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農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇一
慶陽(yáng)市農(nóng)經(jīng)局(2013年8月5日)。
近年來(lái),慶陽(yáng)市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,把它作為維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,全市通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推行委托代理制、完善管理制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進(jìn)程,取得了良好效果。
一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級(jí)腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)全部建立了農(nóng)財(cái)管理中心,實(shí)行委托代理,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)科目,賬目由代理會(huì)計(jì)專人記賬,村報(bào)帳員按規(guī)定于每月月底報(bào)帳,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,使會(huì)計(jì)信息更真實(shí)、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。
二是強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,防止了資產(chǎn)流失。對(duì)村上的固定資產(chǎn)建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時(shí)掌握村級(jí)固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)營(yíng)收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)財(cái)管理中心對(duì)村上的每項(xiàng)收入都進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清收入來(lái)源,發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入,及時(shí)督促存入管理中心專戶。
1三是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi),增加了收支透明度。在實(shí)現(xiàn)“三資”委托代理和應(yīng)用“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)電子顯示屏等設(shè)備實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),村民可以隨時(shí)查閱村級(jí)賬目,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支的透明度。村民人人都有知情權(quán),可以對(duì)不合理或情況不明的開(kāi)支提出質(zhì)詢、批評(píng)或建議,從而促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。
在具體工作中,我們的主要做法是:
2?2013?129號(hào)),對(duì)全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動(dòng)我市農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)性文件。
二、健全制度建設(shè),促進(jìn)“三資”管理規(guī)范運(yùn)行制度是行為的準(zhǔn)則。從2003年開(kāi)始,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開(kāi)辦法》等12個(gè)規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財(cái)務(wù)公開(kāi)、臺(tái)賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)(資源)處臵等制度,近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動(dòng)不斷進(jìn)行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺(tái)了《慶陽(yáng)市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》,將村報(bào)賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等列為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的主體,實(shí)行了以制度管人管事,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、
推行委托代理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化。
3理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉(zhuǎn)變,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍,爭(zhēng)取今年10月底前全市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”委托代理,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)西街辦投資近30萬(wàn)元建立了自己的監(jiān)管平臺(tái),將村民小組的財(cái)務(wù)也納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng),村民可以通過(guò)“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢村級(jí)“三資”存量和使用情況。
四、認(rèn)真清產(chǎn)核資,夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)。
4實(shí)制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實(shí)行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一設(shè)臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺(tái)賬》,分別采取以賬查物、以物對(duì)賬、以賬對(duì)賬的辦法對(duì)村級(jí)資金資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查,并以村為單位設(shè)立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細(xì)賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬;“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》)進(jìn)行管理,從而達(dá)到了“五清”(即:“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營(yíng)收益清),為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
近年來(lái),我市逐年加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,大部分縣(區(qū))建立了農(nóng)村審計(jì)人員管理、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)回訪等制度,初步形成了“審計(jì)人員專業(yè)化、審計(jì)工作經(jīng)?;?、審計(jì)程序規(guī)范化、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化、審計(jì)整改多元化”的審計(jì)格局和農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為做好審計(jì)安排,我們堅(jiān)持做到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)年初有安排、年中有檢查、年終有。
總結(jié)。
市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知》;為強(qiáng)化審計(jì)效果我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計(jì)、縣區(qū)重點(diǎn)審計(jì)、市級(jí)抽查審計(jì)的方式強(qiáng)化對(duì)審計(jì)的監(jiān)督檢查;為提高審計(jì)水平2012年我們舉辦全市審計(jì)人員培訓(xùn)班邀請(qǐng)省經(jīng)管總站雷站長(zhǎng)講授集體財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)。2012年市、縣(區(qū))抽調(diào)審計(jì)人員分成8個(gè)審計(jì)組開(kāi)展交叉審計(jì)共抽查審計(jì)32個(gè)行政村審計(jì)資金5376.34萬(wàn)元5查出不合理支出24.2萬(wàn)元。2013年上半年全市農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)審計(jì)行政村149個(gè)審計(jì)金額6437.84萬(wàn)元糾正違規(guī)行為12起違紀(jì)資金169.7萬(wàn)元處理違紀(jì)違規(guī)案件3件有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
六、堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)素質(zhì)。
為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,各級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,向參訓(xùn)人員講解財(cái)會(huì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的知識(shí),近年累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、農(nóng)村審計(jì)師、村報(bào)賬員等3190人次。今年上半年,我們重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村審計(jì)師資格進(jìn)行了清理核查,申請(qǐng)省經(jīng)管總站注銷了已退休和調(diào)離崗位的審計(jì)師資格證,準(zhǔn)備下半年在全市舉辦審計(jì)師資格培訓(xùn)班,為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)師。我們還通過(guò)選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類“三資”管理培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)層層培訓(xùn)提高了業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷推動(dòng)我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)》精神,6健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。
二是全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,在堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變和自愿原則下,與村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽署委托代理協(xié)議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務(wù)規(guī)范的要求,將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。
三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)步伐。制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)措施,加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在5年內(nèi)全部進(jìn)入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管功能,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)和即時(shí)答疑、遠(yuǎn)程指導(dǎo)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理等方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
7管理使用、“三資”經(jīng)營(yíng)收益分配等熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。
五是積極開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè),以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村為重點(diǎn),在堅(jiān)持民主決策、陽(yáng)光操作、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則下,積極開(kāi)展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合我市實(shí)際的改革模式,穩(wěn)步推進(jìn)以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作,增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇二
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù)。
二、村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心開(kāi)設(shè)的賬戶,統(tǒng)一管理。具體包括:上級(jí)補(bǔ)助收入、土地補(bǔ)償收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、清收債權(quán)收入以及其他收入等。
三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅(jiān)持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。
四、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。任何村和個(gè)人不得自制、自購(gòu)其他收款收據(jù)。
五、堅(jiān)持“量入為出”的原則,嚴(yán)禁村級(jí)負(fù)債發(fā)生,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇三
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào))的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問(wèn)題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題,具體問(wèn)題看附表。
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問(wèn)題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;
四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;
六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開(kāi)專題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇四
過(guò)去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開(kāi)展等問(wèn)題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。
在開(kāi)展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過(guò)程中,按照六個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng);
2、調(diào)查摸底;
3、集中整改;
4、規(guī)范管理;
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。
我們依托財(cái)政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬(wàn)多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。
1、召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定摸底方案;
3、落實(shí)專人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。
各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收,召開(kāi)“三資”工作專題會(huì),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),通報(bào)了檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題:部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中,只依據(jù)原來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對(duì)“三資”統(tǒng)計(jì)情況公示時(shí)未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上?針對(duì)這些問(wèn)題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。
為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開(kāi)花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報(bào)帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。
在制度建設(shè)中,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,我們突出抓好財(cái)務(wù)開(kāi)支申報(bào)審批、審計(jì)制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開(kāi)支,做到“八個(gè)不付款”:即沒(méi)有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開(kāi)支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí)有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
我們深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營(yíng),保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩?lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇五
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心帳戶,實(shí)行一個(gè)漏斗向下。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)帳目,定期與開(kāi)戶銀行核對(duì),定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開(kāi)透明。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級(jí)不得開(kāi)支招待費(fèi)。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開(kāi)支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。
4、財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,定期交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。大額開(kāi)支,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。
5、審核同意后的財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。
三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。
2、審核通過(guò)后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整原因,交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
四、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi):(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;
(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;
(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開(kāi)的事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題,要專項(xiàng)公開(kāi)。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開(kāi)。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
五、資產(chǎn)清查制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。
2、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。
3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺(tái)帳制度。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
2、資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。
5、資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
七、資產(chǎn)評(píng)估制度。
1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
2、評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格合理評(píng)定價(jià)值并出具評(píng)估報(bào)告。
4、評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無(wú)效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。
3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過(guò),其過(guò)程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開(kāi)。
5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。
九、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開(kāi)。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
十、資源登記簿制度。
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
十一、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。
1、集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。
5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度。
1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。
2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。
3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。
5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度。
1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用語(yǔ)發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
1、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。
2、中心設(shè)主任、副主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
4、副主任崗位職責(zé)(1)協(xié)助主任管理中心日常工作;(2)負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);(3)協(xié)助主任負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作,完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù);(4)協(xié)助主任負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務(wù)。
5、總會(huì)計(jì)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映村集體資金收支情況;(2)負(fù)責(zé)對(duì)村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設(shè)置各類賬薄,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)進(jìn)行電腦記賬,按時(shí)完成會(huì)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作;(5)對(duì)村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案,及時(shí)與資金會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)予以糾正和解決;(6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;(7)加強(qiáng)對(duì)電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
6、資金會(huì)計(jì)職責(zé)(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)的會(huì)計(jì)資料。
7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作;(2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;(3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
8、村報(bào)賬員的職責(zé)(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;(3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;(4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;(6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;(7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇六
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來(lái)共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富,農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),近三年來(lái),xx農(nóng)村上訪案件145起,與“三資”有關(guān)15起;農(nóng)村民事訴訟案件183起,與“三資”有關(guān)11起;農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起,與“三資”有關(guān)起。這說(shuō)明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開(kāi)不到位等客觀情況。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來(lái),xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題和滋生原因,找準(zhǔn)根治良方,專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展了“亮劍行動(dòng)”,實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開(kāi)“陽(yáng)光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開(kāi)制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個(gè)行政村,195個(gè)村民小組,分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入11671元,當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬(wàn)元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產(chǎn)總額6313萬(wàn)元,資產(chǎn)總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計(jì)6842畝。
近年來(lái)在農(nóng)村“三資”管理工作,xx重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導(dǎo)“三資”管理中心開(kāi)展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心,并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度,研究“三資”管理重大工作。
(二)資金管理注重制度建設(shè)。
一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開(kāi)支負(fù)責(zé)登記入賬,并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須通過(guò)四議兩公開(kāi)一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚塘承包合同到期,該村公開(kāi)對(duì)承包事項(xiàng)公開(kāi)招標(biāo),并嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序?qū)嵤值莱檎{(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬(wàn)元成功延包,解決了承包費(fèi)難收的問(wèn)題。實(shí)行《農(nóng)村大額開(kāi)資提前報(bào)備》制度。改過(guò)去的先花錢后記賬為先報(bào)備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤(rùn)收入,國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入,上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面,村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān),呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字,經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽,重大事項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后支付。票據(jù)方面。村(組)必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素,“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?BR> (三)資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范。
一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo),村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過(guò)規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記,統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序,避免集體資產(chǎn)損失。
(四)資源管理注重公開(kāi)透明。
一是堅(jiān)持“凡使用必公開(kāi)”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人,都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化,檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理,根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。二是利用“公開(kāi)日”二次公開(kāi)。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開(kāi)日,各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查通報(bào),并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作,實(shí)際操作中仍存在一些突出問(wèn)題:
(一)資金損失。
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí),錢不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶,造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中,造成干部犯錯(cuò)誤,給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后,進(jìn)行坐支,違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開(kāi)設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開(kāi)設(shè)基本戶和一般戶外,還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?;緫艉鸵话銘羰且源逦x開(kāi)辦的,在監(jiān)管范圍之內(nèi),其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運(yùn)行過(guò)程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒(méi)有票據(jù),白條入賬?;蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少,集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。
(二)資產(chǎn)流失。
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況:首先是有賬無(wú)物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無(wú)及時(shí)入賬核銷;其次是有物無(wú)賬。新增的資產(chǎn)無(wú)入賬。二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因,造成固定資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù),不招標(biāo)議價(jià),采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn),造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等,有的甚至沒(méi)有書面合同,容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
(三)資源貶值。
一是資源底子不清。登記時(shí)沒(méi)登記全面,漏登亂登現(xiàn)象較常見(jiàn),管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn);二是公開(kāi)意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械,村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作,不按規(guī)定程序公開(kāi),公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治,更有甚者搞“自己說(shuō)了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒(méi)有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。
(四)人員違紀(jì)違法。
農(nóng)村集體“三資”管理不善,極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè),有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn),甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問(wèn)題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
(一)堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問(wèn)題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng),實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”,從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng),必須履行“四議兩公開(kāi)”程序。不經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的,財(cái)政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。
(二)探索公開(kāi)公平公正管理模式。
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái),按照“一個(gè)平臺(tái),三級(jí)管理”模式,實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開(kāi)公示集一體的大數(shù)據(jù)模式,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬,及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理,確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開(kāi)、公平、公正”。拓寬信息公開(kāi)渠道,通過(guò)“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)嘗試引入第三方管理機(jī)制。
嘗試引入第三方管理機(jī)制,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司,定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理,增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。
(四)加大查處問(wèn)責(zé)追究力度。
建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與,組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度,客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì),結(jié)果向群眾公開(kāi),對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度,對(duì)貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子。
建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》,從制度上明確責(zé)任追究的范圍,責(zé)任追究的種類,村黨支部書記、村委會(huì)主任主要責(zé)任,村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇七
我村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)來(lái)源較為單一,嚴(yán)重制約著本村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),我作為村主任,積極與村支兩委班子一方面結(jié)合我村實(shí)際形成共識(shí),另一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持緊緊圍繞帶動(dòng)村民群眾增收致富,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施、村民活動(dòng)陣地建設(shè)等,促進(jìn)農(nóng)村群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾生活品質(zhì),本年主要為人民群眾辦了以下幾地方的實(shí)事:
1、調(diào)整土地。為確保土地種植規(guī)范化、合法化,我將本村土地開(kāi)展調(diào)整,加大了對(duì)土地承包問(wèn)題的監(jiān)管力度。
2、修建水庫(kù)、挖渠道。長(zhǎng)期的農(nóng)村工作使我意識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。為此在村財(cái)力十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)村兩委采取向上爭(zhēng)取、自身擠壓、群眾集資的辦法,開(kāi)展水利設(shè)施的修復(fù)和完善,修建水庫(kù)、挖渠道以保證農(nóng)田用水,生產(chǎn)交通的暢通。
3、和村干部一起做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和落實(shí)工作。向村民宣傳政策,講明利弊關(guān)系,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變意識(shí),提高認(rèn)識(shí)。
4、幫助養(yǎng)殖戶做好消毒和防疫工作。我村共有養(yǎng)殖戶50戶,以養(yǎng)奶牛為主。每年的防疫和消毒工作是一項(xiàng)很重要的工作,關(guān)系到農(nóng)戶的切身利益,這項(xiàng)工作為農(nóng)戶解決了后顧之憂。
5、清理街道,對(duì)村容村貌開(kāi)展衛(wèi)生整治。在上級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)班子一班人以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為“引擎”,圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的規(guī)定,加大村內(nèi)臟亂環(huán)境的治理力度,使村容村貌得到極大的改善,深受領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評(píng)。
6、成長(zhǎng)入黨積極分子,推動(dòng)黨建工作。按照上級(jí)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo),把其中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織當(dāng)中來(lái)。在現(xiàn)實(shí)操作中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)定、依黨章、按程序的方針,積極慎重的做好成長(zhǎng)黨員工作。
8、看病難問(wèn)題明顯改善。自建立醫(yī)保制度以來(lái),通過(guò)村委會(huì)和村民組長(zhǎng)的努力工作,連續(xù)兩年醫(yī)保參合率達(dá)100%。五保戶、低保戶、殘疾人的生活得到妥善的部署和保障。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇八
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問(wèn)題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂,并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準(zhǔn)備于20xx年開(kāi)展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
中心人員配備3人,每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中,對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí),對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范,臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。做到公開(kāi)、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng),由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議,做到過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。正常開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過(guò)日常工作督查,運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按實(shí)登記督查臺(tái)賬,并糾偏到位。此外,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求代理會(huì)計(jì)持證上崗,并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布,辦公場(chǎng)所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇九
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。以下是小編給大家為大家整理的20xx農(nóng)村集體“三資”清理年終總結(jié),供您閱讀與參考。
太山廟鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作在縣紀(jì)委、縣財(cái)政局的安排指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實(shí)施方案的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位、問(wèn)題糾正到位、清理成果到位、政策落實(shí)到位。自6月1日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀(jì)委核查整改、建章立制四個(gè)階段,目前,全鄉(xiāng)15個(gè)村“三資”清理工作已全部結(jié)束。通過(guò)“三資”清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,發(fā)現(xiàn)并糾正了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題,完善了管理,教育了干部,整個(gè)清理工作取得了良好的成效,現(xiàn)將皇后鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理。
工作總結(jié)。
如下:
一、工作中在主要做法:
(一)前期準(zhǔn)備情況。
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保清理工作取得實(shí)效,我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,抽調(diào)財(cái)政所專人辦公,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。同時(shí),鄉(xiāng)政府研究制定了《實(shí)施方案》,財(cái)政所在原農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,騰出了2間房子的辦公室,辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻,購(gòu)置胃15組在檔案柜,150個(gè)檔案盒;各行政村與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂了“三資”委托協(xié)議。為加強(qiáng)巡查整改工作,從鄉(xiāng)紀(jì)委、督查辦、財(cái)政所抽調(diào)6名專業(yè)人員,組成兩個(gè)督導(dǎo)巡查組,分包全鄉(xiāng)15個(gè)村,對(duì)清理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
2、廣泛宣傳,動(dòng)員部署。
我鄉(xiāng)于6月3日召開(kāi)了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加在動(dòng)員大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了實(shí)施方案,對(duì)“三資”清理工作做出部署,并要求各村結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,2天之內(nèi)全部召開(kāi)由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會(huì)成員和村民代表參加在動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會(huì)議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過(guò)街宣傳橫幅、出動(dòng)2輛宣傳車巡回各村,宣傳農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實(shí)施步驟和工作要求,從而統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),取得廣大干部群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設(shè)立了意見(jiàn)箱,公布了舉報(bào)電話,營(yíng)造“三資”清理工作的良好氛圍,取得廣大黨員干部群眾的支持,努力做到群眾參與,開(kāi)門清理。
(二)清理整頓情況。
1、清查摸底。
合同。
預(yù)算等方面進(jìn)行登記清查;查債權(quán)債務(wù);看債務(wù)化解和個(gè)人借用公款情況等。在此基礎(chǔ)上,填寫農(nóng)村集體資金登記表和債權(quán)債務(wù)清查表。第二步是資產(chǎn)資源清查。由村清查小組具體負(fù)責(zé),在鄉(xiāng)包村人員的協(xié)助下,按照清理的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,重點(diǎn)是:(1)繪制全村的資產(chǎn)資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產(chǎn)資源都要在圖上標(biāo)明。(2)對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行一資一表登記。如實(shí)反映資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,附上合同備查。(3)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)清查,拍照制卡存檔。并依清查結(jié)果填寫農(nóng)村集體資產(chǎn)資源登記表。
二是堅(jiān)持民主清財(cái),開(kāi)門清財(cái)。召開(kāi)群眾代表會(huì)議,征求對(duì)清財(cái)工作的意見(jiàn)建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時(shí)進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時(shí),對(duì)村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行“兩條腿走路”,對(duì)于重難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會(huì)議研究處理或上報(bào)縣清理辦解決。
2、核查整改。
由于7月上旬,縣紀(jì)委和財(cái)政局有關(guān)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中,我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視,認(rèn)真制定整改方案并再次動(dòng)員,要求鄉(xiāng)紀(jì)委加大督導(dǎo)巡查力度,各村重新進(jìn)行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組成兩個(gè)核查組,由紀(jì)委書記和分管財(cái)務(wù)在副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別帶隊(duì),每天兩個(gè)村,逐一對(duì)各村自查自糾情況進(jìn)行全面核查。每到一村,核查小組組織召開(kāi)村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、離任干部、村民代表、村民小組長(zhǎng)、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開(kāi)見(jiàn)面會(huì),公布舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱,受理群眾舉報(bào)。核查工作采取內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的方法,一是對(duì)村自查登記的表格內(nèi)容逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行核實(shí),看帳帳、帳表、帳據(jù)、帳款是否相符,二是實(shí)際察看和走訪相關(guān)部門及詢問(wèn)相關(guān)人員,看帳證、帳實(shí)、表實(shí)是否相符。
3、公示審核。
各村都通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式,將清查表和問(wèn)題處理情況如實(shí)向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,公示期為7天。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)的清查表和問(wèn)題處理意見(jiàn)進(jìn)行了審核,重點(diǎn)審核清查程序是否符合規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人是否在清查表上簽字,有無(wú)公示資料等。審核合格后各村建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,對(duì)村集體所有的資產(chǎn)、資源進(jìn)行初始產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)村里上報(bào)的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產(chǎn)的處理意見(jiàn),農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和各村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬簿,以做到賬實(shí)相符。
(三)建章立制情況。
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,制定了農(nóng)村集體資金代理服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)代理服務(wù)和農(nóng)村集體資源代理服務(wù)三個(gè)服務(wù)流程圖,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各村建立健全財(cái)務(wù)收入管理制度,財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度、資產(chǎn)評(píng)估制度、資源處置招標(biāo)制度,資源臺(tái)帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度和責(zé)任追究制度等。
二、取得的成效。
一是摸清了家底。在財(cái)務(wù)清理的同時(shí)各村組織力量對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源進(jìn)行了一次全面的普查登記,并且繪制上圖,對(duì)沒(méi)有按財(cái)務(wù)制度規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,也不建立資產(chǎn)清查盤存制度,形成帳外資產(chǎn)等,利用這次機(jī)會(huì)逐一對(duì)所漏管資產(chǎn)重新進(jìn)行登記、評(píng)估入帳。經(jīng)清理,15個(gè)村中有14個(gè)村固定資產(chǎn)都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議,深入發(fā)動(dòng)思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動(dòng),積極對(duì)照清財(cái)實(shí)施方案,主動(dòng)清理,各村主要干部簽訂了。
承諾書。
積極支持和配合清查組開(kāi)展工作隨叫隨到加班加點(diǎn)自查發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問(wèn)題通過(guò)清理弄清了帳目補(bǔ)齊了手續(xù)。
三、存在的問(wèn)題。
1、村里報(bào)賬不及時(shí),未能按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,賬務(wù)處理不規(guī)范,長(zhǎng)時(shí)間不與鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)賬,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象。
2、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù)。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì)。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算。
為進(jìn)一步規(guī)范三資代理服務(wù)工作,最大化發(fā)揮資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,擬打算做好如下工作:
1、成立監(jiān)督機(jī)制。各村“三資”管理工作實(shí)行陽(yáng)光操作,民主管理,各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會(huì),職責(zé)是監(jiān)督管理村集體資金的使用,公開(kāi)村集體資產(chǎn)資源的招投標(biāo)情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心的日常審核工作,真正為三資工作順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
2、實(shí)施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心下步對(duì)各村資產(chǎn)資源實(shí)施流程化管理,按照制定的流程圖,規(guī)范操作,科學(xué)管理,真正發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)資源最大效益,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)上級(jí)精神,我村立足本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級(jí)集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?,F(xiàn)將此工作的開(kāi)展情況,總結(jié)如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級(jí)“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行,為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
二、健全制度,加強(qiáng)管理。
按照上級(jí)文件要求,針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,針對(duì)集體資金管理,我村建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。這些制度的完善,對(duì)規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目和資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目管理、村級(jí)集體資產(chǎn)出售或出租的管理起到了重要作用,也進(jìn)一步推動(dòng)了我村三資管理工作的有序開(kāi)展。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。
為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開(kāi)專題會(huì)議,落實(shí)人員。在經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)級(jí)三資管理工作培訓(xùn)會(huì)議后,村兩委召開(kāi)專題會(huì)議,就清理工作制定摸底方案。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。我村利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí),對(duì)貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行分門別類的登記,使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查。
3、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認(rèn)可后,分類匯總,登記造冊(cè),實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”管理模式,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況,附上資產(chǎn)處理其礦附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、合同等附件。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份,一份由村級(jí)保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。
我村高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得了一定的成績(jī)。但是離上級(jí)的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運(yùn)營(yíng),切實(shí)保障廣大群眾的利益。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇十
農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、有關(guān)精神,為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益,深化農(nóng)村社會(huì)治理,強(qiáng)化基層組織管理,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理的清理整治工作,結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來(lái),聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問(wèn)題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害,強(qiáng)化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理能力,為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點(diǎn),確保清理整治工作取得實(shí)效。
2.堅(jiān)持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限,準(zhǔn)確分析“三資”問(wèn)題具體情形,嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強(qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
4.堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標(biāo)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問(wèn)題,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動(dòng)員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問(wèn)題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查核實(shí),并依照相關(guān)程序處理。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金,房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn),機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。
(二)目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際,突出整治以下重點(diǎn):
1.長(zhǎng)期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形;
2.債權(quán)債務(wù)不實(shí)、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù),違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無(wú)償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形;
三、
副組長(zhǎng):
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)管站,由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。
四、相關(guān)要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治意識(shí),將開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí),各地各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,細(xì)化措施,責(zé)任到人,強(qiáng)化保障,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來(lái)。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識(shí),緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,摸清底數(shù),分級(jí)分類處理,嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問(wèn)題相關(guān)案件,建立健全溝通協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作,要積極履職,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大社會(huì)面宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。
對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況,提供錯(cuò)誤虛假資料的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);
對(duì)因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問(wèn)題的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇十一
xx區(qū)xx鎮(zhèn)自今年6月份同步開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)村“三資”清理工作以來(lái),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理,促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
一成立1個(gè)組織。為確?!叭Y”普查工作能夠順利進(jìn)行,***鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實(shí)施方案與詳細(xì)的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個(gè)程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時(shí)調(diào)處好“三資”清理過(guò)程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個(gè)到位。一是宣傳到位。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認(rèn)識(shí)到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺(jué)地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。***鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的.方法,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開(kāi)好3個(gè)會(huì)。即:一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)“三資”清理工作作出具體時(shí)間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均由7—9人組成,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個(gè)班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn)、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì)。***鎮(zhèn)村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見(jiàn)箱,收集群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開(kāi)好黨員、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
四做到4個(gè)強(qiáng)化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過(guò)程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時(shí)間、人力與物力,有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求各方意見(jiàn),還組織各村互審,以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時(shí)間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把“三資”清理工作作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照“六個(gè)程序”的步驟開(kāi)展“三資”清理工作,同時(shí)還確保每個(gè)程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動(dòng)作要到位,自選動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新,以扎實(shí)的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇十二
根據(jù)夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號(hào))《夏閣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》和農(nóng)村集體“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神要求,結(jié)合我居實(shí)際,認(rèn)真組織、合理安排,歷時(shí)五個(gè)月,圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理工作。現(xiàn)將我居開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神和《夏閣鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》,我居于6月26日及時(shí)召開(kāi)全居村民代表、黨員干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)文件會(huì)議精神和農(nóng)村集體“三資”清理實(shí)施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》,集中組織村主任、文書等人對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo),并利用各種會(huì)議、廣播、黑板公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時(shí)有序開(kāi)展清理工作,召開(kāi)專題業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì),對(duì)工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,使清理工作有條不紊的開(kāi)展。
為了加強(qiáng)對(duì)“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),居兩委高度重視,成立了農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,居黨總支書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),其他兩委會(huì)成員及居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員參加,同時(shí)成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長(zhǎng)代表共27人組成的清理核實(shí)小組,負(fù)責(zé)全居的“三資”清理摸底、登記、核實(shí)工作。
在開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理的具體實(shí)施過(guò)程中,我居按照“三資”清理實(shí)施方案和工作計(jì)劃,嚴(yán)格程序、把握時(shí)限、掌握要領(lǐng)、合理安排、細(xì)化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時(shí)間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對(duì)象范圍:1、資金清理,重點(diǎn)清理現(xiàn)金、銀行存款等;2、債權(quán)債務(wù)清理,重點(diǎn)清理合并后新增的債權(quán)債務(wù);3、資產(chǎn)清理,重點(diǎn)清理固定資產(chǎn)及公共財(cái)物;4、資源清理,重點(diǎn)清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機(jī)動(dòng)地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對(duì)象范圍內(nèi),把握時(shí)限,認(rèn)真摸排登記,認(rèn)真填寫省統(tǒng)一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內(nèi)容全面,事實(shí)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。
認(rèn)真落實(shí)“三資”清理核實(shí)工作。在清理摸底登記結(jié)束后,按要求成立了“三資”清理核實(shí)小組,對(duì)清理登記的“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物,處置與管理等情況進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí),核實(shí)后的“三資”達(dá)到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理核實(shí)登記表》,然后各村民小組對(duì)核實(shí)結(jié)果及時(shí)向群眾公示,居委會(huì)派“兩委”成員專門接受群眾反映意見(jiàn)或咨詢情況,并做好記錄好講解,對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的“三資”,列為“待處理問(wèn)題”上報(bào)居乃至縣“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理,直至群眾滿意認(rèn)可為止。對(duì)審核后的“三資”清理結(jié)果,按程序召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)并形成確認(rèn)大會(huì)決議書。最后形成居《農(nóng)村集體“三資”清理情況登記表》作此次農(nóng)村集體“三資”清理最終資料歸檔,進(jìn)行管理。
“三資”清理確認(rèn)工作是關(guān)鍵,農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理經(jīng)公示期滿后,及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)“三資”清理公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并形成會(huì)議記錄上報(bào)居“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)過(guò)清理,截止xx09年底,我居的資金資產(chǎn)資源情況為:1、流動(dòng)資產(chǎn)11.99萬(wàn)元,其中銀行存款11.85萬(wàn)元;2、固定資產(chǎn)374.58萬(wàn)元;3、資源性資產(chǎn)13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權(quán)34.77萬(wàn)元;5、清理出債務(wù)22.92萬(wàn)元。
為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開(kāi)展清查核實(shí)的同時(shí),結(jié)合我居實(shí)際,專題召開(kāi)有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會(huì)議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,制訂《農(nóng)村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務(wù)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標(biāo)辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。把干部的風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到居兩委成員,有效地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
雖然我居在農(nóng)村集體“三資”清理工作上取得了一定成績(jī),但我們清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問(wèn)題影響到清理工作的成效,一是村級(jí)干部報(bào)酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對(duì)“三資”清理工作認(rèn)識(shí)不高,存在畏難情緒等因素,在開(kāi)展工作時(shí),我們盡力克服困難,確保“三資”清理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇一
慶陽(yáng)市農(nóng)經(jīng)局(2013年8月5日)。
近年來(lái),慶陽(yáng)市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,把它作為維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,全市通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推行委托代理制、完善管理制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進(jìn)程,取得了良好效果。
一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級(jí)腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)全部建立了農(nóng)財(cái)管理中心,實(shí)行委托代理,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)科目,賬目由代理會(huì)計(jì)專人記賬,村報(bào)帳員按規(guī)定于每月月底報(bào)帳,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,使會(huì)計(jì)信息更真實(shí)、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。
二是強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,防止了資產(chǎn)流失。對(duì)村上的固定資產(chǎn)建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時(shí)掌握村級(jí)固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)營(yíng)收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)財(cái)管理中心對(duì)村上的每項(xiàng)收入都進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清收入來(lái)源,發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入,及時(shí)督促存入管理中心專戶。
1三是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi),增加了收支透明度。在實(shí)現(xiàn)“三資”委托代理和應(yīng)用“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)電子顯示屏等設(shè)備實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),村民可以隨時(shí)查閱村級(jí)賬目,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支的透明度。村民人人都有知情權(quán),可以對(duì)不合理或情況不明的開(kāi)支提出質(zhì)詢、批評(píng)或建議,從而促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。
在具體工作中,我們的主要做法是:
2?2013?129號(hào)),對(duì)全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動(dòng)我市農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)性文件。
二、健全制度建設(shè),促進(jìn)“三資”管理規(guī)范運(yùn)行制度是行為的準(zhǔn)則。從2003年開(kāi)始,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開(kāi)辦法》等12個(gè)規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財(cái)務(wù)公開(kāi)、臺(tái)賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)(資源)處臵等制度,近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動(dòng)不斷進(jìn)行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺(tái)了《慶陽(yáng)市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》,將村報(bào)賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等列為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的主體,實(shí)行了以制度管人管事,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、
推行委托代理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化。
3理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉(zhuǎn)變,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍,爭(zhēng)取今年10月底前全市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”委托代理,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)西街辦投資近30萬(wàn)元建立了自己的監(jiān)管平臺(tái),將村民小組的財(cái)務(wù)也納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng),村民可以通過(guò)“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢村級(jí)“三資”存量和使用情況。
四、認(rèn)真清產(chǎn)核資,夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)。
4實(shí)制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實(shí)行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一設(shè)臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺(tái)賬》,分別采取以賬查物、以物對(duì)賬、以賬對(duì)賬的辦法對(duì)村級(jí)資金資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查,并以村為單位設(shè)立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細(xì)賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬;“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》)進(jìn)行管理,從而達(dá)到了“五清”(即:“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營(yíng)收益清),為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
近年來(lái),我市逐年加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,大部分縣(區(qū))建立了農(nóng)村審計(jì)人員管理、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)回訪等制度,初步形成了“審計(jì)人員專業(yè)化、審計(jì)工作經(jīng)?;?、審計(jì)程序規(guī)范化、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化、審計(jì)整改多元化”的審計(jì)格局和農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為做好審計(jì)安排,我們堅(jiān)持做到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)年初有安排、年中有檢查、年終有。
總結(jié)。
市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知》;為強(qiáng)化審計(jì)效果我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計(jì)、縣區(qū)重點(diǎn)審計(jì)、市級(jí)抽查審計(jì)的方式強(qiáng)化對(duì)審計(jì)的監(jiān)督檢查;為提高審計(jì)水平2012年我們舉辦全市審計(jì)人員培訓(xùn)班邀請(qǐng)省經(jīng)管總站雷站長(zhǎng)講授集體財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)。2012年市、縣(區(qū))抽調(diào)審計(jì)人員分成8個(gè)審計(jì)組開(kāi)展交叉審計(jì)共抽查審計(jì)32個(gè)行政村審計(jì)資金5376.34萬(wàn)元5查出不合理支出24.2萬(wàn)元。2013年上半年全市農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)審計(jì)行政村149個(gè)審計(jì)金額6437.84萬(wàn)元糾正違規(guī)行為12起違紀(jì)資金169.7萬(wàn)元處理違紀(jì)違規(guī)案件3件有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
六、堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)素質(zhì)。
為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,各級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,向參訓(xùn)人員講解財(cái)會(huì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的知識(shí),近年累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、農(nóng)村審計(jì)師、村報(bào)賬員等3190人次。今年上半年,我們重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村審計(jì)師資格進(jìn)行了清理核查,申請(qǐng)省經(jīng)管總站注銷了已退休和調(diào)離崗位的審計(jì)師資格證,準(zhǔn)備下半年在全市舉辦審計(jì)師資格培訓(xùn)班,為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)師。我們還通過(guò)選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類“三資”管理培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)層層培訓(xùn)提高了業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷推動(dòng)我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)》精神,6健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。
二是全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,在堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變和自愿原則下,與村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽署委托代理協(xié)議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務(wù)規(guī)范的要求,將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。
三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)步伐。制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)措施,加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在5年內(nèi)全部進(jìn)入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管功能,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)和即時(shí)答疑、遠(yuǎn)程指導(dǎo)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理等方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
7管理使用、“三資”經(jīng)營(yíng)收益分配等熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。
五是積極開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè),以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村為重點(diǎn),在堅(jiān)持民主決策、陽(yáng)光操作、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則下,積極開(kāi)展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合我市實(shí)際的改革模式,穩(wěn)步推進(jìn)以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作,增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇二
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù)。
二、村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心開(kāi)設(shè)的賬戶,統(tǒng)一管理。具體包括:上級(jí)補(bǔ)助收入、土地補(bǔ)償收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、清收債權(quán)收入以及其他收入等。
三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅(jiān)持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。
四、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。任何村和個(gè)人不得自制、自購(gòu)其他收款收據(jù)。
五、堅(jiān)持“量入為出”的原則,嚴(yán)禁村級(jí)負(fù)債發(fā)生,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇三
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào))的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問(wèn)題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題,具體問(wèn)題看附表。
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問(wèn)題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;
四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;
六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開(kāi)專題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇四
過(guò)去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開(kāi)展等問(wèn)題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。
在開(kāi)展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過(guò)程中,按照六個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng);
2、調(diào)查摸底;
3、集中整改;
4、規(guī)范管理;
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。
我們依托財(cái)政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬(wàn)多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。
1、召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定摸底方案;
3、落實(shí)專人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。
各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收,召開(kāi)“三資”工作專題會(huì),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),通報(bào)了檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題:部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中,只依據(jù)原來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對(duì)“三資”統(tǒng)計(jì)情況公示時(shí)未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上?針對(duì)這些問(wèn)題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。
為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開(kāi)花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報(bào)帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。
在制度建設(shè)中,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,我們突出抓好財(cái)務(wù)開(kāi)支申報(bào)審批、審計(jì)制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開(kāi)支,做到“八個(gè)不付款”:即沒(méi)有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開(kāi)支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí)有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
我們深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營(yíng),保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩?lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇五
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心帳戶,實(shí)行一個(gè)漏斗向下。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)帳目,定期與開(kāi)戶銀行核對(duì),定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開(kāi)透明。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級(jí)不得開(kāi)支招待費(fèi)。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開(kāi)支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。
4、財(cái)務(wù)開(kāi)支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,定期交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。大額開(kāi)支,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。
5、審核同意后的財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。
三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。
2、審核通過(guò)后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整原因,交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
四、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi):(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;
(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;
(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開(kāi)的事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題,要專項(xiàng)公開(kāi)。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開(kāi)。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
五、資產(chǎn)清查制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。
2、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。
3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺(tái)帳制度。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
2、資產(chǎn)臺(tái)帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,資產(chǎn)臺(tái)帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。
5、資產(chǎn)臺(tái)帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
七、資產(chǎn)評(píng)估制度。
1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
2、評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格合理評(píng)定價(jià)值并出具評(píng)估報(bào)告。
4、評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的,可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無(wú)效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。
3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論通過(guò),其過(guò)程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開(kāi)。
5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。
九、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開(kāi)。
2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。
3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
十、資源登記簿制度。
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。
2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。
4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。
5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
十一、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。
1、集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)成員會(huì)議或代表會(huì)議討論。
5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度。
1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。
2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。
3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。
4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。
5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度。
1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用語(yǔ)發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
1、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。
2、中心設(shè)主任、副主任、總會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
4、副主任崗位職責(zé)(1)協(xié)助主任管理中心日常工作;(2)負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);(3)協(xié)助主任負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作,完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù);(4)協(xié)助主任負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務(wù)。
5、總會(huì)計(jì)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映村集體資金收支情況;(2)負(fù)責(zé)對(duì)村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設(shè)置各類賬薄,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會(huì)計(jì)憑證,及時(shí)進(jìn)行電腦記賬,按時(shí)完成會(huì)計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會(huì)計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作;(5)對(duì)村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案,及時(shí)與資金會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)予以糾正和解決;(6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;(7)加強(qiáng)對(duì)電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
6、資金會(huì)計(jì)職責(zé)(1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,做到賬款相符;(4)增強(qiáng)安全意識(shí),采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;(6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開(kāi)的會(huì)計(jì)資料。
7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)(1)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作;(2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;(3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
8、村報(bào)賬員的職責(zé)(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;(3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,并保證各種財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;(4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;(6)定期向村兩委、村民代表會(huì)議和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;(7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇六
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來(lái)共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富,農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),近三年來(lái),xx農(nóng)村上訪案件145起,與“三資”有關(guān)15起;農(nóng)村民事訴訟案件183起,與“三資”有關(guān)11起;農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起,與“三資”有關(guān)起。這說(shuō)明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開(kāi)不到位等客觀情況。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來(lái),xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題和滋生原因,找準(zhǔn)根治良方,專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展了“亮劍行動(dòng)”,實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開(kāi)“陽(yáng)光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開(kāi)制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個(gè)行政村,195個(gè)村民小組,分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入11671元,當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬(wàn)元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產(chǎn)總額6313萬(wàn)元,資產(chǎn)總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計(jì)6842畝。
近年來(lái)在農(nóng)村“三資”管理工作,xx重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導(dǎo)“三資”管理中心開(kāi)展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心,并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度,研究“三資”管理重大工作。
(二)資金管理注重制度建設(shè)。
一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開(kāi)支負(fù)責(zé)登記入賬,并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須通過(guò)四議兩公開(kāi)一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚塘承包合同到期,該村公開(kāi)對(duì)承包事項(xiàng)公開(kāi)招標(biāo),并嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序?qū)嵤值莱檎{(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬(wàn)元成功延包,解決了承包費(fèi)難收的問(wèn)題。實(shí)行《農(nóng)村大額開(kāi)資提前報(bào)備》制度。改過(guò)去的先花錢后記賬為先報(bào)備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤(rùn)收入,國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入,上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面,村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān),呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字,經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽,重大事項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后支付。票據(jù)方面。村(組)必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素,“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?BR> (三)資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范。
一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo),村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過(guò)規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記,統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序,避免集體資產(chǎn)損失。
(四)資源管理注重公開(kāi)透明。
一是堅(jiān)持“凡使用必公開(kāi)”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人,都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化,檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理,根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。二是利用“公開(kāi)日”二次公開(kāi)。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開(kāi)日,各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查通報(bào),并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作,實(shí)際操作中仍存在一些突出問(wèn)題:
(一)資金損失。
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí),錢不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶,造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中,造成干部犯錯(cuò)誤,給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后,進(jìn)行坐支,違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開(kāi)設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開(kāi)設(shè)基本戶和一般戶外,還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?;緫艉鸵话銘羰且源逦x開(kāi)辦的,在監(jiān)管范圍之內(nèi),其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運(yùn)行過(guò)程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒(méi)有票據(jù),白條入賬?;蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少,集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。
(二)資產(chǎn)流失。
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況:首先是有賬無(wú)物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無(wú)及時(shí)入賬核銷;其次是有物無(wú)賬。新增的資產(chǎn)無(wú)入賬。二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因,造成固定資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù),不招標(biāo)議價(jià),采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn),造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等,有的甚至沒(méi)有書面合同,容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
(三)資源貶值。
一是資源底子不清。登記時(shí)沒(méi)登記全面,漏登亂登現(xiàn)象較常見(jiàn),管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn);二是公開(kāi)意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械,村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作,不按規(guī)定程序公開(kāi),公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治,更有甚者搞“自己說(shuō)了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒(méi)有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。
(四)人員違紀(jì)違法。
農(nóng)村集體“三資”管理不善,極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè),有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn),甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問(wèn)題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
(一)堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問(wèn)題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng),實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”,從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng),必須履行“四議兩公開(kāi)”程序。不經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的,財(cái)政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。
(二)探索公開(kāi)公平公正管理模式。
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái),按照“一個(gè)平臺(tái),三級(jí)管理”模式,實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開(kāi)公示集一體的大數(shù)據(jù)模式,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬,及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理,確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開(kāi)、公平、公正”。拓寬信息公開(kāi)渠道,通過(guò)“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)嘗試引入第三方管理機(jī)制。
嘗試引入第三方管理機(jī)制,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司,定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理,增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。
(四)加大查處問(wèn)責(zé)追究力度。
建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與,組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度,客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì),結(jié)果向群眾公開(kāi),對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度,對(duì)貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子。
建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》,從制度上明確責(zé)任追究的范圍,責(zé)任追究的種類,村黨支部書記、村委會(huì)主任主要責(zé)任,村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇七
我村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)來(lái)源較為單一,嚴(yán)重制約著本村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),我作為村主任,積極與村支兩委班子一方面結(jié)合我村實(shí)際形成共識(shí),另一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持緊緊圍繞帶動(dòng)村民群眾增收致富,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)圍繞村容村貌、道路交通、水利設(shè)施、村民活動(dòng)陣地建設(shè)等,促進(jìn)農(nóng)村群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾生活品質(zhì),本年主要為人民群眾辦了以下幾地方的實(shí)事:
1、調(diào)整土地。為確保土地種植規(guī)范化、合法化,我將本村土地開(kāi)展調(diào)整,加大了對(duì)土地承包問(wèn)題的監(jiān)管力度。
2、修建水庫(kù)、挖渠道。長(zhǎng)期的農(nóng)村工作使我意識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。為此在村財(cái)力十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)村兩委采取向上爭(zhēng)取、自身擠壓、群眾集資的辦法,開(kāi)展水利設(shè)施的修復(fù)和完善,修建水庫(kù)、挖渠道以保證農(nóng)田用水,生產(chǎn)交通的暢通。
3、和村干部一起做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和落實(shí)工作。向村民宣傳政策,講明利弊關(guān)系,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變意識(shí),提高認(rèn)識(shí)。
4、幫助養(yǎng)殖戶做好消毒和防疫工作。我村共有養(yǎng)殖戶50戶,以養(yǎng)奶牛為主。每年的防疫和消毒工作是一項(xiàng)很重要的工作,關(guān)系到農(nóng)戶的切身利益,這項(xiàng)工作為農(nóng)戶解決了后顧之憂。
5、清理街道,對(duì)村容村貌開(kāi)展衛(wèi)生整治。在上級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)班子一班人以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為“引擎”,圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的規(guī)定,加大村內(nèi)臟亂環(huán)境的治理力度,使村容村貌得到極大的改善,深受領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評(píng)。
6、成長(zhǎng)入黨積極分子,推動(dòng)黨建工作。按照上級(jí)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo),把其中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織當(dāng)中來(lái)。在現(xiàn)實(shí)操作中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)定、依黨章、按程序的方針,積極慎重的做好成長(zhǎng)黨員工作。
8、看病難問(wèn)題明顯改善。自建立醫(yī)保制度以來(lái),通過(guò)村委會(huì)和村民組長(zhǎng)的努力工作,連續(xù)兩年醫(yī)保參合率達(dá)100%。五保戶、低保戶、殘疾人的生活得到妥善的部署和保障。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇八
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問(wèn)題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂,并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準(zhǔn)備于20xx年開(kāi)展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
中心人員配備3人,每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中,對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí),對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán),并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資,在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范,臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。做到公開(kāi)、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng),由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議,做到過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。正常開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過(guò)日常工作督查,運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按實(shí)登記督查臺(tái)賬,并糾偏到位。此外,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求代理會(huì)計(jì)持證上崗,并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布,辦公場(chǎng)所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇九
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。以下是小編給大家為大家整理的20xx農(nóng)村集體“三資”清理年終總結(jié),供您閱讀與參考。
太山廟鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作在縣紀(jì)委、縣財(cái)政局的安排指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實(shí)施方案的要求,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位、問(wèn)題糾正到位、清理成果到位、政策落實(shí)到位。自6月1日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀(jì)委核查整改、建章立制四個(gè)階段,目前,全鄉(xiāng)15個(gè)村“三資”清理工作已全部結(jié)束。通過(guò)“三資”清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,發(fā)現(xiàn)并糾正了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題,完善了管理,教育了干部,整個(gè)清理工作取得了良好的成效,現(xiàn)將皇后鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理。
工作總結(jié)。
如下:
一、工作中在主要做法:
(一)前期準(zhǔn)備情況。
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保清理工作取得實(shí)效,我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,抽調(diào)財(cái)政所專人辦公,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。同時(shí),鄉(xiāng)政府研究制定了《實(shí)施方案》,財(cái)政所在原農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,騰出了2間房子的辦公室,辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻,購(gòu)置胃15組在檔案柜,150個(gè)檔案盒;各行政村與農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂了“三資”委托協(xié)議。為加強(qiáng)巡查整改工作,從鄉(xiāng)紀(jì)委、督查辦、財(cái)政所抽調(diào)6名專業(yè)人員,組成兩個(gè)督導(dǎo)巡查組,分包全鄉(xiāng)15個(gè)村,對(duì)清理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
2、廣泛宣傳,動(dòng)員部署。
我鄉(xiāng)于6月3日召開(kāi)了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加在動(dòng)員大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了實(shí)施方案,對(duì)“三資”清理工作做出部署,并要求各村結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,2天之內(nèi)全部召開(kāi)由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會(huì)成員和村民代表參加在動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會(huì)議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過(guò)街宣傳橫幅、出動(dòng)2輛宣傳車巡回各村,宣傳農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實(shí)施步驟和工作要求,從而統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),取得廣大干部群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設(shè)立了意見(jiàn)箱,公布了舉報(bào)電話,營(yíng)造“三資”清理工作的良好氛圍,取得廣大黨員干部群眾的支持,努力做到群眾參與,開(kāi)門清理。
(二)清理整頓情況。
1、清查摸底。
合同。
預(yù)算等方面進(jìn)行登記清查;查債權(quán)債務(wù);看債務(wù)化解和個(gè)人借用公款情況等。在此基礎(chǔ)上,填寫農(nóng)村集體資金登記表和債權(quán)債務(wù)清查表。第二步是資產(chǎn)資源清查。由村清查小組具體負(fù)責(zé),在鄉(xiāng)包村人員的協(xié)助下,按照清理的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,重點(diǎn)是:(1)繪制全村的資產(chǎn)資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產(chǎn)資源都要在圖上標(biāo)明。(2)對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行一資一表登記。如實(shí)反映資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,附上合同備查。(3)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)清查,拍照制卡存檔。并依清查結(jié)果填寫農(nóng)村集體資產(chǎn)資源登記表。
二是堅(jiān)持民主清財(cái),開(kāi)門清財(cái)。召開(kāi)群眾代表會(huì)議,征求對(duì)清財(cái)工作的意見(jiàn)建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時(shí)進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時(shí),對(duì)村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行“兩條腿走路”,對(duì)于重難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會(huì)議研究處理或上報(bào)縣清理辦解決。
2、核查整改。
由于7月上旬,縣紀(jì)委和財(cái)政局有關(guān)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中,我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視,認(rèn)真制定整改方案并再次動(dòng)員,要求鄉(xiāng)紀(jì)委加大督導(dǎo)巡查力度,各村重新進(jìn)行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組成兩個(gè)核查組,由紀(jì)委書記和分管財(cái)務(wù)在副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別帶隊(duì),每天兩個(gè)村,逐一對(duì)各村自查自糾情況進(jìn)行全面核查。每到一村,核查小組組織召開(kāi)村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、離任干部、村民代表、村民小組長(zhǎng)、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開(kāi)見(jiàn)面會(huì),公布舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱,受理群眾舉報(bào)。核查工作采取內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的方法,一是對(duì)村自查登記的表格內(nèi)容逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行核實(shí),看帳帳、帳表、帳據(jù)、帳款是否相符,二是實(shí)際察看和走訪相關(guān)部門及詢問(wèn)相關(guān)人員,看帳證、帳實(shí)、表實(shí)是否相符。
3、公示審核。
各村都通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式,將清查表和問(wèn)題處理情況如實(shí)向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,公示期為7天。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)的清查表和問(wèn)題處理意見(jiàn)進(jìn)行了審核,重點(diǎn)審核清查程序是否符合規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人是否在清查表上簽字,有無(wú)公示資料等。審核合格后各村建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,對(duì)村集體所有的資產(chǎn)、資源進(jìn)行初始產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)村里上報(bào)的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產(chǎn)的處理意見(jiàn),農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和各村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬簿,以做到賬實(shí)相符。
(三)建章立制情況。
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,制定了農(nóng)村集體資金代理服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)代理服務(wù)和農(nóng)村集體資源代理服務(wù)三個(gè)服務(wù)流程圖,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各村建立健全財(cái)務(wù)收入管理制度,財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度、資產(chǎn)評(píng)估制度、資源處置招標(biāo)制度,資源臺(tái)帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度和責(zé)任追究制度等。
二、取得的成效。
一是摸清了家底。在財(cái)務(wù)清理的同時(shí)各村組織力量對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源進(jìn)行了一次全面的普查登記,并且繪制上圖,對(duì)沒(méi)有按財(cái)務(wù)制度規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,也不建立資產(chǎn)清查盤存制度,形成帳外資產(chǎn)等,利用這次機(jī)會(huì)逐一對(duì)所漏管資產(chǎn)重新進(jìn)行登記、評(píng)估入帳。經(jīng)清理,15個(gè)村中有14個(gè)村固定資產(chǎn)都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬,被查被糾從嚴(yán)”政策,我們通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議,深入發(fā)動(dòng)思想,打消顧慮,很多人思想有較大的觸動(dòng),積極對(duì)照清財(cái)實(shí)施方案,主動(dòng)清理,各村主要干部簽訂了。
承諾書。
積極支持和配合清查組開(kāi)展工作隨叫隨到加班加點(diǎn)自查發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問(wèn)題通過(guò)清理弄清了帳目補(bǔ)齊了手續(xù)。
三、存在的問(wèn)題。
1、村里報(bào)賬不及時(shí),未能按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,賬務(wù)處理不規(guī)范,長(zhǎng)時(shí)間不與鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)賬,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象。
2、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù)。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì)。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算。
為進(jìn)一步規(guī)范三資代理服務(wù)工作,最大化發(fā)揮資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,擬打算做好如下工作:
1、成立監(jiān)督機(jī)制。各村“三資”管理工作實(shí)行陽(yáng)光操作,民主管理,各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會(huì),職責(zé)是監(jiān)督管理村集體資金的使用,公開(kāi)村集體資產(chǎn)資源的招投標(biāo)情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心的日常審核工作,真正為三資工作順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
2、實(shí)施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心下步對(duì)各村資產(chǎn)資源實(shí)施流程化管理,按照制定的流程圖,規(guī)范操作,科學(xué)管理,真正發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)資源最大效益,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)上級(jí)精神,我村立足本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級(jí)集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?,F(xiàn)將此工作的開(kāi)展情況,總結(jié)如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級(jí)“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行,為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
二、健全制度,加強(qiáng)管理。
按照上級(jí)文件要求,針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,針對(duì)集體資金管理,我村建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。這些制度的完善,對(duì)規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目和資產(chǎn)資源交易項(xiàng)目管理、村級(jí)集體資產(chǎn)出售或出租的管理起到了重要作用,也進(jìn)一步推動(dòng)了我村三資管理工作的有序開(kāi)展。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。
為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開(kāi)專題會(huì)議,落實(shí)人員。在經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)級(jí)三資管理工作培訓(xùn)會(huì)議后,村兩委召開(kāi)專題會(huì)議,就清理工作制定摸底方案。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。我村利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí),對(duì)貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行分門別類的登記,使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查。
3、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認(rèn)可后,分類匯總,登記造冊(cè),實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”管理模式,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況,附上資產(chǎn)處理其礦附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、合同等附件。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份,一份由村級(jí)保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。
我村高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得了一定的成績(jī)。但是離上級(jí)的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運(yùn)營(yíng),切實(shí)保障廣大群眾的利益。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇十
農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、有關(guān)精神,為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益,深化農(nóng)村社會(huì)治理,強(qiáng)化基層組織管理,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理的清理整治工作,結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來(lái),聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問(wèn)題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害,強(qiáng)化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理能力,為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點(diǎn),確保清理整治工作取得實(shí)效。
2.堅(jiān)持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限,準(zhǔn)確分析“三資”問(wèn)題具體情形,嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強(qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
4.堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標(biāo)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問(wèn)題,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動(dòng)員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問(wèn)題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查核實(shí),并依照相關(guān)程序處理。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金,房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn),機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。
(二)目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際,突出整治以下重點(diǎn):
1.長(zhǎng)期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形;
2.債權(quán)債務(wù)不實(shí)、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù),違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無(wú)償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形;
三、
副組長(zhǎng):
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)管站,由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。
四、相關(guān)要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治意識(shí),將開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí),各地各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,細(xì)化措施,責(zé)任到人,強(qiáng)化保障,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來(lái)。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識(shí),緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,摸清底數(shù),分級(jí)分類處理,嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問(wèn)題相關(guān)案件,建立健全溝通協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作,要積極履職,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大社會(huì)面宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。
對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況,提供錯(cuò)誤虛假資料的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);
對(duì)因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問(wèn)題的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇十一
xx區(qū)xx鎮(zhèn)自今年6月份同步開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)村“三資”清理工作以來(lái),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理,促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
一成立1個(gè)組織。為確?!叭Y”普查工作能夠順利進(jìn)行,***鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實(shí)施方案與詳細(xì)的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個(gè)程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時(shí)調(diào)處好“三資”清理過(guò)程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個(gè)到位。一是宣傳到位。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認(rèn)識(shí)到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺(jué)地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。***鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的.方法,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開(kāi)好3個(gè)會(huì)。即:一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)“三資”清理工作作出具體時(shí)間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均由7—9人組成,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個(gè)班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn)、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì)。***鎮(zhèn)村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見(jiàn)箱,收集群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開(kāi)好黨員、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
四做到4個(gè)強(qiáng)化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過(guò)程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時(shí)間、人力與物力,有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求各方意見(jiàn),還組織各村互審,以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時(shí)間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把“三資”清理工作作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照“六個(gè)程序”的步驟開(kāi)展“三資”清理工作,同時(shí)還確保每個(gè)程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動(dòng)作要到位,自選動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新,以扎實(shí)的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
農(nóng)村集體三資管理工作報(bào)告總結(jié)篇十二
根據(jù)夏閣居人民政府文件(夏政字[]98號(hào))《夏閣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》和農(nóng)村集體“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神要求,結(jié)合我居實(shí)際,認(rèn)真組織、合理安排,歷時(shí)五個(gè)月,圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理工作。現(xiàn)將我居開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“三資”清理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議精神和《夏閣鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》,我居于6月26日及時(shí)召開(kāi)全居村民代表、黨員干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)文件會(huì)議精神和農(nóng)村集體“三資”清理實(shí)施方案,并制定下發(fā)了《五星居委人農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作的實(shí)施方案》,集中組織村主任、文書等人對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真輔導(dǎo),并利用各種會(huì)議、廣播、黑板公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策。讓全居群眾干部了解政策、吃透精神,及時(shí)有序開(kāi)展清理工作,召開(kāi)專題業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì),對(duì)工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,使清理工作有條不紊的開(kāi)展。
為了加強(qiáng)對(duì)“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),居兩委高度重視,成立了農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,居黨總支書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),其他兩委會(huì)成員及居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員參加,同時(shí)成立了以兩委成員及部分離退休老干部、老黨員、村長(zhǎng)代表共27人組成的清理核實(shí)小組,負(fù)責(zé)全居的“三資”清理摸底、登記、核實(shí)工作。
在開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理的具體實(shí)施過(guò)程中,我居按照“三資”清理實(shí)施方案和工作計(jì)劃,嚴(yán)格程序、把握時(shí)限、掌握要領(lǐng)、合理安排、細(xì)化方案,全面清查。在“三資”清理的摸底登記階段,首先明確“三資”清理起止時(shí)間,從1998年并村后至xx09年12月31日,以合并后的村為單位清查摸底。其次明確清理的對(duì)象范圍:1、資金清理,重點(diǎn)清理現(xiàn)金、銀行存款等;2、債權(quán)債務(wù)清理,重點(diǎn)清理合并后新增的債權(quán)債務(wù);3、資產(chǎn)清理,重點(diǎn)清理固定資產(chǎn)及公共財(cái)物;4、資源清理,重點(diǎn)清理屬于村集體所有的未發(fā)包的土地(包括機(jī)動(dòng)地)、水面、灘涂、果園、林地等。再次、在清理對(duì)象范圍內(nèi),把握時(shí)限,認(rèn)真摸排登記,認(rèn)真填寫省統(tǒng)一制定的《“三資”清理情況摸底登記表》,做到內(nèi)容全面,事實(shí)清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。
認(rèn)真落實(shí)“三資”清理核實(shí)工作。在清理摸底登記結(jié)束后,按要求成立了“三資”清理核實(shí)小組,對(duì)清理登記的“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物,處置與管理等情況進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí),核實(shí)后的“三資”達(dá)到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚,并填寫《夏閣鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理核實(shí)登記表》,然后各村民小組對(duì)核實(shí)結(jié)果及時(shí)向群眾公示,居委會(huì)派“兩委”成員專門接受群眾反映意見(jiàn)或咨詢情況,并做好記錄好講解,對(duì)核查不清或有權(quán)屬爭(zhēng)議的“三資”,列為“待處理問(wèn)題”上報(bào)居乃至縣“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理,直至群眾滿意認(rèn)可為止。對(duì)審核后的“三資”清理結(jié)果,按程序召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)并形成確認(rèn)大會(huì)決議書。最后形成居《農(nóng)村集體“三資”清理情況登記表》作此次農(nóng)村集體“三資”清理最終資料歸檔,進(jìn)行管理。
“三資”清理確認(rèn)工作是關(guān)鍵,農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理經(jīng)公示期滿后,及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)“三資”清理公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并形成會(huì)議記錄上報(bào)居“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)過(guò)清理,截止xx09年底,我居的資金資產(chǎn)資源情況為:1、流動(dòng)資產(chǎn)11.99萬(wàn)元,其中銀行存款11.85萬(wàn)元;2、固定資產(chǎn)374.58萬(wàn)元;3、資源性資產(chǎn)13946.76畝,其中土地資源2636畝,水面1310.76畝;4、清理出債權(quán)34.77萬(wàn)元;5、清理出債務(wù)22.92萬(wàn)元。
為確保村(居)集體“三資”的保值、增值,我居在開(kāi)展清查核實(shí)的同時(shí),結(jié)合我居實(shí)際,專題召開(kāi)有村(居)干部和村民代表參加的“三資”會(huì)議,研究建立了我居“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,制訂《農(nóng)村集體“三資”管理制度》,明確了“三資”監(jiān)管服務(wù)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村(居)工程招投標(biāo)辦法等,初步形成了“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。把干部的風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到居兩委成員,有效地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
雖然我居在農(nóng)村集體“三資”清理工作上取得了一定成績(jī),但我們清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問(wèn)題影響到清理工作的成效,一是村級(jí)干部報(bào)酬低,工作態(tài)度不積極;二是部分村干部對(duì)“三資”清理工作認(rèn)識(shí)不高,存在畏難情緒等因素,在開(kāi)展工作時(shí),我們盡力克服困難,確保“三資”清理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。

