高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案（通用15篇）

    總結(jié)可以幫助我們找到自己的不足，提高自己的能力?？偨Y(jié)要有自己的思考和觀(guān)點(diǎn)，不要過(guò)多抄襲他人。希望下面這些范文能對(duì)大家的總結(jié)寫(xiě)作有所啟發(fā)和指導(dǎo)。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇一
    為了切實(shí)做好20__年春節(jié)期間的安全維穩(wěn)工作，確保我局管理的公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)和單位財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
    一、成立安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：帥永紅。
    副組長(zhǎng)：張勇。
    成員：馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
    領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調(diào)度工作，并及時(shí)做好調(diào)查處理及監(jiān)督檢查工作。必要時(shí)，局長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)指揮處理突發(fā)公共事件。同時(shí)，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車(chē)輛安全、小區(qū)安全等應(yīng)急突發(fā)安全事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮。如果不屬于專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的范疇，由局長(zhǎng)或局支部會(huì)議根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要，指定應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或成員，或直接派駐工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
    二、工作機(jī)構(gòu)。
    車(chē)輛安全應(yīng)急小組成員：鄒錫花（組長(zhǎng)）、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。
    小區(qū)安全應(yīng)急小組成員：陳永茂（組長(zhǎng)）、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。
    三、工作職責(zé)。
    （一）指揮職責(zé)，由組長(zhǎng)帥永紅負(fù)責(zé)。
    1、組織、指揮、協(xié)助事故部門(mén)開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及事故善后工作；
    2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關(guān)物資；
    3、協(xié)助社會(huì)救援部門(mén)所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查和事故處理工作；
    4、組織、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援小組的工作；
    5、向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故發(fā)生情況；
    （二）現(xiàn)場(chǎng)救援及安全協(xié)調(diào)員職責(zé)，由副組長(zhǎng)張勇負(fù)責(zé)。
    1、根據(jù)指揮組織安排攜帶相關(guān)物資；
    3、隨時(shí)向指揮組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，為指揮組提供決策信息；
    4、根據(jù)上級(jí)指示，采取“緊急避險(xiǎn)’’措施。
    （三）后勤保障及通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，由副組長(zhǎng)馮艷玲、鄒錫花負(fù)責(zé)。
    3、根據(jù)指揮組安排，啟動(dòng)預(yù)案，通知所有預(yù)案人員。
    （四）調(diào)查處理及監(jiān)督檢查員職責(zé)，由副組長(zhǎng)張勇負(fù)責(zé)。
    2、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作；
    3、監(jiān)督落實(shí)安全防范及救援工作，提出協(xié)調(diào)及改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。
    1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)通報(bào)。
    2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門(mén)。
    3、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認(rèn)真履行其職責(zé)，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位負(fù)責(zé)人。
    五、主要任務(wù)和措施。
    （一）日常工作。
    1、通過(guò)張貼板報(bào)、發(fā)放緊急通知等形式，向干部職工、公房、公廉租房住戶(hù)、物管小區(qū)居民宣傳安全維穩(wěn)知識(shí)，全面提高群眾的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
    2、加強(qiáng)檢查，做好巡查和安全防范等工作，確保管轄范圍內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通，電路安全無(wú)隱患。節(jié)前對(duì)公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)的圍墻、電路等進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。
    （二）救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
    1、如發(fā)生災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時(shí)在崗，密切注意災(zāi)情動(dòng)向。災(zāi)情解除后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的損失情況，并以書(shū)面形式匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
    2、災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織人員處理善后工作，并對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急處理，對(duì)受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào)，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復(fù)正常上班秩序。
    3、單位采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解物管小區(qū)、公廉租房、公房住戶(hù)的受災(zāi)情況，開(kāi)展多種積極有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂?wèn)和救助。
    4、救災(zāi)后，單位領(lǐng)導(dǎo)成員要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次安全維穩(wěn)工作做好各項(xiàng)工作。
    六、具體要求。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任，制定安全維穩(wěn)預(yù)案。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因安全責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。
    2、安全維穩(wěn)期間準(zhǔn)備好備用物資（掃把、鐵鍬、麻袋等），一旦災(zāi)情發(fā)生隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)并聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)遣。
    3、救災(zāi)的首要任務(wù)是保護(hù)人民群眾的生命安全，確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
    4、值班電話(huà)：
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇二
    近期全國(guó)各地出現(xiàn)了因?yàn)槿毡驹谑录纫幌盗袉?wèn)題上的不理性行為并不斷采取傷害中華民族感情的錯(cuò)誤行為而引發(fā)的游-行示威等活動(dòng)。為了防止極少數(shù)社會(huì)閑雜人員借機(jī)進(jìn)行打砸公私財(cái)物、擾亂社會(huì)秩序等違法活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)仁懷市教育和科學(xué)技術(shù)局2012年9月16日召開(kāi)的中小學(xué)校園安全維穩(wěn)工作緊急會(huì)議精神，切實(shí)做好我校維穩(wěn)工作，保障全校師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、適用范圍
    本預(yù)案適用于發(fā)生師生集體上訪(fǎng)、游-行示威、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
    二、工作目的
    建立健全應(yīng)對(duì)校園涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
    三、工作原則
    穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證對(duì)涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    四、成立后山民族小學(xué)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng)：徐 妮
    副組長(zhǎng)：甘 霖
    成 員：楊文海 彭 磊 陳 新 林 聃 梅世棟
    熊剛麗 張萬(wàn)全 王 旭 羅 永 袁華飛
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在后山民族小學(xué)，徐妮同志兼任辦公室主任，彭磊同志負(fù)責(zé)日常工作。
    五、應(yīng)急處置反應(yīng)
    發(fā)生涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
    1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
    在近段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話(huà)值班制度，必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
    2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
    各校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午2：30前向中心校報(bào)告轄區(qū)內(nèi)代課教師及師生“涉穩(wěn)”情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
    3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 六、工作要求：
    1、各校需立即召開(kāi)全校教師會(huì)，利用星期一（2012年9月17日）國(guó)旗下的講話(huà)，班會(huì)課、廣播、黑板報(bào)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行正面宣傳和教育。
    2、要求全體教職工嚴(yán)格規(guī)范自身言行，依法、理性表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情、不傳謠、信謠、不散發(fā)傳單，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好穩(wěn)定、改革、發(fā)展大局。對(duì)無(wú)故遲到、缺課、早退的同學(xué)，及時(shí)和家長(zhǎng)獲得接洽，掌握學(xué)生行跡；加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作，請(qǐng)求學(xué)生端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)，仔細(xì)學(xué)習(xí)，完成本身任務(wù)；學(xué)生請(qǐng)假要嚴(yán)格履行手續(xù)，在9月19日之前全體師生不得請(qǐng)假。
    3、嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)校行政值班制度，排定學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)值班表，要求所有同志務(wù)必保持電話(huà)24小時(shí)暢通，以便隨時(shí)溝通，解決問(wèn)題（學(xué)校行政值班表附后）。 4、完善門(mén)衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，確保正常的教育教學(xué)秩序。
    5、作好穩(wěn)定工作，涉日要與代課教師及轉(zhuǎn)崗安置人員維穩(wěn)工作結(jié)合起來(lái)，要注意不能交叉感染。
    6、如發(fā)現(xiàn)特殊情況和動(dòng)態(tài)，學(xué)校及時(shí)向中心校匯報(bào)。
    二〇一二年九月十六日
    仁懷市后山民族小學(xué)
    近期全國(guó)各地出現(xiàn)了因?yàn)槿毡驹谑录纫幌盗袉?wèn)題上的不理性行為并不斷采取傷害中華民族感情的錯(cuò)誤行為而引發(fā)的游-行示威等活動(dòng)。為了防止極少數(shù)社會(huì)閑雜人員借機(jī)進(jìn)行打砸公私財(cái)物、擾亂社會(huì)秩序等違法活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹黃平縣教育局2012年9月16日召開(kāi)的中小學(xué)校園安全維穩(wěn)工作緊急會(huì)議及谷隴鎮(zhèn)中心小學(xué)2012年9月17日召開(kāi)會(huì)議精神，切實(shí)做好我校維穩(wěn)工作，保障全校師生的.生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
    1、組長(zhǎng):潘振黔（負(fù)責(zé)涉日維穩(wěn)全面工作）
    2、副組長(zhǎng)：楊廷勝（具體分管涉日維穩(wěn)工作的實(shí)施）
    3、組員：潘木蘭 劉析 張雪松 雷通明 楊秀菊 吳明珍 （負(fù)責(zé)本班學(xué)生涉日維穩(wěn)工作及校園周邊的社會(huì)治理工作）
    二、工作原則
    穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證對(duì)涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    三、工作措施
    1、 在近段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話(huà)值班制度，必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
    2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
    學(xué)校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午2：30前向中心校報(bào)告轄區(qū)內(nèi)代課教師及師生“涉穩(wěn)”情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
    3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 4、召開(kāi)全校教師會(huì)，利用星期二（2012年9月18日）課間操時(shí)間對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行正面宣傳和教育。
    5、要求全體教職工嚴(yán)格規(guī)范自身言行，依法、理性表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情、不傳謠、信謠、不散發(fā)傳單，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好穩(wěn)定、改革、發(fā)展大局。對(duì)無(wú)故遲到、缺課、早退的同學(xué)，及時(shí)和家長(zhǎng)獲得接洽，掌握學(xué)生行跡；加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作，請(qǐng)求學(xué)生端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)，仔細(xì)學(xué)習(xí)，完成本身任務(wù)。
    6、嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)校行政值班制度，排定學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)值班表，要求所有同志務(wù)必保持電話(huà)24小時(shí)暢通，以便隨時(shí)溝通，解決問(wèn)題。
    7、完善門(mén)衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，確保正常的教育教學(xué)秩序。
    8、如發(fā)現(xiàn)特殊情況和動(dòng)態(tài)，學(xué)校及時(shí)向中心校匯報(bào)。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇三
    為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，建立健全維護(hù)校園安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于校園安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為載體，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、基本原則。
    遵循“預(yù)防為主、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,堅(jiān)持“以人為本、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)指導(dǎo)督促,學(xué)校具體落實(shí),社會(huì)廣泛參與”的運(yùn)行機(jī)制,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。
    三、工作目標(biāo)。
    全面貫徹落實(shí)校園安全職責(zé)制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)全部到位,群防群治意識(shí)和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防控的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和社會(huì)化水平全面提升。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇四
    為確保省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審的順利完成，切實(shí)抓好評(píng)審期間校園的安全穩(wěn)定工作，根據(jù)學(xué)院優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審工作會(huì)議精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想：
    以創(chuàng)造良好、安全的省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)境為目標(biāo)，積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì)各方面力量，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問(wèn)題，消除各種安全隱患，努力在校園營(yíng)造更加良好的教學(xué)和生活秩序，以實(shí)際行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審順利進(jìn)行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
    （一）學(xué)院設(shè)立校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：
    常務(wù)副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，承擔(dān)日常組織和協(xié)調(diào)工作。
    辦公室主任：
    三、工作時(shí)限：
    四、工作措施：
    （一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確學(xué)院安全管理工作責(zé)任。
    各系及相關(guān)職能處室，要把學(xué)院安全工作作為當(dāng)前學(xué)院各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真做好省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專(zhuān)題分析研判學(xué)院安全穩(wěn)定工作形勢(shì)和存在的問(wèn)題，制訂切合學(xué)院實(shí)際的安全維穩(wěn)工作計(jì)劃，并采取有力措施嚴(yán)防安全事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)院安全管理工作責(zé)任制；各系與班主任，班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書(shū)，將安全工作職責(zé)逐級(jí)落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。
    （二）加強(qiáng)教育，落實(shí)好“安全維穩(wěn)教育課”
    各系要認(rèn)真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時(shí)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐、反邪的正確引導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式，組織安排一次反恐應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實(shí)有效，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
    （三）加強(qiáng)排查和情報(bào)收集研判，及時(shí)整改和消除各類(lèi)安全隱患。
    在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間，保衛(wèi)處要加強(qiáng)督查檢查，重點(diǎn)對(duì)值班、方案預(yù)案、重點(diǎn)人員管控等落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)妥善化解，嚴(yán)防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底，引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)控，扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控工作。
    各系和職能部門(mén)要立即對(duì)所在系部、職能處室重點(diǎn)人員進(jìn)行徹底排查梳理，嚴(yán)格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對(duì)面約束”的要求，逐一落實(shí)管控措施，細(xì)化職責(zé)分工，確保24小時(shí)不脫離視線(xiàn)，對(duì)重中之重的人員要采取果斷措施，嚴(yán)防出現(xiàn)危害行為。
    （五）加強(qiáng)值班，及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。
    各系要在省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，各系主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。要嚴(yán)格學(xué)校出入登記和準(zhǔn)入制度，防止社會(huì)不良人員進(jìn)入校園，嚴(yán)把學(xué)校安全“第一關(guān)”。如遇校園安全事故要立即啟動(dòng)安全預(yù)案，并按緊急信息報(bào)送的要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
    五、具體要求：
    （一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系部一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀(guān)念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
    （二）要形成工作合力。學(xué)院要把省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間的安全維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，齊心協(xié)力、密切配合，整合一切資源，形成合力。
    （三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)院省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在評(píng)審期間將依照學(xué)院黨委的相關(guān)文件規(guī)定和省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇五
    __鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來(lái)，隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來(lái)越大。當(dāng)前，__鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌，硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上，維穩(wěn)工作的開(kāi)展和創(chuàng)新，以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。
    一、__鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)。
    鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專(zhuān)職干部，并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開(kāi)展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪(fǎng)接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開(kāi)展。
    由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來(lái)人口較多，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
    1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職能作用。
    （1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪(fǎng)、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門(mén)轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
    （2）在職能部門(mén)層面，進(jìn)一步整合各部門(mén)的職能作用，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)及包案等工作要求，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。
    （3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過(guò)定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問(wèn)題，并開(kāi)展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式，協(xié)助對(duì)象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
    （4）在社會(huì)層面，積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會(huì)力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。
    2、創(chuàng)新各類(lèi)人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞。
    （1）加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備，實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
    （2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手開(kāi)放式幫教；對(duì)家庭確有困難的人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門(mén)，主動(dòng)開(kāi)展幫扶，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠(chéng)關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時(shí)，對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)平安__創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
    3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制，把問(wèn)題化解在源頭。
    完善每月的例會(huì)制度，定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問(wèn)題，在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施，對(duì)于排查出的問(wèn)題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)：對(duì)于排查出的問(wèn)題要根據(jù)問(wèn)題針對(duì)的部門(mén)性質(zhì)，或者糾紛類(lèi)型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，歸類(lèi)排隊(duì)，以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類(lèi)后，對(duì)于較為突出的問(wèn)題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問(wèn)題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問(wèn)題的思路，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，并限期完成政策研究和意見(jiàn)的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇六
    本站發(fā)布中小學(xué)，更多中小學(xué)相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)本站策劃頻道。
    為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作，打造平安校園，預(yù)防安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
    學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
    組長(zhǎng)：張沖。
    副組長(zhǎng)：楊守德高啟發(fā)。
    組員：各班班主任及任課教師。
    （1）、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
    （2）、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作。
    （3）、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
    （4）、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
    （5）、對(duì)本校的突發(fā)事件的`應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
    （6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
    在一切教學(xué)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)，首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。
    1、報(bào)告程序：
    （1）學(xué)校校長(zhǎng)（2）中心校校長(zhǎng)（3）教育局。
    2、報(bào)警程序：
    （1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
    （2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話(huà)或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話(huà)119）。
    3、組織實(shí)施：
    （1）參加人員：以校區(qū)內(nèi)消防安全員和教師成員為主，其余人員（學(xué)生除外）均有義務(wù)參加撲救。
    （2）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
    （3）學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車(chē)輛駛?cè)牖虿僮鳌?BR>    4、注意事項(xiàng)：
    （1）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。
    （2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。
    （3）不得組織學(xué)生參加滅火。
    （4）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告校長(zhǎng)。
    （5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
    （6）積極配合消防人員滅火。
    （7）在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。
    1、報(bào)告程序：
    （1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（2）縣教體局領(lǐng)導(dǎo)（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方和上級(jí)衛(wèi)生防疫部門(mén)。
    2、處置措施。
    （1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    （2）以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫(yī)院，情況緊急時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請(qǐng)求救助。
    （3）封存現(xiàn)有食物，無(wú)關(guān)人員不允許接觸。
    （4）立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇七
    為確?！笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，及時(shí)處置上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)省、市、縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案：
    全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一降”目標(biāo)，即無(wú)群體性事件、無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)非正常上訪(fǎng)、無(wú)串訪(fǎng)，到市、縣上訪(fǎng)人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪(fǎng)”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    根據(jù)信訪(fǎng)工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和信訪(fǎng)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對(duì)信訪(fǎng)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪(fǎng)），按照“一件案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的辦法開(kāi)展工作。
    為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，成立鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確?！笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi)，做好各項(xiàng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
    組長(zhǎng)：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書(shū)記。
    副組長(zhǎng)：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）。
    杜理科鄉(xiāng)人大**。
    李林鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
    曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
    吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
    陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。
    馮霞輝青獅派出所所長(zhǎng)。
    成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
    姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
    王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。
    陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長(zhǎng)。
    吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
    袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
    馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
    李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)**。
    謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記。
    侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)。
    姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    各村黨支部書(shū)記、村委主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組，各小組職責(zé)如下：
    (一)信息指揮小組：
    組長(zhǎng)：馬深蓮。
    副組長(zhǎng)：杜文甫李林。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪(fǎng)的信息，并加強(qiáng)與市綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，做好信息共享；負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù)；每天向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
    (二)排查穩(wěn)控小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人物、到省市上訪(fǎng)老戶(hù)以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭時(shí)，及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況，果斷采取措施將上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀荒托募?xì)致做好進(jìn)京上訪(fǎng)和到省市集體上訪(fǎng)群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查，切實(shí)做到縱向到底，橫向到邊，準(zhǔn)確掌握信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話(huà)號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況，4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)分析匯總，實(shí)行零報(bào)告制度。
    （三）案件化解小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及排查的信訪(fǎng)案件由信訪(fǎng)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接（待）收、登記，并根據(jù)職責(zé)范圍，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪(fǎng)案件后，以書(shū)面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”：親自談話(huà)、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”：法律政策到位、問(wèn)題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門(mén)回復(fù)辦理結(jié)果。
    （四）行動(dòng)協(xié)調(diào)小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等；負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪(fǎng)人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
    （五）應(yīng)急勸返小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施，及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪(fǎng)人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件的，要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返，在2小時(shí)到市進(jìn)行接返，6小時(shí)到省進(jìn)行接返，12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
    出現(xiàn)突出信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，要積極開(kāi)展以下工作：
    （一）涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施全力予以控制局面，并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話(huà)：0817-4612010）報(bào)告情況。
    （二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開(kāi)工作會(huì)議，通報(bào)情況，研判可能出現(xiàn)的問(wèn)題，研判制定對(duì)策，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪(fǎng)事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)行為依法處置的實(shí)施意見(jiàn)》處置。同時(shí)，涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
    （三）對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪(fǎng)人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
    （四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪(fǎng)案件全過(guò)程進(jìn)行記錄在案，包括工作過(guò)程、事態(tài)情況、談話(huà)記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出書(shū)面工作報(bào)告。
    做好“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理，包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪(fǎng)案件要落實(shí)“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪(fǎng)、包穩(wěn)控)責(zé)任制，親自?huà)鞄?，按照工作原則，組成化解信訪(fǎng)案件工作組，組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專(zhuān)人定期不定期對(duì)所包信訪(fǎng)案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時(shí)召開(kāi)包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪(fǎng)案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L(fǎng)案件信訪(fǎng)人越級(jí)非正常上訪(fǎng)且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪(fǎng)工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
    三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪(fǎng)值班，各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，掌控信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，做到重大信訪(fǎng)信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇八
    為紀(jì)念中共十九大會(huì)議的順利召開(kāi)，同時(shí)為了保證會(huì)議期間安全穩(wěn)定形勢(shì)，我公司堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信訪(fǎng)安保防控工作措施，確保我公司在重要階段的和諧穩(wěn)定局面。
    同時(shí)黨代表大會(huì)上明確指出：中國(guó)特色社會(huì)主義的三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。其主要思想則是堅(jiān)持以人民為中心，為百姓謀福利，在工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將為員工服務(wù)放在首要地位。
    近年來(lái)，信訪(fǎng)維穩(wěn)案例時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)對(duì)部分案例的解決與處理作出分析和建議。
    （一）健全責(zé)任體系，壓實(shí)工作責(zé)任。
    在工作當(dāng)中，堅(jiān)決推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，健全責(zé)任體系，擰緊責(zé)任螺絲，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，要壓實(shí)主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；推進(jìn)全面從嚴(yán)管理。
    （二）加強(qiáng)源頭治理，最大限度減少不穩(wěn)定因素發(fā)生。
    嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、一把手，要切實(shí)履行好維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，管好自己的干部，履行好自己的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)部門(mén)維穩(wěn)形勢(shì)的分析，加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判，認(rèn)真排查各種隱患。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，抓緊研究制定和細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，做到對(duì)動(dòng)態(tài)形勢(shì)有預(yù)斷，對(duì)突發(fā)事件有預(yù)防，確保遇到情況能積極、穩(wěn)妥、有效地應(yīng)對(duì)。
    （三）推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控，把不穩(wěn)定因素和治安隱患消除在萌芽階段。
    督促部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須立即消除，牢牢筑起雙重安全防線(xiàn)，從根本上防范事故發(fā)生。
    不斷推進(jìn)安全預(yù)防控制體系相關(guān)制度創(chuàng)新，逐步形成比較完善的創(chuàng)新性制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范、引導(dǎo)和推動(dòng)預(yù)防控制工作依法運(yùn)行。
    切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的過(guò)程監(jiān)督和考核問(wèn)責(zé)。
    隨著部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的不斷重視與對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的不斷加深，我公司在信訪(fǎng)維穩(wěn)方面已經(jīng)初見(jiàn)成效。
    在后期工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)吸取之前的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工作當(dāng)中的問(wèn)題，并作出相應(yīng)的調(diào)整，以便適應(yīng)公司的具體條件與實(shí)際發(fā)展。
    我部門(mén)在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全制度，層層落實(shí)責(zé)任，高度重視信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
    新時(shí)期下，隨著十九大的召開(kāi)和改革的不斷開(kāi)放，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的不斷加快，不可避免的觸及到其他階層的利益關(guān)系，一些新的現(xiàn)實(shí)矛盾不斷凸顯出來(lái)，而與之伴隨的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、過(guò)激訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)事件也屢見(jiàn)不鮮。因此，信訪(fǎng)工作也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    面對(duì)新的挑戰(zhàn)與錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)，我們要正確看待信訪(fǎng)工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)，一是信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，是社會(huì)發(fā)展、改革深化、體制改革、觸碰利益和矛盾交織的必經(jīng)之路；二是信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，說(shuō)明了員工綜合素質(zhì)的不斷提高，法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)；三是信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，說(shuō)明現(xiàn)有的信訪(fǎng)工作方式和方法不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求，超前預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)新工作能力等方面存在不足。
    因此，我們要以這次黨代表召開(kāi)的十九大會(huì)議思想為方針，以黨的群眾路線(xiàn)結(jié)合部門(mén)的實(shí)際發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題，將所有工作落到實(shí)處，全面提高接訪(fǎng)質(zhì)量和問(wèn)題處置能力。
    同時(shí)，把握住信訪(fǎng)工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)排查和化解各種不穩(wěn)定苗頭，定期開(kāi)展相關(guān)工作，針對(duì)部分人員，做好一人一事的思想政治工作，及時(shí)將問(wèn)題解決在搖籃，力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早掌控、早控制、早處理”。
    在新的形勢(shì)下，我們只有這樣做好每一層工作，及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，才能在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中不斷向前，才能為部門(mén)的發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇九
    為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪(fǎng)突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪(fǎng)維穩(wěn)管理工作;制定信訪(fǎng)維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪(fǎng)應(yīng)對(duì)工作;研究信訪(fǎng)維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
    (一)預(yù)警預(yù)防。
    對(duì)上訪(fǎng)隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪(fǎng)、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪(fǎng)、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪(fǎng)等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
    (二)信息報(bào)告。
    對(duì)可能引發(fā)的重大信訪(fǎng)突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪(fǎng)突發(fā)事件處理完畢后，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
    接訪(fǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪(fǎng)人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪(fǎng)。根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人訴求內(nèi)容，由信訪(fǎng)維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪(fǎng)維穩(wěn)辦接訪(fǎng)人員聯(lián)合接訪(fǎng)。信訪(fǎng)維穩(wěn)辦接訪(fǎng)人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門(mén)接訪(fǎng)人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
    (四)維穩(wěn)結(jié)束。
    對(duì)重大信訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪(fǎng)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
    各部門(mén)配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪(fǎng)人員安全，防止來(lái)訪(fǎng)人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪(fǎng)人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪(fǎng)工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪(fǎng)證據(jù);信訪(fǎng)維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇十
    信訪(fǎng)是指公民個(gè)人或群體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪(fǎng)的機(jī)構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪(fǎng)、電話(huà)、傳真、短信等形式進(jìn)行聯(lián)系，以反映形勢(shì)，表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    組長(zhǎng)：
    執(zhí)行副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
    (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    (2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
    (3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
    (4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
    應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件。
    (一)第一組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    (二)第二組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    (三)第三組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    (四)第四組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    即日起接到信訪(fǎng)維穩(wěn)線(xiàn)索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，不認(rèn)真解決上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查，向黨委專(zhuān)題匯報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)力區(qū)的環(huán)境信訪(fǎng)工作，動(dòng)力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?！额A(yù)案》從適用范圍、工作原則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件應(yīng)如何處理的具體做法，從而為及時(shí)有效處置環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件，最大限度地減少社會(huì)影響，切實(shí)維護(hù)政治安定和社會(huì)安定提供保障。其主要是：
    適用范圍：主要包括導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大信訪(fǎng)問(wèn)題的污染擾民事項(xiàng)，以及因污染擾民問(wèn)題而發(fā)生的群體上訪(fǎng)事項(xiàng)。
    工作原則：一是預(yù)防為主，做好排查工作。二是信訪(fǎng)科查處，監(jiān)察隊(duì)分片監(jiān)督管理做好預(yù)防工作。三是教育疏導(dǎo)，做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)正確，依法果斷處置。
    組織機(jī)構(gòu)：為了將環(huán)境信訪(fǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，動(dòng)力區(qū)環(huán)保局成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
    責(zé)任分工：環(huán)境污染擾民事項(xiàng)的處置，行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，及時(shí)制止環(huán)境違法行為，積極與上訪(fǎng)者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時(shí)反饋相關(guān)查處意見(jiàn)，呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。群體性上訪(fǎng)事項(xiàng)的處置，行動(dòng)小組快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好勸返接回工作；涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上責(zé)任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關(guān)責(zé)任單位一并到現(xiàn)場(chǎng)共同完成勸返接回工作；有過(guò)激行為的，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施；適時(shí)匯總接待處置工作中的相關(guān)信息，及時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)政府信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)。
    保障措施：一是制定應(yīng)急計(jì)劃，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。二是準(zhǔn)備充分，聯(lián)絡(luò)通暢，行動(dòng)迅速。三是行動(dòng)小組24小時(shí)聽(tīng)從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度，對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結(jié)果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機(jī)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，確保應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
    為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪(fǎng)事件，依據(jù)**公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用不信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
    1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《**公司信訪(fǎng)工作管理辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
    公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng)：張三李四副組長(zhǎng)：王五趙六成員：***********公司信訪(fǎng)辦公室為信訪(fǎng)工作突發(fā)性事件的牽頭部門(mén)，人員組成為：
    主管領(lǐng)導(dǎo):張三主任：李四成員：王五信訪(fǎng)工作辦公室主要職責(zé)如下：
    1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
    3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
    5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
    6、負(fù)責(zé)向**公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；
    7、負(fù)責(zé)對(duì)外信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
    1、公司信訪(fǎng)工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)。
    小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪(fǎng)的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
    4、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。
    5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪(fǎng)工作。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇十一
    提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)中華人民共和國(guó)成立72周年是提高國(guó)家國(guó)際影響力的重要時(shí)刻，深刻認(rèn)識(shí)做好中華人民共和國(guó)成立72周年國(guó)慶前和國(guó)慶期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的特殊性、重要性和緊迫性，嚴(yán)格按照中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，以更敏銳的政治眼光、更強(qiáng)有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，努力營(yíng)造安寧祥和的社會(huì)氛圍，喜迎中華人民共和國(guó)成立71周年。
    按照安全生產(chǎn)(含食品安全、消防安全、防汛減災(zāi)等)監(jiān)管到位，群眾“訴求合理解決到位、訴求無(wú)理教育到位生活困難幫扶到位、行為違法打擊到位”的基本要求，積極排查化解矛盾糾紛，將有上訪(fǎng)苗頭的人員吸附在當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)國(guó)慶之前和國(guó)慶期間xx鄉(xiāng)人員零進(jìn)京到省到市非訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)。
    組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)。
    副組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記，多長(zhǎng))。
    xx(鄉(xiāng)人大主席)。
    xx(武裝部部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    xx(副鄉(xiāng)長(zhǎng);。
    成員:xx(黨政辦主任)。
    各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由武裝部部長(zhǎng)xx擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)牽頭處理日常事務(wù)。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇十二
    p預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估、分析或經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)型和影響，預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各村黨支部、村委會(huì)，場(chǎng)鎮(zhèn)各單位，政府各部門(mén)：
    為提高信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
    二、適用范圍。
    本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
    三、處置原則。
    1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    四、工作要求。
    處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
    4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保春節(jié)、全國(guó)、省、市、縣“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
    (1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
    (2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
    (3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車(chē)站、客運(yùn)站等守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
    (4)、如發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。
    6、接訪(fǎng)和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    五、工作制度。
    (一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
    (二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
    1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪(fǎng)事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
    2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到南充市、西充縣縣上訪(fǎng)兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到南充市、西充縣上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪(fǎng)，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
    發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
    1、各村信訪(fǎng)工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    八、事件的善后處理工作。
    1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對(duì)非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)街綜治辦公室。
    九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪(fǎng)該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記廖成林、鎮(zhèn)長(zhǎng)張來(lái)建擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記茍興龍擔(dān)任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)青獅鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    青獅鎮(zhèn)信訪(fǎng)該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪(fǎng)的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
    7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
    8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;。
    鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
    (一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
    1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
    2、勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
    4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
    5、認(rèn)真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪(fǎng)者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
    (二)后勤保障組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)陳忠武同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所組成。其工作要求是：
    1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運(yùn)送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。
    十、責(zé)任追究。
    出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    為了切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，保證公司在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，制定本預(yù)案。
    一、信訪(fǎng)穩(wěn)控工作目標(biāo)：確?！傲闵显L(fǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成。
    員：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)措施和工作要求，全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪(fǎng)事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時(shí)對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
    主
    任：辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)員：李軍辦公室負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控及與上級(jí)公司和地方有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
    信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé)，對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。
    2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪(fǎng)事件的處理工作。
    3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《信訪(fǎng)工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪(fǎng)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    四、信訪(fǎng)穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪(fǎng)工作辦公室接到信訪(fǎng)案件后，立即向公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    4、信訪(fǎng)工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪(fǎng)事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。
    五、信訪(fǎng)工作措施1、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保每個(gè)群體性信訪(fǎng)工作都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)包案落實(shí)，每個(gè)不穩(wěn)定動(dòng)向和線(xiàn)索都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)掌控和跟蹤，每個(gè)不穩(wěn)定因素都有專(zhuān)人化解和平息。
    2、各負(fù)其責(zé)。黨政工團(tuán)組織要樹(shù)立一個(gè)集體思想，密切配合，齊抓共管，不推委、不扯皮，工會(huì)組織要主動(dòng)承擔(dān)負(fù)起對(duì)職工情況“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”的責(zé)任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實(shí)關(guān)心職工疾苦，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)體會(huì)到企業(yè)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
    3、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪(fǎng)工作。
    六、切實(shí)做好信訪(fǎng)情報(bào)信息收集報(bào)送工作，各部門(mén)對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。
    七、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究各部門(mén)一把手及相關(guān)人員的責(zé)任。
    為深入加強(qiáng)和改善我廠(chǎng)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，強(qiáng)化應(yīng)急方法，切實(shí)提升化解矛盾、處理問(wèn)題能力，最大程度降低不友好原因，維護(hù)大局穩(wěn)定，依據(jù)油田企業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我廠(chǎng)工作實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)中央、省、市政府和集團(tuán)、油田企業(yè)相關(guān)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作決議和布署，扎實(shí)開(kāi)展好“信訪(fǎng)工作落實(shí)年”活動(dòng)，將信訪(fǎng)工作和“三問(wèn)三解”和“雙百雙千”活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)做好信訪(fǎng)積案化解和信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理工作，果斷杜絕進(jìn)京、進(jìn)省上訪(fǎng)，切實(shí)降低集體上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)數(shù)量，從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪(fǎng)突出問(wèn)題，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)職員群眾根本利益，為我廠(chǎng)發(fā)展?fàn)I造良好氣氛。
    目標(biāo)任務(wù)是：加大信訪(fǎng)源頭預(yù)防力度，確保信訪(fǎng)渠道通暢，依法依規(guī)有效調(diào)處信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題，主動(dòng)妥善化解矛盾，從源頭上降低群體性突發(fā)事件，經(jīng)過(guò)深入加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”，即：處理一批長(zhǎng)久積累信訪(fǎng)突出問(wèn)題，調(diào)整完善一批工作機(jī)制，化解一批信訪(fǎng)苗頭隱患。
    （一）部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。事前預(yù)防和事后應(yīng)急相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。廠(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)案件包案領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)信訪(fǎng)案件包辦理、包調(diào)處、包回復(fù)、包息訪(fǎng)，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位一把手是本單位信訪(fǎng)維穩(wěn)第一責(zé)任人，對(duì)信訪(fǎng)事件負(fù)相關(guān)鍵責(zé)任和直接責(zé)任。
    （二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方法，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。接到職員到關(guān)鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪(fǎng)事件通知后，第一時(shí)間通知相關(guān)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)進(jìn)行處理，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?，現(xiàn)場(chǎng)處理領(lǐng)導(dǎo)要立即向廠(chǎng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)案情和處理情況。
    （三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。立即就地依法處理問(wèn)題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。廠(chǎng)保衛(wèi)部門(mén)要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作，遇有職員或群眾上訪(fǎng)，經(jīng)接訪(fǎng)人員反復(fù)做工作，仍不離開(kāi)接訪(fǎng)場(chǎng)所，應(yīng)快速采取穩(wěn)控方法，確保正常工作秩序。信訪(fǎng)部門(mén)要依據(jù)業(yè)務(wù)分工，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即抵達(dá)接防場(chǎng)所，共同做好上訪(fǎng)人說(shuō)服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。
    （四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制程序和范圍，統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無(wú)序擴(kuò)大。
    組員：韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學(xué)軍、丁金鎖、呼園平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪(fǎng)辦公室，設(shè)在廠(chǎng)行政辦，負(fù)責(zé)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報(bào)等日常工作，主任由韓嘉慧同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪(fǎng)組三個(gè)工作組，組員及工作職責(zé)以下：
    1、矛盾糾紛排查和情報(bào)搜集組組長(zhǎng)：曹曉軍組員：各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)全廠(chǎng)矛盾糾紛排查、情報(bào)搜集，發(fā)覺(jué)問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)小組立即匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪(fǎng)事件。
    2、突發(fā)事件處理組組長(zhǎng)：董延林組員：保衛(wèi)科和派出所全體干警負(fù)責(zé)發(fā)生群體性上訪(fǎng)時(shí)治安維護(hù)和協(xié)調(diào)處理。
    3、接訪(fǎng)組組長(zhǎng)：潘峰。
    組員：朱剛、張華及相關(guān)單位責(zé)任人負(fù)責(zé)來(lái)訪(fǎng)人員接訪(fǎng)、相關(guān)政策宣傳、解釋及勸返工作。
    （二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
    各單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)生信訪(fǎng)案件，必需第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)組織開(kāi)展調(diào)處，確保人員、時(shí)間、效果落實(shí)到位。單位其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要認(rèn)真推行“一崗雙責(zé)”，廠(chǎng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和信訪(fǎng)案件督查督辦工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，開(kāi)展接訪(fǎng)和處理工作，主動(dòng)負(fù)擔(dān)起化解矛盾、處理問(wèn)題責(zé)任。
    1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)事件及突發(fā)性關(guān)鍵問(wèn)題。
    3、根據(jù)“部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問(wèn)題。
    4、隨時(shí)了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動(dòng)態(tài)，立即向廠(chǎng)維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
    5、立即快速采取有效方法控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來(lái)訪(fǎng)。
    6、督促檢驗(yàn)本單位處理群體性事件各項(xiàng)方法落實(shí)情況。
    7、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不停提升處理突發(fā)事件能力。
    (一)已掌握信息集體上訪(fǎng)處理程序1、立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    2、依據(jù)掌握上訪(fǎng)人員基礎(chǔ)情況，由廠(chǎng)信訪(fǎng)辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位或相關(guān)人員，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處理。
    3、研究制訂具體穩(wěn)控方法，實(shí)施包案責(zé)任制，各單位一把手為第一責(zé)任人。
    4、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報(bào)。
    （二）未掌握信息源上訪(fǎng)事件處理程序1、責(zé)任單位立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    2、想方設(shè)法以最短時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件處理。
    3、工作人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    （1）控制事態(tài)，立即向單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
    （2）了解上訪(fǎng)人員提出關(guān)鍵問(wèn)題，有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）通知上訪(fǎng)人員所在單位關(guān)鍵責(zé)任人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想工作。
    4、對(duì)大規(guī)模人員上訪(fǎng)，要求群訪(fǎng)對(duì)象推選3～5名代表反應(yīng)問(wèn)題。
    5、掌握上訪(fǎng)人員基礎(chǔ)情況后，實(shí)施包案責(zé)任制，切實(shí)處理來(lái)訪(fǎng)人反應(yīng)實(shí)際問(wèn)題。
    6、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報(bào)。
    7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件立即統(tǒng)計(jì)。談話(huà)統(tǒng)計(jì)、攝像、攝影及其它相關(guān)資料整理歸檔保留。
    1、對(duì)當(dāng)事人推諉，粗暴，刁難；2、對(duì)應(yīng)該場(chǎng)辦理卻有意不辦理或應(yīng)該場(chǎng)回復(fù)而不予回復(fù)；3、對(duì)受理事項(xiàng)不按要求分送承接人，造成工作延誤；4、對(duì)應(yīng)該請(qǐng)示或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)而不立即請(qǐng)示匯報(bào)，造成不良后果；5、對(duì)因工作瀆職，造成不良社會(huì)影響；6、對(duì)不按時(shí)或不如實(shí)上報(bào)辦理情況。
    八、工作要求（一）提升對(duì)維穩(wěn)工作關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，要管好自己人，看好自己門(mén)，辦好自己事，確保穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
    評(píng)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查報(bào)批程序和周密可行性論證，時(shí)機(jī)是否成熟。四是關(guān)鍵事項(xiàng)設(shè)計(jì)安全環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，關(guān)鍵測(cè)評(píng)有沒(méi)有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染，是否含有相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)判定。五是治安方面，關(guān)鍵測(cè)評(píng)近期和較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件，是否有對(duì)應(yīng)科學(xué)有效應(yīng)急處理預(yù)案。六是有沒(méi)有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問(wèn)題。
    （三）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各部門(mén)要親密配合，各司其職，形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)關(guān)鍵責(zé)任人必需在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地實(shí)施維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。廠(chǎng)信訪(fǎng)辦公室負(fù)責(zé)信訪(fǎng)事件總體協(xié)調(diào)，定時(shí)召集信訪(fǎng)維穩(wěn)事件聯(lián)席會(huì)議，分析信訪(fǎng)突出問(wèn)題，研判信訪(fǎng)形勢(shì)，掌握信訪(fǎng)事件動(dòng)態(tài)，研究布署關(guān)鍵工作，督促督辦各單位信訪(fǎng)事件處理，增強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
    （四）嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)值班和信息日?qǐng)?bào)制度。重大節(jié)日和特殊時(shí)期，各單位要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)值班制度，關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要親自輪值接訪(fǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要親密配合，做到職員群眾來(lái)訪(fǎng)隨時(shí)接待，相關(guān)問(wèn)題妥善處理。要堅(jiān)持信訪(fǎng)維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度，對(duì)包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群體性事件苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上包含信訪(fǎng)穩(wěn)定信息，必需按要求立即、正確上報(bào)并超前做好穩(wěn)控工作。
    內(nèi)，幫助她們處理實(shí)際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定原因，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，立即掌握情況，做到早發(fā)覺(jué)、早匯報(bào)，早介入、早化解，把問(wèn)題消亡在萌芽狀態(tài)。
    九、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
    為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪(fǎng)事件，依據(jù)**公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用不信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
    1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《**公司信訪(fǎng)工作管理辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    1、組織指揮機(jī)構(gòu)。
    公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng)：張三李四副組長(zhǎng)：王五趙六成員：***********公司信訪(fǎng)辦公室為信訪(fǎng)工作突發(fā)性事件的牽頭部門(mén)，人員組成為：
    主管領(lǐng)導(dǎo):張三主任：李四成員：王五信訪(fǎng)工作辦公室主要職責(zé)如下：
    1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
    3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
    5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
    6、負(fù)責(zé)向**公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；
    7、負(fù)責(zé)對(duì)外信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
    1、公司信訪(fǎng)工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)。
    小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    （2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    （3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪(fǎng)的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
    4、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。
    5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪(fǎng)工作。
    為了加強(qiáng)學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)工作應(yīng)急處理的綜合能力，提高訪(fǎng)問(wèn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效處理各種訪(fǎng)問(wèn)工作，根據(jù)有關(guān)訪(fǎng)問(wèn)工作的規(guī)定，根據(jù)市教育局主管部門(mén)的相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校教育教育工作的實(shí)際，特別制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用于訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪(fǎng)問(wèn)等因素引起的突發(fā)訪(fǎng)問(wèn)事件和突發(fā)重點(diǎn)問(wèn)題。
    1、堅(jiān)持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪(fǎng)問(wèn)事件現(xiàn)場(chǎng)。
    2.堅(jiān)持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
    3.堅(jiān)持按規(guī)則管理、等級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)工作條例》的相關(guān)規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
    4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校警報(bào)和處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松，內(nèi)外有其他原則。內(nèi)部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行正面教育指導(dǎo)，盡最大努力解決矛盾對(duì)外應(yīng)嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
    小組:閔連權(quán)。
    副組長(zhǎng):宋喜臣袁曉靜。
    成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
    辦公室主任:趙玉峰。
    學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪(fǎng)問(wèn)突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體調(diào)整部門(mén)，具有調(diào)整、指揮、調(diào)整權(quán)，能夠及時(shí)有效地控制各種突發(fā)事件。主要責(zé)任如下:。
    1.對(duì)集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
    2、負(fù)責(zé)緊急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)系、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    3.組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
    4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，向教育局和上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等。
    5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)，組織收集相關(guān)資料。
    1、學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，立即啟動(dòng)緊急預(yù)案。
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，實(shí)施報(bào)告和組織。
    (2)教育指導(dǎo):了解訪(fǎng)問(wèn)者提出的主要問(wèn)題，進(jìn)行對(duì)話(huà)，進(jìn)行說(shuō)明指導(dǎo)。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)系:聯(lián)系中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)，動(dòng)員家屬參加思想教育。
    3、突發(fā)事件消除后，訪(fǎng)問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員可以離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    1.加強(qiáng)師生教育，提高訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作的重要性認(rèn)識(shí)。
    2.調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，定期分析師生思想動(dòng)向。查找訪(fǎng)問(wèn)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)把握情況，高度警惕，早發(fā)現(xiàn)，早滲透，早報(bào)告，早解決，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿情導(dǎo)向。對(duì)于員工隊(duì)伍中出現(xiàn)的不利信訪(fǎng)，和事情，必須立即正確引導(dǎo)，引導(dǎo)員工主要著力于學(xué)校的發(fā)展，做好自己的工作。
    4.建立訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切合作，各部門(mén)工作，形成訪(fǎng)問(wèn)合作力。
    5.做好老師和學(xué)生的思想工作。關(guān)心員工生活，重視員工利益問(wèn)題，尤其是弱勢(shì)群體生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，必須及時(shí)宣傳、引導(dǎo)，解決矛盾，切實(shí)有效地進(jìn)行學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作。
    為確?！笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，及時(shí)處置上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)省、市、縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案：
    全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強(qiáng)預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一降”目標(biāo)，即無(wú)群體性事件、無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)非正常上訪(fǎng)、無(wú)串訪(fǎng)，到市、縣上訪(fǎng)人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪(fǎng)”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    根據(jù)信訪(fǎng)工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和信訪(fǎng)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對(duì)信訪(fǎng)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“五包責(zé)任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪(fǎng)），按照“一件案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的辦法開(kāi)展工作。
    為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，成立鄉(xiāng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確?！笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi)，做好各項(xiàng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
    組長(zhǎng)：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書(shū)記。
    副組長(zhǎng)：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）。
    杜理科鄉(xiāng)人大主席。
    李林鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
    曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
    吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
    陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。
    馮霞輝青獅派出所所長(zhǎng)。
    成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
    姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
    王澤芹鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。
    陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長(zhǎng)。
    吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦主任。
    袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
    馬海燕鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)中心主任。
    李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
    謝文勇鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記。
    侯昌明鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)。
    姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    各村黨支部書(shū)記、村委主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小組，各小組職責(zé)如下：
    (一)信息指揮小組：
    組長(zhǎng)：馬深蓮。
    副組長(zhǎng)：杜文甫李林。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“十九大”期間上訪(fǎng)的信息，并加強(qiáng)與市綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，做好信息共享；負(fù)責(zé)落實(shí)“十九大”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作任務(wù)；每天向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
    (二)排查穩(wěn)控小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人物、到省市上訪(fǎng)老戶(hù)以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭時(shí)，及時(shí)向信息指揮小組匯報(bào)情況，果斷采取措施將上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；耐心?xì)致做好進(jìn)京上訪(fǎng)和到省市集體上訪(fǎng)群眾的思想疏導(dǎo)工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點(diǎn)隨時(shí)排查，切實(shí)做到縱向到底，橫向到邊，準(zhǔn)確掌握信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號(hào)、手機(jī)電話(huà)號(hào)碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本村重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況，4點(diǎn)包案領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)分析匯總，實(shí)行零報(bào)告制度。
    （三）案件化解小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)上級(jí)交辦、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及排查的信訪(fǎng)案件由信訪(fǎng)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接（待）收、登記，并根據(jù)職責(zé)范圍，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪(fǎng)案件后，以書(shū)面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個(gè)親自”：親自談話(huà)、親自調(diào)研、親自處理。對(duì)案件處理保證“四個(gè)到位”：法律政策到位、問(wèn)題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報(bào)案后30—90個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時(shí)提交信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門(mén)回復(fù)辦理結(jié)果。
    （四）行動(dòng)協(xié)調(diào)小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機(jī)關(guān)等；負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)京到省市上訪(fǎng)人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
    （五）應(yīng)急勸返小組：
    組長(zhǎng)：杜文甫。
    副組長(zhǎng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
    成員：王丹姚平杜孝林。
    場(chǎng)鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實(shí)勸返措施，及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪(fǎng)人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件的，要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返，在2小時(shí)到市進(jìn)行接返，6小時(shí)到省進(jìn)行接返，12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
    出現(xiàn)突出信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題，要積極開(kāi)展以下工作：
    （一）涉事村支部、鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施全力予以控制局面，并及時(shí)向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話(huà)：0817-4612010）報(bào)告情況。
    （二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開(kāi)工作會(huì)議，通報(bào)情況，研判可能出現(xiàn)的問(wèn)題，研判制定對(duì)策，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪(fǎng)事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常上訪(fǎng)行為依法處置的實(shí)施意見(jiàn)》處置。同時(shí)，涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
    （三）對(duì)已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪(fǎng)人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩(wěn)控工作。
    （四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪(fǎng)案件全過(guò)程進(jìn)行記錄在案，包括工作過(guò)程、事態(tài)情況、談話(huà)記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出書(shū)面工作報(bào)告。
    做好“十九大”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，做細(xì)做實(shí)做好各項(xiàng)工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”實(shí)行包案管理，包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪(fǎng)案件要落實(shí)“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪(fǎng)、包穩(wěn)控)責(zé)任制，親自?huà)鞄?，按照工作原則，組成化解信訪(fǎng)案件工作組，組成人員名單要報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    二是要強(qiáng)化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專(zhuān)人定期不定期對(duì)所包信訪(fǎng)案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時(shí)召開(kāi)包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報(bào)會(huì)。及時(shí)通報(bào)信訪(fǎng)案件化解情況。對(duì)因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L(fǎng)案件信訪(fǎng)人越級(jí)非正常上訪(fǎng)且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪(fǎng)工作責(zé)任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格。
    三是加強(qiáng)情報(bào)信息。要加強(qiáng)信訪(fǎng)值班，各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，掌控信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，做到重大信訪(fǎng)信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時(shí)前將當(dāng)日情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。
    根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
    成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：xxx(黨委副書(shū)記)。
    副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
    xxx(派出所所長(zhǎng))。
    成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
    xx鎮(zhèn)綜治中心。
    (一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
    (二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
    (三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定做好信訪(fǎng)事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
    (一)做好日常接訪(fǎng)工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接訪(fǎng)工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
    (二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪(fǎng)。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪(fǎng)訴求的，現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪(fǎng)人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待室進(jìn)行反映訴求，信訪(fǎng)工作人員積極開(kāi)展接訪(fǎng)工作，并做好信訪(fǎng)人員的思想疏導(dǎo)工作，同時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
    1.上訪(fǎng)人數(shù)在5-15人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;。
    2.上訪(fǎng)人數(shù)在15-30人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
    3.上訪(fǎng)人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
    4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
    5.接到縣信訪(fǎng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
    (三)加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對(duì)掌握到的各種擬上訪(fǎng)及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪(fǎng)情報(bào)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。
    為紀(jì)念中共十九大會(huì)議的順利召開(kāi)，同時(shí)為了保證會(huì)議期間安全穩(wěn)定形勢(shì)，我公司堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信訪(fǎng)安保防控工作措施，確保我公司在重要階段的和諧穩(wěn)定局面。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇十三
    為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會(huì)”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我院校安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)。
    定，為“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及。
    時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
    實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力。
    做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把。
    安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí);要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保。
    證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事。
    件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公。
    室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
    校園兩會(huì)期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu)：
    領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    政治保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：
    成員：
    各班主任。
    治安巡視組：組長(zhǎng)：
    成員：
    張榮朝。
    各宿管老師。
    動(dòng)態(tài)調(diào)研組：組長(zhǎng)：
    成員：
    黨團(tuán)員及學(xué)生會(huì)。
    職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)。
    生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部。
    門(mén)報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
    (1)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級(jí)通知精神，在“兩會(huì)”召開(kāi)前，學(xué)校要針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)。
    動(dòng)蕩局勢(shì)，對(duì)教師隊(duì)伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)。
    發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立大局意識(shí);高。
    度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利。
    用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
    (3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開(kāi)展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對(duì)教室、辦公室、圖書(shū)室、宿舍等進(jìn)。
    行全面安全檢查，對(duì)教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)餐廳及小賣(mài)部。
    的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見(jiàn)病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。
    (4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
    (5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事。
    態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教委及公安分局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動(dòng)預(yù)案。
    安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)提出處置方案并組織實(shí)施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    (1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
    消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極。
    搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)。
    材料，做好善后處理工作。
    (3)院長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最。
    短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
    (4)校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長(zhǎng)—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (5)報(bào)警電話(huà)：火警：119報(bào)警：110急救電話(huà)：120。
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
    的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工。
    作，杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
    安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關(guān)單位要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門(mén)。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇十四
    為提高信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。
    以黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
    本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
    1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
    4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
    (1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
    (2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
    (3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車(chē)站、客運(yùn)站和區(qū)政府門(mén)前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回。
    (4)、如發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。
    6、接訪(fǎng)和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    (一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
    (二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
    1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪(fǎng)事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
    2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到泰州市、姜堰區(qū)上訪(fǎng)兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪(fǎng)，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、各村信訪(fǎng)工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對(duì)非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
    信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣金榮擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法委書(shū)記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    橋頭鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由政法委書(shū)記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪(fǎng)的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
    7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
    8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;。
    鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
    (一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
    1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
    2、勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
    4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
    5、認(rèn)真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪(fǎng)者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
    (二)后勤保障組。組長(zhǎng)由丁秀華同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
    1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運(yùn)送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。
    出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    高校校園維穩(wěn)應(yīng)急工作預(yù)案篇十五
    深入持久地開(kāi)展維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    組長(zhǎng)：
    執(zhí)行副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
    (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    (2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
    (3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
    (4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
    應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件。
    (一)第一組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    (二)第二組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    (三)第三組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    (四)第四組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    責(zé)任區(qū)域：
    即日起接到信訪(fǎng)維穩(wěn)線(xiàn)索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，不認(rèn)真解決上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查，向黨委專(zhuān)題匯報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    為提高信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府的上訪(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。
    以黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
    本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
    1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
    4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
    (1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
    (2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
    (3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車(chē)站、客運(yùn)站和區(qū)政府門(mén)前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回。
    (4)、如發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。
    6、接訪(fǎng)和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    (一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
    (二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
    1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪(fǎng)事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
    2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到泰州市、姜堰區(qū)上訪(fǎng)兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪(fǎng)，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、各村信訪(fǎng)工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對(duì)非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
    信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣金榮擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法委書(shū)記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    橋頭鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由政法委書(shū)記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪(fǎng)的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
    7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
    8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;。
    鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
    (一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
    1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
    2、勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
    4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
    5、認(rèn)真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪(fǎng)者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
    (二)后勤保障組。組長(zhǎng)由丁秀華同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
    1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運(yùn)送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。
    出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    各村黨支部、村委會(huì)，場(chǎng)鎮(zhèn)各單位，政府各部門(mén)：
    為提高信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府的上訪(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
    二、適用范圍。
    本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
    三、處置原則。
    1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    四、工作要求。
    處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
    4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保春節(jié)、全國(guó)、省、市、縣“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
    (1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
    (2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
    (3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車(chē)站、客運(yùn)站等守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
    (4)、如發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。
    6、接訪(fǎng)和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    五、工作制度。
    (一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
    (二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
    1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪(fǎng)事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
    2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到南充市、西充縣縣上訪(fǎng)兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到南充市、西充縣上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪(fǎng)，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
    發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
    1、各村信訪(fǎng)工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
    (1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    八、事件的善后處理工作。
    1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對(duì)非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)街綜治辦公室。
    九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪(fǎng)該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記廖成林、鎮(zhèn)長(zhǎng)張來(lái)建擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記茍興龍擔(dān)任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)青獅鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    青獅鎮(zhèn)信訪(fǎng)該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪(fǎng)的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
    7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
    8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;。
    鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
    (一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
    1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
    2、勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
    4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
    5、認(rèn)真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩(wěn)定上訪(fǎng)者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。
    (二)后勤保障組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)陳忠武同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所組成。其工作要求是：
    1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運(yùn)送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當(dāng)?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。
    十、責(zé)任追究。
    出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):xxx(黨委副書(shū)記)。
    副組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
    xxx(派出所所長(zhǎng))。
    成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
    二、接待來(lái)訪(fǎng)地點(diǎn)。
    xx鎮(zhèn)綜治中心。
    三、工作原則。
    (一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
    (二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
    (三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定做好信訪(fǎng)事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
    四、工作措施。
    (一)做好日常接訪(fǎng)工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接訪(fǎng)工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
    (二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪(fǎng)?？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪(fǎng)訴求的，現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪(fǎng)人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待室進(jìn)行反映訴求，信訪(fǎng)工作人員積極開(kāi)展接訪(fǎng)工作，并做好信訪(fǎng)人員的思想疏導(dǎo)工作，同時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
    2.上訪(fǎng)人數(shù)在15-30人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
    3.上訪(fǎng)人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
    4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
    5.接到縣信訪(fǎng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
    (三)加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對(duì)掌握到的各種擬上訪(fǎng)及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪(fǎng)情報(bào)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    五、其他工作。
    按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪(fǎng)渠道，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)，防止信訪(fǎng)事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》和我區(qū)信訪(fǎng)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
    本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、趙省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    副組長(zhǎng)：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書(shū)記(常務(wù)副組長(zhǎng))。
    成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
    信訪(fǎng)維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書(shū)記、主任組成。
    (三)信訪(fǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    1、制訂和修改應(yīng)急處置預(yù)案;。
    4、做好事件的善后處理工作;。
    5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)。
    協(xié)助組長(zhǎng)做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長(zhǎng)做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握和報(bào)告信訪(fǎng)事件進(jìn)展情況。
    經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時(shí)向區(qū)信訪(fǎng)辦報(bào)送有關(guān)情況。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工。
    1、組長(zhǎng)職責(zé)：組織指揮全轄區(qū)的信訪(fǎng)應(yīng)急處置工作;。
    2、副組長(zhǎng)職責(zé)：
    (3)黨工委副書(shū)記：負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)事件，協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;。
    (六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé)：
    (4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書(shū)記、主任職責(zé)：負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪(fǎng)人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪(fǎng)人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
    其他人員職責(zé)：(機(jī)動(dòng))。
    發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪(fǎng)要求按職責(zé)范圍予以受理。
    2、對(duì)非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)綜治辦、信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)區(qū)信訪(fǎng)辦公室。
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪(fǎng)渠道，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)，防止信訪(fǎng)事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》和我區(qū)信訪(fǎng)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、趙省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。三、信訪(fǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪(fǎng)突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪(fǎng)維穩(wěn)管理工作;制定信訪(fǎng)維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪(fǎng)應(yīng)對(duì)工作;研究信訪(fǎng)維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
    (一)預(yù)警預(yù)防。
    對(duì)上訪(fǎng)隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪(fǎng)、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪(fǎng)、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪(fǎng)等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
    (二)信息報(bào)告。
    對(duì)可能引發(fā)的重大信訪(fǎng)突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪(fǎng)突發(fā)事件處理完畢后，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
    (三)維穩(wěn)處置。
    接訪(fǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪(fǎng)人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪(fǎng)。根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人訴求內(nèi)容，由信訪(fǎng)維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪(fǎng)維穩(wěn)辦接訪(fǎng)人員聯(lián)合接訪(fǎng)。信訪(fǎng)維穩(wěn)辦接訪(fǎng)人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門(mén)接訪(fǎng)人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
    (四)維穩(wěn)結(jié)束。
    對(duì)重大信訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪(fǎng)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
    各部門(mén)配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪(fǎng)人員安全，防止來(lái)訪(fǎng)人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪(fǎng)人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪(fǎng)工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪(fǎng)證據(jù);信訪(fǎng)維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。
    根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
    成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：xxx(黨委副書(shū)記)。
    副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
    xxx(派出所所長(zhǎng))。
    成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
    xx鎮(zhèn)綜治中心。
    (一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
    (二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
    (三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定做好信訪(fǎng)事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
    (一)做好日常接訪(fǎng)工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接訪(fǎng)工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
    (二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪(fǎng)。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪(fǎng)訴求的，現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪(fǎng)人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待室進(jìn)行反映訴求，信訪(fǎng)工作人員積極開(kāi)展接訪(fǎng)工作，并做好信訪(fǎng)人員的思想疏導(dǎo)工作，同時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
    1.上訪(fǎng)人數(shù)在5-15人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;。
    2.上訪(fǎng)人數(shù)在15-30人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
    3.上訪(fǎng)人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
    4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
    5.接到縣信訪(fǎng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
    (三)加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對(duì)掌握到的各種擬上訪(fǎng)及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪(fǎng)情報(bào)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。
    為了加強(qiáng)學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)工作應(yīng)急處理的綜合能力，提高訪(fǎng)問(wèn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效處理各種訪(fǎng)問(wèn)工作，根據(jù)有關(guān)訪(fǎng)問(wèn)工作的規(guī)定，根據(jù)市教育局主管部門(mén)的相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校教育教育工作的實(shí)際，特別制定本應(yīng)急預(yù)案。
    適用于訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪(fǎng)問(wèn)等因素引起的突發(fā)訪(fǎng)問(wèn)事件和突發(fā)重點(diǎn)問(wèn)題。
    1、堅(jiān)持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪(fǎng)問(wèn)事件現(xiàn)場(chǎng)。
    2.堅(jiān)持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
    3.堅(jiān)持按規(guī)則管理、等級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)工作條例》的相關(guān)規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
    4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校警報(bào)和處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松，內(nèi)外有其他原則。內(nèi)部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行正面教育指導(dǎo)，盡最大努力解決矛盾對(duì)外應(yīng)嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
    小組:閔連權(quán)。
    副組長(zhǎng):宋喜臣袁曉靜。
    成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
    辦公室主任:趙玉峰。
    學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪(fǎng)問(wèn)突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體調(diào)整部門(mén)，具有調(diào)整、指揮、調(diào)整權(quán)，能夠及時(shí)有效地控制各種突發(fā)事件。主要責(zé)任如下:。
    1.對(duì)集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
    2、負(fù)責(zé)緊急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)系、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    3.組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
    4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，向教育局和上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等。
    5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)，組織收集相關(guān)資料。
    1、學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，立即啟動(dòng)緊急預(yù)案。
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，實(shí)施報(bào)告和組織。
    (2)教育指導(dǎo):了解訪(fǎng)問(wèn)者提出的主要問(wèn)題，進(jìn)行對(duì)話(huà)，進(jìn)行說(shuō)明指導(dǎo)。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)系:聯(lián)系中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)，動(dòng)員家屬參加思想教育。
    3、突發(fā)事件消除后，訪(fǎng)問(wèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員可以離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    1.加強(qiáng)師生教育，提高訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作的重要性認(rèn)識(shí)。
    2.調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，定期分析師生思想動(dòng)向。查找訪(fǎng)問(wèn)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)把握情況，高度警惕，早發(fā)現(xiàn)，早滲透，早報(bào)告，早解決，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿情導(dǎo)向。對(duì)于員工隊(duì)伍中出現(xiàn)的不利信訪(fǎng)，和事情，必須立即正確引導(dǎo)，引導(dǎo)員工主要著力于學(xué)校的發(fā)展，做好自己的工作。
    4.建立訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切合作，各部門(mén)工作，形成訪(fǎng)問(wèn)合作力。
    5.做好老師和學(xué)生的思想工作。關(guān)心員工生活，重視員工利益問(wèn)題，尤其是弱勢(shì)群體生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，必須及時(shí)宣傳、引導(dǎo)，解決矛盾，切實(shí)有效地進(jìn)行學(xué)校訪(fǎng)問(wèn)穩(wěn)定工作。
    為了加強(qiáng)退役士兵穩(wěn)定工作應(yīng)急處理的綜合能力，提高工作反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效處理各種越級(jí)退役士兵訪(fǎng)問(wèn)事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
    根據(jù)上司訪(fǎng)問(wèn)維安工作會(huì)議的要求，為了妥善處理退役士兵越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)問(wèn)問(wèn)題，做好維安工作，對(duì)我鎮(zhèn)目前軍事問(wèn)題等存在矛盾糾紛的危險(xiǎn)可能導(dǎo)致訪(fǎng)問(wèn)的情況，建立健全的預(yù)防管理機(jī)制，科學(xué)、及時(shí)、有效地開(kāi)展緊急和阻止工作。
    最大限度地消除訪(fǎng)問(wèn)事件，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)。
    在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前防控與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速響應(yīng)與科學(xué)響應(yīng)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理原則，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上門(mén)事件處理工作，及時(shí)做好正面教育輔導(dǎo)工作，盡量化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    (一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)、各副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、公安派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人等成員。應(yīng)急組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急組和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急阻止和領(lǐng)導(dǎo)等工作。
    (2)緊急組下設(shè)三支隊(duì)伍。
    1.調(diào)查穩(wěn)定的控制隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，收集越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)情況和動(dòng)態(tài)，調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)重點(diǎn)人物，發(fā)現(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)跡象，采取有效措施穩(wěn)定訪(fǎng)問(wèn)者。
    2.訪(fǎng)問(wèn)小組。各包保副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任分隊(duì)長(zhǎng)，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所認(rèn)真監(jiān)督所包村上訪(fǎng)退役士兵，建議訪(fǎng)問(wèn)。
    3、自動(dòng)分隊(duì)。民政助理?yè)?dān)任分隊(duì)長(zhǎng)，自動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪(fǎng)狀況，協(xié)助調(diào)查穩(wěn)定的分隊(duì)和訪(fǎng)問(wèn)分隊(duì)開(kāi)展工作。派出所干部和治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)動(dòng)其他機(jī)人員參加。
    1、車(chē)輛保障:鎮(zhèn)政府公共汽車(chē)一輛，派出所車(chē)輛作為應(yīng)急車(chē)輛。
    2、經(jīng)費(fèi)保障:準(zhǔn)備1萬(wàn)元現(xiàn)金作為緊急經(jīng)費(fèi)。
    3、通信保障:各班成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通信設(shè)備24小時(shí)暢通。
    (一)接到上級(jí)要求接受訪(fǎng)問(wèn)者的通知后，訪(fǎng)問(wèn)隊(duì)必須在9點(diǎn)以?xún)?nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不足，訪(fǎng)問(wèn)者滯留的，嚴(yán)格組織紀(jì)律處理。
    (二)收到車(chē)站截獲人員的通知后，訪(fǎng)問(wèn)隊(duì)伍必須在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)截獲:鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，保定市內(nèi)2小時(shí)以?xún)?nèi)，石家莊市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外8小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不足，訪(fǎng)問(wèn)者滯留或堵塞無(wú)效的，嚴(yán)格組織紀(jì)律處理。
    (3)發(fā)現(xiàn)退役士兵越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)的跡象和動(dòng)態(tài)，調(diào)查穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)立即進(jìn)行教育指導(dǎo)和解決，穩(wěn)定訪(fǎng)問(wèn)者。
    (四)各村委積極擴(kuò)大信息收集渠道，特別是村里有訪(fǎng)問(wèn)跡象的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，情況清晰，發(fā)現(xiàn)異常情況，首先報(bào)告鎮(zhèn)退役士兵辦公室。
    (5)越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)退役士兵后，集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)警，由村里的負(fù)責(zé)人教，直到認(rèn)識(shí)到問(wèn)題才回家。
    （6）應(yīng)急期間，做好每日穩(wěn)定情況報(bào)告。鎮(zhèn)上退役士兵的工作人員每天上午7點(diǎn)、中午1點(diǎn)、下午6點(diǎn)、晚上10點(diǎn)，定期向退役士兵的工作辦公室匯總本鎮(zhèn)退役士兵的穩(wěn)定情況。
    (七)實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制和合作責(zé)任制。各干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育支持保險(xiǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)思想教育、保險(xiǎn)跟蹤監(jiān)視、保險(xiǎn)解決實(shí)際困難、保險(xiǎn)不能訪(fǎng)問(wèn)。
    各村黨支部、村委會(huì)，場(chǎng)鎮(zhèn)各單位，政府各部門(mén)：
    為提高信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府的上訪(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
    二、適用范圍。
    本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
    本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
    三、處置原則。
    1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
    4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對(duì)突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
    四、工作要求。
    處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
    1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
    2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
    4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保春節(jié)、全國(guó)、省、市、縣“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。
    (1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
    (2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
    (3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車(chē)站、客運(yùn)站等守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
    (4)、如發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。
    6、接訪(fǎng)和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    五、工作制度。
    (一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
    (二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
    1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪(fǎng)事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
    2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到南充市、西充縣縣上訪(fǎng)兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到南充市、西充縣上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪(fǎng)，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求。
    發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。
    1、各村信訪(fǎng)工作責(zé)任人(村干部)接。