報告撰寫時需注意文法規(guī)范、用詞準確,并避免主觀性和個人偏見。在撰寫報告時,要遵循客觀中立的原則,對研究結(jié)果進行客觀分析,不偏袒任何一方。希望以下報告范文能夠幫助你更好地理解和掌握報告的寫作要領(lǐng)。
政法工作的調(diào)研報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標責(zé)任,為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
政法工作的調(diào)研報告篇二
萬眾期待的十四屆全國人大一次會議在京開幕。華燈璀璨的人民大會堂里,激蕩著催人奮進的宏偉力量,擘畫著以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。
大會現(xiàn)場,作為政法工作現(xiàn)代化的實踐者、見證者,來自不同崗位的政法系統(tǒng)代表委員展望新征程,一個共同的信念愈發(fā)清晰——緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
他們一致表示,要通過思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進、改革創(chuàng)新,進一步彰顯政法工作鮮明的政治性,確?!暗栋炎印崩卫蔚卣莆赵邳h和人民手中,讓黨放心、讓人民滿意。
在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟社會變革中,“黑天鵝”“灰犀?!笔录映霾桓F,政法系統(tǒng)如何觀察大勢、服務(wù)大局,是一道不易回答的“必答題”。
受訪代表委員一致表示,要推進思想觀念現(xiàn)代化,更加注重政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從政治上開展政法工作、推進政法事業(yè)、建設(shè)政法隊伍?!爸袊浆F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。我們要始終把黨的政治建設(shè)放在首位,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)融入檢察履職全過程、各方面,把講政治落實到檢察履職、監(jiān)督辦案中,做到講政治與抓業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一?!比珖舜蟠?、山東省人民檢察院檢察長顧雪飛說。
山雄有脊,房固因梁。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代政法工作的最高原則。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示,要深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),將政法工作主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,確保政法工作堅定正確的政治方向。
思想觀念是行動的先導(dǎo),是推動變革的力量。推進思想觀念現(xiàn)代化既是推進政法工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán),也是對“時代之問”的響亮回答。
“我將進一步加強學(xué)習(xí),提高政治站位,準確把握‘國之大者’,提升政治素質(zhì)和履職能力?!比珖f(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院副院長義芳深有感觸地說,要主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠”作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供更加有力的司法服務(wù)。
在黨的旗幟引領(lǐng)下,政法隊伍正穿越時代的風(fēng)浪、闖過萬水的激流,闊步前行在中華民族偉大復(fù)興的征途上。
時代車輪滾滾向前,推進政法工作體系現(xiàn)代化正站上一個嶄新的歷史起點。
受訪代表委員一致表示,要進一步突出政法工作顯著的優(yōu)越性,發(fā)揮中國特色政法制度優(yōu)勢,追求公正、講究效率、形成合力。
“繼續(xù)把黨的二十大精神貫穿到履職各方面、全過程,奮楫篤行海事司法,服務(wù)政法工作現(xiàn)代化?!闭劦较乱徊焦ぷ饕?guī)劃,全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬表示,將以海事司法工作為抓手,立足專門審判,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,自覺將海事審判工作置于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃,聚焦服務(wù)對外開放、服務(wù)民生福祉、服務(wù)海洋生態(tài),帶領(lǐng)全院干警不斷推進新時代新征程海事司法工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將進一步加強環(huán)境資源審判、行政審判、國家賠償審判和司法救助工作,推進環(huán)境資源審判機制改革和環(huán)資審判專門機構(gòu)建設(shè),完善環(huán)境資源裁判規(guī)則體系,鞏固深化漓江流域、北部灣海域等重點流域區(qū)域司法協(xié)作保障機制,深化與周邊省份的跨域司法協(xié)作和會商溝通,聯(lián)手打造跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護樣板?!绷x芳說。
多年來,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀致力于推動少年家事綜治保護聯(lián)動體系構(gòu)建,帶頭創(chuàng)建了一批“叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯”的司法品牌。她表示,今后將把履職和本職工作更加緊密地結(jié)合在一起,以高度的責(zé)任感為提高少年家事審判質(zhì)效建言獻策,守護青少年健康成長、人民群眾家庭幸福。
守正道而開新局,致廣大而盡精微。在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的政法工作體系正在加快構(gòu)建,必將推動中國特色政法制度更加成熟定型。
在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的手機里,每年都會建立一個名為“社情民意”的文檔,記錄她聽到的人民群眾呼聲以及遇到的急難愁盼問題。她充分利用自己來自政法一線的優(yōu)勢,立足司法辦案,注重以小見大、以點帶面,圍繞民族團結(jié)、文化教育、生態(tài)環(huán)境、民生民利等領(lǐng)域中涉民主法治的熱點難點問題進行思考,精準建言推動民主法治建設(shè)。
“推進政法工作現(xiàn)代化,不僅是戰(zhàn)略性部署,也是專業(yè)性要求,必須注重提升專業(yè)能力、專業(yè)精神?!薄斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L中感受到,這已經(jīng)成為政法系統(tǒng)代表委員的共識。
“當(dāng)好守夜人,面對犯罪分子敢于亮劍、決不姑息,更加有力維護國家安全和社會穩(wěn)定;做好知心人,用心用情辦好群眾身邊的‘小案’,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;當(dāng)好護航者,細化落實服務(wù)保障措施,更加能動服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、貴州省黔東南州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔用這三個“定位”描述了自己未來提高履職能力的“基準”。
記不清一摞摞塵封檔案的背后,付出了多少艱辛和汗水;記不清多少趟奔走,只為挽救一個支離破碎的家庭……從檢26年來,全國人大代表、河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜用舐犢柔情為迷途的孩子“鋪路掌燈”,用“慈母心”竭盡所能幫未成年被害人走出陰霾。
“作為新當(dāng)選的全國人大代表,我深知責(zé)任重大、使命光榮,今后將持續(xù)增強主動服務(wù)意識,勇?lián)?dāng)敢作為,努力提高工作能力和水平,帶頭樹立政法隊伍良好形象?!闭f到這里,陳莉娜話語間充滿篤定。
受訪代表委員一致表示,將進一步提升法律運用能力,把打擊犯罪和保障人權(quán)、實現(xiàn)公正和追求效率、執(zhí)法目的和執(zhí)法形式結(jié)合起來,努力實現(xiàn)最佳的政治效果、法律效果、社會效果。
展望未來征程,推進政法工作現(xiàn)代化的通衢大道,正越走越壯闊,越走越寬廣。
政法工作的調(diào)研報告篇三
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)為先,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強學(xué)習(xí),增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確?!吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認識。市公安局成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。市法院結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等重要黨紀黨規(guī)。
二、以制度為基,健全完善政法工作制度體系。
根據(jù)教育整頓的開展和工作實際,臨清市固本培元,聚焦政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞,將建章立制貫穿始終,完善了政法管理體制機制建設(shè),促進了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
市委政法委探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護,創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式(建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
市公安局依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標準。制定了《xx市公安局關(guān)于進一步加強受立案工作的意見》,嚴格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
市檢察院以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強化制度機制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理,進一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
市法院結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機,嚴格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴格按照《條例》規(guī)定,認真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
緊扣精準高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;
著力打造。
黨建。
社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
四、存在問題和對策建議。
學(xué)習(xí)。
還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;
部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認識不足,對《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
引導(dǎo),不斷增強干部職工執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法。
工作。
條例》的思想自覺和行動自覺。三是強化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的人員視。
情況。
處理,絕不姑息。
政法工作的調(diào)研報告篇四
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,人民生活不斷改善,綜合實力和對外形象大幅提升,總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟因素的影響,受國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國60周年,也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭,重大活動、敏感節(jié)點多,各種敵對勢力企圖趁機進行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響,在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,社會矛盾和問題很容易交織擴散,尤其在經(jīng)濟形勢嚴峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過激行為,影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會對抗的風(fēng)險增大。
隨著形勢的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務(wù)管理亟需加強,刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動禁而不絕,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實,普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對嚴峻的考驗和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認識,提高敏銳性,進一步強化危機、憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動上積極準備,措施上嚴謹細致,不等不靠,主動工作,認真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持“屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作一把手負責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,拓寬社情民意表達渠道,建立重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,開展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研,促進各項工程建設(shè)的有序開展。大力實施民生工程,認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策,把維護穩(wěn)定與改善民生有機結(jié)合起來,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強督查,解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭,健全工作長效機制,加強監(jiān)控,嚴密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機制,強化信息平臺建設(shè),適時啟動維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,做好現(xiàn)場處置。堅持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負責(zé)同志要第一時間趕到現(xiàn)場,主動解決問題,對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對依法按政策不能解決的,要耐心細致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴重后果和惡劣影響的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作要求,進一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機制,達到“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標。突出工作主動性,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,千方百計把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點,綜合運用多種手段,積極化解經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題,認真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動,全力推進“事要解決”,努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法,找準癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉,在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地擺在社會面,提高見警率,實現(xiàn)有效防控。加快推進城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎(chǔ)上,全面推進其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負責(zé)管理使用巡防隊員,實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范,堅持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護社會治安的積極性,扎實開展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實小區(qū)人防措施,加強群眾性治安信息員隊伍建設(shè),及時掌握社情民意和治安動態(tài),有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護治安穩(wěn)定中的作用,及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,擴大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,動態(tài)跟蹤管理,對創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,真正把綜治工作的各項措施落實到基層,進一步提高平安創(chuàng)建水平。推進農(nóng)村法治建設(shè),積極開展民主法制宣傳進村入戶活動,認真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步進行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對他們加強法制宣傳教育,才能幫助他們樹立法制觀念,強化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動,才能進一步提高社會管理的法制水平,推進依法治國進程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應(yīng)堅持與時俱進,體現(xiàn)時代的特征,顯示時代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時時想普法對象之所想,急普法對象之所急,努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變,由被動講授向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,實打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項項送到每一個公民手中,把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的偉大進程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識,引導(dǎo)依法維護合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,全力以赴,不辱使命,不負重托。認識上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強,機制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
政法工作的調(diào)研報告篇五
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”風(fēng)波平息。
20。
周年、取締“法輪功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,縣委政法委邀請縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展政法綜治維穩(wěn)工作調(diào)研,對推進全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下:
(一)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。
全縣共設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會
82。
個
492。
人,綜治維穩(wěn)辦公室。
82。
個
164。
人,綜治維穩(wěn)小組。
1782。
個
5346。
人;調(diào)解委員會。
82。
個
365。
人,治安保衛(wèi)委員會。
82。
個
359。
人,調(diào)解小組。
1516。
個
2477。
人,治保小組。
1520。
個
3489。
人;法庭。
3
個,公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民調(diào)解室。
160。
個;
72。
個行政村,建立駐村警務(wù)室。
72。
個,占。
100%,。
建立警務(wù)區(qū)。
37。
個;建立城鎮(zhèn)治安崗?fù)ぁ?BR> 4
個;建立農(nóng)村治安哨所。
4
個。建有專職巡防隊。
2
支
24。
人,義務(wù)巡防隊。
1765。
支
21060。
人,公路護路隊。
294。
支
864。
人,義務(wù)消防隊。
309。
支
1545。
人,商業(yè)店鋪聯(lián)防小組。
11。
個
97。
人;配備綜治專(兼)職干部。
81。
人,配備警務(wù)室民警。
72。
名,人民調(diào)解員。
5346。
人,治安信息員。
1860。
人。配備摩托車。
37。
輛、辦公桌椅。
232。
套、檔案柜。
9
個、電腦。
10。
臺。做到了“八有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。
(二)社會治安狀況。
1
至
5
月,全縣共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率為。
45.1%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意殺人案立。
2
起,破。
2
起;故意傷害案立。
8
起,破。
7
起;盜竊案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。與去年同期相比。
立案數(shù)多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案數(shù)多。
9
起,上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
個百分點。共受理治安案件。
41。
件,查處。
41。
件,查處率為。
100%。
其中:尋釁滋事。
2
件,毆打。
28。
件,故意傷害。
3
件,盜竊。
3
件,其他。
5
件,處理違法人員。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他處理。
33。
人)。與去年同期相比,發(fā)現(xiàn)受理數(shù)及查處數(shù)多。
8
件,上升。
24%。
;查處率持平。共發(fā)生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接經(jīng)濟損失。
6000。
元。與去年同期相比,事故起數(shù)多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人數(shù)持平;直接經(jīng)濟損失多。
2500。
元,上升。
71.4%。
共發(fā)生火災(zāi)事故。
2
起,直接經(jīng)濟損失。
50000。
元,無人員傷亡。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)減少。
1
起
下降。
33%。
;直接經(jīng)濟損失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人員傷亡情況持平。共排查調(diào)處矛盾糾紛。
251。
件,調(diào)處。
251。
件,成功。
247。
件,成功率為。
98%。
其中:山林糾紛。
56。
件,土地糾紛。
44。
件,水資源糾紛。
32。
件,家庭糾紛。
27。
件,贍養(yǎng)糾紛。
10。
件,人身損害糾紛。
2
件,債權(quán)債務(wù)糾紛。
25。
件,婚姻糾紛。
8
件,鄰里糾紛。
4
件,其它。
43。
件。總體上看,全縣社會大局較為穩(wěn)定。
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,提供政治保障。
縣委、政府不斷強化發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的意識,采取有力措施,不斷加強對平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將平安建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧西疇的重要內(nèi)容和重要舉措,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進各級各部門按照縣委、政府的要求,把開展平安建設(shè)作為維護新時期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求,對平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動了平安建設(shè)的順利開展
(二)建立齊抓共管機制,提供合力保障。
工作中各級各部門認真落實“誰主管、誰負責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位,著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案,全力推進各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機制,深入開展宣傳發(fā)動工作,努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面
(三)建立責(zé)任落實和督查督辦機制,提供獎懲激勵保障。
根據(jù)中央、省、州黨委、政府對政法綜治工作的要求,我縣結(jié)合實際,將各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、保平安的責(zé)任進行分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任,建立了各地各部門平安建設(shè)工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核評價體系機制,把考核結(jié)果與其年度目標責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實制度體系,切實將平安建設(shè)的責(zé)任落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(四)建立經(jīng)費投入機制,提供物質(zhì)保障。
為解決經(jīng)費困難的實際,我縣積極探索建立以政府為主導(dǎo),以獎代補、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費保障機制,加大經(jīng)費保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?BR> 1
元的標準納入財政預(yù)算,全縣。
15。
2005。
年增長。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的標準將。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費保障問題,促進了平安建設(shè)各項措施的深入落實,促進了平安建設(shè)的長遠發(fā)展。
三、當(dāng)前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
(一)影響當(dāng)前社會治安的因素。
2008。
年以來,全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
45。
起,其中:有。
56。
頭耕牛、
6
匹騾子被盜,直接經(jīng)濟損失達。
18.7。
萬元。二是矛盾糾紛錯綜復(fù)雜。當(dāng)前因建設(shè)征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多(如:鋁土礦山征地、墳?zāi)拱徇w、選廠管道設(shè)施建設(shè)、資金分配等問題);在新農(nóng)村建設(shè)中,因政務(wù)和村務(wù)公開不透明,勞動力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在;在落實當(dāng)前各項惠農(nóng)、補貼政策(特別是農(nóng)村低保問題)方面因透明度不高引發(fā)的矛盾,成為新的不穩(wěn)定因素,同時,農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動有所抬頭。今年以來,法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學(xué)校及周邊地區(qū)散發(fā)反動宣傳品,且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農(nóng)村發(fā)展勢頭。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危機的影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
21036。
人,但年后又外出實現(xiàn)再就業(yè)。
19868。
6
6
個村民小組的土地問題;興街鎮(zhèn)戈木村民委員會老沖子與岔路口村民小組山林權(quán)屬糾紛問題;興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會老房子村民小組村民阻止坪寨林場伐木問題;法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護區(qū)內(nèi)林農(nóng)林地未參加林改,群眾反映的問題;董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳?zāi)拱徇w的補償問題;雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失,影響群眾的生產(chǎn)生活問題。
(二)當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
1
政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題,沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認識不清,黨管政法責(zé)任意識不強,履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位,不敢管不愿管嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任。同時,部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作配合不夠,認為是平級單位,布置的工作可做可不做,簽訂的責(zé)任書不認真落實,屬地管理職責(zé)難以履行,還有的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的對接協(xié)調(diào)工作不夠,致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后,站所很少有人到坪寨開展工作,村組干部群眾意見較大。
2
1
350。
元,沒有享受村委會副主任待遇,導(dǎo)致工作積極性不高,嚴重制約工作的正常開展。
3
法制宣傳滯后。當(dāng)前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動,深入民族地區(qū)治安重點地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設(shè)新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性事件時有發(fā)生,邪教活動仍然存在。
4
基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
個,占。
9
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會綜治專干一兼多職,且人員變動大,嚴重影響了工作的正常開展。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農(nóng)村黨員教育活動較少,許多村民對村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強、辦法不多,導(dǎo)致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映:“過去維護社會穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,覺得是一種榮耀,現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動,又是標語口號,又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是發(fā)而不動,價值取向偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會治安工作為負擔(dān)、麻煩,視見義勇為為管閑事和傻瓜等”,有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供,農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。
5
民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善,財務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開或公開不規(guī)范,加之,少數(shù)部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實,對群眾反映的合理問題不認真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
6
1
—
3
個行政村,一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn),多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時應(yīng)急的任務(wù)多,致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題,導(dǎo)致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
7
執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務(wù)群眾理念不強特權(quán)思想部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群合法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
(一)深化認識,加強維護穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。
社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧西疇”的重要內(nèi)容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程各級各部門和社會各界要高度重視,進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實改變“重經(jīng)濟發(fā)展,輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想,堅持一手抓經(jīng)濟,一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
(二)強化宣傳,營造群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢。因此,各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全縣廣大人民群眾維護社會治安的積極性調(diào)動起來,讓他們樹立“千斤重擔(dān)人人挑、個人肩上有指標,維護治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)氣,把參與維護社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,把別人的生命財產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護社會治安。
(三)落實責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實把排查化解的責(zé)任落實到人,并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎懲等有效掛鈞,實行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進一步充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用,對排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,巧施良策,實行對癥施治,各個擊破;對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來,通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,依法調(diào)處,確保社會和諧穩(wěn)定
(四)嚴密防范,有效遏制邪教活動上升勢頭。
一是建立包保防控責(zé)任制進一步完善包保防控責(zé)任書,并簽訂到各責(zé)任單位,落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)和每一名干部職工,逐一抓好落實二是齊抓共管,加強警示教育各有關(guān)部門要聯(lián)合深入邪教重點人員家庭走訪調(diào)查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學(xué)校積極開展反邪教警示教育活動,增強學(xué)校師生的反邪教意識;要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳,使反邪教意識深入人心
(五)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用,積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作;特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊,要切實改變排隊駕車巡邏的方式,采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏二是進一步加強物防、技防措施的落實要把推進電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強防控體系建設(shè)的重點,多方整合資金,建設(shè)覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,提升對社會治安管控的能力要針對農(nóng)村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題,積極探索,創(chuàng)新方法,提高科技防范能力三是切實做好社會穩(wěn)定預(yù)警工作要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題,進行定期分析研判,及時發(fā)出預(yù)警通報,及早采取防范措施,積極預(yù)防、有效化解四是加強基層情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓,突出情報信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè),把工作重點放在行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息的收集和研判上,特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員,以及時獲取情報信息,做到快速反應(yīng),有的放矢五是增加投入,切實解決群防群治隊伍費用難的問題各級各部門要在投入機制上進行創(chuàng)新,采取政府投入,引導(dǎo)企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入,真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用,切實抓好農(nóng)村治安防控工作
(六)關(guān)注民生,著力解決“三農(nóng)”問題。
貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村人口眾多,許多村寨還處于貧窮、落后的境地,溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后、農(nóng)民生活水平低的局面長期得不到扭轉(zhuǎn),必然引發(fā)社會的不穩(wěn)定,影響和諧社會建設(shè)。只有農(nóng)村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農(nóng)民的素質(zhì)提高了,才能從根本上預(yù)防或減少違法犯罪。因此,各級各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念,善于用發(fā)展的辦法來解決社會治安問題,要把治窮和治愚結(jié)合起來,加快農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè),進一步加大扶貧攻堅力度,認真抓好經(jīng)濟扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧,充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢,引進技術(shù),加大投入,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活,以農(nóng)村的穩(wěn)定來推動全局的穩(wěn)定。
政法工作的調(diào)研報告篇六
為扎實有效指導(dǎo)和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強烈的熱點,制約嚴格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號)《xxxxxx市委關(guān)于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,對頑瘴痼疾各項整治內(nèi)容深入開展,工作開展情況如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》,對整治范圍、整治重點、整治措施進行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標準內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進。
(二)宣傳動員教育,以談促改促糾。
認真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議,全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會,全面動員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療,針對頑瘴痼疾存在突出問題進行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問題,運用動員大會、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動,使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見,以《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅持監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認識政策初衷,督促隊伍深入查糾,敢于直面問題、勇于改正錯誤,切實達到了“以談促糾”的目的,實現(xiàn)把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來,全縣開展宣傳教育會議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動自覺自查糾正存在的問題,達到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認識。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾。
長期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動);排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院問題xxx人(已處理);排查在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀、政紀處分);排查打私護私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問題xxx人,縣法院有問題xxx人(xxx名干警涉嫌危險駕駛罪,檢察機關(guān)和紀委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實)。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會商研判機制,落實提前介入機制,推動案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實上報縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進力度有待加強問題線索量少質(zhì)弱,具有可查價值的線索數(shù)量不多;工作機制專業(yè)力量還需充實,隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進,線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大,且時間緊、要求高,政法部門和紀檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開展。
(三)問題線索核查力度有待加強。
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等上級文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深刻,工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機制有等改進,是當(dāng)前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結(jié)。
四、下一步工作計劃(一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認識。一是切實增強宣傳教育的針對性和實效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊伍的特點和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開展“自查從寬、被查從嚴”宣傳教育主題活動,深入干群,使宣傳教育不斷擴大覆蓋面,增強吸引力和影響力,促進干警提高思想認識,進一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開展問題線索核查,全力精除害群之馬,形成強大震懾。
(三)壓實主體責(zé)任,強化督促落實。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強化工作專班,加強對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級分層推進整治工作方案,全面梳理整治過程中的重點難點,列出時間表、路線圖,督促落實整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長效機制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長久立”,堅持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛干警等長效機制,鞏固教育整頓成果。
政法工作的調(diào)研報告篇七
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔(dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān),尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作的調(diào)研報告篇八
希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標準,把知識進行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作的調(diào)研報告篇九
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作。
機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
堅
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進行新探索。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔(dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān),尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作的調(diào)研報告篇十
政法隊伍教育整頓開展以來,我縣始終將政法隊伍教育整頓作為重要政治任務(wù),迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來,切實扛起全面從嚴管黨治警的主體責(zé)任,高標準謀劃、高效率推進、高質(zhì)量落實,確保教育整頓深入開展、取得實效。
一、政法隊伍基本情況我縣共有5家政法單位,在編在職政法干警xxx名。其中,縣委政法委xx人,法院xxx人,檢察院xx人,公安局xxx人,司法局xx人;縣委政法委、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共xx人。
二、政法隊伍教育整頓活動開展情況我縣深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央和省、市安排部署,在省第x駐點指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,圍繞“三個階段”,把握“全時全周期開展、全員全要素參與、全民全領(lǐng)域評判”三個要求,全面動員、全力以赴,扎實開展政法隊伍教育整頓,確保取得實實在在的成效。
(一)政治責(zé)任有效扛牢。緊扣“四大任務(wù)”,嚴格標準、細化措施,始終把政法隊伍教育整頓作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓,堅決扛牢教育整頓主體責(zé)任。
二是理順機制。堅持高位抓統(tǒng)籌,成立了由縣委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳和工作保障5個工作專班,統(tǒng)籌推進教育整頓各項工作。3月xx日,縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,審議通過了領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等制度性文件,進一步明確責(zé)任分工,高效推進教育整頓工作開展。4月xx日召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,審議通過查糾整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾專項整治方案、“五個必談”工作實施方案,科學(xué)指導(dǎo)教育整頓工作。
三是強化保障。堅持專班搞協(xié)調(diào),按照集中辦公要求,第一時間將專班力量配備到位、辦公場所落實到位。落實專項經(jīng)費xx萬元,配備了辦公桌椅、涉密電腦、電話、掃描儀、打印機、傳真機以及文件柜等辦公必需品,確保教育整頓辦公室陣地建設(shè)。
(二)學(xué)習(xí)教育入腦入心。我縣自3月x日召開政法隊伍教育整頓動員部署會以來,緊盯學(xué)習(xí)教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮英模激勵、警示鞭策、黨史滋養(yǎng)作用,大膽探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式,推動學(xué)習(xí)教育取得階段性成果。
安整風(fēng)時的經(jīng)典文獻和黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)。舉辦xxx法治思想講座x場次,開辦了為期2天的政法隊伍教育整頓政治輪訓(xùn)班,不斷提高政法干警政治理論素養(yǎng),擰緊理想信念的“總開關(guān)”。發(fā)揮警示教育鞭策作用,召開警示教育大會x次,強化紀律規(guī)矩意識和法治思維。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮政法委及法檢公司“五長”的頭雁效應(yīng),以上率下,帶動廣大干警學(xué)深悟透??h委書記xxx同志帶頭講授專題黨課,強化示范效應(yīng);全縣政法各單位累計組織開展政治輪訓(xùn)x次,政法單位“一把手”講黨課x場次,不斷引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育走深走實。
三是典型示范。印發(fā)《選樹xxx等6名同志為政法英模的表彰決定》,號召全縣政法干警向縣委政法委xx,縣法院xx,縣檢察院xx,縣公安局xxx、xx,縣司法局xxx等6名同志學(xué)習(xí)。隆重舉辦英模事跡報告會x場次,借助xxx、xx法治等省市媒體平臺加大宣傳力度,引導(dǎo)全縣政法干警通過學(xué)習(xí)身邊典型,在細照篤行、比學(xué)趕超中不斷提升自我,進一步鼓舞了士氣、凝聚了斗志。
干警主動向組織交代問題,在全市率先破零。
(三)查糾整改深入推進。自4月xx日全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會召開以來,我們堅持刀刃向內(nèi),準確把握總體要求,瞄準靶向,推動查糾整改工作如火如荼開展。
一是以學(xué)促改強思想。繼續(xù)把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置、貫穿始終,強調(diào)持續(xù)性、嚴肅性、實效性,不斷增強查糾整改的思想自覺。進入查糾整改環(huán)節(jié)以來,集中組織宣講政策文件x場次,各科所隊室宣講xx次,使廣大干警真正把握政策界限、悟透政策內(nèi)涵,激發(fā)干警自查自糾內(nèi)在動力。廣大干警深入學(xué)習(xí)了紀律處分條例、組織處理規(guī)定、主動投案的規(guī)定等政策法規(guī)和“自查從寬、被查從嚴”政策的實施意見、頑瘴痼疾專項整治實施辦法。
二是談心談話解心結(jié)。全面落實“五個必談”要求,積極開展多樣式、多層面的持續(xù)思想發(fā)動。4月xx日,縣委書記xxx同志帶頭與縣委常委、政法委書記及政法各單位主要負責(zé)同志進行了深入的談心談話,講明了政策,壓實了責(zé)任。政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志主動剖析,與班子成員談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干警分系統(tǒng)分層級逐一進行了談心談話,做到不漏一人,截止到目前,全縣共談心談話xxx人次,做到了全員覆蓋。
組織個人自查,切實明確整改方向。
四是廣開門路征線索。為廣辟線索來源、多方征集問題,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和政法各單位充分利用電視、廣播、微信公眾號等平臺,向社會公布政法系統(tǒng)教育整頓頑瘴痼疾專項整治內(nèi)容,設(shè)置舉報箱、公開舉報電話,鼓勵群眾廣泛參與,拓寬問題查擺的廣度與深度,廣泛征集政法干警違紀違法線索,大力營造開門整頓的濃厚氛圍。
五是為民辦事檢成效。以“我為群眾辦實事”為抓手,“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作”、“結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作”、“聚焦人民群眾急難愁盼問題”、“開門整頓意見建議整改措施”以及“其他拓展創(chuàng)新的自選動作”等五個方面,出臺“我為群眾辦實事”措施xx條,解決問題xxxx個,建立長效機制x項。政法各單位“志愿者”服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、巡回法庭、送法“五進”等實踐活動深入開展,打造了縣法院xx工作室、“政法宣傳城區(qū)行”等特色品牌。以“百警進百企”活動為抓手,通過走訪聯(lián)系企業(yè)、協(xié)調(diào)解決問題,積極當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”??h公安局嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,化解涉企矛盾糾紛xx余起;縣司法局積極整合調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決資源,成功化解x起買賣合同糾紛案和承攬合同糾紛案件,涉及金額均在xx萬元以上,法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、存在問題和不足一是思想發(fā)動還要深化,政策攻心還不到位,對“自查從寬、被查從嚴”的政策宣講和落實力度還不夠。
二是個人自查還要深入,談心談話、個人自查效果不明顯,政法干警主動交代問題、說。
明問題的人數(shù)偏少,前期僅有x名干警主動向組織說明個人的違紀違法問題。
四、下一步工作打算這次省委第x指導(dǎo)組再次來我縣指導(dǎo)工作,必將對我們扎實推進教育整頓工作、全面加強政法隊伍建設(shè)發(fā)揮有力指導(dǎo)推動作用。我們將嚴格按照指導(dǎo)組要求,抓弱項、補短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實效,推動政法隊伍教育教育整頓取得新進展。
一是進一步強化認識。繼續(xù)堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發(fā)動,提高思想認識,不斷提高政治站位,深入細致做好政策宣講,準確把握查糾整改環(huán)節(jié)總體要求,確保查糾整改工作贏得主動。
二是進一步吃透政策。繼續(xù)舉行政策宣講,通過宣講向政法干警講清楚“自查從寬”政策制定的初衷,抓住政策的“窗口期”,引導(dǎo)干警認識到盡早向組織說明問題就是主動。
三是進一步檢視問題。督促政法各單位高質(zhì)量召開專題民主生活會、組織生活會,確保達到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯誤、互相幫助、共同進步的目的。
四是進一步查處線索。堅持開門抓教育整頓,向社會公開政法干警違法違紀舉報電話、郵箱。建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機制,拓展線索來源,廣泛收集線索。嚴格依法依紀辦案,加大力度,加快進度,確保把每個案件都辦成鐵案。
五是進一步用活政策。精準把握“自查從寬”政策,嚴把適用。
和程序關(guān),把“教育大多數(shù),懲處極少數(shù)”作為落腳點,用好“四種形態(tài)”,凡是符合“自查”情形的,最大限度予以從寬處理,讓干警輕裝上陣開展工作。
六是進一步強化整治。聚焦清查的“四大重點”和整治的“六大頑瘴痼疾”,充分運用各種手段,多方聽取相關(guān)意見,深入開展走訪調(diào)查,全面排查梳理政法隊伍在思想政治、紀律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問題及具體表現(xiàn),對排查出的問題,要實行臺賬式管理,明確整改清單和整改時限。
七是進一步標本兼治。堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,緊緊圍繞隊伍內(nèi)部問題高發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、正風(fēng)肅紀長效機制、政法干部交流輪崗機制、干警能力素質(zhì)提升機制、基層基礎(chǔ)工作體系,不斷完善隊伍教育、監(jiān)督、管理各項制度措施,健全完善管人管事管權(quán)長效機制,切實把制度優(yōu)勢發(fā)揮出來。
八是進一步強化督導(dǎo)。充分發(fā)揮教育整頓辦的作用,常態(tài)化開展對政法各單位的調(diào)研指導(dǎo)工作,聚焦重點難點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入科所隊室一線督促推動查糾整改任務(wù)落實。
九是進一步壓實責(zé)任。充分發(fā)揮縣教育整頓辦的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實的職能作用,及時細化完善相關(guān)政策舉措,清單化明確重點任務(wù),切實加強與紀檢監(jiān)察、組織等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的協(xié)同配合,協(xié)同推進線索辦理、政法干部輪崗交流、數(shù)據(jù)核查等工作,確保教育整頓工作取得實效。
xx市委政法委把政法隊伍教育整頓工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,充分發(fā)揮全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,精心組織召開了一系列會議、及時推出了一系列措施,推動全市政法隊伍教育整頓有力有序扎實開展。
日,組織召開省政法隊伍教育整頓第x駐點指導(dǎo)組與市委溝通見面會,全力支持配合指導(dǎo)組開展工作。x月x日上午,我委召開了市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次座談會,做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。下午,xx同志主持召開了縣區(qū)政法隊伍教育整頓工作推進會,對縣區(qū)開展教育整頓工作進行了再安排再部署再推進。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。3月4日,推動成立xx市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記任組長,政法、宣傳、紀委、組織等部門“一把手”任副組長,成員單位包括編辦、財政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委,辦公室主任由市委政法委書記兼任,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、文秘簡報、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳、案件評查、涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)等7個專項組,市委政法委4個副書記全部擔(dān)任專項組組長,目前各專項組正按照教育整頓工作指引,穩(wěn)步推進各項工作。
三是有序推進工作。按照教育整頓的方法步驟,迅速開展學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項工作,及時印發(fā)《關(guān)于公布學(xué)習(xí)教育參考資料的通知》,從政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育四個方面為全市政法干警提供了學(xué)習(xí)教育的參考資料。堅持個人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,給委機關(guān)全體人員發(fā)放《xxx談治國理政第三卷》、《xxx論堅持全面依法治國》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等書籍,引導(dǎo)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心來學(xué)原著、讀原文、悟原理。3月12日,我委組織開展了第二次集...
政法工作的調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國******政法工作條例》,加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國******政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強學(xué)習(xí),增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保《中國******政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國******政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認識。成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國******章程》《中國******廉潔自律準則》《中國******政法工作條例》等重要黨紀黨規(guī)。
探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護,創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式(建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標準。制定了《xx市公安局關(guān)于進一步加強受立案工作的意見》,嚴格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強化制度機制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理,進一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
召開司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署建章立制過程中存在的問題,圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴治黨等方面的頑瘴痼疾,制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查,要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度;對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認真貫徹落實《中國******政法工作條例》,緊緊圍繞《中國******政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機,嚴格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴格按照《條例》規(guī)定,認真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
牢固樹立新時代中國特色社會主義法治理念,著力推進辦案模式改革。加大速裁團隊建設(shè)力度,優(yōu)化人員配備,強化辦案保障,推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件,結(jié)案率100%,平均結(jié)案天數(shù)xx天,有力促進簡案快審快結(jié);緊扣精準高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
立足政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”活動,突出筑牢為群眾辦實事的宗旨意識、廣泛了解社情民意、幫助群眾排憂解難。法制民警深入廠礦企業(yè)為女職工講授維權(quán)知識;全市所有戶政窗口在休息日加班為在校學(xué)生辦理身份證、為特殊人群送證上門;各民情書記服務(wù)隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補橋梁道路、架設(shè)路燈,廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識,手把手幫助居民下載反電詐app,為困難群眾捐贈衣物,把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署,配齊調(diào)優(yōu)出入境、實有人口等窗口警力,投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳;xx項行政審批事項全部進駐行政服務(wù)大廳,做到一窗受理,一次性告知,實現(xiàn)“只跑一次”;將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;著力打造黨建社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
堅持從嚴治黨、從嚴治檢,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實“三會一課”制度,班子成員帶頭講黨課,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
主要存在對《中國******政法工作條例》的學(xué)習(xí)還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認識不足,對《中國******政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
下一步,全市政法各部門將進一步強化對《中國******政法工作條例》的執(zhí)行。加強《中國******政法工作條例》學(xué)習(xí)的深度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過開展學(xué)習(xí)測試等各種形式,加深干部職工對《中國******政法工作條例》的理解及對執(zhí)行《中國******政法工作條例》的重視。在單位內(nèi)部營造執(zhí)行《中國******政法工作條例》的氛圍。堅持以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭學(xué)習(xí)并執(zhí)行《中國******政法工作條例》。加強對單位干部職工的教育引導(dǎo),不斷增強干部職工執(zhí)行《中國******政法工作條例》的思想自覺和行動自覺。強化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國******政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國******政法工作條例》的人員視情況處理,絕不姑息。
政法工作的調(diào)研報告篇十二
根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號關(guān)于深入開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研的通知,現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設(shè)情況報告如下:
級領(lǐng)導(dǎo)干部158名??茊T和辦事員450名,占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
全市檢察機關(guān)**年共有政法專項編制713人,實有檢察人員688人,其中干部648人、工人40人,另有協(xié)警12名,書記員5名。有副廳級干部1名,正處級干部17名,副處級干部30名,正科級干部149名,副科級干部213名,科員204名,未定級干部34名。有婦女干部職工171名,少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名,本科生447名,??粕?85名。26至30歲110,31至40歲157名,41歲至45歲125名,46至50歲的157名,51至55歲的83名,55歲以上的38名。
公安機關(guān)**年有人員編制4545人,實有4462人,另有協(xié)警2449人。其中廳級1人,處級86人,科級1753人,科級以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。
司法行政機關(guān)**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人,共880人,實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領(lǐng)導(dǎo)10人,處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,科級269人。中共黨員519人,婦女干部174人,少數(shù)民族干部99人,年齡在30歲以下的101人,大專以上學(xué)歷627人。
今年來,昭通市政法機關(guān)緊緊圍繞“十推目標”建設(shè),提升“十大能力”素質(zhì),在標準化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評定、紀律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設(shè),成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個到位,六項創(chuàng)新”上。
(一)四個到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動,通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動,不斷提升廣大干警宗旨意識、服務(wù)意識,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關(guān)緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標任務(wù),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?!被顒樱M一步激發(fā)了全市政法機關(guān)工作熱情,調(diào)動了政法隊伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警,強化了隊伍的大局意識和責(zé)任意識。
2.人員經(jīng)費,保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革后,中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關(guān)的經(jīng)費困難。我市政法機關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持,市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障,確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼,以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補各項獎勵,充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力,在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時,還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼,極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu),充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大,以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制,現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進了政法隊伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設(shè),在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時,也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機關(guān)維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機關(guān)警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來,多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊伍的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部,組成一支60人的機關(guān)維穩(wěn)處突分隊,形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練始終堅持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時訓(xùn)練與戰(zhàn)時錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊伍素質(zhì),提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應(yīng)急隊伍建設(shè),我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、交通事故搶險、車輛搶險救災(zāi)等11個課目。通過演練,全力推動了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。
(二)六項創(chuàng)新。
1.能力建設(shè)有新舉措。今年,我市在政法隊伍建設(shè)中,以加強隊伍能力建設(shè)為目的,以社會管理為主題,以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體,出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)實施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務(wù)和目標,有效推進我市政法隊伍建設(shè)?!笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊伍的工作能力,激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺,提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實施進度,提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊伍,提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評,考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核,重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料,初定考核結(jié)果并進行預(yù)告,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時公布考核結(jié)果。年考工作中,對全年12個月月考情況進行成績累計,按工作任務(wù)完成情況進行年評??己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核,綜合月考、年評及述職測評情況,評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎懲兌現(xiàn)標準。部門等級評定為不合格,對部門負責(zé)人實行黃牌警告;兩年不合格,對部門負責(zé)人進行誡勉談話;三年不合格,部門負責(zé)人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格,實行待崗處理;三年不合格,調(diào)整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標,落實工作責(zé)任,提高工作效率。
3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標后,我市通過“垂范執(zhí)紀、標兵執(zhí)紀、陽光執(zhí)紀、責(zé)任執(zhí)紀”四大舉措,進一步嚴明紀律、整肅警風(fēng),提高執(zhí)紀守紀能力。對政法隊伍管理實行一把手負責(zé)制,把重心放在預(yù)防工作上,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀的第一道防線。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀責(zé)任,對發(fā)生違紀、違規(guī)案(事)件,實行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀、雙責(zé)問責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,及時了解人民群眾對政法機關(guān)工作滿意度以及對政法機關(guān)、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督,將紀律作風(fēng)建設(shè)進行公開社會承諾,接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止,不違令;遵章守紀,不違紀;行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀目標,將重心落實到基層,把責(zé)任落實到個人,有力加強了我市政法隊伍作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)一支政法堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升。
4.形象建設(shè)有新成果?!笆剖帷蹦繕颂岢龊螅沂屑哟罅苏ňS穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度,有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展。縣區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進,為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力,擴大了政法工作影響力,對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳,樹立了政法隊伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布,輿論引導(dǎo)等意見辦法,注重虛實結(jié)合,加強社會輿論引導(dǎo),促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關(guān)進一步加強內(nèi)部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢互補,資源共享,形成了強勁的宣傳聲勢,增強了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,取得宣傳主動性。
5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與,形成民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動,有力化解社會矛盾,促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機關(guān)建設(shè)有新突破。今年,市委政法委全面加強自身建設(shè),健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴處的工作格局。為提高機關(guān)工作效率,在機關(guān)實施一日工作日志,一周工作講評,一月工作考核,一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關(guān)干部職工進行績效化考評,進一步調(diào)動了機關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案,明確具體工作目標、任務(wù)。目前,機關(guān)建設(shè)各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務(wù)實高效、爭先恐后的機關(guān)作風(fēng)。
三、存在的問題。
當(dāng)前,昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個,實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人,實有688人,公安機關(guān)有人員編制4545人,實有4462人,司法行政機關(guān)共有編制880人,實有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1,遠遠低于全國萬分之十三點七,全省為萬分之十二點五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九。基層力量薄弱,全市1人司法所就有57個,占39.58%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長,流動不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動,對工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實不力,對人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時仍有群眾到上級機關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理,少數(shù)縣對協(xié)警人員管理不到位,時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對先進典型的宣傳報導(dǎo)力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定,與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴展的任務(wù)極不適應(yīng),多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)科室只有1人在勉強維持,甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責(zé),導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付,很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要??h區(qū)政法委機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化,多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)平均年齡都在40歲左右,導(dǎo)致機關(guān)工作激情不足,缺乏活力,制約著機關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較,我市縣區(qū)政法委機關(guān)干部職級待遇仍然偏低,縣區(qū)政法委工作趨于綜合化,工作經(jīng)常在第一線,任務(wù)繁重,加班時間多,相關(guān)津補貼卻完全沒有,一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強政治育警,筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動,狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。
2、爭取隊伍編制,緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難,積極呼吁、協(xié)調(diào),爭取能解決一批隊伍編制,緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道,增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道,通過多種措施促進我市政法隊伍的流動,不斷改善我市政法隊伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實,要向黨委政府積極匯報,主動爭取,通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志,要加以關(guān)心照顧;對被上級部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí),注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),通過上掛下派等方式豐富干部閱歷,擴展干部眼界。
4、加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,把宣傳工作緊扣政法工作主題,通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力,更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象,有效展現(xiàn)我市“忠誠團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、目標推進、績效第一”的政法隊伍風(fēng)范。
5、加強隊伍培訓(xùn),完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展多形式學(xué)習(xí)交流,不斷加強隊伍綜合素質(zhì)。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動工作積極性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查,強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督,強化內(nèi)部管理,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保隊伍純潔。
政法工作的調(diào)研報告篇十三
政法隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告?為深入了解政法隊伍建設(shè)情況,我縣對基層政法隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況20xx年以來,我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;
51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。
二、主要做法(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強。二是加強班子的廉政建設(shè)。政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進服務(wù)提升。實施“一村一警”,強化為民服務(wù)。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風(fēng),提高了隊伍素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀問題xx個,責(zé)令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、
存在問題從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;
部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學(xué)習(xí)。必須積極加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風(fēng)建設(shè)。要把紀律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責(zé)任、不認真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風(fēng)險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預(yù)防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔(dān)負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
政法工作的調(diào)研報告篇十四
一、基本情況。
20xx年以來,我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。
有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。
二、主要做法。
(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。
一是加強班子的組織建設(shè)。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強。二是加強班子的廉政建設(shè)。政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。
一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進服務(wù)提升。實施“一村一警”,強化為民服務(wù)。在全縣。
xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。
全縣各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導(dǎo)。每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風(fēng),提高了隊伍素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。
一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀問題xx個,責(zé)令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員。
x名??h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設(shè)的滿意度。20xx全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、存在問題。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
4、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學(xué)習(xí)。必須積極加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風(fēng)建設(shè)。要把紀律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責(zé)任、不認真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風(fēng)險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預(yù)防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔(dān)負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
政法工作的調(diào)研報告篇十五
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……………………………。
(二)年齡結(jié)構(gòu)……………………………。
(三)文化結(jié)構(gòu)…………………………………………………………。
二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”目標,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO(shè)工作,主要做法:
法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
司法局…………………………………………………………。
三、存在問題。
(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
實。
四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施。
針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)常化,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法工作的調(diào)研報告篇十六
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
正寧縣位于甘肅省慶陽市東南部,子午嶺西麓。東、南、西與陜西黃陵、旬邑彬縣、長武接壤,北靠本省寧縣,轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)???cè)丝?3.41萬人,以漢族為主,占總?cè)丝诘?9%;少數(shù)民族以回族人數(shù)最多,大部分居住在五頃塬回族自治鄉(xiāng)。
全縣有在職政法干警495人,77%以上干警具有大專以上文化程度。其中縣委政法委16人(副處級1人,正科級7人,副科級2人,一般干部3人,工人3人);公安局295人(正式民警110人,編制101名,文職輔警58人,工勤人員58人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)流動暫住人口管理員17人;副處級2人,正科級21人,副科級26人,一般干部61人),內(nèi)設(shè)16個科(股)室,8個派出所;法院85人(副處級1人,正科級13人,副科級16人,一般干警55人),內(nèi)設(shè)11個庭局科室,轄4個人民法庭;檢察院40人(編制35人,副處級1人,正科級11人,副科級6人,一般干部22人),內(nèi)設(shè)10個科室(局);司法局65人(編制40人,正科級6人,副科級15人,一般干部44人),內(nèi)設(shè)4個科股室,10個司法所、10個法律服務(wù)所、1個律師事務(wù)所和1個公證處。
近年來,我縣政法部門始終堅持“立黨為公,執(zhí)法為民”理念,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,大力加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè),認真履行打擊犯罪、保護人民、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職能,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到增強,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定。自2001年以來,正寧縣先后被省上命名為“一級無毒縣”、“省級平安縣”,連續(xù)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進縣。具體體現(xiàn)在以下方面:
1、加強班子建設(shè)。全縣政法各部門狠抓班子建設(shè),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了明顯成效。一是加強班子思想建設(shè)。全縣政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以思想教育活動為契機,認真落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實踐上下功夫。班子成員帶頭踐行“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上),努力做到“四個在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中),使班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣?。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)??h政法各部門堅持和實行民主集中制,重大問題集體討論研究決定。健全黨委(組)議事規(guī)則,重大問題做到集體研究、民主決策,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。三是加強班子廉政建設(shè)。縣政法各部門班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,嚴格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項規(guī)章制度,規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為,全面加強了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。
2、加強隊伍建設(shè)。一是加強思想政治教育??h政法各部門始終把思想政治教育放在首位,先后組織開展了黨員先進性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、社會主義法治理念主題教育活動、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育和政法干警核心價值觀教育實踐活動等政治思想教育,進一步提升了政法干警的思想政治水平。二是深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。政法各部門鼓勵支持干警接受更多更高層次的學(xué)歷教育,更新知識結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科技強警,廣泛開展崗位大練兵活動。把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目,形成制度,落到實處。三是堅持從嚴治警,健全長效機制。政法各部門建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度,涵蓋人事、組織、教育培訓(xùn)、紀律、監(jiān)督、目標考核等各個方面,政法各部門普遍實行了全面嚴密的績效考核制度,把隊伍管理納入崗位目標考核體系,逐步形成了長效管理機制。
3、充分發(fā)揮職能作用。政法各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化三項重點工作為切入點,積極主動地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,狠抓政法各項工作落實。公安機關(guān)充分發(fā)揮維護穩(wěn)定主力軍作用,堅持嚴打不放松,加大構(gòu)建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,有力地維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定??h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能,認真查辦職務(wù)犯罪大案要案,不斷加強批捕公訴工作,重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪力度,全面開展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等,努力維護司法公正??h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務(wù)的理念,各項審判質(zhì)量和效率指標均有較大提高??h司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系,努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平,各項業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,社會治安形勢也出現(xiàn)了新情況、新變化,政法部門承擔(dān)的工作量數(shù)倍增長,目前政法隊伍建設(shè)還存在許多困難和問題,突出表現(xiàn)在:
1、隊伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在:一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差,以罰款代管,影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。少數(shù)干警有執(zhí)法不公、不廉,違反程序執(zhí)法,辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取,不認真研究法律規(guī)定,有主觀臆斷的現(xiàn)象。
2、警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
3、干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
4、政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,縣級政法委在履行“重要責(zé)任”時往往“力不從心”?!案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”,“加強政法隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,是各級黨委政法委員會的.一項重要任務(wù)”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
5、經(jīng)費保障不完全到位。這一問題在公安機關(guān)尤為突出,與全市其他縣(區(qū))相比,由于受財力不足的制約,我縣干警執(zhí)勤津貼、加班補貼偏低,文職輔警無警銜津貼和執(zhí)勤津貼,近兩年新分配的工勤人員無執(zhí)勤津貼,借調(diào)的流動暫住人口管理員工資關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn),無警銜津貼、執(zhí)勤津貼和加班補貼,嚴重影響了公安隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。政法委機關(guān)經(jīng)費保障偏低,年人均保障1300元,與政法部門平均經(jīng)費標準1.6萬元存在很大差距。
針對我縣政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
1、加強政治思想教育,提高干警政治素質(zhì)。要以政法干警核心觀教育、社會主義法治理念教育等活動為載體,教育廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,增強事業(yè)心和責(zé)任感,樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神,遵紀守法,廉潔自律、不斷提高干警公正執(zhí)法的自覺性。從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊伍的社會公信度,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”,自覺堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法,把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
2、積極爭取政策支持,擴充政法部門編制。一是積極爭取配套增加政法編制,招錄新警,按照警力配置標準和職責(zé)職能配齊警力。二是清退調(diào)離不能勝任政法工作的人員,解決占編不干事的問題,提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和工作效能。三是加大文職輔警干部的選調(diào)力度,將那些綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱愛政法事業(yè),特別是政法院校畢業(yè)的年輕同志,充實到政法機關(guān),以解決警力不足的問題。
3、堅持從優(yōu)待警,加大對政法部門的保障力度。堅持以崗定責(zé)、以崗定人的原則,健全完善競爭激勵機制,把那些德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀干部選拔到政法基層單位領(lǐng)導(dǎo)崗位,進一步落實干警的職級待遇。調(diào)動干警的工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)提高民警執(zhí)勤津貼和加班津貼,逐年達到標準,文職輔警警銜津貼和執(zhí)勤津貼建議縣財政參照正式民警各類津貼標準予以保障,服裝及裝備由縣財政保障,其他政法干警工資差距,調(diào)動其工作積極性。
4、創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范縣委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取縣委政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。
5、認真落實上級文件精神,加強政法委機關(guān)建設(shè)。近年來,我縣按照上級文件精神,對副書記和各辦公室主任全部按照正科級落實了待遇。但還存在著人員流動不暢,培訓(xùn)交流不夠,經(jīng)費保障低等問題。目前,縣財政仍然按年人均1300元標準撥付經(jīng)費,遠遠低于上級文件“政法委機關(guān)的辦公經(jīng)費參照當(dāng)?shù)卣ú块T平均經(jīng)費的標準予以保障”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)在人均1300元增加到政法部門平均經(jīng)費標準。
政法工作的調(diào)研報告篇十七
我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調(diào)委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調(diào)委會49個,村居調(diào)委會488個,聯(lián)合調(diào)解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個,專門調(diào)委會4個,各類調(diào)解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起,調(diào)處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
(三)強化培訓(xùn),規(guī)范管理,提高調(diào)解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法,搞好年度培訓(xùn),使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材,作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序,人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后,對參訓(xùn)人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn),提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
(四)服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來,人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉(zhuǎn)刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作,民調(diào)組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調(diào)處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去,人民調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調(diào)解”,全程跟蹤,服務(wù)到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調(diào)解服務(wù)維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權(quán)意識越來越強,但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán),使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭,人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ),“大調(diào)解”工作格局基本形成。基層人民調(diào)解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎(chǔ)為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前,樹立典型抓重點。”再創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
(二)大多人民調(diào)解員是兼職,且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低,很難一心撲在調(diào)解工作上。
(三)調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足,阻礙了調(diào)解工作的順利開展,也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè),促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
(二)加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn),提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。
(三)真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
(四)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
政法工作的調(diào)研報告篇十八
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求,結(jié)合貫徹黨的十八大、三中、四中全會精神和本部門實際,有針對性地研究解決在隊伍建設(shè)中存在的突出問題,現(xiàn)對我局政法隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研并將調(diào)研情況報告如下:
一、當(dāng)前司法局隊伍建設(shè)取得的成效。
茌平縣司法局在縣委、縣政府以及市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點,多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上,分別通過山東省、政法干警試點班招錄和山東省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員,充實司法行政隊伍,更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊伍,使司法局司法行政干警日益年輕化、多元化。
(三)堅持加強干警教育培訓(xùn)。為適應(yīng)新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質(zhì)之路,大力實施科技強警戰(zhàn)略,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),進一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)。始終把堅持“為民、務(wù)實、清廉”放在隊伍建設(shè)的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆四中全會精神、作為思想政治建設(shè)的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機制,引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識。
二、存在的主要問題。
近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務(wù)工作,促進了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理,當(dāng)前我局在隊伍建設(shè)方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)干警隊伍存在的問題。目前,司法局局機關(guān)共有在職人員30余人,肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責(zé),任務(wù)多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大,人員力量不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高,全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)56%,特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少,高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數(shù)8%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)載體過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設(shè)只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時,就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當(dāng)繁重,很難抽出專門時間進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項資金不能及時到位,在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材,以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導(dǎo)致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
三、司法局在隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗舉措。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視司法行政隊伍建設(shè),把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。
(一)加強思想教育,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(三)切實加大教育培訓(xùn)力度,努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關(guān),從源頭上提升干警文化層次,進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的'措施。二要開展崗位練兵,提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。從工作實際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警,不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得有關(guān)部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實際困難,切實為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
四、新形勢下加強隊伍建設(shè)的意見和建議。
通過調(diào)研,我們進一步認識到隊伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強隊伍建設(shè),才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,采取多種形式,切實把十八屆四中全會精神傳達到基層,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神的熱潮。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)。一是定期安排集中學(xué)習(xí),把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實踐活動相結(jié)合,作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關(guān)制度,把班子建設(shè)成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結(jié)協(xié)作能力,積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(三)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。茌平縣司法行局扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
(四)堅持隊伍人性化管理。進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力,一是在政治上關(guān)心。認真落實“談心談話制度”,定期進行思想交流,摸清隊伍成員的思想脈搏,對干警思想工作方面存在的問題,及時提醒,及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路,以先進示范,通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,激勵每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(五)加強隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù),按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度,對照自查,按照“為民、務(wù)實、清廉”要求,大力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
(六)提高政工人員素質(zhì),加強政工隊伍建設(shè)。高度重視思想政治工作重要性,轉(zhuǎn)變對加強政工隊伍建設(shè)的認識;建立健全機構(gòu),明確工作指標和任務(wù);建立行之有效的培訓(xùn)機制,加強政工業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)和交流,不斷提高政工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平;充實基層經(jīng)驗,培養(yǎng)務(wù)實作風(fēng),帶動工作方式方法、效率結(jié)果的全面提升??傊袑嵶龅教幪幨匾?guī)矩,件件講規(guī)范,事事求實效。要正確對待名利、權(quán)位,經(jīng)得起考驗,不斷強化廉潔自律意識,在思想上自覺筑起拒腐防線,樹立政工干部的良好形象。
政法工作的調(diào)研報告篇十九
根據(jù)市政協(xié)年初工作安排,10月下旬,法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下,組織部分委員并會同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門,先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽等縣區(qū),深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭,通過實地察看、個別走訪、聽取匯報和座談討論等方式,對基層政法隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,我市各級政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),無論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人,女1198人),其中法院系統(tǒng)1165人,檢察系統(tǒng)660人,公安系統(tǒng)4420人,司法系統(tǒng)1114人,中共黨員4618人,占63%。有基層公安派出所164個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個,司法所238個。基層政法干警2482人(男2128人,女354人),其中公安民警1594人(在編民警978人,輔警616人),法官干警196人,司法助理員692人。中共黨員1028人,占41%。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全市政法干警中,30歲以下1632人,占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人,占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人,占總數(shù)的11%。在基層政法干警中,30歲以下719人,占29%;31歲至50歲1387人,占56%;51歲至60歲376人,占15%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上3274人,占總數(shù)的44%;大學(xué)??萍耙韵?085人,占總數(shù)的56%。在基層政法干警中,大學(xué)本科及以上482人,占23%;大學(xué)專科及以下1646人,占77%。
二、主要做法。
(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。各級政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時堅持結(jié)構(gòu)合理和注重實際的原則,形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭長被授予全市政法機關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱號。二是加強班子的廉政建設(shè)。各級政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視臺向全縣人民報告工作,承諾責(zé)任,接受監(jiān)督,縣政法委會同組織部、紀檢委對“三長”年度工作特別是廉政情況進行考評,收到了良好效果。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。各級政法機關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個共同特點,就是堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀、樹形象”、“大走訪”等活動,促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全市各級政法機關(guān)都把對干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合基層政法干警工作實際,通過開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”、“社會主義法制理念”等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。二是強化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是注重基層工作。目前,全市公安機關(guān)一線警力2924人,占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%,消除了5人以下的派出所。全市縣級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊長工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能,積極開展各項業(yè)務(wù),僅20xx年就調(diào)解各類民間糾紛13000余件,為群眾解答法律咨詢6.5萬余次,代寫法律文書5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會15個,成員76人;村級調(diào)委會640個,調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛5432件,調(diào)解成功率達96%,發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。全市各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高基層政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請法學(xué)專家為基層工作人員進行專題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;全市兩級檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動;市公安局在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,進一步提高了一線公安干警的實戰(zhàn)能力。市司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
(四)主動接受監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。全市各級政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正。各級法院都聘請了人民陪審員,并不定期邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽法庭庭審。榆陽區(qū)法院聘請了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”,對本院及基層法庭工作進行民主監(jiān)督。各級檢察機關(guān)都聘請了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,各級公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督。這些措施增強了各級政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,加大了監(jiān)督力度,有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
三、存在問題。
(一)隊伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識不強,公仆意識淡薄,特權(quán)思想較重。對有經(jīng)濟利益的案件爭著辦,使辦案變相為個人創(chuàng)收的途徑,嚴重損害執(zhí)法部門形象,乃至地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映,有的審判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠,工作方法簡單粗暴,不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供,靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時之外對“五條禁令”的遵守時緊時松,為了罰款設(shè)餌釣魚;有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認真登記,個別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取。特別是有的辦案人員不認真判斷案件事實,不認真研究法律規(guī)定,主觀臆斷,往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開庭走過場,審判員及合議庭缺席開庭,開庭準備工作不充分,不按規(guī)定舉證和認證。
(二)人員流動機制僵化?!斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》對法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國家司法資格考試報考條件的`提高,在提高隊伍素質(zhì)的同時,也給當(dāng)前法檢工作帶來一定的影響,主要是招錄門檻高,且還要通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來,由于我市法、檢部門每年通過司法考試的人員很少,而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門通過司法考試的人員中任命,在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少,長期從事這項工作經(jīng)驗豐富的老同志硬件又不夠,面向社會招聘人員的機制尚未形成,致使全市法、檢部門解決法職人員缺少的問題困難很大。在一些基層法庭,有時連組庭人員都不夠,嚴重影響正常工作的開展。
(三)培訓(xùn)管理不到位。近年來,各級政法機關(guān)都重視對基層干警的培訓(xùn),但在具體實施中,對“嚴格訓(xùn)練、嚴格要求”的標準堅持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實,考試不嚴格,成績沒有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序,沒有達到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實用,理論脫離實際,針對性不強,方法單一,沒有特色。對實戰(zhàn)性、技能性很強的基層政法工作而言,這樣的培訓(xùn)于事少益,致使出現(xiàn)一些政法干警對犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說不過”的尷尬局面。
(四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級政法機關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點,普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但在具體落實上,卻缺乏廣度和深度,沒有起到干警之間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用。特別是錯案責(zé)任追究工作不力,處罰力度經(jīng)常是“高高舉起,輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責(zé)任追究,往往只停留在批評、警告或罰款的層面,缺少嚴厲懲處措施,起不到警示作用,對隊伍建設(shè)帶來嚴重負面影響。
(五)裝備落后,經(jīng)費不足。目前,我市基層政法機關(guān)辦公經(jīng)費普遍不足,辦案工具落后、裝備簡單、辦公設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長期拖欠,造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭,原來借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公,現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層,使用面積不足120平方米,設(shè)施簡陋,條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財政困難,政法部門人均1.5萬元的辦公經(jīng)費無法保障,嚴重制約著政法工作的開展。
四、對策和建議。
(一)強化教育,提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前,要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局,把維護公平正義、強化社會主義法制觀念和“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題放在教育的首位。有針對性地進行學(xué)法、守法和嚴格執(zhí)法教育,使干警能正確對待和處理好公與私、名與利的關(guān)系,消除特權(quán)思想,把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標準,做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
(二)依法治警,嚴把“入口”暢通“出口”?!斗ü俜ā?、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī),對政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定,是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù),各級政法機關(guān)應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行。一方面,要嚴把入口,就是要通過公開、公正、公平的全面考試考核,確實把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊伍中來。在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實,堅決防止低素質(zhì)人員進入政法隊伍;再一方面,要放松出口。使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍。對基層政法機關(guān)自行招用的人員,應(yīng)進行清理整頓,對不符合條件的堅決辭退,維護政法機關(guān)的形象。
(三)著力治本,提高隊伍的執(zhí)法能力。各級政法機關(guān)要把對基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標管理考核范圍。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動,重點加強崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力,知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì),文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾,做為干警使用的重要依據(jù),真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強素質(zhì)的作用;切實培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強、守紀律、講奉獻的警官、檢察官、法官和司法人員,使政法干警對犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說的過”。
(四)從嚴治警,加大監(jiān)督和處罰力度。各級政法機關(guān)要切實從適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求出發(fā),不斷強化自身管理,建立健全各項工作制度,特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度,對嚴重違法違紀的堅決懲處,對嚴重損害政法部門形象的害群之馬,堅決予以清除,不斷凈化隊伍。同時逐步試行公布處罰決定、判決書的做法,進一步全面落實警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度,接受社會各界監(jiān)督,樹立基層政法機關(guān)的良好形象,切實提高基層政法隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)從優(yōu)待警,強化投入和保障機制。各級政府要想方設(shè)法增加對基層政法機關(guān)的經(jīng)費投入,以穩(wěn)定隊伍,改善裝備,提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則,保證政法機關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項補貼的及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費的保障力度。辦案是執(zhí)法機關(guān)的基本職能,要逐步增加對辦案經(jīng)費的投入,對大案和要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障,直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,逐步改善基層政法機關(guān)的裝備條件,增強基層政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
政法工作的調(diào)研報告篇二十
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實地調(diào)研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設(shè)情況進行了深入調(diào)研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
全區(qū)各政法機關(guān)共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效。
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項經(jīng)費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責(zé)任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責(zé)任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標,強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
(一)政法各機關(guān)力量不足。
一是機構(gòu)設(shè)置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數(shù)嚴重不足,各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學(xué)生,不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力,缺乏“獨當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時負責(zé),業(yè)務(wù)骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù),但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當(dāng)一個部門的業(yè)務(wù),但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質(zhì)整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學(xué)歷占比41%,本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務(wù)繁重,加之各項目標績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應(yīng)有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經(jīng)費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經(jīng)費的投入,對大要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設(shè)。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時,強化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊伍建設(shè)。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關(guān),堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一招錄,適當(dāng)提高錄用標準,確保進入輔警隊伍人員素質(zhì)達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費保障制度,所需經(jīng)費列入財政專項經(jīng)費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機制,加強日常培訓(xùn)和集訓(xùn),定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。
政法工作的調(diào)研報告篇二十一
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護消費者的合法權(quán)益。
政法工作的調(diào)研報告篇二十二
近日,市委政法委政治部主任潘超一行到高縣專題調(diào)研政法隊伍建設(shè)工作。高縣縣委常委、政法委書記師世秋,縣委政法委、縣政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政治處主任參加了座談會。
座談會上,與會人員緊緊圍繞調(diào)研主題,就高縣政法隊伍建設(shè)中存在編制不足、人員流失、干警工作壓力大負荷重、用人體制不順、經(jīng)費保障不夠及員額制改革后激勵機制等問題作了分析報告,并針對性地提出了意見建議。
調(diào)研組對高縣在政法隊伍建設(shè)中取得的成效和亮點工作給予了肯定,一是認識高,及時將中央、省委、市委政法工作會精神傳達到基層;二是舉措實,采取多種措施解決高縣政法隊伍存在的突出問題;三是特色顯,縣法院著力打造“五位一體”文化建設(shè)品牌,縣檢察院以“法律監(jiān)督敢擔(dān)當(dāng)、公平正義鑄黨魂”黨建品牌引領(lǐng)隊伍建設(shè),縣公安局“七正”“三講”“四凈化”提升隊伍管理水平。
市委政法委政治部主任潘超指出,下一步,高縣要扎實從以下三個方面來推進政法隊伍建設(shè)工作:一是扎實推進思想政治建設(shè),善于挖掘和宣傳先進典型,發(fā)揮榜樣力量;二是扎實推進干警履職能力建設(shè),加強對干警額職業(yè)培訓(xùn),突出科技強警,繼續(xù)開展“師徒一幫一”活動;三是扎實推進隊伍紀律作風(fēng)建設(shè),從以往的教訓(xùn)中獲取經(jīng)驗,把紀律作風(fēng)整頓作為一項制度,持之以恒,常抓不懈。
政法工作的調(diào)研報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標責(zé)任,為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
政法工作的調(diào)研報告篇二
萬眾期待的十四屆全國人大一次會議在京開幕。華燈璀璨的人民大會堂里,激蕩著催人奮進的宏偉力量,擘畫著以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。
大會現(xiàn)場,作為政法工作現(xiàn)代化的實踐者、見證者,來自不同崗位的政法系統(tǒng)代表委員展望新征程,一個共同的信念愈發(fā)清晰——緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
他們一致表示,要通過思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進、改革創(chuàng)新,進一步彰顯政法工作鮮明的政治性,確?!暗栋炎印崩卫蔚卣莆赵邳h和人民手中,讓黨放心、讓人民滿意。
在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟社會變革中,“黑天鵝”“灰犀?!笔录映霾桓F,政法系統(tǒng)如何觀察大勢、服務(wù)大局,是一道不易回答的“必答題”。
受訪代表委員一致表示,要推進思想觀念現(xiàn)代化,更加注重政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從政治上開展政法工作、推進政法事業(yè)、建設(shè)政法隊伍?!爸袊浆F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。我們要始終把黨的政治建設(shè)放在首位,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)融入檢察履職全過程、各方面,把講政治落實到檢察履職、監(jiān)督辦案中,做到講政治與抓業(yè)務(wù)有機統(tǒng)一?!比珖舜蟠?、山東省人民檢察院檢察長顧雪飛說。
山雄有脊,房固因梁。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代政法工作的最高原則。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示,要深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),將政法工作主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,確保政法工作堅定正確的政治方向。
思想觀念是行動的先導(dǎo),是推動變革的力量。推進思想觀念現(xiàn)代化既是推進政法工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán),也是對“時代之問”的響亮回答。
“我將進一步加強學(xué)習(xí),提高政治站位,準確把握‘國之大者’,提升政治素質(zhì)和履職能力?!比珖f(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院副院長義芳深有感觸地說,要主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠”作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供更加有力的司法服務(wù)。
在黨的旗幟引領(lǐng)下,政法隊伍正穿越時代的風(fēng)浪、闖過萬水的激流,闊步前行在中華民族偉大復(fù)興的征途上。
時代車輪滾滾向前,推進政法工作體系現(xiàn)代化正站上一個嶄新的歷史起點。
受訪代表委員一致表示,要進一步突出政法工作顯著的優(yōu)越性,發(fā)揮中國特色政法制度優(yōu)勢,追求公正、講究效率、形成合力。
“繼續(xù)把黨的二十大精神貫穿到履職各方面、全過程,奮楫篤行海事司法,服務(wù)政法工作現(xiàn)代化?!闭劦较乱徊焦ぷ饕?guī)劃,全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬表示,將以海事司法工作為抓手,立足專門審判,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,自覺將海事審判工作置于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃,聚焦服務(wù)對外開放、服務(wù)民生福祉、服務(wù)海洋生態(tài),帶領(lǐng)全院干警不斷推進新時代新征程海事司法工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將進一步加強環(huán)境資源審判、行政審判、國家賠償審判和司法救助工作,推進環(huán)境資源審判機制改革和環(huán)資審判專門機構(gòu)建設(shè),完善環(huán)境資源裁判規(guī)則體系,鞏固深化漓江流域、北部灣海域等重點流域區(qū)域司法協(xié)作保障機制,深化與周邊省份的跨域司法協(xié)作和會商溝通,聯(lián)手打造跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護樣板?!绷x芳說。
多年來,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀致力于推動少年家事綜治保護聯(lián)動體系構(gòu)建,帶頭創(chuàng)建了一批“叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯”的司法品牌。她表示,今后將把履職和本職工作更加緊密地結(jié)合在一起,以高度的責(zé)任感為提高少年家事審判質(zhì)效建言獻策,守護青少年健康成長、人民群眾家庭幸福。
守正道而開新局,致廣大而盡精微。在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的政法工作體系正在加快構(gòu)建,必將推動中國特色政法制度更加成熟定型。
在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的手機里,每年都會建立一個名為“社情民意”的文檔,記錄她聽到的人民群眾呼聲以及遇到的急難愁盼問題。她充分利用自己來自政法一線的優(yōu)勢,立足司法辦案,注重以小見大、以點帶面,圍繞民族團結(jié)、文化教育、生態(tài)環(huán)境、民生民利等領(lǐng)域中涉民主法治的熱點難點問題進行思考,精準建言推動民主法治建設(shè)。
“推進政法工作現(xiàn)代化,不僅是戰(zhàn)略性部署,也是專業(yè)性要求,必須注重提升專業(yè)能力、專業(yè)精神?!薄斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L中感受到,這已經(jīng)成為政法系統(tǒng)代表委員的共識。
“當(dāng)好守夜人,面對犯罪分子敢于亮劍、決不姑息,更加有力維護國家安全和社會穩(wěn)定;做好知心人,用心用情辦好群眾身邊的‘小案’,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;當(dāng)好護航者,細化落實服務(wù)保障措施,更加能動服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、貴州省黔東南州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔用這三個“定位”描述了自己未來提高履職能力的“基準”。
記不清一摞摞塵封檔案的背后,付出了多少艱辛和汗水;記不清多少趟奔走,只為挽救一個支離破碎的家庭……從檢26年來,全國人大代表、河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜用舐犢柔情為迷途的孩子“鋪路掌燈”,用“慈母心”竭盡所能幫未成年被害人走出陰霾。
“作為新當(dāng)選的全國人大代表,我深知責(zé)任重大、使命光榮,今后將持續(xù)增強主動服務(wù)意識,勇?lián)?dāng)敢作為,努力提高工作能力和水平,帶頭樹立政法隊伍良好形象?!闭f到這里,陳莉娜話語間充滿篤定。
受訪代表委員一致表示,將進一步提升法律運用能力,把打擊犯罪和保障人權(quán)、實現(xiàn)公正和追求效率、執(zhí)法目的和執(zhí)法形式結(jié)合起來,努力實現(xiàn)最佳的政治效果、法律效果、社會效果。
展望未來征程,推進政法工作現(xiàn)代化的通衢大道,正越走越壯闊,越走越寬廣。
政法工作的調(diào)研報告篇三
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)為先,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強學(xué)習(xí),增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確?!吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認識。市公安局成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。市法院結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等重要黨紀黨規(guī)。
二、以制度為基,健全完善政法工作制度體系。
根據(jù)教育整頓的開展和工作實際,臨清市固本培元,聚焦政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞,將建章立制貫穿始終,完善了政法管理體制機制建設(shè),促進了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
市委政法委探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護,創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式(建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
市公安局依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標準。制定了《xx市公安局關(guān)于進一步加強受立案工作的意見》,嚴格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
市檢察院以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強化制度機制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理,進一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
市法院結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機,嚴格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴格按照《條例》規(guī)定,認真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
緊扣精準高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;
著力打造。
黨建。
社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
四、存在問題和對策建議。
學(xué)習(xí)。
還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;
部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認識不足,對《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
引導(dǎo),不斷增強干部職工執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法。
工作。
條例》的思想自覺和行動自覺。三是強化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的人員視。
情況。
處理,絕不姑息。
政法工作的調(diào)研報告篇四
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,人民生活不斷改善,綜合實力和對外形象大幅提升,總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟因素的影響,受國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國60周年,也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭,重大活動、敏感節(jié)點多,各種敵對勢力企圖趁機進行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響,在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,社會矛盾和問題很容易交織擴散,尤其在經(jīng)濟形勢嚴峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過激行為,影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會對抗的風(fēng)險增大。
隨著形勢的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務(wù)管理亟需加強,刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動禁而不絕,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實,普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對嚴峻的考驗和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認識,提高敏銳性,進一步強化危機、憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動上積極準備,措施上嚴謹細致,不等不靠,主動工作,認真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持“屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作一把手負責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,拓寬社情民意表達渠道,建立重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,開展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研,促進各項工程建設(shè)的有序開展。大力實施民生工程,認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策,把維護穩(wěn)定與改善民生有機結(jié)合起來,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強督查,解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭,健全工作長效機制,加強監(jiān)控,嚴密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機制,強化信息平臺建設(shè),適時啟動維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,做好現(xiàn)場處置。堅持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負責(zé)同志要第一時間趕到現(xiàn)場,主動解決問題,對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對依法按政策不能解決的,要耐心細致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴重后果和惡劣影響的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作要求,進一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機制,達到“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標。突出工作主動性,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,千方百計把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點,綜合運用多種手段,積極化解經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題,認真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動,全力推進“事要解決”,努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法,找準癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉,在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地擺在社會面,提高見警率,實現(xiàn)有效防控。加快推進城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎(chǔ)上,全面推進其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負責(zé)管理使用巡防隊員,實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范,堅持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護社會治安的積極性,扎實開展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實小區(qū)人防措施,加強群眾性治安信息員隊伍建設(shè),及時掌握社情民意和治安動態(tài),有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護治安穩(wěn)定中的作用,及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,擴大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,動態(tài)跟蹤管理,對創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,真正把綜治工作的各項措施落實到基層,進一步提高平安創(chuàng)建水平。推進農(nóng)村法治建設(shè),積極開展民主法制宣傳進村入戶活動,認真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步進行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對他們加強法制宣傳教育,才能幫助他們樹立法制觀念,強化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動,才能進一步提高社會管理的法制水平,推進依法治國進程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應(yīng)堅持與時俱進,體現(xiàn)時代的特征,顯示時代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時時想普法對象之所想,急普法對象之所急,努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變,由被動講授向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,實打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項項送到每一個公民手中,把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的偉大進程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識,引導(dǎo)依法維護合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,全力以赴,不辱使命,不負重托。認識上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強,機制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
政法工作的調(diào)研報告篇五
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”風(fēng)波平息。
20。
周年、取締“法輪功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,縣委政法委邀請縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展政法綜治維穩(wěn)工作調(diào)研,對推進全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下:
(一)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。
全縣共設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會
82。
個
492。
人,綜治維穩(wěn)辦公室。
82。
個
164。
人,綜治維穩(wěn)小組。
1782。
個
5346。
人;調(diào)解委員會。
82。
個
365。
人,治安保衛(wèi)委員會。
82。
個
359。
人,調(diào)解小組。
1516。
個
2477。
人,治保小組。
1520。
個
3489。
人;法庭。
3
個,公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民調(diào)解室。
160。
個;
72。
個行政村,建立駐村警務(wù)室。
72。
個,占。
100%,。
建立警務(wù)區(qū)。
37。
個;建立城鎮(zhèn)治安崗?fù)ぁ?BR> 4
個;建立農(nóng)村治安哨所。
4
個。建有專職巡防隊。
2
支
24。
人,義務(wù)巡防隊。
1765。
支
21060。
人,公路護路隊。
294。
支
864。
人,義務(wù)消防隊。
309。
支
1545。
人,商業(yè)店鋪聯(lián)防小組。
11。
個
97。
人;配備綜治專(兼)職干部。
81。
人,配備警務(wù)室民警。
72。
名,人民調(diào)解員。
5346。
人,治安信息員。
1860。
人。配備摩托車。
37。
輛、辦公桌椅。
232。
套、檔案柜。
9
個、電腦。
10。
臺。做到了“八有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。
(二)社會治安狀況。
1
至
5
月,全縣共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率為。
45.1%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意殺人案立。
2
起,破。
2
起;故意傷害案立。
8
起,破。
7
起;盜竊案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。與去年同期相比。
立案數(shù)多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案數(shù)多。
9
起,上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
個百分點。共受理治安案件。
41。
件,查處。
41。
件,查處率為。
100%。
其中:尋釁滋事。
2
件,毆打。
28。
件,故意傷害。
3
件,盜竊。
3
件,其他。
5
件,處理違法人員。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他處理。
33。
人)。與去年同期相比,發(fā)現(xiàn)受理數(shù)及查處數(shù)多。
8
件,上升。
24%。
;查處率持平。共發(fā)生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接經(jīng)濟損失。
6000。
元。與去年同期相比,事故起數(shù)多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人數(shù)持平;直接經(jīng)濟損失多。
2500。
元,上升。
71.4%。
共發(fā)生火災(zāi)事故。
2
起,直接經(jīng)濟損失。
50000。
元,無人員傷亡。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)減少。
1
起
下降。
33%。
;直接經(jīng)濟損失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人員傷亡情況持平。共排查調(diào)處矛盾糾紛。
251。
件,調(diào)處。
251。
件,成功。
247。
件,成功率為。
98%。
其中:山林糾紛。
56。
件,土地糾紛。
44。
件,水資源糾紛。
32。
件,家庭糾紛。
27。
件,贍養(yǎng)糾紛。
10。
件,人身損害糾紛。
2
件,債權(quán)債務(wù)糾紛。
25。
件,婚姻糾紛。
8
件,鄰里糾紛。
4
件,其它。
43。
件。總體上看,全縣社會大局較為穩(wěn)定。
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,提供政治保障。
縣委、政府不斷強化發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任的意識,采取有力措施,不斷加強對平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將平安建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧西疇的重要內(nèi)容和重要舉措,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進各級各部門按照縣委、政府的要求,把開展平安建設(shè)作為維護新時期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求,對平安建設(shè)工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動了平安建設(shè)的順利開展
(二)建立齊抓共管機制,提供合力保障。
工作中各級各部門認真落實“誰主管、誰負責(zé)”的原則,把平安建設(shè)的任務(wù)措施細化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位,著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工,精心制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案,全力推進各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機制,深入開展宣傳發(fā)動工作,努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面
(三)建立責(zé)任落實和督查督辦機制,提供獎懲激勵保障。
根據(jù)中央、省、州黨委、政府對政法綜治工作的要求,我縣結(jié)合實際,將各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、保平安的責(zé)任進行分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任,建立了各地各部門平安建設(shè)工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核評價體系機制,把考核結(jié)果與其年度目標責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實制度體系,切實將平安建設(shè)的責(zé)任落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(四)建立經(jīng)費投入機制,提供物質(zhì)保障。
為解決經(jīng)費困難的實際,我縣積極探索建立以政府為主導(dǎo),以獎代補、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費保障機制,加大經(jīng)費保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?BR> 1
元的標準納入財政預(yù)算,全縣。
15。
2005。
年增長。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的標準將。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費保障問題,促進了平安建設(shè)各項措施的深入落實,促進了平安建設(shè)的長遠發(fā)展。
三、當(dāng)前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
(一)影響當(dāng)前社會治安的因素。
2008。
年以來,全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
45。
起,其中:有。
56。
頭耕牛、
6
匹騾子被盜,直接經(jīng)濟損失達。
18.7。
萬元。二是矛盾糾紛錯綜復(fù)雜。當(dāng)前因建設(shè)征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多(如:鋁土礦山征地、墳?zāi)拱徇w、選廠管道設(shè)施建設(shè)、資金分配等問題);在新農(nóng)村建設(shè)中,因政務(wù)和村務(wù)公開不透明,勞動力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在;在落實當(dāng)前各項惠農(nóng)、補貼政策(特別是農(nóng)村低保問題)方面因透明度不高引發(fā)的矛盾,成為新的不穩(wěn)定因素,同時,農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動有所抬頭。今年以來,法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學(xué)校及周邊地區(qū)散發(fā)反動宣傳品,且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農(nóng)村發(fā)展勢頭。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危機的影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
21036。
人,但年后又外出實現(xiàn)再就業(yè)。
19868。
6
6
個村民小組的土地問題;興街鎮(zhèn)戈木村民委員會老沖子與岔路口村民小組山林權(quán)屬糾紛問題;興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會老房子村民小組村民阻止坪寨林場伐木問題;法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護區(qū)內(nèi)林農(nóng)林地未參加林改,群眾反映的問題;董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳?zāi)拱徇w的補償問題;雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失,影響群眾的生產(chǎn)生活問題。
(二)當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
1
政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題,沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認識不清,黨管政法責(zé)任意識不強,履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位,不敢管不愿管嫌麻煩,怕承擔(dān)責(zé)任。同時,部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作配合不夠,認為是平級單位,布置的工作可做可不做,簽訂的責(zé)任書不認真落實,屬地管理職責(zé)難以履行,還有的涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的對接協(xié)調(diào)工作不夠,致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后,站所很少有人到坪寨開展工作,村組干部群眾意見較大。
2
1
350。
元,沒有享受村委會副主任待遇,導(dǎo)致工作積極性不高,嚴重制約工作的正常開展。
3
法制宣傳滯后。當(dāng)前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動,深入民族地區(qū)治安重點地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設(shè)新型農(nóng)民的培養(yǎng),新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距,導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉(zhuǎn)刑案件增多,群體性事件時有發(fā)生,邪教活動仍然存在。
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基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
個,占。
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個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會綜治專干一兼多職,且人員變動大,嚴重影響了工作的正常開展。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農(nóng)村黨員教育活動較少,許多村民對村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強、辦法不多,導(dǎo)致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映:“過去維護社會穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,覺得是一種榮耀,現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動,又是標語口號,又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是發(fā)而不動,價值取向偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會治安工作為負擔(dān)、麻煩,視見義勇為為管閑事和傻瓜等”,有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供,農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。
5
民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善,財務(wù)制度不健全,村務(wù)不公開或公開不規(guī)范,加之,少數(shù)部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)不扎實,對群眾反映的合理問題不認真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
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1
—
3
個行政村,一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn),多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時應(yīng)急的任務(wù)多,致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題,導(dǎo)致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
7
執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。當(dāng)前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務(wù)群眾理念不強特權(quán)思想部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群合法權(quán)益,甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
(一)深化認識,加強維護穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。
社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧西疇”的重要內(nèi)容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程各級各部門和社會各界要高度重視,進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實改變“重經(jīng)濟發(fā)展,輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想,堅持一手抓經(jīng)濟,一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
(二)強化宣傳,營造群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢。因此,各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全縣廣大人民群眾維護社會治安的積極性調(diào)動起來,讓他們樹立“千斤重擔(dān)人人挑、個人肩上有指標,維護治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)氣,把參與維護社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,把別人的生命財產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護社會治安。
(三)落實責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實把排查化解的責(zé)任落實到人,并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎懲等有效掛鈞,實行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進一步充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用,對排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,巧施良策,實行對癥施治,各個擊破;對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來,通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,依法調(diào)處,確保社會和諧穩(wěn)定
(四)嚴密防范,有效遏制邪教活動上升勢頭。
一是建立包保防控責(zé)任制進一步完善包保防控責(zé)任書,并簽訂到各責(zé)任單位,落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)和每一名干部職工,逐一抓好落實二是齊抓共管,加強警示教育各有關(guān)部門要聯(lián)合深入邪教重點人員家庭走訪調(diào)查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學(xué)校積極開展反邪教警示教育活動,增強學(xué)校師生的反邪教意識;要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳,使反邪教意識深入人心
(五)筑牢基礎(chǔ),深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè),建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用,積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作;特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊,要切實改變排隊駕車巡邏的方式,采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏二是進一步加強物防、技防措施的落實要把推進電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強防控體系建設(shè)的重點,多方整合資金,建設(shè)覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,提升對社會治安管控的能力要針對農(nóng)村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題,積極探索,創(chuàng)新方法,提高科技防范能力三是切實做好社會穩(wěn)定預(yù)警工作要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題,進行定期分析研判,及時發(fā)出預(yù)警通報,及早采取防范措施,積極預(yù)防、有效化解四是加強基層情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓,突出情報信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè),把工作重點放在行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息的收集和研判上,特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員,以及時獲取情報信息,做到快速反應(yīng),有的放矢五是增加投入,切實解決群防群治隊伍費用難的問題各級各部門要在投入機制上進行創(chuàng)新,采取政府投入,引導(dǎo)企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入,真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用,切實抓好農(nóng)村治安防控工作
(六)關(guān)注民生,著力解決“三農(nóng)”問題。
貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村人口眾多,許多村寨還處于貧窮、落后的境地,溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后、農(nóng)民生活水平低的局面長期得不到扭轉(zhuǎn),必然引發(fā)社會的不穩(wěn)定,影響和諧社會建設(shè)。只有農(nóng)村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農(nóng)民的素質(zhì)提高了,才能從根本上預(yù)防或減少違法犯罪。因此,各級各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念,善于用發(fā)展的辦法來解決社會治安問題,要把治窮和治愚結(jié)合起來,加快農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè),進一步加大扶貧攻堅力度,認真抓好經(jīng)濟扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧,充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢,引進技術(shù),加大投入,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活,以農(nóng)村的穩(wěn)定來推動全局的穩(wěn)定。
政法工作的調(diào)研報告篇六
為扎實有效指導(dǎo)和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強烈的熱點,制約嚴格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號)《xxxxxx市委關(guān)于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,對頑瘴痼疾各項整治內(nèi)容深入開展,工作開展情況如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》,對整治范圍、整治重點、整治措施進行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標準內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進。
(二)宣傳動員教育,以談促改促糾。
認真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議,全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會,全面動員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療,針對頑瘴痼疾存在突出問題進行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問題,運用動員大會、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動,使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見,以《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅持監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認識政策初衷,督促隊伍深入查糾,敢于直面問題、勇于改正錯誤,切實達到了“以談促糾”的目的,實現(xiàn)把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來,全縣開展宣傳教育會議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動自覺自查糾正存在的問題,達到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認識。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾。
長期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動);排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院問題xxx人(已處理);排查在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀、政紀處分);排查打私護私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問題xxx人,縣法院有問題xxx人(xxx名干警涉嫌危險駕駛罪,檢察機關(guān)和紀委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實)。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會商研判機制,落實提前介入機制,推動案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實上報縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進力度有待加強問題線索量少質(zhì)弱,具有可查價值的線索數(shù)量不多;工作機制專業(yè)力量還需充實,隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進,線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大,且時間緊、要求高,政法部門和紀檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開展。
(三)問題線索核查力度有待加強。
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等上級文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深刻,工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機制有等改進,是當(dāng)前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結(jié)。
四、下一步工作計劃(一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認識。一是切實增強宣傳教育的針對性和實效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊伍的特點和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開展“自查從寬、被查從嚴”宣傳教育主題活動,深入干群,使宣傳教育不斷擴大覆蓋面,增強吸引力和影響力,促進干警提高思想認識,進一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開展問題線索核查,全力精除害群之馬,形成強大震懾。
(三)壓實主體責(zé)任,強化督促落實。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強化工作專班,加強對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級分層推進整治工作方案,全面梳理整治過程中的重點難點,列出時間表、路線圖,督促落實整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長效機制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長久立”,堅持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛干警等長效機制,鞏固教育整頓成果。
政法工作的調(diào)研報告篇七
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔(dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān),尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作的調(diào)研報告篇八
希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶??蓪⑦@些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標準,把知識進行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作的調(diào)研報告篇九
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作。
機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
堅
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制。
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上。
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進行新探索。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔(dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān),尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)。
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作的調(diào)研報告篇十
政法隊伍教育整頓開展以來,我縣始終將政法隊伍教育整頓作為重要政治任務(wù),迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來,切實扛起全面從嚴管黨治警的主體責(zé)任,高標準謀劃、高效率推進、高質(zhì)量落實,確保教育整頓深入開展、取得實效。
一、政法隊伍基本情況我縣共有5家政法單位,在編在職政法干警xxx名。其中,縣委政法委xx人,法院xxx人,檢察院xx人,公安局xxx人,司法局xx人;縣委政法委、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共xx人。
二、政法隊伍教育整頓活動開展情況我縣深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央和省、市安排部署,在省第x駐點指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,圍繞“三個階段”,把握“全時全周期開展、全員全要素參與、全民全領(lǐng)域評判”三個要求,全面動員、全力以赴,扎實開展政法隊伍教育整頓,確保取得實實在在的成效。
(一)政治責(zé)任有效扛牢。緊扣“四大任務(wù)”,嚴格標準、細化措施,始終把政法隊伍教育整頓作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓,堅決扛牢教育整頓主體責(zé)任。
二是理順機制。堅持高位抓統(tǒng)籌,成立了由縣委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳和工作保障5個工作專班,統(tǒng)籌推進教育整頓各項工作。3月xx日,縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,審議通過了領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等制度性文件,進一步明確責(zé)任分工,高效推進教育整頓工作開展。4月xx日召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,審議通過查糾整改環(huán)節(jié)工作方案、頑瘴痼疾專項整治方案、“五個必談”工作實施方案,科學(xué)指導(dǎo)教育整頓工作。
三是強化保障。堅持專班搞協(xié)調(diào),按照集中辦公要求,第一時間將專班力量配備到位、辦公場所落實到位。落實專項經(jīng)費xx萬元,配備了辦公桌椅、涉密電腦、電話、掃描儀、打印機、傳真機以及文件柜等辦公必需品,確保教育整頓辦公室陣地建設(shè)。
(二)學(xué)習(xí)教育入腦入心。我縣自3月x日召開政法隊伍教育整頓動員部署會以來,緊盯學(xué)習(xí)教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮英模激勵、警示鞭策、黨史滋養(yǎng)作用,大膽探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式,推動學(xué)習(xí)教育取得階段性成果。
安整風(fēng)時的經(jīng)典文獻和黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)。舉辦xxx法治思想講座x場次,開辦了為期2天的政法隊伍教育整頓政治輪訓(xùn)班,不斷提高政法干警政治理論素養(yǎng),擰緊理想信念的“總開關(guān)”。發(fā)揮警示教育鞭策作用,召開警示教育大會x次,強化紀律規(guī)矩意識和法治思維。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮政法委及法檢公司“五長”的頭雁效應(yīng),以上率下,帶動廣大干警學(xué)深悟透??h委書記xxx同志帶頭講授專題黨課,強化示范效應(yīng);全縣政法各單位累計組織開展政治輪訓(xùn)x次,政法單位“一把手”講黨課x場次,不斷引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育走深走實。
三是典型示范。印發(fā)《選樹xxx等6名同志為政法英模的表彰決定》,號召全縣政法干警向縣委政法委xx,縣法院xx,縣檢察院xx,縣公安局xxx、xx,縣司法局xxx等6名同志學(xué)習(xí)。隆重舉辦英模事跡報告會x場次,借助xxx、xx法治等省市媒體平臺加大宣傳力度,引導(dǎo)全縣政法干警通過學(xué)習(xí)身邊典型,在細照篤行、比學(xué)趕超中不斷提升自我,進一步鼓舞了士氣、凝聚了斗志。
干警主動向組織交代問題,在全市率先破零。
(三)查糾整改深入推進。自4月xx日全縣政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會召開以來,我們堅持刀刃向內(nèi),準確把握總體要求,瞄準靶向,推動查糾整改工作如火如荼開展。
一是以學(xué)促改強思想。繼續(xù)把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置、貫穿始終,強調(diào)持續(xù)性、嚴肅性、實效性,不斷增強查糾整改的思想自覺。進入查糾整改環(huán)節(jié)以來,集中組織宣講政策文件x場次,各科所隊室宣講xx次,使廣大干警真正把握政策界限、悟透政策內(nèi)涵,激發(fā)干警自查自糾內(nèi)在動力。廣大干警深入學(xué)習(xí)了紀律處分條例、組織處理規(guī)定、主動投案的規(guī)定等政策法規(guī)和“自查從寬、被查從嚴”政策的實施意見、頑瘴痼疾專項整治實施辦法。
二是談心談話解心結(jié)。全面落實“五個必談”要求,積極開展多樣式、多層面的持續(xù)思想發(fā)動。4月xx日,縣委書記xxx同志帶頭與縣委常委、政法委書記及政法各單位主要負責(zé)同志進行了深入的談心談話,講明了政策,壓實了責(zé)任。政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志主動剖析,與班子成員談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干警分系統(tǒng)分層級逐一進行了談心談話,做到不漏一人,截止到目前,全縣共談心談話xxx人次,做到了全員覆蓋。
組織個人自查,切實明確整改方向。
四是廣開門路征線索。為廣辟線索來源、多方征集問題,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和政法各單位充分利用電視、廣播、微信公眾號等平臺,向社會公布政法系統(tǒng)教育整頓頑瘴痼疾專項整治內(nèi)容,設(shè)置舉報箱、公開舉報電話,鼓勵群眾廣泛參與,拓寬問題查擺的廣度與深度,廣泛征集政法干警違紀違法線索,大力營造開門整頓的濃厚氛圍。
五是為民辦事檢成效。以“我為群眾辦實事”為抓手,“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作”、“結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作”、“聚焦人民群眾急難愁盼問題”、“開門整頓意見建議整改措施”以及“其他拓展創(chuàng)新的自選動作”等五個方面,出臺“我為群眾辦實事”措施xx條,解決問題xxxx個,建立長效機制x項。政法各單位“志愿者”服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、巡回法庭、送法“五進”等實踐活動深入開展,打造了縣法院xx工作室、“政法宣傳城區(qū)行”等特色品牌。以“百警進百企”活動為抓手,通過走訪聯(lián)系企業(yè)、協(xié)調(diào)解決問題,積極當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”??h公安局嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,化解涉企矛盾糾紛xx余起;縣司法局積極整合調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決資源,成功化解x起買賣合同糾紛案和承攬合同糾紛案件,涉及金額均在xx萬元以上,法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、存在問題和不足一是思想發(fā)動還要深化,政策攻心還不到位,對“自查從寬、被查從嚴”的政策宣講和落實力度還不夠。
二是個人自查還要深入,談心談話、個人自查效果不明顯,政法干警主動交代問題、說。
明問題的人數(shù)偏少,前期僅有x名干警主動向組織說明個人的違紀違法問題。
四、下一步工作打算這次省委第x指導(dǎo)組再次來我縣指導(dǎo)工作,必將對我們扎實推進教育整頓工作、全面加強政法隊伍建設(shè)發(fā)揮有力指導(dǎo)推動作用。我們將嚴格按照指導(dǎo)組要求,抓弱項、補短板、促整改,不懈怠、不松勁、增實效,推動政法隊伍教育教育整頓取得新進展。
一是進一步強化認識。繼續(xù)堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,多措并舉抓好思想發(fā)動,提高思想認識,不斷提高政治站位,深入細致做好政策宣講,準確把握查糾整改環(huán)節(jié)總體要求,確保查糾整改工作贏得主動。
二是進一步吃透政策。繼續(xù)舉行政策宣講,通過宣講向政法干警講清楚“自查從寬”政策制定的初衷,抓住政策的“窗口期”,引導(dǎo)干警認識到盡早向組織說明問題就是主動。
三是進一步檢視問題。督促政法各單位高質(zhì)量召開專題民主生活會、組織生活會,確保達到紅臉出汗、揭短亮丑、觸及靈魂、矯正錯誤、互相幫助、共同進步的目的。
四是進一步查處線索。堅持開門抓教育整頓,向社會公開政法干警違法違紀舉報電話、郵箱。建立健全多渠道、多角度、廣范圍線索摸排機制,拓展線索來源,廣泛收集線索。嚴格依法依紀辦案,加大力度,加快進度,確保把每個案件都辦成鐵案。
五是進一步用活政策。精準把握“自查從寬”政策,嚴把適用。
和程序關(guān),把“教育大多數(shù),懲處極少數(shù)”作為落腳點,用好“四種形態(tài)”,凡是符合“自查”情形的,最大限度予以從寬處理,讓干警輕裝上陣開展工作。
六是進一步強化整治。聚焦清查的“四大重點”和整治的“六大頑瘴痼疾”,充分運用各種手段,多方聽取相關(guān)意見,深入開展走訪調(diào)查,全面排查梳理政法隊伍在思想政治、紀律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問題及具體表現(xiàn),對排查出的問題,要實行臺賬式管理,明確整改清單和整改時限。
七是進一步標本兼治。堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,緊緊圍繞隊伍內(nèi)部問題高發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、正風(fēng)肅紀長效機制、政法干部交流輪崗機制、干警能力素質(zhì)提升機制、基層基礎(chǔ)工作體系,不斷完善隊伍教育、監(jiān)督、管理各項制度措施,健全完善管人管事管權(quán)長效機制,切實把制度優(yōu)勢發(fā)揮出來。
八是進一步強化督導(dǎo)。充分發(fā)揮教育整頓辦的作用,常態(tài)化開展對政法各單位的調(diào)研指導(dǎo)工作,聚焦重點難點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入科所隊室一線督促推動查糾整改任務(wù)落實。
九是進一步壓實責(zé)任。充分發(fā)揮縣教育整頓辦的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實的職能作用,及時細化完善相關(guān)政策舉措,清單化明確重點任務(wù),切實加強與紀檢監(jiān)察、組織等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的協(xié)同配合,協(xié)同推進線索辦理、政法干部輪崗交流、數(shù)據(jù)核查等工作,確保教育整頓工作取得實效。
xx市委政法委把政法隊伍教育整頓工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,充分發(fā)揮全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,精心組織召開了一系列會議、及時推出了一系列措施,推動全市政法隊伍教育整頓有力有序扎實開展。
日,組織召開省政法隊伍教育整頓第x駐點指導(dǎo)組與市委溝通見面會,全力支持配合指導(dǎo)組開展工作。x月x日上午,我委召開了市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次座談會,做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。下午,xx同志主持召開了縣區(qū)政法隊伍教育整頓工作推進會,對縣區(qū)開展教育整頓工作進行了再安排再部署再推進。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。3月4日,推動成立xx市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記任組長,政法、宣傳、紀委、組織等部門“一把手”任副組長,成員單位包括編辦、財政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委,辦公室主任由市委政法委書記兼任,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、文秘簡報、線索工作、頑瘴痼疾整治、輿論宣傳、案件評查、涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)等7個專項組,市委政法委4個副書記全部擔(dān)任專項組組長,目前各專項組正按照教育整頓工作指引,穩(wěn)步推進各項工作。
三是有序推進工作。按照教育整頓的方法步驟,迅速開展學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項工作,及時印發(fā)《關(guān)于公布學(xué)習(xí)教育參考資料的通知》,從政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育四個方面為全市政法干警提供了學(xué)習(xí)教育的參考資料。堅持個人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,給委機關(guān)全體人員發(fā)放《xxx談治國理政第三卷》、《xxx論堅持全面依法治國》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等書籍,引導(dǎo)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心來學(xué)原著、讀原文、悟原理。3月12日,我委組織開展了第二次集...
政法工作的調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國******政法工作條例》,加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國******政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強學(xué)習(xí),增強貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保《中國******政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國******政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認識。成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國******章程》《中國******廉潔自律準則》《中國******政法工作條例》等重要黨紀黨規(guī)。
探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進一步加強未成年保護,創(chuàng)新未成年人保護“1331”模式(建立一套機制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護聯(lián)盟共同守護校園安全保護未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標準。制定了《xx市公安局關(guān)于進一步加強受立案工作的意見》,嚴格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強化制度機制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進行梳理,進一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
召開司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署建章立制過程中存在的問題,圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴治黨等方面的頑瘴痼疾,制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查,要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度;對系統(tǒng)內(nèi)制度進行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認真貫徹落實《中國******政法工作條例》,緊緊圍繞《中國******政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機,嚴格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴格按照《條例》規(guī)定,認真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
牢固樹立新時代中國特色社會主義法治理念,著力推進辦案模式改革。加大速裁團隊建設(shè)力度,優(yōu)化人員配備,強化辦案保障,推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件,結(jié)案率100%,平均結(jié)案天數(shù)xx天,有力促進簡案快審快結(jié);緊扣精準高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
立足政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”活動,突出筑牢為群眾辦實事的宗旨意識、廣泛了解社情民意、幫助群眾排憂解難。法制民警深入廠礦企業(yè)為女職工講授維權(quán)知識;全市所有戶政窗口在休息日加班為在校學(xué)生辦理身份證、為特殊人群送證上門;各民情書記服務(wù)隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補橋梁道路、架設(shè)路燈,廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識,手把手幫助居民下載反電詐app,為困難群眾捐贈衣物,把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署,配齊調(diào)優(yōu)出入境、實有人口等窗口警力,投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳;xx項行政審批事項全部進駐行政服務(wù)大廳,做到一窗受理,一次性告知,實現(xiàn)“只跑一次”;將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;著力打造黨建社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
堅持從嚴治黨、從嚴治檢,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實“三會一課”制度,班子成員帶頭講黨課,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
主要存在對《中國******政法工作條例》的學(xué)習(xí)還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認識不足,對《中國******政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
下一步,全市政法各部門將進一步強化對《中國******政法工作條例》的執(zhí)行。加強《中國******政法工作條例》學(xué)習(xí)的深度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過開展學(xué)習(xí)測試等各種形式,加深干部職工對《中國******政法工作條例》的理解及對執(zhí)行《中國******政法工作條例》的重視。在單位內(nèi)部營造執(zhí)行《中國******政法工作條例》的氛圍。堅持以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭學(xué)習(xí)并執(zhí)行《中國******政法工作條例》。加強對單位干部職工的教育引導(dǎo),不斷增強干部職工執(zhí)行《中國******政法工作條例》的思想自覺和行動自覺。強化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國******政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國******政法工作條例》的人員視情況處理,絕不姑息。
政法工作的調(diào)研報告篇十二
根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號關(guān)于深入開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研的通知,現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設(shè)情況報告如下:
級領(lǐng)導(dǎo)干部158名??茊T和辦事員450名,占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
全市檢察機關(guān)**年共有政法專項編制713人,實有檢察人員688人,其中干部648人、工人40人,另有協(xié)警12名,書記員5名。有副廳級干部1名,正處級干部17名,副處級干部30名,正科級干部149名,副科級干部213名,科員204名,未定級干部34名。有婦女干部職工171名,少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名,本科生447名,??粕?85名。26至30歲110,31至40歲157名,41歲至45歲125名,46至50歲的157名,51至55歲的83名,55歲以上的38名。
公安機關(guān)**年有人員編制4545人,實有4462人,另有協(xié)警2449人。其中廳級1人,處級86人,科級1753人,科級以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。
司法行政機關(guān)**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人,共880人,實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領(lǐng)導(dǎo)10人,處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,科級269人。中共黨員519人,婦女干部174人,少數(shù)民族干部99人,年齡在30歲以下的101人,大專以上學(xué)歷627人。
今年來,昭通市政法機關(guān)緊緊圍繞“十推目標”建設(shè),提升“十大能力”素質(zhì),在標準化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評定、紀律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設(shè),成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個到位,六項創(chuàng)新”上。
(一)四個到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動,通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動,不斷提升廣大干警宗旨意識、服務(wù)意識,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關(guān)緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標任務(wù),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?!被顒樱M一步激發(fā)了全市政法機關(guān)工作熱情,調(diào)動了政法隊伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警,強化了隊伍的大局意識和責(zé)任意識。
2.人員經(jīng)費,保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革后,中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關(guān)的經(jīng)費困難。我市政法機關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持,市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障,確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼,以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補各項獎勵,充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力,在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時,還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼,極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu),充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大,以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制,現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進了政法隊伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設(shè),在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時,也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機關(guān)維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機關(guān)警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來,多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊伍的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部,組成一支60人的機關(guān)維穩(wěn)處突分隊,形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練始終堅持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時訓(xùn)練與戰(zhàn)時錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊伍素質(zhì),提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應(yīng)急隊伍建設(shè),我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、交通事故搶險、車輛搶險救災(zāi)等11個課目。通過演練,全力推動了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。
(二)六項創(chuàng)新。
1.能力建設(shè)有新舉措。今年,我市在政法隊伍建設(shè)中,以加強隊伍能力建設(shè)為目的,以社會管理為主題,以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體,出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)實施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務(wù)和目標,有效推進我市政法隊伍建設(shè)?!笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊伍的工作能力,激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺,提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實施進度,提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊伍,提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評,考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核,重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料,初定考核結(jié)果并進行預(yù)告,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時公布考核結(jié)果。年考工作中,對全年12個月月考情況進行成績累計,按工作任務(wù)完成情況進行年評??己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核,綜合月考、年評及述職測評情況,評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎懲兌現(xiàn)標準。部門等級評定為不合格,對部門負責(zé)人實行黃牌警告;兩年不合格,對部門負責(zé)人進行誡勉談話;三年不合格,部門負責(zé)人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格,實行待崗處理;三年不合格,調(diào)整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標,落實工作責(zé)任,提高工作效率。
3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標后,我市通過“垂范執(zhí)紀、標兵執(zhí)紀、陽光執(zhí)紀、責(zé)任執(zhí)紀”四大舉措,進一步嚴明紀律、整肅警風(fēng),提高執(zhí)紀守紀能力。對政法隊伍管理實行一把手負責(zé)制,把重心放在預(yù)防工作上,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀的第一道防線。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀責(zé)任,對發(fā)生違紀、違規(guī)案(事)件,實行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀、雙責(zé)問責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,及時了解人民群眾對政法機關(guān)工作滿意度以及對政法機關(guān)、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督,將紀律作風(fēng)建設(shè)進行公開社會承諾,接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止,不違令;遵章守紀,不違紀;行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀目標,將重心落實到基層,把責(zé)任落實到個人,有力加強了我市政法隊伍作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)一支政法堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升。
4.形象建設(shè)有新成果?!笆剖帷蹦繕颂岢龊螅沂屑哟罅苏ňS穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度,有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展。縣區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進,為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力,擴大了政法工作影響力,對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳,樹立了政法隊伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布,輿論引導(dǎo)等意見辦法,注重虛實結(jié)合,加強社會輿論引導(dǎo),促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關(guān)進一步加強內(nèi)部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢互補,資源共享,形成了強勁的宣傳聲勢,增強了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,取得宣傳主動性。
5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與,形成民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動,有力化解社會矛盾,促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機關(guān)建設(shè)有新突破。今年,市委政法委全面加強自身建設(shè),健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴處的工作格局。為提高機關(guān)工作效率,在機關(guān)實施一日工作日志,一周工作講評,一月工作考核,一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關(guān)干部職工進行績效化考評,進一步調(diào)動了機關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案,明確具體工作目標、任務(wù)。目前,機關(guān)建設(shè)各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務(wù)實高效、爭先恐后的機關(guān)作風(fēng)。
三、存在的問題。
當(dāng)前,昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個,實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人,實有688人,公安機關(guān)有人員編制4545人,實有4462人,司法行政機關(guān)共有編制880人,實有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1,遠遠低于全國萬分之十三點七,全省為萬分之十二點五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九。基層力量薄弱,全市1人司法所就有57個,占39.58%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長,流動不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動,對工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實不力,對人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時仍有群眾到上級機關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理,少數(shù)縣對協(xié)警人員管理不到位,時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對先進典型的宣傳報導(dǎo)力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定,與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴展的任務(wù)極不適應(yīng),多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)科室只有1人在勉強維持,甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責(zé),導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付,很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要??h區(qū)政法委機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化,多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)平均年齡都在40歲左右,導(dǎo)致機關(guān)工作激情不足,缺乏活力,制約著機關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較,我市縣區(qū)政法委機關(guān)干部職級待遇仍然偏低,縣區(qū)政法委工作趨于綜合化,工作經(jīng)常在第一線,任務(wù)繁重,加班時間多,相關(guān)津補貼卻完全沒有,一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強政治育警,筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動,狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。
2、爭取隊伍編制,緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難,積極呼吁、協(xié)調(diào),爭取能解決一批隊伍編制,緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道,增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道,通過多種措施促進我市政法隊伍的流動,不斷改善我市政法隊伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實,要向黨委政府積極匯報,主動爭取,通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志,要加以關(guān)心照顧;對被上級部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí),注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),通過上掛下派等方式豐富干部閱歷,擴展干部眼界。
4、加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,把宣傳工作緊扣政法工作主題,通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力,更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象,有效展現(xiàn)我市“忠誠團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、目標推進、績效第一”的政法隊伍風(fēng)范。
5、加強隊伍培訓(xùn),完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展多形式學(xué)習(xí)交流,不斷加強隊伍綜合素質(zhì)。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動工作積極性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查,強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督,強化內(nèi)部管理,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保隊伍純潔。
政法工作的調(diào)研報告篇十三
政法隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告?為深入了解政法隊伍建設(shè)情況,我縣對基層政法隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況20xx年以來,我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;
51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。
二、主要做法(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強。二是加強班子的廉政建設(shè)。政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進服務(wù)提升。實施“一村一警”,強化為民服務(wù)。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風(fēng),提高了隊伍素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀問題xx個,責(zé)令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、
存在問題從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;
部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學(xué)習(xí)。必須積極加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風(fēng)建設(shè)。要把紀律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責(zé)任、不認真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風(fēng)險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預(yù)防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔(dān)負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
政法工作的調(diào)研報告篇十四
一、基本情況。
20xx年以來,我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。
有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。
二、主要做法。
(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。
一是加強班子的組織建設(shè)。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強。二是加強班子的廉政建設(shè)。政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。
一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進服務(wù)提升。實施“一村一警”,強化為民服務(wù)。在全縣。
xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。
全縣各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導(dǎo)。每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風(fēng),提高了隊伍素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。
一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式,加強內(nèi)部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀問題xx個,責(zé)令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員。
x名??h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設(shè)的滿意度。20xx全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、存在問題。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
4、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學(xué)習(xí)。必須積極加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風(fēng)建設(shè)。要把紀律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責(zé)任、不認真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風(fēng)險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預(yù)防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔(dān)負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
政法工作的調(diào)研報告篇十五
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……………………………。
(二)年齡結(jié)構(gòu)……………………………。
(三)文化結(jié)構(gòu)…………………………………………………………。
二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”目標,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO(shè)工作,主要做法:
法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
司法局…………………………………………………………。
三、存在問題。
(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
實。
四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施。
針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。
編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)常化,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法工作的調(diào)研報告篇十六
根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
正寧縣位于甘肅省慶陽市東南部,子午嶺西麓。東、南、西與陜西黃陵、旬邑彬縣、長武接壤,北靠本省寧縣,轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)???cè)丝?3.41萬人,以漢族為主,占總?cè)丝诘?9%;少數(shù)民族以回族人數(shù)最多,大部分居住在五頃塬回族自治鄉(xiāng)。
全縣有在職政法干警495人,77%以上干警具有大專以上文化程度。其中縣委政法委16人(副處級1人,正科級7人,副科級2人,一般干部3人,工人3人);公安局295人(正式民警110人,編制101名,文職輔警58人,工勤人員58人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)流動暫住人口管理員17人;副處級2人,正科級21人,副科級26人,一般干部61人),內(nèi)設(shè)16個科(股)室,8個派出所;法院85人(副處級1人,正科級13人,副科級16人,一般干警55人),內(nèi)設(shè)11個庭局科室,轄4個人民法庭;檢察院40人(編制35人,副處級1人,正科級11人,副科級6人,一般干部22人),內(nèi)設(shè)10個科室(局);司法局65人(編制40人,正科級6人,副科級15人,一般干部44人),內(nèi)設(shè)4個科股室,10個司法所、10個法律服務(wù)所、1個律師事務(wù)所和1個公證處。
近年來,我縣政法部門始終堅持“立黨為公,執(zhí)法為民”理念,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,大力加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè),認真履行打擊犯罪、保護人民、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職能,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到增強,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定。自2001年以來,正寧縣先后被省上命名為“一級無毒縣”、“省級平安縣”,連續(xù)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進縣。具體體現(xiàn)在以下方面:
1、加強班子建設(shè)。全縣政法各部門狠抓班子建設(shè),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了明顯成效。一是加強班子思想建設(shè)。全縣政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以思想教育活動為契機,認真落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實踐上下功夫。班子成員帶頭踐行“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上),努力做到“四個在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中),使班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣?。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)??h政法各部門堅持和實行民主集中制,重大問題集體討論研究決定。健全黨委(組)議事規(guī)則,重大問題做到集體研究、民主決策,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。三是加強班子廉政建設(shè)。縣政法各部門班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,嚴格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項規(guī)章制度,規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為,全面加強了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。
2、加強隊伍建設(shè)。一是加強思想政治教育??h政法各部門始終把思想政治教育放在首位,先后組織開展了黨員先進性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育活動、社會主義法治理念主題教育活動、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育和政法干警核心價值觀教育實踐活動等政治思想教育,進一步提升了政法干警的思想政治水平。二是深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。政法各部門鼓勵支持干警接受更多更高層次的學(xué)歷教育,更新知識結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科技強警,廣泛開展崗位大練兵活動。把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目,形成制度,落到實處。三是堅持從嚴治警,健全長效機制。政法各部門建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度,涵蓋人事、組織、教育培訓(xùn)、紀律、監(jiān)督、目標考核等各個方面,政法各部門普遍實行了全面嚴密的績效考核制度,把隊伍管理納入崗位目標考核體系,逐步形成了長效管理機制。
3、充分發(fā)揮職能作用。政法各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化三項重點工作為切入點,積極主動地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,狠抓政法各項工作落實。公安機關(guān)充分發(fā)揮維護穩(wěn)定主力軍作用,堅持嚴打不放松,加大構(gòu)建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,有力地維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定??h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能,認真查辦職務(wù)犯罪大案要案,不斷加強批捕公訴工作,重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪力度,全面開展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等,努力維護司法公正??h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務(wù)的理念,各項審判質(zhì)量和效率指標均有較大提高??h司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系,努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平,各項業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,社會治安形勢也出現(xiàn)了新情況、新變化,政法部門承擔(dān)的工作量數(shù)倍增長,目前政法隊伍建設(shè)還存在許多困難和問題,突出表現(xiàn)在:
1、隊伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在:一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差,以罰款代管,影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。少數(shù)干警有執(zhí)法不公、不廉,違反程序執(zhí)法,辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取,不認真研究法律規(guī)定,有主觀臆斷的現(xiàn)象。
2、警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
3、干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
4、政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,縣級政法委在履行“重要責(zé)任”時往往“力不從心”?!案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”,“加強政法隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,是各級黨委政法委員會的.一項重要任務(wù)”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
5、經(jīng)費保障不完全到位。這一問題在公安機關(guān)尤為突出,與全市其他縣(區(qū))相比,由于受財力不足的制約,我縣干警執(zhí)勤津貼、加班補貼偏低,文職輔警無警銜津貼和執(zhí)勤津貼,近兩年新分配的工勤人員無執(zhí)勤津貼,借調(diào)的流動暫住人口管理員工資關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn),無警銜津貼、執(zhí)勤津貼和加班補貼,嚴重影響了公安隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。政法委機關(guān)經(jīng)費保障偏低,年人均保障1300元,與政法部門平均經(jīng)費標準1.6萬元存在很大差距。
針對我縣政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:
1、加強政治思想教育,提高干警政治素質(zhì)。要以政法干警核心觀教育、社會主義法治理念教育等活動為載體,教育廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,增強事業(yè)心和責(zé)任感,樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神,遵紀守法,廉潔自律、不斷提高干警公正執(zhí)法的自覺性。從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊伍的社會公信度,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”,自覺堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法,把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
2、積極爭取政策支持,擴充政法部門編制。一是積極爭取配套增加政法編制,招錄新警,按照警力配置標準和職責(zé)職能配齊警力。二是清退調(diào)離不能勝任政法工作的人員,解決占編不干事的問題,提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和工作效能。三是加大文職輔警干部的選調(diào)力度,將那些綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱愛政法事業(yè),特別是政法院校畢業(yè)的年輕同志,充實到政法機關(guān),以解決警力不足的問題。
3、堅持從優(yōu)待警,加大對政法部門的保障力度。堅持以崗定責(zé)、以崗定人的原則,健全完善競爭激勵機制,把那些德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀干部選拔到政法基層單位領(lǐng)導(dǎo)崗位,進一步落實干警的職級待遇。調(diào)動干警的工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)提高民警執(zhí)勤津貼和加班津貼,逐年達到標準,文職輔警警銜津貼和執(zhí)勤津貼建議縣財政參照正式民警各類津貼標準予以保障,服裝及裝備由縣財政保障,其他政法干警工資差距,調(diào)動其工作積極性。
4、創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范縣委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取縣委政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。
5、認真落實上級文件精神,加強政法委機關(guān)建設(shè)。近年來,我縣按照上級文件精神,對副書記和各辦公室主任全部按照正科級落實了待遇。但還存在著人員流動不暢,培訓(xùn)交流不夠,經(jīng)費保障低等問題。目前,縣財政仍然按年人均1300元標準撥付經(jīng)費,遠遠低于上級文件“政法委機關(guān)的辦公經(jīng)費參照當(dāng)?shù)卣ú块T平均經(jīng)費的標準予以保障”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)在人均1300元增加到政法部門平均經(jīng)費標準。
政法工作的調(diào)研報告篇十七
我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調(diào)委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調(diào)委會49個,村居調(diào)委會488個,聯(lián)合調(diào)解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個,專門調(diào)委會4個,各類調(diào)解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起,調(diào)處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。
(三)強化培訓(xùn),規(guī)范管理,提高調(diào)解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法,搞好年度培訓(xùn),使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材,作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序,人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后,對參訓(xùn)人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn),提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
(四)服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著
一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來,人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉(zhuǎn)刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作,民調(diào)組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調(diào)處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去,人民調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調(diào)解”,全程跟蹤,服務(wù)到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調(diào)解服務(wù)維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權(quán)意識越來越強,但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán),使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭,人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ),“大調(diào)解”工作格局基本形成。基層人民調(diào)解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎(chǔ)為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前,樹立典型抓重點。”再創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
(二)大多人民調(diào)解員是兼職,且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低,很難一心撲在調(diào)解工作上。
(三)調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足,阻礙了調(diào)解工作的順利開展,也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè),促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
(二)加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn),提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。
(三)真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
(四)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
政法工作的調(diào)研報告篇十八
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求,結(jié)合貫徹黨的十八大、三中、四中全會精神和本部門實際,有針對性地研究解決在隊伍建設(shè)中存在的突出問題,現(xiàn)對我局政法隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研并將調(diào)研情況報告如下:
一、當(dāng)前司法局隊伍建設(shè)取得的成效。
茌平縣司法局在縣委、縣政府以及市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點,多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上,分別通過山東省、政法干警試點班招錄和山東省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員,充實司法行政隊伍,更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊伍,使司法局司法行政干警日益年輕化、多元化。
(三)堅持加強干警教育培訓(xùn)。為適應(yīng)新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質(zhì)之路,大力實施科技強警戰(zhàn)略,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),進一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)。始終把堅持“為民、務(wù)實、清廉”放在隊伍建設(shè)的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆四中全會精神、作為思想政治建設(shè)的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機制,引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識。
二、存在的主要問題。
近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務(wù)工作,促進了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理,當(dāng)前我局在隊伍建設(shè)方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)干警隊伍存在的問題。目前,司法局局機關(guān)共有在職人員30余人,肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責(zé),任務(wù)多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大,人員力量不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高,全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)56%,特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少,高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數(shù)8%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)載體過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設(shè)只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時,就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當(dāng)繁重,很難抽出專門時間進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項資金不能及時到位,在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材,以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導(dǎo)致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
三、司法局在隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗舉措。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視司法行政隊伍建設(shè),把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。
(一)加強思想教育,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(三)切實加大教育培訓(xùn)力度,努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關(guān),從源頭上提升干警文化層次,進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的'措施。二要開展崗位練兵,提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。從工作實際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警,不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得有關(guān)部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實際困難,切實為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
四、新形勢下加強隊伍建設(shè)的意見和建議。
通過調(diào)研,我們進一步認識到隊伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強隊伍建設(shè),才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,采取多種形式,切實把十八屆四中全會精神傳達到基層,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神的熱潮。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)。一是定期安排集中學(xué)習(xí),把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實踐活動相結(jié)合,作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關(guān)制度,把班子建設(shè)成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結(jié)協(xié)作能力,積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(三)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。茌平縣司法行局扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
(四)堅持隊伍人性化管理。進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力,一是在政治上關(guān)心。認真落實“談心談話制度”,定期進行思想交流,摸清隊伍成員的思想脈搏,對干警思想工作方面存在的問題,及時提醒,及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路,以先進示范,通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,激勵每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(五)加強隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù),按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度,對照自查,按照“為民、務(wù)實、清廉”要求,大力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
(六)提高政工人員素質(zhì),加強政工隊伍建設(shè)。高度重視思想政治工作重要性,轉(zhuǎn)變對加強政工隊伍建設(shè)的認識;建立健全機構(gòu),明確工作指標和任務(wù);建立行之有效的培訓(xùn)機制,加強政工業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)和交流,不斷提高政工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平;充實基層經(jīng)驗,培養(yǎng)務(wù)實作風(fēng),帶動工作方式方法、效率結(jié)果的全面提升??傊袑嵶龅教幪幨匾?guī)矩,件件講規(guī)范,事事求實效。要正確對待名利、權(quán)位,經(jīng)得起考驗,不斷強化廉潔自律意識,在思想上自覺筑起拒腐防線,樹立政工干部的良好形象。
政法工作的調(diào)研報告篇十九
根據(jù)市政協(xié)年初工作安排,10月下旬,法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下,組織部分委員并會同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門,先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽等縣區(qū),深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭,通過實地察看、個別走訪、聽取匯報和座談討論等方式,對基層政法隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,我市各級政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),無論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人,女1198人),其中法院系統(tǒng)1165人,檢察系統(tǒng)660人,公安系統(tǒng)4420人,司法系統(tǒng)1114人,中共黨員4618人,占63%。有基層公安派出所164個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個,司法所238個。基層政法干警2482人(男2128人,女354人),其中公安民警1594人(在編民警978人,輔警616人),法官干警196人,司法助理員692人。中共黨員1028人,占41%。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全市政法干警中,30歲以下1632人,占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人,占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人,占總數(shù)的11%。在基層政法干警中,30歲以下719人,占29%;31歲至50歲1387人,占56%;51歲至60歲376人,占15%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上3274人,占總數(shù)的44%;大學(xué)??萍耙韵?085人,占總數(shù)的56%。在基層政法干警中,大學(xué)本科及以上482人,占23%;大學(xué)專科及以下1646人,占77%。
二、主要做法。
(一)加強班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。各級政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時堅持結(jié)構(gòu)合理和注重實際的原則,形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭長被授予全市政法機關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱號。二是加強班子的廉政建設(shè)。各級政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視臺向全縣人民報告工作,承諾責(zé)任,接受監(jiān)督,縣政法委會同組織部、紀檢委對“三長”年度工作特別是廉政情況進行考評,收到了良好效果。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。各級政法機關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個共同特點,就是堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀、樹形象”、“大走訪”等活動,促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全市各級政法機關(guān)都把對干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合基層政法干警工作實際,通過開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”、“社會主義法制理念”等主題教育,把思想教育同工作實踐相結(jié)合,堅定干警的理想信念。二是強化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是注重基層工作。目前,全市公安機關(guān)一線警力2924人,占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%,消除了5人以下的派出所。全市縣級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊長工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能,積極開展各項業(yè)務(wù),僅20xx年就調(diào)解各類民間糾紛13000余件,為群眾解答法律咨詢6.5萬余次,代寫法律文書5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會15個,成員76人;村級調(diào)委會640個,調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛5432件,調(diào)解成功率達96%,發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
(三)深化教育培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力。全市各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高基層政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請法學(xué)專家為基層工作人員進行專題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;全市兩級檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動;市公安局在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,進一步提高了一線公安干警的實戰(zhàn)能力。市司法局對新錄用的司法助理員分批進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
(四)主動接受監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。全市各級政法機關(guān)進一步推進了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進公正。各級法院都聘請了人民陪審員,并不定期邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽法庭庭審。榆陽區(qū)法院聘請了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”,對本院及基層法庭工作進行民主監(jiān)督。各級檢察機關(guān)都聘請了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,各級公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督。這些措施增強了各級政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度,加大了監(jiān)督力度,有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
三、存在問題。
(一)隊伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在:一是個別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識不強,公仆意識淡薄,特權(quán)思想較重。對有經(jīng)濟利益的案件爭著辦,使辦案變相為個人創(chuàng)收的途徑,嚴重損害執(zhí)法部門形象,乃至地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映,有的審判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠,工作方法簡單粗暴,不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供,靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時之外對“五條禁令”的遵守時緊時松,為了罰款設(shè)餌釣魚;有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認真登記,個別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取。特別是有的辦案人員不認真判斷案件事實,不認真研究法律規(guī)定,主觀臆斷,往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開庭走過場,審判員及合議庭缺席開庭,開庭準備工作不充分,不按規(guī)定舉證和認證。
(二)人員流動機制僵化?!斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》對法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國家司法資格考試報考條件的`提高,在提高隊伍素質(zhì)的同時,也給當(dāng)前法檢工作帶來一定的影響,主要是招錄門檻高,且還要通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來,由于我市法、檢部門每年通過司法考試的人員很少,而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門通過司法考試的人員中任命,在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少,長期從事這項工作經(jīng)驗豐富的老同志硬件又不夠,面向社會招聘人員的機制尚未形成,致使全市法、檢部門解決法職人員缺少的問題困難很大。在一些基層法庭,有時連組庭人員都不夠,嚴重影響正常工作的開展。
(三)培訓(xùn)管理不到位。近年來,各級政法機關(guān)都重視對基層干警的培訓(xùn),但在具體實施中,對“嚴格訓(xùn)練、嚴格要求”的標準堅持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實,考試不嚴格,成績沒有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序,沒有達到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實用,理論脫離實際,針對性不強,方法單一,沒有特色。對實戰(zhàn)性、技能性很強的基層政法工作而言,這樣的培訓(xùn)于事少益,致使出現(xiàn)一些政法干警對犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說不過”的尷尬局面。
(四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級政法機關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點,普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但在具體落實上,卻缺乏廣度和深度,沒有起到干警之間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用。特別是錯案責(zé)任追究工作不力,處罰力度經(jīng)常是“高高舉起,輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責(zé)任追究,往往只停留在批評、警告或罰款的層面,缺少嚴厲懲處措施,起不到警示作用,對隊伍建設(shè)帶來嚴重負面影響。
(五)裝備落后,經(jīng)費不足。目前,我市基層政法機關(guān)辦公經(jīng)費普遍不足,辦案工具落后、裝備簡單、辦公設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長期拖欠,造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭,原來借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公,現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層,使用面積不足120平方米,設(shè)施簡陋,條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財政困難,政法部門人均1.5萬元的辦公經(jīng)費無法保障,嚴重制約著政法工作的開展。
四、對策和建議。
(一)強化教育,提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前,要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局,把維護公平正義、強化社會主義法制觀念和“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題放在教育的首位。有針對性地進行學(xué)法、守法和嚴格執(zhí)法教育,使干警能正確對待和處理好公與私、名與利的關(guān)系,消除特權(quán)思想,把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標準,做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
(二)依法治警,嚴把“入口”暢通“出口”?!斗ü俜ā?、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī),對政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定,是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù),各級政法機關(guān)應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行。一方面,要嚴把入口,就是要通過公開、公正、公平的全面考試考核,確實把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊伍中來。在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實,堅決防止低素質(zhì)人員進入政法隊伍;再一方面,要放松出口。使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍。對基層政法機關(guān)自行招用的人員,應(yīng)進行清理整頓,對不符合條件的堅決辭退,維護政法機關(guān)的形象。
(三)著力治本,提高隊伍的執(zhí)法能力。各級政法機關(guān)要把對基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標管理考核范圍。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動,重點加強崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力,知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì),文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾,做為干警使用的重要依據(jù),真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強素質(zhì)的作用;切實培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強、守紀律、講奉獻的警官、檢察官、法官和司法人員,使政法干警對犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說的過”。
(四)從嚴治警,加大監(jiān)督和處罰力度。各級政法機關(guān)要切實從適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求出發(fā),不斷強化自身管理,建立健全各項工作制度,特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度,對嚴重違法違紀的堅決懲處,對嚴重損害政法部門形象的害群之馬,堅決予以清除,不斷凈化隊伍。同時逐步試行公布處罰決定、判決書的做法,進一步全面落實警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度,接受社會各界監(jiān)督,樹立基層政法機關(guān)的良好形象,切實提高基層政法隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)從優(yōu)待警,強化投入和保障機制。各級政府要想方設(shè)法增加對基層政法機關(guān)的經(jīng)費投入,以穩(wěn)定隊伍,改善裝備,提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則,保證政法機關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項補貼的及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費的保障力度。辦案是執(zhí)法機關(guān)的基本職能,要逐步增加對辦案經(jīng)費的投入,對大案和要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障,直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,逐步改善基層政法機關(guān)的裝備條件,增強基層政法隊伍的戰(zhàn)斗力,為維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
政法工作的調(diào)研報告篇二十
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實地調(diào)研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設(shè)情況進行了深入調(diào)研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
全區(qū)各政法機關(guān)共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效。
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項經(jīng)費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責(zé)任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責(zé)任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標,強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
(一)政法各機關(guān)力量不足。
一是機構(gòu)設(shè)置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數(shù)嚴重不足,各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學(xué)生,不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力,缺乏“獨當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時負責(zé),業(yè)務(wù)骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù),但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當(dāng)一個部門的業(yè)務(wù),但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質(zhì)整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學(xué)歷占比41%,本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務(wù)繁重,加之各項目標績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應(yīng)有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經(jīng)費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經(jīng)費的投入,對大要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設(shè)。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時,強化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊伍建設(shè)。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關(guān),堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一招錄,適當(dāng)提高錄用標準,確保進入輔警隊伍人員素質(zhì)達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費保障制度,所需經(jīng)費列入財政專項經(jīng)費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機制,加強日常培訓(xùn)和集訓(xùn),定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。
政法工作的調(diào)研報告篇二十一
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護消費者的合法權(quán)益。
政法工作的調(diào)研報告篇二十二
近日,市委政法委政治部主任潘超一行到高縣專題調(diào)研政法隊伍建設(shè)工作。高縣縣委常委、政法委書記師世秋,縣委政法委、縣政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政治處主任參加了座談會。
座談會上,與會人員緊緊圍繞調(diào)研主題,就高縣政法隊伍建設(shè)中存在編制不足、人員流失、干警工作壓力大負荷重、用人體制不順、經(jīng)費保障不夠及員額制改革后激勵機制等問題作了分析報告,并針對性地提出了意見建議。
調(diào)研組對高縣在政法隊伍建設(shè)中取得的成效和亮點工作給予了肯定,一是認識高,及時將中央、省委、市委政法工作會精神傳達到基層;二是舉措實,采取多種措施解決高縣政法隊伍存在的突出問題;三是特色顯,縣法院著力打造“五位一體”文化建設(shè)品牌,縣檢察院以“法律監(jiān)督敢擔(dān)當(dāng)、公平正義鑄黨魂”黨建品牌引領(lǐng)隊伍建設(shè),縣公安局“七正”“三講”“四凈化”提升隊伍管理水平。
市委政法委政治部主任潘超指出,下一步,高縣要扎實從以下三個方面來推進政法隊伍建設(shè)工作:一是扎實推進思想政治建設(shè),善于挖掘和宣傳先進典型,發(fā)揮榜樣力量;二是扎實推進干警履職能力建設(shè),加強對干警額職業(yè)培訓(xùn),突出科技強警,繼續(xù)開展“師徒一幫一”活動;三是扎實推進隊伍紀律作風(fēng)建設(shè),從以往的教訓(xùn)中獲取經(jīng)驗,把紀律作風(fēng)整頓作為一項制度,持之以恒,常抓不懈。