。
    3.4加大對家庭農(nóng)場基礎設施的投入要加快對江西省家庭農(nóng)場的培育,必須加大對家庭農(nóng)場的基礎設施投入,重視基礎設施在家庭農(nóng)場建設中的作用。目前,江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展處于起步探索階段,各項設備設施還不完備,尤其是在農(nóng)機具、倉庫、曬場等基礎設施方面。對此,江西省可以借鑒江浙地區(qū)家庭農(nóng)場設施建設、技術支持都由政府出資,農(nóng)場主只需要付出種養(yǎng)和人工成本的發(fā)展模式,促進江西省家庭農(nóng)場基礎設施的建設,為家庭農(nóng)場的發(fā)展奠定基礎。
    3.5探索新型融資模式江西省家庭農(nóng)場的發(fā)展普遍存在融資困難的問題,嚴重制約了家庭農(nóng)場的發(fā)要進一步加大商業(yè)銀行對扶持,加大授信額度和貸可以借鑒重慶經(jīng)驗創(chuàng)辦融盤活“三權(quán)”資產(chǎn),解決在的“貸款難、貸款貴”助農(nóng)民獲得貸款支持。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇二十
    我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總?cè)丝诘囊话搿砦覀儖D聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權(quán)的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。
    家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
    (一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡。
    男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權(quán),可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn),這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。
    (二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力。
    廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?,F(xiàn)在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調(diào)解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
    (三)經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。
    一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質(zhì)生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
    (四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
    我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女,在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償?shù)?,但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管理條例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
    (五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
    事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構(gòu)成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
    (六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
    有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發(fā)生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢姡说能浫跏谴偈辜彝ケ┝Υ嬖诤蜕壊豢珊鲆暤脑?。
    三、預防和制止家庭暴力的對策。
    家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構(gòu)建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
    (一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。
    首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養(yǎng),自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學習型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
    (二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度。
    在我國《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確,在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
    (三)提高司法救濟力度。
    在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執(zhí)法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
    四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡,形成齊抓共管的格局。
    反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權(quán)的第一道防線。社區(qū)(村)要關心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調(diào)解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權(quán)志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權(quán)益,維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權(quán)益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡。
    制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程,不可能在短期內(nèi)消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇二十一
    中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜?!凹彝マr(nóng)場”概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營為基礎、探索發(fā)展家庭農(nóng)場的有效途徑和方式,筆者在深入調(diào)研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎上,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題,有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的措施建議,現(xiàn)報告于后。
    根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標準,我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,到末,全縣共有規(guī)模種植戶87個,種植面積9422畝,戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝,戶均69.5畝;規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝,戶均94.8畝;規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝,戶均57.5畝;規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝,戶均206.5畝;規(guī)模種花卉9戶、面積916畝,戶均101.8畝;其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝,戶均220畝。,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭,戶均192頭,規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只,戶均3843只;規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只,戶均198只;規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭,戶均54頭;規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只,戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%,規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%,家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
    從我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營戶的調(diào)查情況看,現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營主要存在以下問題:
    (一)籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資,除國家在政策調(diào)控時適當扶持外,基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關聯(lián)產(chǎn)品市場價格正常或逐漸上漲的情況下,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán),規(guī)模經(jīng)營能獲得正常利潤,生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場價格低迷,產(chǎn)品銷售受阻,生產(chǎn)過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉(zhuǎn),只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度,虧損時間稍長,少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn),規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
    (二)銷售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道,完全靠自己盲目尋找銷路,導致產(chǎn)品銷售渠道不暢通,反過來又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響,銷售零星分散,耗費人力物力和生產(chǎn)時間,影響規(guī)模經(jīng)營效益水平。
    (三)技術服務滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對專業(yè)的技術人員對生產(chǎn)進行技術指導,比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進行無害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務提供跟不上,生產(chǎn)過程中各方面技術服務主要通過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學解決,技術保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術服務與生產(chǎn)要求脫節(jié),勢必影響規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量效益,增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風險。
    (四)生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,各資源要素流轉(zhuǎn)通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時間少則一兩年、多則三五年,生產(chǎn)經(jīng)營虧損時協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營收益好時協(xié)議租金上漲(比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元)。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營者長期投資經(jīng)營的信心。
    從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā),以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶為基礎,培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場模式有四種類型:一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場,分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū),發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場。如:臨溪的糧食生產(chǎn)大戶,王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場提供借鑒;二是特種作物產(chǎn)業(yè)園(場),黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。如黃水黃連,冷水莼菜,主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場;三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復合式農(nóng)莊(場),在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農(nóng)莊。如:沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝,同時在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭;四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場),充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場)。
    通過對20個家庭農(nóng)場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看,規(guī)模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產(chǎn)增加130元,效益提高8%左右;規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產(chǎn)增加309元,效益提高10%左右;規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產(chǎn)增加1300元,效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元,比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元,效益提高15左右%;規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元,比零星分散生產(chǎn)增加約5元,效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看,各種項目的規(guī)模化生產(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多,經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。(注:20個戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對生產(chǎn)情況回憶形成的,代表性不強,僅作趨勢參考)。
    從當前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際看,一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營方式在推動縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力方面有所減弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載體融入。中央一號文件的出臺,縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出,我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的客觀條件已然成熟。為此,建議如下:
    (一)建立多渠道投融資機制,筑牢發(fā)展基礎。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場過度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠道投融資機制,是發(fā)展家庭農(nóng)場的基本要求,也是保障家庭農(nóng)場正常運行的客觀需要。
    (二)建立穩(wěn)定的銷售渠道,保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場,是保證家庭農(nóng)場正常運行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數(shù)量、確?;句N售數(shù)量不動搖;拓展新的銷售渠道與開辟新的消費領域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間;建立政府對主要基礎產(chǎn)品實行淡儲旺供機制、緩解市場價格漲跌對家庭農(nóng)場規(guī)?;?jīng)營產(chǎn)生的沖擊;建立實力企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)品收儲加工與家庭農(nóng)場專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機制,讓家庭農(nóng)場在利益共享、風險共擔中不斷發(fā)展壯大。
    (三)規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,增強發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場發(fā)展的實際需要制定相應的土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動力不足無力正常經(jīng)營戶、生產(chǎn)技術落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價格等形式,積極幫助農(nóng)場主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地,增強規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展信心。
    (四)落實技術職責,完善全方位服務。家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)離不開科學技術的支撐,需要系統(tǒng)健全的配套服務。健全服務組織,配強技術力量,根據(jù)家庭農(nóng)場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實際需要,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務,有效保障家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。
    (五)寬松環(huán)境,加強扶持引導。家庭農(nóng)場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時代產(chǎn)物,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為新形勢下實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長提供強大動力。(縣統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查隊/)。
    家庭文明建設情況的調(diào)研報告篇二十二
    根據(jù)省人大常委會內(nèi)司工委的要求,我們結(jié)合未成年人保護法律法規(guī)的執(zhí)法調(diào)研,對全市留守兒童的現(xiàn)狀及關愛工作開展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,近年來我市已有163萬農(nóng)民進城務工,其中不少務工人員由于家庭經(jīng)濟負擔較重、子女異地入學入托困難等原因,無奈將孩子留在了家中,從而形成了大量留守兒童。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全市未成年人總數(shù)為1473436名,留守兒童約有41萬名(約占未成年人總數(shù)的27.8%),其中處于義務教育階段的約有31萬名(小學階段的約有三分之中學階段的約有三分之一),處于學齡前的約有10萬名。據(jù)某縣統(tǒng)計,在留守兒童中,由單親監(jiān)護的約占26.5%,由祖輩監(jiān)護的約占62.1%,由親友監(jiān)護的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨自生活的情況,其中小學階段有1048名,初中階段有4069名。
    通過調(diào)研,我們認為我市留守兒童的成長主流是好的,但也存在不少令人堪憂的突出問題:一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監(jiān)護人家庭生活仍比較困難的兒童,有時溫飽得不到保證,部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良,并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學習成績問題。由于心理問題的存在和農(nóng)活、家務活的增多,往往學習成績下降甚至逃學輟學。四是習慣養(yǎng)成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習慣的影響,再加上一些在外打工的家長以多給錢作為愛的補償,養(yǎng)成了部分留守學生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習慣以及吸煙、迷戀網(wǎng)吧、打架、早戀等不良行為,甚至走上違紀違法的道路。五是安全保障問題。由于缺乏家庭管護和自我保護能力不強,留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群,容易釀成許多傷害事故。
    幾年前,我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞,生了孩子她不帶,跟著奶奶吃咸菜,根本沒有父母愛 的打油詩,引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問題的 破題 之路。幾年后的今天,在上級部門的重視和關心指導下,包括霍山縣在內(nèi)的我市各地關愛留守兒童工作有了長足發(fā)展,關愛渠道不斷拓寬,關愛內(nèi)容不斷豐富,關愛成效不斷顯現(xiàn)。各地主要做法和措施有:
    一是加強關愛工作領導并建立有效工作機制。關愛留守兒童工作得到了我市各級黨政領導同志的重視,關工委、婦聯(lián)、共青團、教育等部門和組織開展了一系列相關的大普查、大調(diào)研活動,努力采取實際措施,為留守兒童撐起愛的藍天。各地制定了《實施關愛留守兒童行動意見》、《關于實施農(nóng)村留守兒童 暖心工程 的意見》;不少縣區(qū)教育部門單獨或聯(lián)合其他部門制定了《關于加強留守兒童教育和管理工作的意見》等,為切實開展好關愛留守兒童工作打下基礎。霍邱縣教育局還組織力量,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校關愛工作進行了督查。舒城縣作為省、市級關愛留守兒童項目實施縣,縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負責人為組長的關愛留守兒童工作領導機構(gòu),下發(fā)有關文件并制定了 關愛留守兒童工作實施方案 ;縣領導組成立后,連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領導組全體成員單位會議、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議、工作匯報會議等,全面部署和推動 關愛農(nóng)村留守兒童工程 ,形成了全社會關注留守兒童、幫助留守兒童的良好風氣。為使關愛留守兒童工作落到實處,金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校均成立了關愛留守兒童工作領導小組。金寨縣各村黨支部明確專人負責,建立《農(nóng)村留守兒童檔案》,掌握留守兒童的家庭、思想、學習和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關愛留守兒童作為服務流動黨員和廣大群眾的一項重要舉措,開展無職黨員設崗定責工作時專門設置 關愛留守兒童崗 ,采取結(jié)對幫教、關愛承諾等辦法,做好關愛留守兒童工作,并將關愛落實情況張榜公布。
    二是積極探索推行 代管家長 等制度。針對留守兒童多為 隔代監(jiān)護 ,監(jiān)護人 無法管、不敢管、不愿管、不會管 現(xiàn)象普遍存在的情況,我市各地在實踐中積極探索推行了 代管家長 等制度。這一制度采取自愿原則,鼓勵教師、班主任、團干部、村干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、志愿者等有條件的人士擔任留守兒童的 代管家長 或 代理家長 愛心家長 ,通過 一對一幫一 的結(jié)對幫扶形式,努力彌補農(nóng)村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題,幫助孩子們找回失落的親情,也為常年在外打工的家長們在一定程度上解除了后顧之憂。為使這項制度收到實效,有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學校還向全體 愛心家長 發(fā)出倡議書,號召他們與結(jié)對的兒童多交流、多接觸,做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實際制訂了 幫扶合同 ,明確 愛心家長 的幫扶責任。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有 代管家長 代理家長 愛心家長 (包括社會會熱心人士)25114名,成為關愛留守兒童的一支生力軍,并涌現(xiàn)出一大批認真履行 代管 職責的先進人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛心家長 王守法,悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導,曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動匯報會上介紹做法。
    三是通過學校主渠道實施關愛。義務教育階段的留守兒童大部分時間是在學校度過的,學校關愛工作開展得如何,直接關系到他們的健康成長。全市城鄉(xiāng)許多學校在這方面都開展了卓有成效的工作,使許多留守學生得到了實實在在的關懷。舒城縣從發(fā)揮學校主渠道作用出發(fā),積極實施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實踐活動、定向培訓監(jiān)護人和班主任、建立結(jié)對幫扶制度、建立學校聯(lián)系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評價激勵制度為內(nèi)容的 八項行動 ,并取得了良好效果。霍邱縣教育系統(tǒng)倡導各中小學開展 八個一 活動,即:簽一份留守學生教育目標責任書、為每位留守學生建立一份檔案、開通長途熱線并要求學生家長每兩周至少與孩子或老師通一次電話、班主任每學期發(fā)給留守學生父母一封信、動員每個教師至少當好一位留守學生的代理家長、每學期為留守學生參加興趣活動提供一次專題指導、每學期專門召開一次留守學生表彰大會、開通一條心理健康咨詢熱線或一個心語小信箱。在實施 八個一 的過程中,該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校還做了大量創(chuàng)新性工作,實行了關愛留守學生信息卡等制度,千方百計拉近學校與家庭教育的距離。不少學校通過開展豐富多彩的校園活動吸引留守學生,并加強了對他們的生存、安全、法制教育,努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護和獨立生活能力。此外,全市目前共有各類家長學校2507所,在培訓留守學生監(jiān)護人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現(xiàn)代化試點區(qū),全區(qū)中小學都成立了家長學校,努力幫助留守兒童監(jiān)護人提高管護水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學生班主任和監(jiān)護人培訓班,該縣高峰鄉(xiāng)聘請五橋中心小學副校長鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓,舉辦家庭教育知識講座14場,培訓留守兒童監(jiān)護人350名,收到了良好效果。
    四是通過提供寄宿或托管實行管護。2015年以來,經(jīng)各級政府撥款,全市已建成30所寄宿制學校;一些地方在公辦學校辦學基礎上,通過爭取上級撥款和引入社會資金、個人集資等辦法,新建男女生公寓和食堂,在較短時間內(nèi)使公辦學校具備了寄宿功能,解決了不少留守學生的實際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學以寄宿制學校為依托,率先創(chuàng)建了 壽縣農(nóng)村留守兒童托管中心 ,2015年春學期共招收留守兒童766人,占該校學生總數(shù)的60.1%,為此學校進行了改建并興建了一大批基礎設施和室外娛樂場所。通過對留守兒童實行住宿、就餐、活動 三優(yōu)先 ,督促留守學生與家長聯(lián)系、學校每月開展一次家訪、招聘志愿者實施結(jié)對幫扶等措施,該校對留守學生積極實施關懷。今年,該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽稱號,全國婦聯(lián)兒童部長和六安市委主要領導也前往看望慰問該校留守兒童。霍邱縣岔路中心校通過引入社會資金和教師集資等方式,建起了許多基礎設施,實行封閉式的寄宿制管理,共招收寄宿制學生400余人,其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來,通過嚴格管理、實施關懷、加強幫扶等措施,許多留守學生成績有了明顯提高,自理能力、集體意識、互助精神有了顯著增強。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過與家長簽協(xié)議的方式,在家辦起了留守兒童托管所,每學期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導學習服務,同時還關心他們身心健康,給遠離父母的孩子以家的溫暖,為此他付出了許多心血。此外,有的鄉(xiāng)村學校教師自發(fā)墊款建起學生食堂,有的利用家庭條件為留守學生提供收費寄宿。
    五是積極開展各種關愛活動。近年來市婦兒工委組織了以 共享藍天、關愛農(nóng)村留守兒童 為主題的六一慰問活動,市婦聯(lián)、團市委等積極籌建 農(nóng)村留守兒童活動室 留守未成年人之家 等場所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來,舒城縣利用各種社會資源為留守兒童辦實事,讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計劃 救助,給部分留守兒童提供免費健康體檢,向留守兒童贈送學習用品等,據(jù)不完全統(tǒng)計,救助資金累計達10余萬元。金寨縣在開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動期間,鄉(xiāng)村兩級黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項重要內(nèi)容。全市各級、各方面都加大了對貧困留守兒童的救助、關懷力度。作為關愛活動的一個有機組成部分,各地新聞宣傳媒介通過各種形式,加大了宣傳報導力度,較好地營造了關愛留守兒童的氛圍,配合、促進了關愛工作的開展。
    一是工作開展不平衡。有的地方對關愛留守兒童工作的重要性認識不足,未能把關愛工作列入議事日程,關愛辦法和措施不多,已開展的關愛工作廣度、深度不夠,一些留守兒童仍存在不少實際困難和問題。一些基層組織對開展關愛工作還缺乏應有的積極性。隨著時間的推移,有的 代管家長 代理家長 無私奉獻的積極性有所減弱。受工作力度、經(jīng)費、師資力量等方面的制約和影響,學校與學校之間在關愛工作方面還存在一定差距等等。
    二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據(jù)有關部門2015年統(tǒng)計,全市需要寄宿的學生有228179人,已寄宿58935人(其中留守兒童28084人),未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數(shù)量的寄宿學校,不少留守兒童尤其是小學留守學生、家庭比較困難、獨立生活且無人照看的留守兒童,仍然缺乏進入寄宿學校就讀的機會。一些寄宿學校(包括社會個體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小,條件比較差,又缺乏必要的政策指導,開辦條件、生活保障、安全保障、教學質(zhì)量、親情關懷等都有待進一步提高和改善。
    三是關愛工作缺乏統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)。有的地方婦聯(lián)、團委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作,缺乏統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)安排,政府的主導作用未能充分發(fā)揮,長效工作機制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),關愛工作基礎不夠扎實,規(guī)劃難以制訂,資源不易共享,工作很難到位,合力無法形成。同時,個別部門對關愛工作重視程度不夠,責任落實情況不理想,效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進一步開展。
    提高認識,把關愛工作作為一項重要任務來抓。留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體,是最需要關注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長,關系著兒童整體素質(zhì)的提高,關系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益,關系著新農(nóng)村建設和社會的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識解決留守兒童問題的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,把積極開展關愛留守兒童工作作為一項義不容辭的重要任務,切實擺上各級政府和有關部門的重要議程。
    強化工作機制,進一步整合社會關愛資源。關愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點,需要動員各方面力量,資源共享,優(yōu)勢互補,形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經(jīng)驗,依托婦女兒童工作委員會,建立關愛工作聯(lián)席會議制度,形成 黨委領導,政府(婦兒工委)實施,部門配合,社會參與 的長效機制,同時把這項工作納入到有關政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關干部和學校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計、監(jiān)測、督查、評估和激勵機制,注重總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時表彰做出突出貢獻的先進單位和個人,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用,把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容。四要鞏固和完善 代管家長 等制度,加強對 代管家長 和監(jiān)護人的培訓,使他們掌握更多的心理學知識,同時要充分發(fā)揮媒體作用,加強社會各界對留守兒童的關注,努力構(gòu)建以留守兒童為中心的家庭、學校、社會共同參與的三位一體的教育保護網(wǎng)絡。
    發(fā)揮政府主導作用,加大對寄宿制學校等的投入。各級政府應發(fā)揮好主導作用,切實加大對農(nóng)村寄宿制學校、留守兒童活動室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入,不斷完善各項基礎設施建設,優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要,努力為他們提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件。條件成熟的時候,應盡快把大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校等設施建設,列為全省民生工程。要加強對寄宿制學校的保障和指導、管理工作,努力達到標準化、規(guī)范化的要求。同時,可制定有關政策,鼓勵退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等,并可考慮給予一定標準的政府補貼;從扶貧基金或其他有關基金中專門劃出一塊,用于對部分特困留守兒童實施救助以及對認真履職的 代管家長 等的獎勵、補助和表彰。
    發(fā)展并憑托縣域經(jīng)濟,努力減少留守兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟,努力增加就業(yè)崗位,為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會。本地企業(yè)在招工的時候,在積極做好宣傳和保證一定工資標準基礎上,優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長,使他們能夠在本地或附近找到工作,和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓外出務工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮,增加農(nóng)民實際收入,減少外出務工。同時也要告訴家長,在決定外出謀生前一定要周密思考,多考慮孩子的實際需要和前途。此外,應積極推動國家立法,采取各項有效措施,保證農(nóng)村外出務工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學,接受具有一定教學和管理質(zhì)量的義務教育。