總結(jié)不僅是對自己的一種交代，也是對他人的一種交流和分享。在寫總結(jié)之前，我們可以回顧一下相關(guān)的材料和內(nèi)容，為寫作提供更充足的素材。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些參考。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇一
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局班子堅持依法行政，扎實推進各項工作任務(wù)。情況總結(jié)如下：
（一）認真做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經(jīng)濟運行情況調(diào)研，按時向區(qū)人大、政協(xié)匯報全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長工作落實，在經(jīng)濟下行壓力增大形勢下，實現(xiàn)了各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。20xx年，全區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比下降x%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降x%，完成年度任務(wù)的x%（有調(diào)整）。
（二）積極做好推進重大項目建設(shè)、推進落實
嚴格執(zhí)行重大項目月報制度，以簡報形式上報區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，多次召開工作協(xié)調(diào)會議，著力解決項目推進中的重難點問題。我區(qū)20xx年重大項目共74項，項目總投資x億元，年度計劃投資額為110.9億元，計劃新開工項目 8項，續(xù)建項目40項，竣工項目14項，前期項目12項。截止11月底，累計完成投資額為103.6億元，占年度計劃投資的x%，開工4項（浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達綜合物流園），竣工11項(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學(xué)、復(fù)興小學(xué)、桂林至三江高速、萬平路山水大道平桂西路、博道金貿(mào)中心、洋田變電站)。其中14項重中之重項目，年度計劃投資額為x億元，截至11月底，累計完成投資x億元，占年度計劃投資的x%。
（三）牽頭做好固定資產(chǎn)投資任務(wù)的落實
科學(xué)合理抓好固定資產(chǎn)投資目標工作，每月將預(yù)期目標下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格抓好責(zé)任和任務(wù)落實。每月召開一次工作協(xié)調(diào)會議，認真開展項目投資統(tǒng)計調(diào)查工作，不斷加強與項目業(yè)主對接。20xx年我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降14.7%，完成年度任務(wù)的74%（有調(diào)整）。
（四）全力做好服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的落實
組織召開了第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策需求座談會，廣泛征求我區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)及項目對我區(qū)出臺第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策和設(shè)立專項基金的意見和建議；與自治區(qū)發(fā)展改革委對接，學(xué)習(xí)南寧市等服務(wù)業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的激勵政策，制定了《xx區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法（草稿）》和《xx區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法（草稿）》，為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭取上級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。上半年，分別組織推薦區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)項目爭取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和桂林市本級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，幫助企業(yè)解決問題。結(jié)合xx區(qū)實際，區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫突擊活動月，相關(guān)部門齊心合力，抓緊開展服務(wù)業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底工作，其中符合入庫條件的有33家企業(yè)，截止11月底，第一批申報上規(guī)的服務(wù)業(yè)有14家，現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報工作。并積極針對非獨立法人企業(yè)入統(tǒng)進行對策研究，聯(lián)合行業(yè)主管部門，加強對目標準上規(guī)上限企業(yè)進行摸底排查工作，確保完成年度培育任務(wù)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新動能。20xx年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值初步預(yù)計完成58.28億元，同比增長10.05%。社會消費品零售總額完成45.47億元，同比增長11.0%。
（五）科學(xué)抓好節(jié)能減排工作任務(wù)的落實
合理分解目標任務(wù)，年初制定工作方案，將節(jié)能減排工作目標任務(wù)下發(fā)到各有關(guān)部門和重點企業(yè)，有效推進我區(qū)節(jié)能減排目標任務(wù)的落實。大力推進節(jié)能項目建設(shè)，積極開展四塘、會仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站等項目前期工作，目前四塘、會仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設(shè)計已批復(fù)。組織開展以“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展，綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，取得了良好社會效果。
（六）扎實做好為民惠民工程的落實
（1）石漠化綜合治理工程。協(xié)調(diào)做好20xx年度工程結(jié)算審計，初步整理20xx年項目驗收材料，做好20xx年度項目建設(shè)收尾工作，抓好20xx年、20xx年度項目建設(shè)，確保年底前完成上級下達的建設(shè)任務(wù)。
（2）新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃項目田間工程。初步整理20xx年第二批驗收材料，抓好20xx年、20xx年、20xx年項目收尾工作，抓好20xx年度項目建設(shè)。
（3）易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來易地扶貧搬遷工程驗收材料，協(xié)調(diào)做好相關(guān)資金撥付工作；抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
（4）以工代賑建設(shè)項目。配合做好20xx年第二批項目工程結(jié)算造價審計等工作，按規(guī)撥付款項。積極抓好20xx年度項目施工及收尾工作。梳理20xx年以來項目驗收工作。
（5）“菜籃子”工程。指導(dǎo)做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計和驗收材料整理工作，組織縣級驗收和配合市級驗收。
（6）積極開展縣域經(jīng)濟工作，加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。xx區(qū)作為縣域經(jīng)濟重點開發(fā)區(qū)，積極做好地區(qū)生產(chǎn)總值等指標，配合完成縣域經(jīng)濟發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目三年行動（20xx-20xx年）計劃以及三年行動計劃20xx年度實施計劃申報工作。加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。
（7）國民經(jīng)濟動員工作。國防動員就是戰(zhàn)爭動員，國民經(jīng)濟動員是戰(zhàn)爭后勤保障，積極做好上級下達的3個企業(yè)戰(zhàn)備預(yù)案工作，按時完成20xx年度國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查工作任務(wù)。
（七）牽頭做好醫(yī)改工作。進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，積極推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。積極落實分級診療制度，通過帶量采購和藥事改革，降低藥品價格，破除以藥補醫(yī)機制，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系，全區(qū)新農(nóng)合參合40.8058萬人,參合率達99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬人，建檔率達到90.42％。
（八）牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位共93個，參改人員2483人，參改車輛505輛。協(xié)同財政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛，拍賣所得共計749.1萬元，報廢車輛84輛。4月中旬，根據(jù)區(qū)紀委要求，會同財政局、機關(guān)事務(wù)管理局，抽調(diào)9名精干力量分成三個檢查組，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機關(guān)、四大班子的公務(wù)用車管理情況進行全面檢查。公務(wù)用車一律納入統(tǒng)一平臺管理、噴涂統(tǒng)一標識。
（九）依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項目依法審批工作。20xx年，審批項目93個、備案項目53個，共計146個，總投資151.5億元。其中儲備千萬元以上項目55個。全面啟用“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，不斷加強事中事后監(jiān)管，重新制定優(yōu)化行政審批流程，切實在為民、利民上下足功夫，根據(jù)上級發(fā)改部門要求，對項目審批進行了提速，備案承諾提速30%，審批、核準提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入到企業(yè)一線調(diào)研，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)申報20xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造。xx年我區(qū)引進了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個高新技術(shù)企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。按照完善功能、提升質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求，堅持產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動，著力打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，加快老城區(qū)重要節(jié)點、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設(shè)作為重中之重的頭號工程來抓，充分爭取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，搭建好融資平臺，加快推進新區(qū)建設(shè)步伐。
4、努力做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理工作。仔細研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與上級發(fā)改部門銜接和溝通，積極申報新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項目，爭取國家資金3511.5萬元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院建設(shè)項目，爭取國家資金384萬元。為加強資金使用管理，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，認真梳理20xx—20xx年中央資金項目7類309個，在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀委專項督查組中央預(yù)算內(nèi)投資和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)檢查的基礎(chǔ)上，組織對我區(qū)所屬項目逐一進行檢查。
5、積極做好重大項目庫每月調(diào)度及進度報送
做好重大項目庫的調(diào)度及監(jiān)管工作，每月在國家重大項目庫按時調(diào)度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護、動植物保護能力提升工程等項目進度，同時按時上報月報表。
（十）扎實做好貫徹落實八項規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知（臨發(fā)〔20xx〕3號），結(jié)合發(fā)改局實際，制定了《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，明確責(zé)任分工，狠抓具體工作落實。出臺了《公務(wù)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《請假管理制度》、《約談制度》、《項目實施管理制度》等，狠抓各項工作落實，有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無公函接待、超標準接待、不按實際下鄉(xiāng)、項目管理責(zé)任不明等問題?！叭苯?jīng)費自查出公務(wù)接待存在的以現(xiàn)金方式結(jié)算、接待無公函等情況，多次召開班子會議研究整改措施，要求下鄉(xiāng)費發(fā)放一律按實際執(zhí)行，公務(wù)接待一律刷公務(wù)卡，無公函一律不予接待，接待不得購買酒水、土特產(chǎn)等。對于之前存在的問題，已經(jīng)列出問題清單，要求經(jīng)辦人作出問題說明，已全部整改完成。
（一）經(jīng)濟下行壓力較大。受國內(nèi)經(jīng)濟影響，投資增速放緩，對全區(qū)gdp增速、固定資產(chǎn)投資影響較大。
（二）部分重大項目推進困難。存在項目開工率、投資完成率低、進度不平衡等問題，征地拆遷矛盾普遍突出，農(nóng)民阻工問題時有發(fā)生。
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大型服務(wù)業(yè)項目還處于前期和投資建設(shè)期。
20xx年，我們將盡心盡責(zé)做好發(fā)改業(yè)務(wù)工作，為推動xx經(jīng)濟社會新的發(fā)展做出新的.更大貢獻。
（一）持續(xù)加強項目審批工作。強化依法行政，做好下放權(quán)限的承接工作，優(yōu)化項目審批流程。做好項目儲備和上報工作，努力爭取資金扶持。
（二）持續(xù)狠抓固定資產(chǎn)投資。堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，對投資運行中存在的矛盾和問題，提出切實可行的對策建議，為上級決策提供依據(jù)。
（三）加快推進重大項目建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度落實，強化工作團隊的協(xié)作力，深入抓好重大項目督查工作，開展項目施工秩序?qū)ｍ椪涡袆樱瑥娏ν七M重大項目建設(shè)。
（四）大力抓好服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進列入桂林市重大項目庫的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個體戶培育工作,全面推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。
（五）繼續(xù)做好為民辦實事工作。加大工作力度，深入基層一線指導(dǎo)，重點抓好新增千億斤糧食建設(shè)項目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項目管理工作，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（六）扎實做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，不斷推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。做好車改后續(xù)工作，梳理經(jīng)驗，為下步事業(yè)單位車改工作做好準備。
（七）認真做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。全力實現(xiàn)“精簡審批事項，網(wǎng)上并聯(lián)辦理，強化協(xié)同監(jiān)管”。著力構(gòu)建項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)非涉密投資項目審批、核準、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責(zé)監(jiān)管、全程監(jiān)察”，促進投資項目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇二
20xx年以來，我局認真落實《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標管理責(zé)任書》及市委、市政府安排部署的各項工作，精心組織，狠抓督辦，取得了一定成效?，F(xiàn)報告如下：
一、工作完成情況。
（一）加強土地復(fù)墾整理，高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著。
1、扎實推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。五年來，我市共向國家和省級申報高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理建設(shè)項目14個，建設(shè)規(guī)模33.34萬畝，投資規(guī)模為4.74億元，新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復(fù)墾整理。五年來，積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個，新增耕地面積2.2萬畝，不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要，還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質(zhì)保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
（二）強化指標管理，保障建設(shè)用地。
2、嚴格履行土地征管職能。征收土地嚴格實行“兩公告一登記”制度，嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合價，做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產(chǎn)業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設(shè)項目環(huán)評審批意見”的不供地，被征地農(nóng)民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調(diào)研機制，做好項目預(yù)報。二是建立項目協(xié)商機制，化解征地矛盾。召開用地協(xié)調(diào)會議，主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。三是建立跟蹤督辦機制，搞好項目調(diào)度。定期編制了《項目用地進度快報》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四建立報批責(zé)任機制，提高報批效率。在規(guī)定的時限內(nèi)一次性將材料報批回來，達到“零耽誤”、“零障礙”。
（三）落實耕地保護制度，切實加大基本農(nóng)田保護力度。
1、落實耕地保護責(zé)任?！笆晃濉逼陂g,通過“以建促保、社會共保”的措施的'有效落實，全市耕地面積穩(wěn)中有增，到20xx年年末，全市耕地總面積為166萬畝，其中基本農(nóng)田面積137萬畝。實行基本農(nóng)田保護一票否決制。
2、完善基本農(nóng)田保護制度。全市范圍內(nèi)聘請了400余名巡查員，對全市基本農(nóng)田地塊和面積按要求進行了實地踏勘和編號，形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農(nóng)田保護模式。確保了全市基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。
（四）穩(wěn)步推進規(guī)劃修編工作，進一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作?！笆晃濉逼陂g，我局歷時4年，修編了新一輪《xx市土地利用總體規(guī)劃》，經(jīng)省政府批復(fù)，20xx年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。“十一五”期間，按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總要求，對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進行修編，于20xx年6月13日通過省政府批復(fù)。
（五）落實土地招拍掛制度，進一步規(guī)范土地市場建設(shè)。
1、嚴格落實“招拍掛”政策?！笆晃濉逼陂g，我市相繼出臺了《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理的通知》、《關(guān)于經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌交易的通知》、《城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)經(jīng)營實施辦法》和《城鎮(zhèn)土地儲備暫行辦法》、《土地交易管理辦法》等規(guī)定，。工業(yè)用地全部納入了“招拍掛”出讓范籌，五年期間共“招拍掛”出讓國有土地使用權(quán)7015畝，成交額14.52億元。所有土地出讓都實現(xiàn)了招拍掛和網(wǎng)上公告。
2、大力開展節(jié)約集約用地?！笆晃濉逼陂g我市先后制訂出臺了加強土地管理、推進集約用地、提高土地投資強度、依法規(guī)范用地行為方面的配套性文件，在全省率先出臺了《xx市工業(yè)企業(yè)用地定額標準》。國家標準出臺后，又根據(jù)實際情況進行及時調(diào)整，實現(xiàn)了用投資強度、容積率、建筑密度等“硬杠杠”對工業(yè)用地規(guī)模進行調(diào)控的目的。出臺了《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》辦法規(guī)定，所有入園工業(yè)項目都必須通過國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合預(yù)審。
（六）礦產(chǎn)資源管理秩序更加規(guī)范，支持油田建設(shè)更加密切，濫采亂挖現(xiàn)象得到有效遏制，地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作不斷加強。
1、落實地質(zhì)環(huán)境和防震減災(zāi)措施。一是對市域內(nèi)漢江、東荊河等33處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點和10個地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)進行了專項督查檢查，制定了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案。
3、開展采礦權(quán)人年檢工作。結(jié)合采礦權(quán)人年檢工作，把年檢工作與鞏固整規(guī)整合工作成果、安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動、儲量動態(tài)監(jiān)管、嚴格采礦權(quán)管理相結(jié)合，取得了良好效果。20xx年，通過對采礦權(quán)人年檢，完善了礦山企業(yè)的登記臺帳，核實了礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況，清理了礦產(chǎn)資源補償費等相關(guān)費用的繳納情況，全面清理了違法違規(guī)行為。目前采礦權(quán)年檢29家，辦證29家，年度檢驗率、開采持證率均為100%。
4、開展廢棄油井用地整治。今年爭取了以廢棄礦山環(huán)境為重點整治的國家投資項目，爭取國家資金2.8億元，分三年對全市范圍內(nèi)廢棄油井進行整治，已到賬1.2億元，整治方案已報市政府審批。
（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，高度重視信仿工作。
1、強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)。建立了市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立了12336違法用地舉報電話。5年來，全市共現(xiàn)場制止各類國土資源違法行為165起，立案查處違法違規(guī)用地123起，強制執(zhí)行現(xiàn)場拆除非法建筑165017.01平方米，恢復(fù)土地耕種面積212.6畝，罰款入庫2305.29萬元。
2、開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。20xx年3月，我市接受首次國家土地例行督察。3月17日，武漢督察局到我市進行驗收。針對11個方面問題，我們逐項逐條落實整改意見，以整促改、以改促建，收到較好成效，4月份在全省率先通過驗收。
3、抓好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。經(jīng)過前期核查摸底，我市違法用地比例為9.4%。衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的68個違法圖斑中，共涉及12個地塊需立案查處，面積714.7畝，我們向市政府提交整改建議報告，落實整改措施，力爭把違法用地比例控制在10%以內(nèi)。
（八）開展土地調(diào)查發(fā)證工作，進一步夯實國土資源業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
1、全面完成二次土地調(diào)查工作?！笆晃濉逼陂g，我局已經(jīng)全面完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查，數(shù)據(jù)庫已通過省級驗收并正式啟用。
2、有序開展土地登記發(fā)證工作。“十一五”期間，日常土地登記發(fā)證14904宗，“房改房”和“經(jīng)濟適用房”土地使用權(quán)登記5998戶，辦理土地使用權(quán)抵押登記1252宗，土地登記合格率達100%。
（九）打造“五個國土”，推動隊伍建設(shè)。
為了建設(shè)一支能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)雙保目標的國土資源管理隊伍，我們通過強化學(xué)習(xí)引領(lǐng)、制度保障、活動推動、典型示范在全系統(tǒng)奮力打造“五個國土”，即服務(wù)國土、責(zé)任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土，今年我局被省委、省政府表彰為普法先進單位及三萬活動先進工作組。今年6月25日，我們召開了“慶祝建黨90周年紀念第21個全國土地日”大會，隆重表彰了“國土十杰”和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。組織了紅歌頌黨演唱會，市四大家和省廳領(lǐng)導(dǎo)親臨會場。
二、今后五年國土資源工作打算。
（一）增強“雙?！蹦芰Α?BR> 一是三堂會審，嚴控占地。繼續(xù)實行《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》，項目入園前，由市長主持相關(guān)部門集中會審，用規(guī)劃控制、用途管制、計劃鉗制、門檻限制、合力牽制將精細化、差別化用地管理落到實處。對企業(yè)投資預(yù)算少于150萬元/畝、投資額低于5000萬元、生產(chǎn)工藝無特殊要求、項目布局不符合節(jié)約集約用地規(guī)定的，不單獨安排用地，確保重點優(yōu)質(zhì)項目落戶。
二是綜合整治，遷村騰地。潛江農(nóng)村傳統(tǒng)三間三拖、占地太多的居住格局，給遷村騰地提供了潛力和條件。在全市大力推廣熊口農(nóng)場萬家?guī)X社區(qū)探索出的“國土整治帶動，專項資金扶持、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)民自主建設(shè)，公共設(shè)施配套，地方特色突出”的新農(nóng)村建設(shè)模式，用國土整治的小杠桿，撬動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大戰(zhàn)略。實現(xiàn)占補平衡，增減掛鉤，彌補用地指標不足。
三是舊城改造，立體增地。在舊城改造過程中，充分利用地上地下空間，提高容積率，促進城市土地節(jié)約集約。園林城區(qū)中心集貿(mào)市場修建于80年代末期，由于“臟、亂、差”，極大影響了城市形象，特別是給市民買菜帶來不便。20xx年，市政府啟動了中心集貿(mào)市場改建項目，打算將其建成一個集商住于一體的綜合建筑群，整體設(shè)計已通過審查，向空中發(fā)展，建設(shè)高層建筑；向地下拓展，設(shè)置地下商城和停車場，做到上天入地。項目建成后，土地利用效率將成倍增長。
四是二次開發(fā)，聚效省地。二次開發(fā)就是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地的重新整合，如零地技改、盤活低效，退城進園，遷廠回購，處置圈地、杜絕閑置。在工業(yè)項目建設(shè)上，倡導(dǎo)企業(yè)廠房充分利用空間，嚴格限制單層建設(shè)。積極引導(dǎo)一批老企業(yè)充分利用廠區(qū)原有土地新上項目，鼓勵支持在原廠區(qū)翻建擴建，增加容積率，推行工業(yè)企業(yè)“零地技改”。
（二）違法用地形勢要有根本好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，按照預(yù)防為主、事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路，繼續(xù)執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“查辦分離”，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制，建立市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立12336違法用地舉報電話，落實值班制度，努力推進執(zhí)法關(guān)口前移，加強預(yù)警執(zhí)法，推進柔情執(zhí)法，將土地違法案件及時處理在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。成立以分管土地的副市長為組長，國土、規(guī)劃、紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)改委、人力資源和社會保障、規(guī)劃、國土等部門組成的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作聯(lián)席會議制度，明確國土資源違法案件的查處、移送以及強制執(zhí)行各部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作的有效落實。同時市財政要撥付衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作專項經(jīng)費，專款用于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并安排執(zhí)法監(jiān)察車作為衛(wèi)片工作的日常調(diào)度使用，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實。
（三）高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)要突破歷史規(guī)模。
今后五年要加大高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度，力爭突破歷史規(guī)模，爭取達到40萬畝的規(guī)模，投資4.5億。
明年爭取完成項目3個。面積6萬畝，投資8695萬元。一是xx市竹根灘等三個鎮(zhèn)（場）基本農(nóng)田土地整理項目，項目涉及竹根灘鎮(zhèn)、高場原種場、積玉口鎮(zhèn)，面積2.3萬畝，投資3325萬元；二是xx市高石碑新農(nóng)村建設(shè)試點項目，項目涉及高石碑鎮(zhèn)，面積1萬畝，投資規(guī)模1422萬元；三是xx市熊口管理區(qū)等二個區(qū)基本農(nóng)田土地整理（血防興地滅螺）項目，項目涉及熊口管理區(qū)、后湖管理區(qū)，面積2.7萬畝，投資3948萬元。
啟動項目3個。面積16.8萬畝，投資2.1億元。一是xx市等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及王場鎮(zhèn)、廣華辦事處，面積3萬畝，投資3735萬元;二是xx市熊口等三個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)，面積7萬畝，投資8610萬元；三是xx市漁洋等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及漁洋鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)，面積6.8萬畝，投資8630萬元。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇三
今天參會的目的有兩個方面：一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大家做出的貢獻非常大，對安順經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經(jīng)濟工作會去年12月份已召開，市“兩會”剛剛閉幕，指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多，成績很大體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%，高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍，是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看，我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%，增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成額與我們最近的是黔西南，20xx年我們總量差黔西南135億，到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題，有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個，爭取資金15.8億元，為歷史最高。爭取中央資金大家清楚，撬動引導(dǎo)作用非常強?，F(xiàn)在許多銀行特別是政策性銀行，它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經(jīng)費，如果有，融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面，尤其是一些民生項目，因為民生項目不能招商，不能融資，主要靠向上爭取資金，所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊，去年463個重大項目和重點工程，其中億元以上項目269個，占60%，5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元，有力促進了安順發(fā)展，提高了安順實力。最近很多經(jīng)濟學(xué)家分析，很多發(fā)達國家它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非常合理了，專家經(jīng)過多次分析，最終得出結(jié)論，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，投資還是主體，包括美國要扭轉(zhuǎn)金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊，包括集中開工，集中督查，項目觀摩培育等等，這些對全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取，付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準，黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準，這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作，省里面的書記、省長給安順這么說，安順再不能錯過這個機遇，一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點，第一時間發(fā)改委反應(yīng)非?？欤o我報告要不要爭，我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑，最終批下來成為西部地區(qū)為數(shù)不多，貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點，這相當(dāng)于過去錦濤同志當(dāng)年在貴州工作時給我們的多種經(jīng)濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視，一定不能再錯過機會，下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點，所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來，一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領(lǐng)導(dǎo)都講我們爭取這個資金非常了不起，兩支基金可以籌資5個多億，5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領(lǐng)導(dǎo)改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話：“通過這次來安順觀摩項目，我終于改變了對安順的印象，”后來又補了一句：“終于改變了對安順干部的印象?！泵魻柺￠L又說：“過去幾年安順沒有亮點，現(xiàn)在有亮點，過去沒有特色，現(xiàn)在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力，下一步安順發(fā)展應(yīng)該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經(jīng)濟工作會書記的講話，到市人代會上市長的政府工作報告，都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當(dāng)然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎(chǔ)工作有很大關(guān)系，但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持，最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺，市委、市政府幾大班子領(lǐng)導(dǎo)有三個方面的評價，一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展從全局角度思考對待，這是非常經(jīng)得起考驗的，反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好，給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務(wù)多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多，一是發(fā)改自身的事要牽頭，二是有的事由其他部門牽頭，難以做成做好，所以牽頭納總的事很多。在本身任務(wù)已非常繁重的情況下，又加上牽頭納總的事多，大家完成得很好。省里面很多征求意見下來，辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見，發(fā)改委要應(yīng)付這一塊工作都難，但是大家應(yīng)付下來了，做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目，我都清楚，大家付出很大。建琨書記說：“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲，去年經(jīng)濟運行取得好成績。上午的經(jīng)濟運行分析會我總結(jié)了一下，四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一，很不容易。上午我總結(jié)的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經(jīng)過去，我們要把這些成績好好總結(jié)，值得肯定，值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出，取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當(dāng)前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調(diào)控作出調(diào)整，定向調(diào)控、資金調(diào)控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體，去年國家預(yù)算投資55萬億多，今年是59萬億多，凈增4萬億，這4萬億就是我們的機遇。二是國務(wù)院專門出臺7個重點工程領(lǐng)域投資，針對西部、貧困地和革命老區(qū)，安順與此緊密相關(guān)。國家投資方向是這樣，那么我們究竟能得多少，還得抓住機遇去爭去跑，因為西部很大、貧困地方很多，革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”，“一帶”指的就是長江經(jīng)濟帶，安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委，想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃，國家發(fā)改委給我們講，地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難，但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃，一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇，一是地區(qū)經(jīng)濟合作，通過省級層面與廣西、廣東兩江經(jīng)濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到，把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展，把安順建為黔中經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)，把安順建成黔中城市群的重要中心城市，如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展，把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市，它的吸附性非常強，如何讓它吸不過去，甚至要把它吸過來，一靠我們的實力，二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調(diào)整好以后，貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴，反過來被我們吸附。目前，好多貴陽人不喜歡在貴陽居住，喜歡出來，關(guān)鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來，完善各項服務(wù)設(shè)施。三是省里將出臺兩個意見，一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見，二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談，而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展，對于發(fā)改系統(tǒng)來講應(yīng)該從中找機遇爭機遇，因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產(chǎn)業(yè)，包括智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等等，如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展，作為發(fā)改系統(tǒng)來講，如何當(dāng)好參謀非常重要。最近，市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好，有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇，在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期，作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經(jīng)很有作為的情況下，爭取更大作為，這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎(chǔ)上，如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展，市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)?！耙欢摹惫詰?zhàn)不是憑空想象，不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小，活力差，發(fā)展慢。當(dāng)然我們現(xiàn)在不能說完全發(fā)生了改變，但是已經(jīng)發(fā)生改變，總量小的問題我們依然存在，但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣，敢于爭、敢于想，想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干，其他地方干部能干好的事情，我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”，公共基礎(chǔ)完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速)，以及下一步馬上啟動金安高速應(yīng)該說是四條高速。兩條鐵路，就是我們的滬昆、安六鐵路，大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下，黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題，還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開，對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn)，新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的，但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關(guān)鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委，要自始至終從政策的層面來指導(dǎo)進行扶持。四是今年市里全面深化改革，需要發(fā)改參與的專題很多，發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經(jīng)濟這個專題組。安順要突破發(fā)展，特別是國務(wù)院43號文件出臺以后，混合制經(jīng)濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以，希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題，尤其是混合制專題要把它抓好，這是我們的機遇。從這三個方面來看，發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài)，仍然面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇四
同志們：
這次全縣發(fā)展改革工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，貫徹落實全省、全市發(fā)展改革工作會議、縣委十四屆七次全體(擴大)會議、縣十六屆人大五次會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作?，F(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點意見。
20xx年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改部門的關(guān)心支持下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)“陜西十強縣”的奮斗目標，搶抓機遇，砥礪奮進，攻堅克難，埋頭苦干，全縣經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展的良好勢頭。全年生產(chǎn)總值完成80.17億元，同比增長21.3%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達到9.78億元、56.58億元和13.81億元，同比分別增長7.6%、26.3%和16.9%。財政收入再上新臺階，財政總收入達到15.6億元，其中地方財政收入達到5.09億元，剔除兩權(quán)價款收入，同口徑比較分別增長48.2%和40.1%。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元，同比增長36.9%。工業(yè)經(jīng)濟迅猛增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元，同比分別增長38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛，完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%。固定資產(chǎn)投資較快增長，全社會固定資產(chǎn)投資完成66.6億元，同比增長31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18151元，農(nóng)民人均純收入達到5121元，同比分別增長18.2%和24.8%。全面實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
一年來，全縣發(fā)展改革工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，科學(xué)謀化，狠抓落實，做了大量富有成效的工作，為保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展做出了新的貢獻。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)以“十二五”規(guī)劃編制為引領(lǐng)，謀劃經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結(jié)“十一五”發(fā)展成就。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，我縣“十一五”取得了輝煌成績。全縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，全縣地方生產(chǎn)總值五年翻了兩番多，年均遞增23%;人均gdp突破3000美元，達到3722美元;財政總收入和地方財政收入分別增長9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了兩番，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長了兩倍;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，20xx年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)，達到100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元，均較“十五”末翻了三番，工業(yè)對gdp的貢獻份額達到67%，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉(zhuǎn)變;項目帶動戰(zhàn)略深入實施，五年累計完成投資190億元，是前50年投資總額的4倍，實施重點項目115個，辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事，消除了影響建設(shè)和發(fā)展的瓶頸制約，建起了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，促進了經(jīng)濟大發(fā)展、社會大繁榮;改革開放不斷深化，全縣五年累計簽訂招商項目131個，完成到位資金153.69億元，是“十五”時期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進一步提升，全縣城鎮(zhèn)化率達到40%，較“十五”末提高了14.6個百分點;民生和社會事業(yè)不斷改善，累計完成投資40億元，實施民生工程600多項，其中廉租房一期建成使用，經(jīng)濟適用房和廉租房二期有序?qū)嵤?，“三告別”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶)，災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動，“十大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”全面實施，“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險參保人數(shù)增加到5.3萬人，覆蓋率提高到93.3%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，五年新增就業(yè)3萬人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升?！笆晃濉睍r期是彬縣歷史上開發(fā)建設(shè)力度最大的五年，綜合實力提升最快的五年，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，人民群眾受益最多的五年，社會和諧局面最好的五年。二是認真調(diào)查研究、科學(xué)分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展調(diào)研，并針對重點難點問題，完成了28個專題調(diào)研報告，為規(guī)劃編制提供了科學(xué)依據(jù)。三是集中各方智慧，廣泛征求意見。在規(guī)劃編制的不同階段，先后組織召開了多次“十二五”規(guī)劃座談會及征求意見會，廣泛聽取和吸收縣級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關(guān)專業(yè)人士專題座談，集中聽取來自不同階層和各個方面的意見和建議，并根據(jù)各方面的意見和建議，認真組織研究，反復(fù)修改完善。四是精心籌劃項目，增強規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實施，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領(lǐng)性的重大項目。并從中篩選整理出支撐我縣“十二五”發(fā)展的重大項目186個，總投資約1083億元。目前，“十二五”綱要(草案)已經(jīng)縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。
(二)以重大項目建設(shè)為抓手，著力保持投資快速增長。制定下發(fā)了《關(guān)于分解落實20xx年重點項目建設(shè)任務(wù)的通知》、《彬縣“大建設(shè)”活動實施方案》，為每一個項目確定了一名包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、落實了一個牽頭部門、成立了一個工作機構(gòu)，明確了工作要求和完成時限，夯實了項目建設(shè)工作責(zé)任。建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動的項目建設(shè)落實機制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設(shè)活動簡報》，為全縣項目建設(shè)工作提供一個傳遞決策信息、反映項目建設(shè)動態(tài)、交流工作經(jīng)驗、推廣先進典型的平臺，截止目前編發(fā)簡報23期，促進項目建設(shè)順利進行。一是項目建設(shè)進展順利。20xx年全縣實施的重點項目65個，總投資243.23億元，完成投資68.67億元，占年計劃投資的132.3%。其中：23個續(xù)建項目，完成投資51.11億元，占年度投資計劃投資的160.5%。42個新建項目，完成投資17.55億元，占年度投資計劃投資的87.5%。列入市級的6個重點項目，完成投資47.8億元，占年度投資計劃投資的183.7%。全縣6類40個災(zāi)后恢復(fù)重建項目，總投資2.73億元，完成項目34個，在建項目6個，完成投資2.37億元。20xx年計劃，20xx年實施的以工代賑項目16個，已完工12個，完成投資額380.8萬元。易地移民搬遷的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人，已開工建設(shè)229戶，完成投資929萬元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進省拜訪陜西華電集團、亞洲新能源集團等知名企業(yè)，積極開展項目對接活動，全縣簽訂招商引資項目55個，合同引進資金233.87億元，到位資金51億元，其中工業(yè)項目到位資金36億元，分別超額27.5%和12.5%完成年度計劃任務(wù)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
(三)以爭取中省投資和政策為重點，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是加大爭取中省投資力度。主動加強與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。經(jīng)常走市赴省匯報工作，及時捕捉投資信息，掌握投資動態(tài)，了解投資方向，同時又多次邀請省、市發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和干部到彬縣指導(dǎo)工作，以加深感情，增進了解，為爭資爭項打下了良好的基礎(chǔ)。二是做好項目謀劃。堅持準確把握投資方向，準確把握投資規(guī)模，準確把握實施步驟的原則，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策，認真謀劃，及時篩選一批重點建設(shè)項目推薦給項目單位，避免了申報項目的盲目性。三是做深做實項目前期工作。作為爭資爭項的牽頭部門，我們堅持把爭取項目資金工作作為工作的重中之重來抓。3月份，編印了《項目前期工作手冊》，并下發(fā)給各職能部門，要求各項目單位必須按規(guī)范操作，做好項目建議書或可研報告，逐個進行咨詢評估，逐個進行策劃包裝完善，同時局分管領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)相關(guān)股室人員深入到每個項目現(xiàn)場進行查看，對前期工作不落實的項目停止向上申報，確保了每個上報項目的準確度。四是堅持落實責(zé)任跟蹤問效。在項目爭取過程中，我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，及時調(diào)整工作力量，實行跟蹤問效。對每個項目逐個落實承辦單位和具體負責(zé)人，所有向上申報的項目全部落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實行一月一調(diào)度，一月一交帳，做到了項目、人員、責(zé)任、時限四落實。五是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認真履行牽頭單位的職責(zé)，做到了“三個及時”，即：及時通報國家投資方向情況，及時召開爭資爭項調(diào)度會，掌握和分析全縣各部門爭資爭項工作，及時向縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報爭資爭項遇到的問題，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。為爭資金、跑項目打下了良好的基礎(chǔ)。六是全力爭取中省重大政策支持。經(jīng)過多次匯報爭取，國家發(fā)改委西部開發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中，將我縣納入規(guī)劃之中，國家要在財稅、投資、生態(tài)補償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策，將為我縣的加快發(fā)展注入新的強勁動力。
(四)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為途徑，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，啟動實施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作，循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達到6戶，被確定為全省重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新型工業(yè)化邁出了更加堅實的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項目快速推進，2×20萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電，輕型墻體材料生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)，初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護等工程順利實施，龜蛇山大峽谷漂流、程家川風(fēng)景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項目建成開放，全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬人(次)，實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元，同比分別增長93.5%和121.6%，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是促進消費持續(xù)增長。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，促進消費市場持續(xù)繁榮，迅速擴張商貿(mào)、餐飲、運輸、房地產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，城鄉(xiāng)消費市場日趨活躍。全縣完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%;實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值13.81億元，同比增長16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務(wù)”五大富民產(chǎn)業(yè)不松勁，按照“擴量、提質(zhì)、樹優(yōu)、增效”的思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強糧果畜菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。全縣糧食總產(chǎn)13.97萬噸，連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬噸以上;果品總產(chǎn)41.5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9.5億元。新建設(shè)施大棚1730畝，發(fā)展“一村一品”示范村25個、養(yǎng)殖專業(yè)村8個、養(yǎng)殖小區(qū)6個，禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(五)以民生工程為主體，著力構(gòu)建和諧社會。民生工程扎實推進，全縣9大類95個民生項目完成投資21.46億元，超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中，底店、西坡機關(guān)辦公樓全面建成，干部職工經(jīng)濟適用房、廉租房二期等工程有序推進，城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。投資2.89億元，實施了6大類61項校建工程，中小學(xué)辦學(xué)條件持續(xù)改觀?？h中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂，新民等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成，村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)全面完成，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi)，計劃生育政策符合率達到98.5%，較好地完成了人口控制目標。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險擴面1.27萬人，超額完成年度計劃任務(wù);新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元，農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)保政策帶來的實惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人，實現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。
20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評為全省、全市發(fā)改革暨物價系統(tǒng)先進單位;被縣委、縣政府評為目標責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點項目建設(shè)先進單位、重點項目建設(shè)先進單位、尊師重教先進單位。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在著一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識、掌握新手段、運用新方法，以更好地適應(yīng)國際國內(nèi)新形勢新特點新變化要求方面，還需要進一步提高;事關(guān)全局和長遠發(fā)展重大問題研究的質(zhì)量和水平，還需要進一步提高;重大項目的謀劃、管理、運作和推進水平，還需要進一步提高;在改進工作作風(fēng)、提高工作效率，以及推進系統(tǒng)自身建設(shè)、發(fā)揮整體合力方面，也需要進一步加強。面對這些問題，我們將進一步采取有效措施，切實加以改進，不斷提高工作能力和水平。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快建設(shè)“西部百強縣”的起步之年。做好今年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看，《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來，加之各級高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展，這為我縣經(jīng)濟持續(xù)增長提供了良好的政策機遇。從經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，縣域綜合實力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了一個新的歷史階段，特別是財政形勢實現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)，調(diào)控發(fā)展的能力顯著增強。從發(fā)展環(huán)境看，全縣各項改革的穩(wěn)步推進和服務(wù)環(huán)境的不斷改善，增強了招商引資的吸引力，增強了企業(yè)做大做強的信心，這將有利于經(jīng)濟持續(xù)快速增長。從消費需求看，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費需求穩(wěn)中趨旺，對經(jīng)濟的拉動進一步增強。
縣委十四屆七次全體(擴大)會議確定今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是：堅持以“爭當(dāng)排頭、爭創(chuàng)一流”為目標，以“十大創(chuàng)建”活動為載體，大力開展“大建設(shè)、大發(fā)展、大提升”活動，抓好產(chǎn)業(yè)項目和民生工程大建設(shè)，促進經(jīng)濟社會大發(fā)展，實現(xiàn)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升，確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資“三個超百億元”和財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入“四個高增長”目標，全力推動縣域經(jīng)濟社會率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為“十二五”時期又好又快發(fā)展開好頭、起好步。
奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長24.7%;全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長50.2%;工業(yè)總產(chǎn)值125億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值120億元，分別增長24.8%和22.3%;財政總收入20億元，增長28.2%，其中地方財政收入超過6億元，增長18%(剔除兩權(quán)價款收入,同比增長27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元，農(nóng)民人均純收入6000元，分別增長22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);單位gdp能耗降低3.5%以上。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇五
2005年，市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策，扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，努力提供資源保障，大力開展“三項整治”，切實加強耕地保護，積極化解矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定，在我市全面建設(shè)小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應(yīng)有的貢獻。
一、責(zé)任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責(zé)任目標共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求，其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務(wù)。
（一）重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標任務(wù)的259％。
（二）一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標任務(wù)的175.7％。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標任務(wù)的211.1％。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫?！焙?，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
（三）開展“三項整治”，增加有效耕地面積。一是建立健全組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長為組長，以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣（市）、區(qū)也高度重視，分別下發(fā)了通知和實施方案，使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查，摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃，占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09％，其中“空心村”占地6667.216公頃，占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4％，磚瓦窯場占地477.274公頃，工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點，我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項目，多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設(shè)工作，我局從4月份開始，將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作，逐月進行安排部署，督促各縣（市）、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃，合理安排整治項目，穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃，磚瓦窯場32.59公頃，工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位，我局通過采取積極與同級財政部門溝通，從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費中安排，積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則，吸引社會資金參與整治工作，制定優(yōu)惠政策，對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵，充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施，從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型，全面推進工作。我局在安排部署工作的同時，注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人，地坑院占地面積430畝，每戶平均占地2.3畝，開展地坑院整治后，新村建設(shè)占用耕地80畝，凈增耕地350畝，是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日，我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，典型帶動，重點突破，有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查，建立巡查制度。要求各縣局明確專人，組織力量，深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查，每周巡查一次，定期向市局匯報三項整治工作進展情況；市局加大督查力度，定期深入各縣（市）、區(qū)檢查三項整治工作進展情況，建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚，對工作遲緩，進展較慢的要通報批評，限期整改。
通過采取以上措施，充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性，在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前，全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
（四）加強耕地保護，確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查，相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》（三國土資〔200x〕17號）和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》（三國土資〔200x〕18號），制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》，召開了由各縣耕?？崎L和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會議，對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求，市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣（市）、區(qū)進行專項檢查，重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求，確保下達的基本農(nóng)田保護任務(wù)落到實處。截至目前，各縣對原有保護標志進行了重新刷新，新增保護標志552塊，對保護檔案進一步規(guī)范和完善，補簽責(zé)任書到村1309份，到組10514份，到戶304450份，基本農(nóng)田保護率達86.3％，超過國家確定的80％和省政府確定的85％。二是嚴格實行土地用途管制，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，積極參與建設(shè)項目前期論證、選址、預(yù)審，嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模，同時建議項目選址盡量不要占用耕地，能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線，堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定，對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前，全市各類非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，而新增耕地面積為527.0833公頃，凈增耕地388.3393公頃，轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余，這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
（五）周密安排部署，整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神，經(jīng)三門峽市人民政府同意，并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門，研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》（三國土資函[200x]27號），印發(fā)各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容，制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》，在局內(nèi)部就整頓工作進行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求，召開了由各縣（市）區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議，對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署。現(xiàn)整頓各項任務(wù)已基本完成，等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況：200x年1月1日至200x年4月30日，我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃，批準供地面積312.4858公頃，實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起，追繳出讓金1819萬元，政府罰沒收入434萬元，有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭，發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后，市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況：全市各類建設(shè)項目占用耕地188.2294公頃，實際補充耕地253.5244公頃，具體補充耕地項目51個，實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費情況：200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬元，實際征收3275.5354萬元，欠繳數(shù)額為212.8186萬元，主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地，在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面，2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項，涉及土地整理項目資金3996萬元，從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況：1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗，面積10627畝，涉及補償費用27151.5249萬元，實際補償?shù)轿?5340.9367萬元，拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查，已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況：200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度，出臺了相應(yīng)的文件和規(guī)定，新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時，均能通過招拍掛公開出讓，全市共公開出讓國有土地28宗，面積92158平方米，成交價3630.8萬元，單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%，掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
（六）強化礦政管理，全面落實安全責(zé)任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓，切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下，全市89個應(yīng)開展井下實測的礦井中，除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外，其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象，均進行了立案查處，下達了行政處罰決定書，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況，及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》，與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查，存在問題較嚴重的澠池、陜縣，均采取了有力措施，徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共出動人員7760余人次，出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次，拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人，采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處（點），有力地打擊了無證開采違法行為，維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準，對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正，通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán)，以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)（其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個）進行全面檢查，2002年以來，全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理，發(fā)證程序合法，無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中，我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度，依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計，全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起，查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起，罰沒款91.8萬元，沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個，注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%，越界探、采礦等違法行為基本得到處理，重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制，礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山，我局年初就對安全生產(chǎn)責(zé)任目標進行分解細化、層層落實，實行分片包干、責(zé)任到人，一級抓一級、層層抓落實，對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署，認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓(xùn)，在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案，確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點276個，確定了6個地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點，提出了防治監(jiān)督管理措施，確定了監(jiān)測和預(yù)報責(zé)任單位；發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個，防災(zāi)避險明白卡1100余戶，涉及人口5100余人，兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大（200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個，防災(zāi)避險明白卡510余戶）；建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，全市共建起縣、鄉(xiāng)、村（組）、礦四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)276個，落實監(jiān)測責(zé)任制和監(jiān)測責(zé)任人，對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測；堅持汛期值班、巡查等四項工作制度，市、縣兩級堅持“以人為本”的原則，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次，全市276個地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部巡查到位。進入汛期，堅持堅持24小時值班，向社會各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天，除正常值班外，還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班，并對各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責(zé)任人的值班情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正，確保汛期安全責(zé)任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。與市氣象局協(xié)商，在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息，自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息（暴雨降雨在3小時以內(nèi)）的10次，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作的開展，使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由于監(jiān)測預(yù)警及時，搶險措施得力，避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
（七）完善市場體系，落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用，經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”，截至目前全市共出讓土地97宗，面積177.12公頃，合同價款16490萬元，政府純收益7080萬元，其中市本級出讓土地62宗，面積63.11公頃，合同價款10911.8萬元，純收益2340.87萬元，征收耕地開墾費85.3039萬元，有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設(shè)進一步規(guī)范，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易，土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃，其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃，租賃面積96681.4平方米，全年收繳土地年租金63.8372萬元，租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗，面積91339平方米，轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元；抵押4宗，面積45685.5平方米，抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓，加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓，招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日，全市出讓采礦權(quán)23個，實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣（市）做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作，全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元，已上解省廳768萬元，上解市局229.3萬元；掛牌出讓探礦權(quán)4個，協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度，建立健全征收臺賬，規(guī)范納費申報，督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元，其中市本級入庫190萬元。
（八）化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中，嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償，按程序進行公告，凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗，改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實的做法，積極探索科學(xué)合理的補償標準和安置辦法，解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實，加大對信訪的督查、督辦力度，重點抓好集體訪、重復(fù)訪的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作，信訪部門依法按政策辦事，將問題解決在基層。三是變上訪為下訪，集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組，每組由一名縣級干部任組長，分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中，各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件，其中省、市交辦案件35件，市局排查案件8件，各縣（市）、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié)，一大批多年的信訪積案得到了妥善處理，上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
（九）夯實工作基礎(chǔ)，加快信息化建設(shè)。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀，更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)部、廳安排，從200x年8月起以縣（市）、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查，通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù)，作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作，在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理，今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位，內(nèi)業(yè)工作進展順利，開發(fā)軟件運行正常，定級、估價工作于11月底完成，工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作，按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測工作，按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預(yù)測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作，在礦業(yè)權(quán)審批過程中，我局按照《規(guī)劃》要求，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目，建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目，不得批準設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查，另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設(shè)邁出了堅實的步伐，在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大投資，添置更新設(shè)備，建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作，盡管通過大家的共同努力，取得了一些成績，但是也還存在一些不容忽視的問題：一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在，二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意，招標、拍賣所占比例偏低，三是亂采濫挖時有發(fā)生，安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新，與時俱進，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務(wù)院常務(wù)會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定，并召開電視電話會議進行安排部署，這對國土資源部門來講，既是挑戰(zhàn)，也是一次機遇。在新的一年里，我們要以貫徹落實國務(wù)院深化改革嚴格土地管理決定為契機，在切實加強土地管理的同時，全面提升國土資源管理工作水平，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，為我市經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心，積極推進服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。市委四屆四次全會提出：“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi)的大局，而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心，是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門，必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，躋身中原崛起第一梯隊，提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，著眼大局，搞好服務(wù)，切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照“有所保、有所控”的原則，合理安排年度土地利用計劃，優(yōu)先保證國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施，在保證基本農(nóng)田不減少的前提下，抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底，為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護為主線，積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講，人均耕地少，耕地面積占土地總面積比重偏低，而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高，亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生，這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，影響到糧食生產(chǎn)安全。因此，我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針，在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時，切實加強資源保護。要努力保護耕地，尤其是要保護好基本農(nóng)田。務(wù)必做到：總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃，從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用，開展存量建設(shè)用地挖潛，控制增量、盤活存量，嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準，通過推進用地方式的多元化，緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理，嚴格補充耕地項目驗收標準，切實做好補充耕地的審核和復(fù)核確認工作，在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合，抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作，將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高資源利用效率，努力實現(xiàn)資源效益最大化，同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為，維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標，積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)ｍ椫卫碚D，我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在，稍有松懈就會功虧一簣。因此，必須保持高壓態(tài)勢，將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓，鞏固以往的整頓成果，嚴防死灰復(fù)燃；土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，抓緊出臺配套措施，嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識，提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性，調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責(zé)任制，充實巡查人員隊伍，做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責(zé)任、定落實，充分發(fā)揮動態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段，依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動，使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動力，積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度，也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機，全面落實各項法規(guī)制度，大力推行有償使用，培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊，協(xié)議結(jié)果要向社會公開，接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時，要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上，對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地，逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，大力推進土地收購儲備，實行“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個口子放水”，增強政府宏觀調(diào)控能力，為市場配置資源奠定基礎(chǔ)。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場，凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓；轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，必須按規(guī)定進行評估，繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設(shè)，規(guī)范交易行為，進一步加大對隱形交易的打擊力度，保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段，切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且是農(nóng)民最基本的生活保障，維護被征地農(nóng)民的利益，是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平，適當(dāng)提高征地補償標準，及時足額支付征地補償、安置補助費用，保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用，妥善安置被征地農(nóng)民，解決他們的就業(yè)和社會保障問題，保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序，切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認，否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況，接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度，盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實，不得占地。
六、以信息化為紐帶，積極推進國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，科學(xué)預(yù)測建設(shè)用地需求總量，在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃，按照有保有壓的原則，加強指標分配對用地的調(diào)控能力，充分運用建設(shè)用地指標置換、折抵等政策，緩解縣以下建設(shè)項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用，在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案，凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查，重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地，通過地毯式的調(diào)查，摸清全市存量建設(shè)用地家底，建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫，為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅實的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機制，加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)，以信息化為紐帶，通過資源共享，將國土資源管理各項基礎(chǔ)工作有機的聯(lián)系在一起，全面推進政務(wù)管理信息化建設(shè)，提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下工夫，切實加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動，造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的創(chuàng)建活動，提高干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識，在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責(zé)任追究等制度，推行首問責(zé)任制，開展“五好”、“五辦”活動，不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，建立健全有效的監(jiān)督機制，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設(shè)的一流成績。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇六
20xx年，我縣人事人才工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人事部門的直接指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十x屆五中、六中全會和xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作全局，緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略，取得了較好成效?，F(xiàn)將20xx年我縣人事人才工作總結(jié)如下：
(一)完善公務(wù)員管理機制,全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
1.強化公務(wù)員考錄工作。20xx年春季公務(wù)員招考強化專業(yè)對應(yīng)，完成了縣直7個部門17名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)的考試錄用審批工作;20xx年秋季公務(wù)員招考，共計招收33名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)，涉及13個縣部門，涵蓋17個大類專業(yè)，22個職位，目前已完成筆試、面試和體檢工作，正在進行政審工作。20xx年春季計劃招收公務(wù)員11名,招考計劃已報經(jīng)縣委常委會審定通過并按相關(guān)考錄規(guī)定，上報省、市公務(wù)員局審批。及時對試用期滿的26名新錄用公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)進行考核、任職定級和登記工作。
2.建立公務(wù)員信息庫。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，在原“福建省人事信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，認真查檔、審核、校對，補充采集公務(wù)員信息管理系統(tǒng)新增的公務(wù)員指標信息和缺失信息，初步建立起全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員管理信息數(shù)據(jù)庫，并高質(zhì)按時將公務(wù)員信息數(shù)據(jù)上報福州市公務(wù)員局和相關(guān)部門，同時做好數(shù)據(jù)庫的日常應(yīng)用管理。
3.嚴格考核，激勵先進。嚴格把關(guān)，認真做好公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。對20xx年度考核優(yōu)秀等次的48名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)給予嘉獎，并對20xx年、20xx年、20xx年連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的11名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)給予記三等功的獎勵。
4.做好事業(yè)單位“參公”報批工作。嚴格按照公務(wù)員法做好參照管理單位人員的日常管理工作，根據(jù)《關(guān)于福州市各縣(市)區(qū)人力資源社會保障經(jīng)辦機構(gòu)申報“參公”的通知》和《關(guān)于加快推進各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊參公申報有關(guān)事項的通知》精神，及時做好縣人社局下屬就業(yè)管理服務(wù)中心等6個事業(yè)單位及縣科技文體局下屬文化市場綜合執(zhí)法大隊參照公務(wù)員法管理申報工作。
5.加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織全縣55周歲以下的公務(wù)員參加行政強制法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和測試，促進全縣公務(wù)員學(xué)習(xí)掌握行政強制法的重要意義與基本內(nèi)容，準確把握行政強制法提出的新要求，提高依法行政的能力。根據(jù)市公務(wù)員局的安排，及時組織非公安系統(tǒng)新錄用的12名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)參加市公務(wù)員局舉辦的公務(wù)員初任培訓(xùn)。
6.積極調(diào)研，獻計獻策。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，對我縣公務(wù)員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、進入情況、退出情況、考核、獎懲和培訓(xùn)等狀況進行匯總上報。組織我縣公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)填寫《基層公務(wù)員隊伍建設(shè)個人調(diào)查問卷》。針對基層公務(wù)員隊伍存在的問題，撰寫我縣公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研材料，對進一步加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)提出合理性建議。
(二)深入推進事業(yè)單位改革，進一步加強專技人員隊伍建設(shè)。
1.完成退休專技人員細分級別調(diào)整工作。對全縣事業(yè)單位中，在20xx年7月至崗位設(shè)置工作結(jié)束期間的退休專技人員進行為期半年的調(diào)查摸底、登記造冊，嚴格按照條件進行逐個審核，并結(jié)合我縣實際，借鑒周邊縣(市)區(qū)經(jīng)驗做法，制定了3套方案，經(jīng)縣職改領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并作進一步修改完善后，為我縣489名符合條件的退休專技人員辦理了細分級別調(diào)整和工資變動手續(xù)。
2.認真做好專技評聘工作。一是做好職稱確認和委托評審工作，認真做好委托評審人員資格審查和推薦工作，全年累計開出委托評審函27份，委托省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱23人，中級職稱20人，初級職稱6人。二是做好初級專技職務(wù)的確認和評審工作，嚴格按照各初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格，為教育、林業(yè)、環(huán)保和住建等各系統(tǒng)所屬事業(yè)單位30名見習(xí)期滿考核合格的全日制本科、大專畢業(yè)生確認初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并組織我縣683名非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加初級職稱評審，積極主動為上述確認和評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)人員辦理職稱證書。三是抓好事業(yè)單位崗位聘任審核管理工作，全年累計為我縣125名專技人員辦理崗位聘任手續(xù)，為3名工勤人員聘任上一級技術(shù)工崗位，1名工勤人員轉(zhuǎn)崗聘任管理崗位辦理審批手續(xù)。
3.抓好繼續(xù)教育培訓(xùn)和驗證工作。嚴格執(zhí)行“未完成繼續(xù)教育任務(wù)的年度考核不得定為優(yōu)秀等次”和“接受繼續(xù)教育情況作為職稱評聘、晉升的必備條件”的規(guī)定，積極牽頭市公務(wù)員局專技處人員來我縣參加中、高級職稱繼續(xù)教育驗證，共為全縣915名中、高級專業(yè)技術(shù)人員進行20xx年度繼續(xù)教育情況證書驗證，共組織11批次計1325名專技人員參加繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)。同時，組織全縣579名工勤人員分別參加繼續(xù)教育現(xiàn)場培訓(xùn)班和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育報名、考試，并提供詳細的咨詢服務(wù)。
4.加強工勤技能人才隊伍建設(shè)。認真做好機關(guān)事業(yè)單位工勤人員等級考核工作，組織57名工勤人員報名參加技術(shù)工等級考核，組織19名工勤人員報名參加技師崗位等級資格考試。
(三)深化收入分配制度改革，全面推行新的工資制度。
1.全面完成調(diào)整全縣公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作。在去年年底測算的基礎(chǔ)上，20xx年初，我局工資科對測算方案再次進行修改、完善。為使我縣的津貼補貼和績效工資調(diào)整方案符合國家及省、市的工改政策，并更加貼近我縣的實際，我局上上下下多次來往于省、市工改辦，并根據(jù)上級工改辦的意見，與周邊同類縣永泰縣工改辦密切溝通、探討。經(jīng)過不懈努力，擬定定出較貼切本縣實際的津貼補貼和績效工資調(diào)整方案，該方案經(jīng)縣委、縣政府審定后，順利通過省、市工改辦的審批、核準，于20xx年1月起正式下文實施。我局工資科在人員少的情況下，局主要領(lǐng)導(dǎo)和工資科工作人員一起上，犧牲了所有節(jié)假日并加班加點，將原本兩個月才能完成的工作量，在一個月內(nèi)審批完成，并準確發(fā)放到位。全縣政府口機關(guān)事業(yè)單位在職人員5476人、退休人員3175人，共計8651人的津貼補貼和績效工資調(diào)整工作順利、按時完成。新的津貼補貼和績效工資標準有效地縮小了我縣與福州市直及市所轄其他縣、市(區(qū))公務(wù)員津貼補貼和績效工資水平的差距，進一步調(diào)動了全縣干部職工的工作積極性。
2.指導(dǎo)政府口機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整津補貼工作。為提高各單位對福建省人事信息系統(tǒng)軟件的運用能力，配合做好調(diào)整全縣公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作，我局工資科專門編寫了工資軟件操作教程，指導(dǎo)各單位對軟件進行正確升級，并通過專門培訓(xùn)、現(xiàn)場講解和上門指導(dǎo)操作等方式，幫助各單位在審批工作中做到“不耽誤，不批錯”，有力保證了此次全縣公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作的順利完成，實現(xiàn)了好事辦好的工作目標。
3.落實崗位設(shè)置后新聘人員的增資審批。在事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度設(shè)置工作完成的基礎(chǔ)上，及時對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，實現(xiàn)了事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。按照20xx年機關(guān)事業(yè)單位工資標準表對100名因崗位職務(wù)變動的在職人員進行了工資標準調(diào)整。
4.做好日常工資管理工作。貫徹落實“工改”各項配套政策，按照閩政20xx[40]文件精神，為政府口機關(guān)單位、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和其他事業(yè)單位工作人員辦理滾動晉升級檔工資1918人，為教育系統(tǒng)工作人員辦理正常增加薪級工資3435人，完成了機關(guān)事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調(diào)整。同時，繼續(xù)做好常規(guī)性工資變動審批、機關(guān)事業(yè)單位一次性獎勵審批、工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報和工資數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
(五)依法依規(guī)，充分發(fā)揮人事部門的職能作用。
1.推進事業(yè)單位公開招聘及選聘工作。根據(jù)我縣事業(yè)單位的編制情況，今年我縣委托市公務(wù)員局招聘農(nóng)、林、水等事業(yè)單位工作人員69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站、馥桂山發(fā)射臺和縣廣電臺工作人員28名。并應(yīng)縣人大代表強烈的要求，根據(jù)本縣醫(yī)療衛(wèi)技人員緊缺的實際，積極與上級相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，經(jīng)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，由我局分別于上半年和下半年兩次會同縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局等部門，面向社會公開招聘144個崗位的衛(wèi)技人員，充實到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，大大緩解了本縣衛(wèi)技人員嚴重緊缺的狀況。
2.嚴格把關(guān)，規(guī)范人員調(diào)配機制。根據(jù)工作需要，嚴格按照人事調(diào)動程序，今年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)53人，其中調(diào)往縣外16人，從縣外調(diào)入3人，進一步優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，調(diào)動了干部職工的積極性，推進人才資源配置。
3.立足服務(wù)，積極開展“三支一扶”工作?？h“三支一扶辦”著重在服務(wù)理念上下功夫，初步建立起“三支一扶”畢業(yè)生跟蹤服務(wù)責(zé)任制度，不定期到用人單位走訪了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作、生活及服務(wù)情況，及時幫助解決實際困難，召開座談會，為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供交流心得、溝通工作和思想感情的平臺，充分調(diào)動其工作積極性。今年有7名高校畢業(yè)生到我縣東橋、三溪、下祝等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。
4.加強人才公共服務(wù)體系建設(shè)。一是認真做好高校畢業(yè)生報到登記及戶口轉(zhuǎn)接工作。發(fā)揮我局人事人才公共管理中心作用，積極為我縣生源大中專畢業(yè)生辦理報到登記及戶口轉(zhuǎn)接手續(xù)，今年到中心進行報到登記的有263人，轉(zhuǎn)接戶口105人。二是拓展業(yè)務(wù)范圍，提升人事代理服務(wù)工作。積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，開展人事政策咨詢、轉(zhuǎn)正定級、檔案工資調(diào)整、承辦職稱評定申報、出具證明材料等服務(wù)項目。目前中心共辦理人事代理592人次，今年新增人事代理協(xié)議213人次。三是加強溝通聯(lián)系，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。年初向全縣60多家重點企業(yè)發(fā)送“致企業(yè)一封信”、“企業(yè)調(diào)查問卷”，了解企業(yè)的人才需求情況，逐步建立與全縣企業(yè)的溝通聯(lián)系，加大力度為全縣各企業(yè)提供人才信息服務(wù)。
5.穩(wěn)慎處理歷史遺留問題。本著尊重歷史、尊重事實和實事求實、以人為本的原則，經(jīng)我局和相關(guān)部門、單位認真調(diào)研，根據(jù)我縣實際，為縣委、縣政府提出了切實可行的措施和辦法，穩(wěn)慎、認真處理和解決了本縣歷史遺留問題：一是解決了本縣參公單位未執(zhí)行機關(guān)工人工資制度涉及的9個單位，89名工勤人員的工資福利待遇問題;二是解決了本縣衛(wèi)生系統(tǒng)17個單位的縣集體、衛(wèi)集體人員共計38人，納入績效工資管理后細分級別變動的問題;三是解決了本縣事業(yè)單位自20xx年7月至崗位設(shè)置工作結(jié)束期間，489名退休專技人員因細分級別變動而相應(yīng)調(diào)整工資的問題。以上舉措大大減緩并消除了因歷史問題的堆積，而產(chǎn)生的許多負面影響和各種消極的以及不利于社會安定穩(wěn)定的因素。
(五)積極推進退休干部服務(wù)管理工作。
1.嚴格執(zhí)行“到齡即退”制度，切實把好機關(guān)事業(yè)單位工作人員“出口”關(guān)。根據(jù)我縣實際，擬草了《關(guān)于嚴格執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休制度有關(guān)問題的通知》，由縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)各單位執(zhí)行，把到齡即退工作落到實處;認真做好機關(guān)事業(yè)單位到齡退休人員摸底工作，經(jīng)查檔核對，近五年政府口(不含教育系統(tǒng)及衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)集體人員)科級以下機關(guān)事業(yè)單位到齡退休人員共266人;20xx年審批全縣機關(guān)事業(yè)單位退休人員213人。
2.貫徹落實退休干部政治、生活待遇。一是做好走訪慰問工作。把困難慰問作為落實退休干部“兩項”待遇的一項重要工作來抓，20xx年春節(jié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室走訪慰問178人，撥出慰問金4.28萬元，拗九節(jié)期間委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室對空巢退休人員進行走訪慰問，為空巢老人送溫暖、辦實事。二是及時落實退休干部生活待遇。審批機關(guān)事業(yè)單位70周歲以上退休人員高齡補貼181人，審批機關(guān)、事業(yè)單位病故人員遺屬撫恤55人;審批調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位遺屬定期定額生活困難補助費352人。及時向縣政府呈報研究，上級新出臺的機關(guān)人員死亡撫恤規(guī)定和調(diào)整喪葬費、一次性困難補助費、遺屬定期定額生活困難補助費，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供政策依據(jù)，現(xiàn)已實施。三是豐富退休干部精神娛樂生活。積極組織退休干部參加學(xué)習(xí)會、座談會，為退干活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室訂閱報刊雜志等形式，滿足退休干部精神食糧需求;依托各活動室廣泛開展各類退休干部喜聞樂見的文體活動，極大充實了退休干部的精神文化生活。
3.加強退休干部組織機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是推進原有活動場所健全功能、完善設(shè)施、規(guī)范管理，在去年撥款2萬元支持梅城退休干部活動中心建造人造草坪門球場的基礎(chǔ)上，今年年初再撥出0.5萬元解決資金缺口問題，使城區(qū)第一個人造草坪門球場圓滿竣工，并于4月投入使用，退休干部十分滿意。二是落實經(jīng)費下?lián)埽_保各活動室正常運轉(zhuǎn)。今年在經(jīng)費緊張情況下，為各活動室撥出500-1500元活動費，努力把退休干部活動室(中心)建設(shè)成為退休干部的精神家園和多功能陣地。三是協(xié)助梅城、雄江和塔莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整退干活動中心班子成員，抽選相對年輕、工作能力強、熱心服務(wù)工作的同志充實退干活動中心班子隊伍，有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退干活動中心各項工作的開展。
4.促進退休干部發(fā)揮余熱。一是引導(dǎo)退休干部發(fā)揚無私奉獻精神，積級發(fā)揮在落實科學(xué)發(fā)展跨躍發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動作用，今年在村級換屆、新城建設(shè)、舊城改建、工業(yè)園區(qū)和重點項目工程建設(shè)等方面，退休干部都發(fā)揮了積極和重要的作用。二是根據(jù)閩人函[20xx]91號文件精神，征集第十屆中國·海峽項目成果交易會離退休專業(yè)技術(shù)人才個人項目成果征集表和匯總表工作，為退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮余熱提供平臺，引導(dǎo)他們在保持身心健康、安渡晚年的同時，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮聰明才智。三是根據(jù)《福州市公務(wù)員局關(guān)于征集我市退休干部先進事跡材料的通知》(榕人退管[20xx]25號)精神，在全市范圍征集退休干部先進事跡材料，宣傳先進典型，匯編成冊，供交流學(xué)習(xí)。經(jīng)研究推薦報送縣退干活動中心許澤明主任、梅城退干活動中心黃敬先主任和坂東退干活動室黃祥釵主任三位同志參選。四是積極貫徹上級關(guān)于“紀念老干部退休制度建立30周年暨創(chuàng)新退休干部服務(wù)管理方式”精神，廣泛收集、傾聽采納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室提出的建議和意見，為進一步提升退休干部管理服務(wù)水平提供有力依據(jù)。
(六)統(tǒng)籌推進各項工作有序、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.積極貫徹落實對口協(xié)作機制。我局積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于建立縣(市)區(qū)對口協(xié)作機制推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的意見，與馬尾區(qū)人勞局、閩侯縣公務(wù)員局開展“對口協(xié)作”活動，就人事人才工作主動融入山海協(xié)作、實現(xiàn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展進行探討交流。
2.開展人才智力引進工作。今年6月，我局領(lǐng)導(dǎo)及我縣陶瓷專家等一行人前往福州與俄羅斯科學(xué)院院士尤里·亞列克山德羅科夫就我縣陶瓷工業(yè)事項進行交流，并邀請其至我縣豪業(yè)陶瓷有限公司和崇業(yè)電瓷有限公司進行實地參觀、考察，經(jīng)過交流與調(diào)研，專家表示了極大的合作意向。
3.認真做好信仿工作。我局認真落實上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件和各類來信、來訪接待工作，并按規(guī)定時限核實、處理，及時上報辦理結(jié)果。到目前止共受理“12345”市民訴求件30件，群眾來信來訪8件，做到事事有交待，件件有著落。
4.做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。一是根據(jù)福州市20xx年軍轉(zhuǎn)干部工作會議精神，我縣今年軍轉(zhuǎn)干部指令性安置任務(wù)2名，已全部安置到政府機關(guān)。二是著力落實提高企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部待遇政策，年初為38名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部增加生活補貼、醫(yī)保補貼和健康體檢費。同時，積極開展企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部慰問工作，召開座談會，及時了解訴求，努力化解各種矛盾，切實為退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部排憂解難，確保了我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部沒有上訪鬧事和社會的安定穩(wěn)定。
5.認真做好掛鉤村幫扶工作。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)多次到白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村，幫助指導(dǎo)開展工作。派干部下基層駐點，加強基層黨組織建設(shè)，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作。同時積極與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展項目，切實改善群眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量，不斷增強村級組織的凝聚力。支持掛鉤村做好人口和計劃生育工作，并給予一定的資金扶持。
6.攻堅克難做好安征遷工作。服從大局、不打折扣，在本局人手少，任務(wù)重的情況下，毅然接受了縣委、縣政府交給的梅溪新區(qū)安征遷任務(wù)，派出本局精明干練的3名工作人員作為安征遷工作組骨干，做了大量耐心細致、艱苦卓越的思想政治工作，千方百計、想方設(shè)法，采取了所有可以采取的辦法全力投入到安征遷工作中。截止今年11月16日，我局全面完成了梅溪新城安征遷指揮部下達的11戶11幢，新增1戶1幢的任務(wù)，占任務(wù)數(shù)的109.09%。
7.超額完成招商引資工作。我局招商引資工作由黃惠軍副局長總負責(zé)，帶領(lǐng)我局干部努力擴大招商宣傳，拓寬招商渠道，利用春節(jié)等節(jié)假日走訪洽談，用真心誠意感動了客商，成功招商福建永興建設(shè)有限公司和福建美邦建筑工程有限公司，超額完成了縣委、縣政府下達的的目標任務(wù)。
(七)完善人事部門自身建設(shè)。
1、強化學(xué)習(xí)型部門建設(shè)。從提高全體黨員干部學(xué)習(xí)力入手，組織全局干部職工定期學(xué)習(xí)，將集中學(xué)習(xí)與個別學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和綜合修養(yǎng)，提高干部職工應(yīng)對新形勢、解決新問題的能力。
2、強化服務(wù)型部門建設(shè)。堅持“服務(wù)人才、服務(wù)基層”的人事工作宗旨。增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”融入各項人事人才服務(wù)工作中，立足本職崗位，把黨員干部學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際服務(wù)力。
3、強化廉潔型部門建設(shè)。繼續(xù)扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，推進黨務(wù)、政務(wù)公開，深化效能建設(shè)，提升服務(wù)水平，增強工作透明度，確保各項人事人才管理法規(guī)和政策落實到位。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇七
20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設(shè)項目動態(tài)調(diào)整；參加市發(fā)改委華潤燃氣管網(wǎng)項目座談會。
完成20xx年新經(jīng)濟增長點調(diào)研；十二五規(guī)劃綱要三稿形成；組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作；開展再生資源回收體系的建設(shè)；組織企業(yè)參加轉(zhuǎn)型升級新興產(chǎn)業(yè)申報資金項目專家評審；組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調(diào)研報告；繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作；做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研；組織開展廣交會和華交會展位需求預(yù)申報；調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況；組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研；配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研；做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作；做好xx市商務(wù)局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作；2家農(nóng)村小額貸款公司通過開業(yè)驗收，1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè)；科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌；新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作；國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作；十二五服務(wù)業(yè)重點項目收集整理上報工作；20xx年服務(wù)業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調(diào)研工作，并形成文字材料；對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作；積極關(guān)注海關(guān)、商檢局等相關(guān)部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施，加強學(xué)習(xí)。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作，并達成了初步協(xié)議；完成了1家企業(yè)的抵押權(quán)釋放和首付款支付；做好了2家企業(yè)的評估工作，對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破，并于本月進廠評估；做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作，并繼續(xù)對相關(guān)重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū)，繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務(wù)工作；配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會準備工作；組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工；排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況，做好土地爭取指標和項目選擇工作；融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展，對23家企業(yè)進行分類指導(dǎo)整頓；整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè)，會同財政局做好下步工作；中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站框架內(nèi)容完成，著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件；房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件；規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查；農(nóng)貿(mào)市場價格管理推進工作；做好價格舉報電話12358的值班，及時處理價格投訴21件；做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓(xùn)會議，省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經(jīng)濟運行分析工作; 關(guān)于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務(wù)廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調(diào)研工作; 組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調(diào)查工作; 組織對全市機關(guān)作風(fēng)效能評價區(qū)級調(diào)查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務(wù)工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務(wù)工作; 完成xx省和xx市商務(wù)廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇八
xx年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的艱苦努力下，堅持“工業(yè)立縣、開放強縣、科技興縣”三大戰(zhàn)略，集中精力上項目、促投入，一著不讓抓改革、增活力，全力以赴擴總量、備后勁，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奮力拚搏，取得了可喜的成績，全面完成了縣委、政府下達的各項任務(wù)。
一、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基本運行情況。
（一）、主要經(jīng)濟指標完成情況：
1、現(xiàn)價產(chǎn)值：累計全口徑完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元，同比增長%。
2、工業(yè)增加值：累計全口徑完成工業(yè)增加值萬元，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值萬元，同比增長%。
3、銷售收入：累計全口徑實現(xiàn)銷售收入萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。
4、利潤：累計全口徑實現(xiàn)利潤萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。
5、稅金：累計全口徑實現(xiàn)稅金萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)稅金萬元，完成年度計劃的'%，同比增長%。
6、工業(yè)投入：全年完成工業(yè)性投入萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總固定資產(chǎn)投資萬元)，完成年度計劃的%，同比增長%。在今年的建設(shè)項目中，投資超過1000萬元的項目有項，總投資萬元；投資額在500至1000萬元的項目有項，總投資萬元。
7、三資企業(yè)：新辦三資項目個，合同利用外資萬美元，實際利用外資萬美元,基本完成了年度計劃。
8、出口創(chuàng)匯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一至十二月出口創(chuàng)匯萬美元，完成年度計劃的%。宏楊木業(yè)、太平洋公司、福東公司、東港公司、裕泰電光源、東渡碳化硅、百怡木業(yè)、源松公司、達威公司等一批企業(yè)都有自營出口權(quán)。
9、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新取得了新的進展。今年有六家企業(yè)獲得了iso―9000系列質(zhì)量認證，二個園區(qū)正在開展14000和9000系列認證；喬博公司的“喬博”牌服裝被評為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品；超細融熔石英微粉、超細硅微粉、超細水晶粉、球型硅微粉、半導(dǎo)體材料用高純石英粉、超細碳化硅微粉、大口徑透明石英玻璃管、新型燈具、晶體元器件等一批技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品已經(jīng)或正在進入工業(yè)化大生產(chǎn)。太平洋公司的硅資源產(chǎn)品檢測分析中心被市科技局確定為市級檢測分析中心，30多萬美元具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的分析檢測儀器已投入使用。福東公司經(jīng)市科技局批準成立了“連云港市石英基礎(chǔ)材料工程技術(shù)研究中心”，山左口金達石英寶石制品公司被國家建材研究院選定為特種玻纖研究基地，并與清華大學(xué)建立了長期的合作關(guān)系。
10、其它方面也取得了一定的成績。浦南開發(fā)區(qū)、牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)被評為省級示范工業(yè)園區(qū)。同時，我們還積極爭取省支技蘇北發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)惠政策，今年有二個園區(qū)、二個企業(yè)獲得了總額為余萬元的貼息補助。
（二）、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的運行特點：
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，%以上的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一批有特色的地方工業(yè)產(chǎn)品在激烈的市場竟爭中逐步站穩(wěn)了腳跟。前一段時間，受日本及美國市場的影響，我縣融煉石英、碳化硅等硅系列產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)受到了明顯的壓力。由于企業(yè)注重提高生產(chǎn)技術(shù)、降低成本、苦練內(nèi)功，強化管理，現(xiàn)以價廉物美的產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上又重新站穩(wěn)了腳跟。目前全縣融煉石英生產(chǎn)企業(yè)基本上完成了冶煉爐的更新?lián)Q代改造，單爐生產(chǎn)能力提高了%，成本下降了%。桃林鎮(zhèn)現(xiàn)有新型融煉石英冶煉爐多臺，僅桃盛公司一家就有臺，成為我縣融煉石英生產(chǎn)和加工的主要基地。平明鎮(zhèn)的太平洋公司、鑫安石英制品、金順達公司，浦南鎮(zhèn)的港圣開關(guān)廠、東浦管樁、萬源造粒、硅微粉廠，石榴鎮(zhèn)的福東公司、華泰玻璃、長江公司、宏潤礦產(chǎn)品公司、東?？h電線電纜廠，牛山鎮(zhèn)的東港公司、裕泰電光源、瑞普公司、康達照明、喬博服裝、新世紀石英制品、利明太陽能熱水器廠，白塔埠鎮(zhèn)的科創(chuàng)公司、化工建材廠、高科技硅微粉、水泥廠，駝峰鄉(xiāng)的宏偉公司、春晟公司、百怡木業(yè)、德威公司，山左口鄉(xiāng)的金達公司、酒精廠，桃林鎮(zhèn)的桃盛公司，青湖鎮(zhèn)的達威公司、稀土材料廠，石梁河的東渡公司，房山鎮(zhèn)的宏楊木業(yè)，曲陽鄉(xiāng)的晶體材料廠，橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠，以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產(chǎn)銷均比去年同期有很大幅度的增長，有些企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)了淡季不淡，旺季更旺的勢頭。今年，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長%，產(chǎn)銷率為%，比去年同期增加百分點。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇九
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團結(jié)帶領(lǐng)全局工作人員，圍繞全市經(jīng)濟工作大局，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)功能，較好地發(fā)揮了新形勢下計劃部門的職能作用，促進了全市國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將個人思想、工作、作風(fēng)建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭抓好自身建設(shè)。
一是狠抓思想建設(shè)。本人帶領(lǐng)黨組一班人持之以恒地加強學(xué)習(xí)，建立了學(xué)習(xí)筆記，自覺利用多種形式進行學(xué)習(xí)，做讀書筆記3萬字以上。通過學(xué)習(xí)，本人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和思想素質(zhì)得到進一步提高。
二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。本人帶頭堅持從自身做起，并要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“八個堅持、八個反對”的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鋪下身子、真抓實干。在措施上，進行了認真的“查、幫、改、建”，進一步樹立了三種意識，即全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;勇于開拓、奮發(fā)向上的進取意識;依法行政、廉潔自律的法制意識。
三是狠抓組織建設(shè)。本人按照上級要求，在計劃局建立健全了黨的各項組織生活制度。定期召開民主生活會，進行批評和自我批評。認真督查下屬單位的黨支部工作情況。組織了民主評議機關(guān)組織、民主評議干部、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動，有力地促進了機關(guān)黨組織建設(shè)。
四是狠抓制度建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于堅持和加強民主集中制的要求，建立健全了相關(guān)的決策程序、工作制度。工作中集思廣益，對一些重大問題都由局黨組會集體研究決定，決策方案形成后，將任務(wù)層層分解，落實到班子成員，有力地促進了各項工作的開展。
五是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，市計劃局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上了重要議事日程。明確了廉政建設(shè)責(zé)任主體及責(zé)任范圍，健全了責(zé)任考核及配套制度。在此基礎(chǔ)上，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書，把各級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)細化量化，做到一級抓一級，逐級抓落實。在具體工作中，本人帶領(lǐng)黨組一班人以身作則，身體力行。去年3月份，我局被市委、市政府授予黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一等獎榮譽稱號。
六是帶頭實施“民心工程”。本人從自身做起，并要求每個干部職工必須具有“四心”即“公心”、“熱心”、“誠心”和“愛心”。不斷增強公仆意識，以黨的事業(yè)為重，以大局為重，講政治、講正氣、講奉獻，把人民給予的權(quán)力服務(wù)于人民，真正做到清清白白做人實實在在做事。
二、強化服務(wù)意識，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務(wù)。
(一)以市場為導(dǎo)向，搞好年度計劃的編制下達。
在xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項計劃編制中，本人組織干部職工認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和wto規(guī)則，研究國際、國內(nèi)兩個市場，到有關(guān)部門、企業(yè)進行廣泛的調(diào)查研究，認真分析全市經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和不利因素，準確把握市場走勢，堅持以指導(dǎo)性計劃為主，突出了計劃的導(dǎo)向性，使全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭。
(二)深入調(diào)查研究，起草并通過了《關(guān)于××市。
xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》。在起草“報告”中，充分調(diào)查研究，并深刻分析國際、國內(nèi)形勢及××面臨的機遇與挑戰(zhàn)，數(shù)易其稿，提交××市第xx屆人民代表大會第五次會議討論通過，反映很好。
(三)加強固定資產(chǎn)投資管理，確保全市固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。在固定資產(chǎn)投資管理上，本著有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護建設(shè)的原則，調(diào)整投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，適時進行督促、檢查、調(diào)度，促進了全市固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。
在項目審批過程中，建立健全了投資項目審批承諾制度。認真執(zhí)行《山東省基本建設(shè)項目登記備案暫行辦法》，簡化項目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，嚴格項目審批時限。受到了社會各界的好評。
(四)認真抓好大項目建設(shè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點。工作中，本人帶領(lǐng)黨組一班人突出抓了以下四個方面：一是為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。建議市委、市政府制定出臺關(guān)于加強大項目建設(shè)的意見、措施，完善市級領(lǐng)導(dǎo)包大項目建設(shè)責(zé)任制，定期向市領(lǐng)導(dǎo)報告大項目建設(shè)進度情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是搞好項目預(yù)測分析。組織各行業(yè)主管部門和項目單位認真篩選并提報大項目，搞好項目庫建設(shè)。三是編制下達了xx年重點項目建設(shè)計劃。。四是及時檢查調(diào)度大項目。對市里確定的大項目，進行“前、中、后”全方位跟蹤管理，搞好調(diào)查研究，及時檢查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，加快了大項目建設(shè)進度。
(五)全力以赴跑項目，多渠道招商引資。一是根據(jù)項目跑資金。去年，經(jīng)過本人和全局同志共同努力，外貿(mào)集團新上2萬噸熟食品項目可行性研究報告已轉(zhuǎn)報省計委，并同國家開發(fā)銀行達成了1.85億元的貸款意向;中紡金旭公司精紡紗綻項目也與濰坊商業(yè)銀行達成了3000萬元的貸款意向;墻夼水庫灌區(qū)項目已經(jīng)省計委立項批復(fù)并轉(zhuǎn)報國家計委，可爭取國家配套資金1160萬元;我市鄉(xiāng)村公路建設(shè)爭取國家投資計劃130萬元;障日山流域治理、郭家村水庫除險加固與鳳凰山流域治理項目正在爭取上級投資和追加投資。二是根據(jù)國家確定的投資方向有針對性地篩選上報項目，爭取進入各級計劃“籠子”，爭得國家政策性資金的扶持。去年，全局派出專人跑項目80余人次，幫助企業(yè)落實進“籠子”項目15個，爭取到位資金9745萬元。其中，為我市爭取第二期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目資金5500萬元;為污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)爭取國債資金3000萬元;為三里莊水庫、青墩水庫、無規(guī)定疫病區(qū)等三個項目爭取國債投資1245萬元。為瀘河集團和三工集團爭取天然橡膠進口配額9000噸;為外貿(mào)集團爭取玉米進口配額6萬噸，精制大豆油進口配額190噸;為中紡金旭紡織公司爭取棉花進口配額300噸;為仁木公司爭取白糖進口配額115.2噸。三是發(fā)揮部門優(yōu)勢，做全市招商引資工作的排頭兵。積極創(chuàng)造條件，進一步改善外商投資軟環(huán)境，叫響“三個服務(wù)”，營造濃厚的親商、安商、富商氛圍。同時，積極抓好本局招商引資工作，去年，我局招商引資890萬元，超額完成了市委、市政府分配的招商引資任務(wù)指標。
(六)搞好協(xié)調(diào)，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。一是認真搞好經(jīng)濟走勢分析。定期聯(lián)合財政、統(tǒng)計、物價、信息等部門，對全市經(jīng)濟運行狀況進行監(jiān)測分析，并結(jié)合國際、國內(nèi)形勢和地域之間的發(fā)展變化，把握經(jīng)濟走勢，研究全市經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題，向市委、市政府提出對策和建議，確保全市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。二是搞好宏觀調(diào)控。發(fā)揮計劃、物價部門的職能作用，完善價格政策，加大價格調(diào)控力度，加強價格和收費監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場價格秩序，使全市物價水平和其它宏觀調(diào)控指數(shù)控制在國家計劃指標以內(nèi)。三是加強了對國債資金使用情況的監(jiān)督檢查。組織人員與監(jiān)察局、財政局一起對全市xx年以來所有在建國債項目進行了全面檢查，并迎接了國家審計署對三里莊水庫、青墩水庫和林業(yè)苗圃等3個國債項目的就地審計，保證了國債資金的合理作用。四是搞好對郝戈莊鎮(zhèn)的對口幫扶。組織協(xié)調(diào)密州、龍都、糧食、電力、地稅等部門(街辦)的負責(zé)同志，數(shù)次到郝戈莊鎮(zhèn)召開座談會和協(xié)調(diào)會，并援助資金3萬元，水泥100噸，新上30萬千瓦變壓器1臺，無償提供推土機5臺，五是搞好市污水處理廠、外貿(mào)集團熱電聯(lián)產(chǎn)及天然氣管道規(guī)劃建設(shè)項目調(diào)度，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活創(chuàng)造了條件。六是積極參與交通、郵電、電力、城市建設(shè)、教育、計生等各項社會事業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十
今年市政府下達我局的責(zé)任目標共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求，其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務(wù)。
（一）重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標任務(wù)的259％。
（二）一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標任務(wù)的175.7％。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標任務(wù)的211.1％。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫停”后，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的'調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
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發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十一
1—3月，預(yù)計(下同)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35.2億元，增速7.5%(其中：一產(chǎn)業(yè)增加值增速4%、規(guī)上工業(yè)增加值增速7.7%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速8%，分別欠進度0.5、0.9、0.5個百分點)。全社會固定資產(chǎn)投資完成13億元，與去年同期持平，欠進度2億元。實現(xiàn)社會消費品零售總額5.31億元，增速10.5%，欠進度0.2個百分點。一般公共預(yù)算收入1.98億元(超進度0.48億元)，增速26.84%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8450元，增速8.1%，欠進度0.1個百分點;農(nóng)村居民人均可支配收入4294元，增速9.1%，與目標持平任務(wù)。招商引資到位資金29億元，增速6.7%，超進度1.5億元。旅游綜合收入20.73億，增長20.5%，欠進度0.53億元。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十二
今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的開展為契機，緊緊圍繞“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進、三為而種、五化組裝配套”的總體思路，群策群力，集中精力跑項目，超前研究編規(guī)劃，強化素質(zhì)抓自身，改革創(chuàng)新總攬全局，全力推進發(fā)展和改革各項工作，圓滿完成我局承擔(dān)的各項目標任務(wù)，為促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
認真抓了經(jīng)濟發(fā)展和形勢的調(diào)度分析及監(jiān)測預(yù)測。編制下達了全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，把縣委、政府的工作思路具體化、指標化。加強了對整個經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)、速度、效益等方面深層次問題和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)新問題的研究，針對經(jīng)濟運行中存在問題，提出解決問題的對策和建議，全年經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成 32億元，增長 25 %；第一產(chǎn)業(yè) 12.8億元； 第二產(chǎn)業(yè)9.6億元；第三產(chǎn)業(yè)9.6億元；三產(chǎn)比重為40：30：30；財政收入預(yù)計完成 2.03億元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入預(yù)計7515元，增長 10%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計3854元，增長10%。
（一）是項目前期工作扎實有效。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，策劃重點項目，充實項目庫內(nèi)容，共計編制完善各類項目200多項，其中重點工業(yè)項目全部制作成網(wǎng)頁和幻燈片，為爭取重大項目奠定了堅實基礎(chǔ)。我縣集中供熱、天然氣輸配、污水處理工程，亞行咨詢公司已完成技術(shù)援助，并正式確定擬建項目，通過專家評審、論證，隆興昌鎮(zhèn)天然氣輸配工程、集中供熱工程列入亞行項目，預(yù)計在xx年上半年開始實施。污水治理項目爭取自治區(qū)發(fā)改委立項；新疆中基16.5萬噸番茄加工及空罐項目自治區(qū)發(fā)改委已立項，正在辦理土地審批等相關(guān)手續(xù)；投資2.76億元的蓖麻項目，自治區(qū)發(fā)改委已立項；4x25mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目自治區(qū)順利批復(fù)，水資源論證、水土保持、環(huán)評報告已通過專家審查，待自治區(qū)發(fā)改委近期批復(fù)，現(xiàn)已開工建設(shè)；2x600mw火電項目自治區(qū)級以下的批文全部取得，各項前期工作準備就緒，可行性研究報告、接入系統(tǒng)報告、環(huán)評報告、水資源論證報告、水土保持報告、地震安全性評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評價、鐵路接軋可研、項目申請報告，預(yù)計在1月份能完成，報告齊全后待自治區(qū)發(fā)改委備案，力爭國家早日批復(fù)開工建設(shè)。搜集掌握各種投資信息，完成了xx年國家投資項目申報工作，新策劃上報了xx年項目總計76項，總投資153億元。其中：農(nóng)牧林水項目17項，投資額為163738萬元；工業(yè)、交通項目29項，投資額為1278166萬元；城市建設(shè)項目5項，投資額為37723萬元；文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目13項，投資額為12155萬元，服務(wù)業(yè)項目12項，投資額為41915萬元。我縣上報項目不論規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量還是科技含量上，都位居全市前列。
（二）是重點項目建設(shè)取得新成果。六大項目已完工，分別是投資13億元的哈磴高速公路及連接線項目；投資1.8億元日處理番茄3850噸的內(nèi)蒙古天義番茄醬項目；投資xx萬元海五公路五原段項目；投資1968萬元的城網(wǎng)改造項目；投資8704萬元的蒙源糧油食品進出口公司年處理7.5萬噸油葵脫殼項目；投資1100萬元的喜洋洋食品公司年產(chǎn)2萬噸乳制品項目，各項工作進展順利。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇一
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局班子堅持依法行政，扎實推進各項工作任務(wù)。情況總結(jié)如下：
（一）認真做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經(jīng)濟運行情況調(diào)研，按時向區(qū)人大、政協(xié)匯報全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長工作落實，在經(jīng)濟下行壓力增大形勢下，實現(xiàn)了各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。20xx年，全區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比下降x%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降x%，完成年度任務(wù)的x%（有調(diào)整）。
（二）積極做好推進重大項目建設(shè)、推進落實
嚴格執(zhí)行重大項目月報制度，以簡報形式上報區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，多次召開工作協(xié)調(diào)會議，著力解決項目推進中的重難點問題。我區(qū)20xx年重大項目共74項，項目總投資x億元，年度計劃投資額為110.9億元，計劃新開工項目 8項，續(xù)建項目40項，竣工項目14項，前期項目12項。截止11月底，累計完成投資額為103.6億元，占年度計劃投資的x%，開工4項（浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達綜合物流園），竣工11項(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學(xué)、復(fù)興小學(xué)、桂林至三江高速、萬平路山水大道平桂西路、博道金貿(mào)中心、洋田變電站)。其中14項重中之重項目，年度計劃投資額為x億元，截至11月底，累計完成投資x億元，占年度計劃投資的x%。
（三）牽頭做好固定資產(chǎn)投資任務(wù)的落實
科學(xué)合理抓好固定資產(chǎn)投資目標工作，每月將預(yù)期目標下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格抓好責(zé)任和任務(wù)落實。每月召開一次工作協(xié)調(diào)會議，認真開展項目投資統(tǒng)計調(diào)查工作，不斷加強與項目業(yè)主對接。20xx年我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降14.7%，完成年度任務(wù)的74%（有調(diào)整）。
（四）全力做好服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的落實
組織召開了第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策需求座談會，廣泛征求我區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)及項目對我區(qū)出臺第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策和設(shè)立專項基金的意見和建議；與自治區(qū)發(fā)展改革委對接，學(xué)習(xí)南寧市等服務(wù)業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的激勵政策，制定了《xx區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法（草稿）》和《xx區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法（草稿）》，為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭取上級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。上半年，分別組織推薦區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)項目爭取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和桂林市本級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，幫助企業(yè)解決問題。結(jié)合xx區(qū)實際，區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫突擊活動月，相關(guān)部門齊心合力，抓緊開展服務(wù)業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底工作，其中符合入庫條件的有33家企業(yè)，截止11月底，第一批申報上規(guī)的服務(wù)業(yè)有14家，現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報工作。并積極針對非獨立法人企業(yè)入統(tǒng)進行對策研究，聯(lián)合行業(yè)主管部門，加強對目標準上規(guī)上限企業(yè)進行摸底排查工作，確保完成年度培育任務(wù)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新動能。20xx年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值初步預(yù)計完成58.28億元，同比增長10.05%。社會消費品零售總額完成45.47億元，同比增長11.0%。
（五）科學(xué)抓好節(jié)能減排工作任務(wù)的落實
合理分解目標任務(wù)，年初制定工作方案，將節(jié)能減排工作目標任務(wù)下發(fā)到各有關(guān)部門和重點企業(yè)，有效推進我區(qū)節(jié)能減排目標任務(wù)的落實。大力推進節(jié)能項目建設(shè)，積極開展四塘、會仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站等項目前期工作，目前四塘、會仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設(shè)計已批復(fù)。組織開展以“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展，綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，取得了良好社會效果。
（六）扎實做好為民惠民工程的落實
（1）石漠化綜合治理工程。協(xié)調(diào)做好20xx年度工程結(jié)算審計，初步整理20xx年項目驗收材料，做好20xx年度項目建設(shè)收尾工作，抓好20xx年、20xx年度項目建設(shè)，確保年底前完成上級下達的建設(shè)任務(wù)。
（2）新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃項目田間工程。初步整理20xx年第二批驗收材料，抓好20xx年、20xx年、20xx年項目收尾工作，抓好20xx年度項目建設(shè)。
（3）易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來易地扶貧搬遷工程驗收材料，協(xié)調(diào)做好相關(guān)資金撥付工作；抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
（4）以工代賑建設(shè)項目。配合做好20xx年第二批項目工程結(jié)算造價審計等工作，按規(guī)撥付款項。積極抓好20xx年度項目施工及收尾工作。梳理20xx年以來項目驗收工作。
（5）“菜籃子”工程。指導(dǎo)做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計和驗收材料整理工作，組織縣級驗收和配合市級驗收。
（6）積極開展縣域經(jīng)濟工作，加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。xx區(qū)作為縣域經(jīng)濟重點開發(fā)區(qū)，積極做好地區(qū)生產(chǎn)總值等指標，配合完成縣域經(jīng)濟發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目三年行動（20xx-20xx年）計劃以及三年行動計劃20xx年度實施計劃申報工作。加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。
（7）國民經(jīng)濟動員工作。國防動員就是戰(zhàn)爭動員，國民經(jīng)濟動員是戰(zhàn)爭后勤保障，積極做好上級下達的3個企業(yè)戰(zhàn)備預(yù)案工作，按時完成20xx年度國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查工作任務(wù)。
（七）牽頭做好醫(yī)改工作。進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，積極推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。積極落實分級診療制度，通過帶量采購和藥事改革，降低藥品價格，破除以藥補醫(yī)機制，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系，全區(qū)新農(nóng)合參合40.8058萬人,參合率達99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬人，建檔率達到90.42％。
（八）牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位共93個，參改人員2483人，參改車輛505輛。協(xié)同財政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛，拍賣所得共計749.1萬元，報廢車輛84輛。4月中旬，根據(jù)區(qū)紀委要求，會同財政局、機關(guān)事務(wù)管理局，抽調(diào)9名精干力量分成三個檢查組，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機關(guān)、四大班子的公務(wù)用車管理情況進行全面檢查。公務(wù)用車一律納入統(tǒng)一平臺管理、噴涂統(tǒng)一標識。
（九）依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項目依法審批工作。20xx年，審批項目93個、備案項目53個，共計146個，總投資151.5億元。其中儲備千萬元以上項目55個。全面啟用“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，不斷加強事中事后監(jiān)管，重新制定優(yōu)化行政審批流程，切實在為民、利民上下足功夫，根據(jù)上級發(fā)改部門要求，對項目審批進行了提速，備案承諾提速30%，審批、核準提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入到企業(yè)一線調(diào)研，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)申報20xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造。xx年我區(qū)引進了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個高新技術(shù)企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。按照完善功能、提升質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求，堅持產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動，著力打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，加快老城區(qū)重要節(jié)點、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設(shè)作為重中之重的頭號工程來抓，充分爭取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，搭建好融資平臺，加快推進新區(qū)建設(shè)步伐。
4、努力做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理工作。仔細研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與上級發(fā)改部門銜接和溝通，積極申報新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項目，爭取國家資金3511.5萬元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院建設(shè)項目，爭取國家資金384萬元。為加強資金使用管理，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，認真梳理20xx—20xx年中央資金項目7類309個，在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀委專項督查組中央預(yù)算內(nèi)投資和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)檢查的基礎(chǔ)上，組織對我區(qū)所屬項目逐一進行檢查。
5、積極做好重大項目庫每月調(diào)度及進度報送
做好重大項目庫的調(diào)度及監(jiān)管工作，每月在國家重大項目庫按時調(diào)度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護、動植物保護能力提升工程等項目進度，同時按時上報月報表。
（十）扎實做好貫徹落實八項規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知（臨發(fā)〔20xx〕3號），結(jié)合發(fā)改局實際，制定了《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，明確責(zé)任分工，狠抓具體工作落實。出臺了《公務(wù)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《請假管理制度》、《約談制度》、《項目實施管理制度》等，狠抓各項工作落實，有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無公函接待、超標準接待、不按實際下鄉(xiāng)、項目管理責(zé)任不明等問題?！叭苯?jīng)費自查出公務(wù)接待存在的以現(xiàn)金方式結(jié)算、接待無公函等情況，多次召開班子會議研究整改措施，要求下鄉(xiāng)費發(fā)放一律按實際執(zhí)行，公務(wù)接待一律刷公務(wù)卡，無公函一律不予接待，接待不得購買酒水、土特產(chǎn)等。對于之前存在的問題，已經(jīng)列出問題清單，要求經(jīng)辦人作出問題說明，已全部整改完成。
（一）經(jīng)濟下行壓力較大。受國內(nèi)經(jīng)濟影響，投資增速放緩，對全區(qū)gdp增速、固定資產(chǎn)投資影響較大。
（二）部分重大項目推進困難。存在項目開工率、投資完成率低、進度不平衡等問題，征地拆遷矛盾普遍突出，農(nóng)民阻工問題時有發(fā)生。
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大型服務(wù)業(yè)項目還處于前期和投資建設(shè)期。
20xx年，我們將盡心盡責(zé)做好發(fā)改業(yè)務(wù)工作，為推動xx經(jīng)濟社會新的發(fā)展做出新的.更大貢獻。
（一）持續(xù)加強項目審批工作。強化依法行政，做好下放權(quán)限的承接工作，優(yōu)化項目審批流程。做好項目儲備和上報工作，努力爭取資金扶持。
（二）持續(xù)狠抓固定資產(chǎn)投資。堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，對投資運行中存在的矛盾和問題，提出切實可行的對策建議，為上級決策提供依據(jù)。
（三）加快推進重大項目建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度落實，強化工作團隊的協(xié)作力，深入抓好重大項目督查工作，開展項目施工秩序?qū)ｍ椪涡袆樱瑥娏ν七M重大項目建設(shè)。
（四）大力抓好服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進列入桂林市重大項目庫的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個體戶培育工作,全面推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。
（五）繼續(xù)做好為民辦實事工作。加大工作力度，深入基層一線指導(dǎo)，重點抓好新增千億斤糧食建設(shè)項目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項目管理工作，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（六）扎實做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，不斷推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。做好車改后續(xù)工作，梳理經(jīng)驗，為下步事業(yè)單位車改工作做好準備。
（七）認真做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。全力實現(xiàn)“精簡審批事項，網(wǎng)上并聯(lián)辦理，強化協(xié)同監(jiān)管”。著力構(gòu)建項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)非涉密投資項目審批、核準、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責(zé)監(jiān)管、全程監(jiān)察”，促進投資項目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇二
20xx年以來，我局認真落實《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標管理責(zé)任書》及市委、市政府安排部署的各項工作，精心組織，狠抓督辦，取得了一定成效?，F(xiàn)報告如下：
一、工作完成情況。
（一）加強土地復(fù)墾整理，高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著。
1、扎實推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。五年來，我市共向國家和省級申報高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理建設(shè)項目14個，建設(shè)規(guī)模33.34萬畝，投資規(guī)模為4.74億元，新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復(fù)墾整理。五年來，積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個，新增耕地面積2.2萬畝，不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要，還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質(zhì)保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
（二）強化指標管理，保障建設(shè)用地。
2、嚴格履行土地征管職能。征收土地嚴格實行“兩公告一登記”制度，嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合價，做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產(chǎn)業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設(shè)項目環(huán)評審批意見”的不供地，被征地農(nóng)民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調(diào)研機制，做好項目預(yù)報。二是建立項目協(xié)商機制，化解征地矛盾。召開用地協(xié)調(diào)會議，主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。三是建立跟蹤督辦機制，搞好項目調(diào)度。定期編制了《項目用地進度快報》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四建立報批責(zé)任機制，提高報批效率。在規(guī)定的時限內(nèi)一次性將材料報批回來，達到“零耽誤”、“零障礙”。
（三）落實耕地保護制度，切實加大基本農(nóng)田保護力度。
1、落實耕地保護責(zé)任?！笆晃濉逼陂g,通過“以建促保、社會共保”的措施的'有效落實，全市耕地面積穩(wěn)中有增，到20xx年年末，全市耕地總面積為166萬畝，其中基本農(nóng)田面積137萬畝。實行基本農(nóng)田保護一票否決制。
2、完善基本農(nóng)田保護制度。全市范圍內(nèi)聘請了400余名巡查員，對全市基本農(nóng)田地塊和面積按要求進行了實地踏勘和編號，形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農(nóng)田保護模式。確保了全市基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。
（四）穩(wěn)步推進規(guī)劃修編工作，進一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作?！笆晃濉逼陂g，我局歷時4年，修編了新一輪《xx市土地利用總體規(guī)劃》，經(jīng)省政府批復(fù)，20xx年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。“十一五”期間，按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總要求，對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進行修編，于20xx年6月13日通過省政府批復(fù)。
（五）落實土地招拍掛制度，進一步規(guī)范土地市場建設(shè)。
1、嚴格落實“招拍掛”政策?！笆晃濉逼陂g，我市相繼出臺了《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理的通知》、《關(guān)于經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌交易的通知》、《城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)經(jīng)營實施辦法》和《城鎮(zhèn)土地儲備暫行辦法》、《土地交易管理辦法》等規(guī)定，。工業(yè)用地全部納入了“招拍掛”出讓范籌，五年期間共“招拍掛”出讓國有土地使用權(quán)7015畝，成交額14.52億元。所有土地出讓都實現(xiàn)了招拍掛和網(wǎng)上公告。
2、大力開展節(jié)約集約用地?！笆晃濉逼陂g我市先后制訂出臺了加強土地管理、推進集約用地、提高土地投資強度、依法規(guī)范用地行為方面的配套性文件，在全省率先出臺了《xx市工業(yè)企業(yè)用地定額標準》。國家標準出臺后，又根據(jù)實際情況進行及時調(diào)整，實現(xiàn)了用投資強度、容積率、建筑密度等“硬杠杠”對工業(yè)用地規(guī)模進行調(diào)控的目的。出臺了《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》辦法規(guī)定，所有入園工業(yè)項目都必須通過國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合預(yù)審。
（六）礦產(chǎn)資源管理秩序更加規(guī)范，支持油田建設(shè)更加密切，濫采亂挖現(xiàn)象得到有效遏制，地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作不斷加強。
1、落實地質(zhì)環(huán)境和防震減災(zāi)措施。一是對市域內(nèi)漢江、東荊河等33處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點和10個地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)進行了專項督查檢查，制定了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案。
3、開展采礦權(quán)人年檢工作。結(jié)合采礦權(quán)人年檢工作，把年檢工作與鞏固整規(guī)整合工作成果、安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動、儲量動態(tài)監(jiān)管、嚴格采礦權(quán)管理相結(jié)合，取得了良好效果。20xx年，通過對采礦權(quán)人年檢，完善了礦山企業(yè)的登記臺帳，核實了礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況，清理了礦產(chǎn)資源補償費等相關(guān)費用的繳納情況，全面清理了違法違規(guī)行為。目前采礦權(quán)年檢29家，辦證29家，年度檢驗率、開采持證率均為100%。
4、開展廢棄油井用地整治。今年爭取了以廢棄礦山環(huán)境為重點整治的國家投資項目，爭取國家資金2.8億元，分三年對全市范圍內(nèi)廢棄油井進行整治，已到賬1.2億元，整治方案已報市政府審批。
（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，高度重視信仿工作。
1、強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)。建立了市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立了12336違法用地舉報電話。5年來，全市共現(xiàn)場制止各類國土資源違法行為165起，立案查處違法違規(guī)用地123起，強制執(zhí)行現(xiàn)場拆除非法建筑165017.01平方米，恢復(fù)土地耕種面積212.6畝，罰款入庫2305.29萬元。
2、開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。20xx年3月，我市接受首次國家土地例行督察。3月17日，武漢督察局到我市進行驗收。針對11個方面問題，我們逐項逐條落實整改意見，以整促改、以改促建，收到較好成效，4月份在全省率先通過驗收。
3、抓好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。經(jīng)過前期核查摸底，我市違法用地比例為9.4%。衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的68個違法圖斑中，共涉及12個地塊需立案查處，面積714.7畝，我們向市政府提交整改建議報告，落實整改措施，力爭把違法用地比例控制在10%以內(nèi)。
（八）開展土地調(diào)查發(fā)證工作，進一步夯實國土資源業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
1、全面完成二次土地調(diào)查工作?！笆晃濉逼陂g，我局已經(jīng)全面完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查，數(shù)據(jù)庫已通過省級驗收并正式啟用。
2、有序開展土地登記發(fā)證工作。“十一五”期間，日常土地登記發(fā)證14904宗，“房改房”和“經(jīng)濟適用房”土地使用權(quán)登記5998戶，辦理土地使用權(quán)抵押登記1252宗，土地登記合格率達100%。
（九）打造“五個國土”，推動隊伍建設(shè)。
為了建設(shè)一支能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)雙保目標的國土資源管理隊伍，我們通過強化學(xué)習(xí)引領(lǐng)、制度保障、活動推動、典型示范在全系統(tǒng)奮力打造“五個國土”，即服務(wù)國土、責(zé)任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土，今年我局被省委、省政府表彰為普法先進單位及三萬活動先進工作組。今年6月25日，我們召開了“慶祝建黨90周年紀念第21個全國土地日”大會，隆重表彰了“國土十杰”和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。組織了紅歌頌黨演唱會，市四大家和省廳領(lǐng)導(dǎo)親臨會場。
二、今后五年國土資源工作打算。
（一）增強“雙?！蹦芰Α?BR> 一是三堂會審，嚴控占地。繼續(xù)實行《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》，項目入園前，由市長主持相關(guān)部門集中會審，用規(guī)劃控制、用途管制、計劃鉗制、門檻限制、合力牽制將精細化、差別化用地管理落到實處。對企業(yè)投資預(yù)算少于150萬元/畝、投資額低于5000萬元、生產(chǎn)工藝無特殊要求、項目布局不符合節(jié)約集約用地規(guī)定的，不單獨安排用地，確保重點優(yōu)質(zhì)項目落戶。
二是綜合整治，遷村騰地。潛江農(nóng)村傳統(tǒng)三間三拖、占地太多的居住格局，給遷村騰地提供了潛力和條件。在全市大力推廣熊口農(nóng)場萬家?guī)X社區(qū)探索出的“國土整治帶動，專項資金扶持、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)民自主建設(shè)，公共設(shè)施配套，地方特色突出”的新農(nóng)村建設(shè)模式，用國土整治的小杠桿，撬動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大戰(zhàn)略。實現(xiàn)占補平衡，增減掛鉤，彌補用地指標不足。
三是舊城改造，立體增地。在舊城改造過程中，充分利用地上地下空間，提高容積率，促進城市土地節(jié)約集約。園林城區(qū)中心集貿(mào)市場修建于80年代末期，由于“臟、亂、差”，極大影響了城市形象，特別是給市民買菜帶來不便。20xx年，市政府啟動了中心集貿(mào)市場改建項目，打算將其建成一個集商住于一體的綜合建筑群，整體設(shè)計已通過審查，向空中發(fā)展，建設(shè)高層建筑；向地下拓展，設(shè)置地下商城和停車場，做到上天入地。項目建成后，土地利用效率將成倍增長。
四是二次開發(fā)，聚效省地。二次開發(fā)就是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地的重新整合，如零地技改、盤活低效，退城進園，遷廠回購，處置圈地、杜絕閑置。在工業(yè)項目建設(shè)上，倡導(dǎo)企業(yè)廠房充分利用空間，嚴格限制單層建設(shè)。積極引導(dǎo)一批老企業(yè)充分利用廠區(qū)原有土地新上項目，鼓勵支持在原廠區(qū)翻建擴建，增加容積率，推行工業(yè)企業(yè)“零地技改”。
（二）違法用地形勢要有根本好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，按照預(yù)防為主、事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路，繼續(xù)執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“查辦分離”，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制，建立市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立12336違法用地舉報電話，落實值班制度，努力推進執(zhí)法關(guān)口前移，加強預(yù)警執(zhí)法，推進柔情執(zhí)法，將土地違法案件及時處理在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。成立以分管土地的副市長為組長，國土、規(guī)劃、紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)改委、人力資源和社會保障、規(guī)劃、國土等部門組成的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作聯(lián)席會議制度，明確國土資源違法案件的查處、移送以及強制執(zhí)行各部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作的有效落實。同時市財政要撥付衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作專項經(jīng)費，專款用于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并安排執(zhí)法監(jiān)察車作為衛(wèi)片工作的日常調(diào)度使用，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實。
（三）高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)要突破歷史規(guī)模。
今后五年要加大高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度，力爭突破歷史規(guī)模，爭取達到40萬畝的規(guī)模，投資4.5億。
明年爭取完成項目3個。面積6萬畝，投資8695萬元。一是xx市竹根灘等三個鎮(zhèn)（場）基本農(nóng)田土地整理項目，項目涉及竹根灘鎮(zhèn)、高場原種場、積玉口鎮(zhèn)，面積2.3萬畝，投資3325萬元；二是xx市高石碑新農(nóng)村建設(shè)試點項目，項目涉及高石碑鎮(zhèn)，面積1萬畝，投資規(guī)模1422萬元；三是xx市熊口管理區(qū)等二個區(qū)基本農(nóng)田土地整理（血防興地滅螺）項目，項目涉及熊口管理區(qū)、后湖管理區(qū)，面積2.7萬畝，投資3948萬元。
啟動項目3個。面積16.8萬畝，投資2.1億元。一是xx市等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及王場鎮(zhèn)、廣華辦事處，面積3萬畝，投資3735萬元;二是xx市熊口等三個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)，面積7萬畝，投資8610萬元；三是xx市漁洋等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及漁洋鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)，面積6.8萬畝，投資8630萬元。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇三
今天參會的目的有兩個方面：一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大家做出的貢獻非常大，對安順經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經(jīng)濟工作會去年12月份已召開，市“兩會”剛剛閉幕，指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多，成績很大體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%，高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍，是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看，我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%，增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成額與我們最近的是黔西南，20xx年我們總量差黔西南135億，到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題，有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個，爭取資金15.8億元，為歷史最高。爭取中央資金大家清楚，撬動引導(dǎo)作用非常強?，F(xiàn)在許多銀行特別是政策性銀行，它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經(jīng)費，如果有，融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面，尤其是一些民生項目，因為民生項目不能招商，不能融資，主要靠向上爭取資金，所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊，去年463個重大項目和重點工程，其中億元以上項目269個，占60%，5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元，有力促進了安順發(fā)展，提高了安順實力。最近很多經(jīng)濟學(xué)家分析，很多發(fā)達國家它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非常合理了，專家經(jīng)過多次分析，最終得出結(jié)論，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，投資還是主體，包括美國要扭轉(zhuǎn)金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊，包括集中開工，集中督查，項目觀摩培育等等，這些對全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取，付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準，黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準，這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作，省里面的書記、省長給安順這么說，安順再不能錯過這個機遇，一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點，第一時間發(fā)改委反應(yīng)非?？欤o我報告要不要爭，我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑，最終批下來成為西部地區(qū)為數(shù)不多，貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點，這相當(dāng)于過去錦濤同志當(dāng)年在貴州工作時給我們的多種經(jīng)濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視，一定不能再錯過機會，下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點，所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來，一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領(lǐng)導(dǎo)都講我們爭取這個資金非常了不起，兩支基金可以籌資5個多億，5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領(lǐng)導(dǎo)改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話：“通過這次來安順觀摩項目，我終于改變了對安順的印象，”后來又補了一句：“終于改變了對安順干部的印象?！泵魻柺￠L又說：“過去幾年安順沒有亮點，現(xiàn)在有亮點，過去沒有特色，現(xiàn)在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力，下一步安順發(fā)展應(yīng)該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經(jīng)濟工作會書記的講話，到市人代會上市長的政府工作報告，都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當(dāng)然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎(chǔ)工作有很大關(guān)系，但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持，最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺，市委、市政府幾大班子領(lǐng)導(dǎo)有三個方面的評價，一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展從全局角度思考對待，這是非常經(jīng)得起考驗的，反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好，給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務(wù)多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多，一是發(fā)改自身的事要牽頭，二是有的事由其他部門牽頭，難以做成做好，所以牽頭納總的事很多。在本身任務(wù)已非常繁重的情況下，又加上牽頭納總的事多，大家完成得很好。省里面很多征求意見下來，辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見，發(fā)改委要應(yīng)付這一塊工作都難，但是大家應(yīng)付下來了，做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目，我都清楚，大家付出很大。建琨書記說：“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲，去年經(jīng)濟運行取得好成績。上午的經(jīng)濟運行分析會我總結(jié)了一下，四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一，很不容易。上午我總結(jié)的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經(jīng)過去，我們要把這些成績好好總結(jié)，值得肯定，值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出，取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當(dāng)前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調(diào)控作出調(diào)整，定向調(diào)控、資金調(diào)控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體，去年國家預(yù)算投資55萬億多，今年是59萬億多，凈增4萬億，這4萬億就是我們的機遇。二是國務(wù)院專門出臺7個重點工程領(lǐng)域投資，針對西部、貧困地和革命老區(qū)，安順與此緊密相關(guān)。國家投資方向是這樣，那么我們究竟能得多少，還得抓住機遇去爭去跑，因為西部很大、貧困地方很多，革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”，“一帶”指的就是長江經(jīng)濟帶，安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委，想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃，國家發(fā)改委給我們講，地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難，但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃，一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇，一是地區(qū)經(jīng)濟合作，通過省級層面與廣西、廣東兩江經(jīng)濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到，把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展，把安順建為黔中經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)，把安順建成黔中城市群的重要中心城市，如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展，把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市，它的吸附性非常強，如何讓它吸不過去，甚至要把它吸過來，一靠我們的實力，二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調(diào)整好以后，貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴，反過來被我們吸附。目前，好多貴陽人不喜歡在貴陽居住，喜歡出來，關(guān)鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來，完善各項服務(wù)設(shè)施。三是省里將出臺兩個意見，一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見，二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談，而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展，對于發(fā)改系統(tǒng)來講應(yīng)該從中找機遇爭機遇，因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產(chǎn)業(yè)，包括智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等等，如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展，作為發(fā)改系統(tǒng)來講，如何當(dāng)好參謀非常重要。最近，市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好，有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇，在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期，作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經(jīng)很有作為的情況下，爭取更大作為，這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎(chǔ)上，如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展，市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)?！耙欢摹惫詰?zhàn)不是憑空想象，不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小，活力差，發(fā)展慢。當(dāng)然我們現(xiàn)在不能說完全發(fā)生了改變，但是已經(jīng)發(fā)生改變，總量小的問題我們依然存在，但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣，敢于爭、敢于想，想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干，其他地方干部能干好的事情，我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”，公共基礎(chǔ)完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速)，以及下一步馬上啟動金安高速應(yīng)該說是四條高速。兩條鐵路，就是我們的滬昆、安六鐵路，大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下，黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題，還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開，對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn)，新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的，但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關(guān)鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委，要自始至終從政策的層面來指導(dǎo)進行扶持。四是今年市里全面深化改革，需要發(fā)改參與的專題很多，發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經(jīng)濟這個專題組。安順要突破發(fā)展，特別是國務(wù)院43號文件出臺以后，混合制經(jīng)濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以，希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題，尤其是混合制專題要把它抓好，這是我們的機遇。從這三個方面來看，發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài)，仍然面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇四
同志們：
這次全縣發(fā)展改革工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，貫徹落實全省、全市發(fā)展改革工作會議、縣委十四屆七次全體(擴大)會議、縣十六屆人大五次會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作?，F(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點意見。
20xx年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改部門的關(guān)心支持下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)“陜西十強縣”的奮斗目標，搶抓機遇，砥礪奮進，攻堅克難，埋頭苦干，全縣經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展的良好勢頭。全年生產(chǎn)總值完成80.17億元，同比增長21.3%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達到9.78億元、56.58億元和13.81億元，同比分別增長7.6%、26.3%和16.9%。財政收入再上新臺階，財政總收入達到15.6億元，其中地方財政收入達到5.09億元，剔除兩權(quán)價款收入，同口徑比較分別增長48.2%和40.1%。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元，同比增長36.9%。工業(yè)經(jīng)濟迅猛增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元，同比分別增長38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛，完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%。固定資產(chǎn)投資較快增長，全社會固定資產(chǎn)投資完成66.6億元，同比增長31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18151元，農(nóng)民人均純收入達到5121元，同比分別增長18.2%和24.8%。全面實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
一年來，全縣發(fā)展改革工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，科學(xué)謀化，狠抓落實，做了大量富有成效的工作，為保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展做出了新的貢獻。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)以“十二五”規(guī)劃編制為引領(lǐng)，謀劃經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結(jié)“十一五”發(fā)展成就。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，我縣“十一五”取得了輝煌成績。全縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，全縣地方生產(chǎn)總值五年翻了兩番多，年均遞增23%;人均gdp突破3000美元，達到3722美元;財政總收入和地方財政收入分別增長9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了兩番，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長了兩倍;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，20xx年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)，達到100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元，均較“十五”末翻了三番，工業(yè)對gdp的貢獻份額達到67%，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉(zhuǎn)變;項目帶動戰(zhàn)略深入實施，五年累計完成投資190億元，是前50年投資總額的4倍，實施重點項目115個，辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事，消除了影響建設(shè)和發(fā)展的瓶頸制約，建起了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，促進了經(jīng)濟大發(fā)展、社會大繁榮;改革開放不斷深化，全縣五年累計簽訂招商項目131個，完成到位資金153.69億元，是“十五”時期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進一步提升，全縣城鎮(zhèn)化率達到40%，較“十五”末提高了14.6個百分點;民生和社會事業(yè)不斷改善，累計完成投資40億元，實施民生工程600多項，其中廉租房一期建成使用，經(jīng)濟適用房和廉租房二期有序?qū)嵤?，“三告別”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶)，災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動，“十大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”全面實施，“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險參保人數(shù)增加到5.3萬人，覆蓋率提高到93.3%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，五年新增就業(yè)3萬人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升?！笆晃濉睍r期是彬縣歷史上開發(fā)建設(shè)力度最大的五年，綜合實力提升最快的五年，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，人民群眾受益最多的五年，社會和諧局面最好的五年。二是認真調(diào)查研究、科學(xué)分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展調(diào)研，并針對重點難點問題，完成了28個專題調(diào)研報告，為規(guī)劃編制提供了科學(xué)依據(jù)。三是集中各方智慧，廣泛征求意見。在規(guī)劃編制的不同階段，先后組織召開了多次“十二五”規(guī)劃座談會及征求意見會，廣泛聽取和吸收縣級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關(guān)專業(yè)人士專題座談，集中聽取來自不同階層和各個方面的意見和建議，并根據(jù)各方面的意見和建議，認真組織研究，反復(fù)修改完善。四是精心籌劃項目，增強規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實施，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領(lǐng)性的重大項目。并從中篩選整理出支撐我縣“十二五”發(fā)展的重大項目186個，總投資約1083億元。目前，“十二五”綱要(草案)已經(jīng)縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。
(二)以重大項目建設(shè)為抓手，著力保持投資快速增長。制定下發(fā)了《關(guān)于分解落實20xx年重點項目建設(shè)任務(wù)的通知》、《彬縣“大建設(shè)”活動實施方案》，為每一個項目確定了一名包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、落實了一個牽頭部門、成立了一個工作機構(gòu)，明確了工作要求和完成時限，夯實了項目建設(shè)工作責(zé)任。建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動的項目建設(shè)落實機制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設(shè)活動簡報》，為全縣項目建設(shè)工作提供一個傳遞決策信息、反映項目建設(shè)動態(tài)、交流工作經(jīng)驗、推廣先進典型的平臺，截止目前編發(fā)簡報23期，促進項目建設(shè)順利進行。一是項目建設(shè)進展順利。20xx年全縣實施的重點項目65個，總投資243.23億元，完成投資68.67億元，占年計劃投資的132.3%。其中：23個續(xù)建項目，完成投資51.11億元，占年度投資計劃投資的160.5%。42個新建項目，完成投資17.55億元，占年度投資計劃投資的87.5%。列入市級的6個重點項目，完成投資47.8億元，占年度投資計劃投資的183.7%。全縣6類40個災(zāi)后恢復(fù)重建項目，總投資2.73億元，完成項目34個，在建項目6個，完成投資2.37億元。20xx年計劃，20xx年實施的以工代賑項目16個，已完工12個，完成投資額380.8萬元。易地移民搬遷的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人，已開工建設(shè)229戶，完成投資929萬元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進省拜訪陜西華電集團、亞洲新能源集團等知名企業(yè)，積極開展項目對接活動，全縣簽訂招商引資項目55個，合同引進資金233.87億元，到位資金51億元，其中工業(yè)項目到位資金36億元，分別超額27.5%和12.5%完成年度計劃任務(wù)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
(三)以爭取中省投資和政策為重點，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是加大爭取中省投資力度。主動加強與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。經(jīng)常走市赴省匯報工作，及時捕捉投資信息，掌握投資動態(tài)，了解投資方向，同時又多次邀請省、市發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和干部到彬縣指導(dǎo)工作，以加深感情，增進了解，為爭資爭項打下了良好的基礎(chǔ)。二是做好項目謀劃。堅持準確把握投資方向，準確把握投資規(guī)模，準確把握實施步驟的原則，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策，認真謀劃，及時篩選一批重點建設(shè)項目推薦給項目單位，避免了申報項目的盲目性。三是做深做實項目前期工作。作為爭資爭項的牽頭部門，我們堅持把爭取項目資金工作作為工作的重中之重來抓。3月份，編印了《項目前期工作手冊》，并下發(fā)給各職能部門，要求各項目單位必須按規(guī)范操作，做好項目建議書或可研報告，逐個進行咨詢評估，逐個進行策劃包裝完善，同時局分管領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)相關(guān)股室人員深入到每個項目現(xiàn)場進行查看，對前期工作不落實的項目停止向上申報，確保了每個上報項目的準確度。四是堅持落實責(zé)任跟蹤問效。在項目爭取過程中，我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，及時調(diào)整工作力量，實行跟蹤問效。對每個項目逐個落實承辦單位和具體負責(zé)人，所有向上申報的項目全部落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實行一月一調(diào)度，一月一交帳，做到了項目、人員、責(zé)任、時限四落實。五是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認真履行牽頭單位的職責(zé)，做到了“三個及時”，即：及時通報國家投資方向情況，及時召開爭資爭項調(diào)度會，掌握和分析全縣各部門爭資爭項工作，及時向縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報爭資爭項遇到的問題，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。為爭資金、跑項目打下了良好的基礎(chǔ)。六是全力爭取中省重大政策支持。經(jīng)過多次匯報爭取，國家發(fā)改委西部開發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中，將我縣納入規(guī)劃之中，國家要在財稅、投資、生態(tài)補償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策，將為我縣的加快發(fā)展注入新的強勁動力。
(四)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為途徑，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，啟動實施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作，循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達到6戶，被確定為全省重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新型工業(yè)化邁出了更加堅實的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項目快速推進，2×20萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電，輕型墻體材料生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)，初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護等工程順利實施，龜蛇山大峽谷漂流、程家川風(fēng)景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項目建成開放，全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬人(次)，實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元，同比分別增長93.5%和121.6%，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是促進消費持續(xù)增長。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，促進消費市場持續(xù)繁榮，迅速擴張商貿(mào)、餐飲、運輸、房地產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，城鄉(xiāng)消費市場日趨活躍。全縣完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%;實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值13.81億元，同比增長16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務(wù)”五大富民產(chǎn)業(yè)不松勁，按照“擴量、提質(zhì)、樹優(yōu)、增效”的思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強糧果畜菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。全縣糧食總產(chǎn)13.97萬噸，連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬噸以上;果品總產(chǎn)41.5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9.5億元。新建設(shè)施大棚1730畝，發(fā)展“一村一品”示范村25個、養(yǎng)殖專業(yè)村8個、養(yǎng)殖小區(qū)6個，禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(五)以民生工程為主體，著力構(gòu)建和諧社會。民生工程扎實推進，全縣9大類95個民生項目完成投資21.46億元，超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中，底店、西坡機關(guān)辦公樓全面建成，干部職工經(jīng)濟適用房、廉租房二期等工程有序推進，城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。投資2.89億元，實施了6大類61項校建工程，中小學(xué)辦學(xué)條件持續(xù)改觀?？h中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂，新民等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成，村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)全面完成，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi)，計劃生育政策符合率達到98.5%，較好地完成了人口控制目標。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險擴面1.27萬人，超額完成年度計劃任務(wù);新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元，農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)保政策帶來的實惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人，實現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。
20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評為全省、全市發(fā)改革暨物價系統(tǒng)先進單位;被縣委、縣政府評為目標責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點項目建設(shè)先進單位、重點項目建設(shè)先進單位、尊師重教先進單位。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在著一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識、掌握新手段、運用新方法，以更好地適應(yīng)國際國內(nèi)新形勢新特點新變化要求方面，還需要進一步提高;事關(guān)全局和長遠發(fā)展重大問題研究的質(zhì)量和水平，還需要進一步提高;重大項目的謀劃、管理、運作和推進水平，還需要進一步提高;在改進工作作風(fēng)、提高工作效率，以及推進系統(tǒng)自身建設(shè)、發(fā)揮整體合力方面，也需要進一步加強。面對這些問題，我們將進一步采取有效措施，切實加以改進，不斷提高工作能力和水平。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快建設(shè)“西部百強縣”的起步之年。做好今年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看，《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來，加之各級高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展，這為我縣經(jīng)濟持續(xù)增長提供了良好的政策機遇。從經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，縣域綜合實力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了一個新的歷史階段，特別是財政形勢實現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)，調(diào)控發(fā)展的能力顯著增強。從發(fā)展環(huán)境看，全縣各項改革的穩(wěn)步推進和服務(wù)環(huán)境的不斷改善，增強了招商引資的吸引力，增強了企業(yè)做大做強的信心，這將有利于經(jīng)濟持續(xù)快速增長。從消費需求看，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費需求穩(wěn)中趨旺，對經(jīng)濟的拉動進一步增強。
縣委十四屆七次全體(擴大)會議確定今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是：堅持以“爭當(dāng)排頭、爭創(chuàng)一流”為目標，以“十大創(chuàng)建”活動為載體，大力開展“大建設(shè)、大發(fā)展、大提升”活動，抓好產(chǎn)業(yè)項目和民生工程大建設(shè)，促進經(jīng)濟社會大發(fā)展，實現(xiàn)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升，確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資“三個超百億元”和財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入“四個高增長”目標，全力推動縣域經(jīng)濟社會率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為“十二五”時期又好又快發(fā)展開好頭、起好步。
奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長24.7%;全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長50.2%;工業(yè)總產(chǎn)值125億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值120億元，分別增長24.8%和22.3%;財政總收入20億元，增長28.2%，其中地方財政收入超過6億元，增長18%(剔除兩權(quán)價款收入,同比增長27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元，農(nóng)民人均純收入6000元，分別增長22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);單位gdp能耗降低3.5%以上。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇五
2005年，市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策，扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，努力提供資源保障，大力開展“三項整治”，切實加強耕地保護，積極化解矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定，在我市全面建設(shè)小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應(yīng)有的貢獻。
一、責(zé)任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責(zé)任目標共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求，其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務(wù)。
（一）重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標任務(wù)的259％。
（二）一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標任務(wù)的175.7％。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標任務(wù)的211.1％。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫?！焙?，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
（三）開展“三項整治”，增加有效耕地面積。一是建立健全組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長為組長，以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣（市）、區(qū)也高度重視，分別下發(fā)了通知和實施方案，使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查，摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃，占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09％，其中“空心村”占地6667.216公頃，占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4％，磚瓦窯場占地477.274公頃，工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點，我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項目，多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設(shè)工作，我局從4月份開始，將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作，逐月進行安排部署，督促各縣（市）、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃，合理安排整治項目，穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃，磚瓦窯場32.59公頃，工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位，我局通過采取積極與同級財政部門溝通，從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費中安排，積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則，吸引社會資金參與整治工作，制定優(yōu)惠政策，對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵，充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施，從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型，全面推進工作。我局在安排部署工作的同時，注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人，地坑院占地面積430畝，每戶平均占地2.3畝，開展地坑院整治后，新村建設(shè)占用耕地80畝，凈增耕地350畝，是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日，我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，典型帶動，重點突破，有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查，建立巡查制度。要求各縣局明確專人，組織力量，深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查，每周巡查一次，定期向市局匯報三項整治工作進展情況；市局加大督查力度，定期深入各縣（市）、區(qū)檢查三項整治工作進展情況，建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚，對工作遲緩，進展較慢的要通報批評，限期整改。
通過采取以上措施，充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性，在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前，全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
（四）加強耕地保護，確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查，相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》（三國土資〔200x〕17號）和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》（三國土資〔200x〕18號），制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》，召開了由各縣耕?？崎L和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會議，對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求，市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣（市）、區(qū)進行專項檢查，重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求，確保下達的基本農(nóng)田保護任務(wù)落到實處。截至目前，各縣對原有保護標志進行了重新刷新，新增保護標志552塊，對保護檔案進一步規(guī)范和完善，補簽責(zé)任書到村1309份，到組10514份，到戶304450份，基本農(nóng)田保護率達86.3％，超過國家確定的80％和省政府確定的85％。二是嚴格實行土地用途管制，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，積極參與建設(shè)項目前期論證、選址、預(yù)審，嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模，同時建議項目選址盡量不要占用耕地，能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線，堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定，對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前，全市各類非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，而新增耕地面積為527.0833公頃，凈增耕地388.3393公頃，轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余，這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
（五）周密安排部署，整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神，經(jīng)三門峽市人民政府同意，并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門，研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》（三國土資函[200x]27號），印發(fā)各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容，制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》，在局內(nèi)部就整頓工作進行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求，召開了由各縣（市）區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議，對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署。現(xiàn)整頓各項任務(wù)已基本完成，等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況：200x年1月1日至200x年4月30日，我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃，批準供地面積312.4858公頃，實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起，追繳出讓金1819萬元，政府罰沒收入434萬元，有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭，發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后，市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況：全市各類建設(shè)項目占用耕地188.2294公頃，實際補充耕地253.5244公頃，具體補充耕地項目51個，實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費情況：200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬元，實際征收3275.5354萬元，欠繳數(shù)額為212.8186萬元，主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地，在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面，2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項，涉及土地整理項目資金3996萬元，從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況：1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗，面積10627畝，涉及補償費用27151.5249萬元，實際補償?shù)轿?5340.9367萬元，拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查，已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況：200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度，出臺了相應(yīng)的文件和規(guī)定，新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時，均能通過招拍掛公開出讓，全市共公開出讓國有土地28宗，面積92158平方米，成交價3630.8萬元，單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%，掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
（六）強化礦政管理，全面落實安全責(zé)任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓，切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下，全市89個應(yīng)開展井下實測的礦井中，除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外，其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象，均進行了立案查處，下達了行政處罰決定書，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況，及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》，與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查，存在問題較嚴重的澠池、陜縣，均采取了有力措施，徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共出動人員7760余人次，出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次，拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人，采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處（點），有力地打擊了無證開采違法行為，維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準，對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正，通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán)，以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)（其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個）進行全面檢查，2002年以來，全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理，發(fā)證程序合法，無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中，我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度，依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計，全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起，查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起，罰沒款91.8萬元，沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個，注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%，越界探、采礦等違法行為基本得到處理，重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制，礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山，我局年初就對安全生產(chǎn)責(zé)任目標進行分解細化、層層落實，實行分片包干、責(zé)任到人，一級抓一級、層層抓落實，對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署，認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓(xùn)，在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案，確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點276個，確定了6個地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點，提出了防治監(jiān)督管理措施，確定了監(jiān)測和預(yù)報責(zé)任單位；發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個，防災(zāi)避險明白卡1100余戶，涉及人口5100余人，兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大（200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個，防災(zāi)避險明白卡510余戶）；建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，全市共建起縣、鄉(xiāng)、村（組）、礦四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)276個，落實監(jiān)測責(zé)任制和監(jiān)測責(zé)任人，對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測；堅持汛期值班、巡查等四項工作制度，市、縣兩級堅持“以人為本”的原則，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次，全市276個地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部巡查到位。進入汛期，堅持堅持24小時值班，向社會各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天，除正常值班外，還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班，并對各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責(zé)任人的值班情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正，確保汛期安全責(zé)任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。與市氣象局協(xié)商，在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息，自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息（暴雨降雨在3小時以內(nèi)）的10次，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作的開展，使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由于監(jiān)測預(yù)警及時，搶險措施得力，避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
（七）完善市場體系，落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用，經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”，截至目前全市共出讓土地97宗，面積177.12公頃，合同價款16490萬元，政府純收益7080萬元，其中市本級出讓土地62宗，面積63.11公頃，合同價款10911.8萬元，純收益2340.87萬元，征收耕地開墾費85.3039萬元，有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設(shè)進一步規(guī)范，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易，土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃，其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃，租賃面積96681.4平方米，全年收繳土地年租金63.8372萬元，租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗，面積91339平方米，轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元；抵押4宗，面積45685.5平方米，抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓，加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓，招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日，全市出讓采礦權(quán)23個，實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣（市）做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作，全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元，已上解省廳768萬元，上解市局229.3萬元；掛牌出讓探礦權(quán)4個，協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度，建立健全征收臺賬，規(guī)范納費申報，督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元，其中市本級入庫190萬元。
（八）化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中，嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償，按程序進行公告，凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗，改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實的做法，積極探索科學(xué)合理的補償標準和安置辦法，解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實，加大對信訪的督查、督辦力度，重點抓好集體訪、重復(fù)訪的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作，信訪部門依法按政策辦事，將問題解決在基層。三是變上訪為下訪，集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組，每組由一名縣級干部任組長，分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中，各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件，其中省、市交辦案件35件，市局排查案件8件，各縣（市）、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié)，一大批多年的信訪積案得到了妥善處理，上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
（九）夯實工作基礎(chǔ)，加快信息化建設(shè)。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀，更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)部、廳安排，從200x年8月起以縣（市）、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查，通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù)，作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作，在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理，今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位，內(nèi)業(yè)工作進展順利，開發(fā)軟件運行正常，定級、估價工作于11月底完成，工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作，按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測工作，按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預(yù)測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作，在礦業(yè)權(quán)審批過程中，我局按照《規(guī)劃》要求，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目，建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目，不得批準設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查，另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設(shè)邁出了堅實的步伐，在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大投資，添置更新設(shè)備，建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作，盡管通過大家的共同努力，取得了一些成績，但是也還存在一些不容忽視的問題：一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在，二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意，招標、拍賣所占比例偏低，三是亂采濫挖時有發(fā)生，安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新，與時俱進，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務(wù)院常務(wù)會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定，并召開電視電話會議進行安排部署，這對國土資源部門來講，既是挑戰(zhàn)，也是一次機遇。在新的一年里，我們要以貫徹落實國務(wù)院深化改革嚴格土地管理決定為契機，在切實加強土地管理的同時，全面提升國土資源管理工作水平，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，為我市經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心，積極推進服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。市委四屆四次全會提出：“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi)的大局，而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心，是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門，必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，躋身中原崛起第一梯隊，提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，著眼大局，搞好服務(wù)，切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照“有所保、有所控”的原則，合理安排年度土地利用計劃，優(yōu)先保證國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施，在保證基本農(nóng)田不減少的前提下，抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底，為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護為主線，積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講，人均耕地少，耕地面積占土地總面積比重偏低，而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高，亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生，這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，影響到糧食生產(chǎn)安全。因此，我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針，在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時，切實加強資源保護。要努力保護耕地，尤其是要保護好基本農(nóng)田。務(wù)必做到：總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃，從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用，開展存量建設(shè)用地挖潛，控制增量、盤活存量，嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準，通過推進用地方式的多元化，緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理，嚴格補充耕地項目驗收標準，切實做好補充耕地的審核和復(fù)核確認工作，在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合，抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作，將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高資源利用效率，努力實現(xiàn)資源效益最大化，同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為，維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標，積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)ｍ椫卫碚D，我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在，稍有松懈就會功虧一簣。因此，必須保持高壓態(tài)勢，將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓，鞏固以往的整頓成果，嚴防死灰復(fù)燃；土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，抓緊出臺配套措施，嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識，提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性，調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責(zé)任制，充實巡查人員隊伍，做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責(zé)任、定落實，充分發(fā)揮動態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段，依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動，使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動力，積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度，也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機，全面落實各項法規(guī)制度，大力推行有償使用，培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊，協(xié)議結(jié)果要向社會公開，接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時，要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上，對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地，逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，大力推進土地收購儲備，實行“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個口子放水”，增強政府宏觀調(diào)控能力，為市場配置資源奠定基礎(chǔ)。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場，凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓；轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，必須按規(guī)定進行評估，繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設(shè)，規(guī)范交易行為，進一步加大對隱形交易的打擊力度，保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段，切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且是農(nóng)民最基本的生活保障，維護被征地農(nóng)民的利益，是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平，適當(dāng)提高征地補償標準，及時足額支付征地補償、安置補助費用，保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用，妥善安置被征地農(nóng)民，解決他們的就業(yè)和社會保障問題，保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序，切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認，否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況，接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度，盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實，不得占地。
六、以信息化為紐帶，積極推進國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，科學(xué)預(yù)測建設(shè)用地需求總量，在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃，按照有保有壓的原則，加強指標分配對用地的調(diào)控能力，充分運用建設(shè)用地指標置換、折抵等政策，緩解縣以下建設(shè)項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用，在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案，凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查，重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地，通過地毯式的調(diào)查，摸清全市存量建設(shè)用地家底，建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫，為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅實的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機制，加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)，以信息化為紐帶，通過資源共享，將國土資源管理各項基礎(chǔ)工作有機的聯(lián)系在一起，全面推進政務(wù)管理信息化建設(shè)，提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下工夫，切實加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動，造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的創(chuàng)建活動，提高干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識，在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責(zé)任追究等制度，推行首問責(zé)任制，開展“五好”、“五辦”活動，不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，建立健全有效的監(jiān)督機制，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設(shè)的一流成績。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇六
20xx年，我縣人事人才工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人事部門的直接指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十x屆五中、六中全會和xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作全局，緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略，取得了較好成效?，F(xiàn)將20xx年我縣人事人才工作總結(jié)如下：
(一)完善公務(wù)員管理機制,全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
1.強化公務(wù)員考錄工作。20xx年春季公務(wù)員招考強化專業(yè)對應(yīng)，完成了縣直7個部門17名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)的考試錄用審批工作;20xx年秋季公務(wù)員招考，共計招收33名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)，涉及13個縣部門，涵蓋17個大類專業(yè)，22個職位，目前已完成筆試、面試和體檢工作，正在進行政審工作。20xx年春季計劃招收公務(wù)員11名,招考計劃已報經(jīng)縣委常委會審定通過并按相關(guān)考錄規(guī)定，上報省、市公務(wù)員局審批。及時對試用期滿的26名新錄用公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)進行考核、任職定級和登記工作。
2.建立公務(wù)員信息庫。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，在原“福建省人事信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，認真查檔、審核、校對，補充采集公務(wù)員信息管理系統(tǒng)新增的公務(wù)員指標信息和缺失信息，初步建立起全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員管理信息數(shù)據(jù)庫，并高質(zhì)按時將公務(wù)員信息數(shù)據(jù)上報福州市公務(wù)員局和相關(guān)部門，同時做好數(shù)據(jù)庫的日常應(yīng)用管理。
3.嚴格考核，激勵先進。嚴格把關(guān)，認真做好公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。對20xx年度考核優(yōu)秀等次的48名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)給予嘉獎，并對20xx年、20xx年、20xx年連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的11名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)給予記三等功的獎勵。
4.做好事業(yè)單位“參公”報批工作。嚴格按照公務(wù)員法做好參照管理單位人員的日常管理工作，根據(jù)《關(guān)于福州市各縣(市)區(qū)人力資源社會保障經(jīng)辦機構(gòu)申報“參公”的通知》和《關(guān)于加快推進各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊參公申報有關(guān)事項的通知》精神，及時做好縣人社局下屬就業(yè)管理服務(wù)中心等6個事業(yè)單位及縣科技文體局下屬文化市場綜合執(zhí)法大隊參照公務(wù)員法管理申報工作。
5.加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織全縣55周歲以下的公務(wù)員參加行政強制法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和測試，促進全縣公務(wù)員學(xué)習(xí)掌握行政強制法的重要意義與基本內(nèi)容，準確把握行政強制法提出的新要求，提高依法行政的能力。根據(jù)市公務(wù)員局的安排，及時組織非公安系統(tǒng)新錄用的12名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)參加市公務(wù)員局舉辦的公務(wù)員初任培訓(xùn)。
6.積極調(diào)研，獻計獻策。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，對我縣公務(wù)員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、進入情況、退出情況、考核、獎懲和培訓(xùn)等狀況進行匯總上報。組織我縣公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)填寫《基層公務(wù)員隊伍建設(shè)個人調(diào)查問卷》。針對基層公務(wù)員隊伍存在的問題，撰寫我縣公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研材料，對進一步加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)提出合理性建議。
(二)深入推進事業(yè)單位改革，進一步加強專技人員隊伍建設(shè)。
1.完成退休專技人員細分級別調(diào)整工作。對全縣事業(yè)單位中，在20xx年7月至崗位設(shè)置工作結(jié)束期間的退休專技人員進行為期半年的調(diào)查摸底、登記造冊，嚴格按照條件進行逐個審核，并結(jié)合我縣實際，借鑒周邊縣(市)區(qū)經(jīng)驗做法，制定了3套方案，經(jīng)縣職改領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并作進一步修改完善后，為我縣489名符合條件的退休專技人員辦理了細分級別調(diào)整和工資變動手續(xù)。
2.認真做好專技評聘工作。一是做好職稱確認和委托評審工作，認真做好委托評審人員資格審查和推薦工作，全年累計開出委托評審函27份，委托省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱23人，中級職稱20人，初級職稱6人。二是做好初級專技職務(wù)的確認和評審工作，嚴格按照各初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格，為教育、林業(yè)、環(huán)保和住建等各系統(tǒng)所屬事業(yè)單位30名見習(xí)期滿考核合格的全日制本科、大專畢業(yè)生確認初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并組織我縣683名非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加初級職稱評審，積極主動為上述確認和評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)人員辦理職稱證書。三是抓好事業(yè)單位崗位聘任審核管理工作，全年累計為我縣125名專技人員辦理崗位聘任手續(xù)，為3名工勤人員聘任上一級技術(shù)工崗位，1名工勤人員轉(zhuǎn)崗聘任管理崗位辦理審批手續(xù)。
3.抓好繼續(xù)教育培訓(xùn)和驗證工作。嚴格執(zhí)行“未完成繼續(xù)教育任務(wù)的年度考核不得定為優(yōu)秀等次”和“接受繼續(xù)教育情況作為職稱評聘、晉升的必備條件”的規(guī)定，積極牽頭市公務(wù)員局專技處人員來我縣參加中、高級職稱繼續(xù)教育驗證，共為全縣915名中、高級專業(yè)技術(shù)人員進行20xx年度繼續(xù)教育情況證書驗證，共組織11批次計1325名專技人員參加繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)。同時，組織全縣579名工勤人員分別參加繼續(xù)教育現(xiàn)場培訓(xùn)班和網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育報名、考試，并提供詳細的咨詢服務(wù)。
4.加強工勤技能人才隊伍建設(shè)。認真做好機關(guān)事業(yè)單位工勤人員等級考核工作，組織57名工勤人員報名參加技術(shù)工等級考核，組織19名工勤人員報名參加技師崗位等級資格考試。
(三)深化收入分配制度改革，全面推行新的工資制度。
1.全面完成調(diào)整全縣公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作。在去年年底測算的基礎(chǔ)上，20xx年初，我局工資科對測算方案再次進行修改、完善。為使我縣的津貼補貼和績效工資調(diào)整方案符合國家及省、市的工改政策，并更加貼近我縣的實際，我局上上下下多次來往于省、市工改辦，并根據(jù)上級工改辦的意見，與周邊同類縣永泰縣工改辦密切溝通、探討。經(jīng)過不懈努力，擬定定出較貼切本縣實際的津貼補貼和績效工資調(diào)整方案，該方案經(jīng)縣委、縣政府審定后，順利通過省、市工改辦的審批、核準，于20xx年1月起正式下文實施。我局工資科在人員少的情況下，局主要領(lǐng)導(dǎo)和工資科工作人員一起上，犧牲了所有節(jié)假日并加班加點，將原本兩個月才能完成的工作量，在一個月內(nèi)審批完成，并準確發(fā)放到位。全縣政府口機關(guān)事業(yè)單位在職人員5476人、退休人員3175人，共計8651人的津貼補貼和績效工資調(diào)整工作順利、按時完成。新的津貼補貼和績效工資標準有效地縮小了我縣與福州市直及市所轄其他縣、市(區(qū))公務(wù)員津貼補貼和績效工資水平的差距，進一步調(diào)動了全縣干部職工的工作積極性。
2.指導(dǎo)政府口機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整津補貼工作。為提高各單位對福建省人事信息系統(tǒng)軟件的運用能力，配合做好調(diào)整全縣公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作，我局工資科專門編寫了工資軟件操作教程，指導(dǎo)各單位對軟件進行正確升級，并通過專門培訓(xùn)、現(xiàn)場講解和上門指導(dǎo)操作等方式，幫助各單位在審批工作中做到“不耽誤，不批錯”，有力保證了此次全縣公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作的順利完成，實現(xiàn)了好事辦好的工作目標。
3.落實崗位設(shè)置后新聘人員的增資審批。在事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度設(shè)置工作完成的基礎(chǔ)上，及時對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，實現(xiàn)了事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。按照20xx年機關(guān)事業(yè)單位工資標準表對100名因崗位職務(wù)變動的在職人員進行了工資標準調(diào)整。
4.做好日常工資管理工作。貫徹落實“工改”各項配套政策，按照閩政20xx[40]文件精神，為政府口機關(guān)單位、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和其他事業(yè)單位工作人員辦理滾動晉升級檔工資1918人，為教育系統(tǒng)工作人員辦理正常增加薪級工資3435人，完成了機關(guān)事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調(diào)整。同時，繼續(xù)做好常規(guī)性工資變動審批、機關(guān)事業(yè)單位一次性獎勵審批、工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報和工資數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
(五)依法依規(guī)，充分發(fā)揮人事部門的職能作用。
1.推進事業(yè)單位公開招聘及選聘工作。根據(jù)我縣事業(yè)單位的編制情況，今年我縣委托市公務(wù)員局招聘農(nóng)、林、水等事業(yè)單位工作人員69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站、馥桂山發(fā)射臺和縣廣電臺工作人員28名。并應(yīng)縣人大代表強烈的要求，根據(jù)本縣醫(yī)療衛(wèi)技人員緊缺的實際，積極與上級相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，經(jīng)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，由我局分別于上半年和下半年兩次會同縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局等部門，面向社會公開招聘144個崗位的衛(wèi)技人員，充實到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，大大緩解了本縣衛(wèi)技人員嚴重緊缺的狀況。
2.嚴格把關(guān)，規(guī)范人員調(diào)配機制。根據(jù)工作需要，嚴格按照人事調(diào)動程序，今年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)53人，其中調(diào)往縣外16人，從縣外調(diào)入3人，進一步優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，調(diào)動了干部職工的積極性，推進人才資源配置。
3.立足服務(wù)，積極開展“三支一扶”工作?？h“三支一扶辦”著重在服務(wù)理念上下功夫，初步建立起“三支一扶”畢業(yè)生跟蹤服務(wù)責(zé)任制度，不定期到用人單位走訪了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作、生活及服務(wù)情況，及時幫助解決實際困難，召開座談會，為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供交流心得、溝通工作和思想感情的平臺，充分調(diào)動其工作積極性。今年有7名高校畢業(yè)生到我縣東橋、三溪、下祝等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。
4.加強人才公共服務(wù)體系建設(shè)。一是認真做好高校畢業(yè)生報到登記及戶口轉(zhuǎn)接工作。發(fā)揮我局人事人才公共管理中心作用，積極為我縣生源大中專畢業(yè)生辦理報到登記及戶口轉(zhuǎn)接手續(xù)，今年到中心進行報到登記的有263人，轉(zhuǎn)接戶口105人。二是拓展業(yè)務(wù)范圍，提升人事代理服務(wù)工作。積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，開展人事政策咨詢、轉(zhuǎn)正定級、檔案工資調(diào)整、承辦職稱評定申報、出具證明材料等服務(wù)項目。目前中心共辦理人事代理592人次，今年新增人事代理協(xié)議213人次。三是加強溝通聯(lián)系，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。年初向全縣60多家重點企業(yè)發(fā)送“致企業(yè)一封信”、“企業(yè)調(diào)查問卷”，了解企業(yè)的人才需求情況，逐步建立與全縣企業(yè)的溝通聯(lián)系，加大力度為全縣各企業(yè)提供人才信息服務(wù)。
5.穩(wěn)慎處理歷史遺留問題。本著尊重歷史、尊重事實和實事求實、以人為本的原則，經(jīng)我局和相關(guān)部門、單位認真調(diào)研，根據(jù)我縣實際，為縣委、縣政府提出了切實可行的措施和辦法，穩(wěn)慎、認真處理和解決了本縣歷史遺留問題：一是解決了本縣參公單位未執(zhí)行機關(guān)工人工資制度涉及的9個單位，89名工勤人員的工資福利待遇問題;二是解決了本縣衛(wèi)生系統(tǒng)17個單位的縣集體、衛(wèi)集體人員共計38人，納入績效工資管理后細分級別變動的問題;三是解決了本縣事業(yè)單位自20xx年7月至崗位設(shè)置工作結(jié)束期間，489名退休專技人員因細分級別變動而相應(yīng)調(diào)整工資的問題。以上舉措大大減緩并消除了因歷史問題的堆積，而產(chǎn)生的許多負面影響和各種消極的以及不利于社會安定穩(wěn)定的因素。
(五)積極推進退休干部服務(wù)管理工作。
1.嚴格執(zhí)行“到齡即退”制度，切實把好機關(guān)事業(yè)單位工作人員“出口”關(guān)。根據(jù)我縣實際，擬草了《關(guān)于嚴格執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休制度有關(guān)問題的通知》，由縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)各單位執(zhí)行，把到齡即退工作落到實處;認真做好機關(guān)事業(yè)單位到齡退休人員摸底工作，經(jīng)查檔核對，近五年政府口(不含教育系統(tǒng)及衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)集體人員)科級以下機關(guān)事業(yè)單位到齡退休人員共266人;20xx年審批全縣機關(guān)事業(yè)單位退休人員213人。
2.貫徹落實退休干部政治、生活待遇。一是做好走訪慰問工作。把困難慰問作為落實退休干部“兩項”待遇的一項重要工作來抓，20xx年春節(jié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室走訪慰問178人，撥出慰問金4.28萬元，拗九節(jié)期間委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室對空巢退休人員進行走訪慰問，為空巢老人送溫暖、辦實事。二是及時落實退休干部生活待遇。審批機關(guān)事業(yè)單位70周歲以上退休人員高齡補貼181人，審批機關(guān)、事業(yè)單位病故人員遺屬撫恤55人;審批調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位遺屬定期定額生活困難補助費352人。及時向縣政府呈報研究，上級新出臺的機關(guān)人員死亡撫恤規(guī)定和調(diào)整喪葬費、一次性困難補助費、遺屬定期定額生活困難補助費，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供政策依據(jù)，現(xiàn)已實施。三是豐富退休干部精神娛樂生活。積極組織退休干部參加學(xué)習(xí)會、座談會，為退干活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室訂閱報刊雜志等形式，滿足退休干部精神食糧需求;依托各活動室廣泛開展各類退休干部喜聞樂見的文體活動，極大充實了退休干部的精神文化生活。
3.加強退休干部組織機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是推進原有活動場所健全功能、完善設(shè)施、規(guī)范管理，在去年撥款2萬元支持梅城退休干部活動中心建造人造草坪門球場的基礎(chǔ)上，今年年初再撥出0.5萬元解決資金缺口問題，使城區(qū)第一個人造草坪門球場圓滿竣工，并于4月投入使用，退休干部十分滿意。二是落實經(jīng)費下?lián)埽_保各活動室正常運轉(zhuǎn)。今年在經(jīng)費緊張情況下，為各活動室撥出500-1500元活動費，努力把退休干部活動室(中心)建設(shè)成為退休干部的精神家園和多功能陣地。三是協(xié)助梅城、雄江和塔莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整退干活動中心班子成員，抽選相對年輕、工作能力強、熱心服務(wù)工作的同志充實退干活動中心班子隊伍，有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退干活動中心各項工作的開展。
4.促進退休干部發(fā)揮余熱。一是引導(dǎo)退休干部發(fā)揚無私奉獻精神，積級發(fā)揮在落實科學(xué)發(fā)展跨躍發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動作用，今年在村級換屆、新城建設(shè)、舊城改建、工業(yè)園區(qū)和重點項目工程建設(shè)等方面，退休干部都發(fā)揮了積極和重要的作用。二是根據(jù)閩人函[20xx]91號文件精神，征集第十屆中國·海峽項目成果交易會離退休專業(yè)技術(shù)人才個人項目成果征集表和匯總表工作，為退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮余熱提供平臺，引導(dǎo)他們在保持身心健康、安渡晚年的同時，為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮聰明才智。三是根據(jù)《福州市公務(wù)員局關(guān)于征集我市退休干部先進事跡材料的通知》(榕人退管[20xx]25號)精神，在全市范圍征集退休干部先進事跡材料，宣傳先進典型，匯編成冊，供交流學(xué)習(xí)。經(jīng)研究推薦報送縣退干活動中心許澤明主任、梅城退干活動中心黃敬先主任和坂東退干活動室黃祥釵主任三位同志參選。四是積極貫徹上級關(guān)于“紀念老干部退休制度建立30周年暨創(chuàng)新退休干部服務(wù)管理方式”精神，廣泛收集、傾聽采納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室提出的建議和意見，為進一步提升退休干部管理服務(wù)水平提供有力依據(jù)。
(六)統(tǒng)籌推進各項工作有序、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.積極貫徹落實對口協(xié)作機制。我局積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于建立縣(市)區(qū)對口協(xié)作機制推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的意見，與馬尾區(qū)人勞局、閩侯縣公務(wù)員局開展“對口協(xié)作”活動，就人事人才工作主動融入山海協(xié)作、實現(xiàn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展進行探討交流。
2.開展人才智力引進工作。今年6月，我局領(lǐng)導(dǎo)及我縣陶瓷專家等一行人前往福州與俄羅斯科學(xué)院院士尤里·亞列克山德羅科夫就我縣陶瓷工業(yè)事項進行交流，并邀請其至我縣豪業(yè)陶瓷有限公司和崇業(yè)電瓷有限公司進行實地參觀、考察，經(jīng)過交流與調(diào)研，專家表示了極大的合作意向。
3.認真做好信仿工作。我局認真落實上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件和各類來信、來訪接待工作，并按規(guī)定時限核實、處理，及時上報辦理結(jié)果。到目前止共受理“12345”市民訴求件30件，群眾來信來訪8件，做到事事有交待，件件有著落。
4.做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。一是根據(jù)福州市20xx年軍轉(zhuǎn)干部工作會議精神，我縣今年軍轉(zhuǎn)干部指令性安置任務(wù)2名，已全部安置到政府機關(guān)。二是著力落實提高企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部待遇政策，年初為38名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部增加生活補貼、醫(yī)保補貼和健康體檢費。同時，積極開展企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部慰問工作，召開座談會，及時了解訴求，努力化解各種矛盾，切實為退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部排憂解難，確保了我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部沒有上訪鬧事和社會的安定穩(wěn)定。
5.認真做好掛鉤村幫扶工作。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)多次到白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村，幫助指導(dǎo)開展工作。派干部下基層駐點，加強基層黨組織建設(shè)，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作。同時積極與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展項目，切實改善群眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量，不斷增強村級組織的凝聚力。支持掛鉤村做好人口和計劃生育工作，并給予一定的資金扶持。
6.攻堅克難做好安征遷工作。服從大局、不打折扣，在本局人手少，任務(wù)重的情況下，毅然接受了縣委、縣政府交給的梅溪新區(qū)安征遷任務(wù)，派出本局精明干練的3名工作人員作為安征遷工作組骨干，做了大量耐心細致、艱苦卓越的思想政治工作，千方百計、想方設(shè)法，采取了所有可以采取的辦法全力投入到安征遷工作中。截止今年11月16日，我局全面完成了梅溪新城安征遷指揮部下達的11戶11幢，新增1戶1幢的任務(wù)，占任務(wù)數(shù)的109.09%。
7.超額完成招商引資工作。我局招商引資工作由黃惠軍副局長總負責(zé)，帶領(lǐng)我局干部努力擴大招商宣傳，拓寬招商渠道，利用春節(jié)等節(jié)假日走訪洽談，用真心誠意感動了客商，成功招商福建永興建設(shè)有限公司和福建美邦建筑工程有限公司，超額完成了縣委、縣政府下達的的目標任務(wù)。
(七)完善人事部門自身建設(shè)。
1、強化學(xué)習(xí)型部門建設(shè)。從提高全體黨員干部學(xué)習(xí)力入手，組織全局干部職工定期學(xué)習(xí)，將集中學(xué)習(xí)與個別學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和綜合修養(yǎng)，提高干部職工應(yīng)對新形勢、解決新問題的能力。
2、強化服務(wù)型部門建設(shè)。堅持“服務(wù)人才、服務(wù)基層”的人事工作宗旨。增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”融入各項人事人才服務(wù)工作中，立足本職崗位，把黨員干部學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際服務(wù)力。
3、強化廉潔型部門建設(shè)。繼續(xù)扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，推進黨務(wù)、政務(wù)公開，深化效能建設(shè)，提升服務(wù)水平，增強工作透明度，確保各項人事人才管理法規(guī)和政策落實到位。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇七
20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設(shè)項目動態(tài)調(diào)整；參加市發(fā)改委華潤燃氣管網(wǎng)項目座談會。
完成20xx年新經(jīng)濟增長點調(diào)研；十二五規(guī)劃綱要三稿形成；組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作；開展再生資源回收體系的建設(shè)；組織企業(yè)參加轉(zhuǎn)型升級新興產(chǎn)業(yè)申報資金項目專家評審；組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調(diào)研報告；繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作；做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研；組織開展廣交會和華交會展位需求預(yù)申報；調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況；組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研；配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研；做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作；做好xx市商務(wù)局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作；2家農(nóng)村小額貸款公司通過開業(yè)驗收，1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè)；科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌；新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作；國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作；十二五服務(wù)業(yè)重點項目收集整理上報工作；20xx年服務(wù)業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調(diào)研工作，并形成文字材料；對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作；積極關(guān)注海關(guān)、商檢局等相關(guān)部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施，加強學(xué)習(xí)。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作，并達成了初步協(xié)議；完成了1家企業(yè)的抵押權(quán)釋放和首付款支付；做好了2家企業(yè)的評估工作，對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破，并于本月進廠評估；做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作，并繼續(xù)對相關(guān)重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū)，繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務(wù)工作；配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會準備工作；組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工；排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況，做好土地爭取指標和項目選擇工作；融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展，對23家企業(yè)進行分類指導(dǎo)整頓；整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè)，會同財政局做好下步工作；中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站框架內(nèi)容完成，著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件；房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件；規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查；農(nóng)貿(mào)市場價格管理推進工作；做好價格舉報電話12358的值班，及時處理價格投訴21件；做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓(xùn)會議，省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經(jīng)濟運行分析工作; 關(guān)于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務(wù)廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調(diào)研工作; 組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調(diào)查工作; 組織對全市機關(guān)作風(fēng)效能評價區(qū)級調(diào)查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務(wù)工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務(wù)工作; 完成xx省和xx市商務(wù)廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇八
xx年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的艱苦努力下，堅持“工業(yè)立縣、開放強縣、科技興縣”三大戰(zhàn)略，集中精力上項目、促投入，一著不讓抓改革、增活力，全力以赴擴總量、備后勁，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奮力拚搏，取得了可喜的成績，全面完成了縣委、政府下達的各項任務(wù)。
一、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基本運行情況。
（一）、主要經(jīng)濟指標完成情況：
1、現(xiàn)價產(chǎn)值：累計全口徑完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元，同比增長%。
2、工業(yè)增加值：累計全口徑完成工業(yè)增加值萬元，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值萬元，同比增長%。
3、銷售收入：累計全口徑實現(xiàn)銷售收入萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。
4、利潤：累計全口徑實現(xiàn)利潤萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。
5、稅金：累計全口徑實現(xiàn)稅金萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)稅金萬元，完成年度計劃的'%，同比增長%。
6、工業(yè)投入：全年完成工業(yè)性投入萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總固定資產(chǎn)投資萬元)，完成年度計劃的%，同比增長%。在今年的建設(shè)項目中，投資超過1000萬元的項目有項，總投資萬元；投資額在500至1000萬元的項目有項，總投資萬元。
7、三資企業(yè)：新辦三資項目個，合同利用外資萬美元，實際利用外資萬美元,基本完成了年度計劃。
8、出口創(chuàng)匯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一至十二月出口創(chuàng)匯萬美元，完成年度計劃的%。宏楊木業(yè)、太平洋公司、福東公司、東港公司、裕泰電光源、東渡碳化硅、百怡木業(yè)、源松公司、達威公司等一批企業(yè)都有自營出口權(quán)。
9、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新取得了新的進展。今年有六家企業(yè)獲得了iso―9000系列質(zhì)量認證，二個園區(qū)正在開展14000和9000系列認證；喬博公司的“喬博”牌服裝被評為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品；超細融熔石英微粉、超細硅微粉、超細水晶粉、球型硅微粉、半導(dǎo)體材料用高純石英粉、超細碳化硅微粉、大口徑透明石英玻璃管、新型燈具、晶體元器件等一批技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品已經(jīng)或正在進入工業(yè)化大生產(chǎn)。太平洋公司的硅資源產(chǎn)品檢測分析中心被市科技局確定為市級檢測分析中心，30多萬美元具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的分析檢測儀器已投入使用。福東公司經(jīng)市科技局批準成立了“連云港市石英基礎(chǔ)材料工程技術(shù)研究中心”，山左口金達石英寶石制品公司被國家建材研究院選定為特種玻纖研究基地，并與清華大學(xué)建立了長期的合作關(guān)系。
10、其它方面也取得了一定的成績。浦南開發(fā)區(qū)、牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)被評為省級示范工業(yè)園區(qū)。同時，我們還積極爭取省支技蘇北發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)惠政策，今年有二個園區(qū)、二個企業(yè)獲得了總額為余萬元的貼息補助。
（二）、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的運行特點：
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，%以上的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一批有特色的地方工業(yè)產(chǎn)品在激烈的市場竟爭中逐步站穩(wěn)了腳跟。前一段時間，受日本及美國市場的影響，我縣融煉石英、碳化硅等硅系列產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)受到了明顯的壓力。由于企業(yè)注重提高生產(chǎn)技術(shù)、降低成本、苦練內(nèi)功，強化管理，現(xiàn)以價廉物美的產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上又重新站穩(wěn)了腳跟。目前全縣融煉石英生產(chǎn)企業(yè)基本上完成了冶煉爐的更新?lián)Q代改造，單爐生產(chǎn)能力提高了%，成本下降了%。桃林鎮(zhèn)現(xiàn)有新型融煉石英冶煉爐多臺，僅桃盛公司一家就有臺，成為我縣融煉石英生產(chǎn)和加工的主要基地。平明鎮(zhèn)的太平洋公司、鑫安石英制品、金順達公司，浦南鎮(zhèn)的港圣開關(guān)廠、東浦管樁、萬源造粒、硅微粉廠，石榴鎮(zhèn)的福東公司、華泰玻璃、長江公司、宏潤礦產(chǎn)品公司、東?？h電線電纜廠，牛山鎮(zhèn)的東港公司、裕泰電光源、瑞普公司、康達照明、喬博服裝、新世紀石英制品、利明太陽能熱水器廠，白塔埠鎮(zhèn)的科創(chuàng)公司、化工建材廠、高科技硅微粉、水泥廠，駝峰鄉(xiāng)的宏偉公司、春晟公司、百怡木業(yè)、德威公司，山左口鄉(xiāng)的金達公司、酒精廠，桃林鎮(zhèn)的桃盛公司，青湖鎮(zhèn)的達威公司、稀土材料廠，石梁河的東渡公司，房山鎮(zhèn)的宏楊木業(yè)，曲陽鄉(xiāng)的晶體材料廠，橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠，以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產(chǎn)銷均比去年同期有很大幅度的增長，有些企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)了淡季不淡，旺季更旺的勢頭。今年，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長%，產(chǎn)銷率為%，比去年同期增加百分點。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇九
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團結(jié)帶領(lǐng)全局工作人員，圍繞全市經(jīng)濟工作大局，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)功能，較好地發(fā)揮了新形勢下計劃部門的職能作用，促進了全市國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將個人思想、工作、作風(fēng)建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭抓好自身建設(shè)。
一是狠抓思想建設(shè)。本人帶領(lǐng)黨組一班人持之以恒地加強學(xué)習(xí)，建立了學(xué)習(xí)筆記，自覺利用多種形式進行學(xué)習(xí)，做讀書筆記3萬字以上。通過學(xué)習(xí)，本人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和思想素質(zhì)得到進一步提高。
二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。本人帶頭堅持從自身做起，并要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“八個堅持、八個反對”的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鋪下身子、真抓實干。在措施上，進行了認真的“查、幫、改、建”，進一步樹立了三種意識，即全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;勇于開拓、奮發(fā)向上的進取意識;依法行政、廉潔自律的法制意識。
三是狠抓組織建設(shè)。本人按照上級要求，在計劃局建立健全了黨的各項組織生活制度。定期召開民主生活會，進行批評和自我批評。認真督查下屬單位的黨支部工作情況。組織了民主評議機關(guān)組織、民主評議干部、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動，有力地促進了機關(guān)黨組織建設(shè)。
四是狠抓制度建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于堅持和加強民主集中制的要求，建立健全了相關(guān)的決策程序、工作制度。工作中集思廣益，對一些重大問題都由局黨組會集體研究決定，決策方案形成后，將任務(wù)層層分解，落實到班子成員，有力地促進了各項工作的開展。
五是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，市計劃局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上了重要議事日程。明確了廉政建設(shè)責(zé)任主體及責(zé)任范圍，健全了責(zé)任考核及配套制度。在此基礎(chǔ)上，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書，把各級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)細化量化，做到一級抓一級，逐級抓落實。在具體工作中，本人帶領(lǐng)黨組一班人以身作則，身體力行。去年3月份，我局被市委、市政府授予黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一等獎榮譽稱號。
六是帶頭實施“民心工程”。本人從自身做起，并要求每個干部職工必須具有“四心”即“公心”、“熱心”、“誠心”和“愛心”。不斷增強公仆意識，以黨的事業(yè)為重，以大局為重，講政治、講正氣、講奉獻，把人民給予的權(quán)力服務(wù)于人民，真正做到清清白白做人實實在在做事。
二、強化服務(wù)意識，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務(wù)。
(一)以市場為導(dǎo)向，搞好年度計劃的編制下達。
在xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項計劃編制中，本人組織干部職工認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和wto規(guī)則，研究國際、國內(nèi)兩個市場，到有關(guān)部門、企業(yè)進行廣泛的調(diào)查研究，認真分析全市經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和不利因素，準確把握市場走勢，堅持以指導(dǎo)性計劃為主，突出了計劃的導(dǎo)向性，使全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭。
(二)深入調(diào)查研究，起草并通過了《關(guān)于××市。
xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》。在起草“報告”中，充分調(diào)查研究，并深刻分析國際、國內(nèi)形勢及××面臨的機遇與挑戰(zhàn)，數(shù)易其稿，提交××市第xx屆人民代表大會第五次會議討論通過，反映很好。
(三)加強固定資產(chǎn)投資管理，確保全市固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。在固定資產(chǎn)投資管理上，本著有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護建設(shè)的原則，調(diào)整投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，適時進行督促、檢查、調(diào)度，促進了全市固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。
在項目審批過程中，建立健全了投資項目審批承諾制度。認真執(zhí)行《山東省基本建設(shè)項目登記備案暫行辦法》，簡化項目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，嚴格項目審批時限。受到了社會各界的好評。
(四)認真抓好大項目建設(shè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點。工作中，本人帶領(lǐng)黨組一班人突出抓了以下四個方面：一是為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。建議市委、市政府制定出臺關(guān)于加強大項目建設(shè)的意見、措施，完善市級領(lǐng)導(dǎo)包大項目建設(shè)責(zé)任制，定期向市領(lǐng)導(dǎo)報告大項目建設(shè)進度情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是搞好項目預(yù)測分析。組織各行業(yè)主管部門和項目單位認真篩選并提報大項目，搞好項目庫建設(shè)。三是編制下達了xx年重點項目建設(shè)計劃。。四是及時檢查調(diào)度大項目。對市里確定的大項目，進行“前、中、后”全方位跟蹤管理，搞好調(diào)查研究，及時檢查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，加快了大項目建設(shè)進度。
(五)全力以赴跑項目，多渠道招商引資。一是根據(jù)項目跑資金。去年，經(jīng)過本人和全局同志共同努力，外貿(mào)集團新上2萬噸熟食品項目可行性研究報告已轉(zhuǎn)報省計委，并同國家開發(fā)銀行達成了1.85億元的貸款意向;中紡金旭公司精紡紗綻項目也與濰坊商業(yè)銀行達成了3000萬元的貸款意向;墻夼水庫灌區(qū)項目已經(jīng)省計委立項批復(fù)并轉(zhuǎn)報國家計委，可爭取國家配套資金1160萬元;我市鄉(xiāng)村公路建設(shè)爭取國家投資計劃130萬元;障日山流域治理、郭家村水庫除險加固與鳳凰山流域治理項目正在爭取上級投資和追加投資。二是根據(jù)國家確定的投資方向有針對性地篩選上報項目，爭取進入各級計劃“籠子”，爭得國家政策性資金的扶持。去年，全局派出專人跑項目80余人次，幫助企業(yè)落實進“籠子”項目15個，爭取到位資金9745萬元。其中，為我市爭取第二期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目資金5500萬元;為污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)爭取國債資金3000萬元;為三里莊水庫、青墩水庫、無規(guī)定疫病區(qū)等三個項目爭取國債投資1245萬元。為瀘河集團和三工集團爭取天然橡膠進口配額9000噸;為外貿(mào)集團爭取玉米進口配額6萬噸，精制大豆油進口配額190噸;為中紡金旭紡織公司爭取棉花進口配額300噸;為仁木公司爭取白糖進口配額115.2噸。三是發(fā)揮部門優(yōu)勢，做全市招商引資工作的排頭兵。積極創(chuàng)造條件，進一步改善外商投資軟環(huán)境，叫響“三個服務(wù)”，營造濃厚的親商、安商、富商氛圍。同時，積極抓好本局招商引資工作，去年，我局招商引資890萬元，超額完成了市委、市政府分配的招商引資任務(wù)指標。
(六)搞好協(xié)調(diào)，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。一是認真搞好經(jīng)濟走勢分析。定期聯(lián)合財政、統(tǒng)計、物價、信息等部門，對全市經(jīng)濟運行狀況進行監(jiān)測分析，并結(jié)合國際、國內(nèi)形勢和地域之間的發(fā)展變化，把握經(jīng)濟走勢，研究全市經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題，向市委、市政府提出對策和建議，確保全市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。二是搞好宏觀調(diào)控。發(fā)揮計劃、物價部門的職能作用，完善價格政策，加大價格調(diào)控力度，加強價格和收費監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場價格秩序，使全市物價水平和其它宏觀調(diào)控指數(shù)控制在國家計劃指標以內(nèi)。三是加強了對國債資金使用情況的監(jiān)督檢查。組織人員與監(jiān)察局、財政局一起對全市xx年以來所有在建國債項目進行了全面檢查，并迎接了國家審計署對三里莊水庫、青墩水庫和林業(yè)苗圃等3個國債項目的就地審計，保證了國債資金的合理作用。四是搞好對郝戈莊鎮(zhèn)的對口幫扶。組織協(xié)調(diào)密州、龍都、糧食、電力、地稅等部門(街辦)的負責(zé)同志，數(shù)次到郝戈莊鎮(zhèn)召開座談會和協(xié)調(diào)會，并援助資金3萬元，水泥100噸，新上30萬千瓦變壓器1臺，無償提供推土機5臺，五是搞好市污水處理廠、外貿(mào)集團熱電聯(lián)產(chǎn)及天然氣管道規(guī)劃建設(shè)項目調(diào)度，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活創(chuàng)造了條件。六是積極參與交通、郵電、電力、城市建設(shè)、教育、計生等各項社會事業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十
今年市政府下達我局的責(zé)任目標共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求，其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務(wù)。
（一）重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標任務(wù)的259％。
（二）一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標任務(wù)的175.7％。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標任務(wù)的211.1％。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫停”后，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的'調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
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發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十一
1—3月，預(yù)計(下同)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35.2億元，增速7.5%(其中：一產(chǎn)業(yè)增加值增速4%、規(guī)上工業(yè)增加值增速7.7%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速8%，分別欠進度0.5、0.9、0.5個百分點)。全社會固定資產(chǎn)投資完成13億元，與去年同期持平，欠進度2億元。實現(xiàn)社會消費品零售總額5.31億元，增速10.5%，欠進度0.2個百分點。一般公共預(yù)算收入1.98億元(超進度0.48億元)，增速26.84%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8450元，增速8.1%，欠進度0.1個百分點;農(nóng)村居民人均可支配收入4294元，增速9.1%，與目標持平任務(wù)。招商引資到位資金29億元，增速6.7%，超進度1.5億元。旅游綜合收入20.73億，增長20.5%，欠進度0.53億元。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十二
今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的開展為契機，緊緊圍繞“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進、三為而種、五化組裝配套”的總體思路，群策群力，集中精力跑項目，超前研究編規(guī)劃，強化素質(zhì)抓自身，改革創(chuàng)新總攬全局，全力推進發(fā)展和改革各項工作，圓滿完成我局承擔(dān)的各項目標任務(wù)，為促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
認真抓了經(jīng)濟發(fā)展和形勢的調(diào)度分析及監(jiān)測預(yù)測。編制下達了全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，把縣委、政府的工作思路具體化、指標化。加強了對整個經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)、速度、效益等方面深層次問題和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)新問題的研究，針對經(jīng)濟運行中存在問題，提出解決問題的對策和建議，全年經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成 32億元，增長 25 %；第一產(chǎn)業(yè) 12.8億元； 第二產(chǎn)業(yè)9.6億元；第三產(chǎn)業(yè)9.6億元；三產(chǎn)比重為40：30：30；財政收入預(yù)計完成 2.03億元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入預(yù)計7515元，增長 10%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計3854元，增長10%。
（一）是項目前期工作扎實有效。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，策劃重點項目，充實項目庫內(nèi)容，共計編制完善各類項目200多項，其中重點工業(yè)項目全部制作成網(wǎng)頁和幻燈片，為爭取重大項目奠定了堅實基礎(chǔ)。我縣集中供熱、天然氣輸配、污水處理工程，亞行咨詢公司已完成技術(shù)援助，并正式確定擬建項目，通過專家評審、論證，隆興昌鎮(zhèn)天然氣輸配工程、集中供熱工程列入亞行項目，預(yù)計在xx年上半年開始實施。污水治理項目爭取自治區(qū)發(fā)改委立項；新疆中基16.5萬噸番茄加工及空罐項目自治區(qū)發(fā)改委已立項，正在辦理土地審批等相關(guān)手續(xù)；投資2.76億元的蓖麻項目，自治區(qū)發(fā)改委已立項；4x25mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目自治區(qū)順利批復(fù)，水資源論證、水土保持、環(huán)評報告已通過專家審查，待自治區(qū)發(fā)改委近期批復(fù)，現(xiàn)已開工建設(shè)；2x600mw火電項目自治區(qū)級以下的批文全部取得，各項前期工作準備就緒，可行性研究報告、接入系統(tǒng)報告、環(huán)評報告、水資源論證報告、水土保持報告、地震安全性評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評價、鐵路接軋可研、項目申請報告，預(yù)計在1月份能完成，報告齊全后待自治區(qū)發(fā)改委備案，力爭國家早日批復(fù)開工建設(shè)。搜集掌握各種投資信息，完成了xx年國家投資項目申報工作，新策劃上報了xx年項目總計76項，總投資153億元。其中：農(nóng)牧林水項目17項，投資額為163738萬元；工業(yè)、交通項目29項，投資額為1278166萬元；城市建設(shè)項目5項，投資額為37723萬元；文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目13項，投資額為12155萬元，服務(wù)業(yè)項目12項，投資額為41915萬元。我縣上報項目不論規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量還是科技含量上，都位居全市前列。
（二）是重點項目建設(shè)取得新成果。六大項目已完工，分別是投資13億元的哈磴高速公路及連接線項目；投資1.8億元日處理番茄3850噸的內(nèi)蒙古天義番茄醬項目；投資xx萬元海五公路五原段項目；投資1968萬元的城網(wǎng)改造項目；投資8704萬元的蒙源糧油食品進出口公司年處理7.5萬噸油葵脫殼項目；投資1100萬元的喜洋洋食品公司年產(chǎn)2萬噸乳制品項目，各項工作進展順利。