方案的評估和改進是一個持續(xù)的過程,需要不斷進行反饋和調(diào)整。制定方案需要預測和評估可能出現(xiàn)的風險和變化??偨Y范文展示了不同領域和行業(yè)的方案,可以擴展我們的思維和視野。
土地違法整治方案篇一
為了貫徹落實市政府重點工作的部署要求,根據(jù)《xx區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)道路交通違法行動整治行動工作方案》要求,結合我中心實際情況,特制定工作方案如下:
以保障職工、病人和家屬出行和中心周邊安全為總體目標,按照“黨政領導、一崗雙責”的工作要求,進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識,切實把道路交通違法行為大整治行動納入當前重要議事日程來抓。積極開展“自覺守法、文明出行”主題教育活動,切實提高職工病人和家屬的文明交通素質(zhì),努力預防和減少道路交通事故,構建和諧醫(yī)院。
通過參與道路交通違法行為大整治行動,以及持續(xù)開展常態(tài)長效治理,明顯改善中心周邊道路交通秩序,明顯增強職工、病人及家屬交通安全意識,明顯減少職工、病人及家屬的交通違法行為。
為了加強落實道路交通違法行為大整治行動,健全工作機制,強化責任落實,中心成立交通違法大整治行動工作小組。
分管領導:聯(lián)絡員:
中心門口及周邊道路、門急診區(qū)、行政辦公區(qū)。
專項整治工作采取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收三個步驟進行。
中心將深入排查內(nèi)部及周邊道路交通存在的`問題,制定道路交通違法行為大整治行動工作實施方案,部署中心及周邊道路專項整治工作。
中心將于5月4日—13日期間通過張貼交通安全公益廣告、制定遵守交通法規(guī)公約、張貼宣傳海報、圖片展覽等多種形式,對廣大干部職工、病人及家屬進行教育宣傳活動。
5月1日—31日,中心將進行自查自改和集中整治,制定對本單位人員和車輛的道路交通安全宣傳教育管理制度,具體工作是:安排專人在醫(yī)院門口指揮車輛停入正確的停車位;車輛擁擠時進行疏導;對妨礙交通的車輛進行勸離;由當天行政值日人員和一名職工組成“安全馬甲”志愿者隊伍,配合xx鎮(zhèn)市容辦和交警加強對中心周邊交通秩序的整治。
中心交通違法大整治行動工作小組將對中心內(nèi)部和周邊道路進行持續(xù)不定期的巡查,確保中心周邊道路交通井然有序。
土地違法整治方案篇二
為認真貫徹落實中央、省、市關于農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,結合本縣實際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設合理需求。
《方案》明確,此次摸排對象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的`多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
《方案》提出,一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關資料的準備,原則上采用國家層面組織開發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場照片,上報摸排結果,形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查,重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查,重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結果真實、準確,每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯,同時加強摸排基礎數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實擔起責任,嚴格落實屬地責任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機構,加強摸排工作組織領導,確保責任落實到位,摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結果并上報農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬,縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機抽查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
土地違法整治方案篇三
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數(shù)據(jù)。責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設的,先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內(nèi)的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,采取有力措施,確保按時保質(zhì)完成工作任務。
(二)要結合20xx年度國土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查,并對抽查結果公開通報。
(三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
土地違法整治方案篇四
為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內(nèi)容:
重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農(nóng)田。
重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地,并對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉,本次行動分共為兩個時間段進行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區(qū))上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動并上報整治工作。
《方案》還強調(diào),各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用,對所轄縣(市、區(qū))填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外,省廳將適時組織開展整治情況復核工作,對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形,一律予以通報批評;對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。
土地違法整治方案篇五
認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策,依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦協(xié)調(diào)相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責:組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關人員責任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進行拆除。3.復耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的'復耕工作。
(三)總結提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關企事業(yè)有關單位,鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認真總結,加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務培訓,提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦等相關辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
土地違法整治方案篇六
為落實最嚴格的耕地保護制度,嚴厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。
糧食安全是國家安全的重要基礎,“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作,要以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作,主動作為,敢于擔當,采取切實有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細,確保全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。
通過專項行動,清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復耕一批被違法占用破壞的耕地,切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強依法管地、依法用地的責任意識,將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導,決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組,成員名單如下:
組長:蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:潘亞鴻鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
韋明琦安太派出所副所長。
成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中主任。
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心主任。
黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長。
趙慶安太司法所所長。
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
李泉安太派出所干警。
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設綜合服務中心人員,辦公電話:6451286。
本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
工作內(nèi)容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
(二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
(三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為;
(四)其他非法破壞耕地的行為。
(一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
結合我鄉(xiāng)實際,制定切實可行的行動方案,全面動員部署。
(二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
對轄區(qū)內(nèi)2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
(三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進行查處,特別是對違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴查處,構成犯罪的移送司法機關處理,要做到既查處事又處理人,嚴格按相關法律、法規(guī)全面整改到位。
(四)總結驗收階段(2022年12月1日至12月30日)。
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組,對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
(一)強化領導,精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義,把此次專項整治行動列入重要議事日程,成立工作領導小組,加強組織領導。行政主要領導負總責,壓實領導包片巡查監(jiān)管責任,落實具體負責工作人員,精心組織實施,確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動,營造強大的打擊整治行動輿論聲勢,確保打擊整治行動扎實開展,取得實實在在的成效。
(二)嚴明紀律,落實責任。各有關單位要細化工作任務,落實工作責任,強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人,年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定給予嚴厲處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)健全機制,固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度,建立耕地保護長效機制,進一步明確耕地保護責任,建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度,層層量化耕地保護責任目標,固化專項行動成果。
土地違法整治方案篇七
根據(jù)省、市、縣綜治委加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作和全縣夏季治安綜合工作的部署安排,為深入推進我鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,進一步提升公眾的安全感,從今年x月初到x月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展夏季治安整治專項行動,制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,整合各方力量,扎實深入地開展社會治安綜合治理,對影響社會和諧的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,達到凈化社會治安環(huán)境,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)的目的。
二、工作目標。
(一)排查目標:切實做好全鎮(zhèn)社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透、把影響人民群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全,把導致治安問題突出的原因分析掌握清楚。
(二)整治目標:社會治安重點地區(qū)的突出問題得到根本解決,刑事和治安案件明顯下降,影響社會穩(wěn)定的各類治安和安全隱患得到有效治理。
(三)建設目標:加強綜治基礎建設,建立落實長效工作機制,做到群防群治,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標。
三、組織領導。
為加強對夏季治安綜合整治專項行動的組織領導,成立以黨委副書記xxx任組長,xxx、xxx擔任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人為成員的夏季治安整治專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責夏季治安整治專項行動的統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促工作,研究健全完善長效工作機制。
四、整治重點。
要緊緊抓住我鎮(zhèn)夏季治安的重點的特點和當前的治安形式,重點圍繞以六個方面開展綜合整治工作:
(一)排查整治容易發(fā)生矛盾糾紛、群體性事件、“兩搶一盜”等侵財型案件的重點地區(qū)。
(二)摸排打擊黑惡勢力和村痞村霸等各類霸道團伙和人員。
(三)排查整治公共娛樂場所。
土地違法整治方案篇八
為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)中學生的良好品行,學習貫徹《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》,有效地預防青少年違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,特制定本實施方案。
組長:
副組長:
組員:
校內(nèi):黨支部、政教處、班主任、思想品德課任課教師、團隊組織和學生會。
校外:轄區(qū)派出所、法制副校長、xx社區(qū)黨工委、家長委員會、學生家長。
黨總支書記為主要分管領導,具體辦事機構設在學校黨政綜合辦公室和政教處,教職工的日常教育和管理工作由黨政綜合辦公室具體負責;學生的日常教育和管理工作由政教處具體負責。
學校預防青少年違法犯罪的教育的目的,是不斷增強青少年的法制觀念,使青少年懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害,違法和犯罪行為應當承擔的法律責任,樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。
(一)抓好預防青少年違法犯罪的教育。
1.學校要將青少年違法犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學校教育教學計劃,要經(jīng)常結合多發(fā)的青少年犯罪,對在校不同年齡的青少年進行有針對性的預防違法犯罪教育。
2.要聘任從事法制教育的專職法制副校長或者兼職教師,結合實際舉辦法制宣傳教育活動、法制報告會、法律知識講座。
3.政教處要經(jīng)常和轄區(qū)派出所、法制副校長、街道辦事處、社區(qū)居委會、學生家長取得聯(lián)系,定期或不定期的了解學生在校外的表現(xiàn)情況。加強信息反饋,針對具體情況做好教育工作。
4.要通過每學期召開的兩次家長會對學生家長提出明確要求,依據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任”,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結合學校的教育計劃,針對具體情況協(xié)助學校做好教育工作。
5.要建立特殊群體學生(包括有違法犯罪記錄、受校紀處分、單親家庭子女、家庭有違法犯罪成員、患有心理疾病以及特困生等)檔案,并定期跟蹤調(diào)查,了解他們的實際表現(xiàn),及時進行教育指導。
(二)抓好青少年不良品行的教育和預防矯正工作。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為:
1.曠課、夜不歸宿;
2、攜帶管制刀具或其它刀具(螺絲刀、菜刀、壁紙刀、螺絲刀等);
3.打架斗毆、辱罵他人;
4.參加非法的組織,強行向他人索要財物;
5.偷竊、故意損壞財物;
6.觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、視頻讀物等;
7.進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場所;
8.其他嚴重違背社會公德、《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》等不良行為。
學校要充分利用重大紀念日、節(jié)假日舉辦有益于青少年身心健康的、豐富多彩的校內(nèi)教育活動、校外社會實踐活動、心理健康教育講座、心理咨詢等教育活動,以吸引全體學生參加,尤其是要吸引平時有不良行為的學生參加,不得歧視有不良行為的學生?!昂檬掠?,無事生非”,要利用一切教育活動加強對學生的思想、道德、法制、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
1.學校社會治安綜合治理及安全管理領導小組,要抓好每年層層簽訂的《社會治安綜合治理及安全管理目標責任書》中各項指標的落實與兌現(xiàn)工作,尤其是學生違法犯罪率不得超過總校綜治委規(guī)定的指標,否則按照《績效目標管理考核實施細則》給予兌現(xiàn)。
2.預防學生違法犯罪的教育與管理工作,與主管領導、組織機構成員、主管處室、班主任的經(jīng)濟利益掛鉤,在評優(yōu)評獎、晉職聘任等工作中實行“一票否決制”。
3.學校政教處定期暗訪學校周邊的公共場所和轄區(qū)社區(qū)居委會,調(diào)查和了解學生在校外的表現(xiàn),有針對性地對學生加強法制教育。預防學生違法犯罪的教育與管理工作實行“日檢查、周通報、月考核”常態(tài)機制。發(fā)現(xiàn)問題及時對學生進行批評教育,且與學生家長、轄區(qū)派出所取得聯(lián)系并及時解決問題。
土地違法整治方案篇九
據(jù)市、市政府《河間市違法用地集中整治行動實施方案》工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展清理整治違法用地的專項行動,特制定本實施方案。
從20xx年11月13日起利用一個月的時間,對xx年以來的違法用地行為進行集中整治。切實摸清違法用地底數(shù),落實整治措施,做到應拆盡拆、復耕到位、手續(xù)齊全。
1、鎮(zhèn)土地所:負責配合鎮(zhèn)政府做好整治工作。一是摸清底數(shù),列出違法用地清單;二是搞好土地法律法規(guī)宣傳;三是對應當申請和移送的案件及時辦理。
2、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室:依法查處在整治違法用地工作中不作為、亂作為和瀆職、失職行為,對參與違法用地的黨員、干部和公職人員進行調(diào)查處理。
3、工商所:責令違法用地企業(yè)限期辦理變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4、供電所:積極配合全鎮(zhèn)專項行動,對違法用地企業(yè)采取斷電措施。
5、派出所:負責依法維護拆除違法建設現(xiàn)場秩序,及時制止和查處妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務等違法行為,依法追究違法用地行為人的法律責任。
6、司法所:做好違法用地專項整治工作的宣傳工作,負責案件查處中的調(diào)解工作,參與督查追責等相關工作。
7、城建辦:負責對整治對象是否違鎮(zhèn)、村規(guī)劃的認定,提出處罰意見,參與違法用地和違法建筑的拆除,補辦相關手續(xù)。
8、各村會:按照鎮(zhèn)集中整治領導小組的工作安排,負責本轄區(qū)內(nèi)整治行動的組織安排和具體實施。
1、宣傳發(fā)動階段:(11月13日xx日)鎮(zhèn)政府成立集中整治領導小組,制定方案,并召開整治工作會議,動員部署整治行動。
2、調(diào)查摸底階段:(16日17日)由土地所組織力量,對xx年以來6家企業(yè)違法用地情況進行集中摸底、核查,將調(diào)查摸底情況整理匯總報鎮(zhèn)集中整治領導小組辦公室。
4、集中整治階段:(18日30日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對xx年以來違法用地行為進行集中整治。對符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法沒收違法用地上建筑物和其他設施,并處罰款;對不符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法予以拆除,恢復土地原貌,退回非法占用的土地。
5、檢查驗收階段:(12月1日12日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對違法用地整治情況進行“回頭看”,確保完成整治目標任務,迎接好市違法用地集中整治行動領導小組的驗收。
1、提高認識,加強領導。各有關部門要各司其職,加強協(xié)作,密切配合,形成執(zhí)法合力,共同推動違法用地集中整治專項行動的有效開展。
2、嚴格執(zhí)法,確保成效。要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,對依法應當拆除或沒收的建筑物和其他設施,堅決予以拆除沒收,確保行政處罰落實到位,對有關責任人員要處理到位。
3、積極宣傳,營造氛圍。要以專項行動為重點,加強正面引導,力宣傳專項行動各階段的成果和查處違法用地的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢。
4、查找原因,規(guī)范管理。要通過專項行動,深入分析違法用地發(fā)生的原因,針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,舉一三,杜絕違法用地行為的再次發(fā)生,切實規(guī)范工作措施,維護土地管理利用的良好秩序。
土地違法整治方案篇十
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于開展農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作(簡稱“兩違”問題清理整治)的系列文件精神,積極穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)“兩違”問題清理整治工作,維護法律尊嚴,促進社會和諧發(fā)展,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《建筑工程施工許可管理條例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《湖南省農(nóng)村住房建設管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣開展農(nóng)村建房“兩違”問題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2022〕7號)文件,按照“嚴控增量、消化存量”的要求,摸清基本情況,協(xié)調(diào)聯(lián)動推進,分類施策整治,切實解決好我鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題,進一步整頓和規(guī)范農(nóng)村建房秩序,保障廣大群眾的合法權益,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村建房步入規(guī)范化軌道。
從2022年3月至2024年2月底,開展為期二年的清理整治,按照“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的工作要求,達到全鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題基本處置到位的目標。
(一)清理整治的范圍。
玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)未取得用地、規(guī)劃許可或未按用地、規(guī)劃許可進行建設的違法占地和違法建設的行為。其中,縣城規(guī)劃區(qū)30平方公里建設用地范圍內(nèi)“兩違”問題清理整治按照《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2020〕16號)《宜章縣人民政府辦公室關于開展縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作的意見》(宜政辦發(fā)〔2020〕4號)處理。鎮(zhèn)域內(nèi)國有土地上的違法占地和違法建設由縣清理整治辦處理。單位或者個人以交易或經(jīng)營為目的非法占用集體土地上的建房,上報縣清理整治辦依法轉(zhuǎn)為國有出讓土地處理。
(二)清理整治的內(nèi)容。
從1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》施行至2020年7月3日國務院召開農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議期間,對農(nóng)村建房違法占地和違法建設行為進行集中清理整治。包括:未批先占(建)、少批多占(建)、批低建高、批此建彼的行為;以及非法建設經(jīng)營小產(chǎn)權房、非本村村民購買集體土地私自建房、集體經(jīng)濟組織成員非法占用集體土地建房等行為。
(一)宣傳發(fā)動(2022年3月)。
召開鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作會議進行全面動員部署,各村(社區(qū))發(fā)布《宜章鎮(zhèn)人民政府關于開展農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作的通告》,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、新聞媒體報道等多種方式,廣泛宣傳清理整治工作的重要意義,形成清理整治工作的強大聲勢,引導廣大干部群眾自覺抵制和制止農(nóng)村建房各類違法違規(guī)行為。
(二)調(diào)查摸底(2022年3月至2022年4月)。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地的各類違法違規(guī)行為進行地毯式摸排和初步認定,詳細統(tǒng)計排查摸底情況,對排查出的問題逐一登記、建立臺賬,并按要求在一定范圍內(nèi)進行公示。各村(社區(qū))排查摸底工作要在2022年4月15日前完成,排查情況、工作臺賬等相關資料匯總上報玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治辦公室(簡稱:玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦),不得漏報、瞞報、虛報,否則將視情節(jié)對村(社區(qū))和相關人員啟動問責程序。
(三)分類處理(2022年4月至2023年12月)。
根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,對清理出來的違法違規(guī)行為,督促相關單位及個人主動申報并自行整改。對在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的,由玉溪鎮(zhèn)按照既定方案統(tǒng)一進行處理,情況特殊的上報縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦牽頭組織相關職能部門研究制定處理意見。對影響惡劣又拒不自行整改的,依法依規(guī)堅決實施強制拆除。對符合規(guī)定的,按照有關政策進行處罰,在繳清罰款及相關稅費后,由玉溪鎮(zhèn)及時補充辦理審批手續(xù)。對阻撓或煽動老弱病殘阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務、辱罵毆打執(zhí)法人員的,要嚴格依法處理,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。通過清理整治,達到“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的目的。
(四)回顧總結(2024年1月至2024年2月)。
清理整治工作結束后,玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、相關部門、各村要將清理整治情況、處理結果等相關資料匯總歸檔,為縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦對整治工作進行驗收做好準備。
1、組織機構,加強領導。成立玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作領導小組,由玉溪鎮(zhèn)黨委書記姚高練任顧問,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝小軍任組長,黨委副書記劉松,黨委委員、人大主席姚金財任副組長,駐村領導和鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、鎮(zhèn)建房辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)司法所、派出所、村(社區(qū))的單位負責人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理整治工作。領導小組下設辦公室,辦公室設司法樓三樓,由陳鋒華同志任辦公室主任,負責日常調(diào)度和清理整治工作的實施。領導小組成員因工作變動不再進行調(diào)整,由接替其工作崗位的人員繼續(xù)負責履行工作職責。各村(社區(qū))要成立領導小組組建工作專班和巡查隊伍,并明確一名“兩違”清理整治專干,以書面材料的形式將名單和聯(lián)系方式在3月15日前報鎮(zhèn)“兩違”清理整治辦公室。
2、宣傳發(fā)動,營造氛圍。要大力宣傳“兩違”整治的重要意義和基本原則,一是要組織召開好三個會議:召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議統(tǒng)一班子思想,召開全鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))支部書記會議部署整治工作,召開各村(社區(qū))的兩委會、黨員會及村民代表會議開展宣傳發(fā)動。二是鎮(zhèn)政府及村(社區(qū))要充分利用電子顯示屏、橫幅標語、網(wǎng)絡等方式開展“兩違”整治宣傳,各村(社區(qū))要利用微信、網(wǎng)格化管理、標語以及“村村響”等方式開展宣傳。三是要積極開展“兩違”整治正面宣傳,曝光頂風搶建的`違法違規(guī)建筑典型案件,加大警示教育力度,形成建房戶自覺依法申請、村民自覺相互監(jiān)督、監(jiān)管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處的良好氛圍。
3、明確職責,齊抓共管。各村(社區(qū))要認真明確職責,鎮(zhèn)聯(lián)系村(社區(qū))領導是“兩違”清理整治工作第一責任人,各村(社區(qū))負責人是本轄區(qū)“兩違”清理整治工作直接責任人,駐村(社區(qū))干部是各村(社區(qū))“兩違”清理整治工作相關責任人,真正做到分管領導具體抓,聯(lián)系村領導、各村負責人、駐村干部分村抓。各相關職能部門要切實履行好職能職責,做到各司其職、通力合作,從而形成齊抓共管、群防群治的工作局面,確保完成整治任務。
4、強化督查,嚴格獎懲。一是實行目標管理。“兩違”清理整治工作將納入鎮(zhèn)黨委政府對各村(社區(qū))綜合績效考核內(nèi)容。凡有不認真履職盡責、不遵守紀律、不按時完成“兩違”整治工作任務等的,由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅查處。如有觸犯法律法規(guī)的,將依法依規(guī)處理;對授意弄虛作假、虛報瞞報的干部,嚴肅追責問責。對有功人員將進行表彰,并給予獎勵。在年終按各村(社區(qū))完成“兩違”清理整治收入(不含稅收)的5%安排工作經(jīng)費。二是嚴格監(jiān)督檢查。國家公職人員、黨員干部及其農(nóng)村定員干部要以身作則,帶頭支持“兩違”清理整治工作,帶頭做好親朋好友的工作,帶頭拆除自己的違法違章建筑。對參與“兩違”行為和妨礙執(zhí)法而不配合查處的,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填報數(shù)據(jù)不認真的,予以通報;對問題嚴重的,由鎮(zhèn)紀委對相關責任人員嚴肅問責。三是嚴肅責任追究。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室要定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報;對查處“兩違”行為不作為、查處不及時、處罰(處置、處理)不到位且造成負面影響的,根據(jù)干部管理權限,進行嚴肅問責。
土地違法整治方案篇十一
為吸取山西“黑磚窯”事件教訓,嚴肅查處違法用工行為,維護勞動者合法權益,根據(jù)省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動動員會議精神,按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,特制定本方案:
在全市開展嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動等違法犯罪活動,依法查處非法用工行為,堅決維護勞動者特別是未成年人的合法權益,規(guī)范勞動用工行為和管理,建立維護農(nóng)民工權益長效機制,維護社會公平正義,構建和諧黃驊。
此次專項行動的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊、小冶煉廠等場所,主要對下列情況進行排查:
1、依法領取證照的情況,包括工商登記、稅務登記及資源許可、安全許可等。
2、勞動用工和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況,包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等。
3、違法犯罪情況,包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內(nèi)容要重點查實,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為,依法嚴肅處理。
第一階段:學習、準備、動員階段(7月12日-7月14日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真學習國家和省、市關于開展此次專項行動的指示精神和具體要求,并負責及時調(diào)配工作人員充實到一線隊伍。此專項行動抽調(diào)勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名,抽調(diào)監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名,組成三個檢查組,組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔任。第一組負責黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn);第二組負責舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng);第三組負責呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動和社會保障局負責牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。
第二階段:現(xiàn)場檢查階段(7月15日-8月15日)。各檢查組負責對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊、小冶煉廠等進行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認,建立臺帳,存檔備查,并在農(nóng)民工居住和勞動的場所建立維權標志,公布舉報電話。
第三階段:整改處理階段(8月1日-8月22日)。對查出的問題,各部門要結合自身職能,依法處理,確保整改到位。
勞動和社會保障局負責加大勞動保障執(zhí)法檢查力度,對非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進行身份核查登記備案、不繳納工傷保險、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護規(guī)定的,要依法作出行政處理或處罰,并將無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊等通報工商局予以查處取締。同時,對依法關閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等,要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。
公安局負責加強企業(yè)外來流動人口的管理,對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工和未成年工勞動,侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。
工商局負責加強對用人單位經(jīng)營活動的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等要堅決依法取締;對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的,要采取措施、糾正其違法經(jīng)營行為。
國土局負責加強國土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理,依法嚴厲打擊無證開采和非法占地行為。
安監(jiān)局負責進行相關的安全檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的,依法予以取締關閉。
衛(wèi)生局負責檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關規(guī)定的行為,會同勞動和社會保障局堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。
監(jiān)察局負責對公職人員失職、瀆職、參與非法經(jīng)營、以及涉嫌搞權錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查,并按照有關規(guī)定嚴肅處理。
民政局負責做好童工、被關閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。
建設局負責對未履行法定建設程序辦理安全生產(chǎn)許可證進行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊和違法將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗收合格的建筑起重機械的行為依法責令停止施工,并按照有關法律法規(guī)對有關責任單位和責任人進行行政處罰。
工會負責負責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設,開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動,對拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理,并積極協(xié)助有關部門做好專項行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等有關情況,并協(xié)助檢查組順利開展工作。
1、加強領導,密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,辦公地點設在市勞動和社會保障局。領導小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度,確保抽調(diào)人員及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時間,集中力量,開展好此次專項行動。
2、深入宣傳,廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結合此次專項行動,深入宣傳勞動法、未成年人保護法等法律法規(guī),強化用工單位依法用工意識,增強農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的濃厚氛圍。同時,建立舉報制度,勞動和社會保障局、公安局負責向社會公布舉報電話,對群眾舉報的問題要做到有報必查,查明必處,并將處理結果向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。
3、嚴格執(zhí)法,確保實效。各有關單位要切實對專項行動負起責任,特別是各職能部門要在嚴格依法辦事的基礎上,重拳出擊,確保各項查處工作扎實有效。對新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進一步調(diào)查處理的,不能因為專項行動到期而倉促結案,該查處的還要繼續(xù)查處,需要進入法律程序的,要繼續(xù)依法進行辦理。
4、定期上報,及時溝通。勞動和社會保障局負責按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,認真做好總結和上報工作,并負責加強與上級勞動部門的信息溝通,全面做好迎檢準備。
土地違法整治方案篇十二
為維護法律嚴肅性和權威性,提升城市規(guī)劃建設管理水平,營造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護最廣大人民群眾的根本利益,拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開展違法建設集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(—)》確定的中心城區(qū)范圍,即:南北山脈之間的河谷地帶,東至城關區(qū)與達孜縣邊界,西至堆龍德慶區(qū)羊達鄉(xiāng),南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界,北至城關區(qū)娘熱溝和奪底溝,包括城關區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部,娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部,堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達鄉(xiāng)的局部,柳梧新區(qū)管委會柳梧鄉(xiāng)局部,總面積約295平方公里。
拆除、沒收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設的建筑物、構筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進行建設,侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時建筑物、構筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設施的.違法建筑物、構筑物;壓占市政管道(包括:供水、排水、電訊、通信、燃氣等市政管線)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構筑物;文物保護單位建設控制地帶及全國文物保護單位通視走廊內(nèi)影響文物保護的違法建筑物、構筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設行為。
對已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評教育4種處理方式,強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護范圍、世界文化遺產(chǎn)保護范圍、城市重要節(jié)點范圍內(nèi)的違法建設,無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的,堅決依法強行拆除。
同時,強拆、回填、整改所產(chǎn)生的費用都由違法建設行為的當事人承擔;對違法建設實物或違法所得進行沒收。當事人拒不配合調(diào)查,拒絕執(zhí)法人員入戶的,可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個階段進行。
本次違法建設集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機制四個階段,利用3年時間完成違法建設存量的消化,2年時間進行鞏固提升。,分兩批重點對歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設進行集中整治;著重對20發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風作案的違法建設進行整治,同時對中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設進行處理;重點對歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設進行集中整治;至對中心城區(qū)剩余違法建設進行集中整治。對違法建設集中整治工作進行總結,鞏固整治成果。
本次違法建設集中整治工作按照“尊重歷史、針對現(xiàn)狀、疏堵結合、依法整治”的工作原則,堅持以“強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”,以“零容忍”的態(tài)度對待“增量”。通過5年時間的集中整治,以達到堅決抑制新增違法建設行為,切實維護好廣大群眾的根本利益和社會公共利益。
土地違法整治方案篇一
為了貫徹落實市政府重點工作的部署要求,根據(jù)《xx區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)道路交通違法行動整治行動工作方案》要求,結合我中心實際情況,特制定工作方案如下:
以保障職工、病人和家屬出行和中心周邊安全為總體目標,按照“黨政領導、一崗雙責”的工作要求,進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識,切實把道路交通違法行為大整治行動納入當前重要議事日程來抓。積極開展“自覺守法、文明出行”主題教育活動,切實提高職工病人和家屬的文明交通素質(zhì),努力預防和減少道路交通事故,構建和諧醫(yī)院。
通過參與道路交通違法行為大整治行動,以及持續(xù)開展常態(tài)長效治理,明顯改善中心周邊道路交通秩序,明顯增強職工、病人及家屬交通安全意識,明顯減少職工、病人及家屬的交通違法行為。
為了加強落實道路交通違法行為大整治行動,健全工作機制,強化責任落實,中心成立交通違法大整治行動工作小組。
分管領導:聯(lián)絡員:
中心門口及周邊道路、門急診區(qū)、行政辦公區(qū)。
專項整治工作采取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收三個步驟進行。
中心將深入排查內(nèi)部及周邊道路交通存在的`問題,制定道路交通違法行為大整治行動工作實施方案,部署中心及周邊道路專項整治工作。
中心將于5月4日—13日期間通過張貼交通安全公益廣告、制定遵守交通法規(guī)公約、張貼宣傳海報、圖片展覽等多種形式,對廣大干部職工、病人及家屬進行教育宣傳活動。
5月1日—31日,中心將進行自查自改和集中整治,制定對本單位人員和車輛的道路交通安全宣傳教育管理制度,具體工作是:安排專人在醫(yī)院門口指揮車輛停入正確的停車位;車輛擁擠時進行疏導;對妨礙交通的車輛進行勸離;由當天行政值日人員和一名職工組成“安全馬甲”志愿者隊伍,配合xx鎮(zhèn)市容辦和交警加強對中心周邊交通秩序的整治。
中心交通違法大整治行動工作小組將對中心內(nèi)部和周邊道路進行持續(xù)不定期的巡查,確保中心周邊道路交通井然有序。
土地違法整治方案篇二
為認真貫徹落實中央、省、市關于農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,結合本縣實際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設合理需求。
《方案》明確,此次摸排對象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的`多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
《方案》提出,一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關資料的準備,原則上采用國家層面組織開發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場照片,上報摸排結果,形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查,重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查,重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結果真實、準確,每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯,同時加強摸排基礎數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實擔起責任,嚴格落實屬地責任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機構,加強摸排工作組織領導,確保責任落實到位,摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結果并上報農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬,縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機抽查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
土地違法整治方案篇三
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數(shù)據(jù)。責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設的,先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內(nèi)的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,采取有力措施,確保按時保質(zhì)完成工作任務。
(二)要結合20xx年度國土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查,并對抽查結果公開通報。
(三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
土地違法整治方案篇四
為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內(nèi)容:
重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農(nóng)田。
重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地,并對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉,本次行動分共為兩個時間段進行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區(qū))上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動并上報整治工作。
《方案》還強調(diào),各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用,對所轄縣(市、區(qū))填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外,省廳將適時組織開展整治情況復核工作,對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形,一律予以通報批評;對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。
土地違法整治方案篇五
認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策,依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦協(xié)調(diào)相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責:組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關人員責任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進行拆除。3.復耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的'復耕工作。
(三)總結提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關企事業(yè)有關單位,鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認真總結,加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務培訓,提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦等相關辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
土地違法整治方案篇六
為落實最嚴格的耕地保護制度,嚴厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。
糧食安全是國家安全的重要基礎,“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作,要以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作,主動作為,敢于擔當,采取切實有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細,確保全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。
通過專項行動,清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復耕一批被違法占用破壞的耕地,切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強依法管地、依法用地的責任意識,將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導,決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組,成員名單如下:
組長:蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:潘亞鴻鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
韋明琦安太派出所副所長。
成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中主任。
石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心主任。
黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長。
趙慶安太司法所所長。
張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
李泉安太派出所干警。
何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設綜合服務中心人員,辦公電話:6451286。
本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
工作內(nèi)容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
(二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
(三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為;
(四)其他非法破壞耕地的行為。
(一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
結合我鄉(xiāng)實際,制定切實可行的行動方案,全面動員部署。
(二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
對轄區(qū)內(nèi)2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
(三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進行查處,特別是對違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴查處,構成犯罪的移送司法機關處理,要做到既查處事又處理人,嚴格按相關法律、法規(guī)全面整改到位。
(四)總結驗收階段(2022年12月1日至12月30日)。
鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組,對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
(一)強化領導,精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義,把此次專項整治行動列入重要議事日程,成立工作領導小組,加強組織領導。行政主要領導負總責,壓實領導包片巡查監(jiān)管責任,落實具體負責工作人員,精心組織實施,確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動,營造強大的打擊整治行動輿論聲勢,確保打擊整治行動扎實開展,取得實實在在的成效。
(二)嚴明紀律,落實責任。各有關單位要細化工作任務,落實工作責任,強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人,年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定給予嚴厲處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)健全機制,固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度,建立耕地保護長效機制,進一步明確耕地保護責任,建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度,層層量化耕地保護責任目標,固化專項行動成果。
土地違法整治方案篇七
根據(jù)省、市、縣綜治委加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作和全縣夏季治安綜合工作的部署安排,為深入推進我鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,進一步提升公眾的安全感,從今年x月初到x月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展夏季治安整治專項行動,制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,整合各方力量,扎實深入地開展社會治安綜合治理,對影響社會和諧的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,達到凈化社會治安環(huán)境,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)的目的。
二、工作目標。
(一)排查目標:切實做好全鎮(zhèn)社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透、把影響人民群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全,把導致治安問題突出的原因分析掌握清楚。
(二)整治目標:社會治安重點地區(qū)的突出問題得到根本解決,刑事和治安案件明顯下降,影響社會穩(wěn)定的各類治安和安全隱患得到有效治理。
(三)建設目標:加強綜治基礎建設,建立落實長效工作機制,做到群防群治,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標。
三、組織領導。
為加強對夏季治安綜合整治專項行動的組織領導,成立以黨委副書記xxx任組長,xxx、xxx擔任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人為成員的夏季治安整治專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責夏季治安整治專項行動的統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促工作,研究健全完善長效工作機制。
四、整治重點。
要緊緊抓住我鎮(zhèn)夏季治安的重點的特點和當前的治安形式,重點圍繞以六個方面開展綜合整治工作:
(一)排查整治容易發(fā)生矛盾糾紛、群體性事件、“兩搶一盜”等侵財型案件的重點地區(qū)。
(二)摸排打擊黑惡勢力和村痞村霸等各類霸道團伙和人員。
(三)排查整治公共娛樂場所。
土地違法整治方案篇八
為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)中學生的良好品行,學習貫徹《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》,有效地預防青少年違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,特制定本實施方案。
組長:
副組長:
組員:
校內(nèi):黨支部、政教處、班主任、思想品德課任課教師、團隊組織和學生會。
校外:轄區(qū)派出所、法制副校長、xx社區(qū)黨工委、家長委員會、學生家長。
黨總支書記為主要分管領導,具體辦事機構設在學校黨政綜合辦公室和政教處,教職工的日常教育和管理工作由黨政綜合辦公室具體負責;學生的日常教育和管理工作由政教處具體負責。
學校預防青少年違法犯罪的教育的目的,是不斷增強青少年的法制觀念,使青少年懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害,違法和犯罪行為應當承擔的法律責任,樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。
(一)抓好預防青少年違法犯罪的教育。
1.學校要將青少年違法犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學校教育教學計劃,要經(jīng)常結合多發(fā)的青少年犯罪,對在校不同年齡的青少年進行有針對性的預防違法犯罪教育。
2.要聘任從事法制教育的專職法制副校長或者兼職教師,結合實際舉辦法制宣傳教育活動、法制報告會、法律知識講座。
3.政教處要經(jīng)常和轄區(qū)派出所、法制副校長、街道辦事處、社區(qū)居委會、學生家長取得聯(lián)系,定期或不定期的了解學生在校外的表現(xiàn)情況。加強信息反饋,針對具體情況做好教育工作。
4.要通過每學期召開的兩次家長會對學生家長提出明確要求,依據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任”,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結合學校的教育計劃,針對具體情況協(xié)助學校做好教育工作。
5.要建立特殊群體學生(包括有違法犯罪記錄、受校紀處分、單親家庭子女、家庭有違法犯罪成員、患有心理疾病以及特困生等)檔案,并定期跟蹤調(diào)查,了解他們的實際表現(xiàn),及時進行教育指導。
(二)抓好青少年不良品行的教育和預防矯正工作。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為:
1.曠課、夜不歸宿;
2、攜帶管制刀具或其它刀具(螺絲刀、菜刀、壁紙刀、螺絲刀等);
3.打架斗毆、辱罵他人;
4.參加非法的組織,強行向他人索要財物;
5.偷竊、故意損壞財物;
6.觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、視頻讀物等;
7.進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場所;
8.其他嚴重違背社會公德、《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》等不良行為。
學校要充分利用重大紀念日、節(jié)假日舉辦有益于青少年身心健康的、豐富多彩的校內(nèi)教育活動、校外社會實踐活動、心理健康教育講座、心理咨詢等教育活動,以吸引全體學生參加,尤其是要吸引平時有不良行為的學生參加,不得歧視有不良行為的學生?!昂檬掠?,無事生非”,要利用一切教育活動加強對學生的思想、道德、法制、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
1.學校社會治安綜合治理及安全管理領導小組,要抓好每年層層簽訂的《社會治安綜合治理及安全管理目標責任書》中各項指標的落實與兌現(xiàn)工作,尤其是學生違法犯罪率不得超過總校綜治委規(guī)定的指標,否則按照《績效目標管理考核實施細則》給予兌現(xiàn)。
2.預防學生違法犯罪的教育與管理工作,與主管領導、組織機構成員、主管處室、班主任的經(jīng)濟利益掛鉤,在評優(yōu)評獎、晉職聘任等工作中實行“一票否決制”。
3.學校政教處定期暗訪學校周邊的公共場所和轄區(qū)社區(qū)居委會,調(diào)查和了解學生在校外的表現(xiàn),有針對性地對學生加強法制教育。預防學生違法犯罪的教育與管理工作實行“日檢查、周通報、月考核”常態(tài)機制。發(fā)現(xiàn)問題及時對學生進行批評教育,且與學生家長、轄區(qū)派出所取得聯(lián)系并及時解決問題。
土地違法整治方案篇九
據(jù)市、市政府《河間市違法用地集中整治行動實施方案》工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展清理整治違法用地的專項行動,特制定本實施方案。
從20xx年11月13日起利用一個月的時間,對xx年以來的違法用地行為進行集中整治。切實摸清違法用地底數(shù),落實整治措施,做到應拆盡拆、復耕到位、手續(xù)齊全。
1、鎮(zhèn)土地所:負責配合鎮(zhèn)政府做好整治工作。一是摸清底數(shù),列出違法用地清單;二是搞好土地法律法規(guī)宣傳;三是對應當申請和移送的案件及時辦理。
2、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室:依法查處在整治違法用地工作中不作為、亂作為和瀆職、失職行為,對參與違法用地的黨員、干部和公職人員進行調(diào)查處理。
3、工商所:責令違法用地企業(yè)限期辦理變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4、供電所:積極配合全鎮(zhèn)專項行動,對違法用地企業(yè)采取斷電措施。
5、派出所:負責依法維護拆除違法建設現(xiàn)場秩序,及時制止和查處妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務等違法行為,依法追究違法用地行為人的法律責任。
6、司法所:做好違法用地專項整治工作的宣傳工作,負責案件查處中的調(diào)解工作,參與督查追責等相關工作。
7、城建辦:負責對整治對象是否違鎮(zhèn)、村規(guī)劃的認定,提出處罰意見,參與違法用地和違法建筑的拆除,補辦相關手續(xù)。
8、各村會:按照鎮(zhèn)集中整治領導小組的工作安排,負責本轄區(qū)內(nèi)整治行動的組織安排和具體實施。
1、宣傳發(fā)動階段:(11月13日xx日)鎮(zhèn)政府成立集中整治領導小組,制定方案,并召開整治工作會議,動員部署整治行動。
2、調(diào)查摸底階段:(16日17日)由土地所組織力量,對xx年以來6家企業(yè)違法用地情況進行集中摸底、核查,將調(diào)查摸底情況整理匯總報鎮(zhèn)集中整治領導小組辦公室。
4、集中整治階段:(18日30日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對xx年以來違法用地行為進行集中整治。對符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法沒收違法用地上建筑物和其他設施,并處罰款;對不符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法予以拆除,恢復土地原貌,退回非法占用的土地。
5、檢查驗收階段:(12月1日12日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對違法用地整治情況進行“回頭看”,確保完成整治目標任務,迎接好市違法用地集中整治行動領導小組的驗收。
1、提高認識,加強領導。各有關部門要各司其職,加強協(xié)作,密切配合,形成執(zhí)法合力,共同推動違法用地集中整治專項行動的有效開展。
2、嚴格執(zhí)法,確保成效。要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,對依法應當拆除或沒收的建筑物和其他設施,堅決予以拆除沒收,確保行政處罰落實到位,對有關責任人員要處理到位。
3、積極宣傳,營造氛圍。要以專項行動為重點,加強正面引導,力宣傳專項行動各階段的成果和查處違法用地的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢。
4、查找原因,規(guī)范管理。要通過專項行動,深入分析違法用地發(fā)生的原因,針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,舉一三,杜絕違法用地行為的再次發(fā)生,切實規(guī)范工作措施,維護土地管理利用的良好秩序。
土地違法整治方案篇十
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于開展農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作(簡稱“兩違”問題清理整治)的系列文件精神,積極穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)“兩違”問題清理整治工作,維護法律尊嚴,促進社會和諧發(fā)展,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《建筑工程施工許可管理條例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《湖南省農(nóng)村住房建設管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣開展農(nóng)村建房“兩違”問題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2022〕7號)文件,按照“嚴控增量、消化存量”的要求,摸清基本情況,協(xié)調(diào)聯(lián)動推進,分類施策整治,切實解決好我鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題,進一步整頓和規(guī)范農(nóng)村建房秩序,保障廣大群眾的合法權益,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村建房步入規(guī)范化軌道。
從2022年3月至2024年2月底,開展為期二年的清理整治,按照“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的工作要求,達到全鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題基本處置到位的目標。
(一)清理整治的范圍。
玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)未取得用地、規(guī)劃許可或未按用地、規(guī)劃許可進行建設的違法占地和違法建設的行為。其中,縣城規(guī)劃區(qū)30平方公里建設用地范圍內(nèi)“兩違”問題清理整治按照《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2020〕16號)《宜章縣人民政府辦公室關于開展縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作的意見》(宜政辦發(fā)〔2020〕4號)處理。鎮(zhèn)域內(nèi)國有土地上的違法占地和違法建設由縣清理整治辦處理。單位或者個人以交易或經(jīng)營為目的非法占用集體土地上的建房,上報縣清理整治辦依法轉(zhuǎn)為國有出讓土地處理。
(二)清理整治的內(nèi)容。
從1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》施行至2020年7月3日國務院召開農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議期間,對農(nóng)村建房違法占地和違法建設行為進行集中清理整治。包括:未批先占(建)、少批多占(建)、批低建高、批此建彼的行為;以及非法建設經(jīng)營小產(chǎn)權房、非本村村民購買集體土地私自建房、集體經(jīng)濟組織成員非法占用集體土地建房等行為。
(一)宣傳發(fā)動(2022年3月)。
召開鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作會議進行全面動員部署,各村(社區(qū))發(fā)布《宜章鎮(zhèn)人民政府關于開展農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作的通告》,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、新聞媒體報道等多種方式,廣泛宣傳清理整治工作的重要意義,形成清理整治工作的強大聲勢,引導廣大干部群眾自覺抵制和制止農(nóng)村建房各類違法違規(guī)行為。
(二)調(diào)查摸底(2022年3月至2022年4月)。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地的各類違法違規(guī)行為進行地毯式摸排和初步認定,詳細統(tǒng)計排查摸底情況,對排查出的問題逐一登記、建立臺賬,并按要求在一定范圍內(nèi)進行公示。各村(社區(qū))排查摸底工作要在2022年4月15日前完成,排查情況、工作臺賬等相關資料匯總上報玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治辦公室(簡稱:玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦),不得漏報、瞞報、虛報,否則將視情節(jié)對村(社區(qū))和相關人員啟動問責程序。
(三)分類處理(2022年4月至2023年12月)。
根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,對清理出來的違法違規(guī)行為,督促相關單位及個人主動申報并自行整改。對在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的,由玉溪鎮(zhèn)按照既定方案統(tǒng)一進行處理,情況特殊的上報縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦牽頭組織相關職能部門研究制定處理意見。對影響惡劣又拒不自行整改的,依法依規(guī)堅決實施強制拆除。對符合規(guī)定的,按照有關政策進行處罰,在繳清罰款及相關稅費后,由玉溪鎮(zhèn)及時補充辦理審批手續(xù)。對阻撓或煽動老弱病殘阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務、辱罵毆打執(zhí)法人員的,要嚴格依法處理,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。通過清理整治,達到“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的目的。
(四)回顧總結(2024年1月至2024年2月)。
清理整治工作結束后,玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、相關部門、各村要將清理整治情況、處理結果等相關資料匯總歸檔,為縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦對整治工作進行驗收做好準備。
1、組織機構,加強領導。成立玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作領導小組,由玉溪鎮(zhèn)黨委書記姚高練任顧問,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝小軍任組長,黨委副書記劉松,黨委委員、人大主席姚金財任副組長,駐村領導和鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、鎮(zhèn)建房辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)司法所、派出所、村(社區(qū))的單位負責人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理整治工作。領導小組下設辦公室,辦公室設司法樓三樓,由陳鋒華同志任辦公室主任,負責日常調(diào)度和清理整治工作的實施。領導小組成員因工作變動不再進行調(diào)整,由接替其工作崗位的人員繼續(xù)負責履行工作職責。各村(社區(qū))要成立領導小組組建工作專班和巡查隊伍,并明確一名“兩違”清理整治專干,以書面材料的形式將名單和聯(lián)系方式在3月15日前報鎮(zhèn)“兩違”清理整治辦公室。
2、宣傳發(fā)動,營造氛圍。要大力宣傳“兩違”整治的重要意義和基本原則,一是要組織召開好三個會議:召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議統(tǒng)一班子思想,召開全鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))支部書記會議部署整治工作,召開各村(社區(qū))的兩委會、黨員會及村民代表會議開展宣傳發(fā)動。二是鎮(zhèn)政府及村(社區(qū))要充分利用電子顯示屏、橫幅標語、網(wǎng)絡等方式開展“兩違”整治宣傳,各村(社區(qū))要利用微信、網(wǎng)格化管理、標語以及“村村響”等方式開展宣傳。三是要積極開展“兩違”整治正面宣傳,曝光頂風搶建的`違法違規(guī)建筑典型案件,加大警示教育力度,形成建房戶自覺依法申請、村民自覺相互監(jiān)督、監(jiān)管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處的良好氛圍。
3、明確職責,齊抓共管。各村(社區(qū))要認真明確職責,鎮(zhèn)聯(lián)系村(社區(qū))領導是“兩違”清理整治工作第一責任人,各村(社區(qū))負責人是本轄區(qū)“兩違”清理整治工作直接責任人,駐村(社區(qū))干部是各村(社區(qū))“兩違”清理整治工作相關責任人,真正做到分管領導具體抓,聯(lián)系村領導、各村負責人、駐村干部分村抓。各相關職能部門要切實履行好職能職責,做到各司其職、通力合作,從而形成齊抓共管、群防群治的工作局面,確保完成整治任務。
4、強化督查,嚴格獎懲。一是實行目標管理。“兩違”清理整治工作將納入鎮(zhèn)黨委政府對各村(社區(qū))綜合績效考核內(nèi)容。凡有不認真履職盡責、不遵守紀律、不按時完成“兩違”整治工作任務等的,由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅查處。如有觸犯法律法規(guī)的,將依法依規(guī)處理;對授意弄虛作假、虛報瞞報的干部,嚴肅追責問責。對有功人員將進行表彰,并給予獎勵。在年終按各村(社區(qū))完成“兩違”清理整治收入(不含稅收)的5%安排工作經(jīng)費。二是嚴格監(jiān)督檢查。國家公職人員、黨員干部及其農(nóng)村定員干部要以身作則,帶頭支持“兩違”清理整治工作,帶頭做好親朋好友的工作,帶頭拆除自己的違法違章建筑。對參與“兩違”行為和妨礙執(zhí)法而不配合查處的,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填報數(shù)據(jù)不認真的,予以通報;對問題嚴重的,由鎮(zhèn)紀委對相關責任人員嚴肅問責。三是嚴肅責任追究。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室要定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報;對查處“兩違”行為不作為、查處不及時、處罰(處置、處理)不到位且造成負面影響的,根據(jù)干部管理權限,進行嚴肅問責。
土地違法整治方案篇十一
為吸取山西“黑磚窯”事件教訓,嚴肅查處違法用工行為,維護勞動者合法權益,根據(jù)省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動動員會議精神,按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,特制定本方案:
在全市開展嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動等違法犯罪活動,依法查處非法用工行為,堅決維護勞動者特別是未成年人的合法權益,規(guī)范勞動用工行為和管理,建立維護農(nóng)民工權益長效機制,維護社會公平正義,構建和諧黃驊。
此次專項行動的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊、小冶煉廠等場所,主要對下列情況進行排查:
1、依法領取證照的情況,包括工商登記、稅務登記及資源許可、安全許可等。
2、勞動用工和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況,包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等。
3、違法犯罪情況,包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內(nèi)容要重點查實,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為,依法嚴肅處理。
第一階段:學習、準備、動員階段(7月12日-7月14日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真學習國家和省、市關于開展此次專項行動的指示精神和具體要求,并負責及時調(diào)配工作人員充實到一線隊伍。此專項行動抽調(diào)勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名,抽調(diào)監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名,組成三個檢查組,組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔任。第一組負責黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn);第二組負責舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng);第三組負責呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動和社會保障局負責牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。
第二階段:現(xiàn)場檢查階段(7月15日-8月15日)。各檢查組負責對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊、小冶煉廠等進行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認,建立臺帳,存檔備查,并在農(nóng)民工居住和勞動的場所建立維權標志,公布舉報電話。
第三階段:整改處理階段(8月1日-8月22日)。對查出的問題,各部門要結合自身職能,依法處理,確保整改到位。
勞動和社會保障局負責加大勞動保障執(zhí)法檢查力度,對非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進行身份核查登記備案、不繳納工傷保險、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護規(guī)定的,要依法作出行政處理或處罰,并將無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊等通報工商局予以查處取締。同時,對依法關閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等,要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。
公安局負責加強企業(yè)外來流動人口的管理,對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工和未成年工勞動,侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。
工商局負責加強對用人單位經(jīng)營活動的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等要堅決依法取締;對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的,要采取措施、糾正其違法經(jīng)營行為。
國土局負責加強國土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理,依法嚴厲打擊無證開采和非法占地行為。
安監(jiān)局負責進行相關的安全檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的,依法予以取締關閉。
衛(wèi)生局負責檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關規(guī)定的行為,會同勞動和社會保障局堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。
監(jiān)察局負責對公職人員失職、瀆職、參與非法經(jīng)營、以及涉嫌搞權錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查,并按照有關規(guī)定嚴肅處理。
民政局負責做好童工、被關閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。
建設局負責對未履行法定建設程序辦理安全生產(chǎn)許可證進行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊和違法將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗收合格的建筑起重機械的行為依法責令停止施工,并按照有關法律法規(guī)對有關責任單位和責任人進行行政處罰。
工會負責負責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設,開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動,對拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理,并積極協(xié)助有關部門做好專項行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等有關情況,并協(xié)助檢查組順利開展工作。
1、加強領導,密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,辦公地點設在市勞動和社會保障局。領導小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度,確保抽調(diào)人員及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時間,集中力量,開展好此次專項行動。
2、深入宣傳,廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結合此次專項行動,深入宣傳勞動法、未成年人保護法等法律法規(guī),強化用工單位依法用工意識,增強農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的濃厚氛圍。同時,建立舉報制度,勞動和社會保障局、公安局負責向社會公布舉報電話,對群眾舉報的問題要做到有報必查,查明必處,并將處理結果向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。
3、嚴格執(zhí)法,確保實效。各有關單位要切實對專項行動負起責任,特別是各職能部門要在嚴格依法辦事的基礎上,重拳出擊,確保各項查處工作扎實有效。對新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進一步調(diào)查處理的,不能因為專項行動到期而倉促結案,該查處的還要繼續(xù)查處,需要進入法律程序的,要繼續(xù)依法進行辦理。
4、定期上報,及時溝通。勞動和社會保障局負責按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,認真做好總結和上報工作,并負責加強與上級勞動部門的信息溝通,全面做好迎檢準備。
土地違法整治方案篇十二
為維護法律嚴肅性和權威性,提升城市規(guī)劃建設管理水平,營造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護最廣大人民群眾的根本利益,拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開展違法建設集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(—)》確定的中心城區(qū)范圍,即:南北山脈之間的河谷地帶,東至城關區(qū)與達孜縣邊界,西至堆龍德慶區(qū)羊達鄉(xiāng),南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界,北至城關區(qū)娘熱溝和奪底溝,包括城關區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部,娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部,堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達鄉(xiāng)的局部,柳梧新區(qū)管委會柳梧鄉(xiāng)局部,總面積約295平方公里。
拆除、沒收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設的建筑物、構筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進行建設,侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時建筑物、構筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設施的.違法建筑物、構筑物;壓占市政管道(包括:供水、排水、電訊、通信、燃氣等市政管線)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構筑物;文物保護單位建設控制地帶及全國文物保護單位通視走廊內(nèi)影響文物保護的違法建筑物、構筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設行為。
對已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評教育4種處理方式,強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護范圍、世界文化遺產(chǎn)保護范圍、城市重要節(jié)點范圍內(nèi)的違法建設,無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的,堅決依法強行拆除。
同時,強拆、回填、整改所產(chǎn)生的費用都由違法建設行為的當事人承擔;對違法建設實物或違法所得進行沒收。當事人拒不配合調(diào)查,拒絕執(zhí)法人員入戶的,可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個階段進行。
本次違法建設集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機制四個階段,利用3年時間完成違法建設存量的消化,2年時間進行鞏固提升。,分兩批重點對歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設進行集中整治;著重對20發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風作案的違法建設進行整治,同時對中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設進行處理;重點對歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設進行集中整治;至對中心城區(qū)剩余違法建設進行集中整治。對違法建設集中整治工作進行總結,鞏固整治成果。
本次違法建設集中整治工作按照“尊重歷史、針對現(xiàn)狀、疏堵結合、依法整治”的工作原則,堅持以“強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”,以“零容忍”的態(tài)度對待“增量”。通過5年時間的集中整治,以達到堅決抑制新增違法建設行為,切實維護好廣大群眾的根本利益和社會公共利益。