最新省委改革辦工作匯報(bào)材料（匯總13篇）

    總結(jié)可以激勵(lì)我們不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。如何適應(yīng)日新月異的變化和挑戰(zhàn)？以下是專家為大家總結(jié)的一些有效的學(xué)習(xí)方法，希望能給你帶來幫助。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
    云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
    等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語、通告35份。各村召開群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
    墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見樹不見墓的目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：
    （1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。
    （2）大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
    （3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
    本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
    把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
    全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來，做到獎(jiǎng)罰分明?？偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。
    總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇二
    一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式。
    2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式，按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告：對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告；三公示：對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示；一確認(rèn)：股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn)；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書)，根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
    二、合理劃分股權(quán)，確保股民合法權(quán)益。
    郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
    —1—權(quán)，共計(jì)1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計(jì)771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬），每人占0.27股；共計(jì)205.6股，集體股占比24%，共計(jì)308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ)，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股，以戶頒證。
    三、商定分紅，實(shí)現(xiàn)收益最大共享。
    郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則，將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
    四、選對(duì)路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?；蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關(guān)系，充分利用當(dāng)前各類資金、集體資源及成員股金，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后，除去管護(hù)、肥料等支出，每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地，該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤，把種植戶對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。
    五、項(xiàng)目評(píng)估與建議。
    對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明，無論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。
    郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。
    2018年5月24日。
    —3—。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇三
    課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的關(guān)鍵是教學(xué)改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校，條件簡(jiǎn)陋，師資力量較薄弱。近年來，我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際，緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地開展教學(xué)改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，一批教學(xué)骨干迅速成長(zhǎng)，教師隊(duì)伍正向?qū)I(yè)邁進(jìn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
    一、轉(zhuǎn)變觀念，形成教育科研的良好氛圍。
    首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教學(xué)改革的責(zé)任感、緊迫感，并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導(dǎo)大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來，帶頭進(jìn)行教育科研，引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的氛圍。
    二、健全機(jī)構(gòu)和制度，建立有效的保證措施。
    到工作有人組織，有人牽頭來實(shí)施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度，如《教育科研獎(jiǎng)懲制度》等；三是從行政管理的角度加強(qiáng)教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎(jiǎng)懲。
    三、結(jié)合實(shí)際，以本校教學(xué)中的最大問題為科研選題的契入點(diǎn)作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué)，教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ)，以課堂教學(xué)為重點(diǎn)。因此，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校班級(jí)人數(shù)較少的優(yōu)勢(shì)，把有利于學(xué)生的自主、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中，并積極爭(zhēng)取教研室的指導(dǎo)，使課題研究步入發(fā)展的正軌。現(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進(jìn)行得如火如荼，科研風(fēng)氣濃厚。
    四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)本校研究教師。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)：
    第一部分xx年工作回顧。
    xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細(xì)管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮部工會(huì)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指引，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變職能，夯實(shí)基礎(chǔ)；以推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設(shè)和諧**，營(yíng)造人文氛圍為己任，精細(xì)管理，打造品牌，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個(gè)階段的文體工作任務(wù)，為指揮部又快又好發(fā)展?fàn)I造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動(dòng)；策劃承辦了**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，高質(zhì)量地完成了運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式、閉幕式的組織；邀請(qǐng)專業(yè)文藝團(tuán)體5個(gè)，演出7場(chǎng)；承辦長(zhǎng)江大學(xué)慰問演出2場(chǎng)；邀請(qǐng)國(guó)際性球隊(duì)6個(gè)，承辦賽事10場(chǎng)；參加xx地區(qū)等文藝演出3場(chǎng)；送文藝下基層、進(jìn)部隊(duì)慰問演出3場(chǎng)次；組織指導(dǎo)指揮部各二級(jí)單位演出16場(chǎng)次。
    一、準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌。
    xx年11月，指揮部調(diào)整理順機(jī)構(gòu)，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進(jìn)一步理順機(jī)制，將文體場(chǎng)館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔(dān)著實(shí)施和推進(jìn)指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個(gè)窗口，是整個(gè)油田工作的組成部分，是策劃、組織、實(shí)施油田職工文化體育活動(dòng)的重要單位。按照這個(gè)定位，中心在理順機(jī)構(gòu)后，提出了適應(yīng)新形勢(shì)的文體工作理念。一是指導(dǎo)思想由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動(dòng)向貼近黨政中心工作、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)主題，找準(zhǔn)切點(diǎn)，找準(zhǔn)契機(jī)。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變，精心策劃，認(rèn)真組織，取得實(shí)效。以準(zhǔn)確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，新單位、新氣象，推動(dòng)中心向“提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌”的目標(biāo)邁進(jìn)。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實(shí)施了新年晚會(huì)、元旦長(zhǎng)跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會(huì)以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動(dòng)，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時(shí)，中心大力提升服務(wù)水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》，按照“星級(jí)賓館服務(wù)”的要求，推廣微笑服務(wù)，倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)。大力提升隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競(jìng)賽相結(jié)合，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動(dòng)，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊(duì)伍素質(zhì)，共組織禮儀、服務(wù)、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓(xùn)10場(chǎng)次，受訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，為提高員工素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。
    二、圍繞中心，抬高視點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新，推進(jìn)文體工作形成新特色。
    按照指揮部黨委“周有活動(dòng)，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實(shí)施，堅(jiān)持大型與小型結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，普及與提高結(jié)合，自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則，抬高視點(diǎn)，提升品位，突出亮點(diǎn)，形成特色，為建設(shè)和諧**提供文化動(dòng)力。
    1、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，抓好重大節(jié)日文體活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個(gè)時(shí)段、各個(gè)單位、各個(gè)層面的文體活動(dòng)需求，加強(qiáng)策劃，精心組織，實(shí)施單位聯(lián)動(dòng)，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù)，營(yíng)造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀(jì)念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚(yáng)勞動(dòng)者風(fēng)采，歌詠黨團(tuán)員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點(diǎn)，先后策劃組織了多項(xiàng)文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細(xì)組織，先后進(jìn)行了三次實(shí)地彩排，由34個(gè)預(yù)演節(jié)目篩選為18個(gè)，分別在鄯善和xx進(jìn)行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級(jí)單位，演出陣容強(qiáng)大，演出格調(diào)高雅，節(jié)目?jī)?nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評(píng)。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個(gè)節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎(jiǎng)，《百舸爭(zhēng)流》、《東方紅》獲得三等獎(jiǎng)，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；6月29日，又精選2個(gè)節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時(shí)邀請(qǐng)高雅藝術(shù)樂團(tuán)來**展演。元旦，邀請(qǐng)甘肅省曲藝團(tuán)、巴里坤文工團(tuán)舉辦新年晚會(huì)。5月1日，邀請(qǐng)xx紅櫻束女子打擊樂團(tuán)來**演出。七一前夕，邀請(qǐng)甘肅省交響樂團(tuán)進(jìn)行演出。國(guó)慶期間，邀請(qǐng)?zhí)m州歌舞劇院參加運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。高雅藝術(shù)樂團(tuán)的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺(tái)，強(qiáng)化了職工群眾的凝聚力。
    2、立足場(chǎng)館，優(yōu)選精品，抓好場(chǎng)館文體活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化吸引力。5月4日，在體育館落成投運(yùn)之際，中心策劃實(shí)施了體育館投運(yùn)剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會(huì)、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級(jí)主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領(lǐng)導(dǎo)以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時(shí)，首次邀請(qǐng)哈薩克斯坦國(guó)家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國(guó)際性球隊(duì)，分別在鄯善和xx舉辦國(guó)際男子青年籃球邀請(qǐng)賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊(duì)**油田表演賽，國(guó)際性籃球邀請(qǐng)賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國(guó)際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。觀眾場(chǎng)場(chǎng)爆滿，反響強(qiáng)烈，比賽結(jié)束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導(dǎo)、舞臺(tái)搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學(xué)、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場(chǎng)次的大型文藝演出。以場(chǎng)館為陣地，奉獻(xiàn)精品，強(qiáng)化了文體活動(dòng)對(duì)職工群眾的吸引力。
    3、貼近群眾，走進(jìn)一線，抓好送文娛下基層活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點(diǎn)，豐富節(jié)目形式，擴(kuò)展節(jié)目?jī)?nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場(chǎng)。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊(duì)走進(jìn)xx空軍飛行二團(tuán)、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊(duì)等駐哈部隊(duì)進(jìn)行了“八一”慰問演出。國(guó)慶期間，組織了“情系一線、共度國(guó)慶”文藝小分隊(duì)走進(jìn)三塘湖一線，演出2場(chǎng)，慰問了參加會(huì)戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時(shí)，切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖。下基層活動(dòng)的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強(qiáng)了職工的向心力。
    三、
    精心策劃，嚴(yán)密組織，和諧奮進(jìn)，促使綜合性體育工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    xx年5月28日，**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)在xx基地體育場(chǎng)隆重開幕。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會(huì)。特別是首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式，場(chǎng)面宏偉、聲勢(shì)浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴(yán)細(xì)，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織實(shí)施呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，要求嚴(yán)格。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了指揮部、油田公司各級(jí)組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大賽組委會(huì)，并成立了由組織、宣傳、服務(wù)、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項(xiàng)負(fù)責(zé)的6個(gè)競(jìng)賽小組。指揮部、油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備及實(shí)施，親自聽取匯報(bào)，做出指示，要把運(yùn)動(dòng)會(huì)作為“共舉中國(guó)石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實(shí)踐和探索；作為油田體育運(yùn)動(dòng)水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進(jìn)油田群眾性體育活動(dòng)的一次總動(dòng)員，精心策劃，認(rèn)真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項(xiàng)目最齊全的一次體育盛會(huì)，辦成載入史冊(cè)的“精品工程”。
    2、主題突出，共同舉辦。運(yùn)動(dòng)會(huì)確定的以建設(shè)和諧**，倡導(dǎo)健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的目的和意義。運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，處處高揚(yáng)和諧，場(chǎng)場(chǎng)體現(xiàn)合作，時(shí)時(shí)展示奮進(jìn)。指揮部、油田公司各部門在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請(qǐng)教練、抽隊(duì)員、擠時(shí)間、提成績(jī)，保證了運(yùn)動(dòng)會(huì)的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場(chǎng)地和工作人員，累計(jì)工作達(dá)800余小時(shí)；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護(hù)等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。
    3、精心策劃，嚴(yán)密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進(jìn)”命名的會(huì)徽在征集的41幅會(huì)徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進(jìn)、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進(jìn)取”的身心愉悅理念，得到組委會(huì)的一致認(rèn)可。5月16日，組委會(huì)召開了首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式籌備工作會(huì)議，對(duì)本次運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作的具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致的安排和分工，為搞好運(yùn)動(dòng)會(huì)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作打下了基礎(chǔ)。自5月23日起，組委會(huì)每天都要召開例會(huì)，落實(shí)任務(wù)，督察進(jìn)度，為首運(yùn)會(huì)如期開幕贏得了時(shí)間。運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)在周期長(zhǎng)、任務(wù)重、工作量大的情況下，在場(chǎng)地準(zhǔn)備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實(shí)細(xì)致的工作，給首運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，踴躍參加每一場(chǎng)比賽，爭(zhēng)相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌，為把首運(yùn)會(huì)辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。
    4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠(yuǎn)，男子3000米、女子1500米等14項(xiàng)田徑比賽項(xiàng)目；設(shè)籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項(xiàng)球類比賽項(xiàng)目；設(shè)千人中老年健身操，少兒團(tuán)體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項(xiàng)目。首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式由38支代表隊(duì)的1300余名運(yùn)動(dòng)員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達(dá)5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)的盛況。在運(yùn)動(dòng)會(huì)歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運(yùn)動(dòng)員，參加了7個(gè)大項(xiàng)31個(gè)小項(xiàng)740場(chǎng)次的比賽。在全部31個(gè)比賽項(xiàng)目中，共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個(gè)單位榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、10個(gè)單位榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，100名運(yùn)動(dòng)員榮獲“體育道德風(fēng)尚運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào)，在油田職工體育運(yùn)動(dòng)史上留下了精彩的一頁。
    5、備受關(guān)注，影響深遠(yuǎn)。參加首運(yùn)會(huì)開幕式的既有xx地市、部隊(duì)和兄弟油田等上級(jí)部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、家屬、學(xué)校師生。運(yùn)動(dòng)會(huì)受到自治區(qū)體育總局、中國(guó)石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評(píng)價(jià)油田首運(yùn)會(huì)：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進(jìn)的主旋律，充分展示了**石油人的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化的魅力，首運(yùn)會(huì)必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)、一大特色”。
    6、全民健身，再掀熱潮。首運(yùn)會(huì)開幕期間，各二級(jí)單位在組織參加首運(yùn)會(huì)過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內(nèi)部多支參賽隊(duì)中選拔出“最佳隊(duì)”，精益求精，強(qiáng)中選強(qiáng)，備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，首運(yùn)會(huì)期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動(dòng)82場(chǎng)次，參加人員達(dá)8900人次，社區(qū)居民參與健身活動(dòng)達(dá)5000人次。首運(yùn)會(huì)的成功舉辦，更加推動(dòng)了油田群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。
    四、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格管理，注重落實(shí)，確保中心“安全發(fā)展”取得新進(jìn)步。
    中心組織的各類文體活動(dòng)多、時(shí)間跨度大、涉及面廣，活動(dòng)人員相對(duì)密集，安全工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為了實(shí)現(xiàn)公共娛樂場(chǎng)所無事故的安全工作目標(biāo)，中心加大安全工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實(shí)大型活動(dòng)時(shí)的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場(chǎng)清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí)，三同步”?；顒?dòng)前，在制定策劃方案的同時(shí)，同步制定應(yīng)急預(yù)案?；顒?dòng)中，在組織文體活動(dòng)的同時(shí)，同步實(shí)施跟班督查?；顒?dòng)后，在現(xiàn)場(chǎng)安全清查的同時(shí)，同步強(qiáng)化日常安全檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)教育。中心結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的安全指導(dǎo)方針，全面落實(shí)指揮部各階段的有關(guān)安全會(huì)議精神，以對(duì)基地居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事，放在各項(xiàng)工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織措施到位，現(xiàn)場(chǎng)管理到位。三是強(qiáng)化日常安全管理力度。中心把日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)制度，堅(jiān)持執(zhí)行，定期不定期的對(duì)各場(chǎng)館設(shè)備、線路和消防設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實(shí)處，確保公共娛樂場(chǎng)所安全，中心都要及時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，提出有針對(duì)性的措施，督促場(chǎng)館嚴(yán)格落實(shí)，確保了重大活動(dòng)無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對(duì)文體場(chǎng)館實(shí)施專項(xiàng)督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項(xiàng)，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動(dòng)場(chǎng)館在維修改造的同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)安全隱患進(jìn)行徹底整改。
    第二部分取得的成效及存在的問題。
    系列文體活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，文體隊(duì)伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。
    一、節(jié)日活動(dòng)格調(diào)高雅。著名文藝團(tuán)體和專業(yè)體育隊(duì)伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動(dòng)既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進(jìn)上具有了獨(dú)特的視覺。
    二、綜合策劃能力顯著增強(qiáng)。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)是一次綜合性的體育盛會(huì)，也是**油田成立以來的首次運(yùn)動(dòng)會(huì)，涉及項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長(zhǎng)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項(xiàng)目，又有文藝表演。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
    三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動(dòng)體現(xiàn)了相同的特點(diǎn)，即領(lǐng)導(dǎo)重視、主題明確、組織嚴(yán)密、視覺新穎、觀念超前、運(yùn)行高效。中心干部隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)中得到了切實(shí)鍛煉，初步形成了適應(yīng)文體活動(dòng)的策劃理念。
    四、管理程序日臻完善。中心進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個(gè)職能部門，業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù)。對(duì)上，能夠與上級(jí)部門、機(jī)關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)口；對(duì)下，能夠有效指導(dǎo)各二級(jí)單位開展文體業(yè)務(wù)。從與機(jī)關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級(jí)單位的交流溝通，逐步理順了程序，細(xì)化了流程。標(biāo)志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
    從文體活動(dòng)的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：
    一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動(dòng)和本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運(yùn)動(dòng)員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實(shí)戰(zhàn)比賽中鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時(shí)，也建議指揮部能夠適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)文體人才，帶動(dòng)文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
    二、文體交流活動(dòng)較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊(duì)伍水平限制，參加對(duì)外文化體育活動(dòng)交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
    三、文體場(chǎng)館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場(chǎng)館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來難度。同時(shí)，立足于文體場(chǎng)館組建文藝小分隊(duì)難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時(shí)組建演出小分隊(duì)。由于演出人員單位分散，工作任務(wù)和工作時(shí)間不盡相同，協(xié)調(diào)難度逐漸增大。
    四、對(duì)文體場(chǎng)館的督查還需要進(jìn)一步完善。中心建章立制，制定了對(duì)文化場(chǎng)館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅(jiān)持落實(shí)制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場(chǎng)館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標(biāo)體系，因此，在實(shí)際的督查中，督查結(jié)果與業(yè)績(jī)考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系中明確場(chǎng)館督查的考核分值。
    第三部分xx年工作思路。
    xx年，文化體育中心工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢(shì)，以建設(shè)精神小康為追求，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，打造特色品牌，展示精神風(fēng)貌，推進(jìn)和諧建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標(biāo)，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨(dú)具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實(shí)**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨(dú)特的文化積淀，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)人文**、和諧**、奮進(jìn)**建設(shè)，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動(dòng)力。
    舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也使我們深刻的認(rèn)識(shí)到，油田文化體育活動(dòng)的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動(dòng)收益最大化的有效切入點(diǎn)。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施，使文體資源得到有效利用，綜合費(fèi)用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調(diào)動(dòng)了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢(shì)，又揚(yáng)長(zhǎng)避短，彌補(bǔ)了個(gè)別比賽項(xiàng)目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動(dòng)，對(duì)內(nèi)，強(qiáng)化向心力；對(duì)外，擴(kuò)大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進(jìn)了友誼，又凝聚了人心，增強(qiáng)了共同發(fā)展的意識(shí)和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學(xué)發(fā)展、做旺人氣為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，系列化與規(guī)范化相結(jié)合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從內(nèi)涵和形式上對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚(yáng)文明、促進(jìn)和諧，凝聚力量的文化之旅。
    文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點(diǎn)，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進(jìn)**，冬之夢(mèng)·和諧**四個(gè)篇章組成，將各期文化體育活動(dòng)重點(diǎn)融入四大篇章。
    一、文化大賽主題。
    人文·和諧·奮進(jìn)。
    二、組織形式。
    本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會(huì)、油田公司工會(huì)、文化體育中心承辦，各有關(guān)部門、相關(guān)單位工會(huì)協(xié)辦。
    三、大賽主要項(xiàng)目。
    第一篇章：春之韻·人文**。
    主要內(nèi)容：
    xx年新年晚會(huì)暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時(shí)專門邀請(qǐng)1-2名著名歌手，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，提高演出層次。
    春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動(dòng)。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長(zhǎng)跑活動(dòng)和拔河比賽。
    春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會(huì)。由指揮部女子管樂團(tuán)進(jìn)行專場(chǎng)演出。
    春天的祝福“慶元旦、迎新年”文藝晚會(huì)。由指揮部少年宮進(jìn)行專場(chǎng)演出。
    “福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計(jì)劃新增踩高蹺、福娃等表演項(xiàng)目，有條件的單位，還可以出資邀請(qǐng)專業(yè)社火表演隊(duì)進(jìn)行演出。
    “福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會(huì)。今年，計(jì)劃新增焰火的花色品種，融入多項(xiàng)新科技成果，在表現(xiàn)晚會(huì)主題上爭(zhēng)取有新的突破。
    “福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計(jì)劃新引進(jìn)四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時(shí)，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費(fèi)用與往年相比基本不變。
    “百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動(dòng)。邀請(qǐng)xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對(duì)聯(lián)，進(jìn)行派送。
    “福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
    “親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機(jī)，通過歌舞、器樂等舞臺(tái)形式展示家庭才藝，營(yíng)造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
    職工文學(xué)征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風(fēng)貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容，評(píng)比結(jié)束后，把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。
    第二篇章：夏之火·激情**。
    主要內(nèi)容：
    “青春的旗幟”建團(tuán)85周年青年歌手大獎(jiǎng)賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團(tuán)85周年。
    “我從草原來”專場(chǎng)文藝演出。邀請(qǐng)著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊(duì)來**進(jìn)行專場(chǎng)演出。
    油田網(wǎng)球邀請(qǐng)賽。計(jì)劃在二季度，邀請(qǐng)網(wǎng)球愛好者，進(jìn)行表演賽。
    “播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)為契機(jī)，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場(chǎng)進(jìn)行專場(chǎng)演出。
    自治區(qū)航模隊(duì)航模表演?！傲弧逼陂g，邀請(qǐng)去年獲得全國(guó)體育大會(huì)冠軍的自治區(qū)著名航模隊(duì)來**專場(chǎng)表演。
    第三篇章：秋之景·奮進(jìn)**。
    主要內(nèi)容：
    “慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。
    “安廉文化”職工美術(shù)、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容，集中油田美術(shù)、書法愛好者的作品，在“七一”期間進(jìn)行展覽評(píng)比，烘托節(jié)日氣氛。
    “唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團(tuán)將**歌曲集排編成一臺(tái)節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。
    “美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設(shè)計(jì)、精心裁剪、精細(xì)制作的服飾作品。
    “歡樂金秋”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，計(jì)劃引進(jìn)部分新項(xiàng)目。
    “情系一線”送文化下基層活動(dòng)。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請(qǐng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)送到一線，送到基層進(jìn)行慰問演出。
    “約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導(dǎo)婚事簡(jiǎn)辦，移風(fēng)易俗的文明新風(fēng)，展示近年來“青年聯(lián)誼活動(dòng)”取得的效果，計(jì)劃組織30對(duì)青年男女舉行集體婚禮。
    第四篇章：冬之夢(mèng)·和諧**。
    主要內(nèi)容：
    新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演。“十一”前后邀請(qǐng)著名的新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進(jìn)行專場(chǎng)演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。
    職工羽毛球比賽。今年，首運(yùn)會(huì)沒有設(shè)羽毛球項(xiàng)目比賽，計(jì)劃在明年的文化大賽中單獨(dú)設(shè)立。
    職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國(guó)總工會(huì)推廣的大眾健身操，普及健身運(yùn)動(dòng)，掀起全民健身熱潮。
    專業(yè)體育邀請(qǐng)賽。計(jì)劃邀請(qǐng)省級(jí)聯(lián)賽排球隊(duì)或國(guó)家級(jí)乒乓球隊(duì)專場(chǎng)表演。
    保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設(shè)施，推廣休閑類運(yùn)動(dòng)。
    文化大賽閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。對(duì)文化大賽產(chǎn)生的獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行文藝演出。
    另外，在每個(gè)季度組織一次以人生勵(lì)志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識(shí)講座。
    同時(shí)，在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上，一要加大送文娛下基層慰問活動(dòng)力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團(tuán)體演出分批分期走進(jìn)基層前線進(jìn)行慰問演出。二要實(shí)施場(chǎng)館安全督查。專項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合，定性考核與業(yè)績(jī)掛鉤相結(jié)合，側(cè)重大型文體活動(dòng)服務(wù)配合、場(chǎng)館安全、確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值等三個(gè)方面，對(duì)場(chǎng)館實(shí)施效能督查。三要抓好骨干培訓(xùn)。根據(jù)結(jié)合各項(xiàng)比賽實(shí)際，提前做好裁判員等文體骨干培訓(xùn)，不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強(qiáng)化費(fèi)用控制。樹立精細(xì)管理、“節(jié)約發(fā)展”意識(shí)，在組織各類比賽時(shí)，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項(xiàng)比賽費(fèi)用，確保費(fèi)用不超。
    以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇五
    一、學(xué)校自然情況：
    我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南，占地面積40000平方米，校舍建筑面積2102平方米，學(xué)生活動(dòng)面積18400平方米。綠化面積4500平方米，學(xué)農(nóng)基地10000平方米，學(xué)校共有教師36名，高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱22人，初級(jí)職稱10人，在籍學(xué)生314人，共有8個(gè)教學(xué)班，2個(gè)分流班，學(xué)校有理、化、生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和電教室，語音室、微機(jī)室，教學(xué)設(shè)備基本滿足教學(xué)要求。
    二、辦學(xué)方向：
    打基礎(chǔ)，作為教育的主要目標(biāo)，使們?cè)诮逃枷肷习l(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇六
    省委巡視工作匯報(bào)材料篇一：尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先，我代表陸營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)省巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個(gè)典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個(gè)行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市、區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率為重點(diǎn)，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計(jì)生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    一、工作人員履行職責(zé)情況方面在這方面，我們要求鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、各村計(jì)生管理員及育齡婦女小組長(zhǎng)，從以下幾個(gè)方面做起：
    評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
    2、依法行政方面。隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺(tái)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)法程序，大力推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示、過錯(cuò)追究、民主評(píng)議制度，維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
    3、在各種報(bào)表過程中，我們要求村計(jì)生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時(shí)，準(zhǔn)確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
    4、準(zhǔn)確及時(shí)地掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，對(duì)期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時(shí)準(zhǔn)確填表上報(bào)并存檔。
    5、做好辦證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
    6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計(jì)生干部經(jīng)常深入群眾，從群眾的生產(chǎn)、生活中入手，做到計(jì)生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計(jì)生信息渠道，實(shí)現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構(gòu)建計(jì)生工作和諧發(fā)展的大格局。
    光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：
    1、擴(kuò)展細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計(jì)生政務(wù)公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開版面，要求各村按季度公開有關(guān)人口計(jì)生工作的內(nèi)容，并由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)監(jiān)督其公開情況，缺項(xiàng)或漏項(xiàng)沒有填寫的都將記入季度考核當(dāng)中。村級(jí)政務(wù)公開內(nèi)容在原來的基礎(chǔ)上，又制作了全國(guó)陽光計(jì)生免費(fèi)咨詢執(zhí)線電話12356和實(shí)名制有獎(jiǎng)舉報(bào)制度版面。
    2、完善公開形式。為達(dá)到公開目的，切實(shí)把一切政務(wù)活動(dòng)都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級(jí)除利用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員理事會(huì)、會(huì)員代表會(huì)等形式，通報(bào)計(jì)生工作情況。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生便民服務(wù)中心工作人員實(shí)行掛牌上崗服務(wù)，便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計(jì)生投訴熱線電話，投訴電話：0377********。
    3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會(huì)服務(wù)承諾制度和措施，切實(shí)為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事，同時(shí)把計(jì)劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
    三、
    開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    自全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來，陸營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會(huì)議，全面征求對(duì)計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
    是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因?yàn)樯眢w的原因不適于做流產(chǎn)，流產(chǎn)以后有可能終生不育，對(duì)她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員受理了這個(gè)事件，通過走訪調(diào)查后，情況屬實(shí)，我們便將她的情況寫成材料逐級(jí)上報(bào)到區(qū)計(jì)生委，區(qū)計(jì)生委對(duì)這個(gè)情況調(diào)查落實(shí)之后將她的二胎證審批做了個(gè)特批，在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計(jì)生辦，我們告訴當(dāng)事人之后，當(dāng)事人對(duì)我們的工作非常滿意，我們也為當(dāng)事人感到非常高興。
    篇二：迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料省委巡視工作匯報(bào)材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
    1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1。
    億元，比20xx年增長(zhǎng)15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長(zhǎng)25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
    2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
    年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長(zhǎng)72.2%。
    4、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真。
    總結(jié)。
    推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐，共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇七
    客觀題在此就不說了，主要說一下主觀題：
    本次遴選材料分析題主要來自4月15日該省省長(zhǎng)在河南日?qǐng)?bào)發(fā)表的的一篇署名調(diào)研報(bào)告：（題外話，4月27日筆試，出題內(nèi)容是4月15日省日?qǐng)?bào)主要領(lǐng)導(dǎo)的署名調(diào)研文章。說明什么？參加遴選準(zhǔn)備的第一要素一定要重點(diǎn)通讀主流媒體、重要領(lǐng)導(dǎo)的署名文章?。。锻七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》全文如下：
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關(guān)于外出務(wù)工人員。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查。
    省委書記王國(guó)生指出，陳潤(rùn)兒同志的這篇調(diào)研報(bào)告，把握了我省“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)，有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，會(huì)起到很好的推動(dòng)作用。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多搞一些這樣的調(diào)查。
    習(xí)近平總書記在視察指導(dǎo)河南時(shí)指出，組織引導(dǎo)和幫助扶持一些有實(shí)力、有能力、有抱負(fù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工運(yùn)用自己掌握的資金、技術(shù)、人脈，來興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是一條切實(shí)可行的路子，應(yīng)當(dāng)積極探索和實(shí)踐。2016年4月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志在河南調(diào)研農(nóng)村工作時(shí)，要求我們把引導(dǎo)、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村脫貧的一個(gè)有效舉措來抓。近年來，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一批又一批熟悉了市場(chǎng)需求、掌握了生產(chǎn)技能、積累了經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員，在政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)下，踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)130.23萬人，帶動(dòng)就業(yè)813.57萬人。隨著越來越多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、農(nóng)村活力增添了、農(nóng)民笑臉更多了，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
    一、從“走出去”到“引回來”的歷史嬗變。
    伴隨著改革開放的澎湃大潮，尤其是農(nóng)村土地制度、居民戶籍制度和社會(huì)保障制度改革的深化，沖破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，廣大農(nóng)民不再被土地“綁架”、被戶籍束縛、被社保困擾，邁出家門、踏入城門、走出國(guó)門，從“盲流”到“引流”，離土經(jīng)商、離鄉(xiāng)進(jìn)城、離國(guó)“遠(yuǎn)洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來的“創(chuàng)業(yè)潮”，外出務(wù)工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進(jìn)城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變，廣袤的中原大地越來越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影，“輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)就業(yè)者”成為新時(shí)代河南農(nóng)村一道靚麗風(fēng)景。
    從離鄉(xiāng)務(wù)工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化，折射出了以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境，反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候，體現(xiàn)出了眾多農(nóng)民兄弟回報(bào)桑梓的大情懷。我們?cè)谡{(diào)研中了解到，這些變化的背后，是外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高，是河南廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化，是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務(wù)工人員經(jīng)過多年在外打拼，不少人不僅賺了票子、蓋了房子，還蹚了路子、換了腦子，經(jīng)過市場(chǎng)大潮的洗禮，開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，積累了人脈，熟悉了技術(shù)，適應(yīng)了市場(chǎng)，融入了產(chǎn)業(yè)，掌握了資源，具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經(jīng)過這些年的發(fā)展和各項(xiàng)支持“三農(nóng)”政策的落實(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，交通物流越來越便捷，資源優(yōu)勢(shì)越來越凸顯，服務(wù)保障越來越有力，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、平等交換的障礙逐步打破，家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。不少外出務(wù)工人員雖然長(zhǎng)期在城市務(wù)工但并沒有在城市安家，住在城市而不能成為城市居民，建設(shè)城市而不能享受城市服務(wù)，家里上有老下有小，身在城市腦海中卻時(shí)?？M繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng)，心田里也難以拂去回報(bào)桑梓故里的情懷，有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關(guān)切家人的牽掛，在賺了錢后，特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢(shì)所趨，也是機(jī)遇所在。全省約3000萬農(nóng)村外出務(wù)工人員，如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是300萬的龐大創(chuàng)業(yè)主體，如果一帶十、十帶百，以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，這個(gè)群體就會(huì)匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強(qiáng)大力量。
    省委、省政府把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)全局性工作，應(yīng)時(shí)合勢(shì)、搶抓機(jī)遇、凝聚共識(shí)、全力推進(jìn)，掀起了涌動(dòng)中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央部署，站在全省發(fā)展的大格局中，結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，認(rèn)真謀劃促進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議，研究重要政策，解決重大問題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個(gè)體系”。與人社部簽署了《共同推進(jìn)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，建立了定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，雙方在強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動(dòng)對(duì)接特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導(dǎo)下加快發(fā)展。二是注重示范帶動(dòng)。各級(jí)黨委、政府始終注重典型引路，講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”，樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿，讓群眾能夠照著學(xué)、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目三個(gè)評(píng)審認(rèn)定辦法，評(píng)定20個(gè)省級(jí)示范縣、71個(gè)示范園區(qū)、151個(gè)示范項(xiàng)目，還評(píng)出了81個(gè)“助力脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀項(xiàng)目，隆重表彰了50名“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽、開封、洛陽等市在示范創(chuàng)建方面也都進(jìn)行了有益探索，平輿、固始等縣還組織開展了外出務(wù)工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，并廣泛宣傳報(bào)道，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽(yù)感。三是完善政策體系。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵(lì)和支持，既保證平等享受普惠性政策，又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn)，完善落實(shí)差別化扶持政策。省直有關(guān)部門相繼出臺(tái)了《河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)施方案》《財(cái)政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等政策文件，在資金支持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、項(xiàng)目孵化、融資擔(dān)保、技能培訓(xùn)等方面出臺(tái)了一系列政策。信陽、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、招商引資等政策，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政扶持、土地流轉(zhuǎn)、場(chǎng)地使用、人才引入、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持，還在戶籍管理、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)保障等方面營(yíng)造寬松環(huán)境，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面，省級(jí)設(shè)立總規(guī)模100億元的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，探索實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金辦法。一些地方采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、“公司+農(nóng)戶”擔(dān)保等形式，降低反擔(dān)保門檻，加大貼息力度。截至去年底，全省累計(jì)發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)黨委、政府按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及專業(yè)化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場(chǎng)所，積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對(duì)接、免房租水電費(fèi)等形式，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同有關(guān)部門制定政策并加強(qiáng)督促落實(shí)，指導(dǎo)開展示范創(chuàng)建，組織專家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面巡回輔導(dǎo)服務(wù)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問題提出對(duì)策。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、金融支持、公共服務(wù)等方面加大了支持力度。全省有86個(gè)縣市設(shè)立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務(wù)中心，提供注冊(cè)登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務(wù)。一些縣還篩選當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師志愿團(tuán)”，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
    經(jīng)過全省各地共同努力，支持和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈、如火如荼，呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應(yīng)”。一是把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過去招商引資對(duì)待外鄉(xiāng)、外地、外國(guó)人一樣，在政策上一視同仁，外來客商享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策；招商企業(yè)享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策，增強(qiáng)了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務(wù)工經(jīng)商形成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、合作關(guān)系，發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的示范效應(yīng)，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)“老外”投身當(dāng)?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產(chǎn)企業(yè)，形成了化妝刷產(chǎn)業(yè)集群，而且通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套，吸引了一批韓國(guó)、日本的企業(yè)跟進(jìn)落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來了“老外”，而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主體。濮陽市丁金勝原本在韓資公司工作，他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就與韓資公司達(dá)成協(xié)議，在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市，大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了工商資本和農(nóng)業(yè)資本的結(jié)合、促進(jìn)了人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資本回流。
    二、從“農(nóng)民工”到“企業(yè)家”的夢(mèng)想成真。
    伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經(jīng)的“農(nóng)民工”成為勇立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家，在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點(diǎn)。
    主體的多元化。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場(chǎng)主體，涵蓋個(gè)體經(jīng)營(yíng)、家族管理、合伙運(yùn)營(yíng)、法人公司、股份合作等多種類型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè)，有的是丈夫當(dāng)老板、妻子當(dāng)會(huì)計(jì)，有的是兄長(zhǎng)管銷售、弟弟抓生產(chǎn)，還有的是父親掌全局、兒子抓經(jīng)營(yíng)，相互扶持、同舟共濟(jì)，這些“夫妻店”“兄弟營(yíng)”“父子兵”式的家族企業(yè)，生動(dòng)演繹著一個(gè)個(gè)多彩動(dòng)人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年，轉(zhuǎn)身成為制琴師，2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂器公司，年產(chǎn)提琴5萬把，年出口額2000多萬元，在李建明的帶動(dòng)下，已有60多位在京務(wù)工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確山提琴在全球闖出了名號(hào)，遠(yuǎn)銷美、德、匈等國(guó)家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦，丈夫負(fù)責(zé)進(jìn)貨采購、承攬業(yè)務(wù)，妻子負(fù)責(zé)培訓(xùn)員工、質(zhì)量檢驗(yàn)，從開辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬余平方米的商貿(mào)廣場(chǎng)，年銷售量由幾十萬元增加到數(shù)千萬元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司，哥哥管品牌運(yùn)營(yíng)，弟弟管工廠生產(chǎn)，產(chǎn)品“tj”吉他供不應(yīng)求。商城縣周其鵬周正祥父子，返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產(chǎn)，父親抓生產(chǎn)、兒子管營(yíng)銷，把茶廠建成了“國(guó)家級(jí)有機(jī)茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，或者與外部的企業(yè)合作，以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實(shí)體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以土地入股等形式，聯(lián)合創(chuàng)辦合作社，共謀發(fā)展?；礊I縣華長(zhǎng)明返鄉(xiāng)投資8000萬元人民幣成立淮濱萬和紡織公司，從香港引資6000萬港幣成立淮濱川大紡織公司，聯(lián)合浙江省河南商會(huì)投資18億元人民幣成立浙商紡織公司，帶動(dòng)淮濱形成紡織行業(yè)上游產(chǎn)品生產(chǎn)配套一條龍的產(chǎn)業(yè)集群。夏邑縣農(nóng)民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司，年收入3億多元。新縣農(nóng)民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬禾公司，后與羚銳集團(tuán)合資組建興銳農(nóng)牧科技公司，形成了年出欄2萬頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻(xiàn)偉返鄉(xiāng)領(lǐng)辦幸福種植專業(yè)合作社，所有村民參與合作管理，婦女在家管理大棚，合作社成員拿到工資、土地轉(zhuǎn)讓收益和股份分紅三份收入，每年戶均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術(shù)發(fā)展公司，采取“知名書畫家+農(nóng)戶+學(xué)院+商戶”的經(jīng)營(yíng)模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”的商業(yè)運(yùn)作模式，培訓(xùn)村民學(xué)習(xí)畫虎、畫山水、書畫鑒定、收藏培訓(xùn)等技能，用筆墨探索了讓農(nóng)民多賺錢的新方法。三是“公司制”。實(shí)力雄厚的返鄉(xiāng)人員，以及在外面已經(jīng)創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產(chǎn)、銷售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng)，在家鄉(xiāng)政府親情感召下，利用積累的資金和銷售網(wǎng)絡(luò)，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代家具企業(yè)，引來了72家規(guī)模以上家具廠商，很短時(shí)間內(nèi)形成了中國(guó)（中部）家具產(chǎn)業(yè)基地，成為豫東北最大的家具集散中心。南樂縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽市向陽服飾有限公司，固定資產(chǎn)1.5億元，日生產(chǎn)能力1.5萬件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊(cè)資本6000萬元，創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司，是一家集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的工藝帽生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力400萬件以上，年銷售額達(dá)6000萬余元，出口日本、歐洲、美國(guó)、韓國(guó)等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊(cè)資本1000萬元，創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝?yán)C品、針紡織品和服裝類產(chǎn)品。
    業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對(duì)較少，情況比較熟悉，農(nóng)業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域，但超越了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多是綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既提高了創(chuàng)業(yè)效益，也產(chǎn)生了廣泛的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這方面的例子不勝枚舉?；礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實(shí)施的多彩田園示范工程，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝（白鵝）、薄荷等一批特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木，利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞，花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花，并加工玫瑰花茶、玫瑰醬，被譽(yù)為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽市浉河區(qū)陳灣村李廣義，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專業(yè)合作社，在種植有機(jī)茶的基礎(chǔ)上大力開展茶旅游觀光，形成了完整茶產(chǎn)業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型提升，主動(dòng)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興制造產(chǎn)業(yè)，也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長(zhǎng)垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。林州人李志偉適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠(yuǎn)新材料公司，研發(fā)隊(duì)伍由日本專家擔(dān)當(dāng)，產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國(guó)際一流水平，填補(bǔ)了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白，年銷售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備，產(chǎn)品銷售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權(quán)通過近30年打拼，成為上市企業(yè)深圳長(zhǎng)園集團(tuán)董事長(zhǎng)，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設(shè)備裝配企業(yè)，預(yù)計(jì)年利稅1.5億元以上。三是服務(wù)業(yè)。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領(lǐng)域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農(nóng)村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選，通過線上與線下、當(dāng)?shù)嘏c外地、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的連接，不僅促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的外銷，而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售組織形態(tài)的創(chuàng)新?；搓柨h電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產(chǎn)品企業(yè)68家。柘城縣農(nóng)民青年王茜放棄月入兩萬元外貿(mào)白領(lǐng)工作，返鄉(xiāng)開辦農(nóng)村淘寶服務(wù)店，成為柘城縣第一批“村淘”合伙人，不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢(mèng)者”吊籃等品牌，而且通過淘寶“旺農(nóng)貸”“村獵”等平臺(tái)給村民貸款，幫村民找到了工作、找到了項(xiàng)目，作為全國(guó)唯一的農(nóng)村淘寶人代表在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。唐河縣通過發(fā)展“農(nóng)村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”，涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國(guó)營(yíng)、“鴨蛋王”秦世雙等一批農(nóng)民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當(dāng)?shù)靥厣幕⒙糜钨Y源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工賈小倉在當(dāng)?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”，年接待游客150萬人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農(nóng)耕園合作社，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境，以及豫風(fēng)楚韻傳統(tǒng)民俗，以“綠色”引領(lǐng)，借“古色”添彩，全村旅游綜合收入近千萬元。
    途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩，從驅(qū)動(dòng)因素來看，可以歸納為五種類型。一是品牌帶動(dòng)型。不少地方利用當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的品牌優(yōu)勢(shì)做文章，發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動(dòng)力，吸引外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來工作的企業(yè)簽訂協(xié)議，利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貼牌生產(chǎn)、銷售。平輿縣利用“白芝麻原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”的品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)?；N植，創(chuàng)辦深加工企業(yè)，把“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè)，該縣還發(fā)揮“建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了防水產(chǎn)業(yè)園，成功回遷30多家企業(yè)，形成了設(shè)計(jì)施工、原料生產(chǎn)、資源配置一體化的防水產(chǎn)業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“建筑業(yè)回歸工程”，建設(shè)建筑企業(yè)總部基地，支持項(xiàng)目經(jīng)理、工隊(duì)長(zhǎng)利用有隊(duì)伍、有設(shè)備、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，回到林州注冊(cè)企業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體，2018年新增建筑企業(yè)234家，輻射帶動(dòng)工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、坡地經(jīng)濟(jì)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎，立足西峽獼猴桃地理標(biāo)志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產(chǎn)基地，從事獼猴桃種植、管理、儲(chǔ)存、購銷等工作，年銷售額超330萬元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地，為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務(wù)，打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結(jié)通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷售終端留在北京開辦水果連鎖店，返鄉(xiāng)成立了洛陽京孟種植專業(yè)合作社，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式建設(shè)原料基地，發(fā)展奶油草莓種植1萬多畝，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪艘圆葺⑿湔湮鞴?、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產(chǎn)業(yè)集群。鄲城縣農(nóng)民大學(xué)生張坤把銷售公司設(shè)立在鄭州、上海、廣州、義烏等地，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè)，生產(chǎn)時(shí)裝帽5大系列120多個(gè)品種，年產(chǎn)量300萬頂，產(chǎn)值1.2億元，氈帽年產(chǎn)銷量位居全國(guó)前十強(qiáng)。鹿邑縣秦方華與韓國(guó)公司合資，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)尾毛化妝刷，韓國(guó)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷。淮陽縣張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽日立亞（酷恩電子）公司，主要生產(chǎn)電腦周邊連接線、通信器材連接線、影視娛樂業(yè)連接線、汽車燈飾以及各種家用電器連接線、開關(guān)電源、充電器、通信產(chǎn)品、gps導(dǎo)航數(shù)據(jù)線等，與位于廣東東莞的公司總部開展產(chǎn)銷研合作。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型。一些地方抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，與招商引資結(jié)合，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到外出務(wù)工人員集中的地方走訪聯(lián)誼，利用過年過節(jié)登門拜訪，主動(dòng)親近，打好親情牌，用真心換真情，通過人才、技術(shù)、項(xiàng)目“打包”引進(jìn)、鏈?zhǔn)揭M(jìn)的模式，打動(dòng)有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄準(zhǔn)在浙江柯橋從事機(jī)繡紡織的5萬余名汝州籍外出務(wù)工人員，主動(dòng)到當(dāng)?shù)亻_展親情招商，引回160余家機(jī)繡企業(yè)、1300余條生產(chǎn)線，帶回產(chǎn)業(yè)工人3000余人，形成了規(guī)?；臋C(jī)繡產(chǎn)業(yè)集群?；搓柨h吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書景，投資1.8億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司，年產(chǎn)縫制帽800萬頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬美元，安排就業(yè)800多人。四是資源開發(fā)型。利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然人文資源，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當(dāng)?shù)赝┠举Y源，創(chuàng)辦了180多家民族樂器加工企業(yè)，分布在32個(gè)村，占據(jù)了全國(guó)三分之一的市場(chǎng)，還銷往20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。光山縣依托當(dāng)?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng)，利用電子商務(wù)平臺(tái)推行量身定制、連鎖加盟等經(jīng)營(yíng)模式，全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家，現(xiàn)場(chǎng)充絨戶1.2萬家，從業(yè)人員15萬人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當(dāng)?shù)靥厣N植資源，建設(shè)辣椒市場(chǎng)物流園區(qū)，吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專業(yè)合作社23家，帶動(dòng)全縣15萬人從事辣椒種植、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)，把“小辣椒”打造成了“大產(chǎn)業(yè)”。五是技術(shù)創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領(lǐng)域的“行家里手”，有一定的知識(shí)和技術(shù)積累，有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，思想比“鄉(xiāng)下人”超前，思路比“城里人”接地氣，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進(jìn)的理念，注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，注重企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌建設(shè)，帶動(dòng)了本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司，在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破，成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新型環(huán)保設(shè)備和節(jié)能電熱電器，獲得54項(xiàng)國(guó)家專利，被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司，由開始代加工微型震動(dòng)電機(jī)發(fā)展到生產(chǎn)電動(dòng)牙刷，目前賽嘉電動(dòng)牙刷品牌全球排名第九位，產(chǎn)品主要銷往國(guó)外。
    三、
    從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)。
    過去由于農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村要素向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動(dòng)，造成了農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”，引發(fā)了社會(huì)各界的普遍擔(dān)憂，也引起了黨中央的高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，明確指出“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。實(shí)踐表明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實(shí)現(xiàn)自身夢(mèng)想的同時(shí)，也架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)的橋梁，不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來”的華麗轉(zhuǎn)身，更重要的是實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
    一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了要素雙向流動(dòng)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺增添了新動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要是產(chǎn)業(yè)振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。實(shí)踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農(nóng)村、面向城市、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，推動(dòng)了工商資本和農(nóng)村資源的結(jié)合，帶動(dòng)了工商資本把產(chǎn)業(yè)延伸到了農(nóng)村，把資金投入到了農(nóng)村，把市場(chǎng)開發(fā)到了農(nóng)村，把現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)模式引入到了農(nóng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生產(chǎn)要素，加速了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生了農(nóng)村新業(yè)態(tài)和新模式，引領(lǐng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬人，創(chuàng)辦各類市場(chǎng)主體3.8萬家，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產(chǎn)業(yè)，投資28.9億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房135萬平方米，吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè)，金剛石微粉產(chǎn)量和出口量分別占到了全國(guó)的70%和50%。
    二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實(shí)踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境差距感觸最深切，改善農(nóng)村環(huán)境的愿望最迫切，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不僅在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中堅(jiān)持綠色理念，注重生態(tài)保護(hù)，而且還會(huì)帶領(lǐng)群眾動(dòng)手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境，改變?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保觀念和生產(chǎn)生活習(xí)慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當(dāng)?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農(nóng)耕、古民居”等特色元素，整治臟亂差的村莊環(huán)境，打造了一批特色村落，實(shí)現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的蝶變，給沉睡的山村帶來了新氣象。信陽市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不挖山，不填坑，不扒房，不砍樹，以獨(dú)特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風(fēng)情為村魂，讓村莊融入大自然，實(shí)現(xiàn)了“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”，入選全國(guó)美麗宜居村莊。
    三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農(nóng)村文明程度，為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步帶來了新風(fēng)尚。實(shí)踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)過城市文明的洗禮，具有現(xiàn)代文明的觀念，事業(yè)的成功、豐富的見識(shí)、特有的情懷，為他們?cè)鎏砹藗€(gè)人魅力，不少人成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的新鄉(xiāng)賢。同時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動(dòng)了更多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，這些人不再背井離鄉(xiāng)，拋家別子，對(duì)家庭的照顧關(guān)懷多了，孩子得到了父母的疼愛，老人有了兒女的照顧，夫妻不再長(zhǎng)期分離，一家人都是滿滿的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村，這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，充分挖掘當(dāng)?shù)厣剿Y源和地坑窯洞，建設(shè)生態(tài)水系，開辦家庭賓館、農(nóng)家樂餐館，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)，舉辦傳統(tǒng)文化大講堂，村里人氣在集聚，文化活動(dòng)在豐富，改變了農(nóng)民以往“早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調(diào)生活，老人滿意、孩子高興、夫妻和睦，給鄉(xiāng)村帶來了一股文明新風(fēng)。
    四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心是人才振興。農(nóng)民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系，他們經(jīng)過外出務(wù)工歷練，思想觀念、眼界視野和知識(shí)技能都發(fā)生了深刻的變化。實(shí)踐中我們看到，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民辦，成了鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者。近年來，各地在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，有意加強(qiáng)引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)村基層組織，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨的基層組織優(yōu)勢(shì)，有效破解了農(nóng)村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問題。目前，全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當(dāng)選村黨支部書記和村委會(huì)干部，還有3583人當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員，這些人政治上受尊重、精神上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位，成了農(nóng)村發(fā)展的主心骨、基層組織的領(lǐng)頭人。
    五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了就業(yè)增收渠道，為助推生活富裕拓展了新路子。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是關(guān)鍵。以往農(nóng)民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工，就是因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)主體少、就業(yè)機(jī)會(huì)少、增收致富難。實(shí)踐中我們看到，大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，促進(jìn)了鄉(xiāng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展，拓寬了農(nóng)村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機(jī)會(huì)，幫助家鄉(xiāng)人實(shí)現(xiàn)了致富的夢(mèng)想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，主動(dòng)把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合在一起，大量吸納有勞動(dòng)能力的貧困群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)合作組織，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)了從貧困人口到產(chǎn)業(yè)工人、合作社股東的轉(zhuǎn)變，從而脫離了就業(yè)無門路、收入無保障的困境，達(dá)到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)18.92萬名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，吸納1000多名農(nóng)民就近就業(yè)，帶動(dòng)周邊210戶貧困戶人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭，在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個(gè)食用菌基地、1萬座標(biāo)準(zhǔn)化大棚，吸納了5萬人就業(yè)，帶動(dòng)了1.5萬名貧困群眾增收。
    調(diào)查中我們深刻地感受到，農(nóng)村既是一片大有可為的土地，更是一片充滿希望的田野，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)，鄉(xiāng)村振興前途無限。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要指示精神，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打好親情牌，搭好創(chuàng)業(yè)臺(tái)，唱好家鄉(xiāng)戲，吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信，有這樣一支充滿活力的力量注入，鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊，中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
    通讀上述調(diào)研報(bào)道，分析題的答案基本上就出自本篇調(diào)研報(bào)告的提綱：
    第一題：一、在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，該省外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農(nóng)村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件。二、全省上下把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)全局性工作，通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、完善政策體系、注重示范帶動(dòng)和加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)等具體措施，掀起了涌動(dòng)中原的返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當(dāng)“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應(yīng)”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚、量質(zhì)齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點(diǎn)。五、實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。（364字）第二題：擬一篇通知。
    首先通知的基本格式要全；其次內(nèi)容上：
    開頭簡(jiǎn)述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀，然后為了。。。，召開。。會(huì)議，特通知如下。一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員二、會(huì)議議程三、有關(guān)要求（一）高度重視（二）精心準(zhǔn)備（三）遵守紀(jì)律等第三題：有一則河南鶴壁的新聞《全市推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)召開》，節(jié)選部分內(nèi)容如下：
    唐遠(yuǎn)游充分肯定了全市推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績(jī)。他指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心，真正把支持農(nóng)民工等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程，撲下身子真抓實(shí)干，努力推動(dòng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進(jìn)展。
    唐遠(yuǎn)游強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑、是增加農(nóng)民收入的迫切需求、是解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問題的客觀需要，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，加快推動(dòng)全市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
    就做好下一步工作，唐遠(yuǎn)游要求，一要注重凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅(jiān)的大局中去認(rèn)識(shí)和謀劃，認(rèn)真做好思想動(dòng)員、政策銜接和人員統(tǒng)籌，真正形成強(qiáng)大的工作合力；二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)和難題化解，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際難題；三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平，繼續(xù)加大政策支持力度，完善社會(huì)保障，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率；四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，通過勞務(wù)協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員就業(yè)帶動(dòng)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；五要加大輿論宣傳力度，廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識(shí)，吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    二、清醒認(rèn)識(shí)全市推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題。
    三、扎實(shí)做好下一步外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅(jiān)力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三要持續(xù)提升公共服務(wù)水平。四要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    一、不斷深化內(nèi)部改革，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
    在上世紀(jì)九十年代中期，我們dyys公司與許多國(guó)有企業(yè)一樣，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，觀念陳日、機(jī)制不活、人員過剩、負(fù)擔(dān)沉重、結(jié)構(gòu)不合理、資金緊張等深層次矛盾和司題逐漸顯觀出來，并在多方面原因的影響下，從開始出觀虧損。二季度市場(chǎng)銅價(jià)跌至歷史低谷(1.43萬元／噸)，加之當(dāng)時(shí)銅生產(chǎn)能力不夠(年產(chǎn)粗銅10.8萬噸，陰極銅僅6萬噸)，公司當(dāng)年虧損頹高達(dá)1.48億元，企業(yè)陷入困境．面對(duì)困境，我們迎難而上，根據(jù)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改蘋脫困的部署，在深入分析原因的基礎(chǔ)上，確定了企業(yè)三年改革脫困的工作思路，在努力提高市場(chǎng)運(yùn)作能力，強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí)，著重進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)主輔分離，向深化改革、減員分流要效益．經(jīng)過努力奮戰(zhàn)，公司一舉扭虧為盈，并年年保持盈利至今。
    我們雖然進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行了減員分流，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，但機(jī)制不活、人員過剩、負(fù)擔(dān)沉重等問題尚未得到根本性解決，依然障礙著企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，我們根據(jù)黨的十五大精神,按照“抓太強(qiáng)大，放小活小”的方針，抓住國(guó)家實(shí)行政策性關(guān)閉破產(chǎn)的機(jī)遇，確定了加快企業(yè)改革發(fā)展的“四塊”戰(zhàn)略，即做強(qiáng)做優(yōu)一塊，關(guān)閉破產(chǎn)一塊，民營(yíng)退出一塊，移交還原一塊。具體為冶煉廠、礦等主體單位抓緊改造和發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)；扭虧無望、資源枯竭的單位實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)；現(xiàn)有的非主業(yè)單位及主業(yè)單位的輔助生產(chǎn)車間逐步退出國(guó)有序列；醫(yī)院推向市場(chǎng)和學(xué)校、公安移交地方。經(jīng)過幾年的努力實(shí)踐，“四塊”戰(zhàn)略取得了重大進(jìn)展。
    一是關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)。dyys公司所屬新冶銅礦等10家單位于8月納入全國(guó)有色下放企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)正式項(xiàng)目計(jì)劃。為了積極穩(wěn)妥地實(shí)施好關(guān)破，公司按照“成熟一家、實(shí)施一家，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，將10家單位分成兩批實(shí)施破產(chǎn)。第一批實(shí)施的銅礦、銅礦、銅礦、石英石礦4家單位于月啟動(dòng)破產(chǎn)程序，8月破產(chǎn)程序終結(jié)．第二批實(shí)施的銅礦、銅目礦、井巷有限公司、機(jī)械設(shè)備制造有限公司、化肥有限公司、銅材廠6家單位于月啟動(dòng)破產(chǎn)程序，于10月份破產(chǎn)程序終結(jié)。10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算程序終結(jié)后，我們組織破產(chǎn)單位利用有效資產(chǎn)重組新公司，成立了由dyys公司控股的3個(gè)新公司，并正式掛牌運(yùn)作-通過竟聘上崗，共安置職工4500人。
    二是主輔分離減員分流成效明顯．我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，制訂了精于主體減員分流方案，并認(rèn)真抓好實(shí)施。首先，將部分輔助生產(chǎn)單位與主體分離，實(shí)行公司制改造，使其成為獨(dú)立法人，走向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧．先后將所屬的6家單位改制成大冶公司控股經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司。年8月，完成對(duì)下屬單位實(shí)業(yè)公司的民營(yíng)改制，1081名全民所有制職工與原企業(yè)解除了勞動(dòng)合同。其次，對(duì)暫不具備條件的輔助土產(chǎn)、后勤服務(wù)單位采取內(nèi)部模擬市場(chǎng)方式進(jìn)行承包，為其逐步走向市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)將原屬公司機(jī)關(guān)管理的房地產(chǎn)、鍋爐、洗浴室，綠化等整體劃出機(jī)關(guān)，組建成立物業(yè)管理公司，為以后分離改制做準(zhǔn)備。醫(yī)院改制成為事業(yè)法人單位，企業(yè)公安處進(jìn)入市公安局序列．學(xué)校的移交和公安改制的遺留問題正在協(xié)商之中。再次，對(duì)公司機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，精減人員，提高辦事效率-機(jī)關(guān)工作人員由改革前的1100多人，精簡(jiǎn)到包括生產(chǎn)性崗位工人在內(nèi)共351人。同時(shí)，各二級(jí)單位實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，富余人員分別實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)、歇工、女職工請(qǐng)長(zhǎng)假、進(jìn)入再就業(yè)中心轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。通過上述改革措施，公司從業(yè)人員由的23000人減少到現(xiàn)在的14000人，其中在崗10370人，共實(shí)現(xiàn)減員分流9076人。
    三是主體改制穩(wěn)步推進(jìn)。早在，公司主體改制方案，就經(jīng)原湖北省經(jīng)貿(mào)委組織論證和初審，并通過了職代會(huì)審議，完成了評(píng)估、審計(jì)和《章程》起草等工作．當(dāng)時(shí)由于種種原因，債轉(zhuǎn)股改制工作未能順利進(jìn)行。2011月，我們與資產(chǎn)管理公司就推進(jìn)債轉(zhuǎn)股工作達(dá)成了一致意見，并共同成立了dyys公司債轉(zhuǎn)股工作小組．目前dyys有限公司名稱巳預(yù)核準(zhǔn)；資產(chǎn)評(píng)估的前期工作已結(jié)束，評(píng)估報(bào)告得到省國(guó)資委和資產(chǎn)管理公司確認(rèn)后，即可召開股東大會(huì)．新公司章程、人員安置方案正在修改完善，主體改制方案將于今年3月份提交職代會(huì)審議通過，新公司在3月底注冊(cè)成立并掛牌運(yùn)作．債轉(zhuǎn)股新公司法人治理結(jié)構(gòu)建立后，立即著手勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造上市的工作。同時(shí)，組建dyys集團(tuán)，負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理。
    四是戰(zhàn)。
    略合作取得重大進(jìn)展．年10月12日，省人民政府與中國(guó)鋁業(yè)公司簽訂了dyys公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容是“存量劃轉(zhuǎn)，增量投入”，即將dyys公司的現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的大部分劃轉(zhuǎn)中鋁公司，同時(shí)中鋁公司投資控股銅板帶項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)公司更好更快的發(fā)展。為了抓住機(jī)遇，切實(shí)把資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作落到實(shí)處，公司成立了六個(gè)工作小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理助理牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的措施。目前，公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的報(bào)告，已報(bào)送中鋁公司，中鋁公司正在向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送。高精度銅板帶項(xiàng)目的安評(píng)、環(huán)評(píng)、建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)已辦理，建設(shè)用地審批工作正在進(jìn)行，項(xiàng)目報(bào)備的前期工作已到位。同時(shí)技照中鋁公司關(guān)于高起點(diǎn)發(fā)展銅加工的要求，制訂并完善了項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并正在抓緊工程建設(shè)和新公司的組建工作。
    二、努力維護(hù)穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供前提條件。
    幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實(shí)際困難緊密結(jié)合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認(rèn)識(shí)，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動(dòng)上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點(diǎn)體會(huì)：
    第一，維護(hù)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)走關(guān)鍵。首先，我們建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，每月的8號(hào)和20號(hào)為信訪接待日，由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流按時(shí)接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個(gè)接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅(jiān)持充分利用內(nèi)部報(bào)紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會(huì)等形式，廣泛宣傳國(guó)家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實(shí)施方案，使廣大職工提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
    2003年5月，由于主客觀原固，公司關(guān)破單位的職工，大規(guī)模地到公司機(jī)關(guān)集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會(huì)議和各單位黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確處置原則。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護(hù)穩(wěn)定，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和防治非典。重要情況及時(shí)通報(bào)，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、對(duì)話，反復(fù)解釋國(guó)家關(guān)破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領(lǐng)導(dǎo)在銅都娛樂中心舉行長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)的集中對(duì)話會(huì)，會(huì)場(chǎng)氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護(hù)公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導(dǎo)勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時(shí)準(zhǔn)備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個(gè)維護(hù)穩(wěn)定工作組，由公司經(jīng)理、書記和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，迅速進(jìn)駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢(shì)、平息事態(tài)，爭(zhēng)取群眾、恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)話、宣傳政策，調(diào)查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團(tuán)各級(jí)組織形成合力，全方位健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，以“黨票、官帽”作保，層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經(jīng)過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關(guān)破單位職工對(duì)關(guān)破政策有了新的認(rèn)識(shí)和理解，實(shí)現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉(zhuǎn)變。為公司10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
    同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實(shí)施主輔分離、減員分流中，還是在關(guān)閉破產(chǎn)、民營(yíng)改制中，不僅將實(shí)施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計(jì)做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會(huì)，力爭(zhēng)自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務(wù)中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設(shè)置再就業(yè)王作服務(wù)站，對(duì)下崗職工實(shí)行分級(jí)管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時(shí)安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學(xué)，交納學(xué)費(fèi)有困難的，必須給予經(jīng)濟(jì)援助，確保考得上，讀得起：逢年過節(jié)，必須對(duì)下崗職工進(jìn)行慰司，平時(shí)生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟(jì)等。同時(shí)，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時(shí)提高基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在公司最困難的時(shí)候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費(fèi)一個(gè)月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工全部走出中心，實(shí)現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評(píng)為全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)量、質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)觀利潤(rùn)5361萬元，工業(yè)總產(chǎn)值34．98億元，營(yíng)業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產(chǎn)陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，不僅增強(qiáng)了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們?cè)谌嫱瓿赡甓壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的前提下，年年增加職工收入。堅(jiān)持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事，努力解決職工的實(shí)際生活困難。三年來，累計(jì)走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補(bǔ)助220多萬元。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
    第三，維護(hù)穩(wěn)定，不能離開國(guó)家的政策規(guī)定。由于國(guó)家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個(gè)性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會(huì)遇到一些新情況、新問題。比如我們?cè)趯?shí)施主輔分離、減員分流、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，職工就反映／許多個(gè)性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對(duì)于這些問題，我們始終堅(jiān)持按國(guó)家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會(huì)出現(xiàn)職工相互攀比，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復(fù)宣講國(guó)家規(guī)定，爭(zhēng)取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實(shí)存在的實(shí)際司題，及時(shí)向省市和國(guó)家有關(guān)部門反映，爭(zhēng)取得到妥善解決．同時(shí)，對(duì)確有困難的職工，在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實(shí)際困難。這樣做，既維護(hù)了國(guó)家的政策規(guī)定，也維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。
    在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)企業(yè)改革有新突破，各項(xiàng)工作有新成效，職工收入有新提高，確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工收入雙增長(zhǎng)目標(biāo)，并大力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到，公司主導(dǎo)產(chǎn)品能力達(dá)到40-50萬噸，高精度銅材加工產(chǎn)品能力達(dá)到15萬噸，達(dá)產(chǎn)后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    幾年來，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過不同方式離開了大冶公司，但由于我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實(shí)際困難緊密結(jié)合起來，使廣大職工不僅從思想上提高認(rèn)識(shí)，并從切身利益問題的解決中看到希望，從而在思想和行動(dòng)上自覺地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來，我們有三點(diǎn)體會(huì)：
    第一，維護(hù)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)走關(guān)鍵。首先，我們建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，每月的8號(hào)和20號(hào)為信訪接待日，由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流按時(shí)接待來訪群眾。自1984年以來，開展了800多個(gè)接待日，接待職工群眾來訪3萬多人次。堅(jiān)持充分利用內(nèi)部報(bào)紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會(huì)等形式，廣泛宣傳國(guó)家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實(shí)施方案，使廣大職工提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
    2003年5月，由于主客觀原固，公司關(guān)破單位的職工，大規(guī)模地到公司機(jī)關(guān)集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)采取處置措施。一是緊急召開公司黨政聯(lián)席會(huì)議和各單位黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確處置原則。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護(hù)穩(wěn)定，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和防治非典。重要情況及時(shí)通報(bào)，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、對(duì)話，反復(fù)解釋國(guó)家關(guān)破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問。公司主要領(lǐng)導(dǎo)在銅都娛樂中心舉行長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)的集中對(duì)話會(huì)，會(huì)場(chǎng)氣氛比較平和，職工情緒開始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開信》、《維護(hù)公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導(dǎo)勸說群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門做工作，并隨時(shí)準(zhǔn)備奸車輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專門成立三個(gè)維護(hù)穩(wěn)定工作組，由公司經(jīng)理、書記和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，迅速進(jìn)駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢(shì)、平息事態(tài)，爭(zhēng)取群眾、恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)話、宣傳政策，調(diào)查研究、清理方案開展工作．六是黨政工團(tuán)各級(jí)組織形成合力，全方位健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，以“黨票、官帽”作保，層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，管好自己的人，看好自己的門，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經(jīng)過l上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關(guān)破單位職工對(duì)關(guān)破政策有了新的認(rèn)識(shí)和理解，實(shí)現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉(zhuǎn)變。為公司10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
    同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。一方面，無論是在實(shí)施主輔分離、減員分流中，還是在關(guān)閉破產(chǎn)、民營(yíng)改制中，不僅將實(shí)施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計(jì)做到“先挖渠，后放水”、“改革無情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會(huì)，力爭(zhēng)自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務(wù)中心，配備了專職工作人員，并在下屬單位設(shè)置再就業(yè)王作服務(wù)站，對(duì)下崗職工實(shí)行分級(jí)管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時(shí)安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學(xué)，交納學(xué)費(fèi)有困難的，必須給予經(jīng)濟(jì)援助，確?？嫉蒙?，讀得起：逢年過節(jié)，必須對(duì)下崗職工進(jìn)行慰司，平時(shí)生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟(jì)等。同時(shí)，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時(shí)提高基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在公司最困難的時(shí)候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費(fèi)一個(gè)月也沒有拖欠。尤其是通過不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工全部走出中心，實(shí)現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評(píng)為全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)量、質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)觀利潤(rùn)5361萬元，工業(yè)總產(chǎn)值34．98億元，營(yíng)業(yè)收入35．83億元，上繳稅金i．5億元．生產(chǎn)陰極銅14．84萬噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬噸。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，不僅增強(qiáng)了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們?cè)谌嫱瓿赡甓壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的前提下，年年增加職工收入。堅(jiān)持每年都要為職工辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事，努力解決職工的實(shí)際生活困難。三年來，累計(jì)走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補(bǔ)助220多萬元。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，公司上下形成了萬眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
    第三，維護(hù)穩(wěn)定，不能離開國(guó)家的政策規(guī)定。由于國(guó)家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個(gè)性問題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會(huì)遇到一些新情況、新問題。比如我們?cè)趯?shí)施主輔分離、減員分流、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，職工就反映／許多個(gè)性問題，有的合情不合理，有的合理不合法．對(duì)于這些問題，我們始終堅(jiān)持按國(guó)家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開口子-否則就會(huì)出現(xiàn)職工相互攀比，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復(fù)宣講國(guó)家規(guī)定，爭(zhēng)取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實(shí)存在的實(shí)際司題，及時(shí)向省市和國(guó)家有關(guān)部門反映，爭(zhēng)取得到妥善解決．同時(shí)，對(duì)確有困難的職工，在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實(shí)際困難。這樣做，既維護(hù)了國(guó)家的政策規(guī)定，也維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。
    在過去的幾年里，雖然dyys公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)企業(yè)改革有新突破，各項(xiàng)工作有新成效，職工收入有新提高，確保實(shí)現(xiàn)20生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工收入雙增長(zhǎng)目標(biāo)，并大力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到20，公司主導(dǎo)產(chǎn)品能力達(dá)到40-50萬噸，高精度銅材加工產(chǎn)品能力達(dá)到15萬噸，達(dá)產(chǎn)后的銷售收入超過100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇九
    在我省推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu)，為全省“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。
    第一，進(jìn)一步健全金融組織體系，加強(qiáng)對(duì)“三變”改革的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部，恢復(fù)或增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)，特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”，為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。二是支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行，擴(kuò)展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)持“支農(nóng)支小”定位，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營(yíng)銀行，為金融支農(nóng)提供有益補(bǔ)充。七是加快組建地方法人保險(xiǎn)公司，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開拓業(yè)務(wù)。
    第二，優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)“三變”改革的信貸投放。一是積極爭(zhēng)取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動(dòng)性支持，并切實(shí)強(qiáng)化再貸款管理，督促落實(shí)利率優(yōu)惠政策，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款，利率加點(diǎn)幅度原則上不超過3個(gè)百分點(diǎn)，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點(diǎn)幅度不超過5個(gè)百分點(diǎn)，運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準(zhǔn)利率。二是支持政策性銀行加大對(duì)農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，引導(dǎo)國(guó)開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程，重點(diǎn)支持“三變”改革。三是鼓勵(lì)各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品，單列信貸計(jì)劃，并在授信審批、績(jī)效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機(jī)具、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、倉單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的信貸可獲得性。
    第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)“三變”改革的風(fēng)險(xiǎn)保障。一是積極推動(dòng)我省特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，力爭(zhēng)蘋果、中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。二是爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+龍頭企業(yè)+保險(xiǎn)+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能，有效控制和分散信貸風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮好保險(xiǎn)的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
    第四，推進(jìn)涉農(nóng)直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》等政策，加強(qiáng)對(duì)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的融資輔導(dǎo)和培育孵化，鼓勵(lì)引導(dǎo)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)融資。二是鼓勵(lì)和支持運(yùn)作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體，在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上，通過發(fā)行多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大融資規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第五，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，支持“三變”改革順利推進(jìn)。一是大力推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè)，建立健全適合“三變”改革特點(diǎn)的信用信息征集和信用評(píng)級(jí)體系，強(qiáng)化信用宣傳，提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識(shí)。二是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，督促金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，突出農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機(jī)構(gòu)金融屬性業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)防范非法集資向農(nóng)村滲透，維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定，為全省農(nóng)村“三變”改革營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇十
    2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
    根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號(hào)文件要求，我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下：
    一、健全網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
    一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作，分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門的檢查考核。
    二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求，年初，我們結(jié)合我所實(shí)際，對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
    二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
    （一）注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
    年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試，并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
    我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況，制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
    （二）依法實(shí)施行政許可。
    我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后，再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查，并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查，在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下，在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù)，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
    （三）加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
    輛專項(xiàng)整治工作，對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰，查處各類非法營(yíng)運(yùn)車輛450余輛次，有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
    我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示，設(shè)立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
    （四）注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
    我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件，經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn)，大部分都能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上，我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
    （五）民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
    之和除以站（室）考核人數(shù)計(jì)算。通過民主評(píng)議考核，我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。
    （六）設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
    為糾正行業(yè)不正之風(fēng)，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話、信箱，對(duì)投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經(jīng)營(yíng)戶著想，以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
    （七）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
    指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
    三、存在問題。
    一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重，而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者，嫌麻煩，往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
    二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對(duì)工作造成一定困難。
    輸目標(biāo)中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇十一
    市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)市人民政府近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神，全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí)，市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的總目標(biāo)，把市供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，使供銷合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?，F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下：
    購物、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體，總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場(chǎng)，成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店，現(xiàn)入會(huì)會(huì)員10萬多人，月均上線1萬多次，網(wǎng)頁月點(diǎn)擊量100多萬次，提供200多人就業(yè)；2016年1－11月，新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷售總額6797萬元，是同期的3倍；利潤(rùn)190萬元。
    動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展，開展為農(nóng)服務(wù)，如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過與專業(yè)合作社合作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)，通過供銷社電商平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)靥厣氖卟恕o花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品；市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心，均以合作共享電商平臺(tái)的方式，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務(wù)，以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。
    70多家。
    以創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社為抓手，建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。
    1、積極領(lǐng)辦和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    專業(yè)合作社被省供銷社評(píng)為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
    年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級(jí)”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制，構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
    1、完善了聯(lián)合社組織體系，召開了市供銷合作社第五次代表大會(huì)，健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。
    2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司，在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革，對(duì)市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
    3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，制定實(shí)施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。
    實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
    1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。由市供銷社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目已納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略，加快融入珠三角，承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣州市白云區(qū)與我市對(duì)接幫扶項(xiàng)目，并且已申報(bào)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批，首期寶石洞地塊已征用土地約800畝，投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對(duì)口幫扶我市為契機(jī)，多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目合作，促進(jìn)資源互補(bǔ)。
    障。
    3、依托資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。
    市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，利用市農(nóng)批市場(chǎng)迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地，擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月，注冊(cè)登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”，負(fù)責(zé)開展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地，帶動(dòng)周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶，并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目，全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營(yíng)銷。
    合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī)，經(jīng)市委、市政府同意，由市編辦批復(fù)，自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位，機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng)，今后將有效保障供銷社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來源渠道。
    致富的民心工程，充分展示了供銷社的新形象。
    提升了供銷社的社會(huì)影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等各大主流媒體均專題深入報(bào)道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效，在省內(nèi)外引起了很大反響，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外，由中華全國(guó)供銷總社指導(dǎo)，中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015－2016中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中，付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱號(hào)。
    三、
    主要存在問題。
    前上下聯(lián)接的經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接層次、深度還很不夠，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體，難以做強(qiáng)做大；三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善，不配套，農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊(cè)商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證，沒有建立起有影響力的品牌，供銷社農(nóng)村電子商務(wù)的銷售和效益仍有待提高；四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高；五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏；為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱，一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來，市供銷社將進(jìn)一步突出自身特色，通過上下聯(lián)動(dòng)、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
    我們也有信心，在上級(jí)供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，通過深入開展供銷社綜合改革，不斷提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力和水平，供銷社將在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇十二
    景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F(xiàn)有15個(gè)村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預(yù)脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計(jì)劃脫貧2戶8人、2019年計(jì)劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅(jiān)，三變改革取得了一定的成效。
    二、主要做法。
    年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲害，集中科管、分散經(jīng)營(yíng)管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務(wù)，帶動(dòng)了49戶153人貧困戶脫貧致富。
    力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實(shí)現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、啟示和前景。
    三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個(gè)專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃?，最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺(tái)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    省委改革辦工作匯報(bào)材料篇十三
    區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流和社會(huì)保障工作的實(shí)施方案》下發(fā)后，＊＊＊街道結(jié)合街道實(shí)際，精心組織，科學(xué)安排，機(jī)構(gòu)改革已初見成效，并達(dá)到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
    一、機(jī)構(gòu)改革的基本情況
    區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于街道機(jī)構(gòu)改革的文件下發(fā)后，＊＊＊街道立即成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行街道機(jī)構(gòu)改革，并根據(jù)上級(jí)的要求，多次召開街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究，爭(zhēng)取上下合力，多方征求意見，反復(fù)協(xié)商后，結(jié)合我街實(shí)際，制定了機(jī)構(gòu)改革方案，召開了全街機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，向干部職工傳達(dá)了辦事處機(jī)構(gòu)改革方案和上級(jí)有關(guān)文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)改革小組的具體組織下，經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定、人員競(jìng)爭(zhēng)上崗考核和人員定崗五個(gè)階段，機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，達(dá)到了預(yù)期目的。
    二、機(jī)構(gòu)改革的主要做法
    辦事處統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排、認(rèn)真組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。
    1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定改革方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革是關(guān)系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。因此在改革過程中，街道黨工委、辦事處自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來抓，成立了由黨工委書記任組長(zhǎng)，行政主任任副組長(zhǎng)，班子成員、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及街道機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，制定成熟的改革方案，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。
    新崗位的需要，等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，要大家正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對(duì)待改革。第三，對(duì)機(jī)構(gòu)改革過程中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動(dòng)，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。
    3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分體現(xiàn)民-意，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)文件要求，對(duì)全街非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過統(tǒng)一競(jìng)職演說、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序，一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部脫穎而出，這種憑黨性用干部、以競(jìng)爭(zhēng)任干部、靠群眾選干部的做法，得到了廣大群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)。三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)，營(yíng)造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。
    名。通過改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系，職責(zé)范圍和權(quán)限。街道機(jī)構(gòu)改革具體設(shè)置如下：
    1、黨政綜合辦公室（食品藥品安全監(jiān)管辦公室）；
    2、民政和社會(huì)保障辦公室（社區(qū)服務(wù)站）；
    3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（司法所）；
    4、人口和計(jì)劃生育辦公室（計(jì)生服務(wù)所）；
    5、財(cái)政所；
    6、文化廣電體育站（武裝部）；
    7、城-管建設(shè)環(huán)保站。
    這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，我街將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
    《街道機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。