非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議（優(yōu)秀19篇）

    每個人都應(yīng)該有總結(jié)的習(xí)慣，這樣才能不斷提升自己。在寫總結(jié)時，要注重語言的美感，使得讀者能夠產(chǎn)生共鳴。以下是相關(guān)領(lǐng)域的專家總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇一
    今年以來，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，特別是國慶節(jié)期間，全省煤礦未發(fā)生較大以上事故，以實際行動確保了國慶節(jié)期間的安全穩(wěn)定。截至9月30日，全省煤礦共發(fā)生事故173起，死亡221人，同比事故起數(shù)減少47起，死亡人數(shù)減少47人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降21.36%和17.54%，但是我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，較大事故比去年同期增加6起，多死亡24人。四季度歷來是事故易發(fā)期和高發(fā)期，尤其是我省大多數(shù)煤礦為了確保國慶安全，在9月中下旬就全面停產(chǎn)，煤礦復(fù)產(chǎn)工作壓力增大。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府對煤礦安全工作的要求，切實做好當(dāng)前及四季度的煤礦安全工作，有效防范較大以上事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下：
    一、嚴(yán)格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈。
    (一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
    (二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
    (四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。
    二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作。
    (一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計劃，落實責(zé)任、資金、措施、時限，同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    (二)切實加強煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
    (三)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
    (四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
    (五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[]2號)精神，按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[2015]32號)的具體安排，落實專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
    三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進(jìn)度。
    對今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實、關(guān)死、不留后患，堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
    四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作。
    按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[2015]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實建設(shè)方案，強力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設(shè)情況進(jìn)行通報。
    五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為。
    要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過專項評價，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上，情況嚴(yán)重的，要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
    對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運行不正常的;有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗收擅自生產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為，要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)規(guī)定，從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)實施行政處罰、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇二
     標(biāo)準(zhǔn)版的非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印制，具體內(nèi)容如下，歡迎參考!
     發(fā)包單位(甲方)：
     承包單位(乙方)：
     簽訂時間：
     簽訂地點：
     有效期限：
     一、本協(xié)議為國家安全監(jiān)管總局印制的《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本格式，非煤礦山外包工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
     二、本協(xié)議根據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第62號)第八條的規(guī)定制定，本協(xié)議適用范圍和相關(guān)用語的含義與該辦法相同。
     三、本協(xié)議由發(fā)包單位與承包單位在外包工程開工前并在簽訂工程承包合同時簽訂。
     四、本協(xié)議的簽約雙方為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，簽約時若需要委托代理人的，應(yīng)當(dāng)出具委托代理書。
     五、本協(xié)議所稱安全投入，包括《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用，如安全生產(chǎn)檢查、隱患治理、安全教育與培訓(xùn)、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、應(yīng)急救援技術(shù)裝備的配置及維護(hù)保養(yǎng)、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配置與更新、事故逃生和緊急避險設(shè)施設(shè)備的配置、應(yīng)急演練等，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的項目。
     六、本協(xié)議《技術(shù)交底記錄文件》、《有關(guān)人員與設(shè)備設(shè)施證明文件》兩個附件，以及簽約雙方對本協(xié)議未盡事宜需要另行約定補充條款的其他附件，作為協(xié)議的補充，與協(xié)議具有同等效力。
     七、本協(xié)議中若存在簽約方無需填寫的條款，應(yīng)當(dāng)在該條款處注明“無”等字樣;條款的填寫空格不夠時，可以另附頁說明。
     (以下簡稱甲方)已將 工程(以下簡稱工程)承包給 (以下簡稱乙方)施工。
     為了加強對工程的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少施工作業(yè)中的生產(chǎn)安全事故，按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第62號，以下簡稱《辦法》)的要求，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就工程安全生產(chǎn)管理事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。
     (一)工程名稱： 。
     (二)工程地點與范圍： 。
     (三)工程承包主要內(nèi)容： 。
     (四)工程工期自 年 月 日至 年 月 日。
     (一)甲方承諾。
     1.嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
     2.嚴(yán)格遵守工程設(shè)計，不違章指揮或者強令乙方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
     3.嚴(yán)格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。
     4.對工程安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。
     (二)乙方承諾。
     1.嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
     2.嚴(yán)格遵守工程設(shè)計,按工程設(shè)計、工程施工方案組織施工。
     3.嚴(yán)格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。
     4.保證提供給甲方的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書、從業(yè)人員信息等相關(guān)資料真實可靠，并對因上述資料不真實可靠造成的后果負(fù)法律責(zé)任。
     5.對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
     (一)甲方是工程安全投入的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)完善和改進(jìn)工程安全生產(chǎn)條件的資金保障，并及時、足額向乙方提供保障施工作業(yè)所需的安全投入。
     (二)甲方負(fù)責(zé)支付給乙方的工程款或者工程單價中含有的安全生產(chǎn)費用，其內(nèi)容包括： 項目，甲方應(yīng)當(dāng)明確其金額或者比例為： 。
     甲方應(yīng)當(dāng)監(jiān)督乙方將各項安全投入落實到位。
     (三)乙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和本協(xié)議，保證將甲方支付的安全生產(chǎn)費用落實到位、?？顚Ｓ?，不斷完善和改進(jìn)工程安全生產(chǎn)條件。
     (四)乙方應(yīng)當(dāng)明確其用于從業(yè)人員的工傷保險等費用，其金額為： 。
     (五)本協(xié)議未明確的安全投入，但依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求必須投入的，或因地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等變化產(chǎn)生的安全生產(chǎn)費用，需要由乙方完成投入的，其費用由甲方另行支付給乙方。
     (一)甲方應(yīng)當(dāng)保證與外包工程有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施正常運行，保證外包工程具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
     (二)甲方應(yīng)當(dāng)為乙方提供安全生產(chǎn)所必要的施工作業(yè)條件。除不可抗力外，甲方未向乙方提供安全生產(chǎn)所必要的施工作業(yè)條件，由此給乙方造成有關(guān)生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等方面損失的，由甲方承擔(dān)責(zé)任。
     (三)甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，以及與工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實、完整和有效;同時，應(yīng)當(dāng)告知乙方工程施工作業(yè)過程中可能存在的主要危險有害因素，以及在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，對工程施工進(jìn)行書面和現(xiàn)場的技術(shù)交底。
     甲方提供乙方圖紙資料的日期(包括圖紙的繪制時間)、名稱和數(shù)量清單，技術(shù)交底的時間、負(fù)責(zé)人、參加人員等記錄資料，應(yīng)當(dāng)在本協(xié)議的附件1(《技術(shù)交底記錄文件》)中予以明確。
     (四)乙方應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案。
     (五)乙方應(yīng)當(dāng)保證工程作業(yè)范圍內(nèi)施工的安全生產(chǎn)條件，按照甲方的'統(tǒng)一要求，及時維護(hù)、保養(yǎng)工程作業(yè)范圍內(nèi)施工的設(shè)備設(shè)施。
     (六)乙方應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并提供給甲方備案。
     (七)乙方應(yīng)當(dāng)明確其工程施工人員和設(shè)備設(shè)施的情況，具體內(nèi)容如下：
     1.安全管理人員、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、文化程度、所在崗位和資格證書。
     2.其他從業(yè)人員的姓名、身份證號、性別、年齡、文化程度。
     3.主要設(shè)備設(shè)施的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、安裝位置等情況。
     乙方應(yīng)當(dāng)將上述情況在本協(xié)議附件2(《有關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施證明文件》)中列明。
     (一)甲方應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔、監(jiān)控等項制度，定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析與報告。
     (二)乙方應(yīng)當(dāng)定期排查并及時治理工程作業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患，建立臺賬，做好相關(guān)記錄，并及時向甲方報告。
     (三)乙方在工程作業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后不能立即治理的，應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告甲方協(xié)商解決，消除事故隱患。
     (一)甲方應(yīng)當(dāng)對乙方的安全教育與培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
     (二)甲方應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查乙方開展員工安全教育培訓(xùn)工作情況。
     (三)乙方應(yīng)當(dāng)制定本單位的安全教育培訓(xùn)工作計劃。
     (四)乙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識、操作技能和應(yīng)急逃生知識。
     (一)應(yīng)急準(zhǔn)備。
     1.甲方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者與其他應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
     2.甲方配置的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材包括： 。
     3.乙方應(yīng)當(dāng)編制與工程相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練或者參加甲方組織的演練。
     4.乙方配置的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和器材包括： 。
     (二)事故報告。
     1.工程施工發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向乙方項目部負(fù)責(zé)人報告;乙方項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向甲乙雙方的負(fù)責(zé)人報告。
     2.工程施工發(fā)生事故后，甲方負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報告。
     (三)事故救援。
     1.工程施工發(fā)生事故后，乙方應(yīng)當(dāng)按照專項應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置方案立即開展事故救援。
     2.工程施工發(fā)生事故后，甲方應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即開展應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故救援工作，充分調(diào)動甲乙雙方的應(yīng)急資源。
     (四)事故處理。
     1.事故調(diào)查結(jié)案后，甲乙雙方根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。
     2.甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰不得轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給乙方。
     3.根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論，甲乙雙方相關(guān)人員承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。
     (一)甲方應(yīng)當(dāng)加強工程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)乙方違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)制止。
     (二)甲方應(yīng)當(dāng)建立健全工程施工的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，制定考核辦法，對乙方每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核和獎懲。
     (三)乙方負(fù)責(zé)工程范圍內(nèi)的作業(yè)安全管理，制定施工方案，加強工程作業(yè)現(xiàn)場的日常安全檢查，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
     (四)在整個工程施工過程中，乙方應(yīng)當(dāng)保持安全管理人員和工程技術(shù)人員的連續(xù)穩(wěn)定，保持與承攬工程相匹配的施工資質(zhì)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件;同時，若技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的，乙方應(yīng)當(dāng)書面告知甲方。
     (五)乙方應(yīng)當(dāng)接受甲方的監(jiān)督管理，遵守甲方的有關(guān)規(guī)章制度的要求。同時，乙方有權(quán)拒絕甲方違章指揮和強令冒險作業(yè)。
     (六)乙方應(yīng)當(dāng)向甲方提供安全生產(chǎn)考核所需資料，接受甲方的考核與獎懲。
     (一)甲乙雙方遵守《辦法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。
     (二)甲方違約。
     當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，甲方承擔(dān)違約責(zé)任，依法賠償給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失;因違約造成生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲方依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
     2.甲方未提供工程施工作業(yè)所必要的圖紙資料，未向乙方進(jìn)行技術(shù)交底的;
     3.甲方不能提供合法的外包工程項目的;
     4.甲方不能保證與外包工程有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施正常運行的;
     5.甲方違反工程設(shè)計安排乙方施工作業(yè)的;
     6.甲方未按照合同或者協(xié)議約定支付應(yīng)當(dāng)由甲方承擔(dān)的工程安全生產(chǎn)費用的;
     7.發(fā)生事故后，甲方未及時組織開展應(yīng)急救援工作的;
     8.甲方不履行協(xié)議義務(wù)或不按協(xié)議約定履行義務(wù)的其他情況。
     (三)乙方違約。
     當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，乙方承擔(dān)違約責(zé)任，依法賠償給甲方造成的損失;因違約造成生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，乙方依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
     4.乙方人員違章指揮或者違章作業(yè)的;
     5.乙方現(xiàn)場安全管理不到位的;
     6.發(fā)生事故后，乙方未及時開展應(yīng)急救援工作的;
     7.乙方不履行協(xié)議義務(wù)或者未按協(xié)議約定履行義務(wù)的其他情況。
     甲乙雙方在遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合工程施工實際，經(jīng)協(xié)商一致后，可對以上條款內(nèi)容進(jìn)行補充但不得相悖，補充條款與本協(xié)議其他條款具有同等法律效力。
     本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，其時效與雙方所簽訂工程承包合同相同。本協(xié)議一式四份，由甲方、乙方各持兩份。
     甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
     住 所： 住 所：
     企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(簽字)： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(簽字)：
     或者委托代理人(簽字)：或者委托代理人(簽字)：
     聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
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    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇三
    第一條為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山健康發(fā)展，依據(jù)《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)?，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
    第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事除煤炭以外的其他各類礦產(chǎn)資源開采活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)）及有關(guān)的部門和單位，必須遵守本辦法。
    本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。
    第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強礦山安全管理工作，采取切實有效措施，杜絕事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。
    第四條縣級以上人民政府必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山生產(chǎn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府必須加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)和個體采礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非煤礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
    第五條縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，履行以下職責(zé)：
    （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及各類礦種的安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
    （三）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高安全生產(chǎn)水平；
    （四）審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程的總體設(shè)計并負(fù)責(zé)安全設(shè)施的竣工驗收；
    （五）組織礦長（經(jīng)理）、專（兼）職安全工作人員的培訓(xùn)考核；
    （六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，查處嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為和傷亡事故。
    第六條各級人民政府或有關(guān)主管部門對在堅持礦山安全生產(chǎn)、防止礦山事故、參加礦山搶險救護(hù)、進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
    第二章建礦安全保障
    第七條新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程和技術(shù)改造工程必須有保障生產(chǎn)安全、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
    第八條申請開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)，須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提供以下資料：
    （一）必要的地質(zhì)勘查資料與依法劃定的礦區(qū)范圍圖件；
    （二）礦山建設(shè)工程總體設(shè)計說明書或開采方案；
    （三）礦山建設(shè)工程總體設(shè)計安全專篇；
    （四）必要的環(huán)境保護(hù)措施和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備資料。
    第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程總體設(shè)計由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織論證，并按以下規(guī)定實行分級審批：
    （一）投資總額在500萬元以下的，由縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；
    （二）投資總額在500萬元以上、1000萬元以下的，由市地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；
    （三）投資總額在1000萬元以上的，由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程總體設(shè)計中有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計審查，必須有同級勞動行政主管部門參加，審批后報上一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門備案。
    第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程驗收投產(chǎn)之前，建設(shè)單位應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程施工和完成情況的綜合報告，并提供以下資料：
    （一）工程安全設(shè)施完成情況；
    （二）有害物質(zhì)的檢測數(shù)據(jù)和地質(zhì)變化情況；
    （三）主要工程和設(shè)備安裝、試運行情況及評價；
    （五）安全管理制度；
    （六）管理和作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資格認(rèn)可情況。
    第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)會同同級勞動行政主管部門及有關(guān)部門對礦山建設(shè)工程安全設(shè)施進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門按照國家規(guī)定頒發(fā)生產(chǎn)許可證，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入生產(chǎn)。
    第十二條所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須依法辦理有關(guān)辦礦手續(xù)，取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的采礦許可證、爆炸物品安全使用許可證、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對符合條件的，及時發(fā)放有關(guān)證照；對不具備條件的，不得發(fā)放有關(guān)證照。
    第三章采礦安全保障
    第十三條礦山開采應(yīng)當(dāng)按照《礦山安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行國家有關(guān)礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
    第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山的開采必須符合以下條件：
    （一）應(yīng)有合理的通風(fēng)、防塵、防火、防水、防自燃、防倒塌系統(tǒng)；
    （二）采場爆破應(yīng)編制爆破設(shè)計；
    （三）供電應(yīng)有過流、漏電和接地保護(hù)；
    （四）有爆炸危險的礦井應(yīng)選用防爆電氣設(shè)備；
    （五）按規(guī)定設(shè)置尾礦庫；
    （六）豎井提升應(yīng)有防墜井、防過卷裝置；
    （七）斜井提升應(yīng)有防跑車裝置；
    （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全條件。
    露天礦山開采，必須按照設(shè)計規(guī)定控制剝采工作面的階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角。剝采和排土作業(yè)不得給深部或鄰近礦山及周圍居民造成危害。
    第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)使用有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器，必須符合國-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器必須按規(guī)定及時進(jìn)行檢查、維修，保證準(zhǔn)確和安全使用。
    第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定，對作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)、井下含氧量以及溫度、噪聲等定期進(jìn)行檢測，保證符合安全衛(wèi)生要求。
    第四章企業(yè)安全管理
    第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須加強安全管理，建立、健全安全管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并經(jīng)常檢查安全制度的執(zhí)行情況，作好檢查記錄。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況，制定并實施相應(yīng)的技術(shù)改造計劃和安全生產(chǎn)防范措施。
    第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的礦長（經(jīng)理）是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《礦山安全法實施條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的礦長（經(jīng)理）必須接受縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)，取得省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠（礦）長安全生產(chǎn)資格證書，并向勞動行政主管部門備案。勞動行政主管部門可以對已取得礦長安全生產(chǎn)資格證書的礦長進(jìn)行抽查、考核。
    第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全管理組織和安全人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全人員必須經(jīng)過縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。
    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須按國家規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)：
    （四）所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年應(yīng)接受不少于20小時的在職安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的，不得上崗作業(yè)。
    每次安全教育培訓(xùn)和考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
    第二十一條特種作業(yè)人員必須按照《礦山安全法實施條例》和國家有關(guān)規(guī)定接受專門安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得證書后，方可上崗作業(yè)。
    第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，按照不同作業(yè)場所的要求設(shè)置礦山安全標(biāo)志。建立由專（兼）職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物，并可與當(dāng)?shù)貙I(yè)救護(hù)組織建立協(xié)作關(guān)系，確保事故發(fā)生后能夠及時搶救和妥善處理。
    第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)必須按照《礦山安全法實施條例》的規(guī)定，安排一定的資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目：
    （一）預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；
    （二）預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；
    （三）職工的安全培訓(xùn)；
    （四）改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。
    前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20％的比例具實列支；沒有礦山維簡費的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費的20％的比例具實列支。
    第五章監(jiān)督管理
    第二十四條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門、勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)和配合，依照各自的職責(zé)，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查工作。
    第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和使用有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器進(jìn)行檢測、檢驗。不符合安全要求的，必須責(zé)令礦山企業(yè)采取措施，達(dá)到安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全狀況和安全工作中，對礦山企業(yè)存在的事故隱患和問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)下達(dá)《礦山安全檢查通知書》，并要求及時處理；情況緊急時，有權(quán)令其停止作業(yè)，撤退人員。
    第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)事故調(diào)查處理的法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，會同勞動行政主管部門和有關(guān)主管部門及時對事故進(jìn)行調(diào)查和處理，并督促有關(guān)的企業(yè)做好整改和善后工作。
    第六章法律責(zé)任
    第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
    第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動行政主管部門依法處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
    第三十條已經(jīng)投入生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的，由勞動行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定，責(zé)令停產(chǎn)整改或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
    第三十一條有下列行為之一的，對企業(yè)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位和上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：
    （一）未建立安全組織或配備專（兼）職安全人員的；
    （二）未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；
    （四）未按規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的；
    （五）拒絕安全檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；
    （七）未按規(guī)定及時、如實報告礦山事故的。
    上述行為依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由勞動行政主管部門依法執(zhí)罰。
    第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政訴訟法?》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第三十三條嚴(yán)重違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)不得評為先進(jìn)單位，企業(yè)負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員在規(guī)定期限內(nèi)不得評為先進(jìn)工作者或勞動模范。
    第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、構(gòu)成犯罪的'，依法追究刑事責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的主管負(fù)責(zé)人及安全人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第七章附則
    第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    第一條?為了加強非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督?,?明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
    第二條?在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
    從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
    第三條?非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
    外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
    第四條?承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    第五條?非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機(jī)制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
    第六條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
    發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
    發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
    第七條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
    承包單位的項目部承擔(dān)施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
    承擔(dān)施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
    第八條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）安全投入保障；
    （二）安全設(shè)施和施工條件；
    （三）隱患排查與治理；
    （四）安全教育與培訓(xùn)；
    （五）事故應(yīng)急救援；
    （六）安全檢查與考評；
    （七）違約責(zé)任。
    安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
    第九條?發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。
    對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
    第十條?石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
    第十一條?金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
    第十二條?金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過?3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
    前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包。
    第十三條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。
    第十四條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
    第十五條?發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
    外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案；實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
    第十六條?發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。
    發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
    第十七條?承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
    承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強令冒險作業(yè)。
    第十八條?外包工程實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分項承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
    總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
    禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
    第十九條?承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
    承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
    承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
    (?三?)?總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
    承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
    承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
    承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級，由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
    第二十條?承包單位應(yīng)當(dāng)加強對所屬項目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
    禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
    第二十一條?承包單位及其項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
    承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有?1?名注冊安全工程師或者具有?5?年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于?50%?。
    項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人。
    第二十二條?承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。
    第二十三條?承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查并及時治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
    承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患。
    地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
    第二十四條?承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
    第二十五條?外包工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。
    外包工程實行分項承包的，分項承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練。
    第二十六條?外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項目部負(fù)責(zé)人報告。
    承包單位及項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
    第二十七條?承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況，并接受其監(jiān)督檢查。
    第二十八條?承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
    發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
    第二十九條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點檢查下列事項：
    （一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況；
    （三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。
    第三十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實施安全生產(chǎn)信譽評定和公告制度。
    第三十一條?外包工程發(fā)生事故的，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
    第三十二條?發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第三十三條?發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第三十四條?有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
    （三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
    第三十五條?對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。
    第三十六條?承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
    第三十七條?承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
    （一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的；
    （二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
    第三十八條?承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
    承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，移送有關(guān)部門依法處理。
    第三十九條?承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
    第四十條?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條?本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
    有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十二條?本辦法下列用語的含義：
    (?九?)?生產(chǎn)期間，是指新建礦山正式投入生產(chǎn)后或者礦山改建、擴(kuò)建時仍然進(jìn)行生產(chǎn)，并規(guī)模出產(chǎn)礦產(chǎn)品的時期。
    第四十三條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
    第四十四條?本辦法自?2015?年?10?月?1?日起?施行。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇四
    為了加強承發(fā)包工程和臨時工的安全管理，深入貫徹安全第一，預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針，保證人身、設(shè)備安全，確保 期間甲方發(fā)包給乙方的工程和臨時工作順利進(jìn)行。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商、意見一致，自愿簽訂如下安全生產(chǎn)協(xié)議，并作為工程外包合同的必要補充條件：
    第一條：甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)。
    第二條：甲方承擔(dān)的安全責(zé)任、權(quán)利;
    (二) 甲方管理人員有權(quán)制止乙方人員違紀(jì)作業(yè)，并按規(guī)定給予處罰;
    (三) 甲方有權(quán)對安全意識差、不聽安全生產(chǎn)指揮的乙方人員責(zé)令退場。
    第三條：乙方的責(zé)任、權(quán)利;
    (四) 乙方在工程現(xiàn)場人員必須有配備齊全的安全防護(hù)用品，不能滿足安全工程需要時，人員不得進(jìn)入工程現(xiàn)場。
    第四條：乙方工作人員必須嚴(yán)格遵守和服從現(xiàn)場安全規(guī)定及安全管理，在施工現(xiàn)場必須做到：
    (一) 高空懸空作業(yè)必須系好安全帶;
    (二) 班前不得喝酒，在禁止吸煙的區(qū)域不得吸煙;
    (三) 現(xiàn)場內(nèi)不得赤腳，不得穿拖鞋、高跟鞋，高空作業(yè)不得穿皮鞋和帶釘易滑鞋;
    (六) 不得在工程現(xiàn)場燒火;
    (七) 不得從高處向下拋扔任何物資、材料，堆放時不得超過支撐限重的70%;
    (八) 不得在高處臨邊一米范圍內(nèi)堆放活動材料;
    (九) 不得在操作面上及高處臨邊豎立放置工具和線材;
    (十) 使用電動工具，必須按操作規(guī)程和說明書要求正確佩戴防護(hù)用品;
    (十一) 施工過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
    第五條：安全責(zé)任
    (二) 本協(xié)議約定期間如因乙方或乙方工作人員過錯給甲方造成損失，由乙方負(fù)責(zé)向甲方賠償，甲方有權(quán)直接從乙方工程款中將相關(guān)損失賠償款進(jìn)行抵扣。
    第六條：本協(xié)議自簽訂之日起生效，一式四份，甲乙雙方各二份。
    甲方：_________________ (簽章) 乙方：_________________ (簽章)
    ____年____月____日 ____年____月____日
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇五
    為了加強露天采礦安全管理，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，保護(hù)采礦作業(yè)人員的安全與健康，和采礦單位的財產(chǎn)免受損失，特簽定以下協(xié)議：
    一、山西集團(tuán)勉縣礦業(yè)有限責(zé)任公司作為甲方，采礦承包單位作為乙方。甲乙雙方必須按協(xié)議各項規(guī)定履行權(quán)利和義務(wù)。
    二、乙方必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司各項安全管理制度，加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)觀念和勞動保護(hù)意識。不斷加大安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)投入，解決安全生產(chǎn)隱患，消除作業(yè)危險，積極改善作業(yè)條件，加強勞動保護(hù)，預(yù)防職業(yè)危害，對從業(yè)人員的安全與健康負(fù)責(zé)。
    三、乙方必須做好以下安全生產(chǎn)管理和作業(yè)措施落實
    （一）、建立健全安全生產(chǎn)組織，配備專職安全管理人員，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    （二）、健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度、作業(yè)規(guī)程、各工種崗位責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，增強從業(yè)人員遵章守法守的自覺性，提高安全操作技能和勞動安全防護(hù)能力。
    （三）、嚴(yán)格執(zhí)行“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。乙方在從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“三級”安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可安排上崗，新工人上崗必須由老工人進(jìn)行帶培，熟練崗位技術(shù)操作后方可安排獨立操作。未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)安排上崗作業(yè)的，乙方負(fù)法律責(zé)任。
    （四）、乙方必須建立安全生產(chǎn)檔案。安全生產(chǎn)例會記錄、安全隱患整改記錄、安全生產(chǎn)派班指令、安全教育記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄必須健全，并認(rèn)真及時填寫。建立職工基本情況登記薄、特種作業(yè)人員檔案和特種設(shè)備檔案及危險源檔案。
    （五）、乙方的廠內(nèi)機(jī)動車輛、運礦車輛駕駛員必須持駕駛證經(jīng)過“三級”安全教育培訓(xùn)考試合格后，方可安排上崗。未有駕駛證和未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)一律不準(zhǔn)安排上崗作業(yè)，因此發(fā)生事故后果，乙方負(fù)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
    （六）、乙方單位的特種專業(yè)人員，如電工、焊工、壓風(fēng)工、起重工、卷揚工、鍋爐工、挖掘機(jī)工、裝載機(jī)工、爆破工等必須持操作證經(jīng)“三級”教育培訓(xùn)合格后方可安排上崗。無操作證和未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)安排上崗作業(yè)的，乙方負(fù)法律責(zé)任。
    （七）、乙方必須為職工按國家規(guī)定辦理工傷保險。
    （八）、乙方必須按勞動法規(guī)定，禁止從業(yè)人員疲勞作業(yè)，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
    （九）、不準(zhǔn)招用未成年工從事礦山工作和危險作業(yè)。
    （十）、從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離職后，乙方應(yīng)到職業(yè)衛(wèi)生部門對其進(jìn)行健康體檢。
    （十一）、乙方必須按國家規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護(hù)用品、用具、并監(jiān)督正確配備和使用。
    （十二）、乙方使用的易燃、易爆危險物品庫房必須達(dá)到國家規(guī)定要求，有可靠的防雷、防盜、防爆、防火等安全防護(hù)設(shè)施和裝置，并保證良好。守護(hù)員和保管員要設(shè)專人，并嚴(yán)格執(zhí)行儲存、領(lǐng)用、發(fā)放制度。庫區(qū)要有明顯的“禁止煙火”的警示標(biāo)志。
    （十三）、乙方不準(zhǔn)使用國家法律規(guī)定禁用的特種設(shè)備和淘汰報廢的特種設(shè)備，使用特種設(shè)備必須經(jīng)上級安全技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格后方可使用，未經(jīng)檢測使用的，乙方承擔(dān)法律責(zé)任。
    （十四）、乙方要與從業(yè)人員簽定勞動合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
    （十五）、新建、擴(kuò)建、改建的項目，乙方應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計建設(shè)施工，落實“三同時”法律規(guī)定。
    （十六）、乙方必須加強內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生和文明生產(chǎn)管理，保護(hù)環(huán)境和防治環(huán)境污染。對廢氣、廢水、廢物、粉塵等應(yīng)采取有效地防治措施。
    3 的滅火器材，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
    （十八）、乙方必須結(jié)合內(nèi)部實際，制定出安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    （十九）、禁止違章指揮和違章作業(yè)，從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對自身安全和他人安全有重大威脅的，有權(quán)停止作業(yè)并撤離作業(yè)現(xiàn)場，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
    （二十）、乙方必須按照公司生產(chǎn)技術(shù)部門的要求進(jìn)行施工，未按技術(shù)要求和相關(guān)設(shè)計要求施工的，乙方負(fù)法律責(zé)任。
    （二十一）、露天采區(qū)應(yīng)建避炮室，避炮室必須堅固，安全可靠。
    （二十二）、露天采區(qū)必須加強采礦邊幫管理，采礦要形成階梯狀安全平臺，邊坡角要符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械采挖邊坡高度不大于機(jī)械挖掘高度的1.5倍，人工鑿巖采礦邊坡高度不大于6米。安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員要加強作業(yè)過程中的邊幫安全檢查，邊幫上的浮石、傘檐要及時除凈，未除凈不準(zhǔn)作業(yè)。當(dāng)邊幫發(fā)生裂痕或有塌落征兆時，立即停止作業(yè)，撤離到安全地帶。
    （二十三）、雷雨天禁止露天采礦作業(yè)和爆破作業(yè)。
    （二十四）、處理邊幫時必須有專人指揮和監(jiān)護(hù)，操作人員必須系好牢固的安全繩，邊幫作業(yè)的下方禁止人員停留和車輛通行。對能進(jìn)入危險區(qū)域的路段設(shè)明顯警示標(biāo)志。
    （二十五）、加強爆破作業(yè)的安全管理，爆破作業(yè)必須由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。由專職爆破員爆破，并嚴(yán)格執(zhí)行《公司爆破作業(yè)安全管理制度》，有聲響警戒信號的必須使用聲響信號。對于能進(jìn)入爆破現(xiàn)場危險區(qū)的路段必須安排專人警戒和設(shè)明顯警示標(biāo)志。露天爆破警戒安全距離為300米。
    （二十六）、采礦邊坡頂部或采空區(qū)及廢棄的采場以及易發(fā)生墜落等危險區(qū)域必須設(shè)立警示標(biāo)志或采取防護(hù)措施。
    （二十七）、采區(qū)高壓線路與地面的安全距離必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有危險的部位必須設(shè)防止觸電的警示標(biāo)志，所有通電設(shè)備的電纜、電線要達(dá)到絕緣良好，各配電部位都要有防止觸電的安全防護(hù)裝置。電纜禁止在水中浸泡。
    （二十八）、露天采區(qū)必須有防洪和排水措施，禁止采區(qū)內(nèi)積水。
    （二十九）、乙方采礦與地下采礦或與相鄰采礦之間互相采礦作業(yè)發(fā)生危險影響時，互相必須簽定安全協(xié)議，明確相互安全責(zé)任，落實好安全措施。
    四、乙方必須落實好下列安全作業(yè)措施：
    1、起重作業(yè)須有專職起重指揮人員負(fù)責(zé)指揮，不準(zhǔn)多人指揮。起重物下和危險范圍內(nèi)不準(zhǔn)有人停留。使用起重工具必須檢查合格，挖掘設(shè)備作業(yè)半徑內(nèi)不準(zhǔn)有人停留。
    2、兩米以上高空作業(yè)必須采取防止人員墜落安全保護(hù)措施，使用梯子作業(yè)必須有人把扶和監(jiān)護(hù)，高空作業(yè)的下方禁止人員停留。禁止夜間或雨雪天、大風(fēng)天進(jìn)行室外高空作業(yè)。
    3、設(shè)備安裝和檢修必須遵守公司《設(shè)備安裝和檢修作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定。
    4、在設(shè)備倉內(nèi)、礦倉內(nèi)、漏斗內(nèi)、地溝、槽內(nèi)、水池內(nèi)、硐內(nèi)和井內(nèi)等危險部位作業(yè)時，外面必須有專人監(jiān)護(hù)。
    5、電器設(shè)備和設(shè)施安裝、維修必須由專職電工操作，非電工不準(zhǔn)操作。一切配電線路和裝置不準(zhǔn)漏電或裸露，必須有可靠絕緣保護(hù)裝置，并達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求。
    6、在金屬容器及井下和潮濕部位作業(yè)時，工作行燈照明電壓必須在36伏以下。
    7、使用運轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)動的設(shè)備必須指定專人操作，裸露的轉(zhuǎn)動部位必須安裝防止絞傷的防護(hù)罩或安全防護(hù)裝置。
    8、使用易燃易爆物品不準(zhǔn)接近火源，嚴(yán)禁將易燃易爆物等危險品在工棚或有人的室內(nèi)存放。
    9、使用氣瓶壓力容器時要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
    10、排毛場、落地礦堆卸料邊緣必須采取阻車措施，倒車時應(yīng)有人指揮。
    11、在易發(fā)生觸電、墜落、摔傷或禁止人員進(jìn)入的危險區(qū)域及部位必須設(shè)置危險警示標(biāo)志。
    五、責(zé)任與處罰
    （一）、乙方作業(yè)人員要在指定的作業(yè)地點作業(yè)，不準(zhǔn)到公司各生產(chǎn)崗位和作業(yè)現(xiàn)場及其它施工作業(yè)現(xiàn)場亂走亂竄，因此發(fā)生本人或?qū)λ嗽斐蓚Φ?，由乙方承?dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，甲方不負(fù)任何責(zé)任。
    （二）、乙方在作業(yè)過程中發(fā)生的傷害或?qū)λ嗽斐蓚?、財產(chǎn)損失事故、設(shè)備事故，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
    （三）、甲方人員在配合乙方作業(yè)時，甲方或乙方人員發(fā)生的傷害人身事故、設(shè)備損壞事故、財產(chǎn)損失事故，均由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
    （四）、乙方在生產(chǎn)過程中發(fā)生的民事人身傷害和財產(chǎn)損失的，均由乙方承擔(dān)一切民事經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
    （五）、乙方在甲方的作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)將甲方人員或其他人員造成傷害的，均由乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
    （六）、乙方在運礦、裝礦、卸礦、爆破、起重、采礦、剝巖或其它作業(yè)中，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、財產(chǎn)損失事故或其它災(zāi)害事故的，均由乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
    六、乙方變更協(xié)議時，必須提前十日向甲方提出變更申請，未提出變更申請仍執(zhí)行此協(xié)議。
    七、甲方可為乙方提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)，有關(guān)文書和文字
    7 材料。
    七、甲方有權(quán)對乙方安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督和工作檢查，督促乙方抓好安全生產(chǎn)管理，乙方要自覺接受甲方的工作監(jiān)督、檢查和批評指導(dǎo)。
    八、甲方可依據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)和公司安全規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定，對乙方或乙方人員違反規(guī)定的行為可給予當(dāng)場制止和處罰，罰款為10萬元以下。對存有重大隱患的，有權(quán)停止其作業(yè)并限期整改。
    九、乙方如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故要立即向甲方報告并及時搶救傷員，保護(hù)好事故現(xiàn)場。乙方要主動配合事故調(diào)查，不得隱瞞不報。
    十、乙方發(fā)生重傷以上事故，甲方給予乙方處2萬元以上罰款。因上崗人員未進(jìn)行“三級”安全教育培訓(xùn)發(fā)生事故的可加倍處罰。
    十一、安全罰款，乙方應(yīng)現(xiàn)金交納，不及時交納罰款的，甲方則通過公司財務(wù)部強制從施工費或采礦費中扣除。
    十
    二、此協(xié)議雙方簽字后生效。
    甲方單位：乙方單位：
    ___年___月___日___年___月___日
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇六
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
    2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
    3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨頭開采。
    4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
    5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
    6.必須加強頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
    7.必須落實探放水制度，加強水害隱患治理。
    8.必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
    10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇七
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
    金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期內(nèi)的，不得生產(chǎn)。
    礦山屬高危行業(yè)，地下礦山更是重中之重，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
    金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
    當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對這種情況，國-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第62號，以下簡稱62號令），對外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號令相關(guān)規(guī)定，切實加強外包工程安全管理，堅決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢頭。
    2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕23號）精神，國-家-安-全監(jiān)管總局公布施行了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第34號），要求金屬非金屬地下礦山企業(yè)（包括獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井）必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班，并與工人同時下井、同時升井，同時明確了礦山企業(yè)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)履行的三項職責(zé)。所有金屬非金屬地下礦山企業(yè)及為其提供采掘工程施工服務(wù)的采掘施工企業(yè)都必須嚴(yán)格按照此規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
    金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（gb16423-2015）的規(guī)定，新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72小時的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。按照《國-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于建立和完善非煤礦山師傅帶徒弟制度，進(jìn)一步提高職工安全素質(zhì)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2015〕70號）要求，完善制度措施，推動師傅帶徒弟工作落實。
    “三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書或特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
    3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨頭開采。
    地下礦山設(shè)置安全出口是為了確保在井下發(fā)生災(zāi)變時，井下作業(yè)人員能安全撤出，是保障安全生產(chǎn)的最基本條件之一。根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，一是每個礦井至少要有兩個獨立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口間距不小于30米；每個生產(chǎn)水平(中段)必須要有至少兩個便于行人的安全通道，并要和通往地面的安全出口相通；每個采區(qū)（盤區(qū)、礦塊）必須有兩個便于行人的安全出口，并經(jīng)上、下巷道與通往地面的安全出口相通。二是所有井下作業(yè)人員都要熟悉安全出口，并且井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點及通往地面出口的方向。三是安全出口必須可靠通暢。四是嚴(yán)禁獨眼井開采。
    4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
    建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是為了保證向井下連續(xù)輸送足夠的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵，為礦工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。礦井實行機(jī)械通風(fēng)、合理設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物、正確布置局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒是控制中毒窒息事故發(fā)生的前提。加強通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運行管理，保障安全可靠，是杜絕中毒窒息事故的有效措施。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是取得安全生產(chǎn)許可證的必要條件。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（aq2015-2015）相關(guān)規(guī)定要求，加強通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運行管理。一是要建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員，通風(fēng)作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；獨頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁使用非礦用局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。三是建立健全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開停傳感器，主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器，回風(fēng)巷必須設(shè)置風(fēng)速傳感器。四是及時封閉廢棄井巷，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
    5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。
    配備自救器和有毒有害氣體檢測裝備是對地下礦山企業(yè)保證安全提出的新要求，是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（aq2031-2011）明確要求，要確保每個作業(yè)班組均配置至少一臺便攜式氣體檢測報警儀，人員進(jìn)入采掘工作面時，應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報警儀從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入，一旦報警應(yīng)立即撤離；《金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（aq2033-2011）要求，要為入井人員配備額定防護(hù)時間不少于30分鐘的自救器，并按入井總?cè)藬?shù)的10%配備備用量，所有入井人員必須隨身攜帶。同時，要進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保入井人員能夠正確使用自救器。
    6.必須加強頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。
    《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求建立頂板分級管理制度，對頂板不穩(wěn)固的采場，應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。一是加強頂板管理。要落實頂板分級管理制度，確保井下檢查井巷和采場頂幫穩(wěn)定性、撬浮石、進(jìn)行支護(hù)作業(yè)的人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；回采作業(yè)前，必須“敲幫問頂”，處理頂板和兩幫的浮石，確認(rèn)安全方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；處理浮石時，應(yīng)停止其他妨礙處理浮石的作業(yè)，嚴(yán)禁在同一采場同時鑿巖和處理浮石；發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆，應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)大面積冒頂危險預(yù)兆，應(yīng)立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。二是及時支護(hù)加固。在圍巖松軟不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)，永久性支護(hù)至掘進(jìn)工作面之間應(yīng)架設(shè)臨時支護(hù)；圍巖不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道，應(yīng)采取支護(hù)措施，因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù)，應(yīng)及時修復(fù)；圍巖不穩(wěn)固的礦山主要運輸巷道、井底車場和主要硐室等必須采取永久性支護(hù)措施。主要井巷嚴(yán)禁采用木支護(hù)作為永久性支護(hù)措施。三是強化地壓和采空區(qū)管理。工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動，以及800米以上的深井礦山要建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預(yù)報制度和定期巡查制度；必須建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，實時在線監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點；地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄，通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉，嚴(yán)禁人員進(jìn)人塌陷區(qū)和采空區(qū)。此外，新建和改擴(kuò)建礦山項目經(jīng)論證符合充填條件的要強制推行充填采礦方法，從根本上減少空區(qū)產(chǎn)生。
    7.必須落實探放水制度，加強水害隱患治理。
    井下透水事故是造成金屬非金屬地下礦山群死群傷的主要因素之一。嚴(yán)格落實探放水制度、加強水害隱患治理是預(yù)防透水事故的有效措施。一是要健全防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施；水害隱患嚴(yán)重的礦山要成立防治水專門機(jī)構(gòu)，配備專用探放水設(shè)備，建立專業(yè)探放水隊伍，排水作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。二是要調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井（露天開采廢棄采場）、老采空區(qū)，本礦井積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖；要摸清礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系，預(yù)判礦井透水的可能性。三是要完善排水系統(tǒng)，按照設(shè)計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，加強對排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保排水系統(tǒng)完好可靠。四是要強化應(yīng)急保障，不斷完善透水事故應(yīng)急救援預(yù)案，水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險的地下礦山，要至少在最低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施，并配備滿足搶險救災(zāi)必需的大功率水泵等排水設(shè)備；要加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和透水事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對透水事故的能力；嚴(yán)禁相鄰礦井井下貫通，嚴(yán)禁開采隔水礦柱等各類保安礦柱。
    8.必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。
    近年來，地下礦山墜罐、跑車事故時有發(fā)生，究其原因主要是提升運輸設(shè)備不符合規(guī)定要求、未按要求定期對提升運輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測檢驗和運行安全管理不嚴(yán)格等。為遏制墜罐、跑車事故的發(fā)生，必須確保提升、運輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設(shè)備、材料。一要確保操作人員具備相應(yīng)資格。要建立健全提升運輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度，提升機(jī)司機(jī)、信號工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；二要確保提升設(shè)備符合安全要求。新建、改建或者擴(kuò)建地下礦山必須使用已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運輸設(shè)備，用于提升人員的豎井應(yīng)優(yōu)先選用多繩摩擦式提升機(jī)；要嚴(yán)格按照《國-家-安-全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕101號)要求限期淘汰相關(guān)提升運輸設(shè)備；三是嚴(yán)格落實防墜罐跑車措施。罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器必須與提升機(jī)信號實現(xiàn)連鎖，提升信號必須與提升機(jī)控制實現(xiàn)閉鎖；提升礦車的斜井要設(shè)置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場要設(shè)阻車器或擋車欄，斜井下部車場要設(shè)躲避硐室，傾角大于10°的斜井要設(shè)置軌道防滑裝置，斜井人車要裝設(shè)可靠的斷繩保險器，每節(jié)車廂的斷繩保險器應(yīng)相互連結(jié)，各節(jié)車廂之間除連接裝置外還應(yīng)附掛保險鏈；四是強化檢測檢驗和維護(hù)保養(yǎng)。提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，要由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測檢驗；要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，加強提升運輸系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，加強日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即停用，及時整改，嚴(yán)防提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)；要健全檔案管理制度，將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔；嚴(yán)禁超員、超載、超速提升人員和物料。
    9.必須落實爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理。
    近年來，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實，民爆物品非法流失情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。地下礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）和《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）等的相關(guān)規(guī)定加強爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理，確保安全。一是要嚴(yán)格落實爆破器材庫安全管理。井下爆破器材庫的建設(shè)、通風(fēng)、貯存量、消防設(shè)施等必須符合設(shè)計要求，井下爆破器材庫儲存炸藥不應(yīng)超過3天生產(chǎn)用量、起爆器材不應(yīng)超過10天用量，并嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品入庫、保管、審批、發(fā)放、清退、24小時值班值守等管理制度，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，嚴(yán)禁在井下爆破器材庫30米內(nèi)區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)。二是嚴(yán)格爆破器材安全管理。爆破材料必須用專車運送，嚴(yán)禁用電機(jī)車或鏟運機(jī)運送爆破材料，嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運送；嚴(yán)禁在井口或井底停車場停放、分發(fā)爆破材料；井下工作面所有炸藥、起爆器材應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆破器材箱內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔亂放；爆破器材箱應(yīng)存放在頂板穩(wěn)定、支護(hù)完整、無機(jī)械電器設(shè)備的地方，起爆時必須將爆破器材箱放置在警戒線以外的安全地點；當(dāng)班未使用完的爆破材料，必須在當(dāng)班及時交回炸藥庫，不得丟棄或自行處理。三是規(guī)范爆破作業(yè)管理。從事爆破作業(yè)的人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗；爆破工程必須編制爆破設(shè)計書或爆破說明書，制定爆破作業(yè)安全操作規(guī)程；必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行打眼裝藥，嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥，邊卸藥、邊裝藥，邊聯(lián)線、邊裝藥。
    10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
    《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》規(guī)定，金屬非金屬地下礦山企業(yè)必須建立專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小不能建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救援協(xié)議。
    近年來，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識，在面對事故災(zāi)難時能夠正確應(yīng)對。
    二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，外包工程安全管理到位。
    金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。
    礦山屬高危行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對于大中型露天礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對于小型露天采石場，則應(yīng)按照《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第39號，以下簡稱39號令）的要求，至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
    金屬非金屬露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
    當(dāng)前，金屬非金屬礦山企業(yè)工程外包現(xiàn)象非常普遍，但很多礦山企業(yè)往往“以包代管”，導(dǎo)致外包工程施工單位事故頻發(fā)。針對這種情況，國-家-安-全監(jiān)管總局于2015年8月23日公布施行了62號令，對外包工程安全管理提出了具體要求。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照62號令相關(guān)規(guī)定，切實加強外包工程安全管理，堅決遏制外包工程施工單位事故頻發(fā)的勢頭。
    2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
    金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    “三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
    3.必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米。
    39號令第十二條要求“相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米”。這一要求有力地推進(jìn)了礦產(chǎn)資源整合，對解決小型露天采石場“小、散、亂、差”的問題起到了積極作用。但目前個別地區(qū)仍然存在一個山頭多個采石場，各采石場之間安全距離不足的情況；同時，部分地區(qū)對39號令中“開采范圍”的含義產(chǎn)生了不同理解，有的認(rèn)為是指“設(shè)計開采范圍”，這種理解是不正確的，應(yīng)該是采礦許可證劃定的采礦許可范圍。為進(jìn)一步推進(jìn)小型露天采石場礦產(chǎn)資源整合，糾正部分地區(qū)的錯誤理解，再次強調(diào)“必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米”。
    4.必須按設(shè)計自上而下分臺階分層開采。
    《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第5.1.2條及39號令第十五條中均要求：露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采。同時，針對部分地區(qū)小型露天采石場受地形地質(zhì)條件限制，無法實現(xiàn)臺階開采的情況，39號令第十五條中規(guī)定：不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。露天礦山分臺階分層開采，一方面可以改善作業(yè)人員在采場邊坡上的作業(yè)條件，減少高處墜落事故；另一方面，臺階可以承接上部采場邊坡滑落的部分浮石，減少滾石傷人事故；同時，也有利于采場邊坡的穩(wěn)定，降低邊坡大范圍坍塌的可能性。
    同時，在堅持分臺階分層開采的前提下，必須按照設(shè)計嚴(yán)格控制臺階或分層參數(shù)，尤其是臺階或分層高度、坡面角。近年來小型露天采石場發(fā)生的坍塌事故，基本上都是由于沒有按照設(shè)計進(jìn)行開采，造成臺階或分層高度過高，坡面角過大，形成高陡邊坡，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，要求“必須按設(shè)計自上而下分臺階分層開采”。
    5.必須落實爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。
    露天礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保安全。
    中深孔爆破技術(shù)具有安全保障程度高、作業(yè)條件好、開采能力大、生產(chǎn)效率高、爆破周期長、飛石少、爆破器材配送管理方便等特點，國-家-安-全監(jiān)管總局自2015年起在露天礦山尤其是小型露天采石場推廣應(yīng)用中深孔爆破開采技術(shù)，取得了明顯成效，礦山生產(chǎn)效率明顯提高，生產(chǎn)安全事故則明顯下降，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。為此，國-家-安-全監(jiān)管總局決定在露天礦山尤其是小型露天采石場繼續(xù)強制推行中深孔爆破技術(shù)，39號令第十三條規(guī)定“小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破”、“不具備實施中深孔爆破條件的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意后方可采用淺孔爆破開采”。
    6.必須實行濕式鑿巖作業(yè)。
    當(dāng)前部分露天礦山尤其是小型露天采石場環(huán)保和職業(yè)危害防護(hù)意識淡薄，往往采用干式鑿巖，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的粉塵，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害工人的身體健康和生命安全，而且還會加快機(jī)器設(shè)備磨損，縮短設(shè)備使用壽命。采用濕式鑿巖作業(yè)是降塵、捕塵的經(jīng)濟(jì)有效方法，因此要求“必須實行濕式鑿巖作業(yè)”。
    7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。
    2004年以來，國-家-安-全監(jiān)管總局在小型露天采石場強制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，促使小型露天采石場機(jī)械化水平明顯提升，現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)大幅減少，生產(chǎn)效率顯著提高，事故總量和較大以上事故均明顯下降，基本沒有發(fā)生因爆破二次破碎而導(dǎo)致的飛石傷人事故，成效顯著。因此，有必要在小型露天采石場繼續(xù)強制推行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，39號令第十七條要求對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎；第二十二條要求小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運礦巖。
    8.必須落實邊坡安全措施。
    隨著我國礦山開采技術(shù)的發(fā)展，露天礦山的開采深度不斷加大，邊坡高度和面積也不斷增加，造成邊坡不穩(wěn)定的因素隨之增多。同時，部分礦山企業(yè)沒有制定并落實邊坡安全措施，開采過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計控制臺階參數(shù)和加強邊坡管理，致使臺階過高、過陡，甚至沒有形成規(guī)程要求的邊坡，導(dǎo)致邊坡坍塌事故時有發(fā)生。為預(yù)防邊坡坍塌事故的發(fā)生，必須切實加強邊坡安全管理，嚴(yán)格落實邊坡安全措施。首先、必須嚴(yán)格按照設(shè)計控制邊坡參數(shù)，確保臺階高度、坡面角、安全平臺寬度和最終邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計要求；其次、必須建立邊坡管理和檢查、監(jiān)測制度，定期對邊坡進(jìn)行安全檢查，對坡體位移等主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理；第三、采用合理的爆破技術(shù)，減少爆破作業(yè)對邊坡穩(wěn)定性的影響，如在靠近最終邊坡時應(yīng)采用預(yù)裂爆破，在巖石整體性差、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖石風(fēng)化程度不一、難以形成預(yù)裂面的情況下采用光面爆破等；第四、對高陡邊坡或穩(wěn)定性較差的邊坡應(yīng)進(jìn)行專題研究，對存在滑坡可能的，應(yīng)采取削坡減載、人工加固等方法及時整治，改善邊坡穩(wěn)定性。
    9.必須按設(shè)計排土，加強排土場管理。
    排土場是金屬非金屬露天礦山的重要生產(chǎn)設(shè)施之一，一旦發(fā)生事故，后果往往非常嚴(yán)重。2015年8月1日，位于山西省太原市婁煩縣的太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司礦業(yè)分公司尖山鐵礦南排土場發(fā)生特別重大垮塌事故，造成45人死亡。但目前部分露天礦山企業(yè)對排土場安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，往往忽視排土場安全管理，不按設(shè)計排土，存在階段高度、總堆置高度等參數(shù)不合理，排洪排水設(shè)施不完善等問題，對周邊人員和設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為確保排土場安全穩(wěn)定，必須嚴(yán)格按設(shè)計排土，確保排土場排土順序、階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計要求。此外，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（aq2015-2015）和《有色金屬礦山排土場設(shè)計規(guī)范》（gb50421-2015）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對排土場安全生產(chǎn)均提出具體要求，金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求，加強排土場管理和監(jiān)測監(jiān)控，防止發(fā)生排土場垮塌等事故，確保安全生產(chǎn)。
    10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
    《安全生產(chǎn)法》要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也據(jù)此對礦山企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立、應(yīng)急預(yù)案制定等作出了相應(yīng)規(guī)定。金屬非金屬露天礦山企業(yè)必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，確保必要的應(yīng)急裝備和物資配備；沒有建立專職應(yīng)急救援隊伍的，還應(yīng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊伍簽訂救援協(xié)議。同時，39號令要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。
    近年來，由于應(yīng)急預(yù)案不完善或者應(yīng)急演練不到位，導(dǎo)致金屬非金屬礦山因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的情況屢見不鮮。為避免這種情況的發(fā)生，首先必須針對各種可能發(fā)生的事故類別分別制定應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性；其次，要在科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，強化應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援知識，在面對事故災(zāi)難時能夠正確應(yīng)對。
    三、金屬非金屬尾礦庫
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，配備專（兼）職安全技術(shù)人員。
    尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)有按礦山企業(yè)設(shè)立所需的采礦許可證、土地使用證等相關(guān)證照外，還應(yīng)取得獨立的尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。證照不全或不在有效期的，不得生產(chǎn)。
    《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國-家-安-全監(jiān)管總局令第38號，以下簡稱38號令）第四條規(guī)定：尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須據(jù)此規(guī)定，按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實到位。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》（安監(jiān)總管一〔2015〕58號）要求，強化作業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強尾礦庫技術(shù)管理，每座尾礦庫至少配備1名熟悉尾礦庫相關(guān)業(yè)務(wù)的專（兼）職安全技術(shù)管理人員。
    2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
    “三項崗位人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，國家對“三項崗位人員”實施安全資格準(zhǔn)入制度。按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，“三項崗位人員”必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后，方可持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
    3.必須按設(shè)計放礦、筑壩，確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合要求。
    放礦和筑壩是尾礦庫生產(chǎn)運行中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到尾礦庫的安全運行。尾礦庫壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深是判斷尾礦庫是否滿足安全生產(chǎn)條件的重要安全技術(shù)指標(biāo)，《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（aq2015-2015）中對壩體穩(wěn)定性驗算、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深均有明確的規(guī)定。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照設(shè)計要求進(jìn)行放礦和筑壩作業(yè)，使尾礦庫壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深等尾礦庫安全技術(shù)指標(biāo)符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，確保尾礦庫運行安全。
    4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠。
    排洪設(shè)施是尾礦庫必須設(shè)置的安全設(shè)施，其功能在于將匯水面積內(nèi)洪水安全排至庫外，它的安全性和可靠性直接關(guān)系到尾礦庫防洪安全。排滲設(shè)施是尾礦壩防范滲流破壞的安全設(shè)施，有水平、豎向和豎向水平組合排滲等三種基本類型，可及時降低庫內(nèi)水位和浸潤線埋深，有效防范管涌、流土和沖刷等滲流破壞。
    這里提出確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠，是鑒于排洪、排滲設(shè)施作為尾礦庫的重要安全設(shè)施，必須嚴(yán)格設(shè)計、建設(shè)、運行環(huán)節(jié)的安全管理，使之能夠按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，并按照設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格施工，嚴(yán)控施工質(zhì)量，在運行過程中作為安全管理的重點加強管理，確保尾礦庫的安全運行。
    5.必須建立監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行，落實定期巡查和值班值守制度。
    尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的功能在于監(jiān)測尾礦庫運行狀態(tài)的各種參數(shù)，是為判斷尾礦庫運行狀態(tài)是否正常提供科學(xué)依據(jù)的安全監(jiān)測設(shè)施的統(tǒng)稱。38號令、《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（aq2030－2015）和《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕219號）等均對尾礦庫監(jiān)測提出了相關(guān)要求：尾礦庫的安全監(jiān)測，必須根據(jù)尾礦庫設(shè)計等別、筑壩方式、地形和地質(zhì)條件、地理環(huán)境等因素，設(shè)置必要的監(jiān)測項目及其相應(yīng)設(shè)施，定期進(jìn)行監(jiān)測；一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，鼓勵四等尾礦庫安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)尾礦庫的等別，按照設(shè)計建立尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。需要指出的是在線監(jiān)測系統(tǒng)不能代替人工監(jiān)測系統(tǒng)，建立在線監(jiān)測系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也應(yīng)按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的'要求，定期對壩體位移、干灘長度、安全超高、浸潤線埋深等進(jìn)行人工監(jiān)測。
    38號令第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，按照本規(guī)定和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求，定期組織尾礦庫專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行治理，并建立隱患排查治理檔案。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守……。本條規(guī)定是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照相關(guān)規(guī)定要求，建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，定期組織開展尾礦庫專項安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行治理，并建立隱患排查治理檔案。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)加強尾礦庫日常值班值守，特別是汛期時實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，及早發(fā)現(xiàn)隱患和險情，并采取有效防范措施。
    6.必須限期消除病庫安全隱患，嚴(yán)禁危庫、險庫生產(chǎn)運行。
    《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》中根據(jù)尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性，將尾礦庫安全度分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求：建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫安全檢查和隱患排查治理制度，切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對排查出的危庫、險庫要責(zé)令停產(chǎn)，采取應(yīng)急措施排除險情，對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要提請地方政府依法予以關(guān)閉，并履行閉庫程序；對病庫要限期整改消除隱患，使之達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)，爭取到2015年底基本消除危、險尾礦庫，全國病庫數(shù)量控制在已取證尾礦庫總數(shù)的5%以內(nèi)。
    本條規(guī)定是指：對危庫必須停產(chǎn)，采取應(yīng)急措施。對險庫必須立即停產(chǎn)，及時消除險情。對病庫必須限期整改，及時消除安全隱患。
    7.必須加強“頭頂庫”安全管理。
    “頭頂庫”是指下游很近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施，且壩體高、勢能大的尾礦庫，這樣的尾礦庫隱患重、風(fēng)險大，危害嚴(yán)重，是尾礦庫安全生產(chǎn)工作中的重中之重，在全國約占10％。
    《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求：加強對“頭頂庫”的治理。要摸清底數(shù)，按下游1公里距離計算，確定壩下有居民、學(xué)校、廠礦及重要設(shè)施的尾礦庫。要進(jìn)行風(fēng)險評估論證，研究制定治理和預(yù)防事故的對策措施。要明確治理責(zé)任，限期完成治理任務(wù)。對“頭頂庫”要進(jìn)行升級改造，提高設(shè)計等級或按設(shè)計等級上限加固壩體、完善防洪設(shè)施。要根據(jù)尾礦庫壩高、庫容量、服務(wù)年限和下游居民數(shù)量情況，科學(xué)制定居民搬遷計劃。
    鑒于“頭頂庫”安全監(jiān)管和管理難度大、要求高，且一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的危害嚴(yán)重，地方各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必需切實加強對“頭頂庫”的安全監(jiān)管和管理工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    8.必須按設(shè)計及時閉庫。
    38號令第二十八條規(guī)定：尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。第二十九條規(guī)定：尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。閉庫安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。
    《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》提出閉庫設(shè)計時尾礦壩整治內(nèi)容為：對壩體穩(wěn)定性不足的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水溝、觀測設(shè)施等。排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫防洪能力，當(dāng)防洪能力不足時，應(yīng)采取擴(kuò)大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施；必要時，可增設(shè)永久溢洪道；當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時，應(yīng)進(jìn)行加固處理；必要時，可新建永久性排洪設(shè)施，同時將原排洪設(shè)施進(jìn)行封堵。閉庫工程施工及驗收可參照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》（gb50864-2015）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    這里提出必須按設(shè)計及時閉庫，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定時限及時履行閉庫程序，按照閉庫設(shè)計組織閉庫施工，嚴(yán)格進(jìn)行尾礦壩整治和排洪系統(tǒng)整治。閉庫工程施工結(jié)束后，及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出驗收申請，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
    9.必須加強閉庫和回采安全管理。
    38號令第二十七條規(guī)定：尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?；夭砂踩O(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計實施尾礦回采，并在尾礦回采期間進(jìn)行日常安全管理和檢查，防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。尾礦全部回采后不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。
    《國-家-安-全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強尾礦綜合利用過程中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕115號）要求，各級安全監(jiān)管部門要切實加強對尾礦綜合利用的安全監(jiān)管，督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格按照尾礦回采設(shè)計進(jìn)行尾礦回采，加強尾礦回采期間日常安全管理和檢查，避免尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。要加大對尾礦綜合利用的執(zhí)法力度，對于未履行尾礦綜合利用安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)，或者存在重大安全隱患限期未整改的，要依法予以處罰，直至提請地方人民政府依法予以行政關(guān)閉。凡未履行尾礦綜合利用“三同時”審批手續(xù)的尾礦庫企業(yè)，均不得進(jìn)行尾礦回采和尾礦充填作業(yè)；對于已取得安全生產(chǎn)許可證但未履行尾礦綜合利用“三同時”審批手續(xù)的尾礦庫企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法暫扣其尾礦庫安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期停產(chǎn)整改。
    由于尾礦庫閉庫施工和尾礦回采過程中存在著一定的安全風(fēng)險，如果放松安全管理，極易造成生產(chǎn)安全事故，故作出此規(guī)定，要求各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要重視尾礦庫閉庫和回采的安全監(jiān)管和管理工作，采取有效措施，切實防范在閉庫和回采過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
    尾礦庫應(yīng)急救援是指預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果而采取的緊急處置措施。
    38號令第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，放置在便于應(yīng)急時使用的地方。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并每年至少進(jìn)行一次演練。
    第二十四條規(guī)定：尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險：
    (一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的；
    (二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動跡象的；
    (三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的；
    (四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的；
    (五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。
    第二十五條規(guī)定：尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險，防止事故擴(kuò)大，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并立即報告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府。
    《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》提出應(yīng)急救援預(yù)案種類包括：尾礦壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩坡深層滑動、防震抗震和其他預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)、應(yīng)急通訊保障、搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急行動和其他。
    《國-家-安-全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》要求強化應(yīng)急管理。制定有針對性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，加強應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練，熟悉預(yù)案體系及響應(yīng)程序。認(rèn)真落實汛期或極端氣候下企業(yè)負(fù)責(zé)人值班值守制度，提高事故預(yù)防和應(yīng)急保障能力。建立與周邊村鎮(zhèn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，為下游居民和重要設(shè)施安全提供有效的應(yīng)急保障。
    這里提出必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，是指政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位和尾礦庫周邊村鎮(zhèn)要建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在尾礦庫發(fā)生事故或險情時，能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取立即停止生產(chǎn)、疏散人員、消除險情等緊急措施，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位也要制訂有針對性的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和物資，一年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
    第一章總則
    第一條為了加強非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督,明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
    第二條在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
    從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
    第三條非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
    外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
    第四條承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    第五條非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機(jī)制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
    第二章發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
    第六條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
    發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
    發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
    第七條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
    承包單位的項目部承擔(dān)施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
    承擔(dān)施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
    第八條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）安全投入保障；
    （二）安全設(shè)施和施工條件；
    （三）隱患排查與治理；
    （四）安全教育與培訓(xùn)；
    （五）事故應(yīng)急救援；
    （六）安全檢查與考評；
    （七）違約責(zé)任。
    安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
    第九條發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。
    對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
    第十條石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
    第十一條金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
    第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
    前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包。
    第十三條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。
    第十四條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
    第十五條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
    外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案；實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
    第十六條發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。
    發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
    第三章承包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
    第十七條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
    承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強令冒險作業(yè)。
    第十八條外包工程實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
    總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
    禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
    第十九條承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
    承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
    承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
    (二)總承包中型、小型地下礦山工程的，具備礦山工程施工總承包三級以上施工資質(zhì)；
    (三)總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
    承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
    承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
    承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級，由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
    第二十條承包單位應(yīng)當(dāng)加強對所屬項目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
    禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
    第二十一條承包單位及其項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
    承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。
    項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人。
    第二十二條承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。
    第二十三條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查并及時治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
    承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患。
    地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
    第二十四條承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
    第二十五條外包工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。
    外包工程實行分項承包的，分項承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練。
    第二十六條外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項目部負(fù)責(zé)人報告。
    承包單位及項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
    第二十七條承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況，并接受其監(jiān)督檢查。
    第四章監(jiān)督管理
    第二十八條承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
    發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
    第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點檢查下列事項：
    （一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況；
    （三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。
    第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實施安全生產(chǎn)信譽評定和公告制度。
    第三十一條外包工程發(fā)生事故的，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
    第五章法律責(zé)任
    第三十二條發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第三十三條發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第三十四條有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
    （三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
    第三十五條對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進(jìn)行分項發(fā)包的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。
    第三十六條承包地下礦山工程的項目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
    第三十七條承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
    （一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的；
    （二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
    第三十八條承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
    承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，移送有關(guān)部門依法處理。
    第三十九條承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
    第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇八
    認(rèn)真貫徹落實上級文件會議和領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，強化安全措施，繼續(xù)提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，鞏固完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要通過開展大檢查活動，全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，全面落實非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
    二、時間安排。
    即日起對轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查。
    三、主要內(nèi)容。
    1、貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進(jìn)行整改。
    2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時限、預(yù)案是否到位。
    3、礦山是否按設(shè)計采取自上而下分層開采，是否嚴(yán)格控制采場作業(yè)人數(shù)，小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人，嚴(yán)禁無關(guān)人員通過，頁巖礦山是否實行無爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)，排土場等安全管理措施是否落實到位。
    4、深刻吸取事故教訓(xùn)，按照“四不放過”的`原則，認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。
    5、作業(yè)規(guī)程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
    6、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
    8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；
    四、方法步驟。
    （一）自查整改階段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點整治內(nèi)容及要求逐條進(jìn)行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報告。
    （二）集中整治階段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉(xiāng)安辦組織力量對非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施，確保專項整治取得實效。
    （三）重點抽查階段。鄉(xiāng)安委會對大檢查活動開展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程的督查、抽查和專項檢查。
    五、工作要求。
    各企業(yè)從講政治的高度認(rèn)識此次大檢查活動的重要性，堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、部門督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，各企業(yè)迅速制定大檢查工作實施方案。并組織專業(yè)力量全面自查，及時治理安全隱患。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不留盲區(qū)和死角。鄉(xiāng)安委會對檢查走過場、要求不嚴(yán)格、管理不到位、整改措施不落實造成重大安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇九
    鶴壁市石材礦山公司，根據(jù)礦山荒料開采及發(fā)料情況，制定本管理制度，本制度適用于礦山發(fā)料。
    一、礦山開采出荒料后，調(diào)料人員根據(jù)調(diào)料規(guī)定對所有荒料進(jìn)行統(tǒng)一編碼登記造冊，一式兩份，一份由調(diào)料人員保管，一份由礦長保管。
    二、調(diào)料員接到調(diào)料單或發(fā)貨單后，按單要求發(fā)料，并開具調(diào)料結(jié)算單，將荒料發(fā)至倒料點（在礦山的荒料由調(diào)料員保管，倒料點的荒料由吊車司機(jī)保管）。
    三、倒料點工作人員，在接到礦山荒料后，進(jìn)行認(rèn)真登記，按單發(fā)料、裝車，并在單據(jù)上填注日期、車號。
    四、礦長在接到公司調(diào)料單后，及時將調(diào)料單復(fù)印并傳真至礦山調(diào)料員及倒料點，監(jiān)督管理發(fā)料工作。
    五、礦長定期檢查調(diào)料員荒料登記冊及倒料點荒料登記冊，并制定調(diào)料員與倒料點的對帳制度。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項制度，杜絕荒料丟失及倒賣荒料情況發(fā)生，如出現(xiàn)荒料丟失或有倒賣料行為，對礦山相關(guān)責(zé)任人罰款xx元/次，對知情不報者罰款xx元/次，對情節(jié)特別嚴(yán)重者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
    2.必須確保出海作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格再上崗。
    3.必須嚴(yán)格落實海洋石油設(shè)施設(shè)計、建造和運行第三方發(fā)證檢驗制度。
    4.必須安裝防噴控制系統(tǒng)，自溢井必須安裝井下安全閥。
    5.必須按規(guī)定辨識拖航、動火等作業(yè)風(fēng)險。
    6.必須確保消防、救生、逃生設(shè)備齊全完好。
    7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
    8.必須加強重大危險源監(jiān)控管理。
    9.必須嚴(yán)格落實外包工程安全管理。
    10.必須確保應(yīng)急演練到位。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十一
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
    2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
    3.必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計和工程設(shè)計。
    4.必須按設(shè)計配備井控裝備，落實井控防范措施。
    5.必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。
    6.必須嚴(yán)格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。
    7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
    8.必須加強重大危險源監(jiān)控管理。
    9.必須嚴(yán)格落實外包工程安全管理。
    10.必須建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十二
    “安全生產(chǎn)概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)”這個、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康?！吨袊蟀倏迫珪钒寻踩a(chǎn)定義為“是旨在保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全的一項方針，企業(yè)管理必須遵循的一項原則”。
    安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強安全生產(chǎn)的各項措施。國務(wù)院116次常務(wù)會議強調(diào)要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，明確了12項治本之策。在國務(wù)院一月底召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上，溫家寶總理發(fā)表重要講話，提出了近期要重點抓好的10項工作。十屆全國人大四次會議《政府工作報告》以較大篇幅闡述安全生產(chǎn)問題，再次向國內(nèi)外昭示了中國政府搞好安全生產(chǎn)的堅強決心?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，提出了兩項重要工作目標(biāo)。
    一、我國安全生產(chǎn)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀。
    （一）我國安全生產(chǎn)的三個時期和1978年以來經(jīng)歷的三個發(fā)展階段。
    ---安全生產(chǎn)方針和管理體制初創(chuàng)時期（1949—1965）。1949年11月召開的第一次全國煤礦工作會議提出“煤礦生產(chǎn)，安全第一”。1952年第二次全國勞動保護(hù)工作會議明確要堅持“安全第一”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。1954年新中國制定的第一部憲法，把加強勞動保護(hù)、改善勞動條件作為國家的基本政策確定下來。中央人民政府先后頒布了《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等行政法規(guī)，建立了由勞動部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門具體管理的安全生產(chǎn)工作體制，勞動者的安全狀況從根本上得到了改善。但“大躍進(jìn)”時期片面追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致事故上升。1958-1961年期間，工礦企業(yè)年平均事故死亡比“一五”時期增長了近4倍，1960年5月8日山西大同老白洞煤礦瓦斯爆炸事故，死亡684人，為建國以來最嚴(yán)重的礦難。1963年國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》，恢復(fù)重建安全生產(chǎn)秩序，事故明顯下降。
    ---受“文革”沖擊時期（1966—1977）。安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)被抨擊為“資產(chǎn)階級活命哲學(xué)”，規(guī)章制度被視為“管卡壓”,企業(yè)管理受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致事故頻發(fā)。1970年勞動部并入國家計委，其安全生產(chǎn)綜合管理職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移。這一階段政府和企業(yè)安全管理一度失控，1971-1973年工礦企業(yè)年平均事故死亡16119人，較1962-1967年增長2.7倍。1975年9月成立國家勞動總局，內(nèi)設(shè)勞動保護(hù)局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機(jī)構(gòu)。
    ---恢復(fù)和創(chuàng)新發(fā)展時期（1978年至今）。又可分為以下三個階段：
    一是恢復(fù)和整頓提高階段（1978-1991）。粉碎“四人幫”后，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造了較好的宏觀環(huán)境。相繼出臺實施了《礦山安全監(jiān)察條例》和《職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等法規(guī)。成立了全國安全生產(chǎn)委員會。工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)下降。
    二是適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段（1992-2002）。為發(fā)揮企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)主體作用，1993年國務(wù)院決定實行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。相繼頒布了《礦山安全法》、《勞動法》，以及工傷保險、重特大傷亡事故報告調(diào)查、重特大事故隱患管理等多項法規(guī)。1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，原勞動部承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能交由國家經(jīng)貿(mào)委行使。2000年初，在國家煤炭工業(yè)局加掛國家煤礦安全監(jiān)察局牌子，成立了20個省級監(jiān)察局和71個地區(qū)辦事處，實行統(tǒng)一垂直管理。2001年初，組建了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，與國家煤礦安全監(jiān)察局“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。2002年11月出臺了《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)開始納入比較健全的法制軌道。但這一階段由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、工業(yè)化進(jìn)程加快，特別是民營小企業(yè)的迅速發(fā)展等，使安全生產(chǎn)面臨一系列新情況、新問題，安全狀況出現(xiàn)較大反復(fù)。
    三是創(chuàng)新發(fā)展階段（2003年以來）。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持“以人為本”，在法制、體制、機(jī)制和投入等方面采取一系列措施加強安全生產(chǎn)工作。2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）成為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，成立了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會；2004年國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；2005年初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局；2006年初，成立了國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。從2003年起，事故死亡人數(shù)連年上升的勢頭得到遏制，當(dāng)年比上年少死亡2625人，下降2.1%;2004年下降0.2%,2005年下降7.1%。
    二、建國以來安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出的一些特點。
    通過對各個時期、各個階段事故傷亡統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)：
    一是事故總量隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大而上升。建國50多年來，工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)大致呈上升態(tài)勢。值得注意的是2003年出現(xiàn)了“拐點”，當(dāng)年在國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長背景下，事故死亡人數(shù)開始下降。從事故死亡指數(shù)曲線分析，1953-1976年波動幅度較大，1978年后波動幅度相對較小,死亡人數(shù)指數(shù)波動幅度與gdp增長率的變化具有統(tǒng)計學(xué)關(guān)系，改革開放以來比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，為安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
    二是反映事故死亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的一些相對性指標(biāo)持續(xù)下降。煤炭百萬噸死亡率和道路交通萬車死亡率、以及工礦企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率，呈逐年下降趨勢。這表明隨著安全法制的健全和監(jiān)管力度加大，我國安全生產(chǎn)確實在不斷地加強和改進(jìn)。
    三是特大事故發(fā)生頻率呈增加態(tài)勢。這種現(xiàn)象表明，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)集中化程度提高、城市化進(jìn)程加快、交通運輸增加等，發(fā)生群死群傷重特大事故的風(fēng)險隨之增加；防范重特大事故，是當(dāng)前和今后一個時期我國安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)。
    三、我國安全生產(chǎn)法制、體制建設(shè)取得了長足進(jìn)展------安全生產(chǎn)法律體系初步形成。目前已有一部主體法即《安全生產(chǎn)法》?！秳趧臃ā?、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《鐵路法》、《民航法》、《電力法》、《建筑法》等十余部專門法律中，都有安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。有《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路交通安全法實施條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等50多部行政法規(guī)，上百個部門規(guī)章。此外，各?。▍^(qū)、市）都制定出臺了一批地方性法規(guī)和規(guī)章。安全生產(chǎn)各個方面大致上都可以做到有法可依。
    ----安全監(jiān)管體制初步形成。目前國家層面上的安全管理職責(zé)格局是：安全監(jiān)管總局對全國安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等無主管部門的行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作；質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)職業(yè)病診治工作；勞動和社會保障部負(fù)責(zé)工傷保險管理，同時保留了兒童、婦女的勞動保護(hù)工作職能；國防科工委、公安部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、交通部、鐵道部、民航總局、國資委和電監(jiān)會等，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全工作。目前各省（區(qū)、市）以及市（州、盟）、92%的縣（市、旗）建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全國共有監(jiān)管人員約3.5萬人，初步形成了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動的管理體制和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    ----安全生產(chǎn)應(yīng)急體系開始建立。國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和包括《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》在內(nèi)的25個專項預(yù)案、以及81個部門預(yù)案，其中安全生產(chǎn)占31％。各省區(qū)市都制定發(fā)布了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本編制完成。礦山、消防、道路交通、水上、鐵路等應(yīng)急救援力量已初具規(guī)模。以國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心和國家、區(qū)域和骨干應(yīng)急救援隊伍為核心的安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
    把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會《建議》，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。這一發(fā)展和完善，更好地反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理三者之間具有內(nèi)在的嚴(yán)密的邏輯關(guān)系：堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實處。事故發(fā)生后組織開展搶險救災(zāi)，依法追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，固然十分重要，但對于生命個體來說，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。事故源于隱患。防范事故的有效辦法，就是要主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從這個意義上說，綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。
    依法監(jiān)督非煤礦山貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；依法對符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；監(jiān)督檢查礦山建設(shè)項目“三同時”情況，組織對其安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評價工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)重大、特大事故的應(yīng)急救援工作；參與重大、特大事故的調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實情況。
    二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要有那些生產(chǎn)經(jīng)營單位是獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體，是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé)是：
    3、建立健全并認(rèn)真落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
    4、嚴(yán)格執(zhí)行安全費用提取制度，認(rèn)真落實安全經(jīng)濟(jì)政策。
    5、制訂本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；
    6、依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為從業(yè)人員辦理工傷社會保險；
    7、做好勞動保護(hù)工作，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品；
    8、嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)“三同時”制度；
    9、需要取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法取得安全生產(chǎn)許可證；
    11、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故，必須立即組織搶救，并且按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
    三、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（企業(yè)法人）的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些？
    生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)單位性質(zhì)以及具體情況來確定。一般來說，對生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的這個人，就是主要負(fù)責(zé)人。《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并在第十七條中規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人的6條具體職責(zé)：
    1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
    2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
    3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
    4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
    5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
    6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
    四、生產(chǎn)經(jīng)營單位與安監(jiān)部門之間的關(guān)系略。
    五、討論：
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十三
    xxx縣安全監(jiān)督管理局玉屏安監(jiān)站：
    為認(rèn)真貫徹縣安全監(jiān)督管理局關(guān)于集中開展除大隱防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作的指示精神，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，確保我公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展，我單位在接到縣安全監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)自查自糾的通知后，于2014年8月28日至8月31日開展了為期4天的“事故隱患集中排查整治”行動?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
    在這次安全生產(chǎn)自查自糾大檢查中，共發(fā)現(xiàn)問題5項，當(dāng)即糾正3項，整改落實3項，限期整改2項。
    1、未編制“六打六冶”
    方案。
    整改要求：編制。
    方案。
    落實情況：已整改，整改完成時間：2014年8月28日。
    整改要求：及時報送報告。
    落實情況：已報，整改時間：2014年8月29日。
    3、有工人未佩戴安全帽上班現(xiàn)象。
    限期整改2項。
    1、1、各項規(guī)章制度未上墻。
    整改要求：制度上墻。
    落實情況：在訂做中2014年8月28日。
    2、未按規(guī)定實施臺階式開采。
    整改要求：按《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十五條：
    小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采。不能采用臺階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計確定，實施淺孔爆破作業(yè)時，分層數(shù)不得超過6個，最大開采高度不得超過30米；落實情況：整改中，限期完成時間：2014年8月28日。針對以上限期整改的問題，在下步工作中，我們要強化措施，按時整改，確保整改到位。
    1、加強管理、樹立安全生產(chǎn)意識。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)工作力度，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實。
    2、遵章守法，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。、要按照縣安全監(jiān)督管理局及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的要求，把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程落實到位，真正做到有章可循，有法可依，組織落實，制度落實，措施落實。同時，要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作，增強員工的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。
    3、經(jīng)常性檢查，把安全生產(chǎn)的檢查工作體現(xiàn)在一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中出現(xiàn)的安全隱患問題要加快整改，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    總之，安全生產(chǎn)隱患整治是落實安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措.在縣安全監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們在安全隱患整治工作中也取得一些實實在在的效果。但與上級的要求相比，還有許多工作要做，我們將在本次安全自查自糾大檢查中的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)工作管理力度，確保我公司安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展.
    ***貴鋒建材廠。
    20xx年7月21日。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十四
    甲方：
    乙方：
    甲乙雙方與＿＿ 年＿＿月＿＿日簽訂了《股份合作協(xié)議書》，現(xiàn)甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就乙方煤礦的股權(quán)及實際運營管理事宜，本著平等互利的原則，另簽訂補充協(xié)議。
    一．股份合作
    1.1甲方原則上對乙方礦井進(jìn)行全資收購或控股，收購價格及控股比例由雙方共同商定。
    1.2 協(xié)議簽訂后，乙方煤礦更名為xx集團(tuán)投資有限責(zé)任公司＿＿＿＿＿＿＿煤礦。
    1.3 甲方未出資對乙方進(jìn)行收購或者控股前，乙方仍然在實質(zhì)上現(xiàn)有100%的股權(quán)。甲乙雙方為合作關(guān)系。
    1.4 合作期間，甲方向乙方收取服務(wù)費，以乙方設(shè)計產(chǎn)能為基準(zhǔn)按一年＿＿元 / 噸。
    1.5 合作期間，甲方對乙方具有監(jiān)管及
    安全
    違法違規(guī)行為的處罰權(quán)力，甲方要在公平、公正的原則上對乙方進(jìn)行監(jiān)管，所有處罰條例按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    1.6合作期間，甲方有義務(wù)對乙方提供技術(shù)支持，全力配合乙方完成礦井?dāng)U界、擴(kuò)能以及資源整合工作，同時在生產(chǎn)、技術(shù)、安全、經(jīng)營等方面對乙方進(jìn)行全面支持。
    1.7合作期間，乙方有權(quán)出讓煤礦給任何第三方。在同等條件下，甲方享有優(yōu)先收購權(quán)，如甲方無意收購，甲方無條件協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。 1
    1.8合作期間，乙方與其全部員工的勞動關(guān)系，以及因此而發(fā)生的一切費用（包括但不限于工資、社保費用、補償費用、工商撫恤等）、未決的訴訟仲裁、所有債權(quán)債務(wù)均由乙方獨自承擔(dān)。
    1.9合作期間，乙方有意結(jié)束合作關(guān)系，甲方無條件配合其辦理相關(guān)手續(xù)。
    二、公司實際運營管理
    2.1甲乙雙方確認(rèn)，在甲方實際支付出資款之前，乙方都是實際的運營管理者，自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧；乙方獨自承擔(dān)其內(nèi)外所有違約責(zé)任、違法責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任。
    2.2甲乙雙方確認(rèn)，在甲方實際支付出資款之前，因乙方內(nèi)外任何違約責(zé)任、違法責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任而導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)其它煤礦需要連帶承擔(dān)內(nèi)外任何違約責(zé)任、違法責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任，乙方應(yīng)賠償甲方由此帶來的一切直接經(jīng)濟(jì)損失。
    2.3甲乙雙方確認(rèn)，在甲方實際支付出資款之前，因乙方參股的集團(tuán)內(nèi)的任何煤礦的違約責(zé)任、違法責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任而導(dǎo)致乙方需要連帶承擔(dān)內(nèi)外任何違約責(zé)任、違法責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任，甲方應(yīng)賠償乙方一切經(jīng)濟(jì)損失。
    三、協(xié)議的變更及解除
    3.1未經(jīng)甲乙雙方書面同意，任何一方不得單方面變更和解除本協(xié)議。
    四、違約責(zé)任
    4.1 任何一方如不能履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)均屬違約，違約方需承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任及賠償守約方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
    4.2 如由于政策變化而導(dǎo)致本協(xié)議簽約如何一方最終無法履約，
    其他
    各方不構(gòu)成違約，無需承擔(dān)任何違約責(zé)任。
    五、爭議解決
    5.1凡因本協(xié)議引起或本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，協(xié)議雙方本著誠實信用的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方提交爭議交相關(guān)部門進(jìn)行仲裁。
    5.2在解決爭議期間，除提交解決爭議事項說影響的義務(wù)外，協(xié)議雙方應(yīng)繼續(xù)履行其在本協(xié)議項下的其他義務(wù)。
    六、保密義務(wù)
    6.1甲乙雙方對本協(xié)議所設(shè)計之內(nèi)容均負(fù)有保密義務(wù)。
    6.2因承擔(dān)法定或其他強制性信息披露義務(wù)的，不受保密義務(wù)約束。
    七. 協(xié)議生效及其他
    7.1本協(xié)議自簽訂各方簽字蓋章之日生效。
    7.2對本協(xié)議的任何修改、變更均須有簽約各方的簽字蓋章并自簽約各方簽字蓋章之日起生效。
    7.3本協(xié)議項下部分條款或內(nèi)容被認(rèn)定無效或失效，不影響其他條款的效力。
    7.4本協(xié)議生效后，如本協(xié)議和前述《股份合作協(xié)議書》出現(xiàn)沖突，一切以本協(xié)議總得條款為準(zhǔn)。
    7.5未盡事宜雙方另行協(xié)商解決。
    7.6本協(xié)議一式四份，簽約各方各持兩份，均具有同等法律效力。
    甲方： 乙方：
    法定代表人或授權(quán)代表: 法定代表人或授權(quán)代表:
    2015年 月 日 2015年 月 日
    甲方（轉(zhuǎn)讓方）： 乙方（受讓方）： 法定代表人： 法定代表人： 身份證號： 身份證號： 營業(yè)執(zhí)照注冊號：
    地址： 營業(yè)執(zhí)照注冊號： 地址：
    聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
    鑒于：
    1. 根據(jù)貴州省人民政府文件精神，
    關(guān)于
    加快煤礦企業(yè)兼并重組整合、組建煤業(yè)集團(tuán)等精神。甲乙雙方就煤礦收購等事宜進(jìn)行合作。
    2. 甲方依法持有 公司（煤礦）（以下簡稱：目標(biāo)公司（煤礦）） %股權(quán)。
    3、甲方全體股東一致同意，董事會決議通過轉(zhuǎn)讓持有的（煤礦）股權(quán)和資產(chǎn)給乙方，授權(quán)簽約人全權(quán)辦理此事項。
    4、現(xiàn)乙方有意收購甲方持有目標(biāo)（煤礦）股權(quán)和資產(chǎn)。甲、乙雙方在平等協(xié)商基礎(chǔ)上，依據(jù)中華人民共和國《公司法》、《合同法》及有關(guān)法律政策，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商一致，就股權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)原則事宜，達(dá)成如下意向：
    一、關(guān)于甲方持有目標(biāo)公司（煤礦）現(xiàn)狀的信息披露
    （一） 公司（煤礦）目前基本狀況：企業(yè)性質(zhì)為 ，注冊資本人民幣 萬元整（已 / 未 全部繳清），企業(yè)法人執(zhí)照注冊號： ，法定代表人： 。
    （二）目標(biāo)公司（煤礦）目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：
    （三）目前，目標(biāo)公司（煤礦）已取得采礦權(quán)，《采礦許可證號》為： ，已批準(zhǔn)的礦區(qū)面積為 平方公里，保有資源儲量 萬噸，設(shè)計可采資源量 萬噸，生產(chǎn)規(guī)模 萬噸/年，開采方式為地下開采。
    （四）目前，目標(biāo)公司（煤礦） 已 / 未 取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，煤炭生產(chǎn)許可證號： ：安全生產(chǎn)許可證號： 。截止該協(xié)議簽訂之日止，累計采空資源量： 萬噸。
    （五）截至本協(xié)議簽訂之日止，目標(biāo)公司（煤礦）提供資產(chǎn)和負(fù)債明細(xì)(包括或有負(fù)債) 。
    （六）截至本協(xié)議簽訂之日止，目標(biāo)公司（煤礦） 已 / 未 對外提供擔(dān)保，存在 / 不存在 已形成的訴訟、仲裁及勞動爭議等事項作出說明。
    雙方以提交的'應(yīng)付和未付費用清單和明細(xì)為準(zhǔn)，對于未披露債務(wù)等，均由甲方承擔(dān)。
    二、 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
    （一）收購甲方持有公司（煤礦）的股權(quán)和財產(chǎn)權(quán)益。
    （二）對于煤礦貸款和擔(dān)保等債務(wù)，未繳納稅費以雙方列出和確認(rèn)明細(xì)清單為準(zhǔn)。
    三、收購約定
    （一）甲方同意將持有的目標(biāo)煤礦股權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方；乙方愿意收購甲方100%股權(quán)。
    （二）雙方合作商議如下：
    由甲方協(xié)助乙方完成原有部分股東退出工作，甲方同時協(xié)助乙方完成辦理相應(yīng)的過戶和手續(xù)，雙方完成公司股權(quán)和礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。
    （三）債權(quán)債務(wù)約定：對于甲方的債權(quán)和債務(wù)等，甲方需明確列出，在收購中債務(wù)償還和承擔(dān)可以雙方協(xié)商，具體雙方可以進(jìn)行約定。
    （四）甲乙雙方收購合作中：
    （1）乙方辦理本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的工商變更登記手續(xù)，需由甲方協(xié)助提供簽署的全部資料和文件給乙方。
    （2）乙方與公司簽署的《合作協(xié)議》所述及的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工商變更登記手續(xù)辦理完畢。
    四、保密條款
    甲乙雙方承諾，對于合作中涉及到各方的商業(yè)機(jī)密、項目資料等雙方負(fù)有保密責(zé)任；對于任何一方泄露對方商業(yè)機(jī)密的違規(guī)行為另一方有權(quán)根據(jù)造成的影響和損失，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追償。
    五、其他
    （一）本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方另簽補充協(xié)議約定之。補充協(xié)議及本協(xié)議附件均與本協(xié)議具同等法律效力。
    （二）本協(xié)議一式肆份，甲方執(zhí)貳份，乙方執(zhí)貳份，均具同等法律效力。
    甲方： 乙方：
    法定代表人或授權(quán)代表： 法定代表人或授權(quán)代表：
    簽署時間： 年 月 日 簽署時間： 年 月 日
    （以下無正文）
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十五
    按照《酒泉市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)酒泉市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動方案的通知》（酒安辦發(fā)[2016]44號）精神，自11月以來，我縣結(jié)合省、市、縣“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等活動，對我縣轄區(qū)內(nèi)25戶非煤礦山（包括尾礦庫）進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項整治行動，現(xiàn)就專項行動情況匯報如下：
    我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)38戶，其中證照手續(xù)齊全的非煤礦山企業(yè)24戶（包括3座尾礦庫），在建企業(yè)14戶。其中證照手續(xù)齊全的24戶非煤礦山企業(yè)中，2016年申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工的非煤礦山企業(yè)有10戶（包括2座尾礦庫）；在建14余企業(yè)中，由于各種原因，落實了安全設(shè)施“三同時”制度開工建設(shè)的僅有4戶采石采砂企業(yè)，其余企業(yè)均處于停工、停產(chǎn)、停建狀態(tài)。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)酒泉市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動方案的通知》精神，我縣迅速研究制定并下發(fā)了《非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動方案》，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員，深入企業(yè)，摸清底數(shù)，抓住重點，逐一落實。在此次行動中，通過企業(yè)自查，監(jiān)管部門督查等形式，摸排企業(yè)28余戶次，整治問題和隱患60余條，完成甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺企業(yè)注冊19戶，其中14戶企業(yè)以完成基礎(chǔ)信息、擴(kuò)展信息的填報審核工作，其余5戶企業(yè)正在完善當(dāng)中。
    1、近年來，由于礦產(chǎn)品市場持續(xù)低迷，融貸政策逐漸緊縮，使得許多礦山企業(yè)經(jīng)營困難，長期處于停產(chǎn)、停工、停建狀態(tài)。企業(yè)資金的缺乏，導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足，致使企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。
    2、非煤礦山企業(yè)“跟風(fēng)”建設(shè)現(xiàn)象突出。由于我縣肅航一級公路的開工建設(shè)和中國核乏料處理基地建設(shè)的逐步實施，使得縣域內(nèi)采石采砂企業(yè)逐漸增多。企業(yè)為了搶抓石料供給市場，通過加快建設(shè)進(jìn)度，大量墊資備料等方式，實現(xiàn)企業(yè)在石料供給市場的競爭力。因此，部分企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)、安全管理弱化、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)不到位等問題突出。
    （一）嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)。按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入，真正做到安全監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。
    （二）嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收關(guān)。嚴(yán)格按照省、市非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收要求，制定非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收方案，明確復(fù)產(chǎn)驗收程序，制定復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定復(fù)產(chǎn)驗收內(nèi)容，明確復(fù)產(chǎn)驗收要求，確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全保障措施落到實處，形成企業(yè)強有力的安全抓手。
    （三）進(jìn)一步加強日常監(jiān)管檢查和隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，通過加強日常巡查、檢查力度，縮短日常檢查周期，及時了解掌握企業(yè)動態(tài)，將各項政策法規(guī)真正落到實處，確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十六
    1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，配備專(兼)職安全技術(shù)人員。
    2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項崗位人員”持證上崗。
    3.必須按設(shè)計放礦、筑壩，確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合要求。
    4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運行可靠。
    5.必須建立監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行，落實定期巡查和值班值守制度。
    6.必須限期消除病庫安全隱患，嚴(yán)禁危庫、險庫生產(chǎn)運行。
    7.必須加強“頭頂庫”安全管理。
    8.必須按設(shè)計及時閉庫。
    9.必須加強閉庫和回采安全管理。
    10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十七
    為了切實做好本公司安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，我公司相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視，加大了隱患排查和整改。
    為保*檢查工作取得實質(zhì)*效果，項目部成立了以礦長為組長、組織相關(guān)安全人員進(jìn)行安全檢查，并對自查自查需要檢查的項目進(jìn)行了細(xì)化，落實到各責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須認(rèn)真進(jìn)行安全整改。
    礦山充分利用班組會、周一安全學(xué)習(xí)時間組織全體員工學(xué)習(xí)有關(guān)公司各項安全管理制度，制作安裝了大量安全*示牌和宣傳牌，營造了濃厚的安全活動氛圍。
    根據(jù)會議安排部署，礦山組織了綜合安全大檢查，施工用電專項檢查，防火專項檢查，并對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、全員安全技術(shù)交底情況、三級安全教育培訓(xùn)及持*上崗情況進(jìn)行了全面排查。通過各類安全檢查和隱患排查，分別以檢查紀(jì)要、隱患整改通知單現(xiàn)已全部整改完畢。
    1、加強管理、樹立安全生產(chǎn)意識。
    認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)工作力度，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實。
    2、遵章守法，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
    要按照安全監(jiān)督管理局及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的要求，把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位*作規(guī)程落實到位，真正做到有章可循，有法可依，組織落實，制度落實，措施落實。同時，要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作，增強員工的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。
    3、經(jīng)常*檢查，把安全生產(chǎn)的檢查工作體現(xiàn)在一個“勤”字上。
    要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中出現(xiàn)的安全隱患問題要加快整改，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?？傊踩a(chǎn)隱患整治是落實安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措.在管委會和安監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們在安全隱患整治工作中也取得一些實實在在的效果。但與上級的要求相比，還有許多工作要做，我們將在本次安全自查自糾大檢查中的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)工作管理力度，確保我公司安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十八
     根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)(單位)的法定代表人(實際控制人)和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
     為貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20**〕191號)精神和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”，本人保證：認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：
     一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
     二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
     三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
     四、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。
     五、不違章指揮，不強令員工違章冒險作業(yè)。
     六、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。
     七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。
     八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強化安全管理，加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
     九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。
     十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。
     十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。
     十二、不超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。
     十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術(shù)。
     十四、嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。
     十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。
     十六、嚴(yán)格按照設(shè)計設(shè)置可靠的截流、防洪和排水工程。
     十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。
     十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?BR>     十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。
     二十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
     二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
     二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
     若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，法定代表人(實際控制人)及單位接受以下處罰：
     一、法定代表人(實際控制人)方面：(一)一般事故接受上一年年收入30%的罰款;(二)較大事故接受上一年年收入40%的罰款;(三)重大事故接受上一年年收入60%的罰款;(四)特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款;同時接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和有關(guān)部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰;構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
     二、單位方面：(一)一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款;(三)重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款;(四)特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下的罰款;同時接受有關(guān)部門作出的`暫扣或者吊銷有關(guān)證照的處罰;(五)發(fā)生重大以上事故的，接受地方人民政府及相關(guān)部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締決定。
     三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查處理等嚴(yán)重行為，單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。
     法定代表人(實際控制人)接受上一年年收入60%至100%的罰款;并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。
     承諾企業(yè)(單位)蓋章 法定代表人簽字
     實際控制人簽字
     年 月 日
     1、積極落實本部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度(安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃等)，并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。
     自覺接受安全監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實落實到基層和責(zé)任人。
     2、對員工進(jìn)行部門安全教育和班組安全教育，對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育，并組織考核。
     定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和安全業(yè)務(wù)技能。
     使員工做到“四懂四會”，能夠果斷、正確地處置各種突發(fā)事件。
     3、組織本部門進(jìn)行定期安全檢查，落實隱患整改，保證安全設(shè)施、設(shè)備，各種安全標(biāo)志齊全并符合要求，確保疏散通道和消防通道暢通。
     4、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，在發(fā)生重傷、死亡事故后狀態(tài)，做到班有班人管。
     (1)項目部領(lǐng)導(dǎo)必須堅持貫徹“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
     (2)計劃經(jīng)營部門在安排計劃經(jīng)營工作時，要同時考慮安全工作，合理安排生產(chǎn)周期，做到生產(chǎn)和安全兩個指標(biāo)同時下達(dá)，兩項工作同時抓。
     (3)生產(chǎn)部門在編制生產(chǎn)：計劃、進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度時，貫徹生產(chǎn)必須安全的原則，充分考慮生產(chǎn)上可能出現(xiàn)的安全問題，將安全列為生產(chǎn)、調(diào)度例會的重要內(nèi)容。
     下達(dá)生產(chǎn)計劃，要滿足應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件。
     (4)各部室、作業(yè)層必須做到安全生產(chǎn)“五同時”把安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)中去，每周組織一次安全檢查，每月進(jìn)行一次安全教育。
     各專職安全員對發(fā)生的事故進(jìn)行處理時，注意保護(hù)現(xiàn)場，查清原因，采取防范措施，堅持“四不放過”原則。
     5、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點部位實施有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實重點部位、重點崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
     6、根據(jù)作業(yè)環(huán)境為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，培訓(xùn)員工正確的使用方法，并監(jiān)督其有效佩戴使用。
     違反上述承諾，接受相應(yīng)的行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
     如因安全生產(chǎn)工作管理不力導(dǎo)致任何責(zé)任安全事故，部室、作業(yè)層負(fù)責(zé)人接受任何處罰。
     承諾人： 年 月 日
    非煤礦山安全生產(chǎn)協(xié)議篇十九
    第一條為規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號)以及有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本實施細(xì)則。
    第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)的所有非煤礦礦山企業(yè)，必須依照本實施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
    第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部(包括集團(tuán)公司、總公司和上市公司，下同)及其下屬的跨省(自治區(qū)、直轄市)運營的石油天然氣管道儲運分(子)公司和海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，對危險性較小的非煤礦礦山企業(yè)，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以委托或授權(quán)設(shè)區(qū)的市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
    第五條本實施細(xì)則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。
    金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位：
    1、專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位;。
    2、從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位;。
    3、其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。采掘施工企業(yè)，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘、礦山建設(shè)等工程施工的單位。石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運的單位(包括為石油天然氣企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)的企業(yè))。
    第二章安全生產(chǎn)條件和申請。
    (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;。
    (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;。
    (六)其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格;。
    (七)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費;。
    (十)危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗;。
    (十二)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
    第七條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部及其下屬的跨省(自治區(qū)、直轄市)運營的石油天然氣管道儲運分(子)公司申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請。
    本條第一款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托或授權(quán)的非煤礦礦山企業(yè)向其企業(yè)所在地市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
    (一)安全生產(chǎn)許可證申請書(含市、縣兩級安監(jiān)部門的審核意見);。
    (二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;。
    (三)采礦許可證復(fù)印件;。
    (四)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件;。
    (五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;。
    (六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;。
    (七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件;。
    (八)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;。
    (九)足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料;。
    (十三)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格的證明材料，包括驗收合格批復(fù)文件及安全驗收評價報告，并附工程質(zhì)量合格的`證明材料。
    第九條非煤礦礦山企業(yè)總部申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細(xì)則第八條第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)項規(guī)定的文件、資料。