全市律師工作會(huì)議講話稿大全（17篇）

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    全市律師工作會(huì)議講話稿篇一
    2月8日上午，廣安市召開(kāi)市委政法工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議精神，以及全省信訪工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，全面總結(jié)20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會(huì)議并作重要講話。
    侯曉春強(qiáng)調(diào)，各地各部門要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，圍繞中心服務(wù)大局，嚴(yán)格公正執(zhí)法，全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
    市政協(xié)主席肖雷出席會(huì)議，市委副書記嚴(yán)春風(fēng)主持會(huì)議。
    會(huì)議指出，過(guò)去一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神，自覺(jué)用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì);脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。
    侯曉春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，提前防范，主動(dòng)把各類矛盾問(wèn)題化解好，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廣安政法工作走在全省前列。
    要圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。
    同時(shí)，全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)解決影響社會(huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題，消除影響社會(huì)和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會(huì)治安問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
    侯曉春強(qiáng)調(diào)，各地要全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過(guò)程，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。
    各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決政法工作中的困難和問(wèn)題，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
    要加大對(duì)政法工作的保障投入力度，嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。
    要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動(dòng)政法工作。
    要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢(shì)，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制，推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
    要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅(jiān)定前行，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的會(huì)議和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
    市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會(huì)議。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇二
    同志們：
    昨天三級(jí)干部會(huì)議上，縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”，旅游就是“三個(gè)主題”其中之一，今天我們又接著召開(kāi)全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
    剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前，我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場(chǎng)，站在英山旅游局外人的視角，對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析，特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確，我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō)，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái)，那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開(kāi)發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然，我們一邊長(zhǎng)頭發(fā)，一邊還要梳理成型。
    20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無(wú)論是城區(qū)的面貌也好，外來(lái)人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高，這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說(shuō)。所以，我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度，以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了，我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了，其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺(jué)今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法，到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒(méi)有聽(tīng)的、沒(méi)有看的同志還可以看一下。那么，在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
    一、大認(rèn)識(shí)。
    首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣，這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來(lái)說(shuō)，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地，這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的，必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo)，在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手，今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問(wèn)題。從大的思路來(lái)說(shuō)，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問(wèn)：為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?，但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng)，要有高的目標(biāo)，不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費(fèi)資源，就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上寧可遲一點(diǎn)?，F(xiàn)在我們一旦敲定了，動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來(lái)，確?？梢酝ㄜ?，徹底解決了花季道路安全問(wèn)題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過(guò)一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子，全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外，還要通過(guò)旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去，以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動(dòng)了很多腦筋。我們將來(lái)在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開(kāi)年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見(jiàn)。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去，旅游產(chǎn)品要通過(guò)網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個(gè)部分，或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃，今年要開(kāi)始具體實(shí)施。
    二、大空間。
    大家都說(shuō)英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過(guò)去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下?！吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng)，是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來(lái)的一個(gè)方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念?！扒椤笔侵盖楦新糜危ɑ閼c、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問(wèn)題，也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?！捌妗笔侵柑狡?，包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂(lè)、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說(shuō)醫(yī)療旅游，韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá)，中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容，每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月，回來(lái)時(shí)還要買禮品，給韓國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來(lái)投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷?lái)低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng)，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過(guò)來(lái)搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說(shuō)這些的目的，就是為了說(shuō)明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個(gè)新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了，汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)，體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見(jiàn)，很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下，并搞好對(duì)接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”，在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌，如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子，再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng)，最近又請(qǐng)來(lái)了一個(gè)大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會(huì)更火!
    三、大環(huán)境。
    大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代，還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代，首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè)，就是為了解決吃住的問(wèn)題，如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè)，我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年，國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題，同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過(guò)這個(gè)廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái)，這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以，因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開(kāi)發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園，同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開(kāi)了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒(méi)東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒(méi)東西賣的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元，一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的，是有據(jù)可查的的，該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng)，而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng)，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做，我們的人才非常匱乏，無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開(kāi)展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高?？h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè)，職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫，我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所，國(guó)家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級(jí)、五星級(jí)，把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天，我在市里開(kāi)了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì)，每年市里都要開(kāi)，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，我們還要開(kāi)會(huì)進(jìn)行部署。總之，希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo)，把這個(gè)環(huán)境搞好。
    四、大平臺(tái)。
    大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái)，也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái)，在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開(kāi)始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，上面有項(xiàng)目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn)，這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn)，這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園，這才是真正的中國(guó)茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園，但它是一個(gè)小公園。那么，我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園，真正變成一個(gè)“茶谷”，以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候，志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái)，我們要圍繞這些平臺(tái)，第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目，向國(guó)家的政策要項(xiàng)目，希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項(xiàng)目，特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái)，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程，這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門，乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以，我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái)，希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作，把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了，我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
    五、大營(yíng)銷。
    20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的，可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起?，F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn)，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問(wèn)題，怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，市場(chǎng)主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái)，我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式，這種形式很多，有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的，比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體，每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快，馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了，在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想，我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會(huì)上就提出，我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái)，今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了，動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想，我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局，至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
    六、大動(dòng)力。
    大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái)，需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目，或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程，只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題：一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場(chǎng)才是主體，所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做，當(dāng)然還要通過(guò)改革，解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯(cuò)，去年臘月26還在公路上，而且堅(jiān)持到了臘月29，很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái)，其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開(kāi)了上市公司座談會(huì)，就是研究解決融資問(wèn)題，所有項(xiàng)目，包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目，如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富，他過(guò)去一直在北京，上次他給我講了一課，時(shí)間不長(zhǎng)，我還沒(méi)理解透，我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強(qiáng)，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資?？傊ㄟ^(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問(wèn)題。
    今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上，我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上，所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力，我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場(chǎng)的能力，我相信，我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇三
    同志們：
    今天是大年二十七，離春節(jié)越來(lái)越近了，今天的會(huì)是春節(jié)之前召開(kāi)的最后一個(gè)工作大會(huì)。這表明越是年關(guān)，越是大家休息的時(shí)候，越是政法工作顯得尤其重要的時(shí)候。今天的會(huì)既是政法工作的總結(jié)部署會(huì)，又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會(huì)，更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會(huì)。
    剛才，秋林同志宣讀了20xx年全縣社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰決定;基先同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，客觀總結(jié)了去年的成績(jī)，深刻分析了國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及我縣的形勢(shì)，明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我完全贊同;會(huì)上，公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真履職，再創(chuàng)佳績(jī);偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，大家要明確職責(zé)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、圍繞中心、服務(wù)大局，政法工作取得明顯成效。
    20xx年，全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極履行職能，為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了優(yōu)異的成績(jī)。
    1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。前不久，我們剛開(kāi)了縣“兩會(huì)”，關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，偉斌縣長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中作了很好的總結(jié)，所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)。我再講幾個(gè)方面：一是我們的成績(jī)很好。我縣在全市的巡回看變化中，排名13個(gè)縣市區(qū)第4名，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多，移動(dòng)漫游的用戶達(dá)到了2萬(wàn)戶，一個(gè)禮拜前是3000多戶，現(xiàn)在增加了5倍多。同時(shí)，20xx年高速公路收費(fèi)站的進(jìn)出車流量增長(zhǎng)了40%。三是我們的實(shí)力很強(qiáng)。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開(kāi)始蓄水，下半年調(diào)試，明年三臺(tái)主機(jī)發(fā)電，正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬(wàn);5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功后，全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)落戶靖安，今年5萬(wàn)平方米的廠房將竣工投產(chǎn)，五年之內(nèi)將聚集5萬(wàn)人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”，再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣，是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā)，我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)異的成績(jī)是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的，難能可貴，而成績(jī)單背后是政法工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。
    2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對(duì)政法機(jī)關(guān)厚愛(ài)一分，20xx年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)，以及上級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬(wàn)元，切實(shí)保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)我縣公檢法厚愛(ài)一分，落實(shí)了2千萬(wàn)資金，將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對(duì)公檢法厚愛(ài)一分，前任公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)均得到了提拔重用。
    3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起，破案率達(dá)73.7%，檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%，審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊(duì)成功調(diào)處交通事故糾紛1028起，化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測(cè)評(píng)中，我縣全年排名位列全市第1，全省第3，公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列?？h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位，獲得了全省“平安杯”，全省僅11個(gè)，我縣就占了3個(gè)。靖安法院陳小弟榮獲“全國(guó)優(yōu)秀法官”稱號(hào)。可以說(shuō)，20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
    這些成績(jī)凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水，充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城。在此，我代表縣委，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國(guó)快速崛起，敵對(duì)勢(shì)力采取公開(kāi)和隱蔽的手段，加大對(duì)我國(guó)的西化、分化力度，矛盾斗爭(zhēng)加劇。二是內(nèi)患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問(wèn)題與之相伴相生，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對(duì)美好生活有更高期盼，對(duì)安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，社會(huì)開(kāi)放性、流動(dòng)性增強(qiáng)，利益表達(dá)渠道更多，信息傳播速度更快，擴(kuò)散面更廣，政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期，5a景區(qū)創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，可以預(yù)見(jiàn)、難以預(yù)見(jiàn)的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，法治思維、法治能力還有待加強(qiáng)。
    平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，成績(jī)永遠(yuǎn)是過(guò)去的。我們說(shuō)不得大話，說(shuō)不得過(guò)頭話，必須居安思危，牢記“生于憂患、死于安樂(lè)”的道理，把成績(jī)不斷的“歸零”，把壓力當(dāng)作動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，開(kāi)創(chuàng)新局面。
    二、依法治理、整體發(fā)力，深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)。
    平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點(diǎn)：一是牢記一個(gè)大局，政法工作要放在依法治國(guó)的大局上來(lái)謀劃。二是注意兩個(gè)發(fā)揮，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù)，即：維穩(wěn)，要維護(hù)好社會(huì)大局的穩(wěn)定;公道，要保障人民安居樂(lè)業(yè);護(hù)航，要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成，主要是因?yàn)樗谄綍r(shí)都是在辛勤的織網(wǎng)，做足準(zhǔn)備，才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè)，任務(wù)艱巨，必須編織好“三張網(wǎng)”。
    1、“天網(wǎng)”。“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?！肮び破涫?，必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實(shí)施以來(lái)，對(duì)于防案、破案起到了很好的作用，去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實(shí)證明，“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善，要不斷鞏固和擴(kuò)大成果，強(qiáng)化控點(diǎn)、連線，增加規(guī)模;還要升級(jí)擴(kuò)面，提升科技含量，逐步構(gòu)建“點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會(huì)治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安，關(guān)鍵看治安。要加強(qiáng)社會(huì)治安排查整治，特別是針對(duì)歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期，繼續(xù)加大打擊力度，切實(shí)做到除惡務(wù)盡，露頭就打。要加強(qiáng)防范，有效整治“黃賭毒”等突出治安問(wèn)題，特別是吸毒人員，危害很大。毒資從哪來(lái)，小到偷盜手機(jī)、電動(dòng)車，大到強(qiáng)攬工程，這種現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊。同時(shí)，環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢(shì)，我們要牢固樹(shù)立“六以理念”，把以“河”為貴、以“樹(shù)”為榮落實(shí)到具體工作中，嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹(shù)、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會(huì)治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點(diǎn)，健全治安防控體系，加快構(gòu)建以專門機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補(bǔ)充、信息化手段為支撐，以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會(huì)防控為一體的社會(huì)治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)化社會(huì)治安防控能力。
    2、“地網(wǎng)”。俗話說(shuō)：“天羅地網(wǎng)”，兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開(kāi)展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶工作，落實(shí)好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制，充分發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)志愿者、居民樓院長(zhǎng)、法律工作者和老干部、老黨員等社會(huì)力量作用，形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如在上海，陌生人一進(jìn)入居民樓，就會(huì)有社會(huì)志愿者，立刻上前盤問(wèn)，掌握相關(guān)情況，做到及時(shí)防范。二是夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年，我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾糾紛，進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才，我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員，這些同志做了大量卓有成效的工作，下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢(shì)。
    3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”，也是“易碎品”。要做到“三個(gè)注重”：一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管，做到公共安全無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角。高安“病死豬肉”的問(wèn)題，對(duì)宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，我們必須保持高度警惕，舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，善于做群眾工作，更重要是我們要有真情，關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山，山里有座廟，廟里住著一個(gè)老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣，結(jié)果大家對(duì)他的態(tài)度冷冰冰，沒(méi)有化緣成功?；貋?lái)之后，小和尚向老和尚抱怨道：“師傅，我對(duì)別人熱情，而人家不理我，你說(shuō)這個(gè)寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了?！崩虾蜕胁徽Z(yǔ),叫他去睡覺(jué)，一會(huì)之后，被子熱了，老和尚問(wèn)他：“你開(kāi)始是冰冷的，被子也是，為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了，到底是你把被子捂熱了，還是被子把你捂熱了?！毙『蜕谢卮鸩簧?，老和尚接著說(shuō)：“其實(shí)你把被子捂熱的同時(shí)，被子也保護(hù)了你的溫暖”，頓時(shí)小和尚開(kāi)悟了。這個(gè)故事告訴我們，只要我們用了真情，熱情熱心為群眾做好事、做實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題，老百姓始終會(huì)知道的，接納我們的同時(shí)他們也會(huì)溫暖和保護(hù)我們。三是關(guān)鍵時(shí)編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?！?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件，造成了36人死亡、49人受傷，這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間，企業(yè)、群眾等聚會(huì)活動(dòng)一定會(huì)增多，要做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范。2月11日，中部夢(mèng)幻城正式開(kāi)業(yè)，靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩，開(kāi)始預(yù)計(jì)會(huì)有幾千人，結(jié)果接待了2萬(wàn)多人，由于我們做好了應(yīng)急方案，現(xiàn)場(chǎng)的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時(shí)，一定要注意“群眾要散，干部要聚”，就是說(shuō)群眾立即疏散開(kāi)來(lái)，但干部第一時(shí)間要聚攏起來(lái)。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期，要在發(fā)展中解決問(wèn)題，就像騎自行車一樣，騎的過(guò)程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近，人回來(lái)了，車流量多了，用電用火需求量也大了，事故發(fā)生時(shí)黨員干部要迅速到位，將危害降低到最小，確保春節(jié)及兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定。同時(shí)，要注意防火防盜和交通安全，注意盯住重點(diǎn)維穩(wěn)對(duì)象、重點(diǎn)信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，人盯人有時(shí)候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人，強(qiáng)化管理，健全機(jī)制，奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助解決生活中的實(shí)際困難。
    三、牢記使命、奮發(fā)有為，全面提升政法工作水平。
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作新發(fā)展。
    1、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。”要把握好“三個(gè)方面”：一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國(guó)的職責(zé)使命。三是行動(dòng)敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺(jué)，理直氣壯地反對(duì)敵對(duì)勢(shì)力刻意否定、攻擊黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行，大膽堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭(zhēng)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    2、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”：一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前，影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識(shí)到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義，發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展，穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益，確保基本權(quán)利得到有效維護(hù)。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤，毀于蟻穴。小事不及時(shí)處理就可能變成大事，所以我們平時(shí)要聽(tīng)民情、訪民生，發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問(wèn)題，要跟鐵道工一樣，在鐵軌上隨時(shí)注意松動(dòng)的螺絲，及時(shí)擰緊螺絲，要發(fā)揮手術(shù)刀的作用，一有問(wèn)題，及時(shí)處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維穩(wěn)工作，確保社會(huì)既井然有序，又充滿活力。要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，做到該打壓管控的決不手軟，該堅(jiān)守的法律底線決不退讓。同時(shí)，要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解，有問(wèn)題及時(shí)解決、有困難及時(shí)幫助，讓群眾感受誠(chéng)意、解開(kāi)心結(jié)。
    3、鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬政法隊(duì)伍。“打鐵還需自身硬”。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)，要做到“三個(gè)過(guò)硬”：一是政治過(guò)硬。政法干警往往穿著制服，在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強(qiáng)化政法干警核心價(jià)值觀教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不允許”，即：要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。這就是對(duì)政法隊(duì)伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過(guò)硬。保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對(duì)人民群眾的困難和求助，能夠敢于負(fù)責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn);面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，能夠豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須堅(jiān)決斗爭(zhēng)，樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過(guò)硬。政法干警作風(fēng)是否過(guò)硬、執(zhí)法辦案是否公正，直接關(guān)系政法工作的成敗?？h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開(kāi)展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽活動(dòng)，教育和引導(dǎo)好每一名政法干部，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守廉潔底線，爭(zhēng)做謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)的“三實(shí)”干部，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)、崛起標(biāo)兵，打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊(duì)伍。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇四
    同志們：
    今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進(jìn)措施。
    剛才，縣旅游中心就去年以來(lái)全縣旅游工作做了詳細(xì)介紹，各景區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言，尤其是自明主任、宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長(zhǎng)提了很好的意見(jiàn)。下面，我簡(jiǎn)單談一些想法。
    旅游產(chǎn)業(yè)是商城的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)成效。去年全縣共接待縣內(nèi)外游客305萬(wàn)人次，旅游綜合收入接近20億元。全縣旅游功能進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。品牌形象進(jìn)一步推廣，尤其是我們開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也給旅游工作增光添彩，我縣榮獲了“中國(guó)深呼吸小城100佳”和“20xx年中國(guó)最美麗縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。旅游要素進(jìn)一步完善，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、文、療”八大要素配套完善。營(yíng)銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新，參加了“信陽(yáng)號(hào)”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、“20xx中國(guó)(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”等活動(dòng)。同時(shí)，行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步，取得了很大成績(jī)，這是全縣上下各部門、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果，也是各旅游公司積極做好企業(yè)建設(shè)、管理、營(yíng)銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等工作的結(jié)果。
    當(dāng)然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯，旅游產(chǎn)品不夠豐富，旅游專業(yè)人才匱乏，旅游要素發(fā)展食品參差不齊，存在硬件不夠“硬”、軟件不夠“軟”的現(xiàn)象。我們要抓住新常態(tài)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到有辦法、有思路、有決心、有信心。
    旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》，發(fā)布了《中華人民共和國(guó)旅游法》，20xx年國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。國(guó)家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為人民最向往的美好產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)推出、來(lái)培育，作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從全國(guó)數(shù)據(jù)上看，20xx年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38%;從投資的角度看，20xx年全國(guó)完成旅游直接投資6800億元，同比增長(zhǎng)32%，在其他行業(yè)投資偏弱、增速偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，既有高品質(zhì)的大景區(qū)建設(shè)，又有農(nóng)家樂(lè)、美麗鄉(xiāng)村等新形態(tài)。從國(guó)家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)講，旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇，我們要堅(jiān)定推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
    一要加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)精品化。今年要圍繞著創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣這個(gè)目標(biāo)，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)，并積極謀劃“十三五”工作，把旅游項(xiàng)目落實(shí)到年度、明確到具體部門。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、西河和貓兒峰爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要對(duì)照會(huì)上印發(fā)的“20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”，切實(shí)完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
    二要完善要素體系，推進(jìn)旅游特色化。要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)饰寞煛卑舜笠兀诼糜翁厣蠈?shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國(guó)燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌?！白　背銮楦?，積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目，強(qiáng)化本地生活體驗(yàn)，讓游客住得舒心、住得安全?！靶小背霰憬?，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車。積極配合做好“西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取將我縣旅游輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，東到上海、西到西安、南到長(zhǎng)沙、北到北京，打造全國(guó)性的旅游目的地?！坝巍背鲂乱猓_(kāi)發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?！百?gòu)”出意義，深度開(kāi)發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購(gòu)銷定點(diǎn)企業(yè)?！皧省背龌?dòng)，民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演，在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì)，展演《詩(shī)畫商城》，編輯《商城故事》，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?！隘煛背鼋】?，鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要積極探索ppp模式，依靠社會(huì)資本和企業(yè)投資建設(shè)，做好大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛(ài)馨養(yǎng)老等旅游項(xiàng)目。
    三要堅(jiān)持整體規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。要建立符合商城旅游特色，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善餐館服務(wù)、汽車運(yùn)營(yíng)、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購(gòu)物娛樂(lè)、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)，評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升，不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說(shuō)，研究編撰紅色文化、民間傳說(shuō)、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標(biāo)準(zhǔn)化的解說(shuō)服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”量化分級(jí)、掛牌營(yíng)銷。積極開(kāi)展行業(yè)資格認(rèn)證，鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。
    四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義。目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多億元，超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益。要依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂(lè)，組織農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。里羅城等景區(qū)要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
    五要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，推進(jìn)形象品牌化。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年，要繼續(xù)利用國(guó)家、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳，加快推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)，開(kāi)拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng)，以鄭州、武漢、合肥、信陽(yáng)、周口、駐馬店、漯河、開(kāi)封、商丘、阜陽(yáng)、淮南、蚌埠為主要客源地加大營(yíng)銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開(kāi)通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái)，加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨(dú)特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷。
    六要強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體，是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職能，大力支持旅游企業(yè)發(fā)展，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)、要素保障等方面支持配合、搞好服務(wù)。建立旅游開(kāi)發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由玉梅縣長(zhǎng)牽頭，定期聽(tīng)取旅游開(kāi)發(fā)情況匯報(bào)，研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)玉梅縣長(zhǎng)分景區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃“十三五”旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門要爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況，適度給予獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門要加大資金支持力度，暢通旅游企業(yè)融資渠道，探索旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等融資方式。國(guó)土部門要依照政策法律保障重點(diǎn)景區(qū)用地需求，針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性，采取更加靈活的方式進(jìn)行供地。
    今天這個(gè)會(huì)議，統(tǒng)一了全縣上下的思想，明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展明確了思路。會(huì)議后，要把政府工作報(bào)告涉及的旅游任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù)逐一摸排，落實(shí)到具體部門?？h委、政府兩辦督查室要兩個(gè)月匯總一次旅游工作進(jìn)展情況，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，抓好相關(guān)工作落實(shí)。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇五
    同志們：
    這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作，貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作?？h委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，縣委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào)，并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：
    黨的十六大以來(lái)的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)社會(huì)和諧，政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
    一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng)，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng)，及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作，五年來(lái)，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè)，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起，制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次，及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
    二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色，突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%，居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%，實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
    三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，五年來(lái)，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人，繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人，縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會(huì)治安隱患。
    四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè)，強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施，依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo)，全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
    五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜，縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)，縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名，基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大，基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善，全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭，對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%，“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)，組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用，實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務(wù)，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式，社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
    六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái)，縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí)，交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大，執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
    七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作，廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
    五年來(lái)的工作實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，端正政法工作的指導(dǎo)思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高基層建設(shè)水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助，也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn)，為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
    二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
    當(dāng)前，我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí)，黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
    (一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性，始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向，始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，更加自覺(jué)地服務(wù)大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
    (二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向?！啊?、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥，利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透，利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿，臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止，臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各類建設(shè)項(xiàng)目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng)，特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出，群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái)，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運(yùn)行，流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出，侵財(cái)案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇六
    同志們：
    今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
    ××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元，同比分別增長(zhǎng)，下降，用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
    剛才，聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績(jī)，總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
    一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì)，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問(wèn)題：
    一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元，但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
    二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待，在工作上不請(qǐng)示，不匯報(bào)，甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
    三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。
    四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見(jiàn)，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
    ××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間，縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次，收入億元，同比分別增長(zhǎng)和，投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：
    第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng)，整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年月份揭碑，對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
    益”的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
    第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法，主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng)，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢(shì)，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng)，在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
    第四，加大旅游商品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng)，工作人員持證上崗，樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
    第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
    第六，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
    旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
    同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇七
    (三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
    對(duì)此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
    三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
    20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以深化平安建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面加強(qiáng)政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    根據(jù)以上總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)嚴(yán)密防范，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
    一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面，要加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面，要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作，做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面，要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面，要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全，為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
    二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月匯總分析研究，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實(shí)加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開(kāi)始，用5個(gè)月時(shí)間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn)，在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開(kāi)展排查清理工作，對(duì)清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
    三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做好群眾工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除對(duì)立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，果斷決策，該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用，依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí)，對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運(yùn)用謀略、講究方法，及時(shí)穩(wěn)妥處置。
    (二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
    一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí)，要落實(shí)服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。
    二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
    三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
    (三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
    一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。
    二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項(xiàng)研究落實(shí)，切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
    五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)，從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
    (四)抓好隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟，忠誠(chéng)履職，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
    二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)把既懂政治、又懂法治，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
    三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
    四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開(kāi)展明察暗訪，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，盡力解決他們的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們，做好新時(shí)期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、不懈奮斗，全面加強(qiáng)全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī)，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    過(guò)去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%，多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái)，全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定?？h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明，我縣的政法隊(duì)伍，是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。
    我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性，我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn)，攻破難點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開(kāi)放30年前后的對(duì)比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)家衰弱，百姓貧窮，社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟(jì)繁榮，國(guó)家強(qiáng)盛，群眾富裕，社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年，更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬住發(fā)展不放松，切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求，結(jié)合饒河實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    下面，我就進(jìn)一步做好全縣政法工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”
    跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo)：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要，全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹(shù)立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè)，縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，保障群眾合法權(quán)益。
    二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，構(gòu)建“平安之城”
    深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問(wèn)題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴(yán)格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái)，我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié)，從問(wèn)題中反思改進(jìn)，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限，有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo)，群眾拍手稱快，在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。
    三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”
    全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情，從而更加自覺(jué)地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭(zhēng)利，克服利益驅(qū)動(dòng)，不能吃了原告吃被告，更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作，既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹(shù)立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍，用紀(jì)律約束隊(duì)伍，用道德培育隊(duì)伍，推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策，特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛(ài)、多體恤，基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛(ài)一線干警的身心健康，對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
    同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇八
    同志們：
    今天，區(qū)委召開(kāi)政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)，系列重要講話和中央、省、市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年政法工作，安排部署20**年政法各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)依法治區(qū)，努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過(guò)去一年，全區(qū)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，社會(huì)矛盾得到有效化解，社會(huì)治安得到有效管控，信訪秩序得到有效維護(hù)，司法改革得到有效推動(dòng)，政法隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)，群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我區(qū)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對(duì)政法工作是肯定的，對(duì)政法隊(duì)伍是滿意的。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。一是從宏觀環(huán)境看，我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個(gè)相互交織”的特點(diǎn)更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進(jìn)和司法體制改革深入推進(jìn)，人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待，政法隊(duì)伍還是有“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)、判不明”等問(wèn)題，一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)可能顯現(xiàn)，勞資、債務(wù)糾紛會(huì)大量增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的空間不大，化解矛盾糾紛的難度進(jìn)一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展，執(zhí)法司法工作越來(lái)越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下，特別是隨著微博、微信的日益普及，網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進(jìn)一步凸顯，一些看似很小的問(wèn)題、案件經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾，就會(huì)迅速擴(kuò)散蔓延，產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金期”，各種矛盾進(jìn)入“凸顯期”。社會(huì)節(jié)奏加快、競(jìng)爭(zhēng)加劇，心理失衡會(huì)增多，容易引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題甚至個(gè)人極端事件，特別是歷史遺留問(wèn)題容易引發(fā)非訪。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，全區(qū)政法部門要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政法工作的政治方向、政法機(jī)關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、主動(dòng)性和時(shí)效性，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    二、展現(xiàn)新作為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    今年，全區(qū)政法工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強(qiáng)烈的改革意識(shí)三個(gè)關(guān)鍵，以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手，以“平安昭陽(yáng)、法治昭陽(yáng)”建設(shè)為目標(biāo)，以不出事、更不能出影響昭陽(yáng)區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
    按照這個(gè)總體要求，必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)化解矛盾，筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作，對(duì)房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會(huì)保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，做到心中有數(shù)，并按照去年確定的“三明確三包三不放過(guò)”原則，對(duì)排查出來(lái)的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的，要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標(biāo)，在源頭治理、妥善處置上下功夫，切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加和局面失控。要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機(jī)制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決防止“政策剛出臺(tái)，問(wèn)題跟著來(lái)”，甚至決策還沒(méi)出臺(tái)就鬧起來(lái)。要建立暢通有序的訴求表達(dá)渠道，深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪，深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作，落實(shí)好涉法涉訴信訪改革，扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
    (二)突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。要按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求，加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范化解管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題，提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。要深入實(shí)施“警燈閃爍”工程，加大城區(qū)一線警力投放，強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控，切實(shí)提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的原則，持續(xù)深入推進(jìn)“抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)、搗窩點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥，對(duì)非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，對(duì)危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等，依法嚴(yán)厲打擊，并加大案件偵破力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)管理，把相關(guān)政策和責(zé)任落實(shí)到位，努力化解不穩(wěn)定因素，避免個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)公共安全。要堅(jiān)持“排查、監(jiān)管、問(wèn)責(zé)”三管其下，強(qiáng)化安全隱患排查治理，完善安全監(jiān)管體系和防范體系，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要不斷完善對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保對(duì)本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險(xiǎn)做到了如指掌，并制定更加務(wù)實(shí)、高效的應(yīng)對(duì)預(yù)案，真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機(jī)制。對(duì)交通運(yùn)輸、消防、物流等重點(diǎn)行業(yè)，食品、藥品、生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，及時(shí)消除隱患，特別是對(duì)公開(kāi)舉辦的各類大型集會(huì)等，要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要強(qiáng)化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練，全面提高管控危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管控，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)，也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合整治工作。
    (四)健全體系，確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置，建立網(wǎng)上斗爭(zhēng)隱蔽陣地，健全網(wǎng)絡(luò)情報(bào)偵察、打擊管控機(jī)制，嚴(yán)防各種勢(shì)力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動(dòng)緝事。對(duì)涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織，要依法取締;危害突出的，要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系，深入開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實(shí)名登記制度，落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)主體法律責(zé)任，提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用，引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守依法誠(chéng)信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全中的建設(shè)性作用。
    (五)把握形勢(shì)，提升“平安昭陽(yáng)”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強(qiáng)專政意識(shí)和對(duì)敵斗爭(zhēng)觀念，樹(shù)牢國(guó)家安全觀，深化“平安昭陽(yáng)、法治昭陽(yáng)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)，對(duì)策劃實(shí)施“顏色革命”、制造社會(huì)**的，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要強(qiáng)化情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集可能危及社會(huì)安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。要把“槍口”對(duì)準(zhǔn)“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力滲透和破壞，高度關(guān)注和嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握敵情動(dòng)態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
    三、破解新難題，全面深化司法體制改革。
    法治是治國(guó)理政的基本方略，也是政法工作的基本價(jià)值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委四屆十二次全會(huì)精神，特別是要貫徹落實(shí)好《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽(yáng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽(yáng)的實(shí)施意見(jiàn)〉重要舉措分工方案》，將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，保證人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
    (一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來(lái)抓，確保法律得以全面正確實(shí)施。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán)，決不能凌駕于法律之上，決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、公正司法，贏得群眾的信任和支持，把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當(dāng)做維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，努力從實(shí)體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下司法工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限，正確把握政策和策略。堅(jiān)持憲法原則和法治思維、法治方式，把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道，依照程序法和實(shí)體法解決和終結(jié)矛盾糾紛，充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
    (二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行以人為本、服務(wù)為民的理念，強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強(qiáng)人民群眾安全感，法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識(shí)，法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求，法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護(hù)。要把促進(jìn)民生問(wèn)題解決作為維護(hù)人民權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)自己的意愿和訴求，促進(jìn)矛盾糾紛依法解決。要加大對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度，把維護(hù)群眾權(quán)益的工作延伸到社會(huì)各個(gè)角落。
    (三)大力推進(jìn)司法體制改革。全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持從政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，樹(shù)立改革的大局觀，當(dāng)好法治昭陽(yáng)建設(shè)的主力軍和生力軍，自覺(jué)支持、擁護(hù)、參與改革，最大限度凝聚推進(jìn)改革的正能量，推動(dòng)司法體制改革取得突破性進(jìn)展。要有自我革新的胸襟和氣度，敢于動(dòng)自己的“奶酪”，不能把改革簡(jiǎn)單等同于擴(kuò)張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從影響司法公正、制約司法能力最突出的問(wèn)題改起，從各方面已經(jīng)形成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，研究推出一批改革舉措。今年3月30日，中辦、國(guó)辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，下一步，還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措，全區(qū)政法機(jī)關(guān)要把這些改革事項(xiàng)納入今年工作要點(diǎn)，項(xiàng)目化、條理化謀劃推進(jìn)，立行立改，力爭(zhēng)取得階段性成果。
    (四)努力鍛造一支過(guò)硬政法隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治區(qū)，建設(shè)平安、法治昭陽(yáng)，關(guān)鍵在政法隊(duì)伍。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開(kāi)展，引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律，一切行動(dòng)聽(tīng)黨指揮，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，在工作理念上，要向善于運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上，由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗(yàn)向注重把握運(yùn)用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點(diǎn)上，由側(cè)重解決顯性問(wèn)題向著力解決深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變;在工作手段上，要向善于運(yùn)用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上，由相對(duì)封閉向更加開(kāi)放透明轉(zhuǎn)變。通過(guò)這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、面對(duì)重大政治考驗(yàn)、面對(duì)歪風(fēng)邪氣，旗幟鮮明、勇于亮劍，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
    四、體現(xiàn)新?lián)?dāng)，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨管政法，既是我國(guó)司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢(shì)，也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。
    (一)切實(shí)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。政法干部要始終自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，與省委、市委、區(qū)委保持高度一致，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和干擾，任何時(shí)候都要做到立場(chǎng)問(wèn)題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動(dòng)搖。樹(shù)立正確的權(quán)力觀，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是“公權(quán)”，是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實(shí)處。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委的部署要求，真正發(fā)揮黨管政法的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，正確履行職責(zé)，確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí)。
    (二)切實(shí)樹(shù)立司法權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，在維護(hù)司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用，絕不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，絕不對(duì)個(gè)案批條子、打招呼、發(fā)傳真，對(duì)能夠通過(guò)司法途徑解決的、有法可依的個(gè)案，一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立完善司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度，對(duì)黨政、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常司法活動(dòng)的腐敗行為和違法違紀(jì)行為加大懲處力度。
    (三)切實(shí)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)政法工作宣傳，大力推進(jìn)“法律七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)，積極打造一批針對(duì)性強(qiáng)、社會(huì)效果好、人民群眾滿意度高的典型，使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的堅(jiān)定決心和實(shí)際成效，有效提升人民群眾對(duì)政法工作的知曉率、參與率和滿意度，增強(qiáng)全民法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，營(yíng)造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間處理，對(duì)在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子，要堅(jiān)決打擊，絕不手軟。
    (四)切實(shí)完善保障機(jī)制。完善政法工作保障是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)“從優(yōu)待警”的各項(xiàng)政策措施，不斷改善政法干警的工作條件和生活條件，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入，改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備，把科技強(qiáng)警所需資金納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算。總之，區(qū)委對(duì)政法工作是大力支持的，是要人給人、要錢給錢的。
    同志們，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是美麗昭陽(yáng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃上臺(tái)階、上水平的一年，全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)昭陽(yáng)政法工作新局面，為加快推進(jìn)昭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    全市律師工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    今天，市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹，值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作，對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對(duì)性，我完全同意，希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、客觀分析，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì)，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當(dāng)前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì)，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用，對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
    (一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
    旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè)，與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān)，具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算，每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看，一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境，擴(kuò)大城市影響力和吸引力，提高對(duì)外開(kāi)放水平。各級(jí)各部門務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游，切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
    (二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距，切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
    目前，全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，特別是在旅游目的地建設(shè)上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年，力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)，提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕，推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目，培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo)，省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動(dòng)作用不明顯。20xx年，旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
    (三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)，大力培育旅游市場(chǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō)，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念，進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看，國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō)，將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看，衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對(duì)我市取消gdp考核，衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū)，開(kāi)化全域建設(shè)國(guó)家公園，體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí)，省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
    總之，全市各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實(shí)干，加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
    二、轉(zhuǎn)變思路，突出重點(diǎn)，全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
    無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三，在項(xiàng)目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”，全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
    (一)突出鄉(xiāng)村，實(shí)施資源整合行動(dòng)。
    推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變，要注重頂層設(shè)計(jì)，突出抓好三個(gè)方面：
    一要強(qiáng)化規(guī)劃整合，構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐，引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接，突出特色性中的全局性和整合性，堅(jiān)持全市一盤棋，強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開(kāi)化全縣域打造國(guó)家公園那樣，把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃，從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強(qiáng)橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
    二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。總體上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實(shí)際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開(kāi)全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求，對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，倒排時(shí)間和計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面，要增強(qiáng)城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素，設(shè)計(jì)城市旅游精品線路，推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
    三要強(qiáng)化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的，沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，文化底蘊(yùn)比較深厚，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有各類登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái)，值得認(rèn)真研究。這方面，希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí)，還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
    (二)激活主體，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
    一要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有開(kāi)發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)hellokitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn)，從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
    二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目，要嚴(yán)格挑商選資，強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入，確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域，激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
    三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開(kāi)化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項(xiàng)工作要求很高，但我們要主動(dòng)融入，積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇，引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元，擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇，參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式，通過(guò)策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率，值得大家去思考。
    (三)精準(zhǔn)營(yíng)銷，實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
    各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌意識(shí)，按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣工作方案，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷，鞏固原有市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
    一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌，打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷”，通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷”，加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務(wù)營(yíng)銷”，把產(chǎn)品做精做細(xì)做好，解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。
    二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先，市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng)，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次，市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷目標(biāo)群體，有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷會(huì)、推介會(huì)。第三，營(yíng)銷手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù)，如微信、微博、手機(jī)的終端，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷，提升營(yíng)銷實(shí)效。
    三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上，圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認(rèn)真研究謀劃，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi)，讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
    (四)優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
    4月2日，國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，44家a級(jí)景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距，這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭(zhēng)牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求，堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓，加強(qiáng)監(jiān)管，提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先，要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開(kāi)化根宮佛國(guó)5a景區(qū)通過(guò)復(fù)評(píng)，指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動(dòng)錢江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命，按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善，市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心，各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè)，加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達(dá)能力。第三，要重視智慧旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù)，建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式，來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力，提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè)，建立完善行業(yè)自律機(jī)制，提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
    三、強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任，全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“大旅游”理念，健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
    一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái)，做到主動(dòng)作為、全力支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度，在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用，對(duì)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持，推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持，吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
    三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn)，把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作，支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn)，完善配套政策，積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一批人才，帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求，以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十
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    /p>。
    同志們：
    剛才，家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視，市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求，請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、思想上一定要高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
    從客觀形勢(shì)看，今年天氣形勢(shì)異常，強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛，4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨，省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作。
    經(jīng)驗(yàn)。
    不足，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊。總之，各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲，扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
    二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實(shí)中心戶長(zhǎng)，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守。
    兒童。
    要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律。
    一要聽(tīng)從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位，按照徐市長(zhǎng)的批示要求，每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時(shí)上報(bào)，歸口核實(shí)，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
    同志們，本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
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    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十一
    同志們：
    剛才，家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視，市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求，請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、思想上一定要高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
    從客觀形勢(shì)看，今年天氣形勢(shì)異常，強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛，4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨，省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲，扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
    二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實(shí)中心戶長(zhǎng)，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童，要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力，切實(shí)落到實(shí)處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”，及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律。
    一要聽(tīng)從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位，按照徐市長(zhǎng)的批示要求，每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時(shí)上報(bào)，歸口核實(shí)，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
    同志們，本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十二
    同志們：
    今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神，為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務(wù)，表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
    一、回顧過(guò)去工作，堅(jiān)定“旅游興市”信心。
    第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí)，使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制，運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風(fēng)管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所，設(shè)立了四面山森林資源管理局，個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃，形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
    第三，在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作的模式，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元，重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元，地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng)，增強(qiáng)了游客疏散能力，改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn)，旅游硬環(huán)境得到整體改善。
    第四，在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治，積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法，積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理，規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門，對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治，旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
    第五，在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則，加大了對(duì)外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?lái)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片，開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。
    第六，在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題，抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植，從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第七，在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
    第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后，今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
    應(yīng)該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
    發(fā)展大旅游，開(kāi)拓大市場(chǎng)，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場(chǎng)占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境。
    “旅游興市”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三，有關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念，圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四，旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位，以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    三、進(jìn)一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐。
    要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長(zhǎng)安排，讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加大力度，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
    (一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
    按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
    (二)可進(jìn)入水平上要有新突破，加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。
    近年來(lái)，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結(jié)石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外，要走市場(chǎng)化道路，通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè)，做到大交通通達(dá)，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造，拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
    (三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)。
    旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑?，則會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下，以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
    (四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。
    旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力，擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果，圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn)，對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
    (五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力。
    為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí)，要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度，加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng)，不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。
    (六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用，推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則，構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
    (七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。
    “旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位，按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游，營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高江津旅游目的地的可信度。
    同志們，這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十三
    教育，是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作，是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開(kāi)學(xué)之際，部署好教育收費(fèi)工作，規(guī)范教育收費(fèi)行為，把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好，意義十分重大。下面，我就春季教育收費(fèi)工作，談三點(diǎn)意見(jiàn)。
    1.上級(jí)有要求。國(guó)務(wù)院、教育部與省教育廳，就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作，下發(fā)了一系列文件，對(duì)教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定，為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行，這是紀(jì)律，也是規(guī)矩。開(kāi)學(xué)伊始，各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定相應(yīng)方案，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。
    2.群眾有期盼?！吧蠈W(xué)難，上學(xué)貴”，一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué)，安心上學(xué)，是我們各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問(wèn)題，首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起，要讓合理收費(fèi)、公開(kāi)公平收費(fèi)的陽(yáng)光灑在每一個(gè)老百姓的身上。
    3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視，始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為，取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師，還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為，這些極個(gè)別的行為，不僅損害了家長(zhǎng)的利益，還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以，今年春季教育收費(fèi)工作，我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，令行禁止，賞罰分明，還教育一片清明。
    1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定，嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍，這是不可觸碰的紅線和底線，對(duì)一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能，對(duì)自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿，對(duì)市場(chǎng)行為收費(fèi)要真正回歸市場(chǎng)。各縣市區(qū)要借助各類媒體，廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級(jí)各類學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)，務(wù)必在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容，主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督，切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。
    2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂，必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行，要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?！耙豢埔惠o”由各學(xué)校無(wú)償代購(gòu)并進(jìn)行公示，其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿向新華書店訂購(gòu)。要堅(jiān)持新華書店的主渠道發(fā)行，不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料，也不得通過(guò)非正常渠道訂購(gòu)教輔資料。
    3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全，是各級(jí)教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平，堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度，明確責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入，改善條件，建立考核制度，加強(qiáng)日常管理，督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí)，各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理，嚴(yán)禁沒(méi)有取得工商注冊(cè)和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園，嚴(yán)禁校園商店出售“三無(wú)”產(chǎn)品，嚴(yán)禁用飯卡購(gòu)買商品，有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度，杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，點(diǎn)多面廣，涉及到千家萬(wàn)戶，是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級(jí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校，都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書，落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任，層層落實(shí)，責(zé)任到人，確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。
    2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開(kāi)學(xué)后，市教育局、各縣市區(qū)教育局要對(duì)區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查，檢查文件的執(zhí)行情況，檢查工作的落實(shí)情況，檢查往年工作中存在的問(wèn)題的整改情況，尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改，必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延，切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。
    3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，建立市、縣聯(lián)動(dòng)的查處機(jī)制,對(duì)于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為，一律給予嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題整改不到位，重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)！
    同志們，規(guī)范教育收費(fèi)行為，促進(jìn)教育公平，是人民群眾的期盼，也是各級(jí)黨委、政府以及教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感，做好此次春季教育收費(fèi)工作，給全市人民交上一份滿意的答卷。
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十四
    同志們：
    剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn)，我完全同意，會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
    (一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程，制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動(dòng)員，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施，使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
    (二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人，保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次，資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。
    (三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%，享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評(píng)。
    (四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程，依法規(guī)范管理社會(huì)組織，指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度，全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家，比“”末增長(zhǎng)92%，社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。
    (五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程，被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長(zhǎng)113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。
    (六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策，依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。
    (七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái)，全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng)，其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè)，民政公共服務(wù)能力明顯提升。
    (八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)，局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅(jiān)持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
    回顧過(guò)去一年的奮斗歷程，成績(jī)喜人，來(lái)之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問(wèn)題需要解決，主要是：對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對(duì)此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，著力解決。
    二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
    當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。
    (一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái)，隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。
    一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作，賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人，對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時(shí)，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中，涉及民政工作的就有28項(xiàng)，可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。
    另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域，民政部門過(guò)去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等，優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡(jiǎn)單提及，現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件，加大力度來(lái)推進(jìn)。
    面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬(wàn)不能有推的思想，推也推不掉，要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把工作開(kāi)展起來(lái)。
    (二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。
    一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作，當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
    二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講，這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場(chǎng)調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》，以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》，對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí)，在災(zāi)害救助方面，由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì)，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
    四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度，要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如，隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展，對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
    (三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
    一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái)，從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度，對(duì)我們樹(shù)立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。
    二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平，在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。
    三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái)，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置，相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?BR>    花繁柳密處，撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí)，立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為。
    20xx年，面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。
    (一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn)，我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。
    (二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
    (三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子，在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下，一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化，另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目，市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目，力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí)，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政，真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實(shí)際，潛心研究實(shí)踐，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài)，改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
    (五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求，研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)督查督辦，把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市，爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    同時(shí)，我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí)，一個(gè)是底線意識(shí)，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講，就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實(shí)，針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn)，堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè)，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮好民政部門?；尽⒍档拙€、惠民生的職責(zé)和作用。
    同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十五
    這次會(huì)議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力，確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議，有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，市政府也召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見(jiàn)建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問(wèn)題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實(shí)。
    近年來(lái)，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期，正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率，為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)從2013年到2015年，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元，年均增長(zhǎng)50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長(zhǎng)45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是放大資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰(shuí)掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲(chǔ)量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持?？梢哉f(shuō)，這樣的資源優(yōu)勢(shì)在全省絕無(wú)僅有，是我市最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，也是壯大?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過(guò)四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年，三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛(ài)輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來(lái)，嫩江、遜克和愛(ài)輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重，已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短，成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見(jiàn)效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。
    當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來(lái)越大，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的市場(chǎng)前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進(jìn)慢，受體制機(jī)制影響，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長(zhǎng)，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    （一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量，在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒(méi)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更談不上對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國(guó)家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī)，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn)，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)步伐。同時(shí)，要積極與俄阿州、薩哈共和國(guó)合作，推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案，到2015年，全市謀劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目69個(gè)，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過(guò)百億元。今年，納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，總投資95.5億元，年度計(jì)劃投資28億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè)，明年和后年投產(chǎn)8個(gè)，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度，完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    （二）加大選商力度，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對(duì)接，吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，招大商，引強(qiáng)企，上大項(xiàng)目。要加大對(duì)重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù)，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開(kāi)發(fā)能力和管理水平，真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠(chéng)信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢(shì)資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。
    （三）加快推進(jìn)步伐，在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè)，才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見(jiàn)效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國(guó)家和省國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時(shí)，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問(wèn)題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目，農(nóng)場(chǎng)的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機(jī)制，共同招商，共同向上爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，互利雙贏。
    （四）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開(kāi)發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開(kāi)發(fā)效益。要通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù)，在深度開(kāi)發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬(wàn)噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭(zhēng)光、東安等項(xiàng)目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開(kāi)發(fā)效益。
    礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位，都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會(huì)后，市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人，根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對(duì)地方的回報(bào)情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級(jí)資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前，我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，如不加大保護(hù)和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對(duì)新建礦山，要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入，必須符合國(guó)家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色礦山。對(duì)生產(chǎn)礦山，要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護(hù)礦山生態(tài)。對(duì)廢棄礦山，要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來(lái)，雖然我市不斷加大對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價(jià)值287萬(wàn)元，不僅造成稅費(fèi)流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對(duì)偷采盜采、以采代探、越界開(kāi)采、無(wú)證勘查等違法行為要嚴(yán)查，從快、從速、從狠處理。對(duì)圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開(kāi)工等行為，也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高，要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對(duì)可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重，特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對(duì)一些專業(yè)知識(shí)和審批流程弄不明白、說(shuō)不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制，加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對(duì)接，培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國(guó)際市場(chǎng)、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。
    同志們，礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力，振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐！
    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十六
    同志們：
    古語(yǔ)有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情，只有提前做好準(zhǔn)備，才能取得成功。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì)，這是春節(jié)過(guò)后我們召開(kāi)的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期，我們還會(huì)相繼召開(kāi)一系列會(huì)議，集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論，并確定了今天會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間?？梢哉f(shuō)，縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來(lái)，召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好，持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日，距離活動(dòng)月開(kāi)幕還有53天時(shí)間，面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù)，時(shí)間是非常緊迫的，今天動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開(kāi)、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才，石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案，明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開(kāi)展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話，內(nèi)容豐富，對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問(wèn)題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上，我再談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習(xí)近平總書記在視察寧夏時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召，全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開(kāi)的縣十四次黨代會(huì)上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建，這項(xiàng)工作的開(kāi)展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)一年多來(lái)全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn)，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面，成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來(lái)看，進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越，正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。
    第一，看形勢(shì)，把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來(lái)，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì)，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說(shuō)是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實(shí)習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出：完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán)，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。
    第二，看趨勢(shì)，凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出，根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律，人均gdp達(dá)到5000美元時(shí)，就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)，休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前，我國(guó)人均gdp已達(dá)到了8000美元以上，可以說(shuō)，旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺(jué)到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無(wú)論是長(zhǎng)假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開(kāi)的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上，李金早還表示，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)已超過(guò)10.8%，中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設(shè)當(dāng)中，尚未對(duì)外開(kāi)放，但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過(guò)去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過(guò)去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個(gè)字的變化，體現(xiàn)了我們由過(guò)去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求，那就是說(shuō)吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來(lái)說(shuō)，過(guò)去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名，經(jīng)過(guò)近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn)，比如我們參觀過(guò)的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來(lái)的。袁家村，一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬(wàn)，一年的旅游收入是14億。過(guò)去這是一個(gè)很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒(méi)有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年接待游客5億人次，同比增長(zhǎng)16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長(zhǎng)26%，這就是全域旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長(zhǎng)時(shí)期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過(guò)去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X(jué)這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過(guò)發(fā)展全域旅游，整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市，可以說(shuō)是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中，誰(shuí)能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì)，誰(shuí)就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開(kāi)啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的，必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步，以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。
    第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說(shuō)，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬(wàn)。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá)，再加上縣域國(guó)土面積不大，景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗(yàn)，游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高，來(lái)一趟，可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大，去了看一個(gè)景點(diǎn)出來(lái)就天黑了，再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢(shì)，游客來(lái)一次值得跑。當(dāng)然，關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí)，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段，特別是隨著近年來(lái)人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來(lái)講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)。現(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典中，誕生于晉或與晉有關(guān)的成語(yǔ)典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語(yǔ)典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地，晉國(guó)660余年歷史，在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò)，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì)，全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。
    第四，看成效，堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過(guò)去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
    最令人振奮的是，通過(guò)發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4a、3a和2a級(jí)景區(qū)，使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中，全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng)，搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策，在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說(shuō)，全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風(fēng)，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí)，也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周，市里召開(kāi)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，在會(huì)上，岳書記、劉市長(zhǎng)專門講到，要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無(wú)論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià)，歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過(guò)不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子，可以這么說(shuō)，今天的曲沃，人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
    最難能可貴的是，我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：
    1、指導(dǎo)思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn)，全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地，譜寫出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。
    2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中：
    “全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。
    “全域旅游”，就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
    “全員參與”，旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量，需要社會(huì)各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
    “全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來(lái)考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位，可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過(guò)實(shí)施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來(lái)的實(shí)惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說(shuō)的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說(shuō)明人多，人愿意來(lái)，這個(gè)時(shí)候，存車就是收入，只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到，就會(huì)有車來(lái)。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費(fèi)就幾萬(wàn)。昨天，我在史村調(diào)研時(shí)，就提到了大家都要有互惠互利意識(shí)，景區(qū)為周邊提供服務(wù)，周邊支持景區(qū)建設(shè)，形成一個(gè)良性互動(dòng)，這就是共享。
    “全面發(fā)展”，就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭，以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。
    3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來(lái)充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個(gè)階段性目標(biāo)?！皬臒o(wú)到有”是第一步，這是比較初級(jí)的階段，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個(gè)量的積累過(guò)程，我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我們通過(guò)前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo)，這是相對(duì)容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問(wèn)題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無(wú)止境，就好比作風(fēng)建設(shè)，永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒(méi)有什么具體的標(biāo)準(zhǔn)，就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng)，成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說(shuō)，“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實(shí)現(xiàn)。
    4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件，“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)。現(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資，就是要建設(shè)一城一場(chǎng)，就是要建成像“又見(jiàn)平遙”的那種大型劇場(chǎng)，如果我們有了那種大劇場(chǎng)，再加上其他的景區(qū)，整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。
    5、發(fā)展目標(biāo)：就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力建成一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機(jī)制基本形成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。
    當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí)，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來(lái)看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過(guò)不懈努力，已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū)，但沒(méi)有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進(jìn)地區(qū)相比，量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神?！靶腋６际菉^斗出來(lái)的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅(jiān)定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進(jìn)決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月，不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
    縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會(huì)通過(guò)舉辦自己的主題節(jié)會(huì)，來(lái)聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥ΑＯ耥n城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié)，去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀，規(guī)模氣勢(shì)很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達(dá)到30萬(wàn)人以上，無(wú)論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣，洪洞縣從91年開(kāi)始就有了“大槐樹(shù)尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說(shuō)明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的，就是要通過(guò)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng)，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng)，我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才，石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案，吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月，無(wú)論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來(lái)講，要通過(guò)活動(dòng)月的籌備，達(dá)到以下三個(gè)目的：
    一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì)，我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高，那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以，我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演，積極開(kāi)展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來(lái)曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊(cè)，提前在臨汾市乃至省城太原召開(kāi)“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì)，及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來(lái)我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開(kāi)展采風(fēng)報(bào)道，面向更高平臺(tái)、更大范圍開(kāi)辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過(guò)電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來(lái)到曲沃。
    二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開(kāi)幕前這有限的五十多天時(shí)間，按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求，爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套，高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng)，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn)，著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)?？涨?、效果凸顯、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開(kāi)幕儀式，通過(guò)廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦，積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng)，著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng)，是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過(guò)在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員，讓大家在相互協(xié)作的過(guò)程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí)，要通過(guò)活動(dòng)月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)向心力和歸屬感，更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，活動(dòng)月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開(kāi)的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬(wàn)無(wú)一失，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗，關(guān)系到曲沃的形象。去年，我們有過(guò)這方面教訓(xùn)，本來(lái)費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，結(jié)果一開(kāi)局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念，落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制，對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施，特別是開(kāi)閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng)，更要安全第一。
    第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
    景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年，我們通過(guò)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域，構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí)，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來(lái)的方方面面的變化?？梢哉f(shuō)，持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手。“旅游”，“游客”就是第一位的。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中，必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來(lái)，來(lái)到我這里想看什么、需要什么服務(wù)，怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問(wèn)題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢?，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大?huì)戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹(shù)精品，不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平，才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。
    一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌，是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo)，成功創(chuàng)建后，還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子，他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因?yàn)橥獾氐挠慰蛠?lái)之前都會(huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒(méi)有a，外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說(shuō)創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中，我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心，就是要讓游客來(lái)到曲沃后，能夠通過(guò)游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí)，各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心，和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。
    二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng)，提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看，一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個(gè)景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵，以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí)，要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求，對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來(lái)到曲沃，滿目都是風(fēng)景。同時(shí)，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的，積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個(gè)縣，當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽(yáng)溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂(lè)節(jié)目，變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”，未來(lái)的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案，如果這個(gè)方案實(shí)施后，曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。
    三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開(kāi)拓者”的角色，進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè)，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模，具備了吸引外來(lái)資金的平臺(tái)和基礎(chǔ)，那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局，圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語(yǔ)典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹(shù)，就有鳳凰來(lái)，以更加開(kāi)放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來(lái)，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。
    第三，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。
    大眾旅游時(shí)代，游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重，我們要通過(guò)創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制，不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù)，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。
    二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說(shuō)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開(kāi)招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開(kāi)展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象，是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下，一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者，又是服務(wù)者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)通過(guò)積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺(jué)把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子，樹(shù)立起主人翁意識(shí)，營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個(gè)開(kāi)放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來(lái)，吸引更多的游客來(lái)曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來(lái)曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
    同志們，發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    全市律師工作會(huì)議講話稿篇十七
    同志們：
    今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年的消防工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年的消防工作。剛才，羅國(guó)光同志代表市防火安全委員會(huì)報(bào)告了20xx年度全市消防工作，并對(duì)今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、堅(jiān)定信心，20xx年消防工作成績(jī)顯著。
    20xx年，各地、各部門按照市委、市政府的部署，圍繞“社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)”，狠抓工作落實(shí)，取得了明顯的成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)?；馂?zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降，做到了全國(guó)“兩會(huì)”、世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)及重大節(jié)日期間無(wú)因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局，保衛(wèi)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年，全市87家屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格，取得這樣的成績(jī)很不容易。
    三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展了多個(gè)消防安全專項(xiàng)治理，各地、各部門齊抓共管，狠抓落實(shí)，對(duì)各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置，切實(shí)消除了一大批影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
    四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺(tái)不斷拓展，消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大，消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn)，消防志愿者活動(dòng)持續(xù)深入，消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升，“全民消防，生命至上”的安全理念深入人心。
    五是消防部隊(duì)職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動(dòng)作為，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，以打造消防鐵軍為目標(biāo)，深化執(zhí)勤崗位練兵，成功處置了一批急難險(xiǎn)重任務(wù)，得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
    為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我市從事消防工作的同志們?cè)诟髯缘膷徫簧希晦o勞苦，默默奉獻(xiàn)，付出了艱辛的努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    二、分析形勢(shì)，當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
    今年1-2月，全市共發(fā)生火災(zāi)10起，無(wú)人員傷亡，直接財(cái)產(chǎn)損失8.55萬(wàn)元，說(shuō)明當(dāng)前全市社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱，消防安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響消防工作的矛盾和問(wèn)題依然突出。
    一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式，一些單位、場(chǎng)所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位，沒(méi)有形成齊抓共管的態(tài)勢(shì);一些單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全管理不能持久。
    二是消防安全保障能力相對(duì)滯后。隨著消防職能拓展，搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重，消防裝備建設(shè)滯后，消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問(wèn)題。
    三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時(shí)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，物流、人流高速增長(zhǎng)，新增致災(zāi)因素不斷增加。
    四是全民消防安全意識(shí)依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求，群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱，全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
    對(duì)這些問(wèn)題，各地、各部門一定要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取有力措施，認(rèn)真解決。
    三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年度消防工作。
    今年既是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是建黨90周年，各地、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感，采取有力措施，確保全市消防形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：
    1、加強(qiáng)消防責(zé)任，將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級(jí)政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，盡快出臺(tái)消防發(fā)展“”規(guī)劃，并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問(wèn)題和制約消防事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)力推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2、加強(qiáng)消防建設(shè)，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo)，組織專業(yè)人員在調(diào)研、評(píng)估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)，抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊(duì)營(yíng)房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn)，特別是要把解決“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題(“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題指的是倉(cāng)儲(chǔ)、加工、生活三位一體特殊場(chǎng)所的消防問(wèn)題)，納入今年的工作重點(diǎn)。
    3、加強(qiáng)隱患整改，持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點(diǎn)消防單位要對(duì)本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開(kāi)展檢查，定期開(kāi)展排查，限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查，并針對(duì)隱患抓好整改。要對(duì)影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全問(wèn)題，組織相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理;對(duì)重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位，要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場(chǎng)所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所，堅(jiān)決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
    4、加強(qiáng)消防宣傳，提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”，繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
    5、加強(qiáng)消防保障，加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分，消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位，要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度，把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備建設(shè)，保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
    6、加強(qiáng)部門配合，形成對(duì)消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé)，結(jié)合部門職能，主動(dòng)抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé)，建立部門消防工作量化考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)，加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度。
    同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤奮工作，推動(dòng)消防工作取得更大成效，為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!