返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話（專業(yè)14篇）

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    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導、與會同志們，大家好!
    我是雞澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社高海軍，很榮幸參加這次全民創(chuàng)業(yè)銀企對接會，感謝縣委、縣政府提供與各位同仁和企業(yè)家們交流的機會。今年以來，我縣聯(lián)社認真落實中央一號文件中提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的措施和目標，結(jié)合縣全民創(chuàng)業(yè)整體安排部署，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，創(chuàng)新信貸方式，改善支農(nóng)服務(wù)，有力地促進了“三農(nóng)”經(jīng)濟和推進全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。下面就我縣聯(lián)社今年1-4月份支持縣域經(jīng)濟情況和今后工作目標報告如下：
    一、我縣聯(lián)社基本情況。
    我縣農(nóng)村信用社在共有營業(yè)網(wǎng)點12個，其中：9個信用社、1個營業(yè)部、2個信用分社，共有干部職工180人。截止20xx年4月末，全縣信用社各項存款余額達156136萬元;各項貸款余額達105740萬元;累計發(fā)放各項貸款25731萬元，其中新放貸款10668萬元，在新放貸款中支持中小企業(yè)貸款8518萬元，支持農(nóng)戶貸款2150萬元。
    二、信貸產(chǎn)品情況。
    (一)個人類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的個人類信貸產(chǎn)品有：農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、公職人員保證貸款、下崗職工再就業(yè)貸款、存單質(zhì)押貸款、生源地國家助學貸款、房地產(chǎn)抵押貸款。具體支持情況為：
    1、農(nóng)戶小額信用貸款。截止4月底，農(nóng)戶小額信用貸款余額1106萬元，涉及農(nóng)戶2538戶，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款268萬元，涉及農(nóng)戶385戶。重點支持了農(nóng)戶購買農(nóng)機具、化肥、種子、農(nóng)田水利建設(shè)，在信用社的支持下，在全縣形成了辣椒、棉花、雪桃等一批規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
    2、農(nóng)戶聯(lián)保貸款。今年以來累計發(fā)放貸款600萬元，其中新放貸款459萬元。為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提供了有力的資金保障。
    3、公職人員保證貸款。今年以來，累計發(fā)公職人員保證貸款1000余萬元，全部為新放貸款。通過開辦公職人員保證貸款，解決了信用社貸款難、農(nóng)戶難貸款問題。既充分利用了信用社信貸資金，又增強了信用社支農(nóng)能力。
    4、下崗職工再就業(yè)貸款。自下崗職工再就業(yè)貸款工作實施以來，大力為下崗職工再就業(yè)提供金融服務(wù)。以下崗人員為對象，以“一幫一、手牽手、共富裕”為內(nèi)容，幫助下崗人員再就業(yè)。截止4月末，發(fā)放下崗職工再就業(yè)貸款30萬元，有力的為下崗職工再就業(yè)提供了有利的信貸支持。
    5、生源地國家助學貸款。在助學貸款發(fā)放工作中，大力推進生源地國家助學貸款工作，助學貸款為每年9-10月份集中辦理，發(fā)放助學貸款余額達到151萬元，支持了277名貧困大學生。今年我們會精心謀劃、認真準備、規(guī)范操作，帶著濃厚感情和高度責任感，主動做好各項工作，明確專人負責做好對助學貸款的接待咨詢工作，確保生源地助學貸款工作做好、做實、做細。為廣大家鄉(xiāng)的貧困學子解決燃眉之急。
    (二)企業(yè)類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的企業(yè)類貸款有：土地使用權(quán)抵押貸款、設(shè)備抵押貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款、存單和承兌匯票質(zhì)押貸款。具體支持情況為：今年以來。圍繞縣域“四大主導產(chǎn)業(yè)”，按照“有保、有控、有壓”的信貸政策，認真探索支持中小企業(yè)的措施、辦法，創(chuàng)新中小企業(yè)貸款管理機制，加大對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信貸支持力度，將中小企業(yè)貸款作為業(yè)務(wù)拓展的重要途徑，作為農(nóng)信社新的信貸增長點。今年以來，累計支持中小企業(yè)貸款8518萬元，其中支持棉紡行業(yè)1520萬元，如：支持雞澤春暉棉業(yè)有限公司400萬元;支持潤滑油脂行業(yè)2438萬元，如：支持雞澤縣津港石油經(jīng)銷有限公司500萬元;支持瑪鋼行業(yè)3280萬元，如：支持邯鄲市虹光鑄造有限公司1200萬元、邯鄲群山鑄造有限公司1300萬元、河北銳利機械科技有限公司660萬元(值得一提的是，我們在受單戶貸款比例限制的情況下，積極為虹光、群山爭取兄弟聯(lián)社信貸資金1300萬元，共發(fā)放貸款3100萬元，為該公司解決了燃眉之急);支持其他行業(yè)1280萬元，如：支持河北濱河房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司600萬元。有力地促進了中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動“三農(nóng)”發(fā)展，促進農(nóng)民得到充分就業(yè)和全面增收。
    三、貸款的基本條件及程序。
    (一)個人申請貸款應具備以下條件：申請借款的借款人年滿18周歲，具有完全民事行為能力的自然人，且借款人年齡與貸款期限之和不超過60年;為農(nóng)村信用社轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，且有固定的住所;有合法、穩(wěn)定的收入，家庭財產(chǎn)(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5萬元，上年經(jīng)營純收入在1萬元以上;自籌資金不低于資金需求的30%;借款人及家庭主要成員無不良信用記錄;在農(nóng)村信用社開立個人結(jié)算賬戶，且借款人主要結(jié)算業(yè)務(wù)由該賬戶核算;農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。
    (二)企業(yè)申請貸款應具備以下條件：申請借款的企業(yè)在工商行政管理機關(guān)或主管部門登記、注冊，且合法存續(xù);從事符合國家政策和發(fā)展規(guī)劃要求的經(jīng)營活動;信用狀況良好，無不良記錄;產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，具有持續(xù)經(jīng)營能力，有合法的還款來源;持有有效的貸款卡;在農(nóng)村信用社開立基本賬戶或一般存款賬戶;農(nóng)村信用社要求的其他條件。
    (三)貸款程序：借款人提出借款申請(申請人提供借款申請和企業(yè)財務(wù)報表或個人基本情況)——貸款受理(信貸人員對借款人提供的材料進行初審，符合貸款條件的進行下一步工作，不符合的向申請人給予答復)——貸款調(diào)查(初審合格后，確定調(diào)查人員進行貸前調(diào)查，撰寫調(diào)查報告辦理相關(guān)手續(xù))——貸款審查與審批——落實擔?；虻盅骸J款發(fā)放與支付。
    三、工作目標。
    一是加強宣傳，提高社會認知度。為了讓廣大客戶全面了解信用聯(lián)社的辦社總旨、服務(wù)方向等，我們以“農(nóng)信進萬家”活動為契機，開展送金融知識下鄉(xiāng)宣傳活動，要通過宣傳達到讓廣大客戶對信用社有一個更深的認識，促進支持“三農(nóng)”工作的順利開展。
    二是積極組織資金，確保支持到位。今年以來，進一步加大組織資金力度，通過抓考核、勤調(diào)度，大力籌措資金，壯大資金實力進一步支持“三農(nóng)”提供資金保障。對符合貸款條件，有貸款需求的農(nóng)戶和縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予大力支持，全力滿足“三農(nóng)”合理資金需求。
    三是提升服務(wù)水平，提高服務(wù)效率。對客戶提出貸款申請后，及時調(diào)查、適時反饋，對符合貸款條件的農(nóng)戶盡快辦理，簡化貸款手續(xù)縮短辦理時間，提高審批效率，讓廣大客戶盡快取得信貸支持。
    四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大支持力度。在今后的工作中，我縣聯(lián)社緊緊圍繞縣委政府20xx年工作安排意見，積極拓展適合我縣實際情況的信貸產(chǎn)品，對符合貸款條件的農(nóng)戶和中小企業(yè)及時提供信貸支持，積極給予優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)，充分為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)揮金融助力作用，為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。
    最后，歡迎各位領(lǐng)導和社會同仁對信用社的工作多提寶貴意見。謝謝大家!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇二
    堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣重點工作務(wù)虛會上的精彩講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會和感受、分析和判斷，我主要講兩個方面：
    一、總結(jié)成績單。
    20xx年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進、攻堅突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣人民，開拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點工作攻堅年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務(wù)實，攻堅克難，較好完成了全年各項任務(wù)，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    (一)主要指標逆勢上揚。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速達到***%，居全市第3位。全縣公共財政預算收入完成***億元，增長5%。其中，稅收收入完成***億元，增長8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長6.8%、1.2%;儲蓄存款余額達***億元，總量和增幅均居全市第1位，貸款余額較年初增加***億元，增量和增幅分別居全市第2位、第1位。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。圍繞全市“***”產(chǎn)業(yè)體系抓雙招雙引，新開工招商項目**個，到位資金***億元，均列全市第2位;新簽約項目**個，合同總金額***億元。柔性引進高層次人才***人，與***大學***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動能轉(zhuǎn)換項目**個，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級“政務(wù)云指導”等舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元，新增市場主體***余家。
    (三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會在***召開?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實施，建設(shè)了全國首個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項目***萬平、***套，建成省級美麗鄉(xiāng)村**個，累計完成“氣(電)代煤”***萬戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
    (四)城鄉(xiāng)面貌明顯提升。省級健康促進縣創(chuàng)建成功、省級衛(wèi)生縣城通過復審，總投資**億元的***個城建項目相繼開工。開工建設(shè)便民服務(wù)中心、***水系景觀工程等重大城建項目**個，總投資**億元，城市功能持續(xù)完善。新建棚改安置房***套，回遷安置***戶;啟動老舊小區(qū)改造***萬平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù)，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
    (五)民生福祉持續(xù)增進。疫情防控扎實牢固，建成核酸檢測機構(gòu)**家，5天內(nèi)可完成全員檢測;投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備，應急物資儲備充足。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護制度，全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。總投資***億元的10項民生實事加速推進，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
    二、找準方向標。
    剛剛結(jié)束的十九屆六中全會，對下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
    (二)改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
    (三)社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
    (四)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
    (五)民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
    (六)國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
    三、畫好路線圖。
    做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，在危機中育先機、于變局中開新局，以更加昂揚的斗志，奮力開啟全縣社會主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受，提出了針對性、可行性意見，通過發(fā)言可以看出，我們對于20xx年以及今后幾年工作思路，能夠達成共識。
    四、新一屆政府工作計劃。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣新征程。
    (一)經(jīng)濟實力邁上新臺階。經(jīng)濟總體保持中高速穩(wěn)定增長，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬元，公共財政預算收入年均增速保持8%以上。
    (二)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換取得新進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    (三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%，依托各類企業(yè)建成國家級、省級科技創(chuàng)新平臺10個，市級科技創(chuàng)新平臺40個。
    (四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟更加活躍，引進外資重大項目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟帶動效應更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
    (五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
    (六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點組團、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
    (七)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護機制和環(huán)境風險管控機制，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
    (八)民生福祉達到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對貧困問題的長效機制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強。
    (九)社會治理效能得到新提升。社會公共文明建設(shè)氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會主義核心價值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應急能力進一步增強。
    五、20xx年工作計劃。
    20xx年總體工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，以振興實體經(jīng)濟和強化科技創(chuàng)新為基本立足點，以增進人民福祉為根本目的，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，全力推進產(chǎn)業(yè)能級、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，譜寫“富強活力美麗幸福”***新篇章。
    一是以更嚴的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細落實常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，嚴格落實省、市公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅部署，根據(jù)形勢動態(tài)完善防控策略，盯緊學校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點場所，層層壓緊壓實責任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機制，不斷推進城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    二是以更實的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃為契機，積極引導***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應用等產(chǎn)業(yè)，全力推進我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進一步推進東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺招商、以商招商力度，并強化“要素跟著項目走”保障機制，確保項目建設(shè)接續(xù)推進、支撐有力。積極儲備申報一批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生工程和“新基建”投資項目，爭取更多政策、資金、用地支持。全面實施區(qū)域評估和標準地改革，對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項進行綜合評估，科學設(shè)定符合本地實際的土地強度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標，實現(xiàn)拿地即開工。
    三以更快的步伐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項目，規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進專業(yè)管理運營團隊，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅持綠色導向和標準引領(lǐng)，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施，確保首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新風險補償、貼息、擔保、獎補等金融扶持政策，用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔惠農(nóng)貸、“強村貸”等融資增信方式，引導更多資金流向“三農(nóng)”。
    四是以更高的的標準提升城市品質(zhì)。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實施好總投資***億元的***項城建項目。啟動***、***片區(qū)安置項目建設(shè)，加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè)，對**個老舊小區(qū)進行改造提升。繼續(xù)推進潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實施好***路、***等續(xù)建工程，對**路、***路等15條城區(qū)道路進行升級改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進智慧城市建設(shè)，以云計算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務(wù)信息共享機制，暢通信息共享交換通道，全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
    五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維，增強憂患意識，堅定不移抓好各項底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域項目的規(guī)劃、籌備和啟動工作，進一步完善金融風險監(jiān)測體系建設(shè)，加快不良貸款化解進程，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。同時，扎實鞏固扶貧攻堅成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強化各類安全生產(chǎn)防線。
    六是以更強的作風加強政府自身建設(shè)。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級和縣委各項決策部署，以實際行動踐行政治擔當、履行職責使命。始終把抓落實作為政府工作的首要任務(wù)，擔當作為，真抓實干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。推進法治政府建設(shè)，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，以勤政服務(wù)于民，以實干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇三
    同志們：
    剛才，黃部長對去年的征兵工作進行了總結(jié)，同時，對今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對性、指導性都很強，希望各單位要認真貫徹落實。昨天，省、市分別召開了征兵工作會議，要求很高。今年的征兵工作任務(wù)，總的說兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時間緊，任務(wù)難度比較大，下面，我就貫徹落實省、市征兵工作會議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務(wù)，提幾點要求：
    一、進一步強化政治意識，切實增強征兵工作的責任感和使命感。
    征兵工作作為軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭，兵員質(zhì)量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制約著軍隊新使命的履行，也關(guān)系著國家的興衰。今冬征兵工作，在征集對象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問題上進行了不同程度的調(diào)整和改革，出臺了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施，主要是針對去冬征兵暴露出的問題，經(jīng)過認真調(diào)查研究，采取的實際對策，針對性、操作性、目標性都很強，對于切實提高新兵質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。因此，各級各部門一定要認真學習掌握這些政策規(guī)定，切實把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，統(tǒng)一到國防和軍隊建設(shè)的需要上來，統(tǒng)一到國務(wù)院和中央軍委的征兵命令上來，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，認真履行職責，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務(wù)。
    二、進一步采取有力措施，保障征兵工作順利開展。
    確保新兵質(zhì)量，是做好征兵工作的核心。各級各部門必須嚴格政策規(guī)定，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊。具體講，要做到三個“到位”：
    一是宣傳發(fā)動要到位。各單位、各部門和兵役機關(guān)的同志，要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機關(guān)要采取發(fā)放宣傳單、張貼標語、布告、開設(shè)流動宣傳車、發(fā)布手機短信息等形式，增強宣傳效果；報刊、電臺、電視臺要通過開辟專欄、開通熱線的方式，及時宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關(guān)心的問題。
    二是責任落實要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面，兵役機關(guān)要全力以赴，各有關(guān)部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴格程序方法，嚴把“五關(guān)”：征兵政審關(guān)、體檢關(guān)、學歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務(wù)，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開展帶來了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，有關(guān)部門要切實負起責任，堅決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
    兵工作的全過程，按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀問題，確保規(guī)章制度落實。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺遵守各項規(guī)章制度，樹立政府和兵役機關(guān)的良好形象。
    三、進一步強化組織領(lǐng)導，高標準完成今年新兵征集任務(wù)。
    做好征兵工作是軍地雙方共同職責，各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識，發(fā)揚擁軍光榮傳統(tǒng)，對征兵工作進行周密計劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務(wù)，確保順利完成征兵工作任務(wù)。具體講達到“四落實”：
    一是領(lǐng)導責任要落實。各級各部門要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導是第一責任人，周密安排部署，精心組織實施，抓住征兵工作中的每一個環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時研究解決征兵工作中遇到的問題和困難，為征兵工作提供強有力的組織保障。
    二是跟蹤問效要落實。各級各部門一定要深入一線，了解掌握真實情況，親自組織，加強兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
    三是督促檢查要落實。監(jiān)察部門，尤其是兵役機關(guān)要深入基層，掌握實情，把工作重點從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準備和事中督查上來，采取派出檢查組、情況通報等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題，切實提高征兵檢查工作的實效性。要把督促檢查與指導基層工作結(jié)合起來，深入開展調(diào)查研究，及時幫助基層解決征兵工作中的困難。
    四是獎懲機制要落實。兵役機關(guān)和有關(guān)部門要各司其職、各負其責、齊心協(xié)力抓好落實。建立賞罰分明的責任追究機制，從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費保障、征接關(guān)系等方面入手，明確責任目標、職責范圍、獎懲標準，切實把責任落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)和每個人身上，形成一級抓一級，逐級抓落實的良好局面。
    今冬征兵工作任務(wù)，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出應有的貢獻。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇四
    同志們：
    這次全市“企業(yè)服務(wù)年”銀企對接大會，是在積極應對金融危機、全力以赴保增長的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是深入推動“企業(yè)服務(wù)年”活動，搭建銀企合作平臺，促進經(jīng)濟與金融良性互動，推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機構(gòu)與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此，我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關(guān)心我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天，市四大家一把手及分管領(lǐng)導均出席會議，稍后，文雄書記將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、要認清形勢，不斷深化銀企合作認識。
    銀企關(guān)系是市場經(jīng)濟中最重要的經(jīng)濟關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動的銀企關(guān)系，是推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要和客觀要求。近年來，我市經(jīng)濟社會取得長足進步，與金融機構(gòu)的鼎力支持密不可分。當前，我們面臨金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴竣形勢，更需要銀企雙方深化認識，緊密對接，擴大合作，共渡難關(guān)，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    第一，要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來，市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災以來，為了應對接踵而至的各種困難，幫助企業(yè)緩解融資難的問題，市委、市政府圍繞銀企對接，先后組織了3次對接活動，發(fā)布了459個項目，得到了市內(nèi)各家金融機構(gòu)的積極響應，意向?qū)禹椖?29個，授信金額80.2億元。正是在金融機構(gòu)的大力支持下，去年我市在起步晚、形勢嚴竣、一季度冰凍災害、二季度能源緊張、三季度金融危機、四季度沖擊實體經(jīng)濟加深的情況下，全市經(jīng)濟發(fā)展仍然登上了兩大臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，完成1000.1億元，同比增長12%;財政總收入突破60億大關(guān)，增長20%;完成全社會固定資產(chǎn)投資273.5億元，增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元，增長38%;實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元，增長24%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標。相對應的是年末金融機構(gòu)各項存款余額928.81億元，同比增長18.91%。各項貸款余額362.80億元，比年初增加63.4億元，同比多增27.97億元，是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機構(gòu)實現(xiàn)盈利8.82億元，同比增盈4.61億元，增長109.42%，增速比上年同期提高110個百分點。今年一季度，在金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資32.2億元，增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%，其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應的是各類金融機構(gòu)的存款余額1028.92億元，比年初增長10.78%;各項貸款余額412.22億元，比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明，我市的銀、企合作取得了明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動局面。
    第二，要清醒認識進一步加強銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快，但是整個金融環(huán)境偏緊，流動性不足，企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資，仍然是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析，存在三個方面的問題：一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達73.4%，比年初提高3個百分點。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響，我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加，部分農(nóng)民工掌握一定技術(shù)，想在家鄉(xiāng)辦企業(yè)，自有資金不足，缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構(gòu)不優(yōu)。新增貸款中，票據(jù)融資達20.53億元，占41.5%，有相當大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式，仍保留在銀行體系之中，尚未進入實體經(jīng)濟。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶，貸款增加1.64億元，與去年基本持平，部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善，實現(xiàn)保增長的目標難度就會更大。我們都知道，銀企是一家，唇齒相依，休戚相關(guān)。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須要有相應的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大，也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來支撐。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和金融環(huán)境下，可以說是到了考驗政、銀、企三方關(guān)系的關(guān)鍵時刻，迫切需要大家從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步加強溝通、交流與合作，積極探索和提高政銀企合作水平，共同應對挑戰(zhàn)。
    第三，要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景，我們可以從四個方面來分析：一是宏觀政策沒有收縮，銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀錄式的增長引起了市場的擔憂，但近日央行、銀監(jiān)會官員在多個場合均對信貸的這種高增長表示肯定，并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變，我們的工作就有爭取的余地。二是各級政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，信貸安全系數(shù)相對較高。市委、市政府已經(jīng)決定，要求各級政府大膽使用財政杠桿，支持企業(yè)渡過難關(guān)，并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時，市財政再次投入1000萬元充實中小企業(yè)擔保中心的資本金。應該說，這個時候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高，信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握，我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好，銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大，一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析，這實際上是經(jīng)濟增長中的正常周期性波動，我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段，但這個階段是技術(shù)改造、提質(zhì)擴能最有利的時期，各項成本相對較低，如果金融機構(gòu)在困難時刻拉一把，就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)，贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光，看到這個潛在的金融市場，廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動，實現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標。
    二、要改革創(chuàng)新，更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
    在當前特殊時期，作為銀行，一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務(wù)對象和生息資源來看待，把滿足企業(yè)對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務(wù)，擺在頭等位置來抓，樹立大企業(yè)有效益，中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念，進一步加大工作力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加強和改進對中小企業(yè)的服務(wù)，實現(xiàn)共存、共榮，共渡難關(guān)。
    第一，要進一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放，銀企合作寸步難行;思想解放，銀企合作海闊天空。我們講解放思想，可以從四個方面來著手：一是要在企業(yè)信用評級上解放思想?，F(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級是5級分類，但在國際金融危機下，我們應該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境，立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來靈活處理，客觀地評定企業(yè)的信用等級。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機這么大的情況下，這幾種有色金屬的價格從去年10月份到現(xiàn)在，已經(jīng)有6個月，價格已經(jīng)觸底，特別是銅的價格已經(jīng)回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來進行評定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想?，F(xiàn)在有一種通常流行性的說法，就是把某些行業(yè)說是朝陽產(chǎn)業(yè)，某些行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)。事實上，這是誤導社會資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達，不在于這個產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)，而在于這個企業(yè)或這個產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術(shù)，不斷地改善管理，不斷地適應形勢。我們一定要從實際出發(fā)，只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè)，就應該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風險上解放思想。隨著銀行信貸終身問責制的建立，信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應該看到，在確保資金相對安全的情況下，不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點在于確保信貸資金的安全，至于怎么來確保安全，我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押，應該努力克服不合經(jīng)濟規(guī)律的“零風險”信貸意識，找準風險與收益的切入點，在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講，大企業(yè)比小企業(yè)抗風險的能力要強一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款，小企業(yè)就永遠長不大，銀行的業(yè)務(wù)也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的，世界上沒有天生的大企業(yè)，而小企業(yè)成長為大企業(yè)，離不開金融機構(gòu)的資金支持。因此，銀行支持經(jīng)濟發(fā)展，既要繼續(xù)支持大企業(yè)進一步做大做強，更要把更多的精力放到培育、引導中小企業(yè)的成長發(fā)展上來，盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務(wù)工作。
    第二，要進一步擴大信貸總量。擴大信貸總量，滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求是當前金融工作的重要任務(wù)，也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策，已經(jīng)確定了一個新增貸款額度。在這個基礎(chǔ)上，一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天，會上有497個項目達成63.93億元的貸款(擔保)意向，并有12家單位及企業(yè)與金融機構(gòu)進行現(xiàn)場簽約。下一步，一定要盯緊，狠抓履約，確保資金投放到位，最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴大授信規(guī)模。要多想辦法，多與上級行溝通，說明衡陽的實際情況，求得上級行的理解和支持，適當放寬行業(yè)政策準入標準，適當降低中小企業(yè)限制條件，努力擴大對我市銀行的業(yè)務(wù)授信。三是要爭取更多的金融機構(gòu)到衡陽發(fā)展。今天，招商銀行湖南省分行首期與市擔保公司合作簽約授信6000萬元，這是股份制商業(yè)銀行與我市擔保公司的首次牽手合作。同時，國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元，開創(chuàng)了我市金融機構(gòu)與企業(yè)合作的新篇章。下一步，我們還要爭取更多的金融機構(gòu)到衡陽來謀求發(fā)展機會。
    第三，要進一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全，在保證資金安全的前提下，我們應該對信貸的品種和抵押的方式大膽進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一個新的金融產(chǎn)品，可以搞活一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，甚至搞活一方經(jīng)濟。各家金融機構(gòu)要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和實際業(yè)務(wù)情況，積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，多研究政策，為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品，推出不同的信貸擔保貸款品種，如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔保貸款等等，為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要創(chuàng)新抵押方式?，F(xiàn)在普遍實行的是硬抵押，在金融危機進一步加深的情況下，這種方式或者說僅僅用這促方式，值得認真探討。要根據(jù)形勢的變化，在保證資金安全的可控性條件下，大膽創(chuàng)新貸款抵押方式，利用倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應收貨款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊商標權(quán)質(zhì)押等方式擴大貸款規(guī)模，滿足各類企業(yè)的資金需求。
    第四，要進一步優(yōu)化服務(wù)機制。金融機構(gòu)要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點跟蹤服務(wù)，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預測，參與企業(yè)重點項目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)提供資金支持，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。要積極主動幫助市場前景好、投資回報率高的項目、企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓班”，使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策，以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè)，積極主動地開展信用等級申報評定工作，為企業(yè)日后的融資奠定基礎(chǔ)。
    三、要積極對接，更主動地爭取金融機構(gòu)支持。
    中小企業(yè)能否獲得金融機構(gòu)的支持，起決定作用的不是金融機構(gòu)，而是企業(yè)自身。作為企業(yè)，要充分利用政府搭建的平臺，更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構(gòu)進行對接，爭取金融機構(gòu)信貸支持。
    第一，要主動溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想，樹立“主動找市場”、“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業(yè)的第一選擇，企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識，主動學習金融知識，企業(yè)在作出重大經(jīng)營決策時，要主動向銀行咨詢，主動了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用，降低和避免經(jīng)營風險。我們的企業(yè)，過去完全靠自我積累、發(fā)展，這種模式可以說不太適應當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢。在一定程度上講，真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以，我們的企業(yè)、企業(yè)負責人一定要到金融機構(gòu)多匯報、多溝通、多請教，不恥下問，虛心求教，主動爭取。
    第二，要精選項目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持，首先要有好的項目?，F(xiàn)在看來，只要是成長性好的項目，就不會缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，精心論證項目，用心包裝項目。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位，我們爭取金融部門的支持，才會有條件和基礎(chǔ)。從另外一個角度來講，只有把前期工作做好、做實，也才能保證我們支持的項目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究自身實際和市場需求，及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目，為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
    第三，要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片，是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠眼光，要視信譽為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待，主動參與、接受信用資質(zhì)認定，真實地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，讓投錢者對花錢者的家底全面了解，有利于銀行提高信貸效率，提高銀行增加信貸投入的信心。要加強內(nèi)部管理，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴格按照規(guī)定用途使用資金，按時還本付息，堅決杜絕借款積極主動，還款消極被動的現(xiàn)象，在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系，用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
    四、要牽線搭橋，更高效地為銀企合作共贏服務(wù)。
    第一，要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。各級政府要進一步深化對“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心”的認識，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主動關(guān)心和支持金融工作，協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”，把治理整頓社會信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，大力營造良好的社會信用環(huán)境。要嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，既要積極主動地爭取信貸資金，也要堅決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)。要加強金融監(jiān)管體系建設(shè)，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現(xiàn)的金融風險，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。
    第二，要繼續(xù)加強擔保體系建設(shè)。當前存在的“貸款難”，實質(zhì)上也是“擔保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔保公司，目前市擔保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔保，貸款總額已突破6億元，同時還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團貸款”模式，幫助7戶企業(yè)獲得銀團貸款5900萬元，今年銀團貸款授信額度有望達到15億元。下一步，一是要進一步做實資本金。市縣財政都要加大對擔保公司資本金支持的力度。去年會議已經(jīng)明確，除耒陽以外，各縣市區(qū)政府不再成立新的擔保機構(gòu)，要求各縣市區(qū)參股市擔保公司?，F(xiàn)在看來，有幾個縣已經(jīng)投入了股金，并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū)，在會后10個工作日內(nèi)要迅速落實資金，不少于500萬元參股市擔保公司。二是要建立擔保風險補償和風險防控機制。要進一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和風險控制體系，注意控制擔保決策中可能出現(xiàn)的潛在風險，不斷提高抵御風險的能力。三是要建立自身積累機制，爭取做大做強。市企業(yè)信用投資擔保公司要繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機構(gòu)的合作，切實提升服務(wù)水平，在確保資金安全運轉(zhuǎn)的前提下，發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用，為金融機構(gòu)化解信貸風險，幫助企業(yè)解決資金困難，今年的擔保業(yè)務(wù)要達到10億元。
    第三，要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機制，使我們的經(jīng)濟發(fā)展有一個可靠的保障體系。一是要跟蹤督查，提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查，對今天的對接項目跟蹤落實、適時調(diào)度，使簽約資金按計劃盡快落實到位。對在履約落實中遇到的問題，要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎懲機制。各級黨委、政府要制定、落實有關(guān)政策，鼓勵金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展支持的力度，進一步完善改進對銀行金融機構(gòu)的獎勵辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標管理考核。市政府希望希望各金融機構(gòu)和各個企業(yè)，以此次對接會為契機，建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成相互促進，共同發(fā)展的良好局面。
    同志們，現(xiàn)在是考驗企業(yè)的關(guān)鍵時刻，也是考驗金融部門的關(guān)鍵時刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來，堅定信心，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷深化銀企合作，共同為加速推進衡陽富民強市進程作出積極的貢獻!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇五
    同志們：
    今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務(wù)圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務(wù)副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當前的形勢與任務(wù)，我再強調(diào)兩點意見。
    一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。
    1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
    1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
    2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
    1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
    1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務(wù)進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。
    4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。
    1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。
    5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。
    1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。
    從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
    二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務(wù)。
    從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎(chǔ)，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務(wù)。
    一是要在加強領(lǐng)導上下功夫。
    財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領(lǐng)導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務(wù)圓滿完成。
    二是要在強化征管上下功夫。
    要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。
    三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
    我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。
    四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
    要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是要在隊伍建設(shè)上下功夫。
    目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務(wù)意識。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。
    同志們，全面完成全年財政收入目標任務(wù)，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇六
    要緊緊圍繞上級黨委、政府以及縣委、政府各項決策部署，理清新的攻堅事項，動態(tài)調(diào)整攻堅臺賬，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母笨h長在全縣“雙百”攻堅行動總結(jié)會議上的演講材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全縣“雙百”攻堅行動總結(jié)會議，主要任務(wù)是，全面總結(jié)全縣“雙百”攻堅行動成效和做法，鞏固拓展攻堅成果，建立常態(tài)化長效化工作機制，進一步推動全縣上下履職盡責、真抓實干，以“開年就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的勁頭，全力以赴推動全縣各項工作落實落地、爭先創(chuàng)優(yōu)。剛才，x同志通報了全縣“雙百”攻堅行動總體情況，既充分肯定了取得的成績亮點，又點出了存在的問題不足?？偟目?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極謀劃推動攻堅任務(wù)，調(diào)度有序、措施有力，總體任務(wù)進度、質(zhì)量和效果符合預期。點出的問題和不足，大家必須高度重視，拿出切實可行的措施，認真加以解決。下面，我再講兩點意見。
    一、全縣“雙百”攻堅行動深入開展，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭更加強勁。
    去年x月份以來，我們按照盟委統(tǒng)一部署，以履職盡責和社會安全穩(wěn)定風險排查整治為重點，集中時間、集中精力，在全縣上下打了一場補短板、打基礎(chǔ)、利長遠的“雙百”攻堅戰(zhàn)，經(jīng)過集中攻堅，一些制約事業(yè)發(fā)展和工作推進的突出問題得到有效解決，一批影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患得到有效整治，多方面工作迎頭趕上，為“十四五”各項事業(yè)開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績體現(xiàn)了黨史學習教育成效，以實際行動踐行了“兩個維護”。
    截至20xx年底，全縣梳理履職盡責重點任務(wù)x項、社會安全穩(wěn)定風險排查整治任務(wù)x項，“雙百”攻堅任務(wù)x%完成;排查整改安全隱患問題x條，檢查各類市場主體x家次，化解群眾來訪事項x批x人次;完成重點民生事項x項、“我為群眾辦實事”x項，群眾滿意度x%以上;開復工重點項目x個，完成投資x億元，x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為省二類園區(qū)，工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均位居全盟第二。
    回顧這場攻堅戰(zhàn)役，能夠取得這樣的成效，靠的是全縣各級黨組織凝心聚力、合力攻堅，靠的是全縣上下團結(jié)奮斗、拼搏進取，靠的是廣大黨員干部“越是艱險越向前、萬眾一心加油干”的精神。通過x多天的努力，全縣各項工作全面“起勢”，“夯基壘臺”效果顯著。
    (一)全縣各級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力進一步增強。
    面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅持邊盤點、邊整改、邊總結(jié)的原則，圍繞清查盤點、攻堅整改、社會安全穩(wěn)定風險排查整治、評估總結(jié)等重點工作列出了具體工作時限和要求，明確了責任和任務(wù)目標，抽調(diào)專人、成立專班，在規(guī)定時間內(nèi)按要求有序開展各項工作，推動攻堅任務(wù)全面完成，謀事干事能力進一步增強，協(xié)調(diào)配合更加緊密。
    一是組織保障更加強化?？h委第一時間召開常委會、縣委中心組學習會傳達學習全盟“雙百”攻堅行動部署會議精神，及時成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導任指揮、分管處級領(lǐng)導為成員的“雙百”攻堅行動指揮部，制定印發(fā)了兩個“百日”攻堅行動方案，明確具體工作內(nèi)容，確保工作部署及時高效。累計召開動員部署會議、專題調(diào)度會等相關(guān)會議x次，形成縣委、政府高位推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門共同參與、全縣上下合力攻堅的工作格局，以上率下有力推動各項整改任務(wù)完成。
    二是工作落實更加有力。拉網(wǎng)式梳理起底全年上級黨委、政府各類指示批示文件，結(jié)合全縣重點工作，全部納入臺賬，逐一核實辦理情況，指揮部辦公室每日下午x點前匯總各督查組工作情況，及時梳理進度，切實推動了重點任務(wù)、重點民生事項等工作落實落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真開展學習黨的創(chuàng)新理論、“三定”規(guī)定、本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識和各類法規(guī)制度等內(nèi)容，對“雙百”任務(wù)清單實行掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，確保責任部門和責任人對完成目標任務(wù)的時間表、路線圖了如指掌、心中有數(shù)。比如，政務(wù)服務(wù)局全年累計受理各類事項x萬件，辦結(jié)率x%，全盟首個將車輛管理業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“新車上牌一次辦”;衛(wèi)健委對社會穩(wěn)定和安全風險隱患進行全面排查梳理，做到醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋，目標明確、措施有力、責任到人，較早完成大部分攻堅任務(wù)。
    三是督導檢查更加有效。由處級領(lǐng)導擔任組長的五個督查組不定期開展督查指導，持續(xù)傳導壓力，完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“雙百”攻堅行動的監(jiān)督檢查“全覆蓋”，及時向指揮部辦公室反饋工作進展，按時形成督查報告，有力有效推動攻堅任務(wù)落實，累計下發(fā)督辦提醒函x件，限時推動重點工作任務(wù)落實x項，保證了各項攻堅任務(wù)高質(zhì)高效推進。
    (二)阻礙社會平穩(wěn)有序發(fā)展的“絆腳石”得到有效清除。
    之所以開展“雙百”攻堅行動，其中一個重要原因就是為了營造安全和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?！半p百”攻堅行動以來，全縣上下團結(jié)一致，最大限度增加社會和諧因素、增強社會創(chuàng)造活力，確保全縣各族群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。大力開展各類矛盾隱患糾紛排查化解，充分發(fā)揮“環(huán)京護城河”作用，圓滿完成建黨x周年、全國、全區(qū)“兩會”等重要節(jié)點信訪維穩(wěn)安保工作。嚴格落實領(lǐng)導坐班接訪、領(lǐng)導帶案下訪等制度，一批中聯(lián)辦交辦信訪事項和省領(lǐng)導包聯(lián)信訪問題得到有效化解。成立全盟首家縣級矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，創(chuàng)建了“法院+基層黨組織+黨員網(wǎng)格員”的“無訴社區(qū)、無訴村”。
    成功辦理全區(qū)首例行政糾紛訴前調(diào)解。法律援助力度不斷加大，累計受理法律援助案件x起，追索農(nóng)民工報酬x余萬元。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，破獲刑事案件x起，辦結(jié)治安案件x起，電詐發(fā)生率保持全盟最低。針對命案防控問題，持續(xù)實施“一把手”工程，嚴格落實政法部門、相關(guān)單位和基層組織責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門負責人均簽訂了《命案防控工作責任書》。著力防范化解金融風險，市場監(jiān)督管理局、公安局聯(lián)合對融資擔保、小額貸款、投資咨詢等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)進行了專項排查整治，有效遏制了涉非涉穩(wěn)風險隱患和非法金融活動。全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險隱患，安委會各成員單位持續(xù)推進專項整治三年行動，組織開展多輪全方位、無死角的安全生產(chǎn)督查檢查，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    全力抓好上級各類巡視反饋意見整改，各專項工作組及牽頭職能部門扎實做好上級各類巡視督查反饋問題整治整改，集中攻堅、全面整改，破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動整改率達x%，全盟優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋意見整改率達x%，中央第八巡視組對內(nèi)蒙古開展常規(guī)巡視反饋意見整改率達x%。持續(xù)整治作風頑疾，以明察暗訪形式開展全覆蓋式督查檢查x次，現(xiàn)場督辦立行立改問題x個。
    通過“雙百”攻堅行動，排查化解了一批影響社會安全穩(wěn)定的重大隱患，集中整治了一批長期存在的頑瘴痼疾，推動解決了一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，破解了一批群眾盼點難點堵點痛點問題，為20xx年全縣各項事業(yè)開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (三)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的動力不斷增強。
    將“雙百”攻堅行動融入日常，結(jié)合黨史學習教育這一重大政治任務(wù)，全縣各級黨組織壓茬跟進，進一步加強統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵節(jié)點，創(chuàng)新方式方法，強化指導督導，持續(xù)在學黨史、悟思想、辦實事、開新局上下功夫，圍繞推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)等重點任務(wù)集中發(fā)力、持續(xù)攻堅，以上率下推動工作質(zhì)效全面提升?？h委組織部在全盟率先舉辦村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，x個基層黨組織分別獲得全國“先進基層黨組織”和全區(qū)“先進基層黨組織”榮譽稱號。
    堅決守住新冠疫情“零輸入”底線，在全盟率先開展“敲門行動”，衛(wèi)健委組織x名醫(yī)護人員圓滿完成支援二連市抗擊疫情任務(wù)，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)和省健康促進縣。政務(wù)服務(wù)局全面落實“四辦”工作，網(wǎng)上可辦率達到x%，排名全盟第一。宣傳部門堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，綜合運用主流媒介和新媒體平臺，多形式、多途徑、多視角開展宣傳報道，在盟級以上媒體平臺刊(播)發(fā)稿x余條(篇)，對黨的十九屆六中全會精神、黨史學習教育、慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年、政法隊伍教育整頓、創(chuàng)建文明城市、打贏打好“雙百”攻堅戰(zhàn)等內(nèi)容進行廣泛宣傳，在全縣上下營造了良好、濃厚的社會輿論氛圍。
    總的來看，在“雙百”攻堅行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門普遍高度重視，全縣各級干部的思想認識有了新提高、工作作風有了新轉(zhuǎn)變、推進工作有了新舉措、黨的建設(shè)有了新起色、改革發(fā)展有了新進展，群眾滿意度、幸福指數(shù)大大提升，社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進，各方面成績是值得肯定的。但我們也必須清醒地認識到，對標黨中央和省黨委、政府以及盟委、行署的部署要求，對標全縣各族群眾期盼，我們的工作還存在很大差距和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是攻堅行動整體進展不夠平衡。一些盯得緊的單位攻堅力度較大、成效也較為明顯，但有的單位主要領(lǐng)導思想認識還不夠到位，導致本單位聚焦主題不精準，盤點任務(wù)不全面，有的甚至跑偏走樣，沒有體現(xiàn)出攻堅行動的目標和要求。
    二是攻堅行動與深層次謀劃推動工作結(jié)合不夠緊密。今年全縣經(jīng)濟工作會議提出，要謀劃推出一批具有標志性引領(lǐng)性的任務(wù)舉措和重大項目，切實為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供有力抓手和具體支撐，但在攻堅行動中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體謀劃和推動落實上缺乏應有的速度、力度和深度，還存在辦事拖拉、相互推諉、效率不高、落而不實的情況。
    三是貫徹新發(fā)展理念不夠到位。對新發(fā)展理念的內(nèi)涵實質(zhì)學習理解不夠透徹、把握不夠準確，沒有真正學會運用新發(fā)展理念來認識問題、分析問題、解決問題，沒有真正把新發(fā)展理念完全融入實際工作。
    四是干部能力素質(zhì)與形勢任務(wù)需要不相適應的問題還比較突出。一些干部對學習的重要性缺乏清醒認識，沒有認識到自己在知識和理論上的欠缺和差距，放松了對自己的要求，花費大把時間忙于各種應酬。有的缺乏遠大理想，不做務(wù)實之事，不為長遠發(fā)展思考，急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚數(shù)字政績，對上級決策部署搞上有政策、下有對策，遇到問題困難不擔當不作為，只想著往“外”和往“上”推，以致小事拖大、易事拖難。有的干部精神指標下降，工作標準降低，革命熱情衰退，責任感和使命感不強。有的干部在攻堅克難上不肯花力氣，在調(diào)查研究上不肯動腦子，在解決實際問題上避重就輕、瞻前顧后。
    五是解決群眾急難愁盼問題還有差距?；貞罕姾袈?、宣傳黨的政策、解決實際困難和問題還不夠迅速，服務(wù)民生和社會管理能力較弱，沒能把實事辦在群眾的心坎上。有的部門將“我為群眾辦實事”作為形象工程、政績工程，口號喊得震天響，落實起來輕飄飄，在群眾面前做做樣子、拍拍片子、寫寫稿子一報了之，導致“好事”辦得不實，“實事”辦成形式。
    在全盟“雙百”總結(jié)會議上，x書記強調(diào)：攻堅克難只有進行時，沒有完成時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必堅持問題導向和結(jié)果導向，深入貫徹落實盟委、行署各項決策部署，有針對性地進行對標補短，把群眾滿意作為標準，一鼓作氣、敬終如始地推動常態(tài)化攻堅，推動各領(lǐng)域工作全面進步、全面過硬。
    二、持續(xù)鞏固拓展“雙百”攻堅行動成果，推動建立常態(tài)長效機制。
    開展“雙百”攻堅行動，是深入推進履職盡責、切實防范和化解風險隱患、夯實經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認清形勢、理清思路，切實增強政治責任感和使命感，以刀刃向內(nèi)的勇氣，拿出務(wù)實管用的措施，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，對標職能職責和年度各項目標任務(wù)，深入落實、扎實推進，結(jié)合實際認真履職盡責，切實把重點工作抓上來，努力完成好20xx年度各項目標任務(wù)。
    第一，提高政治站位，堅定踐行“兩個維護”。大家要站在全局的高度，充分認識“雙百”攻堅行動的重要性和緊迫性，全面、準確、深入理解攻堅行動的重要意義，切實筑牢長期開展“雙百”攻堅行動的信心決心，從思想上、行動上統(tǒng)一到盟委、行署的部署上來，知責于心、擔責于身、履責于行，做到“在其位謀其政”，繼續(xù)打好這場補短板、強基礎(chǔ)、利長遠的戰(zhàn)役。要進一步提高政治站位，始終把黨的政治建設(shè)放在首位，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下同心、形成合力，進一步加強隊伍建設(shè)，提高基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學化水平，樹牢“事爭一流、唯縣是奪”和“拿事當事干”的工作理念，推動各個層級工作分工明確、有的放矢，引導廣大黨員干部走出“舒適區(qū)”，以超常規(guī)的思路、舉措和力度取得更大成績。
    第二，堅持統(tǒng)籌兼顧，有力有效推動工作。全縣上下要始終樹牢大局意識，堅持抓日常工作同抓重點任務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動，妥善處理好全局和局部、當前和長遠、發(fā)展和民生等關(guān)系，善于發(fā)現(xiàn)和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧推動工作。要樹立正確目標導向，緊盯生態(tài)保護與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、保障改善民生、民族團結(jié)進步、平安建設(shè)、全面從嚴治黨等重點工作任務(wù)，堅持系統(tǒng)思維、通盤考慮，區(qū)分輕重緩急，學會“十根手指彈鋼琴”，進一步提高工作質(zhì)效，有力有序推動各項工作落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以“雙百”攻堅行動為抓手，牢牢抓住“牽一發(fā)而動全身、布一子而活全局”的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照上級決策部署和最新工作要求，嚴格對標對表、堅持舉一反三、補齊短板弱項，狠下功夫抓落實，實現(xiàn)“突出重點、帶動全局”的效果，推動年度各項工作任務(wù)爭名進位、走在前列。
    第三，全面總結(jié)經(jīng)驗，建立健全常效機制。鞏固拓展攻堅成果，推動攻堅行動常態(tài)化長效化，必須堅持務(wù)實管用的原則，把這些可復制可推廣的經(jīng)驗和做法總結(jié)提煉出來，既堅持目標導向又立足自身實際，既堅持創(chuàng)新發(fā)展又堅持有機銜接，真正建立健全工作盤點精細化、問題解決經(jīng)?；⑷蝿?wù)推進常態(tài)化的制度機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深入回顧總結(jié)20xx年工作完成情況，認真盤點梳理20xx年工作內(nèi)容，明確具體攻堅措施，做到早計劃、早安排、早落實。要緊緊圍繞上級黨委、政府以及縣委、政府各項決策部署，理清新的攻堅事項，動態(tài)調(diào)整攻堅臺賬，做到問題清晰、進展明了。針對梳理出來的攻堅任務(wù)，要明確攻堅目標和時限要求，結(jié)合推進中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進一步實化細化推進措施，做到“對癥下藥”，確保責任落實到位、任務(wù)解決到位。要及時總結(jié)攻堅過程中的成效經(jīng)驗，深入挖掘在抓貫徹落實、履職盡責中的典型做法和先進事跡，切實把好的做法以制度形式固化下來，建立健全更加科學高效的推進落實機制，確保各項重點工作日有所進、月有所成、年有所就，在“進”的機制上、“快”的節(jié)奏中提升能力，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上、“好”的前提下拿出成績。
    第四，堅持結(jié)果導向，切實轉(zhuǎn)變工作作風。當前，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險的任務(wù)十分艱巨，是x縣爬坡過坎、不進則退的重要階段。前有標兵、后有追兵，如果我們勁頭稍有松懈、力度稍有減弱，就會錯失發(fā)展良機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅定正確政治方向，立足自身能力建設(shè)，全面提升履職盡責水平，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保攻堅行動取得更大成效。各級領(lǐng)導干部要進一步堅定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作態(tài)度，不等、不停、不觀望，雷厲風行、迅速行動、抓好落實，堅決做到任務(wù)一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就反饋的工作機制。要推動開展作風建設(shè)自查自糾，不斷提升履職盡責能力，破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、畏首畏尾的舊思想，樹立改革創(chuàng)新、爭先進位、敢闖敢想的新觀念，推動全縣上下形成真抓實干、擔當作為的良好風氣。要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，把持續(xù)開展好攻堅行動作為落實上級決策部署的實際行動和補短板的重要舉措以及維護穩(wěn)定的有效途徑，及時彌補漏洞缺陷，注重源頭預防預警、綜合治理，從實從細做好安全穩(wěn)定各項重點工作，不斷提升社會安全治理能力水平，確?！半p百”攻堅行動向縱深推進。
    第五，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在管好班子、帶好隊伍、推進各項事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”帶好頭，就能帶動和影響更多的黨員干部把攻堅行動融入日常、抓在經(jīng)常，長期堅持、形成常態(tài)。全縣各級領(lǐng)導干部必須帶頭履職盡責，對重點工作要帶頭出點子、出思路，親自謀劃指導，親自動員部署，親自檢查督促，親自抓好落實。廣大黨員領(lǐng)導干部必須進一步增強政治擔當意識、歷史擔當意識、責任擔當意識，面對大事難事，不能“向后轉(zhuǎn)”，而要“向前沖”，敢于帶頭抓大事、解難事。面對攻堅克難的重任，要勇挑大梁，面對重大難題，要迎難而上，面對險情危機，要挺身而出，面對歪風邪氣，要堅決斗爭。下一步，縣委將把常態(tài)化攻堅工作成效作為科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度實績考核的一項重要內(nèi)容，并從縣委督查室抽調(diào)專人定期對常態(tài)化攻堅進展情況進行督查通報，確保責任壓實、任務(wù)落實。
    同志們，“雙百”攻堅行動雖告一段落，但常態(tài)長效履職盡責永遠在路上。我們必須堅持“目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題”，以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁，創(chuàng)新實干爭一流，砥礪奮進譜新篇，以一季度“開門紅”為全年工作贏得主動，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇七
    同志們：
    在歲末寒冬之際，我們召開全縣女領(lǐng)導干部聯(lián)誼會。能借今天的機會，和我們的女領(lǐng)導干部們一起座談、交流，我感到很高興，也很榮幸。明天就是元旦，在此我衷心的祝愿大家新年快樂!
    首先，給大家介紹梁平的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。20xx年，是本屆政府工作收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力推進“城市建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“農(nóng)民增收年”、“交通提升年”、“招商促進年”五個主題年建設(shè)，按照“137”的工作發(fā)展思路，緊緊圍繞“五年再造一個梁平”的總體目標，大力實施“擴城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程，努力做實“工業(yè)拓園區(qū)，城市建新區(qū)、旅游造景區(qū)，商貿(mào)流通建專業(yè)市場，農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū)，對外開放抓招商引資”七項重點工作，全縣經(jīng)濟社會進入提檔加速、跨越發(fā)展的新階段，朝著“十二五”規(guī)劃的宏偉目標邁出了堅實的一步。全年預計實現(xiàn)gdp120億，同比增長16.8%;固定資產(chǎn)投資完成102.5億元，增長35%;地方財政收入達到16億元，增長54.4%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達到17954元與6650元，增長15%與20.3%。這些成績的取得，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，也飽含著在座各位女干部們的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!
    今后五年，是我縣全面發(fā)力，闊步發(fā)展，努力提高人民幸福指數(shù)的重要時期。我們要繼續(xù)堅持走民生導向的科學發(fā)展路子，堅定不移地按照“137”工作發(fā)展思路，不斷解放思想，擴大開放，聚萬民之智，集萬民之力，全面實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、文旅興縣”四大戰(zhàn)略，深入推進“宜居梁平、暢通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五個梁平”建設(shè)，加快工業(yè)化、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進程，努力實現(xiàn)“五年再造一個梁平”的總體目標，在20xx年末基本把我縣建設(shè)成為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行示范縣、“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟強縣、全市文化強縣、巴渝民俗文化名城和西部地區(qū)生態(tài)宜居的山水園林城市。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇八
    ×今天是“三八”國際勞動婦女節(jié)。在這特殊的日子里，請允許我代表縣委、縣政府向在座的各位女強人、女能人以及辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大婦女致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！
    ×縣十二屆三次全委（擴大）會議以來，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，按照加快民眾脫貧、財政解困的發(fā)展定位，緊緊咬住“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟，走‘四強兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路，把凡事講效益的經(jīng)營理念貫穿實踐和發(fā)展的全過程，塑造并弘揚了堅毅自強、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來，我們致力于“五個轉(zhuǎn)化”，深化“五個調(diào)整”，推進“七個重點突破”，開發(fā)建設(shè)“五大類項目”，推動縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復性發(fā)展。這些成果來之不易。這是全縣萬人民荷重奮起、全民創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，其中凝聚著全縣廣大婦女的辛勤汗水，體現(xiàn)著“半邊天”的聰明才智，你們?yōu)樘m西的脫貧解困做出了積極努力，尤其是在推進亞麻、畜牧、綠色特色等主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，更是取得了令人矚目的成績。大家在平凡的崗位上創(chuàng)造出的不平凡業(yè)績，令人鼓舞，值得欽佩。
    ×參加今天“萬名婦女建麻城”座談會的女同志，是女中之豪杰，巾幗之表率。今天把大家召集到一起，就是想聽聽大家對于加快“中國亞麻城”建設(shè)的意見和建議，集思廣益，統(tǒng)一思想，揚長優(yōu)勢，推進“麻城”建設(shè)提速發(fā)展。關(guān)于建設(shè)“中國亞麻城”問題，我希望大家要清楚一個是為什么建，二是怎么建，三是廣大婦女在這其中怎么發(fā)揮作用。
    ×一、為什么要建麻城。
    ×第一，亞麻產(chǎn)業(yè)是蘭西的支柱產(chǎn)業(yè)，也是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。十二屆三次全委（擴大）會議把亞麻作為蘭西的主導產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力推進，使一個進入頹廢態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了復蘇、發(fā)展。年，五仟錠停產(chǎn)，種植業(yè)這塊連年受災，編織業(yè)還沒有起步，蘭西的亞麻產(chǎn)業(yè)幾乎歸零了。但是，經(jīng)過我們幾年來的努力，亞麻產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了恢復性發(fā)展。截止年末，全縣干濕紡、織布、編織生產(chǎn)能力分別達到萬綻、萬米和萬套（件）；亞麻工業(yè)實現(xiàn)增加值萬元；拉動社會就業(yè)萬人；域內(nèi)種麻萬畝，域外種植萬畝；三和、朝陽、盛興、蘭亞等亞麻原料加工、紡紗織布、亞麻編織等生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到家。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，建設(shè)“中國亞麻城”有基礎(chǔ)，有條件，有市場。
    ×第二，亞麻產(chǎn)業(yè)鏈條長，增值潛力大。亞麻莖、根、籽各個部位都有較大的增值潛力，可以生產(chǎn)出亞麻纖維、亞麻紗、亞麻布、亞麻服裝、編織制品、針織制品、亞麻籽、亞麻油、亞麻油漆、保健藥品等產(chǎn)品，增值潛力巨大。建設(shè)“中國亞麻城”，可以最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。就拿一畝亞麻的產(chǎn)出效益來分析，種植一畝亞麻可實現(xiàn)增加值元，經(jīng)過原料加工打成長麻、短麻可增值元，紡成紗增值元，用于織布可增值元，用于編織可增值元，用于亞麻服裝加工可增值元，用于亞麻籽深加工可增值元，這些環(huán)節(jié)的效益加起來就接近一萬元，既富民、又富企、更富縣。
    ×第三，亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大。亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是亞麻種植，建設(shè)“中國亞麻城”，既可以膨脹亞麻產(chǎn)業(yè)，調(diào)整城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，又可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進麻農(nóng)增收和勞動就業(yè)。比如，種植萬畝亞麻，從種植、原料加工、紡紗、織布、編織、亞麻籽深加工多道環(huán)節(jié)可拉動就業(yè)萬人以上，我們提出建設(shè)萬畝亞麻基地，就可以安排社會就業(yè)萬多人，這種產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動是任何行業(yè)都無法比擬的。
    ×二、怎么建麻城，建什么樣的麻城。
    ×縣十三次黨代會上，我們提出了按照“政府主導、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則，與省亞麻集團合作，聚集政策、資金和人才優(yōu)勢，走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入，以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子，共建“中國亞麻城”。這就是建“麻城”的基本思路和方法措施。具體來說就是四句話：營銷拉動建“麻城”，加工擴張建“麻城”，原料支撐建“麻城”，科技長入建“麻城”?！爸袊鴣喡槌恰苯ǔ珊笫莻€什么樣子呢？就是用年時間，到年，把“中國亞麻城”建成全省乃至全國亞麻行業(yè)發(fā)展的有效載體，最大限度地聚集、優(yōu)化亞麻行業(yè)發(fā)展要素，把蘭西建成集科研、信息、生產(chǎn)、集散于一體國際知名的亞麻行業(yè)中心。具體來說，就是叫響具有“中國亞麻城”標識的亞麻商品品牌；搭建亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息平臺；建強亞麻原料種植、產(chǎn)品加工和商品集散基地。到年，紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達到萬錠、萬米和萬套（件），亞麻產(chǎn)品年交易額達到億元以上。
    ×三、廣大婦女在建麻城中應發(fā)揮什么作用。
    ×必須承認和充分肯定的是，全縣廣大婦女是推進“中國亞麻城”建設(shè)一支不可忽視的重要力量。只有把這個積極性調(diào)動起來了，潛能激發(fā)出來了，優(yōu)勢發(fā)揮出來了，才能確?？h委、縣政府的決策落實到位，才能推進“麻城”建設(shè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有一個量的提。
    升，有一個質(zhì)的飛躍。推進“麻城”建設(shè)，廣大婦女應在以下三個方面發(fā)揮作用。
    ×第一，要在推進亞麻產(chǎn)品加工擴張上發(fā)揮作用。加工環(huán)節(jié)是整個“麻城”建設(shè)的重中之重。這個能力上不去，將直接影響“麻城”建設(shè)的規(guī)模。為此，我們要發(fā)揮好兩個層面人力資源的作用。一個是充分發(fā)揮好女能人的作用，鼓勵、支持她們上馬紡紗織布、編織企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，以自己的創(chuàng)業(yè)實踐影響、帶動周圍的姐妹共同參加到亞麻紡紗、編織中來，在推動亞麻產(chǎn)品加工擴張中建功立業(yè)。另一個是發(fā)揮好廣大勞動婦女的作用，從紡紗、織布、編織這些工種的特點看，需要的是頭腦靈活、思維敏捷、辦事細膩，廣大婦女恰恰具備這樣的比較優(yōu)勢，非常適合從事這個行業(yè)從近期亞麻紡紗工的市場需求看，多家加工企業(yè)因為找不到紡紗工著急上火，紡紗工成為人力資源開發(fā)熱點；從叫響發(fā)家第一要務(wù)看，從事紡紗、織布和編織，掙到的是工資，增加的是收入，最終推進的是脫貧解困。
    ×第二，要在做大亞麻產(chǎn)品營銷上發(fā)揮作用。目前，在亞麻產(chǎn)品營銷領(lǐng)域，全縣涌現(xiàn)出的女強人、女能人令人刮目相看。在座的幾位就很有知名度，大家要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，抓住營銷拉動建“麻城”這一關(guān)節(jié)點，把蘭西的亞麻產(chǎn)品推出去，把蘭西的知名度提上去，把蘭西建“麻城”的聲勢打出去，想方設(shè)法擴大蘭西亞麻產(chǎn)品在歐洲、澳洲、中東等國際市場占有份額，鞏固與新疆、我省北部農(nóng)場的原料供銷關(guān)系，“買全國、賣世界”，造大勢、活營銷，強中介、育市場，提高品牌入市率，擴大亞麻商品交易額。
    ×第三，要在做大原料基地上發(fā)揮作用。建設(shè)“中國亞麻城”，原料是基礎(chǔ)。沒有原料，就是“無米之炊”；沒有原料，建“麻城”就是空中樓閣。在種麻這件事上，縣委、縣政府經(jīng)過多方調(diào)研，征詢了方方面面的意見，大家都覺得種麻這個事應該堅持，也必須堅持?，F(xiàn)在的問題就是由誰種、怎么種的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`任務(wù)已經(jīng)潑了下去，大家要在出臺政策、密切企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制上想辦法，力爭今年全縣的亞麻種到萬畝。廣大婦女，尤其是農(nóng)村婦女要從建設(shè)“中國亞麻城”的高度，支持、理解縣委、縣政府，多做一些統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想工作，積極主動地影響和號召全縣上下多種麻、種好麻，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。
    升，有一個質(zhì)的飛躍。推進“麻城”建設(shè)，廣大婦女應在以下三個方面發(fā)揮作用。
    ×第一，要在推進亞麻產(chǎn)品加工擴張上發(fā)揮作用。加工環(huán)節(jié)是整個“麻城”建設(shè)的重中之重。這個能力上不去，將直接影響“麻城”建設(shè)的規(guī)模。為此，我們要發(fā)揮好兩個層面人力資源的作用。一個是充分發(fā)揮好女能人的作用，鼓勵、支持她們上馬紡紗織布、編織企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，以自己的創(chuàng)業(yè)實踐影響、帶動周圍的姐妹共同參加到亞麻紡紗、編織中來，在推動亞麻產(chǎn)品加工擴張中建功立業(yè)。另一個是發(fā)揮好廣大勞動婦女的作用，從紡紗、織布、編織這些工種的特點看，需要的是頭腦靈活、思維敏捷、辦事細膩，廣大婦女恰恰具備這樣的比較優(yōu)勢，非常適合從事這個行業(yè)從近期亞麻紡紗工的市場需求看，多家加工企業(yè)因為找不到紡紗工著急上火，紡紗工成為人力資源開發(fā)熱點；從叫響發(fā)家第一要務(wù)看，從事紡紗、織布和編織，掙到的是工資，增加的是收入，最終推進的是脫貧解困。
    ×第二，要在做大亞麻產(chǎn)品營銷上發(fā)揮作用。目前，在亞麻產(chǎn)品營銷領(lǐng)域，全縣涌現(xiàn)出的女強人、女能人令人刮目相看。在座的幾位就很有知名度，大家要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，抓住營銷拉動建“麻城”這一關(guān)節(jié)點，把蘭西的亞麻產(chǎn)品推出去，把蘭西的知名度提上去，把蘭西建“麻城”的聲勢打出去，想方設(shè)法擴大蘭西亞麻產(chǎn)品在歐洲、澳洲、中東等國際市場占有份額，鞏固與新疆、我省北部農(nóng)場的原料供銷關(guān)系，“買全國、賣世界”，造大勢、活營銷，強中介、育市場，提高品牌入市率，擴大亞麻商品交易額。
    ×第三，要在做大原料基地上發(fā)揮作用。建設(shè)“中國亞麻城”，原料是基礎(chǔ)。沒有原料，就是“無米之炊”；沒有原料，建“麻城”就是空中樓閣。在種麻這件事上，縣委、縣政府經(jīng)過多方調(diào)研，征詢了方方面面的意見，大家都覺得種麻這個事應該堅持，也必須堅持?，F(xiàn)在的問題就是由誰種、怎么種的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)已經(jīng)潑了下去，大家要在出臺政策、密切企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制上想辦法，力爭今年全縣的亞麻種到萬畝。廣大婦女，尤其是農(nóng)村婦女要從建設(shè)“中國亞麻城”的高度，支持、理解縣委、縣政府，多做一些統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想工作，積極主動地影響和號召全縣上下多種麻、種好麻，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇九
    同志們：
    為政重在理財，財政是經(jīng)濟發(fā)展的成果和經(jīng)濟運行狀況的晴雨表，一定的財政實力是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。今年以來，全縣廣大財稅工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的支持下，強化稅收征管，推進財政改革，大力組織收入，嚴格支出管理，做了大量艱苦細致、富有成效的工作，取得了一定的成績。元至11月份，全縣財政收入完成10405萬元，其中一般預算收入完成9749萬元，占調(diào)整后預算的105.5,比上年同期增長24.4;財政支出累計完成30042萬元，其中一般預算支出累計完成29121萬元，完成調(diào)整后預算的116.1,比上年同期增長46.7.一般預算收入分部門完成的情況是：國稅部門組織收入751萬元，比上年同期增長47;地稅部門組織收入2299萬元，比上年同期增長6.73;財政部門組織收入6710萬元，比上年同期增長38.3,其中，農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時足額入庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）和財政部門大力宣傳，精心部署，積極組織，廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護稅人員不怕苦，不怕累，冒酷暑，頂烈日，廣泛宣傳惠民政策，深入一線解決實際問題，食不甘味，寢不安席，取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進單位，就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是，財政部門在做好資金調(diào)度的同時，充分發(fā)揮主觀能動性，全力爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金，保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點工程項目建設(shè)的需要。前11個月，我縣已爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬元，其中，納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補助12809萬元，爭取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬元。從整體上來講，前11個月全縣財政收入的完成情況是比較好的，應該給予充分的肯定，縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）扎實工作、積極支持的結(jié)果，也是財政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財稅工作者及關(guān)心、支持財稅工作的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，在我縣當前的經(jīng)濟運行中，還存在一些突出的矛盾和問題，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對財政收入的貢獻率偏低，主體稅源貧乏。截止11月份，我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元，占財政收入的比重僅為8.5.其中，入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家，財政增收的后勁嚴重不足。二是債務(wù)負擔沉重。今年，我縣到期的有農(nóng)村基金會轉(zhuǎn)貸資金、國債資金、糧食風險基金等，共計1728萬元的債務(wù)負擔。這些債務(wù)，上級將直接扣款，影響財政預算的正常執(zhí)行，使財政運行舉步維艱。三是政策性減收因素加大，縣本級收入增長困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個百分點后，農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對于減少的農(nóng)業(yè)稅收，上級僅承諾部分補償。增值稅、營業(yè)稅起征點的提高，將使全年減收180萬元，加上落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施，對預算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量較差。目前，我縣財源結(jié)構(gòu)單一，增收乏力。我縣的一般預算收入中，稅收收入（不含農(nóng)業(yè)稅）只有3329萬元，占一般預算收入的比重只有43.7.同時，非稅收入增長迅速，財政可支配財力有限。目前稅收收入占財政收入的比重偏低，財政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多，財政壓力很大。重點工程項目投入、中小學危房改造、計劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費等剛性支出較快，財政難以承受。截止11月份，全縣僅城市開發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)投入就達5050萬元。同時，在已進行的城市開發(fā)建設(shè)工程上，還存在大量未支付的工程款，據(jù)初步統(tǒng)計，未支付的工程款僅合同價款兩年來就達2083萬元。由于建筑材料價格的大幅上漲，在實際結(jié)算時要遠遠大于這個數(shù)額。根據(jù)估算，到年底我縣財力缺口達3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級財力，一方面是急米下鍋的資金需求，可以說，我們目前已經(jīng)到了一個很危急的關(guān)頭。這種情況如果繼續(xù)下去，將會使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展失去運轉(zhuǎn)的動力，危及來之不易的良好局面。對此，全縣廣大干部職工尤其是領(lǐng)導干部，一定要有清醒的認識，切實增強危機感和責任感，在增收節(jié)支上下真功夫，下苦功夫。
    臨時報告，包括縣四大班子在內(nèi)?？梢哉f，這是縣委、縣政府在非常時期采取的非常措施。但是，我們也看到，當前行政運行的成本依然居高不下；在財政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制，但還在一定程度上存在，一些單位大吃大喝、亂開支出口子，講排場，比闊氣，鋪張浪費；在非稅收入方面，還存在著收費、罰款不開票，私設(shè)“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應該說，我縣當前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言，增收難度大，但并非沒有潛力可挖；支出呼聲高，但相當一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計保持前階段良好的發(fā)展勢頭，力爭高開高走，推動一批重點工程項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，培養(yǎng)后續(xù)財源，同時堵塞征管漏洞，減少跑冒滴漏，把該收的錢堅決收上來；另一方面，通過堅持增收與節(jié)支并重，開源與節(jié)流并舉，壓縮非必要開支，可以把有限的財力用在刀刃上，用在最需要的地方，為“四?！碧峁┛煽康呢斄χ?。全縣上下要明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，切實增強增收節(jié)支的緊迫感和壓力感，把增收節(jié)支作為經(jīng)濟工作的永恒任務(wù)，堅持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作風，抓出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位、每個公職人員的自覺行動，推動經(jīng)濟形勢的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    二、圍繞目標，突出重點，強化征管，下決心抓好增收節(jié)支工作。
    年初，縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）都已經(jīng)簽定了目標責任書。責任書一經(jīng)簽定，就是立下了軍令狀，能否完成目標任務(wù)，就是政績的標準和尺度?，F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個月的時間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）要認清自身的位置，圍繞年初制定的目標任務(wù)，強化措施，硬起手腕，把增收節(jié)支作為當前工作的著力點和突破點，既要牽準“牛鼻子”,突出重點；又要學會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點要抓好以下三點：
    一是深入挖掘潛力，多策并舉抓增收。財政是庶政之母，少“財”之“政”必是無力之“政”.進一步做好財政增收工作，對保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，全面完成今年各項任務(wù)，具有重要意義。為此，要著力抓好以下方面：
    一要抓項目，壯大財源基礎(chǔ)。項目是載體，是關(guān)鍵，抓項目就是抓財源，就是抓后勁，就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后，錢從哪里來？只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補，搶上項目、多上項目，才能東方不亮西方亮，才能保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級各部門要進一步增強項目意識，按照“背靠黃淮經(jīng)濟區(qū)，結(jié)緣中原城市群，立足農(nóng)業(yè)上項目，突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，想方設(shè)法抓機遇，千方百計上項目，聚精會神辦工業(yè)，切實做好項目的謀劃和實施工作，真正把一批能夠促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動能力強、聚集效應大的項目抓上去。各級各有關(guān)部門要在堅持依法治稅、依法理財?shù)耐瑫r，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分運用稅收、補貼等財稅政策調(diào)控經(jīng)濟運行，不斷培植和壯大財源，促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
    二要抓征管，做到應收盡收。在稅收征管上，要正確處理兩個關(guān)系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系。做到“抱西瓜盯死抓牢，撿芝麻不怕彎腰?！?“抱西瓜”就是把重點稅源、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域突出出來，特別要加強對左右收入形勢的重點企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點企業(yè)、重點稅源和重點領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)控機制，進一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財政收入的重點，抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾?！皳熘ヂ椤?就是按照國家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場的有關(guān)要求，對進入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場和專業(yè)市場等有固定經(jīng)營場所，從事零售、批發(fā)交易的，全部進行稅務(wù)登記，納入稅控網(wǎng)絡(luò)，杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點，加強稅收專項檢查，取消一對一談判式的包稅制，嚴格依法進行征稅。同時，要加強收入調(diào)度和分析。財稅部門在實際工作中，要注意勤調(diào)度、勤分析，增強前瞻性和預見性，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題，充分挖掘稅收潛力，努力實現(xiàn)稅款應收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關(guān)系。為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，降低發(fā)展門檻，打造政策“洼地”,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，這其中包括稅收縣級留成部分返還企業(yè)等政策。對此，我們要有正確、全面認識。一方面，這種“洼地效應”對吸引資金、項目的涌入具有積極的促進作用；另一方面，這種優(yōu)惠和減免必須在維護稅法統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性的前提下進行，決不能擅自減免、越權(quán)減免。在下一步的工作中，我們要展開一次認真的清理，對到期優(yōu)惠政策堅決停止，越權(quán)減免政策及時糾正，以法治促進規(guī)范，用法規(guī)制約政府，杜絕決策的盲目性和隨意性。
    三要抓清欠，深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當前形勢下我縣組織收入工作的重點。稅務(wù)部門要進一步加強對欠稅的核算和清理，分類摸清欠稅底數(shù)，對欠繳的重點稅種和欠稅大戶進行重點監(jiān)控，必要時采取強制執(zhí)行措施。要建立清欠責任制，規(guī)范欠稅管理，切實提高清欠效果。同時，要采取強有力的措施，堅決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗和完善制度的基礎(chǔ)上，全面推進“發(fā)票控稅”工作，充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。
    四要抓非稅收入，管好“第二財政”.我縣財政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長，但財力增長十分有限，客觀地說，我們財政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障，遠遠滿足不了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財政已“嚴重貧血”,而經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下，一方面要拓寬管理思路，廣開融資渠道，形成多元化的投入機制。另一方面，要重點抓好行政性收費收入、罰沒收入和國有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理，管好“第二財政”,增加可使用財力，增強財政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營城市”的理念，抓緊進行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作，做好土地文章，變“地板”為“銅板”,積累建設(shè)開發(fā)資金；要結(jié)合落實“收支兩條線”管理改革，將各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的預算外收入、罰沒收入全部上繳國庫和財政專戶，納入預算管理和財政專戶管理；要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度；同時，加強對執(zhí)收執(zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查，確保依法收繳，應收盡收。對不認真履行職責的有關(guān)責任人員，要予以嚴肅查處。
    二是加大管理力度，堅定不移控支出。當前我縣財政支出形勢緊，壓力大，可以說是收入有限，需求龐大，欲望無窮。在收入增長乏力的情況下，一方面支出項目多，各單位要錢呼聲高，元至11月份，全縣一般預算支出累計達30042萬元，同比增長46.7;另一方面，資金使用效果不好，浪費情況比較嚴重，有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此，大力節(jié)省財政開支，嚴格控制支出，同樣是一項重要而緊迫的任務(wù)。我們必須堅持一手抓增收，一手抓節(jié)支，不管是預算內(nèi)資金，還是預算外資金，做到兩手同時抓，兩手都要硬。
    一要狠抓工作落實，集中有限財力。具體做好以下幾個方面的工作：一是強化財政預算約束，嚴控支出標準和項目，除政策性增支和突發(fā)性因素外，一律不再追加新的支出項目，集中財力保工資、保重點和生產(chǎn)生活救災。二是編辦、人事、財政部門采取有效措施嚴把進人關(guān)，確保財政供養(yǎng)人員總量零增長、負增長。三是精減會議和文件，嚴控會議規(guī)模，壓縮會議費、培訓費支出，努力降低行政和機關(guān)運行成本。四是從嚴控制公用車輛配置標準，對超編超標車輛不予安排經(jīng)費。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一律不得更換、購置車輛及大型辦公設(shè)備。五是嚴格執(zhí)行電話費管理規(guī)定，堅決剔除屬于個人負擔的費用。六是嚴格執(zhí)行政府集中采購制度，違規(guī)采購的一律不得報銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補貼、獎金標準，凡沒有人事、財政部門審批的要一律取消。八是進一步修訂完善招待費、出差費、節(jié)日慰問支出、爭取項目支出標準，強化管理措施，節(jié)約使用資金。
    二要做好資金調(diào)度，保證重點支出。資金調(diào)度是一門藝術(shù)、一門科學，必須深入研究，做到高水平、高質(zhì)量、高效率運作。在財政部門的努力下，前階段全縣重點支出基本得到了保障。下一步，要繼續(xù)貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要還帳”的方針，加強財政資金調(diào)度，進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來，我縣機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的，到目前，基本不存在當年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀，對于所測算的收支缺口，必須超前準備，采取切實可行措施，認真研究解決。其次要重點保證“兩個確?！焙统鞘小暗捅！辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費、爭取轉(zhuǎn)移支付等渠道，多方籌措資金，足額落實財政社會保障最低預算。同時，要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點工程項目建設(shè)等方面的支出，繼續(xù)加大對政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的保障力度，維護發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    三要牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚艱苦奮斗作風。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說：吃不窮，穿不窮，計劃不到要受窮。面對“要飯財政”的境況，我們更要牢固樹立長期過緊日子的思想，樹立勤儉辦一切事情的理念。今后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個部門和單位，尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算，嚴把關(guān)，嚴格財務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到科學決策，精打細算，力求節(jié)約，追求效益，避免損失浪費現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風，對“小金庫”堅決取締，對人員的處理直接到一把手，痛下狠手，決不遷就。要堅決制止各種勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、脫離實際的“形象工程”,干實事，求實效，謀實績。
    四要深化支出改革，提高財政資金使用效益。改革是發(fā)展的動力，也是促進增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進國庫集中支付、政府采購等各項財政改革。要規(guī)范財政供給范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把不該由財政負擔的事業(yè)單位及相關(guān)支出逐步推向市場；要盡快實行綜合財政計劃，全面編制部門預算，改變過去預算資金基數(shù)加增長、切塊分割的預算編制辦法，采取綜合預算和零基預算相結(jié)合的方式，將單位預算內(nèi)、外資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，確保各單位之間公平、公正、合理，徹底改變財政資金多頭開戶、分散管理的狀況；要完善會計集中核算制度，向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府財力相對集中；要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購，充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財政改革措施，符合實際，效果明顯，要積極運作，擴大范圍，在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫，為從源頭上、體制上控制財政支出提供制度保障。
    三是正確處理四種關(guān)系。在具體工作中，要把握好以下四個方面的關(guān)系：
    一要把握好經(jīng)濟增長與財政增收的關(guān)系。從根本上說，保持財政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了，效益提高了，稅收才能不斷增加，財源才能不斷擴大。如果經(jīng)濟增長了，財政收入?yún)s沒有相應增加，這種增長就不能算是有效益的增長，就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟增長的同時，財政實力不斷增強，才能促進更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，使我縣財政收入的規(guī)模不斷擴大，占gdp的比重不斷提高。
    二要把握好開源與節(jié)流的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作，必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進。一方面要“生財有道”,想方設(shè)法開辟新的財路、培植新的財源，不斷擴大新的財力增量，實現(xiàn)財政收入持續(xù)快速增長；另一方面要“理財有方”,在源頭上下大力氣控制支出，嚴禁鋪張浪費亂花錢，牢固樹立過緊日子的思想，在保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎(chǔ)上，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴格執(zhí)行財政預算，決不能擅自突破。
    三要把握好應收盡收與可持續(xù)增長的關(guān)系。堅持依法治稅、依法理財，努力做到應收盡收；同時，更要著眼發(fā)展，不竭澤而漁，不殺雞取卵，善于算大帳、算長遠帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出，收入增長不快，縣鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱，造成這一狀況的原因是多方面的、長期的，要實現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn)，不可能一蹴而就，需要一個過程。各級各部門要圍繞工作目標，扎實開展工作，樹立艱苦奮斗、長期奮斗的思想，杜絕不切實際的虛假收入和短期行為。
    四要把握好控制支出與保證重點的關(guān)系。控制支出并不是停止支出，而是要將有限的資金用在“刀刃”上。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，妥善調(diào)度資金，真正做到該保的一定保，該控的一定控，該壓的一定壓，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，保證重點。尤其是馬上要到年終歲尾，到了財政支出的高峰，要大力控制和壓縮會議費、招待費等一般性支出，嚴禁年終亂花錢，堅決剎住鋪張浪費之風。
    三、強化領(lǐng)導，明確責任，協(xié)調(diào)配合，全面完成財稅工作目標任務(wù)。
    增收節(jié)支是當前工作中的一件大事，全縣上下要堅定信心，再鼓士氣，再增干勁，全力以赴，在繼續(xù)推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，務(wù)必把增收節(jié)支作為當前的重點任務(wù)，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    第一，加強領(lǐng)導，落實責任。各級各部門必須從踐行“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把增收節(jié)支工作作為一把手工程，親自抓、認真抓、經(jīng)常抓。會后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個部門都要結(jié)合各自實際，定出目標，明確責任，制定辦法，一抓到底。要注意研究和解決財稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實行嚴格的增收節(jié)支目標責任制，層層分解目標任務(wù)，做到目標到人，責任明確。在這里，我還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人特別強調(diào)一點：農(nóng)村稅費改革以來，我們實行了“劃分收入，核定支出，超收全留，缺收自補，自求平衡”的縣鄉(xiāng)財政管理體制，基數(shù)一定三年不變。目前，上級沒有對此進行調(diào)整的政策要求，因此，這種財政管理體制不會改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）一定要端正思想，扎扎實實地組織好收入，決不能有任何其他的想法。
    第二，密切配合，全力增收。加強財政收入征管是財稅機關(guān)的基本職責，努力促進財政增收是各相關(guān)部門的共同責任。各級各部門都要積極支持和配合財稅機關(guān)依法履行職責，及時幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務(wù)、公安、檢察、法院、工商等有關(guān)部門，要相互協(xié)調(diào)配合，及時溝通情況，加大增收力度，形成增收合力。公安部門要認真履行職責，協(xié)助稅務(wù)機關(guān)打擊涉稅犯罪，認真辦理稅務(wù)機關(guān)的移送案件；法院要對涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合，對采取強制執(zhí)行措施的稅收執(zhí)法行為給予積極支持，切實保證稅收執(zhí)法的有效執(zhí)行；檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件；工商部門要對稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)登記工作給予有力配合，依法將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機關(guān)通報，切實解決工商有登記，稅務(wù)沒管理，造成稅收流失問題；銀行及其它金融機構(gòu)應積極配合稅務(wù)機關(guān)做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定；紀檢、審計等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，監(jiān)督稅收執(zhí)法行為，監(jiān)督在稅收執(zhí)法過程中的隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，為稅務(wù)機關(guān)依法行政創(chuàng)造條件。
    第三，講求方法，做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟工作的一條主線，無論哪個單位在做這項工作時都要講求方法?，F(xiàn)在我們還處在一個發(fā)展時期，還處在一個不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進程之中，還處在一個理解、認識的過程當中，因此，在工作中更要講求方法。稅務(wù)部門對一些企業(yè)，包括對私營企業(yè)、個體戶都要講求方法，科學一點，把問題處理好。財政部門對有關(guān)單位也是這樣，也要講求工作方法，敢干、想干、還必須會干、巧干，力求事半功倍，富有成效。
    第四，跟蹤問效，強化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標落實情況和任務(wù)進展情況，加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實加以解決。在下一步對全年各項工作的考核中，要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容，嚴格督查考核，加大獎懲力度，激發(fā)推進工作的強大動力。
    同志們，做好今年增收節(jié)支工作意義重大，希望大家統(tǒng)一思想，扎實工作，為全面完成今年的各項任務(wù)，推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇十
    同志們：
    今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導干部，進一步解放思想，與時俱進，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會中做出新的貢獻。剛才，會議傳達了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議精神，王局長總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計劃，請大家認真抓好落實。
    剛剛過去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)發(fā)展，各項工作取得了很大的成績。在組織和引導黨外人士深入調(diào)查研究，反映社情民意，促進黨委、政府決策的民主化、科學化方面取得了新的成效；在服務(wù)非公有制經(jīng)濟，聯(lián)誼臺港澳同胞和海外僑胞，調(diào)動一切積極因素，推進我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務(wù)，抵御宗教滲透，努力維護我縣的社會政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻；在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進少數(shù)民族村經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了新的突破；在加強縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績的取得，得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關(guān)部門的密切配合、團結(jié)協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動場所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會主義社會相適應中，再創(chuàng)佳績。
    20是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議的召開，為我們進一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境，提供了機遇，指明了方向，也提出更高的要求。當前和今后一個時期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展這一中心任務(wù)，切實做好三方面工作。
    （一）圍繞大局，積極為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)-。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務(wù)的。當前，我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個大局安排，堅持把促進發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把全社會的力量集中到經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，形成推動各項工作“走前列”的強大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢，利用各種海內(nèi)外關(guān)系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”的作用，重視和調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟建設(shè)建言獻策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實際，圍繞事關(guān)全縣大局的重大問題，開展調(diào)查研究，集中民智和民意，促進科學決策。要以推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展為重點積極做好經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團結(jié)、幫助、教育、引導”的方針，加強非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，引導他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作，努力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”作用。
    （二）理順關(guān)系，化解矛盾，維護安定團結(jié)的政治局面。
    保持政治和社會的`穩(wěn)定，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調(diào)好不同對象的思想政治工作，理順關(guān)系，化解矛盾，維護穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強、影響力大的優(yōu)勢，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動態(tài)，做好團結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強聯(lián)絡(luò)，溝通感情，取得共識，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導到改革和發(fā)展的大局上來。要認清形勢，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個關(guān)鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》，依法加強對宗教事務(wù)的管理；夯實兩個基礎(chǔ)，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級宗教管理責任制；強化三項管理，就是要強化對宗教活動場所、信教群眾和宗教活動的管理。以實現(xiàn)一個目標，就是要堅持獨立自主自辦原則，引導宗教與社會主義社會相適應。民族工作要通過政策引導、項目帶動、典型示范，扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進民族團結(jié)進步。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。
    四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結(jié)大多數(shù)、調(diào)動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機會，向在座各位拜個早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結(jié)大多數(shù)、調(diào)動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機會，向在座各位拜個早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們來的主要目的是，看望xx支援我縣的各位專家，與大家一起座談交流，了解大家的工作和生活情況，并就縣醫(yī)院的改革和發(fā)展工作作個調(diào)研，聽聽大家的意見和建議。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的干部人才就有xx人。大家雖然來自不同的地方、不同的行業(yè)，但都是為了扶貧這個共同的目標，不畏艱苦、不講條件，遠離家鄉(xiāng)和親人，相聚xx、支援xx、奉獻xx，傾盡智慧融入xx發(fā)展，用行動詮釋了過硬的政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，用真情譜寫了大愛情懷和優(yōu)良作風。前段時間，xx市中醫(yī)院來xx支援的xx醫(yī)生，在告別xx之際，寫了一篇美文，在xx和xx的朋友圈上收獲了不少的贊。這篇美文深情回首了他在xx工作和生活的點點滴滴。在xx的xxx個日夜里，xx醫(yī)生不僅參與完成了近xxx例手術(shù)，還收獲了同xx人民的深情厚誼。可以說，這篇文章生動體現(xiàn)了xx醫(yī)生情系xx、深情支援、無私奉獻的高尚情懷，真情流露，感人至深，是每一位在xx對口支援專家的縮影。盡管有很多像xx醫(yī)生這樣的支援專家已經(jīng)返回了原崗位，但大家的愛心支援，xx人民將永遠感恩在心。在此，我代表縣委、縣政府，向所有正在支援和曾經(jīng)支援xx的各位專家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    當前，我縣脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，比以往任何時候都需要每一份幫扶力量，更離不開各個方面的支持和幫助。特別是我們在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、人才培訓培養(yǎng)等方面，還有較大差距，極需要各位專家的支援。希望各位專家充分發(fā)揮各自專業(yè)特長，深度融入xx、支持xx、幫助xx，把你們先進的工作經(jīng)驗、精湛的技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念，毫無保留地傳授給xx，努力推動對口幫扶工作取得實效。特別是要照顧好自己，注意身體，注意安全?？h衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體科技局和縣醫(yī)院等相關(guān)單位作為受援方，要千方百計地做好各位對口支援干部在xx期間的后勤保障，切實關(guān)心、關(guān)注他們的生活和工作情況，及時幫助解決實際困難和問題，確保對口幫扶工作有序推進。
    剛才，xx同志帶我們查看了醫(yī)院的重點科室建設(shè)?？偟膩砜?，近年來縣醫(yī)院的發(fā)展勢頭較好，服務(wù)能力持續(xù)提升，辦院規(guī)模不斷擴大，業(yè)務(wù)量明顯增長，取得的成績有目共睹。當然，在改革發(fā)展過程中，難免還存在一些不足，比如醫(yī)院的服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平還有待進一步提升，老百姓看病就醫(yī)的體驗還有待進一步改善，高水平醫(yī)技人才還很匱乏等等，這些都還需要不斷改進。借這個機會，我也提幾點希望和要求：
    一要進一步提升醫(yī)院管理水平。作為一個醫(yī)院，一定要有正確的辦院理念和辦院思想。醫(yī)院是干什么的？醫(yī)院是個治病救人的地方。所以，不僅要有好的硬件設(shè)施，更要在內(nèi)涵發(fā)展上做文章，努力建設(shè)一個讓老百姓放心、讓患者滿意的醫(yī)院?？h醫(yī)院要圍繞這個努力方向，首先從內(nèi)部管理上下功夫，真正實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、科學化、人性化管理。要加快建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，科學調(diào)配人、財、物、技術(shù)、信息等要素，不斷激發(fā)醫(yī)院內(nèi)部活力。要更加注重細節(jié)管理，對每個科室的職能、每個崗位的職責都要精確定位，用標準化、精細化的職能分工來提高醫(yī)院的運營質(zhì)量和效率。
    二要進一步提升醫(yī)改工作成效?？h醫(yī)院作為縣域醫(yī)療服務(wù)體系的“龍頭”，就要在醫(yī)改工作上發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，積極探索，先行先試。既要緊扣醫(yī)改目標，高質(zhì)量完成好“規(guī)定動作”，又要結(jié)合實際，創(chuàng)新開展好“自選動作”，積極探索總結(jié)可圈可點的亮點做法。比如，去年你們打造的“xx”就非常不錯，受到了省市主管部門的充分肯定。下一步，要以此為依托，全面構(gòu)建起覆蓋鎮(zhèn)、村的遠程醫(yī)療服務(wù)體系，讓廣大基層群眾不出鎮(zhèn)、村就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。目前，公立醫(yī)院正在探索建立院長聘任制和年薪制，大家一定要搞好調(diào)研，穩(wěn)妥有序推進這項工作。
    三要進一步提升醫(yī)療技術(shù)水平。當然，這個提升是一個過程，也不是一蹴而就的事情，這中間既要有先進裝備，更要有高端人才。這幾年，醫(yī)院的設(shè)備更新了不少，但在人才引進和培養(yǎng)上還是一個很大的短板。今后，縣醫(yī)院要把人才隊伍建設(shè)擺在核心位置來抓，一方面，要堅持一手抓優(yōu)質(zhì)人才的引進錄用，一手抓現(xiàn)有人員的培訓培養(yǎng)，逐步建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)療隊伍；另一方面，要制定一系列引進人才、留住人才的政策措施，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人，確保招得來人、留得住人。當前，有這么多專家支援縣醫(yī)院，醫(yī)院就要抓住這個難得的機遇，利用好現(xiàn)成的資源，開展好“傳幫帶”工作，通過言傳身教，加強現(xiàn)有人員的培訓培養(yǎng)。
    四要進一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療技術(shù)重要，醫(yī)療服務(wù)同樣重要。當前，醫(yī)療糾紛、醫(yī)患關(guān)系緊張依然是社會管理的一大難題?？h醫(yī)院要著眼于改善患者就醫(yī)感受、構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，不斷規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加強流程中各環(huán)節(jié)的銜接與管控，努力為病人提供無縫、無缺陷的醫(yī)療服務(wù)，最大限度地確保醫(yī)療安全。要全面推行便民惠民舉措，深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，認真落實醫(yī)德考評制度，強化對患者的人文關(guān)懷，真正把醫(yī)術(shù)和仁愛用在百姓心坎上，通過溫馨、細心、愛心、耐心的服務(wù)，贏得患者的尊重和認同?？h衛(wèi)健局作為行政主管部門，要加強對縣醫(yī)院的監(jiān)督指導，充分發(fā)揮好縣醫(yī)院的行業(yè)“龍頭”作用。其他相關(guān)單位也要積極支持醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展?？傊?，要通過大家的共同努力，把縣醫(yī)院建成一所實力強、技術(shù)精、服務(wù)優(yōu)、口碑好的縣級醫(yī)療中心。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇十二
    同志們：
    今年迎來的是全國第五個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“安全發(fā)展，國泰民安”。這個主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會中的重要性。下面，我講兩點意見。
    一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報。
    今年以來，在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標得到了有效的控制，全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故16起，死亡8人，受傷18人，直接經(jīng)濟損失34.5萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降20，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點：
    （一）道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故7起（不含按簡易程序處理的事故），死亡6人，受傷18人，直接經(jīng)濟損失3.8萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，死亡人數(shù)下降40，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟損失上升190。
    （二）火災事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災事故7起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失12.7萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，傷亡人數(shù)與上年同期持平，直接經(jīng)濟損失下降41.5。
    （三）工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟損失18萬元（上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生）。
    （四）安全生產(chǎn)死亡指標控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人，占全年死亡控制數(shù)31人的25.8，占死亡控制指標進度數(shù)12人的66.7。
    從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看，我縣安全生產(chǎn)四項指標均控制在州下達的指標內(nèi)，單項控制指標也在進度計劃數(shù)以內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認識到，當前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)意識淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識，自我保護意識較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。二是責任制落實不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，責任制還沒有完全落實到位，與基層簽訂的.目標責任書內(nèi)容不具體，不切合實際，針對性不強。三是道路交通安全形勢十分嚴峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看，8名死亡人員中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個死亡人數(shù)的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級低、“黑點”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓和對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對落后，非法開采、越界開采等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時有發(fā)生，對社會穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。
    二、下步工作意見。
    針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，在下步工作中，各級各部門、各企業(yè)要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，認真貫徹落實國家、省、州和縣安全生產(chǎn)會議和文件精神，把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，切實抓好落實，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到充分保障。
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    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開金融工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省市有關(guān)金融工作會議精神，搶抓當前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。
    第一，充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。近年來，在各金融機構(gòu)的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產(chǎn)投資增長39.4%，金融機構(gòu)各項存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
    一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設(shè)，為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。
    二是金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟密切相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，我們的金融機構(gòu)實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。
    三是金融機構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規(guī)模將達到7.8億元。其中：已基本落實的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的2000萬元融資項目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構(gòu)主動作為，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
    第二，深刻認識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
    一要認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@句話非常樸實，也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學習，深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。
    二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風險投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。
    三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    四要認識到金融是政府工作的重要職責。我們?yōu)槭裁匆磸蛷娬{(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會，關(guān)鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了。縣委、縣政府強化工業(yè)主導的地位始終不會動搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?；駹I企業(yè)的決心始終不會動搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三，堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：
    一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
    二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應盡的職責。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
    三要破除怕?lián)熑蔚摹帮L險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風險終身責任制”，主要目的是強化貸款責任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)熑?，怕?lián)L險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風險與收益是對等的，關(guān)鍵是如何對風險進行處理和應對，盡可能地減小風險，而不是一味地逃避風險，更不是追求零風險。我們應該看到，會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究，主動跟蹤服務(wù)，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。
    四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會寧的部門單位，都有責任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
    第四，主動適應和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們：主動擔當“跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務(wù)?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設(shè)新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動適應發(fā)展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。
    一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設(shè)的高峰期，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
    二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此，政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應該看到這一點，都應該捷足先登地去搶占這一制高點。
    三是要相信，會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺。“十二五”期間，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時，我們創(chuàng)新工作機制，按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求，一個項目、一套領(lǐng)導班子、一個牽頭領(lǐng)導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中，實現(xiàn)無縫對接。
    四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”，認真落實“四項根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標準年建設(shè)，要全面完成“21166115”標準工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設(shè)，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設(shè)進度，力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設(shè)項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術(shù)、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學校，完成秦劇團綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設(shè)在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設(shè)在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設(shè)新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
    五是要相信，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體，也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年，我縣的財政支出高達20億元以上，根據(jù)財政資金的放大效應，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個金融機構(gòu)，每個金融白領(lǐng)，都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，共同推動金融機構(gòu)健康成長，共同推動金融產(chǎn)品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。
    第五，積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟的能動作用。當前，國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率1個百分點，這兩次降準將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務(wù)院常務(wù)會議針對當前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號，下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構(gòu)必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話篇十四
    同志們：
    近年來，q縣農(nóng)村合作銀行按照建立現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求，堅持服務(wù)“三農(nóng)”，加大資金投入，強化信貸支持，創(chuàng)新體制機制，各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)穩(wěn)步快速發(fā)展，縣域金融市場占有份額已經(jīng)達到53%，居全縣各金融機構(gòu)之首;各項貸款余額達到11.71億元，在縣域金融市場占有份額達到62.5%,居全縣各金融機構(gòu)第一，較好的發(fā)揮了聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶和農(nóng)村金融主力軍作用，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計部門綜合分析，今年一季度，全縣完成大口徑財政收入6001萬元，同比增長15%;完成一般預算收入2812萬元，同比增長9.8%;全縣累計完成財政支出1.72億元，增長31.9%;金融機構(gòu)存款余額336492萬元，同比增長21.02%;貸款余額187384萬元，同比增長29.08%?？傮w來看，經(jīng)濟運行平穩(wěn)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：財政收支矛盾十分突出，發(fā)展資金短缺，項目建設(shè)進展緩慢等問題。這些問題，歸根到底是資金不足的問題。今年，是實現(xiàn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，縣委、縣政府經(jīng)過認真研究，確定了今年必須重點突破或推進的重點項目和重點工程。但從當前運行情況來看，由于受諸多因素的影響，資金投入嚴重不足，金融服務(wù)方式單一，特別是金融資本進入的項目不多，數(shù)量不大，直接影響了項目建設(shè)的進度。基于以上原因，前幾天我們召開了農(nóng)發(fā)行與制種企業(yè)的銀企座談會，今天又專門召開合作銀行與中小企業(yè)金融服務(wù)座談會，主要目的就是著眼于解決小微企業(yè)融資問題，進一步密切銀政、銀企關(guān)系，建立長期穩(wěn)定的銀企溝通合作機制，促進q縣經(jīng)濟社會和金融事業(yè)的繁榮發(fā)展。下面，我就進一步加強銀企合作，講三個方面的意見。
    一是進一步強化服務(wù)發(fā)展理念。農(nóng)村合作銀行要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，進一步深化“立足農(nóng)村，拓展城鎮(zhèn)，服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)中小企業(yè)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)”的市場定位，堅持“穩(wěn)健、安全、效益”的經(jīng)營方向，做到規(guī)模、速度、效益同步增長和協(xié)調(diào)發(fā)展，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策及有市場、有效益的項目。要正確處理好存貸關(guān)系，克服“零風險”信貸意識，轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓客戶市場，加大對優(yōu)勢客戶的信貸支持。要建立有利于增加信貸投放的工作機制，對企業(yè)有效的資金需求要主動幫助解決;要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，著力解決中小企業(yè)信貸難問題，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。要加快建立中小企業(yè)信用擔保體系，規(guī)范市場運作機制，疏通融資渠道，提高融資能力。要加強協(xié)調(diào)和宣傳工作，打造地方銀行品牌，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟，把農(nóng)村合作銀行辦成縣委、縣政府放心，人行、銀監(jiān)部門安心，客戶信賴、功能齊全、業(yè)績優(yōu)良、資本充足、內(nèi)控嚴密、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社會公眾滿意和股東充滿信心的“精品銀行”。
    二是進一步強化信用環(huán)境建設(shè)。信譽是企業(yè)爭取銀行信貸資金的王牌。目前，不良信用記錄已成為企業(yè)獲得貸款的最大制約。各個企業(yè)一定要樹立誠信是生產(chǎn)力、競爭力的思想，立足當前，著眼長遠，嚴格按規(guī)定使用借款，自覺接受銀行監(jiān)督，認真履行借款協(xié)議，按時還款付息，珍視聲譽，積累信譽，絕對不能貪圖一時小利，而自絕其路，自取其咎。要按照市場經(jīng)濟的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，嚴格財務(wù)會計制度，正確處理借貸關(guān)系，克服管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意性大的現(xiàn)象。同時，注重項目包裝和項目論證，力爭將每一個項目都做得非常成熟，并主動與銀行對接，積極爭取銀行的支持。
    三是進一步搭建銀企合作平臺。應該說，政府這兩年在這方面做了大量工作，但今后的力度還要加強，著力解決融資難的問題，各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)為銀企雙方加強聯(lián)系、增進了解創(chuàng)造更多的機會，讓銀行與企業(yè)多對話、多溝通。相關(guān)職能部門要建立健全聯(lián)席會議制度，加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系，幫助金融機構(gòu)防范和化解金融風險。要營造確保金融安全的良好法制環(huán)境，依法受理、審判和執(zhí)行金融債權(quán)訴訟案件，嚴厲打擊騙貸和惡意躲逃債務(wù)的行為，切實維護金融機構(gòu)的合法權(quán)益，規(guī)范金融市場秩序，防范金融風險。同時，合作銀行和相關(guān)企業(yè)要本著“相互信賴，互利互惠，誠實守信，共謀發(fā)展”的原則，主動溝通、加強合作，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻力量。
    同志們，當前q縣正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，加強銀企合作既是促進銀企共贏的重要舉措，也是加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。希望大家以這次座談會為契機，進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)銀企更加融洽健康的合作，為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!