2023年共同締造工作計(jì)劃范文(19篇)

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    在日常工作和學(xué)習(xí)中,一個(gè)良好的計(jì)劃可以幫助我們提高效率和質(zhì)量。首先,我們應(yīng)該明確目標(biāo),確定要達(dá)到的成果或結(jié)果。讀完這些計(jì)劃范文后,你會發(fā)現(xiàn)計(jì)劃并沒有想象中那么難,只要掌握一些基本的原則和方法,就能夠?qū)懗鲆环輧?yōu)秀的計(jì)劃。
    共同締造工作計(jì)劃篇一
    為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)”工作方式,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
    圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)xx力量。
    (一)水泥獎(jiǎng)補(bǔ)
    先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、院落路:路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。
    2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
    3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
    4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。
    (二)工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)
    對參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈,但缺少勞動(dòng)力,請托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
    2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,農(nóng)戶自付一部分。
    3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
    (三)太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)
    按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實(shí)施太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
    2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
    3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
    4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
    1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
    2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。
    3、考慮村民財(cái)力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ),后期通過爭取上級項(xiàng)目支持實(shí)施。
    以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會。
    共同締造工作計(jì)劃篇二
    1、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時(shí)代黨的.群眾路線。
    2、全民動(dòng)員、全民參與,共同締造美好家園。
    3、開展共同締造活動(dòng),共建美好幸福家園。
    4、廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
    7、開展共同締造活動(dòng),解決群眾“急難愁盼”問題。
    8、干群心連心,共同締造齊步走。
    9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    10、干群心連心,共同締造齊步走。
    11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
    12、美好環(huán)境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫。
    13、開展共同締造活動(dòng),踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
    14、開展共同締造活動(dòng),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    15、真思悟真理,真學(xué)取真經(jīng),真干結(jié)真諦,推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    16、走好新時(shí)代黨的群眾路線,聚力共同締造。
    17、吹響共同締造集結(jié)號,開啟美好生活新征程。
    18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    19、深入開展下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    20、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
    21、聚民心、借民力,推動(dòng)發(fā)展共建。
    22、集民智、立民約,實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
    23、強(qiáng)民主、重民評,堅(jiān)持效果共評。
    24、保民利、惠民生,做到成果共享。
    25、踐行五共理念,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
    26、黨建引領(lǐng)共同締造,推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
    共同締造工作計(jì)劃篇三
    中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,基層自治能力不足制約著人民群眾美好生活需要的實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)既有創(chuàng)新性又具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務(wù),需要選擇正確的路徑和方向,尋求突破和發(fā)展為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、破解治理難題。20xx年住建部將我鎮(zhèn)大留村列入“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點(diǎn),我鎮(zhèn)立足綠色生態(tài)、美麗宜居的天然優(yōu)勢,查找解決推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中遇到的問題和短板,深入探索宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興新道路,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提檔升級,為打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范提供切實(shí)可行的路徑選擇。
    一是隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。目前,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障功能不充分與新農(nóng)村建設(shè)加速發(fā)展的迫切要求還不相匹配,具體表現(xiàn)在“三清三拆三整治”工作面廣、量大,只有花大力氣做好前期基礎(chǔ)整治工作,才能進(jìn)一步開展提升建設(shè)工程,同時(shí)存在村內(nèi)各項(xiàng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠到位等問題;二是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。各村農(nóng)業(yè)主體實(shí)力總體不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較單一,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭慢,無規(guī)?;N植養(yǎng)殖,發(fā)展后勁不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后,農(nóng)民增收渠道不多。三是基層社會治理能力待提升。隨著急劇變遷的鄉(xiāng)村社會必然帶來利益格局的巨大變化,鄉(xiāng)村民主決策機(jī)制落實(shí)不到位,導(dǎo)致利益糾紛呈現(xiàn)尖銳化、多樣化、復(fù)雜化趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常調(diào)處矛盾,涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、土地承包、房屋宅基地等多個(gè)領(lǐng)域,反映出鄉(xiāng)村治理的難度大大增加。目前存在基層民主管理制度不夠健全,鄉(xiāng)村民主決策機(jī)制落實(shí)不到位等問題。四是少數(shù)鄉(xiāng)村村民法治意識不強(qiáng)。部分群眾法治意識還比較淡薄,在實(shí)際生活中逐利不守法現(xiàn)象仍較突出,在表達(dá)利益訴求時(shí),除了傳統(tǒng)的訴訟、逐級上訪外,還采用重復(fù)和越級上訪、纏訪、鬧訪、涉訴信訪等手段,甚至借助新媒體等手段,將合理與不合理訴求交雜,使解決矛盾更加困難。
    xx鎮(zhèn)位于韓江河畔,東臨縣城xx鎮(zhèn),北接xx鎮(zhèn),南聯(lián)xx、xx鎮(zhèn),西與xx縣xx、xx、xx和xx鎮(zhèn)為鄰。鎮(zhèn)域面積232。82平方公里,下轄23個(gè)村(社區(qū)),有385個(gè)村民小組,總?cè)丝?萬多人,是xx縣西部商貿(mào)集散地和鄉(xiāng)村旅游重鎮(zhèn)。
    自“共同締造”活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,堅(jiān)持落實(shí)xx縣生態(tài)優(yōu)先,突出人文引領(lǐng),推動(dòng)綠色發(fā)展思路,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,明確“三項(xiàng)任務(wù)”,落實(shí)“五項(xiàng)措施”,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的愿望。
    (一)圍繞一個(gè)目標(biāo),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造鄉(xiāng)村振興的“升級版”。
    xx鎮(zhèn)依托獨(dú)具特色的自然風(fēng)光和結(jié)合以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),融合陰那山大景區(qū)旅游資源,沿線串聯(lián)整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村自然風(fēng)光優(yōu)勢,充分發(fā)揮各村的資源稟賦和人文特色,通過“五共”路徑探索村莊“六變”發(fā)展模式,重點(diǎn)建設(shè)小留村和大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”核心區(qū),致力建設(shè)成為一個(gè)看得見青山、望得見綠水、留得住鄉(xiāng)愁、引得來游客、送得出產(chǎn)品的物阜民豐生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造的鄉(xiāng)村振興“升級版”樣本。
    (二)明確三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活的共同發(fā)展。
    共同締造的核心在于理念“共同”,通過黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo),依靠村級“主體”和村民“主力”來開展社會治理,以落實(shí)好完善機(jī)制體制、人居環(huán)境整治和惠民興民工程的“三大任務(wù)”,促進(jìn)廣大村民美好環(huán)境與幸福生活的共同提升。
    1、完善機(jī)制體制。
    一是建立一根紅線“縱向到底”的機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全村黨組織體系,在三年基層黨組織建設(shè)工作部署指引下,實(shí)施“頭雁工程”“黨員先鋒模范工程”等一系列黨建建設(shè),提升支部隊(duì)伍組織力。完善農(nóng)村黨組織書記年度輪訓(xùn)制度,建立健全村黨組織書記激勵(lì)機(jī)制,確實(shí)讓農(nóng)村黨組織書記在共同締造中成為活動(dòng)的發(fā)起人,在共同締造實(shí)踐過程中成為村民帶頭人。推動(dòng)黨建根基延伸到自然村、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作社組織,發(fā)動(dòng)駐村鎮(zhèn)干部、黨員、村內(nèi)有號召力人員、外出鄉(xiāng)賢、技術(shù)支持單位代表等參與,對村內(nèi)重大事務(wù)進(jìn)行共議和決策,鼓勵(lì)每個(gè)村民積極加入一個(gè)或多個(gè)村社會組織,充分發(fā)揮黨組織在共同締造中的引領(lǐng)作用。近年來,大留村熱心黨員鄉(xiāng)賢不僅在缺口資金上大力支持,還無償拿出土地搞好村內(nèi)綠化及完善公共設(shè)施等,帶頭開展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系親屬的廢舊房屋、牛欄豬舍等,從自身做起,讓村民看在眼里、觸動(dòng)在心里、落實(shí)在行動(dòng)上,為“無障礙”推進(jìn)共同締造工作起到榜樣示范作用。
    二是“橫向到邊”建立村民理事會,發(fā)揮村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能體會自己生活中存在的問題,才清楚有哪些緊迫的需要,通過村民理事會組織實(shí)現(xiàn)自我管理,積極發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)村民開展村莊建設(shè)與管護(hù)工作,提升村莊環(huán)境容貌,化解鄰里之間的矛盾與糾紛,齊心合力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能真正符合村民對美好生活的向往目標(biāo),通過共同締造滿足村民對美好生活的不斷需求。其中,大留村以村黨支部和村委會為核心,建設(shè)了4個(gè)村民理事會、培育1個(gè)新型農(nóng)村合作社,有效發(fā)動(dòng)全體村民共同參與到盤活村落閑置資源、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村莊建設(shè)中來。三是“協(xié)商共治”搭建多種參與平臺,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢對村民的帶動(dòng)與凝聚作用。以黨建聯(lián)村為紐帶,以自然村為基本空間單元,村民理事會為平臺,通過座談走訪、入戶調(diào)研、問卷調(diào)查、微信群、村民小組座談會等方式,了解村民對村莊環(huán)境整治、建設(shè)等方面存在問題的看法,收集村民建議,發(fā)動(dòng)群眾參與。實(shí)施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,支持在外新鄉(xiāng)賢通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)賢參與村莊決策,對村莊發(fā)展提出更加優(yōu)化的建議,凝聚各方共識,帶動(dòng)其他村民有效推動(dòng)共同締造的開展。四是強(qiáng)化政府支撐作用。我鎮(zhèn)改變“自上而下決策、大包大攬實(shí)施”的工作思路,將政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、鼓勵(lì)者,將各部門職責(zé)、任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)列出清單,統(tǒng)籌推進(jìn)工作實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“各負(fù)其責(zé)、各記其功”的農(nóng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造機(jī)制。
    2、重點(diǎn)抓好人居環(huán)境綜合整治。
    一是把“三清三拆三整治”作為人居環(huán)境整治的工作重點(diǎn),全面實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,綜合提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。目前,全鎮(zhèn)22個(gè)村已全面通過縣“三清三拆三整治”工作驗(yàn)收,加快開展美麗鄉(xiāng)村連片規(guī)劃和綜合改造。二是以小留村為垃圾分類和垃圾不落地示范點(diǎn)為抓手,大力加強(qiáng)對農(nóng)村“臟、亂、差”的治理,使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理。三是各村以房前屋后為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞,執(zhí)行環(huán)境治理依效付費(fèi),樹立起“主人翁”精神,主動(dòng)配合和做好“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等工作,實(shí)施美麗庭園計(jì)劃、開展清潔村莊行動(dòng)、開展村莊風(fēng)貌維護(hù)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作,從里到外改善村容村貌,逐步打造干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。
    3、加快推進(jìn)惠民興民工程。
    一是惠民工程。交通方面大力推進(jìn)009縣道,麻英路口至大留觀景臺綠道建設(shè),串聯(lián)沿線6個(gè)村的旅游節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)資源,打造“六村聯(lián)動(dòng)”精品旅游線路,完善“四好農(nóng)村路”交通網(wǎng)絡(luò),解決日常出行、農(nóng)產(chǎn)品輸出“最后一公里”基礎(chǔ)設(shè)施短板,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速致富通道。穩(wěn)步推進(jìn)村內(nèi)衛(wèi)生站、養(yǎng)老、健身娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施,加快實(shí)施電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò)入戶、快遞下鄉(xiāng)等服務(wù)項(xiàng)目,將惠民工作落實(shí)落細(xì)落具體。二是富民工程。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手,支持村集體立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展泰國蜜柚、百香果、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品,培育打造“南粵古驛道”“粵美鄉(xiāng)村”等特色旅游項(xiàng)目品牌,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,坑尾村完成村級長壽鄉(xiāng)“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),長壽文化氛圍濃厚,進(jìn)一步培育長壽文化、養(yǎng)生食品產(chǎn)業(yè),目前正在進(jìn)行百香果園50畝的規(guī)模種植;大留村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,打造紫薇苗圃和50多畝的泰國蜜柚產(chǎn)業(yè)園;桃石村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉品種改良,以“茶韻桃石”為主題改造一間茶葉加工廠,采取公司加農(nóng)戶的方式進(jìn)行聯(lián)營,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是精品工程。我鎮(zhèn)以小留村和大留村核心區(qū)為重點(diǎn),大留村是全國“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”,小留村是梅州市首個(gè)廣東省“宜居村莊示范點(diǎn)”,通過兩村互通的村道、水道和綠道為“紐帶”,串聯(lián)展示各節(jié)點(diǎn)自然環(huán)境、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn),注重彰顯鄉(xiāng)村特色?;罨矛F(xiàn)有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建設(shè)村史館和家風(fēng)家訓(xùn)示范點(diǎn),通過民居改造鼓勵(lì)村民參加游客服務(wù)中心組建;大留村改造原有的學(xué)校舊舍為特色民宿、建設(shè)農(nóng)耕農(nóng)具展示、美食展示體驗(yàn)以及大留釀酒體驗(yàn)區(qū)各一個(gè),積極組織村農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售,連片打造農(nóng)旅文化體驗(yàn)拓展參觀示范建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),將社會主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)村振興要求、自治法治徳治精神、移風(fēng)易俗、村莊規(guī)劃管理等納入村規(guī)民約,注重與歷史文化村落保護(hù)利用相結(jié)合,傳承氣息濃郁的鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情,留住“鄉(xiāng)韻”,記住“鄉(xiāng)愁”,豐富鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵,提升農(nóng)村農(nóng)民精神面貌,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游精品化、品牌化發(fā)展。
    (三)以“五共”促“六變”,打造共建共治共享的社會治理格局。
    將“共謀、共建、共管、共評、共享”理念融入打造的各個(gè)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村莊“六變”模式,煥發(fā)出新農(nóng)村生機(jī)活力。通過發(fā)動(dòng)群眾和外出鄉(xiāng)賢參與討論村莊規(guī)劃,特別是在改造池塘、小學(xué)、操場等場所問題上達(dá)成共謀;向外出鄉(xiāng)賢尋求資金支持,發(fā)動(dòng)全民投工投勞參與建設(shè)實(shí)現(xiàn)共建;完善好村規(guī)民約、理事會活動(dòng)場所,以及村史館、公廁等公共場所的清潔、管理形成共管;通過“美麗庭院”、“美麗陽臺”等評比活動(dòng)體現(xiàn)共評;最終實(shí)現(xiàn)“村祠堂變議事廳、老屋變別墅、危舊房變廣場、豬欄廁所變農(nóng)家樂、村民變股民、舊思想變新觀念”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共享。
    1、決策共謀。共同締造中由政府引導(dǎo)支撐,村“兩委”主體實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性、主動(dòng)性。通過開展入戶訪談與座談會等方式,共同確定急需解決的人居環(huán)境突出問題,找出基礎(chǔ)設(shè)施短板,共同研究解決方案,了解村民對村莊發(fā)展存在的疑問、收集村民對村莊發(fā)展的建議,主意大家拿、辦法大家想、事情大家做。引導(dǎo)村民從“觀望”逐步轉(zhuǎn)向“關(guān)注”,繼而轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”。
    2、發(fā)展共建。通過尋找村民熟悉、信任與推薦的能人,或者關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)賢,在回鄉(xiāng)聯(lián)村干部的共同支持下,主動(dòng)去宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。找到村民容易參與的切入點(diǎn),從房前屋后、街頭巷尾等群眾身邊小事做起,發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢捐資建設(shè)路燈、護(hù)坎、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。在遇到征地難時(shí),巧用“熟人效應(yīng)”和內(nèi)部調(diào)換土地的方式巧妙化解難題,同時(shí)還為村民創(chuàng)業(yè)盡可能地提供支持,激發(fā)村民主人翁意識,珍惜用心用情用功共建的勞動(dòng)成果。
    3、建設(shè)共管。共同締造基礎(chǔ)建設(shè)中,在原有村內(nèi)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督基礎(chǔ)上,發(fā)揮村民監(jiān)委會和村民小組代表作用,進(jìn)行共同締造各項(xiàng)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督,完善相關(guān)章程,保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出合法合規(guī)。發(fā)動(dòng)村民積極配合參與“三清三拆三整治”工作,自覺動(dòng)手做好房前屋后美化綠化工作,分片包干保障村容環(huán)境衛(wèi)生整潔,并制定管理制度,實(shí)現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序的長效管理。
    4、效果共評。建立完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”行動(dòng)開展情況的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制,組織各片區(qū)村民、鄉(xiāng)賢等各界人士參與活動(dòng)評價(jià)和反饋,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作人人參與、人人盡力、人人享有的共同締造氛圍,總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,激發(fā)各村積極性,改進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和管理。
    5、成果共享。通過大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點(diǎn)打造為契機(jī),共享建設(shè)成果提高村民對參與性。通過共建共治,讓村莊昔日的臭水溝成為美麗生態(tài)塘,將舊茅廁改建成新公廁,新建小公園和小廣場,讓村民在勞動(dòng)之余有休閑娛樂場所;把村內(nèi)危房改造成客家特色民居,閑置的小學(xué)校舍打造成民宿,創(chuàng)建特色游玩景點(diǎn);大留村要將種植蜜柚、火龍果和紫薇苗圃園特色農(nóng)業(yè)連成片,讓更多村民享受共同締造成果,使村民的幸福感更加具體充實(shí),轉(zhuǎn)變“等靠要”思想,激活內(nèi)生動(dòng)力,大大扭轉(zhuǎn)昔日“臟亂窮差”的落后貧困狀況,成功蛻變?yōu)槿h的“模范新農(nóng)村”,逐步發(fā)展成宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村。
    共同締造工作計(jì)劃篇四
    同志們:
    xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來,積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實(shí)際行動(dòng)交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
    (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機(jī)制,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
    (二)堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們更加自覺堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
    (三)堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動(dòng)實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺,聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對性、更有實(shí)效性。
    (一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說出來。堅(jiān)持議題從群眾中來,探索協(xié)商議題征集、篩選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式,請群眾說實(shí)話、說真話、說心里話,引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對征集的題目進(jìn)行分類梳理,重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時(shí)調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來、待得住、說出來。
    (二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動(dòng)起來。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動(dòng),組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過程,有效激發(fā)群眾主人翁意識,變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動(dòng)身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動(dòng)員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人常回家看看,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
    (三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢,把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn),聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事,邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動(dòng),做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動(dòng)所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中,開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動(dòng)更多群眾參與,匯聚共管合力。
    (四)推進(jìn)“效果共評”,讓群眾說了算。把評價(jià)權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來評價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)效果的群眾評價(jià)機(jī)制,實(shí)行結(jié)果與過程評價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評價(jià)相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價(jià)相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀摩機(jī)制,由試點(diǎn)單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng),邀請相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報(bào),建立問題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價(jià)和反饋,讓群眾說了算。
    (五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決,普遍性問題跟蹤督促,全局性問題整理上報(bào)”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng)后,及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核,定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實(shí)、見效快的問題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
    共同締造工作計(jì)劃篇五
    走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說出了社區(qū)老人的心聲:“家門口的食堂開業(yè)了,好吃還不貴,家里可以?;鹆?,每天都來吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè),200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”,井然有序地排隊(duì)就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場的老人們和趙爺爺一樣,樂享幸福食“光”,對家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
    時(shí)裝秀、大合唱、有獎(jiǎng)問答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場精彩的中秋晚會。社區(qū)黨委書記馬雨涵說,晚會由社區(qū)、筑堡工作隊(duì)、美岸長堤小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛心義賣等項(xiàng)目,很受居民歡迎。
    這只是宜昌實(shí)施筑堡工程,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的兩個(gè)小場景。
    2021年8月,宜昌市委謀劃實(shí)施筑堡工程,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,加快推進(jìn)組織聚合化、隊(duì)伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”,推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的'堅(jiān)強(qiáng)堡壘,不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
    筑堡工程實(shí)施一年來,宜昌市組織動(dòng)員14個(gè)縣市區(qū)、1.1萬個(gè)基層黨組織、26.8萬名黨員參與,“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級,基層黨組織組織動(dòng)員能力更加強(qiáng)大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
    傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實(shí)施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實(shí)“群眾吹哨、黨員報(bào)到,基層吹哨、部門報(bào)到”,推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉、平臺下沉,促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿生機(jī)活力。
    西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊(duì)——長江救援服務(wù)隊(duì),以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊(duì),以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊(duì),以關(guān)愛青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊(duì)等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些實(shí)施筑堡工程的中堅(jiān)力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
    中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時(shí),中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
    宜昌市24名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實(shí)際困難190多個(gè)。聚焦做實(shí)社區(qū),向199個(gè)城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊(duì),7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動(dòng)城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個(gè),成立小區(qū)“大支部”926個(gè),擇優(yōu)推薦2.4萬人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長和警長。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急突擊隊(duì)2458支,動(dòng)員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長,推薦黨員中心戶8613人,基層治理骨干隊(duì)伍不斷壯大。
    如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動(dòng)場景。一支支筑堡工作隊(duì)下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問民需、解民憂;一個(gè)個(gè)黨員接訂單、辦實(shí)事、暖民心。
    “張書記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門解決!”
    “李書記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會一起商量,一定辦好?!?BR>    “王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開門,可請張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
    這一個(gè)個(gè)溫暖的場景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動(dòng)激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
    “老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運(yùn)用共同締造理念,把實(shí)施筑堡工程與扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
    西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過去出租車都不愿進(jìn)社區(qū),“進(jìn)去半個(gè)小時(shí)都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動(dòng)后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬多平方米,新修了道路、停車位、非機(jī)動(dòng)車停車棚、健身娛樂設(shè)施。“在這住了幾十年,真沒想到家門口會建個(gè)孩子們的游樂園?!本用穸空f。
    目前,宜昌市累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個(gè),涉及居民14.34萬戶,已完成改造842個(gè),涉及居民11萬余戶,累計(jì)加裝電梯540部。下沉黨員干部主動(dòng)問需解難,收集民生堵點(diǎn)事項(xiàng)問題累計(jì)9360個(gè),現(xiàn)已解決4029個(gè)。
    據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專項(xiàng)資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場景。與此同時(shí),宜昌市設(shè)立500萬元社區(qū)公益基金和100萬元紅色關(guān)愛專項(xiàng)基金。依托強(qiáng)大的財(cái)政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個(gè)、幸福食堂71個(gè)、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個(gè)、托幼托育場所278個(gè)、老年活動(dòng)中心304個(gè)、文化健身場所1638個(gè)。與此同時(shí),全市開展紅領(lǐng)服務(wù)行動(dòng),打造449個(gè)紅色驛站,為居民和戶外勞動(dòng)者提供免費(fèi)休息納涼、歇腳充電、飲水看報(bào)等暖心服務(wù)。
    如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強(qiáng),一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無比快樂的新生活。
    “大家的事情,大家商量著辦!”
    “場景怎么建,請您來點(diǎn)單!”
    “小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
    “物業(yè)怎么樣,居民來評判!”
    一句話——大家的事情,大家商量著辦!
    推進(jìn)筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性,變“你和我”為“我們”。
    在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會,社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個(gè)“小板凳”聚在一起,把問題拿出來論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實(shí)事。
    為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開展協(xié)商議事2188場次,平均每個(gè)社區(qū)開展101余場次,解決群眾身邊問題2933個(gè)。
    隨著筑堡工程深入推進(jìn),宜昌變得越來越強(qiáng)大,宜昌人越來越自信:平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬人全員核酸檢測的動(dòng)員能力。
    剛剛召開的市委七屆三次全體會議強(qiáng)調(diào),要爭當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對深入實(shí)施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號角。
    目前,宜昌正全面深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神,深入推進(jìn)筑堡工程,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),迭代升級基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長江大保護(hù)典范城市,為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
    共同締造工作計(jì)劃篇六
    密林深處的一個(gè)黃土包旁,一棟占地200多平方米、4間2層的房屋拔地而起,正在加緊施工。8月1日,谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村黨委書記、村委會主任閔洪艷告訴記者,這是投資120萬元建設(shè)的垃圾分類超市,預(yù)計(jì)8月底建成啟用。
    “垃圾是放錯(cuò)的資源,可回收還能再利用?!遍h洪艷說,要把垃圾像商品一樣展示在柜臺上,讓游客更直觀地感受垃圾分類的意義和保護(hù)環(huán)境的重要性。
    在走好新時(shí)代黨的群眾路線、更好解決群眾現(xiàn)實(shí)問題,深入推進(jìn)“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)中,堰河村始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),讓千余名村民從中受益。
    “別人不敢干的我先干,別人能干的我搶先干?!痹谘吆哟辶鱾髦@樣一句話,彰顯的是堰河人敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的理念。
    上世紀(jì)90年代初,村里窮得叮當(dāng)響,吃糧靠供應(yīng)、用錢靠砍山、住房干打壘,可謂“見山山禿頭、見路路斷頭、見水水?dāng)嗔鳌⒁娙巳朔赋睢薄?BR>    1992年,29歲的閔洪艷成為堰河村的“領(lǐng)頭雁”,當(dāng)時(shí)他就提出“人在,山在,綠色在”的理念,作出“管好山、護(hù)好水、修好路、育好人、建好村”的承諾。
    “地當(dāng)床,天當(dāng)被,累了就在山上睡?!贝合那锒?,寒暑易節(jié),全村干群戰(zhàn)天斗地,苦干實(shí)干,讓一片片荒山披上綠裝,先后發(fā)展茶園1200畝、經(jīng)濟(jì)林4000多畝,不僅擺脫貧困,還實(shí)現(xiàn)了小康。
    進(jìn)入新時(shí)代,堰河人緊跟綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的步伐,不斷更新理念,提出“走綠色路、吃生態(tài)飯、掙環(huán)境錢、發(fā)旅游財(cái)”的強(qiáng)村富民思路,通過改變生產(chǎn)、生活方式實(shí)現(xiàn)“山水變風(fēng)景、資源變資本、農(nóng)民變股民、特色產(chǎn)品變旅游商品”的目標(biāo),讓村民都過上和城里人一樣的現(xiàn)代生活。
    如今,堰河村的固定資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收入均突破億元大關(guān),村民人均純收入超3.5萬元。昔日“一家一棟小洋樓、一家一輛小轎車、一家有一個(gè)致富項(xiàng)目、人均存款達(dá)到10萬元”的夢想變成現(xiàn)實(shí)。
    在全省努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),推動(dòng)襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展的征程中,堰河人提出到2035年實(shí)現(xiàn)“四不五有”新目標(biāo):吃飯不出錢、就醫(yī)不出錢、讀書不出錢、養(yǎng)老不出錢,村里有金融、家里有資本、戶里有研(究生)博(士)生、發(fā)展有產(chǎn)業(yè)、出行有房車。
    “我們就是要構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系,讓鄉(xiāng)親們在共謀、共建、共管、共評、共享中得到更多實(shí)惠,幸福感更強(qiáng)?!遍h洪艷說。
    綠色是堰河最亮麗的底色,也是發(fā)展的主基調(diào)。
    “堰河因茶而興,要做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè),必須依靠科技賦能?!遍h洪艷說,村里跟省、市農(nóng)科院合作搞產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,1200畝茶園一半以上推行有機(jī)化生產(chǎn),推行“從種植到茶杯全程凈化”消費(fèi)模式,讓賣出的每一片茶葉都可追溯原產(chǎn)地信息,兩三年后所有茶園實(shí)現(xiàn)有機(jī)化生產(chǎn),產(chǎn)值可突破4000萬元。
    依托茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。從2005年第一家農(nóng)家樂開張到如今120余家遍地開花,游客絡(luò)繹不絕,每年舉辦的年俗文化節(jié)更是成為谷城鄉(xiāng)村旅游的一張亮麗名片。
    2021年,堰河鄉(xiāng)村旅游區(qū)成功獲評國家4a級景區(qū),全年接待游客50多萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8000多萬元,點(diǎn)燃了全村干群沖刺國家5a級景區(qū)的熱情。
    “一口鍋能抵一面坡,一張床能抵十畝糧?!遍h洪艷打趣地說,是鄉(xiāng)村旅游讓村民的家當(dāng)增值了。
    目前,投資1億多元的民俗園三期項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序,新建容納500人的多功能學(xué)術(shù)報(bào)告廳、展銷中心、文化娛樂場館、大戲樓、冷藏庫等,全面完善綜合服務(wù)功能;投資160萬元在堰河水域興建2個(gè)魚鱗壩、1處親水平臺,增加游樂設(shè)施;投資500萬元建設(shè)天藝茶莊廊橋、農(nóng)旅茶文化觀光園等,實(shí)現(xiàn)采茶、炒茶、品茶、購茶自由;投資600萬元挖掘傳承紅色文化、民間文化,讓游客不虛此行、身心怡然。
    “這些都是村里統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和整修的,我們家房前屋后煥然一新?!币唤M村民艾元平說,30多公里的刷黑路已經(jīng)通到每一戶門口。
    在堰河,農(nóng)民成了網(wǎng)民,農(nóng)田成了電商賣場,手機(jī)成了農(nóng)具,直播成了農(nóng)活,新發(fā)展業(yè)態(tài)迸發(fā)出新活力。
    為充分體現(xiàn)村民的主人翁意識,堰河村通過創(chuàng)新共管、共評機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)一切成果共享目標(biāo)。村里成立堰河生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)合作社,把每家每戶組織起來,抱團(tuán)發(fā)展,所有菜品、旅游商品統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一品牌,做到明碼標(biāo)價(jià)、童叟無欺,為游客營造放心消費(fèi)環(huán)境,贏得好口碑?!把吆酉恪币殉蔀殪`秀湖北特色旅游商品品牌。
    組建生態(tài)保護(hù)夜巡志愿服務(wù)隊(duì),不光黨員干部帶頭參與,村民自發(fā)加入,人數(shù)由最初的6人擴(kuò)充到現(xiàn)在的100余人。他們不僅巡山保水,規(guī)勸制止不文明行為,而且擔(dān)負(fù)著村里的治安巡邏任務(wù)。“夜里聽到狗子狂叫,都會有人起床,跑出來看一看,這已經(jīng)成為村民的行動(dòng)自覺。”堰河村干部任雪平說。
    村無閑戶、戶無閑人、人無閑事。全村人都以股東的身份加入了合作社組織,即便沒有收入來源的困難人群,村里也無償配股,讓所有人年年有分紅。每股的收益率在55%以上,解決了貧富不均問題。
    二組村民馮畢建曾在十堰一帶挑貨賣,養(yǎng)家糊口。看到家鄉(xiāng)日新月異的變化,特別是共同發(fā)展的氛圍很濃,決定扎下根創(chuàng)事業(yè)。
    如今,他經(jīng)營的有商店、農(nóng)家樂、民宿,還有一個(gè)凍庫,年收入幾百萬元?!皼]有村集體幫助就沒有今天的我?!瘪T畢建感激地說,村戶人一體化發(fā)展模式讓人人嘗到“有福大家享”的甜頭。
    通組到戶柏油路無縫對接、看病不出村無縫對接、家門口就業(yè)無縫對接……
    “只要群眾有需求,村里都會責(zé)無旁貸去滿足。”閔洪艷說,所有黨員干部包括合作社員工“只有上班時(shí)間,沒有下班要求”,村民一個(gè)電話,就上門服務(wù)。
    在深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的道路上,堰河干群同心同德,鉚足勁干,“1+7”大堰河旅游發(fā)展格局已然形成,輻射帶動(dòng)五山“茶旅小鎮(zhèn)”不斷向前發(fā)展。
    為解決堰河沿線近2萬人用水難題,村里積極向上爭取項(xiàng)目,新建一座水庫,8月份施工單位進(jìn)場,“共同締造”的示范效應(yīng)越來越強(qiáng)。
    今年,落戶五山鎮(zhèn)、投資近5億元的全省美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)加速推進(jìn),落戶南河流域、投資1億多元的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。
    “像堰河這樣生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、日子富的村莊還有很多,比如石花鎮(zhèn)涼水井村、平川村,紫金鎮(zhèn)花園村、官坊村,還有城關(guān)鎮(zhèn)老君山村等,都在結(jié)合各自優(yōu)勢和特點(diǎn),發(fā)力前行?!惫瘸强h委書記黃克立深信,幸福生活是奮斗出來的,只要農(nóng)村善于做好“共同締造”這篇大文章,就一定能實(shí)現(xiàn)“各美其美,美美與共”愿景。
    共同締造工作計(jì)劃篇七
    各位同志們:
    開展“幸福沈陽共同締造”行動(dòng),按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則,創(chuàng)新社會治理體系,轉(zhuǎn)變社會治理模式,提升社會治理水平。
    順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,我們要改變思路,科學(xué)謀化布局,形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機(jī)制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機(jī)制,把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
    政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層,充分調(diào)動(dòng)基層社區(qū)和居民的積極性,將過去的.由上至下的.單向“管理”,向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理,讓他們真正成為社會治理的重要參與成員,而不是被動(dòng)的旁觀者,增強(qiáng)居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過簡政放權(quán)、厘清各層級職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式,一沉到底,直通社區(qū),建立“縱向到底”的服務(wù)管理機(jī)制。
    完善社區(qū)建設(shè),要發(fā)揮居民群眾的主體作用,盡可能地調(diào)動(dòng)居民從身邊的小事做起,構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式,培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化,讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元,成為建設(shè)和諧幸福新沈陽,為民真辦事、辦實(shí)事、辦好事的載體。
    共同締造工作計(jì)劃篇八
    5、下基層察民情解民憂暖民心
    6、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)
    7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造,文明市民與文明城市共同成長
    8、“時(shí)間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
    9、共謀共建成合力,共管共享幸福家
    10、美好環(huán)境人人創(chuàng),幸福家園戶戶享
    11、共創(chuàng)文明城市,同建幸福家園
    12、幸福襄陽源于心,宜居共創(chuàng)踐于行
    13、干部群眾心連心,共同締造齊步走
    14、黨建引領(lǐng)共同締進(jìn),推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
    15、聚盒群眾主體需求,共同籍進(jìn)美好社區(qū)
    共同締造工作計(jì)劃篇九
    為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動(dòng)xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
    (一)基本原則。
    堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面,各級組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
    堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會治理新格局。
    (二)理念方法。
    系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
    構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會組織,調(diào)動(dòng)社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
    推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
    (三)工作目標(biāo)。
    20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合xx實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動(dòng)長效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
    結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),通過建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
    (一)在城市更新工作中開展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動(dòng),將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (六)在城市治理工作中開展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到20xx年,xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià),深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。“十四五”期間,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級美麗宜居示范村80個(gè)),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (一)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會資本參與。
    (二)開展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    (三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強(qiáng)政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動(dòng)專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
    (四)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門要結(jié)合活動(dòng)開展情況,明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
    (二)強(qiáng)化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
    (三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)活動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
    共同締造工作計(jì)劃篇十
    為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽、共同締造”經(jīng)驗(yàn)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》,按照區(qū)政府要求,20xx年要加強(qiáng)棄管小區(qū)改造建設(shè)工作,開展社區(qū)治理提升行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會議要求,以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本,從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起,對銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措,整合資源,搭建平臺,形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會力量參與為補(bǔ)充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
    通過加強(qiáng)棄管樓管理,切實(shí)解決棄管小區(qū)的管理問題和提高居民的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理,居民事務(wù)有人受理解決,公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù),探索棄管樓共建共治管理的新模式。
    開展社區(qū)治理提升行動(dòng)是銀州區(qū)政府20xx年三大行動(dòng)之一,重點(diǎn)是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū),積極探索共駐共建,共同締造的新舉措。
    1、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè),夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
    各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作,掌握情況、了解底數(shù)、做好分類,制定棄管樓建設(shè)管理分步實(shí)施的計(jì)劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)工作,安排好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、細(xì)化分工,確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個(gè)棄管樓院作為試點(diǎn),充分發(fā)揮網(wǎng)格長的作用,切實(shí)發(fā)動(dòng)樓長、單元長、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會,開啟“自我管理,自我服務(wù)”的新模式,社區(qū)要對“自治委員會”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時(shí),各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理,結(jié)合“自治委員會”建設(shè),根據(jù)具體實(shí)際情況,探索成立業(yè)主委員會,一方面代表居民意愿和群眾利益,協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜;另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費(fèi)用的收繳及結(jié)算事項(xiàng),形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
    2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位,解決棄管樓院難點(diǎn)問題。
    棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個(gè)部門,除各建設(shè)和管理部門之外,社區(qū)還要主動(dòng)聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等,共同研究解決棄管樓院改造的難點(diǎn)問題。對于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題,要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位,針對存在問題,制定解決方案,爭取出資出力,一方面解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳,營造共同締造的濃厚氛圍。
    3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),吸引社會力量共治共建。
    切實(shí)落實(shí)《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實(shí)施方案》,一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動(dòng),依托網(wǎng)格化管理,發(fā)揮網(wǎng)格長、樓長、單元長作用,招募棄管樓自治志愿者,引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾,加入到志愿者隊(duì)伍中,打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),自力更生、切實(shí)實(shí)現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò),吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來。通過開展志愿服務(wù)活動(dòng),逐步提升居民道德素質(zhì),進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力,并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來,形成“樓院是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
    4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建,探索市場化運(yùn)作新模式。
    市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶,引導(dǎo)社會各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的資源和條件做好設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì),由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織,引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)互利雙贏;二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺廣泛宣傳報(bào)道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡,營造濃厚氛圍,提高社會各界對與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感,調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。三是要及時(shí)總結(jié)社會力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式,對取得較好成效的社會組織、非公企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng),凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來。
    1、動(dòng)員籌備階段(20xx年2月)。按照區(qū)政府工作要求,社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對棄管樓試點(diǎn)進(jìn)行情況摸底調(diào)查,優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時(shí)間較長、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計(jì),研究制定落實(shí)的具體方案,做到思路清、方向明、措施實(shí)。
    2、試點(diǎn)實(shí)施階段(20xx年3月)。各街道要結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)確定試點(diǎn)范圍和數(shù)量,原則上要求每個(gè)社區(qū)上報(bào)1至2棟棄管樓或1個(gè)棄管小區(qū)作為試點(diǎn),被確認(rèn)試點(diǎn)的街道社區(qū)要制定工作方案,按照“啟動(dòng)準(zhǔn)備、制定方案、尋點(diǎn)突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟,開展棄管樓院試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點(diǎn)的工作匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點(diǎn)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評工作,各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任,全程參與,全力落實(shí),確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
    3、階段總結(jié)階段(20xx年7月)。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對試點(diǎn)過程中經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),通過召開工作現(xiàn)場會,總結(jié)和推廣棄管樓院試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),部署下一階段的工作任務(wù)。
    4、全面推進(jìn)階段(20xx年8月—11月)。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實(shí)際情況,鞏固擴(kuò)大階段性成果,對全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
    5、總結(jié)表彰(20xx年12月或20xx年1月)。對各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評比,召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。
    區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項(xiàng)工作開展,組長由區(qū)長李鐵剛擔(dān)任,副組長由常務(wù)副區(qū)長王磊、副區(qū)長宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任,成員由財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計(jì)局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心,辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任,各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。
    共同締造工作計(jì)劃篇十一
    為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下:
    以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持縣級人民政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
    按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
    1、“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜。
    2、“安”:提升安全水平。
    3、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
    5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
    結(jié)合我縣長城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
    根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn):
    1、縣道址九線,址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
    2、縣道前大線,xx—xx,29.3公里,健康體育運(yùn)動(dòng)線路。
    3、高葛線,xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線路。
    4、鄉(xiāng)道卜城線,xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
    5、鄉(xiāng)道沙范線,xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
    6、村道王秋線,xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線路。
    美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
    1、落實(shí)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
    2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
    3、縣財(cái)政部門嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
    1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
    2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開發(fā),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
    3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制。
    4、交通運(yùn)輸部門對農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價(jià)工作。
    1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。
    2、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績考核。
    3、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
    1、動(dòng)員部署(xx月至xx月):制定活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
    2、具體實(shí)施(xx月至xx月):按照活動(dòng)實(shí)施方案,制定相關(guān)整治方案,落實(shí)責(zé)任,組織開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
    3、總結(jié)驗(yàn)收(xx月至xx月):總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長效機(jī)制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立長效機(jī)制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作。
    2、強(qiáng)化主體責(zé)任。計(jì)劃實(shí)施后,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。
    3、做好宣傳發(fā)動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng),在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用,將試點(diǎn)成果總結(jié)、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
    4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對行動(dòng)緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)批評。
    通過開展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行,大膽探索,及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
    1、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊(duì)伍精干、運(yùn)作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
    2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運(yùn)行機(jī)制。
    3、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過美麗農(nóng)村路試點(diǎn),總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗(yàn),提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀摩的現(xiàn)場。
    共同締造工作計(jì)劃篇十二
    為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署,結(jié)合xx實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
    以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”、重塑“xx”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗(yàn)。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)。
    1、深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
    2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。
    3、搭建平臺,完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會,下轄環(huán)境促進(jìn)會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項(xiàng)目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會,形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
    (二)組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
    4、發(fā)動(dòng)群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動(dòng)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
    一是開展人居環(huán)境整治。“零投入”發(fā)動(dòng)群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),通過認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
    二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所,實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅,實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
    三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用,持續(xù)性開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng),提升村民綜合素質(zhì)。
    四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)矛盾糾紛、社會治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào),讓村民自治工作可量化、有抓手,推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR>    五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。
    六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目,示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作,讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評判者、守護(hù)者,變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。
    5、共管建設(shè),共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動(dòng)基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管,凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評議團(tuán)隊(duì),采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進(jìn)行評議。評議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng),采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)。
    6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展,負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
    (一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動(dòng)xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作,適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。xx村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬,加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。
    (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級財(cái)政、社會捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金,保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。
    (三)形成長效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié),推動(dòng)“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺,探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機(jī)制,形成“共同締造”活動(dòng)全域展開的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。根?jù)xx村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。
    共同締造工作計(jì)劃篇十三
    廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡稱共同締造活動(dòng)),是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑,是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會決策部署的實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合xx實(shí)際,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    (二)基本原則。
    ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動(dòng)全過程、各方面,織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    ——堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
    ——堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動(dòng)的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。
    ——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
    (三)工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體,動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前,在全街道啟動(dòng)3個(gè)(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年底前,“共同締造”活動(dòng)全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機(jī)制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
    (一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),對問題清單進(jìn)行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
    (二)發(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵(lì)群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)抓好流域綜合治理,重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對急需實(shí)施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾開展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系,發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作,推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
    (三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部良性競爭機(jī)制,促進(jìn)長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵(lì),建立多勞多得的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全面推行積分制管理模式,鼓勵(lì)建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動(dòng)折算為積分,實(shí)行積分兌換實(shí)物,激勵(lì)群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。
    (四)效果共評。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動(dòng),在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進(jìn)行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。開展目標(biāo)考評,將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。
    (五)成果共享。通過共同締造活動(dòng),引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護(hù)共同締造活動(dòng)成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)村(居)民對村(社區(qū))的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。
    (一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))。
    (二)以獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運(yùn)作、社會參與的投資機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等五個(gè)類別,集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動(dòng)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)。
    (三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村(居)民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動(dòng)、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜?!钡刃问剑M織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”,探索人才激勵(lì)政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))。
    (四)以示范試點(diǎn)為抓手,帶動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn),形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))以啟動(dòng)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn),打造特色,形成亮點(diǎn)。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))。
    (五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng),推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))。
    (一)組織宣傳動(dòng)員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,加大動(dòng)員宣傳工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會、動(dòng)員社會、組織社會、服務(wù)社會功能;完善群團(tuán)組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。
    (二)明確任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,對下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
    (三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)(20xx年xx月底至長期推進(jìn))。各村(社區(qū))要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    共同締造工作計(jì)劃篇十四
    根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,為扎實(shí)開展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn),廣泛深入開展“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
    到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評共享思路理念深入人心,社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,確保工作落到實(shí)處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李程兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,xx鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
    (一)引導(dǎo)群眾決策共謀。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?BR>    (二)發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治,發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    (三)依靠群眾建設(shè)共管。針對村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,由村委會組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
    (四)組織群眾效果共評。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,組織居民參與、監(jiān)督、評價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
    (五)實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過開展“共同締造活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會治理格局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
    (二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層,深入群眾。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)開展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
    共同締造工作計(jì)劃篇十五
    湟中縣扶貧開發(fā)局。
    甘河灘人民政府。
    頁溝村村民委員會。
    甘河灘鎮(zhèn)頁溝村。
    在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路120米;提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
    (一)資金籌措。
    項(xiàng)目總投資100萬元,全部為住建部幫扶資金。
    (二)投資估算。
    項(xiàng)目總投資100萬元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬元;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路,投資40萬元;鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
    項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
    項(xiàng)目建成后,可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    20xx年5月—12月。
    共同締造工作計(jì)劃篇十六
    為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù),進(jìn)一步領(lǐng)會學(xué)習(xí),堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進(jìn)海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
    (一)主要目標(biāo)。
    按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)99年愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進(jìn)一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
    (二)工作原則。
    1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源,建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和共同實(shí)踐,培育“勤勉自勵(lì)、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系,促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
    3.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是動(dòng)力。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,通過“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式,對于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類項(xiàng)目、活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高群眾參與的熱情,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。
    (三)工作重點(diǎn)。
    以八項(xiàng)“美麗行動(dòng)”為載體,探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
    (一)實(shí)施關(guān)愛弱勢群體行動(dòng)。
    1.提高低保水平。扎實(shí)開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補(bǔ)貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
    2.提高助學(xué)水平。將原來的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動(dòng)改為每年助學(xué)幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動(dòng)”,將助學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
    3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實(shí)施門診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進(jìn)一步簡化救助程序,提高救助效率。
    4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動(dòng)員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象,解決困難家庭就業(yè)難的問題。
    5.提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個(gè)國家法定節(jié)日,向每戶低保對象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
    6.關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛”行動(dòng),走訪慰問困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體,為他們發(fā)放“朝陽行動(dòng)”慰問金和基本生活物資。
    7.關(guān)愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策,發(fā)放生活補(bǔ)貼,加大民生保障力度。
    (二)實(shí)施低保申請民主評議票決行動(dòng)。
    創(chuàng)新實(shí)施低保申請工作民主評議票決行動(dòng),讓群眾參與“共評”,實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實(shí)工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村(居)試點(diǎn)工作;12月底前,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村(居)推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié);20xx年,在全區(qū)全面推廣。
    (三)實(shí)施“簡政放權(quán)”便民行動(dòng)。
    結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取直接授權(quán)的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán),交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
    (四)實(shí)施社會組織培育行動(dòng)。
    大力扶持和培育各類社會組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進(jìn)行積極引入、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓(xùn)班。組織社會組織工作者參加培訓(xùn),開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導(dǎo)社會組織樹立品牌意識,提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力,評估結(jié)果向社會公開、接受社會監(jiān)督,將評估結(jié)果與社會組織承接政府購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對于達(dá)到3a等級以上的社會組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務(wù)對象。
    (五)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)。
    多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù),讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù);三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務(wù)”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務(wù)互助平臺,鼓勵(lì)志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng),形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制,擴(kuò)大無償服務(wù)的對象范圍,為外來的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
    (六)實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)。
    1.建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),扶持各試點(diǎn)村(居)打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌,推動(dòng)建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務(wù)功能,美化活動(dòng)環(huán)境,引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會工作理念,對居民的各類特殊需求引進(jìn)社會組織,由政府購買服務(wù),提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
    2.開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項(xiàng)目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動(dòng),即微行動(dòng)、微自治、微組織、微生活、微心愿。
    3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績效獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
    (七)實(shí)施危房改造行動(dòng)。
    對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造,改善特困群眾的居住條件,計(jì)劃投資300萬元。
    (八)實(shí)施福利中心活動(dòng)場所改造行動(dòng)。
    積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭取120萬福利彩票基金作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),將對社會福利中心室外活動(dòng)場所進(jìn)行改造,進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動(dòng)環(huán)境。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)。
    組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會議精神和有關(guān)部署,深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結(jié)合本局工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運(yùn)用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。
    (二)試點(diǎn)推動(dòng)階段(20xx年8月1日-12月31日)。
    緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作,以建設(shè)生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級試點(diǎn)社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽行動(dòng)”各項(xiàng)工作,關(guān)愛弱勢群體,解決百姓關(guān)注的各類民生問題,同時(shí)加大對社區(qū)社會組織的培育,努力促使各類社會團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量,促進(jìn)民間同筑共治。
    (三)總結(jié)提升階段(20xx年1月1日-1月31日)。
    對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),梳理工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時(shí)整改,有效提升。
    (四)全面實(shí)施階段(20xx年2月1日-12月31日)。
    在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求,全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對一”掛鉤,確保責(zé)任到人,有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。
    (二)建立機(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè),保證出實(shí)效出成績。
    (三)規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為載體,細(xì)化行動(dòng)方案。通過強(qiáng)化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)和激勵(lì)群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
    共同締造工作計(jì)劃篇十七
    開展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑,是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的現(xiàn)實(shí)需要。為落實(shí)省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)、激勵(lì)群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)工作目標(biāo)。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強(qiáng),共同締造長效機(jī)制初步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點(diǎn)。
    (三)時(shí)間安排。xx月xx日前,將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),以項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設(shè),開展內(nèi)容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后,通過相關(guān)部門評估,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。
    開展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機(jī)制。
    (一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準(zhǔn)共同需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺??v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會組織中,充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制,引導(dǎo)群眾有序參與共謀,形成群眾認(rèn)可的決策。
    (二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵(lì)群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制,引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點(diǎn)子,在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動(dòng)計(jì)劃,有序引導(dǎo)群眾開展共建活動(dòng)。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起,動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來、看見成效。采取“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”形式,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項(xiàng)目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目,以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊(duì)伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財(cái)力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強(qiáng)共建合力。
    (三)建設(shè)共管聚民智。建立長效共管機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶加強(qiáng)自治共管,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過村委會,建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項(xiàng)目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)成果。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全“愛心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎(jiǎng)勵(lì)兌換、公示通報(bào)等形式,激勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理,促進(jìn)長效管理。
    (四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項(xiàng)目評價(jià)方式,廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰、誰評價(jià)”的原則,建立全過程的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,廣泛組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目事前預(yù)評實(shí)施方案、事中評價(jià)建設(shè)質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,增強(qiáng)群眾責(zé)任感、榮譽(yù)感。強(qiáng)化典型激勵(lì)。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項(xiàng)目,通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,及時(shí)激勵(lì)先進(jìn),有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
    (五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動(dòng)廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,使共建成果最大限度惠及群眾。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制,推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展弘揚(yáng)好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動(dòng),傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
    xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項(xiàng)目啟動(dòng)后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo),具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
    (一)抓好項(xiàng)目建設(shè)。xx安置小區(qū)項(xiàng)目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規(guī)劃設(shè)計(jì)宅基地88宗,放線72戶,主體建設(shè)完工65戶,入住32戶,完工率90。3%,一期場平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2。5公里;三期規(guī)劃設(shè)計(jì)19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設(shè)中,四期預(yù)計(jì)安置35戶,目前正在設(shè)計(jì)階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè),目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預(yù)計(jì)客房120間,200張床位,同時(shí)可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設(shè)兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。
    (二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo),以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣,推動(dòng)村民互相監(jiān)督,形成長效機(jī)制。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎(chǔ)推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
    (四)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)宣傳推介力度,形成輻射效應(yīng),聯(lián)系主流媒體專項(xiàng)采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng),講好共建共治共享的生動(dòng)故事,及時(shí)總結(jié)推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,由點(diǎn)及面,以點(diǎn)促面,及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切,為共同締造活動(dòng)營造良好氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實(shí)踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請您來點(diǎn)單”“項(xiàng)目怎么建,大家商量辦”“設(shè)施怎么管,群眾說了算”等系列活動(dòng),優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機(jī)制,建立完善村組需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,做到“策由民定,一村一策”。
    (二)強(qiáng)化項(xiàng)目牽引,健全監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區(qū)級財(cái)政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項(xiàng)目,將資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行村落農(nóng)戶競爭性申報(bào)、差額式獎(jiǎng)補(bǔ),將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評反響等考核指標(biāo)與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,確保工作實(shí)效。
    (三)突出宣傳引導(dǎo),營造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效,健全長效機(jī)制。加大宣傳力度,充分運(yùn)用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動(dòng)故事,加深理念認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,凝聚共同締造磅礴力量。
    共同締造工作計(jì)劃篇十八
    為順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
    深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)工作目標(biāo)。
    20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
    (二)基本原則。
    一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會治理新格局。
    (一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
    (二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
    (三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
    (四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
    (五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
    成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
    (一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
    (二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負(fù)責(zé)組織會議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
    (三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
    一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
    二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
    三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
    共同締造工作計(jì)劃篇十九
    按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實(shí)際情況,制定了此試點(diǎn)方案。
    始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動(dòng)全過程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動(dòng)始終。
    通過“共同締造”活動(dòng),試點(diǎn)村組的經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
    我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點(diǎn)村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長渠3個(gè)村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚塘458畝、旱地269畝,村民103戶,人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動(dòng)力約223人。
    通過深入貫徹落實(shí)“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負(fù)責(zé),通過村落組織、村民代表協(xié)商會談,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開展以下工作:
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    5、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)升級改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    (二)文化陣地建設(shè)。
    1、建設(shè)群眾休閑健身場所(含羽毛球、籃球場、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    2、對村民圖書室提檔升級,優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    (三)人居環(huán)境建設(shè)。
    1、對村灣原有老舊房屋改造升級(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    2、對黃蓋咀組全區(qū)域開展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    3、對3.8公里排水溝渠進(jìn)行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    4、宣傳引導(dǎo),號召廣大村民參與,做好門前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    (四)基層組織建設(shè)。
    1、完善定期開展黨員干部上門走訪、村灣夜話制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊(duì)伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    3、建立村組管理評價(jià)機(jī)制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    (五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
    1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    3、謀劃百畝藍(lán)莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
    (一)決策共謀,匯聚民智。
    1.加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報(bào),播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識。
    2.黨員帶頭,加強(qiáng)溝通。扎實(shí)開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),通過“三微一端”、村灣夜話、場院會、入戶走訪等多種形式,加強(qiáng)與村民的溝通,傾聽了解村民最為關(guān)注的村莊問題。
    3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶”制度優(yōu)勢,進(jìn)一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺,常態(tài)化舉辦民主議事、項(xiàng)目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動(dòng),構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
    (二)發(fā)展共建,積聚民力。
    1.細(xì)致謀劃,密切論證。大力號召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場外與村民進(jìn)行密切溝通交流,對于項(xiàng)目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請行業(yè)專家與群眾會同,做到群策群力,并通過“三項(xiàng)清單”對問題進(jìn)行及時(shí)搜集整理,形成群眾滿意的方案后再進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
    2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,針對水、電、路、氣、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
    (三)建設(shè)共管,萃聚民意。
    1.達(dá)成共識,黨群共管。通過“黨員聯(lián)戶”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過村(居)民會議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
    2.加強(qiáng)自治,專治專管。開展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門前三包”活動(dòng),村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)。
    3.全程監(jiān)督,管制高效。對于開展的締造活動(dòng),抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊(duì)伍,進(jìn)行常態(tài)化檢查督查,對活動(dòng)項(xiàng)目開展的流程定期抽樣檢查,確保各項(xiàng)內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
    (四)效果共評,凝聚民聲。
    1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持“服務(wù)誰、誰評價(jià)”原則,建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制。常態(tài)化開展評價(jià)活動(dòng),在評價(jià)活動(dòng)過程中,邀請各村民小組、村民組織代表參與,對評價(jià)流程進(jìn)行監(jiān)督,確保評價(jià)結(jié)果公開公正。
    2.多方發(fā)聲,共評共建。充分發(fā)揮各個(gè)組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與到“最美庭院評選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級文明戶”等評比活動(dòng)中來,對愛整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實(shí)的聲音,評價(jià)共同締造的真實(shí)效果。
    (五)成果共享,集聚民心。
    1.時(shí)常反饋,做好總結(jié)。通過填寫調(diào)查問卷、走訪交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實(shí)感受,及時(shí)更新村民對于相關(guān)締造活動(dòng)的改進(jìn)意見建議,把握好已解決問題與現(xiàn)存問題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
    2.健全規(guī)則,落實(shí)共享。針對農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實(shí)的享受機(jī)制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來,平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進(jìn)一步提高村民的獲得感、幸福感。
    (一)做好組織保障。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個(gè)一”工作機(jī)制,成立共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:甘志寶市政府黨組成員、副市長。
    副組長:王莉市政府辦公室副主任。
    余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
    陳漢軍鎮(zhèn)黨委書記。
    宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計(jì)院黨支部副書記、副院長。
    冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
    饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
    王祥元鎮(zhèn)人大主席。
    葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
    朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
    王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
    王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
    呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
    專班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施。辦公室下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評議組。
    項(xiàng)目建設(shè)組。
    組長:宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    副組長:冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
    葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長。
    成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
    章君鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所所長。
    丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長。
    潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長。
    饒和平市電信公司駐村工作隊(duì)隊(duì)長。
    雷明黃蓋咀村黨支部書記、主任。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理共同締造活動(dòng)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作,包括對項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、開辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
    綜合協(xié)調(diào)組。
    組長:饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
    副組長:呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長。
    成員:張航鎮(zhèn)干部。
    宋元章黃蓋咀村黨支部副書記。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)工作情況并提出意見建議;負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)重大會議活動(dòng)的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
    環(huán)境整治組。
    組長:王祥元鎮(zhèn)人大主席。
    副組長:王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長。
    成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
    肖志軍黃蓋咀村黨支部會委員。
    王際華市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動(dòng)試點(diǎn)村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
    服務(wù)評議組。
    組長:朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
    副組長:王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
    成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。
    王翠芬黃蓋咀村委會副主任。
    汪彤市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)對共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的服務(wù)評議工作,包括對服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對服務(wù)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    通過鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進(jìn)一步提高主人翁意識。
    (三)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
    大力號召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專班,財(cái)經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門要通力合作,響應(yīng)號召,落實(shí)要求,明確責(zé)任分工,大力促進(jìn)共治共建工作的開展。
    (四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。
    定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動(dòng)開展情況,并通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)開展“共同締造”活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握對于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對“共同締造”活動(dòng)的開展。
    (五)做好督查總結(jié)。
    開展“共同締造”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)對于此項(xiàng)活動(dòng)的督查力度,定期對相關(guān)工作進(jìn)度展開評估,進(jìn)一步完善管理制度,加大對相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲力度,并做好資料匯總整理工作。