冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案(熱門20篇)

字號:

    總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進的方向。怎樣寫一篇引人入勝、富有啟發(fā)性的總結(jié)?下面是哲學(xué)家總結(jié)的人生意義和價值觀,對你的人生規(guī)劃很有啟發(fā)。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇一
    今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
    一、認清形勢,提高認識。
    今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),明確重點,確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度。
    (一)要進一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責(zé)、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
    (二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)回報。
    (三)統(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險工作:
    應(yīng)急車輛:
    應(yīng)急物資:
    鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
    三、切實履行職責(zé),嚴格落實各項防汛措施。
    (一)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
    (二)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
    四、有關(guān)要求。
    (一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
    (二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
    (三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    下載全文。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇二
    ??1、當(dāng)日值班人員全部到崗,早晨7;00到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口.
    ??2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生.
    ??3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全.遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級.班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開.
    ??4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外.
    ??5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積水、積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改.
    ??6、未盡事宜,以緊急通知為準.
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇三
    ??1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
    ??組長:
    ??副組長:
    ??成員:
    ??2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    ??(2)在組織搶救時,做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
    ??(3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。
    ??(4)各部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實本應(yīng)急方案。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇四
    為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。
    聯(lián)系電話:
    1.重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
    2.重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
    1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
    2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
    4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
    5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇五
    為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
    一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)。
    為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立__區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
    1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成,主要負責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
    2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責(zé)交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
    4、電力供應(yīng)維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責(zé)電力供應(yīng)維修。
    5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
    6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
    7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護。
    8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    二、防寒防凍工作措施。
    為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
    一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
    二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
    三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
    四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
    五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    三、啟動應(yīng)急指揮程序。
    指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
    指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
    辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
    1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室。
    2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
    4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
    5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
    6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。
    7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
    8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    各級各部門各單位要嚴格按照預(yù)案要求,落實工作職責(zé),保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
    四、工作要求。
    城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇六
    為了切實做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅持“顧全大局、各司其責(zé)、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護、機電等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標.
    二、建立高速公路氣象預(yù)警機制。
    路政科應(yīng)主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時及時獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據(jù),同時要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預(yù)報,以便早做準備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個及時”,即信息采集及時、路況掌握及時、各方協(xié)調(diào)配合及時、領(lǐng)導(dǎo)決策及時、采取措施及時,有效確保高速公路的安全暢通.
    三、加強值班制度。
    各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)值班制度,保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時通訊暢通.路況信息反饋及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報;特殊情況下及時匯報.
    四、建立備勤制度。
    路政大隊、養(yǎng)護部門在惡劣天氣下做到負責(zé)人一線指揮,實行全員備勤;與此同時,對路況實行不間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況.
    五、具體措施。
    (一)惡劣天氣的處置程序。
    1、路政巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時,應(yīng)立即向值班室匯報,值班室在詳細了解所反映的情況后,及時將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細情況、信息迅速報告給監(jiān)控中心,上報路警指揮中心.
    2、當(dāng)確定具備封閉交通條件時,洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報請省路警指揮中心批準后實施封閉,并將封閉的具體時間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室.
    3、值班室接到封閉交通的命令后,應(yīng)及時通知有關(guān)收費站、路政大隊和養(yǎng)護工區(qū).
    4、接到封閉交通命令的收費站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行,值班站長在收費站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋.
    5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養(yǎng)護措施.
    (二)雨天保通預(yù)案。
    1、當(dāng)天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費站入口處設(shè)置“雨雪霧天,謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌,同時收費員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容;同時路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距.
    2、當(dāng)暴雨天氣,能見度較低(在50m)以下時,難以保證安全通行的路段,應(yīng)實行道路封閉措施.
    (1)如遇全線符合封閉條件時,應(yīng)由巡邏隊及時將詳細情況匯報上級,上級給予下達封閉指令,同時應(yīng)不間斷路政巡查;停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理.
    (2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時,應(yīng)將詳細情況匯報上級,上級下達區(qū)域封閉指令.在該區(qū)域兩端收費站實行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時應(yīng)采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用,同時加大巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報.
    (三)霧天保通預(yù)案。
    1、高速公路能見度在100米—200米時。
    (1)高速交警大隊,路政大隊?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速.
    (2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離.
    (3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導(dǎo)車輛.
    (4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理.
    2、高速公路能見度在50米—100米時。
    (1)高速交警大隊,路政大隊?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,通過使用警報器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速.
    (2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈,與同車道保持50米以上的距離.
    (3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險品運輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟?
    3、高速公路能見度低于50米時。
    (1)當(dāng)出現(xiàn)能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時,及時上報省路警聯(lián)合指揮中心,請求關(guān)閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后,及時下達關(guān)閉指令.由高速交警大隊,高速公路路政管理機構(gòu)共同發(fā)布公告實施,下達關(guān)閉指令,收費站入口及沿線信息板及時發(fā)布高速公路封閉信息.
    (2)各收費站在高速公路關(guān)閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求.
    (3)路政大隊?wèi)?yīng)向車流量較大的收費站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序.
    (4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理.
    (5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車,并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留的車輛上路行駛,負責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放.
    (四)冰雪天保通預(yù)案。
    在下雪前路政大隊必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備.
    1、雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響正常通行時;。
    (1)路政大隊?wèi)?yīng)會同高速交警聯(lián)合實行雙向不間斷巡邏,重點查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時向路警指揮中心匯報.
    (2)當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時,交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標志.
    (3)路警指揮中心應(yīng)及時向養(yǎng)護處、高速養(yǎng)護公司、各收費站通報路況信息.養(yǎng)護公司應(yīng)組織人員,做好養(yǎng)護工作,各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令.
    (1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報后,應(yīng)立即將路況信息上報省路警聯(lián)合指揮中心.養(yǎng)護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行.
    (2)路警指揮中心及時將路況信息通報收費站、監(jiān)控中心,各收費站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息.收費員在發(fā)卡時,告知司乘人員限速行駛,注意安全.
    (3)路政大隊?wèi)?yīng)在危險路段前設(shè)置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標志和指示標志.
    (4)為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,工程養(yǎng)護處應(yīng)督促高速養(yǎng)護公司對全路段進行巡查,對出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時采取措施,實行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行.
    3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,嚴重影響車輛通行時;。
    (1)聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站,各收費站應(yīng)關(guān)閉車道,并在進入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的`秩序,同時向滯留的車輛提供便民服務(wù),監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息.
    (2)路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報養(yǎng)護科、高速養(yǎng)護公司,高速養(yǎng)護公司及時組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪).
    (3)各收費站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求.
    (4)高速交警大隊、路政大隊?wèi)?yīng)向車流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令.
    (5)高速交警大隊、路政大隊?wèi)?yīng)對封閉路段實雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向路警指揮中心匯報路況信息.高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路.各大隊必須協(xié)調(diào)一致,保證措施到位.監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路.
    (6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實施放行.
    (五)其它措施。
    1、實行交通安全管制措施,都必須在各收費站設(shè)警告標志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機注意安全.
    2、出現(xiàn)惡劣天氣時,必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機減速慢行.
    3、應(yīng)不間斷巡邏,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報大隊.
    4、以上方案實施中,所有人員必須一切行動聽指揮,以確保人員及交通安全.
    5、要發(fā)揮移動標志牌的作用,將移動標志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場不少于100m處較明顯的地方,同時開啟閃爍標志和擴音器(警笛).
    6、路政大隊?wèi)?yīng)敦促養(yǎng)護部門加大特殊路段的重點清除工作.如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現(xiàn)彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況.
    7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾,要求路政、交警人員快速反應(yīng),密切配合.遇到事故要動作迅速,派專人指揮交通,并用喊話器向來車方向喊話,提醒前方事故,避免車輛連續(xù)追尾造成嚴重后果.
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇七
    ??1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
    ??2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
    ??3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
    ??4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
    ??5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    ??6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:
    ??7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇八
    為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進行,全面提高應(yīng)對水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況,特制定本預(yù)案。
    一、組織機構(gòu)。
    成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
    (一)搶險救災(zāi)組:具體負責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)后勤保障組:負責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
    組長:
    成員:
    (三)人員救護組:負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的急救工作。
    組長:
    成員:
    (四)安全保衛(wèi)組:負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
    組長:
    成員:
    (五)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。
    組長:
    成員:
    三、適用范圍。
    氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
    四、災(zāi)前準備。
    及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無患。
    (一)對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。
    (二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預(yù)防措施,確保倉庫、物資安全。
    (三)檢查專用線路基、護坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
    (四)對電力線路、通訊設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。
    (五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    (六)做好搶險救災(zāi)物資和生活物資的儲備。
    (七)加強安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進行搶險。
    五、搶險救災(zāi)。
    (一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。
    (二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)
    現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對災(zāi)情進行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進行抗災(zāi)救災(zāi)。
    (三)受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。
    (四)對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
    (五)對突發(fā)災(zāi)情,在崗人員沒有接到相應(yīng)指令,一定要堅守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險保庫和自救措施。
    (六)災(zāi)情特別嚴重,搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。
    (七)搶險救災(zāi)中如遇人員受傷時,應(yīng)立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。
    (八)加強日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
    六、善后工作。
    (一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
    (二)及時動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
    (三)做好其它善后處理工作。
    七、獎懲。
    (一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
    (二)搶險救災(zāi)中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
    八、預(yù)案制定與解釋部門。
    本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇九
    為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定本學(xué)期工作預(yù)案:
    一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    組員:
    工作職責(zé):
    1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失。
    2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
    3.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,排除隱患。
    4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發(fā)生。
    二、課間值班安排及職責(zé)。
    1.值班領(lǐng)導(dǎo):
    一樓:。
    二樓:
    三樓:
    2.水房門口:
    門衛(wèi)老師。
    3.男廁所:
    女廁所:
    4.前操場:
    后操場:
    5.西樓梯:
    一樓。
    二樓。
    三樓。
    6.東樓梯:
    一樓。
    二樓。
    三樓。
    工作職責(zé):
    1.值班教師課間到指定位置,負責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。
    2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
    3.各班班主任課間及時到各班,負責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。
    清掃積雪的安排及要求。
    1.校門外及廁所周圍:五年級二班。
    2.校門口至門廳西邊:六年級。
    3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班。
    4.一、二至二、一教室門前:四年級一班。
    5.東墻至二、二教室門前:四年級一班。
    6.全體教師到前操場參加掃雪。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十
    為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行,為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實際情況,編制本預(yù)案。
    1.2工作原則。
    1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。
    1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
    1.2.3分工負責(zé)原則:各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。
    1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
    1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
    1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
    1.2.7協(xié)同配合原則:及時進行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
    1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費。
    1.3編制依據(jù)。
    根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。
    (1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;。
    (2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;。
    (3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;。
    (5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
    1.4適用范圍與啟動條件。
    本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報,預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動本預(yù)案。
    2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。
    區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
    2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)。
    (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
    (2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
    (3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
    (4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
    (5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預(yù)算及使用情況。
    (6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
    (7)加強區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。
    2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)。
    2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
    2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)。
    (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
    (2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
    (3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
    (4)區(qū)建管局全面負責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)療救護隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
    (5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
    (6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
    (7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
    (8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
    (9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。
    2.3應(yīng)急聯(lián)動機制。
    區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
    建立預(yù)警預(yù)防機制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
    3.1預(yù)警預(yù)防行動。
    3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。
    (1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
    (2)相關(guān)單位加強值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
    (3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
    (4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。
    3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查。
    (1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
    (2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
    (3)區(qū)建管局負責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
    3.2預(yù)警級別。
    積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性,可以分為特大事件、大事件。
    (1)結(jié)冰及積雪情況嚴重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
    (2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
    4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置。
    4.1.1應(yīng)急要求。
    (1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
    出現(xiàn)白天降雪情況時,各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時,各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時,要根據(jù)具體情況進行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
    (2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
    4.1.2處理辦法。
    (1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位,組織搶險人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。
    (2)降雪量較大,路面開始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
    5.1后期處理。
    5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。
    5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
    5.2調(diào)查和總結(jié)。
    防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。
    6.1人員保障。
    6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。
    6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍,應(yīng)急預(yù)案啟動后負責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
    6.2物資保障。
    6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負責(zé)日常維修和維護。
    6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
    6.3其它保障。
    在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。
    7.1宣傳。
    區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識,增強應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
    7.2培訓(xùn)。
    7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進行培訓(xùn)。
    7.2.2各實施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
    據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
    8.2監(jiān)督檢查。
    區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
    8.3獎勵與責(zé)任。
    8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
    8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
    8.4實施時間。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十一
    1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:黃軍明。
    副組長:汪劍鋒、馮建豐。
    成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海。
    2、成立應(yīng)急小分隊:
    總指揮:黃軍明。
    各應(yīng)急小分隊隊長及成員:(見附件)。
    領(lǐng)導(dǎo)組組長負責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時負責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實;馮建豐主要負責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;辦公室負責(zé)應(yīng)急工具的準備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
    1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作。
    執(zhí)法大隊、城市管理股負責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時,執(zhí)法大隊負責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作,并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
    2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置。
    雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營,若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時,執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時,立即聯(lián)系公安部門到場處理,并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
    3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備。
    局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責(zé)采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊負責(zé)落實鏟車2臺,環(huán)衛(wèi)所負責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責(zé)督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
    4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。
    (1)加強安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準)。
    (2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍,環(huán)衛(wèi)所負責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。
    (3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng),確保運轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時,要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應(yīng)急隊伍所需的'鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負責(zé)準備足量的工業(yè)用鹽,并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
    (4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉(zhuǎn)站(點)運轉(zhuǎn)正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。
    (5)人員調(diào)配及工作安排:
    環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點部位安全。
    章輝負責(zé)對接局機關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
    邵枝優(yōu)負責(zé)填埋場掃雪除冰,應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項;
    江少輝負責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;
    翟由芳負責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配;
    王永慶負責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作;
    張志民負責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
    1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作,加強安全生產(chǎn)教育工作,認真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細化措施,落實責(zé)任,及時采取有力舉措,切實加以防范應(yīng)對,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
    2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應(yīng),對不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度,局辦公室負責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險降到最小程度。
    1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
    2。中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
    3。充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。
    4。加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應(yīng)的防凍措施。
    5。加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
    6。加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
    7。加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的'行人與車輛的安全。
    8。加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
    9。暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責(zé),做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預(yù)案工作。10。加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對。
    四、通訊聯(lián)系。
    業(yè)主:
    項目總監(jiān):
    項目經(jīng)理:
    副經(jīng)理:
    副經(jīng)理:
    工程部長:
    質(zhì)檢部長:
    安全部長:
    安全員:
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十三
    使項目全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保小區(qū)內(nèi)的公共人員及財產(chǎn)的安全.
    2.1適用于各項目、各部門。
    3.1三級事件;小雪。
    3.2二級事件;中雪或夜間降雪。
    3.3一級事件;大雪。
    4.1項目經(jīng)理為總指揮.
    4.2工程主管負責(zé)組織實施.
    4.3客服部負責(zé)組織引導(dǎo)客戶.
    4.4其他部門應(yīng)服從工程主管的工作安排.
    5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設(shè)防滑地墊,并擺設(shè)“小心地滑”等警示牌;(各項目根據(jù)實際情況確定具體位置).
    5.2工程部根據(jù)需要安排按劑量潑灑融雪劑(工業(yè)鹽).
    5.3各部門按照區(qū)域劃分和清掃順序要求進行清掃.
    5.4積雪應(yīng)推放在污水井旁,或堆放在不妨礙行人車輛的位置.
    5.5秩序維護部積極疏導(dǎo)車輛,防止交通事故的發(fā)生.
    5.6工程部應(yīng)明確除雪、鏟冰物資和工具的數(shù)量、存放位置和保管人,保證24小時隨時可調(diào)用.
    5.7清掃標準;主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑;保證車輛和行人的通行安全.
    5.8遇有下雪天氣或夜間降雪,所有員工應(yīng)主動提前出行,以免路上堵車造成應(yīng)急工作延誤,途中應(yīng)注意安全.
    6.1工程部為物業(yè)除雪、鏟冰工作的責(zé)任部門,負責(zé)相關(guān)物資準備、回收、清點及保管工作,及時清掃降雪,做好公共區(qū)域的防護工作.
    6.2工程部負責(zé)除雪、鏟冰工具的維修工作.
    7.1三級事件處理程序(小雪)。
    7.1.1現(xiàn)場指揮人;客服部/總值班/工程部/中控值班員。
    7.1.2在崗的秩序維護員、保潔員、工程員工對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進行除雪.
    7.1.3應(yīng)確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結(jié)冰;大堂、門廳內(nèi)外地面、臺階不濕滑.
    7.2二級事件處理程序(中雪或夜間下雪)。
    7.2.1現(xiàn)場指揮人;客服部/總值班/工程部/中控值班員。
    7.2.2在崗的全體員工和秩序維護員、保潔人員、工程員工(安排值班的人員除外)對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進行除雪鏟冰.
    7.2.3除雪時應(yīng)以人力除雪為主,融雪劑融雪為輔.
    7.3一級事件處理程序(大雪)。
    7.3.1現(xiàn)場總指揮;項目經(jīng)理。
    7.3.2包括公司員工全員參與(聽從項目統(tǒng)一安排)除雪鏟冰工作.
    7.3.3在物業(yè)區(qū)域內(nèi)交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑(工業(yè)鹽).
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和聯(lián)動處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)
    本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》《丹東市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定制定。
    1.3使用范圍
    振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動使用本預(yù)案。
    1.4工作原則
    暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
    2.1區(qū)指揮部組成及職責(zé)
    成立振興區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(簡稱區(qū)指揮部),區(qū)指揮部總指揮由分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔(dān)任,區(qū)指揮部副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
    必要時,由區(qū)長任區(qū)指揮部總指揮,分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副總指揮。
    成員單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局等。
    負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。
    2.2區(qū)指揮部辦公室及其職責(zé)
    區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由應(yīng)急管理局局長兼任。
    負責(zé)傳達區(qū)指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估;負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總;完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。
    2.3區(qū)指揮部各成員單位及其職責(zé)
    區(qū)委宣傳部:負責(zé)引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道。
    區(qū)應(yīng)急管理局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,及時傳達區(qū)指揮部的指示和命令,負責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作,承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門開展受災(zāi)群眾臨時安置和災(zāi)后群眾的生活救助;核查和上報災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
    區(qū)發(fā)展和改革局:負責(zé)救災(zāi)項目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金,負責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。
    區(qū)工業(yè)和信息化局:負責(zé)協(xié)調(diào)組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。
    區(qū)民政局:負責(zé)做好因災(zāi)特困戶社會救助工作;組織開展社會捐贈工作;做好因災(zāi)死亡人員善后處置工作。
    區(qū)財政局:負責(zé)救災(zāi)資金下發(fā)、管理、監(jiān)督;負責(zé)向省財政及中央財政申請救災(zāi)補助資金。
    區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。
    區(qū)交通運輸局:負責(zé)協(xié)調(diào)公交車輛正常運行;負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作;負責(zé)向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施和建議;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負責(zé)組織力量向重點場戶運送飼料;負責(zé)組織采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治,對雪災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理。負責(zé)對涉海企業(yè)、海上作業(yè)船舶和港口發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害預(yù)(警)報,采取防浪、避浪措施,做好防御工作;負責(zé)發(fā)布預(yù)警解除指令。
    區(qū)衛(wèi)生健康局:負責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救援和藥品保障等工作。
    區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責(zé)受災(zāi)地區(qū)的食品檢測、監(jiān)督管理工作。
    區(qū)文化旅游和廣播電視局:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。
    區(qū)民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)屬地做好受災(zāi)困難群眾社會救助工作;協(xié)調(diào)因災(zāi)死亡人員善后處置工作。
    區(qū)教育局:要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作。
    區(qū)商務(wù)局:負責(zé)保證受災(zāi)地區(qū)各類生活必需品的`供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價,維護市場穩(wěn)定。
    鎮(zhèn)(街道):負責(zé)監(jiān)管屬地暴風(fēng)雪災(zāi)害安全管理及暴風(fēng)雪災(zāi)害防范,組織編制、修訂暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備工作,指揮轄區(qū)內(nèi)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
    市公安局振興分局:負責(zé)維護受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。
    市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負責(zé)暴風(fēng)雪引發(fā)環(huán)境污染現(xiàn)場監(jiān)測、評估等工作。
    市自然資源局振興分局:負責(zé)暴風(fēng)雪引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測、評估等工作。
    2.4各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的組織指揮機構(gòu)與職責(zé)可參照本預(yù)案制定。
    3.1資金準備
    各級政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進行。各成員單位要根據(jù)本單位的實際情況制定應(yīng)急儲備金計劃。
    3.2物資準備
    各級政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備,保證除雪工作需要。
    區(qū)住建部門應(yīng)根據(jù)振興區(qū)的道路交通情況和目前除雪設(shè)備情況,配備相應(yīng)的除雪設(shè)施與設(shè)備,并負責(zé)組織協(xié)調(diào)落實。
    應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
    其他各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
    3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
    區(qū)指揮部建立應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,確保上下左右互聯(lián)互通。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員均為成員單位的分管或主任領(lǐng)導(dǎo)。
    負責(zé)組織制定各部門、各系統(tǒng)的應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)組織落實區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項;負責(zé)組織落實應(yīng)對暴風(fēng)雪的相關(guān)設(shè)施與設(shè)備的儲備;組織建立相應(yīng)的應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急保障隊伍;負責(zé)向區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報告應(yīng)對暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。
    3.4預(yù)警發(fā)布
    區(qū)指揮部根據(jù)市氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;區(qū)相關(guān)部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
    3.5應(yīng)急隊伍
    公安、交通、住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工、明確具體負責(zé)人、明確落實措施、明確上下級及各部門與單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
    根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
    4.1紅色預(yù)警信號
    6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
    6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或者陣風(fēng)13級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級以上,或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。
    4.2橙色預(yù)警信號
    6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
    6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或者陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10~11級,或者陣風(fēng)11~12級并可能持續(xù)。
    4.3黃色預(yù)警信號
    12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
    12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或者陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8~9級,或者陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)。
    4.4藍色預(yù)警信號
    12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
    24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或者陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6~7級,或者陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。
    5.1響應(yīng)分級
    5.1.1ⅰ級響應(yīng)
    當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪紅色預(yù)警,且預(yù)計未來48h該預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達到暴風(fēng)雪黃色預(yù)警以上標準;或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到特別重大影響,牧區(qū)牲高安全受到特別重大威脅,且影響可能持續(xù)。
    5.1.2ⅱ級響應(yīng)
    當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪橙色預(yù)警,且預(yù)計未來48h該預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達到暴風(fēng)雪黃色預(yù)警以上標準;或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到重大影響,牧區(qū)牲高安全受到重大威脅,且影響可能持續(xù)。
    5.1.3ⅲ級應(yīng)
    當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪黃色預(yù)警,且預(yù)計未來48h預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達到暴風(fēng)雪藍色預(yù)警以上標準;或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到較大影響,牧區(qū)牲高安全受到較大威脅,且影響可能持續(xù)。
    5.1.4ⅳ級響應(yīng)
    當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪藍色預(yù)警,且預(yù)計未來48h預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達到暴風(fēng)雪藍色預(yù)警以上標準;或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn),大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到一定影響,牧區(qū)牲畜安全受到一定威脅,且影響可能持續(xù)。
    5.2響應(yīng)原則
    暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé);堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
    5.3響應(yīng)條件
    暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各級指揮部和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施積極應(yīng)對,全面部署搶險工作。
    5.4應(yīng)急行動
    雪災(zāi)發(fā)生后,區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪指揮部要及時組織發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
    各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作。
    宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。
    發(fā)展改革部門要及時安排救災(zāi)項目,落實項目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
    經(jīng)濟運行部門要制定實施物資保障計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
    教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作。
    公安部門要根據(jù)實際需要部署警力,加強受災(zāi)地區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,維護災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
    民政部門要組織開展社會捐贈活動,做好因災(zāi)特困人員社會救助,做好因災(zāi)死亡人員的善后處置工作。
    財政部門要及時收集匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)區(qū)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
    住建部門要做好自身職責(zé)范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理,協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局保障事故區(qū)供熱、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。
    交通部門負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作;負責(zé)向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
    旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。
    商業(yè)部門會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜市場和糧油等市場檢測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運,保證市場供應(yīng),維護價格穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制重大動物疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患。
    衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械,及時救治受傷和凍傷人員。
    企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。
    5.5應(yīng)急終止
    暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)指揮部辦公室提出應(yīng)急終止建議,區(qū)指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
    6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位
    屬地政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,區(qū)直有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
    6.2災(zāi)情報告時限要求
    雪災(zāi)發(fā)生后,屬地政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,在1小時內(nèi)將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
    6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
    災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地點、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,屬地政府組織救災(zāi)的基本情況。
    救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn),及時向上一級政府報告。
    7.1屬地政府及有關(guān)部門要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
    7.2財政、應(yīng)急部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
    7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
    7.4發(fā)改、交通、住建、文旅廣電等部門要組織協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
    7.5區(qū)工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救、盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
    7.6商業(yè)、發(fā)改(糧食、物價)、區(qū)市場監(jiān)管部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)空工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
    7.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村(動物衛(wèi)生監(jiān)管部門)要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
    7.8衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
    8.1獎勵
    8.1.1對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
    8.1.2對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。
    8.2責(zé)任
    對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    8.3預(yù)案管理
    8.3.1本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,本預(yù)案每3年修訂一次,并結(jié)合實際情況,適時組織修訂完善。
    8.3.2鎮(zhèn)(街道)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。組建相應(yīng)的各類應(yīng)急救援隊伍,儲備各種應(yīng)急物資。
    8.3.3區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和各類保障計劃。
    8.4預(yù)案解釋與實施
    本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十五
    置措施,最大限度的.減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:范秀春 副組長:楊 秀
    成 員:單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
    2.工作小組
    組 長:楊 秀 、紀宏生 副組長:李清武 、孫慶偉
    成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
    1.明確分工,責(zé)任到人。
    范秀春:負責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
    楊 秀:負責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)。
    單云龍:負責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告。
    孫慶偉:負責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應(yīng)急處置安排。
    李清武:負責(zé)組織學(xué)校保安、綠化及保潔等人員開展應(yīng)急處置工作。
    紀宏生:負責(zé)學(xué)生應(yīng)急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
    李清武:負責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)。
    班主任:負責(zé)組織學(xué)生應(yīng)急疏散、積雪清理等工作。
    2.及時掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
    3.實行災(zāi)情迅速報告制度,出現(xiàn)災(zāi)情或隱患迅速上報校長室。
    4.大雪過后,根據(jù)實際情況,及時組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪,為教育教學(xué)活動做好準備。
    5.加強預(yù)防瞬時颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
    6.全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測和防范工作。
    7.根據(jù)發(fā)生的暴風(fēng)雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
    8.做好暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
    暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前,學(xué)??倓?wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設(shè)施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。
    責(zé)任人:張云利
    2.上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下,對校園主干道和學(xué)生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進行清理。
    責(zé)任人:李明旭
    3.夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣,在學(xué)生第二天早晨到校前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈,為學(xué)生到校做好準備。
    責(zé)任人:李清武
    4.接到區(qū)教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導(dǎo)處、政教處等部門負責(zé)人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯(lián)系,安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習(xí)活動、家校聯(lián)系等事宜,印發(fā)《致家長的一封信》,做好學(xué)生和家長的穩(wěn)定工作。
    負責(zé)人:楊 秀
    1.加強暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
    2.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
    3.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
    4.實行責(zé)任承包和責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)責(zé)任人因瀆職行為造成責(zé)任事故,按照規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實際情況,編制本預(yù)案。
    在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
    1、按照屬地化原則;各責(zé)任單位負責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
    2、快速反應(yīng)原則;保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
    3、協(xié)同配合原則;及時進行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
    1、街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
    2、街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)。
    (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
    (2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
    (3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
    (4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
    3、街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成。
    指揮中心成員;街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
    4、街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)。
    (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
    (2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
    (3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
    (4)辦事處城管科全面負責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負責(zé)組織醫(yī)療救護隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援;城管執(zhí)法五中隊負責(zé)落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
    (5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
    5、應(yīng)急聯(lián)動機制。
    街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
    建立預(yù)警預(yù)防機制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
    1、預(yù)警預(yù)防行動。
    街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。
    (1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
    (2)相關(guān)單位加強值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
    (3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
    (4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。
    2、預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查;
    (1)監(jiān)督檢查內(nèi)容;應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
    (2)監(jiān)督檢查方式;電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
    (3)城管科負責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
    1、人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負責(zé))。
    2、物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負責(zé))。
    3、宣傳保障(街道宣教科負責(zé))。
    4、其它保障。
    在應(yīng)處置中,醫(yī)療救護等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十七
    針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
    1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
    2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
    3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
    1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
    2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
    3.校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求,在不同的時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。
    4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
    1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
    2.對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
    3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十八
    為積極防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害,盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來的損失,提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平,建立健全防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,科學(xué)、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
    1.2適用范圍。
    此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動等。
    1.3工作原則。
    防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失;堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結(jié)一致、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
    2.1地理位置、氣候。
    葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。
    但是近年來,在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下,極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見性在部分地區(qū)仍然較為突出,本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。
    2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析。
    略
    2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害。
    根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。
    (1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度大,導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業(yè)運輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
    (2)因積雪、結(jié)冰過厚,易導(dǎo)致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
    (3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正?;顒樱┤诨赡茉斐蓮V場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
    (4)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
    (5)由于晝夜溫差較大,城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
    (6)暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應(yīng)不足。
    防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
    總指揮:由市政府市長擔(dān)任。
    副總指揮:由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任。
    成員:由市直有關(guān)部門、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負責(zé)人組成。
    成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。
    3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)。
    應(yīng)急指揮部負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災(zāi)情并決定請求省政府支援項目等。
    應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔(dān)任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔(dān)任。
    3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
    負責(zé)制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作;組織有關(guān)部門對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估,收集、發(fā)布信息,并及時向指揮部報告應(yīng)對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應(yīng)急救援;必要時,代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
    具體職責(zé):第一時間組織召開指揮部會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求。災(zāi)情嚴重時,發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉;學(xué)校、幼兒園、線下培訓(xùn)機構(gòu)一律停課;長途客運(校車)、?;\輸、貨運碼頭一律停運;倡導(dǎo)市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營。
    指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
    3.3.1應(yīng)急救援組:負責(zé)協(xié)調(diào)指揮,調(diào)配物資,處置突發(fā)險情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)布災(zāi)情信息;按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊、直升機工作。(市應(yīng)急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊配合)。
    3.3.2災(zāi)情評估組:負責(zé)災(zāi)情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應(yīng)急局牽頭,市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)人民政府)。
    3.3.3宣傳報道組:負責(zé)對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)。
    3.3.4綜合信息組:負責(zé)組織會議、領(lǐng)導(dǎo)講話,起草發(fā)布命令指令等文件,負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)。
    3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)。
    市應(yīng)急局:負責(zé)及時傳達應(yīng)急指揮部的指示和命令;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作;核查、匯總和上報災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警預(yù)報,檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況,做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    市委宣傳部:負責(zé)引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)警信息;協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險防范、避險逃生知識技能,引導(dǎo)企事單位、社會公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對;宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施;宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡。
    市發(fā)改委:負責(zé)及時安排救災(zāi)項目,落實項目建設(shè)資金,做好督促和檢查工作;做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計劃,及時向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時匯總上報。
    市教育局:負責(zé)根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警,及時向?qū)俚亟逃块T和學(xué)校通報相關(guān)信息,督促學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)對重點部位進行防護、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改;根據(jù)災(zāi)情及時調(diào)整教學(xué)工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)做好防雪除雪工作;負責(zé)受災(zāi)信息收集和上報工作。
    市工信局:負責(zé)掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況;根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù);協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復(fù)工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援;保障通信暢通;協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。
    市公安局:負責(zé)維護社會治安、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導(dǎo)行駛車輛;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo);要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作;及時收集并上報災(zāi)情。
    市民政局:負責(zé)指導(dǎo)民政服務(wù)機構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
    市財政局:負責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督工作;根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金;及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障;根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
    市自然資源局:負責(zé)及時發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測和預(yù)警;加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)加強對暴風(fēng)雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為應(yīng)對處置提供服務(wù);加強所屬人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
    市住建局:負責(zé)組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機械和資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通;負責(zé)加強保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運行;及時搶修和恢復(fù)因災(zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施;督導(dǎo)戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。
    綜合執(zhí)法支隊:負責(zé)及時通知商戶關(guān)好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關(guān)部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
    市交通局:接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后,負責(zé)迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達除雪現(xiàn)場,及時清除普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責(zé)對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責(zé)做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),做好除雪設(shè)備、運輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。
    市水利局:負責(zé)已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災(zāi)工作;負責(zé)做好城區(qū)居民供水保障,加強對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查;及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報工作。
    市商務(wù)局:負責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運平抑物價,保證市場供應(yīng)維護價格穩(wěn)定。
    市衛(wèi)健委:負責(zé)加強災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告;及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo),加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構(gòu)對滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災(zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。
    市國資委:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。
    市市場監(jiān)管局:負責(zé)生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。
    市自然資源局:負責(zé)組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估,并做好必要的防護救助工作。
    市文旅廣電局:負責(zé)向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息;負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實施對因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。
    市氣象局:負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息,適時加大預(yù)報時段密度,災(zāi)情嚴重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)工作。
    葫蘆島海事局:負責(zé)所轄海域水上交通監(jiān)控管制;通過各種信息平臺,及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責(zé),組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
    高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報)后,迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達作業(yè)現(xiàn)場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,高速干線暢通;負責(zé)對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。
    市消防救援支隊:負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。
    葫蘆島軍分區(qū):負責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定,協(xié)調(diào)駐軍部隊參加救災(zāi)工作。
    武警葫蘆島支隊:協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
    葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責(zé)組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導(dǎo)因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復(fù)鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災(zāi)情信息。
    國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負責(zé)葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進行搶修和恢復(fù),全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
    聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責(zé)保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施,確保通信暢通。
    各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報),特別是災(zāi)害發(fā)生后,要切實履行好屬地責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實際的防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行;加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時上報受災(zāi)情況;組織、動員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。
    上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位任務(wù)的實際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的.部門應(yīng)急預(yù)案(或者處置方案),各個部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。
    4.1資金準備。
    市本級及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進行。
    4.2物資儲備。
    市本級及各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
    各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
    應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
    通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。
    4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
    在防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害期間,各級應(yīng)急指揮部要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各縣(市)區(qū)黨政主要負責(zé)同志一律在本地區(qū)值班值守,分管同志全時在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通;建立與專家、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援機構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守,做到即時聯(lián)系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負責(zé)人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
    4.4預(yù)警發(fā)布。
    氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
    4.5應(yīng)急隊伍。
    公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
    根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
    5.1紅色預(yù)警信號。
    6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
    5.2橙色預(yù)警信號。
    6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
    5.3黃色預(yù)警信號。
    12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
    5.4藍色預(yù)警信號。
    12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
    6.1響應(yīng)原則。
    暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé);堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
    6.2響應(yīng)條件。
    暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
    6.3應(yīng)急行動。
    指揮部依據(jù)氣象預(yù)報,啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布應(yīng)對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應(yīng)對準備。市委宣傳部,市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門聯(lián)動形成工作合力,科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項應(yīng)對處置準備工作。
    各縣(市)區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動本縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案,全面部署搶險救災(zāi)工作。
    6.4響應(yīng)終止。
    暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責(zé)對外和對內(nèi)發(fā)布。
    7.1災(zāi)情報告和評估的責(zé)任單位。
    縣(市)區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評估報告的責(zé)任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
    7.2災(zāi)情報告時限要求。
    暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。
    7.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估。
    災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
    救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向上一級政府報告。
    8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
    8.2應(yīng)急、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
    8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
    8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
    8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
    8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
    8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
    8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
    9.1獎勵。
    9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
    9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
    9.2責(zé)任追究。
    對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    9.3預(yù)案管理、解釋與實施。
    9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應(yīng)急管理廳備案,并依法向社會公布。
    9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報葫蘆島市應(yīng)急管理局備案,并依法向社會公布。
    9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應(yīng)當(dāng)制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計劃。
    9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)解釋。
    9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十九
    1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
    2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
    3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
    4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
    5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
    6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
    紅色預(yù)警信號的標準:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
    防御指南:
    1、相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險工作;
    2、必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
    3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
    4、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟工作。
    冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇二十
    本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
    1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé)、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
    3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。各村居、各相關(guān)站所要第一時間做出反映,對災(zāi)情上報、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
    1、保障人民生命財產(chǎn)安全;
    2、維護社會穩(wěn)定;
    3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
    4、保障交通運輸安全、有序、暢通:。
    5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
    6、保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定:。
    7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
    8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
    根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
    鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和研判,加強檢測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。并負責(zé)災(zāi)情的上報工作。
    鎮(zhèn)派出所:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
    鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負責(zé)對鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的.暖、住的安全。
    鎮(zhèn)交通運輸辦:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
    鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責(zé)組織對鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
    鎮(zhèn)財政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對災(zāi)情的核查、評估和上報,做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財政局和應(yīng)急部門申請救助補助資金。
    鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時救治。
    鎮(zhèn)供電公司:負責(zé)加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
    鎮(zhèn)水廠:負責(zé)加強對鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護,切實做好輸水管道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損輸水設(shè)施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產(chǎn)生活用水。
    各村(社區(qū)):做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮(zhèn)相關(guān)站所進行溝通和聯(lián)系。
    1、避難場所準備。
    各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
    2、物資準備。
    按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送。