新農(nóng)村建設(shè)工作方案（精選21篇）

    方案的效果應(yīng)該能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)揮作用。在制定方案之前，我們需要充分了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景，才能做出明智的決策。以下是一些實(shí)際應(yīng)用中的方案總結(jié)，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇一
    為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興，確保全街道“十四五”新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)《20xx年樂(lè)平市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來(lái)五年工作指引》（x市發(fā)〔20xx〕3號(hào)），現(xiàn)就做好20xx年xx街道新農(nóng)村建設(shè)及未來(lái)五年工作，制定如下方案。
    一、總體思路總體目標(biāo)。
    （一）總體思路。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照上級(jí)的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求，緊盯“作示范、勇爭(zhēng)先”“走前列、拔頭籌”目標(biāo)定位，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí)，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。
    （二）總體目標(biāo)。
    村莊整治建設(shè)方面：圍繞“四建三治一管護(hù)”，每年選擇一批村莊開展整治建設(shè)，到2025年，全街道基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè)，村容村貌全面提升，部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并成為美麗村莊。
    整潔庭院整治方面：圍繞“兩清兩整一美化”，力爭(zhēng)通過(guò)五年的整治，全街道農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平；美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。
    美麗宜居示范創(chuàng)建方面：圍繞“八帶頭”，每年創(chuàng)建一批美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院，力爭(zhēng)到2025年，美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到全街道總數(shù)的30%、20%左右，鞏固并逐年提升樂(lè)平市美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。
    村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)方面：圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”，進(jìn)一步完善“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)；到2025年，全街道100%的村莊納入平臺(tái)監(jiān)管。
    美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)建設(shè)方面：圍繞“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，選擇部分村莊試點(diǎn)，逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村莊和星級(jí)民宿。
    二、20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    （一）實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和3個(gè)市縣新農(nóng)村建設(shè)自建點(diǎn)的整治建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基本條件。
    2、重點(diǎn)工作。
    做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。
    建設(shè)設(shè)施：重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。
    治理環(huán)境：重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。
    健全管護(hù)：進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長(zhǎng)期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)模式，推動(dòng)村莊處處美長(zhǎng)久美。
    3、工作要求。
    一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求，根據(jù)村莊整治建設(shè)進(jìn)程，指導(dǎo)從農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā)，科學(xué)選擇村點(diǎn)。
    二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治，不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng)；嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓；嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，堅(jiān)持“四先四后”（先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，因村制宜確定整治內(nèi)容，不得脫離實(shí)際、大拆大建，不得破壞村莊特色風(fēng)貌?；就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的，側(cè)重提檔升級(jí)，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味；尚未完成宜居村組整治任務(wù)的，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問(wèn)題，體現(xiàn)民生工程的普惠性，基礎(chǔ)性。
    四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)，優(yōu)先安排紅色名村。統(tǒng)籌抓好歷史名村、宅基地改革試點(diǎn)村村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
    五要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，從移風(fēng)易俗入手，以潛移默化的方式倡導(dǎo)新風(fēng)尚。要開展“唱自己的歌，跳自己的舞”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)作鄉(xiāng)（村)歌、鄉(xiāng)(村）舞，讓文明之風(fēng)煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。
    （二）實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實(shí)“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
    2、重點(diǎn)工作。
    突出抓好農(nóng)戶庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。
    “兩清”清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
    “兩整”：整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。
    “一美化”：美化環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
    3、工作要求。
    一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等，在全街道范圍內(nèi)全面開展。
    二要重點(diǎn)先行。美麗村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。
    三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾，通過(guò)宣傳表彰、說(shuō)服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評(píng)比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施，激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開展。
    四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動(dòng)普通農(nóng)戶開展。
    五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動(dòng)員廣大婦女，發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。
    （三）實(shí)施“美麗宜居示范村創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    貫徹《關(guān)于全面落實(shí)“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（贛辦字〔2018〕41號(hào)）精神，全面落實(shí)“四精”（精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)）要求，不斷提升美麗宜居示范村創(chuàng)建成果，建設(shè)1個(gè)美麗村莊和200個(gè)左右的美麗庭院，推動(dòng)形成“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。
    2、重點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設(shè)美麗村莊、美麗庭院。
    突出推進(jìn)美麗村莊、美麗庭院創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)，四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（贛新村辦發(fā)[2017]1號(hào)）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）、“五美”（布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美）標(biāo)準(zhǔn)，突出地域特色，注重歷史傳承，創(chuàng)建一批美麗村莊、美麗庭院，力爭(zhēng)一村一品、一院一景。
    3、工作要求。
    一要堅(jiān)持平衡推動(dòng)。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長(zhǎng)效管護(hù)等突出問(wèn)題，把美麗宜居示范村莊（庭院）作為一個(gè)整體，通盤考慮、統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
    二要嚴(yán)格認(rèn)定程序。壓實(shí)屬地責(zé)任，按照樂(lè)平市認(rèn)定美麗村莊和美麗庭院的要求，嚴(yán)密組織考核認(rèn)定，確?！包c(diǎn)、線、面”創(chuàng)建效果。
    三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“不搞終身制，一年一復(fù)核”的要求，建立美麗宜居示范村莊（庭院）動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，比照新目標(biāo)、新任務(wù)，定期淘汰，同時(shí)將創(chuàng)建成效顯著的村莊（庭院）遞補(bǔ)為示范村莊（庭院），確保美麗宜居示范村莊（庭院）始終在全街道范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高質(zhì)量帶頭。
    （四）實(shí)施“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    緊扣“五定包干”（定管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，建立縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的包干工作機(jī)制）要求，積極建設(shè)推廣“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)化硬化常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)實(shí)現(xiàn)“六化”（衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化），持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。
    二是大力推廣“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)?？偨Y(jié)完善并推廣“萬(wàn)村碼上通”模式，搭建好“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，將一類、二類管護(hù)村莊納入省級(jí)平臺(tái)監(jiān)管，完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督，推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)工作整體效能再提升。
    三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》（贛新農(nóng)辦發(fā)[2019]1號(hào)），高度重視，積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段，通過(guò)示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng)，壓緊壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，完善“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制，推動(dòng)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。
    3、工作要求。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2019]1645號(hào)）要求，壓實(shí)各社區(qū)屬地責(zé)任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍，區(qū)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分任務(wù)層級(jí)定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式，持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
    二要鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)維。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好，作為督導(dǎo)考核長(zhǎng)效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。試驗(yàn)推廣“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)第三方購(gòu)買服務(wù)”模式，豐富長(zhǎng)效管護(hù)有效路徑。
    三要強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注重激勵(lì)考核，堅(jiān)持一月一暗訪一通報(bào)，一季一調(diào)度一總結(jié)、一年一評(píng)估一獎(jiǎng)懲，把工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號(hào)管理、差異化撥付補(bǔ)助。組織開展村莊長(zhǎng)效管護(hù)“先鋒先行擂臺(tái)賽”，借助工作簡(jiǎn)報(bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信公眾號(hào)、抖音短視頻等，積極宣傳推介全街道管護(hù)先進(jìn)成功案例、典型經(jīng)驗(yàn)。
    （五)實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿）”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒(méi)人住、有美麗村莊沒(méi)產(chǎn)業(yè)人氣”突出問(wèn)題，選擇部分村莊，通過(guò)盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)；聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合，增添人氣活力，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有交通區(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)村莊開展試點(diǎn)，積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。
    二是爭(zhēng)取政策扶持。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)村莊，特別是星級(jí)休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方進(jìn)行重點(diǎn)傾斜支持。
    三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，對(duì)工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)）村莊。
    3、工作要求。
    一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式，大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
    二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動(dòng)股份制合作，建立市場(chǎng)主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。盡快出臺(tái)星級(jí)休閑民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施，加大對(duì)休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持力度，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村活力。
    三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本，引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。
    三、工作保障。
    20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，做好新農(nóng)村建設(shè)工作具有特殊重要意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作舉措，確保新農(nóng)村建設(shè)全面高質(zhì)量推進(jìn)。
    （一）主要領(lǐng)導(dǎo)真問(wèn)真抓。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、整體提升農(nóng)村人居環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動(dòng)上要真金白銀投入，切實(shí)做到真問(wèn)真抓。二要發(fā)揮考核指揮棒作用。把“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”，納入高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核體系和年度新農(nóng)村建設(shè)評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)體系，考評(píng)結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。三要主動(dòng)履職保投入。新村辦要擔(dān)當(dāng)作為，積極與上級(jí)有關(guān)單位部門對(duì)接，做好投入落實(shí)、銜接協(xié)調(diào)、部署安排、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作，通過(guò)調(diào)度調(diào)研、明查暗訪、評(píng)比評(píng)估等方式，加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量，讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。
    （二)繼續(xù)強(qiáng)化投入保障。一要是優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金，確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬(wàn)元(省點(diǎn)省市縣三級(jí)財(cái)政按5：2：3比例配套30萬(wàn)元、自建點(diǎn)市縣兩級(jí)財(cái)政按1：2比例配套30萬(wàn)元）。每個(gè)社區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬(wàn)元。村莊長(zhǎng)效管護(hù)資金每社區(qū)5萬(wàn)元按照省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政1：1：2：1的比例配套。二是充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用，拓寬資金來(lái)源，共建美好家園。三是激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展，深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)[2019]11號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號(hào)）要求，加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門，盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法，完善實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，做到“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”，確保資金安全高效。
    （三)精準(zhǔn)開展工作指導(dǎo)。一要健全管理制度。落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1337號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評(píng)估、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等工作，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等方面，通過(guò)定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評(píng)估通報(bào)等形式，加強(qiáng)工作督促，及時(shí)糾偏問(wèn)題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是社區(qū)兩委之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，要結(jié)合新階段任務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員專業(yè)水平。
    （四）大力發(fā)動(dòng)群眾參與。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過(guò)度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果，為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效，及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情，構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
    （五）施行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)和單位幫扶措施。市委、市政府安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位，街道駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)施行指導(dǎo)。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊要積極主動(dòng)與幫扶單位對(duì)接，幫扶單位將會(huì)加大幫扶力度，幫扶資金達(dá)3萬(wàn)元以上，幫扶單位的幫扶情況已納入樂(lè)平市“高質(zhì)量發(fā)展考核”內(nèi)容。打破幫扶局限，凡幫扶今年新農(nóng)村建設(shè)的，不論村點(diǎn)，均計(jì)入年度幫扶成績(jī)。
    四、其他要求。
    （一)抓緊制定工作方案。各社區(qū)要按照未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)要求，抓緊謀劃制定《“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025）》，通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容，相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案，并按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求，確定村莊整治內(nèi)容。
    （二）迅速啟動(dòng)年度工作。各社區(qū)要按照本方案，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊抓早實(shí)施，務(wù)必高度重視、盡早啟動(dòng)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二
    １、擴(kuò)大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2008年達(dá)到1500畝。并與收購(gòu)方簽訂回收合同，以保護(hù)價(jià)收購(gòu)。
    ２、依托山產(chǎn)品大市場(chǎng)，鼓勵(lì)村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2008年達(dá)到10萬(wàn)袋，三年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)袋，成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    ３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€?！惫こ?。2008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
    ４、加大勞務(wù)輸出力度，把更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。
    ５、項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展到500——1000頭，力爭(zhēng)三年內(nèi)發(fā)展到3000頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，爭(zhēng)取更大效益。
    ——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內(nèi)完成“三清”工作，“四改”工作力爭(zhēng)借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步全面落實(shí)，2008年完成“兩改”，沒(méi)完善的進(jìn)一步完善，沒(méi)吃上自來(lái)水的爭(zhēng)取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善，加大對(duì)道路等公共設(shè)施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
    ——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70以上。繼續(xù)推廣測(cè)土施肥技術(shù)，實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
    ——農(nóng)村文明法制提升。加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動(dòng)，各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動(dòng)為載體，開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    ——基層組織活力增強(qiáng)。按照“五個(gè)好”要求，穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動(dòng)扎實(shí)開展，開展率要達(dá)到100。
    ——民主管理機(jī)制健全。建立村級(jí)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度，深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇三
    新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。
    1、深入發(fā)動(dòng)，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，采取有力措施，扎實(shí)的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，密切配合，通力協(xié)作。
    3、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇四
    為進(jìn)一步提高村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，我場(chǎng)形式多樣、多角度、深層次地開展宣傳教育活動(dòng)一方面，于6月1日晚召開了由//鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位工作人員、村民代表參加的空心村改建工作會(huì)議，傳達(dá)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)掛點(diǎn)村民小組新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了部署，明確了任務(wù)、目標(biāo)和要求另一方面，通過(guò)召開座談會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，深入宣傳縣委、縣政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的'政策和措施，使村民改變陳舊觀念，樹立新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新發(fā)展的思想觀念，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
    經(jīng)測(cè)算空心村改建實(shí)地面積為19000平方米，第一期工程暫定9000平方，第二期工程實(shí)施面積10000平方米。二是于6月4日請(qǐng)//鎮(zhèn)土管所對(duì)空心村改造范圍內(nèi)的房屋逐戶進(jìn)行了丈量，并形成通知陸續(xù)送到村民手中，作出限期拆除的決定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共需改造面積9577.13平方米，其中拆除舊房151間，面積4444.79平方米；牛欄及廁所32間，面積284.6平方米；空宅基地及菜地4847.74平方米。
    ??開展工作以來(lái)，我場(chǎng)按照縣委、縣政府的要求，工作進(jìn)展勝利，但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些村民思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高；二是一些村民由于生活條件差，老房拆除后無(wú)法安排居住；三是有些村民經(jīng)濟(jì)困難，暫時(shí)無(wú)能力建房，提出能否由鎮(zhèn)政府牽頭，跟銀行聯(lián)系給予小額信用貸款扶持，等等，這些問(wèn)題有待今后工作中加以解決和提高。
    ??。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇五
    為加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不斷彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)我市秀美鄉(xiāng)村建設(shè)在全省走前列?，F(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)及未來(lái)五年工作，制定如下方案。
    一、總體思路。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（中發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，按照省委省政府、市委市政府的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求，深刻把握“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”的更高要求，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設(shè)、整潔庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí)，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    （一）實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    20xx年，完成約900個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治建設(shè)（詳見附件1），打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)，試點(diǎn)開展10個(gè)（每個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)2個(gè)）左右中心村整治建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平；到2025年，全市基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè)，村容村貌全面提升，部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并成為美麗村莊。
    2、重點(diǎn)工作。
    一般新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和提升點(diǎn)重點(diǎn)做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。中心村在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌提升村莊公共服務(wù)水平。
    建設(shè)設(shè)施：重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁（地下管網(wǎng)）、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。
    治理環(huán)境：重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。
    健全管護(hù)：進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長(zhǎng)期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)模式，推動(dòng)村莊處處美長(zhǎng)久美。
    3、工作要求。
    一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求，各縣區(qū)（管理局）要結(jié)合本縣區(qū)村莊整治實(shí)際，按照“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則，多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按照每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)用于打造新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)，少數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)用于統(tǒng)籌兼顧從未開展過(guò)新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊。各縣區(qū)（管理局）要進(jìn)一步加大自建力度，原則上縣區(qū)自建點(diǎn)數(shù)量不得低于省級(jí)點(diǎn)數(shù)量。中心村選點(diǎn)定點(diǎn)要符合人口規(guī)模較大（200戶以上）、交通條件便利和空間發(fā)展條件較好的標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治，不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng)；嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓；嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，堅(jiān)持“四先四后”（先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)審批把關(guān)責(zé)任；實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，因村制宜確定整治內(nèi)容，不得脫離實(shí)際、大拆大建，不得破壞村莊特色風(fēng)貌?；就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的地方，側(cè)重提檔升級(jí)，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味；尚未完成宜居村組整治任務(wù)的地方，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問(wèn)題，體現(xiàn)民生工程的普惠性、基礎(chǔ)性。四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。做好與村莊清潔行動(dòng)暨春季戰(zhàn)役的有效銜接，按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求，優(yōu)先安排人居環(huán)境整治力度大的村莊，切實(shí)改變村莊面貌。統(tǒng)籌抓好歷史名村、退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁村、宅基地改革試點(diǎn)村以及納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場(chǎng)所村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
    （二）實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    主要圍繞“兩清兩整一美化”開展整治。20xx年，組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實(shí)“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。到2025年，全市農(nóng)村農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平，全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。
    2、重點(diǎn)工作。
    “兩清”：清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
    “兩整”：整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。
    “一美化”：美化環(huán)境。有條件的地方鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
    3、工作要求。
    一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等，在全市范圍內(nèi)全面開展。二要重點(diǎn)先行。美麗宜居示范縣、美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾，通過(guò)宣傳表彰、說(shuō)服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評(píng)比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施，激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開展。四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動(dòng)普通農(nóng)戶開展。五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動(dòng)員廣大婦女，發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。
    （三）實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    20xx年，進(jìn)賢縣爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批“美麗宜居示范縣”，全市打造8個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)美麗村莊和13434個(gè)美麗庭院（詳見附件1），推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。到2025年，全市涉農(nóng)縣區(qū)（管理局）美麗宜居示范縣、全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到總數(shù)的50%以上。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)推進(jìn)示范縣創(chuàng)建。落實(shí)《全省美麗宜居試點(diǎn)縣“八帶頭”建設(shè)實(shí)施方案》要求，圍繞“八帶頭”重點(diǎn)工作，聚焦解決發(fā)展不平衡、后勁不足、重建輕管等三大突出問(wèn)題，鞏固提升安義縣、灣里管理局美麗宜居示范縣和xx縣美麗宜居試點(diǎn)縣創(chuàng)建成果，持續(xù)引領(lǐng)新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。依據(jù)“五全”（全域規(guī)劃建設(shè)、全面管理維護(hù)、全民共樹新風(fēng)、全新發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全力組織推動(dòng)）標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)進(jìn)賢縣參與全省第二批美麗宜居示范縣考核認(rèn)定。二是突出推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（贛新村辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，突出地域特色，注重歷史傳承，20xx年，重點(diǎn)創(chuàng)建5個(gè)左右市級(jí)美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)左右市級(jí)美麗宜居示范村、40個(gè)左右鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三是著力推進(jìn)示范帶建設(shè)。引導(dǎo)各地發(fā)揮山水生態(tài)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批美麗宜居示范帶。今年，重點(diǎn)做好xx縣福銀高速沿線，進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線，新建區(qū)沿老105國(guó)道至羅亭段、老105國(guó)道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬(wàn)八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線開展美麗宜居示范帶建設(shè)。
    3、工作要求。
    一要堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化多元投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)引導(dǎo)作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律吸引社會(huì)資本，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人通過(guò)籌資籌勞的方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制。三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系和全市鄉(xiāng)村振興“巡看”活動(dòng)項(xiàng)目。
    （四）實(shí)施“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    20xx年，進(jìn)一步完善“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)，圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”要求，加快推動(dòng)“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)搭建。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，我市農(nóng)村村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、智慧化管護(hù)。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合我市工作實(shí)際，扎實(shí)開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”、“夏季攻勢(shì)”和“秋冬行動(dòng)”，進(jìn)一步深化拓展“三清兩改一管護(hù)”工作內(nèi)容，鞏固“三拆三清”工作成效，確保村莊環(huán)境常態(tài)化保持干凈、整潔、有序。二是加快搭建“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)。借鑒“武寧萬(wàn)村碼上通”模式，進(jìn)一步完善拓展安義縣長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)功能并加強(qiáng)運(yùn)維管理。加快推進(jìn)市級(jí)和xx縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)和灣里管理局長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)搭建，力爭(zhēng)20xx年底前全部完成。將全市所有一類、二類管護(hù)村莊全部納入市級(jí)平臺(tái)監(jiān)管，完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督，推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)工作整體效能再提升。三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。各縣（區(qū)、管理局）要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》（贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號(hào)），積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段，通過(guò)示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng)，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門管護(hù)責(zé)任，完善“省里部署、市級(jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制，推動(dòng)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落地落實(shí)。
    3、工作要求。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號(hào)）要求，壓實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍，區(qū)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分任務(wù)層級(jí)定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式，持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。二要提高市場(chǎng)化運(yùn)維質(zhì)效。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好，作為督導(dǎo)考核長(zhǎng)效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。進(jìn)一步完善xx縣、安義縣、新建區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理體制機(jī)制，提升市場(chǎng)化治理的質(zhì)效。加快推動(dòng)進(jìn)賢縣和灣里管理局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理工作，力爭(zhēng)20xx年一季度全部完成。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境月度考評(píng)、城鄉(xiāng)環(huán)境季度考核評(píng)比等手段，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作的督促考核。堅(jiān)持月考評(píng)通報(bào)、季排名獎(jiǎng)懲，對(duì)存在突出問(wèn)題的監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號(hào)管理、差異化撥付市級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助。
    （五）實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒(méi)人住、有美麗村莊沒(méi)產(chǎn)業(yè)人氣”突出問(wèn)題，20xx年，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊試點(diǎn)，通過(guò)盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)，聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合，增添人氣活力，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。到2025年，全市發(fā)展民宿500家左右，建設(shè)美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村50個(gè)左右、星級(jí)民宿50家左右。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。聚焦xx縣福銀高速沿線，進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線，新建區(qū)沿老105國(guó)道至羅亭段、老105國(guó)道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬(wàn)八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線，選擇一批具有交通區(qū)位、生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。二是精準(zhǔn)出臺(tái)扶持政策。認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕25號(hào)）精神，做到民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施，推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是星級(jí)休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方，市級(jí)層面給予優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)。三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。各縣區(qū)（管理局）要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，對(duì)工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)）村莊。
    3、工作要求。
    一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式，大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。各縣區(qū)（管理局）要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動(dòng)股份制合作，建立市場(chǎng)主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。待省里星級(jí)休閑民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施出臺(tái)后，市級(jí)層面將隨即出臺(tái)加大對(duì)休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持政策，合力提升鄉(xiāng)村活力。三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本，引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。
    三、工作要求。
    20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作舉措，全面高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。
    （一）堅(jiān)持高位推動(dòng)全面推進(jìn)。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，各縣區(qū)（管理局）要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程?？h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動(dòng)上要真金白銀投入，切實(shí)做到真問(wèn)真抓。二要迅速開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各縣區(qū)（管理局）要通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容，相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案。各縣區(qū)（管理局）要按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求，統(tǒng)籌確定村莊整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn)和縣區(qū)（管理局）自建村點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好整治內(nèi)容申報(bào)審批。三要主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)。市級(jí)層面將繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)體系，各縣區(qū)（管理局）要切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng)，事不避難，在項(xiàng)目指導(dǎo)、資金保障、督促監(jiān)督等方面主動(dòng)作為，使洪城大地廣袤鄉(xiāng)村的基本面貌發(fā)生顯著變化。四要及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。4月15日前，各縣區(qū)（管理局）新農(nóng)辦將本級(jí)工作實(shí)施方案、年度整治村點(diǎn)備案報(bào)告和村點(diǎn)名冊(cè)（附件2）、規(guī)模申報(bào)統(tǒng)計(jì)表（附件3）和全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊創(chuàng)建名冊(cè)（附件4）報(bào)送市新農(nóng)辦（電子版、紙質(zhì)版和加蓋公章的pdf版）。聯(lián)系人：付斌，0791-83885072，。
    （二）堅(jiān)持要素保障強(qiáng)力推進(jìn)。一要優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排本級(jí)村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金，確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬(wàn)元、每個(gè)行政村長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬(wàn)元、縣區(qū)自建村點(diǎn)資金必須足額到位。二要充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用，拓寬資金來(lái)源，共建美好家園。三要激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展，深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號(hào)）要求，加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門，盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法，完善縣區(qū)實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，做到“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”，確保資金安全高效。
    （三）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策持續(xù)推進(jìn)。一要健全管理制度。落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評(píng)估、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等工作，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等方面，通過(guò)定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評(píng)估通報(bào)等形式，加強(qiáng)工作督促，及時(shí)糾偏問(wèn)題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是換屆之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，市級(jí)層面將適時(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各縣區(qū)要結(jié)合新階段任務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求，針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)的新農(nóng)村建設(shè)干部開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)水平。
    （四）堅(jiān)持群眾自主合力推進(jìn)。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過(guò)度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果，為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效，及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情，構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇六
    年新農(nóng)村建設(shè)工作方案要求，結(jié)合杰壩鄉(xiāng)。
    年“。
    116。
    ”工作思路，努力建設(shè)和諧平安美麗的新杰壩，特制定。
    113。
    ”工程（即：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個(gè)綜合性示范村，每個(gè)村抓好一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，全縣共抓好。
    300。
    個(gè)自然村示范點(diǎn)）要求。在我鄉(xiāng)著力實(shí)施好“。
    2542。
    ”工程（即創(chuàng)建。
    2
    個(gè)精品園，新增。
    5
    個(gè)示范點(diǎn)，改造。
    4
    個(gè)空心村，做強(qiáng)。
    2
    116。
    ”工作目標(biāo)。
    （
    1
    ）規(guī)劃先行，對(duì)各村逐步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，
    5
    個(gè)村中重點(diǎn)抓好黃金村、黃沙村、長(zhǎng)潭村。
    3
    個(gè)村的村鎮(zhèn)規(guī)劃，并在公路沿線樹起規(guī)劃圖。
    （
    2
    ）建設(shè)好辦公場(chǎng)所，已做好村部的中洞村、長(zhǎng)潭村、黃沙村。
    3
    個(gè)村在今年。
    6
    月
    30。
    日以前完成搬遷，黃金村和石皮村在今年。
    12。
    月
    20。
    日以前新做村部并完成搬遷，努力改善各村辦公環(huán)境。
    （
    3
    ）規(guī)劃好。
    4
    個(gè)小康樓建設(shè)示范點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)黃沙村和長(zhǎng)潭村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合空心村改造，
    4
    10。
    棟小康樓示范點(diǎn)，長(zhǎng)潭村移民新村建設(shè)示范點(diǎn)。
    （
    4
    2
    個(gè)示范點(diǎn)的改水、改廁工作，全鄉(xiāng)還要新增。
    5
    2
    個(gè)重點(diǎn)村的示范點(diǎn)要完成“二改”。
    全鄉(xiāng)要修通戶水泥路。
    10.5。
    公里，通組水泥路。
    4
    公里，改造平整路面。
    12.5。
    公里，改水。
    500。
    戶，改廁。
    300。
    戶，具體任務(wù)另見各村分配表。每個(gè)村的村部所在地。
    300。
    米以內(nèi)，入戶道路主干道水泥路建設(shè)寬至少。
    1.5。
    米，入戶分叉道寬至少。
    1.2。
    米。
    （
    5
    ）
    2
    3
    月底以前完成“改路”工作，下一步重點(diǎn)抓好各農(nóng)戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。
    （
    6
    ）綠化工作，對(duì)村部周圍和示范點(diǎn)進(jìn)行植樹種花進(jìn)行綠化美化，特別是兩個(gè)精品園的建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)政府周邊進(jìn)行綠化，街道人行路鋪設(shè)彩磚并安裝路燈美化圩鎮(zhèn)。
    （
    1
    ）各村因地制宜，重點(diǎn)做好各自然村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搞好調(diào)查摸底工作，每個(gè)自然村年內(nèi)要培植一項(xiàng)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黃金村著重圍繞鱖魚養(yǎng)殖業(yè)、沿湖旅游業(yè)、竹業(yè)等；黃沙村著重圍繞油茶種植業(yè)、旅游業(yè)和生豬養(yǎng)殖；石皮村圍繞油茶種植和生豬養(yǎng)殖，長(zhǎng)潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養(yǎng)殖業(yè)和麻羊圈養(yǎng)；中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業(yè)。
    （
    2
    ）全鄉(xiāng)今年要達(dá)到人均。
    1
    畝果，年新增生豬養(yǎng)殖。
    1500。
    頭，新發(fā)展鱖魚。
    500。
    箱，對(duì)沿湖農(nóng)戶按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    20。
    戶，并對(duì)完成“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)戶，鄉(xiāng)里將在縣電視臺(tái)進(jìn)行公布，提高知名度，為發(fā)展“漁家樂(lè)”旅游項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。
    （
    3
    ）加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)扶持力度，幫助果農(nóng)和油茶種植戶解決山場(chǎng)租賃問(wèn)題，幫助發(fā)展鱖魚養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)水面糾紛、養(yǎng)殖技術(shù)問(wèn)題，協(xié)助“漁家樂(lè)”旅游項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶聯(lián)系游客，結(jié)合“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
    （
    4
    ）典型示范，重點(diǎn)抓好旱坑油茶示范基地建設(shè)，倉(cāng)下廟坳臍橙種植、生豬養(yǎng)殖和鱖魚養(yǎng)殖等立體開發(fā)示范基地建設(shè)，把這兩個(gè)示范點(diǎn)做精做強(qiáng)，并以此為示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （
    1
    ）實(shí)施好“農(nóng)民知識(shí)化”培訓(xùn)工程，各村培訓(xùn)站年至少培訓(xùn)農(nóng)民（包括外出務(wù)工人員）。
    2
    期，鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)校舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班。
    8
    100。
    人參加縣級(jí)以上知識(shí)技能的培訓(xùn)（包括農(nóng)函大的培訓(xùn)）。
    （
    2
    ）建設(shè)好。
    2
    1
    個(gè)以上與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，要有基地簡(jiǎn)介和牌子。
    （
    3
    ）加大對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，在節(jié)日期間，特別是中秋節(jié)和春節(jié)期間，各村要召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談，了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊(cè)，認(rèn)真積極組織本村農(nóng)民參加縣人才交流市場(chǎng)的招聘會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)。
    （
    1
    ）圍繞我鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè)，組建好三個(gè)流通協(xié)會(huì)，一是組建好油茶流通協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在黃沙村，二是組建好鱖魚等特種魚流通協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在黃金村和長(zhǎng)潭村，三是組建好旅游開發(fā)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在黃沙村等沿湖村組。
    （
    2
    ）加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的組織引導(dǎo)，各村要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)員，讓他們自覺組織并積極參加協(xié)會(huì)活動(dòng)，因地制宜地制定協(xié)會(huì)章程、活動(dòng)安排等。
    （
    1
    ）認(rèn)真召開好村民代表大會(huì)，按照各村村鎮(zhèn)規(guī)劃，搞好村鎮(zhèn)環(huán)境整治，重點(diǎn)是對(duì)公路沿線我已進(jìn)行改路的示范點(diǎn)的保潔機(jī)制的建立，要通過(guò)召開村民代表大會(huì)的形式形成村規(guī)民約。
    1
    －
    2
    年的努力，做到河里能看到大群的魚。
    （
    2
    3
    月底，依據(jù)鄉(xiāng)活動(dòng)方案制定好本村創(chuàng)評(píng)兩項(xiàng)活動(dòng)的具體方案。
    （
    3
    ）加大結(jié)對(duì)幫扶力度，關(guān)心弱勢(shì)群體，鄉(xiāng)村干部至少聯(lián)系。
    2
    戶以上困難戶，各村在。
    3
    月底以前上報(bào)村干部聯(lián)系戶名單，在全鄉(xiāng)樹立一股互助友愛的風(fēng)尚。
    3
    戶以上黨員“十帶頭”示范戶，各村每年至少培養(yǎng)。
    1
    名黨員，大力推行村級(jí)事務(wù)“六步?jīng)Q策法”，加快民主法律建設(shè)進(jìn)程。
    2
    個(gè)重點(diǎn)村的規(guī)劃工作要做精做細(xì)做實(shí)，
    3
    月底各村要上交。
    （
    1
    ）
    3
    月底以前，各個(gè)示范點(diǎn)的年畫和鄉(xiāng)《新農(nóng)村建設(shè)早知道》做到。
    100%。
    戶戶張貼上墻，其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。
    （
    2
    ）宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄，各示范點(diǎn)和村部所在組及公路沿線自然村。
    3
    月底以前各要求。
    3
    條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，各村村部和示范點(diǎn)上要有宣傳欄，“三清三改”歌、村規(guī)民約、組規(guī)民約上墻。
    2
    個(gè)精品園和。
    5
    個(gè)示范點(diǎn)要求有至少。
    10。
    平方米以上的規(guī)劃宣傳效果圖。
    （
    3
    ）年內(nèi)爭(zhēng)取建設(shè)好杰壩旅游網(wǎng)站，請(qǐng)專業(yè)人員設(shè)計(jì)制作，圍繞我鄉(xiāng)特色開通網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)推介和農(nóng)民工就業(yè)指南等內(nèi)容。
    （
    1
    ）成立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“三改”扶持政策的兌現(xiàn)，由驗(yàn)收小組驗(yàn)收后開出驗(yàn)收單后方可提供水泥和補(bǔ)助資金。以“三改”帶“三清”，“三清”促“三改”。
    （
    2
    ）鄉(xiāng)村村莊建設(shè)規(guī)劃所站加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)“三改”和村莊建設(shè)先由規(guī)劃所站提出意見后方可執(zhí)行，做到科學(xué)規(guī)劃，和諧發(fā)展。
    （
    3
    ）密切與縣新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們更大的扶持，加大村兩委與駐村工作組聯(lián)絡(luò)，把縣鄉(xiāng)駐村工作組納入村工作考評(píng)。統(tǒng)一參與全村的新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，使組鄉(xiāng)村在新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署下有機(jī)結(jié)合，融合力量和資源，發(fā)揮最大效益。
    1
    2
    個(gè)精品示范點(diǎn)。
    （
    1
    ）對(duì)目前已經(jīng)完成或正在完成“三清三改”工作的示范點(diǎn)，各村要在。
    4
    月初以前，以各自然村為單位，組織召開好村民代表大會(huì)，通過(guò)村民議事會(huì)的形式，制定好各自然村的道路和公共設(shè)施的保潔和維護(hù)機(jī)制，使之成為本自然村的一項(xiàng)村規(guī)民約。
    （
    2
    ）結(jié)合各自然村特色，各村要抓好一項(xiàng)以上特色機(jī)制的完善。如黃金村麻坑村落和長(zhǎng)潭村公路、河道的保潔機(jī)制，黃沙村和石皮村的油茶發(fā)展長(zhǎng)效激勵(lì)保障機(jī)制，中洞村和沿湖農(nóng)戶的旅游開發(fā)長(zhǎng)效規(guī)劃體系建設(shè)。
    （
    1
    300。
    萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目開發(fā)，如廟坳生態(tài)旅游立體開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，油茶精品油加工廠建設(shè)，
    1000。
    畝以上的油茶基地建設(shè)。
    （
    2
    ）繼續(xù)兌現(xiàn)去年的新農(nóng)村建設(shè)六大優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)里保證新農(nóng)村建設(shè)。
    3
    萬(wàn)元以上的改路資金投入，
    2
    1
    萬(wàn)元以上的扶持資金給予外墻。
    2
    元
    /
    平方米的補(bǔ)助。
    （
    3
    2
    個(gè)重點(diǎn)村至少保證。
    5
    萬(wàn)元以上新農(nóng)村建設(shè)資金投入。
    （
    1
    ）
    年全鄉(xiāng)的綜合目標(biāo)管理考評(píng)辦法實(shí)行千分制，其中新農(nóng)村建設(shè)工作占。
    40%。
    的分值，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)檢驗(yàn)鄉(xiāng)村班子工作水平和創(chuàng)新能力。
    （
    2
    ）各村至少指定。
    1
    名干部專人分管新農(nóng)村建設(shè)工作，同時(shí)鄉(xiāng)駐村工作組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施，年終對(duì)各村駐村干部和村干部實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一考核，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村力量，群策群力。
    （
    3
    ）年終綜合考評(píng)時(shí)，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)，今年要拿出考評(píng)的大部分資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的村、理事會(huì)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)工作一票否決制，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)不達(dá)標(biāo)的村年終不能評(píng)先進(jìn)，所駐村鄉(xiāng)干部和村干部不能評(píng)先。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇七
    社區(qū)位于——中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積—平方公里，耕地面積————畝，有—個(gè)居民小組，總?cè)丝凇耍渲修r(nóng)業(yè)人口————人，城鎮(zhèn)人口————人。社區(qū)黨總支下設(shè)—個(gè)黨支部，黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，興辦了集體、個(gè)私企業(yè)，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)————萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入————元，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元。
    二、主要做法。
    （一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，形成強(qiáng)大的合力。
    為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)（站所）的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化四個(gè)工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題。形成合力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。
    （二）深入廣泛地宣傳，營(yíng)造良好的'建設(shè)氛圍。
    我們從兩個(gè)方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過(guò)上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過(guò)宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    （三）組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    為拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并搞好技術(shù)服務(wù)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)?！吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工。“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”負(fù)責(zé)向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！皠趧?wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對(duì)到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬(wàn)元，增加集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元，使農(nóng)民人均純收入增加———元。
    （四）科學(xué)制定規(guī)劃，全面組織實(shí)施。
    1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務(wù)承包和租賃意向協(xié)議書》，進(jìn)行了生產(chǎn)加工，招聘了———名剩余勞動(dòng)力，聘請(qǐng)了專家對(duì)新聘員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握技術(shù)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已達(dá)——萬(wàn)元，增加集體收入—萬(wàn)元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟(jì)收入————元。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，以經(jīng)濟(jì)作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì)，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬(wàn)元，使農(nóng)戶人均比去年增收230元。
    3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。投資—萬(wàn)元，完成了三個(gè)居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。
    4、社會(huì)和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。建起了文體活動(dòng)中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊(duì)伍，有計(jì)劃地開展了活動(dòng)；成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì)，全面開展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實(shí)行“三務(wù)”公開，召開“三務(wù)”質(zhì)詢聽證會(huì)，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。
    三、取得的經(jīng)驗(yàn)。
    一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
    四、存在的問(wèn)題和困難。
    通過(guò)半年的實(shí)踐，存在的問(wèn)題和困難主要是：一是部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對(duì)較快，社會(huì)和諧化建設(shè)初見成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對(duì)較慢，規(guī)劃實(shí)施的部分建設(shè)工程難以按期啟動(dòng)。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    五、下步工作。
    1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來(lái)，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
    2、扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，加快“四化”建設(shè)力度，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇八
    為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)以點(diǎn)帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時(shí)間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
    二、基本原則。
    1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
    迫的實(shí)際問(wèn)題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn)，努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實(shí)效。
    3、量力而行，務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又切實(shí)可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，民主商議，不搞強(qiáng)迫命令。
    4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng)，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽(yáng)川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽(yáng)川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
    通過(guò)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)健全的管理機(jī)制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會(huì)治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    四、工作重點(diǎn)。
    (一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度，新建千噸貯藏庫(kù)1座，產(chǎn)能2萬(wàn)噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè)，通過(guò)聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬(wàn)頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬(wàn)畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝(種薯基地3萬(wàn)畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬(wàn)畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
    (二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店?yáng)|門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬(wàn)畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
    (三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
    (四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革，對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，采取“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實(shí)保護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實(shí)科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場(chǎng)，加大生資打假力度，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    (五)推進(jìn)村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無(wú)害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
    (六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    (七)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
    (八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路，對(duì)年內(nèi)開建的36個(gè)示范村，逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬(wàn)平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬(wàn)畝、全膜玉米2.3萬(wàn)畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬(wàn)株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬(wàn)米，配套橋涵1座，新建村文化活動(dòng)中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬(wàn)平方米。
    五、保證措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對(duì)確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村，具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
    2、整合項(xiàng)目資金，健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)?？h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金，積極向上爭(zhēng)取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
    3、強(qiáng)化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制。通過(guò)各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    5、嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實(shí)到人，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅(jiān)持建成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇九
    為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)休寧、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定，現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn)，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    通過(guò)十年努力，使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
    1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間，編制好各中心村規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
    堅(jiān)持不搞千篇一律。“三個(gè)不”，就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
    3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
    4、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
    根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個(gè)村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面，達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的'目標(biāo)。從2015年起到2016年，用10年的左右的時(shí)間，完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
    1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃，要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用；建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯(cuò)落有致。
    2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內(nèi)外暢通，村內(nèi)主干道要水泥化，村組公道油路化，2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
    3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上，要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶，住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
    4、路燈亮化。自然村主干道和公共場(chǎng)所要安裝路燈，其中2015要達(dá)到50%，2016年要達(dá)到100%。
    5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，自來(lái)水普及率達(dá)100%，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所，農(nóng)戶普遍改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達(dá)標(biāo)排放，基本消除垃圾廢水污染。
    6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動(dòng)，水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規(guī)劃搞建設(shè)，無(wú)亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)成片裸露垃圾、污泥和路障。
    8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
    任組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
    2、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級(jí)要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)；要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)濃厚的輿論氛圍，要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動(dòng)上。
    3、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
    4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前，2015年2月底前，全面完成5個(gè)示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
    5、村民參與，規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過(guò)。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對(duì)涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。
    6、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢(shì)利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
    7、多方籌資，爭(zhēng)取扶持。按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，部門扶持一點(diǎn)，費(fèi)用免收一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝，積極向上爭(zhēng)取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場(chǎng)運(yùn)作，置換建設(shè)資金。
    8、加強(qiáng)督查，依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實(shí)地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題，化解矛盾，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí)，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“四新一好”為重點(diǎn)，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十一
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《xx市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-20xx)》（洪辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）的部署，現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
    一、工作總體思路。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來(lái)”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則。
    全市20xx年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實(shí)際情況，擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)；兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持普惠制，統(tǒng)籌兼顧從未開展過(guò)新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊，確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升，少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造，確保建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片，彰顯整體效果。
    三、資金撥付管理。
    （一）資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5：2：3比例，每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，其中省15萬(wàn)元、市6萬(wàn)元、縣9萬(wàn)元。，自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級(jí)村點(diǎn)30萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財(cái)政資金。
    （二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個(gè)省級(jí)村點(diǎn)15萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中，列支1。25萬(wàn)元）。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金，主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金，主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建等方面。
    （三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1）分配的村點(diǎn)名額，計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金額度，列入20xx年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》，并根據(jù)整治進(jìn)度，分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后，要及時(shí)在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后，及時(shí)公示資金使用情況。
    （四)資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào)）《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)農(nóng)〔20xx〕34號(hào)）要求，堅(jiān)持“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)，并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。整治建設(shè)過(guò)程中要注重傾聽群眾意見，深入調(diào)查研究，因地制宜，聚焦民生，盡力而為，量力而行，避免過(guò)度超前建設(shè)，杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績(jī)工程，讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。
    （五)資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，明確專項(xiàng)資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，建立村組資金臺(tái)賬，完善村務(wù)公開，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金“四個(gè)不得”的規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)防專項(xiàng)資金滯留、套取、挪用、計(jì)劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)(20xx年-20xx年資金使用）做好準(zhǔn)備。
    四、重點(diǎn)工作任務(wù)。
    （一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金，以一個(gè)村莊100萬(wàn)元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn)，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，選取有實(shí)力的施工單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅(jiān)持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，著眼于查漏與補(bǔ)缺，支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    （二)聚焦建管并重，扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立長(zhǎng)效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)效果與資金分配掛鉤，依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對(duì)管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺(tái)未建立、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未形成、長(zhǎng)效管護(hù)制度模式效果差的地方，取消今年開展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評(píng)選資格。
    （三)聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會(huì)”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì)，力爭(zhēng)年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺(tái)、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)（《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(試行）》贛農(nóng)字〔2018〕65號(hào)），強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)，通過(guò)開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng)，豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。三是大力開展先進(jìn)榜樣評(píng)選活動(dòng)。市里將適時(shí)組織開展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“十大新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)（具體工作要求，另行文下發(fā)各地）。
    （四)聚焦示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評(píng)全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn)，積極參評(píng)首批美麗宜居示范縣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動(dòng)xx縣、新建區(qū)2個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，開展美麗宜居試點(diǎn)縣申報(bào)，積極開展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院）試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動(dòng)（具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知）。三是努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，狠抓“四精”理念落實(shí)，以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè)，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)左右“五位一體”綜合示范村，精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè)，打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
    （五）聚焦提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測(cè)村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依照省廳文件要求，著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)后的農(nóng)村新形勢(shì)，堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，認(rèn)真謀劃“十四五”工作，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)。
    五、相關(guān)要求。
    一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求，切實(shí)做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
    二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
    三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
    四要營(yíng)造輿論氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效，及時(shí)推介“一約兩會(huì)”做法中的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局，營(yíng)造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。20xx年，我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評(píng)估等方式，對(duì)各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，連續(xù)2次排后兩位，進(jìn)行通報(bào)約談；連續(xù)3次排后兩位，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步加大通報(bào)力度。各縣區(qū)要積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為，加大對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度，確保工作任務(wù)全面完成。
    六要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案，突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)，安排好年度整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn)，確定縣區(qū)自建村點(diǎn)，認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5，經(jīng)縣（區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前，將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版）報(bào)局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人：xxx，xxx，xxx。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十二
    按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟，結(jié)合洋草村的實(shí)際情況，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
    （一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2008年3月至4月）。
    1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，明確工作職責(zé)。
    2、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求，謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
    （二）啟動(dòng)實(shí)施階段（2008年4月至10月）。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。制訂實(shí)施方案，召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)，專門部署，迅速啟動(dòng)，形成合力推進(jìn)的`氛圍。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式，深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。
    2、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜，搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十三
    根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標(biāo)要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、基本情況。
    金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊(duì)相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風(fēng)景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
    二、指導(dǎo)思想。
    以黨的**精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。
    三、基本原則。
    1、堅(jiān)持規(guī)則先行、梯度推進(jìn)的原則。邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村、清潔工程衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)。
    2、堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，量力而行，盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。正確處理近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，追求實(shí)效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
    3、堅(jiān)持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關(guān)心的問(wèn)題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。堅(jiān)持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，整體推進(jìn)基層黨建、社會(huì)綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。
    四、目標(biāo)任務(wù)。
    金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立科學(xué)合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
    一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，適度超前的原則，做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
    二是搞好路面水泥硬化。實(shí)現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達(dá)1500平方米。
    三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長(zhǎng)750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
    四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設(shè)路燈15盞。
    五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機(jī)。
    六是建立環(huán)保機(jī)制。按照“四個(gè)一”（即有一個(gè)垃圾集中處理池，有一個(gè)垃圾處理民約，固定一個(gè)保潔人員，確保一個(gè)整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
    七是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。組建一個(gè)社區(qū)，整合信息代辦點(diǎn)、計(jì)生室、社會(huì)治安室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)所、老年人娛樂(lè)室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開展多種形式的群眾文體活動(dòng)，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
    八是培育文明新風(fēng)。用先進(jìn)文化充實(shí)群眾思想，提升社區(qū)社會(huì)文明程度，促進(jìn)居民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。重點(diǎn)開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
    五、方法步驟。
    1、宣傳動(dòng)員階段（20**年元月—3月）。
    一是成立機(jī)構(gòu)，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。二是制定實(shí)施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關(guān)會(huì)議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動(dòng)，召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民的工作熱情，動(dòng)員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金，群眾對(duì)此樂(lè)意接受，募捐戶達(dá)到100%。
    2、組織實(shí)施階段（20**年3月—20**年11月）。
    （1）科學(xué)制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務(wù)求實(shí)效，不鋪張浪費(fèi)，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（3月底前完成）。
    （2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡(jiǎn)易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。
    （3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實(shí)施，搞好水、電視、電話三通設(shè)施。（7月底前完成）。
    （4）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設(shè)地花磚，建設(shè)生活垃圾處理池。（11月底前完成）。
    3、鞏固驗(yàn)收階段（20**年12月底前）。
    對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏，基本完成方案中提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制，提出驗(yàn)收申請(qǐng)，做好迎檢準(zhǔn)備，接受縣委、縣政府驗(yàn)收。
    六、工作措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲桂任組長(zhǎng)，方賀煌任副組長(zhǎng)，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設(shè)理事會(huì)，理事長(zhǎng)黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的日常工作。要強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的指導(dǎo)，形成工作合力，并對(duì)照目標(biāo)和任務(wù)，在人力、物力、財(cái)力和政策上予以傾斜。
    2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等形式，把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動(dòng)綜合示范點(diǎn)建設(shè)。
    3、財(cái)務(wù)公開，陽(yáng)光操作。理事會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實(shí)施機(jī)制，方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項(xiàng)。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設(shè)進(jìn)程中才沒(méi)有阻力。
    4、倒排工期，確保實(shí)效。采取倒排工期的辦法，制定詳細(xì)的項(xiàng)目時(shí)間安排表，落實(shí)到人，以保證工程質(zhì)量及時(shí)間進(jìn)度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進(jìn)展例會(huì)，確保建設(shè)工作取得成效。
    衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會(huì)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十四
    為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實(shí)**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以新農(nóng)村建設(shè)為推動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項(xiàng)目為帶動(dòng)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    二、工作原則。
    ——堅(jiān)持實(shí)事求是，突出特色。堅(jiān)持從幫建的新農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升；重點(diǎn)實(shí)施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色。
    ——堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，群眾積極參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
    ——堅(jiān)持部門協(xié)作，通力合作。堅(jiān)持**引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會(huì)力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會(huì)支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
    三、發(fā)展目標(biāo)。
    1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。
    進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%，糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢(shì)，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
    3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
    4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。使村積累由**萬(wàn)元，提高到**萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)負(fù)債。
    5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%；有線電視、電話入戶率達(dá)到**%；村內(nèi)道路達(dá)到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達(dá)到村容整潔，全部綠化、美化。
    6、各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%，計(jì)劃生育率達(dá)到**%。
    7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè)，健全自治機(jī)制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識(shí)增強(qiáng)，思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。
    以實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
    （一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
    1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里，噴灌設(shè)備**套，排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝，使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。
    2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實(shí)施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝；全面實(shí)行測(cè)土配方施肥，增施有機(jī)肥，提高秸稈利用率。
    （二）村容村貌整治。
    1、道路建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
    2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。
    3、庭院美化工程。實(shí)施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚；新建廁所**個(gè)，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長(zhǎng)**米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長(zhǎng)為**米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。
    4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標(biāo)志性的建筑，主要街道安裝太陽(yáng)能路燈**盞，基本實(shí)現(xiàn)亮化。
    五、方法步驟。
    按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施。
    （一）啟動(dòng)籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
    （二）全面建設(shè)階段（**年**月**日至**月**日）組織實(shí)施，集中人力、物力和財(cái)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
    （三）全面總結(jié)驗(yàn)收階段（**年**月**日至**月**日）各項(xiàng)工程竣工，收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料，認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)材料。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長(zhǎng)***。
    ***。
    成員***。
    ***。
    ****年**月**日。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十五
    為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理?xiàng)l件較好，是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來(lái)，隨著xx旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂(lè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    本項(xiàng)目從20xx年開始實(shí)施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
    （一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
    1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無(wú)公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī)，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝，投資約xx萬(wàn)元，具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場(chǎng)。
    2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約xx萬(wàn)元，對(duì)中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
    （三）民生工程建設(shè)。
    1、對(duì)中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
    2、對(duì)中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
    （四）農(nóng)宅建設(shè)。
    對(duì)旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
    （五）村容村貌整治。
    1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
    2、村莊綠化。對(duì)新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
    3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
    該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
    （一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
    該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前，已通過(guò)各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，全方位、多層次進(jìn)行宣傳，廣泛動(dòng)員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來(lái)，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動(dòng)投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
    （二）精心安排，科學(xué)規(guī)劃。
    按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十六
    本文目錄。
    建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站，是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的有效措施。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，經(jīng)研究，我部決定在全國(guó)35個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村（場(chǎng)），試點(diǎn)開展信息服務(wù)站建設(shè)，通過(guò)村級(jí)信息服務(wù)站開展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作落到實(shí)處，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以"三個(gè)代表"重要思想和黨的xx大、xx屆四中、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)，建設(shè)完善村（場(chǎng)）級(jí)信息服務(wù)站，發(fā)展農(nóng)村信息員，健全完善工作機(jī)制，因地制宜面向村民開展信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。
    二、工作原則。
    （一）面向?qū)嶋H。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)，要堅(jiān)持面向?qū)嶋H的思想，各地各有關(guān)單位，要根據(jù)全國(guó)的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合示范村（場(chǎng)）的實(shí)際和村民的信息需求，因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。
    （二）堅(jiān)持實(shí)干。各地各有關(guān)單位，務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)人員，明確責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。
    （三）求得實(shí)效。要根據(jù)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，開展信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務(wù)成效作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）農(nóng)民得實(shí)惠。要通過(guò)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村（場(chǎng)）入戶，讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加收入，豐富文化生活，更新觀念，提高素質(zhì)，享受信息化帶來(lái)的實(shí)惠。
    三、建設(shè)目標(biāo)。
    從**年9月起，用4個(gè)月左右的時(shí)間，因地制宜建立起基本適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站，再用1～2年的時(shí)間，不斷完善提高管理服務(wù)水平，使示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設(shè)管理的主要抓手、經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的重要依托。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）信息服務(wù)站建設(shè)。計(jì)劃**年10月底前完成達(dá)到"四個(gè)一"標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)站建設(shè)，年底前正式運(yùn)行。在信息站所在場(chǎng)所懸掛"農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)示范村信息服務(wù)站"牌匾。"四個(gè)一"即：有一名信息員（主要從村、場(chǎng)干部中產(chǎn)生），一處場(chǎng)所（主要設(shè)在村委會(huì)或場(chǎng)部，也可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技書屋等合并），一套信息設(shè)備（包括電腦、電視、一體機(jī)等），一套管理制度（包括信息服務(wù)站管理規(guī)定、信息員工作職責(zé)、有關(guān)服務(wù)規(guī)范等）。
    （二）信息員培訓(xùn)。培訓(xùn)示范村（場(chǎng)）信息員，使他們達(dá)到"五能"要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據(jù)村民的需要，查找下載及審核發(fā)布信息；能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目；能指導(dǎo)村民上網(wǎng)獲取信息；能利用信息服務(wù)站的設(shè)備支持示范村（場(chǎng)）村（場(chǎng)）務(wù)管理。
    （三）建立完善服務(wù)機(jī)制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度，明確信息員崗位責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為。探索建立示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （四）及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。了解掌握示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。
    五、任務(wù)分解。
    示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共同的任務(wù)，在通力協(xié)作的同時(shí)，必須按要求完成相應(yīng)的工作。
    （一）農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司：負(fù)責(zé)全國(guó)35個(gè)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)方案設(shè)計(jì)和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站主要設(shè)備的配備，協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、示范村（場(chǎng)）信息員的初任培訓(xùn)和信息站建設(shè)服務(wù)工作的督促考評(píng)等。
    （二）各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門：負(fù)責(zé)所在?。▍^(qū)、市）示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)的工作檢查，指導(dǎo)示范村（場(chǎng)）建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，為示范村（場(chǎng)）提供技術(shù)咨詢及服務(wù)信息，負(fù)責(zé)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設(shè)備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等。
    （三）地、縣級(jí)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門：負(fù)責(zé)所在地（市）示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)的具體工作指導(dǎo)，協(xié)助解決建設(shè)和服務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)落實(shí)示范村（場(chǎng)）建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，為示范村（場(chǎng)）提供信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)支持，主要負(fù)責(zé)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況的報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，協(xié)助落實(shí)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)通道租賃等。
    （四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息站。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級(jí)農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門，落實(shí)示范村信息站場(chǎng)所和運(yùn)行機(jī)制的建立，報(bào)告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況，協(xié)助縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，為示范村信息服務(wù)提供信息，協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問(wèn)題，具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。
    六、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)，是農(nóng)業(yè)部門落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取有效措施，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門，是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作推進(jìn)的責(zé)任單位，務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項(xiàng)工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門，必須確定聯(lián)系人，以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)。
    （二）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門，要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。信息服務(wù)站建設(shè)和試運(yùn)行期間（**年年底前），各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門，必須深入到示范村（場(chǎng)）調(diào)研、指導(dǎo)兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司報(bào)工作進(jìn)展情況；地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員，隨時(shí)指導(dǎo)建設(shè)工作，解決處理有關(guān)問(wèn)題。
    （三）合力增加投入。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司給予每個(gè)示范村（場(chǎng)）配備一套信息設(shè)備（一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)具備打印、復(fù)印、傳真、掃描功能的一體機(jī)。**年9月15日左右到貨），各省級(jí)和相關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門，要想方設(shè)法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場(chǎng)）支持。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量，包括企業(yè)和個(gè)人，采取捐獻(xiàn)、贈(zèng)送等方式，合力支持示范村（場(chǎng)）信息站建設(shè)。
    （四）培訓(xùn)示范村（場(chǎng)）信息員。計(jì)劃今年9～11月間，由農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司，統(tǒng)一組織對(duì)全國(guó)35個(gè)示范村（場(chǎng)）信息員開展初任培訓(xùn)。各?。▍^(qū)、市）及有關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門，要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)示范村（場(chǎng)）信息員的培訓(xùn)。
    （五）做好考核評(píng)比工作。由農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司統(tǒng)一組織對(duì)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的考核評(píng)比。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的示范村（場(chǎng)）和有關(guān)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門給予通報(bào)表彰。
    返回目錄。
    一、項(xiàng)目目標(biāo)。
    通過(guò)加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保試驗(yàn)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力全面提高。
    二、項(xiàng)目范圍和。
    工作計(jì)劃。
    *新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬(wàn)元)和210個(gè)村衛(wèi)生室(總投資280萬(wàn)元)。
    整個(gè)項(xiàng)目擬于底前完成。具體計(jì)劃如下：
    （一）衛(wèi)生院建設(shè)計(jì)劃：xx年已動(dòng)工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目xx年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建、戴家場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目于xx年5月動(dòng)工，xx年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項(xiàng)目、萬(wàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項(xiàng)目，xx年完成方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，xx年元月動(dòng)工，xx年12月前完工。
    （二）村衛(wèi)生室建設(shè)計(jì)劃：xx年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個(gè)、改造5個(gè)的任務(wù)，已投入國(guó)家補(bǔ)助資金111萬(wàn)元。xx年底前，計(jì)劃完成其余37個(gè)村衛(wèi)生室新建、135個(gè)村衛(wèi)生室改造任務(wù)，擬投入國(guó)家補(bǔ)助資金169萬(wàn)元。
    三、組織保證與工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、衛(wèi)生、國(guó)土、城建、規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政、檔案等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)專班，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度。
    （二）科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實(shí)施。
    （三）嚴(yán)格實(shí)行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制、工程。
    合同。
    制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制，切實(shí)履行建筑工程報(bào)批手續(xù)，搞好項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。項(xiàng)目工程實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。
    （四）實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格項(xiàng)目管理。市財(cái)政局、市衛(wèi)生局按項(xiàng)目進(jìn)度撥付?？睿ㄔO(shè)資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用，不得用于償還過(guò)去拖欠的工程款。
    （五）實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。
    四、落實(shí)扶持政策。
    按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《*新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)文件精神，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設(shè)用地實(shí)行無(wú)償劃撥，對(duì)“工程”建設(shè)免征水利建設(shè)基金征地管理費(fèi)、土地權(quán)屬用途變更登記費(fèi)、房屋拆遷管理費(fèi)、城建配套費(fèi)、水電增容費(fèi)，免收合同監(jiān)證費(fèi)、消防設(shè)施配套費(fèi)、避雷圖紙審查費(fèi)等規(guī)費(fèi)。對(duì)服務(wù)性收費(fèi)按成本收取。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十七
    近年來(lái)，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排，提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
    一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)策。
    研究重點(diǎn)：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。
    第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
    研究重點(diǎn)：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    第三課題：村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
    研究重點(diǎn)：一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問(wèn)題，并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí)，供銷社應(yīng)注意的問(wèn)題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
    第四課題：連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
    研究重點(diǎn)：一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢(shì)；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問(wèn)題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
    第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、具體措施。
    研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀；二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí)；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。
    第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。
    研究重點(diǎn)：一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況；二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問(wèn)題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保社有資產(chǎn)保值增值。
    第七課題：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。
    研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。
    第八課題：系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。
    研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
    第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
    研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問(wèn)題；三、應(yīng)對(duì)措施和建議。
    第十課題：本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
    研究重點(diǎn)：一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；二、存在的問(wèn)題；三、發(fā)展方向和具體措施。
    二、課題調(diào)研的方法。
    課題調(diào)研的主要方法是，由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jī)?nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
    各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神，緊密工作實(shí)際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來(lái)，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識(shí)，形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
    三、課題研討的形式。
    鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
    四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
    市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì)，對(duì)收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對(duì)組織有力，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十八
    “凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：一要對(duì)村級(jí)道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來(lái)水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對(duì)鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
    堅(jiān)持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵(lì)”的工作原則，一要廣泛宣傳，動(dòng)員群眾。通過(guò)層層召開會(huì)議，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營(yíng)造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭(zhēng)在村內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來(lái)水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說(shuō)服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
    建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問(wèn)題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個(gè)一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
    “花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場(chǎng)機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來(lái)的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十九
    為深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)方案》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號(hào)），我部制定了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案，請(qǐng)按照實(shí)施方案和以下要求，抓緊做好相關(guān)工作。
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)，要發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量的支持，采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制和“省部共建、主抓靠縣、行動(dòng)在村、實(shí)惠到戶”工作機(jī)制，通過(guò)部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)和廣大農(nóng)民群眾的積極參與，形成推進(jìn)的整體合力。?。▍^(qū)、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織示范村的建設(shè)；省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)示范行動(dòng)的組織實(shí)施，提出示范行動(dòng)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實(shí)施方案，指導(dǎo)編制示范村所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，配合做好示范村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位直接組織實(shí)施建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)是加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面上推進(jìn)，在規(guī)劃指導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目安排等方面給予適當(dāng)支持，協(xié)助地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)家園，培育新型農(nóng)民，發(fā)展公共事業(yè)，建設(shè)農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事宜。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要主動(dòng)配合新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位，做好相關(guān)工作。
    推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導(dǎo)的要求，依據(jù)示范行動(dòng)方案、行動(dòng)實(shí)施方案等，做好示范村及其所在縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。示范村建設(shè)規(guī)劃，要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，符合示范村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展實(shí)際；要立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行；要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色；要堅(jiān)持“五要五不”的原則，避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、思路、主要任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施等內(nèi)容，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村”四大重點(diǎn)，按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路，強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，集中力量解決幾項(xiàng)農(nóng)民最急需、最關(guān)切的問(wèn)題。規(guī)劃政府投資要重點(diǎn)突出支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理類項(xiàng)目，重在引導(dǎo)扶持，不搞包辦代替。示范村建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)審議通過(guò)，經(jīng)縣級(jí)和省級(jí)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位審核，抄送我部后組織實(shí)施。原則上應(yīng)在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》（農(nóng)辦計(jì)〔20xx〕43號(hào)）開展規(guī)劃編制工作。
    推進(jìn)新農(nóng)村示范行動(dòng)，要在加強(qiáng)政府支持和社會(huì)扶持的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。要以注重實(shí)效、量力而行、民主商議、突出特色為指導(dǎo)原則，確定示范村對(duì)口指導(dǎo)和服務(wù)單位，明確指導(dǎo)員，為示范村建設(shè)新農(nóng)村提供指導(dǎo)及服務(wù)。我部為各地組織實(shí)施示范行動(dòng)確定的對(duì)口指導(dǎo)與服務(wù)單位要深入示范村開展調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出開展指導(dǎo)與服務(wù)的工作方案；要做好示范村建設(shè)項(xiàng)目的選擇與銜接，并加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，為示范村建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)讓農(nóng)民受益。對(duì)示范村建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部門能夠支持的積極予以支持，需要其他部門支持的，各地農(nóng)業(yè)主管部門和對(duì)口負(fù)責(zé)單位要積極幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)。
    各地農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部對(duì)口指導(dǎo)與服務(wù)單位，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)中，要深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署，以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實(shí)施意見》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）精神，加大宣傳和貫徹實(shí)施力度。重點(diǎn)宣傳各地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)的主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)、中央推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大措施，以及農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法，各地試點(diǎn)、示范村建設(shè)進(jìn)展情況等。我部將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布、報(bào)紙專欄等多種形式，對(duì)各地好的做法及經(jīng)驗(yàn)予以積極宣傳，充分發(fā)揮示范村的帶動(dòng)作用和輻射作用。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二十
    為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本方案。
    充分利用國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過(guò)開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是：以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
    對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
    在實(shí)際操作中把握以下原則：
    一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。
    二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。
    三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上，首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場(chǎng)村、花甲石村三個(gè)村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
    本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路，根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
    建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實(shí)，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
    1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)陳恩勇任副組長(zhǎng)，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行，會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
    2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)，并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
    3、以自愿為原則，由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。
    1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
    廣州恒大集團(tuán)盤山國(guó)際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
    2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。
    在還遷工作中，以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
    3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
    農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，村一級(jí)也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu)，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
    2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定，縣人大審議通過(guò)支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
    按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
    3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等，嚴(yán)格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對(duì)原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
    4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作，市場(chǎng)化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作，利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益，獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。
    5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復(fù)耕具體辦法，明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對(duì)原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二十一
    20，在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫忙下，水村新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。年水村將主要透過(guò)以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)：
    一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
    我們以在水村開展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路，為全縣鋪開新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
    二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
    今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭(zhēng)將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
    我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，用心破解水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實(shí)際效果，堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作，構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制；及時(shí)推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
    三、做好村道徽派改造工程。
    今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線路改造。
    四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
    我鎮(zhèn)2015年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理部署，有序開發(fā)，使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”，不僅僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們，始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。