總結是我們對過去一段時間經(jīng)歷和收獲的記錄和概括。在總結中，要以全面和客觀的角度來分析和評價。以下是小編為大家整理的一些生活技巧和小竅門，希望能幫助大家更好地生活和工作。
政府采購管理制度篇一
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《政府采購法》及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預算管理的部機關、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體（以下統(tǒng)稱采購人），使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預算內基本建設資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預算外資金等各項財政撥款和國家有關部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第二章機構設置與職責分工。
第九條交通部設立部政府采購領導小組，作為政府采購的領導機構，由主管副部長和相關司局的領導組成。主要職責是：
（二）根據(jù)國務院規(guī)定，審定調整部門集中采購項目。
（三）審定部門集中采購代理機構。
（四）審定部門集中采購年度預算和實施計劃。
（五）對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調。
（六）研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
（二）指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構的政府采購工作。
（三）編報交通部年度政府采購預算和實施計劃，并監(jiān)督實施。
（四）匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
（五）按法律規(guī)定權限受理采購活動中的投訴事項。
（六）負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
（七）交通部政府采購領導小組交辦的其他事項。
第十一條部內相關部門根據(jù)職能分工和預算管理權限，履行政府采購相關工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應通過交通部委托的集中采購機構進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構是指：經(jīng)國家有關部門同意設立的交通部集中采購機構和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
（二）編報本單位政府采購預算和采購實施計劃。
（三）提供采購清單及有關資料，參與集中采購的相關招標工作。
（四）按要求簽訂和履行采購合同。
（五）組織實施本單位的分散采購工作。
（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設立獨立的采購部門或在相關機構中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第三章采購方式。
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務，單項或批量采購金額達到國務院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關人員不得利用職權干預和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的。
（二）采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
（二）技術復雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。
（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
（四）不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
（一）只能從唯一供應商處采購的。
（二）發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。
（三）應當保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務主管部門對采購人和部委托的集中采購機構按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或審批的管理行為。
除國家財政主管部門和部財務主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務主管部門回復意見。
審批事項應經(jīng)國家財政主管部門和部財務主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應當經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
（一）追加預算應當補報的政府采購預算、已經(jīng)批復政府采購預算的變更。
（二）政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。
（三）經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。
（四）集中采購招標公告、集中采購機構制定的采購項目操作方案，以及集中采購機構組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
（一）部門預算中的政府采購預算。
（二）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。
（三）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的。
（四）集中采購機構組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結果、協(xié)議內容需要變更的。
（五）集中采購機構制定的操作規(guī)程。
（六）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更，涉及支付金額的。
（七）屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應報部財務主管部門備案。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應當報部財務主管部門依法批準后才能組織實施：
（一）屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。
（二）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
政府采購管理制度篇二
一、責任單位：
二、責任人：
政府采購辦實行主任負責下的崗位分工責任制，主任主持全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務。
三、職權行使依據(jù)：
《中華人民共和國政府采購法》以及財政部、省政府財政廳一系列法規(guī)和政策文件。
四、受理范圍：
衡南縣行政事業(yè)單位和社會團體使用財政性資金以及以政府信譽或財產擔保的租賃（借貸）資金和政府所有的其他資金采購物質或服務的行為。
五、申報條件和材料：
采購項目與采購資金批準計劃、采購預算詳細清單、工程采購還須提供財政投資預算評審意見。
政府采購程序應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第33條至40條相關規(guī)定執(zhí)行。
財政直接撥款的政府采購項目資金應設專戶管理，實行財政國庫直接支付的結算方式，對于分期付款的采購項目應憑正規(guī)的專家驗收報告支付并加蓋政府采購辦公室公章。
八、采購范圍：
(二)10萬元以下的工程采購由采購方依法依規(guī)自主組織采購，辦理政府采購手續(xù)；
（六）公用機動車輛保險、維修、供油和會議接待等服務項目均應在經(jīng)公開招標的定點單位采購，政府采購管理部門只負責價格承諾的核定。
九、采購方式：
政府采購應采用公開招標、邀請招標，競爭性談判或單一來源以及詢價方式采購。招標方式的批復應根據(jù)《政府采購法》第27條至32條相關規(guī)定執(zhí)行。
十、監(jiān)督檢查：
（一）建立內部控制制度，辦理政府采購業(yè)務的每個環(huán)節(jié)都必須有原始記錄和經(jīng)辦人簽字；
（三）通過公開公示采購信息的形式，接受社會監(jiān)督。
十一、責任追究：
按《衡南縣財政局行政過錯責任追究制度》執(zhí)行。
政府采購管理制度篇三
第一條為加強衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理，提高政府采購工作的效率，根據(jù)《政府采購法》和xx縣財政局《關于印發(fā)的通知》精神(杭財購[]06號)，結合本系統(tǒng)實際，特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。
第二條成立政府采購責任機構并確定政府采購責任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實際，成立以系統(tǒng)紀委書記為組長，各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組，領導小組負責系統(tǒng)內部政府采購事項的'審核與監(jiān)督，衛(wèi)生局財務室工作人員為政府采購責任人，具體負責日常政府采購事項(主要包括：政府采購預算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進口產品等有關需要進行報批的事項、參與評標、合同簽訂及產品驗收，辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。
第三條采購工作小組的主要工作職責：
二負責本系統(tǒng)內部的政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實;。
三指導、協(xié)調和管理本系統(tǒng)政府采購活動，協(xié)調組織實施本單位政府采購項目有采購活動;。
一負責對政府采購項目質疑的答復，協(xié)助投訴處理工作;。
四參加業(yè)務工作培訓;。
五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。
第五條政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人應遵守以下工作紀律：
二嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定，做到行為規(guī)范，辦事公正;。
三嚴守政府采購有關工作紀律，不得擅自對外透露評標、談判等情況;。
五其他應遵循的工作紀律。
第六條本工作制度從20xx年10月開始施行。
政府采購管理制度篇四
為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，強化各級政府的宏觀調控力度，加強財政性資金管理，提高財政性資金使用效益和透明度，維護和促進商品市場的公開、公平、公正和合法競爭，促進廉政建設。根據(jù)省政府辦公廳《轉發(fā)省財政廳省直行政事業(yè)單位專項設備政府采購暫行辦法的通知》(遼政辦發(fā)[xxx8]50號)精神，結合我市實際，特制定本辦法：
市財政局核定使用財政預算內外資金，在市場購置的各類設備及服務項目，列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調;
3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭;
4、農機、林業(yè)、水利機械設備;
5、建筑施工工程機械設備;
6、其他設備及備品材料等。
(二)工程采購由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。
(三)服務采購
市直黨政機關和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務項目支出。
1、機動車輛定點維修;
2、機動車輛定點供油。
在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)，并根據(jù)政事分開的原則，組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責：制定有關政府采購政策、管理制度和辦法;指導全市政府采購工作;審核批準招標代理機構，負責供應商的資格審查和批準，處理采購投訴;負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理;其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責：編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設立本級政府采購資金專戶，負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式，組織集中政府采購業(yè)務，組織培訓采購管理人員和技術人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務;日常管理工作。
(一)政府采購程序
1、貨物采購：
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購，只要“貨比三家”，采購人認為價格合理，并能滿足需要，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上，貨物單位價值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元)，一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛;辦公自動化設備;醫(yī)療、教學和通訊設備;政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。
2、工程采購：一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。
3、服務采購：
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心，市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目，均應根據(jù)實際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購，由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中，要吸納有關專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作，以確保采購的質量和良好的售后服務。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購，由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監(jiān)督和檢查工作，以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實施政府采購過程中應遵循以下原則：
3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍，但在國內不能制造或國內產品的質量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿部門審查同意后，方可在國際選購。
(四)招標管理
經(jīng)財政部門和有關部門批準的招標采購項目，政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內容應包括：招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調查，充分論證的基礎上，制定招標文件，并在所制定的招標文件向有關供貨商發(fā)標前，將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求，招標機構應對招標文件進行修改，經(jīng)市政府采購中心同意后，招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發(fā)標，并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。
3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會，根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則，參加開標、評標及定標過程，并對投標價格、設備質量和售后服務及投標商(供貨商)的資格進行評審，形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結果，有權予以否決。
4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。
5、凡中標的供貨商所出售的商品，如采購實體在實際運行中，發(fā)現(xiàn)存在質量問題或其他欺詐行為，按有關法律、法規(guī)規(guī)定，除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外，應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內不允許其參加政府采購招標活動，并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡化工作程序，高效、優(yōu)質、快捷、主動地為采購實體服務，清正廉潔、自覺維護國家的利益，樹立政府職能部門良好的形象，保證政府采購工作的順利實施。
7、受委托的`招標機構在招標工作中，應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規(guī)范程序，公正地對待委托方和投標方，切實維護國家利益，對受委托的招標機構在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題，采購中心除終止其委托招標外，可通過一定形式向社會曝光，情節(jié)嚴重的要訴諸法律。
(一)財政預算內外支出中能夠實行政府采購的專項資金，由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。
(二)實行政府采購的專項資金，如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目，采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實后，由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格，按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商，待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后，采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金，按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分，由市財政局統(tǒng)一調劑使用，同時調整單位預算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目，節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還，并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳，并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。
(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設備運行情況進行檢查。
(二)對應實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體，按違反財經(jīng)紀律論處。
(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題，由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負責解釋。
政府采購管理制度篇五
第一條為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構（以下簡稱學校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進學校依法編制政府采購預算，明確預算執(zhí)行主體，強化預算執(zhí)行主體責任，同時擴大校長的辦學自主權，按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條以學校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第四條學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復，以及同時下達的政府采購預算批復，修編預算。
第六條政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整，確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的。部門預算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條學校應當根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購。在一個財政年度內，學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條學校在政府采購活動中，應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條學校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學校實行自行采購的，由學校采購領導小組負責實施。程序如下：
1、學校采購領導小組由校級領導任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議，并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商，并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上，并拍照留存。
第十四條實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定，從xx區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構，建立xx區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平，由局班子成員會研究確定xx區(qū)學校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第十五條學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內容、服務期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條學校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條學校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關，采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條學校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后，根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，應當在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括：中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定，真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理制度篇六
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》，規(guī)范采購行為，提高采購效率，進一步推進中小學校的政府采購工作，建立健全我校的政府采購機制，特制定以下管理制度：
一、學校組織以校級領導為組長的政府采購領導小組，相關人員需認真學習深刻領會上級有關政府采購文件的精神，定期進行業(yè)務培訓。
二、根據(jù)上級主管部門的精神要求，我校的政府采購組織形式是，實行教育局的集中采購和學校自行的分散采購二種。
三、政府采購內容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外，還包括機動車集中定點保險、集中定點加油、集中定點維修，公務用紙、印刷等。
四、教育局的集中采購，是指由學校提出采購清單，教育局委托教儀站、勤工儉學辦公室集中采購實施的；分散采購是指學校按政府采購法及有關規(guī)定組織實施的。
五、學校購置大的設備需納入年度預算內，制定政府采購計劃，申請政府采購資金或安排自籌資金，按預算計劃組織實施。
六、由裝備部具體負責政府采購工作，財務部負責監(jiān)督檢查。
政府采購管理制度篇七
為加強學校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進學校廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，結合學校實際，制訂本制度。
一、凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
二、學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序，并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
三、學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于上海市年度集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動；分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內，但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
四、學校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
五、學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構，研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領導等部門負責人組成。其主要職責是：
六、本制度自發(fā)布之日起施行，學校原相關文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。
政府采購管理制度篇八
第一條為加強政府采購檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱的檔案，是指開展政府采購業(yè)務時(包括集中和分散)，根據(jù)法律規(guī)定，必須保存的有關文件、圖表、聲像等不同形式的各種記錄。檔案資料除特殊情況外均要求為原件。
第三條政府集中采購應歸檔的基本資料有：
(一)領導批示、政府投資計劃;
(二)采購申請;
(三)采購方式批復書;
(四)招標文件和投標文件;
(五)在財政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的招標公告;
(六)評委抽取登記表
(七)供應商投標情況登記表;
(八)評標委員會及監(jiān)督人員(競爭性談判小組，詢價小組)簽到表;
(十)在財政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的中標公示;
(十一)中標(成交)通知書和未中標(成交)通知書;
(十二)政府采購合同;
(十三)驗收單或驗收報告、文件;
(十四)書面詢問或質疑和詢問答復、質疑處理決定;
(十五)歷次資金支付申請書;
(十六)其它應保存的有關資料。
第四條政府采購檔案管理人員，應注意采購活動資料的收集與整理，要認真核對資料是否齊全，避免出現(xiàn)資料遺失漏報現(xiàn)象。每一個采購項目結束后，要及時催促采購中心和采購單位將評標資料和合同報我辦歸檔。
第五條檔案管理人員要認真執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及本制度的有關規(guī)定，進行政府采購業(yè)務檔案的歸集和管理。
第六條檔案管理人員應建立檔案檢索工具，方便查找;歸檔資料必須按照采購項目歸檔目錄要求，排列順序，填寫清楚;歸檔的項目資料必須齊全完整，案卷質量要符合有關部門制定的案卷質量標準，對資料不全項目，檔案管理人員有權拒絕接受。
第七條檔案管理人員要完善檔案交接手續(xù)，建立檔案借閱登記簿，保證檔案的完整，未經(jīng)領導批準，政府集中采購檔案一律不準向外借出。
第八條檔案管理人員和借閱人員要樹立保密觀念，自覺遵守保密制度，妥善保管、保存經(jīng)手的檔案資料，嚴禁失密、泄密和檔案遺失現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第九條對于達到保存期限應于銷毀的檔案，檔案管理人員要進行認真的鑒定，無誤后提出銷毀意見，經(jīng)領導批準后方可銷毀;銷毀的檔案必須登記造冊，采用粉碎或焚燒的方式進行。
政府采購管理制度篇九
第二十五條政府采購程序應根據(jù)政府采購有關法律、規(guī)章和制度要求進行。主要包括：編制政府采購預算和實施計劃，制定采購方案、確定采購代理機構，組織采購，確定中標或成交結果、簽訂采購合同，驗收和付款，結算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預算時，應將政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準后組織實施。
在預算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預算細化增加或變更政府采購預算的，采購人應于每年第二、三季度末10日以前按預算編報程序報部財務主管部門備案。
未列入政府采購預算或未辦理政府采購預算調整備案手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。
第二十七條部屬一級采購人應當自接到批復的政府采購預算之日起30個工作日內，將政府集中采購和部門集中采購實施計劃上報部委托的集中采購機構，同時抄送部財務主管部門備案。
政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內或部門集中采購目錄內采購項目的具體采購計劃。主要內容包括：項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)范、使用時間等。
采購人調整或補報政府采購預算應按規(guī)定報備集中采購實施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實施計劃落實具體采購需求，制定具體采購實施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項目，應該委托政府集中采購代理機構采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應當在采購活動開始前向部財務主管部門提出申請，經(jīng)部財務主管部門審核轉報國家財政主管部門批準后方可實施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項目，采購人可按中央國家機關政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應當遵循以下工作程序：
（一）采購人按規(guī)定程序和要求編制、調整集中采購預算和實施計劃。
（二）簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機構應當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項，約定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利與義務。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項目有特殊要求的，可另行簽訂補充協(xié)議。
（三）制定操作方案。采購人與集中采購機構應根據(jù)協(xié)議供貨或定點采購項目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
（四）組織采購。集中采購機構應采用公開招標方式或經(jīng)批準的其他采購方式，以及經(jīng)備案或審批的操作方案開展采購活動。
（五）確定中標、成交結果。采購人應與集中采購機構協(xié)商確定中標或成交結果的處理事宜，并按相關規(guī)定發(fā)出中標或成交通知書、發(fā)布中標或成交公告。
（六）采購人應當自中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項目，由交通部委托集中采購機構采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行單位自行采購的，應當報經(jīng)部財務主管部門審核批準后實施。
第三十三條部門集中采購應當遵循以下工作程序：
（一）細化部門集中采購項目。采購人應當根據(jù)交通部下達的政府采購預算，將本單位、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目預算，逐級下達到所屬單位采購人。
（二）編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機構，同時報部財務主管部門備案。
（三）制定方案。交通部委托的集中采購機構匯總部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。
（四）實施采購。交通部委托的集中采購機構根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應的采購方式組織采購活動。
（五）上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
（六）采購人在中標、成交通知書發(fā)出30日內，應與中標、成交供應商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機構與采購人應按采購合同組織驗收工作。
（七）集中采購項目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機關政府采購中心和交通部委托的集中采購機構的有關規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構代理采購。單位自行采購應當遵循以下工作程序：
（一）采購人按規(guī)定的程序和要求編制、調整自行采購預算。
（二）編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實施計劃報上一級單位財務主管部門備案。
（三）實施采購。采購人依法采用相應的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議。
（四）上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
（五）采購人應在中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
（六）按照國家有關法律和本辦法，采購人應對所屬單位自行采購工作進行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應當依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應當由采購人與中標、成交供應商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關集中采購機構與中標、成交供應商簽訂。
第三十六條采購合同應當明確采購商品或接受服務的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質量、性能、價格（酬金）以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內容。
第三十七條采購人委托中央國家機關政府采購中心、交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構進行采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項，約定采購人和采購代理機構的權利和義務。
采購代理機構以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機構和其他政府采購代理機構應當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應當委托國家專業(yè)檢測機構辦理驗收事務。
履約驗收應當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結論有異議的，應當請國家有關專業(yè)檢測機構進行檢測。
第四十一條采購人應按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關要求，確認供應商已嚴格按照合同約定提供采購服務后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應商。
未納入財政直接支付范圍的采購項目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應當遵循“信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找”的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結束之日起至少。
采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
第四十五條采購人應加強對實施政府采購新增資產的核算和管理，對已交付辦理驗收手續(xù)的資產，應在驗收當月辦理新增資產的登記入賬手續(xù)。
第七章監(jiān)督檢查。
第四十六條各單位應當加強對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內容：
（二）單位內部政府采購職責分工及履行情況。
（三）政府采購人員職業(yè)素質和專業(yè)技能。
（六）政府采購審批和備案事項的執(zhí)行情況。
（七）政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況。
（九）政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況。
（十）政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況。
（十一）對供應商詢問和質疑的處理情況。
（十二）法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。
（十三）其他與政府采購工作相關的內容。
第四十八條采購人、采購代理機構和供應商對監(jiān)督管理工作存在質疑的，可向部財務主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務主管部門反映的，部財務主管部門應及時做出答復，其中以書面形式提出質疑的，應在7個工作日內做出答復和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務部門可不予支付資金：
（一）采購方式和程序不符合規(guī)定的。
（二）未按規(guī)定在指定媒體公告信息的。
（三）未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
（四）列入集中采購目錄而未實行集中采購的。
第八章附則。
第五十條船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行，但采購進口船舶或設備以及達到公開招標數(shù)額標準的船舶采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式采購的，應按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預算及相關信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理制度篇十
第一條為加強全縣中小學校物品采購管理，規(guī)范學校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進學校的建設與和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求，結合我縣各校的實際情況，特制定本辦法。
第二條全縣公辦學校（以下簡稱采購單位）使用財政性資金購買物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條設立縣教體局采購辦（設在教育會計核算中心），具體負責部門集中采購工作。其中，屬于教學儀器設備的由采購辦會同電教館負責辦理，其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第五條根據(jù)局辦公會議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總，教學儀器設備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的，按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條采用競爭性談判采購方式的，應當遵循下列程序：確定采購小組成員、評標程序、談判內容、成交標準等事項，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負責擬定合同條款及技術附件，提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應商，并與其進行談判；談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第八條采用詢價采購方式的，應當遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關專業(yè)技術人員組成，詢價小組根據(jù)采購需求，確定被詢價的供應商條件，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書，要求供應商一次報出不可更改的價格，并根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
第九條采用單一來源采購方式的，應當遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負責擬定合同條款及技術附件，并對源頭供應商的資信、財務狀況、技術、服務和市場價格進行調查，直接與其就合同條款進行談判，按法定原則，在保證采購項目質量和合理定價的基礎上確定成交的供應商。
第十條在采購過程中，縣教體局采購辦應當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時，應當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條在采購過程中出現(xiàn)意外情況的，教體局采購辦應及時與采購單位進行溝通、協(xié)調。
第十二條合同履行過程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應與供應商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的，應按合同規(guī)定的條件、內容及方式進行。項目主體部分或重要、關鍵設備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條采購結束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收，驗收結束，參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任?！厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要，可以在合同履行過程中，對履約程度進行核驗，并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采購單位可以直接通知供應商，也可以通過教體局采購辦通知供應商在限定時間內達到合同約定的要求，超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價接受。
第十七條部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬，審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條根據(jù)合同約定需要向供應商支付部門集中采購資金時，必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第十九條本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購管理制度篇十一
市財政局核定使用財政預算內外資金，在市場購置的各類設備及服務項目，列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設備采購。
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車；
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調；
3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭；
4、農機、林業(yè)、水利機械設備；
5、建筑施工工程機械設備；
6、其他設備及備品材料等。
(二)工程采購：由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。
(三)服務采購：市直黨政機關和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務項目支出。
1、機動車輛定點維修；
2、機動車輛定點供油。
在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)，并根據(jù)政事分開的原則，組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責：制定有關政府采購政策和辦法；指導全市政府采購工作；審核批準招標代理機構，負責供應商的資格審查和批準，處理采購投訴；負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理；其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責：編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄；設立本級政府采購資金專戶，負責政府采購資金專戶的會計核算與管理；確定采購方式，組織集中政府采購業(yè)務，組織培訓采購管理人員和技術人員；承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務；日常管理工作。
1、貨物采購：
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購，只要“貨比三家”，采購人認為價格合理，并能滿足需要，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上，貨物單位價值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元)，一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛；辦公自動化設備；醫(yī)療、教學和通訊設備；政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。
2、工程采購：一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。
3、服務采購：
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心，市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛維修和供油；政府公用物業(yè)的管理；政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。
凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目，均應根據(jù)實際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購，由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中，要吸納有關專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作，以確保采購的質量和良好的售后服務。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購，由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監(jiān)督和檢查工作，以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則。
在實施政府采購過程中應遵循以下原則：
3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍，但在國內不能制造或國內產品的質量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿部門審查同意后，方可在國際選購。
(四)招標管理。
經(jīng)財政部門和有關部門批準的招標采購項目，政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內容應包括：招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調查，充分論證的基礎上，制定招標文件，并在所制定的招標文件向有關供貨商發(fā)標前，將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求，招標機構應對招標文件進行修改，經(jīng)市政府采購中心同意后，招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發(fā)標，并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。
3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會，根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則，參加開標、評標及定標過程，并對投標價格、設備質量和售后服務及投標商(供貨商)的資格進行評審，形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結果，有權予以否決。4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。
5、凡中標的供貨商所出售的商品，如采購實體在實際運行中，發(fā)現(xiàn)存在質量問題或其他欺詐行為，按有關法律、法規(guī)規(guī)定，除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外，應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室；管理辦公室在2年內不允許其參加政府采購招標活動，并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡化工作程序，高效、優(yōu)質、快捷、主動地為采購實體服務，清正廉潔、自覺維護國家的利益，樹立政府職能部門良好的形象，保證政府采購工作的順利實施。
7、受委托的招標機構在招標工作中，應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規(guī)范程序，公正地對待委托方和投標方，切實維護國家利益，對受委托的招標機構在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題，采購中心除終止其委托招標外，可通過一定形式向社會曝光，情節(jié)嚴重的要訴諸法律。
(一)財政預算內外支出中能夠實行政府采購的專項資金，由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。
(二)實行政府采購的專項資金，如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目，采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實后，由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格，按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商，待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后，采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金，按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分，由市財政局統(tǒng)一調劑使用，同時調整單位預算；屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目，節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分；屬財務主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還，并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳，并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。
五、其他事項。
(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設備運行情況進行檢查。
(二)對應實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體，按違反財經(jīng)紀律論處。
(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題，由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負責解釋。
政府采購管理制度篇十二
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《政府采購法》及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預算管理的部機關、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人)，使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預算內基本建設資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預算外資金等各項財政撥款和國家有關部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第九條交通部設立部政府采購領導小組，作為政府采購的領導機構，由主管副部長和相關司局的領導組成。主要職責是：
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務院規(guī)定，審定調整部門集中采購項目;
(三)審定部門集中采購代理機構;
(四)審定部門集中采購年度預算和實施計劃;
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調;
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關制度;
(二)指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構的政府采購工作;
(三)編報交通部年度政府采購預算和實施計劃，并監(jiān)督實施;
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表;
(五)按法律規(guī)定權限受理采購活動中的投訴事項;
(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領導小組交辦的其他事項。
第十一條部內相關部門根據(jù)職能分工和預算管理權限，履行政府采購相關工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應通過交通部委托的集中采購機構進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構是指：經(jīng)國家有關部門同意設立的交通部集中采購機構和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施;
(二)編報本單位政府采購預算和采購實施計劃;
(三)提供采購清單及有關資料，參與集中采購的相關招標工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實施本單位的分散采購工作;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設立獨立的采購部門或在相關機構中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務，單項或批量采購金額達到國務院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關人員不得利用職權干預和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)應當保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務主管部門對采購人和部委托的集中采購機構按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或審批的管理行為。
除國家財政主管部門和部財務主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務主管部門回復意見。
審批事項應經(jīng)國家財政主管部門和部財務主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應當經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預算應當補報的政府采購預算、已經(jīng)批復政府采購預算的變更;
(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目;
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購項目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
(一)部門預算中的政府采購預算;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的;
(五)集中采購機構制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應報部財務主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應當報部財務主管部門依法批準后才能組織實施：
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十五條政府采購程序應根據(jù)政府采購有關法律、規(guī)章和制度要求進行。主要包括：編制政府采購預算和實施計劃，制定采購方案、確定采購代理機構，組織采購，確定中標或成交結果、簽訂采購合同，驗收和付款，結算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預算時，應將政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準后組織實施。
在預算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預算細化增加或變更政府采購預算的，采購人應于每年第二、三季度末10日以前按預算編報程序報部財務主管部門備案。
未列入政府采購預算或未辦理政府采購預算調整備案手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。
第二十七條部屬一級采購人應當自接到批復的政府采購預算之日起30個工作日內，將政府集中采購和部門集中采購實施計劃上報部委托的集中采購機構，同時抄送部財務主管部門備案。
政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內或部門集中采購目錄內采購項目的具體采購計劃。主要內容包括：項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)范、使用時間等。
采購人調整或補報政府采購預算應按規(guī)定報備集中采購實施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實施計劃落實具體采購需求，制定具體采購實施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項目，應該委托政府集中采購代理機構采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應當在采購活動開始前向部財務主管部門提出申請，經(jīng)部財務主管部門審核轉報國家財政主管部門批準后方可實施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項目，采購人可按中央國家機關政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調整集中采購預算和實施計劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機構應當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項，約定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利與義務。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項目有特殊要求的，可另行簽訂補充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機構應根據(jù)協(xié)議供貨或定點采購項目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機構應采用公開招標方式或經(jīng)批準的其他采購方式，以及經(jīng)備案或審批的操作方案開展采購活動。
(五)確定中標、成交結果。采購人應與集中采購機構協(xié)商確定中標或成交結果的處理事宜，并按相關規(guī)定發(fā)出中標或成交通知書、發(fā)布中標或成交公告。
(六)采購人應當自中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項目，由交通部委托集中采購機構采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行單位自行采購的，應當報經(jīng)部財務主管部門審核批準后實施。
第三十三條部門集中采購應當遵循以下工作程序：
(一)細化部門集中采購項目。采購人應當根據(jù)交通部下達的政府采購預算，將本單位、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目預算，逐級下達到所屬單位采購人。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機構，同時報部財務主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機構匯總部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。
(四)實施采購。交通部委托的集中采購機構根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應的采購方式組織采購活動。
(五)上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(六)采購人在中標、成交通知書發(fā)出30日內，應與中標、成交供應商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機構與采購人應按采購合同組織驗收工作。
(七)集中采購項目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機關政府采購中心和交通部委托的集中采購機構的有關規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構代理采購。單位自行采購應當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定的.程序和要求編制、調整自行采購預算。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實施計劃報上一級單位財務主管部門備案。
(三)實施采購。采購人依法采用相應的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(五)采購人應在中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關法律和本辦法，采購人應對所屬單位自行采購工作進行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應當依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應當由采購人與中標、成交供應商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關集中采購機構與中標、成交供應商簽訂。
第三十六條采購合同應當明確采購商品或接受服務的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內容。
第三十七條采購人委托中央國家機關政府采購中心、交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構進行采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項，約定采購人和采購代理機構的權利和義務。
采購代理機構以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機構和其他政府采購代理機構應當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應當委托國家專業(yè)檢測機構辦理驗收事務。
履約驗收應當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結論有異議的，應當請國家有關專業(yè)檢測機構進行檢測。
第四十一條采購人應按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關要求，確認供應商已嚴格按照合同約定提供采購服務后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應商。
未納入財政直接支付范圍的采購項目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應當遵循"信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找"的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
第四十五條采購人應加強對實施政府采購新增資產的核算和管理，對已交付辦理驗收手續(xù)的資產，應在驗收當月辦理新增資產的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應當加強對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內容：
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內部政府采購職責分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質和專業(yè)技能;
(四)政府采購預算和實施計劃的編制情況;
(五)政府采購項目具體實施情況;
(六)政府采購審批和備案事項的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對供應商詢問和質疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關的內容。
第四十八條采購人、采購代理機構和供應商對監(jiān)督管理工作存在質疑的，可向部財務主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務主管部門反映的，部財務主管部門應及時做出答復，其中以書面形式提出質疑的，應在7個工作日內做出答復和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務部門可不予支付資金：
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實行集中采購的。
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行，但采購進口船舶或設備以及達到公開招標數(shù)額標準的船舶采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式采購的，應按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預算及相關信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理制度篇十三
第一條 為加強全縣中小學校物品采購管理，規(guī)范學校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進學校的建設與和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求，結合我縣各校的實際情況，特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學校（以下簡稱采購單位）使用財政性資金購買物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設立縣教體局采購辦（設在教育會計核算中心），具體負責部門集中采購工作。其中，屬于教學儀器設備的由采購辦會同電教館負責辦理，其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總，教學儀器設備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的，按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的，應當遵循下列程序：確定采購小組成員、評標程序、談判內容、成交標準等事項，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負責擬定合同條款及技術附件，提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應商，并與其進行談判；談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第八條 采用詢價采購方式的，應當遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關專業(yè)技術人員組成，詢價小組根據(jù)采購需求，確定被詢價的供應商條件，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書，要求供應商一次報出不可更改的價格，并根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
第九條 采用單一來源采購方式的，應當遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負責擬定合同條款及技術附件，并對源頭供應商的資信、財務狀況、技術、服務和市場價格進行調查，直接與其就合同條款進行談判，按法定原則，在保證采購項目質量和合理定價的基礎上確定成交的供應商。
第十條 在采購過程中，縣教體局采購辦應當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時，應當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的，教體局采購辦應及時與采購單位進行溝通、協(xié)調。
第十二條 合同履行過程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應與供應商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的，應按合同規(guī)定的條件、內容及方式進行。項目主體部分或重要、關鍵設備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收，驗收結束，參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任?！厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要，可以在合同履行過程中，對履約程度進行核驗，并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采購單位可以直接通知供應商，也可以通過教體局采購辦通知供應商在限定時間內達到合同約定的要求，超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價接受。
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬，審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應商支付部門集中采購資金時，必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購管理制度篇十四
第一條 為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構（以下簡稱學校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進學校依法編制政府采購預算，明確預算執(zhí)行主體，強化預算執(zhí)行主體責任，同時擴大校長的辦學自主權，按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條 以學校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第四條 學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條 學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復，以及同時下達的政府采購預算批復，修編預算。
第六條 政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整，確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的.部門預算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條 學校應當根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購。在一個財政年度內，學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條 學校在政府采購活動中，應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條 學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條 學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條 學校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學校實行自行采購的，由學校采購領導小組負責實施。程序如下：
1、學校采購領導小組由校級領導任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議，并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商，并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上，并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定，從xx區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構，建立xx區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平，由局班子成員會研究確定xx區(qū)學校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第十五條 學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內容、服務期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條 學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條 學校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關，采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條 學校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后，根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條 學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，應當在省級以上人民財政部門指定的`媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括：中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定，真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理制度篇十五
第一條為進一步完善政府采購體系，規(guī)范交易市場，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。
政府采購限額標準按照當年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標準》執(zhí)行。凡單項或批量達到采購限額標準、集中采購目錄以外的采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內因特殊情況擬實施分散采購的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項目應編入政府采購年度預算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的，可以委托具備合法資格的社會中介機構代理采購。采購人委托代理機構采購的，應當與其簽訂委托代理協(xié)議，并明確有關具體委托事宜。
第六條達到公開招標限額標準的分散采購項目，應納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式：分散采購應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進行。
(一)公開招標。
《集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定的公開招標限額標準以上的項目，應當采取公開招標方式。
(二)邀請招標。
符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；
2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判。
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：
1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；
2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
(四)競爭性磋商。
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性磋商方式采購：
1.政府購買服務項目；
2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
(五)詢價。
采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源。
符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用單一來源方式采購：
1.只能從唯一供應商處采購的；
2.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標方式，適用于未達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目，達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目需采用非招標方式的應經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準。
第八條分散采購一般程序。
(一)公開招標。
公開招標按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關規(guī)定辦理。
(二)邀請招標。
1.發(fā)布公告。招標采購單位應當在省級以上人民政府有關部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書和采購文件。
2.接收投標。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
3.開標、評標、定標。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會依據(jù)采購文件對投標文件進行評審，確定中標單位。采購人應將中標情況在資格預審公告發(fā)布媒介進行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商。
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關部門建立的供應商庫(黃山市分庫)中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商，并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的，競爭性談判、詢價方式應不少于3個工作日，競爭性磋商方式應不少于10日，其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的，談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判過程中，采購人可根據(jù)實際調整談判文件，但應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進行獨立評審。
5.確定成交供應商。所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人按照實質性響應談判文件且報價最低的原則確定成交供應商，并發(fā)布中標公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應商。
(四)單一來源。
采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構應當組織具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形，且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務項目，擬采用單一來源采購方式的，應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構，并同時抄送相關政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機構收到對采用單一來源采購方式公示的異議后，應當在公示期滿后5個工作日內，組織補充論證，論證后認為異議成立的，應當依法采取其他采購方式；論證后認為異議不成立的，應當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關政府采購監(jiān)管部門。
第九條達到公開招標限額標準的分散采購項目所需評審專家，應從省綜合專家?guī)熘须S機抽取。公開招標限額以下或因項目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關專家的，可由采購單位按相關規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放，各采購人可以填寫專家抽取申請表，在市公共資源交易中心終端抽取評標評審專家。
第十條采購人應于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門，報送內容應當包括項目名稱、采購預算、采用方式、成交供應商和成交金額。
第十一條采購人應按采購文件的約定加強項目驗收，及時上傳中標通知書、采購合同以及項目驗收單。大型或者復雜的項目，可邀請國家認可的質量檢測機構或政府采購評審專家參與驗收。
第十二條采購人應加強分散采購項目的檔案管理，全面、真實地記錄和反映分散采購活動情況，并將有關文件、資料及時整理、登記歸檔入庫，接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關規(guī)定辦理。
政府采購管理制度篇十六
第一條為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學（幼兒園）等教育教學機構（以下簡稱學校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進學校依法編制政府采購預算，明確預算執(zhí)行主體，強化預算執(zhí)行主體責任，同時擴大校長的辦學自主權，按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《襄城區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條以學校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第四條學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年襄城區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復，以及同時下達的政府采購預算批復，修編預算。
第六條政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整，確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條學校應當根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購。在一個財政年度內，學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條學校在政府采購活動中，應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條學校根據(jù)《襄城區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年襄城區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學校實行自行采購的，由學校采購領導小組負責實施。程序如下：
1、學校采購領導小組由校級領導任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議，并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商，并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上，并拍照留存。
第十四條實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定，從襄城區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構，建立襄城區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平，由局班子成員會研究確定襄城區(qū)學校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第十五條學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內容、服務期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條學校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條學校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關，采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條學校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后，根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，應當在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括：中國湖北政府采購網(wǎng)、《政府采購信息報》。
第二十四條學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定，真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理制度篇十七
為了更好地貫徹落實普陀區(qū)教育局制定的采購管理制度，進一步規(guī)范我校政府采購行為，不斷強化采購管理工作，特制定本制度。
一、堅持原則，依法辦事。每項采購業(yè)務必須做到程序公開，用途公開，采購內容、數(shù)量公開，價格、質量公開，同時做到“三比”（即比質、比價、比服務）的采購原則。
二、把握環(huán)節(jié)，注重詢價。把握重點環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范詢價、簽訂合同等環(huán)節(jié)。
三、優(yōu)質服務，維修及時。做好售后服務工作，對采購的物品在使用中所反映售后服務問題，及時與供應商聯(lián)系，作出相應處理，并及時予以解決。
四、嚴格規(guī)程，規(guī)范操作。
學校在每年下半年根據(jù)資金來源及資產管理中心要求，由各使用部門根據(jù)需要提出預算項目，包括填制政府采購計劃表、資金來源、采購時間等，報校長室審批。凡涉及“三重一大”的，由校黨政會議討論通過，審批通過后的項目報結算中心會計，編入下一年預算。上級主管部門審批后的項目由校長授權總務部門進行操作。
其他實際情況，在政府采購網(wǎng)上選擇相應的.供應商進行采購活動。
采購的貨物必須符合國家質量安全標準方能入賬入庫。財產保管員待發(fā)票、項目驗收單、購貨合同等資料齊全后入庫；財務室待固定資產驗收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。
每項采購活動（特別是金額萬元以上的采購活動）完成后的采購文件由采購部門按要求交學校檔案室保存，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購文件主要包括談價記錄、校裝備采購工作會議決議、唯一性說明、設備采購申請單、采購預算、合同文本、驗收證明等內容。
由于需要采購的設備個性化較強或不在政府目錄中等原因，未經(jīng)政府集中采購程序的，按以下流程進行采購：由采購工作小組對需采購的設備向不少于3家供應商進行詢價或邀標，形成3名（含3名）以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書面采購情況說明；采購完成后經(jīng)設備驗收合格后按規(guī)定入庫入賬，并將相關采購資料報教育資產管理中心備案。
政府采購管理制度篇十八
第一條為加強學校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進學校廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，結合學校實際，制訂本制度。
第二條凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
第三條學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序，并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
第四條學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動；分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內，但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條學校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構，研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是：
（一）全面負責學校政府采購工作。
（三）審定學校各部門政府采購預算的申請。
（四）討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
第七條學校政府采購工作中相關部門的工作職責。
（一）紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門，主要職責是：
2．監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3．全過程監(jiān)督學校政府采購活動，對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4．監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5．受理學校采購工作的有關投訴。
（二）計財科是學校政府采購的行政管理部門，主要職責是：
1．按照國家有關政府采購和招投標的法律法規(guī)，制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2．組織編制采購預算，并報告上級政府采購預算管理部門。
3．審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式，并按規(guī)定向上級部門申報。
4．編制采購文件，審查投標人資格，組織采購工作相關環(huán)節(jié)的實施，負責學校政府采購的支付工作。
5．協(xié)調市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。
6．負責貨物和服務類（不含修繕項目、下同）項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7．負責學校政府采購領導小組會議的召集工作。
（三）采購項目的使用部門為采購項目委托人，委托人的主要職責是：
1．組織編制采購預算。
2．定期編制采購計劃。
3．負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4．參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作；參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。
5．做好采購項目的前期工作，提供采購商務、技術要求等原始資料，并負責技術解釋。
6．按照政府部門的要求，做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。
第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領導小組決定，必要時邀請校內外專家參加。
（一）編制學校政府采購預算和預算調整。委托人應于每年11月以前編制下年度學校政府采購預算，并按規(guī)定報學校審批；計財科負責將學校批準的學校政府采購預算上報財政廳審批，政府采購預算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預算經(jīng)財政批復后，一般不予以調整，特殊情況學校政府采購領導小組根據(jù)需要調整。
（二）編制學校政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科，計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領導小組審批，審批后報市公共資源交易中心采購。
（三）采購。計財科按審批后的采購計劃，組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。
（四）簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后，由委托人與中標供應商簽訂采購合同，簽訂的采購合同應與招投標的實質性內容一致。
（五）驗收。工程、修繕項目驗收由總務科組織，總務科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術專家參加；其余項目驗收由計財科組織，計財科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件，驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論，并承擔相應責任。
（六）合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權限辦理。
（七）維保及質保金支付。工程、修繕項目保修期內維保由總務科負責，質保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后，按審批權限辦理；其余項目保修期內維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調，質保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權限辦理。
（八）資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責；其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購，由委托人編制采購計劃，按照批復的采購預算，由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
第十一條完善和健全采購監(jiān)督機制，強化紀檢監(jiān)督和財務監(jiān)督，提高學校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法，化整為零規(guī)避招標。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。
第十四條參與學校采購活動的部門和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標人或代理機構惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
政府采購管理制度篇十九
（三）未列入年度計劃，因發(fā)生不可預見的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標方式，且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
（一）與某一應急事項不直接相關的其他配套采購項目；
（三）經(jīng)認定按規(guī)定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目；
（四）部門和單位因內部原因自定的應急項目；
（五）依法由采購單位自行組織采購的，不執(zhí)行本規(guī)定；
（六）應急建設工程項目的采購不適用本規(guī)定。
（一）采購單位應自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內辦理采購計劃，及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請，并一次性提交以下材料：
1．依法采取非公開招標采購方式的書面申請；
2．確定為應急項目的文件等書面資料；
3．有關年度投資計劃或臨時追加計劃批復文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
（二）政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料，在5個工作日內完成對采購方式申請的審批，具體時限要求如下：
3．因發(fā)生不可預見的急需或者突發(fā)事件，臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目，市財政局收到單位齊備的申報后，在2個工作日內完成對采購方式的審批。
（三）采購單位在采購方式確定后3個工作日內向市政府采購中心申報采購，并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關資料；采購文件編制完成后1個工作日內確認采購文件；評標結束后2個工作日內確認中標（成交）結果。
（四）市政府采購中心應根據(jù)實際情況優(yōu)先安排應急采購項目，合理設置資質門檻和技術參數(shù)，確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的，參照市委、市政府《關于印發(fā)〈深圳市違反招標投標規(guī)定處理辦法〉的通知》（深發(fā)〔20xx〕6號）有關規(guī)定進行處理。
政府采購管理制度篇一
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《政府采購法》及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預算管理的部機關、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體（以下統(tǒng)稱采購人），使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預算內基本建設資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預算外資金等各項財政撥款和國家有關部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第二章機構設置與職責分工。
第九條交通部設立部政府采購領導小組，作為政府采購的領導機構，由主管副部長和相關司局的領導組成。主要職責是：
（二）根據(jù)國務院規(guī)定，審定調整部門集中采購項目。
（三）審定部門集中采購代理機構。
（四）審定部門集中采購年度預算和實施計劃。
（五）對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調。
（六）研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
（二）指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構的政府采購工作。
（三）編報交通部年度政府采購預算和實施計劃，并監(jiān)督實施。
（四）匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
（五）按法律規(guī)定權限受理采購活動中的投訴事項。
（六）負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
（七）交通部政府采購領導小組交辦的其他事項。
第十一條部內相關部門根據(jù)職能分工和預算管理權限，履行政府采購相關工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應通過交通部委托的集中采購機構進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構是指：經(jīng)國家有關部門同意設立的交通部集中采購機構和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
（二）編報本單位政府采購預算和采購實施計劃。
（三）提供采購清單及有關資料，參與集中采購的相關招標工作。
（四）按要求簽訂和履行采購合同。
（五）組織實施本單位的分散采購工作。
（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設立獨立的采購部門或在相關機構中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第三章采購方式。
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務，單項或批量采購金額達到國務院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關人員不得利用職權干預和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的。
（二）采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
（二）技術復雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。
（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
（四）不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
（一）只能從唯一供應商處采購的。
（二）發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。
（三）應當保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務主管部門對采購人和部委托的集中采購機構按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或審批的管理行為。
除國家財政主管部門和部財務主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務主管部門回復意見。
審批事項應經(jīng)國家財政主管部門和部財務主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應當經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
（一）追加預算應當補報的政府采購預算、已經(jīng)批復政府采購預算的變更。
（二）政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。
（三）經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。
（四）集中采購招標公告、集中采購機構制定的采購項目操作方案，以及集中采購機構組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
（一）部門預算中的政府采購預算。
（二）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。
（三）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的。
（四）集中采購機構組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結果、協(xié)議內容需要變更的。
（五）集中采購機構制定的操作規(guī)程。
（六）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更，涉及支付金額的。
（七）屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應報部財務主管部門備案。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應當報部財務主管部門依法批準后才能組織實施：
（一）屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。
（二）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
政府采購管理制度篇二
一、責任單位：
二、責任人：
政府采購辦實行主任負責下的崗位分工責任制，主任主持全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務。
三、職權行使依據(jù)：
《中華人民共和國政府采購法》以及財政部、省政府財政廳一系列法規(guī)和政策文件。
四、受理范圍：
衡南縣行政事業(yè)單位和社會團體使用財政性資金以及以政府信譽或財產擔保的租賃（借貸）資金和政府所有的其他資金采購物質或服務的行為。
五、申報條件和材料：
采購項目與采購資金批準計劃、采購預算詳細清單、工程采購還須提供財政投資預算評審意見。
政府采購程序應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第33條至40條相關規(guī)定執(zhí)行。
財政直接撥款的政府采購項目資金應設專戶管理，實行財政國庫直接支付的結算方式，對于分期付款的采購項目應憑正規(guī)的專家驗收報告支付并加蓋政府采購辦公室公章。
八、采購范圍：
(二)10萬元以下的工程采購由采購方依法依規(guī)自主組織采購，辦理政府采購手續(xù)；
（六）公用機動車輛保險、維修、供油和會議接待等服務項目均應在經(jīng)公開招標的定點單位采購，政府采購管理部門只負責價格承諾的核定。
九、采購方式：
政府采購應采用公開招標、邀請招標，競爭性談判或單一來源以及詢價方式采購。招標方式的批復應根據(jù)《政府采購法》第27條至32條相關規(guī)定執(zhí)行。
十、監(jiān)督檢查：
（一）建立內部控制制度，辦理政府采購業(yè)務的每個環(huán)節(jié)都必須有原始記錄和經(jīng)辦人簽字；
（三）通過公開公示采購信息的形式，接受社會監(jiān)督。
十一、責任追究：
按《衡南縣財政局行政過錯責任追究制度》執(zhí)行。
政府采購管理制度篇三
第一條為加強衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理，提高政府采購工作的效率，根據(jù)《政府采購法》和xx縣財政局《關于印發(fā)的通知》精神(杭財購[]06號)，結合本系統(tǒng)實際，特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。
第二條成立政府采購責任機構并確定政府采購責任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實際，成立以系統(tǒng)紀委書記為組長，各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組，領導小組負責系統(tǒng)內部政府采購事項的'審核與監(jiān)督，衛(wèi)生局財務室工作人員為政府采購責任人，具體負責日常政府采購事項(主要包括：政府采購預算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進口產品等有關需要進行報批的事項、參與評標、合同簽訂及產品驗收，辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。
第三條采購工作小組的主要工作職責：
二負責本系統(tǒng)內部的政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實;。
三指導、協(xié)調和管理本系統(tǒng)政府采購活動，協(xié)調組織實施本單位政府采購項目有采購活動;。
一負責對政府采購項目質疑的答復，協(xié)助投訴處理工作;。
四參加業(yè)務工作培訓;。
五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。
第五條政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人應遵守以下工作紀律：
二嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定，做到行為規(guī)范，辦事公正;。
三嚴守政府采購有關工作紀律，不得擅自對外透露評標、談判等情況;。
五其他應遵循的工作紀律。
第六條本工作制度從20xx年10月開始施行。
政府采購管理制度篇四
為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，強化各級政府的宏觀調控力度，加強財政性資金管理，提高財政性資金使用效益和透明度，維護和促進商品市場的公開、公平、公正和合法競爭，促進廉政建設。根據(jù)省政府辦公廳《轉發(fā)省財政廳省直行政事業(yè)單位專項設備政府采購暫行辦法的通知》(遼政辦發(fā)[xxx8]50號)精神，結合我市實際，特制定本辦法：
市財政局核定使用財政預算內外資金，在市場購置的各類設備及服務項目，列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調;
3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭;
4、農機、林業(yè)、水利機械設備;
5、建筑施工工程機械設備;
6、其他設備及備品材料等。
(二)工程采購由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。
(三)服務采購
市直黨政機關和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務項目支出。
1、機動車輛定點維修;
2、機動車輛定點供油。
在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)，并根據(jù)政事分開的原則，組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責：制定有關政府采購政策、管理制度和辦法;指導全市政府采購工作;審核批準招標代理機構，負責供應商的資格審查和批準，處理采購投訴;負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理;其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責：編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設立本級政府采購資金專戶，負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式，組織集中政府采購業(yè)務，組織培訓采購管理人員和技術人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務;日常管理工作。
(一)政府采購程序
1、貨物采購：
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購，只要“貨比三家”，采購人認為價格合理，并能滿足需要，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上，貨物單位價值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元)，一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛;辦公自動化設備;醫(yī)療、教學和通訊設備;政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。
2、工程采購：一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。
3、服務采購：
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心，市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目，均應根據(jù)實際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購，由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中，要吸納有關專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作，以確保采購的質量和良好的售后服務。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購，由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監(jiān)督和檢查工作，以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實施政府采購過程中應遵循以下原則：
3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍，但在國內不能制造或國內產品的質量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿部門審查同意后，方可在國際選購。
(四)招標管理
經(jīng)財政部門和有關部門批準的招標采購項目，政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內容應包括：招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調查，充分論證的基礎上，制定招標文件，并在所制定的招標文件向有關供貨商發(fā)標前，將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求，招標機構應對招標文件進行修改，經(jīng)市政府采購中心同意后，招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發(fā)標，并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。
3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會，根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則，參加開標、評標及定標過程，并對投標價格、設備質量和售后服務及投標商(供貨商)的資格進行評審，形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結果，有權予以否決。
4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。
5、凡中標的供貨商所出售的商品，如采購實體在實際運行中，發(fā)現(xiàn)存在質量問題或其他欺詐行為，按有關法律、法規(guī)規(guī)定，除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外，應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內不允許其參加政府采購招標活動，并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡化工作程序，高效、優(yōu)質、快捷、主動地為采購實體服務，清正廉潔、自覺維護國家的利益，樹立政府職能部門良好的形象，保證政府采購工作的順利實施。
7、受委托的`招標機構在招標工作中，應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規(guī)范程序，公正地對待委托方和投標方，切實維護國家利益，對受委托的招標機構在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題，采購中心除終止其委托招標外，可通過一定形式向社會曝光，情節(jié)嚴重的要訴諸法律。
(一)財政預算內外支出中能夠實行政府采購的專項資金，由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。
(二)實行政府采購的專項資金，如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目，采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實后，由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格，按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商，待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后，采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金，按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分，由市財政局統(tǒng)一調劑使用，同時調整單位預算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目，節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還，并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳，并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。
(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設備運行情況進行檢查。
(二)對應實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體，按違反財經(jīng)紀律論處。
(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題，由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負責解釋。
政府采購管理制度篇五
第一條為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構（以下簡稱學校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進學校依法編制政府采購預算，明確預算執(zhí)行主體，強化預算執(zhí)行主體責任，同時擴大校長的辦學自主權，按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條以學校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第四條學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復，以及同時下達的政府采購預算批復，修編預算。
第六條政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整，確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的。部門預算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條學校應當根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購。在一個財政年度內，學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條學校在政府采購活動中，應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條學校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學校實行自行采購的，由學校采購領導小組負責實施。程序如下：
1、學校采購領導小組由校級領導任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議，并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商，并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上，并拍照留存。
第十四條實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定，從xx區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構，建立xx區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平，由局班子成員會研究確定xx區(qū)學校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第十五條學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內容、服務期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條學校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條學校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關，采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條學校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后，根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，應當在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括：中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定，真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理制度篇六
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》，規(guī)范采購行為，提高采購效率，進一步推進中小學校的政府采購工作，建立健全我校的政府采購機制，特制定以下管理制度：
一、學校組織以校級領導為組長的政府采購領導小組，相關人員需認真學習深刻領會上級有關政府采購文件的精神，定期進行業(yè)務培訓。
二、根據(jù)上級主管部門的精神要求，我校的政府采購組織形式是，實行教育局的集中采購和學校自行的分散采購二種。
三、政府采購內容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外，還包括機動車集中定點保險、集中定點加油、集中定點維修，公務用紙、印刷等。
四、教育局的集中采購，是指由學校提出采購清單，教育局委托教儀站、勤工儉學辦公室集中采購實施的；分散采購是指學校按政府采購法及有關規(guī)定組織實施的。
五、學校購置大的設備需納入年度預算內，制定政府采購計劃，申請政府采購資金或安排自籌資金，按預算計劃組織實施。
六、由裝備部具體負責政府采購工作，財務部負責監(jiān)督檢查。
政府采購管理制度篇七
為加強學校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進學校廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，結合學校實際，制訂本制度。
一、凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
二、學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序，并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
三、學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于上海市年度集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動；分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內，但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
四、學校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
五、學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構，研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領導等部門負責人組成。其主要職責是：
六、本制度自發(fā)布之日起施行，學校原相關文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。
政府采購管理制度篇八
第一條為加強政府采購檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱的檔案，是指開展政府采購業(yè)務時(包括集中和分散)，根據(jù)法律規(guī)定，必須保存的有關文件、圖表、聲像等不同形式的各種記錄。檔案資料除特殊情況外均要求為原件。
第三條政府集中采購應歸檔的基本資料有：
(一)領導批示、政府投資計劃;
(二)采購申請;
(三)采購方式批復書;
(四)招標文件和投標文件;
(五)在財政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的招標公告;
(六)評委抽取登記表
(七)供應商投標情況登記表;
(八)評標委員會及監(jiān)督人員(競爭性談判小組，詢價小組)簽到表;
(十)在財政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的中標公示;
(十一)中標(成交)通知書和未中標(成交)通知書;
(十二)政府采購合同;
(十三)驗收單或驗收報告、文件;
(十四)書面詢問或質疑和詢問答復、質疑處理決定;
(十五)歷次資金支付申請書;
(十六)其它應保存的有關資料。
第四條政府采購檔案管理人員，應注意采購活動資料的收集與整理，要認真核對資料是否齊全，避免出現(xiàn)資料遺失漏報現(xiàn)象。每一個采購項目結束后，要及時催促采購中心和采購單位將評標資料和合同報我辦歸檔。
第五條檔案管理人員要認真執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及本制度的有關規(guī)定，進行政府采購業(yè)務檔案的歸集和管理。
第六條檔案管理人員應建立檔案檢索工具，方便查找;歸檔資料必須按照采購項目歸檔目錄要求，排列順序，填寫清楚;歸檔的項目資料必須齊全完整，案卷質量要符合有關部門制定的案卷質量標準，對資料不全項目，檔案管理人員有權拒絕接受。
第七條檔案管理人員要完善檔案交接手續(xù)，建立檔案借閱登記簿，保證檔案的完整，未經(jīng)領導批準，政府集中采購檔案一律不準向外借出。
第八條檔案管理人員和借閱人員要樹立保密觀念，自覺遵守保密制度，妥善保管、保存經(jīng)手的檔案資料，嚴禁失密、泄密和檔案遺失現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第九條對于達到保存期限應于銷毀的檔案，檔案管理人員要進行認真的鑒定，無誤后提出銷毀意見，經(jīng)領導批準后方可銷毀;銷毀的檔案必須登記造冊，采用粉碎或焚燒的方式進行。
政府采購管理制度篇九
第二十五條政府采購程序應根據(jù)政府采購有關法律、規(guī)章和制度要求進行。主要包括：編制政府采購預算和實施計劃，制定采購方案、確定采購代理機構，組織采購，確定中標或成交結果、簽訂采購合同，驗收和付款，結算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預算時，應將政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準后組織實施。
在預算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預算細化增加或變更政府采購預算的，采購人應于每年第二、三季度末10日以前按預算編報程序報部財務主管部門備案。
未列入政府采購預算或未辦理政府采購預算調整備案手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。
第二十七條部屬一級采購人應當自接到批復的政府采購預算之日起30個工作日內，將政府集中采購和部門集中采購實施計劃上報部委托的集中采購機構，同時抄送部財務主管部門備案。
政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內或部門集中采購目錄內采購項目的具體采購計劃。主要內容包括：項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)范、使用時間等。
采購人調整或補報政府采購預算應按規(guī)定報備集中采購實施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實施計劃落實具體采購需求，制定具體采購實施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項目，應該委托政府集中采購代理機構采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應當在采購活動開始前向部財務主管部門提出申請，經(jīng)部財務主管部門審核轉報國家財政主管部門批準后方可實施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項目，采購人可按中央國家機關政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應當遵循以下工作程序：
（一）采購人按規(guī)定程序和要求編制、調整集中采購預算和實施計劃。
（二）簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機構應當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項，約定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利與義務。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項目有特殊要求的，可另行簽訂補充協(xié)議。
（三）制定操作方案。采購人與集中采購機構應根據(jù)協(xié)議供貨或定點采購項目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
（四）組織采購。集中采購機構應采用公開招標方式或經(jīng)批準的其他采購方式，以及經(jīng)備案或審批的操作方案開展采購活動。
（五）確定中標、成交結果。采購人應與集中采購機構協(xié)商確定中標或成交結果的處理事宜，并按相關規(guī)定發(fā)出中標或成交通知書、發(fā)布中標或成交公告。
（六）采購人應當自中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項目，由交通部委托集中采購機構采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行單位自行采購的，應當報經(jīng)部財務主管部門審核批準后實施。
第三十三條部門集中采購應當遵循以下工作程序：
（一）細化部門集中采購項目。采購人應當根據(jù)交通部下達的政府采購預算，將本單位、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目預算，逐級下達到所屬單位采購人。
（二）編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機構，同時報部財務主管部門備案。
（三）制定方案。交通部委托的集中采購機構匯總部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。
（四）實施采購。交通部委托的集中采購機構根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應的采購方式組織采購活動。
（五）上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
（六）采購人在中標、成交通知書發(fā)出30日內，應與中標、成交供應商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機構與采購人應按采購合同組織驗收工作。
（七）集中采購項目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機關政府采購中心和交通部委托的集中采購機構的有關規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構代理采購。單位自行采購應當遵循以下工作程序：
（一）采購人按規(guī)定的程序和要求編制、調整自行采購預算。
（二）編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實施計劃報上一級單位財務主管部門備案。
（三）實施采購。采購人依法采用相應的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議。
（四）上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
（五）采購人應在中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
（六）按照國家有關法律和本辦法，采購人應對所屬單位自行采購工作進行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應當依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應當由采購人與中標、成交供應商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關集中采購機構與中標、成交供應商簽訂。
第三十六條采購合同應當明確采購商品或接受服務的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質量、性能、價格（酬金）以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內容。
第三十七條采購人委托中央國家機關政府采購中心、交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構進行采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項，約定采購人和采購代理機構的權利和義務。
采購代理機構以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機構和其他政府采購代理機構應當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應當委托國家專業(yè)檢測機構辦理驗收事務。
履約驗收應當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結論有異議的，應當請國家有關專業(yè)檢測機構進行檢測。
第四十一條采購人應按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關要求，確認供應商已嚴格按照合同約定提供采購服務后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應商。
未納入財政直接支付范圍的采購項目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應當遵循“信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找”的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結束之日起至少。
采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
第四十五條采購人應加強對實施政府采購新增資產的核算和管理，對已交付辦理驗收手續(xù)的資產，應在驗收當月辦理新增資產的登記入賬手續(xù)。
第七章監(jiān)督檢查。
第四十六條各單位應當加強對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內容：
（二）單位內部政府采購職責分工及履行情況。
（三）政府采購人員職業(yè)素質和專業(yè)技能。
（六）政府采購審批和備案事項的執(zhí)行情況。
（七）政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況。
（九）政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況。
（十）政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況。
（十一）對供應商詢問和質疑的處理情況。
（十二）法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。
（十三）其他與政府采購工作相關的內容。
第四十八條采購人、采購代理機構和供應商對監(jiān)督管理工作存在質疑的，可向部財務主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務主管部門反映的，部財務主管部門應及時做出答復，其中以書面形式提出質疑的，應在7個工作日內做出答復和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務部門可不予支付資金：
（一）采購方式和程序不符合規(guī)定的。
（二）未按規(guī)定在指定媒體公告信息的。
（三）未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
（四）列入集中采購目錄而未實行集中采購的。
第八章附則。
第五十條船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行，但采購進口船舶或設備以及達到公開招標數(shù)額標準的船舶采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式采購的，應按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預算及相關信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理制度篇十
第一條為加強全縣中小學校物品采購管理，規(guī)范學校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進學校的建設與和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求，結合我縣各校的實際情況，特制定本辦法。
第二條全縣公辦學校（以下簡稱采購單位）使用財政性資金購買物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條設立縣教體局采購辦（設在教育會計核算中心），具體負責部門集中采購工作。其中，屬于教學儀器設備的由采購辦會同電教館負責辦理，其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第五條根據(jù)局辦公會議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總，教學儀器設備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的，按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條采用競爭性談判采購方式的，應當遵循下列程序：確定采購小組成員、評標程序、談判內容、成交標準等事項，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負責擬定合同條款及技術附件，提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應商，并與其進行談判；談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第八條采用詢價采購方式的，應當遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關專業(yè)技術人員組成，詢價小組根據(jù)采購需求，確定被詢價的供應商條件，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書，要求供應商一次報出不可更改的價格，并根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
第九條采用單一來源采購方式的，應當遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負責擬定合同條款及技術附件，并對源頭供應商的資信、財務狀況、技術、服務和市場價格進行調查，直接與其就合同條款進行談判，按法定原則，在保證采購項目質量和合理定價的基礎上確定成交的供應商。
第十條在采購過程中，縣教體局采購辦應當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時，應當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條在采購過程中出現(xiàn)意外情況的，教體局采購辦應及時與采購單位進行溝通、協(xié)調。
第十二條合同履行過程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應與供應商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的，應按合同規(guī)定的條件、內容及方式進行。項目主體部分或重要、關鍵設備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條采購結束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收，驗收結束，參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任?！厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要，可以在合同履行過程中，對履約程度進行核驗，并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采購單位可以直接通知供應商，也可以通過教體局采購辦通知供應商在限定時間內達到合同約定的要求，超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價接受。
第十七條部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬，審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條根據(jù)合同約定需要向供應商支付部門集中采購資金時，必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第十九條本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購管理制度篇十一
市財政局核定使用財政預算內外資金，在市場購置的各類設備及服務項目，列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設備采購。
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車；
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調；
3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭；
4、農機、林業(yè)、水利機械設備；
5、建筑施工工程機械設備；
6、其他設備及備品材料等。
(二)工程采購：由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。
(三)服務采購：市直黨政機關和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務項目支出。
1、機動車輛定點維修；
2、機動車輛定點供油。
在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)，并根據(jù)政事分開的原則，組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責：制定有關政府采購政策和辦法；指導全市政府采購工作；審核批準招標代理機構，負責供應商的資格審查和批準，處理采購投訴；負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理；其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責：編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄；設立本級政府采購資金專戶，負責政府采購資金專戶的會計核算與管理；確定采購方式，組織集中政府采購業(yè)務，組織培訓采購管理人員和技術人員；承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務；日常管理工作。
1、貨物采購：
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購，只要“貨比三家”，采購人認為價格合理，并能滿足需要，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上，貨物單位價值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送市政府采購中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元)，一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛；辦公自動化設備；醫(yī)療、教學和通訊設備；政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。
2、工程采購：一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。
3、服務采購：
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目，各有關采購人必須進行采購報價，至少必須邀請3家廠商投標，對他們的報價進行比較后，擇定供應廠商，填報有關《政府采購審批表》，報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后，報送市政府采購中心，市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目，必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購，不受前款限制：公務用機動車輛維修和供油；政府公用物業(yè)的管理；政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。
凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目，均應根據(jù)實際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購，由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中，要吸納有關專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作，以確保采購的質量和良好的售后服務。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購，由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監(jiān)督和檢查工作，以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則。
在實施政府采購過程中應遵循以下原則：
3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍，但在國內不能制造或國內產品的質量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿部門審查同意后，方可在國際選購。
(四)招標管理。
經(jīng)財政部門和有關部門批準的招標采購項目，政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內容應包括：招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調查，充分論證的基礎上，制定招標文件，并在所制定的招標文件向有關供貨商發(fā)標前，將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求，招標機構應對招標文件進行修改，經(jīng)市政府采購中心同意后，招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發(fā)標，并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。
3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會，根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則，參加開標、評標及定標過程，并對投標價格、設備質量和售后服務及投標商(供貨商)的資格進行評審，形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結果，有權予以否決。4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。
5、凡中標的供貨商所出售的商品，如采購實體在實際運行中，發(fā)現(xiàn)存在質量問題或其他欺詐行為，按有關法律、法規(guī)規(guī)定，除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外，應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室；管理辦公室在2年內不允許其參加政府采購招標活動，并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡化工作程序，高效、優(yōu)質、快捷、主動地為采購實體服務，清正廉潔、自覺維護國家的利益，樹立政府職能部門良好的形象，保證政府采購工作的順利實施。
7、受委托的招標機構在招標工作中，應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規(guī)范程序，公正地對待委托方和投標方，切實維護國家利益，對受委托的招標機構在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題，采購中心除終止其委托招標外，可通過一定形式向社會曝光，情節(jié)嚴重的要訴諸法律。
(一)財政預算內外支出中能夠實行政府采購的專項資金，由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。
(二)實行政府采購的專項資金，如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目，采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實后，由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格，按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商，待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后，采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金，按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分，由市財政局統(tǒng)一調劑使用，同時調整單位預算；屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目，節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分；屬財務主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還，并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳，并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。
五、其他事項。
(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設備運行情況進行檢查。
(二)對應實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體，按違反財經(jīng)紀律論處。
(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題，由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負責解釋。
政府采購管理制度篇十二
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《政府采購法》及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預算管理的部機關、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人)，使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預算內基本建設資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預算外資金等各項財政撥款和國家有關部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第九條交通部設立部政府采購領導小組，作為政府采購的領導機構，由主管副部長和相關司局的領導組成。主要職責是：
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務院規(guī)定，審定調整部門集中采購項目;
(三)審定部門集中采購代理機構;
(四)審定部門集中采購年度預算和實施計劃;
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調;
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關制度;
(二)指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構的政府采購工作;
(三)編報交通部年度政府采購預算和實施計劃，并監(jiān)督實施;
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表;
(五)按法律規(guī)定權限受理采購活動中的投訴事項;
(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領導小組交辦的其他事項。
第十一條部內相關部門根據(jù)職能分工和預算管理權限，履行政府采購相關工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應通過交通部委托的集中采購機構進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構是指：經(jīng)國家有關部門同意設立的交通部集中采購機構和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施;
(二)編報本單位政府采購預算和采購實施計劃;
(三)提供采購清單及有關資料，參與集中采購的相關招標工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實施本單位的分散采購工作;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設立獨立的采購部門或在相關機構中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務，單項或批量采購金額達到國務院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關人員不得利用職權干預和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)應當保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務主管部門對采購人和部委托的集中采購機構按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或審批的管理行為。
除國家財政主管部門和部財務主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務主管部門回復意見。
審批事項應經(jīng)國家財政主管部門和部財務主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應當經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預算應當補報的政府采購預算、已經(jīng)批復政府采購預算的變更;
(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目;
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購項目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
(一)部門預算中的政府采購預算;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的;
(五)集中采購機構制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應報部財務主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應當報部財務主管部門依法批準后才能組織實施：
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十五條政府采購程序應根據(jù)政府采購有關法律、規(guī)章和制度要求進行。主要包括：編制政府采購預算和實施計劃，制定采購方案、確定采購代理機構，組織采購，確定中標或成交結果、簽訂采購合同，驗收和付款，結算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預算時，應將政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準后組織實施。
在預算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預算細化增加或變更政府采購預算的，采購人應于每年第二、三季度末10日以前按預算編報程序報部財務主管部門備案。
未列入政府采購預算或未辦理政府采購預算調整備案手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。
第二十七條部屬一級采購人應當自接到批復的政府采購預算之日起30個工作日內，將政府集中采購和部門集中采購實施計劃上報部委托的集中采購機構，同時抄送部財務主管部門備案。
政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內或部門集中采購目錄內采購項目的具體采購計劃。主要內容包括：項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)范、使用時間等。
采購人調整或補報政府采購預算應按規(guī)定報備集中采購實施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實施計劃落實具體采購需求，制定具體采購實施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項目，應該委托政府集中采購代理機構采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應當在采購活動開始前向部財務主管部門提出申請，經(jīng)部財務主管部門審核轉報國家財政主管部門批準后方可實施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項目，采購人可按中央國家機關政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調整集中采購預算和實施計劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機構應當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項，約定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利與義務。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項目有特殊要求的，可另行簽訂補充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機構應根據(jù)協(xié)議供貨或定點采購項目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機構應采用公開招標方式或經(jīng)批準的其他采購方式，以及經(jīng)備案或審批的操作方案開展采購活動。
(五)確定中標、成交結果。采購人應與集中采購機構協(xié)商確定中標或成交結果的處理事宜，并按相關規(guī)定發(fā)出中標或成交通知書、發(fā)布中標或成交公告。
(六)采購人應當自中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項目，由交通部委托集中采購機構采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行單位自行采購的，應當報經(jīng)部財務主管部門審核批準后實施。
第三十三條部門集中采購應當遵循以下工作程序：
(一)細化部門集中采購項目。采購人應當根據(jù)交通部下達的政府采購預算，將本單位、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目預算，逐級下達到所屬單位采購人。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機構，同時報部財務主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機構匯總部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。
(四)實施采購。交通部委托的集中采購機構根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應的采購方式組織采購活動。
(五)上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(六)采購人在中標、成交通知書發(fā)出30日內，應與中標、成交供應商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機構與采購人應按采購合同組織驗收工作。
(七)集中采購項目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機關政府采購中心和交通部委托的集中采購機構的有關規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構代理采購。單位自行采購應當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定的.程序和要求編制、調整自行采購預算。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實施計劃報上一級單位財務主管部門備案。
(三)實施采購。采購人依法采用相應的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(五)采購人應在中標、成交通知書發(fā)出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關法律和本辦法，采購人應對所屬單位自行采購工作進行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應當依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應當由采購人與中標、成交供應商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關集中采購機構與中標、成交供應商簽訂。
第三十六條采購合同應當明確采購商品或接受服務的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內容。
第三十七條采購人委托中央國家機關政府采購中心、交通部委托的集中采購機構或其他政府采購代理機構進行采購的，應當簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項，約定采購人和采購代理機構的權利和義務。
采購代理機構以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機構和其他政府采購代理機構應當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應當委托國家專業(yè)檢測機構辦理驗收事務。
履約驗收應當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結論有異議的，應當請國家有關專業(yè)檢測機構進行檢測。
第四十一條采購人應按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關要求，確認供應商已嚴格按照合同約定提供采購服務后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應商。
未納入財政直接支付范圍的采購項目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應當遵循"信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找"的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
第四十五條采購人應加強對實施政府采購新增資產的核算和管理，對已交付辦理驗收手續(xù)的資產，應在驗收當月辦理新增資產的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應當加強對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內容：
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內部政府采購職責分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質和專業(yè)技能;
(四)政府采購預算和實施計劃的編制情況;
(五)政府采購項目具體實施情況;
(六)政府采購審批和備案事項的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對供應商詢問和質疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關的內容。
第四十八條采購人、采購代理機構和供應商對監(jiān)督管理工作存在質疑的，可向部財務主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務主管部門反映的，部財務主管部門應及時做出答復，其中以書面形式提出質疑的，應在7個工作日內做出答復和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務部門可不予支付資金：
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實行集中采購的。
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行，但采購進口船舶或設備以及達到公開招標數(shù)額標準的船舶采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式采購的，應按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預算及相關信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理制度篇十三
第一條 為加強全縣中小學校物品采購管理，規(guī)范學校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進學校的建設與和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求，結合我縣各校的實際情況，特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學校（以下簡稱采購單位）使用財政性資金購買物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設立縣教體局采購辦（設在教育會計核算中心），具體負責部門集中采購工作。其中，屬于教學儀器設備的由采購辦會同電教館負責辦理，其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總，教學儀器設備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的，按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的，應當遵循下列程序：確定采購小組成員、評標程序、談判內容、成交標準等事項，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負責擬定合同條款及技術附件，提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應商，并與其進行談判；談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第八條 采用詢價采購方式的，應當遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關專業(yè)技術人員組成，詢價小組根據(jù)采購需求，確定被詢價的供應商條件，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書，要求供應商一次報出不可更改的價格，并根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
第九條 采用單一來源采購方式的，應當遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負責擬定合同條款及技術附件，并對源頭供應商的資信、財務狀況、技術、服務和市場價格進行調查，直接與其就合同條款進行談判，按法定原則，在保證采購項目質量和合理定價的基礎上確定成交的供應商。
第十條 在采購過程中，縣教體局采購辦應當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時，應當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的，教體局采購辦應及時與采購單位進行溝通、協(xié)調。
第十二條 合同履行過程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應與供應商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的，應按合同規(guī)定的條件、內容及方式進行。項目主體部分或重要、關鍵設備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收，驗收結束，參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任?！厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要，可以在合同履行過程中，對履約程度進行核驗，并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采購單位可以直接通知供應商，也可以通過教體局采購辦通知供應商在限定時間內達到合同約定的要求，超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價接受。
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬，審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應商支付部門集中采購資金時，必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購管理制度篇十四
第一條 為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構（以下簡稱學校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進學校依法編制政府采購預算，明確預算執(zhí)行主體，強化預算執(zhí)行主體責任，同時擴大校長的辦學自主權，按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條 以學校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第四條 學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條 學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復，以及同時下達的政府采購預算批復，修編預算。
第六條 政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整，確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的.部門預算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條 學校應當根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購。在一個財政年度內，學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條 學校在政府采購活動中，應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條 學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條 學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條 學校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學校實行自行采購的，由學校采購領導小組負責實施。程序如下：
1、學校采購領導小組由校級領導任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議，并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商，并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上，并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定，從xx區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構，建立xx區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平，由局班子成員會研究確定xx區(qū)學校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第十五條 學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內容、服務期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條 學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條 學校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關，采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條 學校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后，根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條 學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，應當在省級以上人民財政部門指定的`媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括：中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定，真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理制度篇十五
第一條為進一步完善政府采購體系，規(guī)范交易市場，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。
政府采購限額標準按照當年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標準》執(zhí)行。凡單項或批量達到采購限額標準、集中采購目錄以外的采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內因特殊情況擬實施分散采購的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項目應編入政府采購年度預算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的，可以委托具備合法資格的社會中介機構代理采購。采購人委托代理機構采購的，應當與其簽訂委托代理協(xié)議，并明確有關具體委托事宜。
第六條達到公開招標限額標準的分散采購項目，應納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式：分散采購應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進行。
(一)公開招標。
《集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定的公開招標限額標準以上的項目，應當采取公開招標方式。
(二)邀請招標。
符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：
1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；
2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判。
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：
1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；
2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
(四)競爭性磋商。
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性磋商方式采購：
1.政府購買服務項目；
2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
(五)詢價。
采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源。
符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用單一來源方式采購：
1.只能從唯一供應商處采購的；
2.發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標方式，適用于未達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目，達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目需采用非招標方式的應經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準。
第八條分散采購一般程序。
(一)公開招標。
公開招標按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關規(guī)定辦理。
(二)邀請招標。
1.發(fā)布公告。招標采購單位應當在省級以上人民政府有關部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書和采購文件。
2.接收投標。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
3.開標、評標、定標。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會依據(jù)采購文件對投標文件進行評審，確定中標單位。采購人應將中標情況在資格預審公告發(fā)布媒介進行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商。
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關部門建立的供應商庫(黃山市分庫)中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商，并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的，競爭性談判、詢價方式應不少于3個工作日，競爭性磋商方式應不少于10日，其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的，談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判過程中，采購人可根據(jù)實際調整談判文件，但應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進行獨立評審。
5.確定成交供應商。所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人按照實質性響應談判文件且報價最低的原則確定成交供應商，并發(fā)布中標公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應商。
(四)單一來源。
采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構應當組織具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形，且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務項目，擬采用單一來源采購方式的，應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構，并同時抄送相關政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機構收到對采用單一來源采購方式公示的異議后，應當在公示期滿后5個工作日內，組織補充論證，論證后認為異議成立的，應當依法采取其他采購方式；論證后認為異議不成立的，應當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關政府采購監(jiān)管部門。
第九條達到公開招標限額標準的分散采購項目所需評審專家，應從省綜合專家?guī)熘须S機抽取。公開招標限額以下或因項目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關專家的，可由采購單位按相關規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放，各采購人可以填寫專家抽取申請表，在市公共資源交易中心終端抽取評標評審專家。
第十條采購人應于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門，報送內容應當包括項目名稱、采購預算、采用方式、成交供應商和成交金額。
第十一條采購人應按采購文件的約定加強項目驗收，及時上傳中標通知書、采購合同以及項目驗收單。大型或者復雜的項目，可邀請國家認可的質量檢測機構或政府采購評審專家參與驗收。
第十二條采購人應加強分散采購項目的檔案管理，全面、真實地記錄和反映分散采購活動情況，并將有關文件、資料及時整理、登記歸檔入庫，接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關規(guī)定辦理。
政府采購管理制度篇十六
第一條為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學（幼兒園）等教育教學機構（以下簡稱學校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進學校依法編制政府采購預算，明確預算執(zhí)行主體，強化預算執(zhí)行主體責任，同時擴大校長的辦學自主權，按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《襄城區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條以學校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條學校是本單位政府采購預算的編制和執(zhí)行主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負責。
第四條學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年襄城區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中，屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預算批復，以及同時下達的政府采購預算批復，修編預算。
第六條政府采購嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整，確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的，需按預算管理程序申請調整。學校應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條學校應當根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購。在一個財政年度內，學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標；不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條學校在政府采購活動中，應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的，原則上不購置。
第九條學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類（指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等）和服務類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預算批復，采購報批限額以上的項目，應于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條學校根據(jù)《襄城區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年襄城區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學校實行自行采購的，由學校采購領導小組負責實施。程序如下：
1、學校采購領導小組由校級領導任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領導小組集體商議，并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據(jù)采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商，并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上，并拍照留存。
第十四條實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關文件和規(guī)定，從襄城區(qū)政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構，建立襄城區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務機構的管理、服務水平，由局班子成員會研究確定襄城區(qū)學校政府采購招標代理庫，并定期更新。
第十五條學校應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同，政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務內容、服務期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條學校在政府采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標或者成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條學校應當按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定嚴肅處理。
第十九條政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關，采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條學校應確保資金使用的安全，嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后，根據(jù)相關規(guī)定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條學校應當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括：采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，應當在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額，主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括：中國湖北政府采購網(wǎng)、《政府采購信息報》。
第二十四條學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規(guī)定，真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理制度篇十七
為了更好地貫徹落實普陀區(qū)教育局制定的采購管理制度，進一步規(guī)范我校政府采購行為，不斷強化采購管理工作，特制定本制度。
一、堅持原則，依法辦事。每項采購業(yè)務必須做到程序公開，用途公開，采購內容、數(shù)量公開，價格、質量公開，同時做到“三比”（即比質、比價、比服務）的采購原則。
二、把握環(huán)節(jié)，注重詢價。把握重點環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范詢價、簽訂合同等環(huán)節(jié)。
三、優(yōu)質服務，維修及時。做好售后服務工作，對采購的物品在使用中所反映售后服務問題，及時與供應商聯(lián)系，作出相應處理，并及時予以解決。
四、嚴格規(guī)程，規(guī)范操作。
學校在每年下半年根據(jù)資金來源及資產管理中心要求，由各使用部門根據(jù)需要提出預算項目，包括填制政府采購計劃表、資金來源、采購時間等，報校長室審批。凡涉及“三重一大”的，由校黨政會議討論通過，審批通過后的項目報結算中心會計，編入下一年預算。上級主管部門審批后的項目由校長授權總務部門進行操作。
其他實際情況，在政府采購網(wǎng)上選擇相應的.供應商進行采購活動。
采購的貨物必須符合國家質量安全標準方能入賬入庫。財產保管員待發(fā)票、項目驗收單、購貨合同等資料齊全后入庫；財務室待固定資產驗收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。
每項采購活動（特別是金額萬元以上的采購活動）完成后的采購文件由采購部門按要求交學校檔案室保存，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購文件主要包括談價記錄、校裝備采購工作會議決議、唯一性說明、設備采購申請單、采購預算、合同文本、驗收證明等內容。
由于需要采購的設備個性化較強或不在政府目錄中等原因，未經(jīng)政府集中采購程序的，按以下流程進行采購：由采購工作小組對需采購的設備向不少于3家供應商進行詢價或邀標，形成3名（含3名）以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書面采購情況說明；采購完成后經(jīng)設備驗收合格后按規(guī)定入庫入賬，并將相關采購資料報教育資產管理中心備案。
政府采購管理制度篇十八
第一條為加強學校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進學校廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，結合學校實際，制訂本制度。
第二條凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
第三條學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序，并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
第四條學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動；分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內，但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條學校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構，研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是：
（一）全面負責學校政府采購工作。
（三）審定學校各部門政府采購預算的申請。
（四）討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
第七條學校政府采購工作中相關部門的工作職責。
（一）紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門，主要職責是：
2．監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3．全過程監(jiān)督學校政府采購活動，對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4．監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5．受理學校采購工作的有關投訴。
（二）計財科是學校政府采購的行政管理部門，主要職責是：
1．按照國家有關政府采購和招投標的法律法規(guī)，制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2．組織編制采購預算，并報告上級政府采購預算管理部門。
3．審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式，并按規(guī)定向上級部門申報。
4．編制采購文件，審查投標人資格，組織采購工作相關環(huán)節(jié)的實施，負責學校政府采購的支付工作。
5．協(xié)調市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。
6．負責貨物和服務類（不含修繕項目、下同）項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7．負責學校政府采購領導小組會議的召集工作。
（三）采購項目的使用部門為采購項目委托人，委托人的主要職責是：
1．組織編制采購預算。
2．定期編制采購計劃。
3．負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4．參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作；參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。
5．做好采購項目的前期工作，提供采購商務、技術要求等原始資料，并負責技術解釋。
6．按照政府部門的要求，做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。
第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領導小組決定，必要時邀請校內外專家參加。
（一）編制學校政府采購預算和預算調整。委托人應于每年11月以前編制下年度學校政府采購預算，并按規(guī)定報學校審批；計財科負責將學校批準的學校政府采購預算上報財政廳審批，政府采購預算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預算經(jīng)財政批復后，一般不予以調整，特殊情況學校政府采購領導小組根據(jù)需要調整。
（二）編制學校政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科，計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領導小組審批，審批后報市公共資源交易中心采購。
（三）采購。計財科按審批后的采購計劃，組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。
（四）簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后，由委托人與中標供應商簽訂采購合同，簽訂的采購合同應與招投標的實質性內容一致。
（五）驗收。工程、修繕項目驗收由總務科組織，總務科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術專家參加；其余項目驗收由計財科組織，計財科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件，驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論，并承擔相應責任。
（六）合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權限辦理。
（七）維保及質保金支付。工程、修繕項目保修期內維保由總務科負責，質保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后，按審批權限辦理；其余項目保修期內維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調，質保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權限辦理。
（八）資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責；其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購，由委托人編制采購計劃，按照批復的采購預算，由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
第十一條完善和健全采購監(jiān)督機制，強化紀檢監(jiān)督和財務監(jiān)督，提高學校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法，化整為零規(guī)避招標。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。
第十四條參與學校采購活動的部門和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標人或代理機構惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
政府采購管理制度篇十九
（三）未列入年度計劃，因發(fā)生不可預見的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標方式，且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
（一）與某一應急事項不直接相關的其他配套采購項目；
（三）經(jīng)認定按規(guī)定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目；
（四）部門和單位因內部原因自定的應急項目；
（五）依法由采購單位自行組織采購的，不執(zhí)行本規(guī)定；
（六）應急建設工程項目的采購不適用本規(guī)定。
（一）采購單位應自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內辦理采購計劃，及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請，并一次性提交以下材料：
1．依法采取非公開招標采購方式的書面申請；
2．確定為應急項目的文件等書面資料；
3．有關年度投資計劃或臨時追加計劃批復文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
（二）政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料，在5個工作日內完成對采購方式申請的審批，具體時限要求如下：
3．因發(fā)生不可預見的急需或者突發(fā)事件，臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目，市財政局收到單位齊備的申報后，在2個工作日內完成對采購方式的審批。
（三）采購單位在采購方式確定后3個工作日內向市政府采購中心申報采購，并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關資料；采購文件編制完成后1個工作日內確認采購文件；評標結束后2個工作日內確認中標（成交）結果。
（四）市政府采購中心應根據(jù)實際情況優(yōu)先安排應急采購項目，合理設置資質門檻和技術參數(shù)，確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的，參照市委、市政府《關于印發(fā)〈深圳市違反招標投標規(guī)定處理辦法〉的通知》（深發(fā)〔20xx〕6號）有關規(guī)定進行處理。