縣長在消防安全工作會議上的講話（精選17篇）

    總結要具備客觀性與主觀評價相結合的特點，避免敷衍和過于主觀的情緒色彩。如何有效掌握職場溝通技巧閱讀這些總結范文后，我們可以對比自己的寫作，找出需要改進的地方，并在下一次的總結中嘗試應用。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇一
    要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學習掌握群眾工作的新方法，提高統(tǒng)籌解決實際問題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣信訪工作會議上的演講稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    剛才，xx同志對有關工作進行了部署，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
    第一，要清醒審視當前信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，做到認識到位、心中有數(shù)。
    去年，在縣委、縣政府堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實干、攻堅克難，全力防范化解各類風險隱患，打贏了一場又一場的硬仗，應該說，全縣的信訪形勢總體平穩(wěn)、可控。成績的取得，得益于各級黨委、政府的堅強領導和全縣各級各部門的大力支持，離不開全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無私奉獻。借此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前信訪工作仍然存在一些突出問題，特別是臨近歲末年初，各類矛盾隱患突出，給我們的工作帶來了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現(xiàn)在三個方面：
    一是信訪態(tài)勢非常嚴峻。我縣20xx年的信訪總量除來縣訪人次略有下降外，赴京到省去市的批次和人次均上升，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢，一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破，去市、到省、赴京越級上訪時有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前，但壓力巨大。二是敏感時期矛盾凸顯。我縣農(nóng)民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點信訪人員擇機選擇重大節(jié)日、重要活動等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力的現(xiàn)象仍然存在。三是處訪不利現(xiàn)狀堪憂。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調政策、法規(guī)、財力等方面的條件。行動上未出征，思想上先敗陣，根本談不上“想方設法”。有些屬事屬地責任單位，不能以穩(wěn)定為重，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件化解辦結率低。
    以上形勢說明，我縣信訪形勢嚴峻有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因，也正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，案件越積越多，時間跨度越來越長、處理難度越來越大、信訪工作成本越來越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化，常抓不懈，這就要求全縣上下增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，自覺放下思想包袱，變壓力為動力，變被動為主動，俯下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處置一批”，真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好，確保“清倉見底、案結人穩(wěn)”。
    第二，要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點，做到突出重點、精準施策。
    做好當前和今后時期的全縣信訪工作，要堅持思想重視、靶向發(fā)力，多措并舉、化解有力，抓好信訪保障工作，落實矛盾化解工作，力求將各項工作做得更好。
    一是堅決打好重要節(jié)點信訪保障攻堅戰(zhàn)。今年是二十大的召開之年，喜事多、大事多，要圍繞做好重要敏感時期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務，聚焦目標、強化措施。要盯緊重點。盯防重點人員，關注重點事項，全面落實重點人員包案化解責任和穩(wěn)控措施，對重點人員實行24小時管控，實時了解其動態(tài)情況。要排除盲點。針對本地本部門信訪矛盾進行全面排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控，做到矛盾不積累、信訪不上行。要強化預警。嚴格落實領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實行24小時專人值班，強化信息報送制度，全方位收集信訪信息，并進行妥善處置。要應急處置。各地一旦發(fā)生人員進京到省去市越級訪，要快速作出反應，按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則，扎實做好疏導分流、聯(lián)合接談、勸返接回、落地交接等工作，及時勸返接離，確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問題。同時，疫情防控這塊也要注意做好。
    二是堅決打好第二批交辦事項化解攻堅戰(zhàn)。在省、市信訪工作會議召開之后，縣聯(lián)席辦通過壓實領導包案、精準分類施策和開展督查督辦，第一批國家局交辦我縣的xx件重復信訪事項，已全部上報化解，化解率100%，在全市排位實現(xiàn)了進位趕超，成效明顯。接下來，要鞏固第一批已化解重復信訪事項的良好成果，嚴防倒流，繼續(xù)堅持高起點、高標準，扎實推進第二批重復信訪事項的化解工作。要充分運用前期化解工作中的經(jīng)驗做法，對標第二批交辦的xx件重復信訪事項化解時間節(jié)點、目標要求，推動各級領導真包案、真化解，力爭在xx月xx日前全面化解到位。
    三是堅決打好信訪事項受理辦理攻堅戰(zhàn)。要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學習掌握群眾工作的新方法，提高統(tǒng)籌解決實際問題的能力和水平。近年來，全縣信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設取得了一定成績，但仍然存在不少問題。有的初信初訪辦理不到位，重程序、輕實體，推動解決問題還不夠。從信訪“三率”國家和省滿意度件合計情況來看，信訪部門群眾滿意率為xx%，責任單位群眾滿意率為xx%，工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立規(guī)范先行理念，重視初信初訪的辦理，將矛盾化解在早在小，做到規(guī)范辦理程序、壓實初訪責任、精準接談化解，切實提升信訪事項受理辦理質量。
    第三，要努力構筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。
    當前，做好春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間穩(wěn)定工作是重中之重，請縣信聯(lián)辦下個通知，排查交辦一批突出信訪問題和需要重點關注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對每個案件提出有針對性、可操作的解決思路和具體措施，并做好化解和人員穩(wěn)控工作，全縣各級各部門都要守土有責不能懈怠。
    一要嚴格落實責任。春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間重點人員不去北京，是各級黨委政府的政治任務和政治責任，希望大家進一步深化思想認識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責任進行細化，一把手要主動擔責，以上率下，帶頭包案，靠前指揮。主要領導、分管領導、崗位責任人等要到崗到位，嚴格履行“一崗雙責”，全力以赴抓好信訪工作各項任務。
    二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議整合力量、整體推進、督促落實的職能作用，加強統(tǒng)籌謀劃和日常調度，推動形成條塊結合、齊抓共管、合力攻堅的工作格局，要牢固樹立“全縣一盤棋”的意識，全縣上下無縫對接、不分你我。無論哪個單位、哪個人發(fā)現(xiàn)信訪不穩(wěn)定情況，一定要先穩(wěn)控再報告，不能放任不管，任由事態(tài)發(fā)展，在穩(wěn)控的同時要及時報告，并加緊跟相關部門對接。遇到重大緊急情況，要服從縣信訪聯(lián)席會的統(tǒng)一調度指揮，決不能出現(xiàn)不聽指揮、推諉扯皮的現(xiàn)象。
    三要改進工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強信息共享、強化京地配合，堅持法律、行政、教育等多手段并用，調解、仲裁、訴訟等多渠道結合，做到一案一策一套人馬，立足群眾最迫切需要解決的問題和困難，打通痛點難點堵點問題。要規(guī)范信訪秩序，運用好“信訪+公安”的聯(lián)動機制，對于違反《信訪條例》的行為，堅決依法打擊，堅決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集，堅決防止赴京越級訪發(fā)生。
    同志們，信訪工作是單位和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以更高的政治覺悟、更實的工作作風，迎難而上，銳意進取，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    我就講這些，謝謝大家!
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇二
    一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，親自動手親自抓，把做好當前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務來落實，立即召集相關單位和人員，認真研究部署，做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓，該開的會必須開，該管的事必須管，該用的錢要舍得用，千方百計保平安。負有安全生產(chǎn)職責的單位一把手要親自帶隊，深入一線檢查，突出重點行業(yè)和關鍵部門，排查整改事故隱患，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負起責任，解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題，要切實轉變工作作風，深入生產(chǎn)第一線，加強檢查指導，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，狠抓事故超前防范，做到安全監(jiān)管的中心下移，關口前移，防患未然。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行24小時人盯死守，確保萬無一失。
    四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下，我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策，采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責，全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法加強安全管理，以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的，一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”，發(fā)生事故的，要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任，以此推動安全生產(chǎn)責任制的落實。
    四、顧全大局，扎實工作，毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
    當前，正是各種不安定因素的多發(fā)期，加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊，認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決，處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的，要堅決打擊。二要堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度，有針對性地加大治安巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，保持良好治安環(huán)境。
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    縣長在消防安全工作會議上的講話篇三
    當前，從國際到國內，從中央到地方，從領導干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關注的焦點問題。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣長在全縣生態(tài)環(huán)境專題會議上的講話材料。
    同志們：
    剛才，x同志回顧總結了x年生態(tài)環(huán)境工作，安排部署了今年的工作，x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境工作會議精神，并對全縣開展生態(tài)環(huán)境x行動進行了任務分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法，相關縣級領導也作了很好的發(fā)言。我完全贊同，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點意見：
    一、堅持問題導向，提高思想認識，全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。
    當前，從國際到國內，從中央到地方，從領導干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關注的焦點問題。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”?？梢哉f生態(tài)環(huán)境問題是一件大事，是關系到我們每個人切身利益的大事。近年來，我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質環(huán)境恢復治理、綠化攻堅行動、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，我縣環(huán)境質量有了明顯提升。但是，總的來看，我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負重前行、爬坡過坎的關鍵時期，與上級的要求相比、與建設“山水田園x”的目標相比、與人民群眾的期望相比，差距還比較大，問題也比較多。主要表現(xiàn)在：
    一是環(huán)境質量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質仍然堪憂，馬家坪電站大壩斷面水質出現(xiàn)超標。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術原因不能正常運行，農(nóng)村生活垃圾堆積裸露，隨處可見。同時，全縣空氣質量有所下降、耕地質量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
    二是發(fā)展和保護的雙重壓力持續(xù)增大。一方面，我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉(xiāng)，隨著資源型城市經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟轉型，歷史遺留污染問題將不斷凸顯，我們將面臨著更加錯綜復雜的環(huán)境風險和挑戰(zhàn)。另一方面，作為全省地域面積最小的縣，城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快，但污染治理基礎設施建設相對滯后，生活垃圾與城市污水深度處理率低，鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護的矛盾將進一步加劇。
    三是基礎能力建設相對薄弱。目前，我縣生態(tài)環(huán)境能力建設相對滯后，專業(yè)執(zhí)法隊伍和專業(yè)設備缺乏，業(yè)務能力水平與經(jīng)濟形勢發(fā)展不相適應的問題越來越突出。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強，不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此，我們必須以對x長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認識，正確處理好發(fā)展和堅守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個關系”，堅定信心，下定決心，密切配合，通力協(xié)作，切實把生態(tài)環(huán)境這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，落實在行動上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境質量的明顯改善。
    二、明確目標任務，全面統(tǒng)籌協(xié)調，嚴格按時按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。
    生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設目標實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關系，特別是在開發(fā)資源、實施項目時決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標準。我們要按照黨中央、國務院的要求，把生態(tài)環(huán)境作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動”的總要求，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)底線。重點抓好五個方面的工作：
    一要切實抓好節(jié)能減排降耗。實施環(huán)境質量和污染排放問題雙控，加強污染物精細化減排管理。大力實施節(jié)能減排和環(huán)境治理項目，嚴厲查處偷排偷放、非法排放、超標排放等違法行為。加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和縣垃圾處理廠改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導和鼓勵綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)，節(jié)約集約利用資源能源，爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣。
    二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求，從x月x日起，我縣將開展為期x個月的生態(tài)環(huán)境x行動，共涉及x大行動任務，目前已經(jīng)明確了領導責任，層層分解到了各相關職能單位。我們將嚴格按照“黨政同責”“一崗雙責”和屬地負責的要求，根據(jù)工作任務分解表完成的序時進度每月通報一次，對于履職不到位、工作不力的單位和個人將進行嚴厲問責。
    三要深入推進重點領域污染治理。要抓重點、帶全面，緊緊抓住重點領域污染治理這個“牛鼻子”。要加強大氣污染防治，重點加強工業(yè)點源、生活面源、流動線源、建筑和道路揚塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理，落實x江流域污染防治第二個“三年行動計劃”，爭創(chuàng)x江流域整治先進縣。要推進城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設施建設，加強城市綠化、天然林保護、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農(nóng)田建設和小流域綜合治理。要推進庫區(qū)水源涵養(yǎng)，加強飲用水源地水生態(tài)環(huán)境，推進盤江水庫水污染綜合治理和風光帶建設。
    四要嚴格環(huán)境準入管理。要牢固樹立項目環(huán)評的觀念，結合“三同時”驗收，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（三線一單）”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，實行源頭嚴控污染物排放。強化規(guī)劃環(huán)評，改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，扭轉發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，促進落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長，使生態(tài)環(huán)境轉化為推動經(jīng)濟轉型升級的動力。
    三、深化綜合督察，狠抓責任落實，確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。
    生態(tài)環(huán)境是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。
    一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把生態(tài)環(huán)境工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境工作考核機制，對沒有完成生態(tài)環(huán)境目標任務、沒有認真履行生態(tài)環(huán)境職責的責任人，要通報批評；對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。
    二要協(xié)調聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，縣生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境工作的總指導和總督導作用，綜合運用法律、科技、經(jīng)濟、行政等手段，解決新形勢下的環(huán)境問題。公安、市場監(jiān)管、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及生態(tài)環(huán)境的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停；對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起；對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。
    三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境領域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。
    四要宣傳引導。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)境意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與生態(tài)環(huán)境，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等各類媒體上開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    同志們，做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務艱巨。讓我們堅決按照縣委、縣政府的決策部署，攻堅克難，銳意進取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，扎實開展生態(tài)環(huán)境x行動，全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役，為建設“一都兩城三地，山水田園x”提供強大的環(huán)境支撐，以改善環(huán)境質量的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇四
    安全生產(chǎn)，是全社會的共同責任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作，動員全縣上下，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化舉措，落實責任，奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先，我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。
    一、總結成績，正視問題，牢固樹立安全發(fā)展理念。
    過去一年，各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下，以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“關注安全生產(chǎn)就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念，團結一心、克難奮進，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年，事故四項指標中，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年，全縣共排查出安全隱患1569處，已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中，查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)誠信。
    承諾書。
    簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車，并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元，存儲安全生產(chǎn)風險抵押金398萬元，落實安全生產(chǎn)責任險保費31.6萬元，承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?！饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫，成功立項。
    以上這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)，特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
    成績來之不易，問題也不能回避。當前，我縣安全生產(chǎn)基礎性工作還非常薄弱，主要表現(xiàn)在：一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點，特別是建筑事故時有發(fā)生，道路交通事故死亡人數(shù)和火災事故起數(shù)居高不下，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”，認為安全生產(chǎn)工作憑命運，靠手氣，在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出，在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工，文化素質不高，安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領導責任，會議不研究，經(jīng)費不保障，檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責，執(zhí)法不嚴、查處不力，甚至為非法生產(chǎn)者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全，投入不夠，安全設施“三同時”執(zhí)行不到位，現(xiàn)場安全管理不嚴格，違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清，對隱患治理督辦不力，重排查，輕治理，致使隱患治理流于形式，去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中，仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設，又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位：部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實，許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓就上崗，安全習慣不佳，自我保護意識和能力不強，遇險逃生知識較缺乏。基層監(jiān)管力量不到位：縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高，監(jiān)管手段、方法落后，監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
    這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視，在行動上積極主動，在工作上深入落實，奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    二、明確目標，突出重點，全面提升安全監(jiān)管水平。
    20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標是：有效預防和控制一般性事故，確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標繼續(xù)下降，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上，道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
    應急預案。
    網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。
    圍繞上述目標，重點抓好六個方面工作：
    (一)堅持預防為主，強力排查治理安全隱患。今年，全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗，建立企業(yè)隱患自查自改自報機制，將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導，同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦，縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求，建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式，以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查，努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患，要按照“分級負責，屬地管理”原則，定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限，集中時間、集中人力、集中資金，迅速整改到位，隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；乐拱l(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。
    (二)堅持突出重點，深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面：地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目，積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設，新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度，嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為，杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面：持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理，繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管，依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管，嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面：深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治，組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理，加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面：著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面：嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗，堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面：排查治理校園安全隱患，整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境，強化學生安全教育，落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領域的專項整治工作。
    (三)堅持依法監(jiān)管，長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產(chǎn)準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度，對未通過安全評估的，不予立項。要學習新洲區(qū)等地經(jīng)驗，將安全生產(chǎn)審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析，將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內容。要注重聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃，形成文件，在3月底前報縣安辦備案?？h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為，切實按照“四個一律”要求，關停整頓。對安全責任事故，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故，以及事故后逃逸的，要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導致生產(chǎn)安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要實施上限處罰。
    (四)強化基層基礎，大力提升本質安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》，要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)標準化面要達到100%，建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上，其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險，按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產(chǎn)責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè)，有關部門要依法從嚴處罰，推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作，采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法，確保摸清底數(shù)、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，落實領導監(jiān)管責任制，加大重大危險源單位的隱患整改力度，確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應急大隊，逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應急中隊，落實人員，逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍，配齊配足應急器材和物資。完善各類預案，按規(guī)定進行評審和報備，組織開展應急救援實戰(zhàn)演練，提高事故救援的處置能力。
    (五)強化科技支撐，全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫，逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設，把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時，積極整合移動、聯(lián)通信息平臺，定期發(fā)布安全生產(chǎn)預警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格，逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖，對每個網(wǎng)格，逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責，實行定人、定崗、定責管理，實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點，試點成功后逐步在全縣推廣。
    (六)強化宣傳教育，積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動，推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動，提高全民安全知識和安全素質。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質災害等安全生產(chǎn)基礎知識列入中小學安全教育內容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓，落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓，重點強化新上崗、轉崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產(chǎn)培訓的持續(xù)性，在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產(chǎn)教室，在社區(qū)開設安全學校，開展安全生產(chǎn)常識教育?？h委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產(chǎn)知識教學課程。
    三、加強領導，嚴格考核，把安全生產(chǎn)責任落到實處。
    (一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責，并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產(chǎn)第一責任人，對地方安全生產(chǎn)工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要負責同志對重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓。要按照《意見》要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領導擔任，其他黨政副職均擔任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管，由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上，監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調員，明確其職責，落實其待遇。
    (二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門，按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責，加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門，要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中，共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號，自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作，切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
    (三)嚴格考核問責。安全生產(chǎn)指標是最硬的指標，安全生產(chǎn)責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制，進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法，從今年起，將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內容，嚴格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”，安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度，促進安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”，其主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位，違法違規(guī)、失職瀆職的，無論涉及到哪個部門、哪級干部，都要嚴肅追究，絕不姑息。
    同志們，20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作，奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
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    縣長在消防安全工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照會議安排，我就全縣2021年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作進行簡要總結，對2022年工作進行安排部署。
    2021年，在縣委、縣政府的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“關口前移、立足防范、落實責任、突出重點、強化監(jiān)督、深入整治”的工作思路，負重拼搏，真抓實干。全年持續(xù)開展隱患排查專項整治行動。開展“安全生產(chǎn)三年專項整治”攻堅行動。累計排查一般隱患問題x條、重大問題隱患x條，已全部完成整改。深化重點領域隱患大排查大整治活動。對縣域內x個重點行業(yè)的x家企業(yè)開展隱患排查整改，累計排查一般隱患問題x條，全部完成整改。立案企業(yè)x家，經(jīng)濟處罰x萬元，吊銷或暫扣證照x家，停產(chǎn)整頓x家，關閉取締x家。組織開展食品小作坊、餐飲服務、累計檢查企業(yè)x家次，開展“瘦肉精”和違禁農(nóng)獸藥等食品安全專項整治行動。累計檢查規(guī)模場大戶x戶次，存在問題全部完成了整改。開展消防安全整治集中攻堅年、冬春火災防控、電動自行車和人員密集場所、易燃易爆危險化學品、倉儲物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項整治行動。累計檢查單位x家，發(fā)現(xiàn)火災隱患x處，督促整改隱患x處，責令“三?！?家，臨時查封2家，罰款x萬元，掛牌督辦了1家重大火災隱患單位。
    2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心，全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，較大以上火災事故。較好的完成了安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全的工作任務，有力保障了全縣形勢總體穩(wěn)定。成績的取得，來之不易，但我們必須警鐘長鳴，今年共發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當前安全生產(chǎn)工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識缺乏等問題。
    2022年安全生產(chǎn)各項工作要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產(chǎn)局面。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識和政治站位，將安全生產(chǎn)應急管理工作列入重要工作日程安排。結合轄區(qū)特點制定工作方案，細化任務分工，推動安全生產(chǎn)應急管理工作扎實有序開展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產(chǎn)工作，按照縣安全監(jiān)管責任清單規(guī)定的監(jiān)管事項，履行監(jiān)管職責，嚴格落實“三管三必須”要求，每季度至少召開一次專題會議，研究解決本行業(yè)領域安全生產(chǎn)突出問題。制定落實本行業(yè)領域監(jiān)督檢查計劃，嚴厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯(lián)合懲戒清單，落實部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強應急辦人員，認真貫徹市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則，每月至少召開一次安全生產(chǎn)黨政聯(lián)席會議，分析研判形勢，解決突出問題，主要負責人和分管負責人每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。
    要指導農(nóng)戶嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關規(guī)定，防范農(nóng)藥獸藥殘留超標嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度，全力推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項整治：市場監(jiān)管局牽頭，各有關部門負責，深入開展六個專項行動（風險評估專項行動、農(nóng)村食品安全整治提升行動、乳制品質量安全提升行動、餐飲質量安全提升行動、化肥農(nóng)藥減量增效專項行動、校園食品安全守護行動），以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、校園、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景區(qū)為重點區(qū)域，加強食品安全風險監(jiān)測，加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品的違法行為，堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”，實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化。進口冷鏈食品管理方面：市場監(jiān)管局牽頭，各有關部門負責，全面做好“外防輸入，內防反彈”疫情防控，強化落實進口冷鏈食品報備、檢測、消殺、賦碼管理，建立冷鏈食品問題精準發(fā)現(xiàn)和快速反應機制，嚴防嚴控嚴管進口冷鏈食品疫情風險。大力推廣應用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”，建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系，切實做到來源可溯、去向可查。
    除以上專項整治行動外，其他行業(yè)主管部門也要結合實際，認真做好分管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    一是把“打非治違”貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管全過程，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，各部門要嚴格執(zhí)行“四個一律”要求，該罰的罰、該停的停、該關的關。二是對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌跟蹤督辦，依法依規(guī)從嚴從重從快處置到位。特別是對隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)主管部門牽頭負責、相關部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的，及時通報移送有關部門，接收部門要認真調查處理，確保從嚴及時執(zhí)法到位。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會各成員單位要緊密結合各自實際，創(chuàng)新方式手段，精心策劃，持續(xù)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災減災宣傳教育系列活動，充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢，及時向群眾宣傳安全防災要領、食品安全主題和防災避險措施等知識。制定并落實全民安全宣傳教育計劃，融媒等媒體要加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災減災宣傳教育力度，開設應急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和防災減災救災宣傳教育專欄，制作生動形象的安全知識傳播短視頻、宣傳片，播放防災避險知識，提高安全知識的普及率。
    縣安委辦負責，組織開展安全生產(chǎn)工作情況明察暗訪，并將結果和日常工作情況納入年度安全工作考核內容，考核結果作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。建立健全自然災害和生產(chǎn)安全事故調查評估和整改落實情況督辦制度。對工作不落實、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進行通報，并督促落實。對發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的單位，嚴格落實“一票否決”，并依法從嚴追究有關單位和人員的責任。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓，取消標準化等級，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，構成犯罪的，依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)各項工作，是一項長期、艱巨、復雜的工作，我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進取的干勁。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委縣政府的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮！
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇六
    過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績，為爭得了榮譽，也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝！
    對工作進行總結，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，找準存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推動工作順利開展。因此，在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%，而全市平均水平為2.29%，這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質量質量不高；同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%，比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，利潤空間??；加之規(guī)模以上工業(yè)總量小，導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資，發(fā)展后勁缺乏有力的支撐，工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休；一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大，不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
    盡管存在很多問題，但大家也要看到機遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢，毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。
    二、明確目標，強化措施，毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認真學習，深入領會，貼近實際抓好貫徹落實，認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。
    為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點要求：
    第一，要高度重視安全生產(chǎn)。
    如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負責的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認真落實，采取一切行之有效的措施，嚴防安全事故發(fā)生。
    第二，安全生產(chǎn)要抓住重點。
    我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質災害、尾礦庫等，任何一個領域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產(chǎn)工作的同時，重點抓好以下領域的安全生產(chǎn)：
    構成犯罪的，要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實。縣安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負其責，從嚴檢查、從嚴查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
    周末和其他節(jié)假日，是學生回家和上學的高峰，少數(shù)駕駛員借機非法運送學生，存在極大安全隱患?！叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場，違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門，要密切配合，認真履行職責，依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
    三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學校圍墻倒塌，壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓，對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學?；A設施安全的同時，要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學校要負應有責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強領導。盡管我們多次在會上強調，要求各級各有關部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進，切實加強學校安全管理工作。
    四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁，是火災事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳，強化取暖設備的質量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關部門，要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點，必須堅決依法取締。
    第三，要明確安全生產(chǎn)責任。
    分清責任、落實責任是抓好工作的前提，各項工作由誰負責、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責任制要求，而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不?；虮２缓迷撛趺床榫?？這些都必須一一細化，認真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關部門，認真對照上級有關要求，以文件形式下發(fā)，對各項責任作具體明確。
    第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。
    責任落實是根本，同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調度、季考核，同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行責任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。
    最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇八
    1、以重大項目投入構建主導產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產(chǎn)業(yè)來支撐，主導產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐。縣委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢，但占有資源并不等于占有優(yōu)勢，只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢，才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢，這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作，但我們也面臨著強大的競爭對手，我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。為此，要采取強有力的措施，制定優(yōu)惠的政策，明確專人聯(lián)系跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣，促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時，要多方尋求國內外知名紡織企業(yè)，使其入駐，整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn)，我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空，這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
    2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展，關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心，集中力量開展技術攻關，研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠；小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心，可以和高等院校、科研院所建立合作關系，也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中，要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇，大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用，提高工業(yè)信息化水平，以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才，注重引進人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
    3、以對內對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內對外開放，是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體，加大招商引資力度，吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資，主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限，放寬準入條件，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局，加快完成基礎設施建設，打造項目、企業(yè)入駐的載體。
    4、以加強協(xié)調監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應，保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控，并深入調查研究運行中的新情況新問題，增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇九
    （一）清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作。
    1、效果差。今年一季度，安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，工作非常被動。表現(xiàn)在：一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
    2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
    3、反差大。一是要求講得多，工作落實的少。二是會議開得多，解決實際問題少。三是文件發(fā)得多，落實到基層的少；四是制度訂得多，逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多，汲取教訓的少。
    （二）深挖事故多發(fā)的根源。
    我到*8短短的近5個多月時間，做到了逢會必講安全，今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話，應該是把道理、要求、措施都講清講透了，從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因，我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因，同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因，是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題，甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在：
    1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握，以致工作中不能科學指揮、有效解決問題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象，看不到主要矛盾，抓不住關鍵環(huán)節(jié)，想不到潛在的風險。
    2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中，怕承擔責任、怕影響前途，不是積極面對而是消極對待，不是勇挑重擔而是互相推諉，不是主動出擊、化解風險，而是聽天由命、被動接受。
    3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作，一些干部置人民生命于不顧，認不清自己的主要職責，喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查后一查了之、聽之任之，不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
    4、不敢抓。我一再強調，在安全的問題上，要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說“不”?？墒?，一些干部在執(zhí)法和管理中，總是嚴格不起來、落實不下去，不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出：“干部是關鍵，要害是利益”。從一些群眾來信來訪中，我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦，既當裁判員，又當運動員；一些干部坐收“保護費”，充當不法行為的“保護傘”；一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間，打得火熱。一些干部以權謀私，指定必須使用某家的產(chǎn)品，讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重，難以管理，導致效果不佳。
    （三）狠抓工作落實，全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議主要任務是貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，統(tǒng)一思想，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的意見：
    一、肯定成績，認清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領域安全專項整治行動，深入推進安全生產(chǎn)宣傳教育、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點工作，全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。“安全生產(chǎn)月”、兩化體系建設等工作受省表彰，安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點：一是事故指標控制良好。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失56.6萬元，億元gdp死亡率0.116，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢，事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達控制指標以內。二是組織領導更加有力。去年，縣委會、縣政府常務會議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決了機構、經(jīng)費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會議八次，及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領導親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導安全生產(chǎn)工作87次，有力推進了安全生產(chǎn)工作?？综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領域專項整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1130家，排查治理隱患1230處，責令停業(yè)整頓8家，關停非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營單位4家，掛牌治理重大事故隱患41處，整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設全面推進，完成生產(chǎn)經(jīng)營單位調查摸底3662家，分級分類并上網(wǎng)運行634家，網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條，名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎全面加強。新組建了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實了安全監(jiān)管力量，全縣116家企業(yè)達到了三級以上安全生產(chǎn)標準化水平，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責任險投保率達到100%，安全保障能力進一步提升。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，平均每2.8天一起，特別是道路交通事故和火災事故居高不下，道路交通事故死亡人數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上，每年都達到了控制指標的最大限度;火災事故起數(shù)占整個生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上，并呈上升趨勢。二是安全基礎仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查，安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大，安全欠帳多，工藝落后，設備陳舊老化，甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所，疏散通道、安全出口不暢通，消防設備設施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多，消防通道占用嚴重;民用電梯安全管理責任不落實，保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加，出現(xiàn)了職業(yè)病例，有個體維權上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責任落實不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷，上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄，安全責任制不落實，安全管理落后，安全投入不足，安全培訓不到位，從業(yè)人員安全技能素質低，隱患排查治理不及時、不徹底，應付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)工作處于無機構、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流，事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，分管領導變動大，安全干事兼職多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務不熟悉，無法適應新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看，經(jīng)信、商務、文化等安全監(jiān)管任務重的行業(yè)主管部門沒有設立安全科室，沒有專職人員，導致行業(yè)監(jiān)管責任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象，沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
    二、突出重點，強化措施，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    (一)依法治安，加強安全生產(chǎn)法治建設。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動，分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓，提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內容，探索應用網(wǎng)絡安全教育技術，充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用，提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門要落實安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求，全面細致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，保持“打非治違”高嚴態(tài)勢，從嚴從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須打擊原則，運用好法律武器，維護《安全生產(chǎn)法》尊嚴。
    (二)克難攻堅，深化重點領域專項整治。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設施設備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織，必須落實主辦單位責任，嚴格審批，主管部門要會同公安部門進行風險評估機制，對達不到安全條件和存在重大事故風險的活動，要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領域專項整治。公安交警和交通部門，要繼續(xù)在全縣范圍內開展道路交通安全攻堅整治行動，嚴厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素，繼續(xù)強化農(nóng)村公路交通安全設施基礎建設、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進“五化”礦山建設，推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管，強化排土場、尾礦庫專項整治，及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關閉任務。五是抓好危險化學品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點?；?、重大危險源)管控，嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實聯(lián)動機制，重點抓好煙花爆竹打非治違，嚴格落實源頭管理和標識標志制度，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場，嚴格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作，定期開展運行狀況安全檢測，及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設、質監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制，嚴格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。
    (三)標本兼治，夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負責的基礎上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學歷高、年紀輕的干部，進一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設，每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設，經(jīng)信、商務、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務重的行業(yè)管理部門要設立相應股室，落實專門領導、人員和工作經(jīng)費。加強安全專家技術隊伍建設，建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。加強企業(yè)安全管理隊伍建設，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定，并及時報縣安委辦備案，對重大事故隱患分級掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度，經(jīng)信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，大力推進安全生產(chǎn)責任保險，全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)本質安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產(chǎn)科技支撐，強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設備，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術加強對班線客車、?；愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理，大力推廣?；髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險“六大系統(tǒng)”建設、中深孔爆破技術等先進適用技術，充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))在制定地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補齊舊賬、不欠新賬。
    (四)創(chuàng)新機制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數(shù)字化和標準化體系建設，實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責任落實的功能，不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度，督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產(chǎn)主體責任。
    (五)多措并舉，提升安全生產(chǎn)應急救援能力。一是加快應急救援機構和隊伍建設，大力發(fā)展兼職應急救援隊伍，督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應急機構隊伍，發(fā)揮他們的應急攻堅作用。二是完善。
    應急預案。
    體系建設。加強企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案銜接聯(lián)動，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應急預案備案、評審要達到100%。三是建立應急信息平臺。加強安全生產(chǎn)信息管理，建設各類事故應急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。四是加強應急救援演練，提高應急現(xiàn)場處置能力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應急預案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
    三、加強領導，強化責任，努力形成齊抓共管的工作合力。
    安全生產(chǎn)，是全社會的共同責任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責任體系，強化責任考核，確保安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
    (一)完善安全責任體系。全面落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》，進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。一是構建“三級五覆蓋”責任體系，推動領導責任落實。“三級五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀檢部門通報安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產(chǎn)屬地管理責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級各部門負責人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題，支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作，充當堅強后盾，營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求，推動部門監(jiān)管職責落實。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門，特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法依規(guī)履職，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位，安辦要及時向公安、供電部門通報，公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責任，推動企業(yè)自我管理職責落實。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強現(xiàn)場安全管理，落實“五個到位”，即：責任到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (二)建立科學考核機制。要完善安全生產(chǎn)考核機制，強化安全生產(chǎn)硬約束，堅持把安全生產(chǎn)納入黨政領導班子和領導干部業(yè)績考核的重要內容，作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法，強化過程考核，繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核，確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產(chǎn)工作質量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度，對屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在項目核準、用地審批、融資等方面予以限制。
    (三)嚴格落實責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究和“一票否決”制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度，對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處，嚴肅追究，并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見，凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè)，堅決予以否決，不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制，將查處的事故要及時在主流媒體上公示，接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度，真正起到吸取教訓和警示告誡作用。
    同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務實的作風、更加有效的措施，扎實做好新一年的安全生產(chǎn)工作，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議，主要任務是貫徹落實全市安全生產(chǎn)緊急工作會議精神，對當前全縣安全生產(chǎn)工作，進行安排部署。剛才，信成同志通報了二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故情況。下面，就當前需要抓好的安全生產(chǎn)重點工作，我講幾點要求。
    一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故發(fā)生后，市政府先后兩次召開安全生產(chǎn)緊急會議，部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領域安全生產(chǎn)工作。昨天下午，召開了市委常委會議，對當前全市安全生產(chǎn)工作進行了專題安排部署，明確提出了三條要求：一是全市所有煤礦關閉；二是所有非煤礦山停業(yè)整頓；三是重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人，監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日，還將召開全市安全生產(chǎn)工作會議，田玉林市長還要做具體的安排部署。
    連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，也為我們敲響了警鐘。去年，我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標，年末考核被否決。今年1月份，生產(chǎn)領域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故，被市政府通報批評；上半年，全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標，再次被市政府通報批評，已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責任壓力。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作認識不足，還普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；監(jiān)督管理主體職責不清、任務不明，企業(yè)安全主體責任落實不到位等問題還不同程度存在，高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中比重過大，以及水毀災害導致的各種安全隱患，都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識和做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感。要嚴格遵守安全生產(chǎn)各項政策法規(guī)，認真貫徹上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求，真正把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保不在這一敏感時期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。
    當前，是各類安全事故的易發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點和難點時段。要按照市委、市政府要求，立即在全縣范圍內開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，迅速查清隱患、堵塞漏洞，有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū)，不搞形式、不走過場，做到一個不漏，徹底查，查徹底。排查出的各類隱患，要立即進行整改；一時整改不了的，要在限期整改的基礎上，采取嚴格的防控措施；對難以整改到位的，要依法關停取締。縣安委會及成員單位要對各地檢查整改情況進行督查督辦，要舉一反三，全面查治，杜絕“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，確保檢查效果。
    在非煤礦山方面，要嚴格按照市委、市政府要求，所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運輸、通風、防排水系統(tǒng)專項治理整頓，加強對地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測、監(jiān)控，凡是有水害的礦井必須落實探放水措施，做到有疑必探。要突出抓好危險性較大設備的檢測檢驗，加大對尾礦庫隱患的治理力度，三等以上尾礦庫落實專人24小時巡查。
    在建筑施工方面，要突出施工現(xiàn)場安全管理,重點加強對施工電梯、施工機械和腳手架搭設、高支模、深基坑、臨邊防護、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度，加強作業(yè)人員安全教育，嚴格遵守安全操作規(guī)程，切實防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
    在?；贩矫妫訌妼ξ；菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險化學品企業(yè)的監(jiān)管，查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管檔案，完善基礎數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對化工生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)等進行全面檢查，完善防雷、防泄漏措施，對不符合安全標準要求的?；肺锪蟼}儲庫房，必須采取除險加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場所的防潮、降溫、通風措施，嚴控存貨量，嚴格落實防雷電措施。
    在交通運輸方面，要加強對客運、貨運車輛的安全檢查，嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為；要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作，嚴厲打擊危害運輸安全的各種犯罪活動。要在全縣主要交通干線設立安全檢查點，重點提示長途客貨車不要疲勞駕駛，查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。
    在消防方面，要立即在全縣組織開展消防安全專項整治，以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點，全面排查整改火災隱患。要突出疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播、應急照明以及火源、電源的全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。
    在食品衛(wèi)生安全方面，要開展食品市場集中整頓，強化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，加強對食品流通、餐飲服務和畜禽屠宰行業(yè)管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為，確保人民群眾吃到放心安全的食品。
    在教育安全方面，要對災區(qū)學校安全狀況進行全面排查，對校舍逐一進行安全鑒定，確保秋季學校正常開學；對運送學生車輛，要逐一進行安全檢查，每輛車都要證照齊全，符合運送學生標準，嚴禁使用帶病車輛，確保不發(fā)生事故。
    三、把握關鍵，突出抓好災后恢復重建的安全生產(chǎn)工作。
    受水災影響，全縣在水毀房屋重建、基礎設施恢復、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復等方面，重建任務重，工程數(shù)量多，施工時間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要務必抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作，制定安全保障措施，落實安全管理責任，確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災后恢復生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作，切實加強安全監(jiān)管，避免企業(yè)在恢復生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求，對重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人，派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，開展復產(chǎn)前的自查自改，組織專門力量，對生產(chǎn)系統(tǒng)、設備、設施等進行一次全面徹底的檢查維護，確保符合安全運轉要求，處于正常適用狀態(tài)。強化對崗位操作人員的安全教育培訓，做到人人熟練掌握安全技能。要切實加強監(jiān)管，嚴防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進度，嚴禁超能力、超強度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為，確保企業(yè)復產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
    四、落實責任，建立層層抓落實的責任機制。
    責任不落實、措施不到位，是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn)，防止安全事故，必須切實落實工作責任。
    一是要加強組織領導。
    各位副縣長要主動抓好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè)，全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，集中精力抓實、抓細、抓好。各監(jiān)管部門要切實承擔起監(jiān)管責任，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，切實加大安全監(jiān)管力度，確保職能到位、監(jiān)管到位、責任到位。要建立層層抓落實的責任制度，把安全生產(chǎn)責任落實到具體責任人、落實到人頭，所有排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要落實具體責任人，并進行登記備案。
    二是要強化應急管理。
    要加強應急救援體系建設，根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷健全完善各級各類應急救援預案，做好預案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接，增強針對性和實戰(zhàn)性。要加強應急演練，檢驗預案的科學性、有效性，增強應急處置和科學施救能力。要進一步強化應急救援責任，按照守土有責的要求，抓好各自監(jiān)管領域的應急救援隊伍建設，全面提升應急救援水平。
    三是要加強監(jiān)督檢查。
    縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強化對所屬企業(yè)單位，落實安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查，促進安全生產(chǎn)各項工作的扎實有效開展。今后，縣政府將加大安全生產(chǎn)責任追究力度，對造成重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，從嚴、從重查處；對嚴重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關領導的行政責任。
    四是要加大宣傳教育培訓力度。
    要切實加強對安全生產(chǎn)工作的宣傳教育，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。要突出抓好對重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育，提高全社會做好安全生產(chǎn)事故的責任感和緊迫感。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓，強化對企業(yè)“三級”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
    總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，分析當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢，總結20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。
    20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害，有效化解食品質量安全事件的影響，積極應對金融危機造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村經(jīng)營管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。
    ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。
    ——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積達到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農(nóng)業(yè)面積108萬畝，達到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%，增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。
    ——農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達3839個，綠色食品2116個，有機農(nóng)產(chǎn)品545個，“三品”認證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應任務，受到農(nóng)業(yè)部表彰。
    ——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員達290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格率達85%。
    ——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設有力推進，超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業(yè)建設任務全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標全面完成，化學氮肥施用量減少3.2%，化學農(nóng)藥使用量減少8%，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設任務全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。
    ——農(nóng)民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預計全年農(nóng)民人均純收入達7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓、轉移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉移性、財產(chǎn)性收入較快增長，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護和調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務基層的結果。在此，我謹代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!
    總結一年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：
    (一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進高產(chǎn)技術普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關注，國家和省進一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進一步完善工作機制，強化農(nóng)業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作，保護和調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝，實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達到35%，提高10個百分點。
    (二)圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè)為重點，加快推進農(nóng)業(yè)結構調整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選，放大品牌效應，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強分類指導，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過省市縣層層抓點示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設成效顯著，爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴)建高標準出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元，農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，促進市場流通，30家省級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農(nóng)交會，這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開心。
    (三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機，深入實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費。以推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為重點，新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準和生產(chǎn)技術規(guī)程280項，在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標準化實施示范活動。以嚴格農(nóng)產(chǎn)品準出、準入為重點，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準入檢測，實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點，加強生豬交易市場監(jiān)管，加強出縣境動物檢疫行為，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施，推進奶站清理整頓工作，加強生鮮牛奶質量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點，深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質量檢測任務。
    (四)圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制。積極推進農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權入股，推動土地股份合作經(jīng)營，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴格堅持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉。加強對土地規(guī)模流轉的扶持，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉有形市場建設試點，新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調解319宗，仲裁69宗。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)村集體財務管理。開展農(nóng)民負擔大檢查和減負政策法規(guī)培訓輪訓，組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財務管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機制，普遍推行村級財務公開和民主理財，農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理創(chuàng)建目標全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務，按照“抓點、擴面、建制”工作目標，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務。
    (五)圍繞強化農(nóng)業(yè)科技服務，堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強農(nóng)技推廣體系運行機制和績效考評，積極引導廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。重點支持建設13個農(nóng)業(yè)種質資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術指導服務，輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓228萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10.9萬人，80%的培訓學員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進農(nóng)業(yè)信息服務。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站建設，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設立1名村級防疫員，經(jīng)濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運會，舉辦省第六屆農(nóng)運會，促進農(nóng)民健身活動廣泛開展。
    (六)圍繞建設“綠色江蘇”，扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求，對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂，并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理，落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護，全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標記管理，新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制，沒有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故。
    (七)圍繞提升服務“三農(nóng)”的能力，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動科學發(fā)展，建設美好江蘇”主題，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，得到省領導的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動，引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺了9個工作指導意見，強化農(nóng)業(yè)宣傳服務，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)業(yè)調查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示范點之一。
    二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標任務。
    今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴大國內需求，最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。
    最近一段時間以來，國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延，從虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟傳導，從工業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟擴散，這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復雜多變，不可預見因素和潛在風險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的任務艱巨，遇到的難事增多;加強農(nóng)林系統(tǒng)自身建設的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A見，今年將是新世紀以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認識到，因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內外資源性產(chǎn)品價格全面下行，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落，國內農(nóng)產(chǎn)品消費增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前，推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認識到，因宏觀經(jīng)濟形勢變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調查，去年10月底沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出，這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認識到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關注度之高前所未有，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認識到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會導致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對農(nóng)業(yè)補貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識會進一步增強，土地流轉的難度也會進一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應對措施準備得更細致一些，把工作做得更扎實一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
    歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟社會發(fā)展越是面臨嚴峻挑戰(zhàn)的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民、關注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷，即我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路，即把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署，明確“一個首要任務”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強化惠農(nóng)政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標”，就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議要求，把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎。同時，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法，特別是隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強，創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學發(fā)展的能力進一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領導下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更好的成績。
    今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場為導向，科技為支撐，改革為動力，創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務領域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村經(jīng)營管理，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標任務是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝，其中新增設施農(nóng)業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%。
    實現(xiàn)上述目標任務，工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”：
    (一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉變，增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營服務水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎，有較好條件，有豐富經(jīng)驗，各地要進一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導農(nóng)民通過土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營，或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式，開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務組織，為農(nóng)民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務，實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，建立土地流轉最低保護價制度，加強政策引導，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉土地承包經(jīng)營權，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。
    (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在高效設施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟比較發(fā)達、科教實力較強、消費水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點突破高效設施農(nóng)業(yè)。一要積極擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動，充分調動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機，主動做好設施農(nóng)業(yè)項目儲備，積極爭取各方面的支持，進一步擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜，充分發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農(nóng)業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備，加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設，全面提高設施農(nóng)業(yè)集約化水平。
    (三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業(yè)主導”的建設思路，堅持科學規(guī)劃、基礎先行、機制創(chuàng)新，大力推進產(chǎn)學研結合，加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個縣規(guī)劃建設一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強加工集中區(qū)的基礎設施建設，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強農(nóng)業(yè)結構調整的配套功能。三要推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力。
    (四)創(chuàng)新為農(nóng)服務領域，著力推進產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務，更要向產(chǎn)后加工、流通服務延伸，在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”政策的基礎上，千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結合、全省性和地方性相補充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系，促進生產(chǎn)與市場對接。要認真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會，積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡促銷平臺，切實強化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識，積極培育具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實鞏固和擴大國際市場份額。
    (五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制，著力加強服務體系建設，在提升服務能力上取得新突破。加強為農(nóng)服務體系建設，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設進度，通過2-3年的努力，讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強為農(nóng)服務體系的硬件基礎建設，改善服務條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設，通過人才引進、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際需要，主動整合資源，爭取機構編制，進一步強化農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構、有隊伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。
    三、精心組織，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設。
    全面完成各項目標任務，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標任務項目化、項目內容工程化，成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。
    (一)優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進高產(chǎn)技術普及化，省級重點扶持建設100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設。建設一批優(yōu)質新品種展示示范基地，加強農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設，加強種子質量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設，分期開展42個縣標準糧田建設，今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發(fā)展測土配方施肥，全省實施面積達到5500萬畝以上，大力推進有機肥與無機肥平衡施用，繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼，提高耕地質量。加強農(nóng)業(yè)有害生物預警體系建設。力爭建設19個農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站，進一步提高病蟲害監(jiān)測預警水平。
    (二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點，創(chuàng)新發(fā)展機制，轉變發(fā)展方式，努力推進生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示范基地，每個示范基地設施園藝面積不少于500畝，完善建設工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務和技術培訓中心，輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標準化養(yǎng)殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達標，提高標準化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。
    (三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式的創(chuàng)新與成果轉化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應中心，盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關鍵技術難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術新模式示范平臺。重點支持建設10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化中心，成為省內農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣單位“三新技術”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術展示示范基地。扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動360萬農(nóng)戶。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態(tài)理念，推進農(nóng)業(yè)標準化，加大例行監(jiān)測力度，強化監(jiān)管能力建設，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標準化實施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標準與技術規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設13個農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣，通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領導等5類19個指標的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管新模式，強化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責，強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，發(fā)揮示范效應。扶持建設和認定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測能力建設，省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術，區(qū)域性檢測機構重點完善檢測參數(shù)，縣級檢測機構按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產(chǎn)地準出、市場準入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗中心建設，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控，強化可追溯體系建設，擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全應急和預警機制，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》立法工作。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設，切實解決好機構性質、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費等問題，進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構達到規(guī)范化建設的要求。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點整治濫用冒用標志。
    (五)新型農(nóng)民培訓工程。加強農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心建設，強化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓功能，加強農(nóng)民務農(nóng)本領、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合技術成果推廣應用，對廣大務農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術培訓，讓受訓農(nóng)民掌握1-2項先進實用技術，提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導相結合，加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓，技能鑒定通過率達到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓任務。重點對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)服務人員開展專業(yè)技術、技能和知識培訓，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務型三類人才。
    (六)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟實力較強、帶動農(nóng)民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓，力爭在兩年內對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地股份合作制改革試點，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導，規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運行機制，發(fā)展商貿(mào)型、服務型等經(jīng)營項目，建立規(guī)范章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區(qū)建設，創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時，積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。
    (七)農(nóng)技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力，率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心。完善服務手段，適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農(nóng)技人員素質，大力開展農(nóng)技人員培訓，確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務培訓時間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓任務。建立試驗示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個農(nóng)技人員包干一個村，對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術工作負責，每年下村到戶時間100天以上，實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平，切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)經(jīng)費等全額納入財政預算，積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術推廣工作經(jīng)費。力爭經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心。
    (八)農(nóng)業(yè)信息服務工程。著力推進農(nóng)業(yè)信息技術應用與集成，改善工作手段，轉變工作方式，不斷增強信息服務能力，提升信息服務水平。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務網(wǎng)絡。全面建設鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)聯(lián)盟建設，進一步強化農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)營銷功能。加強農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術應用推廣，加強農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設。積極推進農(nóng)業(yè)電子政務發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務信息公開和行政權力網(wǎng)上運行機制，加大政務信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務工作網(wǎng)絡化進程。
    (九)農(nóng)經(jīng)綜合服務工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎和服務能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規(guī)范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，嚴格規(guī)范財務管理。今年創(chuàng)建省級財務管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個，省級財務管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務，全面清理核實村級債權和債務，堅決制止新的不良債務。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，縣級建立農(nóng)村土地流轉服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉交易中心，村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區(qū)指導價，對流轉農(nóng)民給予補貼。擴大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立農(nóng)村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區(qū))設立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農(nóng)村土地承包糾紛調解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理?？偨Y一事一議財政獎補試點經(jīng)驗，擴大試點范圍，逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制，促進農(nóng)村公益事業(yè)建設。
    (十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進綠色家園、綠色單位等建設，努力增加森林資源總量，提高森林資源質量和效益，加強森林資源保護和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村，50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設施。太湖流域化學農(nóng)藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要措施，也是今后一個時期爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”，需要科學設計工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項目庫建設，注重體制機制創(chuàng)新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際，制定切實可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強領導，務求實效。
    四、強化隊伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務水平。
    加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設、提升服務能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務和新要求，切實加強自身建設，著力提升為農(nóng)服務能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風、更加出色的本領，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
    (一)加強創(chuàng)新型人才建設，著力提高隊伍素質。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人，關鍵在隊伍。近幾年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對服務需求發(fā)生深刻變化，必須適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新形勢和農(nóng)民群眾的新需求，切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明，培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領軍人才，可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊，壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機會，搭建平臺，鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達國家進修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機制創(chuàng)新，增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學習科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主戰(zhàn)場，到基層一線領辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關政策，對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才，在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵，認定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強推動科學發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標，切實加強學習型機關建設，按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質，防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，建立完善選人用人機制，樹立正確用人導向，為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設注入新的生機和活力。
    (二)加強行政效能建設，切實履行部門職責。部門執(zhí)行力關系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究，當好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于總結新經(jīng)驗，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理，落實工作責任。對照省委、省政府關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際，制定了具體的考核辦法，對考核指標進行了細化分解，旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署，對照目標任務分解，逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查，確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導、服務作用，健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制，建立完善應急預案，及早反應、主動應對、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是，今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設任務，盡快形成實物工作量。
    (三)加強政風行風建設，全面提升行業(yè)形象。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在攻堅克難的關鍵時期，迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強使命感和緊迫感，強化服務意識，全面加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領域不斷擴大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要認真履行職責，加強對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴辦重處各種違紀違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，加快構建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設，堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央和省委關于廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農(nóng)民權益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權權益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負擔預決算審批、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負擔檢查、涉農(nóng)負擔案(事)件責任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負擔的行為，防止農(nóng)民負擔反彈。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理，強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，扎實做好村級財務公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”行動，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。
    同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務實之風、大興開拓創(chuàng)新之風、大興艱苦奮斗之風，凝心聚力，團結協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責，為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十三
    一要擔當負責。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據(jù)氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環(huán)節(jié)，落實扎實有效的舉措，提前做好預防。四要主動防汛。對曾遭受的災害、遭遇的險情要進行原因分析，理清風險點、風險源，分析原因落實相應的防范措施。
    二、落實總要求，提高防御能力。
    一要強化監(jiān)測預警工作。全面強化應急期間的巡查、監(jiān)測和預警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設工作梳理。三要強化預案修編演練。加強防汛演練，檢驗預案的實用性、可操作性。四要強化應急處置工作。加強應急值守和戰(zhàn)備值班，加強信息分析研判，發(fā)揮各救援力量作用。
    三、強化總保障，確保安全度汛。
    一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構改革已基本完成，各地需盡快調整完善防汛抗旱指揮機構。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務和履職保障，厘清各部門工作職責，加強溝通協(xié)商，強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應急預案明確的職責、任務和要求，認真履職，主動擔當，不折不扣做好各項工作。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是客觀總結前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作，認真貫徹落實近一時期黨和國家對信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署，以及剛剛結束的全省冬季防火和市安委會第四次全體（擴大）電視電話會議精神，深入分析當前面臨的形勢，認真查找工作中的不足，全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作，努力實現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉。剛才，慶豐同志通報了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認真查找不足，嚴格落實責任，確保全縣社會平穩(wěn)安定和人民生命財產(chǎn)安全。下面，就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作，我強調三點意見。
    季度，我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各部門、各單位的努力下，在主管部門同志們的拼搏下，取得了較好的成績。
    8
    月份以來，勸返越級訪。
    3
    人，帶離。
    56。
    人，拘留。
    5
    人，教養(yǎng)。
    1
    人，使我縣越級訪登記數(shù)量始終位于全市末位，受到了市委、市政府的通報表揚。
    169。
    處，道路交通安全隱患。
    115。
    起，排查治理安全生產(chǎn)隱患。
    102。
    項，處罰煙花爆竹非法儲存點。
    5
    個，查封非法經(jīng)營加油點。
    1
    個。截至目前，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
    3
    人，同比減少。
    8
    人，下降。
    72.73%。
    事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生一次死亡。
    3
    人以上的重特大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
    全面開展。
    “
    清網(wǎng)行動。
    ”
    抓獲逃犯。
    85。
    人，其中命案逃犯。
    6
    人。深化。
    “
    嚴打。
    ”
    整治，截至目前，公安機關共立刑事案件。
    346。
    起，破案。
    194。
    起，破案率。
    56.1%。
    同比立案下降。
    1.2%。
    破案率上升。
    2.4%。
    檢察機關共受理提請批捕刑事案件。
    110。
    件、
    115。
    人，依法批捕。
    106。
    人。法院共受理刑事公訴案件。
    110。
    件，結案。
    109。
    件，結案率。
    99%。
    并且無自訴案件加強治安防控體系建設，防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點位增至。
    54。
    處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點位增至。
    68。
    處，重點出入口新建高清晰抓拍設備。
    17。
    套，城鄉(xiāng)。
    “
    天網(wǎng)地格。
    ”
    覆蓋率大幅提升。新聘用。
    200。
    1
    個，收繳非法宣傳品。
    1848。
    份、光盤。
    388。
    張，勞動教養(yǎng)。
    3
    人。
    年初以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對各自存在的突出問題，采取了一系列措施，付出了艱辛努力，較好地維護了社會政治穩(wěn)定，確保了全縣社會總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是，當前影響社會穩(wěn)定的因素依然存在，信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問題，形勢不容樂觀。
    從國際來看，金融危機的影響仍然存在不確定性，核武器擴散嚴重威脅國際安全，恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國家政局出現(xiàn)動蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問題深刻展現(xiàn)，不斷威脅著我國的安全。這些都充分說明世界很不太平，這些大氣候勢必會對我國造成影響和沖擊。
    從國內來看，我國周邊的菲律賓、印度、越南等國家，在日本和美國的挑唆、指使下，開始不斷挑釁，躍躍欲試；歐債危機對國內出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開始顯現(xiàn)；瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生；煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出，這也說明了全國的穩(wěn)定和安全形勢還依然嚴峻。
    再從縣內來看，一是信訪形勢不容樂觀。土地矛盾、拆遷安置、社會保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在，處理不好容易引發(fā)群體訪和越級訪。二是社會治安進入關鍵時期。
    “
    三節(jié)、兩會。
    ”
    即將來臨，
    “
    兩搶一盜。
    ”
    案件發(fā)案率可能上升；中小學將放寒假，未成年人教育和管理進入松散狀態(tài)；
    “
    法輪功。
    ”
    “11.16”
    送子車事故，導致。
    20。
    人死亡，其中幼兒。
    18。
    名，為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運輸也進入高峰期，尤其是。
    “
    三節(jié)。
    ”
    和春運即將到來，從現(xiàn)在到明年。
    3
    月底前，將是預防道路交通事故的關鍵時期。同時，春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
    面對嚴峻的形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴，時刻保持清醒頭腦，充分認識做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，切實把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進社會和諧的一項基礎性工作，作為維護群眾合法權益、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項嚴肅政治任務，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    “
    三節(jié)。
    ”
    “
    兩會。
    ”
    即將來臨，事故防控進入了特殊時期。全縣上下要進一步強化、細化措施，扎實推進各項專項整治工作。
    “11.15”“11·22”
    gps。
    系統(tǒng)，建立車輛動態(tài)監(jiān)控體系。認真落實運輸企業(yè)安全責任制，加大對車輛。
    “
    三超兩強。
    ”
    農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運行的整頓力度。三是強化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
    “
    十戶聯(lián)防。
    ”
    “
    風險共擔。
    ”
    等管理機制，及時檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設施，加強柴草垛管理，全面消除農(nóng)村火災隱患。開展火災隱患普查整治工作，對存在嚴重火災隱患的企業(yè)和人員聚集場所，要加強消防安全管理和監(jiān)督檢查。對不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強化危險化學品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強對煙花爆竹的管理，嚴格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，加強對節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強化其他領域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展本轄區(qū)內居民點、學校、機關、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場所的消防安全，易燃易爆場所安全，危險化學品安全等各項安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開展重點部位和所屬單位安全工作的自檢自查，并結合自身實際，有針對性地消除隱患，把好安全工作的第一關口。
    “
    屬地管理、分級負責。
    ”
    “
    誰主管、誰負責。
    ”
    “
    五包。
    ”
    責任制，帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領導班子帶動、責任主體靠前，推動問題得到及時妥善解決。要嚴格執(zhí)行縣級領導包保重點案件制度，近期各包保領導對今年的重點案件進行下訪，并限期整改。這里我還要強調一點，我們有些部門對待接訪態(tài)度不積極，沒有按照信訪部門通知及時進京到省市接訪，并且還拖欠信訪干部個人的信訪費用，這種情況我們要堅決杜絕。三要切實加強協(xié)調配合。在我們日常工作中，很多矛盾和問題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門和人員不負責任的原因，也有相關銜接不順暢、機制不健全的問題。對于這一問題，信訪部門要認真研究，建立部門聯(lián)動機制，協(xié)調處理重點、難點信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。對于涉法涉訴信訪問題，法院、公安等部門要主動配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位。
    堅持。
    “
    打防結合、預防為主。
    ”
    “
    打早打小，露頭就打。
    ”
    和
    “
    除惡務盡。
    ”
    的要求，開展專項精確打擊。要嚴厲打擊嚴重暴力性和。
    “
    兩搶。
    ”
    80%。
    以上。強化如實立案工作，對符合條件不立案的，將依法追究相關責任人的責任。加大。
    “
    兩搶一盜。
    ”
    “
    兩搶一盜。
    ”
    “
    一把手。
    ”
    和
    “
    企業(yè)法人。
    ”
    治安責任制，嚴格執(zhí)行。
    “
    三級。
    ”
    24。
    “
    藏獨。
    ”
    “
    東突。
    ”
    和
    “
    法輪功。
    ”
    邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進行的非法活動。要密切關注網(wǎng)上輿論，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，對惡意散布謠言、煽動串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關系的，要依法予以訓誡和教育，必要時追究其法律責任。
    信訪安全穩(wěn)定工作，關系到全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和切身利益，因此我們必須加強組織領導，明確責任，狠抓落實，齊心協(xié)力抓好抓緊抓實，為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    一是要切實加強組織領導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施，按照。
    “
    誰主管、誰負責。
    ”
    “
    零報告。
    ”
    工作制度，遇有重要事項和重大突發(fā)性事件，要迅速、準確地向上級有關部門報告，并及時妥善處理。
    二是嚴肅執(zhí)行責任追究。
    “
    一票否決。
    ”
    ；對工作不力或不作為，造成重大安全事故，或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時的，從嚴追究相關領導責任。
    三是實行高效的應急處置機制。
    “
    三節(jié)兩會。
    ”
    期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格堅持。
    24。
    小時領導帶班和專人值班制度，隨時保證電話、傳真、網(wǎng)絡暢通。尤其要暢通信息情報，堅決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實上報，同時有關人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場按規(guī)定程序及時妥善處置。要針對可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件，制訂和完善各項應急預案和現(xiàn)場處置方案，規(guī)范應急處置程序。
    “
    三節(jié)兩會。
    ”
    期間，對發(fā)生在重要場所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動，要堅決第一時間帶離現(xiàn)場后依法處理。
    同志們，信訪安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負責的精神，以更加嚴密的管理，更加科學的方法，更加有力的措施，切實抓好信訪安全各項工作，努力營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，為建設和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻！
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    2007。
    年相比均有大幅下降，全年未發(fā)生較大以上火災事故，為我市的改革發(fā)展和大局穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機會，我代表市委、市政府向長期關心支持消防工作的各級領導表示衷心的感謝，向奮戰(zhàn)在防滅火第一線的廣大消防工作者致以崇高的敬意！
    剛才，擴軍同志代表市防火安全委員會回顧了去年工作，對今年的工作進行了部署，我完全同意，請各地、各部門、各單位認真抓好落實。
    今年以來，全國、全省、全市的火災形勢十分嚴峻。
    1
    月
    31。
    30。
    平方米，共造成１。
    7
    人死亡。
    2
    月
    5
    日，武漢市漢正街武房。
    1
    號樓因商鋪內電源線路故障引燃可燃物引發(fā)火災，火災過火面積。
    3000。
    余平方米，火災造成。
    1
    人死亡、
    15。
    人受傷。
    2
    月
    9
    50。
    2009。
    即將于
    2009。
    年
    5
    月
    1
    日正式實施的新頒《消防法》對各消防安全主體的法定責任進行了進一步明確。它明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設施、消防裝備建設，消防宣傳教育，消除重大火災隱患，發(fā)展多種形式的消防力量，建立火災應急救援體系等方面的法定職責。它明確了政府有關部門在各自的職責范圍內，及時督促整改火災隱患、做好消防工作的職責。它明確和完善了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責，明確了單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。它明確了建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。它明確了產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關消防機構對消防產(chǎn)品的質量監(jiān)管職責。
    各地、各部門、各單位要認真履行消防工作職責，切實加強對消防工作的領導。要把消防責任落實到位，消防力量投入到位，火災隱患整改到位，消防檢查部署到位，消防教育宣傳到位，工作考評獎懲到位，確保消防工作目標圓滿完成。
    消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。科學發(fā)展是政府的第一要務，安全是政府的第一責任，重視消防安全，就是重視投資環(huán)境，就是科學發(fā)展的具體體現(xiàn)。科學發(fā)展經(jīng)濟是政績，少著火、不死人，確保公共安全更是政績。消防安全是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，各級領導干部要牢固樹立“火災猛于虎，人命大于天”的消防意識，真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程，對本地各有關部門、單位履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查，政府的主要領導，是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”，必須親自抓、負總責。
    各部門要在市政府的統(tǒng)一領導下，切實履行好消防工作職責。要按照職責分工，加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管力度，同時，在公共消防設施建設、宣傳培訓、火災隱患治理等方面，要健全信息溝通和聯(lián)動機制，依法履行消防安全監(jiān)管責任，形成合力，努力實現(xiàn)從“被動管理”向“主動管理”的轉變。建設、工商、文化、教育、衛(wèi)生、房管、金融監(jiān)管等部門在履行行政審批職能時，要按照有關規(guī)定對消防安全嚴格把關；工商、質監(jiān)、建設、文廣新、消防等行政執(zhí)法部門，要加大對消防違法行為的聯(lián)合查處力度，加強協(xié)調配合，定期通報移送；發(fā)改委、建設、財政、農(nóng)業(yè)等部門要將消防站、消防裝備和其他公共消防設施的建設作為安全工程、民心工程，優(yōu)先予以關心和支持，共同推進我市消防事業(yè)的發(fā)展。
    《消防法》已明確界定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體，單位主要負責人是消防管理第一責任人。社會單位要嚴格按照《消防法》強化“自我管理”責任，逐級落實責任制，自覺實行消防安全標準化管理，自覺落實消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度，自覺提高消防安全信用等級，切實把消防安全自查、自改行為滲透到單位內部的日常工作中，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，實現(xiàn)從“被迫消除火災隱患”向“自愿消除不安全因素”的轉變。案例反復證明，養(yǎng)患成災付出的代價比整改火災隱患的投入不知要大多少倍。
    各派出所要在當?shù)攸h委政府的領導下，結合派出所的工作特點，切實抓好轄區(qū)單位消防組織網(wǎng)絡和責任網(wǎng)絡建設，全面實行消防安全責任制，做到層層有人抓，處處有人管。要充分運用多種形式，廣泛深入抓好消防科普宣傳教育，不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要根據(jù)《消防法》和公安部規(guī)定負責本地區(qū)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處消防違法違章行為，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要限期整改，堅決督促單位落實整改措施，嚴防養(yǎng)患成災。要按照“防消結合”的要求，大力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施建設和企事業(yè)消防安全管理長效機制的建立，不斷提高自防自救能力，最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。派出所工作千頭萬緒，但千忙萬忙，消防安全不能忘，消防監(jiān)督主體責任不能忘。
    今年，我市消防工作的重點有以下四個方面。
    推進社會本質安全是實現(xiàn)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、科學發(fā)展的前提和基礎。要緊緊抓住構建社會本質安全的要件，采取積極措施，提高社會消防安全系數(shù)。要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的考核。制定公共消防安全評價標準、考核機制，把消防工作作為政府責任目標考核和領導干部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建范疇。要健全職能部門的消防監(jiān)管考評機制。在落實消防工作聯(lián)席會議制度的基礎上，規(guī)范防火委成員單位消防工作職責。推動各部門實現(xiàn)從“被動管理”向“主動管理”的轉變，自覺履行消防工作職責。要把工作重點放在農(nóng)村、社區(qū)。通過抓基層單位、社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）消防安全創(chuàng)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，提高社會的整體防范能力。要加強對企業(yè)單位的管理。指導企業(yè)、投資者自覺提高消防安全意識，自覺實行消防安全標準化管理，自覺落實消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度，自覺提高消防安全信用等級，實現(xiàn)從被動向主動的轉變。
    近年來，消防部隊憑借完善的救援體系、精良的器材裝備、過硬的人員素質、豐富的救援經(jīng)驗，已經(jīng)成為各級政府隨時調遣的應急救援力量，在各類災害事故搶險救援中充分發(fā)揮了主力軍作用。年前，省委常委、政法委書記、公安廳長吳永文作出批示，要求認真總結鄖西經(jīng)驗，在縣一級推行以消防為主體的社會應急救援體系。在全省政法工作和公安局長會議上又進行了部署，要求今年抓出成效?？傮w要求是整合資源，建立以消防部隊為主體，相關職能部門聯(lián)動的應急救援力量體系；在消防部隊建立應急救援指揮平臺，設立組織指揮機構，規(guī)范運行程序，強化社會聯(lián)動力量的常態(tài)訓練，建立組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才“五大系統(tǒng)”，提升社會整體抗御災害事故的能力。
    2008。
    年
    11。
    月
    23。
    2.11。
    ”事故。武漢漢正街火災事故中，由于商戶消防安全意識淡薄，不具備撲滅初期火災和自防自救的能力，占道、出店經(jīng)營、亂設廣告牌且發(fā)生火災后報警遲緩等，貽誤了最佳滅火時機，造成了火勢的迅速蔓延。消防工作宣傳系于一半，公民的消防安全意識水平，在預防火災事故、減少火災危害中具有特殊重要的意義。
    要按照上級部署，廣泛開展愛民實踐活動，結合行業(yè)特點，重點推進“四類場所”消防安全“兩規(guī)定三提示”。開展此項活動主要是提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力，多一份預防，少一份災害。要著力完善消防安全基礎教育體系。幼兒園兒童主要解決消防安全意識問題，中小學生主要解決基本的消防安全常識問題，黨校干部培訓主要強化各級領導的責任意識和組織管理能力。要著力提高消防宣傳工作質量。大力培育消防安全文化市場，加強新聞聯(lián)動，努力提高公眾的“三個素質”，即在遇到火災時，能有效保護自己；在保護自己的同時，能幫助他人脫險；在生產(chǎn)經(jīng)營中，不危害他人消防安全。
    消防不只是防火滅火，新《消防法》對消防部隊賦予的職能進一步拓寬消防部隊不僅要發(fā)揮防的作用，更重要的是滅火、搶險救援、社會救助消防部隊的作用越來越重要，業(yè)務面越來越寬，將來隨著消防職能服務領域的拓寬，實戰(zhàn)能力也要擴寬和加強部隊訓練要圍繞業(yè)務和職能來擴展，加強訓練、提高素質同時要圍繞職能拓展加強技術訓練、裝備建設，一旦發(fā)生大的事件，可以及時處置
    消防工作堅持“預防為主，防消結合”的工作原則，消防工作關鍵是預防，預防火災關鍵是整治隱患。今天的隱患，就是明天的災難，對火災隱患的放縱，就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負責任。
    重點是加強關系國計民生和人身安全的大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所“三合一”建筑等重點區(qū)域和重點單位的監(jiān)督管理和火災隱患整改。特別是對疏散通道、安全出口、應急照明、防排煙等容易造成群死群傷的火災隱患，抓緊整治，刻不容緩。要通過大力整治，使經(jīng)營場所杜絕堵塞消防通道、鎖閉安全出口的違法行為。要深化火災隱患源頭防控、“火災隱患排查整治月”、火災隱患網(wǎng)上曝光、媒體公示等制度，不斷探索火災隱患整治工作新思路、新方法和新機制，有效控制“增量”，不斷減少“存量”。
    各地對本轄區(qū)的火災特點要從規(guī)律上進行分析和研判，要把預防和遏制亡人火災事故作為關注民生、改善民生、保障民生的一項具體措施。緊緊抓住中央擴大內需、加強農(nóng)村基礎設施建設的機遇，抓好農(nóng)村消防規(guī)劃的實施，加強農(nóng)村公共消防設施建設，大力開展基層單位平安創(chuàng)建活動，突出重點區(qū)域、重點部位、重點群體、重點季節(jié)的消防安全監(jiān)管，組織開展經(jīng)常性的消防安全檢查，落實防范措施，提高城鄉(xiāng)防控火災的整體能力。
    做好“兩會”、建國
    60。
    周年大慶等重點時期的消防安全保衛(wèi)工作，是一項重大的政治任務。各地一定要把做好重點時期消防安全保衛(wèi)工作與維護全市社會穩(wěn)定緊密結合起來，加強領導，提前介入，精心部署，抓好落實，確保各個重點時期消防安全。
    在當前經(jīng)濟高速發(fā)展、城市化進程加快推進、致災因素增多的情況下，要確?；馂男蝿莩掷m(xù)平穩(wěn)，壓力很大消防工作每天都是新起點，任何時候都不能自滿、放松大家要有一種危機感，對當前嚴峻的消防安全形勢要有清醒認識，切實把穩(wěn)定火災形勢置于消防工作的中心位置，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生
    2008。
    年，我在全市消防工作會議上布置了十件實事，取得了一定的實效。為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展，今年再布置五件工作：
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實消防工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，分析消防工作面臨的形勢和任務，研究布置工作，要有記載；每半年要向市政府書面匯報一次消防工作。
    3
    次消防安全專項整治，并做好記錄。
    三是新農(nóng)村規(guī)劃中，要利用河流、溝渠和水池設置消防水源，解決好取水和消防通道的問題，通村、通組公路不得設置影響消防車通行的路障，確保一旦出現(xiàn)事故，消防車能夠迅速到達現(xiàn)場。
    四是有水廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內主要街道年內至少安裝。
    5
    具消火栓，有水改任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須同步建設消火栓，解決消防用水的問題。
    五是蔣湖、彭市、九真要購置消防車，組建專職消防隊；設有專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實職責，規(guī)范接出警、值班備勤等制度，積極開展業(yè)務訓練，切實承擔起職能。市政府的專項經(jīng)費必須全額用于專職消防隊的運轉。
    同志們，
    2009。
    年，我們將迎來建國。
    60。
    周年華誕，在抗擊金融風暴和應對經(jīng)濟下行的背景下，做好消防工作、維護社會穩(wěn)定的任務將更加繁重艱巨。我們要進一步振奮精神，求真務實，迎接挑戰(zhàn)，扎實工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧天門提供有力的消防安全保障。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    剛才，規(guī)劃建設局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結合各自職能，就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：
    一、充分認識推進項目建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感。
    今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺，給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調整，建設資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題?？梢哉f，今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時，采取了機制創(chuàng)新、加強調度、強化服務等措施，仍然有一大批項目即將開工建設，這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?，F(xiàn)在距年底只有四個月時間了，而進入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設，誰應對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。
    二、突出重點，搶抓項目，做大經(jīng)濟總量。
    項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進，不斷做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。
    一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目，引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目，引進一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實效。
    二是要狠抓項目推進。對于項目推進，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進，發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進，重引進輕服務"的觀念，嚴格時限要求，加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專人，分解任務，落實責任，及時幫助協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題，縮短項目的"漂浮"時間，爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
    三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能，引導企業(yè)對外聯(lián)合，實施技術或資金嫁接、改造，新上投資項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)做大做強。對區(qū)內的重點建設項目、重點技術改造項目要予以側重扶持，幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程，力爭年內完成基礎框架工程。
    三、協(xié)調聯(lián)動，全力保障，全力推進重點項目建設。
    項目建設工作，牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調聯(lián)動，發(fā)揮職能，強化服務。
    一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求，加大力度，主動出擊，上門招商，切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉變用地觀念，推進集約用地，提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地，對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”，應堅決盤活存量，避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會，抓緊完備手續(xù)，加強聯(lián)系，推進進度，做好項目前期工作，一旦政策放開，力爭在最短的時間內批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務，對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設，按照區(qū)內項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求，規(guī)劃和建設項目?；A和配套設施要圍著在建項目轉，項目到哪里，水、電、路、訊，就保障到哪里。同時，要盡可能的提高配套水平，注重基礎設施和配套項目的品味，做到適度超前、經(jīng)濟實效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村，務必結合各自職能，站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度，切實做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航。總之，要努力把我區(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
    二是繼續(xù)深入開展學教活動，不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時間看，通過學教活動開展，辦事效率有所提高，服務意識有所增強，精神面貌有所改善，尤其對應對國家宏觀政策調整后變化了的形勢變化，發(fā)揮了一定的作用。應當說，學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進，也必將起到催化劑的作用。同時，也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。
    同志們!今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實，希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神，堅定信心，迎難而上，開拓奮進，努力開創(chuàng)項目建設新局面。
    縣長在消防安全工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    **。
    縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學同志代表縣消防安全委員會通報了。
    20xx。
    年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    行業(yè)部門簽訂了。
    2016。
    年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    各部門認真貫徹落實好會議精神，履行好消防工作職責。
    在過去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    20xx。
    5
    著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災隱患，社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。
    20xx。
    年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    綜合應急救援工作納入年度目標考核內容，明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍，并。
    20xx。
    年于。
    6
    月
    12。
    日組織開展了。
    **。
    縣
    20xx。
    年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，
    11。
    月
    9
    日組織開展了。
    **。
    4.04。
    ”
    **。
    縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“。
    10.26。
    ”
    **。
    縣一中滅火救援等急難險重任務。
    20xx。
    共接警出動。
    215。
    次，出動車輛。
    279。
    臺次，出動官兵。
    1700。
    人次，搶救被困人員。
    53。
    人，搶救保護財產(chǎn)價值。
    2543。
    余萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務，最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果。
    是全社會齊抓共管、積極參與的結果。
    2016。
    **。
    和諧黔。
    **。
    創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：
    近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長足發(fā)展，消防安全形勢保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
    俗話講，致富千日難，火燒一日窮為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任因此，我們要充分認識到，抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展，抓消防工作就是保社會穩(wěn)定，抓消防工作就是服務群眾，我們要積極主動地將抓好消防安全工作，通過扎實有效的工作，千方百計地減少致災因素，及時有效撲救和處置火災等災害事故，切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命
    近年來，我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善，但還存在較大差距，在應急救援方面，應對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后
    在社會化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時，隨著城市建設的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂服務等人員密集場所迅速增加，大型群體性活動大量增加，增加了消防工作難度。
    縣委、縣政府對消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，按照今天會上簽訂的責任書，逐條分解細化，層層簽訂《消防安全責任書》，把責任落實到具體的部門行業(yè)和單位，落實到個人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責任體系，特別要落實基層農(nóng)村村委社區(qū)服務中心公安派出所的責任，把消防基礎工作抓實抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作，堅持過程問責和結果問責相結合的原則，加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度，使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲，根據(jù)考評的結果，表揚先進激勵落后，努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
    基礎不牢、地動山搖，要本著
    100%。
    其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到。
    100%。
    公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行，新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準，高起點、嚴要求，一步到位。
    今年以來，我縣相繼發(fā)生
    16。
    起火災，火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    及其有關部門，要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對完不成整改工作任務的，要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責，認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作，對待違法違章行為，要嚴懲不怠，決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的，要堅決問責追究。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    (
    街道。
    )
    要按標準建立志愿消防隊，建成率達到。
    100%。
    (
    居、社區(qū)。
    )
    重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力，確保取得明顯成效。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    各部門要以提高國民消防安全素質為目標，不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)增強消防法制觀念了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系，分級分類對重點崗位人員進行消防培訓，推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童孤寡老人殘疾人等弱勢群體的消防安全，切實提高他們的自防自救能力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容，建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內容，要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定，開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責，加大執(zhí)法力度，加強分析研判和綜合評估，當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任，對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗，大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作，分類開展示范創(chuàng)建活動，通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。
    一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    要明確消防工作歸口管理部門，村。
    (
    居、社區(qū)。
    )
    要明確消防安全專兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    和村。
    (
    居、社區(qū)。
    )
    (
    街道。
    )
    同時，要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動，發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識，提高全民消防安全素質。
    按照“一專多能、一隊多用”的思路，進一步完善消防經(jīng)費保障機制，強化實戰(zhàn)訓練，推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展切實加強救援裝備建設，配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備，在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備，努力推動裝備由數(shù)量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標考核范疇，建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題，要超前部署，積極預防，做到宏觀清楚，微觀落實，調控前瞻。
    消防工作是一項社會性極強的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持企事業(yè)是消防安全的責任主體，部門是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制，在部門、系統(tǒng)的內部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務同等重要的位置，主要領導作為第一責任人，親自主抓、經(jīng)常過問，確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責，努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡各部門要從工作大局出發(fā)，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善火災隱患整治工作資源共享機制，定期分析研究消防安全形勢，及時協(xié)調解決消防工作中的重大問題，共同維護消防安全
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    (
    街道。
    )
    各部門要制定剛性消防工作目標，明確具體措施和時間進度，層層簽訂責任書，完善督查問責機制，開展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署有督辦有結果有總結有成效，做到件件抓落實，事事有回音，真正做到用事實和業(yè)績說話。
    同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)。
    **。
    縣消防工作新局面，為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻。