編寫報告需要充分了解所要講述的內(nèi)容,并有能力對其進行分析和整理。在開始撰寫報告之前,應(yīng)該明確報告的目標和受眾,以便有針對性地收集和整理相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。通過這份報告,我們希望能夠吸引更多人關(guān)注和參與該領(lǐng)域的研究工作。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇一
上級下達我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝,我縣將任務(wù)落實到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù),全縣共實施荒山造林4000畝,占計劃的100%;成林面積750畝,成林率18.7%。完成國家投資80萬元,符合工程資金管理使用規(guī)定,充分發(fā)揮了國債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進。
退耕還林工程是國家實施西部大開發(fā)的重點工程,屬國債投資項目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效,我們嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則,認真把握好“林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵,種苗要先行,干部是保證”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取行政的、經(jīng)濟的、技術(shù)的綜合措施,把工程建設(shè)落到實處。
(一)廣泛宣傳、提高認識。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來抓,采取各種行之有效的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的,宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求,宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī),使退耕還林工程家喻戶曉、婦孺皆知??h林業(yè)局組織了宣傳車、印發(fā)了宣傳資料,縣人民政府組織召開了退耕還林工程建設(shè)動員會,使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報有文、橫幅過街、標語上墻,統(tǒng)一了各級干部群眾的思想認識,把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺行動。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。為加強對工程建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府及時調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,由縣長同志任組長,副縣長同志任副組長,農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財政、水電、審計、監(jiān)察、公安、國土、農(nóng)業(yè)等部門負責人為成員,負責工程建設(shè)重大問題決策把關(guān)和監(jiān)督實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局長兼任辦公室主任,處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責、積極配合、協(xié)同工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的組織指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,負責轄區(qū)內(nèi)工程項目管理。
(三)落實任務(wù),明確職責。為確保退耕還林工程按計劃順利實施,縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標責任書”落實責任,制定了獎懲,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責任書,實行雙向目標管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學設(shè)計。為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量,縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計隊的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑,熬更守夜,加班加點對退耕還林工程進行詳細的作業(yè)設(shè)計,按規(guī)劃設(shè)計施工,按照因地制宜、適地適樹原則進行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計,堅持沒有設(shè)計不施工,一張藍圖繪到底,一經(jīng)設(shè)計,絕不允許輕易變更,切實保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴格管理,統(tǒng)供種苗。按照嚴管理的原則,建立健全工程建設(shè)的各項管理制度,保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進行。一是認真貫徹落實工程監(jiān)理制,積極配合監(jiān)理人員工作,從工程作業(yè)設(shè)計、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認真貫徹落實責任制,大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收益,提高了退耕還林的經(jīng)濟效應(yīng);三是種苗實行“一簽兩證”制度,加強檢疫檢驗,嚴把種苗質(zhì)量關(guān),確保了壯苗造林。
(六)嚴管資金,專款專用。工程資金嚴格實行專戶存儲、??顚S?,單獨核算、封閉運行,實行報帳制,一支筆審批,縣財政局搞好監(jiān)控管理,保證不挫支和挪用工程資金,切實做到??顚S?。
(七)以法治林、鞏固成果。實施退耕還林工程重點是栽,關(guān)鍵是管,重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦,為此,我們認真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī),嚴格以法治林,加大執(zhí)法力度,把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道,從重、從快、從嚴查處各類毀林案件,以鞏固工程建設(shè)成果,對復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進行查處,打擊了違法和犯罪,有效保護了退耕還林成果。同時,按照“林權(quán)是核心”的要求,正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證,以完善管理,保護退耕還林農(nóng)戶的合法權(quán)益。
盡管我們對退耕還林工程付出了大量的心血和汗水,但由于該項工程是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程,面寬量大,對照工程標準檢查,還存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在三個方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特別是xx年冬季和xx年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難,縣委、縣府甚至安排消防車運送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散,未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專門的工作經(jīng)費,部門工作壓力大。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇二
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》(川林函〔20xx〕1069號)文件精神,以及內(nèi)江市市中區(qū)天退辦《關(guān)于20xx年度退耕還林工程階段驗收的通知》內(nèi)市區(qū)天退辦[20xx]1號文件,伏龍鄉(xiāng)黨委、政府形成由鄉(xiāng)長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織實施,農(nóng)業(yè)中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員,對全鄉(xiāng)退耕小班進行逐村、逐社、逐地塊的自查。現(xiàn)將實施自查的情況匯報如下:
一、自查驗收的主要工作。
(一)自查驗收范圍與內(nèi)容。
自查驗收的范圍:國家計劃安排的20xx年退耕地中的生態(tài)林;
自查驗收的內(nèi)容:退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。
(二)自查驗收方法。
1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查,查清每戶合同面積、實際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現(xiàn)情況等。
2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項目分小班逐一記錄,對不合格的小班逐個整改,包括落實地塊、補植措施、需苗種類數(shù)量、整改時間等。
二、自查驗收的主要結(jié)果。
此次自查涉及20xx退耕還林生態(tài)林工程,因我鄉(xiāng)人均耕地面積少造成小班零星分散,耗人力物力較大,經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的共同努力,自查工作于4月10日全面結(jié)束。4月13日區(qū)林業(yè)局組織造林科的同志再一次對我鄉(xiāng)退耕還林進行核查。
(一)基本情況:
20xx年度共實施退耕地還生態(tài)林704.73畝,其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。
(二)自查結(jié)果。
1、造林面積保存、合格情況。
我鄉(xiāng)20xx年度退耕還林任務(wù)704.73畝,上報完成704.73畝,保存面積704.73畝,核實面積704.73畝,核實率100%。保存面積中:合格面積704.73畝,全鄉(xiāng)平均合格率100%。
2、管護情況。
管護到位,嚴格執(zhí)行政策。我鄉(xiāng)嚴把補貼兌現(xiàn)前的地塊檢查驗收關(guān)、對驗收情況及時告知農(nóng)戶,如果不合格,及時下達整改通知書,督促農(nóng)戶利用造林季節(jié)補缺補差。補貼兌現(xiàn)中對補貼農(nóng)戶張榜公布,將國家的退耕還林現(xiàn)金補助和生活費補助及時足額發(fā)放到群眾手中,增強了農(nóng)戶管護的積極性。
3、林權(quán)證發(fā)放情況。
全鄉(xiāng)共704.73畝生態(tài)林的林權(quán)證發(fā)放率為100%。
三、林業(yè)工程存在的主要問題。
(一)造林不合格面積存在。
1、由于連年干旱等自然災(zāi)害和退耕還林農(nóng)戶不按合同規(guī)定履行相關(guān)義務(wù),不加強管理,不注重投入,部分林木長勢差。
2、存在小班移位現(xiàn)象。由于工程造林小班面積小、個數(shù)多,部份小班存在移位現(xiàn)象。
3、存在部分間種現(xiàn)象。
四、整改辦法。
1、補植補造。即對面積減少部份和不合格部份進行補造或重造。
(1)補植時間。
一階段:20xx年2月:在前期自查清理的基礎(chǔ)上,進一步摸排情況,落實好造林地塊、種苗資金,做好苗木預(yù)訂、造林勞動力準備等工作。
二階段:20xx年3月中旬:完成所有造林工作。
三階段:20xx年4月,對補植補造進行全面檢查,形成較為詳細的成果資料。
(2)補植面積:全鄉(xiāng)退耕還林不合格面積173畝,均需補植補造。
(3)補植方法:原則上在原小班內(nèi)補植補造。如果不在原小班內(nèi),而進行置換造林,則鄉(xiāng)政府要落實土塊;二是退耕還林必須成片規(guī)劃。
(4)補植樹種:在選擇樹種時充分尊重農(nóng)民意愿,既考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又注重林產(chǎn)品市場需求。退耕還林補種原則上與原小班樹種相同。此次補植補造樹種及數(shù)量為:巨桉:1.9萬株,110株/畝,可造林173畝。
2、關(guān)于小班移位的問題,由區(qū)林業(yè)局組織技術(shù)人員全面清理,重新繪制上圖,形成退耕還林成果資料。
3、對部分間種現(xiàn)象積極做群眾的思想工作,嚴格按照退耕還林政策辦事,保證退耕還林地的質(zhì)量。
4、加大對造林地撫育管護的工作力度,提高造林質(zhì)量。為提高造林質(zhì)量,鞏固造林成果。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇三
畢節(jié)地區(qū)位于貴州省西北部,東鄰貴陽市和遵義市,南接安順市和六盤水市,西與云南省昭通市交界,北與四川省瀘州市接壤,是川、滇、黔三省要沖。全區(qū)總面積2.7萬平方公里,下轄一市七縣一區(qū),總?cè)丝?40萬人。2008年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值402億元,財政總收入69.58億元,其中地方財政收入35.1億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12286元,農(nóng)民人均純收入2756元。
一、實施退耕還林工程的主要成效。
截至2008年,我區(qū)累計完成退耕還林工程造林308.9萬畝,其中退耕地造林108.4萬畝,荒山造林200.5萬畝。退耕還林工程共計投入17.87億元,其中中央投入17.15億元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,我區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。
一是生態(tài)效益較為顯著。2002年開始到2005年連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破65萬畝,其中退耕還林工程造林占全區(qū)造林總面積的94.56%,森林覆蓋率從2000年的28.42%提高到2008年的37.68%,平均每年遞增1.2個百分點。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,全區(qū)年均土壤侵蝕模數(shù)由原來的每平方公里5446噸下降到現(xiàn)在的3389噸。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。我區(qū)退耕還林工程受益農(nóng)民達31萬人。據(jù)統(tǒng)計,退耕農(nóng)戶平均獲得補助4425元。特別是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū),退耕還林補助已成為當?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。我區(qū)在實施退耕還林過程中認真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),開發(fā)綠色食品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年,我區(qū)大方縣被列為國家重點退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)試點縣。2008年,畢節(jié)、威寧、赫章等三縣市也隨后被納入試點范圍。規(guī)劃建設(shè)基本口糧田24475畝,總投資1581萬元,其中中央投資1244萬元,地方投資337萬元。截至目前,共完成坡改梯2765畝,土壤改良18875畝,建蓄水池375口,攔山溝1300米,機耕道1200米,生產(chǎn)便道4500米,引水渠15.02公里,整治山塘2座,排洪渠200米。整個項目區(qū)共有1萬戶、39445人受益,其中退耕戶8357戶、32035人,在很大程度上增強了基本口糧田抗御自然災(zāi)害的能力,使原來的受淹地、干旱地變成了現(xiàn)在的受益地,大大增強了退耕還林地區(qū)群眾的信心和決心,實現(xiàn)了退耕還林工程退得下、穩(wěn)得住、老百姓能致富的目標。
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我區(qū)各縣市結(jié)合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經(jīng)濟作物單產(chǎn)大大提高,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。如赫章縣古達鄉(xiāng)水營村采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,在退耕地里種植405畝優(yōu)質(zhì)桃樹,工程實施后農(nóng)戶戶均收入已增加到3.5萬元左右;大方縣黃泥塘鎮(zhèn)年種植辣椒500畝左右,工程實施后,土壤結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)田灌溉得到基本保證,畝均產(chǎn)量由原來的1800斤提高到2500斤,每畝增加經(jīng)濟收入約1600元。
三、
一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進基本農(nóng)田建設(shè)。在實際工作中,統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結(jié)合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強中低產(chǎn)田(土)改造和水利設(shè)施配套建設(shè),增強耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進了基本農(nóng)田保護,努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。我區(qū)在重點退耕還林區(qū)整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、石漠化綜合治理、草地畜牧業(yè)、易地扶貧搬遷等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行科學飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作,推進畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。目前項目區(qū)舍飼圈養(yǎng)牲畜存欄量1605萬羊單位,建設(shè)棚圈面積879萬平方米,促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的“多贏”。
三是大力加強農(nóng)村新型能源建設(shè),減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。采取國家補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式,搞好退耕還林重點地區(qū)的農(nóng)村新型能源建設(shè)。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點,加強節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè),適當發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。我區(qū)進一步整合培訓(xùn)資源,以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點,擴大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
四、幾點建議。
一是結(jié)合西部地區(qū)地方政府財力普遍薄弱的實際,建議進一步加大對西部退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的投入力度,提高項目中央補助標準,減少或取消配套資金,充分調(diào)動地方各級政府和部門實施工程的積極性。
二是鑒于基本口糧田建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建議其它項目能夠配套實施,如小額信貸扶貧項目等,通過項目配套實施,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,穩(wěn)定和增加糧食產(chǎn)量,達到鞏固退耕還林成果,有效改善生態(tài)環(huán)境的目標。
三是高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在加大退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的同時,加大相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)如草地畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。
通過鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的實施,在一定程度上緩解了退耕還林農(nóng)戶對補助期滿后“糧食收入低,吃什么,經(jīng)濟來源少”的思想顧慮,為解決農(nóng)民生存與發(fā)展問題奠定了好的基礎(chǔ)。我們將大力弘揚胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“開發(fā)扶貧,生態(tài)建設(shè)”畢節(jié)試驗區(qū)精神,盡心盡責,艱苦奮斗,確保鞏固退耕還林成果這一浩大工程真正成為促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇四
實施“兩免一補”政策,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以人為本,著眼于最廣大人民群眾根本利益的一項重要措施;是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,切實減輕農(nóng)民負擔的有效辦法;是保證農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生接受義務(wù)教育,提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。
我校校委會高度重視“兩免一補”工作,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任意識,要求各處室各年級要從解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度,從體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體關(guān)心的高度,從講政治、講大局的高度,從促進農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的高度,深刻認識實施“兩免一補”工作的重大意義,切實增強做好“兩免一補”工作的使命感、責任感和緊迫感,確?!皟擅庖谎a”工作落到實處?,F(xiàn)將我校秋季落實“兩免一補”情況匯報如下:
一、當前“兩免一補”政策落實情況。
省委、省政府結(jié)合我省的實際情況,提出了實施“兩免一補”工作的基本思路,即:先免書費,再免雜費,后補生活費,分步實施,三年到位。我校去年(秋)確定“兩免一補”人數(shù)140人,每人補助雜費60元,共計6400元;20春確定“兩免一補”人數(shù)120人,每生補助雜費110元,書費61元,共元,年秋季確定“兩免一補”人數(shù)200人,其20人被確定為補助生活費。為切實做好“兩免一補”工作,我校在鄉(xiāng)教辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,精心組織,認真抓好落實工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。
為使“兩免一補”政策落到實處,我校成立了“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長王以林同志親自擔任組長,副校長劉教豐同志任副組長,各處室主任任成員?;旧献龅搅苏呔唧w,責任明確,進一步分清了各處室的職責,狠抓落實。
(二)健全機構(gòu)、精心組織。
及時成立了紅城中學“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對各班選送的貧困生進行評議、審查,發(fā)現(xiàn)有違反“兩免一補”規(guī)定不符合貧困生要求的'學生,一律予以清除。制定和修訂“兩免一補”資金管理辦法,建立貧困學生資料檔案,負責對全?!皟擅庖谎a”工作的部署指導(dǎo)和督促檢查。同時,加強對“兩免一補”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保熟練掌握相關(guān)政策措施。
(三)規(guī)范流程,加強管理。
一是成立了“兩免一補”評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由班主任、教師代表、貧困生家長代表、群眾代表、學生代表等成員組成,嚴格把關(guān)。二是堅持“三公示”,即公示貧困生界定標準,公示貧困生評審情況,公示評審結(jié)果。按照“公平、公正、公開”原則,進一步規(guī)范免費教科書發(fā)放流程,保證資助名額分配,貧困生評定,教材選擇等各個環(huán)節(jié)都做到公開透明,使之成為一項“陽光工程”。三是建立健全檔案管理制度,建立自下而上,具體到每一名貧困學生的動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),全校所有貧困生都納入管理系統(tǒng),定期更新,動態(tài)管理。
(四)明確要求,及時發(fā)放。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,我們印發(fā)《貧困學生調(diào)查表》,讓各校明確幫扶的對象,并根據(jù)調(diào)查情況制定分配方案,及時發(fā)放到學生手中。紅城中學2005年享受“兩免一補”救助的貧困生200人,共發(fā)放免費教科書9科,32種,3850冊。
(五)加大宣傳力度,強化監(jiān)督檢查。
實施“兩免一補”政策是一項“陽光工程”、“民心工程”、“德政工程”。我們?yōu)榇诉M行廣泛宣傳,充分利用文化長廊、廣播室、校園網(wǎng)等媒介,對“兩免一補”政策及工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳,讓這項政策的意義和內(nèi)容為社會各界特別是貧困學生家庭全面準確地了解,讓這項工作為當?shù)攸h委、政府了解和支持。同時加強監(jiān)督、檢查、規(guī)范操作流程,切實把黨和政府的關(guān)懷落實到家庭貧困的中小學生身上,使他們感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇五
為了進一步鞏固退耕還林成果,加快推進我縣農(nóng)村能源建設(shè)步伐,改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。按照佛坪縣發(fā)展和改革局《關(guān)于下達2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目(第一批)建設(shè)任務(wù)和投資計劃的通知》(佛發(fā)改發(fā)[2011]108號)精神,結(jié)合我縣實際,編制了佛坪縣2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學發(fā)展觀和縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)“三農(nóng)”,通過發(fā)展農(nóng)村沼氣、節(jié)柴灶,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)清潔能源,減輕農(nóng)民的勞動強度,保護森林資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民的生活居住條件,推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
(二)工作原則:農(nóng)村能源項目建設(shè)要堅持與新農(nóng)村示范建設(shè)及農(nóng)村清潔工程相結(jié)合,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)村改廚、改圈、改廁相結(jié)合,與農(nóng)民增收相結(jié)合的原則。按照生產(chǎn)和生活并重,建設(shè)和管理并重,經(jīng)濟效益和社會效益并重的要求,加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。項目建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、量力而行,政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,突出重點、集中連片”的原則。
二、建設(shè)任務(wù)及建設(shè)內(nèi)容。
農(nóng)村戶用沼氣:2010年我縣將在全縣兩個鎮(zhèn)兩個村,按“一池三改”要求,建設(shè)50口容積8立方米的旋流布料墻沼氣池,配套改廚、改圈、改廁,確保建池成功率和使用率達到100%。具體建設(shè)任務(wù)是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村20戶,袁家莊鎮(zhèn)肖家莊村30戶。
節(jié)柴灶:2010年我縣將在全縣三個鎮(zhèn)三個村,按照節(jié)柴灶建設(shè)項目標準和要求,新建或改建節(jié)柴灶200戶。具體建設(shè)地點是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村80戶,袁家莊鎮(zhèn)黃家灣村80戶,十畝地鎮(zhèn)鳳凰村40戶。
三、建設(shè)標準及質(zhì)量標準。
(一)建設(shè)標準。
1、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目以“一池三改”為基本模式,即戶用沼氣建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計,同步施工?!耙怀厝摹钡慕ㄔO(shè)標準是:
(1)沼氣池:建設(shè)容積為8立方米,統(tǒng)一建設(shè)旋流布料自動循環(huán)高效沼氣池。
(2)改圈:圈舍建成太陽能暖圈,要建在沼氣池之上,與沼氣池相通連,水泥地面,混凝土預(yù)制板圈頂,在寒冬季節(jié),要采取相應(yīng)的保溫措施,充分利用太陽能,提高圈內(nèi)溫度。
(3)改廁:廁所與沼氣池、圈舍相結(jié)合,安裝蹲便器,科學設(shè)計廁所、圈舍的排糞通道,要與沼氣池進料口相通。
(4)改廚:廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)標準。廚房內(nèi)爐灶、廚柜、水池等布局要合理,室內(nèi)灶臺要磚壘,臺面要貼瓷磚,或者購置專門灶臺。
2、節(jié)柴灶建設(shè)項目與農(nóng)戶改廚同步進行,同步施工。節(jié)柴灶建設(shè)標準是:(1)節(jié)柴灶外形為一字型或t字型,主、副煙道設(shè)計合理。(2)廚房為永久建筑,面積不少12平方米,地面硬化,墻面刷白或貼瓷磚。(3)節(jié)柴灶灶面、灶身貼瓷磚,灶臺高度75cm。(4)廚房內(nèi)廚柜、水池等布局要合理,混凝土臺板長大于1.8米,寬不小于50厘米,高度75-80厘米,雙層,貼瓷磚并安裝推拉門或防蟲、防蠅網(wǎng)。
(二)質(zhì)量標準。
項目建設(shè)及施工必須執(zhí)行《農(nóng)村家用水壓式沼氣標準圖集》(gb/t4750—2002)、《農(nóng)村水壓式沼氣池質(zhì)量檢查驗收標準》(gb/t4751—2002)、《農(nóng)村家用水壓式沼氣池施工操作規(guī)程》(gb/t4752—2002)、《農(nóng)村家用沼氣管路設(shè)計規(guī)范》(gb/t7636—87)、《農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程》(gb/t7637—87)、《農(nóng)村家用沼氣發(fā)酵工藝規(guī)程》(gb/t9958—88)、《家用沼氣灶》(gb/t3606—83),以及《沼氣生產(chǎn)國家職業(yè)標準》等。
四、補助標準、投資估算及資金籌措方式。
(一)補助標準:按照省、市有關(guān)精神,國家對每建成1口沼氣池并實行改廚、改圈、改廁的農(nóng)戶補助1500元。根據(jù)我縣實際情況,扣除支付技工工資、建池材料、灶具及配件、鋼模維修及調(diào)運費之后,補貼給每個建池戶現(xiàn)金530元。國家對完成節(jié)柴灶改灶及改廚的農(nóng)戶,每戶補助400元。
(二)項目投資概算及資金籌措。
1.建設(shè)戶用沼氣池50口,平均每口投入0.4萬元,項目總投資20萬元,國家專項資金投入7.5萬元,地方配套0.75萬元,農(nóng)戶自籌11.75萬元。
2.建設(shè)節(jié)柴灶200戶,每戶平均投資800元,項目總投資16萬元,國家專項資金投入8萬元,地方配套0.8萬元,農(nóng)戶自籌7.2萬元。
五、物資與資金管理。
(一)物資調(diào)運采購及管理:項目建設(shè)所需鋼筋、進出料管等材料由項目實施單位按照有關(guān)規(guī)定程序統(tǒng)一招標采購;灶具及相關(guān)配件按農(nóng)業(yè)部要求由省上統(tǒng)一采購;水泥、磚、沙、石由農(nóng)戶自行采購??h上采購的物資要按政府采購程序辦理。
物資發(fā)放實行項目負責人簽字制度。先由技術(shù)工人和技術(shù)鑒管人員實地勘查,放線以后給農(nóng)戶開具領(lǐng)料通知單,農(nóng)戶持簽定的領(lǐng)料通知單到項目實施單位領(lǐng)取材料,領(lǐng)料清單由項目負責人和農(nóng)戶雙方簽字方可領(lǐng)料。
(二)資金管理:項目實施單位要設(shè)立農(nóng)村能源建設(shè)項目資金專帳,實行專賬專人管理,嚴格實行??顚S?,財政、審計等有關(guān)部門要加強資金監(jiān)管。項目實施部門要積極落實配套資金,以確保項目順利完成。
六、實施步驟。
項目建設(shè)分三個階段進行。
第一階段:宣傳動員與技術(shù)培訓(xùn)階段(2010年10月底前)。組織技術(shù)人員與鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶家中做好宣傳動員工作,確定建設(shè)戶做好前期備料工作。組織30名技工參加一次沼氣池建設(shè)實用操作技能培訓(xùn)和節(jié)柴灶操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)重點是沼液沼渣分層提取、自動沖廁、沖圈、新型節(jié)柴灶施工工藝等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,為項目全面實施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第二階段:全面啟動與實施階段(2010年10月—2011年5月)。從4月份開始,我縣農(nóng)村能源建設(shè)項目將正式全面啟動。組建技工隊,全面負責沼氣池的建設(shè),建設(shè)工作按照整村推進,集中建設(shè)的方式進行。第三階段:檢查驗收階段(2011年5月—2011年12月)。2011年10月起各鎮(zhèn)開始對本鎮(zhèn)實施的沼氣和節(jié)柴灶項目進行初驗,初驗率達到100%,認真做好用戶檔案,初驗結(jié)束后,將用戶檔案上報縣農(nóng)業(yè)局。鎮(zhèn)財政所及時到農(nóng)業(yè)局撥回節(jié)柴灶項目補助資金,以“一卡通”形式兌現(xiàn)農(nóng)戶。項目鎮(zhèn)在資金撥付20個工作日內(nèi)將兌付清單上報縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)入檔。各鎮(zhèn)項目補助資金全部兌付農(nóng)戶后縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專人組成驗收工作組,深入項目村,依據(jù)檔案,逐戶檢查驗收,檢查率100%??h上自查自驗工作結(jié)束后將申請省、市分別驗收。
七、項目實施單位。
項目由縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)和各鎮(zhèn)人民政府負責實施。
八、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任,全面推進以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作。以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作是新時期新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一,是改善村容村貌,全面治理農(nóng)村“六亂”和改善農(nóng)民人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量和水平的重要措施。為了切實加強我縣農(nóng)村能源建設(shè)工作,縣上將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管副縣長擔任,成員由縣農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、林業(yè)局、財政局、衛(wèi)生局、扶貧辦、環(huán)保局的主要負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。農(nóng)業(yè)局負責項目的技術(shù)培訓(xùn),物資、資金管理及項目督導(dǎo)、監(jiān)管工作。各項目鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為項目建設(shè)第一責任人,負責宣傳動員、任務(wù)落實、組織協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)管理及補助資金兌付等工作。財政部門負責項目資金撥付和資金監(jiān)管工作,確保??顚S?,補助資金足額到戶。同時在鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)過程中,要動員各方力量,把扶貧開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)村“三改”、地方病防治、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金整合起來,向項目建設(shè)區(qū)傾斜,形成部門協(xié)作,全社會共同參與農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。
(二)積極宣傳,加強培訓(xùn)。充分利用電視、廣播等各種媒體,采取多種形式和方法,把鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)工作變成廣大群眾的自覺行為。加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)和農(nóng)戶使用技能的培訓(xùn),2011年將再培訓(xùn)持證技工5人,培訓(xùn)農(nóng)村新能源使用明白人50人,培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)1000人次。確保建池成功率達100%,使用率達96%。節(jié)柴灶建設(shè)合格率100%。
(三)綜合利用,提高效率。充分發(fā)掘沼氣、沼液、沼渣“三沼”綜合利用潛力,把“三沼”綜合利用與促進養(yǎng)殖、藥材、糧油、蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力相結(jié)合。研究和引進新型高效沼氣綜合利用的技術(shù)規(guī)范,2010年我縣將重點推廣沼液自動沖廁、沖圈和沼液、沼渣分層自動提取等新技術(shù)、新工藝。積極拓展“三沼”應(yīng)用范圍,推廣沼氣增溫、沼氣肥、沼液浸種、葉面噴肥、病蟲害防治、沼渣育苗、育秧、種菇、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù),使沼氣真正成為種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的紐帶。
(四)加強督辦,檢查驗收。在工程建設(shè)過程中,項目實施單位要堅持不定期對工程進度、質(zhì)量等進行督促檢查,保證項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)不出問題。各鎮(zhèn)要以村為單位,認真組織自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保建設(shè)任務(wù)高標準、高質(zhì)量完成。
附件:
2、佛坪縣戶用沼氣池“一池三改”投資預(yù)算表。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇六
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的.退耕還林地塊、面積、樹種、管護等情況對照作業(yè)設(shè)計進行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
為了加強退耕還林的管理,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求,對白羊鄉(xiāng)2002至2006年度的退耕還林地塊、面......
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編收集整理的,僅供參考,大家......
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇七
為全面掌握我市2008年、2009年鞏固退耕還林成果項目實施情況,準確查找問題,切實整改,扎實推進鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè),并了解2010年項目安排(部署)情況工作,進一步鞏固和發(fā)展退耕還林成果,根據(jù)國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家糧食局《關(guān)于開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(發(fā)改西部〔2010〕564號)和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)委、省審計廳、省統(tǒng)計局、省林業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2010〕744號)相關(guān)文件精神,我市發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等10委(局)及時召開了專題會議,成立了4個聯(lián)合檢查組,確定了檢查內(nèi)容和檢查方式。于2010年5月6日至7日,對我市7個項目工程縣進行了綜合檢查,現(xiàn)將我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目自查情況匯報如下:
一、有無違反國家政策安排退耕還林任務(wù)的情況。
通過自查,我市2008—2009年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目基本農(nóng)田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造五大板塊建設(shè)中,均嚴格按照《退耕還林條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策》等有關(guān)規(guī)定,安排落實在退耕還林工程實施區(qū)域內(nèi),退耕戶受益率均達到相關(guān)要求。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程中,退耕戶覆蓋率達到了60%以上;農(nóng)村能源建設(shè)工程中退耕戶覆蓋率達到了100%;生態(tài)移民工程中退耕戶覆蓋率達到了100%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中退耕戶覆蓋率達到了95%以上;補植補造工程退耕農(nóng)戶覆蓋率達到了100%。
2008年除田間便道工程完成總工程的87.3%和種植業(yè)完成86.3%外,其余工程都已經(jīng)全部完成(詳見附表一)。
由于我市去冬今春嚴重干旱,加上實施方案批復(fù)下達時間較晚,部分項目招投標工作還未完成,部分區(qū)市縣勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作正在制定培訓(xùn)計劃,導(dǎo)致部分項目實施進度緩慢。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程大部分區(qū)市縣正在進行招投標工作;農(nóng)村能源建設(shè)省柴節(jié)煤灶還在進行集中采購程序,沼氣池建設(shè)完成了10.3%,碳薪林建設(shè)完成了82.7%;生態(tài)移民工程完成了49.6%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各子項進度均達26%以上;補植補造工程完成88.%,(詳見附表二)。
通過自查,我市各工程區(qū)(縣、市)鞏固成果專項資金項目建設(shè)實施方案的編制,均在上報的縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定,按照下達的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行科學合理編制。在項目實施過程中,基本能按照省發(fā)改委、林業(yè)廳、省農(nóng)委和省水利廳《關(guān)于2008年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》和《關(guān)于開陽、修文等87個縣(市、區(qū)、特區(qū))2009年度鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》文件批復(fù)的實施方案進行實施,但仍然有個別區(qū)縣沒有嚴格按照方案實施,有擅自調(diào)整建設(shè)地點的現(xiàn)象發(fā)生。各項目板塊建設(shè)均按照國家相關(guān)工程管理規(guī)定,嚴格按基本建設(shè)程序管理項目,按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準檢查。各項目單位均抽調(diào)了工程技術(shù)人員對施工質(zhì)量進行指導(dǎo)、嚴格質(zhì)量標準,嚴格督查驗收,并加大科技成果的推廣應(yīng)用,大力推廣良種選育等技術(shù)成果,提高科技含量。同時,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),確保了我市鞏固成果專項資金項目建設(shè)的工程質(zhì)量。
三、資金使用和管理情況。
(一)項目資金使用情況。
1、2008年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3973.5萬元,其中,中央專項資金2543.5萬元,地方配套及投工投勞折資1430萬元。完成資金總投入3845.2萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97%。其中,中央專項資金2481.8萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97.6%,地方配套及投工投勞折資1363萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的95.3%。
2、2009年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3419.49萬元,其中,中央專項資金2544.3萬元,地方配套及投工投勞折資768.32萬元,縣級自籌工程管理費106.87萬元。完成資金總投入834.572萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.4%,其中,中央專項資金648.173萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的25.5%,地方配套及投工投勞折資186.399萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.3%。
(二)補助資金兌現(xiàn)情況。
1、2008年補助資金兌現(xiàn)情況。
2008年度我市退耕還林政策補助兌現(xiàn)面積4.1847萬畝,完成政策補助資金527.27萬元。為鞏固退耕還林成果,我市嚴格加強檢查驗收,在驗收合格的基礎(chǔ)上,及時兌現(xiàn)政策補助資金,兌現(xiàn)方式均采取“一卡通”方式兌現(xiàn)。我市2008年度政策兌現(xiàn)工作已全面完成,兌現(xiàn)率100%。
2、2009年補助資金兌現(xiàn)情況。
極大損失,部分退耕地塊保存率和成活率達不到驗收合格標準;二是部分退耕農(nóng)戶對完善政策補助相關(guān)規(guī)定不理解,不愿意續(xù)簽完善政策補助退耕還林合同。截止目前,我市2009年兌現(xiàn)完善政策補助資金412萬元,兌現(xiàn)率55.97%。在下一步的工作中,我市將加大受災(zāi)地塊的補植補造力度,進一步宣傳退耕還林完善補助政策,爭取及時兌現(xiàn)完善政策補助資金。
(三)資金管理情況。
通過檢查,我市在鞏固退耕還林成果專項資金使用方面,嚴格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行。專項資金實行專戶存儲,??顚S?,規(guī)范核算,封閉運行,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、克扣等違規(guī)使用資金情況。
四、項目管理情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實部門責任。
我市人民政府高度重視鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工作,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照省相關(guān)文件要求,明確了發(fā)改、林業(yè)、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利等各相關(guān)單位部門的職責分工,及時召開專題會議對鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃及年度實施方案的編制進行精心安排部署,并以筑發(fā)改[2009]88號文印發(fā)了《關(guān)于做好貴陽市鞏固退耕還林成果專項資金項目信息保送工作的通知》,加強了信息報送工作力度,進一步明確了縣級各相關(guān)部門的職責。
(二)完善各項制度,規(guī)范項目管理。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責任制、項目法人制、招投標制、合同制、報帳制、公示制和涉農(nóng)資金備案制,確保項目規(guī)范運行,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
(三)健全檔案管理,確保工程順利實施。
鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目,建設(shè)內(nèi)容多,建設(shè)周期長,建設(shè)規(guī)模大,為此,我市要求要加強工程建設(shè)檔案管理,對有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)文件、初步設(shè)計方案、階段性項目建設(shè)。
總結(jié)。
檢查驗收資料資金審批和審計報告工程監(jiān)理報告技術(shù)資料圖片照片統(tǒng)計數(shù)據(jù)和錄像資料等,要分門別類地歸檔保存,嚴格管理,按照項目法人單位有項目總材料,項目實施單位有項目子項材料的原則,分類規(guī)范歸檔,即:綜合材料(含各類批復(fù)文件各類上報文件資金文件公示材料備案材料各階段總結(jié)單項檢查驗收資料縣級驗收資料項目總竣工驗收報告財務(wù)決算報告審計報告等);技術(shù)資料(含可研報告實施方案各子項的技術(shù)設(shè)計有關(guān)圖表等);招投標資料(含招投標所有文件公告投標單位材料最后簽訂合同等);工程監(jiān)理材料(含監(jiān)理公司情況監(jiān)理合同工程監(jiān)理所有資料等);信息資料(含月報旬報所有表格文字材料簡報等);監(jiān)測資料(含各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖片照片錄像資料和各種監(jiān)測材料等)。
五、項目建設(shè)的自查驗收和聯(lián)合復(fù)查情況。
為了切實抓好我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè)各項工作,我市發(fā)改,林業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)、水利等市級部門多次組織聯(lián)合檢查組,對我市2008度、2009年度鞏固退耕還林成果項目建設(shè)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補植補造項目的目標任務(wù)落實、建設(shè)進展、質(zhì)量、資金使用及管理等情況進行督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求工程縣、市、區(qū)及時整改。
我市已要求各工程縣、市、區(qū)對2008年度鞏固成果專項資金建設(shè)的竣工項目,及時啟動竣工驗收相關(guān)程序,并將竣工驗收報告及時上報,市級相關(guān)部門將組織聯(lián)合復(fù)查組,對工程進行復(fù)查驗收,驗收合格后報省級驗收。截止目前,我市工程縣、市、區(qū)已完成部分建設(shè)板塊的驗收工作。
六、建設(shè)項目建成投產(chǎn)后的效益分析。
鞏固成果專項資金項目的實施,在很大程度上將改善退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,提高退耕農(nóng)戶的收益。
一是通過農(nóng)田基本建設(shè)項目的實施,可使9901畝耕地的肥力、抗旱能力及耕地條件等得到切實改善,提高單產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)指數(shù),每畝耕地糧食畝產(chǎn)量預(yù)計比項目實施前提高50余公斤,項目區(qū)可增加糧食495000多公斤,提高了退耕農(nóng)戶收益。項目區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力增加了退耕戶收入,比如:清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)蓮花村、鼠場村發(fā)展蔬菜種植,每年每畝比原來增加了7000元收入。
二是通過能源建設(shè)項目的實施,我市將建成沼氣池1843口,涉及退耕農(nóng)戶1843戶,按修建一個容積為8—10立方米左右來估算,全年產(chǎn)沼氣380—450立方米,可解決3—5口人的農(nóng)戶家10—12個月的生活燃料,節(jié)煤1500公斤。我市全年將為退耕農(nóng)戶節(jié)煤27645噸左右,按每噸500元計,將為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本138多萬元。建成省柴節(jié)煤灶5466個,每個比普通回風爐省燃料40%,每年可為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本160多萬元。
三是通過生態(tài)移民項目的實施,使不適宜居住地的退耕戶搬遷到了交通、就醫(yī)、就學等都較為方便的地方,有效的改善了生產(chǎn)生活條件。四是通過加強對退耕農(nóng)戶科學技能培訓(xùn)、經(jīng)果林種植、退耕還林地塊進行補植補造等有效措施、合理規(guī)劃林種、樹種,適地適樹,長、中、短效益相結(jié)合的方式,發(fā)展有特色的經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、中藥材和花卉的生產(chǎn),大幅提高退耕還林地塊經(jīng)濟效益,從根本上解決退耕戶吃飯、增收等長遠生活問題,使退耕還林成果切實得到鞏固。
五是通過補植補造項目的實施,使退耕還林造林工程全面達到合格標準,提高了森林覆蓋率,有效遏制了工程區(qū)水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,進一步提高了林地生產(chǎn)能力,切實鞏固了退耕還林成果。
七、存在問題及對策建議。
(一)存在問題。
1、部門協(xié)調(diào)不夠,認識不到位。
部分工程縣部門之間協(xié)調(diào)不夠,對鞏固退耕換林成果政策認識不到位,導(dǎo)致建設(shè)項目組織松散,工程進度推進活力不足,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。
2、持續(xù)干旱,受災(zāi)嚴重。
2008年下半年至2009年4月,我市遭遇了有氣象記錄以來最嚴重的干旱,使鞏固退耕還林成果專項資金項目中的補植補造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)建設(shè)帶來極大損失,2008年、2009年鞏固成果補植補造項目受災(zāi)11.9萬畝,種植業(yè)(含薪炭林)受災(zāi)0.7萬畝,受災(zāi)面積達67%以上。
3、項目進展緩慢,效益不能盡快發(fā)揮。
2009年度工程建設(shè)總體進展緩慢,鞏固退耕還林效益不能及時發(fā)揮。一是鞏固成果專項資金項目實施方案批復(fù)下達時間較晚,涉及多個子項目需要招投標,勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要制定培訓(xùn)計劃等,延緩了工程進度;二是去冬今春連續(xù)特大干旱,使季節(jié)性強的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)等建設(shè)項目不能按計劃實施,影響了工程整體進度。
4、配套資金不足,工作實施難度大。
8、2009年省下達的計劃中,中央專項資金僅安排工程直接費和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費,而工程直接費屬補助性質(zhì),投資標準低,項目建設(shè)中涉及的方案編制費、招投標費、工程監(jiān)理費、檢查驗收費等前期費和相關(guān)工作經(jīng)費在中央專項資金未作安排,由于地方財力有限,配套資金和工作經(jīng)費解決難度大,影響了工作的正常開展。
5、資金管理有待加強,涉農(nóng)項目資金備案不夠完善。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程區(qū)(縣、市)在資金撥付方面存在未按進度撥付工程建設(shè)資金現(xiàn)象;部分工程縣未嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,對涉農(nóng)資金項目進行備案和公示。
6、工程決算不及時,影響了工程竣工驗收。
2008年工程大多數(shù)子項目都已經(jīng)完工,但實施單位都沒有及時進行工程決算,影響了整個工程的竣工驗收工作。
(二)對策建議。
1、進一步項目加強監(jiān)管力度,確保工程進度。
鞏固退耕還林成果項目建設(shè)是一項政策性強、內(nèi)容繁多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,只有各單位、各部門各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,并且要以高度的責任感和使命感認真對待,精心組織實施,才能共同抓實抓好項目建設(shè)工作。下步將進一步加強行政監(jiān)管力度,強化行政推動,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立健全項目監(jiān)管制度,采取多種行之有效的途徑和形式,根據(jù)各部門的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準等規(guī)定加強對應(yīng)指導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)管力度,制定出項目實施進度計劃,排出工作時間表,督促各縣、市、區(qū)限期完成,并解決好實施過程中的重大問題,確保各項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效果。
2、進一步加強資金的規(guī)范管理,落實好涉農(nóng)資金備案工作。
嚴格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行,嚴防資金的擠占、挪用、截留、克扣等現(xiàn)象,保證資金的使用效益,并嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,做好涉農(nóng)資金的備案制、公示制和責任追究制。
3、調(diào)整2010年計劃,增加受災(zāi)地補植補造任務(wù)。
建議省級部門將2008年、2009年鞏固退耕還林專項資金項目建設(shè)的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)受特大干旱影響造成保存率和成活率較差的地塊,納入2010年鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施內(nèi)容,重新進行補植,相應(yīng)調(diào)減2010年計劃建設(shè)任務(wù)。
4、明確配套資金比例,確保項目順利實施。
鑒于該項目實施期長,任務(wù)重,建議省級相關(guān)部門加大地方投入,進一步明確各板塊工程建設(shè)項目配套資金和工作經(jīng)費省、地、縣配套比例,確保項目建設(shè)順利實施。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇八
2.重慶市梁平竹子研究所,重慶梁平405200)。
實施退耕還林,是生態(tài)建設(shè)的重大舉措,是中國西部大開發(fā)的重要組成部分,被譽為“德政工程”。自重慶市梁平縣2002年實施退耕還林工程以來,工程進展順利,國土綠化進程加快,生態(tài)環(huán)境明顯改善,退耕農(nóng)民的收入得到一定增加。如何鞏固退耕還林成果,是退耕還林的關(guān)鍵所在,是梁平縣乃至全國當前和今后一段時間需要認真研究和解決的問題。
1退耕還林工程的基本情況。
截至2008年底,梁平縣累計完成國家計劃內(nèi)退耕還林面積3.00萬hm,其中坡耕地退222耕還林1.17萬hm,荒山造林1.60萬hm,封山育林0.23萬hm。退耕還林涉及全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個國有林場,93806萬農(nóng)戶,332571人,41.9%的農(nóng)民受益。
2境,增加了農(nóng)民收入。目前,全縣退耕地造林合格1.11萬hm,占94.9%,較整改前提高了264.9%。1.17萬hm退耕地成林后,可提高梁平縣森林覆蓋率6.2%。同時,通過退耕還林整改,退耕還林市級、國家驗收有望順利通過,確保國家直補資金到位。目前,國家已投入直補資金2.0億元,退耕農(nóng)民人均獲得補助600余元。
22存在的主要問題。
2.1發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)意識不強。
少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認識到了通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地來有效促進農(nóng)民致富增收從而達到鞏固退耕還林成果目的的現(xiàn)實意義,將竹產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)列為了重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育,狠抓各項工作落實,收到了明顯成效。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)意識仍然很差,重視程度不夠,只為了完成縣里下達的任務(wù),不同程度的出現(xiàn)了為了完成退耕還林整改而應(yīng)付了事的不良局面,從而影響產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作的順利開展,導(dǎo)致補植補造任務(wù)完成的效果不理想,管護工作不落實,經(jīng)營管理效果差。
作者簡介:趙月明(1965-),男,梁平縣林業(yè)局局長,電話:***。溫中斌(1972-),男,工程師,主要從事竹類方向研究,電話,***。
12.2撫育管護不到位,生長緩慢。
2竹發(fā)筍率超過20%的面積不足一半,超過50%的面積不足333.33hm。這既有管護任務(wù)重、國際金融危機對蠶繭價格影響等原因,更有重視不夠、撫育管護資金短缺的原因。
2.3科技支撐力量薄弱,缺乏示范帶動。
目前,梁平縣在退耕還林經(jīng)營管理上探索出了“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“業(yè)主制”、“大戶”等模式,創(chuàng)新了管理機制,奠定了規(guī)?;?、集約化、標準化經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。但在竹子培育上卻缺乏亮點,撫育措施停留在最基本的窩撫上,經(jīng)營管理簡單粗放,沒有大面積開展施肥、竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整等集約經(jīng)營管理措施;沒有建立高效培育示范基地,各地經(jīng)營管理水平比較一致,無法進行橫向比較,缺乏集約經(jīng)營的積極性,缺乏帶動作用,不利于新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用,不利于經(jīng)營管理水平整體提高,不利于竹子的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
3.1搶抓政策機遇,用足用活林業(yè)政策。
《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》對退耕還林政策做了最新完善,主要內(nèi)容是在原先的補助政策到期后,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助,以鞏固退耕還林成果。一是對原先的退耕還林政策補助再延長一個周期,生態(tài)林8年、經(jīng)濟林5年。二是在延長期內(nèi),從糧食補助資金中拿出一半對退耕農(nóng)戶進行直接補助,每年每畝補助現(xiàn)金105元。三是每畝退耕地20元生活補助費,直補到戶,與管護任務(wù)掛鉤。四是從糧食補助資金中拿出一半作為鞏固退耕還林成果專項資金,梁平縣鞏固成果專項資金總量為14220萬元。梁平縣要抓住機遇,在鞏固退耕還林成果與解決退耕農(nóng)戶長遠生計相結(jié)合上狠下功夫,有效使用鞏固退耕還林成果專項資金,因地制宜,突出特色,遠近結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,實施相關(guān)項目,切實增加農(nóng)民收入。
3.2立足特色資源,傾力打造竹產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展惠及廣大退耕農(nóng)戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定地增加退耕農(nóng)戶的收入是退耕還林成果得以鞏固的重要舉措。梁平縣應(yīng)堅持立足本地竹資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色竹產(chǎn)業(yè)基地,培育龍頭企業(yè),帶動退耕農(nóng)戶增收。
梁平縣是重慶市竹林面積最多、竹種最豐富、竹材產(chǎn)量最大的區(qū)縣。全縣現(xiàn)有竹林面積222.40萬hm,其中,成片竹林2.20萬hm,各類竹材總重量100萬t以上?,F(xiàn)有竹林中,200722年以來新造1.06萬hm,低產(chǎn)低效竹林近1.20萬hm。全縣年產(chǎn)竹材20余萬t,竹業(yè)年總產(chǎn)值3.3億元。梁平縣應(yīng)把竹產(chǎn)業(yè)作為退耕農(nóng)戶增收的首要后續(xù)產(chǎn)業(yè)來抓,利用鞏固退耕還林成果專項資金,大力實施新造竹子經(jīng)營工程、低效竹林改造工程。要一如既往地推行新造竹子的補植補造及“三個一”(除草、松土、施肥)撫育管護工作,再實施三年,將1.062萬hm新造竹子培育成高效筍材兩用林。同時,從2009年開始大面積實施低效竹林改造,2每塊竹林連續(xù)實施3年,用3~5年左右時間完成全縣1.20萬hm低效竹林改造任務(wù),提高竹林產(chǎn)量100%以上,達到每畝竹林純收入500元以上,最大限度增加竹農(nóng)收入。同時,努力延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展小徑竹重組竹板材、竹炭、造紙等竹加工業(yè),竹筍、林下菌類等竹食品,竹簾、竹編等竹工藝品,培育龍頭企業(yè),形成特色產(chǎn)品,大幅度提高竹業(yè)產(chǎn)值。
在傾力打造竹產(chǎn)業(yè)的同時,梁平縣應(yīng)因地制宜地發(fā)展蠶桑、花椒、板栗、梁山柚、油茶作者簡介:趙月明(1965-),男,梁平縣林業(yè)局局長,電話:***。溫中斌(1972-),男,工程師,主要從事竹類方向研究,電話,***。
2等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)加銷一條龍,貿(mào)工林一體化的產(chǎn)業(yè)格局,全面提高退耕還林經(jīng)濟效益。
3.3注重工程質(zhì)效,著力推行五項機制。
3.3.1建立“政府把關(guān)、部門實施”的工作機制。
對鞏固退耕還林成果工程任務(wù)按項目進行分解,實行一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門負責、一套方案實施。逐項建立規(guī)范化臺賬,明確任務(wù)要求和建設(shè)期限,堅持“目標、任務(wù)、資金、責任”四到位,計劃到月,責任到人。
3.3.2建立“政府統(tǒng)籌、資金整合、群眾自籌”的投入機制。
按照“政府統(tǒng)籌、目標管理、集中使用”的要求,將鞏固退耕還林成果資金和有關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金集中捆綁,統(tǒng)一調(diào)度,重點投入。完善竹產(chǎn)業(yè)資金補助政策,將新造竹子撫育管護及低效竹林改造納入補助范圍。建議將鞏固退耕還林成果等項目資金重點傾斜于竹資源及蠶桑培育,實行每畝竹子(含蠶桑)撫育管護補助100元/a、每畝低效竹林改造補助100元/a的產(chǎn)業(yè)補助政策,實施三年。同時,堅持“誰擁有、誰受益、誰出資”的原則,積極發(fā)動項目區(qū)群眾及業(yè)主自籌部分工程資金。
3.3.3建立“因地制宜、突出重點、典型示范”的建設(shè)機制。
工程建設(shè)過程中,重點推行業(yè)主負責制,實行“業(yè)主負責、社會監(jiān)督、施工監(jiān)理、建方自檢、嚴格驗收”的質(zhì)量保證體系,對工程建設(shè)的設(shè)計、招標、施工進行全方位監(jiān)管。邀請人大代表、政協(xié)委員、受益區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、群眾代表參與監(jiān)督活動,自覺接受社會和輿論監(jiān)督。采用年度檢查和竣工驗收相結(jié)合的項目檢查驗收辦法,嚴格檢查紀律和標準,實行“誰檢查、誰驗收、誰負責”的責任追究制。
3.3.5建立“集中管護、優(yōu)化服務(wù)”的長效機制。
確立“工程建設(shè)與管護同步走”的管理方針,實行各級領(lǐng)導(dǎo)和督查人員包片負責的后期管護責任制,全面推廣“專業(yè)合作社(公司)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營管理模式,走集中經(jīng)營管護的路子,創(chuàng)新管護機制和經(jīng)營模式,確保撫育管護措施真正落實到位。通過建立示范基地、送科技下鄉(xiāng)、實行科技特派員制度、舉辦技術(shù)講座等形式提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),盡快提高退耕還林經(jīng)營管理的科技含量,大幅度提高農(nóng)民在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)特別是竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的收入,達到持續(xù)增收的目的。
參考文獻。
作者詳細地址:重慶市梁平縣梁山鎮(zhèn)人民東路8-1。
作者簡介:趙月明(1965-),男,梁平縣林業(yè)局局長,電話:***。溫中斌(1972-),男,工程師,主要從事竹類方向研究,電話,***。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇九
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會:
根據(jù)西部辦《關(guān)于適當調(diào)整鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃有關(guān)事項的通知》要求,我局會同農(nóng)、林、水項目建設(shè)單位,結(jié)合我縣實際,提出了我縣2012—2015年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃調(diào)整意見?,F(xiàn)隨文報來,請審查。
一、農(nóng)村能源及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整意見。
1、農(nóng)村能源項目:近年來,新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快,農(nóng)民的居住條件和生活水平有了較大的改善,沼氣項目在有建設(shè)條件的地區(qū)和農(nóng)戶得到普及。同時,隨著國家對農(nóng)村安全飲水項目的實施,我縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通自來水,入戶率達86.4%,具備了實施太陽能熱水器項目的基本條件。據(jù)此,建議將“戶用沼氣”項目在今后規(guī)劃中變更為太陽能熱水器項目。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè):隨著我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度的加大,設(shè)施農(nóng)業(yè)面。
積和效益逐年增加,為提高全縣農(nóng)民人均純收入發(fā)揮了重要作用。但是隨著物價上漲等因素,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資成本也越來越高,因此建議在今后的項目建設(shè)中提高對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的國家扶持標準,以更好的推動我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、林業(yè)規(guī)劃調(diào)整意見。
1、增加退耕還林撫育管護建設(shè)項目。自退耕還林工程實施以來,撫育管護一直是我縣面臨的一個嚴峻問題。由于無管護資金來源,除天保工程區(qū)和重點公益林外,在全縣退耕區(qū)沒有建立一個護林點,也沒有固定的護林人員,幼林撫育也沒有開展。盡管區(qū)黨委、政府出臺了《關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》以及關(guān)于封山禁牧的有關(guān)文件,縣委、政府也出臺了相關(guān)文件和規(guī)定,但由于資金缺乏,在對退耕地的管護上只能由退耕戶自己來管理,而荒山造林一直處于無人管護的狀態(tài)。目前嚴峻的管護局面,已對鞏固工程建設(shè)成果構(gòu)成極大威脅。建議今后通過增加資源管護項目、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及加強森林病蟲鼠害防治,使工程建設(shè)成果切實得到鞏固。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十
我鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃補植補造工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力幫助和支持下,鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想、更新觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,真抓實干,狠抓落實,較好完成了鞏固退耕還林成果補植補造目標任務(wù)?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
我鎮(zhèn)地處大山之中,自1999年退耕還林實施以來,完成退耕還林面積共計7650.8畝。經(jīng)過對我鎮(zhèn)前村、溝村兩個村的實地勘查,結(jié)合實際,以及農(nóng)戶的種植意愿。按照“實地適樹”原則,自xx年秋季開始實施退耕還林補植補造核桃林工作,該項工作涉及我鎮(zhèn)2個村,地塊為1999年以來的退耕還林地共計2559.4畝,其中前村1483.4畝、溝村1076畝。依照畝均補植嫁接核桃苗4株,共計栽植嫁接核桃苗木10237株。
鎮(zhèn)黨委、政府抓住我縣為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣的有利契機,對退耕還林補植補造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視,并在鎮(zhèn)、村干部會議上重點強調(diào)退耕還林補植補造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,專門成立了由班子成員為組長的自查自驗工作小組,分別對我鎮(zhèn)涉及退耕還林地補植補造核桃林重點展開自查。
經(jīng)過對我鎮(zhèn)兩個村xx年度秋季實施的2559.4畝退耕還林補植補造核桃林進行全面、嚴格的檢查。我鎮(zhèn)鞏固退耕還林補植補造經(jīng)檢查驗收合格,做到“栽植一片、成效一片”,在保證種苗成活率的情況下,加強對核桃林幼苗的撫育管理,以進一步鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果,請縣退耕辦進行核查驗收。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十一
xx縣退耕辦:
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定,為了明保退耕還林工程成果,在迎接縣林業(yè)局年度核查前,我處對10個村(社區(qū))的退耕還林進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我辦歷年實施退耕還林工程涉及5個年度,10個村(社區(qū)),總面積為11710.14畝,其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟林為4163.6畝。
1、苗木保存率方面。經(jīng)06年特大旱災(zāi)后,我處的退耕還林苗木普通較差,存在大面積補植任務(wù),按照《退耕還林條例》的要求,和村(社區(qū))均統(tǒng)一進行補植,截止08年11月底,全面完成了補植任務(wù)。重點以引時業(yè)主與農(nóng)戶合股的方式,將官峰、觀音巖、寶林三個面積最大的村栽植巨桉,栽植面積為8000畝,包括三個村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)07年xx市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對我辦進行核查后,對面積減少的小班,進行了易地重造976.3畝,并取消340畝,經(jīng)自查,我處的退耕還林的面積保存率為100%,沒有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護方面。為確保退耕還林工程成果,各村(社區(qū))成立了專業(yè)管護隊伍,落實管護人員和資金,定期進行除草施肥松土,采退耕戶與專業(yè)隊相結(jié)合的方式進行日常管理,同時監(jiān)督業(yè)主進行自行管護,經(jīng)自查,我處的退耕還林管護率達到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補政策,歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象,但沒有在退耕地種植高桿糧食作物,沒有嚴重影響苗木生長,為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對歷年退耕還林工程的自查情況,為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護,請林業(yè)局進行核查,提出整改意見,確保08年的退耕還林直補政策及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十二
蘆溪縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市的東南部,320國道、浙贛鐵路復(fù)線橫貫東西,319國道縱穿南北,交通運輸十分便利。全縣總?cè)丝?7.4萬人,屬亞熱帶季風性濕潤氣候帶,全年氣候溫和,四季分明,雨量充沛,日照充足,無霜期較長,土壤以紅壤為主,土層深厚,適宜各種油茶、毛竹、中藥材等植物的生長。
由于外出人口的不斷增加,土地利用率逐漸下降,造成要求退耕的山區(qū)坡耕地面積不斷增加,據(jù)統(tǒng)計,全縣已有3000余公頃的坡耕地要求退耕。
國家下達我縣20xx年退耕還林計劃3萬畝,20xx年計劃5萬畝。20xx年,全縣完成退耕還林任務(wù)30050.2畝,完成國家下達任務(wù)的100%,其中:退耕地造林15000畝,宜林荒山荒地造林15050.2畝;樹苗成活率達90%。通過省級檢查驗收,我縣20xx年度完成的退耕還林工程各項指標均達到上級要求。20xx年,全縣完成造林面積4萬余畝,并即將申報省級檢查驗收。從退耕還林工程的政策落實情況來看,錢糧補助基本得到兌現(xiàn),責任合同全部簽訂,林權(quán)證正在發(fā)放之中。
退耕還林工程項目在我縣的實施過程中主要存在涉及面廣,范圍大,管理難度大,人員少,資金不足等問題。
退耕還林工程項目在我縣全面實施完后,將使全縣的森林覆蓋率提高0.5個百分點,使林種結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整。從生態(tài)效益方面看,退耕還林工程在我縣的全面實施,將在美化環(huán)境、凈化空氣,水土保持,水力資源的保護以及促進我縣生態(tài)平衡的良性循環(huán)方面發(fā)揮積極有效的作用。
1、社會效益。
我縣在實施退耕還林工程項目時,結(jié)合我縣的實際,從宣傳到設(shè)計,按照適地適樹、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入的要求,盡量安排毛竹、油茶、中藥材等高效品種為我縣的退耕造林樹種,目前在已完成的造林面積中近3萬畝為毛竹、油茶、中藥材樹種,而且都是嚴格按生態(tài)林的.設(shè)計要求造林,確保8年后國家停止補助時,這些造林地將為農(nóng)民創(chuàng)造一定的收入。從社會效益看,退耕還林工程項目的實施完成,一方面將達到增加單位面積的產(chǎn)量,實現(xiàn)穩(wěn)得住、能致富的目的,另一方面將加快我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民脫貧致富的步伐。
2、經(jīng)濟效益。
我縣素有栽培油茶和杜仲的傳統(tǒng),油茶和杜仲的栽培基礎(chǔ)較好。退耕還林前我縣原有油茶面積約11萬畝,杜仲面積5000畝,20xx年退耕還林新增油茶面積2.4萬畝;去冬今春新增杜仲面積1800畝。油茶和杜仲工程項目建成達產(chǎn)后,將在我縣產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。
20xx年5月14日。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十三
根據(jù)××縣魯退字[20xx]4號文件《××縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于切實做好當前退耕還林工作的緊急通知》,我鄉(xiāng)x月xx日接到通知認真組織安排部署,嚴格按照通知要求展開對各退耕項目村立進五天到地塊的自查工作,報告如下:
盡管退耕還林工作是涉及千家萬戶的生計和長遠利益,但政策性強,技術(shù)要求高,操作難度大,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,××鄉(xiāng)政府干部職工一條心共同努力,共同奮斗齊抓共管,把退耕還林工程抓得更好,抓得更實在努力奮斗,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基礎(chǔ),帶好產(chǎn)業(yè)老大哥,我們雖然以上做了不少的工作,也取得了一些成績,但也存在著一些問題,在以后的工作中加以克服和改進。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項工作納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并成立了檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)組長、分領(lǐng)導(dǎo)及副組長、林業(yè)站及相關(guān)單位為檢查組成員,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦由蔡飛負責辦公室表格錄制,整理文檔。由林業(yè)站及相關(guān)人員及各項目村組成。
1、層層落實責任制,林業(yè)站是實施退耕還林工作技術(shù)機構(gòu)負責全鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)工作。各村主任是退耕還林第一責任人、護林員、村民小組長為直接責任人。
2、強化護林人員的管理,加大巡山護林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確護林人員管理,責任到人、分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
1、退耕農(nóng)戶的思想意識淺薄,造成只種不管,一部分退耕地塊立地條件較差,嚴重干旱缺水,給林木成活造成嚴重影響,使群眾年年造林不見林,只見草,不見樹的情況。
2、科技含量技術(shù)跟不上稍,立地條件好的地方施肥,修剪技術(shù)管理不到位,援長了掛果的時期,影響了生產(chǎn)效益。
3、護林員責任心不強,撥一下動一下,監(jiān)管力度不夠,村、組干部責任心不到位,此項工作需要全民的關(guān)心支持,齊抓共管,沒有誰種誰管誰受益的主見思想。
5、工作經(jīng)費沒有來源,造成下村干工作私車公用的原因,工作及其被動,希望各級領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮以上幾點,我們存在的問題和建議,讓我們的工作更加騰飛速進,更加秀麗,家園更加美麗,群眾更加實會。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十四
同志們:
全市林業(yè)兩大工程工作會議剛剛結(jié)束,區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開全區(qū)兩大工程總結(jié)表彰暨秋栽動員會,目的就是按照市上會議的安排部署,對今年的兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林活動從思想上再動員、從措施上再細化、從力量上再加強,抓住重點,突破難點,推動全區(qū)林業(yè)更快更好地發(fā)展。下面,我就推進兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林工作講以下三點意見:
一、近年來我區(qū)實施“兩大工程”情況回顧。
自年國家啟動實施退耕還林試點工程和年實施天然林保護工程以來,全區(qū)上下緊緊抓住千載難逢的歷史機遇,堅持把兩大工程作為“綠山富民”的重大措施來抓,全黨動員、全民參與、同心協(xié)力、艱苦奮斗,較好地完成了階段性目標任務(wù)。四年來,共完成退耕還林萬畝,配套荒山造林萬畝,營造生態(tài)公益林畝,對萬畝森林資源實施常年管護。順利通過了國、省、市的多次檢查驗收。全區(qū)人民在工程實施中大膽探索、勇于創(chuàng)新,總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗,為今后實施“兩大工程”奠定了堅實基礎(chǔ),但也存在一些不容忽視的問題。概括起來為“五個特點”、“六條經(jīng)驗”、“六個問題”:
(一)五個特點:一是廣大干部群眾從認識上對這兩項工程有了明顯轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了干部群眾爭著要任務(wù)的喜人局面。二是我區(qū)堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則,走多種經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,已成為川東北丘陵地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新方向和有效模式。三是堅持全員動手、全民參與、全社會辦林業(yè)的原則,形成了分戶退耕與大戶承包治理相結(jié)合、全社會共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好局面,充分調(diào)動了農(nóng)戶退耕還林的積極性。尤其是培育能人大戶承包荒山荒坡和對退耕地“承租反包”進行開發(fā)式經(jīng)營,涌現(xiàn)出了一大批退耕還林大戶,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推進、規(guī)模連片治理的軌道,涌現(xiàn)出了一批集中連片規(guī)模治理的好典型。五是認真總結(jié)出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經(jīng)驗,使造林質(zhì)量明顯提高。
(二)六條經(jīng)驗:一是領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好林業(yè)工程建設(shè)的前提。實踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就扎實,成效就顯著。只要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部的認識上去了,工作就上路了,群眾的工作也就好做了。二是種子苗木是實施退耕還林的物質(zhì)基礎(chǔ)。退耕還林,種苗先行。我們通過大力發(fā)展訂單育苗、就地造林,實行嚴格的苗木調(diào)運交接制度,邊起苗、邊調(diào)運、邊栽植,努力做到適地適樹,收到了明顯的效果。三是抓質(zhì)量是退耕還林工程建設(shè)的'核心。遵循自然規(guī)律和科學規(guī)律,實行科學造林,把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線來抓,努力提高造林成活率和保存率,這是我們的目的所在。四是實行個體承包、綜合開發(fā),是加快退耕還林工程建設(shè)步伐的有效途徑。五是及時兌現(xiàn)補助糧款是實施退耕還林工作的根本保證。退耕還林獲益最大的是農(nóng)民,但最大的阻力也是農(nóng)民,農(nóng)民沒有口糧不可能退耕還林的。如果糧款政策兌現(xiàn)不及時,或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量有問題,農(nóng)民首先不會懷疑是我們哪個地方出了差錯或是哪個環(huán)節(jié)出了問題,而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了,這將影響其今后的積極性。六是加強管理管護是工程建設(shè)穩(wěn)步推進的關(guān)鍵?!叭衷?,七分管”,林草植被管護工作的好壞,事關(guān)退耕還林工程建設(shè)的成敗。在加強管護責任落實的同時,要把退耕還林與農(nóng)民的吃飯、燒柴、增收以及地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能做到“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
(三)六個問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不盡合理,不嚴格按作業(yè)設(shè)計施工,隨意變更作業(yè)設(shè)計,地塊過于分散,既沒有突出整體效益,又給組織實施和管理管護等各項工作帶來困難。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林整地工作還有待改進,有的整地不扎實,造林不規(guī)范。三是部分地方政策宣傳不到位,退耕還林糧款兌現(xiàn)不夠及時,挫傷了群眾的積極性,導(dǎo)致部分群眾上訪。四是前段時間持續(xù)高溫干旱,致使造林成活率降低,加重了補植補造的任務(wù)。五是退耕后復(fù)耕現(xiàn)象尚未得到有效遏制,加之補栽補植工作普遍抓得不力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重點輕面,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依然我行我素,重視“路邊工程”,“形象工程”,工程整體質(zhì)量達不到要求,等等。
同志們,各位要針對成效及問題認真自我剖析:既要看到成功的一面,增強發(fā)展的信心;又要面對新情況、新問題,及時加以改進和完善。在工作中解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,不斷鞏固和擴大“兩大工程”建設(shè)成果。
二、進一步加快“兩大工程”的建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十五
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的退耕還林地塊、面積、樹種、管護等情況對照作業(yè)設(shè)計進行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的'問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇一
上級下達我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝,我縣將任務(wù)落實到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù),全縣共實施荒山造林4000畝,占計劃的100%;成林面積750畝,成林率18.7%。完成國家投資80萬元,符合工程資金管理使用規(guī)定,充分發(fā)揮了國債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進。
退耕還林工程是國家實施西部大開發(fā)的重點工程,屬國債投資項目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效,我們嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則,認真把握好“林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵,種苗要先行,干部是保證”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取行政的、經(jīng)濟的、技術(shù)的綜合措施,把工程建設(shè)落到實處。
(一)廣泛宣傳、提高認識。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來抓,采取各種行之有效的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的,宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求,宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī),使退耕還林工程家喻戶曉、婦孺皆知??h林業(yè)局組織了宣傳車、印發(fā)了宣傳資料,縣人民政府組織召開了退耕還林工程建設(shè)動員會,使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報有文、橫幅過街、標語上墻,統(tǒng)一了各級干部群眾的思想認識,把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺行動。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。為加強對工程建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府及時調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,由縣長同志任組長,副縣長同志任副組長,農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財政、水電、審計、監(jiān)察、公安、國土、農(nóng)業(yè)等部門負責人為成員,負責工程建設(shè)重大問題決策把關(guān)和監(jiān)督實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林業(yè)局長兼任辦公室主任,處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責、積極配合、協(xié)同工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的組織指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,負責轄區(qū)內(nèi)工程項目管理。
(三)落實任務(wù),明確職責。為確保退耕還林工程按計劃順利實施,縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標責任書”落實責任,制定了獎懲,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責任書,實行雙向目標管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學設(shè)計。為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量,縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計隊的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑,熬更守夜,加班加點對退耕還林工程進行詳細的作業(yè)設(shè)計,按規(guī)劃設(shè)計施工,按照因地制宜、適地適樹原則進行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計,堅持沒有設(shè)計不施工,一張藍圖繪到底,一經(jīng)設(shè)計,絕不允許輕易變更,切實保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴格管理,統(tǒng)供種苗。按照嚴管理的原則,建立健全工程建設(shè)的各項管理制度,保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進行。一是認真貫徹落實工程監(jiān)理制,積極配合監(jiān)理人員工作,從工程作業(yè)設(shè)計、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認真貫徹落實責任制,大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收益,提高了退耕還林的經(jīng)濟效應(yīng);三是種苗實行“一簽兩證”制度,加強檢疫檢驗,嚴把種苗質(zhì)量關(guān),確保了壯苗造林。
(六)嚴管資金,專款專用。工程資金嚴格實行專戶存儲、??顚S?,單獨核算、封閉運行,實行報帳制,一支筆審批,縣財政局搞好監(jiān)控管理,保證不挫支和挪用工程資金,切實做到??顚S?。
(七)以法治林、鞏固成果。實施退耕還林工程重點是栽,關(guān)鍵是管,重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦,為此,我們認真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī),嚴格以法治林,加大執(zhí)法力度,把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道,從重、從快、從嚴查處各類毀林案件,以鞏固工程建設(shè)成果,對復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進行查處,打擊了違法和犯罪,有效保護了退耕還林成果。同時,按照“林權(quán)是核心”的要求,正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證,以完善管理,保護退耕還林農(nóng)戶的合法權(quán)益。
盡管我們對退耕還林工程付出了大量的心血和汗水,但由于該項工程是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程,面寬量大,對照工程標準檢查,還存在一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在三個方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特別是xx年冬季和xx年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難,縣委、縣府甚至安排消防車運送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散,未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專門的工作經(jīng)費,部門工作壓力大。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇二
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于開展20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》(川林函〔20xx〕1069號)文件精神,以及內(nèi)江市市中區(qū)天退辦《關(guān)于20xx年度退耕還林工程階段驗收的通知》內(nèi)市區(qū)天退辦[20xx]1號文件,伏龍鄉(xiāng)黨委、政府形成由鄉(xiāng)長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織實施,農(nóng)業(yè)中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員,對全鄉(xiāng)退耕小班進行逐村、逐社、逐地塊的自查。現(xiàn)將實施自查的情況匯報如下:
一、自查驗收的主要工作。
(一)自查驗收范圍與內(nèi)容。
自查驗收的范圍:國家計劃安排的20xx年退耕地中的生態(tài)林;
自查驗收的內(nèi)容:退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。
(二)自查驗收方法。
1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查,查清每戶合同面積、實際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現(xiàn)情況等。
2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項目分小班逐一記錄,對不合格的小班逐個整改,包括落實地塊、補植措施、需苗種類數(shù)量、整改時間等。
二、自查驗收的主要結(jié)果。
此次自查涉及20xx退耕還林生態(tài)林工程,因我鄉(xiāng)人均耕地面積少造成小班零星分散,耗人力物力較大,經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的共同努力,自查工作于4月10日全面結(jié)束。4月13日區(qū)林業(yè)局組織造林科的同志再一次對我鄉(xiāng)退耕還林進行核查。
(一)基本情況:
20xx年度共實施退耕地還生態(tài)林704.73畝,其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。
(二)自查結(jié)果。
1、造林面積保存、合格情況。
我鄉(xiāng)20xx年度退耕還林任務(wù)704.73畝,上報完成704.73畝,保存面積704.73畝,核實面積704.73畝,核實率100%。保存面積中:合格面積704.73畝,全鄉(xiāng)平均合格率100%。
2、管護情況。
管護到位,嚴格執(zhí)行政策。我鄉(xiāng)嚴把補貼兌現(xiàn)前的地塊檢查驗收關(guān)、對驗收情況及時告知農(nóng)戶,如果不合格,及時下達整改通知書,督促農(nóng)戶利用造林季節(jié)補缺補差。補貼兌現(xiàn)中對補貼農(nóng)戶張榜公布,將國家的退耕還林現(xiàn)金補助和生活費補助及時足額發(fā)放到群眾手中,增強了農(nóng)戶管護的積極性。
3、林權(quán)證發(fā)放情況。
全鄉(xiāng)共704.73畝生態(tài)林的林權(quán)證發(fā)放率為100%。
三、林業(yè)工程存在的主要問題。
(一)造林不合格面積存在。
1、由于連年干旱等自然災(zāi)害和退耕還林農(nóng)戶不按合同規(guī)定履行相關(guān)義務(wù),不加強管理,不注重投入,部分林木長勢差。
2、存在小班移位現(xiàn)象。由于工程造林小班面積小、個數(shù)多,部份小班存在移位現(xiàn)象。
3、存在部分間種現(xiàn)象。
四、整改辦法。
1、補植補造。即對面積減少部份和不合格部份進行補造或重造。
(1)補植時間。
一階段:20xx年2月:在前期自查清理的基礎(chǔ)上,進一步摸排情況,落實好造林地塊、種苗資金,做好苗木預(yù)訂、造林勞動力準備等工作。
二階段:20xx年3月中旬:完成所有造林工作。
三階段:20xx年4月,對補植補造進行全面檢查,形成較為詳細的成果資料。
(2)補植面積:全鄉(xiāng)退耕還林不合格面積173畝,均需補植補造。
(3)補植方法:原則上在原小班內(nèi)補植補造。如果不在原小班內(nèi),而進行置換造林,則鄉(xiāng)政府要落實土塊;二是退耕還林必須成片規(guī)劃。
(4)補植樹種:在選擇樹種時充分尊重農(nóng)民意愿,既考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又注重林產(chǎn)品市場需求。退耕還林補種原則上與原小班樹種相同。此次補植補造樹種及數(shù)量為:巨桉:1.9萬株,110株/畝,可造林173畝。
2、關(guān)于小班移位的問題,由區(qū)林業(yè)局組織技術(shù)人員全面清理,重新繪制上圖,形成退耕還林成果資料。
3、對部分間種現(xiàn)象積極做群眾的思想工作,嚴格按照退耕還林政策辦事,保證退耕還林地的質(zhì)量。
4、加大對造林地撫育管護的工作力度,提高造林質(zhì)量。為提高造林質(zhì)量,鞏固造林成果。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇三
畢節(jié)地區(qū)位于貴州省西北部,東鄰貴陽市和遵義市,南接安順市和六盤水市,西與云南省昭通市交界,北與四川省瀘州市接壤,是川、滇、黔三省要沖。全區(qū)總面積2.7萬平方公里,下轄一市七縣一區(qū),總?cè)丝?40萬人。2008年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值402億元,財政總收入69.58億元,其中地方財政收入35.1億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12286元,農(nóng)民人均純收入2756元。
一、實施退耕還林工程的主要成效。
截至2008年,我區(qū)累計完成退耕還林工程造林308.9萬畝,其中退耕地造林108.4萬畝,荒山造林200.5萬畝。退耕還林工程共計投入17.87億元,其中中央投入17.15億元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施,我區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。
一是生態(tài)效益較為顯著。2002年開始到2005年連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破65萬畝,其中退耕還林工程造林占全區(qū)造林總面積的94.56%,森林覆蓋率從2000年的28.42%提高到2008年的37.68%,平均每年遞增1.2個百分點。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,全區(qū)年均土壤侵蝕模數(shù)由原來的每平方公里5446噸下降到現(xiàn)在的3389噸。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。我區(qū)退耕還林工程受益農(nóng)民達31萬人。據(jù)統(tǒng)計,退耕農(nóng)戶平均獲得補助4425元。特別是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū),退耕還林補助已成為當?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民,不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經(jīng)營、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。我區(qū)在實施退耕還林過程中認真落實各項配套措施,積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),開發(fā)綠色食品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有力地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步實現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年,我區(qū)大方縣被列為國家重點退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)試點縣。2008年,畢節(jié)、威寧、赫章等三縣市也隨后被納入試點范圍。規(guī)劃建設(shè)基本口糧田24475畝,總投資1581萬元,其中中央投資1244萬元,地方投資337萬元。截至目前,共完成坡改梯2765畝,土壤改良18875畝,建蓄水池375口,攔山溝1300米,機耕道1200米,生產(chǎn)便道4500米,引水渠15.02公里,整治山塘2座,排洪渠200米。整個項目區(qū)共有1萬戶、39445人受益,其中退耕戶8357戶、32035人,在很大程度上增強了基本口糧田抗御自然災(zāi)害的能力,使原來的受淹地、干旱地變成了現(xiàn)在的受益地,大大增強了退耕還林地區(qū)群眾的信心和決心,實現(xiàn)了退耕還林工程退得下、穩(wěn)得住、老百姓能致富的目標。
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我區(qū)各縣市結(jié)合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經(jīng)濟作物單產(chǎn)大大提高,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。如赫章縣古達鄉(xiāng)水營村采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,在退耕地里種植405畝優(yōu)質(zhì)桃樹,工程實施后農(nóng)戶戶均收入已增加到3.5萬元左右;大方縣黃泥塘鎮(zhèn)年種植辣椒500畝左右,工程實施后,土壤結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)田灌溉得到基本保證,畝均產(chǎn)量由原來的1800斤提高到2500斤,每畝增加經(jīng)濟收入約1600元。
三、
一是有效整合各類支農(nóng)項目資金,大力推進基本農(nóng)田建設(shè)。在實際工作中,統(tǒng)籌安排好各項基本農(nóng)田建設(shè)資金,水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金,以及安排在退耕還林重點區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金,只要有條件與退耕還林結(jié)合的,都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過加強中低產(chǎn)田(土)改造和水利設(shè)施配套建設(shè),增強耕地綜合生產(chǎn)能力,提高了糧食單產(chǎn),促進了基本農(nóng)田保護,努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現(xiàn)了退耕農(nóng)戶基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保工程長期發(fā)揮效益。我區(qū)在重點退耕還林區(qū)整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、石漠化綜合治理、草地畜牧業(yè)、易地扶貧搬遷等項目資金,使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,大力推進退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合,全面實現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng),逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),大力推行科學飼養(yǎng)管理,搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作,推進畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。目前項目區(qū)舍飼圈養(yǎng)牲畜存欄量1605萬羊單位,建設(shè)棚圈面積879萬平方米,促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的“多贏”。
三是大力加強農(nóng)村新型能源建設(shè),減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對生態(tài)環(huán)境的破壞。采取國家補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式,搞好退耕還林重點地區(qū)的農(nóng)村新型能源建設(shè)。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點,加強節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè),適當發(fā)展小水電,多渠道滿足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動力專業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。我區(qū)進一步整合培訓(xùn)資源,以陽光培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托,以退耕還林工程區(qū)富余勞動力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點,擴大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向集約化經(jīng)營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
四、幾點建議。
一是結(jié)合西部地區(qū)地方政府財力普遍薄弱的實際,建議進一步加大對西部退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的投入力度,提高項目中央補助標準,減少或取消配套資金,充分調(diào)動地方各級政府和部門實施工程的積極性。
二是鑒于基本口糧田建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建議其它項目能夠配套實施,如小額信貸扶貧項目等,通過項目配套實施,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,穩(wěn)定和增加糧食產(chǎn)量,達到鞏固退耕還林成果,有效改善生態(tài)環(huán)境的目標。
三是高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在加大退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的同時,加大相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)如草地畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。
通過鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的實施,在一定程度上緩解了退耕還林農(nóng)戶對補助期滿后“糧食收入低,吃什么,經(jīng)濟來源少”的思想顧慮,為解決農(nóng)民生存與發(fā)展問題奠定了好的基礎(chǔ)。我們將大力弘揚胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“開發(fā)扶貧,生態(tài)建設(shè)”畢節(jié)試驗區(qū)精神,盡心盡責,艱苦奮斗,確保鞏固退耕還林成果這一浩大工程真正成為促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇四
實施“兩免一補”政策,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以人為本,著眼于最廣大人民群眾根本利益的一項重要措施;是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,切實減輕農(nóng)民負擔的有效辦法;是保證農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生接受義務(wù)教育,提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措。
我校校委會高度重視“兩免一補”工作,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任意識,要求各處室各年級要從解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度,從體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體關(guān)心的高度,從講政治、講大局的高度,從促進農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的高度,深刻認識實施“兩免一補”工作的重大意義,切實增強做好“兩免一補”工作的使命感、責任感和緊迫感,確?!皟擅庖谎a”工作落到實處?,F(xiàn)將我校秋季落實“兩免一補”情況匯報如下:
一、當前“兩免一補”政策落實情況。
省委、省政府結(jié)合我省的實際情況,提出了實施“兩免一補”工作的基本思路,即:先免書費,再免雜費,后補生活費,分步實施,三年到位。我校去年(秋)確定“兩免一補”人數(shù)140人,每人補助雜費60元,共計6400元;20春確定“兩免一補”人數(shù)120人,每生補助雜費110元,書費61元,共元,年秋季確定“兩免一補”人數(shù)200人,其20人被確定為補助生活費。為切實做好“兩免一補”工作,我校在鄉(xiāng)教辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,精心組織,認真抓好落實工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。
為使“兩免一補”政策落到實處,我校成立了“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長王以林同志親自擔任組長,副校長劉教豐同志任副組長,各處室主任任成員?;旧献龅搅苏呔唧w,責任明確,進一步分清了各處室的職責,狠抓落實。
(二)健全機構(gòu)、精心組織。
及時成立了紅城中學“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對各班選送的貧困生進行評議、審查,發(fā)現(xiàn)有違反“兩免一補”規(guī)定不符合貧困生要求的'學生,一律予以清除。制定和修訂“兩免一補”資金管理辦法,建立貧困學生資料檔案,負責對全?!皟擅庖谎a”工作的部署指導(dǎo)和督促檢查。同時,加強對“兩免一補”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保熟練掌握相關(guān)政策措施。
(三)規(guī)范流程,加強管理。
一是成立了“兩免一補”評審領(lǐng)導(dǎo)小組,由班主任、教師代表、貧困生家長代表、群眾代表、學生代表等成員組成,嚴格把關(guān)。二是堅持“三公示”,即公示貧困生界定標準,公示貧困生評審情況,公示評審結(jié)果。按照“公平、公正、公開”原則,進一步規(guī)范免費教科書發(fā)放流程,保證資助名額分配,貧困生評定,教材選擇等各個環(huán)節(jié)都做到公開透明,使之成為一項“陽光工程”。三是建立健全檔案管理制度,建立自下而上,具體到每一名貧困學生的動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),全校所有貧困生都納入管理系統(tǒng),定期更新,動態(tài)管理。
(四)明確要求,及時發(fā)放。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,我們印發(fā)《貧困學生調(diào)查表》,讓各校明確幫扶的對象,并根據(jù)調(diào)查情況制定分配方案,及時發(fā)放到學生手中。紅城中學2005年享受“兩免一補”救助的貧困生200人,共發(fā)放免費教科書9科,32種,3850冊。
(五)加大宣傳力度,強化監(jiān)督檢查。
實施“兩免一補”政策是一項“陽光工程”、“民心工程”、“德政工程”。我們?yōu)榇诉M行廣泛宣傳,充分利用文化長廊、廣播室、校園網(wǎng)等媒介,對“兩免一補”政策及工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳,讓這項政策的意義和內(nèi)容為社會各界特別是貧困學生家庭全面準確地了解,讓這項工作為當?shù)攸h委、政府了解和支持。同時加強監(jiān)督、檢查、規(guī)范操作流程,切實把黨和政府的關(guān)懷落實到家庭貧困的中小學生身上,使他們感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇五
為了進一步鞏固退耕還林成果,加快推進我縣農(nóng)村能源建設(shè)步伐,改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。按照佛坪縣發(fā)展和改革局《關(guān)于下達2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項目(第一批)建設(shè)任務(wù)和投資計劃的通知》(佛發(fā)改發(fā)[2011]108號)精神,結(jié)合我縣實際,編制了佛坪縣2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作原則。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學發(fā)展觀和縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)“三農(nóng)”,通過發(fā)展農(nóng)村沼氣、節(jié)柴灶,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)清潔能源,減輕農(nóng)民的勞動強度,保護森林資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民的生活居住條件,推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
(二)工作原則:農(nóng)村能源項目建設(shè)要堅持與新農(nóng)村示范建設(shè)及農(nóng)村清潔工程相結(jié)合,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)村改廚、改圈、改廁相結(jié)合,與農(nóng)民增收相結(jié)合的原則。按照生產(chǎn)和生活并重,建設(shè)和管理并重,經(jīng)濟效益和社會效益并重的要求,加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。項目建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、量力而行,政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,突出重點、集中連片”的原則。
二、建設(shè)任務(wù)及建設(shè)內(nèi)容。
農(nóng)村戶用沼氣:2010年我縣將在全縣兩個鎮(zhèn)兩個村,按“一池三改”要求,建設(shè)50口容積8立方米的旋流布料墻沼氣池,配套改廚、改圈、改廁,確保建池成功率和使用率達到100%。具體建設(shè)任務(wù)是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村20戶,袁家莊鎮(zhèn)肖家莊村30戶。
節(jié)柴灶:2010年我縣將在全縣三個鎮(zhèn)三個村,按照節(jié)柴灶建設(shè)項目標準和要求,新建或改建節(jié)柴灶200戶。具體建設(shè)地點是:長角壩鎮(zhèn)沙壩村80戶,袁家莊鎮(zhèn)黃家灣村80戶,十畝地鎮(zhèn)鳳凰村40戶。
三、建設(shè)標準及質(zhì)量標準。
(一)建設(shè)標準。
1、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目以“一池三改”為基本模式,即戶用沼氣建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計,同步施工?!耙怀厝摹钡慕ㄔO(shè)標準是:
(1)沼氣池:建設(shè)容積為8立方米,統(tǒng)一建設(shè)旋流布料自動循環(huán)高效沼氣池。
(2)改圈:圈舍建成太陽能暖圈,要建在沼氣池之上,與沼氣池相通連,水泥地面,混凝土預(yù)制板圈頂,在寒冬季節(jié),要采取相應(yīng)的保溫措施,充分利用太陽能,提高圈內(nèi)溫度。
(3)改廁:廁所與沼氣池、圈舍相結(jié)合,安裝蹲便器,科學設(shè)計廁所、圈舍的排糞通道,要與沼氣池進料口相通。
(4)改廚:廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)標準。廚房內(nèi)爐灶、廚柜、水池等布局要合理,室內(nèi)灶臺要磚壘,臺面要貼瓷磚,或者購置專門灶臺。
2、節(jié)柴灶建設(shè)項目與農(nóng)戶改廚同步進行,同步施工。節(jié)柴灶建設(shè)標準是:(1)節(jié)柴灶外形為一字型或t字型,主、副煙道設(shè)計合理。(2)廚房為永久建筑,面積不少12平方米,地面硬化,墻面刷白或貼瓷磚。(3)節(jié)柴灶灶面、灶身貼瓷磚,灶臺高度75cm。(4)廚房內(nèi)廚柜、水池等布局要合理,混凝土臺板長大于1.8米,寬不小于50厘米,高度75-80厘米,雙層,貼瓷磚并安裝推拉門或防蟲、防蠅網(wǎng)。
(二)質(zhì)量標準。
項目建設(shè)及施工必須執(zhí)行《農(nóng)村家用水壓式沼氣標準圖集》(gb/t4750—2002)、《農(nóng)村水壓式沼氣池質(zhì)量檢查驗收標準》(gb/t4751—2002)、《農(nóng)村家用水壓式沼氣池施工操作規(guī)程》(gb/t4752—2002)、《農(nóng)村家用沼氣管路設(shè)計規(guī)范》(gb/t7636—87)、《農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程》(gb/t7637—87)、《農(nóng)村家用沼氣發(fā)酵工藝規(guī)程》(gb/t9958—88)、《家用沼氣灶》(gb/t3606—83),以及《沼氣生產(chǎn)國家職業(yè)標準》等。
四、補助標準、投資估算及資金籌措方式。
(一)補助標準:按照省、市有關(guān)精神,國家對每建成1口沼氣池并實行改廚、改圈、改廁的農(nóng)戶補助1500元。根據(jù)我縣實際情況,扣除支付技工工資、建池材料、灶具及配件、鋼模維修及調(diào)運費之后,補貼給每個建池戶現(xiàn)金530元。國家對完成節(jié)柴灶改灶及改廚的農(nóng)戶,每戶補助400元。
(二)項目投資概算及資金籌措。
1.建設(shè)戶用沼氣池50口,平均每口投入0.4萬元,項目總投資20萬元,國家專項資金投入7.5萬元,地方配套0.75萬元,農(nóng)戶自籌11.75萬元。
2.建設(shè)節(jié)柴灶200戶,每戶平均投資800元,項目總投資16萬元,國家專項資金投入8萬元,地方配套0.8萬元,農(nóng)戶自籌7.2萬元。
五、物資與資金管理。
(一)物資調(diào)運采購及管理:項目建設(shè)所需鋼筋、進出料管等材料由項目實施單位按照有關(guān)規(guī)定程序統(tǒng)一招標采購;灶具及相關(guān)配件按農(nóng)業(yè)部要求由省上統(tǒng)一采購;水泥、磚、沙、石由農(nóng)戶自行采購??h上采購的物資要按政府采購程序辦理。
物資發(fā)放實行項目負責人簽字制度。先由技術(shù)工人和技術(shù)鑒管人員實地勘查,放線以后給農(nóng)戶開具領(lǐng)料通知單,農(nóng)戶持簽定的領(lǐng)料通知單到項目實施單位領(lǐng)取材料,領(lǐng)料清單由項目負責人和農(nóng)戶雙方簽字方可領(lǐng)料。
(二)資金管理:項目實施單位要設(shè)立農(nóng)村能源建設(shè)項目資金專帳,實行專賬專人管理,嚴格實行??顚S?,財政、審計等有關(guān)部門要加強資金監(jiān)管。項目實施部門要積極落實配套資金,以確保項目順利完成。
六、實施步驟。
項目建設(shè)分三個階段進行。
第一階段:宣傳動員與技術(shù)培訓(xùn)階段(2010年10月底前)。組織技術(shù)人員與鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶家中做好宣傳動員工作,確定建設(shè)戶做好前期備料工作。組織30名技工參加一次沼氣池建設(shè)實用操作技能培訓(xùn)和節(jié)柴灶操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)重點是沼液沼渣分層提取、自動沖廁、沖圈、新型節(jié)柴灶施工工藝等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,為項目全面實施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第二階段:全面啟動與實施階段(2010年10月—2011年5月)。從4月份開始,我縣農(nóng)村能源建設(shè)項目將正式全面啟動。組建技工隊,全面負責沼氣池的建設(shè),建設(shè)工作按照整村推進,集中建設(shè)的方式進行。第三階段:檢查驗收階段(2011年5月—2011年12月)。2011年10月起各鎮(zhèn)開始對本鎮(zhèn)實施的沼氣和節(jié)柴灶項目進行初驗,初驗率達到100%,認真做好用戶檔案,初驗結(jié)束后,將用戶檔案上報縣農(nóng)業(yè)局。鎮(zhèn)財政所及時到農(nóng)業(yè)局撥回節(jié)柴灶項目補助資金,以“一卡通”形式兌現(xiàn)農(nóng)戶。項目鎮(zhèn)在資金撥付20個工作日內(nèi)將兌付清單上報縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)入檔。各鎮(zhèn)項目補助資金全部兌付農(nóng)戶后縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專人組成驗收工作組,深入項目村,依據(jù)檔案,逐戶檢查驗收,檢查率100%??h上自查自驗工作結(jié)束后將申請省、市分別驗收。
七、項目實施單位。
項目由縣農(nóng)業(yè)局(能源辦)和各鎮(zhèn)人民政府負責實施。
八、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任,全面推進以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作。以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作是新時期新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一,是改善村容村貌,全面治理農(nóng)村“六亂”和改善農(nóng)民人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量和水平的重要措施。為了切實加強我縣農(nóng)村能源建設(shè)工作,縣上將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管副縣長擔任,成員由縣農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、林業(yè)局、財政局、衛(wèi)生局、扶貧辦、環(huán)保局的主要負責人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。農(nóng)業(yè)局負責項目的技術(shù)培訓(xùn),物資、資金管理及項目督導(dǎo)、監(jiān)管工作。各項目鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為項目建設(shè)第一責任人,負責宣傳動員、任務(wù)落實、組織協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)管理及補助資金兌付等工作。財政部門負責項目資金撥付和資金監(jiān)管工作,確保??顚S?,補助資金足額到戶。同時在鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)過程中,要動員各方力量,把扶貧開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)村“三改”、地方病防治、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金整合起來,向項目建設(shè)區(qū)傾斜,形成部門協(xié)作,全社會共同參與農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。
(二)積極宣傳,加強培訓(xùn)。充分利用電視、廣播等各種媒體,采取多種形式和方法,把鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)工作變成廣大群眾的自覺行為。加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)和農(nóng)戶使用技能的培訓(xùn),2011年將再培訓(xùn)持證技工5人,培訓(xùn)農(nóng)村新能源使用明白人50人,培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)1000人次。確保建池成功率達100%,使用率達96%。節(jié)柴灶建設(shè)合格率100%。
(三)綜合利用,提高效率。充分發(fā)掘沼氣、沼液、沼渣“三沼”綜合利用潛力,把“三沼”綜合利用與促進養(yǎng)殖、藥材、糧油、蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力相結(jié)合。研究和引進新型高效沼氣綜合利用的技術(shù)規(guī)范,2010年我縣將重點推廣沼液自動沖廁、沖圈和沼液、沼渣分層自動提取等新技術(shù)、新工藝。積極拓展“三沼”應(yīng)用范圍,推廣沼氣增溫、沼氣肥、沼液浸種、葉面噴肥、病蟲害防治、沼渣育苗、育秧、種菇、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù),使沼氣真正成為種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的紐帶。
(四)加強督辦,檢查驗收。在工程建設(shè)過程中,項目實施單位要堅持不定期對工程進度、質(zhì)量等進行督促檢查,保證項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)不出問題。各鎮(zhèn)要以村為單位,認真組織自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保建設(shè)任務(wù)高標準、高質(zhì)量完成。
附件:
2、佛坪縣戶用沼氣池“一池三改”投資預(yù)算表。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇六
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的.退耕還林地塊、面積、樹種、管護等情況對照作業(yè)設(shè)計進行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
為了加強退耕還林的管理,鞏固退耕還林成果,確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求,對白羊鄉(xiāng)2002至2006年度的退耕還林地塊、面......
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編收集整理的,僅供參考,大家......
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇七
為全面掌握我市2008年、2009年鞏固退耕還林成果項目實施情況,準確查找問題,切實整改,扎實推進鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè),并了解2010年項目安排(部署)情況工作,進一步鞏固和發(fā)展退耕還林成果,根據(jù)國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家糧食局《關(guān)于開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(發(fā)改西部〔2010〕564號)和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)委、省審計廳、省統(tǒng)計局、省林業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目聯(lián)合檢查的通知》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2010〕744號)相關(guān)文件精神,我市發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等10委(局)及時召開了專題會議,成立了4個聯(lián)合檢查組,確定了檢查內(nèi)容和檢查方式。于2010年5月6日至7日,對我市7個項目工程縣進行了綜合檢查,現(xiàn)將我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目自查情況匯報如下:
一、有無違反國家政策安排退耕還林任務(wù)的情況。
通過自查,我市2008—2009年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目基本農(nóng)田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造五大板塊建設(shè)中,均嚴格按照《退耕還林條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策》等有關(guān)規(guī)定,安排落實在退耕還林工程實施區(qū)域內(nèi),退耕戶受益率均達到相關(guān)要求。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程中,退耕戶覆蓋率達到了60%以上;農(nóng)村能源建設(shè)工程中退耕戶覆蓋率達到了100%;生態(tài)移民工程中退耕戶覆蓋率達到了100%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中退耕戶覆蓋率達到了95%以上;補植補造工程退耕農(nóng)戶覆蓋率達到了100%。
2008年除田間便道工程完成總工程的87.3%和種植業(yè)完成86.3%外,其余工程都已經(jīng)全部完成(詳見附表一)。
由于我市去冬今春嚴重干旱,加上實施方案批復(fù)下達時間較晚,部分項目招投標工作還未完成,部分區(qū)市縣勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作正在制定培訓(xùn)計劃,導(dǎo)致部分項目實施進度緩慢。其中:基本農(nóng)田建設(shè)工程大部分區(qū)市縣正在進行招投標工作;農(nóng)村能源建設(shè)省柴節(jié)煤灶還在進行集中采購程序,沼氣池建設(shè)完成了10.3%,碳薪林建設(shè)完成了82.7%;生態(tài)移民工程完成了49.6%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各子項進度均達26%以上;補植補造工程完成88.%,(詳見附表二)。
通過自查,我市各工程區(qū)(縣、市)鞏固成果專項資金項目建設(shè)實施方案的編制,均在上報的縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定,按照下達的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行科學合理編制。在項目實施過程中,基本能按照省發(fā)改委、林業(yè)廳、省農(nóng)委和省水利廳《關(guān)于2008年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》和《關(guān)于開陽、修文等87個縣(市、區(qū)、特區(qū))2009年度鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》文件批復(fù)的實施方案進行實施,但仍然有個別區(qū)縣沒有嚴格按照方案實施,有擅自調(diào)整建設(shè)地點的現(xiàn)象發(fā)生。各項目板塊建設(shè)均按照國家相關(guān)工程管理規(guī)定,嚴格按基本建設(shè)程序管理項目,按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準檢查。各項目單位均抽調(diào)了工程技術(shù)人員對施工質(zhì)量進行指導(dǎo)、嚴格質(zhì)量標準,嚴格督查驗收,并加大科技成果的推廣應(yīng)用,大力推廣良種選育等技術(shù)成果,提高科技含量。同時,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì),確保了我市鞏固成果專項資金項目建設(shè)的工程質(zhì)量。
三、資金使用和管理情況。
(一)項目資金使用情況。
1、2008年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3973.5萬元,其中,中央專項資金2543.5萬元,地方配套及投工投勞折資1430萬元。完成資金總投入3845.2萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97%。其中,中央專項資金2481.8萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的97.6%,地方配套及投工投勞折資1363萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的95.3%。
2、2009年鞏固退耕還林專項資金項目總投資3419.49萬元,其中,中央專項資金2544.3萬元,地方配套及投工投勞折資768.32萬元,縣級自籌工程管理費106.87萬元。完成資金總投入834.572萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.4%,其中,中央專項資金648.173萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的25.5%,地方配套及投工投勞折資186.399萬元,占任務(wù)計劃數(shù)的24.3%。
(二)補助資金兌現(xiàn)情況。
1、2008年補助資金兌現(xiàn)情況。
2008年度我市退耕還林政策補助兌現(xiàn)面積4.1847萬畝,完成政策補助資金527.27萬元。為鞏固退耕還林成果,我市嚴格加強檢查驗收,在驗收合格的基礎(chǔ)上,及時兌現(xiàn)政策補助資金,兌現(xiàn)方式均采取“一卡通”方式兌現(xiàn)。我市2008年度政策兌現(xiàn)工作已全面完成,兌現(xiàn)率100%。
2、2009年補助資金兌現(xiàn)情況。
極大損失,部分退耕地塊保存率和成活率達不到驗收合格標準;二是部分退耕農(nóng)戶對完善政策補助相關(guān)規(guī)定不理解,不愿意續(xù)簽完善政策補助退耕還林合同。截止目前,我市2009年兌現(xiàn)完善政策補助資金412萬元,兌現(xiàn)率55.97%。在下一步的工作中,我市將加大受災(zāi)地塊的補植補造力度,進一步宣傳退耕還林完善補助政策,爭取及時兌現(xiàn)完善政策補助資金。
(三)資金管理情況。
通過檢查,我市在鞏固退耕還林成果專項資金使用方面,嚴格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行。專項資金實行專戶存儲,??顚S?,規(guī)范核算,封閉運行,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、克扣等違規(guī)使用資金情況。
四、項目管理情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實部門責任。
我市人民政府高度重視鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工作,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照省相關(guān)文件要求,明確了發(fā)改、林業(yè)、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利等各相關(guān)單位部門的職責分工,及時召開專題會議對鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃及年度實施方案的編制進行精心安排部署,并以筑發(fā)改[2009]88號文印發(fā)了《關(guān)于做好貴陽市鞏固退耕還林成果專項資金項目信息保送工作的通知》,加強了信息報送工作力度,進一步明確了縣級各相關(guān)部門的職責。
(二)完善各項制度,規(guī)范項目管理。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責任制、項目法人制、招投標制、合同制、報帳制、公示制和涉農(nóng)資金備案制,確保項目規(guī)范運行,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
(三)健全檔案管理,確保工程順利實施。
鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目,建設(shè)內(nèi)容多,建設(shè)周期長,建設(shè)規(guī)模大,為此,我市要求要加強工程建設(shè)檔案管理,對有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)文件、初步設(shè)計方案、階段性項目建設(shè)。
總結(jié)。
檢查驗收資料資金審批和審計報告工程監(jiān)理報告技術(shù)資料圖片照片統(tǒng)計數(shù)據(jù)和錄像資料等,要分門別類地歸檔保存,嚴格管理,按照項目法人單位有項目總材料,項目實施單位有項目子項材料的原則,分類規(guī)范歸檔,即:綜合材料(含各類批復(fù)文件各類上報文件資金文件公示材料備案材料各階段總結(jié)單項檢查驗收資料縣級驗收資料項目總竣工驗收報告財務(wù)決算報告審計報告等);技術(shù)資料(含可研報告實施方案各子項的技術(shù)設(shè)計有關(guān)圖表等);招投標資料(含招投標所有文件公告投標單位材料最后簽訂合同等);工程監(jiān)理材料(含監(jiān)理公司情況監(jiān)理合同工程監(jiān)理所有資料等);信息資料(含月報旬報所有表格文字材料簡報等);監(jiān)測資料(含各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖片照片錄像資料和各種監(jiān)測材料等)。
五、項目建設(shè)的自查驗收和聯(lián)合復(fù)查情況。
為了切實抓好我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目建設(shè)各項工作,我市發(fā)改,林業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)、水利等市級部門多次組織聯(lián)合檢查組,對我市2008度、2009年度鞏固退耕還林成果項目建設(shè)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補植補造項目的目標任務(wù)落實、建設(shè)進展、質(zhì)量、資金使用及管理等情況進行督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求工程縣、市、區(qū)及時整改。
我市已要求各工程縣、市、區(qū)對2008年度鞏固成果專項資金建設(shè)的竣工項目,及時啟動竣工驗收相關(guān)程序,并將竣工驗收報告及時上報,市級相關(guān)部門將組織聯(lián)合復(fù)查組,對工程進行復(fù)查驗收,驗收合格后報省級驗收。截止目前,我市工程縣、市、區(qū)已完成部分建設(shè)板塊的驗收工作。
六、建設(shè)項目建成投產(chǎn)后的效益分析。
鞏固成果專項資金項目的實施,在很大程度上將改善退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀,提高退耕農(nóng)戶的收益。
一是通過農(nóng)田基本建設(shè)項目的實施,可使9901畝耕地的肥力、抗旱能力及耕地條件等得到切實改善,提高單產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)指數(shù),每畝耕地糧食畝產(chǎn)量預(yù)計比項目實施前提高50余公斤,項目區(qū)可增加糧食495000多公斤,提高了退耕農(nóng)戶收益。項目區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力增加了退耕戶收入,比如:清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)蓮花村、鼠場村發(fā)展蔬菜種植,每年每畝比原來增加了7000元收入。
二是通過能源建設(shè)項目的實施,我市將建成沼氣池1843口,涉及退耕農(nóng)戶1843戶,按修建一個容積為8—10立方米左右來估算,全年產(chǎn)沼氣380—450立方米,可解決3—5口人的農(nóng)戶家10—12個月的生活燃料,節(jié)煤1500公斤。我市全年將為退耕農(nóng)戶節(jié)煤27645噸左右,按每噸500元計,將為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本138多萬元。建成省柴節(jié)煤灶5466個,每個比普通回風爐省燃料40%,每年可為退耕農(nóng)戶節(jié)約燃料成本160多萬元。
三是通過生態(tài)移民項目的實施,使不適宜居住地的退耕戶搬遷到了交通、就醫(yī)、就學等都較為方便的地方,有效的改善了生產(chǎn)生活條件。四是通過加強對退耕農(nóng)戶科學技能培訓(xùn)、經(jīng)果林種植、退耕還林地塊進行補植補造等有效措施、合理規(guī)劃林種、樹種,適地適樹,長、中、短效益相結(jié)合的方式,發(fā)展有特色的經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、中藥材和花卉的生產(chǎn),大幅提高退耕還林地塊經(jīng)濟效益,從根本上解決退耕戶吃飯、增收等長遠生活問題,使退耕還林成果切實得到鞏固。
五是通過補植補造項目的實施,使退耕還林造林工程全面達到合格標準,提高了森林覆蓋率,有效遏制了工程區(qū)水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,進一步提高了林地生產(chǎn)能力,切實鞏固了退耕還林成果。
七、存在問題及對策建議。
(一)存在問題。
1、部門協(xié)調(diào)不夠,認識不到位。
部分工程縣部門之間協(xié)調(diào)不夠,對鞏固退耕換林成果政策認識不到位,導(dǎo)致建設(shè)項目組織松散,工程進度推進活力不足,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。
2、持續(xù)干旱,受災(zāi)嚴重。
2008年下半年至2009年4月,我市遭遇了有氣象記錄以來最嚴重的干旱,使鞏固退耕還林成果專項資金項目中的補植補造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)建設(shè)帶來極大損失,2008年、2009年鞏固成果補植補造項目受災(zāi)11.9萬畝,種植業(yè)(含薪炭林)受災(zāi)0.7萬畝,受災(zāi)面積達67%以上。
3、項目進展緩慢,效益不能盡快發(fā)揮。
2009年度工程建設(shè)總體進展緩慢,鞏固退耕還林效益不能及時發(fā)揮。一是鞏固成果專項資金項目實施方案批復(fù)下達時間較晚,涉及多個子項目需要招投標,勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要制定培訓(xùn)計劃等,延緩了工程進度;二是去冬今春連續(xù)特大干旱,使季節(jié)性強的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)等建設(shè)項目不能按計劃實施,影響了工程整體進度。
4、配套資金不足,工作實施難度大。
8、2009年省下達的計劃中,中央專項資金僅安排工程直接費和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費,而工程直接費屬補助性質(zhì),投資標準低,項目建設(shè)中涉及的方案編制費、招投標費、工程監(jiān)理費、檢查驗收費等前期費和相關(guān)工作經(jīng)費在中央專項資金未作安排,由于地方財力有限,配套資金和工作經(jīng)費解決難度大,影響了工作的正常開展。
5、資金管理有待加強,涉農(nóng)項目資金備案不夠完善。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程區(qū)(縣、市)在資金撥付方面存在未按進度撥付工程建設(shè)資金現(xiàn)象;部分工程縣未嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,對涉農(nóng)資金項目進行備案和公示。
6、工程決算不及時,影響了工程竣工驗收。
2008年工程大多數(shù)子項目都已經(jīng)完工,但實施單位都沒有及時進行工程決算,影響了整個工程的竣工驗收工作。
(二)對策建議。
1、進一步項目加強監(jiān)管力度,確保工程進度。
鞏固退耕還林成果項目建設(shè)是一項政策性強、內(nèi)容繁多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,只有各單位、各部門各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,并且要以高度的責任感和使命感認真對待,精心組織實施,才能共同抓實抓好項目建設(shè)工作。下步將進一步加強行政監(jiān)管力度,強化行政推動,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立健全項目監(jiān)管制度,采取多種行之有效的途徑和形式,根據(jù)各部門的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準等規(guī)定加強對應(yīng)指導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)管力度,制定出項目實施進度計劃,排出工作時間表,督促各縣、市、區(qū)限期完成,并解決好實施過程中的重大問題,確保各項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效果。
2、進一步加強資金的規(guī)范管理,落實好涉農(nóng)資金備案工作。
嚴格執(zhí)行財政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》(財農(nóng)[2007]327號),確保資金安全運行,嚴防資金的擠占、挪用、截留、克扣等現(xiàn)象,保證資金的使用效益,并嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的意見》(黔委廳字〔2008〕68號)文件規(guī)定,做好涉農(nóng)資金的備案制、公示制和責任追究制。
3、調(diào)整2010年計劃,增加受災(zāi)地補植補造任務(wù)。
建議省級部門將2008年、2009年鞏固退耕還林專項資金項目建設(shè)的補植補造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)受特大干旱影響造成保存率和成活率較差的地塊,納入2010年鞏固退耕還林成果專項資金建設(shè)項目實施內(nèi)容,重新進行補植,相應(yīng)調(diào)減2010年計劃建設(shè)任務(wù)。
4、明確配套資金比例,確保項目順利實施。
鑒于該項目實施期長,任務(wù)重,建議省級相關(guān)部門加大地方投入,進一步明確各板塊工程建設(shè)項目配套資金和工作經(jīng)費省、地、縣配套比例,確保項目建設(shè)順利實施。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇八
2.重慶市梁平竹子研究所,重慶梁平405200)。
實施退耕還林,是生態(tài)建設(shè)的重大舉措,是中國西部大開發(fā)的重要組成部分,被譽為“德政工程”。自重慶市梁平縣2002年實施退耕還林工程以來,工程進展順利,國土綠化進程加快,生態(tài)環(huán)境明顯改善,退耕農(nóng)民的收入得到一定增加。如何鞏固退耕還林成果,是退耕還林的關(guān)鍵所在,是梁平縣乃至全國當前和今后一段時間需要認真研究和解決的問題。
1退耕還林工程的基本情況。
截至2008年底,梁平縣累計完成國家計劃內(nèi)退耕還林面積3.00萬hm,其中坡耕地退222耕還林1.17萬hm,荒山造林1.60萬hm,封山育林0.23萬hm。退耕還林涉及全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個國有林場,93806萬農(nóng)戶,332571人,41.9%的農(nóng)民受益。
2境,增加了農(nóng)民收入。目前,全縣退耕地造林合格1.11萬hm,占94.9%,較整改前提高了264.9%。1.17萬hm退耕地成林后,可提高梁平縣森林覆蓋率6.2%。同時,通過退耕還林整改,退耕還林市級、國家驗收有望順利通過,確保國家直補資金到位。目前,國家已投入直補資金2.0億元,退耕農(nóng)民人均獲得補助600余元。
22存在的主要問題。
2.1發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)意識不強。
少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認識到了通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地來有效促進農(nóng)民致富增收從而達到鞏固退耕還林成果目的的現(xiàn)實意義,將竹產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)列為了重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育,狠抓各項工作落實,收到了明顯成效。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)意識仍然很差,重視程度不夠,只為了完成縣里下達的任務(wù),不同程度的出現(xiàn)了為了完成退耕還林整改而應(yīng)付了事的不良局面,從而影響產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作的順利開展,導(dǎo)致補植補造任務(wù)完成的效果不理想,管護工作不落實,經(jīng)營管理效果差。
作者簡介:趙月明(1965-),男,梁平縣林業(yè)局局長,電話:***。溫中斌(1972-),男,工程師,主要從事竹類方向研究,電話,***。
12.2撫育管護不到位,生長緩慢。
2竹發(fā)筍率超過20%的面積不足一半,超過50%的面積不足333.33hm。這既有管護任務(wù)重、國際金融危機對蠶繭價格影響等原因,更有重視不夠、撫育管護資金短缺的原因。
2.3科技支撐力量薄弱,缺乏示范帶動。
目前,梁平縣在退耕還林經(jīng)營管理上探索出了“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“業(yè)主制”、“大戶”等模式,創(chuàng)新了管理機制,奠定了規(guī)?;?、集約化、標準化經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。但在竹子培育上卻缺乏亮點,撫育措施停留在最基本的窩撫上,經(jīng)營管理簡單粗放,沒有大面積開展施肥、竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整等集約經(jīng)營管理措施;沒有建立高效培育示范基地,各地經(jīng)營管理水平比較一致,無法進行橫向比較,缺乏集約經(jīng)營的積極性,缺乏帶動作用,不利于新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用,不利于經(jīng)營管理水平整體提高,不利于竹子的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
3.1搶抓政策機遇,用足用活林業(yè)政策。
《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》對退耕還林政策做了最新完善,主要內(nèi)容是在原先的補助政策到期后,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助,以鞏固退耕還林成果。一是對原先的退耕還林政策補助再延長一個周期,生態(tài)林8年、經(jīng)濟林5年。二是在延長期內(nèi),從糧食補助資金中拿出一半對退耕農(nóng)戶進行直接補助,每年每畝補助現(xiàn)金105元。三是每畝退耕地20元生活補助費,直補到戶,與管護任務(wù)掛鉤。四是從糧食補助資金中拿出一半作為鞏固退耕還林成果專項資金,梁平縣鞏固成果專項資金總量為14220萬元。梁平縣要抓住機遇,在鞏固退耕還林成果與解決退耕農(nóng)戶長遠生計相結(jié)合上狠下功夫,有效使用鞏固退耕還林成果專項資金,因地制宜,突出特色,遠近結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,實施相關(guān)項目,切實增加農(nóng)民收入。
3.2立足特色資源,傾力打造竹產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展惠及廣大退耕農(nóng)戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定地增加退耕農(nóng)戶的收入是退耕還林成果得以鞏固的重要舉措。梁平縣應(yīng)堅持立足本地竹資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色竹產(chǎn)業(yè)基地,培育龍頭企業(yè),帶動退耕農(nóng)戶增收。
梁平縣是重慶市竹林面積最多、竹種最豐富、竹材產(chǎn)量最大的區(qū)縣。全縣現(xiàn)有竹林面積222.40萬hm,其中,成片竹林2.20萬hm,各類竹材總重量100萬t以上?,F(xiàn)有竹林中,200722年以來新造1.06萬hm,低產(chǎn)低效竹林近1.20萬hm。全縣年產(chǎn)竹材20余萬t,竹業(yè)年總產(chǎn)值3.3億元。梁平縣應(yīng)把竹產(chǎn)業(yè)作為退耕農(nóng)戶增收的首要后續(xù)產(chǎn)業(yè)來抓,利用鞏固退耕還林成果專項資金,大力實施新造竹子經(jīng)營工程、低效竹林改造工程。要一如既往地推行新造竹子的補植補造及“三個一”(除草、松土、施肥)撫育管護工作,再實施三年,將1.062萬hm新造竹子培育成高效筍材兩用林。同時,從2009年開始大面積實施低效竹林改造,2每塊竹林連續(xù)實施3年,用3~5年左右時間完成全縣1.20萬hm低效竹林改造任務(wù),提高竹林產(chǎn)量100%以上,達到每畝竹林純收入500元以上,最大限度增加竹農(nóng)收入。同時,努力延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展小徑竹重組竹板材、竹炭、造紙等竹加工業(yè),竹筍、林下菌類等竹食品,竹簾、竹編等竹工藝品,培育龍頭企業(yè),形成特色產(chǎn)品,大幅度提高竹業(yè)產(chǎn)值。
在傾力打造竹產(chǎn)業(yè)的同時,梁平縣應(yīng)因地制宜地發(fā)展蠶桑、花椒、板栗、梁山柚、油茶作者簡介:趙月明(1965-),男,梁平縣林業(yè)局局長,電話:***。溫中斌(1972-),男,工程師,主要從事竹類方向研究,電話,***。
2等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)加銷一條龍,貿(mào)工林一體化的產(chǎn)業(yè)格局,全面提高退耕還林經(jīng)濟效益。
3.3注重工程質(zhì)效,著力推行五項機制。
3.3.1建立“政府把關(guān)、部門實施”的工作機制。
對鞏固退耕還林成果工程任務(wù)按項目進行分解,實行一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門負責、一套方案實施。逐項建立規(guī)范化臺賬,明確任務(wù)要求和建設(shè)期限,堅持“目標、任務(wù)、資金、責任”四到位,計劃到月,責任到人。
3.3.2建立“政府統(tǒng)籌、資金整合、群眾自籌”的投入機制。
按照“政府統(tǒng)籌、目標管理、集中使用”的要求,將鞏固退耕還林成果資金和有關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金集中捆綁,統(tǒng)一調(diào)度,重點投入。完善竹產(chǎn)業(yè)資金補助政策,將新造竹子撫育管護及低效竹林改造納入補助范圍。建議將鞏固退耕還林成果等項目資金重點傾斜于竹資源及蠶桑培育,實行每畝竹子(含蠶桑)撫育管護補助100元/a、每畝低效竹林改造補助100元/a的產(chǎn)業(yè)補助政策,實施三年。同時,堅持“誰擁有、誰受益、誰出資”的原則,積極發(fā)動項目區(qū)群眾及業(yè)主自籌部分工程資金。
3.3.3建立“因地制宜、突出重點、典型示范”的建設(shè)機制。
工程建設(shè)過程中,重點推行業(yè)主負責制,實行“業(yè)主負責、社會監(jiān)督、施工監(jiān)理、建方自檢、嚴格驗收”的質(zhì)量保證體系,對工程建設(shè)的設(shè)計、招標、施工進行全方位監(jiān)管。邀請人大代表、政協(xié)委員、受益區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、群眾代表參與監(jiān)督活動,自覺接受社會和輿論監(jiān)督。采用年度檢查和竣工驗收相結(jié)合的項目檢查驗收辦法,嚴格檢查紀律和標準,實行“誰檢查、誰驗收、誰負責”的責任追究制。
3.3.5建立“集中管護、優(yōu)化服務(wù)”的長效機制。
確立“工程建設(shè)與管護同步走”的管理方針,實行各級領(lǐng)導(dǎo)和督查人員包片負責的后期管護責任制,全面推廣“專業(yè)合作社(公司)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營管理模式,走集中經(jīng)營管護的路子,創(chuàng)新管護機制和經(jīng)營模式,確保撫育管護措施真正落實到位。通過建立示范基地、送科技下鄉(xiāng)、實行科技特派員制度、舉辦技術(shù)講座等形式提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),盡快提高退耕還林經(jīng)營管理的科技含量,大幅度提高農(nóng)民在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)特別是竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的收入,達到持續(xù)增收的目的。
參考文獻。
作者詳細地址:重慶市梁平縣梁山鎮(zhèn)人民東路8-1。
作者簡介:趙月明(1965-),男,梁平縣林業(yè)局局長,電話:***。溫中斌(1972-),男,工程師,主要從事竹類方向研究,電話,***。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇九
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會:
根據(jù)西部辦《關(guān)于適當調(diào)整鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃有關(guān)事項的通知》要求,我局會同農(nóng)、林、水項目建設(shè)單位,結(jié)合我縣實際,提出了我縣2012—2015年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃調(diào)整意見?,F(xiàn)隨文報來,請審查。
一、農(nóng)村能源及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整意見。
1、農(nóng)村能源項目:近年來,新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快,農(nóng)民的居住條件和生活水平有了較大的改善,沼氣項目在有建設(shè)條件的地區(qū)和農(nóng)戶得到普及。同時,隨著國家對農(nóng)村安全飲水項目的實施,我縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通自來水,入戶率達86.4%,具備了實施太陽能熱水器項目的基本條件。據(jù)此,建議將“戶用沼氣”項目在今后規(guī)劃中變更為太陽能熱水器項目。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè):隨著我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度的加大,設(shè)施農(nóng)業(yè)面。
積和效益逐年增加,為提高全縣農(nóng)民人均純收入發(fā)揮了重要作用。但是隨著物價上漲等因素,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資成本也越來越高,因此建議在今后的項目建設(shè)中提高對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的國家扶持標準,以更好的推動我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、林業(yè)規(guī)劃調(diào)整意見。
1、增加退耕還林撫育管護建設(shè)項目。自退耕還林工程實施以來,撫育管護一直是我縣面臨的一個嚴峻問題。由于無管護資金來源,除天保工程區(qū)和重點公益林外,在全縣退耕區(qū)沒有建立一個護林點,也沒有固定的護林人員,幼林撫育也沒有開展。盡管區(qū)黨委、政府出臺了《關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》以及關(guān)于封山禁牧的有關(guān)文件,縣委、政府也出臺了相關(guān)文件和規(guī)定,但由于資金缺乏,在對退耕地的管護上只能由退耕戶自己來管理,而荒山造林一直處于無人管護的狀態(tài)。目前嚴峻的管護局面,已對鞏固工程建設(shè)成果構(gòu)成極大威脅。建議今后通過增加資源管護項目、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及加強森林病蟲鼠害防治,使工程建設(shè)成果切實得到鞏固。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十
我鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃補植補造工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力幫助和支持下,鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想、更新觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,真抓實干,狠抓落實,較好完成了鞏固退耕還林成果補植補造目標任務(wù)?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
我鎮(zhèn)地處大山之中,自1999年退耕還林實施以來,完成退耕還林面積共計7650.8畝。經(jīng)過對我鎮(zhèn)前村、溝村兩個村的實地勘查,結(jié)合實際,以及農(nóng)戶的種植意愿。按照“實地適樹”原則,自xx年秋季開始實施退耕還林補植補造核桃林工作,該項工作涉及我鎮(zhèn)2個村,地塊為1999年以來的退耕還林地共計2559.4畝,其中前村1483.4畝、溝村1076畝。依照畝均補植嫁接核桃苗4株,共計栽植嫁接核桃苗木10237株。
鎮(zhèn)黨委、政府抓住我縣為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣的有利契機,對退耕還林補植補造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視,并在鎮(zhèn)、村干部會議上重點強調(diào)退耕還林補植補造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,專門成立了由班子成員為組長的自查自驗工作小組,分別對我鎮(zhèn)涉及退耕還林地補植補造核桃林重點展開自查。
經(jīng)過對我鎮(zhèn)兩個村xx年度秋季實施的2559.4畝退耕還林補植補造核桃林進行全面、嚴格的檢查。我鎮(zhèn)鞏固退耕還林補植補造經(jīng)檢查驗收合格,做到“栽植一片、成效一片”,在保證種苗成活率的情況下,加強對核桃林幼苗的撫育管理,以進一步鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果,請縣退耕辦進行核查驗收。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十一
xx縣退耕辦:
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定,為了明保退耕還林工程成果,在迎接縣林業(yè)局年度核查前,我處對10個村(社區(qū))的退耕還林進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我辦歷年實施退耕還林工程涉及5個年度,10個村(社區(qū)),總面積為11710.14畝,其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟林為4163.6畝。
1、苗木保存率方面。經(jīng)06年特大旱災(zāi)后,我處的退耕還林苗木普通較差,存在大面積補植任務(wù),按照《退耕還林條例》的要求,和村(社區(qū))均統(tǒng)一進行補植,截止08年11月底,全面完成了補植任務(wù)。重點以引時業(yè)主與農(nóng)戶合股的方式,將官峰、觀音巖、寶林三個面積最大的村栽植巨桉,栽植面積為8000畝,包括三個村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)07年xx市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對我辦進行核查后,對面積減少的小班,進行了易地重造976.3畝,并取消340畝,經(jīng)自查,我處的退耕還林的面積保存率為100%,沒有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護方面。為確保退耕還林工程成果,各村(社區(qū))成立了專業(yè)管護隊伍,落實管護人員和資金,定期進行除草施肥松土,采退耕戶與專業(yè)隊相結(jié)合的方式進行日常管理,同時監(jiān)督業(yè)主進行自行管護,經(jīng)自查,我處的退耕還林管護率達到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補政策,歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象,但沒有在退耕地種植高桿糧食作物,沒有嚴重影響苗木生長,為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對歷年退耕還林工程的自查情況,為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護,請林業(yè)局進行核查,提出整改意見,確保08年的退耕還林直補政策及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十二
蘆溪縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市的東南部,320國道、浙贛鐵路復(fù)線橫貫東西,319國道縱穿南北,交通運輸十分便利。全縣總?cè)丝?7.4萬人,屬亞熱帶季風性濕潤氣候帶,全年氣候溫和,四季分明,雨量充沛,日照充足,無霜期較長,土壤以紅壤為主,土層深厚,適宜各種油茶、毛竹、中藥材等植物的生長。
由于外出人口的不斷增加,土地利用率逐漸下降,造成要求退耕的山區(qū)坡耕地面積不斷增加,據(jù)統(tǒng)計,全縣已有3000余公頃的坡耕地要求退耕。
國家下達我縣20xx年退耕還林計劃3萬畝,20xx年計劃5萬畝。20xx年,全縣完成退耕還林任務(wù)30050.2畝,完成國家下達任務(wù)的100%,其中:退耕地造林15000畝,宜林荒山荒地造林15050.2畝;樹苗成活率達90%。通過省級檢查驗收,我縣20xx年度完成的退耕還林工程各項指標均達到上級要求。20xx年,全縣完成造林面積4萬余畝,并即將申報省級檢查驗收。從退耕還林工程的政策落實情況來看,錢糧補助基本得到兌現(xiàn),責任合同全部簽訂,林權(quán)證正在發(fā)放之中。
退耕還林工程項目在我縣的實施過程中主要存在涉及面廣,范圍大,管理難度大,人員少,資金不足等問題。
退耕還林工程項目在我縣全面實施完后,將使全縣的森林覆蓋率提高0.5個百分點,使林種結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整。從生態(tài)效益方面看,退耕還林工程在我縣的全面實施,將在美化環(huán)境、凈化空氣,水土保持,水力資源的保護以及促進我縣生態(tài)平衡的良性循環(huán)方面發(fā)揮積極有效的作用。
1、社會效益。
我縣在實施退耕還林工程項目時,結(jié)合我縣的實際,從宣傳到設(shè)計,按照適地適樹、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入的要求,盡量安排毛竹、油茶、中藥材等高效品種為我縣的退耕造林樹種,目前在已完成的造林面積中近3萬畝為毛竹、油茶、中藥材樹種,而且都是嚴格按生態(tài)林的.設(shè)計要求造林,確保8年后國家停止補助時,這些造林地將為農(nóng)民創(chuàng)造一定的收入。從社會效益看,退耕還林工程項目的實施完成,一方面將達到增加單位面積的產(chǎn)量,實現(xiàn)穩(wěn)得住、能致富的目的,另一方面將加快我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民脫貧致富的步伐。
2、經(jīng)濟效益。
我縣素有栽培油茶和杜仲的傳統(tǒng),油茶和杜仲的栽培基礎(chǔ)較好。退耕還林前我縣原有油茶面積約11萬畝,杜仲面積5000畝,20xx年退耕還林新增油茶面積2.4萬畝;去冬今春新增杜仲面積1800畝。油茶和杜仲工程項目建成達產(chǎn)后,將在我縣產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。
20xx年5月14日。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十三
根據(jù)××縣魯退字[20xx]4號文件《××縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于切實做好當前退耕還林工作的緊急通知》,我鄉(xiāng)x月xx日接到通知認真組織安排部署,嚴格按照通知要求展開對各退耕項目村立進五天到地塊的自查工作,報告如下:
盡管退耕還林工作是涉及千家萬戶的生計和長遠利益,但政策性強,技術(shù)要求高,操作難度大,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,××鄉(xiāng)政府干部職工一條心共同努力,共同奮斗齊抓共管,把退耕還林工程抓得更好,抓得更實在努力奮斗,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基礎(chǔ),帶好產(chǎn)業(yè)老大哥,我們雖然以上做了不少的工作,也取得了一些成績,但也存在著一些問題,在以后的工作中加以克服和改進。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項工作納入重要議事日程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并成立了檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)組長、分領(lǐng)導(dǎo)及副組長、林業(yè)站及相關(guān)單位為檢查組成員,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦由蔡飛負責辦公室表格錄制,整理文檔。由林業(yè)站及相關(guān)人員及各項目村組成。
1、層層落實責任制,林業(yè)站是實施退耕還林工作技術(shù)機構(gòu)負責全鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)工作。各村主任是退耕還林第一責任人、護林員、村民小組長為直接責任人。
2、強化護林人員的管理,加大巡山護林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確護林人員管理,責任到人、分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
1、退耕農(nóng)戶的思想意識淺薄,造成只種不管,一部分退耕地塊立地條件較差,嚴重干旱缺水,給林木成活造成嚴重影響,使群眾年年造林不見林,只見草,不見樹的情況。
2、科技含量技術(shù)跟不上稍,立地條件好的地方施肥,修剪技術(shù)管理不到位,援長了掛果的時期,影響了生產(chǎn)效益。
3、護林員責任心不強,撥一下動一下,監(jiān)管力度不夠,村、組干部責任心不到位,此項工作需要全民的關(guān)心支持,齊抓共管,沒有誰種誰管誰受益的主見思想。
5、工作經(jīng)費沒有來源,造成下村干工作私車公用的原因,工作及其被動,希望各級領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮以上幾點,我們存在的問題和建議,讓我們的工作更加騰飛速進,更加秀麗,家園更加美麗,群眾更加實會。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十四
同志們:
全市林業(yè)兩大工程工作會議剛剛結(jié)束,區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開全區(qū)兩大工程總結(jié)表彰暨秋栽動員會,目的就是按照市上會議的安排部署,對今年的兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林活動從思想上再動員、從措施上再細化、從力量上再加強,抓住重點,突破難點,推動全區(qū)林業(yè)更快更好地發(fā)展。下面,我就推進兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林工作講以下三點意見:
一、近年來我區(qū)實施“兩大工程”情況回顧。
自年國家啟動實施退耕還林試點工程和年實施天然林保護工程以來,全區(qū)上下緊緊抓住千載難逢的歷史機遇,堅持把兩大工程作為“綠山富民”的重大措施來抓,全黨動員、全民參與、同心協(xié)力、艱苦奮斗,較好地完成了階段性目標任務(wù)。四年來,共完成退耕還林萬畝,配套荒山造林萬畝,營造生態(tài)公益林畝,對萬畝森林資源實施常年管護。順利通過了國、省、市的多次檢查驗收。全區(qū)人民在工程實施中大膽探索、勇于創(chuàng)新,總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗,為今后實施“兩大工程”奠定了堅實基礎(chǔ),但也存在一些不容忽視的問題。概括起來為“五個特點”、“六條經(jīng)驗”、“六個問題”:
(一)五個特點:一是廣大干部群眾從認識上對這兩項工程有了明顯轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了干部群眾爭著要任務(wù)的喜人局面。二是我區(qū)堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則,走多種經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,已成為川東北丘陵地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新方向和有效模式。三是堅持全員動手、全民參與、全社會辦林業(yè)的原則,形成了分戶退耕與大戶承包治理相結(jié)合、全社會共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好局面,充分調(diào)動了農(nóng)戶退耕還林的積極性。尤其是培育能人大戶承包荒山荒坡和對退耕地“承租反包”進行開發(fā)式經(jīng)營,涌現(xiàn)出了一大批退耕還林大戶,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推進、規(guī)模連片治理的軌道,涌現(xiàn)出了一批集中連片規(guī)模治理的好典型。五是認真總結(jié)出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經(jīng)驗,使造林質(zhì)量明顯提高。
(二)六條經(jīng)驗:一是領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好林業(yè)工程建設(shè)的前提。實踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就扎實,成效就顯著。只要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部的認識上去了,工作就上路了,群眾的工作也就好做了。二是種子苗木是實施退耕還林的物質(zhì)基礎(chǔ)。退耕還林,種苗先行。我們通過大力發(fā)展訂單育苗、就地造林,實行嚴格的苗木調(diào)運交接制度,邊起苗、邊調(diào)運、邊栽植,努力做到適地適樹,收到了明顯的效果。三是抓質(zhì)量是退耕還林工程建設(shè)的'核心。遵循自然規(guī)律和科學規(guī)律,實行科學造林,把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線來抓,努力提高造林成活率和保存率,這是我們的目的所在。四是實行個體承包、綜合開發(fā),是加快退耕還林工程建設(shè)步伐的有效途徑。五是及時兌現(xiàn)補助糧款是實施退耕還林工作的根本保證。退耕還林獲益最大的是農(nóng)民,但最大的阻力也是農(nóng)民,農(nóng)民沒有口糧不可能退耕還林的。如果糧款政策兌現(xiàn)不及時,或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量有問題,農(nóng)民首先不會懷疑是我們哪個地方出了差錯或是哪個環(huán)節(jié)出了問題,而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了,這將影響其今后的積極性。六是加強管理管護是工程建設(shè)穩(wěn)步推進的關(guān)鍵?!叭衷?,七分管”,林草植被管護工作的好壞,事關(guān)退耕還林工程建設(shè)的成敗。在加強管護責任落實的同時,要把退耕還林與農(nóng)民的吃飯、燒柴、增收以及地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能做到“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
(三)六個問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不盡合理,不嚴格按作業(yè)設(shè)計施工,隨意變更作業(yè)設(shè)計,地塊過于分散,既沒有突出整體效益,又給組織實施和管理管護等各項工作帶來困難。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林整地工作還有待改進,有的整地不扎實,造林不規(guī)范。三是部分地方政策宣傳不到位,退耕還林糧款兌現(xiàn)不夠及時,挫傷了群眾的積極性,導(dǎo)致部分群眾上訪。四是前段時間持續(xù)高溫干旱,致使造林成活率降低,加重了補植補造的任務(wù)。五是退耕后復(fù)耕現(xiàn)象尚未得到有效遏制,加之補栽補植工作普遍抓得不力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重點輕面,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依然我行我素,重視“路邊工程”,“形象工程”,工程整體質(zhì)量達不到要求,等等。
同志們,各位要針對成效及問題認真自我剖析:既要看到成功的一面,增強發(fā)展的信心;又要面對新情況、新問題,及時加以改進和完善。在工作中解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,不斷鞏固和擴大“兩大工程”建設(shè)成果。
二、進一步加快“兩大工程”的建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)退耕還林自查報告篇十五
xxx鄉(xiāng)地xx市北部,幅員面積52平方公里,轄4個行政村(xxx村、xxx村、xxx村、xxx村)21個村民組,613戶2265人,有勞動力1124人,現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級下達我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝,涉及三個村,13個村民組,185戶,39個小班,分別是xxx村250畝,29戶,14個小班;xxx村245畝,155戶,21個小班,xxx村8.5畝,1戶,4個小班。
根據(jù)上級安排及電話通知,鄉(xiāng)政府立即召開自查核實驗收會議,成立了自查驗收小組,由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長,各駐村干部、各村主任為成員。歷時十五天,對上述兩個村的退耕還林地塊、面積、樹種、管護等情況對照作業(yè)設(shè)計進行逐塊逐戶自查核實。并將核實驗收結(jié)果張榜公示,接受群眾監(jiān)督,無任何異議。
通過全鄉(xiāng)十五天自查核實,20xx年度退耕還林合格面積503.5畝,但個別地塊存在問題:
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象;
2、由于氣候原因個別地塊保存率欠缺;
3、個別村社撫育、管撫差。自查驗收組立即召開會議。
鄉(xiāng)退耕辦對存在的'問題迅速督促限期整改,確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。

