市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話(熱門22篇)

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    我們將通過這個(gè)分類來介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法??偨Y(jié)要有一個(gè)鮮明的觀點(diǎn)和思路,讓讀者有所啟發(fā)和思考。接下來是一些總結(jié)精華,希望對(duì)您的寫作有所幫助。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市委x屆x次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志從不同角度作了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。市委張書記的講話,充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對(duì)今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實(shí),具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是x書記講話精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、扛起政治責(zé)任。
    今年是我們黨成立x周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級(jí)各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。
    二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
    各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動(dòng)三工程”(實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
    對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,落實(shí)好兜底保障措施,切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,力爭用x年時(shí)間,打造百億級(jí)菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌,引進(jìn)和培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè),努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
    鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng),按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃??h區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對(duì)接,力爭將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金,集中打造試點(diǎn),打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)第一仗,確保建一個(gè)、成一個(gè),積累經(jīng)驗(yàn),形成亮點(diǎn),為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級(jí)涉農(nóng)部門要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
    三、形成工作合力。
    各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓,靠實(shí)責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
    四、強(qiáng)化督查考核。
    縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)指標(biāo),集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破,真正把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上來。市委市政府督查考核辦要會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度,對(duì)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)抓嚴(yán)管、跟蹤督辦、動(dòng)態(tài)管理,建立完善月度分析、動(dòng)態(tài)報(bào)告、專題協(xié)調(diào)、分析點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場推進(jìn)等制度,對(duì)工作抓得不緊、落實(shí)不力的及時(shí)提醒、督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績定獎(jiǎng)罰,敦促各級(jí)各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
    最后,我再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性加大,聚集性活動(dòng)增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動(dòng)人員監(jiān)測和摸排力度,對(duì)來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動(dòng),勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委×屆×次全體會(huì)議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對(duì)各項(xiàng)工作的新部署、新要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機(jī)、開新局的滿意答卷。按照會(huì)議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
    要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實(shí)好省上“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
    一要落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控。各級(jí)各相關(guān)部門要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,對(duì)疫情防控漏洞再排查,防控重點(diǎn)再加固,防控要求再落實(shí),制定完善新冠疫情防控應(yīng)對(duì)預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對(duì)不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化防控機(jī)制。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)人員實(shí)施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實(shí)屬地、單位、社區(qū)、個(gè)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點(diǎn)部位防控,扎實(shí)開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險(xiǎn)排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊(duì)“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅(jiān)持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時(shí)尚。
    二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項(xiàng)指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實(shí)。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項(xiàng)指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊(duì)等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
    三要精準(zhǔn)落實(shí)×任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的主要著力點(diǎn),落實(shí)好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實(shí)做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的“減稅費(fèi)、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎(jiǎng)補(bǔ)貼、清欠款”等各項(xiàng)暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,不斷增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實(shí)中小企業(yè)臺(tái)賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對(duì)接會(huì),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財(cái)物有序流動(dòng),產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運(yùn)行。
    二、抓鞏固促提升,在完成各項(xiàng)底線性任務(wù)上取得新成果。
    要深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)底線思維,拿出必勝信心,付諸堅(jiān)實(shí)行動(dòng),矢志攻堅(jiān),啃下“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)役成功凱旋。
    嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制,堅(jiān)決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,確保年底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
    既要有抵御風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和財(cái)政預(yù)算關(guān),加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作,力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
    三、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。
    要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    一要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和實(shí)施新基建項(xiàng)目的機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機(jī)制,緊盯未開工的年度新建項(xiàng)目,進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對(duì)沒有按計(jì)劃開工的項(xiàng)目,逐項(xiàng)摸排存在的問題,建立問題臺(tái)賬和責(zé)任清單,同時(shí)按照“項(xiàng)目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整“三個(gè)清單”。要緊盯三批次集中開工的×個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項(xiàng)目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
    二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對(duì)接簽約項(xiàng)目和×屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對(duì)重點(diǎn)洽談的招商引資項(xiàng)目,組建項(xiàng)目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng),瞄準(zhǔn)“×個(gè)×強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
    爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價(jià)。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
    四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動(dòng)能。
    要落實(shí)好習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
    一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運(yùn)營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)力度,一對(duì)一幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)欠賬、穩(wěn)運(yùn)行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置搬遷升級(jí)改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,督促指導(dǎo)×戶搬遷改造企業(yè)按照既定方案,完成搬遷改造任務(wù)。
    二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報(bào)天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,防止因?yàn)?zāi)歉收、因?yàn)?zāi)受損、因?yàn)?zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實(shí)保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
    三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅(jiān)持高點(diǎn)站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實(shí)施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實(shí)國家和省市促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費(fèi)時(shí)段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動(dòng)。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費(fèi)新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),大力發(fā)展居家型健康消費(fèi)、線上線下互動(dòng)消費(fèi)。要加快推進(jìn)“火星×號(hào)基地”等項(xiàng)目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),辦好特色節(jié)會(huì),完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
    四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升?!两?jīng)開區(qū)要對(duì)照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補(bǔ)短板;
    跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)工作,提升考核位次;
    要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對(duì)照省級(jí)開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。
    五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
    要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強(qiáng)功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
    一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對(duì)標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強(qiáng)城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點(diǎn)街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個(gè)性設(shè)計(jì),實(shí)施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造××套以上的建設(shè)任務(wù)。
    二要以繡花功夫加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,鞏固“包幫”活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時(shí)停車點(diǎn),緩解停車難問題。推動(dòng)×g技術(shù)在公共服務(wù)、公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺(tái)“唱響新時(shí)代”主題節(jié)目在金錄制演播。
    三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃及五個(gè)振興工作方案,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),推進(jìn)落實(shí)“一村一案”,全面完成今年×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實(shí)好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點(diǎn),推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
    六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。
    要以更大魄力、更實(shí)舉措推動(dòng)改革,破除體制機(jī)制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
    一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實(shí)好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)清理壓減行政許可事項(xiàng),整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項(xiàng)目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實(shí)打?qū)崒?shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,加大第三方評(píng)估力度,建立完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。
    二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實(shí)“項(xiàng)目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會(huì)辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺(tái),完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
    三要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財(cái)政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺(tái)作用,創(chuàng)新管理運(yùn)營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運(yùn)營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
    四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺(tái)搭建、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮科技專家作用,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)指標(biāo)短板,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
    七、抓民生辦實(shí)事,推動(dòng)群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
    要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
    一要全力辦好民生實(shí)事。省政府為民辦實(shí)事涉及我市的×項(xiàng)任務(wù)和我市確定的×件民生實(shí)事,要按照要求、緊盯時(shí)限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實(shí)到位,把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。
    又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強(qiáng)監(jiān)管,安排合理、及時(shí)到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
    三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實(shí)好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動(dòng)區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
    四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補(bǔ)齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識(shí),加快健康×推進(jìn)力度。
    五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級(jí)融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)室外健身器材更新和管護(hù),推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    六要打造共建共治共享社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,加快實(shí)施“雪亮工程”,抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化道路交通、危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
    八、抓執(zhí)行強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)工作落實(shí)上展現(xiàn)新作為。
    要落實(shí)硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績。
    一要提高站位抓落實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、實(shí)踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    二要提升能力抓落實(shí)。精準(zhǔn)研究對(duì)接政策,及時(shí)研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機(jī)遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實(shí)施好新頒布的民法典,普及民法典知識(shí),弘揚(yáng)民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服和破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅(jiān)克難,清單管理抓項(xiàng)目、對(duì)賬銷號(hào)抓工作、“四不兩直”抓督查、獎(jiǎng)罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會(huì)成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時(shí)間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差”“開會(huì)算重視”“發(fā)文當(dāng)落實(shí)”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
    四要廉潔自律抓落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項(xiàng)治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    剛剛閉幕的市第八次黨代會(huì),明確提出要打造x內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境的目標(biāo)。今天開始的國務(wù)院大督查,也將深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為這次大督查的重要內(nèi)容,這些都釋放了一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào):就是要把優(yōu)化營商環(huán)境工作持續(xù)、深入、無休止地做好。從剛才匯報(bào)的情況看,自今年4月召開市優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議以來,各部門、各縣區(qū)還是做了許多工作,總體上優(yōu)化營商環(huán)境工作是持續(xù)有力的。但也存在不少問題,結(jié)合前面的匯報(bào),我想今后的工作要在三個(gè)方面下功夫。稍后,x書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
    x同志在前面的匯報(bào)中指出,現(xiàn)在的短板指標(biāo)主要體現(xiàn)在5個(gè)方面,我們要以牽頭單位為主,一項(xiàng)一項(xiàng)地去抓落實(shí)。
    涉及到八個(gè)機(jī)制、三大平臺(tái),以及“政采貸”融資模式,這些都要積極抓緊抓實(shí)抓出成效。
    要開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”、“隱性審批”專項(xiàng)治理,11月底前實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測合一”和區(qū)域評(píng)估成果在工改系統(tǒng)2.0版上運(yùn)用。深化“標(biāo)準(zhǔn)地+區(qū)域評(píng)估”改革,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目全市全覆蓋。
    要優(yōu)化信貸金融供給,拓寬企業(yè)融資渠道。全面清理規(guī)范不合理附加費(fèi)用,加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金運(yùn)用,全面推行小微企業(yè)金融服務(wù)“臺(tái)州模式”,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,我們的目標(biāo)是今年小微企業(yè)貸款余額同比增長要達(dá)到15%以上。
    要推動(dòng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制,開展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和跨區(qū)域協(xié)作。
    要支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加大財(cái)政和項(xiàng)目引導(dǎo)力度,推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入提升。
    另外,其它指標(biāo)總體來看在全省的排位都不高,相當(dāng)部分指標(biāo)都還處于下半游,所以其他指標(biāo)也需要有明顯提升。市營商環(huán)境辦已經(jīng)制定了三大攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)清單,明晰了每個(gè)指標(biāo)具體分值要求。剛才x書記也要求各位分管市領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)指標(biāo)提升情況定期進(jìn)行調(diào)度,研究問題,推動(dòng)工作。同時(shí)也希望各縣區(qū)、有關(guān)部門按照清單要求,進(jìn)一步細(xì)化工作,落實(shí)專班,找準(zhǔn)問題,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)排位升級(jí)晉檔。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中有三句話,是評(píng)價(jià)、衡量營商環(huán)境質(zhì)效和優(yōu)化營商環(huán)境的最好措施。這三句話就是:最大限度減少政府對(duì)資源的直接配置、最大限度減少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)、最大限度提高企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度。這“三個(gè)最大限度”,聚焦的是市場主體需求,改進(jìn)的是政務(wù)服務(wù)水平,是我們?cè)谕七M(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化中必須緊盯的目標(biāo)。
    全面加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理,及時(shí)做好清單內(nèi)容動(dòng)態(tài)調(diào)整,形成縱向統(tǒng)一的行政權(quán)力清單。要清理部門之間職能交叉、職責(zé)重疊等事項(xiàng),嚴(yán)防部門之間相互踢皮球、推諉扯皮。要深化商事制度改革,加大“證照分離”改革力度,實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,能取消的審批一律不審,能備案的一律備而不審,能壓縮的審批一律壓縮,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。持續(xù)完善工程項(xiàng)目“六大中心”建設(shè),加快推進(jìn)2021年深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
    要在堅(jiān)守法紀(jì)底線的前提下,少說“這不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。要深化“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,將雙隨機(jī)與專項(xiàng)檢查、節(jié)假日和重要時(shí)段檢查相結(jié)合,持續(xù)規(guī)范涉企檢查、參觀、考察、調(diào)研,真正做到“有事必應(yīng)”“無事不擾”。要嚴(yán)格落實(shí)包容審慎監(jiān)管理念,探索“包容期”“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等創(chuàng)新手段,在不觸碰安全底線、危害人民群眾生命健康的情況下,對(duì)市場主體的輕微違法行為,不實(shí)施行政強(qiáng)制措施。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)增強(qiáng)政府分析判斷和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。
    要推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),堅(jiān)持“聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外”,加大自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合力度,推倒數(shù)據(jù)“煙囪”,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。要完善提升標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)大廳建設(shè),撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全部保留。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,圍繞企業(yè)和群眾不動(dòng)產(chǎn)、出生、戶口遷移等高頻辦事需求,推動(dòng)“一件事一次辦”。建立完善異地受辦機(jī)制,全面推進(jìn)省內(nèi)通辦、x渝通辦、跨省通辦。繼續(xù)完善問題會(huì)商、跟蹤服務(wù)、決策參與、親清交往、政企互評(píng)、督辦考核等常態(tài)化政企溝通六大機(jī)制,用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“服務(wù)民營企業(yè)市長直通車”等平臺(tái),走深走實(shí)“網(wǎng)上群眾路線”,推動(dòng)線上線下打好“組合拳”,真正促進(jìn)政企良性溝通互動(dòng)。要尤為注重堅(jiān)持用戶思維,各縣區(qū)、市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志要定期親身體驗(yàn)辦事流程,找一找辦事不方便、不快捷的問題癥結(jié),主動(dòng)研究思考“怎么辦、抓緊辦”,以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的持續(xù)提升。
    各縣區(qū)、聯(lián)席會(huì)議市級(jí)成員單位都要落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,以抓鐵有痕的韌勁狠抓營商環(huán)境優(yōu)化政策的落實(shí),務(wù)必抓出成效。
    市、縣區(qū)要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),市優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)做到實(shí)體化運(yùn)作,各縣區(qū)也要比照?qǐng)?zhí)行。市營商環(huán)境辦要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范。各部門要在優(yōu)化營商環(huán)境工作中明晰職責(zé)定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決企業(yè)和群眾在辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,形成上下齊抓共管的工作合力。
    嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國、省考核評(píng)價(jià)體系,完善我市優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法,采取“四不兩直”方式,依據(jù)目標(biāo)考核辦法進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)測和評(píng)價(jià),強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,倒逼指標(biāo)提升。市營商環(huán)境辦要主動(dòng)會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委目標(biāo)績效辦加大督查力度,對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題和18個(gè)一級(jí)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題決不手軟、決不姑息,達(dá)到“查辦一人、警示一片、教育一方”的效果。
    抓工作既要埋頭苦干,確保成效,也要宣傳造勢,營造氛圍,讓上級(jí)主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級(jí)各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)剛才審議的《“推廣增效”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉,力爭納入全國、全省典型案例。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,xxx書記的講話,緊扣***、省委會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,全面總結(jié)了我市去年工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟(jì)工作,明確了總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),站位高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年,極其復(fù)雜、極不容易。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、xx重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗(yàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)******視察xx重要講話重要指示,全面落實(shí)黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
    下面,就落實(shí)xxx書記“十個(gè)突破”工。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作部署,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)具體意見。
    第一,要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來,市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
    第二,要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化?!保M(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,深入落實(shí)***和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
    第三,要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個(gè)看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績”,不斷深化認(rèn)識(shí)自覺。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無一例外”,樹立“不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識(shí)別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
    第四,要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿意”三個(gè)方面來把握和推進(jìn)。穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動(dòng)實(shí)施“市場主體倍增計(jì)劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng),加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用,解決“動(dòng)力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅(jiān)決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事,及時(shí)破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
    同志們,歲末年初,各級(jí)各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價(jià),重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次***傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委x屆x次***精神,總結(jié)了前三季度工作,明確了年底前主要工作任務(wù)?,F(xiàn)在關(guān)鍵要在抓落實(shí)求實(shí)效上下功夫。*********多次強(qiáng)調(diào),千忙萬忙不抓落實(shí)也是瞎忙,千招萬招不抓落實(shí)也是沒招,千條萬條不抓落實(shí)也是白條。在省x屆人大五次會(huì)議上,省委x書記提出“叫響實(shí)干興x最強(qiáng)音”,為全省上下抓落實(shí)發(fā)出了新的號(hào)令。各級(jí)各部門一定要立即行動(dòng)起來,牢固樹立“實(shí)干是真本領(lǐng)、落實(shí)是真功夫”的理念,全力以赴抓好***精神的貫徹落實(shí)。
    面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)提出了更高要求,有的適應(yīng),有的不適應(yīng),這實(shí)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看際上反映的是信心問題。面對(duì)困難和問題,如果心態(tài)不穩(wěn),定力不足,消極等待,必然是落實(shí)上缺招、工作上低效。最近,******在x調(diào)研時(shí)指出,有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。強(qiáng)調(diào)的仍然是信心問題。從前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,雖然少數(shù)指標(biāo)不太理想,但基本面是好的,經(jīng)濟(jì)總體逐季向好,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,前三季度好于1-2季度,年底前會(huì)好于前三季度,我們完全有信心完成年初確定的全年目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服順勢而下的思想,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,這要作為各級(jí)干部大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、黨史學(xué)習(xí)教育最直接、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。要有食不甘味、夜不能寐的精神狀態(tài),拿出實(shí)招、硬招、強(qiáng)招,堅(jiān)決遏制少數(shù)指標(biāo)下滑勢頭,要讓干得好的既有面子又有里子,讓干得不好的沒有面子沒有里子。實(shí)踐證明,近年來,市委、市政府提出的11331發(fā)展思路,“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”活動(dòng),123456總體工作安排等舉措,完全符合***“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,符合省委省政府決策部署,符合x實(shí)際,只要我們搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持實(shí)干不松勁,久久為功抓落實(shí)、抓執(zhí)行,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。
    問題是時(shí)代的聲音?,F(xiàn)在干任何工作,都會(huì)遇到這樣那樣的問題和困難,問題無時(shí)不在,無處不在。抓落實(shí)的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、公開問題、解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)和鮮明的問題導(dǎo)向,哪里有問題就從哪里去用力,哪里有矛盾就從哪里去突破,做到辦法跟著問題走,工作朝著問題去,堅(jiān)信辦法總比問題多,靠問題的有效解決推動(dòng)工作的高效落實(shí)?,F(xiàn)在各級(jí)各方面,對(duì)于制約發(fā)展的問題應(yīng)該看的比較清,關(guān)鍵是在解決上要有力。這個(gè)招那個(gè)招,抓落實(shí)就是最有成效的實(shí)招。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”、“現(xiàn)場工作法”“群眾工作法”,眼睛向下看、身子往下沉,深入到基層一線,抓深、抓細(xì)、抓小,既要出題目又要做題目,既要提要求又要抓落實(shí),真正做到比實(shí)效不比口號(hào),比“進(jìn)球”不比“傳球”,比“作品”不比“作秀”。要善于拜群眾為師,依靠群眾的智慧和力量解決問題。
    為官避事平生恥。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素養(yǎng)。面對(duì)任何困難,敢于擔(dān)當(dāng)就是要勇往直前、一往無前,以“干好是盡職、干不好是失職”為標(biāo)準(zhǔn),做到往前站、向我看、跟著干,堅(jiān)決不當(dāng)庸懶官、不當(dāng)太平官。如果采取回避的態(tài)度繞行,就等于在思維空間和工作空間上壘了一堵墻,路子就會(huì)越走越窄。面對(duì)發(fā)展的新情況,敢于擔(dān)當(dāng)就是要開拓創(chuàng)新,勇于改革,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中求破,在把握正確方向的前提下,大膽闖、大膽試,敢為人先,努力走出發(fā)展新路。面對(duì)看準(zhǔn)的事情,敢于擔(dān)當(dāng)就是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,這次會(huì)上我們提出的五個(gè)方面工作,以及“六年并進(jìn)、六城同創(chuàng)”,都不是一蹴而就,都需要持續(xù)發(fā)力,只有不斷地往深處做、往實(shí)處做才能見效。要發(fā)揚(yáng)善作善成精神,盯住一個(gè)問題直至徹底解決,提出一項(xiàng)措施直至推進(jìn)到位,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目直至落地建成,確保干一事成一事、積小勝為大勝。
    年底前各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作任務(wù)外,今年有許多創(chuàng)建工作到了最后的檢查驗(yàn)收關(guān)鍵階段,要注重統(tǒng)籌兼顧,確保驗(yàn)收過關(guān)。這其中關(guān)鍵要健全人人負(fù)責(zé)、層層盡責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。各個(gè)責(zé)任主體要牢記責(zé)任,認(rèn)真梳理任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo),倒排節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,建立責(zé)任清單,強(qiáng)化督查考核,抓好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任壓緊抓實(shí),確保形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
    只有真抓才能攻堅(jiān)克難,只有實(shí)干才能夢想成真。大量事實(shí)說明,現(xiàn)在不是缺政策、缺部署,而是缺落實(shí)、缺推進(jìn)。希望大家從現(xiàn)在做起,盯緊每一天、干好每個(gè)月,在全市形成重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的氛圍,以馬上就辦、辦實(shí)辦好的工作作風(fēng),一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實(shí),努力以各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的新成效,把預(yù)期目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)!
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們:
    今天召開市委外事工作委員會(huì)會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想,貫徹落實(shí)省委外事工作委員會(huì)會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前全市外事工作。剛才,幾位市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)下步工作提了很好的意見建議,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí),下面我講幾點(diǎn)意見。
    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時(shí)代中國和世界發(fā)展大勢,在對(duì)外工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,形成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想,全面推進(jìn)中國特色大國外交,為世界和平與發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確了中國特色大國外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,強(qiáng)調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,為做好新時(shí)代外交工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
    對(duì)歷史交匯期我國外部環(huán)境基本特征的準(zhǔn)確判斷,把。
    學(xué)習(xí)。
    貫徹習(xí)近平外交思想同貫徹落實(shí)中央和省對(duì)外交外事工作的安排部署結(jié)合起來,同加快推進(jìn)我市對(duì)外開放格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來,牢固樹立
    “四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下外事工作的重要性和緊迫性,自覺將xx外事工作融入中央外交大局,全面對(duì)接國家“一帶一路”建設(shè),努力把加強(qiáng)外事工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,推動(dòng)我市外事工作取得新的進(jìn)展。
    牢固樹立。
    “外事無小事”的觀念,以維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高準(zhǔn)則,維護(hù)國家外交的統(tǒng)一性和權(quán)威性。積極支持外事部門完成需要地方配合和參與的重大外事活動(dòng),精心做好中央安排的外國國賓、黨賓和重要外賓的接待,以及各種重大會(huì)議的承辦,按照中央統(tǒng)一部署加強(qiáng)我市與外國地方的友好往來。在一切外事活動(dòng)中,要講國格、講人格,充分體現(xiàn)國家和中華民族的尊嚴(yán),堅(jiān)決反對(duì)一切有損國格、有損民族尊嚴(yán)的行為。
    xx更好更快地融入世界。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn),分析我市擴(kuò)大對(duì)外開放的新形勢,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場,充分用好國際國內(nèi)兩類資源,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外事、文化外事、科技外事、教育外事、醫(yī)療外事、體育外事和民間對(duì)外友好交往,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。
    xx故事,傳遞xx好聲音,展示好xx在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中取得的積極成效,全面提升xx的知名度和美譽(yù)度。要不斷提高外事接待工作的質(zhì)量和水平,通過接待提高對(duì)外影響力,展示xx良好的對(duì)外形象。要加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理,堅(jiān)決按照因公出訪審批原則和各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),真正使公務(wù)出訪團(tuán)組有明確目的,有實(shí)質(zhì)性任務(wù)和實(shí)際成效。對(duì)不符合要求的,不該出訪的,堅(jiān)決不予申報(bào)辦理,不能安排照顧性、任務(wù)虛、目的實(shí)效不明確或考察性的出國活動(dòng),嚴(yán)禁安排無關(guān)人員搭便車出國,切實(shí)防止各種違規(guī)出國(境)行為。
    習(xí)近平總書記在第二屆。
    “一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中宣布,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排,促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),我省構(gòu)建了全方位多層次寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局。要緊緊抓住我省建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇和有利條件,積極融入“一帶一路”建設(shè)。要加強(qiáng)與境外國家和地區(qū)的交流合作,特別是要促進(jìn)與我市多次往來并已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的國家和地區(qū)的合作升級(jí),拓展與其他地區(qū)的合作關(guān)系,推動(dòng)在經(jīng)貿(mào)、文體、旅游、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域有更多的合作,大力推動(dòng)我市的產(chǎn)品、項(xiàng)目、企業(yè)沿著“一帶一路”走出去和引進(jìn)來。
    嚴(yán)厲打擊。要抓好涉外突發(fā)事件的妥善處理提高應(yīng)對(duì)和處置能力。同時(shí)要維護(hù)好我市公民、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的境外利益和安全。
    深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理上來,堅(jiān)決貫徹中央對(duì)外方針政策,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。外事領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)重大外事工作、重要外事活動(dòng)、重點(diǎn)外事問題的研究,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行宏觀謀劃、指導(dǎo)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)的職能。各級(jí)各部門要切實(shí)履行本地區(qū)、本部門外事工作的主體責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好工作落實(shí)。
    “大外事”觀念和“一盤棋”思想,健全完善外事工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),及時(shí)互通信息,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)形成共同發(fā)力的工作局面,全面提高外事工作處置能力。特別是涉及一些重大外事活動(dòng),要搞好組織協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
    化、規(guī)范化建設(shè),有效促進(jìn)干部綜合素質(zhì)和能力提升。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕外事。
    工作。
    的作風(fēng)問題、腐敗問題出現(xiàn)。
    同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的外事工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們要緊緊圍繞中央、省委和市委對(duì)外事工作的安排部署,抓住新的機(jī)遇,戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,推動(dòng)全市外事工作不斷取得新進(jìn)展,為決勝全面小康作出積極貢獻(xiàn)。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,x同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準(zhǔn)地分析了當(dāng)前的形勢,對(duì)下一階段如何做好園區(qū)工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。等下,x同志還要作重要講話,請(qǐng)大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好。市委、市政府集中兩天時(shí)間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會(huì),其目的是希望通過在全社會(huì)造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的短板補(bǔ)齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟(jì)的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項(xiàng)目推進(jìn)的問題,這就是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點(diǎn)上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。在書記講之前,我想講幾點(diǎn)自己的體會(huì)。
    心中有景,荒涼也是繁華。危機(jī)危機(jī),危中有機(jī)。剛才x同志講的三條有利條件講得很對(duì),“有較強(qiáng)的政策支撐,有較多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因?yàn)橛邢M艌?jiān)持,而是因?yàn)閳?jiān)持了才有希望。誰堅(jiān)持了,跨過去這個(gè)坎,誰就是強(qiáng)者。失敗與成功就差那么一點(diǎn),這一點(diǎn)就是堅(jiān)持。
    第二點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要凝聚共識(shí)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。在當(dāng)前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點(diǎn),道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟(jì)就是x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,我們講的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。以中關(guān)村為例,我們讀書的時(shí)候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個(gè)城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當(dāng)時(shí)就是賣電腦的組裝件。現(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對(duì)整個(gè)x市的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。所以,一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不強(qiáng),最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級(jí)園區(qū)稅收都過了三四十個(gè)億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當(dāng)然,這并不完全是我們個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機(jī)制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識(shí),要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個(gè)時(shí)候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯(cuò)過了這個(gè)村,就沒有這個(gè)廟了。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主陣地。所以要凝聚共識(shí),堅(jiān)定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的高度。這也是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在、動(dòng)力所在,是x彎道超越、實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
    第三點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要重點(diǎn)突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認(rèn)為主要是抓以下七項(xiàng)工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺(tái),“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗(yàn)區(qū)來進(jìn)行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進(jìn)個(gè)人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點(diǎn)子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機(jī)關(guān),不是說機(jī)關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對(duì)園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機(jī)關(guān)里面寫幾個(gè)文件,發(fā)幾個(gè)通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點(diǎn)。二是抓項(xiàng)目的落地。園區(qū)是生命,項(xiàng)目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項(xiàng)目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項(xiàng)目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項(xiàng)目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項(xiàng)目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺(tái)建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府要搭建平臺(tái)。要加快建設(shè)技術(shù)平臺(tái)、物流平臺(tái)、電商平臺(tái)等各類服務(wù)平臺(tái),當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會(huì)敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認(rèn)為有點(diǎn)“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個(gè)人辦企業(yè)到全社會(huì)幫你辦企業(yè),從個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)到全民來幫你抗風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動(dòng)方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點(diǎn),該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對(duì)來說,無論是稅收的提供率也好,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也好,對(duì)外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對(duì)全社會(huì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,這個(gè)數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動(dòng)力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時(shí)髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨校總結(jié)會(huì)上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財(cái)力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個(gè)想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進(jìn)人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗(yàn)田,只要不進(jìn)個(gè)人的腰包,人才的引進(jìn),人才的獎(jiǎng)勵(lì),包括工資福利待遇,我認(rèn)為可以適當(dāng)根據(jù)自身的績效來評(píng)定,完全按照?qǐng)@區(qū)機(jī)關(guān)化、企業(yè)機(jī)關(guān)化,就沒辦法搞了。
    第四點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會(huì)議也好,還是招商引資和對(duì)外開放會(huì)議也好,對(duì)環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴(yán)。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個(gè)“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強(qiáng)也強(qiáng)不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對(duì)破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴(yán)。我對(duì)x經(jīng)開區(qū)、對(duì)政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺(tái)、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,就是支持我們的未來強(qiáng)市之路,就是支持我們自己。
    第五點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要形成合力。要抱團(tuán)取暖。在這個(gè)時(shí)候是拉兄弟一把的時(shí)候,在這個(gè)時(shí)候送根稻草都是金條。對(duì)企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個(gè)方面走都是往上走的時(shí)候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會(huì)的尊重,理應(yīng)得到社會(huì)方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對(duì)關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護(hù)航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會(huì)第一個(gè)議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財(cái)政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個(gè)億。我說,企業(yè)減負(fù)的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財(cái)政來貼息,包括市財(cái)政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實(shí)實(shí)在在地幫企業(yè)減負(fù),實(shí)實(shí)在在地幫企業(yè)降低成本,實(shí)實(shí)在在地拉企業(yè)一把,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)新的環(huán)境。
    在書記作重要講話之前,我談上面幾點(diǎn)感想、感悟,也是落實(shí)這次會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    [2008]16。
    號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市關(guān)工委工作是十分必要和及時(shí)的。
    州關(guān)工委常務(wù)副主任金仕連同志在講話中對(duì)我市關(guān)心下一代工作給予了充分肯定,對(duì)我市關(guān)心下一代工作所取得的成績給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好省委、州委關(guān)工委工作會(huì)議精神和省委、州委《意見》,推動(dòng)關(guān)心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州關(guān)工委的關(guān)心和支持下,繼續(xù)開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作的新局面。
    市委常委李順姬同志代表市委的講話,全面闡述了做好新形勢下關(guān)工委工作的重要性,明確了關(guān)工委工作的目標(biāo)任務(wù),就黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門關(guān)心支持關(guān)工委工作以及加強(qiáng)關(guān)工委全面建設(shè)都提出了明確、具體的要求,這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好全市關(guān)工委工作具有重要意義。市關(guān)工委主任許相健同志的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了全市關(guān)心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗(yàn),對(duì)各級(jí)關(guān)工委貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好工作提出了意見和要求。
    下面,就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,提出三點(diǎn)要求。
    一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹。
    各部門要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)李順姬常委的講話和市委即將印發(fā)的《關(guān)于建立健全關(guān)心下一代工作長效機(jī)制的意見》,充分認(rèn)識(shí)作好關(guān)工委工作的重要意義,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要按照會(huì)議精神和市委《意見》的要求,真正把關(guān)工委工作擺上議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,幫助解決具體困難和問題,積極創(chuàng)造工作條件,切實(shí)推進(jìn)關(guān)工委工作取得新的更大進(jìn)展。
    二要抓好工作落實(shí)。
    各部門各單位要按照這次會(huì)議提出的任務(wù)和要求,統(tǒng)籌安排,結(jié)合實(shí)際,制定具體的工作措施,要層層落實(shí)責(zé)任,確保市委《意見》落到實(shí)處
    三要不斷探索創(chuàng)新。
    各級(jí)關(guān)工委組織要在把握大局的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),大膽實(shí)踐,積極探索學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)全市關(guān)工委工作的新局面
    謝謝大家!
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇九
    今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委×屆×次全體會(huì)議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對(duì)各項(xiàng)工作的新部署、新要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機(jī)、開新局的滿意答卷。按照會(huì)議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
    要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實(shí)好省上“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
    一要落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控。各級(jí)各相關(guān)部門要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,對(duì)疫情防控漏洞再排查,防控重點(diǎn)再加固,防控要求再落實(shí),制定完善新冠疫情防控應(yīng)對(duì)預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對(duì)不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化防控機(jī)制。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)人員實(shí)施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實(shí)屬地、單位、社區(qū)、個(gè)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點(diǎn)部位防控,扎實(shí)開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險(xiǎn)排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊(duì)“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅(jiān)持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時(shí)尚。
    二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項(xiàng)指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實(shí)。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項(xiàng)指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊(duì)等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
    三要精準(zhǔn)落實(shí)×任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的主要著力點(diǎn),落實(shí)好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實(shí)做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的“減稅費(fèi)、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎(jiǎng)補(bǔ)貼、清欠款”等各項(xiàng)暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,不斷增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實(shí)中小企業(yè)臺(tái)賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對(duì)接會(huì),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財(cái)物有序流動(dòng),產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運(yùn)行。
    二、抓鞏固促提升,在完成各項(xiàng)底線性任務(wù)上取得新成果。
    要深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)底線思維,拿出必勝信心,付諸堅(jiān)實(shí)行動(dòng),矢志攻堅(jiān),啃下“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)役成功凱旋。
    嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制,堅(jiān)決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,確保年底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
    既要有抵御風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和財(cái)政預(yù)算關(guān),加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作,力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
    三、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。
    要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    一要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和實(shí)施新基建項(xiàng)目的機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機(jī)制,緊盯未開工的年度新建項(xiàng)目,進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對(duì)沒有按計(jì)劃開工的項(xiàng)目,逐項(xiàng)摸排存在的問題,建立問題臺(tái)賬和責(zé)任清單,同時(shí)按照“項(xiàng)目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整“三個(gè)清單”。要緊盯三批次集中開工的×個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項(xiàng)目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
    二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對(duì)接簽約項(xiàng)目和×屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對(duì)重點(diǎn)洽談的招商引資項(xiàng)目,組建項(xiàng)目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng),瞄準(zhǔn)“×個(gè)×強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
    爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價(jià)。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
    四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動(dòng)能。
    要落實(shí)好習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
    一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運(yùn)營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)力度,一對(duì)一幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)欠賬、穩(wěn)運(yùn)行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級(jí)改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
    二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報(bào)天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,防止因?yàn)?zāi)歉收、因?yàn)?zāi)受損、因?yàn)?zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實(shí)保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
    三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅(jiān)持高點(diǎn)站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實(shí)施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實(shí)國家和省市促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費(fèi)時(shí)段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動(dòng)。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費(fèi)新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),大力發(fā)展居家型健康消費(fèi)、線上線下互動(dòng)消費(fèi)。要加快推進(jìn)“火星×號(hào)基地”等項(xiàng)目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),辦好特色節(jié)會(huì),完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
    四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升?!两?jīng)開區(qū)要對(duì)照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補(bǔ)短板;
    跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)工作,提升考核位次;
    要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對(duì)照省級(jí)開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。
    五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
    要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強(qiáng)功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
    一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對(duì)標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強(qiáng)城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點(diǎn)街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個(gè)性設(shè)計(jì),實(shí)施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
    二要以繡花功夫加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,鞏固“包幫”活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時(shí)停車點(diǎn),緩解停車難問題。推動(dòng)×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺(tái)“唱響新時(shí)代”主題節(jié)目在金錄制演播。
    三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃及五個(gè)振興工作方案,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),推進(jìn)落實(shí)“一村一案”,全面完成今年×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實(shí)好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點(diǎn),推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
    六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。
    要以更大魄力、更實(shí)舉措推動(dòng)改革,破除體制機(jī)制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
    一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實(shí)好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)清理壓減行政許可事項(xiàng),整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項(xiàng)目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實(shí)打?qū)崒?shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,加大第三方評(píng)估力度,建立完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。
    二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實(shí)“項(xiàng)目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會(huì)辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺(tái),完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
    三要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財(cái)政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺(tái)作用,創(chuàng)新管理運(yùn)營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運(yùn)營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
    四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺(tái)搭建、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮科技專家作用,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)指標(biāo)短板,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
    七、抓民生辦實(shí)事,推動(dòng)群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
    要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
    一要全力辦好民生實(shí)事。省政府為民辦實(shí)事涉及我市的×項(xiàng)任務(wù)和我市確定的×件民生實(shí)事,要按照要求、緊盯時(shí)限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實(shí)到位,把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。
    又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強(qiáng)監(jiān)管,安排合理、及時(shí)到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
    三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實(shí)好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動(dòng)區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
    四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補(bǔ)齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識(shí),加快健康×推進(jìn)力度。
    五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級(jí)融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)室外健身器材更新和管護(hù),推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    六要打造共建共治共享社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,加快實(shí)施“雪亮工程”,抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化道路交通、?;?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
    八、抓執(zhí)行強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)工作落實(shí)上展現(xiàn)新作為。
    要落實(shí)硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績。
    一要提高站位抓落實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、實(shí)踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    二要提升能力抓落實(shí)。精準(zhǔn)研究對(duì)接政策,及時(shí)研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機(jī)遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實(shí)施好新頒布的民法典,普及民法典知識(shí),弘揚(yáng)民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服和破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅(jiān)克難,清單管理抓項(xiàng)目、對(duì)賬銷號(hào)抓工作、“四不兩直”抓督查、獎(jiǎng)罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會(huì)成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時(shí)間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差”“開會(huì)算重視”“發(fā)文當(dāng)落實(shí)”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
    四要廉潔自律抓落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項(xiàng)治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十
    明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長xx%,地方財(cái)政收入增長xx%,規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長xx%和xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
    (一)要在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上闖出新路子。我市脫貧之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但與現(xiàn)代化要求仍有較大差距。我們要繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,大力開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動(dòng),加快補(bǔ)齊我市高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。一要托住農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的底線。聚焦防返貧這個(gè)托底性任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點(diǎn)對(duì)象幫扶,筑牢防返貧致貧救助保障底線。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)村幫扶,集中力量補(bǔ)齊特色產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。與此同時(shí),堅(jiān)持示范帶動(dòng),全力打造“十八洞”紅色地標(biāo)和區(qū)域公共品牌,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,做好xx個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),支持花垣縣打造全省乃至全國鄉(xiāng)村振興示范縣,支持保靖縣建設(shè)全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范縣,力爭每個(gè)縣市成功創(chuàng)建xx個(gè)以上省級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn),xx-xx個(gè)縣市成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范縣市。二要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在基地建設(shè)上,重點(diǎn)突出現(xiàn)有xx萬畝農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建一批智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范基地。積極對(duì)接省“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),大力發(fā)展油茶、煙葉、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè),著力打造國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。在精深加工上,積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等龍頭企業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,力爭新增xx家以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、xx家以上市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx家以上市級(jí)以上示范合作社及家庭農(nóng)場。在品牌建設(shè)上,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成xx-xx個(gè)主打品牌,“兩品一標(biāo)”品牌達(dá)到xx個(gè)以上,提升我市綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競爭力。在融合發(fā)展上,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快實(shí)現(xiàn)“農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”發(fā)展。三要推動(dòng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。突出建設(shè)全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)村由全面脫貧向共同富裕轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,完成省定農(nóng)村改廁任務(wù),加大垃圾分類收運(yùn)處理及污水治理力度,全面加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理和文明建設(shè),抓好武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及少數(shù)民族特色村寨保護(hù)利用,著力創(chuàng)建一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村,著力繪就環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)美、民風(fēng)淳美、社會(huì)和美的“美麗xx”畫卷。
    (二)要在依托資源和平臺(tái)優(yōu)勢、推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上闖出新路子。我市礦產(chǎn)等資源相當(dāng)富集,這既是老祖宗留給我們的寶貴財(cái)富,更是我市高質(zhì)量發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,大力開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),通過建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,構(gòu)建具有xx特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)工業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。一要加強(qiáng)“五好”園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)xx個(gè)工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和化工園區(qū)申報(bào),吉首、瀘溪、保靖、永順等縣市,要明確調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,安排專人專班專抓,加強(qiáng)與省發(fā)改委及省直相關(guān)部門的銜接,力爭xx年上半年調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作進(jìn)入省級(jí)層面。瀘溪高新區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)化工園區(qū)。建好園區(qū)平臺(tái),著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。創(chuàng)新體制機(jī)制,繼續(xù)深化園區(qū)賦權(quán),全面推行“以畝產(chǎn)論英雄”“用實(shí)績比高低”,加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)專注度和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,力爭在全省綜合評(píng)價(jià)中均實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先。支持xx高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)、瀘溪高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)鋁基復(fù)合材料火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。二要加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。健全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制,全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。大力推進(jìn)酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、特色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅文創(chuàng)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等xx條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做大做強(qiáng)以白酒生產(chǎn)為核心的酒業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把xx市打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加快錳鋅釩鋁為主的綠色礦業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)礦業(yè)資源采選冶煉一體化及頁巖氣等優(yōu)勢資源勘探開發(fā),著力打造全國有影響力的鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級(jí)錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國釩儲(chǔ)能新材料基地,走出一條以綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化之路。創(chuàng)新投融資模式,政府財(cái)政出資xx億元成立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,打造一批“xxg+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景,力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長xx%以上。三要做大做強(qiáng)市場主體。要在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力,大力實(shí)施市場主體倍增計(jì)劃,力爭凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家以上。用好ipo綠色通道政策,大力支持符合條件的重點(diǎn)企業(yè)上市直接融資,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在企業(yè)幫扶上精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦解決“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和困難企業(yè)反映的突出問題,建立健全政銀企合作對(duì)接平臺(tái),助推企業(yè)加快發(fā)展。要在招大引強(qiáng)上精準(zhǔn)發(fā)力,按照“鏈群配+雙高”原則,加大“五好”園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地,努力提升招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和水平。力爭新引進(jìn)“三類xx強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)以上,引進(jìn)省外境內(nèi)資金增長xx%以上。
    (三)要在推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展、全面提升文旅品牌影響力和市場競爭力上闖出新路子。我市雖然已是全國全省文旅產(chǎn)業(yè)高增長地區(qū),但仍然存在資源比較分散、產(chǎn)品業(yè)態(tài)不優(yōu)、市場主體不強(qiáng)、整體效益不高等突出問題。我們要對(duì)標(biāo)打造國內(nèi)外享有盛名的旅游目的地,大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略,加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展,積極申辦全省旅游發(fā)展大會(huì),全面提升xx文旅產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力,擦亮我市高質(zhì)量發(fā)展的顏值。力爭明年接待游客人數(shù)達(dá)到xx萬人次、旅游收入達(dá)到xx億元以上。一要著力提升品牌影響力。突出抓好全域旅游,推進(jìn)鳳凰古城、老司城、芙蓉鎮(zhèn)國家xxa級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭成功創(chuàng)建xx個(gè)國家級(jí)全域旅游示范區(qū)和xx家以上xxa級(jí)旅游景區(qū)。大力推進(jìn)xx峒河園林藝術(shù)文旅谷等文旅項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí),加快推進(jìn)旅游公路、游客中心、旅游標(biāo)識(shí)、停車場、游步道、旅游廁所、充電樁、休憩場所等涉旅公共服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。大力推進(jìn)文旅宣傳營銷,充分發(fā)揮新媒體矩陣作用,辦好各類特色節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng),打好線上線下營銷“組合拳”。大力推進(jìn)旅游環(huán)境綜合整治,全面提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。二要著力提升市場競爭力。堅(jiān)持走市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)市場化發(fā)展道路,進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制,壯大市場主體,努力在市場競爭中闖出新天地。牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強(qiáng)全市景區(qū)景點(diǎn)線路互推、營銷互動(dòng)、游客互送、業(yè)態(tài)互銷,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。統(tǒng)籌全市旅游資源開發(fā)利用,加快組建市級(jí)文化旅游發(fā)展集團(tuán),大力培育和引進(jìn)文化旅游龍頭企業(yè)、投資平臺(tái)、企業(yè)集團(tuán)落戶xx。加快推進(jìn)全市“智慧旅游”一體化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)“數(shù)字化+旅游”相融相生,真正實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)游xx。做好“山、水、人”的文章,打好生態(tài)牌、文化牌、服務(wù)牌,講好xx故事,推動(dòng)文旅融合發(fā)展,讓旅游插上文化的“翅膀”。三要著力提升業(yè)態(tài)吸引力。做好“旅游+”的文章,豐富旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài),著力建設(shè)一批精品旅游路線、開發(fā)一批特色旅游產(chǎn)品、創(chuàng)建一批網(wǎng)紅旅游景點(diǎn)。充分發(fā)揮張吉懷最美高鐵優(yōu)勢,依托高鐵站點(diǎn)、線路,大力推進(jìn)高鐵沿線地區(qū)景區(qū)景點(diǎn)、自然旅游景觀和紅色旅游資源深度開發(fā),著力打造張吉懷高鐵生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。充分發(fā)揮紅色文化資源豐富優(yōu)勢,建好長征國家文化公園(xx段)、國際減貧交流基地、全國紅色教育實(shí)踐基地,擦亮紅色xx名片。充分發(fā)揮特色民族文化、鄉(xiāng)村文化資源豐富優(yōu)勢,保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑遺產(chǎn),著力打造濃郁民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家森林城市品牌優(yōu)勢,加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡與礦業(yè)遺址等保護(hù)利用,支持建設(shè)完善世界地質(zhì)公園、非遺文化傳承中心、非遺產(chǎn)業(yè)園、非遺展示體驗(yàn)中心,加快推進(jìn)苗xx邊墻遺址保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,暢通聯(lián)接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遺產(chǎn)旅游走廊,著力打造研學(xué)旅行目的地。
    (四)要在加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上闖出新路子。我市城鄉(xiāng)建設(shè)水平與全國全省比,仍然存在較大差距。我們要充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)投資空間,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx%以上,拓寬我市高質(zhì)量發(fā)展的承載空間。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出市府中心城市的核心地位,大力推進(jìn)xx高新區(qū)、吉首老城區(qū)、乾市新區(qū)、高鐵新城區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快吉鳳融城大道建設(shè),推動(dòng)吉鳳融城發(fā)展,提升市府城市首位度和輻射帶動(dòng)力。大力推進(jìn)城市更新行動(dòng),完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)縣城提質(zhì)改造和產(chǎn)城融合發(fā)展。突出抓好xx個(gè)老舊小區(qū)改造和幾十個(gè)棚戶區(qū)改造,全面規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,加快推進(jìn)xxg、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施,城區(qū)地下綜合管廊、水電路氣網(wǎng)、停車位、公廁、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施及休閑娛樂場所建設(shè),著力打造人民滿意的高品質(zhì)生活空間。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好大興寨水庫、龍桑高速、xx機(jī)場、xx千伏和xx千伏輸變電工程、天然氣管網(wǎng)、新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、吉首永順垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)銅仁至吉首高鐵、渝湘粵高鐵秀山至吉首段、辰溪經(jīng)瀘溪鳳凰至花垣(茶峒)高速公路、xx港二期、長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目、通用機(jī)場等項(xiàng)目前期工作,力爭完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資xx億元以上。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入開展“四好”農(nóng)村路示范創(chuàng)建,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè),全面推行“路長制”,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用基礎(chǔ)全覆蓋工程、城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)、敬老院提質(zhì)改造三年行動(dòng),支持有條件的村鎮(zhèn)開通公交線路,支持湘渝黔邊城協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、武陵山龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。二要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。攜手三峽集團(tuán),著力開展長江大保護(hù)和清潔能源等開發(fā),努力把我市打造成為全國生態(tài)文明第一市。積極推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建,支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。要在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上走在前列,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)“河湖林長制”和長江十年禁漁措施,實(shí)施“五彩森林”生態(tài)廊道建設(shè),擦亮“國家森林城市”名片。要在生態(tài)污染防治上守好底線,高站位打好升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及長江經(jīng)濟(jì)帶警示片等反饋問題整改,縱深推進(jìn)以花垣為重點(diǎn)的全市礦業(yè)污染綜合整治整合、砂石土礦整治、“四廢”綜合整治、尾礦庫治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、餐飲油煙整治等工作,確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)xx%以上,國省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在xx%。要在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上作出示范,做好“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”文章,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極創(chuàng)建國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),進(jìn)一步找準(zhǔn)和拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三要推進(jìn)全域文明創(chuàng)建。文明,是一座城市的底色,也是一座城市最好的名片。全域開展文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明景區(qū)和平安村、民主法治示范村創(chuàng)建,支持各縣市創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),全面貫徹落實(shí)好各項(xiàng)民族政策,大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng),筑牢中華民族共同體意識(shí),不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
    (五)要在保障和改善民生、推動(dòng)人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前,我市民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實(shí)事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)xx%,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持xx職院開展國家“雙高計(jì)劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實(shí)施健康xx行動(dòng),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會(huì)保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人。提高社會(huì)保障水平,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強(qiáng)對(duì)弱勢群體關(guān)心關(guān)愛,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)和社會(huì)集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實(shí)事。在辦好省定民生實(shí)事的同時(shí),明年要辦好xx件市定民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實(shí)事和“五類”人員幫扶長效機(jī)制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、辦到群眾心坎上。
    統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。堅(jiān)定不移走開放發(fā)展之路,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、武漢都市圈、長三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極融入大市場、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、加快大發(fā)展,努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán),實(shí)行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機(jī)制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護(hù)平臺(tái),千方百計(jì)為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本,著力解決市場主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全面推進(jìn)依法治市,依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場化配置改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動(dòng),營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強(qiáng)化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實(shí)國省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效等政策措施,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大專項(xiàng)債規(guī)模等重大機(jī)遇,確保爭取上級(jí)資金增速高于國省計(jì)劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上,金融機(jī)構(gòu)非住戶貸款占比xx%以上,完成新增和控制儲(chǔ)備土地xx畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場主體在xx競相成長,不斷發(fā)展壯大。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市委x屆x次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作,全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
    的講話,充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績,深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),對(duì)今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話站位高、思路新、舉措實(shí),具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級(jí)各部門要認(rèn)真。
    學(xué)習(xí)。
    領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是x書記講話精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、扛起政治責(zé)任。
    今年是我們黨成立x周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級(jí)各部門、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用,堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。
    二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
    各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動(dòng)三工程”(實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
    對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,落實(shí)好兜底保障措施,切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,力爭用x年時(shí)間,打造百億級(jí)菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶金昌,引進(jìn)和培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè),努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力,在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
    鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng),按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類,因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。縣區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對(duì)接,力爭將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,x月初開始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金,集中打造試點(diǎn),打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)第一仗,確保建一個(gè)、成一個(gè),積累經(jīng)驗(yàn),形成亮點(diǎn),為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級(jí)涉農(nóng)部門要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)(門店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝(x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
    三、形成工作合力。
    各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓,靠實(shí)責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
    四、強(qiáng)化督查考核。
    專題協(xié)調(diào)分析點(diǎn)評(píng)現(xiàn)場推進(jìn)等制度,對(duì)工作抓得不緊落實(shí)不力的及時(shí)提醒督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績定獎(jiǎng)罰,敦促各級(jí)各部門把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
    最后,我再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村。
    疫情。
    防控。
    工作。
    隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性加大,聚集性活動(dòng)增多,農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用加大農(nóng)村流動(dòng)人員監(jiān)測和摸排力度,對(duì)來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動(dòng),勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐,不在公共場所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個(gè)xx”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。下面是本站小編為您推薦的,歡迎閱讀。
    同志們:
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。等下,正貴書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們:
    這次市安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,是市政府研究決定召開的,實(shí)際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省、(上級(jí)市)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年后幾個(gè)月特別是國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)。下面,我根據(jù)市政府研究的意見,講以下三方面的問題。
    一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從基層和基礎(chǔ)工作入手,狠抓安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,深化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化事故隱患整改,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育培訓(xùn),全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭。1—8月份,全市共發(fā)生交通事故1942起,死亡人數(shù)116人,受傷人數(shù)998人,直接經(jīng)濟(jì)損失133萬多元,與去年同期相比,起數(shù)下降285%,死亡人數(shù)下降09%,受傷人數(shù)上升18%,經(jīng)濟(jì)損失下降479%;火災(zāi)事故共發(fā)生119起,沒有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失235萬元,與去年同期相比,起數(shù)下降466%,經(jīng)濟(jì)損失下降572%;工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故,但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大,到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故,死亡7人??偨Y(jié)前段工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (一)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
    按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰分管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則,市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車間、班組和崗位,做到安全生產(chǎn)人人有任務(wù)、人人有目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,市里定期對(duì)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將考核情況與政績考評(píng)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行“一票否決制”,凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問題的單位或個(gè)人,一律不得參加市以上先進(jìn)或其它榮譽(yù)評(píng)比,全面調(diào)動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的積極性,初步達(dá)到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預(yù)測、操作中有預(yù)防、應(yīng)急可控制的目標(biāo)。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會(huì)于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會(huì)、目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法及事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)控整改6項(xiàng)制度,加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐。各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,著重落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任制和值班責(zé)任制,形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有安排,部門嚴(yán)格監(jiān)督,生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
    今年2月份,市里調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)成員,成員單位由過去的31個(gè)增加到42個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也都調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機(jī)構(gòu),今年先后撥款20萬元,為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車輛和工作裝備,改善了辦公條件;23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配備了專門管理人員;村莊、居委會(huì)也都分別建立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責(zé)任、有落實(shí)的良好局面。同時(shí),突出部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位機(jī)構(gòu)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),對(duì)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一摸底,對(duì)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入情況分別列項(xiàng)建檔,并按照有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令機(jī)構(gòu)人員不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位限期改正。目前,市直各部門和大部分企業(yè)都設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊了安全監(jiān)督管理人員。
    (三)認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,突出了事故隱患的督查整改。
    在去年開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學(xué)校、工商貿(mào)企業(yè)等八個(gè)方面的專項(xiàng)整治。共組織開展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),下達(dá)隱患整改通知單211份,查出隱患466處。對(duì)歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險(xiǎn)源,由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行“回查制”,嚴(yán)格落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施,對(duì)能立即整改的要求立即整改;短期難以整改的,要求采取有效的.防范監(jiān)控措施,限期解決;對(duì)拒不接受整改要求的,堅(jiān)決依法予以行政處罰,確保整改到位,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時(shí)開展了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與評(píng)估工作,從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機(jī)械、化工、電氣等方面的中高級(jí)工程師,組建了安全技術(shù)專家組,具體負(fù)責(zé)對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全審查、對(duì)重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)及整改技術(shù)方案的擬定、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評(píng)估等工作,到目前,已評(píng)估加油站85家,非煤礦山企業(yè)43個(gè),下發(fā)隱患整改通知單61份,責(zé)令15家企業(yè)限期整改不安全因素。
    (四)拓寬宣傳渠道,加大了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
    圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標(biāo),結(jié)合貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開辟安全生產(chǎn)專欄,通過新聞報(bào)道、專題訪談、發(fā)表署名文章等形式,多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)。6月份,在全市開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過深入開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、安全生產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng),采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識(shí)競賽、文藝匯演等形式,擴(kuò)大了宣傳的廣度和深度。投資6萬多元購置了安全生產(chǎn)標(biāo)志牌、橫幅、彩旗、招貼畫、宣傳資料,在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設(shè)立了咨詢臺(tái),接受群眾咨詢近萬人次,在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)為中介,舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)人員100人;舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員220名;嚴(yán)厲查處了無證上崗、非法操作行為;各生產(chǎn)經(jīng)營單位大都建立了職工安全培訓(xùn)檔案,對(duì)職工進(jìn)行了廠級(jí)、車間級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。
    總的看,今年以來,各級(jí)各部門各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,主要表現(xiàn)在:
    一是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時(shí)觀念,沒有真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想,安全生產(chǎn)工作沒有擺到應(yīng)有的位置,組織安全檢查走過場、擺形式,不能解決實(shí)際問題。
    二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體私營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對(duì)薄弱,沒有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員,企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏,對(duì)本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無專兼職管理人員、無安全生產(chǎn)責(zé)任制、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施“四無”現(xiàn)象突出。
    三是隱患整改措施落實(shí)不夠,部分危險(xiǎn)源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對(duì)市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力,整改資金投入不足,整改責(zé)任不落實(shí),措施不到位。還有個(gè)別企業(yè)只顧眼前利益,對(duì)自身存在的隱患視而不見,導(dǎo)致舊的隱患未整改,新的隱患又產(chǎn)生,嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。
    四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)不夠,安全生產(chǎn)意識(shí)亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢需要,不按要求參加市里的培訓(xùn),存在無證上崗的問題,對(duì)新職工的安全教育也不能做到有計(jì)劃、有考核、有記錄,安全操作規(guī)程不完善,職工有章不循、無章可循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    五是安全投入不足,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位。個(gè)別企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和中小企業(yè),由于缺乏資金投入,生產(chǎn)設(shè)備檢驗(yàn)率低,設(shè)備老化,長期帶病運(yùn)行的現(xiàn)象還不同程度地存在,職工勞動(dòng)保護(hù)措施跟不上,消防設(shè)施不配套,存在不少先天性事故隱患。
    從現(xiàn)在到年底還有三個(gè)多月的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)十分艱巨,對(duì)存在的各類安全生產(chǎn)問題,各級(jí)各部門各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,按照各級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
    二、落實(shí)各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真抓好今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)。
    (一)突出抓好專項(xiàng)整治和事故隱患整改工作。
    開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。
    一是要突出整治重點(diǎn)。在前段專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)部門要加強(qiáng)整治督查力度,督促落實(shí)整治方案,組織好專項(xiàng)整治的驗(yàn)收、考核和總結(jié)。
    二是要嚴(yán)格隱患整改。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實(shí)際,有計(jì)劃有組織的開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源,要搞好“回頭看”,明確隱患整改責(zé)任、落實(shí)整改和監(jiān)控措施,確保及時(shí)消除事故隱患。
    三是要全面搞好安全評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)深化對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),經(jīng)驗(yàn)收合格,辦全生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營,不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決取締。
    (二)以“雙基”工作為總抓手,推動(dòng)安全生產(chǎn)上水平。
    各級(jí)各部門各單位要繼續(xù)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,加大措施,務(wù)求實(shí)效。
    一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)考核,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二是要進(jìn)一步抓好責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各部門,落實(shí)到村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一個(gè)從業(yè)人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé),橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;村莊要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,設(shè)立機(jī)構(gòu),配備人員,做到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都有專門機(jī)構(gòu)管、專門人員抓,形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
    四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實(shí)“雙基”工作的有效形式,各級(jí)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前段爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),把著力點(diǎn)放在創(chuàng)新和深化上,進(jìn)一步擴(kuò)大示范企業(yè)范圍,從國有、集體企業(yè)推廣到民營中小企業(yè),從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,成熟一批驗(yàn)收認(rèn)證一批,力爭年底全市安全示范企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)的15%。
    (三)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。
    一是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì),熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),秉公執(zhí)法、依法行政,真正做到盡職盡責(zé),管一方平安,保一方安全。
    二是加大處罰力度。安監(jiān)部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴(yán)從重處罰。對(duì)事故責(zé)任人員,不論是誰都要按照“四不放過”原則,一查到底,該行政處分的進(jìn)行行政處分,該黨紀(jì)處分的進(jìn)行黨紀(jì)處分,該法辦的予以法辦,充分發(fā)揮事故警示作用,舉一反三,防止同類事故發(fā)生。
    三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、危險(xiǎn)化學(xué)品、安全“三同時(shí)”等方面的大檢查,全面促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。
    要繼續(xù)完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,理順體制,逐步使教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全管理水平。對(duì)礦山作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設(shè)工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員,要在前段培訓(xùn)的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底,登記建檔,分期分批進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證,杜絕無證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用,針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),認(rèn)真組織開展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和專題宣傳教育活動(dòng),努力營造人人講安全、人人懂安全的社會(huì)氛圍,為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
    三、高度重視,切實(shí)搞好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
    國慶節(jié)即將來臨,這期間假期較長,又值旅游旺季,人流物流將成倍增加,是安全生產(chǎn)的非常時(shí)期,各級(jí)各部門各單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則,認(rèn)真抓好每個(gè)行業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門及各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施的檢查和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無牌無證農(nóng)用車載客、無證駕駛等違章行為,禁止違規(guī)拼改裝車上路運(yùn)營,杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要全面檢查危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段,增設(shè)安全警示標(biāo)志,設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施。車站要嚴(yán)格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具,確保運(yùn)輸安全。旅游部門要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的綜合安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,抓緊制定完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加大資金投入,確保防盜、防火、緊急救護(hù)等設(shè)施齊全,景點(diǎn)的危險(xiǎn)部位要有明顯的安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)游樂設(shè)施的安全檢查,確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場所和節(jié)日慶祝活動(dòng)的安全管理,突出抓好商店、集貿(mào)市場、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學(xué)生公寓、醫(yī)院病房等場所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門要加強(qiáng)各類企業(yè)的安全管理,特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè),要嚴(yán)格安全操作規(guī)程,加強(qiáng)安全檢查,確保萬無一失。公安部門要強(qiáng)化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管,取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營窩點(diǎn)。城建管理部門要加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖陌踩珯z查,嚴(yán)防泄漏爆炸,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場的安全管理。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校在校學(xué)生的安全教育和管理,集體活動(dòng)一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級(jí)各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作,除安排專人晝夜24小時(shí)值班外,要保證一名負(fù)責(zé)同志在崗帶班。各單位值班人員要認(rèn)真做好值班情況的報(bào)告工作,遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即報(bào)告,不得延誤;對(duì)需要連續(xù)報(bào)告的事項(xiàng),要及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處理情況;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大情況造成損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各級(jí)各部門各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí),最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
    一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
    人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
    加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
    二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
    強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到×,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
    二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
    一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
    二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)×文化走向世界、在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動(dòng)場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
    要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
    要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
    要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性?!翈煼秾W(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會(huì)”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
    三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
    中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
    一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
    二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
    三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個(gè)薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
    四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作,保汛期安全。今年以來,湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個(gè)省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害,死亡241人,失蹤51人,倒塌房屋12萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)71億元。5月21日、26日,省、**市分別召開了防汛工作會(huì)議;6月29日,市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的緊急通知”;7月8日,我和彥紅書記、崇泌部長及有關(guān)部門就防汛工作進(jìn)行了檢查;7月10日晚,省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭通知”;今天晚上,**市還要召開防汛工作電視電話會(huì)。剛才,長鐸市長對(duì)防汛工作做了具體部署,要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四句話,叫做“四個(gè)必須到位”:
    一、認(rèn)識(shí)必須到位。
    今年的防汛工作不同于往年,情況特殊,表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱,老百姓都旱怕了、旱怵了,人們盼水心切,很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛,可一年過了一年,總覺得小題大做、故弄玄虛,可洪水真的來了,就會(huì)束手無策,難以應(yīng)對(duì)。二是降雨集中、雨量增加?!熬煤抵蟊赜写鬂场?。今年風(fēng)調(diào)雨順,這是個(gè)好事,但如果過了頭,就會(huì)好事變壞事。今年6月份,全市降雨量達(dá)到了193毫米,是**歷史上最多的一年。6月29日的一場暴雨更是給我們敲響了警鐘?,F(xiàn)在是陰雨不斷,用老百姓的話說,“是塊云彩就有雨”,對(duì)防汛萬萬不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍,海拔僅15米,雖然干旱的時(shí)候,花錢買水買不來,但是有洪澇的時(shí)候,躲也躲不開。上游泄洪我市必有汛情,這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測,今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3~8成,太行山、海河兩大水系已進(jìn)入豐水期,特別是海河流域自1963年大水以后,已有40多年沒有發(fā)生大洪水,現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期,一旦上游泄洪,就會(huì)給我市防汛帶來極大考驗(yàn)。我們必須做好充分的.準(zhǔn)備。四是基礎(chǔ)薄弱、問題很多。5月份,市水務(wù)局對(duì)境內(nèi)河道進(jìn)行了檢查,共查出問題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴(yán)重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸,我們必須站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,防患未然。
    二、措施必須到位。
    現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入主汛期,我們一定要把困難估計(jì)得多一些,把情況想得復(fù)雜一些,把各項(xiàng)防汛工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保萬無一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對(duì)河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進(jìn)行逐一摸排、全面排查,對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道淤積、病險(xiǎn)橋梁,要盡快修復(fù)。對(duì)河道障礙物、攔河壩要立即拆除,確保行洪安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋進(jìn)行細(xì)致排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;教育部門要抓好危險(xiǎn)校舍的檢查治理,確保不出任何問題。二是保重點(diǎn)。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點(diǎn)。要進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的防汛措施,對(duì)群眾的救護(hù)、轉(zhuǎn)移、安置、避險(xiǎn)等,要詳細(xì)周密、切實(shí)可行、逐項(xiàng)落實(shí),確保安全度汛。三是搞訓(xùn)練。要認(rèn)真抓好民兵防汛訓(xùn)練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)演練,一旦汛情來臨,要確保人員調(diào)得出、打得贏。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時(shí)值班,防汛辦要堅(jiān)守崗位,決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報(bào)告制度,氣象部門要密切配合,及時(shí)預(yù)報(bào)天氣變化。水務(wù)部門要及時(shí)了解上游行洪流量,有汛情及時(shí)報(bào)告,決不能出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    三、物資必須到位。
    要切實(shí)抓好防汛物資的落實(shí),寧可備而不用,不可用而不備。編織袋、木樁、車輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足,設(shè)施完備不完備,都要細(xì)致考慮,嚴(yán)格落實(shí)。如果洪水真到了,充分保證物資的準(zhǔn)備、供給和調(diào)運(yùn),不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)物資的落實(shí),誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。
    四、責(zé)任必須到位。
    水火無情,人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。今天有的部門一把手沒來參加會(huì)議,還有的打電話向我請(qǐng)假,這說明一些同志重視程度不夠高、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。我昨天從石家莊連夜趕回來,就是為了部署防汛工作。防汛工作責(zé)任重大,刻不容緩。發(fā)洪水,饒陽縣因?yàn)榉姥吹膯栴},縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴(yán)重處理。在市政府第七次常務(wù)會(huì)上講過三句話,其中一句是“要時(shí)刻把責(zé)任放在自己心上”,這不僅包括工作上的責(zé)任,更是對(duì)**發(fā)展的負(fù)責(zé),我們必須為大局著想、為群眾負(fù)責(zé)。這個(gè)責(zé)任是推脫不了的。要層層明確任務(wù),落實(shí)好責(zé)任制。一是行政首長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責(zé)任制,該檢查的檢查,該督導(dǎo)的督導(dǎo),該落實(shí)的落實(shí),發(fā)生問題,單位一把手難辭其咎。二是分級(jí)負(fù)責(zé)制。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮部,特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門,應(yīng)該干什么,干到什么程度,都要心中有數(shù),把自己該干的干好,當(dāng)成自家的事、份內(nèi)的事去干,不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責(zé)任制。所有參加防汛的工作人員,包括工程管理單位的干部職工以及護(hù)堤員、汛工等,都要明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律,確保不誤事,不出事。
    同志們,“一年受災(zāi),十年受窮”,我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。全市上下必須立即行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保汛期不出問題,確保**平安,確保人民平安。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十六
    1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
    2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
    4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
    二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
    盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
    一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
    二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤空間大大縮小。
    三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來,我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
    因此,下半年財(cái)政收支形勢十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
    三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬元,用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
    2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
    3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
    4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
    5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十七
    “治國經(jīng)邦,人才為急”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》(以下簡稱《意見》),提出“促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)?!兑庖姟芬怀?,無疑預(yù)示著,農(nóng)村人才振興將迎來重大利好。各級(jí)黨委作為“一線指揮部”,必須精確靶向、精細(xì)導(dǎo)向、精準(zhǔn)定向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢,激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”,善用人才“金鑰匙”,開啟發(fā)展“金鎖石”。
    精確引才“靶向”,不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”,需要各類人才來書寫。各級(jí)組織、人事部門在廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才時(shí),應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同,推進(jìn)引才工作趨于科學(xué)化、差異化、精確化,從實(shí)際出發(fā),緊扣當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的需求,明確引才重點(diǎn),明晰引才重心,遴選人才堅(jiān)持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循,不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”,徹底規(guī)避“引來的用不上、能用的沒引來”的尷尬局面?!靶雍喜缓线m,腳最清楚”,政府的引才工程做得怎么樣,應(yīng)該把“話筒”交給用人單位、基層群眾,多走訪幾人、多調(diào)查幾戶,最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才“引進(jìn)來”“選出來”“護(hù)起來”“推上去”。
    一樹百獲者,人也”“十年樹木,百年樹人”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,拋棄一時(shí)利益和局部利益,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,人才培養(yǎng)不是一項(xiàng)“立竿見影”的工程,來不得半點(diǎn)急功近利,要?jiǎng)?chuàng)新人才培育模式,構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開發(fā)機(jī)制,才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才,又培養(yǎng)出“土專家”“田秀才”等“立地”人才。
    精準(zhǔn)用才“定向”,確?!耙匀瞬艃?yōu)勢促發(fā)展”。“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛;
    豎車能載重,渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用,關(guān)鍵在知人善任,各級(jí)黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)與人才要素精準(zhǔn)匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準(zhǔn)對(duì)接,讓“田秀才”“土專家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門要練就“慧眼”,不斷增強(qiáng)觀察力、辨別力和預(yù)見力,在激蕩紛紜中冷靜觀察,在復(fù)雜實(shí)踐中望聞問切,建立鄉(xiāng)土人才庫,充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,努力營造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良好氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十八
    同志們:
    今天我們召開市安委會(huì)第二次全體成員會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議、全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議精神,深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好。剛才,市安監(jiān)局李康局長傳達(dá)了近期全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了今年一季度全市生產(chǎn)安全事故情況??傮w來看,今年一季度,全市安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn),雖然事故總起數(shù)略有上升,但死亡人數(shù)、受傷人數(shù)都同比下降,特別是沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。希望各級(jí)各部門繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,就抓好近期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    4
    月
    7
    日、
    21。
    日,曲靖市接連發(fā)生兩起重大煤礦安全生產(chǎn)事故,共。
    35。
    人死亡、
    1
    人失蹤,并造成重大財(cái)產(chǎn)損失。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作了重要指示、批示。
    21。
    22。
    17。
    4
    月
    15。
    日起,年產(chǎn)。
    9
    6
    戶(今年。
    2
    戶、明年。
    4
    戶),市工信委要嚴(yán)格按照關(guān)閉“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉。各地要充分研判可能出現(xiàn)的矛盾和問題,按照有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定妥善做好職工安置、勞動(dòng)保障等工作,積極化解矛盾,確保礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援能力和裝備建設(shè)。各縣要督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,儲(chǔ)備自救互救器材,并與普洱市礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
    2015。
    年底前,全市煤礦要統(tǒng)一生產(chǎn)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)和適用的通風(fēng)、排水設(shè)備以及應(yīng)急救援物資。同時(shí),每個(gè)煤礦每年至少要組織一次應(yīng)急救援演練??傊骷?jí)一定要以壯士斷腕的決心抓煤礦安全生產(chǎn),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,決不能拿人民群眾的生命來作賭注,真正以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說到做到的實(shí)際成效,樹立黨委政府的威信,贏得人民群眾的認(rèn)可。
    二、以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,抓好重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、時(shí)段隱患排查整治。
    80%。
    11。
    ·
    22。
    5
    月
    10。
    日以后,將進(jìn)入今年的汛期。各級(jí)各部門要認(rèn)真汲取景谷“。
    7.31。
    ”和墨江壩溜鄉(xiāng)“。
    9.2。
    ”洪災(zāi)的慘痛教訓(xùn),強(qiáng)化汛期安全工作,針對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展拉網(wǎng)式防汛度汛安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。特別是要高度重視電站庫區(qū)、移民安置點(diǎn)、礦山、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)部位和場所的安全巡查,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    三、強(qiáng)化紅線意識(shí),進(jìn)一步完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
    gdp。
    各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立強(qiáng)烈的安全紅線意識(shí),真正把安全紅線作為生命線、高壓線,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想,決不能心存僥幸、麻木不仁二是要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作始終放在心上、牢牢抓在手上,經(jīng)常分析研究安全生產(chǎn)形勢和重大問題;各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起屬地監(jiān)管責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn);各級(jí)安監(jiān)部門要履行安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;工信、國土、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要立足部門職能,把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事,對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé);各企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任,牢固樹立“安全是最大效益”的理念,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)制,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,做到生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)三是要落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題和突出問題黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好助手,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)工作,其他副職也要抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作并對(duì)其負(fù)責(zé)四是要以優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律保安全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合正在深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法,深入安全生產(chǎn)一線,設(shè)身處地的感受安全生產(chǎn)工作的重要性,千方百計(jì)了解安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),在實(shí)踐中找到解決問題的好辦法,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位要出重拳、下猛藥,以嚴(yán)格的紀(jì)律保安全,堅(jiān)決防止和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的失職瀆職行為,不管涉及到哪一個(gè)地方、哪一個(gè)單位、哪一個(gè)干部,都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法來處理,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任的時(shí)候鐵面無私。
    同志們,安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府的安排部署上來,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決守住安全底線,始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十九
    同志們:
    今天,我們召開市委人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn),提高人大工作整體水平。
    黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來,圍繞人民代表大會(huì)制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置,專門召開省委人大工作會(huì)議,出臺(tái)《實(shí)施意見》,就落實(shí)系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署,明確要求,有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
    近年來,市委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán),切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。全市各級(jí)人大及其會(huì)牢牢把握正確政治方向,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職,務(wù)實(shí)重干,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面,聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問,取得了良好的社會(huì)效果。在代表工作方面,積極著力創(chuàng)新載體,推動(dòng)縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè),使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,全身心投入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了維護(hù)群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面,不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和工作效能;健全會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問辦法等制度,探索建立人大工作長效機(jī)制,進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面,認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作,促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
    在肯定成績的同時(shí),也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱,比如,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全,人員編制普遍缺乏,“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊,履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高,有走過場的現(xiàn)象,等等。這些問題,不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
    省委人大工作會(huì)議召開后,市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》,全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施,剛才,樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,提出建議,待文件下發(fā)后,認(rèn)真抓好落實(shí);部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),我講三點(diǎn)意見。
    一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義。
    人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,不斷提高對(duì)新時(shí)期人大工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    (一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措??h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)??h鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近,離百姓最近,離社會(huì)矛盾最近,更容易受到百姓關(guān)注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制,完善基層治理結(jié)構(gòu),提升基層治理能力,更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
    (二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,不是一句空洞的口號(hào),需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障,讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性,從而增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機(jī)和活力。
    (三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市“十三五”發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì),最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來,把廣大干部群眾推動(dòng)發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來??h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化,更好地推動(dòng)依法行政公正司法,更好地維護(hù)群眾權(quán)益,從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。
    二、把握原則,突出重點(diǎn),全面提升我市人大工作水平。
    加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),必須貫徹中央和省委要求,堅(jiān)持正確的政治方向,要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證。縣鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局,圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中??h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用,全面推進(jìn)依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化。四是堅(jiān)持民主集中制??h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,保證人大代表和會(huì)組成人員充分發(fā)表意見,確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢,堅(jiān)持圍繞中心,立足地方實(shí)際,傳上情、接地氣,不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性,更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項(xiàng)原則要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢,找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn),不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
    (一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同,但目標(biāo)完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作??h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一要科學(xué)謀劃,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。要科學(xué)選定議題,緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題,事關(guān)長遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題,事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn),確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn),確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù),堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長破瓶頸,督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源,著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘,推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多,比如,聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告,審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告,等等。要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實(shí)做,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要從實(shí)處入手,向?qū)嵦幹Γ趯?shí)處落腳,強(qiáng)化跟蹤問效,督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決,給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。
    (二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作,切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項(xiàng),既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出,健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項(xiàng)的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。縣鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度,完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,緊密結(jié)合本地工作實(shí)際,合理確定重大事項(xiàng)的范圍??h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式,按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求,積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式,更好地凝聚共識(shí),匯聚力量,促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,“一府兩院”要抓好落實(shí),主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。
    (三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作,切實(shí)提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效,影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強(qiáng)被任命干部的國家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”,旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配,對(duì)一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼,搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
    (四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別,把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例,選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé),建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制,落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度,認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng),健全“人大代表之家”運(yùn)行機(jī)制,以代表小組為依托,加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè),豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制,開展代表述職活動(dòng),激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利,嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為,保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù),不是榮譽(yù)或者待遇,要切實(shí)履行責(zé)任,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表,各級(jí)黨委和人大會(huì)要記錄在案,考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會(huì)依法履職,是各級(jí)黨委的重要責(zé)任,也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度,進(jìn)一步明確責(zé)任要求,落實(shí)工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
    (一)要擺上重要位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制,每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽取一次同級(jí)人大會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問題,適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議,要根據(jù)需要安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級(jí)干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
    (二)要提供全力支持。各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定;支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
    (三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求,統(tǒng)籌考慮安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會(huì)營造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。
    (四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),使其更好適應(yīng)崗位需要,確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制,有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定,全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。
    同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二十
    同志們:
    春節(jié)剛過,首先借這次會(huì)議之機(jī),代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。
    剛才,全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作,并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點(diǎn)意見。
    一、去年財(cái)政工作取得了非常優(yōu)異的成績。
    20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階,取得了新成績。
    一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn),就是我們?nèi)械牡胤截?cái)政收入在非常困難的情況下,一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元,較上年增長32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn),不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí),我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長40.24%,高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破,標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
    二是財(cái)政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響,財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬元,累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對(duì)保增長和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
    三是爭取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長一攬子計(jì)劃,尤其是積極的財(cái)政政策帶來的機(jī)遇,各級(jí)財(cái)政部門的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息,積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào),累計(jì)爭取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元,爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元,位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元。縱向比較,我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí),經(jīng)過努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。
    四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本,改善民生。去年,面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾,財(cái)政部門堅(jiān)持把保民生放在首位,累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元,其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元,較上年增長56%,這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位,去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí),十大民生工程得到了順利實(shí)施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財(cái)政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢。
    今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年??傮w來說,經(jīng)濟(jì)形勢要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,無疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施,我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長勢頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價(jià)格逐步走高,全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。
    當(dāng)然,分析形勢,更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化,財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少,尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資的落實(shí),今年的剛性支出將大幅度增加,財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解,還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元,其中縣級(jí)占80%,加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。
    三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作。
    一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn),較全國6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),確定好各自今年的財(cái)政增長目標(biāo)。全市各級(jí)國稅、地稅、銀行、財(cái)政部門要通力合作,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅(jiān)決不收“過頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項(xiàng)目謀劃,盡量爭取更多中省資金的支持。
    二是繼續(xù)落實(shí)保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來,我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢十分明顯,且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實(shí)保增長各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果。今年,雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下,如果我們財(cái)政支持力度減弱,必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。因此,必須進(jìn)一步加大支持力度,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力通過增加地方財(cái)政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
    三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng),就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長之所以能達(dá)到15.3%,一個(gè)很重要的因素,就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長了將近20%,其拉動(dòng)作用是顯而易見的。從這個(gè)意義上說,保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰在民生這個(gè)問題上走在前頭,誰就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級(jí)政府和財(cái)政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度??h級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí),一定要優(yōu)先考慮民生,對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠,切實(shí)做到“三個(gè)”確保:即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求,確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求,讓群眾得到更多的實(shí)惠。
    四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何管好資金、用好資金,讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財(cái)政部門面對(duì)的重要課題。今年,要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo),全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。
    第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來,我市財(cái)政收入增長很快,可用財(cái)力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來越多,各方面的資金需求越來越大,財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強(qiáng)資金整合,集中財(cái)力辦大事。從近年來我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來看,財(cái)政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會(huì)做“乘法”,還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對(duì)分配到市級(jí)部門的各類專項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。
    第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問題,僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會(huì)在市場中找錢。今后,對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí),要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用,發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
    第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化,點(diǎn)越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長,支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下,加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財(cái)政、審計(jì)部門都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
    第四、要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算,堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅(jiān)持有保有壓;要完善制度,加強(qiáng)人、車、會(huì)等管理,嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,努力把浪費(fèi)降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二十一
    今天我和親鵬副市長、光泉副主席,以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,一起實(shí)地查看了城區(qū)市政項(xiàng)目“五改”工程建設(shè)情況,感觸很多。湘潭這幾年城市建設(shè)欠賬比較多,老百姓對(duì)我們的期望也很高,作為建設(shè)行政主管部門,這次承擔(dān)這么繁重的任務(wù),確實(shí)很不容易,我想借此機(jī)會(huì)和大家說說心里話,給大家鼓勁加油,使大家思想上更加重視,行動(dòng)上更加積極主動(dòng),更好地推進(jìn)這項(xiàng)工作。
    100。
    多位同志一定要牢固樹立主人翁意識(shí),不辱使命、努力作為,做到文明施工、優(yōu)質(zhì)施工,把項(xiàng)目建成廉潔工程、安全工程、民心工程,老百姓給予好評(píng)的工程。目前湘潭正處在城市大轉(zhuǎn)型、大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇期,這么大規(guī)模的搞建設(shè),當(dāng)一屆市長可能只能遇到一兩次,當(dāng)一屆局長也可能只有一兩次、兩三次。人生難得幾回搏,我希望大家好好珍惜這次機(jī)會(huì),抓緊時(shí)間為湘潭的老百姓做點(diǎn)事。即使哪天我們離開湘潭,或是離開工作崗位的時(shí)候,我們也可以問心無愧地講自己盡心盡力了,自己扎扎實(shí)實(shí)干了幾件有利于老百姓的實(shí)事。下面,我講六點(diǎn)意見:
    第一,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,努力形成合力。
    推進(jìn)“五改”工程,建設(shè)主管部門一定要發(fā)揮牽頭作用,多與其它部門溝通、協(xié)調(diào),各級(jí)各相關(guān)部門也一定要按照市政府常務(wù)會(huì)議的部署安排,全力支持建設(shè)主管部門的工作,形成合力,形成統(tǒng)籌調(diào)度、齊抓共管的良好工作格局。在這里,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),市住建局是代表市政府在開展市政項(xiàng)目建設(shè)工作,也是代表市長在行使這一項(xiàng)職能,大家務(wù)必堅(jiān)定這樣的認(rèn)識(shí),全力配合、全力支持。新聞輿論部門要大力宣傳,為“五改”工程順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍,也請(qǐng)沿線的居民關(guān)心支持這項(xiàng)工作。
    第二,要講究輕重緩急,堅(jiān)持重點(diǎn)突破。
    為什么那里的背街小巷改造了,我家門口的不考慮呢?負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目建設(shè)和新聞媒體的同志們要站出來宣傳政府的政策,告訴老百姓,我們只能逐步逐步來,這次“五改”是有重點(diǎn)的,是突破一些瓶頸問題。
    第三,要改進(jìn)工作方式,著力提升效率。
    要在短時(shí)間內(nèi)如期如質(zhì)完成繁重的“五改”任務(wù),必須有超常規(guī)的辦法。我在市政府常務(wù)會(huì)上講過,要推行平行審批、交叉審批、平行推進(jìn)。今天各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人都來了,我再強(qiáng)調(diào)一次,一定要給“五改”開綠燈,提供綠色通道。在保證該辦的手續(xù)、該要的程序到位的前提下,要推行特事特辦、急事快辦,不是硬要等發(fā)改委批了,再到住建局,再到下一個(gè)單位,有些東西是可以平行作業(yè)的。這絕不是亂作為,也不是個(gè)人說了算。為了全市的中心工作和民生改善,在“五改”項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,相關(guān)職能部門特事特辦是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。
    第四,要重視規(guī)劃建設(shè),確保規(guī)范操作。
    要高起點(diǎn)、重實(shí)際地進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在改造過程中,堅(jiān)持實(shí)用為主、提升和完善城市功能為目的,不貪大求洋,不搞重復(fù)建設(shè)、不堆砌虛假繁榮。有些地方建好才兩三年,只要修舊翻新一下即可;有些地方則要充分考慮城市長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展的需要,進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃。比如,交警部門正在學(xué)外省市街道停車收費(fèi)的一些經(jīng)驗(yàn),涉及到今后有些地方要停車甚至要停重車,所以相應(yīng)的規(guī)劃就必須高起點(diǎn)重新設(shè)計(jì),不能剛建好不久就損壞,一定要結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是的處理。同時(shí),一定要高質(zhì)量的建設(shè)。我在市政府常務(wù)會(huì)議上說過,政府采購、工程招投標(biāo)和施工監(jiān)理,這是國外幾百年來最成功、最有效的做法,為什么引入我們國家后,出現(xiàn)有走樣的情況?說穿了,不是制度不行,而是人為造成的。招投標(biāo)、政府采購這套制度絕對(duì)是好制度,美國人搞政府采購,每天到義烏采購別針、橡皮頭、鉛筆等物件,一年五個(gè)多億,就是看中了義烏有世界上最便宜的物件;世界銀行、國際貨幣基金組織都在義烏采購基本工作物品,這樣子的采購誰會(huì)覺得不好?所以說,我們相信制度,更寄望辦事的人,只有好的制度沒有可靠的人還是不行,需要將制度和人結(jié)合起來。希望大家提高這方面的認(rèn)識(shí),打造一個(gè)讓黨和人民放心的“五改”工程。
    第五,要堅(jiān)持依靠群眾,營造良好氛圍。
    97%。
    12。
    位,上升到今年的第。
    5
    位,這反映了人民群眾對(duì)我們近段工作的充分肯定。從這幾件事可以看出,真心為群眾辦事,群眾一定會(huì)理解、支持我們?!拔甯摹惫ぷ饕惨粯?,只要我們真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事,真心實(shí)意為湘潭謀發(fā)展,人民群眾就會(huì)支持我們的。
    第六,要強(qiáng)化廉潔自律,打造廉潔工程。
    我很不愿意看到工程建起來、干部倒下去的情況發(fā)生。怎么防范呢?
    其一,領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭廉潔。我來湘潭任職后,沒有批過一畝土地,沒有調(diào)整過任何規(guī)劃,沒給任何工程打過招呼,大家都可以監(jiān)督我。今后,我本人將更嚴(yán)格的遵守規(guī)章制度,不給親戚、朋友、熟人、老同事打招呼,不會(huì)介紹他們來湘潭搞工程建設(shè)。同時(shí),也希望各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)也一定要做到廉潔自律、率先垂范。當(dāng)然,如果有央企、上市公司有意來潭投資,我不光希望他們來,還會(huì)主動(dòng)上門去請(qǐng)他們,借助他們的力量來提高湘潭城市建設(shè)的品位。其二,干部一定要自覺廉潔。每個(gè)同志只有自己沒什么小辮子抓在別人手里,本身是正的,才能理直氣壯地開展工作、管理別人。其三,一定要用制度管人管事。只有建立完善制度,才能管根本、管長遠(yuǎn),只有以剛性的制度進(jìn)行約束,才能從根本上杜絕違規(guī)行為發(fā)生。以后有企業(yè)來湘潭投資,我們一定要做到依法依規(guī)依程序,公開公平公正。目前,不少大企業(yè)、大公司對(duì)湘潭市場表現(xiàn)了濃厚興趣,也是看中了湘潭良好的政務(wù)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),把這個(gè)優(yōu)勢保持好。此外,如果打造了廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程,市委政府一定會(huì)給予有功勞、有貢獻(xiàn)的同志應(yīng)有的各種獎(jiǎng)勵(lì)。
    市長在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二十二
    尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    首先,我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托,選舉我任市人民政府市長,感謝兩年來給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來,我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈,勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻(xiàn),為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。
    今天,鶴崗人民把市長的重?fù)?dān)放在了我的肩上,我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知,市長承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望!深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長,長期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時(shí)間不長,但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中,為鶴崗的每一點(diǎn)成績而欣喜,為人民的每一個(gè)困難而焦慮。
    面對(duì)今天的高票當(dāng)選,我強(qiáng)烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛、太多的鼓勵(lì)、太高的期望。我別無所求,一定要加倍地努力工作,忠誠地履行市長的職責(zé),把黨和人民哺育給我的知識(shí)、無私地奉獻(xiàn)給鶴崗的偉大事業(yè),回報(bào)我熱愛著的這方熱土,回報(bào)厚愛我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽,我體會(huì)接賽有三個(gè)規(guī)律,一是團(tuán)體賽靠集體的力量取勝;二是方向目標(biāo)一致,都奮勇爭先;三是每人每屆都有自己的一段路程。
    今天我從付書記的手中接過了市長的接力棒,我將遵守接力賽的規(guī)則,在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績,為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng),堅(jiān)持工作的連續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五大工程”,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性的開展工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展!在全面履行職責(zé)的前提下我將重點(diǎn)做到:
    一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人民的根本利益,是解決一切困難和問題的根本條件,是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)和參與全國全球的經(jīng)濟(jì)合作和競爭,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合自己的實(shí)際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢。我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)是工業(yè)是項(xiàng)目,最大的比較優(yōu)勢是資源,是資源精深加工業(yè),在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過程中必須適應(yīng)市場要求,從市情實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住重點(diǎn),破解難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上:
    (一)要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走新興工業(yè)化道路的問題。
    (二)要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè),走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場的產(chǎn)業(yè)化路子,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過腹、加工、流通多次增值,和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問題。
    (三)要研究解決好實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,盤活城市這個(gè)最大的國有資產(chǎn),進(jìn)行城市要素的優(yōu)化整合,有形無形資產(chǎn)的增值變現(xiàn),快速擴(kuò)張,按市場機(jī)制融資經(jīng)營,是城市進(jìn)入長期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問題。
    (四)要研究解決好拓寬思路,擴(kuò)大開放,著眼于國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場,充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源,小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場覆蓋的問題。要硬化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,切實(shí)做到富有突破李和競爭力。
    (一)要切實(shí)強(qiáng)化招商引資這個(gè)主體措施。我是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,沒有招商引資的大突破就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前,國家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜,作為地極市,我們有條件取得國家和省得更多支持;我國正處于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長期,全球市場的資本、項(xiàng)目流入加快,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項(xiàng)目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快,在招商引資上,我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想,加大力度,活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
    為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作氛圍,壯大經(jīng)濟(jì)工作力量。要發(fā)動(dòng)全是人民都投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大事業(yè)中,八仙過海,各顯神通。各部門不但要強(qiáng)化職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),還要在向上爭娶市場招商、自身創(chuàng)業(yè)、動(dòng)員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資,擴(kuò)大規(guī)模,做大事業(yè);激勵(lì)引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢。
    (三)要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),真正創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭意識(shí)和憂患意識(shí)。市場經(jīng)就是競爭激烈甚至殘酷,機(jī)遇稍縱即逝,市場法則無情,優(yōu)勝劣汰。作為偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競爭圖強(qiáng)。
    (四)要進(jìn)一步加強(qiáng)域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊的合作合力。要堅(jiān)持和深化大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟(jì)的主體,也是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn),普遍顯現(xiàn)強(qiáng)大的生機(jī)和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù),盡力給予支持,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,形成整體合力,實(shí)現(xiàn)共榮共贏。
    二、堅(jiān)決維護(hù)核心。
    團(tuán)結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),在激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前,我們所有的人把所有的力量都用在一個(gè)正確的方向上尚顯不足,堅(jiān)決不能因?yàn)榱α糠稚ⅰ⒘α康窒屓嗣癯惺苡绊懓l(fā)展,損害利益的昂貴代價(jià)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績、出干部,團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先要突出和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當(dāng)好付書記的助手,自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中,要形成黨組的核心。要發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制的原則,堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性,努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長、優(yōu)勢互補(bǔ)、群策群力的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),出以公心,寬以待人,用黨性和人格的雙重力量,團(tuán)結(jié)同志,凝聚人心。