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在全省消防工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結(jié)20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務(wù),以此推動生態(tài)根河、平安根河建設(shè)。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關(guān)森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,克服不利的氣候條件和復(fù)雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責(zé)任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設(shè)、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災(zāi)、無重大城鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設(shè)和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責(zé)任制。認真實施市領(lǐng)導(dǎo)防火包片責(zé)任制,各地、各部門明確防火工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、包片責(zé)任人的責(zé)任,層層簽定防火責(zé)任狀,明確目標,落實任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領(lǐng)導(dǎo)在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內(nèi),各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責(zé),對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責(zé)任人、劃定責(zé)任區(qū)、簽定防火。
合同。
加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患三是加強宣傳,提高群眾防火意識按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預(yù)期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識四是完善預(yù)案,加強防撲火隊伍建設(shè)防火期內(nèi),我市結(jié)合各地、各林業(yè)局撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案》等各項防撲火預(yù)案防火期內(nèi),全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓(xùn)練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調(diào)動、機具準備、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及災(zāi)民安臵等各項預(yù)案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)能力五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力本著“護林防火、人人有責(zé)、管理有界、撲火無界”,“相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動。
工作方案。
提高了森林火災(zāi)區(qū)域預(yù)防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金加強了防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及時更新了防撲火裝備規(guī)范了內(nèi)業(yè)管理加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善防撲火隊員的裝備條件切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
一是火災(zāi)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災(zāi)的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災(zāi)隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故,未因火災(zāi)事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災(zāi)和重大消防安保任務(wù)。全年消防部隊共參加滅火應(yīng)急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產(chǎn)價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責(zé)任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)保”機制運行有序,有效防止了較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生。四是城市防范火災(zāi)的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災(zāi)發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設(shè)了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災(zāi)防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預(yù)期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學(xué)生消防教育8課時,受教育學(xué)生1600余人。開展滅火疏散演習(xí)8次。
二、當(dāng)前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風(fēng)天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們?nèi)械姆阑鸸ぷ鲙砭薮髩毫?。二是我市防火工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經(jīng)過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設(shè)上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設(shè)工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導(dǎo)致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災(zāi)任務(wù)需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內(nèi)部消防力量完成,責(zé)、權(quán)不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產(chǎn)性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設(shè)施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當(dāng),我市棚戶區(qū)火災(zāi)隱患不容樂觀。四是滅火應(yīng)急救援的任務(wù)和難度日益加劇。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各類災(zāi)害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔(dān)的各種滅火應(yīng)急救援任務(wù)更加艱巨。但受經(jīng)費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓(xùn)練設(shè)施欠缺,部隊應(yīng)對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災(zāi)害事故能力有待提高,應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務(wù)。
面對艱巨的使命與任務(wù),面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任制落實。
各地要堅決落實各項防火責(zé)任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制,堅持不定期深入到包片責(zé)任區(qū)檢查督導(dǎo)防火工作。要逐級簽訂防火。
責(zé)任書。
細化責(zé)任,明確防火第一責(zé)任人直接責(zé)任人包片責(zé)任人的責(zé)任目標,全面構(gòu)建起“政府負總責(zé),全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任體系。一旦發(fā)生各類火災(zāi)事故,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責(zé)任不落實思想麻痹管理不嚴措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預(yù)防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關(guān)口,做好防火宣傳工作關(guān)鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災(zāi)危害、成功經(jīng)驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責(zé)任意識。各地要特別加強對中小學(xué)生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學(xué)校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關(guān)注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當(dāng)頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產(chǎn)生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關(guān)口,在防火期內(nèi),各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調(diào)的隊伍,需經(jīng)市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應(yīng)對措施。五是要做好防火隔離帶的開設(shè)和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質(zhì)保量開設(shè)和點燒好林緣、林內(nèi)、鐵路、公路、輸電線路兩側(cè)及城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風(fēng)以上的惡劣天氣,停止一切市內(nèi)、野外生產(chǎn)生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災(zāi)高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產(chǎn)品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應(yīng)急處置水平。
加強應(yīng)急機制建設(shè),提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務(wù)。按照國務(wù)院和自治區(qū)政府的相關(guān)要求,結(jié)合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應(yīng)急體系。一是要不斷完善撲火預(yù)案,從立足撲大火、救大災(zāi)的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設(shè)臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡(luò)的方式、撲火戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用、后勤保障的供應(yīng)等進行細化,增強預(yù)案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預(yù)案應(yīng)急演練,應(yīng)對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復(fù)雜局面,提高撲火救災(zāi)的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調(diào)關(guān)系,明確任務(wù),落實責(zé)任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),通過開展撲火技能培訓(xùn),裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質(zhì)和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設(shè),不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學(xué)調(diào)度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備建設(shè),健全森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救體系,著重加強預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設(shè),全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉(zhuǎn)變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎(chǔ)性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災(zāi)防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責(zé)任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務(wù)室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責(zé)任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務(wù)管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災(zāi)隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領(lǐng)導(dǎo)和市防火指揮部成員單位要按照責(zé)任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災(zāi)隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預(yù)防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學(xué)安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結(jié)合、機降撲火、化學(xué)滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預(yù)報、高火險天氣警報和火場氣象服務(wù)等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關(guān)工作。
(八)切實做好當(dāng)前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災(zāi)教訓(xùn)十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務(wù),也是一項重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災(zāi)形勢。各地各級政府、有關(guān)部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責(zé)任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?!?、“五級風(fēng)以上禁止生產(chǎn)生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災(zāi)隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災(zāi)隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關(guān)規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當(dāng)?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調(diào)遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。五要加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度。春防火災(zāi)教育警示內(nèi)容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上反復(fù)播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務(wù)已經(jīng)明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責(zé)的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責(zé),落實工作責(zé)任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在全省消防工作會議上的講話篇二
同志們:
今天我們召開全市消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務(wù)院消防考核工作進行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標責(zé)任保證書》,希望大家認真履行職責(zé),扎實兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認真履行消防工作職責(zé),社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進一步提升,全市火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災(zāi)防控的巨大壓力,主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險依然很大。二是責(zé)任落實逐級遞減。各級政府的消防責(zé)任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強,再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構(gòu),消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動性不強,部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護保養(yǎng)不到位,消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強調(diào)三點意見:
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責(zé)。就增強做好消防工作,強調(diào)三個責(zé)任:
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系,適時對目標完成情況進行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負責(zé)同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實主體責(zé)任。社會單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強“四個能力”和“三會三化”建設(shè),嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴格落實消防設(shè)施維護保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力。“一分消防投入,十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預(yù)算消防設(shè)備購置費1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和裝備經(jīng)費,加快推進部隊建設(shè)。在隊站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
二要夯實基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責(zé)消防安全管理的實體機構(gòu)??h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查,實施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理,嚴格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導(dǎo),制定方案;對整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時組織專家提供技術(shù)支持,確保及時整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓(xùn),重點突出社會單位負責(zé)人、在校師生、進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴落實責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴格?就是要落實責(zé)任?!比媛鋵嵷?zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級各部門要緊盯火災(zāi)形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標,實行年度工作分解制、任務(wù)目標責(zé)任制、硬性指標限時制和質(zhì)量進度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時時感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認識、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),建立消防工作常抓常議機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標準推進、高標準完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
三要強化問責(zé)。近年來,上級對責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴格的問責(zé),強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全省消防工作會議上的講話篇三
消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作,事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責(zé)任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
工作報告。
總結(jié)客觀、部署具體請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負責(zé)消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責(zé)任,進一步推進消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
合同。
制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標,組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責(zé)任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺,購置了包括儀器設(shè)備、運輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農(nóng)村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強,群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書,重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實。
2.建立健全火災(zāi)防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時開展火災(zāi)危險性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制??h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅決對當(dāng)事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強綜合應(yīng)急救援工作,強化綜合應(yīng)急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè),進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責(zé)任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務(wù)順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實消防安全責(zé)任制,依法嚴格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關(guān)、消防機構(gòu)強化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強本單位“四個能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標準化;要保障必要的消防投入,強化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標,以落實消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動權(quán),全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),扎實開展火災(zāi)隱患整治行動,不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認清消防安全形勢,增強責(zé)任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點,農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;贰熁ū駧旆康南腊踩珯z查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認真督促落實消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責(zé)任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權(quán)利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全省消防工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應(yīng)急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績,分析問題,通報情況,部署任務(wù),動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務(wù);xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責(zé)任書,進一步壓實消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標定消防救援隊伍應(yīng)急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計,提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設(shè)4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應(yīng)急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看為首要政治任務(wù),堅持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅決擔(dān)負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責(zé)的精神履職盡責(zé),強化防范風(fēng)險的先手,練就應(yīng)對大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險,盡最大可能把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,嚴格落實黨***、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,落實責(zé)任、強化預(yù)防,整治隱患、奔實基礎(chǔ),社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責(zé)任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容,逐級簽訂責(zé)任書,壓實消防安全責(zé)任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎(chǔ)建設(shè)項目31個,各類消防經(jīng)費增長92%,政府專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設(shè),全社會抗御火災(zāi)能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領(lǐng)域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災(zāi)害事故救援實戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應(yīng)急救援任務(wù),隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨***、國務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當(dāng)前全省消防安全形勢仍然嚴峻復(fù)雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常,責(zé)任落實時緊時松,工作壓力傳導(dǎo)時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴,管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災(zāi)危險源增多、防控難度增大,消防安全風(fēng)險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設(shè)施水源匱乏,火災(zāi)防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設(shè)施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應(yīng)對高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災(zāi)隱患意識和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災(zāi)和85.7%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實抓好防風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風(fēng)險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設(shè),全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊伍建設(shè)全過程,站位黨和國家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設(shè)標準,嚴格訓(xùn)練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準的過硬本領(lǐng),發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個內(nèi)設(shè)機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”原則,嚴格落實風(fēng)險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災(zāi)隱患。要嚴格依法問責(zé)追責(zé)。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-10機制,依法依紀追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,通過嚴厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風(fēng)險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控,堅決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險管控,推進消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設(shè),推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風(fēng)險隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險水平。對亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設(shè),堅持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強關(guān)鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓(xùn)練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對地震災(zāi)害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預(yù)案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學(xué)校列入課時,入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識,不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全省消防工作會議上的講話篇五
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標,以落實消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動權(quán),全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),扎實開展火災(zāi)隱患整治行動,不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚θf佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改通知書,如果限期不能整改到位,該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施,要實現(xiàn)月報,必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認清消防安全形勢,增強責(zé)任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點,農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;?、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認真督促落實消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責(zé)任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權(quán)利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全省消防工作會議上的講話篇六
消防工作是國家行政管理工作和公安工作的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的在消防工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的xxx,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的正確指導(dǎo)下,以高標準完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持鐵腕整治、實行科學(xué)教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構(gòu)筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構(gòu)、督促檢查等全面強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會,定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項協(xié)調(diào)會,及時部署重點工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔(dān)任正副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個督導(dǎo)組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實150多萬專項整治經(jīng)費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導(dǎo)組、檢查組工作進度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責(zé)制度,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時迅速完善消防設(shè)施。一是實行任務(wù)倒逼進度。經(jīng)過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負責(zé)人匯報排查整治情況,時間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行標準和推廣經(jīng)驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動。
三、實行科學(xué)教育,大力促進全民防控。
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預(yù)期效果。一是推進分類大培訓(xùn)。聘請專業(yè)機構(gòu)開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設(shè)《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務(wù)消防隊開展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負責(zé)分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!薄S上嚓P(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓(xùn),定期進行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠,我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當(dāng)之處請批評指正,謝謝!
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在全省消防工作會議上的講話篇七
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,全面總結(jié)我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢,部署今年后一階段醫(yī)改的重點工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。
會議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計劃,明天召開省政府常務(wù)會,分析上半年經(jīng)濟形勢,要請14個市州長都出席,后天還要召開全國教育工作會議,周書記到北京參加,各個省和市都要設(shè)立分會場。14日,召開省政府全體會議,總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會的形式,全面總結(jié)上半年工作。
會上,各市州的市州長都作了發(fā)言,并向省政府遞交。
責(zé)任書。
開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認真抓好落實下面,我再強調(diào)三點。
一、要堅定不移推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日,主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作,上個月又主持召開全國醫(yī)改工作會議,對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進,已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班。可以說,一年來,醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動,各級各部門齊心協(xié)力,扎實工作,精心實施,五項重點改革穩(wěn)步有序推進,總體上方向明確、思路正確、措施得力,達到了中央的進度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗、做法,認真分析和整改存在的問題,對36個試點市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對存在的問題及時研究,及時解決,積累好的意見和經(jīng)驗。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實惠,贏得人民群眾的支持,加快推進我省醫(yī)改工作。
一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整,必須堅定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅持正確的改革取向,把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標。深入推進醫(yī)改,利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大,這就直接考驗各級政府及其財政的承受能力,直接考驗廣大人民群眾的承受能力。我們必須進一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進社會進步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進各方面的利益,這個改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護,改革使既得利益群體都要得到實惠。我們一定要認識到,醫(yī)改能否深入推進,醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進一步夯實,就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進一步增強改革主體的積極性。這個基本指導(dǎo)思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復(fù)雜性有多大,我們都要堅定不移地向前推進。
二要堅決按中央要求推進醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進,必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進醫(yī)改不是請客吃飯,不得講價錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地推進各項改革。當(dāng)前,要在黨中央、國務(wù)院,特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下,大力弘揚湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合湖南實際情況,提出符合省情實際的操作方案,在改革中更好地促進發(fā)展、維護穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。
同樣一個事,政府招投標價格比市場價格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標價格比市場價格高出14.9%,為什么會出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。
對很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機制上解決問題。
三要正確認識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前,我省醫(yī)改的復(fù)雜性進一步顯現(xiàn)。主要是,長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊伍亟待加強;我省財力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財政預(yù)算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識不強,思想相對比較保守,觀念比較陳舊。對此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認真分析,尋找癥結(jié),把問題真正解決掉。我們一定要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險,扎扎實實工作,堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。
二、要明確今年我省醫(yī)改的重點任務(wù)。
今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。各級各部門要把“保基本、強基層、建機制”作為醫(yī)改工作的重點任務(wù),全力以赴,攻堅克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實惠。
一是保基本。就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運行)。今年要在繼續(xù)擴大覆蓋面的同時,進一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”,鼓勵有條件的地方新增“自選動作”。
二是強基層。就是把更多財力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項目,抓緊做好前期工作,盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外,每個縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題。基層基礎(chǔ)工作不扎實,改革推進難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
三是建機制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。當(dāng)前工作的重點,是健全基本藥物招標采購機制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制,建立醫(yī)改資金籌措機制等。各級各有關(guān)部門都要堅持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關(guān)系,認真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準工作切入點,大膽突破體制機制障礙,盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機制問題,要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。
醫(yī)改是重大民生工程,社會各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進,強化保障,調(diào)動一切積極因素,確保按時、保質(zhì)、保量完成各項改革任務(wù)。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進改革的各項工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障、物價、藥監(jiān)等部門,要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機制。
二是進一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費投入長效機制,統(tǒng)籌利用國家下達的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機制,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報銜接,爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強對醫(yī)改資金的審計監(jiān)督,嚴肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀違法事件。
三是進一步嚴格考核。強化督查和考評是推進醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進一步強化對醫(yī)改工作的考核評估,將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書,分解工作責(zé)任目標,確保責(zé)任到部門、到單位、到個人。要建立定期考核制度,科學(xué)確定考核指標,規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績效。要加強對醫(yī)改進展和效果的督導(dǎo)評估,做到獎罰分明。
四是進一步加強宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時解答群眾關(guān)心的問題,科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期,消除群眾疑慮,增強群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進,營造良好的社會氛圍。要及時總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗,用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進行。
五是進一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢,切實把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,認真研究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障,努力構(gòu)建科學(xué)的管理機制和體制,推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快富民強省、全面建設(shè)小康社會提供強有力保障。
同志們:
醫(yī)改實施三年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,人力資源和社會保障部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)進展順利,全民醫(yī)保體系初步形成,基本醫(yī)療保險政策逐步完善,制度建設(shè)得到長足進展,經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公立醫(yī)院用人機制、收入分配機制建立和以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設(shè)工作取得較快進展。截止20xx年底,全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)1578萬人,參保率達98%,人數(shù)比20xx年增加了xx萬人,參保率提高了x個百分點;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準由20xx年的每人80元/年,提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報銷額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍,提高到20xx年的6倍,且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保報銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面,我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實xx省長重要講話和這次會議精神講兩點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃,著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。
近期,國務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實施方案》,明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標、改革重點和主要任務(wù),全省人社系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,重點做好四個方面的工作。
(一)明確人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求,全面落實八項的重點工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號)精神,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,進一步健全醫(yī)療保障體系,重點由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,通過支付制度等改革,明顯提高保障能力和管理水平,加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障,不斷提高全體人民健康水平,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實八項重點工作任務(wù),即鞏固擴大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險、探索建立重特大疾病保障機制。通過我們腳踏實地的工作,凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,確保實現(xiàn)“”階段性改革目標。
(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用,進一步支持和引領(lǐng)三個重點領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”,主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個領(lǐng)域,體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品,保證國家的基本藥物全部納入目錄,支持這一制度順利實施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)改革。通過醫(yī)保定點管理制度,支持符合條件的基層機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過嚴格協(xié)議管理來促進基層機構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度,保障醫(yī)?;饘ζ浜侠硌a償,支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎懲機制,發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對醫(yī)療費用過快增長的制約作用,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。
(三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個方面內(nèi)涵,推動醫(yī)療保險由擴大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求,醫(yī)療保險工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線,完善制度體系,創(chuàng)新體制機制,提高服務(wù)水平,重點把握八個方面的內(nèi)涵要求:一是系統(tǒng)性方面。在擴面的基礎(chǔ)上進行制度銜接、資源整合,發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進提高保障水平,兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡,逐步實現(xiàn)更為公平的保障。三是流動性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動的特點,以安置異地退休人員為重點,解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進信息化建設(shè),方便參保和即時結(jié)算。五是安全性方面。加強基金預(yù)算管理、保持制度長效運行,維護基金安全。六是規(guī)范性方面。加強協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作,完善談判機制和糾紛處理機制。七是導(dǎo)向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實行差別支付機制等舉措,引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī),通過支付方式改革促進對醫(yī)療機構(gòu)的激勵與約束。八是延展性方面。推動多層次醫(yī)療保險體系,形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險及其他多種形式醫(yī)療保險為補充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,健全完善四項制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力,只有堅持改革創(chuàng)新,不斷探索新思路、新舉措,才能在復(fù)雜的局面下,將醫(yī)療保險事業(yè)推向前進。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)保基金使用效率都具有重要意義,是醫(yī)療保險工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實施基本療保險基金預(yù)算管理,提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和基金承受能力,對醫(yī)療機構(gòu)全面實行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費為主、一般門診按人頭付費為主的付費方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險分擔(dān)機制,確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標準和服務(wù)質(zhì)量要求,完善監(jiān)督考核辦法,初步形成激勵與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病,如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等,花費高,個人負擔(dān)重,是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因,社會反響強烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi),充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用,有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點要放在建立城鄉(xiāng)居民補充醫(yī)療保險制度上,各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗,但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實際醫(yī)療費用負擔(dān)制度。要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,特別是控制公立醫(yī)療機構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍,二級及以下的醫(yī)療機構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險支付范圍的服務(wù)。要完善考核評價體系,嚴格基本醫(yī)保目錄使用率及自費藥品控制率等指標考核,逐步將醫(yī)療機構(gòu)總費用、次均(病種)醫(yī)療費用增長控制和個人負擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評價體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本,提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平,進一步提高基金最高支付限額,使人民群眾切實減輕醫(yī)療費用負擔(dān),享受更多實惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調(diào)整計入方式等手段,適當(dāng)控制個人賬戶規(guī)模。要通過加強信息系統(tǒng)建設(shè),嚴格支出管理,抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌,適當(dāng)提高共濟的成分。特別是個人賬戶問題,直接涉及群眾切身利益,政策性強,各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進,細化制度設(shè)計,加強政策宣傳,確保社會穩(wěn)定。
二、統(tǒng)籌謀劃,全面完成好20xx年各項工作任務(wù)。
今年,我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的大局,在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,切實完成好各項工作任務(wù)。
(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心,加快健全全民醫(yī)保體系,完善制度,創(chuàng)新體制機制,提升管理服務(wù)水平,讓人民群眾得到更多實惠。一是繼續(xù)擴大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴面成果,通過完善醫(yī)療保險參保政策、出臺惠民、便民政策,加大擴面推進力度,力爭到年底前參保達到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險參保登記辦法,重點做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費用負擔(dān)。今年,各級政府對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助達到每人240元/年,各地要適當(dāng)調(diào)整個人繳費水平,人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達到70%以上,基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財政投入、基金分擔(dān)、二次補償?shù)榷喾N途徑,穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平,穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標。各地要按照省里確定的市級統(tǒng)籌時間表,依據(jù)“關(guān)于推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的意見”,明確責(zé)任,狠抓落實,確保年底前完成市級統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參保患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用。加強門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接,推動醫(yī)療服務(wù)管理部門建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度,促進分級醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期,我省基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā),各地要切實抓好各項工作銜接,確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。六是加強基本醫(yī)療保險信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前,實現(xiàn)市級與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng),為實現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時結(jié)算創(chuàng)造條件。
(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進付費方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費用結(jié)算管理相結(jié)合,全面實行醫(yī)保付費總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費總額控制目標并分解到各定點醫(yī)療機構(gòu),控制醫(yī)療費用過快增長,減輕參保人員個人負擔(dān),提升基本醫(yī)療保險保障績效。二是完善差別支付機制。醫(yī)保支付比例進一步向基層傾斜,引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī),推動分級診療,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強醫(yī)療保險監(jiān)管。對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店從“重準入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”,對騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴厲打擊。落實民營醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁的政策,探索建立醫(yī)療保險對醫(yī)療機構(gòu)的激勵和懲戒并重的監(jiān)管機制,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革,落實基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費醫(yī)保支付政策,促進基層醫(yī)療機構(gòu)建立運行新機制。五是積極支持和推動公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,促進公立醫(yī)院補償機制改革。
合同。
管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。二是完善收入分配激勵機制。繼續(xù)會同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵機制。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),落實基層醫(yī)護人員職稱優(yōu)惠政策,促進人才向基層醫(yī)療機構(gòu)流動。落實20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費培養(yǎng)工作的部署,與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調(diào)配合,確定定向單位和崗位數(shù),提出各類免費醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計劃,并配合做好免費醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。
下一步,全省人社系統(tǒng)將進一步深刻領(lǐng)會xx省長的講話精神,要按照此次會議要求,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,狠抓落實,落實好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點工作,為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標做出新的、更大的貢獻。
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在全省消防工作會議上的講話篇八
同志們:
時值春季,天氣逐步轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)的多發(fā)階段,也是防火工作的關(guān)鍵時期。今天在這里召開全市春季消防工作會議,主要任務(wù)是落實州政府春季防火工作會議精神,部署我市春季消防工作任務(wù)。剛才,付強副同志宣讀了《2015年全市春季消防工作實施方案》,各鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門和重點單位代表遞交了消防工作責(zé)任書,明確了各自的職責(zé)任務(wù)。下面,就進一步加強我市春季消防
安全
工作我講幾點意見。
。各鎮(zhèn)、街道和各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立消防工作“責(zé)任重于泰山”的思想,把消防工作作為一項重要任務(wù)抓好,認真履行消防職責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),層層落實責(zé)任,積極動員各行各業(yè)行動起來,結(jié)合本部門、本單位春季防火特點,將春季防火工作組織好、落實好。
在過去的一年里,我市消防工作相對平穩(wěn),但也要清醒地看到,我市的火災(zāi)防控形勢依然十分嚴峻,消防工作中還存在著許多不足:一是個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作重視不夠,責(zé)任主體意識不強,消防安全責(zé)任制沒有得到完全落實;二是消防工作社會化程度不高,社會單位消防安全自我管理水平低下,存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強等問題;三是社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)及社會化消防宣傳教育工作有待加強,農(nóng)村消防水源建設(shè)滯后問題尤為突出;四是防范和整治火災(zāi)隱患的'機制沒有完全建立,火災(zāi)隱患較多,發(fā)生重特大火災(zāi)的危險性依然存在。對此,各鎮(zhèn)、街道辦事處,各單位一定要認清當(dāng)前我市消防安全工作面臨的嚴峻形勢,充分認識做好消防安全工作的重要性,切實增強消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
全市各部門和單位要按照我市《2015年圖們市春季消防工作實施方案》要求,積極開展消防安全自查整改工作。在檢查上決不能走過場,必須認真負責(zé)的查找隱患和不足,及時整改火災(zāi)隱患。各單位要進一步完善本單位的滅火應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班值宿制度,加強用火用電管理,強化大風(fēng)天巡邏,把各項工作抓實抓細,確保萬無一失。公安機關(guān)和消防部門要切實履行消防監(jiān)督職能,按照分級管理的原則,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處消防違法行為。
從近年全市火災(zāi)情況看,發(fā)生在農(nóng)村的火災(zāi)占多數(shù),農(nóng)村火災(zāi)又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來,各鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村消防工作上做了大量的工作,也取得了一定
成績
,但我市農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未根本改善,農(nóng)村消防工作中存在的問題仍然比較突出,去年,月晴、石峴、涼水三鎮(zhèn)的所有行政村都按照《2010年消防工作責(zé)任書》的要求配齊了消防泵,達到了一村一泵的建設(shè)標準。目前,長安鎮(zhèn)還有7個行政村沒有配備到位,今年要務(wù)必完成。此外,各鎮(zhèn)要建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是消防安全的第一責(zé)任人,明確各自職責(zé),逐級落實消防安全責(zé)任制,鎮(zhèn)政府要與轄區(qū)內(nèi)村委會、駐村單位簽定年度《消防安全責(zé)任狀》,采取領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包點、村干部包戶的方式,將農(nóng)村消防工作抓實、抓細、抓到位。同時要大力加強農(nóng)村消防水源建設(shè),各鎮(zhèn)政府要按照《2015年消防工作責(zé)任書》要求落實水源建設(shè)任務(wù),切實解決農(nóng)村消防水源缺乏和自防自救能力差的問題。
各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設(shè)施進行一次全面檢查和維護,確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員聚集場所、高層和地下建筑使用單位要進一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認真組織開展實地演練。公安消防大隊、政府專職消-防-隊、企業(yè)消-防-隊、林業(yè)消-防-隊等滅火力量,要深入轄區(qū)開展“六熟悉”,切實掌握水源、道路等情況,重點研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆嘗連片民房以及大風(fēng)天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術(shù)措施,開展實地演練。要加強戰(zhàn)勤保障工作,維護保養(yǎng)車輛裝備,儲備充足的滅火藥劑和救援物資,做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障。要根據(jù)氣象條件變化,隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作,及時啟動滅火救援預(yù)案和應(yīng)急聯(lián)動機制,一旦發(fā)生火災(zāi),必須堅持“救人第一,科學(xué)施救”的要求,落實各項滅火救援工作措施,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
縱觀全市及國內(nèi)歷年發(fā)生的火災(zāi)事故,消防安全意識淡雹火場逃生自救能力缺乏是發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的重要因素,所以消防宣傳這一環(huán)節(jié)尤為重要。春防工作要切實發(fā)揮好各鎮(zhèn)、街道、各單位在消防宣傳工作中的作用,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的消防安全意識。在宣傳上、要把形式和內(nèi)容統(tǒng)一起來,把做好春季防火工作與農(nóng)村防火工作和公民切身利益有機結(jié)合起來,力求實效。各鎮(zhèn)和街道要提前部署,以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,廣泛開展農(nóng)村、社區(qū)“四個基幢建設(shè),在主要道路兩側(cè)、路口或居民集中區(qū)、駐地企業(yè)等處設(shè)置消防宣傳欄,公布村民、職工防火公約,定期張貼消防標語。各部門和單位還要根據(jù)本部門、本單位特點,采取制作宣傳板報、懸掛宣傳標語、集中培訓(xùn)等形式宣傳消防常識,提高廣大干部群眾的消防安全意識。市廣電局要發(fā)揮本部門優(yōu)勢,繼續(xù)做好消防專題連播,適時曝光消防違法行為,為春防工作營造強有力的輿-論氛圍。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,相關(guān)部門負責(zé)人要不斷增強做好消防安全工作的責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,集中精力抓好春季消防安全工作,全力防控火燒連營、群死群傷、損失巨大等惡性火災(zāi)事故,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實消防責(zé)任制為核心,以加強消防宣傳教育為依托,以整改各類火災(zāi)隱患為突破口,振奮精神,扎實工作,為我市的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)做出新的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇九
同志們:
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才,消防大隊教導(dǎo)員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎(chǔ),可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力,從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人,對消防工作負全面責(zé)任,分管消防工作的負責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!断婪ā愤€規(guī)定:社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責(zé),依法履行消防安全責(zé)任,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位,也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照社區(qū)消防建設(shè)的.內(nèi)容和要求,具體負責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設(shè)的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關(guān)、公安消防職能部門要主動當(dāng)好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調(diào)機制,形成合力,共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費,要按照“政府負責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導(dǎo)思想,可考慮采取“政府出一部分,居委會補一部分,社會籌集一部分”的辦法,解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安,穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設(shè),確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標。
同志們,推進社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會議的部署,開拓進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境,為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻!
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在全省消防工作會議上的講話篇十
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點,認真落實各級政府消防安全責(zé)任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報告,我很贊同。剛才,省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感。
在“”期間,全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé),切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產(chǎn)安全,為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),不斷加強自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認真研究,分解任務(wù),細化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn),切實增強全民的消防安全意識。
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三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準實施,應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非常可怕的事情,希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金,加快建設(shè)進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任,狠抓落實,量化目標,分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務(wù)。
今年全旗消防工作的總體目標和任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎(chǔ),完善責(zé)任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標準。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
在全省消防工作會議上的講話篇十二
檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開社會的需求和利用。良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的全省檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,安排部署20xx年主要工作任務(wù)。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20xx年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務(wù)實清廉總要求,作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學(xué)會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應(yīng)開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進檔案技術(shù)下基層,安排檔案保護技術(shù)專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設(shè)項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調(diào)會。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo),寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,濟南全面實施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關(guān)于加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),煙臺出臺《關(guān)于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴中國臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質(zhì)異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè),山東省電子檔案備份中心建設(shè)主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進行備份。省檔案局承擔(dān)的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設(shè),濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎(chǔ)施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐,省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護修復(fù)技術(shù)研究與專用設(shè)備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風(fēng)險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20xx年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務(wù)水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》?!渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng),日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎(chǔ)上,省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專題培訓(xùn)班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關(guān)企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術(shù)專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計劃,濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO(shè),專家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專家、檔案科學(xué)技術(shù)專家、檔案行政管理專家四類,20xx年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以為民務(wù)實清廉為總要求,以服務(wù)民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設(shè)、檔案開發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè),科學(xué)務(wù)實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,服務(wù)全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一是要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解、準確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務(wù)全面深化改革。及時做好涉及改革的有關(guān)檔案。
規(guī)章制度。
的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設(shè)機構(gòu)檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔(dān)檔案公共服務(wù),穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應(yīng)收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務(wù)歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關(guān)媒體播放。召開試點經(jīng)驗推廣會,切實抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設(shè)。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,自覺做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應(yīng)開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地建設(shè),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵,開展重大課題研究,調(diào)研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事1997——20xx》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20xx年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關(guān)標準制訂和工程招標建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設(shè),積極開展檔案保護技術(shù)等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門的基本職責(zé),要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關(guān)文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設(shè),特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門支持,把檔案館庫建設(shè)列入政府財政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設(shè)納入全國中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度,活化培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質(zhì)檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓(xùn),開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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在全省消防工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議,目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報,并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明,縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機會,我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實際,講幾點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎,這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實現(xiàn)了20xx年的既定目標:全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”,事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當(dāng)前,受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),科學(xué)發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作,既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細、抓實,真正抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
近年來,我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵,必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到,我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)無小事,我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位,要設(shè)身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減,市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超,才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產(chǎn),設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計排除隱患,決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設(shè)期,建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位,我縣重點建設(shè)工程增多,給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力,需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔(dān)憂,必須認真總結(jié)學(xué)習(xí)好的做法和先進經(jīng)驗,盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產(chǎn)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機制,把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn),加大安全投入,提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標準化,從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點,組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責(zé)任,切實提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實“防突”措施,推進資源整合。非煤礦山安全專項整治,要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項整治,要以事故多發(fā)路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治重點火災(zāi)隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治,要加大重點工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施項目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強日常監(jiān)督管理,有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實際,在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,制定完善專項應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓(xùn)。認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點,加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓(xùn),進一步提高企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引起的各類安全生產(chǎn)事故??h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入,提高監(jiān)管質(zhì)量。要進一步加強經(jīng)費保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一,健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務(wù)職能,不斷加大安全投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,健全內(nèi)部管理制度,不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供保障。第二,明確責(zé)任,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé),誰發(fā)證、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制,對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,將嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,切實做到獎懲分明,確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。第三,要加強學(xué)習(xí),提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓(xùn)工作,并將培訓(xùn)情況納入目標考核。將安全生產(chǎn)這項“一把手工程”抓實抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責(zé)任意識,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,又要密切配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們,安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),認真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實hhhh森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,總結(jié)20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務(wù),以此推動生態(tài)根河、平安根河建設(shè)。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況。
20xx年,我市認真貫徹國家、自治區(qū)和hhhh市有關(guān)森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,克服不利的氣候條件和復(fù)雜的社會、自然因素影響,全面落實防火責(zé)任制,加強火源管理、加強宣傳教育、加強隊伍建設(shè)、加強措施落實,做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災(zāi)、無重大城鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設(shè)和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻。
(一)全市森林防火工作開展情況。
一是落實森林防火責(zé)任制。認真實施市領(lǐng)導(dǎo)防火包片責(zé)任制,各地、各部門明確防火工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、包片責(zé)任人的責(zé)任,層層簽定防火責(zé)任狀,明確目標,落實任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時,各包片領(lǐng)導(dǎo)在各防火重點時期,親自帶隊深入到包片責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)整改,堅決杜絕各種火險隱患。二是嚴格火源管理。在防火期內(nèi),各地防火辦都嚴格實行24小時值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時、準確的上傳下達。嚴格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認真履行職責(zé),對進入林區(qū)的車輛和人員嚴格檢查。同時,加強對野外作業(yè)點用火管理,明確了防火責(zé)任人、劃定責(zé)任區(qū)、簽定防火。
合同。
加強對重點時段、重點區(qū)域和重點部位的巡查監(jiān)管力度,及時清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時段,對重點地區(qū)、重點部位實行重點防范,死看死守,消除人為火險隱患三是加強宣傳,提高群眾防火意識按照《hhhh市森林草原防火宣傳辦法》和《關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動,特別是加強了對野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育進入戒嚴期,電視臺開辟了防火專欄,滾動播放防火宣傳標語、政策法規(guī),達到了預(yù)期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識四是完善預(yù)案,加強防撲火隊伍建設(shè)防火期內(nèi),我市結(jié)合各地、各林業(yè)局撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)備方案,及時修訂了《gh市撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案》等各項防撲火預(yù)案防火期內(nèi),全市各級專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊伍全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化訓(xùn)練”的原則,加強防撲火隊伍技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,組織實施了撲火指揮、隊伍調(diào)動、機具準備、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及災(zāi)民安臵等各項預(yù)案演練,提高了全市防撲火隊伍的快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)能力五是聯(lián)防聯(lián)動提高地區(qū)防撲火能力本著“護林防火、人人有責(zé)、管理有界、撲火無界”,“相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補、攜手共防、保護森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會議,制定聯(lián)防、連動。
工作方案。
提高了森林火災(zāi)區(qū)域預(yù)防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金加強了防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及時更新了防撲火裝備規(guī)范了內(nèi)業(yè)管理加強了防火檢查站、瞭望臺等防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善防撲火隊員的裝備條件切實提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
一是火災(zāi)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級各部門始終堅持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災(zāi)的能力。在重大節(jié)日、重大活動、冬春季節(jié)等重點時段,緊盯影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點單位420家,消除火災(zāi)隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故,未因火災(zāi)事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊的實戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊全面加強崗位練兵,努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項滅火救援、搶險救災(zāi)和重大消防安保任務(wù)。全年消防部隊共參加滅火應(yīng)急救援110次,出動警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財產(chǎn)價值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、民航機場“護航”等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。三是消防安全管理水平上了一個新臺階。消防工作責(zé)任制落實有力,市防火安全委員會成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動,消防安全“十戶聯(lián)保”機制運行有序,有效防止了較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生。四是城市防范火災(zāi)的能力進一步增強。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災(zāi)發(fā)生的機率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設(shè)了消防水鶴,這些工作的落實,大大提升了全市火災(zāi)防御能力。五是推進社會消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作實施意見》,印發(fā)了《進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對本轄區(qū)進行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對各消防安全重點單位實行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達到預(yù)期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動。全年出動各類宣傳車35臺次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標語50余幅,出宣傳板報15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學(xué)生消防教育8課時,受教育學(xué)生1600余人。開展滅火疏散演習(xí)8次。
二、當(dāng)前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題。
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風(fēng)天氣偏多,嚴峻的自然形勢給我們?nèi)械姆阑鸸ぷ鲙砭薮髩毫?。二是我市防火工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經(jīng)過多年的努力,在防撲火人員隊伍建設(shè)上取得了不錯的成績,但是專業(yè)防撲火隊伍建設(shè)工作仍有待加強。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導(dǎo)致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊伍,城鎮(zhèn)消防救災(zāi)任務(wù)需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內(nèi)部消防力量完成,責(zé)、權(quán)不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入,進入林區(qū)從事基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟活動、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產(chǎn)性、生活性用火頻繁,這些人員活動分散,防火意識不強,野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設(shè)施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當(dāng),我市棚戶區(qū)火災(zāi)隱患不容樂觀。四是滅火應(yīng)急救援的任務(wù)和難度日益加劇。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各類災(zāi)害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊承擔(dān)的各種滅火應(yīng)急救援任務(wù)更加艱巨。但受經(jīng)費投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對不足,綜合模擬訓(xùn)練設(shè)施欠缺,部隊應(yīng)對高層、民航、石油、易燃易爆等特種災(zāi)害事故能力有待提高,應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務(wù)。
面對艱巨的使命與任務(wù),面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準確研判形勢、明確方向,進一步增強憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,未雨綢繆,主動作為,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,始終以堅定不移的信心、堅強有力的舉措和堅持不懈的努力,在新的起點上推動我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實有力開展。
(一)強化森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任制落實。
各地要堅決落實各項防火責(zé)任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制,堅持不定期深入到包片責(zé)任區(qū)檢查督導(dǎo)防火工作。要逐級簽訂防火。
責(zé)任書。
細化責(zé)任,明確防火第一責(zé)任人直接責(zé)任人包片責(zé)任人的責(zé)任目標,全面構(gòu)建起“政府負總責(zé),全社會齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任體系。一旦發(fā)生各類火災(zāi)事故,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對責(zé)任不落實思想麻痹管理不嚴措施不力造成重大損失的,要嚴肅追究肇事者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
(二)強化防火宣傳教育工作。
防火工作重在預(yù)防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關(guān)口,做好防火宣傳工作關(guān)鍵在發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺,突出重點地區(qū)、重點人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識、火災(zāi)危害、成功經(jīng)驗,及時曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點,強化宣傳教育深度,提高宣傳教育實效,不斷提升廣大干部群眾的防火責(zé)任意識。各地要特別加強對中小學(xué)生和智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,確保各項防火基本常識,安全避險等知識進社區(qū)、進學(xué)校、進課堂,不斷擴大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會關(guān)注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強化火源管理。
火源管理要嚴字當(dāng)頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項生產(chǎn)生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對違章用火者進行嚴肅查處,確保用火安全。二是要把住進入林區(qū)的關(guān)口,在防火期內(nèi),各地要增加巡山護林力量,加強對入山人員的管理,確需進入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調(diào)的隊伍,需經(jīng)市森林防火指揮部的批準。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動,清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點。四是要強化特殊時段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險天氣等特殊時段,進行火險形勢分析,提前掌握火險態(tài)勢,提前采取應(yīng)對措施。五是要做好防火隔離帶的開設(shè)和計劃燒除工作,各地要根據(jù)實際情況,嚴格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質(zhì)保量開設(shè)和點燒好林緣、林內(nèi)、鐵路、公路、輸電線路兩側(cè)及城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊防火隔離帶。六是要實施禁火,遇有五級風(fēng)以上的惡劣天氣,停止一切市內(nèi)、野外生產(chǎn)生活用火。七是要嚴抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災(zāi)高危場所,出臺更加嚴格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴管控,超常防范。八是要嚴管“九小”場所。深入發(fā)動社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強標牌化管理,標示場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主加強用火、用電管理,嚴防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產(chǎn)品監(jiān)管力度,適時組織專項行動,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強化森林防火應(yīng)急處置水平。
加強應(yīng)急機制建設(shè),提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級政府十分重要而緊迫的任務(wù)。按照國務(wù)院和自治區(qū)政府的相關(guān)要求,結(jié)合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實際情況,要抓緊建立、健全防撲火應(yīng)急體系。一是要不斷完善撲火預(yù)案,從立足撲大火、救大災(zāi)的實戰(zhàn)需要出發(fā),進一步對撲火組織的安排、撲火梯隊的設(shè)臵、撲火裝備機具的配備、通訊聯(lián)絡(luò)的方式、撲火戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用、后勤保障的供應(yīng)等進行細化,增強預(yù)案的實戰(zhàn)性和可操作性。二是要實時開展預(yù)案應(yīng)急演練,應(yīng)對多火場同時作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復(fù)雜局面,提高撲火救災(zāi)的主動性、有序性和實效性。三是要實施聯(lián)動作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會議,協(xié)調(diào)關(guān)系,明確任務(wù),落實責(zé)任,切實提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊伍的實戰(zhàn)能力,加強專業(yè)半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),通過開展撲火技能培訓(xùn),裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質(zhì)和撲火水平,增強森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊要加強部隊自身建設(shè),不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學(xué)調(diào)度,做到重點時段重點布防、重點區(qū)域重點防范。五是各地要進一步加強防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備建設(shè),健全森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救體系,著重加強預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設(shè),全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉(zhuǎn)變。
要積極按照上級要求,抓好社會單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎(chǔ)性工作,進一步強化城鎮(zhèn)火災(zāi)防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實際的消防工作社會化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責(zé)任上下功夫。推動重點地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務(wù)室,落實專職管理人員。同時,明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實現(xiàn)責(zé)任捆綁。二要著力在完善機制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務(wù)管理機制,深入推進消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災(zāi)隱患。
(六)加強督查,確保各項措施落實到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點督查范圍,多檢查、勤檢查,對重點地區(qū)、重點部位、重點時段派駐工作組或督查員,實行重點督查。市四大班子包片領(lǐng)導(dǎo)和市防火指揮部成員單位要按照責(zé)任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災(zāi)隱患。
(七)全面做好撲火準備。
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點時期要堅持24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時上報,不允許出現(xiàn)遲報、錯報、越級上報現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象。武警森林部隊和城鎮(zhèn)消防部隊是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強防撲火技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍,是預(yù)防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強與武警森林部隊的配合,充分做好巡航準備工作,按春防特點科學(xué)安排巡護航線,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,搞好地空結(jié)合、機降撲火、化學(xué)滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險天氣預(yù)報、高火險天氣警報和火場氣象服務(wù)等工作,適時開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關(guān)工作。
(八)切實做好當(dāng)前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災(zāi)教訓(xùn)十分深刻,必須時刻引以為戒。春防工作不僅是一項消防工作任務(wù),也是一項重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實做好以下六項工作:一要充份整合各級政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴密掌控春防期間火災(zāi)形勢。各地各級政府、有關(guān)部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強責(zé)任感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實發(fā)揮各項防火機制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)?!?、“五級風(fēng)以上禁止生產(chǎn)生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實用性也非常強,要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災(zāi)隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級管理部門要加大火災(zāi)隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動,依照國家對消防通道標準的有關(guān)規(guī)定,堅決遏制違章占道、私自擴展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動,多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當(dāng)?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調(diào)遣,特別是挖掘機、推土機、灑水車等大型機械,要登記造冊,確保一旦有火情,能隨時征用。各部門要進一步健全聯(lián)防機制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊、森警部隊加強聯(lián)系溝通,加強火險形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。五要加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度。春防火災(zāi)教育警示內(nèi)容要在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上反復(fù)播出,充分利用手機短信、微博等平臺廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識,進一步增強人民群眾消防安全意識。
同志們,20xx年的目標任務(wù)已經(jīng)明確,希望全市上下積極行動起來,扎實工作,銳意進取,認真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負責(zé)的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認真履行工作職責(zé),落實工作責(zé)任,把各項工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在全省消防工作會議上的講話篇二
同志們:
今天我們召開全市消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務(wù)院消防考核工作進行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標責(zé)任保證書》,希望大家認真履行職責(zé),扎實兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認真履行消防工作職責(zé),社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進一步提升,全市火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災(zāi)防控的巨大壓力,主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險依然很大。二是責(zé)任落實逐級遞減。各級政府的消防責(zé)任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強,再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構(gòu),消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動性不強,部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護保養(yǎng)不到位,消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強調(diào)三點意見:
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責(zé)。就增強做好消防工作,強調(diào)三個責(zé)任:
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系,適時對目標完成情況進行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負責(zé)同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實主體責(zé)任。社會單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強“四個能力”和“三會三化”建設(shè),嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴格落實消防設(shè)施維護保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力。“一分消防投入,十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預(yù)算消防設(shè)備購置費1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和裝備經(jīng)費,加快推進部隊建設(shè)。在隊站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
二要夯實基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責(zé)消防安全管理的實體機構(gòu)??h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查,實施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理,嚴格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導(dǎo),制定方案;對整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時組織專家提供技術(shù)支持,確保及時整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓(xùn),重點突出社會單位負責(zé)人、在校師生、進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴落實責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴格?就是要落實責(zé)任?!比媛鋵嵷?zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級各部門要緊盯火災(zāi)形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標,實行年度工作分解制、任務(wù)目標責(zé)任制、硬性指標限時制和質(zhì)量進度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時時感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認識、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),建立消防工作常抓常議機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標準推進、高標準完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
三要強化問責(zé)。近年來,上級對責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴格的問責(zé),強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全省消防工作會議上的講話篇三
消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作,事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
責(zé)任書。
王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
工作報告。
總結(jié)客觀、部署具體請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負責(zé)消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責(zé)任,進一步推進消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認真落實“戶籍化”管理和“六化”達標建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
合同。
制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標,組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責(zé)任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺,購置了包括儀器設(shè)備、運輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農(nóng)村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強,群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書,重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實。
2.建立健全火災(zāi)防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時開展火災(zāi)危險性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制??h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅決對當(dāng)事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強綜合應(yīng)急救援工作,強化綜合應(yīng)急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè),進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責(zé)任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務(wù)順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實消防安全責(zé)任制,依法嚴格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關(guān)、消防機構(gòu)強化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強本單位“四個能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標準化;要保障必要的消防投入,強化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標,以落實消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動權(quán),全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),扎實開展火災(zāi)隱患整治行動,不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改。
通知書。
如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認清消防安全形勢,增強責(zé)任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點,農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;贰熁ū駧旆康南腊踩珯z查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認真督促落實消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責(zé)任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權(quán)利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全省消防工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實全國應(yīng)急管理、消防救援工作會議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績,分析問題,通報情況,部署任務(wù),動員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達了xxx省長對全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達了xxx省長的鼓勵和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務(wù);xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責(zé)任書,進一步壓實消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨***決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日,******親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標定消防救援隊伍應(yīng)急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計,提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設(shè)4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會見參加全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應(yīng)急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看為首要政治任務(wù),堅持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅決擔(dān)負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責(zé)的精神履職盡責(zé),強化防范風(fēng)險的先手,練就應(yīng)對大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!保瑘詻Q防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險,盡最大可能把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,嚴格落實黨***、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,落實責(zé)任、強化預(yù)防,整治隱患、奔實基礎(chǔ),社會消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個特點:一是抓消防安全的政治意識進一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強,能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動消防工作。二是消防安全責(zé)任進一步壓實。各地將消防工作納入目標管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容,逐級簽訂責(zé)任書,壓實消防安全責(zé)任,開展常態(tài)化檢查考核;及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎(chǔ)建設(shè)項目31個,各類消防經(jīng)費增長92%,政府專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費增長335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設(shè),全社會抗御火災(zāi)能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領(lǐng)域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災(zāi)害事故救援實戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達爾煤礦冒頂事故搶險和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險重應(yīng)急救援任務(wù),隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨***、國務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,當(dāng)前全省消防安全形勢仍然嚴峻復(fù)雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常,責(zé)任落實時緊時松,工作壓力傳導(dǎo)時重時輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實“三管三必須”不到位,消防工作標準不高、執(zhí)行不嚴,管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化,監(jiān)管效能不強。部分社會單位主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴大,火災(zāi)危險源增多、防控難度增大,消防安全風(fēng)險長期累積、居高不下。xx市、xx市社會單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險較高;青南各州宗教寺廟分布遠散,寺廟建筑先天隱患多,消防設(shè)施水源匱乏,火災(zāi)防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長期得不到有效整治,全省社會面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實施不到位,公共消防設(shè)施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個消防救援站有25個處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個重點鎮(zhèn)僅4個建有政府專職消防隊伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應(yīng)對高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災(zāi)隱患意識和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災(zāi)和85.7%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實抓好防風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨***國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風(fēng)險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設(shè),全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊伍要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記******“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊伍建設(shè)全過程,站位黨和國家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設(shè)標準,嚴格訓(xùn)練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準的過硬本領(lǐng),發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個內(nèi)設(shè)機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”原則,嚴格落實風(fēng)險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災(zāi)隱患。要嚴格依法問責(zé)追責(zé)。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-10機制,依法依紀追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,通過嚴厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風(fēng)險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控,堅決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險管控,推進消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設(shè),推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風(fēng)險隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險水平。對亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動,適時提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關(guān)懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊伍建設(shè)經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設(shè),堅持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強關(guān)鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓(xùn)練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對地震災(zāi)害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預(yù)案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學(xué)校列入課時,入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識,不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實******系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全省消防工作會議上的講話篇五
同志們:。
今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標,以落實消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動權(quán),全面推進縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),扎實開展火災(zāi)隱患整治行動,不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強,社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚θf佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改通知書,如果限期不能整改到位,該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施,要實現(xiàn)月報,必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認清消防安全形勢,增強責(zé)任感、緊迫感,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要工作來抓,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進一步督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點,農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標,強化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?;?、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強,農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強化工作落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,形成縱向強勢推進、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點,提出有針對性的整改措施。
(二)強化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認真落實消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認真督促落實消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強化責(zé)任追究。要認真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個機會再強調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進行督查,關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護群眾的合法權(quán)利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴格遵守廉潔自律準則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!
在全省消防工作會議上的講話篇六
消防工作是國家行政管理工作和公安工作的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的在消防工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的xxx,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門的正確指導(dǎo)下,以高標準完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持鐵腕整治、實行科學(xué)教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構(gòu)筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構(gòu)、督促檢查等全面強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會,定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項協(xié)調(diào)會,及時部署重點工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔(dān)任正副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個督導(dǎo)組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實150多萬專項整治經(jīng)費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導(dǎo)組、檢查組工作進度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責(zé)制度,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時迅速完善消防設(shè)施。一是實行任務(wù)倒逼進度。經(jīng)過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負責(zé)人匯報排查整治情況,時間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行標準和推廣經(jīng)驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材,幫助經(jīng)營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動。
三、實行科學(xué)教育,大力促進全民防控。
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預(yù)期效果。一是推進分類大培訓(xùn)。聘請專業(yè)機構(gòu)開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設(shè)《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經(jīng)營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務(wù)消防隊開展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調(diào)動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負責(zé)分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!薄S上嚓P(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓(xùn),定期進行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠,我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當(dāng)之處請批評指正,謝謝!
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在全省消防工作會議上的講話篇七
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,全面總結(jié)我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢,部署今年后一階段醫(yī)改的重點工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。
會議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計劃,明天召開省政府常務(wù)會,分析上半年經(jīng)濟形勢,要請14個市州長都出席,后天還要召開全國教育工作會議,周書記到北京參加,各個省和市都要設(shè)立分會場。14日,召開省政府全體會議,總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會的形式,全面總結(jié)上半年工作。
會上,各市州的市州長都作了發(fā)言,并向省政府遞交。
責(zé)任書。
開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認真抓好落實下面,我再強調(diào)三點。
一、要堅定不移推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日,主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作,上個月又主持召開全國醫(yī)改工作會議,對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進,已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班。可以說,一年來,醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動,各級各部門齊心協(xié)力,扎實工作,精心實施,五項重點改革穩(wěn)步有序推進,總體上方向明確、思路正確、措施得力,達到了中央的進度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗、做法,認真分析和整改存在的問題,對36個試點市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對存在的問題及時研究,及時解決,積累好的意見和經(jīng)驗。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實惠,贏得人民群眾的支持,加快推進我省醫(yī)改工作。
一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整,必須堅定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅持正確的改革取向,把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標。深入推進醫(yī)改,利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大,這就直接考驗各級政府及其財政的承受能力,直接考驗廣大人民群眾的承受能力。我們必須進一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進社會進步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進各方面的利益,這個改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護,改革使既得利益群體都要得到實惠。我們一定要認識到,醫(yī)改能否深入推進,醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進一步夯實,就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進一步增強改革主體的積極性。這個基本指導(dǎo)思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復(fù)雜性有多大,我們都要堅定不移地向前推進。
二要堅決按中央要求推進醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進,必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進醫(yī)改不是請客吃飯,不得講價錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地推進各項改革。當(dāng)前,要在黨中央、國務(wù)院,特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下,大力弘揚湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合湖南實際情況,提出符合省情實際的操作方案,在改革中更好地促進發(fā)展、維護穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。
同樣一個事,政府招投標價格比市場價格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標價格比市場價格高出14.9%,為什么會出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。
對很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機制上解決問題。
三要正確認識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前,我省醫(yī)改的復(fù)雜性進一步顯現(xiàn)。主要是,長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊伍亟待加強;我省財力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財政預(yù)算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識不強,思想相對比較保守,觀念比較陳舊。對此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認真分析,尋找癥結(jié),把問題真正解決掉。我們一定要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險,扎扎實實工作,堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。
二、要明確今年我省醫(yī)改的重點任務(wù)。
今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。各級各部門要把“保基本、強基層、建機制”作為醫(yī)改工作的重點任務(wù),全力以赴,攻堅克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實惠。
一是保基本。就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運行)。今年要在繼續(xù)擴大覆蓋面的同時,進一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”,鼓勵有條件的地方新增“自選動作”。
二是強基層。就是把更多財力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項目,抓緊做好前期工作,盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外,每個縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題。基層基礎(chǔ)工作不扎實,改革推進難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
三是建機制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。當(dāng)前工作的重點,是健全基本藥物招標采購機制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制,建立醫(yī)改資金籌措機制等。各級各有關(guān)部門都要堅持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關(guān)系,認真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準工作切入點,大膽突破體制機制障礙,盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機制問題,要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。
醫(yī)改是重大民生工程,社會各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進,強化保障,調(diào)動一切積極因素,確保按時、保質(zhì)、保量完成各項改革任務(wù)。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進改革的各項工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障、物價、藥監(jiān)等部門,要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機制。
二是進一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費投入長效機制,統(tǒng)籌利用國家下達的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機制,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報銜接,爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強對醫(yī)改資金的審計監(jiān)督,嚴肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀違法事件。
三是進一步嚴格考核。強化督查和考評是推進醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進一步強化對醫(yī)改工作的考核評估,將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書,分解工作責(zé)任目標,確保責(zé)任到部門、到單位、到個人。要建立定期考核制度,科學(xué)確定考核指標,規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績效。要加強對醫(yī)改進展和效果的督導(dǎo)評估,做到獎罰分明。
四是進一步加強宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時解答群眾關(guān)心的問題,科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期,消除群眾疑慮,增強群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進,營造良好的社會氛圍。要及時總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗,用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進行。
五是進一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢,切實把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,認真研究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障,努力構(gòu)建科學(xué)的管理機制和體制,推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快富民強省、全面建設(shè)小康社會提供強有力保障。
同志們:
醫(yī)改實施三年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,人力資源和社會保障部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)進展順利,全民醫(yī)保體系初步形成,基本醫(yī)療保險政策逐步完善,制度建設(shè)得到長足進展,經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公立醫(yī)院用人機制、收入分配機制建立和以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設(shè)工作取得較快進展。截止20xx年底,全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)1578萬人,參保率達98%,人數(shù)比20xx年增加了xx萬人,參保率提高了x個百分點;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準由20xx年的每人80元/年,提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報銷額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍,提高到20xx年的6倍,且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保報銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面,我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實xx省長重要講話和這次會議精神講兩點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃,著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。
近期,國務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實施方案》,明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標、改革重點和主要任務(wù),全省人社系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,重點做好四個方面的工作。
(一)明確人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求,全面落實八項的重點工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號)精神,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,進一步健全醫(yī)療保障體系,重點由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,通過支付制度等改革,明顯提高保障能力和管理水平,加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障,不斷提高全體人民健康水平,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實八項重點工作任務(wù),即鞏固擴大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險、探索建立重特大疾病保障機制。通過我們腳踏實地的工作,凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,確保實現(xiàn)“”階段性改革目標。
(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用,進一步支持和引領(lǐng)三個重點領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”,主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個領(lǐng)域,體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品,保證國家的基本藥物全部納入目錄,支持這一制度順利實施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)改革。通過醫(yī)保定點管理制度,支持符合條件的基層機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過嚴格協(xié)議管理來促進基層機構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度,保障醫(yī)?;饘ζ浜侠硌a償,支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎懲機制,發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對醫(yī)療費用過快增長的制約作用,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。
(三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個方面內(nèi)涵,推動醫(yī)療保險由擴大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求,醫(yī)療保險工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線,完善制度體系,創(chuàng)新體制機制,提高服務(wù)水平,重點把握八個方面的內(nèi)涵要求:一是系統(tǒng)性方面。在擴面的基礎(chǔ)上進行制度銜接、資源整合,發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進提高保障水平,兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡,逐步實現(xiàn)更為公平的保障。三是流動性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動的特點,以安置異地退休人員為重點,解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進信息化建設(shè),方便參保和即時結(jié)算。五是安全性方面。加強基金預(yù)算管理、保持制度長效運行,維護基金安全。六是規(guī)范性方面。加強協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作,完善談判機制和糾紛處理機制。七是導(dǎo)向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實行差別支付機制等舉措,引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī),通過支付方式改革促進對醫(yī)療機構(gòu)的激勵與約束。八是延展性方面。推動多層次醫(yī)療保險體系,形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險及其他多種形式醫(yī)療保險為補充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,健全完善四項制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力,只有堅持改革創(chuàng)新,不斷探索新思路、新舉措,才能在復(fù)雜的局面下,將醫(yī)療保險事業(yè)推向前進。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)保基金使用效率都具有重要意義,是醫(yī)療保險工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實施基本療保險基金預(yù)算管理,提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和基金承受能力,對醫(yī)療機構(gòu)全面實行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費為主、一般門診按人頭付費為主的付費方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險分擔(dān)機制,確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標準和服務(wù)質(zhì)量要求,完善監(jiān)督考核辦法,初步形成激勵與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病,如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等,花費高,個人負擔(dān)重,是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因,社會反響強烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi),充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用,有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點要放在建立城鄉(xiāng)居民補充醫(yī)療保險制度上,各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗,但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實際醫(yī)療費用負擔(dān)制度。要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,特別是控制公立醫(yī)療機構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍,二級及以下的醫(yī)療機構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險支付范圍的服務(wù)。要完善考核評價體系,嚴格基本醫(yī)保目錄使用率及自費藥品控制率等指標考核,逐步將醫(yī)療機構(gòu)總費用、次均(病種)醫(yī)療費用增長控制和個人負擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評價體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本,提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平,進一步提高基金最高支付限額,使人民群眾切實減輕醫(yī)療費用負擔(dān),享受更多實惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調(diào)整計入方式等手段,適當(dāng)控制個人賬戶規(guī)模。要通過加強信息系統(tǒng)建設(shè),嚴格支出管理,抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌,適當(dāng)提高共濟的成分。特別是個人賬戶問題,直接涉及群眾切身利益,政策性強,各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進,細化制度設(shè)計,加強政策宣傳,確保社會穩(wěn)定。
二、統(tǒng)籌謀劃,全面完成好20xx年各項工作任務(wù)。
今年,我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的大局,在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,切實完成好各項工作任務(wù)。
(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心,加快健全全民醫(yī)保體系,完善制度,創(chuàng)新體制機制,提升管理服務(wù)水平,讓人民群眾得到更多實惠。一是繼續(xù)擴大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴面成果,通過完善醫(yī)療保險參保政策、出臺惠民、便民政策,加大擴面推進力度,力爭到年底前參保達到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險參保登記辦法,重點做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費用負擔(dān)。今年,各級政府對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助達到每人240元/年,各地要適當(dāng)調(diào)整個人繳費水平,人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達到70%以上,基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財政投入、基金分擔(dān)、二次補償?shù)榷喾N途徑,穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平,穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標。各地要按照省里確定的市級統(tǒng)籌時間表,依據(jù)“關(guān)于推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的意見”,明確責(zé)任,狠抓落實,確保年底前完成市級統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參保患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用。加強門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接,推動醫(yī)療服務(wù)管理部門建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度,促進分級醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期,我省基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā),各地要切實抓好各項工作銜接,確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。六是加強基本醫(yī)療保險信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前,實現(xiàn)市級與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng),為實現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時結(jié)算創(chuàng)造條件。
(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進付費方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費用結(jié)算管理相結(jié)合,全面實行醫(yī)保付費總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費總額控制目標并分解到各定點醫(yī)療機構(gòu),控制醫(yī)療費用過快增長,減輕參保人員個人負擔(dān),提升基本醫(yī)療保險保障績效。二是完善差別支付機制。醫(yī)保支付比例進一步向基層傾斜,引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī),推動分級診療,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強醫(yī)療保險監(jiān)管。對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店從“重準入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”,對騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴厲打擊。落實民營醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁的政策,探索建立醫(yī)療保險對醫(yī)療機構(gòu)的激勵和懲戒并重的監(jiān)管機制,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革,落實基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費醫(yī)保支付政策,促進基層醫(yī)療機構(gòu)建立運行新機制。五是積極支持和推動公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,促進公立醫(yī)院補償機制改革。
合同。
管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。二是完善收入分配激勵機制。繼續(xù)會同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵機制。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),落實基層醫(yī)護人員職稱優(yōu)惠政策,促進人才向基層醫(yī)療機構(gòu)流動。落實20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費培養(yǎng)工作的部署,與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調(diào)配合,確定定向單位和崗位數(shù),提出各類免費醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計劃,并配合做好免費醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。
下一步,全省人社系統(tǒng)將進一步深刻領(lǐng)會xx省長的講話精神,要按照此次會議要求,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,狠抓落實,落實好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點工作,為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標做出新的、更大的貢獻。
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在全省消防工作會議上的講話篇八
同志們:
時值春季,天氣逐步轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)的多發(fā)階段,也是防火工作的關(guān)鍵時期。今天在這里召開全市春季消防工作會議,主要任務(wù)是落實州政府春季防火工作會議精神,部署我市春季消防工作任務(wù)。剛才,付強副同志宣讀了《2015年全市春季消防工作實施方案》,各鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門和重點單位代表遞交了消防工作責(zé)任書,明確了各自的職責(zé)任務(wù)。下面,就進一步加強我市春季消防
安全
工作我講幾點意見。
。各鎮(zhèn)、街道和各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立消防工作“責(zé)任重于泰山”的思想,把消防工作作為一項重要任務(wù)抓好,認真履行消防職責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),層層落實責(zé)任,積極動員各行各業(yè)行動起來,結(jié)合本部門、本單位春季防火特點,將春季防火工作組織好、落實好。
在過去的一年里,我市消防工作相對平穩(wěn),但也要清醒地看到,我市的火災(zāi)防控形勢依然十分嚴峻,消防工作中還存在著許多不足:一是個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作重視不夠,責(zé)任主體意識不強,消防安全責(zé)任制沒有得到完全落實;二是消防工作社會化程度不高,社會單位消防安全自我管理水平低下,存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強等問題;三是社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)及社會化消防宣傳教育工作有待加強,農(nóng)村消防水源建設(shè)滯后問題尤為突出;四是防范和整治火災(zāi)隱患的'機制沒有完全建立,火災(zāi)隱患較多,發(fā)生重特大火災(zāi)的危險性依然存在。對此,各鎮(zhèn)、街道辦事處,各單位一定要認清當(dāng)前我市消防安全工作面臨的嚴峻形勢,充分認識做好消防安全工作的重要性,切實增強消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
全市各部門和單位要按照我市《2015年圖們市春季消防工作實施方案》要求,積極開展消防安全自查整改工作。在檢查上決不能走過場,必須認真負責(zé)的查找隱患和不足,及時整改火災(zāi)隱患。各單位要進一步完善本單位的滅火應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班值宿制度,加強用火用電管理,強化大風(fēng)天巡邏,把各項工作抓實抓細,確保萬無一失。公安機關(guān)和消防部門要切實履行消防監(jiān)督職能,按照分級管理的原則,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處消防違法行為。
從近年全市火災(zāi)情況看,發(fā)生在農(nóng)村的火災(zāi)占多數(shù),農(nóng)村火災(zāi)又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來,各鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村消防工作上做了大量的工作,也取得了一定
成績
,但我市農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未根本改善,農(nóng)村消防工作中存在的問題仍然比較突出,去年,月晴、石峴、涼水三鎮(zhèn)的所有行政村都按照《2010年消防工作責(zé)任書》的要求配齊了消防泵,達到了一村一泵的建設(shè)標準。目前,長安鎮(zhèn)還有7個行政村沒有配備到位,今年要務(wù)必完成。此外,各鎮(zhèn)要建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是消防安全的第一責(zé)任人,明確各自職責(zé),逐級落實消防安全責(zé)任制,鎮(zhèn)政府要與轄區(qū)內(nèi)村委會、駐村單位簽定年度《消防安全責(zé)任狀》,采取領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包點、村干部包戶的方式,將農(nóng)村消防工作抓實、抓細、抓到位。同時要大力加強農(nóng)村消防水源建設(shè),各鎮(zhèn)政府要按照《2015年消防工作責(zé)任書》要求落實水源建設(shè)任務(wù),切實解決農(nóng)村消防水源缺乏和自防自救能力差的問題。
各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設(shè)施進行一次全面檢查和維護,確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員聚集場所、高層和地下建筑使用單位要進一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認真組織開展實地演練。公安消防大隊、政府專職消-防-隊、企業(yè)消-防-隊、林業(yè)消-防-隊等滅火力量,要深入轄區(qū)開展“六熟悉”,切實掌握水源、道路等情況,重點研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆嘗連片民房以及大風(fēng)天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術(shù)措施,開展實地演練。要加強戰(zhàn)勤保障工作,維護保養(yǎng)車輛裝備,儲備充足的滅火藥劑和救援物資,做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障。要根據(jù)氣象條件變化,隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作,及時啟動滅火救援預(yù)案和應(yīng)急聯(lián)動機制,一旦發(fā)生火災(zāi),必須堅持“救人第一,科學(xué)施救”的要求,落實各項滅火救援工作措施,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
縱觀全市及國內(nèi)歷年發(fā)生的火災(zāi)事故,消防安全意識淡雹火場逃生自救能力缺乏是發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的重要因素,所以消防宣傳這一環(huán)節(jié)尤為重要。春防工作要切實發(fā)揮好各鎮(zhèn)、街道、各單位在消防宣傳工作中的作用,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的消防安全意識。在宣傳上、要把形式和內(nèi)容統(tǒng)一起來,把做好春季防火工作與農(nóng)村防火工作和公民切身利益有機結(jié)合起來,力求實效。各鎮(zhèn)和街道要提前部署,以廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,廣泛開展農(nóng)村、社區(qū)“四個基幢建設(shè),在主要道路兩側(cè)、路口或居民集中區(qū)、駐地企業(yè)等處設(shè)置消防宣傳欄,公布村民、職工防火公約,定期張貼消防標語。各部門和單位還要根據(jù)本部門、本單位特點,采取制作宣傳板報、懸掛宣傳標語、集中培訓(xùn)等形式宣傳消防常識,提高廣大干部群眾的消防安全意識。市廣電局要發(fā)揮本部門優(yōu)勢,繼續(xù)做好消防專題連播,適時曝光消防違法行為,為春防工作營造強有力的輿-論氛圍。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,相關(guān)部門負責(zé)人要不斷增強做好消防安全工作的責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,集中精力抓好春季消防安全工作,全力防控火燒連營、群死群傷、損失巨大等惡性火災(zāi)事故,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實消防責(zé)任制為核心,以加強消防宣傳教育為依托,以整改各類火災(zāi)隱患為突破口,振奮精神,扎實工作,為我市的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)做出新的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇九
同志們:
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才,消防大隊教導(dǎo)員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎(chǔ),可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力,從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人,對消防工作負全面責(zé)任,分管消防工作的負責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!断婪ā愤€規(guī)定:社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責(zé),依法履行消防安全責(zé)任,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位,也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照社區(qū)消防建設(shè)的.內(nèi)容和要求,具體負責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設(shè)的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關(guān)、公安消防職能部門要主動當(dāng)好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調(diào)機制,形成合力,共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費,要按照“政府負責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導(dǎo)思想,可考慮采取“政府出一部分,居委會補一部分,社會籌集一部分”的辦法,解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安,穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設(shè),確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標。
同志們,推進社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會議的部署,開拓進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境,為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻!
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在全省消防工作會議上的講話篇十
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點,認真落實各級政府消防安全責(zé)任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報告,我很贊同。剛才,省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感。
在“”期間,全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé),切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產(chǎn)安全,為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),不斷加強自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認真研究,分解任務(wù),細化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn),切實增強全民的消防安全意識。
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三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準實施,應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非常可怕的事情,希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金,加快建設(shè)進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任,狠抓落實,量化目標,分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
在全省消防工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標和任務(wù)。
今年全旗消防工作的總體目標和任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎(chǔ),完善責(zé)任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標準。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加強人員密集場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
在全省消防工作會議上的講話篇十二
檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開社會的需求和利用。良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的全省檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,安排部署20xx年主要工作任務(wù)。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20xx年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務(wù)實清廉總要求,作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學(xué)會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應(yīng)開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進檔案技術(shù)下基層,安排檔案保護技術(shù)專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設(shè)項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調(diào)會。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo),寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,濟南全面實施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關(guān)于加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),煙臺出臺《關(guān)于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴中國臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質(zhì)異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè),山東省電子檔案備份中心建設(shè)主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進行備份。省檔案局承擔(dān)的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設(shè),濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎(chǔ)施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐,省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護修復(fù)技術(shù)研究與專用設(shè)備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風(fēng)險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20xx年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務(wù)水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》?!渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng),日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎(chǔ)上,省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專題培訓(xùn)班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關(guān)企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術(shù)專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計劃,濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO(shè),專家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專家、檔案科學(xué)技術(shù)專家、檔案行政管理專家四類,20xx年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以為民務(wù)實清廉為總要求,以服務(wù)民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設(shè)、檔案開發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè),科學(xué)務(wù)實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,服務(wù)全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一是要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解、準確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務(wù)全面深化改革。及時做好涉及改革的有關(guān)檔案。
規(guī)章制度。
的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設(shè)機構(gòu)檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔(dān)檔案公共服務(wù),穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應(yīng)收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務(wù)歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關(guān)媒體播放。召開試點經(jīng)驗推廣會,切實抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設(shè)。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,自覺做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應(yīng)開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地建設(shè),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵,開展重大課題研究,調(diào)研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事1997——20xx》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20xx年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關(guān)標準制訂和工程招標建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設(shè),積極開展檔案保護技術(shù)等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門的基本職責(zé),要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關(guān)文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設(shè),特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門支持,把檔案館庫建設(shè)列入政府財政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設(shè)納入全國中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度,活化培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質(zhì)檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓(xùn),開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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在全省消防工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議,目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報,并對20xx年的控制指標分解情況進行了說明,縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機會,我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實際,講幾點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎,這是自20xx年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實現(xiàn)了20xx年的既定目標:全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”,事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當(dāng)前,受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),科學(xué)發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作,既是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實際檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,把各項安全工作抓細、抓實,真正抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
近年來,我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵,必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到,我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)無小事,我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位,要設(shè)身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減,市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標不超,才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產(chǎn),設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計排除隱患,決不能因為經(jīng)濟不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設(shè)期,建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位,我縣重點建設(shè)工程增多,給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力,需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔(dān)憂,必須認真總結(jié)學(xué)習(xí)好的做法和先進經(jīng)驗,盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產(chǎn)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機制,把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn),加大安全投入,提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標準化,從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點,組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監(jiān)控整改措施和責(zé)任,切實提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實“防突”措施,推進資源整合。非煤礦山安全專項整治,要嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項整治,要以事故多發(fā)路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治重點火災(zāi)隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項整治,要加大重點工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施項目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強日常監(jiān)督管理,有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實際,在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,制定完善專項應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓(xùn)。認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”活動。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點,加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓(xùn),進一步提高企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引起的各類安全生產(chǎn)事故??h委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費投入,提高監(jiān)管質(zhì)量。要進一步加強經(jīng)費保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成齊抓共管的強大合力。
做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一,健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務(wù)職能,不斷加大安全投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,健全內(nèi)部管理制度,不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供保障。第二,明確責(zé)任,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé),誰發(fā)證、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制,對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,將嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,切實做到獎懲分明,確保完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。第三,要加強學(xué)習(xí),提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓(xùn)工作,并將培訓(xùn)情況納入目標考核。將安全生產(chǎn)這項“一把手工程”抓實抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責(zé)任意識,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真扎實做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,又要密切配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們,安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),認真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!