每個(gè)人都應(yīng)該懂得總結(jié),因?yàn)樗莻€(gè)人成長(zhǎng)不可或缺的一環(huán)。怎樣學(xué)習(xí)和掌握詞語(yǔ)是我們提高語(yǔ)文素養(yǎng)時(shí)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。以下是一些時(shí)間管理的實(shí)用方法,希望能幫助大家合理安排時(shí)間。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇一
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,宜章縣統(tǒng)計(jì)局積極行動(dòng),采取有力措施,把全市會(huì)議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
(一)做好一個(gè)匯報(bào)。
全市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我縣人民政府高度重視第六次人口普查工作和統(tǒng)計(jì)工作,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題聽(tīng)取了縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工作匯報(bào),并就第六次人口普查和統(tǒng)計(jì)工作作出了專(zhuān)門(mén)批示召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議一是召開(kāi)全局干部職工大會(huì)
(二)召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議。
一是
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月
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日下午,我局召開(kāi)全局干部大會(huì),傳達(dá)省、市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,力足使每一位干部職工全面了解會(huì)議精神,掌握全年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)。會(huì)后,各專(zhuān)業(yè)人員按照市局會(huì)議要求,制定了本專(zhuān)業(yè)的年度工作計(jì)劃。二是召開(kāi)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
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日內(nèi)全部組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
(三)抓好一項(xiàng)普查。
第六次全國(guó)人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重全市會(huì)議后,縣政府高度重視,為全縣人口普查工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障一是機(jī)構(gòu)組建到位全縣動(dòng)員會(huì)后,縣人普辦辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備迅速到位
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40。
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名工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員,從縣統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)了。
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縣第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度安排。
的通知》《縣人口普查工作考核評(píng)比辦法》。我縣將“六普”工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“六普”工作一票否決制。
(四)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)。
一是開(kāi)展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為確?!叭热础被顒?dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效,縣局成立了“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員、、為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,由兼任辦公室主任通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展,全局干部職工“對(duì)照先進(jìn)找差距、針對(duì)差距抓整改”蔚然成風(fēng)二是開(kāi)展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)為進(jìn)一步激發(fā)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性,大力弘揚(yáng)“縱比上臺(tái)階,橫比爭(zhēng)一流”的進(jìn)取精神,努力營(yíng)造“一心一意謀發(fā)展,真抓實(shí)干爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展以“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)特色、班子建設(shè)創(chuàng)優(yōu)秀、綜合考核創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”為內(nèi)容的“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),、任副組長(zhǎng),華、、為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任完善一系列制度為確保完成今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),
(五)完善一系列制度。
我局進(jìn)一步完善了《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《文稿撰寫(xiě)發(fā)布計(jì)酬規(guī)定》《財(cái)務(wù)管理制度》《考勤管理制度》《車(chē)輛管理制度》《請(qǐng)假制度》等機(jī)關(guān)管理制度,使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化
(六)緊扣一個(gè)主題。
創(chuàng)新是今年統(tǒng)計(jì)工作的主題,也是全市會(huì)議的精髓所在一是積極謀求體制創(chuàng)新
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月
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月起,縣統(tǒng)計(jì)局精心編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡》,內(nèi)容更加豐富,數(shù)據(jù)更為翔實(shí),服務(wù)更為便利。三是業(yè)務(wù)工作求創(chuàng)新。對(duì)局內(nèi)各專(zhuān)業(yè)的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作,我局要求今年必須要有創(chuàng)新,并以此作為專(zhuān)業(yè)人員年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行一票否決。
二、統(tǒng)計(jì)工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)“三個(gè)提高”
以“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)和“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),強(qiáng)力打造統(tǒng)計(jì)服務(wù)特色品牌,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)計(jì)工作新局面。
(二)工作目標(biāo)。
一是強(qiáng)化一個(gè)理念,即“統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新”工作力求創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo),即“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)先進(jìn)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)佳績(jī)”的目標(biāo)三是提升三種能力,即統(tǒng)計(jì)分析撰寫(xiě)能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行科學(xué)研判能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效調(diào)控能力
三、統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新點(diǎn)圍繞統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的工作理念,我縣統(tǒng)計(jì)工作著重從以下九個(gè)方面加以創(chuàng)新。
(一)積極探索推行“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,加快建立落實(shí)統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)制度”是全市統(tǒng)計(jì)工作的要點(diǎn),是統(tǒng)計(jì)
改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。我們認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)統(tǒng)縣管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,建立統(tǒng)計(jì)快速反映制度的最佳方案,也是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保統(tǒng)計(jì)人員具備較高素質(zhì)、較強(qiáng)敬業(yè)精神和工作責(zé)任的最佳選擇。為此,今年我局在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定、素質(zhì)、責(zé)任的同時(shí),決定著力研究探索鄉(xiāng)統(tǒng)縣管的實(shí)施工作,這是我局今年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),也是統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。這項(xiàng)工作早在時(shí)我局就著手開(kāi)展了,但由于涉及到編制、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門(mén),工作協(xié)調(diào)難度較大,而沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展下去。通過(guò)前期調(diào)研了解到,實(shí)施完全的“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式確實(shí)比較困難,我們擬考慮借鑒廣東省乳源縣的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的人頭經(jīng)費(fèi)由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)管,其他方面仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的新“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式。這樣便于協(xié)調(diào)和操作。同時(shí)為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作人員積極爭(zhēng)取崗位津貼。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)據(jù)是全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直接來(lái)源隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快、新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),“三農(nóng)”領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了日新月異的變化切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況,顯得非常重要三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)不準(zhǔn),情況不清,全縣的數(shù)據(jù)就不會(huì)準(zhǔn)確全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),“今年要重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)規(guī)范村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料”為此,今年我局將以強(qiáng)化村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),以規(guī)范村級(jí)數(shù)據(jù)采集基本操作規(guī)程和村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料為抓手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作,確保村級(jí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映三農(nóng)實(shí)情,村級(jí)基本統(tǒng)計(jì)資料整理規(guī)范,保存齊全我們擬培育一到兩個(gè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典型,通過(guò)召開(kāi)交流會(huì)在全縣進(jìn)行推介,進(jìn)而推動(dòng)全縣村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)
(三)進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制。
我縣在進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制全市率先推行了非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理制度,通過(guò)幾年的鞏固和推廣,取得了良好效果今年我們將在進(jìn)一步強(qiáng)化非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理工作的同時(shí),力求擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)代理的覆蓋面,并且切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)代理的規(guī)范管理將限額以上商貿(mào)住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入統(tǒng)計(jì)代理對(duì)象通過(guò)政府引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)代理工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化,確保代理雙方的互惠互利和統(tǒng)計(jì)代理隊(duì)伍的穩(wěn)定,在企業(yè)與政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)之間架設(shè)一道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)通橋梁
(四)推動(dòng)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和網(wǎng)上直報(bào)工作向深度和廣度發(fā)展。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)建帳時(shí)間前移,拉長(zhǎng)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳歷史數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度二是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)制度三是借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建帳經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建帳專(zhuān)業(yè)范圍在勞動(dòng)工資、規(guī)模工業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)等專(zhuān)業(yè)建立健全電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,爭(zhēng)取
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年內(nèi)全局各專(zhuān)業(yè)全面建立健全電子臺(tái)帳。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化網(wǎng)上直報(bào)工作。爭(zhēng)取在所有專(zhuān)業(yè)和所有行業(yè)推行和完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
(五)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度。
今建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度年,為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局將從一季度起,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行按季通報(bào)這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)、透明統(tǒng)計(jì)氛圍,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員“三比三看”意識(shí)有積極的作用
(六)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作。
今年,我局將把強(qiáng)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作化統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平作為統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容一是出臺(tái)有力措施,促使全局干部多深入基層開(kāi)展調(diào)研,在確保全局統(tǒng)計(jì)分析數(shù)量的同時(shí)多出精品力作
年時(shí)間搶占經(jīng)濟(jì)分析市場(chǎng),形成數(shù)字統(tǒng)計(jì)局最準(zhǔn),分析統(tǒng)計(jì)局最優(yōu)的良好格局。三是引進(jìn)外部力量,實(shí)行課題合作研究,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的問(wèn)題,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有參考價(jià)值的調(diào)研分析文章。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。
一切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方面結(jié)合第六次全國(guó)人口普查宣傳,多形式大張旗鼓地宣傳方面《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)干部和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)另一方面另一方面與人大財(cái)經(jīng)委、監(jiān)察局、司另一方面法局等相關(guān)部門(mén)一道,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查從今年起每年檢查
個(gè)單位,爭(zhēng)取五年內(nèi)對(duì)包括。
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個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的全部統(tǒng)計(jì)報(bào)表一級(jí)起報(bào)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查將以教育和促進(jìn)工作為主,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)和確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的。
(八)認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作。
第六次全國(guó)認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,隨著我縣流動(dòng)人口不斷增加,超生人口、人戶(hù)分離、外來(lái)人口、流出人口等人群的填報(bào)登記困難重重,準(zhǔn)備工作顯得尤為重要縣長(zhǎng)歐陽(yáng)鋒在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要全力做好全國(guó)第六次人口普查工作”人口普查作為政府行為已成為全縣上下的共識(shí)在具體工作過(guò)程中,重點(diǎn)要做好普查指導(dǎo)和普查員的選調(diào)培訓(xùn)、普查試點(diǎn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底、入戶(hù)登記等工作我們擬實(shí)行縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣統(tǒng)計(jì)局干部和縣人普辦工作人員聯(lián)合包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人包村,村干部包組的層層責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實(shí)普查任務(wù),確保我縣第六次全國(guó)人口普查工作順利推進(jìn)、普查結(jié)果真實(shí)可信
(九)積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心。
社情民意既是黨委、政積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心成立民調(diào)中心府工作績(jī)效的反映器,更是工作進(jìn)展的助推器和工作方向的指示標(biāo)為黨委、政府提供準(zhǔn)確詳實(shí)的社情民意調(diào)查信息,既可以滿(mǎn)足黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作之所需,同時(shí)也是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)地位的有效途徑今年,我局?jǐn)M積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持,成立統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心,并著手開(kāi)展工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料,為推動(dòng)科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧宜章提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇二
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來(lái),根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見(jiàn)》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開(kāi)時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見(jiàn)中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,通過(guò)這次冬訓(xùn),就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。
2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開(kāi),為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行,會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù),以“八項(xiàng)工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè),著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問(wèn)題,審議通過(guò)了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過(guò)冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3.市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開(kāi),對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過(guò)冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,用新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì),努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新局面上來(lái),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中,各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和自身存在的問(wèn)題,要采取有力措施,切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面,充分依靠黨員干部和群眾,認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議,樹(shù)立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來(lái),時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓(xùn)工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料,各村“第一書(shū)記”要到各自蹲點(diǎn)村,認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪(fǎng)”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐,作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱,堅(jiān)決不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),做到靜下心來(lái)沉下身子開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,到點(diǎn)到戶(hù)帶著思考去和干部群眾交流談心,堅(jiān)持做到走訪(fǎng)調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)?。三要與“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開(kāi)展村干部述職述廉等活動(dòng),做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng),開(kāi)展各種黨性教育活動(dòng),并組織觀(guān)看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī),集中梳理長(zhǎng)年積累下來(lái)的矛盾和問(wèn)題,責(zé)任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì),組織義務(wù)勞動(dòng),美化家園;組織開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過(guò)冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素,增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素,攻堅(jiān)克難。要通過(guò)明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、支部活?dòng)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等,組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問(wèn)題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓,親自作動(dòng)員部署,“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”,分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進(jìn)。
二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn),宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,著力營(yíng)造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見(jiàn)、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè),迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),明確發(fā)展新思路,通過(guò)此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng),更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利、合家幸福!今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇三
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們,××年即將過(guò)去,我們即將迎來(lái)嶄新的一年。回顧過(guò)去,展望未來(lái)?!痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開(kāi)局之年,也是烏海市建市周年;是充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
成果,加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長(zhǎng)青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路,同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程,加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠(chǎng)工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。加快推進(jìn)“長(zhǎng)-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計(jì)用年時(shí)間,投資億元,利用樹(shù)木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長(zhǎng)公里,綠化面積為萬(wàn)平方米的綠色長(zhǎng)廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀(guān)帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀(guān)工程,繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程,并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo),全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持以新城區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開(kāi)發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開(kāi)發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》,進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集,加強(qiáng)監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門(mén)檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度,引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程。
施工合同。
監(jiān)理合同設(shè)計(jì)合同招投標(biāo)代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,通過(guò)開(kāi)展實(shí)體檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,推新制度創(chuàng)新,落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)把解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題擺在重要議事日程。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀(guān)念,積極開(kāi)展矛盾排查和調(diào)處工作,切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“講文明、樹(shù)良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績(jī),迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻(xiàn)策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長(zhǎng)近3.5倍,年平均增長(zhǎng)28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開(kāi)工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開(kāi)工面積1億平方米,占商品房新開(kāi)工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米,占商品房新開(kāi)工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體,開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%,銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷(xiāo)售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米,占商品房銷(xiāo)售總面積的88.7%,銷(xiāo)售金額為825億元,占商品房銷(xiāo)售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷(xiāo)售面積2045萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.3%,占商品房銷(xiāo)售面積的88.8%,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái),我省商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò),將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米,解決了約50萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開(kāi)放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫(xiě)字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶(hù)承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷(xiāo)商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米,其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無(wú)房戶(hù)和居住困難戶(hù)仍有15萬(wàn)余戶(hù),涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶(hù)個(gè)人或集體上訪(fǎng),影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)我省發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要的作用。
1、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾的住房需求,擴(kuò)大住房消費(fèi),是拉動(dòng)內(nèi)需和啟動(dòng)居民消費(fèi)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委八屆三次全委會(huì)精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場(chǎng)連結(jié)著商品、服務(wù)和要素市場(chǎng),與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)密切相關(guān)。近年來(lái),全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)舉足輕重。從發(fā)展趨勢(shì)看,一方面,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)仍具備較快發(fā)展的良好條件,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)中經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長(zhǎng),將起到重要的支撐和帶動(dòng)作用。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全方位經(jīng)營(yíng)城市、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",是我省貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,能夠?yàn)榧涌斐擎?zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營(yíng)城市的產(chǎn)業(yè)之一,也是推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)購(gòu)置土地面積為20xx萬(wàn)平方米,約占全省經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)總面積的60%,購(gòu)置土地費(fèi)用達(dá)86億元,同比增長(zhǎng)35.3%,是推動(dòng)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)市場(chǎng)主體。同期,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中,約73%為民營(yíng)資本,總額達(dá)278億元,非公有制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資399億元,占全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的89%,有力地推動(dòng)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
3、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,帶動(dòng)力強(qiáng),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)的雙重作用,是我省經(jīng)濟(jì)特別是城市經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè),與建筑、建材、冶金、化工等50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)緊密相關(guān),并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)品,化學(xué)建材、電子工業(yè)也是我省需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬(wàn)人,從事與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬(wàn)人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要渠道。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、消耗材料種類(lèi)多、產(chǎn)品使用周期長(zhǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護(hù)環(huán)境,有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開(kāi)辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門(mén)檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫(xiě)字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫(xiě)字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶(hù)型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買(mǎi)力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購(gòu)房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話(huà)會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買(mǎi)或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén),對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)要記入信用檔案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開(kāi)拍賣(mài),以?xún)斶€拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期,各地要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院18號(hào)文件和省政府2號(hào)文件精神,制定和落實(shí)相關(guān)的工作措施,加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng),各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,各司其職、各盡其責(zé)、密切配合,建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、土地等配套政策,共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個(gè)人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo),因地制宜抓好落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性較強(qiáng),我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段、住房的市場(chǎng)化程度、居民的消費(fèi)觀(guān)念和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題都有較大差異,這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本特征。因此,各地要在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下,按照省政府的統(tǒng)一部署,從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),完善和落實(shí)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體措施,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè),建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門(mén)作為政府聯(lián)系群眾的窗口,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持依法行政尤為重要。各級(jí)政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè),支持房地產(chǎn)部門(mén)依法行政。各級(jí)建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門(mén)要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)職業(yè)教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高職工素質(zhì),改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī),提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革,把應(yīng)由市場(chǎng)解決的問(wèn)題交給市場(chǎng),承擔(dān)好政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé),履行好對(duì)低收入家庭的住房保障職能。
同志們,現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí),讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而努力奮斗。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇四
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長(zhǎng)近3.5倍,年平均增長(zhǎng)28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開(kāi)工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開(kāi)工面積1億平方米,占商品房新開(kāi)工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米,占商品房新開(kāi)工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體,開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%,銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷(xiāo)售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米,占商品房銷(xiāo)售總面積的88.7%,銷(xiāo)售金額為825億元,占商品房銷(xiāo)售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷(xiāo)售面積2045萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.3%,占商品房銷(xiāo)售面積的88.8%,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái),我省商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò),將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米,解決了約50萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開(kāi)放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫(xiě)字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶(hù)承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷(xiāo)商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米,其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無(wú)房戶(hù)和居住困難戶(hù)仍有15萬(wàn)余戶(hù),涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶(hù)個(gè)人或集體上訪(fǎng),影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇五
區(qū)委組織部:
全區(qū)組織工作會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議精神并作出具體工作部署,責(zé)令組織辦公室具體落實(shí),現(xiàn)將會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的有關(guān)知識(shí)、三個(gè)代表重要思想深刻內(nèi)涵、黨的各項(xiàng)制度、宅基地審批程序等與農(nóng)村密切聯(lián)系的知識(shí),培訓(xùn)人員包括村兩委成員、尤其是組織委員、職業(yè)化會(huì)計(jì);對(duì)農(nóng)村三支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人重點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了先進(jìn)性教育培訓(xùn);此外,為了進(jìn)一步促進(jìn)升級(jí)進(jìn)檔工作,我們還對(duì)全體機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行了兩次升級(jí)進(jìn)檔工作知識(shí)培訓(xùn),有利地加強(qiáng)了對(duì)升級(jí)進(jìn)檔工作的督導(dǎo)。
二、狠抓了升級(jí)進(jìn)檔工作。
黨委高度重視升級(jí)進(jìn)檔工作,在總結(jié)前期工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,調(diào)整了包村干部,重新簽訂了升級(jí)進(jìn)檔責(zé)任書(shū),按“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)一步完善了責(zé)任目標(biāo),加大了獎(jiǎng)懲力度,在人員較緊張的狀況下,抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)升級(jí)進(jìn)檔工作,包點(diǎn)干部對(duì)所包村的升級(jí)進(jìn)檔工作負(fù)全部責(zé)任,黨委不定時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,檢查情況與包村干部的獎(jiǎng)懲掛鉤,以升級(jí)進(jìn)檔工作為抓手,我們根據(jù)實(shí)際情況,重新出臺(tái)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,在有利于工作的前提下對(duì)部分職業(yè)化會(huì)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)尚欠職業(yè)化會(huì)計(jì)工資的少數(shù)村下達(dá)了限期支付工資的通知書(shū),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職業(yè)化會(huì)計(jì)工作的積極性,在黨員電教工作上,在內(nèi)容上充實(shí)了以科技為主題的黨員電化教育,使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握了一兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。
通過(guò)我鎮(zhèn)組織的兩次自查以及區(qū)委組織部的季度檢查情況來(lái)看,我鎮(zhèn)的升級(jí)進(jìn)檔工作較以往有了較大程度的提高。
三、建立了一支數(shù)量充足,質(zhì)量過(guò)硬的入黨積極分子隊(duì)伍。
為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的后備力量,我們建立了一支數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬的'入黨積極分子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)178名入黨積極分子中,其中20歲-35歲中有109名,高中以上學(xué)歷76名,女同志43名,入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及婦女所占比例都較以往有了較大程度的提高。
下一步計(jì)劃:
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)。下一步,我們將下大力氣狠抓升級(jí)進(jìn)檔陣地建設(shè)。對(duì)村級(jí),一是必須具有一個(gè)整潔規(guī)范的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備且能正常發(fā)揮作用,對(duì)于個(gè)別村辦公場(chǎng)所落后、設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀必須改變,該裝修的裝修,該更新的更新;二是各項(xiàng)制度必須健全且高標(biāo)準(zhǔn)制板上墻,少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱的村各項(xiàng)制度也必須打印整齊張貼;三是村務(wù)公開(kāi)欄必須設(shè)在醒目位置,高檔次規(guī)范;四是黨員電教設(shè)備必須齊全且能正常發(fā)揮作用,對(duì)設(shè)備老化的電教器材今年將全部予以更換。鎮(zhèn)級(jí):繼續(xù)加強(qiáng)“六個(gè)好黨委建設(shè)”,配合“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng),以升級(jí)進(jìn)檔為抓手,完善鎮(zhèn)黨委的陣地建設(shè),一是加強(qiáng)組織辦公室的建設(shè),包括高標(biāo)準(zhǔn)建立全鎮(zhèn)黨員檔案,更換陳舊的辦公設(shè)施,新上微機(jī)一部,達(dá)到微機(jī)化管理;二是按照升級(jí)進(jìn)檔考核標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨委自身建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄以及適時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮黨委在升級(jí)進(jìn)檔工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)后進(jìn)村整治工作力度。后進(jìn)村的存在不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,后進(jìn)村存在的問(wèn)題也都是難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。今年,我們將繼續(xù)對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整治,整治的步驟:一是對(duì)后進(jìn)村班子統(tǒng)一進(jìn)行整治,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換;二是對(duì)班子成員包括三支隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),旨在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力以及帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);三是幫助后進(jìn)村解決突出問(wèn)題,對(duì)口派駐工作組進(jìn)行整治;四是繼續(xù)搞好鎮(zhèn)直部門(mén)、站所對(duì)后進(jìn)村的幫扶活動(dòng)。
(三)對(duì)村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行重新修訂。在吃透我村情的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)找到適合我鎮(zhèn)實(shí)際的操作性強(qiáng)的村級(jí)規(guī)范化管理方式,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)的順利開(kāi)展,在村級(jí)規(guī)范建設(shè)中,重點(diǎn)探討后進(jìn)村整治思路,加大機(jī)關(guān)人員幫扶,鎮(zhèn)直部門(mén)幫扶力度,使后村村盡快擺脫后進(jìn)帽子。
(四)大力培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的農(nóng)村后備干部是解決好村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的問(wèn)題,也是促進(jìn)基層組織建設(shè)升級(jí)進(jìn)檔工作順利開(kāi)展的重要保證,今年將建立一支后備干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)每村后備干部達(dá)到1-2名,后備干部的來(lái)源將重點(diǎn)從退伍軍人、高考落榜和回村的大中專(zhuān)畢業(yè)生以及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、原鄉(xiāng)辦企業(yè)下崗工人等積極上進(jìn)的青年中選拔,對(duì)選拔出來(lái)的后備干部,由組織辦建檔管理,通過(guò)鎮(zhèn)黨校以及黨員電教等方式加強(qiáng)培養(yǎng),逐步使后備干部成為農(nóng)村基層干部的后備力量。
特此匯報(bào)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4月30日保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,并于5月3日召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)一把手參加的阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密的安排部署?,F(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作進(jìn)展情況
是建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),完善土地糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),依法開(kāi)展土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員“參公管理”。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
我縣是深山區(qū),人均耕地面積少(僅0.7畝),并且地塊小、數(shù)量多,分布分散,因此全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)量很?。ü?000余畝)。我縣土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),主要以民間自發(fā)的交易市場(chǎng)為主,我縣的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和相關(guān)的服務(wù)工作。一是健全鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu),明確土地流轉(zhuǎn)管理部門(mén),按上級(jí)要求出臺(tái)了《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站擔(dān)負(fù)起建設(shè)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的職能。目前,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有農(nóng)經(jīng)管理站,配備專(zhuān)職農(nóng)經(jīng)干部16人。二是根據(jù)《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為基礎(chǔ),實(shí)行一套人馬兩塊牌子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心承擔(dān)起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)職能,擔(dān)負(fù)起流轉(zhuǎn)法規(guī)政策的宣傳、咨詢(xún),信息的搜集、發(fā)布,流轉(zhuǎn)價(jià)格的評(píng)估,合同簽訂,土地流轉(zhuǎn)用途的審查監(jiān)督,利益關(guān)系協(xié)調(diào),流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)查、調(diào)解等工作。三是為了引導(dǎo)和促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),縣委、縣政府通過(guò)技術(shù)推廣、服務(wù),資金扶持等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展
專(zhuān)業(yè)
大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,如扶持海沿養(yǎng)牛協(xié)會(huì)資金50萬(wàn)元,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積100畝。
三、推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展具體措施和做法
政策引導(dǎo),典型示范等舉措,使我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。截止目前,我縣已成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織19個(gè),依法登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社29個(gè)。為切實(shí)落實(shí)好全市會(huì)議精神,力爭(zhēng)到2017年底,我縣依法注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到40家。其具體做法是:一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),促推進(jìn)。以“服務(wù)農(nóng)民,進(jìn)退自由,權(quán)利平等,管理民主”為基本要求,建立健全由相關(guān)單位部門(mén)組成的管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作用組織的發(fā)展。二是充分宣傳發(fā)動(dòng),促認(rèn)識(shí)提高。利用各種媒介,大力宣傳上級(jí)文件政策,使其深入民心,家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性,提高認(rèn)識(shí)。三是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,促環(huán)境優(yōu)化。以上級(jí)文件政策和黨中央國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)會(huì)議精神為基礎(chǔ),加快和不折不扣的落實(shí),為我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的建立和發(fā)展創(chuàng)造,優(yōu)化環(huán)境。四是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),促規(guī)范運(yùn)行。以《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》為主基調(diào),對(duì)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行輪訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)管理運(yùn)行的規(guī)范化。五是樹(shù)立典型以點(diǎn)帶面,促發(fā)展。我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織中,王林口鄉(xiāng)五丈灣村新亮元魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社,已被評(píng)為省級(jí)示范社。2017年我們又重點(diǎn)培育扶持了民強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社、瑞進(jìn)紅棗專(zhuān)業(yè)合作社、、康園漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、錦帆蜂業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等11個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)典型示范的作用,推進(jìn)了我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的健康發(fā)展。
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全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇七
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
這次會(huì)議是我市專(zhuān)題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
剛才,會(huì)議組織大家參觀(guān)了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來(lái)城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”,這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí),他們注意用航電工程、亭子口工程等外來(lái)的大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn),抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺(jué)很協(xié)調(diào),走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺(jué)。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開(kāi),城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅(jiān)持下去,不斷把經(jīng)營(yíng)城市的理念拓寬,再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會(huì)兒,市長(zhǎng)還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),明確思路。
認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來(lái)講,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀(guān)念、開(kāi)闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路?!叭r(nóng)”問(wèn)題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問(wèn)題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒(méi)有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問(wèn)題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒(méi)有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來(lái)都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂(lè)業(yè)離不開(kāi)城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。抓城?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來(lái)講,可直接拉動(dòng)的增長(zhǎng),從長(zhǎng)期來(lái)講,它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。
切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來(lái),我市的建設(shè)工作取得了很大的成績(jī),中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國(guó)平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全省低個(gè)百分點(diǎn),對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國(guó)大部分地方都已超過(guò),進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,總規(guī)與各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專(zhuān)業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀(guān)定位上,沒(méi)有把廣元放到全國(guó)大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來(lái)思考。以上這些問(wèn)題,既有客觀(guān)因素的制約,但更多的是主觀(guān)方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀(guān)念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問(wèn)題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來(lái)越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇,通過(guò)市場(chǎng)平臺(tái),加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線(xiàn)鐵路和兩條干線(xiàn)公路的雙×型線(xiàn)的地級(jí)市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專(zhuān)家意見(jiàn),一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線(xiàn)鐵路、兩條干線(xiàn)高速公路,還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來(lái)幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開(kāi)工,鐵路經(jīng)過(guò)縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國(guó)家進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來(lái)講是不可多得的,用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬(wàn)要注意一點(diǎn),尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以抓項(xiàng)目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來(lái),搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn),努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線(xiàn),不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益的原則,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營(yíng)城市的理念作為一條重要的法寶長(zhǎng)期堅(jiān)持和運(yùn)用,要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會(huì)中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認(rèn)識(shí)和遵循城市規(guī)劃的客觀(guān)規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗(yàn),真正為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫(huà)藍(lán)圖的作用,避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對(duì)這一個(gè)問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí),否則搞出來(lái)的規(guī)劃就是一個(gè)落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里,這對(duì)城市的擴(kuò)展會(huì)起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同,每個(gè)城市都應(yīng)該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個(gè)性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時(shí)我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時(shí),廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論,但大家應(yīng)該充分考慮這些問(wèn)題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來(lái),結(jié)合到城市建設(shè)中來(lái),這些問(wèn)題都應(yīng)該考慮,廣元的城周綠化種樹(shù)要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹(shù)種,把山的顏色裝點(diǎn)好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線(xiàn)精心編制各類(lèi)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門(mén)關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個(gè)就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問(wèn)題,更要考慮如何提升整體價(jià)值的問(wèn)題,具體一個(gè)地塊是這樣,整個(gè)城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)理念一定要強(qiáng)化起來(lái)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,確保完成市第五次黨代會(huì)提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個(gè)以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),這一點(diǎn)具有全局意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。年以來(lái),全國(guó)城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),年以來(lái),平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高,我市起碼要達(dá)到全國(guó)的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖,既要有堅(jiān)持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開(kāi)始思考這個(gè)問(wèn)題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個(gè)問(wèn)題,我們將犯歷史性的錯(cuò)誤。要堅(jiān)持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則,按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹(shù)就要切實(shí)抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動(dòng),要把創(chuàng)建作為抓手來(lái)抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時(shí)提上議程,希望兩個(gè)縣比較誰(shuí)推進(jìn)的快,劍閣也要努力。同時(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹(shù)成萌,河岸路旁樹(shù)成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時(shí),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)這一個(gè)產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過(guò)熱的問(wèn)題,更不存在要放慢的問(wèn)題,而是要繼續(xù)推動(dòng)健康發(fā)展,要進(jìn)一步研究推動(dòng)房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題,把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力之源來(lái)抓。堅(jiān)持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹(shù)立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會(huì)治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個(gè)職能部門(mén)一定要切實(shí)解決好履職到位的問(wèn)題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅(jiān)決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場(chǎng)機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒(méi)有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來(lái)。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂(lè)、信息、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話(huà),要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會(huì)有一位專(zhuān)家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動(dòng)。
高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,主動(dòng)體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益,服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的安排,要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過(guò)程都要貫穿“以人為本”理念,各項(xiàng)措施的出臺(tái)或項(xiàng)目的實(shí)施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實(shí)解決好失地農(nóng)民問(wèn)題、房屋拆遷問(wèn)題、拖欠工程款和民工工資問(wèn)題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個(gè)明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本,通過(guò)深入細(xì)致地工作讓住戶(hù)拆得出來(lái)、安得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái)。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”,警惕各類(lèi)非法謀利行為,對(duì)城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程,擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為要堅(jiān)決打擊,決不允許擾亂市場(chǎng)秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問(wèn)題解決在基層。
創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個(gè)關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴(lài)財(cái)政投入的方式,既不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來(lái)源,提高投資效益。要牢牢樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,我們?cè)谶@方面僅僅開(kāi)了個(gè)頭,有很多東西還沒(méi)有破題,要堅(jiān)定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣(mài),成效明顯。這項(xiàng)工作我們還要深入推進(jìn)下去,堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源不動(dòng)搖,堅(jiān)決破除體制性障礙,將經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營(yíng)的核心作用,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)⑶乙耘馁u(mài)為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣(mài)。要加快市場(chǎng)化配置和盤(pán)活城市各類(lèi)有形和無(wú)形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營(yíng)方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革,放寬準(zhǔn)入限制,引入、等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式,加快推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的步伐,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅(jiān)持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開(kāi)、公平的一個(gè)保證,也是降低成本的一個(gè)重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿(mǎn),高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹(shù),廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹(shù)種,要堅(jiān)持用鄉(xiāng)土樹(shù)種,選一些能夠快速長(zhǎng)高長(zhǎng)大的樹(shù)種,成本會(huì)大大降低,深圳的綠化理念就是這個(gè)理念,用鄉(xiāng)土樹(shù),用迅速長(zhǎng)大長(zhǎng)高的樹(shù)。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹(shù)、青岡樹(shù)、楓香樹(shù)都是很有利用價(jià)值的。另外設(shè)計(jì)上也是可以降低成本的。
創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局觀(guān)念,從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感、對(duì)人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移,強(qiáng)化屬地管理,增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的責(zé)任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制,完善城市管理法規(guī)體系建設(shè),構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)宣傳教育,提高市民的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)市民自覺(jué)參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,切實(shí)肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任,“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項(xiàng)目親自部署、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓發(fā)展快的受到肯定和表?yè)P(yáng),發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對(duì)于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門(mén)、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。
堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃?rùn)?quán)要高度集中,規(guī)劃的形成、實(shí)施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強(qiáng)這方面的工作,人大也要加強(qiáng)這方面的工作,特別是要加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行實(shí)施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會(huì)公布,對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),而且往往涉及巨大的利益。對(duì)這項(xiàng)涉及認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作問(wèn)題和利益問(wèn)題的工作,必須要用鐵的紀(jì)律來(lái)保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費(fèi)減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線(xiàn)”,違反的要堅(jiān)決查處,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個(gè)問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣,任務(wù)繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作,建設(shè)部門(mén)是主力軍。這項(xiàng)工作能不能搞好,歸根到底要有一個(gè)積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍,特別是要有一個(gè)勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,抓住深入開(kāi)展先教活動(dòng)的機(jī)遇,抓好班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按科學(xué)規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時(shí)要抓好隊(duì)伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè),市委在先教活動(dòng)整改方案中提出的“深入開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作”及土地市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,今年年內(nèi)務(wù)必要見(jiàn)到顯著成效,建設(shè)、國(guó)土這兩個(gè)牽頭部門(mén)要把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好,同時(shí)要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實(shí)實(shí)做事,自覺(jué)經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務(wù)實(shí),為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市,又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
今年市財(cái)政安排城建資金萬(wàn)元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長(zhǎng)度公里,新增道路面積萬(wàn)平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬(wàn)平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬(wàn)噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶(hù)戶(hù),液化氣用戶(hù)戶(hù);開(kāi)展城市天然氣輸配工程,完成了“長(zhǎng)―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)明年月份開(kāi)工建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠(chǎng)土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬(wàn)元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠(chǎng)一期工程全面開(kāi)工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過(guò)多種渠道籌集資金萬(wàn)元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問(wèn)題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開(kāi)挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開(kāi)挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開(kāi)展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹(shù)木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門(mén)還培育裝飾盆花萬(wàn)盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬(wàn)平方米,拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開(kāi)工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開(kāi)工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件,登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬(wàn)平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬(wàn)元,發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開(kāi)展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類(lèi)證書(shū)個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門(mén)提供檔案查對(duì)、咨詢(xún)等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開(kāi)展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開(kāi)展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿(mǎn)意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱(chēng)號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿(mǎn)辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開(kāi)展了豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),開(kāi)展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī),被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過(guò)征求意見(jiàn)、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過(guò)市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇八
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開(kāi)辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門(mén)檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫(xiě)字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫(xiě)字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶(hù)型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買(mǎi)力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購(gòu)房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話(huà)會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買(mǎi)或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén),對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)要記入信用檔案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開(kāi)拍賣(mài),以?xún)斶€拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇九
根據(jù)公司工作會(huì)議精神,勞務(wù)工程事業(yè)部結(jié)合本單位的生產(chǎn)實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作,圍繞“公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式,提高企業(yè)贏(yíng)利水平”主題,事業(yè)部確立了轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,確保1億承包指標(biāo)完成,號(hào)召全體員工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造,抓住機(jī)遇,奮力拼搏,再創(chuàng)輝煌的發(fā)展氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
事業(yè)部確立了加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高企業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益”大討論,抓好事業(yè)部由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向管理經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,結(jié)合公司十二五計(jì)劃,抓好落實(shí),抓好項(xiàng)目部建設(shè)。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作會(huì)議精神,根據(jù)文件提出學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定工作方案。抓好機(jī)關(guān)管理人員學(xué)習(xí),組織召開(kāi)工作會(huì)議、骨干會(huì),結(jié)合事業(yè)部實(shí)際情況,找出不足,制定整改措施。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,宣傳工作文件,組織職工學(xué)習(xí)、討論并及時(shí)匯報(bào),使廣大職工對(duì)開(kāi)展討論活動(dòng)的重要性,緊迫性有了深刻認(rèn)識(shí),對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式有了深刻的理解。
二、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,保證經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
事業(yè)部以公司資質(zhì)拓寬和提升為基礎(chǔ),以品牌工程為保障,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作。在項(xiàng)目管理規(guī)程實(shí)行四控,進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全控制。加強(qiáng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè),對(duì)承包合同分項(xiàng)細(xì)化并提出要求,確保工程成本,發(fā)揮職工積極性,開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。
三、加大活源追蹤,確立服務(wù)意識(shí)。
事業(yè)部根據(jù)公司文件,繼續(xù)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,加大活源追蹤力度,建立活源追蹤小組,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,號(hào)召全員走向市場(chǎng)。事業(yè)部秉著干一個(gè)工程,服務(wù)好一個(gè)工程的理念,做到提前為業(yè)主、總包從專(zhuān)業(yè)角度解決可能遇到的問(wèn)題,憑借綜合工作能力,贏(yíng)得客戶(hù)信賴(lài),提高經(jīng)濟(jì)效益,廣纜回頭客。
四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供保障。
事業(yè)部加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,大膽鍛煉青年人,對(duì)他們委以重任,搭設(shè)展示才能的舞臺(tái)。在保證技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí),在施工中不斷發(fā)掘新方法、新技術(shù),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮自己的能力,為事業(yè)部發(fā)展和全年指標(biāo)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),協(xié)同作戰(zhàn)。
事業(yè)部根據(jù)公司文件通知,在項(xiàng)目上組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,提倡全局意識(shí),心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一心,共同完成承包指標(biāo)。面對(duì)新目標(biāo)、新挑戰(zhàn),事業(yè)部召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和職工代表大會(huì),制定了支持一線(xiàn)工作的保障措施,全力以赴為一線(xiàn)提供服務(wù),為全面完成承包指標(biāo)做有力保障。
州經(jīng)信委:
7月19日,全州安全生產(chǎn)工作會(huì)暨州安委會(huì)第三次全體會(huì)議召開(kāi),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并根據(jù)會(huì)議安排部署,在認(rèn)真總結(jié)上半年企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)作為,迅速貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,細(xì)化責(zé)任分工,抓好工作落實(shí) 7月22日,組織全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議精神,局長(zhǎng)孫華元著重強(qiáng)調(diào),今年入汛早、降雨集中、雨量大,防洪抗災(zāi)擔(dān)子重,要將全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神貫穿于工作中,落實(shí)到行動(dòng)上,將防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺在突出位置,及早抓,及早落實(shí),積極加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警、科學(xué)避讓、部門(mén)協(xié)作、責(zé)任落實(shí)、自我安全能力建設(shè)。會(huì)上,兩位副局長(zhǎng)就各自分管領(lǐng)域,提出意見(jiàn),安排各項(xiàng)工作,要求相關(guān)股室采取電話(huà)、短信、文件、檢查等方式,組織好人員,深入企業(yè)督查、指導(dǎo)汛期安全工作,做到會(huì)議精神認(rèn)識(shí)到位,隱患排查徹底,整改措施得力,確保安全管理水平穩(wěn)中有升。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),突出企業(yè)主體責(zé)任,把壓力傳遞到企業(yè)
今年,是十二五開(kāi)局之年,是為“十二五”規(guī)劃奠定安全保障的基礎(chǔ)年。根據(jù)會(huì)議要求和、縣政府下達(dá)的控制目標(biāo)(死亡人數(shù)2人以?xún)?nèi)),結(jié)合年初簽訂的《寧南縣2011年企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,為使企業(yè)正確認(rèn)識(shí)受益者、執(zhí)行者之間的關(guān)系,擺正主動(dòng)“抓、管、促”安全的位置,我局從制度建設(shè)、信息上報(bào)、查改活動(dòng)、消防安全、防震抗洪、應(yīng)急救援等方面,將全年安全工作目標(biāo)、要求、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),再分解到企業(yè),再落實(shí)到人頭,再盯緊到班組。根據(jù)“一崗雙責(zé)制”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,年終把安全工作作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo),誰(shuí)對(duì)安全工作不落實(shí)、落實(shí)不到位,不積極、積極程度不高,將板子打到誰(shuí)身上,逗硬獎(jiǎng)懲。
三、認(rèn)真分析形勢(shì),采取有效舉措,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作 現(xiàn)階段,防汛抗災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是已進(jìn)入高溫多雨季節(jié),近期可能有局部強(qiáng)降雨天氣的情況下,為有序、有效開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,我局認(rèn)真研判形勢(shì),從思想提高、隱患排查、紀(jì)律要求等三方面著手,就近期工作作出以下三方面安排:
(一)主動(dòng)分析形勢(shì),迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)
近期,國(guó)家、省州、縣相繼召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),從會(huì)議
規(guī)格、參會(huì)人數(shù)等方面,可以看出自上而下抓安全生產(chǎn)的決心和力度。各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,層層傳遞壓力,層層明確目標(biāo)任務(wù),層層抓管落實(shí),主動(dòng)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任意識(shí),樹(shù)立起“寧可備而無(wú)患,不可松而不防”的工作思路,消除麻痹大意、不作為的.消極思想,在充分認(rèn)識(shí)工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,深層次查找存在的問(wèn)題和不足,為打好汛期安全攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)突出工作重點(diǎn),深入開(kāi)展隱患檢查活動(dòng)
再深入;主動(dòng)加強(qiáng)與景星鄉(xiāng)的工作聯(lián)系,精心組織人員,實(shí)地查看黑泥溝地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn),密切關(guān)注山體周?chē)刭|(zhì)情況,落實(shí)群防群治制度,全力防范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保上下暢通無(wú)阻
安全生產(chǎn)工作一刻不能松懈怠慢,一點(diǎn)不能疏忽大力?;鸢压?jié)期間,全局干部職工保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),局辦公室合理安排值班人員,并向企業(yè)、群眾公布值班人員信息,值班人員負(fù)責(zé)抽查企業(yè)值班值守情況,掌握企業(yè)安全工作動(dòng)態(tài),無(wú)請(qǐng)示、無(wú)特殊情況,不得脫崗。各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班、專(zhuān)人值班、24小時(shí)值班、每日巡查制度,并將值班人員信息匯總,上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管部門(mén)存檔。對(duì)于失職、不盡職、不履職的責(zé)任人,年終實(shí)行一票否決制,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。
二〇一一年八月二日
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)高位高頻推動(dòng),確保多點(diǎn)出擊形成合力。
成立*市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),商務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行副組長(zhǎng),各有關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作,審議決定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決遇到的重大問(wèn)題,督促和檢查項(xiàng)目推進(jìn)及政策配套落實(shí)情況。
(二)重視規(guī)劃引領(lǐng),確保項(xiàng)目落地。
三是研究制定《*年*市加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興工作方案》,將縣域商業(yè)體系建設(shè)列為鄉(xiāng)村振興工作的重要考核內(nèi)容,建立工作考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性。
(三)全面摸清底數(shù),確立目標(biāo)任務(wù)。
組織*次重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地摸底調(diào)研及*次問(wèn)卷式摸底調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作底數(shù)清單,截至目前,我市共有*個(gè)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、*個(gè)村級(jí)便民商店、*個(gè)村級(jí)連鎖便民商店、*個(gè)縣級(jí)物流配送中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)、*個(gè)村級(jí)快遞站點(diǎn)、*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集配中心。
(四)精心組織謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)齊商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。
建立縣域商貿(mào)流通企業(yè)庫(kù),將貴電商、百合聯(lián)、電商云、供銷(xiāo)社供應(yīng)鏈公司等*家企業(yè)納入重點(diǎn)培育范圍,以項(xiàng)目為引領(lǐng),培育壯大本地商貿(mào)流通企業(yè),為商業(yè)體系建設(shè)做強(qiáng)有力支撐。
(五)強(qiáng)化資金匹配,加快建設(shè)進(jìn)度。
我市制定印發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市打造以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》,每年匹配地方資金*萬(wàn),用于推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)體系建設(shè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市消費(fèi)供給和商貿(mào)流通,創(chuàng)新商業(yè)體系,助力鄉(xiāng)村振興。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村物流模式,暢通兩大渠道。
*市積極推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)工作,通過(guò)市場(chǎng)行為,積極整合商務(wù)、供銷(xiāo)、郵政、產(chǎn)投等資源,以扁平化結(jié)構(gòu)(由縣到村)為主,在縣級(jí)建立快遞物流分撥中心,統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村快遞進(jìn)行分揀,集中配送農(nóng)村快遞、農(nóng)村快消品等,在村級(jí)建立電商服務(wù)站,承接快遞的收發(fā)業(yè)務(wù),通過(guò)市域流通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、分析,進(jìn)而指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,正在擬以邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),整合郵政農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)、供銷(xiāo)快消品農(nóng)村渠道、產(chǎn)投公司中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐業(yè)務(wù)等,設(shè)立郵政快遞收發(fā)點(diǎn),在郵政農(nóng)村快遞到村業(yè)務(wù)普及的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)其他快遞公司參與農(nóng)村流通體系建設(shè)。
(七)重視項(xiàng)目引領(lǐng),打通兩條主線(xiàn),構(gòu)建三大體系。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提升改造項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升項(xiàng)目提升縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系、以縣級(jí)物流運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目、中國(guó)郵政*市物流分揀配送中心項(xiàng)目提升農(nóng)村流通體系和以*市數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)項(xiàng)目構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。
二、存在困難和問(wèn)題。
(一)快遞資源整合情況復(fù)雜,進(jìn)度緩慢。
*市域內(nèi)快遞市場(chǎng)化程度較高,而且每天快遞量達(dá)*萬(wàn)件以上,各快遞公司具有一定的差異,存在承包費(fèi)、代理費(fèi)、代理轉(zhuǎn)移、快遞時(shí)效等多種問(wèn)題,同時(shí)因在建配送中心地理位置原因,以市場(chǎng)化方式開(kāi)展資源整合有一定難度,進(jìn)度緩慢。
(二)向鄉(xiāng)村下沉的連鎖流通企業(yè)不足。
目前,我市以省供銷(xiāo)社旗下百合聯(lián)公司為主體,建立下沉網(wǎng)點(diǎn)及工業(yè)消費(fèi)品配送,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有待提升改造,服務(wù)功能有待補(bǔ)充升級(jí),服務(wù)產(chǎn)品品類(lèi)較少,具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品少,農(nóng)村市場(chǎng)存在缺位和基礎(chǔ)短板。
(三)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待提升。
農(nóng)村小商店、便民服務(wù)店等眾多,但產(chǎn)品進(jìn)貨渠道不清晰,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保障,農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量薄弱,不能有效監(jiān)管農(nóng)村食品安全,存在許多假冒偽劣產(chǎn)品、仿制品等。
三、下一步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,快速推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目清單,倒排工期,加大調(diào)度頻次,市商務(wù)局每周調(diào)度一次并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目問(wèn)題及解決措施,分管副市長(zhǎng)每半月專(zhuān)題調(diào)度,常務(wù)會(huì)雙月專(zhuān)題調(diào)度,常委會(huì)季度調(diào)度,確保及時(shí)快速解決項(xiàng)目中存在的困難和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),整合資源,有效推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。整合供銷(xiāo)、郵政、交通、農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)溝通合作,舉各部門(mén)之力共同提升農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。
三是把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),暢通項(xiàng)目建設(shè)。緊盯現(xiàn)代化冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)整合等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),緊密跟進(jìn)項(xiàng)目情況,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)快速打通,便于后續(xù)項(xiàng)目正常推進(jìn)。
四是加強(qiáng)督查考核,將縣域商業(yè)體系建設(shè)工作納入鄉(xiāng)村振興考核工作中,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全工作績(jī)效督查考核制度,強(qiáng)化事中督查、事后考核。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定和支持方向,督促職能部門(mén)落實(shí)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作職責(zé),確保資金安全高效使用。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十一
日前,市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會(huì),分析新形勢(shì),研究新情況,為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書(shū)記李雪峰出席會(huì)議并講話(huà),副市長(zhǎng)胡宗元主持會(huì)議。
李雪峰指出,“三農(nóng)”工作要明大勢(shì)、定好位、把準(zhǔn)脈,各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。
李雪峰要求,必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作,構(gòu)建“三大系統(tǒng)”,形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構(gòu)建“骨架系統(tǒng)”,要堅(jiān)持規(guī)劃先行、拉開(kāi)框架,搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構(gòu)建“循環(huán)系統(tǒng)”,要綱舉目張、主動(dòng)靠前,建設(shè)好為農(nóng)服務(wù)體系;構(gòu)建“指揮系統(tǒng)”,要明確領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、確保高效運(yùn)行,聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作千頭萬(wàn)緒,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,一個(gè)階段解決好一個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。土地確權(quán)登記頒證、定點(diǎn)屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冬春水利、農(nóng)民技能培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)體系集成、精準(zhǔn)扶貧和茅山老區(qū)振興等重點(diǎn)工作要早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)。各地各部門(mén)要全力以赴,譜寫(xiě)好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到,去年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20943元,同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬(wàn)畝,增幅1.46%;設(shè)施園藝比重達(dá)20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達(dá)42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達(dá)79.7%;林業(yè)覆蓋率達(dá)25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)江蟹之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。
副市長(zhǎng)胡宗元在會(huì)議小結(jié)時(shí),提出了三點(diǎn)意見(jiàn):一要根據(jù)會(huì)議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在全省有位次、爭(zhēng)先進(jìn);二要一著不讓地抓好重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn),特別是春節(jié)已經(jīng)臨近,不能有絲毫松懈馬虎。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十二
3月30日上午,全市農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作。會(huì)議傳達(dá)了市委的書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王良,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梅建華對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要批示。市委副書(shū)記李興鈺出席會(huì)議并講話(huà)。副市長(zhǎng)鄭德慶主持會(huì)議。
王良在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),踐行新理念、建設(shè)新萊蕪,抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)“三農(nóng)”工作的重要指示精神,全面貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議、市第十四次黨代表大會(huì)精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),突出培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”這個(gè)總抓手,突出體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,突出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn),努力在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)農(nóng)村“七改”、抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前列。各級(jí)黨委、政府要始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化投入保障,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)工作創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作,王良在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)單位要突出精準(zhǔn)高效,在項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、識(shí)別退出等各環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)推進(jìn),增強(qiáng)扶貧工作實(shí)效。要聚焦工作重點(diǎn),把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧的.根本之策,因地制宜發(fā)展庭院扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困群眾致富奔康的內(nèi)生動(dòng)力。要保障脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,形成工作合力,確保圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
梅建華在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)特別是各涉農(nóng)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線(xiàn),充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,深化“三權(quán)分置”,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要以美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要抓手,壓實(shí)工作責(zé)任,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),千方百計(jì)解決農(nóng)民就業(yè)、拓寬收入渠道,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓改革發(fā)展紅利更多地惠及農(nóng)民群眾。
對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作,梅建華在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把影響“兩不愁”“三保障”的主要因素找出來(lái),采取針對(duì)性措施,努力從根本上徹底解決。要突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好“1082”庭院扶貧項(xiàng)目實(shí)施,打造我市扶貧工作品牌,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。要努力探索教育扶貧、健康扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,織牢民生保障安全網(wǎng)。要真督嚴(yán)查實(shí)考,實(shí)行最嚴(yán)格考核評(píng)估制度,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、督促落實(shí),推動(dòng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階、取得新突破。
李興鈺在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署,把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主線(xiàn)。為做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ);要聚力農(nóng)民增收這個(gè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo),組織實(shí)施好“新六產(chǎn)”富民和“雙創(chuàng)”富民兩大工程,大幅提升農(nóng)民收入水平;要把美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手、大平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)“六美鄉(xiāng)村”建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平;要著力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),搭建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新載體新平臺(tái),集聚高端要素,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。為做好今年扶貧開(kāi)發(fā)工作,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要瞄準(zhǔn)年底前全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)這一目標(biāo),拿出“繡花”功夫,齊心協(xié)力、精準(zhǔn)發(fā)力;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,確保貧困群眾持續(xù)增收致富;要補(bǔ)齊發(fā)展短板,努力實(shí)現(xiàn)貧困村“摘帽”脫貧;要做好兜底保障,織密織牢脫貧返貧堅(jiān)實(shí)防線(xiàn);要強(qiáng)化規(guī)范管理,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
會(huì)議還通報(bào)了市委、市政府關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的表彰決定。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十三
20xx年10月28日上午,我校董事長(zhǎng)石少波和我到宜昌市教育局參加了由市教育局副局長(zhǎng)李偉主持的全市義務(wù)教育工作會(huì)議。此次會(huì)議表彰了基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體和個(gè)人,教育局局長(zhǎng)韓德鋒同志作了以“推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展全面提高教育質(zhì)量”為主題的教育報(bào)告,就當(dāng)前的教育形式進(jìn)行了分析,總結(jié)了改革開(kāi)放三十年宜昌教育發(fā)展取得的重要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn),部署了今后的教育工作及任務(wù)。下午還組織了部分會(huì)議代表前往枝江仙女小學(xué)和問(wèn)安中學(xué)進(jìn)行參觀(guān)和學(xué)習(xí)。
下面是韓局長(zhǎng)在全市義務(wù)教育工作會(huì)上講話(huà)的部分內(nèi)容。
報(bào)告首先回顧了宜昌教育發(fā)展的經(jīng)歷的三大歷程,第一階段即1978年—1990年撥亂反正、恢復(fù)發(fā)展階段,第二階段即1990年—xx年深化改革、普及提高的階段,最后是xx年至今的規(guī)范管理、和諧發(fā)展的階段。報(bào)告總結(jié)了改革開(kāi)放三十年宜昌教育發(fā)展取得了巨大成績(jī),實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一、“兩基”工作高水平達(dá)標(biāo);二、高中階段教育基本普及;三、高等教育蓬勃發(fā)展;四、素質(zhì)教育的扎實(shí)推進(jìn);五、教師隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升;六、中小學(xué)布局調(diào)整基本到位;七、辦學(xué)條件得到極大改善;八、教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新成績(jī)突出;九、規(guī)范教育管理成效顯著;十、促進(jìn)教育公平落到實(shí)處。列舉了推動(dòng)宜昌教育發(fā)展的四條基本經(jīng)驗(yàn)即:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教和求真務(wù)實(shí)。
報(bào)告中指出我市教育的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)能夠滿(mǎn)足教育的需要,但隨著“有學(xué)上”問(wèn)題的基本解決,“上好學(xué)”的問(wèn)題已經(jīng)基本凸顯出來(lái)。我市教育已經(jīng)處在一個(gè)“上好學(xué)”的新的歷史發(fā)展階段,在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代給我們提出了新的更高的要求,把近一個(gè)時(shí)期教育工作的重心由規(guī)模發(fā)展過(guò)渡到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái),形成更加關(guān)注教學(xué)、更加關(guān)注質(zhì)量、更加關(guān)注學(xué)校管理、更加關(guān)注教育改革工作的新格局。要以提高質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌新時(shí)期教育工作全局;以加強(qiáng)管理為抓手,促進(jìn)教育精細(xì)化管理和提高辦學(xué)水平;以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí),報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān),核心在于堅(jiān)持以人為本。一是要堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體。要全面落實(shí)立德樹(shù)人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;二是堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。要始終堅(jiān)持“全心全意依靠教師,在教育、管理和科研中充分發(fā)揮教師的主人翁作用;全心全意建設(shè)教師隊(duì)伍,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置”這樣兩個(gè)原則,統(tǒng)籌好架勢(shì)隊(duì)伍建設(shè)和基本條件建設(shè),處理好硬件與軟件、大樓與大師的關(guān)系,認(rèn)真研究如何將教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高到新的.水平。當(dāng)前,還要特別注意處理好四個(gè)重要的關(guān)系:一是教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;二是教育的區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系;三是城市教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系;四是教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。
在講到實(shí)施素質(zhì)教育這一塊時(shí),韓局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐等諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。指出各個(gè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),確保義務(wù)教育學(xué)段的每一個(gè)學(xué)生都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。要改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué)提高課堂教學(xué)質(zhì)量;注重因材施教,尊重學(xué)生的年齡特征和個(gè)體差異,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生參與,保護(hù)學(xué)生的求知欲、好奇心,讓學(xué)生感受到成功的喜悅;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,逐步形成符合素質(zhì)教育要求的課程實(shí)施與管理制度、滿(mǎn)足學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提高的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)制度、激勵(lì)教師專(zhuān)業(yè)能力不斷增強(qiáng)的教研制度,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在強(qiáng)調(diào)學(xué)校要力抓德育工作時(shí),重點(diǎn)指出班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切實(shí)措施,促進(jìn)班主任的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。要通過(guò)專(zhuān)家講座、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)題論壇等多種形式,廣泛開(kāi)展班主任培訓(xùn)。要建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制,提高班主任經(jīng)濟(jì)待遇,努力形成爭(zhēng)當(dāng)班主任的氛圍。要加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),在全市評(píng)選100明市級(jí)明星班主任。
在報(bào)告中關(guān)于課程改革的論述中,韓局長(zhǎng)指出義務(wù)教育的三維培養(yǎng)目標(biāo)(知識(shí)與能力、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān))與現(xiàn)行普通高中的單一培訓(xùn)目標(biāo)不一致,初高中銜接客觀(guān)上講有問(wèn)題,加上現(xiàn)行的義務(wù)教育學(xué)業(yè)考試與高考選拔考試的定位不同,家長(zhǎng)和高中學(xué)校更多地關(guān)注學(xué)生的眼前利益——升學(xué),使得義務(wù)教育的課改遇到了家長(zhǎng)、社會(huì)和教育內(nèi)部的微詞,出現(xiàn)了不同的聲音,我們認(rèn)為這是一種正常的反映。
針對(duì)現(xiàn)階段高中對(duì)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)科學(xué)習(xí)的要求與初中不一致的原因,教育局決定從09年開(kāi)始我市中考語(yǔ)文實(shí)行閉卷考試,思想品德、歷史城區(qū)中考仍實(shí)行開(kāi)卷,各縣市根據(jù)各自實(shí)際,決定思想品德、歷史的考試形式。明年還將對(duì)數(shù)學(xué)可帶計(jì)算器實(shí)行限制(不準(zhǔn)在考場(chǎng)使用計(jì)算器),初中畢業(yè)生的體育考試成績(jī)還將納入總分(等級(jí)分2分,或卷面分40分),作為高中錄取的“硬”條件。要求各地要增加投入,配備考試器材,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確??荚嚢踩?。
最后,韓局長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了學(xué)校的安全工作。他說(shuō)生命高于一切,責(zé)任重于泰山,各地和學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制,我們要始終把學(xué)校安全工作放在第一位,把師生生命安全放在第一位。要完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全隱患定期排查制度、安全預(yù)警制度、督促檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度等學(xué)校安全管理制度。大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理咨詢(xún)健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自護(hù)、自救能力。
附表彰決定:
一、宜昌市教育局文件:宜昌市教育局關(guān)于表彰基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)試驗(yàn)單位、優(yōu)秀試驗(yàn)工作者和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的決定:
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十四
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開(kāi)展就業(yè)扶貧工作。
公益性崗位促就業(yè)。大力開(kāi)發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過(guò)渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)扶貧政策宣傳促就業(yè)。積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽(yáng)鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門(mén)實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽(yáng)鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十五
區(qū)政府:
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,立即組織召開(kāi)了局黨委會(huì)和中層干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議有關(guān)精神,并針對(duì)交通行業(yè)實(shí)際,就如何深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法力度,嚴(yán)格安全市場(chǎng)許可證的發(fā)放,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論,并就上半年工作進(jìn)行了總結(jié),下半年工作進(jìn)行了安排部署,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,制定了實(shí)施意見(jiàn)和措施。為了加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任付組長(zhǎng),各站、所、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工。
是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的第二年,搞好安全生產(chǎn),建設(shè)“平安坊子”對(duì)于保證全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要意義。區(qū)交通局從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,從“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的高度,提高了對(duì)建設(shè)“平安坊子”重要性的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和責(zé)任追究制度,調(diào)動(dòng)全員抓安全的積極性和責(zé)任感。按職責(zé)劃分和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在年初,區(qū)局分別與各站、所、公司簽定了安全工作責(zé)任狀,明確了各單位行政正職、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)主要責(zé)任,其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作分口把關(guān)。二是落實(shí)崗位責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,做到縱到底,橫到邊,不留死角。
三、結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
1、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。重點(diǎn)抓好客運(yùn)管理,嚴(yán)格審查包車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛、線(xiàn)路班車(chē)和駕駛員的'從業(yè)資格,落實(shí)包車(chē)、班車(chē)運(yùn)輸安全責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)出租車(chē)的管理,加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,超員超速。
2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,由交通稽查站牽頭,嚴(yán)厲查處超員超限違法運(yùn)輸運(yùn)輸行為,堅(jiān)決遏制特大道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭,為建設(shè)“平安坊子”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇一
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,宜章縣統(tǒng)計(jì)局積極行動(dòng),采取有力措施,把全市會(huì)議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
(一)做好一個(gè)匯報(bào)。
全市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我縣人民政府高度重視第六次人口普查工作和統(tǒng)計(jì)工作,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題聽(tīng)取了縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工作匯報(bào),并就第六次人口普查和統(tǒng)計(jì)工作作出了專(zhuān)門(mén)批示召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議一是召開(kāi)全局干部職工大會(huì)
(二)召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議。
一是
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月
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日下午,我局召開(kāi)全局干部大會(huì),傳達(dá)省、市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,力足使每一位干部職工全面了解會(huì)議精神,掌握全年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)。會(huì)后,各專(zhuān)業(yè)人員按照市局會(huì)議要求,制定了本專(zhuān)業(yè)的年度工作計(jì)劃。二是召開(kāi)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
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月
11。
10。
日內(nèi)全部組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
(三)抓好一項(xiàng)普查。
第六次全國(guó)人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重全市會(huì)議后,縣政府高度重視,為全縣人口普查工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障一是機(jī)構(gòu)組建到位全縣動(dòng)員會(huì)后,縣人普辦辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備迅速到位
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40。
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名工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員,從縣統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)了。
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縣第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度安排。
的通知》《縣人口普查工作考核評(píng)比辦法》。我縣將“六普”工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“六普”工作一票否決制。
(四)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)。
一是開(kāi)展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為確?!叭热础被顒?dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效,縣局成立了“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員、、為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,由兼任辦公室主任通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展,全局干部職工“對(duì)照先進(jìn)找差距、針對(duì)差距抓整改”蔚然成風(fēng)二是開(kāi)展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)為進(jìn)一步激發(fā)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性,大力弘揚(yáng)“縱比上臺(tái)階,橫比爭(zhēng)一流”的進(jìn)取精神,努力營(yíng)造“一心一意謀發(fā)展,真抓實(shí)干爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展以“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)特色、班子建設(shè)創(chuàng)優(yōu)秀、綜合考核創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”為內(nèi)容的“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),、任副組長(zhǎng),華、、為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任完善一系列制度為確保完成今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),
(五)完善一系列制度。
我局進(jìn)一步完善了《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《文稿撰寫(xiě)發(fā)布計(jì)酬規(guī)定》《財(cái)務(wù)管理制度》《考勤管理制度》《車(chē)輛管理制度》《請(qǐng)假制度》等機(jī)關(guān)管理制度,使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化
(六)緊扣一個(gè)主題。
創(chuàng)新是今年統(tǒng)計(jì)工作的主題,也是全市會(huì)議的精髓所在一是積極謀求體制創(chuàng)新
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月
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月起,縣統(tǒng)計(jì)局精心編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡》,內(nèi)容更加豐富,數(shù)據(jù)更為翔實(shí),服務(wù)更為便利。三是業(yè)務(wù)工作求創(chuàng)新。對(duì)局內(nèi)各專(zhuān)業(yè)的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作,我局要求今年必須要有創(chuàng)新,并以此作為專(zhuān)業(yè)人員年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行一票否決。
二、統(tǒng)計(jì)工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)“三個(gè)提高”
以“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)和“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),強(qiáng)力打造統(tǒng)計(jì)服務(wù)特色品牌,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)計(jì)工作新局面。
(二)工作目標(biāo)。
一是強(qiáng)化一個(gè)理念,即“統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新”工作力求創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo),即“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)先進(jìn)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)佳績(jī)”的目標(biāo)三是提升三種能力,即統(tǒng)計(jì)分析撰寫(xiě)能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行科學(xué)研判能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效調(diào)控能力
三、統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新點(diǎn)圍繞統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的工作理念,我縣統(tǒng)計(jì)工作著重從以下九個(gè)方面加以創(chuàng)新。
(一)積極探索推行“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,加快建立落實(shí)統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)制度”是全市統(tǒng)計(jì)工作的要點(diǎn),是統(tǒng)計(jì)
改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。我們認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)統(tǒng)縣管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,建立統(tǒng)計(jì)快速反映制度的最佳方案,也是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保統(tǒng)計(jì)人員具備較高素質(zhì)、較強(qiáng)敬業(yè)精神和工作責(zé)任的最佳選擇。為此,今年我局在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定、素質(zhì)、責(zé)任的同時(shí),決定著力研究探索鄉(xiāng)統(tǒng)縣管的實(shí)施工作,這是我局今年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),也是統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。這項(xiàng)工作早在時(shí)我局就著手開(kāi)展了,但由于涉及到編制、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門(mén),工作協(xié)調(diào)難度較大,而沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展下去。通過(guò)前期調(diào)研了解到,實(shí)施完全的“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式確實(shí)比較困難,我們擬考慮借鑒廣東省乳源縣的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的人頭經(jīng)費(fèi)由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)管,其他方面仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的新“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式。這樣便于協(xié)調(diào)和操作。同時(shí)為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作人員積極爭(zhēng)取崗位津貼。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)據(jù)是全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直接來(lái)源隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快、新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),“三農(nóng)”領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了日新月異的變化切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況,顯得非常重要三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)不準(zhǔn),情況不清,全縣的數(shù)據(jù)就不會(huì)準(zhǔn)確全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),“今年要重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)規(guī)范村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料”為此,今年我局將以強(qiáng)化村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),以規(guī)范村級(jí)數(shù)據(jù)采集基本操作規(guī)程和村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料為抓手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作,確保村級(jí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映三農(nóng)實(shí)情,村級(jí)基本統(tǒng)計(jì)資料整理規(guī)范,保存齊全我們擬培育一到兩個(gè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典型,通過(guò)召開(kāi)交流會(huì)在全縣進(jìn)行推介,進(jìn)而推動(dòng)全縣村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)
(三)進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制。
我縣在進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制全市率先推行了非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理制度,通過(guò)幾年的鞏固和推廣,取得了良好效果今年我們將在進(jìn)一步強(qiáng)化非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理工作的同時(shí),力求擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)代理的覆蓋面,并且切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)代理的規(guī)范管理將限額以上商貿(mào)住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入統(tǒng)計(jì)代理對(duì)象通過(guò)政府引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)代理工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化,確保代理雙方的互惠互利和統(tǒng)計(jì)代理隊(duì)伍的穩(wěn)定,在企業(yè)與政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)之間架設(shè)一道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)通橋梁
(四)推動(dòng)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和網(wǎng)上直報(bào)工作向深度和廣度發(fā)展。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)建帳時(shí)間前移,拉長(zhǎng)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳歷史數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度二是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)制度三是借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建帳經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建帳專(zhuān)業(yè)范圍在勞動(dòng)工資、規(guī)模工業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)等專(zhuān)業(yè)建立健全電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,爭(zhēng)取
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年內(nèi)全局各專(zhuān)業(yè)全面建立健全電子臺(tái)帳。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化網(wǎng)上直報(bào)工作。爭(zhēng)取在所有專(zhuān)業(yè)和所有行業(yè)推行和完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
(五)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度。
今建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度年,為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局將從一季度起,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行按季通報(bào)這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)、透明統(tǒng)計(jì)氛圍,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員“三比三看”意識(shí)有積極的作用
(六)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作。
今年,我局將把強(qiáng)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作化統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平作為統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容一是出臺(tái)有力措施,促使全局干部多深入基層開(kāi)展調(diào)研,在確保全局統(tǒng)計(jì)分析數(shù)量的同時(shí)多出精品力作
年時(shí)間搶占經(jīng)濟(jì)分析市場(chǎng),形成數(shù)字統(tǒng)計(jì)局最準(zhǔn),分析統(tǒng)計(jì)局最優(yōu)的良好格局。三是引進(jìn)外部力量,實(shí)行課題合作研究,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的問(wèn)題,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有參考價(jià)值的調(diào)研分析文章。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。
一切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方面結(jié)合第六次全國(guó)人口普查宣傳,多形式大張旗鼓地宣傳方面《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)干部和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)另一方面另一方面與人大財(cái)經(jīng)委、監(jiān)察局、司另一方面法局等相關(guān)部門(mén)一道,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查從今年起每年檢查
個(gè)單位,爭(zhēng)取五年內(nèi)對(duì)包括。
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個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的全部統(tǒng)計(jì)報(bào)表一級(jí)起報(bào)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查將以教育和促進(jìn)工作為主,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)和確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的。
(八)認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作。
第六次全國(guó)認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,隨著我縣流動(dòng)人口不斷增加,超生人口、人戶(hù)分離、外來(lái)人口、流出人口等人群的填報(bào)登記困難重重,準(zhǔn)備工作顯得尤為重要縣長(zhǎng)歐陽(yáng)鋒在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要全力做好全國(guó)第六次人口普查工作”人口普查作為政府行為已成為全縣上下的共識(shí)在具體工作過(guò)程中,重點(diǎn)要做好普查指導(dǎo)和普查員的選調(diào)培訓(xùn)、普查試點(diǎn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底、入戶(hù)登記等工作我們擬實(shí)行縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣統(tǒng)計(jì)局干部和縣人普辦工作人員聯(lián)合包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人包村,村干部包組的層層責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實(shí)普查任務(wù),確保我縣第六次全國(guó)人口普查工作順利推進(jìn)、普查結(jié)果真實(shí)可信
(九)積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心。
社情民意既是黨委、政積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心成立民調(diào)中心府工作績(jī)效的反映器,更是工作進(jìn)展的助推器和工作方向的指示標(biāo)為黨委、政府提供準(zhǔn)確詳實(shí)的社情民意調(diào)查信息,既可以滿(mǎn)足黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作之所需,同時(shí)也是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)地位的有效途徑今年,我局?jǐn)M積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持,成立統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心,并著手開(kāi)展工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料,為推動(dòng)科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧宜章提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇二
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來(lái),根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見(jiàn)》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開(kāi)時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見(jiàn)中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,通過(guò)這次冬訓(xùn),就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。
2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開(kāi),為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行,會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù),以“八項(xiàng)工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè),著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問(wèn)題,審議通過(guò)了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過(guò)冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3.市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開(kāi),對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過(guò)冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,用新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì),努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新局面上來(lái),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中,各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和自身存在的問(wèn)題,要采取有力措施,切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面,充分依靠黨員干部和群眾,認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議,樹(shù)立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來(lái),時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓(xùn)工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料,各村“第一書(shū)記”要到各自蹲點(diǎn)村,認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪(fǎng)”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐,作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱,堅(jiān)決不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),做到靜下心來(lái)沉下身子開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,到點(diǎn)到戶(hù)帶著思考去和干部群眾交流談心,堅(jiān)持做到走訪(fǎng)調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)?。三要與“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開(kāi)展村干部述職述廉等活動(dòng),做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng),開(kāi)展各種黨性教育活動(dòng),并組織觀(guān)看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī),集中梳理長(zhǎng)年積累下來(lái)的矛盾和問(wèn)題,責(zé)任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì),組織義務(wù)勞動(dòng),美化家園;組織開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過(guò)冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素,增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素,攻堅(jiān)克難。要通過(guò)明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、支部活?dòng)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等,組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問(wèn)題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓,親自作動(dòng)員部署,“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”,分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進(jìn)。
二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn),宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,著力營(yíng)造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見(jiàn)、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè),迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),明確發(fā)展新思路,通過(guò)此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng),更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利、合家幸福!今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇三
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們,××年即將過(guò)去,我們即將迎來(lái)嶄新的一年。回顧過(guò)去,展望未來(lái)?!痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開(kāi)局之年,也是烏海市建市周年;是充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
成果,加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長(zhǎng)青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路,同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程,加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠(chǎng)工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。加快推進(jìn)“長(zhǎng)-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計(jì)用年時(shí)間,投資億元,利用樹(shù)木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長(zhǎng)公里,綠化面積為萬(wàn)平方米的綠色長(zhǎng)廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀(guān)帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀(guān)工程,繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程,并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo),全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持以新城區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開(kāi)發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開(kāi)發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》,進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集,加強(qiáng)監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門(mén)檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度,引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程。
施工合同。
監(jiān)理合同設(shè)計(jì)合同招投標(biāo)代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,通過(guò)開(kāi)展實(shí)體檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,推新制度創(chuàng)新,落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)把解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題擺在重要議事日程。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀(guān)念,積極開(kāi)展矛盾排查和調(diào)處工作,切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“講文明、樹(shù)良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績(jī),迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻(xiàn)策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長(zhǎng)近3.5倍,年平均增長(zhǎng)28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開(kāi)工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開(kāi)工面積1億平方米,占商品房新開(kāi)工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米,占商品房新開(kāi)工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體,開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%,銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷(xiāo)售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米,占商品房銷(xiāo)售總面積的88.7%,銷(xiāo)售金額為825億元,占商品房銷(xiāo)售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷(xiāo)售面積2045萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.3%,占商品房銷(xiāo)售面積的88.8%,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái),我省商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò),將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米,解決了約50萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開(kāi)放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫(xiě)字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶(hù)承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷(xiāo)商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米,其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無(wú)房戶(hù)和居住困難戶(hù)仍有15萬(wàn)余戶(hù),涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶(hù)個(gè)人或集體上訪(fǎng),影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)我省發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要的作用。
1、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾的住房需求,擴(kuò)大住房消費(fèi),是拉動(dòng)內(nèi)需和啟動(dòng)居民消費(fèi)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委八屆三次全委會(huì)精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場(chǎng)連結(jié)著商品、服務(wù)和要素市場(chǎng),與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)密切相關(guān)。近年來(lái),全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)舉足輕重。從發(fā)展趨勢(shì)看,一方面,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)仍具備較快發(fā)展的良好條件,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)中經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長(zhǎng),將起到重要的支撐和帶動(dòng)作用。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全方位經(jīng)營(yíng)城市、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",是我省貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,能夠?yàn)榧涌斐擎?zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營(yíng)城市的產(chǎn)業(yè)之一,也是推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)購(gòu)置土地面積為20xx萬(wàn)平方米,約占全省經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)總面積的60%,購(gòu)置土地費(fèi)用達(dá)86億元,同比增長(zhǎng)35.3%,是推動(dòng)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)市場(chǎng)主體。同期,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中,約73%為民營(yíng)資本,總額達(dá)278億元,非公有制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資399億元,占全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的89%,有力地推動(dòng)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
3、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,帶動(dòng)力強(qiáng),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)的雙重作用,是我省經(jīng)濟(jì)特別是城市經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè),與建筑、建材、冶金、化工等50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)緊密相關(guān),并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)品,化學(xué)建材、電子工業(yè)也是我省需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬(wàn)人,從事與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬(wàn)人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要渠道。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、消耗材料種類(lèi)多、產(chǎn)品使用周期長(zhǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護(hù)環(huán)境,有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開(kāi)辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門(mén)檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫(xiě)字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫(xiě)字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶(hù)型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買(mǎi)力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購(gòu)房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話(huà)會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買(mǎi)或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén),對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)要記入信用檔案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開(kāi)拍賣(mài),以?xún)斶€拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期,各地要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院18號(hào)文件和省政府2號(hào)文件精神,制定和落實(shí)相關(guān)的工作措施,加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng),各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,各司其職、各盡其責(zé)、密切配合,建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、土地等配套政策,共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個(gè)人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo),因地制宜抓好落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性較強(qiáng),我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段、住房的市場(chǎng)化程度、居民的消費(fèi)觀(guān)念和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題都有較大差異,這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本特征。因此,各地要在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下,按照省政府的統(tǒng)一部署,從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),完善和落實(shí)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體措施,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè),建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門(mén)作為政府聯(lián)系群眾的窗口,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持依法行政尤為重要。各級(jí)政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè),支持房地產(chǎn)部門(mén)依法行政。各級(jí)建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門(mén)要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)職業(yè)教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高職工素質(zhì),改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī),提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革,把應(yīng)由市場(chǎng)解決的問(wèn)題交給市場(chǎng),承擔(dān)好政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé),履行好對(duì)低收入家庭的住房保障職能。
同志們,現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí),讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而努力奮斗。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇四
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長(zhǎng)近3.5倍,年平均增長(zhǎng)28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開(kāi)工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開(kāi)工面積1億平方米,占商品房新開(kāi)工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米,占商品房新開(kāi)工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體,開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%,銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷(xiāo)售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米,占商品房銷(xiāo)售總面積的88.7%,銷(xiāo)售金額為825億元,占商品房銷(xiāo)售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷(xiāo)售面積2045萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.3%,占商品房銷(xiāo)售面積的88.8%,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái),我省商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò),將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米,解決了約50萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開(kāi)放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫(xiě)字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶(hù)承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷(xiāo)商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米,其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無(wú)房戶(hù)和居住困難戶(hù)仍有15萬(wàn)余戶(hù),涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶(hù)個(gè)人或集體上訪(fǎng),影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇五
區(qū)委組織部:
全區(qū)組織工作會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議精神并作出具體工作部署,責(zé)令組織辦公室具體落實(shí),現(xiàn)將會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的有關(guān)知識(shí)、三個(gè)代表重要思想深刻內(nèi)涵、黨的各項(xiàng)制度、宅基地審批程序等與農(nóng)村密切聯(lián)系的知識(shí),培訓(xùn)人員包括村兩委成員、尤其是組織委員、職業(yè)化會(huì)計(jì);對(duì)農(nóng)村三支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人重點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了先進(jìn)性教育培訓(xùn);此外,為了進(jìn)一步促進(jìn)升級(jí)進(jìn)檔工作,我們還對(duì)全體機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行了兩次升級(jí)進(jìn)檔工作知識(shí)培訓(xùn),有利地加強(qiáng)了對(duì)升級(jí)進(jìn)檔工作的督導(dǎo)。
二、狠抓了升級(jí)進(jìn)檔工作。
黨委高度重視升級(jí)進(jìn)檔工作,在總結(jié)前期工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,調(diào)整了包村干部,重新簽訂了升級(jí)進(jìn)檔責(zé)任書(shū),按“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)一步完善了責(zé)任目標(biāo),加大了獎(jiǎng)懲力度,在人員較緊張的狀況下,抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)升級(jí)進(jìn)檔工作,包點(diǎn)干部對(duì)所包村的升級(jí)進(jìn)檔工作負(fù)全部責(zé)任,黨委不定時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,檢查情況與包村干部的獎(jiǎng)懲掛鉤,以升級(jí)進(jìn)檔工作為抓手,我們根據(jù)實(shí)際情況,重新出臺(tái)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,在有利于工作的前提下對(duì)部分職業(yè)化會(huì)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)尚欠職業(yè)化會(huì)計(jì)工資的少數(shù)村下達(dá)了限期支付工資的通知書(shū),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職業(yè)化會(huì)計(jì)工作的積極性,在黨員電教工作上,在內(nèi)容上充實(shí)了以科技為主題的黨員電化教育,使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握了一兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。
通過(guò)我鎮(zhèn)組織的兩次自查以及區(qū)委組織部的季度檢查情況來(lái)看,我鎮(zhèn)的升級(jí)進(jìn)檔工作較以往有了較大程度的提高。
三、建立了一支數(shù)量充足,質(zhì)量過(guò)硬的入黨積極分子隊(duì)伍。
為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的后備力量,我們建立了一支數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬的'入黨積極分子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)178名入黨積極分子中,其中20歲-35歲中有109名,高中以上學(xué)歷76名,女同志43名,入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及婦女所占比例都較以往有了較大程度的提高。
下一步計(jì)劃:
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)。下一步,我們將下大力氣狠抓升級(jí)進(jìn)檔陣地建設(shè)。對(duì)村級(jí),一是必須具有一個(gè)整潔規(guī)范的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備且能正常發(fā)揮作用,對(duì)于個(gè)別村辦公場(chǎng)所落后、設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀必須改變,該裝修的裝修,該更新的更新;二是各項(xiàng)制度必須健全且高標(biāo)準(zhǔn)制板上墻,少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱的村各項(xiàng)制度也必須打印整齊張貼;三是村務(wù)公開(kāi)欄必須設(shè)在醒目位置,高檔次規(guī)范;四是黨員電教設(shè)備必須齊全且能正常發(fā)揮作用,對(duì)設(shè)備老化的電教器材今年將全部予以更換。鎮(zhèn)級(jí):繼續(xù)加強(qiáng)“六個(gè)好黨委建設(shè)”,配合“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng),以升級(jí)進(jìn)檔為抓手,完善鎮(zhèn)黨委的陣地建設(shè),一是加強(qiáng)組織辦公室的建設(shè),包括高標(biāo)準(zhǔn)建立全鎮(zhèn)黨員檔案,更換陳舊的辦公設(shè)施,新上微機(jī)一部,達(dá)到微機(jī)化管理;二是按照升級(jí)進(jìn)檔考核標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨委自身建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄以及適時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮黨委在升級(jí)進(jìn)檔工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)后進(jìn)村整治工作力度。后進(jìn)村的存在不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,后進(jìn)村存在的問(wèn)題也都是難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。今年,我們將繼續(xù)對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整治,整治的步驟:一是對(duì)后進(jìn)村班子統(tǒng)一進(jìn)行整治,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換;二是對(duì)班子成員包括三支隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),旨在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力以及帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);三是幫助后進(jìn)村解決突出問(wèn)題,對(duì)口派駐工作組進(jìn)行整治;四是繼續(xù)搞好鎮(zhèn)直部門(mén)、站所對(duì)后進(jìn)村的幫扶活動(dòng)。
(三)對(duì)村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行重新修訂。在吃透我村情的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)找到適合我鎮(zhèn)實(shí)際的操作性強(qiáng)的村級(jí)規(guī)范化管理方式,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)的順利開(kāi)展,在村級(jí)規(guī)范建設(shè)中,重點(diǎn)探討后進(jìn)村整治思路,加大機(jī)關(guān)人員幫扶,鎮(zhèn)直部門(mén)幫扶力度,使后村村盡快擺脫后進(jìn)帽子。
(四)大力培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的農(nóng)村后備干部是解決好村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的問(wèn)題,也是促進(jìn)基層組織建設(shè)升級(jí)進(jìn)檔工作順利開(kāi)展的重要保證,今年將建立一支后備干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)每村后備干部達(dá)到1-2名,后備干部的來(lái)源將重點(diǎn)從退伍軍人、高考落榜和回村的大中專(zhuān)畢業(yè)生以及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、原鄉(xiāng)辦企業(yè)下崗工人等積極上進(jìn)的青年中選拔,對(duì)選拔出來(lái)的后備干部,由組織辦建檔管理,通過(guò)鎮(zhèn)黨校以及黨員電教等方式加強(qiáng)培養(yǎng),逐步使后備干部成為農(nóng)村基層干部的后備力量。
特此匯報(bào)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4月30日保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,并于5月3日召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)一把手參加的阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密的安排部署?,F(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作進(jìn)展情況
是建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),完善土地糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),依法開(kāi)展土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員“參公管理”。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
我縣是深山區(qū),人均耕地面積少(僅0.7畝),并且地塊小、數(shù)量多,分布分散,因此全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)量很?。ü?000余畝)。我縣土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),主要以民間自發(fā)的交易市場(chǎng)為主,我縣的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和相關(guān)的服務(wù)工作。一是健全鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu),明確土地流轉(zhuǎn)管理部門(mén),按上級(jí)要求出臺(tái)了《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站擔(dān)負(fù)起建設(shè)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的職能。目前,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有農(nóng)經(jīng)管理站,配備專(zhuān)職農(nóng)經(jīng)干部16人。二是根據(jù)《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為基礎(chǔ),實(shí)行一套人馬兩塊牌子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心承擔(dān)起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)職能,擔(dān)負(fù)起流轉(zhuǎn)法規(guī)政策的宣傳、咨詢(xún),信息的搜集、發(fā)布,流轉(zhuǎn)價(jià)格的評(píng)估,合同簽訂,土地流轉(zhuǎn)用途的審查監(jiān)督,利益關(guān)系協(xié)調(diào),流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)查、調(diào)解等工作。三是為了引導(dǎo)和促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),縣委、縣政府通過(guò)技術(shù)推廣、服務(wù),資金扶持等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展
專(zhuān)業(yè)
大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,如扶持海沿養(yǎng)牛協(xié)會(huì)資金50萬(wàn)元,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積100畝。
三、推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展具體措施和做法
政策引導(dǎo),典型示范等舉措,使我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。截止目前,我縣已成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織19個(gè),依法登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社29個(gè)。為切實(shí)落實(shí)好全市會(huì)議精神,力爭(zhēng)到2017年底,我縣依法注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到40家。其具體做法是:一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),促推進(jìn)。以“服務(wù)農(nóng)民,進(jìn)退自由,權(quán)利平等,管理民主”為基本要求,建立健全由相關(guān)單位部門(mén)組成的管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作用組織的發(fā)展。二是充分宣傳發(fā)動(dòng),促認(rèn)識(shí)提高。利用各種媒介,大力宣傳上級(jí)文件政策,使其深入民心,家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性,提高認(rèn)識(shí)。三是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,促環(huán)境優(yōu)化。以上級(jí)文件政策和黨中央國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)會(huì)議精神為基礎(chǔ),加快和不折不扣的落實(shí),為我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的建立和發(fā)展創(chuàng)造,優(yōu)化環(huán)境。四是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),促規(guī)范運(yùn)行。以《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》為主基調(diào),對(duì)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行輪訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)管理運(yùn)行的規(guī)范化。五是樹(shù)立典型以點(diǎn)帶面,促發(fā)展。我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織中,王林口鄉(xiāng)五丈灣村新亮元魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社,已被評(píng)為省級(jí)示范社。2017年我們又重點(diǎn)培育扶持了民強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社、瑞進(jìn)紅棗專(zhuān)業(yè)合作社、、康園漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、錦帆蜂業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等11個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)典型示范的作用,推進(jìn)了我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的健康發(fā)展。
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全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇七
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
這次會(huì)議是我市專(zhuān)題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
剛才,會(huì)議組織大家參觀(guān)了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來(lái)城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”,這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí),他們注意用航電工程、亭子口工程等外來(lái)的大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn),抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺(jué)很協(xié)調(diào),走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺(jué)。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開(kāi),城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅(jiān)持下去,不斷把經(jīng)營(yíng)城市的理念拓寬,再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會(huì)兒,市長(zhǎng)還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),明確思路。
認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來(lái)講,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀(guān)念、開(kāi)闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路?!叭r(nóng)”問(wèn)題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問(wèn)題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒(méi)有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問(wèn)題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒(méi)有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來(lái)都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂(lè)業(yè)離不開(kāi)城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。抓城?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來(lái)講,可直接拉動(dòng)的增長(zhǎng),從長(zhǎng)期來(lái)講,它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。
切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來(lái),我市的建設(shè)工作取得了很大的成績(jī),中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國(guó)平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全省低個(gè)百分點(diǎn),對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國(guó)大部分地方都已超過(guò),進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,總規(guī)與各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專(zhuān)業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀(guān)定位上,沒(méi)有把廣元放到全國(guó)大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來(lái)思考。以上這些問(wèn)題,既有客觀(guān)因素的制約,但更多的是主觀(guān)方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀(guān)念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問(wèn)題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來(lái)越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇,通過(guò)市場(chǎng)平臺(tái),加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線(xiàn)鐵路和兩條干線(xiàn)公路的雙×型線(xiàn)的地級(jí)市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專(zhuān)家意見(jiàn),一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線(xiàn)鐵路、兩條干線(xiàn)高速公路,還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來(lái)幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開(kāi)工,鐵路經(jīng)過(guò)縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國(guó)家進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來(lái)講是不可多得的,用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬(wàn)要注意一點(diǎn),尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以抓項(xiàng)目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來(lái),搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn),努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線(xiàn),不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益的原則,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營(yíng)城市的理念作為一條重要的法寶長(zhǎng)期堅(jiān)持和運(yùn)用,要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會(huì)中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認(rèn)識(shí)和遵循城市規(guī)劃的客觀(guān)規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗(yàn),真正為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫(huà)藍(lán)圖的作用,避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對(duì)這一個(gè)問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí),否則搞出來(lái)的規(guī)劃就是一個(gè)落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里,這對(duì)城市的擴(kuò)展會(huì)起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同,每個(gè)城市都應(yīng)該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個(gè)性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時(shí)我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時(shí),廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論,但大家應(yīng)該充分考慮這些問(wèn)題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來(lái),結(jié)合到城市建設(shè)中來(lái),這些問(wèn)題都應(yīng)該考慮,廣元的城周綠化種樹(shù)要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹(shù)種,把山的顏色裝點(diǎn)好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線(xiàn)精心編制各類(lèi)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門(mén)關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個(gè)就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問(wèn)題,更要考慮如何提升整體價(jià)值的問(wèn)題,具體一個(gè)地塊是這樣,整個(gè)城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)理念一定要強(qiáng)化起來(lái)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,確保完成市第五次黨代會(huì)提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個(gè)以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),這一點(diǎn)具有全局意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。年以來(lái),全國(guó)城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),年以來(lái),平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高,我市起碼要達(dá)到全國(guó)的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖,既要有堅(jiān)持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開(kāi)始思考這個(gè)問(wèn)題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個(gè)問(wèn)題,我們將犯歷史性的錯(cuò)誤。要堅(jiān)持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則,按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹(shù)就要切實(shí)抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動(dòng),要把創(chuàng)建作為抓手來(lái)抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時(shí)提上議程,希望兩個(gè)縣比較誰(shuí)推進(jìn)的快,劍閣也要努力。同時(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹(shù)成萌,河岸路旁樹(shù)成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時(shí),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)這一個(gè)產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過(guò)熱的問(wèn)題,更不存在要放慢的問(wèn)題,而是要繼續(xù)推動(dòng)健康發(fā)展,要進(jìn)一步研究推動(dòng)房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題,把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力之源來(lái)抓。堅(jiān)持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹(shù)立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會(huì)治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個(gè)職能部門(mén)一定要切實(shí)解決好履職到位的問(wèn)題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅(jiān)決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場(chǎng)機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒(méi)有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來(lái)。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂(lè)、信息、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話(huà),要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會(huì)有一位專(zhuān)家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動(dòng)。
高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,主動(dòng)體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益,服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的安排,要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過(guò)程都要貫穿“以人為本”理念,各項(xiàng)措施的出臺(tái)或項(xiàng)目的實(shí)施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實(shí)解決好失地農(nóng)民問(wèn)題、房屋拆遷問(wèn)題、拖欠工程款和民工工資問(wèn)題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個(gè)明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本,通過(guò)深入細(xì)致地工作讓住戶(hù)拆得出來(lái)、安得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái)。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”,警惕各類(lèi)非法謀利行為,對(duì)城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程,擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為要堅(jiān)決打擊,決不允許擾亂市場(chǎng)秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問(wèn)題解決在基層。
創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個(gè)關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴(lài)財(cái)政投入的方式,既不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來(lái)源,提高投資效益。要牢牢樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,我們?cè)谶@方面僅僅開(kāi)了個(gè)頭,有很多東西還沒(méi)有破題,要堅(jiān)定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣(mài),成效明顯。這項(xiàng)工作我們還要深入推進(jìn)下去,堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源不動(dòng)搖,堅(jiān)決破除體制性障礙,將經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營(yíng)的核心作用,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)⑶乙耘馁u(mài)為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣(mài)。要加快市場(chǎng)化配置和盤(pán)活城市各類(lèi)有形和無(wú)形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營(yíng)方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革,放寬準(zhǔn)入限制,引入、等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式,加快推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的步伐,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅(jiān)持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開(kāi)、公平的一個(gè)保證,也是降低成本的一個(gè)重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿(mǎn),高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹(shù),廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹(shù)種,要堅(jiān)持用鄉(xiāng)土樹(shù)種,選一些能夠快速長(zhǎng)高長(zhǎng)大的樹(shù)種,成本會(huì)大大降低,深圳的綠化理念就是這個(gè)理念,用鄉(xiāng)土樹(shù),用迅速長(zhǎng)大長(zhǎng)高的樹(shù)。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹(shù)、青岡樹(shù)、楓香樹(shù)都是很有利用價(jià)值的。另外設(shè)計(jì)上也是可以降低成本的。
創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局觀(guān)念,從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感、對(duì)人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移,強(qiáng)化屬地管理,增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的責(zé)任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制,完善城市管理法規(guī)體系建設(shè),構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)宣傳教育,提高市民的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)市民自覺(jué)參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,切實(shí)肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任,“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項(xiàng)目親自部署、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓發(fā)展快的受到肯定和表?yè)P(yáng),發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對(duì)于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門(mén)、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。
堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃?rùn)?quán)要高度集中,規(guī)劃的形成、實(shí)施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強(qiáng)這方面的工作,人大也要加強(qiáng)這方面的工作,特別是要加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行實(shí)施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會(huì)公布,對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),而且往往涉及巨大的利益。對(duì)這項(xiàng)涉及認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作問(wèn)題和利益問(wèn)題的工作,必須要用鐵的紀(jì)律來(lái)保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費(fèi)減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線(xiàn)”,違反的要堅(jiān)決查處,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個(gè)問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣,任務(wù)繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作,建設(shè)部門(mén)是主力軍。這項(xiàng)工作能不能搞好,歸根到底要有一個(gè)積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍,特別是要有一個(gè)勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,抓住深入開(kāi)展先教活動(dòng)的機(jī)遇,抓好班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按科學(xué)規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時(shí)要抓好隊(duì)伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè),市委在先教活動(dòng)整改方案中提出的“深入開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作”及土地市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,今年年內(nèi)務(wù)必要見(jiàn)到顯著成效,建設(shè)、國(guó)土這兩個(gè)牽頭部門(mén)要把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好,同時(shí)要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實(shí)實(shí)做事,自覺(jué)經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務(wù)實(shí),為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市,又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
今年市財(cái)政安排城建資金萬(wàn)元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長(zhǎng)度公里,新增道路面積萬(wàn)平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬(wàn)平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬(wàn)噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶(hù)戶(hù),液化氣用戶(hù)戶(hù);開(kāi)展城市天然氣輸配工程,完成了“長(zhǎng)―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)明年月份開(kāi)工建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠(chǎng)土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬(wàn)元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠(chǎng)一期工程全面開(kāi)工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過(guò)多種渠道籌集資金萬(wàn)元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問(wèn)題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開(kāi)挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開(kāi)挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開(kāi)展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹(shù)木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門(mén)還培育裝飾盆花萬(wàn)盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬(wàn)平方米,拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開(kāi)工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開(kāi)工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件,登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬(wàn)平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬(wàn)元,發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開(kāi)展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類(lèi)證書(shū)個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門(mén)提供檔案查對(duì)、咨詢(xún)等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開(kāi)展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開(kāi)展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿(mǎn)意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱(chēng)號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿(mǎn)辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開(kāi)展了豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),開(kāi)展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī),被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過(guò)征求意見(jiàn)、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過(guò)市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇八
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開(kāi)辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門(mén)檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫(xiě)字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫(xiě)字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶(hù)型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買(mǎi)力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購(gòu)房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話(huà)會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買(mǎi)或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門(mén),對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)要記入信用檔案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開(kāi)拍賣(mài),以?xún)斶€拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇九
根據(jù)公司工作會(huì)議精神,勞務(wù)工程事業(yè)部結(jié)合本單位的生產(chǎn)實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作,圍繞“公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式,提高企業(yè)贏(yíng)利水平”主題,事業(yè)部確立了轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,確保1億承包指標(biāo)完成,號(hào)召全體員工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造,抓住機(jī)遇,奮力拼搏,再創(chuàng)輝煌的發(fā)展氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
事業(yè)部確立了加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高企業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益”大討論,抓好事業(yè)部由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向管理經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,結(jié)合公司十二五計(jì)劃,抓好落實(shí),抓好項(xiàng)目部建設(shè)。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作會(huì)議精神,根據(jù)文件提出學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定工作方案。抓好機(jī)關(guān)管理人員學(xué)習(xí),組織召開(kāi)工作會(huì)議、骨干會(huì),結(jié)合事業(yè)部實(shí)際情況,找出不足,制定整改措施。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,宣傳工作文件,組織職工學(xué)習(xí)、討論并及時(shí)匯報(bào),使廣大職工對(duì)開(kāi)展討論活動(dòng)的重要性,緊迫性有了深刻認(rèn)識(shí),對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式有了深刻的理解。
二、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,保證經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
事業(yè)部以公司資質(zhì)拓寬和提升為基礎(chǔ),以品牌工程為保障,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作。在項(xiàng)目管理規(guī)程實(shí)行四控,進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全控制。加強(qiáng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè),對(duì)承包合同分項(xiàng)細(xì)化并提出要求,確保工程成本,發(fā)揮職工積極性,開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。
三、加大活源追蹤,確立服務(wù)意識(shí)。
事業(yè)部根據(jù)公司文件,繼續(xù)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,加大活源追蹤力度,建立活源追蹤小組,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,號(hào)召全員走向市場(chǎng)。事業(yè)部秉著干一個(gè)工程,服務(wù)好一個(gè)工程的理念,做到提前為業(yè)主、總包從專(zhuān)業(yè)角度解決可能遇到的問(wèn)題,憑借綜合工作能力,贏(yíng)得客戶(hù)信賴(lài),提高經(jīng)濟(jì)效益,廣纜回頭客。
四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供保障。
事業(yè)部加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,大膽鍛煉青年人,對(duì)他們委以重任,搭設(shè)展示才能的舞臺(tái)。在保證技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí),在施工中不斷發(fā)掘新方法、新技術(shù),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮自己的能力,為事業(yè)部發(fā)展和全年指標(biāo)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),協(xié)同作戰(zhàn)。
事業(yè)部根據(jù)公司文件通知,在項(xiàng)目上組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,提倡全局意識(shí),心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一心,共同完成承包指標(biāo)。面對(duì)新目標(biāo)、新挑戰(zhàn),事業(yè)部召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和職工代表大會(huì),制定了支持一線(xiàn)工作的保障措施,全力以赴為一線(xiàn)提供服務(wù),為全面完成承包指標(biāo)做有力保障。
州經(jīng)信委:
7月19日,全州安全生產(chǎn)工作會(huì)暨州安委會(huì)第三次全體會(huì)議召開(kāi),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并根據(jù)會(huì)議安排部署,在認(rèn)真總結(jié)上半年企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)作為,迅速貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,細(xì)化責(zé)任分工,抓好工作落實(shí) 7月22日,組織全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議精神,局長(zhǎng)孫華元著重強(qiáng)調(diào),今年入汛早、降雨集中、雨量大,防洪抗災(zāi)擔(dān)子重,要將全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神貫穿于工作中,落實(shí)到行動(dòng)上,將防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺在突出位置,及早抓,及早落實(shí),積極加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警、科學(xué)避讓、部門(mén)協(xié)作、責(zé)任落實(shí)、自我安全能力建設(shè)。會(huì)上,兩位副局長(zhǎng)就各自分管領(lǐng)域,提出意見(jiàn),安排各項(xiàng)工作,要求相關(guān)股室采取電話(huà)、短信、文件、檢查等方式,組織好人員,深入企業(yè)督查、指導(dǎo)汛期安全工作,做到會(huì)議精神認(rèn)識(shí)到位,隱患排查徹底,整改措施得力,確保安全管理水平穩(wěn)中有升。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),突出企業(yè)主體責(zé)任,把壓力傳遞到企業(yè)
今年,是十二五開(kāi)局之年,是為“十二五”規(guī)劃奠定安全保障的基礎(chǔ)年。根據(jù)會(huì)議要求和、縣政府下達(dá)的控制目標(biāo)(死亡人數(shù)2人以?xún)?nèi)),結(jié)合年初簽訂的《寧南縣2011年企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,為使企業(yè)正確認(rèn)識(shí)受益者、執(zhí)行者之間的關(guān)系,擺正主動(dòng)“抓、管、促”安全的位置,我局從制度建設(shè)、信息上報(bào)、查改活動(dòng)、消防安全、防震抗洪、應(yīng)急救援等方面,將全年安全工作目標(biāo)、要求、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),再分解到企業(yè),再落實(shí)到人頭,再盯緊到班組。根據(jù)“一崗雙責(zé)制”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,年終把安全工作作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo),誰(shuí)對(duì)安全工作不落實(shí)、落實(shí)不到位,不積極、積極程度不高,將板子打到誰(shuí)身上,逗硬獎(jiǎng)懲。
三、認(rèn)真分析形勢(shì),采取有效舉措,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作 現(xiàn)階段,防汛抗災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是已進(jìn)入高溫多雨季節(jié),近期可能有局部強(qiáng)降雨天氣的情況下,為有序、有效開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,我局認(rèn)真研判形勢(shì),從思想提高、隱患排查、紀(jì)律要求等三方面著手,就近期工作作出以下三方面安排:
(一)主動(dòng)分析形勢(shì),迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)
近期,國(guó)家、省州、縣相繼召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),從會(huì)議
規(guī)格、參會(huì)人數(shù)等方面,可以看出自上而下抓安全生產(chǎn)的決心和力度。各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,層層傳遞壓力,層層明確目標(biāo)任務(wù),層層抓管落實(shí),主動(dòng)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任意識(shí),樹(shù)立起“寧可備而無(wú)患,不可松而不防”的工作思路,消除麻痹大意、不作為的.消極思想,在充分認(rèn)識(shí)工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,深層次查找存在的問(wèn)題和不足,為打好汛期安全攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)突出工作重點(diǎn),深入開(kāi)展隱患檢查活動(dòng)
再深入;主動(dòng)加強(qiáng)與景星鄉(xiāng)的工作聯(lián)系,精心組織人員,實(shí)地查看黑泥溝地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn),密切關(guān)注山體周?chē)刭|(zhì)情況,落實(shí)群防群治制度,全力防范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保上下暢通無(wú)阻
安全生產(chǎn)工作一刻不能松懈怠慢,一點(diǎn)不能疏忽大力?;鸢压?jié)期間,全局干部職工保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),局辦公室合理安排值班人員,并向企業(yè)、群眾公布值班人員信息,值班人員負(fù)責(zé)抽查企業(yè)值班值守情況,掌握企業(yè)安全工作動(dòng)態(tài),無(wú)請(qǐng)示、無(wú)特殊情況,不得脫崗。各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班、專(zhuān)人值班、24小時(shí)值班、每日巡查制度,并將值班人員信息匯總,上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管部門(mén)存檔。對(duì)于失職、不盡職、不履職的責(zé)任人,年終實(shí)行一票否決制,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。
二〇一一年八月二日
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)高位高頻推動(dòng),確保多點(diǎn)出擊形成合力。
成立*市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),商務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行副組長(zhǎng),各有關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作,審議決定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決遇到的重大問(wèn)題,督促和檢查項(xiàng)目推進(jìn)及政策配套落實(shí)情況。
(二)重視規(guī)劃引領(lǐng),確保項(xiàng)目落地。
三是研究制定《*年*市加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興工作方案》,將縣域商業(yè)體系建設(shè)列為鄉(xiāng)村振興工作的重要考核內(nèi)容,建立工作考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性。
(三)全面摸清底數(shù),確立目標(biāo)任務(wù)。
組織*次重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地摸底調(diào)研及*次問(wèn)卷式摸底調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作底數(shù)清單,截至目前,我市共有*個(gè)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、*個(gè)村級(jí)便民商店、*個(gè)村級(jí)連鎖便民商店、*個(gè)縣級(jí)物流配送中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)、*個(gè)村級(jí)快遞站點(diǎn)、*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集配中心。
(四)精心組織謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)齊商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。
建立縣域商貿(mào)流通企業(yè)庫(kù),將貴電商、百合聯(lián)、電商云、供銷(xiāo)社供應(yīng)鏈公司等*家企業(yè)納入重點(diǎn)培育范圍,以項(xiàng)目為引領(lǐng),培育壯大本地商貿(mào)流通企業(yè),為商業(yè)體系建設(shè)做強(qiáng)有力支撐。
(五)強(qiáng)化資金匹配,加快建設(shè)進(jìn)度。
我市制定印發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市打造以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》,每年匹配地方資金*萬(wàn),用于推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)體系建設(shè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市消費(fèi)供給和商貿(mào)流通,創(chuàng)新商業(yè)體系,助力鄉(xiāng)村振興。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村物流模式,暢通兩大渠道。
*市積極推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)工作,通過(guò)市場(chǎng)行為,積極整合商務(wù)、供銷(xiāo)、郵政、產(chǎn)投等資源,以扁平化結(jié)構(gòu)(由縣到村)為主,在縣級(jí)建立快遞物流分撥中心,統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村快遞進(jìn)行分揀,集中配送農(nóng)村快遞、農(nóng)村快消品等,在村級(jí)建立電商服務(wù)站,承接快遞的收發(fā)業(yè)務(wù),通過(guò)市域流通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、分析,進(jìn)而指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,正在擬以邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),整合郵政農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)、供銷(xiāo)快消品農(nóng)村渠道、產(chǎn)投公司中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐業(yè)務(wù)等,設(shè)立郵政快遞收發(fā)點(diǎn),在郵政農(nóng)村快遞到村業(yè)務(wù)普及的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)其他快遞公司參與農(nóng)村流通體系建設(shè)。
(七)重視項(xiàng)目引領(lǐng),打通兩條主線(xiàn),構(gòu)建三大體系。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提升改造項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升項(xiàng)目提升縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系、以縣級(jí)物流運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目、中國(guó)郵政*市物流分揀配送中心項(xiàng)目提升農(nóng)村流通體系和以*市數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)項(xiàng)目構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。
二、存在困難和問(wèn)題。
(一)快遞資源整合情況復(fù)雜,進(jìn)度緩慢。
*市域內(nèi)快遞市場(chǎng)化程度較高,而且每天快遞量達(dá)*萬(wàn)件以上,各快遞公司具有一定的差異,存在承包費(fèi)、代理費(fèi)、代理轉(zhuǎn)移、快遞時(shí)效等多種問(wèn)題,同時(shí)因在建配送中心地理位置原因,以市場(chǎng)化方式開(kāi)展資源整合有一定難度,進(jìn)度緩慢。
(二)向鄉(xiāng)村下沉的連鎖流通企業(yè)不足。
目前,我市以省供銷(xiāo)社旗下百合聯(lián)公司為主體,建立下沉網(wǎng)點(diǎn)及工業(yè)消費(fèi)品配送,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有待提升改造,服務(wù)功能有待補(bǔ)充升級(jí),服務(wù)產(chǎn)品品類(lèi)較少,具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品少,農(nóng)村市場(chǎng)存在缺位和基礎(chǔ)短板。
(三)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待提升。
農(nóng)村小商店、便民服務(wù)店等眾多,但產(chǎn)品進(jìn)貨渠道不清晰,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保障,農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量薄弱,不能有效監(jiān)管農(nóng)村食品安全,存在許多假冒偽劣產(chǎn)品、仿制品等。
三、下一步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,快速推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目清單,倒排工期,加大調(diào)度頻次,市商務(wù)局每周調(diào)度一次并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目問(wèn)題及解決措施,分管副市長(zhǎng)每半月專(zhuān)題調(diào)度,常務(wù)會(huì)雙月專(zhuān)題調(diào)度,常委會(huì)季度調(diào)度,確保及時(shí)快速解決項(xiàng)目中存在的困難和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),整合資源,有效推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。整合供銷(xiāo)、郵政、交通、農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)溝通合作,舉各部門(mén)之力共同提升農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。
三是把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),暢通項(xiàng)目建設(shè)。緊盯現(xiàn)代化冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)整合等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),緊密跟進(jìn)項(xiàng)目情況,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)快速打通,便于后續(xù)項(xiàng)目正常推進(jìn)。
四是加強(qiáng)督查考核,將縣域商業(yè)體系建設(shè)工作納入鄉(xiāng)村振興考核工作中,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全工作績(jī)效督查考核制度,強(qiáng)化事中督查、事后考核。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定和支持方向,督促職能部門(mén)落實(shí)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作職責(zé),確保資金安全高效使用。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十一
日前,市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會(huì),分析新形勢(shì),研究新情況,為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書(shū)記李雪峰出席會(huì)議并講話(huà),副市長(zhǎng)胡宗元主持會(huì)議。
李雪峰指出,“三農(nóng)”工作要明大勢(shì)、定好位、把準(zhǔn)脈,各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。
李雪峰要求,必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作,構(gòu)建“三大系統(tǒng)”,形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構(gòu)建“骨架系統(tǒng)”,要堅(jiān)持規(guī)劃先行、拉開(kāi)框架,搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構(gòu)建“循環(huán)系統(tǒng)”,要綱舉目張、主動(dòng)靠前,建設(shè)好為農(nóng)服務(wù)體系;構(gòu)建“指揮系統(tǒng)”,要明確領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、確保高效運(yùn)行,聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作千頭萬(wàn)緒,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,一個(gè)階段解決好一個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。土地確權(quán)登記頒證、定點(diǎn)屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冬春水利、農(nóng)民技能培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)體系集成、精準(zhǔn)扶貧和茅山老區(qū)振興等重點(diǎn)工作要早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)。各地各部門(mén)要全力以赴,譜寫(xiě)好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到,去年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20943元,同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬(wàn)畝,增幅1.46%;設(shè)施園藝比重達(dá)20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達(dá)42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達(dá)79.7%;林業(yè)覆蓋率達(dá)25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)江蟹之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。
副市長(zhǎng)胡宗元在會(huì)議小結(jié)時(shí),提出了三點(diǎn)意見(jiàn):一要根據(jù)會(huì)議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在全省有位次、爭(zhēng)先進(jìn);二要一著不讓地抓好重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn),特別是春節(jié)已經(jīng)臨近,不能有絲毫松懈馬虎。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十二
3月30日上午,全市農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作。會(huì)議傳達(dá)了市委的書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王良,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梅建華對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要批示。市委副書(shū)記李興鈺出席會(huì)議并講話(huà)。副市長(zhǎng)鄭德慶主持會(huì)議。
王良在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),踐行新理念、建設(shè)新萊蕪,抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)“三農(nóng)”工作的重要指示精神,全面貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議、市第十四次黨代表大會(huì)精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),突出培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”這個(gè)總抓手,突出體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,突出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn),努力在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)農(nóng)村“七改”、抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前列。各級(jí)黨委、政府要始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化投入保障,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)工作創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作,王良在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)單位要突出精準(zhǔn)高效,在項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、識(shí)別退出等各環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)推進(jìn),增強(qiáng)扶貧工作實(shí)效。要聚焦工作重點(diǎn),把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧的.根本之策,因地制宜發(fā)展庭院扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困群眾致富奔康的內(nèi)生動(dòng)力。要保障脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,形成工作合力,確保圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
梅建華在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)特別是各涉農(nóng)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線(xiàn),充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,深化“三權(quán)分置”,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要以美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要抓手,壓實(shí)工作責(zé)任,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),千方百計(jì)解決農(nóng)民就業(yè)、拓寬收入渠道,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓改革發(fā)展紅利更多地惠及農(nóng)民群眾。
對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作,梅建華在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把影響“兩不愁”“三保障”的主要因素找出來(lái),采取針對(duì)性措施,努力從根本上徹底解決。要突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好“1082”庭院扶貧項(xiàng)目實(shí)施,打造我市扶貧工作品牌,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。要努力探索教育扶貧、健康扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,織牢民生保障安全網(wǎng)。要真督嚴(yán)查實(shí)考,實(shí)行最嚴(yán)格考核評(píng)估制度,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、督促落實(shí),推動(dòng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階、取得新突破。
李興鈺在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署,把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主線(xiàn)。為做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ);要聚力農(nóng)民增收這個(gè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo),組織實(shí)施好“新六產(chǎn)”富民和“雙創(chuàng)”富民兩大工程,大幅提升農(nóng)民收入水平;要把美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手、大平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)“六美鄉(xiāng)村”建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平;要著力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),搭建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新載體新平臺(tái),集聚高端要素,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。為做好今年扶貧開(kāi)發(fā)工作,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要瞄準(zhǔn)年底前全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)這一目標(biāo),拿出“繡花”功夫,齊心協(xié)力、精準(zhǔn)發(fā)力;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,確保貧困群眾持續(xù)增收致富;要補(bǔ)齊發(fā)展短板,努力實(shí)現(xiàn)貧困村“摘帽”脫貧;要做好兜底保障,織密織牢脫貧返貧堅(jiān)實(shí)防線(xiàn);要強(qiáng)化規(guī)范管理,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
會(huì)議還通報(bào)了市委、市政府關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的表彰決定。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十三
20xx年10月28日上午,我校董事長(zhǎng)石少波和我到宜昌市教育局參加了由市教育局副局長(zhǎng)李偉主持的全市義務(wù)教育工作會(huì)議。此次會(huì)議表彰了基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體和個(gè)人,教育局局長(zhǎng)韓德鋒同志作了以“推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展全面提高教育質(zhì)量”為主題的教育報(bào)告,就當(dāng)前的教育形式進(jìn)行了分析,總結(jié)了改革開(kāi)放三十年宜昌教育發(fā)展取得的重要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn),部署了今后的教育工作及任務(wù)。下午還組織了部分會(huì)議代表前往枝江仙女小學(xué)和問(wèn)安中學(xué)進(jìn)行參觀(guān)和學(xué)習(xí)。
下面是韓局長(zhǎng)在全市義務(wù)教育工作會(huì)上講話(huà)的部分內(nèi)容。
報(bào)告首先回顧了宜昌教育發(fā)展的經(jīng)歷的三大歷程,第一階段即1978年—1990年撥亂反正、恢復(fù)發(fā)展階段,第二階段即1990年—xx年深化改革、普及提高的階段,最后是xx年至今的規(guī)范管理、和諧發(fā)展的階段。報(bào)告總結(jié)了改革開(kāi)放三十年宜昌教育發(fā)展取得了巨大成績(jī),實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一、“兩基”工作高水平達(dá)標(biāo);二、高中階段教育基本普及;三、高等教育蓬勃發(fā)展;四、素質(zhì)教育的扎實(shí)推進(jìn);五、教師隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升;六、中小學(xué)布局調(diào)整基本到位;七、辦學(xué)條件得到極大改善;八、教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新成績(jī)突出;九、規(guī)范教育管理成效顯著;十、促進(jìn)教育公平落到實(shí)處。列舉了推動(dòng)宜昌教育發(fā)展的四條基本經(jīng)驗(yàn)即:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教和求真務(wù)實(shí)。
報(bào)告中指出我市教育的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)能夠滿(mǎn)足教育的需要,但隨著“有學(xué)上”問(wèn)題的基本解決,“上好學(xué)”的問(wèn)題已經(jīng)基本凸顯出來(lái)。我市教育已經(jīng)處在一個(gè)“上好學(xué)”的新的歷史發(fā)展階段,在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代給我們提出了新的更高的要求,把近一個(gè)時(shí)期教育工作的重心由規(guī)模發(fā)展過(guò)渡到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái),形成更加關(guān)注教學(xué)、更加關(guān)注質(zhì)量、更加關(guān)注學(xué)校管理、更加關(guān)注教育改革工作的新格局。要以提高質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌新時(shí)期教育工作全局;以加強(qiáng)管理為抓手,促進(jìn)教育精細(xì)化管理和提高辦學(xué)水平;以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí),報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān),核心在于堅(jiān)持以人為本。一是要堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體。要全面落實(shí)立德樹(shù)人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;二是堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。要始終堅(jiān)持“全心全意依靠教師,在教育、管理和科研中充分發(fā)揮教師的主人翁作用;全心全意建設(shè)教師隊(duì)伍,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置”這樣兩個(gè)原則,統(tǒng)籌好架勢(shì)隊(duì)伍建設(shè)和基本條件建設(shè),處理好硬件與軟件、大樓與大師的關(guān)系,認(rèn)真研究如何將教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高到新的.水平。當(dāng)前,還要特別注意處理好四個(gè)重要的關(guān)系:一是教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;二是教育的區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系;三是城市教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系;四是教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。
在講到實(shí)施素質(zhì)教育這一塊時(shí),韓局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐等諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。指出各個(gè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),確保義務(wù)教育學(xué)段的每一個(gè)學(xué)生都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。要改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué)提高課堂教學(xué)質(zhì)量;注重因材施教,尊重學(xué)生的年齡特征和個(gè)體差異,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生參與,保護(hù)學(xué)生的求知欲、好奇心,讓學(xué)生感受到成功的喜悅;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,逐步形成符合素質(zhì)教育要求的課程實(shí)施與管理制度、滿(mǎn)足學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提高的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)制度、激勵(lì)教師專(zhuān)業(yè)能力不斷增強(qiáng)的教研制度,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在強(qiáng)調(diào)學(xué)校要力抓德育工作時(shí),重點(diǎn)指出班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切實(shí)措施,促進(jìn)班主任的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。要通過(guò)專(zhuān)家講座、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)題論壇等多種形式,廣泛開(kāi)展班主任培訓(xùn)。要建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制,提高班主任經(jīng)濟(jì)待遇,努力形成爭(zhēng)當(dāng)班主任的氛圍。要加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),在全市評(píng)選100明市級(jí)明星班主任。
在報(bào)告中關(guān)于課程改革的論述中,韓局長(zhǎng)指出義務(wù)教育的三維培養(yǎng)目標(biāo)(知識(shí)與能力、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān))與現(xiàn)行普通高中的單一培訓(xùn)目標(biāo)不一致,初高中銜接客觀(guān)上講有問(wèn)題,加上現(xiàn)行的義務(wù)教育學(xué)業(yè)考試與高考選拔考試的定位不同,家長(zhǎng)和高中學(xué)校更多地關(guān)注學(xué)生的眼前利益——升學(xué),使得義務(wù)教育的課改遇到了家長(zhǎng)、社會(huì)和教育內(nèi)部的微詞,出現(xiàn)了不同的聲音,我們認(rèn)為這是一種正常的反映。
針對(duì)現(xiàn)階段高中對(duì)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)科學(xué)習(xí)的要求與初中不一致的原因,教育局決定從09年開(kāi)始我市中考語(yǔ)文實(shí)行閉卷考試,思想品德、歷史城區(qū)中考仍實(shí)行開(kāi)卷,各縣市根據(jù)各自實(shí)際,決定思想品德、歷史的考試形式。明年還將對(duì)數(shù)學(xué)可帶計(jì)算器實(shí)行限制(不準(zhǔn)在考場(chǎng)使用計(jì)算器),初中畢業(yè)生的體育考試成績(jī)還將納入總分(等級(jí)分2分,或卷面分40分),作為高中錄取的“硬”條件。要求各地要增加投入,配備考試器材,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確??荚嚢踩?。
最后,韓局長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了學(xué)校的安全工作。他說(shuō)生命高于一切,責(zé)任重于泰山,各地和學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制,我們要始終把學(xué)校安全工作放在第一位,把師生生命安全放在第一位。要完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全隱患定期排查制度、安全預(yù)警制度、督促檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度等學(xué)校安全管理制度。大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理咨詢(xún)健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自護(hù)、自救能力。
附表彰決定:
一、宜昌市教育局文件:宜昌市教育局關(guān)于表彰基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)試驗(yàn)單位、優(yōu)秀試驗(yàn)工作者和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的決定:
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十四
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開(kāi)展就業(yè)扶貧工作。
公益性崗位促就業(yè)。大力開(kāi)發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過(guò)渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)扶貧政策宣傳促就業(yè)。積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽(yáng)鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門(mén)實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽(yáng)鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十五
區(qū)政府:
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,立即組織召開(kāi)了局黨委會(huì)和中層干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議有關(guān)精神,并針對(duì)交通行業(yè)實(shí)際,就如何深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法力度,嚴(yán)格安全市場(chǎng)許可證的發(fā)放,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論,并就上半年工作進(jìn)行了總結(jié),下半年工作進(jìn)行了安排部署,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,制定了實(shí)施意見(jiàn)和措施。為了加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任付組長(zhǎng),各站、所、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工。
是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的第二年,搞好安全生產(chǎn),建設(shè)“平安坊子”對(duì)于保證全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要意義。區(qū)交通局從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,從“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的高度,提高了對(duì)建設(shè)“平安坊子”重要性的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和責(zé)任追究制度,調(diào)動(dòng)全員抓安全的積極性和責(zé)任感。按職責(zé)劃分和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在年初,區(qū)局分別與各站、所、公司簽定了安全工作責(zé)任狀,明確了各單位行政正職、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)主要責(zé)任,其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作分口把關(guān)。二是落實(shí)崗位責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,做到縱到底,橫到邊,不留死角。
三、結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
1、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。重點(diǎn)抓好客運(yùn)管理,嚴(yán)格審查包車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛、線(xiàn)路班車(chē)和駕駛員的'從業(yè)資格,落實(shí)包車(chē)、班車(chē)運(yùn)輸安全責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)出租車(chē)的管理,加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,超員超速。
2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,由交通稽查站牽頭,嚴(yán)厲查處超員超限違法運(yùn)輸運(yùn)輸行為,堅(jiān)決遏制特大道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭,為建設(shè)“平安坊子”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

