在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話(模板15篇)

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    大家都知道總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗的總結(jié)和概括,而且它還能夠推動我們前進。總結(jié)要突出重點,準確表達自己的觀點和看法。以下是小編為大家整理的成功經(jīng)驗,希望對大家的事業(yè)發(fā)展有所幫助。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
    同志們:
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢,部署今年任務,動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點講三方面問題。
    20xx年,全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次,同比增加*案次,其中集體訪*案次,*人次,同比增加*案次,個體訪*案次,同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查處*起,共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展,另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評秘書家園:.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    20xx年我區(qū)主要做了以下幾項工作:
    一立足長效,加強體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時,正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準突破口,強化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施,并取得實效;二是強化體系,完善機制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機,同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行,為群眾解決實際問題。全年,通過領(lǐng)導接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題*件;通過落實責任、領(lǐng)導包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽。
    二綜合運用多種措施,集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機關(guān)的行為進行了有效制止,通過維護法律的尊嚴,扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    三創(chuàng)新思維,踏實工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站,強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負責,跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報各類信息*件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛*起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來,共對*名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    四夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    為加強信訪穩(wěn)定工作,使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志,加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度,強化責任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻的工作精神,使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,20xx年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進,企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    二社會治安形勢不容樂觀。
    我區(qū)地理位置屬于城邊,外來人口混雜,并且日益增多,社會治安狀況將會越來越復雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠。
    二、三階段的工作,努力實現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    根據(jù)上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是:
    1、確保四無:無越級到省、進京非正常訪,無圍堵市委、市政府的過激上訪行為,無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件,“”無出區(qū)滋事事件。
    2、確保完成五個指標:市交辦案件結(jié)案率達100%,重點人包保率、監(jiān)控率達。
    100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,人員轉(zhuǎn)化率達100%。
    圍繞上述目標,我們重點要抓好以下幾方面工作:
    一以“先進性”教育活動為契機,進一步強化政治責任感,從大局出發(fā),開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    一要強化政治意識,增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會高度,深化對新形勢下信訪工作重要性的認識,進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護群眾的合法權(quán)益,保持社會穩(wěn)定這三項基本任務;二要強化大局意識,就是牢牢把握信訪工作服務于發(fā)展這個第一要務,把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進,實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強化責任意識,就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚務實作風,堅持依法辦事,認真負責地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題,達到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務實的作風,帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    二深入學習貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
    《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長效機制的重要標志,必將進一步推動信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級國家機關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導干部明確自己所擔負的責任,使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改進工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,努力推動我區(qū)“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。
    三加強督查交辦工作力度,切實解決信訪突出問題。
    一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題,要堅持依法按政策辦事,做到既解決實際問題又解決思想問題,堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題,要及時交辦,并通過督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議,認真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領(lǐng)導包案制度。對群眾反映的突出問題及領(lǐng)導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點,逐級包保落實責任。對領(lǐng)導干部包保案件實行“一崗雙責”,加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。
    四加強信訪信息綜合分析研究,當好決策參謀。
    一要進一步加強信訪信息工作,不斷提高其時效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對收集到的問題和建議,進行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調(diào)查研究活動,注重調(diào)研實效,對現(xiàn)實中遇到的問題進行理性思考,切實把問題搞清楚,把問題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進展、新成效,要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會動態(tài),及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題,為領(lǐng)導進行科學決策、調(diào)整工作部署服好務、做好參謀。
    五創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
    隊伍的建設(shè)。通過提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力,加強信訪干部隊伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應新時期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風,及時就地認真解決群眾實際問題,在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
    同志們,面對新形勢、新任務,我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
    第一,要清醒認識形勢,提高政治站位。xx年馬上過去,2022年又是一個重要年份,冬奧會即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來的政治上的負面沖擊力、輿論上的負面影響力、形象上的負面破壞力是相當大的。有時候一個地方整個工作推進非常好,突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變,經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強,安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙,惡劣天氣也會時常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻考驗。習近平總書記多次強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀儽仨毷冀K牢記習近平總書記的重要指示,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實把安全生產(chǎn)責任制落到實處,采取有力措施,加強安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。
    第二,嚴加防范監(jiān)管,抓好重點領(lǐng)域安全。習近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’。”我們要認真貫徹習近平總書記重要指示精神,堅持抓早抓小、防微杜漸,堅持標本兼治、綜合治理,結(jié)合當前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,研判可能出現(xiàn)的安全風險,采取針對性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管:
    一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災事故以及我省“6?25”xxx火災事故教訓,引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進“九小”場所(小學?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點,突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊、建立臺帳,逐一開展火災隱患排查治理。要按照“四大”活動部署,對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項整治開展情況進行梳理、剖析,找準尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預防和減少小火亡人火災事故,緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真履行屬地管理責任,行業(yè)部門要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任、基層網(wǎng)格要認真履行管理責任,公安派出所要加強小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示,落實消防工作職責。要加強對學校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患整治,對存在重大隱患的企業(yè)和場所實行政府掛牌督辦。要加強重要時段火災防控,加強冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災防范,嚴格落實安保措施,集中開展消防安全專項檢查和集中夜查,及時消除安全隱患。嚴格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動,嚴格執(zhí)行審批報備制度,加強安全風險預測和評估,完善應急預案和安全保障措施,落實安全責任,從嚴防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
    二是要抓好燃氣安全。要認真排查燃氣安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃氣事故教訓,開展城鄉(xiāng)燃氣安全百日整治專項行動,狠抓燃氣安全隱患排查整治和安全責任落實,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責任人、整改時限、整改標準,牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點嚴格管控。要聚焦燃氣工程建設(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃氣管網(wǎng)野蠻施工等問題;聚焦使用燃氣的餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點等重點場所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢,依法嚴懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃氣主管部門要落實行業(yè)主管責任,扎實開展安全檢查。商務、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會、小區(qū)物業(yè)要加強對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃氣安全自查,清除燃氣用具、管道周邊可燃物,及時清理樓道雜物,消除火災隱患。
    三是要抓好危險化學品安全。要持續(xù)深化危險化學品安全綜合治理,針對?;袠I(yè)安全生產(chǎn)特點,督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為??h應急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強對危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運輸設(shè)備和管道的維護保養(yǎng)和日常檢查,堅決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
    四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強化聯(lián)合執(zhí)法,重點加強對客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。要進一步抓好重點路段的巡查管護,完善安全設(shè)施和標志標線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預案,確保道路行駛安全。要認真做好春運安全保障工作,針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點,提前研判災害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運力資源,確保群眾安全出行。
    五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項整治,重點做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強化塔吊、起重機及電梯的運行監(jiān)控,嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標準和管理要求的工程項目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺帳,督促落實整改,及時消除隱患,整改合格后方可復工。
    六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學校認真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運行等方面的安全,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬無一失。
    七是要抓好養(yǎng)老機構(gòu)安全??h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對所有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進行排查,重點檢查各項安全管理制度、安全教育培訓、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機構(gòu)一律關(guān)閉。
    八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。
    九是要抓好森林火災防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
    同時,供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查,確保不發(fā)生事故。
    第三,要強化組織領(lǐng)導,狠抓責任落實。年末歲尾,工作頭緒多、任務重,越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,認真履行崗位職責,時刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實在行動上。要圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位、重點場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實責任。要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓、具體安排,將安全責任落到實處,把安全工作分解落實到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進一步強化企業(yè)主體責任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負總責,切實履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實各項安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風降溫天氣多的特點,及時預警大風對城市運行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時,當前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對交通運輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識和應對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹防一氧化碳中毒。四要嚴格值守。切實加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,保障信息和政令暢通。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
    同志們:
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是:去年工作,分析目前形勢,部署今年任務,動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點講三方面問題。
    ××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展,另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作:
    (一)立足長效,加強體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超常快速發(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時,正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準突破口,強化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施,并取得實效;二是強化體系,完善機制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機,同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行,為群眾解決實際問題。全年,通過領(lǐng)導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領(lǐng)導包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽。
    (二)綜合運用多種措施,集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機關(guān)的行為進行了有效制止,通過維護法律的尊嚴,扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維,踏實工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站,強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負責,跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    為加強信訪穩(wěn)定工作,使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志,加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度,強化責任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻的工作精神,使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進,企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,做好今年的信訪工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
    同志們:
    按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會議,對全市信訪工作進行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗,主要在于:
    (二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來,全市上下高度重視控訪工作,對排查出的重點信訪問題,我們都拿到市委常委會、市政府常務會、市長辦公會或?qū)n}聯(lián)席會上進行研究,并因案施策,做到一個案件、一名領(lǐng)導、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負其責的同時,以大局為重,主動參與,協(xié)同配合,不講代價,千方百計控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對重點對象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當?shù)亟鉀Q。同時,還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度,對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控,大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
    (三)團結(jié)協(xié)作,合力攻堅,經(jīng)受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年,我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務,并且是死任務。面對這一形勢,全市上下以前所未有的力度和氣勢,打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時,及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅守崗位,不計得失,為“平安奧運”做出了應有貢獻。經(jīng)過艱苦努力,實現(xiàn)了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確保”的目標。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認、調(diào)查疏導等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導和熱情幫扶,及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會穩(wěn)定。
    過去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來的最好成績,大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表揚。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問題的過程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問題就必須承擔責任。比如去年,就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評;有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進京集體訪被取消了先進單位評選資格,希望成績突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
    一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來信來訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實九年義務教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件,仍時有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復雜局面。
    二是涉法訪、重復訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復訪作為一項重要任務來抓,取得了很大成效。但由于這些問題的成因復雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們在化解涉法訪、重復訪方面,工作力度還不夠大,措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預見不夠、防范不夠,工作上處于被動狀態(tài)。
    三是信訪人法律意識淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理,試圖通過去省進京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
    面對嚴峻形勢和存在問題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
    今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要,主要任務是傳達貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會所作的講話,實事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問題,同時對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結(jié)合自身實際,把各項要求落到實處。這里,我著重強調(diào)“六抓”:
    一、抓認識統(tǒng)一思想。
    社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。推進發(fā)展和維護穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責中相輔相成的兩個重要方面。近年來,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當前隱藏內(nèi)容免費查看同時,我們工作中還存在不少難以回避的問題:綜治工作剛剛解除重點管理,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,出現(xiàn)下滑的風險時刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內(nèi),需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會議,作出了加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、強化信訪工作的新任務新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔的任務十分繁重,面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢,把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責任感是否強烈、工作措施是否得力、工作作風是否扎實、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個重大考驗,真正把綜治、信訪工作切實擺上重要日程,切實變壓力為動力,化被動為主動,埋頭苦干,務實求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、抓領(lǐng)導落實責任。
    制度,并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責工作實績檔案的通知》精神,建立各級黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和綜治委成員單位領(lǐng)導抓綜治工作的實績檔案。綜治部門既要分級建好檔案,又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運用好檔案,真正把黨政領(lǐng)導干部抓綜治工作的能力實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤,把黨政領(lǐng)導干部“一崗雙責”落到實處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴格落實領(lǐng)導接待日制度的基礎(chǔ)上,進一步強化領(lǐng)導包案制度,實行工作關(guān)口前移,開展定期下訪,主動化解矛盾、解決問題。各級領(lǐng)導干部要多深入實際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領(lǐng)導,層層有人辦事,層層真抓實干”。
    三、抓配合增強合力。
    搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,涉及政治、經(jīng)濟、文化的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會的一項重要工作,需要社會各部門相互配合協(xié)調(diào)推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實行“一把手”負總責,不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場,妥善處置,不能不管不問、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應由自己解決的問題往市領(lǐng)導和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問題,市信訪領(lǐng)導組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門各負其責地把事情辦好,做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
    四、抓投入強化保障。
    全市各級各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費納入了財政預算,但不可過于拘泥于預算,而要堅持足額及時的原則,需要多少給多少,什么時候需要什么時候給,不能因為經(jīng)費保障不能及時到位影響到工作的正常開展。目前,市級財政已經(jīng)落實每人4角的綜治經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標準予以保障。當然,各級綜治信訪工作部門也要堅持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強調(diào)的是,我們有個別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現(xiàn)以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問題必須堅決杜絕。
    五、抓素質(zhì)建強隊伍。
    職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓,全面提高隊伍政治業(yè)務素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵年富力強作風優(yōu)良戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干,切實做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進一步夯實基層打牢基礎(chǔ)。
    六、抓獎懲促進落實。
    對思想認識不高、責任心不強、工作措施落實不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責任單位、責任。
    領(lǐng)導。
    及其責任人實施責任倒查,按照責任大小,分別給予相應處理。該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該移交司法機關(guān)的移交司法機關(guān)。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴格按照這些規(guī)定不折不扣地實施問責。今天我們對信訪。
    工作。
    后進單位發(fā)了警示函,請被警示的單位引起重視,迅速行動起來,積極改進工作,盡快擺脫被動。對于工作措施得力,工作成績突出,群眾滿意的單位和個人要大力表彰獎勵,并記入干部實績檔案,作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定,為切實促進領(lǐng)導盡責,將對市四個班子領(lǐng)導成員與分包聯(lián)系單位實行綜治、信訪工作責任捆綁,同問責同獎罰。
    同志們,加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學發(fā)展,使命光榮,責任重大,任務艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強的作風、更加扎實的措施,堅定信心,真抓實干,努力使社會建設(shè)有新突破,社會管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
    這次會議是經(jīng)市局黨組同意召開的,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅強的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見。
    一、深入學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
    全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
    總結(jié)。
    了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務,對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果,一個重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識,系統(tǒng)總結(jié)了實踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個堅持”的新思想新觀點新論斷。這些重要思想,是當前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持,不斷發(fā)展。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領(lǐng)會新形勢下宣傳思想工作的使命任務和重點工作。重點領(lǐng)會把握“四個必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起,這是全黨各項事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務。三是必須堅持正確政治方向,建設(shè)是有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。四是必須培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進入守正創(chuàng)新階段的重要職責。我們要牢記使命,擔起責任,推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強起來。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進一步加強黨的全面領(lǐng)導,打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。各級黨委(黨組)要切實負起政治責任和領(lǐng)導責任,旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),堅持糾正“四風”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項工作。
    (二)要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
    一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習近平總書記深刻提出:“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!币庾R形態(tài)工作是有政治認同、利益整合、組織動員、教育引導、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),必須把意識形態(tài)工作當作一項極端重要的工作來抓。當前,面對西方和平演變的野心,各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念,切實抓牢抓實抓深抓強意識形態(tài)工作。
    二是要切實擔負起意識形態(tài)工作的主體責任。各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作負總責,擔負政治責任和領(lǐng)導責任,這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導,維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委(黨組)要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,強化使命擔當。真正把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。一個是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內(nèi)容,堅持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢,定期聽取匯報,定期通報情況。二個是要抓實主體責任。壓緊夯實黨委(黨組)的主體責任、“一把手”的第一責任人責任、分管領(lǐng)導的直接責任人責任、其他班子成員的“一崗雙責”的責任、工作部門的具體工作責任。三個是要強化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,健全堅持意識形態(tài)工作制度,加強意識形態(tài)工作的檢查督促考核,強化意識形態(tài)工作責任倒查和追責問責,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來,挺起來,確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
    三是要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導權(quán)和話語權(quán)。一個是要切實把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟,認真貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決做到“兩個維護”,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實力、把握政治方向,凡是對外宣傳的稿件,內(nèi)容要逐一審核,層層把關(guān),確保政治方向、導向上不出現(xiàn)任何問題。二個是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹立宣傳婁底林業(yè)先進典型事跡,弘揚主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽度,塑造婁底林業(yè)新時代新氣象新形象,促進婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個是要堅決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空,正確的思想理論不去占領(lǐng),錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強化陣地意識,堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責,切實把陣地管好管到位。新時代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿,意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復雜性。我們一定要采取堅決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡安全屏障。四個是要及時穩(wěn)妥處置負面輿情。要明確網(wǎng)絡骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員,每天實時監(jiān)控網(wǎng)絡輿情。發(fā)現(xiàn)負面輿情,要第一時間暢通輿情,第一時間做出研判,第一時間正面回應,第一時間引導輿情,堅決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時引發(fā)輿情發(fā)酵,進而引發(fā)群體性事件。
    宣傳思想工作只有緊跟新時代,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀念改革開放40周年,開展好重點宣傳、專題宣傳。一個是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來,我們林業(yè)部門實施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點精準扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點宣傳。二個是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國土綠化、生態(tài)保護與修復、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點紛呈,這些成績都是看得見摸得著的,但我們的宣傳沒有跟上,墻內(nèi)開花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識,我們要找準差距,下一步要突出宣傳推介。三個是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領(lǐng)導親自部署,要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作,開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動,市局已下發(fā)了活動方案,剛才小軍同志也作了安排,請各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實落細落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排,搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個是要保質(zhì)保量完成一報一刊征訂任務。省廳分配我市2019年的征訂任務,《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國綠色時報》130份,請各地按照市局分配的任務保質(zhì)保量完成好。
    二、堅決落實習總書記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務”水平。
    (一)要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于國家機關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
    今年,習近平總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)作出重要指示強調(diào),中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導,堅持不懈地推進黨的政治建設(shè),希望中央和國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
    近日,習近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門,是黨委履行領(lǐng)導職責的參謀助手。黨的十八大以來,各級黨委辦公廳(室)服務大局、勇于擔當、辛勤工作,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。面向新時代,要進一步增強“四個意識”,加強理論武裝,提高隊伍素質(zhì),弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,全力推動黨中央決策部署貫徹落實,全面提高“三服務”工作水平,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。
    2014年5月8日,習近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時,要求中辦同志做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。
    習近平總書記的這些重要指示精神,是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認真學習領(lǐng)會,并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實踐中,不斷提高辦公室服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾的能力和水平。
    (二)要著力將辦公室打造成“五堅持”、“三表率”、“三服務”的模范機關(guān)。
    一是要充分認識辦公室工作的地位與作用。習近平總書記曾經(jīng)指出:“辦公室,是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何,對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。
    ”辦公室工作非常重要,可以說是機關(guān)各部門之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細的闡述,請大家認真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門,在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個人的綜合素質(zhì),天天在領(lǐng)導身邊工作,只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干,領(lǐng)導的賞識也是個人進步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
    眼力,就是視野開闊高遠能夠洞察事務的本源和本質(zhì);
    該動剪刀的要剪輯收集成冊;
    該動動手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用,將別人的語言變成自己的語言,你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項工作,每寫一篇材料,完成任務后要回過頭反思,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提煉心得,做到打一仗進一步。益榮廳長講了“八個要”,即政治上要強、業(yè)務上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴、心胸上要寬,與大家共勉。
    二要處理好人與己的關(guān)系,嚴以律己,寬以待人;
    三要處理好為與位的關(guān)系,立志做事,奮發(fā)有為;
    四要處理好方與圓的關(guān)系,居心要方,處事要圓;
    五要處理好工作與學習的關(guān)系,工作學習化,學習工作化。
    (三)要全方位關(guān)心辦公室的干部。
    辦公室工作的根本在人。我們各級領(lǐng)導要對辦公室工作高看一層、厚愛一分,真誠真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長和進步,為他們搭建好平臺,創(chuàng)造好機遇,提供好保障。
    一是要搭建好學習鍛煉的平臺。高校進修、黨校學習、集中培訓、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務部門跟班學習,盡可能多的為他們提供學習鍛煉的機會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
    二是要創(chuàng)造好成長進步的機遇。各級領(lǐng)導要加強傳幫帶,傳經(jīng)驗幫方法帶作風,通過言傳身教,一對一的傳幫帶,促使辦公室干部成長成才。在堅持正確用人方向的基礎(chǔ)上,對那些講大局、敢擔當、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內(nèi)部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
    三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級領(lǐng)導要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點、點燈熬油時要提供必要的生活保障,加班后該補休的要補休,要讓他們始終保持一個健康的體魄,更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難,千方百計為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時,也要考慮經(jīng)濟待遇問題,比如說辦公室干部出差機會少,我們各級領(lǐng)導對上匯報工作,對下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時了解掌握工作動態(tài),又解決了經(jīng)濟待遇問題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓挘褪窃谟檬聵I(yè)留人的基礎(chǔ)上,也要用感情留人,用待遇留人。
    (一)要將習近平總書記重要論述作為根本遵循。
    黨的十八大以來,習近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時期信訪工作提供了根本遵循。一是堅持以人民為中心。習總書記在中央政法工作會議上指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時代信訪工作全過程。2017年7月,第八次全國信訪工作會議召開之際,總書記批示:
    要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時就地解決群眾合法合理訴求,維護正常信訪秩序。同時指出:“從人民內(nèi)部和社會一般意義上說,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來?!?017年4月,總書記再次指出:“各地各部門要高度重視強化責任擔當,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
    ”我們各級林業(yè)部門要切實提高政治站位,始終堅持以習總書記的重要指示和重要論述為根本遵循,認真扎實細致地做好林業(yè)信訪工作。
    市縣林業(yè)部門黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實履行第一責任,分管領(lǐng)導要具體負責,其他領(lǐng)導要堅持“一崗雙責”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關(guān)部門要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網(wǎng)上網(wǎng)下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見,報分管領(lǐng)導審批,重大敏感信訪事項還需報一把手審批,交辦給一個或多個相關(guān)部門承辦,或交辦給下級承辦,每一件信訪件都要明確責任、時限與要求。
    (三)要突出重大、敏感信訪事項的辦理。
    三個是網(wǎng)絡輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強烈的信訪問題,要作為敏感的信訪事項來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項,市縣林業(yè)部門黨委(黨組)和主要領(lǐng)導一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動上要迅速周密,組織上要集中力量,時效上要及時辦結(jié),質(zhì)量上要精準精細,效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強調(diào)一句,對于重大、敏感信訪事項的辦理,我們必須態(tài)度堅決、行動有力、精準精細、程序合法,辦理過程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗,決不能應付對付、敷衍了事,否則,一旦責任倒查、追責問責,不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會追責到底,誰也逃不掉,希望引起大家的警醒。
    (四)要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。
    辦理信訪事項,尤其是辦理重大、敏感信訪事項,是有一定風險的。如何規(guī)避可能存在的風險,最根本的辦法是要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。國家有《信訪條例》,省里有《信訪復查復核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求,關(guān)鍵是要在具體的、實際的工作中嚴格執(zhí)行、嚴格落實。這里要特別注意的,辦理時限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應法律法規(guī)政策必須精準。對于重大的、敏感的信訪事項,要逐級把好關(guān),必要時可召開信訪工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議集體把關(guān),力求把風險降到最低,直至完全排除風險。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
    同志們:
    這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開,確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見:
    一、認清形勢,切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
    今年以來,各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛,有效預防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
    當前,受多種復雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多,維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當,將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年,市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決,各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
    我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題,更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識,把可能遇到的風險和困難估計得更充分,把應對的方案和措施準備得更周密,把各項工作做得更扎實,把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
    上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
    另外,我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明,做好當前的信訪工作已不是普通任務,它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
    二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當前信訪工作的被動局面。
    (一)當前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
    (三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
    (四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
    三、加強組織領(lǐng)導。
    做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導保障。
    (一)落實信訪工作領(lǐng)導責任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導要靠上抓,具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導實行“一崗雙責”,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導工作,領(lǐng)導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導責任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導,也考核分管領(lǐng)導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。同時,堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導與其分管領(lǐng)導直至主要領(lǐng)導進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責將上訪群眾領(lǐng)回當?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關(guān)責任。
    (三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導責任制落實好了沒有,該追究責任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導,直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導和幫促,限期改變局面。
    同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
    督促企業(yè)落實主體責任,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度,落實每個崗位的安全生產(chǎn)管理責任,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜hx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文,希望大家喜歡。
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就全縣x年的安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題、今年的重點工作講幾點意見:
    一、安全生產(chǎn)工作開展扎實有效,成績值得肯定。
    過去的一年,在省市業(yè)務主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級各部門嚴格按照年初安全生產(chǎn)總體工作部署,扎實開展安全生產(chǎn)負重奮進年、監(jiān)管執(zhí)法年、爭創(chuàng)先進年“三個年”活動,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治三大專項行動,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。
    一是責任落實到位。進一步增強安全生產(chǎn)工作責任意識,明確由縣委常委、常務副縣長x具體分管安全生產(chǎn)工作,副縣長、縣公安局局長x協(xié)助分管,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、屬地管理、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實了分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)工作責任。
    二是基層基礎(chǔ)不斷夯實。設(shè)立縣長安全獎、隱患治理基金、安全生產(chǎn)舉報獎勵基金等,進一步加大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,按照責任、資金、人員、方案落實的要求,重點整治了道路交通、燃氣、消防等領(lǐng)域的x處重大安全隱患,安全監(jiān)管培訓推廣行政執(zhí)法軟件應用,有效提升了安全監(jiān)管能力。
    三是監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。以鐵的紀律、鐵的要求和鐵的決心,扎實開展了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治行動,全縣共組織集中執(zhí)法行動x次,出動執(zhí)法人員x人(次),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,排查發(fā)現(xiàn)隱患x處,查封、取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(含門店)近x家,依法關(guān)閉非煤礦山企業(yè)x家、非法加油站x家、液化氣經(jīng)營網(wǎng)點x家,收繳非法儲存運輸?shù)臒熁ū癞a(chǎn)品x件(箱)。同時,加大農(nóng)村公路安全隱患和重點在建工地的排查整治力度,切實落實企業(yè)主體責任。
    四是爭先創(chuàng)優(yōu)取得實效。堅持年初奪取省市安全生產(chǎn)先進縣的目標導向,對隱患按照自查整改、督查驗收的程序督辦到位,安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四大指標全面下降,鲇魚須鎮(zhèn)被評為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣先后獲得全省“安全生產(chǎn)月”活動先進縣和全省安全生產(chǎn)先進縣兩項榮譽。
    二、安全生產(chǎn)隱患和存在的問題不少,必須加快整改。
    取得的成績令我們欣喜,但實事求是的講,我縣安全生產(chǎn)工作點多面廣,暴露出的安全隱患和存在的問題還不少,形勢較為嚴峻。特別是春節(jié)前,省政府安全生產(chǎn)暗訪督查組反饋了一系列問題,各單位一定要高度重視,積極整改,防止反彈。
    一是部分干部認識不到位。對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患視若不見,對安全生產(chǎn)重視不夠。春節(jié)前夕,還有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點地段存在超量儲存煙花爆竹的行為,有的煙花爆竹零售門店業(yè)主在距離堆放煙花爆竹成品不足x米的地方烤火;縣工業(yè)集中區(qū)管委會在迎接市級安全生產(chǎn)示范工業(yè)園驗收時,沒有一名班子成員參與現(xiàn)場點的檢查、介紹相關(guān)情況,對本單位的安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建熱情不夠;章華鎮(zhèn)政府部分班子成員未按《關(guān)于開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,落實“一節(jié)兩會”期間領(lǐng)導帶隊檢查制度。
    二是道路交通領(lǐng)域隱患未有效解決。一些長期存在的交通安全隱患未得到及時有效治理。如:x嚴重影響安全營運,被省政府督查組點名批評;特別是x年的兩起較大道路交通事故,雖不是生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,但充分暴露出我縣道路交通安全領(lǐng)域還存在諸多隱患,需花大力氣進行整治。
    三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未有效落實。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問題:x等等。我們自己在督查中也發(fā)現(xiàn),個別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)超量向零售經(jīng)營戶供貨,企業(yè)法人對員工的安全生產(chǎn)管理和培訓不嚴格,企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬沒有及時整理存檔,落實安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)管制度流于形式。
    三、安全生產(chǎn)工作任務艱巨,必須突出重點狠抓落實。
    2022年,各級各部門必須認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署,盡職履責、積極作為,重點抓好以下幾個方面的工作:
    一是強力推進企業(yè)主體責任落實。督促企業(yè)落實主體責任,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度,落實每個崗位的安全生產(chǎn)管理責任,管控好每個環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)長治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門,要嚴格按照規(guī)定和規(guī)范,對企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查,嚴格督促企業(yè)定期排查安全隱患,形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責任的企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的要予以關(guān)閉,特別是春節(jié)后的復工復產(chǎn)前安全檢查,一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營業(yè)。
    二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓。人民群眾安全意識的增強,就是安全方面自我保護意識的增強,也是自我保護能力的提高,對于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,要充分利用廣播、電視、微信、手機短信等平臺,把握時間節(jié)點,大力宣傳通俗易懂、實用有效的安全生產(chǎn)知識,讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題,預見有關(guān)的禍患,及時采取對策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓和上崗后的強化培訓,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習慣,確保安全操作常常講,讓每個員工入腦入心。同時,做好安全監(jiān)管人員的培訓,讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,明確自身的責任,知道管什么,怎樣管。
    三是持續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5缆匪辖煌I(lǐng)域,要對轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進行全覆蓋式的安全隱患專項排查,加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加強對游客運載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管,杜絕違規(guī)超量儲存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域,要加強在建項目監(jiān)管。消防領(lǐng)域,要開展人員密集場所和紡織等行業(yè)的專項整治,防范火災事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域,要加強常態(tài)化巡查,防止極端天氣和存在地質(zhì)災害危險時冒險作業(yè)。
    四是切實加強安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式,對各級各部門單位安全生產(chǎn)工作進行常態(tài)性督查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬、掛號銷號、限期整改,倒逼安全生產(chǎn)各項目標任務全面落實到位。特別是春節(jié)前,省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題,縣安委會以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責任單位,各責任單位、責任人務必對交辦的問題實行掛號銷號制度,采取強力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
    同志們,安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會問題和發(fā)展問題。各級各部門單位要進一步強化安全生產(chǎn)的主體意識和紅線意識,將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責任等一項一項抓到位,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    這次旗委政法暨信訪工作會議,是在開展黨的群眾路線教育實踐活動起始之際,旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才,韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進行了總結(jié)和部署,南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的信訪工作講幾點意見。
    一、
    2013。
    年全旗信訪工作回顧。
    (一)。
    2013。
    年信訪工作總體情況。
    2013。
    年,全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署,以“事要解決”為目標,以全面貫徹落實領(lǐng)導干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點,深入開展社會矛盾排查化解專項行動,妥善解決了大量信訪問題,為維護全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
    2013。
    年全旗信訪總量。
    82。
    批
    516。
    人次,同比批次下降。
    30%。
    人次下降。
    41%。
    均完成了上級聯(lián)席會議下達的目標任務。全旗去盟、赴呼、進京信訪總量。
    30。
    批
    177。
    人次,同比批次上升。
    20%。
    人次上升。
    31%。
    其中進京上訪。
    2
    批
    17。
    人次,均為非正常上訪、赴區(qū)。
    5
    批
    11。
    人次、去盟。
    23。
    批
    149。
    人次,均為正常訪。在群眾反映的。
    82。
    個信訪問題中。
    77。
    件已全部解決,其余。
    5
    件也給予了信訪人明確答復,到期結(jié)案率達到。
    94%。
    3
    月
    1
    280。
    件,化解。
    274。
    件,化解率。
    98%。
    為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責任追究辦法》重點明確了整治進京非訪工作責任提出了具體工作要求。同時加大了預警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責任地區(qū)和部門發(fā)出預警指導各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強了網(wǎng)上信訪事項辦理。
    2013。
    年,我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項。
    13。
    件,自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項。
    12。
    件,已經(jīng)全部辦結(jié),到期辦結(jié)率。
    100%。
    (二)信訪工作中存在的問題。
    經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全旗信訪工作取得了比較顯著的成績,但同時也要看到,我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看,涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中,并且這些問題涉及人員多,信訪人情緒激烈,特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患,這也是我們今年信訪工作的重點二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題,有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理,還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟救助,但信訪人仍然屢次到黨政機關(guān)纏訪鬧訪,甚至進京非訪,造成極為惡劣的影響三是擇機性上訪明顯,過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪,制造聲勢、擴大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機關(guān)、圍堵領(lǐng)導、在機關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求,行為激烈。
    除此之外,信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進京非訪整治工作力度有待加強。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠,對群眾來信來訪不能及時認真接待,存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實,對群眾反映的一些信訪問題久拖不決,甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大,采取穩(wěn)控拖延的辦法,容易導致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責任單位、責任人,造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高,對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面,在接待信訪群眾和進行答復時,法律政策解釋不清楚、適用不準確,致使信訪人對接待、答復工作不滿意,從而導致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從全局的高度認識信訪工作,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來,進一步增強責任感和使命感,積極主動做好信訪工作,為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
    二、
    2014。
    年全旗信訪工作重點。
    根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求,按照旗委、政府的總體部署,今年,我旗重點抓好以下幾項工作。
    (一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    制定我旗。
    2014。
    年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案,在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)度下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認真落實旗委、政府關(guān)于社會矛盾排查調(diào)處的各項工作部署,要把矛盾排查的重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時掌握預警性、超前性、深層次的信訪信息,力爭把信訪苗頭消除在基層,化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務中心,將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機構(gòu)力量,加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務工作力度,形成大調(diào)解的信訪工作格局。
    (二)認真落實信訪工作責任制度。
    一是組織好領(lǐng)導干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。
    2014。
    1328。
    ”信訪工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。
    1328。
    13。
    日和。
    28。
    日統(tǒng)一安排半天時間,集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進行一次集中清理,將需要旗領(lǐng)導研究的信訪問題進行逐一研究,并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度,對一些特殊信訪問題,如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題,可以采取嘎查村村民委員會答復、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復查、旗政府復核的程序予以終結(jié)。
    (三)積極主動解決群眾合理訴求。
    今年,要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進行全面梳理,進一步核準“純案”底數(shù),逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進一步加大本級“純案”化解力度,對純案中的信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導,采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,與積案上訪主體進行當面溝通,耐心做好法律政策解釋工作,對合理訴求要立即明確責任單位和責任人,商定化解時限,抓好督辦落實。
    (四)加大集體訪和非訪整治力度。
    一要進一步完善信息預警和溝通機制,將重點上訪人員全部納入視線,建立臺賬,明確穩(wěn)控責任二要重點做好信訪三級終結(jié)備案工作,力爭把我旗近年來多次重復進京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案,切實減少自治區(qū)的通報和交辦,進一步減輕責任地區(qū)的壓力三要嚴格按照公安部《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》相關(guān)規(guī)定,對無理纏訪鬧訪的行為依法堅決予以打擊,轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認識,切實樹立正確的信訪導向,維護良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M京非訪人員要堅決依法處置,切實避免因打擊不力形成倒流重訪,有效防止進京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。
    (五)切實加強信訪隊伍建設(shè)。
    各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作,關(guān)心信訪干部,要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務中心有利時機,調(diào)配責任心強、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實到基層信訪工作隊伍。要積極開展普法和上級相關(guān)政策培訓工作,并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務知識培訓。通過培訓和人員充實調(diào)整,著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平,將大量信訪問題化解在基層。
    信訪工作涉及面廣,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,是保障和改善民生、維護群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想,充分認清做好新形勢下信訪工作的重要性,結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強和改進信訪工作,著力解決突出問題,切實維護好群眾的切身利益,樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。
    同志們,做好今年的信訪工作責任重大、任務艱巨?,F(xiàn)在,全國“兩會”正在召開,各地、各部門要認真貫徹落實中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項決策部署,確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪,要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,扎實工作,攻堅克難,努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面,為推動全旗經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天這次會議,主要任務是進一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點意見:
    一、認清形勢,提高站位?,F(xiàn)在距離xx(活動、會議)還有不足半個月的時間,已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時刻,我們必須一刻不放松地做好各項工作,絕不能出半點差錯。省、市都把維護安全穩(wěn)定作為當前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務,頻繁召開會議加強調(diào)度,層層壓實責任,各級干部必須切實增強政治敏感性,以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標準、戰(zhàn)時作風,全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項工作的重中之重。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看,集中精力、全力以赴抓緊抓好,確保不出任何問題。
    二、嚴細排查,靈通信息。要堅持力量下沉,縣四大班子領(lǐng)導要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點人員的穩(wěn)控方案,幫助指導分包單位進一步完善各項工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點信訪人員的動態(tài),做好思想疏導和穩(wěn)控工作。要壓實村干部的信訪維穩(wěn)責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,出臺相關(guān)規(guī)定,切實把信訪維穩(wěn)責任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因為排查不細而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天碰頭制度,自己確定時間,聽取重點信訪人的思想情況、活動情況,及時研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進一步靈通信息,加強情報信息的搜集研判,及時掌握重點信訪人的動向,特別是發(fā)生失聯(lián)失控時,必須第一時間向縣聯(lián)席辦報告,并及時通知駐京值班人員加強攔截勸返,絕不能捂著不報、貽誤戰(zhàn)機,造成影響。
    三、嚴密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)??h四大班子領(lǐng)導要按時到信訪局值班,做到有訪必接,認真做好信訪人員的思想疏導、政策解釋等工作,切實發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導和各單位的“一把手”,對自己分包的重點信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結(jié),化解情緒,實施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點信訪人員,要嚴格落實死看死守措施,確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實好一天三見面等針對性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯(lián)系,確保能夠隨時了解信訪人的動向??傊?,目標就是要切實看住,堅決防止發(fā)生失控進京問題。對不同類型的信訪人,各單位要根據(jù)實際情況采取切實有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴密做好設(shè)卡攔截工作,絕不能等信訪人進京了再去查找,要把設(shè)卡攔截作為最后防線,加強工作力量,嚴密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通,在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時,要未雨綢繆,做好應急預案,確保一旦發(fā)生失控進京問題,相關(guān)縣領(lǐng)導和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應、第一時間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。
    四、嚴厲打擊,強化震懾。要堅持進京必打。從今天開始只要再發(fā)生進京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴堅決依法打擊到位,做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合,抓緊搜集證據(jù),迅速打擊到位。要及時收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點信訪人員,進行集中打擊,進一步營造打擊非訪的強大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動搜集固定相關(guān)證據(jù),全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進行嚴厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門,要充分利用網(wǎng)絡、微信等多種渠道,對依法打擊的案件逐案進行曝光,做到以案警示、以案說法。同時,要進一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。
    五、壓實責任,嚴肅問責?,F(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時刻,各級各單位都要強化政治意識、責任意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面??h級領(lǐng)導要帶頭落實包聯(lián)責任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領(lǐng)導要真正深入進去,進一步加大指導督導力度,和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務,全力確保不出現(xiàn)問題。對自己分包的具體案件要堅持親力親為,主動與信訪人見面,深入研究案件,找準問題關(guān)鍵,全力攻堅化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項工作。特別是面對當前的特殊時期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)??h直部門要主動落實屬事責任。對于涉及縣直部門的信訪案件,相關(guān)單位絕不能當旁觀者,一定要主動作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作??傊谶@個特殊的時期,全縣上下一定要壓實責任、通力協(xié)作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個單位、哪個人,都會嚴肅問責、絕不姑息。同時,為進一步加大問責力度、傳導工作壓力,縣聯(lián)席會議要對過來的問責辦法進行再研究,如果有不適合當前形勢的情況要抓緊調(diào)整完善。
    總之,希望各級各單位進一步提高認識,嚴細措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關(guān)鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
    一、時刻保持清醒認識。
    上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
    一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務艱巨。危險化學品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓必須認真汲取。
    二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位,一些領(lǐng)導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關(guān)政策學習研究不深入,對復雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復雜了,把小事弄大了,導致了群眾越級訪。
    三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
    安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
    在國家層面:年初,習近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
    在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,以解決問題為導向,深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應社會關(guān)切,引導社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
    在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領(lǐng)導干部的主體責任,嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關(guān)工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進行通報。
    總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
    二、強化落實責任機制。
    做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實責任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責任沒落實。當前,“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確,我們要主動認領(lǐng)責任、壓實責任,做到明責知責、履責盡責、考責問責,從領(lǐng)導做起,從責任制抓起,推動工作有效落實。
    一要嚴格履行領(lǐng)導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導具有同等責任,需要認真履行好領(lǐng)導責任;各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任,在抓好業(yè)務工作的同時,要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責,定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。
    二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領(lǐng)導和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責,對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強監(jiān)管。
    三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強從業(yè)人員培訓,督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
    通過壓實責任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
    四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實黨紀國法的事情,務必要認真對待。工作盡到責任,肯定可以少出事;不盡責任或者責任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導責任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責,對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責,用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
    三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    關(guān)于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領(lǐng)導都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設(shè)的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關(guān)要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負責,切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作,全力避免災害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
    第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求、更實的作風,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結(jié)合“兩學一做”學習教育,在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時,要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊伍,要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務,帶著使命學,帶著責任學,帶著問題學,解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學一做”學習教育,認真落實呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風,提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
    第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領(lǐng)導干部要帶頭學法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權(quán)益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制,加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
    同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責,務實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!?,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
    (一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
    (一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務,想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警??h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。
    在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
    同志們:
    今天,我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會議,主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地行動綱要,總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,部署2022年主要工作任務。今天會議表彰了一批先進集體和個人,希望受到表彰的同志們珍惜榮譽、再創(chuàng)佳績,各部門各單位和全體干部員工要向先進看齊,加強互學互鑒,推動各項工作取得新成效、邁上新臺階。
    時間,丈量著發(fā)展的進度;精神,沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)營形勢,公司上下實干擔當,砥礪奮進,全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營保衛(wèi)戰(zhàn),體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,圓滿實現(xiàn)了各項生產(chǎn)經(jīng)營目標。優(yōu)異的成績凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
    一年來,同志們在公司黨委的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞中心,辛勤工作,默默奉獻,想了很多辦法,付出很多汗水,獲得很多佳績。在宣傳思想方面,聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務,強化理論學習,持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐;強化凝心聚力,弘揚干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動發(fā)展的正能量;強化宣傳報道,講好企業(yè)故事;強化文化建設(shè),開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強綠色文化、健康文化建設(shè),積極組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列工作,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面,扎實推動信訪“三無”創(chuàng)建,大力開展深入基層主動化解矛盾專項活動,協(xié)調(diào)處理信訪事項x起,處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起,積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務外包改革員工等群體和重點人員的維穩(wěn)工作,全年信訪總量同比下降x%,呈現(xiàn)“六連降”的良好勢頭,實現(xiàn)“一個確保,兩個不出”和“四無”工作目標,確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此,我代表公司黨委,對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
    2022年是一個特殊年份,是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。公司“兩會”對全年各項工作作了全面部署,開啟了奮斗新征程。我們要正確認識所處的歷史方位,準確把握所處的發(fā)展階段,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,切實做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
    下面,講三個方面的意見: