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農村集體三資管理工作報告總結篇一
根據鎮(zhèn)黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。
（一）強化組織保障，明確工作機制。
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核；成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障。
堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數，規(guī)范運作程序。
著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標。
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效。
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經管局監(jiān)制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理。
重點對村級經濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督。
委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。
（二）規(guī)范了村干部行為。
通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構筑監(jiān)督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
（三）推動了村經濟發(fā)展。
通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發(fā)展、實現農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
（四）促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數村會計人員素質低，無證上崗。
1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識?！叭Y”管理看起來是業(yè)務工作，實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質?！叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農村穩(wěn)定，而且維護農民權益。
農村集體三資管理工作報告總結篇二
為貫徹落實江陰市《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神，有效切實維護群眾利益，進一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動，認真組織各村開展專項整治工作，現將工作匯報如下：
為保障此次專項整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協調職責，強調了農經部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負責人，由專人負責專項整改工作，進一步落實人員職責，加快鎮(zhèn)村兩級聯動，在組織上保障了此次專項整治任務有效有序推進。
在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務會議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐，于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上，農經部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會計分享學習了市里的培訓ppt及下發(fā)的農村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認識及業(yè)務能力，在人員上保障了此次專項整治工作成效。
本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導向，要求各村對巡查出來的問題仔細清理，尤其對涉及到農村集體三資的問題逐個分析整理。根據問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會根據各村整改方案，重點督促落實整改。
除了巡查整改，我們對兩項清理進行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產資源出租情況進行清理。
一是形成長效機制，我們將根據此次專項檢查結果，查漏補缺，進一步強化三資監(jiān)管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統(tǒng)計工作，定期對各村進行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務卡、規(guī)范各村財務支出手續(xù)。專人負責三資監(jiān)管預警平臺，每日查看預警，及時處置整改。督促各村加快產權交易平臺錄入，確保應進必進。三是強化三務公開。每月通報各村戶戶通點擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內容，提升戶戶通普及率，確保及時、全面地公開三務信息。
農村集體三資管理工作報告總結篇三
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業(yè)銀行開設基本賬戶，分村設賬，統(tǒng)一辦理村集體經濟組織資金收支業(yè)務。
二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務中心開設的賬戶，統(tǒng)一管理。具體包括：上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發(fā)包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。
三、收入行為一經發(fā)生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內未入帳的，由經手人承擔相應的紀律和法律責任。
四、收入票據必須使用縣統(tǒng)一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。
五、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發(fā)生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準。
農村集體三資管理工作報告總結篇四
根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農〔2018〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導下，我們以問題為導向，將核查和整改相結合，對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現將自查情況匯報如下：
一是資金管理情況：各村都能嚴格執(zhí)行有關規(guī)定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資；村集體資產的取得、變更或終止，全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產的承包、租賃、出讓，一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
一是組織實施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領導小組，由專人負責，對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務指導，明確工作職責。
二是農村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
目前，我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規(guī)范，主要表現在：
三是存在少數非現金結算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉賬支付；
四是非生產性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出；
六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務不熟，村賬管理薄弱。
三、
整改措施。
1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規(guī)范管理。
2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務培訓，加強專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議，宣讀相關文件規(guī)定，領會上級文件精神；針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。
4、嚴格控制非生產性開支，具體做到“八嚴禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理，嚴格執(zhí)行大額資金轉賬支付；嚴格執(zhí)行會議報支相關規(guī)定。
5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。
農村集體三資管理工作報告總結篇五
農村集體“三資”是農村集體資金、資產和資源的總稱。農村集體資金和資產是廣大農民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質財富，農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產資料。當前,農村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據相關部門提供的數據，近三年來，xx農村上訪案件145起，與“三資”有關15起；農村民事訴訟案件183起，與“三資”有關11起；農村黨員干部違紀案件起，與“三資”有關起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位等客觀情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風廉政建設,關系到農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是推進社會主義新農村建設的重要舉措。
今年以來，xx紀委為摸清我區(qū)農村“三資”管理問題和滋生原因，找準根治良方，專門組成調研組進行了專項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實施“三資”管理“清理計劃”、“五務”公開“陽光計劃”、涉農資金“春雨計劃”，推動農村事務規(guī)范化、五務公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進基層黨員干部遵規(guī)守紀、務實為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實現村集體總收入4336萬元，農民人均純收入11671元，當年新增農村集體資金產總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產總額6313萬元，資產總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。
近年來在農村“三資”管理工作，xx重點開展了以下幾個方面的工作：
（一）機構建設注重強化領導。
一是加強領導。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導“三資”管理中心開展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務中心，全面履行“三資”管理服務職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務中心，并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設。
一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設一名報賬員。由“三資”管理服務中心對村、組開支負責登記入賬，并實行電算化管理。每個村只能開設一個基礎賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標，并嚴格按照“四議兩公開”程序實施，街道抽調“三資”管理人員全程進行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費難收的問題。實行《農村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報賬員以現金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經手現金機會。三是嚴格收支財務制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經營收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務。支出方面，村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監(jiān)督的原則，票據由村務監(jiān)督委員會理財把關，呈報單位及責任人蓋章簽字，經村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經村民代表會議研究通過后支付。票據方面。村（組）必須使用“三資”管理服務中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經手人等七大支出要素，“三資”管理服務中心負責審核票據真?zhèn)巍?BR> （三）資產管理注重程序規(guī)范。
一是建設項目實行招投標管理。農村集體投資二萬元以上的建設項目必須按程序進行招投標，村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權向有關行政監(jiān)督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產實現臺賬管理。農村資產的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務中心造冊登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產損失。
（四）資源管理注重公開透明。
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產的單位和個人，都要與資產所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務。村委會和村民小組對集體資產的增減變化，檢查考核等情況實行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產臺賬實行動態(tài)專人管理，根據情況變化及時調整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務”公開日，各村必須按要求對“五務”進行公開。區(qū)紀委聯合檢查組、街道聯合檢查組每月組織相關人員對公開情況進行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據。
盡管在實踐中做了大量的工作，實際操作中仍存在一些突出問題：
（一）資金損失。
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現象時有發(fā)生。個別村收取現金后，進行坐支，違反財務收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設賬戶。個別村除了開設基本戶和一般戶外，還設有新村建設賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監(jiān)管范圍之內，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫的風險。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據，白條入賬。或者有大額資金有票據不轉賬。五是濫發(fā)村干部補貼現象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創(chuàng)建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農村經濟方面投資較少，集體結余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產流失。
一是資產賬實不符。主要表現有兩種情況：首先是有賬無物的現象。資產已丟失、報廢或變價處理的資產無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產無入賬。二是資產變更不及時。村內新增的資產因未付清款等原因，造成固定資產賬上無法體現。三是固定資產采購隨意性強。固定資產采購不履行采購手續(xù)，不招標議價，采購程序不嚴謹，造成資產登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經營發(fā)包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權利和義務的規(guī)定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產流失漏洞。
（三）資源貶值。
一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現象較常見，管理從源頭上就出現難點；二是公開意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門面房、機械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規(guī)定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀違法。
農村集體“三資”管理不善，極易造成相關人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關紀律規(guī)定視同虛設，有的虛構騙取集體財物，有的違規(guī)處置集體資產，甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴重損害了黨和政府的形象。
（一）堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。
針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實保障農民群眾的民主權利，必須將村集體資產、資源發(fā)包、大額固定資產的購置與處置等列入村級重大事項，實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”，從強化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準；不經過招投標的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開公平公正管理模式。
建立“區(qū)、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實現將農村集體“三資”、財務、公開公示集一體的大數據模式，強化農村集體“三資”管理和財務核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實現銀行存款收支與出納數據實時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理，確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網絡”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農村集體經營管理情況，確保農村集體經濟組織成員的知情權和監(jiān)督權。
（三）嘗試引入第三方管理機制。
嘗試引入第三方管理機制，通過公開招標，引入有經驗的第三方資產管理公司，定期對農村集體“三資”進行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問責追究力度。
建議實行專項審計和督查制度。由區(qū)紀委牽頭，審計、農經、財政等相關涉農管理部門參與，組成專項監(jiān)督工作小組，強化農村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內財務制度的執(zhí)行落實情況、集體資產和資源管理使用情況進行全面審計，結果向群眾公開，對審計和督查中發(fā)現的問題及時提出整改要求，并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴肅查處，構成犯罪的，移交司法機關處理。
（五）扎緊扎牢制度建設的籠子。
建議制訂《關于對違反農村財務管理行為實行責任追究的辦法》，從制度上明確責任追究的范圍，責任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責任，村民主理財小組責任、街道三資代理服務中心總會計責任等。從制度上加強農村黨風廉政建設，規(guī)范農村財務管理，維護集體經濟利益，促進農村和諧穩(wěn)定。
農村集體三資管理工作報告總結篇六
村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點，也是農經工作的重點，它直接影響農村集體經濟健康發(fā)展，是農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。
一、主要做法
（一）全面實行農村集體財產“委托代理”。
（二）建立健全農村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。
（三）嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理，實行報賬制統(tǒng)一管理，按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際，我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現象?！奥摵蠈徟啤?，就是根椐資金使用大小，按權限實行村級負責人，街道領導分級聯合審批的制度?！八募墝徍宿k法”就是書記、主任雙簽，監(jiān)委會審核把關，街道紀工委監(jiān)督，代理中心審核。
（四）發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督，每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組，民主理財的程序為：事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業(yè)項目，要積極參與，提出意見和建議。在財務事項進行過程中，要切實履行職責，仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后，認真進行檢查，查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生，隨時理財。審核結束后，民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外，結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。
二、農村“三資”管理存在的主要問題
（一）思想認識不夠統(tǒng)一。
（二）村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職，均是半路出家，財務知識匱乏，在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。
（三）報銷單據制作不夠規(guī)范。
（四）民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規(guī)定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監(jiān)督的作用，民主理財活動不正常，不嚴肅。
（五）集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。
（六）村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數村在實際操作中往往打折扣。
（七）街道代理中心自身存在的困難。
三、完善“三資”管理工作的對策建議
（一）抓好政策宣傳，提高思想認識。
取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開，及時對村民提出的質詢進行解釋，從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。
（三）抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中，要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確；清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規(guī)違紀行為。
（四）抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規(guī)定追究當事人責任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴禁無票據付款。
（五）加強業(yè)務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。
（六）加強協調配合，爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算，使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。
（七）繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民-意制度。
一、調研時間：2011年7月8日——7月18日
三、參加人員：何秀強、劉衛(wèi)華、祁軍
四、基本情況：
阜康市位于天山東段北麓，準噶爾盆地南緣，緊鄰自治區(qū)首府，是新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)和天山天池風景區(qū)所在地，距離烏魯木齊市57公里，總面積11726平方公里，吐—烏—大高等級公路、216國道、s303省道、烏準鐵路橫貫全境，交通便捷，地理位置十分優(yōu)越。
國村務公開示范縣市。
五、“三資”管理存在的問題及原因
改革開放以來，阜康農村經濟形勢發(fā)生了可喜的變化，農民人均收入逐年增加，集體經濟逐年發(fā)展壯大，社會主義新農村建設的步伐不斷加快。隨著農村民主管理的不斷推進和經濟體制的深化改革，農村“三資”管理在運行中也逐步暴露了一些問題，歸結起來有以下幾個方面：
（一）、資產方面
資產管理方面存在的問題主要是賬實不符，表現形式有兩種：一是有帳無物的現象普遍存在，通過“三資”清理，全市117個基本核算單位中，賬實不符的村有81個，占村級總數的69.23%。形成的原因：由于責任制落實不到位，丟失、報廢、已變價處理的固定資產未及時入帳核算，出現了賬面資產大于實際資產的現象。全市共清出有帳無物金額達到435.29萬元。二是有物無帳，主要由于上級捐贈的固定資產未及時作價入賬，如組織部捐贈的遠程電教設備、桌椅；包村支農部門捐贈的其他資產等。全市共清理有物無帳金額達到1151.52萬元。
（二）資金方面
資金管理上主要存在六個方面問題：
1、坐支：調查發(fā)現個別村收取現金后沒有嚴格執(zhí)行《現金管理條例》的相關規(guī)定，收取的現金未及時交銀行，進行坐支。其原因，一是法律法規(guī)意識淡?。欢且蚪煌ú槐?，嫌麻煩；三是誤認為“用收來的錢給集體辦事理所當然，只要不裝腰包就行”。
情況借款未還；四是當事人借款以后，因各種原因離開該村多年，無法查找。
3、個別領導經手現金：一是有個別村領導誤認為手中有了錢就有了權，說話才有人聽，因此經手現金欲望異常強烈；二是違反規(guī)定，利用工作的便利，插手現金的收付業(yè)務。
4、公-款私存：在一些自然條件較差、集體積累薄弱的村，大集體時就形成的貸款至今尚未歸還，村級“五好”建設中，經過村民“一事一議”籌集的款項一旦存入金融部門，勢必扣貸，為規(guī)避此類情況，出現了公-款私存的現象。
5、歷史遺留的呆死帳：2015年在“三資”清理過程中，全市共清出債權呆死帳137.17萬元，占債權總數的7.89%，清出債務呆死帳147.27萬元，占債務總數的8.8%。調查中發(fā)現呆死帳形成的原因比較復雜，主要是大包干前集體單位之間因業(yè)務往來形成的。
6、領導打白條：個別村的領導因村上一時沒有現款，就在工程結算、商店購物等用打白條的方式處理往來業(yè)務。在2015年“三資”清理中，全市清出帳外債務達到1227.99萬元，究其原因有歷史形成的，也有現階段發(fā)生的，大部分債務是因缺乏資金不能及時償還造成的；也有個別債務是因村領導換屆移交中未予確認造成的。
（三）、資源方面
資源管理方面存在主要問題是：管理的意識不強，個別村出現了重資金管理，輕資源管理的現象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管過程中，形成了一手硬一手軟的局面。導致了一些村在資源發(fā)包中不講民主，不講效益，有的低價發(fā)包，有的發(fā)包期限過長，超過政策規(guī)定，這些問題嚴重損害了集體利益，進一步引發(fā)了群眾上訪，究其根源是沒有把資源的管理向資金管理那樣納入村財鄉(xiāng)管的體制內。
六、對策
人員開展了調查研究，在保持現行的村財鄉(xiāng)管市監(jiān)督的體制下。圍繞“三資”管理，重點從完善村級民主管理和制度建設兩個方面入手，經過不斷的探索，逐步形成了三個方面的管理特色：
——在資產及村務管理方面，建立了“四議兩公開一監(jiān)督”的管理模式。在村級資產的購置與處理方面必須經過“四議” ：即村黨支部提議，兩委班子商議，黨員大會審議，村民大會或代表大會決議；在表決通過的基礎上實行“兩公開”：即決議公開，實際結果公開；上述重大活動必須由村務監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督即通常所說的“一監(jiān)督”。2 009年至2015年全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體資產在對外發(fā)包、租賃、拍賣中均通過上述程序，共處置集體資產653萬元，通過購置、建造、捐增增加集體資產累計達2571.5萬元，有力地壯大了集體經濟。
——在資金管理方面，實行了“四審”管理模式。在日常資金的管理中每筆業(yè)務都要經過四審環(huán)節(jié)，即村主任審批，支部書記審核，民主理財小組集體審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村審計站審計。據統(tǒng)計2015至2015年，全市117個基本核實單位通過“四審制度”累計入賬的貨幣資金達3.12億元，杜絕不合規(guī)、手續(xù)不健全各類開支達12萬元。有利地維護了集體經濟利益。
——在資源管理方面，實行了申報制和招投標制互動的管理模式。村級機動地在發(fā)包之前村委會首先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申報，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后才能開展招投標發(fā)包活動。截止2011年全市106個村中已有98個村在機動地等資源發(fā)包中通過申報制和招投標制，發(fā)包機動地面積4.58萬畝。 為鞏固上述三項改革成果，不斷提升規(guī)范化管理的水平，近年來，我市又采取四項措施：
（一）、實行財務委托代理。
值、增值。在具體實施中，從嚴把“四個”關口入手。
1、代理關
阜康市在堅持村級集體資產所有權、使用權、財務審批權和會計核算內容不變的基礎上，按照依法委托、有償服務、穩(wěn)妥推進的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所轄村的財務實施委托代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計服務中心（站），通過擇優(yōu)錄取聘請財會人員，每月集中開展村級財務核算。在代理過程中實施三項改革：一是改革會計管理體制，村級取消村會計、出納員等職位設置（個別地區(qū)保留），原出納員改為報賬員，協助會計服務中心（站）做好財務核算、管好本村資產；二是改革傳統(tǒng)的手工記賬手段，實行電算化信息管理，提高工作效率；三是改革資金管理方式，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站設立專戶，實行專戶核算，專戶管理。杜絕了資金的“體外”循環(huán)。
2、收支關
每年年初，全市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心（站）的工作人員深入到代理點，就本年的財務收支計劃提請村委會召開會議，討論決定本年財務預算，并進行張榜公布。在收款收據的使用上，嚴把領用核銷關，堅持以舊領新工作制度，即用完的收據存根要交市鄉(xiāng)兩級農經部門審核無誤后，辦理銷號手續(xù)，換取新收據，從源頭上嚴控因用量大、票據管理不嚴引發(fā)的財務問題。村級收取的款項必須在三天內交會計服務中心（站），用款時填寫用款申請單，經主管領導審批后，由會計服務中心（站）核撥，嚴格實行收支兩條線制度。村級財務委托代理后，村級日常開支實行備用金制度，由會計服務中心（站）根據路途遠近、經濟發(fā)展實際等確定各村的備用金。村級發(fā)生支出時，必須從備用金或審批核撥的資金中開支，嚴禁村報賬員坐收坐支。
3、開支審批關
賬。
4、財務手續(xù)移交關
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級資金管理上，一是確定每月固定接交日，村報賬員在每月固定接交日，到會計服務中心（站）交接收支票據，填制財務手續(xù)交接清單；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站聯合會計服務中心（站）及時對離任的村報賬員進行財務審計，結清資金往來，制作財務移交清單，確保財務手續(xù)接交有序，正常開展。 截止目前，全市已有117個核算單位全部實行了財務委托代理制度，六鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心（站）每年代管村級資金總額達3億多元；雖然每年代管資金規(guī)模較大，但從未出現一列違規(guī)違紀現象和財務信訪問題。資金代管的質量和水平受到各級領導以及廣大農民群眾的普遍認可。與此同時，實施委托代理后，村級財會人員職數大量減少，據統(tǒng)計，全市共減少農村財會人員60人，累計節(jié)約村級經費開支達30余萬元。
（二）、創(chuàng)新工作基礎，
1、定期盤點，摸清家底。稅費改革以來，我市把“三資”清理工作列入到每年的農村黨風廉政建設和駐村工作中加以考核，常抓不懈。每年年末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對固定資產、機動地、債權債務等資產、資源進行定期全面清理盤點，確?！凹业住鼻宄?，并及時向村民公開，接受村民的監(jiān)督。2015年通過清理盤點，核實固定資產7038萬元、債權1667.83萬元、債務2754.11萬元，處理呆死帳284.44萬元，核實機動地5.2萬畝。
實現了電算化、信息化管理。
（三）、創(chuàng)新工作方法。
1、創(chuàng)新理財工作新機制，加大民主管理力度
民主理財組織代表廣大村民行使民主理財、民主監(jiān)督的權利，但在實際運行中，個別村的民主理財小組形同虛設或越權履職。為充分調動理財小組每個成員的積極性，從2015年開始，我市率先在九運街鎮(zhèn)啟動了民主理財“三瓣章”工作制度，即把原來的民主理財公章分成三瓣，理財小組成員人手一瓣，村級的每一項收支業(yè)務須經理財成員唱票審議通過后，將“三瓣章”合攏蓋章后方可生效，未通過的票據責成經辦人限期辦理。這樣就杜絕了以往理財中出現的組長“一言堂”和個別成員不負責任的現象，實現了權利義務的制衡。同時為了保障“三瓣章”順利推行，九運街鎮(zhèn)先后出臺了《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”小組職責》、《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”管理制度》、《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”管理責任追究辦法》等配套制度。推行“三瓣章”以來，全鎮(zhèn)累計杜絕41張合計5萬余元的不合規(guī)支出。沒有出現一起因理財事由而引發(fā)的群眾上訪案件，收到了良好地社會效果。
2、加強申報管理，提高資源管理水平。機動地是村集體最為重要的資源，通過采取申報制的管理辦法，一是轉變理念，提升管理水平。進一步完善了村財鄉(xiāng)管的體制。二是促進民主建設，維護農村穩(wěn)定。推行申報制以來，農村資源的發(fā)包更加透明，有關機動地的信訪案件呈零增長趨勢。三是提高了土地發(fā)包收益，增強了集體經濟實力。2015年全市85%的機動地通過申報制的方式進行發(fā)包，每畝發(fā)包價格較協商發(fā)包增加60—200元。
點問題制作成“明白卡”發(fā)放到村民代表、老黨員、老干部手中，現場答疑解惑，認真聽取他們的意見和建議，進一步改進工作方法。這一制度推行后，有效保障了村民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，進一步密切了黨群、干群關系。大大增強了公開的時效性、提升村民對村務公開的認可度。
（四）、創(chuàng)新保障機制。
1、建立三級聯動工作機制。針對“三資”管理工作涉及面廣、工作量大的情況，為隨時掌握管理的動態(tài)信息，我市建立了關口前移，超前預防的.工作例會制。市級定期召開會議，研究“三資”管理相關事宜，總結分析基層在 “三資”管理中出現的共性問題、苗頭問題，共商解決對策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對本轄區(qū)管理存在的問題不定期召開會議，及時解決，本鎮(zhèn)解決不了的重大問題，及時上報市級會診解決，著力構建市、鄉(xiāng)、村三級聯動的工作格局。
2、健全完善管理制度。村級“三資”管理是一項系統(tǒng)性工程，又是一項民心工程，要做到管理規(guī)范、監(jiān)督到位、運行科學、群眾滿意，就必須建立一套行之有效管理制度，用制度管事、管人。近年來，阜康市先后制定出臺了《阜康市村級集體資金、資產、資源管理暫行辦法》、《阜康市村級財務人員管理辦法》、《阜康市農村集體經濟收款收據管理辦法》、《阜康市機動地申報制度》、《阜康市機動地招投標管理辦法》、《阜康市村務公開、民主管理制度》、《阜康市村務公開責任追究辦法》、《阜康市村級資金“四審”制度》等三十一項制度。這些制度有效保障了農村“三資”管理工作的正常運行。
3、強化監(jiān)管職能。在實際工作中，我市圍繞 “三資”管理開展事前、事中和事后審計工作，通過在職干部經濟責任審計、專項審計、離任審計以及日常財務督查、年終目標考核等多種方式，監(jiān)督檢查各項管理制度是否落實到位、財務收支手續(xù)是否完整合法、資產資源管理是否安全、是否保值增值。針對出現的問題，聯合市鄉(xiāng)兩級紀檢部門開展責任追究。在全方位、多層次的監(jiān)管下，有效遏制了村干部違法違紀行為的發(fā)生，促進了農村黨風廉政建設健康發(fā)展。
4、實行獎優(yōu)罰劣。為進一步樹立鄉(xiāng)村兩級管理人員責任心和使命感，把
“三資”管理納入農村黨風廉政建設工作加以考核管理。并引入激勵機制，對在管理中遵守制度，履行職責，表現突出的村干部給予表彰獎勵；對違反制度，給集體造成損失的村干部分別給予扣發(fā)工資、罰款、責任追究等處罰，情節(jié)嚴重的移交紀檢、檢察機關處理。通過賞罰嚴明的工作機制，進一步嚴肅財經法紀，維護農村黨風廉政建設成果。
開展“三資”管理的目的是為了進一步夯實黨的農村執(zhí)政基礎。發(fā)展農村經濟，實踐要求我們在推行“三資”管理中必須與新農村建設的各項中心工作相銜接，在具體工作中我們采取了“五個相結合”：
（一）、與糾風和農村黨風廉政建設相結合。每年年初在安排糾風和農村黨風廉政建設方案時都要明確“三資”管理的治理重點和目標任務，落實牽頭部門和配合部門的職責，把“三資”管理與糾風工作有機地結合起來，同步安排，同步檢查，同步考核。收到良好效果。
（二）、與市上的重點工作相結合。近年來，我市把發(fā)展壯大農村集體經濟列入市上的雙目標考核工作，為了認真落實這項重點工作，我們把“三資”管理和此項工作融為一體，重點從資產資源的發(fā)包入手，制定增收計劃，擬定工作措施，簽訂責任奘。指導目標村的管理人員結合本村的實際情況實施這項工作，截止2015年全市117個基本核算單位集體經濟的總收入已達2081萬元，當年獲得凈收益959萬元，年均增長7﹪。
（三）、與以獎代補的項目相結合。近年來，我市在新農村建設中市財政每年都要拿出6000余萬元的資金獎勵新農村基礎設施建設任務完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對此我市結合“三資”管理工作每年籌措配套資金2000余萬元，此外我市在中低改、土地整理、加壓滴灌等項目中村集體都籌措了相應的建設資金，使農村的基礎設施建設取得了明顯的成效。
又增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過“三資”管理使黨的基層組織建設取得了豐碩的成果。
（五）、與包村支農工作相結合。為了加大新農村建設的力度，我市在106個村建立了定單位、定人員、定期限、定措施的幫扶機制，指導各村有效地開展新農村建設工作，引導他們做好資產資源的經營管理，強化造血功能，截止2015年末，集體積累已經達到9863萬元，較上年增加了5.8﹪。
幾年來，我市在各級黨政領導的高度重視下，經過市鄉(xiāng)村三級管理人員的共同努力，“三資”管理工作已成為聚合民心、維護穩(wěn)定、鞏固根基、增強實力的基礎性工程、民生工程。盡管農村“三資”管理工作已經取得了明顯的階段性成效，但面對快速發(fā)展的農村經濟和外部環(huán)境，我們的工作還需要不斷探索和總結。
七、建議
（一）、加強領導。各級黨委、政府要把農村“三資”管理作為執(zhí)政基礎，做到人員不減、經費不少、職責不變，繼續(xù)抓緊抓好。
（二）、加強培訓。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級主要領導、財務人員、民主理財小組人員進行培訓。切實提高他們的綜合素質，以適應“三資”管理不斷發(fā)展的需要。
（三）、加強民主管理工作。對已實行“三瓣章”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理，及時的總結經驗，解決存在的問題，確保此項工作可持續(xù)發(fā)展。對正在在實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市財務公開領導小組的要求，抓緊抓好，盡快完成。
﹙四﹚、結合中心村建立，積極探索資產盤活的有效途徑，逐步開展產權制度改革工作。
課題組長：何秀強 （農經局局長）
阜康市農經局
年八月一日 二0一一
農村集體三資管理工作報告總結篇七
根據縣上級部門有關“三資”和財務管理制度的相關文件要求，結合當前農村經濟社會發(fā)展的新形勢、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導下，扎實工作，現將具體工作總結如下：
為了切實加強我鄉(xiāng)三資財務管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監(jiān)管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強調該項工作的必要性和重要性，并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規(guī)。此外，隨著農村經濟在發(fā)展中出現的新情況和新問題，對原村級財務管理制度及時進行補充修訂，并下發(fā)各村加強管理。
為全面推進我鄉(xiāng)農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據寧農林[20xx]32號文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設，創(chuàng)建成立“三資”管理服務中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經研究決定，準備于20xx年開展“三資”財務管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務管理的標準化、規(guī)范化，提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。
中心人員配備3人，每位代理會計代理村數6個，經費落實到位，并納入鄉(xiāng)財政預算。在今年農村經濟合作社股份制改革工作中，對全鄉(xiāng)的村組集體經濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實，對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權，并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資，在確保全面準確的基礎上，進行數據錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對各村社的資源性資產、經營性資產、公益性資產等進行清查盤點，做到原始憑證真實完整規(guī)范，臺賬資料錄入和賬務處理及時準確，“三資”臺賬和檔案資料齊全，網絡管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業(yè)建設等與農民群眾切身利益密切相關的事項實行民主決策，加強監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項，由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監(jiān)督委員會評議，做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動，規(guī)范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務公開，主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準確上報三資信息，使網絡監(jiān)管系統(tǒng)正常運轉并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務中心要通過日常工作督查，運用農村集體三資網絡監(jiān)管系統(tǒng)，對全鄉(xiāng)三資管理情況進行日常監(jiān)測，及時發(fā)現問題，按實登記督查臺賬，并糾偏到位。此外，加強財務管理標準化建設，要求代理會計持證上崗，并按規(guī)定參加培訓和繼續(xù)教育;代理會計實行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房，工作職責、辦事流程等有關規(guī)定上墻公布，辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實際，認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預防村級干部腐敗現象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進農村社會穩(wěn)定和諧，有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。
農村集體三資管理工作報告總結篇八
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益，事關農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。以下是小編給大家為大家整理的20xx農村集體“三資”清理年終總結，供您閱讀與參考。
太山廟鄉(xiāng)農村集體“三資”清理工作在縣紀委、縣財政局的安排指導下，嚴格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實施方案的要求，認真做到領導責任到位、工作措施到位、問題糾正到位、清理成果到位、政策落實到位。自6月1日開始，經過前期準備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀委核查整改、建章立制四個階段，目前，全鄉(xiāng)15個村“三資”清理工作已全部結束。通過“三資”清理工作，進一步摸清了家底，發(fā)現并糾正了農村集體財務管理中存在的一些突出問題，完善了管理，教育了干部，整個清理工作取得了良好的成效，現將皇后鄉(xiāng)農村集體“三資”清理。
工作總結。
如下：
一、工作中在主要做法：
(一)前期準備情況。
1、成立組織，加強領導。
為了確保清理工作取得實效，我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長，紀委書記為副組長，相關部門負責人為成員的農村集體“三資”清理領導小組，下設辦公室，由財政所長兼任辦公室主任，抽調財政所專人辦公，具體負責組織實施工作。同時，鄉(xiāng)政府研究制定了《實施方案》，財政所在原農村會計委托代理服務中心的基礎上，成立農村集體“三資”委托代理服務中心，騰出了2間房子的辦公室，辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻，購置胃15組在檔案柜，150個檔案盒;各行政村與農村集體“三資”委托代理服務中心簽訂了“三資”委托協議。為加強巡查整改工作，從鄉(xiāng)紀委、督查辦、財政所抽調6名專業(yè)人員，組成兩個督導巡查組，分包全鄉(xiāng)15個村，對清理工作進行指導、督查。
2、廣泛宣傳，動員部署。
我鄉(xiāng)于6月3日召開了由領導班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關部門負責人參加在動員大會，會上傳達了實施方案，對“三資”清理工作做出部署，并要求各村結合實際，制定實施方案，2天之內全部召開由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會成員和村民代表參加在動員會議，傳達宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過街宣傳橫幅、出動2輛宣傳車巡回各村，宣傳農村集體“三資”監(jiān)督管理的指導思想、目標原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實施步驟和工作要求，從而統(tǒng)一思想，提高認識，取得廣大干部群眾對加強農村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設立了意見箱，公布了舉報電話，營造“三資”清理工作的良好氛圍，取得廣大黨員干部群眾的支持，努力做到群眾參與，開門清理。
(二)清理整頓情況。
1、清查摸底。
合同。
預算等方面進行登記清查;查債權債務;看債務化解和個人借用公款情況等。在此基礎上，填寫農村集體資金登記表和債權債務清查表。第二步是資產資源清查。由村清查小組具體負責，在鄉(xiāng)包村人員的協助下，按照清理的內容和要求，逐項進行自查，重點是：(1)繪制全村的資產資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產資源都要在圖上標明。(2)對租賃資產進行一資一表登記。如實反映資產經營情況，附上合同備查。(3)對固定資產進行實際盤點清查，拍照制卡存檔。并依清查結果填寫農村集體資產資源登記表。
二是堅持民主清財，開門清財。召開群眾代表會議，征求對清財工作的意見建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時進行，提高了工作效率。各村在登記相關表格的同時，對村債權、債務及資產同步進行核實，做到帳實、帳表等統(tǒng)一，實行“兩條腿走路”，對于重難點問題，及時召開鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦解決。
2、核查整改。
由于7月上旬，縣紀委和財政局有關專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中，我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視，認真制定整改方案并再次動員，要求鄉(xiāng)紀委加大督導巡查力度，各村重新進行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀委抽調政治素質高、業(yè)務能力強的人員組成兩個核查組，由紀委書記和分管財務在副鄉(xiāng)長分別帶隊，每天兩個村，逐一對各村自查自糾情況進行全面核查。每到一村，核查小組組織召開村兩委成員、監(jiān)委會成員、離任干部、村民代表、村民小組長、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開見面會，公布舉報電話、設立了舉報箱，受理群眾舉報。核查工作采取內查與外調相結合的方法，一是對村自查登記的表格內容逐項、逐筆進行核實，看帳帳、帳表、帳據、帳款是否相符，二是實際察看和走訪相關部門及詢問相關人員，看帳證、帳實、表實是否相符。
3、公示審核。
各村都通過村務公開欄等形式，將清查表和問題處理情況如實向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，公示期為7天。農村集體“三資”委托代理服務中心對各村上報的清查表和問題處理意見進行了審核，重點審核清查程序是否符合規(guī)定，相關責任人是否在清查表上簽字，有無公示資料等。審核合格后各村建立了農村集體資產、資源臺賬，對村集體所有的資產、資源進行初始產權登記。根據村里上報的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產的處理意見，農村集體“三資”委托代理服務中心和各村委會按照有關規(guī)定調整了相關賬簿，以做到賬實相符。
(三)建章立制情況。
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎上，制定了農村集體資產資源管理制度，制定了農村集體資金代理服務、農村集體資產代理服務和農村集體資源代理服務三個服務流程圖，構筑了農村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。各村建立健全財務收入管理制度，財務公開制度、財務開支審批制度、財務預決算制度、資產承包租賃出讓制度、資產經營管理制度、資產清查制度、資產臺帳管理制度、資產評估制度、資源處置招標制度，資源臺帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度，農村集體建設用地收益專項管理制度和責任追究制度等。
二、取得的成效。
一是摸清了家底。在財務清理的同時各村組織力量對村級資產、資源進行了一次全面的普查登記，并且繪制上圖，對沒有按財務制度規(guī)定設置固定資產總帳和明細帳，也不建立資產清查盤存制度，形成帳外資產等，利用這次機會逐一對所漏管資產重新進行登記、評估入帳。經清理，15個村中有14個村固定資產都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬，被查被糾從嚴”政策，我們通過多次召開會議，深入發(fā)動思想，打消顧慮，很多人思想有較大的觸動，積極對照清財實施方案，主動清理，各村主要干部簽訂了。
承諾書。
積極支持和配合清查組開展工作隨叫隨到加班加點自查發(fā)現并糾正了一些不合規(guī)的問題通過清理弄清了帳目補齊了手續(xù)。
三、存在的問題。
1、村里報賬不及時，未能按權責發(fā)生制記賬，賬務處理不規(guī)范，長時間不與鄉(xiāng)財政所對賬，存在科目用錯，帳表不符現象。
2、債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務。
3、大多數固定資產沒有建賬，沒有明細。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算。
為進一步規(guī)范三資代理服務工作，最大化發(fā)揮資產資源經濟效益，創(chuàng)新機制，加強管理，擬打算做好如下工作：
1、成立監(jiān)督機制。各村“三資”管理工作實行陽光操作，民主管理，各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會，職責是監(jiān)督管理村集體資金的使用，公開村集體資產資源的招投標情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務中心的日常審核工作，真正為三資工作順利開展保駕護航。
2、實施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務中心下步對各村資產資源實施流程化管理，按照制定的流程圖，規(guī)范操作，科學管理，真正發(fā)揮村級資產資源最大效益，提高村集體經濟收入，發(fā)展壯大農村經濟，促進農村經濟工作再上新臺階。
根據上級精神，我村立足本地實際，認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案，規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預防村干部腐敗現象發(fā)生，減少基層矛盾糾紛，推進農村基層黨風廉政建設，切實保障農民群眾的合法權益，促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了良好的經濟效益和社會效益?，F將此工作的開展情況，總結如下：
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標，以發(fā)展和保障農村集體經濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心，嚴格按照相關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定，進一步加強村級“三資”管理，形成制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督有力的村級“三資”運行和管理機制，規(guī)范農村基層干部權力運行，為有效防止農村集體資產流失，推進農村基層黨風廉政建設，促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎。
二、健全制度，加強管理。
按照上級文件要求，針對三資管理工作制度欠缺的實際，針對集體資金管理，我村建立健全財務預決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度，完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序，規(guī)范和控制非生產性開支。這些制度的完善，對規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目和資產資源交易項目管理、村級集體資產出售或出租的管理起到了重要作用，也進一步推動了我村三資管理工作的有序開展。
三、明確責任，強化措施。
為順利完成我村的三資清理工作，主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié)：
1、召開專題會議，落實人員。在經過鎮(zhèn)級三資管理工作培訓會議后，村兩委召開專題會議，就清理工作制定摸底方案。并落實專人負責。
2、清產核資，摸清底數。我村利用一個星期的時間，對全村的資產進行全面核實，對貨幣、固定資產、資源性資產等進行分門別類的登記，使各類財產清晰可查。
3、登記造冊，建立臺帳。清理工作經各村公示和村民代表簽字認可后，分類匯總，登記造冊，實行“一臺帳兩附件”管理模式，全面反映資產種類、數量及經營使用情況，附上資產處理其礦附件和有關會議記錄、評估、合同等附件。每冊臺帳一式兩份，一份由村級保管，一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中，實行動態(tài)管理，根據實際發(fā)生的業(yè)務隨時調整“三資”臺帳數據，做到帳物相符。
我村高度重視，切實加強領導，取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段，我村將總結經驗，吸取教訓，以上級要求為準則，扎實做好我村的三資管理工作，規(guī)范三資運營，切實保障廣大群眾的利益。
農村集體三資管理工作報告總結篇九
為進一步規(guī)范農村集體“三資”監(jiān)督管理，根據省、市、區(qū)有關農村集體“三資”管理政策，結合我鎮(zhèn)實際制定農村集體“三資”監(jiān)督管理制度：
（一）全面落實村級民主監(jiān)督管理?！叭Y”監(jiān)管的源頭在村級，村“兩委”和村監(jiān)委主要領導是村級“三資”監(jiān)管的第一責任人，既要抓規(guī)范管理，又要帶頭嚴格執(zhí)行“三資”管理制度。涉及“三資”管理的重大事項，都要依法召開本村村民會議或村民代表會議，履行民主決策程序。村監(jiān)委負責對村級“三資”的日常監(jiān)督，及時提出監(jiān)管意見，反映村民意見和建議。村報賬員對業(yè)務工作負責，按月、真實、準確地做好報賬結賬工作。
（二）明確鎮(zhèn)監(jiān)管主體責任。鎮(zhèn)政府履行好“三資”管理的主體監(jiān)督職責，鎮(zhèn)政府主要負責人親自抓，聯系村負責人具體抓，定期聽取鎮(zhèn)“三資”代理服務中心工作匯報，研究解決三資管理中存在的問題，制定措施，檢查督促村干部按章辦事。
對不符合規(guī)定的，要求補辦手續(xù)或不予辦理報賬。加強對各村報賬員的業(yè)務指導、業(yè)務培訓和監(jiān)督工作。
二、規(guī)范收支監(jiān)管。
收款收據不得發(fā)放到村，統(tǒng)一由鎮(zhèn)“三資”代理服務中心出納開據收??；
收取的資金必須三日內繳存銀行。村內所有經濟業(yè)務事項，一律由村報賬員負責辦理和報賬，其他任何人不得經手。杜絕新增債務、逐年消化老債務。
單筆10000元以上的超大額開支還要附村民代表通過的會議錄；
對個別單筆1000元以下的小額開支，可由村報賬員代領現金并在3日內支付給當事人。
（三）規(guī)范村級各項開支。嚴格執(zhí)行有關村級各項開支監(jiān)督管理的各項規(guī)定，嚴格控制村級非生產性開支。
村干部報酬嚴格按照區(qū)委組織部有關保障村級組織運轉經費的文件精神執(zhí)行，嚴禁違反規(guī)定巧立和自立名目發(fā)放各類補貼、津貼、獎金等。
村民小組長及村民代表會議實行務工補貼辦法，務工標準原則掌握在每次60元以內，村民在本村內務工每個工日控制在100元以內，技術性務工每個工日控制在200元以內，由各村在不突破標準前提下結合實際自定。
村級實行零招待，上級部門下村工作不得在村就餐，遇特殊情況確需就餐的，按規(guī)定交納就餐費。村組干部、黨員、村民代表開會以及在村內開展各種活動不得開支就餐費。
村級辦公用品開支，原則上每村每年控制在2000元以內；
購買2000以上的辦公設備應事先填報申請表，經包村負責人審核后報鎮(zhèn)政府審批。
村組干部外出學習考察等須通過村“兩委”班子和村監(jiān)委集體研究，并報告鎮(zhèn)黨委政府研究審批。
村干部因村務工作需要，外出辦事所產生的差旅費參照相關文件規(guī)定據實報銷，報銷時限不能超過一個月。
村貧困戶、老村干、黨員生病死亡慰問等補助標準，通過村“兩委”班子和村監(jiān)委集體研究同意。
各種節(jié)慶活動，村一律不得以任何形式支付贊助費（不含村辦企業(yè)）。
村集體資金不得為農戶墊付水稻、油菜、新農合等保險，不得為村組干部購買各類商業(yè)保險。
村集體資金不得用于應由政府部門全額承擔的農村公共基礎設施建設。
村集體資金一律不得外借，不得用集體資金、資產、資源為任何單位和個人擔保，興辦村內各項公益事業(yè)不得舉債。
三、
加強資產、資源管理。
對新增固定資產及時錄入“三資”監(jiān)管平臺。對村集體資源逐一登記，建立資源臺賬，以免造成流失。村級組織建立健全固定資產資源登記、保管、使用制度。固定資產、資源發(fā)生增減變動時，報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心審核入賬，做到賬實相符。
對時間較長、面積較大的應經公證機關進行合同公證。凡所簽的資源發(fā)包合同、資產租賃合同必須報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心備案。
（三）建立不良資產和呆賬死賬核銷制度。對已經確認的不良資產債權、呆賬死賬，應及時進行核銷處理，由村民委員會提出，村民會議或村民代表會議通過，聯系村負責人審核，報鎮(zhèn)政府審批，“三資”代理服務中心備案。經確認為不良資產債權和呆賬死賬的，鎮(zhèn)“三資”代理服務中心依法依規(guī)進行賬務處理。
四、規(guī)范財務公開。
年末時增加公布各項固定資產、資源、債權債務，收益分配等情況；
重要的財務活動和多數村民或村監(jiān)委要求公開的專項財務活動，應及時單獨進行公布。
（二）財務公開的形式：以公開欄公開為主，村規(guī)模較大或居住分散的村，按自然村或村民小組進行公開，也可通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式輔助公開。
對公開后群眾無異議的，由村監(jiān)委審核并標注“此次公開群眾無異議”等字樣，加蓋“村務監(jiān)督委員會”印章。財務公開的資料一式三份，上墻一份（拍照留存），鎮(zhèn)、村各留一份，財務公開的資料，鎮(zhèn)、村都必須裝訂成冊，集中歸檔保管。
五、加強財務監(jiān)督。
（一）加強財務審計。鎮(zhèn)定期組織紀檢、組織、財政、民政、農經等部門對村集體“三資”運行情況進行審計監(jiān)督。每年至少審計三分之一的村，三年輪審一次。重點開展村干部任期和離任經濟責任、村級債務、農民負擔、“一事一議”籌資籌勞、土地補償費分配使用、村級補助經費等專項審計。對群眾反映強烈的問題，進行重點審計，審計結果及時公開。審計中查出的經濟問題，依據法規(guī)、政策的規(guī)定進行處理，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。
（二）健全“三資”信息化平臺。鎮(zhèn)“三資”代理服務中心把各村固定資產、資源（拍照）和財務收支原始憑證掃描錄入“三資”管理系統(tǒng)，整合各類監(jiān)管信息資源，實現對村民關注的土地征用、資產租用、資源承包、利益分配等重大事項的信息化管理。完善“三資”監(jiān)管信息化平臺，確保“三資”數據和管理信息公開可查詢，實現市、區(qū)、鎮(zhèn)三級聯網的網絡預警監(jiān)管功能，便于農民群眾和上級部門查詢和監(jiān)督。
造成損失的，依法進行賠償。
農村集體三資管理工作報告總結篇十
街道所轄兩個村，一個是綠江村另一個是村。兩個村所處位置都在城中村?？側丝?9760人。其中農業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展以來，我們街道認真貫徹市三資辦的要求，全面落實全省農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案要求，高度重視，精心組織、嚴明紀律、狠抓落實。兩個村的集體“三資”管理專項清理工作取得了一定成果。現將集體“三資”管理專項整治工作有關情況匯報如下:。
一、農村集體“三資”專項整治的做法，成立和長效機制。
農村集體“三資”是發(fā)展農村集體經濟，保障農民增收的重要基礎，是農民群眾關注的熱點焦點，也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領域，切實實現鄉(xiāng)村治，百姓安的背景下，開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強農村干部管理，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系。推動農村經濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，街道從市里召開會議后，成立了專班，以街道主任為組長，紀檢書記、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，下設辦公室。結合街道實際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應組織機構，制定了工作方案，廣泛宣傳、群眾參入的基礎上，開展好此項工作，主要是對2018年以來的資產、資金、資源、各種合同進行審核、梳理、審查、核實，經過幾個月的扎實、細致的工作，對兩個村近幾年的賬目、合同進行審核和外設舉報箱等?！叭Y”專項清理工作取得了一定成效，問題整改落實已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產、資源管理有序、收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止集體資金、資產的流失。二是加大自查自糾工作力度，梳理問題及時進行了“回頭看”對自查階段力度不夠，出現“跑、漏、丟”現象及時進行“補課”。三是市、街道兩級加強了領導，提高了認識，不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強監(jiān)督檢查，幫助村做依規(guī)依據的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實集體資金、資產、資源摸清了村集體的家底，進一步理順了村級財務關系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產資源發(fā)展壯大集體經濟奠定了堅實的基礎。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理，減少了集體資產的流失，對資源的透明處置、陽光操作。廣大農民群眾非常滿意，干群之間的矛盾得到了有效緩解，一些歷史遺留的問題也進一步得到解決，促進了農村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強化了干部“不敢腐，不能腐”的態(tài)勢。
二、存在問題。
（一）農村集體“三資”管理作為一項新型工作，缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺，難以在工作中取長補短。
（二）在統(tǒng)一支出單據不規(guī)范，農經收據不再印發(fā)、財政統(tǒng)一收據不允許使用、造成了農村收入無“收據”可用度尷尬局面，也弱化了收入管理，大部分收入不入賬埋下了隱患。
（三）村組的招投標工作流于形式，工程項目建設和承租等各項不規(guī)范的情況較為普遍。
三、下步工作。
針對這次專項清理整治工作發(fā)現的問題，我們將繼續(xù)加強對農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設、強化農村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實處，切實解決農民群眾身邊的“四風”腐敗問題。
（一）完善培訓力度，提高業(yè)務水平。
（二）狠抓落實，有議整改，在全面整改階段我們要找準各類問題特點，對癥下藥，不留工作死角，彌補工作漏洞，消除制度缺陷。
（三）完善規(guī)章制度，規(guī)范流程操作，提高“三資”管理水平。
（四）加大查處力度，把紀律挺在前面。
切實加強農村集體“三資”維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
農村集體三資管理工作報告總結篇十一
我區(qū)根據粵農[]162號文件精神，積極制定有效措施，認真落實管理責任，扎實推進農村集體“三資”清理工作?，F將工作總結匯報如下：
我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn))，七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里，轄xx個村(居)委會，總人口7萬多人。為扎實推進我區(qū)農村集體資產清理核實工作，促進農村黨風廉政建設，根據《廣東省農村集體資產清理核實工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署，我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農村集體“三資”清理工作領導小組，全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來，主管部門多次召開專門會議，部署此項工作，集中時間，集中人力，扎實推進。截止目前，我區(qū)農村集體“三資”管理交易平臺資產、資源、資金數據已全部錄入完畢，全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作，工作取得了階段性成效。歸納起來，主要有如下幾方面：
一是摸清了農村集體家底。到目前為止，全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝，而債務應付金額卻高達234.5719萬元，這說明了我區(qū)農村集體不但集體經濟薄弱，而且很多村還債臺高筑，而村小組方面雖然集體經濟也不強，但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農村的家底，為今后如何進一步加強基層組織建設提出了諸多的思考。
二是健全了制度，加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際，我區(qū)把握這個時機，按照區(qū)里的文件精神，進一步完善了資產、資源、資金管理制度，切實規(guī)范了“三資”運營，進一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。
三是密切了黨群、干群關系。通過清理“三資”，讓群眾全程參與，保障了群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權;通過公開確權，實現了農村集體“三資”在陽光下運行，給了群眾明白，還了干部清白，密切了黨群、干群關系。
一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式，最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳，消除因群眾果品銷售帶來的不利因素，調動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓到位。區(qū)多次以會代訓的方法，對鎮(zhèn)、村兩級的干部進行業(yè)務培訓，針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現的新情況、新問題，對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。
二是精心組織，加強領導。我區(qū)建立了機關干部包村指導責任制，包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進行清查，并攝像留存;在公示確認上，力求最大限度地征求意見，逐村審核通過，還組織各村互審，以防重、漏。
三是加大督查指導力度?！叭Y”清理領導小組辦公室嚴格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求，加大對各村固定資產、債權債務、現金等登記的督察，以會計賬為依據，采取以物對賬、以賬查物、賬內賬外相結合的方式，將清理出的各村資產資源，逐筆逐項如實登記，確保整體工作的進度和質量。
四是規(guī)范檔案資料管理。嚴格按照上級農村集體經濟組織“三資”清理的要求，注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料，做到內容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
(一)由于歷史原因，個別村賬務沒有及時清理，拖欠較多，給目前賬務清理工作帶來一些困難。
(二)村級出租、承包合同簽訂不規(guī)范。主要體現在書面合同少，口說為憑;合同要素不全、條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。
(三)收集資源、資產相關資料時，部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范，收集難度大;工作人員嚴重缺乏，錄入工作強度大。
一是認真登好資產管理帳簿，做到專人保管，專人負責。
二是對各村經過審核通過的“三資”情況和清理處理結果建立各村農村集體資產資源明細臺帳，對集體所有的資產資源進行登記、歸檔，并據實反映“三資”的數量、種類以及經營使用情況。
三是強化資源管理，堵塞交易漏洞。凡農村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用，一律要經鎮(zhèn)進行公共資源交易招標、拍賣，規(guī)范交易行為，堵塞各種交易漏洞。
農村集體三資管理工作報告總結篇十二
針對以上自己的述職，我將虛心接受各位群眾對我的評議，提出的寶貴意見越多，對我的進步幫助越大。我將在以下幾個方面進行努力：
1、進一步努力協調土地增值問題，幫助村民增加收入。
2、加大基礎設施建設力度，修復自來水，修建水渠，著力改善農村生活和生產設施。
3、狠抓惠民服務，全心全意為民辦好實事，堅持“四議兩公開”制度，做一些合乎民情的有益事業(yè)，修復村間道路，實現村間水泥硬化路面連接。
4、幫助村民貸款促進農業(yè)投入，幫助農民購買優(yōu)良籽種、化肥。
5、作好發(fā)展規(guī)劃，搞好農業(yè)產業(yè)結構的調整。
在我任村主任以來的時間里所做的一切工作，都離不開廣大群眾的支持與監(jiān)督，離不開上級黨委的正確領導，在今后的工作中，希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督，使我不斷提高自己的工作水平和服務能力，為北淖村的經濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
農村集體三資管理工作報告總結篇十三
集體三資管理和財務管理，是群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發(fā)干部腐敗的一個重要因素。加強集體三資管理，歷來是黨中央、國務院重視三農工作的政策措施之一，也是加強基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據上級部門要求，我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的自評、自查，現將有關情況匯報如下：
一、加強領導，強化農村三資管理工作責任。
為了認真開展三資管理工作，我社區(qū)成立居務監(jiān)督委員會，并履行相關職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度，要求按財務管理運作程序設立財務公開欄，及時公開財務收支狀況，增加財務透明度，加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標的程序、范圍，對集體資產轉讓、資源開發(fā)和工程建設招投標方面進行有效管理。同時，按照相關制度,對集體資產、資源進行了清產核資，建立了涉農臺帳。通過加強對集體三資管理的規(guī)范化建設，一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、建章立制，規(guī)范農村三資管理工作秩序。
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經濟收入達多100萬元；農業(yè)收入20xx多萬元，農民人均收入達10000元；二產增加值約5億元，增幅達20%、三產增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達80%。社會消費零售總額1.4億，增幅達40%。
2、目前我社區(qū)進一步完善農村財務制度、規(guī)范報帳程序，嚴把財務手續(xù)，落實財務公開和民主管理制度，強化監(jiān)督，確保集體資金使用安全，運行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產資源轉讓等活動都必須向社會公開，實行定點招標，招標單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范，做到有章可循。
三、認真整改，全面落實農村三資管理工作。
2、摸清底子，健全臺賬。對集體三資管理臺賬進行再次核對，查缺補漏，進一步完善集體三資管理臺賬，并將數據錄入電腦，實行滾動管理。
3、加強培訓，提高業(yè)務。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務培訓，將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業(yè)務技能。
4、嚴明紀律，嚴肅查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財務管理過程中出現各種問題，切實加強農村集體三資管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
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農村集體三資管理工作報告總結篇十四
按照市委、市政府辦公室《關于印發(fā)〈全市農村集體資金、資產、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神，蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動，經過近幾個月的緊張工作，現已基本完成，我們的主要作法如下：
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求，迅速組建專班，成立了領導小組，由鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長鄢池斌擔任領導小組組長，鎮(zhèn)委副書記、紀委書記徐緒茂任副組長，領導小組下設辦公室，從相關單位抽調人員組成工作專班，各村也成立了相應的領導小組。專班成立后，制定了實施方案。
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會，參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關干部、相關部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領導小組組長徐畢敬同志作了動員報告，常務副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排，由財管所負責人進行業(yè)務培訓，各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時，還通過廣播、電視、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性，營造了良好的輿論氛圍。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)出宣傳欄61次，張貼標語682條，廣播會23次。
按照工作程序，各村專班扎實摸底，依據村會計賬面“三資”明細資料，逐一核查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表，組織專班進行資產、資源評估，通過群眾代表簽字，上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實，辦公室組織專班對各村反復上報的“三資”情況檢查核實，切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上，以村為單位，將本村檢查核實的“三資”情況，采取公開欄，印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班，以片為單位，逐村、逐組核實，保證了“三資”清理工作的順利完成。
農村集體三資管理工作報告總結篇十五
為了進一步加強農村財務管理，規(guī)范村級財務收支行為，管理用好農村集體資產、資源、資金，保證農村經濟健康快速發(fā)展，規(guī)范我縣農村“三資”管理工作，特制定本管理制度。
一、財務收入管理制度。
1、村集體經濟組織應當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。
2、村集體經濟組織收入主要包括：上級和部門對村級的專項補助和撥款、村內興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、救濟扶貧補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設征地地補償費，以及各種代收、借貸等其他收入。
3、村集體經濟組織取得的各項收入應當使用“省農村集體財務與資產監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據，確保收入有據可查，并在一定的時限內及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心帳戶，統(tǒng)一支付管理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心要經常核查村級有關經濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現金，發(fā)現問題及時糾正。
二、財務開支審批制度。
1、村集體經濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經濟組織支出主要包括：；村（組）干部報酬、辦公費、會議費、差旅費、廣播通訊等管理費、計生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經營支出、公益事業(yè)支出、生產建設支出、經營性支出、其他經審核許可支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經濟組織支出實行備付金制度，每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心領取一定數量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應提前向中心提出申請，經中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發(fā)生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），經村書記和村主任共同審批同意并簽字，定期交村民主理財小組審核。大額開支，村民主理財小組審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。財務開支嚴禁“白條”做帳。
5、審核同意后的財務開支票據由村出納員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關，手續(xù)不全的單據不得報賬入賬。
三、財務預決算制度。
1、村集體經濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經村民會議或村民代表會議討論通過后交村理財小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序，填入農民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調整的，由村民委員會提出調整方案，說明調整原因，交村理財小組審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心審批。
4、村集體經濟組織年終應當及時進行決算，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度。
1、村集體經濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內容。
2、村集體經濟組織應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執(zhí)行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。
5、村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心負責監(jiān)督實施。
五、資產清查制度。
1、農村集體資產包括：村集體投資和勞動積累形成的、外單位和個人捐贈的建筑物、農業(yè)機械、機電設備、交通通訊工具、農電水利設施、村級道路、教育（學校）、文化、村辦公企業(yè)等資產。
2、村集體經濟組織每年要進行一次資產清查，重點清查核實各種資產、負債和所有者權益，做到帳實、帳款相符。
3、資產清查由村務監(jiān)督委員會負責實施，清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心備案。
4、資產清查中心發(fā)現的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產臺帳制度。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等資產，按照類別建立固定資產臺帳，及時記錄資產增減變動情況。
2、資產臺帳的內容主要包括：資產的名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經營的，資產臺帳還應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產，應當及時進行核銷。
5、資產臺帳由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理服務中心負責管理。
七、資產評估制度。
1、集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，必須進行資產評估。
2、評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施，由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
3、受集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心備案。
5、村集體經濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產承包、租賃、出讓制度。
1、村集體經濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產，取得收益。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標，是否進行資產評估等事項。
3、集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出，交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。
4、集體資產承包、租賃、出讓經營時應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、建設責任等，并向全體成員公開。
5、經濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務委托代理中心備案、歸檔。
九、資產經營制度。
1、村集體經濟組織統(tǒng)一經營的資產要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。
3、集體資產統(tǒng)一經營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經濟組織所有，納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務代理服務中心和村理財小組要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產安全和保值增值。
十、資源登記簿制度。
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。
2、資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。
4、農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心負責管理。
十一、公開協商和招標投標制度。
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。
4、集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度。
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。
2、合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經營權證書。土地流轉使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產生的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度。
1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發(fā)展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。
2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?、專項審計監(jiān)督。
十四、農村集體財務代理中心崗位責任制度。
1、農村集體財務代理中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、總會計、資金會計、資產資源管理人員等崗位。
4、總會計職責（1）認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責對村報賬員報送的票據進行審核，對符合規(guī)定的票據加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規(guī)定的票據不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設置各類賬薄，按照財務制度規(guī)定審核各類票據，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據；（4）負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作；（5）對村各類經濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數據的安全。
5、資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規(guī)定，及時、準確地辦理各種現金收付業(yè)務；（2）負責銀行存、取款和結算業(yè)務；（3）做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。
6、資產資源管理人員崗位職責（1）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作；（2）負責建立各村資產、資源臺賬并實行動態(tài)管理；（3）指導各村按照民主程序處置各類資產和資源，負責各村集體資產、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
7、村出納員的職責（1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；（2）嚴格遵守財經法規(guī)，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經紀律的行為；（3）在村兩委的領導下積極開展工作，并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據正規(guī)，杜絕虛報、冒領和坐支現金；（4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶；（5）定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況；（7）負責本村的財務公開工作。
二〇一一年月日。
農村集體三資管理工作報告總結篇十六
xx區(qū)xx鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農村“三資”清理工作以來，堅持統(tǒng)籌兼顧，積極采取“1234”工作法，認真做好農村資金、資產、資源清理工作，有力推動了村級經濟規(guī)范化管理，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
一成立1個組織。為確?！叭Y”普查工作能夠順利進行，***鎮(zhèn)結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了以黨委書記為組長的領導組，并下設業(yè)務指導組、維穩(wěn)組和督查組。領導組制定了實施方案與詳細的工作日程安排表，要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質按量完成任務，又要及時調處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛，確保農村社會穩(wěn)定。同時，村級也成立了以村兩委為主要成員的領導小組，全面負責村級“三資”清理工作，力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式，深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內容和方法步驟，使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產和資源管理，認識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，是廉潔從政的需要，從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓到位。***鎮(zhèn)多次以以會代訓的.方法，對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務指導組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務培訓，提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。
三開好3個會。即：一是開好村兩委擴大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議，學習有關文件，統(tǒng)一思想認識，對“三資”清理工作作出具體時間、任務部署，成立組織，制定實施方案，摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均由7—9人組成，成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等，采取清查小組一個班子集中清查，實地清點、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，對資源、資產清查進行實物拍攝，如實登記，做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。***鎮(zhèn)村級對“三資”清查結果以書面、公示欄等形式以自然村（分片）張貼予以7天的公示，接受廣大村民監(jiān)督，并設立意見箱，收集群眾的反饋意見，對公示情況進行實景拍攝，留存檔案；在公示的基礎上，開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會，學習有關文件，由村清查核實小組組長宣讀清查結果，進一步征求意見，對“三資”清查結果進行確認。
四做到4個強化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過程中，一是強化思想認識。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作，把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容，作為加強黨風廉政建設的有效舉措，集中時間、人力與物力，有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上，主要領導親自抓，紀委書記協調抓，農經站靠前抓，村兩委具體抓；在指導上，建立了鎮(zhèn)干部聯系村指導責任制，，分管領導帶領聯系組成員深入到各村巡回宣傳政策，指導清查；在清查上，各村的清查小組逐物逐件地進行清查，并攝像留存；在公示確認上，力求擴大知曉面，最大限度地征求各方意見，還組織各村互審，以防重、漏、錯現象發(fā)生，力保準確、公平、公正。三是強化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時間安排表，規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據之一。結合此次清查還開展了村級財務審計工作，進一步規(guī)范完善了村級財務管理。四是強化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴格按照“六個程序”的步驟開展“三資”清理工作，同時還確保每個程序的質量，做到規(guī)定動作要到位，自選動作要創(chuàng)新，以扎實的工作作風，力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
農村集體三資管理工作報告總結篇一
根據鎮(zhèn)黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。
（一）強化組織保障，明確工作機制。
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核；成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障。
堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數，規(guī)范運作程序。
著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標。
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效。
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經管局監(jiān)制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理。
重點對村級經濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督。
委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。
（二）規(guī)范了村干部行為。
通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構筑監(jiān)督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
（三）推動了村經濟發(fā)展。
通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發(fā)展、實現農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
（四）促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數村會計人員素質低，無證上崗。
1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識?！叭Y”管理看起來是業(yè)務工作，實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質?！叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農村穩(wěn)定，而且維護農民權益。
農村集體三資管理工作報告總結篇二
為貫徹落實江陰市《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神，有效切實維護群眾利益，進一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動，認真組織各村開展專項整治工作，現將工作匯報如下：
為保障此次專項整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協調職責，強調了農經部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負責人，由專人負責專項整改工作，進一步落實人員職責，加快鎮(zhèn)村兩級聯動，在組織上保障了此次專項整治任務有效有序推進。
在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務會議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐，于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上，農經部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會計分享學習了市里的培訓ppt及下發(fā)的農村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認識及業(yè)務能力，在人員上保障了此次專項整治工作成效。
本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導向，要求各村對巡查出來的問題仔細清理，尤其對涉及到農村集體三資的問題逐個分析整理。根據問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會根據各村整改方案，重點督促落實整改。
除了巡查整改，我們對兩項清理進行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產資源出租情況進行清理。
一是形成長效機制，我們將根據此次專項檢查結果，查漏補缺，進一步強化三資監(jiān)管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統(tǒng)計工作，定期對各村進行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務卡、規(guī)范各村財務支出手續(xù)。專人負責三資監(jiān)管預警平臺，每日查看預警，及時處置整改。督促各村加快產權交易平臺錄入，確保應進必進。三是強化三務公開。每月通報各村戶戶通點擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內容，提升戶戶通普及率，確保及時、全面地公開三務信息。
農村集體三資管理工作報告總結篇三
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業(yè)銀行開設基本賬戶，分村設賬，統(tǒng)一辦理村集體經濟組織資金收支業(yè)務。
二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務中心開設的賬戶，統(tǒng)一管理。具體包括：上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發(fā)包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。
三、收入行為一經發(fā)生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內未入帳的，由經手人承擔相應的紀律和法律責任。
四、收入票據必須使用縣統(tǒng)一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。
五、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發(fā)生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準。
農村集體三資管理工作報告總結篇四
根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農〔2018〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導下，我們以問題為導向，將核查和整改相結合，對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現將自查情況匯報如下：
一是資金管理情況：各村都能嚴格執(zhí)行有關規(guī)定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資；村集體資產的取得、變更或終止，全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產的承包、租賃、出讓，一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
一是組織實施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領導小組，由專人負責，對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進行業(yè)務指導，明確工作職責。
二是農村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
目前，我鎮(zhèn)農村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規(guī)范，主要表現在：
三是存在少數非現金結算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉賬支付；
四是非生產性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出；
六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務不熟，村賬管理薄弱。
三、
整改措施。
1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規(guī)范管理。
2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務培訓，加強專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議，宣讀相關文件規(guī)定，領會上級文件精神；針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。
4、嚴格控制非生產性開支，具體做到“八嚴禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理，嚴格執(zhí)行大額資金轉賬支付；嚴格執(zhí)行會議報支相關規(guī)定。
5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。
農村集體三資管理工作報告總結篇五
農村集體“三資”是農村集體資金、資產和資源的總稱。農村集體資金和資產是廣大農民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質財富，農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產資料。當前,農村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據相關部門提供的數據，近三年來，xx農村上訪案件145起，與“三資”有關15起；農村民事訴訟案件183起，與“三資”有關11起；農村黨員干部違紀案件起，與“三資”有關起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位等客觀情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風廉政建設,關系到農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是推進社會主義新農村建設的重要舉措。
今年以來，xx紀委為摸清我區(qū)農村“三資”管理問題和滋生原因，找準根治良方，專門組成調研組進行了專項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實施“三資”管理“清理計劃”、“五務”公開“陽光計劃”、涉農資金“春雨計劃”，推動農村事務規(guī)范化、五務公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進基層黨員干部遵規(guī)守紀、務實為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實現村集體總收入4336萬元，農民人均純收入11671元，當年新增農村集體資金產總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產總額6313萬元，資產總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。
近年來在農村“三資”管理工作，xx重點開展了以下幾個方面的工作：
（一）機構建設注重強化領導。
一是加強領導。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導“三資”管理中心開展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務中心，全面履行“三資”管理服務職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務中心，并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設。
一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設一名報賬員。由“三資”管理服務中心對村、組開支負責登記入賬，并實行電算化管理。每個村只能開設一個基礎賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標，并嚴格按照“四議兩公開”程序實施，街道抽調“三資”管理人員全程進行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費難收的問題。實行《農村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報賬員以現金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經手現金機會。三是嚴格收支財務制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經營收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務。支出方面，村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監(jiān)督的原則，票據由村務監(jiān)督委員會理財把關，呈報單位及責任人蓋章簽字，經村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經村民代表會議研究通過后支付。票據方面。村（組）必須使用“三資”管理服務中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經手人等七大支出要素，“三資”管理服務中心負責審核票據真?zhèn)巍?BR> （三）資產管理注重程序規(guī)范。
一是建設項目實行招投標管理。農村集體投資二萬元以上的建設項目必須按程序進行招投標，村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權向有關行政監(jiān)督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產實現臺賬管理。農村資產的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務中心造冊登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產損失。
（四）資源管理注重公開透明。
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產的單位和個人，都要與資產所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務。村委會和村民小組對集體資產的增減變化，檢查考核等情況實行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產臺賬實行動態(tài)專人管理，根據情況變化及時調整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務”公開日，各村必須按要求對“五務”進行公開。區(qū)紀委聯合檢查組、街道聯合檢查組每月組織相關人員對公開情況進行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據。
盡管在實踐中做了大量的工作，實際操作中仍存在一些突出問題：
（一）資金損失。
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現象時有發(fā)生。個別村收取現金后，進行坐支，違反財務收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設賬戶。個別村除了開設基本戶和一般戶外，還設有新村建設賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監(jiān)管范圍之內，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫的風險。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據，白條入賬。或者有大額資金有票據不轉賬。五是濫發(fā)村干部補貼現象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創(chuàng)建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農村經濟方面投資較少，集體結余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產流失。
一是資產賬實不符。主要表現有兩種情況：首先是有賬無物的現象。資產已丟失、報廢或變價處理的資產無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產無入賬。二是資產變更不及時。村內新增的資產因未付清款等原因，造成固定資產賬上無法體現。三是固定資產采購隨意性強。固定資產采購不履行采購手續(xù)，不招標議價，采購程序不嚴謹，造成資產登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經營發(fā)包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權利和義務的規(guī)定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產流失漏洞。
（三）資源貶值。
一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現象較常見，管理從源頭上就出現難點；二是公開意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門面房、機械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規(guī)定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀違法。
農村集體“三資”管理不善，極易造成相關人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關紀律規(guī)定視同虛設，有的虛構騙取集體財物，有的違規(guī)處置集體資產，甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴重損害了黨和政府的形象。
（一）堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。
針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實保障農民群眾的民主權利，必須將村集體資產、資源發(fā)包、大額固定資產的購置與處置等列入村級重大事項，實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”，從強化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準；不經過招投標的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開公平公正管理模式。
建立“區(qū)、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實現將農村集體“三資”、財務、公開公示集一體的大數據模式，強化農村集體“三資”管理和財務核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實現銀行存款收支與出納數據實時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理，確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網絡”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農村集體經營管理情況，確保農村集體經濟組織成員的知情權和監(jiān)督權。
（三）嘗試引入第三方管理機制。
嘗試引入第三方管理機制，通過公開招標，引入有經驗的第三方資產管理公司，定期對農村集體“三資”進行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問責追究力度。
建議實行專項審計和督查制度。由區(qū)紀委牽頭，審計、農經、財政等相關涉農管理部門參與，組成專項監(jiān)督工作小組，強化農村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內財務制度的執(zhí)行落實情況、集體資產和資源管理使用情況進行全面審計，結果向群眾公開，對審計和督查中發(fā)現的問題及時提出整改要求，并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴肅查處，構成犯罪的，移交司法機關處理。
（五）扎緊扎牢制度建設的籠子。
建議制訂《關于對違反農村財務管理行為實行責任追究的辦法》，從制度上明確責任追究的范圍，責任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責任，村民主理財小組責任、街道三資代理服務中心總會計責任等。從制度上加強農村黨風廉政建設，規(guī)范農村財務管理，維護集體經濟利益，促進農村和諧穩(wěn)定。
農村集體三資管理工作報告總結篇六
村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點，也是農經工作的重點，它直接影響農村集體經濟健康發(fā)展，是農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。
一、主要做法
（一）全面實行農村集體財產“委托代理”。
（二）建立健全農村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。
（三）嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理，實行報賬制統(tǒng)一管理，按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際，我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現象?！奥摵蠈徟啤?，就是根椐資金使用大小，按權限實行村級負責人，街道領導分級聯合審批的制度?！八募墝徍宿k法”就是書記、主任雙簽，監(jiān)委會審核把關，街道紀工委監(jiān)督，代理中心審核。
（四）發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督，每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組，民主理財的程序為：事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業(yè)項目，要積極參與，提出意見和建議。在財務事項進行過程中，要切實履行職責，仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后，認真進行檢查，查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生，隨時理財。審核結束后，民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外，結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。
二、農村“三資”管理存在的主要問題
（一）思想認識不夠統(tǒng)一。
（二）村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職，均是半路出家，財務知識匱乏，在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。
（三）報銷單據制作不夠規(guī)范。
（四）民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規(guī)定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監(jiān)督的作用，民主理財活動不正常，不嚴肅。
（五）集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。
（六）村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數村在實際操作中往往打折扣。
（七）街道代理中心自身存在的困難。
三、完善“三資”管理工作的對策建議
（一）抓好政策宣傳，提高思想認識。
取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開，及時對村民提出的質詢進行解釋，從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。
（三）抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中，要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確；清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規(guī)違紀行為。
（四）抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規(guī)定追究當事人責任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴禁無票據付款。
（五）加強業(yè)務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。
（六）加強協調配合，爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算，使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。
（七）繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民-意制度。
一、調研時間：2011年7月8日——7月18日
三、參加人員：何秀強、劉衛(wèi)華、祁軍
四、基本情況：
阜康市位于天山東段北麓，準噶爾盆地南緣，緊鄰自治區(qū)首府，是新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)和天山天池風景區(qū)所在地，距離烏魯木齊市57公里，總面積11726平方公里，吐—烏—大高等級公路、216國道、s303省道、烏準鐵路橫貫全境，交通便捷，地理位置十分優(yōu)越。
國村務公開示范縣市。
五、“三資”管理存在的問題及原因
改革開放以來，阜康農村經濟形勢發(fā)生了可喜的變化，農民人均收入逐年增加，集體經濟逐年發(fā)展壯大，社會主義新農村建設的步伐不斷加快。隨著農村民主管理的不斷推進和經濟體制的深化改革，農村“三資”管理在運行中也逐步暴露了一些問題，歸結起來有以下幾個方面：
（一）、資產方面
資產管理方面存在的問題主要是賬實不符，表現形式有兩種：一是有帳無物的現象普遍存在，通過“三資”清理，全市117個基本核算單位中，賬實不符的村有81個，占村級總數的69.23%。形成的原因：由于責任制落實不到位，丟失、報廢、已變價處理的固定資產未及時入帳核算，出現了賬面資產大于實際資產的現象。全市共清出有帳無物金額達到435.29萬元。二是有物無帳，主要由于上級捐贈的固定資產未及時作價入賬，如組織部捐贈的遠程電教設備、桌椅；包村支農部門捐贈的其他資產等。全市共清理有物無帳金額達到1151.52萬元。
（二）資金方面
資金管理上主要存在六個方面問題：
1、坐支：調查發(fā)現個別村收取現金后沒有嚴格執(zhí)行《現金管理條例》的相關規(guī)定，收取的現金未及時交銀行，進行坐支。其原因，一是法律法規(guī)意識淡?。欢且蚪煌ú槐?，嫌麻煩；三是誤認為“用收來的錢給集體辦事理所當然，只要不裝腰包就行”。
情況借款未還；四是當事人借款以后，因各種原因離開該村多年，無法查找。
3、個別領導經手現金：一是有個別村領導誤認為手中有了錢就有了權，說話才有人聽，因此經手現金欲望異常強烈；二是違反規(guī)定，利用工作的便利，插手現金的收付業(yè)務。
4、公-款私存：在一些自然條件較差、集體積累薄弱的村，大集體時就形成的貸款至今尚未歸還，村級“五好”建設中，經過村民“一事一議”籌集的款項一旦存入金融部門，勢必扣貸，為規(guī)避此類情況，出現了公-款私存的現象。
5、歷史遺留的呆死帳：2015年在“三資”清理過程中，全市共清出債權呆死帳137.17萬元，占債權總數的7.89%，清出債務呆死帳147.27萬元，占債務總數的8.8%。調查中發(fā)現呆死帳形成的原因比較復雜，主要是大包干前集體單位之間因業(yè)務往來形成的。
6、領導打白條：個別村的領導因村上一時沒有現款，就在工程結算、商店購物等用打白條的方式處理往來業(yè)務。在2015年“三資”清理中，全市清出帳外債務達到1227.99萬元，究其原因有歷史形成的，也有現階段發(fā)生的，大部分債務是因缺乏資金不能及時償還造成的；也有個別債務是因村領導換屆移交中未予確認造成的。
（三）、資源方面
資源管理方面存在主要問題是：管理的意識不強，個別村出現了重資金管理，輕資源管理的現象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管過程中，形成了一手硬一手軟的局面。導致了一些村在資源發(fā)包中不講民主，不講效益，有的低價發(fā)包，有的發(fā)包期限過長，超過政策規(guī)定，這些問題嚴重損害了集體利益，進一步引發(fā)了群眾上訪，究其根源是沒有把資源的管理向資金管理那樣納入村財鄉(xiāng)管的體制內。
六、對策
人員開展了調查研究，在保持現行的村財鄉(xiāng)管市監(jiān)督的體制下。圍繞“三資”管理，重點從完善村級民主管理和制度建設兩個方面入手，經過不斷的探索，逐步形成了三個方面的管理特色：
——在資產及村務管理方面，建立了“四議兩公開一監(jiān)督”的管理模式。在村級資產的購置與處理方面必須經過“四議” ：即村黨支部提議，兩委班子商議，黨員大會審議，村民大會或代表大會決議；在表決通過的基礎上實行“兩公開”：即決議公開，實際結果公開；上述重大活動必須由村務監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督即通常所說的“一監(jiān)督”。2 009年至2015年全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體資產在對外發(fā)包、租賃、拍賣中均通過上述程序，共處置集體資產653萬元，通過購置、建造、捐增增加集體資產累計達2571.5萬元，有力地壯大了集體經濟。
——在資金管理方面，實行了“四審”管理模式。在日常資金的管理中每筆業(yè)務都要經過四審環(huán)節(jié)，即村主任審批，支部書記審核，民主理財小組集體審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村審計站審計。據統(tǒng)計2015至2015年，全市117個基本核實單位通過“四審制度”累計入賬的貨幣資金達3.12億元，杜絕不合規(guī)、手續(xù)不健全各類開支達12萬元。有利地維護了集體經濟利益。
——在資源管理方面，實行了申報制和招投標制互動的管理模式。村級機動地在發(fā)包之前村委會首先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申報，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后才能開展招投標發(fā)包活動。截止2011年全市106個村中已有98個村在機動地等資源發(fā)包中通過申報制和招投標制，發(fā)包機動地面積4.58萬畝。 為鞏固上述三項改革成果，不斷提升規(guī)范化管理的水平，近年來，我市又采取四項措施：
（一）、實行財務委托代理。
值、增值。在具體實施中，從嚴把“四個”關口入手。
1、代理關
阜康市在堅持村級集體資產所有權、使用權、財務審批權和會計核算內容不變的基礎上，按照依法委托、有償服務、穩(wěn)妥推進的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所轄村的財務實施委托代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計服務中心（站），通過擇優(yōu)錄取聘請財會人員，每月集中開展村級財務核算。在代理過程中實施三項改革：一是改革會計管理體制，村級取消村會計、出納員等職位設置（個別地區(qū)保留），原出納員改為報賬員，協助會計服務中心（站）做好財務核算、管好本村資產；二是改革傳統(tǒng)的手工記賬手段，實行電算化信息管理，提高工作效率；三是改革資金管理方式，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站設立專戶，實行專戶核算，專戶管理。杜絕了資金的“體外”循環(huán)。
2、收支關
每年年初，全市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心（站）的工作人員深入到代理點，就本年的財務收支計劃提請村委會召開會議，討論決定本年財務預算，并進行張榜公布。在收款收據的使用上，嚴把領用核銷關，堅持以舊領新工作制度，即用完的收據存根要交市鄉(xiāng)兩級農經部門審核無誤后，辦理銷號手續(xù)，換取新收據，從源頭上嚴控因用量大、票據管理不嚴引發(fā)的財務問題。村級收取的款項必須在三天內交會計服務中心（站），用款時填寫用款申請單，經主管領導審批后，由會計服務中心（站）核撥，嚴格實行收支兩條線制度。村級財務委托代理后，村級日常開支實行備用金制度，由會計服務中心（站）根據路途遠近、經濟發(fā)展實際等確定各村的備用金。村級發(fā)生支出時，必須從備用金或審批核撥的資金中開支，嚴禁村報賬員坐收坐支。
3、開支審批關
賬。
4、財務手續(xù)移交關
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級資金管理上，一是確定每月固定接交日，村報賬員在每月固定接交日，到會計服務中心（站）交接收支票據，填制財務手續(xù)交接清單；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計站聯合會計服務中心（站）及時對離任的村報賬員進行財務審計，結清資金往來，制作財務移交清單，確保財務手續(xù)接交有序，正常開展。 截止目前，全市已有117個核算單位全部實行了財務委托代理制度，六鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心（站）每年代管村級資金總額達3億多元；雖然每年代管資金規(guī)模較大，但從未出現一列違規(guī)違紀現象和財務信訪問題。資金代管的質量和水平受到各級領導以及廣大農民群眾的普遍認可。與此同時，實施委托代理后，村級財會人員職數大量減少，據統(tǒng)計，全市共減少農村財會人員60人，累計節(jié)約村級經費開支達30余萬元。
（二）、創(chuàng)新工作基礎，
1、定期盤點，摸清家底。稅費改革以來，我市把“三資”清理工作列入到每年的農村黨風廉政建設和駐村工作中加以考核，常抓不懈。每年年末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對固定資產、機動地、債權債務等資產、資源進行定期全面清理盤點，確?！凹业住鼻宄?，并及時向村民公開，接受村民的監(jiān)督。2015年通過清理盤點，核實固定資產7038萬元、債權1667.83萬元、債務2754.11萬元，處理呆死帳284.44萬元，核實機動地5.2萬畝。
實現了電算化、信息化管理。
（三）、創(chuàng)新工作方法。
1、創(chuàng)新理財工作新機制，加大民主管理力度
民主理財組織代表廣大村民行使民主理財、民主監(jiān)督的權利，但在實際運行中，個別村的民主理財小組形同虛設或越權履職。為充分調動理財小組每個成員的積極性，從2015年開始，我市率先在九運街鎮(zhèn)啟動了民主理財“三瓣章”工作制度，即把原來的民主理財公章分成三瓣，理財小組成員人手一瓣，村級的每一項收支業(yè)務須經理財成員唱票審議通過后，將“三瓣章”合攏蓋章后方可生效，未通過的票據責成經辦人限期辦理。這樣就杜絕了以往理財中出現的組長“一言堂”和個別成員不負責任的現象，實現了權利義務的制衡。同時為了保障“三瓣章”順利推行，九運街鎮(zhèn)先后出臺了《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”小組職責》、《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”管理制度》、《九運街鎮(zhèn)民主理財“三瓣章”管理責任追究辦法》等配套制度。推行“三瓣章”以來，全鎮(zhèn)累計杜絕41張合計5萬余元的不合規(guī)支出。沒有出現一起因理財事由而引發(fā)的群眾上訪案件，收到了良好地社會效果。
2、加強申報管理，提高資源管理水平。機動地是村集體最為重要的資源，通過采取申報制的管理辦法，一是轉變理念，提升管理水平。進一步完善了村財鄉(xiāng)管的體制。二是促進民主建設，維護農村穩(wěn)定。推行申報制以來，農村資源的發(fā)包更加透明，有關機動地的信訪案件呈零增長趨勢。三是提高了土地發(fā)包收益，增強了集體經濟實力。2015年全市85%的機動地通過申報制的方式進行發(fā)包，每畝發(fā)包價格較協商發(fā)包增加60—200元。
點問題制作成“明白卡”發(fā)放到村民代表、老黨員、老干部手中，現場答疑解惑，認真聽取他們的意見和建議，進一步改進工作方法。這一制度推行后，有效保障了村民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，進一步密切了黨群、干群關系。大大增強了公開的時效性、提升村民對村務公開的認可度。
（四）、創(chuàng)新保障機制。
1、建立三級聯動工作機制。針對“三資”管理工作涉及面廣、工作量大的情況，為隨時掌握管理的動態(tài)信息，我市建立了關口前移，超前預防的.工作例會制。市級定期召開會議，研究“三資”管理相關事宜，總結分析基層在 “三資”管理中出現的共性問題、苗頭問題，共商解決對策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對本轄區(qū)管理存在的問題不定期召開會議，及時解決，本鎮(zhèn)解決不了的重大問題，及時上報市級會診解決，著力構建市、鄉(xiāng)、村三級聯動的工作格局。
2、健全完善管理制度。村級“三資”管理是一項系統(tǒng)性工程，又是一項民心工程，要做到管理規(guī)范、監(jiān)督到位、運行科學、群眾滿意，就必須建立一套行之有效管理制度，用制度管事、管人。近年來，阜康市先后制定出臺了《阜康市村級集體資金、資產、資源管理暫行辦法》、《阜康市村級財務人員管理辦法》、《阜康市農村集體經濟收款收據管理辦法》、《阜康市機動地申報制度》、《阜康市機動地招投標管理辦法》、《阜康市村務公開、民主管理制度》、《阜康市村務公開責任追究辦法》、《阜康市村級資金“四審”制度》等三十一項制度。這些制度有效保障了農村“三資”管理工作的正常運行。
3、強化監(jiān)管職能。在實際工作中，我市圍繞 “三資”管理開展事前、事中和事后審計工作，通過在職干部經濟責任審計、專項審計、離任審計以及日常財務督查、年終目標考核等多種方式，監(jiān)督檢查各項管理制度是否落實到位、財務收支手續(xù)是否完整合法、資產資源管理是否安全、是否保值增值。針對出現的問題，聯合市鄉(xiāng)兩級紀檢部門開展責任追究。在全方位、多層次的監(jiān)管下，有效遏制了村干部違法違紀行為的發(fā)生，促進了農村黨風廉政建設健康發(fā)展。
4、實行獎優(yōu)罰劣。為進一步樹立鄉(xiāng)村兩級管理人員責任心和使命感，把
“三資”管理納入農村黨風廉政建設工作加以考核管理。并引入激勵機制，對在管理中遵守制度，履行職責，表現突出的村干部給予表彰獎勵；對違反制度，給集體造成損失的村干部分別給予扣發(fā)工資、罰款、責任追究等處罰，情節(jié)嚴重的移交紀檢、檢察機關處理。通過賞罰嚴明的工作機制，進一步嚴肅財經法紀，維護農村黨風廉政建設成果。
開展“三資”管理的目的是為了進一步夯實黨的農村執(zhí)政基礎。發(fā)展農村經濟，實踐要求我們在推行“三資”管理中必須與新農村建設的各項中心工作相銜接，在具體工作中我們采取了“五個相結合”：
（一）、與糾風和農村黨風廉政建設相結合。每年年初在安排糾風和農村黨風廉政建設方案時都要明確“三資”管理的治理重點和目標任務，落實牽頭部門和配合部門的職責，把“三資”管理與糾風工作有機地結合起來，同步安排，同步檢查，同步考核。收到良好效果。
（二）、與市上的重點工作相結合。近年來，我市把發(fā)展壯大農村集體經濟列入市上的雙目標考核工作，為了認真落實這項重點工作，我們把“三資”管理和此項工作融為一體，重點從資產資源的發(fā)包入手，制定增收計劃，擬定工作措施，簽訂責任奘。指導目標村的管理人員結合本村的實際情況實施這項工作，截止2015年全市117個基本核算單位集體經濟的總收入已達2081萬元，當年獲得凈收益959萬元，年均增長7﹪。
（三）、與以獎代補的項目相結合。近年來，我市在新農村建設中市財政每年都要拿出6000余萬元的資金獎勵新農村基礎設施建設任務完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對此我市結合“三資”管理工作每年籌措配套資金2000余萬元，此外我市在中低改、土地整理、加壓滴灌等項目中村集體都籌措了相應的建設資金，使農村的基礎設施建設取得了明顯的成效。
又增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過“三資”管理使黨的基層組織建設取得了豐碩的成果。
（五）、與包村支農工作相結合。為了加大新農村建設的力度，我市在106個村建立了定單位、定人員、定期限、定措施的幫扶機制，指導各村有效地開展新農村建設工作，引導他們做好資產資源的經營管理，強化造血功能，截止2015年末，集體積累已經達到9863萬元，較上年增加了5.8﹪。
幾年來，我市在各級黨政領導的高度重視下，經過市鄉(xiāng)村三級管理人員的共同努力，“三資”管理工作已成為聚合民心、維護穩(wěn)定、鞏固根基、增強實力的基礎性工程、民生工程。盡管農村“三資”管理工作已經取得了明顯的階段性成效，但面對快速發(fā)展的農村經濟和外部環(huán)境，我們的工作還需要不斷探索和總結。
七、建議
（一）、加強領導。各級黨委、政府要把農村“三資”管理作為執(zhí)政基礎，做到人員不減、經費不少、職責不變，繼續(xù)抓緊抓好。
（二）、加強培訓。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級主要領導、財務人員、民主理財小組人員進行培訓。切實提高他們的綜合素質，以適應“三資”管理不斷發(fā)展的需要。
（三）、加強民主管理工作。對已實行“三瓣章”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理，及時的總結經驗，解決存在的問題，確保此項工作可持續(xù)發(fā)展。對正在在實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市財務公開領導小組的要求，抓緊抓好，盡快完成。
﹙四﹚、結合中心村建立，積極探索資產盤活的有效途徑，逐步開展產權制度改革工作。
課題組長：何秀強 （農經局局長）
阜康市農經局
年八月一日 二0一一
農村集體三資管理工作報告總結篇七
根據縣上級部門有關“三資”和財務管理制度的相關文件要求，結合當前農村經濟社會發(fā)展的新形勢、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導下，扎實工作，現將具體工作總結如下：
為了切實加強我鄉(xiāng)三資財務管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監(jiān)管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強調該項工作的必要性和重要性，并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規(guī)。此外，隨著農村經濟在發(fā)展中出現的新情況和新問題，對原村級財務管理制度及時進行補充修訂，并下發(fā)各村加強管理。
為全面推進我鄉(xiāng)農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據寧農林[20xx]32號文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設，創(chuàng)建成立“三資”管理服務中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經研究決定，準備于20xx年開展“三資”財務管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務管理的標準化、規(guī)范化，提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。
中心人員配備3人，每位代理會計代理村數6個，經費落實到位，并納入鄉(xiāng)財政預算。在今年農村經濟合作社股份制改革工作中，對全鄉(xiāng)的村組集體經濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實，對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權，并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資，在確保全面準確的基礎上，進行數據錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對各村社的資源性資產、經營性資產、公益性資產等進行清查盤點，做到原始憑證真實完整規(guī)范，臺賬資料錄入和賬務處理及時準確，“三資”臺賬和檔案資料齊全，網絡管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業(yè)建設等與農民群眾切身利益密切相關的事項實行民主決策，加強監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項，由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監(jiān)督委員會評議，做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動，規(guī)范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務公開，主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準確上報三資信息，使網絡監(jiān)管系統(tǒng)正常運轉并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務中心要通過日常工作督查，運用農村集體三資網絡監(jiān)管系統(tǒng)，對全鄉(xiāng)三資管理情況進行日常監(jiān)測，及時發(fā)現問題，按實登記督查臺賬，并糾偏到位。此外，加強財務管理標準化建設，要求代理會計持證上崗，并按規(guī)定參加培訓和繼續(xù)教育;代理會計實行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房，工作職責、辦事流程等有關規(guī)定上墻公布，辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實際，認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預防村級干部腐敗現象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進農村社會穩(wěn)定和諧，有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。
農村集體三資管理工作報告總結篇八
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益，事關農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。以下是小編給大家為大家整理的20xx農村集體“三資”清理年終總結，供您閱讀與參考。
太山廟鄉(xiāng)農村集體“三資”清理工作在縣紀委、縣財政局的安排指導下，嚴格按照縣、鄉(xiāng)“三資”清理工作實施方案的要求，認真做到領導責任到位、工作措施到位、問題糾正到位、清理成果到位、政策落實到位。自6月1日開始，經過前期準備、村清理整頓、鄉(xiāng)紀委核查整改、建章立制四個階段，目前，全鄉(xiāng)15個村“三資”清理工作已全部結束。通過“三資”清理工作，進一步摸清了家底，發(fā)現并糾正了農村集體財務管理中存在的一些突出問題，完善了管理，教育了干部，整個清理工作取得了良好的成效，現將皇后鄉(xiāng)農村集體“三資”清理。
工作總結。
如下：
一、工作中在主要做法：
(一)前期準備情況。
1、成立組織，加強領導。
為了確保清理工作取得實效，我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長，紀委書記為副組長，相關部門負責人為成員的農村集體“三資”清理領導小組，下設辦公室，由財政所長兼任辦公室主任，抽調財政所專人辦公，具體負責組織實施工作。同時，鄉(xiāng)政府研究制定了《實施方案》，財政所在原農村會計委托代理服務中心的基礎上，成立農村集體“三資”委托代理服務中心，騰出了2間房子的辦公室，辦公室門牌、“三資”管理制度和流程圖全部上墻，購置胃15組在檔案柜，150個檔案盒;各行政村與農村集體“三資”委托代理服務中心簽訂了“三資”委托協議。為加強巡查整改工作，從鄉(xiāng)紀委、督查辦、財政所抽調6名專業(yè)人員，組成兩個督導巡查組，分包全鄉(xiāng)15個村，對清理工作進行指導、督查。
2、廣泛宣傳，動員部署。
我鄉(xiāng)于6月3日召開了由領導班子成員、包村人員、各村支書及主任、相關部門負責人參加在動員大會，會上傳達了實施方案，對“三資”清理工作做出部署，并要求各村結合實際，制定實施方案，2天之內全部召開由村兩委干部、黨員、村監(jiān)委會成員和村民代表參加在動員會議，傳達宣傳縣鄉(xiāng)“三資”清理工作的會議精神和重要意義;鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制作懸掛了8條過街宣傳橫幅、出動2輛宣傳車巡回各村，宣傳農村集體“三資”監(jiān)督管理的指導思想、目標原則、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、實施步驟和工作要求，從而統(tǒng)一思想，提高認識，取得廣大干部群眾對加強農村集體“三資”管理工作的支持和配合;鄉(xiāng)政府及各村設立了意見箱，公布了舉報電話，營造“三資”清理工作的良好氛圍，取得廣大黨員干部群眾的支持，努力做到群眾參與，開門清理。
(二)清理整頓情況。
1、清查摸底。
合同。
預算等方面進行登記清查;查債權債務;看債務化解和個人借用公款情況等。在此基礎上，填寫農村集體資金登記表和債權債務清查表。第二步是資產資源清查。由村清查小組具體負責，在鄉(xiāng)包村人員的協助下，按照清理的內容和要求，逐項進行自查，重點是：(1)繪制全村的資產資源分布圖。凡是村集體所擁有或控制的資產資源都要在圖上標明。(2)對租賃資產進行一資一表登記。如實反映資產經營情況，附上合同備查。(3)對固定資產進行實際盤點清查，拍照制卡存檔。并依清查結果填寫農村集體資產資源登記表。
二是堅持民主清財，開門清財。召開群眾代表會議，征求對清財工作的意見建議。吸收監(jiān)督組成員自始至終參加清理。
三是帳面清理與帳外核查同時進行，提高了工作效率。各村在登記相關表格的同時，對村債權、債務及資產同步進行核實，做到帳實、帳表等統(tǒng)一，實行“兩條腿走路”，對于重難點問題，及時召開鄉(xiāng)“三資”清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦解決。
2、核查整改。
由于7月上旬，縣紀委和財政局有關專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”清理工作檢查中，我鄉(xiāng)排名落后。鄉(xiāng)黨委高度重視，認真制定整改方案并再次動員，要求鄉(xiāng)紀委加大督導巡查力度，各村重新進行排查登記并做好張榜公示。鄉(xiāng)紀委抽調政治素質高、業(yè)務能力強的人員組成兩個核查組，由紀委書記和分管財務在副鄉(xiāng)長分別帶隊，每天兩個村，逐一對各村自查自糾情況進行全面核查。每到一村，核查小組組織召開村兩委成員、監(jiān)委會成員、離任干部、村民代表、村民小組長、黨員和群眾代表參加在“三資”清理公開見面會，公布舉報電話、設立了舉報箱，受理群眾舉報。核查工作采取內查與外調相結合的方法，一是對村自查登記的表格內容逐項、逐筆進行核實，看帳帳、帳表、帳據、帳款是否相符，二是實際察看和走訪相關部門及詢問相關人員，看帳證、帳實、表實是否相符。
3、公示審核。
各村都通過村務公開欄等形式，將清查表和問題處理情況如實向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，公示期為7天。農村集體“三資”委托代理服務中心對各村上報的清查表和問題處理意見進行了審核，重點審核清查程序是否符合規(guī)定，相關責任人是否在清查表上簽字，有無公示資料等。審核合格后各村建立了農村集體資產、資源臺賬，對村集體所有的資產、資源進行初始產權登記。根據村里上報的盤盈、盤虧和清查出的賬外資產的處理意見，農村集體“三資”委托代理服務中心和各村委會按照有關規(guī)定調整了相關賬簿，以做到賬實相符。
(三)建章立制情況。
我鄉(xiāng)在“三資”清理整頓在基礎上，制定了農村集體資產資源管理制度，制定了農村集體資金代理服務、農村集體資產代理服務和農村集體資源代理服務三個服務流程圖，構筑了農村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。各村建立健全財務收入管理制度，財務公開制度、財務開支審批制度、財務預決算制度、資產承包租賃出讓制度、資產經營管理制度、資產清查制度、資產臺帳管理制度、資產評估制度、資源處置招標制度，資源臺帳登記管理制度、資源承包租賃出讓拍賣制度，農村集體建設用地收益專項管理制度和責任追究制度等。
二、取得的成效。
一是摸清了家底。在財務清理的同時各村組織力量對村級資產、資源進行了一次全面的普查登記，并且繪制上圖，對沒有按財務制度規(guī)定設置固定資產總帳和明細帳，也不建立資產清查盤存制度，形成帳外資產等，利用這次機會逐一對所漏管資產重新進行登記、評估入帳。經清理，15個村中有14個村固定資產都有不同程度的增加。
二是教育了干部。這次清理有“自查自糾從寬，被查被糾從嚴”政策，我們通過多次召開會議，深入發(fā)動思想，打消顧慮，很多人思想有較大的觸動，積極對照清財實施方案，主動清理，各村主要干部簽訂了。
承諾書。
積極支持和配合清查組開展工作隨叫隨到加班加點自查發(fā)現并糾正了一些不合規(guī)的問題通過清理弄清了帳目補齊了手續(xù)。
三、存在的問題。
1、村里報賬不及時，未能按權責發(fā)生制記賬，賬務處理不規(guī)范，長時間不與鄉(xiāng)財政所對賬，存在科目用錯，帳表不符現象。
2、債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務。
3、大多數固定資產沒有建賬，沒有明細。
4、“三資”清理登記表和公示表未規(guī)范入檔。
四、下步工作打算。
為進一步規(guī)范三資代理服務工作，最大化發(fā)揮資產資源經濟效益，創(chuàng)新機制，加強管理，擬打算做好如下工作：
1、成立監(jiān)督機制。各村“三資”管理工作實行陽光操作，民主管理，各村8月底要成立村集體“三資”監(jiān)督管理委員會，職責是監(jiān)督管理村集體資金的使用，公開村集體資產資源的招投標情況;參與鄉(xiāng)三資代理服務中心的日常審核工作，真正為三資工作順利開展保駕護航。
2、實施流程化操作。鄉(xiāng)“三資”代理服務中心下步對各村資產資源實施流程化管理，按照制定的流程圖，規(guī)范操作，科學管理，真正發(fā)揮村級資產資源最大效益，提高村集體經濟收入，發(fā)展壯大農村經濟，促進農村經濟工作再上新臺階。
根據上級精神，我村立足本地實際，認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案，規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預防村干部腐敗現象發(fā)生，減少基層矛盾糾紛，推進農村基層黨風廉政建設，切實保障農民群眾的合法權益，促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了良好的經濟效益和社會效益?，F將此工作的開展情況，總結如下：
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標，以發(fā)展和保障農村集體經濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心，嚴格按照相關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定，進一步加強村級“三資”管理，形成制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督有力的村級“三資”運行和管理機制，規(guī)范農村基層干部權力運行，為有效防止農村集體資產流失，推進農村基層黨風廉政建設，促進農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎。
二、健全制度，加強管理。
按照上級文件要求，針對三資管理工作制度欠缺的實際，針對集體資金管理，我村建立健全財務預決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度，完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序，規(guī)范和控制非生產性開支。這些制度的完善，對規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目和資產資源交易項目管理、村級集體資產出售或出租的管理起到了重要作用，也進一步推動了我村三資管理工作的有序開展。
三、明確責任，強化措施。
為順利完成我村的三資清理工作，主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié)：
1、召開專題會議，落實人員。在經過鎮(zhèn)級三資管理工作培訓會議后，村兩委召開專題會議，就清理工作制定摸底方案。并落實專人負責。
2、清產核資，摸清底數。我村利用一個星期的時間，對全村的資產進行全面核實，對貨幣、固定資產、資源性資產等進行分門別類的登記，使各類財產清晰可查。
3、登記造冊，建立臺帳。清理工作經各村公示和村民代表簽字認可后，分類匯總，登記造冊，實行“一臺帳兩附件”管理模式，全面反映資產種類、數量及經營使用情況，附上資產處理其礦附件和有關會議記錄、評估、合同等附件。每冊臺帳一式兩份，一份由村級保管，一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中，實行動態(tài)管理，根據實際發(fā)生的業(yè)務隨時調整“三資”臺帳數據，做到帳物相符。
我村高度重視，切實加強領導，取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段，我村將總結經驗，吸取教訓，以上級要求為準則，扎實做好我村的三資管理工作，規(guī)范三資運營，切實保障廣大群眾的利益。
農村集體三資管理工作報告總結篇九
為進一步規(guī)范農村集體“三資”監(jiān)督管理，根據省、市、區(qū)有關農村集體“三資”管理政策，結合我鎮(zhèn)實際制定農村集體“三資”監(jiān)督管理制度：
（一）全面落實村級民主監(jiān)督管理?！叭Y”監(jiān)管的源頭在村級，村“兩委”和村監(jiān)委主要領導是村級“三資”監(jiān)管的第一責任人，既要抓規(guī)范管理，又要帶頭嚴格執(zhí)行“三資”管理制度。涉及“三資”管理的重大事項，都要依法召開本村村民會議或村民代表會議，履行民主決策程序。村監(jiān)委負責對村級“三資”的日常監(jiān)督，及時提出監(jiān)管意見，反映村民意見和建議。村報賬員對業(yè)務工作負責，按月、真實、準確地做好報賬結賬工作。
（二）明確鎮(zhèn)監(jiān)管主體責任。鎮(zhèn)政府履行好“三資”管理的主體監(jiān)督職責，鎮(zhèn)政府主要負責人親自抓，聯系村負責人具體抓，定期聽取鎮(zhèn)“三資”代理服務中心工作匯報，研究解決三資管理中存在的問題，制定措施，檢查督促村干部按章辦事。
對不符合規(guī)定的，要求補辦手續(xù)或不予辦理報賬。加強對各村報賬員的業(yè)務指導、業(yè)務培訓和監(jiān)督工作。
二、規(guī)范收支監(jiān)管。
收款收據不得發(fā)放到村，統(tǒng)一由鎮(zhèn)“三資”代理服務中心出納開據收??；
收取的資金必須三日內繳存銀行。村內所有經濟業(yè)務事項，一律由村報賬員負責辦理和報賬，其他任何人不得經手。杜絕新增債務、逐年消化老債務。
單筆10000元以上的超大額開支還要附村民代表通過的會議錄；
對個別單筆1000元以下的小額開支，可由村報賬員代領現金并在3日內支付給當事人。
（三）規(guī)范村級各項開支。嚴格執(zhí)行有關村級各項開支監(jiān)督管理的各項規(guī)定，嚴格控制村級非生產性開支。
村干部報酬嚴格按照區(qū)委組織部有關保障村級組織運轉經費的文件精神執(zhí)行，嚴禁違反規(guī)定巧立和自立名目發(fā)放各類補貼、津貼、獎金等。
村民小組長及村民代表會議實行務工補貼辦法，務工標準原則掌握在每次60元以內，村民在本村內務工每個工日控制在100元以內，技術性務工每個工日控制在200元以內，由各村在不突破標準前提下結合實際自定。
村級實行零招待，上級部門下村工作不得在村就餐，遇特殊情況確需就餐的，按規(guī)定交納就餐費。村組干部、黨員、村民代表開會以及在村內開展各種活動不得開支就餐費。
村級辦公用品開支，原則上每村每年控制在2000元以內；
購買2000以上的辦公設備應事先填報申請表，經包村負責人審核后報鎮(zhèn)政府審批。
村組干部外出學習考察等須通過村“兩委”班子和村監(jiān)委集體研究，并報告鎮(zhèn)黨委政府研究審批。
村干部因村務工作需要，外出辦事所產生的差旅費參照相關文件規(guī)定據實報銷，報銷時限不能超過一個月。
村貧困戶、老村干、黨員生病死亡慰問等補助標準，通過村“兩委”班子和村監(jiān)委集體研究同意。
各種節(jié)慶活動，村一律不得以任何形式支付贊助費（不含村辦企業(yè)）。
村集體資金不得為農戶墊付水稻、油菜、新農合等保險，不得為村組干部購買各類商業(yè)保險。
村集體資金不得用于應由政府部門全額承擔的農村公共基礎設施建設。
村集體資金一律不得外借，不得用集體資金、資產、資源為任何單位和個人擔保，興辦村內各項公益事業(yè)不得舉債。
三、
加強資產、資源管理。
對新增固定資產及時錄入“三資”監(jiān)管平臺。對村集體資源逐一登記，建立資源臺賬，以免造成流失。村級組織建立健全固定資產資源登記、保管、使用制度。固定資產、資源發(fā)生增減變動時，報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心審核入賬，做到賬實相符。
對時間較長、面積較大的應經公證機關進行合同公證。凡所簽的資源發(fā)包合同、資產租賃合同必須報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心備案。
（三）建立不良資產和呆賬死賬核銷制度。對已經確認的不良資產債權、呆賬死賬，應及時進行核銷處理，由村民委員會提出，村民會議或村民代表會議通過，聯系村負責人審核，報鎮(zhèn)政府審批，“三資”代理服務中心備案。經確認為不良資產債權和呆賬死賬的，鎮(zhèn)“三資”代理服務中心依法依規(guī)進行賬務處理。
四、規(guī)范財務公開。
年末時增加公布各項固定資產、資源、債權債務，收益分配等情況；
重要的財務活動和多數村民或村監(jiān)委要求公開的專項財務活動，應及時單獨進行公布。
（二）財務公開的形式：以公開欄公開為主，村規(guī)模較大或居住分散的村，按自然村或村民小組進行公開，也可通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式輔助公開。
對公開后群眾無異議的，由村監(jiān)委審核并標注“此次公開群眾無異議”等字樣，加蓋“村務監(jiān)督委員會”印章。財務公開的資料一式三份，上墻一份（拍照留存），鎮(zhèn)、村各留一份，財務公開的資料，鎮(zhèn)、村都必須裝訂成冊，集中歸檔保管。
五、加強財務監(jiān)督。
（一）加強財務審計。鎮(zhèn)定期組織紀檢、組織、財政、民政、農經等部門對村集體“三資”運行情況進行審計監(jiān)督。每年至少審計三分之一的村，三年輪審一次。重點開展村干部任期和離任經濟責任、村級債務、農民負擔、“一事一議”籌資籌勞、土地補償費分配使用、村級補助經費等專項審計。對群眾反映強烈的問題，進行重點審計，審計結果及時公開。審計中查出的經濟問題，依據法規(guī)、政策的規(guī)定進行處理，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。
（二）健全“三資”信息化平臺。鎮(zhèn)“三資”代理服務中心把各村固定資產、資源（拍照）和財務收支原始憑證掃描錄入“三資”管理系統(tǒng)，整合各類監(jiān)管信息資源，實現對村民關注的土地征用、資產租用、資源承包、利益分配等重大事項的信息化管理。完善“三資”監(jiān)管信息化平臺，確保“三資”數據和管理信息公開可查詢，實現市、區(qū)、鎮(zhèn)三級聯網的網絡預警監(jiān)管功能，便于農民群眾和上級部門查詢和監(jiān)督。
造成損失的，依法進行賠償。
農村集體三資管理工作報告總結篇十
街道所轄兩個村，一個是綠江村另一個是村。兩個村所處位置都在城中村?？側丝?9760人。其中農業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展以來，我們街道認真貫徹市三資辦的要求，全面落實全省農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案要求，高度重視，精心組織、嚴明紀律、狠抓落實。兩個村的集體“三資”管理專項清理工作取得了一定成果。現將集體“三資”管理專項整治工作有關情況匯報如下:。
一、農村集體“三資”專項整治的做法，成立和長效機制。
農村集體“三資”是發(fā)展農村集體經濟，保障農民增收的重要基礎，是農民群眾關注的熱點焦點，也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領域，切實實現鄉(xiāng)村治，百姓安的背景下，開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強農村干部管理，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系。推動農村經濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，街道從市里召開會議后，成立了專班，以街道主任為組長，紀檢書記、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，下設辦公室。結合街道實際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應組織機構，制定了工作方案，廣泛宣傳、群眾參入的基礎上，開展好此項工作，主要是對2018年以來的資產、資金、資源、各種合同進行審核、梳理、審查、核實，經過幾個月的扎實、細致的工作，對兩個村近幾年的賬目、合同進行審核和外設舉報箱等?！叭Y”專項清理工作取得了一定成效，問題整改落實已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產、資源管理有序、收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止集體資金、資產的流失。二是加大自查自糾工作力度，梳理問題及時進行了“回頭看”對自查階段力度不夠，出現“跑、漏、丟”現象及時進行“補課”。三是市、街道兩級加強了領導，提高了認識，不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強監(jiān)督檢查，幫助村做依規(guī)依據的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實集體資金、資產、資源摸清了村集體的家底，進一步理順了村級財務關系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產資源發(fā)展壯大集體經濟奠定了堅實的基礎。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理，減少了集體資產的流失，對資源的透明處置、陽光操作。廣大農民群眾非常滿意，干群之間的矛盾得到了有效緩解，一些歷史遺留的問題也進一步得到解決，促進了農村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強化了干部“不敢腐，不能腐”的態(tài)勢。
二、存在問題。
（一）農村集體“三資”管理作為一項新型工作，缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺，難以在工作中取長補短。
（二）在統(tǒng)一支出單據不規(guī)范，農經收據不再印發(fā)、財政統(tǒng)一收據不允許使用、造成了農村收入無“收據”可用度尷尬局面，也弱化了收入管理，大部分收入不入賬埋下了隱患。
（三）村組的招投標工作流于形式，工程項目建設和承租等各項不規(guī)范的情況較為普遍。
三、下步工作。
針對這次專項清理整治工作發(fā)現的問題，我們將繼續(xù)加強對農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設、強化農村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實處，切實解決農民群眾身邊的“四風”腐敗問題。
（一）完善培訓力度，提高業(yè)務水平。
（二）狠抓落實，有議整改，在全面整改階段我們要找準各類問題特點，對癥下藥，不留工作死角，彌補工作漏洞，消除制度缺陷。
（三）完善規(guī)章制度，規(guī)范流程操作，提高“三資”管理水平。
（四）加大查處力度，把紀律挺在前面。
切實加強農村集體“三資”維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
農村集體三資管理工作報告總結篇十一
我區(qū)根據粵農[]162號文件精神，積極制定有效措施，認真落實管理責任，扎實推進農村集體“三資”清理工作?，F將工作總結匯報如下：
我區(qū)轄下一個鎮(zhèn)(七逕鎮(zhèn))，七逕鎮(zhèn)總面積81平方公里，轄xx個村(居)委會，總人口7萬多人。為扎實推進我區(qū)農村集體資產清理核實工作，促進農村黨風廉政建設，根據《廣東省農村集體資產清理核實工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署，我區(qū)隨即成立了鎮(zhèn)長任組長的農村集體“三資”清理工作領導小組，全面展開“三資”清理工作。我區(qū)從x年9月底啟動工作以來，主管部門多次召開專門會議，部署此項工作，集中時間，集中人力，扎實推進。截止目前，我區(qū)農村集體“三資”管理交易平臺資產、資源、資金數據已全部錄入完畢，全區(qū)17個行政村、3個居委會已全部完成清理工作，工作取得了階段性成效。歸納起來，主要有如下幾方面：
一是摸清了農村集體家底。到目前為止，全區(qū)村(居)集體共核查出資金37.4422萬元比清查前減少了12.3萬元、資產1640.9601萬元比清查前減少了118.5萬元、資源6.2798萬畝，而債務應付金額卻高達234.5719萬元，這說明了我區(qū)農村集體不但集體經濟薄弱，而且很多村還債臺高筑，而村小組方面雖然集體經濟也不強，但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農村的家底，為今后如何進一步加強基層組織建設提出了諸多的思考。
二是健全了制度，加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際，我區(qū)把握這個時機，按照區(qū)里的文件精神，進一步完善了資產、資源、資金管理制度，切實規(guī)范了“三資”運營，進一步推動了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。
三是密切了黨群、干群關系。通過清理“三資”，讓群眾全程參與，保障了群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權;通過公開確權，實現了農村集體“三資”在陽光下運行，給了群眾明白，還了干部清白，密切了黨群、干群關系。
一是確保兩個到位。一是宣傳發(fā)動到位。我區(qū)利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式，最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳，消除因群眾果品銷售帶來的不利因素，調動廣大基層干部群眾參與的積極性。二是培訓到位。區(qū)多次以會代訓的方法，對鎮(zhèn)、村兩級的干部進行業(yè)務培訓，針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現的新情況、新問題，對填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解。提高區(qū)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。
二是精心組織，加強領導。我區(qū)建立了機關干部包村指導責任制，包村干部深入到各村幫助核資小組逐物逐件逐地進行清查，并攝像留存;在公示確認上，力求最大限度地征求意見，逐村審核通過，還組織各村互審，以防重、漏。
三是加大督查指導力度?！叭Y”清理領導小組辦公室嚴格按照“三資”清理登記工作各階段各環(huán)節(jié)的要求，加大對各村固定資產、債權債務、現金等登記的督察，以會計賬為依據，采取以物對賬、以賬查物、賬內賬外相結合的方式，將清理出的各村資產資源，逐筆逐項如實登記，確保整體工作的進度和質量。
四是規(guī)范檔案資料管理。嚴格按照上級農村集體經濟組織“三資”清理的要求，注意收集、整理、保存在清理過程中形成的一系列檔案資料，做到內容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
(一)由于歷史原因，個別村賬務沒有及時清理，拖欠較多，給目前賬務清理工作帶來一些困難。
(二)村級出租、承包合同簽訂不規(guī)范。主要體現在書面合同少，口說為憑;合同要素不全、條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。
(三)收集資源、資產相關資料時，部分資料信息不夠齊全、不夠規(guī)范，收集難度大;工作人員嚴重缺乏，錄入工作強度大。
一是認真登好資產管理帳簿，做到專人保管，專人負責。
二是對各村經過審核通過的“三資”情況和清理處理結果建立各村農村集體資產資源明細臺帳，對集體所有的資產資源進行登記、歸檔，并據實反映“三資”的數量、種類以及經營使用情況。
三是強化資源管理，堵塞交易漏洞。凡農村集體土地、山林、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用，一律要經鎮(zhèn)進行公共資源交易招標、拍賣，規(guī)范交易行為，堵塞各種交易漏洞。
農村集體三資管理工作報告總結篇十二
針對以上自己的述職，我將虛心接受各位群眾對我的評議，提出的寶貴意見越多，對我的進步幫助越大。我將在以下幾個方面進行努力：
1、進一步努力協調土地增值問題，幫助村民增加收入。
2、加大基礎設施建設力度，修復自來水，修建水渠，著力改善農村生活和生產設施。
3、狠抓惠民服務，全心全意為民辦好實事，堅持“四議兩公開”制度，做一些合乎民情的有益事業(yè)，修復村間道路，實現村間水泥硬化路面連接。
4、幫助村民貸款促進農業(yè)投入，幫助農民購買優(yōu)良籽種、化肥。
5、作好發(fā)展規(guī)劃，搞好農業(yè)產業(yè)結構的調整。
在我任村主任以來的時間里所做的一切工作，都離不開廣大群眾的支持與監(jiān)督，離不開上級黨委的正確領導，在今后的工作中，希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督，使我不斷提高自己的工作水平和服務能力，為北淖村的經濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
農村集體三資管理工作報告總結篇十三
集體三資管理和財務管理，是群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發(fā)干部腐敗的一個重要因素。加強集體三資管理，歷來是黨中央、國務院重視三農工作的政策措施之一，也是加強基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據上級部門要求，我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的自評、自查，現將有關情況匯報如下：
一、加強領導，強化農村三資管理工作責任。
為了認真開展三資管理工作，我社區(qū)成立居務監(jiān)督委員會，并履行相關職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度，要求按財務管理運作程序設立財務公開欄，及時公開財務收支狀況，增加財務透明度，加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標的程序、范圍，對集體資產轉讓、資源開發(fā)和工程建設招投標方面進行有效管理。同時，按照相關制度,對集體資產、資源進行了清產核資，建立了涉農臺帳。通過加強對集體三資管理的規(guī)范化建設，一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、建章立制，規(guī)范農村三資管理工作秩序。
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經濟收入達多100萬元；農業(yè)收入20xx多萬元，農民人均收入達10000元；二產增加值約5億元，增幅達20%、三產增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達80%。社會消費零售總額1.4億，增幅達40%。
2、目前我社區(qū)進一步完善農村財務制度、規(guī)范報帳程序，嚴把財務手續(xù)，落實財務公開和民主管理制度，強化監(jiān)督，確保集體資金使用安全，運行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產資源轉讓等活動都必須向社會公開，實行定點招標，招標單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范，做到有章可循。
三、認真整改，全面落實農村三資管理工作。
2、摸清底子，健全臺賬。對集體三資管理臺賬進行再次核對，查缺補漏，進一步完善集體三資管理臺賬，并將數據錄入電腦，實行滾動管理。
3、加強培訓，提高業(yè)務。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務培訓，將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業(yè)務技能。
4、嚴明紀律，嚴肅查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財務管理過程中出現各種問題，切實加強農村集體三資管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
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農村集體三資管理工作報告總結篇十四
按照市委、市政府辦公室《關于印發(fā)〈全市農村集體資金、資產、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神，蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動，經過近幾個月的緊張工作，現已基本完成，我們的主要作法如下：
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求，迅速組建專班，成立了領導小組，由鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長鄢池斌擔任領導小組組長，鎮(zhèn)委副書記、紀委書記徐緒茂任副組長，領導小組下設辦公室，從相關單位抽調人員組成工作專班，各村也成立了相應的領導小組。專班成立后，制定了實施方案。
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會，參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關干部、相關部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領導小組組長徐畢敬同志作了動員報告，常務副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排，由財管所負責人進行業(yè)務培訓，各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時，還通過廣播、電視、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性，營造了良好的輿論氛圍。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)出宣傳欄61次，張貼標語682條，廣播會23次。
按照工作程序，各村專班扎實摸底，依據村會計賬面“三資”明細資料，逐一核查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表，組織專班進行資產、資源評估，通過群眾代表簽字，上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實，辦公室組織專班對各村反復上報的“三資”情況檢查核實，切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上，以村為單位，將本村檢查核實的“三資”情況，采取公開欄，印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班，以片為單位，逐村、逐組核實，保證了“三資”清理工作的順利完成。
農村集體三資管理工作報告總結篇十五
為了進一步加強農村財務管理，規(guī)范村級財務收支行為，管理用好農村集體資產、資源、資金，保證農村經濟健康快速發(fā)展，規(guī)范我縣農村“三資”管理工作，特制定本管理制度。
一、財務收入管理制度。
1、村集體經濟組織應當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。
2、村集體經濟組織收入主要包括：上級和部門對村級的專項補助和撥款、村內興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、救濟扶貧補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設征地地補償費，以及各種代收、借貸等其他收入。
3、村集體經濟組織取得的各項收入應當使用“省農村集體財務與資產監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據，確保收入有據可查，并在一定的時限內及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心帳戶，統(tǒng)一支付管理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心要經常核查村級有關經濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現金，發(fā)現問題及時糾正。
二、財務開支審批制度。
1、村集體經濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經濟組織支出主要包括：；村（組）干部報酬、辦公費、會議費、差旅費、廣播通訊等管理費、計生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經營支出、公益事業(yè)支出、生產建設支出、經營性支出、其他經審核許可支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經濟組織支出實行備付金制度，每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心領取一定數量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應提前向中心提出申請，經中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發(fā)生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），經村書記和村主任共同審批同意并簽字，定期交村民主理財小組審核。大額開支，村民主理財小組審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。財務開支嚴禁“白條”做帳。
5、審核同意后的財務開支票據由村出納員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關，手續(xù)不全的單據不得報賬入賬。
三、財務預決算制度。
1、村集體經濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經村民會議或村民代表會議討論通過后交村理財小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序，填入農民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調整的，由村民委員會提出調整方案，說明調整原因，交村理財小組審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心審批。
4、村集體經濟組織年終應當及時進行決算，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度。
1、村集體經濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內容。
2、村集體經濟組織應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執(zhí)行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。
5、村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心負責監(jiān)督實施。
五、資產清查制度。
1、農村集體資產包括：村集體投資和勞動積累形成的、外單位和個人捐贈的建筑物、農業(yè)機械、機電設備、交通通訊工具、農電水利設施、村級道路、教育（學校）、文化、村辦公企業(yè)等資產。
2、村集體經濟組織每年要進行一次資產清查，重點清查核實各種資產、負債和所有者權益，做到帳實、帳款相符。
3、資產清查由村務監(jiān)督委員會負責實施，清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心備案。
4、資產清查中心發(fā)現的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產臺帳制度。
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等資產，按照類別建立固定資產臺帳，及時記錄資產增減變動情況。
2、資產臺帳的內容主要包括：資產的名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經營的，資產臺帳還應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產，應當及時進行核銷。
5、資產臺帳由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理服務中心負責管理。
七、資產評估制度。
1、集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，必須進行資產評估。
2、評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施，由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
3、受集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務委托代理中心備案。
5、村集體經濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產承包、租賃、出讓制度。
1、村集體經濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產，取得收益。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標，是否進行資產評估等事項。
3、集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出，交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。
4、集體資產承包、租賃、出讓經營時應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、建設責任等，并向全體成員公開。
5、經濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務委托代理中心備案、歸檔。
九、資產經營制度。
1、村集體經濟組織統(tǒng)一經營的資產要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。
3、集體資產統(tǒng)一經營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經濟組織所有，納入村賬核算。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務代理服務中心和村理財小組要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產安全和保值增值。
十、資源登記簿制度。
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。
2、資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。
4、農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心負責管理。
十一、公開協商和招標投標制度。
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。
4、集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度。
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。
2、合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經營權證書。土地流轉使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產生的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度。
1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發(fā)展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。
2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?、專項審計監(jiān)督。
十四、農村集體財務代理中心崗位責任制度。
1、農村集體財務代理中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、總會計、資金會計、資產資源管理人員等崗位。
4、總會計職責（1）認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責對村報賬員報送的票據進行審核，對符合規(guī)定的票據加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規(guī)定的票據不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設置各類賬薄，按照財務制度規(guī)定審核各類票據，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據；（4）負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作；（5）對村各類經濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數據的安全。
5、資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規(guī)定，及時、準確地辦理各種現金收付業(yè)務；（2）負責銀行存、取款和結算業(yè)務；（3）做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。
6、資產資源管理人員崗位職責（1）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村經濟統(tǒng)計等工作；（2）負責建立各村資產、資源臺賬并實行動態(tài)管理；（3）指導各村按照民主程序處置各類資產和資源，負責各村集體資產、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
7、村出納員的職責（1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；（2）嚴格遵守財經法規(guī)，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經紀律的行為；（3）在村兩委的領導下積極開展工作，并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據正規(guī)，杜絕虛報、冒領和坐支現金；（4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶；（5）定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況；（7）負責本村的財務公開工作。
二〇一一年月日。
農村集體三資管理工作報告總結篇十六
xx區(qū)xx鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農村“三資”清理工作以來，堅持統(tǒng)籌兼顧，積極采取“1234”工作法，認真做好農村資金、資產、資源清理工作，有力推動了村級經濟規(guī)范化管理，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
一成立1個組織。為確?！叭Y”普查工作能夠順利進行，***鎮(zhèn)結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了以黨委書記為組長的領導組，并下設業(yè)務指導組、維穩(wěn)組和督查組。領導組制定了實施方案與詳細的工作日程安排表，要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質按量完成任務，又要及時調處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛，確保農村社會穩(wěn)定。同時，村級也成立了以村兩委為主要成員的領導小組，全面負責村級“三資”清理工作，力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式，深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內容和方法步驟，使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產和資源管理，認識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，是廉潔從政的需要，從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓到位。***鎮(zhèn)多次以以會代訓的.方法，對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務指導組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務培訓，提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。
三開好3個會。即：一是開好村兩委擴大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議，學習有關文件，統(tǒng)一思想認識，對“三資”清理工作作出具體時間、任務部署，成立組織，制定實施方案，摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均由7—9人組成，成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等，采取清查小組一個班子集中清查，實地清點、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，對資源、資產清查進行實物拍攝，如實登記，做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。***鎮(zhèn)村級對“三資”清查結果以書面、公示欄等形式以自然村（分片）張貼予以7天的公示，接受廣大村民監(jiān)督，并設立意見箱，收集群眾的反饋意見，對公示情況進行實景拍攝，留存檔案；在公示的基礎上，開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會，學習有關文件，由村清查核實小組組長宣讀清查結果，進一步征求意見，對“三資”清查結果進行確認。
四做到4個強化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過程中，一是強化思想認識。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作，把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容，作為加強黨風廉政建設的有效舉措，集中時間、人力與物力，有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上，主要領導親自抓，紀委書記協調抓，農經站靠前抓，村兩委具體抓；在指導上，建立了鎮(zhèn)干部聯系村指導責任制，，分管領導帶領聯系組成員深入到各村巡回宣傳政策，指導清查；在清查上，各村的清查小組逐物逐件地進行清查，并攝像留存；在公示確認上，力求擴大知曉面，最大限度地征求各方意見，還組織各村互審，以防重、漏、錯現象發(fā)生，力保準確、公平、公正。三是強化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時間安排表，規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據之一。結合此次清查還開展了村級財務審計工作，進一步規(guī)范完善了村級財務管理。四是強化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴格按照“六個程序”的步驟開展“三資”清理工作，同時還確保每個程序的質量，做到規(guī)定動作要到位，自選動作要創(chuàng)新，以扎實的工作作風，力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。