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養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇一
工程概況工程名稱:修文縣養(yǎng)老福利服務(wù)中心。
建設(shè)單位:貴陽(yáng)******項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:****擬建地點(diǎn):修文縣扎佐鎮(zhèn)xx村,占地畝。
1、項(xiàng)目背景及必要性。
xxxx公里。2012年,全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人,其中老年人口約xx萬(wàn)人并且逐年遞增,約占8.6%。
修文縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),采取切實(shí)有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工。
作,著力加快社會(huì)保障體系建設(shè),為了更好的開展助老敬老工作,提高其生活質(zhì)量,保證其。
健康快樂(lè)生活,七臺(tái)河市紀(jì)成礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)七臺(tái)河市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)慈善發(fā)展。
規(guī)劃,計(jì)劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開放式的七臺(tái)河市紀(jì)成。
老年公寓,其主要工作職能是收養(yǎng)修文縣轄區(qū)內(nèi)“無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源”的孤寡老人。
計(jì)劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口。
單位。使紀(jì)成老年公寓成為修文縣社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
(1)解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱,一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)。
已成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。七臺(tái)河市也和全國(guó)一樣老齡化程度。
為10%以上。新建修文縣老年公寓,也是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
(2)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,修文縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。
如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳。
統(tǒng),新建修文縣老年公寓,將為修文縣弱勢(shì)老人提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、
老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
(3)加快修文縣地區(qū)福利事業(yè)發(fā)展的需要。
修文老年公寓項(xiàng)目實(shí)施后,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美。
化生活環(huán)境,切實(shí)解決修文縣孤寡老人生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上。
將在修文縣保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
修文縣老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供(排)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置,且周邊征地方便,利于擴(kuò)大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好,便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項(xiàng)目最為理想的擬建地址已選定。
五、項(xiàng)目投資估算。
項(xiàng)目概算總投資萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)萬(wàn)元其它費(fèi)萬(wàn)元預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元。
5、項(xiàng)目資金來(lái)源。
修文縣老年公寓資金由紀(jì)成礦業(yè)責(zé)任有限公司董事長(zhǎng)xxx先生自籌。
6、項(xiàng)目管理及保障措施。
成立修文縣老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理等工作。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量。
修文縣老年公寓建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求。工程建設(shè)期間,定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題;同時(shí),督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性具體工作,力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。
3、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保工程效益。
工程完成后,結(jié)合修文縣老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員檢查情況,首先由施工單位自驗(yàn),并完成竣工報(bào)告、竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料,寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后將初驗(yàn)報(bào)告呈報(bào)市有關(guān)部門申請(qǐng)終驗(yàn),終驗(yàn)合格后方可交付使用。
7、建設(shè)工期和實(shí)施計(jì)劃。
本項(xiàng)目實(shí)行一次性規(guī)劃年施工完成。1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃。
年月完成立項(xiàng)報(bào)告并申請(qǐng)審批。
年月王城建設(shè)方案設(shè)計(jì)并報(bào)批,并完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)2.項(xiàng)目建設(shè)施工計(jì)劃。
年月——年月完成全部建設(shè)工程,年月前交付使用。
8、組織、工作體系和定員。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇二
1:解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要,隨著人口老齡化的來(lái)臨,老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn),因此籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。
2:構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂(lè),老有所學(xué)”的好去處,體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩,快樂(lè)幸福,也為我縣困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的。大家庭,讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康快樂(lè)地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
3:加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,將徹底改變?cè)芯蠢显涸O(shè)備陳舊,環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀,將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。
4:項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,可以滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求,同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難,再次可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程,也是一個(gè)德政工程。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇三
申報(bào)單位:...
聯(lián)系人:...
電話:...
傳真:...
編寫時(shí)間:...
主管部門:...
撰稿單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
撰稿時(shí)間:20xx年9月2日。
第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
作為一個(gè)新興行業(yè),老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛,幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類,具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。異常地,按照?guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),20xx年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外,目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人,按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量,缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世,技術(shù)與人力的結(jié)合,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問(wèn)題分析。
1.農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失,此刻農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著十分艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自我退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心境。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有1萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析。
一、解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要:
占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到20xx年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上,所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要:
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),新建的航空港區(qū)敬老院,將成為鄭州市的弱勢(shì)老人,孤兒等供給了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂(lè)幸福,也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭,使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要:
愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu),將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳,完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),可是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下,家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求,一方面,國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn),動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面,19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”,可是,在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則,尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
投資,重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五?!奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面,部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則,能夠向高端發(fā)展,走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路,滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出,隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的主角,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以,社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn):
第一,明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位,整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
配餐等服務(wù)。
第三,引入市場(chǎng)機(jī)制,走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路,適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平,拓寬服務(wù)的范圍,提高服務(wù)的效率。
總之,新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目發(fā)展對(duì)策分析。
一、完善家庭養(yǎng)老,社會(huì)各方共同參與。
建立養(yǎng)老院受制于國(guó)家的財(cái)力社會(huì)的財(cái)力,用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以,家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與,完善家庭養(yǎng)老的方式。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器,完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會(huì)。
總之,人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),政府、社會(huì)和家庭必須在思想上給予足夠重視,同心協(xié)力共同應(yīng)對(duì),因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要的一個(gè)方面。
二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
取差價(jià),兌出現(xiàn)金養(yǎng)老,補(bǔ)充老人養(yǎng)老的資金來(lái)源,使老人過(guò)上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微,大到周邊環(huán)境,要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置,醫(yī)院、飯店、超市等,小到房間的門鎖要簡(jiǎn)易,房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計(jì)的養(yǎng)老型房產(chǎn),會(huì)很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
銀行培養(yǎng)一批類似保險(xiǎn)師的專業(yè)人才。因?yàn)椤暗拱唇摇焙驼蜃》堪唇也灰粯又幘驮谟冢蜃》堪唇译S著時(shí)間的推移其風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越小,而“倒按揭”時(shí)間越長(zhǎng),銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。但對(duì)于無(wú)子女或子女在國(guó)外的空巢老人,還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好,子女收入高的老人還是有廣闊的市場(chǎng)。既然有市場(chǎng),就會(huì)有利潤(rùn),銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,提高技術(shù)水平,在條件成熟時(shí)推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念,銀行掃除技術(shù)障礙還不夠,還要國(guó)家立法作保證,還需要透明、公正的法治環(huán)境,國(guó)家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)為以房養(yǎng)老的實(shí)施保駕護(hù)航。
四、整合社會(huì)力量,建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源,不斷增強(qiáng)為老人服務(wù)的本事;要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;各級(jí)財(cái)政也要逐步加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū),不一樣收入水平,建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院,在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂(lè)一體化,服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
五、開展多形式的老年活動(dòng),讓夕陽(yáng)更加多彩。目前,養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡,但人的衰老速度是各不相同的,能夠根據(jù)老人的健康狀況和個(gè)人的意愿,在政府的扶持下開展各類活動(dòng)。
(1)組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機(jī)會(huì),但無(wú)論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材,組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù),經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事,也不和他人爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)建立老年義工制度。目前國(guó)內(nèi)外都有義工制度,大都是在青壯年時(shí)供給義務(wù)服務(wù),按其供給的小時(shí)數(shù),在其需要幫忙時(shí),給予免費(fèi)的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實(shí)際情景看,在職時(shí)做義工很難,大多受時(shí)間的限制。但對(duì)于退休之后身體還很健康的老人,實(shí)行義工制度,這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會(huì)公益服務(wù)。組織身強(qiáng)力壯的老年人到博物館,文化館,少年宮為參觀人員服務(wù),既可豐富老年人的生活,又可發(fā)揮他們的知識(shí)才華。二是在社會(huì)范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人,體弱多病的老人得到了照顧,身體健康的老人積攢了義工時(shí)間,服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對(duì)于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)、行業(yè)咨詢顧問(wèn),讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱,在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí),豐富了老年生活。
(3)開展豐富的文體活動(dòng)。針對(duì)老人的不一樣特長(zhǎng),社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動(dòng),讓老人走出家門排遣寂寞。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇四
要加強(qiáng)老齡工作,努力使全民老有所養(yǎng)推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展能夠體現(xiàn)該地區(qū)政府執(zhí)政理念的先進(jìn)性,能夠提升政府以人為本的良好形象,還能夠向國(guó)際社會(huì)展示良好的國(guó)際形象。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%,或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上時(shí)即為老齡化社會(huì)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。六十歲以上老人約為1.45億,占我國(guó)總?cè)丝诒壤?1.2%,并且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長(zhǎng),我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達(dá)14.57萬(wàn)人,占我縣人口比重的14.5%。
已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)比例的3.3%,從人口結(jié)構(gòu)上看老年人口數(shù)量的巨大和高齡人數(shù)的增加,明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。所以應(yīng)對(duì)老齡化提前到來(lái)的挑戰(zhàn),是當(dāng)務(wù)之急重中之重,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事.我縣歷來(lái)很重視老齡事業(yè)的發(fā)展,但隨著生活水平的提高,傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體,老少分住家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),三口之家現(xiàn)已成為社會(huì)主力家庭結(jié)構(gòu)。
許多獨(dú)生子女成家后所面臨的是:每對(duì)中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下,需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子,時(shí)間和精力嚴(yán)重不足,再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”,由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題。再者,我縣“三無(wú)”“五保”“孤兒"人員近萬(wàn)人,集中供養(yǎng)率不到4%,我縣民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚處于空白。綜上種種,為老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的課題,愈發(fā)使我縣養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾突出。
一:項(xiàng)目名稱:莒南陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心。
承辦人:嚴(yán)汝乾項(xiàng)目性質(zhì):籌辦服務(wù)中心地址:未定。
二:項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1:解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要,隨著人口老齡化的來(lái)臨,老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn),所以籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。
2:構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂(lè),老有所學(xué)”的好去處,體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩,歡樂(lè)幸福,也為我縣困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭,讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康歡樂(lè)地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取的促進(jìn)作用。
3:加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,將徹底改變?cè)芯蠢显涸O(shè)備陳舊,環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀,將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。
4:項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,能夠滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求,同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難,再次能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程,也是一個(gè)德政工程。
三:陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,是發(fā)展老年人社會(huì)福利事業(yè)的必由之路。近年來(lái)縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有敬老院。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付,使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地方財(cái)政困難,致使一些敬老院設(shè)施配套不完善,比如醫(yī)療、娛樂(lè)、康復(fù)治療等硬件跟不上無(wú)法滿足當(dāng)前五保老人的需要,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求,導(dǎo)致入院率低,甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費(fèi),利用率低。
增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,更好的保障在院老人的合法權(quán)益,到達(dá)“五有”標(biāo)準(zhǔn),踐行中央制定的老齡工作方針政策,更好地為老人供給及時(shí)、全面的服務(wù),離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。將公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有管理不規(guī)范,服務(wù)水平差的機(jī)構(gòu),委托給社會(huì)力量來(lái)管理和運(yùn)營(yíng),將會(huì)盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量,使原有資源得到更好的利用和發(fā)展,為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。
公辦民營(yíng)需要堅(jiān)持的原則:首先,實(shí)行公辦民營(yíng),必須以政府為主導(dǎo),保障“五?!薄叭裏o(wú)”老人的供養(yǎng)。其次,實(shí)行公辦民營(yíng),必須保證經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,管辦分離,以實(shí)行法人實(shí)體化管理,建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,改革內(nèi)部管理,用工和分配制度。第三,實(shí)行公辦私營(yíng),必須保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù),全應(yīng)對(duì)社會(huì)開放,發(fā)揮示范作用。
具體操作方法:1、依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院,創(chuàng)新敬老院傳統(tǒng)管理模式,實(shí)施民營(yíng)資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式。建立公辦民營(yíng)的內(nèi)部管理機(jī)制,在體制上實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”誰(shuí)投資誰(shuí)管理,誰(shuí)受益的原則。確立把現(xiàn)有敬老院建設(shè)成為,當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基地和示范點(diǎn),滿足農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人及子女就近就便的自費(fèi)養(yǎng)老需求,把敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展,使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2、理順好權(quán)屬關(guān)系,明確各方職責(zé)。明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,敬老院原有硬件建設(shè)投入,歸服務(wù)中心負(fù)責(zé),歸敬老院所有。新投入部分的所有權(quán)歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴(kuò)大規(guī)模增加床位,貼合政策條件的應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后,必須切實(shí)做好“五?!薄叭裏o(wú)”老人的接收和服務(wù)工作。對(duì)有閑置床位的能夠自主定價(jià),招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù),滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。
3、實(shí)行分類管理,供給多元服務(wù)。a、根據(jù)服務(wù)對(duì)象類別,建立專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際情景,打破地域限制,統(tǒng)一布局,設(shè)立不一樣服務(wù)資料的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。如、臥床護(hù)理院,精神障礙老人院,臨終安樂(lè)院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行全日制專業(yè)資格人員專業(yè)化管理,體現(xiàn)對(duì)各類老人不一樣需求的尊重。
b、在自愿的基礎(chǔ)上,允許老人在服務(wù)中心內(nèi)和各分院之間合理流動(dòng)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院,合理統(tǒng)籌資源,實(shí)行統(tǒng)一管理。
c、合理調(diào)配和利用人力資源,對(duì)以自理老人為主的分院,住滿五十名服務(wù)對(duì)象的,服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員,為服務(wù)對(duì)象供給醫(yī)療保健服務(wù)。護(hù)理人員必須具備必須的護(hù)理知識(shí),實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度,(服務(wù)中心自建老年護(hù)理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)中心)取得上崗證后由中心統(tǒng)一調(diào)配。
d、落實(shí)各項(xiàng)保障,建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。確立“五?!薄叭裏o(wú)”老人的長(zhǎng)效供養(yǎng)機(jī)制、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以及醫(yī)保。確?!拔灞H裏o(wú)”老人免費(fèi)參加新農(nóng)合,納入大病醫(yī)護(hù)救助,并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫(yī)問(wèn)題。
e、實(shí)行托管后,由個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定落實(shí)配套資金,再統(tǒng)一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。
f、托管合同期限,不能低于五年。以免影響中心對(duì)敬老院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,及硬件設(shè)施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
四:投資預(yù)算和資金籌措:
陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心三年預(yù)計(jì)投資額為300萬(wàn)元,其中前期投資用于房屋租賃規(guī)劃改造、綠化供暖120萬(wàn)元:醫(yī)療、健身設(shè)備及安裝費(fèi)80萬(wàn)元,生活用品床具被褥等30萬(wàn)元,有線電視通訊設(shè)備娛樂(lè)器材等20萬(wàn)元:養(yǎng)殖場(chǎng)種植園50萬(wàn)元。資金籌措,陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助或協(xié)助貸款150萬(wàn)元。
五:效益分析。
服務(wù)中心擬建床位200張,按年入住率70%計(jì)算,按自理老人每月六百元計(jì)算,預(yù)計(jì)可收入100萬(wàn)元左右,家政服務(wù)、培訓(xùn)等可收入十萬(wàn)元左右,種植園,養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)計(jì)收入20萬(wàn)元左右。年收入130萬(wàn)元。費(fèi)用:?jiǎn)T工工資30人,40萬(wàn)元,低值易耗品水電費(fèi)廚房成本40萬(wàn)元,管理費(fèi)辦公費(fèi)8萬(wàn)元,房屋租賃費(fèi)12萬(wàn)元,年費(fèi)用105萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25萬(wàn)元。十二年可收回全部成本。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇五
我司(xx公司)是一家擁有多年商業(yè)運(yùn)作和企業(yè)管理的專業(yè)公司,主要從事市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理,長(zhǎng)期來(lái)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式,組織了一批本事較強(qiáng)的管理班子,在日常運(yùn)作中,公司始終本著“良好聲譽(yù)是企業(yè)的生命,誠(chéng)實(shí)服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨,使我司各方面的業(yè)績(jī)不斷發(fā)展,實(shí)力不斷壯大。先后開設(shè)了:xx商貿(mào)有限公司,xx有限公司,xx管理有限公司,xx商場(chǎng),xx市場(chǎng),xx等集汽配汽修,五金機(jī)電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)。
二、建立地址與定位。
我司租賃位于xx路xx號(hào)房屋和場(chǎng)地,總面積(以下簡(jiǎn)稱該物業(yè)),擬開設(shè)敬老院。
人的需求,使大多數(shù)老年人望院興嘆,故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對(duì)較低,加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下,緊鄰美麗的淀山湖旁,依山傍水,交通方便,綠樹成蔭,空氣清新,居住寬敞,環(huán)境優(yōu)美,我司還計(jì)劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地,等有利于老年人愛好的項(xiàng)目,供老年人垂釣、種植,建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合,必須會(huì)成為廣大老年人老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂(lè)園。
以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究,我司相信只要我們本著“一切為老年人著想,全心全意為老年人服務(wù)”的理念,在上級(jí)有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運(yùn)作,必須會(huì)使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢(mèng)想場(chǎng)所。
xx有限公司。
2014年x月x日。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇六
到2011年底,中國(guó)65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%,超過(guò)世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們的生活方式的多樣化,單純的國(guó)家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對(duì)老年人口的現(xiàn)狀,中國(guó)未來(lái)可能通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購(gòu)買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問(wèn)題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,形成家庭、社區(qū)、市場(chǎng)化養(yǎng)老并存的局面,出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn),并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長(zhǎng),比如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)仍處于初級(jí)階段,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高,這些都不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段,很多商機(jī)有待開發(fā)。
“十二五”時(shí)期,我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰,60歲以上的老年人將新增800萬(wàn),總數(shù)將由1.78億增加到2.21億,老年人口比重將由13.3%增加到16%,人口老齡化進(jìn)程將加快,社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間,中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇七
我司(xx公司)是一家擁有多年商業(yè)運(yùn)作和企業(yè)管理的專業(yè)公司,主要從事市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理,長(zhǎng)期來(lái)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式,組織了一批本事較強(qiáng)的管理班子,在日常運(yùn)作中,公司始終本著“良好聲譽(yù)是企業(yè)的生命,誠(chéng)實(shí)服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨,使我司各方面的業(yè)績(jī)不斷發(fā)展,實(shí)力不斷壯大。先后開設(shè)了:xx商貿(mào)有限公司,xx有限公司,xx管理有限公司,xx商場(chǎng),xx市場(chǎng),xx等集汽配汽修,五金機(jī)電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)。
我司租賃位于xx路xx號(hào)房屋和場(chǎng)地,總面積(以下簡(jiǎn)稱該物業(yè)),擬開設(shè)敬老院。
人的需求,使大多數(shù)老年人望院興嘆,故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對(duì)較低,加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下,緊鄰美麗的淀山湖旁,依山傍水,交通方便,綠樹成蔭,空氣清新,居住寬敞,環(huán)境優(yōu)美,我司還計(jì)劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地,等有利于老年人愛好的項(xiàng)目,供老年人垂釣、種植,建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合,必須會(huì)成為廣大老年人老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂(lè)園。
以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究,我司相信只要我們本著“一切為老年人著想,全心全意為老年人服務(wù)”的理念,在上級(jí)有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運(yùn)作,必須會(huì)使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢(mèng)想場(chǎng)所。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇八
本項(xiàng)目總投資為30億元,本次為養(yǎng)老項(xiàng)目一二期和醫(yī)院以及配套設(shè)施建設(shè)合計(jì)投資200000.00萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資187300.00萬(wàn)元,流動(dòng)資金為12700.00萬(wàn)元。項(xiàng)目規(guī)劃2020年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大養(yǎng)老區(qū)規(guī)模300畝,投資10億元。
(2)資金籌措。
本項(xiàng)目本次總投資200000.00萬(wàn)元,計(jì)劃由項(xiàng)目發(fā)起單位、政府以及社會(huì)資本籌措。
(1)高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)背景。
中國(guó)房地產(chǎn)的快速發(fā)展,給富有的老人提供了更加適合自己的養(yǎng)老空間,同時(shí)富有老人階層的快速增長(zhǎng),也推動(dòng)了中國(guó)高端養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前養(yǎng)老方式與實(shí)際需求不匹配。中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求,中國(guó)的主流養(yǎng)老模式應(yīng)為園區(qū)居家養(yǎng)老。
中國(guó)改革開放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的三十六年里,造就了大量的富人階層。他們追求完美老年生活,會(huì)享受生活,提倡獨(dú)立自由,能按照自己的愿望去生活。因此他們會(huì)選擇高端的養(yǎng)老社區(qū),不僅擁有優(yōu)越的自然環(huán)境,同時(shí),還有高端的服務(wù)體系,從而讓他們盡享晚年生活。
(2)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式市場(chǎng)前景。
當(dāng)下,“養(yǎng)老”在中國(guó)乃至世界都是一個(gè)“躲不開”的難題,李克強(qiáng)總理所作的2016年政府工作報(bào)告中有8次提到“養(yǎng)老”一詞。
有專家預(yù)測(cè),在2020年時(shí)中國(guó)老年人口將達(dá)到2.43億,其中絕大多數(shù)老年人帶病生存。省數(shù)據(jù)也顯示,老年撫養(yǎng)系數(shù)將快速上升,2015年預(yù)計(jì)超過(guò)16%,2020年超過(guò)20%,2030年達(dá)到26.5%,幾乎是2010年的一倍。。
不論何種形式的養(yǎng)老,醫(yī)療是一項(xiàng)無(wú)論如何都繞不開的服務(wù)項(xiàng)目,這也讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為各類養(yǎng)老服務(wù)必備模式之一。但養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境是“看病的地方養(yǎng)不了老,養(yǎng)老的地方看不了病”。如何讓廣大老年人、尤其是喪失生活自理能力的老年人能夠老有所養(yǎng),成為政府和社會(huì)不得不認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào))文件也提出,要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。省財(cái)貿(mào)醫(yī)院經(jīng)多次聯(lián)合調(diào)研和論證,制定了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式,與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)手,醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,有病治病無(wú)病療養(yǎng),為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老年群體提供專業(yè)地醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)。
值得一提的是,近日發(fā)布的五中全會(huì)公報(bào)中明確指出:十三五期間將“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”?!敖】抵袊?guó)”將是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期規(guī)劃,也是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,有望全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,并推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),《健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》將在2016年初正式出臺(tái)。在“十三五”期間,圍繞健康中國(guó)出發(fā)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)10萬(wàn)億元,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為健康中國(guó)的重要組成部分,值得期待。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),而目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,未來(lái)發(fā)展空間巨大,正是投資的好時(shí)機(jī)。國(guó)家出臺(tái)政策指引,高層密切關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,有利于緩解老齡化中國(guó)所面臨的發(fā)展與民生的雙重壓力,并極大地促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在以前,的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦與民辦是分開的,結(jié)果公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施好、服務(wù)欠佳,而民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是服務(wù)好、設(shè)施卻差。摸索研究后,這才出現(xiàn)了“公建民營(yíng)”、“民營(yíng)公助”的模式,很好地彌補(bǔ)了雙方的不足。
從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)仍處于初級(jí)階段。目前,省民政部門已經(jīng)制定多項(xiàng)幫扶政策,并設(shè)立專項(xiàng)基金,關(guān)愛高齡、貧困失能老人,同時(shí)積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)制度。2014年,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,長(zhǎng)沙、列入全國(guó)養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn),全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到24萬(wàn)張,城市和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)36.5%,農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)21%。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。
同時(shí),省民政廳將在保障環(huán)節(jié)加大力度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資扶持辦法和購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作方案等配套政策,推進(jìn)地方政府建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,確保全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼目標(biāo)人群達(dá)到50%以上。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇九
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人口增長(zhǎng)率逐步趨緩,我國(guó)已經(jīng)逐步步入老齡化社會(huì),上海市早在1979年已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化地區(qū),社會(huì)人口老齡化和老年事業(yè)已經(jīng)引起各級(jí)人民政府的高度重視,國(guó)家民政部已將老年工程作為社會(huì)管理的主要內(nèi)容,出臺(tái)了許多扶持、鼓勵(lì)政策,上海市人民政府也制定了上海市老年事業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),并頒布了上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法,支持和鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人興辦社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)。
目前,上海市的老年人已達(dá)到250萬(wàn)人左右,占上海市總?cè)丝诘?8%左右,老年人人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)速度的6倍多,這對(duì)于獨(dú)生子女型家庭贍養(yǎng)老人的困難逐漸增大,老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問(wèn)題,盡快增加老年人福利設(shè)施,擴(kuò)大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)范圍是個(gè)迫切需要解決的社會(huì)性課題,但是由于種種原因,目前我國(guó)能進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人只占老年人總數(shù)的極小一部分,許多老年人特別是上海這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),老年人經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,但因受社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施的限制,而無(wú)法進(jìn)入專業(yè)機(jī)構(gòu)頤養(yǎng)天年。因此,這里面蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、經(jīng)營(yíng)理念與服務(wù)宗旨。
上海擎威企業(yè)投資管理有限公司作為上海一家服務(wù)型企業(yè)有意向規(guī)劃和建立一所民營(yíng)高起點(diǎn)、環(huán)境美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、管理科學(xué)的老年居家樂(lè)園,我們遵循著服務(wù)至上,溫馨健康的經(jīng)營(yíng)理念,使每一位入駐的老年人能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所為,讓養(yǎng)老院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理滲透到老年人的方方面面,使每位老年人在此養(yǎng)年勝過(guò)家里,讓每位老年人過(guò)上心情舒暢、生活溫馨、健康長(zhǎng)壽的晚年生活,并為我國(guó)的老年人事業(yè)作出一定貢獻(xiàn)。
按照國(guó)家民政部要求,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),民營(yíng)養(yǎng)老院將制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度和崗位服務(wù)貴任制,制訂各項(xiàng)嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作準(zhǔn)則。
參照國(guó)外舉辦養(yǎng)老院的成功經(jīng)驗(yàn),我們結(jié)合上海老年人的特點(diǎn)與規(guī)律,對(duì)全休員工實(shí)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。特別是關(guān)于老年人的飲食、起居、保健、心理等方面進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與培訓(xùn),同時(shí)引進(jìn)國(guó)外養(yǎng)老院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老方面的專家到院內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo)、交流,促進(jìn)本項(xiàng)目達(dá)到的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)與飛躍。
二、組織機(jī)構(gòu)。
部、醫(yī)療部、康復(fù)中心、營(yíng)養(yǎng)中心等職能部門,這些部門將根據(jù)養(yǎng)老院的特點(diǎn),進(jìn)行設(shè)置與分工。
各類管理、醫(yī)務(wù)、護(hù)理及工程技術(shù)人員除了專業(yè)性很強(qiáng)的崗位人員實(shí)行引進(jìn)外,其余員工全部實(shí)行向社會(huì)公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則。根據(jù)養(yǎng)老院入駐人員的變化,實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)考慮引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人員。
三、建設(shè)規(guī)模及基本人員配置。
主要成立養(yǎng)老院辦法為郊區(qū)一些較小規(guī)模二等乙級(jí)醫(yī)院及適合開設(shè)養(yǎng)老院場(chǎng)所進(jìn)行租賃或入股改制后進(jìn)行改擴(kuò)建。
一期規(guī)模可考慮擁有200-500個(gè)床位的建設(shè)規(guī)模,其中可以考慮家庭式養(yǎng)老套間20間-50間,床位40-100個(gè),占總床位的20%左右;特護(hù)套間10間-25間,床位10-25個(gè),占總床位5%左右;標(biāo)準(zhǔn)房50間-100間,床位100-200個(gè),占總床位45%左右;康復(fù)房15間-45間,每間房床位3個(gè)到4個(gè),總計(jì)床位60個(gè)-170個(gè)左右,占總床位30%左右。
輔助科室:心電圖2人b超外包,放射外包,檢驗(yàn)外包,公務(wù)員2人外包。
后勤部門:營(yíng)養(yǎng)師2人,廚房人員5人(含廚師2人,勤雜工3人)。
四、投資成本估算。
目前根據(jù)擬建的建設(shè)規(guī)摸,我養(yǎng)老院規(guī)劃考慮第一期床位安排200人-500人不等,管理人員、護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、醫(yī)師及各種工種技工外,約200人左右,護(hù)工等人員需外聘約150人左右。
月平均工資支出項(xiàng)目。
注:以上工資計(jì)算數(shù)值為預(yù)估,實(shí)際需要按照招聘要求確定(按500個(gè)床位計(jì)算)。
前期硬件設(shè)備投入表。
注:以上數(shù)值預(yù)估只能參考不作為正式投資費(fèi)用,預(yù)計(jì)投資總額為4500萬(wàn)左右。
五、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。
按照養(yǎng)老院的床位與分類的情況,根據(jù)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
注:按照標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院收費(fèi)模式計(jì)算收入,另可適當(dāng)收取特護(hù)治療及特殊伙食費(fèi)用等。
其他效益:
(一)政策財(cái)政補(bǔ)貼:政策依據(jù)如下:
1、各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、民政局參照11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見實(shí)施細(xì)則》,對(duì)于新建床位每個(gè)床位5,000~30,000元“建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼”。2、參照月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見》,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建,床位數(shù)在150張以上的,給與3年的貼息。
3、根據(jù)上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十
第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
一、空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
二、農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
三、養(yǎng)老院太少。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
四、養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
第三章、市場(chǎng)供需調(diào)查分析。
一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式。
目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有養(yǎng)老院、老年公寓、托老所、老年護(hù)理院、敬老院等,這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的特征,為老年人提供高水準(zhǔn)生活照顧和健康護(hù)理。養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)是一個(gè)縮小的社會(huì)和擴(kuò)大的家庭,老人可以在這里享受生活照顧、飲食調(diào)理、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。生活照顧有護(hù)理員,飲食調(diào)理有營(yíng)養(yǎng)師和廚師;相對(duì)于空巢的居住方式,這里有交流對(duì)象,可以擺脫孤獨(dú)、寂寞的困擾;身體不適有醫(yī)護(hù)人員,其中部分機(jī)構(gòu)還包含了醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和臨終關(guān)懷的功能。在我國(guó),這種養(yǎng)老方式還處于初級(jí)階段,還具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō)也不是最好的選擇,在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題也只是杯水車薪:
一是在我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足的情況下,還表現(xiàn)出床位利用率較低的特點(diǎn)。形成這種現(xiàn)象的主要原因是其服務(wù)和管理水平較低,一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員較少、素質(zhì)較低,服務(wù)水平不高,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容只關(guān)注老人的物質(zhì)生活和衛(wèi)生保健,而對(duì)老人的精神文化生活考慮不足,致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于前期投入較大,因此需要繳納不菲的費(fèi)用,很多老人或家庭負(fù)擔(dān)不起。
二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供主體不明確,具體到哪方提供者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,資金來(lái)源怎樣分配,各自責(zé)任方面有何區(qū)別等有待定論;政府尤其是地方政府對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,沒有給予足夠的重視,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和各種優(yōu)惠政策的落實(shí)程度低。
二、社區(qū)居家養(yǎng)老方式。
社區(qū)居家養(yǎng)老模式具有綜合優(yōu)勢(shì)。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,既可以發(fā)揮家庭的功用,同時(shí)又能發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的作用。社區(qū)居家養(yǎng)老更能代表社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì)的發(fā)展方向:其一,減輕家庭成員的壓力。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體看,居家養(yǎng)老除了家庭成員提供服務(wù)外,主要來(lái)自社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)照顧。這樣家庭成員就有更多的時(shí)間來(lái)工作、學(xué)習(xí),減輕了家庭成員的生活壓力。
其二,節(jié)約社會(huì)養(yǎng)老成本。社區(qū)居家養(yǎng)老使養(yǎng)老資源得到最充分的利用,它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活設(shè)施等物質(zhì)資源,這樣就節(jié)約了社會(huì)對(duì)養(yǎng)老物質(zhì)資源的投入資金,大大節(jié)約了社會(huì)養(yǎng)老成本。
其三,提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員一般具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí),能采取靈活的服務(wù)方式,最大限度地滿足了老年人的需求。服務(wù)人員可以是長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)(隨喊隨到),提供個(gè)性化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù),這樣在增加社區(qū)就業(yè)的同時(shí),提高了老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
三、家庭養(yǎng)老方式。
中國(guó)是禮儀之都,一直保留著“孝道”傳統(tǒng),敬老和養(yǎng)老是優(yōu)良社會(huì)的風(fēng)尚,并把它作為傳統(tǒng)美德世代相傳,養(yǎng)兒防老的觀念在中國(guó)人頭腦中根深蒂固。衣食無(wú)憂,兒孫繞膝是人們滿意的老年生活。自古以來(lái),老年人基本上都是同子孫后輩們一起生活,由子女們贍養(yǎng)和照料,借助外來(lái)力量養(yǎng)老被視為是晚景凄涼,或子孫不孝,家庭養(yǎng)老已成為我國(guó)最具人情味和最富生命力傳承意義的養(yǎng)老方式。其次,這也是滿足老年人的心理需求的需要。家庭養(yǎng)老不僅體現(xiàn)了代際之間經(jīng)濟(jì)上和生活上的互惠互助,更重要的是體現(xiàn)了精神上的互相慰藉,老年人的地緣文化觀念更加濃厚,左鄰右舍的情感維系更為重要,老年人一般樂(lè)意生活在熟悉的環(huán)境中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件再好,也無(wú)法完全取代家庭所能帶給他們的舒適和滿足感。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,但隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,家庭養(yǎng)老的功能正在弱化:
空巢家庭和失能半失能老人增加,老年人照料問(wèn)題日益突出。目前,城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%,部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn),占農(nóng)村老年人口的37%。而我國(guó)城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19.6%,其中城市為14.6%,農(nóng)村已超過(guò)20%,隨著人口老齡化的加劇,失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng),照料和護(hù)理問(wèn)題日益突出。但是,由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和生活節(jié)奏的加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,無(wú)暇也無(wú)力照護(hù)失能、半失能老年人。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
一、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在,通過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù),而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?,它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展:一方面,政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資,重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五?!奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面,部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則,可以向高端發(fā)展,走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路,滿足部分老年人的高端需求。
二、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出,隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的角色,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此,社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn):
第一,明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位,整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二,目前,社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市,增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,同時(shí)通過(guò)倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式,動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ),建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位,逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū),可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施,向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
第三,引入市場(chǎng)機(jī)制,走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路,適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平,拓寬服務(wù)的范圍,提高服務(wù)的效率。
總之,新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。
一、我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個(gè),但大多都是小型養(yǎng)老院,在中國(guó)還沒一個(gè)相當(dāng)完善的養(yǎng)老院,所以在當(dāng)今我國(guó)老齡化步伐加劇過(guò)程中,與其他行業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)壓力性對(duì)小一些,但是在最近幾年,國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)及個(gè)性對(duì)完善的養(yǎng)老院,非常值得我們借鑒,在擁有將近14億人的中國(guó),養(yǎng)老院是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇!
二、在中國(guó)大地上,各個(gè)城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院,但是大部分都是在政府扶持之下才能生存,大部分都是相對(duì)較小的養(yǎng)老院,所以在中國(guó),成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn),也是一種創(chuàng)新。
三、雖然在中國(guó)相繼出現(xiàn)了多個(gè)私立加政府型的養(yǎng)老院,但是相比中國(guó)龐大的人口數(shù)字,我公司相對(duì)其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力是非常客觀的。
四、雖然前景可觀,但是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,現(xiàn)代個(gè)人企業(yè)不單純是規(guī)模與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),最根本的是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是看誰(shuí)能贏得持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),這就要求企業(yè)以不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為長(zhǎng)期制勝之本。
第六章、養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)制改革。
一、進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新。
中國(guó)養(yǎng)老保障體系改革可以在前期改革的基礎(chǔ)上,改造成以下五個(gè)層次,形成一個(gè)統(tǒng)一的體系:第一層次-以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助;養(yǎng)老救助定位于滿足公民基本生活的需要,但標(biāo)準(zhǔn)必須比國(guó)民養(yǎng)老金要低。發(fā)放救助時(shí)可以引入家庭收入調(diào)查等目標(biāo)定位手段,以提高救助資金的使用效率。
第二層次-以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎(chǔ),逐步改造成中央政府負(fù)責(zé)、全民普享的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,條件成熟時(shí),可以采用社會(huì)保障稅額籌資模式。
第三層次-以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)制養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶制度;由地方政府負(fù)責(zé)組織提供,采取單位、個(gè)人共同繳費(fèi)的方式籌資,全部繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,并實(shí)行市場(chǎng)化投資增值。
第四層次-以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團(tuán)體年金為基礎(chǔ)建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;這一層次應(yīng)完全市場(chǎng)化,發(fā)揮證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的作用。
第五層次-市場(chǎng)化、自愿性的養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃,滿足高層次、多樣化的保障需求。
二、完善制度建設(shè),加快法制化進(jìn)程。建立和完善養(yǎng)老保障法律體系,提高基金運(yùn)行效率。中國(guó)養(yǎng)老保障基金運(yùn)行中的諸多風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家養(yǎng)老保障立法不完善密切相關(guān)。因此,應(yīng)建立和完善養(yǎng)老保障法律體系,通過(guò)法律手段規(guī)范養(yǎng)老保障基金的征、支、管、投。具體來(lái)說(shuō):一是要明確參保人的權(quán)利與義務(wù)。
二是要用法律來(lái)明確養(yǎng)老保障基金的管理體制,明確各自的職責(zé)。三是要明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利。四是要對(duì)基金管理公司的投資規(guī)則、投資透明度等強(qiáng)制性規(guī)范加以明確界定,確保基金運(yùn)行安全。
三、建立全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度。
全國(guó)城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員(包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和各種性質(zhì)企業(yè)的員工)都要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,個(gè)人和單位交納的比例要統(tǒng)一,建立養(yǎng)老保障資金的個(gè)人賬戶,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)流通,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
四、因地制宜推動(dòng)農(nóng)村基本養(yǎng)老體制建設(shè)。農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以戶為單位,具有相當(dāng)大的分散性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)比較大,并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越高,這種風(fēng)險(xiǎn)性就越大。此外,全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,及家庭保障功能弱化趨勢(shì)十分明顯。單純地依靠家庭與承包土地來(lái)解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題顯然具有巨大的風(fēng)險(xiǎn)而指望通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)的途徑來(lái)解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題更不具有現(xiàn)實(shí)性,因?yàn)樯虡I(yè)公司的營(yíng)利性和市場(chǎng)性決定了迄今大多數(shù)仍是低收入階層的農(nóng)村居民不可以依靠的。
第七章、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老院項(xiàng)目市場(chǎng)渠道分析。
第一節(jié)銷售渠道形式。
第二節(jié)渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)銷售渠道要素對(duì)比(主要通過(guò)渠道形式、渠道戰(zhàn)略、渠道結(jié)構(gòu)、渠道成員、渠道控制力等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與對(duì)比)。
第四節(jié)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手渠道的策略研究(例舉重點(diǎn)企業(yè)的渠道策略進(jìn)行剖析)。
第五節(jié)各區(qū)域市場(chǎng)主要代理商情況第八章、國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析。
第一節(jié)行業(yè)利潤(rùn)總額分析。
一、行業(yè)利潤(rùn)總額分析。
二、不同規(guī)模企業(yè)的利潤(rùn)總額比較分析。
三、不同所有制企業(yè)的利潤(rùn)總額比較分析。
第二節(jié)銷售毛利率分析。
第三節(jié)銷售利潤(rùn)率分析。
第四節(jié)總資產(chǎn)利潤(rùn)率分析。
第五節(jié)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分析。
第六節(jié)產(chǎn)值利稅率分析。
第九章、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老院生產(chǎn)企業(yè)分析。
一、企業(yè)基本情況。
二、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析。
三、企業(yè)收入及利潤(rùn)分析第十章、影響?zhàn)B老院市場(chǎng)發(fā)展因素。
第一節(jié)有利因素。
第二節(jié)不利因素。
第十一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)第十二章養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。
一、危害因素和危害程度1.有毒有害物品的危害2.危險(xiǎn)性作業(yè)的危害。
三、消防設(shè)施1.火災(zāi)隱患分析2.防火等級(jí)3.消防設(shè)施。
第十三章養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。
2.養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖3.養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置1.生產(chǎn)作業(yè)班次。
第十四章養(yǎng)老院市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。
第一節(jié)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。
第二節(jié)我國(guó)養(yǎng)老院市場(chǎng)資源配置的前景。
第三節(jié)市場(chǎng)空間分析。
第四節(jié)市場(chǎng)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與該產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)。
二、該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測(cè)。
第五節(jié)養(yǎng)老院市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析。
一、產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)。
二、價(jià)格變化趨勢(shì)。
三、渠道發(fā)展趨勢(shì)。
四、用戶需求趨勢(shì)。
五、服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)第十五章養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算。
四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算(編制銷售收入估算表)。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)。
(3)投資各方收益率。
(4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。
(5)投資回收期。
(6)投資利潤(rùn)率。
2.養(yǎng)老院項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治觯ń杩顑斶€期或利息備付率和償債備付率)。
六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析。
1.養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)。
2.養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)。
七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論第十七章養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策第十八章養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述1.優(yōu)點(diǎn)2.存在問(wèn)題。
3.主要爭(zhēng)論與分歧意見。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對(duì)比方案1.方案描述2.未被采納的理由。
四、結(jié)論與建議。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十一
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撰稿單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
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第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
作為一個(gè)新興行業(yè),老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛,幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類,具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。特別地,按照國(guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),20**年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外,目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人,按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量,缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世,技術(shù)與人力的結(jié)合,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問(wèn)題分析。
1.農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有120**萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析。
家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多,占全世界人口的五分之一,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上,所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),新建的航空港區(qū)敬老院,將成為鄭州市的弱勢(shì)老人,孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福,也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭,使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。
鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后,將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu),將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳,完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的`家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),但是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下,家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求,一方面,國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn),動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面,1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”,但是,在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則,尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在,通過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù),而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十二
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撰稿時(shí)間:20xx年9月2日。
作為一個(gè)新興行業(yè),老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛,幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類,具有相當(dāng)?shù)南胂罅Α.惓5?,按照?guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),20xx年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外,目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人,按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量,缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世,技術(shù)與人力的結(jié)合,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
1、農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失,此刻農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著十分艱難的境地。
2、養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
此刻大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,可是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,并且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
3、空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自我退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心境。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
一、解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要:
占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到20xx年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上,所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要:
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),新建的航空港區(qū)敬老院,將成為鄭州市的弱勢(shì)老人,孤兒等供給了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂(lè)幸福,也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭,使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要:
鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后,將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu),將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳,完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),可是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下,家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求,一方面,國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn),動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面,19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”,可是,在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則,尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的很多存在,經(jīng)過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù),而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?,它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,異常是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)當(dāng)向以下兩個(gè)方向發(fā)展:一方面,政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資,重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五?!奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面,部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則,能夠向高端發(fā)展,走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路,滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出,隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的主角,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以,社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn):
第一,明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位,整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二,目前,社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市,增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)本事,同時(shí)經(jīng)過(guò)倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式,動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ),建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位,逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū),可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施,向留守老年人及其他有需要的老年人供給日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
第三,引入市場(chǎng)機(jī)制,走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路,適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平,拓寬服務(wù)的范圍,提高服務(wù)的效率。
總之,新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
一、完善家庭養(yǎng)老,社會(huì)各方共同參與。
建立養(yǎng)老院受制于國(guó)家的財(cái)力社會(huì)的財(cái)力,用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以,家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與,完善家庭養(yǎng)老的方式。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器,完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會(huì)。
總之,人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),政府、社會(huì)和家庭必須在思想上給予足夠重視,同心協(xié)力共同應(yīng)對(duì),因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要的一個(gè)方面。
二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
自國(guó)家實(shí)行獨(dú)生子女政策以來(lái),產(chǎn)生相當(dāng)一部分空巢老人,隨著時(shí)間的推移,空巢老人會(huì)越來(lái)越多。對(duì)于那些居住在市中心的空巢老人,能夠?qū)⑹兄行牡姆孔淤u掉換成郊區(qū)的房子,把大房子換成小房子,提取差價(jià),兌出現(xiàn)金養(yǎng)老,補(bǔ)充老人養(yǎng)老的資金來(lái)源,使老人過(guò)上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微,大到周邊環(huán)境,要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置,醫(yī)院、飯店、超市等,小到房間的門鎖要簡(jiǎn)易,房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計(jì)的養(yǎng)老型房產(chǎn),會(huì)很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
“倒按揭”又稱“住房抵押反向貸款”,通俗講就是以房養(yǎng)老。傳統(tǒng)的住房按揭貸款,是買房者在支付首期房款后,余款以所購(gòu)住房作抵押向銀行貸款,買房者在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)分期償還給銀行,貸款一次發(fā)放,分期償還?!暗拱唇摇笔侵咐夏耆嗽谕砟隂]有正常收入的情景下,為了維持基本生活需要而將自我的房產(chǎn)抵押給銀行或承辦機(jī)構(gòu),由其向老年人放貸,到期以出售住房收入還貸。傳統(tǒng)的住房按揭貸款是一次發(fā)放,分期償還?!暗拱唇摇笔欠执伟l(fā)放,一次償還?!暗拱唇摇笔鞘窒冗M(jìn)的養(yǎng)老方式,對(duì)于擁有住房,僅有微薄的養(yǎng)老金收入的老年人大有裨益。雖然“倒按揭”這種養(yǎng)老方式既先進(jìn)又實(shí)用,但在中國(guó)還應(yīng)逐步推進(jìn)。因?yàn)樵谥袊?guó)還需要有觀念更新和解決一些技術(shù)難題的過(guò)程。許多老年人還有一個(gè)面子問(wèn)題,如果將房子抵押給銀行換取生活費(fèi)就無(wú)法給子女留點(diǎn)什么,怕影響兩代人的感情,所以不愿放棄親情來(lái)?yè)Q取生活費(fèi)用。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)還有技術(shù)方面的問(wèn)題需要解決?!暗拱唇摇狈慨a(chǎn)價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),老人生命的預(yù)期、利率的確定等,這需要銀行培養(yǎng)一批類似保險(xiǎn)師的專業(yè)人才。因?yàn)椤暗拱唇摇焙驼蜃》堪唇也灰粯又幘驮谟?,正向住房按揭隨著時(shí)間的推移其風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越小,而“倒按揭”時(shí)間越長(zhǎng),銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。但對(duì)于無(wú)子女或子女在國(guó)外的空巢老人,還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好,子女收入高的老人還是有廣闊的市場(chǎng)。既然有市場(chǎng),就會(huì)有利潤(rùn),銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,提高技術(shù)水平,在條件成熟時(shí)推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念,銀行掃除技術(shù)障礙還不夠,還要國(guó)家立法作保證,還需要透明、公正的法治環(huán)境,國(guó)家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)為以房養(yǎng)老的實(shí)施保駕護(hù)航。
四、整合社會(huì)力量,建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源,不斷增強(qiáng)為老人服務(wù)的本事;要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;各級(jí)財(cái)政也要逐步加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū),不一樣收入水平,建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院,在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂(lè)一體化,服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
五、開展多形式的老年活動(dòng),讓夕陽(yáng)更加多彩。目前,養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡,但人的衰老速度是各不相同的,能夠根據(jù)老人的健康狀況和個(gè)人的意愿,在政府的扶持下開展各類活動(dòng)。
(1)組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機(jī)會(huì),但無(wú)論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材,組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù),經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事,也不和他人爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)建立老年義工制度。目前國(guó)內(nèi)外都有義工制度,大都是在青壯年時(shí)供給義務(wù)服務(wù),按其供給的小時(shí)數(shù),在其需要幫忙時(shí),給予免費(fèi)的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實(shí)際情景看,在職時(shí)做義工很難,大多受時(shí)間的限制。但對(duì)于退休之后身體還很健康的老人,實(shí)行義工制度,這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會(huì)公益服務(wù)。組織身強(qiáng)力壯的老年人到博物館,文化館,少年宮為參觀人員服務(wù),既可豐富老年人的生活,又可發(fā)揮他們的知識(shí)才華。二是在社會(huì)范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人,體弱多病的老人得到了照顧,身體健康的老人積攢了義工時(shí)間,服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對(duì)于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)、行業(yè)咨詢顧問(wèn),讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱,在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí),豐富了老年生活。
(3)開展豐富的文體活動(dòng)。針對(duì)老人的不一樣特長(zhǎng),社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動(dòng),讓老人走出家門排遣寂寞。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十三
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過(guò)程,也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上,或65歲以上老年人口比重7%以上,就屬于"老年型人口",或叫做"老齡化社會(huì)"。
老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校,美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu),叫“托老所”,有“全托”也有“半托”。
中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó),中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó),同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó),老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15,也就是說(shuō),5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人。由于中國(guó)人口政策的特殊性,目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求,適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出,其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為,20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化,給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化,表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少,開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體,老年夫婦家庭在逐年增多。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展,主要原因有以下幾方面:
傳統(tǒng)觀念的更新:我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念,已被當(dāng)代年輕人打破,他(她)們因拼搏于事業(yè)的需要;或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào);還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā),他們自愿放棄生育孩子的念頭;如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高,導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn),甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
經(jīng)濟(jì)依附性削弱:隨著社會(huì)的發(fā)展提高,異常是青年人就業(yè)率不斷提高,他們不再需要父母撫養(yǎng);對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō),有老齡退休金收入,他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母,要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理,老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù),以求清閑安靜的晚年心理,倘若不是住房困難,子女和老年人都愿意分開居住。
力日益減弱,特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小,家庭向小型化方向發(fā)展,極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后,家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合,將是值得研究的重要課題。
1992年,聯(lián)合國(guó)第一線7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為20xx年全球解決人口老齡化問(wèn)題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè),為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境,并關(guān)心和解決所遇到的問(wèn)題。到20xx年,其中解決老齡問(wèn)題方面目標(biāo)之一,就是住房與生活環(huán)境問(wèn)題。為能解決好這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析。
(1)生活時(shí)間待征:老齡人由于從工作崗位下來(lái),生活空余時(shí)間的比率增大,所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。
(2)活動(dòng)空間特征:老齡人由于年齡和生理因素的制約,從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。
(3)生理、心理待征:老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣,他們既需要安寧,又害怕寂寞孤獨(dú),愈近暮年,需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈,期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,三世健在的家庭比例很大,家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
如何解決老齡居住環(huán)境問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人愛子孫、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛幼,相依為樂(lè)的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式,仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式,大力倡導(dǎo),并予以加強(qiáng)。
養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn):認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里,那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方;終身伴隨父母,已越來(lái)越難做到。另一方面,老人愈近暮年,害怕寂寞孤獨(dú),需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂(lè)為一體多功能現(xiàn)代化老人院,是一條兩全齊美出路,養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn):"五個(gè)老有"的目標(biāo),即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
老人問(wèn)題是社會(huì)生活中一個(gè)新問(wèn)題。老年人生活的變化,主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移;即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū),由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi);工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間;物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照,期望供給方便的社會(huì)服務(wù);精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究:
(1)創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境;
(2)供給老人鄰里交往的空間;
(3)設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;
(4)創(chuàng)造:"老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件;
(5)安排:"老有所學(xué)、老有所樂(lè)"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂(lè)的資料與場(chǎng)所。
特點(diǎn)一:老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體,他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件,無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求,所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。
老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅,是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣,不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人,不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施,而是由社會(huì)投資興辦-§并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專用住宅,一般選址在城市周邊,有山水相伴,空氣新鮮,風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。
由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料,所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房,同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊,還要供給多種生活必備設(shè)施(如購(gòu)物場(chǎng)所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施)和娛樂(lè)鍛煉的配套設(shè)施(如體育館、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、老年大學(xué)等),人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂(lè)服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位,服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。
特點(diǎn)二:老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇,具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,人口貧富差距懸殊,并且屬于低福利水平國(guó)家,所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低保”、“五?!钡忍幱谌鮿?shì)的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題,而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少,僅有一些粗放的政策,并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物,它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體,有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對(duì)滯后,所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠,對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓,開發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問(wèn)題。由于以上原因,老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,走“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路。
產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜,一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的,而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式,采取滿足租用、度假等需求,并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資,所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營(yíng)。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行,可較大節(jié)儉成本的支出。
老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗,所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體(即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體,包括旅游觀光者、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體)。
老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn),即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低,這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾,所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù),這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù),另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。
為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置,因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi),就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿、娛樂(lè)等服務(wù),這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”,讓老年人更多的接觸社會(huì),減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受,另一方面能夠增加社區(qū)的收入,維持其正常經(jīng)營(yíng),從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。
銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間(產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式)形式。
不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人,但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性,如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的,靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求,同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。
銷售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活,它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式;產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期,同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金,另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán),從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向。
老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境,另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù),這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí),其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料,完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平,完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
總之,老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式,在我國(guó)屬于新。
鮮事物,老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性,所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從市場(chǎng)定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。
大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性,中國(guó)最適宜居住的城市,為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。,異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性:一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠,到外面走走看看”的愿望;二是隨著人們生活水平的提高,一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事;三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高,能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理;
(2)在經(jīng)營(yíng)上,按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十四
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)60歲以上的人口達(dá)到1.44億,占總?cè)丝诘?1%,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長(zhǎng),2030年前后,我國(guó)60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右,相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國(guó)的人口總和;到2050年,我國(guó)60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億,這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。據(jù)人口專家預(yù)測(cè),未來(lái)10年,包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭(即421家庭)在我國(guó)至少會(huì)達(dá)到上千萬(wàn)個(gè)。據(jù)一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示,35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人,49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人;全國(guó)各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有170多萬(wàn)張養(yǎng)老床位,而全社會(huì)的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬(wàn)張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問(wèn)題日益成為重要的社會(huì)問(wèn)題。
石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)118.2萬(wàn),占總?cè)丝诘?2.6%,石家莊民政局福利處姜連吉處長(zhǎng)說(shuō),托老的需求,市場(chǎng)很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家,床位不足萬(wàn)張,占市區(qū)老齡人口的千分之8.12,跟全國(guó)的1%差距很大,跟國(guó)外要求達(dá)到的10%,不可而語(yǔ)。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報(bào)記者楊勃志說(shuō),以前老年公寓入住率不是很理想,但是今年年初開始,好多老年公寓爆滿,且有幾家排隊(duì)等候入住。
我們考察過(guò)的老年公寓護(hù)理院,了解到的一些信息:白求恩護(hù)理院;頤養(yǎng)園老年公寓;夕陽(yáng)紅老年公寓;長(zhǎng)安老年公寓;祥和老年公寓;錦華老年公寓;棉五托老所;聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營(yíng)比較好的老年公寓有:長(zhǎng)安老年公寓;東云老年公寓;夕陽(yáng)紅老年公寓;松鶴圓老年公寓;祥和老年公寓;錦華老年公寓;頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有:新建的錦華老年公寓,投資150萬(wàn);東三教的頤壽園投資600萬(wàn),面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn);祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn)。當(dāng)時(shí)我們?cè)谝患易o(hù)理院了解情況時(shí),老板說(shuō),石家莊的老年公寓5年后會(huì)火起來(lái),我們想有一定道理。
家庭服務(wù)照顧,是對(duì)生活不能自理、臥病在床的老年人,在家接受親屬全方位照顧的形式,兒孫滿堂,兒女盡孝自古以來(lái)就是中國(guó)老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國(guó)家大部分都是這種形式,也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn);居家養(yǎng)老,是對(duì)居住在自己家中,有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購(gòu)物、陪同上醫(yī)院等項(xiàng)目;老年人公寓,是對(duì)社會(huì)上有生活自理能力但身邊無(wú)人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式,包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時(shí)外出或度假,無(wú)人照料的老年人便可送到暫托所,由工作人員代為照顧;而對(duì)那些生活不能自理,又無(wú)人照顧的老年人則送入福利院或敬老院,這是國(guó)家對(duì)一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國(guó)特有的情況,計(jì)劃生育造成的421家庭的出現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加大,子女們工作緊張和生活壓力增大,致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變,居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許,有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院,一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,是不可阻擋的。
高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色,體現(xiàn)在軟件和硬件兩個(gè)方面,無(wú)障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂(lè)場(chǎng)所、室外活動(dòng)場(chǎng)地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊,護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對(duì)老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在:規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題,充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境,在整個(gè)規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上,并根據(jù)老年人活動(dòng)和愛好特點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要有:垂釣湖、門球場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計(jì)按照國(guó)家頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,只要是涉及老年人日常生活、健身活動(dòng)的地方都要無(wú)障礙設(shè)施和人性化提示、對(duì)老年人身體健康、生命安全有著絕對(duì)保障。賓館有五星級(jí),老年公寓也建成五星級(jí),也相當(dāng)于賓館,也有高消費(fèi)的人群,石家莊要在一萬(wàn)里挑一個(gè)老人入住,我們想也有可能。
房租算上30%,床位費(fèi)占20%,護(hù)理費(fèi)30%,飲食20%,現(xiàn)在老年公寓收一個(gè)老人一個(gè)月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對(duì)老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有:電費(fèi)為居民用電,暖氣為居民價(jià),車輛養(yǎng)路費(fèi)減半,床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元,民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過(guò)節(jié)過(guò)年時(shí)一些企業(yè)到老年公寓慰問(wèn),做志愿者,展示形象。這個(gè)方面主要靠院長(zhǎng)們發(fā)揮個(gè)人魅力去爭(zhēng)取,打通關(guān)系去要,才能得到一些,但是僧多粥少,不能做為主要的利潤(rùn)依據(jù)。
投資10000平米,根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情,綜合造價(jià)在2000萬(wàn)。根據(jù)《老年住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》,使用面積為7000平米,每個(gè)老人為10平米,可以入住700老人,每人每月700元的收入,一年為700*12*700*50%(入住率)=294萬(wàn)。2000/294約7年可以收回投資。相對(duì)時(shí)間長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。
做什么也離不開宣傳,我們假如要建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓,在現(xiàn)在石家莊三年大變樣,這個(gè)階段,大投資,肯定政府支持,群眾歡迎。報(bào)紙電視媒體會(huì)給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營(yíng)了。要虛心,不張揚(yáng),要和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系,新聞媒體聯(lián)系密切,廣開門路,切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好,為集團(tuán)公司的整體形象加分。
一切圍繞服務(wù)老年人,一切圍繞住戶所想,住戶的滿意就是我們最好的收入。說(shuō)白了,老年公寓就是伺候人的工作,沒有什么高科技,也不需要高精尖的技術(shù),主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn),做到手腳要勤快,嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者,也體現(xiàn)出了這方面的意思。
不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè),現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和,確實(shí)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。
我們要建老年公寓要考慮這樣幾個(gè)方面:一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。二是定位高收入的保障對(duì)象,要“嫌貧愛富”。三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理,讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大,要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。
理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)自于兩個(gè)方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路,才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本,提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園,共享政府配套設(shè)施;抓好前期投入,考慮事情要有前瞻性,不要重復(fù)投資,減少返修;降低管理成本,根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色性服務(wù)項(xiàng)目,提供差異化管理,最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù),達(dá)到利潤(rùn)最大化;要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險(xiǎn)因素,在入住合同上注明,以免引起不必要的麻煩,造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)提高了成本。在增加收入方面考慮到:增加有形的收入,增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提供比較齊全的服務(wù),滿足入住老人的需求的同時(shí),吸引社會(huì)上老人消費(fèi),提高利用頻率;增加特色服務(wù),馬斯洛的需求層次理論告訴我們,老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受,還要滿足精神享受,在不斷滿足他們的提高需求,達(dá)到心理上的依賴,對(duì)于服務(wù)的支出他們會(huì)更主動(dòng),我們更有收入(趙本山小品聊10元錢的);還有教育培訓(xùn)(我個(gè)人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面)、音樂(lè)、太極養(yǎng)花種草等,只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起,增加收入是大有余地。
杭州市社會(huì)福利中心,占地58畝,總投資6600萬(wàn)元,共有床位500張,自xxxx年投入使用,從20xx年起每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40多萬(wàn)元。它的經(jīng)營(yíng)主要還是為了體現(xiàn)國(guó)家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂(lè)園,占地50畝,投入5000萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán),僅此一項(xiàng),收回資金1000萬(wàn)元。老年公寓的利潤(rùn)率在20xx年,湖南的一家統(tǒng)計(jì)結(jié)果為平均利潤(rùn)率為5.6%,20xx年為10%,其中有做的成功的利潤(rùn)率為18.87%。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十五
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過(guò)程,也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上,或65歲以上老年人口比重7%以上,就屬于"老年型人口",或叫做"老齡化社會(huì)"。
老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校,美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu),叫“托老所”,有“全托”也有“半托”。
中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó),中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó),同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó),老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15,也就是說(shuō),5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人。由于中國(guó)人口政策的特殊性,目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求,適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出,其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
2、人口老齡化成因分析。
據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為,20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化,給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化,表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少,開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體,老年夫婦家庭在逐年增多。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展,主要原因有以下幾方面:
傳統(tǒng)觀念的更新:我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念,已被當(dāng)代年輕人打破,他(她)們因拼搏于事業(yè)的需要;或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào);還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā),他們自愿放棄生育孩子的念頭;如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高,導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn),甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
經(jīng)濟(jì)依附性削弱:隨著社會(huì)的發(fā)展提高,異常是青年人就業(yè)率不斷提高,他們不再需要父母撫養(yǎng);對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō),有老齡退休金收入,他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母,要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理,老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù),以求清閑安靜的晚年心理,倘若不是住房困難,子女和老年人都愿意分開居住。
力日益減弱,特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小,家庭向小型化方向發(fā)展,極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后,家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合,將是值得研究的重要課題。
3、老年人居住的特點(diǎn):
1992年,聯(lián)合國(guó)第一線7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為2014年全球解決人口老齡化問(wèn)題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè),為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境,并關(guān)心和解決所遇到的問(wèn)題。到2014年,其中解決老齡問(wèn)題方面目標(biāo)之一,就是住房與生活環(huán)境問(wèn)題。為能解決好這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析。
(1)生活時(shí)間待征:老齡人由于從工作崗位下來(lái),生活空余時(shí)間的比率增大,所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。
(2)活動(dòng)空間特征:老齡人由于年齡和生理因素的制約,從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。
(3)生理、心理待征:老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣,他們既需要安寧,又害怕寂寞孤獨(dú),愈近暮年,需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈,期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,三世健在的家庭比例很大,家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
4、養(yǎng)老模式探討。
如何解決老齡居住環(huán)境問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人愛子孫、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛幼,相依為樂(lè)的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式,仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式,大力倡導(dǎo),并予以加強(qiáng)。
養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn):認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里,那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方;終身伴隨父母,已越來(lái)越難做到。另一方面,老人愈近暮年,害怕寂寞孤獨(dú),需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂(lè)為一體多功能現(xiàn)代化老人院,是一條兩全齊美出路,養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn):"五個(gè)老有"的目標(biāo),即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
5、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)。
老人問(wèn)題是社會(huì)生活中一個(gè)新問(wèn)題。老年人生活的變化,主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移;即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū),由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi);工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間;物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照,期望供給方便的社會(huì)服務(wù);精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究:
(1)創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境;
(2)供給老人鄰里交往的空間;
(3)設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;
(4)創(chuàng)造:"老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件;
(5)安排:"老有所學(xué)、老有所樂(lè)"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂(lè)的資料與場(chǎng)所。
特點(diǎn)一:老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體,他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件,無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求,所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。
老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅,是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣,不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人,不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施,而是由社會(huì)投資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專用住宅,一般選址在城市周邊,有山水相伴,空氣新鮮,風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。
由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料,所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房,同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊,還要供給多種生活必備設(shè)施(如購(gòu)物場(chǎng)所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施)和娛樂(lè)鍛煉的配套設(shè)施(如體育館、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、老年大學(xué)等),人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂(lè)服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位,服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。
特點(diǎn)二:老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇,具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,人口貧富差距懸殊,并且屬于低福利水平國(guó)家,所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低?!?、“五?!钡忍幱谌鮿?shì)的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題,而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少,僅有一些粗放的政策,并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物,它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體,有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對(duì)滯后,所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠,對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓,開發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問(wèn)題。由于以上原因,老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,走“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路。
產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜,一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的,而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式,采取滿足租用、度假等需求,并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資,所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營(yíng)。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行,可較大節(jié)儉成本的支出。
老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗,所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體(即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體,包括旅游觀光者、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體)。
老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn),即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低,這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾,所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù),這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù),另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。
為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置,因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi),就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿、娛樂(lè)等服務(wù),這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”,讓老年人更多的接觸社會(huì),減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受,另一方面能夠增加社區(qū)的收入,維持其正常經(jīng)營(yíng),從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。
銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間(產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式)形式。
不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人,但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性,如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的,靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求,同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。
銷售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活,它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式;產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期,同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金,另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán),從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向。
老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境,另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù),這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí),其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料,完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平,完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
總之,老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式,在我國(guó)屬于新。
鮮事物,老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性,所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從市場(chǎng)定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。
6、養(yǎng)老院選址大連的優(yōu)勢(shì):
大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性,中國(guó)最適宜居住的城市,為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。,異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性:一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠,到外面走走看看”的愿望;二是隨著人們生活水平的提高,一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事;三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高,能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
7,項(xiàng)目的初步設(shè)想:
(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理;。
(2)在經(jīng)營(yíng)上,按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老;。
8,項(xiàng)目選址:。
9,投資比例;。
10,經(jīng)營(yíng)規(guī)劃:。
11,項(xiàng)目回收展望:。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十六
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(zhǎng)的行業(yè),對(duì)此,投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有:目前本地區(qū)同行業(yè)總量(床位數(shù))及分布情況,本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況,盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況,地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本,這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的,有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等,都要考慮在內(nèi)。辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于,一是入住率的不足,房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄,導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長(zhǎng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因,造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門,造成墊付費(fèi)用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群,一旦產(chǎn)生糾紛,訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來(lái)人力和物力上的負(fù)擔(dān)。
就深圳現(xiàn)狀,試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下:
深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市,各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇,會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬(wàn),其中老年人口占到102萬(wàn),占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家,床位共計(jì)800余張,剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求,應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來(lái)看,——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集,市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。
深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢,但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高,特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講:
1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收費(fèi)較低(全部費(fèi)用800元以下)的入住率一直很高,床位全年緊張。
辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大,一般需要建設(shè)專門的院舍,配套設(shè)施齊全。
2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前存在一定程度的入住率不足,經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選,市場(chǎng)前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求,硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派,機(jī)構(gòu)管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi),用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期,多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是,這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少,日常消耗低,且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療,是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也稱家庭式養(yǎng)老院,這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活,前期投入較小,特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持,在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠??赡艿那闆r下爭(zhēng)取到福彩基金的投入,“星光老年之家”用這種方式爭(zhēng)取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入,再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠,壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送,以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大,每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入,對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式,統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施,達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入。
1、租金投入,選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施,租金必須控制在200元/床/月以下(通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元),例:50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上,合理租金控制在年10萬(wàn)以下。
2、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用,約投入6萬(wàn)元。
3、基本設(shè)施配備。
a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥,約計(jì)800元×50=40000元。
b)床上用品700×50=35000元。
c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000。
d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000。
e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套,麻將桌2個(gè),健身器材2件,預(yù)算約10000元。
f)餐飲設(shè)施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一個(gè),冰箱一臺(tái),總控制在8000元。(可在開業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng))。
g)洗衣設(shè)備,預(yù)算2000元。
h)洗澡設(shè)備,預(yù)算5000元。
i)辦公設(shè)施,電腦、打印機(jī)各一臺(tái),面包車一部。(可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位)合計(jì)最小投入280000元。
4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用,約20000元。
以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營(yíng)投入。
1、員工工資。
院長(zhǎng)(兼會(huì)計(jì))1人計(jì)4000×12=48000元。
副院長(zhǎng)兼采購(gòu)1人計(jì)2000×12=24000元。
護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元。
廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元。
以上共計(jì)9人計(jì)158400元。
2、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。
3、水電費(fèi)400×50=20000元。
4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元。
5、辦公費(fèi)用600×12=7200元。
6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元。
7、租金10萬(wàn)元。
以上投入合計(jì)482000元。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)(按80%床位利用率,680元收費(fèi))。
1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元。
3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元。
3、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元。
4、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元。
以上收入計(jì)336000元。
1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。
2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率,每年做1萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊,5000元意外損耗,保守收入280000元。
3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金,可暫收付200000元,可60%用于抵付前期投入,其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)。
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件。
(一)符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃;
(二)有規(guī)范的名稱;
(三)有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,有室外活動(dòng)場(chǎng)所;
(四)有相應(yīng)的資金(前期投入約1萬(wàn)元/床);
(五)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員(醫(yī)生護(hù)士可通過(guò)與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn))。
開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)開辦組織或個(gè)人的身份證明;
(二)機(jī)構(gòu)章程;
(三)資金狀況證明;
(四)場(chǎng)所證明;
(五)消防安全、衛(wèi)生防疫證明;
(六)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。
開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)辦理如下手續(xù):
1、市和各區(qū)(市)人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)(市)民政部門提出申請(qǐng)。區(qū)(市)民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的,報(bào)市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。
2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建,經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由市民政部門發(fā)給登記證書。
3、申辦人取得登記證書后,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù):
(三)開辦營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的,可申請(qǐng)福彩基金的注入。
3、可利用志愿者開展服務(wù),降低用人成本,實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。
4、開展社會(huì)公益活動(dòng),爭(zhēng)取捐贈(zèng)和贊助,補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí),更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境,包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象(消費(fèi)群體)市場(chǎng)容量等。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十七
本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告,此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求,修訂報(bào)告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。
資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
報(bào)告用途:發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等。
關(guān)聯(lián)報(bào)告:
可行性研究報(bào)告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)。
第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀。
第二節(jié)市場(chǎng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。
第三節(jié)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十八
(您可以點(diǎn)擊以跳轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)部分)。
第一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目總論。
第二部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性。
第三部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求分析。
第四部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案。
第五部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)。
第六部分養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案。
第七部分養(yǎng)老院項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員。
第八部分養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
第九部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
第十部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
第十一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十九
括老年人用品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。同時(shí),還能帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年地產(chǎn)等諸多行業(yè)的發(fā)展,具有顯著的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。
基于中國(guó)“未富先老”的國(guó)情,面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題日漸嚴(yán)峻,在此基礎(chǔ)上,中國(guó)出現(xiàn)了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式。
(1)家庭照顧。
中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老(也稱家庭照顧)為主,即養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。
(2)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)在社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)方面有了較大的投入,尤其是在政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)有了很大的改善。各種營(yíng)造類家庭氣氛的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛成立,致力于讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺。此外,各種機(jī)構(gòu)更加重視以人為本,以客為主的服務(wù)建設(shè),要讓老人真正成為機(jī)構(gòu)的主人,從而使老年機(jī)構(gòu)照顧的質(zhì)量有了保證。機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的改變和政府政策的支持是機(jī)構(gòu)照顧可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR> (3)社區(qū)養(yǎng)老。
社區(qū)照顧,是指動(dòng)員社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)合正式服務(wù)所提供的支援服務(wù)及措施,讓有需要的人在家里得到照顧,從而能夠過(guò)正常生活,達(dá)到與社區(qū)的融合。
綜上所述,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式能較好的適應(yīng)中國(guó)目前的國(guó)情,人口結(jié)構(gòu)等狀況,隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的開展。隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在中國(guó)大范圍的成功推廣,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。
目前,全國(guó)多個(gè)省市正在積極摸索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方式。北京市推出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。河南省推出了老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟,通過(guò)醫(yī)院牽頭,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加盟,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的特點(diǎn)便是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。把醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起,有病及時(shí)治療,無(wú)病康復(fù)養(yǎng)老,成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。通過(guò)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型的養(yǎng)老新模式,有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問(wèn)題,不僅讓老人“老有所依”,更讓老人們“老有所醫(yī)”
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
項(xiàng)目擬投資2.54億元引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施,配套相應(yīng)的水、電、氣及輔助設(shè)施,建成可安置800名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院。項(xiàng)目占地面積30畝(約20001平方米),土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動(dòng)中心、醫(yī)療康復(fù)中心、老年?duì)I養(yǎng)膳食中心、老年旅行社以及辦公區(qū)等。項(xiàng)目擬引進(jìn)的設(shè)備包括起居設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、空調(diào)、鍋爐與供暖管道、理療健身設(shè)備、輪椅、輪式擔(dān)架、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、通訊設(shè)備等日常設(shè)備以及骨科康復(fù)減重步態(tài)訓(xùn)練器、糖化血紅蛋白儀、移動(dòng)x線機(jī)、超聲診斷掃描儀、心電圖儀、肺功能機(jī)、腦電圖機(jī)、腦血流機(jī)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目計(jì)劃從2013年11月開始實(shí)施,到2014年11月結(jié)束,建設(shè)期12個(gè)月。
項(xiàng)目的建設(shè),將為xxx市及周邊老年人提供一個(gè)養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既能享受到養(yǎng)老服務(wù),又能得到專業(yè)醫(yī)療保障,不僅提升了老年人的生活質(zhì)量,還能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率,同時(shí)分流老年慢性病患者,緩解醫(yī)院床位緊張的壓力,可謂是三贏。養(yǎng)老院的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊的居民就業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綜合而言,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯,符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策及走可持續(xù)發(fā)展道路的理念,將對(duì)xxx市乃至xxx省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有重要意義。
三、項(xiàng)目規(guī)劃。
項(xiàng)目市場(chǎng)定位:以xxx及周邊地區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng),以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主,為老人提供生活、休息、保健、娛樂(lè)、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。
服務(wù)宗旨:切實(shí)解決xxx市及周邊地區(qū)老年人口養(yǎng)老問(wèn)題,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的宗旨。項(xiàng)目建成后,能夠安置800名老人,為他們提供養(yǎng)頤養(yǎng)天年、醫(yī)療康復(fù)和生活休閑的場(chǎng)所。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇二十
是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市。隨著人口流動(dòng)的加劇,會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到養(yǎng)老。目前人口1350萬(wàn)其中老年人口占到234萬(wàn),占到18。83%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)4.68萬(wàn)余張,剛剛達(dá)到老年人口百分之二,應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇一
工程概況工程名稱:修文縣養(yǎng)老福利服務(wù)中心。
建設(shè)單位:貴陽(yáng)******項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:****擬建地點(diǎn):修文縣扎佐鎮(zhèn)xx村,占地畝。
1、項(xiàng)目背景及必要性。
xxxx公里。2012年,全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人,其中老年人口約xx萬(wàn)人并且逐年遞增,約占8.6%。
修文縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),采取切實(shí)有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工。
作,著力加快社會(huì)保障體系建設(shè),為了更好的開展助老敬老工作,提高其生活質(zhì)量,保證其。
健康快樂(lè)生活,七臺(tái)河市紀(jì)成礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)七臺(tái)河市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)慈善發(fā)展。
規(guī)劃,計(jì)劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開放式的七臺(tái)河市紀(jì)成。
老年公寓,其主要工作職能是收養(yǎng)修文縣轄區(qū)內(nèi)“無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源”的孤寡老人。
計(jì)劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口。
單位。使紀(jì)成老年公寓成為修文縣社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
(1)解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱,一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)。
已成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。七臺(tái)河市也和全國(guó)一樣老齡化程度。
為10%以上。新建修文縣老年公寓,也是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
(2)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,修文縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。
如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳。
統(tǒng),新建修文縣老年公寓,將為修文縣弱勢(shì)老人提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、
老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
(3)加快修文縣地區(qū)福利事業(yè)發(fā)展的需要。
修文老年公寓項(xiàng)目實(shí)施后,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美。
化生活環(huán)境,切實(shí)解決修文縣孤寡老人生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上。
將在修文縣保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
修文縣老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供(排)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置,且周邊征地方便,利于擴(kuò)大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好,便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項(xiàng)目最為理想的擬建地址已選定。
五、項(xiàng)目投資估算。
項(xiàng)目概算總投資萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)萬(wàn)元其它費(fèi)萬(wàn)元預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元。
5、項(xiàng)目資金來(lái)源。
修文縣老年公寓資金由紀(jì)成礦業(yè)責(zé)任有限公司董事長(zhǎng)xxx先生自籌。
6、項(xiàng)目管理及保障措施。
成立修文縣老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理等工作。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量。
修文縣老年公寓建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求。工程建設(shè)期間,定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題;同時(shí),督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性具體工作,力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。
3、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保工程效益。
工程完成后,結(jié)合修文縣老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員檢查情況,首先由施工單位自驗(yàn),并完成竣工報(bào)告、竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料,寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后將初驗(yàn)報(bào)告呈報(bào)市有關(guān)部門申請(qǐng)終驗(yàn),終驗(yàn)合格后方可交付使用。
7、建設(shè)工期和實(shí)施計(jì)劃。
本項(xiàng)目實(shí)行一次性規(guī)劃年施工完成。1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃。
年月完成立項(xiàng)報(bào)告并申請(qǐng)審批。
年月王城建設(shè)方案設(shè)計(jì)并報(bào)批,并完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)2.項(xiàng)目建設(shè)施工計(jì)劃。
年月——年月完成全部建設(shè)工程,年月前交付使用。
8、組織、工作體系和定員。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇二
1:解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要,隨著人口老齡化的來(lái)臨,老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn),因此籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。
2:構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂(lè),老有所學(xué)”的好去處,體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩,快樂(lè)幸福,也為我縣困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的。大家庭,讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康快樂(lè)地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
3:加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,將徹底改變?cè)芯蠢显涸O(shè)備陳舊,環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀,將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。
4:項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,可以滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求,同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難,再次可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程,也是一個(gè)德政工程。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇三
申報(bào)單位:...
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編寫時(shí)間:...
主管部門:...
撰稿單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
撰稿時(shí)間:20xx年9月2日。
第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
作為一個(gè)新興行業(yè),老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛,幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類,具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。異常地,按照?guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),20xx年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外,目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人,按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量,缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世,技術(shù)與人力的結(jié)合,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問(wèn)題分析。
1.農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失,此刻農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著十分艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自我退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心境。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有1萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析。
一、解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要:
占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到20xx年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上,所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要:
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),新建的航空港區(qū)敬老院,將成為鄭州市的弱勢(shì)老人,孤兒等供給了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂(lè)幸福,也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭,使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要:
愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu),將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳,完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),可是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下,家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求,一方面,國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn),動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面,19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”,可是,在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則,尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
投資,重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五?!奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面,部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則,能夠向高端發(fā)展,走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路,滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出,隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的主角,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以,社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn):
第一,明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位,整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
配餐等服務(wù)。
第三,引入市場(chǎng)機(jī)制,走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路,適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平,拓寬服務(wù)的范圍,提高服務(wù)的效率。
總之,新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目發(fā)展對(duì)策分析。
一、完善家庭養(yǎng)老,社會(huì)各方共同參與。
建立養(yǎng)老院受制于國(guó)家的財(cái)力社會(huì)的財(cái)力,用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以,家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與,完善家庭養(yǎng)老的方式。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器,完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會(huì)。
總之,人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),政府、社會(huì)和家庭必須在思想上給予足夠重視,同心協(xié)力共同應(yīng)對(duì),因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要的一個(gè)方面。
二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
取差價(jià),兌出現(xiàn)金養(yǎng)老,補(bǔ)充老人養(yǎng)老的資金來(lái)源,使老人過(guò)上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微,大到周邊環(huán)境,要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置,醫(yī)院、飯店、超市等,小到房間的門鎖要簡(jiǎn)易,房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計(jì)的養(yǎng)老型房產(chǎn),會(huì)很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
銀行培養(yǎng)一批類似保險(xiǎn)師的專業(yè)人才。因?yàn)椤暗拱唇摇焙驼蜃》堪唇也灰粯又幘驮谟冢蜃》堪唇译S著時(shí)間的推移其風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越小,而“倒按揭”時(shí)間越長(zhǎng),銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。但對(duì)于無(wú)子女或子女在國(guó)外的空巢老人,還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好,子女收入高的老人還是有廣闊的市場(chǎng)。既然有市場(chǎng),就會(huì)有利潤(rùn),銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,提高技術(shù)水平,在條件成熟時(shí)推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念,銀行掃除技術(shù)障礙還不夠,還要國(guó)家立法作保證,還需要透明、公正的法治環(huán)境,國(guó)家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)為以房養(yǎng)老的實(shí)施保駕護(hù)航。
四、整合社會(huì)力量,建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源,不斷增強(qiáng)為老人服務(wù)的本事;要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;各級(jí)財(cái)政也要逐步加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū),不一樣收入水平,建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院,在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂(lè)一體化,服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
五、開展多形式的老年活動(dòng),讓夕陽(yáng)更加多彩。目前,養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡,但人的衰老速度是各不相同的,能夠根據(jù)老人的健康狀況和個(gè)人的意愿,在政府的扶持下開展各類活動(dòng)。
(1)組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機(jī)會(huì),但無(wú)論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材,組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù),經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事,也不和他人爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)建立老年義工制度。目前國(guó)內(nèi)外都有義工制度,大都是在青壯年時(shí)供給義務(wù)服務(wù),按其供給的小時(shí)數(shù),在其需要幫忙時(shí),給予免費(fèi)的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實(shí)際情景看,在職時(shí)做義工很難,大多受時(shí)間的限制。但對(duì)于退休之后身體還很健康的老人,實(shí)行義工制度,這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會(huì)公益服務(wù)。組織身強(qiáng)力壯的老年人到博物館,文化館,少年宮為參觀人員服務(wù),既可豐富老年人的生活,又可發(fā)揮他們的知識(shí)才華。二是在社會(huì)范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人,體弱多病的老人得到了照顧,身體健康的老人積攢了義工時(shí)間,服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對(duì)于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)、行業(yè)咨詢顧問(wèn),讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱,在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí),豐富了老年生活。
(3)開展豐富的文體活動(dòng)。針對(duì)老人的不一樣特長(zhǎng),社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動(dòng),讓老人走出家門排遣寂寞。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇四
要加強(qiáng)老齡工作,努力使全民老有所養(yǎng)推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展能夠體現(xiàn)該地區(qū)政府執(zhí)政理念的先進(jìn)性,能夠提升政府以人為本的良好形象,還能夠向國(guó)際社會(huì)展示良好的國(guó)際形象。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%,或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上時(shí)即為老齡化社會(huì)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。六十歲以上老人約為1.45億,占我國(guó)總?cè)丝诒壤?1.2%,并且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長(zhǎng),我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達(dá)14.57萬(wàn)人,占我縣人口比重的14.5%。
已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)比例的3.3%,從人口結(jié)構(gòu)上看老年人口數(shù)量的巨大和高齡人數(shù)的增加,明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。所以應(yīng)對(duì)老齡化提前到來(lái)的挑戰(zhàn),是當(dāng)務(wù)之急重中之重,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事.我縣歷來(lái)很重視老齡事業(yè)的發(fā)展,但隨著生活水平的提高,傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體,老少分住家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),三口之家現(xiàn)已成為社會(huì)主力家庭結(jié)構(gòu)。
許多獨(dú)生子女成家后所面臨的是:每對(duì)中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下,需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子,時(shí)間和精力嚴(yán)重不足,再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”,由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題。再者,我縣“三無(wú)”“五保”“孤兒"人員近萬(wàn)人,集中供養(yǎng)率不到4%,我縣民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚處于空白。綜上種種,為老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的課題,愈發(fā)使我縣養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾突出。
一:項(xiàng)目名稱:莒南陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心。
承辦人:嚴(yán)汝乾項(xiàng)目性質(zhì):籌辦服務(wù)中心地址:未定。
二:項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1:解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要,隨著人口老齡化的來(lái)臨,老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn),所以籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。
2:構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂(lè),老有所學(xué)”的好去處,體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩,歡樂(lè)幸福,也為我縣困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭,讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康歡樂(lè)地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取的促進(jìn)作用。
3:加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,將徹底改變?cè)芯蠢显涸O(shè)備陳舊,環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀,將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。
4:項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,能夠滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求,同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難,再次能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程,也是一個(gè)德政工程。
三:陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,是發(fā)展老年人社會(huì)福利事業(yè)的必由之路。近年來(lái)縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有敬老院。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付,使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地方財(cái)政困難,致使一些敬老院設(shè)施配套不完善,比如醫(yī)療、娛樂(lè)、康復(fù)治療等硬件跟不上無(wú)法滿足當(dāng)前五保老人的需要,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求,導(dǎo)致入院率低,甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費(fèi),利用率低。
增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,更好的保障在院老人的合法權(quán)益,到達(dá)“五有”標(biāo)準(zhǔn),踐行中央制定的老齡工作方針政策,更好地為老人供給及時(shí)、全面的服務(wù),離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。將公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有管理不規(guī)范,服務(wù)水平差的機(jī)構(gòu),委托給社會(huì)力量來(lái)管理和運(yùn)營(yíng),將會(huì)盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量,使原有資源得到更好的利用和發(fā)展,為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。
公辦民營(yíng)需要堅(jiān)持的原則:首先,實(shí)行公辦民營(yíng),必須以政府為主導(dǎo),保障“五?!薄叭裏o(wú)”老人的供養(yǎng)。其次,實(shí)行公辦民營(yíng),必須保證經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,管辦分離,以實(shí)行法人實(shí)體化管理,建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,改革內(nèi)部管理,用工和分配制度。第三,實(shí)行公辦私營(yíng),必須保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù),全應(yīng)對(duì)社會(huì)開放,發(fā)揮示范作用。
具體操作方法:1、依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院,創(chuàng)新敬老院傳統(tǒng)管理模式,實(shí)施民營(yíng)資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式。建立公辦民營(yíng)的內(nèi)部管理機(jī)制,在體制上實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”誰(shuí)投資誰(shuí)管理,誰(shuí)受益的原則。確立把現(xiàn)有敬老院建設(shè)成為,當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基地和示范點(diǎn),滿足農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人及子女就近就便的自費(fèi)養(yǎng)老需求,把敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展,使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2、理順好權(quán)屬關(guān)系,明確各方職責(zé)。明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,敬老院原有硬件建設(shè)投入,歸服務(wù)中心負(fù)責(zé),歸敬老院所有。新投入部分的所有權(quán)歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴(kuò)大規(guī)模增加床位,貼合政策條件的應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后,必須切實(shí)做好“五?!薄叭裏o(wú)”老人的接收和服務(wù)工作。對(duì)有閑置床位的能夠自主定價(jià),招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù),滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。
3、實(shí)行分類管理,供給多元服務(wù)。a、根據(jù)服務(wù)對(duì)象類別,建立專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際情景,打破地域限制,統(tǒng)一布局,設(shè)立不一樣服務(wù)資料的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。如、臥床護(hù)理院,精神障礙老人院,臨終安樂(lè)院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行全日制專業(yè)資格人員專業(yè)化管理,體現(xiàn)對(duì)各類老人不一樣需求的尊重。
b、在自愿的基礎(chǔ)上,允許老人在服務(wù)中心內(nèi)和各分院之間合理流動(dòng)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院,合理統(tǒng)籌資源,實(shí)行統(tǒng)一管理。
c、合理調(diào)配和利用人力資源,對(duì)以自理老人為主的分院,住滿五十名服務(wù)對(duì)象的,服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員,為服務(wù)對(duì)象供給醫(yī)療保健服務(wù)。護(hù)理人員必須具備必須的護(hù)理知識(shí),實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度,(服務(wù)中心自建老年護(hù)理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)中心)取得上崗證后由中心統(tǒng)一調(diào)配。
d、落實(shí)各項(xiàng)保障,建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。確立“五?!薄叭裏o(wú)”老人的長(zhǎng)效供養(yǎng)機(jī)制、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以及醫(yī)保。確?!拔灞H裏o(wú)”老人免費(fèi)參加新農(nóng)合,納入大病醫(yī)護(hù)救助,并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫(yī)問(wèn)題。
e、實(shí)行托管后,由個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定落實(shí)配套資金,再統(tǒng)一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。
f、托管合同期限,不能低于五年。以免影響中心對(duì)敬老院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,及硬件設(shè)施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
四:投資預(yù)算和資金籌措:
陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心三年預(yù)計(jì)投資額為300萬(wàn)元,其中前期投資用于房屋租賃規(guī)劃改造、綠化供暖120萬(wàn)元:醫(yī)療、健身設(shè)備及安裝費(fèi)80萬(wàn)元,生活用品床具被褥等30萬(wàn)元,有線電視通訊設(shè)備娛樂(lè)器材等20萬(wàn)元:養(yǎng)殖場(chǎng)種植園50萬(wàn)元。資金籌措,陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助或協(xié)助貸款150萬(wàn)元。
五:效益分析。
服務(wù)中心擬建床位200張,按年入住率70%計(jì)算,按自理老人每月六百元計(jì)算,預(yù)計(jì)可收入100萬(wàn)元左右,家政服務(wù)、培訓(xùn)等可收入十萬(wàn)元左右,種植園,養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)計(jì)收入20萬(wàn)元左右。年收入130萬(wàn)元。費(fèi)用:?jiǎn)T工工資30人,40萬(wàn)元,低值易耗品水電費(fèi)廚房成本40萬(wàn)元,管理費(fèi)辦公費(fèi)8萬(wàn)元,房屋租賃費(fèi)12萬(wàn)元,年費(fèi)用105萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25萬(wàn)元。十二年可收回全部成本。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇五
我司(xx公司)是一家擁有多年商業(yè)運(yùn)作和企業(yè)管理的專業(yè)公司,主要從事市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理,長(zhǎng)期來(lái)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式,組織了一批本事較強(qiáng)的管理班子,在日常運(yùn)作中,公司始終本著“良好聲譽(yù)是企業(yè)的生命,誠(chéng)實(shí)服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨,使我司各方面的業(yè)績(jī)不斷發(fā)展,實(shí)力不斷壯大。先后開設(shè)了:xx商貿(mào)有限公司,xx有限公司,xx管理有限公司,xx商場(chǎng),xx市場(chǎng),xx等集汽配汽修,五金機(jī)電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)。
二、建立地址與定位。
我司租賃位于xx路xx號(hào)房屋和場(chǎng)地,總面積(以下簡(jiǎn)稱該物業(yè)),擬開設(shè)敬老院。
人的需求,使大多數(shù)老年人望院興嘆,故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對(duì)較低,加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下,緊鄰美麗的淀山湖旁,依山傍水,交通方便,綠樹成蔭,空氣清新,居住寬敞,環(huán)境優(yōu)美,我司還計(jì)劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地,等有利于老年人愛好的項(xiàng)目,供老年人垂釣、種植,建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合,必須會(huì)成為廣大老年人老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂(lè)園。
以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究,我司相信只要我們本著“一切為老年人著想,全心全意為老年人服務(wù)”的理念,在上級(jí)有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運(yùn)作,必須會(huì)使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢(mèng)想場(chǎng)所。
xx有限公司。
2014年x月x日。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇六
到2011年底,中國(guó)65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%,超過(guò)世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們的生活方式的多樣化,單純的國(guó)家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對(duì)老年人口的現(xiàn)狀,中國(guó)未來(lái)可能通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購(gòu)買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問(wèn)題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,形成家庭、社區(qū)、市場(chǎng)化養(yǎng)老并存的局面,出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn),并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長(zhǎng),比如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)仍處于初級(jí)階段,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高,這些都不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段,很多商機(jī)有待開發(fā)。
“十二五”時(shí)期,我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰,60歲以上的老年人將新增800萬(wàn),總數(shù)將由1.78億增加到2.21億,老年人口比重將由13.3%增加到16%,人口老齡化進(jìn)程將加快,社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間,中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇七
我司(xx公司)是一家擁有多年商業(yè)運(yùn)作和企業(yè)管理的專業(yè)公司,主要從事市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理,長(zhǎng)期來(lái)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式,組織了一批本事較強(qiáng)的管理班子,在日常運(yùn)作中,公司始終本著“良好聲譽(yù)是企業(yè)的生命,誠(chéng)實(shí)服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨,使我司各方面的業(yè)績(jī)不斷發(fā)展,實(shí)力不斷壯大。先后開設(shè)了:xx商貿(mào)有限公司,xx有限公司,xx管理有限公司,xx商場(chǎng),xx市場(chǎng),xx等集汽配汽修,五金機(jī)電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場(chǎng)和市場(chǎng)。
我司租賃位于xx路xx號(hào)房屋和場(chǎng)地,總面積(以下簡(jiǎn)稱該物業(yè)),擬開設(shè)敬老院。
人的需求,使大多數(shù)老年人望院興嘆,故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對(duì)較低,加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下,緊鄰美麗的淀山湖旁,依山傍水,交通方便,綠樹成蔭,空氣清新,居住寬敞,環(huán)境優(yōu)美,我司還計(jì)劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地,等有利于老年人愛好的項(xiàng)目,供老年人垂釣、種植,建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合,必須會(huì)成為廣大老年人老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂(lè)園。
以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究,我司相信只要我們本著“一切為老年人著想,全心全意為老年人服務(wù)”的理念,在上級(jí)有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運(yùn)作,必須會(huì)使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢(mèng)想場(chǎng)所。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇八
本項(xiàng)目總投資為30億元,本次為養(yǎng)老項(xiàng)目一二期和醫(yī)院以及配套設(shè)施建設(shè)合計(jì)投資200000.00萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資187300.00萬(wàn)元,流動(dòng)資金為12700.00萬(wàn)元。項(xiàng)目規(guī)劃2020年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大養(yǎng)老區(qū)規(guī)模300畝,投資10億元。
(2)資金籌措。
本項(xiàng)目本次總投資200000.00萬(wàn)元,計(jì)劃由項(xiàng)目發(fā)起單位、政府以及社會(huì)資本籌措。
(1)高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)背景。
中國(guó)房地產(chǎn)的快速發(fā)展,給富有的老人提供了更加適合自己的養(yǎng)老空間,同時(shí)富有老人階層的快速增長(zhǎng),也推動(dòng)了中國(guó)高端養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前養(yǎng)老方式與實(shí)際需求不匹配。中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求,中國(guó)的主流養(yǎng)老模式應(yīng)為園區(qū)居家養(yǎng)老。
中國(guó)改革開放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的三十六年里,造就了大量的富人階層。他們追求完美老年生活,會(huì)享受生活,提倡獨(dú)立自由,能按照自己的愿望去生活。因此他們會(huì)選擇高端的養(yǎng)老社區(qū),不僅擁有優(yōu)越的自然環(huán)境,同時(shí),還有高端的服務(wù)體系,從而讓他們盡享晚年生活。
(2)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式市場(chǎng)前景。
當(dāng)下,“養(yǎng)老”在中國(guó)乃至世界都是一個(gè)“躲不開”的難題,李克強(qiáng)總理所作的2016年政府工作報(bào)告中有8次提到“養(yǎng)老”一詞。
有專家預(yù)測(cè),在2020年時(shí)中國(guó)老年人口將達(dá)到2.43億,其中絕大多數(shù)老年人帶病生存。省數(shù)據(jù)也顯示,老年撫養(yǎng)系數(shù)將快速上升,2015年預(yù)計(jì)超過(guò)16%,2020年超過(guò)20%,2030年達(dá)到26.5%,幾乎是2010年的一倍。。
不論何種形式的養(yǎng)老,醫(yī)療是一項(xiàng)無(wú)論如何都繞不開的服務(wù)項(xiàng)目,這也讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為各類養(yǎng)老服務(wù)必備模式之一。但養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境是“看病的地方養(yǎng)不了老,養(yǎng)老的地方看不了病”。如何讓廣大老年人、尤其是喪失生活自理能力的老年人能夠老有所養(yǎng),成為政府和社會(huì)不得不認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào))文件也提出,要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。省財(cái)貿(mào)醫(yī)院經(jīng)多次聯(lián)合調(diào)研和論證,制定了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式,與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)手,醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,有病治病無(wú)病療養(yǎng),為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老年群體提供專業(yè)地醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)。
值得一提的是,近日發(fā)布的五中全會(huì)公報(bào)中明確指出:十三五期間將“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”?!敖】抵袊?guó)”將是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期規(guī)劃,也是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,有望全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,并推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),《健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》將在2016年初正式出臺(tái)。在“十三五”期間,圍繞健康中國(guó)出發(fā)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)10萬(wàn)億元,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為健康中國(guó)的重要組成部分,值得期待。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),而目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,未來(lái)發(fā)展空間巨大,正是投資的好時(shí)機(jī)。國(guó)家出臺(tái)政策指引,高層密切關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,有利于緩解老齡化中國(guó)所面臨的發(fā)展與民生的雙重壓力,并極大地促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在以前,的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦與民辦是分開的,結(jié)果公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施好、服務(wù)欠佳,而民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是服務(wù)好、設(shè)施卻差。摸索研究后,這才出現(xiàn)了“公建民營(yíng)”、“民營(yíng)公助”的模式,很好地彌補(bǔ)了雙方的不足。
從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)仍處于初級(jí)階段。目前,省民政部門已經(jīng)制定多項(xiàng)幫扶政策,并設(shè)立專項(xiàng)基金,關(guān)愛高齡、貧困失能老人,同時(shí)積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)制度。2014年,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,長(zhǎng)沙、列入全國(guó)養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn),全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到24萬(wàn)張,城市和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)36.5%,農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)21%。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。
同時(shí),省民政廳將在保障環(huán)節(jié)加大力度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資扶持辦法和購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作方案等配套政策,推進(jìn)地方政府建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,確保全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼目標(biāo)人群達(dá)到50%以上。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇九
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人口增長(zhǎng)率逐步趨緩,我國(guó)已經(jīng)逐步步入老齡化社會(huì),上海市早在1979年已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化地區(qū),社會(huì)人口老齡化和老年事業(yè)已經(jīng)引起各級(jí)人民政府的高度重視,國(guó)家民政部已將老年工程作為社會(huì)管理的主要內(nèi)容,出臺(tái)了許多扶持、鼓勵(lì)政策,上海市人民政府也制定了上海市老年事業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),并頒布了上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法,支持和鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人興辦社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)。
目前,上海市的老年人已達(dá)到250萬(wàn)人左右,占上海市總?cè)丝诘?8%左右,老年人人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)速度的6倍多,這對(duì)于獨(dú)生子女型家庭贍養(yǎng)老人的困難逐漸增大,老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問(wèn)題,盡快增加老年人福利設(shè)施,擴(kuò)大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)范圍是個(gè)迫切需要解決的社會(huì)性課題,但是由于種種原因,目前我國(guó)能進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人只占老年人總數(shù)的極小一部分,許多老年人特別是上海這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),老年人經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,但因受社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施的限制,而無(wú)法進(jìn)入專業(yè)機(jī)構(gòu)頤養(yǎng)天年。因此,這里面蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、經(jīng)營(yíng)理念與服務(wù)宗旨。
上海擎威企業(yè)投資管理有限公司作為上海一家服務(wù)型企業(yè)有意向規(guī)劃和建立一所民營(yíng)高起點(diǎn)、環(huán)境美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、管理科學(xué)的老年居家樂(lè)園,我們遵循著服務(wù)至上,溫馨健康的經(jīng)營(yíng)理念,使每一位入駐的老年人能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所為,讓養(yǎng)老院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理滲透到老年人的方方面面,使每位老年人在此養(yǎng)年勝過(guò)家里,讓每位老年人過(guò)上心情舒暢、生活溫馨、健康長(zhǎng)壽的晚年生活,并為我國(guó)的老年人事業(yè)作出一定貢獻(xiàn)。
按照國(guó)家民政部要求,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),民營(yíng)養(yǎng)老院將制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度和崗位服務(wù)貴任制,制訂各項(xiàng)嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作準(zhǔn)則。
參照國(guó)外舉辦養(yǎng)老院的成功經(jīng)驗(yàn),我們結(jié)合上海老年人的特點(diǎn)與規(guī)律,對(duì)全休員工實(shí)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。特別是關(guān)于老年人的飲食、起居、保健、心理等方面進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與培訓(xùn),同時(shí)引進(jìn)國(guó)外養(yǎng)老院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老方面的專家到院內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo)、交流,促進(jìn)本項(xiàng)目達(dá)到的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)與飛躍。
二、組織機(jī)構(gòu)。
部、醫(yī)療部、康復(fù)中心、營(yíng)養(yǎng)中心等職能部門,這些部門將根據(jù)養(yǎng)老院的特點(diǎn),進(jìn)行設(shè)置與分工。
各類管理、醫(yī)務(wù)、護(hù)理及工程技術(shù)人員除了專業(yè)性很強(qiáng)的崗位人員實(shí)行引進(jìn)外,其余員工全部實(shí)行向社會(huì)公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則。根據(jù)養(yǎng)老院入駐人員的變化,實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)考慮引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人員。
三、建設(shè)規(guī)模及基本人員配置。
主要成立養(yǎng)老院辦法為郊區(qū)一些較小規(guī)模二等乙級(jí)醫(yī)院及適合開設(shè)養(yǎng)老院場(chǎng)所進(jìn)行租賃或入股改制后進(jìn)行改擴(kuò)建。
一期規(guī)模可考慮擁有200-500個(gè)床位的建設(shè)規(guī)模,其中可以考慮家庭式養(yǎng)老套間20間-50間,床位40-100個(gè),占總床位的20%左右;特護(hù)套間10間-25間,床位10-25個(gè),占總床位5%左右;標(biāo)準(zhǔn)房50間-100間,床位100-200個(gè),占總床位45%左右;康復(fù)房15間-45間,每間房床位3個(gè)到4個(gè),總計(jì)床位60個(gè)-170個(gè)左右,占總床位30%左右。
輔助科室:心電圖2人b超外包,放射外包,檢驗(yàn)外包,公務(wù)員2人外包。
后勤部門:營(yíng)養(yǎng)師2人,廚房人員5人(含廚師2人,勤雜工3人)。
四、投資成本估算。
目前根據(jù)擬建的建設(shè)規(guī)摸,我養(yǎng)老院規(guī)劃考慮第一期床位安排200人-500人不等,管理人員、護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、醫(yī)師及各種工種技工外,約200人左右,護(hù)工等人員需外聘約150人左右。
月平均工資支出項(xiàng)目。
注:以上工資計(jì)算數(shù)值為預(yù)估,實(shí)際需要按照招聘要求確定(按500個(gè)床位計(jì)算)。
前期硬件設(shè)備投入表。
注:以上數(shù)值預(yù)估只能參考不作為正式投資費(fèi)用,預(yù)計(jì)投資總額為4500萬(wàn)左右。
五、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。
按照養(yǎng)老院的床位與分類的情況,根據(jù)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
注:按照標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院收費(fèi)模式計(jì)算收入,另可適當(dāng)收取特護(hù)治療及特殊伙食費(fèi)用等。
其他效益:
(一)政策財(cái)政補(bǔ)貼:政策依據(jù)如下:
1、各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、民政局參照11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見實(shí)施細(xì)則》,對(duì)于新建床位每個(gè)床位5,000~30,000元“建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼”。2、參照月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見》,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建,床位數(shù)在150張以上的,給與3年的貼息。
3、根據(jù)上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十
第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
一、空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
二、農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
三、養(yǎng)老院太少。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
四、養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
第三章、市場(chǎng)供需調(diào)查分析。
一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式。
目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有養(yǎng)老院、老年公寓、托老所、老年護(hù)理院、敬老院等,這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的特征,為老年人提供高水準(zhǔn)生活照顧和健康護(hù)理。養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)是一個(gè)縮小的社會(huì)和擴(kuò)大的家庭,老人可以在這里享受生活照顧、飲食調(diào)理、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。生活照顧有護(hù)理員,飲食調(diào)理有營(yíng)養(yǎng)師和廚師;相對(duì)于空巢的居住方式,這里有交流對(duì)象,可以擺脫孤獨(dú)、寂寞的困擾;身體不適有醫(yī)護(hù)人員,其中部分機(jī)構(gòu)還包含了醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和臨終關(guān)懷的功能。在我國(guó),這種養(yǎng)老方式還處于初級(jí)階段,還具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō)也不是最好的選擇,在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題也只是杯水車薪:
一是在我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足的情況下,還表現(xiàn)出床位利用率較低的特點(diǎn)。形成這種現(xiàn)象的主要原因是其服務(wù)和管理水平較低,一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員較少、素質(zhì)較低,服務(wù)水平不高,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容只關(guān)注老人的物質(zhì)生活和衛(wèi)生保健,而對(duì)老人的精神文化生活考慮不足,致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于前期投入較大,因此需要繳納不菲的費(fèi)用,很多老人或家庭負(fù)擔(dān)不起。
二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供主體不明確,具體到哪方提供者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,資金來(lái)源怎樣分配,各自責(zé)任方面有何區(qū)別等有待定論;政府尤其是地方政府對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,沒有給予足夠的重視,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和各種優(yōu)惠政策的落實(shí)程度低。
二、社區(qū)居家養(yǎng)老方式。
社區(qū)居家養(yǎng)老模式具有綜合優(yōu)勢(shì)。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,既可以發(fā)揮家庭的功用,同時(shí)又能發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的作用。社區(qū)居家養(yǎng)老更能代表社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì)的發(fā)展方向:其一,減輕家庭成員的壓力。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體看,居家養(yǎng)老除了家庭成員提供服務(wù)外,主要來(lái)自社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)照顧。這樣家庭成員就有更多的時(shí)間來(lái)工作、學(xué)習(xí),減輕了家庭成員的生活壓力。
其二,節(jié)約社會(huì)養(yǎng)老成本。社區(qū)居家養(yǎng)老使養(yǎng)老資源得到最充分的利用,它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活設(shè)施等物質(zhì)資源,這樣就節(jié)約了社會(huì)對(duì)養(yǎng)老物質(zhì)資源的投入資金,大大節(jié)約了社會(huì)養(yǎng)老成本。
其三,提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員一般具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí),能采取靈活的服務(wù)方式,最大限度地滿足了老年人的需求。服務(wù)人員可以是長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)(隨喊隨到),提供個(gè)性化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù),這樣在增加社區(qū)就業(yè)的同時(shí),提高了老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
三、家庭養(yǎng)老方式。
中國(guó)是禮儀之都,一直保留著“孝道”傳統(tǒng),敬老和養(yǎng)老是優(yōu)良社會(huì)的風(fēng)尚,并把它作為傳統(tǒng)美德世代相傳,養(yǎng)兒防老的觀念在中國(guó)人頭腦中根深蒂固。衣食無(wú)憂,兒孫繞膝是人們滿意的老年生活。自古以來(lái),老年人基本上都是同子孫后輩們一起生活,由子女們贍養(yǎng)和照料,借助外來(lái)力量養(yǎng)老被視為是晚景凄涼,或子孫不孝,家庭養(yǎng)老已成為我國(guó)最具人情味和最富生命力傳承意義的養(yǎng)老方式。其次,這也是滿足老年人的心理需求的需要。家庭養(yǎng)老不僅體現(xiàn)了代際之間經(jīng)濟(jì)上和生活上的互惠互助,更重要的是體現(xiàn)了精神上的互相慰藉,老年人的地緣文化觀念更加濃厚,左鄰右舍的情感維系更為重要,老年人一般樂(lè)意生活在熟悉的環(huán)境中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件再好,也無(wú)法完全取代家庭所能帶給他們的舒適和滿足感。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式,但隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,家庭養(yǎng)老的功能正在弱化:
空巢家庭和失能半失能老人增加,老年人照料問(wèn)題日益突出。目前,城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%,部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn),占農(nóng)村老年人口的37%。而我國(guó)城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19.6%,其中城市為14.6%,農(nóng)村已超過(guò)20%,隨著人口老齡化的加劇,失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng),照料和護(hù)理問(wèn)題日益突出。但是,由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和生活節(jié)奏的加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,無(wú)暇也無(wú)力照護(hù)失能、半失能老年人。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
一、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在,通過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù),而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?,它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展:一方面,政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資,重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五?!奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面,部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則,可以向高端發(fā)展,走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路,滿足部分老年人的高端需求。
二、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出,隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的角色,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此,社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn):
第一,明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位,整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二,目前,社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市,增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,同時(shí)通過(guò)倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式,動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ),建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位,逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū),可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施,向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
第三,引入市場(chǎng)機(jī)制,走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路,適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平,拓寬服務(wù)的范圍,提高服務(wù)的效率。
總之,新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。
一、我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個(gè),但大多都是小型養(yǎng)老院,在中國(guó)還沒一個(gè)相當(dāng)完善的養(yǎng)老院,所以在當(dāng)今我國(guó)老齡化步伐加劇過(guò)程中,與其他行業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)壓力性對(duì)小一些,但是在最近幾年,國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)及個(gè)性對(duì)完善的養(yǎng)老院,非常值得我們借鑒,在擁有將近14億人的中國(guó),養(yǎng)老院是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇!
二、在中國(guó)大地上,各個(gè)城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院,但是大部分都是在政府扶持之下才能生存,大部分都是相對(duì)較小的養(yǎng)老院,所以在中國(guó),成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn),也是一種創(chuàng)新。
三、雖然在中國(guó)相繼出現(xiàn)了多個(gè)私立加政府型的養(yǎng)老院,但是相比中國(guó)龐大的人口數(shù)字,我公司相對(duì)其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力是非常客觀的。
四、雖然前景可觀,但是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,現(xiàn)代個(gè)人企業(yè)不單純是規(guī)模與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),最根本的是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是看誰(shuí)能贏得持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),這就要求企業(yè)以不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為長(zhǎng)期制勝之本。
第六章、養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)制改革。
一、進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新。
中國(guó)養(yǎng)老保障體系改革可以在前期改革的基礎(chǔ)上,改造成以下五個(gè)層次,形成一個(gè)統(tǒng)一的體系:第一層次-以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助;養(yǎng)老救助定位于滿足公民基本生活的需要,但標(biāo)準(zhǔn)必須比國(guó)民養(yǎng)老金要低。發(fā)放救助時(shí)可以引入家庭收入調(diào)查等目標(biāo)定位手段,以提高救助資金的使用效率。
第二層次-以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎(chǔ),逐步改造成中央政府負(fù)責(zé)、全民普享的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,條件成熟時(shí),可以采用社會(huì)保障稅額籌資模式。
第三層次-以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)制養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶制度;由地方政府負(fù)責(zé)組織提供,采取單位、個(gè)人共同繳費(fèi)的方式籌資,全部繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,并實(shí)行市場(chǎng)化投資增值。
第四層次-以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團(tuán)體年金為基礎(chǔ)建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;這一層次應(yīng)完全市場(chǎng)化,發(fā)揮證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的作用。
第五層次-市場(chǎng)化、自愿性的養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃,滿足高層次、多樣化的保障需求。
二、完善制度建設(shè),加快法制化進(jìn)程。建立和完善養(yǎng)老保障法律體系,提高基金運(yùn)行效率。中國(guó)養(yǎng)老保障基金運(yùn)行中的諸多風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家養(yǎng)老保障立法不完善密切相關(guān)。因此,應(yīng)建立和完善養(yǎng)老保障法律體系,通過(guò)法律手段規(guī)范養(yǎng)老保障基金的征、支、管、投。具體來(lái)說(shuō):一是要明確參保人的權(quán)利與義務(wù)。
二是要用法律來(lái)明確養(yǎng)老保障基金的管理體制,明確各自的職責(zé)。三是要明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利。四是要對(duì)基金管理公司的投資規(guī)則、投資透明度等強(qiáng)制性規(guī)范加以明確界定,確保基金運(yùn)行安全。
三、建立全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度。
全國(guó)城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員(包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和各種性質(zhì)企業(yè)的員工)都要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,個(gè)人和單位交納的比例要統(tǒng)一,建立養(yǎng)老保障資金的個(gè)人賬戶,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)流通,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
四、因地制宜推動(dòng)農(nóng)村基本養(yǎng)老體制建設(shè)。農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以戶為單位,具有相當(dāng)大的分散性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)比較大,并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越高,這種風(fēng)險(xiǎn)性就越大。此外,全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,及家庭保障功能弱化趨勢(shì)十分明顯。單純地依靠家庭與承包土地來(lái)解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題顯然具有巨大的風(fēng)險(xiǎn)而指望通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)的途徑來(lái)解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題更不具有現(xiàn)實(shí)性,因?yàn)樯虡I(yè)公司的營(yíng)利性和市場(chǎng)性決定了迄今大多數(shù)仍是低收入階層的農(nóng)村居民不可以依靠的。
第七章、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老院項(xiàng)目市場(chǎng)渠道分析。
第一節(jié)銷售渠道形式。
第二節(jié)渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)銷售渠道要素對(duì)比(主要通過(guò)渠道形式、渠道戰(zhàn)略、渠道結(jié)構(gòu)、渠道成員、渠道控制力等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與對(duì)比)。
第四節(jié)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手渠道的策略研究(例舉重點(diǎn)企業(yè)的渠道策略進(jìn)行剖析)。
第五節(jié)各區(qū)域市場(chǎng)主要代理商情況第八章、國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析。
第一節(jié)行業(yè)利潤(rùn)總額分析。
一、行業(yè)利潤(rùn)總額分析。
二、不同規(guī)模企業(yè)的利潤(rùn)總額比較分析。
三、不同所有制企業(yè)的利潤(rùn)總額比較分析。
第二節(jié)銷售毛利率分析。
第三節(jié)銷售利潤(rùn)率分析。
第四節(jié)總資產(chǎn)利潤(rùn)率分析。
第五節(jié)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分析。
第六節(jié)產(chǎn)值利稅率分析。
第九章、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老院生產(chǎn)企業(yè)分析。
一、企業(yè)基本情況。
二、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析。
三、企業(yè)收入及利潤(rùn)分析第十章、影響?zhàn)B老院市場(chǎng)發(fā)展因素。
第一節(jié)有利因素。
第二節(jié)不利因素。
第十一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)第十二章養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。
一、危害因素和危害程度1.有毒有害物品的危害2.危險(xiǎn)性作業(yè)的危害。
三、消防設(shè)施1.火災(zāi)隱患分析2.防火等級(jí)3.消防設(shè)施。
第十三章養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。
2.養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖3.養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置1.生產(chǎn)作業(yè)班次。
第十四章養(yǎng)老院市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。
第一節(jié)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。
第二節(jié)我國(guó)養(yǎng)老院市場(chǎng)資源配置的前景。
第三節(jié)市場(chǎng)空間分析。
第四節(jié)市場(chǎng)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與該產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)。
二、該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測(cè)。
第五節(jié)養(yǎng)老院市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析。
一、產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)。
二、價(jià)格變化趨勢(shì)。
三、渠道發(fā)展趨勢(shì)。
四、用戶需求趨勢(shì)。
五、服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)第十五章養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算。
四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算(編制銷售收入估算表)。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)。
(3)投資各方收益率。
(4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。
(5)投資回收期。
(6)投資利潤(rùn)率。
2.養(yǎng)老院項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治觯ń杩顑斶€期或利息備付率和償債備付率)。
六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析。
1.養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)。
2.養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)。
七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論第十七章養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策第十八章養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述。
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述1.優(yōu)點(diǎn)2.存在問(wèn)題。
3.主要爭(zhēng)論與分歧意見。
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對(duì)比方案1.方案描述2.未被采納的理由。
四、結(jié)論與建議。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十一
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxx。
傳真:xxx。
編寫時(shí)間:xxx。
主管部門:xxx。
撰稿單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
撰稿時(shí)間:20**年9月2日。
第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
作為一個(gè)新興行業(yè),老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛,幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類,具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。特別地,按照國(guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),20**年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外,目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人,按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量,缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世,技術(shù)與人力的結(jié)合,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問(wèn)題分析。
1.農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有120**萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析。
家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多,占全世界人口的五分之一,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上,所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),新建的航空港區(qū)敬老院,將成為鄭州市的弱勢(shì)老人,孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福,也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭,使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。
鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后,將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu),將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳,完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的`家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),但是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下,家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求,一方面,國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn),動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面,1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”,但是,在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則,尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在,通過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù),而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十二
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撰稿單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
撰稿時(shí)間:20xx年9月2日。
作為一個(gè)新興行業(yè),老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛,幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類,具有相當(dāng)?shù)南胂罅Α.惓5?,按照?guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn),20xx年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。此外,目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人,按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量,缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世,技術(shù)與人力的結(jié)合,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
1、農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失,此刻農(nóng)村的孤寡老人,無(wú)依無(wú)靠的老人,他們的生活面臨著十分艱難的境地。
2、養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
此刻大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,可是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高,一般的退休工人根本住不起,并且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
3、空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自我退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心境。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
一、解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要:
占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到20xx年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上,所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要:
黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),新建的航空港區(qū)敬老院,將成為鄭州市的弱勢(shì)老人,孤兒等供給了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所,不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂(lè)幸福,也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭,使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要:
鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后,將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好的履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu),將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳,完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),可是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下,家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求,一方面,國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn),動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面,19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”,可是,在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則,尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的很多存在,經(jīng)過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù),而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?,它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,異常是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)當(dāng)向以下兩個(gè)方向發(fā)展:一方面,政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資,重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五?!奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面,部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則,能夠向高端發(fā)展,走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路,滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出,隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的主角,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以,社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn):
第一,明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位,整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二,目前,社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市,增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)本事,同時(shí)經(jīng)過(guò)倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式,動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ),建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位,逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū),可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施,向留守老年人及其他有需要的老年人供給日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
第三,引入市場(chǎng)機(jī)制,走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路,適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平,拓寬服務(wù)的范圍,提高服務(wù)的效率。
總之,新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
一、完善家庭養(yǎng)老,社會(huì)各方共同參與。
建立養(yǎng)老院受制于國(guó)家的財(cái)力社會(huì)的財(cái)力,用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以,家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與,完善家庭養(yǎng)老的方式。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器,完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會(huì)。
總之,人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),政府、社會(huì)和家庭必須在思想上給予足夠重視,同心協(xié)力共同應(yīng)對(duì),因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要的一個(gè)方面。
二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
自國(guó)家實(shí)行獨(dú)生子女政策以來(lái),產(chǎn)生相當(dāng)一部分空巢老人,隨著時(shí)間的推移,空巢老人會(huì)越來(lái)越多。對(duì)于那些居住在市中心的空巢老人,能夠?qū)⑹兄行牡姆孔淤u掉換成郊區(qū)的房子,把大房子換成小房子,提取差價(jià),兌出現(xiàn)金養(yǎng)老,補(bǔ)充老人養(yǎng)老的資金來(lái)源,使老人過(guò)上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微,大到周邊環(huán)境,要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置,醫(yī)院、飯店、超市等,小到房間的門鎖要簡(jiǎn)易,房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計(jì)的養(yǎng)老型房產(chǎn),會(huì)很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
“倒按揭”又稱“住房抵押反向貸款”,通俗講就是以房養(yǎng)老。傳統(tǒng)的住房按揭貸款,是買房者在支付首期房款后,余款以所購(gòu)住房作抵押向銀行貸款,買房者在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)分期償還給銀行,貸款一次發(fā)放,分期償還?!暗拱唇摇笔侵咐夏耆嗽谕砟隂]有正常收入的情景下,為了維持基本生活需要而將自我的房產(chǎn)抵押給銀行或承辦機(jī)構(gòu),由其向老年人放貸,到期以出售住房收入還貸。傳統(tǒng)的住房按揭貸款是一次發(fā)放,分期償還?!暗拱唇摇笔欠执伟l(fā)放,一次償還?!暗拱唇摇笔鞘窒冗M(jìn)的養(yǎng)老方式,對(duì)于擁有住房,僅有微薄的養(yǎng)老金收入的老年人大有裨益。雖然“倒按揭”這種養(yǎng)老方式既先進(jìn)又實(shí)用,但在中國(guó)還應(yīng)逐步推進(jìn)。因?yàn)樵谥袊?guó)還需要有觀念更新和解決一些技術(shù)難題的過(guò)程。許多老年人還有一個(gè)面子問(wèn)題,如果將房子抵押給銀行換取生活費(fèi)就無(wú)法給子女留點(diǎn)什么,怕影響兩代人的感情,所以不愿放棄親情來(lái)?yè)Q取生活費(fèi)用。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)還有技術(shù)方面的問(wèn)題需要解決?!暗拱唇摇狈慨a(chǎn)價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),老人生命的預(yù)期、利率的確定等,這需要銀行培養(yǎng)一批類似保險(xiǎn)師的專業(yè)人才。因?yàn)椤暗拱唇摇焙驼蜃》堪唇也灰粯又幘驮谟?,正向住房按揭隨著時(shí)間的推移其風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越小,而“倒按揭”時(shí)間越長(zhǎng),銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。但對(duì)于無(wú)子女或子女在國(guó)外的空巢老人,還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好,子女收入高的老人還是有廣闊的市場(chǎng)。既然有市場(chǎng),就會(huì)有利潤(rùn),銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,提高技術(shù)水平,在條件成熟時(shí)推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念,銀行掃除技術(shù)障礙還不夠,還要國(guó)家立法作保證,還需要透明、公正的法治環(huán)境,國(guó)家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)為以房養(yǎng)老的實(shí)施保駕護(hù)航。
四、整合社會(huì)力量,建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源,不斷增強(qiáng)為老人服務(wù)的本事;要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;各級(jí)財(cái)政也要逐步加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū),不一樣收入水平,建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院,在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂(lè)一體化,服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
五、開展多形式的老年活動(dòng),讓夕陽(yáng)更加多彩。目前,養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡,但人的衰老速度是各不相同的,能夠根據(jù)老人的健康狀況和個(gè)人的意愿,在政府的扶持下開展各類活動(dòng)。
(1)組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機(jī)會(huì),但無(wú)論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材,組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù),經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事,也不和他人爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)建立老年義工制度。目前國(guó)內(nèi)外都有義工制度,大都是在青壯年時(shí)供給義務(wù)服務(wù),按其供給的小時(shí)數(shù),在其需要幫忙時(shí),給予免費(fèi)的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實(shí)際情景看,在職時(shí)做義工很難,大多受時(shí)間的限制。但對(duì)于退休之后身體還很健康的老人,實(shí)行義工制度,這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會(huì)公益服務(wù)。組織身強(qiáng)力壯的老年人到博物館,文化館,少年宮為參觀人員服務(wù),既可豐富老年人的生活,又可發(fā)揮他們的知識(shí)才華。二是在社會(huì)范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人,體弱多病的老人得到了照顧,身體健康的老人積攢了義工時(shí)間,服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對(duì)于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)、行業(yè)咨詢顧問(wèn),讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱,在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí),豐富了老年生活。
(3)開展豐富的文體活動(dòng)。針對(duì)老人的不一樣特長(zhǎng),社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動(dòng),讓老人走出家門排遣寂寞。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十三
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過(guò)程,也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上,或65歲以上老年人口比重7%以上,就屬于"老年型人口",或叫做"老齡化社會(huì)"。
老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校,美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu),叫“托老所”,有“全托”也有“半托”。
中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó),中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó),同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó),老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15,也就是說(shuō),5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人。由于中國(guó)人口政策的特殊性,目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求,適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出,其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為,20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化,給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化,表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少,開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體,老年夫婦家庭在逐年增多。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展,主要原因有以下幾方面:
傳統(tǒng)觀念的更新:我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念,已被當(dāng)代年輕人打破,他(她)們因拼搏于事業(yè)的需要;或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào);還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā),他們自愿放棄生育孩子的念頭;如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高,導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn),甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
經(jīng)濟(jì)依附性削弱:隨著社會(huì)的發(fā)展提高,異常是青年人就業(yè)率不斷提高,他們不再需要父母撫養(yǎng);對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō),有老齡退休金收入,他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母,要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理,老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù),以求清閑安靜的晚年心理,倘若不是住房困難,子女和老年人都愿意分開居住。
力日益減弱,特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小,家庭向小型化方向發(fā)展,極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后,家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合,將是值得研究的重要課題。
1992年,聯(lián)合國(guó)第一線7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為20xx年全球解決人口老齡化問(wèn)題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè),為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境,并關(guān)心和解決所遇到的問(wèn)題。到20xx年,其中解決老齡問(wèn)題方面目標(biāo)之一,就是住房與生活環(huán)境問(wèn)題。為能解決好這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析。
(1)生活時(shí)間待征:老齡人由于從工作崗位下來(lái),生活空余時(shí)間的比率增大,所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。
(2)活動(dòng)空間特征:老齡人由于年齡和生理因素的制約,從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。
(3)生理、心理待征:老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣,他們既需要安寧,又害怕寂寞孤獨(dú),愈近暮年,需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈,期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,三世健在的家庭比例很大,家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
如何解決老齡居住環(huán)境問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人愛子孫、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛幼,相依為樂(lè)的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式,仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式,大力倡導(dǎo),并予以加強(qiáng)。
養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn):認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里,那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方;終身伴隨父母,已越來(lái)越難做到。另一方面,老人愈近暮年,害怕寂寞孤獨(dú),需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂(lè)為一體多功能現(xiàn)代化老人院,是一條兩全齊美出路,養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn):"五個(gè)老有"的目標(biāo),即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
老人問(wèn)題是社會(huì)生活中一個(gè)新問(wèn)題。老年人生活的變化,主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移;即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū),由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi);工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間;物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照,期望供給方便的社會(huì)服務(wù);精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究:
(1)創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境;
(2)供給老人鄰里交往的空間;
(3)設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;
(4)創(chuàng)造:"老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件;
(5)安排:"老有所學(xué)、老有所樂(lè)"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂(lè)的資料與場(chǎng)所。
特點(diǎn)一:老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體,他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件,無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求,所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。
老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅,是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣,不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人,不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施,而是由社會(huì)投資興辦-§并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專用住宅,一般選址在城市周邊,有山水相伴,空氣新鮮,風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。
由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料,所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房,同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊,還要供給多種生活必備設(shè)施(如購(gòu)物場(chǎng)所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施)和娛樂(lè)鍛煉的配套設(shè)施(如體育館、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、老年大學(xué)等),人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂(lè)服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位,服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。
特點(diǎn)二:老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇,具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,人口貧富差距懸殊,并且屬于低福利水平國(guó)家,所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低保”、“五?!钡忍幱谌鮿?shì)的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題,而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少,僅有一些粗放的政策,并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物,它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體,有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對(duì)滯后,所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠,對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓,開發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問(wèn)題。由于以上原因,老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,走“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路。
產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜,一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的,而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式,采取滿足租用、度假等需求,并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資,所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營(yíng)。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行,可較大節(jié)儉成本的支出。
老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗,所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體(即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體,包括旅游觀光者、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體)。
老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn),即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低,這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾,所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù),這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù),另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。
為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置,因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi),就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿、娛樂(lè)等服務(wù),這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”,讓老年人更多的接觸社會(huì),減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受,另一方面能夠增加社區(qū)的收入,維持其正常經(jīng)營(yíng),從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。
銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間(產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式)形式。
不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人,但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性,如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的,靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求,同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。
銷售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活,它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式;產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期,同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金,另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán),從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向。
老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境,另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù),這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí),其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料,完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平,完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
總之,老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式,在我國(guó)屬于新。
鮮事物,老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性,所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從市場(chǎng)定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。
大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性,中國(guó)最適宜居住的城市,為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。,異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性:一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠,到外面走走看看”的愿望;二是隨著人們生活水平的提高,一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事;三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高,能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理;
(2)在經(jīng)營(yíng)上,按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十四
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)60歲以上的人口達(dá)到1.44億,占總?cè)丝诘?1%,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長(zhǎng),2030年前后,我國(guó)60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右,相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國(guó)的人口總和;到2050年,我國(guó)60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億,這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。據(jù)人口專家預(yù)測(cè),未來(lái)10年,包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭(即421家庭)在我國(guó)至少會(huì)達(dá)到上千萬(wàn)個(gè)。據(jù)一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示,35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人,49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人;全國(guó)各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有170多萬(wàn)張養(yǎng)老床位,而全社會(huì)的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬(wàn)張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問(wèn)題日益成為重要的社會(huì)問(wèn)題。
石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)118.2萬(wàn),占總?cè)丝诘?2.6%,石家莊民政局福利處姜連吉處長(zhǎng)說(shuō),托老的需求,市場(chǎng)很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家,床位不足萬(wàn)張,占市區(qū)老齡人口的千分之8.12,跟全國(guó)的1%差距很大,跟國(guó)外要求達(dá)到的10%,不可而語(yǔ)。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報(bào)記者楊勃志說(shuō),以前老年公寓入住率不是很理想,但是今年年初開始,好多老年公寓爆滿,且有幾家排隊(duì)等候入住。
我們考察過(guò)的老年公寓護(hù)理院,了解到的一些信息:白求恩護(hù)理院;頤養(yǎng)園老年公寓;夕陽(yáng)紅老年公寓;長(zhǎng)安老年公寓;祥和老年公寓;錦華老年公寓;棉五托老所;聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營(yíng)比較好的老年公寓有:長(zhǎng)安老年公寓;東云老年公寓;夕陽(yáng)紅老年公寓;松鶴圓老年公寓;祥和老年公寓;錦華老年公寓;頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有:新建的錦華老年公寓,投資150萬(wàn);東三教的頤壽園投資600萬(wàn),面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn);祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn)。當(dāng)時(shí)我們?cè)谝患易o(hù)理院了解情況時(shí),老板說(shuō),石家莊的老年公寓5年后會(huì)火起來(lái),我們想有一定道理。
家庭服務(wù)照顧,是對(duì)生活不能自理、臥病在床的老年人,在家接受親屬全方位照顧的形式,兒孫滿堂,兒女盡孝自古以來(lái)就是中國(guó)老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國(guó)家大部分都是這種形式,也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn);居家養(yǎng)老,是對(duì)居住在自己家中,有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購(gòu)物、陪同上醫(yī)院等項(xiàng)目;老年人公寓,是對(duì)社會(huì)上有生活自理能力但身邊無(wú)人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式,包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時(shí)外出或度假,無(wú)人照料的老年人便可送到暫托所,由工作人員代為照顧;而對(duì)那些生活不能自理,又無(wú)人照顧的老年人則送入福利院或敬老院,這是國(guó)家對(duì)一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國(guó)特有的情況,計(jì)劃生育造成的421家庭的出現(xiàn),當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加大,子女們工作緊張和生活壓力增大,致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變,居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許,有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院,一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,是不可阻擋的。
高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色,體現(xiàn)在軟件和硬件兩個(gè)方面,無(wú)障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂(lè)場(chǎng)所、室外活動(dòng)場(chǎng)地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊,護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對(duì)老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在:規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題,充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境,在整個(gè)規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上,并根據(jù)老年人活動(dòng)和愛好特點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要有:垂釣湖、門球場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計(jì)按照國(guó)家頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,只要是涉及老年人日常生活、健身活動(dòng)的地方都要無(wú)障礙設(shè)施和人性化提示、對(duì)老年人身體健康、生命安全有著絕對(duì)保障。賓館有五星級(jí),老年公寓也建成五星級(jí),也相當(dāng)于賓館,也有高消費(fèi)的人群,石家莊要在一萬(wàn)里挑一個(gè)老人入住,我們想也有可能。
房租算上30%,床位費(fèi)占20%,護(hù)理費(fèi)30%,飲食20%,現(xiàn)在老年公寓收一個(gè)老人一個(gè)月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對(duì)老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有:電費(fèi)為居民用電,暖氣為居民價(jià),車輛養(yǎng)路費(fèi)減半,床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元,民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過(guò)節(jié)過(guò)年時(shí)一些企業(yè)到老年公寓慰問(wèn),做志愿者,展示形象。這個(gè)方面主要靠院長(zhǎng)們發(fā)揮個(gè)人魅力去爭(zhēng)取,打通關(guān)系去要,才能得到一些,但是僧多粥少,不能做為主要的利潤(rùn)依據(jù)。
投資10000平米,根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情,綜合造價(jià)在2000萬(wàn)。根據(jù)《老年住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》,使用面積為7000平米,每個(gè)老人為10平米,可以入住700老人,每人每月700元的收入,一年為700*12*700*50%(入住率)=294萬(wàn)。2000/294約7年可以收回投資。相對(duì)時(shí)間長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。
做什么也離不開宣傳,我們假如要建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓,在現(xiàn)在石家莊三年大變樣,這個(gè)階段,大投資,肯定政府支持,群眾歡迎。報(bào)紙電視媒體會(huì)給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營(yíng)了。要虛心,不張揚(yáng),要和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系,新聞媒體聯(lián)系密切,廣開門路,切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好,為集團(tuán)公司的整體形象加分。
一切圍繞服務(wù)老年人,一切圍繞住戶所想,住戶的滿意就是我們最好的收入。說(shuō)白了,老年公寓就是伺候人的工作,沒有什么高科技,也不需要高精尖的技術(shù),主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn),做到手腳要勤快,嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者,也體現(xiàn)出了這方面的意思。
不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè),現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和,確實(shí)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。
我們要建老年公寓要考慮這樣幾個(gè)方面:一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。二是定位高收入的保障對(duì)象,要“嫌貧愛富”。三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理,讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大,要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。
理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)自于兩個(gè)方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路,才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本,提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園,共享政府配套設(shè)施;抓好前期投入,考慮事情要有前瞻性,不要重復(fù)投資,減少返修;降低管理成本,根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色性服務(wù)項(xiàng)目,提供差異化管理,最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù),達(dá)到利潤(rùn)最大化;要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險(xiǎn)因素,在入住合同上注明,以免引起不必要的麻煩,造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)提高了成本。在增加收入方面考慮到:增加有形的收入,增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提供比較齊全的服務(wù),滿足入住老人的需求的同時(shí),吸引社會(huì)上老人消費(fèi),提高利用頻率;增加特色服務(wù),馬斯洛的需求層次理論告訴我們,老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受,還要滿足精神享受,在不斷滿足他們的提高需求,達(dá)到心理上的依賴,對(duì)于服務(wù)的支出他們會(huì)更主動(dòng),我們更有收入(趙本山小品聊10元錢的);還有教育培訓(xùn)(我個(gè)人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面)、音樂(lè)、太極養(yǎng)花種草等,只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起,增加收入是大有余地。
杭州市社會(huì)福利中心,占地58畝,總投資6600萬(wàn)元,共有床位500張,自xxxx年投入使用,從20xx年起每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40多萬(wàn)元。它的經(jīng)營(yíng)主要還是為了體現(xiàn)國(guó)家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂(lè)園,占地50畝,投入5000萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán),僅此一項(xiàng),收回資金1000萬(wàn)元。老年公寓的利潤(rùn)率在20xx年,湖南的一家統(tǒng)計(jì)結(jié)果為平均利潤(rùn)率為5.6%,20xx年為10%,其中有做的成功的利潤(rùn)率為18.87%。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十五
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過(guò)程,也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上,或65歲以上老年人口比重7%以上,就屬于"老年型人口",或叫做"老齡化社會(huì)"。
老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校,美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu),叫“托老所”,有“全托”也有“半托”。
中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó),中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó),同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó),老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15,也就是說(shuō),5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人。由于中國(guó)人口政策的特殊性,目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求,適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出,其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
2、人口老齡化成因分析。
據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為,20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化,給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化,表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少,開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體,老年夫婦家庭在逐年增多。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展,主要原因有以下幾方面:
傳統(tǒng)觀念的更新:我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念,已被當(dāng)代年輕人打破,他(她)們因拼搏于事業(yè)的需要;或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào);還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā),他們自愿放棄生育孩子的念頭;如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高,導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn),甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
經(jīng)濟(jì)依附性削弱:隨著社會(huì)的發(fā)展提高,異常是青年人就業(yè)率不斷提高,他們不再需要父母撫養(yǎng);對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō),有老齡退休金收入,他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母,要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理,老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù),以求清閑安靜的晚年心理,倘若不是住房困難,子女和老年人都愿意分開居住。
力日益減弱,特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小,家庭向小型化方向發(fā)展,極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后,家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合,將是值得研究的重要課題。
3、老年人居住的特點(diǎn):
1992年,聯(lián)合國(guó)第一線7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為2014年全球解決人口老齡化問(wèn)題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè),為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境,并關(guān)心和解決所遇到的問(wèn)題。到2014年,其中解決老齡問(wèn)題方面目標(biāo)之一,就是住房與生活環(huán)境問(wèn)題。為能解決好這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析。
(1)生活時(shí)間待征:老齡人由于從工作崗位下來(lái),生活空余時(shí)間的比率增大,所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。
(2)活動(dòng)空間特征:老齡人由于年齡和生理因素的制約,從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。
(3)生理、心理待征:老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣,他們既需要安寧,又害怕寂寞孤獨(dú),愈近暮年,需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈,期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,三世健在的家庭比例很大,家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
4、養(yǎng)老模式探討。
如何解決老齡居住環(huán)境問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人愛子孫、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛幼,相依為樂(lè)的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式,仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式,大力倡導(dǎo),并予以加強(qiáng)。
養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn):認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里,那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方;終身伴隨父母,已越來(lái)越難做到。另一方面,老人愈近暮年,害怕寂寞孤獨(dú),需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂(lè)為一體多功能現(xiàn)代化老人院,是一條兩全齊美出路,養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn):"五個(gè)老有"的目標(biāo),即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
5、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)。
老人問(wèn)題是社會(huì)生活中一個(gè)新問(wèn)題。老年人生活的變化,主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移;即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū),由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi);工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間;物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照,期望供給方便的社會(huì)服務(wù);精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究:
(1)創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境;
(2)供給老人鄰里交往的空間;
(3)設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;
(4)創(chuàng)造:"老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件;
(5)安排:"老有所學(xué)、老有所樂(lè)"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂(lè)的資料與場(chǎng)所。
特點(diǎn)一:老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體,他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件,無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求,所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。
老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅,是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣,不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人,不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施,而是由社會(huì)投資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專用住宅,一般選址在城市周邊,有山水相伴,空氣新鮮,風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。
由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料,所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房,同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊,還要供給多種生活必備設(shè)施(如購(gòu)物場(chǎng)所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施)和娛樂(lè)鍛煉的配套設(shè)施(如體育館、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、老年大學(xué)等),人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂(lè)服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位,服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。
特點(diǎn)二:老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇,具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,人口貧富差距懸殊,并且屬于低福利水平國(guó)家,所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低?!?、“五?!钡忍幱谌鮿?shì)的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題,而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少,僅有一些粗放的政策,并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物,它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體,有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對(duì)滯后,所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠,對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓,開發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問(wèn)題。由于以上原因,老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,走“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路。
產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜,一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的,而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式,采取滿足租用、度假等需求,并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資,所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營(yíng)。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行,可較大節(jié)儉成本的支出。
老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗,所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體(即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體,包括旅游觀光者、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體)。
老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn),即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低,這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾,所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù),這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù),另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。
為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置,因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi),就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿、娛樂(lè)等服務(wù),這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”,讓老年人更多的接觸社會(huì),減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受,另一方面能夠增加社區(qū)的收入,維持其正常經(jīng)營(yíng),從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。
銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間(產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式)形式。
不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人,但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性,如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的,靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求,同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。
銷售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活,它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念,創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式;產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期,同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金,另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán),從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向。
老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境,另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù),這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí),其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料,完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平,完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
總之,老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式,在我國(guó)屬于新。
鮮事物,老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性,所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從市場(chǎng)定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。
6、養(yǎng)老院選址大連的優(yōu)勢(shì):
大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性,中國(guó)最適宜居住的城市,為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。,異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性:一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠,到外面走走看看”的愿望;二是隨著人們生活水平的提高,一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事;三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高,能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
7,項(xiàng)目的初步設(shè)想:
(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理;。
(2)在經(jīng)營(yíng)上,按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老;。
8,項(xiàng)目選址:。
9,投資比例;。
10,經(jīng)營(yíng)規(guī)劃:。
11,項(xiàng)目回收展望:。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十六
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(zhǎng)的行業(yè),對(duì)此,投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有:目前本地區(qū)同行業(yè)總量(床位數(shù))及分布情況,本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況,盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況,地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本,這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的,有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等,都要考慮在內(nèi)。辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于,一是入住率的不足,房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄,導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長(zhǎng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因,造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門,造成墊付費(fèi)用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群,一旦產(chǎn)生糾紛,訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來(lái)人力和物力上的負(fù)擔(dān)。
就深圳現(xiàn)狀,試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下:
深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市,各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇,會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬(wàn),其中老年人口占到102萬(wàn),占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家,床位共計(jì)800余張,剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求,應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來(lái)看,——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集,市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。
深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢,但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高,特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講:
1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收費(fèi)較低(全部費(fèi)用800元以下)的入住率一直很高,床位全年緊張。
辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大,一般需要建設(shè)專門的院舍,配套設(shè)施齊全。
2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前存在一定程度的入住率不足,經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選,市場(chǎng)前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求,硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派,機(jī)構(gòu)管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi),用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期,多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是,這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少,日常消耗低,且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療,是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也稱家庭式養(yǎng)老院,這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活,前期投入較小,特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持,在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠??赡艿那闆r下爭(zhēng)取到福彩基金的投入,“星光老年之家”用這種方式爭(zhēng)取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入,再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠,壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送,以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大,每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入,對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式,統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施,達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入。
1、租金投入,選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施,租金必須控制在200元/床/月以下(通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元),例:50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上,合理租金控制在年10萬(wàn)以下。
2、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用,約投入6萬(wàn)元。
3、基本設(shè)施配備。
a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥,約計(jì)800元×50=40000元。
b)床上用品700×50=35000元。
c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000。
d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000。
e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套,麻將桌2個(gè),健身器材2件,預(yù)算約10000元。
f)餐飲設(shè)施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一個(gè),冰箱一臺(tái),總控制在8000元。(可在開業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng))。
g)洗衣設(shè)備,預(yù)算2000元。
h)洗澡設(shè)備,預(yù)算5000元。
i)辦公設(shè)施,電腦、打印機(jī)各一臺(tái),面包車一部。(可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位)合計(jì)最小投入280000元。
4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用,約20000元。
以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營(yíng)投入。
1、員工工資。
院長(zhǎng)(兼會(huì)計(jì))1人計(jì)4000×12=48000元。
副院長(zhǎng)兼采購(gòu)1人計(jì)2000×12=24000元。
護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元。
廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元。
以上共計(jì)9人計(jì)158400元。
2、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。
3、水電費(fèi)400×50=20000元。
4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元。
5、辦公費(fèi)用600×12=7200元。
6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元。
7、租金10萬(wàn)元。
以上投入合計(jì)482000元。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)(按80%床位利用率,680元收費(fèi))。
1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元。
3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元。
3、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元。
4、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元。
以上收入計(jì)336000元。
1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。
2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率,每年做1萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊,5000元意外損耗,保守收入280000元。
3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金,可暫收付200000元,可60%用于抵付前期投入,其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)。
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件。
(一)符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃;
(二)有規(guī)范的名稱;
(三)有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,有室外活動(dòng)場(chǎng)所;
(四)有相應(yīng)的資金(前期投入約1萬(wàn)元/床);
(五)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員(醫(yī)生護(hù)士可通過(guò)與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn))。
開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)開辦組織或個(gè)人的身份證明;
(二)機(jī)構(gòu)章程;
(三)資金狀況證明;
(四)場(chǎng)所證明;
(五)消防安全、衛(wèi)生防疫證明;
(六)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。
開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)辦理如下手續(xù):
1、市和各區(qū)(市)人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)(市)民政部門提出申請(qǐng)。區(qū)(市)民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的,報(bào)市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。
2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建,經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由市民政部門發(fā)給登記證書。
3、申辦人取得登記證書后,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù):
(三)開辦營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的,可申請(qǐng)福彩基金的注入。
3、可利用志愿者開展服務(wù),降低用人成本,實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。
4、開展社會(huì)公益活動(dòng),爭(zhēng)取捐贈(zèng)和贊助,補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí),更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境,包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象(消費(fèi)群體)市場(chǎng)容量等。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十七
本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告,此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求,修訂報(bào)告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。
資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
報(bào)告用途:發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等。
關(guān)聯(lián)報(bào)告:
可行性研究報(bào)告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)。
第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀。
第二節(jié)市場(chǎng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。
第三節(jié)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十八
(您可以點(diǎn)擊以跳轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)部分)。
第一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目總論。
第二部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性。
第三部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求分析。
第四部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案。
第五部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)。
第六部分養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案。
第七部分養(yǎng)老院項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員。
第八部分養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
第九部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
第十部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
第十一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十九
括老年人用品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。同時(shí),還能帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年地產(chǎn)等諸多行業(yè)的發(fā)展,具有顯著的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。
基于中國(guó)“未富先老”的國(guó)情,面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題日漸嚴(yán)峻,在此基礎(chǔ)上,中國(guó)出現(xiàn)了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式。
(1)家庭照顧。
中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老(也稱家庭照顧)為主,即養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。
(2)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)在社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)方面有了較大的投入,尤其是在政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)有了很大的改善。各種營(yíng)造類家庭氣氛的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛成立,致力于讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺。此外,各種機(jī)構(gòu)更加重視以人為本,以客為主的服務(wù)建設(shè),要讓老人真正成為機(jī)構(gòu)的主人,從而使老年機(jī)構(gòu)照顧的質(zhì)量有了保證。機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的改變和政府政策的支持是機(jī)構(gòu)照顧可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR> (3)社區(qū)養(yǎng)老。
社區(qū)照顧,是指動(dòng)員社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)合正式服務(wù)所提供的支援服務(wù)及措施,讓有需要的人在家里得到照顧,從而能夠過(guò)正常生活,達(dá)到與社區(qū)的融合。
綜上所述,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式能較好的適應(yīng)中國(guó)目前的國(guó)情,人口結(jié)構(gòu)等狀況,隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的開展。隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在中國(guó)大范圍的成功推廣,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。
目前,全國(guó)多個(gè)省市正在積極摸索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方式。北京市推出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。河南省推出了老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟,通過(guò)醫(yī)院牽頭,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加盟,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的特點(diǎn)便是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。把醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起,有病及時(shí)治療,無(wú)病康復(fù)養(yǎng)老,成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。通過(guò)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型的養(yǎng)老新模式,有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問(wèn)題,不僅讓老人“老有所依”,更讓老人們“老有所醫(yī)”
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
項(xiàng)目擬投資2.54億元引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施,配套相應(yīng)的水、電、氣及輔助設(shè)施,建成可安置800名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院。項(xiàng)目占地面積30畝(約20001平方米),土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動(dòng)中心、醫(yī)療康復(fù)中心、老年?duì)I養(yǎng)膳食中心、老年旅行社以及辦公區(qū)等。項(xiàng)目擬引進(jìn)的設(shè)備包括起居設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、空調(diào)、鍋爐與供暖管道、理療健身設(shè)備、輪椅、輪式擔(dān)架、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、通訊設(shè)備等日常設(shè)備以及骨科康復(fù)減重步態(tài)訓(xùn)練器、糖化血紅蛋白儀、移動(dòng)x線機(jī)、超聲診斷掃描儀、心電圖儀、肺功能機(jī)、腦電圖機(jī)、腦血流機(jī)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目計(jì)劃從2013年11月開始實(shí)施,到2014年11月結(jié)束,建設(shè)期12個(gè)月。
項(xiàng)目的建設(shè),將為xxx市及周邊老年人提供一個(gè)養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既能享受到養(yǎng)老服務(wù),又能得到專業(yè)醫(yī)療保障,不僅提升了老年人的生活質(zhì)量,還能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率,同時(shí)分流老年慢性病患者,緩解醫(yī)院床位緊張的壓力,可謂是三贏。養(yǎng)老院的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊的居民就業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綜合而言,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯,符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策及走可持續(xù)發(fā)展道路的理念,將對(duì)xxx市乃至xxx省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有重要意義。
三、項(xiàng)目規(guī)劃。
項(xiàng)目市場(chǎng)定位:以xxx及周邊地區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng),以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主,為老人提供生活、休息、保健、娛樂(lè)、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。
服務(wù)宗旨:切實(shí)解決xxx市及周邊地區(qū)老年人口養(yǎng)老問(wèn)題,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的宗旨。項(xiàng)目建成后,能夠安置800名老人,為他們提供養(yǎng)頤養(yǎng)天年、醫(yī)療康復(fù)和生活休閑的場(chǎng)所。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇二十
是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市。隨著人口流動(dòng)的加劇,會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到養(yǎng)老。目前人口1350萬(wàn)其中老年人口占到234萬(wàn),占到18。83%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)4.68萬(wàn)余張,剛剛達(dá)到老年人口百分之二,應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。