返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話（專業(yè)14篇）

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    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志們，大家好!
    我是雞澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社高海軍，很榮幸參加這次全民創(chuàng)業(yè)銀企對接會(huì)，感謝縣委、縣政府提供與各位同仁和企業(yè)家們交流的機(jī)會(huì)。今年以來，我縣聯(lián)社認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件中提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的措施和目標(biāo)，結(jié)合縣全民創(chuàng)業(yè)整體安排部署，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，創(chuàng)新信貸方式，改善支農(nóng)服務(wù)，有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。下面就我縣聯(lián)社今年1-4月份支持縣域經(jīng)濟(jì)情況和今后工作目標(biāo)報(bào)告如下：
    一、我縣聯(lián)社基本情況。
    我縣農(nóng)村信用社在共有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，其中：9個(gè)信用社、1個(gè)營業(yè)部、2個(gè)信用分社，共有干部職工180人。截止20xx年4月末，全縣信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)156136萬元;各項(xiàng)貸款余額達(dá)105740萬元;累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款25731萬元，其中新放貸款10668萬元，在新放貸款中支持中小企業(yè)貸款8518萬元，支持農(nóng)戶貸款2150萬元。
    二、信貸產(chǎn)品情況。
    (一)個(gè)人類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的個(gè)人類信貸產(chǎn)品有：農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、公職人員保證貸款、下崗職工再就業(yè)貸款、存單質(zhì)押貸款、生源地國家助學(xué)貸款、房地產(chǎn)抵押貸款。具體支持情況為：
    1、農(nóng)戶小額信用貸款。截止4月底，農(nóng)戶小額信用貸款余額1106萬元，涉及農(nóng)戶2538戶，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款268萬元，涉及農(nóng)戶385戶。重點(diǎn)支持了農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)具、化肥、種子、農(nóng)田水利建設(shè)，在信用社的支持下，在全縣形成了辣椒、棉花、雪桃等一批規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
    2、農(nóng)戶聯(lián)保貸款。今年以來累計(jì)發(fā)放貸款600萬元，其中新放貸款459萬元。為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提供了有力的資金保障。
    3、公職人員保證貸款。今年以來，累計(jì)發(fā)公職人員保證貸款1000余萬元，全部為新放貸款。通過開辦公職人員保證貸款，解決了信用社貸款難、農(nóng)戶難貸款問題。既充分利用了信用社信貸資金，又增強(qiáng)了信用社支農(nóng)能力。
    4、下崗職工再就業(yè)貸款。自下崗職工再就業(yè)貸款工作實(shí)施以來，大力為下崗職工再就業(yè)提供金融服務(wù)。以下崗人員為對象，以“一幫一、手牽手、共富?！睘閮?nèi)容，幫助下崗人員再就業(yè)。截止4月末，發(fā)放下崗職工再就業(yè)貸款30萬元，有力的為下崗職工再就業(yè)提供了有利的信貸支持。
    5、生源地國家助學(xué)貸款。在助學(xué)貸款發(fā)放工作中，大力推進(jìn)生源地國家助學(xué)貸款工作，助學(xué)貸款為每年9-10月份集中辦理，發(fā)放助學(xué)貸款余額達(dá)到151萬元，支持了277名貧困大學(xué)生。今年我們會(huì)精心謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備、規(guī)范操作，帶著濃厚感情和高度責(zé)任感，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，明確專人負(fù)責(zé)做好對助學(xué)貸款的接待咨詢工作，確保生源地助學(xué)貸款工作做好、做實(shí)、做細(xì)。為廣大家鄉(xiāng)的貧困學(xué)子解決燃眉之急。
    (二)企業(yè)類信貸產(chǎn)品方面。我縣聯(lián)社開辦的企業(yè)類貸款有：土地使用權(quán)抵押貸款、設(shè)備抵押貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款、存單和承兌匯票質(zhì)押貸款。具體支持情況為：今年以來。圍繞縣域“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，按照“有保、有控、有壓”的信貸政策，認(rèn)真探索支持中小企業(yè)的措施、辦法，創(chuàng)新中小企業(yè)貸款管理機(jī)制，加大對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信貸支持力度，將中小企業(yè)貸款作為業(yè)務(wù)拓展的重要途徑，作為農(nóng)信社新的信貸增長點(diǎn)。今年以來，累計(jì)支持中小企業(yè)貸款8518萬元，其中支持棉紡行業(yè)1520萬元，如：支持雞澤春暉棉業(yè)有限公司400萬元;支持潤滑油脂行業(yè)2438萬元，如：支持雞澤縣津港石油經(jīng)銷有限公司500萬元;支持瑪鋼行業(yè)3280萬元，如：支持邯鄲市虹光鑄造有限公司1200萬元、邯鄲群山鑄造有限公司1300萬元、河北銳利機(jī)械科技有限公司660萬元(值得一提的是，我們在受單戶貸款比例限制的情況下，積極為虹光、群山爭取兄弟聯(lián)社信貸資金1300萬元，共發(fā)放貸款3100萬元，為該公司解決了燃眉之急);支持其他行業(yè)1280萬元，如：支持河北濱河房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司600萬元。有力地促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民得到充分就業(yè)和全面增收。
    三、貸款的基本條件及程序。
    (一)個(gè)人申請貸款應(yīng)具備以下條件：申請借款的借款人年滿18周歲，具有完全民事行為能力的自然人，且借款人年齡與貸款期限之和不超過60年;為農(nóng)村信用社轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，且有固定的住所;有合法、穩(wěn)定的收入，家庭財(cái)產(chǎn)(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5萬元，上年經(jīng)營純收入在1萬元以上;自籌資金不低于資金需求的30%;借款人及家庭主要成員無不良信用記錄;在農(nóng)村信用社開立個(gè)人結(jié)算賬戶，且借款人主要結(jié)算業(yè)務(wù)由該賬戶核算;農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。
    (二)企業(yè)申請貸款應(yīng)具備以下條件：申請借款的企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)或主管部門登記、注冊，且合法存續(xù);從事符合國家政策和發(fā)展規(guī)劃要求的經(jīng)營活動(dòng);信用狀況良好，無不良記錄;產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，具有持續(xù)經(jīng)營能力，有合法的還款來源;持有有效的貸款卡;在農(nóng)村信用社開立基本賬戶或一般存款賬戶;農(nóng)村信用社要求的其他條件。
    (三)貸款程序：借款人提出借款申請(申請人提供借款申請和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表或個(gè)人基本情況)——貸款受理(信貸人員對借款人提供的材料進(jìn)行初審，符合貸款條件的進(jìn)行下一步工作，不符合的向申請人給予答復(fù))——貸款調(diào)查(初審合格后，確定調(diào)查人員進(jìn)行貸前調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告辦理相關(guān)手續(xù))——貸款審查與審批——落實(shí)擔(dān)?；虻盅骸J款發(fā)放與支付。
    三、工作目標(biāo)。
    一是加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度。為了讓廣大客戶全面了解信用聯(lián)社的辦社總旨、服務(wù)方向等，我們以“農(nóng)信進(jìn)萬家”活動(dòng)為契機(jī)，開展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，要通過宣傳達(dá)到讓廣大客戶對信用社有一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)支持“三農(nóng)”工作的順利開展。
    二是積極組織資金，確保支持到位。今年以來，進(jìn)一步加大組織資金力度，通過抓考核、勤調(diào)度，大力籌措資金，壯大資金實(shí)力進(jìn)一步支持“三農(nóng)”提供資金保障。對符合貸款條件，有貸款需求的農(nóng)戶和縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予大力支持，全力滿足“三農(nóng)”合理資金需求。
    三是提升服務(wù)水平，提高服務(wù)效率。對客戶提出貸款申請后，及時(shí)調(diào)查、適時(shí)反饋，對符合貸款條件的農(nóng)戶盡快辦理，簡化貸款手續(xù)縮短辦理時(shí)間，提高審批效率，讓廣大客戶盡快取得信貸支持。
    四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大支持力度。在今后的工作中，我縣聯(lián)社緊緊圍繞縣委政府20xx年工作安排意見，積極拓展適合我縣實(shí)際情況的信貸產(chǎn)品，對符合貸款條件的農(nóng)戶和中小企業(yè)及時(shí)提供信貸支持，積極給予優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)，充分為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)揮金融助力作用，為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)同仁對信用社的工作多提寶貴意見。謝謝大家!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇二
    堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣重點(diǎn)工作務(wù)虛會(huì)上的精彩講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷，我主要講兩個(gè)方面：
    一、總結(jié)成績單。
    20xx年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，開拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    (一)主要指標(biāo)逆勢上揚(yáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到***%，居全市第3位。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成***億元，增長5%。其中，稅收收入完成***億元，增長8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長6.8%、1.2%;儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)***億元，總量和增幅均居全市第1位，貸款余額較年初增加***億元，增量和增幅分別居全市第2位、第1位。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。圍繞全市“***”產(chǎn)業(yè)體系抓雙招雙引，新開工招商項(xiàng)目**個(gè)，到位資金***億元，均列全市第2位;新簽約項(xiàng)目**個(gè)，合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人，與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè)，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元，新增市場主體***余家。
    (三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會(huì)在***召開?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施，建設(shè)了全國首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè)，累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
    (四)城鄉(xiāng)面貌明顯提升。省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成功、省級(jí)衛(wèi)生縣城通過復(fù)審，總投資**億元的***個(gè)城建項(xiàng)目相繼開工。開工建設(shè)便民服務(wù)中心、***水系景觀工程等重大城建項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元，城市功能持續(xù)完善。新建棚改安置房***套，回遷安置***戶;啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù)，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
    (五)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。疫情防控扎實(shí)牢固，建成核酸檢測機(jī)構(gòu)**家，5天內(nèi)可完成全員檢測;投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度，全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開?？偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn)，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
    二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
    剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì)，對下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
    (二)改革開放邁出新步伐。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
    (三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
    (五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
    (六)國家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
    三、畫好路線圖。
    做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以更加昂揚(yáng)的斗志，奮力開啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受，提出了針對性、可行性意見，通過發(fā)言可以看出，我們對于20xx年以及今后幾年工作思路，能夠達(dá)成共識(shí)。
    四、新一屆政府工作計(jì)劃。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
    (一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達(dá)到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬元，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
    (二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    (三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%，依托各類企業(yè)建成國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
    (四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
    (五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái)，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
    (六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
    (七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實(shí)，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
    (八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
    (九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心?！胺ㄖ?**”建設(shè)取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    五、20xx年工作計(jì)劃。
    20xx年總體工作思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn)，以增進(jìn)人民福祉為根本目的，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸?！?**新篇章。
    一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署，根據(jù)形勢動(dòng)態(tài)完善防控策略，盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度，并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目，爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評估和標(biāo)準(zhǔn)地改革，對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評估，科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
    三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施，確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策，用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式，引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
    四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè)，加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè)，對**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程，對**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務(wù)信息共享機(jī)制，暢通信息共享交換通道，全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
    五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作，進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，加快不良貸款化解進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
    六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè)，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，以勤政服務(wù)于民，以實(shí)干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇三
    同志們：
    剛才，黃部長對去年的征兵工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)，對今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。昨天，省、市分別召開了征兵工作會(huì)議，要求很高。今年的征兵工作任務(wù)，總的說兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時(shí)間緊，任務(wù)難度比較大，下面，我就貫徹落實(shí)省、市征兵工作會(huì)議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務(wù)，提幾點(diǎn)要求：
    一、進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感和使命感。
    征兵工作作為軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭，兵員質(zhì)量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制約著軍隊(duì)新使命的履行，也關(guān)系著國家的興衰。今冬征兵工作，在征集對象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問題上進(jìn)行了不同程度的調(diào)整和改革，出臺(tái)了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施，主要是針對去冬征兵暴露出的問題，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，采取的實(shí)際對策，針對性、操作性、目標(biāo)性都很強(qiáng)，對于切實(shí)提高新兵質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。因此，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些政策規(guī)定，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，統(tǒng)一到國防和軍隊(duì)建設(shè)的需要上來，統(tǒng)一到國務(wù)院和中央軍委的征兵命令上來，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務(wù)。
    二、進(jìn)一步采取有力措施，保障征兵工作順利開展。
    確保新兵質(zhì)量，是做好征兵工作的核心。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格政策規(guī)定，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊(duì)。具體講，要做到三個(gè)“到位”：
    一是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各單位、各部門和兵役機(jī)關(guān)的同志，要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動(dòng)宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實(shí)加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項(xiàng)政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機(jī)關(guān)要采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、布告、開設(shè)流動(dòng)宣傳車、發(fā)布手機(jī)短信息等形式，增強(qiáng)宣傳效果；報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)要通過開辟專欄、開通熱線的方式，及時(shí)宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關(guān)心的問題。
    二是責(zé)任落實(shí)要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面，兵役機(jī)關(guān)要全力以赴，各有關(guān)部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴(yán)格程序方法，嚴(yán)把“五關(guān)”：征兵政審關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務(wù)，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學(xué)歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開展帶來了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
    兵工作的全過程，按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題，確保規(guī)章制度落實(shí)。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象。
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新兵征集任務(wù)。
    做好征兵工作是軍地雙方共同職責(zé)，各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)擁軍光榮傳統(tǒng)，對征兵工作進(jìn)行周密計(jì)劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務(wù)，確保順利完成征兵工作任務(wù)。具體講達(dá)到“四落實(shí)”：
    一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)各部門要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，周密安排部署，精心組織實(shí)施，抓住征兵工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時(shí)研究解決征兵工作中遇到的問題和困難，為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
    二是跟蹤問效要落實(shí)。各級(jí)各部門一定要深入一線，了解掌握真實(shí)情況，親自組織，加強(qiáng)兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
    三是督促檢查要落實(shí)。監(jiān)察部門，尤其是兵役機(jī)關(guān)要深入基層，掌握實(shí)情，把工作重點(diǎn)從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準(zhǔn)備和事中督查上來，采取派出檢查組、情況通報(bào)等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題，切實(shí)提高征兵檢查工作的實(shí)效性。要把督促檢查與指導(dǎo)基層工作結(jié)合起來，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)幫助基層解決征兵工作中的困難。
    四是獎(jiǎng)懲機(jī)制要落實(shí)。兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓好落實(shí)。建立賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制，從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費(fèi)保障、征接關(guān)系等方面入手，明確責(zé)任目標(biāo)、職責(zé)范圍、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好局面。
    今冬征兵工作任務(wù)，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇四
    同志們：
    這次全市“企業(yè)服務(wù)年”銀企對接大會(huì)，是在積極應(yīng)對金融危機(jī)、全力以赴保增長的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是深入推動(dòng)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，搭建銀企合作平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機(jī)構(gòu)與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此，我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關(guān)心我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天，市四大家一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)均出席會(huì)議，稍后，文雄書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、要認(rèn)清形勢，不斷深化銀企合作認(rèn)識(shí)。
    銀企關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)中最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng)的銀企關(guān)系，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和客觀要求。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長足進(jìn)步，與金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分。當(dāng)前，我們面臨金融危機(jī)繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴(yán)竣形勢，更需要銀企雙方深化認(rèn)識(shí)，緊密對接，擴(kuò)大合作，共渡難關(guān)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
    第一，要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來，市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災(zāi)以來，為了應(yīng)對接踵而至的各種困難，幫助企業(yè)緩解融資難的問題，市委、市政府圍繞銀企對接，先后組織了3次對接活動(dòng)，發(fā)布了459個(gè)項(xiàng)目，得到了市內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)，意向?qū)禹?xiàng)目329個(gè)，授信金額80.2億元。正是在金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，去年我市在起步晚、形勢嚴(yán)竣、一季度冰凍災(zāi)害、二季度能源緊張、三季度金融危機(jī)、四季度沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)加深的情況下，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然登上了兩大臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，完成1000.1億元，同比增長12%;財(cái)政總收入突破60億大關(guān)，增長20%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資273.5億元，增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元，增長38%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額337.7億元，增長24%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。相對應(yīng)的是年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額928.81億元，同比增長18.91%。各項(xiàng)貸款余額362.80億元，比年初增加63.4億元，同比多增27.97億元，是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利8.82億元，同比增盈4.61億元，增長109.42%，增速比上年同期提高110個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，在金融危機(jī)繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32.2億元，增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%，其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應(yīng)的是各類金融機(jī)構(gòu)的存款余額1028.92億元，比年初增長10.78%;各項(xiàng)貸款余額412.22億元，比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明，我市的銀、企合作取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動(dòng)局面。
    第二，要清醒認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快，但是整個(gè)金融環(huán)境偏緊，流動(dòng)性不足，企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資，仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析，存在三個(gè)方面的問題：一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達(dá)73.4%，比年初提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響，我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加，部分農(nóng)民工掌握一定技術(shù)，想在家鄉(xiāng)辦企業(yè)，自有資金不足，缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構(gòu)不優(yōu)。新增貸款中，票據(jù)融資達(dá)20.53億元，占41.5%，有相當(dāng)大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式，仍保留在銀行體系之中，尚未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶，貸款增加1.64億元，與去年基本持平，部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善，實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)難度就會(huì)更大。我們都知道，銀企是一家，唇齒相依，休戚相關(guān)。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須要有相應(yīng)的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大，也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來支撐。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和金融環(huán)境下，可以說是到了考驗(yàn)政、銀、企三方關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需要大家從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流與合作，積極探索和提高政銀企合作水平，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。
    第三，要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景，我們可以從四個(gè)方面來分析：一是宏觀政策沒有收縮，銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀(jì)錄式的增長引起了市場的擔(dān)憂，但近日央行、銀監(jiān)會(huì)官員在多個(gè)場合均對信貸的這種高增長表示肯定，并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變，我們的工作就有爭取的余地。二是各級(jí)政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，信貸安全系數(shù)相對較高。市委、市政府已經(jīng)決定，要求各級(jí)政府大膽使用財(cái)政杠桿，支持企業(yè)渡過難關(guān)，并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔(dān)保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時(shí)，市財(cái)政再次投入1000萬元充實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心的資本金。應(yīng)該說，這個(gè)時(shí)候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高，信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握，我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好，銀企雙贏的機(jī)會(huì)相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機(jī)影響較大，一批企業(yè)陷入困境。但是仔細(xì)分析，這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)增長中的正常周期性波動(dòng)，我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段，但這個(gè)階段是技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期，各項(xiàng)成本相對較低，如果金融機(jī)構(gòu)在困難時(shí)刻拉一把，就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)，贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光，看到這個(gè)潛在的金融市場，廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標(biāo)。
    二、要改革創(chuàng)新，更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
    在當(dāng)前特殊時(shí)期，作為銀行，一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務(wù)對象和生息資源來看待，把滿足企業(yè)對資金的需求當(dāng)成一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)，擺在頭等位置來抓，樹立大企業(yè)有效益，中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念，進(jìn)一步加大工作力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共存、共榮，共渡難關(guān)。
    第一，要進(jìn)一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放，銀企合作寸步難行;思想解放，銀企合作海闊天空。我們講解放思想，可以從四個(gè)方面來著手：一是要在企業(yè)信用評級(jí)上解放思想?，F(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級(jí)是5級(jí)分類，但在國際金融危機(jī)下，我們應(yīng)該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境，立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來靈活處理，客觀地評定企業(yè)的信用等級(jí)。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機(jī)這么大的情況下，這幾種有色金屬的價(jià)格從去年10月份到現(xiàn)在，已經(jīng)有6個(gè)月，價(jià)格已經(jīng)觸底，特別是銅的價(jià)格已經(jīng)回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級(jí)要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來進(jìn)行評定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想。現(xiàn)在有一種通常流行性的說法，就是把某些行業(yè)說是朝陽產(chǎn)業(yè)，某些行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，這是誤導(dǎo)社會(huì)資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達(dá)，不在于這個(gè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)，而在于這個(gè)企業(yè)或這個(gè)產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術(shù)，不斷地改善管理，不斷地適應(yīng)形勢。我們一定要從實(shí)際出發(fā)，只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè)，就應(yīng)該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風(fēng)險(xiǎn)上解放思想。隨著銀行信貸終身問責(zé)制的建立，信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應(yīng)該看到，在確保資金相對安全的情況下，不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點(diǎn)在于確保信貸資金的安全，至于怎么來確保安全，我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押，應(yīng)該努力克服不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的切入點(diǎn)，在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講，大企業(yè)比小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力要強(qiáng)一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款，小企業(yè)就永遠(yuǎn)長不大，銀行的業(yè)務(wù)也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的，世界上沒有天生的大企業(yè)，而小企業(yè)成長為大企業(yè)，離不開金融機(jī)構(gòu)的資金支持。因此，銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要繼續(xù)支持大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，更要把更多的精力放到培育、引導(dǎo)中小企業(yè)的成長發(fā)展上來，盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務(wù)工作。
    第二，要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量。擴(kuò)大信貸總量，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù)，也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策，已經(jīng)確定了一個(gè)新增貸款額度。在這個(gè)基礎(chǔ)上，一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天，會(huì)上有497個(gè)項(xiàng)目達(dá)成63.93億元的貸款(擔(dān)保)意向，并有12家單位及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場簽約。下一步，一定要盯緊，狠抓履約，確保資金投放到位，最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴(kuò)大授信規(guī)模。要多想辦法，多與上級(jí)行溝通，說明衡陽的實(shí)際情況，求得上級(jí)行的理解和支持，適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件，努力擴(kuò)大對我市銀行的業(yè)務(wù)授信。三是要爭取更多的金融機(jī)構(gòu)到衡陽發(fā)展。今天，招商銀行湖南省分行首期與市擔(dān)保公司合作簽約授信6000萬元，這是股份制商業(yè)銀行與我市擔(dān)保公司的首次牽手合作。同時(shí)，國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元，開創(chuàng)了我市金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作的新篇章。下一步，我們還要爭取更多的金融機(jī)構(gòu)到衡陽來謀求發(fā)展機(jī)會(huì)。
    第三，要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全，在保證資金安全的前提下，我們應(yīng)該對信貸的品種和抵押的方式大膽進(jìn)行創(chuàng)新。一是要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品。一個(gè)新的金融產(chǎn)品，可以搞活一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至搞活一方經(jīng)濟(jì)。各家金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)和實(shí)際業(yè)務(wù)情況，積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，多研究政策，為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品，推出不同的信貸擔(dān)保貸款品種，如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、土地儲(chǔ)備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔(dān)保貸款等等，為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要?jiǎng)?chuàng)新抵押方式。現(xiàn)在普遍實(shí)行的是硬抵押，在金融危機(jī)進(jìn)一步加深的情況下，這種方式或者說僅僅用這促方式，值得認(rèn)真探討。要根據(jù)形勢的變化，在保證資金安全的可控性條件下，大膽創(chuàng)新貸款抵押方式，利用倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收貨款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足各類企業(yè)的資金需求。
    第四，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要變被動(dòng)接受貸款申請為主動(dòng)尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機(jī)關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點(diǎn)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測，參與企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)提供資金支持，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。要積極主動(dòng)幫助市場前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目、企業(yè)向上級(jí)行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策，以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè)，積極主動(dòng)地開展信用等級(jí)申報(bào)評定工作，為企業(yè)日后的融資奠定基礎(chǔ)。
    三、要積極對接，更主動(dòng)地爭取金融機(jī)構(gòu)支持。
    中小企業(yè)能否獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，起決定作用的不是金融機(jī)構(gòu)，而是企業(yè)自身。作為企業(yè)，要充分利用政府搭建的平臺(tái)，更加積極、更加主動(dòng)、更加有效地與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持。
    第一，要主動(dòng)溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想，樹立“主動(dòng)找市場”、“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業(yè)的第一選擇，企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)金融知識(shí)，企業(yè)在作出重大經(jīng)營決策時(shí)，要主動(dòng)向銀行咨詢，主動(dòng)了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用，降低和避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。我們的企業(yè)，過去完全靠自我積累、發(fā)展，這種模式可以說不太適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。在一定程度上講，真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以，我們的企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要到金融機(jī)構(gòu)多匯報(bào)、多溝通、多請教，不恥下問，虛心求教，主動(dòng)爭取。
    第二，要精選項(xiàng)目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持，首先要有好的項(xiàng)目?，F(xiàn)在看來，只要是成長性好的項(xiàng)目，就不會(huì)缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，精心論證項(xiàng)目，用心包裝項(xiàng)目。只有把項(xiàng)目的前期工作做好、做實(shí)、做到位，我們爭取金融部門的支持，才會(huì)有條件和基礎(chǔ)。從另外一個(gè)角度來講，只有把前期工作做好、做實(shí)，也才能保證我們支持的項(xiàng)目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究自身實(shí)際和市場需求，及時(shí)提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項(xiàng)目，為金融部門向上級(jí)銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
    第三，要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片，是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠(yuǎn)眼光，要視信譽(yù)為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待，主動(dòng)參與、接受信用資質(zhì)認(rèn)定，真實(shí)地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況，讓投錢者對花錢者的家底全面了解，有利于銀行提高信貸效率，提高銀行增加信貸投入的信心。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強(qiáng)金融部門信貸資金投放的信心。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，按時(shí)還本付息，堅(jiān)決杜絕借款積極主動(dòng)，還款消極被動(dòng)的現(xiàn)象，在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系，用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
    四、要牽線搭橋，更高效地為銀企合作共贏服務(wù)。
    第一，要切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)政府要進(jìn)一步深化對“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的認(rèn)識(shí)，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主動(dòng)關(guān)心和支持金融工作，協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”，把治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，大力營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，既要積極主動(dòng)地爭取信貸資金，也要堅(jiān)決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè)，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭，積極研究處置措施，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。
    第二，要繼續(xù)加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。當(dāng)前存在的“貸款難”，實(shí)質(zhì)上也是“擔(dān)保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔(dān)保公司，目前市擔(dān)保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔(dān)保，貸款總額已突破6億元，同時(shí)還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團(tuán)貸款”模式，幫助7戶企業(yè)獲得銀團(tuán)貸款5900萬元，今年銀團(tuán)貸款授信額度有望達(dá)到15億元。下一步，一是要進(jìn)一步做實(shí)資本金。市縣財(cái)政都要加大對擔(dān)保公司資本金支持的力度。去年會(huì)議已經(jīng)明確，除耒陽以外，各縣市區(qū)政府不再成立新的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要求各縣市區(qū)參股市擔(dān)保公司。現(xiàn)在看來，有幾個(gè)縣已經(jīng)投入了股金，并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū)，在會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi)要迅速落實(shí)資金，不少于500萬元參股市擔(dān)保公司。二是要建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，注意控制擔(dān)保決策中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是要建立自身積累機(jī)制，爭取做大做強(qiáng)。市企業(yè)信用投資擔(dān)保公司要繼續(xù)加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，切實(shí)提升服務(wù)水平，在確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用，為金融機(jī)構(gòu)化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)解決資金困難，今年的擔(dān)保業(yè)務(wù)要達(dá)到10億元。
    第三，要建立銀企對接的長效機(jī)制。銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期過程。不可能通過一次銀企對接活動(dòng)就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機(jī)制，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)可靠的保障體系。一是要跟蹤督查，提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項(xiàng)目的履約情況定期進(jìn)行督查，對今天的對接項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、適時(shí)調(diào)度，使簽約資金按計(jì)劃盡快落實(shí)到位。對在履約落實(shí)中遇到的問題，要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動(dòng)，把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要制定、落實(shí)有關(guān)政策，鼓勵(lì)金融部門加大對地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支持的力度，進(jìn)一步完善改進(jìn)對銀行金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標(biāo)管理考核。市政府希望希望各金融機(jī)構(gòu)和各個(gè)企業(yè)，以此次對接會(huì)為契機(jī)，建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成相互促進(jìn)，共同發(fā)展的良好局面。
    同志們，現(xiàn)在是考驗(yàn)企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，也是考驗(yàn)金融部門的關(guān)鍵時(shí)刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷深化銀企合作，共同為加速推進(jìn)衡陽富民強(qiáng)市進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇五
    同志們：
    今天召開全縣財(cái)稅工作座談會(huì)，是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì)，這次會(huì)議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，又是分析形勢、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請大家會(huì)后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢與任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
    一、分析形勢，今年財(cái)稅工作壓力巨大。
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
    1、財(cái)政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
    1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
    2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
    1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財(cái)政收入過半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。
    1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚(yáng)。
    4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢收入下降。
    1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很嚴(yán)峻，值得大家深思。
    5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
    1-7月，財(cái)政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。
    從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。
    二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    從當(dāng)前形勢來看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
    財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財(cái)稅工作座談會(huì)，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門、財(cái)稅三家局長請來，就財(cái)稅形勢進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
    要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。
    三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
    我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。
    四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
    要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進(jìn)來。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
    目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們在座各位包括全縣財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。
    同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇六
    要緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府以及縣委、政府各項(xiàng)決策部署，理清新的攻堅(jiān)事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整攻堅(jiān)臺(tái)賬，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母笨h長在全縣“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全縣“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)會(huì)議，主要任務(wù)是，全面總結(jié)全縣“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)成效和做法，鞏固拓展攻堅(jiān)成果，建立常態(tài)化長效化工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)全縣上下履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，以“開年就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的勁頭，全力以赴推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作落實(shí)落地、爭先創(chuàng)優(yōu)。剛才，x同志通報(bào)了全縣“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)總體情況，既充分肯定了取得的成績亮點(diǎn)，又點(diǎn)出了存在的問題不足。總的看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極謀劃推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)，調(diào)度有序、措施有力，總體任務(wù)進(jìn)度、質(zhì)量和效果符合預(yù)期。點(diǎn)出的問題和不足，大家必須高度重視，拿出切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。下面，我再講兩點(diǎn)意見。
    一、全縣“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。
    去年x月份以來，我們按照盟委統(tǒng)一部署，以履職盡責(zé)和社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查整治為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，在全縣上下打了一場補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“雙百”攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)過集中攻堅(jiān)，一些制約事業(yè)發(fā)展和工作推進(jìn)的突出問題得到有效解決，一批影響社會(huì)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效整治，多方面工作迎頭趕上，為“十四五”各項(xiàng)事業(yè)開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績體現(xiàn)了黨史學(xué)習(xí)教育成效，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“兩個(gè)維護(hù)”。
    截至20xx年底，全縣梳理履職盡責(zé)重點(diǎn)任務(wù)x項(xiàng)、社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查整治任務(wù)x項(xiàng)，“雙百”攻堅(jiān)任務(wù)x%完成;排查整改安全隱患問題x條，檢查各類市場主體x家次，化解群眾來訪事項(xiàng)x批x人次;完成重點(diǎn)民生事項(xiàng)x項(xiàng)、“我為群眾辦實(shí)事”x項(xiàng)，群眾滿意度x%以上;開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為省二類園區(qū)，工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均位居全盟第二。
    回顧這場攻堅(jiān)戰(zhàn)役，能夠取得這樣的成效，靠的是全縣各級(jí)黨組織凝心聚力、合力攻堅(jiān)，靠的是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取，靠的是廣大黨員干部“越是艱險(xiǎn)越向前、萬眾一心加油干”的精神。通過x多天的努力，全縣各項(xiàng)工作全面“起勢”，“夯基壘臺(tái)”效果顯著。
    (一)全縣各級(jí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅(jiān)持邊盤點(diǎn)、邊整改、邊總結(jié)的原則，圍繞清查盤點(diǎn)、攻堅(jiān)整改、社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查整治、評估總結(jié)等重點(diǎn)工作列出了具體工作時(shí)限和要求，明確了責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)，抽調(diào)專人、成立專班，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求有序開展各項(xiàng)工作，推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，謀事干事能力進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)調(diào)配合更加緊密。
    一是組織保障更加強(qiáng)化?？h委第一時(shí)間召開常委會(huì)、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)全盟“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)部署會(huì)議精神，及時(shí)成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮、分管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，制定印發(fā)了兩個(gè)“百日”攻堅(jiān)行動(dòng)方案，明確具體工作內(nèi)容，確保工作部署及時(shí)高效。累計(jì)召開動(dòng)員部署會(huì)議、專題調(diào)度會(huì)等相關(guān)會(huì)議x次，形成縣委、政府高位推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門共同參與、全縣上下合力攻堅(jiān)的工作格局，以上率下有力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)完成。
    二是工作落實(shí)更加有力。拉網(wǎng)式梳理起底全年上級(jí)黨委、政府各類指示批示文件，結(jié)合全縣重點(diǎn)工作，全部納入臺(tái)賬，逐一核實(shí)辦理情況，指揮部辦公室每日下午x點(diǎn)前匯總各督查組工作情況，及時(shí)梳理進(jìn)度，切實(shí)推動(dòng)了重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)民生事項(xiàng)等工作落實(shí)落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真開展學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、“三定”規(guī)定、本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和各類法規(guī)制度等內(nèi)容，對“雙百”任務(wù)清單實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)，確保責(zé)任部門和責(zé)任人對完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖了如指掌、心中有數(shù)。比如，政務(wù)服務(wù)局全年累計(jì)受理各類事項(xiàng)x萬件，辦結(jié)率x%，全盟首個(gè)將車輛管理業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“新車上牌一次辦”;衛(wèi)健委對社會(huì)穩(wěn)定和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查梳理，做到醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋，目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任到人，較早完成大部分攻堅(jiān)任務(wù)。
    三是督導(dǎo)檢查更加有效。由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的五個(gè)督查組不定期開展督查指導(dǎo)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)的監(jiān)督檢查“全覆蓋”，及時(shí)向指揮部辦公室反饋工作進(jìn)展，按時(shí)形成督查報(bào)告，有力有效推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，累計(jì)下發(fā)督辦提醒函x件，限時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)x項(xiàng)，保證了各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)。
    (二)阻礙社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展的“絆腳石”得到有效清除。
    之所以開展“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)，其中一個(gè)重要原因就是為了營造安全和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境?！半p百”攻堅(jiān)行動(dòng)以來，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，最大限度增加社會(huì)和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保全縣各族群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。大力開展各類矛盾隱患糾紛排查化解，充分發(fā)揮“環(huán)京護(hù)城河”作用，圓滿完成建黨x周年、全國、全區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)安保工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪等制度，一批中聯(lián)辦交辦信訪事項(xiàng)和省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)信訪問題得到有效化解。成立全盟首家縣級(jí)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，創(chuàng)建了“法院+基層黨組織+黨員網(wǎng)格員”的“無訴社區(qū)、無訴村”。
    成功辦理全區(qū)首例行政糾紛訴前調(diào)解。法律援助力度不斷加大，累計(jì)受理法律援助案件x起，追索農(nóng)民工報(bào)酬x余萬元。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，破獲刑事案件x起，辦結(jié)治安案件x起，電詐發(fā)生率保持全盟最低。針對命案防控問題，持續(xù)實(shí)施“一把手”工程，嚴(yán)格落實(shí)政法部門、相關(guān)單位和基層組織責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人均簽訂了《命案防控工作責(zé)任書》。著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，市場監(jiān)督管理局、公安局聯(lián)合對融資擔(dān)保、小額貸款、投資咨詢等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)排查整治，有效遏制了涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法金融活動(dòng)。全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，安委會(huì)各成員單位持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，組織開展多輪全方位、無死角的安全生產(chǎn)督查檢查，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    全力抓好上級(jí)各類巡視反饋意見整改，各專項(xiàng)工作組及牽頭職能部門扎實(shí)做好上級(jí)各類巡視督查反饋問題整治整改，集中攻堅(jiān)、全面整改，破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)整改率達(dá)x%，全盟優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋意見整改率達(dá)x%，中央第八巡視組對內(nèi)蒙古開展常規(guī)巡視反饋意見整改率達(dá)x%。持續(xù)整治作風(fēng)頑疾，以明察暗訪形式開展全覆蓋式督查檢查x次，現(xiàn)場督辦立行立改問題x個(gè)。
    通過“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)，排查化解了一批影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重大隱患，集中整治了一批長期存在的頑瘴痼疾，推動(dòng)解決了一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，破解了一批群眾盼點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，為20xx年全縣各項(xiàng)事業(yè)開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
    將“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)融入日常，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育這一重大政治任務(wù)，全縣各級(jí)黨組織壓茬跟進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)，持續(xù)在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局上下功夫，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)集中發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，以上率下推動(dòng)工作質(zhì)效全面提升?？h委組織部在全盟率先舉辦村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”，x個(gè)基層黨組織分別獲得全國“先進(jìn)基層黨組織”和全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。
    堅(jiān)決守住新冠疫情“零輸入”底線，在全盟率先開展“敲門行動(dòng)”，衛(wèi)健委組織x名醫(yī)護(hù)人員圓滿完成支援二連市抗擊疫情任務(wù)，成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)和省健康促進(jìn)縣。政務(wù)服務(wù)局全面落實(shí)“四辦”工作，網(wǎng)上可辦率達(dá)到x%，排名全盟第一。宣傳部門堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，綜合運(yùn)用主流媒介和新媒體平臺(tái)，多形式、多途徑、多視角開展宣傳報(bào)道，在盟級(jí)以上媒體平臺(tái)刊(播)發(fā)稿x余條(篇)，對黨的十九屆六中全會(huì)精神、黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年、政法隊(duì)伍教育整頓、創(chuàng)建文明城市、打贏打好“雙百”攻堅(jiān)戰(zhàn)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣上下營造了良好、濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
    總的來看，在“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門普遍高度重視，全縣各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)有了新提高、工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工作有了新舉措、黨的建設(shè)有了新起色、改革發(fā)展有了新進(jìn)展，群眾滿意度、幸福指數(shù)大大提升，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，各方面成績是值得肯定的。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對標(biāo)黨中央和省黨委、政府以及盟委、行署的部署要求，對標(biāo)全縣各族群眾期盼，我們的工作還存在很大差距和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是攻堅(jiān)行動(dòng)整體進(jìn)展不夠平衡。一些盯得緊的單位攻堅(jiān)力度較大、成效也較為明顯，但有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，導(dǎo)致本單位聚焦主題不精準(zhǔn)，盤點(diǎn)任務(wù)不全面，有的甚至跑偏走樣，沒有體現(xiàn)出攻堅(jiān)行動(dòng)的目標(biāo)和要求。
    二是攻堅(jiān)行動(dòng)與深層次謀劃推動(dòng)工作結(jié)合不夠緊密。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要謀劃推出一批具有標(biāo)志性引領(lǐng)性的任務(wù)舉措和重大項(xiàng)目，切實(shí)為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供有力抓手和具體支撐，但在攻堅(jiān)行動(dòng)中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體謀劃和推動(dòng)落實(shí)上缺乏應(yīng)有的速度、力度和深度，還存在辦事拖拉、相互推諉、效率不高、落而不實(shí)的情況。
    三是貫徹新發(fā)展理念不夠到位。對新發(fā)展理念的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)理解不夠透徹、把握不夠準(zhǔn)確，沒有真正學(xué)會(huì)運(yùn)用新發(fā)展理念來認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題，沒有真正把新發(fā)展理念完全融入實(shí)際工作。
    四是干部能力素質(zhì)與形勢任務(wù)需要不相適應(yīng)的問題還比較突出。一些干部對學(xué)習(xí)的重要性缺乏清醒認(rèn)識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到自己在知識(shí)和理論上的欠缺和差距，放松了對自己的要求，花費(fèi)大把時(shí)間忙于各種應(yīng)酬。有的缺乏遠(yuǎn)大理想，不做務(wù)實(shí)之事，不為長遠(yuǎn)發(fā)展思考，急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚數(shù)字政績，對上級(jí)決策部署搞上有政策、下有對策，遇到問題困難不擔(dān)當(dāng)不作為，只想著往“外”和往“上”推，以致小事拖大、易事拖難。有的干部精神指標(biāo)下降，工作標(biāo)準(zhǔn)降低，革命熱情衰退，責(zé)任感和使命感不強(qiáng)。有的干部在攻堅(jiān)克難上不肯花力氣，在調(diào)查研究上不肯動(dòng)腦子，在解決實(shí)際問題上避重就輕、瞻前顧后。
    五是解決群眾急難愁盼問題還有差距?；貞?yīng)群眾呼聲、宣傳黨的政策、解決實(shí)際困難和問題還不夠迅速，服務(wù)民生和社會(huì)管理能力較弱，沒能把實(shí)事辦在群眾的心坎上。有的部門將“我為群眾辦實(shí)事”作為形象工程、政績工程，口號(hào)喊得震天響，落實(shí)起來輕飄飄，在群眾面前做做樣子、拍拍片子、寫寫稿子一報(bào)了之，導(dǎo)致“好事”辦得不實(shí)，“實(shí)事”辦成形式。
    在全盟“雙百”總結(jié)會(huì)議上，x書記強(qiáng)調(diào)：攻堅(jiān)克難只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)盟委、行署各項(xiàng)決策部署，有針對性地進(jìn)行對標(biāo)補(bǔ)短，把群眾滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，一鼓作氣、敬終如始地推動(dòng)常態(tài)化攻堅(jiān)，推動(dòng)各領(lǐng)域工作全面進(jìn)步、全面過硬。
    二、持續(xù)鞏固拓展“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)成果，推動(dòng)建立常態(tài)長效機(jī)制。
    開展“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)，是深入推進(jìn)履職盡責(zé)、切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)清形勢、理清思路，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以刀刃向內(nèi)的勇氣，拿出務(wù)實(shí)管用的措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對標(biāo)職能職責(zé)和年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)把重點(diǎn)工作抓上來，努力完成好20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    第一，提高政治站位，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。大家要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)的重要性和緊迫性，全面、準(zhǔn)確、深入理解攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義，切實(shí)筑牢長期開展“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)的信心決心，從思想上、行動(dòng)上統(tǒng)一到盟委、行署的部署上來，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，做到“在其位謀其政”，繼續(xù)打好這場補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)役。要進(jìn)一步提高政治站位，始終把黨的政治建設(shè)放在首位，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下同心、形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，樹牢“事爭一流、唯縣是奪”和“拿事當(dāng)事干”的工作理念，推動(dòng)各個(gè)層級(jí)工作分工明確、有的放矢，引導(dǎo)廣大黨員干部走出“舒適區(qū)”，以超常規(guī)的思路、舉措和力度取得更大成績。
    第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有力有效推動(dòng)工作。全縣上下要始終樹牢大局意識(shí)，堅(jiān)持抓日常工作同抓重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善處理好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、發(fā)展和民生等關(guān)系，善于發(fā)現(xiàn)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)工作。要樹立正確目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、保障改善民生、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、平安建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、通盤考慮，區(qū)分輕重緩急，學(xué)會(huì)“十根手指彈鋼琴”，進(jìn)一步提高工作質(zhì)效，有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，牢牢抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身、布一子而活全局”的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照上級(jí)決策部署和最新工作要求，嚴(yán)格對標(biāo)對表、堅(jiān)持舉一反三、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，狠下功夫抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局”的效果，推動(dòng)年度各項(xiàng)工作任務(wù)爭名進(jìn)位、走在前列。
    第三，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全常效機(jī)制。鞏固拓展攻堅(jiān)成果，推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)常態(tài)化長效化，必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的原則，把這些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)提煉出來，既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向又立足自身實(shí)際，既堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展又堅(jiān)持有機(jī)銜接，真正建立健全工作盤點(diǎn)精細(xì)化、問題解決經(jīng)常化、任務(wù)推進(jìn)常態(tài)化的制度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深入回顧總結(jié)20xx年工作完成情況，認(rèn)真盤點(diǎn)梳理20xx年工作內(nèi)容，明確具體攻堅(jiān)措施，做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。要緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府以及縣委、政府各項(xiàng)決策部署，理清新的攻堅(jiān)事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整攻堅(jiān)臺(tái)賬，做到問題清晰、進(jìn)展明了。針對梳理出來的攻堅(jiān)任務(wù)，要明確攻堅(jiān)目標(biāo)和時(shí)限要求，結(jié)合推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化推進(jìn)措施，做到“對癥下藥”，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)解決到位。要及時(shí)總結(jié)攻堅(jiān)過程中的成效經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘在抓貫徹落實(shí)、履職盡責(zé)中的典型做法和先進(jìn)事跡，切實(shí)把好的做法以制度形式固化下來，建立健全更加科學(xué)高效的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作日有所進(jìn)、月有所成、年有所就，在“進(jìn)”的機(jī)制上、“快”的節(jié)奏中提升能力，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上、“好”的前提下拿出成績。
    第四，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨，是x縣爬坡過坎、不進(jìn)則退的重要階段。前有標(biāo)兵、后有追兵，如果我們勁頭稍有松懈、力度稍有減弱，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)定正確政治方向，立足自身能力建設(shè)，全面提升履職盡責(zé)水平，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得更大成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步堅(jiān)定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作態(tài)度，不等、不停、不觀望，雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到任務(wù)一布置、馬上抓落實(shí)，工作一部署、馬上去推動(dòng)，工作一完成、馬上就反饋的工作機(jī)制。要推動(dòng)開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾，不斷提升履職盡責(zé)能力，破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、畏首畏尾的舊思想，樹立改革創(chuàng)新、爭先進(jìn)位、敢闖敢想的新觀念，推動(dòng)全縣上下形成真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把持續(xù)開展好攻堅(jiān)行動(dòng)作為落實(shí)上級(jí)決策部署的實(shí)際行動(dòng)和補(bǔ)短板的重要舉措以及維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑，及時(shí)彌補(bǔ)漏洞缺陷，注重源頭預(yù)防預(yù)警、綜合治理，從實(shí)從細(xì)做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提升社會(huì)安全治理能力水平，確?！半p百”攻堅(jiān)行動(dòng)向縱深推進(jìn)。
    第五，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在管好班子、帶好隊(duì)伍、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”帶好頭，就能帶動(dòng)和影響更多的黨員干部把攻堅(jiān)行動(dòng)融入日常、抓在經(jīng)常，長期堅(jiān)持、形成常態(tài)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭履職盡責(zé)，對重點(diǎn)工作要帶頭出點(diǎn)子、出思路，親自謀劃指導(dǎo)，親自動(dòng)員部署，親自檢查督促，親自抓好落實(shí)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，面對大事難事，不能“向后轉(zhuǎn)”，而要“向前沖”，敢于帶頭抓大事、解難事。面對攻堅(jiān)克難的重任，要勇挑大梁，面對重大難題，要迎難而上，面對險(xiǎn)情危機(jī)，要挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣，要堅(jiān)決斗爭。下一步，縣委將把常態(tài)化攻堅(jiān)工作成效作為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并從縣委督查室抽調(diào)專人定期對常態(tài)化攻堅(jiān)進(jìn)展情況進(jìn)行督查通報(bào)，確保責(zé)任壓實(shí)、任務(wù)落實(shí)。
    同志們，“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)雖告一段落，但常態(tài)長效履職盡責(zé)永遠(yuǎn)在路上。我們必須堅(jiān)持“目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題”，以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁，創(chuàng)新實(shí)干爭一流，砥礪奮進(jìn)譜新篇，以一季度“開門紅”為全年工作贏得主動(dòng)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇七
    同志們：
    在歲末寒冬之際，我們召開全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)。能借今天的機(jī)會(huì)，和我們的女領(lǐng)導(dǎo)干部們一起座談、交流，我感到很高興，也很榮幸。明天就是元旦，在此我衷心的祝愿大家新年快樂!
    首先，給大家介紹梁平的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。20xx年，是本屆政府工作收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)“城市建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“農(nóng)民增收年”、“交通提升年”、“招商促進(jìn)年”五個(gè)主題年建設(shè)，按照“137”的工作發(fā)展思路，緊緊圍繞“五年再造一個(gè)梁平”的總體目標(biāo)，大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程，努力做實(shí)“工業(yè)拓園區(qū)，城市建新區(qū)、旅游造景區(qū)，商貿(mào)流通建專業(yè)市場，農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū)，對外開放抓招商引資”七項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入提檔加速、跨越發(fā)展的新階段，朝著“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120億，同比增長16.8%;固定資產(chǎn)投資完成102.5億元，增長35%;地方財(cái)政收入達(dá)到16億元，增長54.4%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到17954元與6650元，增長15%與20.3%。這些成績的取得，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，也飽含著在座各位女干部們的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!
    今后五年，是我縣全面發(fā)力，闊步發(fā)展，努力提高人民幸福指數(shù)的重要時(shí)期。我們要繼續(xù)堅(jiān)持走民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展路子，堅(jiān)定不移地按照“137”工作發(fā)展思路，不斷解放思想，擴(kuò)大開放，聚萬民之智，集萬民之力，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、文旅興縣”四大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“宜居梁平、暢通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五個(gè)梁平”建設(shè)，加快工業(yè)化、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)梁平”的總體目標(biāo)，在20xx年末基本把我縣建設(shè)成為市級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行示范縣、“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全市文化強(qiáng)縣、巴渝民俗文化名城和西部地區(qū)生態(tài)宜居的山水園林城市。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇八
    ×今天是“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。在這特殊的日子里，請?jiān)试S我代表縣委、縣政府向在座的各位女強(qiáng)人、女能人以及辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大婦女致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！
    ×縣十二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，按照加快民眾脫貧、財(cái)政解困的發(fā)展定位，緊緊咬住“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走‘四強(qiáng)兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，把凡事講效益的經(jīng)營理念貫穿實(shí)踐和發(fā)展的全過程，塑造并弘揚(yáng)了堅(jiān)毅自強(qiáng)、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來，我們致力于“五個(gè)轉(zhuǎn)化”，深化“五個(gè)調(diào)整”，推進(jìn)“七個(gè)重點(diǎn)突破”，開發(fā)建設(shè)“五大類項(xiàng)目”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。這些成果來之不易。這是全縣萬人民荷重奮起、全民創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，其中凝聚著全縣廣大婦女的辛勤汗水，體現(xiàn)著“半邊天”的聰明才智，你們?yōu)樘m西的脫貧解困做出了積極努力，尤其是在推進(jìn)亞麻、畜牧、綠色特色等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，更是取得了令人矚目的成績。大家在平凡的崗位上創(chuàng)造出的不平凡業(yè)績，令人鼓舞，值得欽佩。
    ×參加今天“萬名婦女建麻城”座談會(huì)的女同志，是女中之豪杰，巾幗之表率。今天把大家召集到一起，就是想聽聽大家對于加快“中國亞麻城”建設(shè)的意見和建議，集思廣益，統(tǒng)一思想，揚(yáng)長優(yōu)勢，推進(jìn)“麻城”建設(shè)提速發(fā)展。關(guān)于建設(shè)“中國亞麻城”問題，我希望大家要清楚一個(gè)是為什么建，二是怎么建，三是廣大婦女在這其中怎么發(fā)揮作用。
    ×一、為什么要建麻城。
    ×第一，亞麻產(chǎn)業(yè)是蘭西的支柱產(chǎn)業(yè)，也是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。十二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議把亞麻作為蘭西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力推進(jìn)，使一個(gè)進(jìn)入頹廢態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了復(fù)蘇、發(fā)展。年，五仟錠停產(chǎn)，種植業(yè)這塊連年受災(zāi)，編織業(yè)還沒有起步，蘭西的亞麻產(chǎn)業(yè)幾乎歸零了。但是，經(jīng)過我們幾年來的努力，亞麻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。截止年末，全縣干濕紡、織布、編織生產(chǎn)能力分別達(dá)到萬綻、萬米和萬套（件）；亞麻工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元；拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)萬人；域內(nèi)種麻萬畝，域外種植萬畝；三和、朝陽、盛興、蘭亞等亞麻原料加工、紡紗織布、亞麻編織等生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到家。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，建設(shè)“中國亞麻城”有基礎(chǔ)，有條件，有市場。
    ×第二，亞麻產(chǎn)業(yè)鏈條長，增值潛力大。亞麻莖、根、籽各個(gè)部位都有較大的增值潛力，可以生產(chǎn)出亞麻纖維、亞麻紗、亞麻布、亞麻服裝、編織制品、針織制品、亞麻籽、亞麻油、亞麻油漆、保健藥品等產(chǎn)品，增值潛力巨大。建設(shè)“中國亞麻城”，可以最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。就拿一畝亞麻的產(chǎn)出效益來分析，種植一畝亞麻可實(shí)現(xiàn)增加值元，經(jīng)過原料加工打成長麻、短麻可增值元，紡成紗增值元，用于織布可增值元，用于編織可增值元，用于亞麻服裝加工可增值元，用于亞麻籽深加工可增值元，這些環(huán)節(jié)的效益加起來就接近一萬元，既富民、又富企、更富縣。
    ×第三，亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大。亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是亞麻種植，建設(shè)“中國亞麻城”，既可以膨脹亞麻產(chǎn)業(yè)，調(diào)整城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，又可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)麻農(nóng)增收和勞動(dòng)就業(yè)。比如，種植萬畝亞麻，從種植、原料加工、紡紗、織布、編織、亞麻籽深加工多道環(huán)節(jié)可拉動(dòng)就業(yè)萬人以上，我們提出建設(shè)萬畝亞麻基地，就可以安排社會(huì)就業(yè)萬多人，這種產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)是任何行業(yè)都無法比擬的。
    ×二、怎么建麻城，建什么樣的麻城。
    ×縣十三次黨代會(huì)上，我們提出了按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會(huì)融資、多方共贏”的原則，與省亞麻集團(tuán)合作，聚集政策、資金和人才優(yōu)勢，走營銷拉動(dòng)、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長入，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路子，共建“中國亞麻城”。這就是建“麻城”的基本思路和方法措施。具體來說就是四句話：營銷拉動(dòng)建“麻城”，加工擴(kuò)張建“麻城”，原料支撐建“麻城”，科技長入建“麻城”?！爸袊鴣喡槌恰苯ǔ珊笫莻€(gè)什么樣子呢？就是用年時(shí)間，到年，把“中國亞麻城”建成全省乃至全國亞麻行業(yè)發(fā)展的有效載體，最大限度地聚集、優(yōu)化亞麻行業(yè)發(fā)展要素，把蘭西建成集科研、信息、生產(chǎn)、集散于一體國際知名的亞麻行業(yè)中心。具體來說，就是叫響具有“中國亞麻城”標(biāo)識(shí)的亞麻商品品牌；搭建亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息平臺(tái)；建強(qiáng)亞麻原料種植、產(chǎn)品加工和商品集散基地。到年，紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到萬錠、萬米和萬套（件），亞麻產(chǎn)品年交易額達(dá)到億元以上。
    ×三、廣大婦女在建麻城中應(yīng)發(fā)揮什么作用。
    ×必須承認(rèn)和充分肯定的是，全縣廣大婦女是推進(jìn)“中國亞麻城”建設(shè)一支不可忽視的重要力量。只有把這個(gè)積極性調(diào)動(dòng)起來了，潛能激發(fā)出來了，優(yōu)勢發(fā)揮出來了，才能確?？h委、縣政府的決策落實(shí)到位，才能推進(jìn)“麻城”建設(shè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有一個(gè)量的提。
    升，有一個(gè)質(zhì)的飛躍。推進(jìn)“麻城”建設(shè)，廣大婦女應(yīng)在以下三個(gè)方面發(fā)揮作用。
    ×第一，要在推進(jìn)亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張上發(fā)揮作用。加工環(huán)節(jié)是整個(gè)“麻城”建設(shè)的重中之重。這個(gè)能力上不去，將直接影響“麻城”建設(shè)的規(guī)模。為此，我們要發(fā)揮好兩個(gè)層面人力資源的作用。一個(gè)是充分發(fā)揮好女能人的作用，鼓勵(lì)、支持她們上馬紡紗織布、編織企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，以自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐影響、帶動(dòng)周圍的姐妹共同參加到亞麻紡紗、編織中來，在推動(dòng)亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張中建功立業(yè)。另一個(gè)是發(fā)揮好廣大勞動(dòng)?jì)D女的作用，從紡紗、織布、編織這些工種的特點(diǎn)看，需要的是頭腦靈活、思維敏捷、辦事細(xì)膩，廣大婦女恰恰具備這樣的比較優(yōu)勢，非常適合從事這個(gè)行業(yè)從近期亞麻紡紗工的市場需求看，多家加工企業(yè)因?yàn)檎也坏郊徏喒ぶ鄙匣?，紡紗工成為人力資源開發(fā)熱點(diǎn)；從叫響發(fā)家第一要?jiǎng)?wù)看，從事紡紗、織布和編織，掙到的是工資，增加的是收入，最終推進(jìn)的是脫貧解困。
    ×第二，要在做大亞麻產(chǎn)品營銷上發(fā)揮作用。目前，在亞麻產(chǎn)品營銷領(lǐng)域，全縣涌現(xiàn)出的女強(qiáng)人、女能人令人刮目相看。在座的幾位就很有知名度，大家要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，抓住營銷拉動(dòng)建“麻城”這一關(guān)節(jié)點(diǎn)，把蘭西的亞麻產(chǎn)品推出去，把蘭西的知名度提上去，把蘭西建“麻城”的聲勢打出去，想方設(shè)法擴(kuò)大蘭西亞麻產(chǎn)品在歐洲、澳洲、中東等國際市場占有份額，鞏固與新疆、我省北部農(nóng)場的原料供銷關(guān)系，“買全國、賣世界”，造大勢、活營銷，強(qiáng)中介、育市場，提高品牌入市率，擴(kuò)大亞麻商品交易額。
    ×第三，要在做大原料基地上發(fā)揮作用。建設(shè)“中國亞麻城”，原料是基礎(chǔ)。沒有原料，就是“無米之炊”；沒有原料，建“麻城”就是空中樓閣。在種麻這件事上，縣委、縣政府經(jīng)過多方調(diào)研，征詢了方方面面的意見，大家都覺得種麻這個(gè)事應(yīng)該堅(jiān)持，也必須堅(jiān)持?，F(xiàn)在的問題就是由誰種、怎么種的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`任務(wù)已經(jīng)潑了下去，大家要在出臺(tái)政策、密切企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上想辦法，力爭今年全縣的亞麻種到萬畝。廣大婦女，尤其是農(nóng)村婦女要從建設(shè)“中國亞麻城”的高度，支持、理解縣委、縣政府，多做一些統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想工作，積極主動(dòng)地影響和號(hào)召全縣上下多種麻、種好麻，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    升，有一個(gè)質(zhì)的飛躍。推進(jìn)“麻城”建設(shè)，廣大婦女應(yīng)在以下三個(gè)方面發(fā)揮作用。
    ×第一，要在推進(jìn)亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張上發(fā)揮作用。加工環(huán)節(jié)是整個(gè)“麻城”建設(shè)的重中之重。這個(gè)能力上不去，將直接影響“麻城”建設(shè)的規(guī)模。為此，我們要發(fā)揮好兩個(gè)層面人力資源的作用。一個(gè)是充分發(fā)揮好女能人的作用，鼓勵(lì)、支持她們上馬紡紗織布、編織企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，以自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐影響、帶動(dòng)周圍的姐妹共同參加到亞麻紡紗、編織中來，在推動(dòng)亞麻產(chǎn)品加工擴(kuò)張中建功立業(yè)。另一個(gè)是發(fā)揮好廣大勞動(dòng)?jì)D女的作用，從紡紗、織布、編織這些工種的特點(diǎn)看，需要的是頭腦靈活、思維敏捷、辦事細(xì)膩，廣大婦女恰恰具備這樣的比較優(yōu)勢，非常適合從事這個(gè)行業(yè)從近期亞麻紡紗工的市場需求看，多家加工企業(yè)因?yàn)檎也坏郊徏喒ぶ鄙匣穑徏喒こ蔀槿肆Y源開發(fā)熱點(diǎn)；從叫響發(fā)家第一要?jiǎng)?wù)看，從事紡紗、織布和編織，掙到的是工資，增加的是收入，最終推進(jìn)的是脫貧解困。
    ×第二，要在做大亞麻產(chǎn)品營銷上發(fā)揮作用。目前，在亞麻產(chǎn)品營銷領(lǐng)域，全縣涌現(xiàn)出的女強(qiáng)人、女能人令人刮目相看。在座的幾位就很有知名度，大家要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，抓住營銷拉動(dòng)建“麻城”這一關(guān)節(jié)點(diǎn)，把蘭西的亞麻產(chǎn)品推出去，把蘭西的知名度提上去，把蘭西建“麻城”的聲勢打出去，想方設(shè)法擴(kuò)大蘭西亞麻產(chǎn)品在歐洲、澳洲、中東等國際市場占有份額，鞏固與新疆、我省北部農(nóng)場的原料供銷關(guān)系，“買全國、賣世界”，造大勢、活營銷，強(qiáng)中介、育市場，提高品牌入市率，擴(kuò)大亞麻商品交易額。
    ×第三，要在做大原料基地上發(fā)揮作用。建設(shè)“中國亞麻城”，原料是基礎(chǔ)。沒有原料，就是“無米之炊”；沒有原料，建“麻城”就是空中樓閣。在種麻這件事上，縣委、縣政府經(jīng)過多方調(diào)研，征詢了方方面面的意見，大家都覺得種麻這個(gè)事應(yīng)該堅(jiān)持，也必須堅(jiān)持。現(xiàn)在的問題就是由誰種、怎么種的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)已經(jīng)潑了下去，大家要在出臺(tái)政策、密切企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上想辦法，力爭今年全縣的亞麻種到萬畝。廣大婦女，尤其是農(nóng)村婦女要從建設(shè)“中國亞麻城”的高度，支持、理解縣委、縣政府，多做一些統(tǒng)一思想、凝聚力量的思想工作，積極主動(dòng)地影響和號(hào)召全縣上下多種麻、種好麻，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇九
    同志們：
    為政重在理財(cái)，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的晴雨表，一定的財(cái)政實(shí)力是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。今年以來，全縣廣大財(cái)稅工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持下，強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)財(cái)政改革，大力組織收入，嚴(yán)格支出管理，做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作，取得了一定的成績。元至11月份，全縣財(cái)政收入完成10405萬元，其中一般預(yù)算收入完成9749萬元，占調(diào)整后預(yù)算的105.5,比上年同期增長24.4;財(cái)政支出累計(jì)完成30042萬元，其中一般預(yù)算支出累計(jì)完成29121萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的116.1,比上年同期增長46.7.一般預(yù)算收入分部門完成的情況是：國稅部門組織收入751萬元，比上年同期增長47;地稅部門組織收入2299萬元，比上年同期增長6.73;財(cái)政部門組織收入6710萬元，比上年同期增長38.3,其中，農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時(shí)足額入庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）和財(cái)政部門大力宣傳，精心部署，積極組織，廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護(hù)稅人員不怕苦，不怕累，冒酷暑，頂烈日，廣泛宣傳惠民政策，深入一線解決實(shí)際問題，食不甘味，寢不安席，取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進(jìn)單位，就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是，財(cái)政部門在做好資金調(diào)度的同時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全力爭取上級(jí)各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金，保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。前11個(gè)月，我縣已爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬元，其中，納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12809萬元，爭取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬元。從整體上來講，前11個(gè)月全縣財(cái)政收入的完成情況是比較好的，應(yīng)該給予充分的肯定，縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）扎實(shí)工作、積極支持的結(jié)果，也是財(cái)政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財(cái)稅工作者及關(guān)心、支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，在我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還存在一些突出的矛盾和問題，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，主體稅源貧乏。截止11月份，我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元，占財(cái)政收入的比重僅為8.5.其中，入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家，財(cái)政增收的后勁嚴(yán)重不足。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。今年，我縣到期的有農(nóng)村基金會(huì)轉(zhuǎn)貸資金、國債資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等，共計(jì)1728萬元的債務(wù)負(fù)擔(dān)。這些債務(wù)，上級(jí)將直接扣款，影響財(cái)政預(yù)算的正常執(zhí)行，使財(cái)政運(yùn)行舉步維艱。三是政策性減收因素加大，縣本級(jí)收入增長困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)后，農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對于減少的農(nóng)業(yè)稅收，上級(jí)僅承諾部分補(bǔ)償。增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，將使全年減收180萬元，加上落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施，對預(yù)算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量較差。目前，我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增收乏力。我縣的一般預(yù)算收入中，稅收收入（不含農(nóng)業(yè)稅）只有3329萬元，占一般預(yù)算收入的比重只有43.7.同時(shí)，非稅收入增長迅速，財(cái)政可支配財(cái)力有限。目前稅收收入占財(cái)政收入的比重偏低，財(cái)政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多，財(cái)政壓力很大。重點(diǎn)工程項(xiàng)目投入、中小學(xué)危房改造、計(jì)劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費(fèi)等剛性支出較快，財(cái)政難以承受。截止11月份，全縣僅城市開發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)投入就達(dá)5050萬元。同時(shí)，在已進(jìn)行的城市開發(fā)建設(shè)工程上，還存在大量未支付的工程款，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，未支付的工程款僅合同價(jià)款兩年來就達(dá)2083萬元。由于建筑材料價(jià)格的大幅上漲，在實(shí)際結(jié)算時(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)額。根據(jù)估算，到年底我縣財(cái)力缺口達(dá)3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級(jí)財(cái)力，一方面是急米下鍋的資金需求，可以說，我們目前已經(jīng)到了一個(gè)很危急的關(guān)頭。這種情況如果繼續(xù)下去，將會(huì)使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失去運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，危及來之不易的良好局面。對此，全縣廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，在增收節(jié)支上下真功夫，下苦功夫。
    臨時(shí)報(bào)告，包括縣四大班子在內(nèi)。可以說，這是縣委、縣政府在非常時(shí)期采取的非常措施。但是，我們也看到，當(dāng)前行政運(yùn)行的成本依然居高不下；在財(cái)政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制，但還在一定程度上存在，一些單位大吃大喝、亂開支出口子，講排場，比闊氣，鋪張浪費(fèi)；在非稅收入方面，還存在著收費(fèi)、罰款不開票，私設(shè)“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應(yīng)該說，我縣當(dāng)前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言，增收難度大，但并非沒有潛力可挖；支出呼聲高，但相當(dāng)一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計(jì)保持前階段良好的發(fā)展勢頭，力爭高開高走，推動(dòng)一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，培養(yǎng)后續(xù)財(cái)源，同時(shí)堵塞征管漏洞，減少跑冒滴漏，把該收的錢堅(jiān)決收上來；另一方面，通過堅(jiān)持增收與節(jié)支并重，開源與節(jié)流并舉，壓縮非必要開支，可以把有限的財(cái)力用在刀刃上，用在最需要的地方，為“四?！碧峁┛煽康呢?cái)力支撐。全縣上下要明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支的緊迫感和壓力感，把增收節(jié)支作為經(jīng)濟(jì)工作的永恒任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作風(fēng)，抓出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)單位、每個(gè)公職人員的自覺行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化征管，下決心抓好增收節(jié)支工作。
    年初，縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）都已經(jīng)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書一經(jīng)簽定，就是立下了軍令狀，能否完成目標(biāo)任務(wù)，就是政績的標(biāo)準(zhǔn)和尺度?，F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個(gè)月的時(shí)間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）要認(rèn)清自身的位置，圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，硬起手腕，把增收節(jié)支作為當(dāng)前工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，既要牽準(zhǔn)“牛鼻子”,突出重點(diǎn)；又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)要抓好以下三點(diǎn)：
    一是深入挖掘潛力，多策并舉抓增收。財(cái)政是庶政之母，少“財(cái)”之“政”必是無力之“政”.進(jìn)一步做好財(cái)政增收工作，對保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，具有重要意義。為此，要著力抓好以下方面：
    一要抓項(xiàng)目，壯大財(cái)源基礎(chǔ)。項(xiàng)目是載體，是關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源，就是抓后勁，就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后，錢從哪里來？只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)，搶上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目，才能東方不亮西方亮，才能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，按照“背靠黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)，結(jié)緣中原城市群，立足農(nóng)業(yè)上項(xiàng)目，突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，想方設(shè)法抓機(jī)遇，千方百計(jì)上項(xiàng)目，聚精會(huì)神辦工業(yè)，切實(shí)做好項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施工作，真正把一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)大的項(xiàng)目抓上去。各級(jí)各有關(guān)部門要在堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼等財(cái)稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不斷培植和壯大財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    二要抓征管，做到應(yīng)收盡收。在稅收征管上，要正確處理兩個(gè)關(guān)系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系。做到“抱西瓜盯死抓牢，撿芝麻不怕彎腰?！?“抱西瓜”就是把重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出出來，特別要加強(qiáng)對左右收入形勢的重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財(cái)政收入的重點(diǎn)，抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾。“撿芝麻”,就是按照國家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場的有關(guān)要求，對進(jìn)入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場和專業(yè)市場等有固定經(jīng)營場所，從事零售、批發(fā)交易的，全部進(jìn)行稅務(wù)登記，納入稅控網(wǎng)絡(luò)，杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查，取消一對一談判式的包稅制，嚴(yán)格依法進(jìn)行征稅。同時(shí)，要加強(qiáng)收入調(diào)度和分析。財(cái)稅部門在實(shí)際工作中，要注意勤調(diào)度、勤分析，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題，充分挖掘稅收潛力，努力實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關(guān)系。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，降低發(fā)展門檻，打造政策“洼地”,我縣先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，這其中包括稅收縣級(jí)留成部分返還企業(yè)等政策。對此，我們要有正確、全面認(rèn)識(shí)。一方面，這種“洼地效應(yīng)”對吸引資金、項(xiàng)目的涌入具有積極的促進(jìn)作用；另一方面，這種優(yōu)惠和減免必須在維護(hù)稅法統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性的前提下進(jìn)行，決不能擅自減免、越權(quán)減免。在下一步的工作中，我們要展開一次認(rèn)真的清理，對到期優(yōu)惠政策堅(jiān)決停止，越權(quán)減免政策及時(shí)糾正，以法治促進(jìn)規(guī)范，用法規(guī)制約政府，杜絕決策的盲目性和隨意性。
    三要抓清欠，深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當(dāng)前形勢下我縣組織收入工作的重點(diǎn)。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠稅的核算和清理，分類摸清欠稅底數(shù)，對欠繳的重點(diǎn)稅種和欠稅大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。要建立清欠責(zé)任制，規(guī)范欠稅管理，切實(shí)提高清欠效果。同時(shí)，要采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“發(fā)票控稅”工作，充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。
    四要抓非稅收入，管好“第二財(cái)政”.我縣財(cái)政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長，但財(cái)力增長十分有限，客觀地說，我們財(cái)政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財(cái)政已“嚴(yán)重貧血”,而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下，一方面要拓寬管理思路，廣開融資渠道，形成多元化的投入機(jī)制。另一方面，要重點(diǎn)抓好行政性收費(fèi)收入、罰沒收入和國有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理，管好“第二財(cái)政”,增加可使用財(cái)力，增強(qiáng)財(cái)政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營城市”的理念，抓緊進(jìn)行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作，做好土地文章，變“地板”為“銅板”,積累建設(shè)開發(fā)資金；要結(jié)合落實(shí)“收支兩條線”管理改革，將各級(jí)執(zhí)收執(zhí)罰部門的預(yù)算外收入、罰沒收入全部上繳國庫和財(cái)政專戶，納入預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理；要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度；同時(shí)，加強(qiáng)對執(zhí)收執(zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查，確保依法收繳，應(yīng)收盡收。對不認(rèn)真履行職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅查處。
    二是加大管理力度，堅(jiān)定不移控支出。當(dāng)前我縣財(cái)政支出形勢緊，壓力大，可以說是收入有限，需求龐大，欲望無窮。在收入增長乏力的情況下，一方面支出項(xiàng)目多，各單位要錢呼聲高，元至11月份，全縣一般預(yù)算支出累計(jì)達(dá)30042萬元，同比增長46.7;另一方面，資金使用效果不好，浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此，大力節(jié)省財(cái)政開支，嚴(yán)格控制支出，同樣是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們必須堅(jiān)持一手抓增收，一手抓節(jié)支，不管是預(yù)算內(nèi)資金，還是預(yù)算外資金，做到兩手同時(shí)抓，兩手都要硬。
    一要狠抓工作落實(shí)，集中有限財(cái)力。具體做好以下幾個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，除政策性增支和突發(fā)性因素外，一律不再追加新的支出項(xiàng)目，集中財(cái)力保工資、保重點(diǎn)和生產(chǎn)生活救災(zāi)。二是編辦、人事、財(cái)政部門采取有效措施嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量零增長、負(fù)增長。三是精減會(huì)議和文件，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，壓縮會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出，努力降低行政和機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。四是從嚴(yán)控制公用車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，對超編超標(biāo)車輛不予安排經(jīng)費(fèi)。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一律不得更換、購置車輛及大型辦公設(shè)備。五是嚴(yán)格執(zhí)行電話費(fèi)管理規(guī)定，堅(jiān)決剔除屬于個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。六是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度，違規(guī)采購的一律不得報(bào)銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，凡沒有人事、財(cái)政部門審批的要一律取消。八是進(jìn)一步修訂完善招待費(fèi)、出差費(fèi)、節(jié)日慰問支出、爭取項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施，節(jié)約使用資金。
    二要做好資金調(diào)度，保證重點(diǎn)支出。資金調(diào)度是一門藝術(shù)、一門科學(xué)，必須深入研究，做到高水平、高質(zhì)量、高效率運(yùn)作。在財(cái)政部門的努力下，前階段全縣重點(diǎn)支出基本得到了保障。下一步，要繼續(xù)貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要還帳”的方針，加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的，到目前，基本不存在當(dāng)年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀，對于所測算的收支缺口，必須超前準(zhǔn)備，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真研究解決。其次要重點(diǎn)保證“兩個(gè)確保”和城市“低?！辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費(fèi)、爭取轉(zhuǎn)移支付等渠道，多方籌措資金，足額落實(shí)財(cái)政社會(huì)保障最低預(yù)算。同時(shí)，要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的支出，繼續(xù)加大對政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力度，維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    三要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說：吃不窮，穿不窮，計(jì)劃不到要受窮。面對“要飯財(cái)政”的境況，我們更要牢固樹立長期過緊日子的思想，樹立勤儉辦一切事情的理念。今后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個(gè)部門和單位，尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算，嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到科學(xué)決策，精打細(xì)算，力求節(jié)約，追求效益，避免損失浪費(fèi)現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風(fēng)，對“小金庫”堅(jiān)決取締，對人員的處理直接到一把手，痛下狠手，決不遷就。要堅(jiān)決制止各種勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、脫離實(shí)際的“形象工程”,干實(shí)事，求實(shí)效，謀實(shí)績。
    四要深化支出改革，提高財(cái)政資金使用效益。改革是發(fā)展的動(dòng)力，也是促進(jìn)增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進(jìn)國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革。要規(guī)范財(cái)政供給范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把不該由財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位及相關(guān)支出逐步推向市場；要盡快實(shí)行綜合財(cái)政計(jì)劃，全面編制部門預(yù)算，改變過去預(yù)算資金基數(shù)加增長、切塊分割的預(yù)算編制辦法，采取綜合預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合的方式，將單位預(yù)算內(nèi)、外資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，確保各單位之間公平、公正、合理，徹底改變財(cái)政資金多頭開戶、分散管理的狀況；要完善會(huì)計(jì)集中核算制度，向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)力相對集中；要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購，充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財(cái)政改革措施，符合實(shí)際，效果明顯，要積極運(yùn)作，擴(kuò)大范圍，在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫，為從源頭上、體制上控制財(cái)政支出提供制度保障。
    三是正確處理四種關(guān)系。在具體工作中，要把握好以下四個(gè)方面的關(guān)系：
    一要把握好經(jīng)濟(jì)增長與財(cái)政增收的關(guān)系。從根本上說，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，效益提高了，稅收才能不斷增加，財(cái)源才能不斷擴(kuò)大。如果經(jīng)濟(jì)增長了，財(cái)政收入?yún)s沒有相應(yīng)增加，這種增長就不能算是有效益的增長，就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，才能促進(jìn)更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使我縣財(cái)政收入的規(guī)模不斷擴(kuò)大，占gdp的比重不斷提高。
    二要把握好開源與節(jié)流的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作，必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進(jìn)。一方面要“生財(cái)有道”,想方設(shè)法開辟新的財(cái)路、培植新的財(cái)源，不斷擴(kuò)大新的財(cái)力增量，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)快速增長；另一方面要“理財(cái)有方”,在源頭上下大力氣控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)亂花錢，牢固樹立過緊日子的思想，在保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，決不能擅自突破。
    三要把握好應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長的關(guān)系。堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)，努力做到應(yīng)收盡收；同時(shí)，更要著眼發(fā)展，不竭澤而漁，不殺雞取卵，善于算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出，收入增長不快，縣鄉(xiāng)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，造成這一狀況的原因是多方面的、長期的，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)，不可能一蹴而就，需要一個(gè)過程。各級(jí)各部門要圍繞工作目標(biāo)，扎實(shí)開展工作，樹立艱苦奮斗、長期奮斗的思想，杜絕不切實(shí)際的虛假收入和短期行為。
    四要把握好控制支出與保證重點(diǎn)的關(guān)系?？刂浦С霾⒉皇峭Ｖ怪С?，而是要將有限的資金用在“刀刃”上。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，妥善調(diào)度資金，真正做到該保的一定保，該控的一定控，該壓的一定壓，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。尤其是馬上要到年終歲尾，到了財(cái)政支出的高峰，要大力控制和壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)禁年終亂花錢，堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，全面完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    增收節(jié)支是當(dāng)前工作中的一件大事，全縣上下要堅(jiān)定信心，再鼓士氣，再增干勁，全力以赴，在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí)，務(wù)必把增收節(jié)支作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把增收節(jié)支工作作為一把手工程，親自抓、認(rèn)真抓、經(jīng)常抓。會(huì)后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個(gè)部門都要結(jié)合各自實(shí)際，定出目標(biāo)，明確責(zé)任，制定辦法，一抓到底。要注意研究和解決財(cái)稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實(shí)行嚴(yán)格的增收節(jié)支目標(biāo)責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)到人，責(zé)任明確。在這里，我還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，我們實(shí)行了“劃分收入，核定支出，超收全留，缺收自補(bǔ)，自求平衡”的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，基數(shù)一定三年不變。目前，上級(jí)沒有對此進(jìn)行調(diào)整的政策要求，因此，這種財(cái)政管理體制不會(huì)改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）一定要端正思想，扎扎實(shí)實(shí)地組織好收入，決不能有任何其他的想法。
    第二，密切配合，全力增收。加強(qiáng)財(cái)政收入征管是財(cái)稅機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，努力促進(jìn)財(cái)政增收是各相關(guān)部門的共同責(zé)任。各級(jí)各部門都要積極支持和配合財(cái)稅機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，及時(shí)幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務(wù)、公安、檢察、法院、工商等有關(guān)部門，要相互協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通情況，加大增收力度，形成增收合力。公安部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊涉稅犯罪，認(rèn)真辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)的移送案件；法院要對涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合，對采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的稅收執(zhí)法行為給予積極支持，切實(shí)保證稅收執(zhí)法的有效執(zhí)行；檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件；工商部門要對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記工作給予有力配合，依法將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)，切實(shí)解決工商有登記，稅務(wù)沒管理，造成稅收流失問題；銀行及其它金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定；紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，監(jiān)督稅收執(zhí)法行為，監(jiān)督在稅收執(zhí)法過程中的隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政創(chuàng)造條件。
    第三，講求方法，做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，無論哪個(gè)單位在做這項(xiàng)工作時(shí)都要講求方法?，F(xiàn)在我們還處在一個(gè)發(fā)展時(shí)期，還處在一個(gè)不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進(jìn)程之中，還處在一個(gè)理解、認(rèn)識(shí)的過程當(dāng)中，因此，在工作中更要講求方法。稅務(wù)部門對一些企業(yè)，包括對私營企業(yè)、個(gè)體戶都要講求方法，科學(xué)一點(diǎn)，把問題處理好。財(cái)政部門對有關(guān)單位也是這樣，也要講求工作方法，敢干、想干、還必須會(huì)干、巧干，力求事半功倍，富有成效。
    第四，跟蹤問效，強(qiáng)化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標(biāo)落實(shí)情況和任務(wù)進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)加以解決。在下一步對全年各項(xiàng)工作的考核中，要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，加大獎(jiǎng)懲力度，激發(fā)推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
    同志們，做好今年增收節(jié)支工作意義重大，希望大家統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇十
    同志們：
    今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會(huì)議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議精神，王局長總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計(jì)劃，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    剛剛過去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很大的成績。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究，反映社情民意，促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效；在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)，聯(lián)誼臺(tái)港澳同胞和海外僑胞，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務(wù)，抵御宗教滲透，努力維護(hù)我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn)；在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了新的突破；在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績的取得，得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關(guān)部門的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時(shí)，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動(dòng)場所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中，再創(chuàng)佳績。
    20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議的召開，為我們進(jìn)一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境，提供了機(jī)遇，指明了方向，也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù)，切實(shí)做好三方面工作。
    （一）圍繞大局，積極為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個(gè)極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前，我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個(gè)大局安排，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把全社會(huì)的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢，利用各種海內(nèi)外關(guān)系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴(kuò)大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用，重視和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際，圍繞事關(guān)全縣大局的重大問題，開展調(diào)查研究，集中民智和民意，促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們爭做優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作，努力營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。
    （二）理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    保持政治和社會(huì)的`穩(wěn)定，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調(diào)好不同對象的思想政治工作，理順關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通感情，取得共識(shí)，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來。要認(rèn)清形勢，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個(gè)關(guān)鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理；夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理責(zé)任制；強(qiáng)化三項(xiàng)管理，就是要強(qiáng)化對宗教活動(dòng)場所、信教群眾和宗教活動(dòng)的管理。以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。民族工作要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范，扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。
    四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會(huì)共同參與，要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    四個(gè)納入”，認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會(huì)共同參與，要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角，促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn)，加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟，進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，向在座各位拜個(gè)早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們來的主要目的是，看望xx支援我縣的各位專家，與大家一起座談交流，了解大家的工作和生活情況，并就縣醫(yī)院的改革和發(fā)展工作作個(gè)調(diào)研，聽聽大家的意見和建議。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的干部人才就有xx人。大家雖然來自不同的地方、不同的行業(yè)，但都是為了扶貧這個(gè)共同的目標(biāo)，不畏艱苦、不講條件，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，相聚xx、支援xx、奉獻(xiàn)xx，傾盡智慧融入xx發(fā)展，用行動(dòng)詮釋了過硬的政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，用真情譜寫了大愛情懷和優(yōu)良作風(fēng)。前段時(shí)間，xx市中醫(yī)院來xx支援的xx醫(yī)生，在告別xx之際，寫了一篇美文，在xx和xx的朋友圈上收獲了不少的贊。這篇美文深情回首了他在xx工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。在xx的xxx個(gè)日夜里，xx醫(yī)生不僅參與完成了近xxx例手術(shù)，還收獲了同xx人民的深情厚誼?？梢哉f，這篇文章生動(dòng)體現(xiàn)了xx醫(yī)生情系xx、深情支援、無私奉獻(xiàn)的高尚情懷，真情流露，感人至深，是每一位在xx對口支援專家的縮影。盡管有很多像xx醫(yī)生這樣的支援專家已經(jīng)返回了原崗位，但大家的愛心支援，xx人民將永遠(yuǎn)感恩在心。在此，我代表縣委、縣政府，向所有正在支援和曾經(jīng)支援xx的各位專家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，比以往任何時(shí)候都需要每一份幫扶力量，更離不開各個(gè)方面的支持和幫助。特別是我們在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面，還有較大差距，極需要各位專家的支援。希望各位專家充分發(fā)揮各自專業(yè)特長，深度融入xx、支持xx、幫助xx，把你們先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)、精湛的技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念，毫無保留地傳授給xx，努力推動(dòng)對口幫扶工作取得實(shí)效。特別是要照顧好自己，注意身體，注意安全。縣衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體科技局和縣醫(yī)院等相關(guān)單位作為受援方，要千方百計(jì)地做好各位對口支援干部在xx期間的后勤保障，切實(shí)關(guān)心、關(guān)注他們的生活和工作情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，確保對口幫扶工作有序推進(jìn)。
    剛才，xx同志帶我們查看了醫(yī)院的重點(diǎn)科室建設(shè)?？偟膩砜?，近年來縣醫(yī)院的發(fā)展勢頭較好，服務(wù)能力持續(xù)提升，辦院規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量明顯增長，取得的成績有目共睹。當(dāng)然，在改革發(fā)展過程中，難免還存在一些不足，比如醫(yī)院的服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平還有待進(jìn)一步提升，老百姓看病就醫(yī)的體驗(yàn)還有待進(jìn)一步改善，高水平醫(yī)技人才還很匱乏等等，這些都還需要不斷改進(jìn)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也提幾點(diǎn)希望和要求：
    一要進(jìn)一步提升醫(yī)院管理水平。作為一個(gè)醫(yī)院，一定要有正確的辦院理念和辦院思想。醫(yī)院是干什么的？醫(yī)院是個(gè)治病救人的地方。所以，不僅要有好的硬件設(shè)施，更要在內(nèi)涵發(fā)展上做文章，努力建設(shè)一個(gè)讓老百姓放心、讓患者滿意的醫(yī)院。縣醫(yī)院要圍繞這個(gè)努力方向，首先從內(nèi)部管理上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化、人性化管理。要加快建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，科學(xué)調(diào)配人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等要素，不斷激發(fā)醫(yī)院內(nèi)部活力。要更加注重細(xì)節(jié)管理，對每個(gè)科室的職能、每個(gè)崗位的職責(zé)都要精確定位，用標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的職能分工來提高醫(yī)院的運(yùn)營質(zhì)量和效率。
    二要進(jìn)一步提升醫(yī)改工作成效?？h醫(yī)院作為縣域醫(yī)療服務(wù)體系的“龍頭”，就要在醫(yī)改工作上發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，積極探索，先行先試。既要緊扣醫(yī)改目標(biāo)，高質(zhì)量完成好“規(guī)定動(dòng)作”，又要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展好“自選動(dòng)作”，積極探索總結(jié)可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)做法。比如，去年你們打造的“xx”就非常不錯(cuò)，受到了省市主管部門的充分肯定。下一步，要以此為依托，全面構(gòu)建起覆蓋鎮(zhèn)、村的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，讓廣大基層群眾不出鎮(zhèn)、村就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。目前，公立醫(yī)院正在探索建立院長聘任制和年薪制，大家一定要搞好調(diào)研，穩(wěn)妥有序推進(jìn)這項(xiàng)工作。
    三要進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)水平。當(dāng)然，這個(gè)提升是一個(gè)過程，也不是一蹴而就的事情，這中間既要有先進(jìn)裝備，更要有高端人才。這幾年，醫(yī)院的設(shè)備更新了不少，但在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上還是一個(gè)很大的短板。今后，縣醫(yī)院要把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在核心位置來抓，一方面，要堅(jiān)持一手抓優(yōu)質(zhì)人才的引進(jìn)錄用，一手抓現(xiàn)有人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，逐步建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)療隊(duì)伍；另一方面，要制定一系列引進(jìn)人才、留住人才的政策措施，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人，確保招得來人、留得住人。當(dāng)前，有這么多專家支援縣醫(yī)院，醫(yī)院就要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，利用好現(xiàn)成的資源，開展好“傳幫帶”工作，通過言傳身教，加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)培養(yǎng)。
    四要進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療技術(shù)重要，醫(yī)療服務(wù)同樣重要。當(dāng)前，醫(yī)療糾紛、醫(yī)患關(guān)系緊張依然是社會(huì)管理的一大難題。縣醫(yī)院要著眼于改善患者就醫(yī)感受、構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，不斷規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加強(qiáng)流程中各環(huán)節(jié)的銜接與管控，努力為病人提供無縫、無缺陷的醫(yī)療服務(wù)，最大限度地確保醫(yī)療安全。要全面推行便民惠民舉措，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評制度，強(qiáng)化對患者的人文關(guān)懷，真正把醫(yī)術(shù)和仁愛用在百姓心坎上，通過溫馨、細(xì)心、愛心、耐心的服務(wù)，贏得患者的尊重和認(rèn)同?？h衛(wèi)健局作為行政主管部門，要加強(qiáng)對縣醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮好縣醫(yī)院的行業(yè)“龍頭”作用。其他相關(guān)單位也要積極支持醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展?？傊?，要通過大家的共同努力，把縣醫(yī)院建成一所實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、服務(wù)優(yōu)、口碑好的縣級(jí)醫(yī)療中心。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇十二
    同志們：
    今年迎來的是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，國泰民安”。這個(gè)主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)。
    今年以來，在全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制，全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故16起，死亡8人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失34.5萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降20，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
    （一）道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故7起（不含按簡易程序處理的事故），死亡6人，受傷18人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，死亡人數(shù)下降40，受傷人數(shù)上升200，直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。
    （二）火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災(zāi)事故7起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失12.7萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，傷亡人數(shù)與上年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。
    （三）工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元（上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生）。
    （四）安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人，占全年死亡控制數(shù)31人的25.8，占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)12人的66.7。
    從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看，我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，與基層簽訂的.目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體，不切合實(shí)際，針對性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看，8名死亡人員中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級(jí)低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對落后，非法開采、越界開采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí)，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。
    二、下步工作意見。
    針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，在下步工作中，各級(jí)各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州和縣安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神，把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，切實(shí)抓好落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。
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    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神，搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見》作了說明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見。
    第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產(chǎn)投資增長39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
    一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。
    二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。
    三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的2000萬元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
    第二，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會(huì)資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
    一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”這句話非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動(dòng)力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非常活躍的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。
    三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會(huì)，關(guān)鍵是金融對整個(gè)城市、對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?？h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?；駹I企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：
    一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
    二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
    三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對等的，關(guān)鍵是如何對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。
    四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展，也可能終身在會(huì)寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。
    第四，主動(dòng)適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求，同樣是對各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
    一是要相信，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
    二是要相信，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。
    三是要相信，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)。“十二五”期間，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前，已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無縫對接。
    四是要相信，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn)。同時(shí)，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場等“五大市場”為重點(diǎn)的市場體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
    五是要相信，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體，也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會(huì)信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年，在會(huì)寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書寫會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。
    第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國家針對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)出了明確信號(hào)，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，無疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)上縣長講話篇十四
    同志們：
    近年來，q縣農(nóng)村合作銀行按照建立現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，加大資金投入，強(qiáng)化信貸支持，創(chuàng)新體制機(jī)制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步快速發(fā)展，縣域金融市場占有份額已經(jīng)達(dá)到53%，居全縣各金融機(jī)構(gòu)之首;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到11.71億元，在縣域金融市場占有份額達(dá)到62.5%,居全縣各金融機(jī)構(gòu)第一，較好的發(fā)揮了聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶和農(nóng)村金融主力軍作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門綜合分析，今年一季度，全縣完成大口徑財(cái)政收入6001萬元，同比增長15%;完成一般預(yù)算收入2812萬元，同比增長9.8%;全縣累計(jì)完成財(cái)政支出1.72億元，增長31.9%;金融機(jī)構(gòu)存款余額336492萬元，同比增長21.02%;貸款余額187384萬元，同比增長29.08%?？傮w來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：財(cái)政收支矛盾十分突出，發(fā)展資金短缺，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問題。這些問題，歸根到底是資金不足的問題。今年，是實(shí)現(xiàn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了今年必須重點(diǎn)突破或推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。但從當(dāng)前運(yùn)行情況來看，由于受諸多因素的影響，資金投入嚴(yán)重不足，金融服務(wù)方式單一，特別是金融資本進(jìn)入的項(xiàng)目不多，數(shù)量不大，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。基于以上原因，前幾天我們召開了農(nóng)發(fā)行與制種企業(yè)的銀企座談會(huì)，今天又專門召開合作銀行與中小企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)，主要目的就是著眼于解決小微企業(yè)融資問題，進(jìn)一步密切銀政、銀企關(guān)系，建立長期穩(wěn)定的銀企溝通合作機(jī)制，促進(jìn)q縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融事業(yè)的繁榮發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，講三個(gè)方面的意見。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念。農(nóng)村合作銀行要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步深化“立足農(nóng)村，拓展城鎮(zhèn)，服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)中小企業(yè)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)”的市場定位，堅(jiān)持“穩(wěn)健、安全、效益”的經(jīng)營方向，做到規(guī)模、速度、效益同步增長和協(xié)調(diào)發(fā)展，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策及有市場、有效益的項(xiàng)目。要正確處理好存貸關(guān)系，克服“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓客戶市場，加大對優(yōu)勢客戶的信貸支持。要建立有利于增加信貸投放的工作機(jī)制，對企業(yè)有效的資金需求要主動(dòng)幫助解決;要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，著力解決中小企業(yè)信貸難問題，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。要加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，規(guī)范市場運(yùn)作機(jī)制，疏通融資渠道，提高融資能力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和宣傳工作，打造地方銀行品牌，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)村合作銀行辦成縣委、縣政府放心，人行、銀監(jiān)部門安心，客戶信賴、功能齊全、業(yè)績優(yōu)良、資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社會(huì)公眾滿意和股東充滿信心的“精品銀行”。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)。信譽(yù)是企業(yè)爭取銀行信貸資金的王牌。目前，不良信用記錄已成為企業(yè)獲得貸款的最大制約。各個(gè)企業(yè)一定要樹立誠信是生產(chǎn)力、競爭力的思想，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格按規(guī)定使用借款，自覺接受銀行監(jiān)督，認(rèn)真履行借款協(xié)議，按時(shí)還款付息，珍視聲譽(yù)，積累信譽(yù)，絕對不能貪圖一時(shí)小利，而自絕其路，自取其咎。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，正確處理借貸關(guān)系，克服管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意性大的現(xiàn)象。同時(shí)，注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證，力爭將每一個(gè)項(xiàng)目都做得非常成熟，并主動(dòng)與銀行對接，積極爭取銀行的支持。
    三是進(jìn)一步搭建銀企合作平臺(tái)。應(yīng)該說，政府這兩年在這方面做了大量工作，但今后的力度還要加強(qiáng)，著力解決融資難的問題，各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)為銀企雙方加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)了解創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，讓銀行與企業(yè)多對話、多溝通。相關(guān)職能部門要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，幫助金融機(jī)構(gòu)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要營造確保金融安全的良好法制環(huán)境，依法受理、審判和執(zhí)行金融債權(quán)訴訟案件，嚴(yán)厲打擊騙貸和惡意躲逃債務(wù)的行為，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，規(guī)范金融市場秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，合作銀行和相關(guān)企業(yè)要本著“相互信賴，互利互惠，誠實(shí)守信，共謀發(fā)展”的原則，主動(dòng)溝通、加強(qiáng)合作，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    同志們，當(dāng)前q縣正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)銀企合作既是促進(jìn)銀企共贏的重要舉措，也是加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。希望大家以這次座談會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)銀企更加融洽健康的合作，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!