壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃（實(shí)用17篇）

    計(jì)劃可以提前預(yù)測和解決可能出現(xiàn)的問題和困難，減少后期的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。那么我們應(yīng)該如何制定一個(gè)高效的計(jì)劃呢？首先，明確目標(biāo)和任務(wù)，確保計(jì)劃的具體性和可行性；其次，合理分配時(shí)間和資源，確保任務(wù)的順利進(jìn)行；另外，制定可行的步驟和行動計(jì)劃，幫助我們有條不紊地完成任務(wù)。計(jì)劃的執(zhí)行過程中，要不斷進(jìn)行反饋和調(diào)整。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇一
    計(jì)劃。
    增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ)；是強(qiáng)化基層黨建工作，增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段；也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指針，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以增強(qiáng)張家寨村委會的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮地域優(yōu)勢的原則，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。力爭通過2年努力，使張家寨村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道，并在2年之后，全村集體經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng)，把農(nóng)村雙層經(jīng)營和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    二、奮斗目標(biāo)。
    1、張家寨村集體經(jīng)濟(jì)收入：到2017年集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)到8萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元。
    2、發(fā)展“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與具有較強(qiáng)實(shí)力的“龍。
    頭”公司搞共建，發(fā)展訂單高效農(nóng)業(yè)。
    3、加大集體經(jīng)濟(jì)對村公益事業(yè)的投入。逐步落實(shí)國家有關(guān)農(nóng)村興辦公益事業(yè)的資金籌措方針，實(shí)現(xiàn)國家、集體和群眾共同承擔(dān)的融資渠道。加強(qiáng)村（組）道路建設(shè)和塘堰、水渠等水利設(shè)施整治，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。到2017年，張家寨村要培育至少1個(gè)中介服務(wù)組織，輻射帶動農(nóng)戶50%以上，80%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)按市場需求組織生產(chǎn)。
    三、基本措施。
    1、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村各項(xiàng)政策。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，要通過各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳十八屆三中全會精神，讓所有村民都深入了解、領(lǐng)會全會精神，自覺貫徹全會精神，自覺形成共同發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的共識。
    2、理清思路，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
    3、強(qiáng)化管理，提高發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行力。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，做到管理、效益齊抓，生財(cái)、理財(cái)并重。
    單農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)與貴州布依文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的合伙，搞好良種擴(kuò)繁基地的建設(shè)。
    5、配強(qiáng)班子，育好隊(duì)伍。村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在村委會、村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展李家灣村集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。
    6、搭建“村信息服務(wù)中心”平臺。為村民收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，村信息服務(wù)中心實(shí)行對外公開，讓村民及時(shí)了解產(chǎn)品供求信息，便于村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，為村民提供一條科技致富的道路。
    的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與集體“雙增收”的目標(biāo)，根據(jù)《劉橋村。
    一、集體經(jīng)濟(jì)基本情況。
    2011**集體經(jīng)濟(jì)收入總額為5萬元，具體構(gòu)成如下：黃清灣。
    23000元。
    二、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
    2011年全村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：力爭實(shí)現(xiàn)集體收。
    入5.5萬元以上，同時(shí)鼓勵(lì)村民小組發(fā)展集體收入，推進(jìn)家庭農(nóng)。
    戶掌握1-2門致富技能，農(nóng)民人平均收入達(dá)到全鎮(zhèn)平均水平。
    三、主要發(fā)展項(xiàng)目。
    1，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)壯大集體收入。充分利用荒山、荒地、荒田等。
    資源，做好項(xiàng)目投入、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)管理等工作。重點(diǎn)發(fā)展。
    畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植兩大產(chǎn)業(yè)，力爭為集體增收。實(shí)現(xiàn)年。
    產(chǎn)值2-3萬元.
    2，圍繞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目增加農(nóng)民收入。積極利用省市級惠農(nóng)政策，結(jié)。
    合自身實(shí)際制定優(yōu)惠政策，改善項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和支持各。
    組項(xiàng)目發(fā)展和種養(yǎng)殖基地，積極鼓勵(lì)黨員干部帶頭發(fā)展致富項(xiàng)。
    目，以大董蘿卜、紫紅薯種植為主的生產(chǎn)加工項(xiàng)目。充分利用。
    本地的土地資源以及地位方位優(yōu)勢開發(fā)商品房，發(fā)展周邊村組。
    閑置商品樓房搞好第三產(chǎn)業(yè)，幾年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6-12萬元.
    四、工作措施。
    1,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和集體積極工作由村。
    黨政一把手負(fù)責(zé)，村委會指定分管具體負(fù)責(zé)，全體黨員干部必須。
    一盤棋、一條心，形成村支部書記全面抓、村委分管具體抓，其。
    他干部協(xié)同抓、黨員群眾積極參與的良性互動局面。創(chuàng)設(shè)績效考。
    2,整合資源，形成合力。積極爭取各級單位和幫扶結(jié)對單位的扶。
    持，整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金、技術(shù)支持；積極支。
    持外出務(wù)工、經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮和調(diào)動鄉(xiāng)土實(shí)用人才。
    參與積極建設(shè)的熱情，廣泛發(fā)動同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友等關(guān)系資源與。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成合力.
    3,依靠群眾，公開透明。要充分調(diào)動群眾積極性。積極爭取群眾。
    的理解和支持，實(shí)行民主決策，公開透明，對財(cái)務(wù)收支預(yù)算和較。
    大的投資項(xiàng)目等重大決策，要嚴(yán)格落實(shí)“五議五公開”工作法的。
    有關(guān)要求，切實(shí)保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    **委會。
    2011年7月。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    按照上級安排部署，我鄉(xiāng)組建調(diào)研小組，對全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀做了深入地調(diào)查與分析，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識和思考。
    一、基本情況。
    **鄉(xiāng)下轄13個(gè)行政村、87個(gè)村民小組，共有4525戶、12702人。鄉(xiāng)域總面積1284平方公里，其中耕地面積28844畝。2016年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)14896萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)7416元，全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)65.76萬元，各村集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)5.06萬元。
    二、我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    2、資產(chǎn)性收入。近年來，由于村委會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，由于農(nóng)村學(xué)校合并等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村村委會、校舍等閑置資產(chǎn)。各村根據(jù)自身實(shí)際，建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。紅山村委會搬至閑置的紅山小學(xué)，將原村委會租給青海變電工程隊(duì)，為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，創(chuàng)收集體經(jīng)濟(jì)29000元。
    3、專業(yè)合作社引導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑?；▔ψ哟逡劳协h(huán)境優(yōu)勢，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)河西普天生物科技有限責(zé)任公司雞苗孵化及繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
    三、今年的工作打算。
    一是強(qiáng)化組織，為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)提供有力保障。進(jìn)一步完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織，積極探索和發(fā)展村級股份合作制，抓好新建的新豐瓜菜專業(yè)合作社、眾一公司農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和**市河西普天公司養(yǎng)雞專業(yè)合作社。引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施，把集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的各自優(yōu)勢融為一體，公私結(jié)合，統(tǒng)分結(jié)合，逐步探索出一條新路子，一個(gè)新途徑，在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    三是嚴(yán)格監(jiān)管，為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)提供可靠財(cái)務(wù)支撐。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村要高度重視債務(wù)化解工作，既要加大債權(quán)清收力度，做到應(yīng)收盡收，也要量力而行訂立償還計(jì)劃，逐步化解村級債務(wù)。建議將當(dāng)年化債率作為一個(gè)重要指標(biāo)，列入農(nóng)村工作考核，以引起各方面重視。
    為充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，夯實(shí)農(nóng)村工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的意見的通知》的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2016年發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力為目標(biāo)，以創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)示范區(qū)為抓手，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動試點(diǎn)村級組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，著力打造一批叫得響、過得硬、推得開的先進(jìn)典型示范村。
    二、總體目標(biāo)。
    經(jīng)過一年的努力與奮斗，全部完成全區(qū)13個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，抓好“八個(gè)落實(shí)”工作，全面發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使村級產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展，形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)費(fèi)有效保障、各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的過程中，爭取在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各村集體經(jīng)濟(jì)年純收入比上年增長10%，村、村、村和村等4個(gè)典型示范村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到50萬元以上，其中，力爭2個(gè)典型示范村集體經(jīng)濟(jì)純收入超過200萬元。
    三、工作原則。
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力既要加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要充分發(fā)揮區(qū)各級部門與村級組織的作用，形成區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)各級部門和村級組織的整體合力，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效發(fā)展。在具體發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作中要做到四個(gè)必須堅(jiān)持：一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、市場導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動原則；二是必須堅(jiān)持信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則；三是必須堅(jiān)持群眾意愿、法律準(zhǔn)入、依法創(chuàng)收原則；四是必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則。
    四、工作措施。
    要加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，要嚴(yán)格要求，規(guī)范建設(shè)，切實(shí)做到“八個(gè)落實(shí)”，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、章程落實(shí)、法人落實(shí)、證書落實(shí)、代碼落實(shí)、賬號落實(shí)、場所落實(shí)、管理落實(shí)。各村要在完成清產(chǎn)核資、成員界定和班子選舉的基礎(chǔ)上，加緊著手落實(shí)辦公場所、制掛牌匾、雕刻公章、申領(lǐng)組織證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證，規(guī)范銀行開戶，按照湛發(fā)[2016]2號文件要求理順財(cái)務(wù)登記和經(jīng)濟(jì)合同的主體，確立集體經(jīng)濟(jì)組織對集體資產(chǎn)管理經(jīng)營主體地位，建立健全管理制度，為集體經(jīng)濟(jì)組織依法有序運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建立健全后，各村級集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合實(shí)際，依托本地資源，利用現(xiàn)有政策，把握開發(fā)時(shí)機(jī)，拓寬發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展路子，制訂發(fā)展計(jì)劃，催生我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
    一是盤活存量資產(chǎn)資源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要對村集體現(xiàn)有閑置的辦公場所、校舍、廠房、商鋪等資產(chǎn)通過整修或翻建后進(jìn)行市場運(yùn)作，提高利用率和資產(chǎn)收益；對村集體所有的采石場、沙場、茶果園、山林、水面、“四荒”資源等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，以公開招投標(biāo)方式推行專業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)收益最大化；對國家建設(shè)提供的留用地和農(nóng)村建設(shè)空余的土地，可通過合作開發(fā)、計(jì)價(jià)入股、招標(biāo)租賃、引進(jìn)項(xiàng)目等經(jīng)營方式實(shí)現(xiàn)土地增值，促進(jìn)集體增收。
    二是爭取項(xiàng)目和資金扶持，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)勢，充分利用國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系及扶持“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策，積極向上級有關(guān)部門爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目，并以項(xiàng)目為引擎，帶動金融部門的信貸支持，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的資金難題，扎實(shí)有效地推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是尋求企業(yè)和商人合作，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)資源豐富，具備連片種養(yǎng)條件的村，要積極開展招商引資，廣泛尋求農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)和私營企業(yè)家合作，通過“土地資產(chǎn)入股或公司集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶、訂單集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶”等模式，合作經(jīng)營富有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    四是借助地緣和人文特色，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。自然風(fēng)光優(yōu)美、歷史文化悠久、民俗風(fēng)情奇異、農(nóng)牧產(chǎn)品獨(dú)特的地方，要積極挖掘本土文化、草根文化、生態(tài)文化，設(shè)法將本土資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，完善旅游設(shè)施，開發(fā)旅游項(xiàng)目，通過興辦農(nóng)家樂、農(nóng)民文化節(jié)等途徑發(fā)展旅游觀光、悠閑度假產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入。
    五是發(fā)揮區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我區(qū)有條件的村，要發(fā)揮交通、物流、商業(yè)、市場等優(yōu)勢，通過建設(shè)和經(jīng)營商鋪、廠房、倉庫、市場等物業(yè)，獲取穩(wěn)定和物業(yè)租賃收入。
    六是提供產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)服務(wù)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極引領(lǐng)創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和專業(yè)中介組織，發(fā)展農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、機(jī)耕機(jī)收、包裝倉儲、中介運(yùn)銷等業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，增加集體收入。同時(shí)，富余勞動力較多的村，要抓住當(dāng)前全省實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、我市重大項(xiàng)目建設(shè)以及工業(yè)化城鎮(zhèn)化大提速的機(jī)遇，統(tǒng)一有序地組織富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入雙增長。
    七是依托各級的幫扶資源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。我區(qū)地理位置偏僻、資源稀缺、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件較差的村，要利用好固本強(qiáng)基工程及“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧工作的幫扶資源，創(chuàng)造條件發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的逐步積累。
    我區(qū)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營發(fā)展，認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要積極與院校、科技、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商等部門單位聯(lián)系，為我區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供智力支持、提供政策優(yōu)惠，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件，將村、村、村和村作為培育發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的典型示范村，通過抓好典型示范村建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面，推動我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我區(qū)要加強(qiáng)對典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮典型示范村發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們大膽實(shí)踐，積極創(chuàng)新，推動我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。
    五、工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動方案實(shí)施。
    區(qū)委、區(qū)政府要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的主要任務(wù)來抓。區(qū)各級部門要繼續(xù)關(guān)心和牽頭指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展工作，要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織要明確各自職能與責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)意識，理直氣壯地領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村民自治組織要尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，保障集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；集體經(jīng)濟(jì)組織要履行好經(jīng)營管理、資源開發(fā)、資產(chǎn)積累等職能，積極協(xié)助、參與農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，妥善處理土地糾紛，落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變政策，完善雙層經(jīng)營體制，強(qiáng)化土地等集體資產(chǎn)管理，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用。具體抓好三件工作：
    一是成立機(jī)構(gòu)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作由區(qū)統(tǒng)一組織，村具體實(shí)施，成立村級培養(yǎng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)典型領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，各村也要制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的實(shí)施方案。
    二加強(qiáng)服務(wù)。區(qū)各級部門要加強(qiáng)對村集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù)，在立項(xiàng)、辦證、用地等方面給予支持和提供便利，切實(shí)保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
    三是幫扶推進(jìn)。實(shí)行區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)包村、涉農(nóng)單位結(jié)對幫扶機(jī)制，在信息、人才、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持，幫助村集體爭資爭項(xiàng)。
    2、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)方案實(shí)施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，要做到開拓創(chuàng)新，促進(jìn)方案實(shí)施，要“因地制宜，市場導(dǎo)向，分類指導(dǎo)，講求實(shí)效”，采取資產(chǎn)經(jīng)營，資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)互動，服務(wù)創(chuàng)收等多種形式，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    一是找準(zhǔn)發(fā)展定位。各村要因地制宜，利用優(yōu)勢資源，制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施意見，形成“一村一品、一村一業(yè)”的良好格局。
    二是盤活閑置資產(chǎn)。集體所有的資產(chǎn)，經(jīng)村民代表大會同意后，可通過參股、出售、拍賣、出租等形式引資搞開發(fā)、興辦企業(yè)等，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    三是合法流轉(zhuǎn)土地。在不改變經(jīng)營承包權(quán)、不改變土地使用性質(zhì)的前提下，遵循依法自愿的原則，村集體可采取反租倒包、反租外包或自主經(jīng)營等方式進(jìn)行開發(fā)，所得收益由村集體與農(nóng)戶按一定比例分成。
    四是加強(qiáng)項(xiàng)目帶動。采用股份合作，村有民營等方式發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，興辦“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)和支持各村積極向上跑項(xiàng)目和爭資金。
    3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保方案實(shí)施。
    在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保方案實(shí)施。對完成經(jīng)濟(jì)效益增長目標(biāo)的村給予表彰和通報(bào)。要建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的單位和個(gè)人，要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；責(zé)任不落實(shí)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效較差的，要給予嚴(yán)肅批評處理。
    一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善其相關(guān)機(jī)制。在盤活集體存量土地、閑置資產(chǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)租賃、入股等過程的監(jiān)管，確保集體資產(chǎn)保值、增值。
    二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持和完善“村賬區(qū)代理”制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度。
    三是實(shí)行責(zé)任考核。區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對各涉農(nóng)街道實(shí)施典型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，檢查情況定期進(jìn)行通報(bào)，年底召開專題會議總結(jié)工作和交流經(jīng)驗(yàn)。
    一、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況。
    （一）村級集體經(jīng)濟(jì)收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段，位于區(qū)東部，距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達(dá)州市大竹縣，南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰；西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤，北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里，人口13575人。2016年全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前僅村、村兩個(gè)村存在集體經(jīng)濟(jì)收入，共計(jì)25500元，平均每村1961元。有收入的村3個(gè)，占總村數(shù)的23%；收入在10000元以上的村2個(gè)，收入在5000元至10000元的村0個(gè)，收入1000元至5000的村1個(gè)。
    （二）村級集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費(fèi)取得集體經(jīng)濟(jì)收入。
    村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。
    村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級集體經(jīng)濟(jì)收入13500元。
    村：收取煤礦村村級公路損壞維護(hù)費(fèi)用10000元。
    （三）村級集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止2016年，全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬元，主要為村級活動室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦、電視等固定資產(chǎn)，貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費(fèi)開支、墊支保險(xiǎn)費(fèi)用等基本用完。
    （四）村級集體債務(wù)狀況。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前有2個(gè)村負(fù)債，總計(jì)負(fù)債36000元。村因墊付社長工資負(fù)債21000元；村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費(fèi)開支目前已沒有剩余；村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩余；村集體資金13500元因業(yè)主搞開發(fā)占用農(nóng)民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級公路滑坡負(fù)債15000元。
    （一）集體收入開支入不敷出。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村除極個(gè)別村有集體經(jīng)濟(jì)收入外，絕大部分村都沒有集體收入，全靠上級撥款維持日常開支，部分村只能依靠上級財(cái)政投入辦公經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，無力興辦公益事業(yè)，也無力增加村民福利，更無力發(fā)展創(chuàng)收實(shí)體，全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
    （二）主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。2016年村級集體經(jīng)濟(jì)收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入的60.8%，村級集體經(jīng)濟(jì)收入增長乏力。
    （三）收入來源途徑單一。村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，村辦企業(yè)破產(chǎn)，集體資源開發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟(jì)收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來源單一且集體收入低。
    三、村級集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。
    多年來，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重地阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累。
    一是村級領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理。有的長期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    利用土地資源為集體增收外，沒有其他更好的增收渠道。
    三是資源沒能得到充分開發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū)，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優(yōu)勢引領(lǐng)群眾致富。
    四是非生產(chǎn)性支出過大，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報(bào)黨刊的情況。
    五是產(chǎn)業(yè)帶動無助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖，發(fā)展勢頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟(jì)從中受益甚微，甚至沒有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專業(yè)合作社（如村山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社）但沒有規(guī)范化運(yùn)作，沒有形成集約化經(jīng)營，村集體也沒有參與其中，更沒有任何受益。
    （一）科學(xué)定位增收路徑。
    1.盤活現(xiàn)有集體資源。摸清村集體現(xiàn)有耕地、林地、荒地、礦山、山坪塘和閑置校舍等存量資產(chǎn)資源，明晰產(chǎn)權(quán)、完善產(chǎn)權(quán)有償使用形式，采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開發(fā)利用。
    2.積極推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營。鼓勵(lì)村級集體建立土地托管平臺，通過依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，對多年荒蕪的耕地、林地、果園等，實(shí)行托管經(jīng)營；同時(shí)，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    3.開發(fā)鄉(xiāng)村特色觀光旅游。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依托豐富的生態(tài)自然資源、悠久的歷史文化、濃郁的鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極開發(fā)特色“農(nóng)家樂”、生態(tài)休閑、觀光采摘、民俗文化等旅游項(xiàng)目，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，增加村級集體的資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營收入。如村海拔高，森林覆蓋率高，可引進(jìn)業(yè)主開發(fā)休閑度假山莊、打獵場、滑草場等旅游項(xiàng)目，增加集體收入。
    4.增強(qiáng)招商引資力度。鼓勵(lì)村集體用好用活現(xiàn)行政策，以集體土地入股包裝項(xiàng)目進(jìn)行招商，引進(jìn)業(yè)主興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與業(yè)主共同享受經(jīng)濟(jì)利益，擴(kuò)大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織依法申請使用集體建設(shè)用地，建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營性用房或設(shè)施，出租給業(yè)主，獲取比較高的收益。如車壩村高粱種植面積已形成規(guī)模，可引進(jìn)業(yè)主發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    （二）優(yōu)化配置扶持政策。
    1.加大財(cái)政投入力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級財(cái)政要切實(shí)加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，設(shè)立不少于20萬元的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保貼息或其他補(bǔ)助。區(qū)鄉(xiāng)兩級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金要保持每年5%的遞增速度，用于獎(jiǎng)勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2.加大土地支持力度。充分盤活現(xiàn)有存量土地資源，用好用活相關(guān)土地政策。通過土地調(diào)型整理過程中產(chǎn)生的土地增量和非農(nóng)用地指標(biāo)收益按照不少于10%的比例返還村級組織，用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
    3.加大部門扶持力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級有關(guān)部門要在人財(cái)物方面加強(qiáng)對各村的幫扶力度，既要在資金、技術(shù)、物資方面給予村集體幫助，又要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村辦企業(yè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“輸血”功能向“造血”功能的轉(zhuǎn)變，提升村集體自主致富增收的能力。
    4.加大金融支撐力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目要優(yōu)先提供金融服務(wù)，要加強(qiáng)涉農(nóng)信貸和保險(xiǎn)協(xié)作配合，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式和融資形式，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要把扶持村級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社等作為信貸支持重點(diǎn)，切實(shí)加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的支撐扶持力度。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)保障措施。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)技站、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所等站所室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，推動集體經(jīng)濟(jì)壯大工作落實(shí)。村級黨組織發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要以人為本，必須著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。
    2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。對村級集體經(jīng)濟(jì)收入，要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)采取“村帳鄉(xiāng)管”的辦法。成立以群眾代表為主的民主理財(cái)小組，對集體經(jīng)濟(jì)組織日常運(yùn)營、財(cái)務(wù)收支等工作進(jìn)行監(jiān)督。規(guī)范村級集體收入的開支范圍，嚴(yán)格資金使用審批程序。村級集體經(jīng)濟(jì)組織要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的內(nèi)容。
    3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村年度考核的內(nèi)容，與村干部任用、獎(jiǎng)懲等直接掛鉤。按年度細(xì)化目標(biāo)考核任務(wù)，對超額完成目標(biāo)任務(wù)的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予適當(dāng)處罰。
    **區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。
    中國共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部。
    黨的十七屆五中全會提出：”以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會和諧等方面有著不可替代的作用。今年以來，區(qū)委組織部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位調(diào)研，通過走訪黨員、座談討論、聽取意見、個(gè)別談話等形式，對黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并對近年來黨員隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法進(jìn)行了深入分析和研究，對存在問題進(jìn)行了系統(tǒng)歸納和思考，提出了下一步工作對策及建議。
    一、基本情況。
    二、主要做法。
    從調(diào)研情況看，近年來，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞”促進(jìn)社會和諧、推進(jìn)跨越發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則，按照”嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全區(qū)黨員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：
    （一）以全面提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量為重點(diǎn)，規(guī)范黨員發(fā)展工作。
    在區(qū)委全面部署、區(qū)委組織部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，有效提高全區(qū)黨員干部隊(duì)伍質(zhì)量。
    一是強(qiáng)化認(rèn)識抓保證。首先，采取以會代訓(xùn)的方式，就發(fā)展黨員工作做專題培訓(xùn)討論，反復(fù)組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，講清做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要性，深化認(rèn)識，不斷提高基層黨委書記和分管黨務(wù)工作副書記的素質(zhì)。并要求各黨組織主要負(fù)責(zé)人必須親自參與到發(fā)展黨員工作中，進(jìn)一步明確職責(zé)，做到心中有數(shù)。其次，把提高組工干部的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，每年舉辦1-2期發(fā)展黨員工作培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)、外出考察等形式，不斷豐富組工干部知識，強(qiáng)化組織干事的素質(zhì)，提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。第三，充分發(fā)揮區(qū)委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用，舉辦村（社區(qū)）黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）黨務(wù)工作者的素質(zhì)，進(jìn)一步提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。
    二是強(qiáng)化質(zhì)量重培養(yǎng)。抓規(guī)劃。每年年初根據(jù)各黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)全區(qū)的發(fā)展黨員計(jì)劃，通過提出明確的工作目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)較合理、規(guī)模適當(dāng)、作用突出的黨員隊(duì)伍。抓基礎(chǔ)。在宏觀上，注意把握好五個(gè)比例：即每年退休黨員和發(fā)展新黨員的比例；入黨積極分子和發(fā)展對象的比例；發(fā)展新黨員中生產(chǎn)一線和管理人員的比例；35歲以下新黨員和新發(fā)展黨員的比例，高中以上學(xué)歷新黨員和新發(fā)展黨員的比例，通過努力，近五年新發(fā)展的黨員中，青年黨員、高中以上文化程度黨員、生產(chǎn)一線黨員都實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目標(biāo)，保持了發(fā)展對象、入黨積極分子、入黨申請人1：2：4的塔式結(jié)構(gòu)，始終保持一支近1300人的入黨積極分子隊(duì)伍。抓標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持發(fā)展黨員”十六字”方針的基礎(chǔ)上，為真正體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，體現(xiàn)”三個(gè)代表”重要思想，我們提出了發(fā)展黨員要把好”德、才”兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)關(guān)。”德、才”兼?zhèn)涞脑瓌t：即作為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，吸收入黨時(shí)必須把思想方面、工作方面和生活方面三者有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行考察。在嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到了”五個(gè)不批”，即對發(fā)展黨員過程中材料不齊全的不予批復(fù)，程序不規(guī)范的不予批復(fù)，未經(jīng)政審的不予批復(fù)，未參加培訓(xùn)的不予批復(fù)，團(tuán)員入黨不經(jīng)團(tuán)組織”推優(yōu)”的不予批準(zhǔn)。
    三是強(qiáng)化重點(diǎn)抓實(shí)效。圍繞區(qū)委的中心工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民黨員的重點(diǎn)確定為：優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年和青年致富帶頭人、科技示范戶，做好在婦女中發(fā)展黨員。五年來35歲以下的農(nóng)民致富帶頭人占發(fā)展農(nóng)民黨員總數(shù)的80%以上，高中以上文化程度的新黨員占發(fā)展總數(shù)的85%左右，婦女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的39%。同時(shí)，在發(fā)展黨員工作中注重做好兩個(gè)銜接：即婦聯(lián)和共青團(tuán)組織”推優(yōu)”計(jì)劃與黨組織發(fā)展黨員工作計(jì)劃銜接；婦聯(lián)和共青團(tuán)組織教育考核與黨組織培養(yǎng)考察銜接；五個(gè)傾斜：即一是向相對后進(jìn)村傾斜，以先進(jìn)帶后進(jìn)，為改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡打好基礎(chǔ)。二是向農(nóng)村致富帶頭人傾斜，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為提高為民服務(wù)的能力打好基礎(chǔ)。三是向回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生傾斜，為培養(yǎng)選拔”雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村干部打好基礎(chǔ)。四是向35歲以下、高中文化程度的農(nóng)村青年傾斜，著力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五是向婦女傾斜，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。采取”三定”措施，認(rèn)真抓好婦女入黨積極分子的培養(yǎng)：首先是定人培養(yǎng)。對每個(gè)婦女入黨積極分子，黨支部確定1-2名正式黨員作為培養(yǎng)人，負(fù)責(zé)對其培養(yǎng)教育，每季度進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)。其次是定崗鍛煉。要求各總支、支部適當(dāng)對婦女入黨積極分子壓擔(dān)子，有意識地給她們安排一些較為重要的崗位，交派一些急、難、重的任務(wù)，提高綜合素質(zhì)。第三是定期考察，要求各總支、支部每半年對婦女入黨積極分子進(jìn)行一次考察談話，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做到好中挑好，擇優(yōu)發(fā)展，為黨組織輸送合格人才。同時(shí)，我們把發(fā)展黨員工作與團(tuán)婦工作相結(jié)合，通過”巾幗建功”、”青年文明號”等有效活動載體，考察婦女積極分子的政治思想和工作表現(xiàn)。
    （二）以建立健全黨員教育管理長效機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式。
    緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際，根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點(diǎn)，積極探索行之有效的教育管理方式和方法，重點(diǎn)做好黨員教育培訓(xùn)，流動黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員分類管理教育，使黨員管理工作更加富有成效。
    一是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，著力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。近年來我區(qū)以”造先鋒模范黨員隊(duì)伍、強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘”為目標(biāo)，制定了黨員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃，狠抓黨員的教育培訓(xùn)。一是明確培訓(xùn)對象。每年將入黨積極分子、新黨員、居民群眾黨員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。針對不同的對象確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)。居民群眾黨員培訓(xùn)的重點(diǎn)是黨的基本理論、法律法規(guī)、區(qū)委政府的重要部署及再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。2016年以來，全區(qū)共培訓(xùn)黨員5192名，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員2696名，企業(yè)黨員57名，”兩新組織”黨員17名，城鎮(zhèn)黨員、農(nóng)民黨員2056名，基層黨組織書記187名，黨務(wù)工作者179名。二是落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。區(qū)委將黨員的培訓(xùn)教育工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，從黨建經(jīng)費(fèi)中解決用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展的黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。2016年以來，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助20萬元用于黨員培訓(xùn)工作，對全區(qū)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)的各類培訓(xùn)主體班次，給予全額補(bǔ)助。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)、區(qū)委黨校培訓(xùn)、基層黨組織培訓(xùn)、選派到上級相關(guān)黨校、外地考察等多渠道的培訓(xùn)形式，不斷提高了廣大黨員的素質(zhì)。2016年，區(qū)委以實(shí)施”素質(zhì)提升”工程為契機(jī)，從區(qū)紀(jì)委、組織、宣傳、信訪、農(nóng)業(yè)、科技、司法、民政、綜治、計(jì)生等部門單位選聘37名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任黨校兼職教師，進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍，對全區(qū)黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)。
    二是優(yōu)化設(shè)置，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。為了探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理的新思路、新方法、新途徑，建立黨員隊(duì)伍管理長效機(jī)制，我區(qū)以”三抓三創(chuàng)新”（抓創(chuàng)建，創(chuàng)新組織設(shè)置模式；抓機(jī)制，創(chuàng)新管理教育方式；抓實(shí)踐，創(chuàng)新黨員活動載體）為載體，進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)置，創(chuàng)新管理模式，拓展活動領(lǐng)域。一是建立健全非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置。2016年區(qū)委組織組織部指導(dǎo)將原**區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委劃分到**工商分局，在此基礎(chǔ)上，成立了**工商分局非公黨委、**西區(qū)工商分局非公經(jīng)濟(jì)黨委、**高新分局非公經(jīng)濟(jì)黨委3個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織，在全區(qū)1755家非公經(jīng)濟(jì)中建立黨（總）支部181個(gè)，并將屬于城市社區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人納入社區(qū)協(xié)商議事委員會，形成了縱向到底，橫向到邊的黨建工作格局。二是建立健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。各街道黨委按照”一社區(qū)一黨組織”和便于黨員集中活動的要求，紡織路街道長安路社區(qū)成立了黨支部，工農(nóng)路街道火車站社區(qū)、人民路街道人民路社區(qū)等11個(gè)社區(qū)針對黨員人數(shù)增加的特點(diǎn)，及時(shí)成立了社區(qū)黨總支。公園路街道勝利路社區(qū)、建銀社區(qū)、銀光路社區(qū)、蘭包路社區(qū)在成立黨總支的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)置，下設(shè)了離退休黨員黨支部、下崗無業(yè)黨員黨支部、流動黨員黨支部等特色黨支部，并將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，在社區(qū)居民樓棟、樓宇建立黨建立黨小組135個(gè)，成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍213個(gè)，聘任270余名社區(qū)黨員擔(dān)任”樓棟長”，擔(dān)當(dāng)社區(qū)與居民之間的信息傳遞員、政策講解員。三是建立健全農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)黨建網(wǎng)設(shè)立大學(xué)生村官”網(wǎng)絡(luò)型”黨支部，通過視頻對話、qq群、飛信等形式，每季度開展”上一次黨課、召開一次工作交流會、發(fā)表一篇黨員微博、匯報(bào)一次思想動態(tài)”的四個(gè)一活動，幫助大學(xué)生村官健康成長，目前已完成網(wǎng)絡(luò)頁面設(shè)計(jì)，計(jì)劃于9月底投入運(yùn)行。在水川、四龍兩鎮(zhèn)采取”農(nóng)家樂支部”的形式建立黨支部；在**、強(qiáng)灣兩鄉(xiāng)采取”運(yùn)輸協(xié)會支部”的形式建立個(gè)黨支部；依托種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，先后建立”合作社支部”、”公司支部”等8個(gè)”產(chǎn)業(yè)型”黨支部，利用遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢，為黨員提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、特色種植養(yǎng)殖技術(shù)引進(jìn)等服務(wù)，形成黨建互動、發(fā)展共謀的生動局面。
    二是摸清底數(shù)，嚴(yán)格程序，加大流動黨員管理力度。區(qū)委組織部按照”一月一摸底、一月一上報(bào)”的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動黨員管理信息，從程序上嚴(yán)格把關(guān)，加大流動黨員管理力度。目前，我區(qū)現(xiàn)有外出流動黨員275名，接收外來流動黨員17名。對外出的流動黨員，主要是實(shí)行跟蹤式管理。一是及時(shí)開具組織關(guān)系介紹信或《流動黨員活動證》，做好教育工作，教育黨員外出后要主動與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或出示《流動黨員活動證》，積極參加所在單位黨的組織生活，按期交納黨費(fèi)；二是建立定期匯報(bào)思想工作情況制度，如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況，及時(shí)傳遞信息；三是建立工作聯(lián)系制度，通過電話、書信等方式與外出黨員保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況；四是建立查驗(yàn)制度，對轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外出流動黨員歸來時(shí)，要查驗(yàn)所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明；對持活動證外出的流動黨員返回時(shí)，及時(shí)查驗(yàn)《流動黨員活動證》中記載的內(nèi)容，詳細(xì)了解外出期間的表現(xiàn)。對接收的外來流動黨員，主要是實(shí)行”掛靠式”管理，對在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動黨員，督促他們及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在黨組織；在3個(gè)月以上6個(gè)月以下的應(yīng)持《流動黨員活動證》轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，參加所在單位黨組織的活動；工作單位不穩(wěn)定，但住處固定的流動黨員，就地轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，參加社區(qū)黨組織的活動。
    （三）以深入開展黨建活動為載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    近年來，我區(qū)針對不同的黨員群體，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動載體，豐富活動內(nèi)容，找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。
    一是深入開展黨員主題教育活動，激發(fā)黨員內(nèi)動力。近年來，我區(qū)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，在全區(qū)基層黨組織和黨員中開展了”爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭創(chuàng)模范帶頭人”，爭創(chuàng)”**先鋒”，爭當(dāng)”雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)）優(yōu)秀村干部，爭做”雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）先富好黨員等活動。在科學(xué)發(fā)展觀活動中，對照活動方案，緊盯列入中長期整改和尚未整改的問題，逐一拉出了清單、排出了時(shí)間表、制定了方法措施、列出了時(shí)限要求，采取掛牌督辦、跟蹤問效等形式，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大活動成果。目前，全區(qū)第二批活動列入整改的559個(gè)突出問題，已整改落實(shí)549個(gè)，整改比例為98.2%；第三批活動列入整改的889個(gè)突出問題，已整改落實(shí)845個(gè)，整改比例為95.1%。同時(shí)，堅(jiān)持立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、切實(shí)可行、解決問題的原則，認(rèn)真抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和制度”廢、改、立”工作，共廢止制度315個(gè)，修改和完善851個(gè)，建立新制度512個(gè)。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮中，**區(qū)528個(gè)黨組織和10291名黨員以”強(qiáng)堡壘、夯基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍、樹形象，促進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”為主題，以”五星級”基層黨組織創(chuàng)建活動和”**先鋒”工程為載體，緊緊圍繞區(qū)委”一二三四”的工作總體思路，努力在推動發(fā)展上爭創(chuàng)佳績，在促進(jìn)和諧上爭當(dāng)表率，在展塑形象上當(dāng)先鋒，為實(shí)現(xiàn)”十二五”再造一個(gè)新銅城目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是全面實(shí)施”聯(lián)動強(qiáng)基”工程，搭建黨員服務(wù)平臺。2016年以來，中央和省、市、區(qū)委部署實(shí)施了”三級聯(lián)創(chuàng)”、”雙聯(lián)雙帶”暨”四聯(lián)四幫”活動，在夯實(shí)基層發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層發(fā)展后勁、幫助黨員群眾脫貧致富方面發(fā)揮了積極作用。2016年繼續(xù)實(shí)施以”城鄉(xiāng)聯(lián)動，結(jié)對幫扶，強(qiáng)化基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”為主要內(nèi)容的”聯(lián)動強(qiáng)基”工程，全區(qū)30名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、81名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，81個(gè)區(qū)直部門聯(lián)系幫扶79個(gè)村、社區(qū)，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系213戶農(nóng)村困難戶、黨員困難戶或城市下崗職工戶，深入開展”六個(gè)一”（共同過一次組織生活、走訪慰問一次黨員群眾、開展一次黨性實(shí)踐活動、聯(lián)系培養(yǎng)發(fā)展一名新黨員、制定一個(gè)發(fā)展計(jì)劃、辦一件實(shí)事好事）活動，幫助村、社區(qū)理清工作思路、完善發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)幫扶措施。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人深入聯(lián)系村四龍鎮(zhèn)永興村，與村”兩委”班子成員現(xiàn)場商討發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，初步確立了今年幫扶實(shí)施的1個(gè)小水工程和1個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)農(nóng)牧局、科技局、扶貧辦等部門技術(shù)人員與農(nóng)民黨員、產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)成31個(gè)幫扶對子。區(qū)司法局等26家部門單位主要負(fù)責(zé)人在建黨90周年來臨之際，主動深入聯(lián)系村、社區(qū)和聯(lián)系戶中了解情況，走訪慰問生活困難黨員和離任村、社區(qū)干部260余人次。目前，各聯(lián)系單位已幫助45個(gè)村、34個(gè)社區(qū)制定了三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務(wù)，共計(jì)興辦實(shí)事好事76件。
    三是創(chuàng)新黨員活動載體，豐富黨員活動內(nèi)涵。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、選準(zhǔn)活動載體，豐富活動內(nèi)容，找準(zhǔn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。一是用”活”遠(yuǎn)程教育資源。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”全覆蓋”的資源優(yōu)勢，以區(qū)黨建網(wǎng)為龍頭，以遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等為主渠道，組織農(nóng)村黨員每季度開展一次”四個(gè)一”（上一次專題黨課、召開一次工作交流會、撰寫一篇黨員心得、匯報(bào)一次思想動態(tài)）活動，及時(shí)了解掌握農(nóng)村黨員的的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，及時(shí)制定相應(yīng)工作措施，幫助農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。截止目前，共舉辦各類培訓(xùn)班60次，培訓(xùn)黨員1552人次。二是激”活”社區(qū)黨員資源。圍繞社區(qū)”特色型”黨支部黨員職業(yè)相近、經(jīng)歷相似、居住相鄰的特點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)治安、綠化、安全等工作實(shí)際，組織開展黨員”三定”、黨員責(zé)任區(qū)、”雙服務(wù)”（黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾）等黨性實(shí)踐活動；利用各類文化廣場和體育設(shè)施，組織黨員開展紅歌大家唱、曲藝演出、全民健身等文化娛樂活動，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民黨員的先鋒模范作用。如公園路街道依托街道社區(qū)服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)服務(wù)站，廣泛組織開展了”雙服務(wù)”活動（黨組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)居民）。三是盤”活”黨員活動資源。依托村、社區(qū)活動場所，健全相關(guān)配套機(jī)構(gòu)，活動場所整體功能得到明顯增強(qiáng)。農(nóng)村活動場所設(shè)立了黨員活動室、圖書閱覽室、計(jì)生工作室等，80%以上的村達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)設(shè)立黨員咨詢服務(wù)站等，條件成熟的16個(gè)社區(qū)建成”一站式”服務(wù)大廳，社區(qū)活動場所綜合服務(wù)功能得到較好發(fā)揮。
    三、存在問題。
    近年來，**區(qū)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：
    一是對黨建重要性認(rèn)識不夠，部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來黨的建設(shè)已得到明顯的加強(qiáng)，但仍然不同程度地存在著對黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內(nèi)容枯燥、缺乏針對性，搞形式走過場的情形不同程度地存在著；有些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對黨員的教育管理，存在著”說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；還有部分黨員黨性觀念淡薄，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，一些黨員過分自我保護(hù)，缺乏責(zé)任意識、監(jiān)督意識，明知不對，少說為佳，對黨內(nèi)一些不正?，F(xiàn)象采取”事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，另一方面只滿足于潔身自好，自己不做違法亂紀(jì)的事就行了，對形形色色的不良現(xiàn)象看不慣，但不斗爭、不抵制。
    二是黨員老齡化、流動黨員管理問題突出，活動開展難。傳統(tǒng)的黨員管理方法與模式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，在黨員管理上普遍存在著三難現(xiàn)象。一是流動黨員管理難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近年來黨員隊(duì)伍的流動性不斷增大，每年都有大量黨員外出從商或者離鄉(xiāng)打工，有的外出期間無法參加組織生活，無法參加黨性實(shí)踐活動，有的甚至幾年都見不到面。對其的管理、教育出現(xiàn)真空。二是老齡黨員管理難。農(nóng)村黨員年齡老化、文化層次低等問題突出。這些老齡黨員，有的由于身體原因，無法正常參加支部組織活動，有的不愿參加組織生活。加之農(nóng)村貧困老黨員生活來源無著落，其參加組織活動的積極性較為低下，或者只參加一些發(fā)放誤工費(fèi)的黨支部會議和活動，影響了黨員的整體形象。三是活動開展難。由于流動黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動積極性不高，農(nóng)村黨組織在開展活動時(shí)往往面臨著無黨員參與的尷尬境地。由此引發(fā)了一些有選舉任務(wù)的會議上，黨組織不得不采取發(fā)放誤工費(fèi)或補(bǔ)貼的形式來吸引黨員參加會議的不良風(fēng)氣。
    三是入黨積極性不高，基層組織發(fā)展黨員工作不均衡。這一現(xiàn)象在一些農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)基層組織中比較明顯，存在著黨員平均年齡偏大，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理，非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極性不高。根據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志座談了解看，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是申請入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢，發(fā)展農(nóng)村年輕黨員、致富黨員力度不夠；二是一些社會丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村有所抬頭，特別是在新農(nóng)村建設(shè)過、征地拆遷等方面因利益紛爭，一些黨員干部對此不敢管不敢問，削弱了黨員、黨組織在農(nóng)村青年心目中的影響力；三是一些黨支部書記怕新入黨的人與自己競爭，怕自己會在以后的組織選舉中落選，不愿不敢吸收他們?nèi)朦h。加之一些村支部發(fā)展黨員只搞近親繁殖，挫傷了群眾的入黨積極性。
    四是基層黨組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以正常開展工作。在村級組織中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)費(fèi)比較緊張，村集體沒有積累，組織活動經(jīng)費(fèi)沒處解決。有的基層黨組織也想開展一些活動，但是卻苦于沒有經(jīng)費(fèi)，如救濟(jì)貧困黨員、幫助黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、設(shè)立黨員活動室等；一些黨員居住分散，交通不便，黨務(wù)工作者沒有精力、財(cái)力、時(shí)間，與他們聯(lián)系。以至出現(xiàn)了這些黨員與組織兩不找的現(xiàn)象，黨員不過組織生活，生活、工作中有困難無人過問，村里或單位有事黨員也不聞不問、不關(guān)心，這一現(xiàn)象在困難企業(yè)及后進(jìn)村存在。
    四、對策建議。
    在新時(shí)期新形勢下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，就必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，多管齊下，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形勢，始終保持黨員的先進(jìn)性。
    （一）黨員教育上突出實(shí)效性。以遠(yuǎn)程教育為載體，把農(nóng)村黨員熟練駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、最新科技成果運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐的能力、帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富的能力作為農(nóng)村黨員教育的重點(diǎn)，解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等問題，以及根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的千差萬別，做到區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，有的放矢。對那些思想守舊，無開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標(biāo)，采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計(jì)劃地進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長，增強(qiáng)致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計(jì)劃地組織他們參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，逐步、有意識地使他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。
    （二）黨員。
    管理工作上突出靈活性。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和從業(yè)特點(diǎn)。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇二
    摘要：文章主要針對強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù)，從強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問題、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)措施方面進(jìn)行深入分析與探索，主要目的在于更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)管理；集體經(jīng)濟(jì)。
    在我國三農(nóng)工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理屬于較為重要的工作內(nèi)容，同時(shí)也屬于農(nóng)村管理主要基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理通常有生產(chǎn)管理與農(nóng)業(yè)管理組合而成，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展有著重要影響，直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還承擔(dān)保護(hù)農(nóng)村人們權(quán)益優(yōu)化經(jīng)營制度等義務(wù)與責(zé)任，在強(qiáng)加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上可更好提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    一、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要作用。
    在農(nóng)村工作與三農(nóng)工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理都有著較為重要的作用，使其組成基礎(chǔ)之一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在包含生產(chǎn)力的同時(shí)也包含著生產(chǎn)關(guān)系，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，還與農(nóng)村結(jié)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展有著直接聯(lián)系，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作量相對較大、涉及面較廣、政策性較強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在落實(shí)我國三農(nóng)政策的過程中，應(yīng)完善農(nóng)村主要經(jīng)營體系、使廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得到良好保障。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境中，嚴(yán)格遵守落實(shí)國家提出的三農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)村改革快速發(fā)展期間，相關(guān)中工作人員有著重大的責(zé)任，同時(shí)其所承擔(dān)的任務(wù)也相對較重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與人們的利益有著直接聯(lián)系，良好的經(jīng)濟(jì)管理可充分提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)收益與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用下，農(nóng)村集體資金不斷提升，集體運(yùn)營項(xiàng)目也取得了較為良好的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)各種違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，在一定程度上使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，這也會導(dǎo)致農(nóng)民對到國家與黨的信任逐漸下降。所以，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化，可充分提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理緊力度，完善村級財(cái)政監(jiān)督效率，使農(nóng)村集體資金具有較強(qiáng)的透明度，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有的問題。
    （一）經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門職能較廣，工作量較大。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門在一定程度上屬于各級政府對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分管理與控制的綜合性職能部門，其工作內(nèi)容主要包括：農(nóng)村財(cái)政的審計(jì)與監(jiān)管；資金、資產(chǎn)、資源管理；山林耕地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；承包協(xié)議管理；各種合作社指導(dǎo)工作與農(nóng)耕保險(xiǎn)等。同時(shí)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證也成為其主要工作內(nèi)容，致使其職能涉及面相對較廣，工作任務(wù)量較多，但各種權(quán)力卻受到相應(yīng)限制，其中由于對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理較為輕視等，致使民村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升受到相應(yīng)阻礙。
    （二）基層工作人員整體素質(zhì)相對較弱。
    在許多農(nóng)村地區(qū)，由于各種客觀因素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門各工作人員年齡相對較大，文化程度主要以大專與中專為主，雖在基層工作具有較長的時(shí)間，對各種工作流層極為熟悉，但自主能動性以及對新技術(shù)新知識自主學(xué)習(xí)意識相對較弱，缺乏良好的自主學(xué)習(xí)熱情，在實(shí)際工作期間不能在宏觀層面對相應(yīng)問題進(jìn)行分析，沒有對新業(yè)務(wù)與新政策等進(jìn)行深入分析與研究，致使在實(shí)際工作期間局面不能充分打開，在遇到難題時(shí)缺乏良好的解決措施；其中一些農(nóng)村財(cái)政人員自身業(yè)務(wù)能力相對較弱，缺少從業(yè)資格證等，進(jìn)一步阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展。
    （三）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系，村級賬務(wù)監(jiān)效率較弱。
    在新經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境影響下，村級賬務(wù)管理體系雖然不斷得到由于與完善，但在各客觀因素作用中致使財(cái)政管理體系中還存在著相應(yīng)的問題，許多農(nóng)村人民財(cái)務(wù)監(jiān)督參與積極性較為缺失，致使一些農(nóng)村干部對自身的需求相對較低，導(dǎo)致較多農(nóng)村非生產(chǎn)性資金使用量相對較高，財(cái)政支出透明度極為缺失，財(cái)務(wù)管理民主性較弱。
    （四）鄉(xiāng)村債務(wù)較多，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    在各客觀因素影響下，一些鄉(xiāng)村舉債程度相對較高，通過將農(nóng)村集體土地與山林等抵押給各農(nóng)村信用社進(jìn)行相應(yīng)的貸款，在貸款到期后不能及時(shí)對其償還，逐漸形成了較為嚴(yán)重的歷史債務(wù)問題，致使各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的約束。
    （一）優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系，提升基層經(jīng)濟(jì)管理部門工作能力。
    各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作職能，優(yōu)化工作責(zé)任體系，對各工作人員實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行明確，制定完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作責(zé)任規(guī)范。同時(shí)，還應(yīng)對各種實(shí)施農(nóng)村土地承包、降低農(nóng)村人民負(fù)擔(dān)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)掛歷執(zhí)行方法措施與體系進(jìn)行制定，不斷提升工作方法與工作方法的科學(xué)性規(guī)范性，促進(jìn)各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策科學(xué)有效落實(shí)。
    （二）提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)。
    在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程逐漸提升的環(huán)境中，應(yīng)全面提升對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，充分提升相關(guān)工作人員工作業(yè)務(wù)能力與工作責(zé)任意識，并對其勇于創(chuàng)新勇于拼搏的精神進(jìn)行培養(yǎng)完善，較好促進(jìn)縣級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門定期進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)以及基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門時(shí)常進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)模式快速形成。同時(shí)，縣級與市級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況制定完善的人員培訓(xùn)方案，結(jié)合各項(xiàng)工作特征，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行明確。在結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的旺季與淡季，對人員培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。想要更好的提高人員培訓(xùn)質(zhì)量，在培訓(xùn)后還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)審核評估，評估結(jié)果在不滿足相關(guān)需求時(shí)重新進(jìn)行審核，直至符合評估需求為止。鄉(xiāng)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門也應(yīng)時(shí)常進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，為強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    （三）優(yōu)化村級財(cái)政管理體系，提高三資管理力度。
    各基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)不能與行政村相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部公布的各種管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況制定完善的、較好滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政管理體系，充分的實(shí)現(xiàn)各種賬目具有較強(qiáng)完整性、各種記賬精準(zhǔn)與及時(shí)、農(nóng)村集體資金科學(xué)規(guī)范化管理。在對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理期間，首先應(yīng)對各行政存實(shí)際存在的資金充分了解與掌握，全面嚴(yán)格的清查農(nóng)村集體資產(chǎn)，對現(xiàn)存的農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)行審核與產(chǎn)權(quán)評估，對財(cái)政賬目與實(shí)際差異較大的根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格懲處，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)數(shù)量，明確資產(chǎn)的`所有權(quán)，結(jié)合實(shí)際情況第一時(shí)間多產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬，使農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性與穩(wěn)定性充分提升。其次，結(jié)合各種類農(nóng)村資產(chǎn)特征，提高資產(chǎn)運(yùn)營效率。農(nóng)村集體機(jī)構(gòu)可充分較好的對資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營時(shí)，應(yīng)科學(xué)放寬約束，提高財(cái)政審計(jì)與監(jiān)督智聯(lián)的基礎(chǔ)上，為其提供相應(yīng)的指引與意見，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展與完善。農(nóng)村閑置資金與非經(jīng)營資金應(yīng)通過轉(zhuǎn)讓、出租以及拍賣等方法促進(jìn)其快速提升。
    （四）提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度，充分解決債務(wù)問題。
    可利用精簡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)部門，提升資金盤活等措施對行政村存在的各種債務(wù)問題進(jìn)行解決。其中充分準(zhǔn)守農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度與各種審批制度，提升對各種農(nóng)村集體資金的監(jiān)督與管理力度，防止新債務(wù)問題的出現(xiàn)。在實(shí)際生活中較多數(shù)村級財(cái)政債務(wù)主要是由各種公共集體性設(shè)施建設(shè)與農(nóng)耕水利建設(shè)所形成，一次政府相關(guān)部門應(yīng)積極向國家申請相應(yīng)的補(bǔ)貼與各種惠民措施，進(jìn)一步對村級債務(wù)問題進(jìn)行充分解決。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重點(diǎn)。
    中央的1號文件是完善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的主要指導(dǎo)思想，各級政府部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，提高農(nóng)村人民群眾經(jīng)濟(jì)收益，逐漸提升農(nóng)民增收工作的重視程度與積極主動性。作為黨委、政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)主要以提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益思想為基礎(chǔ)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件與環(huán)境。首先，充分落實(shí)自身職能，提升農(nóng)民承擔(dān)的財(cái)政監(jiān)督管理力度，制定及符合上級需求又符合地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)民承擔(dān)監(jiān)督制度，充分提升減負(fù)工作效率。其次，提高黨與國家提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收政策實(shí)際宣傳力度，其中經(jīng)著重將與農(nóng)民生活息息相關(guān)的惠農(nóng)政策進(jìn)行充分落實(shí)。
    五、結(jié)語。
    綜上所述，雖然當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得到了相應(yīng)的強(qiáng)化，但其在實(shí)際落實(shí)期間存在相應(yīng)問題，因此通過提升行政村經(jīng)濟(jì)管理力度，充分解決債務(wù)問題、提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)等方法對還更好的強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與完善。
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    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇三
    在當(dāng)代社會中，集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。壯大集體經(jīng)濟(jì)，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在我國各地，涌現(xiàn)出了一批壯大集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，他們用自己的實(shí)踐證明了集體經(jīng)濟(jì)的潛力和價(jià)值。通過學(xué)習(xí)這些先進(jìn)事跡，我們可以獲得很多啟示和體會，懂得如何壯大集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)事跡，有一項(xiàng)是嵊州市黃楊廈村的“五福共振”計(jì)劃。該計(jì)劃以圍繞村民“暴富”為目標(biāo)，通過農(nóng)村集體投資建立補(bǔ)助基金，收益分成，確保村民與村集體同步富裕。村集體將投資收益分為“若干份數(shù)”，每份數(shù)額約為20萬元，并分配給10名符合條件的村民，即每人可獲得2份補(bǔ)助金。逐步進(jìn)行8至10個(gè)輪次后，計(jì)劃覆蓋全村618戶，村民人均到現(xiàn)在已獲得近千萬元的收益。通過這一項(xiàng)目，村民堅(jiān)定了對集體經(jīng)濟(jì)的信心，積極投身到村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，從而為鄉(xiāng)村振興做出了具體貢獻(xiàn)。
    三、體會。
    通過學(xué)習(xí)嵊州市黃楊廈村的“五福共振”計(jì)劃，我認(rèn)為想要壯大集體經(jīng)濟(jì)，其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是團(tuán)結(jié)。只有集體內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致，才能夠順利地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，取得持久的發(fā)展成果。而集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果一定會最終惠及村民，為村民帶來真切的好處。因此，在集體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路上，我們要摒棄個(gè)人主義的思維，清晰地認(rèn)識到集體的力量，共同團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮每個(gè)人的特長，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。
    四、借鑒意義。
    從“五福共振”計(jì)劃中可見，壯大集體經(jīng)濟(jì)必須要具備正確的思維方式。其中，最重要的一點(diǎn)是貫徹以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。村民既要擁有實(shí)實(shí)在在的收益，更要感受到村集體對他們的關(guān)懷與照顧，感受到村集體的凝聚力。只有把人的利益放在首位，才能夠吸引更多的村民參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，未來我們在推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要注重發(fā)掘每個(gè)村民的特長，發(fā)揮集體成員的積極性，真正將每個(gè)人的力量發(fā)揮出來，提升村集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    五、結(jié)語。
    總之，壯大集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。學(xué)習(xí)和借鑒黃楊廈村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對于推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐具有不可忽視的重要意義，尤其要深刻體會到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的利益息息相關(guān)的關(guān)系。我們必須時(shí)刻銘記，人民群眾是我們奮斗的出發(fā)點(diǎn)，必須確保集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的所有成果都惠及到村民，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的措施。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇四
     走進(jìn)村委會，值班干部說村黨支部書記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場。我們隨即來到張家坪，施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們，硬化這條3.5公里的通組公路，村里自籌資金30萬元，明天就可以竣工。
     話匣子一打開，張久武自豪地指著水、電、路，給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況：xx年投入15萬元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng)，老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢;投入50萬元修通5條共計(jì)12公里的村級公路，實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶戶戶通公路;xx年開始投入70萬元硬化9.3公里村級公路;投入20多萬元架設(shè)5000多米管道，解決了120多戶、400多人的飲水問題;投入20多萬元安裝有線電視，讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。
     聽到我們談?wù)摯遄拥淖兓迕駥O鼎先熱情地邀我們到家喝茶，自豪之情隨之溢于言表：“我家3個(gè)老人，沒有合村前不屬于昭君村，合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金?！彼呎f邊找出了村委會下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》：“四無兩不欠，五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。
     孫鼎先介紹說：“‘四無兩不欠五做到’是對我們村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’?！?BR>     哪“六補(bǔ)助”呢?仔細(xì)一看，具體內(nèi)容是：60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的.農(nóng)戶補(bǔ)助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶每人補(bǔ)助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元。當(dāng)年考核，然后村委會召開群眾大會當(dāng)場發(fā)放?？此剖恰把a(bǔ)助”，其實(shí)是獎(jiǎng)金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，既強(qiáng)化了村級管理，又讓老百姓得了實(shí)惠。
     修路、改電、改水、提高老百姓福利，昭君村哪來這么多錢?僅群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬元。張久武介紹說：“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好!”原來，昭君村轄區(qū)內(nèi)有國有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠。該村充分利用勞動力資源，xx年開始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽鎮(zhèn)昭君勞務(wù)隊(duì)，主營裝卸和搬運(yùn)，既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問題，每年又為集體創(chuàng)收20多萬元。還辦起了100畝的柑橘場和50畝的茶場，實(shí)行租賃承包經(jīng)營，每年可為集體創(chuàng)收3萬元。粗略計(jì)算，該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬元左右，加上化工廠的征地補(bǔ)償費(fèi)，到今年年底，村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬元。
     據(jù)了解，張久武擔(dān)任村黨支部書記35年。在談到工作體會時(shí)，他說：“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要來自于有能力為老百姓辦實(shí)事!辦事要錢，光靠上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的，還得加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)?！睆恼丫灏l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來看，對接企業(yè)，在勞務(wù)服務(wù)上做文章，無疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成，把農(nóng)村剩余勞動力組織起來成立勞務(wù)隊(duì)，組織化服務(wù)地方企業(yè)，完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。延伸開去，勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對接企業(yè)，還可以對接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋€(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目，都需要“小工”，農(nóng)村剩余勞動力大有市場。作為村級組織，要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，把農(nóng)民組織起來形成“正規(guī)軍”，“集體”搶占市場，一定會取得豐碩成果。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇五
    摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí)，村級集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時(shí)代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟(jì)效益。
    對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導(dǎo)向，對荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運(yùn)作思路，注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格，從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面，要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制，從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式，進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫龋瑢Υ孱I(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認(rèn)真考慮到村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來說，村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級組織，但是因?yàn)榇寮壗M織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，剛有了一定集體財(cái)政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的，“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下，村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險(xiǎn)繳納、績效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略。
    (一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
    我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?；诂F(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高，同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜，走特色之路。
    我國是社會主義國家，正在大力推進(jìn)中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才，加強(qiáng)管理。
    對于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí)，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，還需要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制，從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項(xiàng)目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
    在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧，在幫扶時(shí)，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此，需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵，將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制，確定出項(xiàng)目責(zé)任人，實(shí)行專戶?？顚Ｓ??；诎l(fā)展需要，對激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語。
    當(dāng)下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制，這給村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻(xiàn)。
    [3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)，2018(5).
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇六
    為振興鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升?？h市場監(jiān)管局白舍鎮(zhèn)周源村駐村小組聯(lián)合該村村委會，按照上級組織要求。根據(jù)本村實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    周源村9個(gè)村小組{其中2個(gè)移民村小組}，人口1650人，耕地面積1734畝，山林面積5500畝。本村主要種植蜜桔、白蓮、檳榔芋等水作物為主。農(nóng)民人均年收入較低，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
    本村胡竹村山清水秀，森林覆蓋率高，水源充足，空氣清新是養(yǎng)殖業(yè)的最大優(yōu)點(diǎn)。本村也有個(gè)養(yǎng)牛人在胡竹村養(yǎng)十多頭牛和羊，如今年底買了，還剩6頭。明年想擴(kuò)大規(guī)模，他現(xiàn)在有一個(gè)100平方米的牛棚作為放養(yǎng)牛棚。明年再建一個(gè)50~60頭牛的圈養(yǎng)牛棚，實(shí)施股份制。胡竹村小組目前留村人口少，考上大學(xué)的人數(shù)是我村數(shù)量最多的，其他年輕勞力都在廣東揭陽做泥工，留村的都是一些老人。所以用地荒蕪，沒有耕作，草源廣泛，有利于養(yǎng)牛。利用荒蕪的田地種植皇竹草養(yǎng)牛。一面皇竹草可養(yǎng)3頭牛，一些農(nóng)戶也可種植皇竹草到時(shí)也可收購。進(jìn)行青貯以備牛料。增加農(nóng)戶收益。本村有小石村田地20多畝現(xiàn)已荒蕪，每年用500元可租來種皇竹草養(yǎng)牛。
    隨著人們生活水平的不斷提高，對人身體健康也有待提高，牛是以天然草料為主，在農(nóng)村飼料成本低、低風(fēng)險(xiǎn)等。并且牛肉脂肪少、蛋白質(zhì)高等是人們餐桌上的佳品。不像豬、雞、鴨、魚它們都是以藥物添加劑飼料為主。特別是豬肉脂肪多對人體危害大。它們的整個(gè)飼養(yǎng)周期都不可缺少飼料，所以投資大，風(fēng)險(xiǎn)高。養(yǎng)牛還有一個(gè)好處就是無論大小都可出售，不像豬、雞、鴨、沒養(yǎng)到一定重量不能出售。牛是以草飼養(yǎng)為主，抗病力強(qiáng)，易飼養(yǎng)，不易得病。一般圈養(yǎng)一頭良種牛犢{西門塔}300斤左右，需7~8千元。飼料期一年可長到1000斤左右。目前市場行情黃牛18元/斤。那么1000斤牛等于18000元，除去本錢及人工費(fèi)，每頭牛少說也能賺7~8千元。
    經(jīng)實(shí)地考察及研究決定我村將于本村村民余明亮他有養(yǎng)殖牛的經(jīng)驗(yàn)實(shí)行股份制，在胡竹村建一個(gè)圈養(yǎng)50~60頭良種牛犢將近40萬。20畝租地種草基地近1萬元。架電及人工費(fèi)將近2萬元，所以養(yǎng)殖60頭牛養(yǎng)殖項(xiàng)目資金至少60萬元。希望有關(guān)部門及政府能夠貫徹實(shí)行中央文件精神，精準(zhǔn)扶貧，早日實(shí)現(xiàn)我村脫貧致富夢想。真正地帶富一村，奔上小康生活。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇七
    借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī)，縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣鞏固和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會上的演講范文，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們召開全縣鞏固和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會，主要目的是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。近年來，x縣認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要講話重要指示指示精神，通過組織、政策、資金、服務(wù)、人才等多種幫扶形式，不斷創(chuàng)新增收方式，有效增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力，努力走好符合我縣實(shí)際的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
    新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)也“永遠(yuǎn)在路上”。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，x縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。主要做法有以下四點(diǎn)。
    一是突出組織建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。大力實(shí)施村干部隊(duì)伍提升工程，將思想覺悟高、服務(wù)意識強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的人才推薦為村級后備干部隊(duì)伍，先后培養(yǎng)推薦優(yōu)秀后備干部x多名，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少儲備x名后備力量的目標(biāo)。引導(dǎo)政治素質(zhì)強(qiáng)、工作成效好的村黨支部書記作為黨支部領(lǐng)辦合作社的理事長，進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部對村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。有針對性地開展市場經(jīng)濟(jì)、股份合作、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等專業(yè)知識培訓(xùn)，定期邀請涉農(nóng)部門技術(shù)專家現(xiàn)場教學(xué)，提高村干部致富帶富能力。三是完善考核機(jī)制。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)列入考核內(nèi)容，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效掛鉤，通過季通報(bào)、年考評倒逼責(zé)任落實(shí)。明確對村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯的村，按規(guī)定程序提取獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，使村干部的報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)村級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性。
    二是突出政策支持，夯實(shí)保障基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。出臺《x縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，通過轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等形式，鼓勵(lì)村集體對依法收回的承包地、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村土地資源的再配置。二是實(shí)施人才工程。加大干部選派掛職力度，通過下派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、第一書記、志愿者和聘請發(fā)展顧問、科技特派員等形式，重點(diǎn)服務(wù)x個(gè)省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和x個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展力量，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。三是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目儲備庫，根據(jù)各村資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等情況，每年梳理安排增收項(xiàng)目x個(gè)，分期分批安排扶持項(xiàng)目，做到“年年有項(xiàng)目、村村有項(xiàng)目”。同時(shí)，簡化項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，增加村集體收益。
    三是突出載體創(chuàng)新，擴(kuò)寬增收渠道。一是實(shí)施統(tǒng)籌項(xiàng)目。借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有利契機(jī)，縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，用于扶持x個(gè)村財(cái)收入未達(dá)x元的“相對薄弱村”，全力消除“相對薄弱村”。二是推行抱團(tuán)發(fā)展。通過“強(qiáng)村帶弱村”或“鎮(zhèn)+村”“村+村”等形式，實(shí)現(xiàn)資源或優(yōu)勢互補(bǔ)互利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共實(shí)施抱團(tuán)項(xiàng)x個(gè)，涉及x個(gè)行政村，總投資金額約x元，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入約x元。三是推行支部領(lǐng)辦合作社。由村黨支部書記代表村集體，注冊成立有法人資格的合作社，村集體以土地、資金或其他固定資產(chǎn)入股，組織群眾以土地、資金、勞動力等入股，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營活動，構(gòu)建村集體和群眾的利益共同體，初步形成自產(chǎn)自銷、統(tǒng)購統(tǒng)銷、置業(yè)發(fā)展、綜合服務(wù)經(jīng)營模式，促進(jìn)村集體增收、村民增收。
    四是突出資金扶持，確保高效運(yùn)作。一是加大財(cái)政投入。先后下?lián)軐ｍ?xiàng)資金x元、獎(jiǎng)補(bǔ)資金x元用于扶持村集體收入“薄弱村”和“相對薄弱村”;統(tǒng)籌安排支部領(lǐng)辦合作社專項(xiàng)資金x元、獎(jiǎng)勵(lì)金x元，對試點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持;安排x元用于扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，策劃生成村財(cái)發(fā)展項(xiàng)目x個(gè)，預(yù)計(jì)每年可增村集體收入x元。二是推行結(jié)對幫扶。組織x個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位對口幫扶x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、重點(diǎn)村，全縣各部門單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目x多個(gè)、資金x元。三是實(shí)施普惠金融。不斷推進(jìn)村級合作社信用體系建設(shè)，建設(shè)黨支部領(lǐng)辦合作社普惠金融服務(wù)點(diǎn)，全縣統(tǒng)籌專項(xiàng)資金x元作為普惠金融服務(wù)點(diǎn)保證金，為全縣黨支部領(lǐng)辦合作社成員整體授信x元，有效解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活貸款抵押難、擔(dān)保難等問題。
    經(jīng)過多年努力，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，但還存在一些突出問題和制約瓶頸。
    一是發(fā)展不平衡。由于受自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦及村干部能力等因素影響，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題日益突出，村與村之間貧富差距不斷拉大，呈現(xiàn)兩極分化趨勢。二是發(fā)展后勁不足。村集體收入來源普遍存在總量較小、來源單一、收入不固定等問題。在相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，主要是靠土地、山林等資源承包或固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、租賃來增加收入，生產(chǎn)經(jīng)營性收入很少，收益率也很低，有些原先有集體經(jīng)營性收入的村，因疫情、產(chǎn)業(yè)蕭條等原因還出現(xiàn)“返薄”的問題。三是普遍入不敷出。當(dāng)前多數(shù)村集體都面臨歷史債務(wù)和現(xiàn)實(shí)支出兩大“包袱”，嚴(yán)重影響了村干部的積極性和主動性，制約了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研、座談，我總結(jié)了兩點(diǎn)影響制約全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。
    一是主觀方面。部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重，一味抱怨沒基礎(chǔ)、沒資源、沒資金、沒政策，自我發(fā)展意識不強(qiáng);有的村干部存在“夠花就好”“管好屆內(nèi)”的想法，滿足于守?cái)傋?、保運(yùn)轉(zhuǎn)，有多少錢做多少事;還有一些干部認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、風(fēng)險(xiǎn)自己擔(dān)、利益集體享，搞砸了會新增債務(wù)，還會遭到斥責(zé)和埋怨，甚至?xí)G選票，被起訴，存在“不求有功、但求無過”的思想。此外，受市場經(jīng)濟(jì)的影響，村干部崗位吸引力下降，很多年輕有文化、有頭腦的人紛紛外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，造成農(nóng)村“兩委”普遍年齡較大、文化不高。以我縣為例，年齡的老化和文化水平低使村干部在面對村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，往往缺乏發(fā)展眼光，片面的認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是置業(yè)出租、入股分紅等，造成集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一，可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目較少。
    二是客觀方面。一是缺資源條件。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村都地處偏遠(yuǎn)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后，氣候環(huán)境惡劣，自然村多而分散，人口外流嚴(yán)重，有的常住人口不足百人，受上述多種因素制約，這些村先天條件不足，使得集體資源難以被開發(fā)利用。二是缺項(xiàng)目路子。很多村未能根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢制定短期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，而是在政策性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性評估不足的情況下，隨意跟風(fēng)上項(xiàng)目，盲目發(fā)展，再加上我縣村財(cái)項(xiàng)目普遍以農(nóng)業(yè)為主，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，受市場、大環(huán)境等因素影響較大，收益起伏也較大，這些都造成集體經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)性不足、風(fēng)險(xiǎn)性提高。三是缺資金保障。我縣大部分村集體缺少資產(chǎn)，想要籌集資金繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)只能伸手向上要錢，然而省、市、縣幫扶資金與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需求相比存在較大缺口。而有限的資金只能發(fā)展小規(guī)模經(jīng)濟(jì)，見效時(shí)間長、收效少，很難達(dá)到逐年增長的要求。四是缺政策支持。雖然縣里出臺了支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，但縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有在土地、規(guī)劃、項(xiàng)目、金融、人才、技術(shù)等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策和具體工作措施。
    對于下一步，促進(jìn)我縣村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收，我有以下幾點(diǎn)看法。
    一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)核心。提升村級集體持續(xù)增收能力，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。把懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的致富能人、創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)學(xué)子等推選進(jìn)村級組織。將“扶志”工作擺在更加突出的位置，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建立村干部特別是村主干輪訓(xùn)制度，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村“弱鳥先飛，迎頭趕上”的意識。樹立正向激勵(lì)機(jī)制，每年對村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯的村干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，縣級可每年評選一批增收先進(jìn)村，給予村干部一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行表彰，激發(fā)工作積極性。
    二要統(tǒng)籌使用資金，建立分級投入機(jī)制。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要投入的資金量較大，必須拓寬投入渠道，形成多元投入新格局。建立常態(tài)化財(cái)政投入機(jī)制，解決村集體經(jīng)濟(jì)因資金不足導(dǎo)致的增收不可持續(xù)問題。同時(shí)，通過設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，鼓勵(lì)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極放貸，特別是擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，開展針對村集體閑置資產(chǎn)的抵押貸款，破解村級資產(chǎn)變現(xiàn)能力差難題。鼓勵(lì)社會資本參與村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營和分紅，拓寬村級資金來源渠道。
    三要強(qiáng)化運(yùn)作管理，選好選優(yōu)增收項(xiàng)目。要深入分析各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)土地、山林、俱樂部等集體資產(chǎn)，梳理各村在產(chǎn)業(yè)、資源方面的優(yōu)勢，確定村自主發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一級運(yùn)作，立足縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對接市場需求，圍繞“企業(yè)急需什么、而現(xiàn)在市場又沒有，又是目前只有政府才能提供”的定位去優(yōu)選項(xiàng)目，力爭雙贏。同時(shí)，完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目儲備庫，組建由村財(cái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等單位組成的項(xiàng)目評審小組，對擬實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行考察論證、專家咨詢、評審，從中首選效益好、帶動強(qiáng)、群眾認(rèn)可、符合國家政策的產(chǎn)業(yè)，降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目可持續(xù)性。
    四要堅(jiān)持?jǐn)U寬思路，探索創(chuàng)新增收途徑。總結(jié)推廣村黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各村地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況，有針對性的進(jìn)行分類探索，在支部領(lǐng)辦合作社基礎(chǔ)上領(lǐng)辦創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游公司、勞務(wù)公司、保潔公司等其他各類集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。支持村集體利用集體建設(shè)用地、村級自留地等閑置資產(chǎn)參股經(jīng)營穩(wěn)定的工商企業(yè)和農(nóng)民合作社，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，以獲得穩(wěn)定收入。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣、鄉(xiāng)兩級以調(diào)研分析為前提，將預(yù)期收益好的項(xiàng)目提供給村集體投資入股，比如，為工業(yè)園區(qū)提供配套服務(wù)的項(xiàng)目、主要街道的商業(yè)店面建設(shè)項(xiàng)目等。
    五要強(qiáng)化政策供給，形成合力幫扶氛圍。積極對接上級政策，縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身的職能和優(yōu)勢，制定相應(yīng)的配套扶持政策措施，為村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，并將各類政策措施匯總形成動態(tài)的《政策匯編》，通過多種媒介進(jìn)行時(shí)時(shí)發(fā)布，讓鄉(xiāng)村兩級干部都能“按圖索驥”“應(yīng)聲而動”，避免政策“閑置”或成為“消息靈通者的專利”。加大人才支持力度，繼續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書記、科技特派員等，充實(shí)發(fā)展力量。通過開展評比表彰、典型宣傳、項(xiàng)目推介、現(xiàn)場觀摩等宣傳教育活動，營造你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇八
    為貫徹落實(shí)xx市、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》（遵黨辦發(fā)〔2014〕13號）精神，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐，切實(shí)解決村級組織無錢辦事的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案。
    “強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！肮瘫尽奔磭@在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo)，依托村級集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015年末，省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元。到2018年末，力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬元；至少5個(gè)村超過20萬元，2個(gè)村超過50萬元，1個(gè)村超過100萬元。
    （一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵(lì)村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分借鑒項(xiàng)目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司（協(xié)會）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟(jì)，增加村集體股份合作收入。到2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè)，示范性家庭農(nóng)場1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入。
    （二）發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
    （三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
    （四）發(fā)展村級物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵(lì)村級組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
    （五）推進(jìn)村級股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下，鼓勵(lì)民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)，形成完善的股份制運(yùn)營政策體系，進(jìn)一步深化民主制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟(jì)管理體制，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
    （一）資金扶持。
    （六）土地政策。
    （八）獎(jiǎng)勵(lì)政策。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé)，由牽頭單位組織，責(zé)任單位參與，于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施，建立健全加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位（部門）要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，幫助村級組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性、長期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí)，做到不與民爭利。村（社區(qū)）都要制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確提出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。
    （三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進(jìn)機(jī)制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。對推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村（社區(qū)）及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部，在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎(jiǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級黨組織書記，不得連選連任；對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，管理不善、不作為，造成項(xiàng)目失敗、資金流失的，要追究相關(guān)責(zé)任，且不得留任。
    （四）加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級”計(jì)劃、基層組織“項(xiàng)目書記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想、政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，切實(shí)開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇九
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟(jì)，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施街道“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下自然村實(shí)現(xiàn)翻番，20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實(shí)效。
    三、實(shí)現(xiàn)形式。
    （一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
    （二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
    （三）資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    （四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機(jī)械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實(shí)施，在實(shí)行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時(shí)，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
    （五）項(xiàng)目開發(fā)型。村集體通過獨(dú)資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟(jì)收入；利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項(xiàng)目，通過利潤分成等增加集體收入。
    （六）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    （七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財(cái)產(chǎn)投資或理財(cái)，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)的保值增值。
    （八）借力扶貧項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟(jì)收入有作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育村級組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
    （九）其他方式。村集體結(jié)合本村實(shí)際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
    四、方法步驟。
    （一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研，詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的門路。
    （二）迅速行動，認(rèn)真實(shí)施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表，分人明確責(zé)任，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實(shí)負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任，按照制定的目標(biāo)要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二要抓好工作指導(dǎo)。對有項(xiàng)目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強(qiáng)規(guī)范管理;對無項(xiàng)目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
    （三）總結(jié)表彰，完善機(jī)制。在全街道經(jīng)濟(jì)工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    五、保障措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。各辦事處黨總支書記要對這項(xiàng)工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
    （二）上下聯(lián)動，合力攻堅(jiān)。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    （三）嚴(yán)格考評，強(qiáng)化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村，于20xx年年底實(shí)現(xiàn)收入翻番，對20xx年集體收入5萬元以下自然村，20xx年底集體收入明顯提高，確?！耙淮逡徊摺蓖七M(jìn)扎實(shí)有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實(shí)行每月通報(bào)、季度檢查、年底考核。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十
    一、抓實(shí)黨建工作，增強(qiáng)黨支部凝聚力。
    結(jié)合村情實(shí)際，堅(jiān)持推進(jìn)“五個(gè)好”黨支部建設(shè)和評選“五帶頭”優(yōu)秀黨員，在黨支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動；嚴(yán)格黨員組織生活制度，堅(jiān)持三會一課制度和黨員議事會制度；每年發(fā)展新黨員至少1名，壯大黨的組織隊(duì)伍；不斷加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)教育，努力提高黨員的文化水平和綜合素質(zhì)。
    二、致力改善民生，加快建設(shè)新農(nóng)村。
    一是爭取公路硬化項(xiàng)目，硬化4公里的組道路，徹底改善制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通困難；二是完善村級陣地建設(shè)，村容村貌“五亂”治理；三是新打人畜水井2眼，緩解用水困難。四是快速推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障群眾老有所養(yǎng)。四是按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，力爭三年內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。
    三、推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民收入。
    一是創(chuàng)造條件鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦養(yǎng)殖場、加工廠、生態(tài)園等，村黨支部將給予優(yōu)先的考慮和幫助；二是抓住“十二”五發(fā)展契機(jī)，把扶持專業(yè)戶，發(fā)展重點(diǎn)戶，帶動一般戶作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路，引導(dǎo)群眾搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場意識，引導(dǎo)農(nóng)民種植果木，發(fā)展成片果園300畝，種植優(yōu)質(zhì)弱筋小麥1500畝，改良紅薯種植，提高單產(chǎn)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶4戶。
    四、搞好環(huán)境整治，促進(jìn)安定和諧。
    深入開展生活垃圾治理、生活污水處理和村內(nèi)道路整治工作；廣泛開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的系列活動，認(rèn)真開展法治宣傳教育活動，積極主動化解各種矛盾沖突。掌握弱勢群體動態(tài)，使“五保戶”、“低保戶”真正做到應(yīng)保盡保。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（2022-2023年）》（xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號）要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟(jì)水平，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、自然基本情況。
    xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個(gè)自然屯，6個(gè)村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施“一村一品”示范工程，確保2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，2023年5萬元以上。
    三、實(shí)現(xiàn)形式。
    （一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
    （二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
    （三）資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    （四）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    （五）發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價(jià)批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
    四、方法步驟。
    （一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。
    （二）迅速行動，認(rèn)真實(shí)施?？茖W(xué)制定方案結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
    五、保障措施。
    （二）上下聯(lián)動，合力攻堅(jiān)。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極爭取人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    （三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財(cái)公開透明。
    xxx村。
    2022年2月20日。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十二
    （jobsummary/worksummary），以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經(jīng)濟(jì)【四篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來，我縣各地勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個(gè)村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個(gè)村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個(gè)村，占7.4%；5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè)，占89.3%，其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下）。
    通過四年努力，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上，使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
    2017年，全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn)，其中：收入在2萬元以下的村40個(gè)，收入在2-5萬元以下的村25個(gè)，收入在5萬元以上的村15個(gè)；2018年，扶持110個(gè)村，其中：收入在2萬元以下的村84個(gè)，收入在2-5萬元以下的村18個(gè)，收入在5萬元以上的村8個(gè)；2019年，扶持發(fā)展110個(gè)村，其中：收入在2萬元以下的村86個(gè)，收入在2-5萬元以下的村14個(gè)，收入在5萬元以上的村10個(gè)；2020年，扶持發(fā)展94個(gè)村，其中：收入在2萬元以下的村78個(gè)，收入在2-5萬元以下的村7個(gè)，收入在5萬元以上的村9個(gè)。
    1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3．堅(jiān)持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。
    4．堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
    1．對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
    2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項(xiàng)目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
    一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
    三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī)，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
    四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴(kuò)充資產(chǎn)量，通過出租或入股形式參與經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，獲取固定投資回報(bào)，增加村集體收入。
    3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村級組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵(lì)村企結(jié)對、村戶聯(lián)合，通過“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。
    1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)力量，根據(jù)各村實(shí)際，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé)，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
    2．加大資金扶持?？h財(cái)政每年整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理，對列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。
    4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級資金運(yùn)行民主決策機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個(gè)，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
    堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
    在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時(shí)間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
    1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
    2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo)，引進(jìn)了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
    3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
    4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
    1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
    摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí)，村級集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時(shí)代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟(jì)效益。
    對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導(dǎo)向，對荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運(yùn)作思路，注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格，從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面，要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制，從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式，進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫龋瑢Υ孱I(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認(rèn)真考慮到村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來說，村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級組織，但是因?yàn)榇寮壗M織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，剛有了一定集體財(cái)政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的，“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下，村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險(xiǎn)繳納、績效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略。
    (一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
    我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高，同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜，走特色之路。
    我國是社會主義國家，正在大力推進(jìn)中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才，加強(qiáng)管理。
    對于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí)，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，還需要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制，從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項(xiàng)目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
    在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧，在幫扶時(shí)，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此，需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵，將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制，確定出項(xiàng)目責(zé)任人，實(shí)行專戶?？顚Ｓ??；诎l(fā)展需要，對激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語。
    當(dāng)下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制，這給村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻(xiàn)。
    [2]滕廣濤.吉林長春雙陽：不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)，2018(3).
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    為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個(gè)村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。
    堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。
    牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
    3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級服務(wù)功能，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。
    1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十三
    圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，從全面深入貫徹落實(shí)中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用，高位推進(jìn)，加大投入，保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
    “三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，自x年實(shí)施以來，已形成了一批具有實(shí)踐意義的成果經(jīng)驗(yàn)，并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的在外人士，編制x個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。通過“三x工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個(gè)，吸引x名在外人士回鄉(xiāng)，引進(jìn)x個(gè)企業(yè)下鄉(xiāng)，實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街，總投資x個(gè)億分三期建設(shè)，為x老街帶來新的生機(jī);x企業(yè)分五年共捐贈x萬元，用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元，建設(shè)宣紙綜合大市場，成為促進(jìn)宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下，通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，促進(jìn)了農(nóng)村價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
    (二)圍繞農(nóng)村改革，激活發(fā)展?jié)撃堋?BR>    繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作，盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金，探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨(dú)特稟賦優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑，激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
    自x年試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全縣已建立了x個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書，全部實(shí)現(xiàn)了登記賦碼，開設(shè)銀行賬戶，并完成了賬務(wù)分設(shè)工作，具備獨(dú)立運(yùn)營的條件。今年年初，x鎮(zhèn)x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社，成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，開啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路，聯(lián)社首個(gè)項(xiàng)目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目”，x個(gè)村共投入集體資金x萬元，項(xiàng)目目前總投資x萬元，建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究，確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項(xiàng)目現(xiàn)已投入近x萬元資金，完成了一期部分項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)工作，對x村組x戶約x畝土地進(jìn)行登記，簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計(jì)接待外地客商x批次，重點(diǎn)洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟(jì)收益x萬余元。
    在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項(xiàng)目，落實(shí)“三變”改革項(xiàng)目x個(gè)，其中村集體資金入股x萬元，集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年，我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案》，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，進(jìn)一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并著手建立全縣生態(tài)資源項(xiàng)目大數(shù)據(jù)庫，其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月，與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個(gè)入庫項(xiàng)目簽約儀式。該項(xiàng)目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合，形成優(yōu)質(zhì)儲備項(xiàng)目簽約入庫，通過對村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活，結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化，計(jì)劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源，每年增加村集體收入x萬元。x月，與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式，與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃打造x，三坑一口民宿群，項(xiàng)目實(shí)施后計(jì)劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
    目前，全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益，平均達(dá)x萬元以上。實(shí)現(xiàn)股東收益分紅的村有x個(gè)，較往年x個(gè)增加x個(gè)，分紅資金x萬元。
    (三)圍繞基層黨建，夯實(shí)體系支撐。
    圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強(qiáng)三促”)，實(shí)施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項(xiàng)行動，成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組，成立x個(gè)巡回指導(dǎo)組，建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系，先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員，每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織信用評價(jià)工作，用戶建檔率x%，評定a級及以上信用戶x戶，占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個(gè)，占比x%，評定a級以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，占比x%，授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
    x月底，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》要求，對x年村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對本次獲獎(jiǎng)的x個(gè)村，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個(gè)村的村“兩委”干部，在年度績效報(bào)酬發(fā)放時(shí)，在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%，其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。通過實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲專項(xiàng)行動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    現(xiàn)將*鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)“大觀摩、大研討、大提升”情況匯報(bào)如下：
    一、觀摩和“一村一方案”制定情況。
    一是觀摩學(xué)習(xí)拓思路。*月*日，我鎮(zhèn)組織村黨組織書記、人大代表*余人先后到*等*個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，實(shí)地查看了大棚果蔬、智慧養(yǎng)殖、皇菊加工等項(xiàng)目進(jìn)展，詳細(xì)了解觀摩村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)做法等。
    二是對照先進(jìn)促提升。觀摩結(jié)束后，召開村級集體經(jīng)濟(jì)“一村一方案”交流研討、分析研判專題會議，各村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，從工作部署、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、項(xiàng)目安排、要素配置上理清思路、統(tǒng)籌規(guī)劃，共同探討各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特別是在“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中做強(qiáng)”上做文章，推動村級集體經(jīng)濟(jì)整體提升。
    三是及時(shí)總結(jié)明方向。各村因地制宜選準(zhǔn)了適合本村的發(fā)展模式，并制定了具體實(shí)施方案，資源開發(fā)型的村有*個(gè)，集體興辦型的村有*個(gè)，區(qū)位優(yōu)勢型的村有*個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展型的村有*個(gè)，股份合作型的村有*個(gè)，土地托管型的村有*個(gè)，三資盤活型的村有*個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“全覆蓋”。
    （一）工作思路。
    明確“一個(gè)好班子強(qiáng)中堅(jiān)、一個(gè)好項(xiàng)目促增收、一個(gè)好規(guī)劃保發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化市場思維，打通資本通道，做活集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)“較好村有突破、一般村有發(fā)展、薄弱村有起色、空殼村全消滅”的發(fā)展目標(biāo)。
    一是對于“清化收”工作進(jìn)展緩慢的村，成立鎮(zhèn)級工作組駐村督辦,限期完成工作任務(wù)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)起到立竿見影的效果。
    二是對于有資源優(yōu)勢的村，鼓勵(lì)通過黨支部領(lǐng)辦合作社，延伸現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行經(jīng)營收入，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行。
    三是對于有閑置資產(chǎn)資源的村，積極盤活整合，以公開招標(biāo)形式租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率。
    四是對于資源較少的村，鼓勵(lì)通過股份合作經(jīng)營，采取流轉(zhuǎn)土地委托管理模式，建造蔬菜大棚、糧食集約化種植、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等模式，增加集體新增資源收入。
    （二）推進(jìn)措施。
    一是強(qiáng)化“組織推動”，注入“領(lǐng)航力量”。成立由我和鎮(zhèn)長任組長的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議研究調(diào)度全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，幫助村“兩委”理思路、抓提升。把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為村“兩委”班子實(shí)績考核和農(nóng)村黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，主動給鎮(zhèn)村干部靠責(zé)任、壓擔(dān)子、下任務(wù)，推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    二是引來“源頭活水”，喚醒“沉睡資源”。自農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作開展以來，清理合同*份、化解債務(wù)*萬元、清收債權(quán)*萬元、收取承包合同*萬元、新增資源收入*元。下大氣力推進(jìn)撂荒地整治工作，集中連片打造有機(jī)蓮藕、優(yōu)質(zhì)葡萄等特色產(chǎn)業(yè)種植示范點(diǎn)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬增收渠道，增加群眾收入。
    三是爭取“項(xiàng)目帶動”，激活“一池春水”。把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟(jì)的主要抓手，建立壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫，目前，*畝水果種植基地、*畝蓮菜種植基地、*畝葡萄種植基地、年交易*噸農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)等*個(gè)項(xiàng)目已完成入庫，正按序時(shí)推進(jìn)。
    （三）取得成效。
    現(xiàn)已形成*種發(fā)展模式，一是以*“黨支部+公司+農(nóng)戶”發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖為代表的資源開發(fā)型和股份合作型，年收入達(dá)*萬元。二是以*、*村等灘涂承包為代表的單純資源型收入，年收入*—*萬元。三是以*村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)為代表的集體興辦型，年收入*萬元。四是以*村房屋租賃為代表的區(qū)位優(yōu)勢型，年收入*萬元。五是以*村入股果庫收取收益為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展型，年收入*萬元。六是以*、*村入股企業(yè)發(fā)展養(yǎng)豬和果庫為代表的股份合作型，年收入為*萬元和*萬元。七是以*村為代表的土地流轉(zhuǎn)型。八是以*、*村為代表的三資盤活型。以*年為例，收入*萬元以上村有*個(gè)，其中*萬元以上村為*、*、*、*、**個(gè)村。*萬元以下還有……。
    三、存在問題。
    一是主觀方面：體現(xiàn)在不敢干和不會干，部分村干部存在求穩(wěn)心態(tài)，守?cái)傋铀枷雵?yán)重，缺乏創(chuàng)新精神，在“清化收”工作中怕出亂子、怕引發(fā)個(gè)人矛盾。
    二是客觀方面：體現(xiàn)在缺乏必要的啟動資金、資源少、資產(chǎn)盤活難度大，部分村沒有機(jī)動地，盤活閑置資產(chǎn)資源能力欠缺，引進(jìn)微小企業(yè)難度大。
    四、下一步計(jì)劃。
    一是提高思想認(rèn)識，探索發(fā)展路徑。通過觀摩學(xué)習(xí)研討，對比差距，補(bǔ)齊短板，依托沿黃一號旅游公路交通優(yōu)勢，在現(xiàn)有*種模式基礎(chǔ)上，探索休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，形成一村一品、一村一模式的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
    二是規(guī)范“三資”管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。用好“三查五審五繳三統(tǒng)”工作機(jī)制，持續(xù)做好“清化收”和“三清一統(tǒng)”工作，成立鎮(zhèn)級專門清理工作隊(duì)，重點(diǎn)清理問題合同、糾紛合同、口頭合同，同時(shí)開展合同簽訂工作，增加村集體收入。
    三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮“頭雁”作用。引進(jìn)一批有經(jīng)濟(jì)頭腦的人員，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕村官發(fā)揮思路清、眼界寬、敢闖敢拼的優(yōu)勢，創(chuàng)辦微小加工企業(yè)，帶頭搞活集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步鞏固提升*、*、*等村的集體經(jīng)濟(jì)，形成“頭雁效應(yīng)”，以點(diǎn)帶面發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    四是考核激勵(lì)并行，強(qiáng)化督促調(diào)度。結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，建立長效激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，用實(shí)際效果和取得的榮譽(yù)激發(fā)各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的動力，推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向清晰，形成“要我發(fā)展”變“我要發(fā)展”的良好基層治理氛圍。
    下一步，我鎮(zhèn)將把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促基層治理能力提升的突破口，也作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心舉措，積極探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動*鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展快車道。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十五
    獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
    源。
    三是私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，加大對私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī)，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢，嚴(yán)格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72％；個(gè)體工商戶2900多家，占全區(qū)個(gè)體工商戶的49％。
    實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
    人的村級后備干部隊(duì)伍，村干部管理更加規(guī)范。近兩年來，全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬元的“五好村”。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十六
    通過近年的實(shí)踐，我鎮(zhèn)逐步形成了“一村一品、一村一業(yè)”、“村村有亮點(diǎn)、街街有實(shí)業(yè)”的村級集體經(jīng)濟(jì)新格局。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自去年至今，全鎮(zhèn)12個(gè)村“社區(qū)”新增村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28個(gè)，增加收入32.5萬元;項(xiàng)目累計(jì)42個(gè)，村級集體經(jīng)濟(jì)年總收入67.8萬元。xx年全鎮(zhèn)村級集體收入15萬元以上的村“社區(qū)”1個(gè)，10~15萬元的1個(gè)，5~10萬元的3個(gè)，3~5萬元的4個(gè)，3萬元以下的3個(gè)，基本上消滅了“空殼村”;全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.58億元，農(nóng)民人均純收入2386元。到目前為止，全鎮(zhèn)有沼氣池1805座，衛(wèi)生廁所5167個(gè)，電話3210臺，手機(jī)2107臺，摩托車、農(nóng)用車8602輛，人均住房面積26.85平方米，81%的農(nóng)戶住上了鋼筋水泥樓，實(shí)現(xiàn)了村村通四級公路、通電話，通閉路電視，村村有村部醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)、村部鋼筋水泥辦公樓、學(xué)校教學(xué)樓，100%的村(居)民飲上了清潔衛(wèi)生的自來水，全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作煥發(fā)出勃勃的生機(jī)和活力。我們的主要做法是：
    “農(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長?！卑l(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。而選好這個(gè)支部的“班長”又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。
    1、選好班長，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的帶頭作用。
    我鎮(zhèn)在選拔農(nóng)村基層干部時(shí)，堅(jiān)持“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的原則，把政治堅(jiān)定，思維活躍，能帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個(gè)“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領(lǐng)導(dǎo)班子。如上奇社區(qū)的黨委書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學(xué)歷的黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬元以上，他和社區(qū)班子一班人達(dá)成共識，村集體投入36萬元建成花崗巖工業(yè)加工開發(fā)小區(qū)，并通過招商引資，引進(jìn)了火機(jī)廠、紅磚廠等外資企業(yè)近10個(gè)，使集體經(jīng)濟(jì)純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高村級班子干部的致富本領(lǐng)。
    在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，村級班子干部的市場意識和經(jīng)濟(jì)洞察力至關(guān)重要。我鎮(zhèn)一是通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班，把理論和實(shí)踐相結(jié)合，提高他們的經(jīng)濟(jì)管理水平和專業(yè)知識能力;二是多次組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、村級集體經(jīng)濟(jì)搞得較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察，促進(jìn)他們拓寬視野，更新觀念，把好的經(jīng)驗(yàn)、好的發(fā)展路子帶回來。如自治區(qū)級貧困村——黃沙村的村干部和村民代表在參觀學(xué)習(xí)了藤縣古龍鎮(zhèn)的八角種植技術(shù)后，回來廣泛發(fā)動村民擴(kuò)大八角種植面積，對八角樹實(shí)行低產(chǎn)改造。xx年該村八角種植面積達(dá)到了7000多畝，當(dāng)年全村八角產(chǎn)量2萬多公斤，人均增收40多元。
    3、選準(zhǔn)載體，強(qiáng)化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    xx年上半年，我鎮(zhèn)乘著村級“兩委”班子換屆的契機(jī)，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙強(qiáng)”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“領(lǐng)頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)班長，配好班子;“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質(zhì);“促”就是對農(nóng)村黨支部實(shí)行目標(biāo)管理，使其感到有壓力;“管”就是建立科學(xué)規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機(jī)制。我鎮(zhèn)黨委還堅(jiān)持開展“三強(qiáng)四帶五個(gè)好”活動，即每年評選出政治素質(zhì)強(qiáng)、駕馭能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的黨支部(黨委)書記，評選出帶頭學(xué)習(xí)落實(shí)政策法規(guī)、帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定、帶頭依靠科學(xué)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的共產(chǎn)黨員，評選出“五個(gè)好”模范村級黨組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，以此帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在xx年的村級換屆選出的48名兩定干部當(dāng)中，有12名是第一次當(dāng)選為村干部，有14名是村里的致富能手。
    思路決定出路。加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵要從自身實(shí)際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    1、理清思路，揚(yáng)長避短，創(chuàng)建示范基地，探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    我鎮(zhèn)黨委要求每個(gè)村(社區(qū))要清醒認(rèn)識自身的優(yōu)勢和不足之處，揚(yáng)長避短，力求做到“三點(diǎn)”，即“年初有要點(diǎn)，年內(nèi)有重點(diǎn)，年末有亮點(diǎn)”。如思孟村“兩委”班子通過調(diào)查研究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，寫好兩篇文章：一是寫好“山”的文章，抓好4000畝荔枝基地建設(shè)。通過技改，xx年全村荔枝產(chǎn)量超過100萬斤，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。該村集體的荔枝園，當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)到3萬多斤，收入達(dá)2萬多元。二是寫好“田”的文章，發(fā)展1000畝無公害蔬菜基地。今年上半年，該村借“實(shí)施五大措施，促進(jìn)農(nóng)民增收”的契機(jī)，引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進(jìn)了蘆筍、毛節(jié)瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學(xué)簽訂了建設(shè)100畝學(xué)校蔬菜供應(yīng)基地的合同，規(guī)劃的1000畝蔬菜基地已初具規(guī)模。目前，該村已產(chǎn)出無公害蔬菜1046噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100多萬元。
    2、分類指導(dǎo)，著眼長遠(yuǎn)，引進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營新模式。
    我鎮(zhèn)是一個(gè)既有山區(qū)村，又有垌面村的鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)差異比較明顯。為此我鎮(zhèn)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，相互促進(jìn)的原則，把全鎮(zhèn)12個(gè)行政村(社區(qū))大體劃分為三類，即經(jīng)濟(jì)大村、專業(yè)村和相對后進(jìn)村，提出了“經(jīng)濟(jì)大村抓發(fā)展、專業(yè)村抓提高、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)變”的思路，使各個(gè)村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)抓住國家林業(yè)政策調(diào)整的大好機(jī)會，建議思英社區(qū)在宜林荒山大力營造速生豐產(chǎn)林，為w市最大的人造板廠——三威板材廠建造原料基地。該社區(qū)干部立即行動起來，采用股份承包責(zé)任制的發(fā)展模式，即土地使用權(quán)所有者占利潤的10%~15%，投資者占利潤的85%~90%。這一分配體制深受群眾歡迎，許多農(nóng)戶紛紛與社區(qū)簽訂了互惠互利的合同，從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區(qū)共投入了15萬元資金，種植馬占相思450畝。目前這些馬占相思長勢喜人，最高的樹已有5米高，平均周長達(dá)12厘米。據(jù)估算，馬占相思5年成材，平均每畝可產(chǎn)材6立方米，按照每立方250元計(jì)算，450畝就是60多萬元。速生豐產(chǎn)林成為思英社區(qū)建在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿(mào)雞場這個(gè)龍頭企業(yè)，利用山地多的優(yōu)勢，用山地入股，聯(lián)合大型養(yǎng)殖戶一同發(fā)展“三黃雞”養(yǎng)殖。目前該村“三黃雞”存欄量已達(dá)20多萬羽，一躍成為w市養(yǎng)殖“三黃雞”最多的村之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。
    3、依托城區(qū)，服務(wù)城市，打好招商引資這張牌，建立新的發(fā)展格局。
    多個(gè)勞動力，有的入廠務(wù)工，有的入市經(jīng)商，基本上是“人人有工作，個(gè)個(gè)有收入”，村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐富的特點(diǎn)，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設(shè)裝機(jī)容量達(dá)120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已開始運(yùn)行，預(yù)計(jì)每年可為村集體增加收入2萬多元。
    要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ)，經(jīng)營管理是關(guān)鍵。每個(gè)村(社區(qū))或多或少存在一些經(jīng)營項(xiàng)目，如果管理不善，就不能發(fā)揮出應(yīng)有的效益，為此我鎮(zhèn)著重抓了以下兩方面工作：
    1、市場化管理，多管齊下，提高經(jīng)營效益。
    一是采取租賃經(jīng)營的方式。山心、大錦等山區(qū)村擁有大片的山場，但由于經(jīng)營管理不善，一直處于閑置狀態(tài)，沒有經(jīng)濟(jì)收益。為盤活這部分資源，我們引導(dǎo)村集體把山場租賃給有實(shí)力的老板進(jìn)行連片開發(fā)，提高土地經(jīng)營效益，村集體獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經(jīng)營，每年村集體可增收2萬元。二是入股經(jīng)營。大錦村對于在山上營造的速生豐產(chǎn)林、藥材，采取集體和個(gè)人入股，收益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲利1萬多元。
    2、民主理財(cái)，村務(wù)公開，管好集體資產(chǎn)。
    我鎮(zhèn)明確要求各村(社區(qū))一定要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，建立民主理財(cái)和財(cái)務(wù)開支審批制度，200元以上開支必須經(jīng)村兩委班子集體討論決定。每季度把村財(cái)務(wù)公開一次，主動接受群眾監(jiān)督。各村(社區(qū))均成立有村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，每年由監(jiān)督小組對村集體經(jīng)濟(jì)的收入和開支情況進(jìn)行審核、監(jiān)督，并將結(jié)果張榜公布，給群眾一個(gè)明白。鎮(zhèn)還組織了紀(jì)檢、經(jīng)管等部門，采取定期不定期抽查的方式，加強(qiáng)對村財(cái)務(wù)的監(jiān)督，糾正賬目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
    村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的迅速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)各村黨支部、村委會為群眾辦了一些實(shí)實(shí)在在的事。如xx年至今全鎮(zhèn)先后投入了200多萬元，上馬修建了思孟至山心、寮田至大錦、木郎至黃沙等3條寬7米，全長達(dá)31公里的四級公路，解決了黃沙等五個(gè)山區(qū)村近2萬人行路難的問題。路修通了，我們還通過村委出一點(diǎn)，政府出一點(diǎn)的辦法，率先在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)村級道路養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任制，把路段由12名養(yǎng)護(hù)工實(shí)行分路段管理，確保鄉(xiāng)村道路全年暢通。我們還籌措資金385萬元，在上奇社區(qū)興建占地60多畝的上奇小康示范村，目前已有70多戶農(nóng)戶進(jìn)村建房。思孟村的岑華生態(tài)文明示范村建設(shè)也投入了10多萬元資金，水泥硬化村道3公里，改水改廁80戶，建沼氣池68個(gè)，為全鎮(zhèn)鋪開小康文明村建設(shè)樹立了樣板。六田村把村集體經(jīng)濟(jì)的收入拿出一部分，并向上級爭取一點(diǎn)資金，在村里建起了占地260平方米的“五保新村”，將村里的9位五保老人安排到新村居住，讓他們享受到社會主義大家庭的溫暖。另外，每年各黨支部黨委還慰問特困黨員、五保老人、軍烈屬等。這一系列以人為本的“民心工程”，架起了黨群、干群關(guān)系的連心橋，促進(jìn)了全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    壯大集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃篇十七
    這次會議很重要，既是匯報(bào)會、部署會，也是推進(jìn)會、研討會，主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作成績，研判新形勢新情況，部署下一步工作任務(wù)措施。推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)基層政權(quán)鞏固，能不能交出合格答卷，是對我們的政治考驗(yàn)、能力考驗(yàn)。
    xx年，我們在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力，在落實(shí)落細(xì)政策上持續(xù)問效，在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為，在壓緊壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)用勁，取得了較好的綜合效應(yīng)，全區(qū)所有行政村（農(nóng)村社區(qū)）的集體經(jīng)濟(jì)收入100%達(dá)到5萬元以上，**%的村達(dá)到10萬元以上，**%的村超過20萬元以上，**%的村超過50萬元以上，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)?？傮w上看，各單位各司其職、各盡其責(zé)，為推動全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了辛勞和汗水。在此，我代表領(lǐng)導(dǎo)小組，向大家表示衷心的感謝！
    剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對xx-xx年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及2022年村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)情況作了匯報(bào)，各成員單位結(jié)合部門職能就2022年申報(bào)項(xiàng)目提出了很好的建議和意見，希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合意見建議對村級實(shí)施方案盡快進(jìn)行修改和完善，以便上報(bào)區(qū)委區(qū)政府審議。下面根據(jù)2022年工作安排，我講幾點(diǎn)意見：
    一是激活主體、規(guī)范運(yùn)行，釋放村級組織活力。一方面，要激活集體經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)主體。村級集體經(jīng)濟(jì)組織不僅要成為經(jīng)營主體，更要規(guī)范運(yùn)行，特別要優(yōu)化收益分配。
    我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼，但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱規(guī)范掛牌，章程等相關(guān)制度未更新上墻，財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要加大力度推進(jìn)并指導(dǎo)做好這項(xiàng)工作。今年村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配工作要于4月底前完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關(guān)，組織好村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范使用收益，讓村一級組織敢用錢、會用錢、用得好，讓農(nóng)民群眾有獲得感。
    另一方面，要激活農(nóng)民群眾這個(gè)主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的受益者，也是參與者、建設(shè)者，他們的積極性、主動性是推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用，把分散的農(nóng)民個(gè)體組織起來，領(lǐng)著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級集體經(jīng)濟(jì)的減貧帶富作用，符合條件的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以采取以工代賑方式實(shí)施，優(yōu)先安排具有相應(yīng)技術(shù)技能的脫貧戶參與項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。要堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等方式，參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或企業(yè)，成為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的參與者、受益人。
    目前有的還未真正落實(shí)。在今年的實(shí)績考核中，已將本部門主抓的扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)政策措施的細(xì)化和執(zhí)行情況，以及利用部門資源優(yōu)勢制定實(shí)施助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。
    作為成員單位，大家既是政策制定者，更是政策執(zhí)行者，要加強(qiáng)與上級主管部門溝通聯(lián)系，既要抓好文件出臺，更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來出臺的政策文件落實(shí)情況，逐項(xiàng)檢查評估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，該配套的政策要盡快配套，確保每一項(xiàng)政策措施都落地生根。比如《**市“一村一項(xiàng)目”推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》文件提到，通過整合各級各部門中小型項(xiàng)目，如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程，以及村級衛(wèi)生、計(jì)生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，優(yōu)先安排具備條件的村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施。
    請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改等部門，根據(jù)實(shí)際情況提出今年是否有可以安排給村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃，做好提前謀劃，下一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們再進(jìn)行具體討論。
    三是勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，形成強(qiáng)大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，責(zé)任要上肩，措施要落地。責(zé)任不落實(shí)，完成任務(wù)就會淪為一紙空談。從以往的情況看，絕大部分單位是盡職盡責(zé)的，工作是扎實(shí)的，但也有個(gè)別單位對上級政策執(zhí)行不力，對基層情況不夠熟悉、責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不實(shí)的現(xiàn)象。在這里，再具體提幾點(diǎn)要求：各成員單位要履行好自身職責(zé)。
    根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，各成員單位都有自己的“責(zé)任田”，要提高政治站位，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深化改革創(chuàng)新意識，落實(shí)落細(xì)扶持政策，根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點(diǎn)制度要求，與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會商工作制度，逐村分析研判，協(xié)調(diào)解決困難和問題。各成員單位之間也要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力，形成推動集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決扛起推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治責(zé)任，把主攻方向集中到提質(zhì)增效上，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，拿出務(wù)實(shí)管用的新招實(shí)招硬招，推動實(shí)現(xiàn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)從“重?cái)?shù)量”向“提質(zhì)量”、“增收入”向“見效益”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，抓好6種發(fā)展模式試點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)和收入結(jié)算期，對預(yù)期收入達(dá)不到年度收入目標(biāo)的村，要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，幫助解決相關(guān)問題，確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范，對項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、可持續(xù)性進(jìn)行合理評估，規(guī)范資金撥付及使用，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)實(shí)施、資金增值保值，健全規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)臺賬。要抓好示范引領(lǐng)，大力培育一批集體經(jīng)濟(jì)示范組織、示范項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地，積極打造一批“示范村”和“明星村”，推動村級集體經(jīng)濟(jì)多元化高質(zhì)量發(fā)展。
    同志們，今年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更重、要求更高、難度更大。我們一定要貫徹落實(shí)好上級黨委和政府的決策部署，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，推動村級集體經(jīng)濟(jì)再上新臺階，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。