總結(jié)對于日常生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)有著重要的作用。準備一篇精彩的演講稿的技巧有哪些?下面是一些精選的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇一
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議安排了一天半時間,通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗,促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標。
責(zé)任書。
并對20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進集體和個人進行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場觀摩對照任務(wù)借鑒經(jīng)驗找準差距加快推進。會上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會抓好落實。下面我再講三點意見:
一、準確把握形勢,堅定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴大內(nèi)需的重要手段,也是推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點突破。全市已培育了1800余戶標準化農(nóng)家樂,建成7個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個省級鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點,去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點和新的增長極。
通過昨天的現(xiàn)場觀摩和今天會上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗和做法,有以下幾點值得充分肯定:一是堅持政府主導(dǎo)、強力推進。近年來,各級黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)民致富增收、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強合作、整合資源、協(xié)同推進,著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個重點旅游村鎮(zhèn),600個旅游經(jīng)營示范戶”的目標,下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個體經(jīng)營為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進一步統(tǒng)一思想,趁勢而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級。
二、突出工作重點,加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡單旅游活動項目,發(fā)展到今天成為一個新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國各地的高度重視,在全國掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,我們必須把它作為一項大產(chǎn)業(yè)、大市場來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點、抓點示范,著力推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國山水休閑度假勝地和國內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴格按規(guī)劃組織實施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的詳規(guī),搞好項目的策劃包裝,加大項目的爭取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目。針對當前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡單服務(wù)的現(xiàn)象,進行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅持分類指導(dǎo),強化經(jīng)營的特色和差異性,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟條件、市場需求等實際出發(fā),依托當?shù)靥厣糜钨Y源和市場需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅持典型引路、示范帶動,圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點,今年力爭建設(shè)10個省級旅游示范村,啟動5個全國特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強標準化建設(shè)。市旅游局要會同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標準,大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點,小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個環(huán)節(jié)提出標準,明確經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強對農(nóng)民的經(jīng)營管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和生產(chǎn)生活方式,加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場、旅游標識的建設(shè),實行農(nóng)村垃圾集中處理,對村中主要路段進行硬化、綠化、亮化、美化。要加強經(jīng)營戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進行改造,實施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購、娛于一體,其發(fā)展背后是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗游、文化互動游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強的特色鄉(xiāng)村旅游項目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,引導(dǎo)組織重點旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動,提升鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點放在提高檔次、擴大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實措施,創(chuàng)新機制,形成推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進;著力做好市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標準化體系;要充分發(fā)動群眾,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認真研究和把握新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,及時解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強化政策。各縣區(qū)、各部門要認真落實促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投入,加強項目資金的整合捆綁,促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機構(gòu)通過貸款貼息、小額擔保貸款等政策,鼓勵當?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營;要策劃包裝項目,加強招商引資,制定優(yōu)惠政策,營造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動社會力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機制。
三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點支持和培育。旅游部門要加強指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時通報各縣區(qū)、各部門工作進展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標考核機制,建立獎懲制度,加強督促檢查,共同促進我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇二
同志們:
今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議,是局黨委認真貫徹市紀委屆次全會、全市組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議以及市直機關(guān)黨的工作會議精神,對局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十七屆中央紀委七次全會、第十三次全國民政工作會議、國務(wù)院和省市政府廉政工作會議以及市委有關(guān)會議精神,按照市委、市政府、市紀委、市直機關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動員局屬各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會議提出的目標任務(wù),真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
過去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實上級關(guān)于推進黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù),大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠摯的問候!
是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開展“”活動。應(yīng)該說,任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來認識和處理民政事業(yè)發(fā)展進程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保證。剛才,書記代表局紀委作了一個很好的工作報告,總結(jié)去年工作實事求是,安排今年工作扎實細致。報告既貫徹了上級要求,又符合民政工作和民政隊伍的實際,具有很強的針對性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。
近年來,局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的民政機關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認可。我們之所以能實現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個“一票否決”指標上沒有出問題。今年1月9日,胡總書記在中紀委七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要切實做好保持黨的純潔性各項工作,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認真貫徹落實胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標和重要舉措。結(jié)合對胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個方面的意見,與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識,而意識來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個人學(xué)習(xí)的越深入,對事物的判斷就更加準確,對自己的說服力也就越強。胡總書記重要講話指出的當前在黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、原則性不強、為政不廉等五個方面突出問題,我認為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會出問題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進行地不徹底,認識上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯誤的東西當成正確的東西去堅持,必然害人害己。我們說,小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí),有針對性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺接受正確的東西,自覺放棄錯誤的東西,使自己的言行更加符合一個健康的人、一個被道德、被社會所認可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵志、可以廣才、可以增智。如今的社會現(xiàn)實中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競爭也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強與不強,對于一個人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對于一個有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說,應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對于我們肩負使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說,學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實之舉。所以,胡總書記在講話中強調(diào),要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個自我”,最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂,多一些筆墨書香,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來,局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認識到把學(xué)習(xí)作為一項制度的重要性,對個人如此,對一個黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴格按照制度的要求,堅持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們在道德上始終保持純潔,更可以推動我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標準是科學(xué)發(fā)展的實際成效。對于民政工作來講,要推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個人對自己角色和所承擔義務(wù)的詮釋,是健全人格的重要組成部分。對自己肩負的使命具有高度的忠誠和信念,對自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點也是一種敬業(yè);有事干好事,沒事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財富,因為成功從來都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對我們來說,就是要樹立負責(zé)任的民政工作形象。要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動民政政策的有效落實,努力實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、標準化、精細化管理;要立足打造和諧民政、強勢民政的目標,依靠大民政格局,著力提高“三個群體”的保障水平;要積極弘揚“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機制創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價值得到更加充分的`彰顯,同時也使自己的責(zé)任價值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對責(zé)任、對崗位、對事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個處室、一個單位能出色地完成各項工作任務(wù),同時管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團結(jié)。這叫“守土有責(zé)”。“在位不缺位,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯位?;疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环?。權(quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢⒊羌耗獮椤?。靠小聰明、靠僥幸渾水摸魚、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對工作、對事業(yè)、對單位有益的事、有貢獻的事、受人尊敬受人愛戴的事,這也是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀律,廉政上過硬。
紀律是為維護公眾利益而進行的一種必要約束。對黨員干部來講,紀律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌娂o律性,革命無不勝”,影響深遠的“三大紀律,八項注意”講的都是紀律?;仡欉^去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀律。在社會主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說,沒有嚴明的紀律,就不可能有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過去革命,凡事靠紀律,而且是自覺的紀律。中國共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個?!?BR> 發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀律的事情。紀律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅守,不能逾越。應(yīng)當肯定,當前我們在執(zhí)行紀律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽之任之,必須認真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗、好做法,鞏固過去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強教育、加強制度建設(shè),不斷強化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀律開始。
要嚴格遵守政治紀律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對于我們堅定不移走中國特色社會主義道路具有非常重大的政治意義。但國際上的敵對勢力對這一點也非常清楚,他們必然會進行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對此我們要保持冷靜和理性,堅決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠于黨、聽信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機。
要嚴格遵守組織紀律。要堅持民主集中制的組織原則,堅持不懈加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項規(guī)章制度,自覺堅持民主集中制,正確處理個人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚民主,善于傾聽意見,顧大局、識大體。今年我們還要對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍進行微調(diào),希望同志們正確對待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律。關(guān)于這一點,剛才書記在報告中已經(jīng)做了很詳細的安排,我不想過多重復(fù)。特別需要強調(diào)的有這么幾個方面:一是要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準則》要求,確保廉潔從政外,還要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開展有針對性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動,使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,切實加大對干部任用、人才招聘、物資采購、工程招標等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計工作力度,確保在這些部位不出問題。四是要堅持懲防并舉,加大案件查辦力度。對于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅決嚴厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴格遵守各項規(guī)章制度。這幾年我們的隊伍之所以得到社會的廣泛認可,與我們不斷完善各項規(guī)章制度密不可分。但我們在執(zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實負起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀的要獎勵,違紀的要問責(zé),決不能搞一團和氣的和稀泥。要通過對規(guī)章制度的嚴厲執(zhí)行,切實解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標準、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題,切實糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻,名利上淡泊。
其實很多時候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會使我們少一些私心,多一些奉獻。民政工作本身是平凡的,做好這項工作,需要奉獻精神。在全國民政工作會上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎叫“孺子牛獎”。李立國部長指出,長期以來,“孺子?!本褡鳛槿珖裾到y(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會主義核心價值體系的精神實質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當代,“孺子?!本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛民情懷,愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻精神,知難而進、勇于擔當?shù)倪M取精神,與時俱進、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實地、真抓實干的務(wù)實作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻。
提倡奉獻精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒有愛心、缺少奉獻精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻作為民政精神重要組成部分的原因。在當前形勢下,我們民政干部必須樹立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚、浮躁、中空,以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當然,組織上對大家的奉獻不是置若罔聞,束之高閣。我們設(shè)置的獎就是對大家的鼓勵和支持。今年,局黨委將進一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實際,更有利于調(diào)動大家的積極性。我們順利地實現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實現(xiàn)這個榮譽付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽,是大家努力奉獻的結(jié)果?,F(xiàn)在,保持住這個榮譽,在新的起點上再創(chuàng)佳績,是對我們大家的共同考驗。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀律、講奉獻,心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對黨建工作、對反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺。我們要認真貫徹上級黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實更好,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議,主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細致的工作部署,我都贊同。可以說,這項工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級各有關(guān)部門會后立即行動,狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、繃緊一根弦,來不得半點麻痹僥幸。
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。
這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因為它是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的一項重要任務(wù),更因為它事關(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計標準較低,建筑材料不達標,施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實效。
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開膀子,抓實抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體,及時反映群眾聲音,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點,做到“五個必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學(xué)校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓,要第一時間委托檢測機構(gòu)鑒定,建立定期檢測機制,動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認真開展實地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實,為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎(chǔ)。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對象,啟動一批整治項目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同,要堅持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的,要堅決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房,但采取適當安全技術(shù)措施后,可解除危險繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為d級危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅決停止使用,抓緊予以拆除;對暫時不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標識、警戒線,并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強勢拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進“十大專項”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護工作,要美化與固化并重,加強施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗各級政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時,各地要注意梳理情況,有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺原則性的指導(dǎo)意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問題。
(三)責(zé)任要落實。各區(qū)塊及市級相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負責(zé)、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關(guān)部門要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團公司負責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計,必須經(jīng)一把手簽字后上報,一級對一級負責(zé)。
同時,市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負責(zé),誰整改、誰負責(zé),誰驗收、誰負責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對隱患排查整治工作不認真、整改措施落實不得力的單位要進行通報批評,因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇四
同志們:
今天的會議既是一次總結(jié)表彰會,又是一次工作部署會,更是一次責(zé)任落實會,對于全區(qū)民政工作保持好勢頭,再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面,賈局長客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時,表彰了一批先進集體和個人。希望大家認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。
20xx年的民政工作,我認為,總體評價就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進,村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會公共服務(wù)管理取得新進展,社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者,這是國家級的榮譽,是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得,是各級各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題,也是最大的政績。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,溫家寶所作的《政府。
工作報告。
》引發(fā)了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔當起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上,王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》,針對社會保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機遇,用好機遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與社會事業(yè)發(fā)展相同步,就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因災(zāi)急需救助,社會救助的量很大,任務(wù)很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責(zé)任,切實增強責(zé)任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責(zé)任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當前,又著眼長遠,真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細,落實得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點,推動民政工作取得新成效。
今年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一,抓項目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目,民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言,許多上級文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機遇、找項目、找資金,爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二,抓實事,促落實。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中,民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。
首先,要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項,林林總總,但一定要抓住重點,強攻弱項,修補短板。這是一個工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個方面著力,實現(xiàn)工作上的突破:一是以動態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標,在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實加大投入,提高保障水平,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標,在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策,大力推進安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標,在高標準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動全區(qū)高標準社區(qū)建設(shè)的快速推進。
其次,要破解民政工作的難點。當前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨,社會養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構(gòu),落實在土地供應(yīng)、稅費減免、財政補助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴肅,一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級民政工作者要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,堅持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點,促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭多出經(jīng)驗,充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,在這個榮譽背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步,要進一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績,爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升,更好地促進軍民團結(jié)。。
二是要高標準做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,明確部門職責(zé),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進。認真落實優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動,切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對,按照“減、防、抗、救”并重原則,加強物資儲備和宣傳工作,調(diào)動社會力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長效機制,切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加強政策宣傳和引導(dǎo),進一步加大政策落實力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。
三、強化組織,加強管理,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強的工作,做好民政工作,需要各級政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認清形勢,立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計得足一些,把辦法想得多一些,切實把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實、做細、做好。
一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制,形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強化隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大群眾,每一項工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴格自律,廉潔奉公,同時提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處。
三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管,嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,落實崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算、專戶管理、??顚S?,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度,實行資金管理責(zé)任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動開展工作,同心同德,頑強拼搏,園滿完成今年民政工作的各項任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時部署第四季度重點任務(wù)及城市精細化管理工作,動員系統(tǒng)各單位進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,攻堅克難、奮發(fā)進取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見》等三個文件,這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認真貫徹好、落實好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細化管理的角度,物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講五個方面的問題。
一、關(guān)于前段各項工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點,科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進行,特別是高標準實施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專題片,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年,我市共計劃實施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個棚戶區(qū)改造項目,需征收戶數(shù)3103戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。
(三)汲取8月9日起重機傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級下達給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計2050套。其中,1500套公租房,通過企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過了住建部驗收。
(五)8月15日,遠義彬市長對我市城市建設(shè)工作進行了視察,并在我局召開了座談會,對今年以來的城建工作給予了充分肯定,并對下步工作進行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”:一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。
(六)8月22日,遠義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作:
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗收合格,達到無人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達到《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個,分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進修學(xué)校。
2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動熱力施工,預(yù)計11月10日前完成12個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負荷,今年將新增供熱面積90萬平方米。
3、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度,一周一通報,目前已下發(fā)三次督查通報。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過綜合考察,有4個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬平方米,上述4個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場運作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》,各項工作正在緊鑼密鼓地進行。
(七)8月26日,啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,定位為開放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段,全線實施了治理工程。目前進展順利。
(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場進行了評議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認可。
(九)對年底“回頭看”各項工作進了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9月20日,市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目,對做好城建重點項目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè),實施了“鮮花靚城”工程等,擔當了主力,取得了豐碩成果,為花博會順利舉行做出了突出貢獻。
(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù),具備了開工建設(shè)的條件,計劃采用邀標方式,確定國企施工單位,盡快開工建設(shè)。
(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車,這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來,我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題,把實施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車,有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題,初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。
(十三)10月2日,召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計開工農(nóng)村住房建設(shè)項目31個,完成拆遷120余萬平方米,開工建設(shè)230萬平方米,今年新開工40余萬平方米,累計竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日,市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進行了民主評議,給予了高度評價。
(十六)10月15日,遠義彬市長視察了城建重點工程,對進一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日,市委召開了會議,專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過梳理第三季度的工作,總體上有以下特點:一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進行了認真梳理,對各項城建項目進行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計劃梳理得清清楚楚,使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實實地干,是體制、機制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動,我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認可,各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個關(guān)鍵時刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)的一個非常及時、非常必要的舉措。當前,距離年底還有70多天的時間,時間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時間,全面完成年初確定的各項任務(wù)目標,9月24日,市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議,董書記、遠市長分別作了重要講話,會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強調(diào),完成全年的任務(wù)目標,關(guān)鍵在人、在干部、在工作機制。各級干部一定要有危機感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項工作的落實。董書記指出,我們干部最大的問題,還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面,關(guān)鍵是要強化責(zé)任意識,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實地的干好工作,對確定了的目標任務(wù),就要積極主動、想方設(shè)法去落實、去推動,決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報,藏著掖著、擺著停著,這樣問題只能越來越大,工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,自覺做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時深入一線,破難題、辦實事、促工作,力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時間、集中精力抓好各項工作的落實,確保完成年初確定的各項任務(wù)目標,全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署,會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見,各單位要認真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作:
(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅持依法征收、和諧征收的原則,深入細致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟賬、對比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進度。對違法建設(shè),加大司法強拆力度,依法落實信訪三級終結(jié),對無理纏訪的依法打擊。同時,進一步明確責(zé)任,加強部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對所有保障性安居工程建設(shè)項目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時間、定進度,全力以赴抓好落實,確保完成上級下達的各項任務(wù)目標,進一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實施小清河西段治理工程。實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項重點民生工程,時間緊、任務(wù)重、投資量大。這項工程,對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機遇,也是嚴峻的考驗。局里已專門成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,科學(xué)制定施工計劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進行,真正把這項惠民、利民工程做成精品,做成亮點,為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。
(四)認真抓好“十件實事”的落實?!笆嵤隆笔鞘姓畬θ腥嗣褡鞒龅泥嵵爻兄Z,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項目的同時,加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題,緩解交通壓力。
(五)加快實施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當前距離今年的采暖季還僅有1個多月的時間,供熱工作時間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴大供熱覆蓋面,在抓好南線高溫?zé)崴泄犴椖康耐瑫r,實施好趙王河小區(qū)、前進花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。12月初,各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年,城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一,社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點項目建設(shè)意義重大而深遠?,F(xiàn)在已進入10月中旬,離“回頭看”活動還有1個多月的時間,時間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動,我們要重點做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項目建設(shè);三是加快推進小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當前,即將召開,各級對信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時,對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時,要進一步加強安全生產(chǎn)工作,重點抓好施工場地安全管理,杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實,今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進,下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標的同時,及早謀劃明年的城建計劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當前實際,盡快著手擬定方案,力爭11月份敲定明年的城建“盤子”,春節(jié)期間完成招投標等前期工作程序,為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ),切實把握工作的主動權(quán)。
三、全面抓好精細化管理。
精細化管理是指精心、精細、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細,在施工、管理過程中要做到既精又細,確保精確、精準,細心、細致;精品是指通過認真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工程都是精品。
城市精細化管理是城市管理的一場革命,是一項管理理念的創(chuàng)新,是社會進步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先,實施城市精細化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照推進全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細化管理,建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進全域城鎮(zhèn)化進程提供有力保障。其次,實施城市精細化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長,我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點轉(zhuǎn)移到城市精細化管理上,努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準性高效管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計等大的方面,還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看,取得的成績不容置疑,但城市建設(shè)的“細節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問題,在我們的城市中卻隨處可見,群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過《滕州日報》反映城市精細化管理方面的問題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細化管理方面的問題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的16件,涉及供暖問題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件,涉及房屋質(zhì)量問題的12件,其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報,各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設(shè)細節(jié)“小敗筆”積累在一起的話,一定是個“大問題”。城市建設(shè)中的小細節(jié)容不得半點馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時完善。
今年以來,我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點和落腳點,讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細節(jié)”,就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平,就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來點“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細節(jié)和小事上?!凹毠?jié)決定成敗”,這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹立強烈的責(zé)任意識,全面實施城市精細化管理,建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。
會上,印發(fā)了關(guān)于實施城市精細化管理的實施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進一步建立健全城市精細化管理工作機制,全面落實好城市精細化管理各項工作措施。一是對社會反映的問題,各單位要認真進行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅持舉一反三,認真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強建設(shè)過程精細化管理,實現(xiàn)無縫覆蓋。
四、切實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,會上下發(fā)了實施方案,市紀委侯宗偉書記作了重要講話,對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進工作不斷改進的重要措施,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來,我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一,全部參加了每次評議活動。總的來看,各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標準,注重以評促糾、以評促建,對評議中提出的問題不回避,不推諉,不強調(diào)客觀,認真進行整改,在評出一身汗的同時,更是評出了一身干勁,有力促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進了許多棘手問題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績,還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中,我們在全市的名次比較靠后,這充分說明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進,與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此,我們一定要切實增強搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
(一)充分認識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。群眾對冷暖甘苦感受最深刻,對政令得失反映最真實,對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議,就是依靠人民群眾和社會各界的力量,問政于民、問需于民、問計于民,通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進行公開評價,及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進民生改善、社會和諧。其次,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點難點問題多,隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認識到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,如果不及時加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是改進工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣,誰好誰壞,而是通過行風(fēng)評議這個平臺,尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制,用制度來保障和促進行政行為的規(guī)范、管理方式的改進、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高,促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性,全面抓好評議工作。
(二)突出重點,扎實開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束,分為準備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個階段進行,這四個階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個行評過程中,要突出把握好“三個關(guān)口”:一是深入動員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項社會性、群眾性活動,需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備,及時召開評議動員大會,廣泛進行宣傳教育,在社會上形成強大聲勢,形成“人人了解行評,人人參與行評”的良好氛圍。二是認真查找問題,把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容,堅持開門納諫,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查,采取走出去、請進來的辦法,認真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。要認真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問題,力求把問題找準、找全、找實。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評議就走了過場,失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改計劃,認真進行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,對群眾、企業(yè)反映的問題認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題,都要結(jié)合自身實際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標本兼治。三要盡快落實整改措施,認真抓好整改。對一時難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規(guī)問題,要認真調(diào)查核實,嚴肅處理。四要注重長效機制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來,研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認識,逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。功夫在平時,關(guān)鍵時候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時的工作,打好基本工,確保取得好成績。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,時間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認識這次民主評議工作的重要性,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實施,并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實抓好落實,力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程,抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員,要專門跟蹤,落實措施,開展作風(fēng)教育和整頓,以認真負責(zé)、實實在在的態(tài)度抓好行評活動,做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標準高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當前各項工作結(jié)合起來,服從大局,努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機制,使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實改進工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽好評,準確把握實情,解決實際問題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作順利開展,以工作實績檢驗評議成效。四要嚴格責(zé)任追究。要嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀問題,或因工作不力,對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責(zé)任追究。要嚴格落實糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實到具體崗位和人員身上,做到事有專管之人、人有專司之責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問題。
政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實,關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實際,我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。
明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開展好工作。當前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議上,董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標:一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達到100萬人;五是到20xx年,實現(xiàn)縣域綜合實力新突破,進入全國前十強,成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?!拔鍌€一”定位目標非常高遠,也是董書記提出的在經(jīng)濟上用五年時間再造一個滕州宏偉目標的進一步闡釋?!拔鍌€一”發(fā)展目標中,其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時,大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠。上周五,棗莊市召開了市委全委會議,專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一,嶧城區(qū)黨政考察團又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開了市委會,專題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進一步認清形勢,把握好大勢。當前,住建系統(tǒng)正在進行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進的歷史大變革,對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。
工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當中,反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點:
一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成強烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要,是一個人的信念。俗話說信念是柱,人生如屋,如果沒有信念支撐,人就會柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個習(xí)慣的問題,持之以恒,嚴格要求自己,就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實代表實,說真話、講實情、辦真事,實實在在,踏踏實實,腳踏實地;鍥而不舍代表韌,工作不達目的誓不罷休,每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡單,思維簡單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?BR> (三)關(guān)于敢于擔當問題。
敢于擔當是一個特殊要求,也是對特殊崗位的要求。敢于擔當就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔,解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀委三次全會上明確指出,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔當”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時,也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,敢于負責(zé),敢于擔當。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期,非常之時要盡非常之責(zé),非常之時要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔當?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載,人的價值在于擔當。對于我們來說,敢于擔當主要有三個方面:一是對于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭議所惑,不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險,我們要敢于作為、敢于承擔,關(guān)鍵時刻要挺身而出。
同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當時。今天會議部署的三項工作,決戰(zhàn)四季度,推進城市精細化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的精神,以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實干,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻!
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇六
民政局是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門,履行著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧,并對20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì),認真抓好落實。
一、20xx年工作回顧。
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實,全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進,各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點工程進展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標,實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個,全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點,低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,召開專題會議,開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”,對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺,五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實行績效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對象年檢,深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動,全縣敬老院管理進一步加強,服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達到100%。
四是以完善機制為重點,救災(zāi)救助工作扎實開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
》,縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》,我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展“軍事日”活動,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢,舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會,雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設(shè)施整修保護工程,修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個,新立烈士紀念碑3個,進度位居全省第二??h革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成,優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級訪,涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標,民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求,積極開展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》,為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對,縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關(guān)”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個,變更登記民非企業(yè)1個,全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個,為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,為14處宗教活動場所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動,加強民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團結(jié),宗教和諧。
在認真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時,全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開展群眾路線調(diào)研活動,扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯A得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認真研究措施,重點予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù),融會貫通新思想新觀點新舉措,強化民生理念,增強創(chuàng)新意識,提升服務(wù)水平,主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作,即:毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路,重點抓好七項工作:
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求,積極推進民政項目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實。去年來,縣委、縣政府審時度勢,及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地,夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程,縣人大xx屆四次會議《政府。
工作報告。
》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施,請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴格標準,倒排工期,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準備,切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度,報災(zāi)要做到“初報快,續(xù)報準,核報實”,重大災(zāi)情實行“零報告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),加強救災(zāi)物資采購、儲備管理,適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡,嚴格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查,確保??顚S?,使用合理,發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標。
(三)全面加強社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強,縣社會救助中心初步組建,社會救助各項工作進一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,夯實民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作,群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神,沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與,沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評定完全由村(居)委會說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對象漏不了。同時,針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題,今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點,對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查,推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核,凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細節(jié),強化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理,擴大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟效益。要認真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到“四星級”標準??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動員符合條件的對象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達到100%,五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。同時,各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作,請各鎮(zhèn)認真細致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度,要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》,對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批,同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時申報,并在報送文件前,將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動,在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作,為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢,全面做好老齡及社會福利工作。一要認真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng),按季審核,及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”,使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權(quán)工作。二要認真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時發(fā)放孤兒生活救助金,爭取上級配套資金,落實相關(guān)政策,使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策,切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制,確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策,幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的,集中在4月份完成上報。二要認真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》,認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作,推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件,加強零散烈士紀念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動,進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制,狠抓政策落實,“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研,全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來,使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)富民強縣目標任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制,擴大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平,爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進一步加強專項社會事務(wù)管理。一要加強社團和民非企業(yè)登記管理。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國第二次全國地面普查的準備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》,加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用,從嚴打擊非法宗教活動,增進民族團結(jié),促進社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設(shè),確保各項工作任務(wù)落實。
同志們,落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識,認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實落實群眾路線教育工作要求,推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊伍,努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政,強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強,全體干部必須牢固樹立依法行政意識,貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會對民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺,全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,在認真抓好自學(xué)的同時,深入開展法規(guī)宣傳,為推進業(yè)務(wù)工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵,以提升民政工作的社會影響力,營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點,既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來,我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手,取得了一定的成績,但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進,事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時有發(fā)生,甚至個別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對新的形勢和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”,管好用好各項民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運作,確保陽光運行。要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義,使民政資金真正用到民政對象手中,該享受的一個不少,不該享受的堅決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進工作作風(fēng),推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng),敢于負責(zé)、勇于承擔,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標不放松,解決現(xiàn)實問題不放松,加強跟蹤問效。加強工作落實督辦,夯實承辦責(zé)任,明確辦理時限,及時跟蹤督辦,務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制,對任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負面報道的將實行問責(zé)。認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀條規(guī),牢固樹立紀律意識和紅線意識,堅決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實的作風(fēng),做好今年各項工作,為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇七
同志們:
今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的,在全國集中開展整頓,也是近年來我們在檢測機構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國家總局和各級的高度重視,必須對檢測工作全面地、仔細地進行整頓。同時,檢測工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測平臺建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點意見:
一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測平臺的實力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國家級和省級質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強調(diào):"提升公共檢測平臺的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務(wù)。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領(lǐng)域加強項目的規(guī)劃和建設(shè),爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實實在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測平臺建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時,也進一步明確了公共檢測平臺的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測平臺建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
面對機遇,我們既要有敢于搶抓機遇的信心,更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機構(gòu)設(shè)備老化比較嚴重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認識,用整頓來團結(jié)隊伍,用整頓來鼓勵士氣,為今后幾年公共檢測平臺建設(shè)的快速推進,夯實基礎(chǔ)。
二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務(wù)會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會?!逗比請蟆返纫恍┲髁髅襟w和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比,強調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準確的檢測數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐,經(jīng)得起歷史檢驗。
全省系統(tǒng)務(wù)必認識到,做好檢測工作,不僅是事關(guān)檢測事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實際,自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理,嚴格程序,確保檢測結(jié)果準確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,堅持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機,把全省技術(shù)機構(gòu)裝備情況和運行情況摸清、摸實,堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標活動提供準確的原始材料。
三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊伍建設(shè),剛剛落實的省委"六個一批"政策,推動一批年富力強的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽,職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測工作整頓中,全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先原則,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、儲蓄一批知識型的技術(shù)干部,把一批敢于負責(zé)、敢于攻堅,扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),適時開展群眾性文體活動,培育"服務(wù)經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念,弘揚"創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進一步提高法制觀念和責(zé)任意識,同時嚴格實行問責(zé)制度,對違規(guī)單位和違法違紀人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
同志們,這次整頓活動,是我們統(tǒng)一思想、找準方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴格督辦,確保整頓活動達到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測建設(shè)步伐,大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天我們召開全體干部職工大會,主要目的是總結(jié)20xx年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標,統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個新水平。下面我代表局黨組講四點意見。等一會兒,戴市長還要做重要講話,請大家認真聽,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、按照為民、務(wù)實、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動服務(wù),積極推進,狠抓落實,建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績。
這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅持四項基本制度。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準繩。我們最近重新修訂和完善了近50項制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標尺,一面鏡子。無論是誰,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無條件執(zhí)行,任何人都不準搞特殊。平時大家除了嚴格遵守這些制度外,局班子成員還要堅持好以下四個重要制度。
1、要認真堅持民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的一項根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作,要大膽負責(zé),敢抓敢管。有問題要擺在桌面上,對集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實。要公平公正地對待每個同志,不搞親親疏疏。
2、要堅持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門,更應(yīng)當帶頭搞好政務(wù)公開,努力構(gòu)建一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制,以實際行動取信于民。
3、要認真堅持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求,每個同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合起來,切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時尚,帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。
4、要堅持工作聯(lián)席會議制度。住建局的工作點多、線長、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會議制度是加強集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時期我們按照當前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個小組每月要定期召開會議,研究工作,確保各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。
(三)約法六章。
1、服從大局,服務(wù)于大局;。
2、光明磊落,自覺加強和維護團結(jié);。
3、高度負責(zé)地干好工作;。
4、嚴格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。
5、嚴肅政治紀律和保密紀律;。
6、求實務(wù)實抓落實。
這六條是結(jié)合我局實際提出來的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵約束機制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍,是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象,推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
樹正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過程中,在為民服務(wù)的每一個環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟效果與社會效果的統(tǒng)一,切實維護廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強化質(zhì)量第一、安全第一的意識,搞好事前、事中、事后全過程的管理,促進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。
住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點、服務(wù)群眾做為推進住建事業(yè)取得實效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個進一步”。一是進一步優(yōu)化辦事流程;二是進一步提高辦事效率;三是進一步提高人民群眾的滿意度。各個窗口單位都要根據(jù)這個總要求研究改進自己的工作。
(三)建立健全干部職工實績考評制度,充分調(diào)動每一個干部職工的工作積極性。
先進是干出來的,不是評出來的。工作實績是評價工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進一步建立健全干部職工實績考評制度,靠實績評優(yōu)劣,靠實績選人才,靠實績上水平,靠實績求發(fā)展。具體講:
1、要定崗、定責(zé)、定員。每個科室、每個單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。
2、要實行目標責(zé)任制。每個科室、每個單位都要對照工作目標,制定嚴格的責(zé)任制,堅持月考核、季通報、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運作機制,確保各項工作順利推進。要將目標層層分解,逐項落實,做到人人有壓力,事事有著落。
3、要建立實績檔案。每個科室、每個單位都要為每個干部職工建立工作實績檔案,獎優(yōu)罰懶,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。
5、要引入競爭機制,堅持憑實績用干部,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。會后,機關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實際研究制定具體的實績考評辦法,工作實績與個人收入要掛起鉤來。
(四)以鐵的紀律,努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍。
1、堅決執(zhí)行五條禁令、十個不準。嚴格要求、嚴格管理是對干部職工的最大愛護。經(jīng)局黨組會研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽奉陰違;。
禁止暗箱操作,私自變通;。
禁止挪用公款,中飽私囊;。
禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易;。
禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。
十個不準:
不準違反組織原則,搞上有政策下有對策;。
不準違反法定程序,擅自辦理行政許可;。
不準違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。
不準干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標;。
不準利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人和親友謀取不正當?shù)睦?。
不準刁難服務(wù)對象,搞吃拿卡要報;。
不準私設(shè)小金庫,坐收坐支;。
不準巧立名目,鋪張浪費,亂批亂報;。
不準欺騙組織,擅做主張;。
不準搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個不準”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個干部職工都要嚴格遵守。局紀檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準則》和黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2、要建立約談、通報、問責(zé)制度。在日常工作中,我們要實行重要工作定期通報制度。對工作比較落后,進度緩慢的單位,局黨組要對主要負責(zé)人進行約談,約談后仍不見明顯效果,對全局工作造成較大影響的,要對其實行問責(zé)。
3、要嚴肅查處各種嚴重違紀行為。清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強基的大事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。局紀檢組監(jiān)察室要切實加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種嚴重違紀行為。對情節(jié)嚴重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,瞄準學(xué)習(xí)目標,明確改進措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績。
11月10-11日,市住建局由副局長李建華,紀檢組長回振東同志帶隊,帶領(lǐng)機關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負責(zé)同志一行9人,赴唐山市進行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。
總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗,主要有以下幾點:一是住房保障工作推進有力,組織有序,進展快速,形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力,市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機制,申報了46項優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計劃,有兩項工程入圍“魯班獎”評選。先后創(chuàng)造出多個“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標和工程交易工作模式”全省一流,示范全國。三是干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實加強基層黨組織建設(shè),廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達標創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動,制定了《三年上水平對標趕超百項重點工作實施方案》,找準100項工作目標,明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進了全局整體工作的上檔升級。
唐山的經(jīng)驗很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實際,制定切實有效的工作措施,提高各項工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認知度,以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。
(一)建立健全六大中心。
1、財務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標,認真落實局里的各項既定政策。明年要力爭實現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標。
2、信息中心。
3、投訴中心。
4、保障性住房建設(shè)管理中心。
5、建設(shè)市場交易管理中心。
6、房地產(chǎn)市場交易中心。
我局的財務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。
(二)突出六大工作重點。
1、行政許可事項。下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺,把全局所有行政許可和行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2、保障性住房建設(shè)。實施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項經(jīng)濟任務(wù),更是一項緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時期的一項標志性工程和約束性指標。為此,我們要全面落實國辦發(fā)[20xx]45號文件,切實提高思想認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),切實加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當前一項硬任務(wù),全力以赴,卡死時限、落實責(zé)任、快速推進,確保圓滿完成上級下達的各項目標任務(wù)。
3、招投標管理。工程建設(shè)招投標是建筑市場的“龍頭”,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。為此,我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場,從完善招投標機制入手,堅持陽光操作,從項目招標信息發(fā)布、投標報名、到開標、評定標以及中標公示,都納入有形市場進行,接受社會監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標工作的“公開、公正、公平”。
4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實利益息息相關(guān)。為此,我們要進一步強化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識,采取切實有效的措施,保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。
6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面。因此,我們要切實增強政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強素質(zhì)教育、廉政警示教育。
古人云:學(xué)高為師,身正為范。不斷加強素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強黨性修養(yǎng),是各級干部的立身之本。
1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進水平升級。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí),促進干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級,引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊伍。局人教科要制定政策,鼓勵干部職工拿證書、上水平。
2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時,要積極鼓勵和提倡干部職工利用業(yè)余時間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實際制定。
學(xué)習(xí)計劃。
明確學(xué)習(xí)目標做好學(xué)習(xí)筆記撰寫。
心得體會。
并經(jīng)常進行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。
3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育,最終目的就是要讓每個干部增強自律意識,提高抵御風(fēng)險的能力,自覺做到廉潔從政。各級班子成員要認真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀委六次全會上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守《廉政準則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),及時掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上,還要嚴格日常考核,健全反腐倡廉各項監(jiān)控制度,加強責(zé)任追究,找準黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點,把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實加強中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量,必須切實加強廉政警示教育。要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出重點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀律教育,讓大家深刻認識各項廉政建設(shè)。
規(guī)章制度。
的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴重后果,對廉政建設(shè)的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政權(quán)力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加強執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀條規(guī)三項教育活動,讓他們時刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點和崗位需求進行專項預(yù)前警示和“為民、務(wù)實、清廉”教育,讓廣大干部職工時刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項工作由紀檢組負責(zé),可以聯(lián)合上級紀檢監(jiān)察機關(guān),每年組織一到兩次。
(四)加強業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進全市城鎮(zhèn)化進程,進一步加強與兄弟地市的工作交流;同時也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績,弘揚正氣,營造積極健康向上的良好氛圍,進一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。
《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進地市的工作經(jīng)驗;上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點;房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。
機關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進行通報,對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎勵。
2、走出去開闊視野、請進來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實地參觀學(xué)習(xí),“請進來”座談交流指導(dǎo),加強與先進地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長補短,總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,提升水平。
3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標等。11月7日-8日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時間,帶隊分赴所分包縣市區(qū)進行工作督導(dǎo),有力地加快和推進了各縣市區(qū)的工作進度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個多月的時間,各位班子成員一定要認真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時間、趕進度,確保完成全年目標任務(wù)。
4、搞好對縣市區(qū)工作的考評。工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評辦法,對各縣市區(qū)住建局的工作進行考評,實現(xiàn)以評促改、以評促管,以期推動全市住建系統(tǒng)各項工作上檔升級。
四、狠抓落實。
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進一步理順、健全。
為政之要,重在落實。抓落實是一個過程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在抓好落實。一個行動勝過一打綱領(lǐng)。細節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實。抓落實要靠全局上下每一個干部職工的共同努力。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實情、出實招,使真勁;從解決具體問題入手,從細微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動全局各項工作的落實。
(一)建立定期通報和信息反饋制度。平時要及時溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗;要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)建立工作績效評價體系。對每一項工作,干的好不好,不僅要進行評估,還要善于比較,找準在全省的位置。要縱向比較看進步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進,一步一個腳印地抓好落實。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實”四個字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動權(quán)。
高,就是高標準。即站位要高,起點要高,標準要高。
快,就是快啟動、快推進、快見效。
實,就是摸實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。
同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作,選準結(jié)合點,尋求突破點,增強主動性,富于創(chuàng)造性,堅持在大局下履行職能,利用大局推動工作,圍繞大局狠抓落實。我堅信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開創(chuàng)全局各項工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家。
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇九
同志們:
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,總結(jié)以來的城市低保工作,安排部署的城市低保任務(wù),力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見,講以下幾點:
一認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點,涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局,要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動社會救助的發(fā)展,把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,加強各項救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設(shè)。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強工作的預(yù)見性、針對性、實效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機制,及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標是:緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題,全面推進以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè),重點做好四項工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,狠抓落實,全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索以“分類施?!睘楹诵牡木戎J?,解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制,逐步擴大救濟領(lǐng)域,提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助,慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。
二是完善工作機制,實施“陽光低?!惫こ獭R腥罕娭腔?,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實工作機制,建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個低保對象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化,實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。
三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準,明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正常籌措機制,出臺的城市醫(yī)療救助實施細則,開展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四是慈善超市強化管理,總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范運作,完善制度建設(shè),推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實際的慈善超市運作模式,整合社會扶貧濟困資源,提高對困難群眾的救助水平,不斷改進工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保低保工作健康發(fā)展一要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況,加強指導(dǎo),加強督查,確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識,積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭取財政的支持,切實保證所需資金財政主渠道投入,建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時,還要按照社會化、市場化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、??顚S茫瑖澜麛D占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程,制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運作,堵塞漏洞,嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,落實行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點、根基都在基層,實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設(shè),低保工作的推進就會成為無本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實。
借此機會,我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉:一是誠心,就是對黨、對人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心,就是不要搞花架子,要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事,辦實事、求實效,讓人民群眾得到實惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市政府全體會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進、分析形勢、明確任務(wù),進一步提升司法行政工作的整體水平。會上,表彰獎勵了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書。
考核先進單位和法律服務(wù)企業(yè)先進集體、先進個人,并為市級規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項任務(wù)思路清晰重點突出目標明確我完全同意希望大家認真抓好落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進金武一體化的決策部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個方面的特點:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。大力推進司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進一步夯實,工作運行機制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合的思路,強化目標責(zé)任管理,深入推進“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗收,全社會學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強司法所長培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實行人民調(diào)解個案補貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達97%以上,有力地促進了社會和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進展。狠抓各項安置幫教措施落實,建立了3個過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對象底數(shù),工作制度基本建立,運行機制初步形成,進展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進步。緊密結(jié)合我市實際,進一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項活動,并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認識到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當方式表達利益訴求的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,排查化解工作有待進一步加強;普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟社會發(fā)展實際結(jié)合的不夠緊密,針對性、實效性不強,全社會的法治觀念仍需進一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真審視、高度重視,切實加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點上,全面貫徹落實中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標,對各方面工作進行了全面部署。可以預(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機遇。一方面,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會關(guān)注的焦點,如果稍有疏漏和不慎,將會給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的有序推進,人民群眾的法制觀念將會不斷增強,越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用將會越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動武威經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的進程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障等方面的突出問題,維護社會的和諧穩(wěn)定;如何主動適應(yīng)新形勢、新目標、新任務(wù)對司法行政工作提出的新要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展服務(wù),是當前和今后一段時期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺了關(guān)于加強和改進安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項目納入社會管理創(chuàng)新專項規(guī)劃和全省經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進一步堅定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認識當前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實有效的工作,努力為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
二、把握重點,創(chuàng)新進取,全力服務(wù)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級司法行政機關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點,創(chuàng)新進取,切實發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會和諧穩(wěn)定,深入推進矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實施,并以此為契機,進一步創(chuàng)新方式,強化措施,深入推進矛盾糾紛排查化解工作。要充分認識當前社會矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步加強區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),不斷擴大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,深入推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進一步增強矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。切實保障人民調(diào)解“三項經(jīng)費”,全面落實人民調(diào)解個案補貼制度,進一步調(diào)動廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點、熱點問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護法律的公平正義和全市社會的和諧穩(wěn)定,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會管理創(chuàng)新,大力加強幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級司法行政部門要把加強幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃,進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會管理工作的規(guī)律,不斷推進社會管理創(chuàng)新。要加強對刑釋解教人員的管控,認真落實銜接制度,完善信息通報、無縫銜接的工作機制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強化安置措施,優(yōu)化社會幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費補助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實。要動員社會力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會歧視,幫助他們順利融入社會。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進展較為順利,我們在天??h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會,交流了經(jīng)驗和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認真履行牽頭部門職責(zé),進一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實際,有針對性地進一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。要進一步明確對社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細化管理措施,加強教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會的法治意識。20xx年是實施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動實施。要認真總結(jié)推廣“法律七進”的經(jīng)驗做法,研究和設(shè)計好對各類重點對象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進度和成效,力爭使“六五”普法取得良好開局。要進一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所”活動,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,因地制宜,因時制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實增強針對性和實效性。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點學(xué)法用法對象學(xué)法活動的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認真抓好對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識。繼續(xù)深入推進“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進一步加強企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進,取得實效。
四要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,大力加強法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要著力點和切入點。“”時期全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展對法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級司法行政機關(guān)要充分認識當前法律服務(wù)工作擔負的新使命和面臨的新機遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機關(guān)在重點項目、重點工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當繁重,司法行政機關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,繼續(xù)動員組織法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點項目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進一步加強對市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟合作與競爭、防范經(jīng)營風(fēng)險提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!啊逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟活動更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級司法部門要圍繞水權(quán)水價改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)保險等重點,探索建立更加符合發(fā)展實際的服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)模式,增強法律服務(wù)的實效性。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強法律援助工作,重點加強對社會貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴大法律援助工作面,增強法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運作起來,并進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時獲得法律援助。司法行政部門要切實加強對法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進法律援助政府責(zé)任的落實,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
三、靠實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),確保20xx年各項任務(wù)落到實處。
一要靠實工作責(zé)任。面對20xx年繁重的工作任務(wù),各級司法行政部門要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項工作落實。要建立健全抓落實的工作機制,繼續(xù)推行目標管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細化為具體指標,靠實工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實采取有力措施,強化督查,全力推進,確保20xx年各項任務(wù)全面完成。對各項重點工作進展情況和實施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時向市委、市政府匯報。
二要加強隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,大力加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅持從嚴治警方針,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強教育、加強管理、加強監(jiān)督,切實提高干警隊伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點加強律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進懲防體系建設(shè),進一步健全廉政制度,突出加強對干部的監(jiān)督教育,確保全市各級司法行政機關(guān)嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強基的思想,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),人財物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴格落實項目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準備工作,力爭再有2個司法業(yè)務(wù)用房項目在今年得到國家批準;未完成的4個司法所國債項目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進一步加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實解決司法公用經(jīng)費、司法所長職級待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進司法所組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺,全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項任務(wù),任重而道遠!希望大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進取,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天來參加會議,很高興。過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點,以抓班子、帶隊伍,樹形象、創(chuàng)業(yè)績、爭一流為主題,以建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊伍為目標,各項工作都取得了很好的成績,充分說明我區(qū)的司法行政隊伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊伍。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過去一年所取得的成績表示祝賀,向剛才受到表彰的先進集體和個人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻。下面,我提三點要求,與全體同志共勉。
一、堅持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點上,思想上絕對不能含糊,立場上絕對不能動搖,工作上絕對不能偏離。司法行政工作要堅持高舉旗幟,堅持正確的政治方向,就是要堅持中國特色社會主義方向,就是要堅持依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念。
一是堅持黨對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊伍要認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認真領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來,統(tǒng)一到今天的會議精神中來,努力實踐,奮力創(chuàng)新,力爭實效。
二是切實維護群眾切身利益。司法行政工作的各項職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終貫穿于各項具體工作中。要充分運用法律賦予的工作手段,從自身工作實際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請律師難的問題;下大力氣推進法律援助工作,幫助困難群體維護他們的合法權(quán)益;大力加強人民調(diào)解工作,努力化解社會矛盾。
三是嚴格依法辦事。司法行政工作承擔著大量社會性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會,面向群眾,涉及社會服務(wù)、社會管理等諸多方面。因此,司法行政機關(guān)必須確立嚴格依法辦事理念,嚴格依法行政,把司法行政各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進社會和諧。
四是維護司法公正。司法行政擔負的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標,為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴格依法辦事,按規(guī)定公開辦事程序、辦事規(guī)則、收費標準,通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護法律尊嚴,努力保障國家法律的正確實施。
二、堅持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個中心去開展,司法行政的職能也要圍繞這個中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點,進一步加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,充分利用社會公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點對象,加強法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動為切入點,全面推動基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進一步增強維護社會穩(wěn)定的能力。近年來,全區(qū)各級人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細致的工作,化解了大量社會矛盾,有力地維護了社會穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要會同相關(guān)部門,加大對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強調(diào)解工作實效。要進一步加大基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度,加強調(diào)解隊伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進一步維護社會公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會上有影響的案件,通過法律援助,得到了及時處理,維護了貧弱者的合法權(quán)益,維護了社會公平正義。要進一步加強法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對法律援助的知曉度;要加強機制建設(shè),規(guī)范流程,簡化程序,強化質(zhì)量,提高人民群眾對法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進一步提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動參與涉法信訪接待工作,主動介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門做好群眾工作,及時預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定。要進一步加大對從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們在服務(wù)群眾和社會的過程中,自身不出現(xiàn)任何問題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊伍,是我們服務(wù)社會發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證??偟恼f來,我們司法行政隊伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻的高度,熱愛司法行政工作,專心致志司法行政工作。但也有個別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對立起來,把維護人民群眾的合法權(quán)益與法律對立起來,把公正司法與和諧穩(wěn)定對立起來,把自身利益和自身建設(shè)對立起來。這些情況嚴重損害了隊伍形象,造成極為不好的負面影響。區(qū)司法局要在這方面加強研究和分析,要進一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴肅處理。我們必須堅持把隊伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊伍,奮力實現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強學(xué)習(xí),加強培訓(xùn),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護社會穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計劃。
嚴格組織實施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個崗位的同志,都要立足崗位,貼近實戰(zhàn),注重實效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴治警的要求,認真對照思想、紀律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項規(guī)定,深入查找紀律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,有的放矢地加以改進,以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對我們工作的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
同志們,成績記載過去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動”,切實提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進依法治省、依法治州的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要主要任務(wù)是:傳達貫徹省、州司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、州、縣政法工作會和司法行政工作會議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政機關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進”、依法治縣工作實際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點領(lǐng)域和重點地區(qū),大力開展法制宣傳活動。通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機短信、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動宣傳車30次,播放音像資料10余場,制作宣傳橫幅、標語12幅,專題法制講座20余場,發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對各級調(diào)解組織的調(diào)整和充實,及時完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個行政村(社區(qū))、16個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會。全年,共計排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊”建立矯正檔案,嚴格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計接收社區(qū)矯正人員215人,累計解教140人。在我局的嚴格監(jiān)督管理下,在冊人員無一人重新違法犯罪。同時,積極督促認真做好刑釋解教人員的對接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺帳,對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時法律服務(wù)圈”號召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國家行政機關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個行政村、2個社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標任務(wù),并對全年的案件卷宗進行整理歸檔。同時,已完成了對兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費20xx余元。
(五)抓班子帶隊伍情況:我局始終堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”為主線,以“三項制度建設(shè)”和“三項重點工作”為抓手,以“忠誠、為民、務(wù)實、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。一是堅持加強思想政治學(xué)習(xí)。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會精神,黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅持加強班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項和決定12次;三是堅持加強職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅定理想信念、司法為民為重點,加強教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實開展崗位大練兵等活動,使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認真執(zhí)行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅定不移地反對腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅持加強黨組建設(shè)。以“切實加強基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達95%。
二、再接再厲,奮力推進司法行政工作再上新臺階。
20xx年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時期實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對新形勢下的新要求,司法行政各項工作必須順應(yīng)時代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進司法行政工作再上新臺階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認真貫徹黨的、xx屆五中全會精神,省委十屆七次會議精神,中央、省、州、縣政法工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴三實”標準,以“七五”普法、“法律七進”深入開展為契機,以構(gòu)建“半小時法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項職能在社會管理創(chuàng)新中的作用,進一步強化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項工作,切實加強司法隊伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號召,全面啟動“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確保“七五”普法全面有序啟動。(2)深入推進“法律七進”。要充分明確“每一進”的工作標準和規(guī)定動作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點區(qū)域有針對性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動。同時,積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點領(lǐng)域和重點地區(qū),大力開展法制宣傳活動。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊”建立矯正檔案,嚴格監(jiān)督管理。同時,按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺建設(shè)工作,爭取在7月份以前全面實現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實各級調(diào)解組織,及時完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點圍繞“精準扶貧”、民生工程、社會穩(wěn)定,深入重點區(qū)域和重點地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時法律服務(wù)圈”,切實推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對企事業(yè)單位、國家行政機關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對全年的案件卷宗進行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強“抓班子、帶隊伍”力度。堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”為主線,以“三項制度建設(shè)”和“三項重點工作”為抓手,以“忠誠、為民、務(wù)實、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會精神,黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅定理想信念、司法為民為重點,加強教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認真執(zhí)行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅定不移地反對腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時期的開局之年,是邁開全面實現(xiàn)小康社會的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進司法行政工作再上新臺階,為推進依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十一
同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全國、全省民政工作會議精神,回顧。
總結(jié)。
年全市民政工作,安排部署年重點工作任務(wù),明確目標,鼓足干勁,全力推進我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點講三個問題。
一、年民政重點工作回顧。
去年以來,全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會福利和專項社會事務(wù)管理?五大體系?為目標,以切實維護民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機制和促進社會和諧穩(wěn)定為著力點,突出重點,主攻難點,創(chuàng)建亮點,各項民政事業(yè)實現(xiàn)了整體推進,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實有序?、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報任務(wù)?五個方面被省廳確定為年度全省民政亮點工作,在全省年度民政工作目標任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績。
(一)社會救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實保障。
低保年保障標準全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實事?之一的新建、改擴建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標準分別達到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評為全國模范敬老院。
福彩發(fā)行工作堅持安全運行、健康發(fā)展的原則,全面推進投注站點專營化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬元大關(guān),全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標任務(wù)的128%,超過全省平均完成率的21個百分點,在省福彩中心年度表彰會上,榮獲?組織管理獎、銷售總量獎、人均銷量獎、銷售進步獎?四項榮譽。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心主體工程竣工,預(yù)計今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會福利機構(gòu)建設(shè)項目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會福利工作先進單位?。
(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實。
全市及時落實撫恤補助提標配套資金,在全省率先實現(xiàn)撫恤補助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點優(yōu)撫對象各類撫恤補助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補助為重點、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補助金1100余萬元。我局唯一同時榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項榮譽。市精神病院被評為全省優(yōu)撫事業(yè)先進單位,壽陽縣民政局被評為全省優(yōu)撫工作標兵縣,榆次、祁縣、靈石被評為全省優(yōu)撫工作先進縣。以市政府出臺了《關(guān)于推進軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵?兩新組織?開展擁軍活動,在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動,在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標牌10塊,宣傳標語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動扎實深入,已圓滿完成對市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動的檢查驗收和審定推薦工作。
(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護。
97%以上,涉及6個縣(市)的24個村務(wù)公開?難點村?全部治理完畢。以市政府出臺了《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國家、省資助的??規(guī)劃項目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個村級組織活動場所建設(shè)項目。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達3萬余人。
(五)專項社會行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強。
專項資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項民政專項資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強制度建設(shè)為手段,各級民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動為抓手,進一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會管理部門綜合考核第二名的好成績。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機關(guān)、多個直屬單位被授予?五星級、四星級基層黨組織?、?市級文明和諧單位?稱號,市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號,市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動組織獎?。與此同時,民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財務(wù)統(tǒng)計等工作均取得了新的突破。
回顧年的工作,全市各級民政部門把握機遇,團結(jié)拼搏,取得了可喜的成績。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是市縣兩級配套資金不足。市縣兩級財政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會救助資金,年市級預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標準發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
加,家庭收入核查、動態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。
三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴重;民政服務(wù)機構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,總結(jié)20xx年以來的城市低保工作,安排部署20xx年的城市低保任務(wù),力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見,講以下幾點:
一認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點,涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局,要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動社會救助的發(fā)展,把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,加強各項救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設(shè)。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強工作的預(yù)見性、針對性、實效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機制,及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標是:緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題,全面推進以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè),重點做好四項工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,狠抓落實,全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索以“分類施保”為核心的救助模式,解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制,逐步擴大救濟領(lǐng)域,提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助,慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。
二是完善工作機制,實施“陽光低?!惫こ?。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實工作機制,建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個低保對象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化,實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。
三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準,明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機制,出臺的城市醫(yī)療救助實施細則,開展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四是慈善超市強化管理,總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范運作,完善制度建設(shè),推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實際的慈善超市運作模式,整合社會扶貧濟困資源,提高對困難群眾的救助水平,不斷改進工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保低保工作健康發(fā)展一要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況,加強指導(dǎo),加強督查,確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識,積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭取財政的支持,切實保證所需資金財政主渠道投入,建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時,還要按照社會化、市場化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、專款專用,嚴禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程,制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運作,堵塞漏洞,嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,落實行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點、根基都在基層,實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設(shè),低保工作的推進就會成為無本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實。
借此機會,我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉:一是誠心,就是對黨、對人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心,就是不要搞花架子,要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事,辦實事、求實效,讓人民群眾得到實惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各部門的共同努力,通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點意見,供大家研究落實。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來,黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,如何認識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢,對于準確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定,要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平,民政部門擔負著保基本、補短板的重任。
(二)全面深化改革對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》,214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項,其中牽頭6項,配合18項,涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況,各級民政部門必須認真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項推進,力求取得突破。
(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來,經(jīng)過不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進展,市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進依法治市追求公平正義的目標相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等,這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴治黨對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力。
黨的以來,以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標和服務(wù)對象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設(shè),實施精細化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔當,在新常態(tài)中主動作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性,力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù),為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門配合,社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考,找準著力點、切入點,增強協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨斗”。例如:根據(jù)當前經(jīng)濟形勢,為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點,要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年,市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作,市級各部門和各區(qū)縣都要認真研究,特別是市民政局要仔細梳理,按照季度細化分解任務(wù),提出落實的工作意見,確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標,要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個,為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象,及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭早日動工,形成實物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時,要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗,及時固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,圍繞保障和改善基本民生、加強民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取,力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時,也要認真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準備工作。
(三)圍繞精準式服務(wù),增強民政工作社會性。
開展標準化建設(shè)。依法推進民政事業(yè),營造公平公正環(huán)境,實施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標準。近年來,民政部、省民政廳高度重視標準化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標準,我們要通過開展標準化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準服務(wù)水平。借助信息化手段,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對象核定更加準確、服務(wù)內(nèi)容和評價標準更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時,要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段,通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索,梳理并細化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標準,逐步實行菜單式管理、星級評價,待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量,更要靠市場機制和社會力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會力量和市場機制,更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法,在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式,增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制,推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險,增強民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強服務(wù)能力。
(一)加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入重點發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。
(二)加強民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的標準培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強機關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書香機關(guān)。洪金書記高度重視機關(guān)干部學(xué)習(xí),強調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng)。我們要從加強學(xué)習(xí)開始,多讀書、讀好書,堅強自己的內(nèi)心,做一個有品位的人,以豁達的胸懷,滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。
(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。當前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移??傊纫岏R兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通,爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照?;尽⒀a短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境,主動宣傳,積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭取社會對民政工作的理解和支持,吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。
同志們,民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強服務(wù)能力,為建設(shè)“五個自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是繼全縣經(jīng)濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒,縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面,我講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題,緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn),農(nóng)業(yè)不減效,農(nóng)民不減收的總體目標,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,各項工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸,同比增長4.0%,其中,夏糧實產(chǎn)3.98萬噸,同比增長-0.8%,秋糧實產(chǎn)11.54萬噸,同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶,“內(nèi)推外引”良種豬6643頭,年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只),出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只,肉類總產(chǎn)量2.4萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大,共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新定植茶園38636.89畝,育苗805畝,全年產(chǎn)茶1500噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元,完成果園定植7**0.2畝,完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝,新建烤房842間,收購煙葉7.6萬擔,實現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元,煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項目43處,解決1.62萬人的飲水安全問題,完成煙水配套工程30處,新建小水池191口,開工建設(shè)了縣城二級翻板壩,完成了木黃老寨洼地排澇工程,加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展,整合各類資金4385.4萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,試點區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
同志們,過去的一年,我們克服種種困難,取得了來之不易的成績,但是工作中也暴露出一些問題:一是對幼齡茶園管理不到位,枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴重,造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時,空圈現(xiàn)象普遍,畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠,精力投入不足,重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠,工作極其被動,沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此,大家要更加解放思想,更加堅定信心,更加奮發(fā)有為,正視工作中面臨的困難和存在的問題,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
二、認清形勢,搶抓機遇,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
同志們,20xx年將會是進入新世紀以來,我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴峻的一年,農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難:一是受金融危機影響,農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始,農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動,由于工業(yè)企業(yè)處境艱難,一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,加上市場連鎖效應(yīng)的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴峻形勢,農(nóng)業(yè)比較效益下降,依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低,工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低,但種子價格,特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲,加之勞動力成本高,造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取,加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于原來的基礎(chǔ)較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題還沒有得到根本解決,防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強。同時,化肥、農(nóng)藥的濫用,農(nóng)業(yè)污染不容忽視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強,農(nóng)業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約,普及難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后,使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進一步加大。
然而,危機中往往蘊含著機遇,我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當前,無論是國家和省、地都在采取有利措施,積極應(yīng)對這場危機。一是中央在擴大內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用,在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中,大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到,這正是我縣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項目的開工建設(shè),給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機會。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng),為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù),這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機會,也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此,我們必須更加解放思想,增強信心,從危機中尋找機遇,在困難中發(fā)現(xiàn)機遇,在調(diào)整中用好機遇,化壓力為動力,采取果斷措施,培育積極因素,努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、立足當前,克難求進,全力做好20xx年各項工作。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面,打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》,今天會上又下發(fā)了《關(guān)于切實抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求,充分認識抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實加強宣傳和組織發(fā)動,把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打,全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點,特別是要做好縣辦點的示范工作,在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上,做到集中連片,突出辦點質(zhì)量,保證示范點單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上,充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應(yīng)。三是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為,為生產(chǎn)保駕護航,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施,增強糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機、氣象、金融等相關(guān)部門要相互配合,大力支持農(nóng)業(yè),支持糧食生產(chǎn),支持農(nóng)民創(chuàng)收增收,確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標的完成。
(二)突出重點,強化認識,大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個,一是搞好幼齡茶園管護,二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。當務(wù)之急是搞好新建茶園的補植補造和套種,抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運工作已于昨天正是開始,即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求,切實加快茶園開挖進度,確保3月底前高標準、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排,充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項目,立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
20xx年,全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝,發(fā)展速度是加快了,但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴重,特別是管護不到位,套種不規(guī)范,出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象,據(jù)初步統(tǒng)計,全縣需補苗達1350萬株,造成茶苗極大的浪費,如不及時管理,不抓緊補植補造,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,縣茶業(yè)局高度重視,站在講政治的高度,本著為人民負責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性,把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置,作為當前的一場攻堅戰(zhàn)來打,切實加強宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求,把新墾新植和補墾補植結(jié)合起來,把發(fā)展和補救結(jié)合起來,及時做好枯苗、死苗的補植補造,并嚴格按照技術(shù)要求,結(jié)合實際制定套種方案,本項工作必須在3月底前全部完成。
為切實加強新建茶園和補植補造工作,確保定植一片,成園一片,縣委政府督查室將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進行督促檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力,沒有按時完成新建任務(wù)的,給予黃牌警示。
(三)著眼長遠,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年,2月23日,全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立,拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此為契機,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,按照規(guī)?;?、標準化、品牌化、效益化的發(fā)展要求,加快發(fā)展生豬,穩(wěn)步發(fā)展肉牛,積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖,促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內(nèi)推外引”進度,確保在4月底完成對20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄,其中,3月份要完成補欄916頭,4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,重點建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心,輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū),確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶,確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進一步擴大畜禽總量,20xx年,全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn),爭取早建成早補欄,確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點,扎實搞好春季動物防疫工作,切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點的重大動物疫病防控,加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術(shù)隊伍建設(shè),加快獸醫(yī)體制改革,提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平,切實解決基層技術(shù)力量薄弱的問題,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。七是要嚴格執(zhí)行禁漁期制度,嚴厲打擊電、毒、炸魚行為,各職能部門要密切配合,加大執(zhí)法檢查力度,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)因地制宜,優(yōu)化資源,集中連片發(fā)展經(jīng)濟林。當前正是植樹造林的大好時節(jié),相關(guān)部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來,堅持以市場為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則,大力發(fā)展經(jīng)濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合,組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植,3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設(shè)。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地,確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好格局。
(五)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求,利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機遇,按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池,搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),切實提高沼氣池的使用率,促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)完善制度,加強引導(dǎo),加快推進土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣,大量農(nóng)村勞動力外出打工,造成部分土地閑置,要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán),以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道,減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點工作,爭取出新經(jīng)驗,探索出新路子。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果,加快推進集體林權(quán)制度改革。二是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村飲水安全工程49處,新建陽壩防洪堤,完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處,完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農(nóng)村試點建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專業(yè)合作社組織建設(shè),嚴格按照月度任務(wù)分解表,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口,確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理,啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作,積極開展就業(yè)技能培訓(xùn),千方百計增加農(nóng)人均純收入。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),扎扎實實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟社會各項任務(wù)目標而不懈奮斗!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議,主要任務(wù)是全面布置落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),進一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設(shè)和完善,切實保障困難群眾的基本生活,確?!氨C裆⒈7€(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進。下面,我就貫徹落實市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見。
一、充分認識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強工作責(zé)任感。
當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,社會轉(zhuǎn)型,各項改革的深化,都對低保工作提出新的要求,迫切需要我們進一步認清形勢,提高對低保工作重要地位和作用的認識,增強責(zé)任感和緊迫感。切實做好低保工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質(zhì)要求。是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員,在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會的穩(wěn)定??梢哉f,低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),把低保工作做好了,把各項政策落實到實處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護社會公平,才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項工作,就是為人民辦實事、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實踐,就是社會主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認識做好這次低保“應(yīng)保盡?!惫ぷ鞯闹匾饬x,進一步提高對低保工作重要性的認識,增強做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開、公平、公正。
做到完善制度,程序明確,操作規(guī)范,保證公開、公平、公正,這是實施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅持公開透明是實現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,使基層干部掌握政策、規(guī)范操作,使群眾知曉政策,心中有底。要明確程序,規(guī)范操作,推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗,避免暗箱操作,防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下,真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴格按照規(guī)定程序進行調(diào)查、審核、審判。堅持由戶主提出申請,堅持聽證制度,堅持張榜公布,接受社會監(jiān)督。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情,今年7月份,接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長批示,縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了調(diào)查。經(jīng)查,這8戶中,有7戶不符合享受低保政策,只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,有的其子女是機關(guān)干部,有的是經(jīng)營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成這種情況,主要是工作人員調(diào)查核實工作馬虎,對低保申請人的情況核實不清楚;隨意簡化程序,不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動態(tài)管理工作不到位等。對此,縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了嚴肅處理,對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消,對相關(guān)工作人員也進行了處理。希望大家以此為誡,類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標,這個目標是就全市而言,并非每個區(qū)縣都要達到5%,我縣地處渝西,經(jīng)濟發(fā)展較快,農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?;旧畹玫搅吮U?。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,而我縣目前為2.32%,還有一定的空間,保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內(nèi)容:一是補差水平,城鄉(xiāng)低保對象全年平均補差水平分別低于當?shù)乇U蠘藴实?5%,每差1%扣1分;二是保障對象準確,應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,凡未達到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實,違反政策規(guī)定擴大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時間緊、任務(wù)重,短時間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無論如何,我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域。縣民政、財政必須把這項工作作為今年后3個月的重中之重來抓,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅決不予保的目標。城市低保我縣目前的比例為4.54%,基本上達到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低保“穩(wěn)中求準”,堅持動態(tài)管理,把收入已經(jīng)超過低保標準的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,市委宣傳部、市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規(guī)定從20xx年起,每年10月作為全市社會救助政策宣傳月,宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好社會救助宣傳月活動,把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動之中,注重創(chuàng)新、講求實效,把此項工作抓好。
對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題,這里我要強調(diào)一下。近年來,市委、市政府非常重視民生,關(guān)注民生,把完善社會救助政策,建立健全社會救助體系,保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容,推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。但是,由于少數(shù)地方對社會救助政策宣傳力度不夠,社會救助工作透明度差,導(dǎo)致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低,對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開展宣傳活動,要拉橫幅、貼標語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動等,切實做好宣傳工作,讓低保政策走進村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺地對我們的工作進行監(jiān)督,促進我們工作順利開展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負著保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實、做細、做精,認真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇一
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議安排了一天半時間,通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗,促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標。
責(zé)任書。
并對20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進集體和個人進行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場觀摩對照任務(wù)借鑒經(jīng)驗找準差距加快推進。會上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會抓好落實。下面我再講三點意見:
一、準確把握形勢,堅定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴大內(nèi)需的重要手段,也是推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點突破。全市已培育了1800余戶標準化農(nóng)家樂,建成7個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個省級鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點,去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點和新的增長極。
通過昨天的現(xiàn)場觀摩和今天會上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗和做法,有以下幾點值得充分肯定:一是堅持政府主導(dǎo)、強力推進。近年來,各級黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)民致富增收、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強合作、整合資源、協(xié)同推進,著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個重點旅游村鎮(zhèn),600個旅游經(jīng)營示范戶”的目標,下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個體經(jīng)營為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進一步統(tǒng)一思想,趁勢而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級。
二、突出工作重點,加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡單旅游活動項目,發(fā)展到今天成為一個新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國各地的高度重視,在全國掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,我們必須把它作為一項大產(chǎn)業(yè)、大市場來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點、抓點示范,著力推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國山水休閑度假勝地和國內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴格按規(guī)劃組織實施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的詳規(guī),搞好項目的策劃包裝,加大項目的爭取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目。針對當前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡單服務(wù)的現(xiàn)象,進行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅持分類指導(dǎo),強化經(jīng)營的特色和差異性,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟條件、市場需求等實際出發(fā),依托當?shù)靥厣糜钨Y源和市場需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅持典型引路、示范帶動,圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點,今年力爭建設(shè)10個省級旅游示范村,啟動5個全國特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強標準化建設(shè)。市旅游局要會同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標準,大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點,小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個環(huán)節(jié)提出標準,明確經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強對農(nóng)民的經(jīng)營管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和生產(chǎn)生活方式,加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場、旅游標識的建設(shè),實行農(nóng)村垃圾集中處理,對村中主要路段進行硬化、綠化、亮化、美化。要加強經(jīng)營戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進行改造,實施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購、娛于一體,其發(fā)展背后是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗游、文化互動游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強的特色鄉(xiāng)村旅游項目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,引導(dǎo)組織重點旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動,提升鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點放在提高檔次、擴大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實措施,創(chuàng)新機制,形成推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進;著力做好市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標準化體系;要充分發(fā)動群眾,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認真研究和把握新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,及時解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強化政策。各縣區(qū)、各部門要認真落實促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投入,加強項目資金的整合捆綁,促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機構(gòu)通過貸款貼息、小額擔保貸款等政策,鼓勵當?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營;要策劃包裝項目,加強招商引資,制定優(yōu)惠政策,營造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動社會力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機制。
三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點支持和培育。旅游部門要加強指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時通報各縣區(qū)、各部門工作進展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標考核機制,建立獎懲制度,加強督促檢查,共同促進我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇二
同志們:
今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議,是局黨委認真貫徹市紀委屆次全會、全市組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議以及市直機關(guān)黨的工作會議精神,對局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十七屆中央紀委七次全會、第十三次全國民政工作會議、國務(wù)院和省市政府廉政工作會議以及市委有關(guān)會議精神,按照市委、市政府、市紀委、市直機關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動員局屬各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會議提出的目標任務(wù),真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
過去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實上級關(guān)于推進黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù),大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠摯的問候!
是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開展“”活動。應(yīng)該說,任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來認識和處理民政事業(yè)發(fā)展進程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保證。剛才,書記代表局紀委作了一個很好的工作報告,總結(jié)去年工作實事求是,安排今年工作扎實細致。報告既貫徹了上級要求,又符合民政工作和民政隊伍的實際,具有很強的針對性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。
近年來,局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的民政機關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認可。我們之所以能實現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個“一票否決”指標上沒有出問題。今年1月9日,胡總書記在中紀委七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要切實做好保持黨的純潔性各項工作,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認真貫徹落實胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標和重要舉措。結(jié)合對胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個方面的意見,與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識,而意識來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個人學(xué)習(xí)的越深入,對事物的判斷就更加準確,對自己的說服力也就越強。胡總書記重要講話指出的當前在黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、原則性不強、為政不廉等五個方面突出問題,我認為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會出問題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進行地不徹底,認識上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯誤的東西當成正確的東西去堅持,必然害人害己。我們說,小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí),有針對性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺接受正確的東西,自覺放棄錯誤的東西,使自己的言行更加符合一個健康的人、一個被道德、被社會所認可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵志、可以廣才、可以增智。如今的社會現(xiàn)實中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競爭也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強與不強,對于一個人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對于一個有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說,應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對于我們肩負使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說,學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實之舉。所以,胡總書記在講話中強調(diào),要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個自我”,最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂,多一些筆墨書香,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來,局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認識到把學(xué)習(xí)作為一項制度的重要性,對個人如此,對一個黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴格按照制度的要求,堅持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們在道德上始終保持純潔,更可以推動我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標準是科學(xué)發(fā)展的實際成效。對于民政工作來講,要推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個人對自己角色和所承擔義務(wù)的詮釋,是健全人格的重要組成部分。對自己肩負的使命具有高度的忠誠和信念,對自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點也是一種敬業(yè);有事干好事,沒事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財富,因為成功從來都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對我們來說,就是要樹立負責(zé)任的民政工作形象。要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動民政政策的有效落實,努力實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、標準化、精細化管理;要立足打造和諧民政、強勢民政的目標,依靠大民政格局,著力提高“三個群體”的保障水平;要積極弘揚“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機制創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價值得到更加充分的`彰顯,同時也使自己的責(zé)任價值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對責(zé)任、對崗位、對事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個處室、一個單位能出色地完成各項工作任務(wù),同時管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團結(jié)。這叫“守土有責(zé)”。“在位不缺位,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯位?;疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环?。權(quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢⒊羌耗獮椤?。靠小聰明、靠僥幸渾水摸魚、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對工作、對事業(yè)、對單位有益的事、有貢獻的事、受人尊敬受人愛戴的事,這也是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀律,廉政上過硬。
紀律是為維護公眾利益而進行的一種必要約束。對黨員干部來講,紀律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌娂o律性,革命無不勝”,影響深遠的“三大紀律,八項注意”講的都是紀律?;仡欉^去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀律。在社會主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說,沒有嚴明的紀律,就不可能有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過去革命,凡事靠紀律,而且是自覺的紀律。中國共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個?!?BR> 發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀律的事情。紀律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅守,不能逾越。應(yīng)當肯定,當前我們在執(zhí)行紀律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽之任之,必須認真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗、好做法,鞏固過去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強教育、加強制度建設(shè),不斷強化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀律開始。
要嚴格遵守政治紀律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對于我們堅定不移走中國特色社會主義道路具有非常重大的政治意義。但國際上的敵對勢力對這一點也非常清楚,他們必然會進行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對此我們要保持冷靜和理性,堅決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠于黨、聽信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機。
要嚴格遵守組織紀律。要堅持民主集中制的組織原則,堅持不懈加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項規(guī)章制度,自覺堅持民主集中制,正確處理個人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚民主,善于傾聽意見,顧大局、識大體。今年我們還要對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍進行微調(diào),希望同志們正確對待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律。關(guān)于這一點,剛才書記在報告中已經(jīng)做了很詳細的安排,我不想過多重復(fù)。特別需要強調(diào)的有這么幾個方面:一是要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準則》要求,確保廉潔從政外,還要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開展有針對性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動,使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,切實加大對干部任用、人才招聘、物資采購、工程招標等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計工作力度,確保在這些部位不出問題。四是要堅持懲防并舉,加大案件查辦力度。對于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅決嚴厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴格遵守各項規(guī)章制度。這幾年我們的隊伍之所以得到社會的廣泛認可,與我們不斷完善各項規(guī)章制度密不可分。但我們在執(zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實負起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀的要獎勵,違紀的要問責(zé),決不能搞一團和氣的和稀泥。要通過對規(guī)章制度的嚴厲執(zhí)行,切實解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標準、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題,切實糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻,名利上淡泊。
其實很多時候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會使我們少一些私心,多一些奉獻。民政工作本身是平凡的,做好這項工作,需要奉獻精神。在全國民政工作會上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎叫“孺子牛獎”。李立國部長指出,長期以來,“孺子?!本褡鳛槿珖裾到y(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會主義核心價值體系的精神實質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當代,“孺子?!本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛民情懷,愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻精神,知難而進、勇于擔當?shù)倪M取精神,與時俱進、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實地、真抓實干的務(wù)實作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻。
提倡奉獻精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒有愛心、缺少奉獻精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻作為民政精神重要組成部分的原因。在當前形勢下,我們民政干部必須樹立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚、浮躁、中空,以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當然,組織上對大家的奉獻不是置若罔聞,束之高閣。我們設(shè)置的獎就是對大家的鼓勵和支持。今年,局黨委將進一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實際,更有利于調(diào)動大家的積極性。我們順利地實現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實現(xiàn)這個榮譽付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽,是大家努力奉獻的結(jié)果?,F(xiàn)在,保持住這個榮譽,在新的起點上再創(chuàng)佳績,是對我們大家的共同考驗。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀律、講奉獻,心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對黨建工作、對反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺。我們要認真貫徹上級黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實更好,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議,主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細致的工作部署,我都贊同。可以說,這項工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級各有關(guān)部門會后立即行動,狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、繃緊一根弦,來不得半點麻痹僥幸。
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。
這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因為它是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的一項重要任務(wù),更因為它事關(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計標準較低,建筑材料不達標,施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實效。
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開膀子,抓實抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體,及時反映群眾聲音,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點,做到“五個必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學(xué)校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓,要第一時間委托檢測機構(gòu)鑒定,建立定期檢測機制,動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認真開展實地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實,為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎(chǔ)。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對象,啟動一批整治項目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同,要堅持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的,要堅決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房,但采取適當安全技術(shù)措施后,可解除危險繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為d級危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅決停止使用,抓緊予以拆除;對暫時不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標識、警戒線,并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強勢拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進“十大專項”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護工作,要美化與固化并重,加強施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗各級政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時,各地要注意梳理情況,有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺原則性的指導(dǎo)意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問題。
(三)責(zé)任要落實。各區(qū)塊及市級相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負責(zé)、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關(guān)部門要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團公司負責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計,必須經(jīng)一把手簽字后上報,一級對一級負責(zé)。
同時,市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負責(zé),誰整改、誰負責(zé),誰驗收、誰負責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對隱患排查整治工作不認真、整改措施落實不得力的單位要進行通報批評,因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇四
同志們:
今天的會議既是一次總結(jié)表彰會,又是一次工作部署會,更是一次責(zé)任落實會,對于全區(qū)民政工作保持好勢頭,再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面,賈局長客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時,表彰了一批先進集體和個人。希望大家認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。
20xx年的民政工作,我認為,總體評價就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進,村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會公共服務(wù)管理取得新進展,社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者,這是國家級的榮譽,是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得,是各級各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題,也是最大的政績。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,溫家寶所作的《政府。
工作報告。
》引發(fā)了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔當起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上,王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》,針對社會保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機遇,用好機遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與社會事業(yè)發(fā)展相同步,就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因災(zāi)急需救助,社會救助的量很大,任務(wù)很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責(zé)任,切實增強責(zé)任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責(zé)任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當前,又著眼長遠,真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細,落實得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點,推動民政工作取得新成效。
今年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一,抓項目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目,民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言,許多上級文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機遇、找項目、找資金,爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二,抓實事,促落實。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中,民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。
首先,要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項,林林總總,但一定要抓住重點,強攻弱項,修補短板。這是一個工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個方面著力,實現(xiàn)工作上的突破:一是以動態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標,在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實加大投入,提高保障水平,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標,在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策,大力推進安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標,在高標準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動全區(qū)高標準社區(qū)建設(shè)的快速推進。
其次,要破解民政工作的難點。當前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨,社會養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構(gòu),落實在土地供應(yīng)、稅費減免、財政補助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴肅,一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級民政工作者要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,堅持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點,促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭多出經(jīng)驗,充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,在這個榮譽背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步,要進一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績,爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升,更好地促進軍民團結(jié)。。
二是要高標準做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,明確部門職責(zé),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進。認真落實優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動,切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對,按照“減、防、抗、救”并重原則,加強物資儲備和宣傳工作,調(diào)動社會力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長效機制,切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加強政策宣傳和引導(dǎo),進一步加大政策落實力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。
三、強化組織,加強管理,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強的工作,做好民政工作,需要各級政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認清形勢,立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計得足一些,把辦法想得多一些,切實把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實、做細、做好。
一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制,形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強化隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大群眾,每一項工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴格自律,廉潔奉公,同時提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處。
三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管,嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,落實崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算、專戶管理、??顚S?,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度,實行資金管理責(zé)任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動開展工作,同心同德,頑強拼搏,園滿完成今年民政工作的各項任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時部署第四季度重點任務(wù)及城市精細化管理工作,動員系統(tǒng)各單位進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,攻堅克難、奮發(fā)進取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見》等三個文件,這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認真貫徹好、落實好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細化管理的角度,物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講五個方面的問題。
一、關(guān)于前段各項工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點,科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進行,特別是高標準實施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專題片,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年,我市共計劃實施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個棚戶區(qū)改造項目,需征收戶數(shù)3103戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。
(三)汲取8月9日起重機傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級下達給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計2050套。其中,1500套公租房,通過企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過了住建部驗收。
(五)8月15日,遠義彬市長對我市城市建設(shè)工作進行了視察,并在我局召開了座談會,對今年以來的城建工作給予了充分肯定,并對下步工作進行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”:一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。
(六)8月22日,遠義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作:
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗收合格,達到無人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達到《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個,分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進修學(xué)校。
2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動熱力施工,預(yù)計11月10日前完成12個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負荷,今年將新增供熱面積90萬平方米。
3、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度,一周一通報,目前已下發(fā)三次督查通報。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過綜合考察,有4個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬平方米,上述4個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場運作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》,各項工作正在緊鑼密鼓地進行。
(七)8月26日,啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,定位為開放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段,全線實施了治理工程。目前進展順利。
(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場進行了評議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認可。
(九)對年底“回頭看”各項工作進了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9月20日,市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目,對做好城建重點項目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè),實施了“鮮花靚城”工程等,擔當了主力,取得了豐碩成果,為花博會順利舉行做出了突出貢獻。
(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù),具備了開工建設(shè)的條件,計劃采用邀標方式,確定國企施工單位,盡快開工建設(shè)。
(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車,這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來,我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題,把實施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車,有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題,初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。
(十三)10月2日,召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計開工農(nóng)村住房建設(shè)項目31個,完成拆遷120余萬平方米,開工建設(shè)230萬平方米,今年新開工40余萬平方米,累計竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日,市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進行了民主評議,給予了高度評價。
(十六)10月15日,遠義彬市長視察了城建重點工程,對進一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日,市委召開了會議,專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過梳理第三季度的工作,總體上有以下特點:一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進行了認真梳理,對各項城建項目進行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計劃梳理得清清楚楚,使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實實地干,是體制、機制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動,我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認可,各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個關(guān)鍵時刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)的一個非常及時、非常必要的舉措。當前,距離年底還有70多天的時間,時間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時間,全面完成年初確定的各項任務(wù)目標,9月24日,市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議,董書記、遠市長分別作了重要講話,會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強調(diào),完成全年的任務(wù)目標,關(guān)鍵在人、在干部、在工作機制。各級干部一定要有危機感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項工作的落實。董書記指出,我們干部最大的問題,還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面,關(guān)鍵是要強化責(zé)任意識,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實地的干好工作,對確定了的目標任務(wù),就要積極主動、想方設(shè)法去落實、去推動,決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報,藏著掖著、擺著停著,這樣問題只能越來越大,工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,自覺做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時深入一線,破難題、辦實事、促工作,力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時間、集中精力抓好各項工作的落實,確保完成年初確定的各項任務(wù)目標,全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署,會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見,各單位要認真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作:
(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅持依法征收、和諧征收的原則,深入細致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟賬、對比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進度。對違法建設(shè),加大司法強拆力度,依法落實信訪三級終結(jié),對無理纏訪的依法打擊。同時,進一步明確責(zé)任,加強部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對所有保障性安居工程建設(shè)項目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時間、定進度,全力以赴抓好落實,確保完成上級下達的各項任務(wù)目標,進一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實施小清河西段治理工程。實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項重點民生工程,時間緊、任務(wù)重、投資量大。這項工程,對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機遇,也是嚴峻的考驗。局里已專門成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,科學(xué)制定施工計劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進行,真正把這項惠民、利民工程做成精品,做成亮點,為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。
(四)認真抓好“十件實事”的落實?!笆嵤隆笔鞘姓畬θ腥嗣褡鞒龅泥嵵爻兄Z,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項目的同時,加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題,緩解交通壓力。
(五)加快實施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當前距離今年的采暖季還僅有1個多月的時間,供熱工作時間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴大供熱覆蓋面,在抓好南線高溫?zé)崴泄犴椖康耐瑫r,實施好趙王河小區(qū)、前進花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。12月初,各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年,城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一,社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點項目建設(shè)意義重大而深遠?,F(xiàn)在已進入10月中旬,離“回頭看”活動還有1個多月的時間,時間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動,我們要重點做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項目建設(shè);三是加快推進小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當前,即將召開,各級對信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時,對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時,要進一步加強安全生產(chǎn)工作,重點抓好施工場地安全管理,杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實,今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進,下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標的同時,及早謀劃明年的城建計劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當前實際,盡快著手擬定方案,力爭11月份敲定明年的城建“盤子”,春節(jié)期間完成招投標等前期工作程序,為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ),切實把握工作的主動權(quán)。
三、全面抓好精細化管理。
精細化管理是指精心、精細、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細,在施工、管理過程中要做到既精又細,確保精確、精準,細心、細致;精品是指通過認真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工程都是精品。
城市精細化管理是城市管理的一場革命,是一項管理理念的創(chuàng)新,是社會進步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先,實施城市精細化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照推進全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細化管理,建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進全域城鎮(zhèn)化進程提供有力保障。其次,實施城市精細化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長,我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點轉(zhuǎn)移到城市精細化管理上,努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準性高效管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計等大的方面,還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看,取得的成績不容置疑,但城市建設(shè)的“細節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問題,在我們的城市中卻隨處可見,群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過《滕州日報》反映城市精細化管理方面的問題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細化管理方面的問題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的16件,涉及供暖問題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件,涉及房屋質(zhì)量問題的12件,其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報,各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設(shè)細節(jié)“小敗筆”積累在一起的話,一定是個“大問題”。城市建設(shè)中的小細節(jié)容不得半點馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時完善。
今年以來,我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點和落腳點,讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細節(jié)”,就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平,就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來點“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細節(jié)和小事上?!凹毠?jié)決定成敗”,這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹立強烈的責(zé)任意識,全面實施城市精細化管理,建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。
會上,印發(fā)了關(guān)于實施城市精細化管理的實施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進一步建立健全城市精細化管理工作機制,全面落實好城市精細化管理各項工作措施。一是對社會反映的問題,各單位要認真進行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅持舉一反三,認真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強建設(shè)過程精細化管理,實現(xiàn)無縫覆蓋。
四、切實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,會上下發(fā)了實施方案,市紀委侯宗偉書記作了重要講話,對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進工作不斷改進的重要措施,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來,我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一,全部參加了每次評議活動。總的來看,各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標準,注重以評促糾、以評促建,對評議中提出的問題不回避,不推諉,不強調(diào)客觀,認真進行整改,在評出一身汗的同時,更是評出了一身干勁,有力促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進了許多棘手問題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績,還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中,我們在全市的名次比較靠后,這充分說明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進,與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此,我們一定要切實增強搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
(一)充分認識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。群眾對冷暖甘苦感受最深刻,對政令得失反映最真實,對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議,就是依靠人民群眾和社會各界的力量,問政于民、問需于民、問計于民,通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進行公開評價,及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進民生改善、社會和諧。其次,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點難點問題多,隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認識到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,如果不及時加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是改進工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣,誰好誰壞,而是通過行風(fēng)評議這個平臺,尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制,用制度來保障和促進行政行為的規(guī)范、管理方式的改進、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高,促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性,全面抓好評議工作。
(二)突出重點,扎實開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束,分為準備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個階段進行,這四個階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個行評過程中,要突出把握好“三個關(guān)口”:一是深入動員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項社會性、群眾性活動,需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備,及時召開評議動員大會,廣泛進行宣傳教育,在社會上形成強大聲勢,形成“人人了解行評,人人參與行評”的良好氛圍。二是認真查找問題,把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容,堅持開門納諫,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查,采取走出去、請進來的辦法,認真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。要認真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問題,力求把問題找準、找全、找實。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評議就走了過場,失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改計劃,認真進行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,對群眾、企業(yè)反映的問題認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題,都要結(jié)合自身實際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標本兼治。三要盡快落實整改措施,認真抓好整改。對一時難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規(guī)問題,要認真調(diào)查核實,嚴肅處理。四要注重長效機制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來,研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認識,逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。功夫在平時,關(guān)鍵時候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時的工作,打好基本工,確保取得好成績。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,時間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認識這次民主評議工作的重要性,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實施,并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實抓好落實,力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程,抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員,要專門跟蹤,落實措施,開展作風(fēng)教育和整頓,以認真負責(zé)、實實在在的態(tài)度抓好行評活動,做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標準高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當前各項工作結(jié)合起來,服從大局,努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機制,使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實改進工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽好評,準確把握實情,解決實際問題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作順利開展,以工作實績檢驗評議成效。四要嚴格責(zé)任追究。要嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀問題,或因工作不力,對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責(zé)任追究。要嚴格落實糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實到具體崗位和人員身上,做到事有專管之人、人有專司之責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問題。
政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實,關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實際,我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。
明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開展好工作。當前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議上,董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標:一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達到100萬人;五是到20xx年,實現(xiàn)縣域綜合實力新突破,進入全國前十強,成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?!拔鍌€一”定位目標非常高遠,也是董書記提出的在經(jīng)濟上用五年時間再造一個滕州宏偉目標的進一步闡釋?!拔鍌€一”發(fā)展目標中,其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時,大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠。上周五,棗莊市召開了市委全委會議,專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一,嶧城區(qū)黨政考察團又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開了市委會,專題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進一步認清形勢,把握好大勢。當前,住建系統(tǒng)正在進行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進的歷史大變革,對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。
工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當中,反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點:
一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成強烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要,是一個人的信念。俗話說信念是柱,人生如屋,如果沒有信念支撐,人就會柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個習(xí)慣的問題,持之以恒,嚴格要求自己,就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實代表實,說真話、講實情、辦真事,實實在在,踏踏實實,腳踏實地;鍥而不舍代表韌,工作不達目的誓不罷休,每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡單,思維簡單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?BR> (三)關(guān)于敢于擔當問題。
敢于擔當是一個特殊要求,也是對特殊崗位的要求。敢于擔當就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔,解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀委三次全會上明確指出,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔當”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時,也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,敢于負責(zé),敢于擔當。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期,非常之時要盡非常之責(zé),非常之時要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔當?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載,人的價值在于擔當。對于我們來說,敢于擔當主要有三個方面:一是對于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭議所惑,不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險,我們要敢于作為、敢于承擔,關(guān)鍵時刻要挺身而出。
同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當時。今天會議部署的三項工作,決戰(zhàn)四季度,推進城市精細化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的精神,以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實干,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻!
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇六
民政局是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門,履行著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧,并對20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì),認真抓好落實。
一、20xx年工作回顧。
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實,全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進,各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點工程進展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標,實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個,全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點,低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,召開專題會議,開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”,對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺,五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實行績效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對象年檢,深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動,全縣敬老院管理進一步加強,服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達到100%。
四是以完善機制為重點,救災(zāi)救助工作扎實開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
》,縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》,我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展“軍事日”活動,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢,舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會,雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設(shè)施整修保護工程,修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個,新立烈士紀念碑3個,進度位居全省第二??h革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成,優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級訪,涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標,民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求,積極開展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》,為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對,縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關(guān)”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個,變更登記民非企業(yè)1個,全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個,為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,為14處宗教活動場所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動,加強民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團結(jié),宗教和諧。
在認真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時,全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開展群眾路線調(diào)研活動,扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯A得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認真研究措施,重點予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù),融會貫通新思想新觀點新舉措,強化民生理念,增強創(chuàng)新意識,提升服務(wù)水平,主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作,即:毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路,重點抓好七項工作:
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求,積極推進民政項目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實。去年來,縣委、縣政府審時度勢,及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地,夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程,縣人大xx屆四次會議《政府。
工作報告。
》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施,請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴格標準,倒排工期,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準備,切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度,報災(zāi)要做到“初報快,續(xù)報準,核報實”,重大災(zāi)情實行“零報告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),加強救災(zāi)物資采購、儲備管理,適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡,嚴格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查,確保??顚S?,使用合理,發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標。
(三)全面加強社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強,縣社會救助中心初步組建,社會救助各項工作進一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,夯實民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作,群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神,沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與,沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評定完全由村(居)委會說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對象漏不了。同時,針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題,今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點,對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查,推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核,凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細節(jié),強化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理,擴大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟效益。要認真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到“四星級”標準??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動員符合條件的對象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達到100%,五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。同時,各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作,請各鎮(zhèn)認真細致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度,要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》,對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批,同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時申報,并在報送文件前,將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動,在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作,為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢,全面做好老齡及社會福利工作。一要認真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng),按季審核,及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”,使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權(quán)工作。二要認真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時發(fā)放孤兒生活救助金,爭取上級配套資金,落實相關(guān)政策,使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策,切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制,確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策,幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的,集中在4月份完成上報。二要認真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》,認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作,推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件,加強零散烈士紀念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動,進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制,狠抓政策落實,“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研,全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來,使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)富民強縣目標任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制,擴大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平,爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進一步加強專項社會事務(wù)管理。一要加強社團和民非企業(yè)登記管理。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國第二次全國地面普查的準備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》,加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用,從嚴打擊非法宗教活動,增進民族團結(jié),促進社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設(shè),確保各項工作任務(wù)落實。
同志們,落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識,認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實落實群眾路線教育工作要求,推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊伍,努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政,強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強,全體干部必須牢固樹立依法行政意識,貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會對民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺,全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,在認真抓好自學(xué)的同時,深入開展法規(guī)宣傳,為推進業(yè)務(wù)工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵,以提升民政工作的社會影響力,營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點,既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來,我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手,取得了一定的成績,但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進,事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時有發(fā)生,甚至個別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對新的形勢和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”,管好用好各項民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運作,確保陽光運行。要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義,使民政資金真正用到民政對象手中,該享受的一個不少,不該享受的堅決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進工作作風(fēng),推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng),敢于負責(zé)、勇于承擔,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標不放松,解決現(xiàn)實問題不放松,加強跟蹤問效。加強工作落實督辦,夯實承辦責(zé)任,明確辦理時限,及時跟蹤督辦,務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制,對任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負面報道的將實行問責(zé)。認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀條規(guī),牢固樹立紀律意識和紅線意識,堅決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實的作風(fēng),做好今年各項工作,為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇七
同志們:
今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的,在全國集中開展整頓,也是近年來我們在檢測機構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國家總局和各級的高度重視,必須對檢測工作全面地、仔細地進行整頓。同時,檢測工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測平臺建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點意見:
一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測平臺的實力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國家級和省級質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強調(diào):"提升公共檢測平臺的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務(wù)。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領(lǐng)域加強項目的規(guī)劃和建設(shè),爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實實在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測平臺建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時,也進一步明確了公共檢測平臺的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測平臺建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
面對機遇,我們既要有敢于搶抓機遇的信心,更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機構(gòu)設(shè)備老化比較嚴重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認識,用整頓來團結(jié)隊伍,用整頓來鼓勵士氣,為今后幾年公共檢測平臺建設(shè)的快速推進,夯實基礎(chǔ)。
二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務(wù)會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會?!逗比請蟆返纫恍┲髁髅襟w和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比,強調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準確的檢測數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐,經(jīng)得起歷史檢驗。
全省系統(tǒng)務(wù)必認識到,做好檢測工作,不僅是事關(guān)檢測事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實際,自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理,嚴格程序,確保檢測結(jié)果準確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,堅持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機,把全省技術(shù)機構(gòu)裝備情況和運行情況摸清、摸實,堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標活動提供準確的原始材料。
三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊伍建設(shè),剛剛落實的省委"六個一批"政策,推動一批年富力強的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽,職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測工作整頓中,全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先原則,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、儲蓄一批知識型的技術(shù)干部,把一批敢于負責(zé)、敢于攻堅,扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),適時開展群眾性文體活動,培育"服務(wù)經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念,弘揚"創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進一步提高法制觀念和責(zé)任意識,同時嚴格實行問責(zé)制度,對違規(guī)單位和違法違紀人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
同志們,這次整頓活動,是我們統(tǒng)一思想、找準方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴格督辦,確保整頓活動達到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測建設(shè)步伐,大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天我們召開全體干部職工大會,主要目的是總結(jié)20xx年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標,統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個新水平。下面我代表局黨組講四點意見。等一會兒,戴市長還要做重要講話,請大家認真聽,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、按照為民、務(wù)實、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動服務(wù),積極推進,狠抓落實,建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績。
這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅持四項基本制度。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準繩。我們最近重新修訂和完善了近50項制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標尺,一面鏡子。無論是誰,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無條件執(zhí)行,任何人都不準搞特殊。平時大家除了嚴格遵守這些制度外,局班子成員還要堅持好以下四個重要制度。
1、要認真堅持民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的一項根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作,要大膽負責(zé),敢抓敢管。有問題要擺在桌面上,對集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實。要公平公正地對待每個同志,不搞親親疏疏。
2、要堅持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門,更應(yīng)當帶頭搞好政務(wù)公開,努力構(gòu)建一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制,以實際行動取信于民。
3、要認真堅持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求,每個同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合起來,切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時尚,帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。
4、要堅持工作聯(lián)席會議制度。住建局的工作點多、線長、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會議制度是加強集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時期我們按照當前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個小組每月要定期召開會議,研究工作,確保各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。
(三)約法六章。
1、服從大局,服務(wù)于大局;。
2、光明磊落,自覺加強和維護團結(jié);。
3、高度負責(zé)地干好工作;。
4、嚴格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。
5、嚴肅政治紀律和保密紀律;。
6、求實務(wù)實抓落實。
這六條是結(jié)合我局實際提出來的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵約束機制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍,是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象,推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
樹正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過程中,在為民服務(wù)的每一個環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟效果與社會效果的統(tǒng)一,切實維護廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強化質(zhì)量第一、安全第一的意識,搞好事前、事中、事后全過程的管理,促進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。
住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點、服務(wù)群眾做為推進住建事業(yè)取得實效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個進一步”。一是進一步優(yōu)化辦事流程;二是進一步提高辦事效率;三是進一步提高人民群眾的滿意度。各個窗口單位都要根據(jù)這個總要求研究改進自己的工作。
(三)建立健全干部職工實績考評制度,充分調(diào)動每一個干部職工的工作積極性。
先進是干出來的,不是評出來的。工作實績是評價工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進一步建立健全干部職工實績考評制度,靠實績評優(yōu)劣,靠實績選人才,靠實績上水平,靠實績求發(fā)展。具體講:
1、要定崗、定責(zé)、定員。每個科室、每個單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。
2、要實行目標責(zé)任制。每個科室、每個單位都要對照工作目標,制定嚴格的責(zé)任制,堅持月考核、季通報、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運作機制,確保各項工作順利推進。要將目標層層分解,逐項落實,做到人人有壓力,事事有著落。
3、要建立實績檔案。每個科室、每個單位都要為每個干部職工建立工作實績檔案,獎優(yōu)罰懶,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。
5、要引入競爭機制,堅持憑實績用干部,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。會后,機關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實際研究制定具體的實績考評辦法,工作實績與個人收入要掛起鉤來。
(四)以鐵的紀律,努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍。
1、堅決執(zhí)行五條禁令、十個不準。嚴格要求、嚴格管理是對干部職工的最大愛護。經(jīng)局黨組會研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽奉陰違;。
禁止暗箱操作,私自變通;。
禁止挪用公款,中飽私囊;。
禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易;。
禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。
十個不準:
不準違反組織原則,搞上有政策下有對策;。
不準違反法定程序,擅自辦理行政許可;。
不準違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。
不準干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標;。
不準利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人和親友謀取不正當?shù)睦?。
不準刁難服務(wù)對象,搞吃拿卡要報;。
不準私設(shè)小金庫,坐收坐支;。
不準巧立名目,鋪張浪費,亂批亂報;。
不準欺騙組織,擅做主張;。
不準搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個不準”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個干部職工都要嚴格遵守。局紀檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準則》和黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2、要建立約談、通報、問責(zé)制度。在日常工作中,我們要實行重要工作定期通報制度。對工作比較落后,進度緩慢的單位,局黨組要對主要負責(zé)人進行約談,約談后仍不見明顯效果,對全局工作造成較大影響的,要對其實行問責(zé)。
3、要嚴肅查處各種嚴重違紀行為。清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強基的大事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。局紀檢組監(jiān)察室要切實加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種嚴重違紀行為。對情節(jié)嚴重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,瞄準學(xué)習(xí)目標,明確改進措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績。
11月10-11日,市住建局由副局長李建華,紀檢組長回振東同志帶隊,帶領(lǐng)機關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負責(zé)同志一行9人,赴唐山市進行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。
總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗,主要有以下幾點:一是住房保障工作推進有力,組織有序,進展快速,形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力,市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機制,申報了46項優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計劃,有兩項工程入圍“魯班獎”評選。先后創(chuàng)造出多個“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標和工程交易工作模式”全省一流,示范全國。三是干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實加強基層黨組織建設(shè),廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達標創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動,制定了《三年上水平對標趕超百項重點工作實施方案》,找準100項工作目標,明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進了全局整體工作的上檔升級。
唐山的經(jīng)驗很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實際,制定切實有效的工作措施,提高各項工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認知度,以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。
(一)建立健全六大中心。
1、財務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標,認真落實局里的各項既定政策。明年要力爭實現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標。
2、信息中心。
3、投訴中心。
4、保障性住房建設(shè)管理中心。
5、建設(shè)市場交易管理中心。
6、房地產(chǎn)市場交易中心。
我局的財務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。
(二)突出六大工作重點。
1、行政許可事項。下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺,把全局所有行政許可和行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2、保障性住房建設(shè)。實施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項經(jīng)濟任務(wù),更是一項緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時期的一項標志性工程和約束性指標。為此,我們要全面落實國辦發(fā)[20xx]45號文件,切實提高思想認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),切實加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當前一項硬任務(wù),全力以赴,卡死時限、落實責(zé)任、快速推進,確保圓滿完成上級下達的各項目標任務(wù)。
3、招投標管理。工程建設(shè)招投標是建筑市場的“龍頭”,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。為此,我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場,從完善招投標機制入手,堅持陽光操作,從項目招標信息發(fā)布、投標報名、到開標、評定標以及中標公示,都納入有形市場進行,接受社會監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標工作的“公開、公正、公平”。
4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實利益息息相關(guān)。為此,我們要進一步強化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識,采取切實有效的措施,保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。
6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面。因此,我們要切實增強政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強素質(zhì)教育、廉政警示教育。
古人云:學(xué)高為師,身正為范。不斷加強素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強黨性修養(yǎng),是各級干部的立身之本。
1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進水平升級。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí),促進干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級,引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊伍。局人教科要制定政策,鼓勵干部職工拿證書、上水平。
2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時,要積極鼓勵和提倡干部職工利用業(yè)余時間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實際制定。
學(xué)習(xí)計劃。
明確學(xué)習(xí)目標做好學(xué)習(xí)筆記撰寫。
心得體會。
并經(jīng)常進行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。
3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育,最終目的就是要讓每個干部增強自律意識,提高抵御風(fēng)險的能力,自覺做到廉潔從政。各級班子成員要認真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀委六次全會上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守《廉政準則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),及時掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上,還要嚴格日常考核,健全反腐倡廉各項監(jiān)控制度,加強責(zé)任追究,找準黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點,把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實加強中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量,必須切實加強廉政警示教育。要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出重點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀律教育,讓大家深刻認識各項廉政建設(shè)。
規(guī)章制度。
的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴重后果,對廉政建設(shè)的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政權(quán)力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加強執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀條規(guī)三項教育活動,讓他們時刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點和崗位需求進行專項預(yù)前警示和“為民、務(wù)實、清廉”教育,讓廣大干部職工時刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項工作由紀檢組負責(zé),可以聯(lián)合上級紀檢監(jiān)察機關(guān),每年組織一到兩次。
(四)加強業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進全市城鎮(zhèn)化進程,進一步加強與兄弟地市的工作交流;同時也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績,弘揚正氣,營造積極健康向上的良好氛圍,進一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。
《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進地市的工作經(jīng)驗;上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點;房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。
機關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進行通報,對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎勵。
2、走出去開闊視野、請進來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實地參觀學(xué)習(xí),“請進來”座談交流指導(dǎo),加強與先進地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長補短,總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,提升水平。
3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標等。11月7日-8日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時間,帶隊分赴所分包縣市區(qū)進行工作督導(dǎo),有力地加快和推進了各縣市區(qū)的工作進度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個多月的時間,各位班子成員一定要認真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時間、趕進度,確保完成全年目標任務(wù)。
4、搞好對縣市區(qū)工作的考評。工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評辦法,對各縣市區(qū)住建局的工作進行考評,實現(xiàn)以評促改、以評促管,以期推動全市住建系統(tǒng)各項工作上檔升級。
四、狠抓落實。
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進一步理順、健全。
為政之要,重在落實。抓落實是一個過程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在抓好落實。一個行動勝過一打綱領(lǐng)。細節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實。抓落實要靠全局上下每一個干部職工的共同努力。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實情、出實招,使真勁;從解決具體問題入手,從細微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動全局各項工作的落實。
(一)建立定期通報和信息反饋制度。平時要及時溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗;要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)建立工作績效評價體系。對每一項工作,干的好不好,不僅要進行評估,還要善于比較,找準在全省的位置。要縱向比較看進步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進,一步一個腳印地抓好落實。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實”四個字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動權(quán)。
高,就是高標準。即站位要高,起點要高,標準要高。
快,就是快啟動、快推進、快見效。
實,就是摸實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。
同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作,選準結(jié)合點,尋求突破點,增強主動性,富于創(chuàng)造性,堅持在大局下履行職能,利用大局推動工作,圍繞大局狠抓落實。我堅信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開創(chuàng)全局各項工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家。
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民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇九
同志們:
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,總結(jié)以來的城市低保工作,安排部署的城市低保任務(wù),力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見,講以下幾點:
一認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點,涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局,要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動社會救助的發(fā)展,把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,加強各項救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設(shè)。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強工作的預(yù)見性、針對性、實效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機制,及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標是:緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題,全面推進以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè),重點做好四項工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,狠抓落實,全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索以“分類施?!睘楹诵牡木戎J?,解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制,逐步擴大救濟領(lǐng)域,提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助,慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。
二是完善工作機制,實施“陽光低?!惫こ獭R腥罕娭腔?,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實工作機制,建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個低保對象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化,實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。
三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準,明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正常籌措機制,出臺的城市醫(yī)療救助實施細則,開展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四是慈善超市強化管理,總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范運作,完善制度建設(shè),推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實際的慈善超市運作模式,整合社會扶貧濟困資源,提高對困難群眾的救助水平,不斷改進工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保低保工作健康發(fā)展一要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況,加強指導(dǎo),加強督查,確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識,積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭取財政的支持,切實保證所需資金財政主渠道投入,建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時,還要按照社會化、市場化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、??顚S茫瑖澜麛D占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程,制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運作,堵塞漏洞,嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,落實行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點、根基都在基層,實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設(shè),低保工作的推進就會成為無本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實。
借此機會,我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉:一是誠心,就是對黨、對人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心,就是不要搞花架子,要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事,辦實事、求實效,讓人民群眾得到實惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市政府全體會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進、分析形勢、明確任務(wù),進一步提升司法行政工作的整體水平。會上,表彰獎勵了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書。
考核先進單位和法律服務(wù)企業(yè)先進集體、先進個人,并為市級規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項任務(wù)思路清晰重點突出目標明確我完全同意希望大家認真抓好落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進金武一體化的決策部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個方面的特點:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。大力推進司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進一步夯實,工作運行機制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合的思路,強化目標責(zé)任管理,深入推進“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗收,全社會學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強司法所長培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實行人民調(diào)解個案補貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達97%以上,有力地促進了社會和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進展。狠抓各項安置幫教措施落實,建立了3個過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對象底數(shù),工作制度基本建立,運行機制初步形成,進展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進步。緊密結(jié)合我市實際,進一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項活動,并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認識到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當方式表達利益訴求的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,排查化解工作有待進一步加強;普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟社會發(fā)展實際結(jié)合的不夠緊密,針對性、實效性不強,全社會的法治觀念仍需進一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真審視、高度重視,切實加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點上,全面貫徹落實中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標,對各方面工作進行了全面部署。可以預(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機遇。一方面,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會關(guān)注的焦點,如果稍有疏漏和不慎,將會給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的有序推進,人民群眾的法制觀念將會不斷增強,越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用將會越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動武威經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的進程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障等方面的突出問題,維護社會的和諧穩(wěn)定;如何主動適應(yīng)新形勢、新目標、新任務(wù)對司法行政工作提出的新要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展服務(wù),是當前和今后一段時期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺了關(guān)于加強和改進安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項目納入社會管理創(chuàng)新專項規(guī)劃和全省經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進一步堅定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認識當前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實有效的工作,努力為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
二、把握重點,創(chuàng)新進取,全力服務(wù)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級司法行政機關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點,創(chuàng)新進取,切實發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會和諧穩(wěn)定,深入推進矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實施,并以此為契機,進一步創(chuàng)新方式,強化措施,深入推進矛盾糾紛排查化解工作。要充分認識當前社會矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步加強區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),不斷擴大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,深入推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進一步增強矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。切實保障人民調(diào)解“三項經(jīng)費”,全面落實人民調(diào)解個案補貼制度,進一步調(diào)動廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點、熱點問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護法律的公平正義和全市社會的和諧穩(wěn)定,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會管理創(chuàng)新,大力加強幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級司法行政部門要把加強幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃,進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會管理工作的規(guī)律,不斷推進社會管理創(chuàng)新。要加強對刑釋解教人員的管控,認真落實銜接制度,完善信息通報、無縫銜接的工作機制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強化安置措施,優(yōu)化社會幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費補助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實。要動員社會力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會歧視,幫助他們順利融入社會。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進展較為順利,我們在天??h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會,交流了經(jīng)驗和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認真履行牽頭部門職責(zé),進一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實際,有針對性地進一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。要進一步明確對社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細化管理措施,加強教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會的法治意識。20xx年是實施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動實施。要認真總結(jié)推廣“法律七進”的經(jīng)驗做法,研究和設(shè)計好對各類重點對象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進度和成效,力爭使“六五”普法取得良好開局。要進一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所”活動,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,因地制宜,因時制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實增強針對性和實效性。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點學(xué)法用法對象學(xué)法活動的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認真抓好對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識。繼續(xù)深入推進“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進一步加強企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進,取得實效。
四要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,大力加強法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要著力點和切入點。“”時期全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展對法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級司法行政機關(guān)要充分認識當前法律服務(wù)工作擔負的新使命和面臨的新機遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機關(guān)在重點項目、重點工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當繁重,司法行政機關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,繼續(xù)動員組織法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點項目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進一步加強對市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟合作與競爭、防范經(jīng)營風(fēng)險提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!啊逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟活動更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級司法部門要圍繞水權(quán)水價改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)保險等重點,探索建立更加符合發(fā)展實際的服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)模式,增強法律服務(wù)的實效性。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強法律援助工作,重點加強對社會貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴大法律援助工作面,增強法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運作起來,并進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時獲得法律援助。司法行政部門要切實加強對法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進法律援助政府責(zé)任的落實,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
三、靠實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),確保20xx年各項任務(wù)落到實處。
一要靠實工作責(zé)任。面對20xx年繁重的工作任務(wù),各級司法行政部門要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項工作落實。要建立健全抓落實的工作機制,繼續(xù)推行目標管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細化為具體指標,靠實工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實采取有力措施,強化督查,全力推進,確保20xx年各項任務(wù)全面完成。對各項重點工作進展情況和實施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時向市委、市政府匯報。
二要加強隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,大力加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅持從嚴治警方針,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強教育、加強管理、加強監(jiān)督,切實提高干警隊伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點加強律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進懲防體系建設(shè),進一步健全廉政制度,突出加強對干部的監(jiān)督教育,確保全市各級司法行政機關(guān)嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強基的思想,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),人財物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴格落實項目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準備工作,力爭再有2個司法業(yè)務(wù)用房項目在今年得到國家批準;未完成的4個司法所國債項目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進一步加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實解決司法公用經(jīng)費、司法所長職級待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進司法所組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺,全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項任務(wù),任重而道遠!希望大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進取,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天來參加會議,很高興。過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點,以抓班子、帶隊伍,樹形象、創(chuàng)業(yè)績、爭一流為主題,以建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊伍為目標,各項工作都取得了很好的成績,充分說明我區(qū)的司法行政隊伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊伍。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過去一年所取得的成績表示祝賀,向剛才受到表彰的先進集體和個人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻。下面,我提三點要求,與全體同志共勉。
一、堅持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點上,思想上絕對不能含糊,立場上絕對不能動搖,工作上絕對不能偏離。司法行政工作要堅持高舉旗幟,堅持正確的政治方向,就是要堅持中國特色社會主義方向,就是要堅持依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念。
一是堅持黨對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊伍要認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認真領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來,統(tǒng)一到今天的會議精神中來,努力實踐,奮力創(chuàng)新,力爭實效。
二是切實維護群眾切身利益。司法行政工作的各項職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終貫穿于各項具體工作中。要充分運用法律賦予的工作手段,從自身工作實際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請律師難的問題;下大力氣推進法律援助工作,幫助困難群體維護他們的合法權(quán)益;大力加強人民調(diào)解工作,努力化解社會矛盾。
三是嚴格依法辦事。司法行政工作承擔著大量社會性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會,面向群眾,涉及社會服務(wù)、社會管理等諸多方面。因此,司法行政機關(guān)必須確立嚴格依法辦事理念,嚴格依法行政,把司法行政各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進社會和諧。
四是維護司法公正。司法行政擔負的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標,為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴格依法辦事,按規(guī)定公開辦事程序、辦事規(guī)則、收費標準,通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護法律尊嚴,努力保障國家法律的正確實施。
二、堅持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個中心去開展,司法行政的職能也要圍繞這個中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點,進一步加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,充分利用社會公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點對象,加強法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動為切入點,全面推動基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進一步增強維護社會穩(wěn)定的能力。近年來,全區(qū)各級人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細致的工作,化解了大量社會矛盾,有力地維護了社會穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要會同相關(guān)部門,加大對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強調(diào)解工作實效。要進一步加大基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度,加強調(diào)解隊伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進一步維護社會公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會上有影響的案件,通過法律援助,得到了及時處理,維護了貧弱者的合法權(quán)益,維護了社會公平正義。要進一步加強法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對法律援助的知曉度;要加強機制建設(shè),規(guī)范流程,簡化程序,強化質(zhì)量,提高人民群眾對法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進一步提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動參與涉法信訪接待工作,主動介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門做好群眾工作,及時預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定。要進一步加大對從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們在服務(wù)群眾和社會的過程中,自身不出現(xiàn)任何問題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊伍,是我們服務(wù)社會發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證??偟恼f來,我們司法行政隊伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻的高度,熱愛司法行政工作,專心致志司法行政工作。但也有個別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對立起來,把維護人民群眾的合法權(quán)益與法律對立起來,把公正司法與和諧穩(wěn)定對立起來,把自身利益和自身建設(shè)對立起來。這些情況嚴重損害了隊伍形象,造成極為不好的負面影響。區(qū)司法局要在這方面加強研究和分析,要進一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴肅處理。我們必須堅持把隊伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊伍,奮力實現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強學(xué)習(xí),加強培訓(xùn),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護社會穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計劃。
嚴格組織實施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個崗位的同志,都要立足崗位,貼近實戰(zhàn),注重實效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴治警的要求,認真對照思想、紀律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項規(guī)定,深入查找紀律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,有的放矢地加以改進,以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對我們工作的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
同志們,成績記載過去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動”,切實提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進依法治省、依法治州的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要主要任務(wù)是:傳達貫徹省、州司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、州、縣政法工作會和司法行政工作會議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政機關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進”、依法治縣工作實際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點領(lǐng)域和重點地區(qū),大力開展法制宣傳活動。通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機短信、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動宣傳車30次,播放音像資料10余場,制作宣傳橫幅、標語12幅,專題法制講座20余場,發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對各級調(diào)解組織的調(diào)整和充實,及時完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個行政村(社區(qū))、16個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會。全年,共計排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊”建立矯正檔案,嚴格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計接收社區(qū)矯正人員215人,累計解教140人。在我局的嚴格監(jiān)督管理下,在冊人員無一人重新違法犯罪。同時,積極督促認真做好刑釋解教人員的對接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺帳,對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時法律服務(wù)圈”號召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國家行政機關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個行政村、2個社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標任務(wù),并對全年的案件卷宗進行整理歸檔。同時,已完成了對兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費20xx余元。
(五)抓班子帶隊伍情況:我局始終堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”為主線,以“三項制度建設(shè)”和“三項重點工作”為抓手,以“忠誠、為民、務(wù)實、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。一是堅持加強思想政治學(xué)習(xí)。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會精神,黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅持加強班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項和決定12次;三是堅持加強職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅定理想信念、司法為民為重點,加強教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實開展崗位大練兵等活動,使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認真執(zhí)行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅定不移地反對腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅持加強黨組建設(shè)。以“切實加強基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達95%。
二、再接再厲,奮力推進司法行政工作再上新臺階。
20xx年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時期實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對新形勢下的新要求,司法行政各項工作必須順應(yīng)時代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進司法行政工作再上新臺階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認真貫徹黨的、xx屆五中全會精神,省委十屆七次會議精神,中央、省、州、縣政法工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴三實”標準,以“七五”普法、“法律七進”深入開展為契機,以構(gòu)建“半小時法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項職能在社會管理創(chuàng)新中的作用,進一步強化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項工作,切實加強司法隊伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號召,全面啟動“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確保“七五”普法全面有序啟動。(2)深入推進“法律七進”。要充分明確“每一進”的工作標準和規(guī)定動作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點區(qū)域有針對性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動。同時,積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點領(lǐng)域和重點地區(qū),大力開展法制宣傳活動。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊”建立矯正檔案,嚴格監(jiān)督管理。同時,按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺建設(shè)工作,爭取在7月份以前全面實現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實各級調(diào)解組織,及時完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點圍繞“精準扶貧”、民生工程、社會穩(wěn)定,深入重點區(qū)域和重點地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時法律服務(wù)圈”,切實推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對企事業(yè)單位、國家行政機關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對全年的案件卷宗進行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強“抓班子、帶隊伍”力度。堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”為主線,以“三項制度建設(shè)”和“三項重點工作”為抓手,以“忠誠、為民、務(wù)實、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會精神,黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅定理想信念、司法為民為重點,加強教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認真執(zhí)行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅定不移地反對腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時期的開局之年,是邁開全面實現(xiàn)小康社會的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進司法行政工作再上新臺階,為推進依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十一
同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全國、全省民政工作會議精神,回顧。
總結(jié)。
年全市民政工作,安排部署年重點工作任務(wù),明確目標,鼓足干勁,全力推進我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點講三個問題。
一、年民政重點工作回顧。
去年以來,全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會福利和專項社會事務(wù)管理?五大體系?為目標,以切實維護民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機制和促進社會和諧穩(wěn)定為著力點,突出重點,主攻難點,創(chuàng)建亮點,各項民政事業(yè)實現(xiàn)了整體推進,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實有序?、?積極完成國家地名數(shù)據(jù)庫上報任務(wù)?五個方面被省廳確定為年度全省民政亮點工作,在全省年度民政工作目標任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績。
(一)社會救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實保障。
低保年保障標準全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬元,實施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實事?之一的新建、改擴建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標準分別達到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評為全國模范敬老院。
福彩發(fā)行工作堅持安全運行、健康發(fā)展的原則,全面推進投注站點專營化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬元大關(guān),全年共銷售9510.54萬元,同比增長24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標任務(wù)的128%,超過全省平均完成率的21個百分點,在省福彩中心年度表彰會上,榮獲?組織管理獎、銷售總量獎、人均銷量獎、銷售進步獎?四項榮譽。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心主體工程竣工,預(yù)計今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會福利機構(gòu)建設(shè)項目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)達到9家,床位1028張,比上年增長43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會福利工作先進單位?。
(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國家優(yōu)撫安置政策得到全面落實。
全市及時落實撫恤補助提標配套資金,在全省率先實現(xiàn)撫恤補助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點優(yōu)撫對象各類撫恤補助金6000余萬元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補助為重點、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補助金1100余萬元。我局唯一同時榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項榮譽。市精神病院被評為全省優(yōu)撫事業(yè)先進單位,壽陽縣民政局被評為全省優(yōu)撫工作標兵縣,榆次、祁縣、靈石被評為全省優(yōu)撫工作先進縣。以市政府出臺了《關(guān)于推進軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵?兩新組織?開展擁軍活動,在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問駐軍活動,在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標牌10塊,宣傳標語200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動扎實深入,已圓滿完成對市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動的檢查驗收和審定推薦工作。
(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績,群眾民主政治權(quán)力得到有效維護。
97%以上,涉及6個縣(市)的24個村務(wù)公開?難點村?全部治理完畢。以市政府出臺了《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國家、省資助的??規(guī)劃項目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個村級組織活動場所建設(shè)項目。全市社區(qū)志愿者注冊人數(shù)達3萬余人。
(五)專項社會行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強。
專項資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象117943人,非正常核銷2116人,對所涉及資金100.38萬元全部得到糾正,各項民政專項資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強制度建設(shè)為手段,各級民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動為抓手,進一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會管理部門綜合考核第二名的好成績。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機關(guān)、多個直屬單位被授予?五星級、四星級基層黨組織?、?市級文明和諧單位?稱號,市精神病院榮獲?全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號,市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動組織獎?。與此同時,民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財務(wù)統(tǒng)計等工作均取得了新的突破。
回顧年的工作,全市各級民政部門把握機遇,團結(jié)拼搏,取得了可喜的成績。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前民政工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是市縣兩級配套資金不足。市縣兩級財政沒有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會救助資金,年市級預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬元目前尚未到位;縣級配套農(nóng)村低保救助資金621萬元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標準發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
加,家庭收入核查、動態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。
三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒有公墓,致使亂葬亂埋嚴重;民政服務(wù)機構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,總結(jié)20xx年以來的城市低保工作,安排部署20xx年的城市低保任務(wù),力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據(jù)局黨研究的意見,講以下幾點:
一認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點,涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局,要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動社會救助的發(fā)展,把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,加強各項救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設(shè)。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強工作的預(yù)見性、針對性、實效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機制,及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標是:緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題,全面推進以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè),重點做好四項工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,狠抓落實,全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索以“分類施保”為核心的救助模式,解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制,逐步擴大救濟領(lǐng)域,提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助,慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。
二是完善工作機制,實施“陽光低?!惫こ?。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實工作機制,建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個低保對象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動“動態(tài)管理”的進一步深化,實現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。
三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準,明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機制,出臺的城市醫(yī)療救助實施細則,開展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四是慈善超市強化管理,總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范運作,完善制度建設(shè),推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實際的慈善超市運作模式,整合社會扶貧濟困資源,提高對困難群眾的救助水平,不斷改進工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保低保工作健康發(fā)展一要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況,加強指導(dǎo),加強督查,確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強工作合力。要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識,積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭取財政的支持,切實保證所需資金財政主渠道投入,建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時,還要按照社會化、市場化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、專款專用,嚴禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程,制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運作,堵塞漏洞,嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,落實行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點、根基都在基層,實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設(shè),低保工作的推進就會成為無本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實。
借此機會,我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉:一是誠心,就是對黨、對人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心,就是不要搞花架子,要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事,辦實事、求實效,讓人民群眾得到實惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各部門的共同努力,通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點意見,供大家研究落實。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來,黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,如何認識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢,對于準確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定,要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平,民政部門擔負著保基本、補短板的重任。
(二)全面深化改革對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》,214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項,其中牽頭6項,配合18項,涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況,各級民政部門必須認真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項推進,力求取得突破。
(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來,經(jīng)過不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進展,市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進依法治市追求公平正義的目標相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等,這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴治黨對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力。
黨的以來,以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標和服務(wù)對象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設(shè),實施精細化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔當,在新常態(tài)中主動作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性,力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù),為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門配合,社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考,找準著力點、切入點,增強協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨斗”。例如:根據(jù)當前經(jīng)濟形勢,為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點,要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年,市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作,市級各部門和各區(qū)縣都要認真研究,特別是市民政局要仔細梳理,按照季度細化分解任務(wù),提出落實的工作意見,確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標,要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個,為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象,及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭早日動工,形成實物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時,要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗,及時固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,圍繞保障和改善基本民生、加強民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取,力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時,也要認真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準備工作。
(三)圍繞精準式服務(wù),增強民政工作社會性。
開展標準化建設(shè)。依法推進民政事業(yè),營造公平公正環(huán)境,實施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標準。近年來,民政部、省民政廳高度重視標準化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標準,我們要通過開展標準化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準服務(wù)水平。借助信息化手段,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對象核定更加準確、服務(wù)內(nèi)容和評價標準更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時,要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段,通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索,梳理并細化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標準,逐步實行菜單式管理、星級評價,待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量,更要靠市場機制和社會力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會力量和市場機制,更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法,在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式,增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制,推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險,增強民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強服務(wù)能力。
(一)加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入重點發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。
(二)加強民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的標準培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強機關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書香機關(guān)。洪金書記高度重視機關(guān)干部學(xué)習(xí),強調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng)。我們要從加強學(xué)習(xí)開始,多讀書、讀好書,堅強自己的內(nèi)心,做一個有品位的人,以豁達的胸懷,滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。
(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。當前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移??傊纫岏R兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通,爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照?;尽⒀a短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境,主動宣傳,積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭取社會對民政工作的理解和支持,吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。
同志們,民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強服務(wù)能力,為建設(shè)“五個自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是繼全縣經(jīng)濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒,縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面,我講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題,緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn),農(nóng)業(yè)不減效,農(nóng)民不減收的總體目標,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,各項工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸,同比增長4.0%,其中,夏糧實產(chǎn)3.98萬噸,同比增長-0.8%,秋糧實產(chǎn)11.54萬噸,同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶,“內(nèi)推外引”良種豬6643頭,年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只),出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只,肉類總產(chǎn)量2.4萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大,共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新定植茶園38636.89畝,育苗805畝,全年產(chǎn)茶1500噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元,完成果園定植7**0.2畝,完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝,新建烤房842間,收購煙葉7.6萬擔,實現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元,煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項目43處,解決1.62萬人的飲水安全問題,完成煙水配套工程30處,新建小水池191口,開工建設(shè)了縣城二級翻板壩,完成了木黃老寨洼地排澇工程,加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展,整合各類資金4385.4萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,試點區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
同志們,過去的一年,我們克服種種困難,取得了來之不易的成績,但是工作中也暴露出一些問題:一是對幼齡茶園管理不到位,枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴重,造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時,空圈現(xiàn)象普遍,畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠,精力投入不足,重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠,工作極其被動,沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此,大家要更加解放思想,更加堅定信心,更加奮發(fā)有為,正視工作中面臨的困難和存在的問題,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
二、認清形勢,搶抓機遇,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
同志們,20xx年將會是進入新世紀以來,我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴峻的一年,農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難:一是受金融危機影響,農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始,農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動,由于工業(yè)企業(yè)處境艱難,一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,加上市場連鎖效應(yīng)的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴峻形勢,農(nóng)業(yè)比較效益下降,依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低,工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低,但種子價格,特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲,加之勞動力成本高,造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取,加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于原來的基礎(chǔ)較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題還沒有得到根本解決,防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強。同時,化肥、農(nóng)藥的濫用,農(nóng)業(yè)污染不容忽視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強,農(nóng)業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約,普及難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后,使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進一步加大。
然而,危機中往往蘊含著機遇,我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當前,無論是國家和省、地都在采取有利措施,積極應(yīng)對這場危機。一是中央在擴大內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用,在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中,大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到,這正是我縣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項目的開工建設(shè),給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機會。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng),為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù),這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機會,也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此,我們必須更加解放思想,增強信心,從危機中尋找機遇,在困難中發(fā)現(xiàn)機遇,在調(diào)整中用好機遇,化壓力為動力,采取果斷措施,培育積極因素,努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、立足當前,克難求進,全力做好20xx年各項工作。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面,打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》,今天會上又下發(fā)了《關(guān)于切實抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求,充分認識抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實加強宣傳和組織發(fā)動,把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打,全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點,特別是要做好縣辦點的示范工作,在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上,做到集中連片,突出辦點質(zhì)量,保證示范點單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上,充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應(yīng)。三是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為,為生產(chǎn)保駕護航,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施,增強糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機、氣象、金融等相關(guān)部門要相互配合,大力支持農(nóng)業(yè),支持糧食生產(chǎn),支持農(nóng)民創(chuàng)收增收,確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標的完成。
(二)突出重點,強化認識,大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個,一是搞好幼齡茶園管護,二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。當務(wù)之急是搞好新建茶園的補植補造和套種,抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運工作已于昨天正是開始,即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求,切實加快茶園開挖進度,確保3月底前高標準、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排,充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項目,立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
20xx年,全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝,發(fā)展速度是加快了,但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴重,特別是管護不到位,套種不規(guī)范,出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象,據(jù)初步統(tǒng)計,全縣需補苗達1350萬株,造成茶苗極大的浪費,如不及時管理,不抓緊補植補造,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,縣茶業(yè)局高度重視,站在講政治的高度,本著為人民負責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性,把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置,作為當前的一場攻堅戰(zhàn)來打,切實加強宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求,把新墾新植和補墾補植結(jié)合起來,把發(fā)展和補救結(jié)合起來,及時做好枯苗、死苗的補植補造,并嚴格按照技術(shù)要求,結(jié)合實際制定套種方案,本項工作必須在3月底前全部完成。
為切實加強新建茶園和補植補造工作,確保定植一片,成園一片,縣委政府督查室將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進行督促檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力,沒有按時完成新建任務(wù)的,給予黃牌警示。
(三)著眼長遠,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年,2月23日,全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立,拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此為契機,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,按照規(guī)?;?、標準化、品牌化、效益化的發(fā)展要求,加快發(fā)展生豬,穩(wěn)步發(fā)展肉牛,積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖,促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內(nèi)推外引”進度,確保在4月底完成對20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄,其中,3月份要完成補欄916頭,4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,重點建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心,輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū),確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶,確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進一步擴大畜禽總量,20xx年,全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn),爭取早建成早補欄,確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點,扎實搞好春季動物防疫工作,切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點的重大動物疫病防控,加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術(shù)隊伍建設(shè),加快獸醫(yī)體制改革,提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平,切實解決基層技術(shù)力量薄弱的問題,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。七是要嚴格執(zhí)行禁漁期制度,嚴厲打擊電、毒、炸魚行為,各職能部門要密切配合,加大執(zhí)法檢查力度,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)因地制宜,優(yōu)化資源,集中連片發(fā)展經(jīng)濟林。當前正是植樹造林的大好時節(jié),相關(guān)部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來,堅持以市場為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則,大力發(fā)展經(jīng)濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合,組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植,3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設(shè)。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地,確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好格局。
(五)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求,利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機遇,按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池,搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),切實提高沼氣池的使用率,促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)完善制度,加強引導(dǎo),加快推進土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣,大量農(nóng)村勞動力外出打工,造成部分土地閑置,要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán),以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道,減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點工作,爭取出新經(jīng)驗,探索出新路子。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果,加快推進集體林權(quán)制度改革。二是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村飲水安全工程49處,新建陽壩防洪堤,完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處,完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農(nóng)村試點建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專業(yè)合作社組織建設(shè),嚴格按照月度任務(wù)分解表,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口,確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理,啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作,積極開展就業(yè)技能培訓(xùn),千方百計增加農(nóng)人均純收入。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),扎扎實實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟社會各項任務(wù)目標而不懈奮斗!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議,主要任務(wù)是全面布置落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),進一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設(shè)和完善,切實保障困難群眾的基本生活,確?!氨C裆⒈7€(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進。下面,我就貫徹落實市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見。
一、充分認識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強工作責(zé)任感。
當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,社會轉(zhuǎn)型,各項改革的深化,都對低保工作提出新的要求,迫切需要我們進一步認清形勢,提高對低保工作重要地位和作用的認識,增強責(zé)任感和緊迫感。切實做好低保工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質(zhì)要求。是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員,在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會的穩(wěn)定??梢哉f,低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),把低保工作做好了,把各項政策落實到實處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護社會公平,才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項工作,就是為人民辦實事、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實踐,就是社會主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認識做好這次低保“應(yīng)保盡?!惫ぷ鞯闹匾饬x,進一步提高對低保工作重要性的認識,增強做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開、公平、公正。
做到完善制度,程序明確,操作規(guī)范,保證公開、公平、公正,這是實施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅持公開透明是實現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,使基層干部掌握政策、規(guī)范操作,使群眾知曉政策,心中有底。要明確程序,規(guī)范操作,推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗,避免暗箱操作,防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下,真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴格按照規(guī)定程序進行調(diào)查、審核、審判。堅持由戶主提出申請,堅持聽證制度,堅持張榜公布,接受社會監(jiān)督。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情,今年7月份,接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長批示,縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了調(diào)查。經(jīng)查,這8戶中,有7戶不符合享受低保政策,只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,有的其子女是機關(guān)干部,有的是經(jīng)營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成這種情況,主要是工作人員調(diào)查核實工作馬虎,對低保申請人的情況核實不清楚;隨意簡化程序,不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動態(tài)管理工作不到位等。對此,縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了嚴肅處理,對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消,對相關(guān)工作人員也進行了處理。希望大家以此為誡,類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標,這個目標是就全市而言,并非每個區(qū)縣都要達到5%,我縣地處渝西,經(jīng)濟發(fā)展較快,農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?;旧畹玫搅吮U?。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,而我縣目前為2.32%,還有一定的空間,保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內(nèi)容:一是補差水平,城鄉(xiāng)低保對象全年平均補差水平分別低于當?shù)乇U蠘藴实?5%,每差1%扣1分;二是保障對象準確,應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,凡未達到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實,違反政策規(guī)定擴大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時間緊、任務(wù)重,短時間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無論如何,我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域。縣民政、財政必須把這項工作作為今年后3個月的重中之重來抓,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅決不予保的目標。城市低保我縣目前的比例為4.54%,基本上達到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低保“穩(wěn)中求準”,堅持動態(tài)管理,把收入已經(jīng)超過低保標準的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,市委宣傳部、市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規(guī)定從20xx年起,每年10月作為全市社會救助政策宣傳月,宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好社會救助宣傳月活動,把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動之中,注重創(chuàng)新、講求實效,把此項工作抓好。
對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題,這里我要強調(diào)一下。近年來,市委、市政府非常重視民生,關(guān)注民生,把完善社會救助政策,建立健全社會救助體系,保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容,推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。但是,由于少數(shù)地方對社會救助政策宣傳力度不夠,社會救助工作透明度差,導(dǎo)致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低,對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開展宣傳活動,要拉橫幅、貼標語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動等,切實做好宣傳工作,讓低保政策走進村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺地對我們的工作進行監(jiān)督,促進我們工作順利開展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負著保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實、做細、做精,認真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!

