回顧一段時間內的成長與收獲,是我們不可或缺的一項任務。如何撰寫一封成功的邀請函?以上范文供大家參考,希望能給大家?guī)硪恍懽魃系膯⑹竞蛶椭?BR> 行政審批會議上的講話內容篇一
同志們:
今天,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)深入推進行政審批制度改革工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議精神,總結我區(qū)深化行政審批制度改革的成績經驗,部署下一步的改革工作,加快推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定我區(qū)深化行政審批制度改革取得的成績行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內容,是民主政治建設的重要內容,是政府職能轉變的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)按照黨中央、國務院的決策部署和要求,圍繞優(yōu)化政務服務環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展的主題,重點抓好完善領導工作機制、清理行政審批項目、創(chuàng)新行政審批方式、整合政務服務資源、完善政務服務體系、深化政務公開,全面深入地推進行政審批制度改革,取得了明顯成效。
(一)強化領導,建立和完善工作機制。自治區(qū)成立了深化行政審批制度改革工作領導小組,全面負責指導和協調深化行政審批制度改革工作。各市縣成立了由主要負責人任組長的深化行政審批制度改革工作領導小組。全區(qū)上下建立了主要行政領導為第一責任人、分管領導具體抓,政府法制、監(jiān)察等部門具體實施的深化行政審批制度改革工作領導機制。
(二)精簡審批,大力推動政府職能轉變。十年來,我區(qū)先后開展了5次大規(guī)模的行政審批項目清理工作,目前保留和認定我區(qū)行政審批項目1316項,比20xx年的2910項減少1594項,精簡比例近55%。通過大幅度清理、取消行政審批事項,把政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場,逐步理順政府與市場、政府與社會的關系,市場配置資源的基礎性作用進一步增強,權力過分集中的現象切實改變,社會主義市場經濟體制不斷完善。
(三)擴權強縣,增強縣域經濟發(fā)展活力。為擴大縣級經濟社會管理權限,提高縣級政府自主決策和統籌協調能力,20xx年12月,自治區(qū)出臺《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展擴權強縣工作的意見》,將721項行政審批項目的審批權限部分或者全部下放到縣級政府管理,其中直接下放565項,委托下放156項,下放的行政審批項目占全部行政審批項目的54.78﹪。目前擴權強縣的工作正深入開展,一些地方已取得初步成效。
(四)創(chuàng)新體系,建設自治區(qū)、市、縣三級電子聯網的政務服務體系。20xx年2月,自治區(qū)黨委、政府決定在自治區(qū)、市、縣三級建立政務服務中心,率先在全國建成三級電子聯網的政務服務體系,全面推進行政審批相對集中制度改革,為辦事企業(yè)和群眾提供便捷高效的“一站式”行政審批服務。目前,自治區(qū)、市、縣三級都已建立政務服務中心,上下聯動、層級清晰的政務服務網絡已經形成,得到了中央有關部門的肯定,贏得了廣大群眾和投資者的稱贊。
(五)完善機制,健全行政審批工作制度和監(jiān)管機制。建立實施全區(qū)統一的首問負責、限時辦結和責任追究行政審批“三項制度”,推進政務服務和政務公開制度化、規(guī)范化建設。自治區(qū)頒布《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》,率先通過立法規(guī)范政務服務工作。制定實施《廣西壯族自治區(qū)政務服務政務公開政府信息公開“”規(guī)劃》,明確政務公開和政務服務發(fā)展方向。開發(fā)建設全區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統,通過統一平臺、統一標準、統一模式和統一軟件,建立起自治區(qū)、市、縣三級政務服務中心聯網應用、集中和實時監(jiān)控的現代化電子監(jiān)察監(jiān)督管理體系,建立起以行政效能監(jiān)察為主體,以電子監(jiān)察為手段,以行政效能投訴處理為保障的行政審批實時動態(tài)監(jiān)管機制。
(六)強化管理,推進行政審批標準化建設。建立行政審批項目動態(tài)化管理制度,及時調整行政審批項目目錄,編制行政審批項目的操作規(guī)范和流程圖,對保留行政審批項目的項目名稱、設定依據、實施權限、實施主體、審批條件、申請材料、法定辦結時限和承諾辦結時限、收費等內容實行“八公開”,最大限度地減少了行政審批的隨意性,極大地方便了辦事的群眾和企業(yè)。
(七)健全網絡,推進政務服務和政務公開向基層延伸。到20xx年底,全區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立起352個政務服務中心,有條件的村屯(社區(qū))設立了6623個便民服務站。整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務資源,將行政審批服務前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村屯(社區(qū)),為群眾提供辦事咨詢、行政審批、信息公開等服務,推行“農事村辦”和便民服務免費代辦制度,初步實現“居民辦事不出社區(qū)、村民辦事不出村屯”的目標,群眾的利益訴求在基層得到表達,服務需求在基層得到滿足,矛盾糾紛在基層得到及時化解。
(八)開拓創(chuàng)新,探索行政審批服務新模式。建立重大項目聯合審批常態(tài)化工作機制。各地區(qū)、各部門對重大項目聯合審批活動開通行政審批“綠色通道”,實行“一站式”、“陽光下”審批服務,加快了項目建設。推行行政審批保姆式服務、親情式服務、節(jié)假日預約服務和加班延時服務項目。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,組織直接面向社會的有關部門開展行政審批服務下基層活動,主動上門為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供優(yōu)質高效服務。
同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)行政審批制度改革仍存在不少問題:一是思想認識不到位,改革進展不平衡。部分地區(qū)和部門對行政審批制度改革的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性認識不足,依法行政觀念沒有完全樹立;少數地區(qū)和部門瞻前不顧后,主要考慮自身利益,對涉及本地區(qū)、本部門的行政審批項目不愿減、不愿放,部分地區(qū)和部門的改革進展相對滯后。二是我區(qū)目前實施的行政審批項目中仍有不屬于、不應該由政府直接管理的事項;有的行政審批項目出于部門利益而設置;有的行政審批項目已經過時,不再適應經濟社會發(fā)展的需要;有的行政審批項目屬于重復設置,多頭管理。三是少數地區(qū)和部門對保留的行政審批項目,辦事程序不透明,審批環(huán)節(jié)過多過濫,審批條件和標準不明確,審批監(jiān)督制約機制不健全;個別部門把行政審批作為權力“尋租”手段,行政審批“暗箱操作”和自由裁量不規(guī)范等行為時有發(fā)生,違規(guī)違法審批現象時有出現。四是行政審批“三集中”不到位,政務服務功能有待健全。市縣政務服務中心基礎設施落后,行政審批項目和部門進駐率不高、窗口授權不充分、審批“體外循環(huán)”問題比較突出,一些政務服務分中心缺乏規(guī)范,難以實現“一站式”服務。公共資源交易中心管理體制沒有理順,未能按照中央要求充分發(fā)揮作用。五是擴權強縣推進工作難度大,缺乏推進機制和全區(qū)統一的擴權方案,推進成效還沒有充分顯現。
“”時期是我區(qū)加快富民強桂新跨越和全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是大有可為的黃金發(fā)展期和錯綜復雜的矛盾凸顯期。行政審批制度改革涉及經濟社會管理的方方面面,是深化經濟體制和政治體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。要按照中央的部署和要求,堅定不移地繼續(xù)推進行政審批制度改革,推動政府職能轉變和行政管理體制改革取得實質性進展。
(一)進一步清理減少行政審批事項。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,凡是市場機制能夠有效調節(jié)的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的,行業(yè)組織能夠自律管理的,不得設定行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,不得設置前置審批。清理的重點領域是投資領域、社會事業(yè)領域等與人民群眾利益密切相關領域的行政審批,規(guī)范非行政審批事項。進一步深化投資體制改革,真正確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位。要加大審批事項的清理、精減和調整力度,放寬限制,打破壟斷,擴大開放,公平準入,鼓勵競爭。清理解決好行政審批項目重復設置,多頭管理的問題。對利用“紅頭文件”等對公民、法人和其他組織提出的限制性規(guī)定,對沒有法律法規(guī)依據、不按照法定程序設定的登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等管理措施,要一律取消。對經清理保留的行政審批項目目錄要定期向社會公布,行政審批項目的操作規(guī)范和流程圖要適時調整,及時公開行政審批項目的名稱、設定依據、審批條件、申請材料、審批程序、審批時限、收費標準和依據等。
(二)嚴格依法設定和實施審批事項。行政機關設定審批事項必須于法有據,嚴格遵循法定程序,進行合法性、必要性、合理性審查論證。未經審查論證的,行政機關不得設定或變相設定行政審批事項。涉及人民群眾切身利益的,要通過公布草案、公開聽證等方式廣泛聽取意見。沒有法律法規(guī)依據,行政機關不得設定或變相設定行政審批事項。要按照“審批、管理、監(jiān)督”相分離的原則,全面整合歸并內部處科室行政審批職能,將審批職能與監(jiān)管職能相對分離。
(三)進一步加強全區(qū)五級政務服務體系建設。全面加強全區(qū)各級政務服務中心建設和規(guī)范管理,各級政務服務管理機構主要負責本轄區(qū)政務服務的組織、協調、監(jiān)督、管理、指導和服務,統籌管理本轄區(qū)行政審批、政務公開、政府信息公開、便民服務、效能監(jiān)察、電子政務、公共資源交易、行政投訴等工作。將政務服務體系建設納入基本公共服務體系建設的范疇,進一步加大投入,加強各級政務服務中心基礎設施建設,為辦事企業(yè)和群眾提供真正的“一站式”、“一條龍”服務。
(四)堅持不懈推進政務服務事項集中辦理。原則上各級政府實行一個窗口對外,凡與公民、法人和其他組織密切相關的行政審批事項,包括行政許可、非行政許可審批、公共服務事項和相關收費都要納入政務服務中心辦理,禁止“明進暗不進”和“兩頭受理”。各部門要把大部分接待、咨詢、受理、辦復等工作轉移到各級政務服務中心集中辦理。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項,要按照便于工作、方便群眾的原則,納入當地政務服務中心集中辦理。完善重大項目聯合審批工作機制,對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,逐步實行聯合辦理或并聯審批。依靠政務服務中心建立統一規(guī)范的公共資源交易平臺,實行公共資源交易中心與政務服務中心一體化管理,逐步推進自治區(qū)、市、縣三級公共資源交易網絡建設,使自然資源開發(fā)利用、工程建設、土地使用權出讓、產權轉讓等涉及市場準入和競爭事項實現“統一進場交易、統一進行管理、統一接受監(jiān)督”。
(五)繼續(xù)推進政務服務和政務公開向基層延伸。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心的職能,加快整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務資源,把分散在基層“七站八所”且與群眾生產、生活聯系緊密的計生、司法、民政、國土資源、林業(yè)、新農合、廣播電視、社會保障等政務服務事項,集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心辦理,優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),完善“農事村辦”制度,為群眾提供高效便捷的政務服務和公共服務。
(六)深入推進擴權強縣工作。健全擴權強縣的推進工作機制,制定全區(qū)統一的擴權強縣推進工作方案和具體操作規(guī)范,建立健全擴權強縣的相關配套措施,加快擴權強縣的推進工作進度,確保20xx年上半年全面完成擴權強縣推進工作,自治區(qū)將組織專項督查,確保721項行政審批項目的審批權限全部直接下放和委托下放到縣級政府。抓好22個擴權強鎮(zhèn)試點和10個鎮(zhèn)級財政管理方式改革試點鎮(zhèn)的政策落實,注重總結擴權強鎮(zhèn)試點工作經驗,積極開展擴權強鎮(zhèn)的制度建設。
(七)加強對行政審批權力運行的監(jiān)督制約。繼續(xù)完善行政審批電子監(jiān)察系統,對行政審批事項實行動態(tài)管理,強化行政審批的全過程監(jiān)督。推進行政審批規(guī)范化、標準化建設,實現行政審批全區(qū)無差異化服務,最大限度減少行政審批的隨意性,堅決杜絕行政審批“暗箱操作”。創(chuàng)新審批管理方式,大力推行和規(guī)范網上審批,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、咨詢和辦復。推進行政審批誠信體系建設,運用信息、網絡等現代技術實現對行政審批的監(jiān)督和管理。建立健全相關制度,保障行政審批設定和實施利益相關方的知情權、陳述權、申辯權、監(jiān)督權。嚴格實行首問負責、限時辦結、責任追究制度,對違法設定和實施行政審批事項侵害當事人合法權益的要依法追究責任。
三、切實把改革的要求和措施落到實處。
深化行政審批制度改革是一項系統工程,既涉及政府及其部門,又涉及公民、法人和其他組織,全局性、政策性很強。各級各部門要常抓不懈,采取有效措施,把各項工作落到實處。
(一)加強組織領導。高度重視深化行政審批制度改革工作,把深化行政審批制度改革擺在更加突出的位置,堅持不懈地加以推進。各級各部門的主要領導要對本地區(qū)、本部門的推進改革工作負總責,切實擔負起深化行政審批制度改革第一責任人的領導責任,進一步健全推進改革的領導體制和工作機制,及時解決本地區(qū)、本部門推進改革中存在的突出問題,提高推進改革的工作質量,加快推進改革的進度。各相關部門要搞好協調配合,合力推進行政審批制度改革。
(二)突出改革重點。圍繞轉變政府職能和服務經濟社會發(fā)展大局,把減少對微觀經濟活動的直接干預,強化經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能作為政府管理的目標和方向,以產業(yè)發(fā)展、民生工作、文化建設等領域審批事項為重點,主動清理和規(guī)范現有審批項目,建立健全行政審批運行機制,壓縮行政審批環(huán)節(jié),優(yōu)化行政審批流程,下放行政審批權限,提高行政審批效率,為人民群眾提供優(yōu)質便捷高效服務。
(三)強化監(jiān)督考核力度。把行政審批制度改革工作納入廉政建設責任制考核、依法行政考核、行政機關績效考評體系,細化考核標準,強化考核力度。要充分發(fā)揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用。各級監(jiān)察部門、政府法制機構和政務服務中心管理辦公室要加強對推進改革工作的督促、檢查和指導,完善責任追究辦法和獎懲激勵機制,對推進改革工作不力、損害群眾合法權益,造成嚴重后果的要嚴格追究責任,確保推進改革工作落到實處。
同志們,做好新形勢下的行政審批制度改革工作責任重大,任務繁重。我們要按照中央和自治區(qū)的統一部署要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進政府管理創(chuàng)新,不斷提高依法行政水平和能力,努力建設法治政府和服務型政府,為加快實現富民強桂新跨越作出新的更大貢獻!
行政審批會議上的講話內容篇二
剛才,市委組織部李部長宣讀了省委、市委關于漣水縣委主要負責同志職務調整的決定,我堅決擁護,堅決服從。這次省、市委關于漣水縣委主要領導的調整,是貫徹落實中央關于地方黨委換屆工作指示精神、加強我縣領導班子建設的一項重要決策,充分體現了對漣水的關心與支持。
市委常委、秘書長、縣委肖書記滿懷深情地作了告別講話,一言一語都流露出對漣水的無限眷戀,表達了對同志們的深厚感情,蘊含著對漣水明天的美好祝愿,情真意切、感人至深。盡管肖書記在漣水工作僅有短短一年時間,但卻是全體漣水干部始終難以忘懷、百萬漣水人民永遠鐫刻在心的一年。這一年,他立足發(fā)揮自身優(yōu)勢、放大發(fā)展格局,高瞻遠矚謀大勢,嘔心瀝血布大局,科學確立了融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯動”戰(zhàn)略路徑、“三步走”戰(zhàn)略步驟、“3+3+1”戰(zhàn)略重點和“五大工程”戰(zhàn)略舉措,明確提出了“建設副中心、同步達小康”兩大目標,為漣水發(fā)展指明了好方向。這一年,他圍繞“科學趕超、跨越發(fā)展”主題主線和“三個高于”目標追求,一絲不茍干事業(yè),不遺余力抓發(fā)展,通過組建“7+1”前線指揮部、建立“點線面”責任體系,帶領大家大打了一場全線出擊的“班長式戰(zhàn)爭”,使我縣從全市末位一步邁入全市第二方陣前列,為漣水未來奠定了好基礎。這一年,他秉承嚴與實的工作作風,身體力行帶班子,親歷親為抓落實,積極創(chuàng)新工作項目化、責任化、精細化推進機制,建立健全督查、通報、考核、獎懲制度,全面強化廣大干部的責任意識、擔當意識、實干意識,充分錘煉各級領導的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力,使大家越干越想干、越干越會干、越干信心越足、越干辦法越多,為漣水事業(yè)帶出了好隊伍。這一年,他堅持全面從嚴治黨和激發(fā)全社會活力兩手齊抓,以身作則揚正氣,以上率下樹新風,帶頭倡導“誠簡和廉”的共同團隊文化,大力弘揚“向善向上、苦干實干、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時期漣水精神和“好人文化”,有效喚醒了百萬漣水人的自信自尊自立自強,為漣水大地營造了好氛圍。肖書記為漣水發(fā)展打下的堅實基礎、作出的重要貢獻,漣水人民永遠不會忘記!在此,我提議,讓我們以最熱烈的掌聲向肖秘書長、肖書記表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!也真誠地期盼肖秘書長、肖書記在今后的工作中一如既往地關注、關心和支持漣水發(fā)展,指導幫助我們把工作做得更好。
各位領導,同志們,我再次回到漣水工作,不知不覺已一年六個月。今天,又接過漣水改革發(fā)展穩(wěn)定的“接力棒”,深感使命光榮、責任重大。我深知,沒有組織的關心和培養(yǎng),這份榮譽我無法獲取;沒有廣大干群的信任和支持,這份認可我無緣企及;沒有在座各位的關懷和幫助,這份責任我無力擔當。當前,漣水已進入全面小康的決勝階段,我將始終把自己的'努力與漣水的發(fā)展緊密連接在一起,把自己的使命與人民的幸福緊密連接在一起,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、融入工作,致力以全縣科學趕超、跨越發(fā)展的實際成效,回報組織和全縣人民的厚望和信任。一是始終保持政治上的清醒與堅定。時刻牢記習總書記對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的諄諄教誨,認真對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,牢固確立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真落實省、市委的各項決策部署,恪守政治規(guī)矩,嚴守政治紀律,堅守政治定力。二是始終保持工作上的穩(wěn)定與連續(xù)。借鑒“蕭規(guī)曹隨”好典故,傳好持續(xù)發(fā)展接力棒,堅持一張藍圖繪到底,不當“魔術師”,不搞“變幻術”,瞄準“建設副中心、同步達小康”兩大目標不松懈,堅持融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯動”戰(zhàn)略路徑、“3+3+1”戰(zhàn)略重點不動搖,一以貫之地落實好縣委十屆七次全會的決策部署,堅定不移地推進好業(yè)已確定的各類重要規(guī)劃、重點項目和重大工程,努力做到“與后連而不斷線、向前續(xù)而不停步”.三是始終保持發(fā)展上的擔當與執(zhí)著。立足漣水正處于綜合實力快速積累階段的實際,緊緊圍繞五大發(fā)展理念這一總指揮棒、建設全面小康社會這一核心任務和今年“爭一保二”、后年“爭先保一”這一前進目標,最大限度利用好省市支持漣水的各項政策和資源,扛起“發(fā)展責”,彈好“奮進曲”,唱好“香山記”,緊盯重要版塊不遲疑,緊抓重大項目不放松,緊扣重點指標不停歇,努力使?jié)i水日新月異、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢更加磅礴向前,讓漣水在淮安發(fā)展、蘇北振興中展現更大作為。四是始終保持民生上的情懷與追求。滿懷對漣水人民的質樸深情,把為民謀利作為一切工作的追求,把贏得口碑作為自己最大的動力,切實做到“重大決策順民而定,工作措施應民而生,發(fā)展績效為民而求”,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事,致力以個人的辛苦指數換取群眾的幸福指數,努力讓漣水人民的收入更多、生活更好、滿意度更高,充分共享全縣改革發(fā)展的成果。五是始終保持作風上的勤勉與嚴實。主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),不回避矛盾,不推卸責任,帶頭踐行“一線工作法”,帶頭弘揚“5+2”“白加黑”拼搏奉獻精神,以一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁成就事業(yè)、造福群眾;不斷強化工作落實力度,以最嚴格的限時辦結、最嚴肅的服務承諾和最嚴厲的問責追責,確保縣委的決策部署堅定不移貫徹下去、一絲不茍執(zhí)行到位、環(huán)環(huán)緊扣落實到底。六是始終保持班子上的團結與協作。繼續(xù)倡導“誠簡和廉”的共同團隊文化,像愛護眼睛一樣愛護團結,像珍惜生命一樣珍惜團結,認真執(zhí)行民主集中制,遇事多協商,會前多溝通,果斷不武斷,用權不耍權,敢為不亂為;全面加強以縣委班子為核心的各級領導班子建設,積極支持縣人大、縣政府和縣政協工作,最大限度調動四套班子成員的積極性、創(chuàng)造性,齊聲唱響《眾人劃槳開大船》《團結就是力量》兩首歌。七是始終保持個人形象上的清正與廉潔。嚴格遵守中央八項、省委十項和市縣委十二項規(guī)定,堅決反對“四風”,清廉自守、本色做人,不越紅線、不失底線,致力讓規(guī)范成為習慣,讓習慣成為規(guī)范;自覺履行黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”職責,精心組織“兩學一做”學習教育,認真抓好縣級領導班子換屆工作,全力維護漣水風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在此,我鄭重承諾:從我做起、向我看齊。凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,我堅決不做,絕不用黨和人民賦予的權力為個人、家庭、親友謀取任何私利。真誠希望同志們對我加強監(jiān)督,我將把大家的監(jiān)督作為對我最大的愛護。
同志們,漣水的昨天,經過歷屆班子和全縣廣大干群的辛勤耕耘、共同努力,取得了驕人的成績;漣水的明天,仍需要我們和全縣人民用智慧去書寫、用汗水去創(chuàng)造。我們堅信,有上級黨委政府的堅強領導,有縣四套班子的精誠團結,有各位老領導、老同志、老前輩的鼎力相助,有全縣上下的齊心協力,我們一定能開創(chuàng)漣水新一輪黃金發(fā)展期,漣水的人民一定會更加幸福,漣水的明天一定會更加美好!
最后,衷心祝愿各位領導、同志們工作順利,身體健康,萬事如意!
行政審批會議上的講話內容篇三
同志們:
值此20xx年春節(jié)即將來臨之際,今天,我們在這里歡聚一堂,回顧共同經歷的難忘歲月,暢想共同期待的美好未來,可以說是情切切、意融融。在此,我首先代表縣四套班子,向在座的各位領導和同志們,致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
今天,縣委、縣政府召開年終總結座談會,既是總結工作、交流經驗的總結會,又是一次貫徹落實縣委全會和縣“兩會”精神,凝心聚力、推動發(fā)展的動員會。剛才,相關職能部門就20xx年工作作了簡要總結,對20xx年工作提出了意見和建議,有關縣領導也談了自己一年來工作體會,并提出了很好的建議。我完全贊成。
剛剛過去的20xx年,全縣上下圍繞學習宣傳貫徹黨的、十八屆五中全會和系列重要講話精神,認真貫徹中央和省、市的決策部署,全面實施“堅持生態(tài)發(fā)展、主攻三區(qū)建設、打造廣東生態(tài)文明示范縣”戰(zhàn)略,進一步保持經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。這其中,凝聚了全縣廣大干部群眾的智慧和汗水。概括來講,去年的工作主要有四個方面的特點:一是思想同心。各級領導干部都能圍繞打造“廣東生態(tài)文明示范縣”的目標,堅持守土有責,履職盡責??h四套班子帶頭做到思想同心,工作同步,目標同向,形成領導合力。各分管縣領導能對分管工作親自安排、親自過問、親自指導檢查,保證了各項重點工作落實到位,重點難點問題解決到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也能堅決服從全縣發(fā)展大局,按照縣委、縣政府的部署,自加壓力,相互協作,克服困難,周密細致地計劃組織好全年工作,全力以赴抓好推進落實,確保了各項目標任務的圓滿完成。二是作風務實。一年來,我們通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級領導干部進一步強化了宗旨意識,強化了群眾觀點,都能帶頭改進工作作風、密切聯系群眾,帶頭講實話,辦實事,重實干,帶頭抵制不作為、慢作為、亂作為等行為,帶頭制止鋪張浪費、貪圖享樂等不正之風,廣大黨員干部少了一些迎來送往、多了一些真抓實干,少了一些私心雜念、多了一些公仆之心,把主要時間和精力用在了謀發(fā)展、干工作、抓落實上,廣大黨員干部作風有了很大轉變。三是敢打敢拼。全縣廣大黨員干部都能按照縣委、縣政府有關重大工作和重點項目的統一部署,按照職責分工,切實承擔起相應的責任,放下架子辦實事,俯下身子抓落實,經常到最困難的地方去迎接挑戰(zhàn),到群眾意見最多的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面,尤其是在征地拆遷上,啃下了不少硬骨頭;在招商引資上,拿下了一些新項目;在民生改善上,辦成了一批好事實事。四是成果豐碩。通過一年來的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各領域、各行業(yè)都取得較為豐碩成果。如:有2家企業(yè)被評為“中國質量誠信企業(yè)”;澄江鎮(zhèn)有機蔬菜標準示范園被認定為“廣東省農業(yè)科學院蔬菜研究所科技轉化基地”;深渡水鄉(xiāng)被評為省民族團結進步模范集體;創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”工作通過國家督導驗收,等等,這些亮點工作都是大家勇于創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)、勇于爭創(chuàng)一流的體現。
客觀地說,在宏觀經濟環(huán)境較為復雜的形勢下,取得這樣的成績實屬不易。這些都是各級各部門共同努力的結果,凝聚了廣大干部群眾的智慧和汗水。在此,我代表縣四套班子,向一年來為全縣經濟社會發(fā)展作出貢獻的各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,更是實現我縣加快發(fā)展的突破之年。面對新形勢新任務,目標已經確立,任務已經明確,我們要立足于抓早抓實,把各項工作做充分,把政策舉措用到位,把目標任務壓實到各級各部門,切實抓好一季度工作,增強完成全年目標任務的信心,確保“十二五”規(guī)劃圓滿收官。
一、解放思想,堅決破除制約發(fā)展的思想障礙。
思想是行動的先導。近年來,我們很多工作通過各種努力,做了許多工作,也取得了較大成效。但我們的有些工作,一年這個樣,兩年還是這個樣,沒有成效,不見起色,這關鍵就是我們有的同志滿足于既定工作模式,不敢嘗試,不敢突破。因此,面對20xx年的新形勢新任務,對我們領導干部中存在一些制約發(fā)展的思想障礙問題要高度重視、堅決破除。第一,要堅決破除自我感覺良好的思想障礙。我們有些同志取得一點成績就容易滋生自滿情緒,喜歡自己和自己縱向比較,小富即安,眼光短、標準低。有的同志只看到進步、看不到差距,自我感覺良好。而沒有看到,雖然我們近年來,我們跟自己比確實有了長足的進步,發(fā)展的基礎更扎實了,發(fā)展的環(huán)境更好了。但是,經濟總量小、綜合實力不強、質量效益不高、民生改善任務繁重等等,仍然是我們必須面對的困難和問題。大家從各職能部門的發(fā)言,分析的形勢,更應該感覺到了壓力,加上周邊縣市都在拼搶機遇、爭先發(fā)展,競爭激烈的程度前所未有。對此,我們務必憂患在心、居安思危,把形勢研究得更深透,把困難估計得更充分,把措施謀劃得更有力,下好先手棋、打好主動牌。第二,要堅決破除消極畏難的思想障礙。當前,在少數干部思想里,總是認為xx小、人口少、位置偏、資源缺,沒有爭先進、創(chuàng)一流的底氣,意志消沉、不思進取。對此,必須堅決摒棄,要捫心自問,在同樣的條件下,為什么其他人的工作能夠在全市、全省叫得響?能拿到先進?同樣在xx,為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位能在全省站前列、全市爭第一?所以,我們要牢固樹立“小縣也有大作為”的信心和氣魄,當仁不讓、搶抓新形勢所帶來的發(fā)展機遇,順勢發(fā)力、追趕跨越。我們完全有理由相信,經過我們的共同努力,我們一定能在更高的平臺上,實現新的突破。第三,要堅決破除本位主義的思想障礙。現在有一種不良現象,推進一項工作,新上一個項目,發(fā)展一項事業(yè),往往是部門利益把你擋住了,甚至是一些職能部門的少數人把你擋住了。有的擔心一項政策、措施出臺,會把自己既得利益丟失了,對能給部門和個人帶來“好處”的權和利抱住不放;有的不顧縣委、縣政府三令五申,為官不為,得過且過,怕麻煩,圖清閑,從來不愿做服務的事,凡此種種都是狹隘的本位主義在作怪。在日趨激烈的競爭態(tài)勢下,如果大家只盯著自己的一畝三分地,只算自己家里頭的小賬本,我們將會一盤散沙,不能形成合力,就是再好的機遇,也會與我們失之交臂。
二、創(chuàng)新方法,全面提升執(zhí)行力和執(zhí)行效果。
當前,我縣正處在加快發(fā)展的關鍵階段,我們實力不強,家底不厚,欠賬較多。所以,別人走,我們就要跑;別人跑,我們就要以百米沖刺的速度追趕,才能跟上隊伍。因此,面對20xx年新目標、新任務,我們要結合各自本職工作,切實提高執(zhí)行決策、推動工作的能力。第一,向抓重點、重點抓要執(zhí)行力。重點工作、重大項目,始終是促進發(fā)展的主要抓手,沒有重點的突破,就難以搶得先機、贏得主動。當前,縣委七次全會已經對全年經濟及相關工作作出了部署。根據這些安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都不同程度承擔著招商引資、征地拆遷、信訪ww等職責。大家既要統籌兼顧、彈好鋼琴,對全年的中心工作和業(yè)務工作有總體的計劃和統籌的安排,更要突出重點、破解難題,把更多的精力放在重點工作、重點項目上,以重點難點工作的突破,推動面上工作落實。尤其是承擔了“主攻三區(qū)建設”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的責任單位,要把重點項目建設作為今年的頭等大事來抓,務必按照“零距離、敢碰硬”的工作要求,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,破解難題,做到干一件必須成一件,不掛賬。第二,向創(chuàng)新方法、改進作風要執(zhí)行力??喔蛇€要巧干,不創(chuàng)新思路,習慣走“老路子”、用“老辦法”,工作就難見成效。比如,我們搞招商引資,在以前,有很多辦法都是可行的,也取得了很好的效果,但是現在形勢發(fā)生了很大的變化,無論是外部環(huán)境,還是我們自身的條件,都有了很大的不同。如果我們還是用老一套的做法,一定是沒有出路的。今年,我們要進一步加大產業(yè)招商、以商招商的力度,堅決防止表面上熱熱鬧鬧,到頭來不見成效的做法。這就需要我們在工作中大膽探索,勇于嘗試。目標和思路一旦確定,就要全力以赴、雷厲風行地付諸實踐。部署了的工作要抓緊實施,做到一抓到底,擲地有聲,立竿見影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神狀態(tài),凝聚全縣上下共謀發(fā)展的強大合力。
就當前來看,我縣干部隊伍的精神狀態(tài)總體是好的,主流是好的,但與“高標準、快節(jié)奏、高效率,不干則已,干就干成、敢爭一流”的要求相比,還有一定的差距。有的同志在一個崗位上呆的時間長了,有一種惰性、疲性,今天應做的事情推到明天;有的同志長時間在一個部門單位,或長時間分管某一項工作,總覺得這項工作都是些常規(guī)性的東西,因此工作中把標準降低了,遷就自己,隨便應付;還有的同志自己就看輕自己,總認為自己所處的位置無關緊要,所分管的工作無足輕重,抓與不抓都一樣,抓好抓壞都一樣,事實上這是一種非常錯誤和片面的認識。人心不能疲下來,精神必須提上去,尤其是目前繁重的工作任務,主攻“三區(qū)”建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、全面深化改革、改善民生事業(yè)的各項任務,這些都務必使我們要保持良好的精神狀態(tài),知難而進,奮發(fā)有為。只要我們保持良好精神狀態(tài),有“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,我們的各項工作就一定會有一個大的進步和提升。
四、加強團結協作,營造同心同德、崇尚實干的良好氛圍。
近年來,我縣各項工作之所以能取得比較好的成績,最重要的一條就是我們班子團結的好,很大程度上驗證了“團結出生產力、團結出戰(zhàn)斗力”這句話。大家一定要倍加珍惜我們團結和諧的大好局面,倍加珍惜我們在一起干事創(chuàng)業(yè)的緣分和機會,堅決抵制各種不利于團結的人和事。但不可否認,當前也有部分同志的大局意識、團隊意識還不是很強,沒有處理好大局與小局、分工與協作的關系,各人自掃門前雪。是好事了,有榮譽了,就往前擠,人頭一份,極力爭取;是難事、急事,要你去解決信訪穩(wěn)定、征地拆遷這些棘手問題了,就往后退,往邊上躲,生怕沾上自己。對于這些問題,一定要清醒地認識和看待,有則改之,無則加勉。今年我們的各項工作任務十分繁重,越是這樣,越是需要我們更加注重顧全大局、更加注重團結協作。全縣各級班子要重事業(yè)、重感情、重緣分,班子成員之間,工作中要多支持、多補臺,生活中要多關心、多理解,遇事要多商量、多溝通,使班子成員以誠相待,相互尊重,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀律也講寬容,講分工也講合作,真正形成清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境。
同志們,目標已經確定,任務已經明確,讓我們同心同德,群策群力,奮力拼搏,為順利圓滿完成今年各項工作任務,推動xx加快發(fā)展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春節(jié)愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意!
行政審批會議上的講話內容篇四
今天召開全市行政審批制度改革工作會議,目的是進一步統一思想、明確目標、落實責任,動員和發(fā)動全市各級各部門扎實做好第四輪行政審批制度改革工作。剛才,市審批中心、建設局、工商局等三個部門作了表態(tài)發(fā)言。呂市長代表市政府部署了工作,講得很具體,很有針對性和操作性,希望大家根據呂市長的要求認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
推進行政審批制度改革,目的是為了適應經濟社會發(fā)展需要,進一步完善審批程序,提高辦事效率,更好地服務于企業(yè)群眾,服務于經濟發(fā)展。特別在當前嚴峻的經濟形勢下,開展行政審批制度改革,尤其具有重要的意義。
一是加快政府改革的需要。黨的xx大明確提出“要加快行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批,建設服務型政府”,省和紹興市也對行政審批工作提出了具體的要求。我們開展以網絡技術和依法行政為依托,以政務公開和電子監(jiān)察為手段,以提高效率和優(yōu)化服務為目的的行政審批改革,是貫徹落實上級精神,順應時代發(fā)展需要,努力打造服務政府、電子政府、效能政府和陽光政府的重要手段,是擺在我們面前的一項政治任務。
二是加速優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。今年,市委、市政府為應對嚴峻的宏觀形勢,結合實際,出臺了加強項目建設、加快產業(yè)轉型升級等一系列政策措施。要確保這些政策措施順利實施,關鍵是要創(chuàng)造一個便捷高效的發(fā)展環(huán)境,而推進行政審批制度改革,正是我們提升辦事效率、優(yōu)化投資環(huán)境的一個重要舉措。各單位必須站在貫徹落實“保穩(wěn)促調”工作要求,深入推進“工業(yè)強市、和諧惠民”工作主線的高度,扎實做好審改工作。
三是推進政府廉政建設的需要。推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,使權力在陽光下運作,有利于建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有利于增強行政審批的透明度,便于社會對行政機關及其工作人員的監(jiān)督,是從源頭上預防和解決腐敗問題的一項重大舉措。
第四輪行政審批制度改革,核心工作是實施網上審批和電子監(jiān)察,這是對傳統審批模式創(chuàng)造性的改革,具體要抓好“兩個進入”和“兩個到位”。
(一)抓好“兩個進入”。一是所有審批事項必須進入系統。各單位要進一步統一思想,提高認識,嚴格按照要求,不折不扣做好審批事項進入系統的工作。同時,要結合“擴權強鎮(zhèn)”工作,探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的網絡審批系統,將下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批事項納入其中。二是明確的審批事項必須進入中心。對于市里確定要進入市審批中心辦理的事項,必須嚴格實行審批中心“一地”辦理,絕不允許“明進暗出”或“二頭審批”。審批中心是政府的第一形象,有關部門要選派素質高、業(yè)務精、能力強的業(yè)務骨干入駐中心,并充分授權,確保事項在中心的受理和辦理。
(二)確?!皟蓚€到位”。一是落實審改要到位。對于本輪審改后的審批事項,各部門要嚴格按照審改后的辦事流程和審批時限規(guī)范執(zhí)行,不得隨意延長審批時限、設置審批條件、增加申報材料和審批環(huán)節(jié),對出現上述問題的,一經發(fā)現將嚴格查處。二是監(jiān)督檢查要到位。要建立健全監(jiān)督制約機制,暢通社會監(jiān)督投訴渠道,確保審批行為接受多方面的監(jiān)督。市紀檢、監(jiān)察部門要對四輪審改實行全程監(jiān)督檢查,并適時對改革力度和落實情況進行一次專項檢查。對落后的部門和單位要進行通報批評,并限期整改,對拒不執(zhí)行的將采取行政問責。
行政審批制度改革關系到部門權力和利益關系的調整,涉面廣、政策性強,各部門必須高度重視,統一部署,精心組織,積極穩(wěn)妥地做好這項工作。
一是要落實責任。各部門要根據市里的統一部署和總體要求,落實責任,實行“一把手”親自抓。同時要進一步解放思想,切實增強服務意識,堅持部門利益服從全局利益,不折不扣地做好審改工作。
二是要加強協調。四輪審改由市委、市政府統一領導,各相關部門和單位要密切配合,協調一致,有序實施。對涉及多部門的審批事項,市里已專門出臺行政審批項目聯合辦理實施辦法,有關部門要嚴格按照操作辦法執(zhí)行;審批中心和法制辦要做好審改法律法規(guī)指導工作,確保審改扎實推進;市信息中心要加強對部門網上審批系統和電子監(jiān)察系統建設的技術支持,加快審改工作進度。
三是要形成氛圍。行政審批制度改革是一件涉及面廣、社會影響大的實事,需要方方面面的關心、支持和參與。各相關部門要廣泛聽取企業(yè)和群眾的意見,一切要從有利于優(yōu)化服務,有利于促進發(fā)展的角度出發(fā),推進審改工作。其他部門也要以這次改革為契機,反思和檢查工作中存在的問題,進一步改進作風、提升效率、優(yōu)化服務,形成全社會支持和參與改革的良好氛圍,確保審批制度改革順利進行。
同志們,實施第四輪行政審批改革工作,是市委、市政府深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措,事關發(fā)展,事關全局,意義重大,任務艱巨。希望各級各部門進一步統一思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
行政審批會議上的講話內容篇五
同志們:
新春伊始,鎮(zhèn)黨委、政府組織全體機關人員進行了為期三天的思想作風紀律整頓,系統的學習領會了黨的十六屆四中全會精神,區(qū)政府工作報告等有關文章和文件,討論修訂了鎮(zhèn)機關各項規(guī)章制度,分口制定了20xx年度工作計劃和工作要求,簽訂了目標責任書,認真開展了批評與自我批評,查擺了工作中存在的問題,找出了存在的差距。整個活動組織周密,緊張有序,大部分同志學習一絲不茍,各分管領導認真負責,整改問題找得準,剖析得透,工作計劃重點突出,實事求是。因此,我認為,這次集中學習整頓收到了良好的效果,起到了收心的作用,起到了加強學習提高素質作用,起到了總結過去,指導今年,承上啟下的作用。全體機關人員迅速從節(jié)日散漫的氣氛中走出來,普遍增強了廉潔自律,依法行政的自覺性,整出了新的精神面貌,鼓足了實勁,為做好我鎮(zhèn)今年的各項工作打下了良好的基礎。
為鞏固這次學習整頓活動的成效,不斷加強機關自身建設,使機關的工作學習形成制度化、規(guī)范化,提高機關辦事效率和服務水平,努力開創(chuàng)機關工作的新局面,我再講以下幾點意見:
一、加強學習,提高素質。黨的十六大報告提出,要建立全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展。我們要堅持不懈地把全面提高個人思想道德素質和科學文化素質放在各項工作的首位,自覺加強自身學習,不斷更新文化層次和知識結構。要把學習和工作結合起來,通過學習來實現工作創(chuàng)新。我們制定了機關學習制度,在今后的工作中,我們一定要把學習制度落到實處,多抽出時間,學習一些市場經濟、現代科學、法律法規(guī)等有關方面的知識,牢固樹立市場意識、服務意識和法制觀念,不斷提高科學判斷形勢,駕馭市場經濟,應對復雜局面和總攬全局的能力。
二、轉變作風,狠抓落實。做好我鎮(zhèn)的各項工作貴在求真務實,重在真抓實干。我們要大力弘揚求真務實,扎實苦干的良好作風,要進一步提高工作效率,凡是確定的事情,要立說立行,不講價錢,不圖回報。要深入基層,深入實際,多做調查研究,堅決克服形式主義,集中精力謀發(fā)展,認認真真抓落實。要建立健全督查到位,考核到人的工作運行機制,強化責任,分解量化目標,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,獎罰分明,確保各自工作任務目標落到實處。
三、團結奮進,爭創(chuàng)一流。團結是勝利之本,團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結是干好一切工作的基礎。我們全體機關干部要以大局為重,大事講原則,講黨性,小事講風格,講友誼,相互尊重,相互支持。團結既是思想問題、作風問題,也是修養(yǎng)問題,我們要容的下人,容的下話,容的下事,多看他人長處,多想自己不足。只要我們全鎮(zhèn)上下團結一致,思想同心,目標同向,行動同步,我們就一定能克服各種困難,促進全鎮(zhèn)經濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、廉潔自律,勤政為民。我們要牢固樹立正確世界觀、人生觀和價值觀,堂堂正正做人,清清白白從政,扎扎實實工作。要堅決防止和克服拜金主義、享樂主義,不為貪欲所累,不為物欲所誘,不為人情所擾,一身正氣,兩袖清風。要認真落實廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行各項廉政法規(guī)和制度,牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦一切事情。要奉公守法,勤政為民,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,努力為群眾辦實事,辦好事,切實履行好興一方經濟,富一方百姓,保一方穩(wěn)定的責任。
同志們,整頓活動即將結束,新的一年已經開始,各項工作在等待著我們,我們要以這次整頓活動為契機,盡快投入到緊張的工作中去,保持旺盛的精力和昂揚的斗志,以更加扎實的工作作風和百倍的努力做好各自的工作,為我鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
行政審批會議上的講話內容篇六
話同志們:
黨中央、國務院、省委、省政府對政法隊伍建設高度重視。黨中央胡錦濤同志針對公安布“五條禁令”批示:“希望言必行,行必果”。中央政法委羅干同志針對政法隊伍中存在的突出問題指出:“必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決”。中央政法委副書記、公安部部長周永康同志最近也明確要求,對政法隊伍中存在的問題絕不能忽視,要整頓作風,嚴肅紀律,清除害群之馬,純潔政法隊伍,樹立良好警風,全面加強隊伍建設。省委張學忠書記就達州市開江縣城東派出所李昭遠案作了“5.28”重要批示,6月10日上午省委政法隊伍紀律作風集中教育整頓電視電話會上省委副書記李崇禧作了重要講話,要求基層政法部門結合實際,切實解決隊伍中存在的突出問題,狠抓落實,務求實效,努力建設一支黨委政府放心、人民群眾滿意的政法隊伍。這些重要指示,為我們的政法隊伍建設指明了方向。6月上、中旬,省、市就政法隊伍集中教育整頓相繼召開了一系列會議,黨政主要領導親自參加,親自作動員部署,充分體現了政法隊伍在黨委、政府心目中的重要地位,表明了黨委、政府對開展集中教育整頓的態(tài)度和決心,凸現了政法隊伍集中教育整頓的必要性和緊迫性,教育整頓是密切干群關系、警民關系的迫切需要,是解決政法隊伍中突出問題的迫切需要,是政法隊伍適應新形勢新任務的迫切需要。
省委張學忠書記在6月4日的省委會上指出,“政法隊伍整頓,公安先行一步很好,要帶個好頭”。從全區(qū)來看,從6月25日起已進入教育整頓的第二階段——認真查擺、深入剖析階段。分局因為客觀方面的原因,方案制定晚了一點。第一階段沒有做或沒有完成的工作,一定要認真完成,同時不能絲毫耽誤第二階段的進程。這次集中教育整頓,總得說來時間緊,任務重,公安機關更是如此。希望分局領導班子要高度重視,統一思想,結合單位實際,按已制定的方案,認真抓好落實,切實轉變作風,全力推進隊伍建設,以整頓促工作,以整頓強素質,以整頓出成效,以整頓塑形象,為全區(qū)經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造良好的法制環(huán)境,提供良好的法律服務和法制保障。
這次集中教育整頓活動,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,進一步樹立“四種意識”,即宗旨意識、使命意識、大局意識和創(chuàng)新意識;做到“四個到位”,即學習教育到位,查擺問題到位,全面整改到位,整體效果到位;抓好“六個結合”,教育整頓活動要與業(yè)務工作相結合、與黨員先鋒工程活動相結合、與社會治安整體聯動防范工程相結合,與為全區(qū)經濟五年翻番保駕護航相結合、與參與防范“非典”相結合、與創(chuàng)建高素質學習型政法隊伍相結合;實現“三個提高”,即政法隊伍政治素質的提高、業(yè)務能力的提高,為全區(qū)經濟發(fā)展服務的能力和水平的提高。
下面,我講六點意見:
要將學習貫穿于整個教育整頓的全過程,不要因為學習階段已過就放松了學習。首先是領導班子的學習,領導班子要把張學忠書記“5.28”重要批示、省、市、區(qū)會議精神作為學習的重要內容,專題討論研究,制定學習計劃,布置安排全體干警的學習。其次要抓好全體政法干警的學習,做到學習傳達到位,貫徹執(zhí)行到位。要安排專門的時間,組織全體干警學習。要通過讀書筆記、心得體會、民主評議會、座談會等靈活多樣的形式,提高干警學習的興趣和積極性,增強學習的實效。要學以致用,把學習體會貫徹到實際工作中,在學習中不斷改進工作,不斷提高工作水平。
二、結合實際,切實找準存在的突出問題。
東區(qū)公安分局為維護社會穩(wěn)定、促進全區(qū)經濟發(fā)展和保障人民群眾安居樂業(yè)做出了大量卓有成效的工作,是一支黨委、政府放心、人民群眾滿意、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍。但同時我們也應該清醒認識到,隊伍中還有害群之馬,公安工作和隊伍建設中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。李昭遠案有它的偶然性,更有其必然性,給我們敲響了警鐘。分局一定吸取李昭遠案的教訓,防范未然,未雨綢繆,結合省、市、區(qū)有關政法隊伍集中教育整頓文件會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,在教育整頓第一階段初步查找問題的基礎上,繼續(xù)認真開展自查自糾活動。
分局第一階段初步查擺出的需解決的重點問題是:
一、解決少數干警宗旨意識淡薄,服務意識不強,存在特權思想和霸道作風,工作方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度冷漠,存在冷硬橫推、極少數存在吃拿卡要的問題。
二、解決領導班子及個別領導干部軟、懶、散,對隊伍建設重要性認識不高,隊伍管理失之過寬過松的問題。
三、解決少數民警經營或參與經營娛樂服務場所及為違法活動提供保護的問題。
四、解決少數民警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公特別是以罰代拘、降格處理、案件久拖不決,以及留置盤問工作上的問題。
五、解決亂收費、亂罰款、亂攤派、不按收支兩條線辦事和私設帳戶、小金庫的問題。
六、解決部分民警對政治學習和業(yè)務學習重要性認識不夠、熱情不高,不遵守規(guī)章制度、責任心不強,作風不扎實、拖拉散漫、辦事辦案效率低、質量不高的問題。解決責任區(qū)民警不經常下社區(qū)、值班民警接出警遲緩、脫崗的問題。
七、解決個別領導干部自身要求不嚴,工作不深入,工作相互推諉、凝聚力不強,表率作用差的問題。
要在第一階段初步查找問題的基礎上,繼續(xù)深入查擺單位、領導班子、每名干警存在的突出問題,要證實問題,勇于揭短,不怕出丑,清除毒瘤,樹立新風,注重解決實質性問題。查找問題要通過上級領導幫助、部門自查、召開群眾座談會等方式進行。要切實找準存在的問題,深刻分析產生問題的根源,并逐一提出整改措施,明確整改方向,切實增強集中教育整頓的針對性和實效性。要把查出來的問題、剖析整改材料和落實整改情況書面報送區(qū)政法隊伍集中教育整頓領導小組辦公室。凡隱報、瞞報問題的,一經發(fā)現,嚴肅處理。
三、從嚴治警,深入開展政法隊伍集中教育整頓活動。
要以從嚴治警為核心,以深入查擺問題和全面剖析整改為重點,以人民群眾是否滿意為根本標準,認真開展教育整頓的各項工作。
要切實增強政治敏銳性和政治責任感,高度重視這次集中教育整頓活動。要精心組織,務求實效,根據查找出的問題,按照省、市、區(qū)的部署,認真按照制定的教育整頓方案組織實施。分局教育教育整頓領導小組要切實負起政治責任,確保整頓活動的順利進行。在全面查擺、深入剖析的基礎上進一步建章立制,完善各項管理制度,以制度來管理和約束干警。要把李昭遠案作為經典的反面材料,認真剖析,舉一反三,使全體干警受到一次刻骨銘心的警示教育。要從嚴查處違法違紀干警,嚴把進人關,必要時進行組織和人事調整。要把集中教育整頓活動與黨員先鋒工程活動結合起來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強黨員先進性教育,抓好正面引導,正反結合,增強實效。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,防微杜漸,把問題解決在萌芽和初始狀態(tài)。進一步落實警務公開制度,增添和完善各種便民措施,千方百計為人民群眾辦實事,進一步密切警民關系。班子成員尤其是一把手要嚴于律己,充分發(fā)揮表率作用。要建立起一把手負總責、班子成員對各科、室、隊、所分片包干、分管領導和政工、紀檢、監(jiān)察、信訪部門具體分工負責的工作責任制。領導班子要自加壓力,要有活力和創(chuàng)造力、影響力和凝聚力,有駕馭全局的能力,有敢于管理善于管理的魄力。通過加強領導班子的建設,推動隊伍集中教育整頓活動的深入開展。分局要主動聯系宣傳部門,形成聲勢,搞好宣傳工作。要通過教育整頓,建立健全嚴格公正執(zhí)法、嚴格履行職責、嚴格遵守紀律、嚴格接受監(jiān)督、嚴格服從管理、嚴格服從命令的隊伍嚴格管理機制。
四、加強督導,確保收到實效。
集中教育整頓活動是在區(qū)委的統一領導下進行的。區(qū)政法隊伍集中教育領導小組將排除督導組,對政法各家開展活動的情況進行督導。凡走形式的,開展活動不力的,將責令重新進行整頓,并視情況追究有關單位領導和直接責任人的責任。分局內部要加強自我監(jiān)督,開展批評與自我批評,不斷增添工作措施,確保整頓收到實際效果。要把群眾督導作為重要的督導方式,暢通群眾舉報渠道。力爭通過多種督導形式,確保這次集中教育整頓收到實效。
五、突出重點,認真抓好當前維護社會穩(wěn)定工作。
要堅持兩手抓,一手抓隊伍集中教育整頓活動,一手抓維護社會穩(wěn)定工作,取得隊伍建設和維護社會穩(wěn)定的雙成效。當前,維護穩(wěn)定任務繁重,因企業(yè)改制、工農糾紛等因素引發(fā)的群體性突發(fā)事件增多。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用,在抓集中教育整頓的同時,高度重視維護社會穩(wěn)定工作,以集中教育整頓的良好成效來促進維護穩(wěn)定工作的深入開展。
第一,加強矛盾糾紛排查調處。近期對不穩(wěn)定的因素進行一次全面的排查和調處,確保把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要保持信息渠道暢通,對發(fā)生的各類群體性突發(fā)事件,高度警惕,杜絕麻痹思想,防止各類矛盾糾紛交織,出現大的群體性突發(fā)事件。對重大問題,要實行掛牌督辦。第二,要毫不動搖地堅持嚴打方針,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。1-5月,全區(qū)公安機關刑案下降的同時,治安案件立案數上升6.1,要認真分析原因,提出有效對策,認真組織實施,爭取全年兩案“雙降”。第三,對治安問題突出的區(qū)域和突出的治安問題,要適時組織重點整治和專項斗爭,切實改善轄區(qū)治安面貌,增強人民群眾安全感。第四,積極參與防范“非典”工作。認真學習有關“非典”的司法解釋,嚴厲打擊各類涉“非典”的違法犯罪活動。加強流動(暫住)人口的管理,對外來人員要做到底數清,情況明。
六、服務大局,為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
為經濟建設服務是公安工作的神圣職責,服務水平的高低是檢驗公安工作水平高低的重要標準,也是衡量隊伍集中教育整頓成效的重要依據。全體干警在集中教育整頓中要進一步改變作風,增強服務意識,進一步改進執(zhí)法思想,樹立新的執(zhí)法理念,增強打擊、保護與促進的力度,在提供法律服務、法制保障和營造良好治安環(huán)境上做文章,為全區(qū)經濟發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。目前,市政法委出臺了《攀枝花市政法機關查辦企業(yè)案件的五條規(guī)定》,符合東區(qū)的實際,公安機關一定要嚴格貫徹執(zhí)行,為全區(qū)經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
當前,促進民營經濟發(fā)展是熱點,也是公安工作服務經濟發(fā)展的重要方向。公安機關一定要在這方面多下功夫,充分發(fā)揮創(chuàng)造性,工作有所創(chuàng)新,要抓出特色,抓出成績。一要嚴格執(zhí)法行為。任何單位和個人不得干預民營企業(yè)合法的生產經營活動,未經批準,不得隨意進入企業(yè)檢查,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁侵占民營企業(yè)、個體工商戶的合法財產。嚴禁強制征訂各類報刊雜志和強行要求參加評比、競賽、研討等活動。嚴厲查處吃拿卡要、執(zhí)法犯法的腐敗行為。情節(jié)嚴重的除對責任人進行嚴肅處理外,還要追究所在單位領導的相關責任。二要促進平等競爭,保障合法權益。積極開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索、盜竊哄搶、強買強賣以及詐騙、報復、陷害企業(yè)經營者或客商的違法犯罪行為,為民營經濟發(fā)展營造良好的治安環(huán)境和公平的市場競爭秩序。三要強化服務意識。公安機關要找準為民營經濟發(fā)展的切入點,主動上門,幫助企業(yè)規(guī)范各種行為,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,幫助企業(yè)解決各種實際問題,特別是主動出擊,加強對企業(yè)周邊治安秩序的整治,要以各種靈活多樣的形式為為企業(yè)提供良好的服務。四要嚴格遵守紀律,確保政令暢通。公安機關及下屬科、室、隊、所,在查辦涉及企業(yè)的各類案件時,除嚴格遵守《攀枝花市政法機關查辦企業(yè)案件的五條規(guī)定》外,重大案件必須報告區(qū)委、政府分管領導以及區(qū)政法委。重大案件的查辦必須堅持黨的領導,在黨的領導下依法辦案,確保政令暢通,實現辦案的法律效果、社會效果和經濟效果的統一。
行政審批會議上的講話內容篇七
同志們:
齊齊哈爾第二制藥有限公司“假藥事件”觸目驚心,后果十分嚴重,教訓深刻。為了認真貫切落實國務院領導同志就齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會關于加強藥品市場秩序整頓的通知》精神,進一步加強對全縣藥品市場秩序的整頓,確保人民群眾用藥安全,我再強調幾點:
一、統一思想,提高認識,明確責任。
整頓藥品市場秩序工作是一項涉及面廣、工作量大的系統工程。各鎮(zhèn)、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度,統一思想,提高認識,進一步增強使命感和緊迫感,充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義,明確職責,扎實抓好藥品市場秩序整頓工作。各鎮(zhèn)、各部門要加強領導,統一指揮,周密安排,明確職責,層層落實。各部門要通力協作,相互支持,確保整頓工作的順利開展,對因整頓工作不力導致藥品市場秩序混亂的,要依法依紀追究有關地區(qū)及部門負責人的責任。
二、嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動。
加大執(zhí)法辦案力度,對已發(fā)現的制售假劣藥品的大案、要案,藥監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察等部門要追根溯源,把制售窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員徹底查清,消除制售假劣藥品的根源,堅決懲治不法分子和違紀人員,特別是要依法從快、從重懲治制售假劣藥品、構成犯罪的首惡分子和慣犯。
三、食品藥品監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,采取切實有效的措施,切實把各項監(jiān)管措施落到實處。
一要進一步加強對藥品流通企業(yè)和醫(yī)療機構藥品質量的監(jiān)督管理。嚴格監(jiān)督藥品流通企業(yè)實施gsp(藥品經營質量管理規(guī)范),督促醫(yī)療機構建立健全藥品質量管理制度。
二要強化對市場流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療機構藥品不良反應的監(jiān)測,對可能有質量問題的藥品,立即采取必要的控制措施,及時組織監(jiān)督抽驗。
三要嚴格按照《藥品管理法》等有關規(guī)定,切實加大對原料藥生產企業(yè)的監(jiān)管力度。
四、完善藥品集中招標采購制度。
衛(wèi)生部門要規(guī)范醫(yī)療機構的藥品使用管理,擴大集中招標采購藥品的品種,逐步將主要藥品品種都納入集中招標采購的范圍。對招標采購藥品中的重要環(huán)節(jié),如評標辦法、面向全社會的專家?guī)旖M成等要進行嚴格的審查管理,保證招標采購的公開、公平、公正。衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、價格主管等部門要對藥品招標采購行為和價格進行監(jiān)督。
五、物價部門要加大對藥品價格監(jiān)督的力度。嚴格藥品價格審批和監(jiān)督管理,防止企業(yè)通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價,欺騙廣大消費者。加強醫(yī)療機構藥品零售價監(jiān)管,完善醫(yī)療機構藥品順加作價制度。
六、切實加強對藥品廣告的監(jiān)督管理。
對違法藥品、保健品廣告,尤其是未經批準擅自刊播、擅自更改廣告審批內容及被撤消廣告文號后仍進行刊播的行為,要嚴厲查處,并通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強對媒體的管理,對經多次教育或責令整改后仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的`,要一律停止刊播。實行廣告違法一票否決制,嚴肅追究有關人員的責任。食品藥品監(jiān)管部門要依照有關規(guī)定對其日??デ闆r進行監(jiān)督檢查,發(fā)現違法、違規(guī)發(fā)布的藥品廣告,要及時提請工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對違法、違規(guī)藥品廣告的查處力度,對藥品監(jiān)管部門提請查處的違法廣告要及時查處,并將查處結果告知藥品監(jiān)管部門,進一步有效規(guī)范我縣藥品廣告的發(fā)布秩序。
七、各鎮(zhèn)要積極支持和扶持農村藥品“兩網”建設工作,將“兩網”建設與整頓藥品市場秩序有機地結合起來,并將農村藥品“兩網”建設工作列入當地政府的重要議事議程,作為工作考核內容。
要根據當地實際,制定農村藥品“兩網”建設實施方案,“兩網”建設工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評。各鎮(zhèn)政府要成立藥品“兩網”建設領導領導小組及整頓藥品市場秩序領導小組,有計劃地開展工作,及時反應工作中出現的新問題、新情況,經常深入藥品經營、使用單位了解藥品、醫(yī)療器械質量情況并做好檢查紀錄,宣傳藥品管理法律、法規(guī),協助縣藥品監(jiān)管機構查處制售藥品、醫(yī)療器械違法行為。
同志們,藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,我們一定要始終牢記為人民服務的宗旨,忠實踐行“xxxx”重要思想,以人為本、執(zhí)政為民,堅定信心、迎難而上,扎扎實實做好藥品市場秩序整頓工作,保障人民群眾用藥安全,促進我縣醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展。
行政審批會議上的講話內容篇八
同志們:
教育信息宣傳工作是整個教育事業(yè)的重要組成部分,對教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定起著重要的輿論導向作用。今天,我們在這里召開全市教育信息宣傳工作會議,全市各級各類學校負責教育信息宣傳工作的同志和部分受表彰單位的領導參加了會議。召開這次會議的目的是為了總結一年來全市教育信息宣傳工作情況,表彰一批在教育信息宣傳工作中做得較好的單位和個人,從教育改革和發(fā)展的實際出發(fā)部署教育信息宣傳工作,明確新形勢下教育信息宣傳工作的任務,進一步規(guī)范信息采寫報送工作,不斷提升教育信息宣傳工作水平,使教育信息宣傳工作更好地服務中心、促進發(fā)展。
一年來,我市教育信息宣傳工作緊緊圍繞全市教育中心工作,在上級領導部門和各級各類學校領導的關心重視下,不斷加大信息采寫、收集和報送力度,及時、全面、準確地向市委、市政府和上級教育行政主管部門報道和反饋我市教育系統落實市委、市政府“科教興市”戰(zhàn)略部署,推進實施課程改革工作的新舉措、新情況和新問題,以及教育工作取得的成績和經驗,為推動上級部門決策部署的落實提供了較好的信息服務,做出了積極的貢獻。
一、我市教育信息宣傳工作和成績的回顧。
一年來,在上級部門和領導的關心指導下,在廣大教育信息員的辛勤工作下,在各學校領導的重視和支持下,我市的教育信息宣傳工作穩(wěn)步開展。
一是《___教育信息》的編輯出版進一步制度化和規(guī)范化。《___教育信息》每周出版一期,增強了信息的時效性,擴大了報道容量,創(chuàng)辦至今已編印445期,今年編印到第43期。同時從1月起全面實現了在___教育信息網上發(fā)布。《___教育信息》的傳閱范圍除了全市教育系統外,還包括省、___市的教育行政主管部門,我市市委辦、市府辦、市委宣傳部、市人大、市政協等有關部門,以及市五套班子分管教育領導,并實現與___市其他兄弟縣(市、區(qū))教育部門的交流。通過《___教育信息》,既讓各級領導及時了解了我市教育發(fā)展動態(tài)和成績,又有力地宣傳了我市教育的改革和發(fā)展成果,展示了我市的基礎教育課程改革工作,逐步打響了___教育品牌。除了《___教育信息》這一主渠道外,我市廣大信息工作者和教師能積極向各級省市級教育報刊等踴躍投稿,大力宣傳學校工作、教育教學動態(tài)等,也取得了較好成績,如我市在《___教育》(一報一刊)上的投稿和采用量連續(xù)幾年均位居首位,市教育信息組和一大批作者得到___市教育局的表彰。
二是“___教育信息網”建設邁上新臺階?!癬__教育信息網”自201月1日全面開通以來,經歷了兩次改版,設立了新聞中心、教育導航、網上投稿、教師交流中心等11個欄目,實現了教育信息網上的`及時滾動傳播,并經過不斷的充實完善,使之成為我市廣大師生和社會獲取教育資源及訪問全國教育網站的門戶和導航平臺,從11月份改版至今各校通過網上投稿報送的教育信息已達4643篇,信息總數3306條。教育局教育信息組每天都對各校上傳的新聞價值較高的信息進行編輯,然后上傳到___教育信息網的主頁?,F在,___教育信息網的主頁上的“___教育新聞”已經成為各級領導了解學校教育工作的一個重要窗口,成為外界了解___教育的一個重要途徑,成為學校之間交流工作、互相借鑒的一個重要平臺。
___教育信息網上主頁的滾動新聞除了“___新聞”外,還有一塊“各地教育新聞”,市教育信息組每天都從各種媒體精心選擇出五條新聞,讓我市的廣大教育工作者及時、準確地了解各地教育的最新動態(tài),了解上級教育部門最新的工作部署。同時,經常推出一些教育專家的系列文章。如“陽光高考系列報道”、“縣中現象”系列報道、“會診新課改”、和近階段正在推出的“如何切實推進素質教育系列討論”、“關注班主任系列報道”等。從去年11月到現在,已經登載了1644篇各地的教育新聞了。這一塊的信息,對我們的工作具有非常好的借鑒意義。但很遺憾的是,這些文章瀏覽量很小,文章雖然很有價值,但是沒有引起大家足夠的關注。
行政審批會議上的講話內容篇九
20xx年,全市司法行政系統積極鞏固黨的群眾路線和“三嚴三實”教育實踐活動成果,緊扣市委市政府的工作部署,在市委政法委的正確指導下,圍繞年初確定的“5443”工作思路,以“強素質、精業(yè)務、惠民生、樹形象”為工作著力點,全力打造過硬隊伍,扎實開展業(yè)務工作,密切聯系服務群眾,全面助推社會發(fā)展,各項工作有力有序推進,整體呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)抓規(guī)范,轉作風,干部隊伍建設持續(xù)加力。
1.強班子。6月份,市司法局原任局長胡云武同志和副局長肖先謀同志響應組織號召,主動提出退休申請,提前退出領導班子。在8月份市委任命我為市司法局局長后,又對局領導班子進行了調整優(yōu)化,1名班子成員改任調研員,1名班子成員調任其他單位任主要負責人,其他單位交流2名同志進局班子。調整后的局領導班子按照市委“一改四定”的工作要求,及時進行了職責分工,明確了目標任務,并對黨組議事決策制度進行了完善。班子保持了較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既能各負其責,又能相互配合,圓滿地完成了“六五”普法驗收、國家司法考試組考、省廳年度工作考評等重點工作任務,新老班子的交替非常平穩(wěn),局機關沒有出現人心不穩(wěn)、工作斷檔的情況。同時,武陵監(jiān)獄、市強戒所也順利完成了班子調整,工作正持續(xù)推進。
2.建規(guī)范。在大力推進教育實踐活動整改落實“回頭看”和“三嚴三實”專題教育活動的基礎上,市司法局進一步強化對機關事務和干部隊伍的規(guī)范化管理,全面轉變工作作風。從9月份開始,局機關著力推行《局領導輪流月值班制度》、《局機關月工作調度會制度》、《局機關工作情況公示制度》三項制度,進一步強化局機關事務的規(guī)范化管理,并對各項工作按月進行調度公示,督促工作任務落實到位。10月份,出臺《關于加強機關干部隊伍建設的十項措施》,圍繞干部教育、干部激勵、干部管理三大方面,制定10大項共65條干部隊伍建設的具體措施,對干部在政治上立規(guī)矩,在工作中定標準,在考核上明獎懲,在成長上給空間,有效激發(fā)了機關干部隊伍活力。
3.聯基層。5月份,市司法局全面對接全市“服務基層月”的活動,圍繞“深化法律服務”、“特殊人群關愛”、“促進鄰里和諧”三大主題,集中組織開展“司法行政服務月”活動。9月份,局機關積極組織副科級以上干部深入到安鄉(xiāng)縣安福鄉(xiāng)巖橋村開展“一進二訪”活動,聯系幫扶困難群眾,開展基礎設施建設,幫助當地產業(yè)發(fā)展。11月份,局機關啟動“司法行政調研月”活動,以局領導領題調研,局機關干部全員參與的方式圍繞9個重點課題集中開展調研活動。旨在通過調研,對全市司法行政工作的實際情況有一個全面的掌握,在找亮點、推特色的基礎上,重點結合存在的問題和發(fā)展瓶頸,科學的謀劃好明年的工作。目前,調研正在廣泛進行座談、深入征求意見。
(二)抓管控,保平安,特殊人群管理有效規(guī)范。
1.監(jiān)所安全管理持續(xù)穩(wěn)定。武陵監(jiān)獄堅持源頭治理模式,全面落實監(jiān)管安全制度,已連續(xù)8年實現“四無”、“七個不發(fā)生”目標。同時,通過“五審三榜”全程公示“減假?!卑讣k理流程;市強戒所圍繞“大戒毒,大矯治”工作理念,不斷規(guī)范監(jiān)管體系,完善場所基礎建設,教育矯治質量全面提質。
2.特殊人群收治成效顯著。全面啟動常德市特殊人員收治中心改擴建工程,即“三中心兩分院”(三中心:市特殊人員收治中心、市看守所特殊人員收治中心、肇事肇禍精神病人收治中心及市五醫(yī)院分院、精神病分院)建設,收治規(guī)模將由現有120人左右擴容至400人左右。收治范圍擴大到非涉毒患艾滋病、尿毒癥、癌癥等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身體其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯,肇事肇禍精神病人及女性涉毒、非涉毒違法犯罪人員。有效解決了全市各類特殊人群管控難、收治難問題,防止此類危險人群流向社會。
3.社區(qū)矯正對象管控到位。全面推行社區(qū)服刑人員報到指紋打卡、手機定位等管控手段,社區(qū)矯正機構還裝備了單警執(zhí)法視音頻記錄儀,用于社區(qū)矯正執(zhí)法活動。津市、臨澧還建立了心理咨詢室,配備了心理測驗、心理治療器材,對矯正人員進行心理輔導。
4.安置幫教手臂有效延伸。積極開展安置幫教對象“三幫一促”活動,重點解決了一批安置幫教對象生活中的特殊困難。市強戒所全面構建矯治幫教專業(yè)化網絡平臺,在鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)、武陵區(qū)穿紫河街道康橋社區(qū)建成了2個社區(qū)戒毒(康復)工作指導站,形成了戒毒場所、社區(qū)和行政基層單位“三位一體”的幫教聯動工作機制。
(三)抓服務,惠民生,法律服務效能不斷提升。
1.法律服務領域拓展更寬。全市律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,全面服務經濟社會發(fā)展和民生改善。目前,全市有43名律師加入市、縣黨政法律顧問團,396名律師擔任1137家黨政機關和企事業(yè)單位法律顧問,103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、763個村(社區(qū))分別聘請了法律顧問;全市律師共代理各類訴訟、非訴訟案件1283件,參與市、縣信訪接待值班125人次;全市各公證機構共辦理各類公證8249件,其中國內公證4883件,涉外及涉臺港澳公證3366件,實現了零投訴;全市司法鑒定機構共辦理鑒定業(yè)務9050件,其中“三大類”6984件,“其他類”2066件,采信率達99%;全市基層法律服務工作者也積極發(fā)揮法律服務功能,代理各類等訴訟、非訴事務2561件,調解各類糾紛1025起;全市法律援助機構提供法律咨詢10823人次,辦理各類援助案件1733件,幫助弱勢群體挽回經濟損失或取得利益達3300多萬元。
2.社會矛盾糾紛防控體系輻射更廣。目前,全市共建成人民調解委員會3883個,專業(yè)調解組織113個,有人民調解員14317名,共調處各類矛盾糾紛18666件,防止民間糾紛引起的自殺47件75人,防止民轉刑案件123件,防止群體性上訪192件,防止群體性械斗67件。同時,全市持續(xù)推進環(huán)常“6+1”平安邊界建設,將人民調解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等統一納入平安邊界建設機制,整合多方力量對邊界糾紛實行聯防、聯調、聯控。中央政法委、司法部對此評價較高,擬作為我市人民調解工作的品牌向全國推介;澧縣的“3+x”評議調解模式、鼎城區(qū)的“一三六九”調解工作法都在當地調處復雜疑難和跨民族矛盾糾紛上取得很好的成效;全市各縣區(qū)(市)城區(qū)全面建立醫(yī)療糾紛人民調解組織,重點解決醫(yī)患糾紛。鼎城區(qū)的婚姻家庭人民調解委員會、桃源縣的林業(yè)糾紛人民調解委員會、澧縣的土地糾紛人民調解委員會,經過一段時間的運作,社會效果也非常顯著。
3.法律服務市場的執(zhí)法監(jiān)管更嚴。制定了《常德市司法局涉法涉訴信訪事項處理基本制度》,全面規(guī)范了涉法涉訴信訪問題處置方法和流程。開通網上監(jiān)督平臺“常德市司法行政監(jiān)督網”,專門受理群眾對法律服務行業(yè)的投訴舉報。今年共受理各類投訴舉報16件,其中律師行業(yè)1件、司法鑒定行業(yè)3件,基層法律服務行業(yè)12件,所有案件都進行了調查核實,并作出處置和回復。同時,堅持定期開展法律服務市場集中清理整頓活動,依法查處非法從事法律服務的行為,凈化法律服務市場秩序。另外,結合“司法公正常德行”活動,嚴格抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,通過調取辦案卷宗,采取電話回訪當事人形式,對各類案卷進行了評查,及時發(fā)現問題,督促整改落實。
(四)抓普法,強法治,普法依法治理基礎全面夯實。
1.法治宣傳有效創(chuàng)新。以“法律六進”為抓手,不斷強化法治宣傳陣地建設,積極探索創(chuàng)新形式多樣的普法宣傳方式。截至11月份,全市共建成法治廣場8處、法治長廊(路、街)11條、法治宣傳電子屏100余塊,全市各村(居)的“農家法律書屋”、法制分校、法制夜校建設基本實現全覆蓋。津市的“法治夜話”、“周浩佬說法”,安鄉(xiāng)的“百法講壇”,武陵的“法治小品進鄉(xiāng)村”等一批生動的地方性法治宣傳典型經驗,在全市得到了有效地推廣。同時,我們還在全省率先實施培育農村“法律明白人”試點,這項工作被省委法治辦全省借鑒和推廣。國家工作人員學法用法方面,全面推行黨委中心組學法、“一府兩院”任前法律考試等多項制度,今年全市還首次將領導干部述法納入年終述職重要內容。
2.法治創(chuàng)建成效顯著。今年我市鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣榮獲第三批全國法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動先進單位,武陵區(qū)丹洲鄉(xiāng)陽湖村、臨澧縣新安鎮(zhèn)松林村等12個村和鼎城區(qū)紅云街道花船社區(qū)、澧縣澧陽街道新河社區(qū)等8個社區(qū)成功授牌省級“民主法制示范村(社區(qū))”。
3.“六五”普法驗收工作順利完成。市司法局從年初就開始謀劃“六五”普法驗收工作,7月份組織開展市本級的“六五”普法驗收工作。同時積極向市委、市政府匯報,爭取市領導對于“六五”普法驗收工作的支持。9月6日-7日,省級檢查組在我市檢查驗收“六五”普法工作期間,王群書記、周德睿市長、何英平、胡丘陵副市長等市級主要領導均全程參加、全程陪同。從目前各方面反饋的情況來看,省級檢查組對我市的“六五”普法工作相當滿意,也非常認可。
(五)抓改革,見實效,司法體制改革穩(wěn)步推進。
1.社區(qū)矯正改革啟動試點。啟動市本級社區(qū)矯正政府購買服務試點工作,市司法局與湖南健力教育服務有限公司簽約,正式向其購買社區(qū)服刑人員心理矯治服務。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)社區(qū)矯正中心建設納入全省重點民生項目,現已基本建成,現正接受省、市兩級驗收,年前即可投入使用。此外,市政府正式決定購買常德環(huán)球旅游學校籌辦常德市工讀學校,屆時將切實解決全市問題青少年集中教育的場所問題。
2.法律援助改革逐步推開。全面依托市、縣法援中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村(居)民委員會建立的法律援助工作站點,形成“法律援助一小時服務圈”。其中,市城區(qū)律師事務所法律援助站點建成率達70%以上,區(qū)縣(市)實現了100%。市司法局還與湖南南天門律師事務所簽訂合同,啟動了市本級政府購買法律援助服務工作。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)、澧縣、津市納入全省33個公共法律服務中心建設試點,目前建設基本完成,正在接受省、市兩級驗收,年前即可投入使用。同時,市本級的公共法律服務中心的建設也已啟動,目前已初步落實場地,即將進行裝修,預計明年上半年就可建成并投入使用。屆時,將徹底解決困擾多年的市本級法律服務窗口落地的問題,并“一站式”開展律師、公證、司法鑒定、人民調解、法律援助、法律咨詢等法律服務工作。
3.律師制度改革穩(wěn)步實施。出臺《常德市律師工作聯席會議制度》,積極發(fā)揮律師工作聯席會議作用,協調市中級人民法院、市檢察院設立律師專門辦案通道和閱卷室,充分保障律師行使辯護權。以常德市合策律師事務所為依托,成立了常德市中小企業(yè)法律服務中心,每天派專職律師坐班,接受中小企業(yè)主的法律咨詢,辦理法律服務業(yè)。全市還選派了13名骨干律師跟蹤服務市重點工程,參與項目談判,審查經濟合同,為重點項目建設提供了法律支撐。
評。
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行政審批會議上的講話內容篇十
2021年是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,做好經濟工作意義重大、至關重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經委黨組研究并經市政府同意,今天召開全市發(fā)展改革工作會議,主要任務是傳達學習市委×屆×次全會暨市委經濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神,安排部署20xx年目標任務。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務構建新發(fā)展格局,大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略,建強長板、補齊短板、鍛造新板,推動我市高質量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統要重點做好七個方面工作。
一、圍繞市委市政府關注事項,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎上,圍繞高質量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設三個中心工作,找準切入點、聚焦發(fā)力點,力求突破點,實現三大中心工作位次提升。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務、會展經濟、健康養(yǎng)生等現代服務業(yè);
經濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農產品加工業(yè)及生產性服務業(yè);
高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè);
繁榮商業(yè)經濟,打造老城區(qū)傳統商貿圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務、總部、樓宇、數字、現代商貿物流等城市經濟業(yè)態(tài),推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力,加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局,積極推動×撤縣設區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經濟高質量發(fā)展。各縣要按照《縣域經濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求,以產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”、現代農業(yè)產業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產業(yè),做大做強特色產業(yè)集群,提升產業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農業(yè)田園類、現代服務類特色小鎮(zhèn),探索建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產業(yè)集聚區(qū),實現產業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民,著力構建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經濟發(fā)展體系。
全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙,提升政務服務便利化、標準化、規(guī)范化,打造一流營商環(huán)境,充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,力爭實現在全省“保五爭三”。推動政務環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標,大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動,將政務服務“最多跑一次”升級為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務服務改革體系。推動服務環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務水平,整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道,實現線上線下“一個標準、一套材料、一號認證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺,信息共享機制,提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設項目審批制度改革,構建“多規(guī)合一、多圖聯審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權籍測繪、司法判決等部門信息共享,實現不動產登記“一個環(huán)節(jié)、一網通辦”。扎實開展營商環(huán)境第三方評價、政務服務“好差評”,推動我市營商環(huán)境建設實現新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認真調研,制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標和公共資源領域監(jiān)管,對招投標行業(yè)亂象進行治理,引導市場主體增強誠信意識、契約精神,自覺守法經營,營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》,提高信用建設法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度,實施信用信息歸集擴面、管理提質、應用賦能“三項行動”,依托社會信用信息平臺,拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領域。實施重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。
積極推動×建設;
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項目前期工作。加快×建設,完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實民間投資平等市場主體待遇,保護調動企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引,實施市領導牽頭推進重大工程、市縣領導分包、重點項目直通車、聯審聯批“四個制度”,常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動,提升項目“一張圖”可視化綜合協調服務水平。堅持要素跟著項目走,進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設全生命周期管理制度。推進項目評估督導,加強中央投資項目監(jiān)測,實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進度,提高申報成功率,讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子,形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設提質、“兩新一重”特別是“新基建”領域,扎實做好項目前期工作,建好項目庫,確保爭取上級資金位居全省前列,確保項目建設提速提效。
二、以創(chuàng)新引領產業(yè)轉型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,統籌推動傳統產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展壯大,提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平,努力打造國內國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強化科技創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位,實施科技強市行動,促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、供應鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、高新技術企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎”的企業(yè)集群,確保今年新認定一批省級以上企業(yè)技術中心,我市創(chuàng)新平臺數量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設。
對于市內空白、但有前景有條件的新興產業(yè),要加強跟蹤研究,大力引進扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產業(yè)數字化、數字產業(yè)化”,促進大數據產業(yè)發(fā)展,加快5g網絡建設與應用、5g智慧產業(yè)園建設,推動5g技術與互聯網融合創(chuàng)新,積極培育數字經濟龍頭企業(yè),確保數字經濟規(guī)模達到×億元以上。
加快發(fā)展現代服務業(yè)。聚焦傳統服務業(yè)提質增效、新興服務業(yè)提速增量、服務業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務業(yè)標準化、品牌化建設,擴大高品質服務供給,推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合,打造現代服務業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè),整合提升現有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現代物流,抓好×等物流園區(qū)建設,打造現代物流體系。統籌傳統商貿、電子商務,做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲存增值的物流。依托我市農產品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢,建立“物流信息平臺”“物流設備租賃平臺”“農產品冷藏投資平臺”,發(fā)展“以農產品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統、供應鏈管理的“第四方物流”,打造全國農產品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認真貫徹《國務院辦公廳關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》,抓緊制定我市實施意見,完善政策體系,支持、引導健康養(yǎng)老和育幼產業(yè),高質量高品質發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結合,擴大多元主體、多種方式服務供給,促進醫(yī)養(yǎng)產業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導各縣區(qū)完成服務業(yè)兩區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復。
堅持鏈式集群化發(fā)展。大力推行“鏈長”工作制,分行業(yè)做好產業(yè)鏈、供應鏈圖譜設計,按照“一個產業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開展延鏈補鏈強鏈工程,在補鏈中補出新功能,在延鏈中延出附加值,在強鏈中強出競爭力,做強優(yōu)勢產業(yè)、做大新興產業(yè)、做優(yōu)傳統產業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實體經濟根基,確保全年培育百億級產業(yè)集群×個以上。
加快產業(yè)集聚區(qū)提質增效。完成產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個產業(yè)集聚區(qū)、市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、中國(×)國際農產品加工產業(yè)園、5g智慧產業(yè)園、循環(huán)經濟產業(yè)園等載體平臺建設。制定高能級產業(yè)載體建設實施方案,以提升畝均投入和效益為導向,深入開展“百園增效、盤活存量”行動,整治盤活產業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設備,確保畝均投資達×萬元以上,倒逼產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質增效,力爭所有產業(yè)集聚區(qū)都實現“晉檔升級”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側改革為主線,立足“內循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側管理,打通堵點、補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),全面融入國內大循環(huán)、國內國際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場規(guī)模潛力,促進經濟平穩(wěn)運行。
堅持擴大內需,推動供給和需求互促共進,確保經濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當增加公共消費,提升傳統消費,壯大新型消費,拓展城鄉(xiāng)消費,擴大假日消費,加快消費擴容提質,扭轉偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質結合起來,促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經營,發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費,滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費市場,激發(fā)農村消費潛力。注重需求側管理,提升消費的水平和品質。
支持實體經濟發(fā)展。統籌推進減稅降費等各項工作,特別是推動電力市場交易,扎實推進物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質企業(yè)債。加強經濟運行監(jiān)測,強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務,抓好煤電油氣運調度,強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應保障,確保安全生產各項工作落實到位。
積極推進對外開放。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯動”“四路協同”戰(zhàn)略,積極促進內需外需、進口出口協調、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國(×)自由貿易試驗區(qū)×聯動發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關業(yè)務用房建設,啟動明港機場臨港經濟區(qū)建設,支持×等企業(yè)擴大出口,提升我市外向型經濟發(fā)展水平。
推動民營經濟發(fā)展。認真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營經濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動,落實好企業(yè)服務日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。
四、積極推動農業(yè)農村現代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國際農都”為目標,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統攬,通過縱向農業(yè)產業(yè)鏈延伸、橫向農業(yè)功能拓展,促進產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、利益鏈“四鏈重構”,提升輻射帶動力和產業(yè)發(fā)展的質量與競爭力,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
加快農產品加工業(yè)高質量發(fā)展。把中國(×)國際農產品加工產業(yè)園作為“國際農都”建設的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項目建設,構建形成×產業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產業(yè)集群”,調味品、食用菌“兩大特色產業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產業(yè)集群”,農產品加工轉化率達到×%以上,總產值突破×億元。
提高農業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農、質量興農、品牌強農,優(yōu)化農業(yè)生產結構,大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設×等“十大優(yōu)勢特色產品生產基地”。抓好優(yōu)質奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設,推進農產品精深加工,加快實現“國人糧倉”向“國人餐桌”轉變。抓好×建設。依托×,爭創(chuàng)×。加快高標準農田建設,新增高標準農田×萬畝。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè),提升國家和省農村產業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設水平,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài),擴大以工代賑實施范圍和受益對象,多渠道促進農民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。
實施鄉(xiāng)村建設行動。啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),加快農村基礎設施和公共服務設施建設,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,確保完成農村公路建設×公里以上,×%行政村通客車,農村集中供水率達到×%以上,著力提升農村住房、道路、電網、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務中心建設,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。
五、深化改革開放合作,激發(fā)市場活力和動力。
堅定不移深化經濟體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后,修改完善我市推進要素市場化改革實施方案,爭取省級要素市場化配置改革試點。結合產業(yè)集聚區(qū)提質增效,分類施策制定方案,促進土地高效再利用,在土地要素保障方面實現突破。拓展公共資源交易平臺功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開展遠程異地評標。
加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》,扎實推進投資項目審批“三個一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯合審驗”等改革舉措的集成效應,進一步壓減項目全流程審批時間,提升審批服務效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應用,嚴格執(zhí)行項目統一代碼制度,進一步完善在線平臺與省政務服務網、工程建設項目審批平臺互聯互通,提升投資項目審批“一網通辦”水平。加強政府市場化融資,探索基礎設施領域不動產投資信托基金(reits模式)試點。落實為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農業(yè)水價綜合改革任務。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策,實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調整,取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學校學歷教育等公益性服務價格改革,進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領域價格成本監(jiān)管,提升價格認定公共服務能力。
加強與沿??诎堵撓?,打通×條海鐵聯運通道,爭取海鐵聯運開啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構建內陸開放高地提供支撐。
加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經濟帶建設,全面落實×戰(zhàn)略合作框架協議,推動與長三角地區(qū)承接產業(yè)轉移活動,推動漢江生態(tài)經濟帶建設,繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設。
六、加強生態(tài)文明建設,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
建設新能源提質工程,合理規(guī)劃發(fā)展風電項目,推進太陽能、地熱能和生物質能綜合利用。
有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產業(yè)園提質發(fā)展專項行動”,爭取全市靜脈產業(yè)園全面加快建設,生活垃圾發(fā)電項目建成投用,力爭實現縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預算管理和區(qū)域能評制度,確保完成省定目標。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖,加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構,推動煤炭消費盡早達峰。按省統一安排,指導企業(yè)參與碳排放權交易,有序推動全市×噸標準煤以上用能單位開展交易,以市場化手段推動綠色低碳改造??刂聘吆哪堋⒏吲欧女a能,持續(xù)降低萬元生產總值能耗。推行生活垃圾分類,生產生活方式綠色轉型,實現減污減排效益最大化。實施水效“領跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術,實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產業(yè)。培育壯大綠色產業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例,實施西部山區(qū)生態(tài)修復工程,全面加強礦業(yè)權管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”,持續(xù)開展國土綠化,完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進社會大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實事,加強基本民生保障,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程,確保完成省下達任務和我市自定目標,讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動更高質量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴容量、提質量,積極促進充分就業(yè),保障勞動者待遇和權益,重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農村勞動力轉移就業(yè)×萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在×%以內。
加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領域“六大專項建設工程”,加快公共服務均等化發(fā)展。加快推進教育現代化,實施普惠性學前教育資源擴容、義務教育優(yōu)質均衡計劃,新建改擴建幼兒園×所、中小學校×所、高中×所、農村教師周轉宿舍×套。支持×學院建設一流應用型大學,高質量承辦第×屆產教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動,推動重點醫(yī)療機構提標升級、健康×建設提速提質,加快市×等項目建設。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應對人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務和普惠養(yǎng)老試點。
加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預警,密切關注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放,確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼,有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測,切實穩(wěn)定市場預期。
做好重點領域安全工作。堅決守住風險底線,履行經濟、資源、生態(tài)×個領域國家安全牽頭部門職責,確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風險,保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關鍵領域平穩(wěn)運行。
目前隨著形勢變化,發(fā)展改革系統綜合協調事項不斷增多,工作任務量不斷增強,工作難度不斷加大,特別是高質量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領導對我們的期望很高,現實基礎條件卻很不理想,委機關和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務,全市發(fā)展改革系統要進一步增強大局意識、責任意識和擔當意識,在推動高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中,敢于擔當、敢于擔責、敢于擔難,努力在20xx年打一個“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅持政治統領,全面從嚴治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關黨建的第一要求,做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責任,堅決克服責任壓力傳導弱化降溫現象,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
對領導交辦的事項,要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報;
對需要解決的問題,要敢于擔當,迎難而上,能解決的盡快協調解決,解決不了的立即上報領導研究,確保工作任務事事有著落、件件有回音。
三是轉變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門,是市委市政府的“參謀部、協調部、規(guī)劃部”,不能被動工作,要主動地站在領導的角度去考慮問題,想領導之所想,謀領導之所思,積極為領導出主意、想辦法、提建議,尤其是對全局性的重大問題,要想得早、想得全、想得深,為領導決策提供科學依據,變低水平服務為高層次服務。要善于發(fā)揮經濟綜合部門的統籌協調作用,進一步優(yōu)化各類政策組合,提高經濟發(fā)展調節(jié)調控能力。單位全體干部職工要善于學習、提高能力,特別是各科科長要不斷提升工作能力,對科室“三定職責”內事項,要深入研究、吃透情況、加強向上對接,高標準、高效率履職盡責。全體干部職工要振奮精神,增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心,把狀態(tài)調到最佳、標準調到最高,把“細致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調查研究積極。
學習。
借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經驗,力求提高工作成效。要加強隊伍建設,全力爭取上級領導給予支持,通過提拔領導崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機關、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導向,在干部使用中“比貢獻、比表現、比成效”,把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象,打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。
、講課等活動,迅速提高工作水平。
下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進取、奮勇前進,確保完成經濟社會發(fā)展目標任務,實現全面建設現代化×良好開局,為推動高質量跨越發(fā)展作出更大貢獻。
行政審批會議上的講話內容篇十一
同志們:
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的20xx年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個簡單的總結,并對20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創(chuàng)造**衛(wèi)生事業(yè)新成就。
團結就是力量。今年**縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創(chuàng)新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統主要取得了七大顯著成績:。
(一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衛(wèi)生保健達標工作實現了新突破。自20xx年實施**市新一輪農村初級衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗收時以優(yōu)異成績實現了《**市農村初級衛(wèi)生保健實施綱要(20xx一20xx年)》階段目標。
第三,新型農村合作醫(yī)療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20xx年農村合作醫(yī)療參合率已達81%以上,超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統的文化內涵,提高了衛(wèi)生隊伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護理隊伍的工作熱情,增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年”活動,提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執(zhí)行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確?;顒邮盏搅藢嵭А?h人民醫(yī)院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案,組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛(wèi)生技術人員的衛(wèi)生應急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應及時率達100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質量管理長效機制;醫(yī)療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續(xù)教育學科專業(yè)覆蓋率達90%,醫(yī)療惠民工作共減免費用835萬元。
第三,財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動,制定了衛(wèi)生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規(guī)范化達標工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達的“總控”目標任務;加強了醫(yī)療服務價格監(jiān)管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫(yī)院財務審計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責任審計任務,提高了衛(wèi)生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部財務管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病***人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現了網絡直報,縣級醫(yī)療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護監(jiān)測與水質監(jiān)測任務。
第二,農村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農村初級衛(wèi)生保健達標工作與新型農村合作醫(yī)療工作為重點,推動了農村各項衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產婦住院分娩率達**%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助****名貧困孕產婦,救助金額達***萬元;今年投資***萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構診療設備***臺件,全縣農村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業(yè)作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫(yī)院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認真開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風建設長效機制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛(wèi)生文化建設。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強了衛(wèi)生隊伍人才建設,營造起濃郁的學習氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增**名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強了監(jiān)督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學校食堂組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發(fā)標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處**家,銷毀食品****公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機構、游醫(yī)、攤點、藥店***戶次,共查處違法案件**件,已結案**件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任書的各項任務和衛(wèi)生專項監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
(七)協調發(fā)展了其他工作。
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了**個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達到**%,改水受益率達95%,協助農業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創(chuàng)**衛(wèi)生事業(yè)新局面。
同志們,20xx年,自衛(wèi)生局新領導班子上任伊始,就著力使**衛(wèi)生事業(yè)實現大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治,與衛(wèi)生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進了**衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協調發(fā)展。主要做法是:。
(一)抓統一,統一抓,全面樹立三大意識。
今年,我們結合胡“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神,組織職工深入學習,進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,增強衛(wèi)生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統籌發(fā)展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神。
一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統的團結,全力打造衛(wèi)生系統優(yōu)秀團隊,激發(fā)了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出**衛(wèi)生系統的新面貌,提升**衛(wèi)生系統的新形象,提高衛(wèi)生系統在**人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴格規(guī)范系統管理。
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學習型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構建了和諧的醫(yī)患關系。二是以規(guī)范文件為重點規(guī)范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規(guī)范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破。
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛(wèi)生保健達標、新農合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發(fā)展環(huán)境。
為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報工作,受到了**書記、**局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到**省衛(wèi)生廳、**區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘。
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動”和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設,通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學習和業(yè)務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風,牢固構筑起衛(wèi)生系統的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪**衛(wèi)生事業(yè)新藍圖。
同志們,20xx年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質弱,不適應公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項目建設因手續(xù)復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取,狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強力推動**衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目標。
1、全面實施國債資金農村衛(wèi)生基礎設施建設項目,完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴建任務。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和**市**區(qū)衛(wèi)生局對口支援項目,加強村衛(wèi)生室建設。
2、加強新型農村合作醫(yī)療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫(yī)療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確?!八拿纭苯臃N率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目,孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設,使農村衛(wèi)生廁所達65%以上。
7、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務。組織培訓31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。積極開展無償獻血工作,自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉型向社區(qū)衛(wèi)生服務體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務需求。
(三)保障措施。
為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:。
1、加強“三項建設”,為推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能;以網站、報刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創(chuàng)新機制、獎優(yōu)罰劣的激勵機制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實施“八大工程”,奠定推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅實基礎。
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執(zhí)法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點,全縣各醫(yī)院形成院有??啤⒖朴刑厣?、人有專長的新局面。
同志們,新年新氣象,新年新任務,新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、團結拼搏、奮發(fā)進取的精神,勇于開拓,與時俱進,準確把握新形勢,著力謀劃新篇章,努力取得新進展,不斷實現新突破,為**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經濟發(fā)展和構建和諧社會做出新貢獻。
謝謝大家!
行政審批會議上的講話內容篇十二
各位老師,同志們:
在這秋風送爽的大好日子里,我們滿懷喜悅的心情,迎來了第二十三個教師節(jié)。我有幸和**的各級領導及廣大教育工作者一塊過節(jié),心情非常激動。在此,我謹代表縣教育局向辛勤工作在**教育第一線上的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和祝福!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向多年來關心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的**鎮(zhèn)各級領導及社會各界表示衷心的感謝!
近年來,**教育事業(yè)在黨委政府的正確領導下,在**社會各界關心支持下,有了長足的發(fā)展。特別是廣大教師和教育工作者,忠實實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹“十六大”精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情,奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上。一年來,**教育實現了歷史性跨越,駛入了高速發(fā)展的快車道,成為了全縣教育的排頭兵。這些成績的取得,凝聚著大家辛勤耕耘的汗水,標志著**教育又跨上了一個新的臺階。
同志們!以上成績的取得,是各級領導重視教育、社會各界關心、支持教育的結果,更是**鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者辛勤工作的結果。在此,我再次代表縣教育局向大家表示衷心的感謝!看到成績的同時,我們更應該對今后工作進行客觀分析。下面,我代表縣教育局對**鎮(zhèn)的教育工作提出幾點希望和建議。
一、加強內部管理,堅持走內涵發(fā)展之路。
勿庸置疑,**鎮(zhèn)教育取得了長足的發(fā)展,但和先進單位相比無論在基礎設施建設、硬件配置,還是在教育管理理念、經驗,都存在一定的差距。這需要**鎮(zhèn)廣大教育干部戒驕戒躁、勇于創(chuàng)新、扎實工作,不斷解放思想、更新觀念,堅持走特色發(fā)展之路,在創(chuàng)新中獲取發(fā)展的原動力。工作千頭萬緒,我認為最重要的是結合**實際,取他山之石,走創(chuàng)新之路,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園,要進一步明確職責、健全制度,加強內部管理,特別要注重過程管理,堅持走內涵提升之、特色突破之路,把**教育的品牌做大、做強。
二、強化安全意識,把安全工作始終放在第一位來抓。
安全工作,責任重于泰山。實際工作中要依據國家有關學校安全方面的法律法規(guī)和教育政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建安全工作科學體系,強化安全制度建設,嚴格落實安全責任制,建立起常規(guī)性的安全預防機制;針對實際,有的放矢,細查隱患,突出整改,確保學校平安,促進教育和諧發(fā)展。各中小學、幼兒園一定要注意隨時排除安全隱患,切實做到防患于未然。
三、切實加強未成年人思想道德建設。
教育必須把育人放在首位。當前,要把深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》放在突出位置,不斷加強對中小學生的思想道德建設。我們的學校不僅要加強對學生的文化知識教育,還努力構建中小學縱向銜接、學校社會家庭橫向溝通為主要特點的學校德育體系。有針對性地開展理想信念教育,培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操。要在發(fā)揮課堂教育主渠道作用的同時,進一步加強學生課外實踐活動,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作的有效載體,不斷提高德育工作的實效性,真正使德育達到“春風化雨,潤物無聲”之功效,培養(yǎng)高品格、高素質的一代社會主義新人。
各位老師,同志們,在我縣經濟高速發(fā)展、各項事業(yè)蒸蒸日上的大好形勢下,**鎮(zhèn)人民定能同全縣人民一道融入到轟轟烈烈的經濟建設大潮中,為全縣的經濟建設,貢獻出自己應有的力量。**鎮(zhèn)廣大教育工作者,將繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的精神,愛崗敬業(yè)、無私奉獻,為**教育的真正騰飛再創(chuàng)佳績。我相信:**的明天將更加美好,**教育的前途將更加輝煌!
行政審批會議上的講話內容篇十三
同志們:
全市電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議就要結束了。
這次會議傳達了省公司***總經理在全省電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議的講話,與會同志進行了認真的學習與討論;市委常委、宣傳部長***同志對全市電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作作了重要講話,充分肯定了我局在兩個文明建設中所作出的突出貢獻,對下一階段我局的創(chuàng)建工作提出了具體要求和殷切希望;***書記代表局黨委所作的工作報告,對我局一年多來的創(chuàng)建工作進行了總結回顧,對下一步的創(chuàng)建工作作出了具體部署和安排。我局創(chuàng)建文明行業(yè)活動必將掀起一個新的高潮。會后,各部門一定要把這次會議的精神傳達到每一個職工,動員他們增強創(chuàng)建文明行業(yè)的決心和信心,進一步處理好發(fā)展、改革和服務的關系,為全市創(chuàng)建文明行業(yè)盡責盡力。各單位要將落實情況及采取措施以書面材料形式在4月15前報至局辦公室。
今年以來,我們全局上下以服務人民、奉獻社會為宗旨,緊緊圍繞電信發(fā)展、改革、服務,大張旗鼓地開展以“電信連著你我他,文明服務千萬家”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動,保證和推動了電信通信發(fā)展任務的完成,取得了三個文明建設協調發(fā)展的好成績。
電信通信既是社會基礎設施,也是服務性行業(yè),窗口形象尤為重要。當前通信市場競爭日趨激烈。改善電信服務,提高服務質量已成為擺在我們面前十分緊迫的任務。對我們來說,創(chuàng)建工作是加強社會主義精神文明建設的需要,是維護社會穩(wěn)定的.需要,是實現兩個根本性轉變的需要,是一項重大的政治任務。
上級紀委把電信行業(yè)作為今年民主評議的重點行業(yè),今年我們要重點協助各相關部門抓好民主評議工作。在繼續(xù)嚴格查處嚴重違反通信紀律案件的同時,重點解決營業(yè)窗口的規(guī)范服務,解決管理上出現的問題,避免發(fā)生各類話費爭議問題。
在認真總結前一階段創(chuàng)建工作的基礎上,我們要抓鞏固、抓深入,努力解決電信服務工作中存在的問題,確保三個文明建設再上新臺階,實現建成文明行業(yè)目標,進入行風建設先進行列,使全年各項目標落到實處。下面,我就如何貫徹這次會議精神,進一步深入開展創(chuàng)建工作再強調幾點:
首先,要加強管理人員的政治學習,大力提高職工隊伍素質。管理人員從自身做起,自覺端正工作作風,模范遵守職業(yè)道德,較高的標準規(guī)范自己的言行,有效地促進企業(yè)行風建設。我們的每一個職工要有敬業(yè)愛崗的精神,有高超過硬的技術,有豁達大度的胸襟。要促使廣大職工真正認識到創(chuàng)建文明行業(yè)是三個文明建設的最佳結合點,自覺地變“要我服務”為“我要服務”,以往抓服務中存在的“上熱下涼”狀況才能切實糾正。加強職工內在素質的培養(yǎng),建設一支全心全意為人民服務的職工隊伍。繼續(xù)開展“電信服務與職業(yè)道德”、“企業(yè)精神”等主題教育,通過長期的宣傳教育和思想政治工作,使企業(yè)的價值觀念、道德準則、行為規(guī)范等轉化為職工的自覺行動。
其次,要全面推進規(guī)范服務責任制,這是開展“創(chuàng)建文明行業(yè)”活動的重要保證;也是加強職業(yè)道德建設,糾正服務工作不正之風的一項重要措施。全局上下要繼續(xù)開展盛市級服務窗口規(guī)范達標活動,開展“創(chuàng)優(yōu)秀營業(yè)員、投遞員、機線員”活動,采取一系列措施,進一步強化對窗口及管理部門的管理監(jiān)督檢查,加大檢查頻次和力度。通過規(guī)范服務責任制的進一步落實,促使我局服務質量和服務效率明顯提高,使干部職工把向用戶提供優(yōu)質服務作為自己的自覺行動,把承諾制度作為自己工作的目標,有效地樹立社會良好形象。
行政審批會議上的講話內容篇十四
xxxx年,行政服務中心在區(qū)委區(qū)政府的領導下,緊緊圍繞“四大戰(zhàn)役”,創(chuàng)新服務,提速增效,取得了較好的成績。
今年,中心按照年初制定的各項目標任務,有序開展,穩(wěn)步推進,全面完成了各項目標任務。
1、創(chuàng)新機制提高服務能力。
一是推進“三集中三到位”。結合新中心搬遷,中心協調公安局出入境管理大隊和環(huán)保局環(huán)保開發(fā)科成建制進駐中心。目前,全區(qū)有xx個職能部門在中心設立辦事窗口,部門進駐率為xx.x%;現進駐中心辦理的行政許可和非許可事項共有xxx項,%,項目授權率xx.x%,進中心承諾件的平均承諾時限為x.x個工作日,服務群眾的能力得到明顯提高。截止xx月底,中心共辦理審批事項xxxxxx件,其中當場辦結的xxxxxx件,即辦率為xx%。
二是推進審改。按照簡政放權,轉變政府職能的要求,中心積極配合審改辦開展第六輪行政審批制度改革,對照上級取消、下放審批事項目錄,按照“能簡則簡、能少則少”的要求,通過集中辦公、協調溝通、例會交流等形式,對所有審批事項逐一過堂,經過與部門多次對接,確定了行政審批目錄,摸清了我區(qū)行政審批權力底數。目前,我區(qū)審批事項清理工作已經基本結束。清理前,我區(qū)共有行政審批事項xxx項,清理后,上級規(guī)定xx項非許可事項不再納入行政審批目錄。全區(qū)保留行政審批事項(全部為行政許可)xxx項,其中xx項休眠事項,本輪審批事項清理精簡率為xx%。
2、創(chuàng)新舉措提高服務效率。
一是開展重點項目代辦服務。x月份,成立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級區(qū)重點項目代辦服務中心,加強區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯動。組建了區(qū)、鎮(zhèn)兩級代辦員隊伍,負責本區(qū)域內重點項目的代辦服務。各具有行政審批職能部門也相應明確了協辦人員和分管領導。x月中旬,中心舉辦了重點項目代辦業(yè)務培訓班,通過培訓,全區(qū)xx多名代辦員對代辦提高了認識,熟悉了流程。x月份,中心成立了重點項目審批代辦服務分工聯系制度,由中心領導分片負責,指導和聯系各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好重點項目代辦服務工作,并建立了重點項目進度月通報制度,及時掌握了解重點項目最新進展。x月xx日,首家xx有限公司的二期擴能工程項目提出代辦申請,將項目審批手續(xù)全部委托遙觀鎮(zhèn)重點項目代辦服務中心辦理,中心也積極協調,僅一天時間就完成了原本需x個多月的大流轉項目審批流程,為此,光大環(huán)保給中心送來錦旗表示感謝。目前,其余鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也按照代辦要求,都在積極開展重點《www.》項目審批環(huán)節(jié)的領辦、陪辦、代辦服務。
二是開展重點項目內部流轉預審。為加快重點項目開工建設,破解土地制約,中心通過聯審會辦形式,進一步縮短審批時間,優(yōu)化審批流程,牽頭組織建設審批相關的x個部門,集中起來共同開展重點項目內部流轉預審,會辦結束后,由中心派專人到各部門代為企業(yè)蓋章簽字,解決了企業(yè)多頭跑、審批時間長的難題。與以前相比,服務效率進一步提高,項目預審手續(xù)辦理時間從原來x-x月壓縮到x-x個工作日,為企業(yè)加快項目開工建設爭取了寶貴時間。今年中心已召開x次并聯審批會議,x家重點項目因此受益,順利通過流轉預審。
三是推行“四證聯辦”。按照“就近受理、一窗統收、材料傳遞、信息共享、分別辦理、統一發(fā)證、全程監(jiān)察”的工作流程,將工商營業(yè)執(zhí)照、質監(jiān)組織機構代碼證、國稅稅務登記證、地稅稅務登記證等進行四證一體聯合辦證。由工商局和行政服務中心兩家單位共同推進,依托遍布全區(qū)的工商分局進一步方便群眾就近辦事,解決服務“最后一公里”問題。聯合辦證還充分整合中心窗口審批資源,加強部門協作,并聯審批,實行綜合窗口一窗進出,避免多頭辦理。聯合辦證從x月份著手準備,先后組織赴x、x等地考察學習,x月份起草聯合辦證工作方案,并在鄭陸、奔牛兩鎮(zhèn)同期開展試點,x月份,試點范圍增加到x個工商分局,xx月份,開展剩余x個工作分局培訓,標志著“四證一體”聯合辦證全面推開。目前,共有xxx家新辦內資企業(yè)順利通過聯合辦證領取了四證資料,辦件量占試點工商分局同期新辦企業(yè)總數的xx%左右。
3、創(chuàng)新管理提高綜合能力。
一是標準化建設效果明顯。按照isoxxxx質量管理體系的要求,中心制定詳細的質量控制書,在全體工作人員中開展“寫你所做的,做你所寫的”,持續(xù)完善質控制書內容,實現服務標準化、工作制度化、行為規(guī)范化的目標。
二是監(jiān)督考核寬嚴相濟。中心對工作人員從職業(yè)道德、業(yè)務技能、服務質量、工作實績、工作紀律x個方面分xx條按百分進行細化。每天進行考勤,每月進行百分統計,每季度評選表彰紅旗窗口和先進工作人員。在強化考核的基礎上,進一步加強內部管理。實行每天不間斷巡視制度,發(fā)現問題及時提醒及時改正;設立效能監(jiān)督電話和電子評議系統,經常征求意見,每天電話回訪;成立行風監(jiān)督員隊伍,組織監(jiān)督員電話抽查、現場檢查。
三是品牌內涵明顯豐富。全面梳理窗口收費,為規(guī)范收費提供科學的決策依據;認真回復群眾咨詢,一年來,中心回復網上咨詢xxxx件,通過服務熱線回復咨詢xxxxx件;動態(tài)調整查詢系統,按照最新審改成果,及時更新電子查詢系統,更新中心外網網上查詢欄目,便于群眾查詢。今年,通過查詢系統為群眾服務x多萬人次,下載資料xxxx多人次。同時,中心全面開展微笑服務、延時服務、預約服務等服務新方式,用優(yōu)質的服務不斷豐富“相約中心、滿意溫馨”的品牌內涵,樹立良好的對外形象。
1、聯合驗收的問題。工業(yè)項目用地聯合驗收工作開展已有一年多,通過驗收xx家,面積達xxxx畝,通過率為xx%。但碰到一些問題:一是新增建設用地容積率不達標問題。個別企業(yè)受市場經濟形勢影響,暫緩部分廠房建設,但又急于辦理正式土地證用于融資或其他用途。由于容積率不達標,不符合聯合驗收受理條件,就無法開展驗收。二是違建項目想完善手續(xù)但驗收條件過嚴的問題。存在不少沒有依法取得國有土地使用權和辦理規(guī)劃施工建設手續(xù)的“兩違”建設項目,在接受國土部門處罰后辦理了土地預發(fā)證,也想通過聯合驗收換取正式土地證,由于沒有建設手續(xù),不符合驗收條件。
2、信息平臺建設方面的問題。“四證聯辦”已經全面推開,在方便群眾,提高效率方面發(fā)揮著重要作用。但目前的“四證聯辦”還需要人工補充信息,不能完全實現信息共享,原因在于“四證聯辦”信息平臺無法與國地稅聯合辦證平臺對接,影響了“四證聯辦”效率的進一步提升。建議區(qū)政府出面協調。
xxxx年,中心將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,圍繞“簡單、實用”的原則,進一步完善機制、創(chuàng)新服務,為群眾提供更加優(yōu)質便捷的服務。
一、進一步完善重點項目代辦服務。進一步完善代辦實施細則,加強代辦員隊伍培訓,提高代辦能力,完善代辦考核和激勵機制,進一步完善分工聯系制度,加強項目走訪調研,有針對性地提供服務,進一步提升代辦服務效能。通過努力,使重點項目代辦形成常態(tài)。
二、推進并聯審批平臺的建設。在公布x省信息化標準的基礎上,依托現有行政權力網上公開透明運行平臺,整合各職能部門的審批信息資源,建立工業(yè)企業(yè)項目并聯審批系統,跟蹤每個審批環(huán)節(jié),全面反映建設項目從依法取得土地到領取房產證的全過程辦理信息。
三、完善重點項目內部流轉會辦和后期監(jiān)管。今后,中心將一方面積極開展建設項目內部流轉預審會辦工作,另一方面還將開展現場察看企業(yè)是否按要求如期開工,進一步加強事后監(jiān)督和管理,確保效率提升后質量不降。
四、完善“四證聯辦”平臺建設。按照省政府關于企業(yè)注冊登記審批手續(xù)簡化的以及“三證合一”相關要求,針對目前“四證聯辦”遇到的數據對接問題,改造平臺數據接口,使“四證聯辦”平臺在企業(yè)注冊登記審批中發(fā)揮更大的效能。
行政審批會議上的講話內容篇十五
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作,經研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設工作,為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現場工作會議精神,宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》,城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設,全面完成了各項工作任務,保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設,全面提高市政公用基礎設施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網6000延長米,開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設,完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設,調整城市綠化結構和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設,城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理,重點地區(qū)和主要街道實現了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果,更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設工作中還存在一些問題和不足:主要表現在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數多、創(chuàng)新招數少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距,工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認真加以解決。
二、統一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設的共識。
推進城市建設,不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經濟發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統一思想,提高認識,凝聚加強城市建設的共識:
第一,重抓城市建設,是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設,是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設,直接關系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強城市建設,直接關系到老百姓的樂業(yè)之需,推進城市化進程,可以拉動內需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設,直接關系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設,還直接關系到老百姓的自豪之情,通過城市建設,改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設,是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現代化城市建設步伐,城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設,還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經驗,揚長避短,奮力向經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設實現新突破。
按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設,新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設;投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設),今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領,大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖,努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設的綱領性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現實。
第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進一步填充內容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設,提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中,使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規(guī)劃建設過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統一,與自然生態(tài)環(huán)境的統一,注重建筑造型、色彩、風格的協調一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設,拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設,做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設,任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好“四關”:一是論證關,對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目,都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計,減少隨意性;二是決策關,重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關,嚴格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設關,所有建設項目,都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設現場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經驗,引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級,努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經濟、文化、環(huán)境的協調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容,明確今后的建設定位和發(fā)展方向,科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設,一勞永逸。另一方面,要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果,建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設;同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設,不斷改善城鎮(zhèn)居民生產生活質量,加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上,積極借鑒成功的管理經驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進,大手筆建設城市精品工程,努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕,呈現出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程,主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設工程。總結起來,現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設計風格為歐式現代風格,建設單位要嚴格按照設計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用,各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設,不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設,同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進,各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規(guī)劃標準,加快工程建設進度,確保如期完成所有在建和結轉項目,要重點要把好“三關”,認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工,確保建設工程不但按設計要求保質量,而且具體到、細化到每個細節(jié),做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如:建設單位在委托設計單位時,要明確工程設計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業(yè)務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監(jiān)督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現的降低標準建設,堅決予以返工,避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設,一手抓安全的方針,切實將安全生產工作放在更加突出的位置,做到安全生產教育常抓不懈,貫穿始終,施工現場要有專人負責安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴把檢查驗收關。工程竣工后,有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施,進一步擴大公益設施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎,切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設,完善燃生物質鍋爐等配套設施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設,合理布局垃圾中轉站,完善機械設備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設,不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設,要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進行統一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設,對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設,在縣城出入口及在重點部位,適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎,社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環(huán)節(jié),規(guī)范服務行為,提升物業(yè)管理服務品質和服務水準,逐步實現小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統一”的要求,拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關,力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經營和占道經營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側不允許停車,臨時停靠必須在輔道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設的第一難題,確保城市重點建設工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。
今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設。
一要堅持部門聯動,構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進,城市建設已根據實際工作的需要,確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設,采取各種合作方式,推進城市基礎設施的商業(yè)化運作,促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設的各項程序。如,公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設主管部門對工程建設標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價,經財政、建設主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領導批準后確定??蚣芗疤厥饨Y構嚴格執(zhí)行預決算,由施工單位提出預算,經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時,必須經財政、建設部門審核提出意見后,報縣政府主要領導審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等,并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產權證;同時,在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外,各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質量保障金等等,這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴格按照意見要求,認真貫徹執(zhí)行,確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核?,F在,我縣城市建設的工作機構已經逐步完善,工作重點已經明確,部分項目已開工建設,各工程的序時進度已經排定,關鍵在落實,關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節(jié)點,確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利,為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
行政審批會議上的講話內容篇十六
同志們:
這次全市司法行政工作工作會議是在全國兩會,這個維穩(wěn)壓力很大的關鍵時間節(jié)點召開的,市委、市人大、市政府、市政協給予高度重視,各區(qū)縣(市)、五小區(qū)政法委書記或分管區(qū)縣(市)長參會,可見這次會議非常重要。剛才曾勇同志做了一個很好的工作報告,津市、鼎城介紹了他們的好經驗、好做法。曾勇同志的報告客觀總結了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,這些工作部署都體現了中央和省委政法工作會、全省司法行政工作會議和市委政法工作會議精神,大家要認真抓好落實。兩個縣區(qū)的經驗很有借鑒意義,請同志們認真學習,取長補短。
下面,我主要講三點意見:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
對于司法行政工作來說,成績主要有三個方面。一是不出事的成績。如監(jiān)獄管理、社區(qū)矯正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成績。如人民調解工作、法律服務工作,數據就能說明成績。三是看不到的成績,普法宣傳、特殊人群涉毒人員收治等,做了大量扎實有效事關長遠的工作。
1.為平安建設作出了突出貢獻。監(jiān)獄工作連續(xù)8年、強戒工作連續(xù)6年實現“四無”,社區(qū)矯正工作做到了無脫管漏管,結果來之不易。特別是開展特殊人群涉毒人員收治工作以來,集中管控了一批長期困擾社會、讓人頭痛的治安亂源,減少了社會危害,各級黨委、政府,尤其是公安機關和廣大人民群眾都認為這是一件大好事。
2.為促進社會和諧穩(wěn)定付出了不懈努力。各級司法部門深入開展人民調解工作,積極排查化解各類矛盾糾紛,配合黨委、政府調處了一批重大涉穩(wěn)事件,促進了社會和諧,維護了大局穩(wěn)定。
3.為新常德新創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。聚焦經濟社會發(fā)展和民生事項,大力開展各項法律服務,一組組大數據,充分反映了全市各類法律服務機構和廣大法律服務工作者在新常德新創(chuàng)業(yè)中所做的工作,做出的積極貢獻。
4.為推進法治常德建設做出了顯著成效。圍繞增強領導干部、公職人員法治意識和提高全民尊法守法意識,做了大量扎實有效的工作,法治建設、普法宣傳、法治創(chuàng)建等工作在全省做出了影響。
5.為強化基層基礎邁開了堅定步伐。強力推動了縣級社區(qū)矯正中心建設和公共法律服務中心建設試點,開通了市、縣視頻會議系統,部分區(qū)縣司法業(yè)務用房建設順利完工,全面規(guī)范了基層司法所標識標牌等等。
這些成績,市委、市政府是滿意的,人民群眾是肯定的。借此機會,我代表市人民政府向全體司法行政干警、廣大法律服務工作者和人民調解員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、要進一步發(fā)揮司法行政服務經濟社會發(fā)展職能。
隨著黨的和十八屆四中全會召開,中央先后作出了全面深化司法體制改革和全面推進依法治國的決定,涉及司法行政的內容與要求不少,當前,司法行政工作面臨前所未有的發(fā)展機遇,全市司法行政系統各單位要緊緊圍繞“打造常德品牌,爭創(chuàng)全省先進”這一目標和“12345”系列工作思路與舉措,充分發(fā)揮司法行政職能,為新常德新創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質高效的法律服務和更加堅強有力的法治保障。
1.要積極搶抓改革發(fā)展機遇。今年是全面深化司法行政改革的攻堅之年,全市司法行政系統要善于把握機遇,強力推動各項改革任務落實,通過改革,做大做強司法行政工作品牌。一是深化社區(qū)矯正改革,重點是加快建立工作聯動協作機制。二是深化法律援助改革。重點是抓好省政府《關于完善法律援助制度的實施意見》文件的對接落實,降低法律援助門檻,擴大覆蓋面。三是深化律師工作改革。重點是健全律師工作聯席會議制度,解決好律師執(zhí)業(yè)“老三難”與“新三難”問題,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。四是深化司法鑒定改革。重點是建立完善司法鑒定與偵查、檢察、審判的工作銜接機制,落實鑒定人出庭制度建立司法鑒定援助制度。五是深化公證機構改革。重點是抓緊部署公證處事業(yè)單位法人改革工作。
2.要主動融入新常德新創(chuàng)業(yè)。全市各級司法行政機關要緊扣市委、市政府工作中心,圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)宏偉藍圖和市委“一三五”工程,切實發(fā)揮確保一方平安、促進經濟社會發(fā)展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分發(fā)揮法治保障職能,在平安常德建設中奮力作為。嚴格落實監(jiān)管安全制度,全力確保監(jiān)所安全和特殊人員收治安全。切實加強社區(qū)矯正人員管控工作,確保不發(fā)生脫管漏管。切實加強人民調解工作,做細做實矛盾糾紛排查化解工作。二是要充分發(fā)揮法制宣傳職能,在法治常德建設中奮力作為。要堅持把全民普法作為長期性、基礎性工作來抓,增強普法宣傳實效。要高起點謀劃、高標準啟動“七五”普法,搞好重點對象普法工作。要協調落實領導干部學法、用法、述法考核制度,推動落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任。三是要充分發(fā)揮法律服務職能,在全面小康建設中奮力作為。要聚焦重大建設項目和重點工程,開展精準法律服務,提供更加便捷的法律服務。要以全省公共法律服務平臺建設為契機,加速推進實體平臺和網絡平臺建設與管理工作,整合公共法律服務資源,做大服務總量,做優(yōu)服務質量。
3.要切實加強班子隊伍建設。全市司法行政系統要把加強班子隊伍建設擺在十分突出的位置抓好落實。一是要切實加強各級領導班子建設,不斷增強班子合力。去年,全市司法行政單位班子都有不同程度的調整,新調整的同志要盡快熟悉工作情況,迅速進入履責狀態(tài),尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中來。二是要切實加強干部隊伍教育管理,強化干部政治規(guī)矩和紀律規(guī)矩,不斷提升隊伍形象,增強為民服務意識,提高為民辦事水平。三是要切實加強法律服務隊伍監(jiān)管,不斷提升服務水平。要著力加強法律服務工作者隊伍的教育與管理,要以市里七個部門《關于進一步加強法律服務市場管理的意見》的貫徹實施和法律服務清理整頓工作為抓手,切實加大監(jiān)管力度,進一步規(guī)范全市法律服務工作。
三、要為司法行政職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。
司法行政工作有幾個特點:監(jiān)所管理,塑造新人;人民調解,春風化雨;法治宣傳,潤物無聲;法律援助,扶危濟困??梢哉f,司法行政參與社會治理的點多、線長、面廣,具有預防為主、源頭治理、治本攻心的優(yōu)勢。司法行政部門是推進社會管理綜合治理、推進社會治理現代化的一支重要力量。各區(qū)縣市黨委、政府要高度重視,切實加強領導,給予重點關注,經常聽取匯報,及時研究問題,幫助解決好司法行政事業(yè)發(fā)展中的困難。各區(qū)縣市分管司法行政工作的領導,同時兼任了公安局局長,雖然任務重、壓力大,但要清醒地認識到司法行政職能發(fā)揮得越充分,工作成效越明顯,社會亂源和民轉刑案件就會減少,公安打擊違法犯罪與破案的壓力就會隨之減輕。作為區(qū)縣市政府分管領導,更應當加強對司法行政工作的領導和指導。同時,市、縣相關部門,如組織、編制、人社、財政、國土、規(guī)劃等要部門,要積極支持、主動配合解決司法行政事業(yè)發(fā)展面臨的突出瓶頸問題。當前,有幾個具體問題需要著力解決。
一是業(yè)務用房建設。作為分管的副市長,說句實話,我感到由于各方面原因,這些年對司法行政工作的欠賬太多,特別是“十二五”期間,我們的司法業(yè)務用房建設、司法所建設等,只有部分區(qū)縣市納入了國家計劃,還有部分沒有擠進籠子,錯失了大好的發(fā)展機遇。但現在明白過來,還來得及。各區(qū)縣市要高度重視,把司法行政基礎建設擺上議事日程,已經立項的項目要抓緊建設,盡快完工;還未立項的,要抓緊協調,爭取擠進規(guī)劃的籠子。
二是“兩中心”建設。即:社區(qū)矯正中心、公共法律服務中心。社區(qū)矯正中心建設作為全省重點民生實事項目,納入了市州和區(qū)縣市績效考核,是硬任務,必須完成好。年底前,漢壽、桃源、臨澧、石門、澧縣、津市等6個縣市要建成。公共法律服務中心建設是省司法廳部署的重要民生實事工程。年內,市本級和漢壽、桃源、臨澧、石門等4個縣要全面建成并投入使用。同時,各區(qū)縣市要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站和村(社區(qū))公共法律服務聯系點。
三是司法所建設。這其中包括司法所陣地建設和司法所力量的充實。司法所與公安派出所同處一線,雖然職能分工不同,但重要性是一樣的,要象抓派出所建設一樣抓好司法所建設。在“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”機構改革中,司法所只能加強,不能削弱。而且還要借改革機遇,合理整合資源,高標準搞好司法所陣地建設,調配充實司法所力量。各區(qū)縣市要組織清理被擠占挪用的政法專項編制,實行地方行政事業(yè)編向司法所傾斜,采取政府購買公益性崗位等多種方式,逐步解決司法所缺編少人、經費不足等現實困難。
四是監(jiān)所項目建設。武陵監(jiān)獄遷建、市強戒所改擴建、市工讀學校建設是經市委、市政府研究決定的建設項目,市強戒所年內必須建成“三中心兩分院”。從目前情況看,各項建設進展還比較緩慢,希望發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等相關部門一如既往地給予支持配合,加快推進這幾項重點建設項目進程。
同志們,做好新時期的司法行政工作,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們要堅持以重要指示精神為指導,在市委、市政府的正確領導下,牢記使命,忠實履責,銳意改革,大膽創(chuàng)新,深入推進司法行政工作新發(fā)展,不斷開創(chuàng)司法行政事業(yè)新篇章。
行政審批會議上的講話內容篇十七
20xx年,在區(qū)政協的監(jiān)督和指導下,全局上下嚴格按照區(qū)政府對提案辦理的時間要求,認真對待政協委員提案的辦理,在總結往年好做法和好作風的基礎上,針對新情況、新要求,依托各方力量,聚積干部職工智慧,在行動上采取“四多”的辦法,讓“解民意、聽民聲、重落實”貫穿于辦理回復工作的始終,圓滿完成了政協委員提案的辦理工作。
(一)思想重視,分工明確,確保辦理工作有序展開。
涉及審批工作的提案,體現了委員和人民群眾對我區(qū)審批工作的關注和期望,對我們及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題、提高工作效率、抓好工作落實,有著極其重要的作用。審批局領導班子高度重視政協提案辦理工作,堅持把提案辦理工作擺上重要議事日程,與日常業(yè)務工作同部署、同落實。成立了由局主要負責同志任組長、分管同志任副組長、有關科室任成員的領導小組,具體負責提案辦理,不斷完善工作機制,分解細化責任,增強辦理實效,確保做到“件件有答復,事事有回音”。
(二)創(chuàng)新方法,務求實效,進步提高辦理工作質量。
針對政協提案,審批局建議提案辦理工作領導小組組織相關職能科室,認真研究,及時辦理和回復,限時辦結,努力提高代表的滿意率。一是認真研究,提高辦理工作的針對性。收到提案后,我們認真組織相關人員討論研究,并深入一線了解具體情況,結合提案,有針對性的開展辦理工作。二是各個擊破,提高辦理工作的效率。對提案分門別類,對所提的問題,凡是具備條件能夠解決的,集中力量迅速解決;對受客觀條件限制暫不能解決的,制定相應規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;對所提問題已有過規(guī)定或已解決的,向委員加以說明;對那些目前尚不具備條件的也耐心細致地做好解釋工作。三是狠抓落實,提高辦理工作的實效性。承辦提案時,在落實上下功夫,切實履行好對委員的承諾,真正將辦理工作落到實處。
(三)完善制度,強化督導,健全辦理工作相關機制。
為理順辦理工作機制,審批局通過歷年辦理工作經驗和做法,在系統內部逐步建立了提案集體會商制度、溝通聯系制度、跟蹤督辦制度、答復審核制度等一系列制度,規(guī)范建立了提案接辦、交辦、辦理、答復、回訪等工作環(huán)節(jié),辦理工作實現了規(guī)范高效。
1、嚴格制度落實。接到提案后,局領導班子及時召開會議,對20xx年政協提案的辦理進行了明確分工,嚴格落實有專人負責、有時限規(guī)定、有工作考核的要求,實行班子成員、承辦科室、承辦人員三級管理,真正做到“四個到位”,即領導到位、人員到位、時間到位、措施到位,注重實效,抓好落實,推進辦理工作有序開展。
2、及時跟蹤督辦。及時召開相關科室、各單位主要負責人參加的辦理工作會議,對提案辦理工作進度進行督辦,確保提案按照規(guī)定時間及時答復。凡是委員們對答復不滿意的,堅決重新辦理,并重新作出答復。在辦理過程中,局領導對每份提案的辦理情況進行全程跟蹤監(jiān)督,有力地促進了辦理工作的順利開展,保證了辦理效果。
(一)強化溝通,提高辦理質量。
在提案辦理中,嚴格堅持“三溝通”原則,通過與委員的及時溝通,提高辦理質量和實效。結合提案辦理進度,在辦理前、辦理中、辦理后適時與委員就辦理工作進行溝通聯系,對一些難點、熱點問題,虛心聽取意見和提案,確保提案得到更好的辦理。
(二)分類推進,提高辦理實效。
審批局提案承辦共1件:區(qū)政協十屆四次會議第011號《關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的提案》。營商環(huán)境是一個地區(qū)有效開展交流與合作、參與區(qū)域競爭的重要依托,也是一個地區(qū)經濟軟實力的重要體現。茌平區(qū)行政審批服務局始終堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,推出行政審批“告知承諾制、最多跑一次、幫(代)辦制、網上辦理、綠色通道”等服務措施,行政審批不斷提速,群眾滿意度持續(xù)提升。今年以來,茌平區(qū)繼續(xù)深化行政審批改革,在審批過程中不斷探尋“審批加速”新路徑。目前,提案建議事項已解決。
(三)努力提高采納落實率。
通過提案辦理,給政協委員均給以答復,政協提案中所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決,所提建議提案全部采納落實。
今后,我們將進一步加強領導,抓好工作落實,不斷提政協提案辦理的工作質量,把我們的工作置于社會各界,特別是政協提案的有效監(jiān)督之下,盡心盡力做好城建各項工作。
同志們:
今天,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)深入推進行政審批制度改革工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議精神,總結我區(qū)深化行政審批制度改革的成績經驗,部署下一步的改革工作,加快推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定我區(qū)深化行政審批制度改革取得的成績行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內容,是民主政治建設的重要內容,是政府職能轉變的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)按照黨中央、國務院的決策部署和要求,圍繞優(yōu)化政務服務環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展的主題,重點抓好完善領導工作機制、清理行政審批項目、創(chuàng)新行政審批方式、整合政務服務資源、完善政務服務體系、深化政務公開,全面深入地推進行政審批制度改革,取得了明顯成效。
(一)強化領導,建立和完善工作機制。自治區(qū)成立了深化行政審批制度改革工作領導小組,全面負責指導和協調深化行政審批制度改革工作。各市縣成立了由主要負責人任組長的深化行政審批制度改革工作領導小組。全區(qū)上下建立了主要行政領導為第一責任人、分管領導具體抓,政府法制、監(jiān)察等部門具體實施的深化行政審批制度改革工作領導機制。
(二)精簡審批,大力推動政府職能轉變。十年來,我區(qū)先后開展了5次大規(guī)模的行政審批項目清理工作,目前保留和認定我區(qū)行政審批項目1316項,比20xx年的2910項減少1594項,精簡比例近55%。通過大幅度清理、取消行政審批事項,把政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場,逐步理順政府與市場、政府與社會的關系,市場配置資源的基礎性作用進一步增強,權力過分集中的現象切實改變,社會主義市場經濟體制不斷完善。
(三)擴權強縣,增強縣域經濟發(fā)展活力。為擴大縣級經濟社會管理權限,提高縣級政府自主決策和統籌協調能力,20xx年12月,自治區(qū)出臺《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展擴權強縣工作的意見》,將721項行政審批項目的審批權限部分或者全部下放到縣級政府管理,其中直接下放565項,委托下放156項,下放的行政審批項目占全部行政審批項目的54.78﹪。目前擴權強縣的工作正深入開展,一些地方已取得初步成效。
(四)創(chuàng)新體系,建設自治區(qū)、市、縣三級電子聯網的政務服務體系。20xx年2月,自治區(qū)黨委、政府決定在自治區(qū)、市、縣三級建立政務服務中心,率先在全國建成三級電子聯網的政務服務體系,全面推進行政審批相對集中制度改革,為辦事企業(yè)和群眾提供便捷高效的“一站式”行政審批服務。目前,自治區(qū)、市、縣三級都已建立政務服務中心,上下聯動、層級清晰的政務服務網絡已經形成,得到了中央有關部門的肯定,贏得了廣大群眾和投資者的稱贊。
(五)完善機制,健全行政審批工作制度和監(jiān)管機制。建立實施全區(qū)統一的首問負責、限時辦結和責任追究行政審批“三項制度”,推進政務服務和政務公開制度化、規(guī)范化建設。自治區(qū)頒布《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》,率先通過立法規(guī)范政務服務工作。制定實施《廣西壯族自治區(qū)政務服務政務公開政府信息公開“”規(guī)劃》,明確政務公開和政務服務發(fā)展方向。開發(fā)建設全區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統,通過統一平臺、統一標準、統一模式和統一軟件,建立起自治區(qū)、市、縣三級政務服務中心聯網應用、集中和實時監(jiān)控的現代化電子監(jiān)察監(jiān)督管理體系,建立起以行政效能監(jiān)察為主體,以電子監(jiān)察為手段,以行政效能投訴處理為保障的行政審批實時動態(tài)監(jiān)管機制。
(六)強化管理,推進行政審批標準化建設。建立行政審批項目動態(tài)化管理制度,及時調整行政審批項目目錄,編制行政審批項目的操作規(guī)范和流程圖,對保留行政審批項目的項目名稱、設定依據、實施權限、實施主體、審批條件、申請材料、法定辦結時限和承諾辦結時限、收費等內容實行“八公開”,最大限度地減少了行政審批的隨意性,極大地方便了辦事的群眾和企業(yè)。
(七)健全網絡,推進政務服務和政務公開向基層延伸。到20xx年底,全區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立起352個政務服務中心,有條件的村屯(社區(qū))設立了6623個便民服務站。整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務資源,將行政審批服務前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村屯(社區(qū)),為群眾提供辦事咨詢、行政審批、信息公開等服務,推行“農事村辦”和便民服務免費代辦制度,初步實現“居民辦事不出社區(qū)、村民辦事不出村屯”的目標,群眾的利益訴求在基層得到表達,服務需求在基層得到滿足,矛盾糾紛在基層得到及時化解。
(八)開拓創(chuàng)新,探索行政審批服務新模式。建立重大項目聯合審批常態(tài)化工作機制。各地區(qū)、各部門對重大項目聯合審批活動開通行政審批“綠色通道”,實行“一站式”、“陽光下”審批服務,加快了項目建設。推行行政審批保姆式服務、親情式服務、節(jié)假日預約服務和加班延時服務項目。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,組織直接面向社會的有關部門開展行政審批服務下基層活動,主動上門為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供優(yōu)質高效服務。
同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)行政審批制度改革仍存在不少問題:一是思想認識不到位,改革進展不平衡。部分地區(qū)和部門對行政審批制度改革的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性認識不足,依法行政觀念沒有完全樹立;少數地區(qū)和部門瞻前不顧后,主要考慮自身利益,對涉及本地區(qū)、本部門的行政審批項目不愿減、不愿放,部分地區(qū)和部門的改革進展相對滯后。二是我區(qū)目前實施的行政審批項目中仍有不屬于、不應該由政府直接管理的事項;有的行政審批項目出于部門利益而設置;有的行政審批項目已經過時,不再適應經濟社會發(fā)展的需要;有的行政審批項目屬于重復設置,多頭管理。三是少數地區(qū)和部門對保留的行政審批項目,辦事程序不透明,審批環(huán)節(jié)過多過濫,審批條件和標準不明確,審批監(jiān)督制約機制不健全;個別部門把行政審批作為權力“尋租”手段,行政審批“暗箱操作”和自由裁量不規(guī)范等行為時有發(fā)生,違規(guī)違法審批現象時有出現。四是行政審批“三集中”不到位,政務服務功能有待健全。市縣政務服務中心基礎設施落后,行政審批項目和部門進駐率不高、窗口授權不充分、審批“體外循環(huán)”問題比較突出,一些政務服務分中心缺乏規(guī)范,難以實現“一站式”服務。公共資源交易中心管理體制沒有理順,未能按照中央要求充分發(fā)揮作用。五是擴權強縣推進工作難度大,缺乏推進機制和全區(qū)統一的擴權方案,推進成效還沒有充分顯現。
“”時期是我區(qū)加快富民強桂新跨越和全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是大有可為的黃金發(fā)展期和錯綜復雜的矛盾凸顯期。行政審批制度改革涉及經濟社會管理的方方面面,是深化經濟體制和政治體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。要按照中央的部署和要求,堅定不移地繼續(xù)推進行政審批制度改革,推動政府職能轉變和行政管理體制改革取得實質性進展。
(一)進一步清理減少行政審批事項。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,凡是市場機制能夠有效調節(jié)的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的,行業(yè)組織能夠自律管理的,不得設定行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,不得設置前置審批。清理的重點領域是投資領域、社會事業(yè)領域等與人民群眾利益密切相關領域的行政審批,規(guī)范非行政審批事項。進一步深化投資體制改革,真正確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位。要加大審批事項的清理、精減和調整力度,放寬限制,打破壟斷,擴大開放,公平準入,鼓勵競爭。清理解決好行政審批項目重復設置,多頭管理的問題。對利用“紅頭文件”等對公民、法人和其他組織提出的限制性規(guī)定,對沒有法律法規(guī)依據、不按照法定程序設定的登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等管理措施,要一律取消。對經清理保留的行政審批項目目錄要定期向社會公布,行政審批項目的操作規(guī)范和流程圖要適時調整,及時公開行政審批項目的名稱、設定依據、審批條件、申請材料、審批程序、審批時限、收費標準和依據等。
(二)嚴格依法設定和實施審批事項。行政機關設定審批事項必須于法有據,嚴格遵循法定程序,進行合法性、必要性、合理性審查論證。未經審查論證的,行政機關不得設定或變相設定行政審批事項。涉及人民群眾切身利益的,要通過公布草案、公開聽證等方式廣泛聽取意見。沒有法律法規(guī)依據,行政機關不得設定或變相設定行政審批事項。要按照“審批、管理、監(jiān)督”相分離的原則,全面整合歸并內部處科室行政審批職能,將審批職能與監(jiān)管職能相對分離。
(三)進一步加強全區(qū)五級政務服務體系建設。全面加強全區(qū)各級政務服務中心建設和規(guī)范管理,各級政務服務管理機構主要負責本轄區(qū)政務服務的組織、協調、監(jiān)督、管理、指導和服務,統籌管理本轄區(qū)行政審批、政務公開、政府信息公開、便民服務、效能監(jiān)察、電子政務、公共資源交易、行政投訴等工作。將政務服務體系建設納入基本公共服務體系建設的范疇,進一步加大投入,加強各級政務服務中心基礎設施建設,為辦事企業(yè)和群眾提供真正的“一站式”、“一條龍”服務。
(四)堅持不懈推進政務服務事項集中辦理。原則上各級政府實行一個窗口對外,凡與公民、法人和其他組織密切相關的行政審批事項,包括行政許可、非行政許可審批、公共服務事項和相關收費都要納入政務服務中心辦理,禁止“明進暗不進”和“兩頭受理”。各部門要把大部分接待、咨詢、受理、辦復等工作轉移到各級政務服務中心集中辦理。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項,要按照便于工作、方便群眾的原則,納入當地政務服務中心集中辦理。完善重大項目聯合審批工作機制,對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,逐步實行聯合辦理或并聯審批。依靠政務服務中心建立統一規(guī)范的公共資源交易平臺,實行公共資源交易中心與政務服務中心一體化管理,逐步推進自治區(qū)、市、縣三級公共資源交易網絡建設,使自然資源開發(fā)利用、工程建設、土地使用權出讓、產權轉讓等涉及市場準入和競爭事項實現“統一進場交易、統一進行管理、統一接受監(jiān)督”。
(五)繼續(xù)推進政務服務和政務公開向基層延伸。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心的職能,加快整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務資源,把分散在基層“七站八所”且與群眾生產、生活聯系緊密的計生、司法、民政、國土資源、林業(yè)、新農合、廣播電視、社會保障等政務服務事項,集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心辦理,優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),完善“農事村辦”制度,為群眾提供高效便捷的政務服務和公共服務。
(六)深入推進擴權強縣工作。健全擴權強縣的推進工作機制,制定全區(qū)統一的擴權強縣推進工作方案和具體操作規(guī)范,建立健全擴權強縣的相關配套措施,加快擴權強縣的推進工作進度,確保20xx年上半年全面完成擴權強縣推進工作,自治區(qū)將組織專項督查,確保721項行政審批項目的審批權限全部直接下放和委托下放到縣級政府。抓好22個擴權強鎮(zhèn)試點和10個鎮(zhèn)級財政管理方式改革試點鎮(zhèn)的政策落實,注重總結擴權強鎮(zhèn)試點工作經驗,積極開展擴權強鎮(zhèn)的制度建設。
(七)加強對行政審批權力運行的監(jiān)督制約。繼續(xù)完善行政審批電子監(jiān)察系統,對行政審批事項實行動態(tài)管理,強化行政審批的全過程監(jiān)督。推進行政審批規(guī)范化、標準化建設,實現行政審批全區(qū)無差異化服務,最大限度減少行政審批的隨意性,堅決杜絕行政審批“暗箱操作”。創(chuàng)新審批管理方式,大力推行和規(guī)范網上審批,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、咨詢和辦復。推進行政審批誠信體系建設,運用信息、網絡等現代技術實現對行政審批的監(jiān)督和管理。建立健全相關制度,保障行政審批設定和實施利益相關方的知情權、陳述權、申辯權、監(jiān)督權。嚴格實行首問負責、限時辦結、責任追究制度,對違法設定和實施行政審批事項侵害當事人合法權益的要依法追究責任。
三、切實把改革的要求和措施落到實處。
深化行政審批制度改革是一項系統工程,既涉及政府及其部門,又涉及公民、法人和其他組織,全局性、政策性很強。各級各部門要常抓不懈,采取有效措施,把各項工作落到實處。
(一)加強組織領導。高度重視深化行政審批制度改革工作,把深化行政審批制度改革擺在更加突出的位置,堅持不懈地加以推進。各級各部門的主要領導要對本地區(qū)、本部門的推進改革工作負總責,切實擔負起深化行政審批制度改革第一責任人的領導責任,進一步健全推進改革的領導體制和工作機制,及時解決本地區(qū)、本部門推進改革中存在的突出問題,提高推進改革的工作質量,加快推進改革的進度。各相關部門要搞好協調配合,合力推進行政審批制度改革。
(二)突出改革重點。圍繞轉變政府職能和服務經濟社會發(fā)展大局,把減少對微觀經濟活動的直接干預,強化經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能作為政府管理的目標和方向,以產業(yè)發(fā)展、民生工作、文化建設等領域審批事項為重點,主動清理和規(guī)范現有審批項目,建立健全行政審批運行機制,壓縮行政審批環(huán)節(jié),優(yōu)化行政審批流程,下放行政審批權限,提高行政審批效率,為人民群眾提供優(yōu)質便捷高效服務。
(三)強化監(jiān)督考核力度。把行政審批制度改革工作納入廉政建設責任制考核、依法行政考核、行政機關績效考評體系,細化考核標準,強化考核力度。要充分發(fā)揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用。各級監(jiān)察部門、政府法制機構和政務服務中心管理辦公室要加強對推進改革工作的督促、檢查和指導,完善責任追究辦法和獎懲激勵機制,對推進改革工作不力、損害群眾合法權益,造成嚴重后果的要嚴格追究責任,確保推進改革工作落到實處。
同志們,做好新形勢下的行政審批制度改革工作責任重大,任務繁重。我們要按照中央和自治區(qū)的統一部署要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進政府管理創(chuàng)新,不斷提高依法行政水平和能力,努力建設法治政府和服務型政府,為加快實現富民強桂新跨越作出新的更大貢獻!
行政審批會議上的講話內容篇二
剛才,市委組織部李部長宣讀了省委、市委關于漣水縣委主要負責同志職務調整的決定,我堅決擁護,堅決服從。這次省、市委關于漣水縣委主要領導的調整,是貫徹落實中央關于地方黨委換屆工作指示精神、加強我縣領導班子建設的一項重要決策,充分體現了對漣水的關心與支持。
市委常委、秘書長、縣委肖書記滿懷深情地作了告別講話,一言一語都流露出對漣水的無限眷戀,表達了對同志們的深厚感情,蘊含著對漣水明天的美好祝愿,情真意切、感人至深。盡管肖書記在漣水工作僅有短短一年時間,但卻是全體漣水干部始終難以忘懷、百萬漣水人民永遠鐫刻在心的一年。這一年,他立足發(fā)揮自身優(yōu)勢、放大發(fā)展格局,高瞻遠矚謀大勢,嘔心瀝血布大局,科學確立了融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯動”戰(zhàn)略路徑、“三步走”戰(zhàn)略步驟、“3+3+1”戰(zhàn)略重點和“五大工程”戰(zhàn)略舉措,明確提出了“建設副中心、同步達小康”兩大目標,為漣水發(fā)展指明了好方向。這一年,他圍繞“科學趕超、跨越發(fā)展”主題主線和“三個高于”目標追求,一絲不茍干事業(yè),不遺余力抓發(fā)展,通過組建“7+1”前線指揮部、建立“點線面”責任體系,帶領大家大打了一場全線出擊的“班長式戰(zhàn)爭”,使我縣從全市末位一步邁入全市第二方陣前列,為漣水未來奠定了好基礎。這一年,他秉承嚴與實的工作作風,身體力行帶班子,親歷親為抓落實,積極創(chuàng)新工作項目化、責任化、精細化推進機制,建立健全督查、通報、考核、獎懲制度,全面強化廣大干部的責任意識、擔當意識、實干意識,充分錘煉各級領導的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力,使大家越干越想干、越干越會干、越干信心越足、越干辦法越多,為漣水事業(yè)帶出了好隊伍。這一年,他堅持全面從嚴治黨和激發(fā)全社會活力兩手齊抓,以身作則揚正氣,以上率下樹新風,帶頭倡導“誠簡和廉”的共同團隊文化,大力弘揚“向善向上、苦干實干、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時期漣水精神和“好人文化”,有效喚醒了百萬漣水人的自信自尊自立自強,為漣水大地營造了好氛圍。肖書記為漣水發(fā)展打下的堅實基礎、作出的重要貢獻,漣水人民永遠不會忘記!在此,我提議,讓我們以最熱烈的掌聲向肖秘書長、肖書記表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!也真誠地期盼肖秘書長、肖書記在今后的工作中一如既往地關注、關心和支持漣水發(fā)展,指導幫助我們把工作做得更好。
各位領導,同志們,我再次回到漣水工作,不知不覺已一年六個月。今天,又接過漣水改革發(fā)展穩(wěn)定的“接力棒”,深感使命光榮、責任重大。我深知,沒有組織的關心和培養(yǎng),這份榮譽我無法獲取;沒有廣大干群的信任和支持,這份認可我無緣企及;沒有在座各位的關懷和幫助,這份責任我無力擔當。當前,漣水已進入全面小康的決勝階段,我將始終把自己的'努力與漣水的發(fā)展緊密連接在一起,把自己的使命與人民的幸福緊密連接在一起,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、融入工作,致力以全縣科學趕超、跨越發(fā)展的實際成效,回報組織和全縣人民的厚望和信任。一是始終保持政治上的清醒與堅定。時刻牢記習總書記對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的諄諄教誨,認真對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,牢固確立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真落實省、市委的各項決策部署,恪守政治規(guī)矩,嚴守政治紀律,堅守政治定力。二是始終保持工作上的穩(wěn)定與連續(xù)。借鑒“蕭規(guī)曹隨”好典故,傳好持續(xù)發(fā)展接力棒,堅持一張藍圖繪到底,不當“魔術師”,不搞“變幻術”,瞄準“建設副中心、同步達小康”兩大目標不松懈,堅持融“市”入“?!睉?zhàn)略方向、“五化聯動”戰(zhàn)略路徑、“3+3+1”戰(zhàn)略重點不動搖,一以貫之地落實好縣委十屆七次全會的決策部署,堅定不移地推進好業(yè)已確定的各類重要規(guī)劃、重點項目和重大工程,努力做到“與后連而不斷線、向前續(xù)而不停步”.三是始終保持發(fā)展上的擔當與執(zhí)著。立足漣水正處于綜合實力快速積累階段的實際,緊緊圍繞五大發(fā)展理念這一總指揮棒、建設全面小康社會這一核心任務和今年“爭一保二”、后年“爭先保一”這一前進目標,最大限度利用好省市支持漣水的各項政策和資源,扛起“發(fā)展責”,彈好“奮進曲”,唱好“香山記”,緊盯重要版塊不遲疑,緊抓重大項目不放松,緊扣重點指標不停歇,努力使?jié)i水日新月異、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢更加磅礴向前,讓漣水在淮安發(fā)展、蘇北振興中展現更大作為。四是始終保持民生上的情懷與追求。滿懷對漣水人民的質樸深情,把為民謀利作為一切工作的追求,把贏得口碑作為自己最大的動力,切實做到“重大決策順民而定,工作措施應民而生,發(fā)展績效為民而求”,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事,致力以個人的辛苦指數換取群眾的幸福指數,努力讓漣水人民的收入更多、生活更好、滿意度更高,充分共享全縣改革發(fā)展的成果。五是始終保持作風上的勤勉與嚴實。主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),不回避矛盾,不推卸責任,帶頭踐行“一線工作法”,帶頭弘揚“5+2”“白加黑”拼搏奉獻精神,以一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁成就事業(yè)、造福群眾;不斷強化工作落實力度,以最嚴格的限時辦結、最嚴肅的服務承諾和最嚴厲的問責追責,確保縣委的決策部署堅定不移貫徹下去、一絲不茍執(zhí)行到位、環(huán)環(huán)緊扣落實到底。六是始終保持班子上的團結與協作。繼續(xù)倡導“誠簡和廉”的共同團隊文化,像愛護眼睛一樣愛護團結,像珍惜生命一樣珍惜團結,認真執(zhí)行民主集中制,遇事多協商,會前多溝通,果斷不武斷,用權不耍權,敢為不亂為;全面加強以縣委班子為核心的各級領導班子建設,積極支持縣人大、縣政府和縣政協工作,最大限度調動四套班子成員的積極性、創(chuàng)造性,齊聲唱響《眾人劃槳開大船》《團結就是力量》兩首歌。七是始終保持個人形象上的清正與廉潔。嚴格遵守中央八項、省委十項和市縣委十二項規(guī)定,堅決反對“四風”,清廉自守、本色做人,不越紅線、不失底線,致力讓規(guī)范成為習慣,讓習慣成為規(guī)范;自覺履行黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”職責,精心組織“兩學一做”學習教育,認真抓好縣級領導班子換屆工作,全力維護漣水風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在此,我鄭重承諾:從我做起、向我看齊。凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,我堅決不做,絕不用黨和人民賦予的權力為個人、家庭、親友謀取任何私利。真誠希望同志們對我加強監(jiān)督,我將把大家的監(jiān)督作為對我最大的愛護。
同志們,漣水的昨天,經過歷屆班子和全縣廣大干群的辛勤耕耘、共同努力,取得了驕人的成績;漣水的明天,仍需要我們和全縣人民用智慧去書寫、用汗水去創(chuàng)造。我們堅信,有上級黨委政府的堅強領導,有縣四套班子的精誠團結,有各位老領導、老同志、老前輩的鼎力相助,有全縣上下的齊心協力,我們一定能開創(chuàng)漣水新一輪黃金發(fā)展期,漣水的人民一定會更加幸福,漣水的明天一定會更加美好!
最后,衷心祝愿各位領導、同志們工作順利,身體健康,萬事如意!
行政審批會議上的講話內容篇三
同志們:
值此20xx年春節(jié)即將來臨之際,今天,我們在這里歡聚一堂,回顧共同經歷的難忘歲月,暢想共同期待的美好未來,可以說是情切切、意融融。在此,我首先代表縣四套班子,向在座的各位領導和同志們,致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
今天,縣委、縣政府召開年終總結座談會,既是總結工作、交流經驗的總結會,又是一次貫徹落實縣委全會和縣“兩會”精神,凝心聚力、推動發(fā)展的動員會。剛才,相關職能部門就20xx年工作作了簡要總結,對20xx年工作提出了意見和建議,有關縣領導也談了自己一年來工作體會,并提出了很好的建議。我完全贊成。
剛剛過去的20xx年,全縣上下圍繞學習宣傳貫徹黨的、十八屆五中全會和系列重要講話精神,認真貫徹中央和省、市的決策部署,全面實施“堅持生態(tài)發(fā)展、主攻三區(qū)建設、打造廣東生態(tài)文明示范縣”戰(zhàn)略,進一步保持經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。這其中,凝聚了全縣廣大干部群眾的智慧和汗水。概括來講,去年的工作主要有四個方面的特點:一是思想同心。各級領導干部都能圍繞打造“廣東生態(tài)文明示范縣”的目標,堅持守土有責,履職盡責??h四套班子帶頭做到思想同心,工作同步,目標同向,形成領導合力。各分管縣領導能對分管工作親自安排、親自過問、親自指導檢查,保證了各項重點工作落實到位,重點難點問題解決到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也能堅決服從全縣發(fā)展大局,按照縣委、縣政府的部署,自加壓力,相互協作,克服困難,周密細致地計劃組織好全年工作,全力以赴抓好推進落實,確保了各項目標任務的圓滿完成。二是作風務實。一年來,我們通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級領導干部進一步強化了宗旨意識,強化了群眾觀點,都能帶頭改進工作作風、密切聯系群眾,帶頭講實話,辦實事,重實干,帶頭抵制不作為、慢作為、亂作為等行為,帶頭制止鋪張浪費、貪圖享樂等不正之風,廣大黨員干部少了一些迎來送往、多了一些真抓實干,少了一些私心雜念、多了一些公仆之心,把主要時間和精力用在了謀發(fā)展、干工作、抓落實上,廣大黨員干部作風有了很大轉變。三是敢打敢拼。全縣廣大黨員干部都能按照縣委、縣政府有關重大工作和重點項目的統一部署,按照職責分工,切實承擔起相應的責任,放下架子辦實事,俯下身子抓落實,經常到最困難的地方去迎接挑戰(zhàn),到群眾意見最多的地方去化解矛盾,到工作推不開的地方去打開局面,尤其是在征地拆遷上,啃下了不少硬骨頭;在招商引資上,拿下了一些新項目;在民生改善上,辦成了一批好事實事。四是成果豐碩。通過一年來的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各領域、各行業(yè)都取得較為豐碩成果。如:有2家企業(yè)被評為“中國質量誠信企業(yè)”;澄江鎮(zhèn)有機蔬菜標準示范園被認定為“廣東省農業(yè)科學院蔬菜研究所科技轉化基地”;深渡水鄉(xiāng)被評為省民族團結進步模范集體;創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”工作通過國家督導驗收,等等,這些亮點工作都是大家勇于創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)、勇于爭創(chuàng)一流的體現。
客觀地說,在宏觀經濟環(huán)境較為復雜的形勢下,取得這樣的成績實屬不易。這些都是各級各部門共同努力的結果,凝聚了廣大干部群眾的智慧和汗水。在此,我代表縣四套班子,向一年來為全縣經濟社會發(fā)展作出貢獻的各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,更是實現我縣加快發(fā)展的突破之年。面對新形勢新任務,目標已經確立,任務已經明確,我們要立足于抓早抓實,把各項工作做充分,把政策舉措用到位,把目標任務壓實到各級各部門,切實抓好一季度工作,增強完成全年目標任務的信心,確保“十二五”規(guī)劃圓滿收官。
一、解放思想,堅決破除制約發(fā)展的思想障礙。
思想是行動的先導。近年來,我們很多工作通過各種努力,做了許多工作,也取得了較大成效。但我們的有些工作,一年這個樣,兩年還是這個樣,沒有成效,不見起色,這關鍵就是我們有的同志滿足于既定工作模式,不敢嘗試,不敢突破。因此,面對20xx年的新形勢新任務,對我們領導干部中存在一些制約發(fā)展的思想障礙問題要高度重視、堅決破除。第一,要堅決破除自我感覺良好的思想障礙。我們有些同志取得一點成績就容易滋生自滿情緒,喜歡自己和自己縱向比較,小富即安,眼光短、標準低。有的同志只看到進步、看不到差距,自我感覺良好。而沒有看到,雖然我們近年來,我們跟自己比確實有了長足的進步,發(fā)展的基礎更扎實了,發(fā)展的環(huán)境更好了。但是,經濟總量小、綜合實力不強、質量效益不高、民生改善任務繁重等等,仍然是我們必須面對的困難和問題。大家從各職能部門的發(fā)言,分析的形勢,更應該感覺到了壓力,加上周邊縣市都在拼搶機遇、爭先發(fā)展,競爭激烈的程度前所未有。對此,我們務必憂患在心、居安思危,把形勢研究得更深透,把困難估計得更充分,把措施謀劃得更有力,下好先手棋、打好主動牌。第二,要堅決破除消極畏難的思想障礙。當前,在少數干部思想里,總是認為xx小、人口少、位置偏、資源缺,沒有爭先進、創(chuàng)一流的底氣,意志消沉、不思進取。對此,必須堅決摒棄,要捫心自問,在同樣的條件下,為什么其他人的工作能夠在全市、全省叫得響?能拿到先進?同樣在xx,為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位能在全省站前列、全市爭第一?所以,我們要牢固樹立“小縣也有大作為”的信心和氣魄,當仁不讓、搶抓新形勢所帶來的發(fā)展機遇,順勢發(fā)力、追趕跨越。我們完全有理由相信,經過我們的共同努力,我們一定能在更高的平臺上,實現新的突破。第三,要堅決破除本位主義的思想障礙。現在有一種不良現象,推進一項工作,新上一個項目,發(fā)展一項事業(yè),往往是部門利益把你擋住了,甚至是一些職能部門的少數人把你擋住了。有的擔心一項政策、措施出臺,會把自己既得利益丟失了,對能給部門和個人帶來“好處”的權和利抱住不放;有的不顧縣委、縣政府三令五申,為官不為,得過且過,怕麻煩,圖清閑,從來不愿做服務的事,凡此種種都是狹隘的本位主義在作怪。在日趨激烈的競爭態(tài)勢下,如果大家只盯著自己的一畝三分地,只算自己家里頭的小賬本,我們將會一盤散沙,不能形成合力,就是再好的機遇,也會與我們失之交臂。
二、創(chuàng)新方法,全面提升執(zhí)行力和執(zhí)行效果。
當前,我縣正處在加快發(fā)展的關鍵階段,我們實力不強,家底不厚,欠賬較多。所以,別人走,我們就要跑;別人跑,我們就要以百米沖刺的速度追趕,才能跟上隊伍。因此,面對20xx年新目標、新任務,我們要結合各自本職工作,切實提高執(zhí)行決策、推動工作的能力。第一,向抓重點、重點抓要執(zhí)行力。重點工作、重大項目,始終是促進發(fā)展的主要抓手,沒有重點的突破,就難以搶得先機、贏得主動。當前,縣委七次全會已經對全年經濟及相關工作作出了部署。根據這些安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都不同程度承擔著招商引資、征地拆遷、信訪ww等職責。大家既要統籌兼顧、彈好鋼琴,對全年的中心工作和業(yè)務工作有總體的計劃和統籌的安排,更要突出重點、破解難題,把更多的精力放在重點工作、重點項目上,以重點難點工作的突破,推動面上工作落實。尤其是承擔了“主攻三區(qū)建設”、“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的責任單位,要把重點項目建設作為今年的頭等大事來抓,務必按照“零距離、敢碰硬”的工作要求,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,破解難題,做到干一件必須成一件,不掛賬。第二,向創(chuàng)新方法、改進作風要執(zhí)行力??喔蛇€要巧干,不創(chuàng)新思路,習慣走“老路子”、用“老辦法”,工作就難見成效。比如,我們搞招商引資,在以前,有很多辦法都是可行的,也取得了很好的效果,但是現在形勢發(fā)生了很大的變化,無論是外部環(huán)境,還是我們自身的條件,都有了很大的不同。如果我們還是用老一套的做法,一定是沒有出路的。今年,我們要進一步加大產業(yè)招商、以商招商的力度,堅決防止表面上熱熱鬧鬧,到頭來不見成效的做法。這就需要我們在工作中大膽探索,勇于嘗試。目標和思路一旦確定,就要全力以赴、雷厲風行地付諸實踐。部署了的工作要抓緊實施,做到一抓到底,擲地有聲,立竿見影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神狀態(tài),凝聚全縣上下共謀發(fā)展的強大合力。
就當前來看,我縣干部隊伍的精神狀態(tài)總體是好的,主流是好的,但與“高標準、快節(jié)奏、高效率,不干則已,干就干成、敢爭一流”的要求相比,還有一定的差距。有的同志在一個崗位上呆的時間長了,有一種惰性、疲性,今天應做的事情推到明天;有的同志長時間在一個部門單位,或長時間分管某一項工作,總覺得這項工作都是些常規(guī)性的東西,因此工作中把標準降低了,遷就自己,隨便應付;還有的同志自己就看輕自己,總認為自己所處的位置無關緊要,所分管的工作無足輕重,抓與不抓都一樣,抓好抓壞都一樣,事實上這是一種非常錯誤和片面的認識。人心不能疲下來,精神必須提上去,尤其是目前繁重的工作任務,主攻“三區(qū)”建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、全面深化改革、改善民生事業(yè)的各項任務,這些都務必使我們要保持良好的精神狀態(tài),知難而進,奮發(fā)有為。只要我們保持良好精神狀態(tài),有“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,我們的各項工作就一定會有一個大的進步和提升。
四、加強團結協作,營造同心同德、崇尚實干的良好氛圍。
近年來,我縣各項工作之所以能取得比較好的成績,最重要的一條就是我們班子團結的好,很大程度上驗證了“團結出生產力、團結出戰(zhàn)斗力”這句話。大家一定要倍加珍惜我們團結和諧的大好局面,倍加珍惜我們在一起干事創(chuàng)業(yè)的緣分和機會,堅決抵制各種不利于團結的人和事。但不可否認,當前也有部分同志的大局意識、團隊意識還不是很強,沒有處理好大局與小局、分工與協作的關系,各人自掃門前雪。是好事了,有榮譽了,就往前擠,人頭一份,極力爭取;是難事、急事,要你去解決信訪穩(wěn)定、征地拆遷這些棘手問題了,就往后退,往邊上躲,生怕沾上自己。對于這些問題,一定要清醒地認識和看待,有則改之,無則加勉。今年我們的各項工作任務十分繁重,越是這樣,越是需要我們更加注重顧全大局、更加注重團結協作。全縣各級班子要重事業(yè)、重感情、重緣分,班子成員之間,工作中要多支持、多補臺,生活中要多關心、多理解,遇事要多商量、多溝通,使班子成員以誠相待,相互尊重,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀律也講寬容,講分工也講合作,真正形成清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境。
同志們,目標已經確定,任務已經明確,讓我們同心同德,群策群力,奮力拼搏,為順利圓滿完成今年各項工作任務,推動xx加快發(fā)展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春節(jié)愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意!
行政審批會議上的講話內容篇四
今天召開全市行政審批制度改革工作會議,目的是進一步統一思想、明確目標、落實責任,動員和發(fā)動全市各級各部門扎實做好第四輪行政審批制度改革工作。剛才,市審批中心、建設局、工商局等三個部門作了表態(tài)發(fā)言。呂市長代表市政府部署了工作,講得很具體,很有針對性和操作性,希望大家根據呂市長的要求認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
推進行政審批制度改革,目的是為了適應經濟社會發(fā)展需要,進一步完善審批程序,提高辦事效率,更好地服務于企業(yè)群眾,服務于經濟發(fā)展。特別在當前嚴峻的經濟形勢下,開展行政審批制度改革,尤其具有重要的意義。
一是加快政府改革的需要。黨的xx大明確提出“要加快行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批,建設服務型政府”,省和紹興市也對行政審批工作提出了具體的要求。我們開展以網絡技術和依法行政為依托,以政務公開和電子監(jiān)察為手段,以提高效率和優(yōu)化服務為目的的行政審批改革,是貫徹落實上級精神,順應時代發(fā)展需要,努力打造服務政府、電子政府、效能政府和陽光政府的重要手段,是擺在我們面前的一項政治任務。
二是加速優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。今年,市委、市政府為應對嚴峻的宏觀形勢,結合實際,出臺了加強項目建設、加快產業(yè)轉型升級等一系列政策措施。要確保這些政策措施順利實施,關鍵是要創(chuàng)造一個便捷高效的發(fā)展環(huán)境,而推進行政審批制度改革,正是我們提升辦事效率、優(yōu)化投資環(huán)境的一個重要舉措。各單位必須站在貫徹落實“保穩(wěn)促調”工作要求,深入推進“工業(yè)強市、和諧惠民”工作主線的高度,扎實做好審改工作。
三是推進政府廉政建設的需要。推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,使權力在陽光下運作,有利于建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有利于增強行政審批的透明度,便于社會對行政機關及其工作人員的監(jiān)督,是從源頭上預防和解決腐敗問題的一項重大舉措。
第四輪行政審批制度改革,核心工作是實施網上審批和電子監(jiān)察,這是對傳統審批模式創(chuàng)造性的改革,具體要抓好“兩個進入”和“兩個到位”。
(一)抓好“兩個進入”。一是所有審批事項必須進入系統。各單位要進一步統一思想,提高認識,嚴格按照要求,不折不扣做好審批事項進入系統的工作。同時,要結合“擴權強鎮(zhèn)”工作,探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的網絡審批系統,將下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批事項納入其中。二是明確的審批事項必須進入中心。對于市里確定要進入市審批中心辦理的事項,必須嚴格實行審批中心“一地”辦理,絕不允許“明進暗出”或“二頭審批”。審批中心是政府的第一形象,有關部門要選派素質高、業(yè)務精、能力強的業(yè)務骨干入駐中心,并充分授權,確保事項在中心的受理和辦理。
(二)確?!皟蓚€到位”。一是落實審改要到位。對于本輪審改后的審批事項,各部門要嚴格按照審改后的辦事流程和審批時限規(guī)范執(zhí)行,不得隨意延長審批時限、設置審批條件、增加申報材料和審批環(huán)節(jié),對出現上述問題的,一經發(fā)現將嚴格查處。二是監(jiān)督檢查要到位。要建立健全監(jiān)督制約機制,暢通社會監(jiān)督投訴渠道,確保審批行為接受多方面的監(jiān)督。市紀檢、監(jiān)察部門要對四輪審改實行全程監(jiān)督檢查,并適時對改革力度和落實情況進行一次專項檢查。對落后的部門和單位要進行通報批評,并限期整改,對拒不執(zhí)行的將采取行政問責。
行政審批制度改革關系到部門權力和利益關系的調整,涉面廣、政策性強,各部門必須高度重視,統一部署,精心組織,積極穩(wěn)妥地做好這項工作。
一是要落實責任。各部門要根據市里的統一部署和總體要求,落實責任,實行“一把手”親自抓。同時要進一步解放思想,切實增強服務意識,堅持部門利益服從全局利益,不折不扣地做好審改工作。
二是要加強協調。四輪審改由市委、市政府統一領導,各相關部門和單位要密切配合,協調一致,有序實施。對涉及多部門的審批事項,市里已專門出臺行政審批項目聯合辦理實施辦法,有關部門要嚴格按照操作辦法執(zhí)行;審批中心和法制辦要做好審改法律法規(guī)指導工作,確保審改扎實推進;市信息中心要加強對部門網上審批系統和電子監(jiān)察系統建設的技術支持,加快審改工作進度。
三是要形成氛圍。行政審批制度改革是一件涉及面廣、社會影響大的實事,需要方方面面的關心、支持和參與。各相關部門要廣泛聽取企業(yè)和群眾的意見,一切要從有利于優(yōu)化服務,有利于促進發(fā)展的角度出發(fā),推進審改工作。其他部門也要以這次改革為契機,反思和檢查工作中存在的問題,進一步改進作風、提升效率、優(yōu)化服務,形成全社會支持和參與改革的良好氛圍,確保審批制度改革順利進行。
同志們,實施第四輪行政審批改革工作,是市委、市政府深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措,事關發(fā)展,事關全局,意義重大,任務艱巨。希望各級各部門進一步統一思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
行政審批會議上的講話內容篇五
同志們:
新春伊始,鎮(zhèn)黨委、政府組織全體機關人員進行了為期三天的思想作風紀律整頓,系統的學習領會了黨的十六屆四中全會精神,區(qū)政府工作報告等有關文章和文件,討論修訂了鎮(zhèn)機關各項規(guī)章制度,分口制定了20xx年度工作計劃和工作要求,簽訂了目標責任書,認真開展了批評與自我批評,查擺了工作中存在的問題,找出了存在的差距。整個活動組織周密,緊張有序,大部分同志學習一絲不茍,各分管領導認真負責,整改問題找得準,剖析得透,工作計劃重點突出,實事求是。因此,我認為,這次集中學習整頓收到了良好的效果,起到了收心的作用,起到了加強學習提高素質作用,起到了總結過去,指導今年,承上啟下的作用。全體機關人員迅速從節(jié)日散漫的氣氛中走出來,普遍增強了廉潔自律,依法行政的自覺性,整出了新的精神面貌,鼓足了實勁,為做好我鎮(zhèn)今年的各項工作打下了良好的基礎。
為鞏固這次學習整頓活動的成效,不斷加強機關自身建設,使機關的工作學習形成制度化、規(guī)范化,提高機關辦事效率和服務水平,努力開創(chuàng)機關工作的新局面,我再講以下幾點意見:
一、加強學習,提高素質。黨的十六大報告提出,要建立全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展。我們要堅持不懈地把全面提高個人思想道德素質和科學文化素質放在各項工作的首位,自覺加強自身學習,不斷更新文化層次和知識結構。要把學習和工作結合起來,通過學習來實現工作創(chuàng)新。我們制定了機關學習制度,在今后的工作中,我們一定要把學習制度落到實處,多抽出時間,學習一些市場經濟、現代科學、法律法規(guī)等有關方面的知識,牢固樹立市場意識、服務意識和法制觀念,不斷提高科學判斷形勢,駕馭市場經濟,應對復雜局面和總攬全局的能力。
二、轉變作風,狠抓落實。做好我鎮(zhèn)的各項工作貴在求真務實,重在真抓實干。我們要大力弘揚求真務實,扎實苦干的良好作風,要進一步提高工作效率,凡是確定的事情,要立說立行,不講價錢,不圖回報。要深入基層,深入實際,多做調查研究,堅決克服形式主義,集中精力謀發(fā)展,認認真真抓落實。要建立健全督查到位,考核到人的工作運行機制,強化責任,分解量化目標,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,獎罰分明,確保各自工作任務目標落到實處。
三、團結奮進,爭創(chuàng)一流。團結是勝利之本,團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結是干好一切工作的基礎。我們全體機關干部要以大局為重,大事講原則,講黨性,小事講風格,講友誼,相互尊重,相互支持。團結既是思想問題、作風問題,也是修養(yǎng)問題,我們要容的下人,容的下話,容的下事,多看他人長處,多想自己不足。只要我們全鎮(zhèn)上下團結一致,思想同心,目標同向,行動同步,我們就一定能克服各種困難,促進全鎮(zhèn)經濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、廉潔自律,勤政為民。我們要牢固樹立正確世界觀、人生觀和價值觀,堂堂正正做人,清清白白從政,扎扎實實工作。要堅決防止和克服拜金主義、享樂主義,不為貪欲所累,不為物欲所誘,不為人情所擾,一身正氣,兩袖清風。要認真落實廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行各項廉政法規(guī)和制度,牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦一切事情。要奉公守法,勤政為民,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,努力為群眾辦實事,辦好事,切實履行好興一方經濟,富一方百姓,保一方穩(wěn)定的責任。
同志們,整頓活動即將結束,新的一年已經開始,各項工作在等待著我們,我們要以這次整頓活動為契機,盡快投入到緊張的工作中去,保持旺盛的精力和昂揚的斗志,以更加扎實的工作作風和百倍的努力做好各自的工作,為我鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
行政審批會議上的講話內容篇六
話同志們:
黨中央、國務院、省委、省政府對政法隊伍建設高度重視。黨中央胡錦濤同志針對公安布“五條禁令”批示:“希望言必行,行必果”。中央政法委羅干同志針對政法隊伍中存在的突出問題指出:“必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決”。中央政法委副書記、公安部部長周永康同志最近也明確要求,對政法隊伍中存在的問題絕不能忽視,要整頓作風,嚴肅紀律,清除害群之馬,純潔政法隊伍,樹立良好警風,全面加強隊伍建設。省委張學忠書記就達州市開江縣城東派出所李昭遠案作了“5.28”重要批示,6月10日上午省委政法隊伍紀律作風集中教育整頓電視電話會上省委副書記李崇禧作了重要講話,要求基層政法部門結合實際,切實解決隊伍中存在的突出問題,狠抓落實,務求實效,努力建設一支黨委政府放心、人民群眾滿意的政法隊伍。這些重要指示,為我們的政法隊伍建設指明了方向。6月上、中旬,省、市就政法隊伍集中教育整頓相繼召開了一系列會議,黨政主要領導親自參加,親自作動員部署,充分體現了政法隊伍在黨委、政府心目中的重要地位,表明了黨委、政府對開展集中教育整頓的態(tài)度和決心,凸現了政法隊伍集中教育整頓的必要性和緊迫性,教育整頓是密切干群關系、警民關系的迫切需要,是解決政法隊伍中突出問題的迫切需要,是政法隊伍適應新形勢新任務的迫切需要。
省委張學忠書記在6月4日的省委會上指出,“政法隊伍整頓,公安先行一步很好,要帶個好頭”。從全區(qū)來看,從6月25日起已進入教育整頓的第二階段——認真查擺、深入剖析階段。分局因為客觀方面的原因,方案制定晚了一點。第一階段沒有做或沒有完成的工作,一定要認真完成,同時不能絲毫耽誤第二階段的進程。這次集中教育整頓,總得說來時間緊,任務重,公安機關更是如此。希望分局領導班子要高度重視,統一思想,結合單位實際,按已制定的方案,認真抓好落實,切實轉變作風,全力推進隊伍建設,以整頓促工作,以整頓強素質,以整頓出成效,以整頓塑形象,為全區(qū)經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造良好的法制環(huán)境,提供良好的法律服務和法制保障。
這次集中教育整頓活動,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,進一步樹立“四種意識”,即宗旨意識、使命意識、大局意識和創(chuàng)新意識;做到“四個到位”,即學習教育到位,查擺問題到位,全面整改到位,整體效果到位;抓好“六個結合”,教育整頓活動要與業(yè)務工作相結合、與黨員先鋒工程活動相結合、與社會治安整體聯動防范工程相結合,與為全區(qū)經濟五年翻番保駕護航相結合、與參與防范“非典”相結合、與創(chuàng)建高素質學習型政法隊伍相結合;實現“三個提高”,即政法隊伍政治素質的提高、業(yè)務能力的提高,為全區(qū)經濟發(fā)展服務的能力和水平的提高。
下面,我講六點意見:
要將學習貫穿于整個教育整頓的全過程,不要因為學習階段已過就放松了學習。首先是領導班子的學習,領導班子要把張學忠書記“5.28”重要批示、省、市、區(qū)會議精神作為學習的重要內容,專題討論研究,制定學習計劃,布置安排全體干警的學習。其次要抓好全體政法干警的學習,做到學習傳達到位,貫徹執(zhí)行到位。要安排專門的時間,組織全體干警學習。要通過讀書筆記、心得體會、民主評議會、座談會等靈活多樣的形式,提高干警學習的興趣和積極性,增強學習的實效。要學以致用,把學習體會貫徹到實際工作中,在學習中不斷改進工作,不斷提高工作水平。
二、結合實際,切實找準存在的突出問題。
東區(qū)公安分局為維護社會穩(wěn)定、促進全區(qū)經濟發(fā)展和保障人民群眾安居樂業(yè)做出了大量卓有成效的工作,是一支黨委、政府放心、人民群眾滿意、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍。但同時我們也應該清醒認識到,隊伍中還有害群之馬,公安工作和隊伍建設中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。李昭遠案有它的偶然性,更有其必然性,給我們敲響了警鐘。分局一定吸取李昭遠案的教訓,防范未然,未雨綢繆,結合省、市、區(qū)有關政法隊伍集中教育整頓文件會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,在教育整頓第一階段初步查找問題的基礎上,繼續(xù)認真開展自查自糾活動。
分局第一階段初步查擺出的需解決的重點問題是:
一、解決少數干警宗旨意識淡薄,服務意識不強,存在特權思想和霸道作風,工作方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度冷漠,存在冷硬橫推、極少數存在吃拿卡要的問題。
二、解決領導班子及個別領導干部軟、懶、散,對隊伍建設重要性認識不高,隊伍管理失之過寬過松的問題。
三、解決少數民警經營或參與經營娛樂服務場所及為違法活動提供保護的問題。
四、解決少數民警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公特別是以罰代拘、降格處理、案件久拖不決,以及留置盤問工作上的問題。
五、解決亂收費、亂罰款、亂攤派、不按收支兩條線辦事和私設帳戶、小金庫的問題。
六、解決部分民警對政治學習和業(yè)務學習重要性認識不夠、熱情不高,不遵守規(guī)章制度、責任心不強,作風不扎實、拖拉散漫、辦事辦案效率低、質量不高的問題。解決責任區(qū)民警不經常下社區(qū)、值班民警接出警遲緩、脫崗的問題。
七、解決個別領導干部自身要求不嚴,工作不深入,工作相互推諉、凝聚力不強,表率作用差的問題。
要在第一階段初步查找問題的基礎上,繼續(xù)深入查擺單位、領導班子、每名干警存在的突出問題,要證實問題,勇于揭短,不怕出丑,清除毒瘤,樹立新風,注重解決實質性問題。查找問題要通過上級領導幫助、部門自查、召開群眾座談會等方式進行。要切實找準存在的問題,深刻分析產生問題的根源,并逐一提出整改措施,明確整改方向,切實增強集中教育整頓的針對性和實效性。要把查出來的問題、剖析整改材料和落實整改情況書面報送區(qū)政法隊伍集中教育整頓領導小組辦公室。凡隱報、瞞報問題的,一經發(fā)現,嚴肅處理。
三、從嚴治警,深入開展政法隊伍集中教育整頓活動。
要以從嚴治警為核心,以深入查擺問題和全面剖析整改為重點,以人民群眾是否滿意為根本標準,認真開展教育整頓的各項工作。
要切實增強政治敏銳性和政治責任感,高度重視這次集中教育整頓活動。要精心組織,務求實效,根據查找出的問題,按照省、市、區(qū)的部署,認真按照制定的教育整頓方案組織實施。分局教育教育整頓領導小組要切實負起政治責任,確保整頓活動的順利進行。在全面查擺、深入剖析的基礎上進一步建章立制,完善各項管理制度,以制度來管理和約束干警。要把李昭遠案作為經典的反面材料,認真剖析,舉一反三,使全體干警受到一次刻骨銘心的警示教育。要從嚴查處違法違紀干警,嚴把進人關,必要時進行組織和人事調整。要把集中教育整頓活動與黨員先鋒工程活動結合起來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強黨員先進性教育,抓好正面引導,正反結合,增強實效。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,防微杜漸,把問題解決在萌芽和初始狀態(tài)。進一步落實警務公開制度,增添和完善各種便民措施,千方百計為人民群眾辦實事,進一步密切警民關系。班子成員尤其是一把手要嚴于律己,充分發(fā)揮表率作用。要建立起一把手負總責、班子成員對各科、室、隊、所分片包干、分管領導和政工、紀檢、監(jiān)察、信訪部門具體分工負責的工作責任制。領導班子要自加壓力,要有活力和創(chuàng)造力、影響力和凝聚力,有駕馭全局的能力,有敢于管理善于管理的魄力。通過加強領導班子的建設,推動隊伍集中教育整頓活動的深入開展。分局要主動聯系宣傳部門,形成聲勢,搞好宣傳工作。要通過教育整頓,建立健全嚴格公正執(zhí)法、嚴格履行職責、嚴格遵守紀律、嚴格接受監(jiān)督、嚴格服從管理、嚴格服從命令的隊伍嚴格管理機制。
四、加強督導,確保收到實效。
集中教育整頓活動是在區(qū)委的統一領導下進行的。區(qū)政法隊伍集中教育領導小組將排除督導組,對政法各家開展活動的情況進行督導。凡走形式的,開展活動不力的,將責令重新進行整頓,并視情況追究有關單位領導和直接責任人的責任。分局內部要加強自我監(jiān)督,開展批評與自我批評,不斷增添工作措施,確保整頓收到實際效果。要把群眾督導作為重要的督導方式,暢通群眾舉報渠道。力爭通過多種督導形式,確保這次集中教育整頓收到實效。
五、突出重點,認真抓好當前維護社會穩(wěn)定工作。
要堅持兩手抓,一手抓隊伍集中教育整頓活動,一手抓維護社會穩(wěn)定工作,取得隊伍建設和維護社會穩(wěn)定的雙成效。當前,維護穩(wěn)定任務繁重,因企業(yè)改制、工農糾紛等因素引發(fā)的群體性突發(fā)事件增多。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用,在抓集中教育整頓的同時,高度重視維護社會穩(wěn)定工作,以集中教育整頓的良好成效來促進維護穩(wěn)定工作的深入開展。
第一,加強矛盾糾紛排查調處。近期對不穩(wěn)定的因素進行一次全面的排查和調處,確保把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要保持信息渠道暢通,對發(fā)生的各類群體性突發(fā)事件,高度警惕,杜絕麻痹思想,防止各類矛盾糾紛交織,出現大的群體性突發(fā)事件。對重大問題,要實行掛牌督辦。第二,要毫不動搖地堅持嚴打方針,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。1-5月,全區(qū)公安機關刑案下降的同時,治安案件立案數上升6.1,要認真分析原因,提出有效對策,認真組織實施,爭取全年兩案“雙降”。第三,對治安問題突出的區(qū)域和突出的治安問題,要適時組織重點整治和專項斗爭,切實改善轄區(qū)治安面貌,增強人民群眾安全感。第四,積極參與防范“非典”工作。認真學習有關“非典”的司法解釋,嚴厲打擊各類涉“非典”的違法犯罪活動。加強流動(暫住)人口的管理,對外來人員要做到底數清,情況明。
六、服務大局,為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
為經濟建設服務是公安工作的神圣職責,服務水平的高低是檢驗公安工作水平高低的重要標準,也是衡量隊伍集中教育整頓成效的重要依據。全體干警在集中教育整頓中要進一步改變作風,增強服務意識,進一步改進執(zhí)法思想,樹立新的執(zhí)法理念,增強打擊、保護與促進的力度,在提供法律服務、法制保障和營造良好治安環(huán)境上做文章,為全區(qū)經濟發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。目前,市政法委出臺了《攀枝花市政法機關查辦企業(yè)案件的五條規(guī)定》,符合東區(qū)的實際,公安機關一定要嚴格貫徹執(zhí)行,為全區(qū)經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
當前,促進民營經濟發(fā)展是熱點,也是公安工作服務經濟發(fā)展的重要方向。公安機關一定要在這方面多下功夫,充分發(fā)揮創(chuàng)造性,工作有所創(chuàng)新,要抓出特色,抓出成績。一要嚴格執(zhí)法行為。任何單位和個人不得干預民營企業(yè)合法的生產經營活動,未經批準,不得隨意進入企業(yè)檢查,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁侵占民營企業(yè)、個體工商戶的合法財產。嚴禁強制征訂各類報刊雜志和強行要求參加評比、競賽、研討等活動。嚴厲查處吃拿卡要、執(zhí)法犯法的腐敗行為。情節(jié)嚴重的除對責任人進行嚴肅處理外,還要追究所在單位領導的相關責任。二要促進平等競爭,保障合法權益。積極開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索、盜竊哄搶、強買強賣以及詐騙、報復、陷害企業(yè)經營者或客商的違法犯罪行為,為民營經濟發(fā)展營造良好的治安環(huán)境和公平的市場競爭秩序。三要強化服務意識。公安機關要找準為民營經濟發(fā)展的切入點,主動上門,幫助企業(yè)規(guī)范各種行為,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,幫助企業(yè)解決各種實際問題,特別是主動出擊,加強對企業(yè)周邊治安秩序的整治,要以各種靈活多樣的形式為為企業(yè)提供良好的服務。四要嚴格遵守紀律,確保政令暢通。公安機關及下屬科、室、隊、所,在查辦涉及企業(yè)的各類案件時,除嚴格遵守《攀枝花市政法機關查辦企業(yè)案件的五條規(guī)定》外,重大案件必須報告區(qū)委、政府分管領導以及區(qū)政法委。重大案件的查辦必須堅持黨的領導,在黨的領導下依法辦案,確保政令暢通,實現辦案的法律效果、社會效果和經濟效果的統一。
行政審批會議上的講話內容篇七
同志們:
齊齊哈爾第二制藥有限公司“假藥事件”觸目驚心,后果十分嚴重,教訓深刻。為了認真貫切落實國務院領導同志就齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會關于加強藥品市場秩序整頓的通知》精神,進一步加強對全縣藥品市場秩序的整頓,確保人民群眾用藥安全,我再強調幾點:
一、統一思想,提高認識,明確責任。
整頓藥品市場秩序工作是一項涉及面廣、工作量大的系統工程。各鎮(zhèn)、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度,統一思想,提高認識,進一步增強使命感和緊迫感,充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義,明確職責,扎實抓好藥品市場秩序整頓工作。各鎮(zhèn)、各部門要加強領導,統一指揮,周密安排,明確職責,層層落實。各部門要通力協作,相互支持,確保整頓工作的順利開展,對因整頓工作不力導致藥品市場秩序混亂的,要依法依紀追究有關地區(qū)及部門負責人的責任。
二、嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動。
加大執(zhí)法辦案力度,對已發(fā)現的制售假劣藥品的大案、要案,藥監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察等部門要追根溯源,把制售窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員徹底查清,消除制售假劣藥品的根源,堅決懲治不法分子和違紀人員,特別是要依法從快、從重懲治制售假劣藥品、構成犯罪的首惡分子和慣犯。
三、食品藥品監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,采取切實有效的措施,切實把各項監(jiān)管措施落到實處。
一要進一步加強對藥品流通企業(yè)和醫(yī)療機構藥品質量的監(jiān)督管理。嚴格監(jiān)督藥品流通企業(yè)實施gsp(藥品經營質量管理規(guī)范),督促醫(yī)療機構建立健全藥品質量管理制度。
二要強化對市場流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療機構藥品不良反應的監(jiān)測,對可能有質量問題的藥品,立即采取必要的控制措施,及時組織監(jiān)督抽驗。
三要嚴格按照《藥品管理法》等有關規(guī)定,切實加大對原料藥生產企業(yè)的監(jiān)管力度。
四、完善藥品集中招標采購制度。
衛(wèi)生部門要規(guī)范醫(yī)療機構的藥品使用管理,擴大集中招標采購藥品的品種,逐步將主要藥品品種都納入集中招標采購的范圍。對招標采購藥品中的重要環(huán)節(jié),如評標辦法、面向全社會的專家?guī)旖M成等要進行嚴格的審查管理,保證招標采購的公開、公平、公正。衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、價格主管等部門要對藥品招標采購行為和價格進行監(jiān)督。
五、物價部門要加大對藥品價格監(jiān)督的力度。嚴格藥品價格審批和監(jiān)督管理,防止企業(yè)通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價,欺騙廣大消費者。加強醫(yī)療機構藥品零售價監(jiān)管,完善醫(yī)療機構藥品順加作價制度。
六、切實加強對藥品廣告的監(jiān)督管理。
對違法藥品、保健品廣告,尤其是未經批準擅自刊播、擅自更改廣告審批內容及被撤消廣告文號后仍進行刊播的行為,要嚴厲查處,并通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強對媒體的管理,對經多次教育或責令整改后仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的`,要一律停止刊播。實行廣告違法一票否決制,嚴肅追究有關人員的責任。食品藥品監(jiān)管部門要依照有關規(guī)定對其日??デ闆r進行監(jiān)督檢查,發(fā)現違法、違規(guī)發(fā)布的藥品廣告,要及時提請工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對違法、違規(guī)藥品廣告的查處力度,對藥品監(jiān)管部門提請查處的違法廣告要及時查處,并將查處結果告知藥品監(jiān)管部門,進一步有效規(guī)范我縣藥品廣告的發(fā)布秩序。
七、各鎮(zhèn)要積極支持和扶持農村藥品“兩網”建設工作,將“兩網”建設與整頓藥品市場秩序有機地結合起來,并將農村藥品“兩網”建設工作列入當地政府的重要議事議程,作為工作考核內容。
要根據當地實際,制定農村藥品“兩網”建設實施方案,“兩網”建設工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評。各鎮(zhèn)政府要成立藥品“兩網”建設領導領導小組及整頓藥品市場秩序領導小組,有計劃地開展工作,及時反應工作中出現的新問題、新情況,經常深入藥品經營、使用單位了解藥品、醫(yī)療器械質量情況并做好檢查紀錄,宣傳藥品管理法律、法規(guī),協助縣藥品監(jiān)管機構查處制售藥品、醫(yī)療器械違法行為。
同志們,藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,我們一定要始終牢記為人民服務的宗旨,忠實踐行“xxxx”重要思想,以人為本、執(zhí)政為民,堅定信心、迎難而上,扎扎實實做好藥品市場秩序整頓工作,保障人民群眾用藥安全,促進我縣醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展。
行政審批會議上的講話內容篇八
同志們:
教育信息宣傳工作是整個教育事業(yè)的重要組成部分,對教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定起著重要的輿論導向作用。今天,我們在這里召開全市教育信息宣傳工作會議,全市各級各類學校負責教育信息宣傳工作的同志和部分受表彰單位的領導參加了會議。召開這次會議的目的是為了總結一年來全市教育信息宣傳工作情況,表彰一批在教育信息宣傳工作中做得較好的單位和個人,從教育改革和發(fā)展的實際出發(fā)部署教育信息宣傳工作,明確新形勢下教育信息宣傳工作的任務,進一步規(guī)范信息采寫報送工作,不斷提升教育信息宣傳工作水平,使教育信息宣傳工作更好地服務中心、促進發(fā)展。
一年來,我市教育信息宣傳工作緊緊圍繞全市教育中心工作,在上級領導部門和各級各類學校領導的關心重視下,不斷加大信息采寫、收集和報送力度,及時、全面、準確地向市委、市政府和上級教育行政主管部門報道和反饋我市教育系統落實市委、市政府“科教興市”戰(zhàn)略部署,推進實施課程改革工作的新舉措、新情況和新問題,以及教育工作取得的成績和經驗,為推動上級部門決策部署的落實提供了較好的信息服務,做出了積極的貢獻。
一、我市教育信息宣傳工作和成績的回顧。
一年來,在上級部門和領導的關心指導下,在廣大教育信息員的辛勤工作下,在各學校領導的重視和支持下,我市的教育信息宣傳工作穩(wěn)步開展。
一是《___教育信息》的編輯出版進一步制度化和規(guī)范化。《___教育信息》每周出版一期,增強了信息的時效性,擴大了報道容量,創(chuàng)辦至今已編印445期,今年編印到第43期。同時從1月起全面實現了在___教育信息網上發(fā)布。《___教育信息》的傳閱范圍除了全市教育系統外,還包括省、___市的教育行政主管部門,我市市委辦、市府辦、市委宣傳部、市人大、市政協等有關部門,以及市五套班子分管教育領導,并實現與___市其他兄弟縣(市、區(qū))教育部門的交流。通過《___教育信息》,既讓各級領導及時了解了我市教育發(fā)展動態(tài)和成績,又有力地宣傳了我市教育的改革和發(fā)展成果,展示了我市的基礎教育課程改革工作,逐步打響了___教育品牌。除了《___教育信息》這一主渠道外,我市廣大信息工作者和教師能積極向各級省市級教育報刊等踴躍投稿,大力宣傳學校工作、教育教學動態(tài)等,也取得了較好成績,如我市在《___教育》(一報一刊)上的投稿和采用量連續(xù)幾年均位居首位,市教育信息組和一大批作者得到___市教育局的表彰。
二是“___教育信息網”建設邁上新臺階?!癬__教育信息網”自201月1日全面開通以來,經歷了兩次改版,設立了新聞中心、教育導航、網上投稿、教師交流中心等11個欄目,實現了教育信息網上的`及時滾動傳播,并經過不斷的充實完善,使之成為我市廣大師生和社會獲取教育資源及訪問全國教育網站的門戶和導航平臺,從11月份改版至今各校通過網上投稿報送的教育信息已達4643篇,信息總數3306條。教育局教育信息組每天都對各校上傳的新聞價值較高的信息進行編輯,然后上傳到___教育信息網的主頁?,F在,___教育信息網的主頁上的“___教育新聞”已經成為各級領導了解學校教育工作的一個重要窗口,成為外界了解___教育的一個重要途徑,成為學校之間交流工作、互相借鑒的一個重要平臺。
___教育信息網上主頁的滾動新聞除了“___新聞”外,還有一塊“各地教育新聞”,市教育信息組每天都從各種媒體精心選擇出五條新聞,讓我市的廣大教育工作者及時、準確地了解各地教育的最新動態(tài),了解上級教育部門最新的工作部署。同時,經常推出一些教育專家的系列文章。如“陽光高考系列報道”、“縣中現象”系列報道、“會診新課改”、和近階段正在推出的“如何切實推進素質教育系列討論”、“關注班主任系列報道”等。從去年11月到現在,已經登載了1644篇各地的教育新聞了。這一塊的信息,對我們的工作具有非常好的借鑒意義。但很遺憾的是,這些文章瀏覽量很小,文章雖然很有價值,但是沒有引起大家足夠的關注。
行政審批會議上的講話內容篇九
20xx年,全市司法行政系統積極鞏固黨的群眾路線和“三嚴三實”教育實踐活動成果,緊扣市委市政府的工作部署,在市委政法委的正確指導下,圍繞年初確定的“5443”工作思路,以“強素質、精業(yè)務、惠民生、樹形象”為工作著力點,全力打造過硬隊伍,扎實開展業(yè)務工作,密切聯系服務群眾,全面助推社會發(fā)展,各項工作有力有序推進,整體呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)抓規(guī)范,轉作風,干部隊伍建設持續(xù)加力。
1.強班子。6月份,市司法局原任局長胡云武同志和副局長肖先謀同志響應組織號召,主動提出退休申請,提前退出領導班子。在8月份市委任命我為市司法局局長后,又對局領導班子進行了調整優(yōu)化,1名班子成員改任調研員,1名班子成員調任其他單位任主要負責人,其他單位交流2名同志進局班子。調整后的局領導班子按照市委“一改四定”的工作要求,及時進行了職責分工,明確了目標任務,并對黨組議事決策制度進行了完善。班子保持了較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既能各負其責,又能相互配合,圓滿地完成了“六五”普法驗收、國家司法考試組考、省廳年度工作考評等重點工作任務,新老班子的交替非常平穩(wěn),局機關沒有出現人心不穩(wěn)、工作斷檔的情況。同時,武陵監(jiān)獄、市強戒所也順利完成了班子調整,工作正持續(xù)推進。
2.建規(guī)范。在大力推進教育實踐活動整改落實“回頭看”和“三嚴三實”專題教育活動的基礎上,市司法局進一步強化對機關事務和干部隊伍的規(guī)范化管理,全面轉變工作作風。從9月份開始,局機關著力推行《局領導輪流月值班制度》、《局機關月工作調度會制度》、《局機關工作情況公示制度》三項制度,進一步強化局機關事務的規(guī)范化管理,并對各項工作按月進行調度公示,督促工作任務落實到位。10月份,出臺《關于加強機關干部隊伍建設的十項措施》,圍繞干部教育、干部激勵、干部管理三大方面,制定10大項共65條干部隊伍建設的具體措施,對干部在政治上立規(guī)矩,在工作中定標準,在考核上明獎懲,在成長上給空間,有效激發(fā)了機關干部隊伍活力。
3.聯基層。5月份,市司法局全面對接全市“服務基層月”的活動,圍繞“深化法律服務”、“特殊人群關愛”、“促進鄰里和諧”三大主題,集中組織開展“司法行政服務月”活動。9月份,局機關積極組織副科級以上干部深入到安鄉(xiāng)縣安福鄉(xiāng)巖橋村開展“一進二訪”活動,聯系幫扶困難群眾,開展基礎設施建設,幫助當地產業(yè)發(fā)展。11月份,局機關啟動“司法行政調研月”活動,以局領導領題調研,局機關干部全員參與的方式圍繞9個重點課題集中開展調研活動。旨在通過調研,對全市司法行政工作的實際情況有一個全面的掌握,在找亮點、推特色的基礎上,重點結合存在的問題和發(fā)展瓶頸,科學的謀劃好明年的工作。目前,調研正在廣泛進行座談、深入征求意見。
(二)抓管控,保平安,特殊人群管理有效規(guī)范。
1.監(jiān)所安全管理持續(xù)穩(wěn)定。武陵監(jiān)獄堅持源頭治理模式,全面落實監(jiān)管安全制度,已連續(xù)8年實現“四無”、“七個不發(fā)生”目標。同時,通過“五審三榜”全程公示“減假?!卑讣k理流程;市強戒所圍繞“大戒毒,大矯治”工作理念,不斷規(guī)范監(jiān)管體系,完善場所基礎建設,教育矯治質量全面提質。
2.特殊人群收治成效顯著。全面啟動常德市特殊人員收治中心改擴建工程,即“三中心兩分院”(三中心:市特殊人員收治中心、市看守所特殊人員收治中心、肇事肇禍精神病人收治中心及市五醫(yī)院分院、精神病分院)建設,收治規(guī)模將由現有120人左右擴容至400人左右。收治范圍擴大到非涉毒患艾滋病、尿毒癥、癌癥等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身體其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯,肇事肇禍精神病人及女性涉毒、非涉毒違法犯罪人員。有效解決了全市各類特殊人群管控難、收治難問題,防止此類危險人群流向社會。
3.社區(qū)矯正對象管控到位。全面推行社區(qū)服刑人員報到指紋打卡、手機定位等管控手段,社區(qū)矯正機構還裝備了單警執(zhí)法視音頻記錄儀,用于社區(qū)矯正執(zhí)法活動。津市、臨澧還建立了心理咨詢室,配備了心理測驗、心理治療器材,對矯正人員進行心理輔導。
4.安置幫教手臂有效延伸。積極開展安置幫教對象“三幫一促”活動,重點解決了一批安置幫教對象生活中的特殊困難。市強戒所全面構建矯治幫教專業(yè)化網絡平臺,在鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)、武陵區(qū)穿紫河街道康橋社區(qū)建成了2個社區(qū)戒毒(康復)工作指導站,形成了戒毒場所、社區(qū)和行政基層單位“三位一體”的幫教聯動工作機制。
(三)抓服務,惠民生,法律服務效能不斷提升。
1.法律服務領域拓展更寬。全市律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,全面服務經濟社會發(fā)展和民生改善。目前,全市有43名律師加入市、縣黨政法律顧問團,396名律師擔任1137家黨政機關和企事業(yè)單位法律顧問,103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、763個村(社區(qū))分別聘請了法律顧問;全市律師共代理各類訴訟、非訴訟案件1283件,參與市、縣信訪接待值班125人次;全市各公證機構共辦理各類公證8249件,其中國內公證4883件,涉外及涉臺港澳公證3366件,實現了零投訴;全市司法鑒定機構共辦理鑒定業(yè)務9050件,其中“三大類”6984件,“其他類”2066件,采信率達99%;全市基層法律服務工作者也積極發(fā)揮法律服務功能,代理各類等訴訟、非訴事務2561件,調解各類糾紛1025起;全市法律援助機構提供法律咨詢10823人次,辦理各類援助案件1733件,幫助弱勢群體挽回經濟損失或取得利益達3300多萬元。
2.社會矛盾糾紛防控體系輻射更廣。目前,全市共建成人民調解委員會3883個,專業(yè)調解組織113個,有人民調解員14317名,共調處各類矛盾糾紛18666件,防止民間糾紛引起的自殺47件75人,防止民轉刑案件123件,防止群體性上訪192件,防止群體性械斗67件。同時,全市持續(xù)推進環(huán)常“6+1”平安邊界建設,將人民調解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等統一納入平安邊界建設機制,整合多方力量對邊界糾紛實行聯防、聯調、聯控。中央政法委、司法部對此評價較高,擬作為我市人民調解工作的品牌向全國推介;澧縣的“3+x”評議調解模式、鼎城區(qū)的“一三六九”調解工作法都在當地調處復雜疑難和跨民族矛盾糾紛上取得很好的成效;全市各縣區(qū)(市)城區(qū)全面建立醫(yī)療糾紛人民調解組織,重點解決醫(yī)患糾紛。鼎城區(qū)的婚姻家庭人民調解委員會、桃源縣的林業(yè)糾紛人民調解委員會、澧縣的土地糾紛人民調解委員會,經過一段時間的運作,社會效果也非常顯著。
3.法律服務市場的執(zhí)法監(jiān)管更嚴。制定了《常德市司法局涉法涉訴信訪事項處理基本制度》,全面規(guī)范了涉法涉訴信訪問題處置方法和流程。開通網上監(jiān)督平臺“常德市司法行政監(jiān)督網”,專門受理群眾對法律服務行業(yè)的投訴舉報。今年共受理各類投訴舉報16件,其中律師行業(yè)1件、司法鑒定行業(yè)3件,基層法律服務行業(yè)12件,所有案件都進行了調查核實,并作出處置和回復。同時,堅持定期開展法律服務市場集中清理整頓活動,依法查處非法從事法律服務的行為,凈化法律服務市場秩序。另外,結合“司法公正常德行”活動,嚴格抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,通過調取辦案卷宗,采取電話回訪當事人形式,對各類案卷進行了評查,及時發(fā)現問題,督促整改落實。
(四)抓普法,強法治,普法依法治理基礎全面夯實。
1.法治宣傳有效創(chuàng)新。以“法律六進”為抓手,不斷強化法治宣傳陣地建設,積極探索創(chuàng)新形式多樣的普法宣傳方式。截至11月份,全市共建成法治廣場8處、法治長廊(路、街)11條、法治宣傳電子屏100余塊,全市各村(居)的“農家法律書屋”、法制分校、法制夜校建設基本實現全覆蓋。津市的“法治夜話”、“周浩佬說法”,安鄉(xiāng)的“百法講壇”,武陵的“法治小品進鄉(xiāng)村”等一批生動的地方性法治宣傳典型經驗,在全市得到了有效地推廣。同時,我們還在全省率先實施培育農村“法律明白人”試點,這項工作被省委法治辦全省借鑒和推廣。國家工作人員學法用法方面,全面推行黨委中心組學法、“一府兩院”任前法律考試等多項制度,今年全市還首次將領導干部述法納入年終述職重要內容。
2.法治創(chuàng)建成效顯著。今年我市鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣榮獲第三批全國法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動先進單位,武陵區(qū)丹洲鄉(xiāng)陽湖村、臨澧縣新安鎮(zhèn)松林村等12個村和鼎城區(qū)紅云街道花船社區(qū)、澧縣澧陽街道新河社區(qū)等8個社區(qū)成功授牌省級“民主法制示范村(社區(qū))”。
3.“六五”普法驗收工作順利完成。市司法局從年初就開始謀劃“六五”普法驗收工作,7月份組織開展市本級的“六五”普法驗收工作。同時積極向市委、市政府匯報,爭取市領導對于“六五”普法驗收工作的支持。9月6日-7日,省級檢查組在我市檢查驗收“六五”普法工作期間,王群書記、周德睿市長、何英平、胡丘陵副市長等市級主要領導均全程參加、全程陪同。從目前各方面反饋的情況來看,省級檢查組對我市的“六五”普法工作相當滿意,也非常認可。
(五)抓改革,見實效,司法體制改革穩(wěn)步推進。
1.社區(qū)矯正改革啟動試點。啟動市本級社區(qū)矯正政府購買服務試點工作,市司法局與湖南健力教育服務有限公司簽約,正式向其購買社區(qū)服刑人員心理矯治服務。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)社區(qū)矯正中心建設納入全省重點民生項目,現已基本建成,現正接受省、市兩級驗收,年前即可投入使用。此外,市政府正式決定購買常德環(huán)球旅游學校籌辦常德市工讀學校,屆時將切實解決全市問題青少年集中教育的場所問題。
2.法律援助改革逐步推開。全面依托市、縣法援中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村(居)民委員會建立的法律援助工作站點,形成“法律援助一小時服務圈”。其中,市城區(qū)律師事務所法律援助站點建成率達70%以上,區(qū)縣(市)實現了100%。市司法局還與湖南南天門律師事務所簽訂合同,啟動了市本級政府購買法律援助服務工作。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)、澧縣、津市納入全省33個公共法律服務中心建設試點,目前建設基本完成,正在接受省、市兩級驗收,年前即可投入使用。同時,市本級的公共法律服務中心的建設也已啟動,目前已初步落實場地,即將進行裝修,預計明年上半年就可建成并投入使用。屆時,將徹底解決困擾多年的市本級法律服務窗口落地的問題,并“一站式”開展律師、公證、司法鑒定、人民調解、法律援助、法律咨詢等法律服務工作。
3.律師制度改革穩(wěn)步實施。出臺《常德市律師工作聯席會議制度》,積極發(fā)揮律師工作聯席會議作用,協調市中級人民法院、市檢察院設立律師專門辦案通道和閱卷室,充分保障律師行使辯護權。以常德市合策律師事務所為依托,成立了常德市中小企業(yè)法律服務中心,每天派專職律師坐班,接受中小企業(yè)主的法律咨詢,辦理法律服務業(yè)。全市還選派了13名骨干律師跟蹤服務市重點工程,參與項目談判,審查經濟合同,為重點項目建設提供了法律支撐。
評。
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行政審批會議上的講話內容篇十
2021年是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,做好經濟工作意義重大、至關重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經委黨組研究并經市政府同意,今天召開全市發(fā)展改革工作會議,主要任務是傳達學習市委×屆×次全會暨市委經濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神,安排部署20xx年目標任務。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務構建新發(fā)展格局,大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略,建強長板、補齊短板、鍛造新板,推動我市高質量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統要重點做好七個方面工作。
一、圍繞市委市政府關注事項,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎上,圍繞高質量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設三個中心工作,找準切入點、聚焦發(fā)力點,力求突破點,實現三大中心工作位次提升。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務、會展經濟、健康養(yǎng)生等現代服務業(yè);
經濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農產品加工業(yè)及生產性服務業(yè);
高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè);
繁榮商業(yè)經濟,打造老城區(qū)傳統商貿圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務、總部、樓宇、數字、現代商貿物流等城市經濟業(yè)態(tài),推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力,加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局,積極推動×撤縣設區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經濟高質量發(fā)展。各縣要按照《縣域經濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求,以產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”、現代農業(yè)產業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產業(yè),做大做強特色產業(yè)集群,提升產業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農業(yè)田園類、現代服務類特色小鎮(zhèn),探索建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產業(yè)集聚區(qū),實現產業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民,著力構建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經濟發(fā)展體系。
全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙,提升政務服務便利化、標準化、規(guī)范化,打造一流營商環(huán)境,充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,力爭實現在全省“保五爭三”。推動政務環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標,大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動,將政務服務“最多跑一次”升級為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務服務改革體系。推動服務環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務水平,整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道,實現線上線下“一個標準、一套材料、一號認證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺,信息共享機制,提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設項目審批制度改革,構建“多規(guī)合一、多圖聯審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權籍測繪、司法判決等部門信息共享,實現不動產登記“一個環(huán)節(jié)、一網通辦”。扎實開展營商環(huán)境第三方評價、政務服務“好差評”,推動我市營商環(huán)境建設實現新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認真調研,制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標和公共資源領域監(jiān)管,對招投標行業(yè)亂象進行治理,引導市場主體增強誠信意識、契約精神,自覺守法經營,營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》,提高信用建設法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度,實施信用信息歸集擴面、管理提質、應用賦能“三項行動”,依托社會信用信息平臺,拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領域。實施重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。
積極推動×建設;
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項目前期工作。加快×建設,完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實民間投資平等市場主體待遇,保護調動企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引,實施市領導牽頭推進重大工程、市縣領導分包、重點項目直通車、聯審聯批“四個制度”,常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動,提升項目“一張圖”可視化綜合協調服務水平。堅持要素跟著項目走,進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設全生命周期管理制度。推進項目評估督導,加強中央投資項目監(jiān)測,實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進度,提高申報成功率,讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子,形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設提質、“兩新一重”特別是“新基建”領域,扎實做好項目前期工作,建好項目庫,確保爭取上級資金位居全省前列,確保項目建設提速提效。
二、以創(chuàng)新引領產業(yè)轉型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,統籌推動傳統產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展壯大,提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平,努力打造國內國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強化科技創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位,實施科技強市行動,促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、供應鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、高新技術企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎”的企業(yè)集群,確保今年新認定一批省級以上企業(yè)技術中心,我市創(chuàng)新平臺數量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設。
對于市內空白、但有前景有條件的新興產業(yè),要加強跟蹤研究,大力引進扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產業(yè)數字化、數字產業(yè)化”,促進大數據產業(yè)發(fā)展,加快5g網絡建設與應用、5g智慧產業(yè)園建設,推動5g技術與互聯網融合創(chuàng)新,積極培育數字經濟龍頭企業(yè),確保數字經濟規(guī)模達到×億元以上。
加快發(fā)展現代服務業(yè)。聚焦傳統服務業(yè)提質增效、新興服務業(yè)提速增量、服務業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務業(yè)標準化、品牌化建設,擴大高品質服務供給,推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合,打造現代服務業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè),整合提升現有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現代物流,抓好×等物流園區(qū)建設,打造現代物流體系。統籌傳統商貿、電子商務,做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲存增值的物流。依托我市農產品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢,建立“物流信息平臺”“物流設備租賃平臺”“農產品冷藏投資平臺”,發(fā)展“以農產品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統、供應鏈管理的“第四方物流”,打造全國農產品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認真貫徹《國務院辦公廳關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》,抓緊制定我市實施意見,完善政策體系,支持、引導健康養(yǎng)老和育幼產業(yè),高質量高品質發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結合,擴大多元主體、多種方式服務供給,促進醫(yī)養(yǎng)產業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導各縣區(qū)完成服務業(yè)兩區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復。
堅持鏈式集群化發(fā)展。大力推行“鏈長”工作制,分行業(yè)做好產業(yè)鏈、供應鏈圖譜設計,按照“一個產業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開展延鏈補鏈強鏈工程,在補鏈中補出新功能,在延鏈中延出附加值,在強鏈中強出競爭力,做強優(yōu)勢產業(yè)、做大新興產業(yè)、做優(yōu)傳統產業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實體經濟根基,確保全年培育百億級產業(yè)集群×個以上。
加快產業(yè)集聚區(qū)提質增效。完成產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個產業(yè)集聚區(qū)、市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、中國(×)國際農產品加工產業(yè)園、5g智慧產業(yè)園、循環(huán)經濟產業(yè)園等載體平臺建設。制定高能級產業(yè)載體建設實施方案,以提升畝均投入和效益為導向,深入開展“百園增效、盤活存量”行動,整治盤活產業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設備,確保畝均投資達×萬元以上,倒逼產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質增效,力爭所有產業(yè)集聚區(qū)都實現“晉檔升級”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側改革為主線,立足“內循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側管理,打通堵點、補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),全面融入國內大循環(huán)、國內國際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場規(guī)模潛力,促進經濟平穩(wěn)運行。
堅持擴大內需,推動供給和需求互促共進,確保經濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當增加公共消費,提升傳統消費,壯大新型消費,拓展城鄉(xiāng)消費,擴大假日消費,加快消費擴容提質,扭轉偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質結合起來,促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經營,發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費,滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費市場,激發(fā)農村消費潛力。注重需求側管理,提升消費的水平和品質。
支持實體經濟發(fā)展。統籌推進減稅降費等各項工作,特別是推動電力市場交易,扎實推進物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質企業(yè)債。加強經濟運行監(jiān)測,強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務,抓好煤電油氣運調度,強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應保障,確保安全生產各項工作落實到位。
積極推進對外開放。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯動”“四路協同”戰(zhàn)略,積極促進內需外需、進口出口協調、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國(×)自由貿易試驗區(qū)×聯動發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關業(yè)務用房建設,啟動明港機場臨港經濟區(qū)建設,支持×等企業(yè)擴大出口,提升我市外向型經濟發(fā)展水平。
推動民營經濟發(fā)展。認真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營經濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動,落實好企業(yè)服務日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。
四、積極推動農業(yè)農村現代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國際農都”為目標,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統攬,通過縱向農業(yè)產業(yè)鏈延伸、橫向農業(yè)功能拓展,促進產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、利益鏈“四鏈重構”,提升輻射帶動力和產業(yè)發(fā)展的質量與競爭力,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
加快農產品加工業(yè)高質量發(fā)展。把中國(×)國際農產品加工產業(yè)園作為“國際農都”建設的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項目建設,構建形成×產業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產業(yè)集群”,調味品、食用菌“兩大特色產業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產業(yè)集群”,農產品加工轉化率達到×%以上,總產值突破×億元。
提高農業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農、質量興農、品牌強農,優(yōu)化農業(yè)生產結構,大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設×等“十大優(yōu)勢特色產品生產基地”。抓好優(yōu)質奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設,推進農產品精深加工,加快實現“國人糧倉”向“國人餐桌”轉變。抓好×建設。依托×,爭創(chuàng)×。加快高標準農田建設,新增高標準農田×萬畝。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè),提升國家和省農村產業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設水平,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài),擴大以工代賑實施范圍和受益對象,多渠道促進農民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。
實施鄉(xiāng)村建設行動。啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),加快農村基礎設施和公共服務設施建設,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,確保完成農村公路建設×公里以上,×%行政村通客車,農村集中供水率達到×%以上,著力提升農村住房、道路、電網、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務中心建設,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。
五、深化改革開放合作,激發(fā)市場活力和動力。
堅定不移深化經濟體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后,修改完善我市推進要素市場化改革實施方案,爭取省級要素市場化配置改革試點。結合產業(yè)集聚區(qū)提質增效,分類施策制定方案,促進土地高效再利用,在土地要素保障方面實現突破。拓展公共資源交易平臺功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開展遠程異地評標。
加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》,扎實推進投資項目審批“三個一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯合審驗”等改革舉措的集成效應,進一步壓減項目全流程審批時間,提升審批服務效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應用,嚴格執(zhí)行項目統一代碼制度,進一步完善在線平臺與省政務服務網、工程建設項目審批平臺互聯互通,提升投資項目審批“一網通辦”水平。加強政府市場化融資,探索基礎設施領域不動產投資信托基金(reits模式)試點。落實為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農業(yè)水價綜合改革任務。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策,實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調整,取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學校學歷教育等公益性服務價格改革,進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領域價格成本監(jiān)管,提升價格認定公共服務能力。
加強與沿??诎堵撓?,打通×條海鐵聯運通道,爭取海鐵聯運開啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構建內陸開放高地提供支撐。
加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經濟帶建設,全面落實×戰(zhàn)略合作框架協議,推動與長三角地區(qū)承接產業(yè)轉移活動,推動漢江生態(tài)經濟帶建設,繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設。
六、加強生態(tài)文明建設,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
建設新能源提質工程,合理規(guī)劃發(fā)展風電項目,推進太陽能、地熱能和生物質能綜合利用。
有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產業(yè)園提質發(fā)展專項行動”,爭取全市靜脈產業(yè)園全面加快建設,生活垃圾發(fā)電項目建成投用,力爭實現縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預算管理和區(qū)域能評制度,確保完成省定目標。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖,加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構,推動煤炭消費盡早達峰。按省統一安排,指導企業(yè)參與碳排放權交易,有序推動全市×噸標準煤以上用能單位開展交易,以市場化手段推動綠色低碳改造??刂聘吆哪堋⒏吲欧女a能,持續(xù)降低萬元生產總值能耗。推行生活垃圾分類,生產生活方式綠色轉型,實現減污減排效益最大化。實施水效“領跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術,實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產業(yè)。培育壯大綠色產業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例,實施西部山區(qū)生態(tài)修復工程,全面加強礦業(yè)權管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”,持續(xù)開展國土綠化,完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進社會大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實事,加強基本民生保障,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程,確保完成省下達任務和我市自定目標,讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動更高質量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴容量、提質量,積極促進充分就業(yè),保障勞動者待遇和權益,重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農村勞動力轉移就業(yè)×萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在×%以內。
加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領域“六大專項建設工程”,加快公共服務均等化發(fā)展。加快推進教育現代化,實施普惠性學前教育資源擴容、義務教育優(yōu)質均衡計劃,新建改擴建幼兒園×所、中小學校×所、高中×所、農村教師周轉宿舍×套。支持×學院建設一流應用型大學,高質量承辦第×屆產教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動,推動重點醫(yī)療機構提標升級、健康×建設提速提質,加快市×等項目建設。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應對人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務和普惠養(yǎng)老試點。
加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預警,密切關注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放,確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼,有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測,切實穩(wěn)定市場預期。
做好重點領域安全工作。堅決守住風險底線,履行經濟、資源、生態(tài)×個領域國家安全牽頭部門職責,確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風險,保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關鍵領域平穩(wěn)運行。
目前隨著形勢變化,發(fā)展改革系統綜合協調事項不斷增多,工作任務量不斷增強,工作難度不斷加大,特別是高質量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領導對我們的期望很高,現實基礎條件卻很不理想,委機關和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務,全市發(fā)展改革系統要進一步增強大局意識、責任意識和擔當意識,在推動高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中,敢于擔當、敢于擔責、敢于擔難,努力在20xx年打一個“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅持政治統領,全面從嚴治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關黨建的第一要求,做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責任,堅決克服責任壓力傳導弱化降溫現象,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
對領導交辦的事項,要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報;
對需要解決的問題,要敢于擔當,迎難而上,能解決的盡快協調解決,解決不了的立即上報領導研究,確保工作任務事事有著落、件件有回音。
三是轉變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門,是市委市政府的“參謀部、協調部、規(guī)劃部”,不能被動工作,要主動地站在領導的角度去考慮問題,想領導之所想,謀領導之所思,積極為領導出主意、想辦法、提建議,尤其是對全局性的重大問題,要想得早、想得全、想得深,為領導決策提供科學依據,變低水平服務為高層次服務。要善于發(fā)揮經濟綜合部門的統籌協調作用,進一步優(yōu)化各類政策組合,提高經濟發(fā)展調節(jié)調控能力。單位全體干部職工要善于學習、提高能力,特別是各科科長要不斷提升工作能力,對科室“三定職責”內事項,要深入研究、吃透情況、加強向上對接,高標準、高效率履職盡責。全體干部職工要振奮精神,增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心,把狀態(tài)調到最佳、標準調到最高,把“細致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調查研究積極。
學習。
借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經驗,力求提高工作成效。要加強隊伍建設,全力爭取上級領導給予支持,通過提拔領導崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機關、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導向,在干部使用中“比貢獻、比表現、比成效”,把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象,打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。
、講課等活動,迅速提高工作水平。
下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進取、奮勇前進,確保完成經濟社會發(fā)展目標任務,實現全面建設現代化×良好開局,為推動高質量跨越發(fā)展作出更大貢獻。
行政審批會議上的講話內容篇十一
同志們:
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的20xx年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個簡單的總結,并對20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創(chuàng)造**衛(wèi)生事業(yè)新成就。
團結就是力量。今年**縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創(chuàng)新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統主要取得了七大顯著成績:。
(一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衛(wèi)生保健達標工作實現了新突破。自20xx年實施**市新一輪農村初級衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗收時以優(yōu)異成績實現了《**市農村初級衛(wèi)生保健實施綱要(20xx一20xx年)》階段目標。
第三,新型農村合作醫(yī)療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20xx年農村合作醫(yī)療參合率已達81%以上,超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統的文化內涵,提高了衛(wèi)生隊伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護理隊伍的工作熱情,增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年”活動,提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執(zhí)行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確?;顒邮盏搅藢嵭А?h人民醫(yī)院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案,組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛(wèi)生技術人員的衛(wèi)生應急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應及時率達100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質量管理長效機制;醫(yī)療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續(xù)教育學科專業(yè)覆蓋率達90%,醫(yī)療惠民工作共減免費用835萬元。
第三,財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動,制定了衛(wèi)生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規(guī)范化達標工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達的“總控”目標任務;加強了醫(yī)療服務價格監(jiān)管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫(yī)院財務審計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責任審計任務,提高了衛(wèi)生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部財務管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病***人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現了網絡直報,縣級醫(yī)療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護監(jiān)測與水質監(jiān)測任務。
第二,農村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農村初級衛(wèi)生保健達標工作與新型農村合作醫(yī)療工作為重點,推動了農村各項衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產婦住院分娩率達**%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助****名貧困孕產婦,救助金額達***萬元;今年投資***萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構診療設備***臺件,全縣農村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業(yè)作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫(yī)院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認真開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風建設長效機制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛(wèi)生文化建設。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強了衛(wèi)生隊伍人才建設,營造起濃郁的學習氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增**名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強了監(jiān)督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學校食堂組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發(fā)標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處**家,銷毀食品****公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機構、游醫(yī)、攤點、藥店***戶次,共查處違法案件**件,已結案**件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任書的各項任務和衛(wèi)生專項監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
(七)協調發(fā)展了其他工作。
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了**個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達到**%,改水受益率達95%,協助農業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創(chuàng)**衛(wèi)生事業(yè)新局面。
同志們,20xx年,自衛(wèi)生局新領導班子上任伊始,就著力使**衛(wèi)生事業(yè)實現大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治,與衛(wèi)生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進了**衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協調發(fā)展。主要做法是:。
(一)抓統一,統一抓,全面樹立三大意識。
今年,我們結合胡“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神,組織職工深入學習,進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,增強衛(wèi)生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統籌發(fā)展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神。
一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統的團結,全力打造衛(wèi)生系統優(yōu)秀團隊,激發(fā)了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出**衛(wèi)生系統的新面貌,提升**衛(wèi)生系統的新形象,提高衛(wèi)生系統在**人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴格規(guī)范系統管理。
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學習型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構建了和諧的醫(yī)患關系。二是以規(guī)范文件為重點規(guī)范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規(guī)范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破。
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛(wèi)生保健達標、新農合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發(fā)展環(huán)境。
為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報工作,受到了**書記、**局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到**省衛(wèi)生廳、**區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘。
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動”和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設,通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學習和業(yè)務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風,牢固構筑起衛(wèi)生系統的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪**衛(wèi)生事業(yè)新藍圖。
同志們,20xx年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質弱,不適應公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項目建設因手續(xù)復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取,狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強力推動**衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目標。
1、全面實施國債資金農村衛(wèi)生基礎設施建設項目,完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴建任務。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和**市**區(qū)衛(wèi)生局對口支援項目,加強村衛(wèi)生室建設。
2、加強新型農村合作醫(yī)療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫(yī)療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確?!八拿纭苯臃N率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目,孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設,使農村衛(wèi)生廁所達65%以上。
7、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務。組織培訓31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。積極開展無償獻血工作,自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉型向社區(qū)衛(wèi)生服務體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務需求。
(三)保障措施。
為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:。
1、加強“三項建設”,為推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能;以網站、報刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創(chuàng)新機制、獎優(yōu)罰劣的激勵機制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實施“八大工程”,奠定推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅實基礎。
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執(zhí)法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點,全縣各醫(yī)院形成院有??啤⒖朴刑厣?、人有專長的新局面。
同志們,新年新氣象,新年新任務,新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、團結拼搏、奮發(fā)進取的精神,勇于開拓,與時俱進,準確把握新形勢,著力謀劃新篇章,努力取得新進展,不斷實現新突破,為**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經濟發(fā)展和構建和諧社會做出新貢獻。
謝謝大家!
行政審批會議上的講話內容篇十二
各位老師,同志們:
在這秋風送爽的大好日子里,我們滿懷喜悅的心情,迎來了第二十三個教師節(jié)。我有幸和**的各級領導及廣大教育工作者一塊過節(jié),心情非常激動。在此,我謹代表縣教育局向辛勤工作在**教育第一線上的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和祝福!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向多年來關心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的**鎮(zhèn)各級領導及社會各界表示衷心的感謝!
近年來,**教育事業(yè)在黨委政府的正確領導下,在**社會各界關心支持下,有了長足的發(fā)展。特別是廣大教師和教育工作者,忠實實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹“十六大”精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情,奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上。一年來,**教育實現了歷史性跨越,駛入了高速發(fā)展的快車道,成為了全縣教育的排頭兵。這些成績的取得,凝聚著大家辛勤耕耘的汗水,標志著**教育又跨上了一個新的臺階。
同志們!以上成績的取得,是各級領導重視教育、社會各界關心、支持教育的結果,更是**鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者辛勤工作的結果。在此,我再次代表縣教育局向大家表示衷心的感謝!看到成績的同時,我們更應該對今后工作進行客觀分析。下面,我代表縣教育局對**鎮(zhèn)的教育工作提出幾點希望和建議。
一、加強內部管理,堅持走內涵發(fā)展之路。
勿庸置疑,**鎮(zhèn)教育取得了長足的發(fā)展,但和先進單位相比無論在基礎設施建設、硬件配置,還是在教育管理理念、經驗,都存在一定的差距。這需要**鎮(zhèn)廣大教育干部戒驕戒躁、勇于創(chuàng)新、扎實工作,不斷解放思想、更新觀念,堅持走特色發(fā)展之路,在創(chuàng)新中獲取發(fā)展的原動力。工作千頭萬緒,我認為最重要的是結合**實際,取他山之石,走創(chuàng)新之路,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園,要進一步明確職責、健全制度,加強內部管理,特別要注重過程管理,堅持走內涵提升之、特色突破之路,把**教育的品牌做大、做強。
二、強化安全意識,把安全工作始終放在第一位來抓。
安全工作,責任重于泰山。實際工作中要依據國家有關學校安全方面的法律法規(guī)和教育政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建安全工作科學體系,強化安全制度建設,嚴格落實安全責任制,建立起常規(guī)性的安全預防機制;針對實際,有的放矢,細查隱患,突出整改,確保學校平安,促進教育和諧發(fā)展。各中小學、幼兒園一定要注意隨時排除安全隱患,切實做到防患于未然。
三、切實加強未成年人思想道德建設。
教育必須把育人放在首位。當前,要把深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》放在突出位置,不斷加強對中小學生的思想道德建設。我們的學校不僅要加強對學生的文化知識教育,還努力構建中小學縱向銜接、學校社會家庭橫向溝通為主要特點的學校德育體系。有針對性地開展理想信念教育,培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操。要在發(fā)揮課堂教育主渠道作用的同時,進一步加強學生課外實踐活動,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作的有效載體,不斷提高德育工作的實效性,真正使德育達到“春風化雨,潤物無聲”之功效,培養(yǎng)高品格、高素質的一代社會主義新人。
各位老師,同志們,在我縣經濟高速發(fā)展、各項事業(yè)蒸蒸日上的大好形勢下,**鎮(zhèn)人民定能同全縣人民一道融入到轟轟烈烈的經濟建設大潮中,為全縣的經濟建設,貢獻出自己應有的力量。**鎮(zhèn)廣大教育工作者,將繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的精神,愛崗敬業(yè)、無私奉獻,為**教育的真正騰飛再創(chuàng)佳績。我相信:**的明天將更加美好,**教育的前途將更加輝煌!
行政審批會議上的講話內容篇十三
同志們:
全市電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議就要結束了。
這次會議傳達了省公司***總經理在全省電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議的講話,與會同志進行了認真的學習與討論;市委常委、宣傳部長***同志對全市電信創(chuàng)建文明行業(yè)工作作了重要講話,充分肯定了我局在兩個文明建設中所作出的突出貢獻,對下一階段我局的創(chuàng)建工作提出了具體要求和殷切希望;***書記代表局黨委所作的工作報告,對我局一年多來的創(chuàng)建工作進行了總結回顧,對下一步的創(chuàng)建工作作出了具體部署和安排。我局創(chuàng)建文明行業(yè)活動必將掀起一個新的高潮。會后,各部門一定要把這次會議的精神傳達到每一個職工,動員他們增強創(chuàng)建文明行業(yè)的決心和信心,進一步處理好發(fā)展、改革和服務的關系,為全市創(chuàng)建文明行業(yè)盡責盡力。各單位要將落實情況及采取措施以書面材料形式在4月15前報至局辦公室。
今年以來,我們全局上下以服務人民、奉獻社會為宗旨,緊緊圍繞電信發(fā)展、改革、服務,大張旗鼓地開展以“電信連著你我他,文明服務千萬家”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動,保證和推動了電信通信發(fā)展任務的完成,取得了三個文明建設協調發(fā)展的好成績。
電信通信既是社會基礎設施,也是服務性行業(yè),窗口形象尤為重要。當前通信市場競爭日趨激烈。改善電信服務,提高服務質量已成為擺在我們面前十分緊迫的任務。對我們來說,創(chuàng)建工作是加強社會主義精神文明建設的需要,是維護社會穩(wěn)定的.需要,是實現兩個根本性轉變的需要,是一項重大的政治任務。
上級紀委把電信行業(yè)作為今年民主評議的重點行業(yè),今年我們要重點協助各相關部門抓好民主評議工作。在繼續(xù)嚴格查處嚴重違反通信紀律案件的同時,重點解決營業(yè)窗口的規(guī)范服務,解決管理上出現的問題,避免發(fā)生各類話費爭議問題。
在認真總結前一階段創(chuàng)建工作的基礎上,我們要抓鞏固、抓深入,努力解決電信服務工作中存在的問題,確保三個文明建設再上新臺階,實現建成文明行業(yè)目標,進入行風建設先進行列,使全年各項目標落到實處。下面,我就如何貫徹這次會議精神,進一步深入開展創(chuàng)建工作再強調幾點:
首先,要加強管理人員的政治學習,大力提高職工隊伍素質。管理人員從自身做起,自覺端正工作作風,模范遵守職業(yè)道德,較高的標準規(guī)范自己的言行,有效地促進企業(yè)行風建設。我們的每一個職工要有敬業(yè)愛崗的精神,有高超過硬的技術,有豁達大度的胸襟。要促使廣大職工真正認識到創(chuàng)建文明行業(yè)是三個文明建設的最佳結合點,自覺地變“要我服務”為“我要服務”,以往抓服務中存在的“上熱下涼”狀況才能切實糾正。加強職工內在素質的培養(yǎng),建設一支全心全意為人民服務的職工隊伍。繼續(xù)開展“電信服務與職業(yè)道德”、“企業(yè)精神”等主題教育,通過長期的宣傳教育和思想政治工作,使企業(yè)的價值觀念、道德準則、行為規(guī)范等轉化為職工的自覺行動。
其次,要全面推進規(guī)范服務責任制,這是開展“創(chuàng)建文明行業(yè)”活動的重要保證;也是加強職業(yè)道德建設,糾正服務工作不正之風的一項重要措施。全局上下要繼續(xù)開展盛市級服務窗口規(guī)范達標活動,開展“創(chuàng)優(yōu)秀營業(yè)員、投遞員、機線員”活動,采取一系列措施,進一步強化對窗口及管理部門的管理監(jiān)督檢查,加大檢查頻次和力度。通過規(guī)范服務責任制的進一步落實,促使我局服務質量和服務效率明顯提高,使干部職工把向用戶提供優(yōu)質服務作為自己的自覺行動,把承諾制度作為自己工作的目標,有效地樹立社會良好形象。
行政審批會議上的講話內容篇十四
xxxx年,行政服務中心在區(qū)委區(qū)政府的領導下,緊緊圍繞“四大戰(zhàn)役”,創(chuàng)新服務,提速增效,取得了較好的成績。
今年,中心按照年初制定的各項目標任務,有序開展,穩(wěn)步推進,全面完成了各項目標任務。
1、創(chuàng)新機制提高服務能力。
一是推進“三集中三到位”。結合新中心搬遷,中心協調公安局出入境管理大隊和環(huán)保局環(huán)保開發(fā)科成建制進駐中心。目前,全區(qū)有xx個職能部門在中心設立辦事窗口,部門進駐率為xx.x%;現進駐中心辦理的行政許可和非許可事項共有xxx項,%,項目授權率xx.x%,進中心承諾件的平均承諾時限為x.x個工作日,服務群眾的能力得到明顯提高。截止xx月底,中心共辦理審批事項xxxxxx件,其中當場辦結的xxxxxx件,即辦率為xx%。
二是推進審改。按照簡政放權,轉變政府職能的要求,中心積極配合審改辦開展第六輪行政審批制度改革,對照上級取消、下放審批事項目錄,按照“能簡則簡、能少則少”的要求,通過集中辦公、協調溝通、例會交流等形式,對所有審批事項逐一過堂,經過與部門多次對接,確定了行政審批目錄,摸清了我區(qū)行政審批權力底數。目前,我區(qū)審批事項清理工作已經基本結束。清理前,我區(qū)共有行政審批事項xxx項,清理后,上級規(guī)定xx項非許可事項不再納入行政審批目錄。全區(qū)保留行政審批事項(全部為行政許可)xxx項,其中xx項休眠事項,本輪審批事項清理精簡率為xx%。
2、創(chuàng)新舉措提高服務效率。
一是開展重點項目代辦服務。x月份,成立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級區(qū)重點項目代辦服務中心,加強區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯動。組建了區(qū)、鎮(zhèn)兩級代辦員隊伍,負責本區(qū)域內重點項目的代辦服務。各具有行政審批職能部門也相應明確了協辦人員和分管領導。x月中旬,中心舉辦了重點項目代辦業(yè)務培訓班,通過培訓,全區(qū)xx多名代辦員對代辦提高了認識,熟悉了流程。x月份,中心成立了重點項目審批代辦服務分工聯系制度,由中心領導分片負責,指導和聯系各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好重點項目代辦服務工作,并建立了重點項目進度月通報制度,及時掌握了解重點項目最新進展。x月xx日,首家xx有限公司的二期擴能工程項目提出代辦申請,將項目審批手續(xù)全部委托遙觀鎮(zhèn)重點項目代辦服務中心辦理,中心也積極協調,僅一天時間就完成了原本需x個多月的大流轉項目審批流程,為此,光大環(huán)保給中心送來錦旗表示感謝。目前,其余鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也按照代辦要求,都在積極開展重點《www.》項目審批環(huán)節(jié)的領辦、陪辦、代辦服務。
二是開展重點項目內部流轉預審。為加快重點項目開工建設,破解土地制約,中心通過聯審會辦形式,進一步縮短審批時間,優(yōu)化審批流程,牽頭組織建設審批相關的x個部門,集中起來共同開展重點項目內部流轉預審,會辦結束后,由中心派專人到各部門代為企業(yè)蓋章簽字,解決了企業(yè)多頭跑、審批時間長的難題。與以前相比,服務效率進一步提高,項目預審手續(xù)辦理時間從原來x-x月壓縮到x-x個工作日,為企業(yè)加快項目開工建設爭取了寶貴時間。今年中心已召開x次并聯審批會議,x家重點項目因此受益,順利通過流轉預審。
三是推行“四證聯辦”。按照“就近受理、一窗統收、材料傳遞、信息共享、分別辦理、統一發(fā)證、全程監(jiān)察”的工作流程,將工商營業(yè)執(zhí)照、質監(jiān)組織機構代碼證、國稅稅務登記證、地稅稅務登記證等進行四證一體聯合辦證。由工商局和行政服務中心兩家單位共同推進,依托遍布全區(qū)的工商分局進一步方便群眾就近辦事,解決服務“最后一公里”問題。聯合辦證還充分整合中心窗口審批資源,加強部門協作,并聯審批,實行綜合窗口一窗進出,避免多頭辦理。聯合辦證從x月份著手準備,先后組織赴x、x等地考察學習,x月份起草聯合辦證工作方案,并在鄭陸、奔牛兩鎮(zhèn)同期開展試點,x月份,試點范圍增加到x個工商分局,xx月份,開展剩余x個工作分局培訓,標志著“四證一體”聯合辦證全面推開。目前,共有xxx家新辦內資企業(yè)順利通過聯合辦證領取了四證資料,辦件量占試點工商分局同期新辦企業(yè)總數的xx%左右。
3、創(chuàng)新管理提高綜合能力。
一是標準化建設效果明顯。按照isoxxxx質量管理體系的要求,中心制定詳細的質量控制書,在全體工作人員中開展“寫你所做的,做你所寫的”,持續(xù)完善質控制書內容,實現服務標準化、工作制度化、行為規(guī)范化的目標。
二是監(jiān)督考核寬嚴相濟。中心對工作人員從職業(yè)道德、業(yè)務技能、服務質量、工作實績、工作紀律x個方面分xx條按百分進行細化。每天進行考勤,每月進行百分統計,每季度評選表彰紅旗窗口和先進工作人員。在強化考核的基礎上,進一步加強內部管理。實行每天不間斷巡視制度,發(fā)現問題及時提醒及時改正;設立效能監(jiān)督電話和電子評議系統,經常征求意見,每天電話回訪;成立行風監(jiān)督員隊伍,組織監(jiān)督員電話抽查、現場檢查。
三是品牌內涵明顯豐富。全面梳理窗口收費,為規(guī)范收費提供科學的決策依據;認真回復群眾咨詢,一年來,中心回復網上咨詢xxxx件,通過服務熱線回復咨詢xxxxx件;動態(tài)調整查詢系統,按照最新審改成果,及時更新電子查詢系統,更新中心外網網上查詢欄目,便于群眾查詢。今年,通過查詢系統為群眾服務x多萬人次,下載資料xxxx多人次。同時,中心全面開展微笑服務、延時服務、預約服務等服務新方式,用優(yōu)質的服務不斷豐富“相約中心、滿意溫馨”的品牌內涵,樹立良好的對外形象。
1、聯合驗收的問題。工業(yè)項目用地聯合驗收工作開展已有一年多,通過驗收xx家,面積達xxxx畝,通過率為xx%。但碰到一些問題:一是新增建設用地容積率不達標問題。個別企業(yè)受市場經濟形勢影響,暫緩部分廠房建設,但又急于辦理正式土地證用于融資或其他用途。由于容積率不達標,不符合聯合驗收受理條件,就無法開展驗收。二是違建項目想完善手續(xù)但驗收條件過嚴的問題。存在不少沒有依法取得國有土地使用權和辦理規(guī)劃施工建設手續(xù)的“兩違”建設項目,在接受國土部門處罰后辦理了土地預發(fā)證,也想通過聯合驗收換取正式土地證,由于沒有建設手續(xù),不符合驗收條件。
2、信息平臺建設方面的問題。“四證聯辦”已經全面推開,在方便群眾,提高效率方面發(fā)揮著重要作用。但目前的“四證聯辦”還需要人工補充信息,不能完全實現信息共享,原因在于“四證聯辦”信息平臺無法與國地稅聯合辦證平臺對接,影響了“四證聯辦”效率的進一步提升。建議區(qū)政府出面協調。
xxxx年,中心將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,圍繞“簡單、實用”的原則,進一步完善機制、創(chuàng)新服務,為群眾提供更加優(yōu)質便捷的服務。
一、進一步完善重點項目代辦服務。進一步完善代辦實施細則,加強代辦員隊伍培訓,提高代辦能力,完善代辦考核和激勵機制,進一步完善分工聯系制度,加強項目走訪調研,有針對性地提供服務,進一步提升代辦服務效能。通過努力,使重點項目代辦形成常態(tài)。
二、推進并聯審批平臺的建設。在公布x省信息化標準的基礎上,依托現有行政權力網上公開透明運行平臺,整合各職能部門的審批信息資源,建立工業(yè)企業(yè)項目并聯審批系統,跟蹤每個審批環(huán)節(jié),全面反映建設項目從依法取得土地到領取房產證的全過程辦理信息。
三、完善重點項目內部流轉會辦和后期監(jiān)管。今后,中心將一方面積極開展建設項目內部流轉預審會辦工作,另一方面還將開展現場察看企業(yè)是否按要求如期開工,進一步加強事后監(jiān)督和管理,確保效率提升后質量不降。
四、完善“四證聯辦”平臺建設。按照省政府關于企業(yè)注冊登記審批手續(xù)簡化的以及“三證合一”相關要求,針對目前“四證聯辦”遇到的數據對接問題,改造平臺數據接口,使“四證聯辦”平臺在企業(yè)注冊登記審批中發(fā)揮更大的效能。
行政審批會議上的講話內容篇十五
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作,經研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設工作,為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現場工作會議精神,宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》,城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設,全面完成了各項工作任務,保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設,全面提高市政公用基礎設施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網6000延長米,開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設,完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設,調整城市綠化結構和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設,城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理,重點地區(qū)和主要街道實現了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果,更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設工作中還存在一些問題和不足:主要表現在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數多、創(chuàng)新招數少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距,工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認真加以解決。
二、統一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設的共識。
推進城市建設,不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經濟發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統一思想,提高認識,凝聚加強城市建設的共識:
第一,重抓城市建設,是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設,是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設,直接關系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強城市建設,直接關系到老百姓的樂業(yè)之需,推進城市化進程,可以拉動內需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設,直接關系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設,還直接關系到老百姓的自豪之情,通過城市建設,改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設,是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現代化城市建設步伐,城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設,還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經驗,揚長避短,奮力向經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設實現新突破。
按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設,新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設;投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設),今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領,大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖,努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設的綱領性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現實。
第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進一步填充內容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設,提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中,使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規(guī)劃建設過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統一,與自然生態(tài)環(huán)境的統一,注重建筑造型、色彩、風格的協調一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設,拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設,做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設,任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好“四關”:一是論證關,對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目,都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計,減少隨意性;二是決策關,重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關,嚴格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設關,所有建設項目,都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設現場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經驗,引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級,努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經濟、文化、環(huán)境的協調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容,明確今后的建設定位和發(fā)展方向,科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設,一勞永逸。另一方面,要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果,建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設;同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設,不斷改善城鎮(zhèn)居民生產生活質量,加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上,積極借鑒成功的管理經驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進,大手筆建設城市精品工程,努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕,呈現出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程,主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設工程。總結起來,現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設計風格為歐式現代風格,建設單位要嚴格按照設計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用,各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設,不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設,同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進,各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規(guī)劃標準,加快工程建設進度,確保如期完成所有在建和結轉項目,要重點要把好“三關”,認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工,確保建設工程不但按設計要求保質量,而且具體到、細化到每個細節(jié),做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如:建設單位在委托設計單位時,要明確工程設計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業(yè)務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監(jiān)督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現的降低標準建設,堅決予以返工,避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設,一手抓安全的方針,切實將安全生產工作放在更加突出的位置,做到安全生產教育常抓不懈,貫穿始終,施工現場要有專人負責安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴把檢查驗收關。工程竣工后,有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施,進一步擴大公益設施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎,切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設,完善燃生物質鍋爐等配套設施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設,合理布局垃圾中轉站,完善機械設備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設,不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設,要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進行統一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設,對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設,在縣城出入口及在重點部位,適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎,社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環(huán)節(jié),規(guī)范服務行為,提升物業(yè)管理服務品質和服務水準,逐步實現小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統一”的要求,拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關,力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經營和占道經營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側不允許停車,臨時停靠必須在輔道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設的第一難題,確保城市重點建設工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。
今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設。
一要堅持部門聯動,構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進,城市建設已根據實際工作的需要,確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設,采取各種合作方式,推進城市基礎設施的商業(yè)化運作,促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設的各項程序。如,公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設主管部門對工程建設標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價,經財政、建設主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領導批準后確定??蚣芗疤厥饨Y構嚴格執(zhí)行預決算,由施工單位提出預算,經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時,必須經財政、建設部門審核提出意見后,報縣政府主要領導審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等,并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產權證;同時,在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外,各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質量保障金等等,這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴格按照意見要求,認真貫徹執(zhí)行,確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核?,F在,我縣城市建設的工作機構已經逐步完善,工作重點已經明確,部分項目已開工建設,各工程的序時進度已經排定,關鍵在落實,關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節(jié)點,確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利,為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
行政審批會議上的講話內容篇十六
同志們:
這次全市司法行政工作工作會議是在全國兩會,這個維穩(wěn)壓力很大的關鍵時間節(jié)點召開的,市委、市人大、市政府、市政協給予高度重視,各區(qū)縣(市)、五小區(qū)政法委書記或分管區(qū)縣(市)長參會,可見這次會議非常重要。剛才曾勇同志做了一個很好的工作報告,津市、鼎城介紹了他們的好經驗、好做法。曾勇同志的報告客觀總結了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,這些工作部署都體現了中央和省委政法工作會、全省司法行政工作會議和市委政法工作會議精神,大家要認真抓好落實。兩個縣區(qū)的經驗很有借鑒意義,請同志們認真學習,取長補短。
下面,我主要講三點意見:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
對于司法行政工作來說,成績主要有三個方面。一是不出事的成績。如監(jiān)獄管理、社區(qū)矯正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成績。如人民調解工作、法律服務工作,數據就能說明成績。三是看不到的成績,普法宣傳、特殊人群涉毒人員收治等,做了大量扎實有效事關長遠的工作。
1.為平安建設作出了突出貢獻。監(jiān)獄工作連續(xù)8年、強戒工作連續(xù)6年實現“四無”,社區(qū)矯正工作做到了無脫管漏管,結果來之不易。特別是開展特殊人群涉毒人員收治工作以來,集中管控了一批長期困擾社會、讓人頭痛的治安亂源,減少了社會危害,各級黨委、政府,尤其是公安機關和廣大人民群眾都認為這是一件大好事。
2.為促進社會和諧穩(wěn)定付出了不懈努力。各級司法部門深入開展人民調解工作,積極排查化解各類矛盾糾紛,配合黨委、政府調處了一批重大涉穩(wěn)事件,促進了社會和諧,維護了大局穩(wěn)定。
3.為新常德新創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。聚焦經濟社會發(fā)展和民生事項,大力開展各項法律服務,一組組大數據,充分反映了全市各類法律服務機構和廣大法律服務工作者在新常德新創(chuàng)業(yè)中所做的工作,做出的積極貢獻。
4.為推進法治常德建設做出了顯著成效。圍繞增強領導干部、公職人員法治意識和提高全民尊法守法意識,做了大量扎實有效的工作,法治建設、普法宣傳、法治創(chuàng)建等工作在全省做出了影響。
5.為強化基層基礎邁開了堅定步伐。強力推動了縣級社區(qū)矯正中心建設和公共法律服務中心建設試點,開通了市、縣視頻會議系統,部分區(qū)縣司法業(yè)務用房建設順利完工,全面規(guī)范了基層司法所標識標牌等等。
這些成績,市委、市政府是滿意的,人民群眾是肯定的。借此機會,我代表市人民政府向全體司法行政干警、廣大法律服務工作者和人民調解員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、要進一步發(fā)揮司法行政服務經濟社會發(fā)展職能。
隨著黨的和十八屆四中全會召開,中央先后作出了全面深化司法體制改革和全面推進依法治國的決定,涉及司法行政的內容與要求不少,當前,司法行政工作面臨前所未有的發(fā)展機遇,全市司法行政系統各單位要緊緊圍繞“打造常德品牌,爭創(chuàng)全省先進”這一目標和“12345”系列工作思路與舉措,充分發(fā)揮司法行政職能,為新常德新創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質高效的法律服務和更加堅強有力的法治保障。
1.要積極搶抓改革發(fā)展機遇。今年是全面深化司法行政改革的攻堅之年,全市司法行政系統要善于把握機遇,強力推動各項改革任務落實,通過改革,做大做強司法行政工作品牌。一是深化社區(qū)矯正改革,重點是加快建立工作聯動協作機制。二是深化法律援助改革。重點是抓好省政府《關于完善法律援助制度的實施意見》文件的對接落實,降低法律援助門檻,擴大覆蓋面。三是深化律師工作改革。重點是健全律師工作聯席會議制度,解決好律師執(zhí)業(yè)“老三難”與“新三難”問題,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。四是深化司法鑒定改革。重點是建立完善司法鑒定與偵查、檢察、審判的工作銜接機制,落實鑒定人出庭制度建立司法鑒定援助制度。五是深化公證機構改革。重點是抓緊部署公證處事業(yè)單位法人改革工作。
2.要主動融入新常德新創(chuàng)業(yè)。全市各級司法行政機關要緊扣市委、市政府工作中心,圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)宏偉藍圖和市委“一三五”工程,切實發(fā)揮確保一方平安、促進經濟社會發(fā)展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分發(fā)揮法治保障職能,在平安常德建設中奮力作為。嚴格落實監(jiān)管安全制度,全力確保監(jiān)所安全和特殊人員收治安全。切實加強社區(qū)矯正人員管控工作,確保不發(fā)生脫管漏管。切實加強人民調解工作,做細做實矛盾糾紛排查化解工作。二是要充分發(fā)揮法制宣傳職能,在法治常德建設中奮力作為。要堅持把全民普法作為長期性、基礎性工作來抓,增強普法宣傳實效。要高起點謀劃、高標準啟動“七五”普法,搞好重點對象普法工作。要協調落實領導干部學法、用法、述法考核制度,推動落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任。三是要充分發(fā)揮法律服務職能,在全面小康建設中奮力作為。要聚焦重大建設項目和重點工程,開展精準法律服務,提供更加便捷的法律服務。要以全省公共法律服務平臺建設為契機,加速推進實體平臺和網絡平臺建設與管理工作,整合公共法律服務資源,做大服務總量,做優(yōu)服務質量。
3.要切實加強班子隊伍建設。全市司法行政系統要把加強班子隊伍建設擺在十分突出的位置抓好落實。一是要切實加強各級領導班子建設,不斷增強班子合力。去年,全市司法行政單位班子都有不同程度的調整,新調整的同志要盡快熟悉工作情況,迅速進入履責狀態(tài),尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中來。二是要切實加強干部隊伍教育管理,強化干部政治規(guī)矩和紀律規(guī)矩,不斷提升隊伍形象,增強為民服務意識,提高為民辦事水平。三是要切實加強法律服務隊伍監(jiān)管,不斷提升服務水平。要著力加強法律服務工作者隊伍的教育與管理,要以市里七個部門《關于進一步加強法律服務市場管理的意見》的貫徹實施和法律服務清理整頓工作為抓手,切實加大監(jiān)管力度,進一步規(guī)范全市法律服務工作。
三、要為司法行政職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。
司法行政工作有幾個特點:監(jiān)所管理,塑造新人;人民調解,春風化雨;法治宣傳,潤物無聲;法律援助,扶危濟困??梢哉f,司法行政參與社會治理的點多、線長、面廣,具有預防為主、源頭治理、治本攻心的優(yōu)勢。司法行政部門是推進社會管理綜合治理、推進社會治理現代化的一支重要力量。各區(qū)縣市黨委、政府要高度重視,切實加強領導,給予重點關注,經常聽取匯報,及時研究問題,幫助解決好司法行政事業(yè)發(fā)展中的困難。各區(qū)縣市分管司法行政工作的領導,同時兼任了公安局局長,雖然任務重、壓力大,但要清醒地認識到司法行政職能發(fā)揮得越充分,工作成效越明顯,社會亂源和民轉刑案件就會減少,公安打擊違法犯罪與破案的壓力就會隨之減輕。作為區(qū)縣市政府分管領導,更應當加強對司法行政工作的領導和指導。同時,市、縣相關部門,如組織、編制、人社、財政、國土、規(guī)劃等要部門,要積極支持、主動配合解決司法行政事業(yè)發(fā)展面臨的突出瓶頸問題。當前,有幾個具體問題需要著力解決。
一是業(yè)務用房建設。作為分管的副市長,說句實話,我感到由于各方面原因,這些年對司法行政工作的欠賬太多,特別是“十二五”期間,我們的司法業(yè)務用房建設、司法所建設等,只有部分區(qū)縣市納入了國家計劃,還有部分沒有擠進籠子,錯失了大好的發(fā)展機遇。但現在明白過來,還來得及。各區(qū)縣市要高度重視,把司法行政基礎建設擺上議事日程,已經立項的項目要抓緊建設,盡快完工;還未立項的,要抓緊協調,爭取擠進規(guī)劃的籠子。
二是“兩中心”建設。即:社區(qū)矯正中心、公共法律服務中心。社區(qū)矯正中心建設作為全省重點民生實事項目,納入了市州和區(qū)縣市績效考核,是硬任務,必須完成好。年底前,漢壽、桃源、臨澧、石門、澧縣、津市等6個縣市要建成。公共法律服務中心建設是省司法廳部署的重要民生實事工程。年內,市本級和漢壽、桃源、臨澧、石門等4個縣要全面建成并投入使用。同時,各區(qū)縣市要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站和村(社區(qū))公共法律服務聯系點。
三是司法所建設。這其中包括司法所陣地建設和司法所力量的充實。司法所與公安派出所同處一線,雖然職能分工不同,但重要性是一樣的,要象抓派出所建設一樣抓好司法所建設。在“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”機構改革中,司法所只能加強,不能削弱。而且還要借改革機遇,合理整合資源,高標準搞好司法所陣地建設,調配充實司法所力量。各區(qū)縣市要組織清理被擠占挪用的政法專項編制,實行地方行政事業(yè)編向司法所傾斜,采取政府購買公益性崗位等多種方式,逐步解決司法所缺編少人、經費不足等現實困難。
四是監(jiān)所項目建設。武陵監(jiān)獄遷建、市強戒所改擴建、市工讀學校建設是經市委、市政府研究決定的建設項目,市強戒所年內必須建成“三中心兩分院”。從目前情況看,各項建設進展還比較緩慢,希望發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等相關部門一如既往地給予支持配合,加快推進這幾項重點建設項目進程。
同志們,做好新時期的司法行政工作,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們要堅持以重要指示精神為指導,在市委、市政府的正確領導下,牢記使命,忠實履責,銳意改革,大膽創(chuàng)新,深入推進司法行政工作新發(fā)展,不斷開創(chuàng)司法行政事業(yè)新篇章。
行政審批會議上的講話內容篇十七
20xx年,在區(qū)政協的監(jiān)督和指導下,全局上下嚴格按照區(qū)政府對提案辦理的時間要求,認真對待政協委員提案的辦理,在總結往年好做法和好作風的基礎上,針對新情況、新要求,依托各方力量,聚積干部職工智慧,在行動上采取“四多”的辦法,讓“解民意、聽民聲、重落實”貫穿于辦理回復工作的始終,圓滿完成了政協委員提案的辦理工作。
(一)思想重視,分工明確,確保辦理工作有序展開。
涉及審批工作的提案,體現了委員和人民群眾對我區(qū)審批工作的關注和期望,對我們及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題、提高工作效率、抓好工作落實,有著極其重要的作用。審批局領導班子高度重視政協提案辦理工作,堅持把提案辦理工作擺上重要議事日程,與日常業(yè)務工作同部署、同落實。成立了由局主要負責同志任組長、分管同志任副組長、有關科室任成員的領導小組,具體負責提案辦理,不斷完善工作機制,分解細化責任,增強辦理實效,確保做到“件件有答復,事事有回音”。
(二)創(chuàng)新方法,務求實效,進步提高辦理工作質量。
針對政協提案,審批局建議提案辦理工作領導小組組織相關職能科室,認真研究,及時辦理和回復,限時辦結,努力提高代表的滿意率。一是認真研究,提高辦理工作的針對性。收到提案后,我們認真組織相關人員討論研究,并深入一線了解具體情況,結合提案,有針對性的開展辦理工作。二是各個擊破,提高辦理工作的效率。對提案分門別類,對所提的問題,凡是具備條件能夠解決的,集中力量迅速解決;對受客觀條件限制暫不能解決的,制定相應規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;對所提問題已有過規(guī)定或已解決的,向委員加以說明;對那些目前尚不具備條件的也耐心細致地做好解釋工作。三是狠抓落實,提高辦理工作的實效性。承辦提案時,在落實上下功夫,切實履行好對委員的承諾,真正將辦理工作落到實處。
(三)完善制度,強化督導,健全辦理工作相關機制。
為理順辦理工作機制,審批局通過歷年辦理工作經驗和做法,在系統內部逐步建立了提案集體會商制度、溝通聯系制度、跟蹤督辦制度、答復審核制度等一系列制度,規(guī)范建立了提案接辦、交辦、辦理、答復、回訪等工作環(huán)節(jié),辦理工作實現了規(guī)范高效。
1、嚴格制度落實。接到提案后,局領導班子及時召開會議,對20xx年政協提案的辦理進行了明確分工,嚴格落實有專人負責、有時限規(guī)定、有工作考核的要求,實行班子成員、承辦科室、承辦人員三級管理,真正做到“四個到位”,即領導到位、人員到位、時間到位、措施到位,注重實效,抓好落實,推進辦理工作有序開展。
2、及時跟蹤督辦。及時召開相關科室、各單位主要負責人參加的辦理工作會議,對提案辦理工作進度進行督辦,確保提案按照規(guī)定時間及時答復。凡是委員們對答復不滿意的,堅決重新辦理,并重新作出答復。在辦理過程中,局領導對每份提案的辦理情況進行全程跟蹤監(jiān)督,有力地促進了辦理工作的順利開展,保證了辦理效果。
(一)強化溝通,提高辦理質量。
在提案辦理中,嚴格堅持“三溝通”原則,通過與委員的及時溝通,提高辦理質量和實效。結合提案辦理進度,在辦理前、辦理中、辦理后適時與委員就辦理工作進行溝通聯系,對一些難點、熱點問題,虛心聽取意見和提案,確保提案得到更好的辦理。
(二)分類推進,提高辦理實效。
審批局提案承辦共1件:區(qū)政協十屆四次會議第011號《關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的提案》。營商環(huán)境是一個地區(qū)有效開展交流與合作、參與區(qū)域競爭的重要依托,也是一個地區(qū)經濟軟實力的重要體現。茌平區(qū)行政審批服務局始終堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,推出行政審批“告知承諾制、最多跑一次、幫(代)辦制、網上辦理、綠色通道”等服務措施,行政審批不斷提速,群眾滿意度持續(xù)提升。今年以來,茌平區(qū)繼續(xù)深化行政審批改革,在審批過程中不斷探尋“審批加速”新路徑。目前,提案建議事項已解決。
(三)努力提高采納落實率。
通過提案辦理,給政協委員均給以答復,政協提案中所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決,所提建議提案全部采納落實。
今后,我們將進一步加強領導,抓好工作落實,不斷提政協提案辦理的工作質量,把我們的工作置于社會各界,特別是政協提案的有效監(jiān)督之下,盡心盡力做好城建各項工作。