鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案(通用15篇)

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    一個(gè)良好的方案應(yīng)該能夠充分考慮到各方的利益和需求。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)科學(xué)有效的方案呢?讓我們來看看一些制定方案的關(guān)鍵步驟和方法。方案的制定需要有詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃和時(shí)間表。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇一
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    _鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對(duì)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長(zhǎng)等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì),并成立了選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對(duì)各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
    二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)x人辦[20_]22號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購(gòu)站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對(duì)這種情況,我們對(duì)各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整,確定為33個(gè),比上屆精減了3個(gè)??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個(gè)。
    在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.416??h代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
    三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動(dòng)員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:
    一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會(huì)議,對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會(huì)議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《_鎮(zhèn)20_年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識(shí),明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
    二是進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳,結(jié)合各自實(shí)際,通過張貼宣傳標(biāo)語、《選民須知》、出版墻報(bào)等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時(shí)各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點(diǎn)宣傳了我國(guó)人民代表大會(huì)制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
    四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動(dòng)情況,落實(shí)外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進(jìn)行,確保登記不錯(cuò)、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊(cè)256人。
    五、依法提名推薦,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進(jìn)性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會(huì)議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。
    六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會(huì)議,進(jìn)行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴(yán)格按照差額比例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其黨和人民團(tuán)體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其黨和人民團(tuán)體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。
    七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)充分做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:如準(zhǔn)備票箱、選票,確定投票方式,動(dòng)員選民要積極參與投票選舉等。同時(shí),還專門召開培訓(xùn)會(huì)議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。
    投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團(tuán)體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
    我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是不可否認(rèn)還存)在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位(村)尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊?這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,按照省市縣換屆工作會(huì)議總體部署要求,今年我鄉(xiāng)將第x屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作。為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委相關(guān)文件精神,確保我鄉(xiāng)第x屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行,結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保換屆選舉風(fēng)清氣正、人民滿意,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟全面建設(shè)新時(shí)代美麗幸福xx新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)換屆選舉時(shí)間。按照縣人大常委會(huì)安排,縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大代表選舉同步進(jìn)行,在同一時(shí)間內(nèi)分別提名、分別選舉,選舉日定為2021年x月18日。2021年x月底以前召開xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (二)代表名額。根據(jù)縣人大常委會(huì)代表名額分配,xx鄉(xiāng)縣級(jí)人大代表x人,參選x名;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額為x名,其中婦女?dāng)?shù)xxx人,非黨數(shù)x人。
    (三)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會(huì)主席團(tuán)從本級(jí)代表中選舉產(chǎn)生,一般由9-15人組成。要精心選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。
    本次換屆選舉工作共分五個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下。
    第一階段,成立機(jī)構(gòu)和安排部署階段(x月15日前)。
    (一)成立機(jī)構(gòu)。
    鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)設(shè)立選舉委員會(huì),主持人大換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室(見附件1)。各選區(qū)建立x至5人的選舉小組,經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后,具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
    (二)安排部署。
    1.制定換屆選舉工作實(shí)施方案。選舉委員會(huì)根據(jù)法律規(guī)定和上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際,制定《xx鄉(xiāng)人民代表大會(huì)關(guān)于第九屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》,報(bào)自治縣人大常委會(huì)審查備案。
    2.選區(qū)劃分。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和每一選區(qū)選舉1至3名代表的原則,依法合理劃分選區(qū),并將代表總名額分配到各選區(qū)。
    (1)縣級(jí)人大代表選區(qū)劃分。全鄉(xiāng)縣級(jí)人大代表共劃分2個(gè)選區(qū)。
    (2)鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)劃分。鄉(xiāng)人大代表選區(qū),遵守與縣級(jí)人大代表選區(qū)嵌套原則進(jìn)行劃分,具體劃分為24個(gè)選區(qū)。
    3.召開換屆選舉工作會(huì)議。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會(huì)議,安排部署換屆選舉工作。
    4.做好換屆選舉培訓(xùn)工作。選舉委員會(huì)組織召開換屆選舉培訓(xùn)會(huì)議,就選民登記、提名推薦確定代表候選人人選、投票選舉等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
    第二階段,選民登記階段(x月16日至5月29日)。
    1.制定選民登記辦法,選派和培訓(xùn)好登記員,嚴(yán)格按照省市縣人大常委會(huì)要求,運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。
    2.登記員到選民住所或工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記,也可以在各選區(qū)設(shè)立登記站,發(fā)動(dòng)選民自行登記,力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。選民登記按選區(qū)進(jìn)行,每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記。選民登記堅(jiān)持以戶口所在地和工作單位為主,在上屆選民名單的基礎(chǔ)上,逐人復(fù)查對(duì)照,進(jìn)行“三加三減”(即增加新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民;減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利以及戶口遷出本選區(qū)的人員)。計(jì)算選民年滿18周歲的年齡,確定凡在2003年6月18日(包括本日)以前出生的,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的都應(yīng)登記為選民。無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者以及不能表達(dá)自己意志的人,經(jīng)家屬同意,群眾公認(rèn),報(bào)經(jīng)縣選舉委員會(huì)確認(rèn)批準(zhǔn)后,不列入選民名單。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、駐鄉(xiāng)單位的正式職工、合同工、臨時(shí)工、學(xué)生等在本單位參加登記,參加所劃分選區(qū)的選舉。選民登記工作于5月28日前完成。
    3.選民登記結(jié)束后,選舉委員會(huì)對(duì)選民資格進(jìn)行審查,并以選區(qū)為單位于5月29日以前公布選民榜,經(jīng)確認(rèn)無誤后發(fā)放選民證,做到選民證、登記表、選民榜相一致。對(duì)于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如不服處理決定可以在選舉日(x月18日)的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
    第三階段,醞釀、推薦、確定代表候選人階段(x月30日至x月11日)。
    (一)提名推薦初步代表候選人名單(x月30日至x月3日)。
    1.嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)選舉法有關(guān)提名推薦候選人的規(guī)定和上級(jí)文件精神,從嚴(yán)把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)??h鄉(xiāng)人大代表人選應(yīng)當(dāng)具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,模范遵守憲法和法律,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具備履職意愿和能力,具有良好社會(huì)形象,得到群眾廣泛認(rèn)同。注重人選在本職工作中的表現(xiàn),特別是在脫貧攻堅(jiān)工作、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)和考驗(yàn)中的工作實(shí)績(jī)。嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一律”不得提名推薦要求,即:對(duì)于那些政治上有問題的;嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的;與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)(境)外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的;品行不端、道德敗壞的;有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的;因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的;在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的;沒有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強(qiáng)的。存在以上情形的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為人大代表候選人人選,不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配,不得簡(jiǎn)單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度等代替人選標(biāo)準(zhǔn)。
    2.規(guī)范提名推薦程序。提名推薦代表候選人的途徑,一是政黨和團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合提名推薦;二是選民10人以上聯(lián)合提名推薦。推薦代表候選人均應(yīng)以書面署名方式提出。依法保證選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人,與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人依法同等對(duì)待,同樣考察審查。組宣部會(huì)同有關(guān)方面在廣泛征求意見、反復(fù)醞釀協(xié)商基礎(chǔ)上,提出代表候選人初步候選人名單。鄉(xiāng)人大配合做好提名工作,推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。統(tǒng)戰(zhàn)部門會(huì)商有關(guān)方面,做好黨外代表候選人提名推薦工作。不得以個(gè)人推薦代替組織推薦。初步候選人名單經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,于x月1日以前分別報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)議批準(zhǔn),并于x月3日以前以公告形式(按姓氏筆劃為序)在各選區(qū)張榜公布。
    3.加強(qiáng)考察審查工作。組宣部承擔(dān)代表候選人考察審查工作責(zé)任,對(duì)考察審查結(jié)果負(fù)責(zé)。組宣部會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、司法等部門和人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)做好代表候選人的考察和審查工作。認(rèn)真核實(shí)代表候選人的基本情況和有關(guān)信息,對(duì)其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象等方面進(jìn)行綜合考察。代表候選人人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,并依照規(guī)定,核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況;代表候選人人選為黨外人士的,應(yīng)當(dāng)聽取所在單位黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見;代表候選人人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見;代表候選人人選為新社會(huì)組織人士的,應(yīng)當(dāng)征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門和上級(jí)黨組織的意見。擬繼續(xù)提名的代表候選人人選,應(yīng)當(dāng)聽取自治縣人大常委會(huì)黨組或鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的意見。對(duì)選民和代表聯(lián)名提名的代表候選人,同樣必須加強(qiáng)考察審查,嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人人選不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作,由推薦者撤回提名;發(fā)現(xiàn)基本情況不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法向選民和代表通報(bào)。建立提名推薦和考察審查責(zé)任追究機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,堵塞漏洞。
    4.優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例。要保證代表的廣泛性和代表性,適當(dāng)提高基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例。新增人大代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾傾斜。婦女代表比例要高于上一屆。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。企業(yè)負(fù)責(zé)人代表要統(tǒng)籌兼顧,防止比例過高。非中共黨員代表不少于35%,連任代表比例按三分之一左右掌握。適度增加新的社會(huì)階層代表人士。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。認(rèn)真審核、準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份,具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定。
    (二)協(xié)商確定正式代表候選人名單(x月4日至x月11日)。
    初步代表候選人名單和基本情況公布后,選舉委員會(huì)要及時(shí)召開各選區(qū)選民小組會(huì)議,對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見或預(yù)選結(jié)果,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。由鄉(xiāng)人大將縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大正式代表候選人名單于x月8日以前分別報(bào)縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審批,并于x月11日以前以公告形式(按姓氏筆畫為序)在各選區(qū)分別張榜公布,同時(shí)公布選舉具體時(shí)間和地點(diǎn)。
    第四階段,投票選舉產(chǎn)生代表階段(x月18日為全縣選舉日。
    選舉委員會(huì)要積極動(dòng)員和組織選民參加選舉,準(zhǔn)確掌握因病或外出不能參加選舉的選民人數(shù),依法做好委托代投工作,確保參選選民達(dá)到法定人數(shù)。
    x月18日為全縣選舉日。投票選舉前,各選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計(jì)票工作。選票由縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)分別印發(fā)。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人在選舉結(jié)果的記錄單上簽字。選舉結(jié)束后,由本級(jí)選舉委員會(huì)確定并按選區(qū)公布選舉結(jié)果。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)依法審查縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉是否符合法律規(guī)定,提出審查報(bào)告,縣級(jí)人大代表由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確認(rèn)、公告并頒發(fā)代表證書,鄉(xiāng)級(jí)人大代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)確認(rèn)、公告并頒發(fā)代表證書。
    第五階段,召開鄉(xiāng)級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段(2021年x月底以前)。
    (一)依法合理劃分選區(qū)。鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)要按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1-3名代表的原則,綜合考慮便于選民參加選舉活動(dòng),便于組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉,便于代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督等各方面因素,依法合理劃分選區(qū),注意處理好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選區(qū)的關(guān)系。
    (二)做好選民登記工作。嚴(yán)格按照省市縣人大常委會(huì)要求,統(tǒng)一運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。選舉機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)選民登記信息要嚴(yán)格保密。
    (三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參選。各選區(qū)要結(jié)合實(shí)際,采取多種措施保障流動(dòng)人口參加選舉適當(dāng)放寬條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意并登記,可以通過信函、傳真和其他方式委托其他選民代為投票,每個(gè)選民接受委托不得超過3人,并按照委托人的意愿填寫選票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時(shí)為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系其戶籍所在地,確認(rèn)其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動(dòng)人口,經(jīng)核對(duì)選民資格后,可繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
    (四)規(guī)范介紹代表候選人工作。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況的工作,依法保障選民知情權(quán)。通過報(bào)刊、電視廣播、網(wǎng)站和公告欄、宣傳欄等形式,及時(shí)公布代表候選人名單及基本情況等信息,認(rèn)真組織選民討論、協(xié)商,依法受理投訴舉報(bào),及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
    (五)依法組織投票選舉??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉統(tǒng)一在x月18日進(jìn)行、分別投票計(jì)票,實(shí)行差額選舉。選舉委員會(huì)應(yīng)按照方便選民就地投票的原則設(shè)立投票站。農(nóng)村選區(qū)以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站,選舉時(shí)應(yīng)設(shè)有秘密寫票處。流動(dòng)票箱作為輔助投票形式,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作,使用時(shí)須有3名以上的工作人員負(fù)責(zé)值守,其中有x名監(jiān)票人員。在流動(dòng)票箱投票的選民,應(yīng)當(dāng)按照選舉委員會(huì)的規(guī)定在登記冊(cè)上簽名或蓋章。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人封好投票口并簽署姓名和日期。選舉結(jié)果依法確定有效后,當(dāng)選代表名單應(yīng)向社會(huì)公布。
    (六)認(rèn)真進(jìn)行代表資格審查。本屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)代表資格審查委員會(huì)要分別審查代表候選人的提出、確定是否符合法定程序,是否符合法定的差額比例,選民和代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否列入了代表候選人名單,參加投票的人數(shù)是否符合法定人數(shù);審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,是否獲得法定票數(shù),選舉過程是否符合選舉法規(guī)定,是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。代表資格審查委員會(huì)提出代表當(dāng)選是否有效的意見,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)確認(rèn)。在審查中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào),并交有關(guān)方面依法依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理。
    (七)依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)黨委推薦國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員人選時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)通報(bào)人事安排和被推薦人選的基本情況。要嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法關(guān)于差額選舉的規(guī)定,鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人員一般實(shí)行差額選舉,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人,如果提名候選人只有1人,也可以實(shí)行等額選舉;人大和政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉一律實(shí)行差額選舉,候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1-3人。要認(rèn)真對(duì)待和研究人大代表對(duì)各職人選提出的意見,尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利,尊重人大選舉結(jié)果。要根據(jù)《自治縣人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員憲法宣誓的組織辦法》,認(rèn)真組織當(dāng)選的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員公開進(jìn)行憲法宣誓。
    (一)堅(jiān)持黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉是國(guó)家重要政治活動(dòng),必須堅(jiān)定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委承擔(dān)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,周密部署換屆選舉工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程和各方面。鄉(xiāng)黨委要分別成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究和解決換屆選舉中的重要問題。要發(fā)揮大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員選民、黨員代表的作用,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),保障參選率。
    (二)充分發(fā)揮換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),依法加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)了解掌握全縣人大換屆選舉工作情況,答復(fù)有關(guān)法律、政策問題和工作詢問。選舉委員會(huì)要依法做好選區(qū)劃分、選民登記、組織正式代表候選人與選民見面、投票、確定并公布選舉結(jié)果等重要環(huán)節(jié)的工作。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。選舉中的重大問題和重要情況,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。
    (三)確保換屆選舉風(fēng)清氣正。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,組宣部要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把換屆紀(jì)律和風(fēng)氣宣傳教育貫穿始終,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表和選舉工作人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)違法行為“零容忍”,切實(shí)預(yù)防、堅(jiān)決查處選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉,對(duì)破壞選舉的行為要依法追究責(zé)任。警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié),干擾破壞換屆選舉。對(duì)參加選舉的個(gè)人,直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式資助的,要依法嚴(yán)肅處理。
    (四)做好換屆選舉的宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),統(tǒng)籌做好換屆選舉輿情分析、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作。發(fā)揮主流媒體的作用,善于運(yùn)用新興媒體,著力宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳憲法和法律規(guī)定,宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策以及工作進(jìn)展情況,及時(shí)對(duì)外發(fā)布換屆選舉的權(quán)威消息和好做法好經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,用人民群眾身邊事講好人大故事、代表故事,調(diào)動(dòng)選民參與選舉的積極性。要有針對(duì)性地做好熱點(diǎn)問題的引導(dǎo),切實(shí)防止不當(dāng)炒作,營(yíng)造良好輿論氛圍。
    一、基本原則選民登記工作是選舉工作中一項(xiàng)非常重要的法定程序,是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、嚴(yán)肅細(xì)致的工作。必須嚴(yán)格依法辦事,確保享有選舉權(quán)利的每一位公民能夠依法進(jìn)行選民登記,確保做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉選民登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立新洲鎮(zhèn)選民登記工作指導(dǎo)組,具體組成人員如下:組長(zhǎng):萬xx常務(wù)副組長(zhǎng):龍xx副組長(zhǎng):張xx成員:高xx選民登記工作指導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村(選區(qū))選民登記工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督辦工作進(jìn)度,確保選民登記工作如期圓滿完成。
    三、時(shí)間安排1、入戶登記階段(9月24——9月27日)。一是按照人口普查底冊(cè)對(duì)照上次選民登記表,逐人逐戶進(jìn)行核對(duì)后,按照規(guī)定進(jìn)行登記,選民登記表填寫要一式兩份;二是對(duì)地址不詳、下落不明的選民,經(jīng)過走訪群眾、調(diào)查核準(zhǔn)后決定是否登記。
    2、選民資格審查階段(9月28日——9月29日)。選民登記完畢,各村支部書記要認(rèn)真審查簽字,經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送鎮(zhèn)選舉工作資格審查小組審定(見附表2)。
    3、選民公示階段(9月30日——10月3日)。對(duì)確定有選民資格的選民,按選區(qū)張榜公布選民名單,經(jīng)過群眾看榜審議無誤后,填寫選民證。
    4、發(fā)放選民證階段(10月4日——10月6日)。選民公示階段。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二
    各社區(qū)婦聯(lián):。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準(zhǔn)選好婦聯(lián)主席,配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)班子,不斷增強(qiáng)村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (二)目標(biāo)要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強(qiáng),在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會(huì)100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成并完善社會(huì)化的基層?jì)D聯(lián)組織新格局。
    (一)嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達(dá)到“四強(qiáng)”要求:1.政治素質(zhì)強(qiáng)。理想信念堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅(jiān)決,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強(qiáng)的群眾觀念和奉獻(xiàn)精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。懂溝通、會(huì)協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動(dòng)駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對(duì)工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強(qiáng)基層治理等方面以身示范、敢于負(fù)責(zé)。
    (二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類組織負(fù)責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動(dòng)工作力量下沉,鼓勵(lì)符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,按照規(guī)定程序進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
    (三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會(huì)主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當(dāng)增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
    (四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。
    社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負(fù)責(zé)人”職責(zé),加強(qiáng)分析研判,細(xì)化措施方案,抓嚴(yán)抓實(shí)抓具體。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)選舉工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,深入細(xì)致的做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研走訪等工作;對(duì)問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀(jì)教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
    (三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號(hào)、社區(qū)博客等新媒體平臺(tái),要采取動(dòng)員會(huì)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認(rèn)識(shí)換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭(zhēng)使更多符合條件的女性進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀(jì)律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀(jì)依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴(yán)格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、加強(qiáng)黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)、凝聚思想共識(shí)、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇三
    為切實(shí)做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,我所支部委員會(huì)業(yè)已任期屆滿,應(yīng)如期換屆,我所支部委員會(huì)定于7月上旬進(jìn)行支部換屆選舉工作,現(xiàn)提出如下意見:
    一、指導(dǎo)思想
    以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆二中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,為加快推進(jìn)白蓮經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    二、換屆范圍
    根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,我所支部委員會(huì)任期超過三年,在此次換屆選舉之列。
    三、班子配備原則
    1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)任用,把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員,選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選配好支部書記。對(duì)年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進(jìn)取精神的班子成員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
    2、堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則。支部委員會(huì)由3人組成。
    3、堅(jiān)持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理,實(shí)行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。
    四、方法與步驟
    本次換屆選舉工作,計(jì)劃從7月3日開始到7月20日結(jié)束,整個(gè)過程分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)宣傳準(zhǔn)備階段(7月3日-7月8日)
    1、召開支部委員會(huì),研究制定選舉工作方案,撰寫支部工作報(bào)告,明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序,準(zhǔn)備各種選舉材料。
    2、召開黨員大會(huì),進(jìn)行宣傳引導(dǎo)教育。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確選舉的目的意義。
    3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。”本次換屆選舉實(shí)行差額選舉,候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。各支部要分別召開黨小組會(huì)議,根據(jù)民主集中辦法,確定候選人名單,并報(bào)送鄉(xiāng)黨委審批。
    4、向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請(qǐng)示。
    (二) 實(shí)施選舉階段(7月9日-18日)
    1、召開黨員大會(huì)。本屆一般為會(huì)議主持人。主持人在宣布開會(huì)前,應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù),有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5,會(huì)議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì),不參加投票)。
    2、作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)作工作報(bào)告,并組織黨員對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論,報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過后報(bào)送鄉(xiāng)黨委。
    3、通過選舉辦法,公布候選人名單,介紹候選人情況,推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過。
    數(shù)多于應(yīng)選名額,以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同,不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí),不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù),以得票多的當(dāng)選。
    5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后,由會(huì)議主持人宣布新一屆黨支部委員會(huì)組成名單,不設(shè)委員會(huì)的、副書記在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。
    6、新一屆支委會(huì)召開第一次會(huì)議,等額選舉產(chǎn)生正、副書記,討論支委分工。
    (三)報(bào)批總結(jié)階段(7月19日-20日)
    1、向鄉(xiāng)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報(bào)上級(jí)黨組織備案,選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。
    2、換屆選舉工作結(jié)束后,支部要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié),并將工作總結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)黨委。同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事,其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高,關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保本次換屆工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持走群眾路線。要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)于賄選、拉選票等各種違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處;對(duì)于通過脅迫或賄賂手段當(dāng)選的,取消選舉結(jié)果,并嚴(yán)肅查處。
    中共白蓮河鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部
    2015年7月2日
    蒙山縣政協(xié)
    今年,我縣基層黨組織的任期即將屆滿,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神,政協(xié)支部需要進(jìn)行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實(shí)際,制定換屆選舉工作實(shí)施方案:
    一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
    以黨的十七大精神為指針,以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持民主集中制原則,著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則,選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為積極推進(jìn)縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、換屆選舉工作的方法步驟和時(shí)間安排
    縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始,至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行換屆。具體分為三個(gè)階段:
    (一)準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月15日-18日)
    主要做好以下幾項(xiàng)工作:
    1、召開黨支部委員會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定,結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實(shí)施方案,并統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確專人分工負(fù)責(zé)。
    2、召開黨支部委員會(huì)議。全面部署黨支部的換屆選舉工作,提出做好工作的具體要求。
    等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,號(hào)召?gòu)V大黨員干部、入黨積極分子以實(shí)際行動(dòng)迎接換屆選舉工作。
    4、認(rèn)真起草好黨支部工作報(bào)告。要認(rèn)真起草工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標(biāo)的情況,同時(shí)要研究制訂下屆黨組織任期目標(biāo)規(guī)劃、措施。
    5、向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。黨支部要起草《關(guān)于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會(huì)的請(qǐng)示》,呈報(bào)縣直工委審批。內(nèi)容主要包括:會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。
    (二)召開黨員大會(huì)階段(6月15日-6月28日)
    1、黨員大會(huì)的主要任務(wù)。一是聽取并審議黨支部的工作報(bào)告;二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。
    2、黨支部委員會(huì)的名額及組成人員。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實(shí)際情況,黨支部設(shè)委員3~5人,其中書記1人,委員2人。
    3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會(huì)的選舉,由上屆黨支部委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人,候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%,報(bào)縣直工委審查同意后,提交黨員大會(huì)采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會(huì)書記,由上屆黨支部委員會(huì)提出候選人,報(bào)縣直工委審查同意后,在新的一屆黨支部委員會(huì)全體會(huì)議上,采用無記名投票的方式等額選舉。
    4、關(guān)于黨員大會(huì)的主持。召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,會(huì)議由上屆黨支部主持。
    5、選舉辦法。黨支部進(jìn)行換屆選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。選舉均采用無記名投票的方式進(jìn)行。
    (三)辦理報(bào)批手續(xù)和總結(jié)匯報(bào)階段(6月29日-30日)
    主要做好以下4項(xiàng)工作:
    1.向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報(bào)告(黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報(bào))。主要內(nèi)容包括:會(huì)議召開的情況;總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);新一屆黨支部委員和書記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報(bào)批。
    2
    2、上級(jí)黨組織審批選舉結(jié)果。
    3、進(jìn)行換屆工作檢查總結(jié)。
    4、上報(bào)有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報(bào)關(guān)于換屆工作的專題匯報(bào),并填報(bào)有關(guān)表格。同時(shí)要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要位置。支部負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。
    2、加強(qiáng)指導(dǎo),精心籌備實(shí)施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實(shí)際,精心制定切實(shí)可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。二是撰寫好工作報(bào)告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草好書面的工作報(bào)告。工作報(bào)告既要全面,又要突出重點(diǎn),成績(jī)要肯定,問題要找準(zhǔn),目標(biāo)要具體,措施要過硬。三是召開好黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照召開黨員大會(huì)的程序,認(rèn)真做好報(bào)告工作和投票選舉工作。
    3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉,必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主。
    中共江油縣政協(xié)支部委員會(huì)
    2015年6月5日
    3
    縣規(guī)劃局
    根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照上級(jí)有關(guān)精神,經(jīng)街道黨工委研究決定,對(duì)黨支部進(jìn)行換屆選舉,為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行,結(jié)合實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想和基本原則
    此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的要求,遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定,堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主、人民民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則;堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則;堅(jiān)持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)保證廣大黨員和群眾意愿,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)“三年大變樣”工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    二、目標(biāo)要求
    此次換屆選舉的目標(biāo)要求是:黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高,科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃業(yè)務(wù)能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強(qiáng);黨組織書記與局長(zhǎng)“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高;班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。
    三、方法步驟及具體要求
    我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始,到2011年10月全部完成,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)準(zhǔn)備工作階段(7月21日至8月1日)
    1、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道組織力量,對(duì)我局黨支部班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各支部指導(dǎo)組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各支部及各指導(dǎo)組進(jìn)行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。
    2、制定《》。依照市、縣有關(guān)
    精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的選舉方案,經(jīng)報(bào)組織部審批同意后組織實(shí)施。
    3、換屆選舉前,黨總支部委員會(huì)要召開黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議,寫出向街道黨工委請(qǐng)求改選黨支部委員會(huì)的報(bào)告。請(qǐng)求報(bào)告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿時(shí)間,似于何時(shí)舉行換屆選舉,提出下屆黨總支部委員會(huì)委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后,即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    討論通過。
    5、進(jìn)行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會(huì)議,對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育;一是黨的民主集中制的教育;二是開好支部黨員代表大會(huì)指導(dǎo)思想的教育;三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月初至8月中旬)
    召開動(dòng)員會(huì)并結(jié)合板報(bào)、宣傳單等多種形式,廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法,公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來,使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉,動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作,并把宣傳教育工作貫穿于整個(gè)選舉工作的始終。
    (三)選舉實(shí)施階段(8月下旬至10月初)
    1、召開選舉大會(huì)前準(zhǔn)備工作
    (1)醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充
    分醞釀?dòng)懻搧泶_定。選舉實(shí)行差額選舉方式進(jìn)行,候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會(huì)提名,交黨小組和黨員醞釀?dòng)懻摗T卺j釀和確定支委會(huì)委員候選人時(shí),必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn);在推薦黨總支部成員候選人過程中,必須明確候選人應(yīng)具備以下條件:
    (c)因違反黨紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)受過處罰,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的:受警告、嚴(yán)重警告處分不足一年的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的;受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀(jì)行為,正在被立案查處的;因本人違反計(jì)劃生育政策受處罰未滿五年的;因參與黃、賭、毒活動(dòng)受處罰未滿三年的;(4)上年度民主評(píng)議中確定為不合格黨員的;(5)因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對(duì)立等原因受過組織處分而拒不改正的;(6)不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、稅費(fèi),不履行公民義務(wù)的;(7)參與、組織、煽動(dòng)、唆使群眾違法集體上訪、越級(jí)上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定的;(8)拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴(yán)重的;(9)參與封建迷信活動(dòng),參加非法組織或參與非法組織活動(dòng)的;(10)工作能力明顯低下,或體弱多病不能堅(jiān)持正常工作的。
    xx縣民政局
    黨支部委員會(huì)換屆選舉工作方案
    為加強(qiáng)黨支部的建設(shè),更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我局的實(shí)際情況,對(duì)局黨支部進(jìn)行換屆選舉。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)黨支部幾年來的工作,確定今后一個(gè)時(shí)期支部的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作,動(dòng)員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),為加快我局發(fā)展而努力奮斗。
    二、黨支部委員的設(shè)置
    黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì),支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會(huì)換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名,副書記1名,另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各1名。
    三、換屆選舉時(shí)間安排
    2012年3月22日至2012年3月28日止。
    四、換屆選舉的方法與步驟
    換屆選舉分五個(gè)階段進(jìn)行。
    1、調(diào)查摸底(3月22日—3月23日)。摸清黨支部、黨員情況,籌備進(jìn)行換屆選舉。
    2、研究選舉事宜(3月23日—3月25日)。召開支部委員會(huì)研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會(huì)召開時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會(huì)組成人員的名額及選舉辦法等。總結(jié)本屆委員會(huì)的工作,肯定成績(jī),找出差距,提出今后改進(jìn)意見,在充分征求黨內(nèi)外同志意見的基礎(chǔ)上,寫出支部工作報(bào)告。
    3、確定候選人(3月26日—3月27日)。黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件,明確選舉的意義、方法和步驟,要求每個(gè)黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
    召開支部委員會(huì)確定候選人,推薦候選人要充分發(fā)揚(yáng)民主,采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例,篩選出初選候選人名單,委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十,并報(bào)黨委組織部批準(zhǔn)后在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。
    4、換屆選舉(3月27日—3月28日)。召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,并報(bào)組織部批復(fù)。
    五、幾點(diǎn)要求
    1、黨支部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要嚴(yán)格按照《黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》進(jìn)行。
    2、要通過周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作和思想政治工作,使換屆選舉的過程成為對(duì)廣大黨員進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育的過程;成為充分發(fā)揚(yáng)民主,健全黨內(nèi)民主生活,創(chuàng)造生動(dòng)活潑政治局面的過程;成為緊緊圍繞局中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的過程;成為動(dòng)員全局共產(chǎn)黨員和干部職工,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,努力做好各項(xiàng)工作,為機(jī)關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的過程。
    附件:《xx局黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》
    二0一二年三月二十日
    xx局黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序
    一、召開支委會(huì),研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜,制定工作計(jì)劃,確定召開黨員大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù),并向組織部上報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示。
    二、召開黨員大會(huì),對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育;對(duì)本屆黨支部工作進(jìn)行總結(jié),向全體黨員報(bào)告;做好民主評(píng)議和民主推薦工作。
    三、召開支委會(huì),討論本屆支部的工作報(bào)告;組織醞釀、
    推薦下屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選,并報(bào)組織部審批。
    四、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。主要程序有:通過大會(huì)選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員(實(shí)行差額選舉,差額為應(yīng)選人數(shù)的20%)、宣布當(dāng)選人名單。
    五、召開第一次委員會(huì),選舉委員會(huì)書記、副書記。
    六、進(jìn)行委員分工,討論制訂新一屆任期目標(biāo)責(zé)任制,提出配套組織建設(shè)意見。
    七、向上級(jí)黨組織報(bào)送選舉結(jié)果;做好落選人的思想工作;做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇四
    根據(jù)縣委發(fā)[20xx]3號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范程序,于20xx年3月22日召開換屆選舉大會(huì),出席黨代表111名,到會(huì)率達(dá)96%,大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)委員8名,紀(jì)律檢查委員會(huì)委員5名和出席縣第十三次黨代會(huì)代表10名,圓滿完成了各項(xiàng)議程,縣委提名候選人全部高票當(dāng)選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認(rèn)真開展“八項(xiàng)活動(dòng)”:開展換屆紀(jì)律教育活動(dòng),采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)紀(jì)委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動(dòng),鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個(gè)人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀(jì)律工作落到實(shí)處;開展談心談話活動(dòng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部,對(duì)思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時(shí)做好思想工作;開展重點(diǎn)宣傳活動(dòng),多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,營(yíng)造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律氛圍;開展問卷調(diào)查活動(dòng);開展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)活動(dòng);開展暢通群眾舉報(bào)渠道活動(dòng);開展換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試活動(dòng),用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣。
    1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)組織、秘書、會(huì)務(wù)、宣傳、安全保障五個(gè)工作小組,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》,認(rèn)真起草了鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,全面總結(jié)了五年來,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作成績(jī),對(duì)未來五年的全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了科學(xué)安排。
    2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大民主,選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會(huì)代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個(gè)選舉單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴(yán)格按照“兩推一選”程序,共選出鎮(zhèn)黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名,占代表總數(shù)41.4%;婦女代表23名,占代表總數(shù)19.3%。二是精心組織,履行程序,開好黨代會(huì)。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,實(shí)行先差額預(yù)選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀(jì)委委員和縣黨代表按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例先在分8個(gè)代表組實(shí)行差額預(yù)選,再召開全體代表會(huì)議實(shí)行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀(jì)委書記副書記在實(shí)行等額選舉。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,安排了充足的時(shí)間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀(jì)委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鎮(zhèn)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示、溝通和批復(fù)工作,不允許簡(jiǎn)化,更不準(zhǔn)以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。鎮(zhèn)黨委在大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,建立檔案,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當(dāng)選人100%符合上級(jí)黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)選。
    一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會(huì)在社會(huì)上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使換屆選舉工作扎實(shí)有效地開展。
    二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對(duì)每一個(gè)程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡(jiǎn)單化,充分體現(xiàn)黨代會(huì)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
    三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個(gè)換屆選舉人事安排過程中,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇五
    在整個(gè)基層黨組織的換屆選舉過程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,對(duì)四個(gè)支部進(jìn)行多次分析,并對(duì)存在的隱患進(jìn)行了及時(shí)化解,真正做到了底子清、情況明;二是評(píng)議推薦到位。按照“兩推一選”的要求,4個(gè)村支部均于201x年1月4日召開了由全體黨員、村組干部、群眾代表、村民監(jiān)督委員會(huì)組成人員和鎮(zhèn)包村干部參加的民主推薦會(huì),在推薦候選人時(shí)均采取黨員、群眾推薦、評(píng)議,采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨員群眾和組織推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。同時(shí)嚴(yán)把資格審查關(guān),鎮(zhèn)黨委派出考察組,在征求計(jì)生、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、綜治維穩(wěn)等相關(guān)部門和黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力、“雙帶”能力和在黨員群眾中的威信等,形成綜合考察材料。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前,我們派出鎮(zhèn)干部分片包村,認(rèn)真做好正面宣傳工作,引導(dǎo)群眾正確行使選舉權(quán)力,堅(jiān)決杜絕宗派、家族勢(shì)力干擾選舉行為,同時(shí)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示、競(jìng)職演說,進(jìn)行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把參會(huì)人數(shù)。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數(shù),根據(jù)實(shí)際情況確定參加黨員大會(huì)選舉的應(yīng)到黨員人數(shù),確保黨員知曉率100%和參會(huì)人數(shù)精準(zhǔn)。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇六
     導(dǎo)語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
     xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,制訂本實(shí)施方案。
     村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識(shí)到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子,為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作,就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法,嚴(yán)格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法,結(jié)合本村實(shí)際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
     (一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。
     1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi),成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
     2、完成任期財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。
     3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個(gè)村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。
     4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語、召開會(huì)議等形式廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與侯選人提名、大會(huì)選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
     (二)、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號(hào))、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號(hào))提出的選任標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確侯選人資格條件,加強(qiáng)對(duì)對(duì)侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢(shì)力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對(duì)象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
     (三)改進(jìn)選任方式,推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會(huì),村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個(gè)人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會(huì),對(duì)黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測(cè)評(píng)的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對(duì)候選人初步人員進(jìn)行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會(huì)主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。條件成熟的村,可在黨員大會(huì)上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和村民代表列席會(huì)議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過組織程序而進(jìn)行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對(duì)于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實(shí)行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級(jí)黨組織報(bào)告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會(huì)委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會(huì)主任。
     (四)、嚴(yán)格工作要求,依法依規(guī)選舉。
     進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過到會(huì)人數(shù)五分之四,會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額,經(jīng)得票多的當(dāng)選,如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
     為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費(fèi)出國(guó)半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
     (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人,各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。
     (二)加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo),把全鄉(xiāng)17個(gè)村分為二片四選區(qū),正副片長(zhǎng)各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)選區(qū),每個(gè)村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作中重點(diǎn)問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會(huì)選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對(duì)社情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的村,要提前對(duì)不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對(duì)于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點(diǎn)村,要先進(jìn)行組織整頓,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
     (三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)今年的村級(jí)組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》,提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面的要求。對(duì)于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人,鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時(shí)改進(jìn),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評(píng)教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動(dòng),打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)和刑事犯罪的,要堅(jiān)決依法打擊。
     (五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,創(chuàng)造性的開展工作,認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報(bào)至縣委組織部。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇七
    各村黨支部、團(tuán)支部:。
    根據(jù)團(tuán)區(qū)委部署要求,從今年××月開始,我鎮(zhèn)村級(jí)團(tuán)組織進(jìn)行全面換屆選舉。為扎實(shí)做好各村團(tuán)支部換屆選舉工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神,特制定本。
    方案。
    根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,選齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織班子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)。
    從××月××開始,到××月××日結(jié)束。
    (一)××月××日前,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定換屆工作方案。村團(tuán)支部向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委呈報(bào)召開支部團(tuán)員大會(huì)的請(qǐng)示,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、議程、團(tuán)員人數(shù)、支部委員會(huì)的組成及產(chǎn)生辦法,書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
    (二)××月××日前,村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委提出批復(fù)意見,下發(fā)批復(fù)文件。召開村團(tuán)支部委員會(huì)全體會(huì)議,討論并表決通過《關(guān)于召開支部團(tuán)員大會(huì)的決定》,討論并決定召開支部團(tuán)員大會(huì)籌備工作的有關(guān)事項(xiàng)。
    (三)××月××日前,村團(tuán)支部向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委呈報(bào)支部團(tuán)員大會(huì)團(tuán)員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會(huì)委員、書記、副書記候選人建議名單。
    (四)××月××日前,召開支部團(tuán)員大會(huì),選舉新一屆團(tuán)的支部委員會(huì)和出席鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的代表。
    (五)支部團(tuán)員大會(huì)后,向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委分別呈報(bào)關(guān)于支部團(tuán)員大會(huì)和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報(bào)告。
    (一)職數(shù)設(shè)置。
    團(tuán)的支部委員會(huì)一般由3-5人組成,設(shè)書記1人,必要時(shí)可設(shè)副書記1人。
    (二)人選條件。
    1、忠誠(chéng)黨的事業(yè),熱愛團(tuán)的崗位,竭誠(chéng)服務(wù)青年;
    2、候選人年齡不超過30周歲;
    4、提倡大學(xué)生村官兼任村團(tuán)支部書記、副書記;
    5、村兩委班子成員兼任村團(tuán)支部書記的年齡不超過35歲,應(yīng)為黨員;
    6、有下列情況之一的不宜推選為村級(jí)團(tuán)干部候選人:
    (1)被處以管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;
    (2)正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案查處的;
    (3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分不滿三年的;
    (5)擔(dān)任村組干部期間,村務(wù)長(zhǎng)期不公開、侵占集體土地和資金,造成群眾集體上訪的;
    (6)煽動(dòng)群眾造成群體性事件的。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村黨支部書記為村團(tuán)支部換屆的直接責(zé)任人,要做好村團(tuán)支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作,為村團(tuán)支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實(shí)承擔(dān)起工作職責(zé)。
    (二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳村團(tuán)支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等,為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,確保換屆選舉工作順利開展。同時(shí),以此次換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大共青團(tuán)組織知名度和影響力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo),推進(jìn)落實(shí)。要定時(shí)向上級(jí)團(tuán)委報(bào)送村團(tuán)支部換屆工作推進(jìn)情況,主要包括工作進(jìn)展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇八
    根據(jù)《憲法》和《地方選舉法》有關(guān)規(guī)定,按照中共丹丹縣委轉(zhuǎn)發(fā)《中共丹丹縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》(丹發(fā)(20xx)7號(hào))精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一
    這次人大換屆選舉,是我鎮(zhèn)合鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的第一次人大換屆選舉,是新修訂的《選舉法》首次規(guī)定城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,是在我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的,是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)步伐,順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),都具有十分重要的意義。
    這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
    (一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段:20xx年7月1日至8月31日(60天)。
    主要任務(wù)是:
    1、制定換屆選舉工作實(shí)施方案并報(bào)縣委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣選舉委員會(huì)備案。
    2、成立鎮(zhèn)選舉委員會(huì),組建各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及選區(qū)工作小組,主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
    3、劃分選區(qū),按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分選區(qū)的法律規(guī)定,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)分別按行政區(qū)域、人口狀況和便于選民參加選舉活動(dòng)、便于代表聯(lián)系選民的原則劃分選區(qū),分配縣、鎮(zhèn)代表名額。
    4、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)黨委審定后確定鎮(zhèn)代表選舉日。
    5、召開選舉工作會(huì)議,培訓(xùn)選舉工作骨干。
    6、印制選舉工作需用的各種證卡表冊(cè)。
    7、廣泛開展選舉宣傳工作,為換屆選舉創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    (二)、選民登記階段:20xx年9月1日至9月15日(15天)。
    主要任務(wù)是:
    根據(jù)《選舉法》有關(guān)規(guī)定,各選區(qū)要認(rèn)真細(xì)致的做好選民登記工作,掌握好選民登記的基本原則、選民資格、選民登記方法,做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。
    (三)、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額,醞釀、推薦、提名縣、鎮(zhèn)代表候選人。介紹候選人情況。公布選民名單,頒發(fā)選民證階段:20xx年9月16日至10月8日(23天)。
    主要任務(wù)是:
    1、公布選民名單,頒發(fā)選民證。同時(shí)公布選舉時(shí)間和地點(diǎn)。初步統(tǒng)計(jì)委托選舉人和選舉方式。
    2、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額。
    選民推薦代表候選人,應(yīng)召開選民小組會(huì)議,經(jīng)過充分醞釀?dòng)懻摚?0人以上聯(lián)名提出。
    (四)、公布縣、鎮(zhèn)代表初步候選人名單階段:20xx年10月9日至10月13日(5天)。
    主要任務(wù)是:各選區(qū)經(jīng)醞釀協(xié)商形成初步候選人名單報(bào)縣鎮(zhèn)選舉委員會(huì)初審后予以張榜公布,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
    (五)、公布代表正式候選人名單。公布選舉日期和選舉地點(diǎn)階段。20xx年10月14日至10月23日(10天)
    主要任務(wù)是:
    1、代表初步候選人公布后,各選區(qū)要及時(shí)召開選民小組會(huì)議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,按照多數(shù)選民意見,確定正式候選人。確定的正式代表候選人上報(bào)縣鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審核后各選區(qū)以姓名筆劃為序張榜公布,縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)可組織正式代表候選人同選民見面,向選民介紹正式代表候選人的情況。
    2、再次公布選舉時(shí)間和地點(diǎn)。
    (六)、選舉大會(huì)階段。20xx年10月24至11月8日(15天)。
    主要任務(wù)是:
    1、培訓(xùn)選舉工作人員。
    2、印制選票、制作投票箱。
    3、制訂各選區(qū)選舉辦法。
    4、摸清因病或外出不能參加選舉大會(huì)的選民人數(shù),依法做好委托代投工作和流動(dòng)票箱的投票工作。11月1日前完成。
    5、布置選區(qū)中心會(huì)場(chǎng),必要時(shí)可設(shè)立分會(huì)場(chǎng)和流動(dòng)票箱,于11月1日前向選民公布。
    6、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要采取切實(shí)可行的措施,動(dòng)員和組織選民參加大會(huì)選舉,并安排好選舉會(huì)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、醫(yī)療后勤工作。
    7、舉行投票選舉。11月8日為全縣選舉日,按選區(qū)召開選舉大會(huì),分別投票選舉縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表。
    8、依法確定和公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)級(jí)人大代表選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)后宣布,選舉結(jié)果應(yīng)在當(dāng)天予以張榜公布。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將選舉情況及時(shí)匯總報(bào)送縣選舉委員會(huì)??h選舉委員會(huì)對(duì)縣級(jí)人大代表選舉結(jié)果進(jìn)行審查,登記當(dāng)選代表,公布當(dāng)選代表名單。
    (七)、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會(huì)議。20xx年11月9日至20xx年12月8日(30天)。
    主要任務(wù)是:
    1、代表資格審查。由鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表資格是否合法有效進(jìn)行審查。
    2、組織當(dāng)選代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    3、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會(huì)議。
    4、做好換屆選舉的資料整理、歸檔和總結(jié)工作。
    (一)、關(guān)于代表名額及分配問題。
    根據(jù)選舉法關(guān)于“縣鎮(zhèn)人大代表名額分配時(shí),實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則分配”,經(jīng)縣人大常委會(huì)依法確定,分配給我鎮(zhèn)縣十七屆人民代表大會(huì)代表名額8名,鎮(zhèn)一屆人大代表50名。
    (二)、關(guān)于做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題。按照法律規(guī)定,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步選舉。按照居住狀況,方便選民投票,便于代表聯(lián)系選民,開展活動(dòng),接受監(jiān)督,以片為單位劃分選區(qū)。
    對(duì)遷出的、死亡的或者依照法律被剝奪政治權(quán)利的人要予以排除。選民登記必須按法律規(guī)定的期限完成,力求做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登,公布選民名單時(shí),同時(shí)發(fā)給選民證。
    婦女代表一般不低于代表總數(shù)的25%;
    少數(shù)民族代表名額要按照法律規(guī)定予以保證;
    黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所下降。二是連任的代表要有一定比例。參照以往代表比例構(gòu)成情況,保持代表工作的連續(xù)性。三是非黨人大代表要占35%左右。以上代表構(gòu)成比例的要求僅供推薦提名代表候選人時(shí)參考,要在保證代表素質(zhì)的同時(shí),考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性,不作硬性規(guī)定,以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。
    有一定的文化知識(shí),能起草議案建議;
    身體健康,積極參加代表活動(dòng)。要按照縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信不信任、擁不擁護(hù)作為重要條件。
    (四)、關(guān)于保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利問題。這次換屆選舉,流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。戶口所在地的選舉委員會(huì)要為流動(dòng)人口委托他人投票或?yàn)樗麄冮_具選民資格證明提供便利,對(duì)外出務(wù)工的選民由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)通知,委托其家屬告知相關(guān)事宜,征求其意見,凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人,并切實(shí)尊重委托人的意愿。對(duì)在現(xiàn)居住地1年以上,但戶口沒有遷入的選民,在取得原選區(qū)選民資格的證明后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。
    (五)、關(guān)于依法推薦和確定代表候選人問題。代表候選人的提出,正式代表候選人的確定,必須按照選舉法的規(guī)定進(jìn)行。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要堅(jiān)決防止由涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必需妥善做好工作,由推薦者及時(shí)撤回提名。選舉委員會(huì)和有關(guān)部門要對(duì)代表候選人的情況進(jìn)行深入了解、認(rèn)真核實(shí),接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人基本情況,代表候選人提供的基本情況不實(shí)的,選委會(huì)或人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民和代表通報(bào)。
    要實(shí)行差額選舉。縣鎮(zhèn)代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍,進(jìn)行差額選舉。如果所提的代表候選人人數(shù)超過最高比例時(shí),由選舉工作組將全部候選人名單交該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。
    要依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會(huì)根據(jù)選民要求,統(tǒng)一向選民介紹候選人情況,可安排候選人與選民見面,回答選民的問題。在選舉日當(dāng)天必須停止對(duì)候選人的介紹。
    (六)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的管理使用問題。設(shè)立流動(dòng)票箱主要是為老弱病殘以及特殊原因不能到投票站或者選舉大會(huì)投票的選民提供方便,切實(shí)保障選民的選舉權(quán)利和本人的意愿。設(shè)立流動(dòng)票箱需經(jīng)過選舉委員會(huì)批準(zhǔn),每個(gè)流動(dòng)票箱須有兩名計(jì)票員,兩名監(jiān)票員同時(shí)負(fù)責(zé)管理使用,并依照法律程序嚴(yán)格組織投票選舉,防治漏填、私填等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (一)、縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。這次縣、鎮(zhèn)換屆選舉同步進(jìn)行涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng),全鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、一個(gè)步調(diào)、同心同德、團(tuán)結(jié)一致地做好各項(xiàng)工作,確保順利圓滿的完成各項(xiàng)選舉任務(wù)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的總原則下,突出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,積極主動(dòng)的工作,對(duì)于工作中的重大問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)請(qǐng)示,精心組織、周密安排,圓滿完成人大換屆選舉任務(wù)。
    (二)、要充分發(fā)揮鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的作用。我鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,認(rèn)真履行法律賦予的重要職權(quán),做好換屆選舉工作。在選舉期間,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)向各選區(qū)派出工作小組,指導(dǎo)各選區(qū)處理換屆選舉中遇到的各種問題。
    (三)、要精心組織好大會(huì)選舉。要認(rèn)真研究制定好大會(huì)《選舉辦法》,使之既符合法律和政策規(guī)定,又有利于實(shí)現(xiàn)黨委意圖,圓滿完成國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉任務(wù)。對(duì)代表聯(lián)合提名候選人的工作,必須積極正確進(jìn)行引導(dǎo),做到宣傳不表態(tài)、推薦不包辦、引導(dǎo)不主導(dǎo),保證選舉順利進(jìn)行。
    (四)、要嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處干擾、破壞選舉的違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律,對(duì)一切干擾破壞換屆選舉的言論和行為予以堅(jiān)決制止。要依法保護(hù)公民享有的民主權(quán)利,保護(hù)公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要堅(jiān)決杜絕選舉中的不正之風(fēng),嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)以金錢或其它財(cái)物賄賂選民和代表的,對(duì)以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對(duì)仿造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的,對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或者其他違法行為的,要嚴(yán)肅處理,依法追究責(zé)任。
    本次換屆選舉工作,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真把握好各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好換屆選舉的各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成和我鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)、縣第十七屆人民代表大會(huì)的如期召開。
    為認(rèn)真做好xx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作,按照《中共xx人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好旗和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案:
    (一)總體要求:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,為加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)全旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)和自治旗第十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持人民主體地位,相信和依靠群眾,調(diào)動(dòng)選民積極性,依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律,嚴(yán)格依法按程序開展換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
    依據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)決定,xx鎮(zhèn)人大換屆選舉,從xx年9月至xx年12月進(jìn)行,新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在11月20日前召開。
    第一階段:準(zhǔn)備工作階段(9月4日至9月18日)。
    1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);成立xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)本級(jí)換屆選舉工作具體事宜。
    2、制定選舉工作方案。制定切實(shí)可行的工作方案及工作日程安排;確定選舉日期。
    4、加強(qiáng)宣傳工作,為選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    第二階段:劃分選區(qū)(9月18日至10月8日)。
    1、合理劃分選區(qū)。選舉xx鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分,由xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)劃分。既要按照選舉法的規(guī)定,又要考慮便于鎮(zhèn)、旗兩級(jí)人大代表的同步選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng),接受監(jiān)督。選區(qū)大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。
    2、依法分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和xx年xx鎮(zhèn)確定的代表名額為41名不變,由xx鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)具體分配到各選區(qū)。
    3、第三階段:選民登記階段(9月18日至10月20日)。
    選民登記要按選區(qū)進(jìn)行,每個(gè)選民只能登記一次,凡年滿18周歲(既1999年11月9日以前出生,含11月9日出生的公民),具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國(guó)公民,都必須進(jìn)行選民登記。換屆選舉委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,做到依法登記、不漏不錯(cuò)不重。要采取多種形式宣傳為什么要進(jìn)行選民登記,怎樣進(jìn)行選民登記等,使群眾明確選民條件,增強(qiáng)參加登記的積極性和自覺性。
    要保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。要按照有關(guān)法律規(guī)定,動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參選。流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選民登記。要結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉。要采取多種措施為流動(dòng)人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時(shí)為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地主持選舉的機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系流動(dòng)人口戶籍所在地,確認(rèn)其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動(dòng)人口,經(jīng)核對(duì)選民資格后,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
    第四階段:提名推薦確定代表候選人階段(10月20至11月3日)。
    1、代表候選人按照選區(qū)產(chǎn)生,選民10人以上也可以聯(lián)名書面推薦代表候選人,但所推薦的代表人數(shù)均不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù),換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)對(duì)代表候選人情況認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。
    2、公布初步代表候選人名單(10月25日前)。選民聯(lián)名推薦的代表候選人,具有同等的法律效力,各選區(qū)將各方面推薦出來的代表候選人名單匯總報(bào)xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查確認(rèn),并張榜公布。
    3、確定并公布正式代表候選人名單(11月3日前)。經(jīng)選民小組會(huì)議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,選舉委員會(huì)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門等對(duì)代表候選人進(jìn)行深入了解,廣泛聽取群眾的反應(yīng)和評(píng)價(jià)后確定。
    4、公布候選人名單,以姓名筆畫為序。
    5、依法介紹正式代表候選人。選舉委員會(huì)根據(jù)選民要求,組織正式代表候選人同選民見面,回答選民與履行代表職責(zé)相關(guān)問題,在選舉日前停止見面活動(dòng)。
    第五階段:投票選舉階段(11月9日)。
    按照選舉法規(guī)定,組織好選民投票,由選民直接選舉鎮(zhèn)、旗兩級(jí)人大代表。選民在監(jiān)票人員的監(jiān)督下,通過設(shè)立投票站、召開選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱等形式進(jìn)行投票選舉。流動(dòng)票箱應(yīng)配備監(jiān)票、工作人員3人,選票和票箱由專人負(fù)責(zé)。每個(gè)選民委托投票不得超過3人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。
    各選區(qū)選舉結(jié)果經(jīng)xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn),報(bào)xx鎮(zhèn)代表資格審查委員會(huì)后,由xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確認(rèn)并公布,并發(fā)放代表證。
    xx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開時(shí)間確定在xx年11月14日至16日。
    會(huì)議結(jié)束后,對(duì)換屆選舉進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)有關(guān)材料。將整個(gè)換屆選舉材料進(jìn)行整理、立卷歸檔,妥善保管。
    要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,周密部署換屆選舉工作,確保換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。最廣泛地動(dòng)員選民依法參加選舉,保證參選率。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨員選民和黨員代表要堅(jiān)決貫徹黨組織的主張,帶頭依法辦事,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好代表選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的組織工作。
    在換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。堅(jiān)持差額選舉的原則,兩個(gè)過半數(shù)的原則,一人一票的原則,少數(shù)服從多數(shù)的原則,無記名投票的原則,表達(dá)意志不受限制的原則,選舉受國(guó)家法律保障的原則。
    代表資格審查委員會(huì)要依法審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。對(duì)不符合法律規(guī)定或以違法行為當(dāng)選的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無效的意見,由xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定。代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào),及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問題線索清晰尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。
    要把營(yíng)造良好換屆風(fēng)氣作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗(yàn),要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,保持高壓態(tài)勢(shì),把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上。加強(qiáng)對(duì)選舉全過程的監(jiān)督。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)預(yù)防選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
    按照縣委和縣人大常委會(huì)關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的安排部署,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作于9月7日啟動(dòng),根據(jù)縣選舉委員會(huì)**選發(fā)[2011]03號(hào)《關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》,通過精心組織,廣泛動(dòng)員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,依法完成前四階段的工作任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉前期工作開展情況匯報(bào)如下:
    根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,從2011年9月7日開始至2011年11月30日結(jié)束。具體時(shí)間安排是:(1)9月7日至9月10日為準(zhǔn)備階段,(2)2011年9月11日至9月25日為劃分選區(qū)、分配代表名額階段,(3)2011年9月26日至10月21日為登記、公布選民階段,(4)2011年10月22日至11月3日為提名推薦、協(xié)商代表候選人階段。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,全面推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大換屆工作自召開全縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議后,為了全面、順利推進(jìn)全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長(zhǎng),黨委班子成員為組員的縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí),成立了以各聯(lián)系村干部為成員的換屆指導(dǎo)組;提名產(chǎn)生了以鎮(zhèn)人大主席為主任的鎮(zhèn)選舉委員會(huì);并抽調(diào)了3名干部,設(shè)立了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作辦公室;制定了****鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實(shí)施方案;在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得到了鎮(zhèn)、村的高度重視,為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面、順利開展提供了有力保障。
    (二)科學(xué)分析,依法合理的劃分縣鎮(zhèn)人大代表選區(qū)通過摸底,我鎮(zhèn)共有人口****人,****個(gè)村民小組,根據(jù)縣選舉委員會(huì)下發(fā)的代表名額分配相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,依據(jù)《選舉法》規(guī)定,考慮縣鎮(zhèn)人大同步選舉因素,按照便于選民參加選舉活動(dòng)、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)、每名代表所代表人口大體相等的原則,我們將全鎮(zhèn)劃分十九個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū),分配鎮(zhèn)代表名額***名,每名代表代表人口***人,最大的選區(qū)分配代表名額**名,最小的選區(qū)分配代表名額**名,其中婦女代表**名,非黨代表**名;劃分九個(gè)縣代表選區(qū),分配縣代表名額**名。
    (三)靈活方式方法,認(rèn)真搞好選民登記,及時(shí)公布選民名單。
    縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)入選民登記后,為了扎實(shí)做好選民登記工作,鎮(zhèn)選委會(huì)認(rèn)真總結(jié)歷年選舉工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采用重新登記的方式,嚴(yán)格按照選民登記的操作規(guī)程,提前在各選區(qū)醒目位置張貼選民登記公告,指導(dǎo)各選區(qū)采用在各村民小組設(shè)點(diǎn)個(gè)人申報(bào)登記、登記員上門登記,“三結(jié)合”復(fù)核登記的工作方法,即選民登記與公安戶籍信息相結(jié)合;選民登記與依法保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)相結(jié)合;選民登記與第六次人口普查數(shù)據(jù)相結(jié)合。各村、各選區(qū)在此基礎(chǔ)上再對(duì)漏登、重登人員進(jìn)行清查,認(rèn)真搞好選民登記工作,依法保障公民的選舉權(quán)利,力求做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登,按法律規(guī)定的期限完成登記工作,并對(duì)所有選民建立了電子檔案,確保了選民登記工作的準(zhǔn)確性和有效性。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口****人,這次縣鎮(zhèn)人大代表選舉共登記選民****人,其中男性選民****人,女性選民****人。外出選民****人。無選舉權(quán)和不予登記的****人。其中:依法被剝奪政治權(quán)利****人,精神病患者****人,癡呆傻****人,長(zhǎng)期外出下落不明****人。選民登記初登完成后,對(duì)初登的選民名單實(shí)行三級(jí)聯(lián)審,先由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn),再召開村民小組長(zhǎng)、黨員、村兩委干部擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn),最后提交鎮(zhèn)選舉委員會(huì)嚴(yán)把年齡關(guān)、不予登記的選民認(rèn)定關(guān)、流動(dòng)人口登記關(guān)、選民申訴關(guān)。認(rèn)真審查選民資格,對(duì)精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)定。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不列入選民名單等兩種情況的同時(shí),鎮(zhèn)選舉委員會(huì)做到“三查”:督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進(jìn)行自查;由鎮(zhèn)選委會(huì)下派到各選區(qū)的指導(dǎo)員下選區(qū)檢查;鎮(zhèn)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片抽查。力促選民登記率達(dá)到100%。并于2011年10月18日、19日分別以選區(qū)為單位依法對(duì)登記的選民名單進(jìn)行了張榜公布。
    (四)嚴(yán)格程序,提前謀劃,依法搞好初步候選人選提名和正式候選人選確定。
    鑒于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,法定程序嚴(yán)密,法定時(shí)限嚴(yán)格,為此,鎮(zhèn)選委會(huì)在選民登記工作完成后,就提前謀劃第四階段的工作,安排鎮(zhèn)選舉辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)人員,提前印制好選民10人以上聯(lián)名推薦縣鎮(zhèn)人大代表候選人登記表,并于10月17日召開選區(qū)指導(dǎo)員會(huì)議,就提名推薦候選人條件、推選辦法等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí),由指導(dǎo)員負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)人大代表名額、結(jié)構(gòu)、比例要求,指導(dǎo)選區(qū)醞釀候選人初步人選;縣參選人選以選委會(huì)名義,同時(shí)提交各選區(qū)醞釀?dòng)懻摚?月26日前完成初步候選人提名、資格審查,按時(shí)張榜公布。公示期滿后,由各選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照法定差額比例確定正式代表候選人。
    (四)把握工作重點(diǎn),宣傳培訓(xùn)貫穿始終。
    為了切實(shí)搞好本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)采取有目的、有計(jì)劃、有步驟的分期宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。首先開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn);并利用黨委會(huì)和機(jī)關(guān)例會(huì)組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)修改后的憲法和選舉法進(jìn)行全面學(xué)習(xí);二是緊扣各階段工作重點(diǎn),整合各項(xiàng)資源,充分利用村防汛廣播、張貼懸掛標(biāo)語、辦板報(bào)等形式開展換屆選舉宣傳工作。三是召開鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部會(huì)議,分村召開部分黨員和村民代表會(huì)議,對(duì)選舉法、關(guān)于破壞選舉的制裁、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。通過對(duì)宣傳培訓(xùn),努力讓廣大選民做到“四個(gè)知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時(shí)間。全鎮(zhèn)召開相關(guān)會(huì)議****余場(chǎng)次、懸掛宣傳橫幅****條,張貼標(biāo)語****條、辦黑板報(bào)****期,竭力在全鎮(zhèn)營(yíng)造人人關(guān)心選舉、人人了解選舉、人人參與選舉的良好選舉工作氛圍。
    由于全鎮(zhèn)外出流動(dòng)人口較多,委托投票人數(shù)增加。
    下一步我們將嚴(yán)格按照投票選舉階段要求,一是組織好正式代表候選人與選民見面活動(dòng),將本人情況向選民介紹,并回答選民提問,防止和糾正在推薦提名和介紹候選人過程中的各種不合法行為;二是依法組織好選舉大會(huì)和投票站,按照方便選民投票的原則,對(duì)較偏遠(yuǎn)的組設(shè)立投票站,選民相對(duì)集中的召開選舉大會(huì),按程序做好各個(gè)環(huán)節(jié)各種,確保選舉大會(huì)成功。三是籌備召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇九
    一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆選舉工作的前提?;鶎狱h組織換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會(huì)在社會(huì)上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使換屆選舉工作扎實(shí)有效地開展。
    二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好支部換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對(duì)每一個(gè)程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡(jiǎn)單化,充分體現(xiàn)大會(huì)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
    三是充分醞釀、集中民智,是做好基層黨組織換屆的核心。在整個(gè)換屆選舉中,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)支部班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十
    做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    根據(jù)市人大會(huì)的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會(huì)都非常重視,前段時(shí)間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
    二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
    二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
    此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的。
    工作計(jì)劃。
    和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
    工作方案。
    和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開展。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
    一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
    三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請(qǐng)示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
    四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
    同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
    謝謝大家!
    今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天,我們?cè)谶@里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
    一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    做好換屆工作,是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員,一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
    1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí),也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準(zhǔn)干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,就能全面落實(shí)“”規(guī)劃,為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作,就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng),再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
    二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
    1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí),還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部,而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
    2、要嚴(yán)格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng),各村黨支部要按照今天會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細(xì)具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動(dòng),確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
    2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對(duì)候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過程中的民主。代表大會(huì)召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會(huì)召開期間,要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會(huì)所產(chǎn)生的決議,以及大會(huì)組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
    3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神,把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,建立舉報(bào)換屆問題專辦機(jī)制,及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    各位代表,同志們:
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿,將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    第一,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
    第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
    第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會(huì)方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng),使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng),不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十一
    人大換屆選舉工作方案,政府類的文件一定要寫得明確清楚,對(duì)于換屆選舉這樣的工作方案要怎樣寫呢?看看住年的換屆選舉實(shí)施方案,僅作為參考范文。
    按照xxxx區(qū)委和區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于鎮(zhèn)蘇木人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)文件精神,依據(jù)選舉法、地方組織法和xxx自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作制定如下方案。
    這次xxxx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉,是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等。
    依法直接選舉產(chǎn)生慶和鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。
    辦好這件大事,對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保障人民當(dāng)家做主,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
    這次xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)蘇木政權(quán)建設(shè)和民主政治建設(shè),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定良好的政治基礎(chǔ)。
    這次xxxx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的主要任務(wù)是:選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表;選舉鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席和人民的政府正、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    通過換屆選舉,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務(wù)、具備履行代表職務(wù)能力,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮骨干帶頭作用的選民,選為鎮(zhèn)蘇木人民代表大會(huì)代表。
    按照干部選拔任用條例和德才兼?zhèn)?BR>    的原則,把那些具有科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)持黨的基本路線,政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)正派、勤政廉政、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)新一屆xxxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    要順利完成人大換屆選舉工作,必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則。
    為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),要層層建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)、村兩級(jí)要成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、人大和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)xxxx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作。
    鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依法對(duì)選舉工作進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,承辦換屆選舉工作的具體事宜。
    xxxx鎮(zhèn)設(shè)立換屆選舉委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委、人大、政府等相關(guān)部門具有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的11人組成,主持本鎮(zhèn)換屆選舉工作。
    選舉委員會(huì)主任應(yīng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。
    選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
    村級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)下組在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,辦理選舉事務(wù)。
    各村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體承辦本選區(qū)換屆選舉工作。
    每個(gè)選區(qū)設(shè)立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由(5至7人組成),經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),作為本鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本選區(qū)的換屆選舉工作。
    每個(gè)選區(qū)按住地或單位劃分若干個(gè)選民小組,推薦正、副組長(zhǎng),在各自的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織選舉活動(dòng)。
    鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)和各選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照選舉法和xxxx自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職權(quán)和任務(wù)做好選舉的具體工作。
    駐鎮(zhèn)各有關(guān)單位,要按照鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)的要求和選舉方案的規(guī)定,積極做好配合工作,對(duì)在選舉中涉及本單位的事情要主動(dòng)部署,搞好服務(wù)。
    根據(jù)自治區(qū)、xxxx市和xxxx區(qū)人大關(guān)于鎮(zhèn)蘇木人大換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和2006年xxxx鎮(zhèn)確定的代表名額為57名不變,由xxxx鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)具體分配到各選區(qū)。
    要注意提高代表的素質(zhì),特別注意提高代表的議政水平,改善代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),注意代表的廣泛性和代表性。
    在新一屆鎮(zhèn)級(jí)人民代表大會(huì)代表中,工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)占40%以上;知識(shí)分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。
    蒙古族和其他少數(shù)民族代表的比例要占代表總數(shù)的28%以上。
    要注意推薦一些農(nóng)民企業(yè)家、專業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。
    為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用,保持人大工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性,在安排推薦代表候選人時(shí)要有適當(dāng)比例上屆代表。
    留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。
    新一屆鎮(zhèn)人大代表,由各選區(qū)按照分配的代表名額選舉產(chǎn)生。
    選區(qū)按照居住區(qū)域劃分。
    根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際情況,以村民委員會(huì)劃分選區(qū)。
    選區(qū)的大小,應(yīng)按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
    各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。
    四、時(shí)間安排和實(shí)施步驟
    按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)際,確定20xx年7月29日為全鎮(zhèn)選舉日。
    整個(gè)換屆選舉工作大體分為五個(gè)階段。
    第一階段:準(zhǔn)備階段(6月24日至7月4日)
    6月24日開始。
    成立xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)(報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審批),制定本鎮(zhèn)換屆選舉工作方案,對(duì)選民基本情況進(jìn)行摸底,劃分選區(qū),建立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定和分配代表名額。
    印制宣傳材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,組建選舉工作隊(duì)伍,開展宣傳動(dòng)員等。
    7月5日左右,召開全鎮(zhèn)人大選舉工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)各選舉單位選舉人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    第二階段:選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。
    凡年滿十八周歲,享有政治權(quán)利,并有獨(dú)立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民,均應(yīng)登記為選民。
    每個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。
    登記中,要按選舉法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核對(duì),做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。
    選舉法規(guī)定,經(jīng)登記確定的選民資格長(zhǎng)期有效。
    這次選民登記,以上次登記的選民名單為基礎(chǔ),按“三加三減”的辦法進(jìn)行補(bǔ)充登記,即將上次換屆選區(qū)后新滿十八周歲的、被剝奪權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的、上次選舉后遷入本選區(qū)的人予以登記;對(duì)于死亡的和依法被剝奪權(quán)利的人,上次選舉后遷出的人,從選民名單中除名。
    精神患病者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
    要做好流動(dòng)人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調(diào)查核實(shí)和登記工作,并依法辦理好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。
    在法定年齡的計(jì)算上,凡是在公歷1993年7月29日零時(shí)前出生的人,即年滿十八周歲。
    選民登記結(jié)束后,在7月9日(選舉日二十天前),以選區(qū)公布選民名單,并及時(shí)組織選民審閱核對(duì)。
    選民對(duì)選民名單有不
    同意見,可向鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出申訴,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。
    申訴人對(duì)處理決定仍不服的,可在7月25日前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在7月29日前作出判決。
    選民名單核對(duì)無誤后,發(fā)給選民證。
    第三階段:提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)
    代表候選人按選區(qū)由本選區(qū)選民或各政黨提名推薦。
    從7月10日起,各政黨可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人,選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。
    推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)如實(shí)介紹所提代表候選人的情況。
    提供情況不實(shí)的,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。
    所推薦的代表候選人名額,均不得多于該選區(qū)應(yīng)選代表名額。
    選舉委員會(huì)應(yīng)將各政黨單獨(dú)推薦的候選人,以及選民十人以上聯(lián)名推薦的候選人,全部列入初步候選人名單,并在7月14日(選舉日十五天前)分選區(qū)公布。
    初步候選人名單,由選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)醞釀協(xié)商,集中較多數(shù)選民的意見,確定本選區(qū)的正式代表候選人名單。
    對(duì)正式候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序確定正式候選人名單。
    正式候選人名額應(yīng)當(dāng)多于該選區(qū)應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
    正式代表候選人名單,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)核準(zhǔn)后,于7月22日(選舉日七天前)公布。
    換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。
    根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題,使選民知人、知名、知情,對(duì)候選人增進(jìn)了解。
    但是,在選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。
    第四階段:投票選舉階段(7月29日)
    7月29日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日。
    各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要
    精心組織好投票工作。
    要依據(jù)選舉法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于選舉投票程序的規(guī)定,制定選舉辦法,做好其它物資、人力準(zhǔn)備,明確職責(zé)紀(jì)律,通過精心組織,確保選舉程序合法,秩序良好,達(dá)到較好的參選率。
    投票選舉,由各選區(qū)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持。
    選舉應(yīng)召開選舉大會(huì)或設(shè)立投票站集中投票,因疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動(dòng)票箱投票,但要嚴(yán)格限定流動(dòng)票箱范圍,并且每個(gè)流動(dòng)票箱應(yīng)有兩名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。
    選民在選舉日當(dāng)天不能到會(huì)場(chǎng)投票的,事先經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
    選舉一律采取無記名投票方式,每個(gè)選民在每次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
    選民要憑選民證領(lǐng)取選票。
    不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。
    選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。
    投票結(jié)束后,立即清點(diǎn)票數(shù)和計(jì)票。
    選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后予以宣布,并由選舉委員會(huì)頒發(fā)代表證書。
    第五階段:召開xxxx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段(8月4日至8月15日)
    要求在20xx年8月15日前,開完新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
    鎮(zhèn)人大一次會(huì)議主要議程是:聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報(bào)告;聽取和審議上屆政府的工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告;審議鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要(草案);選舉鎮(zhèn)人大主席,正、副鎮(zhèn)長(zhǎng);通過必要的決議等。
    一是要堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事。
    充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事是做好此次鎮(zhèn)人大選舉的基礎(chǔ)和必須要遵循的原則。
    在換屆選舉中要切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。
    要嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定,堅(jiān)持差額選舉的原則,組織選民依法聯(lián)合推薦代表候選人。
    要嚴(yán)格按照法定時(shí)間程序進(jìn)行選舉。
    選舉的各個(gè)階段都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。
    要積極貫徹鎮(zhèn)黨委的意圖,尊重選民和代表的'權(quán)利,加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事統(tǒng)一起來。
    任何人不得改變依法選舉的結(jié)果。
    在換屆選舉中,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)糾正。
    對(duì)使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報(bào)選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為,要堅(jiān)決依法處臵,確保換屆選舉的順利進(jìn)行。
    鎮(zhèn)村兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要采取培訓(xùn)、召開會(huì)議、專欄等多種形式,開展選舉宣傳工作,重點(diǎn)宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則以及選舉實(shí)施方案等法律法規(guī)和文件精神,使廣大選民基本做到“五明白”,即明白選舉的起止時(shí)間,明白選舉的主要任務(wù)和重要意義,明白選舉的法定程序,明白選民的權(quán)利和義務(wù),明白選舉與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,從而提高公民的民主意識(shí),增強(qiáng)法制觀念和主人翁責(zé)任感,積極參加選舉活動(dòng)。
    迎賓路社區(qū)十七屆人大換屆選舉工作方案
    根據(jù)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《重慶市實(shí)施選舉舉細(xì)則》的規(guī)定,按照《重慶市九龍坡區(qū)選舉委員會(huì)關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的實(shí)施方案意見》,石街辦【20xx】142號(hào)、144號(hào)文件精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定人大換屆選舉工作實(shí)施方案如下:
    本次換屆選舉的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,為提高黨的執(zhí)政能力,縮小“三個(gè)差距”,實(shí)現(xiàn)共同富裕,建設(shè)美好九龍坡打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    這次換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    要善于運(yùn)用法律,實(shí)現(xiàn)黨在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
    換屆選舉工作的全過程,都要由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉正確的政治方向,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
    要擴(kuò)大公民有序的政治參與,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)選民的積極性,最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉。
    按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《重慶市實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)的規(guī)定開展工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
    根據(jù)中共九龍坡選委〔20xx〕4號(hào)文件要求,社區(qū)成立人大代表換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,在街道黨工委辦事處和選指辦的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)承辦本選區(qū)的選舉工作。
    通過周密部署、統(tǒng)籌安排、精心組織,實(shí)現(xiàn)黨委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
    經(jīng)20xx年10月25日區(qū)選舉委員會(huì)第一次會(huì)議確定,我區(qū)街、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉日為20xx年12月28日(星期三)。
    代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),將召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
    本社區(qū)整個(gè)換屆選舉工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)第一階段:準(zhǔn)備工作階段(20xx年9月至20xx年10月底)
    根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)代表名額分配,第十七屆人民代表大會(huì)代表石橋鋪小組代表名額為17名,其中婦女代表4名,無黨派人士、民主黨派、群眾代表6人。
    石橋鋪街道范圍內(nèi)共劃分十一個(gè)選區(qū)。
    迎賓路社區(qū)為第七選區(qū)。
    共分配有3個(gè)代表名額。
    社區(qū)選舉辦制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各選民小組的選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)文件,進(jìn)一步明確換屆選舉工作的意義和目的,熟悉選舉工作方法、程序、步驟及任務(wù),保證選舉工作順利進(jìn)行。
    4.搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
    換屆選舉是人民政治生活中的一件大事,此項(xiàng)工作涉及面廣,敏感點(diǎn)多,政治性強(qiáng),因此必須加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,把宣傳教育貫穿于換屆選舉的全過程。
    重點(diǎn)宣傳換屆選舉的重要意義,人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、作用,憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,我轄區(qū)選舉的相關(guān)情況等。
    要加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作,讓選民了解法律規(guī)定的選舉程序,增強(qiáng)廣大選民參選的積極性。
    本選區(qū)由陳麗娟同志負(fù)責(zé)及時(shí)向街道選指辦報(bào)送選舉信息和工作簡(jiǎn)報(bào),以全面反映人民群眾當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    (二)第二階段:選民登記階段(20xx年11月初至20xx年12月8日)
    選民登記,按照街道下發(fā)的《關(guān)于選民登記和選民資格審查工作的實(shí)施意見》執(zhí)行。
    鑒于選民登記工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,每個(gè)選民小組必須要確定若干選民登記員專職從事選民登記工作,并進(jìn)行崗位培訓(xùn),使其明確選民登記的法律規(guī)定和政策界限,熟悉選民登記的范圍、原則、方法等具體業(yè)務(wù)。
    選民登記以選民小組為單位進(jìn)行。
    選民登記要堅(jiān)持屬地原則,采取入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位進(jìn)行登記、在選區(qū)設(shè)立若干登記站動(dòng)員選民主動(dòng)到登記處登記等方式進(jìn)行登記,并注意做好流動(dòng)人口的登記工作。
    同時(shí),按照一次登記,長(zhǎng)期有效的辦法,在上次換屆選舉選民登記冊(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行清理、核實(shí)并采取“六增六減”的方法進(jìn)行登記。
    由街道選指辦組織人員對(duì)本選區(qū)選民登記進(jìn)行檢查核對(duì)。
    在核對(duì)中把好“五關(guān)”:一是嚴(yán)把法定年齡關(guān);二是嚴(yán)把選民戶籍關(guān);三是嚴(yán)把流動(dòng)人口關(guān);四是嚴(yán)把病情鑒定關(guān);五是嚴(yán)把政治審查關(guān)。
    要通過核對(duì),達(dá)到“三不”,即不漏登、不重登、不錯(cuò)登。
    20xx年12月8日前,按選民小組公布選民名單,同時(shí)公布選舉日、投票時(shí)間和地點(diǎn)。
    選民名單應(yīng)張貼在公共場(chǎng)所并保持在5日以上。
    選民名單公布后,如發(fā)現(xiàn)有漏登、重登、錯(cuò)登的情況,或有新的變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正,并在選舉日的2日前(20xx年12月26日前)公布選民補(bǔ)正榜。
    選民對(duì)公布的名單有意見可以向街道選指辦提出申訴。
    選指辦自接到申訴書起3日內(nèi)作出處理決定。
    申訴人如果對(duì)處理決定不服,可以在選舉日的5日前向區(qū)人民法院起訴,區(qū)人民法院應(yīng)在選舉日前作出判決,區(qū)人民法院的判決為最后決定。
    (三)第三階段:提名確定代表候選人和投票選舉階段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)
    (1)提名推薦代表候選人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。
    按照法律規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。
    各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人,兩種提名推薦的候選人法律地位相同,均應(yīng)填寫《代表候選人推薦表》。
    無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
    要完善代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制。
    按照?qǐng)?jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守憲法和法律、全心全意為人民服務(wù)、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具備執(zhí)行代表職務(wù)的能力的要求,切實(shí)把好代表推薦關(guān),保證代表的素質(zhì)。
    初步候選人名單應(yīng)在選舉日的15日前(20xx年12月13日前)在選區(qū)張榜公布,并交選民醞釀、協(xié)商。
    張榜后不再提名候選人。
    (2)確定正式代表候選人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。
    代表候選人名單公布以后,采取多種形式,組織選民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,確定正式代表候選人。
    一是堅(jiān)持自下而上,自上而下,反復(fù)醞釀、協(xié)商的民主原則,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的差額數(shù),確定正式代表候選人名單。
    在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)采取“三上三下”的方式來確定正式代表候選人。
    二是經(jīng)協(xié)商,對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,并根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。
    被確定的正式代表候選人應(yīng)有差額。
    三是街道選指辦將區(qū)人大代表正式候選人名單上報(bào)區(qū)選舉委員會(huì)確定。
    區(qū)選舉委員會(huì)同意后,以公告形式于選舉日的前7日(20xx年12月21日前)在選區(qū)張榜公布,并再次公布選舉日、投票時(shí)間和地點(diǎn)。
    (1)投票選舉的準(zhǔn)備工作(20xx年12月22日至27日)。
    一是在街道選指辦的統(tǒng)一安排下,依法搞好正式代表候選人的宣傳介紹。
    介紹內(nèi)容要充實(shí),方法要多樣,使選民了解真實(shí)情況,避免盲目投票。
    堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對(duì)所有代表候選人一視同仁,宣傳介紹實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”:場(chǎng)所統(tǒng)一、方式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一。
    根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
    介紹代表候選人的工作在選舉日必須停止。
    二是要摸清參選人數(shù),包括參加選舉大會(huì)和投票站投票的人數(shù)、流動(dòng)票箱投票人數(shù)、委托投票人數(shù)。
    對(duì)暫緩登記的選民,要逐一核實(shí)情況,做好參選人的組織工作。
    三是制定選舉辦法和擬定選舉大會(huì)主持詞。
    四是印制選票,制作票箱、流動(dòng)票箱,布置選舉會(huì)場(chǎng)和投票站,懸掛會(huì)標(biāo)、標(biāo)語,印制所需文件、表冊(cè)等。
    設(shè)立秘密寫票處。
    五是推選監(jiān)票、計(jì)票工作人員。
    本選區(qū)的代表候選人及近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票人員。
    六是做好安全保衛(wèi)措施,做好另選、重選、再次投票的預(yù)案和相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    七是再次對(duì)工作人員進(jìn)行選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn),以熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計(jì)票等選舉工作程序,明確職責(zé)和注意事項(xiàng)。
    (2)組織選民參加投票(20xx年12月28日)。
    投票選舉必須按照通過的選舉辦法有序地進(jìn)行,特別要把握以下幾點(diǎn):一是在同一選區(qū)內(nèi)采取投票站、選舉大會(huì)和流動(dòng)票箱幾種投票形式的,都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。
    投票站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)以便于選民到站投票為原則,合理設(shè)置站點(diǎn)。
    二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定使用流動(dòng)票箱,流動(dòng)票箱至少應(yīng)有3名工作人員負(fù)責(zé),其中要有2名監(jiān)票人員。
    流動(dòng)票箱的投票,必須在選區(qū)計(jì)票前完成。
    三是選民憑居民身份證、戶口簿或選民證領(lǐng)取選票。
    身份證遺失的選民應(yīng)提前補(bǔ)辦或辦理臨時(shí)身份證。
    每一選民接受的委托不得超過3人。
    領(lǐng)選票時(shí),應(yīng)交驗(yàn)委托書。
    各選區(qū)要認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù),做到選票發(fā)放準(zhǔn)確無誤。
    四是要向選民講清楚填寫選票的方法,爭(zhēng)取選舉一次成功。
    (3)做好計(jì)票工作。
    一是選區(qū)投票選舉完畢,由監(jiān)票、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
    二是嚴(yán)格依法認(rèn)定選舉是否有效,其標(biāo)準(zhǔn)是:每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。
    選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。
    過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
    不能以選出的代表不符合結(jié)構(gòu)比例或其他非法定條件宣布無效。
    代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。
    三是計(jì)票結(jié)束后,由社區(qū)選舉辦將人大代表選舉情況立即報(bào)送街道選指辦。
    由選指辦審查確認(rèn)后,在選區(qū)張榜公布當(dāng)選代表名單。
    (4)選舉中如出現(xiàn)另選、重選、再次投票等情況,按照區(qū)選舉委員會(huì)制定的預(yù)案執(zhí)行。
    代表選舉工作結(jié)束后,社區(qū)選舉辦在3日內(nèi)上報(bào)《街道人大換屆選舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
    及選舉工作的各種表冊(cè)、資料按照文書檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,同時(shí),認(rèn)真總結(jié)人大代表換屆選舉工作。
    (一)重視代表結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的提高
    要按照中央“兩升一降一保證”的精神和《街道第十七屆人大代表名額分配方案》中黨外代表和婦女代表的結(jié)構(gòu)要求,推薦代表候選人。
    本選區(qū)共有3個(gè)代表名額,按上級(jí)要求至少推薦1名無黨派人士、1名婦女同志作為代表,要統(tǒng)籌兼顧、注重素質(zhì)、比例適當(dāng)。
    要適當(dāng)安排履職能力強(qiáng)、代表作用發(fā)揮得好的連任代表。
    要注重代表的政治素質(zhì)、議政能力和文化水平。
    (二)嚴(yán)格按照法律規(guī)定確定正式代表候選人
    此次換屆選舉,對(duì)正式代表候選人的確定必須反復(fù)協(xié)商醞釀,根據(jù)較多數(shù)選民的意見辦事。
    實(shí)踐中應(yīng)采取“三上三下”的辦法來確定正式代表候選人。
    “三上三下”的結(jié)果必須做好記錄,由選民代表、選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議召集人、工作人員等簽字。
    如果通過“三上三下”仍然不能形成較為一致意見的,由街道選指辦決定是否進(jìn)行預(yù)選。
    由于選舉法修改后將確定正式代表候選人的時(shí)間縮短為8天,因此“三上三下”討論、協(xié)商確定正式代表候選人的時(shí)間不得超過5天,以保證有時(shí)間進(jìn)行預(yù)選。
    (三)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為
    要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定,杜絕選舉中的不正之風(fēng),切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
    要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為,嚴(yán)禁賄選,嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力的干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。
    對(duì)以金錢或其他財(cái)物賄賂選民或代表的,對(duì)以暴力或以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的,對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或有其他違法行為的,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
    對(duì)接受國(guó)外、境外非政府組織等資助參選的所謂“獨(dú)立候選人”參選,煽動(dòng)、組織選民罷選,借選舉之機(jī)要求解決與選舉無關(guān)的訴求等情況,應(yīng)及時(shí)依法處置。
    為此,社區(qū)選舉辦已作好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)案,出現(xiàn)上述情況及時(shí)向街道選指辦匯報(bào)。
    街道選指辦將與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉依法順利進(jìn)行。
    這次區(qū)人民代表大會(huì)換屆,是選舉法修改后的第一次,涉及面廣、工作量大,時(shí)間集中,法定程序多。
    因此,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,舉全社區(qū)之力,開展此項(xiàng)工作。
    社區(qū)干部對(duì)各個(gè)選舉小組實(shí)行責(zé)任分片。
    本社區(qū)已把換屆選舉工作列入重要議事日程,已按選區(qū)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。
    區(qū)人大代表換屆選舉的幾個(gè)法定時(shí)間
    選民張榜日 20xx年12月8日前
    初步候選人張榜日 20xx年12月13日前
    正式代表候選人張榜日 20xx年12月21日前
    選舉日 20xx年12月28日
    附件1:
    人大換屆選舉工作社區(qū)干部對(duì)應(yīng)責(zé)任小組表
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系小組小區(qū)聯(lián)系人電 話備注
    王嘉陵同天觀云邸陶主管13983809905物業(yè)
    駱 俊朵力小區(qū)李主管13908336618物業(yè)
    陳麗娟美好星空高主任13883515656業(yè)委會(huì)
    楊米嘉鋼球小區(qū)楊守勤13452461091組長(zhǎng)
    晏祥娜銀海方舟紀(jì)培英13608301521組長(zhǎng)
    李 婭紅印新村魯成秀13883089448組長(zhǎng)
    許 穎軸心村周庭銀13436086060組長(zhǎng)
    樊 毅紅渝新村黃美珍15923002802組長(zhǎng)
    張 磊欣茂苑小區(qū)詹永蓉13883749008組長(zhǎng)
    萬 青新城星座范主任18623020602業(yè)委會(huì)
    廖華蘭同天綠岸蔣主管13996273968物業(yè)
    劉文晶同天依云郡蔣主管13996273968物業(yè)
    迎賓路社區(qū)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組(工作組)
    組 長(zhǎng):王嘉陵(社區(qū)黨委書記)
    副組長(zhǎng):駱 俊(社區(qū)居委會(huì)主任)
    曹 兵(社區(qū)民警)
    成 員:梁 琪(寶盛汽車銷售公司總經(jīng)理助理)
    秦素紅(大林機(jī)械發(fā)展有限公司人事部主任)
    楊米嘉(社區(qū)居委會(huì)副主任)
    陳麗娟(社區(qū)居委會(huì)副主任) (7人)
    楊守勤、劉桂芳、陳孝光(鋼球小區(qū))、魯成秀(紅印新村)、黃美珍(紅渝新村)、周庭銀(軸心村)、紀(jì)培英(銀海方舟)、胡才勝(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德馳(朵力)、沈國(guó)良(同天觀云邸)、張 磊、廖華蘭、李 婭、萬 青、劉文晶、晏祥娜(社區(qū)干部)。
    (19人)
    共計(jì)26人
    20xx-1-15
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十二
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項(xiàng)階段性的工作,現(xiàn)在雖已告一個(gè)段落,但并不是工作的結(jié)束,而是新的工作的開始,對(duì)換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認(rèn)真加以解決,使之更加完善。
    1、進(jìn)一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn),特別是牽涉到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),如不妥善處理好,難免會(huì)造成負(fù)面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對(duì)當(dāng)選的同志,要鼓勵(lì)他們放開手腳,大膽工作;對(duì)落選的同志,要及時(shí)談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。
    2、進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì),先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)為載體,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng),使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度,實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤幫帶,對(duì)政治素質(zhì)較高、大局觀念強(qiáng)的致富能手,將通過嚴(yán)格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術(shù)、會(huì)管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進(jìn)村級(jí)班子,提高村級(jí)干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們參與黨的工作的主動(dòng)性和貫徹黨組織意圖的自覺性。
    3、進(jìn)一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn),切實(shí)提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識(shí),把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程;進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設(shè)中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強(qiáng)的凝聚力。
    4、進(jìn)一步完善干部的教育管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育管理工作,真正讓新當(dāng)選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責(zé)任心的培養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部的緊迫感和危機(jī)意識(shí),形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實(shí)增強(qiáng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復(fù)雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、解決難題的能力、依法行政的能力,尤其要進(jìn)一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實(shí)際、行之有效的干部管理機(jī)制和科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,對(duì)干部的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績(jī)。
    ”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,民心要穩(wěn)定,社會(huì)
    要和諧”的工作要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持強(qiáng)工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化建設(shè),堅(jiān)持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),堅(jiān)持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略,促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建;堅(jiān)持固本強(qiáng)基戰(zhàn)略,促進(jìn)民主政治建設(shè)。五年來在三個(gè)文明建設(shè)中取得了較好的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
    一、重視自身建設(shè),發(fā)揮整體作用,提高執(zhí)政能力水平。
    ”重要思想和鄧小平理論的精髓,牢記黨的宗旨,不失時(shí)機(jī)地把握發(fā)展機(jī)遇,提高執(zhí)政為民重要性認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念,鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項(xiàng)工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實(shí)際,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求,符合人民的共同愿望。從____鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),實(shí)施強(qiáng)工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),開展招商引資,作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)工作來抓。主動(dòng)配合金西開發(fā),促進(jìn)北區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),使一批外來重點(diǎn)企業(yè)落戶____鎮(zhèn),提高_(dá)___鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,增加____人民的經(jīng)濟(jì)收入。
    2、明確職責(zé)分工,注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,相互信任,相互尊重,在大事面前講原則,在小事面前講風(fēng)格,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)。每年過好一次民主生活會(huì),分析各自存在的不足,明確努力方向。每名班子成員對(duì)所分管的各線工作都能忠于職守,不相互扯皮,做到勤通氣,提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求,做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
    3、積極開展“。
    三個(gè)代表。
    ”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和以“。
    三個(gè)代表。
    ”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動(dòng)和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),追趕發(fā)展”大討論活動(dòng)。找出班子自身存在的不足,明確整改措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)____鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、五年來取得的主要工作成效。
    (一)堅(jiān)持強(qiáng)工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展。
    1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進(jìn)區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。__年度,全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達(dá)44800萬元,比__年翻一番,社會(huì)出口交貨值18047萬元,工業(yè)稅收1330萬元。
    2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作,抓好黑白礦山機(jī)械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實(shí)業(yè)有限公司造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)的入園開工建設(shè)工作。為企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)建新建搞好跟蹤服務(wù),土地征用到那里,政策處理服務(wù)到那里,全力營(yíng)造良好投資環(huán)境,確保企業(yè)入園無障礙施工。
    3、重視抓好來料加工和勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。__年度,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)收入達(dá)1000萬元。開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)7期776人次,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移338人,企業(yè)增加就業(yè)崗位147個(gè),獲得婺城區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)集體。
    村黨組織換屆選舉工作,是農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一件大事,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我鎮(zhèn)始終高度重視村黨組織換屆選舉工作,做到精心部署,嚴(yán)密實(shí)施,依法推進(jìn),全力保障本次村黨組織換屆選舉工作順利完成。
    一、始終堅(jiān)持超前謀劃,有效地保證了工作的嚴(yán)密性。在村黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持突出一個(gè)“早”字,科學(xué)部署前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)密制定工作方案,為搞好村黨組織換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。由于工作在先,掌握在前,并在此基礎(chǔ)上,通盤考慮,分類指導(dǎo),制訂具體工作方案和計(jì)劃也較為切實(shí)可行,使整個(gè)村黨換屆工作得以有序順利進(jìn)行。一是及早抓換屆前的調(diào)查摸底工作。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,我們提前發(fā)動(dòng)干部深入各村調(diào)查摸底,摸清各村的村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認(rèn)可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作的決策提供了依據(jù)。二是及早開展集中整頓。對(duì)排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,及時(shí)研究對(duì)策措施,并采取措施,分類進(jìn)行集中整頓,及時(shí)化解了可能影響村黨組織換屆選舉工作的各類不利因素。
    二、始終堅(jiān)持村黨后備干部培養(yǎng)選拔制度,有效地解決了“人難選”的問題。選好配強(qiáng)村干部,是村黨組織換屆選舉工作的落腳點(diǎn)。為了解決在村黨組織換屆選舉工作中“人難選”的問題,我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步拓寬選人的渠道,改變以往選舉臨時(shí)“點(diǎn)將”的習(xí)慣做法。解決了往屆存在的農(nóng)村干部選不出、無人可選的尷尬局面,而且為村干部隊(duì)伍輸入“新鮮血液”,逐步改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。同時(shí),也為一些有志于農(nóng)村工作的人才得到了鍛煉,提前的接受了群眾的評(píng)判,并讓一些有意參與競(jìng)選的人提前“暴露”,有利于我們及早掌握各種動(dòng)態(tài),研究對(duì)策措施。
    三、始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事相結(jié)合,有效地推進(jìn)了工作的順利實(shí)施。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村黨組織換屆選舉工作的前提,依法辦事是搞好村黨組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。在具體工作中,我們始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事相結(jié)合。一方面,我們積極發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行“一人一票”制、做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票,公開公布選舉結(jié)果,保證了選民的投票權(quán)。另一方面,我們十分注意嚴(yán)格依法辦事,通過“三個(gè)貫穿始終”,做到每一步、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都公開透明,使選舉在黨員、群眾的監(jiān)督下公平、公正地進(jìn)行。一是堅(jiān)持把對(duì)候選人的素質(zhì)要求貫穿始終。二是堅(jiān)持把嚴(yán)格法定程序貫穿始終。嚴(yán)把黨員和群眾推薦黨組織候選人、黨內(nèi)選舉,推選村民選舉委員會(huì)、選民登記、提名確定候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使每一道程序、每一個(gè)步驟都能夠依法按章進(jìn)行,每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持把檢查督促貫穿始終。通過建立健全來信來訪登記、及時(shí)查辦和反饋制度,加大了信訪調(diào)處工作力度。反映了違反選舉程序、候選人任職資格、拉票賄票等各種違法違規(guī)現(xiàn)象。為此,鎮(zhèn)委組織部門、民政部門及其他有關(guān)部門緊密配合,在耐心細(xì)致地做好上訪群眾工作的同時(shí),對(duì)于賄選、拉票和違反選舉規(guī)定的行為,既堅(jiān)持依法嚴(yán)肅處理,又注意入情入理化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    四、始終堅(jiān)持指導(dǎo)與督導(dǎo)并進(jìn),有效地確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是強(qiáng)化骨干培訓(xùn)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村干部等三個(gè)層次的村黨組織換屆選舉工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使所有參與和指導(dǎo)選舉工作的人員在思想上、業(yè)務(wù)知識(shí)上做好準(zhǔn)備,保證村黨換屆選舉工作民主、依法、有序地開展。二是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上分工明確,口徑統(tǒng)一。三是建立分析會(huì)制度。定期召開例會(huì),及時(shí)掌握情況,分析解決換屆工作中出現(xiàn)的問題,確保工作順利進(jìn)行。四是建立問責(zé)制。對(duì)因沒有履行好指導(dǎo)、督促、協(xié)助等職責(zé);發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示或擅自作主張;違反《選舉工作條例》和《選舉辦法》有關(guān)規(guī)定等情況而出現(xiàn)問題的,予以追究責(zé)任。
    按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)上級(jí)黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系黨的__屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)。因此,各級(jí)黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實(shí)際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“十_五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    (二)主要任務(wù)。
    1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。以黨的__大和__屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),實(shí)事求是地總結(jié)過去,肯定工作成績(jī),找出存在的差距,按照“十_五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo),科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,激勵(lì)廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。
    2、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進(jìn)行,在黨委換屆時(shí),要超前謀劃,統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強(qiáng),思想理論水平高,知識(shí)面寬,有基層工作經(jīng)驗(yàn),有開拓進(jìn)取精神,能夠駕馭復(fù)雜局面,勤政廉潔,民主作風(fēng)好,能團(tuán)結(jié)同志,實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力形成以35歲左右干部為主體的格局,30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的,需要進(jìn)行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要進(jìn)行交流使用。
    1、明確責(zé)任,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,制定科學(xué)的工作方案,組織好對(duì)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為選舉工作順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
    2、精心組織,保證選舉工作順利實(shí)施。對(duì)換屆選舉的各個(gè)重要環(huán)節(jié),包括宣傳發(fā)動(dòng)、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會(huì)的召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員的選舉工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有數(shù)。對(duì)換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準(zhǔn)備,要把可能遇到的問題考慮周全,把困難估計(jì)足,把工作做細(xì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格程序,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
    3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深入細(xì)致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
    4、嚴(yán)肅紀(jì)律。在換屆選舉中要大力弘揚(yáng)正氣,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事,堅(jiān)決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。對(duì)那些借換屆之機(jī),搞不正之風(fēng)和非法組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決查處,重大問題及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
    5、做好換屆結(jié)束的后續(xù)工作。整個(gè)換屆選舉工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行全面總結(jié)。總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn),找出不足和有待改進(jìn)的方面,不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結(jié)于4月10日前報(bào)縣委組織部組織科。
    五、有關(guān)要求。
    1、時(shí)間安排。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在__年3月底前完成。
    2、方法步驟:選舉工作按照宣傳發(fā)動(dòng)、黨員統(tǒng)計(jì)、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會(huì)議等步驟進(jìn)行。
    3、注意事項(xiàng):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在1月23日前書面向縣委呈報(bào)召開黨代會(huì)的請(qǐng)示,請(qǐng)示中要提出黨代會(huì)的指導(dǎo)思想、召開時(shí)間、主要議程;代表名額和產(chǎn)生辦法等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的黨委、紀(jì)委班子組成方案的上報(bào)時(shí)間另行通知。請(qǐng)示先報(bào)縣委組織部,再由縣委組織部提交縣委常委會(huì)討論審定后,及時(shí)批復(fù)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    各位代表、同志們:
    現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表______鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告。
    一、過去四年工作回顧。
    四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地開展了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    (一)發(fā)展為先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。20__年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比20__年的2.45億元增長(zhǎng)21.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.21億元,比20__年的1.9億元增長(zhǎng)16.3%;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入716萬元,比20__年同口徑增長(zhǎng)15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比20__年的2781元增長(zhǎng)13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
    優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;20__年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
    各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目,1210戶享受了“一池三改”補(bǔ)助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實(shí)施“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6000余人。
    (二)項(xiàng)目為重,財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    招商引資工作有新進(jìn)步。四年來,共引進(jìn)投資過百萬元的項(xiàng)目7個(gè),其中投資500萬元以上的項(xiàng)目一個(gè),即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計(jì)劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)、土地測(cè)量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計(jì)劃投資20__萬元的頁巖深加工項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究階段。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止20__年底,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到15家,注冊(cè)資本達(dá)到1200萬元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)5家,過百萬元的民營(yíng)企業(yè)1家。
    財(cái)源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財(cái)稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)政策”、確保應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了“保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
    (三)建設(shè)為基,各項(xiàng)條件不斷改善。
    四年來,我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
    農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級(jí)渠系等為重點(diǎn),加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和南埡中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;籌資348萬元實(shí)施了“長(zhǎng)治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級(jí)渠25000米;爭(zhēng)取了國(guó)家投資400多萬元的百里荒土地整治項(xiàng)目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項(xiàng)目。
    交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級(jí)公路硬化34.25公里,村級(jí)主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達(dá)到426公里。
    通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個(gè)村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個(gè)偏遠(yuǎn)村的電話,實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個(gè)電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機(jī)達(dá)到4148部;增建基站7個(gè),全鎮(zhèn)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)90%以上。
    集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對(duì)集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫(kù);爭(zhēng)取資金對(duì)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動(dòng)了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
    (四)統(tǒng)籌為要,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    鎮(zhèn)委把發(fā)展社會(huì)主義民-主政治,擴(kuò)大基層民-主,倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
    民-主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實(shí)開展了“四五”普法工作;加大了對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng),推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。
    精神文明建設(shè)深入扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)了對(duì)群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo),開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
    各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo),順利通過拾普九”、“兩基”驗(yàn)收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級(jí)衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì),廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和農(nóng)村節(jié)日教育活動(dòng),充實(shí)了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國(guó)策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、紅十字會(huì)、方志、郵政等社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。
    (五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高。
    鎮(zhèn)委始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
    狠抓了黨委自身建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度,完善了干部目標(biāo)考核體系,干部隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。扎實(shí)開展了保持______員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng),班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
    加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
    加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅(jiān)持年中和年末述職述廉;狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律;暢通監(jiān)督渠道,落實(shí)廉政談話制度,開展民-主評(píng)議活動(dòng),做到從源頭預(yù)防____。
    同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的四年;是各項(xiàng)改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的四年。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、______員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委對(duì)區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、全體______員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距;二是保持______員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實(shí)加以解決。
    同志們,20__年到20__年是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,搞好這五年的工作,對(duì)于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施。
    今后五年__鎮(zhèn)委各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進(jìn)性為核心,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和-諧社會(huì)為目標(biāo),大力加強(qiáng)民-主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)__各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告》。
    今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路和總體目標(biāo)是:按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民,興上項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn);倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)建和-諧社會(huì)的工作思路,經(jīng)過五年的努力,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    具體來講,要實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo):到20__年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3億元;財(cái)政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達(dá)到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等級(jí)達(dá)到4級(jí)以上;農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi);農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村人口參與率達(dá)到80%以上;農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率均達(dá)到100%,90%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。
    今后五年是__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),突出工作重點(diǎn),牢牢把握關(guān)鍵,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn),突出謀劃特色農(nóng)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,在財(cái)力、人力、物力上予以傾斜,努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    一是著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔,海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路,著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè),到20__年,全鎮(zhèn)柑桔面積達(dá)到2萬畝,總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達(dá)到10000畝,年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上,要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施對(duì)接,對(duì)海拔500米以下適應(yīng)發(fā)展柑桔的村,大力實(shí)施整村推進(jìn)和規(guī)模連片發(fā)展,鼓勵(lì)集約化經(jīng)營(yíng),繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時(shí),還要注重品種和熟期結(jié)構(gòu),推行柑桔無公害生產(chǎn),推廣配方施肥和測(cè)土施肥,實(shí)行病蟲害生物防治,不斷提升柑桔品質(zhì),提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上,堅(jiān)持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路,在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),增加養(yǎng)殖季數(shù),提高蠶繭產(chǎn)量,使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時(shí),鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),確保20__年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達(dá)到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司,大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。
    二是努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)?;?jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局。我們要注重抓好“三動(dòng)”:首先是典型戶帶動(dòng)。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶,使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個(gè)新的突破,充分發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動(dòng)。建立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善其運(yùn)作機(jī)制,把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn);再次是服務(wù)驅(qū)動(dòng)。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動(dòng),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái),加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度,大力實(shí)施“五改五通”工程,即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境,通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級(jí)渠系、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)通村公路硬化工程,通村公路硬化率達(dá)到100%,逐步推進(jìn)通組公路硬化工程。加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營(yíng)造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設(shè),進(jìn)一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率,努力實(shí)現(xiàn)50%的村通光纖、100%的村通廣播,電視電話入戶率達(dá)到100%。
    四是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神,落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程,鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度,加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資,著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植,建設(shè)蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村,鼓勵(lì)農(nóng)戶向規(guī)?;较虬l(fā)展,充分發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
    (二)圍繞建設(shè)頁巖開發(fā)強(qiáng)鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的突破口,重點(diǎn)抓好頁巖資源的開發(fā)利用,同時(shí)搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力,引進(jìn)1—3個(gè)頁巖深加工企業(yè),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.5億元,引進(jìn)投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個(gè),培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家,爭(zhēng)取投資過百萬元的建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。
    一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展,項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念。__是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但不能因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),就不抓工業(yè),就忽視抓工業(yè),忽視項(xiàng)目引進(jìn)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立“無工不富”的觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變,用工業(yè)化這個(gè)龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。
    二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項(xiàng)目招商,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和引薦工作;進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度,做到全鎮(zhèn)動(dòng)員,全民參與,人人獻(xiàn)計(jì)出力,使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動(dòng),真正形成全民招商機(jī)制。
    三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念,積極打造招商平臺(tái),積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓__成為項(xiàng)目引得來,企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌,要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項(xiàng)目引進(jìn)中,進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項(xiàng)制度。政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù);要不遺余力的向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
    四是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度,及時(shí)幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè),進(jìn)一步完善扶持措施,實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)做優(yōu),在全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā),全力扶持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)。同時(shí),注重發(fā)展村級(jí)工業(yè),以觀念觸動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),積極調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)積極性。
    (三)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和-諧社會(huì)。
    構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì),基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民-主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo),著力打造和-諧__。
    一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和“______”等邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及對(duì)礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作,切實(shí)抓出成效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要把道路交通安全社會(huì)化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作來抓,做到常抓不懈,抓出成效。
    二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè),大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》;切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動(dòng)為載體,深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,努力形成健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣;進(jìn)一步活躍群眾性文化體育活動(dòng),豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術(shù)團(tuán)體,傳承民間藝術(shù),豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,打好正面宣傳主動(dòng)仗,營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。
    三是大力推進(jìn)社會(huì)主義民-主進(jìn)程。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用,極力推進(jìn)政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設(shè),依法推行村民自治。重點(diǎn)健全村民代表大會(huì)制度、村民議事懇談會(huì)制度等規(guī)章制度,擴(kuò)大基層民-主,鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參謀助手作用。加強(qiáng)人民武裝工作,開展全民-國(guó)防教育。
    四是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度;進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)中心福利院的建設(shè)和管理,不斷增強(qiáng)“五?!崩先思泄B(yǎng)能力,大力改善福利院的環(huán)境條件;認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)政策措施,建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制;抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步深化教育體制改革,不斷提高教育質(zhì)量,切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn),逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、紅十字會(huì)、方志、郵政、電力、勞動(dòng)、科技、體育等工作,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
    (四)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。
    始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆。
    五中全會(huì)精神,鞏固保持______員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)黨建先進(jìn)單位為目標(biāo),深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
    1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段,我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線,把握保持黨員先進(jìn)性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用,著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育,增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。
    3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會(huì)的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。一方面,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固保持______員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,繼續(xù)實(shí)施“三大工程”,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng),堅(jiān)持黨員定期培訓(xùn)和“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)“三建雙帶”示范點(diǎn)和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,繼續(xù)落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建工作格局,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展,壯大黨員隊(duì)伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍。同時(shí),切實(shí)關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
    4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,聯(lián)系實(shí)際,努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防____體系,努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn),切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事、求實(shí)效上,堅(jiān)持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作,幫助解決好各種困難和問題。
    同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十三
    我市始終堅(jiān)持“黨管干部”的原則,堅(jiān)持走群眾路線,按照“四化”方針選配干部。一方面,堅(jiān)持原則定方案。一是嚴(yán)格組織程序。首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》以及《黨章》有關(guān)規(guī)定,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照20%的差額比例提出人選,進(jìn)行考察后,報(bào)市委審批。市委通過民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、征求紀(jì)委等部門意見等形式,對(duì)擬進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,廣泛聽取群眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見后,綜合分析考察情況,經(jīng)市委常委會(huì)研究形成一致意見后,及時(shí)上報(bào)衡陽市委組織部審批。整個(gè)方案從醞釀到成熟,再到討論通過,均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保了方案的高質(zhì)量。二是把握規(guī)定職數(shù)。根據(jù)上級(jí)規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備的要求,我市在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部中,除太平圩、磨形、上架、沙明等四個(gè)三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子分別配備5人外,對(duì)其他27個(gè)一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子均按要求分別配備了7人,嚴(yán)格控制了職數(shù)。全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)總額為209個(gè),比上屆減少了114個(gè)。同時(shí),按照黨委委員候選人差額比例不少于20%的要求,在提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人時(shí)多配備了58名差額。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。在班子成員的配備上,努力把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,保留了一些政治上強(qiáng)、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、群眾基礎(chǔ)好、45歲以上的干部,這次擬進(jìn)入黨委班子的267名干部都是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦,群眾公認(rèn)度較高的干部。另一方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)班子。根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求,我市首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了調(diào)配,力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下,努力改善黨委書記的整體結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),使班子配備更加科學(xué)合理,符合換屆要求。3月27日,市委召開常委會(huì)議專題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,對(duì)大和圩鄉(xiāng)、太平圩鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)配。同時(shí),市委根據(jù)民主推薦結(jié)果,充分考慮交流、回避、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的合理搭配,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。通過選舉,形成了合理的年齡結(jié)構(gòu),31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡35.8歲,其中35歲以下干部112名,30歲以下干部26名;改善了性別比例,換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部11名,占5.3%;優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu),換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,大學(xué)學(xué)歷19人,占9.1%,大專學(xué)歷102人,占49%,高中(中專)學(xué)歷87人,占41.8%;加大了干部交流力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流干部12名,占班子成員數(shù)的5.8%;新進(jìn)班子成員35名,占16.8%,黨政正職100%實(shí)現(xiàn)了任職回避。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十四
    首先,把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強(qiáng),在實(shí)際工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認(rèn)真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,采取市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制,每個(gè)市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開專門的工作會(huì)議的基礎(chǔ)上,衡陽市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報(bào),市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長(zhǎng)周紅玲深入31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問題。同時(shí),從市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干,組成6個(gè)指導(dǎo)組分片對(duì)全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),解惑答疑,有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。
    其次,把好思想教育關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關(guān)鍵放在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部的思想統(tǒng)一上,主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動(dòng)態(tài),把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委領(lǐng)導(dǎo)成員分別同他們談心,通報(bào)有關(guān)情況,解釋市委的人事安排意圖;對(duì)將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,市委主要負(fù)責(zé)同志逐個(gè)談話,認(rèn)真聽取他們的意見,加強(qiáng)思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。同時(shí),注意在黨代會(huì)前及時(shí)了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關(guān)。
    再次,把好工作程序關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民群眾的民主意識(shí)越來越濃,對(duì)黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按程序辦事,對(duì)每個(gè)程序都必須嚴(yán)格把關(guān),不能圖省事、走捷徑、簡(jiǎn)單化,要充分體現(xiàn)黨代會(huì)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個(gè)環(huán)節(jié),并如實(shí)向市委反饋情況,對(duì)存在的問題及時(shí)加以解決。
    在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí),也還存在一定的差距和不足。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,沒有把這次換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機(jī),致使換屆后,班子結(jié)構(gòu)沒有得到明顯優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力,沒有得到最大化的提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),對(duì)換屆工作的程序把握不準(zhǔn),有人為簡(jiǎn)化的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達(dá)到100%;二是基層黨員代表素質(zhì)參差不齊。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)低下、思想僵化,參政議政的意識(shí)不夠強(qiáng),在分團(tuán)討論“兩委”工作報(bào)告時(shí)不能積極發(fā)表自己的意見建議,在對(duì)干部的評(píng)價(jià)上也存有偏差,不能認(rèn)同那些工作上有闖勁、敢想、敢干,個(gè)性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個(gè)人感情的薄厚,不能從黨委工作大局的角度來選舉,造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當(dāng)選。甚至少數(shù)黨員將個(gè)人恩怨摻雜到選舉中,致使個(gè)別能力強(qiáng),敢于堅(jiān)持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負(fù)責(zé)人未當(dāng)選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題,再加上我們?cè)诠ぷ魃线€存在一些紕漏,致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十五
    同志們:
    根據(jù)市人大會(huì)的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會(huì)都非常重視,前段時(shí)間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
    二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
    二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
    此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開展。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
    一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
    三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請(qǐng)示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
    四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
    同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
    謝謝大家!