總結(jié)可以讓我們更好地認識自己,了解自己的學(xué)習(xí)和工作方式,為自己的發(fā)展方向提供指引。如何寫一份完美的總結(jié),是一個需要仔細思考的問題。總結(jié)是一個不斷學(xué)習(xí)和提升的過程,希望大家可以從范文中獲得啟示和幫助。
上半年扶貧工作總結(jié)篇一
為認真貫徹落實自治區(qū)第x次黨代會精神,結(jié)合“十二五”時期打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,進一步推動黨員干部深入基層,為民服務(wù),扶貧攻堅,創(chuàng)先爭優(yōu),加快富民強桂新跨越,在過去一年扶貧工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)文件精神要求從實際情況出發(fā),認真落實做好今年的社會扶貧工作,上半年來:
協(xié)同幫扶村“兩委”認真落實黨建責(zé)任制,強化黨員教育,提高黨員素質(zhì);積極引導(dǎo),增強班子成員思想交流,促進班子團結(jié),解決班子成員在思想、工作等方面存在的問題;推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化,營造干群關(guān)系相互信賴的良好氛圍;積極推動黨員發(fā)展工作,發(fā)展預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子2名,改變了黨支部多年來黨員發(fā)展少的問題。通過以上的工作展開,促進了基層組織建設(shè),增強了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為村里各項工作的良好開展提供了堅強的組織保障。
通過上一年的幫扶努力和派駐“第一書記”的積極投入的工作,今年通過地方財政一事一議項目進行了梁桶屯屯道x米、塘筆屯、悅喜屯、梁桶屯種植了黃槐、三角梅、白玉蘭、紫薇、柚子、番石榴等綠化樹,使村容村貌得到極大改善;進一步建立完善了村屯保潔員隊伍和機制,完善相關(guān)制度,實現(xiàn)了長效管理,我村在鎮(zhèn)、村干部的組織和帶領(lǐng)下發(fā)動全村十一個屯的群眾開展轟轟烈烈的清潔鄉(xiāng)村,打掃衛(wèi)生,建設(shè)美麗家園、清潔水源、清潔田園活動,多次對全村的十一屯的通屯道和房屋的四邊,河道都進行了清潔大掃除。
xx管理局是xx村幫扶單位,單位領(lǐng)導(dǎo)多次到幫扶村進行調(diào)研、慰問活動。20xx年春節(jié)期間xx管理局局長xx一行x人到xx村慰問村委全體成員,送去慰問金x元和贈送佳能數(shù)碼相機一臺,價值x元。在“美麗xx·清潔鄉(xiāng)村”的活動中,xxx管理局黨委非常重視幫扶村的“清潔鄉(xiāng)村”活動開展情況,由xxx管理局局長李孔全、副局長馬志輝帶隊二次到xx村去展開清潔鄉(xiāng)村的調(diào)研活動。xxx管理局20xx年x月在村委幫扶修建了衛(wèi)生間兩間,價值x元,解決了村委多年來沒有衛(wèi)生間的問題。
20xx年x月x日xxx管理局局長xx一行x人到xx村慰問困難黨員和開展志愿者服務(wù)活動,送去慰問金及慰問品x元,并給xx村小學(xué)送去文體用品一批價值x元。x月x日由管理局副局長xxx帶隊xxx森林防火隊員x人到xx村開展清潔大掃除活動。以上做到實處的活動使基層黨員、群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,在社會效果方面取得明顯成效。
xxx管理局響應(yīng)區(qū)扶貧工作的號召,按1:3.5的比例抽調(diào)精準識別貧困調(diào)查工作人員到派駐貧困村xx村。抽調(diào)人員全部是管理局中層干部,思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)水平全面,能適應(yīng)這次調(diào)查繁重的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)處理工作,確保這次調(diào)查工作的順利進行。
全區(qū)至上而下開展精準識別入戶調(diào)查動員會。xxx管理局貧困村黨組織第一書記xxx及選派的三名工作隊員組成調(diào)查小組,負責(zé)xx村xx屯的精準識別工作,調(diào)查小組開始入戶調(diào)查。主要由各村民小組長帶領(lǐng)調(diào)查小組開展調(diào)查。運用“一進二看三算四比五議”方法精準識別貧困戶。同時,還完成了xx村農(nóng)村戶廁入戶調(diào)查工作。
積極響應(yīng)上一級黨委和政府的號召,在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村積極參與調(diào)解群眾糾紛,化解矛盾,全村沒有出現(xiàn)刑事案件、群眾斗毆等問題,干群關(guān)系融洽,村屯和諧穩(wěn)定;積極開展計劃生育工作,計劃生育政策得到很好落實;積極協(xié)助開展新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,較好完成各項指標;積極撰寫駐村工作日記。積極完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項中心工作,得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
扶持對象得實惠?!皩ΠY式扶貧模式”充分調(diào)動了貧困戶的積極性,使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來,項目的成功率和實施后的效益明顯提高。這種“極貧重扶”的扶貧思路,真正讓貧困人口成為扶貧主體,得到了貧困群眾的稱贊和擁護。
通過成立xx村良桶養(yǎng)牛合作社和xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村山油茶種植合作社,企業(yè)加農(nóng)戶合作模式,安置農(nóng)村富余勞動力x人,農(nóng)民收入增長,從原來的20xx年人均純收入x元增長為20xx年人均純收入x元,農(nóng)村貧困面貌顯著改善,群眾生活水平和幸福指數(shù)明顯提高。干群關(guān)系更和諧。以前部分貧困戶因多種原因沒有得到項目扶持,在心理上很不平衡,對村干部和得到項目的農(nóng)戶有強烈的抵觸和怨恨情緒,村干部威信較低。“對癥式扶貧”使多數(shù)貧困戶得到了國家扶貧項目,而且在項目實施過程中,村干部和社會各界人士真心實意地進行傳、幫、教、帶,為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展中缺資金、技術(shù)、信息、勞力等困難,使他們的生活環(huán)境得到徹底改觀。“對癥式扶貧”進一步縮小了社會貧富差距,化解了諸多農(nóng)村社會矛盾,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨群干群關(guān)系更為融洽。通過幫扶活動,xx村民更看到黨的政策好,享受到好政策帶給自身的實實惠惠,感受到幫扶政策好,在黨和國家的陽光政策普照下脫貧致富奔向更好的明天。
上半年扶貧工作總結(jié)篇二
(一)責(zé)任再落實。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,掛片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,駐村干部、村三職為直接責(zé)任人,共同對轄區(qū)內(nèi)22個村負責(zé),形成一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的責(zé)任落實督促機制,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(二)短板再強化。結(jié)合存在問題,切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關(guān),在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規(guī)范;在幫扶記錄上,切實加強幫扶干部政策、能力培訓(xùn),確保多途徑、多方式、多措施扎實開展幫扶工作的同時,豐富幫扶內(nèi)容;在小額信貸上加強宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實以“繡花功夫”,補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季戰(zhàn)役”活動籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設(shè)、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度,提升脫貧實效。
上半年扶貧工作總結(jié)篇三
各工會小組:
扶貧濟困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的標志,是惠民善的新興措,是建設(shè)幸福xx的時代要求。近年來,市委、市政府高度重視扶貧濟困工作,成功舉辦了四屆“6.30”扶貧濟困日活動,不斷創(chuàng)新扶貧濟困方式,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,取得了明顯成效。但是,由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)的影響,我市扶貧濟困工作任務(wù)還比較艱巨,還需要全社會的關(guān)心和幫助。
根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的'統(tǒng)一部署,從即日起到7月中旬,我市將開展主題為“扶貧濟困,雪中送炭”的扶貧濟困日活動,支持企業(yè)、愛心人士定點向捐贈,鼓勵群眾“一元捐款、一份愛心”善舉,搭建奉獻愛心的便捷平臺,籌集善款幫扶全市的貧困村、弱勢群體和困難群眾。在此,我們倡議:全市廣大干部職工、企業(yè)、愛心人士發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的慈善精神,伸援手,*愛心,迅速參與到參與到扶貧濟困捐款活動中來,慷慨解囊,紓困解難。你捐贈的善款,將全部用于扶貧、扶老、助殘、救孤、助學(xué)等公益慈善和社會福利事業(yè)。
“贈人玫瑰,手留余香”。當(dāng)您慷慨捐贈之時,付出的是愛心,收獲的是真情;傳遞的是善良,收獲的是感恩。讓我們踴躍參與,奉獻愛心,回報社會,扶貧濟困,共建幸福xx。
我們期待您的參與,衷心感謝您的支持。
上半年扶貧工作總結(jié)篇四
村扶貧工作一直都是重點工作來抓,半年過去,取得了哪些成績呢,一起來看看本站小編為大家整理的:村扶貧上。
僅供參考。
20xx上半年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)、等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有xx個村民小組,xx戶xx人,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘?。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等x個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等x個單位進駐x個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入x萬元建成了排竹、x等村xkm通暢工程,解決了x個組群眾出行難問題;投入x萬元實施了群觀3組xkm的通達工程;投入x萬元新修文定村高標準渠道xkm,解決了x個組近x畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入x萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等x個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入x萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入x萬,實施x、x等村改造線路15.5km,其中高壓xkm,新裝電表x塊,投入x萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,x等x個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、x等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有x%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力x人,人均增收x元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)x個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達x萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年x等x個村實施危房改造十余座,解決了x余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議x人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金x元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達x%以上,新農(nóng)保參保率達x%以上,截止目前,已有x人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)x人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達x%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
為認真貫徹落實自治區(qū)第x次黨代會精神,結(jié)合“”時期打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,進一步推動黨員干部深入基層,為民服務(wù),扶貧攻堅,創(chuàng)先爭優(yōu),加快富民強桂新跨越,在過去一年扶貧工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)文件精神要求從實際情況出發(fā),認真落實做好今年的社會扶貧工作,上半年來:
一、繼續(xù)深入推進基層組織建設(shè),為貧困村新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
協(xié)同幫扶村“兩委”認真落實黨建責(zé)任制,強化黨員教育,提高黨員素質(zhì);積極引導(dǎo),增強班子成員思想交流,促進班子團結(jié),解決班子成員在思想、工作等方面存在的問題;推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化,營造干群關(guān)系相互信賴的良好氛圍;積極推動黨員發(fā)展工作,發(fā)展預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子2名,改變了黨支部多年來黨員發(fā)展少的問題。通過以上的工作展開,促進了基層組織建設(shè),增強了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為村里各項工作的良好開展提供了堅強的組織保障。
二、積極幫扶引進部門資金投入到xx村的基礎(chǔ)建設(shè)中。
通過上一年的幫扶努力和派駐“第一書記”的積極投入的工作,今年通過地方財政一事一議項目進行了梁桶屯屯道x米、塘筆屯、悅喜屯、梁桶屯種植了黃槐、三角梅、白玉蘭、紫薇、柚子、番石榴等綠化樹,使村容村貌得到極大改善;進一步建立完善了村屯保潔員隊伍和機制,完善相關(guān)制度,實現(xiàn)了長效管理,我村在鎮(zhèn)、村干部的組織和帶領(lǐng)下發(fā)動全村十一個屯的群眾開展轟轟烈烈的清潔鄉(xiāng)村,打掃衛(wèi)生,建設(shè)美麗家園、清潔水源、清潔田園活動,多次對全村的十一屯的通屯道和房屋的四邊,河道都進行了清潔大掃除。
五、積極開展“訪民情、送溫暖”調(diào)研慰問活動。
管理局是xx村幫扶單位,單位領(lǐng)導(dǎo)多次到幫扶村進行調(diào)研、慰問活動。20xx年春節(jié)期間管理局局長一行x人到xx村慰問村委全體成員,送去慰問金x元和贈送佳能數(shù)碼相機一臺,價值x元。在“美麗·清潔鄉(xiāng)村”的活動中,管理局黨委非常重視幫扶村的“清潔鄉(xiāng)村”活動開展情況,由管理局局長李孔全、副局長馬志輝帶隊二次到xx村去展開清潔鄉(xiāng)村的調(diào)研活動。管理局20xx年x月在村委幫扶修建了衛(wèi)生間兩間,價值x元,解決了村委多年來沒有衛(wèi)生間的問題。
20xx年x月x日管理局局長一行x人到xx村慰問困難黨員和開展志愿者服務(wù)活動,送去慰問金及慰問品x元,并給xx村小學(xué)送去文體用品一批價值x元。x月x日由管理局副局長帶隊森林防火隊員x人到xx村開展清潔大掃除活動。以上做到實處的活動使基層黨員、群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,在社會效果方面取得明顯成效。
六、積極響應(yīng)區(qū)扶貧工作號召,開展精準扶貧識別工作。
管理局響應(yīng)區(qū)扶貧工作的號召,按1:3.5的比例抽調(diào)精準識別貧困調(diào)查工作人員到派駐貧困村xx村。抽調(diào)人員全部是管理局中層干部,思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)水平全面,能適應(yīng)這次調(diào)查繁重的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)處理工作,確保這次調(diào)查工作的順利進行。
全區(qū)至上而下開展精準識別入戶調(diào)查動員會。管理局貧困村黨組織第一書記及選派的三名工作隊員組成調(diào)查小組,負責(zé)xx村屯的精準識別工作,調(diào)查小組開始入戶調(diào)查。主要由各村民小組長帶領(lǐng)調(diào)查小組開展調(diào)查。運用“一進二看三算四比五議”方法精準識別貧困戶。同時,還完成了xx村農(nóng)村戶廁入戶調(diào)查工作。
七、其他工作。
積極響應(yīng)上一級黨委和政府的號召,在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村積極參與調(diào)解群眾糾紛,化解矛盾,全村沒有出現(xiàn)刑事案件、群眾斗毆等問題,干群關(guān)系融洽,村屯和諧穩(wěn)定;積極開展計劃生育工作,計劃生育政策得到很好落實;積極協(xié)助開展新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,較好完成各項指標;積極撰寫駐村工作。
日記。
積極完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項中心工作,得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
八、開展扶貧工作的成效與作用。
扶持對象得實惠?!皩ΠY式扶貧模式”充分調(diào)動了貧困戶的積極性,使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來,項目的成功率和實施后的效益明顯提高。這種“極貧重扶”的扶貧思路,真正讓貧困人口成為扶貧主體,得到了貧困群眾的稱贊和擁護。
通過成立xx村良桶養(yǎng)牛合作社和xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村山油茶種植合作社,企業(yè)加農(nóng)戶合作模式,安置農(nóng)村富余勞動力x人,農(nóng)民收入增長,從原來的20xx年人均純收入x元增長為20xx年人均純收入x元,農(nóng)村貧困面貌顯著改善,群眾生活水平和幸福指數(shù)明顯提高。干群關(guān)系更和諧。以前部分貧困戶因多種原因沒有得到項目扶持,在心理上很不平衡,對村干部和得到項目的農(nóng)戶有強烈的抵觸和怨恨情緒,村干部威信較低?!皩ΠY式扶貧”使多數(shù)貧困戶得到了國家扶貧項目,而且在項目實施過程中,村干部和社會各界人士真心實意地進行傳、幫、教、帶,為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展中缺資金、技術(shù)、信息、勞力等困難,使他們的生活環(huán)境得到徹底改觀?!皩ΠY式扶貧”進一步縮小了社會貧富差距,化解了諸多農(nóng)村社會矛盾,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨群干群關(guān)系更為融洽。通過幫扶活動,xx村民更看到黨的政策好,享受到好政策帶給自身的實實惠惠,感受到幫扶政策好,在黨和國家的陽光政策普照下脫貧致富奔向更好的明天。
自扶貧開發(fā)干部駐村幫扶工作開展以來,我鄉(xiāng)嚴格按照省“多點多極支撐”的總體部署,認真落實市委、縣委關(guān)于干部駐村幫扶的工作要求,以帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富為總目標,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進樂英災(zāi)后全面發(fā)展,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。作上半年總結(jié)如下:
一、基本情況。
嚴格按“一高一低一無”標準識別,確定貧困戶x戶,x人。通過省級審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建檔立卡貧困村共計四個,分別為群山村、愛國村、幸福村和王家營村。
二、主要做法。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神,制定。
工作計劃。
組織和動員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻計獻策齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長張興富同志為副組長各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標。
首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出,拓展群眾經(jīng)濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產(chǎn)生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,如期實現(xiàn)同步小康。
3.嚴格時間安排。
第一階段:摸底調(diào)查(20xx年x月至x月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強烈的突出問題,了解群眾生產(chǎn)生活情況,找準致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建設(shè),大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強群眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎(chǔ)。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年x月)。建設(shè)村文化隊伍,提升全村村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強村班子建設(shè),繼續(xù)深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。
三、主要成效。
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠民政策,幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報欄、政務(wù)公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等,強化文化陣地建設(shè),營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,立足各村實際,積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉x畝的基礎(chǔ)上,爭取建成茶葉種植面積x畝,油茶種植面積x畝,獼猴桃種植面積x畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動貧困村建設(shè)。
3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協(xié)助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設(shè)置安全警示標志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設(shè)施,改善村務(wù)公開、文化建設(shè),增設(shè)閱覽室設(shè)施,改善戶外運動場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養(yǎng),增強群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會,構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動,有針對性的對村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高村民的整體素質(zhì)。
四、問題建議。
我鄉(xiāng)還需加強在探索長效幫扶機制上的力度,才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,增強貧困村經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時希望上級部門加大對我鄉(xiāng)貧困村的政策、資金、技術(shù)等扶持力度,早日促進貧困群眾脫貧致富奔向小康。
20xx下半年,我鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)按照縣委、縣政府“規(guī)劃到村,幫扶到戶”的幫扶工作原則,堅持開展深入調(diào)查研究,利用召開村組黨員干部會議,群眾座談討論、入戶走訪等形式,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,找準工作突破口,將扶貧幫扶工作推上新臺階。
脫貧攻堅、精準扶貧,一直是我鎮(zhèn)工作的重中之中,我鎮(zhèn)認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,在縣扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、嚴格落實“五個一批”、“六個精準”要求。
為進一步做好精準扶貧工作,營造扶貧開發(fā)齊抓共管的良好氛圍,增強扶貧開發(fā)合力,我鎮(zhèn)嚴格按照省委全會提出的“五個一批”對我鎮(zhèn)貧困戶進行精準識別,并積極與縣工商、城建、運管等x個相關(guān)部門進行銜接,點對點核實我鎮(zhèn)貧困戶信息,嚴格把關(guān),及時清退、更新數(shù)據(jù),做到政策扶持“不少一戶”,鞏固脫貧成果“不增一戶”。將核實后的所有貧困戶信息在各村進行公示、評議,將公示期內(nèi)無異議的貧困戶納入我鎮(zhèn)建檔立卡信息數(shù)據(jù)庫及脫貧攻堅六有信息管理平臺。最終鎖定全鎮(zhèn)貧困戶為x戶,x人。目前已建立檔案資料,資料內(nèi)包括了貧困戶照片、貧困戶家庭情況簡介、扶貧措施、包村聯(lián)系人、駐村工作組聯(lián)系人等。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,擬定度脫貧任務(wù)為x戶x人,截至目前,已完成x戶x人脫貧,在各類扶貧資金的支持、短、中、長期扶貧項目的支撐下,我鎮(zhèn)貧困戶生活水平不斷得到提升。嚴格落實“五個一批”、“六個精準”要求。
二、加強產(chǎn)業(yè)扶持,提供項目支持,助力脫貧攻堅。
(一)道路建設(shè)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)已完成所有通村公路修建,正在進行各村通組公路修建,目前xx村不通組的公路有組、組、x組x、x組、x組、x組、x組,x道路建設(shè)滯后是制約全村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。截止目前,已完成了x組、組的林區(qū)道路建設(shè),—組的林區(qū)道路正在掃尾階段,組—25組及組林區(qū)道路正在建設(shè)當(dāng)中。我們通過多渠道積極籌措道路建設(shè)資金,整合項目投入,不斷改善路面狀況,提高路面技術(shù)等級,使xx村大量優(yōu)質(zhì)竹木資源得到運輸,增加群眾收入,確保貧困戶住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
(二)陣地建設(shè)。
為確?!按鍍晌苯∪褰M織生活,提高村組干部工作積極性、基層組織活力的發(fā)揮,我鎮(zhèn)在市環(huán)保局的大力支持下,爭取到5萬元陣地建設(shè)資金,現(xiàn)已完成xx村辦公設(shè)備和活動陣地建設(shè);完善了《xx村干部日常管理細則》和《xx村村組工作年度目標考核表》,嚴格落實“三會一課”制度,嚴肅黨組織生活,加強貧困村黨建工作。
(三)飲水工程及人行便道工程。
經(jīng)過對貧困戶實地走訪,xx村x組、x組等x個村民小組存在村民喝水不便、水質(zhì)差、出行不便等問題,嚴重影響了村民生活質(zhì)量及身體健康。為此,駐村工作組及“第一書記”完成了對存在飲水困難的8個村民小組的現(xiàn)場調(diào)研工作,并制定了飲水工程實施方案。完成了對中高山區(qū)飲水工程項目的上報工作,該項目總概算投資31.4萬元,涉及8個村民小組148戶606人。爭取到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費20萬元用于急需建設(shè)的19、26組飲水工程和26組人行安全便道工程,目前已完成26組飲水工程及人行便道工程。
(四)扶貧超市。
針對xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展及群眾意愿,我鎮(zhèn)計劃在xx村成立“扶貧超市”,拓寬農(nóng)民增收渠道,xx市環(huán)保局及x縣x委組織部提供了大力支持,現(xiàn)在正在進行前期籌備工作,已與x公x司簽訂協(xié)議并落實了超市場所。
(五)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)駐村工作組與“第一書記”先后共組織兩次扶貧產(chǎn)業(yè)項目考察,積極引導(dǎo)社會資金參與村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后邀請了4家企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶到x村x考察扶貧項目。目前種xx項目已落地,項目資金總投入10萬元,涉及21戶村民,其中貧困戶3戶?,F(xiàn)已成功組建“xx縣xx村茶葉專業(yè)合作社”正在籌備組建“xx縣中藥材專業(yè)合作社”。
三、實行聯(lián)村幫扶,落實“五個一”標準。
xx村幫扶單位有x市x環(huán)保局、縣委組織部、縣林業(yè)局及縣老干局;由市委組織部委派市環(huán)保局魏x同志為xx村“第一書記”;駐村工作組組長由縣林業(yè)局紀檢組長季擔(dān)任,成員為我鎮(zhèn)黨委副書記姚x;駐村農(nóng)技員由我鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任楊擔(dān)任。我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、駐村工作組與市環(huán)保局每個月召開一次扶貧聯(lián)席會,對扶貧項目進展情況、扶貧資金使用情況等扶貧工作進行總結(jié),按季度匯總工作動態(tài)。
四、制定十x五規(guī)劃脫貧計劃,健全“四本臺賬”
按照《中共xx省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議》、《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視,制定了符合我鎮(zhèn)實際情況的脫貧計劃,按照減貧任務(wù)進行層層分解落實,針對每戶貧困戶制定不同的脫貧措施,現(xiàn)已向25戶貧困戶免費發(fā)放雞苗934只,由聯(lián)系幫扶單位市環(huán)保局出資,雞苗長成后貧困戶可以自行出售,也可以由村合作社回收,為貧困戶解決了銷路問題,真正實現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;引進有意愿和能力的茶葉種植大戶,將在xx村發(fā)展了近千畝的茶園,拓寬脫貧致富路;從運來優(yōu)良黃精種子,現(xiàn)已種下黃精2.6噸,涉及種植戶21戶,其中貧困戶3戶,種植面積達50余畝。
我鎮(zhèn)與各村簽訂了減貧目標。
責(zé)任書。
確定預(yù)脫貧名單健全精準識別臺賬、“五個一批”幫扶和“一戶一冊”臺賬、五個一聯(lián)村駐村幫扶工作臺賬、貧困戶脫貧臺賬。確保今年我鎮(zhèn)貧困村摘帽20xx年實現(xiàn)貧困戶全員脫貧到20xx年全面消除我鎮(zhèn)絕對貧困穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃穿貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障全鎮(zhèn)實現(xiàn)同步小康。
五、存在問題及下一步工作措施。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足,思想保守,因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小,只能選養(yǎng)雞這種收益回報期較短的方式進行產(chǎn)業(yè)扶貧。種植茶葉、黃柏收益回報期過長,部分貧困戶不愿意參加。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,我鎮(zhèn)將堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目香澤、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
20xx上半年,xx鎮(zhèn)在市委、市扶貧辦正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,積極推行產(chǎn)業(yè)脫貧,主要采取光伏項目脫貧、旅游項目脫貧、社會保障兜底脫貧、合作社股金分紅、金融扶貧項目脫貧等措施,建檔立卡貧困人口x戶x人,已脫貧x戶,x人,剩余貧困戶x戶。
近期,我們重點針對存在的項目建設(shè)材料不規(guī)范、基礎(chǔ)信息采集不全、宣傳不到位等問題,認真開展了“回頭看”。一是規(guī)范材料。抽調(diào)得力人員組成工作組,對各社區(qū)前期的材料重新進行了梳理、歸檔。二是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳彩頁的形式,宣傳市里、鎮(zhèn)上有關(guān)扶貧信息和政策,并逐戶認真核實貧困戶信息采集表。三是嚴格程序。對20xx年(x個)、(x個)共x個項目的方案、資金管理、收益分配等進行了嚴格復(fù)核,對不規(guī)范、不合理的進行了整改。四是嚴格資金發(fā)放。鎮(zhèn)財政籌集資金x萬多元,墊付光伏等項目收益金,用于1596戶貧困戶救助金發(fā)放,已全部逐戶打卡。經(jīng)過上半年,我們凝心聚力、精準發(fā)力,目標已經(jīng)實現(xiàn)過半,措施實施如下:
一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促脫貧。
發(fā)揮山區(qū)林果和雜糧種植優(yōu)勢,成立專業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困戶以土地入股,解決貧困戶發(fā)展資金不足的難題。今年合作社計劃發(fā)展蜜桃基地x畝、xx大櫻桃合作社發(fā)展大櫻桃基地x畝、大安山合作社發(fā)展核桃、榛子基地x畝,白山頭村發(fā)展文冠果基地x畝,帶動x戶x口人增加收入。
二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧。
深入實施“鄉(xiāng)村旅游211”工程,統(tǒng)籌推進景區(qū)、xx莊園兩個龍頭景區(qū)建設(shè),輻射帶動周邊村莊充分利用生態(tài)、文化、傳統(tǒng)村落資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。上半年新發(fā)展、坡“唐鄉(xiāng)”等3個農(nóng)家樂項目,建設(shè)x莊x子村x畝果蔬采摘、xx村x畝智慧家庭農(nóng)場等采摘園70個、采摘大棚300個,吸引貧困戶通過土地、房屋、果園入股入社,參與旅游開發(fā),增加貧困戶收入,帶動了x戶x口人增加收入。
三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促脫貧。
以山地光伏項目為示范帶動,加大新能源開發(fā)力度,實施山區(qū)資源綜合開發(fā),提高荒山荒坡綜合效益。實施x畝的退耕還林工程,流轉(zhuǎn)土地實行規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“綠色銀行”,帶動x戶x口人脫貧。成立勞務(wù)公司,積極與xx莊園、x景x區(qū)、等企業(yè)對接,優(yōu)先解決了貧困人口就業(yè)。
四是實施好金融項目促脫貧。
積極引進資金為,幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加扶貧工作崗位,發(fā)揮企業(yè)助力脫貧的帶動作用;充分利用“基金”救助資金等民間兜底力量,對失去勞動能力及勞動能力不足的貧困戶進行兜底。
五是落實好扶貧政策保脫貧。
嚴格執(zhí)行上級的低保、惠農(nóng)政策,對失去勞動能力的x個低保戶x口人做到應(yīng)保盡保,對未參評上的貧困戶,給予相應(yīng)救助措施。積極構(gòu)筑醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入特大疾病救助范圍。同時,積極爭取上級惠農(nóng)資金。今年,重點組織實施好小農(nóng)水、生態(tài)治理、高標準涉水涉地等3個項目,總投資了x萬元,惠及x個村。
六是強化責(zé)任考核。
將扶貧開發(fā)列入《農(nóng)村千分考核辦法》,并提高分值,調(diào)動鎮(zhèn)、村干部對扶貧工作的積極性和主動性。同時,與社區(qū)、村、鎮(zhèn)干部層層簽訂責(zé)任書,壓實工作責(zé)任,實行月調(diào)度、季督查、半年一考核制度,考核成績與社區(qū)經(jīng)費、村干部績效工資掛鉤。
上半年扶貧工作總結(jié)篇五
社會各界愛心企業(yè)、愛心人士:
到,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,是黨中央、國務(wù)院向全國人民作出的莊嚴承諾。決勝脫貧攻堅,同步邁入小康是市四次黨代會提出的宏偉目標。為了凝聚全社會力量,精準幫扶,合力攻堅,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?,F(xiàn)倡議如下:
一、倡議各級干部職工通過捐款捐物,送溫暖、獻愛心等方式,在全社會營造出扶貧濟困的濃厚氛圍。
二、倡議各級駐市單位,以對第二故鄉(xiāng)的深厚感情,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動參與我市脫貧攻堅,力所能及地為貧困村、貧困農(nóng)民辦一些好事、實事。
三、倡議各類企業(yè)、社會各界人士,發(fā)揚回報社會、先富幫后富的精神,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與我市脫貧攻堅,各盡所能,帶動貧困村農(nóng)民擺脫貧困,和我們一道同步邁入小康社會。
四、倡議工青婦等群團組織和慈善總會、紅十字會、扶貧基金會等公益組織,充分發(fā)揮自身作用,有計劃地組織志愿者在社區(qū)、學(xué)校、商場、酒店、車站等設(shè)立捐助站,拓寬社會愛心人士參與扶貧渠道,吸納更多的人參與到我市脫貧攻堅中來。
守望相助、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。幫助貧困農(nóng)民脫貧致富不僅僅是各級黨委、政府的事,也是社會各界理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。德不厭小,點滴滋潤;善不拒微,聚沙成塔;行善積德,福有攸歸。幫扶不分多少,善舉不分先后。請伸出您的援助之手,奉獻您的一片愛心。我們將聯(lián)合主流媒體大力宣傳您的善舉,加強對愛心幫扶到戶的監(jiān)督,確保您的愛心獻得安心,幫得舒心。您的深情厚意,一定會贏得受助者的感激和全社會的尊重。
上半年扶貧工作總結(jié)篇六
駐村扶貧工作要抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收。以下是本站小編為大家整理的文章:上半年駐村扶貧工作總結(jié),僅供寫作參考,歡迎大家閱讀!
(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實專責(zé)、上下聯(lián)動、加班加點,加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。
(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項目建設(shè)勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓(xùn)。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實施過程中效果相當(dāng)明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目,對入戶調(diào)查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?;?50萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制??h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結(jié)對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔(dān)萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,稅收過100萬元的企業(yè)達到20家,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,注冊各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動,分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結(jié)硬賬活動,組織對縣直有關(guān)部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗,為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強。
(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點34個,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設(shè)65個,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設(shè)為平臺,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財政專項扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元,其中整村推進重點村項目9750萬元,老區(qū)重點村建設(shè)項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,國家“雨露計劃”試點項目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2500萬元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項目2500萬元。
二、當(dāng)前推進精準扶貧工作存在的困難和問題。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運不出去,山下的肥料等農(nóng)資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔(dān)重、經(jīng)濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。
(五)內(nèi)生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟,經(jīng)濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關(guān),基層干部為了個人安全和規(guī)避風(fēng)險,不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
新常態(tài)下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設(shè),把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進體制機制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進項目,切實把扶貧攻堅建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對照20xx年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標,把扶貧開發(fā)納入年度目標責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責(zé)任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
半年來,始終以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于精準扶貧工作的會議精神,采取措施,扎實工作,扶貧工作取得了一定成效?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)基本村情:者寧村委會位于剝隘鎮(zhèn)西南部,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)政府駐地11公里。國土面積68平方公里,海拔468米,年平均氣溫21℃,年降水量1190毫米。全村現(xiàn)有耕地總面積13186.6畝,主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經(jīng)濟林果。全村轄16個村民小組915戶3492人,有勞動力2396人全村現(xiàn)有910戶通自來水,有915戶通電,擁有電視機農(nóng)戶763戶,安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)742戶,其中:擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)742戶。進村道路為土路,距離最近的車站(碼頭)11公里,距離最近的集貿(mào)市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況:該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入900萬元,其中:種植業(yè)收入210萬元,林業(yè)收入190萬元,牧業(yè)收入195萬元,工業(yè)收入162萬元,其他收入143萬元。農(nóng)民人均純收入2632元,農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)收入為主。全村外出務(wù)工收入86.4萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)432人,在省內(nèi)務(wù)工96人,到省外務(wù)工336人。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2721人,村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室,距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院11公里,該村小學(xué)生就讀到者寧完小,中學(xué)生就讀到剝隘中學(xué),有部分到者桑中學(xué)就讀,距離鎮(zhèn)中學(xué)校11公里。目前,全村義務(wù)教育在校學(xué)生中,小學(xué)生345人,中學(xué)生206人。
二、主要開展工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是成立了以科協(xié)主席冉孟彥為組長,副主席農(nóng)興為副組長,各股室負責(zé)人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科技普及股,由郭志明同志負責(zé)抓日常工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室全面抓的工作格局,做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任“三個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。根據(jù)中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整部分縣級單位扶貧攻堅掛鉤聯(lián)系包村安排的通知》(富辦通〔20xx〕8號)文件;縣科協(xié)安排掛鉤點是剝隘鎮(zhèn)者寧村委會,收到文件后,及時召開班子會和干部職工會,專題研究部署精準扶貧工作,結(jié)合實際,制定了20xx年精準扶貧。
工作方案。
和
工作計劃。
明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等確保了精準扶貧工作穩(wěn)步推進。
(三)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。3月1日,縣科協(xié)主席冉孟彥率隊,組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個村小組入戶開展“掛包幫,轉(zhuǎn)走訪”工作,采取召開群眾會,宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,如實填寫云南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳,進一步提高了群眾對開展精準扶貧工作的認識,激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。
(四)切實開展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作??h科協(xié)共有干部職工9名,掛鉤3個村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據(jù)上級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,及時把精準扶貧建檔立卡和信息錄入工作進行了安排部署。目前,已完成了信息錄入和建檔立卡工作,做到了底子清、情況明。
(五)深入調(diào)研,科學(xué)制定幫扶工作計劃和措施。結(jié)合開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作中,幫扶工作組入村后,通過召開座談會、走訪入戶等形式,與村“兩委”干部、村小組干部進行溝通,與村民進行交流,傾聽群眾的呼聲,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,按照“突出重點、先易后難、分批實施”的原則,對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調(diào)研報告,制定了結(jié)對幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施。到5月底,單位9名干部職工撰寫扶貧工作調(diào)研報告9篇,制定幫扶工作規(guī)劃和措施168條,做到短期有安排、中期有計劃、長期有目標。
(六)幫扶措施落實,扶貧工作初見成效。一是進一步強化隊伍建設(shè)。俗話說:“村看村、戶看戶、群眾看干部”,針對村小組干部軟弱渙散,工作責(zé)任心不強的實際,結(jié)合村級換屆選舉工作,對扶貧掛鉤的村小組干部進行了調(diào)整,把有能力、懂技術(shù)、工作責(zé)任心強的人選進了村小組領(lǐng)導(dǎo)班子,增強了扶貧工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力;二是開展了勞務(wù)扶貧工作。半年來,始終堅持政府推動、市場主導(dǎo)的原則,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。組織貧困戶勞務(wù)輸出,實現(xiàn)貧困人口增收致富,通過引導(dǎo)宣傳,目前,外出務(wù)工的有38戶39人,發(fā)揮了勞務(wù)輸出在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用;三是開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,確保實現(xiàn)按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題,縣科協(xié)圍繞“群眾增收、產(chǎn)業(yè)壯大”的目標,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前,新植甘蔗30畝,長勢良好,為脫貧計劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務(wù)重。
(二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重影響了扶貧工作進程。
(三)群眾科技意識不強,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準扶貧政策宣傳力度不到位。
(五)單位資金困難,無法籌集資金扶持。
四、下步工作打算。
(一)進一步完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
(二)科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標。
(三)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。根據(jù)剝隘鎮(zhèn)精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,落實好甘蔗、芒果、油茶等特色種植,形成“一村一品”格局,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高群眾增產(chǎn)增收。
(四)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。組織開展科技培訓(xùn),讓扶貧對象掌握1-2項農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃,落實貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策,做到應(yīng)補盡補、應(yīng)貸盡貸,確保考錄大中專院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。動員貧困戶積極交納農(nóng)村醫(yī)療保險,確保因病致貧的對象,享受大病救助、大病保險等醫(yī)療補助政策,減少醫(yī)療負擔(dān)。
3、社會救助幫扶。對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭,幫助他們向政府申請臨時救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
我辦圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就是抓民生,抓民生就是抓執(zhí)政基礎(chǔ)”的總體要求,以干部召回管理為抓手,以減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)1個縣(晴隆縣)和22個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”為總體目標,突出扶產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)機制,扎實開展精準扶貧,現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況。
(一)強化對上聯(lián)絡(luò),積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元,占全年目標(與州政府簽訂目標責(zé)任狀)4.8億的85.05%,其中興仁縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是:分項目看:1、因素法分配切塊到縣,爭取中央財政資金14584萬元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè),爭取省級財政資金5680萬元,繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢;3、核桃產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金2553萬元;4、中藥材產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金720萬元;5、茶葉產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金600萬元;6、油茶產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金360萬元;7、精品水果產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金100萬元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金280萬元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū),爭取中央財政資金1300萬元;10、興仁減貧包干試點縣,爭取中央財政包干資金4095萬元(加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等,共計6949萬元);11、集團幫扶,爭取中央財政資金2275萬元;12、省直工作隊戴帽項目,爭取中央財政資金50萬元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游),爭取中央財政資金100萬元;14、小康水機井,爭取中央財政資金1500萬元;15、彩票基金(革命老區(qū))項目,爭取中央財政資金800萬元;16、壯大村集體經(jīng)濟試點,爭取中央財政資金1400萬元;17、扶貧生態(tài)移民,爭取中央財政資金929.8萬元;18、煙草扶貧新村,爭取中央財政資金1200萬元;19、一人一戶培訓(xùn),爭取中央財政資金737萬元;20、春季雨露計劃培訓(xùn),爭取中央財政資金600萬元;21、干部培訓(xùn),爭取中央財政資金120萬元;22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等,爭取中央財政資金800萬元。分縣市看:興義市爭取資金4751.8萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了189.39%;貞豐縣爭取資金3619.3萬元,同比增長了113.62%;普安縣爭取資金4836.9萬元,同比增長了62.67%;興仁縣爭取資金6949萬元,同比增長了62.4%;晴隆縣爭取資金7005.3萬元,同比增長了52.81%;冊亨縣爭取資金4713.4萬元,同比增長了25.31%;安龍縣爭取資金4836.9萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了7.47%。望謨縣爭取資金5281.5萬元,同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元,同比增長了1207.27%。
(二)精準信息錄入,更新完善貧困戶信息。自20xx年1月20日開始,我辦制定了工作方案,要求各縣(市、試驗區(qū))對20xx年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣,以及20xx年省扶貧辦確認的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進行數(shù)據(jù)更新,并錄入貴州省精準扶貧信息平臺。目前,全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村20xx年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新;完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入;完成20xx年計劃脫貧貧困戶標注3.87萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理,對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記,做到有進有退,動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓(xùn)會”,共核實比對五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬戶21.78萬人;低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。
(三)強化責(zé)任分解,大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務(wù)。年初,我州將全州扶貧開發(fā)工作目標任務(wù)一一分解,明確到8個縣(市)和義龍試驗區(qū),并簽訂了目標責(zé)任書。同時以州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達20xx年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務(wù)的通知》(州扶領(lǐng)〔20xx〕1號)將15.06萬人減貧目標任務(wù)分解落實到縣(市、試驗區(qū))、按照精準扶貧要求,明確各縣(市、試驗區(qū))逐級將減貧目標任務(wù)認真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶,按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施,明確幫扶負責(zé)人,實行“精準”管理,有效推動減貧目標任務(wù)落到實處。其中:興義市計劃減少0.75萬人;興仁縣計劃減少2.05萬人;普安縣計劃減少1.6萬人;晴隆縣計劃減少2.2萬人;貞豐縣計劃減少1.9萬人;望謨縣計劃減少2.31萬人;冊亨縣計劃減少2萬人;安龍縣計劃減少1.55萬人;義龍試驗區(qū)計劃減少0.7萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃,對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算,將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬申報為20xx年計劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開發(fā)公室關(guān)于申報20xx年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔20xx〕4號)向省扶貧辦初步申報。
(四)積極探索創(chuàng)新,努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系,印發(fā)《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》,努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點,從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金,撬動金融資金投入。預(yù)計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā),放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前,各縣正在跟金融部門積極對接,做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元,實施精準扶貧“十大工程”(即:產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程),強化“六大措施”(召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責(zé)任、嚴格過程管理、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格追責(zé)問效),細化責(zé)任,確保興仁縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元,推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點;完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平,現(xiàn)正進入主體施工階段;完成小水池建設(shè)60口;建成標準化牛(羊)圈10個近1620平方米,種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標準化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應(yīng)新常態(tài)下精準扶貧對培訓(xùn)工作的新要求,按照省的統(tǒng)一安排部署,并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實際,科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計劃,確定重點專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補貼標準,并將任務(wù)指標具體分解落實到各縣市。同時,對全州培訓(xùn)工作進展情況隨時進行檢查和指導(dǎo),實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求,州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文,要求各試點結(jié)合實際積極制定方案,擬通過加強基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式,推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。
(五)創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個市場,用好黨建扶貧和同步小康這一個載體,實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標任務(wù)“兩個精準”)。打造“三招兩式一提升”精準扶持模式(即招支部結(jié)對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”,以“菜單式兜底,育嬰式管理”這兩個幫扶模式,提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)),通過農(nóng)餐對接,實現(xiàn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關(guān)系;同時,積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務(wù),幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場,助農(nóng)增收,脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作,幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū)),有扶貧開發(fā)任務(wù)的貧困村,有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部,赴全州8縣(市)、義龍試驗區(qū)854個村,統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊幫扶特困戶工作,每個村至少安排5名駐村工作隊員,確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時,州四大家班子成員掛村幫扶,從精準識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范,確保每村都有一個以上幫扶責(zé)任單位,每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。
(六)強化督查檢查,推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金40824.6萬元到縣,下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗區(qū))嚴格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開,促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月,我辦對全州20xx-20xx年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查,就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求,限時整改落實,確保財政專項扶貧資金專款專用,充分發(fā)揮使用效益。
(七)深化溝通協(xié)作,進一步爭取對口幫扶力度。3月17日,寧波市對口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對口幫扶工作,共同洽談初步確定了20xx年寧波市級對口幫扶項目及資金,共5類14個項目,幫扶資金1500萬元。截至5月底,我州初步確定寧波對口幫扶項目54個,幫扶資金總額已達4275萬元,其中,市級幫扶資金1500萬元,各縣(市、試驗區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日,寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作,并初步商定黨政代表團到訪我州時,追加市級幫扶資金1000萬元。
(八)全面深化改革,明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署,我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作,先后制定出臺了《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關(guān)于加強全州黨支部結(jié)對扶貧工作的指導(dǎo)意見》、《州關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶1人”三年行動計劃(20xx-20xx年)實施方案》、《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》和《州精準扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施,為我州扶貧專項改革的指明了思路。
(九)瞄準市場靶子,突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底,全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元,其中,財政扶貧資金3703.49萬元,部門投入資金90.00萬元,貸款資金75.00萬元,企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元;覆蓋67個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個村、2.40萬戶、9.49萬人,其中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶,9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽,其中,興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。
(十)做好扶貧宣傳,營造良好輿論氛圍。今年來,按照“大題大作、搞好策劃、把握導(dǎo)向、注重實效”和州領(lǐng)導(dǎo)的要求,圍繞扶貧開發(fā)中心任務(wù),服務(wù)大局、把握大勢、著眼大事,形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動、正面引導(dǎo)、重點突破的宣傳工作新局面,努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓,州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度,制定了《州扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》,從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”(即:扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧???、扶貧簡報、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺)對扶貧開發(fā)工作進行全方位宣傳,拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日,舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn),對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn),切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力;5月底,第一期《金州扶貧》??匠霭妫⒃谌莘秶鷥?nèi)進行分發(fā),得到了各界的一致好評。截至目前,報送省扶貧辦信息80條,全省排名第四,采用40條,全省排名第三。
(十一)完善體制機制,多措并舉推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為切實履行好“兩個責(zé)任”,辦黨組高度重視,按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”和“一崗雙責(zé)”的要求,堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠黨員群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實促進各項工作有序推進。一是扎實推進干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作,將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合,與“三嚴三實”專題教育活動相結(jié)合,與解決自身矛盾相結(jié)合,認真總結(jié)、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗,研究制定了《州扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于深入開展“三嚴三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息,確實保證干部群眾深刻認識召回管理對從嚴治吏、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要作用,切實使干部召回工作取得實效,真正落實到位。二是狠抓三大紀律不松懈。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求,全面統(tǒng)籌,精心組織,研究制定一系列。
規(guī)章制度。
并通過黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí)切實使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀律、認識三大紀律、遵守三大紀律讓三大紀律入腦入心形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關(guān)要求研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴三實”專題教育暨調(diào)研的實施方案》、《20xx年州扶貧辦機關(guān)黨支部。
學(xué)習(xí)計劃。
》、《20xx年州扶貧辦干部職工政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《20xx年州扶貧辦黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》和和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,按時報送有關(guān)材料,確?!叭龂廊龑崱睂n}教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴措施”。切實做好新形勢下從嚴治黨各項工作,堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。3月,全體干部職工簽訂了《20xx年勤政廉政承諾書》,加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育,把思想教育與落實規(guī)章制度相結(jié)合,既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程,也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。
二、主要工作措施。
第一,層層簽訂任務(wù),明確目標責(zé)任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟工作會議及20xx年政府工作報告重大事項目標任務(wù)責(zé)任分解方案》和20xx年州扶貧辦工作要點安排部署,我辦將各項指標細化分解到各相關(guān)科室,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,確保任務(wù)有序開展,目標順利推進。
第二,切實加強調(diào)度,推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個月由分管主任和有關(guān)科室負責(zé)召集各科室召開干部職工會,分別匯報各項工作的措施、進展,以及存在問題和解決辦法,共同商量有效推進。二是分類調(diào)度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用,以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個類別進行調(diào)度。
第三,扎實搞好督查,確保有序推進。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導(dǎo)、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作模式,重點做好:(1)申報審批管理。(2)強化組織實施。在項目的組織實施上:強化組織領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個明確”。精心組織實施,確保進度質(zhì)量。(3)強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作,全面了解掌握扶貧項目的落實情況。(4)嚴格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專賬,封閉運行,專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“三專"的要求,即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),實行項目資金公示公告制;資金實行專賬報賬制;實行項目責(zé)任追究制,項目采取法人負責(zé)制;專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成“專人負責(zé),全程收集,縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放,長期備案”的管理模式,一個項目一個檔案專卷,分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存,隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔,長期保存。
第四,以干部召回為抓手,強化干部作風(fēng)建設(shè)。制定《州扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,嚴格按照規(guī)定抓好“三嚴三實”專題黨課教育,強化干部職工政治紀律、組織紀律,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變扎實推進全州各項扶貧開發(fā)工作。
三、存在問題及下步工作打算。
半年來,各項工作雖然扎實推進,但也還存在一些問題:一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔(dān)負的任務(wù)極不相稱,州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少,業(yè)務(wù)骨干缺乏,工作任務(wù)繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力,部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財政困難而不愿實施扶貧項目、或?qū)Ψ鲐氻椖康臓幦》e極性不高。導(dǎo)致大量的扶貧資金項目實施管理不到位,效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因為人手少,扶貧項目編制不精,項目儲備不夠,項目實施推進不理想,項目信息錄入滯后。
下一步工作打算:
(一)全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》,實施精準管理、精準幫扶,扎實抓好“六個到村到戶”及基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”,努力減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
(二)扎實抓好遍訪工作。為認真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實施方案》,扎實抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。
(三)積極爭取項目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制,與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,多方位了解和掌握項目信息,為向上爭取項目資金創(chuàng)造良好條件。
(四)加強項目資金監(jiān)管。嚴格落實目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”,嚴格執(zhí)行扶貧項目審批十流程七步驟,推動項目加快實施,提高效益,確保扶貧資金高效安全運行。
(五)認真謀劃,編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎(chǔ)上,加強部門的溝通對接,搶抓政策機遇,開拓創(chuàng)新,拓寬視野,謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,切實壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展市場,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。
(六)著力抓好扶貧體制機制創(chuàng)新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包干試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。
(七)努力實現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團幫扶和定點幫扶工作;認真組織好國家“扶貧日”系列活動,廣泛動員社會力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。
(八)深入推進大扶貧格局構(gòu)建。進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作,深入推進以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。
(九)加快西南草都建設(shè)步伐。以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快晴隆羊和西南草都建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo),按照州委、州政府《關(guān)于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實施意見》,堅持“一把手”負責(zé)制,引進科技、人才,加強以晴隆羊為重點的西南草都建設(shè),構(gòu)建以羊、兔、牛、雞為主導(dǎo),以種草種樹為綱領(lǐng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系,深化銀企對接、合作,強化對草都建設(shè)的金融支撐。
(十)加強干部隊伍建設(shè),為精準扶貧作好保障。進一步加強干部隊伍建設(shè),狠抓干部隊伍管理,進一步充實和加強各級扶貧機構(gòu)的力量,重視扶貧干部的素質(zhì)提升,加強扶貧機構(gòu)的軟硬件建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的干部隊伍。
今年上半年,我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對xx村的精準扶貧工作任務(wù)?,F(xiàn)就開展的工作情況總結(jié)如下:
一、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實工作責(zé)任。
根據(jù)縣委對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的安排,及時調(diào)整了精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村隊員,細化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務(wù)。
年初我們及時制定了xx村精準扶貧工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的五大類8個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責(zé)任,為20xx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動,關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我們?nèi)齻€單位節(jié)約辦公經(jīng)費,籌措資金2萬余元,由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,親自送到貧因戶手中,及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份為該村籌措高山引水工程建設(shè)資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了xx村招呼站建設(shè),投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。
下半年,我們將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和精準扶貧工作計劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植產(chǎn)業(yè),抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設(shè),力爭讓xx村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù),按照市委“扶貧攻堅是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署,扎實推進全縣扶貧攻堅工作。現(xiàn)就20xx年上半年扶貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效。
(一)聚焦戶扶貧,夯實摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎(chǔ)上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經(jīng)濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構(gòu)進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護理補貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對20xx余個貧困勞動力進行技能培訓(xùn),實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出,加快項目建設(shè)。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護新建工作,余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個農(nóng)家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟達標。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟試點縣,在黎明等10個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結(jié)合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動未達標“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè),并同步進行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個縣級示范村,130個扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問題;出臺激勵政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機制,解決長效增收問題。
(五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導(dǎo)向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求,實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機制,成立11個片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神,對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補啥的原則,全力保障穩(wěn)定扶貧,扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒樱龑?dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進,珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細則,加強源頭管控,實行封閉運行,推行縣村戶三級聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題。
上半年,通過全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個別干部不夠注重學(xué)習(xí),對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對扶貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準,95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時,家底不清、工作不細,導(dǎo)致個別退出村存在集體經(jīng)濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距,個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風(fēng)險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實;少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個別幫扶責(zé)任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了扶貧攻堅項目建設(shè)。但仍有極個別地方項目推動不力,進度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀現(xiàn)象。
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標,添過硬措施,建嚴格制度,強督查督辦,突出重點,攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實分級培訓(xùn)扶貧攻堅政策制度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅政策,是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進各級干部精通政策、熟練運用政策,有序推動扶貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機制,帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個,引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,投入增收獎補資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實現(xiàn)增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動,開辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個),在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶,達到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個片區(qū)督導(dǎo)組,實行分片包干、蹲點督導(dǎo)。二是內(nèi)容細化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點督導(dǎo)項目推進情況,7-9月重點督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實情況,10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實。
上半年扶貧工作總結(jié)篇七
20__年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,是實施扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。我辦認真貫徹落實、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話以及全國、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,繼續(xù)以連片特困地區(qū)、國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))及224個貧困村為主戰(zhàn)場,以貫徹落實中央、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》和自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》為抓手,加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐?,F(xiàn)將工作匯報如下:
(一)貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神。
一是深入學(xué)習(xí)、貫徹落實相關(guān)文件。20__年底,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20__]25號),自治區(qū)隨即出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》(桂發(fā)[20__]12號)等文件。要求建立精準扶貧工作機制等。我辦組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)文件精神,準確把握“更加科學(xué)精準有效”的扶貧八字要求,把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委政府的部署和要求上來,明確下一階段工作目標任務(wù)。
二是認真按要求,研究分解全市貧困人口和貧困村規(guī)模。根據(jù)自治區(qū)的文件精神,自治區(qū)將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結(jié)合實際,召開南寧市貧困人口和貧困村規(guī)模分布討論會,按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣(區(qū)),再由各縣(區(qū))逐級分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,并要求各級不能隨意擴大規(guī)模,分解工作要依法依規(guī),要事實就是,杜絕平均主義。并及時召開相關(guān)會議和培訓(xùn),做好人員培訓(xùn)工作。
(二)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
20__年,我市繼續(xù)加大實施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全年計劃投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧資金1億元以上,修建屯級硬化路200公里,砂石路280公里。
1.實施好20__年自治區(qū)第一批財政專項扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。20__年自治區(qū)下達第一批財政專項扶貧資金8390萬,目前,各縣區(qū)正在對此批資金進行項目規(guī)劃。
2.實施好20__年南寧市本級財政貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目??偼顿Y5670萬元(其中市財政投入5282萬元,縣區(qū)財政配套388萬元),修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前,項目計劃已經(jīng)下達,市財政已下?lián)茇斦Y金至各縣區(qū),各縣區(qū)正有序的開展組織實施開工建設(shè)。
3.組織開展好市內(nèi)發(fā)達城區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。落實幫扶資金1760萬元,幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。目前,“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接,共同研討幫扶項目計劃和方案。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐。
20__年,進一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項目投入力度,全年計劃投入產(chǎn)業(yè)化扶貧資金1億元以上。
1.實施好廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程項目。已爭取到廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程專項資金1240萬元,繼續(xù)推進馬山縣百香果種植項目、隆安縣梔子種植項目、上林縣桑菇配套發(fā)展項目和邕寧區(qū)園林花卉種植項目。
2.抓好自治區(qū)旅游扶貧合作試點項目。我市已爭取到自治區(qū)專項旅游扶貧資金200萬元,用于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村下水源旅游扶貧建設(shè)工作。
3.監(jiān)督好20__年自治區(qū)第一批財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。重點側(cè)重于“十二五”時期前三年投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目未達35萬元的貧困村。
4.規(guī)劃好南寧市本級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。20__年,市本級財政繼續(xù)安排4000萬元用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。目前,正在研究項目資金分配情況及組織實施方案。
5.組織開展好市內(nèi)發(fā)達城區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。落實幫扶資金1760萬元,目前,“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接,共同研討幫扶項目計劃和方案。
(四)積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)帶動輻射作用,為貧困地區(qū)脫貧致富注入持久動力。
目前爭取到中央、自治區(qū)第一批扶貧貼息貸款項目貸款總額為18200萬元,引導(dǎo)貼息額546萬元。引導(dǎo)10家以上扶貧龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)帶動發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),目前各個龍頭企業(yè)項目實施計劃正在申報會審中。
(五)社會扶貧取得新進展。
一是區(qū)直、中直駐桂單位定點扶貧工作取得好成績,幫扶資金總投入667.435萬元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點扶貧工作穩(wěn)步推進。共投入貧困村資金4324.6萬元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入等。三是區(qū)內(nèi)對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示范村項目累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進展。我市參加村企共建新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)總共有32個,投入幫扶資金224萬元,實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目。
(六)認真組織開展“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”、道路綠化植物養(yǎng)護工作。
按照自治區(qū)的部署和要求,結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作實際,全市224個貧困村的第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員是貧困村“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”活動的責(zé)任人,將該活動與年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)同布置、同落實、同督查。認真貫徹落實市委政府關(guān)于道路綠化夏季管護的要求,辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織全辦干部職工每個月集中開展管護活動3次以上,每周開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護施肥、澆灌等費用共計34300元。
二、存在問題。
(一)基層工作任務(wù)繁重,建檔立卡工作推進緩慢。
(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標準、分解步驟等內(nèi)容理解存在偏差。
(三)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”后,項目規(guī)劃、實施和精準幫扶工作滯后。
(一)認真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神,制定配套落實文件。
自治區(qū)出臺了涉及扶貧對象識別、生態(tài)移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準扶貧等系列配套文件,我辦加強向市委政府的匯報,做好參謀助手,同時與市相關(guān)部門溝通,研究制定我市的配套落實文件。深入調(diào)研,廣泛學(xué)習(xí)兄弟省市的先進經(jīng)驗。6月23—28日由市委、副市長田文東帶領(lǐng)市扶貧辦、發(fā)改委、財政局、金融辦等有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共10人前往福建省三明市沙縣、貴州省貴陽市開展關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧方式、推進扶貧造血功能先進經(jīng)驗的考察學(xué)習(xí)。按照自治區(qū)黨委、南寧市領(lǐng)導(dǎo)批示,我辦正和有關(guān)部門一起研究選一個縣一個產(chǎn)業(yè)作為金融合作、金融扶貧試點,探索我市的新模式,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)?;托б婊l(fā)展,最終實現(xiàn)脫貧致富。
(二)繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
下半年,要加大實施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大督促檢查,確保按時、按質(zhì)、按量完成全年建設(shè)計劃。
(三)繼續(xù)加快推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,拓寬貧困群眾增收渠道。
按照精準扶貧有關(guān)要求,瞄準貧困戶、貧困村,落實好20__年自治區(qū)第一批、市本級和城區(qū)對口幫扶等財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化扶貧項目有效規(guī)劃工作。
(四)建立精準扶貧工作機制。
工作,并對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并與全區(qū)、全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。制定貧困人口動態(tài)管理辦法,每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等信息進行更新。對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象給予幫扶,對已脫貧的對象及時退出。每三年對貧困戶進行調(diào)整。
二是健全干部駐村幫扶機制。完善到戶定責(zé)機制,繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記,確保每個貧困村都有駐村干部,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。落實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶工作長期化、制度化。結(jié)合整村推進驗收,對定點扶貧單位和駐村扶貧工作隊幫扶目標任務(wù)完成情況進行考核。對成績突出的單位和個人給予表彰。對考核驗收不合格的單位予以通報批評+對領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。
量予以扶持,特別要做好零星分散貧困戶的扶貧工作,切實做到真扶貧,扶真貧。加強精準扶貧監(jiān)測和績效評估,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。
(五)繼續(xù)加大財政資金投入力度、強化監(jiān)管。
把加強專項資金管理作為監(jiān)督的重點,結(jié)合財政專項資金特點,逐項建立健全具體管理辦法。
(六)進一步做好社會扶貧工作。
加強定點幫扶工作的檢查、督促和指導(dǎo),督促市、縣區(qū)定點幫扶單位完善幫扶計劃和落實幫扶項目,組織市直有關(guān)單位開展社會扶貧工作督查。繼續(xù)完善好我市對口幫扶那坡、靖西兩縣項目建設(shè)規(guī)劃。
上半年扶貧工作總結(jié)篇八
扶貧濟困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德,是和諧社會的時代要求,修橋補路,行善積德,歷來被人們久久傳頌。改革開放以來,萬州區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平大幅提高,世人有目共睹。但由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響,部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,群眾生活艱辛,仍然客觀存在。目前,全區(qū)還有185個貧困村,11萬貧困人口。尤其是白土、走馬、余家三片和方斗山、歇鳳山兩線的貧困村和貧困農(nóng)戶生活生產(chǎn)條件更差,村民讀書難、看病難、發(fā)展更難,是我區(qū)貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧難度最大的區(qū)域。通過實施扶貧開發(fā),徹底改善生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)脫貧致富奔小康是他們的迫切愿望。
今年10月17日,是“第22個國際消除貧困日”,也是中國首個“扶貧日”。上善若水,大愛無疆。我們呼吁:讓我們獻出一份愛心,為貧困村、貧困農(nóng)戶貢獻一份力量!我們倡議:黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各種社會團體、民間組織及社會各界仁人志士,率先帶頭,熱心捐助,金額多少不限。你們的無私奉獻和善行善舉,一定會實現(xiàn)你們關(guān)愛公益、回報社會的自身價值,一定會彰顯全社會扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),一定會深受世人的高度贊揚和敬佩。
慈心善舉,播種福海;扶貧濟困,功德無量。請你們放心,我們向全社會鄭重承諾,籌集的善款,將全部用于扶貧開發(fā),并實行專項管理,??顚S茫ㄆ谙蛏鐣际罩骷?,做到公開透明。
讓我們弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,為建設(shè)美好幸福的萬州貢獻一份力量。
我們期待您的積極參與,衷心感謝您的支持!
上半年扶貧工作總結(jié)篇九
近年來,隨著xx區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,人民群眾生活水平得以不斷提高。然而,就在我們的周圍,還有一些因各種原因陷入貧困的群體,他們頑強不屈,渴望脫貧,渴望關(guān)愛、渴望改善生活。
目前,xx鎮(zhèn)轄區(qū)有低保298戶、523人,低保臨界78戶、233人,城鄉(xiāng)三無58戶,五保41戶。xx鎮(zhèn)對口幫扶的英德市東華鎮(zhèn)仍有376多戶家庭處于低收入水平,他們需要社會的關(guān)心和幫助。
為弘揚xx“扶貧濟困,樂善好施”的優(yōu)良傳統(tǒng),響應(yīng)省委、省政府的號召,在“廣東扶貧濟困日”即將到來之際,我們倡議:全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、社會各界人士積極響應(yīng),踴躍捐款,奉獻愛心。慈心善舉,功德無量,讓我們伸出熱情之手,幫助他們走出貧困,渡過難關(guān)。
您的點滴愛心,是溫暖貧困家庭的源泉,樂善好施之美德當(dāng)恩澤天下,期待您真情參與!
您的愛心善款可以捐至xx市xx區(qū)xx慈善會(捐款賬號:xxxxxxxxxx)。捐款時,請在備注欄注明“xx年扶貧濟困捐款”。
xx市xx區(qū)xx慈善會。
xx年6月26日。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十
在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認真貫徹落實省、市扶貧工會議精神,積極爭取各類扶貧項目,并認真組織實施。
一、目標任務(wù)完成情況。
共爭取到位財政扶貧資金1820.32萬元,發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬元,實施了11類扶貧開發(fā)項目,完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務(wù)。具體情況如下:
1、整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目。12月省市批復(fù)實施,規(guī)劃總投資9691.44萬元(20xx年投資6170.59萬元、20xx年投資3520.85萬元)。已到位省、市專項扶貧資金1100.00萬元。已完成投資7762.15萬元,其中:財政專項補助資金827.02萬元、整合部門資金3575.93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻料折算2767.2萬元,完成20xx年度投資計劃的125.8%,占20xx、20xx兩年總投資的80.1%,在20xx年12月底前完成。
2、整村推進扶貧項目。實施27個,投入財政扶貧資金405萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會27個自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項目。計劃實施2個,實際實施4個,其中省級2個、市級2個,投入財政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元),省級2個已竣工,市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項目。搬遷5個自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶,已竣工驗收3個。
5、太陽能整村推進扶貧項目。實施1個1000戶,投入100萬元,已啟動實施,計劃在20xx年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施100戶,投入財政扶貧資金100萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成28戶,其余正在實施;第二批實施70戶,投入財政扶貧資金70萬元,已完工40戶,計劃在20xx年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實施4個,投入財政扶貧資金300萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款萬元,貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設(shè)項目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金12萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款3150萬元,貼息資金94.5萬元。
11、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人,投入財政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善,農(nóng)村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施。
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設(shè)項目,完善項目庫,積極爭取整村推進、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究,扎實做好項目規(guī)劃,為爭取各類項目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項目建設(shè)。一是認真落實項目管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范實施,強化項目監(jiān)督管理,確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項目建設(shè),不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、項目報表等工作,提高業(yè)務(wù)水平,推進扶貧項目績效管理。
3、強化資金管理。一是進一步強化扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現(xiàn)報賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監(jiān)督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政承諾制度,繼續(xù)在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項目中實行廉政承諾制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,1年以來全縣扶貧資金管理使用情況進行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層搞好調(diào)查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進一步增強黨員干部紀律意識、服務(wù)意識,健全完善工作紀律、公務(wù)接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強廉政建設(shè)。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政承諾制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視??h委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構(gòu)和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標準統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強,工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
三、20工作計劃。
(一)工作思路。
年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務(wù)。
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施。
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20xx年―實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務(wù)。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十一
5、加強廉政建設(shè)。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政承諾制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣20的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視??h委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構(gòu)和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標準統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強,工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
三、工作計劃。
(一)工作思路。
20我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務(wù)。
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施。
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在年—實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務(wù)。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十二
村精準扶貧工作在xx市精準扶貧全面建設(shè)小康社會指揮部的領(lǐng)下,按照“精準扶貧不落一人”的總要求,以“六個精準”、“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞精準識別、精準施策、精準脫貧展開工作,上半年工作重點是因戶施策,全力推進精準脫貧工作。
xx村位于xx市官塘驛鎮(zhèn)東北部,下轄6個村民小組,12個自然灣,435戶,總?cè)丝?875人。其中男性1032人,女性843人,勞動力977人,外出打工人員457人。村民的現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)為:研究生1人,本科生5人,大專生32人,中專生29人,其余多為初、高中。止20xx年底,農(nóng)民年人均收入3600元。主要收入來源是外出務(wù)工和山林竹、木收入。
我村距離鎮(zhèn)區(qū)11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每個自然灣均有通組水泥路、自來水、有線電視和電話。
1、按扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理要求,20xx年數(shù)據(jù)清洗的基礎(chǔ)上,對全村貧困人口自然增減情況進行核實變更,保證了年初存量貧困人口的準確性。
2、因戶施策,制定了貧困戶脫貧措施。32戶130人每戶制定了具體的脫貧措施。村級重點是充分利用自身優(yōu)勢和國家支持政策規(guī)劃發(fā)展項目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機蔬菜項目。貧困戶以“五個一批”,一戶一法落實到位,有勞動能力的貧困戶通過金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務(wù)工脫貧一批,其他通過醫(yī)療助、教育培訓(xùn)、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進一步核實信息,完成了咸寧市云平臺信息錄入工作。按咸寧市精準扶貧指揮部的要求對存量貧困人口信息資料進行完善和校正,落實幫扶責(zé)任人和五個一批脫貧措施,并按時完成了信息錄入工作。
1、依托資源優(yōu)勢發(fā)展項目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺,發(fā)展一家電子商務(wù)和物流快遞網(wǎng)點,加強與外界市場的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,人畜安全飲水工程、綠化工程等建設(shè)。
4、引進果園基地、梓木基地等經(jīng)濟主體,安排有勞動能力的貧困戶就業(yè)。
5、爭取扶貧貸款政策,讓有技術(shù)、有勞動能力的貧困戶最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。目前已完成三戶貧困戶18萬元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶貧困戶異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級脫貧方案,規(guī)劃脫貧項目不夠,沒有創(chuàng)新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節(jié)至今,幫扶單位沒有一分錢的幫扶資金到位,20xx年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫(yī)療救助等落實不到位。根據(jù)市指揮部要求,在6月份前政策落實到位,但半年過后沒有落實。
3、扶貧貸款進度較慢。到7月底全村通過審批的扶貧貸款戶只有3戶,發(fā)放貸款只有18萬元,與貧困戶的需求極不相稱。要想保證貧困戶及時拿到資金,銀行必需加快核查和審批速度,確保真正想創(chuàng)業(yè)貧困戶及時取得資金。
4、村級脫貧項目進展緩慢,確保按期脫貧有難度。光伏項目到目前還沒啟動,村級其他發(fā)展項目在短期內(nèi)收益不大,還需要上級資金支持確保項目按期完工,且后續(xù)管理資金需要幫扶部門扶上馬送一程,繼續(xù)給予支持。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十三
xx村位于舒城縣西南山區(qū),萬佛湖上游,是原xx村和三灣村兩村合并村,全村共25個村民組,1068戶,總?cè)丝?543人。2020年建檔立卡貧困戶408戶,994人。201x年,共脫貧76戶,229人?,F(xiàn)有貧困人口270戶,556人,其中一般貧困戶93戶257人,低保貧困戶140戶261人,五保戶37戶38人。2020年計劃擬脫貧49戶175人。已脫貧貧困人口“兩不愁、三保障”得到有效解決,未脫貧貧困人口基本解決“兩不愁、三保障”問題,現(xiàn)正在通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造等措施幫助重點貧困戶解決這一基本問題。村計劃2020年出列。主要致貧原因有因病,因?qū)W、因殘、自身發(fā)展不足,缺勞力,缺技術(shù)等。制約脫貧攻堅的困難和瓶頸主要有:一是產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用不顯著;二是少數(shù)貧困群眾“等、靠、要”的依賴思想嚴重;三是結(jié)對幫扶合力沒有形成。四是社會力量參與脫貧攻堅的積極性有待提高。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十四
我村目前270戶貧困戶當(dāng)中,因病致貧的貧困人口有108戶,占比39.5%,是所有致貧原因中占比最高的,也是影響和制約脫貧攻堅進程的一大主因。一方面加大宣傳力度。制定了健康脫貧工程宣傳實施方案。充分利用會議、廣播、電視、報刊雜志、宣傳單、標語、橫幅、明白紙和車載喇叭等多種形式廣泛宣傳省市縣有關(guān)文件精神、“三保障一兜底一補充”等健康扶貧政策和健康惠民成效,不斷提高健康脫貧工程透明度、政策知曉率和群眾滿意度。截至目前,我村健康扶貧政策惠及群眾266人。主要是:對201x年已脫貧和所有未脫貧貧困戶共229人代繳2020年度醫(yī)保參保費用2.748萬元;“三保障一兜底”惠及貧困群眾38人,報銷總金額12.18萬元。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十五
一是貧困戶的危房改造資金缺口問題。重點“消除硬傷”,也就是對少數(shù)貧困戶的危房改造。如果危改問題不解決,就不能實現(xiàn)“人脫貧、村出列”的目標。有的危房戶雖然有危房改造補貼,但仍然存在資金短缺的問題,不足以支持他們完成危改。2020、2020年xx村擬脫貧270戶,556人。其中危房改造戶25戶,危改資金缺口約10萬元。村兩委和我們駐村工作隊在共同會商時提出,想請我們幫扶單位、企業(yè)幫助解決部分資金缺口問題,并保證在扶貧工作隊的監(jiān)督下對危改缺口資金做到直接到戶,專款專用。
二是實施“雙百萬”工程。根據(jù)xx鎮(zhèn)“百萬幫扶基金”實施方案,市商務(wù)局投入10萬元用于該項目。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),擴大基層黨員活動場所。同時按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一布置,每村要建立一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展來料加工點。村兩委計劃在村部南側(cè)征地,建設(shè)一個3間上下的兩層樓房。上面用作黨員活動室,下面作為來料加工點。在立項基礎(chǔ)上,仍需要投入建設(shè)資金20萬元。
xx村作為2020年出列村,2020、2020年度的脫貧任務(wù)很重。下一步,我們將咬定脫貧攻堅目標,以項目建設(shè)為主抓手,以結(jié)對共建為主陣地,加大工作落實推進力度,創(chuàng)新和完善精準扶貧工作體制機制,科學(xué)開展脫貧攻堅工作,建立精準扶貧長效機制,推動各項扶貧措施落到實處,使貧困發(fā)生率降至1.5%以下,確保xx村2020年如期實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”的目標。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十六
2016年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我街道作為與南都市下林村結(jié)隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的.轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。05年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
××街道辦事處
上半年扶貧工作總結(jié)篇十七
20xx年,通過省級機關(guān)單位電子科大、川航集團和市、縣級機關(guān)部門以及非官方組織積極努力,扎實幫扶,我縣定點幫扶工作取得了新成效,對推動全縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、省級機關(guān)單位定點幫扶情況。
一年來,通過我辦加強銜接、聯(lián)系,電子科大和川航集團積極到我縣開展定點幫扶工作,全年共派出考察人數(shù)22人次,其中廳級4人次、處級5人次、處級以下13人次,共落實幫扶項目3個,投入幫扶資金(含以物折資)48.5萬元。
電子科大今年重點抓了對青川職高的幫扶。一是幫助師資培訓(xùn)。20xx年8月—9月,為青川職高免費培訓(xùn)省級電子商務(wù)專業(yè)師資1人,20xx年8月—10月,為青川職高免費培訓(xùn)國家級電子專業(yè)師資1人,共免培訓(xùn)費2萬元。二是捐贈教學(xué)設(shè)施設(shè)備,幫助改善教學(xué)條件。20xx年8月12日,電子科大國有資產(chǎn)與實驗管理處處長蘭中文、人事處副處長羅東一行赴青川向青川職高捐贈了80臺套舊電腦等價值40余萬元的教學(xué)儀器設(shè)備,并在青川職高舉行了捐贈儀式。20xx年10月15日,電子科大再次向青川職高捐贈了舊長安普通客車一輛,價值5萬元。這些教學(xué)設(shè)施設(shè)備進一步提高了青川職高教學(xué)硬件設(shè)施水平,較好地解決了學(xué)生上計算機課程、汽修專業(yè)課程實踐難、上機難的突出矛盾。
川航集團今年突出抓了大院回族鄉(xiāng)小學(xué)的幫扶。20xx年5月8日,川航集團紀委書記李明帶領(lǐng)集團團委、宣傳等部門負責(zé)人及青年員工代表一行19人到大院回族鄉(xiāng)小學(xué)看望慰問該校師生,向該校師生捐贈了價值1.2萬元的t恤和0.3萬元的紀念品。當(dāng)天還參觀考察了東河口地震遺址公園。
二、市、縣級機關(guān)部門定點幫扶情況。
20xx年,市、縣級機關(guān)部門主要抓了地震災(zāi)后恢復(fù)重建幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧新村幫扶、“寶電”庫區(qū)移民村幫扶、少數(shù)民族村幫扶等工作,各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門責(zé)任人深入到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查研究,幫助理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃,抓好項目落實,為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供資金、物資、技術(shù)、信息等方面的支持,促進了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村災(zāi)后恢復(fù)重建工作和經(jīng)濟社會快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年市、縣兩級123個單位(市級70個、縣級53個)共下派蹲點干部545名(市級310名、縣級235名)定點幫扶我縣地震受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村、移民村、民族村70個(市、縣兩級各幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個、市級幫村70個、縣級幫村53個),共無償幫扶投入609.54萬元(市級520.1萬元、縣級316.64萬元),其中,資金609.54萬元(市級365.4萬元、縣級244.14萬元)、物資折款227.2萬元(市級154.7萬元、縣級72.5萬元),共開展技術(shù)培訓(xùn)12646人次(市級7648人次、縣級4998人次)。
三、非官方社會扶貧情況。
今年,香港樂施會積極參與我縣貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建工作,投資86.8598萬元幫扶黃坪鄉(xiāng)群豐村、瓦礫鄉(xiāng)廟子村建設(shè)村通公路8公里,其中群豐村5公里、廟子村3公里,項目已于7月關(guān)閉,取得了良好的社會效益,得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u,為兩個村災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展以及群眾的出行提供了極大的便利。今年我縣遭受了“7.16”特大洪災(zāi),香港樂施會得知青川災(zāi)情慘重,積極為青川受災(zāi)群眾獻愛心,8月為石壩鄉(xiāng)受災(zāi)困難群眾捐贈大米100噸、清油12噸,價值56.8萬元。
20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯(lián)系銜接工作較少。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十八
2020年1-7月份上報扶貧項目:其中含10個基礎(chǔ)設(shè)施項目,產(chǎn)業(yè)扶貧項目特色種養(yǎng)業(yè)第一批80戶、第二批46戶;光伏扶貧項目201x年86戶、2020年80戶;金融扶貧項目實施“戶貸企用”扶貧項目貸款18戶,戶貸自用2戶;就業(yè)扶貧項目申報18人,其中16人到德昌公司上班就業(yè),2人居家就業(yè)。生態(tài)保護脫貧16人,其中安排護林員崗位13個,保潔員崗位3人。全村總計涉及9大類扶貧工程的所有項目,其中到戶扶貧項目191個,且全部都已開工或落實到位。已經(jīng)完成3個基礎(chǔ)設(shè)施項目,7個基礎(chǔ)設(shè)施項目正在實施。光伏項目目前已使86貧困戶(201x年建成)受益,取得戶均收入1500元,計12.9萬。金融扶貧含項目貸款,即大戶帶動,貧困戶貸款入股分紅,貸款90萬元已落實到位。就業(yè)培訓(xùn)項目在申報階段。2020年上報的扶貧項目,投入項目資金計60萬(含工程類項目)。
上半年扶貧工作總結(jié)篇一
為認真貫徹落實自治區(qū)第x次黨代會精神,結(jié)合“十二五”時期打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,進一步推動黨員干部深入基層,為民服務(wù),扶貧攻堅,創(chuàng)先爭優(yōu),加快富民強桂新跨越,在過去一年扶貧工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)文件精神要求從實際情況出發(fā),認真落實做好今年的社會扶貧工作,上半年來:
協(xié)同幫扶村“兩委”認真落實黨建責(zé)任制,強化黨員教育,提高黨員素質(zhì);積極引導(dǎo),增強班子成員思想交流,促進班子團結(jié),解決班子成員在思想、工作等方面存在的問題;推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化,營造干群關(guān)系相互信賴的良好氛圍;積極推動黨員發(fā)展工作,發(fā)展預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子2名,改變了黨支部多年來黨員發(fā)展少的問題。通過以上的工作展開,促進了基層組織建設(shè),增強了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為村里各項工作的良好開展提供了堅強的組織保障。
通過上一年的幫扶努力和派駐“第一書記”的積極投入的工作,今年通過地方財政一事一議項目進行了梁桶屯屯道x米、塘筆屯、悅喜屯、梁桶屯種植了黃槐、三角梅、白玉蘭、紫薇、柚子、番石榴等綠化樹,使村容村貌得到極大改善;進一步建立完善了村屯保潔員隊伍和機制,完善相關(guān)制度,實現(xiàn)了長效管理,我村在鎮(zhèn)、村干部的組織和帶領(lǐng)下發(fā)動全村十一個屯的群眾開展轟轟烈烈的清潔鄉(xiāng)村,打掃衛(wèi)生,建設(shè)美麗家園、清潔水源、清潔田園活動,多次對全村的十一屯的通屯道和房屋的四邊,河道都進行了清潔大掃除。
xx管理局是xx村幫扶單位,單位領(lǐng)導(dǎo)多次到幫扶村進行調(diào)研、慰問活動。20xx年春節(jié)期間xx管理局局長xx一行x人到xx村慰問村委全體成員,送去慰問金x元和贈送佳能數(shù)碼相機一臺,價值x元。在“美麗xx·清潔鄉(xiāng)村”的活動中,xxx管理局黨委非常重視幫扶村的“清潔鄉(xiāng)村”活動開展情況,由xxx管理局局長李孔全、副局長馬志輝帶隊二次到xx村去展開清潔鄉(xiāng)村的調(diào)研活動。xxx管理局20xx年x月在村委幫扶修建了衛(wèi)生間兩間,價值x元,解決了村委多年來沒有衛(wèi)生間的問題。
20xx年x月x日xxx管理局局長xx一行x人到xx村慰問困難黨員和開展志愿者服務(wù)活動,送去慰問金及慰問品x元,并給xx村小學(xué)送去文體用品一批價值x元。x月x日由管理局副局長xxx帶隊xxx森林防火隊員x人到xx村開展清潔大掃除活動。以上做到實處的活動使基層黨員、群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,在社會效果方面取得明顯成效。
xxx管理局響應(yīng)區(qū)扶貧工作的號召,按1:3.5的比例抽調(diào)精準識別貧困調(diào)查工作人員到派駐貧困村xx村。抽調(diào)人員全部是管理局中層干部,思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)水平全面,能適應(yīng)這次調(diào)查繁重的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)處理工作,確保這次調(diào)查工作的順利進行。
全區(qū)至上而下開展精準識別入戶調(diào)查動員會。xxx管理局貧困村黨組織第一書記xxx及選派的三名工作隊員組成調(diào)查小組,負責(zé)xx村xx屯的精準識別工作,調(diào)查小組開始入戶調(diào)查。主要由各村民小組長帶領(lǐng)調(diào)查小組開展調(diào)查。運用“一進二看三算四比五議”方法精準識別貧困戶。同時,還完成了xx村農(nóng)村戶廁入戶調(diào)查工作。
積極響應(yīng)上一級黨委和政府的號召,在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村積極參與調(diào)解群眾糾紛,化解矛盾,全村沒有出現(xiàn)刑事案件、群眾斗毆等問題,干群關(guān)系融洽,村屯和諧穩(wěn)定;積極開展計劃生育工作,計劃生育政策得到很好落實;積極協(xié)助開展新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,較好完成各項指標;積極撰寫駐村工作日記。積極完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項中心工作,得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
扶持對象得實惠?!皩ΠY式扶貧模式”充分調(diào)動了貧困戶的積極性,使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來,項目的成功率和實施后的效益明顯提高。這種“極貧重扶”的扶貧思路,真正讓貧困人口成為扶貧主體,得到了貧困群眾的稱贊和擁護。
通過成立xx村良桶養(yǎng)牛合作社和xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村山油茶種植合作社,企業(yè)加農(nóng)戶合作模式,安置農(nóng)村富余勞動力x人,農(nóng)民收入增長,從原來的20xx年人均純收入x元增長為20xx年人均純收入x元,農(nóng)村貧困面貌顯著改善,群眾生活水平和幸福指數(shù)明顯提高。干群關(guān)系更和諧。以前部分貧困戶因多種原因沒有得到項目扶持,在心理上很不平衡,對村干部和得到項目的農(nóng)戶有強烈的抵觸和怨恨情緒,村干部威信較低。“對癥式扶貧”使多數(shù)貧困戶得到了國家扶貧項目,而且在項目實施過程中,村干部和社會各界人士真心實意地進行傳、幫、教、帶,為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展中缺資金、技術(shù)、信息、勞力等困難,使他們的生活環(huán)境得到徹底改觀。“對癥式扶貧”進一步縮小了社會貧富差距,化解了諸多農(nóng)村社會矛盾,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨群干群關(guān)系更為融洽。通過幫扶活動,xx村民更看到黨的政策好,享受到好政策帶給自身的實實惠惠,感受到幫扶政策好,在黨和國家的陽光政策普照下脫貧致富奔向更好的明天。
上半年扶貧工作總結(jié)篇二
(一)責(zé)任再落實。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,掛片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,駐村干部、村三職為直接責(zé)任人,共同對轄區(qū)內(nèi)22個村負責(zé),形成一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的責(zé)任落實督促機制,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(二)短板再強化。結(jié)合存在問題,切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關(guān),在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規(guī)范;在幫扶記錄上,切實加強幫扶干部政策、能力培訓(xùn),確保多途徑、多方式、多措施扎實開展幫扶工作的同時,豐富幫扶內(nèi)容;在小額信貸上加強宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實以“繡花功夫”,補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季戰(zhàn)役”活動籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設(shè)、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度,提升脫貧實效。
上半年扶貧工作總結(jié)篇三
各工會小組:
扶貧濟困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的標志,是惠民善的新興措,是建設(shè)幸福xx的時代要求。近年來,市委、市政府高度重視扶貧濟困工作,成功舉辦了四屆“6.30”扶貧濟困日活動,不斷創(chuàng)新扶貧濟困方式,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,取得了明顯成效。但是,由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)的影響,我市扶貧濟困工作任務(wù)還比較艱巨,還需要全社會的關(guān)心和幫助。
根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的'統(tǒng)一部署,從即日起到7月中旬,我市將開展主題為“扶貧濟困,雪中送炭”的扶貧濟困日活動,支持企業(yè)、愛心人士定點向捐贈,鼓勵群眾“一元捐款、一份愛心”善舉,搭建奉獻愛心的便捷平臺,籌集善款幫扶全市的貧困村、弱勢群體和困難群眾。在此,我們倡議:全市廣大干部職工、企業(yè)、愛心人士發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的慈善精神,伸援手,*愛心,迅速參與到參與到扶貧濟困捐款活動中來,慷慨解囊,紓困解難。你捐贈的善款,將全部用于扶貧、扶老、助殘、救孤、助學(xué)等公益慈善和社會福利事業(yè)。
“贈人玫瑰,手留余香”。當(dāng)您慷慨捐贈之時,付出的是愛心,收獲的是真情;傳遞的是善良,收獲的是感恩。讓我們踴躍參與,奉獻愛心,回報社會,扶貧濟困,共建幸福xx。
我們期待您的參與,衷心感謝您的支持。
上半年扶貧工作總結(jié)篇四
村扶貧工作一直都是重點工作來抓,半年過去,取得了哪些成績呢,一起來看看本站小編為大家整理的:村扶貧上。
僅供參考。
20xx上半年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)、等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有xx個村民小組,xx戶xx人,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘?。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等x個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等x個單位進駐x個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入x萬元建成了排竹、x等村xkm通暢工程,解決了x個組群眾出行難問題;投入x萬元實施了群觀3組xkm的通達工程;投入x萬元新修文定村高標準渠道xkm,解決了x個組近x畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入x萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等x個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入x萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入x萬,實施x、x等村改造線路15.5km,其中高壓xkm,新裝電表x塊,投入x萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,x等x個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、x等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有x%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力x人,人均增收x元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)x個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達x萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年x等x個村實施危房改造十余座,解決了x余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議x人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金x元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達x%以上,新農(nóng)保參保率達x%以上,截止目前,已有x人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)x人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達x%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
為認真貫徹落實自治區(qū)第x次黨代會精神,結(jié)合“”時期打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,進一步推動黨員干部深入基層,為民服務(wù),扶貧攻堅,創(chuàng)先爭優(yōu),加快富民強桂新跨越,在過去一年扶貧工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)文件精神要求從實際情況出發(fā),認真落實做好今年的社會扶貧工作,上半年來:
一、繼續(xù)深入推進基層組織建設(shè),為貧困村新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
協(xié)同幫扶村“兩委”認真落實黨建責(zé)任制,強化黨員教育,提高黨員素質(zhì);積極引導(dǎo),增強班子成員思想交流,促進班子團結(jié),解決班子成員在思想、工作等方面存在的問題;推進村各項工作民主化、規(guī)范化、制度化,營造干群關(guān)系相互信賴的良好氛圍;積極推動黨員發(fā)展工作,發(fā)展預(yù)備黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子2名,改變了黨支部多年來黨員發(fā)展少的問題。通過以上的工作展開,促進了基層組織建設(shè),增強了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為村里各項工作的良好開展提供了堅強的組織保障。
二、積極幫扶引進部門資金投入到xx村的基礎(chǔ)建設(shè)中。
通過上一年的幫扶努力和派駐“第一書記”的積極投入的工作,今年通過地方財政一事一議項目進行了梁桶屯屯道x米、塘筆屯、悅喜屯、梁桶屯種植了黃槐、三角梅、白玉蘭、紫薇、柚子、番石榴等綠化樹,使村容村貌得到極大改善;進一步建立完善了村屯保潔員隊伍和機制,完善相關(guān)制度,實現(xiàn)了長效管理,我村在鎮(zhèn)、村干部的組織和帶領(lǐng)下發(fā)動全村十一個屯的群眾開展轟轟烈烈的清潔鄉(xiāng)村,打掃衛(wèi)生,建設(shè)美麗家園、清潔水源、清潔田園活動,多次對全村的十一屯的通屯道和房屋的四邊,河道都進行了清潔大掃除。
五、積極開展“訪民情、送溫暖”調(diào)研慰問活動。
管理局是xx村幫扶單位,單位領(lǐng)導(dǎo)多次到幫扶村進行調(diào)研、慰問活動。20xx年春節(jié)期間管理局局長一行x人到xx村慰問村委全體成員,送去慰問金x元和贈送佳能數(shù)碼相機一臺,價值x元。在“美麗·清潔鄉(xiāng)村”的活動中,管理局黨委非常重視幫扶村的“清潔鄉(xiāng)村”活動開展情況,由管理局局長李孔全、副局長馬志輝帶隊二次到xx村去展開清潔鄉(xiāng)村的調(diào)研活動。管理局20xx年x月在村委幫扶修建了衛(wèi)生間兩間,價值x元,解決了村委多年來沒有衛(wèi)生間的問題。
20xx年x月x日管理局局長一行x人到xx村慰問困難黨員和開展志愿者服務(wù)活動,送去慰問金及慰問品x元,并給xx村小學(xué)送去文體用品一批價值x元。x月x日由管理局副局長帶隊森林防火隊員x人到xx村開展清潔大掃除活動。以上做到實處的活動使基層黨員、群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,在社會效果方面取得明顯成效。
六、積極響應(yīng)區(qū)扶貧工作號召,開展精準扶貧識別工作。
管理局響應(yīng)區(qū)扶貧工作的號召,按1:3.5的比例抽調(diào)精準識別貧困調(diào)查工作人員到派駐貧困村xx村。抽調(diào)人員全部是管理局中層干部,思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)水平全面,能適應(yīng)這次調(diào)查繁重的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)處理工作,確保這次調(diào)查工作的順利進行。
全區(qū)至上而下開展精準識別入戶調(diào)查動員會。管理局貧困村黨組織第一書記及選派的三名工作隊員組成調(diào)查小組,負責(zé)xx村屯的精準識別工作,調(diào)查小組開始入戶調(diào)查。主要由各村民小組長帶領(lǐng)調(diào)查小組開展調(diào)查。運用“一進二看三算四比五議”方法精準識別貧困戶。同時,還完成了xx村農(nóng)村戶廁入戶調(diào)查工作。
七、其他工作。
積極響應(yīng)上一級黨委和政府的號召,在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村積極參與調(diào)解群眾糾紛,化解矛盾,全村沒有出現(xiàn)刑事案件、群眾斗毆等問題,干群關(guān)系融洽,村屯和諧穩(wěn)定;積極開展計劃生育工作,計劃生育政策得到很好落實;積極協(xié)助開展新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,較好完成各項指標;積極撰寫駐村工作。
日記。
積極完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項中心工作,得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
八、開展扶貧工作的成效與作用。
扶持對象得實惠?!皩ΠY式扶貧模式”充分調(diào)動了貧困戶的積極性,使其思想上由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來,項目的成功率和實施后的效益明顯提高。這種“極貧重扶”的扶貧思路,真正讓貧困人口成為扶貧主體,得到了貧困群眾的稱贊和擁護。
通過成立xx村良桶養(yǎng)牛合作社和xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村山油茶種植合作社,企業(yè)加農(nóng)戶合作模式,安置農(nóng)村富余勞動力x人,農(nóng)民收入增長,從原來的20xx年人均純收入x元增長為20xx年人均純收入x元,農(nóng)村貧困面貌顯著改善,群眾生活水平和幸福指數(shù)明顯提高。干群關(guān)系更和諧。以前部分貧困戶因多種原因沒有得到項目扶持,在心理上很不平衡,對村干部和得到項目的農(nóng)戶有強烈的抵觸和怨恨情緒,村干部威信較低?!皩ΠY式扶貧”使多數(shù)貧困戶得到了國家扶貧項目,而且在項目實施過程中,村干部和社會各界人士真心實意地進行傳、幫、教、帶,為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展中缺資金、技術(shù)、信息、勞力等困難,使他們的生活環(huán)境得到徹底改觀?!皩ΠY式扶貧”進一步縮小了社會貧富差距,化解了諸多農(nóng)村社會矛盾,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨群干群關(guān)系更為融洽。通過幫扶活動,xx村民更看到黨的政策好,享受到好政策帶給自身的實實惠惠,感受到幫扶政策好,在黨和國家的陽光政策普照下脫貧致富奔向更好的明天。
自扶貧開發(fā)干部駐村幫扶工作開展以來,我鄉(xiāng)嚴格按照省“多點多極支撐”的總體部署,認真落實市委、縣委關(guān)于干部駐村幫扶的工作要求,以帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富為總目標,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進樂英災(zāi)后全面發(fā)展,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。作上半年總結(jié)如下:
一、基本情況。
嚴格按“一高一低一無”標準識別,確定貧困戶x戶,x人。通過省級審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建檔立卡貧困村共計四個,分別為群山村、愛國村、幸福村和王家營村。
二、主要做法。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神,制定。
工作計劃。
組織和動員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻計獻策齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長張興富同志為副組長各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標。
首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出,拓展群眾經(jīng)濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產(chǎn)生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,如期實現(xiàn)同步小康。
3.嚴格時間安排。
第一階段:摸底調(diào)查(20xx年x月至x月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強烈的突出問題,了解群眾生產(chǎn)生活情況,找準致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建設(shè),大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強群眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎(chǔ)。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年x月)。建設(shè)村文化隊伍,提升全村村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強村班子建設(shè),繼續(xù)深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。
三、主要成效。
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠民政策,幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報欄、政務(wù)公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等,強化文化陣地建設(shè),營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,立足各村實際,積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉x畝的基礎(chǔ)上,爭取建成茶葉種植面積x畝,油茶種植面積x畝,獼猴桃種植面積x畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動貧困村建設(shè)。
3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協(xié)助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設(shè)置安全警示標志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設(shè)施,改善村務(wù)公開、文化建設(shè),增設(shè)閱覽室設(shè)施,改善戶外運動場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養(yǎng),增強群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會,構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動,有針對性的對村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高村民的整體素質(zhì)。
四、問題建議。
我鄉(xiāng)還需加強在探索長效幫扶機制上的力度,才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,增強貧困村經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時希望上級部門加大對我鄉(xiāng)貧困村的政策、資金、技術(shù)等扶持力度,早日促進貧困群眾脫貧致富奔向小康。
20xx下半年,我鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)按照縣委、縣政府“規(guī)劃到村,幫扶到戶”的幫扶工作原則,堅持開展深入調(diào)查研究,利用召開村組黨員干部會議,群眾座談討論、入戶走訪等形式,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,找準工作突破口,將扶貧幫扶工作推上新臺階。
脫貧攻堅、精準扶貧,一直是我鎮(zhèn)工作的重中之中,我鎮(zhèn)認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,在縣扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、嚴格落實“五個一批”、“六個精準”要求。
為進一步做好精準扶貧工作,營造扶貧開發(fā)齊抓共管的良好氛圍,增強扶貧開發(fā)合力,我鎮(zhèn)嚴格按照省委全會提出的“五個一批”對我鎮(zhèn)貧困戶進行精準識別,并積極與縣工商、城建、運管等x個相關(guān)部門進行銜接,點對點核實我鎮(zhèn)貧困戶信息,嚴格把關(guān),及時清退、更新數(shù)據(jù),做到政策扶持“不少一戶”,鞏固脫貧成果“不增一戶”。將核實后的所有貧困戶信息在各村進行公示、評議,將公示期內(nèi)無異議的貧困戶納入我鎮(zhèn)建檔立卡信息數(shù)據(jù)庫及脫貧攻堅六有信息管理平臺。最終鎖定全鎮(zhèn)貧困戶為x戶,x人。目前已建立檔案資料,資料內(nèi)包括了貧困戶照片、貧困戶家庭情況簡介、扶貧措施、包村聯(lián)系人、駐村工作組聯(lián)系人等。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,擬定度脫貧任務(wù)為x戶x人,截至目前,已完成x戶x人脫貧,在各類扶貧資金的支持、短、中、長期扶貧項目的支撐下,我鎮(zhèn)貧困戶生活水平不斷得到提升。嚴格落實“五個一批”、“六個精準”要求。
二、加強產(chǎn)業(yè)扶持,提供項目支持,助力脫貧攻堅。
(一)道路建設(shè)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)已完成所有通村公路修建,正在進行各村通組公路修建,目前xx村不通組的公路有組、組、x組x、x組、x組、x組、x組,x道路建設(shè)滯后是制約全村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。截止目前,已完成了x組、組的林區(qū)道路建設(shè),—組的林區(qū)道路正在掃尾階段,組—25組及組林區(qū)道路正在建設(shè)當(dāng)中。我們通過多渠道積極籌措道路建設(shè)資金,整合項目投入,不斷改善路面狀況,提高路面技術(shù)等級,使xx村大量優(yōu)質(zhì)竹木資源得到運輸,增加群眾收入,確保貧困戶住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
(二)陣地建設(shè)。
為確?!按鍍晌苯∪褰M織生活,提高村組干部工作積極性、基層組織活力的發(fā)揮,我鎮(zhèn)在市環(huán)保局的大力支持下,爭取到5萬元陣地建設(shè)資金,現(xiàn)已完成xx村辦公設(shè)備和活動陣地建設(shè);完善了《xx村干部日常管理細則》和《xx村村組工作年度目標考核表》,嚴格落實“三會一課”制度,嚴肅黨組織生活,加強貧困村黨建工作。
(三)飲水工程及人行便道工程。
經(jīng)過對貧困戶實地走訪,xx村x組、x組等x個村民小組存在村民喝水不便、水質(zhì)差、出行不便等問題,嚴重影響了村民生活質(zhì)量及身體健康。為此,駐村工作組及“第一書記”完成了對存在飲水困難的8個村民小組的現(xiàn)場調(diào)研工作,并制定了飲水工程實施方案。完成了對中高山區(qū)飲水工程項目的上報工作,該項目總概算投資31.4萬元,涉及8個村民小組148戶606人。爭取到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費20萬元用于急需建設(shè)的19、26組飲水工程和26組人行安全便道工程,目前已完成26組飲水工程及人行便道工程。
(四)扶貧超市。
針對xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展及群眾意愿,我鎮(zhèn)計劃在xx村成立“扶貧超市”,拓寬農(nóng)民增收渠道,xx市環(huán)保局及x縣x委組織部提供了大力支持,現(xiàn)在正在進行前期籌備工作,已與x公x司簽訂協(xié)議并落實了超市場所。
(五)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)駐村工作組與“第一書記”先后共組織兩次扶貧產(chǎn)業(yè)項目考察,積極引導(dǎo)社會資金參與村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后邀請了4家企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶到x村x考察扶貧項目。目前種xx項目已落地,項目資金總投入10萬元,涉及21戶村民,其中貧困戶3戶?,F(xiàn)已成功組建“xx縣xx村茶葉專業(yè)合作社”正在籌備組建“xx縣中藥材專業(yè)合作社”。
三、實行聯(lián)村幫扶,落實“五個一”標準。
xx村幫扶單位有x市x環(huán)保局、縣委組織部、縣林業(yè)局及縣老干局;由市委組織部委派市環(huán)保局魏x同志為xx村“第一書記”;駐村工作組組長由縣林業(yè)局紀檢組長季擔(dān)任,成員為我鎮(zhèn)黨委副書記姚x;駐村農(nóng)技員由我鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任楊擔(dān)任。我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、駐村工作組與市環(huán)保局每個月召開一次扶貧聯(lián)席會,對扶貧項目進展情況、扶貧資金使用情況等扶貧工作進行總結(jié),按季度匯總工作動態(tài)。
四、制定十x五規(guī)劃脫貧計劃,健全“四本臺賬”
按照《中共xx省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議》、《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視,制定了符合我鎮(zhèn)實際情況的脫貧計劃,按照減貧任務(wù)進行層層分解落實,針對每戶貧困戶制定不同的脫貧措施,現(xiàn)已向25戶貧困戶免費發(fā)放雞苗934只,由聯(lián)系幫扶單位市環(huán)保局出資,雞苗長成后貧困戶可以自行出售,也可以由村合作社回收,為貧困戶解決了銷路問題,真正實現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;引進有意愿和能力的茶葉種植大戶,將在xx村發(fā)展了近千畝的茶園,拓寬脫貧致富路;從運來優(yōu)良黃精種子,現(xiàn)已種下黃精2.6噸,涉及種植戶21戶,其中貧困戶3戶,種植面積達50余畝。
我鎮(zhèn)與各村簽訂了減貧目標。
責(zé)任書。
確定預(yù)脫貧名單健全精準識別臺賬、“五個一批”幫扶和“一戶一冊”臺賬、五個一聯(lián)村駐村幫扶工作臺賬、貧困戶脫貧臺賬。確保今年我鎮(zhèn)貧困村摘帽20xx年實現(xiàn)貧困戶全員脫貧到20xx年全面消除我鎮(zhèn)絕對貧困穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃穿貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障全鎮(zhèn)實現(xiàn)同步小康。
五、存在問題及下一步工作措施。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足,思想保守,因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小,只能選養(yǎng)雞這種收益回報期較短的方式進行產(chǎn)業(yè)扶貧。種植茶葉、黃柏收益回報期過長,部分貧困戶不愿意參加。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,我鎮(zhèn)將堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目香澤、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
20xx上半年,xx鎮(zhèn)在市委、市扶貧辦正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,積極推行產(chǎn)業(yè)脫貧,主要采取光伏項目脫貧、旅游項目脫貧、社會保障兜底脫貧、合作社股金分紅、金融扶貧項目脫貧等措施,建檔立卡貧困人口x戶x人,已脫貧x戶,x人,剩余貧困戶x戶。
近期,我們重點針對存在的項目建設(shè)材料不規(guī)范、基礎(chǔ)信息采集不全、宣傳不到位等問題,認真開展了“回頭看”。一是規(guī)范材料。抽調(diào)得力人員組成工作組,對各社區(qū)前期的材料重新進行了梳理、歸檔。二是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳彩頁的形式,宣傳市里、鎮(zhèn)上有關(guān)扶貧信息和政策,并逐戶認真核實貧困戶信息采集表。三是嚴格程序。對20xx年(x個)、(x個)共x個項目的方案、資金管理、收益分配等進行了嚴格復(fù)核,對不規(guī)范、不合理的進行了整改。四是嚴格資金發(fā)放。鎮(zhèn)財政籌集資金x萬多元,墊付光伏等項目收益金,用于1596戶貧困戶救助金發(fā)放,已全部逐戶打卡。經(jīng)過上半年,我們凝心聚力、精準發(fā)力,目標已經(jīng)實現(xiàn)過半,措施實施如下:
一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促脫貧。
發(fā)揮山區(qū)林果和雜糧種植優(yōu)勢,成立專業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困戶以土地入股,解決貧困戶發(fā)展資金不足的難題。今年合作社計劃發(fā)展蜜桃基地x畝、xx大櫻桃合作社發(fā)展大櫻桃基地x畝、大安山合作社發(fā)展核桃、榛子基地x畝,白山頭村發(fā)展文冠果基地x畝,帶動x戶x口人增加收入。
二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧。
深入實施“鄉(xiāng)村旅游211”工程,統(tǒng)籌推進景區(qū)、xx莊園兩個龍頭景區(qū)建設(shè),輻射帶動周邊村莊充分利用生態(tài)、文化、傳統(tǒng)村落資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。上半年新發(fā)展、坡“唐鄉(xiāng)”等3個農(nóng)家樂項目,建設(shè)x莊x子村x畝果蔬采摘、xx村x畝智慧家庭農(nóng)場等采摘園70個、采摘大棚300個,吸引貧困戶通過土地、房屋、果園入股入社,參與旅游開發(fā),增加貧困戶收入,帶動了x戶x口人增加收入。
三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促脫貧。
以山地光伏項目為示范帶動,加大新能源開發(fā)力度,實施山區(qū)資源綜合開發(fā),提高荒山荒坡綜合效益。實施x畝的退耕還林工程,流轉(zhuǎn)土地實行規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“綠色銀行”,帶動x戶x口人脫貧。成立勞務(wù)公司,積極與xx莊園、x景x區(qū)、等企業(yè)對接,優(yōu)先解決了貧困人口就業(yè)。
四是實施好金融項目促脫貧。
積極引進資金為,幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加扶貧工作崗位,發(fā)揮企業(yè)助力脫貧的帶動作用;充分利用“基金”救助資金等民間兜底力量,對失去勞動能力及勞動能力不足的貧困戶進行兜底。
五是落實好扶貧政策保脫貧。
嚴格執(zhí)行上級的低保、惠農(nóng)政策,對失去勞動能力的x個低保戶x口人做到應(yīng)保盡保,對未參評上的貧困戶,給予相應(yīng)救助措施。積極構(gòu)筑醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入特大疾病救助范圍。同時,積極爭取上級惠農(nóng)資金。今年,重點組織實施好小農(nóng)水、生態(tài)治理、高標準涉水涉地等3個項目,總投資了x萬元,惠及x個村。
六是強化責(zé)任考核。
將扶貧開發(fā)列入《農(nóng)村千分考核辦法》,并提高分值,調(diào)動鎮(zhèn)、村干部對扶貧工作的積極性和主動性。同時,與社區(qū)、村、鎮(zhèn)干部層層簽訂責(zé)任書,壓實工作責(zé)任,實行月調(diào)度、季督查、半年一考核制度,考核成績與社區(qū)經(jīng)費、村干部績效工資掛鉤。
上半年扶貧工作總結(jié)篇五
社會各界愛心企業(yè)、愛心人士:
到,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,是黨中央、國務(wù)院向全國人民作出的莊嚴承諾。決勝脫貧攻堅,同步邁入小康是市四次黨代會提出的宏偉目標。為了凝聚全社會力量,精準幫扶,合力攻堅,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?,F(xiàn)倡議如下:
一、倡議各級干部職工通過捐款捐物,送溫暖、獻愛心等方式,在全社會營造出扶貧濟困的濃厚氛圍。
二、倡議各級駐市單位,以對第二故鄉(xiāng)的深厚感情,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動參與我市脫貧攻堅,力所能及地為貧困村、貧困農(nóng)民辦一些好事、實事。
三、倡議各類企業(yè)、社會各界人士,發(fā)揚回報社會、先富幫后富的精神,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與我市脫貧攻堅,各盡所能,帶動貧困村農(nóng)民擺脫貧困,和我們一道同步邁入小康社會。
四、倡議工青婦等群團組織和慈善總會、紅十字會、扶貧基金會等公益組織,充分發(fā)揮自身作用,有計劃地組織志愿者在社區(qū)、學(xué)校、商場、酒店、車站等設(shè)立捐助站,拓寬社會愛心人士參與扶貧渠道,吸納更多的人參與到我市脫貧攻堅中來。
守望相助、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。幫助貧困農(nóng)民脫貧致富不僅僅是各級黨委、政府的事,也是社會各界理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。德不厭小,點滴滋潤;善不拒微,聚沙成塔;行善積德,福有攸歸。幫扶不分多少,善舉不分先后。請伸出您的援助之手,奉獻您的一片愛心。我們將聯(lián)合主流媒體大力宣傳您的善舉,加強對愛心幫扶到戶的監(jiān)督,確保您的愛心獻得安心,幫得舒心。您的深情厚意,一定會贏得受助者的感激和全社會的尊重。
上半年扶貧工作總結(jié)篇六
駐村扶貧工作要抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收。以下是本站小編為大家整理的文章:上半年駐村扶貧工作總結(jié),僅供寫作參考,歡迎大家閱讀!
(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實專責(zé)、上下聯(lián)動、加班加點,加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。
(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項目建設(shè)勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓(xùn)。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實施過程中效果相當(dāng)明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目,對入戶調(diào)查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?;?50萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制??h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結(jié)對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔(dān)萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,稅收過100萬元的企業(yè)達到20家,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,注冊各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動,分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結(jié)硬賬活動,組織對縣直有關(guān)部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗,為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強。
(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點34個,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設(shè)65個,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設(shè)為平臺,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財政專項扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元,其中整村推進重點村項目9750萬元,老區(qū)重點村建設(shè)項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,國家“雨露計劃”試點項目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2500萬元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項目2500萬元。
二、當(dāng)前推進精準扶貧工作存在的困難和問題。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運不出去,山下的肥料等農(nóng)資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔(dān)重、經(jīng)濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。
(五)內(nèi)生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟,經(jīng)濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關(guān),基層干部為了個人安全和規(guī)避風(fēng)險,不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
新常態(tài)下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設(shè),把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進體制機制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進項目,切實把扶貧攻堅建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對照20xx年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標,把扶貧開發(fā)納入年度目標責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責(zé)任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
半年來,始終以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于精準扶貧工作的會議精神,采取措施,扎實工作,扶貧工作取得了一定成效?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)基本村情:者寧村委會位于剝隘鎮(zhèn)西南部,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)政府駐地11公里。國土面積68平方公里,海拔468米,年平均氣溫21℃,年降水量1190毫米。全村現(xiàn)有耕地總面積13186.6畝,主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經(jīng)濟林果。全村轄16個村民小組915戶3492人,有勞動力2396人全村現(xiàn)有910戶通自來水,有915戶通電,擁有電視機農(nóng)戶763戶,安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)742戶,其中:擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)742戶。進村道路為土路,距離最近的車站(碼頭)11公里,距離最近的集貿(mào)市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況:該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入900萬元,其中:種植業(yè)收入210萬元,林業(yè)收入190萬元,牧業(yè)收入195萬元,工業(yè)收入162萬元,其他收入143萬元。農(nóng)民人均純收入2632元,農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)收入為主。全村外出務(wù)工收入86.4萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)432人,在省內(nèi)務(wù)工96人,到省外務(wù)工336人。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2721人,村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室,距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院11公里,該村小學(xué)生就讀到者寧完小,中學(xué)生就讀到剝隘中學(xué),有部分到者桑中學(xué)就讀,距離鎮(zhèn)中學(xué)校11公里。目前,全村義務(wù)教育在校學(xué)生中,小學(xué)生345人,中學(xué)生206人。
二、主要開展工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是成立了以科協(xié)主席冉孟彥為組長,副主席農(nóng)興為副組長,各股室負責(zé)人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科技普及股,由郭志明同志負責(zé)抓日常工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室全面抓的工作格局,做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任“三個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。根據(jù)中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整部分縣級單位扶貧攻堅掛鉤聯(lián)系包村安排的通知》(富辦通〔20xx〕8號)文件;縣科協(xié)安排掛鉤點是剝隘鎮(zhèn)者寧村委會,收到文件后,及時召開班子會和干部職工會,專題研究部署精準扶貧工作,結(jié)合實際,制定了20xx年精準扶貧。
工作方案。
和
工作計劃。
明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等確保了精準扶貧工作穩(wěn)步推進。
(三)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。3月1日,縣科協(xié)主席冉孟彥率隊,組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個村小組入戶開展“掛包幫,轉(zhuǎn)走訪”工作,采取召開群眾會,宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,如實填寫云南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳,進一步提高了群眾對開展精準扶貧工作的認識,激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。
(四)切實開展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作??h科協(xié)共有干部職工9名,掛鉤3個村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據(jù)上級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,及時把精準扶貧建檔立卡和信息錄入工作進行了安排部署。目前,已完成了信息錄入和建檔立卡工作,做到了底子清、情況明。
(五)深入調(diào)研,科學(xué)制定幫扶工作計劃和措施。結(jié)合開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作中,幫扶工作組入村后,通過召開座談會、走訪入戶等形式,與村“兩委”干部、村小組干部進行溝通,與村民進行交流,傾聽群眾的呼聲,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,按照“突出重點、先易后難、分批實施”的原則,對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調(diào)研報告,制定了結(jié)對幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施。到5月底,單位9名干部職工撰寫扶貧工作調(diào)研報告9篇,制定幫扶工作規(guī)劃和措施168條,做到短期有安排、中期有計劃、長期有目標。
(六)幫扶措施落實,扶貧工作初見成效。一是進一步強化隊伍建設(shè)。俗話說:“村看村、戶看戶、群眾看干部”,針對村小組干部軟弱渙散,工作責(zé)任心不強的實際,結(jié)合村級換屆選舉工作,對扶貧掛鉤的村小組干部進行了調(diào)整,把有能力、懂技術(shù)、工作責(zé)任心強的人選進了村小組領(lǐng)導(dǎo)班子,增強了扶貧工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力;二是開展了勞務(wù)扶貧工作。半年來,始終堅持政府推動、市場主導(dǎo)的原則,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。組織貧困戶勞務(wù)輸出,實現(xiàn)貧困人口增收致富,通過引導(dǎo)宣傳,目前,外出務(wù)工的有38戶39人,發(fā)揮了勞務(wù)輸出在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用;三是開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,確保實現(xiàn)按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題,縣科協(xié)圍繞“群眾增收、產(chǎn)業(yè)壯大”的目標,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前,新植甘蔗30畝,長勢良好,為脫貧計劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務(wù)重。
(二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重影響了扶貧工作進程。
(三)群眾科技意識不強,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準扶貧政策宣傳力度不到位。
(五)單位資金困難,無法籌集資金扶持。
四、下步工作打算。
(一)進一步完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
(二)科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標。
(三)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。根據(jù)剝隘鎮(zhèn)精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,落實好甘蔗、芒果、油茶等特色種植,形成“一村一品”格局,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高群眾增產(chǎn)增收。
(四)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。組織開展科技培訓(xùn),讓扶貧對象掌握1-2項農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃,落實貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策,做到應(yīng)補盡補、應(yīng)貸盡貸,確保考錄大中專院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。動員貧困戶積極交納農(nóng)村醫(yī)療保險,確保因病致貧的對象,享受大病救助、大病保險等醫(yī)療補助政策,減少醫(yī)療負擔(dān)。
3、社會救助幫扶。對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭,幫助他們向政府申請臨時救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
我辦圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就是抓民生,抓民生就是抓執(zhí)政基礎(chǔ)”的總體要求,以干部召回管理為抓手,以減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)1個縣(晴隆縣)和22個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”為總體目標,突出扶產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)機制,扎實開展精準扶貧,現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況。
(一)強化對上聯(lián)絡(luò),積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元,占全年目標(與州政府簽訂目標責(zé)任狀)4.8億的85.05%,其中興仁縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是:分項目看:1、因素法分配切塊到縣,爭取中央財政資金14584萬元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè),爭取省級財政資金5680萬元,繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢;3、核桃產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金2553萬元;4、中藥材產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金720萬元;5、茶葉產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金600萬元;6、油茶產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金360萬元;7、精品水果產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金100萬元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金280萬元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū),爭取中央財政資金1300萬元;10、興仁減貧包干試點縣,爭取中央財政包干資金4095萬元(加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等,共計6949萬元);11、集團幫扶,爭取中央財政資金2275萬元;12、省直工作隊戴帽項目,爭取中央財政資金50萬元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游),爭取中央財政資金100萬元;14、小康水機井,爭取中央財政資金1500萬元;15、彩票基金(革命老區(qū))項目,爭取中央財政資金800萬元;16、壯大村集體經(jīng)濟試點,爭取中央財政資金1400萬元;17、扶貧生態(tài)移民,爭取中央財政資金929.8萬元;18、煙草扶貧新村,爭取中央財政資金1200萬元;19、一人一戶培訓(xùn),爭取中央財政資金737萬元;20、春季雨露計劃培訓(xùn),爭取中央財政資金600萬元;21、干部培訓(xùn),爭取中央財政資金120萬元;22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等,爭取中央財政資金800萬元。分縣市看:興義市爭取資金4751.8萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了189.39%;貞豐縣爭取資金3619.3萬元,同比增長了113.62%;普安縣爭取資金4836.9萬元,同比增長了62.67%;興仁縣爭取資金6949萬元,同比增長了62.4%;晴隆縣爭取資金7005.3萬元,同比增長了52.81%;冊亨縣爭取資金4713.4萬元,同比增長了25.31%;安龍縣爭取資金4836.9萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了7.47%。望謨縣爭取資金5281.5萬元,同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元,同比增長了1207.27%。
(二)精準信息錄入,更新完善貧困戶信息。自20xx年1月20日開始,我辦制定了工作方案,要求各縣(市、試驗區(qū))對20xx年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣,以及20xx年省扶貧辦確認的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進行數(shù)據(jù)更新,并錄入貴州省精準扶貧信息平臺。目前,全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村20xx年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新;完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入;完成20xx年計劃脫貧貧困戶標注3.87萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理,對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記,做到有進有退,動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓(xùn)會”,共核實比對五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬戶21.78萬人;低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。
(三)強化責(zé)任分解,大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務(wù)。年初,我州將全州扶貧開發(fā)工作目標任務(wù)一一分解,明確到8個縣(市)和義龍試驗區(qū),并簽訂了目標責(zé)任書。同時以州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達20xx年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務(wù)的通知》(州扶領(lǐng)〔20xx〕1號)將15.06萬人減貧目標任務(wù)分解落實到縣(市、試驗區(qū))、按照精準扶貧要求,明確各縣(市、試驗區(qū))逐級將減貧目標任務(wù)認真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶,按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施,明確幫扶負責(zé)人,實行“精準”管理,有效推動減貧目標任務(wù)落到實處。其中:興義市計劃減少0.75萬人;興仁縣計劃減少2.05萬人;普安縣計劃減少1.6萬人;晴隆縣計劃減少2.2萬人;貞豐縣計劃減少1.9萬人;望謨縣計劃減少2.31萬人;冊亨縣計劃減少2萬人;安龍縣計劃減少1.55萬人;義龍試驗區(qū)計劃減少0.7萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃,對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算,將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬申報為20xx年計劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開發(fā)公室關(guān)于申報20xx年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔20xx〕4號)向省扶貧辦初步申報。
(四)積極探索創(chuàng)新,努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系,印發(fā)《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》,努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點,從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金,撬動金融資金投入。預(yù)計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā),放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前,各縣正在跟金融部門積極對接,做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元,實施精準扶貧“十大工程”(即:產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程),強化“六大措施”(召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責(zé)任、嚴格過程管理、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格追責(zé)問效),細化責(zé)任,確保興仁縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元,推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點;完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平,現(xiàn)正進入主體施工階段;完成小水池建設(shè)60口;建成標準化牛(羊)圈10個近1620平方米,種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標準化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應(yīng)新常態(tài)下精準扶貧對培訓(xùn)工作的新要求,按照省的統(tǒng)一安排部署,并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實際,科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計劃,確定重點專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補貼標準,并將任務(wù)指標具體分解落實到各縣市。同時,對全州培訓(xùn)工作進展情況隨時進行檢查和指導(dǎo),實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求,州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文,要求各試點結(jié)合實際積極制定方案,擬通過加強基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式,推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。
(五)創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個市場,用好黨建扶貧和同步小康這一個載體,實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標任務(wù)“兩個精準”)。打造“三招兩式一提升”精準扶持模式(即招支部結(jié)對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”,以“菜單式兜底,育嬰式管理”這兩個幫扶模式,提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)),通過農(nóng)餐對接,實現(xiàn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關(guān)系;同時,積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務(wù),幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場,助農(nóng)增收,脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作,幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū)),有扶貧開發(fā)任務(wù)的貧困村,有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部,赴全州8縣(市)、義龍試驗區(qū)854個村,統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊幫扶特困戶工作,每個村至少安排5名駐村工作隊員,確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時,州四大家班子成員掛村幫扶,從精準識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范,確保每村都有一個以上幫扶責(zé)任單位,每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。
(六)強化督查檢查,推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金40824.6萬元到縣,下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗區(qū))嚴格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開,促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月,我辦對全州20xx-20xx年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查,就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求,限時整改落實,確保財政專項扶貧資金專款專用,充分發(fā)揮使用效益。
(七)深化溝通協(xié)作,進一步爭取對口幫扶力度。3月17日,寧波市對口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對口幫扶工作,共同洽談初步確定了20xx年寧波市級對口幫扶項目及資金,共5類14個項目,幫扶資金1500萬元。截至5月底,我州初步確定寧波對口幫扶項目54個,幫扶資金總額已達4275萬元,其中,市級幫扶資金1500萬元,各縣(市、試驗區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日,寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作,并初步商定黨政代表團到訪我州時,追加市級幫扶資金1000萬元。
(八)全面深化改革,明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署,我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作,先后制定出臺了《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關(guān)于加強全州黨支部結(jié)對扶貧工作的指導(dǎo)意見》、《州關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶1人”三年行動計劃(20xx-20xx年)實施方案》、《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》和《州精準扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施,為我州扶貧專項改革的指明了思路。
(九)瞄準市場靶子,突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底,全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元,其中,財政扶貧資金3703.49萬元,部門投入資金90.00萬元,貸款資金75.00萬元,企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元;覆蓋67個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個村、2.40萬戶、9.49萬人,其中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶,9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽,其中,興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。
(十)做好扶貧宣傳,營造良好輿論氛圍。今年來,按照“大題大作、搞好策劃、把握導(dǎo)向、注重實效”和州領(lǐng)導(dǎo)的要求,圍繞扶貧開發(fā)中心任務(wù),服務(wù)大局、把握大勢、著眼大事,形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動、正面引導(dǎo)、重點突破的宣傳工作新局面,努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓,州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度,制定了《州扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》,從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”(即:扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧???、扶貧簡報、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺)對扶貧開發(fā)工作進行全方位宣傳,拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日,舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn),對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn),切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力;5月底,第一期《金州扶貧》??匠霭妫⒃谌莘秶鷥?nèi)進行分發(fā),得到了各界的一致好評。截至目前,報送省扶貧辦信息80條,全省排名第四,采用40條,全省排名第三。
(十一)完善體制機制,多措并舉推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為切實履行好“兩個責(zé)任”,辦黨組高度重視,按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”和“一崗雙責(zé)”的要求,堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠黨員群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實促進各項工作有序推進。一是扎實推進干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作,將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合,與“三嚴三實”專題教育活動相結(jié)合,與解決自身矛盾相結(jié)合,認真總結(jié)、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗,研究制定了《州扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于深入開展“三嚴三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息,確實保證干部群眾深刻認識召回管理對從嚴治吏、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要作用,切實使干部召回工作取得實效,真正落實到位。二是狠抓三大紀律不松懈。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求,全面統(tǒng)籌,精心組織,研究制定一系列。
規(guī)章制度。
并通過黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí)切實使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀律、認識三大紀律、遵守三大紀律讓三大紀律入腦入心形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關(guān)要求研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴三實”專題教育暨調(diào)研的實施方案》、《20xx年州扶貧辦機關(guān)黨支部。
學(xué)習(xí)計劃。
》、《20xx年州扶貧辦干部職工政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《20xx年州扶貧辦黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》和和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,按時報送有關(guān)材料,確?!叭龂廊龑崱睂n}教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴措施”。切實做好新形勢下從嚴治黨各項工作,堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。3月,全體干部職工簽訂了《20xx年勤政廉政承諾書》,加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育,把思想教育與落實規(guī)章制度相結(jié)合,既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程,也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。
二、主要工作措施。
第一,層層簽訂任務(wù),明確目標責(zé)任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟工作會議及20xx年政府工作報告重大事項目標任務(wù)責(zé)任分解方案》和20xx年州扶貧辦工作要點安排部署,我辦將各項指標細化分解到各相關(guān)科室,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,確保任務(wù)有序開展,目標順利推進。
第二,切實加強調(diào)度,推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個月由分管主任和有關(guān)科室負責(zé)召集各科室召開干部職工會,分別匯報各項工作的措施、進展,以及存在問題和解決辦法,共同商量有效推進。二是分類調(diào)度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用,以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個類別進行調(diào)度。
第三,扎實搞好督查,確保有序推進。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導(dǎo)、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作模式,重點做好:(1)申報審批管理。(2)強化組織實施。在項目的組織實施上:強化組織領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個明確”。精心組織實施,確保進度質(zhì)量。(3)強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作,全面了解掌握扶貧項目的落實情況。(4)嚴格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專賬,封閉運行,專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“三專"的要求,即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),實行項目資金公示公告制;資金實行專賬報賬制;實行項目責(zé)任追究制,項目采取法人負責(zé)制;專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成“專人負責(zé),全程收集,縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放,長期備案”的管理模式,一個項目一個檔案專卷,分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存,隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔,長期保存。
第四,以干部召回為抓手,強化干部作風(fēng)建設(shè)。制定《州扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,嚴格按照規(guī)定抓好“三嚴三實”專題黨課教育,強化干部職工政治紀律、組織紀律,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變扎實推進全州各項扶貧開發(fā)工作。
三、存在問題及下步工作打算。
半年來,各項工作雖然扎實推進,但也還存在一些問題:一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔(dān)負的任務(wù)極不相稱,州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少,業(yè)務(wù)骨干缺乏,工作任務(wù)繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力,部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財政困難而不愿實施扶貧項目、或?qū)Ψ鲐氻椖康臓幦》e極性不高。導(dǎo)致大量的扶貧資金項目實施管理不到位,效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因為人手少,扶貧項目編制不精,項目儲備不夠,項目實施推進不理想,項目信息錄入滯后。
下一步工作打算:
(一)全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》,實施精準管理、精準幫扶,扎實抓好“六個到村到戶”及基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”,努力減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
(二)扎實抓好遍訪工作。為認真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實施方案》,扎實抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。
(三)積極爭取項目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制,與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,多方位了解和掌握項目信息,為向上爭取項目資金創(chuàng)造良好條件。
(四)加強項目資金監(jiān)管。嚴格落實目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”,嚴格執(zhí)行扶貧項目審批十流程七步驟,推動項目加快實施,提高效益,確保扶貧資金高效安全運行。
(五)認真謀劃,編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎(chǔ)上,加強部門的溝通對接,搶抓政策機遇,開拓創(chuàng)新,拓寬視野,謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,切實壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展市場,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。
(六)著力抓好扶貧體制機制創(chuàng)新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包干試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。
(七)努力實現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團幫扶和定點幫扶工作;認真組織好國家“扶貧日”系列活動,廣泛動員社會力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。
(八)深入推進大扶貧格局構(gòu)建。進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作,深入推進以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。
(九)加快西南草都建設(shè)步伐。以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快晴隆羊和西南草都建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo),按照州委、州政府《關(guān)于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實施意見》,堅持“一把手”負責(zé)制,引進科技、人才,加強以晴隆羊為重點的西南草都建設(shè),構(gòu)建以羊、兔、牛、雞為主導(dǎo),以種草種樹為綱領(lǐng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系,深化銀企對接、合作,強化對草都建設(shè)的金融支撐。
(十)加強干部隊伍建設(shè),為精準扶貧作好保障。進一步加強干部隊伍建設(shè),狠抓干部隊伍管理,進一步充實和加強各級扶貧機構(gòu)的力量,重視扶貧干部的素質(zhì)提升,加強扶貧機構(gòu)的軟硬件建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的干部隊伍。
今年上半年,我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對xx村的精準扶貧工作任務(wù)?,F(xiàn)就開展的工作情況總結(jié)如下:
一、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實工作責(zé)任。
根據(jù)縣委對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的安排,及時調(diào)整了精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村隊員,細化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務(wù)。
年初我們及時制定了xx村精準扶貧工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的五大類8個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責(zé)任,為20xx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動,關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我們?nèi)齻€單位節(jié)約辦公經(jīng)費,籌措資金2萬余元,由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,親自送到貧因戶手中,及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份為該村籌措高山引水工程建設(shè)資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了xx村招呼站建設(shè),投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。
下半年,我們將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和精準扶貧工作計劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植產(chǎn)業(yè),抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設(shè),力爭讓xx村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù),按照市委“扶貧攻堅是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署,扎實推進全縣扶貧攻堅工作。現(xiàn)就20xx年上半年扶貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效。
(一)聚焦戶扶貧,夯實摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎(chǔ)上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經(jīng)濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構(gòu)進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護理補貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對20xx余個貧困勞動力進行技能培訓(xùn),實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出,加快項目建設(shè)。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護新建工作,余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個農(nóng)家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟達標。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟試點縣,在黎明等10個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結(jié)合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動未達標“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè),并同步進行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個縣級示范村,130個扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問題;出臺激勵政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機制,解決長效增收問題。
(五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導(dǎo)向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求,實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機制,成立11個片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神,對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補啥的原則,全力保障穩(wěn)定扶貧,扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒樱龑?dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進,珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細則,加強源頭管控,實行封閉運行,推行縣村戶三級聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題。
上半年,通過全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個別干部不夠注重學(xué)習(xí),對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對扶貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準,95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時,家底不清、工作不細,導(dǎo)致個別退出村存在集體經(jīng)濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距,個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風(fēng)險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實;少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個別幫扶責(zé)任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了扶貧攻堅項目建設(shè)。但仍有極個別地方項目推動不力,進度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀現(xiàn)象。
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標,添過硬措施,建嚴格制度,強督查督辦,突出重點,攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實分級培訓(xùn)扶貧攻堅政策制度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅政策,是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進各級干部精通政策、熟練運用政策,有序推動扶貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機制,帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個,引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,投入增收獎補資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實現(xiàn)增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動,開辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個),在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶,達到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個片區(qū)督導(dǎo)組,實行分片包干、蹲點督導(dǎo)。二是內(nèi)容細化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點督導(dǎo)項目推進情況,7-9月重點督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實情況,10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實。
上半年扶貧工作總結(jié)篇七
20__年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,是實施扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。我辦認真貫徹落實、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話以及全國、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,繼續(xù)以連片特困地區(qū)、國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))及224個貧困村為主戰(zhàn)場,以貫徹落實中央、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》和自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》為抓手,加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐?,F(xiàn)將工作匯報如下:
(一)貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神。
一是深入學(xué)習(xí)、貫徹落實相關(guān)文件。20__年底,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20__]25號),自治區(qū)隨即出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》(桂發(fā)[20__]12號)等文件。要求建立精準扶貧工作機制等。我辦組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)文件精神,準確把握“更加科學(xué)精準有效”的扶貧八字要求,把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委政府的部署和要求上來,明確下一階段工作目標任務(wù)。
二是認真按要求,研究分解全市貧困人口和貧困村規(guī)模。根據(jù)自治區(qū)的文件精神,自治區(qū)將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結(jié)合實際,召開南寧市貧困人口和貧困村規(guī)模分布討論會,按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣(區(qū)),再由各縣(區(qū))逐級分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,并要求各級不能隨意擴大規(guī)模,分解工作要依法依規(guī),要事實就是,杜絕平均主義。并及時召開相關(guān)會議和培訓(xùn),做好人員培訓(xùn)工作。
(二)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
20__年,我市繼續(xù)加大實施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全年計劃投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧資金1億元以上,修建屯級硬化路200公里,砂石路280公里。
1.實施好20__年自治區(qū)第一批財政專項扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。20__年自治區(qū)下達第一批財政專項扶貧資金8390萬,目前,各縣區(qū)正在對此批資金進行項目規(guī)劃。
2.實施好20__年南寧市本級財政貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目??偼顿Y5670萬元(其中市財政投入5282萬元,縣區(qū)財政配套388萬元),修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前,項目計劃已經(jīng)下達,市財政已下?lián)茇斦Y金至各縣區(qū),各縣區(qū)正有序的開展組織實施開工建設(shè)。
3.組織開展好市內(nèi)發(fā)達城區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。落實幫扶資金1760萬元,幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。目前,“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接,共同研討幫扶項目計劃和方案。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐。
20__年,進一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項目投入力度,全年計劃投入產(chǎn)業(yè)化扶貧資金1億元以上。
1.實施好廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程項目。已爭取到廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程專項資金1240萬元,繼續(xù)推進馬山縣百香果種植項目、隆安縣梔子種植項目、上林縣桑菇配套發(fā)展項目和邕寧區(qū)園林花卉種植項目。
2.抓好自治區(qū)旅游扶貧合作試點項目。我市已爭取到自治區(qū)專項旅游扶貧資金200萬元,用于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村下水源旅游扶貧建設(shè)工作。
3.監(jiān)督好20__年自治區(qū)第一批財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。重點側(cè)重于“十二五”時期前三年投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目未達35萬元的貧困村。
4.規(guī)劃好南寧市本級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。20__年,市本級財政繼續(xù)安排4000萬元用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。目前,正在研究項目資金分配情況及組織實施方案。
5.組織開展好市內(nèi)發(fā)達城區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。落實幫扶資金1760萬元,目前,“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接,共同研討幫扶項目計劃和方案。
(四)積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)帶動輻射作用,為貧困地區(qū)脫貧致富注入持久動力。
目前爭取到中央、自治區(qū)第一批扶貧貼息貸款項目貸款總額為18200萬元,引導(dǎo)貼息額546萬元。引導(dǎo)10家以上扶貧龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)帶動發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),目前各個龍頭企業(yè)項目實施計劃正在申報會審中。
(五)社會扶貧取得新進展。
一是區(qū)直、中直駐桂單位定點扶貧工作取得好成績,幫扶資金總投入667.435萬元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點扶貧工作穩(wěn)步推進。共投入貧困村資金4324.6萬元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入等。三是區(qū)內(nèi)對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示范村項目累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進展。我市參加村企共建新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)總共有32個,投入幫扶資金224萬元,實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目。
(六)認真組織開展“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”、道路綠化植物養(yǎng)護工作。
按照自治區(qū)的部署和要求,結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作實際,全市224個貧困村的第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員是貧困村“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”活動的責(zé)任人,將該活動與年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)同布置、同落實、同督查。認真貫徹落實市委政府關(guān)于道路綠化夏季管護的要求,辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織全辦干部職工每個月集中開展管護活動3次以上,每周開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護施肥、澆灌等費用共計34300元。
二、存在問題。
(一)基層工作任務(wù)繁重,建檔立卡工作推進緩慢。
(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標準、分解步驟等內(nèi)容理解存在偏差。
(三)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”后,項目規(guī)劃、實施和精準幫扶工作滯后。
(一)認真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神,制定配套落實文件。
自治區(qū)出臺了涉及扶貧對象識別、生態(tài)移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準扶貧等系列配套文件,我辦加強向市委政府的匯報,做好參謀助手,同時與市相關(guān)部門溝通,研究制定我市的配套落實文件。深入調(diào)研,廣泛學(xué)習(xí)兄弟省市的先進經(jīng)驗。6月23—28日由市委、副市長田文東帶領(lǐng)市扶貧辦、發(fā)改委、財政局、金融辦等有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共10人前往福建省三明市沙縣、貴州省貴陽市開展關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧方式、推進扶貧造血功能先進經(jīng)驗的考察學(xué)習(xí)。按照自治區(qū)黨委、南寧市領(lǐng)導(dǎo)批示,我辦正和有關(guān)部門一起研究選一個縣一個產(chǎn)業(yè)作為金融合作、金融扶貧試點,探索我市的新模式,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)?;托б婊l(fā)展,最終實現(xiàn)脫貧致富。
(二)繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
下半年,要加大實施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大督促檢查,確保按時、按質(zhì)、按量完成全年建設(shè)計劃。
(三)繼續(xù)加快推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,拓寬貧困群眾增收渠道。
按照精準扶貧有關(guān)要求,瞄準貧困戶、貧困村,落實好20__年自治區(qū)第一批、市本級和城區(qū)對口幫扶等財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化扶貧項目有效規(guī)劃工作。
(四)建立精準扶貧工作機制。
工作,并對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并與全區(qū)、全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。制定貧困人口動態(tài)管理辦法,每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等信息進行更新。對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象給予幫扶,對已脫貧的對象及時退出。每三年對貧困戶進行調(diào)整。
二是健全干部駐村幫扶機制。完善到戶定責(zé)機制,繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記,確保每個貧困村都有駐村干部,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。落實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶工作長期化、制度化。結(jié)合整村推進驗收,對定點扶貧單位和駐村扶貧工作隊幫扶目標任務(wù)完成情況進行考核。對成績突出的單位和個人給予表彰。對考核驗收不合格的單位予以通報批評+對領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。
量予以扶持,特別要做好零星分散貧困戶的扶貧工作,切實做到真扶貧,扶真貧。加強精準扶貧監(jiān)測和績效評估,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。
(五)繼續(xù)加大財政資金投入力度、強化監(jiān)管。
把加強專項資金管理作為監(jiān)督的重點,結(jié)合財政專項資金特點,逐項建立健全具體管理辦法。
(六)進一步做好社會扶貧工作。
加強定點幫扶工作的檢查、督促和指導(dǎo),督促市、縣區(qū)定點幫扶單位完善幫扶計劃和落實幫扶項目,組織市直有關(guān)單位開展社會扶貧工作督查。繼續(xù)完善好我市對口幫扶那坡、靖西兩縣項目建設(shè)規(guī)劃。
上半年扶貧工作總結(jié)篇八
扶貧濟困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德,是和諧社會的時代要求,修橋補路,行善積德,歷來被人們久久傳頌。改革開放以來,萬州區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平大幅提高,世人有目共睹。但由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響,部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,群眾生活艱辛,仍然客觀存在。目前,全區(qū)還有185個貧困村,11萬貧困人口。尤其是白土、走馬、余家三片和方斗山、歇鳳山兩線的貧困村和貧困農(nóng)戶生活生產(chǎn)條件更差,村民讀書難、看病難、發(fā)展更難,是我區(qū)貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧難度最大的區(qū)域。通過實施扶貧開發(fā),徹底改善生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)脫貧致富奔小康是他們的迫切愿望。
今年10月17日,是“第22個國際消除貧困日”,也是中國首個“扶貧日”。上善若水,大愛無疆。我們呼吁:讓我們獻出一份愛心,為貧困村、貧困農(nóng)戶貢獻一份力量!我們倡議:黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各種社會團體、民間組織及社會各界仁人志士,率先帶頭,熱心捐助,金額多少不限。你們的無私奉獻和善行善舉,一定會實現(xiàn)你們關(guān)愛公益、回報社會的自身價值,一定會彰顯全社會扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),一定會深受世人的高度贊揚和敬佩。
慈心善舉,播種福海;扶貧濟困,功德無量。請你們放心,我們向全社會鄭重承諾,籌集的善款,將全部用于扶貧開發(fā),并實行專項管理,??顚S茫ㄆ谙蛏鐣际罩骷?,做到公開透明。
讓我們弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,為建設(shè)美好幸福的萬州貢獻一份力量。
我們期待您的積極參與,衷心感謝您的支持!
上半年扶貧工作總結(jié)篇九
近年來,隨著xx區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,人民群眾生活水平得以不斷提高。然而,就在我們的周圍,還有一些因各種原因陷入貧困的群體,他們頑強不屈,渴望脫貧,渴望關(guān)愛、渴望改善生活。
目前,xx鎮(zhèn)轄區(qū)有低保298戶、523人,低保臨界78戶、233人,城鄉(xiāng)三無58戶,五保41戶。xx鎮(zhèn)對口幫扶的英德市東華鎮(zhèn)仍有376多戶家庭處于低收入水平,他們需要社會的關(guān)心和幫助。
為弘揚xx“扶貧濟困,樂善好施”的優(yōu)良傳統(tǒng),響應(yīng)省委、省政府的號召,在“廣東扶貧濟困日”即將到來之際,我們倡議:全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、社會各界人士積極響應(yīng),踴躍捐款,奉獻愛心。慈心善舉,功德無量,讓我們伸出熱情之手,幫助他們走出貧困,渡過難關(guān)。
您的點滴愛心,是溫暖貧困家庭的源泉,樂善好施之美德當(dāng)恩澤天下,期待您真情參與!
您的愛心善款可以捐至xx市xx區(qū)xx慈善會(捐款賬號:xxxxxxxxxx)。捐款時,請在備注欄注明“xx年扶貧濟困捐款”。
xx市xx區(qū)xx慈善會。
xx年6月26日。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十
在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認真貫徹落實省、市扶貧工會議精神,積極爭取各類扶貧項目,并認真組織實施。
一、目標任務(wù)完成情況。
共爭取到位財政扶貧資金1820.32萬元,發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬元,實施了11類扶貧開發(fā)項目,完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務(wù)。具體情況如下:
1、整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目。12月省市批復(fù)實施,規(guī)劃總投資9691.44萬元(20xx年投資6170.59萬元、20xx年投資3520.85萬元)。已到位省、市專項扶貧資金1100.00萬元。已完成投資7762.15萬元,其中:財政專項補助資金827.02萬元、整合部門資金3575.93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻料折算2767.2萬元,完成20xx年度投資計劃的125.8%,占20xx、20xx兩年總投資的80.1%,在20xx年12月底前完成。
2、整村推進扶貧項目。實施27個,投入財政扶貧資金405萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會27個自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項目。計劃實施2個,實際實施4個,其中省級2個、市級2個,投入財政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元),省級2個已竣工,市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項目。搬遷5個自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶,已竣工驗收3個。
5、太陽能整村推進扶貧項目。實施1個1000戶,投入100萬元,已啟動實施,計劃在20xx年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施100戶,投入財政扶貧資金100萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成28戶,其余正在實施;第二批實施70戶,投入財政扶貧資金70萬元,已完工40戶,計劃在20xx年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實施4個,投入財政扶貧資金300萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款萬元,貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設(shè)項目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金12萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款3150萬元,貼息資金94.5萬元。
11、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人,投入財政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善,農(nóng)村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施。
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設(shè)項目,完善項目庫,積極爭取整村推進、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究,扎實做好項目規(guī)劃,為爭取各類項目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項目建設(shè)。一是認真落實項目管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范實施,強化項目監(jiān)督管理,確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項目建設(shè),不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、項目報表等工作,提高業(yè)務(wù)水平,推進扶貧項目績效管理。
3、強化資金管理。一是進一步強化扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現(xiàn)報賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監(jiān)督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政承諾制度,繼續(xù)在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項目中實行廉政承諾制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,1年以來全縣扶貧資金管理使用情況進行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層搞好調(diào)查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進一步增強黨員干部紀律意識、服務(wù)意識,健全完善工作紀律、公務(wù)接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強廉政建設(shè)。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政承諾制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視??h委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構(gòu)和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標準統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強,工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
三、20工作計劃。
(一)工作思路。
年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務(wù)。
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施。
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20xx年―實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務(wù)。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十一
5、加強廉政建設(shè)。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政承諾制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣20的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視??h委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構(gòu)和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標準統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強,工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
三、工作計劃。
(一)工作思路。
20我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務(wù)。
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施。
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在年—實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務(wù)。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十二
村精準扶貧工作在xx市精準扶貧全面建設(shè)小康社會指揮部的領(lǐng)下,按照“精準扶貧不落一人”的總要求,以“六個精準”、“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞精準識別、精準施策、精準脫貧展開工作,上半年工作重點是因戶施策,全力推進精準脫貧工作。
xx村位于xx市官塘驛鎮(zhèn)東北部,下轄6個村民小組,12個自然灣,435戶,總?cè)丝?875人。其中男性1032人,女性843人,勞動力977人,外出打工人員457人。村民的現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)為:研究生1人,本科生5人,大專生32人,中專生29人,其余多為初、高中。止20xx年底,農(nóng)民年人均收入3600元。主要收入來源是外出務(wù)工和山林竹、木收入。
我村距離鎮(zhèn)區(qū)11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每個自然灣均有通組水泥路、自來水、有線電視和電話。
1、按扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理要求,20xx年數(shù)據(jù)清洗的基礎(chǔ)上,對全村貧困人口自然增減情況進行核實變更,保證了年初存量貧困人口的準確性。
2、因戶施策,制定了貧困戶脫貧措施。32戶130人每戶制定了具體的脫貧措施。村級重點是充分利用自身優(yōu)勢和國家支持政策規(guī)劃發(fā)展項目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機蔬菜項目。貧困戶以“五個一批”,一戶一法落實到位,有勞動能力的貧困戶通過金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務(wù)工脫貧一批,其他通過醫(yī)療助、教育培訓(xùn)、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進一步核實信息,完成了咸寧市云平臺信息錄入工作。按咸寧市精準扶貧指揮部的要求對存量貧困人口信息資料進行完善和校正,落實幫扶責(zé)任人和五個一批脫貧措施,并按時完成了信息錄入工作。
1、依托資源優(yōu)勢發(fā)展項目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺,發(fā)展一家電子商務(wù)和物流快遞網(wǎng)點,加強與外界市場的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,人畜安全飲水工程、綠化工程等建設(shè)。
4、引進果園基地、梓木基地等經(jīng)濟主體,安排有勞動能力的貧困戶就業(yè)。
5、爭取扶貧貸款政策,讓有技術(shù)、有勞動能力的貧困戶最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。目前已完成三戶貧困戶18萬元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶貧困戶異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級脫貧方案,規(guī)劃脫貧項目不夠,沒有創(chuàng)新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節(jié)至今,幫扶單位沒有一分錢的幫扶資金到位,20xx年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫(yī)療救助等落實不到位。根據(jù)市指揮部要求,在6月份前政策落實到位,但半年過后沒有落實。
3、扶貧貸款進度較慢。到7月底全村通過審批的扶貧貸款戶只有3戶,發(fā)放貸款只有18萬元,與貧困戶的需求極不相稱。要想保證貧困戶及時拿到資金,銀行必需加快核查和審批速度,確保真正想創(chuàng)業(yè)貧困戶及時取得資金。
4、村級脫貧項目進展緩慢,確保按期脫貧有難度。光伏項目到目前還沒啟動,村級其他發(fā)展項目在短期內(nèi)收益不大,還需要上級資金支持確保項目按期完工,且后續(xù)管理資金需要幫扶部門扶上馬送一程,繼續(xù)給予支持。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十三
xx村位于舒城縣西南山區(qū),萬佛湖上游,是原xx村和三灣村兩村合并村,全村共25個村民組,1068戶,總?cè)丝?543人。2020年建檔立卡貧困戶408戶,994人。201x年,共脫貧76戶,229人?,F(xiàn)有貧困人口270戶,556人,其中一般貧困戶93戶257人,低保貧困戶140戶261人,五保戶37戶38人。2020年計劃擬脫貧49戶175人。已脫貧貧困人口“兩不愁、三保障”得到有效解決,未脫貧貧困人口基本解決“兩不愁、三保障”問題,現(xiàn)正在通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造等措施幫助重點貧困戶解決這一基本問題。村計劃2020年出列。主要致貧原因有因病,因?qū)W、因殘、自身發(fā)展不足,缺勞力,缺技術(shù)等。制約脫貧攻堅的困難和瓶頸主要有:一是產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用不顯著;二是少數(shù)貧困群眾“等、靠、要”的依賴思想嚴重;三是結(jié)對幫扶合力沒有形成。四是社會力量參與脫貧攻堅的積極性有待提高。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十四
我村目前270戶貧困戶當(dāng)中,因病致貧的貧困人口有108戶,占比39.5%,是所有致貧原因中占比最高的,也是影響和制約脫貧攻堅進程的一大主因。一方面加大宣傳力度。制定了健康脫貧工程宣傳實施方案。充分利用會議、廣播、電視、報刊雜志、宣傳單、標語、橫幅、明白紙和車載喇叭等多種形式廣泛宣傳省市縣有關(guān)文件精神、“三保障一兜底一補充”等健康扶貧政策和健康惠民成效,不斷提高健康脫貧工程透明度、政策知曉率和群眾滿意度。截至目前,我村健康扶貧政策惠及群眾266人。主要是:對201x年已脫貧和所有未脫貧貧困戶共229人代繳2020年度醫(yī)保參保費用2.748萬元;“三保障一兜底”惠及貧困群眾38人,報銷總金額12.18萬元。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十五
一是貧困戶的危房改造資金缺口問題。重點“消除硬傷”,也就是對少數(shù)貧困戶的危房改造。如果危改問題不解決,就不能實現(xiàn)“人脫貧、村出列”的目標。有的危房戶雖然有危房改造補貼,但仍然存在資金短缺的問題,不足以支持他們完成危改。2020、2020年xx村擬脫貧270戶,556人。其中危房改造戶25戶,危改資金缺口約10萬元。村兩委和我們駐村工作隊在共同會商時提出,想請我們幫扶單位、企業(yè)幫助解決部分資金缺口問題,并保證在扶貧工作隊的監(jiān)督下對危改缺口資金做到直接到戶,專款專用。
二是實施“雙百萬”工程。根據(jù)xx鎮(zhèn)“百萬幫扶基金”實施方案,市商務(wù)局投入10萬元用于該項目。
三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),擴大基層黨員活動場所。同時按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一布置,每村要建立一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展來料加工點。村兩委計劃在村部南側(cè)征地,建設(shè)一個3間上下的兩層樓房。上面用作黨員活動室,下面作為來料加工點。在立項基礎(chǔ)上,仍需要投入建設(shè)資金20萬元。
xx村作為2020年出列村,2020、2020年度的脫貧任務(wù)很重。下一步,我們將咬定脫貧攻堅目標,以項目建設(shè)為主抓手,以結(jié)對共建為主陣地,加大工作落實推進力度,創(chuàng)新和完善精準扶貧工作體制機制,科學(xué)開展脫貧攻堅工作,建立精準扶貧長效機制,推動各項扶貧措施落到實處,使貧困發(fā)生率降至1.5%以下,確保xx村2020年如期實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”的目標。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十六
2016年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我街道作為與南都市下林村結(jié)隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的.轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強他們的就業(yè)能力,讓的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。05年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
××街道辦事處
上半年扶貧工作總結(jié)篇十七
20xx年,通過省級機關(guān)單位電子科大、川航集團和市、縣級機關(guān)部門以及非官方組織積極努力,扎實幫扶,我縣定點幫扶工作取得了新成效,對推動全縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、省級機關(guān)單位定點幫扶情況。
一年來,通過我辦加強銜接、聯(lián)系,電子科大和川航集團積極到我縣開展定點幫扶工作,全年共派出考察人數(shù)22人次,其中廳級4人次、處級5人次、處級以下13人次,共落實幫扶項目3個,投入幫扶資金(含以物折資)48.5萬元。
電子科大今年重點抓了對青川職高的幫扶。一是幫助師資培訓(xùn)。20xx年8月—9月,為青川職高免費培訓(xùn)省級電子商務(wù)專業(yè)師資1人,20xx年8月—10月,為青川職高免費培訓(xùn)國家級電子專業(yè)師資1人,共免培訓(xùn)費2萬元。二是捐贈教學(xué)設(shè)施設(shè)備,幫助改善教學(xué)條件。20xx年8月12日,電子科大國有資產(chǎn)與實驗管理處處長蘭中文、人事處副處長羅東一行赴青川向青川職高捐贈了80臺套舊電腦等價值40余萬元的教學(xué)儀器設(shè)備,并在青川職高舉行了捐贈儀式。20xx年10月15日,電子科大再次向青川職高捐贈了舊長安普通客車一輛,價值5萬元。這些教學(xué)設(shè)施設(shè)備進一步提高了青川職高教學(xué)硬件設(shè)施水平,較好地解決了學(xué)生上計算機課程、汽修專業(yè)課程實踐難、上機難的突出矛盾。
川航集團今年突出抓了大院回族鄉(xiāng)小學(xué)的幫扶。20xx年5月8日,川航集團紀委書記李明帶領(lǐng)集團團委、宣傳等部門負責(zé)人及青年員工代表一行19人到大院回族鄉(xiāng)小學(xué)看望慰問該校師生,向該校師生捐贈了價值1.2萬元的t恤和0.3萬元的紀念品。當(dāng)天還參觀考察了東河口地震遺址公園。
二、市、縣級機關(guān)部門定點幫扶情況。
20xx年,市、縣級機關(guān)部門主要抓了地震災(zāi)后恢復(fù)重建幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧新村幫扶、“寶電”庫區(qū)移民村幫扶、少數(shù)民族村幫扶等工作,各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門責(zé)任人深入到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查研究,幫助理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃,抓好項目落實,為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供資金、物資、技術(shù)、信息等方面的支持,促進了幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村災(zāi)后恢復(fù)重建工作和經(jīng)濟社會快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年市、縣兩級123個單位(市級70個、縣級53個)共下派蹲點干部545名(市級310名、縣級235名)定點幫扶我縣地震受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村、移民村、民族村70個(市、縣兩級各幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個、市級幫村70個、縣級幫村53個),共無償幫扶投入609.54萬元(市級520.1萬元、縣級316.64萬元),其中,資金609.54萬元(市級365.4萬元、縣級244.14萬元)、物資折款227.2萬元(市級154.7萬元、縣級72.5萬元),共開展技術(shù)培訓(xùn)12646人次(市級7648人次、縣級4998人次)。
三、非官方社會扶貧情況。
今年,香港樂施會積極參與我縣貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建工作,投資86.8598萬元幫扶黃坪鄉(xiāng)群豐村、瓦礫鄉(xiāng)廟子村建設(shè)村通公路8公里,其中群豐村5公里、廟子村3公里,項目已于7月關(guān)閉,取得了良好的社會效益,得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u,為兩個村災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展以及群眾的出行提供了極大的便利。今年我縣遭受了“7.16”特大洪災(zāi),香港樂施會得知青川災(zāi)情慘重,積極為青川受災(zāi)群眾獻愛心,8月為石壩鄉(xiāng)受災(zāi)困難群眾捐贈大米100噸、清油12噸,價值56.8萬元。
20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯(lián)系銜接工作較少。
上半年扶貧工作總結(jié)篇十八
2020年1-7月份上報扶貧項目:其中含10個基礎(chǔ)設(shè)施項目,產(chǎn)業(yè)扶貧項目特色種養(yǎng)業(yè)第一批80戶、第二批46戶;光伏扶貧項目201x年86戶、2020年80戶;金融扶貧項目實施“戶貸企用”扶貧項目貸款18戶,戶貸自用2戶;就業(yè)扶貧項目申報18人,其中16人到德昌公司上班就業(yè),2人居家就業(yè)。生態(tài)保護脫貧16人,其中安排護林員崗位13個,保潔員崗位3人。全村總計涉及9大類扶貧工程的所有項目,其中到戶扶貧項目191個,且全部都已開工或落實到位。已經(jīng)完成3個基礎(chǔ)設(shè)施項目,7個基礎(chǔ)設(shè)施項目正在實施。光伏項目目前已使86貧困戶(201x年建成)受益,取得戶均收入1500元,計12.9萬。金融扶貧含項目貸款,即大戶帶動,貧困戶貸款入股分紅,貸款90萬元已落實到位。就業(yè)培訓(xùn)項目在申報階段。2020年上報的扶貧項目,投入項目資金計60萬(含工程類項目)。