省委改革辦工作匯報材料（精選15篇）

    知識是人們認識事物、了解規(guī)律的寶貴財富，我們應當通過總結(jié)來鞏固所學知識。怎樣選擇適合自己的健身方式，保持健康的生活習慣？以下是小編為大家收集的一些總結(jié)范文，希望能對大家有所幫助。
    省委改革辦工作匯報材料篇一
    各位領(lǐng)導：
    下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導做簡要匯報：
    第一部分xx年工作回顧。
    xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導和指揮部工會的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變職能，夯實基礎(chǔ)；以推進文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設(shè)和諧**，營造人文氛圍為己任，精細管理，打造品牌，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個階段的文體工作任務(wù)，為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動；策劃承辦了**油田首屆職工運動會，高質(zhì)量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團體5個，演出7場；承辦長江大學慰問演出2場；邀請國際性球隊6個，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場；送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次；組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
    一、準確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌。
    xx年11月，指揮部調(diào)整理順機構(gòu)，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進一步理順機制，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口，是整個油田工作的組成部分，是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位，中心在理順機構(gòu)后，提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變，找準主題，找準切點，找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變，精心策劃，認真組織，取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點、高標準，新單位、新氣象，推動中心向“提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時，中心大力提升服務(wù)水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》，按照“星級賓館服務(wù)”的要求，推廣微笑服務(wù)，倡導創(chuàng)新服務(wù)。大力提升隊伍素質(zhì)，堅持辦班培訓與個人自學相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競賽相結(jié)合，廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊伍素質(zhì)，共組織禮儀、服務(wù)、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓10場次，受訓覆蓋率達到100%，為提高員工素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。
    二、圍繞中心，抬高視點，持續(xù)創(chuàng)新，推進文體工作形成新特色。
    按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施，堅持大型與小型結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，普及與提高結(jié)合，自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則，抬高視點，提升品位，突出亮點，形成特色，為建設(shè)和諧**提供文化動力。
    1、服務(wù)大局，把握重點，抓好重大節(jié)日文體活動，進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求，加強策劃，精心組織，實施單位聯(lián)動，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù)，營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚勞動者風采，歌詠黨團員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點，先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細組織，先后進行了三次實地彩排，由34個預演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強大，演出格調(diào)高雅，節(jié)目內(nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術(shù)樂團來**展演。元旦，邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕，邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術(shù)樂團的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺，強化了職工群眾的凝聚力。
    2、立足場館，優(yōu)選精品，抓好場館文體活動，進一步強化吸引力。5月4日，在體育館落成投運之際，中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領(lǐng)導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿，反響強烈，比賽結(jié)束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地，奉獻精品，強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
    3、貼近群眾，走進一線，抓好送文娛下基層活動，進一步增強向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點，豐富節(jié)目形式，擴展節(jié)目內(nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間，組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線，演出2場，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖。下基層活動的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強了職工的向心力。
    三、
    精心策劃，嚴密組織，和諧奮進，促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
    xx年5月28日，**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式，場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點：
    1、領(lǐng)導重視，要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領(lǐng)導牽頭的大賽組委會，并成立了由組織、宣傳、服務(wù)、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領(lǐng)導十分關(guān)心首屆職工運動會的籌備及實施，親自聽取匯報，做出指示，要把運動會作為“共舉中國石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索；作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃，認真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會，辦成載入史冊的“精品工程”。
    2、主題突出，共同舉辦。運動會確定的以建設(shè)和諧**，倡導健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦，處處高揚和諧，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績，保證了運動會的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員，累計工作達800余小時；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。
    3、精心策劃，嚴密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念，得到組委會的一致認可。5月16日，組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議，對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工，為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎(chǔ)。自5月23日起，組委會每天都要召開例會，落實任務(wù)，督察進度，為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務(wù)重、工作量大的情況下，在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作，給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運動員訓練，踴躍參加每一場比賽，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌，為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。
    4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運動會設(shè)男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠，男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目；設(shè)籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目；設(shè)千人中老年健身操，少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員，參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中，共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”，100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號，在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
    5、備受關(guān)注，影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進的主旋律，充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力，首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點、一大特色”。
    6、全民健身，再掀熱潮。首運會開幕期間，各二級單位在組織參加首運會過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內(nèi)部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”，精益求精，強中選強，備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計，首運會期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次，參加人員達8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦，更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
    四、強化督查，嚴格管理，注重落實，確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
    中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣，活動人員相對密集，安全工作形勢非常嚴峻，為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時，三同步”?；顒忧?，在制定策劃方案的同時，同步制定應急預案?；顒又校诮M織文體活動的同時，同步實施跟班督查?；顒雍?，在現(xiàn)場安全清查的同時，同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結(jié)合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針，全面落實指揮部各階段的有關(guān)安全會議精神，以對基地居民高度負責的態(tài)度，認真把安全生產(chǎn)當作人命關(guān)天的大事，放在各項工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責任，做到思想認識到位，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度，堅持執(zhí)行，定期不定期的對各場館設(shè)備、線路和消防設(shè)施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實處，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署，提出有針對性的措施，督促場館嚴格落實，確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對文體場館實施專項督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動場館在維修改造的同時，進一步對安全隱患進行徹底整改。
    第二部分取得的成效及存在的問題。
    系列文體活動的策劃、組織、實施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，文體隊伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。
    一、節(jié)日活動格調(diào)高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
    二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運動會，涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項目，又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
    三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點，即領(lǐng)導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉，初步形成了適應文體活動的策劃理念。
    四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構(gòu)，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門，業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù)。對上，能夠與上級部門、機關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對口；對下，能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務(wù)。從與機關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級單位的交流溝通，逐步理順了程序，細化了流程。標志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
    從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：
    一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時，也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
    二、文體交流活動較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊伍水平限制，參加對外文化體育活動交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
    三、文體場館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來難度。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散，工作任務(wù)和工作時間不盡相同，協(xié)調(diào)難度逐漸增大。
    四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制，制定了對文化場館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅持落實制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系，因此，在實際的督查中，督查結(jié)果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
    第三部分xx年工作思路。
    xx年，文化體育中心工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢，以建設(shè)精神小康為追求，弘揚先進文化，打造特色品牌，展示精神風貌，推進和諧建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨特的文化積淀，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢，進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設(shè)，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
    舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運動會的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，也使我們深刻的認識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施，使文體資源得到有效利用，綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調(diào)動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢，又揚長避短，彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動，對內(nèi)，強化向心力；對外，擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進了友誼，又凝聚了人心，增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，系列化與規(guī)范化相結(jié)合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎(chǔ)上，進一步從內(nèi)涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧，凝聚力量的文化之旅。
    文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進**，冬之夢·和諧**四個篇章組成，將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
    一、文化大賽主題。
    人文·和諧·奮進。
    二、組織形式。
    本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦，各有關(guān)部門、相關(guān)單位工會協(xié)辦。
    三、大賽主要項目。
    第一篇章：春之韻·人文**。
    主要內(nèi)容：
    xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高演出層次。
    春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
    春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
    春天的祝?！皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
    “福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目，有條件的單位，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
    “福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年，計劃新增焰火的花色品種，融入多項新科技成果，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
    “福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費用與往年相比基本不變。
    “百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián)，進行派送。
    “福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
    “親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機，通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
    職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容，評比結(jié)束后，把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。
    第二篇章：夏之火·激情**。
    主要內(nèi)容：
    “青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團85周年。
    “我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
    油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度，邀請網(wǎng)球愛好者，進行表演賽。
    “播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?！傲弧眹H兒童節(jié)為契機，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
    自治區(qū)航模隊航模表演。“六一”期間，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
    第三篇章：秋之景·奮進**。
    主要內(nèi)容：
    “慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。
    “安廉文化”職工美術(shù)、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容，集中油田美術(shù)、書法愛好者的作品，在“七一”期間進行展覽評比，烘托節(jié)日氣氛。
    “唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。
    “美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設(shè)計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
    “歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎(chǔ)上，計劃引進部分新項目。
    “情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線，送到基層進行慰問演出。
    “約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦，移風易俗的文明新風，展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果，計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
    第四篇章：冬之夢·和諧**。
    主要內(nèi)容：
    新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?！笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。
    職工羽毛球比賽。今年，首運會沒有設(shè)羽毛球項目比賽，計劃在明年的文化大賽中單獨設(shè)立。
    職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運動，掀起全民健身熱潮。
    專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
    保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設(shè)施，推廣休閑類運動。
    文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵，同時，邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
    另外，在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識講座。
    同時，在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結(jié)合，定性考核與業(yè)績掛鉤相結(jié)合，側(cè)重大型文體活動服務(wù)配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面，對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結(jié)合各項比賽實際，提前做好裁判員等文體骨干培訓，不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識，在組織各類比賽時，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項比賽費用，確保費用不超。
    以上匯報，不妥之處，請領(lǐng)導批評指正。
    省委改革辦工作匯報材料篇二
    時間過得飛快，還沒來得及回憶，派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半，幾多回味，幾多感慨。
    在這半年多的時間里，我們文體委員對于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索，不斷思考，也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力，這是責任，更是義務(wù)。初來時的第一場班會仍然歷歷在目；**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血；知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜："章現(xiàn)風采，徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎?wù)叩募优c喜悅；內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲；還有球場上那一浪高過一浪的團結(jié)的口號；樂工作，悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂，更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性；最初的夢想主題班會，將我們的信念又一次點燃。一路走來，文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4，5，6這三個月來說吧，從4月開始我們就進入了成熟期，更是我們最容易疲憊的階段。首先，從思想上來講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了，然而，在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理，造成不必要的操作失誤，乃至更嚴重的問題，今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年，服務(wù)質(zhì)量理應放在第一位。其次，再好的戰(zhàn)士也需要充電，當客服已有半年之久，長期單一的接聽電話，員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況，我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想：
    （一）隊伍建設(shè)。
    建立不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等，根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組，這樣既可以豐富精神文化生活，也能為以后開展文體活動提供良好保障。
    （二）優(yōu)化資源配置。
    按照排班的時間來劃分，每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配，統(tǒng)計團隊成員的班次，爭取不讓大家感到疲憊。
    （三）活動保障。
    加強與領(lǐng)導或有關(guān)部門的溝通，如有活動，可為同事們盡早安排場地，這一點其實很重要，也是開展活動的有力保障之一。
    （4）開展活動。
    其實，以上三點都是為了保障第四點的實施，多開展活動，豐富大家的精神生活，員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽，等等。只要能調(diào)動大家積極性的，我們都努力去協(xié)調(diào)，去實現(xiàn)。
    回想當初那個金秋的十月，97個草原兒女相聚在**，從此結(jié)下深厚友誼，相依相伴。**，這個熟悉而又陌生的城市，從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng)，后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月，我們進入了中心，中心領(lǐng)導的關(guān)懷與細心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫，我們堅信，這里就是奮斗的地方，客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母，身居異地，為的只有一件事：努力學習業(yè)務(wù)知識，回報中心，匯報領(lǐng)導，等回到**時，用自己扎實的業(yè)務(wù)知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。
    在此，我僅代表文體團隊的成員們，發(fā)表宣言：秉承服務(wù)信念，提高服務(wù)品質(zhì)，把感恩化作動力，發(fā)揮班委職責！祝我們的團隊蒸蒸日上，祝中心的明天越來越好！
    文體崗委員：吳瑤。
    省委改革辦工作匯報材料篇三
    省委巡視工作匯報材料篇一：尊敬的省巡視組領(lǐng)導匯報材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導、市、區(qū)人口計生委各位領(lǐng)導:大家好!首先，我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領(lǐng)導到我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計劃生育政風行風建設(shè)工作在市、區(qū)人口計生委的領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設(shè)，改進工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設(shè)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)的政風行風建設(shè)向各位領(lǐng)導作簡要匯報。
    一、工作人員履行職責情況方面在這方面，我們要求鎮(zhèn)計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：
    評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
    2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺，我鎮(zhèn)計生工作在深入貫徹落實各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴格執(zhí)法程序，大力推行計劃生育行政執(zhí)法公示、過錯追究、民主評議制度，維護了計劃生育行政執(zhí)法的嚴肅性和公正性。
    3、在各種報表過程中，我們要求村計生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時，準確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
    4、準確及時地掌握有關(guān)統(tǒng)計信息，對期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時準確填表上報并存檔。
    5、做好辦證、獎勵扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
    6、認真做好計劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計生干部經(jīng)常深入群眾，從群眾的生產(chǎn)、生活中入手，做到計生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計生信息渠道，實現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構(gòu)建計生工作和諧發(fā)展的大格局。
    光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：
    1、擴展細化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計生工作作為一項經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計生政務(wù)公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級計劃生育政務(wù)公開版面，要求各村按季度公開有關(guān)人口計生工作的內(nèi)容，并由鎮(zhèn)計生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請保留此標記。)監(jiān)督其公開情況，缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務(wù)公開內(nèi)容在原來的基礎(chǔ)上，又制作了全國陽光計生免費咨詢執(zhí)線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。
    2、完善公開形式。為達到公開目的，切實把一切政務(wù)活動都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級除利用宣傳欄、板報、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協(xié)會會員理事會、會員代表會等形式，通報計生工作情況。同時，鎮(zhèn)計生便民服務(wù)中心工作人員實行掛牌上崗服務(wù)，便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計生投訴熱線電話，投訴電話：0377********。
    3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會服務(wù)承諾制度和措施，切實為廣大群眾辦好事、辦實事，同時把計劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
    三、
    開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導重視，全面落實領(lǐng)導責任制。
    自全區(qū)計生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長，分管領(lǐng)導和部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，明確分工，落實責任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議，全面征求對計劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
    是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因為身體的原因不適于做流產(chǎn)，流產(chǎn)以后有可能終生不育，對她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計生辦工作人員受理了這個事件，通過走訪調(diào)查后，情況屬實，我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區(qū)計生委，區(qū)計生委對這個情況調(diào)查落實之后將她的二胎證審批做了個特批，在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計生辦，我們告訴當事人之后，當事人對我們的工作非常滿意，我們也為當事人感到非常高興。
    篇二：迎接省委巡視組視察工作匯報材料省委巡視工作匯報材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報。
    一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
    1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1。
    億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
    2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
    年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
    4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真。
    總結(jié)。
    推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個。
    省委改革辦工作匯報材料篇四
    客觀題在此就不說了，主要說一下主觀題：
    本次遴選材料分析題主要來自4月15日該省省長在河南日報發(fā)表的的一篇署名調(diào)研報告：（題外話，4月27日筆試，出題內(nèi)容是4月15日省日報主要領(lǐng)導的署名調(diào)研文章。說明什么？參加遴選準備的第一要素一定要重點通讀主流媒體、重要領(lǐng)導的署名文章?。。锻七M鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》全文如下：
    推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查。
    省委書記王國生指出，陳潤兒同志的這篇調(diào)研報告，把握了我省“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的一個重要發(fā)展趨勢，有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考，對深入學習貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神，會起到很好的推動作用。希望各級領(lǐng)導干部多搞一些這樣的調(diào)查。
    習近平總書記在視察指導河南時指出，組織引導和幫助扶持一些有實力、有能力、有抱負的返鄉(xiāng)農(nóng)民工運用自己掌握的資金、技術(shù)、人脈，來興辦實業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)是一條切實可行的路子，應當積極探索和實踐。2016年4月，時任國務(wù)院副總理汪洋同志在河南調(diào)研農(nóng)村工作時，要求我們把引導、鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)村脫貧的一個有效舉措來抓。近年來，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓勵支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一批又一批熟悉了市場需求、掌握了生產(chǎn)技能、積累了經(jīng)營經(jīng)驗的外出務(wù)工人員，在政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動下，踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計130.23萬人，帶動就業(yè)813.57萬人。隨著越來越多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了、農(nóng)村活力增添了、農(nóng)民笑臉更多了，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
    一、從“走出去”到“引回來”的歷史嬗變。
    伴隨著改革開放的澎湃大潮，尤其是農(nóng)村土地制度、居民戶籍制度和社會保障制度改革的深化，沖破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，廣大農(nóng)民不再被土地“綁架”、被戶籍束縛、被社保困擾，邁出家門、踏入城門、走出國門，從“盲流”到“引流”，離土經(jīng)商、離鄉(xiāng)進城、離國“遠洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來的“創(chuàng)業(yè)潮”，外出務(wù)工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變，廣袤的中原大地越來越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影，“輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)者”成為新時代河南農(nóng)村一道靚麗風景。
    從離鄉(xiāng)務(wù)工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化，折射出了以習近平同志為核心的黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境，反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候，體現(xiàn)出了眾多農(nóng)民兄弟回報桑梓的大情懷。我們在調(diào)研中了解到，這些變化的背后，是外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高，是河南廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化，是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務(wù)工人員經(jīng)過多年在外打拼，不少人不僅賺了票子、蓋了房子，還蹚了路子、換了腦子，經(jīng)過市場大潮的洗禮，開闊了眼界，增長了見識，積累了人脈，熟悉了技術(shù)，適應了市場，融入了產(chǎn)業(yè)，掌握了資源，具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經(jīng)過這些年的發(fā)展和各項支持“三農(nóng)”政策的落實，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，交通物流越來越便捷，資源優(yōu)勢越來越凸顯，服務(wù)保障越來越有力，城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換的障礙逐步打破，家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢想。不少外出務(wù)工人員雖然長期在城市務(wù)工但并沒有在城市安家，住在城市而不能成為城市居民，建設(shè)城市而不能享受城市服務(wù)，家里上有老下有小，身在城市腦海中卻時?？M繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng)，心田里也難以拂去回報桑梓故里的情懷，有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關(guān)切家人的牽掛，在賺了錢后，特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢所趨，也是機遇所在。全省約3000萬農(nóng)村外出務(wù)工人員，如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)驗和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是300萬的龐大創(chuàng)業(yè)主體，如果一帶十、十帶百，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這個群體就會匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強大力量。
    省委、省政府把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，應時合勢、搶抓機遇、凝聚共識、全力推進，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強規(guī)劃引導。認真貫徹中央部署，站在全省發(fā)展的大格局中，結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，認真謀劃促進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，定期召開專題會議，研究重要政策，解決重大問題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開現(xiàn)場推進會，交流經(jīng)驗，部署工作。印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等文件，建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個體系”。與人社部簽署了《共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，建立了定期會商協(xié)調(diào)機制，雙方在強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動對接特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，主動對接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主動對接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導下加快發(fā)展。二是注重示范帶動。各級黨委、政府始終注重典型引路，講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”，樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標桿，讓群眾能夠照著學、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目三個評審認定辦法，評定20個省級示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目，還評出了81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，隆重表彰了50名“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽、開封、洛陽等市在示范創(chuàng)建方面也都進行了有益探索，平輿、固始等縣還組織開展了外出務(wù)工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，并廣泛宣傳報道，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽感。三是完善政策體系。各級黨委、政府堅持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵和支持，既保證平等享受普惠性政策，又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風險能力弱的特點，完善落實差別化扶持政策。省直有關(guān)部門相繼出臺了《河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實施方案》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作實施方案》等政策文件，在資金支持、創(chuàng)業(yè)場地、項目孵化、融資擔保、技能培訓等方面出臺了一系列政策。信陽、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、招商引資等政策，在創(chuàng)業(yè)項目、財政扶持、土地流轉(zhuǎn)、場地使用、人才引入、稅費減免、擔保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持，還在戶籍管理、子女入學、創(chuàng)業(yè)保障等方面營造寬松環(huán)境，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面，省級設(shè)立總規(guī)模100億元的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，探索實行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；疝k法。一些地方采取自然人擔保、園區(qū)擔保、財產(chǎn)擔保、“公司+農(nóng)戶”擔保等形式，降低反擔保門檻，加大貼息力度。截至去年底，全省累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級黨委、政府按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及專業(yè)化市場、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場所，積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、免房租水電費等形式，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用，會同有關(guān)部門制定政策并加強督促落實，指導開展示范創(chuàng)建，組織專家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進行一對一、面對面巡回輔導服務(wù)，針對企業(yè)經(jīng)營困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問題提出對策。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施、金融支持、公共服務(wù)等方面加大了支持力度。全省有86個縣市設(shè)立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務(wù)中心，提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務(wù)。一些縣還篩選當?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導師志愿團”，實行結(jié)對幫扶，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目評估、開業(yè)指導等服務(wù)。
    經(jīng)過全省各地共同努力，支持和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點紛呈、如火如荼，呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。一是把“老鄉(xiāng)”當“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過去招商引資對待外鄉(xiāng)、外地、外國人一樣，在政策上一視同仁，外來客商享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策；招商企業(yè)享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策，增強了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務(wù)工經(jīng)商形成的市場網(wǎng)絡(luò)、合作關(guān)系，發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的示范效應，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈，引進“老外”投身當?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產(chǎn)企業(yè)，形成了化妝刷產(chǎn)業(yè)集群，而且通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套，吸引了一批韓國、日本的企業(yè)跟進落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來了“老外”，而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新主體。濮陽市丁金勝原本在韓資公司工作，他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就與韓資公司達成協(xié)議，在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市，大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了工商資本和農(nóng)業(yè)資本的結(jié)合、促進了人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資本回流。
    二、從“農(nóng)民工”到“企業(yè)家”的夢想成真。
    伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經(jīng)的“農(nóng)民工”成為勇立市場經(jīng)濟潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家，在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。
    主體的多元化。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場主體，涵蓋個體經(jīng)營、家族管理、合伙運營、法人公司、股份合作等多種類型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè)，有的是丈夫當老板、妻子當會計，有的是兄長管銷售、弟弟抓生產(chǎn)，還有的是父親掌全局、兒子抓經(jīng)營，相互扶持、同舟共濟，這些“夫妻店”“兄弟營”“父子兵”式的家族企業(yè)，生動演繹著一個個多彩動人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年，轉(zhuǎn)身成為制琴師，2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂器公司，年產(chǎn)提琴5萬把，年出口額2000多萬元，在李建明的帶動下，已有60多位在京務(wù)工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確山提琴在全球闖出了名號，遠銷美、德、匈等國家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦，丈夫負責進貨采購、承攬業(yè)務(wù)，妻子負責培訓員工、質(zhì)量檢驗，從開辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬余平方米的商貿(mào)廣場，年銷售量由幾十萬元增加到數(shù)千萬元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司，哥哥管品牌運營，弟弟管工廠生產(chǎn)，產(chǎn)品“tj”吉他供不應求。商城縣周其鵬周正祥父子，返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產(chǎn)，父親抓生產(chǎn)、兒子管營銷，把茶廠建成了“國家級有機茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風險，不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，或者與外部的企業(yè)合作，以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當?shù)剞r(nóng)民以土地入股等形式，聯(lián)合創(chuàng)辦合作社，共謀發(fā)展?；礊I縣華長明返鄉(xiāng)投資8000萬元人民幣成立淮濱萬和紡織公司，從香港引資6000萬港幣成立淮濱川大紡織公司，聯(lián)合浙江省河南商會投資18億元人民幣成立浙商紡織公司，帶動淮濱形成紡織行業(yè)上游產(chǎn)品生產(chǎn)配套一條龍的產(chǎn)業(yè)集群。夏邑縣農(nóng)民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司，年收入3億多元。新縣農(nóng)民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬禾公司，后與羚銳集團合資組建興銳農(nóng)牧科技公司，形成了年出欄2萬頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻偉返鄉(xiāng)領(lǐng)辦幸福種植專業(yè)合作社，所有村民參與合作管理，婦女在家管理大棚，合作社成員拿到工資、土地轉(zhuǎn)讓收益和股份分紅三份收入，每年戶均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術(shù)發(fā)展公司，采取“知名書畫家+農(nóng)戶+學院+商戶”的經(jīng)營模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”的商業(yè)運作模式，培訓村民學習畫虎、畫山水、書畫鑒定、收藏培訓等技能，用筆墨探索了讓農(nóng)民多賺錢的新方法。三是“公司制”。實力雄厚的返鄉(xiāng)人員，以及在外面已經(jīng)創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產(chǎn)、銷售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng)，在家鄉(xiāng)政府親情感召下，利用積累的資金和銷售網(wǎng)絡(luò)，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)?；藴驶默F(xiàn)代家具企業(yè)，引來了72家規(guī)模以上家具廠商，很短時間內(nèi)形成了中國（中部）家具產(chǎn)業(yè)基地，成為豫東北最大的家具集散中心。南樂縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽市向陽服飾有限公司，固定資產(chǎn)1.5億元，日生產(chǎn)能力1.5萬件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊資本6000萬元，創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司，是一家集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的工藝帽生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力400萬件以上，年銷售額達6000萬余元，出口日本、歐洲、美國、韓國等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊資本1000萬元，創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司，生產(chǎn)經(jīng)營工藝繡品、針紡織品和服裝類產(chǎn)品。
    業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對較少，情況比較熟悉，農(nóng)業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域，但超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，創(chuàng)業(yè)項目多是綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既提高了創(chuàng)業(yè)效益，也產(chǎn)生了廣泛的示范帶動效應。這方面的例子不勝枚舉?；礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實施的多彩田園示范工程，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝（白鵝）、薄荷等一批特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木，利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞，花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花，并加工玫瑰花茶、玫瑰醬，被譽為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽市浉河區(qū)陳灣村李廣義，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專業(yè)合作社，在種植有機茶的基礎(chǔ)上大力開展茶旅游觀光，形成了完整茶產(chǎn)業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型提升，主動融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、新興制造產(chǎn)業(yè)，也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。林州人李志偉適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠新材料公司，研發(fā)隊伍由日本專家擔當，產(chǎn)品品質(zhì)達到國際一流水平，填補了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白，年銷售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)風力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備，產(chǎn)品銷售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權(quán)通過近30年打拼，成為上市企業(yè)深圳長園集團董事長，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設(shè)備裝配企業(yè)，預計年利稅1.5億元以上。三是服務(wù)業(yè)。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領(lǐng)域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農(nóng)村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選，通過線上與線下、當?shù)嘏c外地、國內(nèi)與國外的連接，不僅促進了農(nóng)產(chǎn)品的外銷，而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售組織形態(tài)的創(chuàng)新?；搓柨h電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產(chǎn)品企業(yè)68家。柘城縣農(nóng)民青年王茜放棄月入兩萬元外貿(mào)白領(lǐng)工作，返鄉(xiāng)開辦農(nóng)村淘寶服務(wù)店，成為柘城縣第一批“村淘”合伙人，不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢者”吊籃等品牌，而且通過淘寶“旺農(nóng)貸”“村獵”等平臺給村民貸款，幫村民找到了工作、找到了項目，作為全國唯一的農(nóng)村淘寶人代表在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。唐河縣通過發(fā)展“農(nóng)村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”，涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國營、“鴨蛋王”秦世雙等一批農(nóng)民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當?shù)靥厣幕?、旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工賈小倉在當?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”，年接待游客150萬人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農(nóng)耕園合作社，結(jié)合當?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境，以及豫風楚韻傳統(tǒng)民俗，以“綠色”引領(lǐng)，借“古色”添彩，全村旅游綜合收入近千萬元。
    途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩，從驅(qū)動因素來看，可以歸納為五種類型。一是品牌帶動型。不少地方利用當?shù)匾呀?jīng)形成的品牌優(yōu)勢做文章，發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動力，吸引外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來工作的企業(yè)簽訂協(xié)議，利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貼牌生產(chǎn)、銷售。平輿縣利用“白芝麻原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”的品牌優(yōu)勢，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)?；N植，創(chuàng)辦深加工企業(yè)，把“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè)，該縣還發(fā)揮“建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設(shè)了防水產(chǎn)業(yè)園，成功回遷30多家企業(yè)，形成了設(shè)計施工、原料生產(chǎn)、資源配置一體化的防水產(chǎn)業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，實施“建筑業(yè)回歸工程”，建設(shè)建筑企業(yè)總部基地，支持項目經(jīng)理、工隊長利用有隊伍、有設(shè)備、懂管理、會經(jīng)營的優(yōu)勢，回到林州注冊企業(yè)、創(chuàng)辦實體，2018年新增建筑企業(yè)234家，輻射帶動工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、坡地經(jīng)濟等四個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎，立足西峽獼猴桃地理標志的獨特優(yōu)勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產(chǎn)基地，從事獼猴桃種植、管理、儲存、購銷等工作，年銷售額超330萬元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地，為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務(wù)，打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結(jié)通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷售終端留在北京開辦水果連鎖店，返鄉(xiāng)成立了洛陽京孟種植專業(yè)合作社，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式建設(shè)原料基地，發(fā)展奶油草莓種植1萬多畝，帶動當?shù)匦纬闪艘圆葺⑿湔湮鞴?、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產(chǎn)業(yè)集群。鄲城縣農(nóng)民大學生張坤把銷售公司設(shè)立在鄭州、上海、廣州、義烏等地，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè)，生產(chǎn)時裝帽5大系列120多個品種，年產(chǎn)量300萬頂，產(chǎn)值1.2億元，氈帽年產(chǎn)銷量位居全國前十強。鹿邑縣秦方華與韓國公司合資，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司，在當?shù)厣a(chǎn)尾毛化妝刷，韓國公司負責生產(chǎn)技術(shù)和市場營銷?；搓柨h張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽日立亞（酷恩電子）公司，主要生產(chǎn)電腦周邊連接線、通信器材連接線、影視娛樂業(yè)連接線、汽車燈飾以及各種家用電器連接線、開關(guān)電源、充電器、通信產(chǎn)品、gps導航數(shù)據(jù)線等，與位于廣東東莞的公司總部開展產(chǎn)銷研合作。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型。一些地方抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，與招商引資結(jié)合，大力實施“鳳還巢”工程，黨政主要領(lǐng)導帶隊到外出務(wù)工人員集中的地方走訪聯(lián)誼，利用過年過節(jié)登門拜訪，主動親近，打好親情牌，用真心換真情，通過人才、技術(shù)、項目“打包”引進、鏈式引進的模式，打動有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄準在浙江柯橋從事機繡紡織的5萬余名汝州籍外出務(wù)工人員，主動到當?shù)亻_展親情招商，引回160余家機繡企業(yè)、1300余條生產(chǎn)線，帶回產(chǎn)業(yè)工人3000余人，形成了規(guī)?；臋C繡產(chǎn)業(yè)集群?；搓柨h吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書景，投資1.8億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司，年產(chǎn)縫制帽800萬頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬美元，安排就業(yè)800多人。四是資源開發(fā)型。利用當?shù)氐锰飒毢竦淖匀蝗宋馁Y源，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當?shù)赝┠举Y源，創(chuàng)辦了180多家民族樂器加工企業(yè)，分布在32個村，占據(jù)了全國三分之一的市場，還銷往20多個國家和地區(qū)。光山縣依托當?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng)，利用電子商務(wù)平臺推行量身定制、連鎖加盟等經(jīng)營模式，全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家，現(xiàn)場充絨戶1.2萬家，從業(yè)人員15萬人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當?shù)靥厣N植資源，建設(shè)辣椒市場物流園區(qū)，吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專業(yè)合作社23家，帶動全縣15萬人從事辣椒種植、儲存、加工、運輸、經(jīng)營，把“小辣椒”打造成了“大產(chǎn)業(yè)”。五是技術(shù)創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領(lǐng)域的“行家里手”，有一定的知識和技術(shù)積累，有較強的市場意識和豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，思想比“鄉(xiāng)下人”超前，思路比“城里人”接地氣，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進的理念，注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，注重企業(yè)標準化建設(shè)和品牌建設(shè)，帶動了本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司，在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破，成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新型環(huán)保設(shè)備和節(jié)能電熱電器，獲得54項國家專利，被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司，由開始代加工微型震動電機發(fā)展到生產(chǎn)電動牙刷，目前賽嘉電動牙刷品牌全球排名第九位，產(chǎn)品主要銷往國外。
    三、
    從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應。
    過去由于農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村要素向城市和發(fā)達地區(qū)單向流動，造成了農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”，引發(fā)了社會各界的普遍擔憂，也引起了黨中央的高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，明確指出“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。實踐表明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實現(xiàn)自身夢想的同時，也架起了城鄉(xiāng)互動的橋梁，不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來”的華麗轉(zhuǎn)身，更重要的是實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
    一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了要素雙向流動，為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺增添了新動能。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要是產(chǎn)業(yè)振興。習近平總書記強調(diào)，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農(nóng)村、面向城市、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，推動了工商資本和農(nóng)村資源的結(jié)合，帶動了工商資本把產(chǎn)業(yè)延伸到了農(nóng)村，把資金投入到了農(nóng)村，把市場開發(fā)到了農(nóng)村，把現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)模式引入到了農(nóng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生產(chǎn)要素，加速了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動，促進了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生了農(nóng)村新業(yè)態(tài)和新模式，引領(lǐng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬人，創(chuàng)辦各類市場主體3.8萬家，有力帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產(chǎn)業(yè)，投資28.9億元，建成標準化廠房135萬平方米，吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè)，金剛石微粉產(chǎn)量和出口量分別占到了全國的70%和50%。
    二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了農(nóng)村環(huán)境改善，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境差距感觸最深切，改善農(nóng)村環(huán)境的愿望最迫切，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不僅在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中堅持綠色理念，注重生態(tài)保護，而且還會帶領(lǐng)群眾動手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境，改變?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保觀念和生產(chǎn)生活習慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農(nóng)耕、古民居”等特色元素，整治臟亂差的村莊環(huán)境，打造了一批特色村落，實現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟”的蝶變，給沉睡的山村帶來了新氣象。信陽市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不挖山，不填坑，不扒房，不砍樹，以獨特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風情為村魂，讓村莊融入大自然，實現(xiàn)了“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”，入選全國美麗宜居村莊。
    三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農(nóng)村文明程度，為加快鄉(xiāng)風文明進步帶來了新風尚。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)過城市文明的洗禮，具有現(xiàn)代文明的觀念，事業(yè)的成功、豐富的見識、特有的情懷，為他們增添了個人魅力，不少人成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風尚的新鄉(xiāng)賢。同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動了更多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，這些人不再背井離鄉(xiāng)，拋家別子，對家庭的照顧關(guān)懷多了，孩子得到了父母的疼愛，老人有了兒女的照顧，夫妻不再長期分離，一家人都是滿滿的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村，這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，充分挖掘當?shù)厣剿Y源和地坑窯洞，建設(shè)生態(tài)水系，開辦家庭賓館、農(nóng)家樂餐館，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟，舉辦傳統(tǒng)文化大講堂，村里人氣在集聚，文化活動在豐富，改變了農(nóng)民以往“早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調(diào)生活，老人滿意、孩子高興、夫妻和睦，給鄉(xiāng)村帶來了一股文明新風。
    四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì)，為推進鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心是人才振興。農(nóng)民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系，他們經(jīng)過外出務(wù)工歷練，思想觀念、眼界視野和知識技能都發(fā)生了深刻的變化。實踐中我們看到，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民辦，成了鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者。近年來，各地在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，有意加強引導，積極創(chuàng)造條件，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進入農(nóng)村基層組織，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的基層組織優(yōu)勢，有效破解了農(nóng)村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問題。目前，全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當選村黨支部書記和村委會干部，還有3583人當選人大代表、政協(xié)委員，這些人政治上受尊重、精神上有榮譽、社會上有地位，成了農(nóng)村發(fā)展的主心骨、基層組織的領(lǐng)頭人。
    五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了就業(yè)增收渠道，為助推生活富裕拓展了新路子。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是關(guān)鍵。以往農(nóng)民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進城務(wù)工，就是因為農(nóng)村市場主體少、就業(yè)機會少、增收致富難。實踐中我們看到，大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動力，促進了鄉(xiāng)村市場主體的發(fā)展，拓寬了農(nóng)村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑，為當?shù)剞r(nóng)民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機會，幫助家鄉(xiāng)人實現(xiàn)了致富的夢想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應黨和政府的號召，主動把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅結(jié)合在一起，大量吸納有勞動能力的貧困群眾進園區(qū)、進企業(yè)、進合作組織，幫助貧困群眾實現(xiàn)了從貧困人口到產(chǎn)業(yè)工人、合作社股東的轉(zhuǎn)變，從而脫離了就業(yè)無門路、收入無保障的困境，達到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計帶動18.92萬名貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，吸納1000多名農(nóng)民就近就業(yè)，帶動周邊210戶貧困戶人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個食用菌基地、1萬座標準化大棚，吸納了5萬人就業(yè)，帶動了1.5萬名貧困群眾增收。
    調(diào)查中我們深刻地感受到，農(nóng)村既是一片大有可為的土地，更是一片充滿希望的田野，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當其時，鄉(xiāng)村振興前途無限。我們要認真貫徹習近平總書記在全國兩會期間參加河南代表團審議時的重要指示精神，圍繞促進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打好親情牌，搭好創(chuàng)業(yè)臺，唱好家鄉(xiāng)戲，吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信，有這樣一支充滿活力的力量注入，鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊，中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
    通讀上述調(diào)研報道，分析題的答案基本上就出自本篇調(diào)研報告的提綱：
    第一題：一、在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，該省外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀條件。二、全省上下把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、完善政策體系、注重示范帶動和加強規(guī)劃引導等具體措施，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。五、實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。（364字）第二題：擬一篇通知。
    首先通知的基本格式要全；其次內(nèi)容上：
    開頭簡述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀，然后為了。。。，召開。。會議，特通知如下。一、會議時間、地點、參加人員二、會議議程三、有關(guān)要求（一）高度重視（二）精心準備（三）遵守紀律等第三題：有一則河南鶴壁的新聞《全市推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會召開》，節(jié)選部分內(nèi)容如下：
    唐遠游充分肯定了全市推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績。他指出，在肯定成績的同時，要清醒認識到推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題，各級各部門要切實增強做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心，真正把支持農(nóng)民工等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程，撲下身子真抓實干，努力推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進展。
    唐遠游強調(diào)，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的有效途徑、是增加農(nóng)民收入的迫切需求、是解決農(nóng)村現(xiàn)實問題的客觀需要，對推進農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有十分重要的意義。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領(lǐng)會鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，加快推動全市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
    就做好下一步工作，唐遠游要求，一要注重凝聚脫貧攻堅力量，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅的大局中去認識和謀劃，認真做好思想動員、政策銜接和人員統(tǒng)籌，真正形成強大的工作合力；二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導，進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓、平臺建設(shè)和難題化解，用實實在在的行動解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實際難題；三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平，繼續(xù)加大政策支持力度，完善社會保障，推進簡政放權(quán)，不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率；四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動效應，通過勞務(wù)協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員就業(yè)帶動、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，實現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；五要加大輿論宣傳力度，廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識，吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    二、清醒認識全市推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題。
    三、扎實做好下一步外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導。三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平。四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動效應。
    省委改革辦工作匯報材料篇五
    中國社科院財貿(mào)所有關(guān)專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構(gòu)改革的一個重要突破口。
    目前，中國的財政管理機構(gòu)分為中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。
    上述專家稱，如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。
    據(jù)介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達基層。
    至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財政收入少，本來就應該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。
    這位專家指出，比較理想的模式應該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展，未來，鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
    省委改革辦工作匯報材料篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們，大家好！
    按照會議要求，葵英街道結(jié)合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
    總結(jié)。
    并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領(lǐng)導下積極探索、務(wù)求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
    為了更加深入的推進基層文體工作，葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
    凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機，積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難，找到桎梏基層文體工作推進的癥結(jié)，從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
    打造文化中山，群眾文化體育活動的開展情況：
    葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點，不走形式深入落實，切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導的重視下，我們形成了一套完善的文體工作模式，很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
    （一）隊伍建設(shè)葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中，不僅提供了適宜的活動場所，同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺?？⒔值烙幸恢СＤ瓯３只顒拥睦夏晡捏w隊伍，多次參加市區(qū)組織的文體活動，取得了多項優(yōu)異的成績。同時，每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等，形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽，為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
    （二）資源配備。
    街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則，只要是群眾有文體活動要求的，街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊伍安排了適宜的活動場所，轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用，街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時，在上級文體部門的幫助下，我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓，區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導，為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
    （三）活動保障。
    街道積極開展高雅藝術(shù)進社區(qū)活動，每年夏天均舉行街道專場文藝演出，將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸，向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力，最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術(shù)的魅力。同時，我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系，安排了多場播放露天電影的活動，豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出，例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動，需要安排觀眾的，街道都精心安排轄區(qū)居民參加，努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
    社區(qū)文體專干的培訓情況：
    葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名，其中二級社會體育指導員3名，三級社會體育指導員6名。結(jié)合上級文體工作精神，街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓，例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓，推廣氣排球運動期間的氣排球培訓，社會體育指導員培訓、攝影培訓等等，開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務(wù)能力與水平，更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
    省委改革辦工作匯報材料篇七
    我國正在進行一場全面的教育變革，要全面推進素質(zhì)教育，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進學生生動活潑地主動地發(fā)展，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真，重礪志，全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理，加強教師隊伍建設(shè)，提高課堂教學質(zhì)量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
    加考試人數(shù)與學生學籍一致，缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制，不能做到全體學生參加，學校就先在班內(nèi)進行初賽，由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
    1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課；學科組集中備課；聘請專家指導講課。
    2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課，并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
    3.學校本科學歷教師達到80%（含在學）。
    4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行，使新教師成長快，原有教師變化大。
    1.近幾年來為了推動教學改革，我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃，背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
    15年級進行百題測驗等活動，并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標，我們開展了三至五年級的朗讀比賽?；顒臃殖楹灐蕚?、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中，我們都力求體現(xiàn)幾個原則：
    （1）以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
    （2）準備階段我們號召全班同學動起來，
    主動幫助那些有困難的同學，希望他們能夠理解合作學習的意義。
    （3）比賽中，我們鼓勵每位選手，并且，在比賽結(jié)束后，我們鼓勵其他同學也參與進來。總之，通過活動的開展，我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質(zhì)量，提高了學生素質(zhì)，增強了學生學習興趣。
    2.課程改革主要改什么？首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎(chǔ)課程過于注重知識傳授的傾向，使學生在獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的同時，學會學習。改變強調(diào)接受式學習，模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”的局面，創(chuàng)建“超越教師，課本與課堂”的教學模式，使學生逐步成為獨立和自主的學習者，真正具有終身學習的能力。
    在實際教學中教師積極實踐和探索，在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為：
    （1）在教學總體目標上，重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式，如獎品激勵、任務(wù)激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等，激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感，就有了自信心，學生就會渴望學習英語。
    （2）在教學模式和方法上，重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設(shè)計貼近生活，符合小學生興趣的需求；教學內(nèi)容貼近生活，能引起學生的興趣；教學活動豐富，例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等；加強學生表達能力的培養(yǎng)，教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務(wù)型活動為目標安排各單元或各課的教學，培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動，讓學生接觸足夠量的過程性活動，保證輸入量?！傲暤谩迸c“學得”結(jié)合，使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力；設(shè)計任務(wù)型活動，開放空間，激活學生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
    （3）在評價方式上，嘗試形成性評價和終結(jié)性評價有機結(jié)合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性，對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式，如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
    教學研究活動使老師們得到了專家的指導，看到了高質(zhì)量的課堂教學，自身得到了促進和提高。
    2.英語教師開展了“每周一課”活動，定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動，每人認真撰寫教學反思。
    3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我?？蒲姓n題。
    1.課改以來，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?，F(xiàn)在，教師的教基本能立足于學生的學，在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境，注重過程和方法的引導，學生的學習興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動起來，積極參與到各個教學活動中去，良好的學習習慣基本形成。
    2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
    3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時，注重幫助學生歸納，教給學生科學有效的識記方法，讓學生克服學習障礙，重樹信心。學生表達能力逐步提高，語文課有說話課，數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程，英語課說情境對話。
    作中存在許多的問題，如果我們不認真及時研究和解決這些問題，課改進程就會遭遇挫折。
    1.課程理念更新，要求提高，但整體師資水平偏低。
    盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行，教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
    2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
    3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動一個接一個，但一節(jié)課下來，學生是玩得很開心，但并沒有真正掌握應學的知識，明顯弱化了教學目標。
    4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時，既不做必要的示范，又不明確活動的具體要求，也不顧學生練習的時間是否足夠，操練是否順利，只是盲目地讓學生開展活動，時間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會，大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教，而不是學生的學。
    5．教學研究的深度不夠，校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望，使之成為一種驅(qū)動力一種文化。在校本教研活動的形式和內(nèi)容方面還需要進行創(chuàng)新，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高教學效率。
    努力盡忠職守，勤奮工作，并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
    省委改革辦工作匯報材料篇八
    課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的關(guān)鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校，條件簡陋，師資力量較薄弱。近年來，我校結(jié)合學校實際，緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié)，扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，一批教學骨干迅速成長，教師隊伍正向?qū)I(yè)邁進，學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
    一、轉(zhuǎn)變觀念，形成教育科研的良好氛圍。
    首先，學校領(lǐng)導要充分認識教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教學改革的責任感、緊迫感，并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來，帶頭進行教育科研，引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的氛圍。
    二、健全機構(gòu)和制度，建立有效的保證措施。
    到工作有人組織，有人牽頭來實施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度，如《教育科研獎懲制度》等；三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎懲。
    三、結(jié)合實際，以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學，教育科研應以學科研究為基礎(chǔ)，以課堂教學為重點。因此，我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢，把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中，并積極爭取教研室的指導，使課題研究步入發(fā)展的正軌。現(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼，科研風氣濃厚。
    四、加強學習，培養(yǎng)本校研究教師。
    省委改革辦工作匯報材料篇九
    區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人員定崗分流和社會保障工作的實施方案》下發(fā)后，＊＊＊街道結(jié)合街道實際，精心組織，科學安排，機構(gòu)改革已初見成效，并達到了預期目的?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
    一、機構(gòu)改革的基本情況
    區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于街道機構(gòu)改革的文件下發(fā)后，＊＊＊街道立即成立機構(gòu)改革領(lǐng)導小組，嚴格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進行街道機構(gòu)改革，并根據(jù)上級的要求，多次召開街道領(lǐng)導班子成員會議，進行認真反復的研究，爭取上下合力，多方征求意見，反復協(xié)商后，結(jié)合我街實際，制定了機構(gòu)改革方案，召開了全街機構(gòu)改革動員大會，向干部職工傳達了辦事處機構(gòu)改革方案和上級有關(guān)文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導下，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導和機構(gòu)改革小組的具體組織下，經(jīng)過精心準備、宣傳發(fā)動、方案制定、人員競爭上崗考核和人員定崗五個階段，機構(gòu)改革已經(jīng)完成，達到了預期目的。
    二、機構(gòu)改革的主要做法
    辦事處統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導小組精心安排、認真組織、有計劃、有步驟地實施各項改革工作，主要有四個方面的特點。
    1、切實加強領(lǐng)導，制定改革方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機構(gòu)改革是關(guān)系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。因此在改革過程中，街道黨工委、辦事處自始至終把改革當作頭等大事來抓，成立了由黨工委書記任組長，行政主任任副組長，班子成員、各部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，確保機關(guān)穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進。領(lǐng)導小組成立后，就對改革的有關(guān)政策和辦法及街道機關(guān)人員的實際情況認真研究，反復斟酌，按照上級規(guī)定，結(jié)合機關(guān)的實際情況，制定成熟的改革方案，對機構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細的規(guī)定，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。
    新崗位的需要，等問題進行了認真研究，要大家正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。第三，對機構(gòu)改革過程中存在的問題進行了認真研究，嚴謹認真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團結(jié)、講風格的高尚情操。
    3、引入競爭機制，充分體現(xiàn)民-意，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機構(gòu)改革的難點和重點，也是改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導小組按照上級文件要求，對全街非領(lǐng)導職務(wù)人員引入競爭機制，實行全員競爭上崗，通過統(tǒng)一競職演說、民主測評、組織考核等程序，一批素質(zhì)高、能力強的干部脫穎而出，這種憑黨性用干部、以競爭任干部、靠群眾選干部的做法，得到了廣大群眾的認可，產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機會。三是使機關(guān)人員產(chǎn)生了危機感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強了機關(guān)干部的民主意識，營造了民主氛圍，增強了機關(guān)活力。
    名。通過改革，進一步理順了機關(guān)各部門之間的職責關(guān)系，職責范圍和權(quán)限。街道機構(gòu)改革具體設(shè)置如下：
    1、黨政綜合辦公室（食品藥品安全監(jiān)管辦公室）；
    2、民政和社會保障辦公室（社區(qū)服務(wù)站）；
    3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（司法所）；
    4、人口和計劃生育辦公室（計生服務(wù)所）；
    5、財政所；
    6、文化廣電體育站（武裝部）；
    7、城-管建設(shè)環(huán)保站。
    這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，我街將借這次機構(gòu)改革的東風，進一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
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    省委改革辦工作匯報材料篇十
    各位領(lǐng)導、同志們：
    一、不斷深化內(nèi)部改革，為企業(yè)發(fā)展提供強大動力。
    在上世紀九十年代中期，我們dyys公司與許多國有企業(yè)一樣，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，觀念陳日、機制不活、人員過剩、負擔沉重、結(jié)構(gòu)不合理、資金緊張等深層次矛盾和司題逐漸顯觀出來，并在多方面原因的影響下，從開始出觀虧損。二季度市場銅價跌至歷史低谷(1.43萬元／噸)，加之當時銅生產(chǎn)能力不夠(年產(chǎn)粗銅10.8萬噸，陰極銅僅6萬噸)，公司當年虧損頹高達1.48億元，企業(yè)陷入困境．面對困境，我們迎難而上，根據(jù)中央關(guān)于國有企業(yè)改蘋脫困的部署，在深入分析原因的基礎(chǔ)上，確定了企業(yè)三年改革脫困的工作思路，在努力提高市場運作能力，強化內(nèi)部管理的同時，著重進行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進主輔分離，向深化改革、減員分流要效益．經(jīng)過努力奮戰(zhàn)，公司一舉扭虧為盈，并年年保持盈利至今。
    我們雖然進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行了減員分流，實現(xiàn)了扭虧為盈，但機制不活、人員過剩、負擔沉重等問題尚未得到根本性解決，依然障礙著企業(yè)的發(fā)展。對此，我們根據(jù)黨的十五大精神,按照“抓太強大，放小活小”的方針，抓住國家實行政策性關(guān)閉破產(chǎn)的機遇，確定了加快企業(yè)改革發(fā)展的“四塊”戰(zhàn)略，即做強做優(yōu)一塊，關(guān)閉破產(chǎn)一塊，民營退出一塊，移交還原一塊。具體為冶煉廠、礦等主體單位抓緊改造和發(fā)展，做強做優(yōu)；扭虧無望、資源枯竭的單位實施關(guān)閉破產(chǎn)；現(xiàn)有的非主業(yè)單位及主業(yè)單位的輔助生產(chǎn)車間逐步退出國有序列；醫(yī)院推向市場和學校、公安移交地方。經(jīng)過幾年的努力實踐，“四塊”戰(zhàn)略取得了重大進展。
    一是關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)。dyys公司所屬新冶銅礦等10家單位于8月納入全國有色下放企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)正式項目計劃。為了積極穩(wěn)妥地實施好關(guān)破，公司按照“成熟一家、實施一家，先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，將10家單位分成兩批實施破產(chǎn)。第一批實施的銅礦、銅礦、銅礦、石英石礦4家單位于月啟動破產(chǎn)程序，8月破產(chǎn)程序終結(jié)．第二批實施的銅礦、銅目礦、井巷有限公司、機械設(shè)備制造有限公司、化肥有限公司、銅材廠6家單位于月啟動破產(chǎn)程序，于10月份破產(chǎn)程序終結(jié)。10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算程序終結(jié)后，我們組織破產(chǎn)單位利用有效資產(chǎn)重組新公司，成立了由dyys公司控股的3個新公司，并正式掛牌運作-通過竟聘上崗，共安置職工4500人。
    二是主輔分離減員分流成效明顯．我們根據(jù)國家有關(guān)文件精神，制訂了精于主體減員分流方案，并認真抓好實施。首先，將部分輔助生產(chǎn)單位與主體分離，實行公司制改造，使其成為獨立法人，走向市場，自主經(jīng)營，自負盈虧．先后將所屬的6家單位改制成大冶公司控股經(jīng)營的有限責任公司。年8月，完成對下屬單位實業(yè)公司的民營改制，1081名全民所有制職工與原企業(yè)解除了勞動合同。其次，對暫不具備條件的輔助土產(chǎn)、后勤服務(wù)單位采取內(nèi)部模擬市場方式進行承包，為其逐步走向市場奠定基礎(chǔ)。同時將原屬公司機關(guān)管理的房地產(chǎn)、鍋爐、洗浴室，綠化等整體劃出機關(guān)，組建成立物業(yè)管理公司，為以后分離改制做準備。醫(yī)院改制成為事業(yè)法人單位，企業(yè)公安處進入市公安局序列．學校的移交和公安改制的遺留問題正在協(xié)商之中。再次，對公司機關(guān)進行機構(gòu)改革，精減人員，提高辦事效率-機關(guān)工作人員由改革前的1100多人，精簡到包括生產(chǎn)性崗位工人在內(nèi)共351人。同時，各二級單位實行全員競爭上崗，富余人員分別實行內(nèi)部退養(yǎng)、歇工、女職工請長假、進入再就業(yè)中心轉(zhuǎn)崗培訓等。通過上述改革措施，公司從業(yè)人員由的23000人減少到現(xiàn)在的14000人，其中在崗10370人，共實現(xiàn)減員分流9076人。
    三是主體改制穩(wěn)步推進。早在，公司主體改制方案，就經(jīng)原湖北省經(jīng)貿(mào)委組織論證和初審，并通過了職代會審議，完成了評估、審計和《章程》起草等工作．當時由于種種原因，債轉(zhuǎn)股改制工作未能順利進行。2011月，我們與資產(chǎn)管理公司就推進債轉(zhuǎn)股工作達成了一致意見，并共同成立了dyys公司債轉(zhuǎn)股工作小組．目前dyys有限公司名稱巳預核準；資產(chǎn)評估的前期工作已結(jié)束，評估報告得到省國資委和資產(chǎn)管理公司確認后，即可召開股東大會．新公司章程、人員安置方案正在修改完善，主體改制方案將于今年3月份提交職代會審議通過，新公司在3月底注冊成立并掛牌運作．債轉(zhuǎn)股新公司法人治理結(jié)構(gòu)建立后，立即著手勞動組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和優(yōu)良資產(chǎn)進行股份制改造上市的工作。同時，組建dyys集團，負責非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。
    四是戰(zhàn)。
    略合作取得重大進展．年10月12日，省人民政府與中國鋁業(yè)公司簽訂了dyys公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容是“存量劃轉(zhuǎn)，增量投入”，即將dyys公司的現(xiàn)有國有資產(chǎn)的大部分劃轉(zhuǎn)中鋁公司，同時中鋁公司投資控股銅板帶項目，從而實現(xiàn)公司更好更快的發(fā)展。為了抓住機遇，切實把資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作落到實處，公司成立了六個工作小組，由公司領(lǐng)導、經(jīng)理助理牽頭負責，落實資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的措施。目前，公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的報告，已報送中鋁公司，中鋁公司正在向國務(wù)院國資委報送。高精度銅板帶項目的安評、環(huán)評、建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)已辦理，建設(shè)用地審批工作正在進行，項目報備的前期工作已到位。同時技照中鋁公司關(guān)于高起點發(fā)展銅加工的要求，制訂并完善了項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計劃，并正在抓緊工程建設(shè)和新公司的組建工作。
    二、努力維護穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供前提條件。
    幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅持以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實中央和省市關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實做到領(lǐng)導到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實際困難緊密結(jié)合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認識，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點體會：
    第一，維護穩(wěn)定，領(lǐng)導走關(guān)鍵。首先，我們建立了各級領(lǐng)導信訪接待日制度，每月的8號和20號為信訪接待日，由公司領(lǐng)導輪流按時接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅持充分利用內(nèi)部報紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會等形式，廣泛宣傳國家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實施方案，使廣大職工提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
    2003年5月，由于主客觀原固，公司關(guān)破單位的職工，大規(guī)模地到公司機關(guān)集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領(lǐng)導的重要批示，在地方政府的領(lǐng)導下，及時采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會議和各單位黨政主要負責人會議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認識，明確處置原則。二是各級領(lǐng)導班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護穩(wěn)定，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營和防治非典。重要情況及時通報，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領(lǐng)導親自接訪、對話，反復解釋國家關(guān)破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領(lǐng)導在銅都娛樂中心舉行長達4個多小時的集中對話會，會場氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場。同時，發(fā)揮機關(guān)黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時準備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個維護穩(wěn)定工作組，由公司經(jīng)理、書記和分管領(lǐng)導分別帶隊，迅速進駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢、平息事態(tài)，爭取群眾、恢復生產(chǎn)，進行對話、宣傳政策，調(diào)查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團各級組織形成合力，全方位健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，以“黨票、官帽”作保，層層落實維護穩(wěn)定工作責任制，一級抓一級，一級保一級，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經(jīng)過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關(guān)破單位職工對關(guān)破政策有了新的認識和理解，實現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉(zhuǎn)變。為公司10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)奠定了堅實思想基礎(chǔ)。
    同時，我們堅持以人為本，把實現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力維護職工的合法權(quán)益，保持職工隊伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實施主輔分離、減員分流中，還是在關(guān)閉破產(chǎn)、民營改制中，不僅將實施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會，力爭自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務(wù)中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設(shè)置再就業(yè)王作服務(wù)站，對下崗職工實行分級管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學，交納學費有困難的，必須給予經(jīng)濟援助，確保考得上，讀得起：逢年過節(jié)，必須對下崗職工進行慰司，平時生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟等。同時，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時提高基本生活費標準，并在公司最困難的時候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費一個月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工全部走出中心，實現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評為全國再就業(yè)工作先進單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)量、質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。全年實觀利潤5361萬元，工業(yè)總產(chǎn)值34．98億元，營業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產(chǎn)陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟效益的不斷提高，不僅增強了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們在全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的前提下，年年增加職工收入。堅持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實事，努力解決職工的實際生活困難。三年來，累計走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補助220多萬元。建設(shè)經(jīng)濟適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進一步增強，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
    第三，維護穩(wěn)定，不能離開國家的政策規(guī)定。由于國家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會遇到一些新情況、新問題。比如我們在實施主輔分離、減員分流、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，職工就反映／許多個性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對于這些問題，我們始終堅持按國家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會出現(xiàn)職工相互攀比，導致隊伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復宣講國家規(guī)定，爭取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實存在的實際司題，及時向省市和國家有關(guān)部門反映，爭取得到妥善解決．同時，對確有困難的職工，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實際困難。這樣做，既維護了國家的政策規(guī)定，也維護了企業(yè)的穩(wěn)定。
    在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領(lǐng)導下，學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經(jīng)驗，并團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工抓住機遇，乘勢而上，力爭企業(yè)改革有新突破，各項工作有新成效，職工收入有新提高，確保實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和職工收入雙增長目標，并大力推進二次創(chuàng)業(yè)，力爭到，公司主導產(chǎn)品能力達到40-50萬噸，高精度銅材加工產(chǎn)品能力達到15萬噸，達產(chǎn)后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標邁進，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應有的貢獻。
    幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅持以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實中央和省市關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實做到領(lǐng)導到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實際困難緊密結(jié)合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認識，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點體會：
    第一，維護穩(wěn)定，領(lǐng)導走關(guān)鍵。首先，我們建立了各級領(lǐng)導信訪接待日制度，每月的8號和20號為信訪接待日，由公司領(lǐng)導輪流按時接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅持充分利用內(nèi)部報紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會等形式，廣泛宣傳國家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實施方案，使廣大職工提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
    2003年5月，由于主客觀原固，公司關(guān)破單位的職工，大規(guī)模地到公司機關(guān)集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領(lǐng)導的重要批示，在地方政府的領(lǐng)導下，及時采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會議和各單位黨政主要負責人會議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認識，明確處置原則。二是各級領(lǐng)導班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護穩(wěn)定，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營和防治非典。重要情況及時通報，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領(lǐng)導親自接訪、對話，反復解釋國家關(guān)破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領(lǐng)導在銅都娛樂中心舉行長達4個多小時的集中對話會，會場氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場。同時，發(fā)揮機關(guān)黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時準備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個維護穩(wěn)定工作組，由公司經(jīng)理、書記和分管領(lǐng)導分別帶隊，迅速進駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢、平息事態(tài)，爭取群眾、恢復生產(chǎn)，進行對話、宣傳政策，調(diào)查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團各級組織形成合力，全方位健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，以“黨票、官帽”作保，層層落實維護穩(wěn)定工作責任制，一級抓一級，一級保一級，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經(jīng)過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關(guān)破單位職工對關(guān)破政策有了新的認識和理解，實現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉(zhuǎn)變。為公司10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)奠定了堅實思想基礎(chǔ)。
    同時，我們堅持以人為本，把實現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點，努力維護職工的合法權(quán)益，保持職工隊伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實施主輔分離、減員分流中，還是在關(guān)閉破產(chǎn)、民營改制中，不僅將實施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會，力爭自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務(wù)中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設(shè)置再就業(yè)王作服務(wù)站，對下崗職工實行分級管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學，交納學費有困難的，必須給予經(jīng)濟援助，確保考得上，讀得起：逢年過節(jié)，必須對下崗職工進行慰司，平時生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟等。同時，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時提高基本生活費標準，并在公司最困難的時候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費一個月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工全部走出中心，實現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評為全國再就業(yè)工作先進單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)量、質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。全年實觀利潤5361萬元，工業(yè)總產(chǎn)值34．98億元，營業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產(chǎn)陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟效益的不斷提高，不僅增強了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們在全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的前提下，年年增加職工收入。堅持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實事，努力解決職工的實際生活困難。三年來，累計走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補助220多萬元。建設(shè)經(jīng)濟適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進一步增強，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
    第三，維護穩(wěn)定，不能離開國家的政策規(guī)定。由于國家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會遇到一些新情況、新問題。比如我們在實施主輔分離、減員分流、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，職工就反映／許多個性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對于這些問題，我們始終堅持按國家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會出現(xiàn)職工相互攀比，導致隊伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復宣講國家規(guī)定，爭取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實存在的實際司題，及時向省市和國家有關(guān)部門反映，爭取得到妥善解決．同時，對確有困難的職工，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實際困難。這樣做，既維護了國家的政策規(guī)定，也維護了企業(yè)的穩(wěn)定。
    在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領(lǐng)導下，學習借鑒兄弟企業(yè)的先進經(jīng)驗，并團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工抓住機遇，乘勢而上，力爭企業(yè)改革有新突破，各項工作有新成效，職工收入有新提高，確保實現(xiàn)20生產(chǎn)經(jīng)營和職工收入雙增長目標，并大力推進二次創(chuàng)業(yè)，力爭到20，公司主導產(chǎn)品能力達到40-50萬噸，高精度銅材加工產(chǎn)品能力達到15萬噸，達產(chǎn)后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標邁進，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應有的貢獻。
    省委改革辦工作匯報材料篇十一
    大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總?cè)丝?213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設(shè)，將人口計生工作融入基層民主政治建設(shè)大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
    一、精心組織，建立村民自治新水平。
    村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務(wù)，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對計生事務(wù)召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關(guān)會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
    二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
    開欄，定期公開結(jié)婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務(wù)項目、重大事項決策運行及群眾關(guān)心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤。“抓兩頭”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
    三、打造品牌，深入開展“生育關(guān)懷行動”
    四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
    懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務(wù)群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎(chǔ)上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動中，計生志愿者主動與計生關(guān)懷對象結(jié)對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR>    五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
    村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?；瘷z測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù)，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務(wù)管理統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
    六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
    治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關(guān)懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務(wù)”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆?wù)”既：計劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù)，在服務(wù)過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
    我村村民自治工作在上級部門的關(guān)懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標。
    省委改革辦工作匯報材料篇十二
    景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里。現(xiàn)有15個村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計劃脫貧2戶8人、2019年計劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅，三變改革取得了一定的成效。
    二、主要做法。
    年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓、集中防治病蟲害，集中科管、分散經(jīng)營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務(wù)，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。
    力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅實基礎(chǔ)。
    三、啟示和前景。
    三變改革取得了一點點成績，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用，發(fā)揮當?shù)啬苋说臐撃?，最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺。積極爭取項目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    省委改革辦工作匯報材料篇十三
    該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關(guān)報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
    (一)成立機構(gòu)，精心組織。
    2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導組織，建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導各村成立工作領(lǐng)導小組及產(chǎn)改方案。
    (二)強化保障，夯實基礎(chǔ)。
    (三)宣傳引導，營造氛圍。
    xx鎮(zhèn)堅持培訓先行，開展集中培訓2期，直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
    (四)堅持原則，突出重點。
    在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
    2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
    在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結(jié)合各自實際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
    (五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
    (六)打造亮點，示范引領(lǐng)。
    一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結(jié)合。
    二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
    1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
    2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
    工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
    1、組建業(yè)務(wù)指導工作隊。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
    2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。
    前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
    前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
    自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
    （一）高度重視，健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
    （二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
    （三）廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調(diào)度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓，全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
    （四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
    （五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會，重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領(lǐng)導，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
    （一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
    （二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
    （一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
    （二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
    x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
    我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
    個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
    x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
    x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。
    今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領(lǐng)導x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。
    市農(nóng)委組織x次專題督查，指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
    目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導組、辦公室，明確了成員單位職責，落實了經(jīng)費x萬元，培訓x人次，印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
    實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
    x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施，基本完成。
    x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
    x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
    截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
    x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
    x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。
    大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
    x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。
    x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
    x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
    支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
    省委改革辦工作匯報材料篇十四
    1．交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
    我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導下，交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵，即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開，在此基礎(chǔ)上，組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構(gòu)，實行交通綜合行政執(zhí)法。
    因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設(shè)的多個行政執(zhí)法機構(gòu)歸并為一個機構(gòu)，將各交通執(zhí)法機構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán)，相對集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機構(gòu)行使。
    2．構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
    2．1機構(gòu)設(shè)置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
    其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查；水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查。考慮到公路、水路是兩種獨立的運輸方式，可以在交通運輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時，將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務(wù)合并，組建交通行政執(zhí)法總隊，作為全省交通行政執(zhí)法的指導者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構(gòu)。地市及縣級管理機構(gòu)可根據(jù)與省級行政管理機構(gòu)大體一致的原則，結(jié)合所承擔的主要職責和行政地位相應設(shè)置，實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
    2．2責任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能，港航管理局負責轄區(qū)內(nèi)水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機構(gòu)負責。省級交通行政執(zhí)法總隊側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)；交通行政執(zhí)法支隊側(cè)重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊側(cè)重于農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。
    交通行政執(zhí)法機構(gòu)與各專業(yè)機構(gòu)既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
    2．3經(jīng)費保障經(jīng)費問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費和工作人員的勞資問題，導致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費，辦案經(jīng)費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預算撥款。在兩步走過程中，由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責，第一步解決辦案經(jīng)費的方式不能實行得過于長久。從長期來看，逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經(jīng)費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
    3．構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
    3．1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權(quán)制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠遠不夠的。目前，短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導的法律、條例也是不現(xiàn)實的?？梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機構(gòu)組織法，以確保機構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時，清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
    3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立，自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構(gòu)對下監(jiān)督的內(nèi)部層級監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負責執(zhí)法監(jiān)督職責，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實現(xiàn)交通執(zhí)法機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)相分離。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導體制，可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經(jīng)當?shù)乇O(jiān)察部門任命。
    3．3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機，加強調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面，進一步嚴格執(zhí)法人員的準入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當向社會公開招錄，內(nèi)部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試，公平競爭，擇優(yōu)錄用，并經(jīng)培訓取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時，加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓和日常管理，尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。
    省委改革辦工作匯報材料篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)分局主想領(lǐng)導想求和調(diào)研具體安排，分局警務(wù)改革專題調(diào)研組對xx派出所進行了走訪調(diào)研，與派出所領(lǐng)導班子和民警謹代表進行了座談，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?BR>    一、隊伍建設(shè)情況。
    xx派出所地處xx市xx區(qū)北部，轄區(qū)總面積xx平方公里，派出所現(xiàn)有警力xx人，其中所領(lǐng)導班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬余人，共有x次社區(qū)。自2021年初以來，班子成員歷經(jīng)三個職責分工調(diào)整，始終堅強把“抓班子、強隊伍，抓業(yè)務(wù)、強素質(zhì)，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導思維，通過狠抓隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作，派出所全面工作成績得到較大提高。
    二、各項工作完成情況。
    治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
    針對易發(fā)案地區(qū)，xx派出所通過組織警力強化與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時，xx派出所大力開展群防群治工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地群眾支持，推進轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角，無盲區(qū)，為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標，并堅強常態(tài)化，進一步推進轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
    通過與其他兄弟單位學習互鑒，xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運轉(zhuǎn)模式，并且部署專人堅強每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時添加，搭建了警民互動的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時掌握法律常識、安全防范等方面知識，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時掌握xx派出所警營文化，提高對派出所工作的認同度。
    三、警務(wù)改革后運行情況和遇到的問題。
    1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件，還想負責110接處警，造成偵破警力捉襟見肘，而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的自覺性和積極性差，破案率低的問題。此外，對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件，按照目前的警務(wù)運行模式，往往前期由派出所進行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊，或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大，且派出所警力有限，建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證，確定是否應立為刑事案件。
    2.在社區(qū)警務(wù)工作方面：xx派出所目前有社區(qū)民警x名，其中有女社區(qū)民警x名，此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務(wù)室合署辦公，x次警務(wù)室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前，社區(qū)義務(wù)巡邏隊還不能做到常態(tài)化，xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度，推進有關(guān)地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外，由于經(jīng)費緊張等原因，目前所有社區(qū)警務(wù)室沒有配備電腦，希望上級加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開展工作。
    四、下步工作規(guī)劃。
    （一）打造更高水平的“微警務(wù)”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學習，仔細設(shè)計，精心完善，力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實需想的警務(wù)功能，充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。
    （二）打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動社區(qū)民警強化宣傳，并加強與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化，力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標，夜間隨處可見警燈”的工作目標。
    在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn)，多壓擔子鍛煉的同時，還想增強情緒疏導和人文關(guān)懷，避免年輕民警因過度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。